مذاکرات مجلس شورای ملی ۳۰ اردیبهشت ۱۳۱۸ نشست ۹۰
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری یازدهم | تصمیم‌های مجلس | قوانین بنیان ایران نوین |
| نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری یازدهم |
دوره یازدهم قانونگذاری
مذاکرات مجلس
صورت مشروح مجلس روز یک شنبه ۳۰ اردیبهشت ماه ۱۳۱۸
مشروح مذاکرات مجلس ملی، دوره۱۱
جلسه: ۹۰
فهرست مطالب:
۱-تصویب صورت مجلس
۲-شور اول لایحه مربوط به سرشماری
۳-شور و تصویب دوازده ماده لایحه مربوط به اداره تصفیه امور ورشکستگی
۴-تصویب یک فقره مرخصی
۵-موقع و دستور جلسه بعد- ختم جلسه
(مجلس یک ساعت و سه ربع پیش از ظهر به ریاست آقای اسفندیاری تشکیل گردید)
صورت مجلس یکشنبه ۲۳ اردیبهشت ماه را آقای مؤید احمدی (منشی) قرائت نمودند.
اسامی غایبین جلسه گذشته که ضمن صورت مجلس خوانده شد:
غایبین با اجازه-آقایان: ثقةالاسلامی- معینی- دبیر سهرابی- زوار- ذوالقدر
غایبین بی‌اجازه- آقایان: مؤقر- آزادی- تولیت- دکتر ضیا- معدل- محیط- دهستانی- حمزه تاش- حاج ملک- کازرونیان- مؤید قوامی- دکتر ملک‌زاده- سلطانی
دیر آمدگان بی‌اجازه- آقایان: افخمی- دکتر ادهم- قراگزلو)
- تصویب صورت مجلس
(۱- تصویب صورت مجلس)
رئیس- در صورت مجلس نظری نیست؟ (گفته شد- خیر) صورت مجلس تصویب شد.
- شور اول لایحه مربوط به سرشماری
(۲- شور اول لایحه مربوط به سرشماری)
رئیس – شور اول گزارش کمیسیون کشور راجع بسرشماری مطرح است. گزارش کمیسیون قرائت می‌شود:
گزارش از کمیسیون کشور بمجلس شورای ملی
کمیسیون کشور لایحه شماره ۱۰۵۳۷ دولت راجع بسر شماری را با حضور آقای وزیر کشور مطرح نموده و در نتیجه توضیحاتی که داده شد بالاخره مواد زیر تنظیم و گزارش آن برای شور اول تقدیم می‌شود:
رئیس _ مواد باطلاع آقایان رسیده است مذاکره در کلیات است. در کلیات نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی گرفته می‌شود بورود در شور دوم آقایان موافقین برخیزند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده اول قرائت می‌شود:
طرح قانون سرشماری
ماده یکم – سرشماری نفوس کشور درهر موقع بر حسب پیشنهاد وزارت کشور و تصویب هیئت وزیران بموجب فرمان همایونی انجام می‌گیرد.
رئیس _ ماده دوم:
ماده دوم – روز اجرای سرشماری تعطیل همگانی خواهد بود و باستثنای کسانیکه مأمور سرشماری می‌شوند بقیه مردم باید روز مزبور برای انجام مقررات سرشماری درمساکن خود بمانند مگر درموارد ضروری که بموجب آئین نامه معین خواهد شد.
رئیس _ ماده سوم:
ماده سوم – وزارت کشور بوسیله اداره کل آمار و ثبت احوال طبق آئین نامه‌های مربوط در اجرای امر سرشماری اقدام می‌نماید و کارمندان کشوری و مأمورین شهرداری و کدخدایان – آموزگاران و دبیران و دانش آموزان دبیرستانها و دانشکده‌ها و کارکنان بنگاهها و هر فرد دیگری که برای انجام خدمت سرشماری برگزیده می‌شوند مکلف هستند دستورهائیکه بآنها داده می‌شود از روی صحت اجرا نمایند.
تبصره ۱ – کسانیکه مأمور انجام خدمت سرشماری می‌شوند دارای علامتهای مشخصه خواهند بود.
تبصره ۲ – وظیفه سرشماری اتباع دولت شاهنشاهی مقیم خارجه را مأمورین وزارت امور خارجه مطابق آئین نامه مخصوص انجام خواهند داد.
رئیس _ ماده چهارم:
ماده چهارم – ساکنین کشور مکلفند پاسخ پرسشها و اطلاعات سرشماری را که مأمورین درخواست می‌نمایند مطابق واقع اظهار دارند. علاوه بر مسئولیت افراد رئیس خانوار یا بزرگتر خانه و مدید هر بنگاه از قبیل مهمانخانه‌ها و بیمارستانها و نظایر آن نیز مکلفند عده را که شب در آن مسکن هستند مطابق واقع اظهار دارند.
رئیس _ ماده پنجم:
ماده پنجم – متخلفین از مقررات مواد دوم و سوم وچهارم این قانون و آئین نامه‌های مربوط بامر سرشماری اعم از عمال سرشماری و افراد کشور طبق موادیکه بتصویب کمیسیونهای کشور و دادگستری خواهد رسید تعقیب و مجازات می‌شوند.
رئیس _ ماده ششم:
ماده ششم – وزارت کشور مجاز است برای وضع مقررات و تصویب برگها و نظامات و بررسی فنی در امر سرشماری و آمار شورائی دائمی تشکیل دهد و برای ترتیب سازمان و وظائف شورای نامبرده و تمرکز اطلاعات مربوطه برشته‌های مختلف امار و اجرای سرشماری آئین نامه‌های لازم را تنظیم و پس از تصویب هیئت وزیران بموقع اجرا گذارد.
رئیس _ ماده هفتم:
ماده هفتم – ماده ۱۳ قانون ثبت احوال مصوب ۱۳۰۷ ملغی است.
رئیس _ یک فقره پیشنهاد هم رسیده است که قرائت می‌شود:
پیشنهاد می‌کنم در ماده ۳ بعد از کلمه دبیران و (دانشیاران) اضافه شود – دکتر طاهری
رئیس _ رای گرفته می‌شود بورود در شور دوم. آقایان موافقین قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.
– شور و تصویب دوازده ماده لایحه مربوط به اداره تصفیه امور ورشکستگی
[ ۳ – شور و تصویب دوازده ماده لایحه مربوط به اداره تصفیه امور ورشکستگی ]
رئیس _ گزارش شور دوم کمیسیون قوانین دادگستری راجع باداره تصفیه امور ورشکستگی مطرح است. گزارش کمیسیون قرائت می‌شود:
گزارش شور دوم از کمیسیون قوانین دادگستری بمجلس شورای ملی
لایحه شماره (۲۸۲۴۶) دولت راجع باداره تصفیه امور ورشکستگی برای شور دوم در کمیسیون قوانین دادگستری مورد شور و مطالعه واقع با توجه به پیشنهادات آقایان نمایندگان و توضیحات آقای وزیر دادگستری در نتیجه دوازده ماده از لایحه مزبور با اصلاحاتی تصویب و اینک گزارش آنرا تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
رئیس _ مذاکره در مواد است. ماده اول:
مبحث اول – سازمان اداره تصفیه
ماده ۱ – در هر حوزه دادگاه شهرستان که وزارت دادگستری مقتضی بداند اداره تصفیه برای رسیدگی بامور ورشکستگی تأسیس می‌نماید. و در این موارد عضو ناظر تعیین نخواهد شد.
رئیس _ موافقین با ماده اول برخیزند (اغلب قیام نمودند) تصویب شد. ماده دوم:
ماده ۲ – رئیس و کارمندان اداره تصفیه ممکن است از خدمتگزاران قضائی یا اداری یا از غیر خدمتگزاران دولت انتخاب شود – اداره تصفیه بقدر لزوم کارمند خواهد داشت
رئیس _ موافقین با ماده دوم برخیزند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده سوم:
ماده ۳ – موارد رد رئیس و قائم مقام او و محاسبین اداره تصفیه همان است که در رد دادرس در اصول محاکمات حقوقی ذکر شده است و در صورتیکه کارمندی این ایراد را موجه بداند رئیس کارمند دیگری را برای اینکار مأموریت می‌دهد و چنانچه کارمند ایراد را رد کند قبول یا رد ایراد بنظر رئیس است.
در مواردیکه کارمند خود را مردود میداند از هر گونه اقدامی خودداری کرده و مراتب را برئیس اطلاع داده امر او را بموقع اجرا می‌گذارد.
در صورتیکه رئیس مردود شود کارمند مقدم اداره وظایف او را انجام خواهد داد و چنانچه رئیس ایراد رد را نسبت بخود قبول ننماید تعیین تکلیف با دادگاه است.
رئیس _ موافقین قیام فرمایند (عده زیادی قیام نمودند) تصویب شد. ماده چهارم:
ماده ۴ – هر گاه کارکنان اداره تصفیه یا کسانشان تا درجه دوم از طبقه دوم نسبت بدارائی ورشکسته بنفع خود طرف معامله واقع شوند آن معامله باطل است و متخلف تعقیب انتظامی خواهد شد.
رئیس _ موافقین با ماده چهار برخیزند (اغلب برخاستند) تصویب شد. ماده پنجم:
ماده ۵ – مرجع شکایت از اقدامات اداره تصفیه دادگاهی است که حکم توقف را صادر کرده است شکایت بهیچوجه جریان کار را توقیف نمی‌کند مگر در موارد مهم که عمل مورد شکایت جبران ناپذیر وادله شاکی قوی باشد دادگاه می‌توانددستور جلوگیری بدهد در اینصورت دادگاه ملکف است معجلاً و خارج از نوبت و در جلسه اداری بشکایت رسیدگی کرده تصمیم خود را اعلام دارد و در سایر موارد دادگاه در صورت موجه تشخیص دادن شکایت دستور لازم باداره تصفیه می‌دهد و باقتضای مورد ممکن است عمل اداره تصفیه را باطل نماید.
رئیس _ موافقین با ماده پنجم برخیزند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد. ماده ششم:
ماده ۶ – استرداد وجوهی که توسط اداره تصفیه بصندوق دادگستری محل یا صندوق اداره تصفیه تسلیم می‌شود بحواله دو نفر از کارکنان اداره تصفیه که مجاز از طرف وزارت دادگستری باشند خواهد بود.
رئیس _ موافقین برخیزند (اغلب برخاستند) تصویب شد. ماده هفتم:
ماده ۷ – کلیه عملیات اداره تصفیه و تقاضاها و اعلاماتی که بآن اداره می‌شود باید در صورت مجلس نوشته شود.
رئیس _ موافقین با این ماده برخیزند (عده زیادی قیام نمودند تصویب شد. ماده هشتم:
ماده ۸ – همینکه حکم ورشکستگی قابل اجرا شد رونوشت حکم باداره تصفیه و اداره ثبت محل فرستاده می‌شود.
رئیس _ موافقین با ماده هشتم قیام فرمایند (اغلب برخاستند) تصویب شد. ماده نهم:
ماده ۹ – در صورتیکه اموال تاجر ورشکسته واقع در حوزه دادگاه دیگری باشد اداره می‌تواند اقداماتی را که لازم است از اداره تصفیه محل چنانچه در محل موجود باشد و گرنه از دادگاه آن محل با مأمور دیگری که تعیین می‌کند بخواهد.
رئیس _ موافقین برخیزند (عده زیادی قیام نمودند) تصویب شد. ماده دهم:
ماده ۱۰ - ادار ه تصفیه می‌تواند از اداره پست و تلگراف و گمرک بخواهد که در مدت تصفیه کلیه برگها و بسته هائی که بعنوان متوقف فرستاده می‌شود یا از طرف متوقف ارسال گردیده برای آن اداره بفرستد – متوقف می‌تواند در موقع باز کردن برگها و پاکتها و بسته‌ها حضور داشته باشد.
رئیس _ موافقین با ماده دهم قیام فرمایند (اغلب قیام نمودند) تصویب شد. ماده یازدهم:
ماده ۱۱ – اداره تصفیه در صورت لزوم می‌تواند برای اقدامات تامینیه بدوی باعتبار دارائی موجود ورشکسته استقراض نماید.
رئیس _ موافقین با ماده یازدهم برخیزند (عده زیادی برخاستند) تصویب شد. ماده دوازدهم:
ماده ۱۲ – وظائف اداره تصفیه در این قانون و آئین نامه‌های مربوطه بآن که وزارت دادگستری تهیه می‌کند تعیین می‌شود و در موارد سکوت بر طبق قانون تجارت اقدام خواهد شد
رئیس _ موافقین با ماده دوازدهم برخیزند (اغلب بر خاستند) تصویب شد. بقیه مواد این قانون در جلسه بعد بعرض آقایان می‌رسد.
– تصویب یک فقره مرخصی
[ ۴ – تصویب یک فقره مرخصی ]
رئیس _ گزارشی از کمیسیون عرایض و مرخصی رسیده است خوانده می‌شود:
آقای غلامحسین ملک بواسطه کسالت و لزوم مسافرت به اروپا برای معالجه دو ماه مرخصی از تاریخ ۱۵ اردیبهشت ۱۳۱۸ نموده‌اند کمیسیون عرایض با در خواست ایشان موافقت نموده اینک گزارش آن تقدیم می‌شود.
رئیس – موافقین با مرخصی آقای غلامحسین ملک قیام فرمایند (اغلب برخاستند) تصویب شد. اگر اجازه میفرمائید چند دقیقه تنفس داده شود (صحیح است)
(در این موقع (یکساعت و ربع قبل از ظهر) جلسه بعنوان تنفس تعطیل و بفاصله چهل دقیقه مجدداً تشکیل گردید)
– موقع و دستور جلسه بعد – ختم جلسه
[ ۵ – موقع و دستور جلسه بعد – ختم جلسه ]
رئیس _ اگر تصویب میفرمائید جلسه را ختم کنیم جلسه آتیه روز یکشنبه ۶ خرداد دستور لوایح موجوده
(مجلس نیساعت پیش از ظهر ختم شد)
رئیس مجلس شورای ملی – حسن اسفندیاری