مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۸ اسفند ۱۳۱۳ نشست ۱۳۱
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری نهم | تصمیم‌های مجلس | قوانین بنیان ایران نوین مصوب مجلس شورای ملی |
| نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری نهم |
دوره نهم تقنینیه
مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۸ اسفند ۱۳۱۳ نشست ۱۳۱
مذاکرات مجلس
صورت مشروح روز سه شنبه ۲۸ اسفند ماه ۱۳۱۳ (۱۳ ذی حجه ۱۳۵۳)
(مجلس دو ساعت قبل ازظهر بریاست آقای دادگر تشکیل گردید)
صورت مجلس روز چهار شنبه ۲۲ اسفند ماه را آقای موید احمدی (منشی) قرائت نمودند
۱- تصویب صورت مجلس
رئیس-در صورت مجلس نظری نیست ؟ (اظهاری نشد) صورت مجلس تصویب شد.
۲- طرح و تصویب بودجه سال ۱۳۱۴ مجلس شورای ملی
رئیس-خبر کمیسیون محاسبات راجع ببودجه یکساله ۱۳۱۴ مجلس شورای ملی
کمیسیون محاسبات در جلسه ۲۶ اسفند ۱۳۱۳ بودجه سال ۱۳۱۴ مجلس شورای ملی را با حضور آقای ارباب کیخسرو شاهرخ مطرح نموده و با توضیحاتی که از طرف آقای ارباب در اطراف ارقام جزء آن داده شد کمیسیون محاسبات عین مواد پیشنهادی اداره مباشرت و صورت ضمیمه آنرا تصویب و اینک خبر آنرا برای تصویب مجلس مقدس تقدیم میدارد.
رئیس-مذاکره در کلیات است آقای دیبا.
طباطبائی دیبا-البته بودجه مجلس حقیقه بودجه نیست که مورد تنقید واقع شود طی اطلاعاتی که ما داریم در ظرف این چند سال اداره مباشرت مخصوصا مقام محترم ریاست در تنظیم بودجه آنچه لازمه اقتصاد و میانه روی است اتخاذ کرده اند و چیزهای زیادی در بودجه مجلس نیست ولی بنده دو سه نظری داشتم امروز که بودجه
مجلس مطرح است خواستم بعرض برسانم . ظاهراً بنظرم میآید در بودجه پارسال هم بنده همین عرض را در بودجه مجلس کردم و آن این است که : در بودجه مجلس رتبه ها ذکر نمیشود و فقط حقوق را می نویسند مثلا در این جا میبینیم نوشته است معاون اداره رتبه اش معلوم نیست چه است فقط از حقوق معلوم میشود که رتبه اش چند است در صورتیکه در بودجه رتبه ها باید معلوم شود که چقدر است رتبه فلان مسئول یا فلان مفتش ولی اینجا فقط حقوق را ذکر کرده اند و ظاهراً این صحیح نیست این یکنظر بنده بود و مقتضی است که اداره مباشرت من بعد اگر بودجه تنظیم میکنند رتبه ها را تعیین کنند در سالهای آتیه یکی هم این است که عوائد مطبعه و باغ بهارستان اینجا عواید اگر معین شود تخمیناً بهتر است چنانکه در موقع لایحه تفریغ بودجه ۱۳۱۲ در چند روز قبل هم عرض کردم اینجا باید عوائد تقریباً معین شود مثل سایر عوائد چنانچه در سایر بودجه های مملکت عوائد اجمالا معین میشود اینجا تقریباً هم معین نشده و باید تخمیناً معین شود که چقدر است که جزء جمع محسوب دارند این هم یک نظر بنده است . نظردیگری هم راجع به بنائی و اعتبار بنائی دارم انیجا ذکر شده است که منظور شده سی هزار تومان سابقاً معمول این بود در مجلس که اگر اداره مباشرت یک بنائی را لازم میدانسته است بدواً یک نقشه ای تهیه میشد و یک جلسه خصوصی میشد آن نقشه بنظر آقایان میرسید بعد اقدام به بنائی میشد بنده عقیده ام این است که راجع به بنائی البته نظر آقایان نمایندگان هم باید جلب شود این است که اگر راجع بنقشه و اساسش یک نظریاتی داشته باشند و بدهند بهتر است . مثلا از قراری که شنیده ام راجع به خیابانی که از پشت مسجد سپهسالار میخواهند تعمیر کنند یک نظریاتی هست که ممکن است بعضی از آقایان نظریاتی راجع بآن خیابان و لزوم یا عدم لزوم یا تعویق آن داشته باشند. البته اگر قبلا یک مذاکراتی با آقایان شود بهتر است نظر دیگر بنده راجع به این متخصص فنی مطبعه است که اینجا ذکر شده چون لایحه متخصص فنی مطبعه هنوز در مجلس تصویب نشده و بهتر این بود که قبلا آن لایحه متخصص تصویب میشد بعد اعتبارش این جا ذکر میشد مخصوصاً راجع بمتخصص فنی که اینجا ذکر شده در بودجه که حقوق مشارالیه ماهی پنجاه پهلوی است که بنرخ روز تسعیر میشود و اینجا معین میکنند ولی قبل از تصویب اصل لایحه استخدام او این را ذکر کردن اینجا که بودجه مطرح است بعقیده بعد صحیح نیست و قبلا باید آن قانون تصویب شود بعد در ستون ملاحظات بودجه ذکر شود و الا قبل از تصویب کنترات او در مجلس نمیدانم چه صورتی دارد؟
مخبر کمیسیون محاسبات-(شاهرودی) – در جواب سئوالات نماینده محترم توضیحاتی لازم است عرض کنم : اولا راجع به تشخیص رتبه ها در بودجه همانطور که خودشان اشاره فرمودند حقوق معرف رتبه آنها نیز هست بعلاوه مأخذ و ملاک دیگر رتبه مستخدمین احکام و سایر ترتیبات و قوانینی است که در دوسیه خدمت آنها مضبوط و مشخص است . راجع بساختمان نه هزار و پانصد تومان اضافه شده است که جمعاً سی هزار تومان است .
برای اثاثیه هم شانزده هزار و نهصد و هفتاد وشش تومان اضافه شده است و بمصارف مطبعه هم پانزده هزار و صد تومان اضافه گردیده است .
راجع بعوائد مطبعه و باغ چون عوائد مطبعه معلوم نیست و همه ساله تغییرات کلی ممکنست حاصل شود لذا تعیین نشده است . راجع به بنائی هم آقای ارباب توضیحاتی خواهند فرمود.
رئیس-آقای ارباب کیخسرو
ارباب کیخسرو-تذکراتی که آقای طباطبائی دیبا دادند اولا راجع به رتب بود در بودجه که برای آتیه منظور بشود و رتب بعدها ذکر شود البته برای آتیه در موقعی که مباشرت مجلس بودجه را تنظیم خواهد کرد اطاعت خواهد شد . برای حالیه هم تمام رتبی که تعیین شده البته
صورت جزء منظم دارد که هم مقام منیع ریاست مجلس در آن بذل توجه فرموده اند هم در کمیسیون محاسبات توجه شده است. اما چون منظور نظر آقا برای آتیه است که در ضمن خود بودجه ذکر شود البته هیچ مانعی ندارد و در جایش نوشته میشود . در قسمت عوائد باغ بهارستان و مطبعه فرمودند تصدیق میفرمائید که اینها را نمیشود یک حدی برایش پیش بینی کرد مثلا ما عوائد مطبعه را از سال پنج هزار تومان عوائد خالص داشته ایم تا سالی شصت هزار تومان حالا کدام حدش را بگیریم ؟ هیچ حدی را نمیتوانیم بگیریم برای اینکه حد آن منوط بقسمت رجوعاتیست که بمطبعه میشود و آن هم فقط و فقط بسته بکارهای عمده مالی دولت است مثل اینکه در امسال ۱۳۱۳ عوائد پیش بینی میشود بعد از آن قسمتی که باید برگردد بدولت چون بطوری که ملاحظه فرموده اید ما مخارج را مخارج مطبعه را از هر حیث که از دولت میگیریم هر چه میگیریم در واقع بعنوان قرض است مطابق مصوبه بعد ما عین آن را بر میگردانیم بدولت فاضل آن هر چه میشود مطابق تصویبی که شده است که فاضل عایدات پنجساله باید بمصرف تکمیل مطیعه برسد ما آنرا مأخذ قرار میدهیم. در سال گذشته مطابق لایحه تفریغ بودجه که تصویب شد و ملاحظه فرمودید بیست و هفت هزار تومان و خورده عایدات خالص یعنی مازاد آن بود ولی پیش بینی امسال نمیشود کرد و نوشت البته حسابش را که کردیم تقریباً شصت و سه هزار تومان عایدات آن خواهد شد عرض کردم یک حدی نمی توان بر آن متصور کرد و از روی همین اشکال بود در سابق چند سال قبل از این همیشه یک مأخذی برای عوائد معین میشد ولی در خود مجلس این تذکر داده شد که چیزی را که نمیتوان یک حد صحیحی برایش قائل شد بهتر این است که ذکر نشود و هر قدر عوائد شد در ضمن لایحه تفیغ بودجه تذکر داده خواهد شد و همان بتصویب میرسد پس اینطور که نوشته شده است روی همان تذکر است و سوابقی است که خود مجلس اینطور مصلحت دانسته است و همینطور هم عمل شده است راجع به بنائی هم فرمودند که سابقا نقشه بنظر آقایان نمایندگان میرسیده است و بعد از آن عمل میشده است بنده از وقتی که متصدی این کار بودمو همچو چیزی را در نظر ندارم (عده از نمایندگان- صحیح است) (طباطبائی دیبا- بنده نظرم هست) حال بعضی از آقایان خواسته اند تماشا کنند غیر از این است که نقشه کشیده شود و ببرند آن جا و تمام آقایان نمایندگان افرادشان اظهار نظر بفرمایند و آن وقت ساخته شود (اورنگ- مگر آقایان نمایندگان معمارند) و این حرف معنایش این است که هیچوقت ساخته نشود (اورنگ- صحیح است) برای اینکه در عمل دیدیم هر وقت ما شروع میکنیم بساختمان حقیقهً آنقدر متفاوتاً اظهار نظر میشود که انسان معطل میماند چه بکند (صحیح است)
اینجا نظری که شرط است خودتان تصدیق می فرمائید نظر مقام ریاست و هیئت رئیسه است که بعد از آنکه نقشه بنظر هیئت رئیسه میرسد و بعد از آنکه تصویب شد بموقع اجرا گذاشته میشود. راجع به خیابان که تذکر دادند و نقشه آنجا هیچ چیز در آنجا فرع تصویب مجلس است برای اینکه قطعه از اراضی مجلس اگر داده شود داده میشود و آنوقت هم لایحه اش بعرض مجلس باید برسد اگر مجلس تصویب فرمودند آنوقت عمل میشود (صحیح است) چون همچو اقدامی تا بحال نشده است بنده راجع بآن عرضی ندارم هیچگونه خرجی هم برای آن در ضمن بودجه پیش بینی نشده است در قسمت متخصص تذکر فرمودند که بهتر این بود که اول لایحه کنترات او اینجا مطرح میشد چون شامل حقوق است بعد راجع به حقوق تشخیص می شد البته تشخیص این با بنده نیست تشخیص با مقام منیع ریاست است که هر ترتیبی مصلحت میدانند اتخاذ فرمایند بهر صورت ما هر دوش را از طرف اداره مباشرت تقدیم مجلس کردیم
رئیس-آقای اعتبار
اعتبار-عرضی ندارم
رئیس-آقای هزار جریبی
هزار جریبی-عرضی ندارم
رئیس-آقای دکتر طاهری
دکتر طاهری-بنده اصولا موافق هستم با اصل بودجه لیکن عرضی که داشتم راجع بطرز تنظیمش بود چون بودجه باید حاکی از تشکیلات باشد و همینطور هم هست اصولا اما در بعضی اقلام طوری نوشته شده که معلوم نمیشود رتبه این مستخدم چه چیز است و چه حقوق دارد در صورتیکه بعقیده من باید کمیسیون این را رعایت کرده باشد تفکیکاً نوشته باشد مثلا یک جا مینویسد چهار نفر عضو بتفاوت ۳۱۱ تومان در صورتیکه این بایستی معین باشد که چقدر باید بهریک داده شود جمعاً نوشته شده چهار نفر عضو بلی در مستخدمین جزء که یکی سیزده تومان است یکی پانزده تومان است مانع ندارد از سایر بودجه ها هم نوشته نمیشود اما گر اشخاص رتبه دار باشند بعقیده بنده باید تفکیکاً نوشته شود مقصودم این بود که تذکر داده شود برای بعد زیرا که گمان نمیکنم اداره مباشرت هم مخالف این ترتیب باشد مثلا رتبه هائی هست که قطعاً از دون اشل بالاتر است چهار نفر عضو حقوق ماهیانه ۳۵۳ تومان این یکی شصت تومان هم بیشتر است چرا باید بنویسند بتفاوت باید تعیین شود رتبه اینها چیست دو است سه است حداقل است حداکثر است وسط است معین کنند مقصود عرض بنده تذکر تنظیم بودجه بود که اگر چنانچه کمیسیون محاسبات یا اداره مباشرت صلاح میدانند در بودجه های بعد این رعایت را بکنند که واضحتر بشود یکی هم در این جا یکی از آقایان تذکر دادند در خارج قبلا صحبت بود که یک چیزی جزء ملزومات قسمت صحی در نظر گرفته شود که اگر کسالت و حوادثی پیش بیاید یک چیزهای فوری باشد نمیدانم این قسمت منظور رعایت شده یا نه؟
رئیس-آقای ارباب کیخسرو؟
ارباب کیخسرو-نسبت بآن قسمتی که یکی دو فقره جمعاً نوشته شده است البته همان قسمی که فرمودند اینها همه دارای رتبه هستند برای تسهیل عمل در بودجه این قسم نوشته شده است ولی در این عمل البته هر کدام رتبه شان مشخص و معین است و برای آتیه همانطور که فرمودید منظور خواهد شد. در قسمت صحی که فرمودند اگر اینجا باسم چیزی نوشته نشده است ضرورت ایجاب نمیکرده ولی جزو همان اعتبار فوق العاده که اینجا منظور است البته اعتبار فوق العاده برای همین چیزها است و البته قسمتی در اینجا تهیه شده است قبلا اتفاقاتی هم که اخیراً افتاد که بیشتر تذکر داد یک تهیه هائی دیده شده است و تکمیل خواهد شد که در موقع خود اسباب زحمت و معطلی نباشد.
رئیس-آقای موید احمدی
موید احمدی-بنده موافق هستم نه مخالف فقط بنده لازم دانستم در اینموقع یک تذکی بدهم و آن این است که تقریباً بیست و هفت سال است بلکه داخل سال بیست و هشت هستیم که ما دولت و حکومت مشروطه داریم و در قانون اساسی در محاسبات عمومی و هم در دیوان محاسبات در هر جه جا تصریح شده است که باید لایحه تفریغ بودجه در آخر هر سال داده شود علتش هم این است که بودجه در واقع یک اعتباری است که از حیث جمع بیک وزارتخانه یا بدولت یا بمجلس داده میشود و اقلام خرجی هم نوشته میشود اما ممکن است بآن مخارج صرف نشود این است که بودجه حال اعتباری دارد. چی بودجه را مسلم میکند که این جمع عاید شده و باین مصرف رسیده است آن لایحه تفریغ بودجه است که تا بحال از طرف دولت بمجلس نیامده است لکن فقط بنده بنوبه خودم تشکر میکنم که بودجه مجلس همه ساله اول تفریغ بودجه سال گذشته است بعد بودجه سال بعد چند روز قبل از این در اینجا لایحه تفریغ بودجه را تصویب کردید و حالا هم بودجه میگذرد بنده عقیده ام این است که همان نکته که آقای دکتر طاهری تذکر دادند چون از نظر بودجه نویسی صحیح است در سال بعد در نظر بگیرید در تفریغ بودجه ۳۱۴ که رتبه های مستخدمین با رتبه معین باشد اگر چه از اشل و تطبیق معلوم میشود لکن تصریح بشود البته بهتر است و این را ممکن است در لایحه تفریغ بودجه معین کنند
رئیس-پیشنهادی آقای روحی کرده اند که من
جایش را نمیدانم کجاست نوشته اند چون این کلمه خورشیدی در عنوان بودجه ایست در هیج ماده نیست در متن بودجه نیست این را بنده نمیدانم کجا بگذارم
روحی-اجازه میفرمائید ؟
رئیس-بفرمائید
روحی-در پیشنهاد مباشرت همه جا بجای کلمه شمسی خورشیدی نوشته اند ولی کمیسیون حذف کرده اند بنده در ثانی پیشنهاد کردم و بطور کلی آقایان میدانند ملیت با دیانت دو تاست مذهب زبان ندارد لباس ندارد ملیت زبان دارد و محترم است و زبان در مملکت یکی از ارکان محترم ملیت و اساس ملیت است بنده بنام حفظ ملیت پیشنهاد کردم کلمه خورشیدی بجای شمسی باشد حالا نظر آقای مخبر را خواستم بدانم چیست .
رئیس-آقای هزار جریبی
هزار جریبی-آفتاب و شمس و خورشید و اینها همه یکی است بودجه را وقتی کمیسیون آوردند آقای ارباب تشریف آوردند آنجا و توضیحاتی دادند واین لفظ را نوشته بودند و اصلا لازم نبود ما بر طبق آن بودجه که دولت میآورد بودجه خودمان را تصویب میکنیم ما که نمیتوانیم بر خلاف آن بنویسیم این را هم آقای ارباب تصدیق کردند که صحیح است و بر طبق بودجه دولت نوشتیم و هیچ نظری در کار نیست و این ربطی بمقام مذهب و غیر و زید ندارد (صحیح است)
رئیس-آقایانیکه بورود در مواد موافقت دارند قیام فرمایند
(اکثر نمایندگان برخاستند)
رئیس-تصویب شد. ماده اول قرائت میشود
ماده اول- برای مخارج دوازده ماهه سال یکهزار و سیصد و چهارده مجلس شورای ملی مبلغ شش ملیون و هفتصد و پانزده هزار و هفتصد و شصت ریال موافق فقره یک الی چهار ضمیمه اعتبار بمباشرت مجلس داده میشود
رئیس-نظری نیست (گفته شد- خیر) آقایانیکه با ماده اول موافقند قیام فرمایند
(اغلب برخاستند)
رئیس-تصویب شد. ماده دوم قرائت میشود:
ماده دوم- برای حقوق و مخارج دوازده ماهه مطبعهخ مجلس مبلغ هفتصد و نود و چهار هزار و دویست و چهل ریال موافق فقره ۱و۲ ضمیمه اعتبار به مباشرت مجلس داده میشود
رئیس-آقای دیبا
طباطبائی دیبا-بنده عقیده ام ایت اسن که در این ماده آقای ارباب راجع بوضعیت مطبعه مجلس و عوائد و مخارج مطبعه و سرمایه فعلی آن یک توضیحاتی بدهند که معلوم باشد و خیلی مناسب است .
رئیس-آقای ارباب کیخسرو
ارباب کیخسرو-اولا بطوریکه خاطر محترم مستحضر است کلیه تأسیس مطبعه مجلس در ۱۳۰۰ شده اصل زمینه اولی برای دائر کردن مطبعه روی اصل رفع حوائج خود مجلس بود بعد متدرجاً در اثر تمایل و تذکرات و تقاضای دولت مجلس موافقت کرد که هر وقتی قدمهائی که لازم است برای توسعه و ترقی آن بردارد و روی همین اصل عمل کردند خلاصه آن سئوالاتی که فرمودند البته اگر بخواهم مشروح عرض کنم ضرورت نخواهد داشت و وقت مجلس را ضایع میکند ولی بطور خلاصه عرض میکنم تا آخر سال ۱۳۱۲ (چون ۱۳۱۳ هنوز تکلفیش معین نشده است ) کل عایدات مطبعه ۶/۴۰۹/۹۷۹/۵۰ ریال بوده از این مبلغ حقوق و مصارف که خرج شده است چهار میلیون و سیصد و هشتاد و هشت هزار و چهار صد و هشتاد و نه ریال و سی دینار. فاضل عایدات در این سنوات تا آخر ۱۳۱۲ ۲/۰۲۱/۴۹۰ ریال و بیست دینار. از این مبلغی که فاضل عایدات بوده کلیه اثاثیه مطبعه مان از هر حیث تهیه شده است با یک ملیون و هفتصد و چهل و شش هزار و دویست و سی یک ریال و بیست دینار و در حدود بیست و هفت هزار و پانصد و بیست و پنج تومان و نه ریال یا بعبارت دیگر ۲۷۵/۲۵۹ ریال بعد از وضع قیمت اثاثیه که مستهلک شده است فاضل عایدات داشته ایم. حالا از روی این مأخذ ماخذ کل عایدات ما میزان
سرمایه که مصرف شده است در این جا و مستهلک شده و اینقدر هم فاضل عایدات داریم . مطلب همین است که بعرض رسید و این وضعیت مطبعه ما است . و بطوری که عرض کردم در سال ۱۳۱۳ ماخذی که فعلا پیش خودمان در نظر میگیریم در حدود شصت و سه هزار تومان فاضل عایدات خالص داریم بعد از آنچه که بخزانه مملکت و دولت برمیگردد- البته آن مزید میشود باعتبار پنج ساله که مجلس تصویب فرموده است که تا آخر ۱۳۱۴ بمصرف تکمیل و ترقی خود مطبعه باید برسد که با آمدن یک نفر متخصص امیدواریم طوری وضعیت مطبعه اصلاح شود و ترقی کند که اسباب رضایت خاطر نمایندگان محترم و مملکت باشد. راجع به کتابخانه هم اگر چه سئوالی نشد ولی خواستم عرض کنم کتابخانه مجلس که ما امسال اعتبارش را در بودجه زیاد کرده ایم از روی حوائجی است که برای آن متصور شده است . کتابخانه الان محل توجه خیلی ها واقع شده و از ورودیه که باشخاص داده شده یعنی بحدی که تقاضا شده (نه اینکه تقاضائی رد شده باشد ) در حدود هزار و پانصد است که عده معینی هر روزه آمده و استفاده میکنند. عده کتبمان هم بین سیزده و چهارده هزار جلد است و این قسمت چون محل حاجت عمومی است و طرف توجه میباشد این بود که امسال اعتبار بودجه کتابخانه را زیاد کردیم تا بیشتر وسایل رفع حاجت عمومی فراهم شود و در اینجا موقع را مغتنم میدانم عرض تشکر کنم از سه نفر از نمایندگان محترمی که برای شورای کتابخانه قبول زحمت میفرمایند و بذل توجه میکنند و همه چیز را تحت نظر و توجه خودشان قرار میدهند (آقای افسرو تربیت و میرزا یانس) که شورای کتابخانه را ترتیب داده اند و در این قسمتها بذل توجه میفرمایند و میتوانم عرض کنم که وضعیت کتابخانه با سابق خیلی فرق کرده و در تحت توجهات همه آقایان محترم و آقایانی که توجه بیشتری دارند بشتر مورد استفاده عمونی قرار گرفته و امیدواریم بهتر هم بشود
رئیس-آقایانیکه با ماده دوم که بالغ به ۷۹۴/۲۴۰ ریال است همراهند برخیزند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد . ماده سوم:
ماده سوم- مجلس شورای ملی بمباشرت اجازه میدهند که عوائد مطیعه مجلس را جزء جمع محاسبات مجلس محسوب دارد
تبصره- معادل حقوق و مصارف سالیانه بمطبعه مجلس و مخارج طبع صورت مذاکرات مجلس که از وزارت مالیه دریافت میشود از محل عوائد مزبور بخزانه مملکت تادیه خواهد شد و مازاد کلیه عواید فوق الذکر بر طبق قانون بودجه مصوب ۲۳ فروردین ۱۳۱۱ بمصرف تکمیل اثاثیه و ساختمان و رفع نواقص مطبعه مجلس خواهد رسید .
رئیس-آقایانیکه با ماده سوم موافقند قیام فرمایند (اغلب قیام نمودند) تصویب شد. مذاکره در کلیات است . (مخالفی نیست) آقایانیکه با مجموع بودجه موافقت دارند ورقه سفید خواهند داد (اخذ و استخراج آراء بعمل آمده صد ورقه سفید تعداد شد)
رئیس-بودجه مجلس باکثریت صد رأی تصویب شد.
۳- شور و تصویب لایحه استخدام متخصص فنی مطبعه مجلس
رئیس-خبر از کمیسیون محاسبات راجع به استخدام متخصص برای مطبعه مجلس
خبر کمیسیون محاسبات:
کمیسیون محاسبات در جلسه ۲۶ اسفند ماه ۱۳۱۳ لایحه نمره (۹۷۰) اداره مباشرت مجلس شورای ملی راجع باستخدام مدیر فنی مطبعه مجلس را مورد بحث وشور قرار داده و با توضیحاتی که از طرف اداره مباشرت داده شد با عین مواد پیشنهادی اداره مباشرت موافقت حاصل شد و اینک خبر آن را برای تصویب مجلس مقدس تقدیم مینماید.
رئیس-خبر کمیسیون خارجه در این خصوص
خبر کمیسیون امور خارجه :
کمیسیون امور خارجه در جلسه ۲۸ اسفند ماه ۱۳۱۳ لایحه نمره ۹۷۰ اداره مباشرت مجلس شورای ملی راجع باستخدام آقای اتوبول آلمانی را برای مدیریت فنی مطبعه مجلس مطرح نموده از نقطه نظر ملیت با استخدام مشارالیه موافقت حاصل شد و اینک خبر آن را تقدیم مینماید.
رئیس-متن پیشنهاد اداره مباشرت:
قانون استخدام آقای اتوبل تبعه آلمانی جهت مدیریت فنی مطبعه مجلس شورای ملی
ماده اول- مباشرت مجلس شورای ملی مجاز است آقای اتوبل تبعه آلمان را از ۱۱ اسفند ۱۳۱۳ که برابر دوم مارس ۱۹۳۵ است بمدت سه سال شمسی برای مدیریت فنی مطبعه مجلس استخدام نماید
ماده دوم- حقوق سه ساله مشارالیه ۱۸۰۰ پهلوی خواهد بود که در آخر هر ماه شمسی پنجاه پهلوی تأدیه شود.
ماده سوم- برای آمدن او بطهران ششصد مارک و بعد از انقضاء مدت استخدام او مبلغ ششصد مارک مخارج بازگشت مشارالیه منظور خواهد شد
ماده چهارم- در صورتیکه آقای اتوبل با بقای این کنترات قبل از انقضاء مدت خدمت وفات یابد حقوق ماهی را که فوت نموده بعلاوه معادل یکماه حقوق که پنجاه پهلویست بورثه او پرداخته خواهد شد
ماده پنجم- مباشرت مجلس مجاز است بر طبق ماده دوم قانون کنترات مستخدمین خارجه مصوب ۲۳ عقرب ۱۳۰۱ سایر شرایط را تعیین و کنترات را امضاء نماید.
رئیس-مذاکره در کلیات است . آقای دکتر طاهری .
دکتر طاهری-بنده خواستم در لزوم استخدام این مستخدم یک توضیحی داده شود که آیا قبل از استخدام این ما برای مطبعه کسی را داشتیم یا نداشتیم . اگر نداشتیم نقصی در کار اداره بود که استخدام این متخصص را ایجاب میکرد یا نه؟ بنابراین مقصود این است که یک توضیح بیشتری داده شود که مطلب روشن شود قبلاً ما یک متخصص داشتیم و نمیدانم که مدت خدمت او منقضی شد که رفت یا استخدامش لازم نبود و چطور شد که حالا باید تجدید شود؟ یکی دیگر هم در لایحه خوانده شد که در اسفند امسال ابتدای خدمتش شروع میشود و حقوق میگیرد ولی در لایحه ننوشته بود که از چه محل پرداخته میشود در بودجه که حالا تصویب شد برای ۱۳۱۴ البته حقوقش هست ولی در سنه ۱۳۱۳ چه ترتیبی برای حقوقش داده شده زیرا همچو پیش بینی برای حقوق این سیزده چهارده روز او داده شده پس چه میشود . خواستم یک توضیحی هم دراین باب داده شود.
ارباب کیخسرو-در قسمت اول البته خاطر محترمشان مستحضر است که ما متخصص داشتیم قریب شش سال هم مشغول کار بود و بعد از آنکه مدت خدمت او مقتضی شد در اثر دو موضوع ادامه خدمت او بیشتر لازم نبود. قسمت اول : توسعه عمل و وجود ماشین های متعدد طوری شده بود که او نمیتوانست از عهده انجام تمام آنها برآید چون او متخصص در یک قسمتهای خاصی بود دیگر نمیتوانست همراهی کند. در قسمت دوم: یک قسمت از کارهای مطبعه مختص امور مالی دولت است و در آن موقع مقتضی چنان دانسته بودند که قسمتهای مالی شان را بخارجه بفرستند و چون مطبعه دیگر آن کارها را نداشت از این جهت نگاهداشتن آن متخصص را زاید میدانست و مدت استخدام
او که مقتضی شد دیگر موقعیت تجدید استحدام او را ایجاب نمیکرد و خوب کار کنان مطبعه بقدری که لازم بود از روی اطلاعاتی که حاصل کرده بودند عملیات خودشانرا انجام میدادند ولی در اثر ارجاعات مخصوصاً در سنه ۱۳۱۲ و ۱۳ وضعیت کارهای مطبعه نسبت بسابق در اثر ارجاعات وزارت مالیه خیلی توسعه پیدا کرد. نه فقط ارجاعات وزارت مالیه بلکه کارهای بلدیه و غیره که بمطبعه رجوع میشد و ازدیاد ارجاعات مخصوصاً با طرز اجرای این چند قسم مالیاتی که اخیراً مستلزم تهیه باندرل و سایر لوازم بود که البته همه این کارها که پیش می آمد و تازه و متنوع بود بالاخره لازم بود که در اثر ترقیات دنیا کارهای ما هم همان جور ترقی و توسعه پیدا کند. مخصوصاً آقای وزیر مالیه در این قسمت بذل توجه خاصی فرمودند و نظر داشتند که کلیتاً رفع احتیاجات ما در خود مملکت بشود و در همین جا تهیه شود. چندی قبل هم از طرف اعلیحضرت اقدس شاهنشاهی مخصوصاً این امریه دولت صادر شده بود که کارهای مالیشان را باید در خود مملکت و در مطبعه مجلس انجام بدهند همه اینها مستلزم تهیه ماشین های بیشتری بود که باید متخصص آنها را تشخیص بدهد و ماشین های جدید را جز متخصص دیگری نمیتواند تشخیص بدهد و سوار کند واداره نماید. آوردن ماشین هم فقط برای اینکه در یک گوشه گذارده شود نیست و باید نتیجه از آنها گرفت البته همان قسمتی که ماشین را تشخیص میدهد باید عملا هم کار انجام دهد روی این ملاحظات بود که برای مطبعه وجود یک متخصص لازم بود آنهم یک متخصص خیلی ماهر و با اطلاعی روی این نظر از چندین مدت باین طرف مشغول مکاتبه با سفارت ایران در آلمان شدیم ودر اثر تحقیقات زیادی که کردند و از طرف مقامات مربوطه اطمینان حاصل کردند نسبت بوجود یک نفری که بتواند بطوری که شاید و باید رفع حاجت مطبعه را بکند و این شخص را انتخاب کردند و بعد از مدتها مکاتبه راجع بحقوق و غیره بالاخره توافق نظر حاصل شد و این را نوشتیم خلاصه این است که سابق متخصص داشتیم و یک مدتی لازم نبود ولی بعد ضرورت پیدا کرد آنهم یک ضرورت قابل توجهی هم پیدا شد و در اثر ضرورت اقدام شد که این شخص متخصص استخدام شود راجع بآن قسمت دیگری که فرمودند که مصارف آن چند روزه ۱۳۱۳ از چه محل داده میشود البته همینکه مجلس این لایحه را تصویب کرد با خود وزارت مالیه توافق نظر حاصل میشود که آن را از محل هائی که داریم از بودجه ۳۱۳ یا ۳۱۴ بدهیم و در این قسمت توافق نظر حاصل میکنیم
رئیس-آقایانیکه با ورود در شور مواد همراهند برخیزند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد . ماده اول:
ماده اول- مباشرت مجلس شورای ملی مجاز است آقای اتوبل تبعه آلمان را از ۱۱ اسفند ۱۳۱۳ که برابر دوم مارس ۱۹۳۵ است بمدت سه سال شمسی برای مدیریت فنی مطبعه مجلس استخدام نماید.
رئیس-اشکالی نیست ؟ (خیر) آقایانیکه با ماده اول موافقت دارند قیام فرمایند
(اکثر قیام نمودند)
رئیس-تصویب شد. ماده دوم:
ماده دوم- حقوق سه ساله مشارالیه ۱۸۰۰ پهلوی خواهد بود که در آخر هر ماه شمسی پنجاه پهلوی تأدیه شود
رئیس-اشکالی نیست . آقایانی که با این ماده همراهند قیام فرمایند
(اکثر قیام نمودند)
رئیس-تصویب شد. ماده سوم:
ماده سوم- برای آمدن او بطهران ششصد مارک و بعد از انقضاء مدت استخدام او مبلغ ششصد مارک مخارج بازگشت مشارالیه منظور خواهد شد .
رئیس-آقایانیکه با این ماده همراهند برخیزند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد. ماده چهارم
ماده چهارم- در صورتیکه آقای انوبل با بقای این کنترات قبل از انقضاء مدت خدمت وفات یابد حقوق ماهی را که فوت نموده بعلاوه معادل یکماه حقوق که پنجاه پهلوی است بورثه او پرداخته خواهد شد .
رئیس-اشکالی نیست ؟ (خیر) آقایانیکه با ماده چهارم همراهند قیام فرمایند
(اکثر قیام نمودند)
رئیس-تصویب شد. ماده پنجم:
ماده پنجم- مباشرت مجلس مجاز است بر طبق ماده دوم قانون کنترات مستخدمین خارجه مصوب ۲۳ عقرب ۱۳۰۱ سایر شرایط را تعیین و کنترات را امضاء نماید.
رئیس-نظری نیست ؟ (گفته شد – خیر) آقایانیکه با این ماده همراهند برخیزند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد . مذاکره در کلیات ثانی است . مخالفی نیست ؟ (خیر) بنابراین موافقین ورقه سفید خواهند داد
(اخذ و استخراج آراء بعمل آمده ۸۶ ورقه سفید تعداد شد)
رئیس-عده حضار در موقع اعلام رای ۹۴ باکثریت ۸۶ رای تصویب شد.
۴- شور و تصویب لایحه اصلاح ماده ۲۱۳ قانون مجازات عمومی
رئیس-خبر از کمیسیون قوانین عدلیه راجع باصلاح ماده ۲۱۳ قانون مجازات عمومی :
خبر کمیسیون
کمیسیون قوانین عدلیه برای شور دوم لایحه نمره ۲۶۸۹۳ دولت راجع باصلاح ماده ۲۱۳ قانون مجازات عمومی را مطرح نموده نظر باینکه پیشنهادی از طرف آقایان نمایندگان محترم نرسیده بود کمیسیون خبر شور اول خود را تأیید و علیهذا راپرت آنرا تقدیم میدارد.
رئیس-عین ماده واحده پیشنهادی دولت
ماده واحده- ماده ۲۱۳ قانون مجازات عمومی که بموجب قانون ۲۹ شهریور ماه ۱۳۱۲ اصلاح شده است نسخ و بجای آن ماده ۲۱۳ ذیل تصویب میشود
ماده ۲۱۳- الف- اشخاص ذیل بحبس تأدیبی از شش ماه تا دو سال محکوم خواهد شد
۱- هرکس عایدات حاصله از فحشاء زنی را وسیله تمام یا قسمتی از معیشت خود قرار دهد.
۲- هرکس زنی را با علم باین که آن زن در خارجه بشغل فاحشه گی مشغول خواهد شد برای رفتن به خارجه تشویق کند و یا مسافرت او را بخارجه تسهیل نماید و یا او را ولو با رضایت خودش بخارجه ببرد و یا برای رفتن بآنجا اجیر کند بحبس تأدیبی از یک سال تا سه سال محکوم می شود اگر چه اعمال مختلفه که مبانی جرم محسوب می شود در ممالک مختلفه صورت گرفته باشد در موارد ذیل مرتکب بحداکثر مجازات مزبور محکوم خواهد شد:
۱- در صورتی که زن کمتر از ۱۸ سال تمام داشته باشد
۲- در صورتی که مرتکب برای انجام مقصود خود به عنف یا تهدید متوسل شده باشد هرگاه مرتکب یکی از اشخاص مذکور در قسمت اخیر بند الف ماده ۲۰۷ باشد مجازات او حبس یا کار اجباری از دو تا پنجسال خواهد شد
در مورد بند ب این ماده شروع بارتکاب نیز قابل مجازات است
رئیس-آقای دکتر طاهری
دکتر طاهری-چون این ماده در قانون مجازات عمومی که اصلاح شد در سال گذشته بود و حالا باز نقض میشود و این ماده بجایش برقرار میشود بنده خواستم آقای مخبر توضیح بدهند که تفاوت این ماده با آن ماده ای که نسخ میشود چه چیز است و چرا آن نسخ میشود زیرا آنهم وقت زیادی نیست که تصویب شده شاید یکسال است و حالا باز نسخ میشود و این بجایش گذاشته میشود تفاوت اینها چیست؟
مخبر کمیسیون (آقای موید احمدی)- عرض کنم همانطوری که آقای دکتر طاهری فرمودند ماده ۲۱۳ در ۲۹ شهریور ۱۳۱۲ اصلاح شد و حالا هم فرق این با آن قانون دو سه کلمه است و بنده توضیحی را عرض میکنم که اگر خاطر آقایان باشد تقریباً در دو ماه و نیم سه ماه قبل ما وارد شدیم در معاهده بین المللی که راجع بفحشاء است یعنی دولت ایران وارد شد در آن معاهده و آوردند بمجلس و تصویب شد این دو کلمه اصلاح راجع بآن معاهده است چون در قانون سایرین بوده است و ما هم آنرا امضا کرده ایم این است که دو سه عبارت بیشتر فرق نکرده است .
دکتر طاهری-کدام است آن تفاوت بفرمائید .
مخبر-باید بآن قانون رجوع کنم. اجازه میفرمائید رجوع بکنم؟
رئیس-آقایانی که با ماده واحده بوضعی که قرائت شد همراهند برخیزند . (اکثر قیام نمودند) . تصویب شد.
۵- شور اول یک قسمت از جلد دوم قانون مدنی از ماده ۱۰۶۲ تا ۱۱۲۰ راجع به نکاح و طلاق
رئیس-خبر از کمیسیون قوانین عدلیه راجع بفصول چهارم و پنجم و ششم و هفتم و هشتم قانون مدنی
خبر کمیسیون
لایحه نمره ۲۷۶۰۴ دولت که در تعقیب مواد قانون مدنی (بعنوان فصل چهارم و پنجم و ششم و هفتم و هشتم از کتاب هفتم جلد دوم قانون مدنی در نکاح و طلاق ) پیشنهاد شده بود در کمیسیون قوانین عدلیه مطرح و با توضیحاتی که آقای وزیر عدلیه دادند مواد پیشنهادی با جزئی اصلاحی موافقت و علیهذا راپرت آنرا بعنوان شور اول تقدیم مجلس شورای ملی مینماید:
رئیس-راپرت کمیسیون طبع و توزیع شده محتاج به قرائت نیست . مذاکره در کلیات است .
(مخالفی نیست)
رئیس-آقایانی که بورود در مواد موافقت دارند قیام فرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد. ماده ۱۰۶۲
فصل چهارم- شرایط صحت نکاح
ماده ۱۰۶۲- نکاح واقع میشود بایجاب و قبول به الفاظی که صریحا دلالت بر قصد ازدواج نماید.
رئیس-ماده ۱۰۶۳
ماده ۱۰۶۳- ابجاب و قبول ممکن است از طرف خود مرد و زن صادر شود و یا از طرف اشخاصیکه قانوناً حق عقد دارند.
رئیس-ماده ۱۰۶۴
ماده ۱۰۶۴- عاقد باید عاقل و بالغ و قاصد باشد
رئیس-ماده ۱۰۶۵
ماده ۱۰۶۵- توالی عرفی ایجاب و قبول شرط صحت عقد است
رئیس-ماده ۱۰۶۶
ماده ۱۰۶۶- هرگاه یکی از متعاقدین یا هر دو لال باشند عقد باشاره از طرف لال نیز واقع میشود مشروط بر اینکه بطور وضوح حاکی از انشاء عقد باشد.
رئیس-ماده ۱۰۶۷
ماده ۱۰۶۷- تعیین زن و شوهر بنحوی که برای هیچیک از طرفین در شخص طرف دیگر شبهه نباشد شرط صحت نکاح است
رئیس-ماده ۱۰۶۸
ماده ۱۰۶۸- تعلیق در عقد موجب بطلان
رئیس-ماده ۱۰۶۹
ماده ۱۰۶۹- شرط خیار فسخ نسبت بعقد نکاح باطل است ولی در نکاح دائم شرط خیار نسبت بصداق جائز است مشروط بر اینکه مدت آن معین باشد بعد از فسخ مثل آن است که اصلاً مهر ذکر نشده است
رئیس-ماده ۱۰۷۰
ماده ۱۰۷۰- رضای زوجین شرط نفوذ عقد است و هرگاه مکره بعد از زوال کره عقد را اجازه کند نافذ است مگر اینکه اکراه بدرجه بوده که عاقد فاقد قصد باشد.
رئیس-ماده ۱۰۷۱
فصل پنجم- وکالت در نکاح
ماده ۱۰۷۱- هر یک از مرد و زن میتوانند برای عقد و نکاح وکالت بغیر دهد
رئیس-ماده ۱۰۷۲
ماده ۱۰۷۲- در صورتیکه وکالت بطور اطلااق داده شود وکیل نمیتواند موکله را برای خود تزویج کند مگر اینکه این اذن صریحا باو داده شده باشد
رئیس-ماده ۱۰۷۳
ماده ۱۰۷۳- اگر وکیل از آنچه که موکل راجع به شخص یا مهر یا خصوصیات دیگر معین کرده تخلف کند صحت عقد متوقف بر تنفیذ موکل خواهد بود.
رئیس-ماده ۱۰۷۴
ماده ۱۰۷۴- حکم ماده فوق در موردی نیز جاری است که وکالت بدون قید بوده و وکیل مراعات مصلحت موکل را نکرده باشد
رئیس-ماده ۱۷۰۵
ماده ۱۷۰۵- نکاح فضولی یا اجازه نافذ است
رئیس-ماده ۱۰۷۶
فصل ششم – در نکاه منقطع
ماده ۱۰۷۶- نکاه وقتی منقطع است که برای مدت معینی واقع شده باشد
رئیس-ماده ۱۰۷۷
ماده ۱۰۷۷- مدت نکاه منقطع باید کاملا معین شود
رئیس-ماده ۱۰۷۸
ماده ۱۰۷۸- در نکاه منقطع احکام راجعه بوراثت زن و بمهر او همان است که در باب ارث و در فصل آتی مقرر شده است
رئیس-ماده ۱۰۷۹
فصل هفتم –در مهر
ماده ۱۰۷۹- هر چیزی را که مالیت داشته و در قابل تملک نیز باشد می توان مهر قرار داد.
رئیس-ماده ۱۰۸۰
ماده ۱۰۸۰- مهر باید بین طرفین تا حدی که رفع جهالت آنها شود معلوم باشد
رئیس-ماده ۱۰۸۱
ماده ۱۰۸۱- تعیین مقدار مهر منوط بتراضی طرفین است
رئیس-ماده ۱۰۸۲
ماده ۱۰۸۲- اگر در عقد نکاح شرط شود که در صورت عدم تادیه مهر در مدت معین نکاح باطل خواهد بود نکاح و مهر صحیح ولی شرط باطل است
رئیس-ماده ۱۰۸۳
ماده ۱۰۸۳- بمجرد عقد زن مالک مهر میشود و میتواند هر نوع تصرفی که بخواهد در آن نماید
رئیس-ماده ۱۰۸۴
ماده ۱۰۸۴- برای تادیه تمام یا قسمتی از مهر میتوان مدت یا اقساطی قرار داد
رئیس-ماده ۱۰۸۵
ماده ۱۰۸۵- هرگاه مهر عین معین باشد و معلوم گردد قبل از عقد معیوب بوده و یا بعد از عقد و قبل از تسلیم معیوب و یا تلف شود شوهر ضامن عیب و تلف است
رئیس-ماده ۱۰۸۶
ماده ۱۰۸۶- زن میتواند تا مهر باو تسلیم نشده از ایفاء وظائفی که در مقابل شوهر دارد امتناع کند مشروط بر اینکه مهر او حال باشد و این امتناع مسقط حق نفقه نخواهد بود
رئیس-ماده ۱۰۸۷
ماده ۱۰۸۷- اگر زن قبل از اخذ مهر باختیار خود بایفاء وظائفی که در مقابل شوهر دارد قیام نمود دیگر نمیتواند از حکم ماده قبل استفاده کند معذلک حقی که برای مطالبه مهر دارد ساقط نخواهد شد
رئیس- ماده ۱۰۸۸
ماده ۱۰۸۸- اگر در نکاح دائم مهر ذکر نشده یا عدم مهر شرط شده باشد نکاح صحیح است و طرفین میتوانند بعد از عقد مهر را بتراضی معین کنند و اگر قبل از تراضی بر مهر معین بین آنها نزدیکی واقع شود زوجه مستحق مهر المثل خواهد بود
رئیس-ماده ۱۰۸۹
ماده ۱۰۸۹- در مورد ماده قبل اگر یکی از زوجین قبل از تعیین مهر و قبل از نزدیکی بمیرد زن مستحق هیچگونه مهری نیست .
رئیس-ماده ۱۰۹۰
ماده ۱۰۹۰- ممکن است اختیار تعیین مهر بشوهر یا شخص ثالثی داده شود در این صورت شوهر یا شخص ثالث میتوانند مهر را هر قدر بخواهد معین کند
رئیس-ماده ۱۰۹۱
ماده ۱۰۹۱- اگر اختیار تعیین مهر بزن داده شود زن نمیتواند بیشتر از مهر المثل معین نماید
رئیس-ماده ۱۰۹۲
ماده ۱۰۹۲- برای تعیین مهر المثل باید حال زن از حیث شرافت خانوادگی و سایر صفات و وضعیت او نسبت با ماثل و اقران و اقارب و همچنین معمول محل و غیره در نظر گرفته شود
رئیس-ماده ۱۰۹۳
ماده ۱۰۹۳- هرگاه شوهر قبل از نزدیکی زن خود را طلاق دهد زن مستحق نصف مهر خواهد بود و اگر شوهر بیش از نصف مهر را قبلا داده باشد حق دارد مازاد نصف را عینا یا مثلاً یا قیمهً استرداد کند
رئیس-ماده ۱۰۹۴
ماده ۱۰۹۴- هرگاه مهر درعقد ذکر نشده باشد و شوهر قبل از نزدیکی و تعیین مهر زن خود را طلاق بدهد زن مستحق مهر المتعه است و اگر بعد از آن طلاق دهد مستحق مهر المثل خواهد بود
رئیس-ماده ۱۰۹۵
ماده ۱۰۹۵- برای تعیین مهر المتعه حال مرد از حیث غنی و فقر ملاحظه میشود
رئیس-ماده ۱۰۹۶
ماده ۱۰۹۶- در نکاح منقطع عدم مهر در عقد موجب بطلان است .
رئیس-ماده ۱۰۹۷
ماده ۱۰۹۷- در نکاح منقطع موت زن در اثناء مدت موجب سقوط مهر نمیشود و همچنین است اگر شوهر تا آخر مدت با او نزدیکی نکند.
رئیس-ماده ۱۰۹۸
ماده ۱۰۹۸- در نکاح منقطع هرگاه شوهر قبل از نزدیکی تمام مدت نکاح را به بخشد باید نصف مهر را بدهد
رئیس-ماده ۱۰۹۹
ماده ۱۰۹۹- در صورتیکه عقد نکاح اعم از دائم یا منقطع باطل بوده و نزدیکی واقع نشده زن حق مهر ندارد و اگر مهر را گرفته شوهر میتواند آن را استرداد نماید.
رئیس-ماده ۱۱۰۰
ماده ۱۱۰۰- در صورت جهل زن بفساد نکاح و نزدیکی زن مستحق مهر المثل است .
رئیس-ماده ۱۱۰۱
ماده ۱۱۰۱- در صورتیکه مهر المسمی مجهول باشد یا مالیت نداشته باشد یا ملک غیر باشد در صورت اول و دوم زن مستحق مهر المثل خواهد بود و در صورت سوم مستحق مثل یا قیمت آن خواهد بود مگر اینکه صاحب مال اجازه نماید
رئیس-ماده ۱۱۰۲
ماده ۱۱۰۲- هرگاه عقد نکاح قبل از نزدیکی بجهتی فسخ شود زن حق مهر ندارد مگر در صورتیکه موجب فسخ عنن باشد که در اینصورت با وجود فسخ نکاح زن مستحق نصف مهر است .
رئیس-ماده ۱۱۰۳
فصل هشتم- در حقوق و تکالیف زوجین نسبت بیکدیگر
ماده ۱۱۰۳- همینکه نکاح بطور صحت واقع شد روابط زوجین بین طرفین موجود و حقوق و تکالیف زوجین در مقابل همدیگر برقرار میشود.
رئیس-ماده ۱۱۰۴
ماده ۱۱۰۴- زن و شوهر مکلف بحسن معاشرت با یکدیگرند.
رئیس-ماده ۱۱۰۵:
ماده ۱۱۰۵- زوجین باید در تشیید مبانی خانواده و ترتبیت اولاد خود به یکدیگر معاضدت نمایند
رئیس-ماده ۱۱۰۶:
ماده ۱۱۰۶- در روابط زوجین ریاست خانواده از خصائص شوهر است
رئیس-ماده ۱۱۰۷:
ماده ۱۱۰۷- در عقد دائم نفقه زن بعهده شوهر است
رئیس-ماده ۱۱۰۸
ماده ۱۱۰۸- نفقه عبارت است از مسکن و البسه و غذا و اثاث الییت که بطور متعارف با وضعیت زن متناسب باشد
رئیس-ماده ۱۱۰۹
ماده ۱۱۰۹- هرگاه زن بدون مانع مشروع از ادای وظایف زوجیت امتناع کند مستحق نفقه نخواهد بود
رئیس-۱۱۱۰
ماده ۱۱۱۰- نفقه مطلقه رجعیه در زمان عده بر عهده شوهر است مگر اینکه طلاق در حال نشوز واقع شده باشد لیکن اگر عده از جهت فسخ نکاح یا طلاق بائن باشد زن حق نفقه ندارد مگر در صورت حمل از شوهر خود که در اینصورت تا زمان وضع حمل حق نفقه خواهد داشت
رئیس-ماده ۱۱۱۱
ماده ۱۱۱۱- در عده وفات زن حق نفقه ندارد
رئیس-ماده ۱۱۱۲
ماده ۱۱۱۲- زن میتواند در صورت استنکاف شوهر از دادن نفقه بمحکمه رجوع کند در اینصورت محکمه میزان نفقه را معین و شوهر را بدادن آن محکوم خواهد کرد.
رئیس-ماده ۱۱۱۳
ماده ۱۱۱۳- اگر اجراء حکم مذکور در ماده قبل ممکن نباشد مطابق ماده رفتار خواهد شد
رئیس-(اقای وزیر عدلیه ) ماده را تعیین نمیکنید ؟
وزیر عدلیه –بعد در کمیسیون معین خواهد شد
رئیس-ماده ۱۱۱۴
ماده ۱۱۱۴- در عقد انقطاع زن حق نفقه ندارد مگر اینکه شرط شده یا اینکه عقد بر آن جاری شده باشد
رئیس-ماده ۱۱۱۵
ماده ۱۱۱۵- تعیین منزل با شوهر اس مگر آنکه خلاف آن شرط شده باشد
رئیس-ماده ۱۱۱۶
ماده ۱۱۱۶- اگر بودن زن یا شوهر در یک منزل متضمن خوف و ضرر بدنی یا مالی یا شرافتی برای زن باشد زن میتواند مسکن علیحده اختیار کند و در صورت ثبوت مظنه ضرر مزبور محکمه حکم بازگشت بمنزل شوهر نخواهد داد و مادام که زن در بازگشتن بمنزل مزبور معذور است نفقه بر عهده شوهر خواهد بود
رئیس-ماده ۱۱۱۷
ماده ۱۱۱۷- در مورد ماده فوق مادام که محاکمه بین زوجین خاتمه نیافته محل سکنای زن بتراضی طرفین معین میشود و در صورت عدم تراضی محکمه با جلب نظر اقربای نزدیک طرفین منزل زن را معین خواهد نمود و در صورتیکه اقربائی نباشند خود محکمه محل مورد اطمینان را معین خواهد کرد
رئیس-ماده ۱۱۱۸
ماده ۱۱۱۸- شوهر می تواند زن خود را از حرفه یا صنعتی که منافعی مصالح خانوادگی یا حیثیات خود یا زن باشد منع کند
رئیس-ماده ۱۱۱۹
ماده ۱۱۱۹- زن مستقلا می تواند در دارائی خود هر تصرفی را که میخواهد بکند
رئیس-ماده ۱۱۲۰
ماده ۱۱۲۰- طرفین عقد ازدواج میتوانند هر شرطی که مخالف با مقتضای عقد مزبور باشد در ضمن عقد ازدواج باشد یا عقد لازم دگر بنمائید مثل اینکه شرط شود هرگاه شوهر زن دیگر بگیرد یا در مدت معینی غایب یا ترک انفاق نمود یا بر علیه حیات زن سوء قصد کرد یا سوء رفتاری نماید که زندگانی آنها با یکدیگر غیر قابل تحمل شود زن وکیل و وکیل در توکیل باشد که پس از اثبات تحقق شرط در محکمه و صدور حکم نهایی خود را مطلقه سازد.
رئیس-آقایانیکه بورود در شور دوم این لایحه موافقت دارند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.
۶- موقع و دستور جلسه بعد- ختم جلسه
رئیس-بحمد مجموع کارهائی که بر عهده ما در این سال مفوض بود انجام شده است در دوسیه بنده دو نمره کار هست که یکی شور اول یک قسمت قانون مدنی و یکی شور دوم همین لایحه که الان شور اولش گذشت و باید بکمیسیون برود. البته آقایان به من حق میدهند که این قسمت را ذخیره کنم برای اولین جلسه آینده بنابراین ما کاری نداریم از دولت هم سئوال کردم که آیا کاری دارند که ضرور باشد ما جلسات متوالی و دائم یا متناوبی داشته باشیم اطلاع دادند که فعلا کاری ندارند بنابراین جلسه را ختم می کنیم (صحیح است)
جلسه آینده پنجشنبه چهاردهم فروردین سه ساعت قبل از ظهر دستور انتخاب هیئت رئیسه .
(مجلس مقارن ظهر ختم شد)
رئیس مجلس شورای ملی - دادگر
قانون
بودجه سال ۱۳۱۴ مجلس شورای ملی
ماده اول- برای مخارج دوازده ماهه سال یکهزار و سیصد و چهارده مجلس شورای ملی مبلغ شش میلیون و هفتصد و پانزده هزار و هفتصد و شصت ریال موافق فقره ۱ الی ۴ ضمیمه اعتبار به مباشرت مجلس داده میشود.
ماده دوم- برای حقوق و مخارج دوازده ماهه مطبعه مجلس مبلغ هفتصد و نود و چهار هزار و دویست و چهل ریال موافق فقره ۱و۲ ضمیمه اعتبار بمباشرت مجلس داده میشود.
ماده سوم- مجلس شورای ملی بمباشرت مجلس اجازه میدهد که عوائد مطبعه و باغ بهارستان و صورت مشروح مذاکرات مجلس را جزء جمع محاسبات مجلس محسوب دارد.
تبصره- معادل حقوق و مصارف سالیانه مطبعه مجلس و مخارج طبع صورت مذاکرات مجلس که از وزارت مالیه دریافت میشود از محل عوائد مزبور به خزانه مملکت تأدیه خواهد شد و مازاد کلیه عوائد فوق الذکر بر طبق قانون بودجه مصوب ۲۳ فروردین ۱۳۱۱ بمصرف تکمیل اثاثیه و ساختمان و رفع نواقص مطبعه مجلس خواهد رسید.
این قانون که مشتمل بر سه ماده و صورت ضمیمه است در جلسه بیست و هشتم اسفند ماه یکهزار و سیصد و سیزده شمسی بتصویب مجلس شورای ملی رسید. رئیس مجلس شورای ملی - دادگر
Page 16 – 22 missing
قانون
اجازه استخدام اتوبل تبعه آلمان جهت مدیریت فنی مطبعه مجلس
ماده اول- مباشرت مجلس شورای ملی مجاز است آقای اتوبل تبعه آلمان را از ۱۱ اسفند ۱۳۱۳ که برابر دوم مارس ۱۹۳۵ است بمدت سه سال شمسی برای مدیریت فنی مطبعه مجلس استخدام نماید
ماده دوم- حقوق سه ساله مشارالیه ۱۸۰۰ پهلوی خواهد بود که در آخر هر ماه شمسی پنجاه پهلوی تأدیه شود
ماده سوم- برای آمدن او بطهران ششصد مارک و بعد از انقضاء مدت استخدام او مبلغ ششصد مارک مخارج بازگشت مشارالیه منظور خواهد شد
ماده چهارم- در صورتیکه آقای اتوبل با بقای این کنترات قبل از انقضاء مدت خدمت وفات یابد باید حقوق ماهی را که فوت نموده بعلاوه معادل یکماه حقوق که پنجاه پهلویست به ورثه او پرداخته شود
ماده پنجم- مباشرت مجلس مجاز است بر طبق ماده دوم قانون کنترات مستخدمین خارجه مصوب ۲۳ عقرب ۱۳۰۱ سایر شرایط را تعیین و کنترات را امضاء نماید
این قانون که مشتمل بر پنج ماده است در جلسه بیست و هشتم اسفند ماه یکهزار و سیصد و سیزده شمسی به تصویب مجلس شورای ملی رسید. رئیس مجلس شورای ملی – دادگر
قانون
اصلاح ماده ۲۱۳ قانون مجازات عمومی
ماده واحده- ماده ۲۱۳ قانون مجازات عمومی که بموجب قانون ۲۹ شهریورماه ۱۳۱۲ اصلاح شده است نسخ و بجای آن ماده ۲۱۴ ذیل تصویب میشود
ماده ۲۱۳- الف- اشخاص ذیل بحبس تأدیبی از ششماه تا دو سال محکوم خواهند شد
۱- هرکس عایدات حاصله از فحشاء زنی را وسیله تمام یا قسمتی از معیشت خود قرار دهد
۲- هرکس فاحشه را در شغل فاحشه گی حمایت کند
ب- هرکس زنی را با علم باین که آن زن در خارجه شغل فاحشه گی مشغول خواهد شد برای رفتن بخارجه تشویق کند و یا مسافرت او را بخارجه تسهیل نماید و یا اورا ولو با رضایت خودش بخارجه ببرد و یا برای رفتن بآنجا اجیر کند بحبس تأدیبی از یکسال تا سه سال محکوم میشود اگر چه اعمال مختلفه که مبانی جرم محسوب میشود در ممالک مختلفه صورت گرفته باشد در موارد ذیل مرتکب بحد اکثر مجازات مزبور محکوم خواهد شد :
۱- در صورتی که زن کمتر از ۱۸ سال تمام داشته باشد
۲- در صورتی که مرتکب برای انجام مقصود خود به عنف یا تهدید متوسل شده باشد هرگاه مرتکب یکی از اشخاص مذکور در قسمت اخیر بند الف ماده ۲۰۷ باشد مجازات او حبس یا کار اجباری از دو تا پنجسال خواهد بود
در مورد بند ب این ماده شروع بارتکاب نیز قابل مجازات است
این قانون که مشتمل بر یک ماده است در جلسه بیست و هشتم اسفند ماه یکهزار و سیصد و سیزده شمسی بتصویب مجلس شورای ملی رسید رئیس مجلس شورای ملی- دادگر