مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۵ بهمن ۱۳۴۹ نشست ۲۲۸

مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و دوم

تصمیم‌های مجلس مجلس شورای ملی مذاکرات دوره قانونگذاری بیست و دوم

قوانین انقلاب شاه و مردم

مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۵ بهمن ۱۳۴۹ نشست ۲۲۸

مذاکرات مجلس شورای ملی

صورت مشروح مذاکرات مجلس روز یکشنبه ۲۵ بهمن ۱۳۴۹ نشست ۲۲۸

مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ‏۲۲

جلسه: ۲۲۸

فهرست مطالب:

۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل

۲- بیانات قبل از دستور- آقایان: تیمسار همایونی- مهندس پروشانی- مهندس قادرپناه- عباس میرزایی- دکتر خزایلی

۳- تصویب صورت‌جلسه

۴- تقدیمی یک فقره لایحه به وسیله آقای معصومی معاون وزارت کشاورزی

۵- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای کشاورزان معاون وزارت پست و تلگراف

۶- طرح گزارش شور اول کمیسیون دادگستری راجع به اصلاح ماده ششم قانون اصلاح قانون اراضی دولت و شهرداری‌ها واوقاف و بانک‌ها مصوب دیماه ۱۳۳۹

۷- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون علوم و آموزش عالی راجع به لایحه اصلاح تبصره ماده ۳ قانون تأسیس وزارت علوم و آموزش عالی و ارسال به مجلس سنا

۸- طرح گزارش شور اول کمیسیون دارایی راجع به لایحه الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کنوانسیون گمرکی ورود موقت وسایل تعلیم و تربیت‏

۹- قرائت گزارش شور اول کمیسیون دارایی راجع به لایحه تأسیس بیمه مرکزی ایران و بیمه‌گری‏

۱۰- تقدیم یک فقره اصلاح بودجه به وسیله آقای صادق احمدی معاون وزارت دادگستری‏

۱۱- ادامه مذاکره در گزارش شور اول کمیسیون دارایی راجع به لایحه تأسیس بیمه مرکزی ایران و بیمه‌گری‏

۱۲- ختم جلسه‏

صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی روز یک‌شنبه (۲۵) بهمن ماه ۱۳۴۹

مجلس ساعت نه به ریاست آقای عبدالله ریاضی تشکیل گردید.

- قرائت اسامی‌غائبین جلسه قبل

۱- قرائت اسامی‌غائبین جلسه قبل

رئیس- اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

غائبین با اجازه

آقایان دکتر مدنی- شهرستانی- زرگرزاده- دکتر خسروی کردستانی- رضازاده- تیمسارنکوزاده- تیمسارهمایونی- ملک زاده آملی- محمدولی قراچورلو- ایلخانی پور- حق شناس- مهندس صائبی- لطف‌اله حی- مهندس اربابی- امامی‌رضوی- بهادری- جهانشاهی- رامبد- صادقی- دکتر صدر- فتح‌الله مافی- محسنی مهر- دکتر امامی‌خوئی- خانم ابتهاج سمیعی- خانم بزرگ نیا- رضوی- ملک افضلی.

غائبین مریض

آقایان دکترمتین- سلیمانی کاشانی- دکتر ضیائی- تیمسار وحدانیان- دکتر دروردی- قاضی‌زاده- دکتر کفائی- خانم زاهدی- مهندس ریاحی.

- بیانات قبل از دستور- آقایان: تیمسارهمایونی- مهندس پروشانی- مهندس قادرپناه- عباس میرزائی- دکتر خزائلی

۲- بیانات قبل از دستور- آقایان: تیمسارهمایونی- مهندس پروشانی- مهندس قادرپناه- عباس میرزائی- دکتر خزائلی.

رئیس- نطقهای قبل ازدستور را شروع می‌کنیم تیمسار سر لشگر همایونی تشریف بیاورید.

سرلشگر همایونی- فردا به مناسبت تصادف با عید غدیر خم که از اعیاد بزرگ اسلامی‌است تبریکات صمیمانه و تهنیت خالصانه خود را به نمایندگان محترم مجلس شورای ملی و ملت ایران تقدیم می‌کنم (احسنت- احسنت) خاطر شریف نمایندگان محترم را مستحضر می‌دارم صبح روز پنج‌شنبه ۱۵ بهمن ماه اعضای کمیسیون نظام مجلس شورای ملی بنا بر دعوت وزارت جنگ و دستور مقام ریاست در معیت تیمسار سپهبد کاتوزیان معاونت وزارت جنگ برای بازدید تلاشها و پیشرفت‌های خدمتی لشگر ۷۷ عازم مشهد مقدس گردیدیم ابتدا به زیارت مرقد حضرت ثامن‌الائمه مباهی شدیم عصر همان روز در صحن عتیق آستان قدس رضوی به مناسبت سال روز تاریخی ۱۵ بهمن ۱۳۲۷ که پروردگار توانا پیشوای محبوب و عالی قدر ملت ایران را مشمول توجهات و عنایات ربانی قرار داد و به طور معجزه‌آسائی از حادثه بسیار خطرناکی که دشمنان ملت ایران طرح‌ریزی کرده بودند رهائی بخشیدند مراسمی‌برپا بود ما در این مراسم شرکت کردیم در مراسم نیایش و شکرگزاری از این موهبت عظمی در معیت آقایان استاندار روحانیون، رؤسای ادارات، افسران و افراد لشگر ۷۷ و نیروهای انتظامی‌با خلوص نیت افتخار حضور داشتیم روزهای ۱۷ و ۱۹و ۲۰ در توجیه ستادی تمرین تعلیمات و آموزش افراد و بازدید سربازخانه‌ها و اماکن نظامی و مراسم صبحگاهی لشگر و ترخیص افراد خدمت منقضی حضور داشتیم (صحیح است) ارتش شاهنشاهی تحت رهبری شاهنشاه آریامهر بزرگ ارتشیان مانند نیروهای نظامی‌دفاعی سایر ممالک مترقی به وسیله افسران میهن‌پرست تحصیل کرده، لایق و شجاع اداره می‌شود (صحیح است) و به خوبی به اهمیت مسئولیت وظایفی که بر عهده آنها گذارده شده است آگاهی دارند (صحیح است) بسیاری از این افسران عالی‌ترین مدارج تحصیلی و نظامی‌را طی کرده‌اند ارتش شاهنشاهی علاوه بر حفظ و حراست استقلال و تمامیت کشور هم‌دوش مردم ودستگاههای مختلفه مملکتی به خاطر بهبود وضع جامعه تلاش می‌کنندودر پیشرفت فعالیت‌های اجتماعی و آبادانی مملکت سهم بسزایی دارند (صحیح است) نیروهای مسلح زمینی، دریائی، هوائی شاهنشاهی با به‌دست آوردن اسلحه، تجهیزات و وسائل فنی جدید برای بسط معلومات نظامی کادر افسری و درجه‌داری اهمیت زیادی قائل شده به قسمتی که در کادر فنی افسری و درجه‌داری متخصص و هم چنین روش تعلیمات نوین پیشرفت قابل توجهی کرده است (صحیح است) در تمام یگانهای لشگر ۷۷ و یگانهای سپاهی، انضباط، حس جریان امور چه در قسمت‌های آموزش و چه در امور مربوط به زیست، تدارکاتی، بهداشتی به نحو بارزی نمایان بود (صحیح است) بر اثر حسن مدیریت فرماندهان و اهتمام و مراقبت شبانه‌روزی افسران و درجه‌داران و افراد لشگر ۷۷ آماده انجام وظایف مهمی‌در زمان عادی و فوق‌العاده می‌باشند افراد وظیفه که مرحله اول وظیفه مقدس سربازی را با شهامت و وظیفه شناسی به انجام رسانده و وارد مرحله احتیاط می‌شدند با کمال سربلندی و سرافرازی خدمت زیر پرچم را طی نموده بودند با جبینی گشاده و روحیه قوی پس از انجام مراسم خاص نظامی‌به وسیله اتوبوس‌هائی که قبلاً تهیه شده بود به شهرستانها و بخش‌ها و محل‌های سکونت خود روانه شدند.

سپاهیان رشید انقلاب در سربازخانه‌ها، سپاهیان انقلاب دختر در دانشسرای تربیت معلم با احساسات میهن‌پرستانه و شاه‌دوستی که در خون آنها عجین شده برنامه‌های آموزشی مربوط را با روحیه ممتاز و با دارا بودن بهترین تجهیزات و وسائل زیست به صورت شبانه‌روزی و سپاهیان دختر تا ساعت چهار و نیم بعدازظهر در دانشسرا طی می‌نمودند فعالیت و علاقمندی در راه انجام وظیفه آقای پیرنیا نیابت تولیت عظمی و استاندار خراسان چه در مدت تصدی خود در خدمت بارگاه معدلت آسای رضوی و چه در سمت استانداری و در زمینه امور عمرانی، نوسازی، کشاورزی، صنعتی برجسته و قابل توجه بود (صحیح است) ایجاد اتحاد و انفاق بین مأمورین دولت، راهنمائی‌های مفید و ارشادی در روابط با مردم موجب پیشرفت کارها شده و اثر نیکوئی در بین جامعه داشت شهرداری اساساً یک سازمان پر وظیفه‌ای است هر قدر خوب‌تر و جدی‌تر کار بشود بازده این فعالیت چون توأم با رفاه و آسایش بیشتر مردم است زود جلب توجه می‌کند شهر مشهد از برکت آستان قدس رضوی و در نتیجه فعالیت و اهتمام متصدیان امور شهری در سال‌های انقلاب پیروزمند ملی دگرگونیهای عمرانی زیادی پیدا کرده و به نظر هر تازه واردی به خوبی مجسم و متجلی است (صحیح است). این بود گزارش مختصری از مأموریت کمیسیون نظام مجلس شورای ملی (احسنت- احسنت).

رئیس- آقای مهندس پروشانی بفرمائید.

مهندس پروشانی- با نهایت افتخار و سر بلندی لازم می‌دانم عید سعید غدیر خم را که یکی از اعیاد بزرگ شیعیان جهان است به پیشگاه مبارک شاهنشاه آریامهر رهبر عزیز ملت ایران و هم چنین نمایندگان محترم و همکاران گرامی و قاطبه مردم ایران و شیعیان جهان تبریک و تهنیت گفته آرزو کنیم به خواست پروردگار توانا و حمایت معنوی پیغمبر اسلام و پیشوای بزرگ شیعیان علی علیه‌السلام و ائمه اطهار ما را در اجرای نیات عالیه و خردمندانه شاهنشاه موفق و مؤید به دارد (انشاء‌الله).

فرمایشات بسیار مهم شاهنشاه آریامهر در کنفرانس فوق‌العاده اوپک درکاخ سنا و پیشنهاد به کشورهای تولید کننده نفتی در حوزه خلیج فارس که هم‌آهنگ با مصوبات سازمان ملل متحد اتخاذ تصمیم نمایند بار دیگر عدالت خواهی و قدرت رهبری ذات اقدس شهریاری را متجلی ساخت. (صحیح است).

کلیه هیئت‌های نمایندگی ده کشور عضو که با اختیارات تام شرکت داشتند سیاست کلی شاهانه را که سپری شدن دوران استعمار و استثمار و احترام گذاردن به حقوق حاکمیت ملی است مورد تائید قرار داده و خواستار اجرای نظرات معظم له که در نطق تاریخی اشاره فرمودند گردیدند.

ملت ایران افتخار دارد که تحت رهبری پیشوائی بزرگ زندگی می‌کند که جز اعتلاء و عظمت ایران راهی در پیش ندارد (صحیح است). بیانات ارزنده‌ای که در پیشبرد مقاصد ملی و استیفای حقوق مسلم ما در کنفرانس اوپک و مصاحبه مطبوعاتی و تلویزیونی و رادیو ایراد فرمودند خواسته‌های قلبی هر ایرانی وطن پرست را منعکس فرمودند تا ایرانی بتواند با استیفای حق قانونی خود راه بهره‌مندی سایر صاحبان حق را هم هموار کند. (صحیح است).

اخطار قبلی شاهنشاه به سران کشورهای بزرگ در بر حذر داشتن از حمایت احتمالی کمپانیهای نفتی که آن را زشت ترین چهره امپریالیسم اقتصاد و نئوکلونیالیزم دانستند اثر قاطعی گذاشت که تحت تأثیر شخصیت جهانی شاهانه از اقدامات جنبی و زیر حمایت گرفتن کمپانیهای نفتی خودداری شده است (صحیح است).

مسائلی که پیرامون سیاست اقتصادی مملکت درباره فروش نفت مطرح است همه بر مبنای استیفای حقوق حقه مردمی است که می‌خواهند در مقابل جنسی که می‌فروشند قیمت واقعی آن را در یافت دارند تا بتوانند از مزایای زندگی بهتر برخوردار گردند، نه آن که به فرمایش مبارک شاهنشاه عده‌ای هر روز لاغرتر شوند تا به سر حد مرگ و جمعی روز به روز فربه‌تر تا به حد انفجار.

از خداوند متعال موفقیت معظم له را در راهی که قدم گذارده‌اند مسئلت می‌نمایند.

نکته دیگری که در این مقام باید یادآوری شود فرمایشاتی است که شاهنشاه هنگام شرفیابی اساتید و دانشجویان دانشگاه فرمودند به این مضمون که سعی خواهم کرد تا آخرین لحظه برای این مملکت و این مردم تا جائی که از من ساخته است خدمت کنم. در این مملکت هر کس بخواهد درس بخواند می‌تواند و این خود نعمتی است.

در این جا لازم می‌دانم مراتب تشکرات و سپاس بی پایان خود را از جناب آقای هویدا نخست وزیر کاردان و کلیه اعضای دولت ایشان که با الهام از افکار عالیه شاهنشاه رهبر بزرگ ملت ایران در کمال صفا و صمیمیت خدمت می‌کنند در این ساحت مقدس ابراز دارم (صحیح است).

مطلبی که لازم است همکاران گرامی بدان توجه فرمایند افتتاح کلاس آموزش هیئت‌های عالی نظارت و ارزشیابی وزارت کشور است که توسط جناب آقای هویدا نخست وزیر در زمینه انقلاب اداری و بهبود و آشنا ساختن آن با روح انقلاب با سرعت و تحرک بیشتر به عمل آمد خاصه آن که وزارت کشور کار خود را از سطح استانها که حائز کمال اهمیت است آغاز کرده و موجب کمال تشکر و سپاسگزاری است (صحیح است).

موضوع دیگری که یادآوری آن را نیز ضروری و لازم دانستم فعالیت‌های مداوم و شبانه‌روزی وزیر و اولیای وزارت امور خارجه است که تحت رهبری شاهنشاه و در نتیجه حسن مراقبت دائمی‌اقدامات چشم‌گیری در شئون مربوطه به عمل آورده و نسبت به وضع ایرانیان و دانشجویان ایرانی مقیم خارج از کشور مانند همیشه علاقه و توجه مخصوص دارند (صحیح است) به طور مثال در این موقع که کارکنان پستی یکی از ممالک اروپا انگلستان در حال اعتصاب به سر می‌برند نیز ساکت ننشسته و دستور داده‌اند مأمورین مخصوصی برای رفاه و آسایش خانواده‌ها وسایل ارتباطی برای هموطنان ایرانی فراهم و این امر مهم را تقبل نموده مراجعات به نحو مطلوبی انجام شود که مورد امتنان و سپاسگزاری است (صحیح است).

همچنین چندی پیش در کشور فرانسه همانند این بار با نهایت علاقمندی و در کمال دقت توانستند به نحو شایسته رفع اشکال نموده و رفاهیت و آسایش ایرانیان و دانشجویان مقیم آن کشور را نیز فراهم سازند (صحیح است).

بدین مناسبت مراتب قدردانی و امتنان خود را از ایشان و هم چنین مأمورین وظیفه شناس آن وزارتخانه ابراز و توفیق خدمت بیشتر به شاهنشاه مفخم و کشور عزیز را برای همه آنها آرزو کنم.....

(احسنت، احسنت).

رئیس- آقای مهندس قادرپناه بفرمائید.

مهندس قادرپناه- با اجازه مقام معظم ریاست و همکاران عزیز، قبل از شروع مطلب افتخار دارم که عید غدیر خم را به پیشگاه شاهنشاه عظیم‌الشأن و به عموم شیعیان جهان خاصه نمایندگان محترم تبریک عرض نماید. و باید اضافه نمایم در صدر اسلام مردان بزرگی بوده‌اند که از فدا کردن مال و جان خود و فرزندان خود ابا نداشته‌اند و تاریخ نام آنها را نیز با احترام یاد می‌نماید از خداوند متعال می‌خواهد که عموم مسلمین جهان در رفاه و آسایش به سر برده و در توسعه دین مبین اسلام به مسلمین کمک فرماید انشاءالله (احسنت).

درباره کارهای پر ثمر بخش هرچه گفته شود بهتر است زیرا افراد و آحاد ملت بیشتر پی به حقایق می‌برند و از نتایج نیکوی آن آگاه تر می‌شوند.

یکی از مواد دوازده گانه انقلاب سفید ایران که بابت کار شاهنشاه عظیم پی ریزی و به مرحله اجرا در آمد ایجاد سپاهیان انقلاب در رشته‌های دانش، بهداشت، ترویج آبادانی و مسکن بود که به دور افتاده‌ترین نقاط مملکت نفوذ پیدا کرده و مردمی که احتیاج به فرهنگ، بهداشت و آبادانی و ترویج کشاورزی داشتند مقدم آن را گرامی‌داشته و حداکثر استفاده از معلومات و دانش آنها نمودند، مردمی که فکر نمی‌کردند درظرف چندین سال دارای مدرسه و معلم شوند، مردمی که فکر نمی‌کردند پزشکی برای درمان امراض آنها اعزام گردد و بلاخره کشاورزانی که برای استفاده از آخرین تکنولوژی کشاورزی روز شماری می‌کردند، این‌ها همه به یک عملاً مشاهده نمودند متخصص در هر فن و حرفه‌ای در ده آنها ساکن شده و شبانه‌روز برای ایجاد یک زندگی بهتر آنها و استفاده بیشتر از وسائل موجود کوشش می‌نماید، سپاهیان انقلاب را می‌توان مردان ما فوق بشری دانست که زندگی راحت شهری را برای مدتی پشت سر گذارده و رو به روستاها آوردند و زندگی جدیدی در روستاها به راه انداخته هم برای خود و هم برای روستانشینان. در این مجلس مقدس جای اظهار امور خصوصی نیست ولی چون واقع شده است باید به استحضار مردم برسد بدانند که در دوره انقلاب و برای پیش برد انقلاب بین یک وکیل و مردم عادی هیچ فرقی نیست (صحیح است).

فرزند من به نام سید رضا قادرپناه پس از اتمام دوره متوسطه و اخذ دیپلم وارد سپاه بهداشت شد، پس از طی دوره چهار ماهه به بندر دیلم اعزام گردید وقتی به من گفت که عازم بندر دیلم است به او گفتم بی‌نهایت خوشحالم پسرم به جائی می‌رود که من هنوز ندیده‌ام و باز افتخار می‌کنم برای خدمت مقدس و کمک به هم میهنان خودت می‌روی او هم با جان و دل قبول کرد و رفت و در گرمای سوزان این بندر دورافتاده به خدمت مشغول شد و تا آخرین روز به انجام وظیفه پرداخت هستند اغلب کسانی که راحتی را برای فرزندان خود خواسته و برای اینکه به نقاط خوش آب و هوا منتقل شوند به این و آن متوسل می‌گردند ولی من که خود نماینده انقلاب هستم نه تنها از کسی درخواست ننمودم و جناب آقای دکتر شاهقلی وزیر محترم بهداری و مأموران مربی سپاه بهداشت شاهد هستند که به هیچ وجه برای تغییر محل مأموریت فرزندم اقدامی نکردم بلکه او را تشویق نمودم که به بندر دیلم برود و کشور بزرگ خود را عملا ببیند تا به میهن پرستی او کمکی شده باشد.

درهرحال آنچه به استحضار رسانیدم نماینده علاقه قلبی من در خدمت به مملکت است.

اکثر نمایندگان محترمی که در این مجلس حضور دارند قبل از این که از طرف مردم میهن پرست به نمایندگی انتخاب شوند هر یک در یک نقطه مملکت مشغول خدمتگزاری به فرهنگ، بهداشت، ترویج کشاورزی و عمران و آبادانی بودند که بدون شک فعالیت آنها در هر یک از رشته یکی از موجبات موفقیت آنها در انتخابات بوده است، یکی از افتخارات من این است که سپاهیان دانش دوره اول را در مرکز آموزش کشاورزی لاکان که به کمک آقای سرتیپ پور همکار محترم تأسیس گشته بود ترتیب نموده و به اقصی نقاط گیلان اعزام داشتم، بدون شک جوانان دوره اول به عظمت کاری که بایستی انجام می‌دادند واقف نبودند و یکی از وظائف اصلی من آشنا ساختن آنها به بزرگی و عظمت کاری بود که باید انجام می‌شد، به جرأت می‌توانم قسم یاد کنم که روستائیان به مرکز آموزشی مراجعه می‌کردند و برای بردن سپاهیان به روستای خود بر دیگری پیش‌دستی نموده و وسائل مسافرت سپاهی را آماده می‌کردند و حتی به او و روحیاتش آشنا گشتند.

از خاطرم فراموش نمی‌شود روستائیانی که نتوانستند به علت محدود بودن نفرات سپاهی از وجود آنها بهره‌مند شوند متظلم شدند و شکایت‌ها کردند که به آنها اطمینان داده شد از دوره‌های بعدی منظور آنها تأمین خواهد گردید بحمدالله این قول به اجرا در آمد و کمتر روستائی می‌توان مشاهده نمود که سپاهی به آن محل نرفته باشد، آن قدر با سپاهیان در روستاها خوش رفتاری شد و از آنها استقبال به عمل آمد که در همان روستا متوطن شدند و تأهل اختیار کردند و هم اکنون از مزایای خاص سپاهی‌گری استفاده می‌نمایند.

در آن موقع که مشغول تربیت اولین دوره بودم اکثر سپاهیان این سئوال را می‌کردند ما که در محرومیت بیشتری به سر می‌بریم چه مزایائی خواهیم داشت، البته در همان موقع دولت خدمتگذار هویدا با رهبری‌های خردمندانه شاهنشاه آریامهر به این اندیشه بود که برای بهتر به ثمر رسیدن و تشویق این جوانان باید راهی اندیشید که اینان از جان و دل نیات عالیه رهبر عالیقدر خود را جامه عمل بپوشانند تا نتایج آن بهتر مشهود گردد به همین علت دانش سرای عالی سپاه دانش تأسیس گردید و سپاهیان نیز از این مزیت برخوردار شدند که در همان دستگاه به استخدام در آیند و ضوابطی برای این کار در نظر گرفته شود.

این طرز تفکر مطلقاً نباید به‌وجود آید که سپاهیان دیپلمه به علت عدم موفقیت در کنکور خدمت مقدس سربازی را انتخاب نموده و در زمره سپاهیان درآمده‌اند بلکه چه بسا دانش‌آموزان که از هر جهت استعداد و لیاقت داشتند و به عالی موفق به شرکت در کنکور نشده و یا آمادگی لازم برای موفقیت در کنکور را نداشتند و برای اینکه از زمان بهتر استفاده کرده باشند انجام به خدمت مقدس سربازی اشتیاق پیدا کرده و داوطلبانه وارد سپاهی‌گری شده‌اند.

درهرحال این جوانان با استعداد و به‌خصوص آنها که در کار خود علاقه خاص ابراز می‌داشتند باید به نحوی از انحاء از سایرین مشخص گردند و به حق خود برسند.

دولت خدمتگزار هویدا تسهیلات لازم را برای این گونه سپاهیان فراهم نمود ولی باز مشاهده می‌گردید طریق دیگری برای ترغیب هرچه بیشتر جوانان برای خدمت بیشتر و بهتر در روستاها میسر است که یکی از این طریق امتیاز ورود سپاهیان بسیار ممتاز به دانشگاههای مختلف بدون کنکور بود که چون این عمل احتیاج به ضوابط خاصی داشت تا حق هیچ یک تضییع نشود امور اجتماعی وزارت دربار شاهنشاهی امور مربوط را به عهده گرفت و با اجازه‌ای که از شاهنشاه آریامهر کسب گردید قرار شد هر یک از وزارتخانه‌ها و مسئولان مربوط سپاهیان ممتاز را انتخاب و باز از بین آنها ۳% برای استفاده از مزایای مخصوص معرفی نماید، که تقریباً می‌توان گفت بین ۵ تا ۷ در هزار از تعداد سپاهیانی که خدمت می‌کردند بسیار ممتاز تشخیص و بنا به میل خود به دانشکده مربوطه بدون کنکور اعزام و یا به مؤسسات مربوط برای ادامه خدمت معرفی گردیدند دقت انتخاب به حدی است که از ۱۲۷۵ نفر سپاه ترویج و آبادانی دوره ششم ۷ نفر از ۷۴۳ نفر سپاه بهداشت دوره هشتم ۵ نفر و از ۱۸۰ مأموران خدمات اجتماعی زنان در آبادانی و مسکن ۲ نفر و از ۲۷۵ نفر مأموران خدمات اجتماعی سازمان سپاه بهداشت ۳ نفر و از ۲۲ نفر سپاهیان لیسانس ترویج یک نفر و از سپاه بهداشت دوره پنجم دو نفر بیشتر انتخاب نگردیدند.

این مزایا سبب گردید که تعداد سپاهیانی که فعالیت و جدیت بیش از حد مبذول می‌دارند بیشتر گردد و به ناچار برای این که حقی از سپاهی تضییع نگردد ضوابط دقیق تری در نظر گرفته شود این عمل خود سنگینی و دقت کار را مشخص می‌سازد و جا دارد از جنابانی که در امور اجتماعی وزارت دربار شاهنشاهی مسئولیت این امر مهم را به عهده دارند تشکر گردد و این که هیچ گونه مداهنه به عمل نیامده باشد نام جنابان را نمی‌برم ولی این افراد شریف و وطن‌پرستی که خدمت می‌نمایند خواه در لباس سربازی و خواه در لباس عادی کار آنها مورد نظر مقامات عالیه کشور بوده و خواهدبود.

و بنده در این مکان مقدس توفیق خدمت خدمتگزاران شاهنشاه آریامهر را در هر کسوتی که هستند از درگاه ایزد متعال مسئلت دارم.

من واقعاً به خاطرم خطور نمی‌کرد که روزی پادگان گرگان به مرکز تعلیمات سپاهیان تبدیل شود و خدا را گواه می‌گیرم وقتی در تاریخ قبل از جنگ بین‌المللی دوم می‌خواندم که ژاپن ظرف هشتاد سال از یک کشور کشاورزی به یک کشور کاملاً صنعتی تبدیل شده است تعجب می‌کردم ولی همه آقایان نمایندگان محترم شاهد و ناظرید که ایران عزیز ما تحت رهبری شاهنشاه عظیم‌الشأن در ظرف کمتر از ده سال با یک انقلاب بدون خونریزی در زمره یکی از کشورهای کاملاً صنعتی در آمده است و این معجزه است و تاریخ ثبت خواهد کرد و برای مثال در تاریخ کلیه کشورهای دنیا ضبط خواهد شد و سراسر مردم جهان خواهند دانست که قدرت اراده و رهبری خردمندانه شاهنشاه عالیقدر ما منشاء کلیه این تحولات عظیم در یک دهه بوده است.

بی مناسبت نیست از هم‌مسلکانی که نام پاسداران انقلاب بخاطر کوششی که در راه به ثمر رسانیدن مواد دوازده گانه انقلاب به آنها داده شده و به حق شایسته آن می‌باشند و دولتی که شب و روز خود را وقف خدمتگزاری ملت نموده و مجری دقیق نیات ملوکانه است تشکر گردد به همین سبب از درگاه ایزد متعال بار دیگر توفیق دولت خدمتگزار هویدا و نخست وزیر محبوب را به شاهنشاه معظم و ملت نجیب ایران خواستار است. (صحیح است)

رئیس- آقای عباس میرزائی بفرمائید.

عباس میرزائی- جناب آقای رئیس فردا مصادف با عید سعید غدیر خم می‌باشد و من این دو شعر را می‌خوانم بعد عرایضم را شروع می‌کنم.

علی ای همای رحمت تو چه آیتی خدا را

که به ما سوا فکندی همه سایه هما را

دل اگر خداشناسی همه در رخ علی بین

به علی شناختم من، به خداقسم، خدا را

البته رئیس مجلس خودش هم سید است و کیف هم می‌کنند از این که این حرفها درباره جدش علی ابن ابیطالب با زبان ساده و کارگری خودم در اینجا زده شود البته سادات فراوانند ولی رئیس که سید شد همه را سید می‌بیند رئیس مجلس خیلی اخلاص و علاقه به آستان رضوی دارد و الآن هم تیمسار همایونی در اینجا فرمودند با اجازه مقام ریاست این دعوت را قبول کردیم و رفتیم به همین جهت اول این تبریک را به ساحت مقدس ریاست محترم مجلس شورای ملی و نمایندگان عزیز تقدیم می‌کنم.

جناب آقای رئیس، همکاران محترم، امروز مصادف با شب عید غدیر می‌باشد و همه افتخار می‌نمائیم شاهنشاه آریامهر و محبوب ملت ایران مسلمان و شیعه اثنی عشری می‌باشند و در عالم به طوری که می‌دانیم شاهنشاه ایران است که عشق و اعتقاد خاصی نسبت به مولای متقیان علی ابن ابی طالب علیه‌السلام دارند و افتخار ملت ایران این است که رهبر عزیز و با حقیقتی دارد و در تمام امور با دقت نسبت به رفاه ملت ایران با پایمردی به پیش می‌رود حتی درباره علی علیه‌السلام در آخرین دفعه زیارت خانه کعبه که حجةالوداع می‌گویند فرمود همه در محل غدیر خم جمع شوند و از جهاز شتران منبری برپا نمودند و فرمودند من کنت مولا فهذا علی مولا یعنی هر که من مولای اویم علی مولای اوست یا من هر که مولای اویم علی آقای اوست در هر صورت مولا و آقا به گفته بزرگان و فضلا معنایش یکی است و خداوند را باید سپاس بی‌حد نمود که شاهنشاه آریامهر ملت ایران به سلامت نگهداشته و نگهدارد این ملت مسلمان در پرتو عنایات رهبر خود به شاهراه ترقی راه پیدا نموده و چرا به خود در این زمان مفتخر و سر بلند می‌باشیم که رهبر عزیز ما مردم ایران نه تنها برای ملت خود خیر خوش و برکت و صلح و آرامش می‌خواهد بلکه دیدیم که پرچم حق طلبی را برافراشته و برای همه جهانیان این حق طلبی را هدایت می‌فرمایند و شاهنشاه بزرگ و خردمند ایران در راه استیفای حق ملت ایران و تمام ممالک صاحب نفت فرمایشات مستدلی فرمودند که تمام مردم عالم را به تعجب در آورد که پادشاهی با این همه کار به این دقیقی در اعداد و حساب چنان دقیق و روشن فرمایشاتی می‌فرمودند که شاید از متخصصین سئوال می‌شد در می‌ماندند نمایندگان محترم ملت عزیز ایران، ریاست محترم مجلس شورای ملی، دولت محترم هویدای خدمتگزار، رئیس محترم شرکت ملی نفت ایران همه بدانید و یقین دارم که می‌دانید در چه عصری قرار داریم و در مقابل این رهبر کبیر انقلاب سفید ایران باید چه وظیفه را انجام دهیم به عقیده من ما کارگران اگر شب و روز کار کنیم و فرمایشات رهبر عزیز را به کار ببندیم هنوز کم کرده‌ایم زیرا ما کجا مجلس شورای ملی کجا؟ اظهار عقیده درباره خودمان را قادرنبودیم در کارگاه با کارفرما بیان نمائیم آزادی رهبر انقلاب سفید ایران کار را بدانجا رساند که با دقت و پی‌گیری کارگران در مجلس شورای ملی راه پیدا نموده و می‌توانند با کمال آزادی و با زبان کارگری بدون هیچ گونه محدودیتی در تمام مسائل اظهار عقیده نموده و با کمال آزادی بیان نمایند چرا با زبان دل نگویم به خداوند بزرگ این مطلبی را که به عرض شما نمایندگان می‌رسانم نمی‌دانم چند روز از انقلاب ششم بهمن گذشته بود یا بعد از واقعه قیام تاریخی همه جانبه ملت ایران در روز ۲۸ مرداد بر علیه خائنین به کشور عزیز ایران و شاهنشاه آریامهر محبوب بود تاریخش را به طور دقیق نمی‌دانم این مطلب را تا به حال فقط به دو نفر مرد روحانی گفته‌ام و حالا به شما دارم عرض می‌کنم در یکی از این زمانها بود خدا می‌داند و به حق قرآن قسم که به حقیقت آنچه را اینجا به عرض شما می‌رسانم خودم در خواب در همان تاریخ‌ها دیده‌ام این را بگویم و خواب را بیان نمایم شاهنشاه آریامهر در کتاب مأموریت برای وطنم فرمودند که در راه امام‌زاده داود و هم چنین در موقع بیماری حصبه در این دو مرتبه حضرت علی علیه‌السلام شاهنشاه را از آن بلاها نجات داده‌اند اما خواب من، به خداوند قسم در خواب دیدم از سر چهار راه پهلوی تا درب کاخ شهری که روبروی کلانتری می‌باشد پرچم سبز و سیاه به هر درخت آویزان می‌باشد من خیال کردم روضه خوانی می‌باشد وقتی وارد کاخ شدم دیدم شاهنشاه آریامهر با لباس رسمی‌سلطنت جلو درب ایستاده فرمودند اینجا چرا آمدی عرض کردم پرچم سیاه را دیدم خیال کردم روضه خوانی است فرمودند بلی ولی از این درب نمی‌شود زیرا امام حسین علیه‌السلام از اینجا تشریف می‌آورند و من ایستاده‌ام تا ایشان تشریف بیاورند شما از درب دیگری به داخل مجلس روضه خوانی بروید من هم از در دیگر رفتم و در آن مجلس خدا می‌داند چه بود و چه کسانی بودند فقط عرض می‌نمایم شما ببینید بین رهبر عزیز ملت ایران با خاندان عصمت چه بستگی محکمی می‌باشد تو خود حدیث مفصل بخوان از این مجمل و این مطلب را اینجا عرض کردم و خدا را هم شاهد می‌گیرم که به طور قطع و یقین عین همین بود که به عرضتان رساندم حالا چرا نگوئیم و چرا کم می‌گوئیم درباره فضائل و مناقب رهبر عزیز خودمان هر چه بگوئیم کم گفته‌ایم در این چند وقت پیش از طرف سازمان کارگران کلیه نمایندگان مجلس شورای ملی از گروه کارگران به کلیه نقاط کشور رفتند و با کارگران و نمایندگان آنها گفت و شنود برای تشکیل دومین کنگره کارگری نموده و سهم ما هم استان کردستان و کرمانشاهان و خوزستان گردیده بود که به اتفاق آقایان نیاکان و شاخوئی و سلیمانی و خود بنده به تمام این نقاط حرکت نموده در خوزستان نیز به قسمت‌های بید بلند در آغاجاری با کارگران ملاقات و مذاکره نمودیم دیدیم کارگران و مهندسین با چه علاقه و عشق نسبت به شاهنشاه در پای دستگاه عظیم نفت و گازی که استخراج و صادر می‌شود دقت می‌نمایند اینجا موقع ظهر بود وقتی به کارگران اعلان شد که غذا حاضر است دیدیم قابلمه‌های سه طبقه که در یکی آنها خورشت و در دیگری پلو و در دیگری ۲ پرتقال و یک سیب بود که مورد توجه ما قرار گرفت.

در همان جا ما به رئیس هیئت مدیره و مدیرعامل شرکت ملی نفت تبریک و احسنت گفتیم و موقعی که پرسیدیم نزدیک به ظهر بود دیدیم قابلمه‌ها زیادبود و یکی دو تا نبود بازکردیم و دیدیم و خودمان هم خوردیم و به کارگرها گفتیم ما این جور غذا و خورش و دسر و سه طبقه قابلمه ندیده بودیم و تبریک عرض کردیم (دکتر زعفرانلو- آنها در هوای با حرارت ۵۵ درجه دارند خدمت می‌کنند) بلی البته استثنا ندارد خدمت را که همه کارگران می‌کنند ولی آن عملی که رئیس هیئت مدیره شرکت ملی نفت برای کارگران در آنجا قائل شده البته احترام خاصی است که قائل شده امید است سایر کارفرمایان هم توجه کنند اگر می‌خواهند بازده کار خوبی داشته باشند راهش این است که کارگر را از نظر جسمانی و از نظر زندگانی به بهترین وجهی اداره بکنند والا بازده خوب نمی‌تواند بگیرند این را باید کارفرمایانی که نمی‌دانند بدانند ولی اکثر کارفرماها بعد از انقلاب درک کرده‌اند این مسئله را ولی هنوز به این حد از غذائی که من دیدم و عرض کردم نرسیده‌اند امیدوارم آنها هم به این مسئله برسند که این غذا و دسر را به کارگران بدهند.

من تاکنون با آقای دکتر اقبال روبرو نشده‌ام ولی همین اندازه که نسبت به هدفهای رهبر عزیز با عشق و فعالیت انجام وظیفه می‌نمایند در این ساحت مقدس رسماً تشکر می‌نمایم و امیدوارم سایر کارفرمایانی که هنوز به این درجه از علاقمندی به کارگر نرسیده‌اند موفق شوند که حتی یک وعده غذای گرم به کارگران خود بدهند گرچه باید بگوئیم بعد از انقلاب سفید ایران اصلاً وضع کارگران قابل مقایسه با قبل از انقلاب نیست به طور کلی، ولی هنوز در همه جا این گونه محبت که در بید بلند آغاجاری دیدیم بعضی ازکارفرمایان نرسیده‌اند حالا چرا به دولت خدمتگزار هویدا تبریک نگوئیم که این همه موفقیت به وسیله رهبری شاهنشاه آریامهر نسبت به ملت ایران و دولت آن جناب حاصل گردیده است در سایه اطاعت از هدایت‌های شاهنشاه در دولت آن جناب می‌باشد وتو ای هویدا شاکر هستی و شاکر هم می‌باشی در زمان خوبی با صداقت خدمت می‌کنی و تاریخ هم به نیکی از دولت و خدمات یادخواهند نمود و بدان در تمام امور کارگران را یاری نموده‌ای به خصوص اقرار می‌نمایم در اضافات کارگران دخانیات که مورد نظر رهبر مملکت هم بود توجه به خصوصی مبذول داشته‌اند و در اینجا از دبیر کل حزب ابران نوین آقای دکتر کلالی نیز باید تشکر کنم که کوچکترین تقاضاهای افراد حوزه حزبی را مورد توجه قرار داده و تا به نتیجه نرسد پیگیری را کنار نمی‌گذارد و هم چنین واقعاً باید در این مکان مقدس به دنیا اعلام بنمائید و از نزدیک ببینید کارگران بعد از انقلاب از چه رفاه و آسایش و از چه آزادی در امور سندیکائی استفاده می‌کنند و در مورد قراردادها با کارفرمایان گفت شنود می‌کنند و تا چه حدود موفقیت پیدا کرده‌اند و بیائید از نزدیک وضع کارگران این مملکت را لمس کنید بروید پای ماشینها ببینید بروید با خود کارگرها در منزل آنها وضع کارگران بعداز انقلاب را از نزدیک مشاهده کنید و ببینید ما کارگران افتخار می‌کنیم که در سایه رهبری شاهنشاه بزرگی که حتی به کارگران لقب شریف عنایت فرمودند روز به روز از مزایای بهتری برخوردار می‌شویم و از خداوند بزرگ می‌خواهم این شاهنشاه عالیقدر را که این همه برای رفاه و آسایش مردم ایران به خصوص کشاورزان تلاش می‌کنند از گزند حوادث محفوظ و مصون بدارد در پایان عرایضم از محبت‌های که دولت خدمتگزار هویدا به حجاج و زائرین بیت‌الله الحرام چه در موقع رفتن به حج و چه در موقع برگشتن نسبت به این مردم روحانی نموده چه وزارت کشور و چه شهربانی و چه شرکت هواپیمائی ملی ایران سپاسگزاری می‌نمایم نمایندگان محترم امروز حاجی‌ها بر می‌گردند و ما به زیارت هر کدامشان که رفتیم همه از وضع شیر و خورشید که در آنجا مرضی را معالجه می‌کردند و وضع پاسپورت و رفتن با هواپیما و برگشتن و احترامی که در عربستان سعودی برای ایرانیان قائل بودند به قدری راضی بودند و سپاسگزاری می‌کردند و به شاهنشاه دعا می‌کردند که واجب بود من در اینجا این راحتی و رضایت را که امسال حاجی‌ها داشتند در مقابل سختی‌هائی که قبلاً دیده می‌شد به آقای نخست وزیر تبریک عرض کنم که شخصاً در این مورد دقت و سرپرستی می‌کردند و شاهد زنده بنده این آقای شهرستانی است که تازه از مکه آمده و در حضور همه تان در مجلس شورای ملی نشسته‌اند. از این که وقت گرانبهایتان را گرفتم و مزاحم شدم معذرت می‌خواهم و خیلی ممنونم که به عرایضم توجه فرمودید (احسنت- احسنت).

رئیس- آقای دکتر خزائلی بفرمائید.

دکتر خزائلی– با اجازه مقام معظم ریاست و همکاران بسیار گرامی- برای ادای چهار وظیفه مصدع همکاران عزیز شده‌ام وظیفه اول عبارتست از انجام سپاس نسبت به این که ما ایرانیان دارای موهبت الهی هستیم و به ولایت علی بن ابیطالب مفتخر هستیم روز عید غدیر روز تلالؤ ولایت است و حضرت رسول اکرم دعا فرمودند: اللهم و ال من و الاه خدایا هر کس که علی را دوست می‌دارد او را دوست بدار بنابراین ما ایرانیان به موجب اجابت دعای پیغمبر گرامی «او» هستیم و مسلماً خدا ما را دوست دارد و در هر کاری شاه ما و ملت ما موفق است ما هم از نظر مذهب به ولایت قائل هستیم و از این راه سلسله وجودیمان با مقام الوهیت اتصال و پیوند تمام دارد و هم از جهت فره ایزدی که در وجود شاهنشاه ما هست ملت خود را پیوسته می‌دانیم با مقام الوهیت و همیشه علاقه دینی و احساسات ملی ما با هم توأم بوده و همین توأم بودن احساسات ملی و علایق این موجب توفیقات و پیروزی ما در تمام زندگانی و تاریخ شده است پیشبرد انقلاب سفید و سازنده و همه جانبه ما هم نتیجه این بوده است که تمام مواد دوازده گانه انقلاب ما متکی بر این بوده است ما آب را ملی کردیم به دلیل این که حدیثی است از پیغمبر اکرم که فرمود ثلاث شرع فی الاسلام یعنی سه چیز است در اسلام که همه با هم مساوی هستند النارو الماء و الکلا یکی آتش یکی آب و یکی زمینهای قابل زراعت باز زراعت را به زارع دادیم به دلیل: الزرع للزارع کارگر آزاد کردیم به دلیل این که فرمودند: الاجراء احرا یعنی کارگران هم آزاد هستند (احسنت) بنابراین ما سپاه انقلاب به راه انداختیم به موجب یک آیه قرآنی: و لولا نفر من کل فرقه طائفه لیتفقهوا فی الدین و الینذز واقومهم اذارجعوا الیهم. اخیراً هم سپاه دینی تشکیل می‌شود و کاملاً تحقق پیدا می‌کند آیه کریم قرآنی. ما از آن جهت رژیم ارباب و رعیتی را بر هم زدیم که فرمود کلکم راع یعنی همه شما سرپرست و شبان هستید. تمام مبانی انقلاب ما متکی بود بر مفاهیم اسلامی‌و به همین دلیل همه ملت ایران این معنی را درک کردند و به محض اینکه انقلاب سایه گسترد و بر ده و شهر و این انجمن‌های شهرستانها که تشکیل شد من به خوبی دریافتم که دهقانان در کنار شهریها همه به اسرار انقلاب و آزادی پی بردند هر کدام مزایای انقلاب را به خوبی می‌توانستند شرح بدهند و می‌دانستندکه چه خدمت بزرگی شاهنشاه معظم نسبت به آنها انجام داده‌اند این است که من متأثر از افکار و اندیشه‌های آنها وقتی برگشتم منظومه‌ای تهیه کردم که ضمن آن منظومه مطالبی را گنجاندم که حاکی از همان احساسات باشد و البته در روزنامه‌ها منتشر شده و همکاران عزیز دیده‌اند به هرحال مردم ده مزایای تعاونی و مزایای الغای رژیم ارباب و رعیتی و شرکت سهامی‌زراعی همه را دریافت کرده‌اند مردم شهری می‌گفتند چه خوب است که ما برای خواربارمان هم تعاونی داشته باشیم خوشبختانه دیدم که وزارت اصلاحات ارضی موفق شده و تبدیل به وزارت اصلاحات ارضی و تعاون شده است و پیشنهاد می‌کردند که چه خوب است مردم یک ماه مخارج نان و گوشت خود را در اختیار سازمانی بگذارند تا از اجحافات بر کنار باشد و خودشان این امر را اداره کنند واقعاً تعاون یکی از اصول تشکیلاتی مدینه فاضله است اگر این توفیق نصیب بشود که حتماً هم خواهد شد ما می‌توانیم مدینه فاضله خودرا مرفه کنیم. من خواستم از این موقعیت استفاده کنم و بگویم حالا که ما موفق شده‌ایم در نتیجه پیوند دادن بین علایق دینی و احساسات ملی خوب است که این کار را از دبستانها شروع کنیم ما بایستی به وسیله سرودهای ملی که متأسفانه امروز زیاد در دسترس بچه‌ها نیست احساسات ملی آنها را احیاء و زنده کنیم همین طور علایق دینی‌شان را پرورش بدهیم و برای ورزشکاران و کسانی که کارهای اجتماعی می‌کنند سنتهائی را که روی اصول آموزشی است این دو قسم علاقه را به‌وجود بیاوریم و در کتابهایمان مزایای انقلاب را وارد کنیم و همه شاگردان و جوانهایمان را آشنا کنیم به تاریخ جدید و وضع پیش از انقلاب و مزایائی که بعد از انقلاب حاصل شده است هر آموزگار و دبیر و استاد بایدخود را موظف بداند که شاگردان خود را به وظایف انقلاب آشنا بکند به هرحال من وظیفه دوم خودم را هم انجام دادم و وظیفه سوم من مربوط است به شهرستان اراک. مردم اراک کاملاً سپاسگزار بودند از اینکه بر اثر توجه دولت علیه هویدا در پرتور رهبری شاهنشاه معظم شهرستان صنعتی شده مخصوصاً وقت از برق منطقه بهرهمند شدند و پستهای قوی و برزرگ در این شهر تأسیس شد و انشعاب برق دایر گردید همه سپاسگزاری دارند مخصوصاً از وزارت آب و برق کاملاً راضی بودند و از فعالیت مهندسین جوانی که با کمال غرور و پشتکار کار میکردند و کارها را انجام میدادند کمال خرسندی را داشته از انقلاب اداری که دم میزنیم خوشبختانه انقلاب اداری در شهرستان اراک تحقق یافته و تمام رؤسای ادارات و کارمندان آنجا مواظبند که تمام کارها را به خوبی و به موقع انجام بدهند و رضای مدرم را که با رضای شاهنشاه مامنطبق است تحقق بدهند همه راضی هستند بسیار متشکر هستند (احسنت) بسیار متشکر بودم از اقداماتی که وزارت آبادانی و مسکن اخیراً در شهر اراک انجام داده البته مردم تقاضاهایی داشتند راجع به راه که به وزارت راه تقدیم داشتم آقای وزیر در کمال حسن نیت و عنایت قبول نمودند که مساعدت کنند اما آنچه کم داشتند و انتظار داشتند که توجه به شود اولاً این شهر که در حدود صد هزار نفر جمعیت دارد و با حومهاش حدود صدو پنجاه هزار و بادهاتش چهارصد هزار جمعیت دارد علاوه بر اینکه مرکز چند شهرستان است فاقد قابله است این شهرستان صلاحیت دارد که در آنجا آموزشگاه بهیاری و آموزشگاه پرستاری و دانشسرای عالی به وجود بیاید تا کاملاً منطقه را از نظر تعلیم و تربیت و بهداشت بپوشاند امیدوارم که آقای دکتر یگانه در این مورد توجه بفرمایند همینطور عنایت و توجهات دولت علیه هویدا نسبت به این شهر زیادتر به شود تا شهرستانهای دیگر هم از این اقدام استفاده کنند وظیفه چهارم من ادای سپاس است نسبت به مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی و جناب آقای دکتر یگانه و جناب آقای هویدا نخست‌وزیر که توجه فرمودند به جشن پانزدهم بهمن به مناسبت نیایش نجات شاهنشاه معظم که برای نابینایان برگزار شد و تشریف‌فرما شدند به آن مجلس و از مراحم و تشریف‌فرمایی آنها نابینایان کاملاً سرشار از احساس غرور و شادی شدند این رسالت عمومی نابینایان موجب شده است که به نهضت خودشان علاقمندتر شوند و دعاگوی دولت علیه و ذات شاهنشاه هستند و از خداوند میخواهم همیشه دولت و شاهنشاه در تمام کارها موفق باشند ضمناً هم انتظار دارم که به اینها هم کمک به شود تا بتونند مانند قاطبه ملت از مزایای فرهنگی و مزایای کار برخرودار به شوند و این بار سنگین فقط به دوش من قرار گرفته کمکهای مستمری در کار نیست گاهگاهی جناب آقای هویدا خودشان کمک می فرمایند امیدوارم جناب آقای دکتر یگانه و مقام ریاست وضعی فراهم بفرمایند که برای این نهضت هم تأمین بوده بشود بسیار متشکرم که عنایت فرمودید و به عرایض من پوش دادید متشکرم. (احسنت-احسنت).

- تصویب صورت‌جلسه

۳- تصویب صورت‌جلسه

رئیس- نسبت به صورت‌جلسه دفعه گذشته نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورت‌جلسه تصویب شود.

- تقدیمی یک فقره لایحه به وسیله آقای معصومی معاون وزارت کشاورزی

۴- تقدیمی یک فقره لایحه به وسیله آقای معصومی معاون وزارت کشاورزی

رئیس -وارد دستور میشویم آقای معصومی بفرمایید.

معصومی (معاون وزارت کشاورزی)- با کسب اجازه از مقام معظم ریاست لایحه اصلاح قانون اجازه عضویت ایران در کمیته مشورتی بینالمللی را تقدیم میکنم.

رئیس- لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.

- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای کشاورزان معاون وزارت پست و تلگراف

۵- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای کشاورزان معاون وزارت پست و تلگراف

رئیس- آقای کشاورزیان بفرمائید.

کشاورزیان (معاون وزارت پست و تلگراف و تلفن)- با کسب اجازه از مقام معظم ریاست لایحه افزایش اعتبار سرمایهگذاری دولت شاهنشاهی ایران در کنسرسیوم بینالمللی به منظور استفاده از ماهوارههای مصنوعی مخابراتی را تقدیم و استدعای بررسی و تصویب دارد.

رئیس – لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.

- طرح گزارش شور اول کمیسیون دادگستری راجع به اصلاح ماده ششم قانون اصلاح قانون اراضی دولت و شهرداریها واوقاف و بانکها مصوب دیماه ۱۳۳۹

۶- طرح گزارش شور اول کمیسیون دادگستری راجع به اصلاح ماده ششم قانون اصلاح قانون اراضی دولت و شهرداریها واوقاف و بانکها مصوب دیماه ۱۳۳۹

رئیس- گزارش شور اول اصلاح ماده ۶ قانون اصلاح قانون اراضی دولت و شهرداریها و اوقاف و بانک‌ها مصوب دی ماه ۱۳۳۹ مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور اول از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی

کمیسیون دادگستری در جلسه بیستم بهمن ماه ۱۳۴۹ با حضور آقای وزیر آبادانی و مسکن و آقایان صادق احمدی و مهندس بدیع معاونان وزارت دادگستری و آبادانی و مسکن لایحه شماره ۵۰۷۱۲- ۱۳ /۱۱ /۴۹ دولت راجع به اصلاح ماده ۶ قانون اصلاح قانون اراضی دولت و شهرداری‌ها و اوقاف و بانک‌ها مصوب دی ماه ۱۳۳۹ را که به شماره ۱۵۹۸ چاپ شده است مطرح کرد و با اصلاحاتی مورد تصویب قرار داد.

اینک گزارش شور اول آن را به شرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

لایحه قانون اصلاح ماده ششم قانون راجع به اصلاح قانون اراضی دولت و شهرداری‌ها و اوقاف و بانک‌ها مصوب دی ماه ۱۳۳۹

ماده واحده- ماده قانون راجع به اصلاح قانون اراضی دولت و شهرداریها و اوقاف و بانک‌ها مصوب دی ماه ۱۳۳۹ به شرح زیر اصلاح می‌شود.

ماده ۶-

الف- نقل وانتقالاتی که تا تاریخ اعلام ثبت کل به دفاتر اسنادرسمی‌راجع به تقدیم دادخواست از طرف مؤسسات مذکور در بند ۱ ماده واحده قانون اراضی دولت و شهرداریها مصوب ۸ /۶ /۱۳۳۵ به عمل آمده باشدمعتبراست.

ب – نقل وانتقالاتی که تا تاریخ اعلام ثبت کل به دفاتر اسنادرسمی‌تا تاریخ تقدیم این لایحه به مجلس شورای ملی به عمل آمده باشد تا یک هزار متر مربع معتبر است و مازاد بر آن تا خاتمه رسیدگی و صدور حکم از طرف هیئت‌های مذکور به هر عنوان به عمل آمده باشد نافذ نخواهد بود و دفاتر اسناد رسمی از انجام این بند برای هر شخص فقط نسبت به یک قطعه زمین می‌باشد و شامل قطعات مختلف در پلاکهای متعدد نیست. درصورتی که مساحت زمین مورد انتقال بیش از یک هزار مترمربع باشد انتخاب یک هزار متر مربع مذکور در این بند با تراضی منتقل الیه و حسب مورد با سازمان‌های هیئت‌های سه نفری پیش بینی شده دراین قانون خواهدبود.

• تبصره ۱- درصورتی که زمین مورد انتقال بیش از یک هزار متر مربع باشد و منتقل الیه تا پیش از اول بهمن ماه ۱۳۴۹ در آن احداث باغ کرده باشد آن قسمت از زمینی که به صورت باغ در آمده نیز به مالکیت او شناخته خواهدشد.

• تبصره ۲- هرگاه زمین موردانتقال بیش از یک هزار متر مربع باشد و منتقل الیه تا پیش از اول بهمن ماه ۱۳۴۹ در آن احداث ساختمان کرده باشد تا ده برابر مساحت زیر بنا نیز به مالکیت او شناخته می‌شود. در صورت عدم تراضی با سازمانهای ذینفع تفکیک آن قسمت از زمین به عهده هیئت‌های سه نفری است.

ج – نسبت اراضی که از طرف سازمان‌های مذکور در این قانون در مهلت مقرر اقدام به تقدیم دادخواست شده، ولی در اعلام مراتب به دوائر ثبت و یا به دفاتر اسنادرسمی‌نسبت به مشخصات و موقعیت بعضی از آن اراضی اشتباهاتی رخ داده و معاملاتی انجام گردیده است نقل و انتقالات مذکور معتبر شناخته می‌شود.

د- درکلیه موارد مذکور در بندهای الف و ب و تبصره‌های آن و بندج با متقاضیان ثبت یا متجاوزین اصلی طبق بند ج ذیل ماده ۴ رفتارخواهد شد.

ه- آن چه از اراضی موضوع این قانون که مورد حکم هیئت‌های پنج نفری و سه نفری قرار گرفته یا اقداماتی از قبیل استرداد دعوی یا توافق با منتقل الیهم یا صلح حقوق از طرف سازمانهای مذکور دراین قانون نسبت به آن قسمت از اراضی مورد ادعای آنها که تاکنون معمول گردیده است از شمول مقررات فوق مستثنی می‌باشد.

و- سازمانهای مذکور در این قانون مکلفند ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ اخطاریه رفع نقص دفاتر هیئت‌های سه نفری اقدام به رفع نقص از دادخواست‌های خود بنمایند والا هیئت‌های سه نفری اقدام به صدور رأی یا قرار رد دادخواست خواهند نمود.

مخبر کمیسیون دادگستری- دکتر وفا.

گزارش شور اول از کمیسیون آبادانی و مسکن به مجلس شورای ملی

کمیسیون آبادانی و مسکن در جلسه بهمن ماه ۱۳۴۹ با حضور آقای وزیر آبادانی و مسکن لایحه شماره ۵۰۷۱۲- ۱۳ /۱۱ /۴۹ دولت و شهرداریها و اوقاف و بانک‌ها مصوب دی ماه ۱۳۳۹ را که به شماره ۱۵۹۸ چاپ شده است مطرح کرد و گزارش کمیسیون دادگستری را در این مورد عیناً تأیید و تصویب نمود.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون آبادانی و مسکن- مهندس عطائی.

رئیس- کلیات لایحه مطرح است آقای فرهادپور بفرمائید.

فرهادپور- همکاران محترم بهتر از خود بنده واقف هستند که مسأله بورس بازی زمین تا چه حد به اقتصاد مملکت ما به نوسازی شهرها و به توسعه صنعت صدمه خواهد زد و زده است تجاوز به زمین‌های دولت و شهرداریها و اوقاف و بانک‌ها از سالهایی که بعد از ۱۳۳۲ مملکت رو به امنیت و آرامش رفت و فعالیتهای عمرانی شروع شد در شهرهایی که رو به توسعه بود به خصوص شهر تهران به کیفیتی در آمد که دولت در سال ۱۳۳۵ ناگریز شد به اینکه سه لایحه متوالی اصلاحی به مجلس شورای ملی بدهد و در سال ۱۳۳۹ هم یک چنین لایحه اصلاحی گذشت بنده حضور آقای وزیر آبادانی و مسکن را در این جلسه به فال نیک می‌گیرم برای تذکر این مسأله که اعتراضاتی که به موجب این قوانین داده شد برای برگرداندن و خلع ید متجاوزین نسبت به اراضی دولتی محدود شد به شهرهائی که تا سال ۱۳۳۹ در حال توسعه و پیشرفت بود و در آن شهرها بورس بازی زمین رایج بود که مهمترینش شهر تهران و تا آنجا که بنده خاطرم هست اهواز و شاید یکی دو مرکز استان بود و در سایر شهرهای ایران از این امکان قانونی به موقع خود استفاده نشده و این احقاق به وجود نیامده است در صورتی که می‌بینیم در پرتو انقلاب سفید ایران همه شهرها به خصوص شهرهایی که جنبه صنعتی پیدا کرده با چه سرعتی رو به رشد و پیشرفت است و چقدر زمین در این شهرها ترقی کرده است و تا چه حد مسأله زمین خواری و تجاوز به زمین‌های اوقاف، شهرداریها در این قبیل شهرها رایج است و مردم متجاوزاتی کرده‌اند بنده ضمن اینکه این لایحه را بسیار مفید می‌دانم در مورد شهرهایی که دولت به موقع اقدام کرده شهرداریها اقدام کرده‌اند و عرض حال به دادگستری داده‌اند نظر نمایندگان محترم دولت به خصوص وزارت آبادانی و مسکن را به این نکته جلب می‌کنم که اجرای چنین طرحی در سایر شهرها به خصوص آن تعداد شهرهایی که مشمول برنامه توسعه صنعتی هستند از اهم واجبات است چون یکی از مشکلات در راه نوسازی شهر در راه صاحب خانه و مسکن شدن مردم در راه توسعه صنعتی و به وجود آوردن کارخانجات، تورم و افزایش قیمت مصنوعی زمین در این شهرهاست به خصوص زمین‌هایی که در اصل در مالکیت دولت بوده یا به صورت اوقاف بوده و یا به شهرداریها تعلق داشته بنده انتظار دارم برای اجرای همین برنامه‌ای که در تهران انجام شده در شهرهایی که تا به حال چنین کاری نشده توجهی بفرمائید انشاءالله به همت آقایان لایحه‌ای تصویب بشود که در آینده سایر شهرها هم بتوانند با این برنامه مانع تجاوز مردم یعنی تجاوز عده قلبلی به حقوق عمومی‌بشود و دولت بتواند زمینهایی را که به او یا شهرداریها یا اوقاف تعلق داشته تصرف کند چون در این صورت در جهت اجرای اصل نوسازی شهرها گام بلندی برداشته خواهدشد (صحیح است).

روحانی- در قانون محدودیتی نیست می‌بایست همه شهرداریها، اوقاف و بانکها به موقع عرض حال بدهند لابد زمینی نداشته‌اند.

رئیس – خانم تربیت بفرمائید.

تربیت- جناب آقای رئیس، درباره فوائد این لایحه و آنچه بعداً انشاءالله نظم صحیح و تربیت صحیحی به این تجاوزات خواهد داد جناب آقای فرهادپور مطالبی فرمودند بنده در تبصره دو یک مطلب را می‌خوانم و نظرم را عرض می‌کنم.

«هر گاه زمین مورد انتقال بیش از یک هزار متر مربع باشد منتقل‌الیه تا پیش از اول بهمن ماه ۱۳۴۹ در آن احداث ساختمان کرده باشد تا ده برابر مساحت زیر بنا نیز به ملکیت او شناخته می‌شود. در عدم تراضی با سازمانهای ذینفع تفکیک آن قسمت از زمین به عهده هیئت‌های سه نفری است».

بنده در اینجا ده برابر زیاد می‌دانم این تناقض هم دارد به اینکه کلاً در این قانون تا هزار متر را حق مسلم کسانی دانستند حالا که این اراضی را تجاوز کردند و گرفتند به هر نحوی از انحاء ولی توجه بفرمائید یکی آمده مال شهرداری مال بانک و یا هر کس دیگر را تصرف کرده و در آنجا ساختمان کرده حالا چرا به این آدم ده برابر آن ساختمانی که کرده باید ساختمان داده بشود من این را راستش را می‌خواهید بدانید نمی‌فهمم اگر برای باغ و باغ کوچکی هم باشد دو برابر سه برابر حتی چهار برابر را بنده کافی می‌دانم. ولی ده برابر را نمی‌دانم فلسفه‌اش چیست استدعا می‌کنم بنده را روشن بفرمائید.

رئیس- خانم تربیت هر قدر نظر دارید پیشنهاد بفرمائید در کمیسیون بحث خواهدشد. نظری دیگری در کلیات لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است آقای دکتر حکیم شوشتری بفرمائید.

دکتر حکیم شوشتری- خوشبختانه ما در برحه‌ای از زمان قرار گرفته‌ایم که در سایه رهبری‌های خردمندانه شاهنشاه بزرگ ما و انقلاب اجتماعی شاه و ملت هر روز یک قدم مثمر و یک قدم مفید در راه بهتر کردن جامعه برداشته می‌شود و هیچ تردید نیست که تمام مسئولین دولت هم کمال حسن نیت را در تهیه این لوایح دارند و همچنین اعضای کمیسیونها بنده دراین لایحه‌ای که تهیه شده است یک قسمت بند «ج» آن را ملاحظه کردم نوشته شده است «نسبت به اراضی که از طرف سازمانهای مذکور در این قانون در موقع اعتراض نشده» بنده این مطلب را نمی‌دانم اگر ما تعمیم بدهیم چه صورتی پیدا می‌کند، بنده یک قسمت کوچکش را در خوزستان نسبت به یک مقدار اراضی عرض می‌کنم یک مقدار اراضی داخل یکی از شهرها را واگذار کردند که زراعتی نداشته است سازمان مسکن رفته به وسیله دادگستری موات بودن آنجا را صورت مجلس کرده و تأمین دلیل کرده است که این اراضی را که بر ضوابط زراعی واگذار کرده‌اند در این اراضی زراعت ۳۰۰ هزار تومان به فروش برسد چهارصد تومان فروش رفته اگر در چنین موقعی یک مأمور ثبت را دیده باشند و به موقع اعتراض نکرده باشند حق این است که پانصد میلیون مالیه دولت با یک بند «ج» از بین برود بنده هم تقاضای حذف این دو را داده‌ام و هم پیشنهاداتی دارم که اموال دولت محفوظ بماند در جاهائی که این اختلاف وجود دارد که ماده ۱۷ قانون واگذاری بوجود آورده آنجا در جائی نوشته نشده است «و تشخیص اراضی موات داخل شهرها با وزارت آبادانی و مسکن است» که خیلی جاها تشخیص داده است و اعلام هم کرده ولی ترتیب اثر داده نشد و من خواهش می‌کنم ضابطه‌ای برای رفع این اختلاف یعنی اختلاف تشخیص ماده ۱۷ قانون واگذاری بین وزارت آبادانی و مسکن و وزارت اصلاحات ارضی تعیین بفرمائید این ما به الابتلاء شده در سراسر کشور یک آقائی آمده ملکی را در داخله شهر به این بهانه که زراعت شده است واگذار کرده به این آقایان و وزارت آبادانی و مسکن آمده رفته به وسیله دادگستری خلاف آن را تأمین دلیل کرده این مطالب را نگذارید بروید به دادگستری و در همین لایحه حل کنید، بنده پیشنهاداتی دارم که تقدیم می‌کنم و استدعای عطف توجه دارم.

دکتر طالع- اسم ایشان را هم بفرمائید.

دکتر حکیم شوشتری- اسمی‌ندارد شخص معینی نیست.

رئیس- آقای دکتر کیان بفرمائید.

دکتر کیان- با اجازه مقام ریاست این لایحه همان طور که در متن آن نوشته شده است لایحه قانون اصلاح ماده ششم قانون اصلاح قانون اراضی دولت و شهرداریها و اوقاف و بانکهاست، علت تقدیم این لایحه این است که باید قبول کرد در این لایحه واقعاً یک اصلاحات بسیار اساسی به نفع مردم و بالاخص مردم خرده پا به وسیله دولت انجام گرفته که با تصویب آن یک کمک قابل توجهی به کسانی که دچار مقررات گوناگون شده و تقصیری هم نداشته‌اند و یک مقدار از زمینها را به صورت انتقال گرفته‌اند تحویل گرفته‌اند بدون این که بدانند این زمینها در چه وضعی بوده است، رفع مشکل به عمل می‌آید، در ماده ششم قبلی از تاریخ تقدیم لایحه به مجلس سنا هرگونه نقل و انتقالاتی غیر نافذ شناخته شده است در صورتی که در ماده ۶ که الان مورد بحث است مخصوصا می‌گوید «نقل و انتقالاتی که تا تاریخ اعلام ثبت کل به دفاتر اسناد رسمی راجع به تقدیم دادخواست از طرف مؤسسات مذکور در بند۱ ماده واحده قانون اراضی.....» به عمل آمده اینها معتبر است در صورتی که مردم قبل از این تاریخ اطلاع نداشته و به دوایر ثبت و دفاتر اسناد رسمی‌هم موضوعی اعلام نشده و یک معامله‌ای بنده یا شما یا دیگری انجام دادیم هیچ دلیل نداشته که این معامله نافذ نباشد و در این لایحه رفع نقص به عمل آمده و باید تذکر بدهم برای اطلاع همکاران محترم، که این لایحه در جریان اجرا به وسیله کمیسیون سه نفری، نواقصی که در زمان اجرا پیدا کرده بود رفع این نواقص به وسیله این لایحه پیش بینی و چون این لایحه یک لایحه موقتی است و لایحه دائم نیست با تصویب این مواد فکر می‌کنم برای آخرین بار رفع اشکال به عمل بیاید، موضوع دیگری که به نفع مردم در این لایحه آمده که تا هزار متر مربع ملکیت منتقل‌الیه را نافذ می‌شناسد و در حالی که نسبت به متجاوز اصلی هیچ گونه ارفاقی به عمل نیامده و مثل مقررات قبلی باید رفتار شود از طرف دیگر اگر در این زمین مورد انتقال اقدام به احیاء یعنی باغ که البته باغ خودش از نظر قانون تعاریفی دارد آن مقدار که رفته کار اساسی کرده و احداث باغ نموده آن را هم معاملاتش را نافذ می‌داند و این قسمت فوق‌العاده از نظر کسانی که متصرفین بعدی باشند کمک اساسی می‌کند، موضوع دیگر نسبت به اراضی است که در تاریخ مهلت مقرر تقدیم دادخواست شده از طرف مقامات مذکور ولی به دفاتر اعلام نشده و بعداً این دفاتر یعنی دو اثر ثبت در مراحل ثبت اشتباه ثبتی رخ داده و این اعلام را به نقطه دیگری کرده‌اند مثلاً اراضی چیتگر مورد اختلاف بوده و دوایر ثبت به جای اینکه به متقاضیان اعلام کنند متصدیان دوایر ثبت اشتباهاً نقطه دیگری را اعلام کردند و دفاتر و دوایر ثبت در آن نقطه بدون اطلاع بودند این لایحه آن معاملات را هم معتبر می‌داند و با تصویب این لایحه تصور می‌کنم برای آخرین بار این مشکل که ۱۵ سال است که مملکت با آن مواجه است حل می‌شود و زمینهائی که تجاوز شده است به ید اصلی دولت و شهرداریها بر می‌گردد و آن قسمت هم که انتقال داده شده به نحوی که در این قانون آمده مورد بهره برداری یا ساختمان قرار گرفته باشد وضعش روشن می‌شود اما در مورد این که سرکار خانم تربیت فرمودند که ده برابر زیربنا زیاد است تصور می‌کنم در ماده ۴ قانون قبلاً رعایت این موضوع شده است.

رئیس- آقای دکتر کیان اینها مطالبی است که در کمیسیون باید بحث بشود، بنده فکر کردم که جناب عالی هم ایرادی دارید.

دکتر کیان- خیر قربان بنده به علت مسئولیت کمیسیون خواستم توضیحاتی عرض کنم تا بعضی مطالب که مربوط به قانون خالصجات است در این لایحه مطرح نشود و اصولاً همکاران محترم روشن بشوند.

رئیس- نظر دیگری در ماده واحده نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادات رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ریاست محترم مجلس شورای ملی

پیشنهاد می‌نماید که عبارت زیر به آخر تبصره ۱ ماده ۶ الف علاوه شود.

تشخیص احداث باغ به عهده هیئت سه نفری است.

دکتر دادفر.

ریاست محترم مجلس شورای ملی

اینجانب پیشنهاد می‌نماید که در تبصره ۲ لایحه قانون اصلاح ماده ششم قانون راجع به اصلاح قانون اراضی دولت و شهرداریها و اوقاف در سطر دوم تا ده برابر مساحت زیربنا تا چهار برابر مساحت زیر بنا اصلاح شود.

با تقدیم احترامات- هاجر تربیت.

ریاست محترم مجلس شورای ملی

محترماً پیشنهاد می‌نماید بند «ه» ماده واحده لایحه قانون اصلاح ماده ششم قانون اراضی دولت و شهرداریها و اوقاف و بانکها به شرح زیر اصلاح شود:

بند ه- اقداماتی از قبیل استرداد دعوی با توافق با منتقل الیهم با صلح حقوق که از طرف سازمانهای مذکور در بند یک ماده واحده مربوط به اراضی دولت و شهرداریها مصوب ۸ /۶ /۴۵ تا کنون به عمل آمده معتبر شناخته می‌شود.

و نیز آنچه از اراضی موضوع این قانون که مورد حکم هیئت‌های پنج نفری یا سه نفری قرار گرفته از شمول مقررات فوق مستثنی است.

محمد مانی.

مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی

محترماً پیشنهاد می‌نماید تبصره ۳ به ذیل ماده واحده اضافه شود.

• تبصره ۳- وزارت آبادانی و مسکن به نمایندگان دولت و از طرف اوقاف- شهرداریها و بانک‌های دولتی در شهرهایی که اقدامات گذشته را کافی تشخیص ندهد می‌تواند تا پایان سال ۱۳۵۰ دادخواست لازم را به مراجع پیش‌بینی شده در قانون تقدیم و نسبت به رفع تجاوز متجاوزین و تصرف اراضی دولتی و متعلق به بخش عمومی اقدام نماید.

فرهادپور.

ریاست محترم مجلس شورای ملی

محترماً نسبت به لایحه قانون اصلاح ماده ششم قانون راجع به اصلاح قانون اراضی دولت و شهرداریها و اوقاف و بانکها مصوب ۱۳۳۹ با توجه به اینکه ماده ششم مذکور جانشین بند (ز) مندرج در قانون مصوب ۸ /۶ /۳۵ گردید و حال لایحه اصلاحی این ماده مطرح است پیشنهاد می‌نماید تبصره زیر به عنوان تبصره (۳) ماده واحده فوق اضافه شود.

• تبصره ۳- بند ز ماده واحده قانون اراضی دولت و شهرداریها و اوقاف و بانکها مصوب بیستم شهریور ماه ۱۳۳۵ لغو می‌گردد.

محمد مانی.

ریاست معظم مجلس شورای ملی

احتراماً پیشنهاد می‌نماید تبصره زیر به قانون اصلاح ماده ششم راجع به اصلاح قانون اراضی دولت اضافه گردد.

• تبصره – آن قسمت از اراضی داخله شهرها که طبق ذیل ماده ۱۷ قانون واگذاری اراضی استیجاری به وسیله سازمان مسکن موات اعلام گردیده و به علت خالصه بودن بنام اراضی زراعی به اشخاص واگذار گردیده در هر مرحله‌ای که باشند مشمول این قانون خواهد بود.

دکتر حکیم شوشتری.

ریاست معظم مجلس شورای ملی

با احترام تقاضای حذف قسمت ج لایحه قانونی اصلاح ماده ششم قانون راجع به اصلاح قانون اراضی دولت و شهرداریها را دارم.

دکتر حکیم شوشتری.

رئیس- لایحه و پیشنهادات برای شور دوم به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.

- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون علوم و آموزش عالی راجع به لایحه اصلاح تبصره مادۀ ۳ قانون تأسیس وزارت علوم و آموزش عالی و ارسال به مجلس سنا

۷- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون علوم و آموزش عالی راجع به لایحه اصلاح تبصره مادۀ ۳ قانون تأسیس وزارت علوم و آموزش عالی و ارسال به مجلس سنا

رئیس- گزارش شور دوم اصلاح تبصره مادۀ ۳ قانون تأسیس وزارت علوم و آموزش عالی مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور دوم از کمیسیون علوم و آموزش عالی به مجلس شورای ملی

کمیسیون علوم و آموزش عالی در جلسۀ ۱۵ بهمن ماه ۱۳۴۹ با حضور آقای دکتر زاهدی معاون وزارت علوم و آموزش عالی لایحه شمارۀ ۵۰۰۹۲ – ۲۲ /۱۱ /۴۷ دولت راجع به اصلاح تبصره مادۀ ۳ قانون تأسیس وزارت علوم و آموزش عالی را که گزارش شور اول آن به شمارۀ ۱۵۸۹ چاپ شده است برای شور دوم مطرح کرد و به شرح زیر به تصویب رسانید.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

لایحه قانون اصلاح تبصره مادۀ ۳ قانون تأسیس وزارت علوم و آموزش عالی

مادۀ واحده- مدت یک سال مذکور در تبصره مادۀ ۳ قانون تأسیس وزارت علوم و آموزش عالی مصوب ۳۰ بهمن ۱۳۴۶ در مورد واگذاری انستیتوهای تکنولوژیک و هنرستانها به وزارت علوم و آموزش عالی، از تاریخ انقضاء تا آخر برنامه چهارم تمدید می‌شود.

مخبر کمیسیون وزارت علوم و آموزش عالی- دکتر امامی خوئی.

گزارش شور دوم از کمیسیون آموزش و پرورش به مجلس شورای ملی

کمیسیون آموزش و پرورش در جلسه نوزدهم بهمن ماه ۱۳۴۹ با حضور آقای دکتر زاهدی معاون وزارت علوم و آموزش عالی لایحه دولت راجع به اصلاح تبصره مادۀ ۳ قانون تأسیس وزارت علوم و آموزش عالی را که گزارش شور اول آن به شمارۀ ۱۵۸۶ چاپ شده است برای شور دوم مطرح و گزارش کمیسیون علوم و آموزش عالی را در این مورد تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون آموزش و پرورش- موسوی ماکوئی.

رئیس- مادۀ واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به مادۀ واحده و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خواهش می‌کنم خانم‌ها و آقایانی که موافقند قیام فرمایند (اکثریت برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.

- طرح گزارش شور اول کمیسیون دارائی راجع به لایحه الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کنوانسیون گمرکی ورود موقت وسائل تعلیم و تربیت

۸- طرح گزارش شور اول کمیسیون دارائی راجع به لایحه الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کنوانسیون گمرکی ورود موقت وسائل تعلیم و تربیت

رئیس- گزارش شور اول الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کنوانسیون گمرکی ورود موقت وسائل تعلیم و تربیت مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور اول ازکمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی

کمیسیون دارائی در جلسه ۱۱ بهمن ماه ۱۳۴۹ با حضور نمایندگان دولت لایحه شماره ۳۶۰۶۰ – ۲۱ /۱۰ /۱۳۴۹ راجع به الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کنوانسیون گمرکی ورود موقت وسائل تعلیم و تربیت را که به شماره ۱۵۷۴ چاپ شده است مورد رسیدگی قرار داد و تصویب کرد.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

لایحه قانون الحاقی دولت شاهنشاهی ایران به کنوانسیون گمرکی ورود موقت وسائل تعلیم و تربیت

مادۀ واحده – به دولت اجازه داده می‌شود الحاق رسمی‌دولت شاهنشاهی ایران را به قرارداد گمرکی و رود موقت وسائل تعلیم و تربیت.

Convention Douaniere Relative A L Importation Temporaire De Materiel Pedagogique.

که در تاریخ ۸ ژوئن ۱۹۷۰ در بروکسل منعقد شده و مشتمل بر یک مقدمه و ۲۷ ماده و یک ضمیمه به شورای همکاریهای گمرکی بروکسل و سازمان ملل متحد اعلام و تشریفات لازم را انجام دهد.

وزارتین خارجه و دارائی مأمور اجرای این قانون می‌باشند.

مخبر کمیسیون دارائی- علی اکبر دانشمند.

گزارش شور اول از کمیسیون اقتصاد به مجلس شورای ملی

کمیسیون اقتصاد در جلسه ۱۳ /۱۱ /۱۳۴۹ با حضور آقای دکتر معتمد وزیری معاون وزارت اقتصاد لایحه دولت راجع به الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کنوانسیون گمرکی ورود موقت وسائل تعلیم و تربیت را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون دارائی را در این مورد تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون اقتصاد- مهندس معتمدی.

گزارش شور اول از کمیسیون علوم و آموزش عالی به مجلس شورای ملی

کمیسیون علوم و آموزش عالی در جلسه ۱۵ بهمن ماه ۱۳۴۹ با حضور آقای دکتر زاهدی معاون وزارت علوم و آموزش عالی لایحه دولت راجع به الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کنوانسیون گمرکی ورود موقت وسائل تعلیم و تربیت را مورد رسیدگی قرار داد و عیناً تصویب کرد.

اینک گزارش آن را در تأیید گزارش کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون علوم و آموزش عالی- دکتر امامی خوئی.

گزارش شور اول از کمسیون آموزش و پرورش به مجلس شورای ملی

کمیسیون آموزش و پرورش در جلسه ۱۹ /۱۱ /۱۳۴۹ با حضور آقای گودرزی معاون وزارت امور خارجه لایحه دولت راجع به الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کنوانسیون گمرکی ورود موقت وسایل تعلیم و تربیت را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون دارائی را در این مورد تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون آموزش و پرورش- موسوی ماکوئی.

گزارش شور اول از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی

کمیسیون امور خارجه در جلسه ۲۰ بهمن ماه ۱۳۴۹ با حضور نمایندگان دولت لایحۀ الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کنوانسیون گمرکی ورود موقت وسایل تعلیم و تربیت را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون دارائی را در این مورد تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون امور خارجه- فتح الله مافی.

گزارش شور اول از کمیسیون فرهنگ و هنر به مجلس شورای ملی

کمیسیون فرهنگ و هنر در جلسه ۲۲ بهمن ماه ۱۳۴۹ با حضور نمایندگان دولت لایحه الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کنوانسیون گمرکی ورود موقت وسایل تعلیم و تربیت را مورد رسیدگی قرار داد و عیناً تصویب کرد.

اینک گزارش آن را در تأیید گزارش کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون فرهنگ و هنر- محسنی مهر.

گزارش شور اول از کمیسیون اطلاعات به مجلس شورای ملی

کمیسیون اطلاعات در جلسه ۲۲ بهمن ماه ۱۳۴۹ با حضور نمایندگان دولت لایحه الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کنوانسیون گمرکی ورود موقت وسایل تعلیم و تربیت را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون دارائی را در این مورد تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون اطلاعات- دکتر وحیدنیا.

رئیس- کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادۀ واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی نرسیده لایحه برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.

- قرائت گزارش شور اول کمیسیون دارائی راجع به لایحه تأسیس بیمه مرکزی ایران و بیمه‌گری

۹- قرائت گزارش شور اول کمیسیون دارائی راجع به لایحه تأسیس بیمه مرکزی ایران و بیمه‌گری

رئیس- گزارش شور اول تأسیس بیمه مرکزی ایران و بیمه گری مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور اول کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی

کمیسیون دارائی در جلسات عدیده با حضور نمایندگان دولت لایحه شمارۀ ۵۴۲- ۱۸ /۱ /۱۳۴۹ راجع به تأسیس بیمه مرکزی ایران و بیمه‌گری را که به شمارۀ ۱۲۰۳ چاپ شده است مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی به شرح زیر تصویب کرد.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

لایحه قانون تأسیس بیمه مرکزی ایران و بیمه گری

بخش اول- بیمه مرکزی ایران قسمت اول- تشکیل و موضوع

مادۀ ۱- به منظور تنظیم و تعمیم و هدایت امر بیمه در ایران و حمایت بیمه گزاران و بیمه شدگان و ذوی‌الحقوق آنها و هم چنین به منظور اعمال نظارت دولت بر این فعالیت بیمه مرکزی ایران طبق مقررات این قانون به صورت شرکت سهامی تأسیس می‌گردد.

مادۀ ۲- سرمایه بیمه مرکزی ایران پانصد میلیون ریال است که به پنجاه سهم ده میلیون ریالی با نام تقسیم می‌شود و تمامی آن متعلق به دولت و غیر قابل انتقال است و افزایش آن با تصویب مجمع عمومی امکان پذیر است. مبلغ مزبور از محل اندوخته‌های شرکت سهامی بیمه ایران تأمین خواهدشد.

مادۀ ۳- مرکز اصلی بیمه مرکزی ایران تهران است ولی در صورتی که مصلحت ایجاب کند با تصویب هیأت وزیران می‌تواند محل دیگری را به عنوان مرکز اصلی آن تعیین نماید. بیمه مرکزی ایران می‌تواند در هر جا که لازم بداند شعبه تأسیس کند و یا به شرکت سهامی بیمه ایران نمایندگی بدهد.

مادۀ ۴- بیمه مرکزی ایران منحصراً طبق مقررات این قانون عمل خواهد کرد و در مواردی که در این قانون پیش بینی نشده باشد تابع مقررات قانون تجارت خواهد بود.

قسمت دوم- وظایف و اختیارات

مادۀ ۵- بیمه مرکزی ایران دارای وظایف و اختیارات زیر است:

۱- تهیه آئین‌نامه‌ها و مقرراتی که برای حسن اجرای امر بیمه در ایران لازم باشد با توجه به مفاد این قانون.

۲- تهیه اطلاعات لازم از فعالیتهای کلیه مؤسسات بیمه که در ایران کار می‌کنند رأساً یا به درخواست شورای عالی نظارت.

۳- انجام بیمه‌های اتکائی اجباری.

۴- قبول بیمه‌های اتکائی اختیاری از مؤسسات داخلی یا خارجی.

۵- واگذاری بیمه‌های اتکائی به مؤسسات داخلی یا خارجی.

۶- اداره صندوق تأمین خسارتهای بدنی به ترتیب مذکور در مادۀ ۱۰ قانون بیمه اجباری مسئولیت مدنی دارندگان وسائل نقلیه موتوری زمینی در مقابل شخص ثالث مصوب دی ماه ۱۳۴۷.

۷- ارشاد و هدایت و نظارت مؤسسات بیمه و هدایت از آنها در جهت حفظ سلامت بازار بیمه و تنظیم امور نمایندگی و دلالی بیمه و نظارت بر امور بیمه اتکائی و جلوگیری از رقابتهای نامعقول طبق مقررات.

• تبصره- بیمه مرکزی ایران ملزم به حفظ اسرار مؤسسات و شرکتهائی است که موجب این قانون حق نظارت بر آنها را دارا می‌باشد و به هیچ وجه نباید از اطلاعاتی که در جهت اجرای این قانون به دست می‌آورد جز در موردی که قانون معین می‌نماید استفاده کند.

قسمت سوم- ارکان بیمه مرکزی ایران

مادۀ ۶- بیمه مرکزی ایران دارای ارکان زیر است:

۱- مجمع عمومی

۲- شورای عالی نظارت.

۳- هیئت عامل.

۴- بازرس.

فصل اول – مجمع عمومی

مادۀ ۷- مجمع عمومی‌بیمه مرکزی ایران مرکب است از وزیر دارائی، وزیر اقتصاد، وزیر کار و امور اجتماعی ریاست مجمع عمومی‌با وزیر دارائی است.

هیئت عامل و بازرس بدون حق رأی در جلسه شرکت خواهند کرد.

مادۀ ۸- مجمع عمومی‌یا عادی است یا فوق‌العاده.

مجمع عمومی‌عادی به دعوت رئیس کل بیمه مرکزی ایران سالی یک مرتبه حداکثر تا پایان شهریورماه تشکیل می‌شود.

مجمع عمومی‌فوق‌العاده به دعوت رئیس کل بیمه مرکزی ایران و یا پیشنهاد رئیس مجمع عمومی تشکیل خواهدشد.

رئیس کل بیمه مرکزی ایران موظف است ظرف ده روز پس از دریافت پیشنهاد تشکیل جلسه مجمع عمومی‌را کتباً دعوت کند.

در دعوت‌نامه دستور جلسه، روز و ساعت و محل انعقاد جلسه ذکر خواهد شد.

هیچ موضوعی را نمی‌توان در مجمع عمومی‌عادی یا فوق‌العاده مطرح کرد مگر این که قبلاً جزو دستور قرارداده شده باشد.

مادۀ ۹- وظایف مجمع عمومی‌به شرح زیر است:

الف- تعیین خط مشی کلی.

ب– رسیدگی و اظهار نظر نسبت به گزارش سالانه رئیس کل بیمه مرکزی ایران.

ج– رسیدگی و تصویب بودجه و ترازنامه و حساب سود و زیان و ترتیب تقسیم سود.

د– تصویب سازمان و آئین‌نامه‌های مالی و اداری بیمه مرکزی ایران.

ه- تصویب مقررات استخدامی با رعایت بند پ مادۀ ۲ لایحه قانونی استخدام کشوری.

و- انتخاب بازرس.

ز- تعیین حقوق رئیس کل و اعضای هیأت عامل و حق‌الزحمه بازرس.

ح- تصمیم نسبت به هر موضوعی که از طرف رئیس کل بیمه مرکزی ایران جزو دستور قرار داده شده باشد.

مادۀ ۱۰- وظیفه مجمع عمومی فوق‌العاده رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت به موضوعاتی است که مجمع عمومی فوق‌العاده برای تشکیل و در دعوت نامه ذکرشده است.

فصل دوم- شورای عالی نظارت.

مادۀ ۱۱- شورای عالی نظارت بیمه مرکب از اشخاص زیر است:

۱- رئیس کل بیمه مرکزی ایران.

۲- معاون وزارت دارائی.

۳- معاون وزارت اقتصاد.

۴- معاون وزارت کار و امور اجتماعی.

۵- معاون وزارت اصلاحات ارضی و تعاون روستائی.

۶- رئیس شرکت سهامی بیمه ایران.

۷- مدیر عامل یکی از شرکت‌های بیمه به تشخیص مجمع عمومی.

۸- یک نفر کارشناس امور حقوقی به تشخیص مجمع عمومی.

۹- یک نفر کارشناس در امور بیمه به تشخیص مجمع عمومی.

• تبصره- اعضای شورای عالی نظارت موضوع بندهای ۷و ۸و ۹ برای مدت سه سال انتخاب می‌شوند و انتخاب مجدد آنان بلامانع است.

مادۀ ۱۲- ریاست شورای عالی بدون داشتن حق رأی با رئیس کل بیمه مرکزی ایران و در غیاب او با مقام رئیس کل بیمه مرکزی ایران خواهدبود.

مادۀ ۱۳- اعضای شورای عالی نظارت در اولین جلسه شروع به کار با حضور رئیس مجمع عمومی‌تشکیل خواهد شد باید سوگند یاد کنند که در انجام وظائف شورای عالی نظارت نهایت دقت و مراقبت را مبذول دارند و کلیه تصمیمات خود را مقرو ن به صلاح کشور اتخاذ نمایند و اسرار شورای عالی نظارت را حفظ کنند.

مادۀ ۱۴- جلسات شورای عالی نظارت لااقل ماهی یک بار به دعوت رئیس شورای عالی نظارت تشکیل خواهد شد و در صورت که حداقل چهار نفر از اعضای شورای عالی نظارت کتباً تقاضای تشکیل جلسه را نمایند رئیس شورای عالی نظارت موظف است ظرف یک هفته اعضای شورای عالی را برای تشکیل جلسه دعوت کند.

مادۀ ۱۵- جلسه شورای عالی نظارت با حضور حداقل شش نفر از اعضاء رسمیت می‌یابد و تصمیمات با اکثریت پنج رأی حاضر در جلسه معتبر و قابل اجرا است. هنگام رسیدگی و اخذ رأی نسبت به مؤسسه بیمه‌ای که یکی از اعضای شورای عالی به نحوی در آن سهیم است آن عضو در اخذ رأی شرکت نخواهد کرد.

مادۀ ۱۶- صورت جلسات مذاکرات شورای عالی نظارت در دفتری ثبت و با امضای رئیس شورای عالی نظارت رسیده و در بیمه مرکزی ایران ضبط می‌گردد.

مادۀ ۱۷- شورای عالی نظارت دارای دبیرخانه خواهد بود که سازمان آن را شورای عالی نظارت تصویب خواهد کرد. رئیس و کارکنان آن از بین کارکنان بیمه مرکزی ایران انتخاب می‌شوند.

مادۀ ۱۸- وظایف شورای عالی نظارت به شرح زیر است:

۱- اتخاذ تصمیم نسبت به صدور اجازه تأسیس و لغو پروانه مؤسسات و شرکتهای بیمه طبق مقررات این قانون.

۲- اظهار نظر درباره هرگونه پیشنهادی که از طرف رئیس شورای عالی نظارت بیمه مرکزی ایران با آن ارجاع می‌شود.

۳- تصویب نمونه ترازنامه که باید مورد استفاده شرکت‌های بیمه قرار گیرد.

۴- تعیین انواع معاملات بیمه و شرایط عمومی بیمه نامه و نظارت بر امور بیمه‌های اتکائی.

۵- تعیین میزان کارمزد و حق بیمه مربوط به رشته‌های مختلف بیمه مستقیم.

۶- وضع مقررات برای هدایت فعالیت مؤسسات بیمه و به طور کلی وضع هر گونه مقررات لازم در امر بیمه.

۷- رسیدگی و اظهار نظر نسبت به گزارش بیمه مرکزی ایران درباره عملیات و فعالیتهای مؤسسات بیمه در ایران که لااقل هر شش ماه یک بار باید تسلیم شود.

۸-انجام سایر وظایفی که این قانون برای آن تعیین نموده است.

فصل سوم- هیات عامل

مادۀ ۱۹- هیأت عامل بیمه مرکزی ایران مرکب از رئیس کل و مقام رئیس کل و معاونان بیمه مرکزی ایران می‌باشد.

مادۀ ۲۰- رئیس کل بیمه مرکزی ایران و قائم مقام او پیشنهاد وزیر دارائی و تصویب هیأت وزیران با فرمان ملوکانه و معاونان بیمه مرکزی ایران به پیشنهاد رئیس کل بیمه مرکزی ایران و موافقت وزیر دارائی به موجب تصویب نامه هیأت وزیران منصوب می‌شوند.

مادۀ ۲۱- رئیس کل قائم مقام رئیس کل بیمه مرکزی ایران برای مدت چهار سال منصوب می‌شوند و انتصاب مجدد آنان بلامانع است.

مادۀ ۲۲- رئیس کل بیمه مرکزی ایران بالاترین مقام اجرائی و دارای بیمه مرکزی ایران می‌باشد.

مادۀ ۲۳- وظایف و اختیارات رئیس کل بیمه مرکزی ایران به شرح زیر است.

الف- نظارت در اجرای قانون وزارت علوم و آموزش عالی آئین‌نامه‌های مربوط به آن.

ب– نمایندگی بیمه مرکزی در مقابل اشخاص و مؤسسات دولتی یا خصوصی و دادگاهها و سایر مراجع قضائی و غیر قضائی با حق توکیل و سازش و سایر اختیارات.

ج – تفویض قسمتی از اختیارات خود و حق امضاء به قائم مقام و یا معاونان و یا رؤسا یا کارمندان و تعیین وظایف آنان.

د- تقدیم گزارش از وضع حسابها و امور بیمه مرکزی ایران به مجمع عمومی.

ه- تقدیم گزارش از عملیات و فعالیتهای مؤسسات بیمه در ایران به شورای عالی نظارت.

مادۀ ۲۴- در غیاب رئیس کل بیمه مرکزی ایران قائم مقام رئیس کل دارای کلیه اختیارات و وظایف قانونی او خواهد بود.

فصل چهارم- بازرس

مادۀ ۲۵- مجمع عمومی یک نفر را که دارای اطلاعات و تجارب کافی در امور فنی بیمه و حسابداری باشد برای مدت یک سال به عنوان بازرس تعیین می‌نماید. انتخاب مجدد بازرس بلامانع است.

مادۀ ۲۶- بازرس حق دارد از کلیه امور بیمه مرکزی ایران اطلاع حاصل کند ولی حق دخالت مستقیم در امور بیمه مرکزی ایران را ندارد. رسیدگی به ترازنامه سالانه وظیفه اصلی بازرس می‌باشد و ترازنامه بیمه مرکزی ایران یک ماه قبل از تشکیل مجمع عمومی‌تسلیم بازرس خواهدشد تا گزارش درباره آن تهیه و ضمن اظهار نظر به مجمع عمومی‌تسلیم کند.

قسمت چهارم- مقررات مختلف

مادۀ ۲۷- رئیس کل و سایر اعضاء هیأت عامل در مدت تصدی خود نمی‌توانند عضویت شرکتها و بنگاه‌های تجارتی را قبول نمایند و یا در سایر دستگاه‌های دولتی یا ملی سمتی داشته باشند.

• تبصره- قبول سمتهای غیر موظف در مؤسسات خیریه و اجتماعی و آموزش و تدریس در دانشگاهها و مؤسسات آموزشی عالی بلامانع است.

مادۀ ۲۸- اسناد ملی و اوراق بهادار و چکهای بیمه مرکزی ایران با دو امضاء معتبر خواهد بود.

مادۀ ۲۹- اعضاء شورای عالی نظارت و مشاورین و اعضای اداری شورای عالی نظارت و افرادی که شورای عالی نظارت در اجرای وظایف خود به آنها مراجعه می‌کند و رئیس کل و سایر اعضای هیأت عامل و بازرس و کلیه کارکنان بیمه مرکزی ایران باید از افشای اطلاعات محرمانه‌ای که در اجرای وظایف محوله به دست می‌آورند خودداری نماید والا مشمول مقررات مادۀ ۱۳۸ قانون مجازات عمومی‌خواهند بود.

مادۀ ۳۰- شرکت سهامی‌بیمه ایران عملیات خود را جز آنچه به موجب این قانون بر عهده بیمه مرکزی ایران گذارده شده است کماکان ادامه خواهد داد.

دولت مکلف است ظرف یک ماه اساسنامه جدید شرکت مزبور را برای تصویب کمیسیونهای استخدام و دارائی مجلسین تقدیم کند.

بخش دوم- بیمه گری قسمت اول- مؤسسات بیمه

فصل اول- کلیات

مادۀ ۳۱- عملیات بیمه در ایران منحصراً به وسیله شرکتهای سهامی ایرانی که کلیه سهام آنها با نام بوده و با رعایت این قانون و طبق قانون تجارت به ثبت رسیده باشند انجام خواهد گرفت.

• تبصرۀ ۱- فعالیت مؤسسات بیمه خارجی مشمو ل مقررات فصل چهارم این قسمت خواهد بود.

• تبصرۀ ۲- تشخیص عملیات بیمه با شورای عالی نظارت خواهد بود.

مادۀ ۳۲- هیچ شخص حقیقی یا حقوقی نمی‌تواند بیش از۳۰ درصد سهام یک شرکت بیمه را دارا باشد و یا در اخذ تصمیمات مربوط به نمایندگی از طرف سایر صاحبان سهام یا از طریق مؤسسات وابسته یا به هر عنوان دیگر نسبت به بیش از ۳۰ درصد سهام شرکت نماید.

مادۀ ۳۳- تعداد سهامداران یک شرکت بیمه ایرانی نباید کمتر از هفت شخص حقیقی یا حقوقی باشد.

مادۀ ۳۴- احکام مواد ۳۲و ۳۳ شامل شرکتهای بیمه‌ای که صاحب سهم آن دولت یا بنیاد پهلوی است نمی‌شود.

مادۀ ۳۵- بیش از ۲۵ درصد سهام شرکتهای بیمه ایرانی را نمی‌توان با شاخص حقیقی یا حقوقی تبعه خارج واگذار کرد و واگذاری سهام به آنها باید با موافقت قبلی بیمه مرکزی ایران باشد.

مادۀ ۳۶- سرمایه شرکتهای بیمه ایرانی و نسبتی از سرمایه که باید پرداخت شود برای رشته‌های مختلف و نیز میزان ودیعه‌ای که عندالاقتضاء برای برخی از رشته‌های بیمه در نظر گرفته خواهد شد در آئین‌نامه‌ای که از طرف بیمه مرکزی ایران تهیه و به تصویب شورای عالی نظارت می‌رسد تعیین خواهد شد و در هر حال نسبتی از سرمایه که باید پرداخت شود نمی‌تواند از نسبت پیش بینی شده در قانون تجارت کمتر باشد.

مادۀ ۳۷- ثبت هر شرکت بیمه در اداره ثبت شرکتها موکول به ارائه پروانه تأسیس شرکت که از طرف بیمه مرکزی ایران صادرمی‌شود خواهد بود و هم چنین ثبت هر گونه تغییرات بعدی در اساسنامه و میزان سرمایه و سهام شرکتهای بیمه‌ای که به ثبت رسیده باشند موکول به ارائه موافقت بیمه مرکزی ایران می‌باشد.

فصل دوم- صدور پروانه

مادۀ ۳۸- برای انجام عملیات بیمه در تمام رشته‌ها یا رشته‌ای معین باید قبلاً طبق مقررات این فصل از بیمه مرکزی ایران پروانه تحصیل گردد برای تحصیل پروانه مذکور متقاضی باید مدارک و اطلاعات بیمه مرکزی ایران تسلیم کند.

۱- اساسنامه شرکت.

۲- میزان سرمایه شرکت.

۳- صورت کامل اسامی‌شرکاء و تابعیت و تعداد سهام هر یک از آنها.

۴- میزان سهام نقدی و غیر نقدی و نحوه پرداخت آنها.

۵- اسامی‌مدیر یا مدیران.

۶- هر سند و مدرک و اطلاع دیگری که بیمه مرکزی برای احراز صلاحیت مالی و فنی شرکت و حسن شهرت مدیران و شرکاء لازم بداند.

مادۀ ۳۹- شرکت‌های بیمه ایرانی که تا تاریخ تصویب این قانون به موجب مقررات قبلی یه ثبت رسیده‌اند و مشغول فعالیت‌های بیمه‌ای می‌باشند برای رشته‌هائی مهندس در آن فعالیت می‌کنند احتیاج به کسب پروانه جدید نخواهند داشت ولی در هر حال موظفند ظرف هیجده ماه از تاریخ تصویب این قانون وضع خود را با مقررات این قانون تطبیق دهند در غیر این صورت پروانه آنها لغو خواهد شد. شورای عالی نظارت می‌تواند با توجه به دلائل و مقتضیات موجود این مدت را یکبار تمدید نماید.

مادۀ ۴۰- تقاضای صدور پروانه به بیمه مرکزی ایران تسلیم می‌شود بیمه مرکزی ایران مکلف است حداکثر ظرف چهل روز از تاریخ تسلیم آخرین مدارک و اطلاعات خواسته شده نظر خود را اعم از قبول یا رد تقاضا کتباً به متقاضی اعلام نماید.

• تبصره- چنانچه متقاضی نسبت به نظر اعلام شده به شرح ماده مذکور اعتراض داشته باشد می‌تواند ظرف ۴۰ روز اعتراض خود را به شورای عالی نظارت تسلیم نماید. نظری که شورای عالی نظارت پس از رسیدگی اعلام نماید قطعی خواهد بود.

فصل سوم- ابطال پروانه

مادۀ ۴۱- ابطال پروانه بیمه برای تمام رشته‌ها و یا رشته‌های معینی در موارد زیر از طرف بیمه مرکزی ایران صورت خواهد گرفت.

۱- در صورت تقاضای خود شرکت.

۲- هرگاه شرکت بیمه‌ای که پروانه برای آن صادر شده است یک سال بعد از تاریخ صدور پروانه عملیات خود را شروع نکند.

۳- در مواردی که به تشخیص بیمه مرکزی ایران وضع مالی شرکت یا مؤسسه بیمه چنان باشد که نتواند به تعهدات خود در مقابل بیمه شدگان عمل نماید با تصویب شورای عالی نظارت.

۴- در موارد دیگری که بر بیمه مرکزی ایران ثابت گردد که ادامه فعالیت شرکت بیمه به زیان بیمه شدگان و بیمه گزاران و ذوی الحقوق آنهاست پس از تصویب شورای عالی نظارت.

مادۀ ۴۲- در مواردی که شرکت بر خلاف اساسنامه خود یا قوانین و مقررات بیمه رفتار کند به پیشنهاد بیمه مرکزی ایران و تصویب شورای عالی نظارت یکی از تصمیمات زیر دربارۀ او اعمال خواهدشد:

الف- محرومیت موقت از قبول بیمه در رشته‌های معین یا تمام رشته‌ها.

ب – ابطال پروانه بیمه برای رشته‌های معین یا تمام رشته‌ها به طور دائم.

مادۀ ۴۳- در صورتی که پروانه‌ای طبق مادۀ ۴۰ باطل گردد یا شرکت بیمه‌ای مشمول یکی از تصمیمات مذکور در مادۀ ۴۲ شود شرکت مزبور می‌تواند ظرف ۳۰ روز به هیأت وزیران مراجعه و لغو تصمیم شورا را درخواست کند. نظر هیأت وزیران در مورد ابقاء یا ابطال تصمیم شورای عالی نظارت قطعی است.

مادۀ ۴۴- صدور و لغو پروانه مؤسسات بیمه و اطلاعاتی که از لحاظ حفظ منافع بیمه گزاران و بیمه شدگان و ذوی الحقوق آنها لازم باشد به هزینه خود شرکت بیمه توسط بیمه مرکزی ایران در روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی و یکی از روزنامه‌های کثیرالانتشار تهران و در صورتی که شرکت بیمه در شهر یا شهرهای دیگر شعبه یا نمایندگی داشته باشد در یکی از روزنامه‌های آن شهرها در دو نوبت به فاصله یک ماه آگهی خواهد شد.

مادۀ ۴۵- در صورتی که پروانه شرکت بیمه‌ای برای یک یا چند رشته به طور دائم لغو شود بیمه مرکزی ایران کلیه سوابق و اسناد مربوط به حقوق و تعهدات (پرتفوی) شرکت مزبور را به شرکت سهامی‌بیمه ایران انتقال و یا عنداللازم ترتیب خاص دیگری را که متضمن منافع بیمه گزارن و بیمه شدگان و ذوی الحقوق آنها باشد خواهد داد.

فصل چهارم- مقررات مربوط به مؤسسات و شرکتهای بیمه خارجی

مادۀ ۴۶- به هیچ مؤسسه و شرکت بیمه خارجی اجازه فعالیت بیمه‌ای در ایران داده نخواهد شد مگر این که قوانین کشور متبوع مؤسسه و شرکت مزبور فعالیت شرکت‌های بیمه ایرانی را در آن کشور مجاز بدانند و مؤسسه و شرکت مزبور طبق مقررات کشور مربوط صحیحاً به ثبت رسیده باشد.

مادۀ ۴۷- مؤسسات و شرکتهای بیمه خارجی باید طبق آئین‌نامه‌ای که به پیشنهاد بیمه مرکزی ایران به تصویب شورای عالی نظارت می‌رسد مبلغی برای هر یک از دو رشته بیمه‌های زندگی و سایر انواع بیمه نزد بیمه مرکزی ایران تودیع نمایند. مبلغ این ودیعه در هر یک از دو مورد مذکور از پانصد هزار دلار ین معادل آن از ارزهای مورد قبول بانک مرکزی ایران کمتر نخواهد بود. هر یک از مؤسسات و شرکتهای بیمه خارجی باید درآمدهای خود را سال به سال به آن اضافه کنند تا در هر مورد مبلغ ودیعه به دو برابر مبلغ مصوب شورای عالی نظارت برسد. افزایش ودیعه مازاد بر مبالغ فوق اختیاری است.

مادۀ ۴۸- انتقال درآمد مؤسسات و شرکت‌های بیمه خارجی پس از تکمیل ودیعه مذکور در مادۀ ۴۷ به خارج بلامانع خواهد بود مشروط بر این که رقم انتقالی در هر سال از۱۰ درصد مبلغی که به عنوان ودیعه در نزد بیمه مرکزی ایران است تجاوز ننماید.

مادۀ ۴۹ – مؤسسات و شرکت‌های بیمه خارجی که در ایران کار می‌کنند باید نماینده‌ای که در ایران مقیم و دارای اختیارات لازم برای اداره کردن تمام کارهای مؤسسه و شرکت در ایران و انجام تعهدات از طرف مؤسسه و شرکت بیمه اصلی باشد معرفی نمایند، نماینده مذکور مسئول کلیه عملیات مؤسسه و شرکت بیمه اصلی در ایران خواهد بود و باید دارای اختیارات نامه‌ای باشد که ضمن آن حدود اختیارات او مشخص گردیده و حق انتخاب نماینده مجاز یا قائم مقام به جای خود به او داده باشد. نماینده مزبور موظف است کلیه بیمه‌های منعقد در ایران را شخصاً یا به وسیله قائم مقام یا نماینده مجاز خود بدون این که تصویب مؤسسه و شرکت بیمه اصلی لازم باشد امضاء نماید. حق توکیل و سازش داشته باشد و بتواند در دعاوی خوانده یا خواهان قرار گیرد.

مادۀ ۵۰- نماینده مؤسسات وزارت علوم و آموزش عالی شرکت‌های بیمه خارجی فقط تا حدودی که از مؤسسه و شرکت بیمه اصلی اختیار دارد اقدام به بیمه در ایران خواهد نمود و در صورتی که در هر یک از رشته‌های بیمه از مؤسسه و شرکت بیمه اصلی سلب اجازه بیمه کردن بطور موقت یا دائم بشود باید مراتب را کتباً به بیمه مرکزی ایران اطلاع دهد.

مادۀ ۵۱- مؤسسات و شرکت‌های بیمه خارجی علاوه بر مقررات عمومی‌مربوط به شرکتها و مؤسسات خارجی مشمول مقررات این قانون و آئین‌نامه‌های اجرائی مربوط خواهند بود.

مادۀ ۵۲- مؤسسات و شرکت‌های بیمه خارجی که در تاریخ تصویب این قانون به موجب قوانین و مقررات قبلی در ایران فعالیت بیمه‌ای دارند موظفند ظرف هیجده ماه از تاریخ تصویب این قانون وضع خود را با مقررات این قانون تطبیق دهند و در غیر این صورت پروانه آنها لغو خواهدشد. شورای عالی نظارت می‌تواند با توجه به دلائل و مقتضیات این مدت را یک بار تمدید نماید.

قسمت دوم- انحلال و ورشکستگی

مادۀ ۵۳- در صورتی که اعلام ورشکستگی یک مؤسسه یا شرکت بیمه بشود داد گاه مکلف است قبل از اتخاذ هرگونه تصمیم نظر بیمه مرکزی ایران را جلب نماید. بیمه مرکزی ایران از تاریخ اطلاع از دعوی باید ظرف ۱۵روز نظریه خود را به دادگاه اعلام دارد. دادگاه با توجه به نظریه بیمه مرکزی ایران تصمیم مقتضی اتخاذ خواهد کرد.

مادۀ ۵۴- ابطال پروانه برای کلیه عملیات یک مؤسسه و شرکت بیمه موجب انحلال مؤسسه و شرکت می‌گردد. در صورت انحلال مؤسسه یا شرکت بیمه احکام مادۀ ۴۵ این قانون اجرا خواهد شد.

مادۀ ۵۵- تصفیه مؤسسه یا شرکت ورشکسته طبق قانون تجارت به عمل می‌آید. در نقاطی که اداره تصفیه امور ورشکستگی وجود ندارد دادگاه بیمه مرکزی ایران را به عنوان عضو ناظر تعیین می‌نماید و در حوزه دادگاه‌های شهرستانی که اداره تصفیه در آنجا تأسیس گردیده است اداره تصفیه با معاونت بیمه مرکزی ایران امر تصفیه را انجام خواهد داد.

قسمت سوم- انتقال عملیات و ادغام

مادۀ ۵۶- مؤسسات و شرکتهای بیمه می‌توانند با تصویب بیمه مرکزی ایران و تائید شورای عالی نظارت تمام یا قسمتی از پرتفوی خود را با حفظ کلیه حقوق و تعهدات ناشی از آن به یک یا چند مؤسسه یا شرکت بیمه مجاز دیگری واگذار کنند.

مادۀ ۵۷- تقاضای انتقال پرتفوی یک مؤسسه یا شرکت بیمه به مؤسسات یا شرکتهای دیگر بیمه دو بار به فاصله ده روز در روزنامه رسمی‌کشور شاهنشاهی و در یکی از روزنامه‌های کثیرالانتشار تهران و عنداللزوم در یکی از روزنامه‌های محلی به هزینه متقاضی از طرف بیمه مرکزی ایران آگهی خواهد شد.

مادۀ ۵۸- پس از انقضای سه ماه از تاریخ آخرین آگهی بیمه مرکزی ایران در صورت حصول اطمینان از اینکه در این انتقال هیچ یک از حقوق بیمه شدگان و بیمه‌گزاران و ذی الحقوق آنها تضییع نخواهد شد کتباً موافقت خود را با انتقال پرتفوی به مؤسسه یا شرکت بیمه متقاضی اعلام خواهد داشت.

مادۀ ۵۹- در صورت تائید بیمه مرکزی ایران با انتقال پرتفوی این انتقال برای کلیه بیمه شدگان و بیمه‌گزاران و ذی الحقوق آنها معتبر خواهد بود.

مادۀ ۶۰- یک یا چند مؤسسه یا شرکت بیمه می‌تواند با رعایت مواد ۵۷و ۵۸ و۵۹ با تصویب شورای عالی نظارت در یک مؤسسه یا شرکت بیمه دیگر ادغام شوند.

مادۀ ۶۱- بیمه مرکزی ایران به منظور حفظ حقوق بیمه‌گزاران و بیمه شدگان و ذی‌الحقوق آنها یا به ملاحظات اقتصادی و حمایت امر بیمه می‌تواند با تصویب شورای عالی نظارت شرکتها و مؤسسات بیمه‌ای را که وضع مالی یا اداری آنها رضایت بخش نیست مکلف نماید که در شرکتها یا مؤسسات بیمه دیگر ادغام شوند و در صورتی که شرکت یا مؤسسات مزبور اقدام به ادغام ننمایند پروانه آنها طبق مقررات این قانون لغو خواهد شد.

مادۀ ۶۲- تصمیم بیمه مرکزی ایران در اجرای این ماده علاوه بر ابلاغ کتبی به مؤسسات یا شرکتهای مورد نظر در روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی و در یکی از روزنامه‌های کثیرالانتشار تهران و عنداللزوم در یکی از روزنامه‌های محلی به اطلاع عموم خواهد رسید.

قسمت چهارم- مقررات مختلف

مادۀ ۶۳- اموال شرکت و مؤسسات بیمه تضمین حقوق مطالبات بیمه‌گزاران، بیمه شدگان و ذی‌الحقوق آنان است و در صورت انحلال یا ورشکستگی شرکت یا مؤسسه بیمه، بیمه‌گزاران و بیمه شدگان و ذی‌الحقوق آنان نسبت به سایر دیان حق تقدم دارند در میان رشته‌های مختلف بیمه حق تقدم با بیمه عمر است. شرکتها و مؤسسات بیمه نمی‌توانند بدون موافقت قبلی بیمه مرکزی ایران اموال خود را رهن واگذار کنند و یا موضوع هر نوع معامله با حق استرداد قرار دهند.

دفاتراسنادرسمی‌موظفند هنگام انجام این قبیل معاملات اجازه نامه بیمه مرکزی ایران را مطالبه و مفاد آن را در سند منعکس کنند.

• تبصره- ودیعه مذکور در مادۀ ۴۷ جزو اموال مؤسسه یا شرکت بیمه منظور و مشمول احکام این ماده خواهد بود.

مادۀ ۶۴- مؤسسات و شرکتهای بیمه موظفند اندوخته‌های فنی و قانونی نگهدارند و در حسابهای خود نحوه به کار افتادن آنها را به طور مشخص منعکس نمایند.

مادۀ ۶۵- انواع اندوخته‌های فنی و قانونی برای هر یک از رشته‌های بیمه به میزان و طرز محاسبه آنها و هم چنین ترتیب به کار انداختن این اندوخته‌ها و نحوه ارزیابی اموال منقول و غیر منقولی که نماینده اندوخته‌های مؤسسات و شرکتهای بیمه است از طرف شورای عالی نظارت تعیین خواهدشد.

مادۀ ۶۶- کلیۀ مؤسسات و شرکتهای بیمه موظفند ترازنامه و حسابهای سود و زیان خود را طبق نمونه‌ای که از طرف بیمه مرکزی ایران تهیه و به تصویب شورای عالی نظارت می‌رسد تنظیم نمایند و پس از تصویب نسخه‌ای از آن را برای بیمه مرکزی ایران ارسال دارند.

مادۀ ۶۷- مؤسسات و شرکتهای بیمه موظفند ترازنامه خود را در روزنامه رسمی‌کشور و یکی از روزنامه‌های کثیرالانتشار تهران و در صورتی که در شهرستانها شعبه داشته باشد در یکی از روزنامه‌های هر شهرستان درج نمایند.

مادۀ ۶۸– اشخاصی که در ایران یا در خارجه به علت ارتکاب جنایت یا دزدی یا خیانت در امانت یا کلاهبرداری یا صدور چک بی محل یا اختلاس یا معاونت در یکی از جرائم فوق محکوم شده باشند و ورشکستگان به تقصیر نمی‌توانند جزو مؤسسین یا مدیران یا مأمورین مؤسسات و شرکتهای بیمه باشند.

هم چنین واگذاری نمایندگی به این اشخاص و اشتغال به دلالی از طرف آنان ممنوع است.

مادۀ ۶۹- در صورتی که به حکم دادگاه مسلم شود که ورشکستگی مؤسسه یا شرکت بیمه به علت تقصیر و تقلب مدیران بوده است در صورت عدم تکافوی دارائی مؤسسه مدیران متضامنا مسئول پرداخت طلب بیمه‌گزاران و بیمه شدگان و ذی‌الحقوق آنان خواهند بود.

مادۀ ۷۰- عرضه بیمه جز به وسیله اشخاص زیر ممنوع است:

۱- شرکتها یا مؤسسات بیمه.

۲- نمایندگان بیمه.

۳- دلالان بیمه.

• تبصره- هر کارمند یا نماینده بیمه که اقدام به عرضه بیمه نماید باید دارای کارت شناسائی از طرف مؤسسه یا شرکت مربوط باشد. نام دلال یا نماینده بیمه که بیمه نامه وسیله او عرضه شده است باید در بیمه نامه ذکر شود.

مادۀ ۷۱- مؤسسات و شرکتهای بیمه و نمایندگان و دلالان بیمه مسئول جبران خساراتی می‌باشند که در اجرای وظایفشان به سبب تقصیر و یا مسامحه آنها یا کارکنان‌شان به دیگران وارد آید.

مادۀ ۷۲- پروانه دلالی بیمه به وسیله بیمه مرکزی ایران صادر خواهد شد و آئین‌نامه دلالان بیمه به پیشنهاد بیمه مرکزی ایران به تصویب شورای عالی نظارت خواهد رسید.

مادۀ ۷۳- هر شخص حقیقی یا حقوقی که بدون داشتن پروانه از شرکت یا مؤسسه بیمه تحت عنوان نمایندگی بیمه برای هر یک از رشته‌ها قبول بیمه نماید به مجازات مقرر در مادۀ ۲۳۸ قانون مجازات عمومی محکوم خواهد شد.

• تبصره- در مواردی که شرکت یا مؤسسه بیمه‌ای که در رشته یا رشته‌های معینی پروانه بیمه ندارند رأساً و یا به وسیلۀ نمایندگان خود قبول بیمه نمایند مکلف به جبران خسارت زیان دیده خواهند بود.

مادۀ ۷۴- بیمه‌های ذیل باید منحصراً وسیله مؤسسات یا شرکتهای که پروانه موضوع مادۀ ۳۸ را از بیمه مرکزی ایران اخذ کرده‌اند انجام گیرد:

الف- بیمه اموال منقول یا غیر منقول موجود در ایران.

ب- بیمه حمل و نقل کالای وادراتی که قرارداد خرید آن در ایران منعقد می‌شود یا اعتبار اسنادی آن در ایران باز شده است.

ج- بیمه مربوط به کارگران و مستخدمین خارجی به استثنای بیمه عمر و حادثه شخصی در مدت اقامت در ایران.

د- بیمه مربوط به ایرانیان مقیم ایران.

مادۀ ۷۵- کلیه مؤسسات و شرکتهای بیمه که در ایران فعالیت می‌نمایند باید۵۰ درصد در بیمه‌های زندگی و ۳۰ درصد در سایر رشته‌ها از معاملات بیمه‌ای مستقیم خود را نزد بیمه مرکزی ایران اتکائی نماید بیمه مرکزی ایران موظف است با توجه به ظرفیت قبولی هر یک از مؤسسات بیمه‌ای که در ایران کار می‌کنند تمام یا قسمتی از سهمیه اتکائی اجباری دریافتی را در صورت تساوی شرائط به آنها واگذار نماید.

• تبصره- آن چه مؤسسات و شرکتهای بیمه به عنوان بیمه اتکائی قبول می‌کنند از شمول این ماده خارج است.

مادۀ ۷۶- نحوه واگذاری بیمه اتکائی اجباری و میزان کارمزد و مشارکت در سود آن برای هر رشته بیمه وسیله شورای عالی نظارت تعیین خواهد شد.

مادۀ ۷۷- مؤسسات و شرکتهای بیمه‌ای که در ایران فعالیت می‌کنند موظف خواهند بود معادل ۳۰ درصد از مازاد سهمیه اتکائی اجباری از معاملات مستقیم خود را با همان شرایطی که در خارج بیمه اتکائی می‌نماید به بیمه مرکزی ایران واگذار کنند.

در صورتی که بیمه مرکزی ایران به هر علت از قبول آن استنکاف بنماید مؤسسات و شرکتهای مزبور مجاز خواهند بود در خارج از ایران بیمه اتکائی نمایند. انتقال ارز بابت این ۳۰ درصد موکول به ارائه اجازه بیمه مرکزی ایران خواهدبود.

مادۀ ۷۸- مؤسسات و شرکتهای بیمه‌ای که در ایران کار می‌کنند باید عضویت سندیکای بیمه‌گران ایران را قبول نمایند.

مادۀ ۷۹- اساسنامه این سندیکا وسیله بیمه مرکزی ایران تهیه می‌شود و حداکثر ظرف شش ماه پس از تشکیل بیمه مرکزی ایران به تصویب شورای عالی نظارت خواهد رسید.

مادۀ ۸۰- مؤسسات و شرکتهای بیمه که در ایران فعالیت می‌نمایند ملزم به رعایت دستورات بیمه مرکزی ایران و شورای عالی نظارت که در حدود این قانون و آئین‌نامه‌های اجرائی آن صادر می‌شود خواهند بود.

مادۀ ۸۱- کلیه قوانین و مقررات مغایر با این قانون از تاریخ تصویب این قانون ملغی است.

مخبر کمیسیون دارائی- علی اکبر دانشمند.

گزارش شور اول از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی

کمیسیون دادگستری در جلسه ۳ بهمن ماه ۱۳۴۹ با حضور نمایندگان دولت لایحه تأسیس بیمه مرکزی ایران و بیمه‌گری را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون دارائی در این مورد تائید و تصویب کرد.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون دادگستری- دکتر وفا.

گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری به مجلس شورای ملی

کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه ۲۲ بهمن ماه ۱۳۴۹ با حضور نمایندگان دولت لایحه تأسیس بیمه مرکزی ایران و بیمه گری را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون دارائی را در این مورد تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری- دیهیم.

رئیس- کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ آقای داود مؤید امینی بفرمائید.

مؤید امینی - بنده خیال می‌کنم دولت هر لایحه‌ای را که تنظیم می‌کند و روی کاغذ می‌آورد و به مجلس تقدیم می‌کند بدون تردید هدفش این است که خدمت بیشتری به مردم بکند و در این هیچ تردیدی نیست و اما مسئله بیمه در مملکت ما از آن جمله مسائلی است که همه مردم شهرها و اقصی نقاط مملکت به آن احتیاج دارند و گرفتارند و باید نسبت به همه تعمیم داده شود ولی خود آقایان می‌دانند در همین تهران امر بیمه مشکلاتی برای مردم ایجاد کرده است چه بیمه شخص ثالث باشد چه بیمه عمر باشد چه بیمه آتش سوزی ولی بنده از نظر روزنامه‌نویسی عرض می‌کنم آن چه که بنده خوانده‌ام و مطالعه کرده‌ام بیمه یک سازمانی است که آژیرو چابک است از نظر کار خودش یعنی به محض ابنکه بیمه اعلام بشود که گرفتار سانحه شدم اولین کسی که می‌رسد و می‌آید بیمه گر است بیمه‌گذار است که ببیند چه خسارتی وارد شده و چه طور باید تأدیه شود و بنابراین بیمه باید آن چنان سازمانی باشد که مدام برای مردم آماده خدمت و آماده کار باشد و بنده امیدوارم که با قانونی که آمده است و اکثریت تصویب خواهند کرد بیمه ایران هم یک چنین مشکل و قیافه‌ای به خودش بگیرد حتماً همه آقایان گرفتار شده‌اید و تصادف کرده‌اید تا مأمور بیمه برسد مأمور دیگر دولت برسد که تکلیف آن شخص را معلوم کنند که چه قدر پول بدهند واقعاً عمری تلف می‌شود و اینها مسائلی است که باید به آن توجه شود و در قانون باید در نظر گرفت ولی بنده معتقدم دستگاه بیمه باید طوری تجهیز و بکارش وارد بشود که بتواند این مسائل را به نفع مردم هرچه زودتر انجام بدهد مسئله‌ای را که بنده خواستم به عرض برسانم شاید در این قانون نیامده راجع به بیمه شخص ثالث است می‌خواهم عرض کنم در عین حال که از طرف بیمه ایران هم عمل می‌شود ولی بیشتر پراکنده شده است یعنی به بیمه‌های دیگر واگذار کرده‌اند که این کار را انجام بدهند حتی به بیمه‌های خارجی بنابراین یک مقدار پولی که بنده با آقایان یا شخص دیگری می‌دهد ۲۰ درصدش می‌رود به جیب بیمه گر و بعد می‌رود در جیب خارجی در صورتی که بنده معتقدم که همه امور بیمه را بیاورند در این بیمه مرکزی متمرکز کنند از هر جهت چه شخص ثالث و یا آتش سوزی در بیمه ایران متمرکز بشود اینها به کارشان وارد هستند و وظایف خودشان را خوب انجام می‌دهند و باید بیشتر این دستگاه را مجهز بکنیم که به کارشان برسند و بنده خیال می‌کنم اگر غیر از این باشد نقض غرض است و استدعا می‌کنم آقایان اکثریت موافقت فرمایند بنده پیشنهادی دارم که از این پراکندگی امور بیمه جلوگیری می‌کند تقدیم خواهم کرد و خواهش می‌کنم موافقت بفرمائید این پیشنهاد تصویب بشود و همه امور بیمه متمرکز بشود در بیمه ایران و پراکندگی از بین برود.

رئیس- آقای خواجه نوری بفرمائید.

خواجه نوری- راجع به امر بیمه همان طور که همکار محترم جناب آقای مؤید امینی فرمودند باید کوشش بشود تا برای مردم تأمین زیادتری باشد تأمین‌های تجارتی اجتماعی برای مردم و بیمه شدگان بیشتر فراهم شود و فلسفه طرح این لایحه از طرف دولت و تصویب آن در شور اول به همین دلیل بوده است چون بنده عضو کمیسیون دارائی هستم توجه شد به این نکته که بیشتر نظارت داشته باشیم که دستگاه بیمه مرکزی در واقع خودش متصدی امر بیمه باشد و کلیه شرکتهای بیمه گر اعم از شرکت بیمه ملی ایران که متعلق به دولت است یا بیمه‌های خصوصی به عنوان ناظر عمل کنند و سعی کنند منافع بیمه شدگان از نظر تأمین ذخائر و از لحاظ بیمه‌های اتکائی تأمین باشد تا بیمه شدگان مطمئن باشند اگر خسارت دیدند هر چقدر باشد مسلماً به وسیله بیمه‌های اتکائی جبران خواهد شد و طلب هیچ کس به واسطه عدم بضاعت بیمه گر سوخت نخواهد شد و بیشتر فلسفه این قانون همین است ولی جناب آقای مؤید امینی اشاره‌ای فرمودند به بیمه شخص ثالث رانندگی که من خاطرم هست این لایحه طرحی بود که توسط مجلس شورای ملی تهیه شد و در آن طرح در نظر گرفته شده بود که این بیمه اجباری و نزد شرکت بیمه ایران باشد و فلسفه‌اش این بود که چون اجباری است این کار را همان طور که آقای مؤید امینی فرمودند یک مؤسسه دولتی انجام بدهد تا از همکاری مأموران انتظامی‌استفاده کند و دقت کندکه حتماً تمام وسائط رانندگی بیمه شوند و با این همکاری متخلف کمتر باشد و بیمه‌های جعلی و فانتزی به‌وجود نیاید و اگر خسارت حاصل شود چون پرداخت کننده یک نفر بیشتر نیست دیگر وسط خیابان نایستند تا مسئول را پیدا کنند و ترافیک بند بیاید و مشکلات برای مردم فراهم شود و آن طرحی که در مجلس امضاء شد دارای این شرایط بود ولی متأسفانه در تصویب نهائی این خصوصیات اصلی از بین رفت و خواستند این کار را قدری توسعه بدهند بیمه‌های خصوصی را هم صالح دانستند بنده معتقد هستم پیشنهاد جناب مؤید امینی مربوط به این لایحه نیست ولیکن به عنوان یک پیشنهاد اصلاحی بیمه شخص ثالث می‌تواند در مجلس مطرح شود و فکر می‌کنم فراکسیون حزب ایران نوین هم با این مطلب موافق است که یک طرح اصلاحی توسط مجموع نمایندگان مجلس مطرح شود و به تصویب برسد و انشاءالله در سنا هم مورد تأیید قرار بگیرد بنده فکر می‌کنم از این طریق که یک همکاری بین گروه‌های پارلمانی ایجاد بشود مأمورین دولت و مخصوصاً مأمورین رانندگی از این بابت خیلی خشنود خواهند شد و گرچه این قانون را ما تصویب کردیم ولی یکی از دلائل این بود که مشکلات ترافیک از بین برود که به واسطه این مشکلات از بین نرفته و حالا اگر دو وسیله نقلیه با هم تصادف کنند وسط خیابان می‌ایستند که کی مسئول است در صورتی که اگر بیمه‌گزار یکی باشد در هر صورت خسارت را پرداخت می‌کند و تعیین غرامت لزومی‌ندارد که وسیله نقلیه متوقف شود (احسنت).

رئیس- نظر دیگری در کلیات لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به ورود در شور مواد رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثراً برخاستند) تصویب شد.

- تقدیم یک فقره اصلاح بودجه به وسیله آقای صادق احمدی معاون وزارت دادگستری

۱۰- تقدیم یک فقره اصلاح بودجه به وسیله آقای صادق احمدی معاون وزارت دادگستری

رئیس- آقای صادق احمدی فرمایشی داشتید بفرمائید.

صادق احمدی (معاون وزارت دادگستری)- لایحه‌ای است در مورد اصلاح بودجه وزارت دادگستری که برای بررسی در کمیسیون محترم بودجه تقدیم می‌کنم.

رئیس- لایحه به کمیسیون بودجه ارجاع می‌شود.

- ادامه مذاکره در گزارش شور اول کمیسیون دارائی راجع به لایحه تأسیس بیمه مرکزی ایران و بیمه‌گری

۱۱- ادامه مذاکره در گزارش شور اول کمیسیون دارائی راجع به لایحه تأسیس بیمه مرکزی ایران و بیمه‌گری

رئیس- مادۀ اول قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۱- به منظور تنظیم و تعمیم و هدایت امر بیمه در ایران و حمایت بیمه‌گزاران و بیمه شدگان و ذوی‌الحقوق آنها و هم چنین به منظور اعمال نظارت دولت بر این فعالیت بیمه مرکزی ایران طبق مقررات این قانون به صورت شرکت سهامی تأسیس می‌گردد.

رئیس- در مادۀ ۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی نرسیده مادۀ دوم قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۲- سرمایه بیمه مرکزی ایران پانصد میلیون ریال است که به پنجاه سهم ده میلیون ریالی با نام تقسیم می‌شود و تمامی‌آن متعلق به دولت و غیر قابل انتقال است و افزایش آن با تصویب مجمع عمومی امکان پذیر است. مبلغ مزبور از محل اندوخته‌های شرکت سهامی بیمه ایران تأمین خواهدشد.

رئیس- در مادۀ دوم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ریاست معظم مجلس شورای ملی

احتراماً در لایحه تأسیس بیمه مرکزی ایران و بیمه‌گری پیشنهادات زیر را تقدیم می‌دارد.

در مادۀ ۲ بعد از جمله: از محل اندوخته‌های شرکت سهامی‌بیمه ایران ذکر شود (به جز اندوخته‌های بیمه عمر).

در مادۀ ۳ در سطر دوم بعد از محل دیگری را اضافه نمایند (در داخل کشور).

در مادۀ ۴ در سطر دوم بعد از قانون تجارت اضافه شود (و سایر قوانین مربوط).

در مادۀ ۵ بند۲ جمله (رأساً یا به در خواست شورای عالی نظارت) حذف شود.

در مادۀ ۵ بند ۴ کلمه با خارجی از آخر جلمه حذف شود، زیرا تا به حال قبول بیمه‌های اتکائی خارجی برای ما ضرر داشته.

در مادۀ ۵ بند ۷ آخر جمله (جلوگیری از رقابتهای نامعقول طبق مقررات) مفهومی‌ندارد و باید آن مقررات ذکرشود.

در مادۀ ۱۱ تبصره برای مدت سه سال اصلاح شود برای مدت چهار سال.

در مادۀ ۱۲ بعد از ریاست شورای عالی اضافه شود (نظارت) و جمله بدون داشتن حق رأی حذف شود.

مادۀ ۱۸ بند ۶ جمله و به طور کلی وضع هر گونه مقررات لازم در امر بیمه حذف شود و یا لااقل روشن شود هرگونه مقررات به چه نحو.

در مادۀ ۱۹ کلمه و معاونان حذف و به جای آن نوشته و دو معاون.

در مادۀ ۲۳ بند الف بعد از اجرای قانون اضافه شود (بیمه مرکزی ایران).

در مادۀ ۳۶ سطر دوم جمله برای رشته‌های مختلف حذف شود زیرا با بودن این جمله باعث می‌شود شرکتهائی با سرمایه مختصر و ناچیز اقدام به بیمه نمودن در یک رشته را بنمایند.

در مادۀ ۴۳ سطر اول نوشته شده طبق مادۀ ۴۰ باید ۴۱ باشد.

در مادۀ ۴۴ سطر اول بعد از مؤسسات اضافه شود (و شرکتهای) و در سطر دوم بعد از به هزینه خود اضافه شود (مؤسسات و شرکتهای).

در مادۀ ۴۵ در سطر دوم بعد از کلمه به حقوق اضافه شود (بیمه‌گذاران و بیمه شدگان و ذوی‌الحقوق).

مادۀ ۴۷ به شرح زیر اصلاح می‌شود.

مادۀ ۴۷- مؤسسات و شرکتهای بیمه خارجی باید طبق آئین نامه‌ای که به پیشنهاد بیمه مرکزی ایران به تصویب شورای عالی نظارت می‌رسد برای رشته بیمه‌های زندگی مبلغ پانصد هزار دلار یا معادل آن از ارزهای مورد قبول بانک مرکزی ایران و برای هر یک از رشته‌های باربری- آتش‌سوزی و دزدی- اتومبیل- تمام خطر- حوادث- شخص ثالث مبلغ یک صد هزار دلار یا معادل آن از ارزهایی مورد قبول بانک مرکزی ایران نزد بیمه مرکزی ایران تودیع نمایند و هر یک از مؤسسات و شرکتهای بیمه خارجی باید درآمدهای هر سال مؤسسه و یا شرکت را به آن ودیعه اضافه کنند تا در هر مورد مبلغ ودیعه به دو برابر مبلغ مصوب شورای عالی نظارت برسد. افزایش ودیعه مازاد بر مبالغ فوق اختیاری است.

در مادۀ ۴۸ در سطر اول کلمه پس از تکمیل به پس از پرداخت اصلاح شود.

در مادۀ ۵۶ در سطر دوم بعد از کلیه حقوق اضافه شود (بیمه‌گزاران و بیمه شدگان و ذوی‌الحقوق آنها).

در مادۀ ۵۷ در سطر سوم بعد از روزنامه‌های محلی اضافه شود (که شرکت یا مؤسسه بیمه در آنجا نمایندگی داشته باشد).

در مادۀ ۶۱ در آخر جمله اضافه شود بعد از مقررات این قانون و تصویب هیأت وزیران لغو خواهد شد.

در مادۀ ۶۲ در سطر سوم بعد از روزنامه‌های محلی اضافه شود (که شرکت یا مؤسسه بیمه در آنجا نمایندگی داشته باشد).

در مادۀ ۶۳ در سطر ششم بعد از اموال خود را اضافه شود (به فروش رسانیده و یا صلح حقوق نمایند و یا به رهن گذارند و یا هر نوع معامله با حق استرداد انجام دهند).

در مادۀ ۷۰ جمله عرضه بیمه حذف و به جای آن نوشته شود (عملیات بیمه گری).

در مادۀ ۷۰ تبصره آن سطر اول بدین شرح اصلاح شود (هر شخص حقیقی یا حقوقی که اقدام به عملیات بیمه گری نماید) و در سطر سوم به جای که بیمه نامه نوشته شود (که پیشنهاد بیمه وسیله او) الی آخر.

در مادۀ ۷۱ آخر ماه کلمه آیه غلط چاپی است به آید اصلاح شود.

در مادۀ ۷۴ بند ب سطر اول جمله (که قرارداد خرید آن در ایران منعقد می‌شود) حذف شود.

در مادۀ ۷۴ بند د به شرح زیر اصلاح شود.

د- بیمه عمر و حوادث شخصی مربوط به ایرانیان مقیم ایران.

مادۀ زیر تحت شماره مادۀ ۸۰ به لایحه اضافه شود و مواد ۸۰ و۸۱ فعلی به مواد۸۱ و۸۲ تبدیل شود.

مادۀ ۸۰ – از تاریخ تصویب این قانون کلیه عملیات بیمه‌گری وزارتخانه‌ها و مؤسسات و شرکتهای دولتی و وابسته به دولت وسیله بیمه مرکزی انجام می‌شود. بیمه مرکزی موظف است کلیه حق بیمه‌های وصولی از این طریق را در حسابی که بدین منظور در بانک مرکزی ایران افتتاح می‌شود متمرکز نماید و خسارات وارده از عملیات بیمه گری مؤسسات دولتی نیز پس از انجام مقررات مربوط از حساب مزبور پرداخت گردد.

• تبصرۀ ۱- از تاریخ تصویب این قانون عقد قرارداد اتکائی توسط بیمه مرکزی ایران با شرکتهای بیمه اتکائی خارجی برای کلیه عملیات بیمه‌گری مؤسسات دولتی ممنوع می‌باشد.

• تبصرۀ ۲- هزینه اداری دستگاههای بیمه مرکزی که به صدور بیمه نامه، رسیدگی به خسارات و سایر عملیات مربوط به بیمه نامه‌های دولتی اشتغال دارند نباید از پنج درصد کل حق بیمه وصولی تجاوز نماید. این مبلغ همه ساله در بودجه بیمه مرکزی پیش‌بینی شده است و از حساب فوق برداشت می‌گردد.

با تقدیم احترام- سید علی صائب.

رئیس- مادۀ سوم قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۳- مرکز اصلی بیمه مرکزی ایران تهران است ولی در صورتی که مصلحت ایجاب کند با تصویب هیأت وزیران می‌تواند محل دیگری را به عنوان مرکز اصلی آن تعیین نماید. بیمه مرکزی ایران می‌تواند در هرجا که لازم بداند شعبه تأسیس کند و یا به شرکت سهامی بیمه ایران نمایندگی بدهد.

رئیس- در مادۀ سوم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ چهارم قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۴- بیمه مرکزی ایران منحصراً طبق مقررات این قانون عمل خواهد کرد و در مواردی که در این قانون پیش بینی نشده باشد تابع مقررات قانون تجارت خواهد بود.

رئیس- در مادۀ چهارم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ پنجم قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۵- بیمه مرکزی ایران دارای وظایف و اختیارات زیر است:

۱- تهیه آئین نامه‌ها و مقرراتی که برای حسن اجرای امر بیمه در ایران لازم باشد با توجه به مفاد این قانون.

۲- تهیه اطلاعات لازم از فعالیتهای کلیه مؤسسات بیمه که در ایران کار می‌کنند رأساً یا به درخواست شورای عالی نظارت.

۳- انجام بیمه‌های اتکائی اجباری.

۴- قبول بیمه‌های اتکائی اختیاری از مؤسسات داخلی یا خارجی.

۵- واگذاری بیمه‌های اتکائی به مؤسسات داخلی یا خارجی.

۶- اداره صندوق تأمین خسارتهای بدنی به ترتیب مذکور در مادۀ ۱۰ قانون بیمه اجباری مسئولیت مدنی دارندگان وسائل نقلیه موتوری زمینی در مقابل شخص ثالث مصوب دی ماه ۱۳۴۷.

۷- ارشاد و هدایت و نظارت مؤسسات بیمه و هدایت از آنها در جهت حفظ سلامت بازار بیمه و تنظیم امور نمایندگی و دلالی بیمه و نظارت بر امور بیمه اتکائی و جلوگیری از رقابتهای نامعقول طبق مقررات.

• تبصره- بیمه مرکزی ایران ملزم به حفظ اسرار مؤسسات و شرکتهائی است که موجب این قانون حق نظارت بر آنها را دارا می‌باشد و به هیچ وجه نباید از اطلاعاتی که در جهت اجرای این قانون به دست می‌آورد جز در موردی که قانون معین می‌نماید استفاده کند.

رئیس- در مادۀ پنجم نظری نیست؟ آقای فرهادپور فرمایشی دارید بفرمائید.

فرهادپور- همکار محترم بنده، جناب آقای مؤید امینی در زمینه بیمه شخص ثالث مطالبی فرمودند که من خیلی خوشوقتم مورد توجه آقای خواجه نوری نماینده محترم از جناح اکثریت قرار گرفت و اکثریت محترم هم تأیید نظرات ایشان را فرمودند بنده در اینجا تذکری را برای تکمیل فرمایشات دو همکار عزیزم لازم می‌دانم بیمه به خودی خود یک تأمین اقتصادی و مالی است برای کسی که مالی بیمه می‌کند ولی هرگاه این به صورت یک وظیفه و رفع یک نیاز جامعه باشد که به طوری که در همین لایحه بیمه شخص ثالث ملاحظه فرمودید به صورت اجباری در می‌آید و بیمه‌ای که به صورت اجباری در می‌آید حق بیمه او به صورت قطعی غیر قابل رقابت بین شرکتهای خصوصی تعیین می‌شود که متأسفانه در روز تعیین این حق بیمه و تعهدات بیمه‌گری همکار محترم جناب دکتر دادفر مطالبی فرمودند راجع به نگرانی نرخ ولی با کمال تأسف باید عرض کنم که تعهدات به ۵۰ درصد تقلیل پیدا کرد و از نرخ ۴۰ درصد تخفیف داده شد یعنی در حقیقت با اینکه به ظاهر نظر همکار محترم من جناب دکتر دادفر را رعایت کردند نرخ بیمه شخص ثالث را گران کردند چون در مقابل هرفوت، متعهد پرداخت ۲۰ هزار تومان بودند، کردند ده هزار تومان حق بیمه‌ای که الزاماً می‌گرفتند ۴۰ درصد کم کردند که تفاوت این مسئله روشن است ولی به هر حال اگر این مبلغ و این وظیفه همان طور که آقای خواجه نوری و جناب آقای مؤید امینی فرمودند در شرکت بیمه ایران متمرکز بشود یک وظیفه عمومی‌بود و این پولی که مردم می‌دادند کم یا زیاد در جهت انجام یک وظیفه عمومی‌بود و به یک صندوق عمومی‌دولتی که بیمه ملی ایران هم یک مؤسسه‌ای است وابسته به صندوق دولت واریز می‌شد مضافاً به اینکه تمام خدماتی که از طریق دستگاههای دولتی چه به صورت ایجاد امنیت در راهها و وسائل امدادی و بخشهای امدادی شیر و خورشید سرخ بیمارستان دولتی فعالیت و فداکاری که حتی شرکت خصوصی در نجات جان یک مصدوم بکند عملا منفعتش به جیب یک شرکت خصوصی بیمه گر می‌رود و ای کاش که این شرکت‌های خصوصی بیمه گر در این قضیه واقعا به همین منفعت قناعت می‌کردند بنده دلم می‌خواست آقای خواجه نوری الان تشریف داشتند و عرایض بنده را تأیید می‌کردند در کمیسیون دارائی از رئیس محترم شرکت بیمه که واقعاً از چهره‌های درخشان دولت شما است و واقعاً شخص فعال و دانشمندی است بنده سئوال کردم که از بیمه شخص ثالث با سپردن قسمتی از این وظیفه به شرکتهای خصوصی چه استفاده‌ای بردید رسماً جواب داد که کار ما خراب تر، مشکلات ما بیشتر و تقلب در این کار به حدی است که یکی از گرفتاریهای من برای جلوگیری از این تقلبات است بنده در این زمینه از طرف فراکسیون حزب مردم در سال گذشته پیشنهادی به شرکت بیمه ایران و نسخه‌ای از آن را به حضور جناب آقای نخست وزیر تقدیم کردم با همکار محترم از جناح اکثریت آقای دکتر یزدان پناه هم مذاکراتی کرده‌ام و طرح را خدمت آقایان تقدیم کرد هر نظر اصلاحی که داشتید در آن به عمل بیاید و انشاءالله با همکاری و اتفاق نظر اکثریت و اقلیت در این مسئله حیاتی که به زندگی مردم بستگی دارد قدم مثبتی برداشته بشود و تا تدوین آن لایحه برای اینکه از استمرار وضع موجود جلوگیری شود بنده پیشنهادی تقدیم کردم که بند ۶ مادۀ ۵ به صورتی اصلاح بشود که به موجب همین لایحه اصل بیمه شخص ثالث در شرکت بیمه ایران متمرکز بشود.

رئیس- نظر دیگری در مادۀ ۵ نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی

محترماً پیشنهاد می‌نماید در قسمت ۶ مادۀ ۵ قانون تأسیس بیمه مرکزی به جای مطالب مندرج نوشته شود (بیمه شخص ثالث و تأمین خسارتهای مدنی به صورت بیمه اجباری منحصراً وسیله شرکت بیمه ایران انجام می‌شود و شرکت‌های بخش خصوصی فقط می‌توانند با دریافت حق‌العمل نسبت به این اقدام نمایند).

فرهادپور.

رئیس- مادۀ ۶ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۶- بیمه مرکزی ایران دارای ارکان زیر است:

۱- مجمع عمومی.

۲- شورای عالی نظارت.

۳- هئیت عامل.

۴- بازرس.

رئیس- در مادۀ ۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۷ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۷- مجمع عمومی بیمه مرکزی ایران مرکب است از وزیر دارائی، وزیر اقتصاد، وزیر کار و امور اجتماعی.

ریاست مجمع عمومی با وزیر دارائی است.

هیئت عامل و بازرس بدون حق رأی در جلسه شرکت خواهند کرد.

رئیس- در مادۀ ۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۸ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۸- مجمع عمومی‌یا عادی است یا فوق‌العاده.

مجمع عمومی‌عادی به دعوت رئیس کل بیمه مرکزی ایران سالی یک مرتبه حداکثر تا پایان شهریور ماه تشکیل می‌شود.

مجمع عمومی‌فوق‌العاده به دعوت رئیس کل بیمه مرکزی ایران و یا پیشنهاد رئیس مجمع عمومی تشکیل خواهدشد.

رئیس کل بیمه مرکزی ایران موظف است ظرف ده روز پس از دریافت پیشنهاد تشکیل جلسه مجمع عمومی را کتباً دعوت کند.

در دعوت نامه دستور جلسه، روز و ساعت و محل انعقاد جلسه ذکر خواهد شد.

هیچ موضوعی را نمی‌توان در مجمع عمومی‌عادی یا فوق‌العاده مطرح کرد مگر این که قبلاً جزو دستور قرار داده شده باشد.

رئیس- در مادۀ ۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۹ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۹- وظایف مجمع عمومی به شرح زیر است:

الف- تعیین خط مشی کلی.

ب– رسیدگی و اظهار نظر نسبت به گزارش سالانه رئیس کل بیمه مرکزی ایران.

ج– رسیدگی و تصویب بودجه و تراز نامه و حساب سود و زیان و ترتیب تقسیم سود.

د– تصویب سازمان و آئین‌نامه‌های مالی و اداری بیمه مرکزی ایران.

ه- تصویب مقررات استخدامی‌با رعایت بند پ مادۀ ۲ لایحه قانونی استخدام کشوری.

و- انتخاب بازرس.

ز- تعیین حقوق رئیس کل و اعضای هیأت عامل و حق‌الزحمه بازرس.

ح- تصمیم نسبت به هر موضوعی که از طرف رئیس کل بیمه مرکزی ایران جزو دستور قرار داده شده باشد.

رئیس- در مادۀ ۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۱۰ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۱۰- وظیفه مجمع عمومی فوق‌العاده رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت به موضوعاتی است که مجمع عمومی فوق‌العاده برای آن تشکیل و در دعوت نامه ذکر شده است.

رئیس- در مادۀ ۱۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۱۱ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۱۱- شورای عالی نظارت بیمه مرکب از اشخاص زیر است.

۱- رئیس کل بیمه مرکزی ایران.

۲- معاون وزارت دارائی.

۳- معاون وزارت اقتصاد.

۴- معاون وزارت کار و امور اجتماعی.

۵- معاون وزارت اصلاحات ارضی و تعاون روستائی.

۶- رئیس شرکت سهامی‌بیمه ایران.

۷- مدیر عامل یکی از شرکت‌های بیمه به تشخیص مجمع عمومی.

۸- یک نفر کارشناس در امور حقوقی به تشخیص مجمع عمومی.

۹- یک نفر کارشناس در امور بیمه به تشخیص مجمع عمومی.

• تبصره – اعضای شورای عالی نظارت موضوع بندهای ۷و ۸و ۹ برای مدت سه سال انتخاب می‌شوند و انتخاب مجدد آنان بلامانع است.

رئیس- در مادۀ ۱۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۱۲ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۱۲- ریاست شورای عالی بدون داشتن حق رأی با رئیس کل بیمه مرکزی ایران و در غیاب او با قائم مقام رئیس کل بیمه مرکزی ایران خواهد بود.

رئیس- در ماده ۱۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۱۳ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۱۳ – اعضای شورای عالی نظارت در اولین جلسه شروع به کار با حضور رئیس مجمع عمومی تشکیل خواهد شد باید سوگند یاد کنند که در انجام وظائف شورای عالی نظارت نهایت دقت و مراقبت را مبذول دارند و کلیه تصمیمات خود را مقرون به صلاح کشور اتخاذ نمایند و اسرار شورای عالی نظارت را حفظ کنند.

رئیس- در مادۀ ۱۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۱۴ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۱۴- جلسات شورای عالی نظارت لااقل ماهی یک بار به دعوت رئیس شورای عالی نظارت تشکیل خواهد شد و در صورت که حداقل چهار نفر از اعضای شورای عالی نظارت کتباً تقاضای تشکیل جلسه را نمایند رئیس شورای عالی نظارت موظف است ظرف یک هفته اعضای شورای عالی را برای تشکیل جلسه دعوت کند.

رئیس- در مادۀ ۱۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۱۵ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۱۵- جلسه شورای عالی نظارت با حضور حداقل شش نفر از اعضاء رسمیت می‌یابد و تصمیمات با اکثریت پنج نفر رأی حاضر در جلسه معتبر و قابل اجرا است. هنگام رسیدگی و اخذ رأی نسبت به مؤسسه بیمه‌ای که یکی از اعضای شورای عالی به نحوی در آن سهیم است آن عضو در اخذ رأی شرکت نخواهد کرد.

رئیس- در مادۀ ۱۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۱۶ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۱۶- صورت جلسات مذاکرات شورای عالی نظارت در دفتری ثبت و به امضای رئیس شورای عالی نظارت رسیده و در بیمه مرکزی ایران ضبط می‌گردد.

رئیس- در مادۀ ۱۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۱۷ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۱۷- شورای عالی نظارت دارای دبیرخانه خواهد بود که سازمان آن را شورای عالی نظارت تصویب خواهد کرد. رئیس و کارکنان آن از بین کارکنان بیمه مرکزی ایران انتخاب می‌شود.

رئیس- در مادۀ ۱۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۱۸ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۱۸- وظایف شورای عالی نظارت به شرح زیر است:

۱- اتخاذ تصمیم نسبت به صدور اجازه تأسیس و لغو پروانه مؤسسات و شرکتهای بیمه طبق مقررات این قانون.

۲- اظهار نظر درباره هرگونه پیشنهادی که از طرف رئیس شورای عالی نظارت بیمه مرکزی ایران با آن ارجاع می‌شود.

۳- تصویب نمونه ترازنامه که باید مورد استفاده شرکت‌های بیمه قرار گیرد.

۴- تعیین انواع معاملات بیمه و شرایط عمومی‌بیمه نامه و نظارت بر امور بیمه‌های اتکائی.

۵- تعیین میزان کارمزد و حق بیمه مربوط به رشته‌های مختلف بیمه مستقیم.

۶- وضع مقررات برای هدایت فعالیت مؤسسات بیمه و به طور کلی وضع هرگونه مقررات لازم در امر بیمه.

۷- رسیدگی و اظهار نظر نسبت به گزارش بیمه مرکزی ایران درباره عملیات و فعالیتهای مؤسسات بیمه در ایران که لااقل هر شش ماه یک بار باید تسلیم شود.

۸-انجام سایر وظایفی که این قانون برای آن تعیین نموده است.

رئیس- در مادۀ ۱۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۱۹ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۱۹- هیأت عامل بیمه مرکزی ایران مرکب از رئیس کل و قائم مقام رئیس کل و معاونان بیمه مرکزی ایران می‌باشد.

رئیس– در مادۀ ۱۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۲۰ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۲۰- رئیس کل بیمه مرکزی ایران و قائم مقام او به پیشنهاد وزیر دارائی و تصویب هیأت وزیران با فرمان ملوکانه و معاونان بیمه مرکزی ایران به پیشنهاد مرکزی ایران و موافقت وزیر دارائی به موجب تصویب نامه هیأت وزیران منصوب می‌شوند.

رئیس- در مادۀ ۲۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۲۱ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۲۱- رئیس کل و قائم مقام رئیس کل بیمه مرکزی ایران برای مدت چهار سال منصوب می‌شوند و انتصاب مجدد آنان بلامانع است.

رئیس- در مادۀ ۲۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۲۲ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۲۲- رئیس کل بیمه مرکزی ایران بالاترین مقام اجرائی و دارای بیمه مرکزی ایران می‌باشد.

رئیس – در مادۀ ۲۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۲۳ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۲۳- وظایف و اختیارات رئیس کل بیمه مرکزی ایران به شرح زیر است:

الف- نظارت در اجرای قانون وزارت علوم و آموزش عالی آئین نامه‌های مربوط به آن.

ب– نمایندگی بیمه مرکزی در مقابل اشخاص و مؤسسات دولتی یا خصوصی و دادگاهها و سایر مراجع قضائی و غیر قضائی با حق توکیل و سازش و سایر اختیارات.

ج – تفویض قسمتی از اختیارات خود و حق امضاء به قائم مقام و یا معاونان و یا رؤسا یا کارمندان و تعیین وظایف آنان.

د- تقدیم گزارش از وضع حسابها و امور بیمه مرکزی ایران به مجمع عمومی.

ه- تقدیم گزارش از عملیات و فعالیتهای مؤسسات بیمه در ایران به شورای عالی نظارت.

رئیس- در مادۀ ۲۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۲۴ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۲۴- در غیاب رئیس کل بیمه مرکزی ایران قائم مقام رئیس کل دارای کلیه اختیارات و وظایف قانونی او خواهد بود.

رئیس- در مادۀ ۲۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۲۵ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۲۵- مجمع عمومی یک نفر را که دارای اطلاعات و تجارت کافی در امور فنی بیمه و حسابداری باشد برای مدت یک سال به عنوان بازرس تعیین می‌نماید. انتخاب مجدد بازرس بلامانع است.

رئیس- در مادۀ ۲۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۲۶ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۲۶- بازرس حق دارد از کلیه امور بیمه مرکزی ایران اطلاع حاصل کند ولی حق مستقیم در امور بیمه مرکزی ایران را ندارد. رسیدگی به ترازنامه سالانه وظیفه اصلی بازرس می‌باشد و ترازنامه بیمه مرکزی ایران یک ماه از تشکیل مجمع عمومی‌تسلیم بازرس خواهد شد تا گزارش درباره آن تهیه و ضمن اظهار نظر به مجمع عمومی‌تسلیم کند.

رئیس- در مادۀ ۲۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۲۷ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۲۷- رئیس کل و سایر اعضاء هیأت عامل در مدت تصدی خود نمی‌توانند عضویت شرکتها و بنگاههای تجارتی را قبول نمایند و یا در سایر دستگاهها دولتی یا ملی سمتی داشته باشند.

• تبصره – قبول سمتهای غیر موظف در مؤسسات خیریه و اجتماعی و آموزشی و تدریس در دانشگاه و مؤسسات آموزشی عالی بلامانع است.

رئیس- در مادۀ ۲۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۲۸ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۲۸- اسناد مالی و اوراق بهادار و چکهای بیمه مرکزی ایران با دو امضاء معتبر خواهد بود.

رئیس- در مادۀ ۲۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۲۹ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۲۹ - اعضاء شورای عالی نظارت و مشاورین و اعضاء اداری شورای عالی نظارت و افرادی که شورای عالی نظارت در اجرای وظایف خود به آنها مراجعه می‌کند و رئیس کل و سایر اعضای هیأت عامل و بازرس و کلیه کارکنان بیمه مرکزی ایران باید از افشای اطلاعات محرمانه‌ای که در اجرای وظایف محوله به دست می‌آورند خودداری نمایند والا مشمول مقررات مادۀ ۱۳۸ قانون مجازات عمومی‌خواهند بود.

رئیس- در مادۀ ۲۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۳۰ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۳۰- شرکت سهامی‌بیمه ایران عملیات خود را جز آن چه به موجب این قانون بر عهده بیمه مرکزی ایران گذارده شده است کماکان ادامه خواهدداد.

دولت مکلف است ظرف یک ماه اساسنامه جدید شرکت مزبور را برای تصویب کمیسیونهای استخدام و دارائی مجلسین تقدیم کند.

رئیس- در مادۀ ۳۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ریاست محترم مجلس شورای ملی

در مادۀ ۳ لایحه قانون تأسیس بیمه مرکزی ایران و بیمه گری پس ازجمله (دولت مکلف است ظرف یک ماه) پیشنهاد می‌گردد جمله (از تاریخ تصویب این قانون) اضافه گردد.

با تقدیم احترام- دانشمند.

رئیس- مادۀ ۳۱ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۳۱- عملیات بیمه در ایران منحصراً به وسیله شرکتهای سهامی‌ایرانی که کلیه سهام آنها با نام بوده و با رعایت این قانون و طبق قانون تجارت به ثبت رسیده باشند انجام خواهد گرفت.

• تبصرۀ ۱- فعالیت مؤسسات بیمه خارجی مشمول مقررات فصل چهارم این قسمت خواهد بود.

• تبصرۀ ۲- تشخیص عملیات بیمه شورای عالی نظارت خواهد بود.

رئیس- در مادۀ ۳۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۳۲ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۳۲- هیچ شخص حقیقی یا حقوقی نمی‌تواند بیش از ۳۰ درصد سهام یک شرکت بیمه را دارا باشد و یا در اخذ تصمیمات مربوط به نمایندگی از طرف سایر صاحبان سهام یا از طریق مؤسسات و وابسته یا به هر عنوان دیگری نسبت به بیش از۳۰ درصد سهام شرکت نماید.

رئیس- در مادۀ ۳۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۳۳ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۳۳- تعداد سهام داران یک شرکت بیمه ایرانی نباید کمتر از هفت شخص یا حقوقی باشد.

رئیس- در مادۀ ۳۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۳۴ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۳۴- احکام مواد ۳۲و ۳۳ شامل شرکتهای بیمه‌ای که صاحب سهم آن دولت یا بنیاد پهلوی است نمی‌شود.

رئیس- در مادۀ ۳۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۳۵ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۳۵- بیش از ۲۵ درصد سهام شرکت بیمه ایرانی را نمی‌توان به اشخاص حقیقی یا حقوقی تبعه خارج واگذار کرد و واگذاری سهام به آنها باید با موافقت قبلی بیمه مرکزی ایران باشد.

رئیس- در مادۀ ۳۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۳۶ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۳۶- سرمایه شرکتهای بیمه ایرانی و نسبتی از سرمایه که باید پرداخت شود برای رشته‌های مختلف و نیز میزان ودیعه‌ای که عندالاقتضاء برای برخی از رشته‌های بیمه در نظر گرفته خواهد شد در آئین‌نامه‌ای که از طرف بیمه مرکزی ایران تهیه و به تصویب شورای عالی نظارت می‌رسد تعیین خواهد شد و در هر حال نسبتی از سرمایه که باید پرداخت شود نمی‌تواند از نسبت پیش بینی شده در قانون تجارت کمتر باشد.

رئیس- در مادۀ ۳۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۳۷ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۳۷- ثبت هر شرکت بیمه در اداره ثبت شرکتها موکول به ارایه پروانه تأسیس شرکت که از طرف بیمه مرکزی ایران صادر می‌شود خواهد بود و هم چنین ثبت هر گونه تغییرات بعدی در اساسنامه و میزان سرمایه و سهام شرکتهای بیمه‌ای که به ثبت رسیده باشند موکول به ارائه موافقت بیمه مرکزی ایران می‌باشد.

رئیس- در مادۀ ۳۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۳۸ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۳۸- برای انجام عملیات بیمه در تمام رشته‌ها یا رشته‌ای معین باید قبلا طبق مقررات این فصل از بیمه مرکزی ایران پروانه تحصیل گردد برای تحصیل پروانه مذکور متقاضی باید مدارک و اطلاعات زیر را به بیمۀ مرکزی ایران تسلیم کند.

۱- اساسنامه شرکت.

۲- میزان سرمایه شرکت.

۳- صورت کامل اسامی شرکاء و تابعیت و تعداد سهام هر یک از آنها.

۴- میزان سهام نقدی و غیر نقدی و نحوۀ پرداخت آنها.

۵- اسامی‌مدیر یا مدیران.

۶- هر سند و مدرک و اطلاع دیگری که بیمه مرکزی ایران برای احراز صلاحیت مالی و فنی شرکت و حسن شهرت مدیران و شرکاء لازم بداند.

رئیس- در مادۀ ۳۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۳۹ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۳۹- شرکت‌های بیمه ایرانی که تا تاریخ تصویب این قانون به موجب مقررات قبلی یه ثبت رسیده‌اند و مشغول فعالیت‌های بیمه‌ای می‌باشند برای رشته‌هائی مهندس در آن فعالیت می‌کنند احتیاج به کسب پروانه جدید نخواهند داشت ولی در هر حال موظفند ظرف هیجده ماه از تاریخ تصویب این قانون وضع خود را با مقررات این قانون تطبیق دهند در غیر این صورت پروانه آنها لغو خواهد شد. شورای عالی نظارت می‌تواند با توجه به دلائل و مقتضیات موجود این مدت را یکبار تمدید نماید.

رئیس- در مادۀ ۳۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۴۰ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۴۰- تقاضای صدور پروانه به بیمه مرکزی ایران تسلیم می‌شود بیمه مرکزی ایران مکلف است حداکثر ظرف چهل روز از تاریخ تسلیم آخرین مدارک و اطلاعات خواسته شده نظر خود را اعم از قبول یا رد تقاضا کتباً به متقاضی اعلام نماید.

• تبصره – چنانچه متقاضی نسبت به نظر اعلام شده به شرح مادۀ مذکور اعتراض داشته باشد می‌تواند ظرف ۴۰ روز اعتراض خود را به شورای عالی نظارت تسلیم نماید. نظری که شورای عالی نظارت پس از رسیدگی اعلام نماید قطعی خواهد بود.

رئیس- در مادۀ ۴۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۴۱ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۴۱- ابطال پروانه بیمه ایران برای تمام رشته‌ها و یا رشته‌های معینی در موارد زیر را طرف بیمه مرکزی ایران صورت خواهد گرفت.

۱- درصورت تقاضای خود شرکت.

۲- هرگاه شرکت بیمه‌ای که پروانه برای آن صادر شده است یک سال بعد از تاریخ صدور پروانه عملیات خود را شروع نکند.

۳- در مواردی که به تشخیص بیمه مرکزی ایران وضع مالی شرکت یا مؤسسه بیمه چنان باشد که نتواند به تعهدات خود در مقابل بیمه شدگان عمل نماید با تصویب شورای عالی نظارت.

۴- در موارد دیگری که بر بیمه مرکزی ایران ثابت گردد که ادامه فعالیت شرکت بیمه به زیان بیمه شدگان و بیمه‌گزاران و ذی‌الحقوق آنهاست پس از تصویب شورای عالی نظارت.

رئیس- درمادۀ ۴۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۴۲ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۴۲- در مواردی که شرکت بر خلاف اساسنامه خود یا قوانین و مقررات بیمه رفتار کند پیشنهاد بیمه مرکزی ایران و تصویب شورای عالی نظارت یکی از تصمیمات زیر دربارۀ او اعمال خواهد شد.

الف- محرومیت موقت از قبول بیمه در رشته‌های معینی یا تمام رشته‌ها.

ب– ابطال پروانه بیمه برای رشته‌های معین یا تمام رشته‌ها به طور دائم.

رئیس- در مادۀ ۴۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۴۳ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۴۳- در صورتی که پروانه‌ای طبق مادۀ ۴۰ باطل گردد یا شرکت بیمه‌ای مشمول یکی از تصمیمات مذکور در مادۀ ۴۲ شود شرکت مزبور می‌تواند ظرف ۳۰ روز به هیأت وزیران مراجعه و لغو تصمیم شورا را درخواست کند. نظر هیأت وزیران در مورد ابقاء یا ابطال تصمیم شورای عالی نظارت قطعی است.

رئیس- در مادۀ ۴۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۴۴ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۴۴- صدور و لغو پروانه مؤسسات بیمه و اطلاعاتی که از لحاظ حفظ منافع بیمه‌گزاران و بیمه شدگان و ذوی‌الحقوق آنها لازم باشد به هزینه خود شرکت بیمه توسط بیمه مرکزی ایران در روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی و یکی از روزنامه‌های کثیرالانتشار تهران و در صورتی که شرکت بیمۀ در شهر یا شهرهای دیگر شعبه یا نمایندگی داشته باشد در یکی از روزنامه‌های آن شهرها در دو نوبت به فاصله یک ماه آگهی خواهد شد.

رئیس- در مادۀ ۴۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۴۵ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۴۵- در صورتی که پروانه شرکت بیمه‌ای برای یک یا چند رشته به طور دائم لغو شود بیمه مرکزی ایران کلیه سوابق و اسناد مربوط به حقوق و تعهدات (پرتفوی) شرکت مزبور را به شرکت سهامی بیمه ایران انتقال و یا عنداللازم ترتیب خاص دیگری را که متضمن منافع بیمه‌گزاران و بیمه شدگان و ذوی‌الحقوق آنها باشد خواهد داد.

رئیس- در مادۀ ۴۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۴۶ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۴۶- به هیچ مؤسسه و شرکت بیمه خارجی اجازه فعالیت بیمه‌ای در ایران داده نخواهد شد مگر این که قوانین کشور متبوع مؤسسه و شرکت مزبور فعالیت شرکت‌های بیمه ایرانی را در آن کشور مجاز بدانند و مؤسسه و شرکت مزبور طبق مقررات کشور مربوط صحیحاً به ثبت رسیده باشد.

رئیس- در مادۀ ۴۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۴۷ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۴۷- مؤسسات و شرکتهای بیمه خارجی باید طبق آئین نامه‌ای که به پیشنهاد بیمه مرکزی ایران تصویب شورای عالی نظارت می‌رسد مبلغی برای هر یک از دو رشته بیمه‌های زندگی و سایر انواع بیمه نزد بیمه مرکزی ایران تودیع نمایند. مبلغ این ودیعه در هر یک از دو مورد مذکور از پانصد هزار دلار یا معادل آن از ارزهای مورد قبول بانک مرکزی ایران کمتر نخواهد بود. هر یک از مؤسسات و شرکتهای بیمه خارجی باید درآمدهای خود را سال به سال به آن اضافه کنند تا در مورد مبلغ ودیعه به دو برابر مبلغ مصوب شورای عالی نظارت برسد افزایش ودیعه مازاد بر مبلغ فوق اختیاری است.

رئیس- در مادۀ ۴۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۴۸ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۴۸- انتقال درآمد مؤسسات و شرکتهای بیمه خارجی پس از تکمیل ودیعه مذکور در مادۀ ۴۷ به خارج بلامانع خواهد بود مشروط بر اینکه رقم انتقالی در هر سال از ۱۰ درصد مبلغی که به عنوان ودیعه در نزد بیمه مرکزی ایران است تجاوز ننماید.

رئیس- در مادۀ ۴۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۴۹ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۴۹- مؤسسات و شرکت‌های بیمه خارجی که در ایران کار می‌کنند باید نماینده‌ای که در ایران مقیم و دارای اختیارات لازم برای اداره کردن تمام کارهای مؤسسه و شرکت در ایران و انجام تعهدات از طرف مؤسسه و شرکت بیمه اصلی باشد معرفی نمایند، نماینده مذکور مسئول کلیه عملیات مؤسسه و شرکت بیمه اصلی در ایران خواهد بود و باید دارای اختیارات نامه‌ای باشد که ضمن آن حدود اختیارات او مشخص گردیده و حق انتخاب نماینده مجاز یا قائم مقام به جای خود به او داده باشد. نماینده مزبور موظف است کلیه بیمه‌های منعقد در ایران را شخصاً یا به وسیله قائم مقام یا نماینده مجاز خود بدون این که تصویب مؤسسه و شرکت بیمه اصلی لازم باشد امضاء نماید. حق توکیل و سازش داشته باشد و بتواند در دعاوی خوانده یا خواهان قرار گیرد.

رئیس- در مادۀ ۴۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۵۰ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۵۰- نماینده مؤسسات وزارت علوم و آموزش عالی شرکت‌های بیمه خارجی فقط تا حدودی که از مؤسسه و شرکت بیمه اصلی اختیار دارد اقدام به بیمه در ایران خواهد نمود و در صورتی که در هر یک از رشته‌های بیمه از مؤسسه و شرکت بیمه اصلی سلب اجازه بیمه کردن بطور موقت یا دائم بشود باید مراتب را کتباً به بیمه مرکزی ایران اطلاع دهد.

رئیس- در مادۀ ۵۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۵۱ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۵۱- مؤسسات و شرکتهای بیمه خارجی علاوه بر مقررات عمومی مربوط به شرکتها و مؤسسات خارجی مشمول مقررات این قانون و آئین‌نامه‌های اجرائی مربوط خواهد بود.

رئیس- در مادۀ ۵۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۵۲ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۵۲- مؤسسات و شرکت‌های بیمه خارجی که در تاریخ تصویب این قانون به موجب قوانین و مقررات قبلی در ایران فعالیت بیمه‌ای دارند موظفند ظرف هیجده ماه از تاریخ تصویب این قانون وضع خود را با مقررات این قانون تطبیق دهند و در غیر این صورت پروانه آنها لغو خواهدشد. شورای عالی نظارت می‌تواند با توجه به دلائل و مقتضیات این مدت را یک بار تمدید نماید.

رئیس- در مادۀ ۵۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۵۳ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۵۳- در صورتی که اعلام ورشکستگی یک مؤسسه یا شرکت بیمه بشود دادگاه مکلف است قبل از اتخاذ هر گونه تصمیم نظر بیمه مرکزی ایران را جلب نماید. بیمه مرکزی ایران از تاریخ اطلاع از دعوی باید دادگاه با توجه به نظریه بیمه مرکزی ایران تصمیم مقتضی اتخاذ خواهد کرد.

رئیس- در مادۀ ۵۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۵۴ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۵۴- ابطال پروانه برای کلیه عملیات یک مؤسسه و شرکت بیمه انحلال مؤسسه و شرکت می‌گردد. در صورت انحلال مؤسسه یا شرکت بیمه احکام مادۀ ۴۵ این قانون اجرا خواهد شد.

رئیس- در مادۀ ۵۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۵۵ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۵۵- تصفیه مؤسسه یا شرکت ورشکسته طبق قانون تجارت به عمل می‌آید. در نقاطی که اداره تصفیه امور ورشکستگی وجود ندارد دادگاه بیمه مرکزی ایران را به عنوان عضو ناظر تعیین می‌نماید و در حوزه دادگاه‌های شهرستانی که اداره تصفیه در آنجا تأسیس گردیده است اداره تصفیه با معاونت بیمه مرکزی ایران امر تصفیه را انجام خواهد داد.

رئیس- در مادۀ ۵۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۵۶ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۵۶- مؤسسات و شرکتهای بیمه می‌توانند با تصویب بیمه مرکزی ایران و تأیید شورای عالی نظارت تمام یا قسمتی از پرتفوی خود را با حفظ کلیه حقوق و تعهدات ناشی از آن به یک یا چند مؤسسه یا شرکت بیمه مجاز دیگر واگذار کنند.

رئیس- در مادۀ ۵۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۵۷ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۵۷- تقاضای انتقال پرتفوی یک مؤسسه یا شرکت بیمه به مؤسسات یا شرکتهای دیگر بیمه دو بار به فاصله ده روز در روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی و در یکی از روزنامه‌های کثیرالانتشار تهران و عنداللزوم در یکی از روزنامه‌های محلی به هزینه متقاضی از طرف بیمه مرکزی ایران آگهی خواهد شد.

رئیس- در مادۀ ۵۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۵۸ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۵۸- پس از انقضای سه ماه از تاریخ آگهی بیمه مرکزی ایران در صورت حصول اطمینان از این که در این انتقال هیچ یک از حقوق بیمه شدگان و بیمه‌گزاران و ذی‌الحقوق آنها تضییع نخواهد شد کتباً موافقت خود را با انتقال پرتفوی به مؤسسه یا شرکت بیمه متقاضی اعلام خواهد داشت.

رئیس- در مادۀ ۵۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۵۹ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۵۹- در صورت تأیید بیمه مرکزی با انتقال پرتفوی این انتقال برای کلیه بیمه شدگان و بیمه‌گزاران و ذی‌الحقوق آنها معتبر خواهد بود.

رئیس- در مادۀ ۵۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۶۰ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۶۰- یک یا چند مؤسسه یا شرکت بیمه می‌توانند با رعایت مواد ۵۷ و۵۸ و۵۹ با تصویب شورای عالی نظارت در یک مؤسسه یا شرکت بیمه دیگر ادغام شو ند.

رئیس- در مادۀ ۶۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۶۱ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۶۱- بیمه مرکزی ایران به منظور حفظ حقوق بیمه‌گزاران و بیمه شدگان و ذی‌الحقوق آنها یا به ملاحظات اقتصادی و حمایت امر بیمه می‌تواند با تصویب شورای عالی نظارت شرکتها و مؤسسات بیمه‌ای را که وضع مالی یا اداری آنها رضایت بخش نیست مکلف نماید که در شرکتها یا مؤسسات بیمه دیگر ادغام ننمایند پروانه آنها طبق مقررات این قانون لغو خواهد شد.

رئیس- در مادۀ ۶۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۶۲ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۶۲- تصمیم بیمه مرکزی ایران در اجرای این ماده علاوه بر ابلاغ کتبی به مؤسسات یا شرکتهای مورد نظر در روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی و در یکی از روزنامه‌های کثیرالانتشار تهران و عنداللزوم در یکی از روزنامه‌های محلی به اطلاع عموم خواهد رسید.

رئیس- در مادۀ ۶۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۶۳ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۶۳- اموال شرکت و مؤسسات بیمه تضمین حقوق و مطالبات بیمه‌گزاران، بیمه شدگان و ذی‌الحقوق آنان است و در صورت انحلال یا ورشکستگی شرکت یا مؤسسه بیمه، بیمه‌گزاران و بیمه شدگان و ذی‌الحقوق آنان نسبت به سایر دیان حق تقدیم دارند در میان رشته‌های مختلف بیمه حق تقدم با بیمه عمر است. شرکتها و مؤسسات بیمه نمی‌توانند بدون موافقت قبلی بیمه مرکزی ایران اموال خود را به رهن واگذار کنند و یا موضوع هر نوع معامله با حق استرداد قرار دهند.

دفاتر اسناد رسمی‌موظفند هنگام انجام این قبیل معاملات اجازه نامه بیمه مرکزی ایران را مطالبه و مفاد آن را در سند منعکس کنند.

• تبصره– ودیعه مذکور در مادۀ ۴۷ جزو اموال مؤسسه یا شرکت بیمه منظور و مشمول احکام این ماده خواهد بود.

رئیس- در مادۀ ۶۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۶۴ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۶۴- مؤسسات و شرکتهای بیمه موظفند اندوخته‌های فنی و قانونی نگهدارند و در حسابهای خود نحوه به کار افتادن آنها را به طور مشخص منعکس نمایند.

رئیس- در مادۀ ۶۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۶۵ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۶۵ – انواع اندوخته‌های فنی و قانونی برای هر یک از رشته‌های بیمه و میزان و طرز محاسبه آنها و هم چنین ترتیب به کار انداختن این اندوخته‌ها و نحوه ارزیابی اموال منقول و غیر منقولی که نماینده اندوخته‌های مؤسسات و شرکتهای بیمه است از طرف شورای عالی نظارت تعیین خواهد شد.

رئیس- در مادۀ ۶۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۶۶ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۶۶– کلیه مؤسسات و شرکتهای بیمه موظفند ترازنامه و حسابهای سود و زیان خود را طبق نمونه‌ای که از طرف بیمه مرکزی ایران تهیه و تصویب شورای عالی نظارت می‌رسد تنظیم نماید و پس از تصویب نسخه‌ای از آن را برای بیمه مرکزی ایران ارسال دارند.

رئیس- در مادۀ ۶۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۶۷ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۶۷- مؤسسات و شرکتهای بیمه موظفند ترازنامه خود را در روزنامه رسمی کشور و یکی از روزنامه‌های کثیرالانتشار تهران و در صورتی که در شهرستانها شعبه داشته باشد در یکی از روزنامه‌های هر شهرستان درج نماید.

رئیس- در مادۀ ۶۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۶۸ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۶۸– اشخاصی که در ایران یا در خارجه به علت ارتکاب جنایت یا دزدی یا خیانت در امانت یا کلاهبرداری یا صدور چک بی محل یا اختلاس یا معاونت در یکی از جرائم فوق محکوم شده باشند و ورشکستگان به تقصیر نمی‌توانند جزو مؤسسین یا مدیران یا مأمورین مؤسسات و شرکتهای بیمه باشند.

هم چنین واگذاری نمایندگی به این اشخاص و اشتغال به دلالی از طرف آنان ممنوع است.

رئیس- در مادۀ ۶۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۶۹ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۶۹- در صورتی که به حکم دادگاه مسلم شود که ورشکستگی مؤسسه یا شرکت بیمه به علت تقصیر و تقلب مدیران بوده است در صورت عدم تکافوی دارائی مؤسسه مدیران متضامنا مسئول پرداخت طلب بیمه‌گزاران و بیمه شدگان و ذی‌الحقوق آنان خواهند بود.

رئیس- در مادۀ ۶۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۷۰ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۷۰- عرضه بیمه جز به وسیله اشخاص زیر ممنوع است:

۱- شرکتها یا مؤسسات بیمه.

۲- نمایندگان بیمه.

۳- دلالان بیمه.

• تبصره – هر کارمند یا نماینده بیمه که اقدام به عرضه بیمه نماید باید دارای کارت شناسائی از طرف مؤسسه یا شرکت مربوط باشد. نام دلال یا نماینده بیمه که بیمه نامه وسیله او عرضه شده است باید در بیمه نامه ذکر شود.

رئیس- در مادۀ ۷۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۷۱ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۷۱- مؤسسات و شرکتهای بیمه و نمایندگان و دلالان بیمه مسئول جبران خسارتی می‌باشند که در اجرای وظایفشان به سبب تقصیر و یا مسامحه آنها یا کارکنانشان به دیگران وارد آید.

رئیس- در مادۀ ۷۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۷۲ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۷۲- پروانه دلالی بیمه به وسیله بیمه مرکزی ایران صادر خواهد شد و آئین نامه دلالان بیمه به پیشنهاد بیمه مرکزی ایران به تصویب شورای عالی نظارت خواهد رسید.

رئیس- در مادۀ ۷۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۷۳ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۷۳– هر شخص حقیقی یا حقوقی که بدون داشتن پروانه از شرکت یا مؤسسه بیمه تحت عنوان نمایندگی بیمه برای هر یک از رشته‌ها قبول بیمه نماید به مجازات مقرر در مادۀ ۲۳۸ قانون مجازات عمومی محکوم خواهد شد.

• تبصره- در مواردی که شرکت یا مؤسسه بیمه‌ای که در رشته یا رشته‌های معینی پروانه بیمه ندارند رأساً و یا به وسیلۀ نمایندگان خود قبول بیمه نمایند مکلف به جبران خسارت زیان دیده خواهند بود.

رئیس- در مادۀ ۷۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۷۴ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۷۴- بیمه‌های ذیل باید منحصراً وسیله مؤسسات یا شرکتهای که پروانه موضوع مادۀ ۳۸ را از بیمه مرکزی ایران اخذ کرده‌اند انجام گیرد:

الف- بیمه اموال منقول یا غیر منقول موجود در ایران.

ب- بیمه حمل و نقل کالای وادراتی که قرارداد خرید آن در ایران منعقد می‌شود یا اعتبار اسنادی آن در ایران باز شده است.

ج- بیمه مربوط به کارگران و مستخدمین خارجی به استثنای بیمه عمر و حادثه شخصی در مدت اقامت در ایران.

د- بیمه مربوط به ایرانیان مقیم ایران.

رئیس- در مادۀ ۷۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ریاست محترم مجلس شورای ملی

احتراماً برای جلوگیری از بی سر و سامانی بیمۀ شخص ثالث و کمک به ترافیک شهرها پیشنهاد می‌نماید تبصرۀ زیر به مادۀ ۷۴ اضافه شود.

• تبصره– امور مربوط به بیمۀ حوادث شخص ثالث در شرکت سهامی بیمه ایران متمرکز خواهد شد و این شرکت مکلف است کلیۀ خسارتهای ناشی از تصادفات وسایل نقلیه را رسیدگی و خسارت اشخاص زیان دیده را جبران نماید.

با تقدیم احترامات- مجید محسنی.

رئیس – مادۀ ۷۵ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۷۵- کلیه مؤسسات و شرکتهای بیمه که در ایران فعالیت می‌نمایند باید۵۰ درصد در بیمه‌های زندگی و ۳۰ درصد در سایر رشته‌ها از معاملات بیمه‌ای مستقیم خود را نزد بیمه مرکزی ایران اتکائی نماید بیمه مرکزی ایران موظف است با توجه به ظرفیت قبولی هر یک از مؤسسات بیمه‌ای که در ایران کار می‌کنند تمام یا قسمتی از سهمیه اتکائی اجباری دریافتی را در صورت تساوی شرائط به آنها واگذار نماید.

• تبصره- آن چه مؤسسات و شرکتهای بیمه به عنوان بیمه اتکائی قبول می‌کنند از شمول این ماده خارج است.

رئیس – در مادۀ ۷۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۷۶ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۷۶- نحوه واگذاری بیمۀ اتکائی اجباری و میزان کارمزد و مشارکت در سود آن برای هر رشته بیمه وسیله شورای عالی نظارت تعیین خواهد شد.

رئیس- در مادۀ ۷۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۷۷ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۷۷- مؤسسات و شرکتهای بیمه‌ای که در ایران فعالیت می‌کنند موظف خواهند بود معادل ۳۰ درصد از مازاد سهمیه اتکائی اجباری از معاملات مستقیم خود را با همان شرایطی که در خارج بیمه اتکائی می‌نماید به بیمه مرکزی ایران واگذار کنند.

در صورتی که بیمه مرکزی ایران به هر علت از قبول آن استنکاف بنماید مؤسسات و شرکتهای مزبور مجاز خواهند بود در خارج از ایران بیمه اتکائی نمایند. انتقال ارز بابت این ۳۰ درصد موکول به ارائه اجازه بیمه مرکزی ایران خواهدبود.

رئیس- در مادۀ ۷۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۷۸ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۷۸- مؤسسات و شرکتهای بیمه‌ای که در ایران کار می‌کنند باید عضویت سندیکای بیمه گران ایران را قبول نماید.

رئیس- در مادۀ ۷۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۷۹ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۷۹- اساسنامه این سندیکا وسیله بیمه مرکزی ایران تهیه می‌شود و حداکثر ظرف شش ماه پس از تشکیل بیمه مرکزی ایران به تصویب شورای عالی نظارت خواهد رسید.

رئیس- در مادۀ ۷۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۸۰ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۸۰- مؤسسات و شرکتهای بیمه که در ایران فعالیت می‌نمایند ملزم به رعایت دستورات بیمه مرکزی ایران و شورای عالی نظارت که در حدود این قانون و آئین‌نامه‌های اجرائی آن صادر می‌شود خواهند بود.

رئیس- در مادۀ ۸۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۸۱ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادۀ ۸۱- کلیه قوانین و مقررات مغایر با این قانون از تاریخ تصویب این قانون ملغی است.

رئیس- در مادۀ ۸۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مقام معظم ریاست محترم مجلس شورای ملی

محترماً پیشنهاد می‌نماید که تبصرۀ ذیل به لایحه بیمه اضافه شود.

• تبصره – کلیه امور بیمه شخص ثالث در بیمه ملی ایران متمرکز گردد.

با تقدیم احترامات- داود مؤید امینی.

رئیس- لایحه و پیشنهادها برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.

– ختم جلسه

۱۲– ختم جلسه

رئیس- چون فعلاً مطلب دیگری در دستور نداریم با اجازه خانم‌ها و آقایان جلسه امروز را ختم می‌کنیم تاریخ و دستور جلسه آینده بعداً به اطلاع همکاران محترم خواهد رسید.

(در ساعت یازده و چهل دقیقه صبح جلسه ختم شد)

رئیس مجلس شورای ملی– عبدالله ریاضی.