قانون تاسیس اتاق صنایع و معادن ایران

مجلس شورای ملی مذاکرات دوره قانونگذاری بیست و یکم

تصمیم‌های مجلس مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم

قوانین رفاه اجتماعی مصوب مجلس شورای ملی

نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری بیست و یکم

قانون تاسیس اتاق صنایع و معادن ایران - مصوب ۱۵ آذر ۱۳۴۳ مجلس شورای ملی و ۴ آذر ۱۳۴۳ مجلس سنا – این قانون در تاریخ ۲۶ آذر ۱۳۴۳ به توشیح محمدرضا شاه پهلوی رسید.

ماده ۱ - به منظور کمک به توسعه و پیشرفت صنایع و تشویق بهره‌برداری از معادن و بهبود محصولات صنعتی و معدنی داخلی و جلوگیری ازافزایش غیر معقول قیمت محصولات صنعتی و معدنی و تمرکز نظرات صاحبان صنایع و معادن و ایجاد همکاری آنان یا یکدیگر و تسهیل و تنظیم‌ارتباط بین دستگاههای دولتی و صاحبان صنایع و معادن و انجام وظائف دیگری در این قانون پیش‌بینی شده اتاق صنایع و معادن ایران تأسیس می‌شود.

ماده ۲ - اتاق صنایع و معادن ایران دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی و اداری است و کلیه مؤسسات صنعتی و معدنی دولتی و خصوصی وسندیکاها و اتحادیه‌های کارفرمایی باید تقاضای عضویت اتاق را طبق آیین‌نامه بنمایند. آیین‌نامه مزبور و فهرست مؤسسات صنعتی و معدنی وسندیکاها و اتحادیه‌هایی که مشمول این قانون می‌شوند و تفکیک آنها از صاحبان حرف هر سه سال یک بار از طرف اتاق تنظیم و اعلام می‌شود و اتاق‌صنایع و معادن مکلف است که تقاضای عضویت مؤسساتی را که واجد شرایط مقرر در آیین‌نامه مذکور می‌باشند بپذیرد.

ماده ۳ - مرکز اصلی اتاق صنایع و معادن ایران در تهران است اتاق می‌تواند شعبی در مراکز استانها داشته باشد.

ماده ۴ - وظائف اتاق صنایع و معادن ایران به قرار زیر است:

۱ - همکاری با دولت از طریق ارائه نظر مشورتی در مورد تهیه لوایح قانونی و مقرراتی که با صنایع و معادن ارتباط دارد اعم از اقتصادی و مالی ومالیاتی و گمرکی و فنی و اجتماعی و غیر ه.

۲ - همکاری با وزارت اقتصاد از طریق ارائه نظر مشورتی در مورد صدور پروانه تأسیس کارخانه‌ها یا توسعه آنها و اکتشاف و استخراج معادن و نیزاظهار نظر و توضیح در مورد اعطاء وام‌ها و اعتبارات صنعتی و معدنی به وزارت اقتصاد و یا بانکها.

۳ - راهنمایی اشخاص در امور مربوط به فعالیتهای صنعتی و معدنی و جمع‌آوری آمار و اطلاعات لازم برای اجرای مقاصد مقرر در این قانون وچاپ مجلات و نشریات لازم.

۴ - کوشش و مساعدت در ایجاد بورس سهام و اوراق قرضه مؤسسات صنعتی و معدنی.

۵ - کوشش برای ترویج مصرف و شناساندن محصولات صنعتی و معدنی در داخل و خارج کشور و اقدام به تشکیل و اداره نمایشگاه‌های صنعتی‌و معدنی با اطلاع وزارت اقتصاد و اشتراک مساعی با اتاق بازرگانی تهران و برقراری ارتباط با مؤسسات صنعتی و معدنی و اقتصادی داخلی و خارجی وتشکیل کنفرانسها و کنگره‌ها و شرکت در مجامع اقتصادی و صنعتی جهانی.

۶ - کوششش در ایجاد و توسعه آموزشگاههای حرفه‌ای و تخصصی متناسب با احتیاجات کشور و همکاری با آنها و تربیت کارشناسان لازم برای‌رشته‌های صنعتی و معدنی و تهیه وسائل اعزام کارآموزان در رشته‌های مزبور به خارج از کشور و همچنین ایجاد و اداره مؤسسات دیگری که کمک به‌تحقیق و پیشرفت مندرج در ماده یک این قانون می‌نمایند.

۷ - سعی و اهتمام نسبت به تعمیم و اجرای استانداردها و نرم‌ها در صنایع و معادن کشور.

۸ - صدور کارت عضویت اتاق طبق آیین‌نامه مذکور در ماده ۲ این قانون.

۹ - انجام مطالعات و تحقیقات در امور صنعتی و معدنی و اشتراک مساعی با مؤسسات دولتی و خصوصی در این گونه مطالعات و تهیه طرحهای‌لازم.

ماده ۵ - در هر مورد که وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی و سازمانهای وابسته به دولت یا تحت نظارت آن و شهرداری‌ها بخواهند در اموری که باصنایع و معادن ارتباط می‌یابد مقرراتی وضع نمایند باید قبلاً نظر مشورتی اتاق صنایع و معادن را جلب کنند.

ماده ۶ - در مواردی که سازمانهای مذکور در ماده ۵ با نظر اتاق صنایع و معادن موافق نباشند اتاق می‌تواند موضوع را به هیأت دولت گزارش دهد.

ماده ۷ - اجازه توسعه تأسیسات صنعتی و معدنی و گشایش اعتبارات اسنادی و اعطای وام و اعتبار و معافیتها و سایر تسهیلات و کمکها از طرف‌دولت به مؤسسات صنعتی و معدنی مندرج در ماده ۲ این قانون منوط به ارائه کارت عضویت اتاق صنایع و معادن ایران می‌باشد.

ماده ۸ - در مواردی که طبق قوانین شرکت نماینده اتاق بازرگانی پیش‌بینی شده در صورتی که موضوع با امور صنعتی و معدنی و مقررات این قانون‌ارتباط داشته باشد شرکت نماینده اتاق صنایع و معادن ایران نیز الزامی است.

تبصره - از تاریخ تصویب این قانون نماینده اتاق صنایع و معادن ایران به عنوان عضو در شورای پول و اعتبار شرکت خواهد نمود.

ماده ۹ - ارکان اتاق صنایع و معادن عبارت است از.

۱ - هیأت نمایندگان.

۲ - هیأت‌رییسه.

۳ - دبیرخانه.

ماده ۱۰ - هیأت نمایندگان اتاق مرکب از سی نفر می‌باشد که از بین اعضای اتاق یا نمایندگان آنها برای مدت سه سال به رأی مخفی و به اکثریت آراءانتخاب می‌شوند.

ماده ۱۱ - اشخاص حقیقی یا نمایندگان اشخاص حقیقی یا حقوقی به نمایندگی اعضاء مندرج در ماده ۲ این قانون می‌توانند در انتخابات اتاق شرکت‌نمایند مشروط بر این که:

۱ - محکومیت به حبس بیش از دو ماه به علت ارتکاب جنحه و یا محکومیت جنایی نداشته باشند.

۲ - ورشکسته به تقصیر و یا در حال توقف نباشند.

۳ - حق عضویت اتاق را پرداخته باشند.

ماده ۱۲ - اشخاص حقیقی یا نمایندگان اشخاص حقیقی یا حقوقی به نمایندگی اعضاء مندرج در ماده ۲ این قانون می‌توانند به عضویت هیأت‌نمایندگان انتخاب شوند مشروط بر این که:

۱ - تابع دولت ایران باشند.

۲ - محکومیت به حبس بیش از دو ماه به علت ارتکاب جنحه و یا محکومیت جنایی نداشته باشند.

۳ - متوقف یا ورشکسته به تقصیر نباشند.

ماده ۱۳ - طرز انتخاب نمایندگان و مقررات مربوط به تشکیل جلسات و موضوع مذاکرات هیأت مزبور و اخذ رأی و سایر شرایط راجع به اعتبارتصمیمات هیأت نمایندگان طبق آیین‌نامه‌ای خواهد بود که از طرف اتاق تهیه می‌شود و به تصویب هیأت وزیران می‌رسد.

ماده ۱۴ - وظائف هیأت نمایندگان عبارت است از:

۱ - تصویب آیین‌نامه‌ها و برنامه‌های کلی اتاق صنایع و معادن ایران.

۲ - تصویب بودجه سالانه.

۳ - انتخاب هیأت‌رییسه.

۴ - رسیدگی به گزارش سالانه راجع به امور اداری و مالی و اقداماتی که به منظور تحقق و پیشرفت هدفهای اتاق انجام گرفته‌است.

۵ - اظهار نظر درباره امور دیگری که از طرف هیأت‌رییسه اتاق احاله می‌شود.

تبصره - انجام وظائف نمایندگی افتخاری است.

ماده ۱۵ - هیأت‌رییسه اتاق مرکب از هفت نفر است که یک نفر رییس و دو نفر نایب رییس و یک نفر دبیر و یک نفر خزانه‌دار و دو نفر منشی‌خواهند بود و برای یک دوره از بین هیأت نمایندگان انتخاب خواهند شد.

ماده ۱۶ - پس از انتخاب نمایندگان اتاق هیأت نمایندگان به ریاست مسن‌ترین نماینده تشکیل جلسه داده و به رأی مخفی و اکثریت نسبی رییس‌اتاق را انتخاب می‌نمایند سپس به ریاست رییس منتخب سایر اعضاء هیأت‌رییسه به رأی مخفی و به اکثریت نسبی انتخاب خواهند شد در صورت‌فوت یا استعفای یکی از اعضاء هیأت‌رییسه مراتب در اولین جلسه هیأت نمایندگان اعلام و نسبت به انتخاب جانشین مشارالیه اقدام می‌شود. این‌انتخاب فقط برای بقیه دوره تصدی هیأت‌رییسه معتبر خواهد بود در صورت غیبت ممتد و بدون عذر موجه یک یا چند تن از اعضاء هیأت‌رییسه ازطرف رییس اتاق موضوع برای تعیین جانشین عضو غایب به هیأت نمایندگان ارجاع می‌شود.

تبصره ۱ - سه ماه قبل از پایان دوره اتاق هیأت‌رییسه موظف است که ترتیب انتخابات آینده را بدهد.

تبصره ۲ - تا انتخابات هیأت‌رییسه جدید هیأت‌رییسه قبلی عهده‌دار و مسئول اداره امور اتاق خواهد بود.

ماده ۱۷ - وظائف هیأت‌رییسه به قرار زیر است:

۱ - تهیه بودجه سالانه.

۲ - رسیدگی به حساب‌های اتاق و تهیه ترازنامه سالانه.

۳ - تنظیم گزارش سالانه.

۴ - تهیه آیین‌نامه‌ها و برنامه‌های کار اتاق و پیشنهادات دیگر راجع به سیاست اتاق جهت ارجاع به هیأت نمایندگان.

۵ - تعیین وظائف و اختیارات دبیر و منشی‌ها و خزانه‌دار و تشکیلات و وظائف دبیرخانه.

تبصره - جلسات هیأت‌رییسه با حضور حداقل پنج نفر رسمیت یافته و تصمیمات به اکثریت آراء اتخاذ می‌شود.

ماده ۱۸ - وظائف و اختیارات رییس اتاق به شرح زیر است:

۱ - اداره کلیه امور اتاق طبق مقررات قانونی و آیین‌نامه‌ها و مصوبات هیأت نمایندگان.

۲ - دعوت هیأت نمایندگان به تشکیل جلسات و تعیین دستور هر جلسه و اداره و انتظام جلسات و طرح مطالبی که بحث راجع به آنها را در جلسه‌لازم می‌داند.

۳ - امضاء چکها و اسناد و نامه‌ها و گواهینامه‌ها.

۴ - استخدام و عزل و نصب افرادی که خدمات آنها را به عنوان کارمند یا غیر آن لازم تشخیص می‌دهد و تعیین وظائف و اختیارات و حقوق و یاحق‌الزحمه و پاداش آنها در حدود بودجه مصوب.

۵ - نمایندگی اتاق صنایع و معادن ایران در کلیه مراجع قضایی و یا غیر قضایی و در مقابل اشخاص حقیقی یا حقوقی برای اقامه دعوی و مبادرت‌به کلیه عقود و معاملات مانند وام و اجازه و بیع و غیر ه با حق توکیل و کلیه اختیارات لازم دیگر.

تبصره ۱ - چک‌ها و اسناد مالی علاوه بر امضاء رییس باید دارای امضاء خزانه‌دار نیز باشد.

تبصره ۲ - در غیبت رییس کلیه وظائف مشارالیه به عهده یکی از نواب رییس است و نیز رییس اتاق می‌تواند قسمتی از اختیارات خود را به یک یاچند نفر از اعضاء هیأت‌رییسه یا اشخاص دیگر تفویض نماید.

ماده ۱۹ - دبیرخانه به ریاست دبیر اتاق زیر نظر رییس اتاق صنایع و معادن ایران اداره می‌شود و به منظور انجام مطالعات برای بهبود و پیشرفت‌صنایع کشور دارای تشکیلات و کارکنان و مشاوران و کمیسیونهای کافی طبق مقررات مربوط و تعالیم رییس اتاق صنایع و معادن خواهد بود.

ماده ۲۰ - درآمد اتاق صنایع و معادن از محلهای ذیل تأمین می‌شود:

۱ - ورودیه و حق عضویت طبق آیین‌نامه‌ای که به تصویب اتاق خواهد رسید.

۲ - حقوقی که اتاق صنایع و معادن در مقابل انجام خدمات طبق تعرفه اخذ خواهد نمود.

۳ - حق کارشناسی یا داوری و عوایدی که از محل مجله و نشریات و هدایا و یا مؤسسات تابعه حاصل خواهد شد.

۴ - چهل درصد درآمد از محل یک و نیم درصد مالیات بر درآمد بازرگانان و شرکتها و بانکها مؤسسات بازرگانی موضوع بند ۵ از ماده ۲۱ قانون‌تأسیس اتاقهای بازرگانی.

تبصره - وزارت دارایی مکلف است چهل درصد از یک و نیم درصد مالیات بر درآمد فوق‌الذکر را از تاریخ ۱۳۴۱٫۷.۹ مستقیماً به حساب اتاق‌صنایع و معادن ایران در بانک ملی ایران ریخته و یک نسخه از برگ بستانکار حساب بانک مزبور را به اتاق صنایع و معادن ارسال دارد.

ماده ۲۱ - امور مالی و مصرف درآمدهای اتاق صنایع و معادن تابع مقررات مربوط به محاسبات عمومی نخواهد بود و منحصراً تابع آیین‌نامه مالی‌می‌باشد که از طرف اتاق تهیه و تصویب خواهد شد.

قانون بالا مشتمل بر بیست و یک ماده و هشت تبصره که لایحه آن به موجب ماده واحده مصوبه بیستم آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم و در تاریخ روز چهارشنبه‌چهارم آذر ماه ۱۳۴۳ به تصویب مجلس سنا رسیده بود در جلسه روز یکشنبه پانزدهم آذر ماه یک هزار و سیصد و چهل و سه به تصویب مجلس‌شورای ملی رسید.

رییس مجلس شورای ملی - مهندس عبدالله ریاضی