مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۹ اسفند ۱۳۱۶ نشست ۳۰
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری یازدهم | تصمیم‌های مجلس | قوانین بنیان ایران نوین |
| نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری یازدهم |
دوره یازدهم قانونگذاری
مذاکرات مجلس
صورت مشروح مجلس روز پنجشنبه ۱۹ اسفند ماه ۱۳۱۶
فهرست مطالب
۱- تصویب صورت مجلس
۲- تصویب سلب مصنونیت آقای اسمعیل عراقی
۳- شور اول پیمان سعدآباد
۴- شور اول عهد نامه سرحدی بین ایران و عراق
۵- شور اول عهد نامه مودت بین ایران و عراق
۶- شور اول عهد نامه تسویه مسالمت آمیزاختلافات بین ایران و عراق
۷- شور اول قرارداد اقامت بین ایران و اطریش
۸- شور اول عهد نامه مودت و حکمیت بین ایران ومجارستان
۹- تصویب استخدام بونی فاسیو استاد دانشگاه
۱۰- اعلام وصول بودجه سال ۱۳۱۷ مجلس شورای ملی
۱۱- تصویب مرخصی آقای اقبال
۱۲- موقع و دستور جلسه بعد – ختم جلسه
(مجلس دو ساعت و نیم پیش از ظهر بریاست آقای اسفندیاری تشکیل گردید)
صورت مجلس یکشنبه ۱۵ اسفند ماه را آقای مؤید احمدی (منشی) قرائت نمودند
- تصویب صورت مجلس
(۱- تصویب صورت مجلس)
رئیس – در صورت مجلس نظری نیست؟
(اظهاری نشد)
صورت مجلس تصویب شد.
– تصویب سلب مصنونیت آقای اسمعیل عراقی
(۲ – تصویب سلب مصنونیت آقای اسمعیل عراقی)
رئیس – آقای وزیر عدلیه
وزیر عدلیه (آقای دکتر متین دفتری) – راجع به یکی از آقایان نمایندگان آقای اسمعیل عراقی اتهامی پیش آمده است که مامورین کشف جرائم محتاج به تعقیب هستند و نظر به اصل دوازدهم قانون اساسی شرحی به مجلس شورای ملی نوشته شده و تقاضای سلب مصونیت از ایشان شده است. تقدیم می‌کنم.
رئیس – قرائت می‌شود:
ریاست مجلس شورای ملی
مطابق گزارش مامورین کشف جرائم آقای اسمعیل عراقی نماینده مجلس متهم به عملی است که قابل تعقیب جزائی است نظر به اصل دوازدهم قانون اساسی وزارت عدلیه سلب مصونیت او را از مجلس شورای ملی تقاضی می‌نماید.
رئیس – آقایانی که با پیشنهاد وزارت عدلیه موافقت دارند قیام فرمایند
(اکثر برخاستند)
تصویب شد.
- شور اول پیمان سعدآباد
(۳- شور اول پیمان سعدآباد)
رئیس – لایحه عهد نامه عدم تعرض بین دولتین ایران و ترکیه و افغانستان و عراق. پیمان سعد آباد مطرح است شور اول گزارش کمیسیون امورخارجه راجع به پیمان سعد آباد مطرح است گزارش کمیسیون امور خارجه قرائت می‌شود:
گزارش از کمیسیون امور خارجه
لایحه نمره ۲۹۸۴۷ دولت راجع به پیمان سعدآباد در کمیسیون امور خارجه مورد شور واقع شده و با توضیحاتی که آقای کفیل وزارت امور خارجه دادند با ماده واحده پیشنهادی دولت موافقت حاصل شده اینک گزارش آن برای شور اول تقدیم می‌شود.
رئیس – ماده واحده پیشنهادی دولت قرائت می‌شود:
ماده واحده – مجلس شورای ملی عهدنامه عدم تعرض بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت پادشاهی افغانستان و دولت جمهوری ترکیه و دولت پادشاهی عراق را که مشتمل بر ده ماده است و در تاریخ ۱۷ تیر ماه ۱۳۱۶ مطابق ۸ ژویه ۱۹۳۷ در قصر سعدآباد به امضاء رسیده است تصویب می‌نماید.
رئیس – در کلیات اعتراضی نرسیده است رای گرفته می‌شود بورود در شور مواد. آقایان موافقین قیام فرمایند
(اکثر برخاستند)
تصویب شد. در مواد یک و دو و سه و چهار و پنج و شش و هفت و نه و ده اعتراضی نرسیده است آقایانی که موافقت دارند بورود در شور دوم قیام فرمایند
(اغلب برخاستند)
تصویب شد.
- شور اول عهد نامه سرحدی بین ایران و عراق
(۴ - شور اول عهد نامه سرحدی بین ایران و عراق)
رئیس – لایحه عهدنامه سرحدی بین ایران و عراق مطرح است. شور اول گزارش کمیسیون امور خارجه و ماده واحده پیشنهادی دولت قرائت می‌شود:
گزارش از کمیسیون امور خارجه:
کمیسیون امور خارجه لایحه نمره ۲۹۸۴۳ دولت راجع به عهدنامه سرحدی بین دولت پاهنشاهی و دولت پادشاهی عراق با حضور آقای کفیل وزارت امور خارجه مورد شور و مطالعه قرار داده و با توضیحات کافیه که در اطراف مواد آن دادند با ماده واحده پیشنهادی دولت موافقت حاصل شده اینک گزارش آن برای شور اول تقدیم می‌شود.
رئیس – ماده واحده پیشنهادی دولت قرائت می‌شود:
ماده واحده – مجلس شورای ملی عهدنامه سرحدی بین دولت پاهنشاهی ایران و دولت پادشاهی عراق را که مشتمل بر شش ماده و یک پرتکل است و در تاریخ سیزدهم تیر ماه ۱۳۱۶ مطابق چهارم ژویه ۱۹۳۷ در طهران به امضاء رسیده است تصویب می‌نماید.
رئیس – در کلیات اعتراضی نرسیده. رای گرفته می‌شود بورود درشور مواد. آقایانی که موافقت دارند برخیزند
(اکثر قیام کردند)
تصویب شد. در مواد یک و دو سه و چهار و پنج و شش و همچنین در پرتکل اختتامیه اعتراضی نرسیده است موافقین با ورود در شور دوم قیام فرمایند
(اغلب برخاستند)
تصویب شد.
- شور اول عهد نامه مودت بین ایران و عراق
(۵ - شور اول عهد نامه مودت بین ایران و عراق)
رئیس – لایحه عهدنامه مودت بین ایران وعراق مطرح است. گزارش شور اول کمیسیون امور خارجه خوانده می‌شود:
گزارش از کمیسیون امور خارجه:
کمیسیون امور خارجه با حضور آقای کفیل وزارت امورخارجه لایحه نمره ۲۹۸۴۱ دولت راجع به عهدنامه مودت بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت پادشاهی عراق را تحت شور قرار داده و با توضیحاتی که در اطراف مواد آن داده شد با ماده واحده پیشنهادی دولت موافقت حاصل شده اینک گزارش آن برای شور اول تقدیم می‌شود.
رئیس – ماده واحده پیشنهادی دولت قرائت می‌شود:
ماده واحده – مجلس شورای ملی عهدنامه مودت بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت پادشاهی عراق را که مشتمل بر چهار ماده است و در تاریخ ۲۷ تیر ماه ۱۳۱۶ مطابق ۱۸ ژویه ۱۹۳۷ در طهران به امضاء رسیده تصویب می‌نماید.
رئیس – درکلیات اعتراضی نرسیده. رای گرفته می‌شود بورود درشور مواد آقایان موافقین قیام فرمایند.
(اکثر قیام نمودند)
رئیس – تصویب شد در مواد: یک و دو و سه و چهار اعتراضی نرسیده است آقایانی که با ورود در شور دوم موافقت دارند قیام فرمایند. (اکثر برخاستند)
رئیس – تصویب شد.
- شور اول عهد نامه تسویه مسالمت آمیزاختلافات بین ایران و عراق
(۶- شور اول عهد نامه تسویه مسالمت آمیزاختلافات بین ایران و عراق)
رئیس – شور اول گزارش کمیسیون امور خارجه راجع به عهد نامه تسویه مسالمت آمیزاختلافات بین ایران و عراق مطرح است قرائت می‌شود:
گزارش از کمیسیون امور خارجه
لایحه شماره ۲۹۸۴۵ دولت راجع به عهدنامه تسویه مسالمت آمیزاختلافات بین دولت پاهنشاهی ایران و دولت پادشاهی عراق درکمیسیون امور خارجه تحت شور واقع شده و با توضیحاتی که آقای کفیل وزارت امور خارجه در اطراف مواد آن دادند با ماده واحده پیشنهادی دولت موافقت حاصل شده و اینک گزارش آن برای شور اول تقدیم می‌شود.
رئیس – عین ماده واحده پیشنهادی دولت قرائت می‌شود:
ماده واحده – مجلس شورای ملی عهدنامه تسویه مسالمت آمیزاختلافات بین دولت پاهنشاهی ایران و دولت پادشاهی عراق را که مشتمل بر ۲۴ ماده است و در تاریخ دوم مرداد ماه ۱۳۱۶ مطابق ۲۴ ژویه ۱۹۳۷ در طهران به امضاء رسیده و تصویب می‌نماید.
رئیس – در کلیات اعتراضی نرسیده است. رای گرفته می‌شود. بورود درشور مواد آقایان موافقین قیام فرمایند.
(اغلب قیام نمودند)
رئیس – تصویب شد. در مواد یک و دو و سه و چهار و پنج و شش و هفت و هشت و نه و ده ویازده و دوازده وسیزده و چهارده و نوزده و بیست و بیست و یک وبیست و دو و بیست و سه و بیست و چهاراعتراضی نرسیده است آقایانی که با ورود در شور دوم موافقند برخیزند.
(جمع کثیری قیام نمودند)
رئیس – تصویب شد.
- شور اول قرارداد اقامت بین ایران و اطریش
(۷ - شور اول قرارداد اقامت بین ایران و اطریش)
رئیس – شور اول خبر کمیسیون امور خارجه راجع به قرارداد اقامت بین دولتین ایران و اطریش مطرح است گزارش کمیسیون امور خارجه و ماده واحده پیشنهادی دولت قرائت می‌شود.
گزارش از کمیسیون امور خارجه:
کمیسیون امور خارجه لایحه شماره (۵۳۵۰۴) دولت راجع به قرارداد اقامت بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری اطریش را تحت شور و مطالعه گذارده و با توضیحاتی که آقای کفیل وزارت امور خارجه دادند با عین ماده واحده پیشنهادی دولت موافقت حاصل شده اینک گزارش آن برای شور اول تقدیم می‌شود.
رئیس – عین ماده واحده پیشنهادی دولت قرائت می‌شود:
ماده واحده – مجلس شورای ملی قرارداد اقامت بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری اطریش را که مشتمل بر یازده ماده و یک پروتکل اختتامیه است و در تاریخ اول ژوئن ۱۹۳۷ مطابق یازدهم خرداد ماه ۱۳۱۶ در آنکارا به امضاء رسیده تصویب می‌نماید.
رئیس – در کلیات اعتراضی نرسیده است رای گرفته می‌شود بورود درشور مواد آقایان موافقین برخیزند.
(اکثر برخاستند)
رئیس – تصویب شد. در مواد یک و دو و سه و چهار و پنج و شش و هفت و هشت و نه و ده ویازده و دوازده وهمچنین در پرتکل اختتامیه اعتراضی نرسیده است موافقین با ورود در شور دوم قیام فرمایند.
(اغلب قیام کردند)
رئیس – تصویب شد.
- شور اول عهد نامه مودت و حکمیت بین ایران ومجارستان
(۸- شور اول عهد نامه مودت و حکمیت بین ایران ومجارستان)
رئیس – شور اول گزارش کمیسیون امور خارجه راجع به عهد نامه مودت و حکمیت بین ایران ومجارستان
گزارش از کمیسیون امور خارجه وماده واحده پیشنهادی دولت قرائت می‌شود:
گزارش امور خارجه لایحه شماره (۵۳۵۰۶) دولت راجع به عهدنامه مودت بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت پادشاهی مجارستان تحت شور قرار داده و با توضیحاتی که آقای کفیل وزارت امور خارجه در اطراف مواد آن دادند با ماده واحده پیشنهادی دولت موافقت حاصل شده و اینک گزارش آن برای شور اول تقدیم می‌شود:
رئیس – عین ماده واحده پیشنهادی دولت خوانده می‌شود:
ماده واحده – مجلس شورای ملی عهدنامه مودت و حکمیت بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت پادشاهی مجارستان را که مشتمل بر پنج ماده و یک پروتکل اختتامیه است و در طهران بامضاء رسیده تصویب می‌نماید.
رئیس – در کلیات اعتراضی نرسیده است. رای گرفته می‌شود. بورود درشور مواد آقایان موافقین برخیزند.
(اکثر قیام نمودند)
رئیس – تصویب شد. در مواد یک و دو و سه و چهار و پنج ونیز در پرتکل اختتامیه اعتراضی نرسیده است آقایانی که با ورود در شور دوم قیام فرمایند.
(اغلب قیام نمودند)
رئیس – تصویب شد.
- تصویب استخدام بونی فاسیو استاد دانشگاه
(۹- تصویب استخدام بونی فاسیو استاد دانشگاه)
رئیس – گزارش کمیسیونهای بودجه و خارجه و معارف راجع به استخدام بونی فاسیو استاد دانشگاه قرائت می‌شود:
گزارش از کمیسیون بودجه:
کمیسیون بودجه با حضور آقای وزیر معارف لایحه نمره ۳۶۸۸۱ دولت راجع به استخدام آقای بونی فاسیو را برای تدریس در دانشگاه طهران مطرح و در نتیجه با ماده واحده پیشنهادی موافقت و اینک گزارش آن برای شور اول تقدیم می‌شود:
گزارش از کمیسیون معارف
کمیسیون معارف لایحه نمره ۵۱۳۶۱ دولت راجع به استخدام آقای بونی فاسیو تبعه دولت فرانسه برای تدریس در دانشگاه با حضور آقای وزیر معارف مطرح و با استخدام مشارالیه موافقت حاصل شده واینک گزارش آن بعرض می‌رسد.
گزارش از کمیسیون امور خارجه:
کمیسیون امور خارجه لایحه نمره ۵۱۳۶۱ دولت راجع به استخدام آقای بونی فاسیو تبعه دولت فرانسه را با حضور آقای وزیر معارف مورد شور قرارداده و از نقطه نظر ملیت استخدام مشارالیه موافقت حاصل شده واینک گزارش آن بعرض می‌رسد.
رئیس – عین ماده واحده پیشنهادی دولت قرائت می‌شود:
ماده واحده – الف – وزارت معارف و اوقاف مجاز است آقای بونی فاسیو را برای مدت دو سال و هفت ماه و بیست روز از تاریخ هشتم بهمن ماه ۱۳۱۶ تا آخر شهریور ۱۳۱۹ شمسی برای تدریس در دانشگاه تهران استخدام نماید.
ب – حقوق سالیانه آقای بونی فاسیو مبلغ سی و سه هزار ریال بعلاوه پانصد و چهل پهلوی طلا یا معادل آن به ارز خارجه خواهد بود که به اقساط ماهیانه دریافت خواهد داشت.
ج – هزینه سفر آمدن آقای بونی فاسیو به طهران مبلغ شصت پهلوی طلا یا معادل آن به ارز خارجه خواهد بود که پرداخت می‌شود و چنانچه پس از انقضاء مدت مزبور قرارداد مشارالیه تجدید نشود مبلغ شصت پهلوی به عنوان هزینه سفر برگشتن باروپا پرداخته خواهد شد.
د – آقای بونی فاسیو سالی یک ماه در موقع تعطیل تابستان حق مرخص با استفاده ازحقوق خواهد داشت لیکن ترتیب اعطاء آن با وزارت معارف بوده و می‌تواند یک مرتبه از جمع مرخصیهای قانونی خود فقط در موفع تعطیل تابستان استفاده نماید.
ه – محل خدمت و ساعات تدریس استاد مذکور از طرف وزارت معارف معین خواهد شد.
و – وزارت معارف و یا استاد مذکور از سال دوم استخدام او می‌توانند با اخطار قبلی سه ماه قرار داد را لغو نمایند و در صورتیکه وزارت معارف این عمل را نماید خرج برگشتن مذکور در قسمت (ج) پرداخته می‌شود.
ز – چنانچه مطابق فقره (و) این لایحه به نحوی از انحاء به خدمت استاد مذکور خاتمه داده شود وزارت معارف مجاز است که از محل اعتبار حقوق او معلمین ایرانی استخدام نماید.
ح – وزارت معارف مجاز است سایر شرایط استخدامی آقای بونی فاسیو را طبق مقررات قانون مصوب ۲۳ عقرب ۱۳۰۱ تعین و قرارداد آنها را امضاء و مبادله نماید.
رئیس – آقای طباطبائی
محمد طباطبائی – بنده عرضی ندارم
رئیس – رای گرفته می‌شود به ماده واحده که قرائت شد با ورقه آقایانی که موافقند ورقه سفید خواهند داد.
(اخذ آراء بعمل آمده یکصدو دوازده ورقه سفید شمرده شد)
رئیس – عده حضار در موقع اعلام رای یکصد و چهارده نفر باکثریت صد و دوازده رای تصویب شد.
- اعلام وصول بودجه سال ۱۳۱۷ مجلس شورای ملی
(۱۰ - اعلام وصول بودجه سال ۱۳۱۷ مجلس شورای ملی)
رئیس – بودجه سال ۱۳۱۷ مجلس شورای ملی را هم اداره کارپردازی تهیه کرده و تقدیم نموده‌اند به کمیسیون محاسبات مجلس فرستاده می‌شود که برای جلسه آینده حاضر باشد.
- تصویب مرخصی آقای اقبال
(۱۱ - تصویب مرخصی آقای اقبال)
رئیس – یک گزارش هم از کمیسیون عرایض و مرخصی رسیده است که قرائت می‌شود:
آقای اقبال تقاضای هشت روز مرخصی از تاریخ ۲۴ بهمن ۱۳۱۶ نموده و کمیسیون عرایض با تقاضای ایشان موافقت نموده گزارش آن بعرض می‌رسد.
رئیس – موافقین با مرخصی آقای اقبال قیام فرمایند.
(اکثر برخاستند)
تصویب شد.
- موقع و دستور جلسه بعد – ختم جلسه
(۱۲ - موقع و دستور جلسه بعد – ختم جلسه)
رئیس – اگر اجازه میفرمائید جلسه را ختم کنیم
(صحیح است)
جلسه آتیه روز چهارشنبه بیست و پنجم اسفند ماه سه ساعت پیش از ظهر دستور لوایح موجوده
(صحیح است)
(مجلس یک ساعت و سه ربع پیش از ظهر ختم شد)
رئیس مجلس شورای ملی – حسن اسفندیاری
تصمیم قانونی
دائر به سلب مصونیت از آقای اسمعیل عراقی
مجلس شورای ملی از آقای اسمعیل عراقی نماینده مجلس سلب مصونیت نموده و به دولت اجازه می‌دهد که او را مورد تعقیب جزائی قرار دهد.
این تصمیم در جلسه نوزدهم اسفند ماه یکهزار و سیصد و شانزده به تصویب مجلس شورای ملی رسید.
رئیس مجلس شورای ملی – حسن اسفند یاری
قانون
اجازه استخدام آقای بونی فاسیو برای تدریس در دانشگاه
ماده واحده – الف – وزارت معارف و اوقاف مجاز است آقای بونی فاسیو را برای مدت دو سال و هفت ماه و بیست و سه روز از تاریخ هشتم بهمن ماه ۱۳۱۶ تا آخر شهریور۱۳۱۹ شمسی برای تدریس در دانشگاه تهران استخدام نماید.
ب – حقوق سالیانه آقای بونی فاسیو مبلغ سی و سه هزار ریال بعلاوه پانصد و چهل پهلوی طلا یا معادل آن به ارز خارجه خواهد بود که به اقساط ماهیانه دریافت خواهد شد.
ج – هزینه سفر آمدن آقای بونی فاسیو به تهران مبلغ شصت پهلوی طلا یا معادل آن به ارز خارجه خواهد بود که پرداخته می‌شود و چنانچه پس از انقضاء مدت مزبور قرارداد مشار الیه تجدید نشود مبلغ شصت پهلوی بعنوان هزینه سفر برگشتن باروپا پرداخته خواهد شد.
د - آقای بونی فاسیو سالی یک ماه در موقع تعطیل تابستان حق مرخصی با استفاده از حقوق خواهد داشت لیکن ترتیب اعطاء آن با وزارت معارف بوده و می‌تواند یک مرتبه از جمع مرخصیهای قانونی خود فقط در موقع تعطیل تابستان استفاده نماید.
ه – محل خدمت و ساعات تدریس استاد مذکور از طرف وزارت معارف معین خواهد شد.
و – وزارت معارف و ا استاد مذکور از سال دوم استخدام او می‌تواند با اخطار قبلی سه ماهه قرارداد را لغو نمایند و در وصورتیکه وزارت معارف این عمل را نمایند خرج برگشتن مذکوردر قسمت (ج) پرداخته می‌شود.
ز – چنانچه مطابق فقره (و) و این لایحه بنحوی از انحاء به خدمت استاد مذکور خاتمه داده شود وزارت معارف مجاز است که از محل اعتبار حقوق او معلمین ایرانی استخدام نماید.
ح – وزارت معارف مجاز است سایر شرایط استخدامی آقای بونی فاسیو را طبقمقررات قانونی مصوب ۲۳ عقرب ۱۳۰۱ تعیین و قرارداد آنها را امضاء و مبادله نماید.
این قانون که مشتمل بر یک ماده است در جلسه نوزدهم اسفند ماه یکهزار و سیصد و شانزده به تصویب مجلس شورای ملی رسید.
رئیس مجلس شورای ملی – حسن اسفند یاری