مذاکرات مجلس شورای ملی ۶ آذر ۲۵۳۶ شاهنشاهی نشست ۱۳۳
مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و چهارم | تصمیمهای مجلس | قوانین برنامههای عمرانی کشور |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی ۶ آذر ۲۵۳۶ شاهنشاهی نشست ۱۳۳
مشروح مذاكرات مجلس شورای ملی، دوره ۲۴
جلسه: ۱۳۳
صورت مشروح مذاكرات مجلس روز یكشنبه ۶ آذرماه ۲۵۳۶
جلسه ساعت نه و سی دقیقه به ریاست آقای عبدالله ریاضی تشکیل شد.
فهرست مطالب:
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
رئیس - اسامی غائبین جلسه قبل قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
آقایان: آشوریان- جعفربای - ابطحی - اجاق - مهندس اردلان - محمد اسحقی كاهكش - محمدحسین اسحقینژاد - اشرفی - محمدصادق افتخار - جاهنشاه افشار - الداغی - امیر عشایری- ایلخانی - باقری - دكتر برومند - بزرگزاده - بسیج خلخالی- بنیاحمد - دكتر بهادری - بهارلو - بهرهمند - بیات - محمد پارسا - پزشكپور - پیشوایی- دكتر تجدد - عبدالحسین تژده - توتونچی افشار - سالارجاف - جباری - محمدكاظم جزایری - سعید جوادی - نوازالله جهانشاهی - حریری - حیدرزاده امین - جعفر حیدری - خزیمه - خطیبی - دادفر - دانشمند - درودی - دلخوش فومنی - رئیسی اردكانی - دكتر رحمانی - رحیمزاده خویی - رحیمی لاریجانی - رفعتی - درهشوری - كریمبخش سعیدی - سیدكلال- شادلو - شادمان - شهبازی - دكتر شیروانی - صائبی - صحرایی - دكتر ضیایی - علی طباطبایی - عادلی رانكوهی - مجتبی عالمی - عباسمیرزایی - عطارد - محمدحسین غضنفری - دكتر فروزین - قائمی - قادری - قرایی - قراچورلو - قراگزلوشجاعی - قربانینسب - قریشی - قوامی - كاسمی - كبیری - كهن - كیوان - لیوانی - ماحوزی - مافی - مانی- مجتبایی - محمد خانلو عشایری - محمودیان - مشیر - معینی قراگزلو - ملكشاهی - دكتر مهر - مهرزاد - ناظمی - دكتر نصیری - نواب صفا - مجتبی نوری - وزیری - هرزندی - یاسینی - منوچهر یزدی - طرفی - دكتر ستوده - رامبد - مهندس بهبهانی - صفریپور.
بانوان: ابتهاج سمیعی - اسدی - افشار جعفری - برومند - داودی - زاهدی - عدیلی - كمالیآزاد - مشایی - نائینی طبا.
- بیانات قبل از دستور- آقایان: دكتر الموتی - جوكار - ابوالحسن عاملی - سالارجاف - توتونچی افشار
۲- بیانات قبل از دستور- آقایان: دكتر الموتی - جوكار - ابوالحسن عاملی - سالارجاف - توتونچی افشار.
رئیس - نطقهای قبل از دستور را شروع میكنیم آقای دكتر الموتی تشریف بیاورید.
دكتر مصطفی الموتی - جناب آقای رئیس، همكاران محترم امروز برای همه افراد ملت ایران روز غمانگیزی است. مردی بزرگ و خدمتگزار صدیق شاهنشاه و ملت ایران جناب دكتر منوچهر اقبال از میان ما رفت (صحیح است) تشییعجنازه امروز، تاج گلها، شركت همه طبقات اشكهایی كه ریختهشدنشان داد كه خدمت به شاه و ملت در این سرزمین همیشه با حسن استقبال مردم روبهرو است و این بزرگترین پاداش برای این شخصیت خدمتگزار بود (صحیح است) همه مردم غمزده هستند برای اینكه شخصیت خدمتگزاری را از دست دادند بهطوری كه استحضار دارند ساعت ۸ و نیم صبح روز جمعه چهارم آذرماه ۲۵۳۶ جناب آقای دكتر منوچهر اقبال نخستوزیر اسبق ایران كه عمری باپاكی و صداقت و امانت، به شاهنشاه و ملت ایران خدمت كرده بود به سرای باقی شتافت و كارنامهای درخشان از خدمت صادقانه خود به جای نهاد و مردم این سرزمین را كه شاهد فضیلت و كاردانی و وطنپرستی و بشردوستی او بودند غرق در ماتم و اندوه ساخت. (صحیح است).
شادروان دكتر اقبال رادمردی بزرگ و انسان وارستهای بود كه خدمت به مردم را وجهه همت خود قرار داده و همه روزه از سحرگاه تا نیمه شب به كار و فعالیت مشغول بود و در سایه لطف پروردگار و عنایات رهبر خردمند ملت ایران و به علت پرهیزگاری و لیاقت توانسته بود تمام تقامات كشوری را از نخستوزیری، وزارت دربار، ریاست دانشگاه تهران و آذربایجان، ۱۷ بار وزارت، سناتوری، نمایندگی مجلس و ریاست گروه پارلمانی، استانداری، رهبری حزب، سفارت و نمایندگی ایران در یونسكو و بالاخره ۱۴ سال ریاست هیئت مدیره و مدیرعامل شركت ملی نفت ایران و ریاست سازمان نظام پزشكی را طی كند كه قسمت مهمی از دوران زندگی سراسر افتخار آن بزرگمرد به خدمت علمی و دانشگاهی اختصاص داشت به همین جهت به دریافت ۸ دكترای افتخاری از دانشگاههای مهم جهان و ۵۶ نشان از عالیترین نشانهای ایران و
كشورهای خارجی نایل گردید كه مهمترین آن نشان درجه اول تاج با حمایل میباشد. همچنین عضو پیوسته مجمع پزشكی بیمارستانهای پاریس و عضو آكادمی ملی پزشكی فرانسه و كارشناس سازمان بهداشت جهانی بود و در مراجع علمی و پزشكی جهان مقام ممتازی داشت.
شادروان دكتر اقبال كه ۶۸ سال قبل در شهر مقدس مشهد تولد یافته بود از مهمترین دانشگاههای فرانسه درجه دكترای پزشكی گرفته و در بزرگترین دانشگاههای اروپا سابقه تدریس داشت و اكنون كه در میان ما نیست دهها هزار نفر در داخل و خارج افتخار میكنند كه از طریق دانشگاهی شاگرد او بودند و هزاران نفر دیگر مفتخر و مباهی هستند كه در مكتب تقوی و فضیلت این شخصیت عالیقدر تربیت شده به همین جهت امروز كه در جوار مقدس حضرت ثامنالائمه به خاك سپرده میشود همه گریان و متأسف هستند كه چنین مرد بزرگی با آن مكارم و سجایای اخلاقی را از دست دادهاند. (صحیح است)
شادروان دكتر اقبال یك رجل عالیمقام و وطنپرست و شجاع و راستگو و صدیق عصر آریامهر بود كه بیشك جای خالی او در این اجتماع به خوبی احساس میشود و مسلماً به این زودی جامعه ما نظیر دكتر اقبال را نخواهد دید. زیرا پاكدامنی و كاردانی و بشردوستی آنچنان در وجود او عجین شده بود كه او را به صورت انسان نمونهای درآورده بود كه با وجود مسئولیتهای سنگین مملكتی، ریاست و عضویت هیئت امناء بیش از پنجاه مؤسسه نیكوكاری و علمی و دانشگاهی را به عهده داشت و با كمال بردباری و صبر و حوصله و پشتكار برای پیشرفت این مؤسسات تلاش میكرده (صحیح است).
شادروان دكتر اقبال به همان اندازهای كه به خدمت شاهنشاه آریامهر و ملت ایران عشق میورزیدند و شب و روز در این راه فداكاری و مجاهدت میكرد و با صراحت و شهامت از عقاید خود دفاع مینمود، در عین حال به مال و منال دنیا بیاعتنا بود و با اینكه بیش از ۳۴ سال تصدی عالیترین مشاغل مملكتی را به عهده داشت و یكی از پزشكان متخصص و عالیمقام و در رشته خود كمنظیر بود و همه گونه وسایل كسب مال را در اختیار داشت حتی از داشتن خانه شخصی محروم بود و حتی یك لحظه در این اندیشه نبود كه برای خود و فرزندان خود مال و منالی ذخیره كنند با این طرز تفكر معهذا دستی گشاده و همتی بلند داشت و آرزو میكرد هر ایرانی از راه مشروع در راه كمك به مردم و همنوعان خود دریغ نمیورزید. حتی قسمتی از حقوق ماهیانه خود را با افرادی كه مستحق تشخیص میداد میبخشید.
به راستی حیف و صد حیف كه دیگر دكتر اقبال در میان ما نیست. جامعه ما انسان بزرگ و با فضیلتی را از دست داده است... این ضایعه اسفانگیز را به عموم مردم شاهدوست و وطنپرست ایران بهخصوص ارادتمندان و یاران صمیمی و وفادار دكتر اقبال، همسر و فرزندان و خواهران و برادران و عموم بستگان آن شادروان بهخصوص والاگهر شهریار شفیق داماد آن مرحوم و همه كسانی كه عاشق تقوی و پاكدامنی و صفات ممتاز این انسان ارزنده و با فضیلت عصر ما بودند تسلیت میگوییم: و همصدا با همه ارادتمندان آن خدمتگذار راستین و میهنپرست نمونه میگوییم درود بر دكتر اقبال، مردی كه پاك به دنیا آمد، ۶۸ سال با پاكدامنی زیست، سرانجام با كارنامهای درخشان و پاكتر از همیشه از دنیا رفت....
خداوند غریق رحمتش فرماید، پاك آمد و پاك زیست و پاك رفت (صحیح است)
همكاران محترم امروز روزی است كه باید در این ساحت مقدس یك بار دیگر درباره فضل و تقوای انسانهایی كه در جامعه ما هستند صحبت بكنیم من چون افتخار داشتم مدتها معاون ایشان در نخستوزیری باشم به خوبی واقف به صفات حمیده و ممتاز دكتر اقبال بودم. او عاشق خدمت به شاه و ملت بود و هر كس از او وقت ملاقات میخواست با كمال میل میپذیرفت و حرف انسانها را قبول میكرد از هر طبقه خواه كشاورز و خواه كارگر و حرفشان را میشنید و عمل میكرد. دكتر اقبال هیچ وقت مغرور مقام نشد با اینكه ۳۴ سال بالاترین مقام را داشت و با اینكه همیشه مورد عنایت شاهنشاه بود و اعلیحضرت به ایشان مرحمت خاص داشتند ولی هیچ وقت رابطه خود را با مردم قطع نكرد بلكه سفیر حسننیتی بین شاه و مردم ایران بود (صحیح است) اندیشهها و افكار مردم را میگرفت و به عرض شاه میرساند و همیشه مردم ایران را به شاهدوستی و وطنپرستی تشویق میكرد و معتقد بود رژیم سلطنت و وجود شاهنشاه توانسته است استقلال و عظمت میهن ما را به خوبی حفظ كند و در تمام شرایط در سختترین روزها كه مملكلت ما دچار تحریكات اجانب بود دكتر اقبال با رشادت از حقوق مردم ایران و رژیم سلطنت ایران دفاع كرد نتیجهاش این است كه امروز كه تشییع جنازهاش بود همه اشك میریختند (صحیح است) و همه متأسف بودند فقدانش ضایعه بزرگی برای مملكت ما بود. واقعاً نظیر دكتر اقبال را نداریم سالها باید بگذرد تا افرادی مثل او با صفات ممتاز و حمیده پیدا شود به هر حال همه متأثر و متأسف هستند و كاری نمیشود كرد به بازماندگان آن مرحوم تسلیت میگوییم از خداوند میخواهیم كه غریق رحمتش فرماید و جامعه ما متأثر و متأسف است برای اینكه انسان بزرگی را از دست داده است همه ما همصدا هستیم نسبت به دكتر اقبال، او را میستاییم و به خانواده او و بستگانش تسلیت میگوییم. (صحیح است - احسنت)
رئیس - آقای جوكار بفرمایید.
طاهر جوكار- خانمها، آقایان - اجازه بفرمایید مرگ جناب دكتر منوچهر اقبال را كه یكی از خدمتگزاران راستین این آب و خاك بوده است تسلیت بگویم.
چون امروز مصادف است با تولد دهمین امام شیعیان جهان امام علیالنقی علیهالسلام همچنین چهارشنبه ۹ آذر مصادف است با عید غدیر خم كه هر دو روزهای پرعظمتی در تاریخ اسلام میباشد اعیاد یاد شده را به عموم شیعیان جهان خصوصاً هموطنان ارجمند تبریك عرض نموده پیروزی آنان را در بسط و اعتلای اهداف اسلام آرزومندم (احسنت) بیمناسبت نیست كه بگویم نظم ستودنی همیشگی ایرانی باعث شده تا بار دیگر پادشاه عربستان سعودی نظم زائران ایرانی خانه خدا را مورد تأیید قرار دهد و یاریهای گروه پزشكی ایران به زائران ایرانی دیگر كشورها موجب شد تا برادران و خواهران ما و كشورهای دیگر از مسئولین سازمان اوقاف و هیئت پزشكی اعزامی وابسته به شیروخورشید سرخ سپاسگزار باشند، با این امید كه مردم با ایمان ایران در تلاش هرچه بیشتر در بسط روحیه معنوی و افكار خداشناسی كوشا باشند و نیت ذات اقدس همایونی را كه همواره اشاعه و تعمیم ایمان به خدا و خاندان نبوت است برآورده سازند بیتردید یكی از نشانههای بارز و زنده پیروزی هر ملت ایمان راستین به پروردگار یكتا است (احسنت).
خانمها و آقایان آگاهند كه ورزش در كشور ما نام شناخته شدهای است در تاریخ پرشكوه ایران پیوسته جایی والا داشته است گفتنی است، و بحثانگیز كه المپیك را خشایارشاه در اندیشه و بر پیكر متشكل ورزش امروز جهان ورزشهای ملی ایران حائز بسی اهمیت است.
جمعه گذشته در مجموعه ورزشی آریامهر نظارهگر بازی ورزشكاران تیم ملی فوتبال كشورمان بودم در ابتدای بازی فریادهای ایران، ایران، كه از حلقوم بیش از نود هزار نفر تماشاچی برمیخاست احساسات بس غرورانگیزی در من و دیگران برانگیخته بود و هنگامی این احساس به اوج خود رسید كه خوشحالی زایدالوصف ولیعهد جوانبختمان را مشاهده نمودم.
در آغاز مسابقه گمان میرفت همه تنها به پیروزی مسابقه میاندیشند اما وقتی كه لحظههایی به سرودهای گوشنواز تماشاچیان یكدل پرداختم، دریافتم كه آنان پیروزی ایران عزیز را در همه موارد آرزو دارند (صحیح است) نواختن سرود ملیمان به حق شكوهانگیز و قابل توصیف بود اینان كه نمونه مشتی از خروار بودند از ایرانیان پاك نهاد و شاهدوستی هستند كه در همه حال به ورزش میهنمان فكر میكنند.
تبریك به مسئولان فدراسیون فوتبال كشور كه به این ورزش بعد تازهای بخشیدهاند و آن را به دورترین نقاط ایران رهسپار كردهاند و درود به ورزشكاران سختكوش كه با عزم و جزم آماده میدانگشایی هستند و سلام بر تماشاچیان همراه. معنویت ورزش بر هیچ كس پوشیده نیست زیرا خود مورد است ضامن بر سلامتی جسم و عامل بازدارنده جوانان از انحطاط است دیگر در ایران عصر رستاخیز خصوصاً جوانان كشور سكونپذیر بودن راهی ندارد چرا؟ چون راه در پیشمان، شاهراه منتهی به تمدن بزرگ است كه به حق این خود تنها راه گذر از دوران فترت گذشته است.
انقلاب ایران هیچ گاه انقلابی سطحی و گذرا را جلوه نكرده است و از اهدافش دور نبوده و به روشنی مزیت آن كه همانا بعدهای متمایزش از انقلاب آشنا بر همه كه در گوشه و كنار جهان به وقوع پیوسته و هرگز نتوانسته است از خودكامگی پافراتر بگذارد، هویدا است.
پیروزی درخشان تیم ملی ایران و آمادگی اعزام آن به نمایندگی از كشورهای قاره آسیا و اقیانوسیه را نمیتوان نتیجه یك شانس و یا بهتر بگویم حادثه دانست بلكه تلاش ثمربخش و قابل تقدیر مسئولان فدراسیون فوتبال و بهرهگیر از زحمات مربی تیم ملی بود كه توانست ورزشكارانی پیروزمند به میدان مسابقه بفرستند توفیق همه دستاندركاران ورزشی را به ورزش كشور از خدای بزرگ آرزو مینمایم.
با عنایت به گذشته ورزش فوتبال در ایران و مقایسه آن با حال میگویم كه ایرانی مستعد پیشرفت بیشتر در هر جنبه از جوانب زندگی فردی و اجتماعی بوده و هست با استفاده از این موقعیت مستعد اجازه میخواهد از مسئولان جدید ورزشی و وزارت آموزش و پرورش و همه عوامل اجرایی تقاضا نمایم كه بیش از پیش در اندیشه آن باشند تا امكانات كافی در جهت پرورش بد نیات و نفسانیات
Page 5 missing
«انالله و انا الیه الراجعون» به روان پاكش درود و نام نیكش گرامی باد. (احسنت)
جناب آقای رئیس، همكاران گرامی:
۱- برای ما امروز شایسته نیست كه دارای جادههای خوبی نباشیم ما اعتقاد و ایمان بیشتری در عهد دولت جناب آقای آموزگار به سرعت كار و مطابقت زمان كار و انجام آن داریم و پیدا كردهایم. بهطوری كه ملاحظه میفرمایید تلفات جادههای تهران - قزوین و قم - تهران به حدی زیاد شده كه میتوانم بگویم هر روز چندین خانوار سوگوارند كه در نتیجه رفتوآمد در این جادهها میباشد. مدت مدیدی است دولت امكانات مالی كافی در اختیار پیمانكاران احداثكننده دو رشته اتوبان برای این دو شهر و وصل آن به تهران گذشته متأسفانه آنطوری كه باید و شاید پیشرفتی در كارشان نمایان نیست بنابراین انتظار دارم وزارت راه و ترابری اخطار شدیدی به پیمانكاران به عمل آورده تا بتوانند حداكثر برای نوروز آینده به كارشان خاتمه دهند و همچنین بهطوری كه همه ما استحضار داریم راه ترانزیتی تهران، بازرگان به شكل جاده قم و قزوین درآمده است و موجب تلفات و نگرانی میباشد از دولت انتظار دارم حداقل این جاده را تا رسیدن امكانات بعدی به میزان حداقل چهارمتر سرتاسر تعریض نماید و این مسئله ارتباط به پیمان سریع و تعیین زمان دارد.
۲- میخواهم دولت را آگاه نمایم مسئله خطور قطار را در نظر گرفته و اوضاع این خطها را بررسی فرمایند تا اینكه مردم مانند قدیم چه از نظر حملونقل و چه از نظر مسافرت مثل كشورهای خارجی از سرویس مطمئن قطار استفاده نمایند كه مسلم است به ظرفیت جادهها كمك شایانی خواهد نمود. همچنین برنامه احداث خط سریعالسیر قطار تهران - كرمانشاه قصرشیرین - خسروی از ضروریات مطلق به نظر میرسد، مسلم است امروزه هیچ كاری را دولت نمیتواند بدون مطالعه و امكانات انجام دهد منظور از نطق من این است این مطالعات را سریعاً به عمل آورده و برنامه زمانی و مالی برای آن تعیین نمایند تا مردم مسافرتها را به اطمینان بنمایند.
۳- همه مسافران چه مسافران داخلی و خارجی كشور شاهد هستیم زمانی كه هواپیمایی ملی هما تعیین میكند برای پرواز و نشستن اختلاف زمان زیادی در آن به وجود میآید و همچنین از نظر سرویس و پذیرایی كه آنطور باید و شاید نیست، از دولت انتظار دارم تذكرات لازم را به مسئولین این قسمت بفرمایند چه مسافران ایرانی و چه مسافران خارجی به نظر من مسافران غیرایرانی از این مسئله برداشت بدی داشته و به غرور ما برمیخورد اصولاً من شخصاً معتقد و امیدوارم كه دولت چون مسأله مسكن و مسأله برق و مسائل دیگر را حل كرده است یا لااقل حداكثر كوشش را برای حل و فصل آن به عمل میآورد این مسأله را هم مد نظر گرفته هیچ مشكل نیست كه آسان نشود مرد آنست كه هراسان نشود.
۴- مسأله حیاتی برای ما توسعه در تولیدات كشاورزی است و كاستن از واردات مواد غذایی است بهتر است كه دولت امكانات فراوانی كه در اختیار وزارت كشاورزی گذاشته است به آن وزارتخانه تذكر فرمایند كه برنامه آینده از نظر كشاورزی و دامپروری چیست؟ و تا چه اندازهای ما امیدوار باشیم؟ به نظر من هر چند ماه یكبار وزیر محترم كشاورزی و عمران روستایی و مسئولان فنی آن وزارتخاه جلسه مشتركی با نمایندگان مجلس داشته باشیم تا از ایده و موقعیت جغرافیایی مناطق مختلف و آب و هواهای مختلف تبادلنظر به عمل آوریم كه این كار به نظر من ضرورت مبرم دارد چون دولت، ملت و نمایندگان ملت همه در یك مسیر تحت لوای سه اصل رستاخیز برای شكوهمندی شاهنشاهی ایران و اجرای اوامر و منویات ملوكانه كه رفاه ملت ایران است میكوشیم و ذرهای اختلاف با هم نداریم، آزادانه در پشت این تریبون همه ما محسنات دولت و انتقادات سازنده به آن را میگوییم.
۵- سد بزرگ و مانع پیشرفت توسعه تولیدات كشاورزی و دامپروری و عدم تكثیر مزارع سرشار خرم و شكوفان مطالعات و تصرفات غلط و بدون مطالعه وزارت نیرو بوده است كه در گذشته مسائلی را به دولت تصویب كردهاند به نام ممنوعه برداشت آب و غیرممنوعه كه این موضوع آشكار و روشن است آن تصمیم به نفع افراد بوده نه به نفع ملت، بنابراین بنا به سوابقی كه از جناب آقای وزیر نیرو داریم در مورد مسائل عمومی و كارایی و قدرت اجرا برای من مسلم است نظر نمایندگان مجلس را كه نظر ملت ایران است مورد اهمیت خاص قرار میدهند و عاجلانه سمیناری كه چند روز در مورد خلاص و رهایی ملت ایران از كلمه جعلی ممنوعه مورد بحث و گفتگو قرار میگیرد و مناطق غنی كه سرشار از آب است بدون استفاده نمیماند و توسط صدور پروانه چاههای عمیق و اجازه از روبارهایی پرثمر برای مزارع خصوصی غیردولتی و تعمیر و ترمیم كانالها و اعطای نقشه و همچنین دام بدون بهرهبرداری برای ایجاد شبكههای آبیاری هزارها مزارع را به مزرعههای فعلی اضافه میفرمایند. با عرض تشكر از ریاست عظما و همكاران گرامی مانند همیشه میگویم.
- جاوید شاهنشاه پاینده ایران (احسنت).
رئیس- آقای توتونچی افشار بفرمایید.
توتونچی افشار - جناب آقای رئیس همكاران محترم.
كمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای ملی در هفته گذشته به اتفاق جناب آقای امیرعلی شیبانی مدیرعامل محترم شركت ملی ذوب آهن ایران از معادن كرمان به شرح ذیل بازدید به عمل آورد.
اولین معدنی كه مورد بازدید قرار گرفت معدن مس سرچشمه بود این معدن در ۵۰ كیلومتری جنوب رفسنجان و ۱۶۵ كیلومتری كرمان قرار گرفته كه با فعالیت كارگران و مهندسان و كارشناسان به خود شكل میگیرد و به زمان بهرهگیری نزدیك میشود این معدن كه به طریقه روباز استخراج میگردد در مرحله اول بهرهبرداری ۱۴۵ هزار تن مس خالص محصول سالیانه آن خواهد بود ذخیره شناخته شده این معدن ۴۵۰ میلیون تن با عیار ۲۵/۱ درصد میباشد اكتشافات بعدی ممكن است ذخیره معدن را تا دو برابر آنچه فعلاً برآورده شده افزایش دهد بازدید بعدی از معادن ذغالسنگ هجدك - باب نیزو - پابدانا واقع در منطقه زرند كرمان به عمل آمد وسعت ذغالسنگ در این منطقه در طول ۷۰ كیلومتر و در عرض ۱۲ كیلومتر گسترده شده كه جمعاً ۱۱ معدن در این منطقه با استانداردهای بینالمللی آماده بهرهبرداری گردیده است میزان استخراج سالیانه از این معادن در حال حاضر دویست و پنجاه هزار تن و تا آخر سال جاری میزان استخراج به بیش از دو میلیون تن در سال خواهد رسید در نتیجه خواهد توانست ۷۰ درصد ذغالسنگ موردنیاز كارخانه ذوبآهن آریامهر را در مرحله دوم بهرهبرداری تأمین نماید و ۳۰ درصد بقیه ذغالسنگ كارخانه از معادن شاهرود - زیرآب - سنگرود كه در شمال كشور قرار گرفتهاند تأمین خواهد شد.
قیمت تمام شده هر تن ذغالسنگ در مرحله اول ۳۸۸۱ ریال است و در مرحله دوم به ۱۷۱۵ ریال خواهد رسید و راندمان كل معدن در سال ۲۵۳۳ برابر ۹۲/۰ تن در ۸ ساعت برای هر نفر و در سال ۲۵۳۵ برابر ۵/۲ تن در ۸ ساعت برای هر نفر گردیده است.
آخرین بازدید از معادن سنگ آهن بافق بود معادن بافق در وسعتی به طول ۲۰۰ كیلومتر و در عرض ۷۰ كیلومتر اكتشاف گردیده در این فاصله بیش از چهل معدن آهن با ذخیرهای جمعاً در حدود دو میلیارد و پانصد میلیون تن كشف شده در حال حاضر فقط استخراج از معدن سنگ آهن چغارت واقع در ۱۲ كیلومتری بافق انجام میگیرد ذخیره این معدن برابر ۲۱۵ میلیون تن، به معیار ۶۰ درصد آهن است و میزان استخراج یك میلیون تن سنگ آهن در سال میباشد كه تا آخر سال جاری میزان استخراج به سه میلیون تن در سال خواهد رسید راندمان هر كارگر در این معدن در سال ۲۵۳۳ برابر ۵/۳ تن در ۸ ساعت كار و در سال ۲۵۳۴ برابر ۵/۵ تن در ۸ ساعت كار و در سال ۲۵۳۵ به ۴/۷ تن در ۸ ساعت كار رسیده است به همین ترتیب قیمت تمام شده هر تن سنگ آهن در سال ۲۵۳۳ برابر ۸/۵۶۶ ریال و در سال ۲۵۳۴ برابر ۴۵/۴۴۶ ریال و در سال ۲۵۳۵ برابر ۴/۳۸۴ ریال شده است.
به این ترتیب دستیابی به ذخایر كشور عزیزمان آغاز گشته و ثروتهای خداداد با یاری دست توانای كارشناس و مهندسان و كارگران كارآزموده به خود شكل میگیرد. اكتشافات اولیه این واقعیت را روشن میسازد كه ایران یكی از غنیترین كشورهای جهان از نظر مواد معدنی میباشد اكنون میدانیم كه ذخایر ذغالسنگ كشورمان ۳۰ میلیارد تن و ذخایر سنگ آهن ۳ میلیارد تن و سنگ مس به یك میلیارد تن بالغ میشود با توجه به این نتایج لازم است هر چه زودتر و هر چه بیشتر در شناختن منابع معدنی كشور، كه ماده اولیه صنایع كشور و اساس برنامهریزی صنعتی را در آینده تشكیل میدهد كوشش نماییم دنیا برای بستن ییلان خود در زمینه انرژی ناگزیر است مجدداً به سوی منبع دیگر كه با پیدا شدن نفت آن را كنار گذاشته بود روی آورد و این منبع ذغالسنگ است ذغالسنگ اكتشاف شده توسط شركت ملی ذوب آهن ایران كه رقم آن تا ۳۰ میلیارد تن به حساب آمده است از نظر انرژی حرارتی این مقدار ذغالسنگ نزدیك به سه برابر انرژی ذخایر اكتشاف شده نفت ماست از نظر ارزش نیز با توجه به اینكه در حال حاضر هر تن ذغالسنگ وارداتی در بنادر ایران برابر ۱۰۰۰۰ ریال میباشد لذا ذخیره ذغالسنگ كشور ما پس از استخراج ارزش برابر سیهزار میلیارد تومان خواهد داشت به قیمت روز معادل شش برابر ارزش تمام ذخایر نفت ما پس از استخراج است ذخایر ۳۰ میلیارد تن ذغالسنگ یك عدد غولآسا در محاسبات انرژی به حساب میآید در آینده قادر خواهد بود انرژی لازم را برای بسیاری از عوامل مصرف كننده تأمین كند كه این عوامل هماكنون انرژی خود را از نفت تأمین میكنند.
در خاتمه لازم میدانم از جناب آقای شیبانی مدیر عامل و آقای شاكری مدیر تهیه مواد و سایر همكاران محترمشان در شركت ملی ذوب آهن ایران كه با تلاش شبانهروزی خود در گسترش این صنعت عظیم كوشش مینماید تشكر نموده و توفیق روز افزون آنان را در این راه آرزو میكنم (احسنت).
- ادامه مذاكره و طرح گزارش شور اول كمیسیون دادگستری راجع به جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین
۳- ادامه مذاكره و طرح گزارش شور اول كمیسیون دادگستری راجع به جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین.
رئیس - وارد دستور میشویم لایحه جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین مطرح است ماده ۳ قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ماده ۳- در صورتی كه به تشخیص دولت معاملات راجهبه زمینهای مشمول این قانون بین اشخاص اعم از حقیقی یا حقوقی به بهای زائد بر بهای عادله انجام گیرد دولت یا شهرداری محل میتواند زمین مورد معامله را حداكثر تا یك سال از تاریخ انجام معامله با پرداخت نقدی بهای عادله برای اجرای برنامههای خود تملك نماید.
مرجع تشخیص در آئیننامه اجرایی این قانون تعیین خواهد شد.
هرگاه زمین مورد تملك دارای اعیانی و یا تأسیساتی باشد بهای آنها بر اساس نظر كارشناس و طبق آئیننامه اجرایی این قانون تعیین و پرداخت خواهد شد. وجوه لازم برای اجرای این ماده از محل درآمد عمومی تأمین میشود.
- تبصره - تاریخ انجام معاملات راجع به زمین تاریخ ثبت و صدور اسناد رسمی مربوط به معامله است و اعلامات یا اقاریر مغایر آن در ضمن تنظیم اسناد رسمی از حیث اجرای مقررات این قانون بلااثر خواهد بود.
رئیس - در ماده ۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
مقام ریاست معظم مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد مینماید كه تبصره زیر به ماده ۳ لایحه جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین اضافه شود:
تبصره - مرجع تشخیص فساد معامله و یا قیمت زائد بر بهاء عادلانه با كمیسیونی خواهد بود مركب از یكنفر قاضی دادگستری و یكنفر كارشناس دادگستری حسب مورد و فرماندار و رئیس انجمن شهر و شهردار محل و رئیس انجمن شهرستان و نماینده وزارت مسكن و شهرسازی.
با احترامات - نوذر صادقی.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد میكنم در ماده ۳ این تبصره اضافه شود: اقساط زمینهایی كه توسط شهرداری یا بانكها به شخصیتهای حقیقی یا حقوقی فروخته شده و هنوز سند قطعی آن تنظیم نگردیده است از این پس بر اساس بهای عادله پرداخت خواهد شد.
با تقدیم احترام - دكتر طهمورث فروزین.
مقام معظم ریاست محترم مجلس شورای ملی
در لایحه تثبیت قیمت زمین پیشنهاد مینماید.
در تمام مواردی كه (بهای عادله) نوشته شده به (ارزش معاملاتی) اصلاح گردد.
با احترام - محمدعلی آموزگار.
ریاست معظم مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد م ینماید به ماده ۳ لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین دو تبصره اضافه شود.
تبصره ۱ ماده ۳ - بهای قسمتی از اراضی كه به علت تفكیك و ایجاد كوچهها و خیابانها و فضای سبز و غیر قابل فروش نمیباشد طبق ماده ۲ این لایحه محاسبه و همچنین هزینه كابلكشی برق و تلفن و لولهكشی آب و اسفالت و سایر هزینهها طبق نظر كارشناس تعیین و به بهاء باقیمانده اراضی تفكیك شده به نسبت مساحت آن اراضی اضافه خواهد شد.
تبصره ۲ ماده ۳ - تاریخ انجام معاملات راجع به زمین تاریخ ثبت و صدور اسناد رسمی مربوط به معامله است.
الی آخر...
با تقدیم احترام - دكتر ابوالهدی.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
محترماً - برای اینكه با اجرای ماده ۳ لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین مدت زیادی مالكیت اشخاص معلق نماند پیشنهاد مینماید كه ماده مذكور به شرح زیر اصلاح شود:
ماده ۳ - در صورتی كه به تشخیص دولت معاملات راجع به زمینهای مشمول این قانون بین اشخاص اعم از حقیقی یا حقوقی به بهای زائد بر بهای عادله انجام گیرد دولت یا شهرداری محل میتواند زمین مورد معامله را حداكثر تا یكماه از تاریخ انجام معامله با پرداخت بهای عادله برای انجام برنامههای خود تملك نماید.
مرجع تشخیص دونفر از قضات دادگاه محل - نماینده وزارت مسكن و شهرسازی - شهردار - یك نفر معتمد محل خواهند بود.
هرگاه زمین مورد تملك دارای اعیانی و یا تأسیساتی باشد بهای آن براساس نظر كارشناس و طبق آئیننامه اجرایی این قانون تعیین و پرداخت خواهد شد - وجوه لازم برای اجرای این ماده از محل درآمد عمومی تأمین میشود - بهای ملك مورد تملك دولت یا شهرداری باید حداكثر تا یك ماه پرداخت شود. در غیر این صورت ملك قابل تملك دولت یا شهرداری نخواهد بود.
با تقدیم احترامات - دكتر ابوالهدی.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
با كمال احترام پیشنهاد مینماید ماده ۳ به شرح زیر اصلاح شود:
ماده ۳ - خرید و فروش زمینهای مشمول این قانون باید به بهای عادله مقرر در ماده ۲ و به وساطت بانك ملی ایران انجام گیرد.
نحوه ارائه زمین از طرف فروشندگان و عرصه آن از طرف بانك ملی و مشخص نمودن خریدار و كارمزد دریافتی بانك و فروش اقساطی اراضی طبق ضوابطی خواهد بود كه در آئیننامه این قانون مشخص خواهد شد.
اگر زمین ارائه شده برای فروش موردنیاز دولت و مؤسسات عمومی یا شهرداری باشد حق تقدم با دولت و مؤسسات عمومی یا شهرداری خواهد بود.
با تقدیم احترام - حسن متولی.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میكنم ماده ۳ به صورت زیر اصلاح گردد:
ماده ۳ - دولت مكلف است هنگام معامله عرصه ملك مورد معامله را از فروشنده به نام شهرداری محل خریداری و در همان جلسه عرصه مذكور را به خریدار اعیانی براساس نرخ تعیینشده برای مدت نود و نه سال به اجاره واگذار كند.
تبصره ۱ - انتقالات قهری از مقررات این ماده مستثنی است.
تبصره ۲ - دولت و شهرداریها مكلفند اراضی ملیشده یا ملكی خود و همچنین اراضی بزرگی كه براساس این ماده خریداری كردهاند پس از تعیین نقشه شهرسازی و تخصیص زمینهای لازم جهت معار و پاركها و میدانهای ورزش و سایر تأسیسات عمومی برای اجرای طرحهای خانهسازی تخصیص داده و به صورت اجاره زمین ار به سازندگان واگذار كند.
تبصره ۳ - مالكان اراضی ثبت نرفته واقع در محدوده شهرها و شهركها، حریم آنها و سایر مناطقی كه دولت اعلام میكند میتواند ظرف سه سال از تاریخ اجرای این قانون نسبت به ثبت ملك خود اقدام والا پس از گذشت مدت یادشده املاك مذكور مجاناً و بلاعوض به تصرف دولت و شهرداری محل درخواهد آمد.
تبصره ۴ - دولت مكلف است وجوه لازم را برای اجرای این ماده از محل درآمد عمومی تأمین كند.
پیشنهاد میكنم ماده ۶ حذف شود.
پیشنهاد میكنم ماده ۷ به صورت زیر اصلاح گردد:
ماده ۷ - آئیننامههای اجرایی این قانون ظرف سه ماه از طرف وزارتخانههای مربوط تهیه و پس از تصویب كمیسیونهای مربوط مجلسین قابل اجرا خواهد بود.
با احترام - دكترملكمنصور اسفندیاری.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میشود كه ماده ۳ به شرح زیر اصلاح گردد:
ماده ۳ - در صورتی كه به تشخیص دولت معاملات راجع به زمینهای مشمول این قانون بین اشخاص اعم از حقیقی یا حقوقی به بهای زائد بر ارزش معاملاتی تعیینشده از طرف كمیسیون تقویم املاك انجام گیرد علاوه بر فسخ و بلا اثر بودن مورد معامله هر یك از متخلفین نیز به پرداخت جزای نقدی با توجه به بهای دریافتی مورد معامله از مبلغ یكصدهزار ریال تا پانصدهزار ریال محكوم میگردند و حكم صادره نیز قطعی است.
تبصره - مرجع و ضوابط تشخیص و همچنین دادگاه مأمور به رسیدگی در آئیننامه اجرایی این قانون تعیین خواهد شد.
با تقدیم احترام - غلامرضا اخلاقپور.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
احتراماً چون در ماده ۳ لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین پیشنهاد مینماید از تاریخ اجرای این قانون ظرف سه ماه مقامات ذیصلاح شناسنامه جامع و كاملی از كلیه زمینهای مشمول این فرمان تهیه نمایند و انجام معاملات بعدی باید با اطلاع مرجع ذی صلاح كه شناسنامه زمین مورد معامله را در اختیار دارد صورت گیرد.
رضوینژاد.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید:
اول - در سطر هفتم ماده ۳ نوشته شده است:
(مرجع تشخیص آئیننامه اجرایی این قانون تعیین خواهد شد).
مهمترین ماده این لایحه و اساسیترین شق این ماده تعیین مرجع تشخیص بهای زمین است كه متأسفانه به سكوت برگزار شده و موكول به آئیننامه گردیده است. نمایندگان مجلس شورای ملی نمیتواند تملیك دارایی مردم را در یك قلمرو وسیع به مرجع نامشخص و مبهم و نامعلوم واگذار نمایند. آنچه كه به عنوان مرجع تشخیص برگزیده خواهد شد به مراتب از مفاد خود ماده ۳ بااهمیتتر بوده و نمیتوان به سهولت اینچنین نامحدود مراجع تشخیص را حواله آئیننامه كرد. پیشنهاد میكنم مرجع تشخیص در لایحه روشن و معین گردد.
دوم - ماده شش لایحه میگوید: (دولت مكلف است مقادیر لازم از زمینهای منابع ملی شده یا زمینهای دیگری را كه در اختیار دارد)...
حق این بود كه زمینهای تملیك شده از طریق اجرای این لایحه یا قانون آتی، قابل فروش برای كسانی بود كه فاقد زمین هستند و به قصد خانهسازی مبادرت به خرید زمین میكنند. بنابراین این جمله ماده شش به طریق زیر اصلاح شود: دولت مكلف است مقادیر لازم از زمینهای منابع ملی شده یا زمینهای تملیكشده از طریق اجرای این لایحه یا زمینهای دیگری را كه در اختیار دارد....
سوم - سطر ششم ماده ۶ بحث از واگذاری این زمینها به سازندگان كرده است سازندگان مفهوم غیرمعین و نامشخص دارد كه كداك سازندگان؟ سازندگان شهركها كه میلیونها متر اراضی خودی و مجاور و بایر و دایر را تصاحب كرده و شهركسازی نموده و اینك برفراز آپارتمانهای بلندتر از بیست طبقه چون لاشخوران مسكن پرگشودهاند؟! یا كسانی كه سرپناهی برای نشستن ندارند.
پیشنهاد میكنم این قسمت از ماده به شرح زیر اصلاح شود: طبق آئیننامهای به صورت فروش یا اجاره یا مشاركت به افرادی كه فاقد خانه به نام خود و خانواده تحت كفالت خود هستند واگذار نماید.
با تقدیم احترام - احمد بنیاحمد.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در لایحه دولت راجع به جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین اصلاحات زیر انجام گردد.
۱- در ماده ۳ برای جلوگیری از تزلزل معاملات اراضی ساختمانی تشكیل شود كه خریدار و فروشنده به آنجا مراجعه نمایند و نظیر معاملات بورس سازمان دولتی پیشبینی شده در آئیننامه مخصوص از طرف خریدار و فروشنده وظایف محوله را وكالتاً انجام دهد.
۲- در ماده ۴ بهطور منجز قید شود نرخ مالیاتی تا سه برابر افزایش مینماید.
با تقدیم احترام - دكتر مشیر.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
محترماً در مورد لایحه جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین پیشنهاد میشود: در سطر ششم ماده سوم بعد از جمله برنامههای خود جمله «و یا در اجرای ماده ۶ این قانون» اضافه شود.
با تقدیم احترام - حسن صائبی.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
احتراماً - پیشنهاد مینماید در ماده ۳ لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین به منظور جلوگیری از هرگونه اعمال نظر احتمالی مأمورین و غیره جمله به تشخیص دولت حذف و مرجع تشخیص به نحوی كه ایهام و ابهام نداشته باشد ضمن این ماده تصریح گردد و ضمناً در جرایم پیشبینی شده طرفین معامله به خسارت و یا مجازاتی محكوم شوند نه فقط خریدار.
توضیحات لازم در كمیسیون داده خواهد شد.
با تقدیم احترام - پرویز فرهنگ.
ریاست معظم مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد داده میشود ماده ۳ لایحه جلوگیری از افزیش نامتناسب بهای زمین به شرح زیر اصلاح شود:
ماده ۳ - در صورتی كه به تشخیص دولت معاملات راجع به زمینهای مشمول این قانون بین اشخاص اعم از حقیقی یا حقوقی به بهای زائد بر بهای عادله انجام گیرد، فروشنده به ۳ تا ۶ ماه زندان محكوم میشود و اگر دفترخانهای كه معامله در آنجا انجام شده نیز در این كار مداخله داشته باشد علاوه بر تعطیل دفترخانه به مدت یك سال مجازات سردفتر هم برابر مجازات فروشنده خواهد بود. دولت یا شهرداری محل هم بر حسب مورد میتواند زمین مورد معامله را حداكثر تا یك سال از تاریخ انجام معامله یا پرداخت نقدی بهای عادله تملك نماید.
با احترام - دكترحسین تجدد.
مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد میگردد ماده ۳ به این نحو اصلاح گردد: در صورتی كه به تشخیص دادگاه صلاحیتدار زمینهای مشمول این قانون بین اشخاص حقیقی و یا حقوقی بر مبنای زائد بر بهای عادله به فروش برسد دادگاه محل پس از تحقیق و بررسی در صورت وجود چنین معامله حكم بر تملك دولت خواهد داد و بهای زمین را به صاحب آن پرداخت مینماید و همچنین در صورت دارابودن اعیانی و تأسیسات بایستی بهای اشجار و اعیانی و تأسیسا برابر تشخیص كارشناس مرضیالطرفین پرداخت شود.
عزیزالله قوامی.
مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد میشود. ماده ۳ به شرح زیر اصلاح شود:
ماده ۳ - از تاریخ اجرای این قانون ظرف مدت پنج سال صاحبان زمینهای داخل محدوده خدمات شهرها و شهركها و یا در سایر مناطقی كه دولت اعلام مینماید مكلفند ساختمانهای متناسبی كه با ضوابط شهرسازی و شهرداری مطابقت داشته باشد بنا نموده و گواهی پایان ساختمان اخذ نمایند.
چنانچه ظرف مدت مقرره نسبت به ایجاد ساختمان متناسب و قابل استفاده اقدام ننمایند دولت یا شهرداریها برحسب مورد میتوانند زمینهای آنان را براساس ارزش معاملاتی مقرر در این قانون خریداری نمایند و بهای تأسیسات و اعیانهای ناتمام و نامتناسب ایجاد شده نیز بر طبق نظر كارشناس پرداخت نمایند.
این قبیل اراضی و اعیانی و تأسیسات موجود در آنها را با همان بهاء به اضافه ده درصد به افراد فاقد مسكن واگذار نمایند و یا برای اجرای طرح عمرانی مورد استفاده قرار بدهند.
با احترام - محمدعلی آموزگار.
ریاست معظم مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینماید ماده ۳ لایحه قانونی جلوگیری از افزایش بهای نامتناسب زمین به صورت زیر اصلاح شود و یك تبصره به آن اضافه شود.
ماده ۳ - در صورتی كه معاملات راجع به زمینهای مشمول این قانون بین اشخاص اعم از حقیقی یا حقوقی و یا ادارات و سازمانهای دولتی و مؤسسات وابسته به دولت و شهرداریها یا مؤسسات خیریه و عامالمنفعه به بهای زائد بر بهای عادله انجام گیرد به تشخیص مرجعی كه در آئیننامه اجرایی این قانون تعیین و ضوابط آن مشخص خواهد شد زمین مورد معامله حداكثر تا یك سال از تاریخ انجام معامله با پرداخت بهای نقدی عادله به تملك دولت درمیآید.
تبصره ۱ - هرگاه در فاصله انجام معامله و تملك زمین از طرف دولت در زمین مورد تملك اعیانی و یا تأسیساتی احداث شده باشد بهای آن براساس نظر كارشناس و طبق آئیننامه اجرایی این قانون تعیین و نقداً پرداخت خواهد شد وجوه لازم برای اجرای این ماده از محل درآمد عمومی پرداخت خواهد شد.
با تقدیم احترام - علیاحمد خورشید - حسن اوحدی.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد مینماییم ماده ۳ به شرح زیر اصلاح گردد:
۱- در سطر چهار جمله «دولت یا شهرداری محل میتواند» به مكلف است تغییر یابد.
۲- در سطر پنج جمله «حداكثر تا یك سال از تاریخ انجام معامله «به حداكثر دو ماه از تاریخ انجام معامله تقلیل یابد.
ملكتاج برومند - دكتر حیدرقلی برومند - علیاكبر توتونچیان - دكترحیدرقلی برومند - مهندس اردلان - كاظم اسكویی - دكتر حسنعلی محقق.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد مینماییم تبصره ذیل به عنوان تبصره ۲ به ماده ۳ اضافه شود. كارشناس مذكور در این ماده باید با حضور ذینفع و به قید قرعه از میان كارشناسان رسمی دادگستری انتخاب گردد.
مهندس اردلان - علیاكبر توتونچیان - دكتر حیدرقلی برومند - ملكتاج برومند - كاظم اسكویی - دكتر حسنعلی محققی.
ریاست معظم مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد مینماید: تبصره زیر به ماده ۳ اضافه شود:
تبصره: آن قسمت از اراضی داخل محدوده ولو محصورشده چنانچه تا پایان سال ۲۵۳۸ لااقل ۳/۲ آنها زیر بنا نروند شهرداری مجاز است چنین اراضی را به بهای مقرر جهت ساختمان به فروش رسانیده و وجوه دریافتی را به صاحبان اراضی پرداخت نمایند.
علی بهنیا.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید كه ماده ۳ به صورت زیر تنظیم گردد:
ماده ۳ - مرجع تشخیص و احراز اینكه معامله زمینهای مشمول این قانون بین اشخاص اعم از حقیقی یا حقوقی به بهای زائد بر بهای معاملاتی انجام گرفته دادگاه شهرستان محل وقوع مورد معامله است و دولت یا شهرداری محل میتواند برای اثبات این امر ظرف شش ماه از تاریخ وقوع معامله به دادگاه صالح مراجعه نماید و دادگاه مكلف است در این خصوص خارج از نوبت رسیدگی نموده و حكم صادر كند. حكم دادگاه قطعی است و دولت یا شهرداری محل ظرف شش ماه با ارائه حكم میتواند زمین مورد معامله را با پرداخت نقدی بهای معاملاتی تملك نماید هرگاه زمینی كه باید تملك گردد دارای اعیانی و یا تأسیساتی باشد بهای اعیانی و تأسیسات براساس نظر كارشناس و طبق آئیننامه اجرایی این قانون تعیین و پرداخت خواهد شد. وجوه لازم برای اجرای این قانون از محل درآمد عمومی تأمین میشود.
با احترام - عنایتالله قائمی.
رئیس - ماده ۴ قرائت میشود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ماده ۴ - در نقاطی كه از طرف دولت اعلام میشود از تاریخ اعلام، نرخهای مالیاتی اراضی بایر مذكور در ماده ۲۱۴ قانون مالیاتهای مستقیم به ۲ تا ۳ برابر حسب مورد افزایش مییابد.
رئیس - در ماده ۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
جناب آقای ریاضی ریاست محترم مجلس شورای ملی
ضمن تقدیم مراتب احترام تقاضامندم ماده ۴ لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب بهاء زمین به شرح زیر اصلاح شود:
ماده ۴ - در نقاطی كه از طرف دولت اعلام میشود از تاریخ اعلام، نرخهای مالیاتی اراضی باتر غیركشاورزی كه از یكهزار متر بیشتر است طبق ماده ۲۱۴ مالیاتهای مستقیم به ۲ تا ۳ برابر افزایش یابد و نحوه وصول نیز با تسلیم اظهارنامه سالیانه و پرداخت مالیات هر سال در موقع معین باشد.
با تقدیم احترام - حسن متولی.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد مینماید كه ماده ۴ لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین به شرح زیر اصلاح شود:
ماده ۴ - چنانچه صاحبان اراضی بایر از فروش ملك خود برابر ارزش معاملاتی تعیین شده خودداری نمایند. از تاریخ اعلام خریدار و با تأیید كمیسیون مرجع تشخیص نرخ مالیاتی اراضی بایر مذكور در ماده ۲۱۴ قانون مالیاتهای مستقیم به دو برابر افزایش مییابد.
با تقدیم احترام - دكترابوالهدی.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
محترماً در مورد لایحه جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین پیشنهاد میشود:
قسمت اول ماده ۴ به شرح زیر اصلاح شود:
«در نقاط مشمول این قانون از تاریخ اعلام دولت نرخهای مالیاتی الی آخر...
با تقدیم احترام - حسن صائبی.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینماید ماده ۴ لایحه جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین به شرح ذیل اصلاح گردد:
ماده ۴ - نرخ مالیاتی اراضی بایر مذكور در ماده ۲۱۴ قانون مالیاتهای مستقیم به چهاربرابر افزایش مییابد. اشخاص حقیقی یا حقوقی كه از تاریخ تصویب این قانون حداكثر ظرف مدت دو سال در زمینهای ملكی خود مستحدثاتی مناسب با ملك ایجاد نمایند از شمول این قانون مستثنی هستند.
با احترام - یدالله توتونچی افشار.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد میشود ماده ۴ لایحه جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین به شرح زیر اصلاح شود:
ماده ۴ - مالیات زمین براساس نرخ عادلانه روز میباید همه ساله وصول شود و نرخهای مالیاتی اراضی بایر مذكور در ماده ۲۱۴ قانون مالیاتهای مستقیم به ۵ برابر برحسب مورد افزایش یابد.
با احترام - دكترحسین تجدد.
مقام معظم ریاست محترم شورای ملی
پیشنهاد میشود: در ماده ۴ اصلاحات زیر به عمل آید. (افزایش مالیات به نسبت مساحت زمین به صورت تصادعی برقرار و دریافت گردد).
ریاست محترم مجلس شورای ملی
احتراماً - به منظور جلوگیری از احتكار و كمك به افزایش عرضه زمین پیشنهاد میشود: كه در ماه ۴ لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین تدابیر مالیاتی به ترتیبی اتخاذ گردد تا اولاً مالكین در زمانهای معین در اراضی خود احداث ساختمان نموده و یا زمین را با قیمتهای معقول و مقرر جهت احداث ساختمان واگذار نمایند - در غیر این صورت مكلف به پرداخت مالیاتهای تصاعدی با محاسبه زمانی باشند - نحوه این پیشنهاد و توضیحات لازم در كمیسیون داده خواهد شد.
با تقدیم احترام - پرویز فرهنگ.
ریاست معظم مجلس شورای ملی
محترماً در لایحه قانونی جلوگیری از افزایش بهای نامتناسب زمین پیشنهاد مینماید ماده ۴ به صورت زیر اصلاح شود و یك تبصره به آن اضافه گردد.
ماده ۴- در نقاطی كه از طرف اعلام میشود از تاریخ اعلام، مالیات اراضی بایر مشمول این قانون در سال اول دو برابر و در سالهای دوم و سوم و چهارم به ترتیب سه و چهار و شش برابر و در سال پنجم به بعد هشت برابر نرخ مالیاتی مندرج در ماده ۲۱۴ قانون مالیاتهای مستقیم خواهد بود.
تبصره- آئیننامه اجرایی ماده ۲۱۴ قانون مالیاتهای مستقیم و تعیین ضوابط تشخیص با نرخ و مستحدثات زمین و شرایط معافیت مالیاتی اراضی بایر از طرف وزارت دارایی تهیه و پس از تصویب كمیسیونهای دارایی و دادگستری مجلس شورای ملی به مورد اجرا گذارده میشود.
با تقدیم احترام - علیاحمد خورشید - حسن اوحدی.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد مینماییم ماده ۴ به شرح زیر اصلاح گردد:
در نقاطی كه از طرف دولت اعلام میشود نرخهای مالیاتی اراضی باید مذكور در ماده ۲۱۴ قانون مالیاتهای مستقیم پس از دادن یك مهلت معقول جهت احداث واحدهای مسكونی یا ساختمانهای مورد احتیاج دیگر به مالكان آن به دو تا سه برابر حسب مورد افزایش مییابد و وزارت اقتصادی و دارایی مكلف است همه ساله مالیات مزبور را وصول نماید.
احمد كمیلیزاده - مهندس اردلان - علیاكبر توتومچیان - دكتر حیدرقلی برومند - كاظم اسكویی - ملكتاج برومند - دكتر حسنعلی محققی.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
احتراماً در مورد لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین ترتیب چاپ ۸۰۷ پیشنهاد مینماید ماده ۴ به ترتیب زیر تغییر بیابد.
ماده ۴ - از تاریخ این قانون عوارض سالیانه تصاعدی بر اراضی بایر غیركشاورزی به نفع شهرداری محل به ترتیب زیر افزایش خواهد یافت.
۱- اراضی تا ۳۰۰ متر سالیانه ۶٪ ارزش معاملاتی.
۲- اراضی ۳۰۰ متر تا ۱۰۰۰ متر سالیانه ۱۲٪ ارزش معاملاتی.
۳- اراضی ۱۰۰۰ متر به بالا سالیانه ۲۴٪ ارزش معاملاتی.
دولت یا شهرداری محل برحسب مورد در صورتیكه میزان عوارض معوقه به ۶۰٪ و یا بیشتر از آن برسد میتواند با احتساب عوارض معوقه و پرداخت باقیمانده بهای زمین (بر اساس ارزش معاملاتی) زمینهای مذكور را تملك بنماید.
با تقدیم احترام - دكتر حسین طبیب.
رئیس - ماده ۵ قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ماده ۵ - بهای زمینهایی را كه دولت یا شركتهای دولتی یا سازمانهای وابسته به دولت یا شهرداریها طبق قوانین خاص خود برای اجرای طرحها خریداری مینمایند براساس بهای عادله مذكور در این قانون تعیین خواهد شد ولی سایر مقررات مربوط به خرید یا تملك زمین از جمله چگونگی پرداخت و تعیین بهای عادله اعیانی طبق مقررات همان قوانین خواهد بود.
در مواردی كه زمین برای اجرای طرحهای عمرانی طبق قوانین موجود مجاناً تملك میشود كماكان به همان ترتیب عمل خواهد شد.
تبصره - بهای اراضی كه تا تاریخ تقدیم این لایحه به مجلس شورای ملی جهت اجرای طرحهای نظامی به تصرف ارتش شاهنشاهی درآمده طبق قانون اصلاح قانون دعاوی اشخاص علیه دولت راجع به املاك مصوب ۱۳۵۳ (۲۵۳۳ شاهنشاهی) تعیین و پرداخت میشود.
رئیس - در ماده ۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی
احتراماً چون در ماده ۵ لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین پیشبینی شده زمینهایی كه دولت یا شهرداری برای اجرای طرح خود لازم دارند براساس نرخ عادله مذكور در این قانون پرداخت نمایند و تهیه زمین از ناحیه افرادی كه دارای یك خانه یا زمینی بودهاند یا خانه منحصر آنان مشمول اجرای طرح دولتی یا شهرداری شد مواجه با اشكال میباشد لذا پیشنهاد مینماید دولت یا شهرداری برحسب مورد معادل زمینهای مورد تصرف از زمینهای دولتی و یا شهرداری را در اختیار آنان قرار دهد.
رضوینژاد.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد مینماید كه ماده ۵ لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین به شرح زیر اصلاح شود:
ماده ۵: بهای زمینهایی كه دولت یا شركتهای دولتی یا سازمانهای وابسته به دولت یا شهرداریها برای اجرای این طرحها خریداری مینمایند، براساس بهاء عادله مذكور در این قانون تعیین و پرداخت خواهد شد.
با تقدیم احترام - دكتر ابوالهدی.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینماید ماده ۵ لایحه جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین به شرح ذیل اصلاح گردد:
ماده ۵ - بهای زمینهایی را كه دولت یا شركتهایی اعم از دولتی یا خصوصی یا سازمانهای وابسته به دولت یا شهرداریها طبق قوانین خاص خود برای اجرای طرحها خریداری مینماید براساس بهای عادله مذكور در این قانون تعیین خواهد شد.
با احترام - یدالله توتونچی افشار.
ریاست معظم مجلس شورای ملی
احتراماً در لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین پیشنهادات زیر را تقدیم میداریم:
۱- در ماده ۵ سطر دوم بعد از كلمه یا شهرداریها اضافه شود: «و اتحادیهها و شركتهای تعاونی مسكن طبق قوانین و اساسنامه خاص خود...»
۲- در ماده ۶- در پایان سطر ششم بعد از كلمه مشاركت اضافه شود «به اتحادیهها و شركتهای تعاونی مسكن و بانكهای تخصصی مربوط و كارخانههایی كه باید برای كارگران خود مسكن فراهم نمایند و اراضی لازم در تملك ندارند واگذار نماید.
۳- ماده ۷ به ماده ۸ تبدیل و به جای آن ماده زیر اضافه شود.
ماده ۷ - اراضی واقع در محدوده فعلی شهر تهران كه مساحت هر پلاكت ثبتی آن بیش از یك هزار متر باشد و آن قسمت از اراضی واقع در خارج محدوده فعلی تهران كه مساحت هر پلاك ثبتی آن بیش از پنج هزار متر باشد و در تاریخ تصویب این قانون دارای پروانه ساختمانی نبوده و محل انبارها، مؤسسات مسافربری و حملونقل، كاروانسراها و محلهایی كه از لحاظ اقتصادی و اجتماعی از آن استفاده نمیشود و كارخانهها كه در اجرای بند ۱۰ ماده ۵۵ قانون شهرداریها كه باید به خارج شهر منتقل شوند برای ایجاد پاركینگ اتومبیل، تأسیسات ورزشی، و مجتمع آموزشی و فضای سبز كلاً در اختیار دولت قرار میگیرد.
دولت مكلف است بهای اینگونه اراضی را طبق بهای عادله تعیین شده در ماده ۲ این قانون را در صورتیكه مالك آن فقط دارای یك پلاك باشد نقداً و اگر مالك دارای بیش از یك پلاك باشد یك سوم بها را نقداً و بقیه را اوراق سهام كارخانجات و مؤسسات تولیدی دولتی را بابت كل بهای زمین به آنان پرداخت نماید.
تبصره - مقررات این ماده در سایر شهرها و شهركها بنا به پیشنهاد وزارت مسكن و شهرسازی و تصویب هیئت وزیران به مورد اجرا گذارده خواهد شد.
با تقدیم احترام - سیدعلی صائب - امیرعلی سیفی.
ریاست معظم مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینماید ماده زیر به عنوان ماده ۵ بعد از ماده ۴ به لایحه قانونی جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین اضافه شود.
ماده ۵ - اراضی مشمول در فوق كه در پایان سال پنجم بهصورت بایر باقی و ارزش معاملاتی یك یا چند قطعه آن در تاریخ مذكور از ده میلیون ریال متجاوز و متعلق به یكنفر باشد براساس بهای عادله وسیله دولت تملك و بهای آن بهصورت اوراق قرضه پنجساله و هفتساله پرداخت خواهد شد.
تبصره - هرگاه اراضی مذكور بابت مالیات اراضی بایر بدهی داشته باشند در مجموع بهای عادله زمین مورد تملك به عنوان پرداختی نقدی كمك میشود.
با تقدیم احترام - علیاحمد خورشید - حسن اوحدی.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد مینماییم ماده ۵ لایحه قانون
جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین به شرح ذیل اصلاح گردد:
در سطر شش جمله «چگونگی پرداخت و تعیین بهای عادله اعیانی طبق مقررات همان قوانین خواهد بود» به شرح زیر اصلاح گردد:
چگونگی پرداخت و تعیین بهای عادله براساس بهای عادله مقرر در این قانون تعیین و نقداً پرداخت خواهد شد. دكترحیدرقلی برومند - دكتر جندقی - علیاكبر توتونچیان - دكتر آصف - ملكتاج برومند - كاظم اسكویی - دكتر محققی - اردلان.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد مینماید در ماده ۵ لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین بعد از كلمه دولت و شركتهای دولتی یا سازمانهای وابسته به دولت یا شهرداریها كلمه سازمانهای عامالمنفعه و مؤسسات خیریه به آن اضافه گردد:
با تقدیم احترام - خلیل حیدرزاده - جعفر جوادی - سیدكریم كاظمی - دكترحسین طبیب - صبوری - سرتیپ بیات.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در تبصره ماده ۵ لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین پیشنهاد مینماید كه عبارت تا تاریخ تقدیم این لایحه به مجلس شورای ملی به بهای اراضی كه تا تاریخ تصویب این قانون جهت اجرای طرحهای نظامی به تصرف ارتش شاهنشاهی درآمد........ اصلاح گردد.
با تقدیم احترام - غلامرضا اخلاقپور.
ریاست معظم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینمایم:
به ماده ۵ لایحه این تبصره اضافه شود:
تبصره ۲ - حق تملك اراضی برای سازمان زمین و دیگر مؤسسات دولتی صرفاً برای استفاده طرحهای دولتی یا اجاره دادن بوده و به هیچ ترتیب حق فروش به اشخاص حقیقی یا حقوقی را نخواهند داشت.
با احترام - دكتر بقایی یزدی.
رئیس - ماده ۶ قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ماده ۶ - دولت مكلف است مقادیر لازم از زمینهای منابع ملی شده یا زمینهای دیگری را كه در اختیار دارد پس از تعیین نقشه شهرسازی و تخصیص زمینهای لازم جهت معابر و پاركها و میدانهای ورزش و سایر تأسیسات عمومی برای اجرای طرحهای خانهسازی تخصیص داده و طبق آئیننامهای بهصورت فروش یا اجاره یا مشاركت به سازندگان واگذار نماید.
در این آئیننامه مقررات لازم پیشبینی خواهد شد تا فقط افرادی كه دارای خانه و یا زمین نیستند بتوانند از این طرحها استفاده نمایند.
رئیس - در ماده ۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد مینماید از تاریخ اجرای این قانون انجام معامله زمین فقط به منظور احداث ساختمان یا تأسیسات متناسب باید صورت گیرد چنانچه خریدار ظرف یكسال از تاریخ انجام معامله ساختمان یا تأسیسات متناسب احداث نكند زمین مورد معامله تحت نظر مرجع ذیصلاح با پرداخت نرخ عادله مذكور در این قانون به منظور احداث ساختمان یا تأسیسات متناسب در اختیار دولت یا شهرداری قرار گیرد.
رضوینژاد.
پیشنهاد در ماده لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین:
در ماده ۶ - پس از جمله پاركها و میدان ورزش كلمه و «پیشآهنگی» اضافه شود.
فریدون سعادت قدسنیا - دكترچهرازی.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
احتراماً چون در ماده ۶ لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین دولت با واگذاری زمین خود موجبات تشویق خانهسازی را فراهم مینماید لذا پیشنهاد مینماید چنانچه صاحبان زمین از تاریخ اجرای این قانون ظرف یكسال در زمین خود به احداث ساختمان یا تأسیسات متناسب مبادرت ننمایند و این تأسیسات یا ساختمان متناسب را تحتنظر مقامات ذی صلاح در اختیار افراد نیازمند قرار دهند از نظر واگذاری و فروش تأسیسات خود مشمول مقررات ماده ۳ این قانون نخواهند بود.
رضوینژاد.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
احتراماً چون در ماده ۶ لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین پیشنهاد مینماید چنانچه مجریان طرح دولتی ظرف یكسال از تاریخ تحویل زمین در اجرای طرح مزبور اقدامی معمول ندارند دولت به منظور احداث ساختمان یا تأسیسات متناسب زمین مورد معامله را در اختیار گیرد.
رضوینژاد.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
احتراماً در ماده ۶ لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین پیشنهاد مینماید زمینهای منابع ملی شده یا سایر زمینهای دیگری كه در اختیار دولت قرار دارد برحسب اعلام مقامات ذیصلاح در تهران و شهرستانها به كاركنان فاقد مسكن ردیف روی ضوابط خاصی واگذار شود و با اعطاء وامهای طویلالمدت از طرف بانكهای مجاز امكان احداث ساختمان برای افراد نیازمند فراهم گردد.
رضوینژاد.
ریاست معظم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید جمله زیر به ماده ۶ لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین، اضافه شود بعد از، میدانهای ورزش، «خانه پیشآهنگی و اردوگاه پیشآهنگی».
با تقدیم احترام - ابوالحسن عاملی - حسن صائبی.
ریاست معظم مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد میشود ماده ۶ لایحه جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین به شرح زیر اصلاح شود:
ماده ۶ - دولت مكلف است از زمینهای ملی شده و یا زمینهای دیگری كه در اختیار دارد پس از تهیه نقشه شهرسازیها و تخصیص زمینهای لازم جهت معابر و پاركها و معابر و پاركها و میدانهای ورزشی و سایر تأسیسات عمومی برای اجرای طرحهای خانهسازی بهصورت فروش یا اجاره و یا مشاركت به اشخاص حقیقی و حقوقی اعم از بخش خصوصی یا عمومی واگذار نماید كه تضمین كافی برای اجرای طرحهای مصوب را در مدت یكسال داشته باشند و تعاونیهای مسكن اولویت دارند.
با احترام - دكتر حسین تجدد.
ریاست معظم مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینماید ماده ۶ لایحه جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین بهصورت زیر اصلاح شود:
ماده ۶ - دولت مكلف است مقادیر لازم از زمینهای ملیشده یا زمینهای دیگری را كه در اختیار دارد و یا طبق این قانون در آینده تملك مینماید پس از تهیه نقشه شهرسازی و تخصیص مقدار زمین لازم برای معابر و پاركها و میدانهای ورزشی و سایر تأسیسات عمومی برای اجرای طرحهای خانهسازی ارزانقیمت اختصاص داده و به موجب آئیننامه خاصی بهصورت و یا اجازه یا مشاركت در اختیار بخش خصوصی یا عمومی و یا شركتهای تعاونی مسكن قرار دهند تا با نظارت وزارت مسكن و شهرسازی و در مدت معین مبادرت به احداث ساختمان نموده و فقط به افرادی واگذار نمایند كه دارای خانه و زمین نیستند.
با تقدیم احترام - علیاحمد خورشید - حسن اوحدی.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد مینماییم ماده ۶ به شرح زیر اصلاح گردد در سطر شش جمله «بهصورت فروش یا اجاره یا مشاركت به سازندگان واگذار نماید» به شرح زیر تغییر یابد:
بهصورت اجاره طویلالمدت كه حداكثر از سیسال تجاوز ننماید و قابل تمدید باشد به اشخاص و شركتهای تعاونی مسكن و شركتهای خانهسازی واگذار نماید اشخاص و شركتهای تعاونی مسكن و شركتهای خانهسازی حق واگذاری این اراضی را به غیر نخواهند داشت مگر آنكه بر روی آن اقدام به خانهسازی كرده باشند.
مهندس اردلان - دكتر حیدرقلی برومند - علیاكبر توتونچیان - كاظم اسكویی - دكتر حسنعلی محققی - ملكتاج برومند - كریم آصف.
ریاست معظم مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد مینماید: در سطر ششم ماده ۶ شور اول لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین بعد از عبارت طبق آئیننامهای، جمله «كه بهتصویب كمیسیونهای خاص مجلسین خواهد رسید»، اضافه گردد.
با تقدیم احترام - داود فلاحمقدم.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
احتراماً در مورد لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین ترتیب چاپ ۸۰۷ - ۱۹/۸/۲۵۳۶ پیشنهاد مینماید تبصره زیر به ماده ۶ افزوده شود:
تبصره ماده ۶ - وجوه حاصله از فروش و یا اجاره اراضی دولتی و منابع ملی شده و یا اراضی دیگری كه به موجب این قانون به تملك دولت درمیآید اختصاصاً در رشتههای تولیدی و صنایع موردنیاز مملكت سرمایهگذاری خواهد شد.
با احترام - دكترحسین طبیب.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید كه ماده ۶ مورد بحث به شرح زیر اصلاح شود:
ماده ۶ - دولت مكلف است مقادیر لازم از زمینهای منابع ملی شده یا زمینهای دیگر را كه مالك است و بلامعارض در اختیار دارد در جاهایی كه نقشه شهرسازی تنظیم گردیده بلافاصله و در محلهای دیگر پس از تعیین نقشه شهرسازی كه باید ظرف یك سال از تاریخ اجرای این قانون تهیه شود جهت معابر و پاركها و میدانهای ورزشی و سایر تأسیسات عمومی و همچنین طرحهای خانهسازی برای فروش به افراد فاقد مسكن تخصیص دهد.
با تقدیم احترام - غلامرضا اخلاقپور.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
احتراماً در مورد لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین ترتیب چاپ ۸۰۷ - ۱۹/۸/۲۵۳۶ آخرین فراز ماده ۶ پیشنهاد مینماید به این شرح اصلاح شود.
در این آئیننامه مقررات لازم پیشبینی خواهد شد تا فقط افرادی كه دارای خانه و یا زمین نیستند به شرط احداث ساختمان با ضوابط مقرر در مدت معین بتوانند از این طرحها استفاده نمایند.
با احترام - دكترحسین طبیب.
رئیس - ماده ۷ قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ماده ۷ - آئیننامههای اجرایی این قانون از طرف وزارتخانههای امور اقتصادی و دارایی، دادگستری و مسكن و شهرسازی تهیه و به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید.
رئیس - در ماده ۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ریاست معظم مجلس شورای ملی
ماده ۷ - اراضی داخل محدوده خدماتی شهرها چنانچه تا پنج سال از تاریخ تصویب این قانون مورد استفاده ساختمانی یا پاركینگ قرار نگیرد حق استفاده آب و برق از آن منتزع میگردد و پس از این تاریخ فقط حق استفاده برای دولت باقی خواهد ماند.
تبصره - برای اراضی كه بعداً به داخل محدوده خدماتی وارد شود تاریخ اعلام ورود به محدوده مبدأ محاسبه برای اجرای این ماده قرار خواهد گرفت.
با احترام - دكتر بقایییزدی.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد مینماید ماده ۷ لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب قیمت زمین به شرح زیر اصلاح گردد:
ماده ۷ - آئیننامه اجرایی این قانون از طرف وزارتخانههای امور اقتصادی و دارایی و دادگستری و مسكن و شهرسازی تهیه و به تصویب كمیسیونهای مربوط مجلسین خواهد رسید.
دكتر كیان.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
احتراماً در مورد لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین شماره ترتیب ۸۰۷ در ماده ۷ پیشنهاد مینماید آئیننامههای اجرایی این قانون پس از تهیه بهوسیله وزارتخانههای امور اقتصادی و دارایی دادگستری و مسكن و شهرسازی به تصویب كمیسیونهای مجلسین برسد.
با احترام - دكترحسین طبیب.
مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد میگردد: ماده ۷ به این نحو اصلاح گردد:
آئیننامههای اجرایی این قانون از طرف وزارتخانههای مربوط تهیه و پس از تصویب مجلسین شورا و سنا قابل اجرا خواهد بود.
عزیزالله قوامی.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
احتراماً - نظر به اهمیت آئیننامههای اجرایی لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین و بحث و دقتی كه باید در آن انجام گیرد پیشنهاد مینماید در ماده ۷ این لایحه قید گردد كه آئیننامه اجرایی به تصویب كمیسیونهای مربوطه مجلسین برسد.
توضیحات لازم در كمیسیون داده خواهد شد.
با تقدیم احترام - پرویز فرهنگ.
ریاست معظم مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد میشود ماده ۷ لایحه جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین به شرح زیر اصلاح شود:
ماده ۷ - آئیننامههای اجرایی این قانون از طرف وزارتخانههای امور اقتصادی و دارایی و دادگستری و مسكن و شهرسازی تهیه و به تصویب كمیسیونهای مجلسین خواهد رسید.
با احترام - دكترحسین تجدد.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد مینماییم ماده ۷ لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین به شرح زیر اصلاح گردد.
آئیننامههای اجرایی این قانون از طرف وزارتخانههای امور اقتصادی و دارایی، دادگستری، كشور، مسكن و شهرسازی تهیه و به تصویب كمیسیونهای مربوط مجلسین خواهد رسید.
دكتر حیدرقلی برومند - مهندس اردلان - كریم آصف - ملكتاج برومند - كاظم اسكویی - علیاكبر توتونچیان - دكتر حسنعلی محققی - نواب صفا.
ریاست معظم مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد مینماید ماده ۷ لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین به شرح زیر:
ماده ۷ - آئیننامههای اجرایی این قانون از طرف وزارتخانههای امور اقتصادی و دارایی، دادگستری و مسكن و شهرسازی تهیه و به تصویب كمیسیونهای مربوط مجلسین خواهد رسید، اصلاح گردد.
با احترام - داود فلاحمقدم.
رئیس - مواد الحاقی پیشنهادی قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی
احتراماً در مورد لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین پیشنهاد مینماید كه نظریه زیر در لایحه مذكور ملحوظ گردد:
در محدوده شهرها و شهركها و حریم آنها افراد حقیقی نمیتوانند بیش از یك قطعه ششدانگ زمین بایر و یك ساختمان ششدانگ در تملك داشته باشند - دولت مكلف است آئیننامه اجرایی مربوط را تا پایان سال ۲۵۳۶ بهتصویب كمیسیونهای مربوطه مجلسین برساند.
با احترام - دكتر پرویز اربابی.
ریاست معظم مجلس شورای ملی
احتراماً در مورد طرح لایحه جلوگیری از افزایش بیرویه قیمت زمین در مجلس شورای ملی پیشنهاد مینماید طبق اوامری كه شاهنشاه آریامهر در مورد تشكیل بانك زمین در سال ۲۵۳۳ به دولت وقت صادر فرمودند. دولت با تشكیل بانك زمین و تخصیص اعتبار لازم در بودجه كل كشور برای پیاده كردن این برنامه اراضی بزرگ را از مالكان آنها به قیمت عادله خریداری كرده و پس از ساختمان به افراد كمبضاعت و بیمسكن به اجاره واگذار نماید مشروح عرایض خود را در این مورد در كمیسیونهای مربوط حضوراً به استحضار میرساند.
با تقدیم احترام - محمود شریفی.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میكنم ماده زیر به لایحه دولت اضافه شود:
ماده - دولت و شهرداریها مكلفند محدوده قانونی شهرها را تا شعاع حداقل ده كیلومتر توسعه دهند - صاحبان اراضی واقع در داخل محدوده مذكور موظفند با توجه به ضوابطی كه از طرف وزارت امور اقتصادی و دارایی و شهرداری محل تعیین میشود ظرف سه سال مبادرت به ساختمان كرده یا به فروش اراضی خود اقدام كنند - در غیر این صورت اراضی مذكور مجاناً و بلاعوض به مالكیت دولت درآمده و دولت و شهرداریها مكلفند اراضی مذكور را با اراضی كه در اختیار خود دارند پس از تعیین نقشه شهرسازی و تخصیص زمینهای لازم جهت معابر و پاركها و میدانهای ورزش و سایر تأسیسات عمومی برای اجرای طرحهای خانهسازی تخصیص داده و طبق آئیننامهای به صورت اجاره نود و نه ساله به سازندگان واگذار كنند.
با احترام - دكتر ملكمنصور اسفندیاری.
مقام معظم مجلس شورای ملی
احتراماً اكنون كه حل معضل زمین و مسكن در مجلس شورای ملی مطرح است پیشنهاد مینماید برای حل این مسئله برای همیشه اقدام زیر انحام پذیرد.
۱- دولت اقدام به تأسیس بانك زمین بنماید و تنها خریدار زمین این بانك بر مبنای قیمت منطقهای باشد.
۲- دولت زمین را بر مبنای صحیحی بر شركتهای تعاونی مسكن و یا افراد به اجاره واگذار نماید و یا بهطور طویلالمدت با همان قیمت منطقهای بفروشد تا به این طریق با تثبیت قیمت زمین برای همیشه و عدم وجود واسطه موضوع زمین بازی و تشویق این رویه نامتناسب با جامعه پرتحرك كنونی ما از بین برود.
با تقدیم احترام - عباس اخباری.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میكنم ماده زیر به لایحه اضافه شود:
ماده - صاحبان صنایعی كه تعداد كاركنان آنها بیش از سینفرند مكلفند قبل از شروع به بهرهبرداری از كارگاه، مسكن آنان را در نزدیكی محل كار تأمین كنند. در غیر این صورت دولت موظف است از شروع به كار كارگاه جلوگیری به عمل آورد.
تبصره ۱ - صاحبان صنایع موجود مكلفند از تاریخ اجرای این قانون ظرف سهسال مسكن كاركنان خود را تأمین كنند - در غیر این صورت دولت موظف است از ادامه كار آنان جلوگیری به عمل آورد.
تبصره ۲ - ضوابط واگذاری مساكن مذكور در این ماده در آئیننامههای اجرایی این قانون پیشبینی و تعیین خواهد شد.
با احترام - دكتر ملكمنصور اسفندیاری.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میكنم ماده زیر به مواد لایحه ۸۰۷ «لایحه قانون جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین» اضافه شود.
ماده - از تاریخ تصویب این قانون ثبت اسناد و املاك و شهرداری محل مكلفند ظرف شش ماه اراضی داخل محدوده شهرها و شهركها و حریم آنها و سایر مناطقی كه دولت اعلام میكند شناسایی و صورتی تهیه و به مالكان آن اخطار تا ظرف یكسال ترتیب فروش یا ایجاد اعیانی متناسب با سطح زمین در آنها داده شود.
پس از گذشت زمان مذكور مالك میتواند ظرف یكسال تقاضا كند كه ملك وی براساس قیمت تعیین شده وسیله وزارت امور اقتصادی و دارایی به شهرداری محل یا دولت فروخته شود. دولت مكلف است نسبت به خرید آن اقدام كند.
چنانچه ظرف دو سال مذكور مالك به تكلیف قانونی خود عمل نكرد ملك مجاناً و بلاعوض به تملیك دولت درآمده و براساس اراضی ملی شده با آن رفتار خواهد شد.
تبصره ۱ - در صورتی كه مالك مدعی شود كه عدم اجرای دستور قانونی وی در اثر عواملی بوده كه به مشارالیه ارتباط نداشته اعتراض وی در كمیسیونی مركب از نمایندگان دادگستری و مسكن و شهرسازی و شهرداری محل مطرح خواهد شد. كمیسیون مذكور موظف است ظرف یكماه نظر خود را اعلام نمایند. رأی كمیسیون قطعی است.
آئیننامه اجرای این ماده وسیله وزارتخانه مربوط تهیه و پس از تصویب كمیسیونهای مربوط مجلسین به موقع اجرا گذارده خواهد شد.
با احترام - محمدحسین عباسمیرزایی.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
برای ثابت نگاهداشتن و حتی تنزل بهای زمینهای مسكونی و توازن عرضه و تقاضا براساس قیمت منطقهای به اضافه بیست درصد، پیشنهاد مینماید:
الف - هر كس هر مقدار زمین كه دارد موظف است زمینهای خود را قطعهبندی كرده ظرف مدت پنج سال بفروشد یا خانهسازی كرده و به اجاره یا معامله واگذار كند. در غیر این صورت شهرداری محل میتواند و میباید زمینهای موصوف را به بهای اولین سال مهلت پنج ساله خریداری كند.
ب - هر كس كه بعد از تصویب قانون مورد بحث زمین ابتیاع میكند موظف است ظرف مدت سه الی چهار سال ساختمان لازم را برای سكونت و یا اجاره بنا نماید در غیر این صورت شهرداری محل میتواند و میباید بهای زمین را به بهای اولین سال مهلت پرداخته زمین را تصاحب نماید.
ج - برای هر مالك زمین معافیت از پرداخت هر گونه مالیات و عوارض فقط به مقدار سیصد متر منظور شود.
با تقدیم احترام - مهدی آستانهای.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در مورد لایحه چاپ ۸۰۷ پیشنهاد مینماید ماده الحاقی زیر افزوده شود:
ماده الحاقی - مراجع مسئول مكلف میباشند حداكثر ظرف ششماه تكلیف زمینهایی را كه در محدوده قانونی شهرها در تملك اشخاص میباشد و مساحت آن كمتر از یكهزار متر مربع است و تاكنون به علل گوناگون مانند قرار داشتن در طرح و یا خارج بودن از محدوده پنج ساله به آنان اجازه ساختمان داده نمیشود، معین كنند و به آنان اجازه ساختمان بدهند.
با تقدیم احترام - محسن پزشكپور - دكتر محمدرضا عاملی تهرانی.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در لایحه چاپ ۸۰۷ پیشنهاد مینماید ماده الحاقی زیر افزوده شود:
ماده الحاقی - اشخاصی كه مجموع زمینهای تحت اختیار آنان و همسر و فرزندان تحت تكلفشان كمتر از یكهزار متر مربع باشد، از شمول مقررات این قانون مستثنی میباشند.
با تقدیم احترام - محسن پزشكپور - دكتر محمدرضا عاملی تهرانی.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
چون زمین در اقتصاد ما متأسفانه بهصورت كالا درآمده پیشنهد مینماید:
كسانی كه از تاریخ تصویب این قانون تا دو سال زمین خود را به صورت ساختمان درنیاورده و یا نفروشند محتكر كالا و مایحتاج عمومی محسوب و برابر قانون منع احتكار قانون مجازات میباشند.
با احترام - جعفرقلی پیرزاده.
ریاست معظم مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد مینماید ماده زیر به لایحه قانون جلوگیری از افزایش بیتناسب بهای زمین الحاق شود:
«از تاریخ تصویب این قانون ممنوعیت احداث بنادر خارج از محدوده شهرها لغو گردیده افراد فاقد مسكن میتوانند در این مناطق به احداث ساختمانهای مسكونی بپردازند بدیهی است دولت و شهرداریها هیچ گونه تعهدی در خصوص تأمین سرویسها و خدمات رفاهی در این مناطق نخواهند داشت.
دكتر قدرتالله واحدی.
رئیس - لایحه و پیشنهادها برای شور دوم به كمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.
- تصویب صورتجلسه روز یكشنبه ۲۹ آبانماه ۲۵۳۶
۴- تصویب صورتجلسه روز یكشنبه ۲۹ آبانماه ۲۵۳۶.
رئیس - نسبت به صورتجلسه روز یكشنبه بیست و نهم آبانماه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورتجلسه تصویب میشود.
- طرح و تصویب گزارش یك شوری كمیسیون بودجه راجع به الحاق یك تبصره به ماده ۸۵ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی و ارسال به مجلس سنا
۵- طرح و تصویب گزارش یك شوری كمیسیون بودجه راجع به الحاق یك تبصره به ماده ۸۵ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی و ارسال به مجلس سنا.
رئیس - گزارش یك شوری الحاق یك تبصره به ماده ۸۵ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مطرح است قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
گزارش كمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
كمیسیون بودجه در جلسه روز دوشنبه ۱۶/۸/۲۵۳۶ با حضور تیمسار سپهبد كاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه الحاق یك تبصره به ماده ۸۵ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی را كه در جلسه روز یكشنبه ۱/۸/۲۵۳۶ مجلس شورای ملی تقدیم و به شماره ۷۶۸ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرار داد و با مختصر اصلاح تصویب كرد.
اینك گزارش آنرا به شرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
لایحه قانون الحاق یك تبصره به ماده ۸۵ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی.
ماده واحده - تبصرهای به شرح زیر به ماده ۸۵ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی اضافه میشود.
- تبصره - پرسنل نظامی منتقل از نیروهای مسلح شاهنشاهی به سازمان اطلاعات و امنیت كشور در صورت شهیدشدن در خدمت آن سازمان از یك روز قبل از شهادت به یك درجه بالاتر از آخرین درجه نظامی كه قبل از انتقال به سازمان مزبور داشتهاند مفتخر میشوند و مستمری وراث آنان برابر قوانین و مقررات سازمان اطلاعات و امنیت كشور پرداخت خواهد شد.
نایب رئیس كمیسیون بودجه - داود فلاحمقدم.
گزارش از كمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
كمیسیون نظام در جلسه روز سهشنبه ۲۴/۸/۲۵۳۶ با حضور تیمسار سپهبد كاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه الحاق یك تبصره به ماده ۸۵ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی را مورد رسیدگی قرار داد و تصویب كرد.
اینك گزارش آنرا در تأیید گزارش كمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
رئیس كمیسیون نظام - سرلشگر اسدالله ایلخانی.
رئیس - كلیات لایحه مطرح است آقای دكتر اسفندیاری بفرمایید.
دكتر ملكمنصور اسفندیاری - این لایحه فقط شامل حال اشخاصی است كه از ارتش به سازمان اطلاعات و امنیت كشور منتقل میشود و چون تابع مقررات نظامی هستند چنانچه شهید شوند یك روز قبل از شهادتشان به درجه بالاتر ارتقاء پیدا میكنند و در عین حال از قوانین و مقررات سازمان اطلاعات و امنیت كشور در مورد وراثشان استفاده میكنند (اجاق - استحقاقش را هم دارند) بنده هم میدانم كه استحقاقش را دارند من چیز دیگری میخواهم بگویم آقای اجاق و آن این است كه میخواهم از دولت تقاضا كنم كه این ماده و این مقررات در مورد اشخاص كشوری هم كه دارای پایه و حقوق كشوری هستند و به سازمان امنیت و اطلاعات كشور منتقل میشوند تعمیم داده شود و اگر آنها هم به این سازمان منتقل میشوند و در كارها و مأموریتهایی شركت میكنند كه ممكن است به افتخار شهادت نائل شوند دولت ترتیبی بدهد كه آنها هم اولاً با یك گروه بالاتر به سازمان امنیت و اطلاعات كشور بروند ثانیاً ورثه آنها از مزایا و موقعیت افرادی استفاده كنند كه جزء شهدای نظامی هستند و كلیه مقرراتی كه در مورد شهدا رعایت میشود در مورد افراد كشوری هم به همان ترتیب عمل كنند (صحیح است).
رئیس - البته این لایحه فقط مربوط به نیروهای مسلح شاهنشاهی است در آن مورد هم دولت میتواند لایحه جداگانه بیاورد.
دكتر ملك منصور اسفندیاری - بنده توجه دارم خواستم توجه دولت را به این مطلب جلب كنم.
رئیس - نظر دیگری در كلیات لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی میگیریم خانمها و آقایانی كه موافقند خواهش میكنم قیام فرمایند (اكثر برخاستند) تصویب شد در ماده واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در كلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و كلیات آخر آن رأی میگیریم خانمها و آقایانی كه موافقند خواهش میكنم قیام فرمایند (اكثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای اظهار ملاحظات مجلس سنا فرستاده میشود.
- طرح و تصویب گزارش یك شوری كمیسیون بودجه راجع به پرداخت هزینه تحصیل فرزندان پرسنل نیروهای مسلح شاهنشاهی و مستخدمات وزارتخانهها و مؤسسات و شركتهای دولتی در خارج كشور و ارسال به مجلس سنا
۶- طرح و تصویب گزارش یك شوری كمیسیون بودجه راجع به پرداخت هزینه تحصیل فرزندان پرسنل نیروهای مسلح شاهنشاهی و مستخدمات وزارتخانهها و مؤسسات و شركتهای دولتی در خارج كشور و ارسال به مجلس سنا.
رئیس - گزارش یك شوری پرداخت هزینه تحصیل فرزندان پرسنل نیروهای مسلح شاهنشاهی و مستخدمان وزارتخانهها و مؤسسات و شركتهای دولتی در خارج كشور مطرح است قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
گزارش از كمیسیون بودجه مجلس شورای ملی
كمیسیون بودجه در جلسه روز دوشنبه ۱۶/۸/۲۵۳۶ با حضور نمایندگان دولت لایحه شماره ۸۷۸۲ مورخ ۱۲/۴/۲۵۳۶ راجع به پرداخت هزینه تحصیل فرزندان پرسنل نیروهای مسلح شاهنشاهی و مستخدمان وزارتخانهها و مؤسسات و شركتهای دولتی در خارج كشور را كه در جلسه روز یكشنبه ۱۹/۴/۲۵۳۶ مجلس شورای ملی تقدیم و به شماره ۷۳۸ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرار داد و عیناً تصویب كرد.
اینك گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
نایب رئیس كمیسیون بودجه - داود فلاحمقدم.
گزارش از كمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
كمیسیون نظام در جلسه روز سهشنبه ۲۴/۸/۲۵۳۶ با حضور تیمسار سپهبد كاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه پرداخت هزینه تحصیل فرزندان پرسنل نیروهای مسلح شاهنشاهی و مستخدمان وزارتخانهها و مؤسسات و شركتهای دولتی در خارج كشور را مورد رسیدگی قرار داد و تصویب كرد.
اینك گزارش آنرا در تأیید گزارش كمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
رئیس كمیسیون نظام - سرلشگر اسدالله ایلخانی.
رئیس - كلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور مواد رأی میگیریم خانمها و آقایانی كه موافقند خواهش میكنم قیام فرمایند (اكثر برخاستند) تصویب شد ماده اول قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ماده ۱ - هزینه تحصیل فرزندان پرسنل نیروهای مسلح شاهنشاهی كه جهت انجام مأموریت ثابت و یا تحصیل به خارج از كشور اعزام میشوند در مدت مأموریت و حداكثر تا پایان دوره راهنمایی یا معادل آنرا از محل اعتبارات مصوب نیروهای مسلح شاهنشاهی پرداخت میشود.
- تبصره - منظور از هزینه تحصیل شهریه و بهای كتاب و نوشتافزار و لباس متحدالشكل در صورت الزامی بودن برابر مقررات مركز آموزشی میباشد.
رئیس - در ماده اول نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده اول رأی میگیریم خانمها و آقایانی كه موافقند خواهش میكنم قیام فرمایند (اكثر برخاستند) تصویب شد ماده دوم قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ماده ۲ - به آن عده از فرزندان پرسنل نیروهای مسلح شاهنشاهی كه در خارج كشور تحصیل نمایند در صورتی كه برای تحصیل در رشتههایی كه از طرف نیروهای مسلح شاهنشاهی تعیین میشود، جهت خدمت در نیروهای مسلح شاهنشاهی تعهد بسپارند هزینه زیست و تحصیل آنان در خارج كشور پرداخت خواهد شد.
میزان این هزینهها با توجه به مقتضیات و شرایط تحصیل در هر كشور و به تناسب هزینهای كه نیروهای مسلح شاهنشاهی برای دانشآموزان و دانشجویان در داخل كشور میپردازد از محل اعتبارات نیروهای مسلح شاهنشاهی تأمین و پرداخت خواهد شد.
- تبصره - فرزندان پرسنل شهید و درگذشته و معلولین در راه انجام وظیفه نیز مشمول این ماده خواهند بود.
رئیس - در ماده دوم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده دوم رأی میگیریم خانمها و آقایانی كه موافقند خواهش میكنم قیام فرمایند (اكثر برخاستند) تصویب شد ماده ۳ قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ماده ۳ - هزینه تحصیل فرزندان مستخدمان وزارتخانهها و مؤسسات و شركتهای دولتی كه به مأموریت ثابت یا مأموریت آموزشی یا مطالعاتی خارج از كشور اعزام میشوند در مدت مأموریت حداكثر تا پایان تحصیلات راهنمایی یا معادل آن به میزانی كه همه ساله از طرف وزارت امور خارجه و وزارت آموزش و پرورش با توجه به تبصره ماده یك این قانون تعیین خواهد شد از محل اعتبارات مصوب وزارتخانه یا مؤسسه یا شركت دولتی مربوط پرداخت خواهد شد.
رئیس - در ماده ۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده ۳ رأی میگیریم خانمها و آقایانی كه موافقند خواهش میكنم قیام فرمایند (اكثر برخاستند) تصویب شد.
كلیات آخر لایحه مطرح است. آقای آموزگار بفرمایید.
محمدعلی آموزگار - این لایحه از لوایح مفیدی است كه دولت و وزارت جنگ تقدیم نموده و در شرف تصویب است تقاضای بنده این است كه برای فرزندان شهداء غیرنظامی كه در پرسنل نیروهای مسلح شاهنشاهی نبودهاند ولی در راه انجام وظیفه ملی و میهنی شهید شدهاند و سوابق آنها در دستگاههای مملكتی موجود است و در ردیف شهداء راه وطن قرار دارند نیز این كمك بشود و هزینه تحصیل آنها نیز پرداخت گردد. از دولت تقاضا دارم كه برای آنها نیز بررسی و لایحهای لازم تهیه و به مجلس تقدیم دارد.
رئیس - آقای آموزگار این لایحه قبلاً تصویب شد.
آموزگار - میخواستم خواهش میكنم برای فرزندان شهدای غیرنظامی هم كه در راه انجام وظیفه ملی شهید میشوند لایحهای بیاورند.
رئیس - مطالب شما مربوط به لایحه قبل است كه به تصویب رسید.
آموزگار - بلی منظور تذكر و یادآوری بود كه دولت به فكر آنها هم باشد.
رئیس - مسلماً دولت توجه خواهد كرد، نظر دیگری در كلیات آخر لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) به مجموع مواد و كلیات آخر لایحه رأی میگیریم خانمها و آقایانی كه موافقند خواهش میكنم قیام فرمایند (اكثر برخاستند) تصویب شد لایحه برای اظهار ملاحظات به مجلس سنا فرستاده میشود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم كمیسیون دادگستری راجع به الحاق ماده ۲۲۱ مكرر به قانون مجازات عمومی و ارسال به مجلس سنا
۷- طرح و تصویب گزارش شور دوم كمیسیون دادگستری راجع به الحاق ماده ۲۲۱ مكرر به قانون مجازات عمومی و ارسال به مجلس سنا.
رئیس - گزارش شور دوم الحاق ماده ۲۲۱ مكرر به قانون مجازات عمومی مطرح است قرائت میشود.
(به شرح زیر قرائت شد)
گزارش شور دوم از كمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
كمیسیون دادگستری در جلسه روز پنجشنبه ۱۹/۸/۳۶ با حضور آقای هنرمندی معاون وزارت دادگستری لایحه شماره ۸۵۲۲ مورخ ۳۰/۳/۲۵۳۵ دولت مربوط به الحاق ماده ۲۲۱ مكرر به قانون مجازات عمومی را كه گزارش شور اول آن به شماره ۷۹۳ چاپ گردیده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را تأیید و تصویب كرد.
اینك گزارش آنرا به شرح زیر تقدیم مجلس شورای ملی میدارد.
لایحه قانون الحاق ماده ۲۲۱ مكرر به قانون مجازات عمومی.
ماده واحده - شرح این به عنوان ماده ۲۲۱ مكرر به قانون مجازات عمومی الحاق میشود:
هر كس اعم از ایرانی یا خارجی در ایران یا خارج از ایران در موقع انعقاد قرار داد به منظور انجام معامله با دولت ایران یا وزارتخانهها یا مؤسسات و شركتهای دولتی یا شهرداریها یا سازمانهایی كه از بودجه عمومی به آنها كمك یا اعانه داده میشود سوگند نامهای را امضا كند و پس از امضای آن كذب سوگند یا نقض آن ثابت شود به حبس جنحهای از یكسال تا سهسال یا به جزای نقدی از یك تا پنج درصد مبلغ مورد معامله یا هر دو مجازات محكوم خواهد شد.
این مجازات مانع از تعقیب متهم در صورتی كه عمل او مشمول عناوین جزایی دیگر باشد نخواهد بود.
در مورد اشخاص حقوقی سوگندنامه باید به امضا مدیر یا مدیران مسئول آنها برسد در این صورت امضاكنندگان مسئولیت جزایی دارند و جزای نقدی از اموال شركت نیز قابل استیفا خواهد بود. متن سوگندنامه از طرف سازمان برنامه و بودجه تنظیم و به تأیید هیئت وزیران میرسد.
مخبر كمیسیون دادگستری - حسین اسكندری.
رئیس - ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در كلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و كلیات آخر آن رأی میگیریم خانمها و آقایانی كه موافقند خواهش میكنم قیام فرمایند (اكثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده میشود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم كمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به الحاق یك بند به ماده ۱۵ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی و ارسال به مجلس سنا
۸- طرح و تصویب گزارش شور دوم كمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به الحاق یك بند به ماده ۱۵ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی و ارسال به مجلس سنا.
رئیس - گزارش شور دوم الحاق یك بند به ماده ۱۵ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مطرح است قرائت میشود.
(به شرح زیر قرائت شد)
گزارش شور دوم از كمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری به مجلس شورای ملی
كمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه روز دوشنبه ۱۶/۸/۲۵۳۶ با حضور تیمسار سپهبد كاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۷۸۲۰ مورخ ۱/۴/۲۵۳۶ دولت مربوط به الحاق یك بند به ماده ۱۵ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی را كه گزارش شور اول آن به شماره ۷۹۷ چاپ گردیده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را عیناً تأیید و تصویب كرد.
اینك گزارش آنرا به شرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
لایحه قانون الحاق یك بند به ماده ۱۵ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی.
ماده واحده - بند ﻫ به شرح زیر به ماده ۱۵ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی الحاق میگردد.
- ﻫ - معافیت از خدمت.
در صورتی كه ادامه خدمت مشمولان این قانون به تشخیص هیئتها و كمیسیون مندرج در مواد ۱۱۳ و ۱۱۸ این قانون منطبق با مصالح نیروهای مسلح شاهنشاهی نبوده و مورد از مصادیق بند د این ماده نباشد از خدمت معاف گردیده و با آنان به ترتیب زیر رفتار میشود:
- ۱- در صورتی كه ۲۰ سال خدمت یا بیشتر داشته باشند حقوقی معادل حقوق بازنشستگان از صندوق بازنشستگی مربوط به آنان پرداخت میگردد و از نظر امور رفاهی و درمانی و همچنین مستمری وراث نیز مشمول مقررات مربوط به بازنشستگان خواهند بود.
- ۲- در صورتی كه كمتر از بیست سال خدمت داشته باشند حسب مورد از مبلغی معادل وجوهی كه در بازخرید سوابق خدمتی به افسران و درجهداران پرداخت میشود بهطور یك جا استفاده خواهند نمود.
مخبر كمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری - دكتر ملكمنصور اسفندیاری.
گزارش شور اول از كمیسیون امور اقتصادی و دارایی به مجلس شورای ملی
كمیسیون امور اقتصادی و دارایی در جلسه ۱۷/۸/۲۵۳۶ با حضور تیمسار سپهبد كاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه الحاق یك بند به ماده ۱۵ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه كمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری را در این مورد عیناً تأیید و تصویب كرد.
اینك گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر كمیسیون امور اقتصادی و دارایی - محمدعلی ادیبمجلسی.
گزارش شور دوم از كمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
كمیسیون نظام در جلسه ۲۴/۸/۲۵۳۶ با حضور تیمسار سپهبد كاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه الحاق یك بند به ماده ۱ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه كمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری را عیناً تأیید و تصویب كرد.
اینك گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر كمیسیون نظام - عبدالحسین تژده.
رئیس - ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در كلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و كلیات آخر آن رأی میگیریم خانمها و آقایانی كه موافقند خواهش میكنم قیام فرمایند (اكثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده میشود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم كمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به الحاق یك تبصره به ماده ۶۹ و اصلاح ماده ۷۰ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی و ارسال به مجلس سنا
۹- طرح و تصویب گزارش شور دوم كمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به الحاق یك تبصره به ماده ۶۹ و اصلاح ماده ۷۰ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی و ارسال به مجلس سنا.
رئیس - گزارش شور دوم الحاق یك تبصره به ماده ۶۹ و اصلاح ماده ۷۰ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مطرح است قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
گزارش شور دوم از كمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری به مجلس شورای ملی
كمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه روز دوشنبه ۱۶/۸/۲۵۳۶ با حضور تیمسار سپهبد كاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۷۸۱۸ مورخ ۱/۴/۲۵۳۶ دولت مربوط به الحاق یك تبصره به ماده ۶۹ و اصلاح ماده ۷۰ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی را كه گزارش شور اول آن به شماره ۷۹۸ چاپ گردیده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را عیناً تأیید و تصویب كرد.
اینك گزارش آنرا به شرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
لایحه قانون الحاق یك تبصره به ماده ۶۹ و اصلاح ماده ۷۰ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی.
ماده واحده - یك تبصره به ماده ۶۹ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی اضافه و ماده ۷۰ قانون مزبور به شرح زیر اصلاح میگردد.
- تبصره - وزارت جنگ و ژاندارمری كشور شاهنشاهی و شهربانی كشور شاهنشاهی میتوانند به منظور متعادل ساختن سازمانهای مربوط افسران و همردیفانی كه به حد نصاب سوابق خدمت و یا سنین مندرج زیر میرسند بازنشسته نمایند.
- ستوانها ۴۴ سال سن یا ۲۰ سال خدمت.
- سروان ۴۶ سال سن یا ۲۳ سال خدمت.
- سرگرد ۴۸ سال سن یا ۲۵ سال خدمت.
- سرهنگ دوم ۵۰ سال سن یا ۲۷ سال خدمت.
- سرهنگ ۵۲ سال سن یا ۳۰ سال خدمت.
ماده ۷۰ - وزارت جنگ و ژاندارمری كشور شاهنشاهی و شهربانی كشور شاهنشاهی میتوانند افسران، درجهداران و همردیفان آنان را در موارد زیر نیز بازنشسته نمایند.
- الف - افسران و همردیفان آنان كه از نظر ارزش كلی در طبقات مادون حائزین شرایط ترفیع قرار میگیرند و به همین جهت به كمیسیون سنجش ارزشها معرفی نمیگردند و همچنین افسران و همردیفان آنان كه در كمیسیونهای سنجش ارزشها شایسته ترفیع تشخیص داده نمیشوند.
- ب - در سایر موارد افسران و همردیفان آنان كه سه سال بیشتر از حداقل مدت توقف در درجه مربوط قدمت خدمت داشته و به ترفیع نائل نشوند.
- ج - درجهداران و همردیفان آنان كه سه دوره حداقل توقف در درجه مربوط به ترفیع نائل نشوند و مدت خدمت آنان سی سال تمام باشد.
- تبصره - در صورتی كه سوابق خدمت افسران و همردیفان مشمول این ماده از بیست سال كمتر باشد بدون رعایت تشریفات مندرج در مواد ۱ تا ۱۲ «آئیننامه اجرایی قانون الحاق ماده واحده به قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مصوب تیرماه (۱۳۴۵) ۲۵۲۵ درباره افسرانی كه فاقد استعداد و توانایی لازم برای انجام وظایف متناسب با درجه و تخصص مربوط میباشند» سوابق خدمتی آنان به موجب مقررات مربوط بازخرید خواهد شد.
مخبر كمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری - دكتر ملكمنصور اسفندیاری.
گزارش شور دوم از كمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
كمیسیون نظام در جلسه ۲۴/۸/۲۵۳۶ با حضور تیمسار سپهبد كاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه الحاق یك تبصره به ماده ۶۹ و اصلاح ماده ۷۰ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه كمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری را در این مورد عیناً تأیید و تصویب كرد.
اینك گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر كمیسیون نظام - عبدالحسین تژده.
رئیس - ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در كلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و كلیات آخر آن رأی میگیریم خانمها و آقایانی كه موافقند خواهش میكنم قیام فرمایند (اكثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده میشود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم كمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به اصلاح قانون پرداخت پاداش ماهانه سرهنگهای پزشك مصوب اردیبهشتماه ۲۵۳۳ و ارسال به مجلس سنا
۱۰- طرح و تصویب گزارش شور دوم كمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به اصلاح قانون پرداخت پاداش ماهانه سرهنگهای پزشك مصوب اردیبهشتماه ۲۵۳۳ و ارسال به مجلس سنا.
رئیس - گزارش شور دوم اصلاح قانون پرداخت پاداش ماهانه سرهنگهای پزشك مصوب اردیبهشتماه ۲۵۳۳ مطرح است قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
گزارش شور دوم از كمیسیون امور استخدام سازمانهای اداری به مجلس شورای ملی
كمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه روز دوشنبه ۱۶/۸/۲۵۳۶ با حضور تیمسار سپهبد كاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۷۹۹۴ مورخ ۴/۴/۲۵۳۶ دولت مربوط به اصلاح قانون پرداخت پاداش ماهانه سرهنگهای پزشك مصوب اردیبهشتماه ۲۵۳۳ را كه گزارش شور اول آن به شماره ۷۹۶ چاپ گردیده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را عیناً تأیید و تصویب كرد.
اینك گزارش آنرا به شرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
لایحه قانون اصلاح قانون پرداخت پاداش ماهانه سرهنگهای پزشك مصوب اردیبهشتماه ۲۵۳۳.
ماده واحده - در قانون پرداخت پاداش ماهانه به سرهنگهای پزشك مصوب اردیبهشتماه ۲۵۳۳ شاهنشاهی بعد از كلمه «پزشك» عبارت دندانپزشك، دكترهای داروساز و دامپزشك اضافه میشود.
مخبر كمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری - دكتر ملكمنصور اسفندیاری.
گزارش شور دوم از كمیسیون امور اقتصادی و دارایی به مجلس شورای ملی
كمیسیون امور اقتصادی و دارایی در جلسه ۱۷/۸/۲۵۳۶ با حضور تیمسار سپهبد كاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه اصلاح قانون پرداخت پاداش ماهانه به سرهنگهای پزشك مصوب اردیبهشتماه ۲۵۳۳ را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه كمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری را عیناً تأیید و تصویب كرد.
اینك گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر كمیسیون امور اقتصادی و دارایی - محمدعلی ادیبمجلسی.
گزارش شور دوم از كمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
كمیسیون نظام در جلسه ۲۴/۸/۲۵۳۶ با حضور تیمسار سپهبد كاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه اصلاح قانون پرداخت پاداش ماهانه به سرهنگهای پزشك مصوب اردیبهشتماه ۲۵۳۳ را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه كمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری را در این مورد عیناً تأیید و تصویب كرد.
اینك گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر كمیسیون نظام - عبدالحسین تژده.
رئیس - ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در كلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و كلیات آخر آن رأی میگیریم خانمها و آقایانی كه موافقند خواهش میكنم قیام فرمایند (اكثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده میشود.
- طرح گزارش شور اول كمیسیون امور خارجه راجع به موافقتنامه میان دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری عراق درباره اتصال راهآهن ایران و عراق
۱۱- طرح گزارش شور اول كمیسیون امور خارجه راجع به موافقتنامه میان دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری عراق درباره اتصال راهآهن ایران و عراق.
رئیس - گزارش شور اول موافقتنامه میان دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری عراق درباره اتصال راهآهن ایران و عراق مطرح است قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
گزارش شور اول از كمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
كمیسیون امور خارجه در جلسه روز یكشنبه ۲۲/۸/۲۵۳۶ با حضور آقای فریبرز پاكزاد معاون وزارت راه و ترابری لایحه شماره ۵۹۰۹۸ مورخ ۳۰/۷/۲۵۳۶ دولت راجع به موافقتنامه میان دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری عراق درباره اتصال راهآهن ایران و عراق را كه در جلسه روز یكشنبه ۱/۸/۲۵۳۶ تقدیم و به شماره ۷۸۰ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرار داد و تصویب كرد.
اینك گزارش آنرا به شرح زیر تقدیم مجلس شورای ملی میدارد.
لایحه قانون موافقتنامه میان دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری عراق درباره اتصال راهآهن ایران و عراق.
ماده واحده - موافقتنامه میان دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری عراق درباره اتصال راهآهن ایران و عراق مشتمل بر یك مقدمه و ۴ ماده كه در تاریخ هجدهم تیرماه ۲۵۳۶ شاهنشاهی (نهم جولای سال ۱۹۷۷) بین نمایندگان مختار و دولت در ایران به امضا رسیده است تصویب و اجازه مبادله آن داده میشود.
مخبر كمیسیون امور خارجه - نیرهابتهاج سمیعی.
گزارش شور اول از كمیسیون راه و ترابری به مجلس شورای ملی
كمیسیون راه و ترابری در جلسه روز یكشنبه ۲۹/۸/۲۵۳۶ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به موافقتنامه میان دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری عراق درباره اتصال راهآهن ایران و عراق را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه كمیسیون امور خارجه را عیناً تأیید و تصویب كرد.
اینك گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر كمیسیون راه و ترابری - عباس اخباری.
رئیس - كلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی میگیریم خانمها و آقایانی كه موافقند خواهش میكنم قیام فرمایند (اكثر برخاستند) تصویب شد. در ماده واحده نظری نیست (اظهاری نشد) لایحه برای شور دوم به كمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.
- طرح گزارش شور اول كمیسیون امور اقتصادی و دارایی راجع به اصلاح تبصره ۱ ماده ۷۵ قانون مالیاتهای مستقیم
۱۲- طرح گزارش شور اول كمیسیون امور اقتصادی و دارایی راجع به اصلاح تبصره ۱ ماده ۷۵ قانون مالیاتهای مستقیم.
رئیس - گزارش شور اول اصلاح تبصره (۱) ماده ۷۵ قانون مالیاتهای مستقیم مطرح است قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
گزارش شور اول از كمیسیون امور اقتصادی و دارایی به مجلس شورای ملی
كمیسیون امور اقتصادی و دارایی در جلسه روز سهشنبه ۱۷/۸/۲۵۳۶ با حضور آقای علیاصغر طباطبایی معاون پارلمانی وزارت امور اقتصادی و دارایی لایحه شماره ۵۹۰۵۰ مورخ ۳۰/۷/۲۵۳۶ راجع به اصلاح تبصره ۱ ماده ۷۵ قانون مالیاتهای مستقیم را كه در جلسه روز یكشبنه ۱/۸/۳۶ مجلس شورای ملی تقدیم و به شماره ۷۶۴ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرار داد و تصویب كرد.
اینك گزارش آنرا به شرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
لایحه قانون اصلاح تبصره (۱) ماده ۷۵ قانون مالیاتهای مستقیم.
ماده واحده - تبصره یك ماده ۷۵ قانون مالیاتهای مستقیم به شرح زیر اصلاح میشود:
از تاریخ اول فروردینماه ۲۵۳۶ پنجدرصدی كه طبق این ماده از تهیهكنندگان فیلمهای فارسی و نمایشدهندكان فیلمهای خارجی وصول میشود در حساب مخصوصی كهاز طرف خزانهداری كل در بانك مركزی ایران افتتاح میشود نگاهداری و طبق آئیننامهای كه به پیشنهاد وزارت فرهنگ و هنر به تصویب هیئت وزیران میرسد به مصرف كمك به تهیهكنندگان فیلمهای ایرانی كه دارای جنبههای هنری و میهنی و اجتماعی و آموزشی باشد خواهد رسید. از تهیهكنندگان فیلمهای ایرانی كه به تشخیص وزارت فرهنگ و هنر واجد یكی از جنبههای مذكور فوق باشد بهجز پنج درصد موضوع این ماده وجه دیگری بابت مالیات مطالبه نخواهد شد.
مخبر كمیسیون امور اقتصادی و دارایی - محمدعلی ادیبمجلسی.
رئیس - كلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی میگیریم خانمها و آقایانی كه موافقند خواهش میكنم قیام فرمایند (اكثر برخاستند) تصویب شد در ماده واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) لایحه برای شور دوم به كمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.
- طرح گزارش شور اول كمیسیون دادگستری راجع به ماده ۱۱ قانون تشكیل بانك تعاون كشاورزی ایران مصرب تیرماه ۲۵۲۸ شاهنشاهی
۱۳- طرح گزارش شور اول كمیسیون دادگستری راجع به ماده ۱۱ قانون تشكیل بانك تعاون كشاورزی ایران مصرب تیرماه ۲۵۲۸ شاهنشاهی.
رئیس - گزارش شور اول اصلاح ماده ۱۱ قانون تشكیل بانك تعاون كشاورزی ایران مصوب تیرماه ۲۵۲۸ شاهنشاهی مطرح است قرائت میشود.
(به شرح زیر قرائت شد)
گزارش شور اول از كمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
كمیسیون دادگستری در جلسه روز ۲۴/۷/۲۵۳۶ با حضور آقای هنرمندی معاون وزارت دادگستری و آقای عبدالله منصور معاون وزارت كشاورزی و عمران روستایی لایحه شماره ۱۷۶۸ مورخ ۲۹/۱/۲۵۳۶ راجع به اصلاح ماده ۱۱ قانون تشكیل بانك تعاون كشاورزی ایران مصوب تیرماه ۲۵۲۸ شاهنشاهی را كه در جلسه روز سهشنبه ۶/۲/۲۵۳۶ تقدیم و به شماره ۵۸۰ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی تصویب كرد.
اینك گزارش آنرا به شرح زیر تقدیم مجلس شورای ملی میدارد.
لایحه قانون اصلاح ماده ۱۱ قانون تشكیل بانك تعاون كشاورزی ایران مصوب تیرماه ۲۵۲۸ شاهنشاهی.
ماده ۱۱ - اسناد عادی بدون وثیقه كه از طرف كشاورزان وامگیرنده به شعب و نمایندگیهای بانك تعاون كشاورزی ایران داده میشود و همچنین اسناد عادی مربوط به هرگونه وام بدون وثیقه كه از طرف شركتهای تعاون روستایی و اتحادیههای تعاونی روستایی و شركتهای تعاونی كشاورزی و اتحادیههای تعاونی كشاورزی به اشخاص پرداخت میشود مشروط به اینكه اصل مبلغ وام از پانصدهزار ریال تجاوز ننماید از حیث اجرا تابع قوانین و مقررات مربوط به اجرا مفاد اسناد رسمی است. نمونه اسناد مذكور به وسیله بانك تعاون كشاورزی ایران و سازمان مركزی روستایی ایران تهیه خواهد شد.
مخبر كمیسیون دادگستری - حسین اسكندری.
گزارش شور اول از كمیسیون كشاورزی و عمران روستایی به مجلس شورای ملی
كمیسیون كشاورزی و عمران روستایی در جلسه روز دوشنبه ۱۶/۸/۲۵۳۶ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به اصلاح ماده ۱۱ قانون تشكیل بانك تعاون كشاورزی ایران مصوب تیرماه ۲۵۲۸ شاهنشاهی را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه كمیسیون دادگستری را با اصلاح تصویب كرد. اصلاح مزبور در جلسه ۲۸/۸/۳۶ كمیسیون دادگستری مورد تأیید قرار گرفت.
اینك گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر كمیسیون كشاورزی و عمران روستایی - عزیزالله قوامی.
گزارش شور اول از كمیسیون امور اقتصادی و دارایی به مجلس شورای ملی
كمیسیون امور اقتصادی و دارایی در جلسه روز ۲۳/۸/۲۵۳۶ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به اصلاح ماده ۱۱ قانون تشكیل بانك تعاون كشاورزی ایران مصوب تیرماه ۲۵۲۸ شاهنشاهی را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه كمیسیون كشاورزی و عمران روستایی را تصویب كرد.
اینك گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر كمیسیون امور اقتصادی و دارایی - محمدعلی ادیب مجلسی.
رئیس - كلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی میگیریم خانمها و آقایانی كه موافقند خواهش میكنم قیام فرمایند (اكثر برخاستند) لایحه برای شور دوم به كمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم كمیسیون امور اقتصادی و دارایی راجع به حفظ مدیریت شركتهای دولتی مشمول قانون گسترش مالكیت واحدهای تولیدی و ارسال به مجلس سنا
۱۴- طرح و تصویب گزارش شور دوم كمیسیون امور اقتصادی و دارایی راجع به حفظ مدیریت شركتهای دولتی مشمول قانون گسترش مالكیت واحدهای تولیدی و ارسال به مجلس سنا.
رئیس - گزارش شور دوم حفظ مدیریت شركتهای دولتی مشمول قانون گسترش مالكیت واحدهای تولیدی مطرح است قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
گزارش شور دوم از كمیسیون امور اقتصادی و دارایی به مجلس شورای ملی
كمیسیون امور اقتصادی و دارایی در جلسه روز سهشنبه ۱۷ آبانماه ۲۵۳۶ با حضور آقای علیاصغر طباطبایی معاون پارلمانی وزارت امور اقتصادی و دارایی لایحه شماره ۴۲۷۸۲ مورخ ۹/۴/۲۵۳۶ راجع به حفظ مدیریت شركتهای دولتی مشمول قانون گسترش مالكیت واحدهای تولیدی كه گزارش شور اول آن به شماره ۷۵۷ چاپ گردیده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و با توجه به پیشنهادهای رسیده مصوبه شور اول را عیناً تصویب كرد. اینك گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
لایحه قانون حفظ مدیریت شركتهای دولتی مشمول قانون گسترش مالكیت واحدهای تولیدی.
ماده واحده - مدیریت واحدهای دولتی مشمول قانون گسترش مالكیت واحدهای تولیدی كه ۹۹٪ سهام آنها در اجرای قانون مذكور در دست مردم قرار میگیرد كماكان با دولت خواهد بود.
- تبصره ۱ - تعداد مدیران منتخب دولت، نحوه تعیین و عزل آنها حدود اختیارات و وظایف آنها، و نحوه اعمال مدیریت طبق آئیننامهای خواهد بود كه به تصویب شورای گسترش مالكیت واحدهای تولیدی میرسد.
- تبصره ۲ - در اجرای این قانون قسمت اخیر ماده ۸۸ لایحه قانونی اصلاح قسمتی از قانون تجارت مصوب اسفندماه ۱۳۴۷ و آن قسمت از مقررات قانون مزبور و سایر قوانینی كهبا این قانون مغایرت دارد لازمالرعایه نخواهد بود.
مخبر كمیسیون امور اقتصادی و دارایی - محمدعلی ادیبمجلسی.
گزارش شور دوم از كمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
كمیسیون دادگستری در جلسه روز پنجشنبه ۱۹/۸/۲۵۳۶ با حضور نمایندگان دولت لایحه حفظ مدیریت شركتهای دولتی مشمول قانون گسترش مالكیت واحدهای تولیدی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را عیناً تصویب كرد.
اینك گزارش آنرا در تأیید گزارش كمیسیون امور اقتصادی و دارایی به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر كمیسیون دادگستری - حسین اسكندری.
رئیس - ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در كلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و كلیات آخر آن رأی میگیریم خانمها و آقایانی كه موافقند خواهش میكنم قیام فرمایند (اكثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده میشود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم كمیسیون امور اقتصادی و دارایی راجع به فروش سهام بانكهای تخصصی به مردم و ارسال به مجلس سنا
۱۵- طرح و تصویب گزارش شور دوم كمیسیون امور اقتصادی و دارایی راجع به فروش سهام بانكهای تخصصی به مردم و ارسال به مجلس سنا.
رئیس - گزارش شور دوم فروش سهام بانكهای تخصصی به مردم مطرح است قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
گزارش شور دوم از كمیسیون امور اقتصادی و دارایی به مجلس شورای ملی
كمیسیون امور اقتصادی و دارایی در جلسه روز دوشنبه ۲۳/۸/۲۵۳۶ با حضور آقای علیاصغر طباطبایی معاون پارلمانی وزارت امور اقتصادی و دارایی لایحه شماره ۴۶۸۵۰ مورخ ۲۳/۴/۲۵۳۶ راجع به فروش سهام بانكهای تخصصی به مردم را كه گزارش شور اول آن به شماره ۷۵۵ چاپ گردیده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و با توجه به پیشنهادهای رسیده مصوبه شور اول را با اصلاحاتی تصویب كرد.
اینك گزارش آنرا به شرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
لایحه قانون فروش سهام بانكهای تخصصی به مردم.
ماده واحده - به دولت اجازه داده میشود تا میزان ۹۹٪ از سهام بانكهای تخصصی دولتی را برای فروش به مردم عرضه نماید. مدیریت این بانكها با در اختیار داشتن یك درصد سهام به عهده دولت و نمایندگی سهام دولت در بانكهای مذكور با وزیر مسئول و وزیر امور اقتصادی و دارایی و وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه خواهد بود.
- تبصره ۱ - انتخاب اكثریت اعضای هیئت مدیره بانك و عزل آنان با نمایندگان سهام دولت میباشد حدود وظایف و اختیارات و مسئولیت این مدیران نیز طبق قوانین مربوط و مقررات اساسنامه بانك خواهد بود.
- تبصره ۲ - تشخیص تخصصی بودن بانك به عهده شورای پول و اعتبار است.
- تبصره ۳ - ضوابط فروش سهام و نحوه مصرف وجوه حاصل از فروش سهام این بانكها طبق آئیننامهای خواهد بود كه به پیشنهاد وزارت امور اقتصادی و دارایی به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید.
- تبصره ۴ - در اجرای این قانون قسمت اخیر ماده ۸۸ لایحه قانونی اصلاح قسمتی از قانون تجارت مصوب اسفندماه ۱۳۴۷ و آن قسمت از مقررات قانون مزبور و سایر قوانینی كه با این قانون مغایرات دارد لازمالرعایه نخواهد بود.
مخبر كمیسیون امور اقتصادی و دارایی - محمدعلی ادیب مجلسی.
رئیس - ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در كلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و كلیات آخر آن رأی میگیریم خانمها و آقایانی كه موافقند خواهش میكنم قیام فرمایند (اكثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده میشود.
- اعلام وصول سه لایحه از مجلس سنا
۱۶- اعلام وصول سه لایحه از مجلس سنا.
رئیس - لوایحی از مجلس سنا رسیده است برای اطلاع مجلس قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی
گزارش كمیسیون شماره ۱۰ (كشور) در قبال طرح قانونی ممنوعیت نگهداری و عبوردادن دام در محدوده خدماتی پایتخت كه ضمن مرقومه شماره ۷۲۴۹ مورخ ۱۱/۵/۲۵۳۶ از آن مجلس محترم ارسال شده بود در جلسه روز دوشنبه ۳۰ آبانماه ۲۵۳۶ مطرح گردید و با اصلاحاتی به تصویب مجلس سنا رسید.
اینك طرح قانون فوق جهت تصویب مجدد آن مجلس محترم به ضمیمه ایفاد میگردد.
رئیس مجلس سنا - جعفر شریفامامی.
رئیس - اصلاحات مجلس سنا به كمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
گزارش كمیسیون شماره ۱ (خارجه) در قبال لایحه شماره ۶۱۱۳۰ مورخ ۱/۹/۲۵۳۵ دولت راجع به موافقتنامه فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت پادشاهی تایلند در جلسه روز دوشنبه ۳۰ آبانماه ۲۵۳۶ مطرح گردید و به تصویب مجلس سنا رسید.
اینك لایحه قانون فوق جهت تصویب آن مجلس محترم به ضمیمه ایفاد میگردد.
رئیس مجلس سنا - جعفر شریفامامی.
رئیس - لایحه به كمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
گزارش كمیسیون شماره ۱ (خارجه) در قبال لایحه شماره ۷۶۱۳۸ مورخ ۱۸/۱۲/۲۵۳۵ دولت راجع به موافقتنامه حملونقل بینالمللی از طریق جاده بین كشور شاهنشاهی ایران و كشور جمهوری سوسیالیستی چكسلواكی در جلسه روز دوشنبه ۳۰ آبانماه ۲۵۳۶ مطرح گردید و به تصویب مجلس سنا رسید.
اینك لایحه قانون فوق جهت تصویب آن مجلس محترم به ضمیمه ایفاد میگردد.
رئیس مجلس سنا - جعفر شریفامامی.
ـ قرائت نامههای دولت
۱۷- قرائت نامههای دولت.
رئیس - نامههایی از دولت رسیده است برای اطلاع مجلس قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
جناب آقای رئیس مجلس شورای ملی
به استناد ماده ۲۶ قانون برنامه و بودجه كشور مصوب دهم اسفند ۱۳۵۱ (۲۵۳۱ شاهنشاهی) و به موجب تصویبنامه شماره ۵۵۰۰۲ مورخ ۲۱/۶/۲۵۳۶ هیئت وزیران موافقتنامه اعتباری به منظور تأمین هشتاد درصد (۸۰٪) هزینه ارزی خرید دو واحد توربینگازی و تجهیزات مربوط برای نیروگاه تبریز با ضمانت دولت شاهنشاهی ایران بین شركت سهامی تولید و انتقال نیروی برق ایران (توانیر) و شركت فیات ایتالیا منعقد گردیده است. رئوس شرایط اعتبار مزبور به شرح زیر به استحضار میرسد:
- مبلغ اعتبار: ۰۰۰, ۳۱۶٬۸ دلار آمریكایی.
- نرخ بهره: ۵/۷ درصد در سال.
- مدت بازپرداخت: طی ده قسط متساوی و متوالی ششماهه از ششماه پس از تكمیل اجرای طرح.
این گزارش در اجرای ماده ۲۵ قانون برنامه و بودجه كشور مصوب دهم اسفند ۱۳۵۱ (۲۵۳۱ شاهنشاهی) برای استحضار مجلس شورای ملی تقدیم میگردد.
با تقدیم احترام - از طرف وزیر امور اقتصادی و دارایی - علیاصغر طباطبایی.
جناب آقای رئیس مجلس شورای ملی
به استناد ۲۶ قانون برنامه و بودجه كشور مصوب دهم اسفندماه ۲۵۳۱ و به موجب تصویبنامه شماره ۵۷۹۷۲ مورخ ۲/۸/۲۵۳۶ هیئت وزیران موافقتنامه اعتباری به منظور تأمین قسمتی از هزینه طرح احداث خطوط انتقال ۲۳۰ كیلووات با پایههای فولادی برای طرح مدار دوم تبریز (بخش رشت - نوشهر) در تاریخ ۵ نوامبر ۱۹۷۷ بین شركت سهامی تولید و انتقال نیروی برق ایران (توانیر) با ضمانت دولت شاهنشاهی ایران و شركت براون باوری آلمان غربی منعقد گردیده است.
رئوس شرایط اعتبار مذكور به شرح زیر به استحضار میرسد:
- مبلغ اعتبار: ۸۰/۰۱۶/۲۰۸/۷ مارك آلمان غربی.
- نرخ بهره: نرخ بهره معتبر مؤسسه AKA آلمان غربی كه در حال حاضر ۷۵/۶٪ در سال میباشد.
- مدت بازپرداخت: ۵ سال از تاریخ تكمیل اجرای طرح.
این گزارش در اجرای ماده ۳۵ قانون برنامه و بودجه كشور مصوب دهم اسفندماه ۲۵۳۱ برای استحضار مجلس شورای ملی تقدیم میگردد.
با تقدیم احترام - از طرف وزیر امور اقتصادی و دارایی - علیاصغر طباطبایی.
- ختم جلسه
۱۸- ختم جلسه.
رئیس ـ با اجازه خانمها و آقایان این جلسه را ختم میكنیم تاریخ و دستور جلسه آینده بعداً به اطلاع همكاران محترم خواهد رسید.
(جلسه ساعت یازده و چهل دقیقه پایان یافت)
رئیس مجلس شورای ملی - عبدالله ریاضی.