مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۴ دی (جدی) ۱۳۰۳ نشست ۱۰۵
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری پنجم | تصمیم‌های مجلس | قوانین بنیان ایران نوین مصوب مجلس شورای ملی |
| نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری پنجم |
مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۴ دی (جدی) ۱۳۰۳ نشست ۱۰۵
Page 1 – 4 missing
شیروانی –توضیحی ندارند بنده نه مبالغه خواستم پیشنهاد کنم و نه اینکه مخارج بلدی را کم کنم و بعلاوه بوقلمون راهم اضافه کردم رئیس- عجالتا رأی می گیریم که مرغ وتخم مرغ باری پنجقران باشد .آقایانی که موافقند قیام فرمایند (عده قلیلی قیام نمودند ) رئیس- قابل توجه نشد پیشنهاد آقای تدین را آقای مخبر قبول کردند ؟ مخبر – بلی رئیس - آقای ضیاء الواعظین پیشنهاد کرده اند مرغ و تخم مرغ باری یکقران باشد
ضیاءالواعظین - مقصود بنده از این پیشنهاد اینست که غالب مالیاتهائی که در ایران گرفته میشود عادلانه نیست و به این جهت همیشه برفقرا تحمیل میشود در غالب این قسمتها که بنده رای ندادم قفط از همین نقطه نظر بود واگر در این یکماه بنده که مثلا نوشته بود مالیات برمبلها که از آنها هم یک حقی میگرفتند آنوقت بنده قائل میشدم ولی بنده می بینم که دراول لایحه نوشته شده است مالیات بره و مرغ و گوسفند و بزو وغیره در صورت ی که اگر از چیزهائی که واقعاً از ضروریات زندگانی نباشد بنده مخالفش نیستم ودرمملکت هر چه بیشتر عوارض برآنها وضع شود بهتر است
ولی آقایان باید بدانندکه مرغ و تخم مرغ را ان پیرزنهای بدبخت درد هات برای زندگانی خودوبچه شان تهیه می کنند و باهزاران زحمت پنج تا مرغ تهیه کرده و برای فروش بشهر می آورد و با پول او میخواهدپنج ذرع پارچه بخردوچون درواقع ازاواین مالیات گرفته می شود لذا بنده بجای دو قران یکقران پیشنهاد می کنم زیرا بااین یکقران می تواند یکذرع پارچه برای بچه ا ش تهیه نماید و تصور می کنم هر قدربراین قسمتها کمتر تحصیل شود بر آبادی مملکت افزوده خواهد شد
رئیس -رأی میگیریم پیشنهادآقای ضایاءالواعظین آقایانی که قابل توجه می دانند قیام فرمایند (معدودی قیام کردند ) رئیس -قابل توجه نشد پیش نهاد آقای مقوم الملک چه چیزاست ؟ مقوم الملک- بنده پیشنهاد کرده ام که ازهر باری دو قران گرفته شود وضمناً تعدادکرده ام هر بار چقدر است رئیس- این چیزدیگری است بعد رأی میگیریم
آقای احتشام الحکماء پیشنهادکرده اندکه ازهردانه مرغ صددینارگرفته شودآقای احتشام الحکماء(اجازه)احتشام الحکماء - مرغ وخروس را چون در بار میگذارند و می آورند و معلوم نیست چقدر است اسباب زحمت می شود از این جهت بنده پیشنهاد کردم از هر مرغی صددینار گرفته شود رئیس –رأی می گیریم باین پیشنهاد آقایانی که قابل توجه می دانند قیام فرمایند (جمع کثیری قیام نمودند ) رئیس -قابل توجه شد رأی می گیریم بتخم مرغ باری دو قران آقایان که قابل توجه می دانند قیام فرمایند (عده زیادی برخاستند ) رئیس - قابل توجه شد .بوقلمون هم اضافه شده است . پیشنها آقای تدین ( بدین ترتیب خوانده شد) بنده پیش نهاد می کنم که از هر عددبوقلمون که واردشهر نمایند عددی پنجمشاهی اخذ شود
رئیس -پیش نهاد شاهزاده محمد ولی میرزا محمد ولی میرزا - بنده در یک قسمت باپیش نهاداخیری که رأی گرفته وقابل توجه شد موافق بودم و رأی هم دادن از این جهت آنقسمت را استرداد می کنم ودر قسمت راجع به بوقلمون هم با پیش نهادآقای تدین موافقم رئیس - (خطاب به آقای تدین ) بفرما ئید تدین -محتاج بتوضیح زیادی نیست هم بوقلمون وهم بوقلمون خورحالشان معلوم است .
رئیس -( خطاب به آقای شیروانی) پیش نهادی دارید؟ شیروانی - بلی پیش نهاد کرده ام که از هر عدد بوقلمون دهشاهی گرفته شود.رئیس - رأی می گیریم به دانه ای دهشاهی مخبر - بنده ده شاهی را قبول می کنم رئیس-رأی میگیریم به بوقلمون دانهدهشاهی .این رأی قطعی است . آقایانی که تصویب می کنند قیام فرمایند(جمع کثیری قیام کردند)رئیس-تصویب شد.اجازه میفرمائیدتنفس داده شود؟ضمناًبایداین پیشنهادهارا هم تنظیم کنند چون مغشوش است .(در این موقع جلسه برای تنفس تعطیل و پی از دقیقه ای مجدداً تشکیل گردید )
رئیس -پیشنهاد آقای اخگر . خروس قطعه یکشاهی اخگر -بنده با پیش نهاد آقای احتشام الحکماء موافقم رئیس - پیشنهاد شاهزاده محمد ولی میرزا . غاز و مرغابی دانه سیصد دینار .محمد ولی میرزا- بنده با پیش نهاد آقای تدین موافقم رئیس –پیش نهاد کمیسیون ماهی باری پنجقران . پیش نهاد آقای شیروانی باری یک تومان.آقای شیروانی(اجازه)شیروانی -ماهی حالش معلومست ماهی خورهم البته یک اشخاصی هستندکه می توانندکه بجای پنجهزار باری یکتومان بدهند از این جهت باری یکتومان پیش نهاد کردم
رئیس- رأی میگیریم بقابل توجه بودن این پیشنهاد .آقایانی که قابل توجه می دانند قیام فرمایند (چند نفری قیام کردند رئیس-قابل توجه نشده رأی میگیریم پیش نهاد کمیسیون باری پنجقران آقایانی که تصویب می کنند قیام فرمایند .( اکثر نمایندگان قیام نمودند)رئیس - تصویب شده .قسمت ششم خشکه بار از قبیل بادام - پسته-کشمش سبز وغیره . پیش نهاد آقای شریعت زاده .( بشرح ذیل قرائت شد ) بنده پیش نهاد میکنم قسمت شش ماده (۱) بترتیب ذیل تجزیه و برهر یک عوارضی که ذیلاً معین می شود بر قرار گردد. بادام.پسته.قیصی .فندق وکشمش سبزباری هشت قران مویزوسایر اقسام خشکه بار باری پنجقران
رئیس – پیش نهاد آقای مشیر معظم (باین مضمون قرائت شد )در قسمت ششم بنده پیشنهادمی کنم . بادام وپسته وکشمش سبز باری یکتومان وکشمش معمولی ومویز باری پنجقران رئیس-این موافقاست باپیش نهاد آقای هرمزی هرمزی-بلی رئیس-(خطاب بآقای مشیرمعظم )بفرمایید مشیر معظم -توضیح مفصلی لازم نیست به جهت اینکه بادام وپسته وکشمش سبز طرف احتیاج عموم نیست وپسته یکمن بیست وپنجقران وسه تومان است وبه همان تناسب هم مالیاتش باید اضافه شود ولی کشمش معمولی ومویز طرف احتیاج عموم وبرای فقراء وضعفاء است از این جهت بنده پیش نهاد کردم باری پنجقران اخذ شود
رئیس –آقایانی که این پیش نهاد را قابل توجه می دانند قیام فرمایند(محدودی قیام نمودند)رئیس -قابل توجه نشد .آقای آقا سید یعقوب(اجازه ) آقا سید یعقوب-بنده یک اصلاح عبارتی دارم رئیس -راجع بکلمه (وغیره ) آقاسیدیعقوب-بلی رئیس-هنوز موقعش نرسیده .آقای شریعت زاده (اجازه )
شریعت زاده -دلائل پیش نهادبنده در ضمن توضیحات بعضی از از نمایندگان محترم بعرض مجلس رسیده است و لازم است عرض کنم خشکه بارها تفاوت دارد و البته آن ها که زیادتر قیمت دارند بایدبیشترازعهده عوارض بلدی برآیند بعلاوه بعضی اقسام خشکه بار هم ذکر شود چنانچه بنده در قسمت دوم این پیش نهاد رعایت آن را کرده ام و در ضمن اسم سایر ارقام خشکه بارراهم ذکر کرده ام و دیگر توضیحی لازم نمی دانم
رئیس - رأی می گیریم بقابل توجه بودن این پیشنهاد آقایانی که تصویب میکنند قیام بفرمایند . ( چند نفری قیام نمودند )رئیس - تصویب نشد .ضمناً پیش نهاد آقای هرمزی هم ردشدهرمزی- بلی رئیس-رأی گرفته می شودبپیش نهادکمیسیون پیشنهادشده است لفظ(وغیره)حذف شود.آقای سید یعقوب (اجازه)
آقاسید یعقوب - بنده می خواهم عرض کنم که اساساً در قانون نباید یک عبارت مو هومی باشدزیرااسباب زحمت برای دهندگان و گیرندگان مالیات خواهد شد و عقیده دارم که عبارات توضیح تصریح شود تا اسباب زحمت فراهم نشود
مخبر-بنده بااینکه کلمه (وغیره) برداشته شود مخالفتی ندارم چون کلمه (از قبیل )هست ولی اگر مقصود از حذف (غیره ) اینطور تعبیر بشود که فقط خشکه بار بر پسته وبادام وکشمش اطلاق شود آنوقت مخالف خواهم بود بجهت اینکه خشکه بار انواع دیگری راهم شامل است وچون ما نمی توانستیم یک صورت پنجاه قلمی را در اینجا بنویسید از این جهت نوع جنس را در این جامعین کردیم که خشکه بار است وگفتیم از این قبیل
حالا با این تعبیر اگر (وغیره ) برداشته شود مخالفتی ندارم تدین- بنده میخواهم پیشنهاد کنم
که بجای کلمه (و غیره) نوشته شود: سایر اقسام خشکه بار این عبارت واضح تر است رئیس – (خطاب به مخبر) چه فرمائید؟ مخبر – بنده تصور می کنم در صورتی که کلمه از قبیل هست لفظ (وغیره) را می توان برداشت و محتاج باضافه سایر اقسام نیست رئیس- راجع بپیش نهاد آخری چه می فرمائید؟ مخبر- واگذار می کنم برأی مجلس زعیم - بنده یک پیشنهاد ی کرده ام . رئیس - این طور نمی شود رای گرفت پیشنهاد معافیت کرده اید در واقع پیشنهاد حذف ولی اگر بخواهید توضیح بدهید ممکن است .
زعیم - وقتی که نمی شود رأی گرفت بنده چه توضیحی بدهم؟ رئیس- پیش نهاد کرده اید از مالیات معاف باشد و این پیش نهاد حذف است در ضمن رأی گرفتن بدست می آید پیش نهاد آقای زعیم قرائت می شود (بشرح ذیل قرائت شد) بنده پیش نهاد می کنم که مطاق خشکه بار از عوارض معاف باشد رئیس- توضیح بدهید ولی نمی شود رأی گرفت زعیم- چون توضیح این مطلب در مسئله رأی خبر کمیسیون مدخلیت خواهد داشت این است که استدعا می کنیم در این توضیح که بنده عرض می کنم آقایان دقت فرمایند بنده هیچ داخل این قسمت نمی شوم که سنک فقراء و ضعفاء را بسینه بزنم و هیچ وقت معتقد نبودم که بر تجملات یا چیزهائی که تصور تجمل میرود مالیات سنگینی وضع کرد برای این که مفید بحال فقرا نمی بینم
مثلا برنج را ملاحظه بفرمائید اگر گران بشود در اثر تجارت است اگر حاصل برنج اتفاقا بکسال خوب نباشد گران می شود همین طور در قسمت جو اگر برای مکاری گران باشد حمل و نقل گران میشود و بعقیده بنده اگر دو قران یا چهار قران بر روی حبوبات یا برنج یا از قبیل اینها افزوده شود تغییری در حال فقرا پیدا نخواهد شد و اگر هم گرفته نشود آنها را واجب العج خواهد کرد ولی در قسمتی که گفته میشود راجعبه بلدیه که باید عایدات داشته باشیم این را بنده در اول که مخالفت کردم عرض کردم نظر ما راجع ببلدیه و دولت نیست بلکه مخالف ما راجع بطرز وصول و این ترتیب مالیات گرفتن است که اسباب زحمت برای مردم و مأمورین وصول می شود و بالاخره چیزی هم عاید نمیشود
این بود که پیشنهاد کردم مالیات مستقلات را جلو بیندازند راجع بخشکه بار هم که پیشنهاد کردم مطلقا معاف باشد برای این است که خشک بار مال التجاره است یکنفر از نمایندگان- ماده دوم را بخوانید زعیم- ماده دوم را هم خوانده ام می نویسد آنچه بار که مقصدش طهران است این مالیات را باید بدهد ولی وقتیکه مال جای دیگر باشد از این عوارض معاف است این را بنده خوانده ام ولی آقایانی که در تجارت دست دارند مطلعند که بارهائی مثلا از جنوب حمل میشود یکی از محل های خشکه بار کاشان و یزد و اصفهان است که بطهران میآید و بطرف روسیه میرود . اینها باسم تجار تهران حمل میشود بعد تاجر منتقل میکند بمکاری رشت و انزلی و تشخیص این موضوع که آیا این پسته یا بادام برای طهران است یا جایی دیگر خیلی مشکل بنظر میاید و هیچ وقت آن مکاری که دم دروازه میآورند نمیدانید برای کجا است .
او فقط بآدرس یکی از تجار طهران که بوسیله او حمل شده است و این امانت مال اوست میآورد و بعلاوه مصرف خود خشکبار که پسته و بادام و این قبیل اجناس است در داخله طهران این قدرها زیاد نیست که یک مناقع کلی از این باری پنج قران تصور شود عاید بلدیه میشود ولی یک زحمت فون العاده برای آن تاجری که باسم او این بار حمل شده خواهد داشت و چون نمیشود تشخیص داد که این باریکه حمل میشود برای تهران است یا جای دیگر ار این جهت بنده پیشنهاد کردم که خشکه بار ازء عوارض بلدی معاف باشد منتهی در قسمت های دیگر خود بنده هم پیشنهاد میکنم که چیزی اضافه شود تا جبران این معافیت خشکه بار را که عایدیش هم خیلی جزئی است بکند
رئیس- رای گرفته میشود پیشنهاد کمیسیون خشکه بار از قبیل کشمکش و بادام و پسته باری پنج قران آقایانی که تصویب می کنند قیام فرمایند(اغلب قیام نمودند) رئیس- تصویب شد خربوزه و به اصفهان و گلابی نطنز باری سه قران آقای آقا سید حسن کاشانی هم پیشنهادی کرده اند (باین ترتیب قرائت شد) بنده پیشنهاد میکنم قسمت هشت از ماده اول که خربوزه و به اصفهان و گلابی نطنز باشد که باید سه قران بدهد جزو مستثنات از سه قسمت تبصره جزو معافیات باشد .
رئیس- جایش اینجاست توضیح بدهید بعد در موقع رأی تکلیفش معلوم میشودمخبر- بنده میخواهم تذکر بدهم که اینها یک چیزهائی هستند که تصور نمی کنم آنقدرها اهمیت داشته باشد لازم شود که معاف باشد آقا میرزا سیدحسن کاشانی مخالفت بنده برای این است که بدون دلیل این عوارض را به میوه جات بسته اند برای اینکه این جا نوشته است مال تهران معاف است به و خربوزه اصفهان و گلابی نطنز هم جزو میوه جات هستند و علت ندارد میوه جات طهران معاف باشد ولی از این ها عوارض گرفته شود اگر باید عوارض اخذ شود از میوه جات طهران معاف البته باید گرفته شود
رئیس- پیشنهاد آقای مشیر معظم (بترتیب ذیل قرائت شد)قسمت هفتم بترتیب ذیل اصلاح شود خربوزه و به اصفهان و گلابی نطنز شش قران رئیس-بفرمائید مشیرمعظم- آقایان همه میدانند خربوزه اصفهان در طهران یکمن هشت قران بفروش میرسد و کسیکه یکمن هفت هشت قران پول میدهد یکمن صد دینار هم می تواند اضافه بدهد و همچنین به و گلابی نطنز رئیس- رأی گرفته میشود بقابل توجه بودن این پیشنهاد آقایانی که تصویب کنند قیام فرمایند (عد قلیلی قیام نمودند)رئیس- قابل توجه نشد. آقای آقا سید یعقوب پیشنهاد کرده اند پنج قران گرفته شود
آقاسید یعقوب- توضیحش همین است که آقای مشیرمعظم دادند ولی فقط بنده خواستم عرض کنم که چون گلابی برای ناخوش هم لازم است و آقای امیر اعلم هم تجویز می کنند یک قران کمتر پیش نهاد کردم رئیس- آقای تدین پیشنهاد کرده اند از خربوزه اصفهان یک تومان از به و گلابی پنجقران اخذ شود تدین- خربوزه اصفهان را بنده پیشنهاد کردم باری یک تومان و به و گلابی نطنز را باری پنجقران و چون خربوزه را در اینجا گران میفروشد و کسی هم که اشتهای خربوزه دارد پولش را دارد بنابراین از بار خربوزه که بار شتریش پنجاه من و بار قاطر یش سی و پنجمین و بار الاغیش بیست و پنج من یا بیشتر است اگر یکتومان تعلق بگیرد چندان اشاکالی نخواهد داشت
رئیس- تفکیک می کنیم خربوزه اصفهان باری یکتومان آقایانی که قابل توجه میدانند قیام فرمایند(چند نفری قیام نمودند) رئیس- قابل توجه نشد به اصفهان وگلابی نطنز باری پنج قران ضیاءالواعظین- به اصفهان و گلابی نطنز را بنده پیشنهاد می کنم تفکیک شود . رئیس- به اصفهان باری پنج قران آقایانیکه قابل توجه میدانند قیام فرمایند (جمع کثیری برخاستند) رئیس- قابل توجه شد گلابی نطنز باری پنجقران آقایانی که قابل توجه میدانند قیام فرمایند (اکثر قیام نمودند)رئیس- قابل توجه شد . رأی میگیریم به خربوزه آقای آقا سید یعقوب پنجقران پیشنهاد کرده اند
آقا سید یعقوب- بلی رئیس- توضیح هم میدهید آقا سید یعقوب – توضیح عرض کرده ام رئیس- رآی میگیریم به خربوزه باری پنجقران آقایانی که قابل توجه میدانند قیام فرمایند (اغلب قیام فرمودند) رئیس- قابل توجه شد هشتم نفت باری سه قران دو پیشنهاد رسده است یکی از آقای اخگر و دیگری از آقای آقا شیخ جلال . آقای آقا شیخ جلال پیشنهاد میکنند معاف باشد . آقای اخگر هم یک قران پیشنهاد کرده اند (خطاب به آقا شیخ جلال ) بفرمائید
آقا شیخ جلال- البته آقایان در نظر دارند که بتوسط نفط و بنزین قوه الکتریسته زیاد می شود و بالاخره متوسطین و اغلب مردم از بنزین استفاده می کنند و نفت هم طرف احتیاج مردم است و بعلاوه برای آن نظری هم که آقایان دارند که وسائل فلاحتی را راه ببیندازند برای آنهم مفید است از این جهت باید بهروسیله که باشد وسیله ارزانی نفت را فراهم نمود و چون این در واقع یک تحمیل مالیاتی است و ممکن است یک قدری اسباب گرانی نفت شود از این جهت بنده از دادن مالیات معاف باشد .
رئیس- آقای اخگر(اجازه) اخگر- بنده در یک قسمت موافق با فرمایش آقای آقا شیخ جلال هستم ولی از طرفی هم بایستی ملاحظه کرد که عایدات بلدی نکس پیدا نکند و بنده که این پیشنهاد را کردم عقیده دارم در قسمت بنزین یکقدری اضافه شود ولی نفت یک چیزی است که ما به الا احتیاج عموم و در طهران به مصرف فقراء و ضعفاء میرسد و آقایان اغنیاء با الکتریک رفع حوائج خودشان را می کنند و در صورتی
که ۳ قران را برای نفت تصویب کنیم ممکن است نفت گران شده و از این جهت صدمه برای فقراء و ضعفا ءفراهم شود لهذا بنده با سه قران مخالف ویک قران پیشنهاد کردم .مخبر-از اینکه نفت را تمام مردم احتیاج دارند حرفی نیست ولیکن تمام این اشیائی که ملاحظه میفرمائید همه طرف احتیاج مردم است ولی از اینکه۳قران هم یک قران بشود و دو قران ازبین برود و یقین بدانید ابدا درتفاوت قیمت نفت پیدا نخواهد شد زیرا مؤسساتی که نفت میفروشد و قیمت آن را نگاه میدارند و بطوری که خودشان می خواهند بفروشند بنابراین اگر حالا شما رأی بدهید آن ۳ قرانی را که حالا میگیرند نگیرند.
یقین دارم که تفاوتی در قیمت نفت پیدا نخواهد شد بنابراین خوبست یک ضروری هم ببلدیه نرسد. رئیس-آقایانی که پیشنهاد آقای اخگر را قابل توجه می دانند قیام فرمایند.(جمع قلیلی قیام نمودند)رئیس-تصویب نشد آقای آقا سید یعقوب پیشنهاد کرده اند آقا سید یعقوب-بنده پس میگیرم زیراتصور می کردم خدای نکرده آن پیشنهاد قبول شود.رئیس-رأی می گیریم پیشنهاد کمیسیون نفت باری ۳قران آقایانی که قابل توجه میدانند قیام فرمایند.(عده کثیری قیام نمودند)
رئیس-تصویب شد بنزین ۳قران آقای آقا سید یعقوب پیشنهاد کرده اند هشت قران باشد. آقای طهرانی پانزده قران. آقای شیروانی دو تومان آقای تقی زاده یک قران آقای اخگر دو تومان پیشنهاد کرده اند اول نسبت بدو تومانی باید رأی گرفت.آقای شیروانی.(اجازه)شیروانی-بنده نظر آقایانی که برای معافیت بنزین پیشنهاد فرموده اند می دانم چیست که مقصود این است که کمک بحمل و نقل ایران بشود ولی خوبست ما اینجا یک حسابی هم بکنیم حمل ونقل عمومی عبارتست از کامیونها و اتومبیلهای بزرگ که در راه کار می کنند و عبارتست از اتومبیلهائی که در تهران است توی خیابانهای تهران کار می کند نیست.
حمل و نقل عمومی کامیون است که از اصفهان بتهران می آید و ازتهران به بوشهر میرود و ما باید ببینیم بنزین که بین راهها خرج می شود یا بنزینی که اینجا مصرف می شود چه نسبتی دارد بنده موقعی که لایحه نواقل از کمیسیون مالپه آمده بود تحقیق کردم در یکسال صدوهفت مرتبه کامیون آمده است درطهران و دویست و چقدر عایدات او شده است بنابراین کامیون هنوز این اندازه ها نیست که بگوئیم برای توسعه حمل ونقل نباید از بنزین مالیات گرفت ولی بنزینی که درتهران از هزار متجاوز شده و یکنفر سیاست مدار یا سیاست مآب از این خانه صبح با شام بیست تومان بنزین که مصرف می کنند یک قدری هم ممکن است برای خیابانهائی که خراب می کنند بدهند بعلاوه ما این پولی را که می خواهیم از بنزین بگیریم برای بلدیه طهران می خواهیم ممکن است برای کامیون یک معافیت هائی قائل شوند و یک نکته دیگر هم که آقایان توجه نمیکنند بنده چون این اندازه ها موافق نیستم با اتومبیل رانی درمقابل راه آهن از این نقطه نظر است که اگر در سال مضراتی که که از ورود بنزین و خروج پول در مقابل او بمملکت متوجه می شود با منافعی که لز ده تا کامیون عایدمان می شود وقتی مقایسه کنیم مضراتآن بیشتر است از منافعش شما یک قدری هم توجه کنید که واردات این مملکت جلوش گرفته شود و صادرات ما زیاد می شود ولی مقابلش واردات هم بواسطه آوردن بنزین زیاد خواهد شد .
الان واردات مهم مملکت نفت و بنزین است و بنده خواستیم راجع معافیت نفت یک چیزی عرض کنم که نفت داخله هم معاف بشود . خوبست نکات تجارتی و اقتصادی را آقایان در نظر بگیرند انوقت یک پیشنهادی بکنند که فلانچیز مثلا معاف باشد بنابراین بنده اینطور پیشنهاد کردم که چون مسئله بنزین متوجه یکعده از مساکین تهران است این مبلغ عوارض ورودی بدهند
مخبر – بنده متأسفانه هیچ موافق با پیشنهاد آقای شیروانی نیستم . اولا خواستم تذکر بدهم به آقایان که عوائد بلدی نباید صورت عوائد گمرکی را بخود بگیرد . اینجا فقط از نقطه نظر پیدا کردن عایدات باید این قضیه را ملاحظه کرد و حل کرد و از نقطه نظر صادرات و واردات نباید این قضیه را در نظر گرفت بنابراین بنده بیشتر موافقت می کنم و کمیسیون هم موافقت دارد با اشخاصی که خیلی کم پیشنهاد می کنند برای اینکه عایداتش چندان زیاد نیست و ضروری هم متوجه نمی شود و در عوض تشویق هم می شود یعنی چون بعوائد بلدیه راجع بکسر مالیات بنزین چندان ضرری وارد نمی شود گمان میکنم اگر کسرنشود این کسر باعث تشویق می شود و اساساً بنده این را بهتر می دانم .
اما راجع باضافه کردن تصور می کنم بدلائلی که اشاره کردم صلاح نیست و باید سعی کرد و تشویق نمود که بنزین وارد بشود و ایجا یک اشتباه بزرگی را باید از میان برداشت و باید سعی کرد واردات کم شود و برای ازدیاد صادرات یک راههائی هست که اول قدمش تهیه وسائل نقلیه جدید است و این ا شما از نقطه نظر اصولی و اساسی باید بپذیرید .
شیروانی – راه آهن . مخبر – بلی البته ما همه موافقیم با راه آهن بعد بتدریج هر وقت بخواهیم باید راه آهن بکشیم ولی حالا راه آهن نیست . اتومبیل است . کامیون است و اگر فرضا یک اشخاصی هستند که دارائی دارند که میتوانند اتومبیل داشته باشند نباید گفت صرف تلفن می شود . بنده عرض میکنم از این راه بگذرید وام راه دیگر در آنها مالیات تحمیل کنید و اگر چنانچه حقیقه می خواهید جلوگیری از واردات کنید جلوی بنزین را چرا می گیرید جلوی جوراب ابریشم و چیزهای تجملی را بگیرید نه اینکه جلوی ایقبیل چیزها مثل بنزین و غیره که برای کامیون و ماشین آلات لازم است بگیرید و بنده بالاخره از نقطه نظر تشویق با پیشنهادی که آقای تقی زاده فرموده اند موافقم و همچنین با آقایانیکه کسر عوارض را پیشنهاد کرده اند .
رئیس – رأی میگیریم پیشنهاد آقای شیروانی و اخگر یعنی دو تومان آقایانیکه پیشنهاد ایشان را قابل توجه می دانند قیام فرمایند . (عده قلیلی قیام نمودند) رئیس – قابل توجه نشد . پیشنهاد آقای طهرانی پانزده قران . توضیحی هم دارید
آقا شیخ محمد علی طهرانی . رأی بگیرید . رئیس – رأی میگیریم بقابل توجه بودن پیشنهاد آقای طهرانی طهرانی – پس می گیریم رئیس – پیشنهاد آقای آقا سید یعقوب هشت قران . آقایانی که هشت قران را قابل توجه میدانند قیام فرمایند (عده کمی برخاستند) رئیس – قابل توجه نشد . پیشنهاد آقای تدین پنج قران . تدین- اجازه میفرمائید توضیح عرض کنم . رئیس- بفرمائید .
تدین – بنده که پنج قران پیشنهاد کردم از دو نقطه نظر بود یکی اینکه در پیشنهاد دولت که تقدیم مجلس شد در آنجا هم پنج قران نوشته بودند و جهت دویم این است در صورتیکه نفت ۳ قران باشد البته مناسب است که بنزین پنج قران شود و اینکه آقای شیروانی فرمودند.
برای اتومبیل و فقط اتومبیلهای کرایه را اختصاص دادند بکامیونها اینطور نیست در این شهر ملاحظه میفرمائید که عده زیادی از اتومبیل های فورد هست که کرایه میدهند و بعلاوه وسیله نقلیه فرق نخواهد کرد کسی از لاله زار عبور کند بتوپخانه یا از اینجا برود قزوین علی ای حال چون دولت هم پنج قران بوده بنده پنج قران پیشنهادکردم
رئیس-آقایانی که پنج قران را قابل توجه میدانند قیام فرمایند.(عده قلیلی قیام نمودند )رئیس-قابل توجه نشد. پیشنهادی آقای تقی زاده یک قران توضیحی هم دارید بفرمائید؟ تقی زاده: بنده توضیح زیادی ندارم بدهم زیرا یک قسمت بزرگی را آقای مخبر کمیسیون توضیح دادند فقط مقصودم این است که راجع بمسئله کم کردن عوارض بنزین یک اشاره بکنم.
اولا چنانچه گفته شد این مسئله گمرکی نیست و بااضافه این مسئله ورود بنزین را محدود نمی کند.در صورتی که ما بایستی ترویج کنیم این نوع واردات مملکت را بلکه آرزو کنیم آن چیزی که وارد مملکت می شود بیشتر از اینقبیلها باشد که وسیله تمدن و ترقی است وهمانطور که باید سعی کرد برای جلوگیری از واردا ت همان طورباید دیدکه یکمن بنزین صد من بار از من یار از ممکت خارج می کند واز این قبیل فایده ها دارد مقلا همین کامیونها که در راهها تردد میکنند و مسافر میبرند و میآوردند چقدر استفاده از آنها میشود همچنین اتومبیلهای شخصی که مکرر گفته میشود بعضی اشخاص اتومبیل شخصی دارند مثل اینکه این یک عیبی است در صورتی که ما باید سعی کنیم که اتومبیل در مملکت زیاد شود اگر از اشخاصی که اتومبیل دارند میخواهید مالیات بگیرند که عوائد ممکت زیاد شود بگیرید ولی مسئله بنزین دخلی به مطلب ندارد و این هم گفته شد روانیست عوارض نفت بیشتر از بنزین باشد آنهم یک مطلب دیگری است.نفت فقط صرف روشنائی میشود ولی بنزین برای حرکت ماشین ها و وسائل نقلیه از این خیابان و از این شهر به آن شهر مصرف میشود.
بعلاوه باید د رنظر گرفت که در آینده خیلی چیزها خواهد بود که در خود این شهر از جائی بجائی باید نقل شود و اگر کارخانجاتی پیدا شود باید بوسیله بنزین بکار بیفتد از این نقطه نظر بنده تصور میکنم خوبست این را محض تشویق و ترویج کمتر کنند.
مخبر:بنده چون از صبح تا بحال
غالباً هر چه کم میشد قبول نکردم این است که برای جبران این پیشنهاد را قبول میکنم. رئیس-چون آقای مخبر قبول کردند پیشنهاد کمیسیون میشود.آقای مقوم الملک پیشنهاد کرده اند باری ۳ قران باید رأی بگیریم مقوم الملک - در صورتیکه آقای مخبر یک قران قبول کردند بنده مسترد میدارم .
.شیخ الرئیس-بنده هم پس میگیرم.روحی- بنده پیشنهاد آقای مقوم الملک را قبول میکنم.رئیس- رأی میگیریم بسه قران آقایانی که تصویب میکنند قیام فرمایند.(بعضی قیام نمودند) رئیس-قابل توجه نشده رأی میگیریم بیک قران.یاسائی- بنده پیشنهاد خود کمیسیون را قبول میکنم. رئیس- رأی می گیریم بقابل توجه بودن یک تومانی آقایانی که یک تومان را قابل توجه میدانند قیام فرمایند.(عده قلیلی قیام نمودند) رئیس- قابل توجه نشد.رای می گیریم بیک قران آقایانی که یک تومان را تصویب میکنند قیام فرمایند.(اکثر قیام نمودند)
رئیس- تصویب شد مرکبات از هر قبیل باری ۳ قران آقا سید یعقوب- بنده پیشنهادی دارم. رئیس – دیگران هم پیشنهادی دارند.پیشنهاد آقای کاشانی.ایشان پیشنهاد کرده‌اند یک تومان باشد.آقای کاشانی بفرمایید.کاشانی-بنده همین قدر عرض میکنم که عوارض باید تناسبی با هم داشته باشد وقتی که بنا باشد از گلابی نطنز بار پنج قران بگیرند ... (خنده بین نمایندگان) کاشانی- از این هم باید یک تومان بگیرند.
رئیس-رأی گرفته میشود بیک تومان آقایانی که قابل توجه میدانند قیام فرمایند. (معدودی قیام نمودند) رئیس-قابل توجه نشد.پیشنهاد آقای شیروانی۶قران.شیروانی – بنده تصور میکنم وقتی که برای خربزه اصفهان این طور معین می کنند.(خنده نمایندگان) شیروانی – با وجود که در آن جا دانه یک شاهی است و از تجارت داخلی جلوگیری میکنند اقلا این را که اختصاص دارد بطبقه مخصوص ۶قران کنند.
مخبر-بعضی از آقایان اطلاع دارم ۵قران پیشنهاد کرده‌اند اگر آقای شیروانی هم با ۵ قران موافقت کنند بنده می‌توانم قبول کنم. رئیس- رأی میگیریم بشش قران. شیروانی- پنج قران را قبول کردم. اعتبار الدوله- بنده هم پنج قران را قبول کردم. رئیس- آقایان اخگر و وحید الدوله و معتمد السلطنه و مشیر معظم و هرمزی هم ۵ قران پیشنهاد کرده‌اند. مخبر- بنده هم از طرف کمیسیون ۵ قران را قبول میکنم.
امیر حشمت- لیمو شیرین خوبست از مرکبات مستثناء شود. رئیس- آقای امیر اعلم هم پیشنهاد کرده‌اند لیمو شیرین مستثناء شود. امیر اعلم- چون فصل زمستان است سرما خوردگی زیاد است و یکی از تجویزاتی که اطباء میکنند لیمو شیرین است و گران خواهد شد و بنده پیشنهاد کردم مستثناء شود. مخبر- بنده با اینکه این احساسات را خوب میدانم و البته خیلی خوبست که در میان وکلاء یک ملتی این احساسات رقیق باشد ولی این جا این احساسات مورد ندارد.
اولا فقراتی را که آقایان بآنها اشاره میکنند آنها نمیتوانند بخرند و نمیدانند برای سرماخوردگی خوبست و آنهائی هم که میدانند و میتوانند برایشان اهمیت ندارد و گمان میکنم اگر آقای امیر اعلم در مسائل صحیه دقت بفرمایند یعنی ترتیبی بفرمایند که نسخه‌ها خیلی گران نشود و برای دواخانه‌ها ترتیبی بدهند، بهتر باشد. رئیس- رأی گرفته میشود بقابل توجه بودن این پیشنهاد آقایانی که قابل توجه میدانند قیام فرمایند. (عده قلیلی قیام نمودند)
رئیس- قابل توجه نشد. آقای امیر حشمت پیشنهاد کرده‌اند لیموی شیرین یک قران باشد. امیرحشمت- آقایان معلوم میشود بحمدالله از مریض داری اطلاع پیدا نکرده‌اند در صورتیکه غالباً برای مرض لیمو شیرین لازم میشود و اطباء تجویز میکنند چنانچه آقای امیراعلم هم که متخصص در این فن هستند فرمودند. رئیس- آقایانیکه یک قران را قابل توجه میدانند قیام فرمایند. ( عده معدودی قیام نمودند)
رئیس- قابل توجه نشد. رأی گرفته میشوند به ۵ قران بر حسب پیشنهاد کمیسیون آقایانیکه تصویب میکنند قیام فرمایند (غالب نمایندگان قیام نمودند) رئیس- تصویب شد. اجازه بفرمائید بقیه مذاکرات بماند برای روز ۳ شنبه بعضی از نمایندگان- صحیح است. رئیس- آقای سرکشیک زاده (اجازه) سرگشیکزاده- بنده راجع به دستور جلسه آتیه عرض داشتم. رئیس- بفرمائید. سرکشیکزاده- مدتی است قرارداد پستی و تلگرافی با دولت روسیه طبع و توزیع شده است بنده تقاضا میکنم روز ۳ شنبه اول دستور آن باشد.
رئیس- قبل از این قانون؟ سرکشیکزاده- بعد از این قانون باشد. رئیس- روز ۲ شنبه که گمان نمیکنم این قانون تمام شود. سرکشیکزاده- بنده تمنا میکنم هر وقت این قانون تمام شد آن را جزو دستور بگذارند. رئیس- روز ۵ شنبه قانون انتخاباتست. سرکشیکزاده- اگر آقایان تصویب بفرمانید روز شنبه را اختصاص بدهند باین مسئله. رئیس- پس این مسئله را روز ۳ شنبه پیشنهاد بفرمائید. آقای ضیاءالواعظین (اجازه)
ضیاءالواعظین- راجع بلایحه دفع آفات حیوانی که تقاضا شده بود که جزء دستور باشد گویا فراموش شده است تقاضا میکنم از دستور جلسه آتیه معین شود که ترتیبات مؤسسه پاستور مرتب شود. رئیس- در درجه دوم بعد از این قانون؟ ضیاءالواعظین- بلی رئیس- این هم همان حال قرارداد را پیدا میکند. آقای یاسائی- (اجازه) یاسائی- بنده تقاضا میکنم پیشنهاد بنده راجع باصلاح مواد ۶۶ و ۶۷ و ۷۱ قانون استخدام که جزء دستور هم بود در دستور معین شود.
رئیس- پس باید رأی گرفته شود. آقای معتمد السلطنه. (اجازه) معتمد السلطنه- بنده در چند جلسه قبل تقاضا کردم خبر کمیسیون بودجه راجع بدکتر کوپن فرانسوی جزء دستور باشد و در دستور هم همین شد اگر در جلسه آتیه مجال باشد استدعا میکنم جزء دستور شود. رئیس- حالا رأی میگیریم. آقای عراقی. (اجازه)
حاج آقا اسمعیل عراقی- چندی قبل سؤالاتی از وزیر مالیه کرده بودم تقاضا میکنم بوزیر مالیه اطلاع داده شود که برای جواب حاضر شوند چون دو ماه است از موقع سءوال گذشته. رئیس- اطلاع داده میشود. آقای افشار. (اجازه) آقا میرزا رضا خان افشار- بنده تقاضا میکنم لایحه معافیت شهر ارومیه و توابع از تأدیه مالیات مستقیم تا مدت ۳ سال جزء دستور جلسه آتیه شود. رئیس- آقای حاج میرزا عبدالوهاب (اجازه)
حاج میرزا عبدالوهاب- بنده عرضم راجع بسؤالاتی است که کردم و قریب دو ماه است برای جواب حاضر شده‌اند. یکی هم راجع به آن شصت ذرع زمینی است که از بازار جزء مسجد شود تقاضا میکنم آن را هم لایحه‌اش را بیاورند که در دستور جلسه آتیه باشد.
رئیس- رأی میگیریم بعد از این لایحه عوارض بلدی قرارداد پستی و تلگرافی با دولت روسیه. سرکشیکزاده- اجازه می فرمائید . رئیس - می فرمائید .
سرکشیکزاده - بنده پیشنهاد میکنم روزهای شنبه اختصاص باین کار داده شود. رئیس- خوب. رأی میگیریم به این پیشنهاد آقایانی که تصویب میکنند قیام فرمایند. (عده قلیلی قیام نمودند) رئیس- تصویب نشد. رأی میگیریم که لایحه دفع آفات حیوانی بعد از یان لایحه عوارض بلدی جزء دستور شود. آقایانی که تصویب میکنند قیام فرمایند. (اکثر قیام نمودند)
رئیس- تصویب شد. رأی میگیریم به پیشنهاد آقای یاسائی راجع بقانون استخدام در درجه سوم که بعد از دفع آفات حیوانی جزء دستور شود. آقایانی که تصویب میکنند قیام فرمایند. (اکثر نمایندگان برخاستند) رئیس- تصویب شد. در درجه چهارم لایحه راجع بدکتر کوپن
بعضی از نمایندگان- مال مسجد مقدم است. رئیس- رأی گرفته میشود به پیشنهاد آقای حاج میرزا عبدالوهاب در درجه چهارم. آقا سید یعقوب- اجزاه بفرمائید توضیح بدهند لایحه‌ایست دولت پیشنهاد کرده راجع بشصت زرع زمینی الحاق به مسجد شود در کمیسیون هم گذشته این را پیشنهاد کرده‌اند که جزء دستور باشد خواستم خاطر آقایان مستحضر شود.
رئیس- آقای داور (اجازه) داور- بنده گمان میکنم این مسئله بجای خودش صحیح است ولی مجلس کاری دیگر هم دارد لایحه معافیت ماشین‌های صنعتی از حقوق گمرکی را بنده تقاضا میکنم جزء دستور شود. رئیس- رأی میگیریم باین پیشنهاد آقایانی که تصویب میکنند قیام فرمایند. (اغلب قیام نمودند) رئیس- تصویب شد. در درجه پنجم پیشنهاد آقای آقا سید یعقوب و حاج میرزا عبدالوهاب آقایانی که تصویب میکنند که جزء دستور باشد قیام فرمایند. (غالب نمایندگان برخاستند) رئیس- تصویب شد. جلسه آتیه روز ۳ شنبه. دستور هم لایحه عوارض بلدی. آقای تقی زاده.
(اجازه) تقی زاده- بنده یک کلمه عرض داشتم راجع بمسئله قرارداد پستی و تلگرافی که برای روز ۳ شنبه تصویب نشد آیا اینکه در مجلس تصویب نشد مقصود این بود که در درجه دوم و سوم نباشد یا اینکه خیر در صورتی که این عهدنامه جاری است مقصود این است که مجلس میآید بنابراین بنده تقاضا میکنم در درجه پنجم یا ششم هر وقت صلاح میدانند جزء دستور شود.
رئیس- بنده همچو خیال میکنم رائی که داده شد برای این بود که روز مخصوص برای این کار معین نشود تا مسائل جزئی دیگری که هست آنها بگذرد بعد در سر فرصت باین مسئله مهم بپردازیم. در درجه بعد خواهد بود. بعضی از نمایندگان- صحیح است. (مجلس یک ربع بعد از ظهر ختم شد) رئیس مجلس شورای ملی مؤتمن الملک منشی علی اقبال الممالک منشی معظم السلطان