تفاوت میان نسخه‌های «مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۲ آذر ۲۵۳۷ شاهنشاهی نشست ۲۰۰»

از مشروطه
پرش به ناوبری پرش به جستجو
 
(۱۵ نسخهٔ میانی ویرایش شده توسط ۳ کاربر نشان داده نشد)
خط ۳: خط ۳:
 
[[مجلس شورای ملی مذاکرات دوره قانونگذاری بیست و چهارم]]
 
[[مجلس شورای ملی مذاکرات دوره قانونگذاری بیست و چهارم]]
 
| قسمت =
 
| قسمت =
| قبلی = [[مجلس شورای ملی مذاکرات دوره قانونگذاری بیست و چهارم]]
+
| قبلی = [[مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و چهارم]]
 
| بعدی = [[قوانین برنامه‌های عمرانی کشور مصوب مجلس شورای ملی|قوانین برنامه‌های عمرانی کشور]]
 
| بعدی = [[قوانین برنامه‌های عمرانی کشور مصوب مجلس شورای ملی|قوانین برنامه‌های عمرانی کشور]]
 
| یادداشت =
 
| یادداشت =
خط ۱۶: خط ۱۶:
 
'''فهرست مطالب:'''
 
'''فهرست مطالب:'''
  
 +
جلسه ساعت نه وده دقیقه صبح بریاست آقای دکترجوادسعید تشکیل شد.
 +
 +
== - قرائت اسامی غائبین جلسه قبل ==
 +
 +
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌اسامی غائبین جلسه قبل قرائت میشود
 +
 +
(بشرح زیرخوانده شد)
 +
 +
'''غائبین بااجازه'''
 +
 +
:خانمهاوآقایان :‌اردلان ـ‌جعفربای ـ‌اسفندیاری ـ‌جهانشاه افشار ـ‌سیف الله افشار ـ‌الداغی ـ دکتربرومند ـ‌بزرگ زاده ـ دکتربقایی ـ دکتربهادری ـ‌بهادر ـ‌پردلی ـ‌پیرزاده ـ‌توتونچیان ـ سعیدجوادی ـ‌حیدرزاده ـ‌حیدری ـ‌خزیمه ـ‌خسروی ـ‌خلیل زاده ـ‌رئیسی اردکانی ـ‌دکتر رحمانی ـ‌رضوانی ـ‌ریگی ـ‌زرگرزاده ـ‌سیدکلال ـ‌شادمان ـ‌شهابی ـ‌صحرایی ـ‌صفری پور ـ‌دکترضیایی ـ طباطبایی ـ‌ظفری ـ‌محمدحسین غضنفری ـ فلاح مقدم ـ‌قائمی ـ‌قادری ـ‌قریشی ـ‌قوامی ـ‌کمیلی زاده ـ‌ماحوزی ـ‌مافی ـ‌متولی ـ مجتهدی ـ محمودیان ـ‌منتظری ـ‌میرلاشاری ـ‌مجتبی نوری ـ‌وزیری ـریاضی ـ‌طلعت اسدی ـ‌اماآقایان ـ‌مهین افشارجعفری ـ‌همازاهدی ـ ژاله ضرابی ـ‌متعالیه نائینی طبا ـ‌فریده هاشمی.
 +
 +
== - بیانات قبل ازدستور آقایان :‌ناصرنوربخش دماوندی ـ‌محمدرضاکبیری ـ‌حسینعلی سلیمانی ـ‌دکترشمس الدین ابوالهدی لنگرودی ـ‌منوچهربهارلو ـ‌محمددهقان نژاد ==
 +
 +
۲- بیانات قبل ازدستور آقایان :‌ناصرنوربخش دماوندی ـ‌محمدرضاکبیری ـ‌حسینعلی سلیمانی ـ‌دکترشمس الدین ابوالهدی لنگرودی ـ‌منوچهربهارلو ـ‌محمددهقان نژاد.
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌ نطق های قبل ازدستور راشروع میکنیم آقای نوربخش دماوندی بفرمایید.
 +
 +
'''ناصرنوربخش''' ـ‌جناب آقای رئیس همکاران معظم قبلا سه دقیقه ازوقتم رابه آقای کبیری میدهم امروزمصادف با دوم ماه محرم ماه شهادت سرورازادگان جهان واشرف شهدای زمان حضرت حسین بن علی علیه السلام است زندگانی پرافتخار امام سوم شیعیان جهان توام با فضیلت وتقوی وسرشارازفداکاری وشهامت وپاکدامنی است ملت مسلمان ایران درطول تاریخ همواره پیوندی محکم وناگسستنی باخاندان رسالت داشته وبه پیروی ازمکتب جعفری با ایمانی راسخ درتاییدمبانی مذهب تشیع کوشیده اند وضمن تکریم شعائردینی به علمای دین کمال احترام را منظورداشته اند این فاجعه بزرگ واین مصیبت اسلامی رابه فردفردشیعیان جهان تسلیت می گویم (احسنت)‌حوادث ناگوار ومصیبت باری که دراین چندماه درکشورعزیز مارخ داده ومنجربه قتل و زخمی شدن عده ای ازهموطنان ماگردیدوموجب خسارات عظیم مالی ورکوداقتصادی گردیدهرایرانی علاقه مندی رامتاثر ومتاسف کرده است مع التاسف دامنه این حوادث ووقایع بقدری پیشرفته که درواقع مارا دربرابر هولناکترین وقایع تاریخی قرارداده است.
 +
 +
دراینکه چراچنین وضعی پیش امده بایدعللش را درسالهای قبل جستجوکرد دراینمدت درباره این رویدادهاتوسط افرادواشخاص چه درجرایدووسائل ارتباط جمعی وچه درمجلس شورایملی مذاکرات مشروح ومفصلی صورت گرفته وهرکس اززاویه دید وتفکرخود موضوع راموردبحث قرارداده وهمگی فساد خفقان حیف ومیل اموال عمومی قانون شکنی تبعیض خودکامگی افرادهیئت حاکمه را علل اصلی این اوضاع میدانند.
 +
 +
بنظرمن بدون انکه منکر اثر عوامل مذکوردربوجودامدن وضع تاسف اورامروزباشمااضافه میکنم درکنارمسائل یادشده که خوددرایجاد نارضایی عمومی سهم بسزایی داشته بایدبمواردبالا یک نکته اصلی واساسی رااضافه کرددرست است که چپاول بیت المال مردم وفساد از عوامل موثرایجاداوضاع فعلی است ولی انچه که کاسه صبر مردم رالبریزوانهاراوادار به تعرض وعصیان وطغیان نمودشکستن حریم حرمت شخصیت افرادجامعه وسیله افرادهیئت حاکمه بوده است (صحیح است ـ‌احسنت).
 +
 +
افرادی که دراین مدت من غیرحق وبدون شایستگی وصلاحیت فقط به صرف داشتن روابط مشاغل ومناصب حساس ومهم کشوررا غصب وتمام اعتبارات و امتیازات رامنحصربخود ورفقاوکسانشان نمودندوباقرارگرفتن در موضع قدرت اموال واعتبارات عمومی را باصحنه سازی چپاول کردند وبمردم فخروتکبر فروختند.
 +
 +
هرکس درمقام اعتراض واحقاق حق وحتی توضیح واستعلام برامد اورامخالف نظام جامعه ومتجاوزبه قانون وحکومت معرفی وبیرحمانه براوتاختند وازهیچ نوع ازارواذیت وتوهین بوی فروگذارنکردند.
 +
 +
اصل نهم متمم قانون اساسی (مصونیت جال ومال ومسکن وشرف)‌رابرای تمام مردم جامعه شناخته است با وجود چنین اصل مسلم بایداذعان کرد که دولت هاهیچگاه حقوق مردم رادراینمورد رعایت ننمودندبلکه به کرات حقوق مسلم اجتماعی مردم را پایمال نمودند شخصیت افرادتحقیرشد حتی موردطعن واستهزا قرارگرفت اگریک عضو کوچک انتظامی بیک استاددانشگاه توهین کرد به جامعه علم ودانش اهانت کرده است اگرافراد قوه مجریه بصرف داشتن قدرت خودرامجاز بدانندکه بهرطبقه ازمردم اهانت کنند اگرهیئت حاکمه حریم احترام وشخصیت وشرافت افرادجامعه رانشناسد وانراپایمال کندجامعه بی حرمت شده است افرادباشخصیت اهانت بخودراانهم ازطرف افراد قوه اجراییه وهیئت حاکمه هرگزفراموش نخواهندکرد یک جامعه وقتی پیشرفته ومحترم است که دران حدود حقوق واحترام افرادشناخته شده ورعایت گردد پس بایدهیئت حاکمه حقوق واحترام افرادجامعه راحفظ کند نه انکه خوددرتضییع حقوق وبی حرمت کردن مردم پیشقدم گردداگرحیثیت عمومی جامعه جریحه دارشد دولت هانمی توانندروی چنین جامعه ای حساب کنندبین دولت هاوچنین جامعه هیچگونه رابطه ای وجودنخواهدداشت بلکه شکاف عظیم مشاهده میگرددکه علاوه ازانکه چنین جامعه ای بادولت ها همکاری نخواهدکردبلکه برای دستگاه حاکمه اعتبار واحترامی قائل نیست مردم به قول وفعل چنین دولتی اعتمادواعتقادندارندامروزمتاسفانه دراثرسورفتاردولت های گذشته باچنین وضعی روبروشده ایم بایدفکری دراین موردنمودوجبران گذشته هارانمود.
 +
 +
اصل ۲۶ متمم قانون اساسی میگوید (قوای مملکتی ناشی ازملت است)‌چراباوجودچنین اصلی وقتیکه دولت هامستقروافرادبراریکه قدرت قرارگرفتندمردم رابه هیچ شمردندوبرای افکارونظرات واندیشه های انان ارزشی قائل نشدند.
 +
 +
من نمیدانم دولت های گذشته که راه خودسری وقانون شکنی را پیش گرفتند چطوربخوداجازه دادندکه قانون اساسی رانادیده گرفتندوبرای ملت موجودیتی قائل نشدندوبفردای کشورفکرنکردند. بنابراین انچه درکنار فساد چپاول مالیه کشورمردم راعصبانی کرده است این بی اعتنایی وبی حرمتی ها وحق کشی وتبعیض وبالاخره اهانت به مقام والای انسانی یک ملت بوده است (صحیح است. احسنت)‌بنظرمن مقدم برمسائل مالی مردم خواهان حقوق انسانی وحرمت اجتماعی خودهستند که متاسفانه دولت هادرگذاشته انرانادیده گرفته بلکه انرالگدمال کردند.
 +
 +
امادرخصوص نحوه مبارزه بافسادوکیفیت عمل ان باتوجه به بیست وپنج سال سابقه قضاوت بایدبرای توفیق دراین امربدومسئله اساسی توجه شود:
 +
 +
۱- قانون.
 +
 +
۲- نحوه اقدام دستگاه قضا ودادگستری.
 +
 +
بایددانست هرقانون متکی به نیازجامعه است که این نیازدرشرایط گوناگون تغییرپذیرمیگردد به عبارت دیگرقانون بایدجوابگوی احتیاجات جامعه باشد.
 +
 +
شان مجلس شورای ملی تصویب قوانینی است که مصالح جامعه را دربرداشته ورفاه مردم را تامین کند متاسفانه درگذشته قوانینی به تصویب رسیده که نتیجه مطلوب ازان حاصل نگردیدبلکه مشکلاتی درزندگی روزمره مردم فراهم نموده است ونبایدتعصب بیجاداشته باشیم که ازچنین قوانینی باوجودغیرمفید بودن دفاع کنیم من باب مثال قانون فضای سبز قطع بی رویه درخت قانون قطب های کشاورزی قانون بهای زمین وغیره قوانینی است که نتیجه مطلوب ازان حاصل نگردیده وبلکه موجبات عدم رضایت مردم رافراهم کرد بایددراین قوانین تجدیدنظرکردبرای صیانت جامعه درمواقع خاصی قوانین مخصوص ضرورت داردمثلااگرکسی مرتکب جعل وتزویراختلاس یاکلاهبرداری شدقانون مجازات برای مرتکبین مجازات تعیین کرده است البته این قوانین مربوط به چهل سال قبل است ولی امروزنحوه سواستفاده ازاموال عمومی مشکل دیگری پیداکرده است.
 +
 +
مثلااگرکسی بااستفاده ازموقعیت خاص اجتماعی وشغل مهم وحساس خودبااعمال قدرت انجام کار مهم کشوررابه افراد بی صلاحیت ونادرست داد که نتیجه ان ازدست رفتن وحیف ومیل شدن مبالغ هنگفتی ازاعتبارات کشوراست این فردگناهکارومجرم است.
 +
 +
اگرکسی بایک تلفن کارچاق کنی میلیون هاتومان پول کشوررابه جیب زدوباین طریق میلیاردهااعتبار وپول کشوررا نابود کرد وثروت هنگفتی اندوخت وازخودسندومدرکی باقی نگذاشت ولی همه مردم ازنحوه اعمال اومطلع شدند این قبیل افراد راکه باقوانین فعلی نمیتوان دستگیر ومجازات نموداین جاست که قوانین موجودنارساست نمی توان چنین شیادی را درجامعه رهاساخت تاازادانه دربین مردم راه برود وبریش همه بخنددوخشم مردم راصدچندان کند؟‌
 +
 +
پس می بینیم برای صیانت جامعه وتسکین خشم وناراحتی مردم ازاعمال زشت چنین افرادی محتاج قوانین خاصی می باشیم (صحیح است).
 +
 +
حقیقت اینست که این قبیل افراد سهم بزرگی دربوجوداوردن این اوضاع دارند نبایدچنین افرادی که باروش نادرست خود این چنین بسرکشوراوردند بدون مجازات بمانند وچنین ثروت نامشروعی راتصاحب کنندلطماتی که روش زشت این افراددرمتزلزل کردن مبانی اخلاقی وسست نمودن پایه های فضیلت وتقوی به جامعه وارد کرده اند درمقابل سواستفاده های آنان ناچیزاست.
 +
 +
پس ما در شرایط خاص وحساس فعلی محتاج قوانین جدیدی هستیم که قادربه تعقیب ومحاکمه ومحکومیت چنین افرادی باشیم.
 +
 +
من از آقای وزیردادگستری تقاضادارم که فورا لوایحی درجهت این منظورتهیه وبه مجلس تسلیم دارد.
 +
 +
امادادگستری وقوه قضاییه اگرخفقانی نبود چنانچه صاحبان قدرت وگردانندگان هیات حاکمه می گذاشتندکه دادگستری بوظایف قانونی خودعمل کندهرگز کارفسادونادرستی وسواستفاده باین وسعت و شدت نمیرسید ولی باکمال تاسف بایدگفت که صاحبان زور وعوامل قوه مجریه برای تامین منافع مادی وارضای تمایلات شخصی ونفسانی وتثبیت موقعیت وبقای قدرت و منصب خودهرچه توانستند درتضعیف قوه مقننه و قضاییه کشورکوشیدندبرای انکه این دوقوه نتواند درکارهای خلاف انها نظارت وداوری کند. وضع موجودراباید تاحدزیادی ثمره این روش واعمال درگذشته دانست ولترفیلسوف معروف میگوید دادگستری ضعیف درحکم تار عنکبوتی است که مگس های نحیف وضعیف را صیدومگس قوی ازان فرارمیکند.
 +
 +
مع التاسف دادگستری مادرسنوات اخیرچنین سرنوشتی راپیدا کرد.
 +
 +
مدتهاست که دادگستری مااقتدارقانونی خودرا از دست داده است.
 +
 +
صلاحیت دادگستری هرروزمحدودترشدده هامرجع بدون داشتن صلاحیت بامرقضاوت می پردازند ضابطین دادگستری ازنظرتخلفات دراختیاردستگاه قضانیستند این نحوه عمل موجب گردیده که دراجرای اوامر دستگاه بی قید واحیانابی اعتناباشند.
 +
 +
ضعف دستگاه قضادراین اواخربجایی رسید که مردم درمقابل تعدیات صاحبان قدرت ومقام ازمراجعه به دادگستری مایوس شدندبافرض مراجعه واحقاق حق اوامرواحکام دادگستری بلااقدام مینماید.
 +
 +
وقتیکه دادگستری ضعیف شد عوامل قدرت وصاحبان مقام درصددسواستفاده وتجاوزوتعدی به حقوق عمومی ومردم برمی آیند.
 +
 +
یک بررسی ساده دروضع مامورین صاحب مقام که درسالهای اخیر بمراکزاستانهاوشهرستان رفته اند درباره میزان دارایی ودرامدروشن میگردد که اکثرانهاتاچه حدسواستفاده کرده وثروتهای بی حدوحصر پیداکرده اند این ثروتهارا با اعمال قدرت وسواستفاده از موقعیت های اجتماعی واعمال فشاربه مردم ضعیف بدست اورده اند.
 +
 +
یک نگاهی به لیست شرکتهای مشاورومقاطعه کاران میزان ثروت وکاروپروژه اعتبارات کشورسودسرشاری که نصیب انهاگشته روشن میشودچطورباقوانین موجودمیتوان عمل رد درجنوب کشورطرحهای یک میلیارد تومانی داشته ایم که حق شرکت مشاوره انا بیش از ۴۰ میلیون تومان است. بدیهی است باداشتن چنین ثروتی میتوان کلیه عوامل را تحت اطاعت وانقیادآورد. بهرحال از جناب آقای وزیردادگستری متشکرم که لایحه بازگشت قضات بازنشسته را بمجلس داده است امیدوارم که باتهیه قوانین وتقویت کادردادگستری نسبت به تعقیب متجاوزین اموال عمومی اقدام فوری گردد.
 +
 +
(احسنت ـ‌احسنت).
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌آقای کبیری بفرمایید.
 +
 +
'''محمدرضاکبیری''' ـ‌جناب آقای رئیس همکاران محترم بنام خداوندقادرمتعال وبنام اعلیحضرت شاهنشاه آریامهر ومیهن عزیزبااجازه مقام ریاست مجلس شورایملی وهمکاران ارجمندسخنانم رااغازمیکنم مقدمتا بدولت تیمسار ارتشبدازهاری توجه میدهم باانکه قبول داریددرجنگ روانی قرارگرفته ایم چراانچنانکه جامعه امروزنیازیدارد مقابله نمی کنید ؟‌چرادستگاههای تبلیغاتی ملت ایران با انتشار اخبارجعلی دشمنان دین وآئین انچنانکه در زمان جنگ روانی لازم است فداکاری نمیکند روی سخنم با فرماندار نظامی تهران است چرادرساعت ۱۱ شب گذشته با نصب بلندگوهای قوی باصدای گوش خراش ملت راازرختخواب بخیابان می کشندبا گفتن شعار لااله الاالله موجب حوادث میگردند آیااین رسم عزاداری سرور شهیدان حضرت اباعبدالله الحسین است که درشب اول محرم عمل گردید دولتی که برخلاف تمام دولتهای گذشته باحترام عاشورای حضرت امام حسین علیه السلام درتمام ایام عاشورا موسیقی راازبرنامه های رادیوتلویزیون حذف نموده باوجودحکومت نظامی امکان داده است بانهایت آزادی عزاداری گردد ؟‌(نمایندگان ـ‌خیر)‌پاسخ دولت چنین است که چندآشوب طلب با نوای جانسوز حسینی ملت فدایی امام حسین عزیزرابیخواب وبیقرار نمایندانهم درپایتخت کشور شاهنشاهی همکاران قدری بیندیشید این تظاهرات است که برادران وخواهران خبرنگاربه ان اسم تظاهرات داده اند می باشدمن شب گذشته درجایی بودم که هم شعار شعار دهندگان راشنیدم وهم درجایی قرارداشتم که نحوه عمل مامورین فرمانداری نظامی راازنزدیک مشاهده میکردم مامورین بامتانت اخطارمیکردند که بخانه های خودبروید مقررات حکومت نظامی رامراعات کنید مگرتازمانیکه تیراندازی هوایی آغازنگردید مگرکسی اعتنایی کرد وقتیکه صدای گلوله بلندشد دران قسمتی که من بودم همگی فرارنمودند دربرخورد مامورین نظامی درروز می بینیم بمحض اخطار عابرین جهت خودراتغییر میدهند برای اینکه راهنمایی گردیدند حرکت میکنند ولی انچه شب گذشته ازعدم توجه دیدم برایم باور کردنی نیست مگرانکه قبول کنیم روح کثیف امرعاص درنظام دهندگان حادثه شب گذشته حلول نموده با نقشه شیطانی قرآن رابرسرنیزه کردندتاسربازان حضرت مولا را فریب دهند درصورتیکه نه عمروعاص ونه ارباب اومعاویه هیچگونه اعتقادی به قرآن نداشتندولی طراحان حادثه ناجوانمردانه شب گذشته باید بدانندماهیت کریه انهابرهمه ملت بخصوص بعلاقمندان امام حسین روشن است کسانیکه عزای امام علیه السلام را بهانه وصول باهداف شوم خودقرار میدهنددراشتباه هستند زیراسربازان مسلمان وشیعه امام حسین علیه السلام وافسران رشید درتامین امنیت عزاداران واقعی بامر رئیس دولت تاپای جان ایستادگی می نمایند ازاینکه دولت تحت تاثیر حادثه همچنان علاقه خودراباقامه عزاداری اعلام نموده تشکر وامتنان عموم شیعیان ومسلمانان ایران رابرای حداکثر احترام بخاندان عصمت وطهارت تامین نموده است سپاس میگویم.
 +
 +
همکاران ارجمند بخاطردارنددشمن استقلال و حاکمیت ملت ایرن درحوادث حال وگذشته ازهرفرصتی ازتظاهرات ملی هم میهنان چهره غیرملی خودرانشان داده اند فتوکپی سند رسوایی انهاراآقای شریف امامی نخست وزیر دولت سابق ارائه نمود یقین دارد در پشت سرعزاداران امام حسین علیه السلام نیز نمیتوانند خودراازنظر تیزبین ملت ومامورین دولت پنهان سازند همه میداننداین شاگردان مکتب کمونیست و عمروعاص نه بخداایمان داشتند ونه به کتاب اسمانی قرآن مجید هرگزپای بندنبودند ولی همین دشمن خدا ورسول خدا وقرآن رامی بینیم بزرگترین سواستفاده را ازقرآن نموداماانهایی که تحت تاثیر برسرنیزه قراردادن قرآن شمشیرهای خودرا بدورانداختند موضوع پول معاویه دست وبال انهارا ازکارانداخته بود مسئله قرآن بهانه برای دست کشیدن از جنگ بودبرای گول زدن افراد سپاهی بود چرامالک اشتر رانتوانستند باخودهمراه کنندهمکاران عزیزگرچه شناخت فرزندان ابلیس وعمروعاص درپناه افراد دینداروعزادار قدری مشکل است ولی پیروان مالک اشتردرارتش ایران ودستگاه انتظامی ودولت ایران فراوان بچشم میخورند درهمین جنگ روانی هم بزودی دشمنان شناخته ورسوا خواهندگردید یکی ازمسایلی که باید مورد توجه دولت وفرمانداری نظامی تهران وتمام فرمانداران نظامی قرار گیردتامین امنیت عزاداران واقعی دردهمه عاشورامی باشد برای اینکه فرزندان ابلیس وارد جمعیت عزاداران نشوند با مراقبت سردسته ها وباگماردن دسته ای ازجوانان غیرتمند ومتدین ازعزاداران وحضورمامورین میتوان بدون برخوردهم وظیفه دینی وهم ملی را اجرا کرد همانطوریکه توجه داده شدباید بمسئله تبلیغات زیادفکرکنیم ملت میگوینددولت درمسئله نفت وبنزین وگاز وکلیه مایحتاج عمومی نیازمصرف کنندگان راتامین نکرد اگر چیزی برحقوق کارمندوکارگرافزوده گردید بابالارفتن قیمتهاوگرانی هزینه زندگی از افزایش حقوق ودستمزد نتیجه ای حاصل نگردیده است درجلودکان نانوایی وپمپهای بنزین ونفت هرچندروز درمیان همان صفوفی بوجودمی اید که قبل ازدولت ارتشبدازهاری وجود داشته است انچه مسلم است روزیکه دولت مسئولیت اداره امور کشوررابه عهده گرفت همانطوریکه درمقدمه برنامه دولت امده بود رشته امورانچنان ازهم گسیخته وهرج ومرج وطغیان درسراسرکشور وتهران به نحوی جریان داشت که نمی توان با اوضاع وحوال کنونی تطبیق داد همه جااعتصاب بود کم کاری بود اگر درمراحل اولیه همانطوری که نخست وزیر درمجلسین اعلام کرد با کمک ارتش خدمات اولیه رااغازوتامین نمودامروزباکادرموظف هرگروه ازافراد موظف مشغول انجام وظیفه خود گردیدند توجه دولت بامنیت ملی معطوف می باشد دراین راه نمی توان انکارنمود که دولت به پیشرفت چشمگیری نایل گردیده است اگرخدای نخواسته سوداگران خودبین وسودجو در پی بازار آشفته بااحتکار وگرانفروشی خودراموفق تصورمیکنند سخت دراشتباه هستند اگرشایعه سازان به مسئله کمبود ارزاق عمومی تکیه میکنند تابازارسیاهی بوجوداورند یقین داشته باشندانچه اضافه ازقسمت واقعی بجیب زده اند ازنظراسلام نامشروع وبعذاب دنیا واخرت دچار خواهندامد باانحلال اطاق اصناف پایتخت یقین دارد جامعه متدین اصناف براحتکاروگران فروشی غلبه خواهندنمود قوانین دست وپاگیراصناف نه درجهت رفاه مصرف کننده بود ونه تولیدکنند هاگر توجه به قبل از مقررات نظام صنفی بکنیم خواهیم دید در هیچ عصری ازاعصار تاریخ ایران طبقه تجار واهل دادوستد همیشه ودرهمه حال رابطه بسیارنزدیکی بادولتهای وقت داشته اند صرف نظر ازاین حسن رابطه باتولیدکننده نیزدرارتباط بهره وری بودند متاسفانه باتوجه به قانون نظام صنفی رابطه مصرف کننده با اصناف بصورتی درامدکه مانند دودشمن دربرابرهم قرارگرفتند رابطه تولیدکننده وفروشنده هم انچنان خراب شد که ترجیح میدهند بجای خرید تولیدات داخلی ازمحصولات خارجی استفاده کنندهمکاران عزیز اینهامسایلی است که نمی توان ساده تلقی نمودباتوجه عمیق ریشه نارضایتی هامعلوم ومشخص میگرددیک بازرگان مسلمان احتکارنمیکندکم فروشی وگران فروشی را مخالف قرآن واسلام میداند اگرقانون اسمانی جلواورا نگرفت مطمئن باشیدقانون زمینی نمیتوانداورادرجهت بهبودوضع قراردهدمکرر دیدیم برعلیه بازرگانان شرافتمندپرونده سازی کردندان بازرگان برای مرتبه اول حاضربودبهرطریق به دادگاه نرود اماوقتی رفت وبرگشت دیگردوست کشورنبود درخصوص انحلال اطاق اصناف پایتخت من بدولت تبریک میگویم ازدولت تجلیل خواهم نمود که درتامین حسن رابطه گروه مصرف کننده واصناف وتولیدکننده توفیق حاصل نماید روزی لغوقانون نظام صنفی ازقوه مقننه بخواهددشمنی هارابدوستی تبدیل نماید اعتقاددارم بجای توسل به قانون نظام صنفی اگر مسئولین امورتهران وشهرهای دیگر ایران مثلا به صنف نانوار برادروارمراجعه وبخواهندتلاش بیشتری ازخودنشان دهنددیگرصف طولانی نخواهیم داشت یابه همین نحواگربخواهیم عمل کنیم بی توفیق خواهیم ماندهمکاران ارجمندملت ایران کشورخودرادوست دارد بانگاهی به تاریخ دوهزاروپانصدواندی سال ازمبدا تاریخ سلطنت کورش کبیر درتمام نشیب وفرازهانظام شاهنشاهی ضامن استقلال وحاکمیت ملی گردیده است وباتوجه باین نظام که خودعامل تامین کننده وحدت ملی است برای اداره امورکشور ایران همه گروه به قانون اساسی تکیه دارندقانون اساسی حدودوظایف قوه مقننه ومجریه وقضاییه ومقام شامخ سلطنت رابه نحوبارزی تعیین نموده است همکاران عزیز ملاحظه فرمودند برخلاف تبلیغات سوبیگانه درمورد دولت ارتشبدازهاری خلاف انچه گفتند ونوشتند نشان دادکه باوجودبی نظمی دوشب گذشته باکمال صراحت ادامه احترام به شعائرمذهبی رادردرجه اول اهمیت قرارداده است درمبارزه بافساد ودستگیری افرادفاسدنیزنمی توان انتظارداشت دولتی غیرازدولت کنونی چنین اقدامی را ازقوه بفعل درارداین وحدت ویکپارچگی آرتش شاهنشاهی ایران به دشمنان ملک وملت نشان داد انچه نخست وزیر بهنگام معرفی هیئت وزیران درباره آرتش گفته است ازان چنان صداقت وصراحتی همراه بوده است که دوران تازه ای ازکوشش وتلاش درراه امنیت وارامش رانوید میدهد این تجلیات رهبریهای داهیانه شاهنشاه است که چنین آرتشی را رهبری فرموده که نبوغ فرماندهی خودرادروقایع شوم شهریور۱۳۲۰ بملت ایران وبجهانیان نشان داده است اگرزمان جنگ دوم جهانی راموردارزیابی ودقت نقظر قراردهیم خواهیم دید شاهنشاه آریامهرچگونه ازقتل وعام ملت ایران جلوگیری نمود براحدی پوشیده نیست ایران برای ارسال اسلحه وآذوقه نزدیکترین راه بروسیه درنظرگرفته شده بوداگر بحمایت ازالمان هیتلری عملاواردجنگ بامتفقین میگردید هرگزپل پیروزی نامیده نمی شد دیدیم پس از رسیدن به سلطنت حالت جنگ بین ایران والمان هیتلری را اعلام نمود تاهرنوع بهانه را به نیروی اشغالگرندهد همه دیدیم باوجودگواهی متفقین باینکه ایران درزمان جنگ برای ارسال اسلحه وآذوقه پل پیروزی شناخته شد باوجوداعلامیه گواهی استقلال ایران ازسوی سران دول متفق چرا طبق پیمان منعقده شمال ایران وآذربایجان وخیلی جاهای دیگرتخلیه نمی شد همکاران محترم مرحوم ذکاءالملک فروغی ازدکتر بینش باسیاست تر نبودوزیرخارجه ایران هم ازمازاریگ وزیرخارجه چک باتدبیرترنبود که اولی پس ازرژیم کمونیستی معلوم نیست چه برسرش امد ولی دومی باهجوم سربازان کمونیست ازاخرین طبقه وزارت خارجه پراک خودرا زیرافکند تاشاهد سقوط استقلال کشورخودنباشد بالاخره مرگ رابرزندگی ننگین ترجیح دادهمکازان عزیزقطعا ازاخطاررئیس کشوراتحادجماهیرشوروی به رئیس کشورامریکا در منع مداخله در امورکشورمااطلاع دارندکه بی بی سی باچه اب وتابی انراتعبیر وتفسیر نمودکه یکی دوبارنیز تفسیری بنام روزنامه تایمزبرای شنوندگان ایرانی پخش نمودکه خون هرایرانی رابجوش اورد بنظربنده همه اینهاباید ماراازخواب وغفلت وجهل ونادانی بیدارکند که مادرچه فکر واندیشه هستیم دشمنان ملک وملت ماچگونه برای ما دلسوزی و بهمدیگرابلاغ واخطارمیکند بعقیده بنده همسایگان ایران بدرستی ملت ایران رانشناختند ودرارزیابی خود دچاراشتباه گردیدندزیراتصورمیکنندمادشمن همدیگرشدیم میتوانند ازاختلاف وتضادمابهره برداری کننداین راصراحتامیگویم ماازهرجمعیت وکشوری متحدتر ویکپارچه تر هستیم اگر در داخل خانه بزرگ خودکه ایران نام دارد برسرمسائل جزئی اختلاف داریم دربرابربیگانه همه دریک صف ازسیاست مستقل ملی خود تحت فرمانده عالی خود از استقلال و موجودیت زندگی دفاع میکنیم یقین داشته باشند در برابر ادعای مداخله دیگران چنان همبستگی بین ما بوجود می آید که بصورت یکپارچه از موجودیت خود دفاع میکنیم.
 +
 +
رمزبقای این ملت کهنسال جزاین نمی تواندباشدبرای شناخت بیشترملت ایران توجه همکاران رابیک حماسه ملی زنان مازندران جلب میکنم تادنیابداند ملت ایران از زن ومرددربرابراستقلال کشورازهمه چیزوهمه کس خودمیگذرد درزمان خلافت مروان بن محمدمعروف به حکم که اخرین خلیفه اموی بودمازندرانیها که بارها دربرابراعراب برای حفظ استقلال پیمان شکنی کرده بودند باردیگرعهدخودراشکستند بطوریکه مورخین نوشته اند این خلیفه درسال ۱۳۲ هجری قمری بدست سپاهیان ابومسلم خراسانی کشته شدمازندران همچنان درسرپیچی ازاطاعت خلفا باقی ماند تااینکه سفاح اولین خلیفه عباسی بدست ابومسلم وسپاهیان ایارن بخلافت رسید درعهدسفاح کارمازندران بصلح انجامید تازمان منصورخلیفه عباسی رسیدمنصورمهدی برادرس رامامورفتح مازندران نمودکه مهدی بدست اسپهبد شروین ازخاندان باوندشکست خوردملت مازندران به تلافی قتل ابومسلم ازهردسته وگروه گرداسپهبد شروین جمع آمدندعهدبستندهرچه سربازمامور خلیفه رابدست آوردند قتل وعام نمایندعمربن علاعامل منصور وتمام سربازان اوراتقل وعام کردند دران میان جمعی ازسپاهیان همسران مازندرانی گرفته بودند خودرادرپناه زنان وبستگن انهاقراردادند مطمئن شدند که ازمرگ نجات یافته اند اماشیرزنان اسپهبد راازنیت خود اگاه کردند بخانه های خودمراجعت ریش شوهرن خودگرفتندبدست سپاهیان اسپهبدبقتل رساندندشوهران گریه وناله میکردند میگفتند شماهمسران ماهستیدبعدازمافرزندان مابی پدرمیشوند زنهامیگفتند تومهاجمی بکشورماهجوم آوردی با قهر وغلبه برمامسلط شدی غلط کردی که شوهرماباشی باان قتل وعام عجیب مازندران موقتاازادشد وقتی زن ایرانی شوهر وپدروفرزندان خودرافدای میهن میکندچنین ملتی جان میدهدامااستقلال نمیدهد.
 +
 +
بااغتنام فرصت توجه دولت تیمسار ازهاری را بکشاورزی یامشکل شماره یک ایران جلب میکنم اقایان نمایندگان درمسئله کشاورزی انچه بخیروصلاح کشوربود بیان فرمودند ولی بجای حمایت ازخریدتولیدات داخلی با پول نفت دست اوردشاهنشاه باخریدمحصولات کشورهای خارج درداخل کشور باتولیدکنندگان مبارزه هم نمودند یکی ازخیانت نابخشودنی خریدبرنج آفتی بوده است که آفات ساقه خواروپلاست ازکشورهای جنوب شرقی آسیا بشمال ایران آورده اند می باشد برنج وگندم آذوقه ملت است چگونه بخوداجازه میدادند چنین اوضاعی برای کشاورزی فراهم سازند من ازجناب آقای امیرپرویز وزیرکشاورزی تقاضامیکنم درمبارزه با آفات پلاست وکرم ساقه خوار برنج بیش از گذشته توجه بفرمایندکشاورزان باهزینه خودنمی توانندباآفت خطرناک پلاست مبارزه نمایندنظیر ساقه خوار هزینه مبارزه باپلاست راتامین بفرمایید وضمناخواسته های خودرا درجلسه ۵۷/۸/۲۷ بعرض رساندم انتظاردارم مورد توجه قرارگیرند پاینده ایران جاویدشاهنشاه (احسنت. احسنت).
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌آقای سلیمانی تشریف بیاورید.
 +
 +
'''سلیمانی''' ـ بنده قبلا سه دقیقه ازوقتم را به جناب بهارلو میدهم.
 +
 +
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای رئیس همکاران گرامی اخیراقطعنامه فرهنگیان شهرستان میانه بدستمرسید واین وظیفه رابعهده من گذاشت تادراین مکان مقدس موارد ومطالبی رابه عرض برسانم.
 +
 +
همکاران گرامی :‌وجودفرهنگ تاریخی مشترک ملی نشانگرروح اتحاد پرست ما درقالب جامعیت ملی بوده و هست وبه شهادت تاریخ درهرمقطعی اززمان که نوعی پراکندگی ساختگی رابه ماتحمیل کرده اندباعکس العمل قاطع وجانفشانی مردم مواجه گشته است وازمانع شدن حرکت جامعه ایرانی بسوی اتحاد ویکپارچگی عاجزمانده است وبرهمین مبنای اعتقادی بود که درجلسه علنی شماره ۱۷۵ ازدولت بدلیل تحمیل نوع جدیدی از افتراق به جامعه بیدارامروز ایران خواستم :‌ (جامعه روحانیت را درقالب ارزشهای شایسته ای که دارند بیشتر بازشناسد)‌وافزودم :‌(شرایط زمان هم بیش ازهروقت دیگری دولت وجامعه روحانیت را مخصوصابدلیل نداهای شومی که دشمنان ایران سرداده اند به چنین اتحادی دعوت میکند)‌اکنون که درستی عرایضم درطول مدتی اندک به ثبوت رسیده است لازم میدانم توضیح مختصری رادراین زمینه اضافه کنم زیرا :‌اعتقاددارم درصورت تحقق اتحادنظر واتفاق عمل مورددرخواست من به بسیاری ازجریانات شک آلود و سردرگم امروزوآینده پاسخ داده خواهدشد. زیراریشه مقدارزیادی ازناراحتی ها ناشی از پریشانیهای شک الودوخطرناک اعتقادی وتزلزل ارزشهای اخلاقی وپرسشهای بلاجواب فلسفی وبالاخره وجود تبعیض ها وناهنجاریهای اجتماعی است که وحدت ملی درپناه قانون اساسی وتحت ارشاداسلام پاسخگوی همه انها است اگرقبول کنیم بن بست هولناک تمدن امروز منشا اصلی بحران کنونی وجدان انسان مدتی است درآنصورت بعلت اصلی شکست انسان مرفه ودائما جستجوگرامروزی پی می بریم که چرا باوجوداستمراردرتلاش پیگیرخودبه پدیده ای که حداقفاع روح مضطربش باشدنمی رسد. وبه همین دلیل ارائه اسلام درقالب وحدت ملی برای انسان مضطرب امروزی اوراازمکتبهای ناشی ازایسم های مختلف بریده وبیک جهان بینی بازوواقع گرا پیوندمیدهد یعنی ازجهان متغیرعقل منطقی بجهان پایدار عقل فطری هدایت میکند ودرست رمز تذکرمن درمورد جامعه روحانیت دردولت سابق ازاین مکتب واعتقاد منبعث بود ودرادامه این بحث اضافه میکنم بااینکه شک وتردید دراصالت بیان اینجانب فرصت گرانبهای انروزراضایع ساخت معهذا بازهم چنانچه اندکی توانایی تلفیق وضع موجود ووضع مطلوب رادربسترتاریخ داشته باشیم درحال حاضر این سئوال مطرح خواهدشد حال که بحث ایران مطرح است چه بایدکرد ؟‌اعتقادمن این است که اگرقبل از ریشه یابی دردها برپایه تحلیل فارغ ازقیود ولی مبتنی براصول حیات ملی که درراس همه انها بازشناسی عامل انسانی جامعه قراردارد توجه نگردد هراقدامی باناکامی مخصوص پدیده های موقتی وادواری مواجه خواهدگردید.
 +
 +
دراین بررسی عامل انسانی یک حقیقت بارز بچشم میخوردوان تلاقی دوگروه تحصیلکرده های علوم قدیم وعلوم جدید دریک نقطه اعتقادی باهمدیگراست که مرکزثقل جدیدی برای گرایش عامه بوجودآورده است واجبارا فضای تازه ای رابرای زیست اجتماعی ومدنی لازم ساخته که بوجودآوردن ان فضابه منزله استمرارثمرات نه چندان ارزان بدست امده اجتماعی ایران عزیزماتلقی خواهدشد.
 +
 +
بنابراین بجای غلو درنقش دشمن خارجی برای رها ساختن گریبان خوداززیربار مسئولیتها. وبجای ادامه دادن به بیراهه هایمان ونیزبعوض غوطه خوردن در دریای کشمکشهای بی ثمرکلامی وبتباهی کشیدن سرنوشت خود بایددر فکرایجاد شاهراه مستقیم برای حرکت فکری مولودجدیدی باشیم که ازپایان یافتن دوران افتراق صاحبان علوم قدیمه وعلوم جدیده که هردوعالم هستندوبهم رسیدن ان دوگروه پابعرصه حیات ملی ما گذاشته است.
 +
 +
وگرنه بجای نوسازی این مامن زندگی اثبات مطلق وجودفرهنگی وبازگشت به هویت سنتی نه تنهامشکلی راحل نخواهد کرد بلکه زمینه رابرای سواستفاده های بعدی اماده خواهدساخت که تالی فاسدان بوجود امدن نوع ارتجاع جدید خواهدبود.
 +
 +
دولت حاضرنیک میدانداگردولتهای سابق اندرزهای شاهنشاه رادرتعمیم دموکراسی برای دستیابی تدریجی به فضای منضبط سیاسی بدرستی انجام داده بودند اکنون مامسائل دیگری درطریق سازندگی کشورخودداشتیم ولی صدافسوس دولتهای گذشته که خیال میکردند افکارعمومی ملت ایران کروکوراست وارقام واعداد خالی ازمحتوی را باوردارند درپشت ماسک نمایشات آماری مخفی شدندوماهرانه ازقیل وقال بی معنی ایدئولوژی ساختندودرفضایی انباشته از خلا وپوچی مملکت را بجایی رسانیدند که امروزه تمام ذرات وجود هرانسان مسلمان ووطن پرست ومصلحی می پرسد :‌برای نجات تاریخ وبرای نجات ایران چه باید کرد ؟‌
 +
 +
این است که برای توجیه شدن ملت ایران درجهت وظیفه ملی ودینی وتاریخی خود ویافتن پاسخ سئوال فوق لازم است بعضی مسائل مبهم بعنوان قدم اول ویااولین قدم ومقدمه کار برای ملت یاران توضیح داده شود زیرا :‌انچه تابحال ازطریق روزنامه ها وسایررسانه های گروهی دراختیارمردم قرارگرفته است مقداری ازاعمال خلاف دولتهای قبلی است که به غارت بیت المال وتجاوزبه حقوق وازادیهای مردم پرداخته اند.
 +
 +
ولی نمیشود کتمان وانکارکرد مشاهده ابهام در جریان حوادث نشانگروجوددستهای مرموزی درپشت صحنه اصلی است که باروشهای تازه ای نظام اجتماعی وتاریخ قومی وحیات ملی ومذهبی ماراببازی گرفته است تاباایجاد فضای پرآشوب به مطامع شوم خودبرسد. چه بایک بینش عمیق منطقی وتطبیق اوضاع بامواردتاریخی بنظرمی رسد مقاطعی ازحیات سیاسی میهن ما که بدبختانه خاطره خوشی ازان مقاطع نداریم درحال تکوین وتکرارمجدداست.
 +
 +
بخوبی واضح است کسانیکه بادمیکارند تاطوفان دروکنند قصدخدمت به مملکت راندارند ومیخواهند دربطن وپناه طوفان بعددیدگاههارامحدودوحرکت خودرادراستتار ادامه دهند ودراین میان مردم ازکارگردانان این تئاترشوم هیچگونه اطلاعی دردست ندارند.
 +
 +
امروزه ودرروزهای گذشته گردانندگان همان تاثر شوم انچه رادرنظرنگرفتند تاریخ ایران بود ودیدیم چگونه پدران ومادران به ناگهان حاکمیت خودرا نسبت به بچه ها ازدست دادند.
 +
 +
امروزه افکار عمومی اکثریت ملت ایران نگران تاریخ ایران است زیرا :‌اکثریت ملت ایران همانهایی هستند که قرنها مدنیت وفرهنگ ایرانی را ازپیچ وخم معبرتاریخ گذرانیده اند واکنون درمیان خودچون گروهی تابناک نگاهداشته اند وپیوندانان باتاریخ ایران جوش خورده است ودرحال حاضرجوشش ان بردل های وطن پرستان نورحیات می بخشد. حالاانان درفضای حاکم هرروزتشنه دریافت حقایق لحظه حساس تاریخ کشورندزیرا :‌مردم ایران دردوره حساسی ازتاریخ حیات این سرزمین با طوفانی ازحوادث مواجهند وازتجزیه وتحلیل دقیق ومنطقی مسائل وامانده اند واحتیاج به دریافت اطلاعات راستین انان رامی آزارد. درست است که تقهقر افکارمحال است ولی توفیق درتحدید افکار اگر بمعنای خلافکری تلقی گردد این امریک اشتباه تاریخی نیزتلقی خواهدشد نه یک اشتباه فصلی وموضعی پس برای بارورساختن باورهابعنوان زیربنای ارامش منطقی مصلحت ایجاب میکند کتمان وکنایه را کنار بگذاریم وباصراحت انچه را که برای ملت ومربوط به ملت است بیان کنیم زیراعامل پرقدرت زمان همیشه درجهت تاییدصراحت وصداقت چرخیده است و می چرخد بنابراین به خاطرخدا پرده هارابالا بزنیدوبرای ملت ایران صمیمانه اعلام بداریدجوانان معصوم این اب وخاک قربانی مصالح کدام سیاست نامقدس شده اند و میشوند.
 +
 +
درست است که این جوانان محصول فرهنگی تحقیروتحریف شده درمداری بسته می باشندکه سالهااست باتحمیل فقدان جاذبه استخدام دردستگاه اموزش وپرورش کشور نه تنهاازجذب مغزها عاجزمانده است بلکه مقدارزیادی ازاندیشه های موجوددرحدامکانات ناشی ازنیروی انسانی خودرانیزفداکرده است معهذااحتیاج به توجیه وتوضیح دارد تامعلوم شود سرچشمه هیجانات ازکدام وادی نامیمون سربازکرده است.
 +
 +
پس اجازه می خواهم بدون پس نگریستن به حال بپردازیم وبااستمداد ازروح پرفتوت سرورشهیدان خواستار جایگزینی تدبیر وحکمت وبردباری به جای حرکت حاکم برجریانات روزبشوم. مضافالازم به تذکراست که نگرش به اینده مملکت ووروددراعماق قرون ایجاب میکند هرچه بیشتربه فکراموزش وپرورش کشورباشیم ودرراس همه انها موجبات رضایت خاطرطبقه شریف ومیهن پرست معلم را فراهم اوریم اینک خلاصه ای ازنیازمندیهای محلی راباستحضارمیرساند:
 +
 +
:۱- سال هااست که اهالی میانه درانتظار دریافت نقشه جامع شهرهستند ودراین زمینه هروقت احتیاج به تفکیک یاساخت ویانوسازی داشته اندبناچار پس ازماههادوندگی ناراحت وعصیان زده ازخیرساختمان واقدامات آبادانی گذشته اند حال نمی دانم مرجعی وجوددارد علت این قصوراشکارویاناتوانی مسئولین امرتهیه نقشه رابه اهالی محترم میانه بازگوکند یانه ؟‌درهرحال امیداست وزارت ابادانی ومسکن اعلام فرماید تا بحال چه مبلغی درحق شرکت مرجان (مهندسان مشاور)‌پرداخت کرده است وکی نقشه جامع میانه تحویل داده خواهدشد.
 +
 +
:۲- سال هااست اهالی میانه درانتظارتغییر تلفن مغناطیسی به تلفن خودکار هستندامیداست باتوجه به اینکه دراین مورد ازبس گفته ونوشته ام که حتی خودم هم ازتعقیب مسئله احساس شرمندگی میکنم نسبت به این موردبذل توجه فرمایند
 +
 +
:۳- امیداست باتوجه به دورشته خط فیزیکی بلااستفاده موجوددرمیانه تبریزمیانه همانطورکه قبلا طبق درخواست اینجانب وزیرمحترم پست وتلگراف وتلفن موافقت فرموده نسبت به نصب یکدستگاه تلفن بااستفاده ازخط موردبحث درمرکزبخش ترکمان اقدام فرمایند.
 +
 +
:۴- امیداست دفترمهندسی استان هرچه زودترپاسخ معاونت محترم نخست وزیررامبنی براعلام درخواست اینجانب درجلسه شماره ۱۷۵ مجلس شورای ملی درموردتکمیل لوله کشی اب اشامیدنی مرکزبخش ترکمان و اعلام علت عدم تکمیل ان ارسال دارد. تابه اطلاع اهالی محترم ترکمان برسد.
 +
 +
:۵- ترکمان سالهاست که دارای درمانگاهی مجهزمی باشد ولی نداشتن پزشک وحتی پزشکیار موجب بسته بودن درب درمانگاه وناراحتی وشکایت اهالی رافراهم ساخته است بذل توجه مورداستدعااست.
 +
 +
:۶- همچنین چهار رشته خط فیزیکی موجوددرفاصله میانه زنجان ازبدوتاسیس خط مکروویو بلااستفاده باقیمانده است بنابراین باتوجه به درخواست تقدیمی به وزارت پست وتلگراف وتلفن مجددا تقاضادارم دستور فرمایند یکی ازچهاررشته خط موردبحث را برای تامین تلفن بین شهری روستای ده هزارنفری آچاچی درمسیر شاهراه تاکستان بازرگان قراردارداختصاص دهند.
 +
 +
:۷- ازدوسال پیش اداره محیط بانی شهرستان میانه بدون ذکرعلت منحل گردیده است. باتوجه به اینکه رئیس ان اداره در میانه نامه ای ارسال ودلایلی مبنی برعدم لزوم انحلالان اداره ارسال داشته است ضمن تقدیم مدارک موصوف به ریاست معظم مجلس شورای ملی تقاضای رسیدگی دارم.
 +
 +
عرایض خودرا باامتثال ازبیان والای ولاعلی الرسول الاالبلاغ خاتمه می دهم باتاکیدبراینکه من انچه شرط بلاغ است باتومیگویم نه انچه شرط مصلحت شخصی (احسنت ـ‌احسنت).
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌اقای دکترابوالهدی بفرمایید.
 +
 +
'''دکترابوالهدی لنگرودی''' ـ‌جناب آقای رئیس نمایندگان محترم ازروزیکه اختناق درمیهن عزیزما ایران روبکاهش گذاشت وتاحدی فضای بازسیاسی جانشین ان شد متفکران وصاحب نظران ونویسندگان حتی مردم عادی که تشنه آزادی بودندهریک بنحوی عدم رضایت عمیق خودراازدولتهای خودکامه چندین ساله اخیراعلام داشتند رهبران دینی وسیاسی باسخنرانیهای پرشوردراجتماعات بسیارعظیم مردم ناراضی وزجرکشیده ماوباانتشار بیانیه ها واعلامیه ها ونشریات مختلف که هریک بوضوح روشنگر هتک حرمت مقام والای جامعه روحانیت بی قانونیها بی عدالتی ها تبعیضات چپاول بیت المال وازهمه مهمتر بی توجهی به قانون اساسی مملکت مابود نقطه نظرهای خودرادراین مبارزه برای ملت ایران تشریح نمودندوافراد ملت رابحمایت ازقانون اساسی وپاسداری ازازادی ودموکراسی تشویق کردند وهمه مابرای العین دیدیم که ملت مسلمان ایران باچه فداکاری وازجان گذشتگی به ندای حق طلبانه مراجع دینی ورهبران سیاسی پاسخ دادند تاجایی که شاهنشاه این موج سهمگین نارضایی هموطنان عزیز وازاده مارابانقلاب تعبیرفرمودند.
 +
 +
الحق که نمیتوان این موج وجنبش فراگیر راجزنام انقلاب عنوان برازنده دیگری داداگرچه به شهادت صورت مذاکرات مجلس شورای ملی دردوره های گذشته ودرزمانیکه احزاب اکثریت واقلیتی وجودداشت نمایندگان اقلیت بااحساس مسئولیت به تفصیل انتقادات خودراازاعمال دولت درساحت مقدس مجلس شورایملی بیان میکردند (صحیح است)‌ولی دولت خودکامه که بدولت ابدمدت معروف شده بودبااتکابه قدرت واکثریت پارلمانی هرانتقادی از احزاب اقلیت را درنطفه خفه میکرد (صحیح است)‌وباسعایت وپرونده سازی وتهدیدوارعاب جنجال وایجاد مشکلات فراوان برای انتقادکننده عملا باکمال شدت وحدت کوشش مینمودتاصداهای حق طلبانه ومیهن پرستانه را ازطنین بیاندازد علی الخصوص که جرایدورسانه های گروهی ازجمله رادیوتلویزیون را بطورجمعی دراختیارداشت.
 +
 +
دولت ابدمدت به قدری سرمست ومغرور شده بودکه حتی بتدریج باتعویض مهره ها عملااداره حزب اقلیت مردم راباختیار گرفته وعلاوه برمشکلات وفشارهایی که برای اعضای احزاب اقلیت فراهم میکردند گاهی وسیله بعضی ازایادی آلوده حزب ایران نوین برای سربه نیست کردن وقتل وغارت گروه مخالف نیزاقدام می نمودندنمونه اش جنایتی که درسال ۱۳۴۷ یعنی دهسال قبل بوسیله رئیس وقت کمیته حزب ایران نوین لنگرود وچندین عامل الوده شناخته شده اش به تحریک نماینده قلابی تحمیلی اندوره مجلس ازلنگرود دوقدمی اطاق فرمانداروباحمایت دولت واستانداروقت مرتکب شدند حزب ایران نوین بااتکابه قدرت دولت واعمال فشاروایجاد خفقان وتقسیم مناصب ومقامات وحمایت بیدریغ از فاسدان ومفسدین یکه تازمیدان شدویاس وبدبینی وبی تفاویت رارواج داد بطوریکه دراین اواخرحکومت بوضوح دریافت کرد که دولت چنان تیشه به ریشه مملکت زده است که افرادواحاد ملت بعنوان اعراض واعتراض بهیچوجه حاضر به مشارکت وهمکاری با دستگاههاوعوامل فساددولتی نیستند بعدهاکه سیتسم یک حزبی جای گزین سیستم چندحزبی گردیدعوامل فرصت طلب شناخته شده احزاب گذشته بااستفاده ازشامه قوی خوددراین حزب باصلاح فراگیرموضع گرفتند وکارگردانی ومشاغل حساس حزب رستاخیز را بخود وعوامل شناخته شده خود انتقال دادندوبابی توجهی وصحنه سازی واعمال نظرات خصوصی وباندبازی حتی مجال اظهارنظر راازاعضای حزب سلب نمودندبطوریکه برای مردم روشن وبیداردل ایران زمین امیدی باقی نماند. دانشجویان ودانش پژوهان وروشنفکران وقتی که وضع را چنین دیدند وبهیچ طریقی نتوانستندخواسته های مشروع وعلل عدم رضایت خودراکه ناشی ازفسادبوداعلام کنندلاجرم به فعالیت های مخفی وزیرزمینی پرداختند لیکن دراین مسیرعده ای بجرم خواندن کتابهایی سالهازندانی شدندوعده ای زجروشکنجه دیدندوعده ای نیز جان خودراازدست دادندحوزه انتخابیه ام لنگرودنیزکیفیتی مشابه داشت عده ای ازجوانان بافضیلت وتقوی حتی جوانانی که تحصیلات بسیارعالی داشتندبهمان سرنوشت سایرجوانان مملکت دچارگردیدند خانواده های زیادی متلاشی وداغدارشدند بغض کینه نفرت در قلوب ومغزهازبانه میکشید بازده این احوال حالت بی تفاوتی ظاهری وشدید بود که بشدت جایگزین تحرک وفعالیت اجتماعی گردیددرواقع این ارامش قبل ازطوفان بودکه دیری نپائید وبمحض ایجادروزنه ای ازازادی غلیان وفوران کرد وبصورت عصیان وانقلاب تظاهرنمود.
 +
 +
حال نمیخواهیم بررسی کنیم که بازتاب دولت حاضردرمقابل این انقلاب چگونه بوده است واولین مسئله تعطیل مدارس ابتدایی ودبیرستانها ودانشگاههااست که باین ترتیب دههاهزاردانشجوومیلیونهادانش اموزسراسرکشور بلاتکلیف وسرگردان بوده خودووالدین انهادرنگرانی عمیق بسرمی برند. اگراین تعطیلات زمان محدودوکوتاهی داشت شایدبه ترتیبی قابل جبران بود ولی باوضع موجودهیچ امیدی بافتتاح وشروع بکارمدارس ودانشگاهها وجودندارد دراین صورت چه فکری برای جلوگیری ازاتلاف وقت نوجوانان وجوانان مملکت کرده اید.
 +
 +
دومین مسئله ـ‌درموردارزاق ومایحتاج عمومی است.
 +
 +
این روزهامی بینیم که قیمت ارزاق عمومی بنحوسرسام اوری روبافزایش است هنوزافزایش حقوق ناشی ازفزایش ضریب بدست کارمندنرسیده قیمتهای مایحتاج عمومی ترقی داده شده ووضع عموم مردم بخصوص کارکنان دولت بدتروسخت تر ازگذشته شده وفشاربار تورم وافزایش قیمتها این گروه زحمتکش رابشدت نگران کرده است. صرف نظرازگران شدن موادغذایی کم بودبنزین نفت گاز ومعطلی وسرگردانی چندین ساعته برای تهیه انها عرصه رابمردم تنگ کرده است خاموشی شبانه برق هم مزید برعلت گردیده است سومین مسئله کم کاری واعتصاب درکلیه سازمانها وادارات دولتی ویاوابسته به دولت حتی موسسات خصوصی وصنایع وموسسات کارگری کم وبیش ادامه دارد. چهارمین مسئله اینکه روزانه دههانفردرمیهن عزیز ما باگلوله هایی که اصولاباید درقلب ومغز اجنبی وبیگانگان ودشمنان وطن جای گیرد جان هموطنان بیگناه مارا میگیرد سئوال من ازدولت این است که آیادرممالک ازاد جهان که همه روزه اجتماعات ودمونستراسیونهایی برگذار میشود که گاهی اوقات بخشونت هم میکشید اینهمه قتل وکشتارمیشود ؟‌شایددربعضی مواردنادر که کارخشونت بالا بگیرد. چندنفرازماموران پلیس ومردم مجروح گردند لکن پلیس وماموران انتظامی بدون استفاده از سلاح گرم شورش وجنبش وخشونت مردم را دفع میکنند. دردوران ریاست جمهوری ژنرال دوگل درفرانسه دانشجویان و جوانان شورش کردند حتی درخیابانهای شهر زیبای پاریس سنگرکندند وباپلیس ونیروی انتظامی بمبارزه وزدوخورد پرداختند واین مسئله روزها طول کشید. ولی نشنیدیم که پلیس ویاماموران انتظامی ازاسلحه گرم استفاده کنند. با انواع وسایل وتاکتیک بدون اینکه قتلی اتفاق افتدباوضاع مسلط شدند.
 +
 +
دولت باید خودرامکلف بداند که حافظ جان ومال وناموس مردم باشد. کشتن افراد بی گناه دردی رادوانخواهدکرد بلکه خود موجب گسترش خشونت ها ودرگیریها خواهدشد. کمااینکه دیدیم ومی بینیم دولت که مدعی است که ارتش وپلیس نیرومند و باتجربه وتعلیم دیده ای داردوماهمه بقدرت وتجربه وشهادت افرادارتش وپلیس خود اطمینان داریم چرابرای کنترل اوضاع راهی که دیگران میروند وراه صواب وصلاح است انتخاب نمی کنند.
 +
 +
دولت باید هرچه زودتردربازگشایی مدارس و دانشگاهها اقدام نماید وسیله انتشارجراید ومطبوعات را فراهم اورد بقیه زندانیان سیاسی راازاد وباشدت وسرعت متجاوزین بحریم قانون اساسی وحقوق ملت و خائنین وفاسدین که حداقل در ۱۵ سال اخیر مصدرکاروصاحب مقامات موثربودندمجازات نماید. ازهمه مهمتر ازطریق احترام به شعائر دینی ومقامات ومراجع عالیقدر روحانیت ازقاطبه مردم دلجویی نماید.
 +
 +
بدادگستری اقتدارواختیار کامل بدهد وبه قضات شریف وپاکدامن ومیهن پرست دولت وخداپرست امکان دهد تابا اقدامات قانونی ریشه فساد رادراین مملکت ازبیخ وبن برکنند.
 +
 +
حکومت نظامی راملغی وآزادی اجتماعات آزادی قلم را تامین نماید.
 +
 +
بوضع معاشی ورفاهی کارمندان ومردم این مملکت صادقانه بیاندیشند طبقات کم درامد رااززیربار سنگین مالیات نجات دهد وازمتمکنین وصاحبان ثروت مالیات واقعی را وصول نماید. ازتبعیضات وتوصیه وسفارش مقامات که یکی ازریشه های اصلی عدم رضایت عمومی است باکمال شدت جلوگیری ودرارجاع شغل یاارتقای مقام اداری بجای روابط وپارتی بازی ضوابط را مورد نظرقراردهد.
 +
 +
ازامتیازات بیجهت متخصصان خارجی که درایران خدمت میکنندبکاهد وباامتیازات جوانان تحصیل کرده ایرانی که از نظرمدارج تحصیلی وکسب امتیازات مشابه ودربعضی موارد ارجح ازمتخصصان خارجی می باشند بیفزایند ودر این جوانان عقده وعدم رضایت بوجودنیاورد.
 +
 +
بهرحال دولت فقط بااحترام کامل به قانون اساسی مملکت ورعایت دقیق ان وبااقدامات بنیادی که ریشه مذهبی وملی واصیل داشته باشد شایدبتواند ارامش رادراین مملکت برقرارکند واب رفته رابجوی بازگرداند.
 +
 +
والا بایدبانتظار روزهای سخت تر وتاریکتری بودکه غایت مطلوب دشمنان این ملک وملت است تابتوانند از آب گل الود سهل ترماهی بگیرند. واستقلال وتمامیت ارضی میهن عزیزمارادچار مخاطره نموده ونقشه های خائنانه وناجوانمردانه تجزیه ایران راکه سالیان متمادی درسرمی پرورانندعملی سازند. من ازآیات عظام ومراجع تقلید شیعیان ورهبران گروههای سیاسی ودولت وملت ایران استدعا دارم که دراین برهه اززمان بیشتر ازهرمسئله ای به موجودیت وتمامیت واستقلال مملکت وازادی ملت ستمدیده ونجیب ایران بیاندیشند. اختلاف عقیده راتعدیل واختلاف سلیقه را به گذشت وحسن نیت تبدیل تابامید پروردگارتوانا وخدای دانا میهن عزیز ما ایران باقی بماند ودرسایه همکاری وهمراهی وارشاد مراجع مذهبی وسیاسی کشور اسلامی ایران پایدار وبرقرارمانده وملت مسلمان این مرزوبوم تحت فرامین قرآن وقانون اساسی بابهروزی ورفاهیت وسرافرازی زندگی کنند.
 +
 +
درپایان عرایضم درمورداجرای شهراملش که بقراراطلاع منجربه قتل دونفرومجروح شدن چندین نفر گردیده بدولت تذکر میدهم وانتظاردارم که برای بررسی علل واقعه ومعرفی محرکین وعاملین کشتارافرادبیگناه بازرسانی به محل اعزام ونتیجه رسیدگی وضمن تعقیب عاملین این کشتار باینجانب اعلام دارند ازحوصله ای که برای استماع عرایضم فرمودید از کلیه نمایندگان تشکرمینمایم (احسنت ـ‌احسنت).
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌آقای بهارلو بفرمایید.
 +
 +
'''مهندس منوچهربهارلو''' ـ‌بااجازه ریاست معظم مجلس شورای ملی خانمهاوآقایان محترم.
 +
 +
بنام خداوند بزرگ اغاز به سخن میکنم قبلاواقعه جانگدازکربلا رابه عموم شیعیان جهان تسلیت عرض مینمایم دیگرجایزنمیدانم که هیچ ایرانی وطن پرستی سکوت اختیار نماید. بایستی گفتنی ها را گفت افکارواندیشه ها رادرهم امیخت وازبرخورد انها معجونی به عنوان راه حل خلاصی ازاین نابسامانی ارائه داد ودین خودرا به ملک وملت ادانمود.
 +
 +
همکاران عزیز وارجمند من سخنان نغز بسیارگفتند وچنان گفتند که تحسین همگان رابرانگیختند همکاران عزیز که مثل من ازمیان مردم برخاسته اند نابسامانی ها راچنان بیان داشتندکه هیچ جامعه شناسی توانایی موشکافی وبیان انها رادرخودنمی دید.
 +
 +
ماازمیان مردم ایران برخاسته ایم وپیام این زنان ومردان وجوانان متدین ومومن به مبانی دینی سنتی و تاریخی خودرا باعشق وعلاقه ای بس وافر به سمع مقامات مسئول رسانده ودرتحقق بخشیدن به خواسته های به حق انان تلاش میکنیم ودرراه رضای انان گام برمیداریم این روزها این پرسش پیش می آید که واقعا درداجتماع ماچیست ؟‌نخست وزیر سابق مطلبی بیان داشت که بسیاربردل نشست گفت مردم رابه بازی نگرفتند حرف هایی که میبایست در پارلمان زده شود درکوچه وخیابان زده شد (اضافه می کنم به شهادت صورت جلسات موجوددرمجلس شورای ملی حرف های بسیاری درجهت خیروصلاح مردم ودرجهت پیشرفت وترقی وتعالی مملکت درساحت مقدس مجلس شورای ملی درکمیسیونهاکه ازاهمیت خاصی برخوردارند زده شد که متاسفانه از چهاردیواری مجلس بیرون نرفت تااینکه می بینیم فریادوناله مردم بدرون مجلس رسید.
 +
 +
خوب یادم هست دردومین اجلاسیه دوره کنونی درکمیسیون برنامه به نخست وزیر وقت گفتم شماازعدالت اجتماعی صحبت میکنید درحالیکه جامعه کشاورز ما محروم ازهرگونه وسایل رفاهی هست واوتصدیق میکرد ودرجواب گفت که صددرصدحق باشماست ولی هیچ اقدامی وگامی درجهت رفع این نقیصه بزرگ برداشته نشد درحالیکه مامی بینیم اگریک ساعت برق درتهران ومراکزاستان ها وشهرهای بزرگ قطع شودفریاد هزاران نفربلند میشود وتمام دستگاهها بکارمی افتند که هرچه زودتر رفع نقص نمایند امامتاسفانه میلیون ها کشاورزایرانی شبها درظلمت وتاریکی به سرمی برند گفتم تدابیری اتخاذکنندتادرروستاها سرمایه گذاری شود وموجب بازگشت روستاییان به زادگاه خود گردد که این بافت های قدیمی مملکت که پیوسته حافظ سنت های دیرین می باشندنابودنشوند تاافکارواندیشه های ضدملی ومیهنی جایگزین انهاگرددولی کجابودگوش شنوا وان روزهاروزهای بدی بود که پیکرعزیز ایران درزیر تب فساد واختناق ملتهب وسوزان بود.
 +
 +
چندی پیش خبرتاسف باری درموردغر ق یک موتورلنج شنیده شدکه متجاوزاز ۷۵ نفرجوانان روستایی تعداد کثیری از انهااهل داراب بودند که بعلت نابسامانی وضع کشاورزی دراین منطقه عازم شیخ نشین ها جهت کاربودند که بدبختانه ازبین رفتند ضمن اینکه به تمام بازماندگان این عزیزان تسلیت عرض مینمایم نظرمقامات مسئول راجهت پیش گیری ازاین نوع اتفاقات جانگدازجلب مینمایم.
 +
 +
گفتم آن روزها روزهای بدی بود که پیکرایران عزیزدرزیرتب فساد واختناق ملتهب وسوزان بود.
 +
 +
امروزفسادرا نبایستی تنهادرتعدادی ازبلندپایگان مصدرامور درگذشته جستجو وخلاصه کردمی بایستی بافسادمجدانه وازپائین ترین سطوح با ان به مبارزه برخاست تابه یاری خداوندبزرگ بن وریشه ان ازمملکت ماکنده شود تااجتماع مابرای همیشه ازاین بلای خانمان سوز نجات ورهایی یابد.
 +
 +
دستگاههای اداری ماچنان بامردم بدرفتاری کردندوچنان مردم شریف واصیل ایران را ازردند که کارانهابه عصیان کشید بوروکراتها وفاسدین وچپاول گران اموال عمومی به هرحیله ودسیسه نمی گذاشتند فریادملت ایران به گوش شاهنشاه برسد وبه هرنحوی ازانحا سدی بین شاه ومردم بوجودمی آوردند تابه ظلم وستم وبی عدالتی وچپاول بیت المال ادامه دهند خوشبختانه دیدیم که بالاخره فریادمردم به گوش پادشاه رسید ومتعاقبا پیام شاهنشاه به مردم که (ازجمله فرمودند من اگاهم که بنام جلوگیری ازاشوب این امکان وجوددارد که فشارهای گذشته تکرارشود واضافه نمودند که متعهدمیشوم که خطاهای گذشته وبی قانونی وظلم وفساد دیگرتکرارنشود تاازوقوع هرگونه سوء‌جریان جلوگیری بعمل آید).
 +
 +
همکاران ارجمندمدت زمانیکه مملکت عزیز ما دست خوش ناآرامی گردیده مردم اصیل وشریف داراب رشدفکری سیاسی واجتماعی خودرابنحواحسن نشان داده ودرحالیکه درکمال شهامت ازنارسائیها ومظالم گذشته درچهارچوب قانون اساسی واحترام به مبانی دینی وسنتی وملی وتاریخی شدیدا اعتراض کردند هیچگاه باعث بی نظمی وآشوب وبلوانگردیدند ودلیلش هم اینست که دران جاحکومت نظامی اعلام نشد اماروز ۳ اذرماه جاری که این مردم دست به تظاهراتی آرام زده بودند متاسفانه تعدادی ازمامورین انتظامی این مردم بی دفاع رامورد جرح وضرب قرارداده وازهمه بدترمردمی که رهگذربودند ودخالتی درتظاهرات نداشته اند وگویاچندین دستگاه ازاتومبیل های انهارا خرد می کنندواین برخوردچنان ظالمانه بوده است که متعاقبا ریئس شهربانی جدیدکه تحقیق کردم افسرمدبرووظیفه شناسی است به داراب اعزام میگرددکه ازاین بابت بسیارخوشوقتم وامیدوارم ترتیبی اتخاذگرددتابنابه فرموده شاهنشاه به بهانه حفظ نظم وارامش فشاری به مردم واردنیاید وهمچنین ازجناب آقای ناظمی وزیرمحترم مشاور در امور پارلمانی استدعامیکنم دلجویی از مردم داراب وجبران خسارت وهمچنین درمورد یک فقره قتل که قبلاجریان انرا کتبا اعلام داشته ام اقدام لازم معمول فرمایند ... .
 +
 +
:و اما ازهرچه بگذری سخن دوست خوشتراست.
 +
 +
هم میهنان عزیز همانطورکه آگاهیم میهن عزیز در خطراست امروز استقلال وتمامیت ماتهدید میشودواین حرف دائماتکرار میگرددولی مثل اینکه فرزندان عزیز این مرزوبوم فراموش کرده اند که باچه فاجعه ای روبروهستیم بیاییدبخود آئیم واختلاف عقیده ها وسلیقه هاراحتی برای مدت زمان کوتاهی هم شده کناربگذاریم ودست بدست هم داده برای نجات میهن عزیزی که هزاران سال است انراحفظ کرده ایم تلاش وکوشش نماییم ونگذاریم بیگانگان خط مشی برای ماتعیین کنندزیرابیگانه هیچ وقت دوست نخواهد شد واوهمیشه پی چپاول وسودجویی خوداست واین ماملت ایرانیم که بایستی هوشیارواگاه باشیم ونگذاریم که انها در مارخنه ونفوذنمایند.
 +
 +
تاریخ را ورق می زنیم مشاهده میکنیم اجنبی هر وقت توانسته به مملکت مافائق اید بچه پایگاهی حمله کرده است وان پایگاه را حفظ نماییم ایرانی ملتی است بافرهنگ وتاریخ بسیارکهن وپایندبه سنت وسخت علاقه مند بدین ومذهب درپناه دین مبین اسلام وباالهام از تعالیم عالیه اسلام بایستی ازهرگونه افراط که خدای نخواسته استقلال ملی ومیهنی ماراتهدید نمایدپرهیز کرد.
 +
 +
پیغمبراکرم می فرمایندخیرالاموراوسطها پس مسلمان واقعی کسی هست که اعتدال نگه دارد وافراطیون راازصف خود براندتاخطری اقتصادوجان ومال مردم راتهدید ننمایند دنیای امروز دنیای تکنولوژی وصنعت است امروزه بشر بجایی رسیده است که دیگرنمی توانددرنگ کندمانیزناچاریم ضمن توسعه تکنولوژی سعی کنیم عقب ماندگی خودراجبران نموده تابتوانیم باثروت واستعدادخدادادی که داریم درمیان جوامع جهانی مانندگذشته سرافرازوسربلند باشیم.
 +
 +
پوشیده نیست که بیشترانقلاب ها وحرکتهای سیاسی واجتماعی که درطول ادوار درجوامع گوناگون بوقوع پیوسته ازریشه های اقتصادی برخورداربوده است ملاحظه می فرمایید وقتی ماباسرمایه گذاری صحیح با روش درست درراه توسعه تکنولوژی به ایجادصنایع بنیادی وتولیدی اقدام نماییم طبیعی است که دیگرنیازی به واردات فراورده های بیگانه نخواهیم داشت واینجااست که صادرکنندگان وامپریالیست ها که مابرای ان ها بازارخوبی هستیم جلوی رشدصنفی و کشاورزی وفکری ماراگرفته وباایجاد تفرقه ونفاق محیطی بوجودمی آورند که هران اراده نمایندبتوانند ازان بهره برداری کنند تیمسارارتشبدازهاری نخست وزیرمیگوید محافل استعماری باگماردن اشخاصی فاسددروغ گوازخدابی خبر درپست های حساس مملکت خیانت کرده اندومن اضافه می کنم متاسفانه به آن هدف پلیدی که داشتندنزدیک شده اند واین وظیفه ماملت ایران است که دست بدست هم داده یک پارچه ومتحد ودرچهارچوب قانون اساسی ومتمم ان اجتماعی ایده ال وفارغ ازهرگونه اختناق وظلم وستم وفساد بوجودآوریم که بهیچ وجه آسیبی به تمامیت وقومیت واستقلال ماواردنیاید.
 +
 +
اخیراباپیگیری مستمرجهت تکمیل اب اشامیدنی داراب چاه شماره ۷ حفرولی متاسفانه دراثرمحاسبه غلط شبکه ابرسانی ان کشش اب پمپاژشده راندارد. امیداست جناب آقای مهابادی معاون محترم وفعال پارلمانی وزارت نیرو درموردرفع نقص وهمچنین علت این سهل انگاری اقدام لازم معمول فرمایند. برای تامین آب درازمدت شهرداراب نیازبه حفر دوحلقه چاه مشابه می باشد که استدعادارم نسبت به تامین اعتباران اقدام گردد. اهم نیازهای دیگرمنطقه داراب هم عبارت است ازراههای روستایی برق بهداشت وآب آشامیدنی درروستاها. تلفن خودکار مرکز آموزشی کشاورزی درضمن باپی گیری راه داراب لاردربرنامه سال آتی وهمچنین مرکزاموزش کشاورزی درسال جاری وحداکثر دراوائل سال اتی پیش بینی وتصویب گردیده است.
 +
 +
درموردبخش شدن روستای حاجی آباد که بیش از ۱۰ هزارنفر جمعیت دادنظرمقام معظم وزیرکشورراجلب می نمایم درخاتمه باردیگر لازم میدانم که ازهمه مردم شریف ایران بخواهم که دست اتحادواتفاق بهم داده درپاسداری ازقانون اساسی بکوشیم وکشوررا ازاین وضع نابسامان نجات بخشیم زیان همه این اعتصابات وتشنجات بفردفرد ملت ایران میرسد وفقط وحدت واتحادویگانگی وهمبستگی است که مارا نجات خواهدداد.
 +
 +
درضمن نامه ای ازیکی ازکارکنان شرکت هواپیمایی رسیده که عینا بمقام محترم معاونت پارلمانی وزارت کشاورزی ایفادواستدعا دارم نسبت به خواسته ایشان توجه خاص مبذول فرمایید (احسنت).
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌آقای دهقان نژادبفرمایید.
 +
 +
'''دهقان نژاد''' ـ‌بنام خداوبنام شاهنشاه آریامهر سلام برسرورازادگان ومولای دوجهان حسین سیدالشهدا ودرود برهمه شهدای کربلا که بانثارخون خودآزادی وحریت رابمردم دنیاارزانی داشتند. جناب آقای رئیس همکاران ارجمند درابتدای گفتار لازم میدانم فرارسیدن ماه محرم راکه طلیعه حریت وازادگی وسربازی وجان بازی سالارشهیدان درراه اجرای حق وعدالت خداوندی است بکلیه مسلمین بخصوص شیعیان جهان تسلیت عرض نمایم وازپیشگاه خداوند کریم مسئلت دارم که باحترام خون بناحق ریخته رادمردبزرگ عالم اسلام تنهاکشور شیعه اثنی عشری راازگزند حوادث زمان ودشمنان دین محفوظ بدارد.
 +
 +
همکاران عزیز بزرگترین افتخار اینجانب اینست که ازنوکران حضرت اباعبدالله الحسین علیه السلام بوده ومی باشم وهمه ساله دراین ایام مراسم اقامه عزاداری سالارشهیدان رادرشهرمقدس حضرت عبدالعظیم (ع)‌برپامیدارم ولی متاسفانه دروضع حاضر که بیم بروز حوادث ناگواری ازطرف دشمنان دین ومردم میرود برخلاف میل باطنی خویش ازاین فیض بزرگ محروم شده ام ونتوانسته ام دربرگزاری مراسم تعزیه داری اقدام کنم دراین مجلس محترم عرض ادب وارادت خودرا ابرازمیدارم باشدکه موردقبول درگاه پروردگار بزرگ قرارگیرد.
 +
 +
همکاران عزیز وگرامی درجلسه دوم آبانماه ۱۳۵۷ دراین مجلس مقدس تذکراتی رامعروض داشتم که خوشبختانه قسمتی ازان مورد توجه دولت قرارگرفت با دستگیری غلامرضانیک پی شهردارسابق تهران که ظلم وتعدی بسیاربه ساکنین شریف پایتخت رواداشته بودمرحمی برزخم مردم گذارده شدوانتظارمیرودبزودی بامجازات افرادی نظیر نیک پی که درمحکمه ارای عمومی ملت ایران محکوم شده اند جراحات ناشی از اعمال انان التیام یابد ونظراینجانب اینست که ملت ایران هنگامی که آسوده خاطرخواهندشد که مسببین سیه روزی های ملت ایران مکافات اعمال خویش را لمس نمایند.
 +
 +
همکاران گرامی اعتصابات وکم کاریهای اخیرکه باتحریکات بیگانگان دراین مرزوبوم هرروزبصورتی توسعه پیدا میکند موجب شده است که راحتی وآسایش راازملت ایران سلب نمایند اینگونه اعتصابات درزندگی روزانه مردم اثر نامطلوب بجای میگذارد وبطورمثال باید بعرض برسانم هنگامیکه کارکنان شرکت ملی نفت ایران دست به اعتصاب میزنند بایدمتوجه باشید که با اعتصاب آنان وسائل حرارتی بیمارستان تیمارستان کودکستان شیرخوارگاه ازکاربازمی ایستدواطفال و بیماران بیگناه درناراحتی های بیشمارتحمل میکنند هنگامیکه کارکنان برق دست از کارخویش میکشند زندگی کلیه افرادمملکت درمخاطره قرارمیدهند و همچنین هنگامیکه کارکنان پست وتلگراف وتلفن در مقام انجام وظیفه خویش نباشند این مردم هستند که زیان کم کاری آنان رامتحمل میشوند.
 +
 +
همکاران گرامی معادن نفت وموقعیت جغرافیایی برای کشورمانابسامانی هایی رافراهم کرده است رادیوی کشورهای انگلیس وشوروی هرکدام دراین ایام تحریکاتی علیه مملکت مامیکنند واین تحریکات بدبختانه جوانان ونوجوانان حساس مارابه اعمال ناروا میکشاند وناخودآگاه آنان راگرفتار مشکلات بیشمار میسازد درحال حاضرکلیه خانواده ها نگران فرزندان خودهستند واین تبلیغات گمراه کننده رادیوهای اجنبی مانع ازآنست که فرزندان به نصایح واندرز پدران ومادران توجه کنندلذا دراین مقام ودراین مکان مقدس ناگزیرم این روایدهارابازگوکنم مراجع وعلمای عالیقدر روحانی ودانشمندان ومعلمین واستادان محترم دانشگاه ونویسندگان ارجمند تمناواستدعاکنم که جوانان مارا راهنمایی کنندکه به تبلیغات گمراه کننده رادیوهای بیگانه توجه نکنند وبقوانین ونظامات مملکتی احترام قائل شوند وبه گفتار کسانیکه آنان را به بینظمی وآشوب وشورش وبلوا تشویق وترغیب میکنند ارج واهمیت نگذارند باشد که با عنایت به این گفته ها که بانهایت صداقت وصمیمیت بعرض ملت شریف و مسلمان ایران میرسد بوظیفه انسانی وبه تکلیف قانونی نمایندگی خویش عمل واقدام کرده باشم درخاتمه عرایضم یکباردیگر ازپیشگاه پروردگار توانا مسئلت میدارم با احترام به بزرگ شهید عالم اسلام حسین علیه السلام ملت ومملکت ما راازدسائس دشمنان مملکت وملت محفوظ بدارد (احسنت).
 +
 +
== - تقدیم استیضاح ازدولت تیمسارارتشبدازهاری ازطرف گروه پان ایرانیست بوسیله آقای محسن پزشکپور ==
 +
 +
۳- تقدیم استیضاح ازدولت تیمسارارتشبدازهاری ازطرف گروه پان ایرانیست بوسیله آقای محسن پزشکپور.
 +
 +
'''رئیس''' ـ آقای پزشکپور فرمایشی دارید بفرمایید.
 +
 +
'''پزشکپور''' ـ استیضاحی است ازدولت تیمسار ازهاری ازطرف گروه پان ایرانیست وبرخی ازمنفردین اقلیت تقدیم میکنم.
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌استیضاح به دولت ابلاغ میشود.
 +
 +
== - تقدیم استیضاح ازدولت تیمسارارتشبدازهاری بوسیله آقای احمدبنی احمد ==
 +
 +
۴- تقدیم استیضاح ازدولت تیمسارارتشبدازهاری بوسیله آقای احمدبنی احمد.
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌آقای بنی احمد فرمایشی داریدبفرمایید.
 +
 +
'''بنی احمد''' ـ‌استیضاحی است که ازدولت که تقدیم میکنم (دانشی ـ‌ بسیارمبارک است !)
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌استیضاح به دولت ابلاغ میشود.
 +
 +
== - تقدیم دوسئوال ازدولت بوسیله آقای دکترعلی صدیق اسفندیاری ==
 +
 +
۵- تقدیم دوسئوال ازدولت بوسیله آقای دکترعلی صدیق اسفندیاری.
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌آقای دکترصدیق اسفندیاری فرمایشی دارید بفرمایید ؟‌
 +
 +
'''دکتر صدیق اسفندیاری''' ـ‌دوسئوال است ازدولت که تقدیم میکنم.
 +
 +
'''رئیس ‌'''ـ‌مرحمت بفرمایید بدولت ابلاغ می شود.
 +
 +
== - تقدیم استیضاح ازدولت تیمسارارتشبدازهاری بوسیله آقای دکتر سیدمرتضی مشیر ==
 +
 +
۶- تقدیم استیضاح ازدولت تیمسارارتشبدازهاری بوسیله آقای دکتر سیدمرتضی مشیر.
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌اقای دکترمشیر فرمایشی داریدبفرمایید.
 +
 +
'''دکترمشیر''' ـ‌استیضاحی است ازدولت درمورد ایجادخفقان و سانسورمطبوعات که تقدیم میکنم.
 +
 +
'''رئیس''' ـ استیضاح بدولت ابلاغ می شود.
 +
 +
== - اخطارنظامنامه ای بوسیله آقای علی احمدخورشید ==
 +
 +
۷- اخطارنظامنامه ای بوسیله آقای علی احمدخورشید.
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌آقای خورشید فرمایشی دارید بفرمایید.
 +
 +
'''خورشید''' ـ‌بااجازه همکاران گرامی بنده یک اخطار نظامنامه ای دارم.
 +
 +
گرچه قبلا خدمت جناب آقای رئیس همین موردراعرض کردم ولی بخاطراینکه درصورت مذاکرات مجلس شورای ملی درج شودلازم است که به عرض نمایندگان محترم نیزبرسانم. همانطورکه استحضارداریددراصل ۱۳ قانون اساسی تصریح شده است که مذاکرات مجلس شورای ملی بایدعلنی باشدبرای اینکه نتیجه این مذاکرات بعدابمورداجرادرایدوهیچ امری ازاموری که درمجلس عنوان میشود نبایددرپرده استتار باقی بماندوکسی ازان مطلع نشود (صحیح است)‌. متاسفانه بنده دیدم که رویه مجلس بدین ترتیب است که تذکراتی که ازطرف نمایندگان به دولت داده میشودفقط اکتفا می کنندبه درج اینکه تذکری ازجانب نماینده ای داده شده است ولی متن تذکر درصورت مذاکرات مجلس نوشته نمیشود. باتوجه به اینکه سایرنمایندگان هم بایدازاین تذکرات مستحضرشوند وبااطلاع گردند استدعامیکنم جناب رئیس به اداره قوانین وچاپخانه مجلس دستوربفرمایند که عین متن مذاکرات نمایندگان درصورت مشروح مذاکرات مجلس درج شود (صحیح است)‌مطلب دیگری که بنده می خواستم عرض کنم اینست که مطابق ماده ۶۲ و۱۵۱ آئین نامه باید صورتجلسات مجلس قبل ازانعقاد جلسه بعدطبع وتوزیع شود.
 +
 +
متاسفانه امروز که ۱۲ آذرماه است ماهنوزصورتجلسات بعدازظهرسی ام ابان واول ونهم آذرماه رادردسترس نداریم وگویاچاپ نشده است. گواینکه مشکل برق ممکنست مانع چاپ شده باشد ولی بنده فکرنمیکنم که بعدازدوازده روز نتوانسته باشندصورت مذاکرات بعدازظهرسی ام ابان ویا اول اذرماه راطبع وچاپ وتوزیع کرده باشند. بنده ازفرصت استفاده میکنم و استدعامیکنم جناب رئیس دستور بفرمایندکه اداره نامه رسانی نامه های نمایندگان رابه محل خصوصی نامه هایشان ببرند ودرمواقع ضروری حتی به دستشان بسپارند. برای اینکه بنده امروز ازاین لایحه ای که مطرح است ودوفوریت ان مطرح می باشداصلا اطلاعی نداشتم چون نه درمحل نامه های من بود ونه این لایحه رابه منزل من اوردند وشایداین وضع برای عده ای از همکاران من هم پیش امده باشد وهیچگونه اطلاعی ازاین لایحه نداشته باشند (اکثرنمایندگان ـ صحیح است).
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌ برای روشن شدن ذهن همکاران گرامی باید عرض کنم که البته درج تذکرات درصورت مذاکرات چنانچه فکرمی فرمایید تذکرات اگرزیادنباشد وصورتجلسات به کیفیتی باشدکه مختصرترباشداشکالی نداردبهرحال می خواستم عرض کنم که انچه دراصل ۱۳ گفته شده مربوط است به مذاکرات مجلس شورایملی است که ازطرف نمایندگان ایرادمیشودیعنی مذاکراتی که نمایندگان میکنندبایددرصورتجلسه باشدولی من صورت مذاکرات مجلس را ازسی سال پیش تابحال که مرورکردم هیچ موردی ندیدم که تذکرات درصورت جلسه درج شده باشد ولی برای اینکه همکارگرامی ماونیزسایرنمایندگان راضی باشنداشکالی نداردکه تذکرات هم درصورتجلسات درج شود. ولی می خواستم این نکته راعرض کرده باشم که که درج نکردن تذکرات درصورت مذاکرات برخلاف آئین نامه نیست. مطلب دیگرکه آقی خورشیداشاره فرمودندراجع به توزیع صورت جلسات است. الان صورتجلسه بعدازظهرسی ام آذرماه درمحل توزیع نامه هاهست وتصویب ان دربرنامه امروز مجلس بودولی من فکر کردم قبل ازاینکه صورتجلسه را مطالعه کرده باشند اعلام رای نکنم ودراین یک موردخاص که تاخیری درچاپ صورت مذاکرات رخ داد مستحضرهستیدکه علتش اتش سوزی مختصری بودکه ازلوله بخاری که دربالای چاپخانه قرارداشت روی داد وچاپ ان چندروزی بتعویق افتاده بود امیدوارم این مواردکوچک رابه کارمندان مجلس ببخشید (احسنت).
 +
 +
== - تقدیم لایحه متمم بودجه کل کشور بوسیله وزیراموراقتصادی ودارایی ==
 +
 +
۸- تقدیم لایحه متمم بودجه کل کشور بوسیله وزیراموراقتصادی ودارایی.
 +
 +
'''رئیس''' ـ وارد دستور میشویم جناب آقای وزیر اموراقتصادی ودارایی بفرمایید.
 +
 +
وزیراموراقتصادی ودارایی (حسنعلی مهران)ـ بااجازه جناب آقای رئیس ونمایندگان محترم لایحه متمم بودجه سال ۱۳۵۷ کل کشورراتقدیم میکنم.
 +
 +
'''رئیس''' ـ لایحه به کمیسیون بودجه ارجاع میشود.
 +
 +
== - معرفی معاون وزارت علوم وآموزش عالی بوسیله وزیرعلوم وآموزش عالی ==
 +
 +
۹- معرفی معاون وزارت علوم وآموزش عالی بوسیله وزیرعلوم وآموزش عالی.
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌ جناب آقای وزیر علوم واموزش عالی فرمایشی دارید بفرمایید.
 +
 +
'''وزیرعلوم وآموزش عالی''' (دکترمفیدی)ـ‌بااجازه ریاست محترم ونمایندگان گرامی جناب آقای دکترجمال رضایی را باعنوان معاون پارلمانی وزارت علوم واموزش عالی معرفی میکنم (نمایندگان ـ‌مبارک است).
 +
 +
شخصیت علمی وفرهنگی وخدمات ارزنده اموزشی و همچنین فضائل اخلاقی وانسانی ایشیان برای همه روشن است ایشان یک سابقه طولانی فرهنگی ودانشگاهی داشته اند وبعنوان یک معلم راستین مدت نه سال در وزارت اموزش وپرورش درسمت ریاست بیمارستان خدمت کرده اند وازپایه گذاران دانشکده ادبیات دانشگاه فردوسی و دانشگاه تهران بوده اند ومدتی نیز درسمت معاونت دانشکده بوده اندمتاسفانه بعلت تغییرات زیادی که اخیرادروزارت علوم پیش امده معرفی ایشان به تعویق افتادوازاین تاخیر معذرت میخواهم وازاین که افتخارهمکاری من باایشان ایجاب شد خوشحالم (احسنت).
 +
 +
== - طرح وتصویب موافقتنامه تشکیل کمیسیون مشترک وزیران ایران وعراق بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری عراق وابلاغ به دولت ==
 +
 +
۱۰- طرح وتصویب موافقتنامه تشکیل کمیسیون مشترک وزیران ایران وعراق بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری عراق وابلاغ به دولت.
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌ گزارش یک فوریتی موافقت نامه تشکیل کمیسیون مشترک وزیران ایران وعراق بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری عراق مطرح است قرائت میشود.
 +
 +
(بشرح زیرخوانده شد)
 +
 +
'''گزارش ازکمیسیون امورخارجه به مجلس شورای ملی'''
 +
 +
کمیسیون امورخارجه درجلسه روز شنبه ششم آبانماه ۱۳۵۷ باحضورنمایندگان دولت لایحه شماره ۹۰۵ مورخ ۱۳۵۷/۳/۳۱ (۲۵۳۷)‌شاهنشاهی ارسالی ازمجلس سنا مربوط به موافقتنامه تشکیل کمیسیون مشترک وزیران ایران و عراق بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری عراق راکه درجلسه روزپنجشنبه ۱۳۵۷/۴/۱ وصول آن باقیدیک فوریت اعلام وفوریت ان درهمان جلسه به تصویب رسیده وبشماره ۱۱۱۹ چاپ گردیده است موردرسیدگی قراردادوتصویب کرد.
 +
 +
اینک گزارش انرا بشرح زیربمجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
 +
 +
لایحه قانون موافقتنامه تشکیل کمیسیون مشترک وزیران ایران وعراق بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری عراق.
 +
 +
'''ماده واحده ـ‌''' موافقتنامه تشکیل کمیسیون مشترک وزیران ایران وعراق بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری عراق مشتمل بر یک مقدمه وشش ماده که درتاریخ ۱۱ اسفند ماه ۲۵۳۶ (۲ مارس ۱۹۷۸)‌دربغداد بامضا رسیده است تصویب واجازه مبادله اسناد آن داده میشود.
 +
 +
مخبرکمیسیون امورخارجه ـ‌نیره ابتهاج سمیعی.
 +
 +
'''گزارش ازکمیسیون اموراقتصادی ودارایی بمجلس شورای ملی'''
 +
 +
کمیسیون اموراقتصادی ودارایی درجلسه روز شنبه ۱۳۵۷/۸/۶ باحضورنمایندگان دولت موافقتنامه تشکیل کمیسیون مشترک وزیران ایران وعراق بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری عراق راموردرسیدگی قراردادومصوبه کمیسیون امورخارجه راتایید وتصویب کرد.
 +
 +
اینک گزارش انرا بمجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
 +
 +
مخبرکمیسیون اموراقتصادی ودارایی ـ‌محمدعلی ادیب مجلسی.
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌ کلیات اول لایحه مطرح است نظری نیست ؟‌(اظهاری نشد)‌به وروددرشور ماده واحده رای میگیریم خانمها وآقایانی که موافقندخواهش میکنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند)‌تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست؟‌ (اظهاری نشد)‌به ماده واحده وکلیات آخرلایحه رای میگیریم خانم ها وآقایانی که موافقندخواهش میکنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند)‌تصویب شد.
 +
 +
لایحه به دولت ابلاغ میشود.
 +
 +
== - طرح وتصویب لایحه دوفوریتی نحوه وصول حقوق دولتی درمواردقهری واضطراری وارسال به مجلس سنا ==
 +
 +
۱۱- طرح وتصویب لایحه دوفوریتی نحوه وصول حقوق دولتی درمواردقهری واضطراری وارسال به مجلس سنا
 +
 +
'''رئیس ‌'''ـ‌ لایحه دوفوریتی نحوه وصول حقوق دولتی در مواردقهری واضطراری مطرح است قرائت میشود.
 +
 +
(بشرح زیرخوانده میشود .)
 +
 +
لایحه نحوه وصول حقوق دولتی درمواردقهری واضطراری.
 +
 +
'''ماده واحده ـ‌''' دولت میتواند درمواردقهری یا اضطراری درتمام یاقسمتی از کشور که مودیان مالیاتی وپرداخت کنندگان سایرحقوق دولتی یامکلفین دیگر نتوانندبه تعهدات یاتکالیف قانونی خودعمل نمایند ترتیبات وروشهای وصول این حقوق رابمنظور رفع مشکلات ناشی ازوضع مذکور طی این مدت اتخاذوبموقع اجرا بگذارد واین ایام را دراحتساب مواعدقانونی انجام تکالیف مقرردرموردسازمانهای دولتی واشخاص منظورننماید.
 +
 +
تشخیص قهری بودن شرایط کار ومدت ان وترتیبات وروشهای وصول به پیشنهادوزیر اموراقتصادی ودارایی وتصویب هیئت وزیران می باشد.
 +
 +
:نخست وزیر. ارتشبدازهاری ـ‌
 +
:وزیراموراقتصادی ودارایی. حسنعلی مهران.
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌ کلیات اول لایحه مطرح است آقای دکتر دادفر بفرمایید.
 +
 +
'''دکتردادفر''' ـ‌ نمایندگان محترم درجلسه گذشته به دوفوریت این لایحه بدون اینکه مخالفی درفوریت هم باشد رای دادند ویکی ازخواص دوفوریتی بدون این لایحه این است که پیشنهادات درجلسه علنی به رای گذاشته میشود وتصویب میشود بنده درمتن لایحه امروزکه ملاحظه میکردم چندمورد بنظرم رسید که یکی دومورد ان اصلاح عبارتی است ولی یک دوموردانهم اصلاح اساسی است که به استحضار شمامی رسانم اولا این لایحه مدت ندارد مانمی توانیم درمجلس برای یک مدت نامعلوم ونامحدود یک اختیاری این چنینی درموردنقض قوانین جاری وموجودکشوربعلت احتیاج بدهیم ولذابایداین قانون مدت داشته باشدکه بنده بنظرخودم این مدت راتااخرسال پیشنهاد ومعین کردم وپس از ان اگرلازم دانستند پیشنهادمن این است که استفاده ازاین قانون باتصویب کمیسیونهای دارایی مجلسین باشد مسئله دیگر که بنظربنده رسیدودرمتن عبارت نوشته شده است اگرملاحظه بفرماییدنوشته شده است دولت میتواند درمواردقهری یااضطراری درتمام یاقسمتی از کشورکه مودیان مالیاتی وپرداخت کنندگان سایر حقوق دولتی یامکلفین دیگرنتوانند این کلمه مکلفین دیگرانچنان عام است که اصولا هرتکلیف وهرمکلف را درجامعه دربرمی گیرد بنده درانجاهم پیشنهادی تقدیم کردم که بعدازمکلفین دیگر بنویسیم یامکلفین دیگر درموارد وصول حقوق دولتی نتوانند که تخصیص داده بشودبه ان مواردخاص که مراداین لایحه است واصلاحات دیگری هم هست که پیشنهادکرده ام که اگرمطرح شدبایدباستحضار مجلس برسانم وتوضیحی دران موردخواهم داد درحال حاضرهمانطور که درجلسه گذشته جناب وزیردارایی توضیح دادند بعلت کم کاری کارمندان ویااحیانا عدم امادگی بعضی ازسازمانهای دولتی که درانجام بعضی ازوظایف خودشان قصورکرده اند مردم درزحمت افتاده اند که شاخص ان همین مساله معاملات املاک دردفترخانه ها می باشد ک بموجب قانون مالیات سردفترمکلف است که مفاصاحساب مالیاتی رابگیرد و شماره انرا درسندرسمی ذکرکند حال کسی که میخواهدملکش را بفروشد میرود ازوزارت دارایی مفاصاحساب مالیاتی بیاورد ولی درانجاکسی نیست ویا اگرکسی هست کارنمیکندوالان هزاران سند دردفترخانه هاهست وهزاران هزارنفر سرگردان هستندوهمین طورکارشان مانده است اصولا اینکارغلط بوده است واساسا سردفتر نبایدماموروصول مالیاتی باشد و مفاصاحساب بگیرد وزارت دارایی چون قادربه وصول مالیات نیست بارهاامده وتعیین تکلیف کرده است که دفترخانه مکلف است حقوق دولتی رابگیرد. دفترخانه یک سند می نویسد اینکه کتابداری وحسابداری بلدنیست چون وزارت دارایی تاکنون دستگاهش یک دستگاه فلج وغیرمتحرک بوده است بارمالیاتی ووظیفه خودش را به دوش دستگاههای دیگر وغیرمسئول گذاشته است واین درست نیست چون مثلاوقتی کسی مردبایستی دفن نشودتامفاصاحساب رابیاورد ؟‌یاهرکسی میخواهد که ازدواج کند بایدبرود ومفاصاحساب مالیاتی بیاورد ؟‌بایدمالیات هرکس بوسیله وزارت دارایی وصول شود نه اینکه دفترخانه معامله مردم راثبت نکند ومتعاملین رابه دارایی بفرستد نتیجتاتمام کارمردم فلج شده است. این مثال راازانجازدم که اکنون بااین امر اگرمفاصاحساب مالیاتی نیاید بتوانندترتیبی دهند که درمواردقهری ازان فروشنده تضمین ویاضمانت نامه ویاچک بگیرند وتعهدبگیرند که بعدبرودبه دفترخانه. الان درگمرکات فرض بفرمایید جنسی که درگمرکات وارد شده دریک مدت مقرری بایدواردکننده جنسش را ترخیص وخارج بکندوالامشمول جریمه میشود مشمول دیرکرد انبارداری میشود وحتی دراخرین مرحله مشمول حراج جنس میشود اگرچنانچه مامور مربوط وظیفه اش راانجام نمی دهدوکالاراترخیص نمیکند تکلیف واردکننده یا بازرگان یااشخاص چیست ؟‌دراین جااست که یک مقرراتی میگذارند که آقااین ها ایام جزمواعد قانونی حساب نمیشودبه علت اینکه ترخیض نمیشود. همانطوریکه این مورد اضطراری که جناب وزیردارایی درجلسه گذشته توضیح دادندایجاب می کند که مابتوانیم برای گره گشایی از کارمردم وسازمان های دولتی راه حل هایی بیندیشیم امااین بایددارای شرایط معین باشد بهرحال بنده از فرصتی که برای توضیح درکلیات هرنماینده ای دارد استفاده کردم چون درپیشنهادات بیش از ۵ دقیقه نمی توان صحبت کرد خواستم ذهن نمایندگان محترم رادراین مواردروشن کنم البته اگروارد کلیات شدیم وپیشنهادات مطرح شد درموردتک تک ان ها نظرم رابه عرض خواهم رسانید.
 +
 +
'''رئیس''' ـ درکلیات اول لایحه نظردیگری نیست ؟‌(اظهاری نشد)‌به وروددرشور ماده واحده رای میگیریم. خانمهاوآقایانی که موافقندخواهش میکنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند)‌تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست ؟‌(اظهاری نشد)‌پیشنهادات رسیده قرائت میشود.
 +
 +
(بشرح زیرخوانده شد)
 +
 +
ریاست معظم مجلس شورای ملی.
 +
 +
احتراما پیشنهاد مینماید لایحه نحوه وصول حقوق دولتی در موارد قهری و اضطراری بشرح زیراصلاح شود.
 +
 +
'''ماده واحده ـ‌'''دولت میتواند در موارد قهری و اضطراری در تمام یا قسمتی از کشور که مودیان مالیاتی و پرداخت کنندگان سایر حقوق دولتی یا مکلفین دیگر نتوانند بتعهدات یا تکالیف قانونی خود عمل نمایند ترتیبات وروشهای وصول این حقوق را بمنظور رفع مشکلات ناشی از وضع مذکور طی این مدت اتخاذ و بموقع اجرابگذارد.
 +
 +
این ایام اضطراری و قهری دراحتساب مواعدقانونی انجام تکالیف مقرر در موردسازمانهای دولتی واشخاص منظورنخواهدشد.
 +
 +
تشخیص قهری بودن شرایط کا ر و مدت آن و ترتیبات و روشهای وصول به پیشنهاد وزیر امور اقتصادی و دارایی و تصویب هیئت وزیران خواهدبود.
 +
 +
بااحترام ـ‌دکترصدری کیوان.
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌آقای صدری کیوان بفرمایید.
 +
 +
'''صدری کیوان''' ـ‌ جناب آقای رئیس همکاران گرامی بنده قبل ازاینکه درباره پیشنهادم حضورمبارکتان توضیحاتی معروض دارم بایدعرض کنم که مجلس شورای ملی ونمایندگان معظم بخوبی نشان داده اند که همواره درطریق حفظ منافع افراد کوشیده اند وهروقت بایدقدمی برای ایجادتسهیلات ورفاه بیشتربرای هموطنان بسیار شریف وعزیز ما برداشته بشود بااتحادواتفاق وصمیمت موافقت وپشتیبانی کرده اند واما پیشنهادی که بنده تقدیم کردم همانطوریکه جناب دکتردادفر عنوان فرمودند اولااینجا که نوشته شده مواردقهری یااضطراری بایدنوشته شود قهری واضطراری. چون همیشه مواردقهری واضطراری دریک موردپیش می اید وازهمدیگر جدانیست قسمت دیگران جا نوشته شده «مکلفینی»بایدنوشته شود «مکلفین»اصلاح کردم وامااصل موضوع اصلاح من دراین لایحه دوحکم است که درلایحه دوحکم درحکم واحدداده شده است درلایحه ای که تقدیم شده است هردوحکم به صورت یک حکم واحد است ولی دومسئله است یکی روش وصول که دولت همانطوریکه درذیل لایحه ذکرشده است بایستی تشخیص بدهدویکی مواعدقانونی است که من انرابعنوان حکم جداگانه درفرازاخر ذکرکرده ام که نوشته شده است این ایام اضطراری وقهری دراحتساب مواعدقانونی ... الی اخر و اماهمکاران گرامی تلگرافات ونامه ها وتلفن های متعددی درزمینه گرفتاری مردم به کمیسیون اموراقتصادی ودارایی فرستاده شده است که بعلت کم کاری بعضی از کارکنان وزارت اموراقتصادی ودارایی مردم سخت درمضیقه هستند مخصوصادرمورد انتقال املاک غیرمنقول مالیاتی چون ماده ۳۴ قانون مالیاتها میگوید که بایستی حتمامفاصاحساب مالیاتی رافروشنده بدفترخانه ها بدهد تا دفترخانه ها بتواند ملک رامنتقل کندتعدادزیادی دراین مدت چند هفته گذشته معامله انجام شده که درمرلحه قولنامه است که غیر رسمی است ومردم ازاین جهت سخت درمضیقه هستند چون ممکنست خدای نکرده اگرمرگ ومیرویامسافرتی پیش بیاید و گرفتاری ایجادکند این است که این لایحه بسیارلایحه خوبی است بهمین جهت درجلسه گذشته نمایندگان بسیارشریف وعزیزملت ایران همه قویادوفوریت انراتصویب کردند درهرحال امیدوارم باتصویب این لایحه گرفتاری زیادی ازمردم که درزمینه ماده ۳۴ ودرزمینه ترخیص کالا ودرزمینه بعضی حقوق گمرکی است باکمک نمایندگان محترم مجلس شورایملی حل شود.
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌نسبت باین پیشنهاد نظرمخالفی هست ؟‌
 +
 +
'''دکتردادفر''' ـ من یک پیشنهاد مشابه آن دارم.
 +
 +
'''رئیس''' ـ پیشنهادایشان دوتااصلاح عبارتی دارد وخودلایحه هم همان است منتهی اصل مطلب بدوقسمت تفکیک شده است یکبار دیگرپیشنهادآقای کیوان قرائت میشود
 +
 +
(بشرح زیرخوانده شد)
 +
 +
ریاست معظم مجلس شورای ملی.
 +
 +
احتراماپیشنهادمینمایدلایحه نحوه وصول حقوق دولتی درمواردقهری واضطراری بشرح زیراصلاح شود.
 +
 +
'''ماده واحده ـ‌''' دولت میتواند درمواردقهری واضطراری درتمام یاقسمتی ازکشور که مودیان مالیاتی وپرداخت کنندگان سایرحقوق دولتی یامکلفین دیگر نتوانند بتعهدات یاتکالیف قانونی خودعمل نمایندترتیبات وروشهای وصول این حقوق رابه منظوررفع مشکلات ناشی ازوضع مذکورطی این مدت اتخاذوبموقع اجرابگذارد.
 +
 +
این ایام اضطراری وقهری دراحتساب مواعدقانونی انجام تکالیفت مقرردرمورد سازمانهای دولتی واشخاص منظورنخواهدشد.
 +
 +
تشخیص قهری بودن شرایط کارومدت ان وترتیبات وروشهای وصول به پیشنهاد وزیراموراقتصادی ودارایی وتصویب هیئت وزیران خواهدبود.
 +
 +
بااحترام ـ‌دکتر صدری کیوان.
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌همانطور که ملاحظه می فرمایید درحقیقت این پیشنهادهمان متن لایحه است منتهی مطلب را ایشان تفکیک کرده اند اول راجع به اصلاح عبارتی رای می گیریم خانمهاوآقایانی که موافقندخواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند)‌تصویب شد راجع باین پیشنهادرای می گیریم خانمهاوآقایانیکه موافقندقیام فرمایند (اکثربرخاستند)‌ تصویب شد.
 +
 +
پیشنهاددیگر قرائت میشود (بشرح زیرخوانده شد)
 +
 +
مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی.
 +
 +
پیشنهادمی نمایم که قسمت اخیرماده واحده بشرح زیراصلاح شود:
 +
 +
تشخیص قهری بودن شرایط کار وروش های وصول ازتاریخ تصویب این قانون تاپایان سال ۱۳۵۷ به پیشنهاد وزیراموراقتصادی ودارایی وتصویب هیئت وزیران وپس ازان درصورت ضرورت به پیشنهاددولت وتصویب کمیسیونهای اموراقتصادی ودارایی مجلسین خواهدبود.
 +
 +
باتقدیم احترام ـ‌دکتردادفر.
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌آقای دکتردادفر بفرماییدتوضیح بدهید.
 +
 +
'''دکتردادفر''' ـ‌ بنده درتوضیحات قبل عرض کردم این اختیاری که داده میشود تحت عنوان موارداضطراری یاقهری باید مدتی داشته باشد این قانونی که همیشه بماندواجراشودنیست. لذابایدمدتی داشته باشندبنده فکرکردم اگراین مدت تااخرسال مالی یعنی اسفند امسال باشدبهتراست وتااین حدبنده تشخیص دادم واگرازان به بعد لازم شد شرایط قهری واضطراری رابه کمیسیونهای اموراقتصادی ودارایی مجلسین بدهیم تاتشخیص بدهند که ایامیشود دوباره ادامه دادیااین قانون رااجرا کرد یانمی شود. ازاین جهت من تصورمی کنم که این مسئله درشان مجلس است که یک مدتی رامعین کنندتااخرامسال برای هیئت وزیران این حق رابگذاردوبنده دراینجااین مدت راتااخر سال قائل شده ام متشکرم.
 +
 +
'''رئیس''' ـ دراین پیشنهادنظرمخالفی نیست ؟(اظهاری نشد)‌به پیشنهادرای میگیریم خانمهاوآقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند)‌تصویب شد. پیشنهاددیگری است که قرائت میشود.
 +
 +
(بشرح زیرخوانده شد)
 +
 +
ریاست محترم مجلس شورای ملی.
 +
 +
پیشنهادمینماید که اصلاحات زیر در ماده واحده بعمل اید.
 +
 +
:۱- درسطراول پس ازکلمه قهری بجای یا حرف «و».
 +
 +
:۲- درسطرسوم پس ازعبارت مکلفین دیگرجمله«درمواردوصول حقوق دولتی».
 +
 +
:۳- سطر چهارم وپنجم ماده واحده بشرح زیر.
 +
 +
این ایام اضطراری وقهری دراحتساب مواعدقانونی انجام تکالیف مقرر در مورد سازمانهای دولتی و اشخاص منظور نخواهدشد.
 +
 +
بااحترام ـ‌دکتردادفر.
 +
 +
'''رئیس''' ـ این هم پیشنهاد مشابه است از آقای دکتر دادفر کلیات اخر لایحه مطرح است نظری نیست؟‌ آقای دکتردادفر بفرمایید.
 +
 +
'''دکتردادفر''' ـ‌ متوجه نشدم عبارت بعدازمکلفین تصویب شدیانه ؟‌
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌بله تصویب شد درکلیات آخرلایحه نظری نیست ؟‌(اظهاری نشد)‌. بماده واحده وکلیات اخر ان باصلاحاتی که ازنظرعبارتی وتغییرات پیشنهادی رای میگیریم خانمها وآقایانی که موافقندخواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند)‌تصویب شدلایحه بمجلس سنا فرستاده می شود.
 +
 +
جناب وزیردارایی بفرمایید.
 +
 +
'''حسنعلی مهران''' (وزیراموراقتصادی ودارایی)ـ‌ نمایندگان محترم مجلس شورایملی اینجانب میخواستم بنمایندگی ازطرف دولت برای تصویب فوریت وتصویب لایحه وتوجه خاصی که باین لایحه تقدیمی فرمودید تشکر کنم.
 +
 +
== - اخذرای نهایی نسبت به لایحه اضافه اعتبارات سال ۱۳۵۶ کل کشور ==
 +
 +
۱۲- اخذرای نهایی نسبت به لایحه اضافه اعتبارات سال ۱۳۵۶ کل کشور.
 +
 +
'''رئیس''' ـ لایحه اضافه اعتبارات سال ۱۳۵۶ کل کشورمطرح است قرائت میشود.
 +
 +
(بشرح زیرخوانده شد)
 +
 +
قانون اضافه اعتبارات سال ۱۳۵۶ کل کشور.
 +
 +
'''ماده واحده ـ''' مبلغ پانزده میلیارد و هفتصد و پنج میلیون و ششصد و شصت و نه هزار (۱۵۷۰۵۶۶۹۰۰۰) ریال اضافه اعتبار موضوع تصویب نامه شماره ۵۷۱۳۲ مورخ ۱۳۵۶/۷/۴ هیئت وزیران که باستناد ماده ۳۰ قانون محاسبات عمومی بتصویب رسیده است طبق جداول ضمیمه باعتبارات بودجه مصوب سال ۱۳۵۶ کل کشوراضافه میگردد وبدولت اجازه داده میشودهزینه های مربوط راازمحل درامدعمومی سال ۱۳۵۶ پرداخت نماید.
 +
 +
قانون فوق مشتمل بریک ماده و جداول ضمیمه در جلسه روز دوشنبه اول آبانماه یکهزار و سیصد و پنجاه و هفت شمسی بتصویب مجلس سنا رسید.
 +
 +
'''رئیس مجلس سنا''' ـ‌دکتر سید محمد سجادی.
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌این لایحه قبلا در مجلس شورایملی و سنا به تصویب رسیده است و حالا نسبت به آن با ورقه اخذ رای میشود.
 +
 +
(اسامی نمایندگان به ترتیب آتی وسیله منشی ها آقایان مهندسی صائبی و کیومرث وشمگیراعلام ودر محل نطق رای گرفته شد)
 +
 +
خانم‌ها وآقایان: دکتررشیدیاسمى - رضوى‌نژاد - صومعه‌سرایى - دکتررفعت - رفعتى - رهبر - سارى اصلانى - سواک ساگینیان - دکترستارى - سترک دره شورى - سرهنگ‌زاده - سعادت‌فرد - سعادت قدس‌نیا - دکترسعید - سعیدى - دکتر سلیمانىسوادکوهى - حسینعلى سلیمانى - سیدى - شادلو - شریعت - شریفى –شهبازى– شهرستانى - عبداللطیف شیخ‌الاسلامى - مهدى شیخ‌الاسلامى - محمدرحیم شیخ‌الاسلامى بانه - دکترشیروانى - صائبى - منصورصادقى - نوذر صادقى - صبورى یزدى - صحرایى - صدر - دکترصدیق اسفندیارى - صدیق‌زاده - دکترمهین‌دخت صنیع - دکترطبیب - طرفى - ظفرى - عابدى - دکترعادلی رانکوهى - عاملى - عباس عطایى - عباس میرزایى - دکترغلامرضا عدل - غلامرضاغضنفرى لرستانى - دکترفرزان امیرى - فرمان - دکترفروزین - فرهنگ بیگوند - دکترفیروزآبادى - قاسم‌زاده - قاسمى –قاضى - قدمى - قرایى - قراچورلو - قربانى نسب - کاسمى - کاظمى - کبیرى - درخشنده کمالى آزاد - یوسف کهن - دکترکیان - دکترصدرى کیوان - دکترلیوانى - ماحوزى - مانى - مجتبایى - مجتهدى - دکترمحققى - محمدى دشتکى - عصمت مشایى - دکترمشیر - مظهرى - معتضدى - معززى - معینى چاغروند - معینى قراگزلو - ملکشاهى - منصوریان - موسوى ماکویى - دکتربوذرجمهر مهر - مهرزاد - میرزالو - میرعرب رضى - متعالیه نایینى طبا - ناظمى - فاطمه نجیمى نایینى - نصیرى‌زاده - نظمى - نواب‌صفا - نوربخش دماوندى -محمدنورى - نورى اسفندیارى - لطیفه وحیدى - وشمگیر - وکیل گیلانى - هاشمى میاندوآب - هرزندى - یزدى - پروفسوریغمایى - یگانه - بهنیا - بهبهانى - بهره‌مند -محمدپارسا - پزشک‌پور - پزشکى - پوربردبارى - دکترپیر - دکترپیشوایى - تدین - تربتى - تژده - تقوا لاریجانى - تقى‌زاده منظرى - توتونچى افشار - توکلى - تولایى‌زاده - سالارجاف –جبارى- دکترجعفرى - جلالیان - جندقى - جعفرجوادى - قدس منیرجهانبانى - جهانشاهى - چلاجور - دکترچهرازى - حاتمى - حجتى - حریرى - خزیمه - دکترخطیبى - خلیل‌زاده شیرازى - خورشید - دکتردادفر - دانشمند - دانشى - دکترویداداودى - دکتردرودى - دلخوش فومنى - دولتى - منوچهر دهقان - محمد دهقان‌نژاد - ذوالفقارى - راشدى - دکتررئیسى - دکتررحمانى - رحیم‌زاده خویى - رحیمى لاریجانى - آزموده - هومرآشوریان - آصف - عبدالهادى آقایان - آموزگار - پرى اباصلتى - نیره ابتهاج سمیعى - ابطحى فهلیانى - دکترابوالهدى لنگرودى - اجاق - اخبارى - اخلاق‌پور - ادیب مجلسى - دکتراربابى انارى - اسحقى کاهکش - اسحقى‌نژاد - طلعت اسدى - محمداسدى - اسکندر - اشرفى - دکتراعتمادى - اعظمى باوندپور - افتخار - دکترافتخارى - جهانشاه افشار - الداغى - دکترالموتى - امیرعشایرى - اوحدى - سیف‌الدین اهرى - ایلخانى - فرخ‌لقابابان - باقرزاده - باقرى - دکترحیدرقلى برومند - بسیج خلخالى - دکتربنکدارپور - بنى‌احمد - دکتربهادرى - بهار بهارلو.
 +
 +
(آراگرفته شده شماره شد ونتیجه بقرارزیراعلام گردید).
 +
 +
آرا موافق ۱۶۳ رای.
 +
 +
آرا سفیدبعلامت امتناع ۳ برگ.
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌ لایحه با ۱۶۳ رای موافق و ۳ رای ممتنع تصویب شد بدولت ابلاغ میشود.
 +
 +
'''موافقین'''
 +
 +
:خانمها وآقایان :‌منصوریان ـ‌ناظمی ـ‌دکترصدیق اسفندیاری ـ دهقان ـ‌تولایی زاده ـ‌دکترکیان ـ دکتراربابی ـ‌ساری اصلانی ـ ابوالحسن عاملی ـ وکیل گیلانی ـ نوربخش دماوندی ـ‌اهری ـ‌سیدکریم کاظمی ـ دکترافتخاری ـ نوذرصادقی ـ‌محمداسدی ـ راشدی ـ‌اشرف حریری ـ اسکندری ـ آصف ـ‌اجاق ـ‌باقری ـ‌صدیق زاده ـ‌نوری اسفندیاری ـ‌ساگینیان ـ سرلشکرآزموده ـ‌ تقوی لاریجانی ـ صحرایی ـ سالارجاف ـ مجتبایی ـ جباری ـ‌صدری کیوان ـ‌دکترالموتی ـ‌خانلرقراچورلو ـ دکتررفعت ـ‌تدین ـ‌دکترفروزین ـ‌رحیم زاده خویی ـ حجتی ـ‌شادلو ـ‌دکترفیروزابادی ـ‌مجتهدی ـ سلیمانی سوادکوهی ـ‌غلامعلی قاسمی ـ پری اباصلتی ـ دکترسعید ـ‌شریعت ـ‌آموزگار ـ حاتمی ـ‌معینی چاغروند ـ دکترعادلی رانکوهی ـ پارسا ـ‌اوسط یگانه ـ حسینعلی سلیمانی ـ‌شریفی ـ‌وشمگیر ـ هرزندی ـ‌نصیری زاده ـ‌نظمی ـ‌عصمت مشایی ـ‌معینی قراگزلو ـ‌ایلخانی ـ پزشکی ـ دکتررحمانی ـ‌مهدی شیخ الاسلامی ـ‌دکترابوالهدی لنگرودی ـ‌موسی عطایی ـ‌لیوانی ـ‌جهانشاه افشار ـ‌سرهنگ زاده ـ‌افتخار ـ‌بهنیا ـ‌ابطحی فهلیانی ـ‌مهندس عنایت بهبهانی ـ درخشنده کمالی آزاد ـ‌فاطمه نجیمی نائینی ـ‌نوری ـ‌بنکدارپور ـ توتونچی افشار ـ رحیمی لاریجانی ـ آشوریان ـ‌مهندس صائبی ـ کبیری ـ‌شهرستانی ـ‌اشرفی ـ‌ملکشاهی ـ‌ویداداودی ـ تربتی ـ‌دکترمهر ـ‌دکترچهرازی ـ‌بهارلو ـ‌تژده ـ‌میرزالو ـ دکترستاری ـ‌دکتررشیدیاسمی ـ‌دانشی ـ‌جلالیان ـ دکتراعتمادی ـ‌جندقی ـ‌سعادت فرد ـ‌باقرزاده ـ‌فرهنگ بیگوند ـ‌پوربردباری ـ رهبر ـ‌کریم بخش سعیدی ـ‌رفعتی ـ‌نیره ابتهاج سمیعی ـ‌خورشید ـ‌عبدالهادی آقایان ـ‌عباس میرزایی ـ صبوری یزدی ـ‌جهانشاهی ـ ذوالفقاری ـ‌موسوی ماکویی ـ‌پیر ـ‌مانی ـ معززی ـ‌جعفرجوادی ـ امیرعشایری ـ دکتردرودی ـ‌دهقان نژاد ـ تقی زاده منظری ـ محمدرحیم شیخ الاسلامی بانه ـ‌عابدی ـ‌ماحوزی ـ‌اعظمی باوندپور ـ اخباری ـ‌دانشمند ـ دکترعدل ـ‌چلاجور ـ‌غلامرضاهاشمی ـ‌ادیب مجلسی ـ دکترمهیندخت صنیع ـ کهن ـ‌دکتر بهادری ـ قاسم زاده ـ‌امیرعلم خزیمه ـ دکترخطیبی ـ‌محمددشتکی ـ دکترفرزان امیری ـ‌قدس منیرجهانبانی ـ دکتر رئیسی ـ‌اوحدی ـ میرعرب رضی ـ صدرـ‌الداغی ـ متعالیه نائینی طبا ـ بهار ـ‌فرخ لقابابان ـ طلعت اسدی ـ قاضی ـ‌مهرزاد ـ‌خلیل زاده شیرازی ـ‌پروفسوریغمایی ـ‌اسحقی کاهکش ـ دولتی ـ‌پیشوایی ـ معتضدی ـ دکترمحققی ـ‌بهره مند ـ‌لطیف شیخ الاسلامی ـ‌سترک دره شوری ـ‌توکلی ـ لطیفه وحیدی ـ‌دلخوش فومنی ـ‌قربانی نسب.
 +
 +
'''ممتنعین وغائبین دررای'''
 +
 +
:آقایان :‌اخلاق پور ـ اسحقی نژاد ـ سیف الله افشار ـ دکترحیدرقلی برومند ـ بسیج خلخالی ـ‌بنی احمد ـ‌پزشکپور ـ‌دکترجعفری ـ‌دکتردادفر ـ‌رضوی نژاد صومعه سرایی ـ‌سعادت قدس نیا ـ‌سیدی ـ‌شهبازی ـ دکترشیروانی ـ منصورصادقی ـ دکترطبیب ـ‌طرفی ـ‌ظفری ـ‌غلامرضا غضنفری ـ‌فرمان ـ‌قدمی ـ‌قرائی ـ‌کاسمی ـ دکترمشیر ـ‌مظهری ـ نواب صفا ـ‌یزدی.
 +
 +
== - طرح گزارش شوراول قابل اجرا بودن مفاد موافقت نامه همکاری اقتصادی و صنعتی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت پادشاهی بلژیک در مورد دولت دوک نشین لوکزامبورگ ==
 +
 +
۱۳- طرح گزارش شور اول قابل اجرا بودن مفادموافقت نامه همکاری اقتصادی و صنعتی وفنی بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت پادشاهی بلژیک درمورددولت دوک نشین لوکزامبورگ.
 +
 +
'''رئیس''' ـ گزارش شوراول قابل اجرابودن مفادموافقت نامه همکاری اقتصادی وصنعتی وفنی بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت پادشاهی بلژیک درمورد دولت دوک نشین لوکزامبورگ مطرح است قرائت میشود.
 +
 +
(بشرح زیرخوانده شد)
 +
 +
'''گزارش شوراول ازکمیسیون امورخارجه به مجلس شورای ملی'''
 +
 +
کمیسیون امورخارجه درجلسه روزشنبه ششم آبانماه ۱۳۵۷ باحضورنمایندگان دولت لایحه شماره ۸۹۰۴ مورخ ۱۳۵۷/۲/۲۳ (۲۵۳۷ شاهنشاهی)‌دولت مربوط به قابل اجرابودن مفادموافقتنامه همکاری اقتصادی وصنعتی وفنی بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت پادشاهی بلژیک درمورددولت دوک نشین لوکزامبورگ راکه درجلسه روزیکشنبه ۱۳۵۷/۳/۲۸ تقدیم وبشماره ۱۰۹۶ چاپ گردیده است موردرسیدگی قرارداد وتصویب کرد.
 +
 +
اینک گزارش انرا بشرح زیر بمجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
 +
 +
لایحه قانون قابل اجرابودن مفاد موافقت نامه همکاری اقتصادی وصنعتی وفنی بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت پادشاهی بلژیک درمورددولت دوک نشین لوکزامبورگ.
 +
 +
'''ماده واحده ـ‌''' بدولت اجازه داده میشودمفاد موافقتنامه همکاری اقتصادی وصنعتی وفنی بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت پادشاهی بلژیک مورخ ۲۱ اسفند۱۳۴۸ (۱۲ مارس ۱۹۷۰)‌رادرباره دولت دوک نشین لوکزامبورگ نیزاجرا واسنادمربوط به آنرامبادله نماید.
 +
 +
مخبرکمیسیون امورخارجه ـ نیره ابتهاج سمیعی.
 +
 +
'''گزارش شوراول ازکمیسیون اموراقتصادی ودارایی بمجلس شورای ملی'''
 +
 +
کمیسیون اموراقتصادی ودارایی درجلسه ۱۳۵۷/۸/۶ باحضورنمایندگان دولت لایحه قابل اجرا
 +
 +
بودن مفاد موافقتنامه همکاری اقتصادی وصنعتی وفنی بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت پادشاهی بلژیک درمورد دولت دوک نشین لوکزامبورگ راموردرسیدگی قراردادومصوبه کمیسیون امورخارجه راتاییدوتصویب کرد.
 +
 +
اینک گزارش انرابه مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
 +
 +
مخبرکمیسیون اموراقتصادی ودارایی. محمدعلی ادیب مجلسی.
 +
 +
'''رئیس''' ـ کلیات اول لایحه مطرح است نظری نیست ؟‌(اظهاری نشد).
 +
 +
به ورود در شور ماده واحده رای میگیریم خانمها وآقایانی که موافقندخواهش میکنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند)‌تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست ؟‌(اظهاری نشد)‌پیشنهادی هم نرسیده لایحه برای شوردوم به کمیسیون های مربوط فرستاده میشود.
 +
 +
== - قرائت طرح تقدیمی بوسیله آقای حسن قرایی ==
 +
 +
۱۴- قرائت طرح تقدیمی بوسیله آقای حسن قرایی.
 +
 +
ریاست معظم مجلس شورای ملی
 +
 +
محترما چون درماده ۴۰ آئین نامه قانون اصلاحات ارضی مقرراست که املاک بایر که تاسال ۴۹ دایرنگردد متعلق بدولت خواهدبود وبعدابرای مدت ۵ سال بموجب تصویب نامه هیئت وزیران تمدیدشد وچون مهلت مزبور گذشته وعده ای بجهات عدیده موفق به عمران املاک مزبورنشده اند وازطرفی دولت هم نتوانسته است کوچکترین اقدامی درامرعمران آن اراضی انجام دهدوبعدا هم مجال این کاررانخواهدداشت وازطرفی باعث دلسردی مالکان شدهاست وبزیان مملکت تمام خواهدشد ومانع عمران وآبادی میشود لذاماده واحده ذیل پیشنهاد وتقدیم میشود:
 +
 +
'''ماده واحده ـ''' ازتاریخ تصویب این ماده واحده ماده ۴۰ آئین نامه قانون اصلاحات ارضی مدت پنج سال به مالکین مهلت داده میشودکه هرگونه عمران وآبادی لازم راانجام دهند.
 +
 +
دولت مکلف است ازطریق دادن وامهای طویل المدت تسهیلات لازم رادراختیارمالکین قراردهد.
 +
 +
حسن قرائی ـ‌جلال تقوی لاریجانی ـ عبداللطیف شیخ الاسلامی – مریوانی ـ محمداسمعیل ساری اصلانی ـ‌فتاح تولایی زاده ـ‌محمدحسین کاشفی ـ شهبازشهبازی ـ حسن صدر ـ محمدپارسا ـ هادی تربتی ـ‌احمدصبوری یزدی ـ پروفسوریغمایی ـ میرعرب رضی ـ فریدون سعادت قدس نیا و چندامضای دیگر.
 +
 +
== - اعلام وصول چندلایحه ازمجلس سنا ==
 +
 +
۱۵- اعلام وصول چندلایحه ازمجلس سنا.
 +
 +
'''رئیس''' ـ چندلایحه ازمجلس سنارسیده است قرائت میشود.
 +
 +
(بشرح زیرخوانده شد).
 +
 +
ریاست محترم مجلس شورای ملی
 +
 +
گزارش کمیسیون شماره ۱ (خارجه)‌درقبال لایحه شماره ۱۶۴ مورخ ۱۳۵۷/۱/۱۴ دولت راجع به موافقتنامه حمل ونقل بین المللی ازطریق جاده بین دولت شاهنشاهی ایران وشورای فدرال سوئیس درجلسه روزچهارشنبه هشتم آذرماه ۱۳۵۷ مطرح گردیدوبه تصویب مجلس سنارسید.
 +
 +
اینک لایحه قانون فوق جهت تصویب ان مجلس محترم به ضمیمه ایفادمیگردد.
 +
 +
رئیس مجلس سنا ـ‌دکترسیدمحمدسجادی.
 +
 +
ریاست محترم مجلس شورای ملی
 +
 +
گزارش کمیسیون شماره ۱ (خارجه)‌درقبال لایحه شماره ۱۱۱۸۹۲ مورخ ۱۳۵۶/۱۱/۲۵ دولت راجع به موافقت نامه حمل و نقل بین المللی ازطریق جاده بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت پادشاهی سوئددرجلسه روزچهارشنبه هشتم آذرماه ۱۳۵۷ مطرح گردید وبه تصویب مجلس سنارسید.
 +
 +
اینک لایحه قانون فوق جهت تصویب ان مجلس محترم بضمیمه ایفادمیگردد.
 +
 +
رئیس مجلس سنا ـ‌دکترسیدمحمدسجادی.
 +
 +
ریاست محترم مجلس شورای ملی.
 +
 +
گزارش کمیسیون شماره ۱ (خارجه)‌درقبال لایحه شماره ۱۱۳۷۹۶ مورخ ۱۳۵۶/۱۲/۱۳ دولت راجع به موافقت نامه حمل ونقل بین المللی ازطریق جاده بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری فنلاند درجلسه روزچهارشنبه هشتم آذرماه ۱۳۵۷ مطرح گردید و بتصویب مجلس سنارسید.
 +
 +
اینک لایحه قانوین فوق جهت تصویب ان مجلس محترم بضمیمه ایفادمیگردد.
 +
 +
رئیس مجلس سنا ـ دکترسیدمحمدسجادی.
 +
 +
'''رئیس''' ـ لوایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.
 +
 +
== - قرائت نامه های دولت ==
 +
 +
۱۶- قرائت نامه های دولت.
 +
 +
'''رئیس''' ـ نامه هایی ازدولت رسیده است قرائت میشود.
 +
 +
(بشرح زیرخوانده شد)
 +
 +
سرور ارجمند جناب آقای رئیس مجلس شورایملی.
 +
 +
باستناده ماده ۲۶ قانون برنامه وبودجه کشورمصوب دهم اسفند ماه ۲۵۳۱ وبموجب تصویبنامه شماره ۲۶۹۸
 +
مورخ ۲۵۳۷/۲/۱۱ هیئت وزیران موفقتنامه وامی باضمانت دولت شاهنشاهی ایران بین صندوق کاراموزی صنعتی ایران و شرکت توسعه صادرات کاناداجهت تامین ۱۰۰ درصد هزینه خرید ۱۵ دستگاه واحدنیمه سیارآموزشی منعقد گردیده است.
 +
 +
رئوس شرایط وام مذکوربشرح زیرباستحضارمیرسد:
 +
 +
:مبلغ وام :‌۳۷۲۹۴۲۲۵۰ دلارکانادایی.
 +
 +
:نرخ بهره
 +
 +
::‌الف ـ‌۹٪ درسال بطورثابت نسبت به ۲۴۱۴۵۸۰۰ دلارکانادایی ازمبلغ وام
 +
 +
::ب ـ‌ نرخ متغیرمعادل هفت هشتم درصد درسال علاوه برنرخ پایه LIBOR نسبت به ۱۳۱۴۸۴۵۰ دلارکانادایی ازمبلغ وام.
 +
 +
:بازپرداخت :‌
 +
 +
::الف ـ‌ نسبت به ۱۳۱۴۸۴۵۰ دلارکانادایی طی ۷ قسط متساوی ومتوالی ششماهه از ۶ ماه پس ازتحویل آخرین مرکز کارآموزی.
 +
 +
::ب ـ‌ نسبت به ۲۴۱۴۵۸۰۰ دلارکانادایی طی ۱۳ قسط متساوی ومتوالی ششماهه ازسه سال ونیم پس ازتحویل آخرین مرکز کارآموزی.
 +
 +
:کارمزدمدیریت :‌ ـ‌/۱۴۰۰۰۰ دلارامریکایی
 +
 +
:کارمزدتعهد :‌یک دوم درصد درسال نسبت به مبالغ استفاده نشده ازوام.
 +
 +
:سایرهزینه ها :‌ـ‌/۱۵۰۰۰ دلار امریکایی بعنوان کارمزدمشاوران حقوقی شرکت توسعه صادرات کانادا.
 +
 +
این گزارش دراجرای ماده ۲۵ قانون برنامه وبودجه کشور مصوب دهم اسفندماه ۲۵۳۱ برای استحضارمجلس شورایملی تقدیم میگردد.
 +
 +
باتقدیم احترام ازطرف وزیراموراقتصادی ودارایی
 +
 +
سرورارجمند جناب آقای رئیس مجلس شورای ملی.
 +
 +
باستنادماده ۲۶ قانون برنامه وبودجه کشورمصوب دهم اسفندماه ۱۳۵۱ وبموجب تصویبنامه شماره ۴۵۹۷۶ مورخ ۱۳۵۷/۵/۳۰ هیئت وزیران موافقتنامه تحصیل وامی باضمانت دولت شاهنشاهی ایران بمنظور تامین قسمتی ازهزینه ارزی طرح تولید موادالفین وآروماتیک بین شرکت ملی صنایع پتروشیمی وگروهی ازبانکهای بین المللی بکارگزاری بانک سرمایه گذاری بین المللی ایران منعقدگردیده است.
 +
 +
رئوس شرایط وام مذکور بشرح زیرباستحضار میرسد:
 +
 +
:مبلغ وام :‌۲۷۰ میلیون دلارامریکایی.
 +
 +
:نرخ بهره :‌پنج هشتم یک درصددرسال علاوه بر نرخ سپرده های دلاری دربازارلندن برای ۵ سال اول وسه چهارم یک درصددرسال علاوه برنرخ مزبوربرای ۵ سال بعد.
 +
 +
:بازپرداخت :‌طی ۱۱ قسط متساوی ومتوالی ششماهه از ۵ سال پس ازتاریخ انعقادموافقتنامه وام.
 +
 +
:کارمزدتعهد :‌یک دوم یک درصد درسال نسبت به مانده استفاده نشده مبلغ وام.
 +
 +
:کارمزدمدیریت :‌سه هشتم یک درصدنسبت به مبلغ وام بطوریکجا.
 +
 +
:کارمزدبانک :‌۱۰ هزار دلارامریکایی درسال.
 +
 +
:کارگزار.
 +
 +
:سایرهزینه ها :‌حداکثر ۴۰ هزاردلارامریکایی.
 +
 +
این گزارش دراجرای ماده ۲۵ قانون برنامه وبودجه کشور مصوب دهم اسفندماه ۱۳۵۱ برای استحضار مجلس شورای ملی تقدیم میگردد.
 +
 +
وزیراموراقتصادی ودارایی ـ‌محمدیگانه.
 +
 +
سرورارجمندجناب آقای رئیس مجلس شورایملی.
 +
 +
باستنادماده ۲۶قانون برنامه وبودجه کشورمصوب دهم اسفندماه ۲۵۳۱ شاهنشاهی وبموجب تصویبنامه شماره ۸۵۲۰ مورخ ۲۵۳۷/۳/۲۹ هیئت وزیران موافقتنامه اعتباری بمنظورتامین قسمتی از هزینه طرح احداث حوضچه خشک شناور دربندرعباس باضمانت دولت شاهنشاهی ایران بین شرکت کشتی سازی خلیج فارس وشرکت صنایع سنگین کاواساکی ژاپن منعقدگردیده است. رئوس شرایط اعتبارمذکور بشرح زیرباستحضار میرسد.
 +
 +
:مبلغ اعتبار :‌۲۸۲۶۳۲۰۰۰۰ ین ژاپن.
 +
 +
:نرخ بهره :‌شش ویک دوم درصددرسال.
 +
 +
:بازپرداخت :‌طی ۱۴ قسط متساوی ومتوالی ششماهه از ۶ ماه پس ازتحویل موقت حوضچه شناوردربندرعباس.
 +
 +
این گزارش دراجرای ماده ۲۵ قانون برنامه وبودجه کشورمصوب دهم اسفندماه ۲۵۳۱ برای استحضارمجلس شورایملی تقدیم میگردد.
 +
 +
وزیراموراقتصادی ودارایی ـ‌محمدیگانه.
 +
 +
سرورارجمندجناب آقای رئیس مجلس شورایملی.
 +
 +
باستناد ماده ۲۵ قانون برنامه وبودجه کشورمصوب دهم اسفندماه ۱۳۵۱ (۲۵۳۱ شاهنشاهی)‌وتبصره ۷۸ قانون بودجه سال ۲۵۳۶ کل کشور و بموجب تصویبنامه شماره ۴۴۸۹۲ مورخ ۲۵۳۷/۵/۱۶ هیئت وزیران موافقتنامه اعتباری بمنظورتامین قسمتی ازهزینه ارزی خرید ۷۰ دستگاه واگن مساتری درجه ۲ و۲۵ دستگاه واگن رستوران ویدکیهای مربوط موردنیاز راه اهن دولتی ایران بین وزارت اموراقتصادی ودارایی به نمایندگی از طرف دولت شاهنشاهی ایران وگروه بانکهای فرانسوی به مدیریت بانک روچیلد فرانسه منعقدگردیده است.
 +
 +
رئوس شرایط اعتبارمذکور بشرح زیرباستحضارمیرسد.
 +
 +
:مبلغ اعتبار :‌۱۳۹۷۳۷۵۷۳ فرانک فرانسه.
 +
 +
:نرخ بهره :‌۷/۷۵ درصددرسال.
 +
 +
:بازپرداخت :‌طی ۱۰ قسط متساوی ومتوالی ششماهه از ۶ ماه بعدازتاریخ تکمیل حمل.
 +
 +
:کارمزدتعهد :‌ ۳ درهزاردرسال نسبت به مبالغ استفاده نشده ازاعتبار.
 +
 +
:کارمزدمدیریت :‌۳ درهزار بطوریکجانسبت به مبلغ اعتبار.
 +
 +
این گزارش دراجرای ماده ۲۵ قانون برنامه وبودجه کشوربرای استحضار مجلس شورایملی تقدیم میگردد.
 +
 +
وزیراموراقتصادی ودارایی. باتقدیم احترامات.
 +
 +
سرورارجمند جناب آقای رئیس مجلس شورایملی.
 +
 +
باستنادماده واحده قانون اجازه اعطای وام واعتباربه دولتها وموسسات خارجی وبین المللی مصوب هفتم امردادماه ۲۵۳۳ ودراجرای تصویبنامه شماره ۴۲۸۸۲ مورخ ۲۵۳۷/۴/۲۵ هیئت وزیران موافقتنامه اعطای وامی باضمانت دولت جمهوری ترکیه بمنظورتامین هزینه خرید یک میلیون تن نفت خام وپانصدهزارتن نفت کوره توسط ترکیه ازشرکت ملی نفت ایران بین دولت شاهنشاهی ایران وبانک مرکزی ترکیه بامضارسیده است.
 +
 +
:رئوس شرایط وام مذکور بشرح زیر باستحضار میرسد:
 +
 +
:مبلغ وام :‌۱۵۰۰۰۰۰۰۰ دلارآمریکائی.
 +
 +
:نرخ بهره :۶٪ درسال بطورثابت.
 +
 +
:مدت بازپرداخت :‌ یکسال ازتاریخ هرپرداخت توسط دولت شاهنشاهی ایران به شرکت ملی نفت ایران بابت بهای نفت تحویل شده درترکیه.
 +
 +
این گزارش دراجرای ماده واحده فوق الذکر برای استحضار مجلس شورایملی تقدیم میگردد.
 +
 +
باتقدیم احترام ازطرف وزیر اموراقتصادی ودارایی.
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌ نامه هابه کمیسیونهای مربوط ارجاع میشود آقای دادفر فرمایشی داریدبفرمایید.
 +
 +
'''دادفر''' ـ‌ بنده از موقعیت استفاده میکنم وبه استحضار نمایندگان محترم میرسانم یک مرتبه این مطلب را به عرض رسانده ام یک مرتبه دیگر هم ان راعرض میکم وان عبارت ازاین است که به موجب بعضی ازقوانین مصوب ازجمله قانون بودجه وبرنامه قسمتی از اختیارات قوه مقننه به قوه اجرایی واگذارشده است ازان جمله یکی ازانها همین نامه هایی است که الان قرائت شد به موجب ماده ۲۵ قانون برنامه وبودجه به موسسات دولتی اجازه داده شده که دولت یاسازمانهای دولتی میتوانندخودشان وام بگیرندوبدهندوگزارشش را نیزبه مجلس بدهند منطق این عمل روزی که عنوان شداین بود که برای انجام طرحهای عمرانی مملکت اگربخواهیم برای هرطرحی بیاییم وازمجلس قانونی برای اخذوام بگذرانیم ان وقت کاراصلی مجلس رسیدگی وتصویب ویامذاکره درموردوام خواهد بود این مطلب شاید دران روزمنطقی داشت واگرمنطقی نداشت مجلس شورای ملی آن روزمنطقی تلقی کرده است واقعیت مساله این است که اینجا میزان وام گرفته شده مطرح نیست بلکه نوع پروژه که برای ان وام میگیرندچیست‌؟‌ شرایط ان چیست ؟‌وازکدام مملکت است ؟‌واگرتعهدی شد ازچه منبع وهزینه این طرح هاپرداخت خواهدشد وچرااصولا این وامهاگرفته میشود وطرحی راکه متکی به وام شدمیتوانیم انراتصویب بکنیم یاخیر ؟‌ قابل اجرااست یایخر ؟‌ازدید قوه مقننه مملکت بخصوص وام وقتی بایدکلیه قراردادها به تصویب قوه مقننه برسد نمیتواند دوربماند قسمت دومی که بنده توجه مجلس شورای ملی را به ان جلب میکنم چه بصورت تبصره درکمیسیون بودجه دراخرسال ویا چه بصورت طرحی که بایدتقدیم شود درموردلایحه ای است که تصویب کرده است همین الان آقایان محترم بموجب ماده ۳۰ قانون برنامه وبودجه به سی میلیادریال اعتبارات که درتابستان رای دادیم هیئت دولت میتوانداعتبارات راتصویب کند بعقیده بنده ایام تعطیل مجلس تعطیل تابستانی نبوده است بلکه فترت بوده است برای اینکه دولت درتابستان میتوانسته است ازکمیسیون بودجه مجلس دعوت کند کمااینکه ما ۳ جلسه تشکیل دادیم اگرقرارباشد که مجلس درفروردین واسفندماه قانون بودجه تصویب کند ودوماه بعدقانون بودجه با یک تصویبنامه زیروروبشوداصلافلسفه تصویب مجلس ونطق هایی که آقایان میکنند واظهارنظرها دیگرمنطق پیدانمیکند البته اگر مجلس شورای ملی بعلتی درتعطیل وفترت بود برای اینکه کارمملکت نمانداین ماده منطق وجودی پیدا میکند والااگرقرارباشد کلمه تعطیل مذکوردرماده ۳۰ به تعطیلات معمولی مجلس تعبیرشود بودجه کل کشور مثلا دراسفندماه تصویب میشود ولی درتعطیلات فروردین ماه بودجه کل کشوررا دولت بهرنحوی که مایل بود زیرورو میکندواین امر رامنطبق با ماده ۳۰ میداندکه هرچه میخواهد تصویب کنددرکمیسیون بودجه تذکراتی داده بودم این مطلبی است که درجلسه علنی هم عرض میکنم بکرات گفتیم که اقااگردرسال دیگراگرچنانچه ازاعتبارات استفاده کنندتصویب نخواهدشد درموردماده ۳۰ یک تفسیرقانونی لازم است که ازمختصات مجلس شورای ملی است که آیااین تعطیلات حتی تعطیلات تابستانی وزمستانی وعیدهم هست یامرادفترت است که بعقیده بنده مراد فترت است وحتی مابودجه را بمجلس سنابرای اظهارملاحظات میفرستیم نه برای تصویب واگرقرارباشد یک لایحه ای که تصویب میشود ازاول فروردین و۲۹ اسفند بدولت ابلاغ میشوددر تعطیلات تابستان همان را دولت کلامنقلب بکندباستنادماده ۳۰ ظاهراحق دارد ونتیجه این اختیار اینست که مثل اینکه اصلا مجلسی نبوده ومصوبات ان دربودجه کل میتواندکان لم یکن باشداختیارات رابدجورتفسیر کرده اند نه این دولت همه دولتهاودرتمام موارداگربراساس نص صریح ماده ۲۵ قانون برنامه وبودجه چنین جوازی داده است بنظربنده بایداین جوازهاازبین برود ومجلس بتواند درمورد وام وقراردادها باشرکت های دیگراعمال قدرت بکند الان برای یک کمیسیون مشترک ایران وعراق مثلا می آیدبا نمایندگان دوکشور مدتهانشسته اند وباهم تصمیم گرفته اند وبعدبوسیله دولتین هم بایدتصویب شودآنوقت یک موسسه مثل پتروشیمی خودش رای میدهد وتصمیم میگیرد که ۲۷۰ میلیون دلاروام بگیرد برای چی؟ بچه منظور؟ با چه شرایط؟ نمی دانیم چطور رسیدگی میکند نمیدانیم بمصرف چه کاری می رساند نمی دانیم؟ ‌بازدهی این طرح آیااقتصادی است یانه ؟‌بازهم نمی دانیم لذابنده توجه تمام نمایندگان مجلس رابه اعاده این حقوق بعنوان استنادبه قانون باتفسیرناروای قانون وحقی که اصولاازمجلس سلب شده است جلب وخواهش میکنم دراینموردفکری بفرماییداگرلغوبشود بشودتاوکلای مجلس شورای ملی بتوانند کما هوحقه درمواردمختلف رسیدگی کنندیک مثال عرض میکنم وزحمت راکم میکنم درجرایدخواندم که سنای امریکا برای اینکه دولت بتواندبیکی ازکشورهای خاورمیانه وهمسایه ماترکیه سلاحی بفروشد یانه مدتها بحث وبررسی داشته تازه اصل مطلب باید انجابتصویب برسد چطورمیتوانیم درمملکت خودمان این همه اعتبارات چه اعتباری که میدهیم وچه می گیریم چه سرمایه گذاری میکنیم چه انهاسرمایه گذاری میکنند اصولابدون نظارت دقیق قوه مقننه وطرح وتوضیح هرموردقابل قبول باشد حالابنده نمیگویم درمورد ۵۰ هزارتومان ۲۰ هزارتومان ۵۰۰ هزار تومان ولی وقتی درمورد ۲۰۰ میلیون دلار قراردادمی بندیم نمی گویم که بقراردادعمل نکرده یاخدای نکرده قصد بدی داشته اند بنده باصل معترض هستم این ازصلاحیت نمایندگان مجلس است که ازلحاظ سیاسی واقتصادی واجتماعی مفید بودن طرح وطرف قرارداد وشرایط وام وبازپرداخت واجرای وام تمام اینهارامطالعه کننداگر تصویب شددولت برود واجرا بکند باتشکرازمقام ریاست که این فرصت رابه بنده مرحمت فرمودند که مطالبم را به نظر نمایندگان مجلس برسانم که درموقع مقتضی دراین دوموردبخصوص تدابیری که لازم بدانیدچه درشوری که درهایت رئیسه بایدبشود یابطریقه دادن طرحی ازجانب نمایندگان یابصورت اصلاح موادی درقانون برنامه وبودجه تصمیم متخذه برای رسیدگی واظهارنظر درمعرض اظهار نظرنمایندگان محترم قرارگیرد (احسنت).
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌ چون موضوع بسیارموردعلاقه نمایندگان محترم است وواقعاهم مهم است اگرچه لایحه ای مطرح نیست ولی خانمهاوآقایان اجازه بفرماییدنمایندگان توضیحاتی بدهندآقای رحیمی لاریجانی فرمایشی دارید بفرمایید.
 +
 +
'''رحیمی لاریجانی''' ـ‌ قبلا تشکر کنم ازجناب آقای رئیس که اجازه فرمودنددراین موضوع بسیارحساس عرایضی بکنم آقای دادفرمثل اینکه خودجنابعالی ان موقع رئیس کمیسیون بودید.
 +
 +
'''دادفر''' ـ به کمیسیون بودجه نیامده است.
 +
 +
'''رحیمی لاریجانی''' ـ بهرحال این مصوبات ومسائلی که اقای دکتردادفرفرمودندصددرصد موردتاییدبنده است این پولهایی که داده میشود طبق گزارشی که وزیراموراقتصادی ودارایی میدهد که این حق مشاوره راداریم واین کارمزد را دادیم واینکارهاراکردیم اصلااقا معلوم نیست که این وامهایی که گرفته میشودواقعا بمصرف مخصوص خودش میرسدیانه ؟‌این باید درلایحه گنجانده شودوحتی تصورمیکنم یابایددرلایحه بودجه امسال تبصره ای دراین خصوص گنجانده شود ویاطرحی نمایندگان بدهند واین مساله روشن بشود. موضوع دوم که خیلی مهم است این است که هر دو مساله چه بصورت تبصره وچه بصورت طرح این هردو بایددرکمیسیون بودجه مطرح بشود ورسیدگیهای لازم بعمل بیاید.
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌ بهرحال همانطور که نمایندگان محترم فرمودندوملاحظه فرمودیداین لوایح واین گزارشات مربوط باین دولت نیست بلکه گزارشاتی است ازقبل که اکنون به مجلس داده شده ولیکن انچه مسلم است وانچه ازبزرگترین وظایف نمایندگان مجلس بحساب می آید نظارت دقیق بردخل وخرج مملکت است وبنده فکرمی کنم که همکاران محترم پارلمانی مطالعه بیشتری بفرمایند اگرهم لازم باشد تفسیری ازجهت تعطیلات بعمل خواهدامد.
 +
 +
== - تقدیم تذکربه دولت بوسیله آقای هادی تربتی ==
 +
 +
۱۷- تقدیم تذکربه دولت بوسیله آقای هادی تربتی.
 +
 +
'''رئیس''' ـ‌آقای تربتی فرمایشی دارید بفرمایید.
 +
 +
'''تربتی''' ـ‌ تذکری است به دولت که تقدیم مقام محترم ریاست میکنم.
 +
 +
'''رئیس''' ـ مرحمت بفرمایید تذکربدولت ابلاغ میشود.
 +
 +
== - پایان جلسه ==
 +
 +
۱۸- پایان جلسه.
 +
 +
'''رئیس''' ـ با اجازه خانمها و آقایان جلسه امروز را ختم میکنیم تاریخ تشکیل و دستور جلسه آینده بعدا به اطلاع همکاران خواهد رسید.
 +
 +
(جلسه ساعت یازده و بیست دقیقه پایان یافت).
 +
 +
رئیس مجلس شورای ملی ـ‌ '''دکتر جواد سعید'''.
 +
 +
== - پرسش نمایندگان ==
 +
 +
۱۹ - پرسش نمایندگان.
 +
 +
'''سئوال ازدولت بوسیله چندنفر ازنمایندگان'''
 +
 +
بنام پروردگار
 +
 +
ریاست محترم مجلس شورای ملی
 +
 +
احتراماخواهشمنداست مقررفرمایندریاست دولت هرچه زودتر درمجلس شورای ملی حضوریافته وبه پرسش زیر پاسخ گویند.
 +
 +
به شهادت سخنان سناتورجلالی نائینی وسناتورمحمدعلی مسعودی که درهنگام طرح برنامه دولت درمجلس سنا ایرادکرده اند روشن شده است که آقای دکترکریم سنجابی مراتب اعتقاد واعتمادخودرا نسبت به قانون اساسی اعلام داشته اندکه انعکاس این خبردرساحت مقدس مجلس سناخود دلیل بارزی برصداقت واثبات این نظریه می باشد.
 +
 +
بعلاوه شخص نخست وزیر نیزدرپاسخ آقایان سناتورها به همین مسئله اشاره کرده ودرجایگاهی رسمی وقانونی ازچنین رویدادی اظهارخرسندی کرده اندباین ترتیب این سئوال مطرح است که دیگرچه دلیلی موجبات بازداشت آقایان دکترکریم سنجابی وداریوش فروهر رافراهم ساخته است وآیاعدم آزادی ایشان خود دلیلی بررعایت نکردن قانون اساسی بشمارنمیرود ؟‌
 +
 +
دکترعلی صدیق اسفندیاری ـ ابوالحسن عاملی ـ نورالله قدمی ـ‌ سیدکریم کاظمی ـ‌ دکترابوالهدی ـ‌ عباس اخباری ـ‌ دکترعلی اکبرفیروزابادی ـ‌دکترمحمدستاری ـ‌رحمانقلی سیدی.
 +
 +
'''سئوال ازدولت بوسیله چندنفرازنمایندگان'''
 +
 +
بنام پروردگار
 +
 +
ریاست محترم مجلس شورای ملی
 +
 +
صدای انقلاب ملت ایران را همگان شنیده اند ودراستانه ماه جاودانه محرم این صدا باکلمات مقدس قرآن مجید نیز توام شده است.
 +
 +
پیروان نهضت حسینی وجانبازان راه قانون اساسی واستقلال مملکت می خواهنددراین ایام پرارج وشبهای قدر ومنزلت مراسم دعاونیایش وعزاداری رابه درگاه احدیت واهل بیت طهارت برگزارکنند ولی شاهدهستیم طی دوروز گذشته رگبارمسلسل کشتاروضرب وجرح باستقبال افرادخداپرست ومیهن دوست شتافته انهم تنهاباین بهانه که همه این صداهای انقلابی ازحلقوم اعضای معدودحزبی منحله خارج می شود واین همان دلیل وعذرناصوابی است که سالهای سال ازان برای خفه کردن خواستهای موجه ملت ایران سواستفاده شده وموجبات تزلزل ومشکلات بنیادی موجودرافراهم ساخته است.
 +
 +
ماضمن محکوم ساختن چنین طرزرفتارهای خشونت بار این سئوال را ازدولت داریم تاپاسخ دهد که کشتار و خونریزی مردم بیدفاع ومتدین ایران تاچه وقت ادامه خواهدیافت وچه قانون ومجوزی چنین رفتاری رامجازدانسته است.
 +
 +
دکترعلی صدیق اسفندیاری ـ نورالله قدمی ـ رحمانقلی سیدی ـ‌دکترمحمدستاری ـ عباس اخباری ـ‌دکترسیدعلی اکبر فیروزآبادی ـ سیدکریم کاظمی ـ ابوالحسن عاملی ـ دکترابوالهدی ـ‌باقری.
  
 
[[رده:مجلس شورای ملی مذاکرات دوره قانونگذاری بیست و چهارم - ۱۷ شهریور ۱۳۵۴ تا ۲۱ بهمن ۲۵۳۷ شاهنشاهی]]
 
[[رده:مجلس شورای ملی مذاکرات دوره قانونگذاری بیست و چهارم - ۱۷ شهریور ۱۳۵۴ تا ۲۱ بهمن ۲۵۳۷ شاهنشاهی]]

نسخهٔ کنونی تا ‏۱۷ اکتبر ۲۰۱۳، ساعت ۲۱:۳۴

مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و چهارم تصمیم‌های مجلس

مجلس شورای ملی مذاکرات دوره قانونگذاری بیست و چهارم

قوانین برنامه‌های عمرانی کشور
مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۲ آذر ۲۵۳۷ شاهنشاهی نشست ۲۰۰

مذاکرات مجلس شورای ملی

صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۲ آذر ۲۵۳۷ شاهنشاهی نشست ۲۰۰

فهرست مطالب:

جلسه ساعت نه وده دقیقه صبح بریاست آقای دکترجوادسعید تشکیل شد.

- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل

۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.

رئیس ـ‌اسامی غائبین جلسه قبل قرائت میشود

(بشرح زیرخوانده شد)

غائبین بااجازه

خانمهاوآقایان :‌اردلان ـ‌جعفربای ـ‌اسفندیاری ـ‌جهانشاه افشار ـ‌سیف الله افشار ـ‌الداغی ـ دکتربرومند ـ‌بزرگ زاده ـ دکتربقایی ـ دکتربهادری ـ‌بهادر ـ‌پردلی ـ‌پیرزاده ـ‌توتونچیان ـ سعیدجوادی ـ‌حیدرزاده ـ‌حیدری ـ‌خزیمه ـ‌خسروی ـ‌خلیل زاده ـ‌رئیسی اردکانی ـ‌دکتر رحمانی ـ‌رضوانی ـ‌ریگی ـ‌زرگرزاده ـ‌سیدکلال ـ‌شادمان ـ‌شهابی ـ‌صحرایی ـ‌صفری پور ـ‌دکترضیایی ـ طباطبایی ـ‌ظفری ـ‌محمدحسین غضنفری ـ فلاح مقدم ـ‌قائمی ـ‌قادری ـ‌قریشی ـ‌قوامی ـ‌کمیلی زاده ـ‌ماحوزی ـ‌مافی ـ‌متولی ـ مجتهدی ـ محمودیان ـ‌منتظری ـ‌میرلاشاری ـ‌مجتبی نوری ـ‌وزیری ـریاضی ـ‌طلعت اسدی ـ‌اماآقایان ـ‌مهین افشارجعفری ـ‌همازاهدی ـ ژاله ضرابی ـ‌متعالیه نائینی طبا ـ‌فریده هاشمی.

- بیانات قبل ازدستور آقایان :‌ناصرنوربخش دماوندی ـ‌محمدرضاکبیری ـ‌حسینعلی سلیمانی ـ‌دکترشمس الدین ابوالهدی لنگرودی ـ‌منوچهربهارلو ـ‌محمددهقان نژاد

۲- بیانات قبل ازدستور آقایان :‌ناصرنوربخش دماوندی ـ‌محمدرضاکبیری ـ‌حسینعلی سلیمانی ـ‌دکترشمس الدین ابوالهدی لنگرودی ـ‌منوچهربهارلو ـ‌محمددهقان نژاد.

رئیس ـ‌ نطق های قبل ازدستور راشروع میکنیم آقای نوربخش دماوندی بفرمایید.

ناصرنوربخش ـ‌جناب آقای رئیس همکاران معظم قبلا سه دقیقه ازوقتم رابه آقای کبیری میدهم امروزمصادف با دوم ماه محرم ماه شهادت سرورازادگان جهان واشرف شهدای زمان حضرت حسین بن علی علیه السلام است زندگانی پرافتخار امام سوم شیعیان جهان توام با فضیلت وتقوی وسرشارازفداکاری وشهامت وپاکدامنی است ملت مسلمان ایران درطول تاریخ همواره پیوندی محکم وناگسستنی باخاندان رسالت داشته وبه پیروی ازمکتب جعفری با ایمانی راسخ درتاییدمبانی مذهب تشیع کوشیده اند وضمن تکریم شعائردینی به علمای دین کمال احترام را منظورداشته اند این فاجعه بزرگ واین مصیبت اسلامی رابه فردفردشیعیان جهان تسلیت می گویم (احسنت)‌حوادث ناگوار ومصیبت باری که دراین چندماه درکشورعزیز مارخ داده ومنجربه قتل و زخمی شدن عده ای ازهموطنان ماگردیدوموجب خسارات عظیم مالی ورکوداقتصادی گردیدهرایرانی علاقه مندی رامتاثر ومتاسف کرده است مع التاسف دامنه این حوادث ووقایع بقدری پیشرفته که درواقع مارا دربرابر هولناکترین وقایع تاریخی قرارداده است.

دراینکه چراچنین وضعی پیش امده بایدعللش را درسالهای قبل جستجوکرد دراینمدت درباره این رویدادهاتوسط افرادواشخاص چه درجرایدووسائل ارتباط جمعی وچه درمجلس شورایملی مذاکرات مشروح ومفصلی صورت گرفته وهرکس اززاویه دید وتفکرخود موضوع راموردبحث قرارداده وهمگی فساد خفقان حیف ومیل اموال عمومی قانون شکنی تبعیض خودکامگی افرادهیئت حاکمه را علل اصلی این اوضاع میدانند.

بنظرمن بدون انکه منکر اثر عوامل مذکوردربوجودامدن وضع تاسف اورامروزباشمااضافه میکنم درکنارمسائل یادشده که خوددرایجاد نارضایی عمومی سهم بسزایی داشته بایدبمواردبالا یک نکته اصلی واساسی رااضافه کرددرست است که چپاول بیت المال مردم وفساد از عوامل موثرایجاداوضاع فعلی است ولی انچه که کاسه صبر مردم رالبریزوانهاراوادار به تعرض وعصیان وطغیان نمودشکستن حریم حرمت شخصیت افرادجامعه وسیله افرادهیئت حاکمه بوده است (صحیح است ـ‌احسنت).

افرادی که دراین مدت من غیرحق وبدون شایستگی وصلاحیت فقط به صرف داشتن روابط مشاغل ومناصب حساس ومهم کشوررا غصب وتمام اعتبارات و امتیازات رامنحصربخود ورفقاوکسانشان نمودندوباقرارگرفتن در موضع قدرت اموال واعتبارات عمومی را باصحنه سازی چپاول کردند وبمردم فخروتکبر فروختند.

هرکس درمقام اعتراض واحقاق حق وحتی توضیح واستعلام برامد اورامخالف نظام جامعه ومتجاوزبه قانون وحکومت معرفی وبیرحمانه براوتاختند وازهیچ نوع ازارواذیت وتوهین بوی فروگذارنکردند.

اصل نهم متمم قانون اساسی (مصونیت جال ومال ومسکن وشرف)‌رابرای تمام مردم جامعه شناخته است با وجود چنین اصل مسلم بایداذعان کرد که دولت هاهیچگاه حقوق مردم رادراینمورد رعایت ننمودندبلکه به کرات حقوق مسلم اجتماعی مردم را پایمال نمودند شخصیت افرادتحقیرشد حتی موردطعن واستهزا قرارگرفت اگریک عضو کوچک انتظامی بیک استاددانشگاه توهین کرد به جامعه علم ودانش اهانت کرده است اگرافراد قوه مجریه بصرف داشتن قدرت خودرامجاز بدانندکه بهرطبقه ازمردم اهانت کنند اگرهیئت حاکمه حریم احترام وشخصیت وشرافت افرادجامعه رانشناسد وانراپایمال کندجامعه بی حرمت شده است افرادباشخصیت اهانت بخودراانهم ازطرف افراد قوه اجراییه وهیئت حاکمه هرگزفراموش نخواهندکرد یک جامعه وقتی پیشرفته ومحترم است که دران حدود حقوق واحترام افرادشناخته شده ورعایت گردد پس بایدهیئت حاکمه حقوق واحترام افرادجامعه راحفظ کند نه انکه خوددرتضییع حقوق وبی حرمت کردن مردم پیشقدم گردداگرحیثیت عمومی جامعه جریحه دارشد دولت هانمی توانندروی چنین جامعه ای حساب کنندبین دولت هاوچنین جامعه هیچگونه رابطه ای وجودنخواهدداشت بلکه شکاف عظیم مشاهده میگرددکه علاوه ازانکه چنین جامعه ای بادولت ها همکاری نخواهدکردبلکه برای دستگاه حاکمه اعتبار واحترامی قائل نیست مردم به قول وفعل چنین دولتی اعتمادواعتقادندارندامروزمتاسفانه دراثرسورفتاردولت های گذشته باچنین وضعی روبروشده ایم بایدفکری دراین موردنمودوجبران گذشته هارانمود.

اصل ۲۶ متمم قانون اساسی میگوید (قوای مملکتی ناشی ازملت است)‌چراباوجودچنین اصلی وقتیکه دولت هامستقروافرادبراریکه قدرت قرارگرفتندمردم رابه هیچ شمردندوبرای افکارونظرات واندیشه های انان ارزشی قائل نشدند.

من نمیدانم دولت های گذشته که راه خودسری وقانون شکنی را پیش گرفتند چطوربخوداجازه دادندکه قانون اساسی رانادیده گرفتندوبرای ملت موجودیتی قائل نشدندوبفردای کشورفکرنکردند. بنابراین انچه درکنار فساد چپاول مالیه کشورمردم راعصبانی کرده است این بی اعتنایی وبی حرمتی ها وحق کشی وتبعیض وبالاخره اهانت به مقام والای انسانی یک ملت بوده است (صحیح است. احسنت)‌بنظرمن مقدم برمسائل مالی مردم خواهان حقوق انسانی وحرمت اجتماعی خودهستند که متاسفانه دولت هادرگذاشته انرانادیده گرفته بلکه انرالگدمال کردند.

امادرخصوص نحوه مبارزه بافسادوکیفیت عمل ان باتوجه به بیست وپنج سال سابقه قضاوت بایدبرای توفیق دراین امربدومسئله اساسی توجه شود:

۱- قانون.

۲- نحوه اقدام دستگاه قضا ودادگستری.

بایددانست هرقانون متکی به نیازجامعه است که این نیازدرشرایط گوناگون تغییرپذیرمیگردد به عبارت دیگرقانون بایدجوابگوی احتیاجات جامعه باشد.

شان مجلس شورای ملی تصویب قوانینی است که مصالح جامعه را دربرداشته ورفاه مردم را تامین کند متاسفانه درگذشته قوانینی به تصویب رسیده که نتیجه مطلوب ازان حاصل نگردیدبلکه مشکلاتی درزندگی روزمره مردم فراهم نموده است ونبایدتعصب بیجاداشته باشیم که ازچنین قوانینی باوجودغیرمفید بودن دفاع کنیم من باب مثال قانون فضای سبز قطع بی رویه درخت قانون قطب های کشاورزی قانون بهای زمین وغیره قوانینی است که نتیجه مطلوب ازان حاصل نگردیده وبلکه موجبات عدم رضایت مردم رافراهم کرد بایددراین قوانین تجدیدنظرکردبرای صیانت جامعه درمواقع خاصی قوانین مخصوص ضرورت داردمثلااگرکسی مرتکب جعل وتزویراختلاس یاکلاهبرداری شدقانون مجازات برای مرتکبین مجازات تعیین کرده است البته این قوانین مربوط به چهل سال قبل است ولی امروزنحوه سواستفاده ازاموال عمومی مشکل دیگری پیداکرده است.

مثلااگرکسی بااستفاده ازموقعیت خاص اجتماعی وشغل مهم وحساس خودبااعمال قدرت انجام کار مهم کشوررابه افراد بی صلاحیت ونادرست داد که نتیجه ان ازدست رفتن وحیف ومیل شدن مبالغ هنگفتی ازاعتبارات کشوراست این فردگناهکارومجرم است.

اگرکسی بایک تلفن کارچاق کنی میلیون هاتومان پول کشوررابه جیب زدوباین طریق میلیاردهااعتبار وپول کشوررا نابود کرد وثروت هنگفتی اندوخت وازخودسندومدرکی باقی نگذاشت ولی همه مردم ازنحوه اعمال اومطلع شدند این قبیل افراد راکه باقوانین فعلی نمیتوان دستگیر ومجازات نموداین جاست که قوانین موجودنارساست نمی توان چنین شیادی را درجامعه رهاساخت تاازادانه دربین مردم راه برود وبریش همه بخنددوخشم مردم راصدچندان کند؟‌

پس می بینیم برای صیانت جامعه وتسکین خشم وناراحتی مردم ازاعمال زشت چنین افرادی محتاج قوانین خاصی می باشیم (صحیح است).

حقیقت اینست که این قبیل افراد سهم بزرگی دربوجوداوردن این اوضاع دارند نبایدچنین افرادی که باروش نادرست خود این چنین بسرکشوراوردند بدون مجازات بمانند وچنین ثروت نامشروعی راتصاحب کنندلطماتی که روش زشت این افراددرمتزلزل کردن مبانی اخلاقی وسست نمودن پایه های فضیلت وتقوی به جامعه وارد کرده اند درمقابل سواستفاده های آنان ناچیزاست.

پس ما در شرایط خاص وحساس فعلی محتاج قوانین جدیدی هستیم که قادربه تعقیب ومحاکمه ومحکومیت چنین افرادی باشیم.

من از آقای وزیردادگستری تقاضادارم که فورا لوایحی درجهت این منظورتهیه وبه مجلس تسلیم دارد.

امادادگستری وقوه قضاییه اگرخفقانی نبود چنانچه صاحبان قدرت وگردانندگان هیات حاکمه می گذاشتندکه دادگستری بوظایف قانونی خودعمل کندهرگز کارفسادونادرستی وسواستفاده باین وسعت و شدت نمیرسید ولی باکمال تاسف بایدگفت که صاحبان زور وعوامل قوه مجریه برای تامین منافع مادی وارضای تمایلات شخصی ونفسانی وتثبیت موقعیت وبقای قدرت و منصب خودهرچه توانستند درتضعیف قوه مقننه و قضاییه کشورکوشیدندبرای انکه این دوقوه نتواند درکارهای خلاف انها نظارت وداوری کند. وضع موجودراباید تاحدزیادی ثمره این روش واعمال درگذشته دانست ولترفیلسوف معروف میگوید دادگستری ضعیف درحکم تار عنکبوتی است که مگس های نحیف وضعیف را صیدومگس قوی ازان فرارمیکند.

مع التاسف دادگستری مادرسنوات اخیرچنین سرنوشتی راپیدا کرد.

مدتهاست که دادگستری مااقتدارقانونی خودرا از دست داده است.

صلاحیت دادگستری هرروزمحدودترشدده هامرجع بدون داشتن صلاحیت بامرقضاوت می پردازند ضابطین دادگستری ازنظرتخلفات دراختیاردستگاه قضانیستند این نحوه عمل موجب گردیده که دراجرای اوامر دستگاه بی قید واحیانابی اعتناباشند.

ضعف دستگاه قضادراین اواخربجایی رسید که مردم درمقابل تعدیات صاحبان قدرت ومقام ازمراجعه به دادگستری مایوس شدندبافرض مراجعه واحقاق حق اوامرواحکام دادگستری بلااقدام مینماید.

وقتیکه دادگستری ضعیف شد عوامل قدرت وصاحبان مقام درصددسواستفاده وتجاوزوتعدی به حقوق عمومی ومردم برمی آیند.

یک بررسی ساده دروضع مامورین صاحب مقام که درسالهای اخیر بمراکزاستانهاوشهرستان رفته اند درباره میزان دارایی ودرامدروشن میگردد که اکثرانهاتاچه حدسواستفاده کرده وثروتهای بی حدوحصر پیداکرده اند این ثروتهارا با اعمال قدرت وسواستفاده از موقعیت های اجتماعی واعمال فشاربه مردم ضعیف بدست اورده اند.

یک نگاهی به لیست شرکتهای مشاورومقاطعه کاران میزان ثروت وکاروپروژه اعتبارات کشورسودسرشاری که نصیب انهاگشته روشن میشودچطورباقوانین موجودمیتوان عمل رد درجنوب کشورطرحهای یک میلیارد تومانی داشته ایم که حق شرکت مشاوره انا بیش از ۴۰ میلیون تومان است. بدیهی است باداشتن چنین ثروتی میتوان کلیه عوامل را تحت اطاعت وانقیادآورد. بهرحال از جناب آقای وزیردادگستری متشکرم که لایحه بازگشت قضات بازنشسته را بمجلس داده است امیدوارم که باتهیه قوانین وتقویت کادردادگستری نسبت به تعقیب متجاوزین اموال عمومی اقدام فوری گردد.

(احسنت ـ‌احسنت).

رئیس ـ‌آقای کبیری بفرمایید.

محمدرضاکبیری ـ‌جناب آقای رئیس همکاران محترم بنام خداوندقادرمتعال وبنام اعلیحضرت شاهنشاه آریامهر ومیهن عزیزبااجازه مقام ریاست مجلس شورایملی وهمکاران ارجمندسخنانم رااغازمیکنم مقدمتا بدولت تیمسار ارتشبدازهاری توجه میدهم باانکه قبول داریددرجنگ روانی قرارگرفته ایم چراانچنانکه جامعه امروزنیازیدارد مقابله نمی کنید ؟‌چرادستگاههای تبلیغاتی ملت ایران با انتشار اخبارجعلی دشمنان دین وآئین انچنانکه در زمان جنگ روانی لازم است فداکاری نمیکند روی سخنم با فرماندار نظامی تهران است چرادرساعت ۱۱ شب گذشته با نصب بلندگوهای قوی باصدای گوش خراش ملت راازرختخواب بخیابان می کشندبا گفتن شعار لااله الاالله موجب حوادث میگردند آیااین رسم عزاداری سرور شهیدان حضرت اباعبدالله الحسین است که درشب اول محرم عمل گردید دولتی که برخلاف تمام دولتهای گذشته باحترام عاشورای حضرت امام حسین علیه السلام درتمام ایام عاشورا موسیقی راازبرنامه های رادیوتلویزیون حذف نموده باوجودحکومت نظامی امکان داده است بانهایت آزادی عزاداری گردد ؟‌(نمایندگان ـ‌خیر)‌پاسخ دولت چنین است که چندآشوب طلب با نوای جانسوز حسینی ملت فدایی امام حسین عزیزرابیخواب وبیقرار نمایندانهم درپایتخت کشور شاهنشاهی همکاران قدری بیندیشید این تظاهرات است که برادران وخواهران خبرنگاربه ان اسم تظاهرات داده اند می باشدمن شب گذشته درجایی بودم که هم شعار شعار دهندگان راشنیدم وهم درجایی قرارداشتم که نحوه عمل مامورین فرمانداری نظامی راازنزدیک مشاهده میکردم مامورین بامتانت اخطارمیکردند که بخانه های خودبروید مقررات حکومت نظامی رامراعات کنید مگرتازمانیکه تیراندازی هوایی آغازنگردید مگرکسی اعتنایی کرد وقتیکه صدای گلوله بلندشد دران قسمتی که من بودم همگی فرارنمودند دربرخورد مامورین نظامی درروز می بینیم بمحض اخطار عابرین جهت خودراتغییر میدهند برای اینکه راهنمایی گردیدند حرکت میکنند ولی انچه شب گذشته ازعدم توجه دیدم برایم باور کردنی نیست مگرانکه قبول کنیم روح کثیف امرعاص درنظام دهندگان حادثه شب گذشته حلول نموده با نقشه شیطانی قرآن رابرسرنیزه کردندتاسربازان حضرت مولا را فریب دهند درصورتیکه نه عمروعاص ونه ارباب اومعاویه هیچگونه اعتقادی به قرآن نداشتندولی طراحان حادثه ناجوانمردانه شب گذشته باید بدانندماهیت کریه انهابرهمه ملت بخصوص بعلاقمندان امام حسین روشن است کسانیکه عزای امام علیه السلام را بهانه وصول باهداف شوم خودقرار میدهنددراشتباه هستند زیراسربازان مسلمان وشیعه امام حسین علیه السلام وافسران رشید درتامین امنیت عزاداران واقعی بامر رئیس دولت تاپای جان ایستادگی می نمایند ازاینکه دولت تحت تاثیر حادثه همچنان علاقه خودراباقامه عزاداری اعلام نموده تشکر وامتنان عموم شیعیان ومسلمانان ایران رابرای حداکثر احترام بخاندان عصمت وطهارت تامین نموده است سپاس میگویم.

همکاران ارجمند بخاطردارنددشمن استقلال و حاکمیت ملت ایرن درحوادث حال وگذشته ازهرفرصتی ازتظاهرات ملی هم میهنان چهره غیرملی خودرانشان داده اند فتوکپی سند رسوایی انهاراآقای شریف امامی نخست وزیر دولت سابق ارائه نمود یقین دارد در پشت سرعزاداران امام حسین علیه السلام نیز نمیتوانند خودراازنظر تیزبین ملت ومامورین دولت پنهان سازند همه میداننداین شاگردان مکتب کمونیست و عمروعاص نه بخداایمان داشتند ونه به کتاب اسمانی قرآن مجید هرگزپای بندنبودند ولی همین دشمن خدا ورسول خدا وقرآن رامی بینیم بزرگترین سواستفاده را ازقرآن نموداماانهایی که تحت تاثیر برسرنیزه قراردادن قرآن شمشیرهای خودرا بدورانداختند موضوع پول معاویه دست وبال انهارا ازکارانداخته بود مسئله قرآن بهانه برای دست کشیدن از جنگ بودبرای گول زدن افراد سپاهی بود چرامالک اشتر رانتوانستند باخودهمراه کنندهمکاران عزیزگرچه شناخت فرزندان ابلیس وعمروعاص درپناه افراد دینداروعزادار قدری مشکل است ولی پیروان مالک اشتردرارتش ایران ودستگاه انتظامی ودولت ایران فراوان بچشم میخورند درهمین جنگ روانی هم بزودی دشمنان شناخته ورسوا خواهندگردید یکی ازمسایلی که باید مورد توجه دولت وفرمانداری نظامی تهران وتمام فرمانداران نظامی قرار گیردتامین امنیت عزاداران واقعی دردهمه عاشورامی باشد برای اینکه فرزندان ابلیس وارد جمعیت عزاداران نشوند با مراقبت سردسته ها وباگماردن دسته ای ازجوانان غیرتمند ومتدین ازعزاداران وحضورمامورین میتوان بدون برخوردهم وظیفه دینی وهم ملی را اجرا کرد همانطوریکه توجه داده شدباید بمسئله تبلیغات زیادفکرکنیم ملت میگوینددولت درمسئله نفت وبنزین وگاز وکلیه مایحتاج عمومی نیازمصرف کنندگان راتامین نکرد اگر چیزی برحقوق کارمندوکارگرافزوده گردید بابالارفتن قیمتهاوگرانی هزینه زندگی از افزایش حقوق ودستمزد نتیجه ای حاصل نگردیده است درجلودکان نانوایی وپمپهای بنزین ونفت هرچندروز درمیان همان صفوفی بوجودمی اید که قبل ازدولت ارتشبدازهاری وجود داشته است انچه مسلم است روزیکه دولت مسئولیت اداره امور کشوررابه عهده گرفت همانطوریکه درمقدمه برنامه دولت امده بود رشته امورانچنان ازهم گسیخته وهرج ومرج وطغیان درسراسرکشور وتهران به نحوی جریان داشت که نمی توان با اوضاع وحوال کنونی تطبیق داد همه جااعتصاب بود کم کاری بود اگر درمراحل اولیه همانطوری که نخست وزیر درمجلسین اعلام کرد با کمک ارتش خدمات اولیه رااغازوتامین نمودامروزباکادرموظف هرگروه ازافراد موظف مشغول انجام وظیفه خود گردیدند توجه دولت بامنیت ملی معطوف می باشد دراین راه نمی توان انکارنمود که دولت به پیشرفت چشمگیری نایل گردیده است اگرخدای نخواسته سوداگران خودبین وسودجو در پی بازار آشفته بااحتکار وگرانفروشی خودراموفق تصورمیکنند سخت دراشتباه هستند اگرشایعه سازان به مسئله کمبود ارزاق عمومی تکیه میکنند تابازارسیاهی بوجوداورند یقین داشته باشندانچه اضافه ازقسمت واقعی بجیب زده اند ازنظراسلام نامشروع وبعذاب دنیا واخرت دچار خواهندامد باانحلال اطاق اصناف پایتخت یقین دارد جامعه متدین اصناف براحتکاروگران فروشی غلبه خواهندنمود قوانین دست وپاگیراصناف نه درجهت رفاه مصرف کننده بود ونه تولیدکنند هاگر توجه به قبل از مقررات نظام صنفی بکنیم خواهیم دید در هیچ عصری ازاعصار تاریخ ایران طبقه تجار واهل دادوستد همیشه ودرهمه حال رابطه بسیارنزدیکی بادولتهای وقت داشته اند صرف نظر ازاین حسن رابطه باتولیدکننده نیزدرارتباط بهره وری بودند متاسفانه باتوجه به قانون نظام صنفی رابطه مصرف کننده با اصناف بصورتی درامدکه مانند دودشمن دربرابرهم قرارگرفتند رابطه تولیدکننده وفروشنده هم انچنان خراب شد که ترجیح میدهند بجای خرید تولیدات داخلی ازمحصولات خارجی استفاده کنندهمکاران عزیز اینهامسایلی است که نمی توان ساده تلقی نمودباتوجه عمیق ریشه نارضایتی هامعلوم ومشخص میگرددیک بازرگان مسلمان احتکارنمیکندکم فروشی وگران فروشی را مخالف قرآن واسلام میداند اگرقانون اسمانی جلواورا نگرفت مطمئن باشیدقانون زمینی نمیتوانداورادرجهت بهبودوضع قراردهدمکرر دیدیم برعلیه بازرگانان شرافتمندپرونده سازی کردندان بازرگان برای مرتبه اول حاضربودبهرطریق به دادگاه نرود اماوقتی رفت وبرگشت دیگردوست کشورنبود درخصوص انحلال اطاق اصناف پایتخت من بدولت تبریک میگویم ازدولت تجلیل خواهم نمود که درتامین حسن رابطه گروه مصرف کننده واصناف وتولیدکننده توفیق حاصل نماید روزی لغوقانون نظام صنفی ازقوه مقننه بخواهددشمنی هارابدوستی تبدیل نماید اعتقاددارم بجای توسل به قانون نظام صنفی اگر مسئولین امورتهران وشهرهای دیگر ایران مثلا به صنف نانوار برادروارمراجعه وبخواهندتلاش بیشتری ازخودنشان دهنددیگرصف طولانی نخواهیم داشت یابه همین نحواگربخواهیم عمل کنیم بی توفیق خواهیم ماندهمکاران ارجمندملت ایران کشورخودرادوست دارد بانگاهی به تاریخ دوهزاروپانصدواندی سال ازمبدا تاریخ سلطنت کورش کبیر درتمام نشیب وفرازهانظام شاهنشاهی ضامن استقلال وحاکمیت ملی گردیده است وباتوجه باین نظام که خودعامل تامین کننده وحدت ملی است برای اداره امورکشور ایران همه گروه به قانون اساسی تکیه دارندقانون اساسی حدودوظایف قوه مقننه ومجریه وقضاییه ومقام شامخ سلطنت رابه نحوبارزی تعیین نموده است همکاران عزیز ملاحظه فرمودند برخلاف تبلیغات سوبیگانه درمورد دولت ارتشبدازهاری خلاف انچه گفتند ونوشتند نشان دادکه باوجودبی نظمی دوشب گذشته باکمال صراحت ادامه احترام به شعائرمذهبی رادردرجه اول اهمیت قرارداده است درمبارزه بافساد ودستگیری افرادفاسدنیزنمی توان انتظارداشت دولتی غیرازدولت کنونی چنین اقدامی را ازقوه بفعل درارداین وحدت ویکپارچگی آرتش شاهنشاهی ایران به دشمنان ملک وملت نشان داد انچه نخست وزیر بهنگام معرفی هیئت وزیران درباره آرتش گفته است ازان چنان صداقت وصراحتی همراه بوده است که دوران تازه ای ازکوشش وتلاش درراه امنیت وارامش رانوید میدهد این تجلیات رهبریهای داهیانه شاهنشاه است که چنین آرتشی را رهبری فرموده که نبوغ فرماندهی خودرادروقایع شوم شهریور۱۳۲۰ بملت ایران وبجهانیان نشان داده است اگرزمان جنگ دوم جهانی راموردارزیابی ودقت نقظر قراردهیم خواهیم دید شاهنشاه آریامهرچگونه ازقتل وعام ملت ایران جلوگیری نمود براحدی پوشیده نیست ایران برای ارسال اسلحه وآذوقه نزدیکترین راه بروسیه درنظرگرفته شده بوداگر بحمایت ازالمان هیتلری عملاواردجنگ بامتفقین میگردید هرگزپل پیروزی نامیده نمی شد دیدیم پس از رسیدن به سلطنت حالت جنگ بین ایران والمان هیتلری را اعلام نمود تاهرنوع بهانه را به نیروی اشغالگرندهد همه دیدیم باوجودگواهی متفقین باینکه ایران درزمان جنگ برای ارسال اسلحه وآذوقه پل پیروزی شناخته شد باوجوداعلامیه گواهی استقلال ایران ازسوی سران دول متفق چرا طبق پیمان منعقده شمال ایران وآذربایجان وخیلی جاهای دیگرتخلیه نمی شد همکاران محترم مرحوم ذکاءالملک فروغی ازدکتر بینش باسیاست تر نبودوزیرخارجه ایران هم ازمازاریگ وزیرخارجه چک باتدبیرترنبود که اولی پس ازرژیم کمونیستی معلوم نیست چه برسرش امد ولی دومی باهجوم سربازان کمونیست ازاخرین طبقه وزارت خارجه پراک خودرا زیرافکند تاشاهد سقوط استقلال کشورخودنباشد بالاخره مرگ رابرزندگی ننگین ترجیح دادهمکازان عزیزقطعا ازاخطاررئیس کشوراتحادجماهیرشوروی به رئیس کشورامریکا در منع مداخله در امورکشورمااطلاع دارندکه بی بی سی باچه اب وتابی انراتعبیر وتفسیر نمودکه یکی دوبارنیز تفسیری بنام روزنامه تایمزبرای شنوندگان ایرانی پخش نمودکه خون هرایرانی رابجوش اورد بنظربنده همه اینهاباید ماراازخواب وغفلت وجهل ونادانی بیدارکند که مادرچه فکر واندیشه هستیم دشمنان ملک وملت ماچگونه برای ما دلسوزی و بهمدیگرابلاغ واخطارمیکند بعقیده بنده همسایگان ایران بدرستی ملت ایران رانشناختند ودرارزیابی خود دچاراشتباه گردیدندزیراتصورمیکنندمادشمن همدیگرشدیم میتوانند ازاختلاف وتضادمابهره برداری کننداین راصراحتامیگویم ماازهرجمعیت وکشوری متحدتر ویکپارچه تر هستیم اگر در داخل خانه بزرگ خودکه ایران نام دارد برسرمسائل جزئی اختلاف داریم دربرابربیگانه همه دریک صف ازسیاست مستقل ملی خود تحت فرمانده عالی خود از استقلال و موجودیت زندگی دفاع میکنیم یقین داشته باشند در برابر ادعای مداخله دیگران چنان همبستگی بین ما بوجود می آید که بصورت یکپارچه از موجودیت خود دفاع میکنیم.

رمزبقای این ملت کهنسال جزاین نمی تواندباشدبرای شناخت بیشترملت ایران توجه همکاران رابیک حماسه ملی زنان مازندران جلب میکنم تادنیابداند ملت ایران از زن ومرددربرابراستقلال کشورازهمه چیزوهمه کس خودمیگذرد درزمان خلافت مروان بن محمدمعروف به حکم که اخرین خلیفه اموی بودمازندرانیها که بارها دربرابراعراب برای حفظ استقلال پیمان شکنی کرده بودند باردیگرعهدخودراشکستند بطوریکه مورخین نوشته اند این خلیفه درسال ۱۳۲ هجری قمری بدست سپاهیان ابومسلم خراسانی کشته شدمازندران همچنان درسرپیچی ازاطاعت خلفا باقی ماند تااینکه سفاح اولین خلیفه عباسی بدست ابومسلم وسپاهیان ایارن بخلافت رسید درعهدسفاح کارمازندران بصلح انجامید تازمان منصورخلیفه عباسی رسیدمنصورمهدی برادرس رامامورفتح مازندران نمودکه مهدی بدست اسپهبد شروین ازخاندان باوندشکست خوردملت مازندران به تلافی قتل ابومسلم ازهردسته وگروه گرداسپهبد شروین جمع آمدندعهدبستندهرچه سربازمامور خلیفه رابدست آوردند قتل وعام نمایندعمربن علاعامل منصور وتمام سربازان اوراتقل وعام کردند دران میان جمعی ازسپاهیان همسران مازندرانی گرفته بودند خودرادرپناه زنان وبستگن انهاقراردادند مطمئن شدند که ازمرگ نجات یافته اند اماشیرزنان اسپهبد راازنیت خود اگاه کردند بخانه های خودمراجعت ریش شوهرن خودگرفتندبدست سپاهیان اسپهبدبقتل رساندندشوهران گریه وناله میکردند میگفتند شماهمسران ماهستیدبعدازمافرزندان مابی پدرمیشوند زنهامیگفتند تومهاجمی بکشورماهجوم آوردی با قهر وغلبه برمامسلط شدی غلط کردی که شوهرماباشی باان قتل وعام عجیب مازندران موقتاازادشد وقتی زن ایرانی شوهر وپدروفرزندان خودرافدای میهن میکندچنین ملتی جان میدهدامااستقلال نمیدهد.

بااغتنام فرصت توجه دولت تیمسار ازهاری را بکشاورزی یامشکل شماره یک ایران جلب میکنم اقایان نمایندگان درمسئله کشاورزی انچه بخیروصلاح کشوربود بیان فرمودند ولی بجای حمایت ازخریدتولیدات داخلی با پول نفت دست اوردشاهنشاه باخریدمحصولات کشورهای خارج درداخل کشور باتولیدکنندگان مبارزه هم نمودند یکی ازخیانت نابخشودنی خریدبرنج آفتی بوده است که آفات ساقه خواروپلاست ازکشورهای جنوب شرقی آسیا بشمال ایران آورده اند می باشد برنج وگندم آذوقه ملت است چگونه بخوداجازه میدادند چنین اوضاعی برای کشاورزی فراهم سازند من ازجناب آقای امیرپرویز وزیرکشاورزی تقاضامیکنم درمبارزه با آفات پلاست وکرم ساقه خوار برنج بیش از گذشته توجه بفرمایندکشاورزان باهزینه خودنمی توانندباآفت خطرناک پلاست مبارزه نمایندنظیر ساقه خوار هزینه مبارزه باپلاست راتامین بفرمایید وضمناخواسته های خودرا درجلسه ۵۷/۸/۲۷ بعرض رساندم انتظاردارم مورد توجه قرارگیرند پاینده ایران جاویدشاهنشاه (احسنت. احسنت).

رئیس ـ‌آقای سلیمانی تشریف بیاورید.

سلیمانی ـ بنده قبلا سه دقیقه ازوقتم را به جناب بهارلو میدهم.

بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای رئیس همکاران گرامی اخیراقطعنامه فرهنگیان شهرستان میانه بدستمرسید واین وظیفه رابعهده من گذاشت تادراین مکان مقدس موارد ومطالبی رابه عرض برسانم.

همکاران گرامی :‌وجودفرهنگ تاریخی مشترک ملی نشانگرروح اتحاد پرست ما درقالب جامعیت ملی بوده و هست وبه شهادت تاریخ درهرمقطعی اززمان که نوعی پراکندگی ساختگی رابه ماتحمیل کرده اندباعکس العمل قاطع وجانفشانی مردم مواجه گشته است وازمانع شدن حرکت جامعه ایرانی بسوی اتحاد ویکپارچگی عاجزمانده است وبرهمین مبنای اعتقادی بود که درجلسه علنی شماره ۱۷۵ ازدولت بدلیل تحمیل نوع جدیدی از افتراق به جامعه بیدارامروز ایران خواستم :‌ (جامعه روحانیت را درقالب ارزشهای شایسته ای که دارند بیشتر بازشناسد)‌وافزودم :‌(شرایط زمان هم بیش ازهروقت دیگری دولت وجامعه روحانیت را مخصوصابدلیل نداهای شومی که دشمنان ایران سرداده اند به چنین اتحادی دعوت میکند)‌اکنون که درستی عرایضم درطول مدتی اندک به ثبوت رسیده است لازم میدانم توضیح مختصری رادراین زمینه اضافه کنم زیرا :‌اعتقاددارم درصورت تحقق اتحادنظر واتفاق عمل مورددرخواست من به بسیاری ازجریانات شک آلود و سردرگم امروزوآینده پاسخ داده خواهدشد. زیراریشه مقدارزیادی ازناراحتی ها ناشی از پریشانیهای شک الودوخطرناک اعتقادی وتزلزل ارزشهای اخلاقی وپرسشهای بلاجواب فلسفی وبالاخره وجود تبعیض ها وناهنجاریهای اجتماعی است که وحدت ملی درپناه قانون اساسی وتحت ارشاداسلام پاسخگوی همه انها است اگرقبول کنیم بن بست هولناک تمدن امروز منشا اصلی بحران کنونی وجدان انسان مدتی است درآنصورت بعلت اصلی شکست انسان مرفه ودائما جستجوگرامروزی پی می بریم که چرا باوجوداستمراردرتلاش پیگیرخودبه پدیده ای که حداقفاع روح مضطربش باشدنمی رسد. وبه همین دلیل ارائه اسلام درقالب وحدت ملی برای انسان مضطرب امروزی اوراازمکتبهای ناشی ازایسم های مختلف بریده وبیک جهان بینی بازوواقع گرا پیوندمیدهد یعنی ازجهان متغیرعقل منطقی بجهان پایدار عقل فطری هدایت میکند ودرست رمز تذکرمن درمورد جامعه روحانیت دردولت سابق ازاین مکتب واعتقاد منبعث بود ودرادامه این بحث اضافه میکنم بااینکه شک وتردید دراصالت بیان اینجانب فرصت گرانبهای انروزراضایع ساخت معهذا بازهم چنانچه اندکی توانایی تلفیق وضع موجود ووضع مطلوب رادربسترتاریخ داشته باشیم درحال حاضر این سئوال مطرح خواهدشد حال که بحث ایران مطرح است چه بایدکرد ؟‌اعتقادمن این است که اگرقبل از ریشه یابی دردها برپایه تحلیل فارغ ازقیود ولی مبتنی براصول حیات ملی که درراس همه انها بازشناسی عامل انسانی جامعه قراردارد توجه نگردد هراقدامی باناکامی مخصوص پدیده های موقتی وادواری مواجه خواهدگردید.

دراین بررسی عامل انسانی یک حقیقت بارز بچشم میخوردوان تلاقی دوگروه تحصیلکرده های علوم قدیم وعلوم جدید دریک نقطه اعتقادی باهمدیگراست که مرکزثقل جدیدی برای گرایش عامه بوجودآورده است واجبارا فضای تازه ای رابرای زیست اجتماعی ومدنی لازم ساخته که بوجودآوردن ان فضابه منزله استمرارثمرات نه چندان ارزان بدست امده اجتماعی ایران عزیزماتلقی خواهدشد.

بنابراین بجای غلو درنقش دشمن خارجی برای رها ساختن گریبان خوداززیربار مسئولیتها. وبجای ادامه دادن به بیراهه هایمان ونیزبعوض غوطه خوردن در دریای کشمکشهای بی ثمرکلامی وبتباهی کشیدن سرنوشت خود بایددر فکرایجاد شاهراه مستقیم برای حرکت فکری مولودجدیدی باشیم که ازپایان یافتن دوران افتراق صاحبان علوم قدیمه وعلوم جدیده که هردوعالم هستندوبهم رسیدن ان دوگروه پابعرصه حیات ملی ما گذاشته است.

وگرنه بجای نوسازی این مامن زندگی اثبات مطلق وجودفرهنگی وبازگشت به هویت سنتی نه تنهامشکلی راحل نخواهد کرد بلکه زمینه رابرای سواستفاده های بعدی اماده خواهدساخت که تالی فاسدان بوجود امدن نوع ارتجاع جدید خواهدبود.

دولت حاضرنیک میدانداگردولتهای سابق اندرزهای شاهنشاه رادرتعمیم دموکراسی برای دستیابی تدریجی به فضای منضبط سیاسی بدرستی انجام داده بودند اکنون مامسائل دیگری درطریق سازندگی کشورخودداشتیم ولی صدافسوس دولتهای گذشته که خیال میکردند افکارعمومی ملت ایران کروکوراست وارقام واعداد خالی ازمحتوی را باوردارند درپشت ماسک نمایشات آماری مخفی شدندوماهرانه ازقیل وقال بی معنی ایدئولوژی ساختندودرفضایی انباشته از خلا وپوچی مملکت را بجایی رسانیدند که امروزه تمام ذرات وجود هرانسان مسلمان ووطن پرست ومصلحی می پرسد :‌برای نجات تاریخ وبرای نجات ایران چه باید کرد ؟‌

این است که برای توجیه شدن ملت ایران درجهت وظیفه ملی ودینی وتاریخی خود ویافتن پاسخ سئوال فوق لازم است بعضی مسائل مبهم بعنوان قدم اول ویااولین قدم ومقدمه کار برای ملت یاران توضیح داده شود زیرا :‌انچه تابحال ازطریق روزنامه ها وسایررسانه های گروهی دراختیارمردم قرارگرفته است مقداری ازاعمال خلاف دولتهای قبلی است که به غارت بیت المال وتجاوزبه حقوق وازادیهای مردم پرداخته اند.

ولی نمیشود کتمان وانکارکرد مشاهده ابهام در جریان حوادث نشانگروجوددستهای مرموزی درپشت صحنه اصلی است که باروشهای تازه ای نظام اجتماعی وتاریخ قومی وحیات ملی ومذهبی ماراببازی گرفته است تاباایجاد فضای پرآشوب به مطامع شوم خودبرسد. چه بایک بینش عمیق منطقی وتطبیق اوضاع بامواردتاریخی بنظرمی رسد مقاطعی ازحیات سیاسی میهن ما که بدبختانه خاطره خوشی ازان مقاطع نداریم درحال تکوین وتکرارمجدداست.

بخوبی واضح است کسانیکه بادمیکارند تاطوفان دروکنند قصدخدمت به مملکت راندارند ومیخواهند دربطن وپناه طوفان بعددیدگاههارامحدودوحرکت خودرادراستتار ادامه دهند ودراین میان مردم ازکارگردانان این تئاترشوم هیچگونه اطلاعی دردست ندارند.

امروزه ودرروزهای گذشته گردانندگان همان تاثر شوم انچه رادرنظرنگرفتند تاریخ ایران بود ودیدیم چگونه پدران ومادران به ناگهان حاکمیت خودرا نسبت به بچه ها ازدست دادند.

امروزه افکار عمومی اکثریت ملت ایران نگران تاریخ ایران است زیرا :‌اکثریت ملت ایران همانهایی هستند که قرنها مدنیت وفرهنگ ایرانی را ازپیچ وخم معبرتاریخ گذرانیده اند واکنون درمیان خودچون گروهی تابناک نگاهداشته اند وپیوندانان باتاریخ ایران جوش خورده است ودرحال حاضرجوشش ان بردل های وطن پرستان نورحیات می بخشد. حالاانان درفضای حاکم هرروزتشنه دریافت حقایق لحظه حساس تاریخ کشورندزیرا :‌مردم ایران دردوره حساسی ازتاریخ حیات این سرزمین با طوفانی ازحوادث مواجهند وازتجزیه وتحلیل دقیق ومنطقی مسائل وامانده اند واحتیاج به دریافت اطلاعات راستین انان رامی آزارد. درست است که تقهقر افکارمحال است ولی توفیق درتحدید افکار اگر بمعنای خلافکری تلقی گردد این امریک اشتباه تاریخی نیزتلقی خواهدشد نه یک اشتباه فصلی وموضعی پس برای بارورساختن باورهابعنوان زیربنای ارامش منطقی مصلحت ایجاب میکند کتمان وکنایه را کنار بگذاریم وباصراحت انچه را که برای ملت ومربوط به ملت است بیان کنیم زیراعامل پرقدرت زمان همیشه درجهت تاییدصراحت وصداقت چرخیده است و می چرخد بنابراین به خاطرخدا پرده هارابالا بزنیدوبرای ملت ایران صمیمانه اعلام بداریدجوانان معصوم این اب وخاک قربانی مصالح کدام سیاست نامقدس شده اند و میشوند.

درست است که این جوانان محصول فرهنگی تحقیروتحریف شده درمداری بسته می باشندکه سالهااست باتحمیل فقدان جاذبه استخدام دردستگاه اموزش وپرورش کشور نه تنهاازجذب مغزها عاجزمانده است بلکه مقدارزیادی ازاندیشه های موجوددرحدامکانات ناشی ازنیروی انسانی خودرانیزفداکرده است معهذااحتیاج به توجیه وتوضیح دارد تامعلوم شود سرچشمه هیجانات ازکدام وادی نامیمون سربازکرده است.

پس اجازه می خواهم بدون پس نگریستن به حال بپردازیم وبااستمداد ازروح پرفتوت سرورشهیدان خواستار جایگزینی تدبیر وحکمت وبردباری به جای حرکت حاکم برجریانات روزبشوم. مضافالازم به تذکراست که نگرش به اینده مملکت ووروددراعماق قرون ایجاب میکند هرچه بیشتربه فکراموزش وپرورش کشورباشیم ودرراس همه انها موجبات رضایت خاطرطبقه شریف ومیهن پرست معلم را فراهم اوریم اینک خلاصه ای ازنیازمندیهای محلی راباستحضارمیرساند:

۱- سال هااست که اهالی میانه درانتظار دریافت نقشه جامع شهرهستند ودراین زمینه هروقت احتیاج به تفکیک یاساخت ویانوسازی داشته اندبناچار پس ازماههادوندگی ناراحت وعصیان زده ازخیرساختمان واقدامات آبادانی گذشته اند حال نمی دانم مرجعی وجوددارد علت این قصوراشکارویاناتوانی مسئولین امرتهیه نقشه رابه اهالی محترم میانه بازگوکند یانه ؟‌درهرحال امیداست وزارت ابادانی ومسکن اعلام فرماید تا بحال چه مبلغی درحق شرکت مرجان (مهندسان مشاور)‌پرداخت کرده است وکی نقشه جامع میانه تحویل داده خواهدشد.
۲- سال هااست اهالی میانه درانتظارتغییر تلفن مغناطیسی به تلفن خودکار هستندامیداست باتوجه به اینکه دراین مورد ازبس گفته ونوشته ام که حتی خودم هم ازتعقیب مسئله احساس شرمندگی میکنم نسبت به این موردبذل توجه فرمایند
۳- امیداست باتوجه به دورشته خط فیزیکی بلااستفاده موجوددرمیانه تبریزمیانه همانطورکه قبلا طبق درخواست اینجانب وزیرمحترم پست وتلگراف وتلفن موافقت فرموده نسبت به نصب یکدستگاه تلفن بااستفاده ازخط موردبحث درمرکزبخش ترکمان اقدام فرمایند.
۴- امیداست دفترمهندسی استان هرچه زودترپاسخ معاونت محترم نخست وزیررامبنی براعلام درخواست اینجانب درجلسه شماره ۱۷۵ مجلس شورای ملی درموردتکمیل لوله کشی اب اشامیدنی مرکزبخش ترکمان و اعلام علت عدم تکمیل ان ارسال دارد. تابه اطلاع اهالی محترم ترکمان برسد.
۵- ترکمان سالهاست که دارای درمانگاهی مجهزمی باشد ولی نداشتن پزشک وحتی پزشکیار موجب بسته بودن درب درمانگاه وناراحتی وشکایت اهالی رافراهم ساخته است بذل توجه مورداستدعااست.
۶- همچنین چهار رشته خط فیزیکی موجوددرفاصله میانه زنجان ازبدوتاسیس خط مکروویو بلااستفاده باقیمانده است بنابراین باتوجه به درخواست تقدیمی به وزارت پست وتلگراف وتلفن مجددا تقاضادارم دستور فرمایند یکی ازچهاررشته خط موردبحث را برای تامین تلفن بین شهری روستای ده هزارنفری آچاچی درمسیر شاهراه تاکستان بازرگان قراردارداختصاص دهند.
۷- ازدوسال پیش اداره محیط بانی شهرستان میانه بدون ذکرعلت منحل گردیده است. باتوجه به اینکه رئیس ان اداره در میانه نامه ای ارسال ودلایلی مبنی برعدم لزوم انحلالان اداره ارسال داشته است ضمن تقدیم مدارک موصوف به ریاست معظم مجلس شورای ملی تقاضای رسیدگی دارم.

عرایض خودرا باامتثال ازبیان والای ولاعلی الرسول الاالبلاغ خاتمه می دهم باتاکیدبراینکه من انچه شرط بلاغ است باتومیگویم نه انچه شرط مصلحت شخصی (احسنت ـ‌احسنت).

رئیس ـ‌اقای دکترابوالهدی بفرمایید.

دکترابوالهدی لنگرودی ـ‌جناب آقای رئیس نمایندگان محترم ازروزیکه اختناق درمیهن عزیزما ایران روبکاهش گذاشت وتاحدی فضای بازسیاسی جانشین ان شد متفکران وصاحب نظران ونویسندگان حتی مردم عادی که تشنه آزادی بودندهریک بنحوی عدم رضایت عمیق خودراازدولتهای خودکامه چندین ساله اخیراعلام داشتند رهبران دینی وسیاسی باسخنرانیهای پرشوردراجتماعات بسیارعظیم مردم ناراضی وزجرکشیده ماوباانتشار بیانیه ها واعلامیه ها ونشریات مختلف که هریک بوضوح روشنگر هتک حرمت مقام والای جامعه روحانیت بی قانونیها بی عدالتی ها تبعیضات چپاول بیت المال وازهمه مهمتر بی توجهی به قانون اساسی مملکت مابود نقطه نظرهای خودرادراین مبارزه برای ملت ایران تشریح نمودندوافراد ملت رابحمایت ازقانون اساسی وپاسداری ازازادی ودموکراسی تشویق کردند وهمه مابرای العین دیدیم که ملت مسلمان ایران باچه فداکاری وازجان گذشتگی به ندای حق طلبانه مراجع دینی ورهبران سیاسی پاسخ دادند تاجایی که شاهنشاه این موج سهمگین نارضایی هموطنان عزیز وازاده مارابانقلاب تعبیرفرمودند.

الحق که نمیتوان این موج وجنبش فراگیر راجزنام انقلاب عنوان برازنده دیگری داداگرچه به شهادت صورت مذاکرات مجلس شورای ملی دردوره های گذشته ودرزمانیکه احزاب اکثریت واقلیتی وجودداشت نمایندگان اقلیت بااحساس مسئولیت به تفصیل انتقادات خودراازاعمال دولت درساحت مقدس مجلس شورایملی بیان میکردند (صحیح است)‌ولی دولت خودکامه که بدولت ابدمدت معروف شده بودبااتکابه قدرت واکثریت پارلمانی هرانتقادی از احزاب اقلیت را درنطفه خفه میکرد (صحیح است)‌وباسعایت وپرونده سازی وتهدیدوارعاب جنجال وایجاد مشکلات فراوان برای انتقادکننده عملا باکمال شدت وحدت کوشش مینمودتاصداهای حق طلبانه ومیهن پرستانه را ازطنین بیاندازد علی الخصوص که جرایدورسانه های گروهی ازجمله رادیوتلویزیون را بطورجمعی دراختیارداشت.

دولت ابدمدت به قدری سرمست ومغرور شده بودکه حتی بتدریج باتعویض مهره ها عملااداره حزب اقلیت مردم راباختیار گرفته وعلاوه برمشکلات وفشارهایی که برای اعضای احزاب اقلیت فراهم میکردند گاهی وسیله بعضی ازایادی آلوده حزب ایران نوین برای سربه نیست کردن وقتل وغارت گروه مخالف نیزاقدام می نمودندنمونه اش جنایتی که درسال ۱۳۴۷ یعنی دهسال قبل بوسیله رئیس وقت کمیته حزب ایران نوین لنگرود وچندین عامل الوده شناخته شده اش به تحریک نماینده قلابی تحمیلی اندوره مجلس ازلنگرود دوقدمی اطاق فرمانداروباحمایت دولت واستانداروقت مرتکب شدند حزب ایران نوین بااتکابه قدرت دولت واعمال فشاروایجاد خفقان وتقسیم مناصب ومقامات وحمایت بیدریغ از فاسدان ومفسدین یکه تازمیدان شدویاس وبدبینی وبی تفاویت رارواج داد بطوریکه دراین اواخرحکومت بوضوح دریافت کرد که دولت چنان تیشه به ریشه مملکت زده است که افرادواحاد ملت بعنوان اعراض واعتراض بهیچوجه حاضر به مشارکت وهمکاری با دستگاههاوعوامل فساددولتی نیستند بعدهاکه سیتسم یک حزبی جای گزین سیستم چندحزبی گردیدعوامل فرصت طلب شناخته شده احزاب گذشته بااستفاده ازشامه قوی خوددراین حزب باصلاح فراگیرموضع گرفتند وکارگردانی ومشاغل حساس حزب رستاخیز را بخود وعوامل شناخته شده خود انتقال دادندوبابی توجهی وصحنه سازی واعمال نظرات خصوصی وباندبازی حتی مجال اظهارنظر راازاعضای حزب سلب نمودندبطوریکه برای مردم روشن وبیداردل ایران زمین امیدی باقی نماند. دانشجویان ودانش پژوهان وروشنفکران وقتی که وضع را چنین دیدند وبهیچ طریقی نتوانستندخواسته های مشروع وعلل عدم رضایت خودراکه ناشی ازفسادبوداعلام کنندلاجرم به فعالیت های مخفی وزیرزمینی پرداختند لیکن دراین مسیرعده ای بجرم خواندن کتابهایی سالهازندانی شدندوعده ای زجروشکنجه دیدندوعده ای نیز جان خودراازدست دادندحوزه انتخابیه ام لنگرودنیزکیفیتی مشابه داشت عده ای ازجوانان بافضیلت وتقوی حتی جوانانی که تحصیلات بسیارعالی داشتندبهمان سرنوشت سایرجوانان مملکت دچارگردیدند خانواده های زیادی متلاشی وداغدارشدند بغض کینه نفرت در قلوب ومغزهازبانه میکشید بازده این احوال حالت بی تفاوتی ظاهری وشدید بود که بشدت جایگزین تحرک وفعالیت اجتماعی گردیددرواقع این ارامش قبل ازطوفان بودکه دیری نپائید وبمحض ایجادروزنه ای ازازادی غلیان وفوران کرد وبصورت عصیان وانقلاب تظاهرنمود.

حال نمیخواهیم بررسی کنیم که بازتاب دولت حاضردرمقابل این انقلاب چگونه بوده است واولین مسئله تعطیل مدارس ابتدایی ودبیرستانها ودانشگاههااست که باین ترتیب دههاهزاردانشجوومیلیونهادانش اموزسراسرکشور بلاتکلیف وسرگردان بوده خودووالدین انهادرنگرانی عمیق بسرمی برند. اگراین تعطیلات زمان محدودوکوتاهی داشت شایدبه ترتیبی قابل جبران بود ولی باوضع موجودهیچ امیدی بافتتاح وشروع بکارمدارس ودانشگاهها وجودندارد دراین صورت چه فکری برای جلوگیری ازاتلاف وقت نوجوانان وجوانان مملکت کرده اید.

دومین مسئله ـ‌درموردارزاق ومایحتاج عمومی است.

این روزهامی بینیم که قیمت ارزاق عمومی بنحوسرسام اوری روبافزایش است هنوزافزایش حقوق ناشی ازفزایش ضریب بدست کارمندنرسیده قیمتهای مایحتاج عمومی ترقی داده شده ووضع عموم مردم بخصوص کارکنان دولت بدتروسخت تر ازگذشته شده وفشاربار تورم وافزایش قیمتها این گروه زحمتکش رابشدت نگران کرده است. صرف نظرازگران شدن موادغذایی کم بودبنزین نفت گاز ومعطلی وسرگردانی چندین ساعته برای تهیه انها عرصه رابمردم تنگ کرده است خاموشی شبانه برق هم مزید برعلت گردیده است سومین مسئله کم کاری واعتصاب درکلیه سازمانها وادارات دولتی ویاوابسته به دولت حتی موسسات خصوصی وصنایع وموسسات کارگری کم وبیش ادامه دارد. چهارمین مسئله اینکه روزانه دههانفردرمیهن عزیز ما باگلوله هایی که اصولاباید درقلب ومغز اجنبی وبیگانگان ودشمنان وطن جای گیرد جان هموطنان بیگناه مارا میگیرد سئوال من ازدولت این است که آیادرممالک ازاد جهان که همه روزه اجتماعات ودمونستراسیونهایی برگذار میشود که گاهی اوقات بخشونت هم میکشید اینهمه قتل وکشتارمیشود ؟‌شایددربعضی مواردنادر که کارخشونت بالا بگیرد. چندنفرازماموران پلیس ومردم مجروح گردند لکن پلیس وماموران انتظامی بدون استفاده از سلاح گرم شورش وجنبش وخشونت مردم را دفع میکنند. دردوران ریاست جمهوری ژنرال دوگل درفرانسه دانشجویان و جوانان شورش کردند حتی درخیابانهای شهر زیبای پاریس سنگرکندند وباپلیس ونیروی انتظامی بمبارزه وزدوخورد پرداختند واین مسئله روزها طول کشید. ولی نشنیدیم که پلیس ویاماموران انتظامی ازاسلحه گرم استفاده کنند. با انواع وسایل وتاکتیک بدون اینکه قتلی اتفاق افتدباوضاع مسلط شدند.

دولت باید خودرامکلف بداند که حافظ جان ومال وناموس مردم باشد. کشتن افراد بی گناه دردی رادوانخواهدکرد بلکه خود موجب گسترش خشونت ها ودرگیریها خواهدشد. کمااینکه دیدیم ومی بینیم دولت که مدعی است که ارتش وپلیس نیرومند و باتجربه وتعلیم دیده ای داردوماهمه بقدرت وتجربه وشهادت افرادارتش وپلیس خود اطمینان داریم چرابرای کنترل اوضاع راهی که دیگران میروند وراه صواب وصلاح است انتخاب نمی کنند.

دولت باید هرچه زودتردربازگشایی مدارس و دانشگاهها اقدام نماید وسیله انتشارجراید ومطبوعات را فراهم اورد بقیه زندانیان سیاسی راازاد وباشدت وسرعت متجاوزین بحریم قانون اساسی وحقوق ملت و خائنین وفاسدین که حداقل در ۱۵ سال اخیر مصدرکاروصاحب مقامات موثربودندمجازات نماید. ازهمه مهمتر ازطریق احترام به شعائر دینی ومقامات ومراجع عالیقدر روحانیت ازقاطبه مردم دلجویی نماید.

بدادگستری اقتدارواختیار کامل بدهد وبه قضات شریف وپاکدامن ومیهن پرست دولت وخداپرست امکان دهد تابا اقدامات قانونی ریشه فساد رادراین مملکت ازبیخ وبن برکنند.

حکومت نظامی راملغی وآزادی اجتماعات آزادی قلم را تامین نماید.

بوضع معاشی ورفاهی کارمندان ومردم این مملکت صادقانه بیاندیشند طبقات کم درامد رااززیربار سنگین مالیات نجات دهد وازمتمکنین وصاحبان ثروت مالیات واقعی را وصول نماید. ازتبعیضات وتوصیه وسفارش مقامات که یکی ازریشه های اصلی عدم رضایت عمومی است باکمال شدت جلوگیری ودرارجاع شغل یاارتقای مقام اداری بجای روابط وپارتی بازی ضوابط را مورد نظرقراردهد.

ازامتیازات بیجهت متخصصان خارجی که درایران خدمت میکنندبکاهد وباامتیازات جوانان تحصیل کرده ایرانی که از نظرمدارج تحصیلی وکسب امتیازات مشابه ودربعضی موارد ارجح ازمتخصصان خارجی می باشند بیفزایند ودر این جوانان عقده وعدم رضایت بوجودنیاورد.

بهرحال دولت فقط بااحترام کامل به قانون اساسی مملکت ورعایت دقیق ان وبااقدامات بنیادی که ریشه مذهبی وملی واصیل داشته باشد شایدبتواند ارامش رادراین مملکت برقرارکند واب رفته رابجوی بازگرداند.

والا بایدبانتظار روزهای سخت تر وتاریکتری بودکه غایت مطلوب دشمنان این ملک وملت است تابتوانند از آب گل الود سهل ترماهی بگیرند. واستقلال وتمامیت ارضی میهن عزیزمارادچار مخاطره نموده ونقشه های خائنانه وناجوانمردانه تجزیه ایران راکه سالیان متمادی درسرمی پرورانندعملی سازند. من ازآیات عظام ومراجع تقلید شیعیان ورهبران گروههای سیاسی ودولت وملت ایران استدعا دارم که دراین برهه اززمان بیشتر ازهرمسئله ای به موجودیت وتمامیت واستقلال مملکت وازادی ملت ستمدیده ونجیب ایران بیاندیشند. اختلاف عقیده راتعدیل واختلاف سلیقه را به گذشت وحسن نیت تبدیل تابامید پروردگارتوانا وخدای دانا میهن عزیز ما ایران باقی بماند ودرسایه همکاری وهمراهی وارشاد مراجع مذهبی وسیاسی کشور اسلامی ایران پایدار وبرقرارمانده وملت مسلمان این مرزوبوم تحت فرامین قرآن وقانون اساسی بابهروزی ورفاهیت وسرافرازی زندگی کنند.

درپایان عرایضم درمورداجرای شهراملش که بقراراطلاع منجربه قتل دونفرومجروح شدن چندین نفر گردیده بدولت تذکر میدهم وانتظاردارم که برای بررسی علل واقعه ومعرفی محرکین وعاملین کشتارافرادبیگناه بازرسانی به محل اعزام ونتیجه رسیدگی وضمن تعقیب عاملین این کشتار باینجانب اعلام دارند ازحوصله ای که برای استماع عرایضم فرمودید از کلیه نمایندگان تشکرمینمایم (احسنت ـ‌احسنت).

رئیس ـ‌آقای بهارلو بفرمایید.

مهندس منوچهربهارلو ـ‌بااجازه ریاست معظم مجلس شورای ملی خانمهاوآقایان محترم.

بنام خداوند بزرگ اغاز به سخن میکنم قبلاواقعه جانگدازکربلا رابه عموم شیعیان جهان تسلیت عرض مینمایم دیگرجایزنمیدانم که هیچ ایرانی وطن پرستی سکوت اختیار نماید. بایستی گفتنی ها را گفت افکارواندیشه ها رادرهم امیخت وازبرخورد انها معجونی به عنوان راه حل خلاصی ازاین نابسامانی ارائه داد ودین خودرا به ملک وملت ادانمود.

همکاران عزیز وارجمند من سخنان نغز بسیارگفتند وچنان گفتند که تحسین همگان رابرانگیختند همکاران عزیز که مثل من ازمیان مردم برخاسته اند نابسامانی ها راچنان بیان داشتندکه هیچ جامعه شناسی توانایی موشکافی وبیان انها رادرخودنمی دید.

ماازمیان مردم ایران برخاسته ایم وپیام این زنان ومردان وجوانان متدین ومومن به مبانی دینی سنتی و تاریخی خودرا باعشق وعلاقه ای بس وافر به سمع مقامات مسئول رسانده ودرتحقق بخشیدن به خواسته های به حق انان تلاش میکنیم ودرراه رضای انان گام برمیداریم این روزها این پرسش پیش می آید که واقعا درداجتماع ماچیست ؟‌نخست وزیر سابق مطلبی بیان داشت که بسیاربردل نشست گفت مردم رابه بازی نگرفتند حرف هایی که میبایست در پارلمان زده شود درکوچه وخیابان زده شد (اضافه می کنم به شهادت صورت جلسات موجوددرمجلس شورای ملی حرف های بسیاری درجهت خیروصلاح مردم ودرجهت پیشرفت وترقی وتعالی مملکت درساحت مقدس مجلس شورای ملی درکمیسیونهاکه ازاهمیت خاصی برخوردارند زده شد که متاسفانه از چهاردیواری مجلس بیرون نرفت تااینکه می بینیم فریادوناله مردم بدرون مجلس رسید.

خوب یادم هست دردومین اجلاسیه دوره کنونی درکمیسیون برنامه به نخست وزیر وقت گفتم شماازعدالت اجتماعی صحبت میکنید درحالیکه جامعه کشاورز ما محروم ازهرگونه وسایل رفاهی هست واوتصدیق میکرد ودرجواب گفت که صددرصدحق باشماست ولی هیچ اقدامی وگامی درجهت رفع این نقیصه بزرگ برداشته نشد درحالیکه مامی بینیم اگریک ساعت برق درتهران ومراکزاستان ها وشهرهای بزرگ قطع شودفریاد هزاران نفربلند میشود وتمام دستگاهها بکارمی افتند که هرچه زودتر رفع نقص نمایند امامتاسفانه میلیون ها کشاورزایرانی شبها درظلمت وتاریکی به سرمی برند گفتم تدابیری اتخاذکنندتادرروستاها سرمایه گذاری شود وموجب بازگشت روستاییان به زادگاه خود گردد که این بافت های قدیمی مملکت که پیوسته حافظ سنت های دیرین می باشندنابودنشوند تاافکارواندیشه های ضدملی ومیهنی جایگزین انهاگرددولی کجابودگوش شنوا وان روزهاروزهای بدی بود که پیکرعزیز ایران درزیر تب فساد واختناق ملتهب وسوزان بود.

چندی پیش خبرتاسف باری درموردغر ق یک موتورلنج شنیده شدکه متجاوزاز ۷۵ نفرجوانان روستایی تعداد کثیری از انهااهل داراب بودند که بعلت نابسامانی وضع کشاورزی دراین منطقه عازم شیخ نشین ها جهت کاربودند که بدبختانه ازبین رفتند ضمن اینکه به تمام بازماندگان این عزیزان تسلیت عرض مینمایم نظرمقامات مسئول راجهت پیش گیری ازاین نوع اتفاقات جانگدازجلب مینمایم.

گفتم آن روزها روزهای بدی بود که پیکرایران عزیزدرزیرتب فساد واختناق ملتهب وسوزان بود.

امروزفسادرا نبایستی تنهادرتعدادی ازبلندپایگان مصدرامور درگذشته جستجو وخلاصه کردمی بایستی بافسادمجدانه وازپائین ترین سطوح با ان به مبارزه برخاست تابه یاری خداوندبزرگ بن وریشه ان ازمملکت ماکنده شود تااجتماع مابرای همیشه ازاین بلای خانمان سوز نجات ورهایی یابد.

دستگاههای اداری ماچنان بامردم بدرفتاری کردندوچنان مردم شریف واصیل ایران را ازردند که کارانهابه عصیان کشید بوروکراتها وفاسدین وچپاول گران اموال عمومی به هرحیله ودسیسه نمی گذاشتند فریادملت ایران به گوش شاهنشاه برسد وبه هرنحوی ازانحا سدی بین شاه ومردم بوجودمی آوردند تابه ظلم وستم وبی عدالتی وچپاول بیت المال ادامه دهند خوشبختانه دیدیم که بالاخره فریادمردم به گوش پادشاه رسید ومتعاقبا پیام شاهنشاه به مردم که (ازجمله فرمودند من اگاهم که بنام جلوگیری ازاشوب این امکان وجوددارد که فشارهای گذشته تکرارشود واضافه نمودند که متعهدمیشوم که خطاهای گذشته وبی قانونی وظلم وفساد دیگرتکرارنشود تاازوقوع هرگونه سوء‌جریان جلوگیری بعمل آید).

همکاران ارجمندمدت زمانیکه مملکت عزیز ما دست خوش ناآرامی گردیده مردم اصیل وشریف داراب رشدفکری سیاسی واجتماعی خودرابنحواحسن نشان داده ودرحالیکه درکمال شهامت ازنارسائیها ومظالم گذشته درچهارچوب قانون اساسی واحترام به مبانی دینی وسنتی وملی وتاریخی شدیدا اعتراض کردند هیچگاه باعث بی نظمی وآشوب وبلوانگردیدند ودلیلش هم اینست که دران جاحکومت نظامی اعلام نشد اماروز ۳ اذرماه جاری که این مردم دست به تظاهراتی آرام زده بودند متاسفانه تعدادی ازمامورین انتظامی این مردم بی دفاع رامورد جرح وضرب قرارداده وازهمه بدترمردمی که رهگذربودند ودخالتی درتظاهرات نداشته اند وگویاچندین دستگاه ازاتومبیل های انهارا خرد می کنندواین برخوردچنان ظالمانه بوده است که متعاقبا ریئس شهربانی جدیدکه تحقیق کردم افسرمدبرووظیفه شناسی است به داراب اعزام میگرددکه ازاین بابت بسیارخوشوقتم وامیدوارم ترتیبی اتخاذگرددتابنابه فرموده شاهنشاه به بهانه حفظ نظم وارامش فشاری به مردم واردنیاید وهمچنین ازجناب آقای ناظمی وزیرمحترم مشاور در امور پارلمانی استدعامیکنم دلجویی از مردم داراب وجبران خسارت وهمچنین درمورد یک فقره قتل که قبلاجریان انرا کتبا اعلام داشته ام اقدام لازم معمول فرمایند ... .

و اما ازهرچه بگذری سخن دوست خوشتراست.

هم میهنان عزیز همانطورکه آگاهیم میهن عزیز در خطراست امروز استقلال وتمامیت ماتهدید میشودواین حرف دائماتکرار میگرددولی مثل اینکه فرزندان عزیز این مرزوبوم فراموش کرده اند که باچه فاجعه ای روبروهستیم بیاییدبخود آئیم واختلاف عقیده ها وسلیقه هاراحتی برای مدت زمان کوتاهی هم شده کناربگذاریم ودست بدست هم داده برای نجات میهن عزیزی که هزاران سال است انراحفظ کرده ایم تلاش وکوشش نماییم ونگذاریم بیگانگان خط مشی برای ماتعیین کنندزیرابیگانه هیچ وقت دوست نخواهد شد واوهمیشه پی چپاول وسودجویی خوداست واین ماملت ایرانیم که بایستی هوشیارواگاه باشیم ونگذاریم که انها در مارخنه ونفوذنمایند.

تاریخ را ورق می زنیم مشاهده میکنیم اجنبی هر وقت توانسته به مملکت مافائق اید بچه پایگاهی حمله کرده است وان پایگاه را حفظ نماییم ایرانی ملتی است بافرهنگ وتاریخ بسیارکهن وپایندبه سنت وسخت علاقه مند بدین ومذهب درپناه دین مبین اسلام وباالهام از تعالیم عالیه اسلام بایستی ازهرگونه افراط که خدای نخواسته استقلال ملی ومیهنی ماراتهدید نمایدپرهیز کرد.

پیغمبراکرم می فرمایندخیرالاموراوسطها پس مسلمان واقعی کسی هست که اعتدال نگه دارد وافراطیون راازصف خود براندتاخطری اقتصادوجان ومال مردم راتهدید ننمایند دنیای امروز دنیای تکنولوژی وصنعت است امروزه بشر بجایی رسیده است که دیگرنمی توانددرنگ کندمانیزناچاریم ضمن توسعه تکنولوژی سعی کنیم عقب ماندگی خودراجبران نموده تابتوانیم باثروت واستعدادخدادادی که داریم درمیان جوامع جهانی مانندگذشته سرافرازوسربلند باشیم.

پوشیده نیست که بیشترانقلاب ها وحرکتهای سیاسی واجتماعی که درطول ادوار درجوامع گوناگون بوقوع پیوسته ازریشه های اقتصادی برخورداربوده است ملاحظه می فرمایید وقتی ماباسرمایه گذاری صحیح با روش درست درراه توسعه تکنولوژی به ایجادصنایع بنیادی وتولیدی اقدام نماییم طبیعی است که دیگرنیازی به واردات فراورده های بیگانه نخواهیم داشت واینجااست که صادرکنندگان وامپریالیست ها که مابرای ان ها بازارخوبی هستیم جلوی رشدصنفی و کشاورزی وفکری ماراگرفته وباایجاد تفرقه ونفاق محیطی بوجودمی آورند که هران اراده نمایندبتوانند ازان بهره برداری کنند تیمسارارتشبدازهاری نخست وزیرمیگوید محافل استعماری باگماردن اشخاصی فاسددروغ گوازخدابی خبر درپست های حساس مملکت خیانت کرده اندومن اضافه می کنم متاسفانه به آن هدف پلیدی که داشتندنزدیک شده اند واین وظیفه ماملت ایران است که دست بدست هم داده یک پارچه ومتحد ودرچهارچوب قانون اساسی ومتمم ان اجتماعی ایده ال وفارغ ازهرگونه اختناق وظلم وستم وفساد بوجودآوریم که بهیچ وجه آسیبی به تمامیت وقومیت واستقلال ماواردنیاید.

اخیراباپیگیری مستمرجهت تکمیل اب اشامیدنی داراب چاه شماره ۷ حفرولی متاسفانه دراثرمحاسبه غلط شبکه ابرسانی ان کشش اب پمپاژشده راندارد. امیداست جناب آقای مهابادی معاون محترم وفعال پارلمانی وزارت نیرو درموردرفع نقص وهمچنین علت این سهل انگاری اقدام لازم معمول فرمایند. برای تامین آب درازمدت شهرداراب نیازبه حفر دوحلقه چاه مشابه می باشد که استدعادارم نسبت به تامین اعتباران اقدام گردد. اهم نیازهای دیگرمنطقه داراب هم عبارت است ازراههای روستایی برق بهداشت وآب آشامیدنی درروستاها. تلفن خودکار مرکز آموزشی کشاورزی درضمن باپی گیری راه داراب لاردربرنامه سال آتی وهمچنین مرکزاموزش کشاورزی درسال جاری وحداکثر دراوائل سال اتی پیش بینی وتصویب گردیده است.

درموردبخش شدن روستای حاجی آباد که بیش از ۱۰ هزارنفر جمعیت دادنظرمقام معظم وزیرکشورراجلب می نمایم درخاتمه باردیگر لازم میدانم که ازهمه مردم شریف ایران بخواهم که دست اتحادواتفاق بهم داده درپاسداری ازقانون اساسی بکوشیم وکشوررا ازاین وضع نابسامان نجات بخشیم زیان همه این اعتصابات وتشنجات بفردفرد ملت ایران میرسد وفقط وحدت واتحادویگانگی وهمبستگی است که مارا نجات خواهدداد.

درضمن نامه ای ازیکی ازکارکنان شرکت هواپیمایی رسیده که عینا بمقام محترم معاونت پارلمانی وزارت کشاورزی ایفادواستدعا دارم نسبت به خواسته ایشان توجه خاص مبذول فرمایید (احسنت).

رئیس ـ‌آقای دهقان نژادبفرمایید.

دهقان نژاد ـ‌بنام خداوبنام شاهنشاه آریامهر سلام برسرورازادگان ومولای دوجهان حسین سیدالشهدا ودرود برهمه شهدای کربلا که بانثارخون خودآزادی وحریت رابمردم دنیاارزانی داشتند. جناب آقای رئیس همکاران ارجمند درابتدای گفتار لازم میدانم فرارسیدن ماه محرم راکه طلیعه حریت وازادگی وسربازی وجان بازی سالارشهیدان درراه اجرای حق وعدالت خداوندی است بکلیه مسلمین بخصوص شیعیان جهان تسلیت عرض نمایم وازپیشگاه خداوند کریم مسئلت دارم که باحترام خون بناحق ریخته رادمردبزرگ عالم اسلام تنهاکشور شیعه اثنی عشری راازگزند حوادث زمان ودشمنان دین محفوظ بدارد.

همکاران عزیز بزرگترین افتخار اینجانب اینست که ازنوکران حضرت اباعبدالله الحسین علیه السلام بوده ومی باشم وهمه ساله دراین ایام مراسم اقامه عزاداری سالارشهیدان رادرشهرمقدس حضرت عبدالعظیم (ع)‌برپامیدارم ولی متاسفانه دروضع حاضر که بیم بروز حوادث ناگواری ازطرف دشمنان دین ومردم میرود برخلاف میل باطنی خویش ازاین فیض بزرگ محروم شده ام ونتوانسته ام دربرگزاری مراسم تعزیه داری اقدام کنم دراین مجلس محترم عرض ادب وارادت خودرا ابرازمیدارم باشدکه موردقبول درگاه پروردگار بزرگ قرارگیرد.

همکاران عزیز وگرامی درجلسه دوم آبانماه ۱۳۵۷ دراین مجلس مقدس تذکراتی رامعروض داشتم که خوشبختانه قسمتی ازان مورد توجه دولت قرارگرفت با دستگیری غلامرضانیک پی شهردارسابق تهران که ظلم وتعدی بسیاربه ساکنین شریف پایتخت رواداشته بودمرحمی برزخم مردم گذارده شدوانتظارمیرودبزودی بامجازات افرادی نظیر نیک پی که درمحکمه ارای عمومی ملت ایران محکوم شده اند جراحات ناشی از اعمال انان التیام یابد ونظراینجانب اینست که ملت ایران هنگامی که آسوده خاطرخواهندشد که مسببین سیه روزی های ملت ایران مکافات اعمال خویش را لمس نمایند.

همکاران گرامی اعتصابات وکم کاریهای اخیرکه باتحریکات بیگانگان دراین مرزوبوم هرروزبصورتی توسعه پیدا میکند موجب شده است که راحتی وآسایش راازملت ایران سلب نمایند اینگونه اعتصابات درزندگی روزانه مردم اثر نامطلوب بجای میگذارد وبطورمثال باید بعرض برسانم هنگامیکه کارکنان شرکت ملی نفت ایران دست به اعتصاب میزنند بایدمتوجه باشید که با اعتصاب آنان وسائل حرارتی بیمارستان تیمارستان کودکستان شیرخوارگاه ازکاربازمی ایستدواطفال و بیماران بیگناه درناراحتی های بیشمارتحمل میکنند هنگامیکه کارکنان برق دست از کارخویش میکشند زندگی کلیه افرادمملکت درمخاطره قرارمیدهند و همچنین هنگامیکه کارکنان پست وتلگراف وتلفن در مقام انجام وظیفه خویش نباشند این مردم هستند که زیان کم کاری آنان رامتحمل میشوند.

همکاران گرامی معادن نفت وموقعیت جغرافیایی برای کشورمانابسامانی هایی رافراهم کرده است رادیوی کشورهای انگلیس وشوروی هرکدام دراین ایام تحریکاتی علیه مملکت مامیکنند واین تحریکات بدبختانه جوانان ونوجوانان حساس مارابه اعمال ناروا میکشاند وناخودآگاه آنان راگرفتار مشکلات بیشمار میسازد درحال حاضرکلیه خانواده ها نگران فرزندان خودهستند واین تبلیغات گمراه کننده رادیوهای اجنبی مانع ازآنست که فرزندان به نصایح واندرز پدران ومادران توجه کنندلذا دراین مقام ودراین مکان مقدس ناگزیرم این روایدهارابازگوکنم مراجع وعلمای عالیقدر روحانی ودانشمندان ومعلمین واستادان محترم دانشگاه ونویسندگان ارجمند تمناواستدعاکنم که جوانان مارا راهنمایی کنندکه به تبلیغات گمراه کننده رادیوهای بیگانه توجه نکنند وبقوانین ونظامات مملکتی احترام قائل شوند وبه گفتار کسانیکه آنان را به بینظمی وآشوب وشورش وبلوا تشویق وترغیب میکنند ارج واهمیت نگذارند باشد که با عنایت به این گفته ها که بانهایت صداقت وصمیمیت بعرض ملت شریف و مسلمان ایران میرسد بوظیفه انسانی وبه تکلیف قانونی نمایندگی خویش عمل واقدام کرده باشم درخاتمه عرایضم یکباردیگر ازپیشگاه پروردگار توانا مسئلت میدارم با احترام به بزرگ شهید عالم اسلام حسین علیه السلام ملت ومملکت ما راازدسائس دشمنان مملکت وملت محفوظ بدارد (احسنت).

- تقدیم استیضاح ازدولت تیمسارارتشبدازهاری ازطرف گروه پان ایرانیست بوسیله آقای محسن پزشکپور

۳- تقدیم استیضاح ازدولت تیمسارارتشبدازهاری ازطرف گروه پان ایرانیست بوسیله آقای محسن پزشکپور.

رئیس ـ آقای پزشکپور فرمایشی دارید بفرمایید.

پزشکپور ـ استیضاحی است ازدولت تیمسار ازهاری ازطرف گروه پان ایرانیست وبرخی ازمنفردین اقلیت تقدیم میکنم.

رئیس ـ‌استیضاح به دولت ابلاغ میشود.

- تقدیم استیضاح ازدولت تیمسارارتشبدازهاری بوسیله آقای احمدبنی احمد

۴- تقدیم استیضاح ازدولت تیمسارارتشبدازهاری بوسیله آقای احمدبنی احمد.

رئیس ـ‌آقای بنی احمد فرمایشی داریدبفرمایید.

بنی احمد ـ‌استیضاحی است که ازدولت که تقدیم میکنم (دانشی ـ‌ بسیارمبارک است !)

رئیس ـ‌استیضاح به دولت ابلاغ میشود.

- تقدیم دوسئوال ازدولت بوسیله آقای دکترعلی صدیق اسفندیاری

۵- تقدیم دوسئوال ازدولت بوسیله آقای دکترعلی صدیق اسفندیاری.

رئیس ـ‌آقای دکترصدیق اسفندیاری فرمایشی دارید بفرمایید ؟‌

دکتر صدیق اسفندیاری ـ‌دوسئوال است ازدولت که تقدیم میکنم.

رئیس ‌ـ‌مرحمت بفرمایید بدولت ابلاغ می شود.

- تقدیم استیضاح ازدولت تیمسارارتشبدازهاری بوسیله آقای دکتر سیدمرتضی مشیر

۶- تقدیم استیضاح ازدولت تیمسارارتشبدازهاری بوسیله آقای دکتر سیدمرتضی مشیر.

رئیس ـ‌اقای دکترمشیر فرمایشی داریدبفرمایید.

دکترمشیر ـ‌استیضاحی است ازدولت درمورد ایجادخفقان و سانسورمطبوعات که تقدیم میکنم.

رئیس ـ استیضاح بدولت ابلاغ می شود.

- اخطارنظامنامه ای بوسیله آقای علی احمدخورشید

۷- اخطارنظامنامه ای بوسیله آقای علی احمدخورشید.

رئیس ـ‌آقای خورشید فرمایشی دارید بفرمایید.

خورشید ـ‌بااجازه همکاران گرامی بنده یک اخطار نظامنامه ای دارم.

گرچه قبلا خدمت جناب آقای رئیس همین موردراعرض کردم ولی بخاطراینکه درصورت مذاکرات مجلس شورای ملی درج شودلازم است که به عرض نمایندگان محترم نیزبرسانم. همانطورکه استحضارداریددراصل ۱۳ قانون اساسی تصریح شده است که مذاکرات مجلس شورای ملی بایدعلنی باشدبرای اینکه نتیجه این مذاکرات بعدابمورداجرادرایدوهیچ امری ازاموری که درمجلس عنوان میشود نبایددرپرده استتار باقی بماندوکسی ازان مطلع نشود (صحیح است)‌. متاسفانه بنده دیدم که رویه مجلس بدین ترتیب است که تذکراتی که ازطرف نمایندگان به دولت داده میشودفقط اکتفا می کنندبه درج اینکه تذکری ازجانب نماینده ای داده شده است ولی متن تذکر درصورت مذاکرات مجلس نوشته نمیشود. باتوجه به اینکه سایرنمایندگان هم بایدازاین تذکرات مستحضرشوند وبااطلاع گردند استدعامیکنم جناب رئیس به اداره قوانین وچاپخانه مجلس دستوربفرمایند که عین متن مذاکرات نمایندگان درصورت مشروح مذاکرات مجلس درج شود (صحیح است)‌مطلب دیگری که بنده می خواستم عرض کنم اینست که مطابق ماده ۶۲ و۱۵۱ آئین نامه باید صورتجلسات مجلس قبل ازانعقاد جلسه بعدطبع وتوزیع شود.

متاسفانه امروز که ۱۲ آذرماه است ماهنوزصورتجلسات بعدازظهرسی ام ابان واول ونهم آذرماه رادردسترس نداریم وگویاچاپ نشده است. گواینکه مشکل برق ممکنست مانع چاپ شده باشد ولی بنده فکرنمیکنم که بعدازدوازده روز نتوانسته باشندصورت مذاکرات بعدازظهرسی ام ابان ویا اول اذرماه راطبع وچاپ وتوزیع کرده باشند. بنده ازفرصت استفاده میکنم و استدعامیکنم جناب رئیس دستور بفرمایندکه اداره نامه رسانی نامه های نمایندگان رابه محل خصوصی نامه هایشان ببرند ودرمواقع ضروری حتی به دستشان بسپارند. برای اینکه بنده امروز ازاین لایحه ای که مطرح است ودوفوریت ان مطرح می باشداصلا اطلاعی نداشتم چون نه درمحل نامه های من بود ونه این لایحه رابه منزل من اوردند وشایداین وضع برای عده ای از همکاران من هم پیش امده باشد وهیچگونه اطلاعی ازاین لایحه نداشته باشند (اکثرنمایندگان ـ صحیح است).

رئیس ـ‌ برای روشن شدن ذهن همکاران گرامی باید عرض کنم که البته درج تذکرات درصورت مذاکرات چنانچه فکرمی فرمایید تذکرات اگرزیادنباشد وصورتجلسات به کیفیتی باشدکه مختصرترباشداشکالی نداردبهرحال می خواستم عرض کنم که انچه دراصل ۱۳ گفته شده مربوط است به مذاکرات مجلس شورایملی است که ازطرف نمایندگان ایرادمیشودیعنی مذاکراتی که نمایندگان میکنندبایددرصورتجلسه باشدولی من صورت مذاکرات مجلس را ازسی سال پیش تابحال که مرورکردم هیچ موردی ندیدم که تذکرات درصورت جلسه درج شده باشد ولی برای اینکه همکارگرامی ماونیزسایرنمایندگان راضی باشنداشکالی نداردکه تذکرات هم درصورتجلسات درج شود. ولی می خواستم این نکته راعرض کرده باشم که که درج نکردن تذکرات درصورت مذاکرات برخلاف آئین نامه نیست. مطلب دیگرکه آقی خورشیداشاره فرمودندراجع به توزیع صورت جلسات است. الان صورتجلسه بعدازظهرسی ام آذرماه درمحل توزیع نامه هاهست وتصویب ان دربرنامه امروز مجلس بودولی من فکر کردم قبل ازاینکه صورتجلسه را مطالعه کرده باشند اعلام رای نکنم ودراین یک موردخاص که تاخیری درچاپ صورت مذاکرات رخ داد مستحضرهستیدکه علتش اتش سوزی مختصری بودکه ازلوله بخاری که دربالای چاپخانه قرارداشت روی داد وچاپ ان چندروزی بتعویق افتاده بود امیدوارم این مواردکوچک رابه کارمندان مجلس ببخشید (احسنت).

- تقدیم لایحه متمم بودجه کل کشور بوسیله وزیراموراقتصادی ودارایی

۸- تقدیم لایحه متمم بودجه کل کشور بوسیله وزیراموراقتصادی ودارایی.

رئیس ـ وارد دستور میشویم جناب آقای وزیر اموراقتصادی ودارایی بفرمایید.

وزیراموراقتصادی ودارایی (حسنعلی مهران)ـ بااجازه جناب آقای رئیس ونمایندگان محترم لایحه متمم بودجه سال ۱۳۵۷ کل کشورراتقدیم میکنم.

رئیس ـ لایحه به کمیسیون بودجه ارجاع میشود.

- معرفی معاون وزارت علوم وآموزش عالی بوسیله وزیرعلوم وآموزش عالی

۹- معرفی معاون وزارت علوم وآموزش عالی بوسیله وزیرعلوم وآموزش عالی.

رئیس ـ‌ جناب آقای وزیر علوم واموزش عالی فرمایشی دارید بفرمایید.

وزیرعلوم وآموزش عالی (دکترمفیدی)ـ‌بااجازه ریاست محترم ونمایندگان گرامی جناب آقای دکترجمال رضایی را باعنوان معاون پارلمانی وزارت علوم واموزش عالی معرفی میکنم (نمایندگان ـ‌مبارک است).

شخصیت علمی وفرهنگی وخدمات ارزنده اموزشی و همچنین فضائل اخلاقی وانسانی ایشیان برای همه روشن است ایشان یک سابقه طولانی فرهنگی ودانشگاهی داشته اند وبعنوان یک معلم راستین مدت نه سال در وزارت اموزش وپرورش درسمت ریاست بیمارستان خدمت کرده اند وازپایه گذاران دانشکده ادبیات دانشگاه فردوسی و دانشگاه تهران بوده اند ومدتی نیز درسمت معاونت دانشکده بوده اندمتاسفانه بعلت تغییرات زیادی که اخیرادروزارت علوم پیش امده معرفی ایشان به تعویق افتادوازاین تاخیر معذرت میخواهم وازاین که افتخارهمکاری من باایشان ایجاب شد خوشحالم (احسنت).

- طرح وتصویب موافقتنامه تشکیل کمیسیون مشترک وزیران ایران وعراق بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری عراق وابلاغ به دولت

۱۰- طرح وتصویب موافقتنامه تشکیل کمیسیون مشترک وزیران ایران وعراق بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری عراق وابلاغ به دولت.

رئیس ـ‌ گزارش یک فوریتی موافقت نامه تشکیل کمیسیون مشترک وزیران ایران وعراق بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری عراق مطرح است قرائت میشود.

(بشرح زیرخوانده شد)

گزارش ازکمیسیون امورخارجه به مجلس شورای ملی

کمیسیون امورخارجه درجلسه روز شنبه ششم آبانماه ۱۳۵۷ باحضورنمایندگان دولت لایحه شماره ۹۰۵ مورخ ۱۳۵۷/۳/۳۱ (۲۵۳۷)‌شاهنشاهی ارسالی ازمجلس سنا مربوط به موافقتنامه تشکیل کمیسیون مشترک وزیران ایران و عراق بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری عراق راکه درجلسه روزپنجشنبه ۱۳۵۷/۴/۱ وصول آن باقیدیک فوریت اعلام وفوریت ان درهمان جلسه به تصویب رسیده وبشماره ۱۱۱۹ چاپ گردیده است موردرسیدگی قراردادوتصویب کرد.

اینک گزارش انرا بشرح زیربمجلس شورای ملی تقدیم میدارد.

لایحه قانون موافقتنامه تشکیل کمیسیون مشترک وزیران ایران وعراق بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری عراق.

ماده واحده ـ‌ موافقتنامه تشکیل کمیسیون مشترک وزیران ایران وعراق بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری عراق مشتمل بر یک مقدمه وشش ماده که درتاریخ ۱۱ اسفند ماه ۲۵۳۶ (۲ مارس ۱۹۷۸)‌دربغداد بامضا رسیده است تصویب واجازه مبادله اسناد آن داده میشود.

مخبرکمیسیون امورخارجه ـ‌نیره ابتهاج سمیعی.

گزارش ازکمیسیون اموراقتصادی ودارایی بمجلس شورای ملی

کمیسیون اموراقتصادی ودارایی درجلسه روز شنبه ۱۳۵۷/۸/۶ باحضورنمایندگان دولت موافقتنامه تشکیل کمیسیون مشترک وزیران ایران وعراق بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری عراق راموردرسیدگی قراردادومصوبه کمیسیون امورخارجه راتایید وتصویب کرد.

اینک گزارش انرا بمجلس شورای ملی تقدیم میدارد.

مخبرکمیسیون اموراقتصادی ودارایی ـ‌محمدعلی ادیب مجلسی.

رئیس ـ‌ کلیات اول لایحه مطرح است نظری نیست ؟‌(اظهاری نشد)‌به وروددرشور ماده واحده رای میگیریم خانمها وآقایانی که موافقندخواهش میکنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند)‌تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست؟‌ (اظهاری نشد)‌به ماده واحده وکلیات آخرلایحه رای میگیریم خانم ها وآقایانی که موافقندخواهش میکنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند)‌تصویب شد.

لایحه به دولت ابلاغ میشود.

- طرح وتصویب لایحه دوفوریتی نحوه وصول حقوق دولتی درمواردقهری واضطراری وارسال به مجلس سنا

۱۱- طرح وتصویب لایحه دوفوریتی نحوه وصول حقوق دولتی درمواردقهری واضطراری وارسال به مجلس سنا

رئیس ‌ـ‌ لایحه دوفوریتی نحوه وصول حقوق دولتی در مواردقهری واضطراری مطرح است قرائت میشود.

(بشرح زیرخوانده میشود .)

لایحه نحوه وصول حقوق دولتی درمواردقهری واضطراری.

ماده واحده ـ‌ دولت میتواند درمواردقهری یا اضطراری درتمام یاقسمتی از کشور که مودیان مالیاتی وپرداخت کنندگان سایرحقوق دولتی یامکلفین دیگر نتوانندبه تعهدات یاتکالیف قانونی خودعمل نمایند ترتیبات وروشهای وصول این حقوق رابمنظور رفع مشکلات ناشی ازوضع مذکور طی این مدت اتخاذوبموقع اجرا بگذارد واین ایام را دراحتساب مواعدقانونی انجام تکالیف مقرردرموردسازمانهای دولتی واشخاص منظورننماید.

تشخیص قهری بودن شرایط کار ومدت ان وترتیبات وروشهای وصول به پیشنهادوزیر اموراقتصادی ودارایی وتصویب هیئت وزیران می باشد.

نخست وزیر. ارتشبدازهاری ـ‌
وزیراموراقتصادی ودارایی. حسنعلی مهران.

رئیس ـ‌ کلیات اول لایحه مطرح است آقای دکتر دادفر بفرمایید.

دکتردادفر ـ‌ نمایندگان محترم درجلسه گذشته به دوفوریت این لایحه بدون اینکه مخالفی درفوریت هم باشد رای دادند ویکی ازخواص دوفوریتی بدون این لایحه این است که پیشنهادات درجلسه علنی به رای گذاشته میشود وتصویب میشود بنده درمتن لایحه امروزکه ملاحظه میکردم چندمورد بنظرم رسید که یکی دومورد ان اصلاح عبارتی است ولی یک دوموردانهم اصلاح اساسی است که به استحضار شمامی رسانم اولا این لایحه مدت ندارد مانمی توانیم درمجلس برای یک مدت نامعلوم ونامحدود یک اختیاری این چنینی درموردنقض قوانین جاری وموجودکشوربعلت احتیاج بدهیم ولذابایداین قانون مدت داشته باشدکه بنده بنظرخودم این مدت راتااخرسال پیشنهاد ومعین کردم وپس از ان اگرلازم دانستند پیشنهادمن این است که استفاده ازاین قانون باتصویب کمیسیونهای دارایی مجلسین باشد مسئله دیگر که بنظربنده رسیدودرمتن عبارت نوشته شده است اگرملاحظه بفرماییدنوشته شده است دولت میتواند درمواردقهری یااضطراری درتمام یاقسمتی از کشورکه مودیان مالیاتی وپرداخت کنندگان سایر حقوق دولتی یامکلفین دیگرنتوانند این کلمه مکلفین دیگرانچنان عام است که اصولا هرتکلیف وهرمکلف را درجامعه دربرمی گیرد بنده درانجاهم پیشنهادی تقدیم کردم که بعدازمکلفین دیگر بنویسیم یامکلفین دیگر درموارد وصول حقوق دولتی نتوانند که تخصیص داده بشودبه ان مواردخاص که مراداین لایحه است واصلاحات دیگری هم هست که پیشنهادکرده ام که اگرمطرح شدبایدباستحضار مجلس برسانم وتوضیحی دران موردخواهم داد درحال حاضرهمانطور که درجلسه گذشته جناب وزیردارایی توضیح دادند بعلت کم کاری کارمندان ویااحیانا عدم امادگی بعضی ازسازمانهای دولتی که درانجام بعضی ازوظایف خودشان قصورکرده اند مردم درزحمت افتاده اند که شاخص ان همین مساله معاملات املاک دردفترخانه ها می باشد ک بموجب قانون مالیات سردفترمکلف است که مفاصاحساب مالیاتی رابگیرد و شماره انرا درسندرسمی ذکرکند حال کسی که میخواهدملکش را بفروشد میرود ازوزارت دارایی مفاصاحساب مالیاتی بیاورد ولی درانجاکسی نیست ویا اگرکسی هست کارنمیکندوالان هزاران سند دردفترخانه هاهست وهزاران هزارنفر سرگردان هستندوهمین طورکارشان مانده است اصولا اینکارغلط بوده است واساسا سردفتر نبایدماموروصول مالیاتی باشد و مفاصاحساب بگیرد وزارت دارایی چون قادربه وصول مالیات نیست بارهاامده وتعیین تکلیف کرده است که دفترخانه مکلف است حقوق دولتی رابگیرد. دفترخانه یک سند می نویسد اینکه کتابداری وحسابداری بلدنیست چون وزارت دارایی تاکنون دستگاهش یک دستگاه فلج وغیرمتحرک بوده است بارمالیاتی ووظیفه خودش را به دوش دستگاههای دیگر وغیرمسئول گذاشته است واین درست نیست چون مثلاوقتی کسی مردبایستی دفن نشودتامفاصاحساب رابیاورد ؟‌یاهرکسی میخواهد که ازدواج کند بایدبرود ومفاصاحساب مالیاتی بیاورد ؟‌بایدمالیات هرکس بوسیله وزارت دارایی وصول شود نه اینکه دفترخانه معامله مردم راثبت نکند ومتعاملین رابه دارایی بفرستد نتیجتاتمام کارمردم فلج شده است. این مثال راازانجازدم که اکنون بااین امر اگرمفاصاحساب مالیاتی نیاید بتوانندترتیبی دهند که درمواردقهری ازان فروشنده تضمین ویاضمانت نامه ویاچک بگیرند وتعهدبگیرند که بعدبرودبه دفترخانه. الان درگمرکات فرض بفرمایید جنسی که درگمرکات وارد شده دریک مدت مقرری بایدواردکننده جنسش را ترخیص وخارج بکندوالامشمول جریمه میشود مشمول دیرکرد انبارداری میشود وحتی دراخرین مرحله مشمول حراج جنس میشود اگرچنانچه مامور مربوط وظیفه اش راانجام نمی دهدوکالاراترخیص نمیکند تکلیف واردکننده یا بازرگان یااشخاص چیست ؟‌دراین جااست که یک مقرراتی میگذارند که آقااین ها ایام جزمواعد قانونی حساب نمیشودبه علت اینکه ترخیض نمیشود. همانطوریکه این مورد اضطراری که جناب وزیردارایی درجلسه گذشته توضیح دادندایجاب می کند که مابتوانیم برای گره گشایی از کارمردم وسازمان های دولتی راه حل هایی بیندیشیم امااین بایددارای شرایط معین باشد بهرحال بنده از فرصتی که برای توضیح درکلیات هرنماینده ای دارد استفاده کردم چون درپیشنهادات بیش از ۵ دقیقه نمی توان صحبت کرد خواستم ذهن نمایندگان محترم رادراین مواردروشن کنم البته اگروارد کلیات شدیم وپیشنهادات مطرح شد درموردتک تک ان ها نظرم رابه عرض خواهم رسانید.

رئیس ـ درکلیات اول لایحه نظردیگری نیست ؟‌(اظهاری نشد)‌به وروددرشور ماده واحده رای میگیریم. خانمهاوآقایانی که موافقندخواهش میکنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند)‌تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست ؟‌(اظهاری نشد)‌پیشنهادات رسیده قرائت میشود.

(بشرح زیرخوانده شد)

ریاست معظم مجلس شورای ملی.

احتراما پیشنهاد مینماید لایحه نحوه وصول حقوق دولتی در موارد قهری و اضطراری بشرح زیراصلاح شود.

ماده واحده ـ‌دولت میتواند در موارد قهری و اضطراری در تمام یا قسمتی از کشور که مودیان مالیاتی و پرداخت کنندگان سایر حقوق دولتی یا مکلفین دیگر نتوانند بتعهدات یا تکالیف قانونی خود عمل نمایند ترتیبات وروشهای وصول این حقوق را بمنظور رفع مشکلات ناشی از وضع مذکور طی این مدت اتخاذ و بموقع اجرابگذارد.

این ایام اضطراری و قهری دراحتساب مواعدقانونی انجام تکالیف مقرر در موردسازمانهای دولتی واشخاص منظورنخواهدشد.

تشخیص قهری بودن شرایط کا ر و مدت آن و ترتیبات و روشهای وصول به پیشنهاد وزیر امور اقتصادی و دارایی و تصویب هیئت وزیران خواهدبود.

بااحترام ـ‌دکترصدری کیوان.

رئیس ـ‌آقای صدری کیوان بفرمایید.

صدری کیوان ـ‌ جناب آقای رئیس همکاران گرامی بنده قبل ازاینکه درباره پیشنهادم حضورمبارکتان توضیحاتی معروض دارم بایدعرض کنم که مجلس شورای ملی ونمایندگان معظم بخوبی نشان داده اند که همواره درطریق حفظ منافع افراد کوشیده اند وهروقت بایدقدمی برای ایجادتسهیلات ورفاه بیشتربرای هموطنان بسیار شریف وعزیز ما برداشته بشود بااتحادواتفاق وصمیمت موافقت وپشتیبانی کرده اند واما پیشنهادی که بنده تقدیم کردم همانطوریکه جناب دکتردادفر عنوان فرمودند اولااینجا که نوشته شده مواردقهری یااضطراری بایدنوشته شود قهری واضطراری. چون همیشه مواردقهری واضطراری دریک موردپیش می اید وازهمدیگر جدانیست قسمت دیگران جا نوشته شده «مکلفینی»بایدنوشته شود «مکلفین»اصلاح کردم وامااصل موضوع اصلاح من دراین لایحه دوحکم است که درلایحه دوحکم درحکم واحدداده شده است درلایحه ای که تقدیم شده است هردوحکم به صورت یک حکم واحد است ولی دومسئله است یکی روش وصول که دولت همانطوریکه درذیل لایحه ذکرشده است بایستی تشخیص بدهدویکی مواعدقانونی است که من انرابعنوان حکم جداگانه درفرازاخر ذکرکرده ام که نوشته شده است این ایام اضطراری وقهری دراحتساب مواعدقانونی ... الی اخر و اماهمکاران گرامی تلگرافات ونامه ها وتلفن های متعددی درزمینه گرفتاری مردم به کمیسیون اموراقتصادی ودارایی فرستاده شده است که بعلت کم کاری بعضی از کارکنان وزارت اموراقتصادی ودارایی مردم سخت درمضیقه هستند مخصوصادرمورد انتقال املاک غیرمنقول مالیاتی چون ماده ۳۴ قانون مالیاتها میگوید که بایستی حتمامفاصاحساب مالیاتی رافروشنده بدفترخانه ها بدهد تا دفترخانه ها بتواند ملک رامنتقل کندتعدادزیادی دراین مدت چند هفته گذشته معامله انجام شده که درمرلحه قولنامه است که غیر رسمی است ومردم ازاین جهت سخت درمضیقه هستند چون ممکنست خدای نکرده اگرمرگ ومیرویامسافرتی پیش بیاید و گرفتاری ایجادکند این است که این لایحه بسیارلایحه خوبی است بهمین جهت درجلسه گذشته نمایندگان بسیارشریف وعزیزملت ایران همه قویادوفوریت انراتصویب کردند درهرحال امیدوارم باتصویب این لایحه گرفتاری زیادی ازمردم که درزمینه ماده ۳۴ ودرزمینه ترخیص کالا ودرزمینه بعضی حقوق گمرکی است باکمک نمایندگان محترم مجلس شورایملی حل شود.

رئیس ـ‌نسبت باین پیشنهاد نظرمخالفی هست ؟‌

دکتردادفر ـ من یک پیشنهاد مشابه آن دارم.

رئیس ـ پیشنهادایشان دوتااصلاح عبارتی دارد وخودلایحه هم همان است منتهی اصل مطلب بدوقسمت تفکیک شده است یکبار دیگرپیشنهادآقای کیوان قرائت میشود

(بشرح زیرخوانده شد)

ریاست معظم مجلس شورای ملی.

احتراماپیشنهادمینمایدلایحه نحوه وصول حقوق دولتی درمواردقهری واضطراری بشرح زیراصلاح شود.

ماده واحده ـ‌ دولت میتواند درمواردقهری واضطراری درتمام یاقسمتی ازکشور که مودیان مالیاتی وپرداخت کنندگان سایرحقوق دولتی یامکلفین دیگر نتوانند بتعهدات یاتکالیف قانونی خودعمل نمایندترتیبات وروشهای وصول این حقوق رابه منظوررفع مشکلات ناشی ازوضع مذکورطی این مدت اتخاذوبموقع اجرابگذارد.

این ایام اضطراری وقهری دراحتساب مواعدقانونی انجام تکالیفت مقرردرمورد سازمانهای دولتی واشخاص منظورنخواهدشد.

تشخیص قهری بودن شرایط کارومدت ان وترتیبات وروشهای وصول به پیشنهاد وزیراموراقتصادی ودارایی وتصویب هیئت وزیران خواهدبود.

بااحترام ـ‌دکتر صدری کیوان.

رئیس ـ‌همانطور که ملاحظه می فرمایید درحقیقت این پیشنهادهمان متن لایحه است منتهی مطلب را ایشان تفکیک کرده اند اول راجع به اصلاح عبارتی رای می گیریم خانمهاوآقایانی که موافقندخواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند)‌تصویب شد راجع باین پیشنهادرای می گیریم خانمهاوآقایانیکه موافقندقیام فرمایند (اکثربرخاستند)‌ تصویب شد.

پیشنهاددیگر قرائت میشود (بشرح زیرخوانده شد)

مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی.

پیشنهادمی نمایم که قسمت اخیرماده واحده بشرح زیراصلاح شود:

تشخیص قهری بودن شرایط کار وروش های وصول ازتاریخ تصویب این قانون تاپایان سال ۱۳۵۷ به پیشنهاد وزیراموراقتصادی ودارایی وتصویب هیئت وزیران وپس ازان درصورت ضرورت به پیشنهاددولت وتصویب کمیسیونهای اموراقتصادی ودارایی مجلسین خواهدبود.

باتقدیم احترام ـ‌دکتردادفر.

رئیس ـ‌آقای دکتردادفر بفرماییدتوضیح بدهید.

دکتردادفر ـ‌ بنده درتوضیحات قبل عرض کردم این اختیاری که داده میشود تحت عنوان موارداضطراری یاقهری باید مدتی داشته باشد این قانونی که همیشه بماندواجراشودنیست. لذابایدمدتی داشته باشندبنده فکرکردم اگراین مدت تااخرسال مالی یعنی اسفند امسال باشدبهتراست وتااین حدبنده تشخیص دادم واگرازان به بعد لازم شد شرایط قهری واضطراری رابه کمیسیونهای اموراقتصادی ودارایی مجلسین بدهیم تاتشخیص بدهند که ایامیشود دوباره ادامه دادیااین قانون رااجرا کرد یانمی شود. ازاین جهت من تصورمی کنم که این مسئله درشان مجلس است که یک مدتی رامعین کنندتااخرامسال برای هیئت وزیران این حق رابگذاردوبنده دراینجااین مدت راتااخر سال قائل شده ام متشکرم.

رئیس ـ دراین پیشنهادنظرمخالفی نیست ؟(اظهاری نشد)‌به پیشنهادرای میگیریم خانمهاوآقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند)‌تصویب شد. پیشنهاددیگری است که قرائت میشود.

(بشرح زیرخوانده شد)

ریاست محترم مجلس شورای ملی.

پیشنهادمینماید که اصلاحات زیر در ماده واحده بعمل اید.

۱- درسطراول پس ازکلمه قهری بجای یا حرف «و».
۲- درسطرسوم پس ازعبارت مکلفین دیگرجمله«درمواردوصول حقوق دولتی».
۳- سطر چهارم وپنجم ماده واحده بشرح زیر.

این ایام اضطراری وقهری دراحتساب مواعدقانونی انجام تکالیف مقرر در مورد سازمانهای دولتی و اشخاص منظور نخواهدشد.

بااحترام ـ‌دکتردادفر.

رئیس ـ این هم پیشنهاد مشابه است از آقای دکتر دادفر کلیات اخر لایحه مطرح است نظری نیست؟‌ آقای دکتردادفر بفرمایید.

دکتردادفر ـ‌ متوجه نشدم عبارت بعدازمکلفین تصویب شدیانه ؟‌

رئیس ـ‌بله تصویب شد درکلیات آخرلایحه نظری نیست ؟‌(اظهاری نشد)‌. بماده واحده وکلیات اخر ان باصلاحاتی که ازنظرعبارتی وتغییرات پیشنهادی رای میگیریم خانمها وآقایانی که موافقندخواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند)‌تصویب شدلایحه بمجلس سنا فرستاده می شود.

جناب وزیردارایی بفرمایید.

حسنعلی مهران (وزیراموراقتصادی ودارایی)ـ‌ نمایندگان محترم مجلس شورایملی اینجانب میخواستم بنمایندگی ازطرف دولت برای تصویب فوریت وتصویب لایحه وتوجه خاصی که باین لایحه تقدیمی فرمودید تشکر کنم.

- اخذرای نهایی نسبت به لایحه اضافه اعتبارات سال ۱۳۵۶ کل کشور

۱۲- اخذرای نهایی نسبت به لایحه اضافه اعتبارات سال ۱۳۵۶ کل کشور.

رئیس ـ لایحه اضافه اعتبارات سال ۱۳۵۶ کل کشورمطرح است قرائت میشود.

(بشرح زیرخوانده شد)

قانون اضافه اعتبارات سال ۱۳۵۶ کل کشور.

ماده واحده ـ مبلغ پانزده میلیارد و هفتصد و پنج میلیون و ششصد و شصت و نه هزار (۱۵۷۰۵۶۶۹۰۰۰) ریال اضافه اعتبار موضوع تصویب نامه شماره ۵۷۱۳۲ مورخ ۱۳۵۶/۷/۴ هیئت وزیران که باستناد ماده ۳۰ قانون محاسبات عمومی بتصویب رسیده است طبق جداول ضمیمه باعتبارات بودجه مصوب سال ۱۳۵۶ کل کشوراضافه میگردد وبدولت اجازه داده میشودهزینه های مربوط راازمحل درامدعمومی سال ۱۳۵۶ پرداخت نماید.

قانون فوق مشتمل بریک ماده و جداول ضمیمه در جلسه روز دوشنبه اول آبانماه یکهزار و سیصد و پنجاه و هفت شمسی بتصویب مجلس سنا رسید.

رئیس مجلس سنا ـ‌دکتر سید محمد سجادی.

رئیس ـ‌این لایحه قبلا در مجلس شورایملی و سنا به تصویب رسیده است و حالا نسبت به آن با ورقه اخذ رای میشود.

(اسامی نمایندگان به ترتیب آتی وسیله منشی ها آقایان مهندسی صائبی و کیومرث وشمگیراعلام ودر محل نطق رای گرفته شد)

خانم‌ها وآقایان: دکتررشیدیاسمى - رضوى‌نژاد - صومعه‌سرایى - دکتررفعت - رفعتى - رهبر - سارى اصلانى - سواک ساگینیان - دکترستارى - سترک دره شورى - سرهنگ‌زاده - سعادت‌فرد - سعادت قدس‌نیا - دکترسعید - سعیدى - دکتر سلیمانىسوادکوهى - حسینعلى سلیمانى - سیدى - شادلو - شریعت - شریفى –شهبازى– شهرستانى - عبداللطیف شیخ‌الاسلامى - مهدى شیخ‌الاسلامى - محمدرحیم شیخ‌الاسلامى بانه - دکترشیروانى - صائبى - منصورصادقى - نوذر صادقى - صبورى یزدى - صحرایى - صدر - دکترصدیق اسفندیارى - صدیق‌زاده - دکترمهین‌دخت صنیع - دکترطبیب - طرفى - ظفرى - عابدى - دکترعادلی رانکوهى - عاملى - عباس عطایى - عباس میرزایى - دکترغلامرضا عدل - غلامرضاغضنفرى لرستانى - دکترفرزان امیرى - فرمان - دکترفروزین - فرهنگ بیگوند - دکترفیروزآبادى - قاسم‌زاده - قاسمى –قاضى - قدمى - قرایى - قراچورلو - قربانى نسب - کاسمى - کاظمى - کبیرى - درخشنده کمالى آزاد - یوسف کهن - دکترکیان - دکترصدرى کیوان - دکترلیوانى - ماحوزى - مانى - مجتبایى - مجتهدى - دکترمحققى - محمدى دشتکى - عصمت مشایى - دکترمشیر - مظهرى - معتضدى - معززى - معینى چاغروند - معینى قراگزلو - ملکشاهى - منصوریان - موسوى ماکویى - دکتربوذرجمهر مهر - مهرزاد - میرزالو - میرعرب رضى - متعالیه نایینى طبا - ناظمى - فاطمه نجیمى نایینى - نصیرى‌زاده - نظمى - نواب‌صفا - نوربخش دماوندى -محمدنورى - نورى اسفندیارى - لطیفه وحیدى - وشمگیر - وکیل گیلانى - هاشمى میاندوآب - هرزندى - یزدى - پروفسوریغمایى - یگانه - بهنیا - بهبهانى - بهره‌مند -محمدپارسا - پزشک‌پور - پزشکى - پوربردبارى - دکترپیر - دکترپیشوایى - تدین - تربتى - تژده - تقوا لاریجانى - تقى‌زاده منظرى - توتونچى افشار - توکلى - تولایى‌زاده - سالارجاف –جبارى- دکترجعفرى - جلالیان - جندقى - جعفرجوادى - قدس منیرجهانبانى - جهانشاهى - چلاجور - دکترچهرازى - حاتمى - حجتى - حریرى - خزیمه - دکترخطیبى - خلیل‌زاده شیرازى - خورشید - دکتردادفر - دانشمند - دانشى - دکترویداداودى - دکتردرودى - دلخوش فومنى - دولتى - منوچهر دهقان - محمد دهقان‌نژاد - ذوالفقارى - راشدى - دکتررئیسى - دکتررحمانى - رحیم‌زاده خویى - رحیمى لاریجانى - آزموده - هومرآشوریان - آصف - عبدالهادى آقایان - آموزگار - پرى اباصلتى - نیره ابتهاج سمیعى - ابطحى فهلیانى - دکترابوالهدى لنگرودى - اجاق - اخبارى - اخلاق‌پور - ادیب مجلسى - دکتراربابى انارى - اسحقى کاهکش - اسحقى‌نژاد - طلعت اسدى - محمداسدى - اسکندر - اشرفى - دکتراعتمادى - اعظمى باوندپور - افتخار - دکترافتخارى - جهانشاه افشار - الداغى - دکترالموتى - امیرعشایرى - اوحدى - سیف‌الدین اهرى - ایلخانى - فرخ‌لقابابان - باقرزاده - باقرى - دکترحیدرقلى برومند - بسیج خلخالى - دکتربنکدارپور - بنى‌احمد - دکتربهادرى - بهار بهارلو.

(آراگرفته شده شماره شد ونتیجه بقرارزیراعلام گردید).

آرا موافق ۱۶۳ رای.

آرا سفیدبعلامت امتناع ۳ برگ.

رئیس ـ‌ لایحه با ۱۶۳ رای موافق و ۳ رای ممتنع تصویب شد بدولت ابلاغ میشود.

موافقین

خانمها وآقایان :‌منصوریان ـ‌ناظمی ـ‌دکترصدیق اسفندیاری ـ دهقان ـ‌تولایی زاده ـ‌دکترکیان ـ دکتراربابی ـ‌ساری اصلانی ـ ابوالحسن عاملی ـ وکیل گیلانی ـ نوربخش دماوندی ـ‌اهری ـ‌سیدکریم کاظمی ـ دکترافتخاری ـ نوذرصادقی ـ‌محمداسدی ـ راشدی ـ‌اشرف حریری ـ اسکندری ـ آصف ـ‌اجاق ـ‌باقری ـ‌صدیق زاده ـ‌نوری اسفندیاری ـ‌ساگینیان ـ سرلشکرآزموده ـ‌ تقوی لاریجانی ـ صحرایی ـ سالارجاف ـ مجتبایی ـ جباری ـ‌صدری کیوان ـ‌دکترالموتی ـ‌خانلرقراچورلو ـ دکتررفعت ـ‌تدین ـ‌دکترفروزین ـ‌رحیم زاده خویی ـ حجتی ـ‌شادلو ـ‌دکترفیروزابادی ـ‌مجتهدی ـ سلیمانی سوادکوهی ـ‌غلامعلی قاسمی ـ پری اباصلتی ـ دکترسعید ـ‌شریعت ـ‌آموزگار ـ حاتمی ـ‌معینی چاغروند ـ دکترعادلی رانکوهی ـ پارسا ـ‌اوسط یگانه ـ حسینعلی سلیمانی ـ‌شریفی ـ‌وشمگیر ـ هرزندی ـ‌نصیری زاده ـ‌نظمی ـ‌عصمت مشایی ـ‌معینی قراگزلو ـ‌ایلخانی ـ پزشکی ـ دکتررحمانی ـ‌مهدی شیخ الاسلامی ـ‌دکترابوالهدی لنگرودی ـ‌موسی عطایی ـ‌لیوانی ـ‌جهانشاه افشار ـ‌سرهنگ زاده ـ‌افتخار ـ‌بهنیا ـ‌ابطحی فهلیانی ـ‌مهندس عنایت بهبهانی ـ درخشنده کمالی آزاد ـ‌فاطمه نجیمی نائینی ـ‌نوری ـ‌بنکدارپور ـ توتونچی افشار ـ رحیمی لاریجانی ـ آشوریان ـ‌مهندس صائبی ـ کبیری ـ‌شهرستانی ـ‌اشرفی ـ‌ملکشاهی ـ‌ویداداودی ـ تربتی ـ‌دکترمهر ـ‌دکترچهرازی ـ‌بهارلو ـ‌تژده ـ‌میرزالو ـ دکترستاری ـ‌دکتررشیدیاسمی ـ‌دانشی ـ‌جلالیان ـ دکتراعتمادی ـ‌جندقی ـ‌سعادت فرد ـ‌باقرزاده ـ‌فرهنگ بیگوند ـ‌پوربردباری ـ رهبر ـ‌کریم بخش سعیدی ـ‌رفعتی ـ‌نیره ابتهاج سمیعی ـ‌خورشید ـ‌عبدالهادی آقایان ـ‌عباس میرزایی ـ صبوری یزدی ـ‌جهانشاهی ـ ذوالفقاری ـ‌موسوی ماکویی ـ‌پیر ـ‌مانی ـ معززی ـ‌جعفرجوادی ـ امیرعشایری ـ دکتردرودی ـ‌دهقان نژاد ـ تقی زاده منظری ـ محمدرحیم شیخ الاسلامی بانه ـ‌عابدی ـ‌ماحوزی ـ‌اعظمی باوندپور ـ اخباری ـ‌دانشمند ـ دکترعدل ـ‌چلاجور ـ‌غلامرضاهاشمی ـ‌ادیب مجلسی ـ دکترمهیندخت صنیع ـ کهن ـ‌دکتر بهادری ـ قاسم زاده ـ‌امیرعلم خزیمه ـ دکترخطیبی ـ‌محمددشتکی ـ دکترفرزان امیری ـ‌قدس منیرجهانبانی ـ دکتر رئیسی ـ‌اوحدی ـ میرعرب رضی ـ صدرـ‌الداغی ـ متعالیه نائینی طبا ـ بهار ـ‌فرخ لقابابان ـ طلعت اسدی ـ قاضی ـ‌مهرزاد ـ‌خلیل زاده شیرازی ـ‌پروفسوریغمایی ـ‌اسحقی کاهکش ـ دولتی ـ‌پیشوایی ـ معتضدی ـ دکترمحققی ـ‌بهره مند ـ‌لطیف شیخ الاسلامی ـ‌سترک دره شوری ـ‌توکلی ـ لطیفه وحیدی ـ‌دلخوش فومنی ـ‌قربانی نسب.

ممتنعین وغائبین دررای

آقایان :‌اخلاق پور ـ اسحقی نژاد ـ سیف الله افشار ـ دکترحیدرقلی برومند ـ بسیج خلخالی ـ‌بنی احمد ـ‌پزشکپور ـ‌دکترجعفری ـ‌دکتردادفر ـ‌رضوی نژاد صومعه سرایی ـ‌سعادت قدس نیا ـ‌سیدی ـ‌شهبازی ـ دکترشیروانی ـ منصورصادقی ـ دکترطبیب ـ‌طرفی ـ‌ظفری ـ‌غلامرضا غضنفری ـ‌فرمان ـ‌قدمی ـ‌قرائی ـ‌کاسمی ـ دکترمشیر ـ‌مظهری ـ نواب صفا ـ‌یزدی.

- طرح گزارش شوراول قابل اجرا بودن مفاد موافقت نامه همکاری اقتصادی و صنعتی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت پادشاهی بلژیک در مورد دولت دوک نشین لوکزامبورگ

۱۳- طرح گزارش شور اول قابل اجرا بودن مفادموافقت نامه همکاری اقتصادی و صنعتی وفنی بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت پادشاهی بلژیک درمورددولت دوک نشین لوکزامبورگ.

رئیس ـ گزارش شوراول قابل اجرابودن مفادموافقت نامه همکاری اقتصادی وصنعتی وفنی بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت پادشاهی بلژیک درمورد دولت دوک نشین لوکزامبورگ مطرح است قرائت میشود.

(بشرح زیرخوانده شد)

گزارش شوراول ازکمیسیون امورخارجه به مجلس شورای ملی

کمیسیون امورخارجه درجلسه روزشنبه ششم آبانماه ۱۳۵۷ باحضورنمایندگان دولت لایحه شماره ۸۹۰۴ مورخ ۱۳۵۷/۲/۲۳ (۲۵۳۷ شاهنشاهی)‌دولت مربوط به قابل اجرابودن مفادموافقتنامه همکاری اقتصادی وصنعتی وفنی بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت پادشاهی بلژیک درمورددولت دوک نشین لوکزامبورگ راکه درجلسه روزیکشنبه ۱۳۵۷/۳/۲۸ تقدیم وبشماره ۱۰۹۶ چاپ گردیده است موردرسیدگی قرارداد وتصویب کرد.

اینک گزارش انرا بشرح زیر بمجلس شورای ملی تقدیم میدارد.

لایحه قانون قابل اجرابودن مفاد موافقت نامه همکاری اقتصادی وصنعتی وفنی بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت پادشاهی بلژیک درمورددولت دوک نشین لوکزامبورگ.

ماده واحده ـ‌ بدولت اجازه داده میشودمفاد موافقتنامه همکاری اقتصادی وصنعتی وفنی بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت پادشاهی بلژیک مورخ ۲۱ اسفند۱۳۴۸ (۱۲ مارس ۱۹۷۰)‌رادرباره دولت دوک نشین لوکزامبورگ نیزاجرا واسنادمربوط به آنرامبادله نماید.

مخبرکمیسیون امورخارجه ـ نیره ابتهاج سمیعی.

گزارش شوراول ازکمیسیون اموراقتصادی ودارایی بمجلس شورای ملی

کمیسیون اموراقتصادی ودارایی درجلسه ۱۳۵۷/۸/۶ باحضورنمایندگان دولت لایحه قابل اجرا

بودن مفاد موافقتنامه همکاری اقتصادی وصنعتی وفنی بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت پادشاهی بلژیک درمورد دولت دوک نشین لوکزامبورگ راموردرسیدگی قراردادومصوبه کمیسیون امورخارجه راتاییدوتصویب کرد.

اینک گزارش انرابه مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.

مخبرکمیسیون اموراقتصادی ودارایی. محمدعلی ادیب مجلسی.

رئیس ـ کلیات اول لایحه مطرح است نظری نیست ؟‌(اظهاری نشد).

به ورود در شور ماده واحده رای میگیریم خانمها وآقایانی که موافقندخواهش میکنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند)‌تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست ؟‌(اظهاری نشد)‌پیشنهادی هم نرسیده لایحه برای شوردوم به کمیسیون های مربوط فرستاده میشود.

- قرائت طرح تقدیمی بوسیله آقای حسن قرایی

۱۴- قرائت طرح تقدیمی بوسیله آقای حسن قرایی.

ریاست معظم مجلس شورای ملی

محترما چون درماده ۴۰ آئین نامه قانون اصلاحات ارضی مقرراست که املاک بایر که تاسال ۴۹ دایرنگردد متعلق بدولت خواهدبود وبعدابرای مدت ۵ سال بموجب تصویب نامه هیئت وزیران تمدیدشد وچون مهلت مزبور گذشته وعده ای بجهات عدیده موفق به عمران املاک مزبورنشده اند وازطرفی دولت هم نتوانسته است کوچکترین اقدامی درامرعمران آن اراضی انجام دهدوبعدا هم مجال این کاررانخواهدداشت وازطرفی باعث دلسردی مالکان شدهاست وبزیان مملکت تمام خواهدشد ومانع عمران وآبادی میشود لذاماده واحده ذیل پیشنهاد وتقدیم میشود:

ماده واحده ـ ازتاریخ تصویب این ماده واحده ماده ۴۰ آئین نامه قانون اصلاحات ارضی مدت پنج سال به مالکین مهلت داده میشودکه هرگونه عمران وآبادی لازم راانجام دهند.

دولت مکلف است ازطریق دادن وامهای طویل المدت تسهیلات لازم رادراختیارمالکین قراردهد.

حسن قرائی ـ‌جلال تقوی لاریجانی ـ عبداللطیف شیخ الاسلامی – مریوانی ـ محمداسمعیل ساری اصلانی ـ‌فتاح تولایی زاده ـ‌محمدحسین کاشفی ـ شهبازشهبازی ـ حسن صدر ـ محمدپارسا ـ هادی تربتی ـ‌احمدصبوری یزدی ـ پروفسوریغمایی ـ میرعرب رضی ـ فریدون سعادت قدس نیا و چندامضای دیگر.

- اعلام وصول چندلایحه ازمجلس سنا

۱۵- اعلام وصول چندلایحه ازمجلس سنا.

رئیس ـ چندلایحه ازمجلس سنارسیده است قرائت میشود.

(بشرح زیرخوانده شد).

ریاست محترم مجلس شورای ملی

گزارش کمیسیون شماره ۱ (خارجه)‌درقبال لایحه شماره ۱۶۴ مورخ ۱۳۵۷/۱/۱۴ دولت راجع به موافقتنامه حمل ونقل بین المللی ازطریق جاده بین دولت شاهنشاهی ایران وشورای فدرال سوئیس درجلسه روزچهارشنبه هشتم آذرماه ۱۳۵۷ مطرح گردیدوبه تصویب مجلس سنارسید.

اینک لایحه قانون فوق جهت تصویب ان مجلس محترم به ضمیمه ایفادمیگردد.

رئیس مجلس سنا ـ‌دکترسیدمحمدسجادی.

ریاست محترم مجلس شورای ملی

گزارش کمیسیون شماره ۱ (خارجه)‌درقبال لایحه شماره ۱۱۱۸۹۲ مورخ ۱۳۵۶/۱۱/۲۵ دولت راجع به موافقت نامه حمل و نقل بین المللی ازطریق جاده بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت پادشاهی سوئددرجلسه روزچهارشنبه هشتم آذرماه ۱۳۵۷ مطرح گردید وبه تصویب مجلس سنارسید.

اینک لایحه قانون فوق جهت تصویب ان مجلس محترم بضمیمه ایفادمیگردد.

رئیس مجلس سنا ـ‌دکترسیدمحمدسجادی.

ریاست محترم مجلس شورای ملی.

گزارش کمیسیون شماره ۱ (خارجه)‌درقبال لایحه شماره ۱۱۳۷۹۶ مورخ ۱۳۵۶/۱۲/۱۳ دولت راجع به موافقت نامه حمل ونقل بین المللی ازطریق جاده بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری فنلاند درجلسه روزچهارشنبه هشتم آذرماه ۱۳۵۷ مطرح گردید و بتصویب مجلس سنارسید.

اینک لایحه قانوین فوق جهت تصویب ان مجلس محترم بضمیمه ایفادمیگردد.

رئیس مجلس سنا ـ دکترسیدمحمدسجادی.

رئیس ـ لوایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.

- قرائت نامه های دولت

۱۶- قرائت نامه های دولت.

رئیس ـ نامه هایی ازدولت رسیده است قرائت میشود.

(بشرح زیرخوانده شد)

سرور ارجمند جناب آقای رئیس مجلس شورایملی.

باستناده ماده ۲۶ قانون برنامه وبودجه کشورمصوب دهم اسفند ماه ۲۵۳۱ وبموجب تصویبنامه شماره ۲۶۹۸ مورخ ۲۵۳۷/۲/۱۱ هیئت وزیران موفقتنامه وامی باضمانت دولت شاهنشاهی ایران بین صندوق کاراموزی صنعتی ایران و شرکت توسعه صادرات کاناداجهت تامین ۱۰۰ درصد هزینه خرید ۱۵ دستگاه واحدنیمه سیارآموزشی منعقد گردیده است.

رئوس شرایط وام مذکوربشرح زیرباستحضارمیرسد:

مبلغ وام :‌۳۷۲۹۴۲۲۵۰ دلارکانادایی.
نرخ بهره
‌الف ـ‌۹٪ درسال بطورثابت نسبت به ۲۴۱۴۵۸۰۰ دلارکانادایی ازمبلغ وام
ب ـ‌ نرخ متغیرمعادل هفت هشتم درصد درسال علاوه برنرخ پایه LIBOR نسبت به ۱۳۱۴۸۴۵۰ دلارکانادایی ازمبلغ وام.
بازپرداخت :‌
الف ـ‌ نسبت به ۱۳۱۴۸۴۵۰ دلارکانادایی طی ۷ قسط متساوی ومتوالی ششماهه از ۶ ماه پس ازتحویل آخرین مرکز کارآموزی.
ب ـ‌ نسبت به ۲۴۱۴۵۸۰۰ دلارکانادایی طی ۱۳ قسط متساوی ومتوالی ششماهه ازسه سال ونیم پس ازتحویل آخرین مرکز کارآموزی.
کارمزدمدیریت :‌ ـ‌/۱۴۰۰۰۰ دلارامریکایی
کارمزدتعهد :‌یک دوم درصد درسال نسبت به مبالغ استفاده نشده ازوام.
سایرهزینه ها :‌ـ‌/۱۵۰۰۰ دلار امریکایی بعنوان کارمزدمشاوران حقوقی شرکت توسعه صادرات کانادا.

این گزارش دراجرای ماده ۲۵ قانون برنامه وبودجه کشور مصوب دهم اسفندماه ۲۵۳۱ برای استحضارمجلس شورایملی تقدیم میگردد.

باتقدیم احترام ازطرف وزیراموراقتصادی ودارایی

سرورارجمند جناب آقای رئیس مجلس شورای ملی.

باستنادماده ۲۶ قانون برنامه وبودجه کشورمصوب دهم اسفندماه ۱۳۵۱ وبموجب تصویبنامه شماره ۴۵۹۷۶ مورخ ۱۳۵۷/۵/۳۰ هیئت وزیران موافقتنامه تحصیل وامی باضمانت دولت شاهنشاهی ایران بمنظور تامین قسمتی ازهزینه ارزی طرح تولید موادالفین وآروماتیک بین شرکت ملی صنایع پتروشیمی وگروهی ازبانکهای بین المللی بکارگزاری بانک سرمایه گذاری بین المللی ایران منعقدگردیده است.

رئوس شرایط وام مذکور بشرح زیرباستحضار میرسد:

مبلغ وام :‌۲۷۰ میلیون دلارامریکایی.
نرخ بهره :‌پنج هشتم یک درصددرسال علاوه بر نرخ سپرده های دلاری دربازارلندن برای ۵ سال اول وسه چهارم یک درصددرسال علاوه برنرخ مزبوربرای ۵ سال بعد.
بازپرداخت :‌طی ۱۱ قسط متساوی ومتوالی ششماهه از ۵ سال پس ازتاریخ انعقادموافقتنامه وام.
کارمزدتعهد :‌یک دوم یک درصد درسال نسبت به مانده استفاده نشده مبلغ وام.
کارمزدمدیریت :‌سه هشتم یک درصدنسبت به مبلغ وام بطوریکجا.
کارمزدبانک :‌۱۰ هزار دلارامریکایی درسال.
کارگزار.
سایرهزینه ها :‌حداکثر ۴۰ هزاردلارامریکایی.

این گزارش دراجرای ماده ۲۵ قانون برنامه وبودجه کشور مصوب دهم اسفندماه ۱۳۵۱ برای استحضار مجلس شورای ملی تقدیم میگردد.

وزیراموراقتصادی ودارایی ـ‌محمدیگانه.

سرورارجمندجناب آقای رئیس مجلس شورایملی.

باستنادماده ۲۶قانون برنامه وبودجه کشورمصوب دهم اسفندماه ۲۵۳۱ شاهنشاهی وبموجب تصویبنامه شماره ۸۵۲۰ مورخ ۲۵۳۷/۳/۲۹ هیئت وزیران موافقتنامه اعتباری بمنظورتامین قسمتی از هزینه طرح احداث حوضچه خشک شناور دربندرعباس باضمانت دولت شاهنشاهی ایران بین شرکت کشتی سازی خلیج فارس وشرکت صنایع سنگین کاواساکی ژاپن منعقدگردیده است. رئوس شرایط اعتبارمذکور بشرح زیرباستحضار میرسد.

مبلغ اعتبار :‌۲۸۲۶۳۲۰۰۰۰ ین ژاپن.
نرخ بهره :‌شش ویک دوم درصددرسال.
بازپرداخت :‌طی ۱۴ قسط متساوی ومتوالی ششماهه از ۶ ماه پس ازتحویل موقت حوضچه شناوردربندرعباس.

این گزارش دراجرای ماده ۲۵ قانون برنامه وبودجه کشورمصوب دهم اسفندماه ۲۵۳۱ برای استحضارمجلس شورایملی تقدیم میگردد.

وزیراموراقتصادی ودارایی ـ‌محمدیگانه.

سرورارجمندجناب آقای رئیس مجلس شورایملی.

باستناد ماده ۲۵ قانون برنامه وبودجه کشورمصوب دهم اسفندماه ۱۳۵۱ (۲۵۳۱ شاهنشاهی)‌وتبصره ۷۸ قانون بودجه سال ۲۵۳۶ کل کشور و بموجب تصویبنامه شماره ۴۴۸۹۲ مورخ ۲۵۳۷/۵/۱۶ هیئت وزیران موافقتنامه اعتباری بمنظورتامین قسمتی ازهزینه ارزی خرید ۷۰ دستگاه واگن مساتری درجه ۲ و۲۵ دستگاه واگن رستوران ویدکیهای مربوط موردنیاز راه اهن دولتی ایران بین وزارت اموراقتصادی ودارایی به نمایندگی از طرف دولت شاهنشاهی ایران وگروه بانکهای فرانسوی به مدیریت بانک روچیلد فرانسه منعقدگردیده است.

رئوس شرایط اعتبارمذکور بشرح زیرباستحضارمیرسد.

مبلغ اعتبار :‌۱۳۹۷۳۷۵۷۳ فرانک فرانسه.
نرخ بهره :‌۷/۷۵ درصددرسال.
بازپرداخت :‌طی ۱۰ قسط متساوی ومتوالی ششماهه از ۶ ماه بعدازتاریخ تکمیل حمل.
کارمزدتعهد :‌ ۳ درهزاردرسال نسبت به مبالغ استفاده نشده ازاعتبار.
کارمزدمدیریت :‌۳ درهزار بطوریکجانسبت به مبلغ اعتبار.

این گزارش دراجرای ماده ۲۵ قانون برنامه وبودجه کشوربرای استحضار مجلس شورایملی تقدیم میگردد.

وزیراموراقتصادی ودارایی. باتقدیم احترامات.

سرورارجمند جناب آقای رئیس مجلس شورایملی.

باستنادماده واحده قانون اجازه اعطای وام واعتباربه دولتها وموسسات خارجی وبین المللی مصوب هفتم امردادماه ۲۵۳۳ ودراجرای تصویبنامه شماره ۴۲۸۸۲ مورخ ۲۵۳۷/۴/۲۵ هیئت وزیران موافقتنامه اعطای وامی باضمانت دولت جمهوری ترکیه بمنظورتامین هزینه خرید یک میلیون تن نفت خام وپانصدهزارتن نفت کوره توسط ترکیه ازشرکت ملی نفت ایران بین دولت شاهنشاهی ایران وبانک مرکزی ترکیه بامضارسیده است.

رئوس شرایط وام مذکور بشرح زیر باستحضار میرسد:
مبلغ وام :‌۱۵۰۰۰۰۰۰۰ دلارآمریکائی.
نرخ بهره :۶٪ درسال بطورثابت.
مدت بازپرداخت :‌ یکسال ازتاریخ هرپرداخت توسط دولت شاهنشاهی ایران به شرکت ملی نفت ایران بابت بهای نفت تحویل شده درترکیه.

این گزارش دراجرای ماده واحده فوق الذکر برای استحضار مجلس شورایملی تقدیم میگردد.

باتقدیم احترام ازطرف وزیر اموراقتصادی ودارایی.

رئیس ـ‌ نامه هابه کمیسیونهای مربوط ارجاع میشود آقای دادفر فرمایشی داریدبفرمایید.

دادفر ـ‌ بنده از موقعیت استفاده میکنم وبه استحضار نمایندگان محترم میرسانم یک مرتبه این مطلب را به عرض رسانده ام یک مرتبه دیگر هم ان راعرض میکم وان عبارت ازاین است که به موجب بعضی ازقوانین مصوب ازجمله قانون بودجه وبرنامه قسمتی از اختیارات قوه مقننه به قوه اجرایی واگذارشده است ازان جمله یکی ازانها همین نامه هایی است که الان قرائت شد به موجب ماده ۲۵ قانون برنامه وبودجه به موسسات دولتی اجازه داده شده که دولت یاسازمانهای دولتی میتوانندخودشان وام بگیرندوبدهندوگزارشش را نیزبه مجلس بدهند منطق این عمل روزی که عنوان شداین بود که برای انجام طرحهای عمرانی مملکت اگربخواهیم برای هرطرحی بیاییم وازمجلس قانونی برای اخذوام بگذرانیم ان وقت کاراصلی مجلس رسیدگی وتصویب ویامذاکره درموردوام خواهد بود این مطلب شاید دران روزمنطقی داشت واگرمنطقی نداشت مجلس شورای ملی آن روزمنطقی تلقی کرده است واقعیت مساله این است که اینجا میزان وام گرفته شده مطرح نیست بلکه نوع پروژه که برای ان وام میگیرندچیست‌؟‌ شرایط ان چیست ؟‌وازکدام مملکت است ؟‌واگرتعهدی شد ازچه منبع وهزینه این طرح هاپرداخت خواهدشد وچرااصولا این وامهاگرفته میشود وطرحی راکه متکی به وام شدمیتوانیم انراتصویب بکنیم یاخیر ؟‌ قابل اجرااست یایخر ؟‌ازدید قوه مقننه مملکت بخصوص وام وقتی بایدکلیه قراردادها به تصویب قوه مقننه برسد نمیتواند دوربماند قسمت دومی که بنده توجه مجلس شورای ملی را به ان جلب میکنم چه بصورت تبصره درکمیسیون بودجه دراخرسال ویا چه بصورت طرحی که بایدتقدیم شود درموردلایحه ای است که تصویب کرده است همین الان آقایان محترم بموجب ماده ۳۰ قانون برنامه وبودجه به سی میلیادریال اعتبارات که درتابستان رای دادیم هیئت دولت میتوانداعتبارات راتصویب کند بعقیده بنده ایام تعطیل مجلس تعطیل تابستانی نبوده است بلکه فترت بوده است برای اینکه دولت درتابستان میتوانسته است ازکمیسیون بودجه مجلس دعوت کند کمااینکه ما ۳ جلسه تشکیل دادیم اگرقرارباشد که مجلس درفروردین واسفندماه قانون بودجه تصویب کند ودوماه بعدقانون بودجه با یک تصویبنامه زیروروبشوداصلافلسفه تصویب مجلس ونطق هایی که آقایان میکنند واظهارنظرها دیگرمنطق پیدانمیکند البته اگر مجلس شورای ملی بعلتی درتعطیل وفترت بود برای اینکه کارمملکت نمانداین ماده منطق وجودی پیدا میکند والااگرقرارباشد کلمه تعطیل مذکوردرماده ۳۰ به تعطیلات معمولی مجلس تعبیرشود بودجه کل کشور مثلا دراسفندماه تصویب میشود ولی درتعطیلات فروردین ماه بودجه کل کشوررا دولت بهرنحوی که مایل بود زیرورو میکندواین امر رامنطبق با ماده ۳۰ میداندکه هرچه میخواهد تصویب کنددرکمیسیون بودجه تذکراتی داده بودم این مطلبی است که درجلسه علنی هم عرض میکنم بکرات گفتیم که اقااگردرسال دیگراگرچنانچه ازاعتبارات استفاده کنندتصویب نخواهدشد درموردماده ۳۰ یک تفسیرقانونی لازم است که ازمختصات مجلس شورای ملی است که آیااین تعطیلات حتی تعطیلات تابستانی وزمستانی وعیدهم هست یامرادفترت است که بعقیده بنده مراد فترت است وحتی مابودجه را بمجلس سنابرای اظهارملاحظات میفرستیم نه برای تصویب واگرقرارباشد یک لایحه ای که تصویب میشود ازاول فروردین و۲۹ اسفند بدولت ابلاغ میشوددر تعطیلات تابستان همان را دولت کلامنقلب بکندباستنادماده ۳۰ ظاهراحق دارد ونتیجه این اختیار اینست که مثل اینکه اصلا مجلسی نبوده ومصوبات ان دربودجه کل میتواندکان لم یکن باشداختیارات رابدجورتفسیر کرده اند نه این دولت همه دولتهاودرتمام موارداگربراساس نص صریح ماده ۲۵ قانون برنامه وبودجه چنین جوازی داده است بنظربنده بایداین جوازهاازبین برود ومجلس بتواند درمورد وام وقراردادها باشرکت های دیگراعمال قدرت بکند الان برای یک کمیسیون مشترک ایران وعراق مثلا می آیدبا نمایندگان دوکشور مدتهانشسته اند وباهم تصمیم گرفته اند وبعدبوسیله دولتین هم بایدتصویب شودآنوقت یک موسسه مثل پتروشیمی خودش رای میدهد وتصمیم میگیرد که ۲۷۰ میلیون دلاروام بگیرد برای چی؟ بچه منظور؟ با چه شرایط؟ نمی دانیم چطور رسیدگی میکند نمیدانیم بمصرف چه کاری می رساند نمی دانیم؟ ‌بازدهی این طرح آیااقتصادی است یانه ؟‌بازهم نمی دانیم لذابنده توجه تمام نمایندگان مجلس رابه اعاده این حقوق بعنوان استنادبه قانون باتفسیرناروای قانون وحقی که اصولاازمجلس سلب شده است جلب وخواهش میکنم دراینموردفکری بفرماییداگرلغوبشود بشودتاوکلای مجلس شورای ملی بتوانند کما هوحقه درمواردمختلف رسیدگی کنندیک مثال عرض میکنم وزحمت راکم میکنم درجرایدخواندم که سنای امریکا برای اینکه دولت بتواندبیکی ازکشورهای خاورمیانه وهمسایه ماترکیه سلاحی بفروشد یانه مدتها بحث وبررسی داشته تازه اصل مطلب باید انجابتصویب برسد چطورمیتوانیم درمملکت خودمان این همه اعتبارات چه اعتباری که میدهیم وچه می گیریم چه سرمایه گذاری میکنیم چه انهاسرمایه گذاری میکنند اصولابدون نظارت دقیق قوه مقننه وطرح وتوضیح هرموردقابل قبول باشد حالابنده نمیگویم درمورد ۵۰ هزارتومان ۲۰ هزارتومان ۵۰۰ هزار تومان ولی وقتی درمورد ۲۰۰ میلیون دلار قراردادمی بندیم نمی گویم که بقراردادعمل نکرده یاخدای نکرده قصد بدی داشته اند بنده باصل معترض هستم این ازصلاحیت نمایندگان مجلس است که ازلحاظ سیاسی واقتصادی واجتماعی مفید بودن طرح وطرف قرارداد وشرایط وام وبازپرداخت واجرای وام تمام اینهارامطالعه کننداگر تصویب شددولت برود واجرا بکند باتشکرازمقام ریاست که این فرصت رابه بنده مرحمت فرمودند که مطالبم را به نظر نمایندگان مجلس برسانم که درموقع مقتضی دراین دوموردبخصوص تدابیری که لازم بدانیدچه درشوری که درهایت رئیسه بایدبشود یابطریقه دادن طرحی ازجانب نمایندگان یابصورت اصلاح موادی درقانون برنامه وبودجه تصمیم متخذه برای رسیدگی واظهارنظر درمعرض اظهار نظرنمایندگان محترم قرارگیرد (احسنت).

رئیس ـ‌ چون موضوع بسیارموردعلاقه نمایندگان محترم است وواقعاهم مهم است اگرچه لایحه ای مطرح نیست ولی خانمهاوآقایان اجازه بفرماییدنمایندگان توضیحاتی بدهندآقای رحیمی لاریجانی فرمایشی دارید بفرمایید.

رحیمی لاریجانی ـ‌ قبلا تشکر کنم ازجناب آقای رئیس که اجازه فرمودنددراین موضوع بسیارحساس عرایضی بکنم آقای دادفرمثل اینکه خودجنابعالی ان موقع رئیس کمیسیون بودید.

دادفر ـ به کمیسیون بودجه نیامده است.

رحیمی لاریجانی ـ بهرحال این مصوبات ومسائلی که اقای دکتردادفرفرمودندصددرصد موردتاییدبنده است این پولهایی که داده میشود طبق گزارشی که وزیراموراقتصادی ودارایی میدهد که این حق مشاوره راداریم واین کارمزد را دادیم واینکارهاراکردیم اصلااقا معلوم نیست که این وامهایی که گرفته میشودواقعا بمصرف مخصوص خودش میرسدیانه ؟‌این باید درلایحه گنجانده شودوحتی تصورمیکنم یابایددرلایحه بودجه امسال تبصره ای دراین خصوص گنجانده شود ویاطرحی نمایندگان بدهند واین مساله روشن بشود. موضوع دوم که خیلی مهم است این است که هر دو مساله چه بصورت تبصره وچه بصورت طرح این هردو بایددرکمیسیون بودجه مطرح بشود ورسیدگیهای لازم بعمل بیاید.

رئیس ـ‌ بهرحال همانطور که نمایندگان محترم فرمودندوملاحظه فرمودیداین لوایح واین گزارشات مربوط باین دولت نیست بلکه گزارشاتی است ازقبل که اکنون به مجلس داده شده ولیکن انچه مسلم است وانچه ازبزرگترین وظایف نمایندگان مجلس بحساب می آید نظارت دقیق بردخل وخرج مملکت است وبنده فکرمی کنم که همکاران محترم پارلمانی مطالعه بیشتری بفرمایند اگرهم لازم باشد تفسیری ازجهت تعطیلات بعمل خواهدامد.

- تقدیم تذکربه دولت بوسیله آقای هادی تربتی

۱۷- تقدیم تذکربه دولت بوسیله آقای هادی تربتی.

رئیس ـ‌آقای تربتی فرمایشی دارید بفرمایید.

تربتی ـ‌ تذکری است به دولت که تقدیم مقام محترم ریاست میکنم.

رئیس ـ مرحمت بفرمایید تذکربدولت ابلاغ میشود.

- پایان جلسه

۱۸- پایان جلسه.

رئیس ـ با اجازه خانمها و آقایان جلسه امروز را ختم میکنیم تاریخ تشکیل و دستور جلسه آینده بعدا به اطلاع همکاران خواهد رسید.

(جلسه ساعت یازده و بیست دقیقه پایان یافت).

رئیس مجلس شورای ملی ـ‌ دکتر جواد سعید.

- پرسش نمایندگان

۱۹ - پرسش نمایندگان.

سئوال ازدولت بوسیله چندنفر ازنمایندگان

بنام پروردگار

ریاست محترم مجلس شورای ملی

احتراماخواهشمنداست مقررفرمایندریاست دولت هرچه زودتر درمجلس شورای ملی حضوریافته وبه پرسش زیر پاسخ گویند.

به شهادت سخنان سناتورجلالی نائینی وسناتورمحمدعلی مسعودی که درهنگام طرح برنامه دولت درمجلس سنا ایرادکرده اند روشن شده است که آقای دکترکریم سنجابی مراتب اعتقاد واعتمادخودرا نسبت به قانون اساسی اعلام داشته اندکه انعکاس این خبردرساحت مقدس مجلس سناخود دلیل بارزی برصداقت واثبات این نظریه می باشد.

بعلاوه شخص نخست وزیر نیزدرپاسخ آقایان سناتورها به همین مسئله اشاره کرده ودرجایگاهی رسمی وقانونی ازچنین رویدادی اظهارخرسندی کرده اندباین ترتیب این سئوال مطرح است که دیگرچه دلیلی موجبات بازداشت آقایان دکترکریم سنجابی وداریوش فروهر رافراهم ساخته است وآیاعدم آزادی ایشان خود دلیلی بررعایت نکردن قانون اساسی بشمارنمیرود ؟‌

دکترعلی صدیق اسفندیاری ـ ابوالحسن عاملی ـ نورالله قدمی ـ‌ سیدکریم کاظمی ـ‌ دکترابوالهدی ـ‌ عباس اخباری ـ‌ دکترعلی اکبرفیروزابادی ـ‌دکترمحمدستاری ـ‌رحمانقلی سیدی.

سئوال ازدولت بوسیله چندنفرازنمایندگان

بنام پروردگار

ریاست محترم مجلس شورای ملی

صدای انقلاب ملت ایران را همگان شنیده اند ودراستانه ماه جاودانه محرم این صدا باکلمات مقدس قرآن مجید نیز توام شده است.

پیروان نهضت حسینی وجانبازان راه قانون اساسی واستقلال مملکت می خواهنددراین ایام پرارج وشبهای قدر ومنزلت مراسم دعاونیایش وعزاداری رابه درگاه احدیت واهل بیت طهارت برگزارکنند ولی شاهدهستیم طی دوروز گذشته رگبارمسلسل کشتاروضرب وجرح باستقبال افرادخداپرست ومیهن دوست شتافته انهم تنهاباین بهانه که همه این صداهای انقلابی ازحلقوم اعضای معدودحزبی منحله خارج می شود واین همان دلیل وعذرناصوابی است که سالهای سال ازان برای خفه کردن خواستهای موجه ملت ایران سواستفاده شده وموجبات تزلزل ومشکلات بنیادی موجودرافراهم ساخته است.

ماضمن محکوم ساختن چنین طرزرفتارهای خشونت بار این سئوال را ازدولت داریم تاپاسخ دهد که کشتار و خونریزی مردم بیدفاع ومتدین ایران تاچه وقت ادامه خواهدیافت وچه قانون ومجوزی چنین رفتاری رامجازدانسته است.

دکترعلی صدیق اسفندیاری ـ نورالله قدمی ـ رحمانقلی سیدی ـ‌دکترمحمدستاری ـ عباس اخباری ـ‌دکترسیدعلی اکبر فیروزآبادی ـ سیدکریم کاظمی ـ ابوالحسن عاملی ـ دکترابوالهدی ـ‌باقری.