مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۲ بهمن ۱۳۴۶ نشست ۳۲
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و دوم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز شنبه ۲۲ بهمن ۱۳۴۶ نشست ۳۲
فهرست مطالب:
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره۲۲
جلسه: ۳۲
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز یکشنبه ۲۲ بهمن ماه ۱۳۴۶
فهرست مطالب:
۱- قرائت اسامی غایبین جلسه قبل
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: رضازاده- مهندس جلالی نوری
۳- تصویب صورت جلسه
۴- قرائت لایحه مربوط به منع صید غیر مجاز در دریای خزر
۵- طرح و تصویب گزارش کمیسیون اقتصاد دایر به تأیید اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی راجع به موافقتنامه همکاری فنی و اقتصادی بین دولتین ایران و بلغارستان و ابلاغ به دولت
۶- طرح و تصویب گزارش کمیسیون آموزش و پرورش دایر به تأیید اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی منتفی بودن تصویبنامه عمل دولت در مورد حفظ کرسی استادی جناب آقای دکتر منوچهر اقبال در دانشکده پزشکی تهران در زمان داشتن مقام سفیر کبیری و نمایندگی ثابت دولت شاهنشاهی ایران در یونسکو و ابلاغ به دولت
۷- طرح و تصویب یک فوریت لایحه مربوط به منع صید غیر مجاز در دریای خزر
۸- معرفی آقای ممتاز به معاونت وزارت اصلاحات ارضی و تعاون روستایی به وسیله آقای وزیر اصلاحات ارضی و تعاون روستایی
۹- طرح و تصویب گزارش شور دوم کیمسیون اقتصاد راجع به موافقتنامه ترانزیت بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری عراق و ارسال به مجلس سنا
۱۰- طرح گزارش شور اول کمیسیون دادگستری راجع به اصلاح ماده ۳۵۶ قانون دادرسی و کیفر ارتش
۱۱- اعلام وصول و قرائت یک فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
۱۲- تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
| مجلس در ساعت نه و ده دقیقه صبح به ریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
رئیس- اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
غائبین با اجازه
- آقایان روحانی- زرگرزاده- مهندس بهرام‌زاده ابراهیمی- ملکزاده آملی‌ـ کریم بخش سعیدی‌ـ مهندس پروشانی‌ـ پدرامی‌ـ حق‌شناس‌ـ امیر احمدی‌ـ مهندس جلالی نوری‌ـ شهرستانی‌ـ شیخ بهائی‌ـ دکتر مهذب‌ـ دکتر یگانگی.
غائبین مریض
- آقایان طباطبائی‌ـ سلیمانی کاشانی‌ـ دکتر متین‌ـ ادیب سمیعی‌ـ دکتر برومندـ اخلاقی‌ـ مهندس اسدی سمیع اصولی‌ـ دکتر صالحی‌ـ قاضی‌زاده.
- بیانات قبل از دستور آقایان: رضازاده ـ مهندس جلالی نوری
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: رضازاده ـ مهندس جلالی نوری
رئیس ـ نطق‌های قبا از دستور را شروع می‌کنیم آقای رضازاده بفرمائید.
رضازاده‌ـ بنام‌خدا، با اجازه مقام ریاست و همکاران گرامی بنده چند دقیقه در اطراف روز پانزدهم بهمن و مشاهداتی که شخصاً در شیراز ناظر بودم و دیدم که چطور مردم شیراز از بروز احساسات نموده و نسبت به شاهنشاه عظیم‌الشأن خود دعا می‌کردند به عرض برسانم. البته درجلسه قبل بنده نام نویسی کرده و نفر پنجم بودم متأسفانه وقت اجازه به من نداد ولی چون حامل احساسات شاه دوستی مردم شیراز بودم به این جلسه موکول نمودم.
همکاران گرامی، روز پانزدهم بهمن روزی بود که یک عده افراد ننگین انگشت شمار که خیال می‌کردند پشتیبان شاهنشاه فقط ملت هم همه وقت ملت شاه دوست است ولی یقین کردند که خدای ملت هم همه وقت نگهبان و حافظ شاهنشاه است (صحیح است) روز پانزدهم بهمن بوته امتحانی بود که همه جهانیان بفهمند که خدای اسلام حافظ شاهنشاه اسلام دوست است (صحیح است) چند نفر خائن به وطن غافل بودند که اراده خدای بزرگ که خلاف عقیده آنها است آنها سخت در اشتباه بودند و آشنائی به قرآن هم نداشتند والا می‌فهمیدند که خداوند در قرآن مجید می‌فرماید (ان تنصر الله ینصرکم) خدا همیشه طرفدار و حافظ مردمانی است که به جامعه و به خلق خدا خدمت می‌کنند و خدمت را شعار خود می‌دانند من اسم کثیف آنها را در این مجلس مقدس به زبان جاری نمی‌کنم ولی ملت شاه دوست ایران خوب قضاوت می‌کنند که شب و روز در منازل و مساجد به تنهائی و همگان دعا برای سلامت شاهنشاه و قاعد عظیم‌الشأن خود می‌نمایند (صحیح است).
چند روز پیش که با همکار گرامی جناب آقای مهرزاد در شیراز شاهد احساسات شاه دوستانه مردم بودیم می‌دیدیم که اکثر مردم با چه احساسات باطنی خود را آماده برای مجالس دعای بشاهنشاه آریامهر می‌نمایند (صحیح است) صرفنظر از مجالسی که در پادگان‌های ارتش سوم بود و تمام سربازان دعا می‌کردند.
در زندان شهربانی از طرف زندانیان مجلس دعائی ترتیب داده شده بود که با فریاد زنده باد شاهنشاه آریامهر صحنه زندان را متزلزل می‌نمودند در عموم تکایا و کارگاه‌ها و کارخانه‌ها مردم وطن‌پرست شیراز جهت سلامت شاهنشاه دعا می‌نمودند. در مسجد جامع سلطانی وکیل مجلس معظمی که مشترکاً از طرف حجةالاسلام آقای نصیرالشریعه امامی (امام جمعه شیراز) و اینجانب دعوت شده بود با آن سردی هوا که طاقت‌فرسا بود بیش از چندین هزار نفر از عموم طبقات و روحانیین و ادارات لشکری و کشوری و حزب پاسدار انقلاب حزب ایران نوین و برداران با ایمان شیرازی و اصناف و محلات شرکت نمودند و در آن هوای سرد و ناراحت کننده که در شیراز بی سابقه بود بیش از دو ساعت اجتماع کرده و آقای ناصرالاسلام واعظ محترم یک به یک خدمات شاهنشاه عظیم‌الشأن را یادآور شده و مردم دست نیاز به درگاه باریتعالی بلند نموده و دعا به شاهنشاه عالیقدر می‌نمودند (صحیح است). و تقاضا از جناب آقای صدری استاندار فارس نمودند که احساسات آنها را بعرض مبارک شاهنشاه آریامهر برسانند و بنده هم حامل احساسات شاه دوستانه مردم شیراز شدم که به عرض ریاست محترم مجلس و همکاران گرامی برسانم البته در سراسر کشور به همین نحوه مجالس دعا و نیایش برقرار بود ولی حقیر ناظر مجالس شیراز بودم (صحیح است) ضمناً از وقت استفاده کرده چون خود را وظیف‌دار می‌دانم از جناب آقای نخست‌وزیر و جناب آقای خسروانی و جناب آقای انصاری و جناب آقای استاندار فارس که به خواسته‌های مردم شیراز توجه نمودند و عوارض سطح که معافیت آن شش هزار تومان بود به چهل هزار تومان رساندند و از چهل هزار تومان به بالا هزاری یک در هزار البته کمک مؤثری به طبقه فقیر مردم نمودند از طرف خود و همکاران گرامی و عموم مردم شیراز تشکر کنم یکی از خواسته‌های مردم شیراز که باید از دولت جناب آقای هویدا تقاضا کنم تشکیل انجمن‌های شهر و ایالتی و ولایتی است که ان‌شاءالله دولت درصدد تشکیل آنها می‌باشد در خاتمه اجازه می‌خواهم از طرف همکاران گرامی میلاد با سعادت حضرت ثامن‌الحجج علی‌بن موسی الرضا علیه‌السلام را از طرف خود و عموم ملت ایران به شاهنشاه آریامهر تبریک عرض نموده طول عمر و دوام سلطنت شاهنشاه عظیم‌الشأن را از درگاه خدای بزرگ مسئلت نمایم در خاتمه عرایضم به این شعر قناعت کرده عرایض خود را با این شعر خاتمه می‌دهم.
- آن سفر کرده که صد قافله دل همره اوست
- هر کجا هست خدایا بسلامت دارش.
(احسنت، احسنت).
رئیس ـ آقای مهندس جلالی نوری تشریف بیاورید.
مهندس جلالی نوری‌ـ با کسب اجازه از مقام محترم ریاست و همکاران عزیز بنده در دو هفته قبل توفیق این را پیدا کردم که بحوزۀ انتخابیه خودم کاشمر بروم و عده‌ای دیگر از دوستان و همکاران ما که نمایندۀ جنوب خراسان هستند این توفیق را پیدا کردند برای اینکه آقای پیرنیا استاندار خراسان برای اولین مرتبه مسافرتی در صفحات جنوب خراسان کردند در معیت ایشان رؤسای دو اثر دولتی و رؤسای استان بودند و هر کجا می‌رفتند احساسات شاه‌دوستانۀ مردم که ابراز می‌کردند واقعاً قابل تمجید و تحسین بود البته آن کارهائی که می‌شد در سطح استان عمل کرد به‌وسیلۀ آقای پیرنیا استاندار دستورات لازم داده شد و واقعاً وجود ایشان در آن صفحات مشکلات زیادی را از مردم برطرف کرده است ولی مطالب دیگری است که به وسیلۀ استاندار یا بوسیلۀ مأمورین دولت در سطح استان عملی نیست بلکه موضوعات کلی است باید در سطح بالاتری انجام شود و بنده از اینکه امروز مزاحم شدم بیشتر بخاطر همین خواسته‌های مردم در سطح بالاتر است که بایستی چه در برنامه چهارم و چه در سایر برنامه‌ها که بعداً برای خراسان و مخصوصاً شهرهای جنوبی خراسان در نظر گرفته می‌شود عملی بشود مهمترین موضوعی که مبتلی به تمام مردم جنوب خراسان است موضوع کمی آب و راههای ارتباطی است سطح آب قسمت جنوب خراسان شاید از سه چهار سال قبل از حدود ده تا پانزده متر پائین آمده قنات‌های زیادی ما در آنجا داشتیم که حالا خشک شده البته چاههای عمیقی زده شده ولی وضع کشاورزی جنوب خراسان طوری است که تمام محصولات کشاورزی را نمی‌شود کشت کرد یه عین منفعت آنقدر ندارد که بتوانند از آب چاه عمیق استفاده بکنند و این محصولات را در آنجا بعمل بیاورند یکی از وسائل تولید آب و یا بوجود آوردن و یا استفاده از آنها آبهای سیلابی است که در صفحات جنوب خراسان در بهار و اواخر زمستان مقدار زیادی آبهای سیلابی داریم که می‌شود با ایجاد بندها و سدهای کوچک این آب‌ها را ذخیره کرد تا در موقع خود بشود از آنها استفاده کرد متأسفانه در گذشته اکیپ‌های کوچکی به صفحات جنوب خراسان رفتند و در حدود ده تا دوازده بند تا سد را که در آنجا هست آنها را غیر اقتصادی اعلام کردند منظور از غیر اقتصادی بودن در گزارشی که داده شده است این بود که این بندها بعد از پانزده تا بیست سال با گل و لائی که این سیلاب‌ها با خودشان می‌آورند پر می‌شود از نقطه‌نظر فنی ممکن است چنین چیزی باشد ولی بنده برای مثال از خود منطقه کاشمر عرض می‌کنم در آنجا محلی است بنام شش طراز که در گذشته سدی بر روی آن بود و زمین‌های زراعین شش قریه را آب این رودخانه مشروب می‌کرد اهالی این شش قریه حاضرند دولت این سد را برای آنها بسازد و به آنها وام بدهد که در عرض یک سال یا دو سال این پول به دولت برگشت داده بشود و حتی تقاضای اینکه دولت مجانی این سدها را بسازد ندارند این بندهای کوچک بطوری است که در ظرف یکی دو سال تمام مخارج خودش را برگشت می‌دهد بنابراین اگر در ظرف پانزده تا بیست سال هم این سدها پر بشود مسلماً در ظرف ده سال دیگر مردم استفاده کافی و ضروری را می‌کنند (روحانی‌ـ بسیار ضروری است) پس ساختن این سدها هیچ اشکالی ندارد برای اینکه ما یه ان سدها را نمی‌سازیم برای تولید برق یا برای استفاده‌های دیگری که از آنها بخواهیم بکنیم که مثلاً سطح زیر کشت را زیاد بکند ما فقط می‌خواهیم ذخیره آب داشته باشیم این سدها کوچک است و با دو سه میلیون تومان ساخته می‌شود (روحانی‌ـ تعداد بیشتری باید بسازند والا تمام سرمایه‌ئی که آنجا هست از بین می‌رود) بنده مخصوصاً از آقای مهندس اصفیاء و بقیه آقایانی که در این کار ذینفع هستند مجدداً در برنامۀ چهارم این اکیپ‌ها را به صفحات جنوب خراسان بفرستند و این سدها را مورد مطالعه و آزمایش قرار بدهند حتی اگر سدی برای مدت ده سال یا پانزده سال پر بشود چه اشکالی دارد که این سدها ساخته بشود. مطلب دیگری که مورد توجه شهرستان‌های جنوب خراسان است موضوع راههای ارتباطی است با کمال تأسف وضع راههای ما بسیار بد است ما راه نداریم و راههائی هم که هست به مختصر بارانی شسته می‌شود و از بین می‌رود و رفت و آمد در آنها بسیار مشکل است و بعضی از مردم شکر می‌کنند که در آنجا برف و بوران نیست برای اینکه اگر این وضعی که در شمال است آنجا بود ماهها شاید مردم وضع ارتباطی نداشتند بنده خودم وقتی به شهرستان حوزه انتخابیه‌ام که می‌رفتم دو سه مرتبه نزدیک بود اتوبوس چپ شود و چند بار در گل فرو رفت فقط برای مختصر بارندگی که در آنجا شده بود چون این راهها زیر سازی صحیح ندارد و با دو سه نفر عمله که قدری شن می‌ریزند نمی‌شود یک راه صد کیلومتر ۲۰۰ کیلومتری را نگهداری کرد و باید برای نگهداری وسایل بیشتری باشد ما فقط یک گریدر داریم بین راه تربت و سبزوار و با این یک گریدر چطور ممکن است این طول راه را نگهداشت وسایل بیشتری برای نگهداری این راهها لازم است موضوع دیگری که فوق‌العاده مورد تقاضای مردم است موضوع بهداشت و بهداری در این قسمت است ما در مراکز شهر کادر بهداریمان بسیار ضعیف است جراح نداریم با التماس و درخواست اگر ماما و قابله‌ای هست آنرا نکه می‌داریم و اگر نیست بسیار برای ما مشکل است که بتوانیم مامائی برای آنجا بیاوریم چند اکیپ سپاه بهداشت در آن قسمتها بود که اینها خدمت فراوان می‌کردند ولی دوره خدمتشان که تمام می‌شود متأسفانه کسانی را نمی‌فرستد که جایگزین این سپاهیان بهداشت بود مردم هم بد عادت می‌شوند می‌فهمند دارو چیست و می‌فهمند که دکتر چه می‌تواند بکند و تقاضاهایشان بیشتر می‌شود که سپاهی بهداشت داشته باشند و حتی آن بخش‌هائی که ندارند تقاضا می‌کنند ولی بعد از مدتی که دوره خدمت آنها تمام می‌شود با کمال تأسف می‌گویند ما سهمیه‌مان بیشتر از این نیست بایستی صبر کنید برای دو سه سال دیگر نمی‌دانیم جواب این مردم را چه باید داد؟ جناب پیرنیا که تشریف آورده بودند این مشکل با رؤسای محلی و مردم محل مطرح شد و واقعاً این مشکلی بود که برای ایشان هم لاینحل بود اهالی می‌گفتند ما حاضریم چهار هزار تومان به یک متخصص جراح بدهیم ولی هیچکس حاضر نیست به یک منطقه دور افتاده‌ای مثل کاشمر و طبس و فردوس و امثال اینها برود و این را واقعاً باید یک فکری کرد مسئله بهداشت و درمان در آن صفحات فوق‌العاده حائز اهمیت است اما موضوع دیگری که می‌خواستم به سمع حضار محترم برسانم بنده قرار بود هفته پیش یا ده روز پیش اینجا باشم و با کمال تأسف باید عرض کنم از ده روز پیش تا بحال بنده توی راه بودم آنهم به واسطه گرفتگی راه روز شنبه گذشته بنده با قطار از مشهد حرکت کردم و چهارشنبه شب دو مرتبه به مشهد برگشتم (دکتر کیان‌ـ راه قم به تهران یک هفته بند بود!) راهئ مشهد بشاهرود باز بود و تا دامغان هم اشکالی نداشت به سمنان راه مسدود بود البته بنده عوامل طبیعی را در نظر می‌گیرم مسلم است برف آمده کولاک شده و راه مسدود شده هیچ ایرادی نیست بنده از شاهرود با آقای وزیر راه و مدیر کل راه‌آهن در تماس بودم نهایت کوشش و تقلا را برای باز شدن راه می‌کردند ولی شاید عده زیادی فکر کنند که تمام این مشکلات بواسطه نبودن وسایل فنی است نبودن وسایل فنی شاید ۴۰ـ۵۰ درصد باشد که مثلاً ما برف روب برای قطار نداشتیم و باید صبر می‌کردیم که برف روب از صفحات شمال و جای دیگر بیاید و راه را باز کند ولی مقداری هم به واسطه نبودن مدیریت صحیح بود در محل به واسطه تشتت رأی و تصمیم مأمورین خود راه آهن را عرض می‌کنم. می‌دانید راه آهن سلسله مراتب عجیبی دارد در راه آهن از رئیس قطار که بگیرید بعد بازرس قطار است بعد رئیس ایستگاه است بعد رئیس ناحیه و بالاتر رئیس و مدیر کل است و کوچکترین کاری که می‌خواستند بکنند تا این سلسله مراتب طی نمی‌شد و اجازه از مقام مدیریت کل نمی‌گرفتند کاری انجام نمی‌شد و این قطار یک کمتر جلوتر نمی‌رفت سوخت نداشتند می‌خواستند سوخت بگیرند باید این سلسله مراتب طی می‌شد می‌خواستند از انبار سوخت بگیرند باید اجازه بگیرند که بنده پی بردم که این انقلاب اداری که باید در این مملکت به امر اعلیحضرت همایونی انجام بشود تا چه اندازه لازم و ضروری است تنها باز کردن یک راه نیست این مردم مردمی که ۵ روز در محل حتی در ایستگاه می‌مانند اینها آذوقه می‌خواهند یک مسافر درجه سه از خراسان که راه می‌افتد فکر می‌کنید از خراسان با چقدر سرمایه راه دمی‌افتد و می‌آید تهران؟ شاید دو تومان سه تومان و چند گرده نان بیشتر همراه ندارد این مسافر را اگر بهش بگویند ۵ روز در راه معطل می‌شوی تا راه باز شود این پولش را برای این ۵ روز خرج می‌کند نه اینکه یک مرتبه ولی وقتی که ۵ روز را یک ساعت او را معطل کنید چطور می‌تواند خودش را نگهداری کند تنها مؤسسه‌ای که واقعاً اگر نبود (مهندس معینی‌ـ شیر و خورشید شاهرود مثل اینکه کمک‌های لازم را کرده) بله اجازه بفرمائید همین را می‌خواستم عرض کنم تنها مؤسسه‌ای که واقعاً اگر نبود این مردم از گرسنگی (نه از سرما و بی جانی) ممکن بود تلف شوند و در این مورد کمک کرد شیر و خورشید سرخ بود بنده خودم شخصاً آنجا بودم از شاهرود با بی‌سیم با آقای دکتر خطیبی تماس گرفتم موضوع مسئله راه نیست صحبت از باز شدن راه نیست بسته شدن راه مربوط به عوامل طبیعی است ولی فکر آذوقه مردم را هم باید بکنید دو نفر خانم حامله در آنجا بود البته بین دامغان و ایستگاه دامغان دو کیلومتر بیشتر راه نیست سه روز معطل شدند تا یک گریدر از دامغان بیاید و آمبولانس بیاورد که این دو خانم را به دامغان منتقل کند.
رئیس ـ آقای مهندس جلالی نوری وقت جنابعالی تمام شد.
مهندس جلالی نوری‌ـ خیلی عذر می‌خواهم مطالب زیاد است ولی عرض کردم این مشکلات را می‌شود با مدیریت صحیح از بین برد امیدوارم با انقلاب اداری که اصل دوازدهم فرمان شاهنشاه ما است بزودی از بین برود.
- تصویب صورتجلسه
۳- تصویب صورتجلسه
رئیس ـ راجع به صورت جلسه دفعه گذشته نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورت جلسه تصویب می‌شود.
- قرائت لایحه مربوط به منع صید غیر مجاز در دریای خزر
۴- قرائت لایحه مربوط به منع صید غیر مجاز در دریای خزر
رئیس ـ وارد دستور می‌شویم فوریت لایحه جلوگیری از صید غیر مجاز در دریای خزر مطرح است قرائت می‌شود.
به منظور جلوگیری از صید غیرمجاز در دریای خزر ماده واحده‌ای با سه تبصره یا قید یک فوریت به پیوست تقدیم و استدعای تصویب آن را دارد.
نخست‌وزیرـ وزیر منابع طبیعی.
ماده واحده‌ـ صید هر نوع ماهی و حیوانات دریائی و بطور کلی آبزیان از دریای خزر بدون اخذ پروانه از وزارت منابع طبیعی ممنوع است و کسانی که بدون تحصیل پروانه ماهی و حیوانات و آبزیان صید شده و اجزای آنها (خاویار) را نگهداری یا مخفی یا حمل یا برای فروش عرضه نمایند علاوه بر ضبط عین مال بپرداخت دو برابر قیمت آن و مجازات مقرر در قانون مجازات مرتکبین قاچاق محکوم خواهند شد وسایل صید نیز بنفع دولت ضبط می‌شود.
- تبصرۀ ۱ـ مقررات مربوط به کشف و تعقیب و پرداخت حق مخبر و کاشف براساس مقررات قانون مجازات مرتکبین قاچاق در این مورد لازم‌الرعایه است.
- تبصرۀ ۲ـ قیمت مذکور در این ماده نرخی است که از طرف وزارت منابع طبیعی تعیین می‌شود.
- تبصرۀ ۳ـ دولت مأمور اجرای این قانون است.
رئیس ـ فوریت لایحه مطرح است آقای سرتیپ‌پور جنابعالی مخالفید؟
سرتیپ‌پورـ بله بنده مخالفم.
رئیس ـ اجازه بفرمائید وزیر مربوط بیایند بعد مطرح می‌کنیم.
- طرح و تصویب گزارش کمیسیون اقتصاد دائر به تأیید اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی راجع به موافقت‌نامۀ همکاری فنی و اقتصادی بین دولتین ایران و بلغارستان و ابلاغ به دولت
۵- طرح و تصویب گزارش کمیسیون اقتصاد دائر به تأیید اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی راجع به موافقت‌نامۀ همکاری فنی و اقتصادی بین دولتین ایران و بلغارستان و ابلاغ به دولت
رئیس ـ گزارش کمیسیون‌ها راجع به موافقت‌نامۀ همکاری فنی و اقتصادی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری بلغارستان مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش از کمیسیون اقتصاد به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد در جلسه پنجشنبه ۱۲ /۱۱ /۴۶ با حضور آقای دکتر ضیائی معاون وزارت اقتصاد لایحه شمارۀ ۵۹۱۸ـ ۱۹ /۴ /۴۶ بازگشته از مجلس سنا راجع به موافقت‌نامۀ همکاری فنی و اقتصادی بین دولتین ایران و بلغارستان را بررسی و با اصلاحات مجلس سنا موافقت و ماده واحده و موافقتنامه و ضمیمه و فهرست منضم به آنرا طبق مصوبه آن مجلس محترم تصویب کرد.
اینک گزارش آن بشرح زیر تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.
مادۀ واحده‌ـ موافقت‌نامۀ همکاری فنی و اقتصادی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری بلغارستان که شامل یازده ماده می‌باشد و در تاریخ ۹ فوریه ۱۹۶۷ در تهران به امضاء رسیده است تصویب و به دولت اجازه داده می‌شود اسناد تصویب آن ار مبادله نماید.
مخبر کمیسیون اقتصادـ دکتر رضوانی.
گزارش از کمیسیون امور خارجه بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه یکشنبه ۱۵ /۱۱ /۴۶ با حضور نماینده دولت لایحه بازگشته از مجلس سنا راجع به موافقتنامه همکاری فنی و اقتصادی بین دولتین ایران و بلغارستان را مورد رسیدگی قرار داد و اصلاحی مجلس سنا را که به تصویب کمیسیون اقتصاد نیز رسیده بود تصویب کرد. اینک گزارش آن تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.
مخبر کمیسیون خارجه‌ـ فتح‌الله مافی.
گزارش از کمیسیون دارائی در جلسه مورخ ۱۷ /۱۱ /۴۶ با حضور آقایان قوام صدری معاون وزارت دارائی و دکتر ضیائی معاون وزارت اقتصاد لایحه بازگشته از مجلس سنا راجع به موافقتنامه همکاری فنی و اقتصادی بین دولتین ایران و بلغارستان را رسیدگی و اصلاحی مجلس سنا را که به تصویب کمیسیون اقتصاد نیز رسیده بود تصویب کرد.
اینک گزارش آن تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.
مخبر کمیسیون دارائی‌ـ دکتر رفیعی.
رئیس ـ نسبت به گزارش کمیسیون‌ها نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به گزارش کمیسیون‌ها رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه به دولت ابلاغ می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش کمیسیون آموزش و پرورش دائر به تأیید اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی منتفی بودن تصویب نامه عمل دولت در مورد حفظ کرسی استادی جناب آقای دکتر منوچهر اقبال در دانشکده پزشکی تهران در زمان داشتن مقام سفیر کبیری و نمایندگی ثابت دولت شاهنشاهی ایران در یونسکو و ابلاغ به دولت
۶- طرح و تصویب گزارش کمیسیون آموزش و پرورش دائر به تأیید اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی منتفی بودن تصویب نامه عمل دولت در مورد حفظ کرسی استادی جناب آقای دکتر منوچهر اقبال در دانشکده پزشکی تهران در زمان داشتن مقام سفیر کبیری و نمایندگی ثابت دولت شاهنشاهی ایران در یونسکو و ابلاغ به دولت.
رئیس ـ گزارش کمیسیون‌ها راجع به تأیید عمل دولت در مورد حفظ کرسی استادی جناب آقای دکتر منوچهر اقبال در دانشکده پزشکی تهران در زمان داشتن مقام فسیر کبیری و نمایندگی ثابت دولت شاهنشاهی ایران در یونسکو مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش از کمیسیون آموزش و پرورش به مجلس شورای ملی
کمیسیون آموزش و پرورش در جلسۀ ۱۴ بهمن ماه ۱۳۴۶ با حضور خانم دکتر پارسای معاون آموزش و پرورش لایحۀ ۱۲۴۰۹ـ۴ /۱۰ /۱۳۴۲ در مورد تصویب‌نامۀ شمارۀ ۲۵۶۶ـ ۲۰ /۳ /۴۲ دولت دائر به انتصاب جناب آقای دکتر منوچهر اقبال به سمت سفیر کبیر و نمایندۀ ثابت دولت شاهنشاهی ایران در یونسکو را که در بیست و یکمین دورۀ قانونگذاری مجلس شورای ملی گزارش منتفی بودن آن بتصویب رسیده بود و در مجلس سنا اصلاحاتی در آن بعمل آمد و بشمارۀ۱۶۷ چاپ گردیده مطرح نمود و مصوبۀ مجلس سنا را تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای تقدیم می‌دارد.
ماده واحده‌ـ عمل دولت مربوط به حفظ کرسی استادی جناب آقای دکتر اقبال در دانشکدۀ پزشکی تهران در زمان داشتن مقام سفیر کبیری و نمایندگی ثابت دولت شاهنشاهی ایران در سازمان علمی و تربیتی و فرهنگی ملل متحد (یونسکو) تأیید می‌شود.
مخبر کمیسیون آموزش و پرورش‌ـ موسوی ماکوئی.
گزارش از کمیسیون بودجه بمجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسۀ۱۶ بهمن ماه ۱۳۴۶ با حضور نماینده دولت لایحه شمارۀ۱۲۴۰۹ـ۴ /۱۰ /۱۳۴۲ در مورد تصویبنامه شمارۀ۵۵۶۶ـ۲۰ /۳ /۱۳۴۲ راجع به انتصاب جناب آقای دکتر منوچهر اقبال بسمت سفیر کبیر و نمایندۀ ثابت دولت شاهنشاهی ایران در یونسکو را که در بیست و یکمین دورۀ قانونگذاری مجلس شورای ملی گزارش منتفی بودن آن بتصویب رسیده بود و در مجلس سنا اصلاحاتی در آن بعمل آمده و بشمارۀ ۱۶۷ چاپ گردیده مطرح نمود و مصوبۀمجلس سنا را تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا در تأیید گزارش کمیسیون آموزش و پرورش بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون بودجه‌ـ دکتر معتمد وزیری.
رئیس ـ نسبت به گزارش کمیسیون‌ها نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به گزارش کمیسیون‌ها رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه بدولت ابلاغ می‌شود.
- طرح و تصویب یک فوریت لایحه مربوط به منع صید غیرمجاز در دریای خزر
۷- طرح و تصویب یک فوریت لایحه مربوط به منع صید غیرمجاز در دریای خزر
رئیس ـ فوریت لایحه برای جلوگیری از صید غیرمجاز در دریای خزر مطرح است آقای سرتیپ‌پور جنابعالی مخالفید بفرمائید.
سرتیپ‌پورـ می‌گویند احترام امام زاده با متولی است احترام قوانین و آئین‌نامه‌های مجلس و حفظ کردن آنها هم با خود ما است مادۀ۹۱ از آئین‌نامه داخلی مجلس حکم می‌کند که هر لایحه‌ای که به مجلس تقدیم می‌شود باید ضرورت انشاء آن لایحه و علت تقدیمش در مقدمه ذکر شود بنده نفهمیدم با بودن یک چنین دستوری ابتدا به ساکن یک ماده واحده‌ای را بدون اینکه ضرورت آن ذکر شده بادش و تفهیم می‌شود، علتش چیست؟ و چرا باید تقدیم بشود (صحیح است) بنده این مسئله را عرض کرده بودم و صحبت از این بوده است که وزیر محترم این مسئله را منظور بدارد و منظور نداشته‌اند بدواً برای اینکه این لایحه قابل طرح در مجلس باشد لازم است جناب آقای وزیر توضیح بدهند و آن مقدمه‌ای را که باید در این لایحه نوشته بشود آن مقدمه را در اینجا بفرمایند تا ما بتوانیم بر اساس آن ضرورتی که ایشان حکم می‌کنند یا تشخیص داده‌اند اظهارنظر بکنیم در حال حاضر بسیاری ایرادها وارد است در این ماده واحده که بنده منتظر توضیح جناب آقای وزیر در مورد ضرورت تقدیم چنین ماده واحده‌ای هستم و بعداً عرایض خودم را عرض می‌کنم.
رئیس ـ آقای مهندس گل سرخی بفرمائید.
مهندس گل سرخی (وزیر منابع طبیعی)ـ بدواً از محضر جناب آقای رئیس و نمایندگان محترم عذر می‌خواهم قبلاً گفته بودند که یک ربع به ساعت ده اینجا باشم و کوشش هم داشتم که زودتر بیایم ولی بعلت شلوغ بودن خیابان‌ها دیر رسیدم و بنا به فرمایشات جناب آقای سرتیپ‌پور بعنوان مقدمه باید عرض کنم که این لایحه قبل از اینکه به مجلس مقدس تقدیم شود در فراکسیون حزب محترم ایران نوین مطرح شد و مورد تأیید اکثریت آقایان نمایندگان قرار گرفت.
دکتر صدرـ این دلیل نمی‌شود.
مهندس ناصر بهبودی‌ـ شما با مجلس دارید صحبت می‌کنید.
رئیس‌ـ اجازه بفرمائید صحبتشان را بکنند.
مهندس گل سرخی‌ـ متأسفانه در آن شب وقتی که این موضوع مطرح بود مثل اینکه جناب سرتیپ‌پور تشریف نداشتند و اگر تشریف داشتند مسلماً یا عرایض بنده را تصدیق می‌کردند یا بنده قانع می‌شدم و اما راجع به اصل اینکه چرا این لایحه تقدیم شد و چه ضرورت زمانی باعث شد که این لایحه با قید فوریت تقدیم بشود و در حال حاضر در کمال تأسف شاید بیشتر از ۵۰ درصد جرأت دارم عرض کنم بیشتر صیدی که در دریای شمال نجام می‌گیرد صید غیرمجاز است یعنی صیدی است که برابر با پروانه‌ای که شیلات برای صیدی است که برابر با پروانه‌ای که شیلات برای صید آن صادر می‌کند و آنجا مجازند و موظفند بموجب همان پروانه صید بکنند صید نمی‌شود عده‌ای از صیادان هستند که با وسائلی که اخیراً پیدا کرده‌اند یعنی وسائل موتوری یعنی قایق‌های موتوری دارند می‌روند در دریا و صید می‌کنند گزارش بسیار بدی که که هفته گذشته که بنده در شمال داشتم و شاید واقعاً مسبب نهائی برای تقدیم این ماده واحده بود این بود که در یک منطقه‌ای در نزدیک آستارا در توری که گرفته بودند و عکسش را به من نشان دادند متجاوز از دو هزار ماهی خاویار را که تمام نارس بودند و در شرایطی نبودند که از خاویار آن استفاده بشود صید کرده بودند یعنی هر کدام از اینها واقعاً می‌توانست در حدود چند هزار تومان خاویار برای ما باشد اینها نارس و غیر موقع صید شده بودند و این توسط صیادان غیرمجاز صید شده بود و این صیادان را دادگستری تعقیب نمی‌کند چون قانون نداریم که تعقیب کنند قانون صید که به تصویب آقایان سال گذشته رسید فقط ناظر به صید در رودخانه‌ها است و ناظر بر صید در دریا نیست ما صیاد غیرمجاز را می‌گیریم و تحویل دادگستری می‌دهیم ولی قانونی برای مجازات و تعقیب نداریم و فوری این اشخاص آزاد می‌شوند با توجه به این موضوع بود که این لایحه تقدیم شد بنده کاملاً با نمایندگان محترم هم عقیده هستم که شرکت شیلات هنوز قانون و اساسنامه درستی ندارد دولت موظف بود که ظرف سه ماه از سال ۱۳۳۹ که قانون شرکت شیلات به تصویب رسیده اساسنامه‌اش را تقدیم مجلس محترم نمیاد در یک فرصتی هم تقدیم شد ولی هنوز به تصویب نرسیده و از این نداشتن قانون بنده بیشتر از همه رنج می‌برم در شرایط حال استدعای من این است مطالعاتی که در این زمینه شده و قوانینی جمع‌آوری شده و همانطوری که جناب آقای دکتر یزدان پناه فرمودند در ظرف دو سه ماه این اساسنامه را ما به مجلس تقدیم می‌کنیم این قانون در شرف تهیه و تقدیم است و در آتیه خیلی نزدیک تقدیم خواهد شد و اما چرا تقاضای فوریت درباره این لایحه شده برای اینکه ما الان درست در فصل صید هستیم که از ۱۵ آبان شروع شده و تا اواخر فروردین ماه ادامه دارد در این مدت صیادان غیرمجاز می‌آیند صید می‌کنند و ما هم وسیله برای تعقیب آنها نداریم این بعنوان یک دوا و یا یک وسیله فوری تجویز شده که ما بتوانیم این صیادان غیرمجاز را تعقیب کنیم البته قانون جامع بموقع تقدیم خواهد شد و فکر نمی‌کنیم بیش از دو سه هفته طول بکشد امید است مورد توجه نمایندگان محترم قرار بگیرد.
رئیس ـ نظر دیگری نسبت به فوریت این لایحه نیست؟
دکتر مهندس بهبودی‌ـ کدام لایحه؟
رئیس‌ـ جنابعالی تشریف نداشتید لایحه را قبلاً خوانده‌اند.
رامبدـ چه لایحه‌ای؟
رئیس‌ـ لایحه مربوط به منع صید غیر مجاز قبلاً خوانده شده است میل دارید یک مرتبه دیگر خوانده شود.
سرتیپ‌پورـ تمام مراتبی که در ماده واحده ذکر شده قبلاً تصویب شده است.
رئیس‌ـ جنابعالی می‌توانید به عنوان مخالف با فوریت لایحه صحبت کنید بفرمائید.
سرتیپ‌پورـ نسبت به اصل نظر بنده کاملاً با وزیر محترم موافقم که باید مسئله دریا و دریاچه و امثال آن از نظر حفظ منابع طبیعی کاملاً تحت نظر گرفته شود ما در تاریخ ۱۶ /۳ /۴۶ قانون شکار و صید را به تصویب رسانده‌ایم و ابلاغ کرده‌ایم در آنجا تعیین انواع حیوانات قابل شکار، انواع پروانۀ شکار و صید کلیه حیوانات قابل شکار یا حمل یا عرضه آنها و فروش در نظر گرفته شده بطور اعم و در مقابل یک چنین محدودیتی که برای مردم قائل شدیم یک وظایفی هم برای پاسداران منابع طبیعی قائل شدیم صحبت از این نیست که صیاد غیرمجاز با طرزی غیرمجاز در دریای خزر صید می‌کند آنچه که نسل ماهی را از میان بده است صید نیست مسائل دیگری است که بنده در کمیسیونهای وقت توضیح دادم و جناب آقای وزیر هم تشریف داشتند و اذعان هم فرمودند ما هم در این قانون گذاشتیم کسانی که می‌خواهند جلوی صید را بگیرند باید چه وظایفی را جهت حفظ نسل ماهی و تکثیر ماهی و محیطی که ماهی در آن پرورش می‌یابد در عهده داشته باشند و کلیه مناطق صید خزر دریای خزر را هم بنده نشان دادم به وزیر وقت.
رئیس‌ـ آقای سرتیپ‌پور فعلاً لایحه مطرح نیست. فوریت لایحه مطرح است و پنج دقیقه هم بیشتر وقت ندارید.
سرتیپ‌پورـ و اگر حقیقتاً دل وزیر بخواهد قانون اجراء بشود در آن قانون بطور اعم نوشته شده صید و کشتار کلیه حیوانات زنده اعم از صید و شکار و غیره قدغن است همان را می‌توانند اجرا کنند در آنجا ذکر شده چه آبزیان چه غیر آبزیان قدغن است.
رئیس‌ـ آقای دکتر یزدان پناه بعنوان موافق اجازه خواسته‌اند بفرمائید.
دکتر یزدان پناه‌ـ همانطور که آقای وزیر منابع طبیعی باستحضار مجلس محترم رسانده‌اند اولاً هدف از تقدیم این لایحه ایجاد نظم و نسقی است در امر صید ماهی در دریای شمال و با توجه به اینکه هر شغل و حرفه‌ای باید تابع مقرراتی باشد طبیعی است نحوه و کیفیت صید در دریای خزر هم باید به طریق اولی تحت ضابطه و قاعده صحیحی انجام گیرد در حال حاضر عده‌ای از صیادان که دارای پروانه صید هستند مطابق مقرراتی به امر صید می‌پردازند (دکتر مهندس بهبودی‌ـ با مقررات کار انجام نمی‌شود) و عده‌ای هم هستند که چون مقررات مربوط به صید قاچاق روشن و واضح نیست (دکتر اسفندیاری‌ـ خیلی از قوانین وجود دارد ولی اجرا نمی‌شود) این عده بدون داشتن پروانه صید اقدام به گرفتن ماهی از دریای شمال می‌نمایند و این کار تصدیق می‌فرمائید که مطلوب نیست (دکتر بهبودی‌ـ در دریای شمال چی صید می‌کنند؟) ماهی (دکتر مهندس بهبودی‌ـ این ماهی کجا هست؟) بنابراین علت لزوم تصویب این لایحه این است که هیچکس بدون داشتن پروانه نتواند اقدام به صید بنماید و مقرراتی وجود داشته باشد که مأمورین اجرائی بتوانند اشخاصی را که در دریای شمال بصورت قاچاق صید می‌کنند تحت تعقیب قرار بدهند (فرهادپورـ اگر مقرراتی نیست چطور قاچاق صید می‌کنند این قاچاق برای این است که مقرراتی وجود دارد) جهت فوریت آن هم این است فصل صید محدود است و اگر در ظرف مدت مقرر این اقدام صورت نگیرد تصویب لایحه ولو در تاریخ مؤخر نتیجه‌ای نخواهد داشت. النهایه بنظر من و همانطور که با جناب سرتیپ‌پور نیز مذاکره شد دولت باید ملزم گردد که در ظرف مدت معین لایحه مربوط به نحوۀ صید در دریای شمال را تقدیم مجلس نماید. با این توضیحات امیدواریم نمایندگان محترم به جهات تصویب این لایحه و علت فوری آن رأی موافق بدهند.
رئیس‌ـ نسبت به فوریت این لایحه رأی می‌گیریم...
رامبدـ بنده هم اجازه خواسته بودم.
رئیس‌ـ در فوریت لایحه یک مخالف و یک موافق صحبت می‌کنند. حالا به فوریت این لایحه رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- معرفی آقای ممتاز به معاونت وزارت اصلاحات ارضی و تعاون روستائی به وسیله آقای وزیر اصلاحات ارضی و تعاون روستائی
۸- معرفی آقای ممتاز به معاونت وزارت اصلاحات ارضی و تعاون روستائی به وسیله آقای وزیر اصلاحات ارضی و تعاون روستائی
رئیس‌ـ آقای دکتر ولیان فرمایشی دارید بفرمائید.
دکتر ولیان (وزیر اصلاحات ارضی و تعاون روستائی)ـ بنده با اجازه جناب آقای رئیس محترم مجلس شورای ملی و خانمها و آقایان نمایندگان محترم ساحت مقدس این افتخار را دارم که جناب آقای ممتاز را بعنوان معاون پارلمانی و مالی و اداری وزارت اصلاحات ارضی و تعاون روستائی به حضور ساحت مقدس مجلس شورای ملی معرفی کنم (نمایندگان‌ـ مبارک است).
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کیمسیون اقتصاد راجع به موافقت‌نامۀ ترانزیت بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری عراق و ارسال به مجلس سنا
۹- طرح و تصویب گزارش شور دوم کیمسیون اقتصاد راجع به موافقت‌نامۀ ترانزیت بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری عراق و ارسال به مجلس سنا
رئیس‌ـ گزارش شور دوم موافقت‌نامۀ ترانزیت بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری عراق مطرح است، قرائت می‌شود.
گزارش از کمیسیون اقتصاد به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد در جلسۀ ۹ بهمن ماه ۱۳۴۶ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی لایحه شمارۀ ۴۳۹۷۷ـ۳ /۱۰ /۴۶ دولت راجع به موافقت‌نامۀ ترانزیت بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری عراق را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و بشرح زیر تصویب نمود.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده‌ـ به دولت اجازه داده می‌شود موافقتنامه ضمیمه راجع به ترانزیت بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری عراق و پروتکل‌های مربوطه آنرا که در تاریخ ۱۸ /۹ /۴۶ در بغداد منعقد گردیده اجرا نماید.
گزارش از کمیسیون راه به مجلس شورای ملی
کیمسیون راته در جلسه ۱۴ بهمن ماه ۱۳۴۶ با حضور نماینده دولت لایحه راجع به موافقتنامه ترانزیت بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری عراق را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون اقتصاد را در این مورد تأیید و تصویب نمود.
اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون راه‌ـ مهندس فروهر.
گزارش از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه ۹ بهمن ماه ۱۳۴۶ با حضور نماینده دولت لایحه راجع به موافقتنامه ترانزیت بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری عراق را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون اقتصاد را در این مورد عیناً تأیید و تصویب نمود.
اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دارائی‌ـ دکتر رفیعی.
گزارش از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسۀ ۱۵ بهمن ماه ۱۳۴۶ با حضور نماینده دولت لایحه راجع به موافقتنامه ترانزیت بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری عراق را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون اقتصاد را در این مورد تأیید و تصویب نمود.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.
مخبر کمیسیون امور خارجه‌ـ فتح‌الله مافی.
رئیس‌ـ ماده واحده مطرح است، نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ب ماده واحده و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب به مجلس سنا ارسال می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون دادگستری راجع به اصلاح مادۀ۳۵۶ قانون دادرسی و کیفر ارتش
۱۰- طرح گزارش شور اول کمیسیون دادگستری راجع به اصلاح مادۀ۳۵۶ قانون دادرسی و کیفر ارتش
رئیس‌ـ گزارش شور اول لایحه اصلاح مادۀ۳۵۶ دادرسی و کیفر ارتش مطرح است، قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه۲ بهمن ماه ۱۳۴۶ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه شمارۀ۴۵۷۶۰ـ۲۵ /۱۰ /۴۶ دولت راجع به اصلاح مادۀ۳۵۶ دادرسی و کیفر ارتش را که بشمارۀ۱۷۴ چاپ شده است مطرح نمود با اصلاحاتی بشرح شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادۀ ۳۵۶ـ درجه‌داران و افراد کادر ثابت و هم ردیفان آنان و درجه‌داران وظیفه در صورت غیبت و عدم حضور در قسمت مربوطه مشمول مقررات زیر خواهند بود:
الف ـ در موقع صلح هر گاه مدت غیبت آنان از پانزده روز متوالی تجاوز نماید و عذر موجهی نداشته باشند فراری محسوب و اگر دستگیر شده باشند به شش ماه تا سه سال حبس عادی و اگر شخصاً خود را به قسمت مربوطه معرفی نموده باشند هر گاه تاریخ معرفی زمان صلح باشد به یک تا شش ماه حبس عادی محکوم می‌گردند و در صورتی که تاریخ معرفی زمان جنگ یا بسیج عمومی با شدت از تعقیب معاف می‌باشند.
ب ـ در موقع جنگ هر گاه مدت غیبت آنان از پنج روز تجاوز نماید و عذر موجهی نداشته باشند فراری محسوب و پس از دستگیری در صورتیکه فرار از سربازخانه باشد به شش تا پانزده سال حبس با اعمال شاقه و اگر فرار از جبهه و خط آتش باشد به اعدام محکوم خواهند شد در صورتیکه این قبیل فراریان در زمان جنگ شخصاً خود را به قسمت مربوط معرفی نمایند بلافاصله به جبهه اعزام و در خاتمه عملیات جنگی به سه تا شش سال حبس با اعمال شاقه محکوم می‌شوند ولی ممکن است با توجه به کیفیت انجام وظیفه سربازی آنان در حین عملیات جنگی به پیشنهاد فرماندهان یا رؤسای مربوط و تصویب اعلیحضرت همایون شاهنشاه از تعقیب معاف گردند.
- تبصرۀ ۱ـ هر گاه اشخاص مذکور در این ماده در زمان بسیج عمومی مرتکب فرار گردند مشمول مقررات بند الف بوده و بر حسب مورد به حداکثر کیفر مقرر محکوم خواهند شد و در صورتی که تاریخ معرفی این قبیل فراریان زمان جنگ باشد از تعقیب معاف می‌باشند.
- تبصرۀ ۲ـ در صورتی که اشخاص مذکور در این ماده که در مرخصی یا مأموریت در داخل یا خارج کشور هستند پس از خاتمه مرخصی یا مأموریت و یا پس از احضار در حین مرخصی یا مأموریت و یا پس از احضار در حین مرخصی یا مأموریت بفاصله پانزده روز در زمان صلح یا بسیج عمومی و پنج روز در زمان جنگ از تاریخ ابلاغ خود را به قسمت‌های مربوطه داخله و یا به سفارتخانه‌ها یا کنسولگری‌ها و یا نمایندگی‌های دولت شاهنشاهی در خارجه معرفی ننمایند و عذر موجهی نداشته باشند فراری شناخته شده و برحسب مورد مشمول بندهای الف یا ب و با تبصرۀ ۱ خواهند بود.
- تبصرۀ ۳ـ اگر درجه داران وظیفه بر اثر فرار از خدمت به حبس عادی کمتر از یک سال محکوم گردند قبل از اجرای حکم باید باقیمانده خدمت زیر پرچم خود را انجام دهند و در صورتیکه خدمات بعدی آنان رضایت بخش باشد ممکن است بنا بر استدعای فرماندهان یا رؤسای مربوطه اعلیحضرت همایون شاهنشاه امر به موقوف الاجرا ماندن حکم محکومیت صادر فرمایند.
رئیس کمیسیون دادگستری‌ـ شیخ‌الاسلامی.
گزارش شور اول از کمیسیون نظام بمجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسۀ ۱۰ بهمن ماه ۱۳۴۶ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان لایحه دولت راجع به اصلاح مادۀ۳۵۶ دادرسی و کیفر ارتش را که به شمارۀ ۱۷۴ چاپ شده است مطرح نمود و مصوبه کمیسیون دادگستری را در این مورد تأیید و تصویب رکد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون نظام- حکیمیان.
رئیس ـ کلیات لایحه مطرح است، نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است، نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی هم نرسید لایحه برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- اعلام وصول و قرائت یک فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
۱۱- اعلام وصول و قرائت یک فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
رئیس- لایحه‌ای از مجلس سنا رسیده است برای اطلاع همکاران محترم قرائت می‌شود.
گزارش کمیسیون شمارۀ ۸ (راه) در خصوص لایحه شمارۀ ۵۰۰۲- ۲۳ /۳ /۱۳۴۶ دولت راجع به اصلاح مادۀ ۶ قانون هواپیمائی کشوری مصوب ۲۸ /۴ /۱۳۳۸ که ضمن مرقومه شمارۀ ۱۸۲۹ر۴۳ ل ق -۸ /۹ /۱۳۴۶ از آن مجلس محترم به مجلس سنا ارسال شده است در جلسه روز دوشنبه ۱۶ بهمن ماه ۱۳۴۶ مطرح و مورد شور واقع و به تصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانون مزبور که اصلاح شده به پیوست ارسال می‌شود.
رئیس مجلس سنا- مهندس شریف امامی.
رئیس- اصلاحات مجلس سنا به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
۱۲- تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
رئیس- چون امروز مطلب دیگری در دستور نداریم با اجازه خانمها و آقایان جلسه را ختم می‌کنیم جلسه آینده ساعت ۹ صبح روز پنجشنبه خواهد بود. دستور جلسه بعداً به اطلاع خانمها و آقایان خواهد رسید.
رئیس مجلس شورای ملی- مهندس عبدالله ریاضی.