مذاکرات مجلس شورای ملی ۹ خرداد ۱۳۵۰ نشست ۲۵۰
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و دوم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی روز یکشنبه ۹ خرداد ۱۳۵۰ نشست ۲۵۰
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۲۲
جلسه: ۲۵۰
فهرست مطالب:
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: دکتر درودی- پزشکپور- پردلی- دکتر دادفر
۳- تصویب صورت جلسه
۴- طرح گزارش شور اول کمیسیون دارایی راجع به لایحه اجازه موافقت‌نامه ایران با شرکتهای خریدار نفت خام
۵- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای دکتر کاشفی معاون وزارت دارایی
۶- طرح سؤال آقای ریگی از وزارتخانه‌های آب و برق و کشاورزی در مورد وضع سیستان و جواب آقایان مهندس روحانی وزیر آب و برق، دکتر وحیدی وزیر کشاورزی
۷- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون کشور راجع به لایحه اجرای برنامه نوسازی عباس‌آباد و ارسال مجدد به مجلس سنا
۸- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای مهندس ظهیری معاون وزارت آب و برق
۹- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون آبادانی و مسکن راجع به لایحه اجازه اجرای قانون واگذاری اراضی و ابنیه دولتی در مورد انجمن ملی حمایت کودکان و ارسال به مجلس سنا
۱۰- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون بهداری راجع به لایحه واگذاری بیمارستان‌های وزارت بهداری و ارسال به مجلس سنا
۱۱- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارایی راجع به لایحه اخذ مالیات از صفحات گرامافون و ارسال به مجلس سنا
۱۲- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارایی راجع به لایحه افزایش حق ثبت سفارش و ارسال به مجلس سنا
۱۳- طرح و تصویب گزارش یک شوری کمیسیون بودجه راجع به لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۳۷ کل کشور و ارسال به مجلس سنا
۱۴- طرح و تصویب گزارش گزارش کمیسیون امور استخدام دایر به تأیید عمل دولت در مورد استخدام آقایان: تاج‌بخش- علم و باتمانقلیچ- موضوع تصویب‌نامه ۴۹۳۲۰/ ت مورخ ۷/ ۱۱/ ۱۳۴۱ و ارسال به مجلس سنا
۱۵- طرح و تصویب گزارش یک شوری کمیسیون بودجه راجع به لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۴۲ کل کشور و ارسال به مجلس سنا
۱۶- طرح و تصویب گزارش گزارش یک شوری کمیسیون بودجه راجع به لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۴۳ کل کشور و ارسال به مجلس سنا
۱۷- اعلام وصول و قرائت نامه‌های مربوط به دو فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
۱۸- ختم جلسه
صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی روز یکشنبه (۹) خرداد ماه ۱۳۵۰
| مجلس ساعت نه صبح بریاست آقای عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
رئیس- اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
غائبین با اجازه
- آقایان دکتر یگانگی- تهرانی- شاخوئی- صادق سمیعی - مهندس اربابی- آموزگار- رضوی- دکتر سعید- دکتر کلالی.
غائبین مریض
- آقایان دکتر غنی- مهندس بریمانی- پرویزی- خانلر قراچورلو- دکتر وفا- دکتر حکیم شوشتری.
- بیانات قبل از دستور آقایان: دکتر درودی- پزشک پور- پردلی- دکتر دادفر
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: دکتر درودی- پزشک پور- پردلی- دکتر دادفر
رئیس- نطق‌های قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای دکتر درودی تشریف بیاوید.
دکتر درودی- خوشوقتم به استحضار برسانم که آسفالت باتل نک، یا تنگ نای بین کرج- قزوین به پایان رسیده است (الحمدالله) و مسلماً پس از تکمیل پل‌ها و شانه‌ها و به طور خلاصه تعریض آن تا ۱۵ متر که انشاءالله به زودی انجام خواهد شد این تنگ نای به صورت شاه راه در می‌آید که تا موقعی که اتوبان قزوین- کرج ساخته شود می‌توانید ترافیک سنگین آن را به خوبی تحمل کند. بنده از توجهی که دولت به این مسئله معطوف داشته نهایت سپاس و امتنان را دارم ولی همان طور که کراراً عرض کرده‌ام با آن که عمل وزارت راه بسیار اساسی و منطبق با موازین فنی است معذلک چون جاده زیر سازی محکمی نداشته و به دلائل دیگر که به موقع خود عرض نموده‌ام ادامه اتوبان برای احتیاجات آتی این راه اجتناب پذیر می‌باشد، معذلک ارزش اقتصادی جاده‌ای که آسفالت شده است همین قدر بس که از خسارت سالانه ۷۲۰ میلیون ریال استهلاک اتومبیل که به صورت ارز از کشور خارج می‌شد و محاسبه آن را قبلاً عرض کرده‌ام جلوگیری می‌کند و حال آن که کل مخارج این راه بیش از خسارت استهلاک دو الی سه ماه اتومبیل‌ها نیست.
متأسفانه خسارت استهلاک جانی آن به خصوص در موقع مواجه با اتومبیل‌هائی که چراغ پر نور بالا را خاموش نمی‌کنند و انسان را با مرگ تدریجی مواجه می‌نمایند هنوز باقیست و وقتی انسان به اتوبان می‌رسد بیش از پیش احساس امنیت و اطمینان خاطر می‌کند.
مطلب دیگری که می‌خواهم به عرض برسانم این است که روز سه‌شنبه گذشته در خدمت همکار عزیزم جناب آقای دکتر الموتی رئیس فراکسیون پارلمانی حزب ایران نوین بازدیدی از شهر صنعتی البرز که در ۱۴ کیلومتری قزوین واقع شده به عمل آمد.
هدف ایجاد این شهر عبارتست از صرفه‌جوئی در هزینه‌های لازم جهت تأمین آب و برق و جاده، تهیه یک سیستم قابل اطمینان فاضلاب و جلوگیری از آلودگی آب‌های زیرزمینی، جلوگیری از بورس بازی و احتکار زمین برای کارخانجات که نتیجتاً باعث تقلیل قیمت تهیه فرآورده‌های صنعتی می‌گردد و بالاخره تأمین حوائج شهری جهت کارگران و مهندسین و تکنسین‌ها و سایرین.
ایجاد این شهر یکی از اقدامات مهم و مفید دولت می‌باشد که با مشارکت سرمایه‌های خصوصی در دست انجام است و این اقدام با توجه به ایجاد شهرهای صنعتی در سایر کشورهای صنعتی دنیا مانند شهرهای (کرولی- ایست کیلبراید East kilbride) در انگلستان و نظایر آن در سایر ممالک اروپائی و آمریکائی در پیشرفت صنعتی کشور سهم بزرگی خواهد داشت.
اگر مقایسه‌ای بین دو شهر نامبرده که در اولی یک صد کارخانه و در دومی۱۲۰ کارخانه با جمعیت هر یک ۷۰۰۰۰ نفر مستقر گردیده با شهر صنعتی البرز که ۱۳۵ کارخانه و ۸۰۰۰۰ نفر جمعیت خواهد داشت به عمل آید عظمت این شهر صنعتی که در خاورمیانه بی‌نظیر خواهد بود به چشم می‌خورد.
شهر صنعتی البرز در ۱۴ کیلومتری جنوب شرقی قزوین و ۴ کیلومتری جنوب جاده تهران قزوین قرار گرفته و هم‌اکنون تعداد ۴۹ واحد صنعتی به این شهر رو آور شده که ۳۲ واحد آن مشغول ساختمان و یا رو به اتمام است و ۱۴ واحد در حال بهره برداری می‌باشند.
در این شهر مناطق شهری مجزا و مشخص در زمینی به مساحت ۱۷۶۰۰۰۰۰ متر مربع طرح‌ریزی گردیده و تأمین کلیه احتیاجات شهری و ارتباطات سریع پیش‌بینی شده است. شاید این شهر اولین شهری در ایران خواهد بود که تأسیسات شهری نظیر آب و برق و فاضل آب و تلفن و گاز و جاده‌سازی هم‌زمان و با یک نقشه حساب شده پیشرفت می‌نماید و ضمناً خانه‌سازی و احتیاجات دیگر نیز به موازات آن انجام می‌گیرد.
با ایجاد کمربند سبز کشاورزی در محدوده ۴ کیلومتری شهر که ممنوع از هر گونه اقدام غیر کشاورزی است جلوگیری از آلودگی هوای شهر و هوای محیط پیش‌بینی شده و این امر خود موجب جلوگیری از گسترش بی مورد شهر خواهد شد.
صنایعی که تا کنون در این شهر ایجاد گردیده از نوع صنایع تهیه فرآورده‌های وسایل خانگی و صنایع ساختمانی نظیر کارخانجات شیشه- کنتور برق- آسانسور- تهیه سنگ‌های مصنوعی- لوله سازی از مواد پتروشیمی- انواع کف پوش‌ها و پلاستیک و هم چنین صنایع مصارف شخصی مانند صنعت کفش و کارخانجات تهیه مواد خوراکی و کارخانه دوچرخه و موتور سیکلت و نیز صنایع ابزار و اجزاء ماشین‌آلات نظیر پیچ‌سازی و کارخانجات لوازم اتومبیل و غیره می‌باشد.
در شهر صنعتی البرز برابر پیش بینی انجام شده هیجده هزار شغل جدید به وجود خواهد آمد.
خانم‌ها- آقایان.
امروز به هر نقطه‌ای از این کشور قدم بگذاریم بارقه‌ای از امید و پیشرفت و موفقیت به چشم می‌خورد. ما با سرعتی هر چه تمام‌تر در سایه هدایت و راهنمائی‌های رهبر خردمند خود مشغول تجدید بنای ایران کهن هستیم و با سرعتی غیر قابل تصور در این راه گام برمی‌داریم.
همان طور که در تجدید بنای هر ساختمان گرد و خاک بنائی و سر و صدای نجار و آهنگر و نظایر آن گاهی ایجاد مزاحمت می‌کند مسلماً ما هم گاهی در حوزه‌های انتخابیه خود با چنین گرد و غباری مواجه می‌شویم کما این که جاده قزوین چندیست بنده را بر آن داشته که مزاحم اوقات شریف همکاران عزیزم در بشوم ولی این جاده و اتوبان و بسیاری وسائل ارتباطی دیگر که امروز فکر آن را نمی‌کنیم با سرعت ساخته خواهد شد و این تجدید بنا به پایان خواهد رسید و این ایران آزاد از همت شاهنشاه آریامهر ایرانی کاملاً آباد خواهد شد.
نمی‌دانم اجل به همه ما مهلت خواهد داد که آن روز مسعود و مبارک را ببینیم و آیا در آن روز هنوز عهده‌دار مسئولیتی هستیم یا به استراحت پرداخته‌ایم ولی به هر صورت همان طور که هویدای عزیز کراراً تذکر داده آن روز است که اگر ما باشیم می‌توانیم به خود ببالیم که در ساختن این بنای زیبا یعنی ایران نوین سهیم و شریک بوده‌ایم و اگر ما نباشیم این افتخار نصیب فرزندان ما خواهد شد.
از خداوند متعال برای همه طول عمر مسئلت می‌نمایم که در زیر سایه پدر تاجدار خود شاهنشاه آریامهر شاهد آن روز باشیم (احسنت- احسنت).
رئیس- آقای پزشکپور بفرمائید.
پزشکپور- همکاران گرامی‌در محیط مقدس مجلس شورای ملی اساسی‌ترین مسائل مملکتی می‌بایست مورد بحث و گفتگو قرار بگیرد خاصه نطق‌های پیش از دستور یا بعد از دستور که دارای هیچ گونه قیدی از نظر لایحه‌ای که مطرح یا مورد بحث باشد نیست و در نتیجه نمایندگان مجلس شورای ملی به حکم نمایندگی که از سوی ملت در مجلس دارند می‌توانند و باید که کلیه نظراتی را که از نظر مسائل مملکتی به هر کیفیتی که ضرورت می‌دانند مطرح کنند و بی‌گمان همکاران محترم به این نکته عنایت دارند بنابراین با توجه به این مسئله و به‌خصوص حال آن که در آستانه انتخابات بیست و سومین دوره مجلس شورای ملی قرار گرفته‌ایم پاره‌ای مسائل را به عرض همکاران گرامی و مجلس شورای ملی می‌رسانم (اخلاقی- از مطالبتان نتیجه بگیرید) همان طور که آگاهی دارید و همگان آگاهی دارند فعالیت‌ها و کوشش‌های حزب پان ایرانیست در طی سالیان گذشته یعنی بیش از ربع قرن نه منباب حزبی که صرفاً در شرایط روز و خاص مبارزات خود را دنبال کند بلکه منباب حزبی که معتقد به اصول اساسی، معتقد به اصول ناسیونالیسم ایران و آرمان‌های تاریخی ملت ایران هست دنبال شده است این فعالیت‌ها و کوشش‌ها در شرایط و مراحل گوناگون دنبال شد گاهی در وسعت بیشتر گاهی در شرایط مقابله با جبهه‌های گوناگونی که بر ضد مصالح ملت ما به پا خواسته بودند گاه در جبهه مبارزات مطبوعاتی کوشش‌هائی به هر کیفیت شد و فعالیت‌هائی دنبال شد نتیجه و حاصل این کوشش‌ها این بود همان طور که سرور دکتر عاملی گزارش دادند در مجلس شورای ملی، حزب پان ایرانیست با همه مشکلات و مصائب و فراز و نشیب‌ها توانست به عنوان اولین حزب در تاریخ مبارزات سیاسی ملت ایران باشد که کنگره ششم خود را با آن کیفیت در وضعی فوق‌العاده برگزار کند البته همان طور که در گزارش‌شان سرور دکتر عاملی در مجلس شورای ملی بیان کردند متأسفانه کنگره عادی ششم حزب با مشکلاتی رو به رو شد که ناشی از اقدامات خلاف قانون (رضوی- خلاف قانون از نظر شما) و بی رویه مأمورین دولت در نتیجه دولت حزبی ایران نوین بود جای بسی سپاس‌گذاری است که به هر حال با تظلماتی که بعد از اقدامات خلاف قانون به پیشگاه بالاترین مرجع مملکت شاهنشاه آریامهر شد به هر حال تضییقات وسیعی که ماه‌های متمادی نسبت به محل‌های حزبی به‌وجود آمده بود برطرف شد؛ البته تضییقات نسبت به محل‌های حزبی، به هر حال در این مرحله مهم حزب پان ایرانیست بررسی‌های خود را راجع به مسئله انتخابات به عنوان حزبی که معتقد به اصول قطعی و نقش و رسالتی که در پیشگاه شاهنشاهی ایران و ملت ایران و قوانین اساسی سرزمین ما به عهده دارد انجام داد و در این لحظه باید به آگاهی مجلس شورای ملی برسانم و به عنوان لیدر گروه پارلمانی حزب پان ایرانیست این مطلب را به عرض مجلس شورای ملی برسانم که به هر حال حزب پان ایرانیست در این مرحله از بررسی‌هائی که انجام داده است آمادگی دارد برای این که در انتخابات نزدیک به هفتاد حوزه انتخاباتی در ایران شرکت کند بدیهی است در دوره گذشته در دوره بیست و دوم که حزب پان ایرانیست برای نخستین بار در انتخابات شرکت کرد در ۱۶ حوزه مبارزه انتخاباتی را آغاز کرد ولی حزب پان ایرانیست و سازمان‌های حزب پان ایرانیست اکنون آمادگی دارند برای این که مبارزات انتخاباتی را در حدود ۷۰ حوزه انتخاباتی آغاز کنند بدیهی است این مرحله نخست از این بررسی است از نظر آمادگی تشکیلات حزبی ایفای وظایفی که حزب به عهده دارد ولی بررسی بعدی منوط به این است که ببینیم تا چه حدود تا چه میزان دولت حزبی شما ایفای وظایف قانونی را بالاتر از انجام یک نوع وظایف حزبی آن هم وظایف متعصبانه حزبی در نظر می‌گیرد.
رضوی- وظایف حزبی وظایف قانونی است این صحبت‌ها را نکنید.
پزشکپور- بنابراین همان‌گونه که دولت بر حسب اصول متقن قانون اساسی و مقررات قانونی و به‌خصوص سمت صریحی که رهبر مملکت بیان فرمودند وظیفه دارد به کیفیتی اقدام کند که شرایط عادی و متساوی و دور از هر گونه تبعیضی برای همه افراد و برای همه کسانی که می‌خواهند در انتخابات شرکت کنند وجود داشته باشد.
اخلاقی- انتخابات آزاد است.
رضوی- مطمئن باشید چنین شرایطی وجود دارد.
پزشکپور- در چنین شرایطی است که گروه‌های شرکت کننده در انتخابات با برخورداری از تساوی کامل خواهند توانست در میدان مبارزه انتخاباتی شرکت کنند تا آن وقت در آن شرایط احساس شود که در آن میدان کدام کشتی گیر برنده خواهد بود امیدواریم شرایط به کیفیتی نباشد که دست و پای کشتی‌گیرها بسته بشود و بعد یک کشتی‌گیری باشد و به تنهائی دست‌هایش را بالا ببرد و بگوید این من بودم که برنده شدم (رضوی- در یک مملکت قانونی این فرمایشات بسیار بی ربط است بفرمائید جلو کشتی بگیرید ببینید قدرتتان چه قدر است) بنابراین هر گاه شرایط به کیفیتی باشد که احساس شود این بی‌طرفی رعایت نمی‌شود بدیهی است آن وقت است که دست و پای بعضی کشتی‌گیرها بسته می‌شود و متأسفانه در این مورد ما با نمونه خاصی برخورد کردیم.
اخلاقی- مثل انتخابات دوره گذشته خرم‌شهر.
پزشکپور- و آن نمونه خاص این هست.
پورساطع- کی می‌خواهد کشتی بگیرد؟
پزشکپور- آن کشتی‌گیر را ببینید کجا اعلام کرد که من کشتی می‌گیرم و این نمونه خاص این هست که یک اقدام بسیار قانون شکنانه در آستانه انتخابات بر ضد حزب پان ایرانیست صورت گرفته است (یک نفر از نمایندگان- کدام دوره) الان عرض می‌کنم برای این که کلام را خلاصه کنم به‌خصوص حال آن که آقای همایون‌فر این جا تشریف دارند من قسمتی از نامه‌ای را که برای آقای وزیر اطلاعات نوشتم در این جا قرائت می‌کنم.
«جناب آقای دکتر سام وزیر محترم اطلاعات از آن جا که جنابعالی در مقام وزارت اطلاعات نظارت و مسئولیت کلیه امور و اقدامات ادارات و سازمان‌های تابعه‌ی آن وزارتخانه را به عهده دارید مراتب را به آگاهی آن جناب می‌رساند:
متأسفانه در تاریخ ۱۱ فروردین ماه ۱۳۴۹ هنگامی که شماره فوق‌العاده روزنامه خاک و خون در چاپ خانه در دست چاپ بود، از طرف مأمورین دولت از چاپ روزنامه مزبور جلوگیری گردید و از آن پس نیز هم چنان بر خلاف مقررات قانونی و بدون هیچ‌گونه مجوزی از چاپ روزنامه خاک و خون ممانعت شد. از آن جا که روزنامه خاک و خون وابسته به حزب پان ایرانیست و ناشر اندیشه‌های پیوند یافته با ناسیونالیسم ایران می‌باشد و انتشار خاک و خون یکی از بارزترین جلوه‌های آرمان‌های ایران پرستان بوده و هست و نیز از آن جا که حتی هیچ‌گونه مجوزی قانونی برای جلوگیری از انتشار خاک و خون عنوان نگردیده بود کراراً و مستمراً برای رفع ممانعت غیر قانونی از انتشار خاک و خون به مقامات گوناگون مراجعه گردیده و از جمله به دفعات برای این منظور به آقای نیکوخواه معاون آن وزارتخانه مراجعه شد. متأسفانه هم‌چنان توقیف غیر قانونی خاک و خون ادامه پیدا کرد و به ناچار طی نامه شماره ۱۱۲۴۳ مورخ ۲۳ /۹ /۴۹ از جناب آقای منصور وزیر اطلاعات وقت خواسته شد که نسبت به رفع توقیف غیر قانونی خاک و خون اقدام نماید.
بار دیگر در تاریخ ۹ /۱۲ /۴۹ طی تلگرام مبسوطی که برای وزیر اطلاعات فرستاده شد تقاضا گردید به توقیف غیر قانونی خاک و خون پایان دهند و با رفع محظوراتی که در راه انتشار خاک و خون به‌وجود آورده‌اند فرصت دهند تا با انتشار خاک و خون هم چنان به انجام خدمات ملی مطبوعاتی ادامه داده شود».
اما نسبت به نامه و تلگرام مزبور نیز هیچ‌گونه پاسخی دریافت نشد.
تأسف آور این که چند روز پیش از دبیرخانه اداره کل مطبوعات آن وزارتخانه نامه‌ای به شماره ۱۴۰۹ /۳ مورخ ۲۳ /۲ /۵۰ ارسال گردید که طی آن اشعار شده است:
نظر به این که یک سال تمام روزنامه خاک و خون منتشر نشده است لذا حسب دستور تبصره ۲ ماده ۵ لایحه قانونی مطبوعات امتیاز آن روزنامه لغو شده است. بدیهی است وصول نامه مزبور موجب شگفتی بسیار شد زیرا گذشته از آن که بیش از یک سال بدون هیچ گونه مجوز قانونی روزنامه خاک و خون در محاق توقیف غیر قانونی قرار گرفته است اکنون اداره کل مطبوعات آن وزارتخانه نیز بر خلاف قانون اعلام لغو امتیاز روزنامه خاک و خون را می‌نماید.
بدیهی است جهات قانونی که اصولاً یک چنین اعلامی‌را نه وزارت اطلاعات ذی صلاح بوده است بکند نه آن که مورد مشمول تبصره ۲ ماده ۵ هست در این جا ذکر کردند ولی قسمت اخیر آن را باز برای اطلاع همکاران گرامی و نمایندگان ملت ایران در مجلس شورای ملی بیان می‌کنم که اعلام لغو خلاف قانونی که در آستانه انتخابات بیست و سومین دوره مجلس شورای ملی می‌شود نسبت به روزنامه‌ای که تنها ارگان این حزب است.
بنا به مراتب یاد شده در بالا و به ویژه با توجه به این که اکنون انتخابات دوره ۲۳ مجلس شورای ملی در پیش است و با توجه به این که خاک و خون وابسته به حزب پان ایرانیست و صدای هزارها آزادگان ایران پرستی است که به اندیشه‌های ناسیونالیسم ایران که راه و روش حزب پان ایرانیست می‌باشد اعتقاد دارند و نیز از آن جا که اصول آزادی انتخابات ایجاب می‌کند احزاب و دیگر شرکت کنندگان بتوانند آزادانه از حقوق قانونی خود برای گسترش تبلیغات و توجیه اندیشه‌های حزبی برخوردار شوند و با توجه به این که نخستین وسیله برای گسترش تبلیغات انتشار روزنامه وابسته به هر حزب می‌باشد؛ از آن جا که عدم انتشار خاک و خون به سبب توقیف غیر قانونی و بنا بر «فورس ماژور» بوده است ارسال نامه شماره ۱۸۰۴ /۳ مورخ ۲۳ / ۲ /۵۰ اداره کل مطبوعات آن وزارتخانه در چنین شرایطی ناقض قانون و سلب حق قانونی حزب پان ایرانیست برای امکان گسترش تبلیغاتی و برخورداری آن از کرسی کوشش‌های مطبوعاتی می‌باشد.
با توجه به مراتب یاد شده در بالا و این که حزب پان ایرانیست می‌خواهد هر چه زودتر روزنامه خاک و خون را منتشر نماید، خواهشمند است مقرر دارید با اعلام لغو و بلااثر بودن نامه ارسالی از اداره کل مطبوعات آن وزارتخانه و هم‌چنین با رفع محظورات غیر قانونی دیگر به توقیف غیر قانونی روزنامه خاک و خون پایان دهند.
همکاران گرامی من نمی‌خواهم بیش از این در این خصوص توضیح بدهم در شرایطی که به راستی باید کوشش‌هائی شود برای آن که اصول دمکراسی به مفهوم اساسی در سازمان‌ها و قشرهای اجتماعی ما پیاده شود در چنین شرایطی باید این‌گونه لغو امتیاز روزنامه خاک و خون وابسته به حزب پان ایرانیست را بر خلاف قانون، اعلام کنند و چنین اقدامی خلاف قانون بشود؟ وقتی این نامه برای من رسید بی اختیار به یاد آن روزی افتادم که نمایندگان مجلس شورای ملی فرصت و رخصت دادید که آقای هویدا در مقام نخست وزیر پشت این تریبون بیاید و در مهم ترین بحث یعنی بودجه مملکت بگوید آقای پزشکپور این آخرین ترانه تست.
عباس میرزائی- خود شما این مطلب را عنوان کردید.
پزشکپور- این درست نیست موضوع در صورت جلسات مجلس ثبت است.
دکتر الموتی- بهترین دلیل آزادی، وجود جناب عالی و صحبت جناب عالی است.
پزشکپور- عجیب است آقای لیدر اکثریت شما در دو جلسه پیش هم گفتید ما دهان مخالفین خود را خرد می‌کنیم.
دکتر الموتی- بله مخالفین با پیشرفت را.
پزشکپور- این است آزادی شما و حکومت حزبی شما. متأسفانه در دو جلسه گذشته صحبت کردید دیدم درباره اهمیت وراجی که برای رکن چهارم مشروطیت مطبوعات قائل هستید این است احترام شما راجع به رکن چهارم مشروطیت آقای دکتر الموتی بدانید در هیچ شرایطی چنین کاری با مطبوعات نشده است که در زمان حکومت حزبی شما انجام گردیده است (همهمه نمایندگان).
دکتر الموتی- نخیر این طور نیست.
پزشکپور- کمی‌توجه کنید اگر چهره‌های ضد انقلاب شناخته بشود و قرار بشود که شناخته و معرفی گردند متأسفانه برخی از این چهره‌ها را در میان کسانی که این جا هستند می‌توانم نشان بدهم که دم از انقلاب می‌زنند بلی همین طور است چهره‌های شناخته شده‌ای را می‌شناسم من چهره‌ای را می‌شناسم که روزنامه به لهجه محلی داشتند در شرایطی که تجزیه‌طلبان بر گرده این ملت پای می‌کوبیدند این چهره را اکنون کجا می‌بینیم؟ روزنامه‌نگاری را می‌شناسم که در آن زمان روزنامه‌ای دایر کرده بود و سلسله مقالاتی بود درباره من از آذربایجان دموکرات می‌آیم! می‌شناسم آن چهره را کجا می‌بینم امروز او را نمی‌خواهم اسم ببرم تاریخ ۲۸ سال مبارزات سیاسی گذشته با ماست تمام آنها را می‌دانیم می‌خواهید بگویم، اگر می‌خواهید بیان کنم؟ می‌خواهید همین حالا بیان کنم؟ به هر حال حزب پان ایرانیست مبارزه خود را در راه آزادگی این مملکت در راه شاهنشاهی این مملکت و آرمان‌های مقدس این ملت ادامه می‌دهد آقای دکتر الموتی ممکن است نفس‌ها را در سینه‌های ما بشکنید ولی ترانه ناسیونالیسم ترانه آزادگی ملت ایران ترانه سرفرازی ملت ایران هیچ وقت خاموش نمی‌شود. ما ترانه را سر می‌دهیم آن سرود را سر می‌دهیم بگذارید نگویم بماند آقای اخلاقی.
اخلاقی- این‌ها زجز است رجز دارید می‌خوانید.
پزشکپور- علی ایحال ما عمیقاً و وجداناً یک وظایفی را در پیشگاه شاهنشاهی ایران، در پیشگاه ملت ایران و این سرزمین مقدس حس کرده‌ایم و خدا را گواه می‌گیریم که مثل گذشته جان بر کف با تمام وجود در راه این آرمان مقدس مبارزه و مجاهدت خواهیم کرد برای ایفای وظیفه فرق نمی‌کند که در چه موقعیتی باشیم سرباز شاهنشاهی ایران، سرباز این وطن مقدس باید در هر شرایطی نسبت به ملت و میهنش فداکار باشد و این بدیهی است، توجه بفرمائید، امیدواریم این اقدامات خلاف قانون را دولت کنار بگذارد (رضوی- دولت کار خلاف قانون نمی‌کند) امیدواریم تساوی و هم‌آهنگی لازم و برخورداری از مقررات را دولت حزبی شما که دستگاه اجرائی است تأمین کند...
(رضوی- کشتی‌گیرها می‌آیند به میدان چیست؟) این را نخست وزیر شما رئیس دفتر سیاسی شما رئیس هیئت اجرائی شما این اصطلاح را بیان کردند بدیهی است آن وقت کشتی گیرها خواهند آمد و مطمئن باشید بنا به آن کیفیاتی که بیان کردم اطمینان داشته باشید که در چنان میدان مسابقه‌ای برنده ما هستیم (یک نفر از نمایندگان- اشتباه می‌کنید) به هر حال مسائلی بود که لازم بود خواستم به عرض مجلس شورای ملی برسانم و به خصوص لیدر اکثریت که روزنامه‌نگار هستند و در جلسه قبل در این مورد توضیحاتی دادند خواستم موردی بارز از آن چه که لابد ایشان متوجه هستند از نظرشان و حقوق مطبوعات بیان کرده باشم و امیدوارم وزارت اطلاعات هر چه زودتر با اعلام در واقع کان لم یکن بودن آن نامه رفع این تضییق را بکند ما در انتظار اقدام بسیار سریع هستیم سپاس‌گذارم (آفرین- احسنت).
دکتر الموتی- برای مطبوعات آزادی کامل وجود دارد.
رئیس- آقای پردلی بفرمائید.
پردلی- از این تعداد انگشت شمار گمراه شده‌ها که تحت تأثیر عوامل خارجی به کشور خیانت می‌کنند و مجری خواستهای آنها شده‌اند ما ملت ذره‌ای هراس و ترس نداریم زیرا قطره‌ای هستند در مقابل دریا اما بر پدران و مادران و علاقه‌مندان به این جوان‌های فریب خورده یک وظیفه‌ای هست چون پدران و مادران به نقاط ضعف بچه‌هایشان زودتر از هر کسی پی می‌برند پس موقعی که نتوانستند آنها را هدایت کنند از دستگاه‌ها کمک بخواهند و به آنها اطلاع دهند تا جوان‌هایشان را هدایت و از آنها مراقبت نمایند که تا جائی پیش نروند که برگشت نداشته باشند و من با اطمینان کامل عرض می‌کنم که پدارن و مادران چنان چه از دستگاه کمک بخواهند مجازات جوان‌های فریب خورده شان صد در صد یا ۹۹ درصد تخفیف پیدا می‌کند و این بزرگترین کمکی است که می‌توانند به بچه‌هایشان بکنند. در طول قرن‌ها و هزاران سال که پدران و مادران ما از هیرمند استفاده کرده‌اند و می‌کنیم همیشه روال بر این مبنا بوده که گاهی بعد از هر چند سال دچار آب خشکی می‌شدیم یعنی آب هیرمند همیشه این نوسانات را داشته است و یک سال خشک آبی برای ما مردم سیستان بسیار بسیار امر پیش پا افتاده و معمولی است و هیچ وقت خشکسالی برای ما ایجاد وحشت نکرده و نمی‌کند و حیثیت و نگرانی ما مردم سیستان از اعمال نظر جناب آقای وزیر آب برق می‌باشد که در این چهار ساله اخیر آب را از سیستان برگردانده به نحوی که از آب معمولی و متعارفی که در موقع نسق و زراعت غیر از مواقع طغیان در رودخانه هیرمند جاری است آبی به سیستان برای زراعت نمی‌آید امسال موقع زراعت و در حال حاضر آب به اندازه معمول و متعارف نسق زراعتی خیلی از سال‌ها در هیرمند بود و الان هم هست منتهی آب از سیستان برگشته است و جناب وزیر بی‌اعتنا و توجه به واقعیت می‌باشد و اوامر شاهنشاه را صادقانه انجام نمی‌دهد شاهنشاه به دولت امر می‌فرمایند به سیستان بروند و مشکلات را از نزدیک ببیند و هر کار و هر مبلغی برای رفع گرفتاری‌های مردم لازم است انجام دهند و خرج کنند جناب آقای نخست وزیر و وزیر آب و برق به سیستان می‌روند اما به دیدن سد کوهک و آب هیرمند نمی‌روند دو خرج‌هائی که می‌شود در جهت آبرسانی به سیستان نیست که مردم امیدوار باشند که در موقع نسق و زراعت آب دارند و موفق به کشت خواهند شد کما این که میلیون‌ها تومان به اسم بخش میان کنگی که یکی از بخش‌های سیستان است حیف و میل و هدر کردند و این از بخش را خراب‌تر نمودند در صورتی که اگر به حرف مردم صاحب درد گوش می‌دادند با پولی که هدر شده می‌شد چندین بخش را آباد نمود در حال حاضر زمین و باغ و خانه سیستانی خریدار ندارد که بتواند بفروشد و چند روزی امرار معاش نماید گاو هزار تومانی به صد تومان و گوسفند صد تومانی به بیست تومان خرید و فروش نمی‌شود اسب‌ها و الاغ‌ها را در بیابان ول کرده‌اند چون مردم کاه و علوفه ندارند که از آنها نگهداری نمایند در هر اجتماعی از زن و مرد صدای گریه و شیون بلند است مثل این که بر سر نعش عزیزانشان ناله می‌کنند و اشک بریزند چون بر اثر کارهای وزارت آب و برق در این چهار ساله اخیر از مردم سیستان و خانه‌شان قطع امید کرده‌اند آقایان اکثریت سیستانی‌ها هم به جان خود و اطفالشان علاقه‌مند هستند آنها زندگی و کیفیت را دوست دارند و از همه چیز که بگذریم به خاطر بشریت حق این افتادگان را از یاد نبرید که از شما انتظار دارند.
عباس میرزائی- شما این را دفعه گذشته گفتید جوابتان را دادیم.
پردلی- داد ما همیشه همین است.
عباس میرزائی- شما می‌خواهید روزنامه را پر کنید ولی مردم سیستان شما را خوب می‌شناسند.
پردلی- مردم سیستان و بلوچستان خوب مرا می‌شناسند من با مردم سیستان هم درد هستم که از شدت درد و الم جان ما به لب رسیده و داریم در آتش می‌سوزیم و فنا می‌شویم فقط قضاوت مردم سیستان درباره دردشان و تظلمات من می‌تواند درست باشد اشخاص تماشاگر که علاقه و پیوندی به ما سیستانی‌ها ندارند نمی‌توانند ذره‌ای از دردهای ما را احساس کنند و قضاوتشان مصلحتی می‌باشد احساس و قضاوت مردم را در تلگرافات و شکایت شورای شهرستان در جلسه قبل خواندم در شش ماه قبل جناب آقای رئیس با مخابره این تلگرافات فوری و حتی تلفنی مرا از سیستان احضار کردند جناب آقای رامبد تلفنی با فوریت از من خواست که تهران بیایم تا با جناب وزیر آب و برق موضوع آب سیستان را حل کنیم که در این مورد اظهار علاقه هم شده خیلی خوشحال شدم چون مشکل آب در حال حاضر کاملاً و صد در صد داخلی است بعد از آمدن به تهران چه عرض کنم! خلاصه در هر نقطه‌ای باشم نمی‌توانم سیستان را یک آن از یاد ببرم و برای نجاتش تلاش نکنم کسی که می‌گوید من زابل نرفته‌ام آیا خودش به سیستان رفته است؟ اگر معتقد است و وظیفه ملی می‌داند چرا به سیستان نرفت؟ آیا در مدت عمرش ره‌گذری از سیستان گذشته است آیا بعد از این که در سنین جوانی از ولایتش خارج شده به طور دقیق اگر حساب شود سالی یک روز در موطن خود بوده است؟ (ریگی- خیلی بیشتر از شما رفته‌ام) دون وظیفه و شأن خود می‌دانم که به سیستان حوزه انتخابی و خانه خود بروم و انتظار هزینه سفر از بازرسی شاهنشاهی داشته باشم و یا بگیرم و لو این که تمام موجبات فراهم باشد و هیچ وقت دنبال زد و بند و خوش خدمتی به دولتی‌ها نرفته و نمی‌روم که به عناوین امتیاز استخراج معدن بگیرم و خیلی چیزهای دیگر. روزنامه‌ای که در تهران چاپ و منتشر می‌شود آن هم هفته‌ای یک بار چه طور می‌تواند محلی باشد این فقط عنایت دولت است که آگهی‌های سیستان و بلوچستان را به اسم روزنامه محلی به چنین روزنامه‌ای می‌دهد این روزنامه نمی‌تواند بی طرف باشد و جانب دولت را نگیرد به من بگوئید مغرض است که بدهی آبیاری دارد آیا مردمی‌که مدت چهار سال است مرتب شکایت و جلای وطن می‌نمایند و امسال به اوجش رسیده مغرض هستند و بدهی آبیاری دارند شورای شهرستان که حزب ایران نوین هم معرفی شده و از برگشتن آب به وسیله سد کوهک و خرابی سیستان شکایت دارد و در فروردین امسال برای عرض تظلم به تهران آمد مغرض است و بدهی آبیاری دارد؟ شورای شهرستان سیستان با پیمودن ۳۶۰ فرسخ راه فاصله بین تهران و زابل در حدود سی روز در تهران ماندند تا آقای نخست وزیر را حضوراً ملاقاتت و واقعیت وضع سیستان را عرض و درمان دردهایشان را بخواهند با این که مردم سیستان دچار نگرانی نابود کننده‌ای بودند جناب آقای نخست وزیر آنها را به حضور نپذیرفتند نماینده سیستان مغرض- مردم سیستان مغرض- شورای شهرستان ایران نوین سیستان مغرض. در تهران جناب آقای نخست وزیر شورای شهرستان سیستان را نمی‌پذیرفتند و در سیستان که تشریف می‌برند از سد کوهک دیدن نمی‌کنند پس چه کسی بی غرض است؟ لابد جناب آقای وزیر آب و برق و آن عده از اکثریت مجلس که به من بد می‌گویند بی‌غرض هستند (عباس میرزائی- حقیقت را می‌گویند) شما هم بگوئید من هم می‌گویم تا معلوم شود کی حقیقت را می‌گوید.
رئیس- آقای عباس میرزائی اجازه بفرمائید صحبتشان را بکنند.
پردلی- اگر غرض پول آبیاری بود تا به حال جناب وزیر هزاران دفعه صدها مسئله از قبیل این موضوع کوچک را حل می‌کردند چون در حدود ۲ سال قبل در یک ملاقاتی که دو نفری بودیم به من فرمودند من رفیق باز هستم و تا سه میلیون تومان به رفیقی کمک کرده‌ام بعد از آن که از آقائی و بزرگواری و سخاوت خودشان سخن گفتند من از قناعت مردم سیستان سخن گفتم وضع سیستان و راه علاجش را شرح دادم قبول فرمودند و قول دادند که فوری انجام خواهند داد نمی‌دانم از بخت بد سیستانی‌ها چرا بعدها تغییر رأی دادند و وضع امروز را برای سییستان پیش آوردند موضوع بدهی آبیاری به قدری بی‌معنا است که به هیچ وجه چسبندگی به موضوع ندارد و از طرح آن شرم دارم و خجالت می‌کشم و مجبورم این قسمت‌ها را عرض می‌کنم سیستان که بودم آقای مهندس مرندی مدیر کل آبیاری آن روز استان سیستان و بلوچستان در دو جلسه به من پیشنهاد کرد که یک قطعه زمین در اختیار ما بگذارد تا دویست و سی صد هزار تومان در آن قطعه زمین برای تو خرج کنیم چون صراحتاً نمی‌توانست اظهار منظور کند افرادی هم ناظر این ماجرا بودند و الان هم حی و حاضرند ملاحظه می‌فرمائید که نسبت به شخص من آمادگی فوق‌العاده داشتند که هر گونه کمک و بذل و بخشش بکنند اما آقایان کور خوانده بودند من دزد نیستم، خائن نیستم و به شاهم دروغ نمی‌گویم (صحیح است- احسنت) جناب وزیر آب و برق می‌فرمایند آب از سیستان برنگشته و فقط امسال خشکسالی است اگر این حرف درست است با این که در این چهار ساله آب هیرمند زیاد بوده و خودشان تصدیق دارند چراهامون سیستان خشک شد و دریاچه در آن طرف مرز در خاک غیر تشکیل گردید بنابراین با این که هیرمند آب زیاد داشته، علت خشک شدن دریاچه در سیستان مسلم و روشن است که آب از سیستان برگشته و به طرف افغانستان شیب پیدا کرده بنابراین جناب وزیر آب و برق یک منبع پر درآمدی که به اندازه زراعت برای مردم سیستان منافع داشت و سوابقی موجود است که در حدود یک میلیون گاو در سال سرشماری می‌شده است به خاک غیر انتقال داد و تمام گاو و گوسفند و گاودارها به افغانستان رفتند و انواع مرغابی و ماهی و نعمت‌های دیگر را از ما گرفتند چرا جناب وزیر آب و برق در این مدت چهار سال این موضوع حیاتی و پر اهمیت و برگرداندن آب را از سیستان به وسیله سد کوهک تا به امروز پوشیده نگه داشت؟ اگر دو سال پیش یا سال گذشته جناب وزیر در صدد رفع مشکل آب که کاملاً واضح است بودند امروز این ناراحتی فوق‌العاده برای شاه ما فراهم نمی‌شد زیرا این شاه است که غم ملت را می‌خورند نه روحانی‌ها. آب را از سیستان برگرداندن و دنباله هیرمند را تحویل خارجی دادن یک خیانت علنی به شاهنشاه و کشور می‌باشد من نمی‌دانم جناب وزیر آب و برق چه دلیل و مدرک دستاویزی برای بی‌گناهی خود دارند و چگونه خواهد توانست خودش را تبرئه کند ما امروز از بیگانگان گله‌ای نداریم چون سیستان را بیگانگان خراب نکردند و این خود عقده بزرگی برای مردم سیستان شده است جناب آقای وزیر آب و برق شاه کار خدمتی که مدعی است به ازای برگرداندن آب از سیستان انجام داده این است که در کنار هیرمند چند تلمبه گذاشته شده که هر قدر هیرمند آب داشته باشد این تلمبه‌ها می‌تواند ۵ تا ۶ متر آب بالا بکشند در صورتی که این اراضی بدون موتور پمپ و به طور طبیعی آبیاری می شده است.
رئیس- آقای پردلی مثل این که وقت جناب عالی چند دقیقه است که تمام شده بقیه را ممکن است خلاصه بفرمائید.
پردلی- بنده نمی‌توانم مختصر بگویم مگر این که اجازه بفرمائید تند بخوانم چون می‌ترسم موضوعی فراموش بشود و ناگفته بماند.
رئیس- بخوانید تمام بشود.
پردلی- اما در مورد طرح‌های عمرانی آتیه وزارت آب و برق باید عرض کنم که چون در سیستان شیب اراضی فوق‌العاده کم است و رسوبات آب فوق‌العاده زیاد است و شدت گرما بی اندازه زیاد می‌باشد به هیچ وجه استفاده از منابع رزروار عملی نیست. هر پولی که به عنوان ساختن چاه نیمه و دیوار کردن هامون مصرف کنند مثل این است که دور ریخته‌اند با پولی که می‌خواهند به مصرف ساختن چاه نیمه و دیوار کردن هامون برسانند اراضی ما را بخرند یا این که این پول‌ها را در نقطه دیگری از مملکت چاه بزنند یا به مصرف کارهای تولیدی دیگر برسانند که صد در صد نتیجه قطعی و مسلم داشته باشد نه ساختمان چاه نیمه که جنبه زد و بند دارد اگر آب از سیستان برنگشته چرا سد کوهک امروز بلااستفاده مانده و دیگر هیچ‌گونه مصرفی از لحاظ آب رسانی ندارد و این سد که برای آبرسانی به بخش میان کنگی ساخته شده بود آب را از سیستان برگرداند و اول بخش میان کنگی را خراب کرد بعد سه بخش دیگر سیستان را و چرا در این چهار ساله جناب وزیر آب و برق با داشتن همه جور امکانات و مهندسین عالی مقام اعلام خطر نکرد که این سد یک روزی بلا استفاده می‌ماند و آب هیرمند را از سیستان بر می‌گرداند با این که در این چهار ساله اخیر به هم خوردگی تعادل آب در دو شاخه ایران و افغانستان را دستگاه وزارت آب و برق به‌وجود آورده بود و کاملاً محسوس بود در خاتمه باید عرض کنم که به این قرآن مجید قسم که امانت خدا و یادگار محمد است سیستان را وزیر آب و برق خراب کرد و این پروژه‌های عمرانی که می‌خواهند عمل کنند برای عمران و آبادی سیستان کوچکترین نتیجه‌ای ندارد، متشکرم.
عباس میرزائی- همه اش غرض ورزی است.
دکتر طالع- این چه حرفی است می‌زنی وقتی قسم به قرآن خورد دیگر چه غرض‌ورزی؟
رئیس- آقای دکتر دادفر بفرمائید.
دکتر دادفر- نمایندگان محترم مجلس شورای ملی استحضار دارند که بنده شاید جزء عده معدودی از همکاران محترم باشم که سعی کرده‌ام از تریبون مجلس شورای ملی به عنوان قبل از دستور کمتر استفاده کنم و در این دوره بیش از یک بار آن هم به مناسبت روز ۲۱ آذر پشت تریبون نیامده‌ام البته برای قبل از دستور امروز چون دوره چهار ساله‌ای که ما با هم چه همکاران گروه اقلیت و چه همکاران گروه اکثریت در این کشور زحمت کشیده‌ایم عقلمان را، اندیشه‌مان را، مغزمان را، توانائی فکری‌مان را تا حدی که می‌توانستیم و قانون و وظیفه مان به ما حکم می‌کرد به کار انداختیم و انجام دادیم و الان که روزهای قبل از تعطیلات مجلس شورای ملی و انتخابات دوره ۲۳ مجلس شورای ملی در پیش است باید بگویم که محققاً همه ما در پیشگاه خداوند و ملت احساس سربلندی و رو سفیدی می‌کنیم (احسنت) برای این که وظیفه خود را نسبت به شاهنشاه و ملت با کمال صمیمیت انجام داده‌ایم (صحیح است) انتخاباتی که در پیش است بر خلاف ادوار سابق انتخاباتی است آزاد و در محیط کاملاً حزبی به معنای واقعی چرا؟ برای این که به کرات گفته شده انتخابات آن آزادی و هرج و مرجی که سابقاً در سیستم فئودالیته به عنوان یک آزادی دروغین تجلی می‌کرد آن آزادی آن روزی به درد انقلاب امروزی ایران نمی‌خورد و آن آزادی نبود آزادی وقتی است که دهقان ایران بدون این که وابسته به فئودال باشد بتواند رأی خودش را به صندوق بریزد آزادی وقتی است که کارگر ایرانی که نماینده او رو به روی کارفرما ایستاده از حق خودش به عنوان سهیم شدن در سود کارخانجات استفاده می‌کند رأی خودش را هم آزادانه به صندوق می‌ریزد آزادی آن هست که تا کنون اصناف ایران زیر ربح پول‌های کلان چند سرمایه دار جان می‌کندند حالا می‌توانند در محیط سالم اقتصادی با رأی آزادانه به نماینده خودشان رأی بدهند و حزبی را که می‌خواهند و مکتب و منطقی را که می‌پسندند انتخاب بکنند به هر صورت آزادی آن است که جوانان بتوانند در مملکت خودشان و برای آینده خودشان اظهار نظر بکنند و در صفوف متشکل حزبی عقاید خودشان را تندتر از هر آزادی خواه ۱۰-۲۰ سال سابق بیان کنند این مطالبی که این جا گفته می‌شود من خیلی متأسفم یک عبارتی شنیدم که در طول دوره مشروطیت هیچ وقت مطبوعات این طور نبوده بنده خودم دیدم یک شب با یک دستور تمام روزنامه‌ها را تعطیل کردند کدام روزنامه در این مملکت چه مطلبی علیه دولت نوشته است که چاپ نشده و کدام روزنامه تضییقاتی برایش ایجاد شده فقط در یک موردی که بنا به عللی که ذکر می‌شود و من نمی‌دانم و پرونده را نخوانده‌ام که قضاوت کنم اگر پیش آمدی شده که مراجع خاصی هست مراتبی هست اعلام می‌شود و رسیدگی می‌شود بنابراین به این ترتیب اگر برای یک عمل خاص که آن هم معلوم نیست ادعائی که بیان می‌شود تا چه حد صحت دارد یک دستگاه دولت را در آستانه چنین انتخاباتی احیاناً متهم کرد با این که برای دخالت در انتخابات اسناد ناروا داد بنده نمی‌دانم مگر ما که این جا نشسته‌ایم انتخابات گذشته نبود چرا خاک و خون ۴ سال منتشر می‌شد و حالا منتشر نمی‌شود دولت در مورد امتیازش چه نظری می‌تواند داشته باشد شاید کارمندی اگر چنان چه اظهاراتشان درست باشد چون بنده نمی‌دانم دلیلی علیه آن نشنیدم اگر کاری شده باشد کاری است که در هر مورد می‌شود در هر مورد پیش آمد می‌کند که روزنامه منتشر نمی‌شود اخطاری می‌کنند قهراً آقایان می‌توانند با منطق خودشان بروند بگویند ما این علت را داشتیم این عذر موجه را داشتیم قطعاً مرجعی برای این کار پیش‌بینی شده آن چه مسلم است این است که امروز ملت ایران ملتی است که از نظر نقطه نظر سیاسی، اقتصادی، نظامی‌از نظر نقطه نظر ملی احساس غرور و افتخار و آزادی می‌کند (صحیح است) ملت ایران ملتی است که ۱۰ سال ۲۰ سال قبل را فراموش نمی‌کنم که در این مملکت اگر کلاغ از پشت درخت می‌پرید می‌گفتند انگلیسی‌ها کرده‌اند ولی ما امروز ملتی هستیم که می‌گوئیم انگلیسی‌ها باید از خلیج فارس بیرون بروند (احسنت) این آزادی ملت ما است ما تحریکاتی را که در آستانه انتخابات شروع شده است می‌شناسیم می‌دانیم ریشه این تحریکات که بین جوانان در بعضی از گروه‌های ما در خارج از کشور می‌شود از کدام ناحیه است این‌ها رنگ‌های شناخته شده استعمار است و استعمار را ملت ایران شناخته است و با سیاست‌های دو قرن قبل نمی‌خواهند ما می‌دانیم این اتهامات برای ملت ایران چرا زده می‌شود درست این دستگاه را ملت ایران شناخته است ملت ایران به این تحریکات که در دانشگاه‌های ما شده و احیاناً تبلیغاتی که هست پی برده است ببینید همکاری ملت را که ریشه ناامنی را این ملت خواهد خشکاند آنها که در خارج می‌رفتند می‌گفتند اگر به ایران بروی می‌بینی همه ناراضیند و هم صدا خواهید بود و ما دیدیم داستان سیاهکل که چه شده دهقان ایرانی زن روستائی جان خود را چه جور به خطر انداخته و آنها را دستگیر کردند دیدیم که در کوچه‌ها و خیابان‌ها مردم، راننده‌ها، بچه‌ها، اطفال چه طور از شاهنشاه از وطن و رژیم و آزادی دفاع می‌کنند (احسنت) و به این خیانتکاران امکان توفیق نمی‌دهند و نخواهند داد (صحیح است) این‌ها دلیل دارد سابق بر این افکار پاره‌ای مردم در اختیار همان مطبوعات بود که در آن روزگاران می‌دانیم چه طور منتشر می‌شد مسموم می‌شد مردم را نسبت به دستگاه حاکمه ملت ایران بدبین می‌کردند امروز مردم شناخته‌اند رنگ سیستم قرن ۱۹ استعمار و شیوه‌ها و رویه‌هائی که در هند شرقی و کمپانی هند شرقی به کار می‌رفت برای ملت ایران، برای ملت باسواد و متمدن و پیش رو ایران، خصوصاً امروز دیگر معنی و مفهومی‌ندارد و این دستگاه‌ها بر چیده شده و این حناها دیگر رنگ ندارد (صحیح است) نمایندگان محترم امنیتی که در کشور ما هست زائیده چه اصلی است؟ زائیده این اصل است که امروز روستائی و کارگر و جوان و استاد ایرانی همه و همه پی برده‌اند که ما باید محیطی داشته باشیم برای رهائی و فراغت از آثار دو قرن خاموشی؛ دو قرنی که بر ما قبل از کودتای سوم اسفند ۱۲۹۹ گذشت برای این که ما وطنمان را برسانیم به پایه آن کشورهای متمدن و پیش رو برای این که برسیم به دروازه تمدن بزرگ برای این که مسائل را حل کنیم ما افراد حزب پاسدار انقلاب نمی‌توانیم اجازه بدهیم که از این آزادی بر علیه آزادی استفاده بشود (صحیح است) ما آزادی را به خاطر آزادی و امنیت و آسایش و رفاه و سعادت این مملکت می‌خواهیم، آن چنان آزادی که موجب هرج و مرج موجب از هم‌گسیختگی موجب عدم امنیت و ثبات در این مملکت باشد چنین آزادی را هیچ مملکتی نمی‌خواهد ما هم نمی‌خواهیم (صحیح است) این طبیعی است در کدام مملکت اجازه می‌دهند کسی مسلسل بردارد و افراد مردم را بکشد؟ بانک را سرقت بکند و آزاد باشد کدام مملکت اجازه می‌دهد بر علیه اساس سعادت مردم و آسایش مردم یک دسته‌ای تبلیغات بکنند و آزاد باشند در کدام کشورها اجازه می‌دهند چند نفر بخواهند بر علیه موجودیت کشور اقدامات مسلحانه بکنند؟ ما آزادی را می‌خواهیم برای آزادی مردم، از این آزادی‌ها و آزادی خواهان، ما در قدیم خیلی دیده‌ایم، آمدند به عنوان آزادی ماسک عوام فریبی به چهره زدند و مدتی مردم را با زنده باد و مرده باد معطل کردند (کاظم مسعودی- روزنامه‌ها را هم توقیف کردند تمام مدیران روزنامه‌های ملی در مجلس متحصن بودند این آقایان کجا بودند که این چیزها را ببینند) (دکتر الموتی- با آنها هم صدائی می‌کردند) دولت حزبی ما افتخار دارد که توانسته است آن چنان محیط و امنیتی برای مطبوعات که ما معتقد هستیم رکن چهارم مشروطیت هستند به وجود بیاورد مطبوعات چشم و چراغ و زبان گویای ملت ما هستند ما خوش وقتیم که قسمت اعظم جراید و مدیران جراید در صف ما و عضویت حزب ما را دارند اگر کسی نتواند یا نخواهد در مسیر انقلاب مملکت پیش برود تقصیر ما نیست حزب ما چه احتیاج دارد به این که اختناق به وجود بیاورد ما مدعی هستیم و در این ادعا صادق هستیم که صفوف فشرده مردم پشت سر ما هست (صحیح است) ما به مردم ایران خدمت کردیم ما چهار سال تمام زحمت کشیدیم پشت سر دولت حزبی برنامه‌های انقلابی مملکت را یکی بعد از دیگری به مرحله اجرا گذاشتیم. این جا گفته شد سیستان را وزیر آب و برق خراب کرده من سیستانی نیستم آن جا هم نرفته‌ام اطلاعی هم ندارم اما وزیر آب و برقی که با برنامه‌های سد سازی خودش هر دو سال یک مرتبه یک سد بزرگ مثل سد شاه عباس، سد زرینه رود، سدارس، سد فرحناز، سد داریوش افتتاح می‌شود و این سدها برای آبیاری مملکت مورد استفاده قرار می‌گیرد من نمی‌دانم چرا وزیر آب و برق چه مرضی داشته از این کار چه منفعتی داشته که این سد را بسازد و سیستان را خراب کند این که منطقی نیست هر چیزی یک عقل و منطقی لازم دارد آیا وزیر آب و برق آن جا زمین داشته املاکی داشته ایل و تباری داشته اگر این طور است بفرمائید و الا گفتن این که وزیر آب و برق سد را بد ساخته که سیستان خراب بشود که درست نیست من نمی‌دانم صحبت چیست مخصوصاً از آقای وزیر آب و برق استدعا می‌کنم حالا که تشریف دارند مطلب را روشن بفرمایند من نمی‌دانم ادعائی که شده در چه حدودی است در مملکت ما از بزرگترین اقداماتی که شده موضوع برق است (صحیح است) که ما از نعمت روشنائی آن بهره‌مند هستیم شبکه سر تا سری مملکت از سیستان ت اهواز از اهواز تا سفیدرود از سفیدرود تا گرگان این شبکه هم به هم متصل است این اقدامات به این بزرگی شده سدهای بزرگی که هر روز افتتاح و ساخته می‌شود سد بزرگ کارون که پنجمین سد دنیا است و در حال ساختمان است در هر دو سال به طور متوسط یک سد افتتاح می‌شود نه این که ساخته می‌شود افتتاح می‌شود چهار ماه قبل بود سد شاه عباس افتتاح شد وزارتخانه‌ای که این هدف‌ها را دارد و از نظر برق وضعش با گذشته قابل مقایسه حتی با سایر مؤسسات و دستگاه‌ها نیست من نمی‌دانم آخر دوره این چه حرف‌هائی است که زده می‌شود آیا تصور می‌شود می‌توان افکار و عقاید مردم را نسبت به آن چه می‌بینند و می‌شنوند تغییر داد؟ در همین آذربایجان خود ما در حال حاضر از سه سد دو سد افتتاح شده و یکی هم تا سه ماه دیگر افتتاح می‌شود سد زرینه رود، سد ارس و سد مهاباد که دو تا از این سدها در یک منطقه و در یک استان و ظرف یک سال افتتاح شده وقتی وزارتخانه‌ای این چنین کار می‌کنند این دلیل این است که مبعوث حزبی است مبعوث دولتی است که باید مجری نیات شاهنشاه و مردم ایران باشد چون شاهنشاه فرمودند که ما محکوم به پیشرفت هستیم حزب ما اجازه و امکان غفلت و آهسته روی به کسی نمی‌دهد ما مفتخریم و رو سفیدیم در پیشگاه شاهنشاه و ملت ایران و می‌دانیم که با تمام وجود کار کرده‌ایم دولت ما در کمال صداقت و صمیمیت کار کرده است (صحیح است) خیلی خوش وقتم که نشنیدم حتی نه سر سخت ترین مخالفین که بگویند وزارت آب و برق کاری کرده که نیت بدی داشته است. این‌ها همه ادعا بود ولی نگفتند کسی پولی گرفته یا زمین گرفته و منفعت خصوصی داشته اگر چنین چیزی گفته می‌شد من تردید می‌کردم اما گفتن این که وزارت آب و برق خواسته سیستان بی آب باشد این فکر یک وزیر ایرانی نیست فکر یک وکیل ایرانی نیست آخر به چه منظور کاری بشود که هیرمند در سیستان خشک بشود، به چه منظور؟ وزیر آب و برق چه نفعی از این کار دارد؟
رئیس- آقای دکتر دادفر وقت جنابعالی تمام شده سد هم که حالا ساخته نشده سی سال پیش ساخته شده است.
دکتر دادفر- سد هم که حالا ساخته نشده ۳۰ سال پیش ساخته شده به هر حال این چه مسئله‌ای است؟ بنده خواستم یک مطلب را در آخر دوره به همکاران محترم عرض کنم و از این طریق به همه مردم بگویم و آن این است همان طور که در کلیه شئون، پیشرفت‌های حیرت‌انگیزی پیدا شده در پیشرفت امور اجتماعی و معاشی و سیاسی مردم ایران و در پیشرفت آزادی به معنی واقعی نیز پیشرفت‌های محسوسی پیدا شده حزب ایران نوین حزب پاسدار انقلاب است حزبی است که توانسته است در این چند سال لیاقت خودش را در اجرای نیات طراح بزرگ ملت ایران به ثبوت برساند دولت حزبی ما دولت خدمت‌گذاری است قبل از این که مسائل این جا مطرح شود در معرض انتقاد شدید و راهنمائی ما در کمیته‌ها و حوزه‌های حزبی قرار می‌گیرد و مردم ایران به سرنوشت خودشان نظارت دارند و تسلط دارند از طریق شبکه‌های وسیع و گسترده حزب ما در اقصی نقاط ملت، ما امیدواریم دولت حزبی ما که تا چند وقت دیگر برای کسب قضاوت و رأی مردم ایران به جبهه‌های، به قول همکار ارجمندم کشتی می‌روند، ثابت خواهند کرد با تمام وجودشان که مردم ایران از این حزب و از برنامه‌های این حزب و رهبران این حزب و دولت این حزب حمایت می‌کنند و حمایت خواهند کرد برای این که این حزب جز انقلاب و اجرای دقیق و صحیح انقلاب هدفی برای خود نمی‌شناسند (احسنت- احسنت).
- تصویب صورت جلسه
۳- تصویب صورت جلسه
رئیس- راجع به صورت جلسه دفعه گذشته نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورت جلسه قبل تصویب می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون دارائی راجع به لایحه اجازه موافقت‌نامه ایران با شرکتهای خریدار نفت خام
۴- طرح گزارش شور اول کمیسیون دارائی راجع به لایحه اجازه موافقت‌نامه ایران با شرکتهای خریدار نفت خام
رئیس- گزارش شور اول اجازه اجرای موافقت‌نامه ایران با شرکتهای خریدار نفت خام مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه ۵ خرداد ماه ۱۳۵۰ با حضور آقای دکتر جمشید آموزگار وزیر دارائی لایحه شماره ۴۱۶۶- ۳۰ /۲ /۱۳۵۰ راجع به اجازه اجرای موافقت‌نامه ایران با شرکتهای خریدار نفت خام را که به شماره ۱۸۲۰ چاپ گردیده مورد رسیدگی قرار داد و تصویب کرد. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- به وزارت دارائی اجازه و اختیار داده می‌شود که آن قسمت از ترتیبات مقرر در موافقت نامه با شرکتهای خریدار نفت خام مورخ یکشنبه ۲۵ بهمن ماه ۱۳۴۹ برابر با ۱۴ فوریه ۱۹۷۱ ضمیمه این ماده واحده را که مربوط به ایران می‌باشد به موقع اجرا بگذارد.
مخبر کمیسیون دارائی- علی اکبر دانشمند.
گزارش شور اول از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه ۶ خرداد ماه ۱۳۵۰ با با حضور نمایندگان دولت لایحه اجازه اجرای موافت نامه ایران با شرکتهای خریدار نفت خام را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسون دارائی را در این مورد تائید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور خارجه- فتح‌الله مافی.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد). پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌کنم اصلاحات زیر در ماده واحده به عمل آید:
۱- در صفحه ۲ از آخر بند II کلمه «یا» حذف شود.
۲- در صفحه ۳- بند II- ب- در سطر دوم «تا میزان» به «برای» تبدیل گردد.
۳- در صفحه ۳ در توضیح ذیل صفحه ارقام نیم سنت و یک سنت به صورت ۵% و ۱/% نوشته شده که باید اصلاح گردد.
۴- در صفحه ۳- از بند II- ج- از «و این افزایش با آن چه در ... الی آخر بند» حذف شود. چون نظر در بند III صفحه ۴ تأمین است.
۵- در صفحه ۹- بند ۳- (ضمیمه شماره ۳)- اسامی شرکتهای بزرگ نفتی باید با علاماتی مثل «-» یا «،» و یا با حروف «و» از هم جدا شود، چون با فرمی که در لایحه نوشته شده چنین به نظر می‌رسد که یک یا حداکثر دو شرکت در این قانون به نام شرکتهای بزرگ نفتی نامیده خواهند شد.
دکتر اسفندیاری.
رئیس- لایحه و پیشنهاد برای شور دوم به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.
- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای دکتر کاشفی معاون وزارت دارایی
۵- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای دکتر کاشفی معاون وزارت دارایی
رئیس- آقای دکتر کاشفی بفرمائید.
دکتر کاشفی (معاون وزارت دارائی)- با اجازه مقام ریاست لایحه‌ای است در مورد اجازه اخذ وام به سیله بانک اعتبارات صنعتی و تضمین آن از طرف دولت که تقدیم می‌شود.
رئیس- لایحه به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود
- طرح سئوال آقای ریگی از وزارتخانه‌های آب و برق و کشاورزی در مورد وضع سیستان و جواب آقایان مهندس روحانی وزیر آب و برق، دکتر وحیدی وزیر کشاورزی
۶- طرح سئوال آقای ریگی از وزارتخانه‌های آب و برق و کشاورزی در مورد وضع سیستان و جواب آقایان مهندس روحانی وزیر آب و برق، دکتر وحیدی وزیر کشاورزی
رئیس- سئوال آقای ریگی از وزارت آب و برق و کشاورزی مطرح است آقای ریگی بفرمائید.
ریگی- با اجازه جناب آقای رئیس و همکاران ارجمند بنده مقدمتاً خواستم عرض کنم همان طور که جلسه گذشته اشاره کردم در تمام نقاط دنیا حتی در کشور خود ما ممکن است در نتیجه آفات آسمانی یا مشکلاتی که در دنیا پیش می‌آید نا بسامانی‌هائی در گوشه و کنار مملکت پدیدار می‌شود الان ما در اخبار می‌خوانیم که کوه اتنا آتش فشانی می‌کند و چندین دهکده و شهر را فرا گرفته و مردم متواری شده‌اند یا در ترکیه زلزله می‌آید در کشور ما در فارس خشکسالی شده در خراسان خشک سالی شده و شب گذشته در روزنامه‌ها خواندیم که در آذربایجان عزیز ما متأسفانه سیل بزرگی جاری شده و عده زیادی از هم وطنان ما طعمه سیل شده‌اند ولی آن چه مردم از دولت و مجریان امور می‌خواهند این است که در این بلایا و این مواقع به داد مردم برسند بنده خودم اولین کسی بودم که در خشک سالی سیستان و مشکلاتی که برای مردم بلوچستان پیش آمده بود به محل رفتم و خیلی خوشوقتم که دولت ما بیدارتر بود و موقعی که من به زاهدان رسیدم اتفاقاً صبح آن روز دو نفر از وزراء و معاونین آن جا رسیده بودند و بلافاصله به سیستان رفتند و شروع کردند به رسیدگی مایحتاج مردم (دکتر اسفندیاری- جنابعالی سئوال از دولت کردید بنده مقدمتاً عرض می‌کنم بنده بعد از این که وضع نابسامان اهالی را مشاهده کردم در مراجعت به تهران سئوالی از دولت و به‌خصوص از وزارت آب و برق از جناب آقای دکتر وحیدی وزیر کشاورزی که مسئول این‌گونه امور هستند کردم من خوشوقتم که بعد از این سئوال هیئتی رفت آن جا و مشغول رسیدگی به کار مردم شد با این که در خارج شاید بدانم که چه کارها شده است برای این که علاقه‌مندم و مرتب کارهائی را که دولت انجام داده است تعقیب کرده‌ام ولی از نظر استحضار ملت ایران خواستم که آقایان وزرای مسئول بیایند این جا و ملت ایران را روشن کنند که چه کارهائی انجام داده‌اند تا ما ببینیم و قضاوت کنیم که آن چه شده است کافی است یا خیر بعد از این که فرمایشات آقایان وزراء را شنیدم مجدداً بنده عرایضی عرض خواهم کرد.
دکتر اسفندیاری- برای تشکر البته.
رئیس- آقای مهندس روحانی بفرمائید.
مهندس روحانی (وزیر آب و برق)- با اجازه مقام ریاست سئوالی که جناب آقای ریگی از دولت فرموده بودند ناظر بر این بود که نگرانی مردم سیستان در مورد خشک شدن رودخانه هیرمند و نرسیدن آب کافی به کشاورزی و زراعت مردم به چه ترتیب باید بر طرف بشود و چه اقداماتی دولت کرده و این اقدامات از نظر برنامه‌های کوتاه مدت و دراز مدت به عرض مجلس برسد. بنده آن قسمت که مربوط به آب است به عرض خواهم رساند و جناب وزیر کشاورزی اقداماتی که مربوط به کشاورزی است به عرض مجلس محترم شورای ملی می‌رسانند، مسئله آب سیستان یک اختلاف صد ساله‌ای است که بین ما و کشور همسایه ما افغانستان هست آتش به جان شمع فند کاین بنا نهاد، این هم یکی از گرفتاری‌هائی است که استعمار برای ما و ملت برادر ما افغانستان به وجود آورد و این استخوان لای زخم را گذاشت که هنوز چرک می‌کند و هنوز گرفتاری است بین ما و افغانستان و ما امیدواریم با موقع‌شناسی و روابط دوستی و برادری که بین ما و ملت افغانستان هست و من آثارش را می‌بینم و جزئیاتش را نمی‌توانم این جا عرض کنم این مشکل صد ساله را انشاءالله امسال حل کنیم، به طور کلی ما از رودخانه هیرمند صاحب حقابه‌ای هستیم و این حقابه زراعت شتوی و تا حدودی صیفی این منطقه را در صد سال گذشته تکافو می‌کرد بعد از ساختن سدهائی که نمایندگان محترم از کم و کیفش استحضار دارند مشکلاتی در جریان آب پیدا شده است که ما مشغول صحبت هستیم و امیدواریم در آتیه نزدیک حل بشود به این مشکل یک مشکل دیگر خشکسالی ۲۵ و سی ساله هم اضافه می‌شود یعنی در هر ۲۵ و سی سال یک دوره خشکسالی هم هست که یک سالش از همه خشکسال‌تر است و نمایندگان محترم استحضار دارند که چند سال ملت ایران در نقاط مختلف گرفتار این خشکسالی بوده است امسال یعنی در سال زراعی ۵۰-۴۹ علاوه بر مسائلی که در مورد رودخانه هیرمند بین دولت ما و دولت افغانستان وجود دارد مسئله خشکسالی هم مزید بر علت شد به طوری که در ایام فروردین آب رودخانه هیرمند خیلی کم شده، آب رودخانه سیستان که منشعب از هیرمند است، جناب آقای مهندس عترت نماینده محترم سال‌ها در سیستان بوده‌اند و به کم و کیف واردند و همه جزئیات را می‌دانند که رودخانه هیرمند درمرز ایران به دو رودخانه تقسیم می‌شود یکی رودخانه سیستان که وارد خاک ایران می‌شود و یکی رودخانه پریان که رودخانه مرزی مشترک ایران و افغانستان را تشکیل می‌دهد و هر دو طرف آب می‌گیرند، امسال در اوایل سال آب سییستان قطع شد و آب رودخانه پریان هم کاهش پیدا کرد و در نتیجه زراعت سیستان که امسال ۲۵ تا ۳۰ هزار هکتار زیر کشت بود و در سال متوسط ۵۰ هزار هکتار زیر کشت می‌گذاریم دچار بی‌آبی شده و شاید بیش از نصفش خشک شد و این مشکلی است که بین ما و افغانستان پیش آمده و باید این را با عقل و درایت و بردباری و صبر و گذشت حل کنیم، ذکر مصیبت، مصیبت را رفع نمی‌کند حتماً باید یک مقدار مسائل سیاسی بین ما و افغانستان حل بشود و یک مقدار سرمایه‌گذاری دولت بکند تا به حد اعلای ممکن بتواند این آب را مورد استفاده قرار بدهد، آن نوع زراعت شبانی سنتی و قدیمی‌که تلف کننده آب و خاک ما است باید صرف نظر بشود و جایش را به یک زراعت پیشرفته و درخور شأن انقلاب امروز ما بدهد و این سرمایه‌گذاری، دانش و وقت می‌خواهد بعد از آن که این خبر به دولت رسید و نماینده محترم جناب آقای ریگی سئوال کردند ما اطلاع حاصل کرده بودیم و هیئتی به دستور جناب آقای نخست وزیر مأمور شدند به سیستان بروند و برنامه‌های کوتاه مدتی برای حل این مسئله تهیه بکنند این برنامه‌های کوتاه مدت را عرض می‌کنم که به این شرح است در اثر خشکسالی امسال یک چیزی بین دویست تا سی صد میلیون ریال از درآمد مردم سیستان کم شده و درآمدی را باید به نحوی جانشین آن درآمد از دست رفته بکنیم این مبلغ را دو جور می‌شد پرداخت کرد، یک مورد به صورت بلاعوض که مضراتی داشت و یک جور هم از طریق ایجاد کارهای کوتاه مدت و کارگر خوار، بعد از این که در هیئتی مرکب از جناب وزیر کشاورزی و جناب وزیر کشور و رئیس سازمان برنامه و معاونین تمام وزارتخانه‌ها که در کار کشاورزی و منابع طبیعی مشغول هستند تصمیم گرفتیم این کارها را در منطقه به صورت یک راه حل کوتاه مدت آغاز بکنیم و مجموعاً یک عددی بین ۵۵۰۰ تا ۶۵۰۰ کار برای کارگر ساده و کارگر غیر متخصص ایجاد بکنیم و یک کارهای محلی و کارهای جمعی در داخل شهرها به‌وجود بیاوریم که عدد آن از حیث کارگر در حدود۱۵۰۰ تاست و جمعاً ۸۰۰۰ شغل در این منطقه ایجاد می‌شود برای امسال یعنی سالی که در پیش‌رو داریم تا موقعی که کار زراعت ایجاد بشود البته غافل از این مطلب نبودیم که تنها کشاورزها نیستند که از این امر برخوردار می‌شوند کسبه شهر زابل، اطفال صغیر و کسانی که پدر و مادرشان را در گذشته از دست داده‌اند و خودشان نمی‌توانند کار کنند و زراعت کنند باید به فکر آنها هم بود به این مناسبت بلافاصله مقداری گندم با این که هنوز به خرمن نرسیده بود و مردم غذای خودشان را در انبارها داشتند تا سر خرمن و هم چنین برای این که قیمت گندم پائین بیاید و مردم از مضیقه نجات پیدا کنند و برای این که مردم متوجه بشوند که دولت پاسدار انقلاب به فکر مردم است بلافاصله مقداری گندم بین مردم به صورت مجانی به وسیله ژاندارمری که در محل مستقر بود توزیع شد و بنده از مأمورین ژاندارمری که ما فوق وظیفه این کار را به نحو بسیار خوب و بسیار عادلانه با زحمات شبانه‌روزی انجام دادند که رفع نگرانی مردم بشود و قمیت گندم را از کیلوئی ۱۵ ریال به ۱۰ ریال تقلیل داد تشکر می‌کنم، عده‌ای که گندم را احتکار کرده بودند و به امید فروش گندم کیلوئی دو سه تومان بودند متوجه شدند از این جنجال و از این صحبت‌ها نتیجه نمی‌گیرند و بالاخره مجبور شدند که گندم خودشان را بخورند و اگر عرضه نمی‌کنند به برادران سیستانی لااقل خودشان بخورند، ما موفق شدیم که قیمت را پائین بیاوریم و به موازات آن قرار شد مقداری کار ایجاد کنیم که بنده به طور خلاصه و فهرست‌وار به عرض مجلس شورای ملی می‌رسانم، ساختن انبار شرکتهای تعاونی روستائی برای این که در انبارهای شرکتهای تعاونی گندم ذخیره بشود و به وسیله وزارت تعاون و امور روستاها و دستگاه اداره کننده شرکتهای تعاونی در حدود ۲۵۲۰۰۰۰ ریال از برنامه عمرانی و ۱۸۰ هزار ریال به صورت جنسی و جمعاً ۲۷۰۰۰۰۰ ریال در اختیار آنها گذاشته شد که حدس می‌زنیم ۱۵۰ نفر را به مدت ۶۰ روز به کار گمارده باشیم در این کار ساختمان انبارها در این برنامه ۵۰ مدرسه در روستاها ایجاد می‌شود که مجری این طرح فرمانداری است و مخارج آن ۲۰ میلیون ریال است که ۱۸۶۸۰۰۰۰ ریال آن از برنامه عمرانی و ۱۳۲۰۰۰۰ ریال آن از اعتبار دولت به صورت جنسی، گندم داده خواهد شد این کار در حدود تقریباً ۳۳۰ اشتغال به وجود می‌آورد هم چنین ۲۸۰ کیلومتر راه روستائی که لازمه زندگی روستائیان است چون دیدیم روستائیان ما بی‌کار هستند و چه بهتر که اگر دولت می‌خواهد کمکی به آنها بکند پولی بپردازد آنها بروند راه بسازند برای این کار ۲۸۰ کیلومتر راه در دست ساختمان است که وزارت آبادانی و مسکن مجری این کار است و ۴۲ میلیون ریال خرج آن است که ۳۶ میلیون ریال از برنامه عمرانی می‌دهیم و شش میلیون ریال از راه کمک جنسی یعنی گندم و دو هزار نفر در این کار اشتغال پیدا خواهند کرد. تکمیل درمانگاه‌ها و ساختن محوطه بیمارستان‌ها، کارهائی که در گذشته معطل مانده بود می‌توانستیم که به این وسیله یک مقدار در شهر کار ایجاد کنیم و یک مقدار اشتغال شهری به‌وجود بیاوریم مجموع مخارج چهار میلیون ریال است که وزارت بهداری مجری آن است و ۳۹۲۰۰۰۰ ریال از برنامه‌های عمرانی و ۸۰ هزار ریال به صورت جنسی داده می‌شود و جمعاً صد نفر را به مدت چهل روز به کار می‌گمارد، مشکلی که در سیستان به وجود آمده بود بر اثر خشکی، نبودن آب خوردن بود. چون مردم آب خوردن را از رودخانه برمی‌داشتند و بعد در یک کوزه خاصی می‌ریختند و تصفیه می‌کردند بنابراین برای تجهیز ۱۵۰ چاه غیر بهداشتی با تلمبه و بهداشتی کردنشان در نقاط مختلف که مخارج آن ۴ میلیون ریال است و از برنامه عمرانی تأمین می‌شود و اداره بهداشت مجری آن است ۵۰ کارگر را به اشتغال می‌گمارد نکته‌ای که ما در سیستان متوجه شدیم نبودن کارهای دستی و قالی بافی بود که وزارت اقتصاد و شرکت فرش تعهد کرد که ۷۰۰ دار قالی به صورت امانی ایجاد کند، سرمایه گذاری برای این کار که ۹۰% و نود و پنج درصدش به صورت دست مزد است و تخصصی زیادی نمی‌خواهد ۴۰ میلیون ریال است که از طرف سازمان برنامه تعهد شده و تا آن جا که من اطلاع دارم ۳۵ دار نصب شده و بقیه هم به تدریج نصب خواهد شد، مجموعاً روی این ۷۰۰ دار ۱۴۰۰ نفر اشتغال پیدا می‌کنند به طوری که در ایام بی کاری روستائیان و زنان روستائی به این کار مشغول خواهند شد، یک مقدار صنایع سوزن دوزی در بلوچستان پیش‌بینی کردند و قرار شد وزارت تعاون این نوع صنایع را ایجاد بکند و خرجش رقم درشتی نیست ولی اشتغال نسبتاً زیادی را ایجاد می‌کند ۵ میلیون ریال برای کارهای دستی و صنایع سوزن دوزی وسایل می‌خرند و در خانه‌ها توزیع می‌کنند برای ایجاد کارهای دستی سوزن‌دوزی، منطقه سیستان یک باد ۱۲۰ روزه خیلی شدیدی به صورت ریگ روان به عرض ۱۰ کیلومتر در تابستان می‌آید که زندگی را در آن منطقه دشوار می‌کند برای این ریگ روان و جلوگیری از فرسایش، وزارت منابع طبیعی ۳۷۰۰۰۰۰ ریال که ۰۰۰ /۵۰۰ /۲ ریال آن از برنامه عمرانی و ۱۲۰۰۰۰۰ ریال به صورت کمک جنسی است در نظر گرفته که برای دویست نفر در ۳۰۰ روز اشتغال ایجاد می‌کند، با کاشتن درخت و بوته جلوی این فرسایش شدید را می‌گیردند در گذشته رسم چنین بود که انهار عمومی‌را سازمان آب با دریافت آب بها پاک می‌کرد و انهار خصوصی دهات اطراف را با کارگر خودشان پاک می‌کردند امسال فکر کردیم با یک سرمایه‌گذاری در حدود ۰۰۰ /۸۰۰ /۱۲ ریال که همه‌اش جنسی خواهد بود خود کشاورزان انهارشان را پاک کنند انهار عمومی را هم ما پاک می‌کنیم به طوری که برای سال آینده و کشت آینده انهار کاملاً پاک باشد نگهبانی راه‌های فرعی که در سیستان ساخته شده با یک سرمایه‌گذاری در حدود سه میلیون ریال که دو میلیون ریال آن را سازمان برنامه تعهد کرده و یک میلون ریال جنسی خواهد بود و برای ۱۵۰ نفر کار ایجاد می‌شود برای این که در شهر زابل یک مقدار کار ایجاد کنیم کارهای جدول‌سازی و پیاده‌روسازی را به عهده مهندسی استان گذاشته‌ایم که شش میلیون ریال به این کار اختصاص داده شده که مردم پیاده‌روهای شهر خودشان را به دست خودشان بسازند و مزد بگیرند و با آن مزد رفع کسری درآمد که حاصل شده جبران کنند برای شهر زابل یک مخزن آب غیر از آن مخزن قبلی ساخته شود که هزینه آن به صورت اعتبار دولت در اختیار مهندسی استان و شهرداری گذاشته شد که مشغول ساختمان این مخزن آب هستند در ایستگاه کشاورزی زابل یک کارهائی ایجاد شده به عنوان زه‌کشی و تسطیح که یک مقداری در اختیار آنها گذاشته شده ۵۰۰ هزار ریال نقدی و سی صد هزار ریال جنسی که این کار انجام بشود ساختن قرنطینه در زابل برای این که دامداران بتوانند دام خود را در قرنطینه نگاه دارند چون یکی از مراکز توزیع طاعون در سیستان است در مناطقی که سیستان با افغانستان رفت و آمد دارد از لحاظ چرای گاو در آن طرف مرز قرار گرفته و آمدن آن گاوها داخل ایران و پخش آن گاوها چون این گاوها فروخته می‌شود به نقاط مختلف مخصوصاً در سال گذشته یک تعداد از گاوهای فروخته شده به اهالی خرم‌آباد بود که در آنها طاعون دیده شد که از سیستان است و چاره‌ای نیست جز این که قرنطینه شده و سالم شده باشند مردم سیستان بعضی‌ها از راه غیر مجاز این گاوها را به خارج منتقل می‌کردند و این یک مشکل بود و وزارت کشاورزی یک مرکز قرنطینه به سرعت به‌وجود آورد برای این که گاوها قرنطینه بشوند و با اجازه به نقاط مختلف مملکت فروخته شود به قیمت مرغوب، برای ساختن این قرنطینه یک میلیون و پانصد هزار ریال اعتبار داده شد یک میلیون ریل نقد است و بقیه جنسی است و علوفه به قیمت ارزان در اختیار این قرنطینه هست که گاوها در آن جا یک هفته زندگی بکنند و بعد آزاد بشوند. یک مبالغی کمک بلاعوض در اختیار استانداری گذاشته شده است برای صغار یا کسانی که نمی‌توانند کار کنند و باید آنها را اداره کرد برای کشاورزی آینده- برای حمل و نقل عملاً به آن نقاط مبالغی در نظر گرفته شده برای خرید گندم برای تحویل مجانی ۱۵ میلیون ریال اعتبار در نظر گرفته شده به صورت جنس برای خرید سبوس و جو وارد کردن جواز پاکستان چون در آن جا جو وجود ندارد و در آن منطقه ۱۷ میلیون و ۶۰۰ هزار ریال در نظر گرفته شده و این سبوس در اختیار کشاورزی و تعاون خواهد بود برای این که به قمیت ارزان در اختیار دامداران بگذارند و دامشان به علت نبودن علوفه و کمبود علوفه از بین نرود، عرض کنم مجری این طرح استاندار است و تمام عوامل اجرائی تحت نظر ایشان هستند و گزارش آن هفته‌ای یک بار به ما داده می‌شود و به عرضتان می‌رسانم که در حدود شش هزار نفر اشتغال کارگر غیر متخصص در منطقه وجود دارد (عباس میرزائی- کاشکی آقای پردلی این جا بود و فرمایشات شما را می‌شنیدند) مجموع این اعتبارات که برای کوتاه مدت گذاشته شده است ۱۹۰ میلیون ریال است که ۱۲۰ میلیون ریال سازمان برنامه بدون هیچ تشریفات در اختیار گذارده و ۷۰ میلیون ریال که به صورت جنس و نقد از اعتباراتی است که مجلس شورای ملی تصویب کرده و برای زمان گرفتاری اختصاص داده شده بنده برای این که اثر کارها را به عرض نمایندگان محترم برسانم دو نامه مردم سیستان را که قابل تحقیق است بنده می‌خوانم. جمعیت سیستانی‌های مقیم مرکز نامه‌ای نوشته‌اند به جناب آقای مهندس ریاضی- جناب آقای علم جناب آقای پروفسور عدل دبیر کل حزب مردم و جناب آقای دکتر کلالی دبیر کل حزب ایران نوین و ارادتمند که بنده با اجازه نمایندگان محترم می‌خوانم.
جناب آقای مهندس عبدالله ریاضی ریاست محترم مجلس شورای ملی.
جناب آقای امیر اسدالله خان علم وزیر محترم دربار شاهنشاهی.
جناب آقای روحانی وزیر محترم آب و برق و نماینده هیئت عالی اعزامی به سیستان و بلوچستان.
جناب آقای پروفسور عدل دبیر کل محترم حزب مردم.
جناب آقای دکتر کلالی دبیر کل محترم حزب ایران نوین.
با نهایت احترام جمعیت سیستانی‌های مقیم مرکز از نظر نوع دوستی و جمعیت منطقه‌ای و علاقه‌مندی خاص به آب و خاک و مردم منطقه سیستان. اقداماتی را که از طرف هیئت محترم دولت و سایر مقامات مملکتی و هیئت عالی اعزامی سیستان در طریق کمک و مساعدت به اهالی سیستان اخیراً به عمل آمده مورد مطالعه و تحت ارزیابی قرار دارد و به این نتیجه رسید که زعمای قوم و هیئت محترم دولت در اجرای منویات رهبر عالی قدر ایران در حدود امکانات و مقدورات مملکتی در زمینه تأمین معیشت اهالی گرسنه و تشنه سیستان اقدامات لازم و فوری انجام داده‌اند. و هم‌اکنون اولیاء امور با یک نوع دل سوزی بالاتر از مرز وظایف اداری به مددکاری و خدمت به خلق سرگرمند. و در شرایط فعلی و در عصر انقلاب هم جز این نبایستی انتظار داشت و اطمینان حاصل است که مسئولین امور در تأمین آب و اصلاح کشاروزی سیستان به هر طریقی که مصلحت اقتضاء نماید نهایت مجاهدت را معمول و راضی نخواهد شد که منطقه زرخیز سیستان که منبع مهم حیاتی جنوب شرق ایران است از نظر جغرافیائی ایران حذف شود در چنین موقعی که در زمینه یاری و نجات مردم در قبال قهر طبیعت کمر همت بسته شده دوراندیشی و مصلحت ایجاب نمی‌کرد که نماینده محترم سیستان تحت تأثیر عواطف در شرایطی نامساعد مطالبی ابراز دارند که مالاً به ضرر مردم تمام شود. (بنده این جا عرض می‌کنم که به ضرر مردم ما تمام نمی‌شود چون مردم سیستان برادران ما هستند و چنین گفتاری ما را دل سرد نمی‌کند و ما وظیفه داریم کوشش لازم را بکنیم) تلاقی نظرات نماینده محترم و پاسخ نمایندگان حزب اکثریت قهراً واکنش نا مطلوبی را برای مردم سیستان و اعضاء جمعیت سیستانی در بر خواهد داشت به جای حرف و انتقاد بهتر این بود که نماینده محترم در معیت هیئت اعزامی‌دولت سیستان عزیمت و از نزدیک برای رفع مشکلات والتیام آلام مردم محروم و قحطی زده سیستان راه حل‌های مناسبی ارائه می‌کردند. (بنده باید عرض کنم که انجمن استان سیستان که رئیسش آقای قائمی‌است و انجمن شهرستان و انجمن شهر زابل به ما راهنمائی کردند و ما از راهنمائی مردم سیستان برخوردار بودیم با آنها صحبت کردیم و نظر مردم سیستان واقعاً تأمین شده است و با مردم ارتباط داشتیم آمدند و نظریاتشان را در تلویزیون رادیو دادند و این هم لیست کارها و نظرات حقیقی مردم است) انجمن سیستانی‌های مرکز ایمان دارند که اولیای امور در اجرای اوامر شاهنشاه رئوف و مهربان که به نفع مردم سیستان شرف صدور یافت ناگریزند هیچ گونه تأخیر و درنگی را جایز نشمرده و تا بهبود وضع و حصول نتیجه قطعی از پا نایستد و نظرات نماینده محترم که بی گمان تحت تأثیر عواطف و نوع دوستی ابراز شده موجبات دل سردی خدمت‌گذاران شاه و ملت را فراهم نخواهد کرد در خاتمه جمعیت سیستانی‌های مقیم مرکز بالاخص هیئت رئیسه جمعیت آمادگی خود را برای هر گونه مذاکره و ارائه نظریاتی که مفید به حال مردم است به مسئولین امر اعلام می‌دارد.
رئیس هیئت مدیره جمعیت سیستانی‌های مقیم مرکز.
ابوالحسن قائمی.
بنده با این که این نامه قبلاً خدمت ریاست مجلس شورای ملی رسیده باز هم خدمتشان تقدیم می‌کنم.
رئیس- از این نامه‌ها زیاد است.
طباطبائی- از مردم سیستان هم نامه‌ای دارید؟
مهندس روحانی- بله اگر میل دارید می‌خوانم.
تهران وزارت محترم آب و برق
احتراماً در این موقعی که وضع ما مردم مرز نشین از هر جهت در نهایت پریشانی بوده و دوران مأیوسی را سپری می‌نمود زیرا محصول تماماً از بین رفته و امیدی به آینده نبود توجه و رعیت‌پروری شاهنشاه آریامهر و لطف اولیاء امور شامل حال ما رعایا گردیده و مقرر فرمودند ضمن لاروبی نهر خودمان (البته این نامه را زارع و کشاورز نوشته و در حد خودش است اگر انشاء کم و بیش مورد نظر آقایان نباشد برای یک کشاورز آزاد شده از دست اربابانی که می‌شناسیمشان و نمی‌گذاشتند درس بخوانند و تازه خواندن را یاد گرفته‌اند می‌باشد) که در آتیه از آب استفاده نمائیم مقدار گندمی‌که با عائله مان اعاشه نمائیم به ماها داده می‌شود و مأمورین و متصدیان این کارگاه با کمال خلوص نیت و با کمال دل سوزی با ما زارعین و رعایای ده دوست محمد و توابع انجام وظیفه می‌نمایند و باعث امیدواری در حال حاضر و آینده از این حسن عمل و فعالیت صادقانه ادامه پیدا نماید و نتیجه عاید گردد از زحمات صادقانه مأمورین این کارگاه تشکر نموده و پاداش نیک مسئلت می‌نمائیم (عرض کردم چون جملات اصیل است ممکن است سکته داشته باشد)
با تقدیم احترامات اهالی دوست محمد و توابع میان کنگی بادهها امضاء.
مهندس عترت- مردم سیستان راضی هستند و کسانی ناراضی هستند که تعدادشان از انگشت دست تجاوز نمی‌کند.
مهندس روحانی- جناب عترت سال‌ها عمرشان را در آن منطقه گذرانده و مشکلات سیستان را می‌دانند و همه را می‌شناسند و اظهاراتشان از روی کمال اطلاع است اما برنامه دراز مدت سیستان ما طرحی تهیه کرده‌ایم با مقدار آبی که حقابه ما است و مقدار آبی که از افغانستان خریداری می‌شود و از آب منظم شده دریاچه آنها از کچکی و یک زراعت مدرن یک زراعت نوئی را به‌وجود بیاوریم و به صورت شرکتهای سهامی زراعی و مزارع بزرگ در سیستان بی‌این که کشاورزی دست‌خوش تغییرات فصلی نباشد و یک مخزنی در آن جا به‌وجود خواهیم آورد و یک شبکه آبیاری و دو طرف رودخانه سیستان را با سدهائی که مهیا شده مهار می‌کنیم و شبکه آبیاری را خواهیم ساخت و امسال شبکه میان کنگی را مشغول هستیم و به این علت یک مقدار زراعت خیلی پیش رفته و به صورت شرکتهای زراعی که آن جا مردم کاری نه اشخاص مقیم تهران در آن جا زندگی می‌کنند و از کارشان نان می‌خورند زیر رودخانه پریان تلمبه نصب کرده و آب مطمئن‌تری دارد وزیر تعاون و امور روستاها فرستاده است و اولین شرکت سهامی‌زراعی تشکیل شده است سرمایه‌گذاری و برنامه عمرانی پیش‌بینی شده نقشه‌ها پیش بینی شده است و امسال ما به مناقصه می‌رویم برای این تأسیسات و امیدواریم امسال با افغانستان به موافقت‌هائی برسیم و انشاءالله با اطمینان خاص یک زراعت تابستانه به جای گندم و جو داشته باشیم و جناب وزیر کشاورزی برنامه توسعه کشاورزی را توضیح خواهند داد و بنده لازم می‌دانم عرض کنم که دولت به موقع جنبیده است و به هیچ وجه تنگ نظری در این مصیبت به کار نرفته تمام مقررات را تسهیل کردیم و امروز ۶۵۰۰ نفر در سیستان به کارهائی که عرض کردم مشغول هستند و مرتب گزارشات آنها به تهران می‌رسد از نظر تأمین آب هم با افغانستان در جریان مذاکره هستیم و امیدواریم این مشکل را حل کنیم و تأسیسات دائمی ذخیره کردن آب در شاه لوله‌ها و بشکه‌های آبیاری را هم نقشه‌هایش تهیه شده و داریم به مناقصه می‌گذاریم که بسازیم امیدوارم مطالبی که عرض کردم جوابی باشد به سئوالی که نماینده محترم سیستان و بلوچستان از دولت فرمودند و بنده مطمئن هستم سئوالشان به منظور روغن زدن به چرخ عمل کردن دولت بوده است و این مورد حاصل شده است و اگر سئوال دیگری باشد برای پاسخ به آن حاضرم (احسنت).
رئیس- آقای دکتر وحیدی تشریف بیاورید.
دکتر وحیدی (وزیر کشاورزی)- به طوری که خاطر نمایندگان محترم مستحضر است در سال گذشته به دنبال دو سال نقصان بارندگی در تمام مملکت به خصوص در فارس و قسمت‌های جنوبی خراسان، سیستان و بلوچستان و کرمان، با خشکسالی شدیدی رو به رو شدیم. حدود پنجاه درصد از ۱۴ میلیون گوسفند و بز موجود در این مناطق را خطر کمبود علوفه تهدید می‌کرد. این خطر از اوایل سال ۱۳۴۹ احساس شد به عنوان اولین اقدام ضمن سایر برنامه‌های کمک به فوریت تصویب گردید و به موقع اجرا گذارده شده و با استفاده از کلیه امکانات به دامداران اعلام گردیده که قبل از وخیم شدن وضع دامداری و مصرف پوشش گیاهی محدود مراتع و هم چنین قبل از لاغر شدن دام‌ها به علت کم غذائی نسبت به فروش دام مازاد در بازارهای مصرف و محدود کردن تعداد گوسفندان خود به تناسب منابع تغذیه‌ای که در اختیار داشتند اقدام کنند. ولی چون مدت دوام خشکسالی برای دام دار به طور قطع قابل پیش‌بینی نیست و همیشه به امید بارندگی مساعد چشم به آسمان دوخته‌اند نسبت به حذف دام مازاد در منطقه که انتظار می‌رفت به موقع اقدامی نکردند. ناچار با حداکثر استفاده از امکانات داخلی به خصوص توزیع اعتبار خرید علوفه و توزیع تفاله چغندر کارخانجات قند برای حمایت از دام‌های مورد نظر اقدامات سریع و همه جانبه‌ای به عمل آمد.
در مورد منطقه سیستان که مورد سئوال جناب آقای ریگی نماینده محترم می‌باشد باید به استحضار برسانم که این منطقه به علت شرایط اقلیمی‌مخصوص به خود وضع کاملاً استثنائی دارد. قسمت اعظم جمعیت دامی این منطقه و هم چنین اراضی مزروعی در اطراف شاخه‌های رودخانه سیستان و هامون قرار داشته و منبع حیاتی دام و زراعت و هم چنین آب آشامیدنی مردم بستگی به میزان آب رودخانه سیستان دارد.
به طوری که چند سال متوالی شرایط جوی از نظر بارندگی و مقدار آب مناسب باشد اراضی تحت کشت زیاد می‌شود. تعداد دام به سرعت افزایش می‌یابد و در صورت خشکسالی و کم شدن علوفه دامداران از راه مهاجرت دادن دام به مناطق شمالی خراسان و سایر نواحی و هم چنین فروش دام در بازارهای مصرف تعداد وام منطقه را به سرعت کم می‌کند. به همین دلیل وابستگی کامل به شرایط طبیعی تعداد دام در دروازه سال گذشته در این منطقه بین ۱۰۰۰۰ تا ۱۵۰۰۰۰ رأس گاو و ۲۰۰۰۰۰ تا ۱۰۰۰۰۰۰ رأی گوسفند و بز در تغییر بوده است.
اکنون نیز به علت کم شدن آب رودخانه سیستان و خشک شدن هامون، منابع تغذیه دامی‌و هم چنین تعداد دام منطقه کاهش یافته است. البته دلیل این کاهش انتقال دان به سایر نواحی بوده و خوشبختانه با اقداماتی که به عمل آمده و مراقبت‌های کامل سرویس‌های دامپزشکی تا کنون از این منطقه تلفات غیر عادی دام گزارش نشده است در منطقه سیستان برای کمک به معیشت مردم و هم چنین تأمین حداقل احتیاجات تغذیه‌ای دام‌ها به سرعت و قاطعیت عمل شد همان طور که استحضار دارید در سال جاری تا کنون دو بار وزراء و مسئولین مملکتی به طور جمعی به دستور دولت به این منطقه مسافرت کرده‌اند و با اتخاذ تصمیمات سریع نسبت به رفع مشکل منطقه اقدام شده است که خلاصه اقدامات کمکی را جناب آقای وزیر آب و برق به استحضار نمایندگان محترم مجلس رسانیدند.
برنامه تأمین علوفه و کمک به دامداران به استحضار می‌رسد.
۱- توزیع جو و سبوس برای کمک به تغذیه دام‌ها.
روزانه یک تن سبوس بین دامداران نیازمند اطراف‌هامون که فعلاً خشک شده است توزیع می‌گردد.
دستور تدارک مقدار ۲۰۰۰ تن جو که توسط شرکتهای تعاون روستائی بین دامداران توزیع می‌گردد و در مقابل هر ده کیلو جو دامداران موظف به تحویل یک کیلو وزن زنده گوسفند باشند این برنامه علاوه بر کمک تغذیه‌ای به گوسفندان موجب کم شدن جمعیت دامی‌منطقه خواهد شد تا در استفاده از علوفه موجود حداکثر صرفه‌جوئی از نظر تعداد دام به عمل آید.
با این که فعالیت‌های دامپزشکی موفقیت آمیز بود به طوری که با وجود خشکسالی و کمبود تغذیه تلفات غیر عادی مشاهده نگردیده بود برای مراقبت صحی بیشتر قرار شد علاوه بر واکسیناسیون رایگان علیه بیماری‌های مسری، داروهای معالجاتی برای مبارزه با بیماری‌های انگلی دامی نیز در اختیار دامداران قرار گیرد.
برای جلوگیری از نفوذ بیماری‌های غیر بومی به داخل مملکت که به طور طبیعی در شرایط موجود امکان سرایت آن وجود دارد تمام احتیاطات لازم به عمل آمد در نوار مرزی اکیپ‌های سیار موتوری و ثابت دامپزشکی مستقر گردید تا به محض مشاهده ورود دام نسبت به مایه‌کوبی و قرنطینه آنها اقدام نمایند.
هم‌چنین ایستگاه قرنطینه در زابل به سرعت آماده می‌شود که هر گونه نقل و انتقال دام را تحت کنترل در آورد. این دستگاه به طور مداوم در فعالیت خواهد بود و برای دامداران و انتقال دهندگان دام تسهیلات لازم از نظر تغذیه و مراقبت دام در مدت قرنطینه ایجاد شده است.
این‌ها قسمتی از اقدامات فوری و برنامه‌های کوتاه مدت و سریعی بود که برای حمایت از دام‌های منطقه در شرایط مساعد فعلی اجرا می‌گردد. لیکن برای تثبیت وضع دامداران استان سیستان و بلوچستان و سایر مناطق و هم چنین افزایش تولید و بالا بردن میزان درآمد دامداران و نیز حمایت از تولیدات کشاورزی برنامه‌های وسیعی در دست تنظیم می‌باشد که پس از تصویب به موقع اجرا گذارده خواهد شد و گزارش آنها به موقع به استحضار نمایندگان محترم خواهد رسید.
رئیس- آقای ریگی بفرمائید.
ریگی- همکاران عزیز جریان امروز مجلس شورای ملی به نظر بنده تجلی یکی از پدیده‌های انقلاب نوین ایران است برای این که یک وکیل دلسوز وقتی که می‌رود به محلی و می‌بیند که نابسامانی وجود دارد به دولت تذکر می‌دهد و دولت پاسدار انقلاب هم با تجهیزات زیاد و با فرستادن کارشناسان متعدد به کارهای مردم رسیدگی می‌کند بنده نمی‌خواهم خودم در این جا در مورد کارهائی که انجام شده عرض کرده باشم برای این که با دلسوزی که خودم برای مردم سیستان و بلوچستان دارم تمام این کارها را خودم تعقیب کرده‌ام و با یکی از هیئت‌هائی که به منطقه رفت بنده هم در محل رفتم و با آقایان در مورد کارهائی که انجام می‌دادند اظهار نظر و مشورت می‌کردم همکاران عزیز امروزه دولت‌های وقت کارها را از طریق صحیح علمی‌انجام می‌دهند به نظر بنده نماینده مجلس و وزیر امروزه صحیح نیست که فقط بیایند و ادعا کنند که کارهائی را کرده‌اند نماینده مجلس باید برود در محل و مشکلات را ببیند و آنها را با مسئولین امر مطرح کند و احیاناً خودش هم نظر خودش را بدهد تا کاری برای مردم انجام بشود فقط عوام‌فریبی کردن و آمدن پشت تریبون و برای شخص خود تبلبغات کردن و به اصطلاح خود را وجیه‌المله کردن کاری نیست که امروز انقلاب ایران آن را بپسندد.
رئیس- آقای ریگی جناب عالی راجع به مطالب خودتان صحبت بفرمائید.
ریگی- با توضیحی که جناب آقای رئیس فرمودند خواستم به حضور نمایندگان محترم عرض کنم بنده خودم به تمام این کارهائی که دولت انجام داده وارد بودم و اطلاع داشتم و در واقع آن چه که در این جا گفته شد برای اطلاع نمایندگان محترم و ملت ایران بود من خیلی متأسفم که ...
رئیس- آقای ریگی جناب عالی راجع به مطالب خودتان صحبت بفرمائید اگر اطلاع داشتید که لزومی نداشت صحبت بفرمائید.
ریگی- بنده می‌خواستم این مطالب را عرض کنم تا اشخاصی که علاقه دارند بدانند باید در این جلسه شرکت می‌کردند بنده دیگر نمی‌خواهم با اوامری که جناب آقای رئیس فرمودند اظهار بکنم فقط از دولت جناب آقای هویدا و آقایان وزیرانی که در این کار کوشش کرده‌اند تشکر و زحمت کشیده‌اند تشکر می‌کنم و حتی نامه‌هائی برای من رسیده که مردم از اقدامات دولت تشکر کرده‌اند تقدیم مقام ریاست می‌کنم البته نامه‌های دیگر را جناب آقای وزیر قرائت فرمودند فقط چون این جا اشاره‌ای به شخص بنده شد و چند دقیقه پیش گفته شد که بنده در آن جا معادنی را استخراج می‌کنیم باید عرض کنم که اگر من یا اقوام دور یا نزدیک بنده حتی تقاضائی برای استخراج معادن کرده باشند بنده خودم را مجرم قلم داد می‌کنم گفته شد این جا روزنامه‌ای منتشر می‌شود چرا این روزنامه در محل منتشر نمی‌شود افتخار بنده این است که این روزنامه را با خرج و زحمات زیاد در این جا چاپ می‌کنیم و خواسته‌های اهالی را منعکس و در محل منتشر می‌کنیم و به نظر بنده این می‌تواند یکی از افتخارات من باشد و نمی‌تواند جرمی علیه من باشد در هر صورت با اشاره‌ای که مقام ریاست فرمودند و وقت هم تنگ است بنده مجدداً تشکر می‌کنم از آقایان وزراء که این اقدامات را کرده‌اند فقط می‌خواستم کسانی که بی جهت از وزراء دولت ایراد می‌گیرند بدانند اغراضشان خصوصی است و سندی دارم که تقدیم مقام ریاست می‌کنم با معذرت فراوان مجدداً اظهار تشکر می‌کنم و صحبتم را تمام می‌کنم.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون کشور راجع به لایحه اجرای برنامه نوسازی عباس‌آباد و ارسال مجدد به مجلس سنا
۷- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون کشور راجع به لایحه اجرای برنامه نوسازی عباس‌آباد و ارسال مجدد به مجلس سنا
رئیس- گزارش شور دوم اجرای برنامه نوسازی عباس آباد مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون کشور به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشور در جلسه پنج‌شنبه ششم خرداد ماه ۱۳۵۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه شماره ۴ /۴۸۰۰ مورخ ۱۶ /۱۰ /۱۳۴۹ ارسالی از مجلس سنا راجع به اجرای برنامه نوسازی عباس‌آباد را که گزارش شور اول آن به شماره ۱۸۱۲ چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و با توجه به پیشنهادهای رسیده با اصلاحاتی تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده ۱- به شهرداری پایتخت اجازه داده می‌شود کلیه اراضی و عرصه و اعیان و مستحدثات و حق کسب و پیشه املاکی را که با تصویب انجمن شهر تهران و تائید وزارت کشور در برنامه نوسازی عباس‌آباد واقع شده است با پرداخت بهای عادلانه و طبق مقررات این قانون تملک و تصرف نماید.
- تبصره- بهای عادلانه با توجه به قیمت اراضی در فروردین ماه ۱۳۴۹ به وسیله یک هیئت کارشناس مرکب از سه نفر کارشناسان رسمی دادگستری که از طرف وزیر و وزیر جنگ و دادستان کل کشور (هر یک یک نفر) انتخاب خواهند شد تعیین می‌شود کشور و رأی اکثریت هیئت قطعی و لازم‌الاجرا است.
ماده ۲- بهای اراضی مذکور در ماده یک به صورت اوراق قرضه به مالکان پرداخت می‌شود و وزارت دارائی از اوراق قرضه مصوب سال ۱۳۴۸ به میزان مورد احتیاج در اختیار شهرداری خواهد گذارد. مدت اوراق قرضه موضوع این ماده هفت سال و بهره آن صدی ۹ در سال است که در پایان هر شش ماه توسط بانک مرکزی یا بانک‌های عامل آن قابل پرداخت خواهد بود.
سایر مقررات قانون مزبور در مورد اوراق قرضه موضوع این ماده نیز لازم‌الرعایه است.
- تبصره- تاریخ انتشار اوراق قرضه‌ای که بابت معاملات موضوع این ماده از طریق وزارت دارائی در اختیار شهرداری گذارده می‌شود و مبدأ تعلق بهره به آنها دو ماه پس از تصویب این قانون خواهد بود.
ماده ۳- بهای خانه‌ها و دکاکین اعم از عرصه و اعیان و حق پیشه حداقل سه ماه قبل از تخلیه از محل درآمد برنامه نوسازی عباس‌آباد و یا اعتباری که دولت در اختیار شهرداری می‌گذارد نقداً پرداخت می‌گردد و تا زمانی که بها پرداخت نگردیده نسبت به تخلیه و تخریب آن اقدام نخواهد شد.
ماده ۴- شهرداری پایتخت بهای اوراق قرضه را حداکثر تا پایان سال هفتم و بهره آن را در پایان سال سوم تا سال هفتم به اقساط مساوی به وزارت دارائی پرداخت خواهد کرد و می‌تواند قبل از موعد مقرر اصل و بهره متعلق را کلاً یا جزئاً به وزارت دارائی بپردازد وزارت دارائی مجاز است مطالبات خود را بابت اصل یا بهره در سررسیدهای مربوط از حساب بانکی شهرداری پایتخت استیفاء کند.
ماده ۵- در مورد استنکاف مالکین از امضاء اسناد انتقال و هم چنین در مورد حجر و صغر مالک یا مالکین در صورت نداشتن ولی یا قیم یا وصی و یا استنکاف آنان دادستان شهرستان تهران پس از احراز شرایط، نماینده‌ای برای امضاء اسناد تعیین می‌کند و در صورتی که مالکیت ملک مورد اختلاف باشد یا به مالک یا ولی یا قیم یا وصی دسترسی نباشد هم چنین در مواردی که ملک و یا حقوق مذکور در این قانون از طرف مقامات صلاحیت دار به نفع اشخاص ثالث بازداشت شده باشد بهای آن بر حسب مورد نقد یا به صورت اوراق قرضه به صندوق ثبت سپرده می‌شود و پس از امضاء سند از طرف نماینده دادستان به ترتیب فوق ملک تملک می‌گردد.
در موارد مذکور بهای عادله ملک اصلاً و فرعاً طبق مقررات این قانون پس از مراجعه ذیحق به او پرداخت خواهد شد.
در مورد حق کسب و پیشه نیز به همین ترتیب عمل خواهد شد.
ماده ۶- در موارد اراضی و املاکی که به موجب سن رسمی‌مورد معاملات شرطی یا رهنی واقع گردیده در صورتی که موعد طلب دائن نرسیده باشد موعد آن حال می‌شود و پس از اجرای مقررات این قانون در موقع تنظیم سند انتقال اگر مالک دین خود را نپرداخته و ملک آزاد نشده باشد شهرداری طلب دائن را حداکثر تا میزان بهای ملک مورد تصرف طبق ترتیب مقرر در این قانون به دائن می‌پردازد و با این ترتیب معامله رهنی یا شرطی قانوناً فک شده محسوب می‌شود و در صورتی که بهای املاک و اراضی مورد تصرف زائد بر اصل طلب دائن باشد مازاد به مالک پرداخت و ملک به شهرداری منتقل می‌شود.
ماده ۷- معاملات مربوط به اجرای این قانون در مورد انتقال عرصه و اعیان و حق کسب و پیشه شهرداری از پرداخت هر گونه عوارض و مالیات و حق‌الثبت تحت هر عنوان معاف می‌باشد و عوارض سطح شهر و عوارض نوسازی آن بخشوده می‌شود. پرداخت حق‌التحریر به عهده شهرداری است در مورد پنج در هزار شیر و خورشید سرخ ایران معافیت فقط مربوط به اراضی بایر در مرحله انتقال به شهرداری است.
ماده ۸- کارشناسان مکلفند حداکثر ظرف شش ماه از تاریخ ارجاع امر، کارشناسی را انجام دهند نظر نهائی خود را اعلام دارند. دستمزد هر یک از آنها موجب آئین‌نامه‌ای که از طرف وزارت کشور تهیه و به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید تعیین و پرداخت می‌شود.
ماده ۹- شهرداری نمی‌تواند عین یا منافع املاک مذکور در این قانون را واگذار نماید مگر با دریافت بها و رعایت نقشه جامع شهر که در این صورت باید بهای واگذاری به وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی و مؤسسات انتفاعی و بازرگانی وابسته به دولت بر مبنای قیمت تمام شده به اضافه ۲۰ درصد دریافت شود و واگذاری اراضی به اشخاص و مؤسسات خصوصی از طریق مزایده طبق آئین‌نامه معاملات شهرداری پایتخت به عمل خواهد آمد. و در هر حال قیمت این اراضی نمی‌تواند کمتر از قمیت تمام شده با اضافه بیست درصد باشد.
در مورد اراضی که از طریق مزایده به اشخاص فروخته می‌شود در شرایط مساوی حق تقدم با صاحبان قبلی از این اراضی می‌باشد.
- تبصره- وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی و مؤسسات انتفاعی و بازرگانی وابسته به دولت حق واگذاری اراضی مذکور در این ماده را با اشخاص یا مؤسسات خصوصی نخواهند داشت.
ماده ۱۰- احداث هر نوع بنا و تأسیسات در اراضی موضوع ماده ۹ این قانون منحصراً بر اساس نقشه جامع و با کسب اجازه و تحصیل پروانه از شهرداری مجاز خواهد بود. در غیر این صورت شهرداری می‌تواند از احداث بنا جلوگیری و هر نوع ساختمانی را که بر خلاف پروانه و یا بدون اخذ پروانه احداث و ساخته شود تخریب کند.
ماده ۱۱- مالکین و متصرفین خانه‌ها و سایر املاکی که محل سکونت یا کسب می‌باشد مکلف هستند ظرف سه ماه از تاریخ تملک شهرداری آن را تخلیه و مراتب را به شهرداری اعلام نمایند والا طبق مقررات قانون نوسازی و عمران شهری نسبت به خلع ید اقدام خواهد شد.
ماده ۱۲- شهرداری پایتخت می‌تواند برای اجرای برنامه نوسازی عباس‌آباد شرکتی که اساسنامه آن به تصویب انجمن شهر و هیئت وزیران خواهد رسید تشکیل دهد. شهرداری مجاز است قسمتی از سهام شرکت را که از ۴۹ درصد تجاوز نخواهد کرد به بخش دولتی یا خصوصی بفروشد.
ماده ۱۳- آئین‌نامه اجرائی این قانون از طرف شهرداری پایتخت تهیه و پس از تصویب وزیر کشور قابل اجرا خواهد بود.
مخبر کمیسیون کشور- کلانتر هرمزی.
گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی با حضور نمایندگان دولت لایحه راجع به اجرای برنامه نوسازی عباس‌آباد را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون کشور را تائید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دارائی- علی اکبر دانشمند.
گزارش شور دوم از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری با حضور نمایندگان دولت لایحه راجع به اجرای برنامه نوسازی عباس‌آباد را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون کشور را تائید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دادگستری- دکتر وفا.
رئیس- ماده اول قرائت می‌شود.
ماده ۱- به شهرداری پایتخت اجازه داده می‌شود کلیه اراضی و عرصه و اعیان و مستحدثات و حق کسب و پیشه املاکی را که با تصویب انجمن شهر تهران و تائید وزارت کشور در برنامه نوسازی عباس آباد واقع شده است با پرداخت بهای عادله و طبق مقررات این قانون تملک و تصرف نماید.
- تبصره- بهای عادله با توجه به قمیت اراضی در فروردین ماه ۱۳۴۹ به وسیله یک هیئت کارشناس مرکب از سه نفر از کارشناسان رسمی‌دادگستری که از طرف وزیر کشور و وزیر جنگ و دادستان کل کشور (هر یک یک نفر) انتخاب خواهند شد تعیین می‌شود و رأی اکثریت هیئت قطعی و لازم‌الاجرا است.
رئیس- در ماده اول نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت ماده اول رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده دوم قرائت می‌شود.
ماده ۲- بهای اراضی مذکور در ماده یک به صورت اوراق قرضه به مالکان پرداخته می‌شود و وزارت دارائی را اوراق قرضه موضوع قانون انتشار اسناد خزانه و اوراق قرضه مصوب سال ۱۳۴۸ به میزان مورد احتیاج در اختیار شهرداری خواهد گذارد. مدت اوراق قرضه موضوع این ماده هفت سال و بهره آن صدی ۹ در سال است که در پایان هر شش ماه توسط بانک مرکزی یا بانک‌های عامل آن پرداخت خواهد بود.
سایر مقررات قانون مزبور در مورد اوراق قرضه موضوع این ماده نیز لازم‌الرعایه است.
- تبصره- تاریخ انتشار اوراق قرضه‌ای که بابت معاملات موضوع این ماده از طریق وزارت دارائی در اختیار شهرداری گذارده می‌شود و مبدأ تعلق بهره به آنها دو ماه پس از تصویب این قانون خواهد بود.
رئیس- در ماده ۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت ماده ۲ رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده ۳ قرائت می‌شود.
ماده ۳- بهای خانه‌ها و دکاکین اعم از عرصه و اعیان و حق پیشه حداقل سه ماه قبل از تخلیه از محل درآمد برنامه نوسازی عباس آباد و یا اعتباری که دولت در اختیار شهرداری می‌گذارد نقداً پرداخت می‌گردد و تا زمانی که بها پرداخت نگردیده نسبت به تخلیه و تخریب آن اقدام نخواهد شد.
رئیس- در ماده سوم نظری نیست؟ آقای دکتر مهذب بفرمائید.
دکتر مهذب- در ماده سوم مطرح است که بهای خانه و دکاکین و حق پیشه افراد حداقل سه ماه قبل از این که این گونه خانه‌ها یا دکاکین خراب شود از محل درآمد نوسازی عباس آباد یا اعتباری که دولت در اختیار شهرداری می‌گذارد به صاحبان این گونه اماکن پرداخت شود و تا موقعی که پرداخت نشده حق تخریب وجود ندارد مشکلی که این جا به نظر من می‌رسد بلاتکلیفی مالکینی است که ممکن است تعداد آنها زیاد نباشد و عده کمی باشند و این ممکن است چند سال طول بکشد و تکلیفشان روشن نباشد درست است که تا موقعی که پول پرداخت نشده خانه خراب نمی‌شود منتهی مالک خانه نمی‌داند چه موقع آیا سال دیگر ۱۰ سال دیگر این طرح اجرا می‌شود نمی‌شود نمی‌تواند یک خشت بگذارد آباد کند یا خراب بکند خوشبختانه یک ماده‌ای است ماده ۱۳ آئین‌نامه اجرائی که دولت و شهرداری نسبت به اجرای این قانون ضوابطی برقرار خواهند کرد توصیه و خواهش بنده از شهرداری و وزارت کشور این است که با استناد به ماده ۱۳ و این آئین‌نامه تکلیف این عده از افراد را هر چه زودتر روشن کنند تا آنها هم تکلیفشان نسبت به آن‌هائی که در خانه‌ها زندگی می‌کنند معلوم شود و آنها بدانند که یک سال دیگر دو سال دیگر سه سال دیگر ۵ سال دیگر تکلیفشان معلوم خواهد شد و پولی می‌گیرند بنابراین استدعای مجدد بنده از شهرداری پایتخت و مخصوصاً از وزارت کشور این است که مالکین و این افرادی که آن جا هستند بدانند یک سال دیگر خانه شان خراب می‌شود و پولشان را می‌دهند تا بتوانند روی آن حساب کنند البته ماده ۱۳ اگر وجود نداشت این مشکل وجود داشت که تکلیف این‌ها نا معلوم بماند ولی با ماده ۱۳ این امکان برای شهرداری وجود دارد بنده این تذکر را دادم تا مالکین بدانند این توجه در مجلس بوده و دولت هم می‌داند این اشخاص هر اندازه باشند ده پانزده (خانم صوفی- ۸۰ نفر) ۸۰ نفر هم زیاد نیست ولی یک نفر را هم نگذارید ناراضی بشوند هشتاد نفر دعاگو می‌شوند هشتاد نفر راضی می‌شوند.
رئیس- در ماده سوم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت ماده سوم رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده چهارم قرائت می‌شود.
ماده ۴- شهرداری پایتخت بهای اوراق قرضه را حداکثر تا پایان سال هفتم و بهره آن را در پایان سال سوم تا سال هفتم به اقساط مساوی به وزارت دارائی پرداخت خواهد کرد و می‌تواند قبل از موعد مقرر اصل و بهره متعلق را کلاً یا جزئاً به وزارت دارائی بپردازد وزارت دارائی مجاز است مطالبات خود را بابت اصل یا بهره در سررسیدهای مربوط از حساب بانکی شهرداری پایتخت استیفاء کند.
رئیس- در ماده ۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت ماده ۴ رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده ۵ قرائت می‌شود.
ماده ۵- در مورد استنکاف مالکین از امضاء اسناد انتقال و هم چنین در مورد حجر و صغر مالک یا مالکین در صورت نداشتن ولی یا قیم یا وصی و یا استنکاف آنان دادستان شهرستان تهران پس از احراز شرایط، نماینده‌ای برای امضاء اسناد تعیین می‌کند و در صورتی که مالکیت ملک مورد اختلاف باشد یا به مالک یا ولی یا قیم یا وصی دسترسی نباشد هم چنین در مواردی که ملک و یا حقوق مذکور در این قانون از طرف مقامات صلاحیت دار به نفع اشخاص ثالث بازداشت شده باشد بهای آن بر حسب مورد نقد یا به صورت اوراق قرضه به صندوق ثبت سپرده می‌شود و پس از امضاء سند از طرف نماینده دادستان به ترتیب فوق ملک تملک می‌گردد.
در موارد مذکور بهای عادله ملک اصلاً و فرعاً طبق مقررات این قانون پس از مراجعه ذیحق به او پرداخت خواهد شد.
در مورد حق کسب و پیشه نیز به همین ترتیب عمل خواهد شد.
رئیس- در ماده ۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت ماده ۵ رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده ۶ قرائت می‌شود.
ماده ۶- در موارد اراضی و املاکی که به موجب سن رسمی‌مورد معاملات شرطی یا رهنی واقع گردیده در صورتی که موعد طلب دائن نرسیده باشد موعد آن حال می‌شود و پس از اجرای مقررات این قانون در موقع تنظیم سند انتقال اگر مالک دین خود را نپرداخته و ملک آزاد نشده باشد شهرداری طلب دائن را حداکثر تا میزان بهای ملک مورد تصرف طبق ترتیب مقرر در این قانون به دائن می‌پردازد و با این ترتیب معامله رهنی یا شرطی قانوناً فک شده محسوب می‌شود و در صورتی که بهای املاک و اراضی مورد تصرف زائد بر اصل طلب دائن باشد مازاد به مالک پرداخت و ملک به شهرداری منتقل می‌شود.
رئیس- در ماده ۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت ماده ۶ رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده ۷ قرائت می‌شود.
ماده ۷- معاملات مربوط به اجرای این قانون در مورد انتقال عرصه و اعیان و حق کسب و پیشه شهرداری از پرداخت هر گونه عوارض و مالیات و حق‌الثبت تحت هر عنوان معاف می‌باشد و عوارض سطح شهر و عوارض نوسازی آن بخشوده می‌شود. پرداخت حق‌التحریر به عهده شهرداری است در مورد پنج در هزار شیر و خورشید سرخ ایران معافیت فقط مربوط به اراضی بایر در مرحله انتقال به شهرداری است.
رئیس- در ماده ۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت ماده ۷ رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده ۸ قرائت می‌شود.
ماده ۸- کارشناسان مکلفند حداکثر ظرف شش ماه از تاریخ ارجاع امر، کارشناسی را انجام دهند نظر نهائی خود را اعلام دارند. دستمزد هر یک از آنها به موجب آئین‌نامه‌ای که از طرف وزارت کشور تهیه و به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید تعیین و پرداخت می‌شود.
رئیس- در ماده ۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت ماده ۸ رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده ۹ قرائت می‌شود.
ماده ۹- شهرداری نمی‌تواند عین یا منافع املاک مذکور در این قانون را واگذار نماید مگر با دریافت بها و رعایت نقشه جامع شهر که در این صورت باید بهای واگذاری به وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی و مؤسسات انتفاعی و بازرگانی وابسته به دولت بر مبنای قیمت تمام شده به اضافه ۲۰ درصد دریافت شود و واگذاری اراضی به اشخاص و مؤسسات خصوصی از طریق مزایده طبق آئین‌نامه معاملات شهرداری پایتخت به عمل خواهد آمد. و در هر حال قیمت این اراضی نمی‌تواند کمتر از قمیت تمام شده به اضافه بیست درصد باشد.
در مورد اراضی که از طریق مزایده به اشخاص فروخته می‌شود در شرایط مساوی حق تقدم با صاحبان قبلی از این اراضی می‌باشد.
- تبصره- وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی و مؤسسات انتفاعی و بازرگانی وابسته به دولت حق واگذاری اراضی مذکور در این ماده را با اشخاص یا مؤسسات خصوصی نخواهند داشت.
رئیس- در ماده ۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد). پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌کنم قسمت اخیر ماده ۹ (دو سطر آخر قبل از تبصره) حذف شود.
دکتر اسفندیاری.
رئیس- آقای دکتر اسفندیاری بفرمائید.
دکتر اسفندیاری- موقعی که این لایحه در کمیسیون کشور مطرح بود پیشنهادات زیادی به وسیله من و سایر همکاران عزیز در مجلس شواری ملی به کمیسیون کشور داده شد که مقدرا زیادی از این پیشنهادها مورد تصویب کمیسیون کشور قرار گرفت بعد از این که به کمیسیون‌های دیگر ارجاع شد یک مقداری در کمیسیون‌های دیگر اصلاح شد و در موقع برگشت به کمیسیون کشور نظر کمیسیون‌های دیگر را پذیرفته ولی در مقدمه لایحه و مصوبه سایر کمیسیون‌ها ذکری از این مورد با موارد دیگر برده نشده از این جهت بدون این که موجب اطاله کلام شوم به نحوه کار کمیسیون‌ها و آن‌هائی که کار کمیسیون‌ها به دستشان هست یعنی افراد دارای این قسمت و شاید بعضی از رؤسای کمیسیون‌ها ایراد دارم و این را به عرض مقام ریاست می‌رسانم و امیدوارم ریاست محترم دستور فرمایند این نحوه دیگر تکرار نشود ولی در این مورد باید به عرض آقایان برسانم آن چه در کمیسیون کشور تصویب شد مورد اعتراض ما بود اراضی که به صورت مزایده فروخته می‌شود صرف نظر از این که من با این نحوه مزایده مخالف بودم ولی اگر ۵ میلیون و ۵۰۰ هزار متر زمین که بیشتر از چندین هزار مالک دارد این مالکین حق اعتراض داشته باشند به هر نوع مزایده‌ای که از طرف هر کسی این جا مطرح می‌شود صرف نظر از این که کارها معوق می‌ماند سرکار خانم دکتر صوفی خودشان هم توجه داشتند آقای قوام صدری هم توجه دارند آقای دکتر الموتی هم توجه داشتند که کار شهرداری و وزارت کشور در واقع مختل می‌شود یعنی بنده و حسن و حسین وقتی در مزایده شرکت کنیم و ثالثی به عنوان این که یک متر از این ۵ میلیون و ۵۰۰ هزار متر زمین را دارد بخواهد بیاید و این قسمت را جلویش را بگیرد البته این یک نوع خلاف اصل کلی است که خانم دکتر صوفی هم توجه کرده بودند و حالا هم توجه دارند از این جهت بنده استدعا می‌کنم در این قسمت که وقفه‌ای در کار وزارت کشور و شهرداری و به طور کلی در پیاده کردن این لایحه که لایحه خوبی است هر جا زمین خوبی پیدا شد دولت می‌آید واقعاً به طرح و نقشه کلی بر خلاف آن چه قبلاً در تهران ساخته شده از این جهت با اصل کلی تز این قبیل امور من پیشنهاد می‌کنم با حذف قسمت اخیر ماده ۹ که اشکالی برای شهرداری ایجاد خواهد کرد موافقت بفرمائید.
رئیس- نسبت به این پیشنها مخالفی نیست؟ خانم صوفی بفرمائید.
پروین صوفی (معاون وزارت کشور)- با کسب اجازه از مقام ریاست به استحضار جناب آقای دکتر اسفندیاری و نمایندگان محترم می‌رسانم، البته توضیحی که فرمودید تمام مطلب نیست یعنی اگر نوشتیم در شرایط مساوی باید در مزایده شرکت بکند و تمام ضوابط را که یک نفر شرکت کننده دارد داشته باشد و بعد نسبت به آن قسمت یا تمام زمین‌هائی که در عباس‌آباد مالک بود می‌تواند نسبت به نفر دیگر حق تقدم داشته باشد یعنی اگر در آن زمین به خصوص بین او و نفر شرکت کننده تساوی وجود داشته باشد و پول را به موقع پرداخته باشد و کلیه ضوابط را رعایت کرده باشد به علت این که مالک قبلی بود حق تقدمی‌برایش قائل شده‌ایم.
رئیس- خانم صوفی وقتی زمین را تسطیح و بعد تقسیم کردند دیگر زمین قبلی مشخص نخواهد بود.
پروین صوفی- به هر حال ما با این پیشنهاد موافق هستیم.
رئیس- بنابراین به پیشنهاد آقای دکتر اسفندیاری در مورد حذف دو سطر آخر همین ماده رأی خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. نسبت به ماده ۹ با حذف این قسمت رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده ۱۰ قرائت می‌شود.
ماده ۱۰- احداث هر نوع بنا و تأسیسات در اراضی موضوع ماده ۹ این قانون منحصراً بر اساس نقشه جامع و با کسب اجازه و تحصیل پروانه از شهرداری مجاز خواهد بود. در غیر این صورت شهرداری می‌تواند از احداث بنا جلوگیری و هر نوع ساختمانی را که بر خلاف پروانه و یا بدون اخذ پروانه احداث و ساخته شود تخریب کند.
رئیس- در ماده ۱۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت ماده ۱۰ رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده ۱۱ قرائت می‌شود.
ماده ۱۱- مالکین و متصرفین خانه‌ها و سایر املاکی که محل سکونت یا کسب می‌باشد مکلف هستند ظرف سه ماه از تاریخ تملک شهرداری آن را تخلیه و مراتب را به شهرداری اعلام نمایند و الا طبق مقررات قانون نوسازی و عمران شهری نسبت به خلع ید اقدام خواهد شد.
رئیس- در ماده ۱۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت ماده ۱۱ رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده ۱۲ قرائت می‌شود.
ماده ۱۲- شهرداری پایتخت می‌تواند برای اجرای برنامه نوسازی عباس‌آباد شرکتی که اساسنامه آن به تصویب انجمن شهر و هیئت وزیران خواهد رسید تشکیل دهد. شهرداری مجاز است قسمتی از سهام شرکت را که از ۴۹ درصد تجاوز نخواهد کرد به بخش دولتی یا خصوصی بفروشد.
رئیس- در ماده ۱۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت ماده ۱۲ رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده ۱۳ قرائت می‌شود.
ماده ۱۳- آئین‌نامه اجرائی این قانون از طرف شهرداری پایتخت تهیه و پس از تصویب وزیر کشور قابل اجرا خواهد بود.
رئیس- در ماده ۱۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت ماده ۱۳ رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند).
تصویب شد. کلیات آخر لایحه مطرح است، آقاى روحانى تشریف بیاورید.
روحانى- جناب دکتر اسفندیارى قبلاً متذکر شدند که این لایحه از آن لحاظ که یک قطعه زمین بزرگى را در وسط شهر تهران با یک نقشه اساسى به صورت آباد و زیبایى در مى‌آورد جاى صحبت از این لحاظ براى من باقى نمى‌ماند واقعاً اى کاش با این تحولاتى که از نظر عمران و آبادى در کشور ما از چندى پیش شروع شده و هنوز هم ادامه دارد کوشش این بود که در غالب شهرها هم بشود پیش‌بینى‌هایىکرد و طرح‌ها و نقشه‌هایى تهیه شود که جامع باشد و زیبا و پسندیده، بنده از آن لحاظ متذکر مى‌شوم که کار خوبی است به خصوص مرتع گوسفندهایى هم که در آن چرا مى‌کنند از بین برود و شهر قشنگ و بزرگ تهران از این نظر هم نقصى نداشته باشد نکته‌اى را بد نیست متذکر شوم که در موقع اجرا اشکالى پیش نیاید در ماده ۱ عبارتى گنجانده شده است که «نقشه‌اى که به تصویب انجمن شهر رسیده است» بنابراین از لحاظ نقشه ما با یککار تمام شده‌اى سر و کار داریم در حالى که مجلس در این کار هیچ دخالت اجرایى ندارد براى این که ابهامى‌پیش نیاید من متذکر مى‌شوم که نسخه‌اى از آن نقشه تصویب شده را بفرمایند به کمیسیون کشور مجلس بدهند که در اینجا باشد که در تاریخى که مجلس شوراى ملى چنین قانونى را تصویب مى‌کند در پرونده باشد یقیناً این نقشه از لحاظ موازین با نقشه جامع شهر و قانون نوسازى و اختیارات انجمن شهر تمام این مراحل در آن ملحوظ شده و نگرانى از این لحاظ نیست منظور این است در کمیسیون باشد مطلب دیگرى که به نظر من رسید تبصره این ماده است در ماده گفته شده است که زمین و اعیانى و سرقفلى و همه چیز ارزیابى مى‌شود اما براى ارزیابى کمیسیونى تعیین شده چون در دنبال آن فقط به زمین‌ها اشاره شده است آنچه بحث و مذاکره بود یادآوریش را اینجا لازم دیدم که این هیئت سه نفرى که انتخاب مى‌شود صلاحیت اقدام در تمام این موارد دارد فردا مشکلى پیش نیاید که اینهاحق ندارند تعیین قیمت سرقفلى و ساختمان بکنند این هیئت براى اجراى این قانون از نظر قیمت و ارزیابى اختلافات صالح هستند براى این که زحمتى به وجود نیاید و اشکالى پیش نیاید به نظرم رسید که این توضیحات را بدهم که در اجراى این مطلب انشاءالله دولت توفیق پیدا کرده و شهردارى به نحو احسن انجام بدهد.
رئیس- نظر دیگرى در کلیات آخر نیست؟ (اظهارى نشد) نسبت به لایحه رأى مى‌گیریم،خانم‌ها و آقایانى که موافقند خواهش مى‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه براى تصویب مجدد به مجلس سنا فرستاده مى‌شود.
- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای مهندس ظهیری معاون وزارت آب و برق
۸- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقاى مهندس ظهیرى معاون وزارت آب و برق
رئیس- آقاى مهندس ظهیرى بفرمایید.
مهندس ظهیرى (معاون وزارت آب و برق)- با کسب اجاز از مقام ریاست و نمایندگان مجلس شوراى ملى چون به موجب ماده ۳ قانون تأسیس وزارت آب و برق مقرر گردیده است اساسنامه شرکت‌ها و سازمان‌هایىکه وزارت آب و برق به وجود مى آورد به تصویب کمیسیون‌هاى مربوط مجلسین برسد بنابراین اساسنامه‌اى براى شرکت سهامى حسابرسى تهیه شده که تقدیم مى‌شود.
رئیس- لایحه به کمیسیون‌هاى مربوط ارجاع مى‌شود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون آبادانی و مسکن راجه به لایحه اجازه اجرای قانون واگذاری اراضی و ابنیه دولتی در مورد انجمن ملی حمایت کودکان و ارسال به مجلس سنا
۹- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون آبادانى و مسکن راجع به لایحه اجازه اجراى قانون واگذارى اراضى و ابنیه دولتى در مورد انجمن ملى حمایت کودکان و ارسال به مجلس سنا
رئیس- گزارش شور دوم اجازه اجراى قانون واگذارى اراضى و ابنیه دولتى در مورد انجمن ملى حمایت کودکان مطرح است، قرائت مى‌شود.
(به شرح زیر خوانده شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون آبادانى و مسکن به مجلس شوراى ملى
کمیسیون آبادانى و مسکن در جلسه سوم خرداد ماه ۱۳۵۰ با حضور آقاى مهندس بدیع معاون وزارت آبادانى و مسکن لایحه شماره ۲۷۱۸- ۱۲/ ۲/ ۵۰ دولت راجع به قانون اجازه اجراى قانون واگذارى اراضى و ابنیه دولتى در مورد انجمن ملى حمایت کودکان را که گزارش شور اول آن به شماره ۱۸۱۱ چاپ شده است مطرح کرد و بشرح زیر به تصویب رسانید.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- به دولت اجازه داده می‌شود مفاد قانون واگذاری اراضی و ابنیه دولتی به مؤسسات خیریه و درمانی مصوب اسفند ماه ۱۳۴۳ را در مورد انجمن ملی حمایت کودکان نیز به موقع اجرا بگذارد.
مخبر کمیسیون آبادانی و مسکن- مهندس عطائی.
گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه پنجم خرداد ماه ۱۳۵۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه قانون اجازه اجرای قانون واگذاری اراضی و ابنیه دولتی در مورد انجمن حمایت کودکان را که گزارش شور اول آن به شماره ۱۸۱۱ چاپ شده است مطرح و مصوبه کمیسیون آبادانی و مسکن را تائید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دارائی- علی اکبر دانشمند.
رئیس- ماده واحده مطرح است نظری نییست؟ (اظهای نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به ماده واحده و کلیات آخر لایحه رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون بهداری راجع به لایحه واگذاری بیمارستان‌های وزارت بهداری و ارسال به مجلس سنا
۱۰- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون بهداری راجع به لایحه واگذاری بیمارستان‌های وزارت بهداری و ارسال به مجلس سنا
رئیس- گزارش شور دوم واگذاری بیمارستان‌های وزارت بهداری مطرح است، قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون بهداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون بهداری در جلسه ۶ خرداد ماه ۱۳۵۰ با حضور آقای دکتر مرشد معاون وزارت بهداری لایحه شماره ۳۵۰۱۴ دولت مورخ ۱۶ /۸ /۱۳۴۹ راجع به واگذاری بیمارستان‌های وزارت بهداری را که گزارش شور اول آن به شماره ۱۸۱۳ چاپ گردیده با توجه به پیشنهادهای واصله برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی بشرح زیر تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- وزارت بهداری مجاز است بیمارستان‌های تابعه خود و بیمارستان‌های انجمن‌های بهداری را با درمانگاه‌های منضم به آن که در محوطه بیمارستان‌ها قرار دارند بر طبق مقررات این قانون به دانشگاه‌ها و جمعیت شیر و خورشید سرخ ایران یا مؤسسات عام‌المنفعه دیگر واگذار نماید.
در مؤسسات واگذاری افراد بی بضاعت به طور رایگان و اشخاص دیگر با پرداخت مبلغی طبق تعرفه موجود مداوا می‌شوند. هر تغییری در تعرفه‌های مذکور از طرف مؤسسات تحویل گیرنده پیشنهاد شود پس از تائید وزیر بهداری به موقع اجرا گذارده خواهد شد.
- تبصره ۱- مستخدمین رسمی مشمول قانون استخدام کشوری و هم‌چنین مستخدمین غیر رسمی موضوع ماده ۱۳۷ قانون مزبور که در پایان شهریور ماه ۱۳۴۸ در خدمت بیمارستان‌های واگذاری بوده‌اند به مؤسسات فوق‌الذکر منتقل خواهند شد.
- تبصره ۲- هم زمان با اجرای مرحله دوم قانون استخدام کشوری در وزارت بهداری مرحله دوم قانون نسبت به مستخدمین موضوع تبصره ۱ این قانون که به شیر و خورشید سرخ ایران یا سایر مؤسسات عام‌المنفعه منتقل شده‌اند نیز اعمال می‌گردد و مستخدمین مزبور در گروه‌های شغلی مربوط قرار می‌گیرند و احکام آنان پس از رسیدگی در کمیسیونی مرکب از نمایندگان مؤسسات تحویل گیرنده- سازمان امور اداری و استخدامی کشور- وزارت بهداری و دفتر بودجه از طرف مؤسسات تحویل گیرنده صادر می‌شود و بر اساس قانون استخدام کشوری از ارتقاء و ترفیعات بعدی نیز بهره‌مند خواهند شد. این مستخدمین به جز در موارد تبصره‌های یک و دو این قانون و بازنشستگی و وظیفه در سایر موارد تابع مقررات مؤسسه محل خدمت خود خواهند بود.
احکام بازنشستگی و وظیفه این مستخدمین از طرف وزارت بهداری صادر می‌شود.
- تبصره ۳- پس از اجرای مرحله دوم قانون استخدام کشوری ترفیع و تغییر گروه مستخدمین موضوع تبصره ۱ این قانون تحت نظر کمیسیون مذکور در تبصره ۲ انجام می‌شود و احکام مربوط از طرف مؤسسات تحویل گیرنده صادر خواهد شد.
- تبصره ۴- اعتبارات ناشی از اجرای تبصره‌های ۱و۲و۳ این قانون اعم از حقوق و مزایا از بودجه دولت تأمین و به مؤسسات تحویل گیرنده پرداخت خواهد شد. در صورتی که به یکی از جهات قانونی خدمت این قبیل مستخدمین خاتمه یابد اعتبار حقوقی آنها کماکان در اختیار مؤسسه تحویل گیرنده گذارده خواهد شد.
- تبصره ۵- سایر کارکنان بیمارستان‌های واگذاری با درمان گاه‌های منضم به آن که در محوطه بیمارستان‌ها قرار دارند و مشمول خواهد شد و از هر حیث تابع مقررات مؤسسات مذکور خواهند بود.
- تبصره ۶- اموال منقول و تجهیزات مؤسسات واگذاری و هم چنین اراضی و مستحدثات مورد نیاز بیمارستان با توافق طرفین تعیین و تفکیک و به صورت قطعی به ملکیت مؤسسات تحویل گیرنده درخواهد آمد.
- تبصره ۷- نحوه تعیین اعتبارات نگاه داری اعم از پرسنلی و غذائی و دارائی و تجهیزاتی و غیره از محل اعتباری که در بودجه سال ۱۳۴۹ وزارت بهداری منظور شده و درآمد صدی ده شهرداری‌ها موضوع تبصره ۲۷ قانون بودجه سال ۱۳۳۸ و سایر منابع تأمین اعتبار طبق آئین نامه‌ای خواهد بود که توسط دفتر بودجه تنظیم و به تصویب کمیسیون‌های بهداری و بودجه مجلسین خواهد رسید. اعتبار ناشی از اجرای تبصره‌های ۱و۲و۳ این قانون به عنوان کمک و سایر اعتبارات به صورت یک قلم در بودجه دولت منظور و تحت عنوان کمک یا اعانه به مؤسسات تحویل گیرنده پرداخت خواهد می‌شود.
- تبصره ۸- کلیه اعتبارات مربوط به هزینه‌های پرسنلی و نگاه داری بیمارستان‌هائی که از محل طرح‌های مستمر عمرانی اداره می‌شود طبق ارقام مصوب سال ۱۳۵۰ از تاریخ تحویل به صورت یک قلم و به عنوان اعانه به شیر و خورشید سرخ ایران منتقل می‌شود. در مورد بیمارستان‌هائی که هزینه‌های پرسنلی و نگاهداری آن از محل طرح‌های غیر مستمر عمرانی تأمین می‌شود کلیه اعتبارات مربوط بر اساس طرح‌های مصوب سازمان برنامه از تاریخ تحویل به عنوان کمک بلاعوض به شیر و خورشید سرخ ایران انتقال خواهد یافت و در مورد اعتبارات پرسنلی و نگاه داری و تجهیزاتی بیمارستان‌هائی که از محل طرح‌های عمرانی در دست اجراست نیز به همین ترتیب عمل خواهد شد و شیر و خورشید سرخ ایران به جای وزارت بهداری مجری طرح خواهد بود.
واگذاری بیمارستان‌های موضوع این تبصره به دانشگاه‌ها تابع مقررات مربوط به خود در موارد مشابه خواهد بود.
- تبصره ۹- به دفتر بودجه اجازه داده می‌شود اعتبارات پرسنلی و نگاه داری بیمارستان‌های وزارت بهداری را که به شیر و خورشید سرخ ایران و سایر مؤسسات عام‌المنفعه واگذار می‌شود از بودجه سال ۱۳۵۰ این وزارت کسر و برحسب مورد به رقم کمک یا اعانه دولت به جمعیت شیر و خورشید سرخ ایران و یا سایر مؤسسات عام‌المنفعه اضافه نماید. دفتر بودجه مکلف است این نقل و انتقالات را بلافاصله به اطلاع کمیسیون بودجه مجلس شورای ملی برساند.
- تبصره ۱۰- مؤسسات تحویل گیرنده موظفند کسور بازنشستگی که طبق مقررات قانون استخدام کشوری به مستخدمین رسمی موضوع این قانون تعلق می‌گیرد همه ماهه کسر و بابت سهم مستخدم به صندوق بازنشستگی پرداخت نمایند و سهم مؤسسه نیز برابر مقررات مربوط توسط دولت تأمین و پرداخت خواهد شد مستخدمین منتقل به مؤسسات تحویل گیرنده از نظر نرخ مالیات حقوق مشمول همان مقرراتی هستند که در تاریخ تصویب این قانون بر اساس آن مالیات می‌پردازند.
- تبصره ۱۱- مؤسسات تحویل گیرنده همه ساله بودجه درآمد و هزینه بیمارستان‌های مذکور را ضمن بودجه پیشنهادی خود بر اساس واحد تخت به دفتر بودجه پیشنهاد خواهند نمود.
کمک دولت برای نگهداری بیمارستان‌های واگذاری با توجه به پیشنهاد مؤسسات تحویل گیرنده و ضوابطی که از لحاظ استاندارد نگهداری بیمارستان با تائید وزارت بهداری و سازمان برنامه تعیین خواهد شد تشخیص و در بودجه کل کشور به صورت اعانه یا کمک منظور و به مؤسسات مذکور پرداخت خواهد شد. در مورد بیمارستان‌هائی که به دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی واگذار می‌شود بودجه پیشنهادی از طریق وزارت علوم و آموزش عالی به دفتر بودجه ارسال خواهد شد.
- تبصره ۱۲- وزارت بهداری در مواقع بروز بیماری‌های واگیر بر حسب ضرورت از کلیه امکانات بیمارستانی مؤسسات تحویل گیرنده و سایر مؤسسات درمانی و بیمارستانی کشور برای جلوگیری از شیوع بیماری استفاده خواهد کرد هزینه‌های اضافی که از این لحاظ ایجاد خواهد شد از طرف دولت تأمین و به مؤسسات مذکور پرداخت خواهد گشت.
- تبصره ۱۳- در صورتی که از نظر پزشکی قانونی- وظیفه عمومی- درمان زندانیان و رسیدگی به معذوریت کارمندان مواردی پیش آید که رسیدگی به آنها مستلزم استفاده از خدمات بیمارستانی باشد مؤسسات تحویل گیرنده موظفند در حدود امکانات خود انجام دهند.
- تبصره ۱۴- هر گاه در مورد واگذاری بیمارستان‌ها بین وزارت بهداری و مؤسسات تحویل گیرنده اختلافی پیش آید حل اختلاف در کمیسیونی مرکب از اشخاص زیر به عمل خواهد آمد:
۱- دو نفر از نمایندگان سنا به معرفی رئیس مجلس سنا.
۲- دو نفر از نمایندگان مجلس شورای ملی به معرفی رئیس مجلس شورای ملی.
۳- نماینده وزارت بهداری.
۴- نماینده دفتر بودجه.
۵- نماینده مؤسسه تحویل گیرنده.
رأی کمیسیون قطعی و لازم‌الاجراست.
مخبر کمیسیون بهداری- دکتر ستوده.
گزارش شور دوم از کمیسیون امور استخدام و سازمان‌های اداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمان‌های اداری با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به واگذاری بیمارستان‌های وزارت بهداری را که گزارش شور اول آن به شماره ۱۸۱۳ چاپ گردیده برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون بهداری را در این مورد تائید و تصویب کرد. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمسیون امور استخدام و سازمان‌های اداری- دیهیم.
گزارش شور دوم از کمیسیون علوم و آموزش عالی به مجلس شورای ملی
کمیسیون علوم و آموزش عالی با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به واگذاری بیمارستان‌های وزارت بهداری را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون بهداری را در این مورد تائید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون علوم و آموزش عالی- دکتر امامی خوئی.
گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به واگذاری بیمارستان‌های وزارت بهداری را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون بهداری را در این مورد تائید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دارائی- دانشمند.
رئیس- ماده واحده مطرح است، نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ آقای دکتر خطیبی بفرمائید.
دکتر خطیبی- حالا که این لایحه مراحل آخر تصویب خودش را در مجلس مقدس شورای ملی می‌گذراند بنده از نظر وظیفه خدمت‌گذاری که در شیر و خورشید سرخ دارم چون قسمت عمده این مسئولیت به عهده شیر و خورشید سرخ خواهد بود با استفاده از مقام نمایندگی مجلس شورای ملی خواستم چند کلمه‌ای عرض کرده باشم البته این مسئولیت را جمعیت شیر و خورشید سرخ ایران با کمال میل قبول کرده و نمی‌خواهم عرض کنم مسئولیت خطیر و مشکلی است چون امروزه هیچ نوع مسئولیتی در کشور ما در حال حاضر با امکاناتی که در زیر سایه اعلیحضرت شاهنشاه آریامهر فراهم است مشکل نیست (صحیح است) و باید مؤسسات مختلف قبول مسئولیت کنند و خدمت کنند هم به خودشان و هم به کشورشان و جمعیت شیر و خورشید سرخ هم اجرای این امر را بر دیده اطاعت نهاد و یک قسمت عمده از این کار را هم شروع کرد در حالی که این گزارش را به حضورتان عرض می‌کنم در استان‌های گیلان، خراسان، اصفهان، خوزستان، بنادر جنوب، آذربایجان شرقی، آذربایجان غربی، فرمانداری کل سمنان، گرگان و قسمتی از مازندران این امر تحویل و تحول به خوبی انجام پذیرفته و کارها پیش می‌رود و امیدوار هستم بقیه استان‌ها را هم در فاصله کمی از زمان آن قسمتی را که وزارت بهداری به عهده شیر و خورشید سرخ خواهد گذاشت تحویل بگیرد در این جا موقع مناسبی است که بنده از جناب آقای دکتر شاهقلی وزیر محترم بهداری که در تمام مراحل با جمعیت شیر و خورشید سرخ همکاری و توجه و عنایت داشته‌اند و هم چنین از جناب دکتر مرشد معاون محترم وزارت بهداری و دو معاون دیگر وزارت بهداری آقای عصار و آقای هدایتی و همه سازمان‌های وزارت بهداری که در امر تدوین و آماده ساختن این قانون با کمال صمیمیت اشتراک مساعی کردند از طرف خودم و از طرف جمعیت شیر و خورشید سرخ ایران در ساحت مقدس مجلس شورای ملی سپاس‌گذاری کنم از کمیسیون محترم بهداری و مجلس و رئیس محترم کمیسیون و سایر اعضاء کمیسیون که در تنقیح قانون صرف وقت کردند و با نهایت دقت و موشکافی وضعی فراهم کردند که قانون ازهر جهت برای دستگاه اجرا کننده قابل اجرا باشد موظف هستم که صمیمانه تشکر و سپاس‌گذاری کنم البته این قانون طوری نیست که در آینده جمعیت شیر و خورشید سرخ ایران را از مساعدت و کمک وزارت بهداری بی نیاز بکند بلکه ما بیش از پیش نیازمند به همکاری و مساعدت وزارت بهداری هستیم و خوشبختانه با حسن توجه جناب آقای وزیر بهداری و دستگاه وزارت بهداری امیدواری قاطع داریم که به همکاری متقابل شیر و خورشید سرخ ایران بتواند این مسئولیت را انجام بدهد وزارت بهداری امکان بیشتری پیدا بکند همان طور که دوست عزیز جناب آقای دکتر مرشد فرمودند که با فرصت بیشتری به امر پیشگیری که امر بسیار اساسی و مشکلی است بپردازد اقدامات وزارت بهداری که در سطح وسیعی شروع شده است و پیش می‌رود با کمال جدیت موجب شده است که در آینده ما اصولاً زیاد احتیاج به توسعه بیمارستان‌ها و ازدیاد تخت خواب‌ها نداشته باشیم بنده برای وزارت بهداری همیشه آرزوی موفقیت می‌کنم و خوشبختانه از مراحل موفقیت هم کاملاً پیش می‌رود برای شیر و خورشید سرخ هم آرزو می‌کنم که بتوانم توفیق خدمتی داشته باشیم و برنامه ما از این قرار است چون شیر و خورشید سرخ همان‌طور که اطلاع دارید یک تجربه بیست و چند ساله‌ای در امر بیمارستان‌ها دارد و در حال حاضر تعداد تخت خواب‌هائی که خود شیر و خورشید سرخ ایجاد کرده است بیش از ۵ هزار است و این تجربه به شیر و خورشید سرخ امکان می‌دهد که این وظیفه را با استفاده از تجارب گذشته و امکانات خودش به صورتی که انشاءالله مورد رضایت قرار بگیرد انجام بدهد در این بیمارستان‌های واگذاری اگر لازم بود نوسازی‌هائی می‌شود و با یک اشتراک مساعی با سایر مؤسسات درمانی اداره می‌شود بنده مطلب زیادتری ندارم جز این که یک بار دیگر از وزارت بهداری و جناب وزیر و همه کسانی که اشتراک مساعی داشتند سپاس‌گذاری کنم و از نمایندگان محترم واقعاً و قلباً سپاس‌گذاری کردم چون در هر موردی که پیش آمده است نمایندگان محترم مجلس شورای ملی و مجلس سنا به شیر و خورشید سرخ که در حال حاضر در رشته‌های مختلف خدمات امدادی خیریه‌ای و اجتماعی و تربیتی و بین‌المللی وظایف سنگینی را عهده‌دار است مساعدت و محبت را فرموده‌اند و این عنایت و توجه خاص بزرگترین سرمایه جمعیت شیر و خورشید در اجرای این وظایف بوده است و روز به روز هم در حال گسترش است آرزو می‌کنم خداوند متعال توفیق بدهد در این دوران که امکان کار و کوشش و فعالیت و تلاش برای هر فرد و هر مؤسسه و هر دستگاهی در سایه ثبات و آرامش و امنیت مملکت و زیر سایه رهبر پیشوای بزرگ ملت ایران اعلیحضرت همایونی فراهم است شیر و خورشید سرخ هم بتواند در این دوران سازندگی و انقلاب آن سهمی را که به عهده دارد هم‌گام با سایر تشکیلات مملکتی و دولتی انجام بدهد از خداوند آرزوی توفیق برای همه دارم (احسنت- احسنت).
رئیس- نظر دیگری در کلیات آخر لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به این لایحه با ورقه اخذ رأی می‌شود.
(اسامی‌نمایندگان به ترتیب آتی وسیله منشی «آقای مهندس صائبی» قرائت شد و در محل نطق اخذ رأی به عمل آمد).
- آقایان اخلاقی- دکتر خطیبی- دکتر متین- دکتر خزائلی- دکتر اعتمادی- معزی- مهندس پروشانی- کورس- خانم جهانبانی- دکتر ضیائی- مهندس فروهر- خواجه نوری- مهندس پرویز بهبودی- دکتر بهبهانی- دکتر پرتو اعظم اسدی- موقر- خانم تربیت- محدث زاده- یوسفی- عباس میرزائی- مهندس عدل- شهرستانی- رفیعی- دکتر غنی- پروفسور مخبر فرهمند- عجم- مروتی- سلیمانی- تیمسار وحدانیان- پاینده- امامی- رضوی- فرهادپور- دکتر امامی‌خوئی- خانم دکتر دولتشاهی- خانم بزرگ نیا- موسوی- رامبد- مهندس کیا- روحانی- مافی- انشاء-سرتیپ پور- مهندس جلالی نوری- دکتر دادفر- مهندس ارفع- ارسنجانی- دکتر عدل- ادیب سمیعی- دکتر الموتی- تهرانی- صادق سمیعی- پدرامی- ثامنی- مهرزاد- مهاجرانی- پوربابائی- روستا- شاخوئی- ملک افضلی- ابوذر- دکتر حکیم شوشتری- مهندس بریمانی- دکتر عاملی- دیهیم- بهنیا- دکتر سعید حکمت- دکتر گاگیک- شیخ الاسلامی- مرندی- ظفر- بختیاری پور- دکتر موثقی- مهندس سهم الدینی- مهندس اخوان- مهندس عترت- امام مردوخ- دکتر زعفرانلو- ضیاء احمدی- دکتر قهرمان- شیخ بهائی- ولی قراچورلو- مجد- خانلر قراچولو- صائب رضازاده- دانشمند- ریگی- مهندس زرآور- مهندس یارمحمدی- کمالوند- تیمسار نکوزاد- دکتر وحیدنیا- دکتر کیان -جاماسبی- دکتر میر علاء- دکتر بیت منصور- دکتر اسدی- جوانشیر- ملک زاده آملی- دکتر رهنوردی- صادقی- مریدی- نیاکان- عامری- دکتر برومند- مصطفوی- نائینی- موسوی ماکوئی- بهادری- دکتر درودی- قاضی زاده- دکتر ملکی- حقشناس- صدقیانی زاده- کلانتر- هرمزی- مهندس زنجانچی- شکیبا- دکتر صالحی- دکتر خیر اندیش- اولیاء- دکتر ستوده- دکتر خسروی کردستانی- دکتر صفائی- دکتر مدنی- بدر صالحیان- آموزگار- فیاض فاضلی- سعید وزیری- مرتضوی- مهندس اربابی- مهندس بهرام زاده ابراهیمی- دکتر اصولی- امیر احمدی-مبارکی- پور ساطع- دکتر صاحبقلم- مجید محسنی مهر- ماهیار- فخر طباطبائی- تیمسار همایونی- دکتر رفعت- مانی- دکتر وفا- مهندس صائبی- طباطبائی- مهندس عطائی- کریم بخش سعیدی- دکتر فریور- پزشکپور- دکتر طالع- دکتر عدل طباطبائی- دکتر کفائی- مهندس ریاضی- خانم ابتهاج سمیعی- حیدر صائبی- دکتر بقائی یزدی-پزشکی- دکتر مهدوی- مهندس برومند- صدری کیوان- مرندی- فولادوند- حی- کاسمی- دکتر حبیب اللهی- مهندس ناصر بهبودی- اهری- ایلخانی پور.
(آراء مأخوذه شماره شد و نتیجه به قرار ذیل اعلام گردید).
- آراء موافق ۱۴۹ رأی.
- آراء سفید به علامت امتناع ۲۶ رأی.
رئیس- لایحه با ۱۴۹ رأی موافق و ۲۶ رأی ممتنع تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا ارسال می‌شود.
موافقین
- آقایان مهندس زنجانچی- پاینده- مصطفوی- نائینی- شکیبا- دکتر خسروی کردستانی- دکتر اعتمادی- مهندس کیا کجوری- محسنی مهر- مهندس پروشانی- اخلاقی- مرندی- پدرامی- حی- بدرصالحیان- دکتر خزائلی- روحانی- صادقی- مهندس جلالی نوری- دکتر صالحی- کمالوند - انشاء- روحانی- دکتر صفائی- مجد- خانم بزرگ‌نیا- خانم دکتر دولتشاهی- تیمسار وحدانیان- موسوی- مهندس زرآور- دکتر عدل- مهندس عترت- پوربابائی- اهری- ایلخانی پور- مهندس اسدی سمیع- مهندس اخوان- خانم جهانبانی- مهندس فروهر- خواجه نوری- دکتر متین- دکتر خطیبی- فولادوند- صدری کیوان- خانم سعیدی- دکتر عدل طباطبائی- مهندس فیروز عدل- بهنیا- دکتر عظیمی- ملک افضلی- عامری- حقشناس- دکتر موثقی ریگی- روستا- دکتر دادفر- سلیمانی کاشانی- دکتر ستوده- ماهیار- قاضی‌زاده- اولیاء- شیخ‌الاسلامی- دکتر وحیدنیا- عجم- شهرستانی- دکتر میرعلاء- خانم ابتهاج سمیعی- بهادری- موسوی ماکوئی- دکتر صاحبقلم توسلی- دکتر امامی خوئی- دکتر وفا- شیخ بهائی- دکتر مهدوی- دکتر الموتی- نیاکان- مهندس ریاضی- کاسمی- مهندس یارمحمدی- مهندس کیا- محدث‌زاده- دکتر فربود- دکتر غنی- دیهیم- دکتر کفائی- مهندس برومند- مهندس ریاحی- مرتضوی پزشکی- مسعودی- دکتر صالحی- دکتر مدنی- مبارکی- دکتر حبیب اللهی- معیری- بوشهری- مهاجرانی- خانلر قراچورلو- دکتر خیراندیش- دکتر اصولی- ارسنجانی- مریدی- دکتر رهنوردی- دکتر گاگیک- بختیاری‌پور- مهندس عطائی- ضیاء‌احمدی- دکتر ملکی- خانم تربیت حیدر صائبی- دکتر ضیائی- صدقیانی‌زاده- عباس میرزائی شاخوئی- تیمسار همایونی- دکتر بقائی یزدی- کورس ادیب سمیعی- دکتر کیان- تهرانی- معزی- پورساطع مانی- تیمسار نکوزاد- دکتر رفیعی- مهندس بریمانی ملک‌زاده آملی- ثامنی- امامی رضوی- دکتر بیت منصور امیراحمدی- مهرزاد- دکتر پرتو اعظم- سلیمانی- صائب دکتر بهبانی- دکتر برومند- دکتر حکیم شوشتری- دکتر زعفرانلو- جوانشیر- کلانتر هرمزی- دانشمند- مافی- رضازاده- مهندس صائبی- فیاض فاضلی- دکتر قهرمان- مهندس سهم‌الدینی- محمدولی قراچورلو- سرتیپ پور- دکتر درودی- سعید وزیری- مهندس ارفع.
ممتنعین
- آقایان اسدی- موقر- یوسفی- پروفسور مخبر فرهمند- مروتی- فرهادپور- رامبد- صادق سمیعی- ابوذر- دکتر عاملی- دکتر سعید حکمت- ظفر- امام مردوخ- جاماسبی- دکتر اسدی- آموزگار- مهندس بهرام زاده ابراهیمی- فخر طباطبائی- دکتر رفعت- طباطبائی- کریم بخش سعیدی- دکتر فریور- پزشکپور- دکتر طالع -مهندس ناصر بهبودی.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارائی راجع به لایحه اخذ مالیات از صفحات گرامافون و ارسال به مجلس سنا
۱۱- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارائی راجع به لایحه اخذ مالیات از صفحات گرامافون و ارسال به مجلس سنا
رئیس- گزارش شور دوم اخذ مالیات از صفحات گرامافون مطرح است قرائت می‌شود.
کمیسیون دارائی در جلسه ۲۱ اردیبهشت ماه ۱۳۵۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه شماره ۵۳۷۰۴- ۲۴ /۱۲ /۱۳۴۹ راجع به لایحه اخذ مالیات از صفحات گرامافون را که گزارش شور اول به شماره ۱۷۴۳ چاپ گردیده برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و با توجه به پیشنهادهای رسیده مصوبه شور اول را بشرح زیر تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده ۱- از تاریخ تصویب این قانون مالیات صفحات گرامافون ساخت داخل کشور بشرح زیر تعیین و از طرف وزارت دارائی وصول خواهد شد.
۱- صفحه گرامافون ۲۳ دور هر عدد ۳۰ ریال.
۲- سایر صفحات گرامافون هر عدد ۱۰ ریال.
- تبصره ۱- صفحات آموزشی و علمی که در کارخانه‌های داخلی تولید می‌گردد با تشخیص کمیسیونی مرکب از نمایندگان وزارت دارائی، وزارت فرهنگ و هنر، وزارت علوم و آموزش عالی و وزارت اطلاعات از پرداخت مالیات صفحه معاف است.
صفحات آموزشی و علمی که قبل از اجرای این قانون تولید شده نیز با تشخیص کمیسیون فوق‌الذکر مشمول معافیت از پرداخت مالیات صفحه می‌باشد و وجوهی که طبق قانون مصوب اسفند ماه ۱۳۴۵ از این بابت دریافت گردیده است مسترد خواهد شد.
ماده ۲- کسانی که بخواهند کارخانه یا کارگاه تولید صفحه گرامافون تأسیس نمایند مکلفند از وزارت اقتصاد پروانه تأسیس تحصیل کنند. وزارت اقتصاد مکلف است به مجرد صدور پروانه تأسیس یک نسخه از آن را به وزارت دارائی ارسال دارد.
صاحب کارخانه یا کارگاه باید پس از تأسیس لااقل پانزده روز قبل تاریخ قطعی شروع بهره برداری را در مرکز به وزارت دارائی و در شهرستان‌ها به دارائی محل وقوع کارخانه اعلام کند و وزارت دارائی حداکثر ظرف ده روز اجازه بهره برداری را به متقاضی ابلاغ خواهد نمود.
- تبصره- صاحبان کارخانه‌ها و کارگاه‌هائی که قبل از اجرای این قانون بدون اخذ پروانه دائر گردیده مکلفند ظرف دو ماه از تاریخ اجرای این قانون به وزارت دارائی مراجعه و به ترتیب مذکور در این ماده عمل نمایند.
ماده ۳- هر کس بدون رعایت ماده ۲ این قانون مبادرت به تولید صفحه نماید عمل او قاچاق محسوب است مرتکب علاوه بر مجازات مقرر مربوط به قاچاق به مبلغ پنجاه هزار ریال به عنوان جریمه و ضبط وسائل مربوط به تولید محکوم خواهد شد.
ماده ۴- هر شخص در ایران بدون رعایت مقررات آئین‌نامه اجرائی این قانون در مورد نحوه پرداخت مالیات، اقدام به تولید صفحات گرامافون کند یا آنها را برای فروش عرضه کند علاوه بر ضبط عین مال برای هر صفحه یک هزار ریال جریمه از او وصول خواهد شد اجازه بهره برداری عامل تولید در صورت تکرار برای مدت شش ماه توقیف می‌شود و در صورتی که مجدداً مرتکب این عمل شود اجازه بهره برداری او لغو می‌شود.
ماده ۵- جرائم قاچاق موضوع ماده ۴ این قانون براساس مقررات اجرائی مالیات‌های مستقیم قابل وصول خواهد بود.
ماده ۶- آئین‌نامه اجرائی این قانون از طرف وزارت دارائی تهیه و پس از تصویب هیئت وزیران به مورد اجرا گذارده خواهد شد.
ماده ۷- بند «ت» و تبصره ۲ ماده واحده قانون اخذ مالیات از اتومبیل‌های سواری و صفحات گرامافون مصوب ۱۳۴۵ از تاریخ اجرای این قانون ملغی است.
مخبر کمیسیون دارائی- علی اکبر دانشمند.
گزارش شور دوم از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه ۳۰ اردیبهشت ماه ۱۳۵۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه اخذ مالیات از صفحات گرامافون را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون دارائی را در این مورد تائید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دادگستری- دکتر وفا.
رئیس- ماده اول قرائت می‌شود.
ماده ۱- از تاریخ تصویب این قانون مالیات صفحات گرامافون ساخت داخل کشور بشرح زیر تعیین و از طرف وزارت دارائی وصول خواهد شد.
۱- صفحه گرامافون ۲۳ دور هر عدد ۳۰ ریال.
۲- سایر صفحات گرامافون هر عدد ۱۰ ریال.
- تبصره ۱- صفحات گرامافون ضایع شده هنگام تولید در صورت امحا مشمول پرداخت مالیات نخواهد بود.
- تبصره ۲- صفحات آموزشی و علمی‌که در کارخانه‌های داخلی تولید می‌گردد با تشخیص کمیسیونی مرکب از نمایندگان وزارت دارائی، وزارت فرهنگ و هنر، وزارت علوم و آموزش عالی و وزارت اطلاعات از پرداخت مالیات صفحه معاف است.
صفحات آموزشی و علمی که قبل از اجرای این قانون تولید شده نیز با تشخیص کمیسیون فوق‌الذکر مشمول معافیت از پرداخت مالیات صفحه می‌باشد و وجوهی که طبق قانون مصوب اسفند ماه ۱۳۴۵ از این بابت دریافت گردیده است مسترد خواهد شد.
رئیس- در ماده اول نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده اول رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده دوم قرائت می‌شود.
ماده ۲- کسانی که بخواهند کارخانه یا کارگاه تولید صفحه گرامافون تأسیس نمایند مکلفند از وزارت اقتصاد پروانه تأسیس تحصیل کنند. وزارت اقتصاد مکلف است به مجرد صدور پروانه تأسیس یک نسخه از آن را به وزارت دارائی ارسال دارد.
صاحب کارخانه یا کارگاه باید پس از تأسیس لااقل پانزده روز قبل تاریخ قطعی شروع بهره‌برداری را در مرکز به وزارت دارائی و در شهرستان‌ها به دارائی محل وقوع کارخانه اعلام کند و وزارت دارائی حداکثر ظرف ده روز اجازه بهره برداری را به متقاضی ابلاغ خواهد نمود.
- تبصره- صاحبان کارخانه‌ها و کارگاه‌هائی که قبل از اجرای این قانون بدون اخذ پروانه دائر گردیده مکلفند ظرف دو ماه از تاریخ اجرای این قانون به وزارت دارائی مراجعه و به ترتیب مذکور در این ماده عمل نمایند.
رئیس- در ماده دوم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم به ماده دوم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده سوم قرائت می‌شود.
ماده ۳- هر کس بدون رعایت ماده ۲ این قانون مبادرت به تولید صفحه نماید عمل او قاچاق محسوب است مرتکب علاوه بر مجازات مقرر مربوط به قاچاق به مبلغ پنجاه هزار ریال به عنوان جریمه و ضبط وسائل مربوط به تولید محکوم خواهد شد.
رئیس- در ماده سوم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم به ماده سوم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده چهارم قرائت می‌شود.
ماده ۴- هر شخص در ایران بدون رعایت مقررات آئین نامه اجرائی این قانون در مورد نحوه پرداخت مالیات اقدام به تولید صفحات گرامافون کند یا آنها را برای فروش عرضه کند علاوه بر ضبط عین مال برای هر صفحه یک هزار ریال جریمه از او وصول خواهد شد اجازه بهره‌برداری عامل تولید در صورت تکرار برای مدت شش ماه توقیف می‌شود و در صورتی که مجدداً مرتکب این عمل شود اجازه بهره‌برداری او لغو می‌شود.
رئیس- در ماده چهارم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده چهارم رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده پنجم قرائت می‌شود.
ماده ۵- جرائم قاچاق موضوع ماده ۴ این قانون بر اساس مقررات اجرائی مالیات‌های مستقیم قابل وصول خواهد بود.
رئیس- در ماده پنجم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده پنجم رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده ششم قرائت می‌شود.
ماده ۶- آئین نامه اجرائی این قانون از طرف وزارت دارائی تهیه و پس از تصویب هیئت وزیران به مورد اجرا گذارده خواهد شد.
رئیس- در ماده ششم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده ۵ رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده هفتم قرائت می‌شود.
ماده ۷- بند «ت» و تبصره ۲ ماده واحده قانون اخذ مالیات از اتومبیل‌های سواری و صفحات گرامافون مصوب ۱۳۴۵ از تاریخ اجرای این قانون ملغی است.
رئیس- در ماده هفتم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده هفتم رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. کلیات آخر لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به لایحه و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای اظهار ملاحظات به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارائی راجع به لایحه افزایش حق ثبت سفارش و ارسال به مجلس سنا
۱۲- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارائی راجع به لایحه افزایش حق ثبت سفارش و ارسال به مجلس سنا
گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه ۳۰ اردیبهشت ماه ۱۳۵۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه شماره ۲۶۴۴-۱۱ /۲ /۱۳۵۰ راجع به افزایش حق ثبت سفارش را که گزارش شور اول آن به شماره ۱۷۹۹ چاپ شده برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را عیناً تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- از تاریخ تصویب این قانون به جای وصول ۵ /۱ درصد کارمزد مبلغ مورد سفارش که از تاریخ هفتم فروردین ماه ۱۳۵۰ وسیله بانک مرکزی ایران وصول می‌شود حق ثبت سفارش موضوع تبصره ۱۶ قانون متمم بودجه سال ۱۳۴۶ از چهارده درصد به پنج و نیم درصد افزایش داده می‌شود بانک مرکزی ایران کلیه وجوهی را که بابت ۵ /۱ درصد مزبور تا تاریخ تصویب این قانون وصول کرده به حساب درآمد عمومی‌کشور منتقل خواهد نمود.
مخبر کمیسیون دارائی- علی اکبر دانشمند.
گزارش شور دوم از کمیسیون اقتصاد به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد در جلسه ۲ خرداد ماه ۱۳۵۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به افزایش حق ثبت سفارش را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون دارائی را در این مورد تائید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون اقتصاد- مهندس معتمدی.
رئیس- ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به لایحه و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقتند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای اظهار ملاحظات به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش یک شوری کمیسیون بودجه راجع به لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۳۷ کل کشور و ارسال به مجلس سنا
۱۳- طرح و تصویب گزارش یک شوری کمیسیون بودجه راجع به لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۳۷ کل کشور و ارسال به مجلس سنا
رئیس- گزارش یک شوری تفریغ بودجه سال ۱۳۳۷ کل کشور مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۳۷ کل کشور در جلسات متعدد کمیسیون بودجه با حضور نمایندگان دولت مورد بررسی قرار گرفت و در جلسه شنبه اول خرداد ماه ۱۳۵۰ رسیدگی نهائی آن به عمل آمد و اینک گزارش آن تقدیم ساحت مقدس مجلس شورای ملی می‌گردد.
لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۳۷ کل کشور که در حقیقت دومین لایحه تفریغ بودجه‌ای است که بر اساس قانون محاسبات مصوب ۱۳۱۲ تنظیم و تقدیم گردیده نسبت به لایحه تفریغ بودجه ۱۳۳۶ کل کشور این تفاوت را در بر دارد که ضمن لایحه مذکور حساب درآمد و هزینه شرکتهای دولتی و مؤسسات وابسته و هم‌چنین حساب درآمد و هزینه سازمان برنامه بر اساس بودجه مصوب سال ۱۳۳۷ نیز قید و تحت فصول مجزی ذکر گردیده است.
ضمائم لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۳۷ کل کشور علاوه بر مقدمه لایحه شامل:
۱- خلاصه حساب درآمد سال ۱۳۳۷ وزارت خانه به تفکیک ردیف‌های فصل اول بودجه متضمن درآمدهای عمومی و اختصاصی.
۲- خلاصه حساب هزینه سال ۱۳۳۷ وزارت خانه‌ها به تفکیک ردیف‌های فصل دوم بودجه از محل درآمدهای عمومی و اختصاصی.
۳- خلاصه حساب درآمد و هزینه بنگاه‌ها و شرکتهای دولتی در سال ۱۳۳۷ به تفکیک ردیف‌های فصل سوم بودجه.
۴- صورت حساب درآمد و هزینه سال ۱۳۳۷ سازمان برنامه.
۵- صورت حساب سال مالی ۳۶-۳۷ شرکت ملی نفت ایران.
۶- صورت حساب تفصیلی درآمد کل کشور.
۷- صورت حساب‌های هزینه وزارت خانه‌ها و ادارات کل (حساب وزراء).
۸- صورت حساب هزینه‌های پرداخت شده از ردیف‌های عمومی بودجه کل کشور.
۹- گزارش دیوان محاسبات.
می‌باشد که با امعان نظر در مقدمه لایحه و هم چنین گزارش دیوان محاسبات و تذکرات وزارت دارائی در مورد گزارش دیوان محاسبات که عیناًبرای اطلاع نمایندگان محترم پیوست این گزارش از نظر می‌گذرد این نکته روشن می‌گردد که تنظیم لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۳۷ نسبت به لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۳۶ از پیشرفت‌های قابل توجهی برخوردار بوده و وزارت دارائی توانسته است در اجرای مواد قانون محاسبات عمومی‌ناظر بر تنظیم لایحه تفریغ بودجه پیشرفت‌های بیشتری کسب نماید ولی تهیه صورت محاسبات کل دارائی با توجه به اظهار نظری که در مورد گزارش دیوان محاسبات از طرف وزارت دارائی به عمل آمده هم چنان غیر میسور تلقی گردیده است.
با توجه به ماده واحده بودجه سال ۱۳۳۷ بشرح زیر:
«بودجه سال ۱۳۳۷ کل کشور که از حیث درآمد اعم از عمومی‌و اختصاصی و بنگاه‌ها و شرکت‌ها و سازمان‌های دولتی در پنج ضمیمه بالغ بر پنجاه و هفت میلیارد و هشت صد و هشتاد و شش میلیون و چهار صد و چهل و پنج هزار و دویست و هفت ریال (۵۷۸۸۶۴۴۵۲۰۷) و از حیث هزینه بالغ بر پنجاه و نه میلیارد و یک صد و سی و پنج میلیون و نه صد و چهل و شش هزار و شصت و پنج ریال (۵۹۱۳۵۹۴۶۵۶۵) می‌گردد تصویب و اجازه داده می‌شود:
الف- وزارت دارائی درآمدهای پیش‌بینی شده برای سال ۱۳۳۷ منظور در فصل اول را وصول و کلیه حقوق و مزایای قانونی کارمندان و خدمت‌گذاران جزء و هزینه‌های مستمر و غیر مستمر وزارتخانه‌ها و ادارات و بنگاه‌های دولتی و سایر مصارف منظوره در فصل دوم را در حدود درآمدهای وصولی مذکور در فصل اول با رعایت کامل مقررات و مفاد تبصره‌های منظوره در این قانون پرداخت نمایند.
ب- بودجه بنگاه‌ها و شرکت‌ها و سازمان‌های دولتی طبق مقررات و قوانین مربوط به هر کدام قابل اجرا می‌باشد هم‌چنین آن چه وزارتخانه‌ها و ادارات کل از محل درآمدهای اختصاصی استفاده می‌نمایند تابع مقررات و قوانین مخصوصه به درآمدهای مزبور می‌باشد.
ضمناً دولت می‌تواند بقیه وجوه مورد احتیاج سازمان برنامه را برای اجرای برنامه‌های مصوب که در فصل چهارم همین بودجه ذکر شده است از محل وام بعد از تصویب مجلس تأمین نماید.
ملاحظه خواهید فرمود که بودجه سال ۱۳۳۷با پیش بینی در آمدی به مبلغ ۱۲۴۹۵۰۱۳۵۸ ریال کمتر از اعتبارات مصوب که به تصویب رسیده است و برای اولین بار بودجه‌های موسسات و شرکتهای وابسته به دولت و سازمان برنامه حاوی پیش بینی در آمد و هزینه آنها در رقم کل بودجه منظور گردیده است.
پیش بینی در آمد بودجه سال ۱۳۳۷ اعم از عمومی‌و اختصاصی بالغ بر ۲۶۳۶۵۸۳۰۰۰۰ ریال و اعتبارات و اضافه اعتبارات مصوب از محل درآمد عمومی و اختصاصی بالغ بر ۲۹۱۷۵۰۳۴۹۴۸۳۵ ریال می‌باشد و نتیجه اجرای بودجه سال ۱۳۳۷ بر اساس گزارش دیوان محاسبات حاکی از آن مطلب است که دولت در سال مذکور مبلغ ۱۶۹۷۰۷۵۷۵۷۹۰ ریال از محل درآمدهای عمومی و اختصاصی بیش از آن چه در بودجه پیش‌بینی شده است به حیطه وصول درآورده و جمعاً از این دو منبع مبلغ ۱۷۶۵۱۹۷۰۳۵۷۵ ریال اضافه وصولی داشته است و هم‌چنین میزان پرداخت‌های دولت از محل درآمدهای عمومی و اختصاصی جمعاً بالغ بر ۸۰ /۲۷۳۴۲۳۳۹۰۴ ریال می‌باشد که با مقایسه با مبلغ ۳۵ /۲۹۱۷۵۰۳۴۹۴۸ ریال اعتبارات مصوب مبلغ ۱۸۳۲۷۰۱۰۴۳۵۵ ریال صرفه‌جوئی به عمل آمده و با در نظر گرفتن مجموع اضافه درآمد و صرفه‌جوئی که بالغ بر ۳۵۹۷۸۹۸۰۷۹۳۰ ریال می‌گردد کسر درآمد پیش‌بینی شده نسبت به اعتبارات و اضافه اعتبارات مصوب سال ۱۳۳۷ جبران گردیده است.
مطالعه مقدمه لایحه و هم‌چنین گزارش دیوان محاسبات و نیز با توجه به جداول و صورت حساب‌های پیوست لایحه که بر اساس قانون محاسبات و با توجه به مقایسات لازم تعیین کسر و اضافات چه در فصول درآمد و چه در فصول هزینه تنظیم گردیده است نمایندگان محترم به سهولت خواهند توانست از کیفیت اجرای بودجه سال ۱۳۳۷ و میزان توفیق دولت در مورد وصول درآمدها و صرفه‌جوئی در مصرف اعتبارات مطلع و مستحضر گردند.
کمیسیون با مطالعه لایحه قدیمی دولت و بررسی گزارش دیوان محاسبات و هم چنین مطالعه جداول پیوست لایحه و با توجه به تذکرات دیوان مذکور و اظهار نظر دولت درباره آنها لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۳۷ کل کشور را تصویب نمود.
اینک گزارش آن تقدیم می‌گردد.
ماده واحده- لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۳۷ کل کشور به مأخذ ۹۰ /۲۸۰۶۲۹۰۵۷۵۷ ریال وصولی درآمد عمومی و ۸۵ /۱۲۶۶۹۲۱۲۷۷ ریال وصولی درآمد اختصاصی و ۸۰ /۲۷۳۴۲۳۳۳۹۰۴ ریال هزینه از محل منابع مزبور بشرح مواد و فصول مربوط که صحت آنها به تائید دیوان محاسبات رسیده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون بودجه- دکتر بهبهانی.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم. خانم‌ها و آقایانی که موافقتند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقتند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای اظهار ملاحظات به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش گزارش کمیسیون امور استخدام دائر به تائید عمل دولت در مورد استخدام آقایان: تاج بخش- علم و باتمانقلیچ- موضوع تصویب نامه ۴۹۳۲۰/ت مورخ ۷ /۱۱ /۱۳۴۱ و ارسال به مجلس سنا
۱۴- طرح و تصویب گزارش گزارش کمیسیون امور استخدام دائر به تائید عمل دولت در مورد استخدام آقایان: تاج بخش- علم و باتمانقلیچ- موضوع تصویب نامه ۴۹۳۲۰/ت مورخ ۷ /۱۱ /۱۳۴۱ و ارسال به مجلس سنا
رئیس- گزارش کمیسیون‌ها راجع به تائید عمل دولت در مورد استخدام آقایان غلام رضا تاج بخش و مصطفی علم و هوشنگ باتمانقلیچ مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش از کمیسیون امور استخدام و سازمان‌های اداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمان‌های اداری در جلسه ۲۳ اردیبهشت ماه ۱۳۵۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه شماره ۱۸/ ۲۰۴۷ /۲۳۴۸۳- ۲ /۱۰ /۱۳۴۲ مربوط به تصویب نامه شماره ۴۹۳۲۰/ت مورخ ۱۷ /۱۱ /۱۳۴۱ راجع به استخدام آقایان غلام‌رضا تاج بخش و مصطفی علم و هوشنگ باتمانقلیچ در وزارت امور خارجه را که مربوط به دوره ۲۱ قانونگذاری بوده مورد رسیدگی قرار داد و بشرح زیر تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- عمل دولت در مورد تصویب نامه شماره ۴۹۳۲۰/ت مورخ ۱۷ /۱۱ /۱۳۴۱ راجع به استخدام آقایان غلام‌رضا تاج‌بخش و مصطفی علم و هوشنگ باتمانقلیچ در وزارت امور خارجه تائید می‌شود.
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمان‌های اداری - دیهیم.
هیئت وزیران در جلسه مورخ ۱۷ /۱۱ /۱۳۴۱ بنا به پیشنهاد شماره ۷۹۸۲ /۱۶ مورخ ۱۰ /۱۱ /۱۳۴۱ وزارت امور خارجه تصویب نمودند. وزارت امور خارجه مجاز است در اجرای قانون راجع به استخدام یک صد نفر کارمندان جهت وزارت امور خارجه و قبل از انقضاء موعد مقرر در آن قانون بدون شرط امتحان ورودی غلام‌رضا تاج‌بخش- مصطفی علم و هوشنگ باتمانقلیچ را که واجد شرایط می‌باشند با رتبه سه به خدمت بپذیرد.
وزارت امور خارجه مکلف است پس از افتتاح مجلسین مجوز این لایحه قانونی را تحصیل نماید.
گزارش از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه ۲ خرداد ماه ۱۳۵۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به استخدام آقایان غلام‌رضا تاج‌بخش مصطفی علم و هوشنگ باتمانقلیچ را مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون امور استخدام و سازمان‌های اداری را در این مورد تائید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور خارجه- فتح الله مافی.
رئیس- نسبت به گزارش کمیسیون‌ها نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به گزارش کمیسیون‌ها رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. گزارش برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش یک شوری کمیسیون بودجه راجع به لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۴۲ کل کشور و ارسال به مجلس سنا
۱۵- طرح و تصویب گزارش یک شوری کمیسیون بودجه راجع به لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۴۲ کل کشور و ارسال به مجلس سنا
رئیس- گزارش یک شوری تفریغ بودجه سال ۱۳۴۲ کل کشور مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۴۲ کل کشور شامل مقدمه و گزارش دیوان محاسبات و ضمائم مربوط که بر اساس مواد ۴۶ تا ۵۲ قانون محاسبات عمومی‌تنظیم گردیده است بشرح زیر:
۱- خلاصه حساب درآمد سال ۱۳۴۲ کل کشور به تفکیک ردیف‌های مندرجه در قسمت اول بودجه سال مذکور متضمن درآمدهای عمومی و خصوصی سال ۱۳۴۲.
۲- خلاصه حساب هزینه سال ۱۳۴۲ به تفکیک ردیف‌های مندرجه در قسمت دوم و سوم بودجه سال مذکور از محل اعتبارات عمومی‌و درآمدهای خصوصی.
۳- صورت حساب تفصیلی درآمد کل کشور.
۴- صورت حساب‌های هزینه وزارتخانه‌ها و ادارات کل (حساب وزراء).
۵- صورت حساب هزینه‌های پرداخت شده از محل اعتبارات مخصوص در اختیار اداره کل بودجه.
و توضیح عدم امکان تهیه صورت حساب کل دارائی موضوع ماده ۴۵ قانون محاسبات که در جلسات عدیده با حضور نمایندگان دولت مورد رسیدگی قرار گرفته بود در جلسه مورخ شنبه اول خرداد ماه ۱۳۵۰ کمیسیون بودجه با حضور نماینده دولت بشرح گزارش زیر مورد رسیدگی نهائی قرار گرفت.
در مقدمه تقدیمی دولت و گزارش دیوان محاسبات که به پیوست این گزارش از نظر نمایندگان محترم می‌گذرد نحوه اجراء و میزان موفقیت دولت در سال مالی ۱۳۴۲ تشریح و توجیه گردیده و از مطالعه صورت حساب‌ها و مقایسه ارقام وصولی با ارقام پیش بینی درآمدها و هم چنین مبالغ هزینه انجام شده با اعتبارات و اضافه اعتبارات مصوب این نکته به خوبی روشن می‌شود که دولت در سال مالی مذکور توانسته است مبلغ ۸۴ /۱۳۳۸۸۹۸۹۳۴ ریال از منابع درآمد عمومی‌اضافه وصولی تحصیل کند که با توجه به کسر مبلغ ۱ /۶۶۳۲۳۷۴۱۸ ریال کسر وصولی از منابع درآمدهای اختصاصی در نتیجه مبلغ /۶۷۵۶۶۱۵۱۶ ریال بیش از جمع درآمدهای پیش بینی شده وصول نموده است و نیز مطالعه وجوه پرداختی در دوره عمل به انضمام موجودی بعضی از سازمان‌ها که واریخت نشده است نمایشگر آن است که در هزینه‌های از محل درآمد عمومی مبلغ /۲۹۹۰۶۳۴۹۲۵ ریال و از محل درآمدهای خصوصی مبلغ /۱۳۲۶۲۹۹۳۱۳ ریال نسبت به اعتبارات مصوب از دو منابع مذکور صرفه‌جوئی به عمل آمده است. کمیسیون بودجه با توجه به مقدمه توجیهی دولت و گزارش دیوان محاسبات و صورت حساب‌های پیوست، لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۴۲ کل کشور را مورد تصویب قرار داد.
اینک گزارش آن تقدیم ساحت مقدس مجلس شورای ملی می‌گردد.
ماده واحده- لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۴۲ کل کشور به مأخذ ۶۴ /۵۴۸۹۴۴۷۶۵۶۵ ریال وصولی از منابع درآمد عمومی و اختصاصی و ۵۳۷۷۰۸۶۳۴۶۸۲۵ ریال هزینه از محل منابع مذکور بشرح مواد و فصول مربوط که صحت آنها به تائید دیوان محاسبات رسیده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون بودجه- دکتر بهبهانی.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) کلیات آخر لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به لایحه و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای اظهار ملاحظات به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش گزارش یک شوری کمیسیون بودجه راجع به لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۴۳ کل کشور و ارسال به مجلس سنا
۱۶- طرح و تصویب گزارش گزارش یک شوری کمیسیون بودجه راجع به لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۴۳ کل کشور و ارسال به مجلس سنا
رئیس- گزارش یک شوری تفربغ بودجه سال ۱۳۴۳ کل کشور مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۴۳ کل کشور که بر اساس قانون محاسبات عمومی مصوب سال ۱۳۱۲ تنظیم و تقدیم گردیده متضمن مقدمه لایحه و
۱- خلاصه حساب درآمدهای عادی سال ۱۳۴۳ کل کشور.
۲- خلاصه حساب درآمدهای مؤسسات وابسته به دولت در سال ۱۳۴۳.
۳- خلاصه حساب دریافتی و پرداختی سال ۱۳۴۳ سازمان برنامه.
۴- خلاصه حساب کل هزینه‌های عادی سال ۱۳۴۳ کل کشور.
۵- خلاصه حساب کل هزینه‌های مؤسسات وابسته به دولت در سال ۱۳۴۳.
۶- صورت حساب تفصیلی درآمدهای عمومی‌سال ۱۳۴۳ کل کشور.
۷- صورت حساب تفصیلی درآمدهای اختصاصی طبقه «الف» سال ۱۳۴۳ کل کشور.
۸- صورت حساب تفصیلی درآمدهای اختصاصی طبقه «ب» سال ۱۳۴۳ کل کشور.
۹- صورت حساب هزینه وزارتخانه‌ها و ادارات کل (حساب وزراء).
۱۰- صورت حساب هزینه مؤسسات وابسته به دولت سال ۱۳۴۳ کل کشور.
۱۱- گزارش دیوان محاسبات.
و توضیح عدم امکان اجرای ماده ۴۵ قانون محاسبات عمومی‌موضوع تهیه صورت حساب دارائی کل.
در جلسات عدیده کمیسیون بودجه با حضور نمایندگان دولت مورد بررسی قرار گرفت و در جلسه سه‌شنبه ۴ خرداد ماه ۱۳۵۰ رسیدگی نهائی آن به عمل آمد مطالعه مقدمه توجیهی دولت و هم‌چنین گزارش دیوان محاسبات که به پیوست این گزارش از نظر نمایندگان محترم می‌گذرد کیفیت اجرای بودجه کل کشور را در سال ۱۳۴۳ به خوبی روشن می‌سازد.
بودجه سال ۱۳۴۳ که با رقمی‌معادل ۱۴۰۹۵۲۶۷۷۰۰۰ ریال پیش‌بینی درآمد و از حیث هزینه با رقمی‌معادل با ۱۴۴۴۴۴۱۶۲۰۰۰ ریال به تصویب رسیده متضمن کلیه درآمدهای پیش بینی شده و هزینه‌های کلیه وزارت خانه‌ها و مؤسسات دولتی و وابسته به دولت و سازمان برنامه می‌باشد درآمدهای عمومی و اختصاصی جمعاً به مبلغ ۵۰۶۰۳۹۰۵۰۰۰ ریال و هزینه‌های از محل این منابع مبلغ ۵۴۰۹۵۳۹۰۰۰۰۰ ریال برآورد شده و مابه‌التفاوت مربوط است به درآمد و هزینه مؤسسات وابسته به دولت و سازمان برنامه که طبق مقررات و قوانین خاص به خود به مصرف و مورد حسابرسی قرار می‌گیرند.
توضیح این که درآمد اختصاصی طبقه «ب» نیز که ضمن ارقام مذکور مبلغ ۷۸۴۰۰۰۰۰۰ ریال پیش‌بینی و منظور شده است بر حسب مقررات خاص خود وصول و به مصرف می‌رسد.
مطالعه جداول لایحه تفریغ بودجه و مقایسات مندرج در آن نمایشگر این مطلب است که وضع وصولی دولت در سال مذکور از منابع مختلف و هزینه از محل این منابع بشرح زیر بوده است:
الف: درآمدها
۱- وصولی از محل درآمدهای عمومی‌نسبت به مبلغ پیش‌بینی شده در بودجه و پیش بینی اضافی به موجب قوانین خاص مبلغ ۲۰ /۱۶۸۶۰۲۷۸۸۶ ریال کاهش داشته است.
۲- وصولی درآمدهای اختصاصی طبقه «الف» نسبت به مبلغ پیش‌بینی شده در بودجه مبلغ ۴۰ /۲۰۹۰۰۱۲۷۶ ریال افزایش داشته است.
۳- وصولی درآمدهای اختصاصی طبقه «ب» نسبت به مبلغ پیش‌بینی شده در بودجه مبلغ /۲۳۲۰۹۸۷۵۳ ریال افزایش داشته است.
۴- وصولی درآمدهای مؤسسات وابسته به دولت با مقایسه رقم پیش‌بینی شده در بودجه مبلغ ۹۰ /۴۸۱۹۸۹۹۲۳۹ ریال کاهش داشته است.
۵- جمع کل وصولی سازمان برنامه با مقایسه رقم پیش‌بینی شده در بودجه مبلغ /۱۰۵۲۱۵۰۶۹۴۴ ریال کاهش داشته است.
ب: هزینه
۱- در جمع کل هزینه‌های عمومی با مقایسه اعتبارات مصوب مبلغ /۷۱۵۵۸۷۸۶۸۸ ریال صرفه‌جوئی شده است.
۲- در جمع کل هزینه‌های اختصاصی طبقه «الف» و با مقایسه اعتبار مصوب مبلغ /۸۱۰۰۰۵۳۴۰ ریال صرفه جوئی شده است.
۳- در جمع کل هزینه‌های اختصاصی طبقه «ب» و با توجه به مبلغ /۲۸۷۲۵۹۵۹۰ ریال اضافه اعتبار از محل مازاد درآمدهای وصولی موضوع تبصره ۲ قانون بودجه سال ۱۳۴۳ با مقایسه با اعتبار مصوب در بودجه مبلغ /۱۰۹۹۴۹۱۹۱ ریال صرفه جوئی شده است.
۴- در جمع کل هزینه‌های مؤسسات وابسته به دولت با مقایسه با رقم اعتیار مصوب در بودجه مبلغ ۶۶۵۸۹۲۴۴۴۵ ریال صرفه‌جوئی شده است.
۵- در جمع کل پرداختی سازمان برنامه با مقایسه با اعتبار مصوب مبلغ /۹۸۸۹۴۲۲۱۸۱ ریال کمتر پرداخت گردیده است.
با توجه با ارقام فوق معلوم می‌شود که بودجه سال ۱۳۴۳ در سطح کلی از یک طرف مجموعاً با مبلغی معادل /۶۶۵۸۶۳۳۴۰۴۳ ریال کسر وصول و از طرف دیگر با مبلغی معادل /۱۷۴۶۸۳۰۱۱۵۷ ریال صرفه‌جوئی و کسر پرداخت اجرا گردیده است و با در نظر داشتن این که درآمد وابسته به دولت دریافت‌ها و پرداخت‌های سازمان برنامه به استثنای آن چه که از بودجه عمرانی در بودجه عمومی مملکت به عنوان اعتبار طرح‌های مستمر ملحوظ گردیده و طبق قوانین و مقررات خاص خود وصول و مصرف و حسابرسی می‌شوند.
تفریغ بودجه سال ۱۳۴۳ در مورد درآمدهای عمومی‌و اختصاصی طبقه «الف» و هزینه‌های انجام شده از محل منابع مذکور مورد تصویب قرار گرفت و اینک گزارش آن تقدیم ساحت مجلس شورای ملی می‌گردد.
ماده واحده- لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۴۳ کل کشور به مأخذ.
۲۰ /۴۹۳۹۲۹۰۸۳۹۰ ریال وصولی از محل منابع درآمد عمومی و اختصاصی طبقه «الف» و ۹۸ /۴۷۳۴۱۰۰۰۵۴۹ ریال هزینه از محل منابع مزبور بشرح مواد و فصول مربوط که صحت آنها به تائید دیوان محاسبات تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون بودجه- دکتر بهبهانی.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به ماده واحده و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای اظهار ملاحظات به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- اعلام وصول و قرائت نامه‌های مربوط به دو فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
۱۷- اعلام وصول و قرائت نامه‌های مربوط به دو فقره لایحه قانونی از مجلس سنا.
رئیس- دو لایحه از مجلس سنا رسیده است برای اطلاع مجلس قرائت می‌شود.
عطف به نامه شماره ۳۳۹۹۳ /۶۰۸ ل ق مورخ ۹ /۱ /۱۳۵۰ آن مجلس محترم گزارش کمیسیون خاص رسیدگی به لایحه نظام صنفی در قبال لایحه شماره ۱۷۳۷۲ مورخ ۱۶ /۴ /۱۳۴۹ دولت راجع به نظام صنفی در جلسه روز دوشنبه سوم خرداد ماه ۱۳۵۰ مطرح گردید و با اصلاحاتی به تصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون مزبور که اصلاح شده است جهت تصویب مجدد آن مجلس محترم به ضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا- جعفر شریف امامی.
رئیس- اصلاحات مجلس سنا به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.
عطف به نامه شماره ۲۵۱۱۷ /۴۴۳ ل ق مورخ ۲۸ /۳ /۱۳۴۹ آن مجلس محترم، گزارش کمیسیون‌های خاص در قبال لایحه شماره ۳۲۴۰۰ مورخ ۱۱ /۸ /۱۳۴۸ دولت راجع به شرکتهای تعاونی در جلسه روز چهارشنبه پنجم خرداد ماه ۱۳۵۰ مطرح گردید و با اصلاحاتی به تصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون مزبور که اصلاح شده است جهت تصویب مجدد آن مجلس محترم به ضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا- جعفر شریف امامی.
رئیس- اصلاحات مجلس سنا به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.
- ختم جلسه
۱۸- ختم جلسه
رئیس- چون مطلب دیگری در دستور نداریم جلسه امروز را ختم می‌کنیم تاریخ و دستور جلسه آینده بعداً به اطلاع خانم‌ها و آقایان خواهد رسید.
رئیس مجلس شورای ملی- عبدالله ریاضی.