مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۷ مهر ۱۳۴۵ نشست ۲۸۷
مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم | تصمیمهای مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز شنبه ۱۷ مهر ۱۳۴۵ نشست ۲۸۷
فهرست مطالب:
مذاکرات مجلس شورای ملّی
صورت مشروح مذکرات مجلس روز یکشنبه (۱۷) مهر ماه ۱۳۴۵
فهرست مطلب:
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۴- شور اول گزارش کمیسیون دارائی راجع به اجاره فروش مصنوعات آموزشگاههای حرفهای تا
میزان یکصد هزار ریال بدون رعایت قانون محاسبات عمومی.
۵- تصویب صورت جلسه.
مجلس ساعت نه وپانزده دقیقه صبح بریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید.
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
رئیس- اسامی غائبین جلسه قبل قرائت میشود.
(بشرح زیر خوانده شد)
غائبین با اجازه- آقایان:
نیری- اهری- بهادری- دکتر سعید حکمت- دکتر امین- فولادوند- سلیمانی کاشانی- دکتر رشتی- مهندس زنجانچی- حاذقی- دکتر رضوانی- رضوی- رامبد- ابراهیمی.
غائبین بی اجازه- آقایان:
آقایان- مهندس آراسته- آموزگار- امینی- خراجی- ایلخان- دکتر مهندس بهبودی- پرویزی- ساگینیان- طباطبائی- دکتر فربود- مبارکی- محسنی- مرتضوی- دکترمصباح زاده- موقر- بالاخانلو.
غائبین مریض- آقایان:
جاوید- تیمسارسرلشکر همایونی- زرگرزاده- مهندس برومند- دکتر امامی خوئی- دکتر صالحی- طهماسبی- ریگی.
رئیس- آقای مهندس بهبودی.
دکتر مهندس بهبودی- اسم بنده را جزو غائبین بی اجازه نوشتهاند در صورتی که دعوتنامهای به بنده نرسیده
بود که پریروز جلسه است اجازه بفرمائید اسم بنده در ردیف غائبین با اجازه نوشته شود.
رئیس- یعنی حالا اجازه میگیرید.
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: تهرانی- دکتر مهندس بهبودی- تبریزی- شکیبا
رئیس- نطقهای قبل از دستور را شروع میکنیم آقای تهرانی تشریف بیاورید.
تهرانی- با اجازه ی مقام ریاست. امسال برای کشاورزان گنبد قابوس و گرگان یعنی صاحبان بهترین تجهیزانت کشاورزی و مرغوب ترین اراضی زراعتی ایران سالی بسیار بد و طاقت فرسا بود. سیل بی هنگام بهاروزنگ پیش بینی نشده گندم از یکطرف و آفت خانمانسوز کرم خاردار از طرف دیگر صدمات غیر قابل تحملی به کشاورزان این منطقه حاصلخیز وارد کرد. سیل بهار و زنگ گندم اگر قهر طبیعت قابل جلوگیری و پیش بینی نبود، کرم خاردار آفت شناخته شده ایست که اگر مبارزه با این آفت بموقع شروع میگردید نه آنقدر دامنه ی آلودگی اش وسعت مییافت (صحیح است) و نه صدمه و خسارتش به این حد میرسید. غافلگیری در مقابل سیل و زنگ گندم ممکن است صادق باشد ولی در مقابل هجوم کرم خاردار قابل قبول نیست. (مهندس اخوان- وزارت کشاورزی اعلام خطر کرده بوده است) اگر وزیر کشاورزی در مقابل حمله کرم خاردار غافلگیر شده باشد مؤسسات فنی وزارت کشاورزی نمیتوانند چنین ادعائی بکنند و اگر هم چنین ادعائی داشته باشند از نظر اهل فن و کارشناسان ذیربط قابل قبول نبوده مسموع نیست، زیرا کار مؤسسات فنی تشخیص آفت و تعیین نحوه مبارزه است. در سالهای۴۱ و۴۲ این آفت در مزارع پنبه کاری گنبد قاموس و گرگان دیده شد ولی تعداد کرم خاردار کم بود که قابل مبارزه نبود و خوشبختانه سرما و یخبندان سال ۴۲ آفت را یا بکلی از بین برد و یا اگر چند شفیرهای باقی ماند بقدری ناچیز بود که نام آفت نمیتوان بر آن گذاشت. سال گذشته هم تعدادی دربعضی از مزاع مخصوصاً در آخر فصل برداشت مشاهده گردید و چون عمومیت نداشت از نظر مؤسسات فنی وزارت کشاورزی بی اهمیت تلقی گردیده تا رسید به تیر ماه امسال. در تیر ماه امسال در غالب مزارع پنبه کاری مخصوصاً مزارعی که در دشت واقع شده است کرم خاردار بتعداد بیشتری دیده شد. مراتب بموقع وسیله کشاورزان بوزارت کشاورزی اعلام و مأموری از طرف مؤسسات فنی برای بازدید مزارع پنبه کاری به گرگان و گنبدقابوس عزیمت نمود. شاید مأمور اعزامی با بازدید از چند مزرعه ایکه بر علیه کرم غوزه سمپاشی مرتب شده بود اکتفا کرد و یا شاید غالب پروانهها از شفیره خارج نشده و در مزارع دیده نشدهاند و یا بهرصورت کم بود کرم خاردار از یکطرف و اتکاء بسوابق چند ساله گذشته از طرف دیگر این غافلگیری را برای مؤسسات فنی و همچنین وزارت کشاورزی بوجود آورده باشد. بهتر است شرح مختصری راجع بوضع زندگی این حشره موذی بیان کنم تا نمایندگان محترم شناسائی بیشتری نسبت به این موجود خطرناک پیدا کنند. در مناطقی که زمستانهای سرد و یخبندان ندارد شفیرههای کرم خاردار از بین نرفته و روی شاخههای بوته پنبه چسبیده و باقی میماند و با توجه بدرجه حرارت منطقه بین بیستم اسفند تا دهم فروردین پروانهها از شفیره خارج و روی علفهای وحشی از قبیل پنیرک و ختمی و کنف که گیاهان میزبان معروفند تخم گذاری کرده و دورة اول زندگی خود را سپری مینماید در اواخر اردیبهشت یا اوایل خرداد پروانههای نسل اول از شفیره خارج و چون بوتههای پنبه رشد زیادی نکرده و فاقد گل و غنچه میباشند گیاهان میزبان باز جایگاه تخم ریزی میشود. متأسفانه رشد و نمو و تولید نسل دو نسل کرم خاردار در روی گیاهان میزبان از نظر کشاورزان مخفی میماند. پس پروانههای نسل دوم در اوایل تیرماه با توجه به این نکته که در هنگام تخم ریزی هر پروانه بین ۲۰۰الی۴۰۰تخم میریزند و اگر ما فقط ۲۰۰تخم را در نظر بگیریم پروانه ایکه در فروردین ماه از شفیره خارج شده است در تیرماه حداقل به ۲۰۰۰۰۰۰ لارو تبدیل شده است بمزارع پنبه کاری حمله مینمایند و همان هنگام است که بایستی با تمام قدرت بجنگ کرم خاردار رفت متأسفانه امسال در تیرماه وزارت کشاورزی بجنگ کرم
خاردار نرفت. عدم سرما و یخبندان در زمستان گذشته و گرمای فراوان در اواخر بهار و تابستان دورة زندگی یکماهه کرم خاردار را به کمتر از بیست روز تقلیل داد و دیر کاشت بودن پنبه بعلت بارندگی اوائل بهار هم مزید بر علت شد.
نکتهای دیگر متأسفانه کشاورزانیکه اصولاً با سمپاشی میانهای ندارند هم تعدادشان و هم سطح کشتشان بر کشاورزانیکه علاقمند به سمپاشی هستند میچربد و کشاورزانی هم که همه ساله آماده و با کرم غوزه مبارزه میکنند چون سموم مؤثر بر کرم خاردار را نمیشناختند جز اینکه مقدار واحد سم را در هکتار اضافه نمایند کار دیگری نمیتوانستند بکنند. اوائل مرداد ماه بود که بوزیر کشاورزی مراجعه و تهدید شدید کرم خاردار را بیان داشتم معظم له فوراً دستور تشکیل کمیسیونی باحضور معاون و مدیر کل دفع آفات را دادند و با دو نفر از مدیران دیگر وزارت کشاورزی در اطاق معاون وزارتخانه کمیسیون تشکیل و چون فردای آن روز عازم گنبدقابوس بودم قرار شد مزارع را شخصاً بازدید و نتیجه را تلفنی اطلاع دهم و همین کار را هم کردم و از گنبد تلفنی با معاون وزارت کشاورزی تماس گرفته و حمله شدید کرم خاردار را اعلام نمودم. دو روز بعد هیئتی از مؤسسه بررسی آفات نباتی باتفاق مدیر کل دفع آفات به گروگان و گنبدقابوس عزیمت نمودند و پس از بازدید و بررسی اعلام داشتند که بعلت عدم سرما و یخبندان در زمستان سال گذشته شفیرههای کرم خاردار از بین نرفته و در بهار پروانه شده و نسل سوم و چهارم آن بمزارع حمله ور گردید. و بعلت عدم سمپاشی و یا مصرف سمومی که روی کرم خاردار بی تأثیر بود نسلها هم مخلوط شدهاند و سم اندرین را برای مبارزه تجویز نمودند. البته سمپاشی با اندرین روی کرم خاردار بی اندازه مؤثر واقع شد. ولی میخواهم بگویم اگر کشتکاران و کشاورزان گنبدقابوس و دشت گرگان از نحوة زندگی کرم خاردار بی اطلاع بودند، مؤسسات فنی وزارت کشاورزان که اطلاع داشتند کرم خاردار در اواخر پائیز گذشته خود را نشان داده بود زمستان سال گذشته هم که سرما و یخبندان نداشت چرا مسئولین و مؤسسات فنی وزارت کشاورزان حداقل برای مبارزه با کرم خاردار آماده نشده بودند؟ چرا زودتر به کشاورزان اعلام خطر نکرده و آماده باش ندادهاند؟ چرا در اولین اعلام خطری که در اوائل تیرماه از طرف کشاورزان انجام شد دولت را در جریان نگذاشتند و سعی نمودند که این خطر خانمانسوز را کوچک و بی اهمیت جلوه دهند چرا؟ چرا؟ (حبیبی- برای اینکه شما آنها را معظم له خطاب میکنید) با توصیه سم اندرین مبارزه در مرداد ماه شروع شد ولی در چند هکتار سطح کشت پنبه کشتکارانیکه تا آنروز مبارزه کرده بودند نزدیک۴۰هزار هکتار از۱۵۰هزار هکتار سطح کشت پنبه گنبدقابوس و دشت گرگان است. مرازعی که سمپاشی نمیشود از دو برابر سطح کشتی که مبارزه میشود تجاوز میکند با این وضع تصدیق میفرمایند که عمل مبارزه تا چه حدی دشوار است. با دو دوره سمپاشی موجودی سم اندرین در کشور تمام شد و کشتکاران باز بلاتکلیف شدند. شاهنشاه آریامهر درکشور مجارستان تشریف داشتند که خبر حمله کرم خاردار بشرفعرض مبارک رسید. اوامر مؤکد شاهنشاه آریامهر بدولت موجب گردید که جناب آقای هویدا نخست وزیر به اتفاق وزیر کشاورزی به گرگان تشریف ببرند و از نزدیک مزارع را مشاهده و با کشاورزان ملاقات و ترتیب مبارزه پی گیر را بدهند. چند روز بعد از این مسافرت بود که با وزیر کشاورزی ملاقات و کمبود سم اندرین را باطلاعشان رساندم. بمحض اطلاع معاون وزارتخانه و مدیر کل دفع آفات را احضار و دستور دادند کمیسیونی با حضور اینجانب و تمام مسئولین فنی وزارتخانه تشکیل و نتیجه مطالعات مؤسسه بررسی آفات نباتی بررسی و سم مورد مصرف تعیین تا در هر نقطهای از جهان وجود داشته باشد حتی با طیارات ارتش شاهنشاهی وارد و بمصرف برسد (مهندس صائبی- رسیده) کمیسیون در ساعت ۴ بعدازظهر همان روز تشکیل و عدم وجود سم اندرین مطرح و با نظر کارشناسان مؤسسه بررسی آفات نباتی فرمول از سموم موجود کشور که حداقل ۸۰ % مؤثر بود تا ورود
سم اندرین تهیه و به مدیرکل دفع آفات که شب همان روز عازم گرگان و گنبد قابوس داده شد تا در محل مورد استفاده قرار گیرد. در روز بعد شاهنشاه آریامهر بخاک وطن نزول اجلال فرمودند و از مفاد گزارش وزیر کشاورزی و همچنین اوامر مؤکد شاهنشاه آریامهر در این مورد با اطلاع هستیم. در حال حاضر ۱۹ فروند طیارات وزارت کشاورزی ۹ فروند طیارات اتحاد جمایر شوروی ۴ فروند طیارات کشور پاکستان و ۷ فروند طیارات ارتا کسی در گرگان و گنبد قابوس مشغول مبارزه با این آفت میباشند. هیئتی که چندی قبل از طرف مؤسسه بررسی آفات نباتی به آن منطقه اعزام شدهاند صمیمانه فعالیت داشته و با کشاورزان همکاری مینمایند. در۲۰ روز اخیر فعالیت خیلی شدید است. مزارع پنبه کاری خرده مالکینی که اطراف مزارع سمپاشی شده قبلی قرار دارند از طرف وزارت کشاورزی با گرفتن گواهی سمپاشی مجانی سمپاشی میشود قرار است ۴۰۰ تن سم اندرین که از کشورهای مختلف خریداری شده همین روزها وارد شود و گویا پارتی اول آن وارد شده است. این فعالیت همه جانبه قابل تقدیس است ولی چه خوب بود سه ماه پیش انجام میشد. بهر صورت فعالیت شبانه روزی رئیس کشاورزی گنبد قابوس که بتنهای جواب گوی کشاورزان حوزه گنبد قابوس است قابل ستایش است. کشتکاران و کشاورزان گنبد قابوس انتظار دارند با توجه بسطح کشت گنبد قابوس که تصور نمیکنم از حوزه ی گرگان کمتر باشد و با توجه به این آفت خطرناک کادر فنی کشاورزی گنبد قابوس را تکمیل و لوازم مورد نیاز را در اختیارشان بگذارند. خلبانان سمپاش وزارت کشاورزی با از خود گذشتگی قابل تقدیس و خستگی ناپذیری به سمپاشی مزارع مشغولند ولی بایستی بگویم چون سمپاشی در مزارع گنبد قابوس و دشت گرگان عمومیت نداشته و ندارد کانونهای آفت از چهار طرف مزارع سمپاشی شده را تهدید و بغیر از صدمات وارده دفعات سمپاشی را نیز بالا برده است و روی همین اصل جلوگیری از شیوع این آفت در مزارع گنبد قابوس وگرگان و مازندران با تجهیزات فعلی وزارت کشاورزی گرچه در دو ساله اخیر بیش از دو برابر هم شده است برای وزارت کشاورزی مقدور نبوده و نیست و دولت بایستی اعتبارات کافی برای خرید طیاره سمپاش و سمپاش موتوری و خرید سم در اختیار وزارت کشاورزی بگذارد.
آفت کرم خاردار اقتصاد و زندگی کشاورزان و مردم گنبد قابوس و گرگان و مازندران را در سالهای آینده هم تهدید میکند بایستی فکری اساسی کرد. مبارزه و معدوم کردن این آفت خانمانسوز بی اندازه دشوار است. برای مبارزه با این آفت بایستی قیام ملی کرد. چون شفیره کرم خاردار روی چوب بوتههای پنبه باقی میماند بایستی بعد از برداشت پنبه بلافاصله چوبهای پنبه جمع آوری و سوزانده شده و اراضی شیار گردد. برای سوزاندن چوب بوتههای پنبه بایستی از ژاندارمری، سپاهیان دانش، سپاهیان ترویج و بخشداران و کدخدایان مدد خواست و چون چوب پنبه سوخت منحصر کشاورزان است بایستی بنگاه جنگلها ترتیبی اتخاذ نماید تا کشتکاران و کشاورزان و خرده مالکین بتوانند سوخت زمستانی خود را از درختان پوسید وسر شاخههای درختان جنگلی تأمین نمایند تا در سوزاندن چوب پنبه کوتاهی ننمایند.
نحوه دیگر مبارزه محدود کردن زراعت پنبه و اجباری نمودن سمپاشی مزارع پنبه است. حدود سطح کشت بستگی مستقیم به تجهیزات سمپاشی وزارت کشاورزی و کشاورزان دارد. وزارت کشاورزی با توجه به تعداد طیارات سمپاش خودو طیارات سمپاش شرکتهای خصوصی بایستی مقدار سطح کشت و همچنین تضمین سمپاشی اراضی مزبور را اعلام و قدرت قانونی برای مجبور نمودن کشاورزان به سمپاشی و احیاناً معدوم نمودن مزارعی که مصلحت بدانند از مجلس شورای ملی تحصیل نموده و اراضی ایکه نبایستی در سال آینده زیر کشت پنبه برود هرچه زودتر انتخاب و اعلام نمایند تا کشاورزان صدمه خورده امسال لااقل از زراعت دیگر باز نمانند وزیر کشاورزی در مسافرت اخیرشان به گرگان و گنبد قابوس در ملاقاتهائیکه با کشاورزان داشتند قول دادندکه تعداد طیارات سمپاش وزارت کشاورزی را به۵۰
فروند که ۴۰ فروند آن به گرگان و گنبد قابوس اختصاص پیدا خواهد نمود برساند و باز قول دادند که از شرکت ارتا کسی خواهند خواست که تعداد طیارات سمپاش را دو برابر نماید یعنی ۶۰ فروند که قدرت سمپاشی آنها اگر سمپاشی مزارع عمومیت داشته باشد مسلماً از۹۰هزار هکتار تجاوز نخواهد کرد و طبق آمار تقریبی که در دست است زراعت پنبه حوزه گرگان و گنبد قابوس در حدود ۱۵۰ هزار هکتار است که ۶۰ هزار هکتار آن نبایستی کاشته شود برای این مقدار زمین حداقل به ۶ هزار تن بذر گندم احتیاج داریم که با وضع امسال زراعت گندم در گرگان و گنبد قابوس که هم اکنون زارعین و خرده مالکین برای زراعت گندم سال جاری بذر ندارند و من قبلا هم در این مورد صحبت کردهام وزارت کشاورزی بایستی بفکر تهیه بذر خود محل و یا از نقاط دیگر کشور باشد.
نحوه ی دیگر مبارزه سمپاشی مکرر است که ممکن است دفعات آن به ده مرتبه برسد. و چون سم اندرین و یا سموم دیگری که مؤسسه بررسی آفات نباتی اعلام خواهند نمود در حدود ۸۵۰ ریال برای هر دفعه در هکتار تمام میشود و این مبلغ گران است. درصورتیکه ممکن باشد وزارت کشاورزی آفت کرم خاردار را مانند سن و ملخ عمومی تلقی و مزارع را بر علیه کرم خاردار مجانی سمپاشی نماید و در صورتیکه این امر مقدور نباشد وزارت کشاورزی سموم لازم را وارد و با نصف بهاء مزارع را سمپاشی نماید تا برای کشتکاران و خرده مالکین اصولا زراعت پنبه مقرون بصرفه باشد. متشکرم (احسنت)
رئیس- آقای مهندس بهبودی بیاورید.
دکتر مهندس بهبودی- هنگامیکه شاهنشاه آریامهر رهبر بزرگ و خردمند ملت ایران از سفر گذشته خود و بازدید ازکشورهای رومانی و یوگسلاوی و مراکش مراجعت فرمودند و در آن ممالک سیاست مستقل ملی ما را که طرح آن در تاریخ بنام شاهنشاه نوشته خواهد شد تشریح و منعکس میفرمودند بمنظور درج در صورت مذاکرات رسمی مجلس شورای ملی که سند تاریخ نویسان در آینده خواهد بود عرایضی در مجلس شورای ملی کردم در تعطیلات تابستانی مجلس شاهنشاه آریامهر و علیاحضرت شهبانو سفر میمنت اثری بسه کشور دیگر اروپائی فرمودند که بعلت تعطیل بودن مجلس نمایندگان مردم فرصت نیافتند بموقع از آن تجلیل نمایند و امروز که اولین جلسهای است که مجلس شورای ملی کار خود را شروع میکند از طرف هم مسلکان و رفقای هم حزبم مأموریت پیدا کردم تا بار دیگر در برابر افکار بلند و نظریات صائب شاهنشاه علیقدر خود شر تعظیم فرود آورم و خداوند را سپاس گویم که در عصر چنین شاهنشاهی ملت افتخار خدمتگذاری بما داده است (صحیح است) شاهنشاهی که پایه گذار سیاست مستقل ملی ما است و ما به این سیاست افتخار میکنیم شاهنشاه در تشریح این سیاست در صوفیه چنین فرمودند (سیاست خارجی ما مبنی بر حفظ و حمایت از صلح است ما در ایران سیاستی را پیش گرفتهایم که به آن سیاست مستقل ملی می گوئیم این سیاست مستقل ملی بر اساس پیروی از منشور سازمان ملل متحد استوار است و از اصول آن عدم دخالت در امور داخلی کشورهای دیگر همزیستی مسالمت آمیز و ایجاد تفاهم با کشورهائی که دارای نظامهای سیاسی و اجتماعی متفاوت هستند میباشند) و برای اینکه نظرات دیگران را نسبت به این سیاست بدانیم بهتر است بسخنان رئیس جمهوری بلغارستان توجه کنیم مشارالیه میگوید (سیاست مستقل ملی شاهنشاه ایران و سخنان معظم له در توجیه و تعیین این سیاست مورد پشتیبانی و استقبال میلیونها مردم صلح دوست جهان است و من صد در صد با این سیاست توافق دارم و با هر دو دست پای آن صحه میگذارم) و نخست وزیر مجارستان میگوید (ما بسیاست مستقل ملی شاهنشاه ایران و اصول این سیاست که در جهت همکاری با همه دول جهان و دفاع از صلح وهمزیستی مسالمت آمیز است درود میفرستیم ما بباز دید شاهنشاه ایران از مجارستان که در چهار چوب اصول این سیاست و در جهت همزیستی مسالمت آمیز و دفاع ازصلح است اهمیت بسیار میدهیم ایران سیاست خارجی خود را بر
استقلال ملی متکی ساخته است که اساس آن دفاع از حقوق ملی است و در این راه به همکاری با کشورهائی که نظامات مختلف اجتماعی دارند ادامه میدهد).
همکاران ارجمند ما عقیده داریم که بعلت این نحوه تشخیص و این رهبری خردمندانه است که در دنیای پر کشمکش کنونی که هر گوشه آتش نا امنی و کشت وکشتار و اختلافات داخلی روزبروز در حال توسعه است در مملکت ما در سایه یک آرامش و امنیت واقعی رشد اقتصادی در حال توسعه میباشد (صحیح است) دنیا باید بموقعیت حساس کشور ما توجه مخصوص مبذول دارد دنیا باید توجه داشته باشد که اگر همانطور که در جنگ دوم جهانی ماعنوان پل پیروزی نداشتیم و ملت ما این حقیقت را درک نکرده بود که همکاری و همگامی با متفقین آنروز باعث پیروزی آزادی خواهد شد محققاً دنیای امروز تقسیمات و فرم دیگری داشت (صحیح است) باز هم باید توجه داشته باشد که اگر ما هم مثل مناطق دیگر خاورمیانه ناامن باشیم طرح اقتصادمان اجرا نگردد نظام اجتماع دنیای امروزی بهم خواهد خورد (صحیح است) ما چه هستیم؟ ما ملتی کهنسال هستیم که سابقه بیش از ۲۵۰۰ سال تاریخ مدرن داریم ما ملتی هستیم که میخواهیم در واحد جغرافیائی که ایران نام دارد در حالیکه نمیخواهیم یکوجب از خاک دیگران باین واحد جغرافیائی اضافه شود همانطور که شاهنشاه ما فرمودند و امروز بنام ملت ایران در این محل مقدس عرض میکنم و محققاً مورد تأیید همکاران خود میباشم اجازه هم نخواهیم داد یکوجب از این واحد جغرافیائی کسرگردد مگر بیست و سه میلیون ایرانی کشته شوند در یک چنین واحد جغرافیائی در چهارچوب سیاست مستقل ملی خود زندگی کنیم و ببالا بردن سطح زندگی و ریشه کن کردن فقر وبیسوادی بیاری همنوعان خود مشغول باشیم برای رسیدن به این اهداف است که کشورمان با قدمهای بزرگ بسمت صنعتی شدن پیش میرود وهم اکنون زیربنا یک اقتصاد سالم گرچه بعنوان حزب اقلیت در نحوه اجرای آن حرفها داریم و هدف آن بالا رفتن رشد اقتصادی است در کشورمان در حال انجام است ما مردمانی هستیم که به ابتکار شاهنشاه خود بجای اسلحه آتشین بجوانان خود قلم و کاغذ میدهیم و آنان را بجنگ با بیسوادی که یک مبارزه ی انسانی و شرافتمند آن رامی شناسیم مأمور میکنیم (صحیح است) ولی در عین حال به تقویت نیروی دفاعی مملکت و وظیفهای که این نیروی دفاعی ما در آرامش منطقه بعهده دارد توجه کافی داریم ما مملکتی هستیم بزرگ با بیش از بیست وسه میلییون جمعیت که این بیست وسه میلیون میخواهند خوب و مرفه زندگی کنند چون میخواهند و می دانند چه میخواهند و چون رهبری دلسوز دارند که او نیز میخواهد ملت خود را ردیف ملل راقیه جهان برساند بنابراین خواهند توانست علیرغم دشمنان ملت ایران و علیرغم بعضی از کشورهاکه هنوز آمادگی ندارند مارا جز یک کشور کم رشد که متکی بعواید نفت است چیزی دیگری بدانند در این راه بزرگ توفیق پیدا کنیم (صحیح است) خوب است اداره کنندگان آن مالکی که مایل نیستند ما از گروه کشورهای کم رشد پا بیرون گذاریم نقشه جغرافیائی دنیا را در جلوی خود باز کنند نگاهی بطول مرزهای ما با همسایه شمالی ما بکنند نگاهی بجنوب مملکت کرده به حاکمیت ما در آبهای خلیج فارس میاندیشند نگاهی بطول مرز ما با عراق کرده و خاطرات جنگهای داخلی عراق را مجسم کنند واز همهمهمتر نگاهی بچاههای نفت که بیرون از مرزهای ما قراردارد و اگر روزی فوران آن چاهها قطع شود آقائی خیلی از ممالک تمام میشود بنگرند.
آنگاه با خود اندیشه کنند تا دریابند مملکت ما چه نقش عظیمی در حفظ صلح جهانی دارد و سیاست مستقل ملی ما چه اهمیتی برای دنیای آزاد در پی دارد اگر آنان نخواهند درک کنند ملت ایران بخوبی موقعیت خود را درک کرده است (صحیح است) و بهمین علت است که با طرحهای عظیم کار خانههای پتروشیمی و سایر صنایع منشعب از نفت و صنایع ذوب آهن و فولاد سازی و ماشین سازی و صنعت آلمونیوم و ایجاد سدهای بزرگ و مراکز عظیم برق و جادههای شوسه و بنادر میخواهد خود را در بین ملل جهان در آنجائیکه بحق باید جای گیرد قرار دهد اگر چه گروهی از ممالک بخواهند ما را در رده ممالک کم رشد محسوب کنند اینان از نقطه نظر دید تجاری و استعماری خود بدین نحو نظارت میکنند و بدین نحو
سخن بگویند اینان از آن روز میترسند که بقیه ممالک خورمیانه نیز بسیاست نفتی ما تأسی پیدا کردند تأسی پیدا کنند استعمارگران سابق و لاحق که متاسفانه طرز فکرشان عوض نشده است فقط قیافههای خود را عوض کردهاند و سعی میکنند با برنامههای خود ممالک فقیر را روزبروز فقیرتر و ممالک خود را روزبروز غنی تر نمایند (صحیح است) چرا در برابر برنامههای نفتی ما مقاومت میکنند و لجاجت بخرج میدهند ضربه هائیکه رهبر عالیقدر ایران در کادر قراردادهای هفتادوپنج و بیست وپنج و این اواخر قرارداد عجیبی که با فرانسویان شرکت ملی نفت منعقد کرد هنوز آنانرا از خواب غفلت بیدار نکرده است؟ ما چه می گوئیم؟ ما می گوئیم برای بالا بردن سطح زندگی این مردم و برای انجام طرحهای اقتصادی خود احتیاج بپول داریم و همانطور که جناب نخست وزیر در کنفرانس بین المجالس گفتند (زود آگاه شدیم که کمک خارجی در راه تحول و پیشرفت نقش اساسی ندارد) از طرفی ما صاحب عظیم ترین ذخائر نفتی دنیا هستیم بنابراین حق مسلم ما است که از این ذخایر که دنیا هم بآن احتیاج دارد استفاده بیشتری بکنیم تا خدای نکرده لطمهای به برنامههای ما زده نشود با سایر ممالک صاحب نفت در حوزه خاورمیانه مذاکره کردیم آنان بحقانیت ما اعتراف کردند و پیشنهاد کردند از اضافه استخراج سهم بیشتری بایران که پولهایش در بانکهای خارج بلوکه نمیشود داده شود ممالک صاحب نفت بعلت عدم احتیاجشان موافق حوزه استخراج در محدوده خاورمیانه و خلیخ فارس بنابرین مبداء حمل و احد استخراج کنندگان همکار و غیر رقیب مقصد مشترک ولی مدتها است خواسته ملت ایران بحرف برگزار میشود برای یکبار دنیا باید بدانند که بعلت شیوه خاص حکومت که تنها مملکت شاهنشاهی در دنیا هستیم که با سننی که از دوهزار و پانصد سال قبل بما ارث رسیده است مملکت ما اداره میشود و بعلت آنکه شاهنشاه ایران رهبر ملت ایران میباشند و نظریات ایشان انعکاسی است از خواسته ملت ایران (صحیح است) و ملت ایران ضامن اجرای خواستههای خود میباشند (صحیح است) امروز این مدیر عامل شرکت ملی نفت ایران نیست که در پشت میز کنفرانس لندن نشسته است این نمایند یک ملت است که بخواهد حقوق حقه خود را بگیرد (صحیح است) و آنانیکه دورادور آن میز نشستهاند بدانند با ملت ایران طرف هستند و انجام ندادن خواستههای بحق ملتی تصور نمیکنم ساده باشند (صحیح است) در اینجا بنده بعنوان یکفرد اقلیت از دولت میخواهم که در انجام خواستههای مردم از همکاری خودداری و مضایقه نکنند ما نمایندگان اقلیت که در اینجا جمع شدهایم مترصد روزی هستیم که توفیق شما مخالفین خود را تبریک گوئیم و شما منتظر آنروز نباشد که اقلیت ناچار شود ژست دیگری نشان دهد چه تصور میکنم در آنروز که پای منافع ملت ایران در میان باشد دوستان اکثریت ما نیز با هم صدا باشند همانطور که امروز در حفظ حقوق ملت ایران و احقاق حق آن با ما همصدا هستند (آفرین- احسنت)
رئیس- آقای حاج تبریزی تشریف بیاورید.
حاج تبریزی- بسمه تعالی با اجازه مقام معظم ریاست بعرض نمایندگان محترم می رساند کشاورزان شهرستان میاندوآب در دو سال گذشته برای تأمین بذر و خوراک دست نیاز بسوی دولت دراز کرده بودند بحمدالله در سال جاری علاوه بر تأمین بذر و خوراک در حدود پانزده هزار تن غله مازاد دارند در بیست وهشتم تیر جاری از وزیر محترم کشاورزی تقاضا نمودم دستور صادر فرمایند شعب خرید غله در میاندوآب و شاهین دژ و تکاب حوزه انتخابیه اینجاب تأسیس گردد تا زارعین بتوانند مازاد غله خودشان را تحول انبارهای دولتی نمایند در عرض هفت روز دستور تأسیس شعبات خرید صادر فرمودند بسیار سپاسگزارم با اینکه وسایل از قبیل کارمند و انبار مورد نیاز فراهم نبود معهذاتا دهم مهردر حدود چهارهزار تن خریداری شده تقاضا دارم دستور مؤکد صادر فرمایند این امر کاملاً ضروری متوقف نشده و ادامه داشته باشد تا کشاورزی با اطمینان کامل محصول خودشانرا تحویل داده و دسترنج آنان طعمه سودجویان نگردد در مورد کم بود آب رودخانهها در سال جاری بواسطه نیامدن برف در زمستان سال گذشته خاطر نمایندگان محترم بخوبی مستحضر است با توجه بدستورات آقای دکتر زاهدی مدیر کل بانک کشاورزی و
جدیت آقای خسروی رئیس شعبه آن بانک در میاندوآب که شخص فعال است و با کمک مالی و اشتراک مساعی آقای مهندس اسفرانی رئیس کارخانه قند میاندوآب در میاندوآب و حومه قریب دویست حلقه چاه بتونی نیمه عمیق حفر شده و موتور پمپ نصب گردیده و مورد استفاده قرار گرفته است چغندرقند سال جاری طبق آمار دقیق کارخانه قند نسبت بسال ۴۲ سه برابرافزایش یافته در صورتیکه اگر رودخانه زرینه رود مثل سنوات سابق آب داشت چغندر سال جاری بی سابقه بود.
ساختمان سد اساسی و اقتصادی کوروش کبیر روی همین رودخانه که سه سال است از طرف قاطبه ی کشاورزان کتبًا و شفاها مورد تقاضای جدی بنده است و مطالعه آن به نحو احسن خاتمه یافته و گزارش نهائی هم داده شده و برابر مفاد نامه شماره۴۱۳ /۱۰۱۳۷-۴۵/۵/۲۷ وزارت محترم آب و برق راه انحرافی آن از جاده مربوطه شروع شده و بطور مستمر کار میکنند همچنین مرقوم گردیده قرار داد ساختمان آن در شهریور جاری۴۵ با پیمانکار امضاء میشود با توجه باینکه این سد برای قسمت اعظم اراضی زرخیز آذربایجان شرقی و غربی از لحاظ آب و نیروی برق جنبه ی حیاتی دارد امیدورام اقدام عاجلی بعمل آید که آب چاهها بسرعت دارد پائین میرود مبادا روزی پیش بیاید زارعین مستاصل گردند ازمقام معظم ریاست استدعا دارد در این مورد موضوع را بدولت تفهیم و تذکر فرمایند تا فرصت از دست نرفته اقدام فرمایند که ساختمان این سد باقتصادیات آذربایجان تکان مهمی خواهد داد در مورد پل سازی رود خانههای بین شاهیندژ و میاندوآب سه فقره آن در شرف اتمام و آماده به بهره برداری میشود به پل چهارمی موسوم به رودخانه اجرلو هنوز اقدامی نشده در صورتیکه با ساختمان این چهار پل علاوه بر اینکه برای حمل کالا و در تکثیر تولیدات بسیار مؤثر است دیگر مردم ناچار نخواهند شد با اسب و قاطر در این مسیر رفت و آمد نمایند.
راه شاهیندژ به تکاب طرح آن بعد از سه سال دوندگی و تلاش مداوم آماده شده و برابر مدلول نامه شماره ی ۱۵۱۹۱ / ط-۴۴/۹/۱۳سازمان برنامه قید شده بجبران تأخیر این پروژه ضروری خارج از نوبه و بدون رعایت تشریفات مناقصه اقدام خواهد شد متاسفانه تازه دفتر فنی استان۴ بمناقصه گذاشته کی عملی خواهد شد معلوم نیست؟
بطوریکه از طرف دویست هزار جمعیت بنده پیشنهاد نمودهام و تائید گردیده اگر این راه بشاهراه کردستان نزد بیجار و زنجان اتصال داده شود یک راه کوتاه و نزدیکتر به آذربایجان باز میشود علاوه بر آبادی دو استان و محسنات زیاد اگر مواد نفتی از این راه به آذربایجان شرقی و غربی حمل شود کاهش کرایه حمل آن در اندک مدت هزینه این راه سازی را مستهلک خواهد نمود.
دستگاه سه کانالی تلفن کاریر در میاندو آب نصب و در ۱۵شهریور جاری بنام گرامی شاهنشاه آریامهر افتتاح گردید و طبق نظر مهندسین مربوطه شهرستانهای مراغه- مهاباد- نقده- بوکان- شاهین دژ- تکاب وسیله میاندوآب با مرکز ارتباط تلفنی خواهند گرفت و رفاه و آسایش همگان فراهم گردیده و موجب سپاسگزاری است.
هر روز حتی هر ساعت که بر عمر انقلاب ششم بهمن شاه و مردم افزوده میشود اثرات ثمر بخش آن در تمام شئون اجتماعی متجلی گشته و مثل نور خورشید میدرخشد پانزده میلیون رعیت که در این کشور پهناور صاحب آب و زمین نبودند و دائما از این آبادی رانده میشدند بمجرد ورود بشاهراه انقلاب سفید ششم بهمن همه صاحب عرصه و اعیان گشته و کشاورز مستقل و محترم شدند و انشاء الله در آینده نزدیک زیر سایه نیات پاک شاهنشاه معظم خرده مالک متمدن و متمکن خواهند شد.
در میاندوآب و شاهیندژ اسم سیب لبنانی و ژاپنی را نشینده بودیم اخیرا سر درختان احداث شده سیبهای از نژاد رد و گلدان و گوجه شایرد آلمانی برای نمونه و نوبر عرضه میشود حتی از این سیبها برای روز دهقان جهت نمایش بمرکز استان رضائیه بردند امیدوارم تا سال ۱۳۵۰ این قبیل میوهها که از برکت انقلاب بوجود آمده در
تمام شهرهای آذربایجان و در مرکز در دسترس مصرف کنندگان قرار گیرد- از سال ۱۳۳۸ بنده از جانب کشاورزان و باغداران خواستار تأسیس شعبه بانک کشاورزی در میاندوآب بودم و نمایندگان مربوطه گذشته از تیپ اقلیت بودند و اقلیت بی نیاز بود به تقاضای اکثریت اعتنائی نمیکردند و میگفتند میاندوآب چندان استعداد فلاحتی ندارد تا شعبه گذارده شود تا اینکه بفضل خداوند رحمان انقلاب ۶ بهمن شاه و مردم منور گشت و از برکت آن نمایندگان اجتماع از صنوف کارگران و کشاورزان به این خانه مقدس ملت راه یافت به این جانب امکان داده شد موضوع احداث شعبه را در باشگاه بانک کشاورزی به آقای دکتر زاهدی مدیر کل بانک کشاورزی تشریح نمودم چون مؤمن به انقلاب شاه و مردم بودند پذیرفتند و در خرداد ۴۳ در میاندوآب باحضور تیمسار سرلشکر دیلمی استاندار وقت قاطبه اهالی شعبه بانک کشاورزی بنام نامی و گرامی شاهنشاه آریامهر افتتاح گردید.
در یافتی شعبه مزبور در مرداد ماه سال ۴۴ در یک سالگی ۵۶۰۰۰۰ ریال بود در مرداد سال جاری دریافتی صرفاً از زارع و باغدار برابر آمار دقیق بانک ۵۰/ ۳۲۱۵۳۹۲ ریال است که نسبت بماه متشابه سال گذشته تقریباً پنج برابر افزایش دارد در صورتیکه در ۱مرداد جاری دریافتی شعبه مرکزی استان رضائیه که از تمام شعب بالاتر وصولی داشت ۱۵۰۰۰۰۰ ریال است که باز از نصف دریافتی شعبه جدید میاندوآب کمتر است آیا میاندوآب استعداد فلاحتی دارد یا نه؟
با عرض مراتب بالا خانمها و آقایان نمایندگان محترم ملت تصدیق میفرمایند اگر خدای نخواسته این انقلاب همه جانبه شاهنشاه معظم بوقوع نمیپیوست این محرومیتهای اجتماعی تا ابد در عهده فراموشی و در حال استتار میماند.
قابل توجه اینجاست شعبه مراغه تقریباً دوازده میلیون ریال از پنج و شش نفر معین و مشخص طلب چندین ساله دارد برای وصول به شعبه میاندوآب محول نموده تا بحال دیناری وصول نشده در صورتیکه آن رقم بزرگ را به هزار و دویست نفر زارع متوسط بهر زارع یکهزار تومان برای تهیه بذر مورد نیاز میدادند ومطابق معمولی محل حد متوسط ده برابر بهره میداد که در نتیجه یکصد و بیست میلیون ریال به ثروت ملی در هر سال افزوده میشد و پول بانک بیت المال ملت در حال رکود نمیماند.
با اینکه خود بنده به بانک مزبور مدیون نیستم ولی توانستهام قریب دویست نفر زارع باغدار و دامدار را معرفی کرده و وام اعطاء شده و تعهد اخلاقی دادهام دیناری در فردی لاوصول شود عهده دار گردم.
در مورد اجرای قانون مقدس اصلاحات ارضی در میاندوآب شاهندژ و تکاب افشار بموقع تمام اختلافات آنان را طی نامههای متعدد که سوابق همگی در دفتر بنده موجود است به وزارت محترم کشاورزی مخصوصاً سازمان اصلاحات ارضی کل کشور و خود اصلاحات ارضی محل منعکس نمودهام و پیشرفت سریع کرده و بی سروصدا باید بعرض برسانم مرحله اول و دوم را باید در آن شهرستان عریض و طویل خاتمه یافته تلقی کرد و از این سازمان بسیار متشکر و سپاسگزارم و اختلافات کوچکی غیر قابل توجه مانده آقای اکبر عرفانی رئیس اصلاحات ارضی میاندوآب بطور خستگی ناپذیر قبل ازظهر و بعد ازظهر حل و فصل میکند تا حق قانونی زارع و مالک تضییع نگردد.
در مورد وضع دیروزی دهات با امروزی بهیچوجه قابل مقایسه نیست سابق روزها ذلت و مشقت بود و شبها سرقت اغنام و احشام و وحشت رواج داشت بطوریکه از زارعین سلب استراحت و امنیت شده بود اسم مسبب اصلی در میان نبود کشاورزان آلت بی اراده دست بسته رهسپار زندان میشدند تا خداوند ناظر و عالم عنایت فرموده با صدور فرمان الهام بخش همایونی در جهت الغاء رژیم منفور ارباب رعیتی طبقه اقلیت ناجور از طبقه مظلوم زحمت کش اکثریت برای همیشه فاصله گرفت تمام این ناراحتیها چیده شده در حال حاضر مشقت بفعالیت کشاورزی باغداری دامداری خانه سازی مبدل شده و امنیت اجتماعی مطلق و معنوی و نظم و انضباط در کلیه دهات حکفرما است و سپاهیان انقلاب دانش و بهداشت و ترویج آبادانی با
کشاورزان شریف شاهدوست برادر وار دست بدست داده برای توسعه امور کشاورزی و بهداشت و مبارزه با بیسوادی در شاهراه نورانی انقلاب ششم بهمن بسوی هدفهای مترقیانه شاهنشاه آریامهر پیش میروند در پایان عرایضم زیاد از این مصدع نمیگردد توفیق و سلامتی نمایندگان محترم را در این آستانه سال چهارم (خدمت مقدس) از خداوند منان مسئلت دارد (احسنت).
رئیس- آقای شکیبا تشریف بیاورید.
شکیبا- تعطیل تابستانی مجلس علیرغم همکاریهای مستمری که در شیر وخورشید سرخ ایران دارم فرصت بسیار مغتنمی بود تا بتوانم در معیت چند تن از همکاران محترم مجلس بنقاط مختلف آذربایجان شرقی سفر نموده و از نزدیک شاهد پیشرفتهائی باشم که همواره مورد آرزوی هر ایرانی است. تماس نزدیک، مصاحبههای خصوصی و گفتگوهای خودمانی که در محیطی دور از هر گونه تظاهر و تشریفات با کشاورزان و روستائیان انجام دادم مرا با حقایقی بیشتری آشنا ساخت که ارزنده ترین ره آورد سفرهای طولانی من و بزرگترین مایه افتخار و خوشحالی من است. انقلاب شاه و مردم و نهضت و جنبش عظیمی که درزوایای مملکت و در کلیه شئون زندگی مردم بچشم میخورد حقیقت مسلم و تردید نا پذیری است که دورنمای یک ایران مترقی و آباد را در برابر چشم هر بیننده قرار میدهد.
نور امیدی که در دلهای طبقات تولید کننده یعنی اکثریت قریب باتفاق ملت ایران پر تو افکنده و بارقه ی شور و اشتیاقی که در سیمای کشاورزان و کارگران مشاهده میگردد مأیوس ترین و افسرده ترین افراد را به تحسین و تصدیق وا میدارد (صحیح است).
تحول عظیم اصلاحات ارضی و آثار حیات بخش هر یک از موارد ششگانه و سپاهیان بهداشت و ترویج و آبادانی و ایجاد خانههای انصاف و نقش مؤثری که در زمینه الفت و سازش بین خانوادههای روستائی ایفا مینماید نه چنانست که بتوان از عهده ی شرح و تقریر آن بر آمد مهمترین ثمر این انقلاب و تحول، گذشته از ترقی سطح امکانات مادی طبقات تولیدکننده عبارت از این است که در اندیشه، روحیات و طرز فکر مردم اثری عمیق بصورت ایمان و خوشبینی برجای نهاده که پشتیبان و ضامن پیشرفت و سعادت هر قوم و ملت است.
اکنون کشور ایران با عنایات پروردگار و تدابیر عالیه شاهنشاه خردمند و بیدار دل، از آرامش و امنیت بیمانندی برخوردار است (صحیح است) آرامشی که در کمتر نقطهای از جهان پر آشوب امروزه میتوان نظایر آن را جستجو کرد.
این عامل مهم و پربها به افراد ملت امکان بخشیده است تا هر یک بقدر وسع و توانائی خود در اجرای هدفها و برنامههای عمرانی و آبادانی در روستاها و شهرها همت گمارند. اکنون تلاشی پی گیر برای پی افکندن یک کشاورزی مدرن و مکانیزه در جریان است (صحیح است).
روز یا هفتهای نمیگذرد که قراردادی برای تحصیل ادوات کشاورزی منعقد نشود-سدی ساخته نشود اقدامات اصلاحی جدیدی صورت بگیرد (صحیح است) و یا مرکز تعلیماتی آموزش در زمینه مسائل و احتیاجات فلاحتی تأسیس نشود.
سپاهیان دانش، بهداشت، و ترویج و آبادانی که اکنون مانند فرشته رحمت و پیک سعادت در قلب روستاها مستقرگردیدهاند توأم با فعالیتهای قابل تقدیس شرکتهای تعاون روستائی تحولی در شئون زندگی دهقانان بوجود آورده که از حد تصور بیرون است.
ریشه کن ساختن جهل و بیسوادی- تأمین سلامت و مبارزه با بیماریها_ و آشنا ساختن افراد ده نشین به اصول یک زندگی سالم وکار پر سود وظیفه و خدمتی است که سپاهیان انقلاب به بهترین وجهی در روستاها انجام میدهند.
اگر بخواهم مجموعه ی یادداشتها و آماری که از نتایج کارهای انجام شده تهیه کردهام و حتی فهرستی از آنچه در دوران فعالیتهای ثمر بخش این افراد و جوانان شاهدوست و میهن پرست که در راه خدمت سر از پا نمیشناسند ذکر کنم باید ساعتها وقت مجلس به این امر صرف شود.
بنای دبستانهای جدید، احداث پلها، ساختمان راهای فرعی، ایجاد مزارع آموزشی و نمونه، تأسیس کلاسهای آموزشی و حرفهای ترویج اصول کشاورزی جدید، لاروبی و تجدید بهره برداری قنوات متروک، بنای ساختمانهای عمومی از قبیل مسجد و حمام و غیره و صدها اقدامات دیگر نظیر آنچه بعرض رسید شمهای از ثمرات حیات بخش انقلاب شاه ومردم است (صحیح است)
فقط برای نمونه کافی است عرض کنم که با استفاده از وجود سپاهیان دانش و آموزگاران سپاهی تنها در آذربایجان شرقی بیش از ۱۱۱۲ دبستان روستائی تأسیس گردیده که در حدود ۶۰ هزار نو آموز دختر و پسر و بزرگسال از نعمت تحصیل برخوردارند (صحیح است).
برای کسب اطلاعات بیشتر درباره ی پیشرفتها و تحولات اخیر آذربایجان شرقی و همکاران عزیز را بمطالعه کتابی که در این مورد از طرف استانداری آذربایجان شرقی انتشار یافته دعوت میکنم.
در این مورد وظیفه خود می دانم از بذل مساعی تیمسار صفاری استاندار شایسته و کاردان آذربایجان شرقی برای اجرا و تحقیق بخشیدن به منویات ملوکانه برای پیشرفت وگسترش امور سپاسگزاری و قدرشناسی نمایم (صحیح است).
سفرهای پر برکت شاهانه به کشورهای خارج نیز کمک بزرگ و مؤثری است تا آنچه در داخل کشور انجام میپذیرد بصورت بهتر و کاملتر بمقصود نهائی خود برسد.
توافقهای اساسی در زمینه اقتصادیات- مبادلات بازرگانی- ایجادعلائق دوستی و مودت با کشورهای دور ونزدیک، تبادل نظرهای دوستانه و سمیمانه ی رؤساء و زمامداران عالیقدر این کشورها- شناخته شدن هدفهای انسانی و صلحجویانه ایران نوین، از جمله ابتکارات پر ارزش رهبر خردمند و دوراندیش است که ملت ایران همواره مرهون و حقشناس آن خواهد بود (صحیح است).
درمورد شیر وخورشید سرخ ایران نیز که افتخار خدمتگزاری داشته باید عرض کنم که بر اثر توجهات خاص شاهنشاه آریامهر و عنایات و سرپرستی علاقه مندانه والاحضرت شاهدخت شمس پهلوی ریاست عالیه ی شیر وخورشید سرخ این مؤسسه به پیشرفتهای شایانی نائل مخصوصاً بر اثر تعالیم و دستوراتیکه در مسافرت اخیر خودشان به آذربایجان صادر فرمودهاند وظایف محوله با دقت و سرعت لازم انجام میپذیرد.
اگر به ستایش از مؤسسهای که افتخار همکاری آن را دارم حمل نشود میتوانم عرض کنم که شیر وخورشید سرخ تحت همین سرپرستی عالیه صورت سازمانی بخود گرفته که بشهادت خدماتی که انجام داده قادر است نقش نو عدوستانه خود را در لحظات اضطرار و ضرورت اعم از داخل یا خارج کشور بنحو شایسته انجام دهد البته تدابیر و کاردانی و کوشش مداوم هیئت مدیره مرکزی درخور تحسین و قدردانی میباشد که در این مورد خدمات ذیقیمت جناب آقای دکتر خطیبی مدیرعامل جمعیت دارای نقش عمده و مؤثر میباشد (صحیح است) قبل از پایان دادن بعرایض خود اکنون که دوره ی خدمتگزاری مجلس شورای ملی تجدید میشود از خداوند خواستارم نمایندگان ملت را در سایه رهبری عالیه شاهنشاه آریامهر بیش از پیش در انجام وظایفی که بر عهده دارند مؤید و موفق بدارد و ترقی و آسایش و امنیتی که اکنون کشور و ملت ایران از آن برخوردار است روزافزون و برقرار فرماید (احسنت- آفرین).
۳- طرح گزارش شور دوم کمیسیون آموزش و پرورش راجع بدریافت شهریه از دانش آموزان دبیرستانهای دولتی و ارجاع مجدد به کمیسیون
رئیس- وارد دستور میشویم گزارش شور دوم راجع به دریافت شهریه از دانش آموزان دبیرستانهای دولتی مطرح است قرائت میشود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون آموزش و پرورش بمجلس شورای ملی
کمیسیون آموزش و پرورش در جلسه ۱۰/ ۳/ ۴۴ با حضور خانم دکتر پارسای معاون پارلمانی وزارت آموزش و پرورش لایحه ی شماره ی۱۲۷۹۴-۴۲/۱۰/۱۵
دولت راجع بدریافت شهریه از دانش آموزان دبیرستانهای دولتی را که گزارش شور اول آن بشماره ی۸۴۹ چاپ شده است برای شور دوم با توجه به پیشنهادهای واصله مطرح وبشرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم میشود.
ماده ی۱- به وزارت آموزش و پرورش اجازه داده میشود که بابت شهریه از دانش آموزان دبیرستانهای دولتی وجوهی دریافت نماید.
ماده ی۲-میزان این شهریه در تهران و شهرستانها طبق آئین نامه خاصی که تصویب شورای عالی آموزش و پرورش خواهد رسید در اول خرداد ماه هر سال برای سال تحصیلی بعد با توجه به میزان در آمد عمومی در هر محل تعیین و ابلاغ خواهد شد.
ماده ی۳- دانش آموزانی که واجد شرایط ذیل باشند از پرداخت شهریه معاف خواهند بود.
الف- فرزندان کارمندان دولت که جمع حقوق ثابت و مزایای دریافتی آنان از پنجهزار ریال در ماه کمتر باشد.
ب- دانش آموزانی که در آمد متوسط ماهانه اولیای آنها از مبلغ پنجهزار ریال تجاوز نکند به پیشنهاد رئیس دبیرستان و تصویب انجمن خانه و مدرسه.
تبصره ی۱- کسانی که فرزندان دانش آموز دبیرستانی متعدد دارند ترتیب پرداخت شهریه آنها بطریق ذیل خواهد بود:
۱- کسانی که دو فرزند دارند یک شهریه میپردازند
۲- اشخاصی که سه فرزند دارند دو شهریه میپردازند
۳- آنهائی که بیش از سه فرزند دارند بیش از سه شهریه نخواهند پرداخت مگر آنکه استطاعت مالی آنان طبق
نظر رئیس دبیرستان و شورای آموزش و پرورش محل پرداخت شهریه کلیه فرزندان خود محرز باشد
تبصره ی۲- علاوه بر موارد فوق دانش آموزانی نیز که از استعداد کافی برای ادامه تحصیل دبیرستانی بر خوردار باشند به تشخیص رئیس دبیرستان و انجمن خانه و مدرسه از پرداخت شهریه معاف خواهند شد.
ماده ی۴- مصرف وجوه حاصله از محل دریافت شهریه طبق آئین نامه خاصی است که به تصویب کمیسیون آموزش و پرورش و دارائی مجلسین خواهد رسید.
ماده ی۵- وزارت آموزش و پرورش مأمور اجرای این قانون است.
مخبر کمیسیون آموزش و پرورش- صدری کیوان گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه ۲۴/ ۳/ ۴۴ با حضور خانم دکتر پارسای معاون پارلمای وزارت آموزش و پرورش لایحه شماره ی۱۲۷۹۴- ۱۵/ ۱۰/ ۴۲ دولت راجع به دریافت شهریه از دانش آموزان دبیرستانهای دولتی را که گزارش شور اول آن بشماره ی۸۴۹ چاپ شده است برای شور دوم مطرح ومصوبه کمیسیون آموزش و پرورش را تأیید و تصویب نمود.
اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم میشود.
رئیس کمیسیون دارائی- خماجه نوری
رئیس- ماده اول مطرح است قرائت میشود.
(بشرح زیر خوانده شد)
ماده ی۱- بوزارت آموزش و پرورش اجازه داده میشود که بابت شهریه از دانش آموزان دبیرستانهای دولتی وجوهی دریافت نماید.
رئیس- در ماده اول نظری نیست؟ آقای دکتر اسفندیار یگانگی بفرمائید.
دکتر اسفندیار یگانگی- بنده باکمال تأسف با این ماده مخالفم و تبعاً مخالفت بنده با این ماده مخالفت با خود لایحه خواهد بود و برای بنده اسباب کمال تأسف است که چرا وزارت آموزش و پرورش بایستی یک همچو لایحهای بیاورد و در اینجا در شور اول تصویب بشود و ما مؤید آن باشیم. کشور ما خوشبختانه در تحت توجهات شاهنشاه آریامهر و تلاشی که ملت برای رشد وجهش بطرف تمدن امروز میکند بر خلاف بعضی ممالک دیگر مملکت ما یک منابع سرشاری دارد یک منابع در آمد و یک بودجه فوق العادهای دارد که با آن برنامههای وسیع عمرانی را میتوانیم با همین بودجه و اعتبار بکار بیاندازیم در کشورهای دیگر نه فقط آموزش و پرورش مجانی است بلکه کمک هائی
هم علاوه بر آن بافرادی چه داشته باشند چه نداشته باشند میشود (صحیح است).
در خارج علاوه بر اینکه حق التعلیم نمیگیرند یک ناهاری هم که شاید در خارج سه تومان تمام میشود به۷ قران یا یک تومان به آنها میدهند نه فقط باتباع خودشان بلکه باتباع بیگانهای که در کشورشان محصل هستند میدهند در کشور فرانسه بنده یک دوستی دارم که بعلت اینکه در زمان جنگ یک اتفاقی برای این شخص افتاده و دو چشمانش کور شده و ناچار است در فرانسه بماند و کار کند یک اولاد دارد و اولاد این شخص مدرسه میرود و علاوه بر اینکه از آن شهریه نمیگیرد با وجودی که اجنبی است و تبعه خارج یک ناهار هم به او میدهند به یک تومان دلیلی ندارد که ما با داشتن آرامش و میلیاردها اعتبار بنالیم تصدیق بفرمائید اشخاص با۵۱۰ تومان یا۵۲۰تومان حقوق و درآمد این بیچاره از کجا بیاورد که شهریه بدهد با۵۱۰ تومان یک فرد نمیتواند زندگی کند یک محصل نمیتواند تحصیل کند و زندگی شرافتمدانه داشته باشد محصل علاوه بر کتاب و دفتر باید لباس داشته باشد کفش داشته باشد تا بتواند درس بخواند با پای برهنه نمیتواند بمدرسه برود اگر کسی استطاعت اینکار را نداشته باشد چکار بکند وادار میشود بگدائی خود من در سال اقلاً ده هزار تومان کمک به این اشخاص میکنم سیگارفروش کنار خیابان دلش میخواهد برخلاف خودش که نتوانسته تحصیل کند آرزو دارد که بچه اش تحصیل کرده شود برود مدرسه و یک سوادی داشته باشد شاهنشاه ما اعلام میکنند که در مقابل مبارزه با بیسوادی یک روز اعتبار ارتش خودمان را تخصیص میدهیم برای مبارزه با بیسوادی افراد این مملکت افراد فقیر این مملکت و این اولین ترین و ضروری ترین قدم در مملکت ما است فرهنگ از نان و آب بالاتر است بنظر من خطا است یک دینار از افراد این مملکت بگیرند بخصوص از فرهنگ ابتدائی هیچ دلیلی ندارد (احسنت) ما در یک مملکتی زندگی میکنیم که باید جلو برویم و این یک مطلب دیگر است که مارو به تمدن صنعتی میرویم که همه در راه آن مبارزه میکنیم و میخواهیم سطح زندگی خود را بالا ببریم وقتیکه ما جلوی این فرهنگ ابتدائی و متوسطه را بگیریم ما نمیتوانیم کارهای صنعتی خودمان را توسعه دهیم کارگرانی که سواد نداشته باشند نمیتوانند کارگران خوبی باشند من در یک حرفهای هستم که میبینم هر سالی که ما پیش میرویم و سطح فرهنگ بالا میرود کارگرانی که تازه میآیند سر کار فهمشان بیشتر است و کارهای فنی را بهتر بلدند، حساب بلد است، میتواند بنویسد میتواند یادداشت کند آفیشنسی شخص بهتر است راندمان کارش بیشتر است بنده با این ماده مخالفم و با اینکه به وزارت آموزش و پرورش اجازه داده میشود از دانش آموزان دبیرستانهای دولتی علاوه بر اینکه کمک کنیم وجوهی دریافت کنند بنده دیناری را موافقت نمیکنم و علاوه بر اینکه مخالفت دارم که حق التعلیم گرفته شود خواهش میکنم این لایحه برگردد به کمیسیون و بحث نشود برای اینکه واقعاًً آبروی وزارت فرهنگ و اولیای محترم وزارت فرهنگ که یک چنین لایحهای آوردهاند خواهد رفت.
رئیس- آقای پاینده تشریف بیاورید.
پاینده- بنده بایستی عرض کنم با کمال تأسف با این لایحه مخالفم و این لایحه مخالف روح انقلاب شاه و مردم است (صحیح است) برای اینکه تمام مواد این انقلاب در جهت این بوده است که طبقات متوسط جلو بیایند ما حالا آمدهایم تعلیمات دبیرستانی را مقید به پول کردهایم دلایلی را که وزارت آموزش و پرورش دارد بنده می دانم مثل جادوگری است که آب را توانسته است از چاه بیرون بیاورد و بعد نتوانسته است کنترل کند تعداد دانش آموزان مدارس متوسطه بقدری شده که ما نمیتوانیم محصول این مدارس را در دانشگاهها جذب کنیم و گروهی دیپلمه بیکار میماند که ما نمیتوانیم در مرحلههای مختلف به آنها کار بدهیم اولاً این مشکل در این سالهای آخر به ابتکار عظیم شاهنشاه آریامهر با سپاه دانش حل شده است و گروه زیادی از این دیپلمهها را به این سپاهها میبرند بنابراین از این جهت وزارت آموزش و پرورش نمیتواند بگوید که دیگر دیپلمه بیرون مانده از کادر
داریم، بسیار خوب از این مطلب میگذریم اما این مطلب که تعلیمات دبیرستانی یک مملکت را در دوران انقلاب مقید کنیم به پول که هر کس پول دارد بیاید و هر که ندارد برود بیرون بنظر بنده اگر شرم آور نباشد یک چیزی در همین حدود است بنابرین وزارت آموزش و پرورش که میخواهد برای حل یک مشکل، مشکل بدتری بوجود بیاورد در جهت خلاف انقلاب قدم بر میدارد بنده خواهش میکنم موافقت بفرمائید آقایان که این لایحه برگردد و برود به کمیسیون و همانجا بماند و یا لااقل یک کاری بکنید و بیائید مدارس متوسطه را مادام که محصولش را نمیتواند جذب کنید تابع پول نکنید تابع استعداد کنید از اول سال دبیرستان هر که استعداد دارد از سال اول برود دوم همینطور سوم و چهارم طبق یک سیستم غربالی یعنی استعدادهای برجسته مملکت را که متأسفانه بیشترشان هم کم پول هستند کشف کنند و بیایند در دبیرستانها مقدمه یک نهضت علمی را در ایران فراهم کنید. ما نباید فراموش کنیم که این بوعلی سینا را که بهش افتخار میکنیم پسر یک مأمور جزء دولتی در بخارا بوده است و اگر همان شیخ عبدالله ناتلی به او میگفت که پانزده ریال در ماه بده که من به تو فلسفه درس بدهم قطعاً میرفت کفاشی میکرد بنابراین بنده خواهش میکنم دوستان توجه بفرمایند که این لایحه شرم آور خلاف انقلاب برگردد بکمیسیون.
رئیس- آقای پاینده خودمان عضو کمیسیون آموزش و پرورش بودید ممکن بود این تقاضا را آنجا میکردید.
پاینده - در کمیسیون نبودم
رئیس- خانم دکتر پارسای بفرمائید.
بانو دکتر پارسای (معاون وزارت آموزش و پرورش)
بنده ابتدا باید عرض کنم که این لایحه مربوط به یک تصویبنامه قانونی است و لایحهای نیست که وزارت آموزش و پرورش جدیداً به مجلس داده باشد و شروعش مبتنی به یک قانون گذشته است قانون مدارس چهار کلاسه که در۱۳۳۸ بتصویب رسیده و بموجب آن از دبیرستانیها وجوهی بنام شهریه دریافت میشود مطلبی که جناب آقای دکتر یگانکی اشاره فرمودند بیشتر در مورد دبستانها است و بمناسبت همان وظیفهای که وزارت آموزش و پرورش در تعلیمات ابتدائی احساس میکند خودش تعلیمات ابتدائی را مجانی کرده برای اینکه در اجرای اوامر شاهنشاه آریامهر تعلیمات ابتدائی و مبارزه با بیسوادی در کشور مجانی و از مواهب بیشتری برخودار شوند مثلا درس پیانو بگیرند یا درس باله بگیرند یا انگلیسی بخوانند آنها را بمدارس ملی میگذارند و این ارتباطی بکار وزارت آموزش و پرورش ندارد یعنی یک چیز اضافهای میخواهند و میروند از مدارس ملی کمک میگیرند اگر به اطلاعیه آموزش و پرورش توجه داشته باشید به تمام مدارس دولتی امسال در اجرای اوامر شاهنشاه ابلاغ شد که کلیه افراد لازم التعلیم که بسن۷ سالگی میرسند با هرگونه عدم امکاناتی که برای آنها موجود است کوشش میکنیم که آنها را در مدارس جا بدهیم و آن تعلیمات اجباری که سالها بصورت قانون و فقط بصورت نوشته وجود داشت بصورت عمل درآید (احسنت) ولی مطلب دیگری که باید خدمت آقای پاینده عرض کنم در مورد افراد با استعداد است که اگر یک کمی به لایحه توجه میفرمودند در تبصره۲ ماده۳ ذکر شده که علاوه بر کسانیکه کم پولند و از شهریه معاف هستند کسانی هم که استعداد دارند از شهریه معاف میشوند بنابراین اشکالی باقی نمیماند اما معذلک چون پیشنهاد فرمودند که لایحه برود بکمیسیون بنده مخالفتی با اینکه برود بکمیسیون و پیشنهادات جدیدی روی آن داده شود ندارم ولی خواستم عرض کنم که نظریات هر دو آقایان در لایحه حفظ شده اصولاً هم از تعلیمات ابتدائی پولی دریافت نمیکنند و هم کسانیکه استعداد دارند از پرداخت شهریه معاف هستند.
رئیس- خانم دکتر پارسای موافقید که بکمیسیون برگردد؟
بانو دکتر پارسای (معاون وزارت آموزش و پرورش)-حرفی ندارم.
دکتر اسفندیاری- آقای رئیس اجازه می فرمائید؟
رئیس- اجازه بفرمائید چون خود دولت موافق است که بکمیسیون برگردد رأی میگیریم اگر تصویب نشد به بحث ادامه میدهیم، خانمها و آقایانی که موافقند لایحه بکمیسیون برگردد خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد لایحه بکمیسیون فرستاده میشود.
۴- شور اول گزارش کمیسیون دارائی راجع به اجازه فروش مصنوعات آموزشگاههای حرفهای تا
میزان یکصد هزار ریال بدون رعایت قانون محاسبات عمومی
رئیس- گزارش شور اول لایحه راجع به اجازه فروش مصنوعات آموزشگاههای حرفهای تا میزان یکصد هزار ریال بدون رعایت قانون محاسبات عمومی مطرح است قرائت میشود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور اول از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه ۴ خرداد ماه ۱۳۴۵ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی لایحه شمارة ۳۶۰۷-۴۵/۲/۲۱ راجع به اجازه فروش مصنوعات آموزشگاههای حرفهای تا میزان یکصد هزار ریال بدون رعایت قانون محاسبات عمومی را که بشماره ی۱۸۴۷ چاپ گردیده مورد رسیدگی قرارداد و با مختصر اصلاحی تصویب نمود اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
ماده واحده
بوزارتخانهها و مؤسسات دولتی اجازه داده میشود حداکثر تا میزان یکصدهزار ریال در سال مصنوعات و محصولات هر یک از آموزشگاههای حرفهای مربوط بخود را بدون رعایت قانون محاسبات عمومی و آئین نامه معاملات دولتی بفروش رسانیده و در آمد حاصله را خارج از اعتبارات بودجهای خود بمصرف هزینههای لازم برای توسعه و بهبود وضع آموزشگاههای مزبور برسانند.
رئیس کمیسیون دارائی-بدرصالحیان
رئیس- کلیات این لایحه مطرح است آقای دکتر مبین بفرمائید.
دکتر مبین- بنده میخواستم اصل ۱۰۲ متمم قانون اساسی را برای آقایان قرائت کنم ((اصل صدودوم-دیوان محاسبات مأمور بماینه و تفکیک محاسبات اداره مالیه و تفریح حساب کلیه محاسبین خزانه است و مخصوصاً مواظب است که هیچیک از فقرات مخارج معینه در بودجه از میزان مقرره تجاوز ننموده تغییر و تبدیل نپذیرد و هر وجهی در محل خود بمصرف برسد و همچنین معاینه و تفکیک محاسبه مختلفه کلیه ادارات دولتی را نموده اوراق سند خرج محاسبات را جمع آوری خواهد کرد و صورت کلیه محاسبات مملکتی را باید بانضمام ملاحظات خود تسلیم مجلس شورای ملی نماید)) بنابراین شما بموجب قانون صلاحیت دیوان محاسبات را نمیتواند بگیرید و شما میتوانید بگوئید که رعایت آئین نامه معاملات دولتی را نکنند و دیوان محاسبات عمومی بموجب اختیاراتی که دارد میبایست کار خودش را بکند هر موقع شما قانون اساسی را عوض کردید و اختیار دیوان محاسبات را در رسیدگی به حسابهای مملکتی از آن گرفتید آن موقع میتوانید بگوئید فلان اداره مجاز است که فلان معامله را بر خلاف قانون محاسبات عمومی ادامه بدهد وقتیکه دیوان محاسبات عمومی دارای اختیار هست و هنوز این اختیارات را از آن نگرفتهاید نمیتوانید بگوئید فلان اداره مجاز باشد بدون توجه به اختیارات دیوان محاسبات عمومی و بدون اجازه او معاملهای بکند بنده پیشنهاد دارم که این قسمت حذف بشود و بنظر بنده همان عدم رعایت آئین نامه معاملات دولتی کافی است برای اینکه همان آئین نامه معاملات دولتی با رعایت صلاحیت دیوان محاسبات عمومی تنظیم شده، بدون رعایت آئین نامه معاملات دولتی وزارتخانهها میتوانند معاملات خود را انجام بدهند با توجه باینکه دیوان محاسبات عمومی صلاحیتش بجای خودش هست و اضافه کردن عبارت قانون محاسبات عمومی در این گزارش بنظر بنده صحیح نبود بنده پیشنهاد حذف آنرا دادهام و تقدیم میکنم.
رئیس- نظر دیگری در کلیات لایحه نیست؟
(اظهاری نشد) بورود در شور ماده واحده رأی میگیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده ی واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
(بشرح زیر قرائت شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در مورد ماده واحده راجع باجازه فروش مصنوعات آموزشگاهها پیشنهاد مینمایم عبارت قانون محاسبات عمومی حذف شود. دکتر مبین
رئیس - لایحه و پیشنهاد برای شور دوم بکمیسیون فرستاده میشود.
۵- تصویب صورت جلسه
رئیس- در صورت جلسه دفعه گذشته نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورت جلسه تصویب میشود.
۶- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه بعد ختم جلسه
رئیس- دستور جلسه آینده قرائت میشود.
(بشرح زیر قرائت شد)
دستور جلسه۲۸۸
روز سه شنبه ۱۹ مهرماه ۱۳۴۵
۱- گزارش شور اول لایحه مالیاتهای مستقیم. شماره ی چاپ ۱۹۷۱
رئیس- با اجازه خانمها و آقایان جلسه امروز را ختم میکنیم جلسه آینده ساعت ۹ صبح روز سه شنبه خواهد بود.
(ساعت ده وسی دقیقه جلسه ختم شد)
رئیس مجلس شورای ملی-مهندس عبدالله ریاضی