تفاوت میان نسخه‌های «مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۲ آذر ۱۳۴۳ نشست ۱۲۳»
(اصلاح نویسه‌های عربی، اصلاح فاصلهٔ مجازی، اصلاح سجاوندی) |
|||
| خط ۱۲: | خط ۱۲: | ||
'''مذاکرات مجلس شورای ملی''' | '''مذاکرات مجلس شورای ملی''' | ||
| − | '''صورت مشروح مذاکرات مجلس روز | + | '''صورت مشروح مذاکرات مجلس روز پنجشنبه ۱۲ آذر ۱۳۴۳ نشست ۱۲۳''' |
| − | ''' | + | '''مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۲۱''' |
| − | + | '''جلسه: ۱۲۳''' | |
| − | + | '''فهرست مطالب:''' | |
| − | |||
| − | |||
| − | |||
| − | فهرست مطالب: | ||
| − | ۱-قرائت اسامی غائبین جلسه قبل | + | ۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل |
| − | ۲-بیانات قبل از دستور آقایان: کسرایی- حاذقی و بانو دکتر فرخ رو پارسای | + | ۲- بیانات قبل از دستور آقایان: کسرایی- حاذقی و بانو دکتر فرخ رو پارسای |
۳- تصویب صورت جلسه یکشنبه هشتم آذر. | ۳- تصویب صورت جلسه یکشنبه هشتم آذر. | ||
| − | ۴-بقیه مذاکره و تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به تشکیل سپاه ترویج و آبادانی و ارسال به مجلس سنا | + | ۴- بقیه مذاکره و تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به تشکیل سپاه ترویج و آبادانی و ارسال به مجلس سنا |
۵- تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه | ۵- تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه | ||
| − | مجلس ساعت نه وپنج دقیقه صبح بریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید. | + | {| class="wikitable" style="font-style:normal; font-size:110%; margin: 1em auto 1em auto;" |
| − | + | |+ | |
| − | + | |- | |
| − | + | | مجلس ساعت نه وپنج دقیقه صبح بریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید. | |
| − | + | |} | |
| − | |||
| − | |||
| − | |||
| − | |||
| − | |||
| − | |||
| − | |||
| − | |||
| − | غائبین | + | ==- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل== |
| + | ۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل | ||
| − | + | '''رئیس'''- اسامی غائبین جلسه گذشته قرائت می‌شود. | |
| − | + | '''غائبین با اجازه''' | |
| + | : آقایان بختیار بختیاریها –ملک زاده آملی –ایلخان – دکتر خطیبی – دکتر امامی خوئی –دکتر بهبودی – دکتر رشتی | ||
| − | + | '''غائبین بی اجازه''' | |
| + | : آقایان دکتر جعفری-آقایان – شفیعی پورکرمانی – فیصلی دکتر مصباح زاده – دکتر موثقی – ناروئی – مهندس والا. | ||
| − | + | '''غائبین مریض''' | |
| + | : آقایان دکتر حاتم – سلیمانی – دکتر عدل – دکتر غنی – مجد – معتمدی – تیمسارهمایونی – بانو دو لتشاهی. | ||
| − | + | ==- بیانات قبل از دستور آقایان: کسرائی – حاذقی و بانو دکتر فرخ روپارسای== | |
| + | ۲- بیانات قبل از دستور آقایان: کسرائی – حاذقی و بانو دکتر فرخ روپارسای | ||
| − | + | '''رئیس''' – با اجازه همکاران محترم گاهی اوقات موجباتی پیش میاید که یک فرد موظف خاصه اگر آن فرد نماینده مجلس باشد نمی‌تواند سکوت اختیار کند و ناچار است از لحاظ انجام وظایف نمایندگی برای روشن شدن اذهان عمومی حقایق را بگوید و هم میهنان خود را در جریان امر بگذاردو جواب معاندین را بدهد (صحیح است). | |
| − | رئیس ـ | + | لایحه مربوط به تامین اعتبارات عمرانی و عمومی که در روز سه سنبه ۳ آذر ماه بوسیله دولت تقدیم مجلس شد و باتفاق آراء مورد تایید وتصویب نمایندگان مجلس شورای ملی قرار گرفت چون قسمتی از آن از طریق افزایش بهاء بنزین تامین میگرددمتاسفانه در این چند روزه اخیر عده‌ای باین جانب مراجعه و تفسیرهای نا روائی در اینمورد عنوان کرده اندکه بهیچوجه واقیعت نداردو جای نهایت تاسف و تاثر است روزی که دولت این لایحه را تقدیم مجلس کرد خود جناب آقای نخست وزیر درباره علل فزایش بهائ بنزین و نفت در محضر شورای ملی تفصیل سخن گفتند (ارسنجانی- در جلسه خصوصی گفتند) و علاوه بر آن بنده به مصاحبه تلویزیونی ایشان همچنین به سخنانی که در مجلس سنا ایراد نمودند بدقت گوش دادم با اینکه ضرورت این اقدام را بتفصیل تشریح نموده و عموم ملت را دعوت به همکاری و تشریک مساعی با برنامه‌های مترقی دولت نمودند انتظار می‌رفت آن یک مشت اقلیت ناراضی از خود راضی هم ولوبخاطرخودشان هم شده اگر هم پاسخ مثبت به ندای رئیس دولت نمی‌دهند اقلاً از شایعه پردازی خود داری نمایند با نهایت تأسف باز هم مشاهده می‌شود کج سلیقه گی بخرج داده و دایه‌های مهربان تر از مادر شده‌اند خوشبختانه اکثریت طبقات مختلف مردم در سرتا سر کشور مخصوصاً همان طبقه محرومی که مخالفین اصلاحات برای آنها دلسوزی می‌کنند باتأیید اقدامات قاطع و شجاعانه دولت جواب مخالفین را داده (صحیح است) و مرتباً با ارسال تلگراف و نامه آمادگی خود را برای شرکت در جهاد ملی اعلام می‌دارند (صحیح است) متأسفانه هنوز هم عده‌ای باور نمی‌کنند که دیگر سیاست کهنه تفرقه اندازو حکومت کن برای ملت ایران مفهومی ندارد (صحیح است) نمایندگان مجلس شورای ملی که لوایح مفید و انقلابی دولت را باتفاق آراء تأیید و تصویب می‌نمایند دانسته و فهمیده بآن رأی می‌دهند (صحیح است) و کاملاً باهمیت رسالت تاریخی خود و آرائی که می‌دهند واقف هستند و نیازی بدلسوزی و مشورت و نصایح باصطلاح پدرانه آنها ندارند (احسنت) (ارسنجانی ـ افزایش بهای فراورده‌های نفتی جزء لایحه دولت نبود). |
| − | + | '''رئیس''' ـ اجازه بفرمائید صحبت کنند. | |
| − | در | + | '''کسرائی''' ـ اگر هم بمجلس می‌آوردند نماینگان ملت و مخصوصاً بنده خودم می‌گویم که فی مجلس تصویب و تأیید می‌کردند (صحیح است) خیلی جای تأسف است که هنوز عده‌ای تصور می‌کنند و شاید هم منافعشان اینطور اقتضا می‌کند که حتماً باید دولت و مجلس در دو جبهه مخالف قرار بگیرندو هر لایحه‌ای که دولت تقدیم مجلس می‌کند اگر تصویب آن حداقل ۶ ماه طول نکشد و اگر احیاناً ابراز مخالفتی با آن نشود اهمیت وجودی مجلس آشکار نخواهد شد غافل از اینکه همانطور یکه در اثر انقلاب مقدس شاه و ملت زندگی قرون وسطائی اکثریت ملت ایران از بین رفت کاخ استبداد فئودالیسم فرو ریخت و رژیم پوسیده ارباب رعیتی از هم پاشید و بواسطه اجرای لوایح مترقی هفتگانه شاهنشاه محبوب مشعل فروزان علم ودانش پس از قرنها با اعزام سپهیان دانش در روستاها روشن گردید و بزئدی سپاه بهداشت و سپاه ترویج وآبادانی نیز خدمات ارزنده خود را در روستاها آغاز خواهد کرد بهمان نسبت هم بازار سیاست‌های منفی بافی تخته شده و برای ابد محکوم گردیده است (صحیح است) روزی فرا رسیده است که نمایندگان ملت و اعضاء هیئت دولت که هر دو زائیده انقلاب هستند در یک جبهه واحد قرار گرفته‌اند و در سنگرهای متفاوت انجام وظیفه می‌کنند هدف و منظور هر دو یکی است یعنی تحقق بخشیدن بآرمانهای مقدس انقلاب و تأمین سعادت ملت ایران (صحیح است) بنده در این مکان مقدس بآن عده مخالف انگشت شمار اعلام می‌دارم تا وقتیکه اقدامات این دولت بنفع اکثریت محروم ملت ایران است و تازمانیکه مورد تأیید شاهنشاه ما است با کمل سر بلندی اقدامات او را تأییدخواهم کرد مسلماً خواسته ملت ایران هم جزء این نیست (صحیح است) در پایان لازم میدانم توجه دولت را بیک مطلب دیگر هم معطوف بدارم همانطوریکه عرض کردم ملت واقعی ایران تا سر حد امکان از برنامه‌های عمرانی و اقتصادی دولت حمایت وپشتیبانی خواهند کرد (صحیح است) منتها نگرانی هائی دارند که انتظار دارند دولت مرتفع سازد. |
| − | بسراغ آنها برودو مالیات حقه خود را از آنان گیرد (صحیح است) خیلی قابل توجه خواهد بود که دولت آماری از اشخاص کاباره برو شب زنده داران باشگاهها که حقاَ باید کازینو نامید تهیه کنند ببیند چه پولهائی بوسیله چه کسانی در این مکانها صرف می‌شود (صحیح است) و آنها هستند که باید مالیات بپردازند امیدوارم با اقدامات شجاعانه دولت دیگر مالیات بده‌های واقعی مجهول المکان شناخته نشوند (صحیح است) متشکرم. | + | در این مملکت کسانی هستند که صاحب همه چیز شده‌اند ولی هیچگونه احساس مسئولیت نمی‌کنند و دینی را که در مقابل ملک و ملت دارند نمی‌پردازند باید دولت بسراغ آنها برودو مالیات حقه خود را از آنان گیرد (صحیح است) خیلی قابل توجه خواهد بود که دولت آماری از اشخاص کاباره برو شب زنده داران باشگاهها که حقاَ باید کازینو نامید تهیه کنند ببیند چه پولهائی بوسیله چه کسانی در این مکانها صرف می‌شود (صحیح است) و آنها هستند که باید مالیات بپردازند امیدوارم با اقدامات شجاعانه دولت دیگر مالیات بده‌های واقعی مجهول المکان شناخته نشوند (صحیح است) متشکرم. |
| − | رئیس ـ آقای حاذقی بفرمائید. | + | '''رئیس''' ـ آقای حاذقی بفرمائید. |
| − | حاذقی ـ ما روزی را که مردم مسلمان ایران مراسم عید سعید مبعث در آن انجام دادیم وهر کدام ما با زبان وبا عرض شادباش و تهنیت چه در مجلس شورای ملی و چه دیروز در مراسم سلام در پیشگاه شاهنشاه و چه درمطبوعات و چه در مجامع و جشنهای خصوصی عرض شاد باش مبادله شد یک روز بزرگی است که جا دارد که جا دارد پیرامون آن بیشتر فکر کنیم و بیاندیشیم وبه عظمت بعثت حضرت ختمی مرتبت (صلی الله علیه وآله) توجه کنیم و به اهمیت دعوتی که این فرستاده و پیامبر بر حق خدائی جامعه بشری را بر آن دعوت فرمودندعملاً توجه کنیم هزار و سیصد و اندی سال پیش یک فرستاده‌ای با نیروی ایمان و اتکاء بحق تنها و یک تنه میان انبوهی مردم جاهل و نادان و مغرض و غرق در فساد اخلاق قیام فرمودند در و وحی الهی و قرآن کریم که نسخه شفا بخش تمام دردهای بشری است بصورت وحی بر قلب پیامبر بزرگ ما نازل شد و بوسیله این نسخه شفا بخش جامعه بشری را بمعالجه آلام و اسقام روحی و جسمی خود دعوت نمودند و بشاهراه مستقیم و اخلاق حسنه دعوت کردند (صحیح است) پیغمبر ما امی بودند یعنی نه مدرسه رفته بود نه مکتب نه درس خوانده بودو نه خط نوشته بود و ما کنت تتلو قبله من کتاب ولا تخطه بیمینک اذاً لارتاب المبطلون نه قرائت و نه خواندن بلد بودی و نه نوشتن همانگونه که گفته‌اند: | + | '''حاذقی''' ـ ما روزی را که مردم مسلمان ایران مراسم عید سعید مبعث در آن انجام دادیم وهر کدام ما با زبان وبا عرض شادباش و تهنیت چه در مجلس شورای ملی و چه دیروز در مراسم سلام در پیشگاه شاهنشاه و چه درمطبوعات و چه در مجامع و جشنهای خصوصی عرض شاد باش مبادله شد یک روز بزرگی است که جا دارد که جا دارد پیرامون آن بیشتر فکر کنیم و بیاندیشیم وبه عظمت بعثت حضرت ختمی مرتبت (صلی الله علیه وآله) توجه کنیم و به اهمیت دعوتی که این فرستاده و پیامبر بر حق خدائی جامعه بشری را بر آن دعوت فرمودندعملاً توجه کنیم هزار و سیصد و اندی سال پیش یک فرستاده‌ای با نیروی ایمان و اتکاء بحق تنها و یک تنه میان انبوهی مردم جاهل و نادان و مغرض و غرق در فساد اخلاق قیام فرمودند در و وحی الهی و قرآن کریم که نسخه شفا بخش تمام دردهای بشری است بصورت وحی بر قلب پیامبر بزرگ ما نازل شد و بوسیله این نسخه شفا بخش جامعه بشری را بمعالجه آلام و اسقام روحی و جسمی خود دعوت نمودند و بشاهراه مستقیم و اخلاق حسنه دعوت کردند (صحیح است) پیغمبر ما امی بودند یعنی نه مدرسه رفته بود نه مکتب نه درس خوانده بودو نه خط نوشته بود و ما کنت تتلو قبله من کتاب ولا تخطه بیمینک اذاً لارتاب المبطلون نه قرائت و نه خواندن بلد بودی و نه نوشتن همانگونه که گفته‌اند: |
| − | یتیمی که نا رفته مکتب درست کتب خانه هفت ملت بشست | + | : یتیمی که نا رفته مکتب درست |
| + | :: کتب خانه هفت ملت بشست | ||
همان یتیم امی با این تعالیمی که بزرگانی از علما و دانشمندان دنیا سر تعظیم در مقابل شخصیت او فرودآوردندکه مردم را از آن عادت و سنن زشت و پست که یکی از آنها زنده بگور کردن دختران و دیگری کشتن بدهکاران در مقابل بدهی که داشتند نجات داد و اسباب افتخار جامعه بشری و بخصوص ما مسلمانان است (احسنت) نخستین آیه شریفه ایکه بعد از مدتها انزوا و گوشه گیری و تفکر و تدبر در ناموس خلقت به پیامبر بزرگ ما وحی شد پنج آیه اول از سوره اقرا بود که فرمود. | همان یتیم امی با این تعالیمی که بزرگانی از علما و دانشمندان دنیا سر تعظیم در مقابل شخصیت او فرودآوردندکه مردم را از آن عادت و سنن زشت و پست که یکی از آنها زنده بگور کردن دختران و دیگری کشتن بدهکاران در مقابل بدهی که داشتند نجات داد و اسباب افتخار جامعه بشری و بخصوص ما مسلمانان است (احسنت) نخستین آیه شریفه ایکه بعد از مدتها انزوا و گوشه گیری و تفکر و تدبر در ناموس خلقت به پیامبر بزرگ ما وحی شد پنج آیه اول از سوره اقرا بود که فرمود. | ||
| − | اقرا باسم ربک الذی خلق ـ خلق الانسان من علق ـ اقرا ربک الاکرم ـ الذی علم بالقلم علم الانسان مالم یعلم. | + | :: اقرا باسم ربک الذی خلق ـ خلق الانسان من علق ـ اقرا ربک الاکرم ـ الذی علم بالقلم علم الانسان مالم یعلم. |
ببینید که دعوت اسلام به چیست ای پیامبر بخوان بنام پروردگار خود که آفریدگان را آفرید و آفرید انسان را از خون بسته شده از نطفه آفرید انسان را علم آموخت بوسیله قلم و کتابت و نوشتن، و بانسان آموخت آنچه را نمی‌دانست دعوت اسلام به علم، فرهنگ و دانش واقعی برای نجات بشر از جهل و نادانی که مایه فساد و تباهی جامعه است، واین برای ما مسلمانها باعث افتخار است که پیغمبر ما دعوتش به علم بود و خود پیغمبر فرمود. طلب العلم فریضه علی کل مسلمه فرا گرفتن علم و دانش جزءواجبات ا ولیه هر فردی است خواه مردخواه زن (صحیح است) سوره دومی که به پیغمبر ما نازل شد البته پس از مدتی سوره والضحی بود. | ببینید که دعوت اسلام به چیست ای پیامبر بخوان بنام پروردگار خود که آفریدگان را آفرید و آفرید انسان را از خون بسته شده از نطفه آفرید انسان را علم آموخت بوسیله قلم و کتابت و نوشتن، و بانسان آموخت آنچه را نمی‌دانست دعوت اسلام به علم، فرهنگ و دانش واقعی برای نجات بشر از جهل و نادانی که مایه فساد و تباهی جامعه است، واین برای ما مسلمانها باعث افتخار است که پیغمبر ما دعوتش به علم بود و خود پیغمبر فرمود. طلب العلم فریضه علی کل مسلمه فرا گرفتن علم و دانش جزءواجبات ا ولیه هر فردی است خواه مردخواه زن (صحیح است) سوره دومی که به پیغمبر ما نازل شد البته پس از مدتی سوره والضحی بود. | ||
| خط ۸۸: | خط ۸۲: | ||
آیا خدای تعالی تو را یک یتیم نیافت که به این مقام رساند جاه داد، مقام داد پناه داد، از شر معاندین حفظ کرد و قدرت داد آیا تو نبودی که در جستجوی راه خدائی بودی و خدای تعالی تو را هدایت کرد دعوت فرمود و رسالت داد برای هدایت بشر در یکی از آیات شرفه‌ای که حکم بود که باو نازل شد پیغمبر بزرگوار اسلام در یک ناراحتی قرار گرفت این آیه نازل شد ما ننسخ من آیه او نسهانأت بخیر منهااومثالها. اگر اراده الهی در تأویل وتعبیر نسخ حکمی بحکم دیگر بر آمد او حکمی بهتر و محکمتر می‌گذارد: | آیا خدای تعالی تو را یک یتیم نیافت که به این مقام رساند جاه داد، مقام داد پناه داد، از شر معاندین حفظ کرد و قدرت داد آیا تو نبودی که در جستجوی راه خدائی بودی و خدای تعالی تو را هدایت کرد دعوت فرمود و رسالت داد برای هدایت بشر در یکی از آیات شرفه‌ای که حکم بود که باو نازل شد پیغمبر بزرگوار اسلام در یک ناراحتی قرار گرفت این آیه نازل شد ما ننسخ من آیه او نسهانأت بخیر منهااومثالها. اگر اراده الهی در تأویل وتعبیر نسخ حکمی بحکم دیگر بر آمد او حکمی بهتر و محکمتر می‌گذارد: | ||
| − | مصطفی را وعده داد الطاف حق گر بمیری تو بماند این سبق | + | : مصطفی را وعده داد الطاف حق |
| + | :: گر بمیری تو بماند این سبق | ||
| − | من کتاب و سنت را حافظم طاغیان را از حدیث را فضم | + | : من کتاب و سنت را حافظم |
| + | :: طاغیان را از حدیث را فضم | ||
| − | من تو را دو عالم رافعم بیش و کم کن را ز قرآن دافعم | + | : من تو را دو عالم رافعم |
| + | :: بیش و کم کن را ز قرآن دافعم | ||
| − | رونقت را روز افزون کنم نام تو بر زر و بر نقره زنم | + | : رونقت را روز افزون کنم |
| + | :: نام تو بر زر و بر نقره زنم | ||
| − | منبر و محراب سازم بهر تو وز محبت مهر من شد مهرتو | + | : منبر و محراب سازم بهر تو |
| + | :: وز محبت مهر من شد مهرتو | ||
این است که خدای تعالی فرستاده خود را تا قیام قیامت حفظ می‌کند انا نحن نزلنا الذکرو انا له لحافظون | این است که خدای تعالی فرستاده خود را تا قیام قیامت حفظ می‌کند انا نحن نزلنا الذکرو انا له لحافظون | ||
| − | تا قیامت زنده اش داریم ما تو مترس ازنسخ دین ای مصطفی | + | : تا قیامت زنده اش داریم ما |
| + | :: تو مترس ازنسخ دین ای مصطفی | ||
| − | ای رسول ما تو جادو نیستی صادقی هم حرفه موسیستی | + | : ای رسول ما تو جادو نیستی |
| + | :: صادقی هم حرفه موسیستی | ||
| − | هست قرآن مر تورا همچون عصا کفرها را در کشد چون اژدها | + | : هست قرآن مر تورا همچون عصا |
| + | :: کفرها را در کشد چون اژدها | ||
| − | ملاحظه بفرمائید که وعده خداحق است هزار و سیصد و اندی سال گذشته است و می‌بینید در دوره ترقی علم بشری چگونه این دانشی که اسلام و این قرآن نورانی افروخته چطور مورد توجه بزرگان و علماء و دانشمندان است امروز قرآن کریم نه تنها در بین ششصد و پنجاه میلیون مسلمان سکنه دنیا مورد احترام است بلکه در پیش تمام اقوام و ملل دنیا مورد تکریم و احترام است و سالی نیست که میلیونها نسخه از این کتاب آسمانی چاپ نشود و بین | + | ملاحظه بفرمائید که وعده خداحق است هزار و سیصد و اندی سال گذشته است و می‌بینید در دوره ترقی علم بشری چگونه این دانشی که اسلام و این قرآن نورانی افروخته چطور مورد توجه بزرگان و علماء و دانشمندان است امروز قرآن کریم نه تنها در بین ششصد و پنجاه میلیون مسلمان سکنه دنیا مورد احترام است بلکه در پیش تمام اقوام و ملل دنیا مورد تکریم و احترام است و سالی نیست که میلیونها نسخه از این کتاب آسمانی چاپ نشود و بین علماء و دانشمندانی که علاقمند به مبانی دینی هستند طبع و توزیع مشود. یا ایها المدثرقم فانذرویا ایها المزمل قم اللیل الا قلیلاًٍ. |
در تفسیر این آیات شریفه است که خدای تعالی به پیغمبر امر می‌فرماید که برخیز و مردم را بطرف خدا دعوت کن و از عواقب کار بترسان گه بزرگترین شاعر افتخار زبان فارسی ما جلال الدین مولوی می‌فرماید: | در تفسیر این آیات شریفه است که خدای تعالی به پیغمبر امر می‌فرماید که برخیز و مردم را بطرف خدا دعوت کن و از عواقب کار بترسان گه بزرگترین شاعر افتخار زبان فارسی ما جلال الدین مولوی می‌فرماید: | ||
| − | خواند مزمل نبی را زان سبب که برون آی از گلیم ای ذوهرب | + | : خواند مزمل نبی را زان سبب |
| + | :: که برون آی از گلیم ای ذوهرب | ||
| − | سرمکش اندر گلیم و رخ مپوش که جهان جسمی است سرگردان تو گوش | + | : سرمکش اندر گلیم و رخ مپوش |
| + | :: که جهان جسمی است سرگردان تو گوش | ||
| − | خیز و بنگر کاروان ره زده غول کشی بان این بحر آمده | + | : خیز و بنگر کاروان ره زده |
| + | :: غول کشی بان این بحر آمده | ||
| − | باش کشتی بان در این بحر صفا گه تو نوح ثانئی ای مصطفی | + | : باش کشتی بان در این بحر صفا |
| + | :: گه تو نوح ثانئی ای مصطفی | ||
| − | هین قم اللیل که شمعی ای همام شمع اندر سوختن باشد مدام | + | : هین قم اللیل که شمعی ای همام |
| + | :: شمع اندر سوختن باشد مدام | ||
| − | بی وجودت روز روشن خود شب است بی حضورت شیر اسیر ارنب است | + | : بی وجودت روز روشن خود شب است |
| + | :: بی حضورت شیر اسیر ارنب است | ||
| − | چون تو سرافیل وقتی راست خیز رستخیزی سازبا این راست خیز | + | : چون تو سرافیل وقتی راست خیز |
| + | :: رستخیزی سازبا این راست خیز | ||
خلاصه تعالیم اسلام عبارت است از علم و اخلاق تعلیم علم اولین آیه شریفه‌ای بود که پیغمبر به آن مأمور شد بشر را تعلیم دهد و گفت تو بر مقام شامخ اخلاق استوار هستی که فرمود: | خلاصه تعالیم اسلام عبارت است از علم و اخلاق تعلیم علم اولین آیه شریفه‌ای بود که پیغمبر به آن مأمور شد بشر را تعلیم دهد و گفت تو بر مقام شامخ اخلاق استوار هستی که فرمود: | ||
| خط ۱۲۸: | خط ۱۳۷: | ||
و انک لعلی خلق عظیم و همچنین بعثت لا تمم مکارم الاخلاق که خدا مرا مبعوث کرد که مکارم اخلاق که خدا مرا مبعوث که بشر رادعوت به پاکی و ایمان کنم و دعوت به پرستیدن و اتکا و توکل بر حق و نترسیدن از ماسوی الله وامانت در کار و پاک دامنی فدا کاری برای خدمت به دیگران و محبت محبت به یکدیگر تشویق و ترغیب کرد و در قرآن چند هزار آیه است که همه ما مسلمانان را، کافه بشر را دعوت به اصول اخلاقی می‌فرمایند، ولا تقف مالیس لک به علم ان السمع و البصر و الفواد کل اولئک کان مسئولا. | و انک لعلی خلق عظیم و همچنین بعثت لا تمم مکارم الاخلاق که خدا مرا مبعوث کرد که مکارم اخلاق که خدا مرا مبعوث که بشر رادعوت به پاکی و ایمان کنم و دعوت به پرستیدن و اتکا و توکل بر حق و نترسیدن از ماسوی الله وامانت در کار و پاک دامنی فدا کاری برای خدمت به دیگران و محبت محبت به یکدیگر تشویق و ترغیب کرد و در قرآن چند هزار آیه است که همه ما مسلمانان را، کافه بشر را دعوت به اصول اخلاقی می‌فرمایند، ولا تقف مالیس لک به علم ان السمع و البصر و الفواد کل اولئک کان مسئولا. | ||
| − | یعنی ای مردم پیروی نکنید از چیزی که به آن | + | یعنی ای مردم پیروی نکنید از چیزی که به آن علم ندارید یعنی چیزی که برای شما روشن نیست پیرامونش قضاوت نکنید، چیزی که نمیدانید تصدیق نکنید فقط چیزیکه حقیقت هست، برشما محرز هست، علم به آن دارید در جامعه نشر بدهید زیرا گوش شما، چشم شما و قلب شما که محل اعتقاد شما هست همه مورد سوال است در پیشگاه پروردگارتان امروز صبح سوره حجرات را می‌خواندم یک سوره کوچکی است در قرآن ملا حظه بفرمائید چقدر تعلیمات اخلاقی در این سوره کوچک هست می‌فرماید یا ایها الذین آمنو اجتنبو کثیراً من الظن اثم پاره از گمانهای شما گناه است نسبت بهم سوءظن نداشته باشید برای اینکه مبنای یک جامعه روی اعتماد و روی وحدت فکری است و این نبود مگر اینکه همه طرفدار اتحاد و اتفاق باشیم. |
| − | + | '''رئیس''' ـ آقای حاذقی وقت جنابعالی تمام شد. | |
| − | + | '''حاذقی''' ـ کسانی که نشر خلاف واقع می‌دهند در بین ملت مسلمان حقیقی نیستند (صحیح است) آخرین کلمه من این است که حضرت امیر المومنین علی علیه السلام که اولین مرد معتقد و مومن به پیغمبر است کونو ادعاه الناس بغیر السنتکم ای مردم شما با عملتان مردم را بخوبی دعوت کنید نه با زبانتان بنابراین ما به احترام این روز بزرگ عهدمان باخدای خودمان این است که هر کدام با عمل خوب خودمان یک نماینده خوبی از اسلام و یک وسیله‌ای برای سعادت نوع بشر باشیم (احسنت ـ احسنت) | |
| − | + | '''رئیس''' ـ خانم دکتر پارسای. | |
| − | + | '''بانو دکتر پارسای''' ـ بنده خیلی از همکاران عزیزم عذر میخواهم مثل اینکه زیاد مزاحم می‌شوم اماچون روزهای خوبی دراین ماه داریم که انشاالله بدی مزاحم بنده را بخوبی این روزهای خوب می خشد بنده چنان محو سخنرانی جناب آقای حاذقی شدم که واقعاً صحبت خودم را فراموش کردم امروز شروع هفته کانیک پیش آهنگی است فرزندان ما در این هفته بخدمات مقدس اجتماعی مشغول هم یک مکتب مقدس بین المللی است که هدفش بنیان گذاری صفات و ملکات فاضله مانند شرافت، بردباری، نیکو کاری پاکی، امانت تقوی، اطاعت، صداقت در فرزندان و نسل جوان ماست (صحیح است) اگر همکاران عزیز بخاطر داشته باشند در دو ماه پیش سپاهیان دانش که دوره خدمت تعلیمات نظامی و تعلیماتی خودشان را گذارانده بودند درهفته پیش آهنگی را آموختند در این هفته پیش آهنگی استفاده‌ای که نصیب آنها شد اتکإ به نفس و اعتمادی بود که نسبت به شخص خودشان بدست آوردند و با روحی استوارتر و گامها محکم تری بماٌموریت‌های خود رهسپار شدند. در این هفته ممکن است که همکاران عزیز با این وعده جوانها و کودکان بر خورد بکنند که آنها را در خدمات اجتماعی به بینند و من استدعا می‌کنم که از تشویق و ترغیبین کودکان و جوانان خود داری نفرمایند. سازمان پیش آهنگی تحت رهبری شخص اعلیحضرت همایون شاهنشاه است و برای هدایت و ارشاد نسل جوان ما جدیت می‌فرمایند و یکی از مکتبهائی است که اگر ما واقعاً معتقد باین هستیم که باید نیروی ایمان در بین جوانان ما بوجود بیاید باید در تقویت این مکتب کوشش بکنیم انجمن طرفداران پیش آهنگی یک انجمن طرفداران پیش آهنگی یک انجمنی طرفداران پیش آهنگی یک انجمنی است که برای مادران و پدران و اولیاٌ کودکان و جوانانی که در این مکتب مقدس خدمت می‌کنند بوجود آمده و ازهر طبقه و هر شخص دعوت می‌کند که در این انجمن شرکت بکند من امیدوار هستم که مجریان این برنامه مفید در خدمت به مملکت و جوانان ما موفق باشند و تحت رهبری اعلیحضرت همایون ما موفق باشند و تحت رهبری اعلیحضرت همایون شاهنشاه بموفقیت‌های بیشتری نائل شوند (احسنت). | |
| − | |||
| − | بانو دکتر پارسای ـ بنده خیلی از همکاران عزیزم عذر میخواهم مثل اینکه زیاد مزاحم می‌شوم اماچون روزهای خوبی دراین ماه داریم که انشاالله بدی مزاحم بنده را بخوبی این روزهای خوب می خشد بنده چنان محو سخنرانی جناب آقای حاذقی شدم که واقعاً صحبت خودم را فراموش کردم امروز شروع هفته کانیک پیش آهنگی است فرزندان ما در این هفته بخدمات مقدس اجتماعی مشغول هم یک مکتب مقدس بین المللی است که هدفش بنیان گذاری صفات و ملکات فاضله مانند شرافت، بردباری، نیکو کاری پاکی، امانت تقوی، اطاعت، صداقت در فرزندان و نسل جوان ماست (صحیح است) اگر همکاران عزیز بخاطر داشته باشند در دو ماه پیش سپاهیان دانش که دوره خدمت تعلیمات نظامی و تعلیماتی خودشان را گذارانده بودند درهفته پیش آهنگی را آموختند در این هفته پیش آهنگی استفاده‌ای که نصیب آنها شد اتکإ به نفس و اعتمادی بود که نسبت به شخص خودشان بدست آوردند و با روحی استوارتر و گامها محکم تری بماٌموریت‌های خود رهسپار شدند. در این هفته ممکن است که همکاران عزیز با این وعده جوانها و کودکان بر خورد بکنند که آنها را در خدمات اجتماعی به بینند و من استدعا می‌کنم که از تشویق و ترغیبین کودکان و جوانان خود داری نفرمایند. سازمان پیش آهنگی تحت رهبری شخص اعلیحضرت همایون شاهنشاه است و برای هدایت و ارشاد نسل جوان ما جدیت می‌فرمایند و یکی از مکتبهائی است که اگر ما واقعاً معتقد باین هستیم که باید نیروی ایمان در بین جوانان ما بوجود بیاید باید در تقویت این مکتب کوشش بکنیم انجمن طرفداران پیش آهنگی یک انجمن طرفداران پیش آهنگی یک انجمنی طرفداران پیش آهنگی یک انجمنی است که برای مادران و پدران و اولیاٌ کودکان و جوانانی که در این مکتب مقدس خدمت می‌کنند بوجود آمده و ازهر طبقه و هر شخص دعوت می‌کند که در این انجمن شرکت بکند من امیدوار هستم که مجریان این برنامه مفید در خدمت به مملکت و جوانان ما موفق باشند و تحت رهبری اعلیحضرت همایون ما موفق باشند و تحت رهبری اعلیحضرت همایون شاهنشاه بموفقیت‌های بیشتری نائل شوند (احسنت). | ||
| + | ==ـ تصویب صورت جلسه یکشنبه هشتم آذر== | ||
۳ـ تصویب صورت جلسه یکشنبه هشتم آذر | ۳ـ تصویب صورت جلسه یکشنبه هشتم آذر | ||
| − | رئیس ـ صورت جلسه روز یکشنبه هشتم آذر خدمت خانمها و آقایان توزیع شده است نسبت باین صورت جلسه نظری نیست؟ آقای دکتر مبین | + | '''رئیس''' ـ صورت جلسه روز یکشنبه هشتم آذر خدمت خانمها و آقایان توزیع شده است نسبت باین صورت جلسه نظری نیست؟ آقای دکتر مبین. |
| − | دکتر مبین ـ طبق تبصره ماده ۱۴۳آئین نامه اسامی رأی دهندگان با ورقه اعم از موافق یا مخالف یا ممتنع باید در صورت مذاکرات قبل رأی بنده نوشته نشده که چه رأیی است. | + | '''دکتر مبین''' ـ طبق تبصره ماده ۱۴۳آئین نامه اسامی رأی دهندگان با ورقه اعم از موافق یا مخالف یا ممتنع باید در صورت مذاکرات قبل رأی بنده نوشته نشده که چه رأیی است. |
| − | رئیس ـ اصلاح می‌شود نظر دیگری نیست؟ (اظهار نشد) صورت جلسه روز یکشنبه تصویب می‌شود بعلت تعطیل دیروز صورت جلسه روز سه شنبه حاضر نیست انشاالله درروز یکشنبه خدمت خانمها و آقایان توزیع می‌شود. | + | '''رئیس''' ـ اصلاح می‌شود نظر دیگری نیست؟ (اظهار نشد) صورت جلسه روز یکشنبه تصویب می‌شود بعلت تعطیل دیروز صورت جلسه روز سه شنبه حاضر نیست انشاالله درروز یکشنبه خدمت خانمها و آقایان توزیع می‌شود. |
| − | + | ==- بقیه مذاکره و تصویب گزارش کمسیون کشاورزی راجع به تشکیل سپاه ترویج وآبادانی و ارسال بمجلس سنا== | |
| + | ۴- بقیه مذاکره و تصویب گزارش کمسیون کشاورزی راجع به تشکیل سپاه ترویج وآبادانی و ارسال بمجلس سنا | ||
| − | رئیس ـ شور در گزارش تشکیل سپاه ترویج و آبادانی مطرح است ماده پنجم قرائت می‌شود. | + | '''رئیس''' ـ شور در گزارش تشکیل سپاه ترویج و آبادانی مطرح است ماده پنجم قرائت می‌شود. |
| − | (بشرح زیر قرائت شد) | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> (بشرح زیر قرائت شد)</div> |
| − | ماده ۵ | + | '''ماده ۵ -''' وزارت جنگ مجاز است مفاد قانون راجع به پذیرفتن فارغ التحصیلان دیپلمه داوطلب خدمت در ارتش و سپاه دانش را که مغایر با این قانون نباشد در مورد سپاه ترویج و آبادانی نیز اجرا نماید. |
| − | رئیس ـ نسبت بماده پنجم نظری نیست ؟(اظهاری نشد) پیشنهادیهم نرسیده بماده پنجم رأی می‌گردیم خانمها و آقایانی که موافقند وخواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند) تصویب شد ماده ششم قرائت می‌شود | + | '''رئیس''' ـ نسبت بماده پنجم نظری نیست ؟(اظهاری نشد) پیشنهادیهم نرسیده بماده پنجم رأی می‌گردیم خانمها و آقایانی که موافقند وخواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند) تصویب شد ماده ششم قرائت می‌شود |
| − | (بشرح زیر قرائت شد) | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> (بشرح زیر قرائت شد)</div> |
| − | ماده ۶ | + | '''ماده ۶-''' بمنظور ایجادهماهنگی در مورد مربوط بفعالیتهای مأمورین مملکتی که در سطح ده و برای عمران و بهبود زندگی روستائیان انجام می‌شود و تعیین خط مشی کلی، شورائی بنام شورای هماهنگی امور روستاها مرکب از وزرای کشاورزی، آبادانی و مسکن ـ بهداری ـ جنگ ـ کشور ـ اقتصاد ـ فرهنگ ـ کارو امور اجتماعی تشکیل می‌گردد. |
| − | |||
| − | زندگی روستائیان انجام می‌شود و تعیین خط مشی کلی، شورائی بنام شورای هماهنگی امور روستاها مرکب از وزرای کشاورزی، آبادانی و مسکن ـ بهداری ـ جنگ ـ کشور ـ اقتصاد ـ فرهنگ ـ کارو امور اجتماعی تشکیل می‌گردد. | ||
وظایف شورای مزبور و طرز تشکیل جلسات آن طبق آئین نامه‌ای که از طرف شورا تنظیم و به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید تعیین می‌شود. | وظایف شورای مزبور و طرز تشکیل جلسات آن طبق آئین نامه‌ای که از طرف شورا تنظیم و به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید تعیین می‌شود. | ||
| − | پروین ـ بنده در ماده | + | '''پروین''' ـ بنده در ماده ۶ ایرادات و توضیحاتی دارم اجازه میفرمائید؟ |
| − | رئیس ـ بفرمائیدآقای پروین. | + | '''رئیس''' ـ بفرمائیدآقای پروین. |
| − | فضل الله پروین ـ عرض می‌کنم در ماده ۶ وقتی خوب دقت و توجه شود بعقیده بنده یک معایبی هست که باید مر تفع شود و در خاتمه آن پیشنهادی است که قرائت می‌کنم و امیدوارم باتوجهی که میفرمائید اصلاح بشود یکی این است که در اینجا نوشته می‌شود بمنظور هماهنگی در امور مربوط به فعالیتهای مأمورین سازمانهای مختلفه که در سطح ده انجام می‌شود سطح ده معلوم نیست منظور از این لغت چیست اگر منظور بالا بردن سطح زندگی مردم ده است که در ماده یک ۱ در سطر اول ذکر شده است و نوشته است بمنظور الا بردن سطح زندگی و تأمین رفاه روستائیان بنابراین در یک قانون دو ماده و در دو جا یک مطلب را ذکر کرده‌اند بعقیده بنده در قسمت در قسمت دوم سطح ده دیگر معنی ندارد. | + | '''فضل الله پروین''' ـ عرض می‌کنم در ماده ۶ وقتی خوب دقت و توجه شود بعقیده بنده یک معایبی هست که باید مر تفع شود و در خاتمه آن پیشنهادی است که قرائت می‌کنم و امیدوارم باتوجهی که میفرمائید اصلاح بشود یکی این است که در اینجا نوشته می‌شود بمنظور هماهنگی در امور مربوط به فعالیتهای مأمورین سازمانهای مختلفه که در سطح ده انجام می‌شود سطح ده معلوم نیست منظور از این لغت چیست اگر منظور بالا بردن سطح زندگی مردم ده است که در ماده یک ۱ در سطر اول ذکر شده است و نوشته است بمنظور الا بردن سطح زندگی و تأمین رفاه روستائیان بنابراین در یک قانون دو ماده و در دو جا یک مطلب را ذکر کرده‌اند بعقیده بنده در قسمت در قسمت دوم سطح ده دیگر معنی ندارد. |
| + | ''' | ||
| + | دکتر زعفرانلو''' ـ سطح ده یعنی ششدانگه ده. | ||
| − | + | '''مهندس صائبی''' ـ سطح ده یعنی خود ده. | |
| − | + | '''فضل الله پروین''' ـ اگر منظور بالا بردن تولیدات ده است این باید ذکر شود سطح ده این معنی را نمی‌دهد اما مطلبی که بیشتر لا زم بود که به عرض برسانم و باید توجه شود این است که برای عمران و برای بهبود وضع روستائیان و تعیین خط مشی کلی نوشته می‌شود شورائی به نام شورای هماهنگی مرکب از چند وزیر مملکت تشکیل می‌شود تشکیل جلسات آن طبق آئین نامه‌ای خواهد بود که همین شورا خودش تنظیم می‌کند و بتصویب هیئت وزیران میرساند حالا درست باین قسمت توجه بفرمائید بطوری که در این لایحه نوشته شده است این شورا عبارت خواهد بود از وزیر کشاورزی، وزیر آبادانی و مسکن، وزیر بهداری، وزیر جنگ، وزیر کشور، وزیر اقتصاد وزیر فرهنگ وزیر کار و امور اجتماعی این عین عبارتی است که در این لایحه هست پس قسمت زیادی از وزراء در این شورا شرکت می‌کنند اولا مطلبی که به خاطر بنده رسید در جلسه گذشته هم مذاکره بود یکی شرکت وزیر راه است که بدلایلی که ذکر شد و برای اینکه راههای فرعی و لازم در دهات از بالا ترین امور قطعی عمرانی هر ده است که آنروز هم توضیحات بسیاری در این باره داده شد و بدون وجود راه عمران و آبادانی و ترقی و رفاه روستاها بهیچوجه فراهم نخواهدگردید بدیهی است شرکت وزیر راه هم در این شوراحتمی و قطعی و لازم است و همچنین وزیر آب و برق مذاکره کردم برای آب شهرستان خودمان اراک ایشان به بنده جواب فرمودند که آب شهرها و لوله‌ها مربوط به وزارت آب و برق برای دهات و رو ستاها است وقتیکه یک وزارتخانه‌ای مستقیماً با کار آب روستاها تناسب دارد، بستگی دارد بنده میخواهم بدانم چطور است که وزیر آب و برق را در این شورای عمرانی برای روستاها دخالت ندارد وقتی که تأیید فرمودند که این دو وزیر هم در این شوراء شرکت داشته باشند خوب این می‌شود هیئت وزیران دادگستری در این شورا راه ندارند و اینها که از دولت و از هیئت وزراء بیگانه نیستند فقط این دو وزیر هستند شرکت ندارند واین شورا خودش می‌شود هیئت وزیرا (دکتر الموتی ـ وزیر خارجه هم نیستند) آنوقت نوشته است که این نامه را این شوراء تنظیم می‌کند و هیئت وذیران آنرا تصویب می‌کند این خودش هیئت وزرا است برای اینکه هشت وزیر در اینجا نشسته‌اند و اسمش را گذاشته‌اند شورای عمران کشاورزی و هم آهنگی خوب همین وزراء غیر از دو نفری که در اینجا شرکت ندارند می‌نشینند و این آئین نامه را تدوین می‌کنند و بعد ازاین آئین نامه را می‌برند به هیئت وزراء هستند بعقیده بنده صورت درستی ندارد پس معلوم می‌شود که آئین نامه را بعد از اینکه نوشتند می‌برند فقط همان دو نفر وزیر نخست وزیر نظر بدهند وقتی می‌نویسید در هیئت وزیران تصویب شود یعنی همان دو سه نفر آنرا تصویب کنند و الا خودشان که تنظیم کرده‌اند و تدوین کرده‌اند بنده عقیده دارم و پیشنهاد می‌کنم این تصمیم یعنی ایجاد هم آهنگی در هیئت وزیران گرفته شود و پیشنهاد کرده‌ام که ماده بطریق ذیل لصلاح شود یعنی این طور نوشته شود: | |
| − | + | '''ماده ۶ -''' هیئت وزیران جلسات مخصوصی بنام (شورای هماهنگی امور روستاها) بمنظوز انتظام هماهنگی فعاایتهای سازمانهای مختلفه امور عمرانی و بهبود زندگی روستاها تشکیل خواهند داد و آئین نامه مخصوصی برای طرز انجام آن تدوین و اجراء خواهد نمود. دیگر این طول و تفصیل ندارد و توضیح بنده رفع اشکال خواهد کرد. | |
| − | + | '''رئیس''' ـ نظر دیگری درماده ۶ نیست ؟(اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود. | |
| − | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> (بشرح زیر قرائت شد)</div> | |
| − | |||
| − | |||
| − | |||
| − | (بشرح زیر قرائت شد) | ||
در مورد ماده ۶ پیشنهاد می‌شود شورا هماهنگی اممور روستاهاذ ابتدائاً در هر ده تشکیل شده و تصمیمات متخذه آن به شورای مرکزی برای رسیدگی و تصویب داده می‌شود. | در مورد ماده ۶ پیشنهاد می‌شود شورا هماهنگی اممور روستاهاذ ابتدائاً در هر ده تشکیل شده و تصمیمات متخذه آن به شورای مرکزی برای رسیدگی و تصویب داده می‌شود. | ||
| − | دکتر پارسای | + | دکتر پارسای. |
| − | رئیس ـ خانم دکتر پارسای | + | '''رئیس''' ـ خانم دکتر پارسای. |
| − | بانودکتر پارسای ـ بنده علت اینکه این پیشنهاد را کردم برای این است که دیده شده بسیاری از شوراها در مرکز تشکیل می‌شوند بدون توجه به احتیاجات هر ده بخصوص یک دستور کلی را برای سرتاسر مملکت صادر می‌کنند و از ما کو تا بندر عباس باید دستور را به یک نحو و یک نواخت انجام بدهند در حالی که هماهنگ کردن یک نواخت ردن نیست مصود همامنگ کردن کار سپاهی دانش، سپاهی ترویج و آبادانی و اعضای دیگر دولت که در یک بخش و یک ده وجود دارند و با هم کا می‌کنند این را بهش می‌گویند هماهنگ کردن اما یک نواخت کردن یعنی در سر تاسر مملکت یک جور کار کنند و این ممکن نیست در ما محصول را شهریور برمیدارند و خوزستان ماه خرداد یا اردیبهشت بنابر این این دو تا قابل یکنواخت کردن نیستند بنده از فرمایشات تیمسار وزیر کشاورزی که پر یروز اینجا فرمودند استفاده می‌کنم که ایشان فرمودند کاخ را سقف نباید ساخت بنابراین ما چرا شورا را از سقف بسازیم در اینجا شورائی به این بزرگی درست می‌کنیم و در آنجا که کار انجام می‌گردد از نظر هماهنگی چیزی نداشته باشیم خیلی خوب یادم می‌آید که چندین سال پیش شاید شش یا هفت سال پیش که یک کمی نظر وزارتخانه‌ها معطوف به شهرستانهای کوچک شده بود در یکی از شهرستانهای کوچک شده بود در یکی از شهرستانها یکی از مسئولین عمران و یکی از مسئو لین ترویج کشاورزی و یکی از مسئولین اداره اصل چهار و یکی از مسئولین سازمان کاره که هر کدام در یک شهرستان کوچک که بیش از هفت هزار یا هشت هزار نفر جمعیت نداشته که هر کدام دو تا سه تا چرخ خیاطی برداشته بودند آورده بودند آنجا و این۱۷ـ ۱۸ چرخ خیاطی را کسی نتوانست با آن کار کند هر کدام می‌گفتند من آورده‌ام باید حتماً این جا بماند و تو باید برداری ببری و یک مقدار انرژی مصرف شد بدون اینکه به نتیجه برسد این بود که بنده پیشنهاد کردم البته ممکن است در آئین نامه هم پیش بینی کرده باشند که چنین شورائی بوجود بیاید ولی منظور من از این پیشنهاد این است که شورای ده احتیاجات مخصوص محل خودش را رسیدگی کند و بدهد به این | + | '''بانودکتر پارسای''' ـ بنده علت اینکه این پیشنهاد را کردم برای این است که دیده شده بسیاری از شوراها در مرکز تشکیل می‌شوند بدون توجه به احتیاجات هر ده بخصوص یک دستور کلی را برای سرتاسر مملکت صادر می‌کنند و از ما کو تا بندر عباس باید دستور را به یک نحو و یک نواخت انجام بدهند در حالی که هماهنگ کردن یک نواخت ردن نیست مصود همامنگ کردن کار سپاهی دانش، سپاهی ترویج و آبادانی و اعضای دیگر دولت که در یک بخش و یک ده وجود دارند و با هم کا می‌کنند این را بهش می‌گویند هماهنگ کردن اما یک نواخت کردن یعنی در سر تاسر مملکت یک جور کار کنند و این ممکن نیست در ما محصول را شهریور برمیدارند و خوزستان ماه خرداد یا اردیبهشت بنابر این این دو تا قابل یکنواخت کردن نیستند بنده از فرمایشات تیمسار وزیر کشاورزی که پر یروز اینجا فرمودند استفاده می‌کنم که ایشان فرمودند کاخ را سقف نباید ساخت بنابراین ما چرا شورا را از سقف بسازیم در اینجا شورائی به این بزرگی درست می‌کنیم و در آنجا که کار انجام می‌گردد از نظر هماهنگی چیزی نداشته باشیم خیلی خوب یادم می‌آید که چندین سال پیش شاید شش یا هفت سال پیش که یک کمی نظر وزارتخانه‌ها معطوف به شهرستانهای کوچک شده بود در یکی از شهرستانهای کوچک شده بود در یکی از شهرستانها یکی از مسئولین عمران و یکی از مسئو لین ترویج کشاورزی و یکی از مسئولین اداره اصل چهار و یکی از مسئولین سازمان کاره که هر کدام در یک شهرستان کوچک که بیش از هفت هزار یا هشت هزار نفر جمعیت نداشته که هر کدام دو تا سه تا چرخ خیاطی برداشته بودند آورده بودند آنجا و این۱۷ـ ۱۸ چرخ خیاطی را کسی نتوانست با آن کار کند هر کدام می‌گفتند من آورده‌ام باید حتماً این جا بماند و تو باید برداری ببری و یک مقدار انرژی مصرف شد بدون اینکه به نتیجه برسد این بود که بنده پیشنهاد کردم البته ممکن است در آئین نامه هم پیش بینی کرده باشند که چنین شورائی بوجود بیاید ولی منظور من از این پیشنهاد این است که شورای ده احتیاجات مخصوص محل خودش را رسیدگی کند و بدهد به این شورای مرکزی که به آن رسیدگی بشوداین بارعایت سلسله مراتب از شورای ده به شهرستان از شهرستان بمرکزاستان واگراحتیاج داشته باشدبه مرکزبرسد و شورای مرکزی درش اظهارعقیده بکندبنده به این پیشنهاد هم تعصبی ندارم این را بهرصورتیکه هست انجام بدهند نظر بنده تأمین می‌شود. |
| − | + | '''رئیس''' - آقای دکتر یگانه. | |
| − | + | '''دکتر یگانه''' (وزیر مشاور) - راجع به نظریات جناب آقای دکتر پروین می‌خواستم بعرض برسانم این اصطلاح سطح ده که نوشته می‌شود در تشکیلات مملکتی یک سلسله مراتبی است اول یک سلسله اجتماعی یا تشکیلاتی در سطح ده است بعد در سطح شهرستان و در سطح استان و در سطح مملکتی منظور از این عبارت سطح که نوشته شده است در سطح ده یعنی در در حدود تشکیلات ده و اما در مورد مسئله دیگری که فرمودند در شورای هماهنگی وزراء آب وبرق وراه هم شرکت داشته باشند می‌خواستم عرض کنم اگر ملاحظهبفر مائید آن شورا تشکیل می‌شود از وزرائی که یکی از سپاهیان یا دانش یا بهداشت یا ترویج و آبادانی تحت نظر آنها در ده انجام وظیفه می‌کنند باین مناسبت سه وزیری که مربوط به این سه سپاه است که تشکیل شده در شورا هستند و وزارت کشور هم چون واقعاً امور مملکتی در بخشها بوسیله وزارت کشور می‌بایستی مطرح بشود از این جهت حضور وزیر کشور هم لازم است وزیر اقتصاد هم بمناسبت صنایع روستائی است که در ماده اول بآن اشاره شده و یکی از بهترین هدفهای این لایحه ترویج وتوسعه صنایع روستائی است از این جهت وزیر اقتصاد هست وزارت آب وبرق در یک سطح خیلی بزرگتری بکار آب و برق رسیدگی می‌کند والا در سطح کوچک دهات آنجا جائی نیست که وزارت آب و برق دخالت بکند ساختن یک شبکه‌های برق منطقه‌ای یا ساختن سدهای بزرگ کاری است که از وظایف وزارت آب وبرق است و الا توزیع این نیروها در سطح خیلی کوچکتر و بخش و دهات این به وزارت آب و برق ارتباطی ندارد اما ایجاد راه که در حدود راهها ی فرعی بین دهات باشد ممکن است در برنامه آینده ما وزارت راه بیشتر وظایفش روی راههای فرعی در حدود وظایف وزارت آبادانی و مسکن قرار بگیرد این است که در شرکت وزیر راه لزومی نخواهد داشت البته نظر جناب آقای پروین بترتیب دیگری تأمین خواهد شد که نظریات این شورا هم در هیئت دولت تقریباً هدایتهای کلی را خواهد گرفت این است که فرقی نمی‌کند اگر مسئله‌ای مربوط به راه یا مربوط به آب و برق باشد و در حدود وظایف این وزارت خانه‌ها باشد همیشه هیئت دولت چون مربوط به کار مملکتی است اظهار نظر خواهد کرد امیدوارم که عرایض بنده برای جناب آقای پروین قانع کننده باشد و اما راجع به پیشنهادی که خانم دکتر فرخ روپارسای فرمودند البته اصول پیشنهاد خیلی منطقی است همانطور که در کلیه امور مملکتی در بخشها و امور وزارتخانه‌ها باهم هماهنگ می‌شود در سطح ده هم لازم است در همان سلسله مراتب پائین تر تشکیلات دولتی هماهنگ باشند در بخش هم مأمورین مربوطه با هم هماهنگی داشته باشند البته نظرشان یادداشت شد که در موقعی که آئین نامه این قانون نوشته می‌شود شاید این مطلب احتیاج به کسب مجوز قانونی هم نداشته باشد مسلماً افراد این سپاه‌ها در بین آنها در دهات در بین افراد سپاه‌ها در انجام وظایفشان در ده این مرکوز نظر واقع خواهد شد و بنده در مورد مسئله هماهنگی در مورد وظایف مأمورین دولتی در لایحه تشکیل آموزشگاه به تفصیل شاید عرایضی باستحضار برسانم و در موقع نوشتن آئین نامه در نظر خواهیم گرفت فرمایش ایشان بسیار منطقی است (احسنت) تشکر می‌کنم. | |
| − | + | '''رئیس''' - خانم دکتر پارسای | |
| − | + | '''بانودکتر پارسای''' ـ خیلی متشکرم چون فرمودند در آئین نامه در نظر گرفته می‌شود پیشنهادم را پس می‌گیرم- | |
| − | + | '''رئیس''' - پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود. | |
| − | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> (بشرح زیر قرائت شد)</div> | |
| − | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> مقام ریاست مجلس شورای ملی </div> | |
| − | + | در لایحه چاپی ۱۲۴در ماده ۶ پیشنهاد می‌نماید: | |
| − | نوشته شود ماده ۶ هیئت وزیران جلسه مخصوصی بنام (شورای هماهنگی امور روستائی) بمنظور انتظام و هماهنگی فعالیتهای سازمانهای مختلفه امور عمرانی و بهبود زندگی روستاها تشکیل خواهدداد | + | : نوشته شود ماده ۶ هیئت وزیران جلسه مخصوصی بنام (شورای هماهنگی امور روستائی) بمنظور انتظام و هماهنگی فعالیتهای سازمانهای مختلفه امور عمرانی و بهبود زندگی روستاها تشکیل خواهدداد و آئین نامه مخصوصی برای طرز انجام آن تدوین و اجرا خواهد نمود. |
| − | + | فضل الله پروین. | |
| − | رئیس ـ آقای پروین بفرمائید. | + | '''رئیس''' ـ آقای پروین بفرمائید. |
| − | فضل الله پروین ـ بنده با فرمایشات و توضیحاتی که جناب آقای دکتر یگانه فرمودند سعی و کوشش کردم خودم را قانع کنم اما در آن قسمت که بنده استدلال کردم یعنی اینکه اکثریت هیئت وزراء یعنی ۶ یا هشت نفر از وزراء در این شورا شرکت دارند و آئین نامه می‌نویسند بعد از آن آئیننامه را در هیئت وزیران هستند که تصویب میکنندفقط به آنها دو یا سه نفر علاوه می‌شود بنده پیشنهاد کردم همین آئین نامه و همین وظایف را در هیئت وزیران قرار بدهند یعنی یک ساعات مخصوصی را برای تدوین آئین نامه هماهنگی تشکیل بدهند ودر آن بحث کنند گاه اتفاق می‌افتاد که هیئت وزیران تشکیل می‌شود و یک عده از وزراء ساعات مخصوص برای اینکار بگذادند واسم آنن هم شورای هماهنگی برای بهبود و بالا بردن سطح تولید کشاورزان باشد این بعقیده بنده منظور کامل حاصل می‌شود ولی اگر اصرار این باشد که عده ئی از وزراء علیحده شورائی تشکیل بدهند چون اکثریت در اینجا هستند پس معلوم می‌شود که تصویب این آئین نامه ایکه می‌خواهند بنیویسند بعهده دو سه نفر دیگر باقیمانده می‌شود میخواهم بگویم که همان نفر هم در شورا شرکت داشته باشند ای بسا ممکن است که کارهائی اتفاق بیافتدکه لازم باشد نظر وزیر آب و برق یا وزیر راه هم جلب بکند این پیشنهاد بنده بود اگر پذیرفته شود که خیلی خوب والا منظور اصلی یکی است (دکتر الموتی ـ نظر جنابعالی تأمین است). | + | '''فضل الله پروین''' ـ بنده با فرمایشات و توضیحاتی که جناب آقای دکتر یگانه فرمودند سعی و کوشش کردم خودم را قانع کنم اما در آن قسمت که بنده استدلال کردم یعنی اینکه اکثریت هیئت وزراء یعنی ۶ یا هشت نفر از وزراء در این شورا شرکت دارند و آئین نامه می‌نویسند بعد از آن آئیننامه را در هیئت وزیران هستند که تصویب میکنندفقط به آنها دو یا سه نفر علاوه می‌شود بنده پیشنهاد کردم همین آئین نامه و همین وظایف را در هیئت وزیران قرار بدهند یعنی یک ساعات مخصوصی را برای تدوین آئین نامه هماهنگی تشکیل بدهند ودر آن بحث کنند گاه اتفاق می‌افتاد که هیئت وزیران تشکیل می‌شود و یک عده از وزراء ساعات مخصوص برای اینکار بگذادند واسم آنن هم شورای هماهنگی برای بهبود و بالا بردن سطح تولید کشاورزان باشد این بعقیده بنده منظور کامل حاصل می‌شود ولی اگر اصرار این باشد که عده ئی از وزراء علیحده شورائی تشکیل بدهند چون اکثریت در اینجا هستند پس معلوم می‌شود که تصویب این آئین نامه ایکه می‌خواهند بنیویسند بعهده دو سه نفر دیگر باقیمانده می‌شود میخواهم بگویم که همان نفر هم در شورا شرکت داشته باشند ای بسا ممکن است که کارهائی اتفاق بیافتدکه لازم باشد نظر وزیر آب و برق یا وزیر راه هم جلب بکند این پیشنهاد بنده بود اگر پذیرفته شود که خیلی خوب والا منظور اصلی یکی است (دکتر الموتی ـ نظر جنابعالی تأمین است). |
| − | رئیس ـ نسبت به این پیشنهادنظری نیست؟ (اظهاری نشد) بنابراین به پیشنهاد آقای پروین رأی…(بعضی از نمایندگان ـ پس گرفتند) جناب آقای پروین پس گرفتید؟ | + | '''رئیس''' ـ نسبت به این پیشنهادنظری نیست؟ (اظهاری نشد) بنابراین به پیشنهاد آقای پروین رأی…(بعضی از نمایندگان ـ پس گرفتند) جناب آقای پروین پس گرفتید؟ |
| − | پروین ـ اگر منظور حاصل است و نظر بنده تأمین می‌شود اصراری ندارم پس می‌گیرم. | + | '''پروین''' ـ اگر منظور حاصل است و نظر بنده تأمین می‌شود اصراری ندارم پس می‌گیرم. |
| − | رئیس ـ بنابراین پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود | + | '''رئیس''' ـ بنابراین پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود |
| − | (بشرح زیر قرائت شد) | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> (بشرح زیر قرائت شد)</div> |
در مورد ماده ۶ پیشنهاد می‌شود. | در مورد ماده ۶ پیشنهاد می‌شود. | ||
| − | شورای هماهنگی امور روستاهاتحت نظر نخست وزیر تشکیل شود. | + | : شورای هماهنگی امور روستاهاتحت نظر نخست وزیر تشکیل شود. |
| − | + | روحانی. | |
| − | + | '''دکتر الموتی''' ـ نخست وزیر گرفتار است در نتیجه جاسات کمتر تشکیل خواهد شد. | |
| − | روحانی | + | '''رئیس''' ـ آقای روحانی بفرمائید. |
| − | دیگر و آقای ارسنجانی در مورد راهها گفته بودند به این معنی در این شورا یک مسائلی مطرح می‌شود که از وظایف وزراء ومسئولین دیگراست وقتیکه نخست وزیر در رأس شورا بود و توضیح دادند و مورد تأیید نخست وزیر قرار گرفت سازمان برنامه وزارت راه هر وزارت خانه دیگری که احیاناً تکلیفی متوجه شان شده باشد بسهولت انجام می‌دهند و بنده عنوان نخست وزیر را گذاشتم که در نخست وزیری تشکیل می‌شود و بقرض که امروز آقای نخست وزیر شخصاً گرفتار است وقتی جلسه در نخست وزیری است یکی از وزراء مشاور که شرکت می‌فرمایند یا آقای وزیر کشاورزی یا آقای وزیر کشور جلسه را اداره می‌کنند ولی تحت نظر نخست وزیر است و اختلاف نظر که پیش بیاید اختلاف سلیقه هائی ممکن است گاهی اوقات پیش بیاید که بجا یا نا بجا باشد در موقعی که در نخست وزیری جلسه راتشکیل می‌دهند پیش نمی‌آید و آن مشکلاتی هم که مربوط به وزرای دیگر که تشریف ندارند پیش نخواهد آمد ولی در فرمایشات همکار گرامی عرض می‌کنم جناب پروین این نکته دو مسئله است یکی مرحله تصویب دارد یکی مرحله اجرا دارد آقایان وزرائی که در اینجا نامشان برده شده بعنوان شورای هماهنگی عوامل اجرائی دارند اینها باید دائماً جلساتی تشکیل بدهند که به بینند مأموریتی که در سطح ده هستند آیا وظیفه شان را درست انجام می‌دهند اختلاف سلیقه‌ای با هم ندارند همان طور که خانم دکتر پارسای فرمودند هماهنگی دارندیا ندارند البته وزراء دیگر که مرحله تصویبی دارند احتیاجی ندارند که در شورای هماهنگی باشند اما اگر تحت نظر نخست وزیر باشد خیلی جامع تر و کامل تر کار انجام می‌شود ما تجربه داریم مسائلی که مأمورین و مسئولین هم عرض درش وارد می‌شوند هیچ وقت آن محکمی را که باوجود یک شخصیت بالاتر اداری و مسئول دارد نخواهد داشت به نظر بنده این کار نهایت ضرورت را دارد و اشکالی هم ندارد باز مثل کار وزارت کشور به اشکال برخورد خواهیم کرد. | + | '''روحانی''' ـ بنده هنوز نظرم را عرض نکرده‌ام که اظهار نظر میفرمائید اگر صحیح نبود بنده هم حرفم را پس می‌گیرم بنده این پیشنهاد را در این جهت … (پروین ـ گاهی هم مطالب صحیح است ولی انسان پس می‌گیرد) (خنده نمایندگان) این نهایت خوش وقتی است که بعضی از رفقا در خارج از مجلس لوایح را مطالعه می‌فرمایند و حاضرالذهن هستند حتی راجع به مکنونات ذهن رفقای دیگد هم غالباًاظهار نظر می‌کنند انشاءالله همیشه این طور باشد نظری که بنده داشتم در این مطلب این است که آقایان وزراء و یا یک عده دیگری که مأمور انجام یک کار مشترک هستند از نظر مقام از نظر شخصیت یک کسی و مقامی که تا حدی از نظر تکلیف و موقعیت برتری داشته باشد باید اینها را جمع و جور بکنند وقتی تساوی برقرارباشد خواه ناخواه ان حاکمیت وآن موقیعیتی که ایجاب می‌کند که آن عده خمع بشوند و این کار را انجام بدهند به تعارف می‌افتد بدین ترتیب یک قدری بازتر خدمتتان عرض کنم گاهی اوقات مسئولین امور اداری دو شخصیت ذاتی و اجتماعی و یک شخصیت اختصاصی مربوط به کارشان ممکن است که یک روز وزیری که مسئول یک کاری است در آن قسمت از نظر تخصص کار خودش یک موقعیت داشته باشد بسیار به جا باشد ولی وقتی که چندتا وزیر دیگر چند تا اشخاص دیگر هم طراز او بیایند و جمع بشوند کار را ممکن است درست جدیب نگیرند و در همه جلسات که تشکیل می‌شود امروز و فردا کنند یکی از این نظربود که وقتی نخست وزیر که از نظر شخصیت و تکلیف برتر و بالا تر از سایرین و مسئولیت بیشتری دارد تکلیف کرد برای سایر وزراء مسئول یک وظیفه قطعی است و شرکت می‌کنند مطلب دیگر درذهن بنده در باب مسائلی که جناب پروین و آقایان دیگر و آقای ارسنجانی در مورد راهها گفته بودند به این معنی در این شورا یک مسائلی مطرح می‌شود که از وظایف وزراء ومسئولین دیگراست وقتیکه نخست وزیر در رأس شورا بود و توضیح دادند و مورد تأیید نخست وزیر قرار گرفت سازمان برنامه وزارت راه هر وزارت خانه دیگری که احیاناً تکلیفی متوجه شان شده باشد بسهولت انجام می‌دهند و بنده عنوان نخست وزیر را گذاشتم که در نخست وزیری تشکیل می‌شود و بقرض که امروز آقای نخست وزیر شخصاً گرفتار است وقتی جلسه در نخست وزیری است یکی از وزراء مشاور که شرکت می‌فرمایند یا آقای وزیر کشاورزی یا آقای وزیر کشور جلسه را اداره می‌کنند ولی تحت نظر نخست وزیر است و اختلاف نظر که پیش بیاید اختلاف سلیقه هائی ممکن است گاهی اوقات پیش بیاید که بجا یا نا بجا باشد در موقعی که در نخست وزیری جلسه راتشکیل می‌دهند پیش نمی‌آید و آن مشکلاتی هم که مربوط به وزرای دیگر که تشریف ندارند پیش نخواهد آمد ولی در فرمایشات همکار گرامی عرض می‌کنم جناب پروین این نکته دو مسئله است یکی مرحله تصویب دارد یکی مرحله اجرا دارد آقایان وزرائی که در اینجا نامشان برده شده بعنوان شورای هماهنگی عوامل اجرائی دارند اینها باید دائماً جلساتی تشکیل بدهند که به بینند مأموریتی که در سطح ده هستند آیا وظیفه شان را درست انجام می‌دهند اختلاف سلیقه‌ای با هم ندارند همان طور که خانم دکتر پارسای فرمودند هماهنگی دارندیا ندارند البته وزراء دیگر که مرحله تصویبی دارند احتیاجی ندارند که در شورای هماهنگی باشند اما اگر تحت نظر نخست وزیر باشد خیلی جامع تر و کامل تر کار انجام می‌شود ما تجربه داریم مسائلی که مأمورین و مسئولین هم عرض درش وارد می‌شوند هیچ وقت آن محکمی را که باوجود یک شخصیت بالاتر اداری و مسئول دارد نخواهد داشت به نظر بنده این کار نهایت ضرورت را دارد و اشکالی هم ندارد باز مثل کار وزارت کشور به اشکال برخورد خواهیم کرد. |
| − | رئیس ـ آقای وزیر کشاورزی. | + | '''رئیس''' ـ آقای وزیر کشاورزی. |
| − | سپهبد ریاحی (وزیر کشاورزی) ـ بنده اظهار نظرهائی که نمایندگان محترم نسبت باین لایحه می‌کنند ناشی از علاقه آنها باین لایحه میدانم و هیچ تردیدی نیست این که فرمودند البته بنده یک قسمت از سخنرانی سخنران قبل و یک قسمت از سخنرانی سخنران حال را که در اول صحبت شد که اصولاً هیئت وزیران جزء و این شورا باشد. اگراشتباه نکنم (صحیح است) هر وقت احتیاج باشد این شوراء تشکیل بشود و این وظایف را انجام بدهد بطوریکه ملاحظه فرمودید تعدادی آئیننامه را منظور کردیم که این شورای هماهنگی باید تصویب بکند و تصویب هیئت وزیران برسد اگر ما بخواهیم این شورا را به هیئت وزیران واگذار کنیم نتیجه این خواهد بود که هیئت وزیران باید بنشینند و آئین نامه بنویسد و خودش ائین نامه را اجرا بکند به نظر بنده یک قدری با اصول کار وفق نمی‌دهد و زمان تلف خواهد شد این را هم عرض کنم که هیئت وزیران امروز آن ترتیب نیست که رأی بگیریم و موافق و مخالف بحث بکنند رأی بدهیم آنجا هماهنگی کامل است و همه همدیگر را متقائد می‌کنند که بهترین راه حل را برای انجام امری اتخاذ بکنند و در آنجا لین موضوع دیگر اشکالی ندارد اما اینکه فرمودند جناب آقای نخست وزیر ریاست این شورا را شخصاً عهده دار باشند بنظر بنده نخست وزیر مملکت با سمتی که دارد عملاً ریا ست این شورا بلکه همه شوراها و همه سازمانها را دارد و اگر ما بخواهیم مقید بکنیم حضور نخست وزیر را باهمه گرفتاری که نخست وزیر در مملکت دارد (صحیح است) ممکن است جلسات ما به موقع تشکیل نشود ما گفتیم وزرائی هستیم اعتقاد به نخست وزیر داریم نخست وزیر بما اعتماد دارد و هیچ وقت این مو ضوعات باعث نگرانی در هیئت وزیران نخواهد شد و همه با همامنگی آنرا انجام می‌دهیم استدعا می‌کنم موا فقت بفر مائید لایحه به همین ترتیب که تنظیم شده به تصویب برسد خیلی متشکرم. | + | '''سپهبد ریاحی''' (وزیر کشاورزی) ـ بنده اظهار نظرهائی که نمایندگان محترم نسبت باین لایحه می‌کنند ناشی از علاقه آنها باین لایحه میدانم و هیچ تردیدی نیست این که فرمودند البته بنده یک قسمت از سخنرانی سخنران قبل و یک قسمت از سخنرانی سخنران حال را که در اول صحبت شد که اصولاً هیئت وزیران جزء و این شورا باشد. اگراشتباه نکنم (صحیح است) هر وقت احتیاج باشد این شوراء تشکیل بشود و این وظایف را انجام بدهد بطوریکه ملاحظه فرمودید تعدادی آئیننامه را منظور کردیم که این شورای هماهنگی باید تصویب بکند و تصویب هیئت وزیران برسد اگر ما بخواهیم این شورا را به هیئت وزیران واگذار کنیم نتیجه این خواهد بود که هیئت وزیران باید بنشینند و آئین نامه بنویسد و خودش ائین نامه را اجرا بکند به نظر بنده یک قدری با اصول کار وفق نمی‌دهد و زمان تلف خواهد شد این را هم عرض کنم که هیئت وزیران امروز آن ترتیب نیست که رأی بگیریم و موافق و مخالف بحث بکنند رأی بدهیم آنجا هماهنگی کامل است و همه همدیگر را متقائد می‌کنند که بهترین راه حل را برای انجام امری اتخاذ بکنند و در آنجا لین موضوع دیگر اشکالی ندارد اما اینکه فرمودند جناب آقای نخست وزیر ریاست این شورا را شخصاً عهده دار باشند بنظر بنده نخست وزیر مملکت با سمتی که دارد عملاً ریا ست این شورا بلکه همه شوراها و همه سازمانها را دارد و اگر ما بخواهیم مقید بکنیم حضور نخست وزیر را باهمه گرفتاری که نخست وزیر در مملکت دارد (صحیح است) ممکن است جلسات ما به موقع تشکیل نشود ما گفتیم وزرائی هستیم اعتقاد به نخست وزیر داریم نخست وزیر بما اعتماد دارد و هیچ وقت این مو ضوعات باعث نگرانی در هیئت وزیران نخواهد شد و همه با همامنگی آنرا انجام می‌دهیم استدعا می‌کنم موا فقت بفر مائید لایحه به همین ترتیب که تنظیم شده به تصویب برسد خیلی متشکرم. |
| − | رئیس ـ آقای روحانی. | + | '''رئیس''' ـ آقای روحانی. |
| − | روحانی ـ من خیلی معذرت میخواهم که وقت مجلس و همکاران محترم را می‌گیرم و هم باایمانی که به آقای وزیر کشاورزی از نظر دقتشان دارم باید توضیح عرض کنم که قانون برای همیشه است و برا ی مملکت است نه برای شخص واحد نه برای دولت و مجلس واحد ما سوابق بسیار داریم که اختلاف سلیقه‌ها سبب رکود در کارها شده و اختلافات سبب شده که گاهی اوقات متأسفانه در کارهها تعویقی افتاده و در نتیجه امور مملکت و مسائل مهمه بتأخیر افتاده اگر انشاء الله طوری باشد با فرمایشاتی که فرمودید و امیدوارم با توجه و عنایتی که اعلیحضرت همایونی همیشه | + | '''روحانی''' ـ من خیلی معذرت میخواهم که وقت مجلس و همکاران محترم را می‌گیرم و هم باایمانی که به آقای وزیر کشاورزی از نظر دقتشان دارم باید توضیح عرض کنم که قانون برای همیشه است و برا ی مملکت است نه برای شخص واحد نه برای دولت و مجلس واحد ما سوابق بسیار داریم که اختلاف سلیقه‌ها سبب رکود در کارها شده و اختلافات سبب شده که گاهی اوقات متأسفانه در کارهها تعویقی افتاده و در نتیجه امور مملکت و مسائل مهمه بتأخیر افتاده اگر انشاء الله طوری باشد با فرمایشاتی که فرمودید و امیدوارم با توجه و عنایتی که اعلیحضرت همایونی همیشه |
Page 11 – 12 missing | Page 11 – 12 missing | ||
| − | به انجام برساند مشمول مقررات این ماده | + | به انجام برساند مشمول مقررات این ماده خواهند بود. |
| − | تبصره۲ | + | *تبصره۲ - کسانی که دوره سپاهی ترویج و آبادانی را گذرانیده‌اند در صورت تساوی شرایط برای ورود به آموزشگاه حق اولویت خواهند داشت. |
| − | تبصره ۳ | + | *تبصره ۳ - وزارت کشاورزی در استخدام فارغ التحصیلای آموزشگاه عالی ترویج و آبادانی حق تقدم خواهد داشت. |
| − | رئیس ـ نسبت به ماده هفت نظری نیست؟ آقای دکتر یزدان پناه فرمایشی داشتید. | + | '''رئیس''' ـ نسبت به ماده هفت نظری نیست؟ آقای دکتر یزدان پناه فرمایشی داشتید. |
| − | دکتر یزدان پناه ـ بنده می‌خواستم ببینم که این افراد از طریق مسابقه انتخاب می‌شوند آیا لزومی به ذکر این مطلب نبوده یا اینکه اشتباه شده است. | + | '''دکتر یزدان پناه''' ـ بنده می‌خواستم ببینم که این افراد از طریق مسابقه انتخاب می‌شوند آیا لزومی به ذکر این مطلب نبوده یا اینکه اشتباه شده است. |
| − | رئیس ـ آقای دکتر یگانه. | + | '''رئیس''' ـ آقای دکتر یگانه. |
| − | دکتر یگانه (وزیر مشاور)ـ البته بطور قطع ویقین پذیرفتن این افراد بر طبق یک مسابقه ورودی خواهد بود که در آئین نامه این قانون پیش بینی خواهد شد با آن حق اولویتی که برای کسانی که در سپاه ترویج و آبادانی خدمت کرده‌اند قائل شده است. | + | '''دکتر یگانه''' (وزیر مشاور)ـ البته بطور قطع ویقین پذیرفتن این افراد بر طبق یک مسابقه ورودی خواهد بود که در آئین نامه این قانون پیش بینی خواهد شد با آن حق اولویتی که برای کسانی که در سپاه ترویج و آبادانی خدمت کرده‌اند قائل شده است. |
| − | رئیس ـ پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود. | + | '''رئیس''' ـ پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود. |
| − | (بشرح زیر قرائت شد) | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> (بشرح زیر قرائت شد)</div> |
خواهشمند است مقرر فرمایند تبصره ریر به ماده هفت لایحه سپاه ترویج و آبادانی اضافه شد. | خواهشمند است مقرر فرمایند تبصره ریر به ماده هفت لایحه سپاه ترویج و آبادانی اضافه شد. | ||
| − | تبصره ۴ ـ وزارت اقتصاد مکلف است برای توسعه صنایع دستی روستائی در دهات وسایل لازم را تهیه و در اختیار سپاه ترویج و آبادانی بگذارد. دکتر الموتی | + | *تبصره ۴ ـ وزارت اقتصاد مکلف است برای توسعه صنایع دستی روستائی در دهات وسایل لازم را تهیه و در اختیار سپاه ترویج و آبادانی بگذارد. |
| + | |||
| + | دکتر الموتی. | ||
| − | رئیس ـ آقای دکتر الموتی. | + | '''رئیس''' ـ آقای دکتر الموتی. |
| − | دکتر الموتی ـ عرض کنم در جلسات قبل بنده در کلیات راجع به توسعه صنایع روستائی صحبت کردم و معتقد هستم شرکت وزارت اقتصاد در این شورا بیشتر از همین خهت است که به امر صنایع روستائی توجه شود ولی در مواد من هیچ وظیفه‌ای برای وزارت اقتصاد نمی‌بینم و تا زمانیکه دستگاه وزارت اقتصاد مکلف و متعهد نشود بنده تصور می‌کنم هیچ اقدامی برای توسعه صنایع روستائی در دهات نخواهد شد چنانچه الآن ادارهای باین نام هست ولی عملاً هیچ کدام از ما در حوزه انتخابی خودمان آثاری از صنایع روستائی نمی‌بینم بنده فرمایشات اعلیحضرت را در سلام دیروز از رادیو می‌شنیدم دیدم شخص اول مملکت ما که پرچمدان این انقلاب بزگ هستند بیش از هر چیز بامر صنعت توجه فرمودند پندین بار در مراسم مختلف یادآور شدند که باید بکوشیم که مملکت ما بسرعت صنعتی بشود که این نسبت ۷۵ درصد کشاوران ما تقلیل پیدا بکند به ۲۵ درصد یا مقدار کمتر بنا براین مادامی که کشوئر ما صنعتی نشود مثل خیلی از ممالک دیگر که توانستند سیستم کشاوزی خودشان را مکانیزم اقتصاد را تغییر بدهند از کشاورزی به صنعتی و توانستند سطح در آمد مردم خودشان را بآن مرحله از صنعت برسیم لازم است قبل از هر چیز صنایع روستائی را فعلاً در دهات توسعه بدهیم چون این خود با این کار مقداری کار برای مردم بیکار دهات مملکت ما فراهم می‌شود وزارت اقتصاد وظیفه دارد و هم می‌تواند و بایستی در بودجه خودش رقمی برای این کافی نیست که یک شورائی تشکیل بشود ولی اعضای آن از نظر کمک به روستاها وظیفه‌ای نداشته باشد انجا بحث مفصل شد که آقایان وزراء شرکت بکنند ولی این آقایان وزراء از این جهت شرکت می‌کنند که در دستگاه خودشان بتوانند یک عضو موثری برای پیشرفت کاراساسی مردموآبادانی در دهات باشند (صحیح است) جناب آقای سعید وزیری در جلسه قبل خیلی مفصل و خوب توضیح دادند و احتیاجات مردم ده را تشریح کردند و بایستی بعقیده من این تبصره را دراین ماده بگذاریم و من از همکاران عزیزم خواهش می‌کنم که موافقت بفرمایند با این تبصره و از جناب آقای دکتر یگانه و سایر آقایان وزرائی که در اینجا تشریف دارند خواهش میکنموقتیکه توضیحات خودشان را می‌فرمایند و معتقد است بودن چنین تبصره‌ای در لایحه هیچ ضرری ندارد و بلکه مفید هم هست و وزارت اقتصاد این کار را در مراس سلام دیدم و با ایشان صحبت کردم خود ایشان به بنده گفتند من یکی از معتقدین بتوسعه صنایع روستائی در دهات هستم گفتم ولی من وظیفه‌ای در این لایحه عملاً برای برای شما نمی‌بینم اگر شما معتقد باین فکر هستید این فکر بهتر است در لایحه تصویب | + | '''دکتر الموتی''' ـ عرض کنم در جلسات قبل بنده در کلیات راجع به توسعه صنایع روستائی صحبت کردم و معتقد هستم شرکت وزارت اقتصاد در این شورا بیشتر از همین خهت است که به امر صنایع روستائی توجه شود ولی در مواد من هیچ وظیفه‌ای برای وزارت اقتصاد نمی‌بینم و تا زمانیکه دستگاه وزارت اقتصاد مکلف و متعهد نشود بنده تصور می‌کنم هیچ اقدامی برای توسعه صنایع روستائی در دهات نخواهد شد چنانچه الآن ادارهای باین نام هست ولی عملاً هیچ کدام از ما در حوزه انتخابی خودمان آثاری از صنایع روستائی نمی‌بینم بنده فرمایشات اعلیحضرت را در سلام دیروز از رادیو می‌شنیدم دیدم شخص اول مملکت ما که پرچمدان این انقلاب بزگ هستند بیش از هر چیز بامر صنعت توجه فرمودند پندین بار در مراسم مختلف یادآور شدند که باید بکوشیم که مملکت ما بسرعت صنعتی بشود که این نسبت ۷۵ درصد کشاوران ما تقلیل پیدا بکند به ۲۵ درصد یا مقدار کمتر بنا براین مادامی که کشوئر ما صنعتی نشود مثل خیلی از ممالک دیگر که توانستند سیستم کشاوزی خودشان را مکانیزم اقتصاد را تغییر بدهند از کشاورزی به صنعتی و توانستند سطح در آمد مردم خودشان را بآن مرحله از صنعت برسیم لازم است قبل از هر چیز صنایع روستائی را فعلاً در دهات توسعه بدهیم چون این خود با این کار مقداری کار برای مردم بیکار دهات مملکت ما فراهم می‌شود وزارت اقتصاد وظیفه دارد و هم می‌تواند و بایستی در بودجه خودش رقمی برای این کافی نیست که یک شورائی تشکیل بشود ولی اعضای آن از نظر کمک به روستاها وظیفه‌ای نداشته باشد انجا بحث مفصل شد که آقایان وزراء شرکت بکنند ولی این آقایان وزراء از این جهت شرکت می‌کنند که در دستگاه خودشان بتوانند یک عضو موثری برای پیشرفت کاراساسی مردموآبادانی در دهات باشند (صحیح است) جناب آقای سعید وزیری در جلسه قبل خیلی مفصل و خوب توضیح دادند و احتیاجات مردم ده را تشریح کردند و بایستی بعقیده من این تبصره را دراین ماده بگذاریم و من از همکاران عزیزم خواهش می‌کنم که موافقت بفرمایند با این تبصره و از جناب آقای دکتر یگانه و سایر آقایان وزرائی که در اینجا تشریف دارند خواهش میکنموقتیکه توضیحات خودشان را می‌فرمایند و معتقد است بودن چنین تبصره‌ای در لایحه هیچ ضرری ندارد و بلکه مفید هم هست و وزارت اقتصاد این کار را در مراس سلام دیدم و با ایشان صحبت کردم خود ایشان به بنده گفتند من یکی از معتقدین بتوسعه صنایع روستائی در دهات هستم گفتم ولی من وظیفه‌ای در این لایحه عملاً برای برای شما نمی‌بینم اگر شما معتقد باین فکر هستید این فکر بهتر است در لایحه تصویب |
Page 14 – 18 missing | Page 14 – 18 missing | ||
| خط ۲۸۰: | خط ۲۸۷: | ||
Page 20 – 26 missing | Page 20 – 26 missing | ||
| − | دکتر مبین ـ جواب بنده را نداداند جواب بنده را باید بدهند یا نه؟ راجع به کارمندان جواب داده نشد راجع به سپاهیان ترویج فرمودند | + | '''دکتر مبین''' ـ جواب بنده را نداداند جواب بنده را باید بدهند یا نه؟ راجع به کارمندان جواب داده نشد راجع به سپاهیان ترویج فرمودند. |
| − | رئیس ـ آقای دکتر یگانه بفرمائید | + | '''رئیس''' ـ آقای دکتر یگانه بفرمائید. |
| − | دکتر یگانه ـ (وزیر مشاور) جناب آقای دکتر مبین چون تقسیم کارمندان بین دستگاههای مختلف دولتی یک مسأله ایست که باید بیشتر به برنامه‌های دولت و به نیازمندیهای دولت توجه کرد تا صرفه جویی اگر واقعاً دولت بکارمند خودش در دستگاه خودش احتیاج داشته باشد دیگر مورد ندارد که از دستگاه خودش خارج بکند او راببرد وارد آموزشگاه بکند برای سطح بخش یا ده البته اگر این کارمند برای وزارتخانه ضروری نبود دولت بانواع و اقسام می‌تواند کارمندان را تشویق بکند که وارد این آموزشگاه بشوند اجبار نمی‌شود کرد فردی را که بیاید یک آموزشگاهی را بگذراند از یک طرف هم نمی‌شود همینطور کارمندان دولت را بدون توجه به برنامه‌های مملکتی که هر کدام مایل شدند باین آموزشگاه بروند فقط اولویت برای خدمات بزرگی است که یک کسی انجام می‌دهد اصولا از نظر عدالت، اولویت در مقابل خدمات بزرگ است اینجا چون سپاهیان ترویج و آبادانی واقعاً در دهات می‌روند نزدیک بدو سال خدمت می‌کنند این است که در صورت تساوی شرائط همانطور که تیمسار فرمودند ممکن است خیلی مواردش نایاب و نادر باشد که دو نفر شرایطشان مساوی باشد النادر کالمعدوم است و تأمین نظر خانم دکتر فرخ رو پارسای باعرایض بنده خواهد شد و دستگاهی که برای خودش کارمندی را لازم دارد نمی‌تواند بصرف دادن اولویت او را از دستگاه خارج کند (دکتر مبین ـ کارمند در ادارات خدمت می‌کند حقوق می‌گیرد انجا هم حقوق می‌گیرد و خدمت می‌کند) من همین را عرض می‌کنم یکی کارمند است و حقوق می‌گیرد دیگری سپاه است و دو سال عمرش را در دهات می‌گذارند و حقوق او خیلی کمتر از کسی است که بعنوان کارمند در دستگاه دولت کار می‌کند (صحیح است). | + | '''دکتر یگانه''' ـ (وزیر مشاور) جناب آقای دکتر مبین چون تقسیم کارمندان بین دستگاههای مختلف دولتی یک مسأله ایست که باید بیشتر به برنامه‌های دولت و به نیازمندیهای دولت توجه کرد تا صرفه جویی اگر واقعاً دولت بکارمند خودش در دستگاه خودش احتیاج داشته باشد دیگر مورد ندارد که از دستگاه خودش خارج بکند او راببرد وارد آموزشگاه بکند برای سطح بخش یا ده البته اگر این کارمند برای وزارتخانه ضروری نبود دولت بانواع و اقسام می‌تواند کارمندان را تشویق بکند که وارد این آموزشگاه بشوند اجبار نمی‌شود کرد فردی را که بیاید یک آموزشگاهی را بگذراند از یک طرف هم نمی‌شود همینطور کارمندان دولت را بدون توجه به برنامه‌های مملکتی که هر کدام مایل شدند باین آموزشگاه بروند فقط اولویت برای خدمات بزرگی است که یک کسی انجام می‌دهد اصولا از نظر عدالت، اولویت در مقابل خدمات بزرگ است اینجا چون سپاهیان ترویج و آبادانی واقعاً در دهات می‌روند نزدیک بدو سال خدمت می‌کنند این است که در صورت تساوی شرائط همانطور که تیمسار فرمودند ممکن است خیلی مواردش نایاب و نادر باشد که دو نفر شرایطشان مساوی باشد النادر کالمعدوم است و تأمین نظر خانم دکتر فرخ رو پارسای باعرایض بنده خواهد شد و دستگاهی که برای خودش کارمندی را لازم دارد نمی‌تواند بصرف دادن اولویت او را از دستگاه خارج کند (دکتر مبین ـ کارمند در ادارات خدمت می‌کند حقوق می‌گیرد انجا هم حقوق می‌گیرد و خدمت می‌کند) من همین را عرض می‌کنم یکی کارمند است و حقوق می‌گیرد دیگری سپاه است و دو سال عمرش را در دهات می‌گذارند و حقوق او خیلی کمتر از کسی است که بعنوان کارمند در دستگاه دولت کار می‌کند (صحیح است). |
| − | رئیس ـ آقای دکتر مبین پس می‌گیرید ؟ .(دکتر مبین ـ رأی بگیرید) پیشنهاد آقای دکتر مبین یکمرتبه دیگر خوانده می‌شود و رأی می‌گیریم. | + | '''رئیس''' ـ آقای دکتر مبین پس می‌گیرید ؟ .(دکتر مبین ـ رأی بگیرید) پیشنهاد آقای دکتر مبین یکمرتبه دیگر خوانده می‌شود و رأی می‌گیریم. |
| − | (بشرح زیر قرائت شد) | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> (بشرح زیر قرائت شد)</div> |
| − | ریاست محترم مجلس شورای ملی | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> ریاست محترم مجلس شورای ملی</div> |
| − | تبصره | + | تبصره ۱ و ۲ تلفیق می‌شود باینترتیب کارمندان دیپلمه دولت و موسسات وابسته که سن آنها بیشتر از سی سال نباشد و کسانیکه دوره سپاه ترویج و آبادانی را گذارانیده‌اند برای طی دوره عالی حق تقدم خواهند داشت. |
| − | دکتر مبین | + | دکتر مبین. |
| − | رئیس ـ باین پیشنهاد رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش مشکنم قیام فرمایند (عده کمی برخاستند) تصویب نشد. پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود | + | '''رئیس''' ـ باین پیشنهاد رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش مشکنم قیام فرمایند (عده کمی برخاستند) تصویب نشد. پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود. |
| − | (بشرح زیر خوانده شد) | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> (بشرح زیر خوانده شد)</div> |
| − | مقام معظم مجلس شورای ملی | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> مقام معظم مجلس شورای ملی</div> |
پیشنهاد مینمائیم تبصره ۳ماده ۷ بشرح زیر اصلاح شود: | پیشنهاد مینمائیم تبصره ۳ماده ۷ بشرح زیر اصلاح شود: | ||
| − | وزارت کشاورزی در استخدام فارغ التحصیلهای آموزشگاه عالی ترویج و آبادانی بر سایر وزارتخانه‌ها و سایر سازمانهای دولتی حق تقدم خواهد داشت. | + | : وزارت کشاورزی در استخدام فارغ التحصیلهای آموزشگاه عالی ترویج و آبادانی بر سایر وزارتخانه‌ها و سایر سازمانهای دولتی حق تقدم خواهد داشت. |
| − | بدر صالحیان ـ جهانشاهی | + | بدر صالحیان ـ جهانشاهی. |
| − | رئیس ـ آقای بدر صالحیان. | + | '''رئیس''' ـ آقای بدر صالحیان. |
| − | بدر صالحیان ـ همانطور که پیشنهاد را قرائت فرمودند بنده عقیده دارم وزارت کشاورزی به سایر سازمانها و وزارتخانه‌ها حق تقدم داشته باشد چون حق تقدم را ما فکر کردیم وزارت کشاورزی نسبت بسایر وزارتخانه‌ها داشته باشد برای اینکه این تبصره روشنتر و واضحتر باشد (صحیح است) | + | '''بدر صالحیان''' ـ همانطور که پیشنهاد را قرائت فرمودند بنده عقیده دارم وزارت کشاورزی به سایر سازمانها و وزارتخانه‌ها حق تقدم داشته باشد چون حق تقدم را ما فکر کردیم وزارت کشاورزی نسبت بسایر وزارتخانه‌ها داشته باشد برای اینکه این تبصره روشنتر و واضحتر باشد (صحیح است). |
| − | رئیس ـ آقای مهندس صائبی. | + | '''رئیس''' ـ آقای مهندس صائبی. |
| − | مهندس صائبی (مخبر کمیسیون کشاورزی)ـ سپاهیان ترویج و آبادانی بعد از انجام دوره خدمت چهار ماهه اینها تقسیم می‌شوند طبق یکی از مواد قانونی عده‌ای در اختیار وزارت کشاورزی عده‌ای در اختیار وزارت آبادانی و مسکن ونیز عده‌ای در اختیار وزارت اقتصاد و طبعاً بعد از آموزشگاه این اشخاصیکه از آموزشگاه بیرون خواهند آمد نظر اینست که چون وزارت کشاورزی احتیاج بیشتری دارد | + | '''مهندس صائبی''' (مخبر کمیسیون کشاورزی)ـ سپاهیان ترویج و آبادانی بعد از انجام دوره خدمت چهار ماهه اینها تقسیم می‌شوند طبق یکی از مواد قانونی عده‌ای در اختیار وزارت کشاورزی عده‌ای در اختیار وزارت آبادانی و مسکن ونیز عده‌ای در اختیار وزارت اقتصاد و طبعاً بعد از آموزشگاه این اشخاصیکه از آموزشگاه بیرون خواهند آمد نظر اینست که چون وزارت کشاورزی احتیاج بیشتری دارد |
Page 28 missing | Page 28 missing | ||
| − | پاینده ـ متأسفانه بعضی اوقات یک جیزی مد می‌شود وقتی هم که مد شد دیگر چیزی نباید گفت می‌گویند با ایراد به کلمات وقت مجلس را نگیرید مگر قانون جز در قالب کلمات ریخته می‌شود قانون غلطی از مجلس بگذرد و ما هم بیائیم بگوئیم وقت مجلس را نباید برای کلمات گرفته بشود جای بحث کلمات در مدارس است بنده وقتی عرض می‌کنم در مدارس ما متأسفانه زبان فارسی چنانکه باید مورد اعتنا نیست حالا هم تکرار می‌کنم به احساسات آقایان هم برنخورد چون این مطلب مورد اتفاق همه است و ما دیده‌ایم آقای محترمی که نثر را با (صاد) و ثوت را با سین مینوشته و بهش می‌گویند میگوید مگر ثروت از سرمایه نیست؟ بنابراین اگر بنده عرض کردم دلائلی هست و این قدر مسلم است که اینجا جای بحث در کلمات نیست ولی این هم خلاف شأن مجلس است اگر یک کلمه غلطی در قانون باشد بنده عرض می‌کنم وزارتخانه غلط است در آنجا هم اگر آمده قانون اساسی است محترم است ممکن است یک کلمه اش بطور کامل مطالعه نشده باشد بدلیل اینکه وزارتخانه‌های اقتصاد و آبادانی و مسکن بدو دلیل غلط است یکی اینکه (ها) جمع لازم ندارد ثایاً وزارت (خانه) ندارد ودر قانون جای شعر گفتن که نیست ما مجاز حق داشته باشیم نگوئیم معذلک بسته بنظر مجلس است. | + | '''پاینده''' ـ متأسفانه بعضی اوقات یک جیزی مد می‌شود وقتی هم که مد شد دیگر چیزی نباید گفت می‌گویند با ایراد به کلمات وقت مجلس را نگیرید مگر قانون جز در قالب کلمات ریخته می‌شود قانون غلطی از مجلس بگذرد و ما هم بیائیم بگوئیم وقت مجلس را نباید برای کلمات گرفته بشود جای بحث کلمات در مدارس است بنده وقتی عرض می‌کنم در مدارس ما متأسفانه زبان فارسی چنانکه باید مورد اعتنا نیست حالا هم تکرار می‌کنم به احساسات آقایان هم برنخورد چون این مطلب مورد اتفاق همه است و ما دیده‌ایم آقای محترمی که نثر را با (صاد) و ثوت را با سین مینوشته و بهش می‌گویند میگوید مگر ثروت از سرمایه نیست؟ بنابراین اگر بنده عرض کردم دلائلی هست و این قدر مسلم است که اینجا جای بحث در کلمات نیست ولی این هم خلاف شأن مجلس است اگر یک کلمه غلطی در قانون باشد بنده عرض می‌کنم وزارتخانه غلط است در آنجا هم اگر آمده قانون اساسی است محترم است ممکن است یک کلمه اش بطور کامل مطالعه نشده باشد بدلیل اینکه وزارتخانه‌های اقتصاد و آبادانی و مسکن بدو دلیل غلط است یکی اینکه (ها) جمع لازم ندارد ثایاً وزارت (خانه) ندارد ودر قانون جای شعر گفتن که نیست ما مجاز حق داشته باشیم نگوئیم معذلک بسته بنظر مجلس است. |
| + | |||
| + | '''رئیس''' ـ نظر دیگری راجع به پیشنهاد آقای پاینده نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد یکبار دیگر قرائت می‌شود که رأی بگیریم. | ||
| − | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> (بشرح زیر قرائت شد)</div> | |
| − | + | پیشنهاد می‌کنم در ماده ۹ وزارتخانه‌های به وزارت تبدیل شود. | |
| − | + | پاینده. | |
| − | رئیس ـ رأی می‌گیریم به پیشنهاد آقای پاینده خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود. | + | '''رئیس''' ـ رأی می‌گیریم به پیشنهاد آقای پاینده خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود. |
| − | (بشرح زیر خوانده شد) | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> (بشرح زیر خوانده شد)</div> |
| − | ریاست محترم مجلس شورای ملی | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> ریاست محترم مجلس شورای ملی</div> |
| + | |||
| + | پیشنهاد می‌نماید: که در ماده ۹ وزارت اقتصاد نیز در آئین نامه هادخالت داشته باشد. | ||
دکتر عدل طباطبائی. | دکتر عدل طباطبائی. | ||
| − | رئیس ـ دکتر عدل طباطبائی. | + | '''رئیس''' ـ دکتر عدل طباطبائی. |
| − | دکتر عدل طباطبائی ـ احتیاج به توضیح زیادی ندارد چون در ماده اول برای تسعهخ صنایع آئین نامه را در وزارت اقتصاد می‌نویسد در این مورد هم لازم است کهوزارت اقتصاد دخالت داشته باشد. | + | '''دکتر عدل طباطبائی''' ـ احتیاج به توضیح زیادی ندارد چون در ماده اول برای تسعهخ صنایع آئین نامه را در وزارت اقتصاد می‌نویسد در این مورد هم لازم است کهوزارت اقتصاد دخالت داشته باشد. |
| − | رئیس ـ اقای دکتر یگانه. | + | '''رئیس''' ـ اقای دکتر یگانه. |
| − | دکتر یگانه (وزیر مشاور) ـ نظری که ابراز شد تقریباً نظیر نظری بود که جناب آقای روحانی در مورد وظایف وزارت کشور فرمودند البته بنده توضیح عرض می‌کنم این قانون با وظایف همه وزار تخانه هاو وظایف حتی تمام سازمانهای دولتی سرو کار دارد برای اینکه این قانون بقدری مهم است وحیطه شمولش بقدری است که شامل بیش از ۷۵ درصد جمعیت ایران می‌شود از این حیث وهم از این که ما در گفتن یک جمله عمران و یا یک جمله مسائل اداری واقعاً خود ما نمیدانیم که بسیار معانی موجود است وظایف وزارت خانه‌ها در مورد این قانون متفاوت است بعضی وزارتخانه‌ها واقعاً و در درجه اول با این قانون سرو کار دارند عبارت است از وزارت کشاورزی اگر در یک جا اسم وزارت اقتصاد برده می‌شود و اسم وزارت کشور برده نمی‌شود بهیچوجه معنی اش این نیست که وزارت کشور اضافه بشود و وزارت اقتصاد مسلماً نفعش در این قانون برابر وزارت کشاورزی و وزارت آبادانی و مسکن است چون یک سهمی از درآمدهای روستائی ما مرهون صنایع روستائی است که همانرا می‌خواهیم تقویت کنیم این است که در یک مسأله اگر اسم تعداد زیادی وزارتخانه بیاید مطلب طول می‌کشد این است برای اینکه تبعیض نشود همانطور که در ماده اول وزارت کشور اسم برده نشده ولی واقعاً مورد نظر هست اینجا هم وزارت اقتصاد نوشته نشده ولی البته تمام برنامه‌های دولتی از همکاری وزارتخانه‌ها تشکیل می‌شود و به نظر بنده با تصدیق و تأییدنظر جناب آقای دکتر عرض می‌کنم لزومی ندارد. | + | '''دکتر یگانه''' (وزیر مشاور) ـ نظری که ابراز شد تقریباً نظیر نظری بود که جناب آقای روحانی در مورد وظایف وزارت کشور فرمودند البته بنده توضیح عرض می‌کنم این قانون با وظایف همه وزار تخانه هاو وظایف حتی تمام سازمانهای دولتی سرو کار دارد برای اینکه این قانون بقدری مهم است وحیطه شمولش بقدری است که شامل بیش از ۷۵ درصد جمعیت ایران می‌شود از این حیث وهم از این که ما در گفتن یک جمله عمران و یا یک جمله مسائل اداری واقعاً خود ما نمیدانیم که بسیار معانی موجود است وظایف وزارت خانه‌ها در مورد این قانون متفاوت است بعضی وزارتخانه‌ها واقعاً و در درجه اول با این قانون سرو کار دارند عبارت است از وزارت کشاورزی اگر در یک جا اسم وزارت اقتصاد برده می‌شود و اسم وزارت کشور برده نمی‌شود بهیچوجه معنی اش این نیست که وزارت کشور اضافه بشود و وزارت اقتصاد مسلماً نفعش در این قانون برابر وزارت کشاورزی و وزارت آبادانی و مسکن است چون یک سهمی از درآمدهای روستائی ما مرهون صنایع روستائی است که همانرا می‌خواهیم تقویت کنیم این است که در یک مسأله اگر اسم تعداد زیادی وزارتخانه بیاید مطلب طول می‌کشد این است برای اینکه تبعیض نشود همانطور که در ماده اول وزارت کشور اسم برده نشده ولی واقعاً مورد نظر هست اینجا هم وزارت اقتصاد نوشته نشده ولی البته تمام برنامه‌های دولتی از همکاری وزارتخانه‌ها تشکیل می‌شود و به نظر بنده با تصدیق و تأییدنظر جناب آقای دکتر عرض می‌کنم لزومی ندارد. |
| − | رئیس ـ آقای دکتر عدل طباطبائی پس گرفتید؟ | + | '''رئیس''' ـ آقای دکتر عدل طباطبائی پس گرفتید؟ |
Page 31 – 32 missing | Page 31 – 32 missing | ||
| خط ۳۴۸: | خط ۳۵۹: | ||
بهتر است قانون تصویب شود که ما مشغول بکار شویم. | بهتر است قانون تصویب شود که ما مشغول بکار شویم. | ||
| − | چند نفر از نمایندگان ـ پس گرفتند | + | '''چند نفر از نمایندگان''' ـ پس گرفتند. |
| − | |||
| − | |||
| − | |||
| − | |||
| − | |||
| − | |||
| − | |||
| − | |||
| − | |||
| − | |||
| − | |||
| − | |||
| − | + | '''سعید وزیری''' ـ بنده پس نمی‌گیرم برای اینکه میخواهم ببینم این احسنتهائی که که نمایندگان به بنده فرمودند چقدر ارزش دارد. | |
| − | + | '''رئیس''' ـ آقای مهندس آراسته مخالفید یا موافق ؟(مهندس آراسته ـ با پیشنهاد آقای سعید وزیری مخالفم) بفرمائید. | |
| − | + | '''مهندس آراسته''' ـ بنده تصور می‌کنم تمام دولتها موظفند که نظارت مستمر بر تمام اموری که بعهده شان است داشته باشند هیچ ماده قانونی بخصوصی لازم ندارد چه برسد در لایحه‌ای که مشابهش در همین یکی دوماه و یا چند ماه پیش گذشته است و چنین ضمانت اجرائی گذاشته نشده است اگر دولتی نتواند یا نخواهد نظارت بکند بنده مثال می‌زنم از یک نشریه‌ای که در۵ و۶ ماه پیش بدست بنده رسید مربوط بود به سال ۴۱ از یکدستگاهی در همین مملکت در۱۴۰۰ ورق که حتماً بدست نمایندگان محترم هم رسیده است ولی بنده در قانون مربوط به آن کار هیچ مادهای ندیدم که دولت را موظف کرده باشد که هر سال یک همچو گزارشی را هم بدهد سپاه دانش در لایحه اش همچو مادهای نیست ولی ماه به ماه اقداماتش را در مملکت بشکل یک جزوه چاپی در اختیار مردم می‌گذارد بنظر بنده گذاشتن این ماده در این قانون علاوه بر این یک عیب اصولی دارد یک عیب کلی از لحاظ تحت الشاع قرار دادن سایر وظایف وزارت کشاورزی مأمور میشوددر اینکه می‌رود همانطوری که آقای وزیر کشاورزی فرمودند بفکر تهیه کار و اجرا می‌افتد که روز بروز نت برداری و یادداشت برداری بکند که در سر موعد مقرر خدای نکرده، واوی، الفی، ازی، دری در آن گزارشی که میخواهم بدهم کسر نداشته باشد و از نظر بنده اگر جناب آقای سعید وزیری پس بگیرند بهتر است و بنده و رفقای بنده را هم متشکر می‌فرمایند. | |
| − | + | '''رئیس''' ـ آقلی سعید وزیری. | |
| − | + | '''سعید وزیری''' ـ بنده همانطوریکه ملاحظه فرمودید پیشنهادم را باین جهت پس می‌گیرم چون جناب آقای وزیر کشاورزی فرمودند خواهند آمد مرتباً گزارش بدهند و بنده چون برای شخص ایشان یک احترام خیلی خیلی زیادی قائلم برای همه احترام قائلم و بنده از این جهت پیشنهادم را مسترد می‌دارم (احسنت) | |
| − | + | '''رئیس''' ـ ماده ۱ قرائت می‌شود. | |
| − | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> (بشرح زیر قرائت شد)</div> | |
| + | ''' | ||
| + | ماده ۱۰ -''' دولت مأمور اجرای این قانون است. | ||
| − | رئیس ـ | + | '''رئیس''' ـ نسبت باین ماده نظری نیست ؟(اظهاری نشد) باین ماده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خوامش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد کلیات آخر لایحه مطرح است. آقای دکتر مبین تشریف بیاورید. |
| − | دکتر مبین ـ | + | '''دکتر مبین''' ـ راجع به موضوع این لایحه که تبدیل بع قانون خواهد شد و بطور کلی فکر فوق العاده عالی است همینطور که همه ما میدانیم این فکر از افکار ابتکاری اعلیحضرت همایونی است ولی دولت در اجرای این فکر برای وصول باین هدف سیاست اقتصادی خودش را که قبلاً اعلام کرده در نظر نگرفته دولت بکرات گفته من سیاست صرفه جوئی در پیش گرفتم بنده دو قسمت راجع بصرفه جوئی دو ایراد داشتم یکی را با توجه بفرمایش جناب اقای وزیر کشاورزی که وعده دادند حتی از متخصصین خود وزارت کشاورزی استفاده کنند یعنی حقوق جدیدی داده نشود از استادان دانشگاه که آنها هم حقوق بگیر هستند حقئوق جدیدی برای این مورد تخصیص داده نشود بنده قانع شدم ولی در قسمت دوم سیاست صرفه جوئی بنده قانع نشدم اینجا گفته‌اند هر کس که وارد این آموزشگاه می‌شود باید دیپلمه باشد ممکن است کارمند دولت باشد یا نباشد تفاوتش چیست تفاوت دیپلمه کارمند دولت این است که در حال حاضر حقوق می‌گیرد ولی تفاوت دیپلمه غیر کارمند دولت این است که باید حقوق جدیدی بهش بدهیم این با سیاست صرفه جوئی مغایر است بنده هر چه استدعا کردم که اقا برای کارمند دیپلمه دولت حق تقدم قائل بشوید اگر خودش خواست بیاید واگر خودش قبول نکرده هیچ بنده نمی دانم برای چه؟ (سیفی ـ تکلیف بیکارها چیست ؟) دولت هیچوقت موظف نیست برای بیکارها ایجاد کار دولتی بکند (سیفی ـ دولت موظف است) ابداً، دولت در حدود امکانات خودش و در حدود بودجه خودش باید اقدام بکند نباید مالیات جدیدی وضع بکند که بکارها کار دولتی بدهد دولت وظیفه ارشاد دارد دولت نباید برای کسی که دنبال کار یا دنبل تحصیل کار نرفت برایش کار دولتی ایجاد بکند. |
| − | دکتر الموتی ـ | + | '''دکتر الموتی''' ـ وظیفه دولتها تهیه کار برای بیکاران است. |
| − | + | '''دکتر مبین''' ـ خیلی خوب، اگر شما استدلالتان این است .. | |
| − | + | '''رئیس''' ـ آقای دکتر مبین مواد تصویب شده است کلیات آخر لایحه مطرح است راجع به کلیات صحبت بفرمائید. | |
| − | + | '''دکتر مبین''' ـ بنده هم راجع به مواد و صرفه جوئی صحبت می‌کنم اگر منظور این است که از کارمندان فعلی از کارمندان داوطلب استفاده نشود و از اشخاص غیر کارمند بیاورند آن یک امری است علیحده دولت اگر چنین تصمیمی گرفته است که ما روشن بشویم ولی بنده عرض می‌کنم که این با سیاست ادعائی خود دولت یعنی با سیاست صرفه جوئیش تطبیق نمی‌کند. | |
| − | + | '''دکتر الموتی''' ـ بهر حال دولتها موظفند همیشه برای مردم مملکت کار تهیه کنند این یک اصل مهم برنامه‌های اقتصاد دولت است. | |
| − | + | '''رئیس''' ـ اقای کیهان یغمائی. | |
| − | + | '''کیهان یغمائی''' ـ هر وقت که وزیر محترم جناب آقای وزیر کشاورزی با آنهمه لیاقت، جدیت و مراقبت بمجلس تشریف میاورند و یک فرمایشاتی میفرمایندبنده نسبت بسهم خودم از جانب یک عده‌ای از همشریهایم که وکالت دارم لذت می‌برم و امیدوار می‌شوم و هر وقت هم که فرمایشاتی فرمودند وعده هائی که دادند عمل فرمودند و حقاً و انصافاً دیده شد که در مورد رساندن بذر و در مورد کمک بکشاورزان آنچنان عمل کردند که تا به حال بی سابقه بوده است و بنده بسهم خودم تشکر می‌کنم (صحیح است) در کلیاتع و در تقاضا بنده از جناب آقای وزیر محترم کشاورزی دارم یکی اینکه یک وقت به بنده وعده فرمودند موقعیکه در کمیسیون کشاورزی در مورد اصلاحات ارضی خدمتشان شرفیاب بودم و همکاری داشتم پیشنهاد کردم که بنگاه ماشین آلات کشاورزی را ضمیمه کشاورزی را پیشرفت می‌دهد همین مطلب است امروز هم بنده پیشنهادی داده بودم همکار محترم جناب آقای مهندس معینی به بنده مسترد فرمودند و فرمودند در کلیات شفاهاً تذکر بدهید من هم اطاعت کردم و حالا از حضورشان استدعا دارم که این بنگاه را ضمیمه بفرمایند تا با این آلات و ادوات و ابزاری که موجب پیشرفت و توسعه کشاورزی و نفس لایحه راجع به ترویج خواهد بود و موثر است و عاطل و باطل در یک گوشه‌ای نماند بنده بیش از این توضیح نمی‌دهم چون خود تیمسار وزیر محترم کشاورزی باین جریان کاملا واقف هستند و همانطور که کارهای وزارت کشاورزی در محیط وزارت کشاورزی بسیارصحیح و خوب انجام می‌شود این موسسه هم ضمیمه شود تا کارش بهتر از این بشود مطلب دوم این بود که همه آقایان استحضار و تصدیق داشتند متأسفانه بنده را موکلینم احضار کردند در حوضخانه وبنذده وقت نکردم و در نتیجه پیشنهاد بنده قرائت نشد که این آموزشگاه عالی ترویج را اجازه بفرمایند بر حسب استدعای نمایندگان شهرستانها، دیگر در تهران تشکیل نشود این را گسترش بدهند به شهرستانها دولت خودش وعده داده است که تمرکز کارها را از تهران بردارد در تمام مراکز استانها در اغلب شهرستانها هم پادگان داریم هم لشکر و هم سپاه و هم تیپ داریم همه وسائلی که در تهران هست در آنجا‌ها هم هست بنده از حضورشان استدعا می‌کنم که مثل همه کارهای ایشان که واقعاً عادلانه است از تهران صرف نظر بفرمایند این آموزشگاه را در آئین نامه اجرائی گسترش بدهند بشهرستانها این استدعای بنده است باز هم تشکر می‌کنم بنام مردم مشهد و خراسان از جنابعالی حق شناسی می‌کنم همه روزه بنده نامه‌های زیادی دارم که بوعده‌ها عمل شده و تمام کشاورزان در حال حاضر با گرفتن بذر و مساعده آرد و قند دارند خدمت می‌کنند و امید است که انشاءالله طبیعت هم کمک کند بخواست خداوند متعال در سال آینده تولید بسیار خوب و بهتری داشته باشیم (احسنت). | |
| − | + | '''رئیس''' ـ آقای وزیر کشاورزی. | |
| − | + | '''سپهبد ریاحی''' (وزیر کشاورزی)ـ اغلب نمایندگان محترم ضمن فرمایشاتشان نسبت به بنده اظهار عطوفت خاصی می‌کنند (فولادوند ـ و بجا) البته من بر خودم می‌بالم اگر خدمتم مورد تأیید شورای ملی باشد (احسنت) ولیکن تقاضا می‌کنم بیش از این خجلم نفرمائید دوست دارم تا سر خدمت هستم تشویقم نکنند زمانی که از سر خدمت رفتم اگر خدمتم مورد تأیید بود جناب آقای کیهان یغمائی تشریف بیاورند اینجا و بفرمایند یادش بخیر خوب خدمت کرد (احسنت) یک در هزارآنچه من باید بکنم نمی‌کنم هنوز خودم از خودم خدا شاهد است راضی نیستم تلاش می‌کنم ولی مشکلات در مملکت مان فراوان است خودتان هم میدانید که مشکلات فراوان است اگر شما جناب آقای یغمائی در وضع من قرار می‌گرفتید و این سن پاشیها و این کارشکنیهای ناجوانمردانه را میدیدید که مثل دزد شبانه حمله می‌کنند خدا شاهد است می‌ترسیدید میرفتید کنار من همه اینها را تحمل می‌کنم برای اینکا این دولت تصمیم دارد وظیفه اش را انجام بدهد خیلی معذرت میخواهم این یک معترضه‌ای بود (فولادوند ـ از این سمپاشها برای دفع آفت استفاده بکنید) (خنده نمایندگان) در الیگودرز استفاده می‌کنیم (خنده نمایندگان) عرض کنم جناب آقای کیهان یغمائی در مورد انتقال بنگاه ماشین آلات کشاورزی بوزارت کشاورزی عمل خاتمه یافته است این توافق بین سازمان برنامه وزارت کشاورزی انجام شده تصویب نامه‌ای که باید تصویب شود در هیئت دولت است بنده فکر می‌کنم تا ۷ روز ده روز دیگر دولت باین کار برسد و تصویب شود و ابلاغ خواهد شد ضمن اینکه بعرضتان برسانم من وزیر کشاورزی میل دارم کم ابواب جمعی جمع کنم زیرا ابوابجمعی و مسئولیت زیاد داشتن و توانائی نداشتن خدای نکرده گناهی این وسط بگردن گرفته است ولی این کار انجام شده است و موضوع دیگری که فرمودید ما این سازمانهای آموزش را در خارج برپا کنیم شاید نتوانیم صد در صد نظر جناب عالی را تأمین کنیم زیرا احتیاج به استاد دارد احتیاج به زمین کشاورزی که رویش عمل بکنند دارد و همه جاد نداریم احتیاج به یک موسسات نمونه برای نشان دادن دارد ولی همه جا نداریم خود من فکرم این بود البته سپاه دانش را می‌شود و سپاه بهداشت را تا حدی ولی چوت احتیاج بمزارع نمونه داریم خوشبختانه خودتان کشاورز هستید و خوب میدانیم کار احتیاج بمزارع نمونه دارد &خیلی معذرت میخواهم که نمی‌توانم این مسئولیت را بطور کامل اجرا کنم. | |
| − | + | '''رئیس''' ـ آقای کسرائی. | |
| − | + | '''کسرائی''' ـ بنده صرفنظر کردم. | |
| − | رئیس ـ آقای | + | '''رئیس''' ـ آقای پاینده. |
| − | + | '''پاینده''' ـ ظاهراً بحث در کلیات باید خیلی کوتاه باشد و جای بحث در مواد هم نیست در کلیات است معذلک در مورد یک مطلبی که دوست بسیار عزیزم آقای دکتر مبین فرمودند راجع بصرفه جوئی چون این صرفه جوئی ممکن است مد بشود بنده خواستم بعنوان جزئیلت چند کلمه‌ای عرض کنم و مرخص بشوم، عرض کنم صرفه جوئی وقتیکه گفته می‌شود مسئله این نیست که خرج زائد نباید کرد در حالیکه دولت در اینجا یک لایحه ۱۴ هزار میلیون اورد و این رقمی است که در جیب بنده نمی‌گنجد ولی در مغزم چه عرض کنم و این خلاف رویه و ترتیب صرفه جوئی نیست دولت نیامده بگوید من خرج نمی‌کنم گفته من خرج واهی و بیجا و غلط و غیر لازم نمی‌کنم ولی چه خرجی لازم تر از اینکه عرض کردم یک طبقه‌ای را گفتیم برو یک طبقه‌ای باید بیاید والا این خلأ را کی پر می‌کند این انقلابی که در این مملکت شده است یک سردار بزرگی یک انقلابی را شروع کرده است بیک سرباز خودش گفته است که بروز یر سازی این انقلاب را بکن و در چهار چوب این انقلاب عمل بکن یکی از این قوانین که تصویب شده سپاه دانش است که در محل خودم رفته‌ام و دیده‌ام و کار این سپاهیان دانش واقعاً یکی از کارهای برجسته ورسا و خیلی خیره کننده این دوران است برای اینکه یک دیپلمه که می‌رود در یک ده مایه‌ای از فکر نو می‌برد و این دهاتی که بهر حال بسیارشان، البته نمی‌خواهم اهانت بکنم ولی بسیاری از اینها در حال قرون وسطائی زندگی می‌کنند از یک ده تا پنج فرسخ است ولی پنج قرن فاصله دارند که باید از این فاصله را از بین ببرد جز با یک تدابیری از این قبیل جز با یک کارهائی از این قبیل، بخصوص حالا که فرمودند آقای وزیر کشاورزی که ایشان را خجل نکنیم ایشان در معرض خجل شدن نیستند زیرا که مرد نجیب هیچوقت خجل نخواهد شد معذلک باحترام خود ایشان سکوت می‌کنم و نمی‌توانم این کلمه را عرض نکنم ولی آینده شاید قطعاً بگوید و تأیید کند که ایشان یکی از سربازان صمیمی پر کار لایق و نمی دانم (فولادوند ـ خوش بیان) خوش بیلن که بنده حسد می‌برم و خداوند بایشان توفی بدهد که بتوانند وظایفی را که در مقابل شاه مملکت بعهده دارند انجام بدهند و این مطلب را بنده میخواهم به ایشان عرض کنم کار شکنی در همه دنیا هست فقط در یکجا هیچ کس از کس دیگر بد نمی‌گوید و همه در مقابل قانون تسلیم هستند و آنهم کویر لوت است. | |
| − | رئیس ـ | + | '''رئیس''' ـ آقای فولادوند. |
| − | + | '''فولادوندـ''' جناب آقای پاینده راجع به آینده صحبت کردند بنده گذشته تیمسار را میدانم که قرین افتخار است برای اینکه ایشان سرباز لا شرف با سواد زحمت کش جدی شاه ما هستند و این وظیفه ما است که بگوئیم و اگر نگوئیم به مملکت خیانت کرده‌ایم این قانون بزرگی است بدست شما سپرده شده انشاءاله بسلامتی، خدا بهمراه شما زیر سایه اعلیحضرت باین مملکت خدمت بکنید ما هم فدائی اعلیحضرت هستیم برای این حسن انتخاب. | |
| − | + | '''رئیس''' ـ نظر دیگری در کلیات آخر نیست؟ (اظهاری نشد) به مجموع مواد لایحه رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود. آقای وزیر کشاورزی. | |
| − | حتماً از ما گله مند هم می‌شدند منتهی یک عده دایه از مادر عزیز تر بجای روستا صحبت می‌کنند امیدوارم با این عرض ایجاد شبه در آقایان نکنم وظیفه نمایندگان است که حقوق موکلین خود را حفظ بکنند وظیفه نمایندگان است که از دولت زندگی بهتر برای منطقه وکالتشان بخواهند ولیکن در قالب این صحبت‌ها نباید نظریات انقلاب ملی را ممزوج بکند این کوته بینی است به نظر من نقض غرض است و خیانت به انقلاب. عرضم را تمام می‌کنم باز هم متشکرم که آقایان نمایندگان با این حوصله و این دقت و بصیرت نسبت باین لایحه رأی دادند قطعاً بمجلس مجحترم سنا هم ارجاع خواهد شد آنجا هم دفاع خواهم کرد ملزم میدانم ماهی یکبار گزارشی خدمتتان عرض بکنم که مادر چه راهی هستیم اگر حمل بر خود ستائی نفرمائید (نمایندگان متشکریم) بنده راجع بگندم و تقسیم بذر که مکرر نمایندگان محترم در اینجا اشاره فرمودید من کمتر اشاره کردم عرض کردم خدمتی که دولت می‌کند نبایستی توأم با منت باشد بصورت گزارش صحیح است بایستی ما مجلس محترم را در جریان پیشرفت کار، وارد کردن، تخلیه کردن و توزیع گنم بگذاریم ولی من همیشه نگران بودم که یکمرتبه این حرف را بزنند که سپهبد ریاحی می‌خواهد خدمات خودش را برخ بکشد چنین چیزی نیست این دولت سعی می‌کند که همه کارها را با شجاعت با استحکام انجام دهد و امیدوار هستیم که این خدمت ما مورد تأیید مجلس قرار بگیرد عرض دیگری ندارم موفقیت همه را خواستارم (احسنت، احسنت) | + | '''سپهبد ریاحی''' (وزیرکشاورزی) ـ بنده خواستم در این موقع که لایحه انقلابی تأسیس سپاه ترویج و آبادانی از تصویب نمایندگان محترم مجلس شورای ملی گذشت تشکر و سپاسگذاری دولت و وزرای مسئول قانون را به مجلس شورای ملی تقدیم بکنم (احسنت) عنایت و توجهی که نمایندگان محترم در تنفیذ این قانون پیشنهادی فرمودند در حقیقت دم عمل انجام شده یکی وفاداری به انقلاب بزرگ ملی ایران (صحیح است) که یکب از برنامه‌های آن تشکیل همین سپاه است و الحق بایستی نمایندگان محترم چنین روحیه‌ای را از خودشان نشان بدهند بنده فکر می‌کنم که شاید نظر دیگری هم در خلال این نهان بود و آن توجه نسبت به دولت خدمتگذار انقلاب شاه و ملت است (صحیح است) آقایان محترم نشستند و گفتند و برخاستند قانونی را تصویب فرمودند و به دولت ابلاغ می‌شود ولی من که مأمور اجرای این قانون هستم نمی‌گویم پایم می‌لرزد ولی وزنه بزرگی را روی شانه خود احساس می‌کنم و من امیدوارم شایستگی این خدمت را در پیشگاه شاهنشاه و در پیشگاه این مجلس محترم بدست بیاورم (احسنت ـ آفرین) امروز ملت ایران قدم در راهی گذاشته است که شاید سالها پیش باید قدم در این راه می‌گذاشت و لیکن بعلل مختلفی که همه آقایان بهتر از من میدانید انجام این عمل به تأخیر و تعویق افتاد تا روز ششم بهمن سال ۱۳۴۱ شاهنشاه بزرگ ما این شجاعت را از خود نشان داد که این انقلاب ملی را برای تمام شئون کشور ابلاغ (صحیح است) آقایان محترم صحبت از اتقلاب کردن کافی نیست عمل باید عمل انقلابی باشد با گفتن حلوا دهن شیرین نمی‌شود باید حلوا را پخت تا شیرینی احساس شود (فولادوند ـ و خورد) و خورد این انقلاب عظیمی را که در مملکت ما آغاز شده است اگر چنانچه در روح کلیه نمایندگان محترم مجلس در روح کلیه خدمتگزاران دولت و من جمله هیئت وزیران و در روح کلیه افراد ملت وجود نداشته باشد بعقیده بنده این انقلاب لنگش پیدا خواهد بود بایستی همه هم فکر وهماهنگ برای بثمر رساندن این انقلاب باشند من مثل همیشه برای تحکیم عرایضم استناد به بیانات خردمندانه شاهنشاه می‌کنم که خطاب به هیئت دولت و کارمندان دولت در روز عید مبعث یعنی دیروز را اینطور بیان فرمودند که ما با انجام انقلاب یک عمل شجاعانه‌ای را انجام داده‌ایم (صحیح است) هدف و منظور ما از این انقلاب بهبود وضع اکثریت ملت ایران است و جمعیت ملت ایران را برای اولین بار بیست و سه میلیون نام بردند جمعیت رو به افزایش باشد باید برای جمعیت آینده رفاه و آسایش فراهم کرد اعلیحضرت همایون شاهنشاه فرمودند بدون داشتن شجاعت ما به انجام یک امر انقلابی موفق نخواهیم شد (صحیح است) این شجاعت در تنظیم این قانون وجود داشته است و این شجاعت در افکار تمام مسئولین اجرای برنامه‌های انقلابی باید وجود داشته باشد ممکن است چندین جور وزارت کرد یا ریاست کرد یا دولت تشکیل داد یک دولت ممکن است دست بمالد با همه تعارف بکند هر که هر چه بگوید قربان اطاعت می‌کنم و انجام می‌دهم ولی انجام ندهد ولی یک دولتی هست که احتیاجات را برای این امر انقلابی با وضوح و صراحت باستحضار ملت ایران برساند یک دولتی است که امکانات را آنچه واقعیت دارد بعرض مجلسین و ملت ایران برساند یک دولت است که این شجاعت را دارد که اگر هم مورد تنقید یک عده‌ای افراد قرار گرفت عمل انقلابی خودش را انجام می‌دهد (آفرین) با اینکه تمام ملت ایران هماهنگ با این انقلاب است و من که این افتخار را دارم که هزاران کیلو متر در مملکتم مسافرت کردم برای اجرای قانون اصلاحات ارضی با تمام طبقات مختلف و بخوصوص روستائیان و روستا نشینان تماس گرفته‌ام این احساس را درک کرده‌ام که ملت ایران مفهوم انقلاب را میداند چیست (صحیح است) هر کس بزبان خود میداند و هر کس بکلام خود یک دکتر دانشگاه مثل یک دکتر دانشگاهی تجزیه و تحلیل می‌کند یک مرد روستائی بیسواد هم خدا گواه است بمن گفت که ما حاضریم فدای این انقلاب شاه بشویم پس بنابراین روحیه عموم برای انجام این انقلاب آمادگی دارد ولی این را قبول بکنید که پیشرفت یک انقلاب بدون فداکاری و از خود گذشتگی محال و ممتنع است (صحیح است) بنده می‌گویم انقلب در مملکت بشود همه کارها پیشرفت حاصل بکند ولی از شما مالیات خانه ایکه اجازه دادام نخواهید آیا این صحیح است؟ (نماینگان ـ خیر) آیا من سهمی در این انقلاب خواهم داشت بنظر بنده و تمام علما اقتصاد که اینجا حاضر هستند پیشرفت یک انقلاب فقط با نیروی ملی امکان پذیر است و بس تمام افراد ملت باید در پیشرفت این انقلاب دولتها را حمایت بکند مجلس باید انقلابی فکر کند و انقلابی عمل کند جسارت می‌کنم اگر می‌گویم این از زبان خود آقایان نماینگان که من اظهار می‌کنم (صحیح است) دولت بایستی انقلابی فکر کند و انقلابی عمل کند و بالاخره ملت باید هماهنگ این انقلاب باشد جناب آقای پاینده بیانات بسیار خوبی راجع بصرفه جوئی فرمودند این دولت دولتی است که مصمم است که صرفه جوئی کند یعنی از هزینه‌های بیهوده جلوگیری کند ولی این شجاعت را دارد که برای یک کار لازم هر چه قدر هزینه داشته باشد بمجلس شورای ملی ضمن بودجه پیشنهاد کند و تصویبش را خواستار بشود ممکن است بودجه‌ای را بمجلس شورای ملی بیاورد کمتر از بودجه سال قبل بنظز بنده آنوقت ما باید مورد مواخذه قرار بگیریم که مگر شما نمی‌خواهید اصلاحات بکنید مگر شما نمی‌خواهید انقلاب را به جلو برانید چطور می‌توانید با بودجه سال گذشته و یا کمتر از آن این عمل را انجام بدهید این وظیفه دولتها است این وظیفه وزراء است این وظیفه کلیه مسئولین سازمانهاست که صرفه جوئی را وظیفه خود بدانند ولی خرج ضروری در موقعیکه ضرورت ایجاب بکند بایستی انجام بشود گفتن البته زیاد است نمی‌خواهم وقت آقایان را بگیرم چون وقت دیر است ولی بطور خلاصه عرض می‌کنم که افراد ملت چه فقیر چه غنی چه صاحب ملک چه بی ملک هر کدام بمناسبت استطاعت و برخورداری از نعمی که در این مملکت نصیبشان هست بایستی در راه اجرای انقلاب فداکاری کنند (صحیح است) هر کس که بامش بیش برفش بیشتر. اگر یک کشاورز روستا نشین با دادن یک ریال بابت افزایش قیمت نفت سهیم می‌شود در انقلاب ملی آنکسی که میلیونها در آمد دارد یا میلیونها ثروت دارد بهمان تناسب بایستی مالیات حقه دولت را بدهد تا دولت بتواند وظائفی را که بر عهده اش محول نیفرمائید انجام بدهد (صحیح است) عرایضی که می‌کنم امیدوارم مورد تأییدآقایان قرار بگیرد اگر ما میگوئیم ثروت باید بیشتر کمک کند نمیگوئیم ثروت ثروتمند را می‌گیریم خدا کند تمام افراد این مملمت ثروتمند باشند (احسنت) استطاعت داشته باشند ولی ما می‌خواهیم تمام ملت هماهنگ برای به ثمر رسیدن این انقلاب تا حد مقدور و استطاعت خودش کمک کند من بیقین میدانم اگر ما روستا نشینان را بحسلب این سهم گذاری در امر انقلاب ملی نمی‌کردیم حتماً از ما گله مند هم می‌شدند منتهی یک عده دایه از مادر عزیز تر بجای روستا صحبت می‌کنند امیدوارم با این عرض ایجاد شبه در آقایان نکنم وظیفه نمایندگان است که حقوق موکلین خود را حفظ بکنند وظیفه نمایندگان است که از دولت زندگی بهتر برای منطقه وکالتشان بخواهند ولیکن در قالب این صحبت‌ها نباید نظریات انقلاب ملی را ممزوج بکند این کوته بینی است به نظر من نقض غرض است و خیانت به انقلاب. عرضم را تمام می‌کنم باز هم متشکرم که آقایان نمایندگان با این حوصله و این دقت و بصیرت نسبت باین لایحه رأی دادند قطعاً بمجلس مجحترم سنا هم ارجاع خواهد شد آنجا هم دفاع خواهم کرد ملزم میدانم ماهی یکبار گزارشی خدمتتان عرض بکنم که مادر چه راهی هستیم اگر حمل بر خود ستائی نفرمائید (نمایندگان متشکریم) بنده راجع بگندم و تقسیم بذر که مکرر نمایندگان محترم در اینجا اشاره فرمودید من کمتر اشاره کردم عرض کردم خدمتی که دولت می‌کند نبایستی توأم با منت باشد بصورت گزارش صحیح است بایستی ما مجلس محترم را در جریان پیشرفت کار، وارد کردن، تخلیه کردن و توزیع گنم بگذاریم ولی من همیشه نگران بودم که یکمرتبه این حرف را بزنند که سپهبد ریاحی می‌خواهد خدمات خودش را برخ بکشد چنین چیزی نیست این دولت سعی می‌کند که همه کارها را با شجاعت با استحکام انجام دهد و امیدوار هستیم که این خدمت ما مورد تأیید مجلس قرار بگیرد عرض دیگری ندارم موفقیت همه را خواستارم (احسنت، احسنت) |
| − | ۵ | + | ==- تعیین موقع و دستور جلسه بعد ـ ختم جلسه== |
| + | ۵- تعیین موقع و دستور جلسه بعد ـ ختم جلسه | ||
| − | رئیس ـ با اجازه خانمها و آقایان بقیه دستور امروز را بجلسه بعد موکول می‌کنیم جلسه را ختم می‌کنیم جلسه بعد روز یکشنبه ساعت ۹ صبح خواهد بود. | + | '''رئیس''' ـ با اجازه خانمها و آقایان بقیه دستور امروز را بجلسه بعد موکول می‌کنیم جلسه را ختم می‌کنیم جلسه بعد روز یکشنبه ساعت ۹ صبح خواهد بود. |
| − | (جلسه پنجاه و پنج دقیقه بعد از ظهر ختم شد) | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;">(جلسه پنجاه و پنج دقیقه بعد از ظهر ختم شد)</div> |
| − | رئیس مجلس شورای ملی ـ مهندس عبدالله ریاضی | + | رئیس مجلس شورای ملی ـ '''مهندس عبدالله ریاضی'''. |
[[رده:مجلس شورای ملی مذاکرات دوره قانونگذاری بیست و یکم - ۱۴ مهر ۱۳۴۲ تا ۱۳ مهر ۱۳۴۶]] | [[رده:مجلس شورای ملی مذاکرات دوره قانونگذاری بیست و یکم - ۱۴ مهر ۱۳۴۲ تا ۱۳ مهر ۱۳۴۶]] | ||
نسخهٔ ۱۴ سپتامبر ۲۰۱۵، ساعت ۲۰:۰۴
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز پنجشنبه ۱۲ آذر ۱۳۴۳ نشست ۱۲۳
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۲۱
جلسه: ۱۲۳
فهرست مطالب:
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: کسرایی- حاذقی و بانو دکتر فرخ رو پارسای
۳- تصویب صورت جلسه یکشنبه هشتم آذر.
۴- بقیه مذاکره و تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به تشکیل سپاه ترویج و آبادانی و ارسال به مجلس سنا
۵- تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
| مجلس ساعت نه وپنج دقیقه صبح بریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
رئیس- اسامی غائبین جلسه گذشته قرائت می‌شود.
غائبین با اجازه
- آقایان بختیار بختیاریها –ملک زاده آملی –ایلخان – دکتر خطیبی – دکتر امامی خوئی –دکتر بهبودی – دکتر رشتی
غائبین بی اجازه
- آقایان دکتر جعفری-آقایان – شفیعی پورکرمانی – فیصلی دکتر مصباح زاده – دکتر موثقی – ناروئی – مهندس والا.
غائبین مریض
- آقایان دکتر حاتم – سلیمانی – دکتر عدل – دکتر غنی – مجد – معتمدی – تیمسارهمایونی – بانو دو لتشاهی.
- بیانات قبل از دستور آقایان: کسرائی – حاذقی و بانو دکتر فرخ روپارسای
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: کسرائی – حاذقی و بانو دکتر فرخ روپارسای
رئیس – با اجازه همکاران محترم گاهی اوقات موجباتی پیش میاید که یک فرد موظف خاصه اگر آن فرد نماینده مجلس باشد نمی‌تواند سکوت اختیار کند و ناچار است از لحاظ انجام وظایف نمایندگی برای روشن شدن اذهان عمومی حقایق را بگوید و هم میهنان خود را در جریان امر بگذاردو جواب معاندین را بدهد (صحیح است).
لایحه مربوط به تامین اعتبارات عمرانی و عمومی که در روز سه سنبه ۳ آذر ماه بوسیله دولت تقدیم مجلس شد و باتفاق آراء مورد تایید وتصویب نمایندگان مجلس شورای ملی قرار گرفت چون قسمتی از آن از طریق افزایش بهاء بنزین تامین میگرددمتاسفانه در این چند روزه اخیر عده‌ای باین جانب مراجعه و تفسیرهای نا روائی در اینمورد عنوان کرده اندکه بهیچوجه واقیعت نداردو جای نهایت تاسف و تاثر است روزی که دولت این لایحه را تقدیم مجلس کرد خود جناب آقای نخست وزیر درباره علل فزایش بهائ بنزین و نفت در محضر شورای ملی تفصیل سخن گفتند (ارسنجانی- در جلسه خصوصی گفتند) و علاوه بر آن بنده به مصاحبه تلویزیونی ایشان همچنین به سخنانی که در مجلس سنا ایراد نمودند بدقت گوش دادم با اینکه ضرورت این اقدام را بتفصیل تشریح نموده و عموم ملت را دعوت به همکاری و تشریک مساعی با برنامه‌های مترقی دولت نمودند انتظار می‌رفت آن یک مشت اقلیت ناراضی از خود راضی هم ولوبخاطرخودشان هم شده اگر هم پاسخ مثبت به ندای رئیس دولت نمی‌دهند اقلاً از شایعه پردازی خود داری نمایند با نهایت تأسف باز هم مشاهده می‌شود کج سلیقه گی بخرج داده و دایه‌های مهربان تر از مادر شده‌اند خوشبختانه اکثریت طبقات مختلف مردم در سرتا سر کشور مخصوصاً همان طبقه محرومی که مخالفین اصلاحات برای آنها دلسوزی می‌کنند باتأیید اقدامات قاطع و شجاعانه دولت جواب مخالفین را داده (صحیح است) و مرتباً با ارسال تلگراف و نامه آمادگی خود را برای شرکت در جهاد ملی اعلام می‌دارند (صحیح است) متأسفانه هنوز هم عده‌ای باور نمی‌کنند که دیگر سیاست کهنه تفرقه اندازو حکومت کن برای ملت ایران مفهومی ندارد (صحیح است) نمایندگان مجلس شورای ملی که لوایح مفید و انقلابی دولت را باتفاق آراء تأیید و تصویب می‌نمایند دانسته و فهمیده بآن رأی می‌دهند (صحیح است) و کاملاً باهمیت رسالت تاریخی خود و آرائی که می‌دهند واقف هستند و نیازی بدلسوزی و مشورت و نصایح باصطلاح پدرانه آنها ندارند (احسنت) (ارسنجانی ـ افزایش بهای فراورده‌های نفتی جزء لایحه دولت نبود).
رئیس ـ اجازه بفرمائید صحبت کنند.
کسرائی ـ اگر هم بمجلس می‌آوردند نماینگان ملت و مخصوصاً بنده خودم می‌گویم که فی مجلس تصویب و تأیید می‌کردند (صحیح است) خیلی جای تأسف است که هنوز عده‌ای تصور می‌کنند و شاید هم منافعشان اینطور اقتضا می‌کند که حتماً باید دولت و مجلس در دو جبهه مخالف قرار بگیرندو هر لایحه‌ای که دولت تقدیم مجلس می‌کند اگر تصویب آن حداقل ۶ ماه طول نکشد و اگر احیاناً ابراز مخالفتی با آن نشود اهمیت وجودی مجلس آشکار نخواهد شد غافل از اینکه همانطور یکه در اثر انقلاب مقدس شاه و ملت زندگی قرون وسطائی اکثریت ملت ایران از بین رفت کاخ استبداد فئودالیسم فرو ریخت و رژیم پوسیده ارباب رعیتی از هم پاشید و بواسطه اجرای لوایح مترقی هفتگانه شاهنشاه محبوب مشعل فروزان علم ودانش پس از قرنها با اعزام سپهیان دانش در روستاها روشن گردید و بزئدی سپاه بهداشت و سپاه ترویج وآبادانی نیز خدمات ارزنده خود را در روستاها آغاز خواهد کرد بهمان نسبت هم بازار سیاست‌های منفی بافی تخته شده و برای ابد محکوم گردیده است (صحیح است) روزی فرا رسیده است که نمایندگان ملت و اعضاء هیئت دولت که هر دو زائیده انقلاب هستند در یک جبهه واحد قرار گرفته‌اند و در سنگرهای متفاوت انجام وظیفه می‌کنند هدف و منظور هر دو یکی است یعنی تحقق بخشیدن بآرمانهای مقدس انقلاب و تأمین سعادت ملت ایران (صحیح است) بنده در این مکان مقدس بآن عده مخالف انگشت شمار اعلام می‌دارم تا وقتیکه اقدامات این دولت بنفع اکثریت محروم ملت ایران است و تازمانیکه مورد تأیید شاهنشاه ما است با کمل سر بلندی اقدامات او را تأییدخواهم کرد مسلماً خواسته ملت ایران هم جزء این نیست (صحیح است) در پایان لازم میدانم توجه دولت را بیک مطلب دیگر هم معطوف بدارم همانطوریکه عرض کردم ملت واقعی ایران تا سر حد امکان از برنامه‌های عمرانی و اقتصادی دولت حمایت وپشتیبانی خواهند کرد (صحیح است) منتها نگرانی هائی دارند که انتظار دارند دولت مرتفع سازد.
در این مملکت کسانی هستند که صاحب همه چیز شده‌اند ولی هیچگونه احساس مسئولیت نمی‌کنند و دینی را که در مقابل ملک و ملت دارند نمی‌پردازند باید دولت بسراغ آنها برودو مالیات حقه خود را از آنان گیرد (صحیح است) خیلی قابل توجه خواهد بود که دولت آماری از اشخاص کاباره برو شب زنده داران باشگاهها که حقاَ باید کازینو نامید تهیه کنند ببیند چه پولهائی بوسیله چه کسانی در این مکانها صرف می‌شود (صحیح است) و آنها هستند که باید مالیات بپردازند امیدوارم با اقدامات شجاعانه دولت دیگر مالیات بده‌های واقعی مجهول المکان شناخته نشوند (صحیح است) متشکرم.
رئیس ـ آقای حاذقی بفرمائید.
حاذقی ـ ما روزی را که مردم مسلمان ایران مراسم عید سعید مبعث در آن انجام دادیم وهر کدام ما با زبان وبا عرض شادباش و تهنیت چه در مجلس شورای ملی و چه دیروز در مراسم سلام در پیشگاه شاهنشاه و چه درمطبوعات و چه در مجامع و جشنهای خصوصی عرض شاد باش مبادله شد یک روز بزرگی است که جا دارد که جا دارد پیرامون آن بیشتر فکر کنیم و بیاندیشیم وبه عظمت بعثت حضرت ختمی مرتبت (صلی الله علیه وآله) توجه کنیم و به اهمیت دعوتی که این فرستاده و پیامبر بر حق خدائی جامعه بشری را بر آن دعوت فرمودندعملاً توجه کنیم هزار و سیصد و اندی سال پیش یک فرستاده‌ای با نیروی ایمان و اتکاء بحق تنها و یک تنه میان انبوهی مردم جاهل و نادان و مغرض و غرق در فساد اخلاق قیام فرمودند در و وحی الهی و قرآن کریم که نسخه شفا بخش تمام دردهای بشری است بصورت وحی بر قلب پیامبر بزرگ ما نازل شد و بوسیله این نسخه شفا بخش جامعه بشری را بمعالجه آلام و اسقام روحی و جسمی خود دعوت نمودند و بشاهراه مستقیم و اخلاق حسنه دعوت کردند (صحیح است) پیغمبر ما امی بودند یعنی نه مدرسه رفته بود نه مکتب نه درس خوانده بودو نه خط نوشته بود و ما کنت تتلو قبله من کتاب ولا تخطه بیمینک اذاً لارتاب المبطلون نه قرائت و نه خواندن بلد بودی و نه نوشتن همانگونه که گفته‌اند:
- یتیمی که نا رفته مکتب درست
- کتب خانه هفت ملت بشست
همان یتیم امی با این تعالیمی که بزرگانی از علما و دانشمندان دنیا سر تعظیم در مقابل شخصیت او فرودآوردندکه مردم را از آن عادت و سنن زشت و پست که یکی از آنها زنده بگور کردن دختران و دیگری کشتن بدهکاران در مقابل بدهی که داشتند نجات داد و اسباب افتخار جامعه بشری و بخصوص ما مسلمانان است (احسنت) نخستین آیه شریفه ایکه بعد از مدتها انزوا و گوشه گیری و تفکر و تدبر در ناموس خلقت به پیامبر بزرگ ما وحی شد پنج آیه اول از سوره اقرا بود که فرمود.
- اقرا باسم ربک الذی خلق ـ خلق الانسان من علق ـ اقرا ربک الاکرم ـ الذی علم بالقلم علم الانسان مالم یعلم.
ببینید که دعوت اسلام به چیست ای پیامبر بخوان بنام پروردگار خود که آفریدگان را آفرید و آفرید انسان را از خون بسته شده از نطفه آفرید انسان را علم آموخت بوسیله قلم و کتابت و نوشتن، و بانسان آموخت آنچه را نمی‌دانست دعوت اسلام به علم، فرهنگ و دانش واقعی برای نجات بشر از جهل و نادانی که مایه فساد و تباهی جامعه است، واین برای ما مسلمانها باعث افتخار است که پیغمبر ما دعوتش به علم بود و خود پیغمبر فرمود. طلب العلم فریضه علی کل مسلمه فرا گرفتن علم و دانش جزءواجبات ا ولیه هر فردی است خواه مردخواه زن (صحیح است) سوره دومی که به پیغمبر ما نازل شد البته پس از مدتی سوره والضحی بود.
والضحی واللیل اذا سبحی ـما وعدک ربک وما قلی. وللآخره خیر لک من الاولی ـ ولسوف یعطیک ربک فترضی ـالم یجدک یتیماً فاوی ـ ووجدک عائلا فاغنی ـ فاما الیتیم فلا تقهر واما السائل فلا تنهر ـ واما بنعمه ربک فحدث.
وقتی پیامبر اسلام در آن فترت و فاصله بین وحی اول و دوم در ناراحتی بزرگی بسر می‌برد و تصور می‌کرد که فاصله این قطع وحی بیشتر طول خواهد کشید با نزول آن آیات خدای تعالی به پیغمبر خود اطمینان داد وبه او فرمود، نه خدای توتو را ترک کرده، و نه تورا رها می‌کند و به دستور فرمود که آنها ئی که در سختی و زحمت هستند باید مورد مهر و عاطفه انسانی تو و پیروان تو قرار بگیرند.
آیا خدای تعالی تو را یک یتیم نیافت که به این مقام رساند جاه داد، مقام داد پناه داد، از شر معاندین حفظ کرد و قدرت داد آیا تو نبودی که در جستجوی راه خدائی بودی و خدای تعالی تو را هدایت کرد دعوت فرمود و رسالت داد برای هدایت بشر در یکی از آیات شرفه‌ای که حکم بود که باو نازل شد پیغمبر بزرگوار اسلام در یک ناراحتی قرار گرفت این آیه نازل شد ما ننسخ من آیه او نسهانأت بخیر منهااومثالها. اگر اراده الهی در تأویل وتعبیر نسخ حکمی بحکم دیگر بر آمد او حکمی بهتر و محکمتر می‌گذارد:
- مصطفی را وعده داد الطاف حق
- گر بمیری تو بماند این سبق
- من کتاب و سنت را حافظم
- طاغیان را از حدیث را فضم
- من تو را دو عالم رافعم
- بیش و کم کن را ز قرآن دافعم
- رونقت را روز افزون کنم
- نام تو بر زر و بر نقره زنم
- منبر و محراب سازم بهر تو
- وز محبت مهر من شد مهرتو
این است که خدای تعالی فرستاده خود را تا قیام قیامت حفظ می‌کند انا نحن نزلنا الذکرو انا له لحافظون
- تا قیامت زنده اش داریم ما
- تو مترس ازنسخ دین ای مصطفی
- ای رسول ما تو جادو نیستی
- صادقی هم حرفه موسیستی
- هست قرآن مر تورا همچون عصا
- کفرها را در کشد چون اژدها
ملاحظه بفرمائید که وعده خداحق است هزار و سیصد و اندی سال گذشته است و می‌بینید در دوره ترقی علم بشری چگونه این دانشی که اسلام و این قرآن نورانی افروخته چطور مورد توجه بزرگان و علماء و دانشمندان است امروز قرآن کریم نه تنها در بین ششصد و پنجاه میلیون مسلمان سکنه دنیا مورد احترام است بلکه در پیش تمام اقوام و ملل دنیا مورد تکریم و احترام است و سالی نیست که میلیونها نسخه از این کتاب آسمانی چاپ نشود و بین علماء و دانشمندانی که علاقمند به مبانی دینی هستند طبع و توزیع مشود. یا ایها المدثرقم فانذرویا ایها المزمل قم اللیل الا قلیلاًٍ.
در تفسیر این آیات شریفه است که خدای تعالی به پیغمبر امر می‌فرماید که برخیز و مردم را بطرف خدا دعوت کن و از عواقب کار بترسان گه بزرگترین شاعر افتخار زبان فارسی ما جلال الدین مولوی می‌فرماید:
- خواند مزمل نبی را زان سبب
- که برون آی از گلیم ای ذوهرب
- سرمکش اندر گلیم و رخ مپوش
- که جهان جسمی است سرگردان تو گوش
- خیز و بنگر کاروان ره زده
- غول کشی بان این بحر آمده
- باش کشتی بان در این بحر صفا
- گه تو نوح ثانئی ای مصطفی
- هین قم اللیل که شمعی ای همام
- شمع اندر سوختن باشد مدام
- بی وجودت روز روشن خود شب است
- بی حضورت شیر اسیر ارنب است
- چون تو سرافیل وقتی راست خیز
- رستخیزی سازبا این راست خیز
خلاصه تعالیم اسلام عبارت است از علم و اخلاق تعلیم علم اولین آیه شریفه‌ای بود که پیغمبر به آن مأمور شد بشر را تعلیم دهد و گفت تو بر مقام شامخ اخلاق استوار هستی که فرمود:
و انک لعلی خلق عظیم و همچنین بعثت لا تمم مکارم الاخلاق که خدا مرا مبعوث کرد که مکارم اخلاق که خدا مرا مبعوث که بشر رادعوت به پاکی و ایمان کنم و دعوت به پرستیدن و اتکا و توکل بر حق و نترسیدن از ماسوی الله وامانت در کار و پاک دامنی فدا کاری برای خدمت به دیگران و محبت محبت به یکدیگر تشویق و ترغیب کرد و در قرآن چند هزار آیه است که همه ما مسلمانان را، کافه بشر را دعوت به اصول اخلاقی می‌فرمایند، ولا تقف مالیس لک به علم ان السمع و البصر و الفواد کل اولئک کان مسئولا.
یعنی ای مردم پیروی نکنید از چیزی که به آن علم ندارید یعنی چیزی که برای شما روشن نیست پیرامونش قضاوت نکنید، چیزی که نمیدانید تصدیق نکنید فقط چیزیکه حقیقت هست، برشما محرز هست، علم به آن دارید در جامعه نشر بدهید زیرا گوش شما، چشم شما و قلب شما که محل اعتقاد شما هست همه مورد سوال است در پیشگاه پروردگارتان امروز صبح سوره حجرات را می‌خواندم یک سوره کوچکی است در قرآن ملا حظه بفرمائید چقدر تعلیمات اخلاقی در این سوره کوچک هست می‌فرماید یا ایها الذین آمنو اجتنبو کثیراً من الظن اثم پاره از گمانهای شما گناه است نسبت بهم سوءظن نداشته باشید برای اینکه مبنای یک جامعه روی اعتماد و روی وحدت فکری است و این نبود مگر اینکه همه طرفدار اتحاد و اتفاق باشیم.
رئیس ـ آقای حاذقی وقت جنابعالی تمام شد.
حاذقی ـ کسانی که نشر خلاف واقع می‌دهند در بین ملت مسلمان حقیقی نیستند (صحیح است) آخرین کلمه من این است که حضرت امیر المومنین علی علیه السلام که اولین مرد معتقد و مومن به پیغمبر است کونو ادعاه الناس بغیر السنتکم ای مردم شما با عملتان مردم را بخوبی دعوت کنید نه با زبانتان بنابراین ما به احترام این روز بزرگ عهدمان باخدای خودمان این است که هر کدام با عمل خوب خودمان یک نماینده خوبی از اسلام و یک وسیله‌ای برای سعادت نوع بشر باشیم (احسنت ـ احسنت)
رئیس ـ خانم دکتر پارسای.
بانو دکتر پارسای ـ بنده خیلی از همکاران عزیزم عذر میخواهم مثل اینکه زیاد مزاحم می‌شوم اماچون روزهای خوبی دراین ماه داریم که انشاالله بدی مزاحم بنده را بخوبی این روزهای خوب می خشد بنده چنان محو سخنرانی جناب آقای حاذقی شدم که واقعاً صحبت خودم را فراموش کردم امروز شروع هفته کانیک پیش آهنگی است فرزندان ما در این هفته بخدمات مقدس اجتماعی مشغول هم یک مکتب مقدس بین المللی است که هدفش بنیان گذاری صفات و ملکات فاضله مانند شرافت، بردباری، نیکو کاری پاکی، امانت تقوی، اطاعت، صداقت در فرزندان و نسل جوان ماست (صحیح است) اگر همکاران عزیز بخاطر داشته باشند در دو ماه پیش سپاهیان دانش که دوره خدمت تعلیمات نظامی و تعلیماتی خودشان را گذارانده بودند درهفته پیش آهنگی را آموختند در این هفته پیش آهنگی استفاده‌ای که نصیب آنها شد اتکإ به نفس و اعتمادی بود که نسبت به شخص خودشان بدست آوردند و با روحی استوارتر و گامها محکم تری بماٌموریت‌های خود رهسپار شدند. در این هفته ممکن است که همکاران عزیز با این وعده جوانها و کودکان بر خورد بکنند که آنها را در خدمات اجتماعی به بینند و من استدعا می‌کنم که از تشویق و ترغیبین کودکان و جوانان خود داری نفرمایند. سازمان پیش آهنگی تحت رهبری شخص اعلیحضرت همایون شاهنشاه است و برای هدایت و ارشاد نسل جوان ما جدیت می‌فرمایند و یکی از مکتبهائی است که اگر ما واقعاً معتقد باین هستیم که باید نیروی ایمان در بین جوانان ما بوجود بیاید باید در تقویت این مکتب کوشش بکنیم انجمن طرفداران پیش آهنگی یک انجمن طرفداران پیش آهنگی یک انجمنی طرفداران پیش آهنگی یک انجمنی است که برای مادران و پدران و اولیاٌ کودکان و جوانانی که در این مکتب مقدس خدمت می‌کنند بوجود آمده و ازهر طبقه و هر شخص دعوت می‌کند که در این انجمن شرکت بکند من امیدوار هستم که مجریان این برنامه مفید در خدمت به مملکت و جوانان ما موفق باشند و تحت رهبری اعلیحضرت همایون ما موفق باشند و تحت رهبری اعلیحضرت همایون شاهنشاه بموفقیت‌های بیشتری نائل شوند (احسنت).
ـ تصویب صورت جلسه یکشنبه هشتم آذر
۳ـ تصویب صورت جلسه یکشنبه هشتم آذر
رئیس ـ صورت جلسه روز یکشنبه هشتم آذر خدمت خانمها و آقایان توزیع شده است نسبت باین صورت جلسه نظری نیست؟ آقای دکتر مبین.
دکتر مبین ـ طبق تبصره ماده ۱۴۳آئین نامه اسامی رأی دهندگان با ورقه اعم از موافق یا مخالف یا ممتنع باید در صورت مذاکرات قبل رأی بنده نوشته نشده که چه رأیی است.
رئیس ـ اصلاح می‌شود نظر دیگری نیست؟ (اظهار نشد) صورت جلسه روز یکشنبه تصویب می‌شود بعلت تعطیل دیروز صورت جلسه روز سه شنبه حاضر نیست انشاالله درروز یکشنبه خدمت خانمها و آقایان توزیع می‌شود.
- بقیه مذاکره و تصویب گزارش کمسیون کشاورزی راجع به تشکیل سپاه ترویج وآبادانی و ارسال بمجلس سنا
۴- بقیه مذاکره و تصویب گزارش کمسیون کشاورزی راجع به تشکیل سپاه ترویج وآبادانی و ارسال بمجلس سنا
رئیس ـ شور در گزارش تشکیل سپاه ترویج و آبادانی مطرح است ماده پنجم قرائت می‌شود.
ماده ۵ - وزارت جنگ مجاز است مفاد قانون راجع به پذیرفتن فارغ التحصیلان دیپلمه داوطلب خدمت در ارتش و سپاه دانش را که مغایر با این قانون نباشد در مورد سپاه ترویج و آبادانی نیز اجرا نماید.
رئیس ـ نسبت بماده پنجم نظری نیست ؟(اظهاری نشد) پیشنهادیهم نرسیده بماده پنجم رأی می‌گردیم خانمها و آقایانی که موافقند وخواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند) تصویب شد ماده ششم قرائت می‌شود
ماده ۶- بمنظور ایجادهماهنگی در مورد مربوط بفعالیتهای مأمورین مملکتی که در سطح ده و برای عمران و بهبود زندگی روستائیان انجام می‌شود و تعیین خط مشی کلی، شورائی بنام شورای هماهنگی امور روستاها مرکب از وزرای کشاورزی، آبادانی و مسکن ـ بهداری ـ جنگ ـ کشور ـ اقتصاد ـ فرهنگ ـ کارو امور اجتماعی تشکیل می‌گردد.
وظایف شورای مزبور و طرز تشکیل جلسات آن طبق آئین نامه‌ای که از طرف شورا تنظیم و به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید تعیین می‌شود.
پروین ـ بنده در ماده ۶ ایرادات و توضیحاتی دارم اجازه میفرمائید؟
رئیس ـ بفرمائیدآقای پروین.
فضل الله پروین ـ عرض می‌کنم در ماده ۶ وقتی خوب دقت و توجه شود بعقیده بنده یک معایبی هست که باید مر تفع شود و در خاتمه آن پیشنهادی است که قرائت می‌کنم و امیدوارم باتوجهی که میفرمائید اصلاح بشود یکی این است که در اینجا نوشته می‌شود بمنظور هماهنگی در امور مربوط به فعالیتهای مأمورین سازمانهای مختلفه که در سطح ده انجام می‌شود سطح ده معلوم نیست منظور از این لغت چیست اگر منظور بالا بردن سطح زندگی مردم ده است که در ماده یک ۱ در سطر اول ذکر شده است و نوشته است بمنظور الا بردن سطح زندگی و تأمین رفاه روستائیان بنابراین در یک قانون دو ماده و در دو جا یک مطلب را ذکر کرده‌اند بعقیده بنده در قسمت در قسمت دوم سطح ده دیگر معنی ندارد. دکتر زعفرانلو ـ سطح ده یعنی ششدانگه ده.
مهندس صائبی ـ سطح ده یعنی خود ده.
فضل الله پروین ـ اگر منظور بالا بردن تولیدات ده است این باید ذکر شود سطح ده این معنی را نمی‌دهد اما مطلبی که بیشتر لا زم بود که به عرض برسانم و باید توجه شود این است که برای عمران و برای بهبود وضع روستائیان و تعیین خط مشی کلی نوشته می‌شود شورائی به نام شورای هماهنگی مرکب از چند وزیر مملکت تشکیل می‌شود تشکیل جلسات آن طبق آئین نامه‌ای خواهد بود که همین شورا خودش تنظیم می‌کند و بتصویب هیئت وزیران میرساند حالا درست باین قسمت توجه بفرمائید بطوری که در این لایحه نوشته شده است این شورا عبارت خواهد بود از وزیر کشاورزی، وزیر آبادانی و مسکن، وزیر بهداری، وزیر جنگ، وزیر کشور، وزیر اقتصاد وزیر فرهنگ وزیر کار و امور اجتماعی این عین عبارتی است که در این لایحه هست پس قسمت زیادی از وزراء در این شورا شرکت می‌کنند اولا مطلبی که به خاطر بنده رسید در جلسه گذشته هم مذاکره بود یکی شرکت وزیر راه است که بدلایلی که ذکر شد و برای اینکه راههای فرعی و لازم در دهات از بالا ترین امور قطعی عمرانی هر ده است که آنروز هم توضیحات بسیاری در این باره داده شد و بدون وجود راه عمران و آبادانی و ترقی و رفاه روستاها بهیچوجه فراهم نخواهدگردید بدیهی است شرکت وزیر راه هم در این شوراحتمی و قطعی و لازم است و همچنین وزیر آب و برق مذاکره کردم برای آب شهرستان خودمان اراک ایشان به بنده جواب فرمودند که آب شهرها و لوله‌ها مربوط به وزارت آب و برق برای دهات و رو ستاها است وقتیکه یک وزارتخانه‌ای مستقیماً با کار آب روستاها تناسب دارد، بستگی دارد بنده میخواهم بدانم چطور است که وزیر آب و برق را در این شورای عمرانی برای روستاها دخالت ندارد وقتی که تأیید فرمودند که این دو وزیر هم در این شوراء شرکت داشته باشند خوب این می‌شود هیئت وزیران دادگستری در این شورا راه ندارند و اینها که از دولت و از هیئت وزراء بیگانه نیستند فقط این دو وزیر هستند شرکت ندارند واین شورا خودش می‌شود هیئت وزیرا (دکتر الموتی ـ وزیر خارجه هم نیستند) آنوقت نوشته است که این نامه را این شوراء تنظیم می‌کند و هیئت وذیران آنرا تصویب می‌کند این خودش هیئت وزرا است برای اینکه هشت وزیر در اینجا نشسته‌اند و اسمش را گذاشته‌اند شورای عمران کشاورزی و هم آهنگی خوب همین وزراء غیر از دو نفری که در اینجا شرکت ندارند می‌نشینند و این آئین نامه را تدوین می‌کنند و بعد ازاین آئین نامه را می‌برند به هیئت وزراء هستند بعقیده بنده صورت درستی ندارد پس معلوم می‌شود که آئین نامه را بعد از اینکه نوشتند می‌برند فقط همان دو نفر وزیر نخست وزیر نظر بدهند وقتی می‌نویسید در هیئت وزیران تصویب شود یعنی همان دو سه نفر آنرا تصویب کنند و الا خودشان که تنظیم کرده‌اند و تدوین کرده‌اند بنده عقیده دارم و پیشنهاد می‌کنم این تصمیم یعنی ایجاد هم آهنگی در هیئت وزیران گرفته شود و پیشنهاد کرده‌ام که ماده بطریق ذیل لصلاح شود یعنی این طور نوشته شود:
ماده ۶ - هیئت وزیران جلسات مخصوصی بنام (شورای هماهنگی امور روستاها) بمنظوز انتظام هماهنگی فعاایتهای سازمانهای مختلفه امور عمرانی و بهبود زندگی روستاها تشکیل خواهند داد و آئین نامه مخصوصی برای طرز انجام آن تدوین و اجراء خواهد نمود. دیگر این طول و تفصیل ندارد و توضیح بنده رفع اشکال خواهد کرد.
رئیس ـ نظر دیگری درماده ۶ نیست ؟(اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
در مورد ماده ۶ پیشنهاد می‌شود شورا هماهنگی اممور روستاهاذ ابتدائاً در هر ده تشکیل شده و تصمیمات متخذه آن به شورای مرکزی برای رسیدگی و تصویب داده می‌شود.
دکتر پارسای.
رئیس ـ خانم دکتر پارسای.
بانودکتر پارسای ـ بنده علت اینکه این پیشنهاد را کردم برای این است که دیده شده بسیاری از شوراها در مرکز تشکیل می‌شوند بدون توجه به احتیاجات هر ده بخصوص یک دستور کلی را برای سرتاسر مملکت صادر می‌کنند و از ما کو تا بندر عباس باید دستور را به یک نحو و یک نواخت انجام بدهند در حالی که هماهنگ کردن یک نواخت ردن نیست مصود همامنگ کردن کار سپاهی دانش، سپاهی ترویج و آبادانی و اعضای دیگر دولت که در یک بخش و یک ده وجود دارند و با هم کا می‌کنند این را بهش می‌گویند هماهنگ کردن اما یک نواخت کردن یعنی در سر تاسر مملکت یک جور کار کنند و این ممکن نیست در ما محصول را شهریور برمیدارند و خوزستان ماه خرداد یا اردیبهشت بنابر این این دو تا قابل یکنواخت کردن نیستند بنده از فرمایشات تیمسار وزیر کشاورزی که پر یروز اینجا فرمودند استفاده می‌کنم که ایشان فرمودند کاخ را سقف نباید ساخت بنابراین ما چرا شورا را از سقف بسازیم در اینجا شورائی به این بزرگی درست می‌کنیم و در آنجا که کار انجام می‌گردد از نظر هماهنگی چیزی نداشته باشیم خیلی خوب یادم می‌آید که چندین سال پیش شاید شش یا هفت سال پیش که یک کمی نظر وزارتخانه‌ها معطوف به شهرستانهای کوچک شده بود در یکی از شهرستانهای کوچک شده بود در یکی از شهرستانها یکی از مسئولین عمران و یکی از مسئو لین ترویج کشاورزی و یکی از مسئولین اداره اصل چهار و یکی از مسئولین سازمان کاره که هر کدام در یک شهرستان کوچک که بیش از هفت هزار یا هشت هزار نفر جمعیت نداشته که هر کدام دو تا سه تا چرخ خیاطی برداشته بودند آورده بودند آنجا و این۱۷ـ ۱۸ چرخ خیاطی را کسی نتوانست با آن کار کند هر کدام می‌گفتند من آورده‌ام باید حتماً این جا بماند و تو باید برداری ببری و یک مقدار انرژی مصرف شد بدون اینکه به نتیجه برسد این بود که بنده پیشنهاد کردم البته ممکن است در آئین نامه هم پیش بینی کرده باشند که چنین شورائی بوجود بیاید ولی منظور من از این پیشنهاد این است که شورای ده احتیاجات مخصوص محل خودش را رسیدگی کند و بدهد به این شورای مرکزی که به آن رسیدگی بشوداین بارعایت سلسله مراتب از شورای ده به شهرستان از شهرستان بمرکزاستان واگراحتیاج داشته باشدبه مرکزبرسد و شورای مرکزی درش اظهارعقیده بکندبنده به این پیشنهاد هم تعصبی ندارم این را بهرصورتیکه هست انجام بدهند نظر بنده تأمین می‌شود.
رئیس - آقای دکتر یگانه.
دکتر یگانه (وزیر مشاور) - راجع به نظریات جناب آقای دکتر پروین می‌خواستم بعرض برسانم این اصطلاح سطح ده که نوشته می‌شود در تشکیلات مملکتی یک سلسله مراتبی است اول یک سلسله اجتماعی یا تشکیلاتی در سطح ده است بعد در سطح شهرستان و در سطح استان و در سطح مملکتی منظور از این عبارت سطح که نوشته شده است در سطح ده یعنی در در حدود تشکیلات ده و اما در مورد مسئله دیگری که فرمودند در شورای هماهنگی وزراء آب وبرق وراه هم شرکت داشته باشند می‌خواستم عرض کنم اگر ملاحظهبفر مائید آن شورا تشکیل می‌شود از وزرائی که یکی از سپاهیان یا دانش یا بهداشت یا ترویج و آبادانی تحت نظر آنها در ده انجام وظیفه می‌کنند باین مناسبت سه وزیری که مربوط به این سه سپاه است که تشکیل شده در شورا هستند و وزارت کشور هم چون واقعاً امور مملکتی در بخشها بوسیله وزارت کشور می‌بایستی مطرح بشود از این جهت حضور وزیر کشور هم لازم است وزیر اقتصاد هم بمناسبت صنایع روستائی است که در ماده اول بآن اشاره شده و یکی از بهترین هدفهای این لایحه ترویج وتوسعه صنایع روستائی است از این جهت وزیر اقتصاد هست وزارت آب وبرق در یک سطح خیلی بزرگتری بکار آب و برق رسیدگی می‌کند والا در سطح کوچک دهات آنجا جائی نیست که وزارت آب و برق دخالت بکند ساختن یک شبکه‌های برق منطقه‌ای یا ساختن سدهای بزرگ کاری است که از وظایف وزارت آب وبرق است و الا توزیع این نیروها در سطح خیلی کوچکتر و بخش و دهات این به وزارت آب و برق ارتباطی ندارد اما ایجاد راه که در حدود راهها ی فرعی بین دهات باشد ممکن است در برنامه آینده ما وزارت راه بیشتر وظایفش روی راههای فرعی در حدود وظایف وزارت آبادانی و مسکن قرار بگیرد این است که در شرکت وزیر راه لزومی نخواهد داشت البته نظر جناب آقای پروین بترتیب دیگری تأمین خواهد شد که نظریات این شورا هم در هیئت دولت تقریباً هدایتهای کلی را خواهد گرفت این است که فرقی نمی‌کند اگر مسئله‌ای مربوط به راه یا مربوط به آب و برق باشد و در حدود وظایف این وزارت خانه‌ها باشد همیشه هیئت دولت چون مربوط به کار مملکتی است اظهار نظر خواهد کرد امیدوارم که عرایض بنده برای جناب آقای پروین قانع کننده باشد و اما راجع به پیشنهادی که خانم دکتر فرخ روپارسای فرمودند البته اصول پیشنهاد خیلی منطقی است همانطور که در کلیه امور مملکتی در بخشها و امور وزارتخانه‌ها باهم هماهنگ می‌شود در سطح ده هم لازم است در همان سلسله مراتب پائین تر تشکیلات دولتی هماهنگ باشند در بخش هم مأمورین مربوطه با هم هماهنگی داشته باشند البته نظرشان یادداشت شد که در موقعی که آئین نامه این قانون نوشته می‌شود شاید این مطلب احتیاج به کسب مجوز قانونی هم نداشته باشد مسلماً افراد این سپاه‌ها در بین آنها در دهات در بین افراد سپاه‌ها در انجام وظایفشان در ده این مرکوز نظر واقع خواهد شد و بنده در مورد مسئله هماهنگی در مورد وظایف مأمورین دولتی در لایحه تشکیل آموزشگاه به تفصیل شاید عرایضی باستحضار برسانم و در موقع نوشتن آئین نامه در نظر خواهیم گرفت فرمایش ایشان بسیار منطقی است (احسنت) تشکر می‌کنم.
رئیس - خانم دکتر پارسای
بانودکتر پارسای ـ خیلی متشکرم چون فرمودند در آئین نامه در نظر گرفته می‌شود پیشنهادم را پس می‌گیرم-
رئیس - پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود.
در لایحه چاپی ۱۲۴در ماده ۶ پیشنهاد می‌نماید:
- نوشته شود ماده ۶ هیئت وزیران جلسه مخصوصی بنام (شورای هماهنگی امور روستائی) بمنظور انتظام و هماهنگی فعالیتهای سازمانهای مختلفه امور عمرانی و بهبود زندگی روستاها تشکیل خواهدداد و آئین نامه مخصوصی برای طرز انجام آن تدوین و اجرا خواهد نمود.
فضل الله پروین.
رئیس ـ آقای پروین بفرمائید.
فضل الله پروین ـ بنده با فرمایشات و توضیحاتی که جناب آقای دکتر یگانه فرمودند سعی و کوشش کردم خودم را قانع کنم اما در آن قسمت که بنده استدلال کردم یعنی اینکه اکثریت هیئت وزراء یعنی ۶ یا هشت نفر از وزراء در این شورا شرکت دارند و آئین نامه می‌نویسند بعد از آن آئیننامه را در هیئت وزیران هستند که تصویب میکنندفقط به آنها دو یا سه نفر علاوه می‌شود بنده پیشنهاد کردم همین آئین نامه و همین وظایف را در هیئت وزیران قرار بدهند یعنی یک ساعات مخصوصی را برای تدوین آئین نامه هماهنگی تشکیل بدهند ودر آن بحث کنند گاه اتفاق می‌افتاد که هیئت وزیران تشکیل می‌شود و یک عده از وزراء ساعات مخصوص برای اینکار بگذادند واسم آنن هم شورای هماهنگی برای بهبود و بالا بردن سطح تولید کشاورزان باشد این بعقیده بنده منظور کامل حاصل می‌شود ولی اگر اصرار این باشد که عده ئی از وزراء علیحده شورائی تشکیل بدهند چون اکثریت در اینجا هستند پس معلوم می‌شود که تصویب این آئین نامه ایکه می‌خواهند بنیویسند بعهده دو سه نفر دیگر باقیمانده می‌شود میخواهم بگویم که همان نفر هم در شورا شرکت داشته باشند ای بسا ممکن است که کارهائی اتفاق بیافتدکه لازم باشد نظر وزیر آب و برق یا وزیر راه هم جلب بکند این پیشنهاد بنده بود اگر پذیرفته شود که خیلی خوب والا منظور اصلی یکی است (دکتر الموتی ـ نظر جنابعالی تأمین است).
رئیس ـ نسبت به این پیشنهادنظری نیست؟ (اظهاری نشد) بنابراین به پیشنهاد آقای پروین رأی…(بعضی از نمایندگان ـ پس گرفتند) جناب آقای پروین پس گرفتید؟
پروین ـ اگر منظور حاصل است و نظر بنده تأمین می‌شود اصراری ندارم پس می‌گیرم.
رئیس ـ بنابراین پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود
در مورد ماده ۶ پیشنهاد می‌شود.
- شورای هماهنگی امور روستاهاتحت نظر نخست وزیر تشکیل شود.
روحانی.
دکتر الموتی ـ نخست وزیر گرفتار است در نتیجه جاسات کمتر تشکیل خواهد شد.
رئیس ـ آقای روحانی بفرمائید.
روحانی ـ بنده هنوز نظرم را عرض نکرده‌ام که اظهار نظر میفرمائید اگر صحیح نبود بنده هم حرفم را پس می‌گیرم بنده این پیشنهاد را در این جهت … (پروین ـ گاهی هم مطالب صحیح است ولی انسان پس می‌گیرد) (خنده نمایندگان) این نهایت خوش وقتی است که بعضی از رفقا در خارج از مجلس لوایح را مطالعه می‌فرمایند و حاضرالذهن هستند حتی راجع به مکنونات ذهن رفقای دیگد هم غالباًاظهار نظر می‌کنند انشاءالله همیشه این طور باشد نظری که بنده داشتم در این مطلب این است که آقایان وزراء و یا یک عده دیگری که مأمور انجام یک کار مشترک هستند از نظر مقام از نظر شخصیت یک کسی و مقامی که تا حدی از نظر تکلیف و موقعیت برتری داشته باشد باید اینها را جمع و جور بکنند وقتی تساوی برقرارباشد خواه ناخواه ان حاکمیت وآن موقیعیتی که ایجاب می‌کند که آن عده خمع بشوند و این کار را انجام بدهند به تعارف می‌افتد بدین ترتیب یک قدری بازتر خدمتتان عرض کنم گاهی اوقات مسئولین امور اداری دو شخصیت ذاتی و اجتماعی و یک شخصیت اختصاصی مربوط به کارشان ممکن است که یک روز وزیری که مسئول یک کاری است در آن قسمت از نظر تخصص کار خودش یک موقعیت داشته باشد بسیار به جا باشد ولی وقتی که چندتا وزیر دیگر چند تا اشخاص دیگر هم طراز او بیایند و جمع بشوند کار را ممکن است درست جدیب نگیرند و در همه جلسات که تشکیل می‌شود امروز و فردا کنند یکی از این نظربود که وقتی نخست وزیر که از نظر شخصیت و تکلیف برتر و بالا تر از سایرین و مسئولیت بیشتری دارد تکلیف کرد برای سایر وزراء مسئول یک وظیفه قطعی است و شرکت می‌کنند مطلب دیگر درذهن بنده در باب مسائلی که جناب پروین و آقایان دیگر و آقای ارسنجانی در مورد راهها گفته بودند به این معنی در این شورا یک مسائلی مطرح می‌شود که از وظایف وزراء ومسئولین دیگراست وقتیکه نخست وزیر در رأس شورا بود و توضیح دادند و مورد تأیید نخست وزیر قرار گرفت سازمان برنامه وزارت راه هر وزارت خانه دیگری که احیاناً تکلیفی متوجه شان شده باشد بسهولت انجام می‌دهند و بنده عنوان نخست وزیر را گذاشتم که در نخست وزیری تشکیل می‌شود و بقرض که امروز آقای نخست وزیر شخصاً گرفتار است وقتی جلسه در نخست وزیری است یکی از وزراء مشاور که شرکت می‌فرمایند یا آقای وزیر کشاورزی یا آقای وزیر کشور جلسه را اداره می‌کنند ولی تحت نظر نخست وزیر است و اختلاف نظر که پیش بیاید اختلاف سلیقه هائی ممکن است گاهی اوقات پیش بیاید که بجا یا نا بجا باشد در موقعی که در نخست وزیری جلسه راتشکیل می‌دهند پیش نمی‌آید و آن مشکلاتی هم که مربوط به وزرای دیگر که تشریف ندارند پیش نخواهد آمد ولی در فرمایشات همکار گرامی عرض می‌کنم جناب پروین این نکته دو مسئله است یکی مرحله تصویب دارد یکی مرحله اجرا دارد آقایان وزرائی که در اینجا نامشان برده شده بعنوان شورای هماهنگی عوامل اجرائی دارند اینها باید دائماً جلساتی تشکیل بدهند که به بینند مأموریتی که در سطح ده هستند آیا وظیفه شان را درست انجام می‌دهند اختلاف سلیقه‌ای با هم ندارند همان طور که خانم دکتر پارسای فرمودند هماهنگی دارندیا ندارند البته وزراء دیگر که مرحله تصویبی دارند احتیاجی ندارند که در شورای هماهنگی باشند اما اگر تحت نظر نخست وزیر باشد خیلی جامع تر و کامل تر کار انجام می‌شود ما تجربه داریم مسائلی که مأمورین و مسئولین هم عرض درش وارد می‌شوند هیچ وقت آن محکمی را که باوجود یک شخصیت بالاتر اداری و مسئول دارد نخواهد داشت به نظر بنده این کار نهایت ضرورت را دارد و اشکالی هم ندارد باز مثل کار وزارت کشور به اشکال برخورد خواهیم کرد.
رئیس ـ آقای وزیر کشاورزی.
سپهبد ریاحی (وزیر کشاورزی) ـ بنده اظهار نظرهائی که نمایندگان محترم نسبت باین لایحه می‌کنند ناشی از علاقه آنها باین لایحه میدانم و هیچ تردیدی نیست این که فرمودند البته بنده یک قسمت از سخنرانی سخنران قبل و یک قسمت از سخنرانی سخنران حال را که در اول صحبت شد که اصولاً هیئت وزیران جزء و این شورا باشد. اگراشتباه نکنم (صحیح است) هر وقت احتیاج باشد این شوراء تشکیل بشود و این وظایف را انجام بدهد بطوریکه ملاحظه فرمودید تعدادی آئیننامه را منظور کردیم که این شورای هماهنگی باید تصویب بکند و تصویب هیئت وزیران برسد اگر ما بخواهیم این شورا را به هیئت وزیران واگذار کنیم نتیجه این خواهد بود که هیئت وزیران باید بنشینند و آئین نامه بنویسد و خودش ائین نامه را اجرا بکند به نظر بنده یک قدری با اصول کار وفق نمی‌دهد و زمان تلف خواهد شد این را هم عرض کنم که هیئت وزیران امروز آن ترتیب نیست که رأی بگیریم و موافق و مخالف بحث بکنند رأی بدهیم آنجا هماهنگی کامل است و همه همدیگر را متقائد می‌کنند که بهترین راه حل را برای انجام امری اتخاذ بکنند و در آنجا لین موضوع دیگر اشکالی ندارد اما اینکه فرمودند جناب آقای نخست وزیر ریاست این شورا را شخصاً عهده دار باشند بنظر بنده نخست وزیر مملکت با سمتی که دارد عملاً ریا ست این شورا بلکه همه شوراها و همه سازمانها را دارد و اگر ما بخواهیم مقید بکنیم حضور نخست وزیر را باهمه گرفتاری که نخست وزیر در مملکت دارد (صحیح است) ممکن است جلسات ما به موقع تشکیل نشود ما گفتیم وزرائی هستیم اعتقاد به نخست وزیر داریم نخست وزیر بما اعتماد دارد و هیچ وقت این مو ضوعات باعث نگرانی در هیئت وزیران نخواهد شد و همه با همامنگی آنرا انجام می‌دهیم استدعا می‌کنم موا فقت بفر مائید لایحه به همین ترتیب که تنظیم شده به تصویب برسد خیلی متشکرم.
رئیس ـ آقای روحانی.
روحانی ـ من خیلی معذرت میخواهم که وقت مجلس و همکاران محترم را می‌گیرم و هم باایمانی که به آقای وزیر کشاورزی از نظر دقتشان دارم باید توضیح عرض کنم که قانون برای همیشه است و برا ی مملکت است نه برای شخص واحد نه برای دولت و مجلس واحد ما سوابق بسیار داریم که اختلاف سلیقه‌ها سبب رکود در کارها شده و اختلافات سبب شده که گاهی اوقات متأسفانه در کارهها تعویقی افتاده و در نتیجه امور مملکت و مسائل مهمه بتأخیر افتاده اگر انشاء الله طوری باشد با فرمایشاتی که فرمودید و امیدوارم با توجه و عنایتی که اعلیحضرت همایونی همیشه
Page 11 – 12 missing
به انجام برساند مشمول مقررات این ماده خواهند بود.
- تبصره۲ - کسانی که دوره سپاهی ترویج و آبادانی را گذرانیده‌اند در صورت تساوی شرایط برای ورود به آموزشگاه حق اولویت خواهند داشت.
- تبصره ۳ - وزارت کشاورزی در استخدام فارغ التحصیلای آموزشگاه عالی ترویج و آبادانی حق تقدم خواهد داشت.
رئیس ـ نسبت به ماده هفت نظری نیست؟ آقای دکتر یزدان پناه فرمایشی داشتید.
دکتر یزدان پناه ـ بنده می‌خواستم ببینم که این افراد از طریق مسابقه انتخاب می‌شوند آیا لزومی به ذکر این مطلب نبوده یا اینکه اشتباه شده است.
رئیس ـ آقای دکتر یگانه.
دکتر یگانه (وزیر مشاور)ـ البته بطور قطع ویقین پذیرفتن این افراد بر طبق یک مسابقه ورودی خواهد بود که در آئین نامه این قانون پیش بینی خواهد شد با آن حق اولویتی که برای کسانی که در سپاه ترویج و آبادانی خدمت کرده‌اند قائل شده است.
رئیس ـ پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
خواهشمند است مقرر فرمایند تبصره ریر به ماده هفت لایحه سپاه ترویج و آبادانی اضافه شد.
- تبصره ۴ ـ وزارت اقتصاد مکلف است برای توسعه صنایع دستی روستائی در دهات وسایل لازم را تهیه و در اختیار سپاه ترویج و آبادانی بگذارد.
دکتر الموتی.
رئیس ـ آقای دکتر الموتی.
دکتر الموتی ـ عرض کنم در جلسات قبل بنده در کلیات راجع به توسعه صنایع روستائی صحبت کردم و معتقد هستم شرکت وزارت اقتصاد در این شورا بیشتر از همین خهت است که به امر صنایع روستائی توجه شود ولی در مواد من هیچ وظیفه‌ای برای وزارت اقتصاد نمی‌بینم و تا زمانیکه دستگاه وزارت اقتصاد مکلف و متعهد نشود بنده تصور می‌کنم هیچ اقدامی برای توسعه صنایع روستائی در دهات نخواهد شد چنانچه الآن ادارهای باین نام هست ولی عملاً هیچ کدام از ما در حوزه انتخابی خودمان آثاری از صنایع روستائی نمی‌بینم بنده فرمایشات اعلیحضرت را در سلام دیروز از رادیو می‌شنیدم دیدم شخص اول مملکت ما که پرچمدان این انقلاب بزگ هستند بیش از هر چیز بامر صنعت توجه فرمودند پندین بار در مراسم مختلف یادآور شدند که باید بکوشیم که مملکت ما بسرعت صنعتی بشود که این نسبت ۷۵ درصد کشاوران ما تقلیل پیدا بکند به ۲۵ درصد یا مقدار کمتر بنا براین مادامی که کشوئر ما صنعتی نشود مثل خیلی از ممالک دیگر که توانستند سیستم کشاوزی خودشان را مکانیزم اقتصاد را تغییر بدهند از کشاورزی به صنعتی و توانستند سطح در آمد مردم خودشان را بآن مرحله از صنعت برسیم لازم است قبل از هر چیز صنایع روستائی را فعلاً در دهات توسعه بدهیم چون این خود با این کار مقداری کار برای مردم بیکار دهات مملکت ما فراهم می‌شود وزارت اقتصاد وظیفه دارد و هم می‌تواند و بایستی در بودجه خودش رقمی برای این کافی نیست که یک شورائی تشکیل بشود ولی اعضای آن از نظر کمک به روستاها وظیفه‌ای نداشته باشد انجا بحث مفصل شد که آقایان وزراء شرکت بکنند ولی این آقایان وزراء از این جهت شرکت می‌کنند که در دستگاه خودشان بتوانند یک عضو موثری برای پیشرفت کاراساسی مردموآبادانی در دهات باشند (صحیح است) جناب آقای سعید وزیری در جلسه قبل خیلی مفصل و خوب توضیح دادند و احتیاجات مردم ده را تشریح کردند و بایستی بعقیده من این تبصره را دراین ماده بگذاریم و من از همکاران عزیزم خواهش می‌کنم که موافقت بفرمایند با این تبصره و از جناب آقای دکتر یگانه و سایر آقایان وزرائی که در اینجا تشریف دارند خواهش میکنموقتیکه توضیحات خودشان را می‌فرمایند و معتقد است بودن چنین تبصره‌ای در لایحه هیچ ضرری ندارد و بلکه مفید هم هست و وزارت اقتصاد این کار را در مراس سلام دیدم و با ایشان صحبت کردم خود ایشان به بنده گفتند من یکی از معتقدین بتوسعه صنایع روستائی در دهات هستم گفتم ولی من وظیفه‌ای در این لایحه عملاً برای برای شما نمی‌بینم اگر شما معتقد باین فکر هستید این فکر بهتر است در لایحه تصویب
Page 14 – 18 missing
این یک مسئله اداری نیست اگر اداری بود برنامه‌های آموزشی یا تشکیلاتی آن طبق قانون شورایعالی اداری بانجا می‌رفت و آنجامیرفت وآن قانون چون به تصویب قانونی رسیده و به تصویب به تصویب مجلس محترم سنا هم رسیده است و برای تصویب و به مجلس شورای ملی آمده ملاحظه خواهید فرمود اگر برنامه آموزش اداری صرف باشد البته شورایعالی اداری نظر خواهد داد ولی در اینجا یک آموزشگاه عالی برای تربیت مأمورین دولت در سطح بخش و دهات پیش بینی شده من اجازه میخواهم راجع باین آموزشگاه بطور خلاصه عرض کنم در سطح ده و بخش مأمورین مختلفی انجام وظیفه می‌کنند از مأمورین قضائی انتظامی، عمرانی، بهداشتی مسائل اجتماعی و اداری دو نوع است در یک نوع تخصص کامل لازم است تایک مأمور دولت مجاز به اقدام باشد فرض بفرمائید مثل پزشکی یا قضائی یا مهندسی ولی پاره‌ای از مسائل اداری طوری است که مأمور دولت ممکن است چند وظیفه اداری را انجام دهد فرضاً وظایف مربوط بثبت احوال را انجام دهد مسائل مسائل مربوط به عمران را تا حدی مطلع باشد در کشورهای خارجه به شخص ولو تمام تحصیلات دانشگاهی را داشته باشد وقتی بخواهد خدمت دولت را بکند در یک آموزشگاه عالی باید یک دوره دو سه ساله را بگذارند حتی یک دکتر حقوق هم مستقیماً پس از ختم دوره دکترا ی خودش بیک خدمت اداری دولت هم پذیرفته نمی‌شود در فرانسه اکول داد دینیسترا سیون است یعنی آموزشگاه امور اداری لیسانسیه و دکترهم باید در آنجا تحصیل کند در اینجا تشخیص شد اگر ما بخواهیم به تعداد تمام وزارتخانه‌ها و بیش از ۳۰ سازمان دولتی در سطح ده که وظیفه دارند اگر بهر کدام از اینها یک مأمور بفرستند سطح ده گنجایش این مأمورین را ندارد وانگهی امور مربوط به خدمات دولتی آنقدر نیست که تعداد زیادی مستخدم را در آن ده بگماریم فکر شد در این‌آموزشگاه بیک مآمور دولت بعضی مسائلی را که درش خیلی تخصص نمی‌خواهد باو آموخته شود که در عین حال از مسأله بیمه و تعاون روستایی اطلاع داشته باشد از امور مربوط به مطالب در سطح پائین راه سازی اطلاع داشته باشد که یک مأموری وقتی به دهی می‌رود به تمام موارد بصیر باشد ما همیشه می‌خواهیم مطالب راجع به ده بطور کدخدا منشی اداره بشود ولی معنی این کدخدا منشی چیست به عقیده بنده باید مدتی بحث بشود که روش این کدخدامنشی چطور است چه فرقی دارد با اصول اداری. در دهات ایران با وجودیکه بعضی ادارات هست چه بسا که کدخدا منشی بهترین طریق حل هر مشکلی است حالا اگر یک مهندس را بخواهید در سطح ده بگذارید لازم است لااقل یک ماه روحیه روستائی ایران باوتعلیم داده بشود که با کدخدامنشی آشنا بشود به طرز معاشرت با روستائی که در بعضی جاها یک مختصرتفاوتی با طرز معاشرت شهری دارد یک مختصرتفاوتی روی سنن و آداب و عادات ممکن است دتشته باشد آشنا بشود اینها در این آموزشگاه می‌روند ممکن است یک لیسانسیه یا یک دکتر باشد ملاحظه فرمودید این جا ما حداقل تحصیلات را معین کردیم که دیپلم کامل متوسط ولی ممکن است یک یک لیسانسیه یایک دکتر بخواهد این دوره را طی کند مزیت این خواهد بود که در این دوره از حقوق بسیار بیشتری استفاده می‌کند نوشته شده است در متن قانون علاوه برحقوقی که به فرد تحصیلکرده و هر مزایایی که بفرد تحیل کرده در شهر تعلق می‌گیرد همان را خواهد گرفت باضافه فوق العاده مخصوص این برای این بود که در آینده بهترین افراد ما تشویق بشوند و در دهات انجام وظیفه بکنند این مطلب دو دو نوع است ما بیشتر جنبه آموزشی و فرهنگی این را در نظر داشتیم، عرض کردم کسیکه در اینجا فارق التحصیل بشود ممکن است مستخدم دولت نباشد النهایه طبق یک تبصره اجازه داده شده که یکی از کارمندان دولت هم اگر ما یل باشد و سنش بیشتر از سی سال نباشد این درست نظیر همان اکول دادمینیستراسیون است که در فرانسه هم هست می‌باشد اما چرا بشورای عالی فرهنگ رفت برای اینکه کسیکه با دیپلم وارد می‌شود ممکن است سه سال تحصیلات بکند این سه سال تحصیل باید ارزشی داشته باشد و طبق قوانین موضوعه ارزش تحصیلات و برنامه‌های آموزشی بشورایغالی فرهنگ می‌رود اگر در حدود دانشگاهی باشد مقام معظم ریاست هم فرمودند البته همانطور است که ایشان فرمودند می‌رود بشورای
Page 20 – 26 missing
دکتر مبین ـ جواب بنده را نداداند جواب بنده را باید بدهند یا نه؟ راجع به کارمندان جواب داده نشد راجع به سپاهیان ترویج فرمودند.
رئیس ـ آقای دکتر یگانه بفرمائید.
دکتر یگانه ـ (وزیر مشاور) جناب آقای دکتر مبین چون تقسیم کارمندان بین دستگاههای مختلف دولتی یک مسأله ایست که باید بیشتر به برنامه‌های دولت و به نیازمندیهای دولت توجه کرد تا صرفه جویی اگر واقعاً دولت بکارمند خودش در دستگاه خودش احتیاج داشته باشد دیگر مورد ندارد که از دستگاه خودش خارج بکند او راببرد وارد آموزشگاه بکند برای سطح بخش یا ده البته اگر این کارمند برای وزارتخانه ضروری نبود دولت بانواع و اقسام می‌تواند کارمندان را تشویق بکند که وارد این آموزشگاه بشوند اجبار نمی‌شود کرد فردی را که بیاید یک آموزشگاهی را بگذراند از یک طرف هم نمی‌شود همینطور کارمندان دولت را بدون توجه به برنامه‌های مملکتی که هر کدام مایل شدند باین آموزشگاه بروند فقط اولویت برای خدمات بزرگی است که یک کسی انجام می‌دهد اصولا از نظر عدالت، اولویت در مقابل خدمات بزرگ است اینجا چون سپاهیان ترویج و آبادانی واقعاً در دهات می‌روند نزدیک بدو سال خدمت می‌کنند این است که در صورت تساوی شرائط همانطور که تیمسار فرمودند ممکن است خیلی مواردش نایاب و نادر باشد که دو نفر شرایطشان مساوی باشد النادر کالمعدوم است و تأمین نظر خانم دکتر فرخ رو پارسای باعرایض بنده خواهد شد و دستگاهی که برای خودش کارمندی را لازم دارد نمی‌تواند بصرف دادن اولویت او را از دستگاه خارج کند (دکتر مبین ـ کارمند در ادارات خدمت می‌کند حقوق می‌گیرد انجا هم حقوق می‌گیرد و خدمت می‌کند) من همین را عرض می‌کنم یکی کارمند است و حقوق می‌گیرد دیگری سپاه است و دو سال عمرش را در دهات می‌گذارند و حقوق او خیلی کمتر از کسی است که بعنوان کارمند در دستگاه دولت کار می‌کند (صحیح است).
رئیس ـ آقای دکتر مبین پس می‌گیرید ؟ .(دکتر مبین ـ رأی بگیرید) پیشنهاد آقای دکتر مبین یکمرتبه دیگر خوانده می‌شود و رأی می‌گیریم.
تبصره ۱ و ۲ تلفیق می‌شود باینترتیب کارمندان دیپلمه دولت و موسسات وابسته که سن آنها بیشتر از سی سال نباشد و کسانیکه دوره سپاه ترویج و آبادانی را گذارانیده‌اند برای طی دوره عالی حق تقدم خواهند داشت.
دکتر مبین.
رئیس ـ باین پیشنهاد رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش مشکنم قیام فرمایند (عده کمی برخاستند) تصویب نشد. پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود.
پیشنهاد مینمائیم تبصره ۳ماده ۷ بشرح زیر اصلاح شود:
- وزارت کشاورزی در استخدام فارغ التحصیلهای آموزشگاه عالی ترویج و آبادانی بر سایر وزارتخانه‌ها و سایر سازمانهای دولتی حق تقدم خواهد داشت.
بدر صالحیان ـ جهانشاهی.
رئیس ـ آقای بدر صالحیان.
بدر صالحیان ـ همانطور که پیشنهاد را قرائت فرمودند بنده عقیده دارم وزارت کشاورزی به سایر سازمانها و وزارتخانه‌ها حق تقدم داشته باشد چون حق تقدم را ما فکر کردیم وزارت کشاورزی نسبت بسایر وزارتخانه‌ها داشته باشد برای اینکه این تبصره روشنتر و واضحتر باشد (صحیح است).
رئیس ـ آقای مهندس صائبی.
مهندس صائبی (مخبر کمیسیون کشاورزی)ـ سپاهیان ترویج و آبادانی بعد از انجام دوره خدمت چهار ماهه اینها تقسیم می‌شوند طبق یکی از مواد قانونی عده‌ای در اختیار وزارت کشاورزی عده‌ای در اختیار وزارت آبادانی و مسکن ونیز عده‌ای در اختیار وزارت اقتصاد و طبعاً بعد از آموزشگاه این اشخاصیکه از آموزشگاه بیرون خواهند آمد نظر اینست که چون وزارت کشاورزی احتیاج بیشتری دارد
Page 28 missing
پاینده ـ متأسفانه بعضی اوقات یک جیزی مد می‌شود وقتی هم که مد شد دیگر چیزی نباید گفت می‌گویند با ایراد به کلمات وقت مجلس را نگیرید مگر قانون جز در قالب کلمات ریخته می‌شود قانون غلطی از مجلس بگذرد و ما هم بیائیم بگوئیم وقت مجلس را نباید برای کلمات گرفته بشود جای بحث کلمات در مدارس است بنده وقتی عرض می‌کنم در مدارس ما متأسفانه زبان فارسی چنانکه باید مورد اعتنا نیست حالا هم تکرار می‌کنم به احساسات آقایان هم برنخورد چون این مطلب مورد اتفاق همه است و ما دیده‌ایم آقای محترمی که نثر را با (صاد) و ثوت را با سین مینوشته و بهش می‌گویند میگوید مگر ثروت از سرمایه نیست؟ بنابراین اگر بنده عرض کردم دلائلی هست و این قدر مسلم است که اینجا جای بحث در کلمات نیست ولی این هم خلاف شأن مجلس است اگر یک کلمه غلطی در قانون باشد بنده عرض می‌کنم وزارتخانه غلط است در آنجا هم اگر آمده قانون اساسی است محترم است ممکن است یک کلمه اش بطور کامل مطالعه نشده باشد بدلیل اینکه وزارتخانه‌های اقتصاد و آبادانی و مسکن بدو دلیل غلط است یکی اینکه (ها) جمع لازم ندارد ثایاً وزارت (خانه) ندارد ودر قانون جای شعر گفتن که نیست ما مجاز حق داشته باشیم نگوئیم معذلک بسته بنظر مجلس است.
رئیس ـ نظر دیگری راجع به پیشنهاد آقای پاینده نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد یکبار دیگر قرائت می‌شود که رأی بگیریم.
پیشنهاد می‌کنم در ماده ۹ وزارتخانه‌های به وزارت تبدیل شود.
پاینده.
رئیس ـ رأی می‌گیریم به پیشنهاد آقای پاینده خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌نماید: که در ماده ۹ وزارت اقتصاد نیز در آئین نامه هادخالت داشته باشد.
دکتر عدل طباطبائی.
رئیس ـ دکتر عدل طباطبائی.
دکتر عدل طباطبائی ـ احتیاج به توضیح زیادی ندارد چون در ماده اول برای تسعهخ صنایع آئین نامه را در وزارت اقتصاد می‌نویسد در این مورد هم لازم است کهوزارت اقتصاد دخالت داشته باشد.
رئیس ـ اقای دکتر یگانه.
دکتر یگانه (وزیر مشاور) ـ نظری که ابراز شد تقریباً نظیر نظری بود که جناب آقای روحانی در مورد وظایف وزارت کشور فرمودند البته بنده توضیح عرض می‌کنم این قانون با وظایف همه وزار تخانه هاو وظایف حتی تمام سازمانهای دولتی سرو کار دارد برای اینکه این قانون بقدری مهم است وحیطه شمولش بقدری است که شامل بیش از ۷۵ درصد جمعیت ایران می‌شود از این حیث وهم از این که ما در گفتن یک جمله عمران و یا یک جمله مسائل اداری واقعاً خود ما نمیدانیم که بسیار معانی موجود است وظایف وزارت خانه‌ها در مورد این قانون متفاوت است بعضی وزارتخانه‌ها واقعاً و در درجه اول با این قانون سرو کار دارند عبارت است از وزارت کشاورزی اگر در یک جا اسم وزارت اقتصاد برده می‌شود و اسم وزارت کشور برده نمی‌شود بهیچوجه معنی اش این نیست که وزارت کشور اضافه بشود و وزارت اقتصاد مسلماً نفعش در این قانون برابر وزارت کشاورزی و وزارت آبادانی و مسکن است چون یک سهمی از درآمدهای روستائی ما مرهون صنایع روستائی است که همانرا می‌خواهیم تقویت کنیم این است که در یک مسأله اگر اسم تعداد زیادی وزارتخانه بیاید مطلب طول می‌کشد این است برای اینکه تبعیض نشود همانطور که در ماده اول وزارت کشور اسم برده نشده ولی واقعاً مورد نظر هست اینجا هم وزارت اقتصاد نوشته نشده ولی البته تمام برنامه‌های دولتی از همکاری وزارتخانه‌ها تشکیل می‌شود و به نظر بنده با تصدیق و تأییدنظر جناب آقای دکتر عرض می‌کنم لزومی ندارد.
رئیس ـ آقای دکتر عدل طباطبائی پس گرفتید؟
Page 31 – 32 missing
بهتر است قانون تصویب شود که ما مشغول بکار شویم.
چند نفر از نمایندگان ـ پس گرفتند.
سعید وزیری ـ بنده پس نمی‌گیرم برای اینکه میخواهم ببینم این احسنتهائی که که نمایندگان به بنده فرمودند چقدر ارزش دارد.
رئیس ـ آقای مهندس آراسته مخالفید یا موافق ؟(مهندس آراسته ـ با پیشنهاد آقای سعید وزیری مخالفم) بفرمائید.
مهندس آراسته ـ بنده تصور می‌کنم تمام دولتها موظفند که نظارت مستمر بر تمام اموری که بعهده شان است داشته باشند هیچ ماده قانونی بخصوصی لازم ندارد چه برسد در لایحه‌ای که مشابهش در همین یکی دوماه و یا چند ماه پیش گذشته است و چنین ضمانت اجرائی گذاشته نشده است اگر دولتی نتواند یا نخواهد نظارت بکند بنده مثال می‌زنم از یک نشریه‌ای که در۵ و۶ ماه پیش بدست بنده رسید مربوط بود به سال ۴۱ از یکدستگاهی در همین مملکت در۱۴۰۰ ورق که حتماً بدست نمایندگان محترم هم رسیده است ولی بنده در قانون مربوط به آن کار هیچ مادهای ندیدم که دولت را موظف کرده باشد که هر سال یک همچو گزارشی را هم بدهد سپاه دانش در لایحه اش همچو مادهای نیست ولی ماه به ماه اقداماتش را در مملکت بشکل یک جزوه چاپی در اختیار مردم می‌گذارد بنظر بنده گذاشتن این ماده در این قانون علاوه بر این یک عیب اصولی دارد یک عیب کلی از لحاظ تحت الشاع قرار دادن سایر وظایف وزارت کشاورزی مأمور میشوددر اینکه می‌رود همانطوری که آقای وزیر کشاورزی فرمودند بفکر تهیه کار و اجرا می‌افتد که روز بروز نت برداری و یادداشت برداری بکند که در سر موعد مقرر خدای نکرده، واوی، الفی، ازی، دری در آن گزارشی که میخواهم بدهم کسر نداشته باشد و از نظر بنده اگر جناب آقای سعید وزیری پس بگیرند بهتر است و بنده و رفقای بنده را هم متشکر می‌فرمایند.
رئیس ـ آقلی سعید وزیری.
سعید وزیری ـ بنده همانطوریکه ملاحظه فرمودید پیشنهادم را باین جهت پس می‌گیرم چون جناب آقای وزیر کشاورزی فرمودند خواهند آمد مرتباً گزارش بدهند و بنده چون برای شخص ایشان یک احترام خیلی خیلی زیادی قائلم برای همه احترام قائلم و بنده از این جهت پیشنهادم را مسترد می‌دارم (احسنت)
رئیس ـ ماده ۱ قرائت می‌شود.
ماده ۱۰ - دولت مأمور اجرای این قانون است.
رئیس ـ نسبت باین ماده نظری نیست ؟(اظهاری نشد) باین ماده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خوامش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد کلیات آخر لایحه مطرح است. آقای دکتر مبین تشریف بیاورید.
دکتر مبین ـ راجع به موضوع این لایحه که تبدیل بع قانون خواهد شد و بطور کلی فکر فوق العاده عالی است همینطور که همه ما میدانیم این فکر از افکار ابتکاری اعلیحضرت همایونی است ولی دولت در اجرای این فکر برای وصول باین هدف سیاست اقتصادی خودش را که قبلاً اعلام کرده در نظر نگرفته دولت بکرات گفته من سیاست صرفه جوئی در پیش گرفتم بنده دو قسمت راجع بصرفه جوئی دو ایراد داشتم یکی را با توجه بفرمایش جناب اقای وزیر کشاورزی که وعده دادند حتی از متخصصین خود وزارت کشاورزی استفاده کنند یعنی حقوق جدیدی داده نشود از استادان دانشگاه که آنها هم حقوق بگیر هستند حقئوق جدیدی برای این مورد تخصیص داده نشود بنده قانع شدم ولی در قسمت دوم سیاست صرفه جوئی بنده قانع نشدم اینجا گفته‌اند هر کس که وارد این آموزشگاه می‌شود باید دیپلمه باشد ممکن است کارمند دولت باشد یا نباشد تفاوتش چیست تفاوت دیپلمه کارمند دولت این است که در حال حاضر حقوق می‌گیرد ولی تفاوت دیپلمه غیر کارمند دولت این است که باید حقوق جدیدی بهش بدهیم این با سیاست صرفه جوئی مغایر است بنده هر چه استدعا کردم که اقا برای کارمند دیپلمه دولت حق تقدم قائل بشوید اگر خودش خواست بیاید واگر خودش قبول نکرده هیچ بنده نمی دانم برای چه؟ (سیفی ـ تکلیف بیکارها چیست ؟) دولت هیچوقت موظف نیست برای بیکارها ایجاد کار دولتی بکند (سیفی ـ دولت موظف است) ابداً، دولت در حدود امکانات خودش و در حدود بودجه خودش باید اقدام بکند نباید مالیات جدیدی وضع بکند که بکارها کار دولتی بدهد دولت وظیفه ارشاد دارد دولت نباید برای کسی که دنبال کار یا دنبل تحصیل کار نرفت برایش کار دولتی ایجاد بکند.
دکتر الموتی ـ وظیفه دولتها تهیه کار برای بیکاران است.
دکتر مبین ـ خیلی خوب، اگر شما استدلالتان این است ..
رئیس ـ آقای دکتر مبین مواد تصویب شده است کلیات آخر لایحه مطرح است راجع به کلیات صحبت بفرمائید.
دکتر مبین ـ بنده هم راجع به مواد و صرفه جوئی صحبت می‌کنم اگر منظور این است که از کارمندان فعلی از کارمندان داوطلب استفاده نشود و از اشخاص غیر کارمند بیاورند آن یک امری است علیحده دولت اگر چنین تصمیمی گرفته است که ما روشن بشویم ولی بنده عرض می‌کنم که این با سیاست ادعائی خود دولت یعنی با سیاست صرفه جوئیش تطبیق نمی‌کند.
دکتر الموتی ـ بهر حال دولتها موظفند همیشه برای مردم مملکت کار تهیه کنند این یک اصل مهم برنامه‌های اقتصاد دولت است.
رئیس ـ اقای کیهان یغمائی.
کیهان یغمائی ـ هر وقت که وزیر محترم جناب آقای وزیر کشاورزی با آنهمه لیاقت، جدیت و مراقبت بمجلس تشریف میاورند و یک فرمایشاتی میفرمایندبنده نسبت بسهم خودم از جانب یک عده‌ای از همشریهایم که وکالت دارم لذت می‌برم و امیدوار می‌شوم و هر وقت هم که فرمایشاتی فرمودند وعده هائی که دادند عمل فرمودند و حقاً و انصافاً دیده شد که در مورد رساندن بذر و در مورد کمک بکشاورزان آنچنان عمل کردند که تا به حال بی سابقه بوده است و بنده بسهم خودم تشکر می‌کنم (صحیح است) در کلیاتع و در تقاضا بنده از جناب آقای وزیر محترم کشاورزی دارم یکی اینکه یک وقت به بنده وعده فرمودند موقعیکه در کمیسیون کشاورزی در مورد اصلاحات ارضی خدمتشان شرفیاب بودم و همکاری داشتم پیشنهاد کردم که بنگاه ماشین آلات کشاورزی را ضمیمه کشاورزی را پیشرفت می‌دهد همین مطلب است امروز هم بنده پیشنهادی داده بودم همکار محترم جناب آقای مهندس معینی به بنده مسترد فرمودند و فرمودند در کلیات شفاهاً تذکر بدهید من هم اطاعت کردم و حالا از حضورشان استدعا دارم که این بنگاه را ضمیمه بفرمایند تا با این آلات و ادوات و ابزاری که موجب پیشرفت و توسعه کشاورزی و نفس لایحه راجع به ترویج خواهد بود و موثر است و عاطل و باطل در یک گوشه‌ای نماند بنده بیش از این توضیح نمی‌دهم چون خود تیمسار وزیر محترم کشاورزی باین جریان کاملا واقف هستند و همانطور که کارهای وزارت کشاورزی در محیط وزارت کشاورزی بسیارصحیح و خوب انجام می‌شود این موسسه هم ضمیمه شود تا کارش بهتر از این بشود مطلب دوم این بود که همه آقایان استحضار و تصدیق داشتند متأسفانه بنده را موکلینم احضار کردند در حوضخانه وبنذده وقت نکردم و در نتیجه پیشنهاد بنده قرائت نشد که این آموزشگاه عالی ترویج را اجازه بفرمایند بر حسب استدعای نمایندگان شهرستانها، دیگر در تهران تشکیل نشود این را گسترش بدهند به شهرستانها دولت خودش وعده داده است که تمرکز کارها را از تهران بردارد در تمام مراکز استانها در اغلب شهرستانها هم پادگان داریم هم لشکر و هم سپاه و هم تیپ داریم همه وسائلی که در تهران هست در آنجا‌ها هم هست بنده از حضورشان استدعا می‌کنم که مثل همه کارهای ایشان که واقعاً عادلانه است از تهران صرف نظر بفرمایند این آموزشگاه را در آئین نامه اجرائی گسترش بدهند بشهرستانها این استدعای بنده است باز هم تشکر می‌کنم بنام مردم مشهد و خراسان از جنابعالی حق شناسی می‌کنم همه روزه بنده نامه‌های زیادی دارم که بوعده‌ها عمل شده و تمام کشاورزان در حال حاضر با گرفتن بذر و مساعده آرد و قند دارند خدمت می‌کنند و امید است که انشاءالله طبیعت هم کمک کند بخواست خداوند متعال در سال آینده تولید بسیار خوب و بهتری داشته باشیم (احسنت).
رئیس ـ آقای وزیر کشاورزی.
سپهبد ریاحی (وزیر کشاورزی)ـ اغلب نمایندگان محترم ضمن فرمایشاتشان نسبت به بنده اظهار عطوفت خاصی می‌کنند (فولادوند ـ و بجا) البته من بر خودم می‌بالم اگر خدمتم مورد تأیید شورای ملی باشد (احسنت) ولیکن تقاضا می‌کنم بیش از این خجلم نفرمائید دوست دارم تا سر خدمت هستم تشویقم نکنند زمانی که از سر خدمت رفتم اگر خدمتم مورد تأیید بود جناب آقای کیهان یغمائی تشریف بیاورند اینجا و بفرمایند یادش بخیر خوب خدمت کرد (احسنت) یک در هزارآنچه من باید بکنم نمی‌کنم هنوز خودم از خودم خدا شاهد است راضی نیستم تلاش می‌کنم ولی مشکلات در مملکت مان فراوان است خودتان هم میدانید که مشکلات فراوان است اگر شما جناب آقای یغمائی در وضع من قرار می‌گرفتید و این سن پاشیها و این کارشکنیهای ناجوانمردانه را میدیدید که مثل دزد شبانه حمله می‌کنند خدا شاهد است می‌ترسیدید میرفتید کنار من همه اینها را تحمل می‌کنم برای اینکا این دولت تصمیم دارد وظیفه اش را انجام بدهد خیلی معذرت میخواهم این یک معترضه‌ای بود (فولادوند ـ از این سمپاشها برای دفع آفت استفاده بکنید) (خنده نمایندگان) در الیگودرز استفاده می‌کنیم (خنده نمایندگان) عرض کنم جناب آقای کیهان یغمائی در مورد انتقال بنگاه ماشین آلات کشاورزی بوزارت کشاورزی عمل خاتمه یافته است این توافق بین سازمان برنامه وزارت کشاورزی انجام شده تصویب نامه‌ای که باید تصویب شود در هیئت دولت است بنده فکر می‌کنم تا ۷ روز ده روز دیگر دولت باین کار برسد و تصویب شود و ابلاغ خواهد شد ضمن اینکه بعرضتان برسانم من وزیر کشاورزی میل دارم کم ابواب جمعی جمع کنم زیرا ابوابجمعی و مسئولیت زیاد داشتن و توانائی نداشتن خدای نکرده گناهی این وسط بگردن گرفته است ولی این کار انجام شده است و موضوع دیگری که فرمودید ما این سازمانهای آموزش را در خارج برپا کنیم شاید نتوانیم صد در صد نظر جناب عالی را تأمین کنیم زیرا احتیاج به استاد دارد احتیاج به زمین کشاورزی که رویش عمل بکنند دارد و همه جاد نداریم احتیاج به یک موسسات نمونه برای نشان دادن دارد ولی همه جا نداریم خود من فکرم این بود البته سپاه دانش را می‌شود و سپاه بهداشت را تا حدی ولی چوت احتیاج بمزارع نمونه داریم خوشبختانه خودتان کشاورز هستید و خوب میدانیم کار احتیاج بمزارع نمونه دارد &خیلی معذرت میخواهم که نمی‌توانم این مسئولیت را بطور کامل اجرا کنم.
رئیس ـ آقای کسرائی.
کسرائی ـ بنده صرفنظر کردم.
رئیس ـ آقای پاینده.
پاینده ـ ظاهراً بحث در کلیات باید خیلی کوتاه باشد و جای بحث در مواد هم نیست در کلیات است معذلک در مورد یک مطلبی که دوست بسیار عزیزم آقای دکتر مبین فرمودند راجع بصرفه جوئی چون این صرفه جوئی ممکن است مد بشود بنده خواستم بعنوان جزئیلت چند کلمه‌ای عرض کنم و مرخص بشوم، عرض کنم صرفه جوئی وقتیکه گفته می‌شود مسئله این نیست که خرج زائد نباید کرد در حالیکه دولت در اینجا یک لایحه ۱۴ هزار میلیون اورد و این رقمی است که در جیب بنده نمی‌گنجد ولی در مغزم چه عرض کنم و این خلاف رویه و ترتیب صرفه جوئی نیست دولت نیامده بگوید من خرج نمی‌کنم گفته من خرج واهی و بیجا و غلط و غیر لازم نمی‌کنم ولی چه خرجی لازم تر از اینکه عرض کردم یک طبقه‌ای را گفتیم برو یک طبقه‌ای باید بیاید والا این خلأ را کی پر می‌کند این انقلابی که در این مملکت شده است یک سردار بزرگی یک انقلابی را شروع کرده است بیک سرباز خودش گفته است که بروز یر سازی این انقلاب را بکن و در چهار چوب این انقلاب عمل بکن یکی از این قوانین که تصویب شده سپاه دانش است که در محل خودم رفته‌ام و دیده‌ام و کار این سپاهیان دانش واقعاً یکی از کارهای برجسته ورسا و خیلی خیره کننده این دوران است برای اینکه یک دیپلمه که می‌رود در یک ده مایه‌ای از فکر نو می‌برد و این دهاتی که بهر حال بسیارشان، البته نمی‌خواهم اهانت بکنم ولی بسیاری از اینها در حال قرون وسطائی زندگی می‌کنند از یک ده تا پنج فرسخ است ولی پنج قرن فاصله دارند که باید از این فاصله را از بین ببرد جز با یک تدابیری از این قبیل جز با یک کارهائی از این قبیل، بخصوص حالا که فرمودند آقای وزیر کشاورزی که ایشان را خجل نکنیم ایشان در معرض خجل شدن نیستند زیرا که مرد نجیب هیچوقت خجل نخواهد شد معذلک باحترام خود ایشان سکوت می‌کنم و نمی‌توانم این کلمه را عرض نکنم ولی آینده شاید قطعاً بگوید و تأیید کند که ایشان یکی از سربازان صمیمی پر کار لایق و نمی دانم (فولادوند ـ خوش بیان) خوش بیلن که بنده حسد می‌برم و خداوند بایشان توفی بدهد که بتوانند وظایفی را که در مقابل شاه مملکت بعهده دارند انجام بدهند و این مطلب را بنده میخواهم به ایشان عرض کنم کار شکنی در همه دنیا هست فقط در یکجا هیچ کس از کس دیگر بد نمی‌گوید و همه در مقابل قانون تسلیم هستند و آنهم کویر لوت است.
رئیس ـ آقای فولادوند.
فولادوندـ جناب آقای پاینده راجع به آینده صحبت کردند بنده گذشته تیمسار را میدانم که قرین افتخار است برای اینکه ایشان سرباز لا شرف با سواد زحمت کش جدی شاه ما هستند و این وظیفه ما است که بگوئیم و اگر نگوئیم به مملکت خیانت کرده‌ایم این قانون بزرگی است بدست شما سپرده شده انشاءاله بسلامتی، خدا بهمراه شما زیر سایه اعلیحضرت باین مملکت خدمت بکنید ما هم فدائی اعلیحضرت هستیم برای این حسن انتخاب.
رئیس ـ نظر دیگری در کلیات آخر نیست؟ (اظهاری نشد) به مجموع مواد لایحه رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود. آقای وزیر کشاورزی.
سپهبد ریاحی (وزیرکشاورزی) ـ بنده خواستم در این موقع که لایحه انقلابی تأسیس سپاه ترویج و آبادانی از تصویب نمایندگان محترم مجلس شورای ملی گذشت تشکر و سپاسگذاری دولت و وزرای مسئول قانون را به مجلس شورای ملی تقدیم بکنم (احسنت) عنایت و توجهی که نمایندگان محترم در تنفیذ این قانون پیشنهادی فرمودند در حقیقت دم عمل انجام شده یکی وفاداری به انقلاب بزرگ ملی ایران (صحیح است) که یکب از برنامه‌های آن تشکیل همین سپاه است و الحق بایستی نمایندگان محترم چنین روحیه‌ای را از خودشان نشان بدهند بنده فکر می‌کنم که شاید نظر دیگری هم در خلال این نهان بود و آن توجه نسبت به دولت خدمتگذار انقلاب شاه و ملت است (صحیح است) آقایان محترم نشستند و گفتند و برخاستند قانونی را تصویب فرمودند و به دولت ابلاغ می‌شود ولی من که مأمور اجرای این قانون هستم نمی‌گویم پایم می‌لرزد ولی وزنه بزرگی را روی شانه خود احساس می‌کنم و من امیدوارم شایستگی این خدمت را در پیشگاه شاهنشاه و در پیشگاه این مجلس محترم بدست بیاورم (احسنت ـ آفرین) امروز ملت ایران قدم در راهی گذاشته است که شاید سالها پیش باید قدم در این راه می‌گذاشت و لیکن بعلل مختلفی که همه آقایان بهتر از من میدانید انجام این عمل به تأخیر و تعویق افتاد تا روز ششم بهمن سال ۱۳۴۱ شاهنشاه بزرگ ما این شجاعت را از خود نشان داد که این انقلاب ملی را برای تمام شئون کشور ابلاغ (صحیح است) آقایان محترم صحبت از اتقلاب کردن کافی نیست عمل باید عمل انقلابی باشد با گفتن حلوا دهن شیرین نمی‌شود باید حلوا را پخت تا شیرینی احساس شود (فولادوند ـ و خورد) و خورد این انقلاب عظیمی را که در مملکت ما آغاز شده است اگر چنانچه در روح کلیه نمایندگان محترم مجلس در روح کلیه خدمتگزاران دولت و من جمله هیئت وزیران و در روح کلیه افراد ملت وجود نداشته باشد بعقیده بنده این انقلاب لنگش پیدا خواهد بود بایستی همه هم فکر وهماهنگ برای بثمر رساندن این انقلاب باشند من مثل همیشه برای تحکیم عرایضم استناد به بیانات خردمندانه شاهنشاه می‌کنم که خطاب به هیئت دولت و کارمندان دولت در روز عید مبعث یعنی دیروز را اینطور بیان فرمودند که ما با انجام انقلاب یک عمل شجاعانه‌ای را انجام داده‌ایم (صحیح است) هدف و منظور ما از این انقلاب بهبود وضع اکثریت ملت ایران است و جمعیت ملت ایران را برای اولین بار بیست و سه میلیون نام بردند جمعیت رو به افزایش باشد باید برای جمعیت آینده رفاه و آسایش فراهم کرد اعلیحضرت همایون شاهنشاه فرمودند بدون داشتن شجاعت ما به انجام یک امر انقلابی موفق نخواهیم شد (صحیح است) این شجاعت در تنظیم این قانون وجود داشته است و این شجاعت در افکار تمام مسئولین اجرای برنامه‌های انقلابی باید وجود داشته باشد ممکن است چندین جور وزارت کرد یا ریاست کرد یا دولت تشکیل داد یک دولت ممکن است دست بمالد با همه تعارف بکند هر که هر چه بگوید قربان اطاعت می‌کنم و انجام می‌دهم ولی انجام ندهد ولی یک دولتی هست که احتیاجات را برای این امر انقلابی با وضوح و صراحت باستحضار ملت ایران برساند یک دولتی است که امکانات را آنچه واقعیت دارد بعرض مجلسین و ملت ایران برساند یک دولت است که این شجاعت را دارد که اگر هم مورد تنقید یک عده‌ای افراد قرار گرفت عمل انقلابی خودش را انجام می‌دهد (آفرین) با اینکه تمام ملت ایران هماهنگ با این انقلاب است و من که این افتخار را دارم که هزاران کیلو متر در مملکتم مسافرت کردم برای اجرای قانون اصلاحات ارضی با تمام طبقات مختلف و بخوصوص روستائیان و روستا نشینان تماس گرفته‌ام این احساس را درک کرده‌ام که ملت ایران مفهوم انقلاب را میداند چیست (صحیح است) هر کس بزبان خود میداند و هر کس بکلام خود یک دکتر دانشگاه مثل یک دکتر دانشگاهی تجزیه و تحلیل می‌کند یک مرد روستائی بیسواد هم خدا گواه است بمن گفت که ما حاضریم فدای این انقلاب شاه بشویم پس بنابراین روحیه عموم برای انجام این انقلاب آمادگی دارد ولی این را قبول بکنید که پیشرفت یک انقلاب بدون فداکاری و از خود گذشتگی محال و ممتنع است (صحیح است) بنده می‌گویم انقلب در مملکت بشود همه کارها پیشرفت حاصل بکند ولی از شما مالیات خانه ایکه اجازه دادام نخواهید آیا این صحیح است؟ (نماینگان ـ خیر) آیا من سهمی در این انقلاب خواهم داشت بنظر بنده و تمام علما اقتصاد که اینجا حاضر هستند پیشرفت یک انقلاب فقط با نیروی ملی امکان پذیر است و بس تمام افراد ملت باید در پیشرفت این انقلاب دولتها را حمایت بکند مجلس باید انقلابی فکر کند و انقلابی عمل کند جسارت می‌کنم اگر می‌گویم این از زبان خود آقایان نماینگان که من اظهار می‌کنم (صحیح است) دولت بایستی انقلابی فکر کند و انقلابی عمل کند و بالاخره ملت باید هماهنگ این انقلاب باشد جناب آقای پاینده بیانات بسیار خوبی راجع بصرفه جوئی فرمودند این دولت دولتی است که مصمم است که صرفه جوئی کند یعنی از هزینه‌های بیهوده جلوگیری کند ولی این شجاعت را دارد که برای یک کار لازم هر چه قدر هزینه داشته باشد بمجلس شورای ملی ضمن بودجه پیشنهاد کند و تصویبش را خواستار بشود ممکن است بودجه‌ای را بمجلس شورای ملی بیاورد کمتر از بودجه سال قبل بنظز بنده آنوقت ما باید مورد مواخذه قرار بگیریم که مگر شما نمی‌خواهید اصلاحات بکنید مگر شما نمی‌خواهید انقلاب را به جلو برانید چطور می‌توانید با بودجه سال گذشته و یا کمتر از آن این عمل را انجام بدهید این وظیفه دولتها است این وظیفه وزراء است این وظیفه کلیه مسئولین سازمانهاست که صرفه جوئی را وظیفه خود بدانند ولی خرج ضروری در موقعیکه ضرورت ایجاب بکند بایستی انجام بشود گفتن البته زیاد است نمی‌خواهم وقت آقایان را بگیرم چون وقت دیر است ولی بطور خلاصه عرض می‌کنم که افراد ملت چه فقیر چه غنی چه صاحب ملک چه بی ملک هر کدام بمناسبت استطاعت و برخورداری از نعمی که در این مملکت نصیبشان هست بایستی در راه اجرای انقلاب فداکاری کنند (صحیح است) هر کس که بامش بیش برفش بیشتر. اگر یک کشاورز روستا نشین با دادن یک ریال بابت افزایش قیمت نفت سهیم می‌شود در انقلاب ملی آنکسی که میلیونها در آمد دارد یا میلیونها ثروت دارد بهمان تناسب بایستی مالیات حقه دولت را بدهد تا دولت بتواند وظائفی را که بر عهده اش محول نیفرمائید انجام بدهد (صحیح است) عرایضی که می‌کنم امیدوارم مورد تأییدآقایان قرار بگیرد اگر ما میگوئیم ثروت باید بیشتر کمک کند نمیگوئیم ثروت ثروتمند را می‌گیریم خدا کند تمام افراد این مملمت ثروتمند باشند (احسنت) استطاعت داشته باشند ولی ما می‌خواهیم تمام ملت هماهنگ برای به ثمر رسیدن این انقلاب تا حد مقدور و استطاعت خودش کمک کند من بیقین میدانم اگر ما روستا نشینان را بحسلب این سهم گذاری در امر انقلاب ملی نمی‌کردیم حتماً از ما گله مند هم می‌شدند منتهی یک عده دایه از مادر عزیز تر بجای روستا صحبت می‌کنند امیدوارم با این عرض ایجاد شبه در آقایان نکنم وظیفه نمایندگان است که حقوق موکلین خود را حفظ بکنند وظیفه نمایندگان است که از دولت زندگی بهتر برای منطقه وکالتشان بخواهند ولیکن در قالب این صحبت‌ها نباید نظریات انقلاب ملی را ممزوج بکند این کوته بینی است به نظر من نقض غرض است و خیانت به انقلاب. عرضم را تمام می‌کنم باز هم متشکرم که آقایان نمایندگان با این حوصله و این دقت و بصیرت نسبت باین لایحه رأی دادند قطعاً بمجلس مجحترم سنا هم ارجاع خواهد شد آنجا هم دفاع خواهم کرد ملزم میدانم ماهی یکبار گزارشی خدمتتان عرض بکنم که مادر چه راهی هستیم اگر حمل بر خود ستائی نفرمائید (نمایندگان متشکریم) بنده راجع بگندم و تقسیم بذر که مکرر نمایندگان محترم در اینجا اشاره فرمودید من کمتر اشاره کردم عرض کردم خدمتی که دولت می‌کند نبایستی توأم با منت باشد بصورت گزارش صحیح است بایستی ما مجلس محترم را در جریان پیشرفت کار، وارد کردن، تخلیه کردن و توزیع گنم بگذاریم ولی من همیشه نگران بودم که یکمرتبه این حرف را بزنند که سپهبد ریاحی می‌خواهد خدمات خودش را برخ بکشد چنین چیزی نیست این دولت سعی می‌کند که همه کارها را با شجاعت با استحکام انجام دهد و امیدوار هستیم که این خدمت ما مورد تأیید مجلس قرار بگیرد عرض دیگری ندارم موفقیت همه را خواستارم (احسنت، احسنت)
- تعیین موقع و دستور جلسه بعد ـ ختم جلسه
۵- تعیین موقع و دستور جلسه بعد ـ ختم جلسه
رئیس ـ با اجازه خانمها و آقایان بقیه دستور امروز را بجلسه بعد موکول می‌کنیم جلسه را ختم می‌کنیم جلسه بعد روز یکشنبه ساعت ۹ صبح خواهد بود.
رئیس مجلس شورای ملی ـ مهندس عبدالله ریاضی.