تفاوت میان نسخههای «مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۷ اردیبهشت ۱۳۳۴ نشست ۱۱۸»
(رده) |
(ابرابزار) |
||
خط ۲۴: | خط ۲۴: | ||
'''دوره هجدهم مجلس شورای ملی''' | '''دوره هجدهم مجلس شورای ملی''' | ||
− | '''مذاکرات مجلس شورای ملی''' | + | '''مذاکرات مجلس شورای ملی''' |
− | + | مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۱۸ | |
− | صورت مشروح مذاکرات مجلس روز | + | جلسه: ۱۱۸ |
+ | |||
+ | صورت مشروح مذاکرات مجلس روز یکشنبه ۱۷ اردیبهشت ماه ۱۳۳۴ | ||
فهرست مطالب: | فهرست مطالب: | ||
+ | ۱- تصویب صورتمجلس | ||
+ | |||
+ | ۲- سؤال آقای شوشتری راجع به قیمت دارو و جواب آقای وزیر بهداری | ||
+ | |||
+ | ۳- سؤال آقای دکتر جزایری راجع به مصرف مخارج راهسازی و عوارض بنزین | ||
+ | |||
+ | ۴- سؤال آقای کینژاد راجع به نظارت در مالیات معاملات دفاتر رسمی و جواب آقای وزیر دارایی | ||
+ | |||
+ | ۵- اعلام تهیه لایحه مبارزه با سل از طرف آقای وزیر بهداری | ||
+ | |||
+ | ۶- قرائت گزارش انتخاب هیئت رئیسه پنج کمیسیون | ||
+ | |||
+ | ۷- شور اول عهدنامه مودت بین دولتین ایران و سوریه | ||
+ | |||
+ | ۸- شور اول عهدنامه مودت بین دولتین ایران و لبنان | ||
+ | |||
+ | ۹- شور اول عهدنامه صلح با دولت ژاپن | ||
+ | |||
+ | ۱۰- شور اول قرارداد بازرگانی بین ایران و آلمان | ||
+ | |||
+ | ۱۱- بیانات آقایان مشایخی و دکتر جزایری طبق ماده ۸۷ آئیننامه | ||
+ | |||
+ | ۱۲- مذاکره و اخذ رأی و تصویب ۱۰۵ فقره مستمری و شهریه | ||
+ | |||
+ | ۱۳- تعیین موقع و دستور جلسه بعد- ختم جلسه | ||
+ | |||
+ | (مجلس دو ساعت و یک ربع قبل از ظهر به ریاست آقای رضا حکمت تشکیل گردید) | ||
+ | |||
+ | ۱- تصویب صورتمجلس | ||
+ | |||
+ | رئیس- صورت غائبین جلسه قبل قرائت میشود | ||
+ | |||
+ | (به شرح زیر خوانده شد) | ||
+ | |||
+ | غائبین با اجازه- آقایان: نقابت. ارباب. خاکباز. مسعودی. مصطفی ذوالفقاری. محمود ذوالفقاری. عبدالرحمن فرامرزی. شوشتری. عباسی. محمودی. بزرگ ابراهیمی. محمود افشار. اورنگ. دهقان. قوامی. | ||
+ | |||
+ | غایبین بیاجازه- آقایان: جلیلوند. خزیمه علم. مکرم. شادلو. سعیدی. میراشرافی. امیر احتشامی. دکتر افشار. دکتر عد. دکتر حمزوی. حشمتی. | ||
+ | |||
+ | دیرآمدگان و زودرفتگان با اجازه- آقایان: قنات آبادی سی دقیقه. سلطانی سی دقیقه. صادق بوشهری سی دقیقه. مهندس شاهرخشاهی سی دقیق. دکتر سید امامی سی دقیقه. تیمور تاش سی دقیقه. دکتر سعید حکمت سی دقیقه. سنندجی ۴۵ دقیقه. تجدد ۴۵ دقیقه. دکتر مشیر فاطمی۴۵ دقیقه. عبدالحمید بختیار ۴۵ دقیقه. دکتر عمید یک ساعت. صرافزاده یک ساعت. سالار بهزادی یک ساعت و ۱۵ دقیقه. موسوی یک ساعت و ۱۵ دقیقه. تفضلی یک ساعت و ۱۵ دقیقه. پیراسته یک ساعت و ۴۵ دقیقه. دکتر پیرنیا یک ساعت و ۴۵ دقیقه. | ||
+ | |||
+ | رئیس- نسبت به صورتمجلس جلسه قبل نظر نیست؟ آقای مشایخی | ||
+ | |||
+ | مشایخی- در جلسه قبل آقای دکتر جزایری ضمن نطق مفصلی که بیان فرمودند تذکر دادند که من پنج شش مییلون متر زمین دارم و با در نظر گرفتن قیمت اشتباه و نظایرش متری ۸ تومان تقویم کردند یعنی من زمینی به قیمت چهل و هشت میلیون تومان داردم چون این مطلب برخلاف واقع است در آن جلسه هم چندین دفعه عرض کردم که دروغ است و مطابق ماده ۸۷ آئیننامه محقق هستم که توضیح بدهم و حق مرا هم نائب رئیس محفوظ نگاهداشته است استدعا میکنم با اجازه بفرمایید به عنوان توضیح در صورتجلسه در مدت ده دقیقه و یا اجازه بفرمایید وقتی مجلس وارد دستور شد از این ماده بنده استفاده بکنم. | ||
+ | |||
+ | رئیس- این که مربوط به صورتمجلس نبود اگر شما مطابق یک ماده آئیننامه اجازه خواستید اگر وارد باشد به شما بعداً اجازه داده میشود آقای دکتر جزایری. | ||
+ | |||
+ | دکتر جزایری- بنده قربان خیلی متشکر میشوم که جناب آقای مشایخی مطالبشان را بفرمایند آنچه که بنده عرض کردم در صورتجلسه هست بنده صحبت تقویم نکردم عرض کردم آن روزی که ما طرح را دادیم دو روز بعدش سند مالکیتی به نام ایشان و شرکا ایشان صادر شد اسم شهر ری را هم نبردم حالا عرض میکنم این سند مالکیت در ثبت اسناد شهر ری صادر شده است من این را خیلی ساده عرض کردم و بنده سؤالی هم در این سند مالکیت به نام ایشان صادر شده است اما مطلبی که برای من خیلی اسباب تأسف است این است که در موقعی که من از مجلس رفته بودم ایشان یک تهمت ناجوانمردانهای زدند و گفتند دکتر جزایری بیست هزار متر از من زمین خواسته است در صورتی که اول فرمودند این مطلب دروغ است و حق این بود اگر چنانچه چنین چیزی خدای نکرده بود همان آن میفرمودند. من در تمام زندگیم اهل این کارها نیستم و استدعا میکنم آقای مشایخی و امثال اینها اگر مطلبی دارند که من در اشتباه هستم بفرمایند و من را از اشتباه خارج بفرمایند اما این خوب نیست که من یک مطلبی بگویم و بعد یکی از دوستان بگوید که ایشان از من زمین خواسته است این یک حربه ناجوانمردانهای است. | ||
+ | |||
+ | مشایخی- ایشان با این جمله هم به من توهین کردند. | ||
+ | |||
+ | رئیس- الان در حدود یک سال از عمر مجلس میگذرد خوشبختانه در سال اول مجلس منشأ خدماتی شد و مشکلاتی را حل کرد (صحیح است) ولی در این سال که حالا وارد شدهایم بنده متأسفانه میبینم که آقایان به جان هم افتادهاند (صحیح است) حالا این نسبتهایی که به هم داده میشود و در مجلس علنی گفته میشود از شأن مجلس و از وظیفه نمایندگی خارج است اگر یک نفر از نمایندگان خدای نخواسته یک عملی کرده باشد باید یک گزارشی به بنده بدهد من از دولت میخواهم یک کمیسیونی برای رسیدگی تشکیل شود با یک بازرسی و تفتیش به عمل بیاید به ببیند که این موافق قوانین بوده است یا خیر (صحیح است) و الا در مجلس به هم نیشزدن جزء این که از حیثیت مجلس کاسته بشود چیز دیگری نیست (صحیح است) و بنده میخواستم در جلسه خصوصی یک مطالبی را عرض کنم ولی چون اینجاهم جنابعالی و هم جناب آقای مشایخی صحبتهایی کردید ناچار شدم در جلسه علنی تذکر بدهم ما باید خودمان مربی اخلاق مردم باشیم و کاری نکنیم که مورد عدم اعتماد قرار بگیریم با این تحریکاتی که من میبینم نسبت به مجلس در خارج و در جاهای دیگر هم هست این حرفها شایسته نیست حالا در این قسمت هم بنده عقیده دارم نه آقای مشایخی صحبت کنند ونه جانابعالی و من خودم دستور سیدگی به اینکار را خواهم داد (دکتر جزایری- دستور بفرمایید فقط بگویند این سند کی صادر شده است) و شما آقای مشایخی اگر از ماده ۸۷ بخواهید استفاده بکنید بعد بشما اجازه میدهم آن هم در صورتی که منحصراً از خودتان دفاع بکنید. | ||
+ | |||
+ | مشایخی- به طور قطع از خودم دفاع میکنم و در حدود بیانات ایشان | ||
+ | |||
+ | رئیس- در صورتمجلس نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورتمجلس جلسه قبل تصویب شد. | ||
+ | |||
+ | ۲- سؤال آقای شوشتری راجع به قیمت دارو و جواب آقای وزیر بهداری | ||
+ | |||
+ | رئیس- وارد دستور میشویم امروز سؤالات مطرح است آقای شوشتری بفرمایید | ||
+ | |||
+ | شوشتری- بسماللهالرحمن الرحیم آقایان محترم مستحضرند من چند جلسه است که به علت ماه مبارک رمضان یک قدری امساک میکنم از صحبت که کمتر کار بکنم بلکه انشاءالله صمائم باشم به علاوه همانطور که الان جناب رئیس تذکر فرمودند مصلحت خود را تقریباً اینطور تشخیص دادهام برای این که هر قدر خدمت بکنیم بیشتر دچار امر تهمت میشویم و امروز هم نتیجهاش را در انتخاب کمیسیون عرایض دیدهام از این جهت دور میگیریم خود را و شاید هم الان بعد از آن که جوابم را آقای وزیر بهداری دادند باز هم اجازه میگیرم از مقام محترم ریاست میروم برای استراحت خوب همه مستحبات را که ما نباید به جای بیاوریم دیگران هم هستند، آقایان جوانها اطلاعاتشان زیادتر است انشاءالله تا دو سه ماه دیگر نتیجه اعمال را همه مشاهده میکنیم (انشاءالله) انشاءالله اما سؤالی که کردم از جناب آقای دکتر جهانشاه صالح وزیر محترم بهداری. آقا برنامه مبارزه با فساد آقای وزیر محترم دارایی با حرف نیست حرف باید با عمل توأم باشد و عمل هم باید با منطق و دلیل و از راه صحیح باشد و اگر کسی از راه صحیح بخواهد به دور افتد به آن نتیجهای که فکر کرده و ایمان به او دارد واصل نمیشود چند سال است که این کلمه در تمام دهنها افتاده یک عدهای با حسننیت و مایل بودن به این که باید در تمام شئون مبارزه با فساد کرد و یک عدهای که بقولون بالسنتهم ما لیس فی قلوبه هم چوب لای چرخ دولتها میگذارند و این کلمه را بهانه میکنند و از روی این بهانه استفاده سوء میبرند و مردم را گیچ میکنند و از راه راست منحرف میکنند در زندگی چند چیز ما به الابتلای مردم است که در این ما به الابتلا عموم مردم اگر از راه منطق و دلیل و راهی که اهل فن تشخیص میدهند وارد بشویم نتیجه میگیریم یکی موضوع اجاره است یکی موضوع دارو است یکی ویزیت دکترها است یکی موضوع اراضی است و از این ردیف قیمت خواربار که وقتی از ورامین مردی بادمجان و خیار میآورد و یکی صد دینار هم دست او را نمیگیرد و اما به دست خریدار به دست مصرفکننده یکی دو قران هم نمیرسد اینها را دارد تمام این امور را باید از راه منطق و راه صحیح وارد شد و نتیجه گرفت و الا با گفتن کلمه مبارزه با فساد مبارزه با فساد هیچوقت درست نمیشود و من سکوت اختیار میکنم تا وقتی که آقایان انشاءالله موفق به نتیجه بشوند و برسند بنتیجه والا در تمام این امور نظر دادهام من یک وقتی آمدم گفتم این جناب آقای صدرزاده شاهد است این صورتمجلس است من راجع به سیصد میلیون متر اراضی اطراف تهران بحث رکدم حالا بحث روی چیز دیگری افتاده که این علاوه از این که نتیجهای نمیدهد وارونه میشود حالا چرا وارونه میشود آقایان یادداشت کنند امروز چندم اردیبهشت است؟ پانزدهم اردیبهشت است (چند نفر از نمایندگان- هفدهم اردیبهشت است) ببخشید ۱۵ ماه مبارک است از آن طرف اشتباه کردم امروز را یادداشت کنید سال دیگر در یک چنین روزی صدی ۱۵ بر تمام قیمتها افزوده میشود چرا؟ برای این که ما از راه منطق نمیرویم از راه اساسی نمیرویم آقای وزیر بهداری کاغذهای زیادی از طرف مردم راجع به دارو به من نوشتهاند دارو و در موقع جنگ یعنی آن وقتی که تمام کارهانههای داروسازی مبدل به زرابخانه شده بود و اسلحه میساخت قیمتش کمتر از حالا بود در صورتی که خود شما میدانید در تمام اروپا و در تمام آمریکا (دهنم خشک میشود خیلی معذرت میخواهم) در تمام اروپا و در تمام آمریکا برای این که دارو به رایگان در دست مردم واقع بشود یک کنترلهای مخصوص میشود و این کنترل هم راههای مخصوصی دارد هیچوقت داروی ساختگی به دست بیمار بیچاره نمیرسد حتی دارو به قیمت تمام شده و اصلیش هم به دست مردم نمیرسد بلکه در تمام ممالک راقیه دارو را از قیمت تمام شده ارزانتر به دست بیچارگان و بیماران میرسانند یک کاغذی به من نوشتهاند یعنی پنجاه تا کاغذ است به جان جهانشاه نیاوردم این یک کاغذ است به من یک نفر داروساز نوشته، نوشته چیزی که دهشاهی قیمتش هست ۲۵ قران میفروشند چیزی که یک قران قیمتش است پنج تومان میفروشند (یک نفر از نمایندگان- آن هم تقلبی) اجازه بدهید نوشته است حتی داروهایی که در خیابان ناصریه است یک عدهای هستند چون من کلیمیها را به شما بگویم کلیمیهای قدیمی ایران را پای بند به استقلال ایران میدانم و اینها را نمیگویم این صیهونیستها هستند که یکسال میآیند دو سال میآیند یک دارو فروشی که امروز چند تومان سرمایه ندارد پس از دو سال صاحب دو سه میلیون تومان میشود از خون مردم میمکد در طول خیابان ناصریه یک عدهای داروی تقلبی میسازند یک نسخهای که آقای دکتر سید ا مامی نوشته و باید پنج قران پولش را بدهیم ۳۵ تومان پولش را میگیرند آقای وزیر بهداری شما نه نیازی به این حرفها دارید و نه در حریم شما این جور حرفها زده شده است اما این کاغذ را بخوانم برایت؟ آخر تا کی تا چند از چه راه میتوانید قیمت داروها را که یک پایه مبارزه با فساد از آنجا شروع میشود بیاورید پایین دارویی که قیمتش یک تومان است این بشود دو تومان و سه تومان نه این که سی تومان از مردم گرفته بشود من موقعی که مریض بشوم به دو نفر طبیب رجوع میکنم یکی آقای دکتر اقبال که به او ایمان دارد و من با او دست هستم وارد به همه چیز است مخصوصاً به طب او ایمان دارم یکی به آقای دکتر ثمری پسر آقا میرزا احمد که او را هم طبیب فاضل عالمی میدانم اینها از من پول نمیگیرند اما به جان آقای دکتر جهانشاه صالح ناچار شدیم برویم قرض بکنیم برای نسخه یکی ۱۷۰ تومان آخر این مردم فقیر و بیچارهاند به خدا روزنامهنگار نمیتواند بدهد وکیل این پول را نمیتواند بدهد حتی تجار عادل نمیتوانند این جور پول دوا را بدهند یک عده چپاولچی هم چیز بچاپ را بگذارید کنار باید قیمت دارو اعتدال داشته باشد باید طوری باشد که مدرم بتوانند بخرند یک وقتی یک سبد محمدی بود در سر قبر آقا این مردهها را ارزان کرده بود یعنی برای غسل و کفن و دفن ۱۱ قران معین کرده بود یک مردی بود شوخ بود مزاح بود آمد در غسالخانه سر قبر آقا دو تا چراغ روشن کرد گفتند این چراغ برای چیست؟ گفت برای این است که مردن ارزان شده مرده یکی ۱۱ هزار شده است از کفن و دفن و سایر چیزها جناب آقای وزیر بهداری شما در ویزیت و نسخه و دوای صحیح و دوای فاسد مسئولید آقای وزیر بهداری شما مسئول جان مردمید مسئول صحت مردمید این یک عده بیدین افتادهاند به جان خلقالله پول زیاد میگیرند دوای تقلبی میدهند آن کسی که دوای تقلبی روغن تقلبی ارزاق تقلبی میدهد باید اعدام بشود باید کشته بشود نباید ا ینها را همینطور ولشان کرد فلان آدم ۶۰ تا حلب روغن تقلبی ازش گرفتهاند آن وقت شش ماه حبس و پانصد تومان جریمه برای او معین شده این نمیشود این منطق دارد قانون باید مطابق با منطق باشد و در حدود جرم باشد با جان مردم بازی کردن مملکت را از نفوس زکیه تهیه کردنم ممکلت را به فقر و فاقه و داروی تقلبی کشیدن این یک امری است که مستقیم و غیرمستقیم بالتبع و بالاصاله شما که وزیر بهداری هستید مسئولید چه میگویید؟ آقا این کاغذ در داروخانه صابری نوشته است ملاحظه به فرمایید خیلی مفصل است نوشته است «چپاول و غارت به حداعلی رسیده حتی در اوایل مشروطیت که بهداری منحصر بود به دو اطاق و چهار و پنج کارمند در وزارت داخل به نام حفظ الصحه به تصدی مرحوم سیفالاطباء یک آدم خیلی مطلعی نوشته است آقای دکتر امینی شما را به جان جدم این را مطالعه بکن ببین این را با غرض نوشته است یا روی حقیقت آیا واقعاً دهشاهی را باید سه تومان پول بدهیم ملت ایران این فقرا چه بکنند آقا ما ۴۷ هزار دهستان داریم ۴ هزار مزرعه داریم از این جمعیت بیتس و دو میلیون اینها صد هزارتاشان دستشان به دهنشان میرسد بقیه باید قدرت خرید دارو داشته باشند با این قیمت دوا پول آن را از کجا تهیه کنند یک کارمند بیچاره دولت یک وقت بنا بشود برای وضع حمل خانمش پانصد تومان بدهد پول دارو هم سیصد تومان بدهد این بالاملازمه باید دزدی کند بالاملازمه از نظر اکل میته باید برود رشوه بگیرد آقا اینها حرف برای مردم بیچاره است من هیچ وقت حرف شخصی ندارم شخص شما شخص آقای دکتر امینی تمام وزرا میدانند که مبن بحث شخصی هیچ وقت راجع به خودم ندارم خدا را شاهد میگیرم ما که در مجلس شورای ملی هستم باید روی وظیفه خودم روی آن قسمیکه خورده به مردم خدمت کنم و من از شما جناب آقای دکتر جهانشاه صالح قویاً میخواهم جواب بدهید که مجلس شورای ملی و ملت ایران یعنی خدای ایران خدای وکلا از شما راضی بشود و برای مردم بدبخت فکری بکنید که آن فکر رفاه و آسایش بیماران بیچاره را فراهم بسازد این سؤال من است حالا جواب بدهید اگر محتاج شد توضیح باز عرض میکنم و گرنه تشکر میکنم. | ||
+ | |||
+ | رئیس- آقای وزیر بهداری | ||
+ | |||
+ | وزیر بهداری- عرض کنم آقای شوشتری در ماه رمضان و دهن روزه آن هم در مطلبی که با جامعه سر و کار دارد یک قدری احساسات ایشان را تحریک کرد و مطالبی فرمودند امیدوارم بعد از توضیحاتی که داده | ||
+ | |||
+ | میشود قانع بشوند و من هم خیلی مشتکرم که ایشان یک موضعی را که مربوط به خلق خداست این قدر علاقمند هستند اما درباره دارو مطالبی که فرمودند چندین جنبه دارد سؤال حضرت عالی بیشتر بحث درباره زندگی مردم و دارو و اینها بود که صحبت فرمودید ولی سؤالی که اینجا جلوی بنده است مطالعه کردهام چند جیز بیشتر نیست یکی موضوع این است که امر دارو را وزارت بهداری چطور نظارم میکند و چطور وارد میشود بنده عرض میکنم حضور آقایان برای اینکار قانونی گذشته ماده ۱۹ آن قانون مقررات امور پزشکی و دارو که وزارت بهداری طبق این قانون یک عده از اشخاص صحیحالعمل معتمد را از استادان دانشگاه و چند نفر از داروسازان معتبر از مدیرکل بهداشت عمومی و رئیس اداره تنظیم امور پزشکی چند نفر هستند که مرتب روز چهارشنبه مینشینند و تقاضاهایی که از اشخاص مختلف برای درو میرسد این تقاضاها را تحت مطالعه قرار میدهند و برای این که اجازه بدهند دارویی وارد کشور بشود لازم است آن شخص که تقاضای ورود دارو میکند یک مدرکی بیاورد که این دارو در کشوری که صادر شده است یعنی در کشور مبدأ پنج سال اجازه فروش داشته است یعنی در آن مملکت آن دارو حق استعمال داشته باشد (شوشتری- یعنی امتحان شده باشد) امتحان شده باشد پنج سال در آن مملکت روی همین اصل آقای شوشتری شاید در روزنامهها خواندند بنده در پشت تریبون اسم نمیخواهم ببرم زیرا این موضوع تحت محکامه است و تا یک کسی محکوم نشود بنده حق ندارم که او را در محکوم بدانم گزارش رسید راجع به شخصی که دارویی وارد کرده و بعد وقتی ریسدگی کردیم دیدیم این دارو و اسم این برچسبی که رویش چسبانده اساساً در آن مملکت استعمال نمیشود از سفارت مربوطه پرسیدم و سفارت جواب داد اساساً چنین کارخانهای در کشور آمریکا نیست ملاحظه فرمودید بعد آمدیم و رفتیم و تفتیش کردیم محلی که این دارو ساخته میشد پیدا کردیم دیدیم که در همینجا دارو را میسازند و برچسب را روی آن میچسبانند به اسم کارخانه خارجی میفروشد بنده میخواهم حرف شما را تأیید کنم من وزیری نیستم که بیایم بگویم من آنم که رستم فلان خوب چنین و چنان میکنم آنش خص را تحویل دادسرا دادیم و پرونده تحت مطالعه است این را یک مثالی زدم که آقا بدانند در این کار ما نظارت میکنیم بیداریم وقتی دیدیم که یک بستهای به کالای خارجه شباهت ندارد ما میتوانیم حدس بزنیم که این مال خارجه نیست و این بسته را تحت تعقیب قرار دادیم چند ماه گذشت تا فهمیدیم این دارو اینجا ساخته میشود به اسم خارجه بنابر این این که ملاحظه میفرمایید در روزنامهها نوشته میشود اینها دروغ نیست روز نمیگذرد که داروخانهای بسته نشود و روزی نمیگذرد که داروی تقلبی کشف نشود روزی آقای خلعتبری یک پیشنهادی دادند ولی تا این مقررات فعلی هست که هر کس که تقلب بکند او را میبرند به دادسرا و یک تشریفاتی داردو یک مجازات مختصری برای او معین میکنند بعد بیرون میآیند و جریتر میشوند نتیجه همین است به این جهت در کمیسیون بهداری پیشنهادهایی که جناب آقای خلعتبری و یک عده دیگر از آقایان دادند با آن پیشنهادی که خود وزارت بهداری داد تحت مطالعه است که انشاءالله هرچه زودتر مقررات پزشکی تصویب بشود و به ما ابلاغ بفرمایند که اقدام شود تا خاطی واقعاً به مجازات برسد و وقتی که به مجازات رسید آن وقت دیگران این بحثها به کلی تمام میشود ملاحظه میشود فرمایید که چقدر راجع به روغنهای تقلبی در روزنامهها خواندید چطور شد؟ درست بود غلط نبود هیئت اجراییه کار خودش را کرد آن شخص را گرفت و تحویل داد ولی یک جریمه مختصری او را کردند این درست نیست به این جهت ما قانون را عوض کردیم شما تصویب بکنید اگر ما اقدام نکردیم آن وقت تشریف بیاورید پشت تریبون بفرمایید چرا اینکار را نکردید و اگر چنانچه قانون اجرا شد و چند نفر خاطی را گرفتند و مجازات کردند شما یقین داشته باشید این مطلب خاتمه پیدا میکند این راع به نظارت اما راجع به قیمت دارو طبق ماده ۸ قانون جلوگیری از احتکار آن کسی که دارو وارد میکند مکلف است اسناد و مدارک مربوط به بهای تمام شده را در ظرف مدت ۲۰ روز پس از ترخیص از گمرک به وزارت اقتصاد ملی با در نظر گرفتن یک سود مختصری بهای فروش را به مصرف کننده ابلاغ میکند فاکتوری هم در وزارت اقتصاد ملی مورد قبول است که به گواهی اطاق بازرگانی مبدأ و تصدیق نمایندگان رسمی دولت شاهنشاهی رسیده باشد و از طرفی مورد گواهی بانکهای مجاز هم بایستی واقع بشود بنابراین ملاحظه میفرمایید از یک طرف ۵ سال باید دارو در مبدأ استعمال شده باشد و از طرف دیگر در ظرف بیست روز به وزارت اقتصاد ملی فاکتور بدهد که آن فاکتور را هم باید اداره بازرگانی مبدأ تصدیق نماید و نماینده دولت شاهنشاهی هم تصدیق کرده باشد تا وزارت اقتصاد ملی فاکتور بدهد که آن فاکتور را هم باید اداره بازرگانی مبدأ تصدیق نماید و نماینده دولت شاهنشاهی هم تصدیق کرده باشد تا وزارت اقتصاد ملی قیمت آن دارو را تعیین بکند پس قیمتش دست ما نیست دست وزارت اقتصاد ملی است بنابراین در سؤالی که فرموده بودید که برچسب را داروخانه میچسباند برچسب را داروخانه نمیچسباند برچسب چنان برچسبی است که پس از این رسیدگیها اداره ثبت قیمتها قیمتش را تعیین میکند و روی شیشه میچسباند (شوشتری- به نظر شما این قیمتها صحیح است؟) عرض کنم بنده وارد امور اقتصادی نیستم آنها فاکتور را نگاه میکنند و یک سودی که همه جای دنیا معمول است رویش میکشند قیمت آن را تعیین میکنند و رویش میچسبانند ما فقط باید به ببینیم که گرانتر از آن قیمت تعیین شده نفروشند وظیفه بنده فقط این است و این قیمتها هم چاپ میشود در دسترس عموم گذارده میشود حالا ممکن است چند دقیقه این صورت را حضورتان تقدیم بکنم ملاحظه بفرمایید تمام داروهایی که وارد میشود اداره ثبت قیمتها قیمت آن را روی داروها معین میکند و آن قیمتها تحت ستون معینی در دسترس عموم گذارده میشود (خلعتبری- جناب آقای دکتر صالح همان اداره با دارو سازها میسازد) آن بحثی است که بنده از نقطهنظر بهداری عرض میکنم مطلب دیگری که باید در نظر گرفت این است که نهایت بیانصافی است اگر ما این نکته را متذکر نشویم در حکومت دو سال گذشته تاکنون اگر اقداماتی که در دولت زاهدی شد و الان هم داریم اقدامات را ادامه میدهیم نمیشد به شما قول میدهم که قیمت دارو و هم مثل سایر قیمتها خیلی بالاتر رفته بود این را تصدیق بفرمایید که اگر قیمت همه چیز تا اندازهای به یک نسبتی بالا رفت قیمت دارو بالا نرفت باور ندارید اعلامیه بانک و وزارت اقتصاد ملی را بخوانید که در ۱۳۳ قیمت دارو نسبت به ۱۳۳۲ چه بود؟ بنده راجع به زمان جنگ عرض نمیکنم که چه بود بنده فقط مقایسه قمیت دارو را در این دو سه سال اخیر عرض میکنم که اگر ما این اقدامات را در نتیجه وارد کردن مقدار زیادی دارو نکرد، بودیم یقین بدانید قیمت دارو خیلی بالا رفته بود شما دو سال پیش پنیسیلین را به ۴۲ ریال میخریدید و در حکومت سابق و فعال پنیسیلین از ۷ الی ۱۱ قران است خیلی متشکر بشوید که ۸ تومان نشده قیمت چیز دیگر اگر بالا رفت و همه آقایان نمایندگان هم میفرمایند چرا قیمتها بالا برود و پایین آوردیم (احسنت) (خلعتبری- شخص شما این کار را کردید) بنده آنچه در قدرتم است میکنم چطور شد که ما اینکار را کردیم آمدیم از آن پولی که آمریکاییها میدادند برای کمکهای اقتصادی از جناب آقای وزیر دارایی که اینجا تشریف دارند و بنده خیلی از ایشان متشکرم که همیشه در امور بهداشتی کمک و موافقت میفرمایند خواهش کردیم که یک مقداری از آن پول را بدهند برای وارد کردن دارو و این کار بهترین طرز مبارزه با گران فروشی بود زیرا بهتر این است که ما دارو در دست داشته باشیم نزدیک دو میلیون دلار با آقای دکتر امینی مذاکره کردیم و از آمریکاییها گرفتیم و داروهایی که مورد نیاز مملکت بود وارد شد البته شکی در آن نیست که ارزان میشود حتی شکایت کردند از ما به کارخانه و گفتند وزارت بهداری دارو وارد کرده و ارزانتر از آنچه برای ما نمایندهها تمام نمیشود میفروشد ما داریم ورشکست میشویم گفتیم عیب ندارد چند وقت هم استفاده نکنید راست هم میگفتند ما دارو را به همان قیمت میخریدیم به علاوه چند درصد هم تخفیف میگرفتیم بدون در نظر گرفتن سودی در دسترس مردم نمیگذاشتیم و به همین جهت نماینده دارویی فلان کارخانه مجبور بود قیمت داروی خودش را بیاورد پایینتر برای این که ارزانتر بدهد البته همه داروها این طور نیست فقط یک مقداری از داروها این صورت را پیدا کرد و یک مقدار دیگری به همان قیمت باقی ماند برای این که نشد که با تمام آنها مبارزه بکنیم به هر حال در بنگاه دارویی ما اقدامات را کردیم و این بنگاه دارویی هم به عقیده بنده باید تشکیلاتش مفصلتر شود بهتر شود، نقایصی اگر هست باید رفع شود، هیچ چیز بینقص نیست. یک عدهای از آقایان که دیدهاند تعریف کردهاند و یک عدهای از آقایان که دیدهاند تعریف کردهاند و یک عدهای هم انتقاداتی دارند و تنقیدات درست است و هم تعریف درست است باید سعی رکد که روز به روز این بنگاه وسیعتر شود و بهتر کار کند و مستقل باشد آن وقت از او توقع داشت مطلب دیگر که خواستم عرض کنم و خاتمه بدهم به عرایضم این است که مادر نظر داشتیم برای این که بتوانیم قیمت دارو را واقعاً بیاوریم پایین اول این که دولت یک فارماکوپهای بدهیم. بدبختانه فارماکوپه فارسی نداره و بنده نمیتوانم معنی فارسی آن را عرض کنم یعنی یک جزوهای نوشته شود که داروهایی که مورد استعمال است در آن جزوه ذکر شود عرض کنم این جزوه الان در حین تدوین است فایده این فارماکوپه چیست؟ دولت میگوید وزارت بهداری، دانشکده پزشکی تمام مؤسساتی که وابسته به دولت است و با سرمایه دولت اداره میشود اینها موظف هستند این نوع دارو را استعمال کنند و این عمل شصت جور ویتامین ث و ب هزار جور اسپسیالیته را از بین میبرد، در نتیجه این به صورت جزوهای ابلاغ میکند و میگوید شما مؤسسات دولتی که با پول من اداره میشوید این داروها را که ما تعیین کردهایم و در این حدود است بدهید و نتیجه این میشود که این بنجلهایی که مرتب وارد کشور میشود و به حلق مردم میرود و از بین میرود و یا کم میشود برای | ||
+ | |||
+ | این که دولت خودش مؤسسات زیادی دارد در راهآهن تشکیلات هست در وزارت جنگ هست اگر یک فارماکوپهای نوشته شود که این فارماکوپه محدود کند نوع دارو را بنابراین آقای شوشتری در بازار این رقابت عجیب و غریب و این کارهایی که ممکن است یک عدهای با هم سازش کنند از بین میرود. این یک نظر است. نظر دوم این است که با نمایندگان کمپانیهای بزرگ دنیا وارد مذاکره شدهایم و چون اسم نباید ببرم و یکی از آنها اخیراً وارد شده و الان مشغول مذاکرهایم که حاضرند در ایران کارخانه داروسازی ایجاد کنند یعنی کارخانه بسازند اینها حاضرند (کاشانی- کدامها) حالا اسم نمیبردم (کاشانی- بسیار خوب) اینها کارهای اساسی است چه نفر آمدهاند باید اینها را وزارت اقتصاد ملی و وزارت بهداری به بینند که آیا کارخانه معتبر است یا نیست وظیفه ما این است که فقط نظر بدهیم چندین کارخانه باز شود و دارو بسازند در مملکت وقتی دارو به این وسیله ساخته شد و از طرف دیگر آقای شوشتری ورود اسیسیالیته محدود شود و من امیدوارم یک روزی بیایم پشت این تریبون و به شما مژده بدهم آن طوری که مایل بودیم موضوع دارو حل شده است و یقین داشته باشید آنچه در قدرت و توانایی بنده بود از نقطهنظر دارویی انجام شده (صحیح است) (احسنت) آقای خلعتبری یادداشتی دادهاند و تصور میکنم صحیح است بنده خودم آقای خلعتبری با وزارت اقتصاد ملی مکاتبه کردهام که تعیین قیمت دارو از وظایف وزارت بهداری است نه وزارت اقتصاد ملی (صحیح است) بنده عقیده دارم که یک کمیسیونی باید در وزرات بهداری باشد که نماینده وزارت اقتصاد ملی هم باشد یعنی نظر قیمت دارو را ما باید بدهیم نه آنها (صحیح است) (کاشانی- انحصار بدتر از همه چیز است) بنده راجع به این اطلاعی ندارم که توضیح بدهم (پیراسته- اگر تمام داروها را خودتان وارد کنید بهتر است) یک یادداشتی دادهاند که موضوع کلیمیها نیست بنده صحبتی از کلیمینکرده (صحیح است) داروساز ممکن است، کلیمیباشد نصرانی باشد، مسلمان باشد برای ما فرقی نمیکند، هر کس باشد و برخلاف مقررات رفتار کند ما تعقیبش میکنیم ما بین کلیساها مردمان شریفی هستند که کار خودشان را مطابق مقررات انجام میدهند ولی متأسفانه مردمانی هم هستند که کار را از مجرای خودش منحرف میکنند مثل همین شخصی که در اول عرایض خودم عرض کردم عوض این که برود برچسب بسازد و به دارو بزند و بگوید مال خارج است میآمد میگفت وزارت بهداری من یک اسبابی دارم که میخواهم قرص بسازم این هم محتویان داروی من است اجازه میدهید ما هم میگفتیم چشم ولی رفته با حقهبازی برچسب دیگری گذاشته روی دارو که بنده هم مجبور بشوم بروم بگیرمش بنده عرض کردم که مردمان شریف و یا حقهباز در همه جا هستند بنده عرض نکردم که همه همینطورند خیلی هم معذرت میخواهم که زیاد صحبت کردم (احسنت) | ||
+ | |||
+ | رئیس- آقای شوشتری | ||
+ | |||
+ | شوشتری- بنده با تشکر از جناب آقای دکتر جهانشاه صالح مخصوصاً از طرز بیان ایشان که به تمام معنی ادب از آن تراوش میکرد فوقالعاده متشکرم و غرضم از سؤالی که کردم این بود که وزیر محترم بهداری که علما و عملاً نسبت به ایشان عقیده دارم در مجلس شورای ملی حضور نمایندگان معزز مملکت توضیحاتی بدهند که این توضیحات تا قدری تسکین بدهد آلام و کدورتهای ملت را که دوچار این ابتلائات میشوند اما باز خیلی خوشوقتم که اسم بنگاه دارویی را آوردند چون بنده خودم نظر خوب و صحیح دارم نظر خوب دارم نسبت به بنگاه دارویی چون تا حدی همانطور که فرمودند انتقال باید در مورد نقائص بشود و آن نقص پس از تجربه و دقت رفع شود نسبت به آنها من نظر خوب دارم ولی همین فرمایشاتی که آقا فرمودید دلیل بر این است که این صورتی که ارجع به اداره تثبیت قیمتها و وزارت اقتصاد ملی فرمودید آقا ار یک کسی از شوشتری بپرسد الیاف فلان پارچه چیست نمیتوانم جواب بدهم بنده نمیدانم، موضوع دارو، موضوع تهیه دارو و بینیازی مردم باید مختص وزارت بهداری باشد. موضوع تثبیت قیمتها و یا آن برگ سبز و زرد و آن چیزهایی که میدانید و اگر جناب آقای دکتر جهانشاه صالح میلشان بود از حیب بیرون میآوردند، بگذارید زیرا آن را امضا بکنند من تسلیم میشوم، ولی من نمیدانم آن از بیرون از خارج با یک حقهبازی صددرصد رویش رفته، دلیلش این است که شما میآورید ارزانتر و آنها میآورند به خلقالله ده برابر گرانتر میفروشند این همان دارو است، عوض که نشده بلکه صد در صد تقلب است بناء علیهذا همان طور که فرمودید بنده خیلی، آن لغت را که یاد نگرفتم من آن لغات را بلد نیستم، چیزی که بلد نیستم اظهار فضل هم نمیکنم، عرض کنم بنده خودم در این فکر بودم که آقا مملکت ۶۰ قلم ۶۰۰ قلم ششهزار قلم دوا میخواهد، این دواها معلوم است امراض مملکت ما معلوم است، مگر این که یک چیز فوقالعادهای پیدا شود که خود وزارت بهداری تشخیص میدهد و میگوید این اپیدمی دوایش این است آن جداست، اگر این دواها در کنترل خودتان باشد و وزارت اقتصاد ملی آن برگهای سبز و زرد و سرخ و آبی و بنفش و عنابی و یا یک چیزهایی که میگویند تویش مداخله نداشته باشد صد در صد این وزارت بهداری با صحت عمل میکند و امیال مردم انجام میشود و این فکری که کردید تا دو ماه سه ماه انشاءالله عمل بشود بدانید که مجلس شورای ملی اعم از این که افرادی از آن روی یک اصولی مخالف باشند بدانید در اصول کلی چه در سیاست خارجی، چه در سیاست عمومی، چه در حوائج مردم همه و همه به اتفاق پشتیبان آن دولتی هستند که به مردم خدمت کند. | ||
+ | |||
+ | ۳- سؤال آقای دکتر جزایری راجع به مصرف مخارج راهسازی و عوارض بنزین | ||
+ | |||
+ | رئیس- آقای دکتر جزایری سؤال شما از وزارت راه مطرح است. | ||
+ | |||
+ | دکتر جزایری- بنده سؤالی از وزارت راه کردهام که در سال گذشته چه مقدار پول به عنوان راهسازی، تعمیر آسفالت و امثلاً اینها به وزارت راه داده شده است و به چه مصرف رسیده است و در قسمت نتیجه این سؤال این است که چرا با گرفتن شاید در حدود پیش از ۴۵ میلیون تومان وضع راههای ما به این صورت بوده است که همیشه آقایان نمایندگان شهرستانها شکایت از خرابی راهها داشتهاند (صحیح است) هر کس مسافرتی به هر نقطه از مملکت کرده خواهد در جاده آسفالته خواه درجاده شنریزی شده، دیده است که وضع این راهها به صورتی است که هر مسافرتی چند هزار تومان به یک اتومبیل ضرر میزند (صحیح است) و از طرف دیگر یک آسفالتهایی میشود که متأسفانه در همان سال اول به کلی از بین میرود. نمونه آن دیشب یکی از دوستان میفرمودند که در راه ورامین یک جاده آسفالته چند سال قبل درست کردهاند که الان قسمت اعظم آن از بین رفته و بنده چون خودم به اطراف تهران مسافرت نکردهام و از این راه عبور نکردهام اطلاع دقیقی از آن قسمت ندارم ولی در مسافرت به مشهد و در مسافرت به جاهای دیگر که رفتم حقیقتاً دیدم وضع راه خراب است آخر ملاحظه بفرمایید، اگر واقعاً سال قبل وزارت راه ۴۵ میلیون تومان پول گرفته به طوری که متخصصین به من اطلاع دادند آسفالتسازی راههای اصلی این مملکت بین ۷۰ تا صد هزار تومان هر کیلومترش خرج دارد، این اطلاعاتی است که رفقای بنده به بنده دادهاند مثل آقای مهندس جفرودی و غیره به علاوه خود آقای مهندس هدایت هم اینجا تشریف دارند، غرضم این است که اطلاعات خودم را که به بنده تذکر دادهاند میگویم و آنچه تذکر داده شده است عرض میکنم که رسیدگی کنند و این را هم عرض میکنم که رسیدگی کنند و این را هم عرض میکنم که بنده نظری بشخص خاصی ندارم، سؤال عمومی است که مورد ابتلا و مبتلا به همه افراد این مملکت است و این خرابی راههاست آقایان ملاحظه فرمودهاند در مسافرتها که بین راهها چند تا عمله ایستادهاند به محض اینکه یک اتومبیلی رد میشود ظاهراً یک مقداری خاک تحویل آن اتومبیل میدهند و بعد آن که اتومبیل رد شد میایستند و کاری انجام نمیدهند. باید یک فکر اساسی بشود (مهندس اردبیلی- خاکریزی است نه راهسازی) (یکی از نمایندگان- خاک بازی). عرض کنم یک سؤال هم چندی قبل کردم، در چند سال قبل عوارضی روی بنزین گذاشتند برای آسفالت راهها (یکی از نمایندگان- ندادند آقا) (مهندس اردبیلی- در تهران خرج کردند آقا) عرض کنم جناب آقای خلعتبری یادداشتی مرقوم فرمودهاند که برای آسفالت شهر تهران هفت میلیون تومان حواله صادر شده، این هم راجع به موضوع آسفالتسازی است که باید روشن شود. در مملکت ما بودجهمان رسیده به هزار میلیون هزار و دویست میلیون هزار و سیصد میلیون برای تعدیلش این مشکلات هست، این گرفتاریها هست، وصول میشود، وصول نمیشود اینطور پول را حرام کردن ۴۵ میلیون ۷ میلیون ۴ میلیون البته یک ارقام گزافی است و این واقعاً جای بدبختی است و باید از این صورت بیرون بیاید. استدعا میکنم که آقای مهندس هدایت معاون محترم وزارت راه توضیح بدهند که در این مدت چه مقدار به عنوان آسفالت راه و عوارض بنزین گرفتهاند و متأسفانه از روزی که این عوارض گرفته شده بنده که ندیدهام راه اساسی درست شود در این مملکت اگر واقعاً این برای این بوده است که صاحبان اتومبیل بنزین گرانتری بخرند، وسیله نقلیه گرانتر شود، حمل مسافر گرانتر شود، کرایه گرانتر بشود، بعد هم آسفالت نسازند یک مطلب دیگر است آن روزی که این عوارض وضع شد گفته شد که چون در ایران راههای آسفالت نیست مقدار زیادی کامیون و لاستیک و لوازم یدکی زیاد وارد میشود مخصوصاً از نظر ورود این این اجناس خسارت زیادی به مملکت وارد میشود، این بود که این عوارض را وضع کردند که راهها آسفالت شود و جلو این ضرر گرفته شود، ولی عوارض وضع شده و حمل و نقل گرانتر شد و واقعاً راهی هم آسفالت نشد. استدعا میکنم از نظر روشن شدن مجلس بنده هم که یک فرد کوچک هستم توضیحاتی بفرمایید که روشن بشویم (صحیح است) | ||
+ | |||
+ | رئیس- آقای معاون وزارت راه | ||
+ | |||
+ | معاون وزارت راه- (مهندس خسرو هدایت)- سؤال نماینده محترم در آذر ماه سال ۱۳۳۳ شده و در آن تاریخ که این سؤال شده اطلاعاتی خواستهاند آخر سال ۳۲ ولی چون در جواب تأخیری شده است آنچه که بنده به استحضارشان میرسد تا آخر سال ۳۳ است این عوارضی برای بنزین وضع شد برای آسفالت راه در سال ۲۵ وضع شد. بنابراین از وضع آن قانون تا آخر سال ۱۳۳۳ مبلغ ۷۸۳۹۲۳۰۰۰ ریال به وزارت راه بابت آسفالت | ||
+ | |||
+ | دادهاند یعنی تقریباً ۷۸ میلیون تومان ۷۶ میلیون تومان آسفالتسازی نوشده (مهندس اردبیلی- در کجا؟) (حشمتی- در خیابانهای متنفذین) عرض میکنم. الان ۷۶ میلیون تومان آسفالتریزی نو شده و ۲ میلیون تومان مرمت و لکهگیری و تعمیر. با این مبلغ ۷۸ میلیون تومان چهار میلیون و چهارصد و هفتاد و نه هزار و پانصد و هفتاد متر مربع آسفالت شده (چند نفر از نمایندگان- کجا شده آقا؟) به طور خلاصه ۷۸ میلیون تومان پول گرفته شده و چهار میلیون و پانصد هزار متر مربع آسفالت شده یعنی هر متر مربعی ۱۷ تومان بوده (یکی از نمایندگان- آخر این آسفالت کجا شده؟) حالا اجازه بدهید، یک نفر از آقایان سؤال کرده جواب عرض کنم. این چهار میلیون و پانصد هزار متر مربع آسفالت شده حالا کجا شده عرض میکنم ۲۵۷۰۰۰۰ متر مربع در راهها شده، صورت جزئش هم اینجاست که حالا عرض میکنم ۵۵۷۰۰۰،، ۱ متر خیابان شهرها، ۳۵۱۷۱۶ متر مربع فرودگاههاست جمع اینها میشود ۰۰۰،، ۴۸۰،، ۴ متر مربع (مهندس اردبیلی- فرودگاه تبریز که اصلاً نشده) این صورتی است که تهیه شده عبارت از ریزخسابهای آسفالت است ما نام آن کسی که آسفالت کرده است چون کارهای آسفالتکاری همهاش با مقاطعه کار بوده و تاریخ آن اینجاست چه نسبت به راهها و چه نسبت به شهرها و چه نسبت به فرودگاهها حالا میفرمایید نسبت به آذربایجان نشده، بنده آنچه که میتوانم عرض کنم صورتریزی که نوشتهاند رقم آن نوشتهاند آسفالتکاری راه خرمشهر بعد آسفالت راههای اطراف مشهد، راههای تهران، اینکه فرمودند ۷ میلیون تومان به شهر تهران داده شده را حسنآباد از طرف تهران است راه قلهک و سلطنت آباد است راه مشهد است (مهندس اردبیلی- برای آذربایجان اصلاً کاری نکردهاند) این کارهایی است که شده یا این که از شهرستانهایی که آسفالت شده خرم آباد است. خرم آباد، دزفول، اندیمشک دامغان، کاشان، قزوین، سمنان، شهرضا، گلپایگان و یزد هست. به هر حال این صورتها را عیناً تقدیم مقام ریاست میکنم و بعد سر فرصت هر کس ذینفع باشد میتواند ببنید کجا آسفالت شده. بنابراین خیال میکنم آقای دکتر جزایری روشن شدند (دکتر جزایری- راجع به ۴۵ میلیون بفرمایید) این آن قمستی بود که باید روشن میشد چه از حیث مخارج راه و چه از حیث میزان آن، اما سؤال دوم آقای نماینده محترم این است که مبلغ ۴۷ میلیون و ۹۵۰ هزار خلاصه به طور شیفر اعتبار راهسازی بوده و در سال ۳۲ وصول شده (دکتر جزایری- ۳۲۰ بوده و ۳۳ وصل شد) و این به چه مصرفی رسیده است؟ در ۳۲ رقمیکه فرمودند وصول شده صحیح است یعنی ۴۷۹۵۰۰۰۰ تومان وصول شده است ولی این سی و هفت میلیونش برای راهسازی بوده و ده میلیون آن از همین پولهایی است که جزء عوارض وصول شده، به نحوی که برای راهها در سال ۱۳۳۲ سی و هفت میلیون و ۹۵۰ هزار تومان وصول شده، به این مبلغ به این ترتیب به خرج رسیده ۹ میلیون تومان برای تعمیر راهها داده شده است به شهرستانها (عمیدی نوری- آسفالت یا راه) فقط راجع به راهسازی و تعمیرات ۲۸ میلیون و ۹۵۰ هزار تومان هم راهسازی شده در سال ۱۳۳۲ که خرید ماشینآلات هم جزو این ۰۰۰،، ۹۵۰،، ۲۸ تومان بوده است کارهایی که شده با این مبلغ ۲۸ میلیون و ۹۵۰ هزار تومان اینجاست بنده خیال میکنم که خواندنش وقت آقایان را تلف کند در اختیار آقایان هست که تقدیم مقام ریاست میکنم ولی راجع به سال ۳۳ در سال ۳۳ ماه میلیون تومان اضافه خواسته بودیم که ۳ میلیون تومان یعنی درحقیقت ۴۰ میلیون تومان و این ترتیب خرج شده است بابت تعمیر و نگاهداری راهها در سال ۳۳ مبلغ ۱۴۹ میلیون ریال داده شده است. بابت اعتبارات ساختمانی شهرستانها ۳۱ میلیون داده شده است بابت ساختمانهایی که قراردادهایش در مرکز تنظیم شده است ۲۲۸ میلیون ریال و تمام کارهای ساختمانی که صورت گرفته تمام به وسیله مقاطعه کار بوده یعنی خود وزارت راه به طور امامی کار ساختمانی نه آسفالت و نه راهسازی نکرده و تمام به عهده مقاطعهکار بوده است بنابراین خیال میکنم آقای دکتر جزایری روشن شدند که پولی که در ۳۲ و ۳۳ بابت راهسازی گرفته شده به چه مصرفی رسیده، یک مبلغ کمی بابت تعمیرات بوده که در ۳۲ مبلغ ۲۹ میلیون بوده و در سال ۳۳ چهارده میلیون و بقیه بابت راهسازی مصرف شده (مهندس اردبیلی- اطراف تهران) نخیر تمامش اطراف نیست مثلاً قسمت عمده اش در گرگان است و مشهد یک قسمتش هم در راه ساوه همدان است و بین کرمانشاه و مراغه است (مهندس اردبیلی- آذربایجان فراموش شده) عرض کردم بین کرمانشاه و مراغه است. این بود اطلاعاتی که بنده لازم بود خدمتشان عرض کنم (عدهای از نمایندگان- بفرمایید طبع و توزیع کنند) | ||
+ | |||
+ | رئیس- آقای معاون وزارت راه آنها را لطف کنید میگویم چاپ کنند و بین آقایان توزیع شود (صحیح است) آقای دکتر جزایری. | ||
+ | |||
+ | دکتر جزایری- اولاً بنده کمال تشکر را دارم از جناب آقای رئیس که امر فرمودند این صورت را چاپ کنند چون این یک مطلبی است که همه رفقا باید بدانند، بنده از جناب آقای مهندس هدایت استدعا میکنم که فکر بکنند من اگر جای ایشان بودم و ایشان جای بنده بودند آیا این فرمایشات قانعکننده بود من یقین دارم که به اصطلاح با آن وجدان پاکشان و بینظری که دارند تصدیق میکنند که این فرمایشاتی که فرمودند و اطلاعاتی که دادند مقانع کننده برای هیچ بشری نبود، آقا میفرمایید که در مقابل ۷۸ میلیون تومان ۴ میلیون و ۵۰۰ هزار متر آسفالتکاری شده، آقا اهل حسابید آن وقت که در مدرسه و دانشکده تشریف داشتید ریاضیاتتان خوب بود، این را حساب کنید متری چند درمیآید؟ متری ۱۷ تومان میشود آقای کی نژاد جناب عالی که راه قم را از همین پولها آسفالت کردید متری چقدر گرفتید؟ (کینژاد- ۲۵ ریال) متری ۲۵ ریال برای راه قم دادید همین قدر هم در راه قزوین دادید نتیجهاش هم این شد که سال دوم آسفالتها رفت هوا. بنابراین متری ۲۵ ریال را متری ۱۷ تومان حساب میکنند توی همین تهران چندبار تا حالا آسفالت شده خود آقای مشایخی یکی از از آسفالتکارهای شهر تهران بودند متری ۱۷ تومان دادهاند؟ این را استدعا میکنم نفرمایید متری ۱۷ تومان که بدهند خیابانهای تهران را میشود مثل خیابانهای پاریس آسفالت کرد، خودتان که تشریف داشتهاید و میدانید. بنابراین برای این بود که من بیاطلاع از امور آسفالتکاری و فنی میتوانیم حساب کنیم آقا اگر متری ۱۷ تومان داده بودید که آسفالت درست میشد به علاوه عرض کنم با ۶ متر پهنای جاده و مبلغ ۷۶ میلیون تومان ۷۵۰ کیلومتر راه میشود این آخر کجا است؟ این را استدعا میکنم حساب بفرمایید، بنده آقای هدایت میدانم عدهای مأمور خوب در وزارت راه هست در مقابل یک مقدار مأمور بد، هم هست، عدهای مقاطعه کار شرافتمند هستند توی مملکن که باعث آبروی مملکت هستند و عدهای هم مقاطعه کار بد هست خدا کند که مقاطعه کار بد با مأمور بد تلاقی نکند نتیجهاش این میشود که صاف و صریح توی وزارت راه میگفتند که صدی ۲۰ و ۳۰ بدهید تا ما مقاطعه را به شما بدهیم، نتیجهاش این میشود که ۷۸ میلیون تومان گرفته میشود و جایی هم آسفالت نمیشود (صحیح است) اینها را که بنده عرض میکنم نظر شخصی خاصی ندارم، اینها یک مطالبی است که واقعیت دارد و در مملکت ما امروز که دولت فعلی میخواهد اصلاح کند اگر این اصول را در نظر نگیرد و اگر تکرار عملیات ۱۰ سال گذشته را بکند فایده ندارد، آقا تحقیق بفرمایید عدهای از مأمورین وزارت راه به فروشندهها مراجعه میکردند، بدانید راست است این مطالب، میگفتند قیمتتان چقدر است و کمیسیونتان چقدر است، صاف و صریح مینشستند و معامله میکردند نتیجهاش ۴۷ میلیون تومان پول برای راه گرفته شده جمعاً ۷۸ میلیون تومان برای آسفالت گرفته شده و این هم راهها است این شهر تهران را که میبینیم، این آقایان وکلای شهرستانها هم اینجا هستند آقایان جایی راه آسفالته دارید؟ (نمایندگان- ابداً، ابداً) این مطالب باید عرض شود. یادم هست که یک شبی یک جایی یک مطلبی عرض کردم که چه داعی دارید که وزارت راه را بدهید به دست یک عده نادرست نتیجه عمل این اشخاص این است که مبالغ زیادی برای راه و آسفالت پول داده شده ولی نه راه داریم و نه آسفالت، بدانید آقا این وضع قابل دوام نیست ما به خودمان توی مجلس حمله میکنیم و اعتراض میکنیم ولی به شما میخواهم بگویم که این دستگاه همهاش باید با هم هم آهنگی بکند ما هم باید با هم آهنگی بکنیم و این وضع را عوض بکنیم (احسنت) (عبدالصاحب صفایی- احسنت، به شرط این که دیگر راجع به اراضی صحبت نکنید) | ||
+ | |||
+ | رئیس- آقای معاون وزارت راه | ||
+ | |||
+ | معاون وزارت راه- آقای دکتر جزایری یک سؤالی کرده بودند از وزارت راه در آذرماه گذشته و بنده هم یک هفته است آمدهام وسایل پاسخشان را فراهم کردهام و خیال میکردم که حالا ابراز مسرت خواهند کرد که بعد از یک سال بهشان گفته شده که چقدر خرج شده و مقصود ایشان بیشتر این بود که بدانند پول چقدر وصل شده و چقدرش خرج شده ولی نتیجه دیگری گرفتند و آن این بود که آسفالت متر مربعی ۱۷ تومان تمام شده است در حالی که آقای کینژاد ۲۵ ریال تمام کردهاند، آسفالت را نباید فقط خیال کرد که تنها همان میزان قیمت آسفالتی است که میشود این آسفالتکاری که تمام میشود بعضی اوقات زیرسازی شنی میگذارند یعنی راه را میسازند سنگ میگذارند بعد رویش را آسفالت میکنند پس این قیمت ۱۷ تومان که ملاحظه میکنید اگر زیرسازی را حذف کنید شاید ۲۵ قران و یا در همین حدود بشود بنده عرض کردم این با زیرسازی است ولی این هم هست که در این مبلغی که گفته شد البته هزینههای دیگر مثل خرید ماشینآلات و هزینه اتومبیل و حتی حقوق و اینها هم هست که آن در دستگاه مقاطعه کار نیست ولی در وزارت راه از همان محل ساختمانی داده شده است بنده خواستم عرض کنم که رفع سوءتفاهم بشود اینجا که این مبلغی که گفته شد این بازپرسازی است. | ||
+ | |||
+ | ۴- سؤال آقای کی نژاد راجع به مالیات معاملات دفاتر رسمی و جواب آقای وزیر دارایی | ||
+ | |||
+ | رئیس- آقای کینژاد بفرمایید. | ||
+ | |||
+ | کینژاد- بنده سه سؤال از آقای وزیر دارایی کردهام یکی راجع به ارز است یکی راجع به مفقود شدن دو سه هزار تن آهنآلات است یکی هم راجع به فرار مالیات دهنده است و کسانی که در دفاتر رسمی اتومبیل پنجاه هزار تومانی، چهل هزار تومانی را به یک هزار تومان خرید و فروش میکنند برای فرار از باطل کردن تمبر که باید عوایدش به خزانه دولت برود بنده یک سال و نیم قبل این سؤال را از آقای وزیر دارایی کردهام که ایشان انکار کردند و گفتند گمان نمیکنم همچو چیزی باشد بنده به معاون ایشان تذکر دادم بعد گفتند البته به ضرر ماست ولی میرویم رسیدگی میکنیم حالا میخواهم عرض کنم در دفاتر رسمی این سوءاستفاده میشود که معامله پنجاه هزار تومان با چهل هزار تنومان یا سی هزار تومان را هزار تومان تمام میکنند و روی این مبلغ تمبر باطل میکنند مثلاً یک اتومبیل ۴۴ را ببنید در دفاتر چقدر خرید و فروش میشود آیا یک اتومبیل کادیلاک یا پونتیاک ۴۴ یکهزار تومان مبارزد؟ (سلطانمراد بختیار- ۴۴ که بیشتر نمیارزد) ببخشید اتومبیل ۵۴ برنامه دولت مبارزه با فساد است باید ببنیم فاسد کیست و فساد کجا است به نظر من اگر مأمور دولت (حشمتی- فاسد آنهایی هستند که هچی چیز نداشتند و حالا میلیونر شدهاند) (احسنت) مأمور دولت اگر به ضرر دولت اقدام بکند فاسد است وزارت دارایی اگر مالیات وصول نکند فاسد است آقای وزیر دارایی یک ارثی به ایشان رسیده است ایشان کجا مالیات دادهاند؟ کجا میدانند مالیات دهنده کیست و چطور میشود مالیات وصول کرد در اروپا وزارت دارایی مأمور مخفی دارد برای این که ببنید اشخاصی که عواید به دست میآورند مالیات این عواید پرداخته میشود یا خیر؟ مثل مأمور پلیس در همه جا مواظبند این همه زمین خرید و فروش میشود، میلیونها تومان از زمین سود برده شده ولی رجوع کنید رسیدگی کنید ببنید کسی مالیات داده است؟ چرا وزارت دارایی نباید بیدار بشود؟ چرا نباید رسیدگی بشود آقای وزیر دارایی در چند کابینه بعد از شهریور آمدهاند و وزیر بودهاند و هیچ وقت ما از ایشان عمل مثبت ندیدهایم آقای وزیر دارایی مبارزه با فساد میخواهند بکنند مبارزه با فساد شهامت میخواهد آقایان (چند نفر از نمایندگان- شهامت دارند) شهامت میخواهد که ایشان ندارند ایشان بعد از شهریور ۲۰ مردمداری کردهاند در این مملکت کسی که مردمداری بکند شهامت ندارد مردمداری غیر از شهامت است. | ||
+ | |||
+ | رئیس- آقای کی نژاد شما سؤالتان را بکنید نه شما حق دارید خارج از نزاکت بیانی بکنید نه وزیر، سؤالتان را بکنید بعد هم بنشینید جواب سؤالات را بشنوید. | ||
+ | |||
+ | کی نژاد- آقای وزیر دارایی خواهش میکنم توضیح بدهید که برای این مالیاتهای زمین و این باطل نکردن تمبر در دفاتر چه اقدامی کردهاید؟ چون قسمتی از عرایضم را در این باره عرض کردم بعداً هم بقیه عرایضم را عرض میکنم. | ||
+ | |||
+ | رئیس- آقای وزیر دارایی | ||
+ | |||
+ | وزیر دارایی- فرمایشات آقای کی نژاد دو قسمت داشت یک قسمت راجع به تولید فساد که الان بنده وارد این حیث نمیشوم و خود ایشان هم تجارب عمیقی در این قسمت دارند امیدوارم ما را راهنمایی کنند که ریشه فساد را پیدا کنیم یکی هم راجع به مثبت و منفی بودن بنده است در این قسمت بنده وارد بحث نمیشوم برای این که جنابعالی اخویتان نسبت به بنده خیلی معتقد بودید مخصوصاً ایشان و بنده خیلی متأسف هستم که ایشان مریض هستند بنابراین راجب بنده و عمل مثبت آن را وارد بحث نمیشوم چون از موضوع سؤال خارج است فرمودند در یک سال و نیم قبل به بنده تذکر دادهاند که اتومبیلها معامله میشود در کجا حاضر و تمبر باطل نمیشود بنده خاطرم نمیآید که یک سال و نیم قبل گفته باشند ولی در هر حال آنچه مربوط به وزارت دارایی است که به عقیده جنابعالی مرکز فساد است و بنده هم تا حدی موافقم و تصور میکنم راجع به شهامت و مردمداری بنده لازم نیست که بنده اینجا از خود دفاع کنم ولی بدانید خیلی هم با شهامت هستم و کم کم هم آثارش را ملاحظه میفرمایید شهامت چیست. راجع به اتومبیل دو نوع معامله میشود یکی از تومبیلهای نو و دیگری اتومبیلهای دست دوم و سوم و کهنه است اتومبیلهای نو معمولاً آقا بهتر از بنده اطلاع دارید که شرکتها مستقیماً میفروشند اتومبیل نو را در محضر معامله نمیکنند و این یک قیمت ثابتی دارد و در دفتر شکرت هم آن قیمت هم باید وارد بشود اگر فرضاً یک اتومبیل نوی را خواستند به اقساط معامله کنند و رفتند در محضر وارد کردند و ثبت کردند یک مقدار سند ذمهای میگیرند و بنده خیال نمیکنم در سند ذمهای آن فروشنده نفعی داشته باشد قیمت را پایین بیاورد بنابراین راجع به اتومبیل نوع موضوع منتفی است اما راجع به اتومبیلهای کهنه و دستدوم اینجا مربوط به وزارت دارایی نیست خود صاحبان محضر موظف هستند روی قیمت معامله یک مبلغ معینی تمبر باطل کنند (بوربور- کار غلطی است.) البته از نقطهنظر عمومی جزء درآمد دولت است، شما بفرمایید. در هر حال ممکن است فرض بفرمایید یک کسی بخواهد برود مالش را به مفت صلح کند (کینژاد- مالیات دولت را بدهد) ما بلاخره مجری قانون هستیم. اگر قانون را بد اجرا کنیم. برخلاف قانون عمل کنیم خود آقایان بازخواست میکنید پس یک جاهایی که قانون راه دارد برای تقلب باید آن راه تقلب را بست، آقایان میروند در محضر و اظهار میکنند این اتومبیل را فروختم به طرف به ده هزار تومان، نظر آقای کی نژاد هم درست است که چهل هزار تومان قیمت دارد صاحب محضر موظف است مطابق قانون براساس قیمت اظهار شده تمبر باطل کند مطابق قانون وظیفهای ندارد که به طرف بگوید این معاملهای که میکنید این معامله صوری است و این اتومبیلی که معامله کردهاید چهل هزار تومان قیمتش است و شما آمدهاید ده هزار تومان معامله کردهاید او وارد اصل معامله نمیشود باید سند را تنظیم کند. اما راجع به مالیات اراضی بنده عرض میکنم خود ما بهتر وارد هستیم و توجه داریم و حالا هم مشغولیم قانون را طوری تنظیم کنیم که اراضیی حوزهبندی بشود و تعیین شود هر متر زمین این حوزه این قدر قیمت دارد و اگر شما رفتید به طرف هم صلح کردید مختارید ولی بنده فلان مقدار عوارض میگیرم ولی هنوز همچو قانونی نداریم وقتی قانون نداریم بنده کاری نمیتوانم بکنم و صاحب محضر در این قسمت نمیتواند وارد بشود که طرفین رفتهاند تبانی کردهاند که تعیین و قیمت را پایین آوردهاند آقای کی نژاد در ذیل سؤالشان ذکر کردهاند در این مدت چقدر ضرر و زیان به دولت متوجه شده است بنده خیال میکنم که این سؤال را با عجله و شتاب و فقط روی بیلطفی به بنده نوشتهاند یعنی اگر دقت میفرمودند متوجه میشدند که طبق این سؤال بنده با بروم از روزی که محضر تشکیل شده و این معاملات انجام شده تمام این معاملات را رسیدگی کنم و ببینم قیمت واقعی چقدر بوده و چقدر میفروختهاند و چقدر از اینگونه معاملات انجام شده چون اینکار از عهده بنده خارج بود نتوانستم معین کنم ولی از لحاظ عواید وزارت دارایی عرض میکنم مشغول بررسی هستیم و بالاخره قوانینی وضع خواهد شد و جنابعالی و بنده هم باید سعی کنیم که این عملیات را در عمل رعایت کنیم نه در پشت تریبون (احسنت) | ||
+ | |||
+ | رئیس- آقای کینژاد | ||
+ | |||
+ | کینژاد- عرض کنم حضورتان خود من یک اتومبیلی سال ۵۳ فروختم به ۳۰ هزار تومان ولی در دفتر به ملغ هزار تومان وارد کردند علت این که من فهمیدم از جهت عملی است که با خود من کردند (یک نفر از نمایندگان- خود شما میخواستید این کار را نکنید) من سؤال کردم که چرا این کار را میکنید گفتند برای این که تمبر باطل نکنم گفتم چطور میشود گفتند ما به شما چک میدهیم و هزار تومان مینویسیم و این برای فرار از باطل کردن تمبر است، همیشه باید اینها را از راهش وارد شد و دید از چه راههایی ممکن است مالیات را وصل کرد و بعد رفت یک قانونی آورد این که اشکالی ندارد من تذکر میدهم میگویم این عمل شده و تمبر هم باطل نکردهاند زمین میخرند و تمبر باطل نمیکنند تجار هم یاد میگیرند در معاملات سود میبرند وارد دفتر نمیکنند وزارت دارایی باید برای جلوگیری از این قبیل راههای رار از مالیات و باطل نکردن تمبر فکری بکند و قانون بیاورد نه این که این همه از زمین استفاده بکنند و مالیات ندهند و یا آن را هم تمبر باطل نکند بنده تذکر دادم اگر قانونی نیست بیاورید و شما مطئن باشید که این به نفع مملکت و خزانه تمام خواهد شد. | ||
+ | |||
+ | ۵- اعلام تهیه لایحه مبارزه با سل از طرف آقای وزیر بهداری | ||
+ | |||
+ | رئیس- آقای وزیر بهداری مطلبی داشتید؟ (وزیر بهداری- بله) بفرمایید | ||
+ | |||
+ | وزیر بهداری- عرض کنم خاطر نمایندگان محترم مستحضر است در تاریخ ۲۵ به همین ۱۳۳۳ یک قانونی، طرحی از طرف جناب آقای ارسلان خلعتبری در مجلس مطرح شد با امضا چند نفر از نمایندگان و تصویب شد ماده واحدهای بود که تبصرهاش این است که بنده میخوانم «دولت مکلف است در ظر ف سه ماه برناه عملی مبارزه با سل را از حیث. (عمیدی نوری- بنده طرح را دادم) بله معذرت میخواهم آقای عمیدی نوری دادند دولت مکلف است در ظرف سه ماه برنامه عملی مبارزه با سل را از حیث ساختمان آسایشگاه در مراکزی که وزارت بهداری صلاح بداند و جدا ساختن مسلولین و امثال آن را تهیه نموده لایحهای در این خصوص تنظیم و به مجلس تسلیم نماید» (صحیح است) عرض کنم برای تهیه این لایحه که الان در دست بنده است ما مجبور شدیم که از متخصصین داخلی و خارجی استفاده کنیم و لایحهای که شامل مبارزه با سل اگر جنبه انسانی داشته باشد و جنبه حیوانیاش فراموش بشود بینتیجه است بایستی گاو مسلول را هم از بین برد والا سل از بین نخواهد رفت بنابراین یک لایحه مشترکی نوشتیم یک لایحهای که هم سل انسانی را در برداشت و هم سل حیوانی را متأسفانه این لایحه که برای ۵ سال تهیه | ||
+ | |||
+ | شده سال اولش ده میلیون تومان سال دومش ده میلیون و نیم تومان و از سال سوم به بعد بیست میلیون تومان خرجش است خوب لایحهای اگر درست نوشته شود بایستی مطابق اصول فنی باشد والا ماست مالی که نمیشود کرد در محضر آقایان باید لایحهای آورد که فنی باشد آقایان قبول کنید ما این لایحه را تهیه کردیم فرستادیم به وزارت دارایی، وزارت دارایی به مناسبت طبق بودجهای که دارد با کمال حسنیتی که جناب آقای وزیر دارایی همیشه در کارهای بهداری دارند نتوانستند با این لایحه موافقت کنند بنابراین لایحه تهیه شده است روزی هم که باید تسلیم مجلس شود همین امروز و فردا و پس فرداست به هر صورت بنده برحسب وظیفهای که داشتم این را تهیه کردم ولی چون پولی در کار نیست باید این لایحه بماند تا وقتی که انشاءالله گشایشی در کار دولت پیدا شود تا ما بتوانیم این لایحه را تقدیم کنیم اما این قدر هم نباید متأسف بشویم که با نداشتن این لایحه برای مبارزه با سل کاری نمیشود کرد میخواهم عرض کنم در برنامه هفت ساله ما یک چیزهایی پیشبینی کردهایم مضافاً به این که جناب آقای موسوی که اینجا تشریف ندارند (موسوی- هستم) ببخشید اطلاع دارند در وزارت بهداری کمیسیونهای متعددی شده و بنده بنده از ایشان خواهش میکنم موضوع را تعقیب بفرمایند راجع به بیمه کارگران و پولی که از شرکت ملی نفت وصل شد و الان حاضر است این پول فقط و فقط طبق قانون باید به مصرف این کار برسد این پول حاضر است محلش هم تأمین شده و ما هم تعقب کردهایم و حضرتعالی هم با حسننیتی که دارید تعقیب بفرمایید انشاءالله عنقریب در خوزستان آسایشگاهی ساخته بشود همین طور از پول کارگران در شمال موظف است بیمه کارگران برای کارگران آسایشگاه بسازد دولت هم در نظر گرفته بسازد حالا بیمه کارگران هم موظف است که مطابق قانون فکری برای مسلولین بکند از محل بیمه کارگان و با کمک وزارت بهداری در گیلان و مازندران میشود اقدام کرد البته اینکارها را به وسیله سازمان برنامه و وزارت بهداری و سازمان جهانی بهداشت از نقطهنظر تلقیح (ب ث ژ) و جلوگیری از بیماری سل میکنیم و در عین حال هم این لایحه در دست ماست که انشاءالله الرحمن یک روزی که گشایشی پیدا شود با این لایحه که متضمن تقریباً هشتاد میلیون، صدمیلیون تومان پول است بتوانیم کار مفیدی انجام دهیم. | ||
+ | |||
+ | ۶- قرائت گزارش انتخاب هیئت رئیسه پنج کمیسیون | ||
+ | |||
+ | رئیس- گزارش انتخاب هیئت رئیسه کمیسیونها رسیده است به اطلاع مجلس میرسد. | ||
+ | |||
+ | (به شرح زیر قرائت شد) | ||
+ | |||
+ | مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی محترماً بقیه صورت هیئت رئیسه کمیسیونها را به عرض میرساند: کمیسیون نظام، آقای کیکاوسی | ||
+ | |||
+ | رئیس آقایان توماج، افشار صادقی نواب | ||
+ | |||
+ | رئیس- آقای نادعلی کریمی مخبر- آقایان دکتر وکیل، ایلخانیزاده منشی. کمیسیون پست و تلگراف: آقای دولتشاهی، | ||
+ | |||
+ | رئیس- آقایان: کاشانی- قره گزلو- نواب | ||
+ | |||
+ | رئیس. آقای دکتر مشیر فاطمی | ||
+ | |||
+ | مخبر. آقای هرمز شاهرحشاهی منشی. کمیسیون امور اجتماعی و کار: آقای فرود. | ||
+ | |||
+ | رئیس. آقایان بزرگ: بزرگ نیا،. عاملی نواب رئیس. آقای مسعودی. | ||
+ | |||
+ | مخبر آقایان: جلیلی. سعیدی. منشی. | ||
+ | |||
+ | کمیسیون محاسبات: آقای عاملی رئیس. آقای کدیور. | ||
+ | |||
+ | نائب رئیس. آقای سالار. بهزادی. مخبر، آقای یدالله ابراهیمی. منشی. | ||
+ | |||
+ | کمیسیون عرایض: آقای خلعتبری. رئیس، آقای بهداری، | ||
+ | |||
+ | نائب رئیس- آقای کاشانی، مخبر- آقای عبدالصاحب صفایی. منشی. | ||
+ | |||
+ | رئیس- آقایان، کمیسیونها را تشکیل بدهند و به وظایف خودشان رفتار کنند بلاخص کمیسیون عرایض که شکایتهای زیادی رسیده لازم است زودتر تشکیل بشود مخصوصاً خواستم از اهتمامیکه آقای ارسلان خلعتبری در دوره گذشته کمیسیون عرایض کردهاند و به تقاضاهای شاکیها رسیدگی کردهاند و جواب لازم را دادهاند از ایشان اظهار رضایت بکنم و خواهش میکنم از ایشان اگر باز برای این که جواب مردم زودتر داده شود پیشنهادهایی هم داشته باشند هم ممکن است در مجلس گزارشش مطرح شود و تصویب شود و هم از طرف خود آقایان به هر حال ترتیبی داده شود که به مراجعین جواب صحیح و زودتر داده بشود (ارسلان خلعتبری- بنده هم از طرف اعضای کمیسیون عرایض تشکر میکنم) | ||
+ | |||
+ | ۷- شور اول عهدنامه مودت بین دولت ایران و دولت سوریه | ||
+ | |||
+ | گزارش کمیسیون خوانده میشود. | ||
+ | |||
+ | (به شرح زیر قرائت شد) | ||
+ | |||
+ | گزارش از کمیسیون خارجه به مجلس شواری ملی | ||
+ | |||
+ | لایحه شماره ۴۸۴۶ دولت مورخه ۲۳/ ۷/ ۲۷ راجع به عهدنامه مودت بین دولت ایران و دولت سوریه که در مجلس سنا تصویب و به مجلس شورا اول ارسال شده بود در کمیسون امورخارجه مطرح و با توضیحات آقای وزیر امورخارجه ماده واحده عیناً تصویب و اینک گزارش آن به عرض میرسد. | ||
+ | |||
+ | ماده واحده- عهدنامه مودت بین دولت ایران و دولت سوریه که مشتمل بر یک مقدمه و پنج ماده میباشد و در تاریخ پنجم تیرماه ۱۳۳۳ مطابق با بیست و ششم ژوئن ۱۹۵۴ در دمشق امضا گردیده است تصویب میشود. | ||
+ | |||
+ | مخبر کمیسیون امورخارجه- مرآت اسفندیاری | ||
+ | |||
+ | رئیس- کسی در برگ موافق و مخالف ثبت نام نکرده است. | ||
+ | |||
+ | دکتر جزایری- بنده به عنوان مخالف فقط میخواهم یک تذکری عرض کنم اگر اجازه بفرمایید. | ||
+ | |||
+ | رئیس- بفرمایید. | ||
+ | |||
+ | دکتر جزایری- بنده تصور نمیکنم که مملکتی باشد که میل نداشته باشد با دول همجوار روابط مودتآمیزی داشته باشد بنده خودم هم جزو همان دسته افراد هستم و میدانم که وضع کشور ما ایجاب میکند که با کشورهای مجاور و غیر مجاور بالاخص با کشورهای مسلمان روابط مودتآمیز داشته باشیم ولی ضمناً باید از آقایان کسب اجازه کنم که این تذکر را بدهم مخصوصاً جناب آقای انتظام وزیر امورخارجه و نائب نخستوزیر این جا تشریف دارند آقایان باید توجه داشته باشند که دول همجوار و دول مسلمان و دول عربی هم بایستی رعایت روابط مودتآمیز را با ایران بنمایند (صحیح است) ما با آنها رابطه دوستی داریم و انتظار داریم که آنها هم با ما رابطه دوستی داشته باشند متأسفانه دیده میشود که در یکی دو سه مورد که واقعاً حق با دولت ایران ایت دوستان و همسایگان کشورهای عربی به هیچوجه رعایت دوستی را با ما نمیکنند و ما حق داریم که از آنها گله کرده باشیم بعضی مطالب و موضوعاتی هست که مورد اختلاف بین کشور ایران و کشورهای مجاور عربی است اینها از مطالبی است که بایستی یک روز آقایان تصمیم بگیرند، کشورهای مجاور تصمیم بگیرند که با یک نظر عدالتخواهی و صحت عمل این موضوعات را حل کرده باشیم یکی از آن مطالب موضوع بحرین است که من چندی قبل ادله دولت ایران و حقانیت دولت ایران را به عرض مجلس شواری و ملت ایران و جهانیان رسانیدم متأسفانه شنیده میشود که آقایان کشورهای دولت مجاور ما و مخصوصاً کشورهای عربی به عنوان این که این شیخ غاصب آنجا هست و عرب است گاهی یک اقداماتی میکنند که به نظر من این مافات با روابط دوستی با ایران دارد و من میخواهم استدعا بکنم که آقای وزیر امورخارجه توجه به این موضوع بفرمایند و باز شاید مقتضی باشد که عرض کنم موضوع اختلاف ایران در مورد شطالعرب طوری است که حقوق ایران دارد پایمال میشود من استدعا میکنم عیوت دولت مخصوصاً آقای وزیر امورخارجه و تمام آقایان وزرا توجه بفرمایند که حقوق دولت ایران تضییع نشود و کشورهای مجاور هم رعایت اعمال مودتآمیز کشور ایران را نسبت به خود بفرمایند (کاشانی- ولی این تذکر ربطی به کشور سوریه ندارد) مقصودم همه کشورهای عربی است. | ||
+ | |||
+ | رئیس- چون در موارد اعتراضی نرسیده و شور اول است برای شور دوم به کمیسیون خارجه فرستاده میشود. آقای مهندس جفرودی. | ||
+ | |||
+ | مهندس خفرودی- عده زیادی از تجار رشت تلگرافی به وسیله بنده به حضور مقام ریاست تقدیم کردهاند و در این تلگراف از طرز کار اداره معاملات خارجی شکایت کردهاند و میگویند ضرر هنگفتی به خزانه دولت و به آنها رسیده است (چند نفر از نمایندگان- صحیح است) | ||
+ | |||
+ | رئیس- برای رسیدگی به کمیسیون عرایض فرستاده میشود. | ||
+ | |||
+ | ۸- شور اول عهدنامه مودت بین دولت ایران و دولت لبنان. | ||
+ | |||
+ | رئیس- شور اول عهدنامه مودت بین دولتین ایران و لبنان مطرح است. گزارش کمیسیون امور خارجه قرائت میشود. | ||
+ | |||
+ | (به شرح ذیل خوانده شد) | ||
+ | |||
+ | گزارش از کمیسیون امورخارجه به مجلس شواری ملی. عهدنامه مودت بین ایران و دولت جمهوری لبنان موضوع لایحه شماره ۳۷۲- ۸۱۲۲ که در تاریخ ۱۲ تیرماه ۳۳ به تصویب مجلس سنا رسیده است در کمیسیون امورخارجه مطرح و اینک با نظر موافق عهدنامه را برای تصویب مجلس شورای ملی تقدیم میدارد. | ||
+ | |||
+ | به جای مخبر، رئیس کمیسیون امورخارجه- عبدالحمید سنندجی. | ||
+ | |||
+ | رئیس- چون اعتراضی نرسیده برای شور دوم به کمیسیون خارجه فرستاده میشود. | ||
+ | |||
+ | ۹- شور اول عهدنامه صلح با دولت ژاپن | ||
+ | |||
+ | رئیس- شور اول عهدنامه صلح با دولت ژاپن مطرح است. | ||
+ | |||
+ | گزارش کمیسیون قرائت میشود. | ||
+ | |||
+ | (به شرح زیر قرائت شد) | ||
+ | |||
+ | گزارش از کمیسیون امورخارجه به مجلس شورای ملی لایحه شماره ۵۹۲۸- ۲۱- ۲- ۳۱ دولت مربوط به عهدنامه صلح با دولت ژاپن که در تاریخ اول آبانماه ۳۳ به تصویب مجلس سنا رسیده بود در تاریخ ۹ آذر ۳۳ در کمیسیون امورخارجه با حضور نماینده وزارت امورخارجه مطرح ماده واحده به انضمام ۲۷ ماده و ضمائم آن به عنوان شور اول تصویب و اینک گزارش آن را به عرض مجلس شورای ملی میرساند. | ||
+ | |||
+ | رئیس کمیسیون امورخارجه- عبدالحمید سنندجی | ||
+ | |||
+ | رئیس- چون اعتراضی نرسیده است برای شور دوم به کمیسیون خارجه فرستاده میشود. | ||
+ | |||
+ | ۱۰- شور اول قرارداد بازرگانی بین ایران و آلمان | ||
+ | |||
+ | رئیس- شور اول قرارداد بازرگانی بین ایران و آلمان مطرح است گزارش کمیسیونهای اقتصاد ملی و خارجه قرائت میشود. | ||
+ | |||
+ | (به شرح آتی خوانده شد) | ||
+ | |||
+ | گزارش از کمیسیون اقتصاد ملی به مجلس شورای ملی کمیسیون اقتصاد ملی در جلسه روز شنبه ۱۷ مهر ماه ۱۳۳۳ لایحه مصوب مجلس سنا دایر به اجازه مبادله قرار داد بازرگانی بین ایران و آلمان را رسیدگی نموده پس از مذاکرات لازم مورد تصویب قرارداده و اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی مینماید. | ||
+ | |||
+ | مخبر کمسیون اقتصاد ملی- محمدرضا خرازی گزارش از کمیسیون امورخارجه به مجلس شورای ملی کمیسیون امورخارجه در جلسه ۹ آذر ۱۳۳۳ لایحه لایح اجازه مبادله قرار داد بازرگانی ایران و آلمان را که در تاریخ ۸ آبان ۱۳۳۰ به تصویب مجلس سنا رسیده است مطرح گزارش کمیسیون اقتصاد و بازرگانی هم که دایر به موافقت با قرارداد مزبور بود قرائت با توضیحاتی که از جنبه سیاسی آن آقای معاون وزارت امورخارجه بیان نمودند با قرارداد بازرگانی ایران و آلمان موافقت شده اینک گزارش آن را تقدیم میدارد. از طرف مخبر- رئیس کمیسیون امورخارجه- عبدالحمید سنندجی ارسلان خلعتبری | ||
+ | |||
+ | ارسلان خلعتبری- جناب آقای وزیر امورخارجه یک نامهای برای بنده به وسیله تجار ایرانی مقیم آلمان رسید و تجار ایرانی مقیم آلمان رسید و تجار ایرانی شکایت میکنند از این که دستگاههای دولتی آلمان غربی نسبت به وصول مالیات مضاعف و چیزهای دیگر نسبت به آنها برخلاف مقررات معمول رفتار میکنند رفتاری ه با سایر دول میکنند با اتباع ایران نمیکنند و تبعیض میکنند از این جهت شاکی بودند چون بنده معتقدم که ما به ملت آلمان باید روابط حسنه داشته باشیم و مخصوصاً روابط اقتصادیمان باید به طرز خوبی جریان داشته باشد میخواستم تقاضا کنم نسبت به شکایت این دسته از تجار ایرانی رسیدگی بفرمایید و چنانچه شکایت صحت داشته باشد اقدامی بفرمایید که برای تجار ایرانی مزاحمتی فراهم نشود و اگر شکایت را رسیدگی کردید و دیدید صحیح است حتماً باید عمل متقابل کنید برای حفظ حقوق تجار ایرانی در تمام ممالک مخصوصاً آلمان | ||
+ | |||
+ | رئیس- آقای وزیر امورخارجه | ||
+ | |||
+ | وزیر امورخارجه- (انتظام) اتفاقاً در این موضوع یک سؤالی هم در سنا شده حالا که جناب آقای خلعتبری فرمودند در اینجا جواب عرض میکنم این تضییقات تا اندازهای صحت دارد و اقدامات مفصلی هم ما کردهایم و جلوگیری کردهایم ولی چون روی اخذ مالیات مضاعف است الان ما با دولت آلمان مشغول مذاکره هستیم که طرفین یک قراردادی معاهدهای موافق کنند که مالیات مضاعف هیچ کدام از یکدیگر نگیرند و اگر به نتیجه نرسیدیم همان طوری که نظر آقا هست ما هم با تجار آلمانی که در ایران هستند متقابلاً عمل خواهیم کرد و مالیات مضاعف خواهیم گرفت (احسنت، احسنت) | ||
+ | |||
+ | رئیس- چون اعتراضی نرسیده است برای شور دوم این قرارداد هم به کمیسیونهای خارجه و اقتصاد ملی فرستاده میشود. | ||
+ | |||
+ | ۱۱- بیانات آقایان مشایخث و دکتر جزایری طبق ماده ۸۷ آئیننامه | ||
+ | |||
+ | رئیس- آقای مشایخی | ||
+ | |||
+ | مشایخی- جناب آقای دکتر جزایری طرحی به مجلس تقدیم داشتهاند که به موجب آن اراضی بین تهران الی کرج به قیمت سال ۱۳۲۸ خریداری شود این طرح را مقام محترم ریاست مخالف قانون اساسی تشخیص فرمودند. | ||
+ | |||
+ | رئیس- آن قسمتش را اصلاح کردند. | ||
+ | |||
+ | مشایخی- بلی اصلاح کردند و در طرح اصلاحی تذکر دادند که به قیمت عادله آن اراضی را اقساطاً دولت خریداری کند بنده روزی که این طرح را جنابعالی دادید از یک نقطهنظر مطلب برای بنده مورد توجه واقع شده بود بعد دیدم که اکثر آقایان نمایندگان محترم همین توجه را کرده بودند و آن این بود که اگر مقصود جلوگیری از ترقی قیمت اراضی است مگر زمینهای تهران به شمیران ترقی نکرده؟ مگر زمینهای تهران به دماوند ترقی نکرده؟ مگر اراضی نیاوران ترقی نکرده؟ و مگر اراضی تهران به ری ترقی نکرده؟ بالجمله تمام اراضی اطراف تهران در سنوات اخیر مثل ترقی سایر قیمتها ترقی کرده است بنابراین چه شده است که طرحی را که شما دادهاید فقط و فقط ناظر اراضی تهران الی کرج است (دکتر جزایری- با اجازه آقای رئیس علتش را عرض میکنم) آنچه که بنده استنباط کردم این است که قانون باید عمومیت داشته باشد طرح قانونی باید عمومیت داشته باشد (صحیح است) تمام مصادیق و موارد مشابه در یک قانون باید پیشبینی بشود قانون برای شخص نمیگذرد قانون برای موازین اصولی و اساسی پیشنهاد میشود و میگذرد بنده علت تقدیم این طرح را به این کیفیت به دو جهت فکر کردهام یکی این که مصلحت ندانستند که این طرح ناظر بر اراضی نیاوران بشود و ثانیاً مصحلت ندانستند که این طرح ناظر بر اراضی قسمت شرقی تهران یعنی آن جاهایی که در دشت خرابه قرار گرفته که یک ملکی است در طرف شرق تهران بشود مصلحت نبوده است که طرح تقدیمی ایشان شامل اراضی نیاوران و شامل اراضی دیگر بشود. | ||
+ | |||
+ | رئیس- آقای مشایخی ماده ۸۷ میگوید برای رفع اشتباه از نسبتی که به آن شخص داده شده میتواند دفاع کند شما باز دارید وارد موضوع دیگر میشوید همینطور دور و تسلسل پیش میآید و ادامه پیدا میکند. | ||
+ | |||
+ | مشایخی- مقصود بنده این است که این طرح ایشان با تمام مهارت و زبردستی که در جلسه قبل به خرج دادند و خواستند بگویند که مقصود تمام مالکین اراضی از تهران تا کرج است اما عملاً دو نفر را اسم بردند یک نفر معنوی و دیگری مهدی مشایخی (بعضی از نمایندگان- باز هم هستند) پس بنابراین طرح شما ظاهراً ناظر بر زمین فرضی جنابعالی متعلق به بنده است. خواهش میکنم در آینده طرحهایی که به مجلس میخواهید تقدیم کنید سعی بفرمایید. | ||
+ | |||
+ | رئیس- آقای مشایخی یک دفعه دیگر تذکر میدهم که راجع به خودتان صحبت بفرمایید من نمیگذارم که مجلس را میدان مبارزه قرار بدهید پس اگر از حدود ماده ۸۷ خارج بشوید نمیگذارم صحبت کنید. | ||
+ | |||
+ | مشایخی- چشم، آقای دکتر جزایری به موجب این صورتمجلس که نوشته شده و این عین عبارت ایشان است «آقای مشایخی بعد از قضیهای که من طرح دادم، دو روز بعد سند مالکیت ۵ میلیون متر زمین و شرکا را صادر کردند؟» آقا تشریفات قانون ثبت در یکی دو روز انجام نمیشود (دکتر جزایری- گفتم سند صادر شد) تشریفات قانونی ثبت ملک این است که باید آگهی نوبتی در سه ماه منتشر بشود تحدید حدود بشود تا بعد از این جریان سند مالکیت به نام کسی نوشته شود، هر روزی که این تشریفات قانونی منقضی بشود این ملک قابل صدور سند مالکیت است آن روزی که شما این طرح را دادید و مبدأ تاریخ صدور سند مالکیت را دو روز بعد قرار دارید فرض کنید که من آن روز سند مالکیت گرفته باشم که اگر سند مالکیت را در آن روز گرفته باشم سر رسید قانونی و مدت مقرر در قانون در آن روز منقضی شده در سر رسید، در اولین فرصت مقرر خواستم استفاده کنم اما این که ۵ میلیون متر بنده سند گرفتهام و قبل از آن هم فرمودید که اراضی سلیمان معنوی مشابه آن متری ۸ تومان است یعنی خواستهاید بگویید من در یک گوشه تهران ۴۰ مییون تومان دارایی دارم این قسمت را تقاضا دارم آقایان توجه بفرمایید ملکی در کیلومتر ۳۳ یعنی ۶ کیلومتر مانده به کرج هست به نام چشمه نجات این ملک در آن موقعی که زمینها به هیچوجه ارزش نداشته از طرف شاه محمد نام در ده سال قبل تقاضای ثبت شده در همان اول به آقای نعمتالله خوشبین به موجب سند رسمیفروخته شده است (صفایی- یعنی در دهسال پیش) بلی در سال ۲۷ یعنی هشت سال قبل از باز شدن مجلس دوره هجدهم اعلانات نوبتی این ملک در جراید طبق مقررات قانون ثبت اسناد منتشر شده یکماه هم بعد طول میکشد تا مراحل قانونی این کار تمام بشود و از نقطهنظر مالکیت اصل ملک قابل صدور سند شده و در همان سال ۲۷ اعلان تجدید حدود آن ملک منتشر شده است من آنچه میگویم عین آن پروندهای است که شما میخواهید سؤالی راجع به آن بکنید و مطمئن باشید که بدون یک کلمه پس و پیش است بنده خلاف واقع در پشت این تریبون نمیگویم، آدم صریحی هستم، صراحت دارم و حالا حقایق را به استحضار آقایان نمایندگان میرسانم و از مقام محترم ریاست مجلس هم کمال تشکر را دارم که به من اجازه فرمودند طبق ماده ۸۷ آئیننامه این مطلب را روشن کنم. | ||
+ | |||
+ | رئیس- من طبق آئیننامه اجازه میدهم به ایشان هم اجازه میدهم. | ||
+ | |||
+ | مشایخی- تشکر میکنم در همان سال ۱۳۲۷ که مدت اعتراض بر نفس مالکیت منقضی میشود و قطعیت پیدا میکند در همان جریانات اعلان تحدید حدود داده میشود مالک مجاور این ملک که ملکی است به نام کاظمآباد ۷ نفر هم مالک دارد در حد غربی که حد مشترک این دو ملک بوده است قطعه زمین مورد اختلاف کاظمآباد و این ملک واقع میشود یعنی یک قطع ملک به نام دو نفر بوده است یکی چشمه نجات دیگری کاظمآباد قانون میگوید در این قبیل مراحل رفع اختلاف با هیئت نظارت عالی ثبت است، آقای نعمتالله خوشبین این زمینها را خرید و همین آقای خوشبین یک دانگ و نیم از این ملک را به من فروخت، یک دانگ و نیمی دیگر هم به آقای جورابچی تاجر فروخت آقایان ملاحظه بفرمایید من یک دانگ و نیم | ||
+ | |||
+ | مشاع یک ملکی را به موجب سند رسمیدر دفترخانه رسمی از چشمه نجات خریداری کردم پول دادم (حمید بختیار- در چه تاریخی) بعد از آن که تشریفات قانونی این ملک از نقطهنظر اعلان نوبتی و اعلان تحدید حدود قطعیت پیدا میکند برای صدور سند مالکیت من و شرکا اقدام میکنیم معلوم میشود این ملک مورد اختلاف است بین چشمه نجات و کاظمآباد برای رفع اختلاف مذاکره میشود بدون مراجعه به دستگاهای قانونی طرفین یعنی آن هفت نفر مالکین و ما ۴ نفر توافق میکنیم مطلب را ارجاع میکنیم به حکمیت انفرادی یک نفر نه حکمیت اشتراکی سه نفر که من نمیخواهم اسم آن حکم را در این جا ببرم یک شخص بسیار محترم و شریف و شایستهای است ما این شخص را به عنوان حکم انتخاب میکنیم یعنی مالکین کاظمآباد و چشمه نجات (عمیدی نوری- اسم این مرد را بفرمایید) بسیار مرد شریف و شایستهای است، این مرد شریف با مطالعه و بررسی با دقت کامل و با مقایسه محل رأی میدهد رأی حکم را نسبت به ملکی که مدت اعتراضش منقضی شده مدت آگاهیهای نوبتش سپری شده و قبل از اینکه به مالکیت ارادتمند شما در آید تحدید حدود آن به عمل آمده است و اداره ثبت اسناد رسمی بر اساس آن مقدمات دو روز بعد سند به نام بنده صادر کرده است با این توضیحات به شما عرض میکنم اولاً آقا طرحی را که به مجلس شورای ملی دادید مبنی بر این است که بعد از تصویب قابل اجرا بشود نه قبل از تصویب ثانیاً من چه حق بازی کردم چه خیانت کردم؟ و با نیرنگ و دسیسه با توسل به وسایل تقلبی تحصیل سند مالکیت کردم گفتم در سال ۲۷ اعلان نوبتی صدر شد سررسیدش آن روز بود و سه روز قبل از آن تاریخ آن مرد محترم رأی داده بود و رأی هم ابلاغ شده بود و روی آن رأی توافق شد و سند هم صادر گردید بنابراین با کمال شهامت و شجاعت میگویم آقایان اغلب به بنده منزل تشریف آوردهاند میدانید (دکتر جزایری- به غیر از بنده) در چند سال قبل سه چهار هزار متر اراضی اطراف منزلم را به ثمن بخس فروختم به متری دو تومان و امروز تقریباً به ۶۰ برابر قیمت آن روز ترقی کرده است و حالا متری ۱۰۰ تومان است در ده سال قبل متری ۲ تومان است در ده سال قبل متری ۲ تومان فروختم همینطور زمینی داشتم در ضلع شرقی بیمارستان پانصد تختخوابی نزدیک زمین شما (دکتر جزایری- استدعا میکنم بفرمایید زمین بنده کجا است) فروختم متری ۲۷ ریال بر این خرید و فروش زمین مشروع است و برای همه مجاز است قانون مدنی ایران خرید و فروش زمین را تجویز کرده است هر روزی که شما یک قانونی وضع کردید که من نتوانم خانهام را بفروشم منهم نمیفروشم اگر نباید فروخت نمیفروشم و تسلیم قانون هستم خلاف قانون هم عمل نکردم. اما راجع به مساحت که میگویید ۵ میلیون متر است متأسفانه رقم و شیفر ارزش خودش را از دست داده و یک مرد تحصیلکرده و دکتر و مرد اقتصادی که بایستی با بررسی دقیق با اسناد و مدارک صحبت کند نباید بدون رسیدگی رقم زمین را ۵ میلیون متر بگوید و مردم ایران خیال کنند که مشایخی در یک گوشه از این مملکن چهل میلیون تومان دارد پس ۶ تا چهل میلیون دیگر هم دارد آقا مجموع این زمین که بر اساس رأی حکم بدون توسل به محاکم قانونی سند مالکیت صادر شده است پنج میلیون و هفتصد هزار متر مربع آن را بتو واگذار میکنم (دکتر جزایری- اولاً شما بفرمایید) پنج میلیون و هفتصد هزار تومان بلاعوض متعلق به جنابعالی و ۲۰۰۰ هزار متر مال من و با صراحت هر چه تمامتر به شما میگویم در کیلومتر ۳۳ با شرکا دیگر هم که مشاعاً شریک هستم ۲۰۰۰۰۰ متر خریدهام و حاضرم الان به شما به فروشم به ۱۵۰ هزار تومان به جای آن ۵ میلیون متر و مطالب دیگری هم هست که ماده ۸۷ اجازه نمیدهند عرض کنم. | ||
+ | |||
+ | رئیس- آقای جزایری بفرمایید. | ||
+ | |||
+ | دکتر جزایری- بنده بدون اینکه مثل آقای مشایخی عصبانی بشوم مختصر عرایضی میکنم. خیلی خوشوقتم که اقلاً آقای مشایخی قدری از آن تکذیبهای گذشتهشان پایین آمدند بنده از شما تشکر میکنم که از حرارت آمدید پایین (مشایخی- آقای رئیس فرمودند که این جور صحبت کنم) فرمودید که من گفتهام آقای مشایخی ۵ میلیون متر زمین دارند و متری تومان قیمت دارد و یک همچو مبلغی میشود اولاً بنده چنین عرضی نکردم خودشان فرمودند بنده گفتم آقای مشایخی این قدر زمین دارند که بنده نمیخواستم اسم ببرم اگر چیزی هست گناهش گردن آقای کاشانی و آقای شمس قناتآبادی است ملاحظه بفرمایید بنده گفتم آقای مشایخی جنابعالی بعد از دو روز که آن طرح تقدیم مجلس شد سند مالکیت ۵ میلیون متر زمین به نام خودتان و به نام شرکای خودتان صادر گردید مگر من غیر از این چیز یگری گفتم که از کی خریدید و کی فروخت قیمت معین کردم؟ آقایان ملاحظه بفرمایید که از اطراف کرج به بالا یک عدهای مالک هستند یک عدهای زمین کوچکی را خریدهاند و بعد آمدند حدش را بردهاند به کنار جاده کرج آقایان آیا در گذشته جاده کرجی بود؟ که حد طبیعی جاده آسفالته کرج باشد چشمه فلان یا همین کاظمآباد که آقا فرمودند یک وقتی متعلق به لیستر بود یک خانم آلمانی داشت بنده و یکی از دوستان را یک روزی نهار دعوت کرد یک قنات کوچک خودش احداث کرده بود و ۲۰۰ متر وسعت داشت آن را بعدها فروخت حالا حد این ملک را آوردند به کنار جاده کرج و یک حد دیگرش کله کوه وقتی که یک ملکی یک حدش کنار کله کوه و یک حد دیگرش هم کنار جاده کرج باشد خوب میشود. ۵ میلیون متر مربع، صحبت از ۲۰۰ هزار متر است صحبت از حد و حدود است بنده که اصلاً دعوایی ندارم اما این که طرحی دادم این آقایان که سابقاً به نام وکلای اقلیت مجلس بودند بنده را مأمور کردند برویم یک طرحی تهیه کنم این جناب آقای ارسلان خلعتبری محترم و شریف ما روزهای جمعه که پیاده راه میرفتیم میدیدیم چه اوضاعی است، چه بساطی درست شده بنده با همکاری ایشان این طرح را تهیه کردیم، اما چرا راه کرج را گذاشتیم اولاً فکر میکردیم که شاید یک عده از آقایان در یک جاهایی زمین داشته باشند طرح را امضا نکنند قرار گذاشتیم که طرح را کوچک تهیه کنیم (احسنت) گفتیم عجالتاً این طرح تهیه بشود و کوچک تهیه کنیم که خود این طرح توی سرزمینها به ندای رفقا، ای ملت ایران آیا بعد از دادن این طرح قیمت زمین پایین آمد یا نه؟ (عدهای از نمایندگان- بلی پایین آمد) بعد هم آقای ارسلان خلعتبری و دیگران صحبت شد گفتیم بگذاریم وقتی طرح مطرح شد پیشنهاد میکنیم زمینهای دیگر اطراف تهران را هم میگذاریم تا گردنه قوچک و افجه وش و شهرستانک را هم مشمول این طرح کنیم (بعضی از نمایندگان- شهرستانها را هم بگذارید) اما حالا این طرح را کوچک تهیه کنیم تا یک عده زیادی از آقایان نمایندگان امضا کنند بعد هم بیاوریم به تمام اطراف تهران و مسئله زیادی امضا که بعضی از آقایان فرمودند چرا شهرستانها را طرح نمیگنجانید گفتم اگر شهرستانها را بگذاریم یک نفر از وکلای شهرستانها امضا نمیکند بنابراین برای اینکه مزاحمتی برای رفقای شهرستانی ما فراهم نشود عوض ۱۵ امضا ۴۰ امضا بشود ما گفتیم فعلاً برای کرج باشد و یک عنوان دیگری در آخر طرح اضافه کردیم که آن قضیه عمل دولت است در سد کرج که آن عمران و آبادی را ایجاد کرده است در تمام دنیا وقتی که دولت یک خیابانی احداث کرد کارخانهای ایجاد کرد سدی تأسیس کرد زمینهای اطرافش را چه میکند پس ما استدلالمان قویتر شد اما اگر آقایان در اطراف شمیران برای بنده زمین پیدا کردند استدعا میکنم بفرمایند کجا است شما و شرکایتان سند ۵ میلیون متر زمین را صادر کردید خودتان هم اقرار نمودید ولی بنده در راه شمیران زمین ندارم در نیاوران زمین ندارم در دشت خرابه زمین ندارم به علاوه حالا که طرح را دادهایم قیمت زمین هم در نیاوران پایین آمده و هم در دشت خرابه و تمام دوستانی که بنده دارم و زمین داشتهاند به من حمله میکنند، رفقا در این جریانات به من حمله میکنند، تهمت میزنند، افترا میزنند از من دیگران این حرفها گذشته است به قول مادرم میگوید تو دیگر بعد از این مجلس چه میخواهی بکنی کی حاضر است که سنگ بخورد تهمت بشنود و حاضر است بیاید و سینهاش را سیر بکند کارش را پیش ببرد آقایان به من تلفن میکنند میگویند اگر هر متری یک شاهی جمع کنیم پدرت را درمیآوریم. | ||
+ | |||
+ | ۱۲- مذاکره و اخذ رأی و تصویب ۱۰۵ فقره مستمری و هزینه | ||
+ | |||
+ | رئیس- از مجلس سنا لایحه مستمریها برگشته است آن چیزی که درباره ورثه مرحوم ملکالشعرای بهار منظور شده به اسم عیال آن مرحوم در نظر گرفتهاند و آن مستمری یا وظیفهای که برای ورثه سیمتقو منظور شده بود آن را هم حذف کردهاند و برگشت دادهاند این است که حالا مطرح میشود گزارش مجلس سنا قرائت میشود آقایان توجه بفرمایید. | ||
+ | |||
+ | (به شرح ذیل قرائت شد) | ||
+ | |||
+ | ریاست محترم مجلس شورای ملی عطف مراسله شماره ۱۳۳۳/ ۱۲/ ۱۲- ۶۰۸۷ راجع به لایحه مربوط به برقراری وظیفه و مستمریان درباره عدهای از کارمندان و مأمورین سابق دولت و وراث آنها که برای اظهار نظر به مجلس سنا ارسال شده بود اشعار میدارد: لایحه مزبور در جلسه روز چهارشنبه سیزدهم اردیبهشت ماه ۱۳۳۴ مطرح و ردیف ۸۸ آن به نحو ذیل (۸۸- وظیفه ورثه مرحوم ملکالشعرای بهار به نام بانو سودابه بهار عیال آن مرحوم از اعتبار بودجه وزارت فرهنگ به قرار ماهی ۵۰۰۰ ریال پرداخت شود) اصلاح عبارتی شد و ردیف ۱۱ مربوط به وظیفة دو نفر پسران اسمعیل سمیتقو رد شد و لایحه نامبرده به استثنا ردیف ۱۱ آن که رد شد و ردیف ۷۸ که به شرح بالا صلاح گردید بقیه آن با اظهارنظر موافق عیناً به تصویب رسید | ||
+ | |||
+ | رئیس مجلس سنا- تقیزاده | ||
+ | |||
+ | دکتر مشیر فاطمی- اجازه میفرمایید؟ | ||
+ | |||
+ | رئیس- آقای دکتر مشیر فاطمی بفرمایید. | ||
+ | |||
+ | دکتر مشیر فاطمی- بنده مخالفتم برای این اصل است که در کمیسیون بودجه روی این اصل است که در کمیسیون بودجه روی این مستمریان در جلسات متعددی بحث شد و آقای انواری معاون وزارت | ||
+ | |||
+ | دارایی هم تشریف میآورند و سوابق امر را نشان میدادند و مخصوصاً راجع به مستمری ورثه مرحوم بهار روی جهاتی مذاکره شده که عجالتاً بنده نمیخواهیم در جلسة علنی عرض کرده باشم قرار شد به یکی از اولادهای ایشان بدهند حالا نمیدانم چرا مجلس سنا و روی چه علتی تغییر دادهاند در صورتی که خیلی در این مضوع مذاکره شد و چون صلاح نیست در جلسة علنی گفته شود آقایان موافقت کردند بیکی از اولادهای مرحوم ملکالشعرای بهار داده شود و حالا خیال میکنم اصلاً همان باشد که آنچه در کمیسیون بودجه با حضور نمایندة دولت تصویب شده است همان به موقع اجرا گذارده شود. | ||
+ | |||
+ | رئیس- آقای وزیر دارایی بفرمایید. | ||
+ | |||
+ | وزیر دارایی (دکتر امینی)- بنده هم خیلی متأسفم که راجع به موضوع وظیفه ورثه مرحوم ملکالشعرای بهار که مقام علمی وارد بیش مورد تصدیق همه است (صحیح است) زیاد صحبت بشود در مجلس سنا در اطراف این کار زیاد صحبت شد بنده تردید ندارم که همه آقایان نسبت به ملکالشعرای بهار احترام دارند و یک شخصی که قطع نظر از مراحل سیاسی از نقطهنظر ادبی در این مملکت مورد احترام است در مجلس سنا مطلب زیاد مورد بحث قرار گرفت و بعد در کمیسیون بودجه کمیسیون مربوطه سنا تحقیقاتی کردند و خود دختر ملکالشعرا شرحی نوشت که ما حاضریم این وظیفه را بدهیم به مادرمان و نسبت به پسرش هم قرار شد چون تودهای هست داده نشود و این مبلغ به خانم ملکالشعرای بهار پرداخت شود، بنابراین خواستم از جناب آقای دکتر مشیر فاطمی تقاضا کنم که بیشتر ازین در اطراف این مطلب صحبت نشود، و همینطور هم عمل شود که این مبلغ به عیال ایشان داده شود. | ||
+ | |||
+ | رئیس- آقای ایلخانیزاده بفرمایید. | ||
+ | |||
+ | ایلخانیزاده- عرض کنم بنده زیاد داخل در جریان ماهیت نمیشوم ولی اگر مرحوم سمیتقو خیانتهایی به مملکت کرد یک موقعی خدمت بزرگی هم کرده به این مملکت در اواخر سلطنت قاجاریه همان موقع که دولت ترکیه تشکیل شده بود مارشیمون نامی در رضاییه بود که مسلط بر تمام اوضاع بود و در حدود سی چهل هزار مرد مسلح داشت (حمید بختیار- خیانتش بیشتر بود یا خدمتش؟) این صحبت را با اسمعیل آقا سمیتقو کرده بود به او پیشنهاد کرده بود البته با تحریک خارجی که قسمت کردستان مال سمیتقو باشد و قسمت دیگر یعنی رضاییه مال مارشیمون هر دو مستقل بشوند، اسمعیل آقا این جریان را به دولت وقت گزارش داد، دولت هم مشارالیه را تأیید و تشویق کرد که کلک مارشیمون را بکند و البته نسبت به او لطف خواهد کرد و ایشان هم به هر ترتیب بود مارشیمون را دعوت کرد و آنجا کشت در نتیجه این کار از هستی ساقط شد و از بین رفت زن و پسرش آنجا کشته شدند و خودش متواری شد به خاک خارج رفت یعنی در پاداش این خدمت مأمورین بیدقت وقت یک صندوق آهنی برایش فرستادند که یک نارنجیک در آن تعبیه شده بود به محض اینکه صندوق ر ا باز کرد این نارنجک ترکید و برادرش و چند نفر دیگر کشته شدند روی این قسمت اسمعیل آقا هم لج کرد البته زد و خردهایی هم کرد خیانت هم کرد ما معتقدیم ولی آن خدمت را هم کرد بنده خودم و فامیل خودم و تمام اهالی مهاباد و عشایر مهاباد با خانوادهمان به شهادت آقای بزرگ ابراهیمیهم شرکت کردیم. موقعی که اسماعیل آقا کشته شد پسرش بیش از یکسال نداشت دولت نباید روی کینهتوزی با اشخاص معامله بکند چون اسماعیل آقا بد بوده است پسرش هم بد است و باید مجازات بشود این وظیفه دولت نیست در این موقع که اعلیحضرت همایون شاهنشاهی هم امر فرمودهاند نسبت به ورثه ایشان کمکهایی بشود حقیقتاً بناه خیلی متأثرم که مجلس محترم سنا روی نظر آقای سپهبد امیر احمدی که من با واردات دارم ولی روی کینهتوزی بوده است مقرری ورثه سیمنقو را رد کردهاند علیهذا بنده استدعا میکنم که نسبت به ورثه اسماعیل آقا موافقت بفرمایید و مطمئن باشید که این پسر معصوم که در آن موقع هم معصوم بد یک فرد خدمتگذاری برای مملکت بشود. | ||
+ | |||
+ | رئیس- اینجا یک توضیحی میدهم چون میخواهم با ورقه رأی بگیرم راجع به مستمری ورثه مرحوم ملکالشعرای بهار که به اسم دو نفر اولاد بود به اسم عیالش کردند و گویا آنها هم موافقت میکنند علیایحال همان مبلغ داده میشود مورد بحث نیست اما نسبت به ورثه مرحوم سیمنقو همان طور که در آنجا موافقت شده رأی میگیریم آقای صفایی بفرمایید. | ||
+ | |||
+ | عبدالصاحب صفایی- بحث درباره خدمت اشخاص و یا خیانتشان خارج از موضوعی است که بنده میخواهم توضیح بدهم و هیچ مانعی ندارد که دولت کمکی را که به این شخص میخواهد بکند از محل هزینههایی که در اختیار دارد کمک کند. | ||
+ | |||
+ | رئیس- از محل املاک خودشان بکند. | ||
+ | |||
+ | عبدالصاحب صفایی- مستمری به خادمین کشور و به کسانی که در راه انجام وظیفه کشته شدهاند باید داده بشود و نباید این قضایا را مخلوط با هم کرد هیچکس منکر نیست که به ورثه سیمتقو به هر علل و غیرسیاسی دولت کمک بکند از محل هزینههای محرمانه و یا غیرمحرمانه و از هر راهی که ممکن است ولی مستمری به معنی تصویب مجلس شورای ملی تا وقتی که به بازماندگان شهدا به بازماندگان علما و یکسانی که یک خدمت برجستهای کردهاند مسمتری معین میکنیم جایی که مشکوک و مورد بحث است نبایستی اصرار کرد برای ورثه یک کسی که کشته شده از طرف دولت و دولت به لحاظ عدم انقیاد و اطاعت. کسی که به این علت کشته شده و دولت ارتش فرستاده او را قلع و قمع کرده امروز برای ورثه او مستمری برقرار کند البته اگر خوب کرده دولت باید به او کک کند و دولت هم محل دارد و امکان هم برایش هست بنده از جناب آقای وزیر دارایی استدعا میکنم که محل کمک به این شخص و این ورثه را از راه دیگری به عنوان مستمری در نظر بگیرند (ثقةالاسلامی- الان هم همینطور میکنند) هیچکس هم مخالف نیست از مقام محترم ریاست مجلس هم استدعا میکنم اگر لازم باشد رأ بگیرند به خیر مجلس سنا یکی و اگر لازم است به ورثه سمیتقو کمک شود به عنوان مستمری رأی به مجلس سنا گرفته شود و بعد هم اگر لازم است به عنوان دفعه دوم رأی بگیرند روی نظر اول مجلس شورای ملی. | ||
+ | |||
+ | رئیس- آقای وزیر دارایی از چه محلی پرداخت میشود اینها املاکی داشتهاند؟ املاکشان را ضبط کردهاند؟ کی ضبط کرده دولت ضبط کرده؟ (وزیر دارایی- محل ندارند دولت املاکشان را ضبط کرده چون محلی نبوده این عنوان شده) دیگر صحبتی ندارد باید رأی بگیریم. | ||
+ | |||
+ | امیر تیمور- اجازه میفرمایید؟ | ||
+ | |||
+ | رئیس- بفرمایید. | ||
+ | |||
+ | امیر تیمور- عرض کنم سیمنقو خوب باید خدمت کرده یا خیانت از بین رفته و کسی که تمام املاک او در دست دولت است مجلس شورای ملی مختصر وظیفهای را که درباره ورثه او برقرار میکند مناز بیانات جناب آقای سپهبد امیر احمدی هم در مجلس سنا بسیار متأثر هستم و بیانات ایشان ابداً وارد نبوده مقتضی است به جای املاکی که از او ضبط شده یک مستمری برای ورثه او برقرا کنند (صحیح است). | ||
+ | |||
+ | بزرگ ابراهیمی- اجازه میفرمایید؟ | ||
+ | |||
+ | رئیس- شما مخالفید یا موافق؟ | ||
+ | |||
+ | بزرگ ابراهیمی- بنده موافقم با نظر ایشان. | ||
+ | |||
+ | رئیس- ایشان موافقت کردند، بنابراین رأی میگیریم اول به وظیفه ورثه سمیتقو آقایانی که موافقند مقرری به ورثه سمیتقو پرداخته شود قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصوب شد. حالا با ورقه به مجموع آن رأی میگیریم. | ||
+ | |||
+ | (اساسی آقایان نمایندگان به ترتیب ذیل به وسیله آقای جلیلی (منشی) اعلام و در محل نطق اخذ رأی به عمل آمد) | ||
+ | |||
+ | آقایان: امیر تیمور. کشانی. دکتر بینا. صفاری. داراب. محمود افشار. مهندس اردبیلی. موسوی. رضایی. شادمان. بوشهری. دکتر مشیر فاطمی. صفایی. اکبر. دکتر سیدامامی. حشمتی. مهندس جفرودی. تیمورتاش. افخمی. کریمی. محمودی. مهندس ظفر. قرشی. لاری. عباسی. ایلخانیزاده. دکتر وکیل. خرازی. سنندجی. حیدر شفیعی. بوداغیان. افشار صادقی. دکتر سعید حکمت. صدرزاده. پناهی. شاهرخشاهی. بزرگ نیا. غضنفری. بوبور. سلطانمراد. بختیار. زنگنه. مصطفی. ذوالفقاری. نراقی. قراگوزلو. صدقی. فرود. اردلان. فرید اراکی. دولتشاهی. کیکاوسی. حمید بختیار. درخشش. سرمد. دکتر حمزوی. توماج. دکتر امیر نیرومند. بزرگ ابراهیمی. عاملی. کاشانیان. تفضلی. سعید مهدوی. کدیور. شادلو. احمد فرامرزی. سلطانی. بهبهانی. دکتر جزایری. کی نژاد. دکتر شاهکار. بهبهانی. برومند. بیات. ماکو. امیر نصرت اسکندری. بهادری. عمیدی نوری. هدی. نصیری. دکتر آهی. سالار بهزادی. دولت آبادی. دهقان. مرتضی حکمت. استخر. رضا افشار. ابراهیمی. محمود ذوالفقاری. صرافزاده. اخوان. گیو. باقر بوشهری. جلیلی. ثقةالاسلامی. شمارش آراء به عمل آمد نتیجه به قرار ذیل حاصل و اعلام گردید. | ||
+ | |||
+ | برگ موافق ۷۶ - مخالف ۳- ورقه سفید بیاسم علامت امتناع ۱۱ ورقه. | ||
+ | |||
+ | رئیس- لایحه مستمریان با ۷۶ رأی موافق تصویب شد. | ||
+ | |||
+ | اسامی موافقین- آقایان: کاشانی. محمد افشار. عبدالحمید بختیار. عاملی. تیمورتاش. شادمان. عمیدی نوری. کدیور. عباسی. درخشش. مهندس ظفر. محمودی. صفاری. حشمتی. مهدوی. مهندس جفرودی. صادق بوشهری. دکتر بینا. لاری. استخر. اکبر. فرود. دکتر سعید حکمت. بزرگ نیا. بیات ماکو. | ||
+ | |||
+ | دکتر شاهکار. صدرزاده. سنندجی. خرازی. شفیعی. بوداغیان. افشار صادقی. پناهی. ایلخانیزاده. دکتر جزایری. باقر بوشهری. بهبهانی. داراب. دکتر مشیر فاطمی. رضایی. عزیز اعظم زنگنه. مصطفی ذوالفقاری. اردلان. سلطانمراد. بختیار. دولتشاهی. سرمد. کیکاوسی. احمد فرامرزی. بزرگ ابراهیمی. بهادری. سلطانی. صرافزاده. سالار بهزادی. دولت آبادی. نصیری. یدالله ابراهیم. مرتضی حکمت. جلیلی. دهقان. افخمی. امیرتیمور. موسوی. تفضلی. دکتر آهی. دکتر حمزوی. شادلو. توماج. اسکندری. دکتر سید امامی. قرشی. اخوان. محمود ذوالفقاری. گیو. دکتر وکیل. فرید اراکی. | ||
+ | |||
+ | اسامی مخالفین- آقایان: مهندس شاهرخشاهی. رضا افشار. ثقةالاسلامی. (با ذکر این توضیح: اگر دولت میخواهد کمک به فرزندان سمیتقو بکند از املاک ضبط شده مساعدت نماید با این شکل با این کمک مخالفم) ورقه سفید بیاسم علامت امتناع ۱۱ ورقه. | ||
+ | |||
+ | ۱۳- تعیین موقع و دستور جلسه بعد- ختم جلسه | ||
+ | |||
+ | رئیس- جلسه را ختم میکنیم جلسه آینده روز سه شنبه خواهد بود دستور طرح اعتبار وزارت کشور و چند لایحه دیگر. | ||
+ | |||
+ | (مجلس مقارن ظهر ختم شد) | ||
+ | |||
+ | رئیس مجلس شورای ملی. رضا حکمت. | ||
[[رده:مجلس شورای ملی مذاکرات دوره قانونگذاری هجدهم - ۲۷ اسفند ۱۳۳۱ تا ۲۶ فروردین ۱۳۳۵]] | [[رده:مجلس شورای ملی مذاکرات دوره قانونگذاری هجدهم - ۲۷ اسفند ۱۳۳۱ تا ۲۶ فروردین ۱۳۳۵]] |
نسخهٔ کنونی تا ۹ دسامبر ۲۰۱۳، ساعت ۰۸:۳۴
مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری هجدهم | تصمیمهای مجلس | قوانین برنامههای عمرانی کشور مصوب مجلس شورای ملی |
روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی ایران
شامل: کلیه قوانین مصوبه و مقررات - گزارش کمیسیونها - صورت مشروح مذاکرات مجلس - اخبار مجلس - انتصابات - آگهیهای رسمی و قانونی
شماره
شنبه ماه ۱۳۳۴
سال یازدهم
شماره مسلسل
دوره هجدهم مجلس شورای ملی
مذاکرات مجلس شورای ملی
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۱۸
جلسه: ۱۱۸
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز یکشنبه ۱۷ اردیبهشت ماه ۱۳۳۴
فهرست مطالب:
۱- تصویب صورتمجلس
۲- سؤال آقای شوشتری راجع به قیمت دارو و جواب آقای وزیر بهداری
۳- سؤال آقای دکتر جزایری راجع به مصرف مخارج راهسازی و عوارض بنزین
۴- سؤال آقای کینژاد راجع به نظارت در مالیات معاملات دفاتر رسمی و جواب آقای وزیر دارایی
۵- اعلام تهیه لایحه مبارزه با سل از طرف آقای وزیر بهداری
۶- قرائت گزارش انتخاب هیئت رئیسه پنج کمیسیون
۷- شور اول عهدنامه مودت بین دولتین ایران و سوریه
۸- شور اول عهدنامه مودت بین دولتین ایران و لبنان
۹- شور اول عهدنامه صلح با دولت ژاپن
۱۰- شور اول قرارداد بازرگانی بین ایران و آلمان
۱۱- بیانات آقایان مشایخی و دکتر جزایری طبق ماده ۸۷ آئیننامه
۱۲- مذاکره و اخذ رأی و تصویب ۱۰۵ فقره مستمری و شهریه
۱۳- تعیین موقع و دستور جلسه بعد- ختم جلسه
(مجلس دو ساعت و یک ربع قبل از ظهر به ریاست آقای رضا حکمت تشکیل گردید)
۱- تصویب صورتمجلس
رئیس- صورت غائبین جلسه قبل قرائت میشود
(به شرح زیر خوانده شد)
غائبین با اجازه- آقایان: نقابت. ارباب. خاکباز. مسعودی. مصطفی ذوالفقاری. محمود ذوالفقاری. عبدالرحمن فرامرزی. شوشتری. عباسی. محمودی. بزرگ ابراهیمی. محمود افشار. اورنگ. دهقان. قوامی.
غایبین بیاجازه- آقایان: جلیلوند. خزیمه علم. مکرم. شادلو. سعیدی. میراشرافی. امیر احتشامی. دکتر افشار. دکتر عد. دکتر حمزوی. حشمتی.
دیرآمدگان و زودرفتگان با اجازه- آقایان: قنات آبادی سی دقیقه. سلطانی سی دقیقه. صادق بوشهری سی دقیقه. مهندس شاهرخشاهی سی دقیق. دکتر سید امامی سی دقیقه. تیمور تاش سی دقیقه. دکتر سعید حکمت سی دقیقه. سنندجی ۴۵ دقیقه. تجدد ۴۵ دقیقه. دکتر مشیر فاطمی۴۵ دقیقه. عبدالحمید بختیار ۴۵ دقیقه. دکتر عمید یک ساعت. صرافزاده یک ساعت. سالار بهزادی یک ساعت و ۱۵ دقیقه. موسوی یک ساعت و ۱۵ دقیقه. تفضلی یک ساعت و ۱۵ دقیقه. پیراسته یک ساعت و ۴۵ دقیقه. دکتر پیرنیا یک ساعت و ۴۵ دقیقه.
رئیس- نسبت به صورتمجلس جلسه قبل نظر نیست؟ آقای مشایخی
مشایخی- در جلسه قبل آقای دکتر جزایری ضمن نطق مفصلی که بیان فرمودند تذکر دادند که من پنج شش مییلون متر زمین دارم و با در نظر گرفتن قیمت اشتباه و نظایرش متری ۸ تومان تقویم کردند یعنی من زمینی به قیمت چهل و هشت میلیون تومان داردم چون این مطلب برخلاف واقع است در آن جلسه هم چندین دفعه عرض کردم که دروغ است و مطابق ماده ۸۷ آئیننامه محقق هستم که توضیح بدهم و حق مرا هم نائب رئیس محفوظ نگاهداشته است استدعا میکنم با اجازه بفرمایید به عنوان توضیح در صورتجلسه در مدت ده دقیقه و یا اجازه بفرمایید وقتی مجلس وارد دستور شد از این ماده بنده استفاده بکنم.
رئیس- این که مربوط به صورتمجلس نبود اگر شما مطابق یک ماده آئیننامه اجازه خواستید اگر وارد باشد به شما بعداً اجازه داده میشود آقای دکتر جزایری.
دکتر جزایری- بنده قربان خیلی متشکر میشوم که جناب آقای مشایخی مطالبشان را بفرمایند آنچه که بنده عرض کردم در صورتجلسه هست بنده صحبت تقویم نکردم عرض کردم آن روزی که ما طرح را دادیم دو روز بعدش سند مالکیتی به نام ایشان و شرکا ایشان صادر شد اسم شهر ری را هم نبردم حالا عرض میکنم این سند مالکیت در ثبت اسناد شهر ری صادر شده است من این را خیلی ساده عرض کردم و بنده سؤالی هم در این سند مالکیت به نام ایشان صادر شده است اما مطلبی که برای من خیلی اسباب تأسف است این است که در موقعی که من از مجلس رفته بودم ایشان یک تهمت ناجوانمردانهای زدند و گفتند دکتر جزایری بیست هزار متر از من زمین خواسته است در صورتی که اول فرمودند این مطلب دروغ است و حق این بود اگر چنانچه چنین چیزی خدای نکرده بود همان آن میفرمودند. من در تمام زندگیم اهل این کارها نیستم و استدعا میکنم آقای مشایخی و امثال اینها اگر مطلبی دارند که من در اشتباه هستم بفرمایند و من را از اشتباه خارج بفرمایند اما این خوب نیست که من یک مطلبی بگویم و بعد یکی از دوستان بگوید که ایشان از من زمین خواسته است این یک حربه ناجوانمردانهای است.
مشایخی- ایشان با این جمله هم به من توهین کردند.
رئیس- الان در حدود یک سال از عمر مجلس میگذرد خوشبختانه در سال اول مجلس منشأ خدماتی شد و مشکلاتی را حل کرد (صحیح است) ولی در این سال که حالا وارد شدهایم بنده متأسفانه میبینم که آقایان به جان هم افتادهاند (صحیح است) حالا این نسبتهایی که به هم داده میشود و در مجلس علنی گفته میشود از شأن مجلس و از وظیفه نمایندگی خارج است اگر یک نفر از نمایندگان خدای نخواسته یک عملی کرده باشد باید یک گزارشی به بنده بدهد من از دولت میخواهم یک کمیسیونی برای رسیدگی تشکیل شود با یک بازرسی و تفتیش به عمل بیاید به ببیند که این موافق قوانین بوده است یا خیر (صحیح است) و الا در مجلس به هم نیشزدن جزء این که از حیثیت مجلس کاسته بشود چیز دیگری نیست (صحیح است) و بنده میخواستم در جلسه خصوصی یک مطالبی را عرض کنم ولی چون اینجاهم جنابعالی و هم جناب آقای مشایخی صحبتهایی کردید ناچار شدم در جلسه علنی تذکر بدهم ما باید خودمان مربی اخلاق مردم باشیم و کاری نکنیم که مورد عدم اعتماد قرار بگیریم با این تحریکاتی که من میبینم نسبت به مجلس در خارج و در جاهای دیگر هم هست این حرفها شایسته نیست حالا در این قسمت هم بنده عقیده دارم نه آقای مشایخی صحبت کنند ونه جانابعالی و من خودم دستور سیدگی به اینکار را خواهم داد (دکتر جزایری- دستور بفرمایید فقط بگویند این سند کی صادر شده است) و شما آقای مشایخی اگر از ماده ۸۷ بخواهید استفاده بکنید بعد بشما اجازه میدهم آن هم در صورتی که منحصراً از خودتان دفاع بکنید.
مشایخی- به طور قطع از خودم دفاع میکنم و در حدود بیانات ایشان
رئیس- در صورتمجلس نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورتمجلس جلسه قبل تصویب شد.
۲- سؤال آقای شوشتری راجع به قیمت دارو و جواب آقای وزیر بهداری
رئیس- وارد دستور میشویم امروز سؤالات مطرح است آقای شوشتری بفرمایید
شوشتری- بسماللهالرحمن الرحیم آقایان محترم مستحضرند من چند جلسه است که به علت ماه مبارک رمضان یک قدری امساک میکنم از صحبت که کمتر کار بکنم بلکه انشاءالله صمائم باشم به علاوه همانطور که الان جناب رئیس تذکر فرمودند مصلحت خود را تقریباً اینطور تشخیص دادهام برای این که هر قدر خدمت بکنیم بیشتر دچار امر تهمت میشویم و امروز هم نتیجهاش را در انتخاب کمیسیون عرایض دیدهام از این جهت دور میگیریم خود را و شاید هم الان بعد از آن که جوابم را آقای وزیر بهداری دادند باز هم اجازه میگیرم از مقام محترم ریاست میروم برای استراحت خوب همه مستحبات را که ما نباید به جای بیاوریم دیگران هم هستند، آقایان جوانها اطلاعاتشان زیادتر است انشاءالله تا دو سه ماه دیگر نتیجه اعمال را همه مشاهده میکنیم (انشاءالله) انشاءالله اما سؤالی که کردم از جناب آقای دکتر جهانشاه صالح وزیر محترم بهداری. آقا برنامه مبارزه با فساد آقای وزیر محترم دارایی با حرف نیست حرف باید با عمل توأم باشد و عمل هم باید با منطق و دلیل و از راه صحیح باشد و اگر کسی از راه صحیح بخواهد به دور افتد به آن نتیجهای که فکر کرده و ایمان به او دارد واصل نمیشود چند سال است که این کلمه در تمام دهنها افتاده یک عدهای با حسننیت و مایل بودن به این که باید در تمام شئون مبارزه با فساد کرد و یک عدهای که بقولون بالسنتهم ما لیس فی قلوبه هم چوب لای چرخ دولتها میگذارند و این کلمه را بهانه میکنند و از روی این بهانه استفاده سوء میبرند و مردم را گیچ میکنند و از راه راست منحرف میکنند در زندگی چند چیز ما به الابتلای مردم است که در این ما به الابتلا عموم مردم اگر از راه منطق و دلیل و راهی که اهل فن تشخیص میدهند وارد بشویم نتیجه میگیریم یکی موضوع اجاره است یکی موضوع دارو است یکی ویزیت دکترها است یکی موضوع اراضی است و از این ردیف قیمت خواربار که وقتی از ورامین مردی بادمجان و خیار میآورد و یکی صد دینار هم دست او را نمیگیرد و اما به دست خریدار به دست مصرفکننده یکی دو قران هم نمیرسد اینها را دارد تمام این امور را باید از راه منطق و راه صحیح وارد شد و نتیجه گرفت و الا با گفتن کلمه مبارزه با فساد مبارزه با فساد هیچوقت درست نمیشود و من سکوت اختیار میکنم تا وقتی که آقایان انشاءالله موفق به نتیجه بشوند و برسند بنتیجه والا در تمام این امور نظر دادهام من یک وقتی آمدم گفتم این جناب آقای صدرزاده شاهد است این صورتمجلس است من راجع به سیصد میلیون متر اراضی اطراف تهران بحث رکدم حالا بحث روی چیز دیگری افتاده که این علاوه از این که نتیجهای نمیدهد وارونه میشود حالا چرا وارونه میشود آقایان یادداشت کنند امروز چندم اردیبهشت است؟ پانزدهم اردیبهشت است (چند نفر از نمایندگان- هفدهم اردیبهشت است) ببخشید ۱۵ ماه مبارک است از آن طرف اشتباه کردم امروز را یادداشت کنید سال دیگر در یک چنین روزی صدی ۱۵ بر تمام قیمتها افزوده میشود چرا؟ برای این که ما از راه منطق نمیرویم از راه اساسی نمیرویم آقای وزیر بهداری کاغذهای زیادی از طرف مردم راجع به دارو به من نوشتهاند دارو و در موقع جنگ یعنی آن وقتی که تمام کارهانههای داروسازی مبدل به زرابخانه شده بود و اسلحه میساخت قیمتش کمتر از حالا بود در صورتی که خود شما میدانید در تمام اروپا و در تمام آمریکا (دهنم خشک میشود خیلی معذرت میخواهم) در تمام اروپا و در تمام آمریکا برای این که دارو به رایگان در دست مردم واقع بشود یک کنترلهای مخصوص میشود و این کنترل هم راههای مخصوصی دارد هیچوقت داروی ساختگی به دست بیمار بیچاره نمیرسد حتی دارو به قیمت تمام شده و اصلیش هم به دست مردم نمیرسد بلکه در تمام ممالک راقیه دارو را از قیمت تمام شده ارزانتر به دست بیچارگان و بیماران میرسانند یک کاغذی به من نوشتهاند یعنی پنجاه تا کاغذ است به جان جهانشاه نیاوردم این یک کاغذ است به من یک نفر داروساز نوشته، نوشته چیزی که دهشاهی قیمتش هست ۲۵ قران میفروشند چیزی که یک قران قیمتش است پنج تومان میفروشند (یک نفر از نمایندگان- آن هم تقلبی) اجازه بدهید نوشته است حتی داروهایی که در خیابان ناصریه است یک عدهای هستند چون من کلیمیها را به شما بگویم کلیمیهای قدیمی ایران را پای بند به استقلال ایران میدانم و اینها را نمیگویم این صیهونیستها هستند که یکسال میآیند دو سال میآیند یک دارو فروشی که امروز چند تومان سرمایه ندارد پس از دو سال صاحب دو سه میلیون تومان میشود از خون مردم میمکد در طول خیابان ناصریه یک عدهای داروی تقلبی میسازند یک نسخهای که آقای دکتر سید ا مامی نوشته و باید پنج قران پولش را بدهیم ۳۵ تومان پولش را میگیرند آقای وزیر بهداری شما نه نیازی به این حرفها دارید و نه در حریم شما این جور حرفها زده شده است اما این کاغذ را بخوانم برایت؟ آخر تا کی تا چند از چه راه میتوانید قیمت داروها را که یک پایه مبارزه با فساد از آنجا شروع میشود بیاورید پایین دارویی که قیمتش یک تومان است این بشود دو تومان و سه تومان نه این که سی تومان از مردم گرفته بشود من موقعی که مریض بشوم به دو نفر طبیب رجوع میکنم یکی آقای دکتر اقبال که به او ایمان دارد و من با او دست هستم وارد به همه چیز است مخصوصاً به طب او ایمان دارم یکی به آقای دکتر ثمری پسر آقا میرزا احمد که او را هم طبیب فاضل عالمی میدانم اینها از من پول نمیگیرند اما به جان آقای دکتر جهانشاه صالح ناچار شدیم برویم قرض بکنیم برای نسخه یکی ۱۷۰ تومان آخر این مردم فقیر و بیچارهاند به خدا روزنامهنگار نمیتواند بدهد وکیل این پول را نمیتواند بدهد حتی تجار عادل نمیتوانند این جور پول دوا را بدهند یک عده چپاولچی هم چیز بچاپ را بگذارید کنار باید قیمت دارو اعتدال داشته باشد باید طوری باشد که مدرم بتوانند بخرند یک وقتی یک سبد محمدی بود در سر قبر آقا این مردهها را ارزان کرده بود یعنی برای غسل و کفن و دفن ۱۱ قران معین کرده بود یک مردی بود شوخ بود مزاح بود آمد در غسالخانه سر قبر آقا دو تا چراغ روشن کرد گفتند این چراغ برای چیست؟ گفت برای این است که مردن ارزان شده مرده یکی ۱۱ هزار شده است از کفن و دفن و سایر چیزها جناب آقای وزیر بهداری شما در ویزیت و نسخه و دوای صحیح و دوای فاسد مسئولید آقای وزیر بهداری شما مسئول جان مردمید مسئول صحت مردمید این یک عده بیدین افتادهاند به جان خلقالله پول زیاد میگیرند دوای تقلبی میدهند آن کسی که دوای تقلبی روغن تقلبی ارزاق تقلبی میدهد باید اعدام بشود باید کشته بشود نباید ا ینها را همینطور ولشان کرد فلان آدم ۶۰ تا حلب روغن تقلبی ازش گرفتهاند آن وقت شش ماه حبس و پانصد تومان جریمه برای او معین شده این نمیشود این منطق دارد قانون باید مطابق با منطق باشد و در حدود جرم باشد با جان مردم بازی کردن مملکت را از نفوس زکیه تهیه کردنم ممکلت را به فقر و فاقه و داروی تقلبی کشیدن این یک امری است که مستقیم و غیرمستقیم بالتبع و بالاصاله شما که وزیر بهداری هستید مسئولید چه میگویید؟ آقا این کاغذ در داروخانه صابری نوشته است ملاحظه به فرمایید خیلی مفصل است نوشته است «چپاول و غارت به حداعلی رسیده حتی در اوایل مشروطیت که بهداری منحصر بود به دو اطاق و چهار و پنج کارمند در وزارت داخل به نام حفظ الصحه به تصدی مرحوم سیفالاطباء یک آدم خیلی مطلعی نوشته است آقای دکتر امینی شما را به جان جدم این را مطالعه بکن ببین این را با غرض نوشته است یا روی حقیقت آیا واقعاً دهشاهی را باید سه تومان پول بدهیم ملت ایران این فقرا چه بکنند آقا ما ۴۷ هزار دهستان داریم ۴ هزار مزرعه داریم از این جمعیت بیتس و دو میلیون اینها صد هزارتاشان دستشان به دهنشان میرسد بقیه باید قدرت خرید دارو داشته باشند با این قیمت دوا پول آن را از کجا تهیه کنند یک کارمند بیچاره دولت یک وقت بنا بشود برای وضع حمل خانمش پانصد تومان بدهد پول دارو هم سیصد تومان بدهد این بالاملازمه باید دزدی کند بالاملازمه از نظر اکل میته باید برود رشوه بگیرد آقا اینها حرف برای مردم بیچاره است من هیچ وقت حرف شخصی ندارم شخص شما شخص آقای دکتر امینی تمام وزرا میدانند که مبن بحث شخصی هیچ وقت راجع به خودم ندارم خدا را شاهد میگیرم ما که در مجلس شورای ملی هستم باید روی وظیفه خودم روی آن قسمیکه خورده به مردم خدمت کنم و من از شما جناب آقای دکتر جهانشاه صالح قویاً میخواهم جواب بدهید که مجلس شورای ملی و ملت ایران یعنی خدای ایران خدای وکلا از شما راضی بشود و برای مردم بدبخت فکری بکنید که آن فکر رفاه و آسایش بیماران بیچاره را فراهم بسازد این سؤال من است حالا جواب بدهید اگر محتاج شد توضیح باز عرض میکنم و گرنه تشکر میکنم.
رئیس- آقای وزیر بهداری
وزیر بهداری- عرض کنم آقای شوشتری در ماه رمضان و دهن روزه آن هم در مطلبی که با جامعه سر و کار دارد یک قدری احساسات ایشان را تحریک کرد و مطالبی فرمودند امیدوارم بعد از توضیحاتی که داده
میشود قانع بشوند و من هم خیلی مشتکرم که ایشان یک موضعی را که مربوط به خلق خداست این قدر علاقمند هستند اما درباره دارو مطالبی که فرمودند چندین جنبه دارد سؤال حضرت عالی بیشتر بحث درباره زندگی مردم و دارو و اینها بود که صحبت فرمودید ولی سؤالی که اینجا جلوی بنده است مطالعه کردهام چند جیز بیشتر نیست یکی موضوع این است که امر دارو را وزارت بهداری چطور نظارم میکند و چطور وارد میشود بنده عرض میکنم حضور آقایان برای اینکار قانونی گذشته ماده ۱۹ آن قانون مقررات امور پزشکی و دارو که وزارت بهداری طبق این قانون یک عده از اشخاص صحیحالعمل معتمد را از استادان دانشگاه و چند نفر از داروسازان معتبر از مدیرکل بهداشت عمومی و رئیس اداره تنظیم امور پزشکی چند نفر هستند که مرتب روز چهارشنبه مینشینند و تقاضاهایی که از اشخاص مختلف برای درو میرسد این تقاضاها را تحت مطالعه قرار میدهند و برای این که اجازه بدهند دارویی وارد کشور بشود لازم است آن شخص که تقاضای ورود دارو میکند یک مدرکی بیاورد که این دارو در کشوری که صادر شده است یعنی در کشور مبدأ پنج سال اجازه فروش داشته است یعنی در آن مملکت آن دارو حق استعمال داشته باشد (شوشتری- یعنی امتحان شده باشد) امتحان شده باشد پنج سال در آن مملکت روی همین اصل آقای شوشتری شاید در روزنامهها خواندند بنده در پشت تریبون اسم نمیخواهم ببرم زیرا این موضوع تحت محکامه است و تا یک کسی محکوم نشود بنده حق ندارم که او را در محکوم بدانم گزارش رسید راجع به شخصی که دارویی وارد کرده و بعد وقتی ریسدگی کردیم دیدیم این دارو و اسم این برچسبی که رویش چسبانده اساساً در آن مملکت استعمال نمیشود از سفارت مربوطه پرسیدم و سفارت جواب داد اساساً چنین کارخانهای در کشور آمریکا نیست ملاحظه فرمودید بعد آمدیم و رفتیم و تفتیش کردیم محلی که این دارو ساخته میشد پیدا کردیم دیدیم که در همینجا دارو را میسازند و برچسب را روی آن میچسبانند به اسم کارخانه خارجی میفروشد بنده میخواهم حرف شما را تأیید کنم من وزیری نیستم که بیایم بگویم من آنم که رستم فلان خوب چنین و چنان میکنم آنش خص را تحویل دادسرا دادیم و پرونده تحت مطالعه است این را یک مثالی زدم که آقا بدانند در این کار ما نظارت میکنیم بیداریم وقتی دیدیم که یک بستهای به کالای خارجه شباهت ندارد ما میتوانیم حدس بزنیم که این مال خارجه نیست و این بسته را تحت تعقیب قرار دادیم چند ماه گذشت تا فهمیدیم این دارو اینجا ساخته میشود به اسم خارجه بنابر این این که ملاحظه میفرمایید در روزنامهها نوشته میشود اینها دروغ نیست روز نمیگذرد که داروخانهای بسته نشود و روزی نمیگذرد که داروی تقلبی کشف نشود روزی آقای خلعتبری یک پیشنهادی دادند ولی تا این مقررات فعلی هست که هر کس که تقلب بکند او را میبرند به دادسرا و یک تشریفاتی داردو یک مجازات مختصری برای او معین میکنند بعد بیرون میآیند و جریتر میشوند نتیجه همین است به این جهت در کمیسیون بهداری پیشنهادهایی که جناب آقای خلعتبری و یک عده دیگر از آقایان دادند با آن پیشنهادی که خود وزارت بهداری داد تحت مطالعه است که انشاءالله هرچه زودتر مقررات پزشکی تصویب بشود و به ما ابلاغ بفرمایند که اقدام شود تا خاطی واقعاً به مجازات برسد و وقتی که به مجازات رسید آن وقت دیگران این بحثها به کلی تمام میشود ملاحظه میشود فرمایید که چقدر راجع به روغنهای تقلبی در روزنامهها خواندید چطور شد؟ درست بود غلط نبود هیئت اجراییه کار خودش را کرد آن شخص را گرفت و تحویل داد ولی یک جریمه مختصری او را کردند این درست نیست به این جهت ما قانون را عوض کردیم شما تصویب بکنید اگر ما اقدام نکردیم آن وقت تشریف بیاورید پشت تریبون بفرمایید چرا اینکار را نکردید و اگر چنانچه قانون اجرا شد و چند نفر خاطی را گرفتند و مجازات کردند شما یقین داشته باشید این مطلب خاتمه پیدا میکند این راع به نظارت اما راجع به قیمت دارو طبق ماده ۸ قانون جلوگیری از احتکار آن کسی که دارو وارد میکند مکلف است اسناد و مدارک مربوط به بهای تمام شده را در ظرف مدت ۲۰ روز پس از ترخیص از گمرک به وزارت اقتصاد ملی با در نظر گرفتن یک سود مختصری بهای فروش را به مصرف کننده ابلاغ میکند فاکتوری هم در وزارت اقتصاد ملی مورد قبول است که به گواهی اطاق بازرگانی مبدأ و تصدیق نمایندگان رسمی دولت شاهنشاهی رسیده باشد و از طرفی مورد گواهی بانکهای مجاز هم بایستی واقع بشود بنابراین ملاحظه میفرمایید از یک طرف ۵ سال باید دارو در مبدأ استعمال شده باشد و از طرف دیگر در ظرف بیست روز به وزارت اقتصاد ملی فاکتور بدهد که آن فاکتور را هم باید اداره بازرگانی مبدأ تصدیق نماید و نماینده دولت شاهنشاهی هم تصدیق کرده باشد تا وزارت اقتصاد ملی فاکتور بدهد که آن فاکتور را هم باید اداره بازرگانی مبدأ تصدیق نماید و نماینده دولت شاهنشاهی هم تصدیق کرده باشد تا وزارت اقتصاد ملی قیمت آن دارو را تعیین بکند پس قیمتش دست ما نیست دست وزارت اقتصاد ملی است بنابراین در سؤالی که فرموده بودید که برچسب را داروخانه میچسباند برچسب را داروخانه نمیچسباند برچسب چنان برچسبی است که پس از این رسیدگیها اداره ثبت قیمتها قیمتش را تعیین میکند و روی شیشه میچسباند (شوشتری- به نظر شما این قیمتها صحیح است؟) عرض کنم بنده وارد امور اقتصادی نیستم آنها فاکتور را نگاه میکنند و یک سودی که همه جای دنیا معمول است رویش میکشند قیمت آن را تعیین میکنند و رویش میچسبانند ما فقط باید به ببینیم که گرانتر از آن قیمت تعیین شده نفروشند وظیفه بنده فقط این است و این قیمتها هم چاپ میشود در دسترس عموم گذارده میشود حالا ممکن است چند دقیقه این صورت را حضورتان تقدیم بکنم ملاحظه بفرمایید تمام داروهایی که وارد میشود اداره ثبت قیمتها قیمت آن را روی داروها معین میکند و آن قیمتها تحت ستون معینی در دسترس عموم گذارده میشود (خلعتبری- جناب آقای دکتر صالح همان اداره با دارو سازها میسازد) آن بحثی است که بنده از نقطهنظر بهداری عرض میکنم مطلب دیگری که باید در نظر گرفت این است که نهایت بیانصافی است اگر ما این نکته را متذکر نشویم در حکومت دو سال گذشته تاکنون اگر اقداماتی که در دولت زاهدی شد و الان هم داریم اقدامات را ادامه میدهیم نمیشد به شما قول میدهم که قیمت دارو و هم مثل سایر قیمتها خیلی بالاتر رفته بود این را تصدیق بفرمایید که اگر قیمت همه چیز تا اندازهای به یک نسبتی بالا رفت قیمت دارو بالا نرفت باور ندارید اعلامیه بانک و وزارت اقتصاد ملی را بخوانید که در ۱۳۳ قیمت دارو نسبت به ۱۳۳۲ چه بود؟ بنده راجع به زمان جنگ عرض نمیکنم که چه بود بنده فقط مقایسه قمیت دارو را در این دو سه سال اخیر عرض میکنم که اگر ما این اقدامات را در نتیجه وارد کردن مقدار زیادی دارو نکرد، بودیم یقین بدانید قیمت دارو خیلی بالا رفته بود شما دو سال پیش پنیسیلین را به ۴۲ ریال میخریدید و در حکومت سابق و فعال پنیسیلین از ۷ الی ۱۱ قران است خیلی متشکر بشوید که ۸ تومان نشده قیمت چیز دیگر اگر بالا رفت و همه آقایان نمایندگان هم میفرمایند چرا قیمتها بالا برود و پایین آوردیم (احسنت) (خلعتبری- شخص شما این کار را کردید) بنده آنچه در قدرتم است میکنم چطور شد که ما اینکار را کردیم آمدیم از آن پولی که آمریکاییها میدادند برای کمکهای اقتصادی از جناب آقای وزیر دارایی که اینجا تشریف دارند و بنده خیلی از ایشان متشکرم که همیشه در امور بهداشتی کمک و موافقت میفرمایند خواهش کردیم که یک مقداری از آن پول را بدهند برای وارد کردن دارو و این کار بهترین طرز مبارزه با گران فروشی بود زیرا بهتر این است که ما دارو در دست داشته باشیم نزدیک دو میلیون دلار با آقای دکتر امینی مذاکره کردیم و از آمریکاییها گرفتیم و داروهایی که مورد نیاز مملکت بود وارد شد البته شکی در آن نیست که ارزان میشود حتی شکایت کردند از ما به کارخانه و گفتند وزارت بهداری دارو وارد کرده و ارزانتر از آنچه برای ما نمایندهها تمام نمیشود میفروشد ما داریم ورشکست میشویم گفتیم عیب ندارد چند وقت هم استفاده نکنید راست هم میگفتند ما دارو را به همان قیمت میخریدیم به علاوه چند درصد هم تخفیف میگرفتیم بدون در نظر گرفتن سودی در دسترس مردم نمیگذاشتیم و به همین جهت نماینده دارویی فلان کارخانه مجبور بود قیمت داروی خودش را بیاورد پایینتر برای این که ارزانتر بدهد البته همه داروها این طور نیست فقط یک مقداری از داروها این صورت را پیدا کرد و یک مقدار دیگری به همان قیمت باقی ماند برای این که نشد که با تمام آنها مبارزه بکنیم به هر حال در بنگاه دارویی ما اقدامات را کردیم و این بنگاه دارویی هم به عقیده بنده باید تشکیلاتش مفصلتر شود بهتر شود، نقایصی اگر هست باید رفع شود، هیچ چیز بینقص نیست. یک عدهای از آقایان که دیدهاند تعریف کردهاند و یک عدهای از آقایان که دیدهاند تعریف کردهاند و یک عدهای هم انتقاداتی دارند و تنقیدات درست است و هم تعریف درست است باید سعی رکد که روز به روز این بنگاه وسیعتر شود و بهتر کار کند و مستقل باشد آن وقت از او توقع داشت مطلب دیگر که خواستم عرض کنم و خاتمه بدهم به عرایضم این است که مادر نظر داشتیم برای این که بتوانیم قیمت دارو را واقعاً بیاوریم پایین اول این که دولت یک فارماکوپهای بدهیم. بدبختانه فارماکوپه فارسی نداره و بنده نمیتوانم معنی فارسی آن را عرض کنم یعنی یک جزوهای نوشته شود که داروهایی که مورد استعمال است در آن جزوه ذکر شود عرض کنم این جزوه الان در حین تدوین است فایده این فارماکوپه چیست؟ دولت میگوید وزارت بهداری، دانشکده پزشکی تمام مؤسساتی که وابسته به دولت است و با سرمایه دولت اداره میشود اینها موظف هستند این نوع دارو را استعمال کنند و این عمل شصت جور ویتامین ث و ب هزار جور اسپسیالیته را از بین میبرد، در نتیجه این به صورت جزوهای ابلاغ میکند و میگوید شما مؤسسات دولتی که با پول من اداره میشوید این داروها را که ما تعیین کردهایم و در این حدود است بدهید و نتیجه این میشود که این بنجلهایی که مرتب وارد کشور میشود و به حلق مردم میرود و از بین میرود و یا کم میشود برای
این که دولت خودش مؤسسات زیادی دارد در راهآهن تشکیلات هست در وزارت جنگ هست اگر یک فارماکوپهای نوشته شود که این فارماکوپه محدود کند نوع دارو را بنابراین آقای شوشتری در بازار این رقابت عجیب و غریب و این کارهایی که ممکن است یک عدهای با هم سازش کنند از بین میرود. این یک نظر است. نظر دوم این است که با نمایندگان کمپانیهای بزرگ دنیا وارد مذاکره شدهایم و چون اسم نباید ببرم و یکی از آنها اخیراً وارد شده و الان مشغول مذاکرهایم که حاضرند در ایران کارخانه داروسازی ایجاد کنند یعنی کارخانه بسازند اینها حاضرند (کاشانی- کدامها) حالا اسم نمیبردم (کاشانی- بسیار خوب) اینها کارهای اساسی است چه نفر آمدهاند باید اینها را وزارت اقتصاد ملی و وزارت بهداری به بینند که آیا کارخانه معتبر است یا نیست وظیفه ما این است که فقط نظر بدهیم چندین کارخانه باز شود و دارو بسازند در مملکت وقتی دارو به این وسیله ساخته شد و از طرف دیگر آقای شوشتری ورود اسیسیالیته محدود شود و من امیدوارم یک روزی بیایم پشت این تریبون و به شما مژده بدهم آن طوری که مایل بودیم موضوع دارو حل شده است و یقین داشته باشید آنچه در قدرت و توانایی بنده بود از نقطهنظر دارویی انجام شده (صحیح است) (احسنت) آقای خلعتبری یادداشتی دادهاند و تصور میکنم صحیح است بنده خودم آقای خلعتبری با وزارت اقتصاد ملی مکاتبه کردهام که تعیین قیمت دارو از وظایف وزارت بهداری است نه وزارت اقتصاد ملی (صحیح است) بنده عقیده دارم که یک کمیسیونی باید در وزرات بهداری باشد که نماینده وزارت اقتصاد ملی هم باشد یعنی نظر قیمت دارو را ما باید بدهیم نه آنها (صحیح است) (کاشانی- انحصار بدتر از همه چیز است) بنده راجع به این اطلاعی ندارم که توضیح بدهم (پیراسته- اگر تمام داروها را خودتان وارد کنید بهتر است) یک یادداشتی دادهاند که موضوع کلیمیها نیست بنده صحبتی از کلیمینکرده (صحیح است) داروساز ممکن است، کلیمیباشد نصرانی باشد، مسلمان باشد برای ما فرقی نمیکند، هر کس باشد و برخلاف مقررات رفتار کند ما تعقیبش میکنیم ما بین کلیساها مردمان شریفی هستند که کار خودشان را مطابق مقررات انجام میدهند ولی متأسفانه مردمانی هم هستند که کار را از مجرای خودش منحرف میکنند مثل همین شخصی که در اول عرایض خودم عرض کردم عوض این که برود برچسب بسازد و به دارو بزند و بگوید مال خارج است میآمد میگفت وزارت بهداری من یک اسبابی دارم که میخواهم قرص بسازم این هم محتویان داروی من است اجازه میدهید ما هم میگفتیم چشم ولی رفته با حقهبازی برچسب دیگری گذاشته روی دارو که بنده هم مجبور بشوم بروم بگیرمش بنده عرض کردم که مردمان شریف و یا حقهباز در همه جا هستند بنده عرض نکردم که همه همینطورند خیلی هم معذرت میخواهم که زیاد صحبت کردم (احسنت)
رئیس- آقای شوشتری
شوشتری- بنده با تشکر از جناب آقای دکتر جهانشاه صالح مخصوصاً از طرز بیان ایشان که به تمام معنی ادب از آن تراوش میکرد فوقالعاده متشکرم و غرضم از سؤالی که کردم این بود که وزیر محترم بهداری که علما و عملاً نسبت به ایشان عقیده دارم در مجلس شورای ملی حضور نمایندگان معزز مملکت توضیحاتی بدهند که این توضیحات تا قدری تسکین بدهد آلام و کدورتهای ملت را که دوچار این ابتلائات میشوند اما باز خیلی خوشوقتم که اسم بنگاه دارویی را آوردند چون بنده خودم نظر خوب و صحیح دارم نظر خوب دارم نسبت به بنگاه دارویی چون تا حدی همانطور که فرمودند انتقال باید در مورد نقائص بشود و آن نقص پس از تجربه و دقت رفع شود نسبت به آنها من نظر خوب دارم ولی همین فرمایشاتی که آقا فرمودید دلیل بر این است که این صورتی که ارجع به اداره تثبیت قیمتها و وزارت اقتصاد ملی فرمودید آقا ار یک کسی از شوشتری بپرسد الیاف فلان پارچه چیست نمیتوانم جواب بدهم بنده نمیدانم، موضوع دارو، موضوع تهیه دارو و بینیازی مردم باید مختص وزارت بهداری باشد. موضوع تثبیت قیمتها و یا آن برگ سبز و زرد و آن چیزهایی که میدانید و اگر جناب آقای دکتر جهانشاه صالح میلشان بود از حیب بیرون میآوردند، بگذارید زیرا آن را امضا بکنند من تسلیم میشوم، ولی من نمیدانم آن از بیرون از خارج با یک حقهبازی صددرصد رویش رفته، دلیلش این است که شما میآورید ارزانتر و آنها میآورند به خلقالله ده برابر گرانتر میفروشند این همان دارو است، عوض که نشده بلکه صد در صد تقلب است بناء علیهذا همان طور که فرمودید بنده خیلی، آن لغت را که یاد نگرفتم من آن لغات را بلد نیستم، چیزی که بلد نیستم اظهار فضل هم نمیکنم، عرض کنم بنده خودم در این فکر بودم که آقا مملکت ۶۰ قلم ۶۰۰ قلم ششهزار قلم دوا میخواهد، این دواها معلوم است امراض مملکت ما معلوم است، مگر این که یک چیز فوقالعادهای پیدا شود که خود وزارت بهداری تشخیص میدهد و میگوید این اپیدمی دوایش این است آن جداست، اگر این دواها در کنترل خودتان باشد و وزارت اقتصاد ملی آن برگهای سبز و زرد و سرخ و آبی و بنفش و عنابی و یا یک چیزهایی که میگویند تویش مداخله نداشته باشد صد در صد این وزارت بهداری با صحت عمل میکند و امیال مردم انجام میشود و این فکری که کردید تا دو ماه سه ماه انشاءالله عمل بشود بدانید که مجلس شورای ملی اعم از این که افرادی از آن روی یک اصولی مخالف باشند بدانید در اصول کلی چه در سیاست خارجی، چه در سیاست عمومی، چه در حوائج مردم همه و همه به اتفاق پشتیبان آن دولتی هستند که به مردم خدمت کند.
۳- سؤال آقای دکتر جزایری راجع به مصرف مخارج راهسازی و عوارض بنزین
رئیس- آقای دکتر جزایری سؤال شما از وزارت راه مطرح است.
دکتر جزایری- بنده سؤالی از وزارت راه کردهام که در سال گذشته چه مقدار پول به عنوان راهسازی، تعمیر آسفالت و امثلاً اینها به وزارت راه داده شده است و به چه مصرف رسیده است و در قسمت نتیجه این سؤال این است که چرا با گرفتن شاید در حدود پیش از ۴۵ میلیون تومان وضع راههای ما به این صورت بوده است که همیشه آقایان نمایندگان شهرستانها شکایت از خرابی راهها داشتهاند (صحیح است) هر کس مسافرتی به هر نقطه از مملکت کرده خواهد در جاده آسفالته خواه درجاده شنریزی شده، دیده است که وضع این راهها به صورتی است که هر مسافرتی چند هزار تومان به یک اتومبیل ضرر میزند (صحیح است) و از طرف دیگر یک آسفالتهایی میشود که متأسفانه در همان سال اول به کلی از بین میرود. نمونه آن دیشب یکی از دوستان میفرمودند که در راه ورامین یک جاده آسفالته چند سال قبل درست کردهاند که الان قسمت اعظم آن از بین رفته و بنده چون خودم به اطراف تهران مسافرت نکردهام و از این راه عبور نکردهام اطلاع دقیقی از آن قسمت ندارم ولی در مسافرت به مشهد و در مسافرت به جاهای دیگر که رفتم حقیقتاً دیدم وضع راه خراب است آخر ملاحظه بفرمایید، اگر واقعاً سال قبل وزارت راه ۴۵ میلیون تومان پول گرفته به طوری که متخصصین به من اطلاع دادند آسفالتسازی راههای اصلی این مملکت بین ۷۰ تا صد هزار تومان هر کیلومترش خرج دارد، این اطلاعاتی است که رفقای بنده به بنده دادهاند مثل آقای مهندس جفرودی و غیره به علاوه خود آقای مهندس هدایت هم اینجا تشریف دارند، غرضم این است که اطلاعات خودم را که به بنده تذکر دادهاند میگویم و آنچه تذکر داده شده است عرض میکنم که رسیدگی کنند و این را هم عرض میکنم که رسیدگی کنند و این را هم عرض میکنم که بنده نظری بشخص خاصی ندارم، سؤال عمومی است که مورد ابتلا و مبتلا به همه افراد این مملکت است و این خرابی راههاست آقایان ملاحظه فرمودهاند در مسافرتها که بین راهها چند تا عمله ایستادهاند به محض اینکه یک اتومبیلی رد میشود ظاهراً یک مقداری خاک تحویل آن اتومبیل میدهند و بعد آن که اتومبیل رد شد میایستند و کاری انجام نمیدهند. باید یک فکر اساسی بشود (مهندس اردبیلی- خاکریزی است نه راهسازی) (یکی از نمایندگان- خاک بازی). عرض کنم یک سؤال هم چندی قبل کردم، در چند سال قبل عوارضی روی بنزین گذاشتند برای آسفالت راهها (یکی از نمایندگان- ندادند آقا) (مهندس اردبیلی- در تهران خرج کردند آقا) عرض کنم جناب آقای خلعتبری یادداشتی مرقوم فرمودهاند که برای آسفالت شهر تهران هفت میلیون تومان حواله صادر شده، این هم راجع به موضوع آسفالتسازی است که باید روشن شود. در مملکت ما بودجهمان رسیده به هزار میلیون هزار و دویست میلیون هزار و سیصد میلیون برای تعدیلش این مشکلات هست، این گرفتاریها هست، وصول میشود، وصول نمیشود اینطور پول را حرام کردن ۴۵ میلیون ۷ میلیون ۴ میلیون البته یک ارقام گزافی است و این واقعاً جای بدبختی است و باید از این صورت بیرون بیاید. استدعا میکنم که آقای مهندس هدایت معاون محترم وزارت راه توضیح بدهند که در این مدت چه مقدار به عنوان آسفالت راه و عوارض بنزین گرفتهاند و متأسفانه از روزی که این عوارض گرفته شده بنده که ندیدهام راه اساسی درست شود در این مملکت اگر واقعاً این برای این بوده است که صاحبان اتومبیل بنزین گرانتری بخرند، وسیله نقلیه گرانتر شود، حمل مسافر گرانتر شود، کرایه گرانتر بشود، بعد هم آسفالت نسازند یک مطلب دیگر است آن روزی که این عوارض وضع شد گفته شد که چون در ایران راههای آسفالت نیست مقدار زیادی کامیون و لاستیک و لوازم یدکی زیاد وارد میشود مخصوصاً از نظر ورود این این اجناس خسارت زیادی به مملکت وارد میشود، این بود که این عوارض را وضع کردند که راهها آسفالت شود و جلو این ضرر گرفته شود، ولی عوارض وضع شده و حمل و نقل گرانتر شد و واقعاً راهی هم آسفالت نشد. استدعا میکنم از نظر روشن شدن مجلس بنده هم که یک فرد کوچک هستم توضیحاتی بفرمایید که روشن بشویم (صحیح است)
رئیس- آقای معاون وزارت راه
معاون وزارت راه- (مهندس خسرو هدایت)- سؤال نماینده محترم در آذر ماه سال ۱۳۳۳ شده و در آن تاریخ که این سؤال شده اطلاعاتی خواستهاند آخر سال ۳۲ ولی چون در جواب تأخیری شده است آنچه که بنده به استحضارشان میرسد تا آخر سال ۳۳ است این عوارضی برای بنزین وضع شد برای آسفالت راه در سال ۲۵ وضع شد. بنابراین از وضع آن قانون تا آخر سال ۱۳۳۳ مبلغ ۷۸۳۹۲۳۰۰۰ ریال به وزارت راه بابت آسفالت
دادهاند یعنی تقریباً ۷۸ میلیون تومان ۷۶ میلیون تومان آسفالتسازی نوشده (مهندس اردبیلی- در کجا؟) (حشمتی- در خیابانهای متنفذین) عرض میکنم. الان ۷۶ میلیون تومان آسفالتریزی نو شده و ۲ میلیون تومان مرمت و لکهگیری و تعمیر. با این مبلغ ۷۸ میلیون تومان چهار میلیون و چهارصد و هفتاد و نه هزار و پانصد و هفتاد متر مربع آسفالت شده (چند نفر از نمایندگان- کجا شده آقا؟) به طور خلاصه ۷۸ میلیون تومان پول گرفته شده و چهار میلیون و پانصد هزار متر مربع آسفالت شده یعنی هر متر مربعی ۱۷ تومان بوده (یکی از نمایندگان- آخر این آسفالت کجا شده؟) حالا اجازه بدهید، یک نفر از آقایان سؤال کرده جواب عرض کنم. این چهار میلیون و پانصد هزار متر مربع آسفالت شده حالا کجا شده عرض میکنم ۲۵۷۰۰۰۰ متر مربع در راهها شده، صورت جزئش هم اینجاست که حالا عرض میکنم ۵۵۷۰۰۰،، ۱ متر خیابان شهرها، ۳۵۱۷۱۶ متر مربع فرودگاههاست جمع اینها میشود ۰۰۰،، ۴۸۰،، ۴ متر مربع (مهندس اردبیلی- فرودگاه تبریز که اصلاً نشده) این صورتی است که تهیه شده عبارت از ریزخسابهای آسفالت است ما نام آن کسی که آسفالت کرده است چون کارهای آسفالتکاری همهاش با مقاطعه کار بوده و تاریخ آن اینجاست چه نسبت به راهها و چه نسبت به شهرها و چه نسبت به فرودگاهها حالا میفرمایید نسبت به آذربایجان نشده، بنده آنچه که میتوانم عرض کنم صورتریزی که نوشتهاند رقم آن نوشتهاند آسفالتکاری راه خرمشهر بعد آسفالت راههای اطراف مشهد، راههای تهران، اینکه فرمودند ۷ میلیون تومان به شهر تهران داده شده را حسنآباد از طرف تهران است راه قلهک و سلطنت آباد است راه مشهد است (مهندس اردبیلی- برای آذربایجان اصلاً کاری نکردهاند) این کارهایی است که شده یا این که از شهرستانهایی که آسفالت شده خرم آباد است. خرم آباد، دزفول، اندیمشک دامغان، کاشان، قزوین، سمنان، شهرضا، گلپایگان و یزد هست. به هر حال این صورتها را عیناً تقدیم مقام ریاست میکنم و بعد سر فرصت هر کس ذینفع باشد میتواند ببنید کجا آسفالت شده. بنابراین خیال میکنم آقای دکتر جزایری روشن شدند (دکتر جزایری- راجع به ۴۵ میلیون بفرمایید) این آن قمستی بود که باید روشن میشد چه از حیث مخارج راه و چه از حیث میزان آن، اما سؤال دوم آقای نماینده محترم این است که مبلغ ۴۷ میلیون و ۹۵۰ هزار خلاصه به طور شیفر اعتبار راهسازی بوده و در سال ۳۲ وصول شده (دکتر جزایری- ۳۲۰ بوده و ۳۳ وصل شد) و این به چه مصرفی رسیده است؟ در ۳۲ رقمیکه فرمودند وصول شده صحیح است یعنی ۴۷۹۵۰۰۰۰ تومان وصول شده است ولی این سی و هفت میلیونش برای راهسازی بوده و ده میلیون آن از همین پولهایی است که جزء عوارض وصول شده، به نحوی که برای راهها در سال ۱۳۳۲ سی و هفت میلیون و ۹۵۰ هزار تومان وصول شده، به این مبلغ به این ترتیب به خرج رسیده ۹ میلیون تومان برای تعمیر راهها داده شده است به شهرستانها (عمیدی نوری- آسفالت یا راه) فقط راجع به راهسازی و تعمیرات ۲۸ میلیون و ۹۵۰ هزار تومان هم راهسازی شده در سال ۱۳۳۲ که خرید ماشینآلات هم جزو این ۰۰۰،، ۹۵۰،، ۲۸ تومان بوده است کارهایی که شده با این مبلغ ۲۸ میلیون و ۹۵۰ هزار تومان اینجاست بنده خیال میکنم که خواندنش وقت آقایان را تلف کند در اختیار آقایان هست که تقدیم مقام ریاست میکنم ولی راجع به سال ۳۳ در سال ۳۳ ماه میلیون تومان اضافه خواسته بودیم که ۳ میلیون تومان یعنی درحقیقت ۴۰ میلیون تومان و این ترتیب خرج شده است بابت تعمیر و نگاهداری راهها در سال ۳۳ مبلغ ۱۴۹ میلیون ریال داده شده است. بابت اعتبارات ساختمانی شهرستانها ۳۱ میلیون داده شده است بابت ساختمانهایی که قراردادهایش در مرکز تنظیم شده است ۲۲۸ میلیون ریال و تمام کارهای ساختمانی که صورت گرفته تمام به وسیله مقاطعه کار بوده یعنی خود وزارت راه به طور امامی کار ساختمانی نه آسفالت و نه راهسازی نکرده و تمام به عهده مقاطعهکار بوده است بنابراین خیال میکنم آقای دکتر جزایری روشن شدند که پولی که در ۳۲ و ۳۳ بابت راهسازی گرفته شده به چه مصرفی رسیده، یک مبلغ کمی بابت تعمیرات بوده که در ۳۲ مبلغ ۲۹ میلیون بوده و در سال ۳۳ چهارده میلیون و بقیه بابت راهسازی مصرف شده (مهندس اردبیلی- اطراف تهران) نخیر تمامش اطراف نیست مثلاً قسمت عمده اش در گرگان است و مشهد یک قسمتش هم در راه ساوه همدان است و بین کرمانشاه و مراغه است (مهندس اردبیلی- آذربایجان فراموش شده) عرض کردم بین کرمانشاه و مراغه است. این بود اطلاعاتی که بنده لازم بود خدمتشان عرض کنم (عدهای از نمایندگان- بفرمایید طبع و توزیع کنند)
رئیس- آقای معاون وزارت راه آنها را لطف کنید میگویم چاپ کنند و بین آقایان توزیع شود (صحیح است) آقای دکتر جزایری.
دکتر جزایری- اولاً بنده کمال تشکر را دارم از جناب آقای رئیس که امر فرمودند این صورت را چاپ کنند چون این یک مطلبی است که همه رفقا باید بدانند، بنده از جناب آقای مهندس هدایت استدعا میکنم که فکر بکنند من اگر جای ایشان بودم و ایشان جای بنده بودند آیا این فرمایشات قانعکننده بود من یقین دارم که به اصطلاح با آن وجدان پاکشان و بینظری که دارند تصدیق میکنند که این فرمایشاتی که فرمودند و اطلاعاتی که دادند مقانع کننده برای هیچ بشری نبود، آقا میفرمایید که در مقابل ۷۸ میلیون تومان ۴ میلیون و ۵۰۰ هزار متر آسفالتکاری شده، آقا اهل حسابید آن وقت که در مدرسه و دانشکده تشریف داشتید ریاضیاتتان خوب بود، این را حساب کنید متری چند درمیآید؟ متری ۱۷ تومان میشود آقای کی نژاد جناب عالی که راه قم را از همین پولها آسفالت کردید متری چقدر گرفتید؟ (کینژاد- ۲۵ ریال) متری ۲۵ ریال برای راه قم دادید همین قدر هم در راه قزوین دادید نتیجهاش هم این شد که سال دوم آسفالتها رفت هوا. بنابراین متری ۲۵ ریال را متری ۱۷ تومان حساب میکنند توی همین تهران چندبار تا حالا آسفالت شده خود آقای مشایخی یکی از از آسفالتکارهای شهر تهران بودند متری ۱۷ تومان دادهاند؟ این را استدعا میکنم نفرمایید متری ۱۷ تومان که بدهند خیابانهای تهران را میشود مثل خیابانهای پاریس آسفالت کرد، خودتان که تشریف داشتهاید و میدانید. بنابراین برای این بود که من بیاطلاع از امور آسفالتکاری و فنی میتوانیم حساب کنیم آقا اگر متری ۱۷ تومان داده بودید که آسفالت درست میشد به علاوه عرض کنم با ۶ متر پهنای جاده و مبلغ ۷۶ میلیون تومان ۷۵۰ کیلومتر راه میشود این آخر کجا است؟ این را استدعا میکنم حساب بفرمایید، بنده آقای هدایت میدانم عدهای مأمور خوب در وزارت راه هست در مقابل یک مقدار مأمور بد، هم هست، عدهای مقاطعه کار شرافتمند هستند توی مملکن که باعث آبروی مملکت هستند و عدهای هم مقاطعه کار بد هست خدا کند که مقاطعه کار بد با مأمور بد تلاقی نکند نتیجهاش این میشود که صاف و صریح توی وزارت راه میگفتند که صدی ۲۰ و ۳۰ بدهید تا ما مقاطعه را به شما بدهیم، نتیجهاش این میشود که ۷۸ میلیون تومان گرفته میشود و جایی هم آسفالت نمیشود (صحیح است) اینها را که بنده عرض میکنم نظر شخصی خاصی ندارم، اینها یک مطالبی است که واقعیت دارد و در مملکت ما امروز که دولت فعلی میخواهد اصلاح کند اگر این اصول را در نظر نگیرد و اگر تکرار عملیات ۱۰ سال گذشته را بکند فایده ندارد، آقا تحقیق بفرمایید عدهای از مأمورین وزارت راه به فروشندهها مراجعه میکردند، بدانید راست است این مطالب، میگفتند قیمتتان چقدر است و کمیسیونتان چقدر است، صاف و صریح مینشستند و معامله میکردند نتیجهاش ۴۷ میلیون تومان پول برای راه گرفته شده جمعاً ۷۸ میلیون تومان برای آسفالت گرفته شده و این هم راهها است این شهر تهران را که میبینیم، این آقایان وکلای شهرستانها هم اینجا هستند آقایان جایی راه آسفالته دارید؟ (نمایندگان- ابداً، ابداً) این مطالب باید عرض شود. یادم هست که یک شبی یک جایی یک مطلبی عرض کردم که چه داعی دارید که وزارت راه را بدهید به دست یک عده نادرست نتیجه عمل این اشخاص این است که مبالغ زیادی برای راه و آسفالت پول داده شده ولی نه راه داریم و نه آسفالت، بدانید آقا این وضع قابل دوام نیست ما به خودمان توی مجلس حمله میکنیم و اعتراض میکنیم ولی به شما میخواهم بگویم که این دستگاه همهاش باید با هم هم آهنگی بکند ما هم باید با هم آهنگی بکنیم و این وضع را عوض بکنیم (احسنت) (عبدالصاحب صفایی- احسنت، به شرط این که دیگر راجع به اراضی صحبت نکنید)
رئیس- آقای معاون وزارت راه
معاون وزارت راه- آقای دکتر جزایری یک سؤالی کرده بودند از وزارت راه در آذرماه گذشته و بنده هم یک هفته است آمدهام وسایل پاسخشان را فراهم کردهام و خیال میکردم که حالا ابراز مسرت خواهند کرد که بعد از یک سال بهشان گفته شده که چقدر خرج شده و مقصود ایشان بیشتر این بود که بدانند پول چقدر وصل شده و چقدرش خرج شده ولی نتیجه دیگری گرفتند و آن این بود که آسفالت متر مربعی ۱۷ تومان تمام شده است در حالی که آقای کینژاد ۲۵ ریال تمام کردهاند، آسفالت را نباید فقط خیال کرد که تنها همان میزان قیمت آسفالتی است که میشود این آسفالتکاری که تمام میشود بعضی اوقات زیرسازی شنی میگذارند یعنی راه را میسازند سنگ میگذارند بعد رویش را آسفالت میکنند پس این قیمت ۱۷ تومان که ملاحظه میکنید اگر زیرسازی را حذف کنید شاید ۲۵ قران و یا در همین حدود بشود بنده عرض کردم این با زیرسازی است ولی این هم هست که در این مبلغی که گفته شد البته هزینههای دیگر مثل خرید ماشینآلات و هزینه اتومبیل و حتی حقوق و اینها هم هست که آن در دستگاه مقاطعه کار نیست ولی در وزارت راه از همان محل ساختمانی داده شده است بنده خواستم عرض کنم که رفع سوءتفاهم بشود اینجا که این مبلغی که گفته شد این بازپرسازی است.
۴- سؤال آقای کی نژاد راجع به مالیات معاملات دفاتر رسمی و جواب آقای وزیر دارایی
رئیس- آقای کینژاد بفرمایید.
کینژاد- بنده سه سؤال از آقای وزیر دارایی کردهام یکی راجع به ارز است یکی راجع به مفقود شدن دو سه هزار تن آهنآلات است یکی هم راجع به فرار مالیات دهنده است و کسانی که در دفاتر رسمی اتومبیل پنجاه هزار تومانی، چهل هزار تومانی را به یک هزار تومان خرید و فروش میکنند برای فرار از باطل کردن تمبر که باید عوایدش به خزانه دولت برود بنده یک سال و نیم قبل این سؤال را از آقای وزیر دارایی کردهام که ایشان انکار کردند و گفتند گمان نمیکنم همچو چیزی باشد بنده به معاون ایشان تذکر دادم بعد گفتند البته به ضرر ماست ولی میرویم رسیدگی میکنیم حالا میخواهم عرض کنم در دفاتر رسمی این سوءاستفاده میشود که معامله پنجاه هزار تومان با چهل هزار تنومان یا سی هزار تومان را هزار تومان تمام میکنند و روی این مبلغ تمبر باطل میکنند مثلاً یک اتومبیل ۴۴ را ببنید در دفاتر چقدر خرید و فروش میشود آیا یک اتومبیل کادیلاک یا پونتیاک ۴۴ یکهزار تومان مبارزد؟ (سلطانمراد بختیار- ۴۴ که بیشتر نمیارزد) ببخشید اتومبیل ۵۴ برنامه دولت مبارزه با فساد است باید ببنیم فاسد کیست و فساد کجا است به نظر من اگر مأمور دولت (حشمتی- فاسد آنهایی هستند که هچی چیز نداشتند و حالا میلیونر شدهاند) (احسنت) مأمور دولت اگر به ضرر دولت اقدام بکند فاسد است وزارت دارایی اگر مالیات وصول نکند فاسد است آقای وزیر دارایی یک ارثی به ایشان رسیده است ایشان کجا مالیات دادهاند؟ کجا میدانند مالیات دهنده کیست و چطور میشود مالیات وصول کرد در اروپا وزارت دارایی مأمور مخفی دارد برای این که ببنید اشخاصی که عواید به دست میآورند مالیات این عواید پرداخته میشود یا خیر؟ مثل مأمور پلیس در همه جا مواظبند این همه زمین خرید و فروش میشود، میلیونها تومان از زمین سود برده شده ولی رجوع کنید رسیدگی کنید ببنید کسی مالیات داده است؟ چرا وزارت دارایی نباید بیدار بشود؟ چرا نباید رسیدگی بشود آقای وزیر دارایی در چند کابینه بعد از شهریور آمدهاند و وزیر بودهاند و هیچ وقت ما از ایشان عمل مثبت ندیدهایم آقای وزیر دارایی مبارزه با فساد میخواهند بکنند مبارزه با فساد شهامت میخواهد آقایان (چند نفر از نمایندگان- شهامت دارند) شهامت میخواهد که ایشان ندارند ایشان بعد از شهریور ۲۰ مردمداری کردهاند در این مملکت کسی که مردمداری بکند شهامت ندارد مردمداری غیر از شهامت است.
رئیس- آقای کی نژاد شما سؤالتان را بکنید نه شما حق دارید خارج از نزاکت بیانی بکنید نه وزیر، سؤالتان را بکنید بعد هم بنشینید جواب سؤالات را بشنوید.
کی نژاد- آقای وزیر دارایی خواهش میکنم توضیح بدهید که برای این مالیاتهای زمین و این باطل نکردن تمبر در دفاتر چه اقدامی کردهاید؟ چون قسمتی از عرایضم را در این باره عرض کردم بعداً هم بقیه عرایضم را عرض میکنم.
رئیس- آقای وزیر دارایی
وزیر دارایی- فرمایشات آقای کی نژاد دو قسمت داشت یک قسمت راجع به تولید فساد که الان بنده وارد این حیث نمیشوم و خود ایشان هم تجارب عمیقی در این قسمت دارند امیدوارم ما را راهنمایی کنند که ریشه فساد را پیدا کنیم یکی هم راجع به مثبت و منفی بودن بنده است در این قسمت بنده وارد بحث نمیشوم برای این که جنابعالی اخویتان نسبت به بنده خیلی معتقد بودید مخصوصاً ایشان و بنده خیلی متأسف هستم که ایشان مریض هستند بنابراین راجب بنده و عمل مثبت آن را وارد بحث نمیشوم چون از موضوع سؤال خارج است فرمودند در یک سال و نیم قبل به بنده تذکر دادهاند که اتومبیلها معامله میشود در کجا حاضر و تمبر باطل نمیشود بنده خاطرم نمیآید که یک سال و نیم قبل گفته باشند ولی در هر حال آنچه مربوط به وزارت دارایی است که به عقیده جنابعالی مرکز فساد است و بنده هم تا حدی موافقم و تصور میکنم راجع به شهامت و مردمداری بنده لازم نیست که بنده اینجا از خود دفاع کنم ولی بدانید خیلی هم با شهامت هستم و کم کم هم آثارش را ملاحظه میفرمایید شهامت چیست. راجع به اتومبیل دو نوع معامله میشود یکی از تومبیلهای نو و دیگری اتومبیلهای دست دوم و سوم و کهنه است اتومبیلهای نو معمولاً آقا بهتر از بنده اطلاع دارید که شرکتها مستقیماً میفروشند اتومبیل نو را در محضر معامله نمیکنند و این یک قیمت ثابتی دارد و در دفتر شکرت هم آن قیمت هم باید وارد بشود اگر فرضاً یک اتومبیل نوی را خواستند به اقساط معامله کنند و رفتند در محضر وارد کردند و ثبت کردند یک مقدار سند ذمهای میگیرند و بنده خیال نمیکنم در سند ذمهای آن فروشنده نفعی داشته باشد قیمت را پایین بیاورد بنابراین راجع به اتومبیل نوع موضوع منتفی است اما راجع به اتومبیلهای کهنه و دستدوم اینجا مربوط به وزارت دارایی نیست خود صاحبان محضر موظف هستند روی قیمت معامله یک مبلغ معینی تمبر باطل کنند (بوربور- کار غلطی است.) البته از نقطهنظر عمومی جزء درآمد دولت است، شما بفرمایید. در هر حال ممکن است فرض بفرمایید یک کسی بخواهد برود مالش را به مفت صلح کند (کینژاد- مالیات دولت را بدهد) ما بلاخره مجری قانون هستیم. اگر قانون را بد اجرا کنیم. برخلاف قانون عمل کنیم خود آقایان بازخواست میکنید پس یک جاهایی که قانون راه دارد برای تقلب باید آن راه تقلب را بست، آقایان میروند در محضر و اظهار میکنند این اتومبیل را فروختم به طرف به ده هزار تومان، نظر آقای کی نژاد هم درست است که چهل هزار تومان قیمت دارد صاحب محضر موظف است مطابق قانون براساس قیمت اظهار شده تمبر باطل کند مطابق قانون وظیفهای ندارد که به طرف بگوید این معاملهای که میکنید این معامله صوری است و این اتومبیلی که معامله کردهاید چهل هزار تومان قیمتش است و شما آمدهاید ده هزار تومان معامله کردهاید او وارد اصل معامله نمیشود باید سند را تنظیم کند. اما راجع به مالیات اراضی بنده عرض میکنم خود ما بهتر وارد هستیم و توجه داریم و حالا هم مشغولیم قانون را طوری تنظیم کنیم که اراضیی حوزهبندی بشود و تعیین شود هر متر زمین این حوزه این قدر قیمت دارد و اگر شما رفتید به طرف هم صلح کردید مختارید ولی بنده فلان مقدار عوارض میگیرم ولی هنوز همچو قانونی نداریم وقتی قانون نداریم بنده کاری نمیتوانم بکنم و صاحب محضر در این قسمت نمیتواند وارد بشود که طرفین رفتهاند تبانی کردهاند که تعیین و قیمت را پایین آوردهاند آقای کی نژاد در ذیل سؤالشان ذکر کردهاند در این مدت چقدر ضرر و زیان به دولت متوجه شده است بنده خیال میکنم که این سؤال را با عجله و شتاب و فقط روی بیلطفی به بنده نوشتهاند یعنی اگر دقت میفرمودند متوجه میشدند که طبق این سؤال بنده با بروم از روزی که محضر تشکیل شده و این معاملات انجام شده تمام این معاملات را رسیدگی کنم و ببینم قیمت واقعی چقدر بوده و چقدر میفروختهاند و چقدر از اینگونه معاملات انجام شده چون اینکار از عهده بنده خارج بود نتوانستم معین کنم ولی از لحاظ عواید وزارت دارایی عرض میکنم مشغول بررسی هستیم و بالاخره قوانینی وضع خواهد شد و جنابعالی و بنده هم باید سعی کنیم که این عملیات را در عمل رعایت کنیم نه در پشت تریبون (احسنت)
رئیس- آقای کینژاد
کینژاد- عرض کنم حضورتان خود من یک اتومبیلی سال ۵۳ فروختم به ۳۰ هزار تومان ولی در دفتر به ملغ هزار تومان وارد کردند علت این که من فهمیدم از جهت عملی است که با خود من کردند (یک نفر از نمایندگان- خود شما میخواستید این کار را نکنید) من سؤال کردم که چرا این کار را میکنید گفتند برای این که تمبر باطل نکنم گفتم چطور میشود گفتند ما به شما چک میدهیم و هزار تومان مینویسیم و این برای فرار از باطل کردن تمبر است، همیشه باید اینها را از راهش وارد شد و دید از چه راههایی ممکن است مالیات را وصل کرد و بعد رفت یک قانونی آورد این که اشکالی ندارد من تذکر میدهم میگویم این عمل شده و تمبر هم باطل نکردهاند زمین میخرند و تمبر باطل نمیکنند تجار هم یاد میگیرند در معاملات سود میبرند وارد دفتر نمیکنند وزارت دارایی باید برای جلوگیری از این قبیل راههای رار از مالیات و باطل نکردن تمبر فکری بکند و قانون بیاورد نه این که این همه از زمین استفاده بکنند و مالیات ندهند و یا آن را هم تمبر باطل نکند بنده تذکر دادم اگر قانونی نیست بیاورید و شما مطئن باشید که این به نفع مملکت و خزانه تمام خواهد شد.
۵- اعلام تهیه لایحه مبارزه با سل از طرف آقای وزیر بهداری
رئیس- آقای وزیر بهداری مطلبی داشتید؟ (وزیر بهداری- بله) بفرمایید
وزیر بهداری- عرض کنم خاطر نمایندگان محترم مستحضر است در تاریخ ۲۵ به همین ۱۳۳۳ یک قانونی، طرحی از طرف جناب آقای ارسلان خلعتبری در مجلس مطرح شد با امضا چند نفر از نمایندگان و تصویب شد ماده واحدهای بود که تبصرهاش این است که بنده میخوانم «دولت مکلف است در ظر ف سه ماه برناه عملی مبارزه با سل را از حیث. (عمیدی نوری- بنده طرح را دادم) بله معذرت میخواهم آقای عمیدی نوری دادند دولت مکلف است در ظرف سه ماه برنامه عملی مبارزه با سل را از حیث ساختمان آسایشگاه در مراکزی که وزارت بهداری صلاح بداند و جدا ساختن مسلولین و امثال آن را تهیه نموده لایحهای در این خصوص تنظیم و به مجلس تسلیم نماید» (صحیح است) عرض کنم برای تهیه این لایحه که الان در دست بنده است ما مجبور شدیم که از متخصصین داخلی و خارجی استفاده کنیم و لایحهای که شامل مبارزه با سل اگر جنبه انسانی داشته باشد و جنبه حیوانیاش فراموش بشود بینتیجه است بایستی گاو مسلول را هم از بین برد والا سل از بین نخواهد رفت بنابراین یک لایحه مشترکی نوشتیم یک لایحهای که هم سل انسانی را در برداشت و هم سل حیوانی را متأسفانه این لایحه که برای ۵ سال تهیه
شده سال اولش ده میلیون تومان سال دومش ده میلیون و نیم تومان و از سال سوم به بعد بیست میلیون تومان خرجش است خوب لایحهای اگر درست نوشته شود بایستی مطابق اصول فنی باشد والا ماست مالی که نمیشود کرد در محضر آقایان باید لایحهای آورد که فنی باشد آقایان قبول کنید ما این لایحه را تهیه کردیم فرستادیم به وزارت دارایی، وزارت دارایی به مناسبت طبق بودجهای که دارد با کمال حسنیتی که جناب آقای وزیر دارایی همیشه در کارهای بهداری دارند نتوانستند با این لایحه موافقت کنند بنابراین لایحه تهیه شده است روزی هم که باید تسلیم مجلس شود همین امروز و فردا و پس فرداست به هر صورت بنده برحسب وظیفهای که داشتم این را تهیه کردم ولی چون پولی در کار نیست باید این لایحه بماند تا وقتی که انشاءالله گشایشی در کار دولت پیدا شود تا ما بتوانیم این لایحه را تقدیم کنیم اما این قدر هم نباید متأسف بشویم که با نداشتن این لایحه برای مبارزه با سل کاری نمیشود کرد میخواهم عرض کنم در برنامه هفت ساله ما یک چیزهایی پیشبینی کردهایم مضافاً به این که جناب آقای موسوی که اینجا تشریف ندارند (موسوی- هستم) ببخشید اطلاع دارند در وزارت بهداری کمیسیونهای متعددی شده و بنده بنده از ایشان خواهش میکنم موضوع را تعقیب بفرمایند راجع به بیمه کارگران و پولی که از شرکت ملی نفت وصل شد و الان حاضر است این پول فقط و فقط طبق قانون باید به مصرف این کار برسد این پول حاضر است محلش هم تأمین شده و ما هم تعقب کردهایم و حضرتعالی هم با حسننیتی که دارید تعقیب بفرمایید انشاءالله عنقریب در خوزستان آسایشگاهی ساخته بشود همین طور از پول کارگران در شمال موظف است بیمه کارگران برای کارگران آسایشگاه بسازد دولت هم در نظر گرفته بسازد حالا بیمه کارگران هم موظف است که مطابق قانون فکری برای مسلولین بکند از محل بیمه کارگان و با کمک وزارت بهداری در گیلان و مازندران میشود اقدام کرد البته اینکارها را به وسیله سازمان برنامه و وزارت بهداری و سازمان جهانی بهداشت از نقطهنظر تلقیح (ب ث ژ) و جلوگیری از بیماری سل میکنیم و در عین حال هم این لایحه در دست ماست که انشاءالله الرحمن یک روزی که گشایشی پیدا شود با این لایحه که متضمن تقریباً هشتاد میلیون، صدمیلیون تومان پول است بتوانیم کار مفیدی انجام دهیم.
۶- قرائت گزارش انتخاب هیئت رئیسه پنج کمیسیون
رئیس- گزارش انتخاب هیئت رئیسه کمیسیونها رسیده است به اطلاع مجلس میرسد.
(به شرح زیر قرائت شد)
مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی محترماً بقیه صورت هیئت رئیسه کمیسیونها را به عرض میرساند: کمیسیون نظام، آقای کیکاوسی
رئیس آقایان توماج، افشار صادقی نواب
رئیس- آقای نادعلی کریمی مخبر- آقایان دکتر وکیل، ایلخانیزاده منشی. کمیسیون پست و تلگراف: آقای دولتشاهی،
رئیس- آقایان: کاشانی- قره گزلو- نواب
رئیس. آقای دکتر مشیر فاطمی
مخبر. آقای هرمز شاهرحشاهی منشی. کمیسیون امور اجتماعی و کار: آقای فرود.
رئیس. آقایان بزرگ: بزرگ نیا،. عاملی نواب رئیس. آقای مسعودی.
مخبر آقایان: جلیلی. سعیدی. منشی.
کمیسیون محاسبات: آقای عاملی رئیس. آقای کدیور.
نائب رئیس. آقای سالار. بهزادی. مخبر، آقای یدالله ابراهیمی. منشی.
کمیسیون عرایض: آقای خلعتبری. رئیس، آقای بهداری،
نائب رئیس- آقای کاشانی، مخبر- آقای عبدالصاحب صفایی. منشی.
رئیس- آقایان، کمیسیونها را تشکیل بدهند و به وظایف خودشان رفتار کنند بلاخص کمیسیون عرایض که شکایتهای زیادی رسیده لازم است زودتر تشکیل بشود مخصوصاً خواستم از اهتمامیکه آقای ارسلان خلعتبری در دوره گذشته کمیسیون عرایض کردهاند و به تقاضاهای شاکیها رسیدگی کردهاند و جواب لازم را دادهاند از ایشان اظهار رضایت بکنم و خواهش میکنم از ایشان اگر باز برای این که جواب مردم زودتر داده شود پیشنهادهایی هم داشته باشند هم ممکن است در مجلس گزارشش مطرح شود و تصویب شود و هم از طرف خود آقایان به هر حال ترتیبی داده شود که به مراجعین جواب صحیح و زودتر داده بشود (ارسلان خلعتبری- بنده هم از طرف اعضای کمیسیون عرایض تشکر میکنم)
۷- شور اول عهدنامه مودت بین دولت ایران و دولت سوریه
گزارش کمیسیون خوانده میشود.
(به شرح زیر قرائت شد)
گزارش از کمیسیون خارجه به مجلس شواری ملی
لایحه شماره ۴۸۴۶ دولت مورخه ۲۳/ ۷/ ۲۷ راجع به عهدنامه مودت بین دولت ایران و دولت سوریه که در مجلس سنا تصویب و به مجلس شورا اول ارسال شده بود در کمیسون امورخارجه مطرح و با توضیحات آقای وزیر امورخارجه ماده واحده عیناً تصویب و اینک گزارش آن به عرض میرسد.
ماده واحده- عهدنامه مودت بین دولت ایران و دولت سوریه که مشتمل بر یک مقدمه و پنج ماده میباشد و در تاریخ پنجم تیرماه ۱۳۳۳ مطابق با بیست و ششم ژوئن ۱۹۵۴ در دمشق امضا گردیده است تصویب میشود.
مخبر کمیسیون امورخارجه- مرآت اسفندیاری
رئیس- کسی در برگ موافق و مخالف ثبت نام نکرده است.
دکتر جزایری- بنده به عنوان مخالف فقط میخواهم یک تذکری عرض کنم اگر اجازه بفرمایید.
رئیس- بفرمایید.
دکتر جزایری- بنده تصور نمیکنم که مملکتی باشد که میل نداشته باشد با دول همجوار روابط مودتآمیزی داشته باشد بنده خودم هم جزو همان دسته افراد هستم و میدانم که وضع کشور ما ایجاب میکند که با کشورهای مجاور و غیر مجاور بالاخص با کشورهای مسلمان روابط مودتآمیز داشته باشیم ولی ضمناً باید از آقایان کسب اجازه کنم که این تذکر را بدهم مخصوصاً جناب آقای انتظام وزیر امورخارجه و نائب نخستوزیر این جا تشریف دارند آقایان باید توجه داشته باشند که دول همجوار و دول مسلمان و دول عربی هم بایستی رعایت روابط مودتآمیز را با ایران بنمایند (صحیح است) ما با آنها رابطه دوستی داریم و انتظار داریم که آنها هم با ما رابطه دوستی داشته باشند متأسفانه دیده میشود که در یکی دو سه مورد که واقعاً حق با دولت ایران ایت دوستان و همسایگان کشورهای عربی به هیچوجه رعایت دوستی را با ما نمیکنند و ما حق داریم که از آنها گله کرده باشیم بعضی مطالب و موضوعاتی هست که مورد اختلاف بین کشور ایران و کشورهای مجاور عربی است اینها از مطالبی است که بایستی یک روز آقایان تصمیم بگیرند، کشورهای مجاور تصمیم بگیرند که با یک نظر عدالتخواهی و صحت عمل این موضوعات را حل کرده باشیم یکی از آن مطالب موضوع بحرین است که من چندی قبل ادله دولت ایران و حقانیت دولت ایران را به عرض مجلس شواری و ملت ایران و جهانیان رسانیدم متأسفانه شنیده میشود که آقایان کشورهای دولت مجاور ما و مخصوصاً کشورهای عربی به عنوان این که این شیخ غاصب آنجا هست و عرب است گاهی یک اقداماتی میکنند که به نظر من این مافات با روابط دوستی با ایران دارد و من میخواهم استدعا بکنم که آقای وزیر امورخارجه توجه به این موضوع بفرمایند و باز شاید مقتضی باشد که عرض کنم موضوع اختلاف ایران در مورد شطالعرب طوری است که حقوق ایران دارد پایمال میشود من استدعا میکنم عیوت دولت مخصوصاً آقای وزیر امورخارجه و تمام آقایان وزرا توجه بفرمایند که حقوق دولت ایران تضییع نشود و کشورهای مجاور هم رعایت اعمال مودتآمیز کشور ایران را نسبت به خود بفرمایند (کاشانی- ولی این تذکر ربطی به کشور سوریه ندارد) مقصودم همه کشورهای عربی است.
رئیس- چون در موارد اعتراضی نرسیده و شور اول است برای شور دوم به کمیسیون خارجه فرستاده میشود. آقای مهندس جفرودی.
مهندس خفرودی- عده زیادی از تجار رشت تلگرافی به وسیله بنده به حضور مقام ریاست تقدیم کردهاند و در این تلگراف از طرز کار اداره معاملات خارجی شکایت کردهاند و میگویند ضرر هنگفتی به خزانه دولت و به آنها رسیده است (چند نفر از نمایندگان- صحیح است)
رئیس- برای رسیدگی به کمیسیون عرایض فرستاده میشود.
۸- شور اول عهدنامه مودت بین دولت ایران و دولت لبنان.
رئیس- شور اول عهدنامه مودت بین دولتین ایران و لبنان مطرح است. گزارش کمیسیون امور خارجه قرائت میشود.
(به شرح ذیل خوانده شد)
گزارش از کمیسیون امورخارجه به مجلس شواری ملی. عهدنامه مودت بین ایران و دولت جمهوری لبنان موضوع لایحه شماره ۳۷۲- ۸۱۲۲ که در تاریخ ۱۲ تیرماه ۳۳ به تصویب مجلس سنا رسیده است در کمیسیون امورخارجه مطرح و اینک با نظر موافق عهدنامه را برای تصویب مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
به جای مخبر، رئیس کمیسیون امورخارجه- عبدالحمید سنندجی.
رئیس- چون اعتراضی نرسیده برای شور دوم به کمیسیون خارجه فرستاده میشود.
۹- شور اول عهدنامه صلح با دولت ژاپن
رئیس- شور اول عهدنامه صلح با دولت ژاپن مطرح است.
گزارش کمیسیون قرائت میشود.
(به شرح زیر قرائت شد)
گزارش از کمیسیون امورخارجه به مجلس شورای ملی لایحه شماره ۵۹۲۸- ۲۱- ۲- ۳۱ دولت مربوط به عهدنامه صلح با دولت ژاپن که در تاریخ اول آبانماه ۳۳ به تصویب مجلس سنا رسیده بود در تاریخ ۹ آذر ۳۳ در کمیسیون امورخارجه با حضور نماینده وزارت امورخارجه مطرح ماده واحده به انضمام ۲۷ ماده و ضمائم آن به عنوان شور اول تصویب و اینک گزارش آن را به عرض مجلس شورای ملی میرساند.
رئیس کمیسیون امورخارجه- عبدالحمید سنندجی
رئیس- چون اعتراضی نرسیده است برای شور دوم به کمیسیون خارجه فرستاده میشود.
۱۰- شور اول قرارداد بازرگانی بین ایران و آلمان
رئیس- شور اول قرارداد بازرگانی بین ایران و آلمان مطرح است گزارش کمیسیونهای اقتصاد ملی و خارجه قرائت میشود.
(به شرح آتی خوانده شد)
گزارش از کمیسیون اقتصاد ملی به مجلس شورای ملی کمیسیون اقتصاد ملی در جلسه روز شنبه ۱۷ مهر ماه ۱۳۳۳ لایحه مصوب مجلس سنا دایر به اجازه مبادله قرار داد بازرگانی بین ایران و آلمان را رسیدگی نموده پس از مذاکرات لازم مورد تصویب قرارداده و اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی مینماید.
مخبر کمسیون اقتصاد ملی- محمدرضا خرازی گزارش از کمیسیون امورخارجه به مجلس شورای ملی کمیسیون امورخارجه در جلسه ۹ آذر ۱۳۳۳ لایحه لایح اجازه مبادله قرار داد بازرگانی ایران و آلمان را که در تاریخ ۸ آبان ۱۳۳۰ به تصویب مجلس سنا رسیده است مطرح گزارش کمیسیون اقتصاد و بازرگانی هم که دایر به موافقت با قرارداد مزبور بود قرائت با توضیحاتی که از جنبه سیاسی آن آقای معاون وزارت امورخارجه بیان نمودند با قرارداد بازرگانی ایران و آلمان موافقت شده اینک گزارش آن را تقدیم میدارد. از طرف مخبر- رئیس کمیسیون امورخارجه- عبدالحمید سنندجی ارسلان خلعتبری
ارسلان خلعتبری- جناب آقای وزیر امورخارجه یک نامهای برای بنده به وسیله تجار ایرانی مقیم آلمان رسید و تجار ایرانی مقیم آلمان رسید و تجار ایرانی شکایت میکنند از این که دستگاههای دولتی آلمان غربی نسبت به وصول مالیات مضاعف و چیزهای دیگر نسبت به آنها برخلاف مقررات معمول رفتار میکنند رفتاری ه با سایر دول میکنند با اتباع ایران نمیکنند و تبعیض میکنند از این جهت شاکی بودند چون بنده معتقدم که ما به ملت آلمان باید روابط حسنه داشته باشیم و مخصوصاً روابط اقتصادیمان باید به طرز خوبی جریان داشته باشد میخواستم تقاضا کنم نسبت به شکایت این دسته از تجار ایرانی رسیدگی بفرمایید و چنانچه شکایت صحت داشته باشد اقدامی بفرمایید که برای تجار ایرانی مزاحمتی فراهم نشود و اگر شکایت را رسیدگی کردید و دیدید صحیح است حتماً باید عمل متقابل کنید برای حفظ حقوق تجار ایرانی در تمام ممالک مخصوصاً آلمان
رئیس- آقای وزیر امورخارجه
وزیر امورخارجه- (انتظام) اتفاقاً در این موضوع یک سؤالی هم در سنا شده حالا که جناب آقای خلعتبری فرمودند در اینجا جواب عرض میکنم این تضییقات تا اندازهای صحت دارد و اقدامات مفصلی هم ما کردهایم و جلوگیری کردهایم ولی چون روی اخذ مالیات مضاعف است الان ما با دولت آلمان مشغول مذاکره هستیم که طرفین یک قراردادی معاهدهای موافق کنند که مالیات مضاعف هیچ کدام از یکدیگر نگیرند و اگر به نتیجه نرسیدیم همان طوری که نظر آقا هست ما هم با تجار آلمانی که در ایران هستند متقابلاً عمل خواهیم کرد و مالیات مضاعف خواهیم گرفت (احسنت، احسنت)
رئیس- چون اعتراضی نرسیده است برای شور دوم این قرارداد هم به کمیسیونهای خارجه و اقتصاد ملی فرستاده میشود.
۱۱- بیانات آقایان مشایخث و دکتر جزایری طبق ماده ۸۷ آئیننامه
رئیس- آقای مشایخی
مشایخی- جناب آقای دکتر جزایری طرحی به مجلس تقدیم داشتهاند که به موجب آن اراضی بین تهران الی کرج به قیمت سال ۱۳۲۸ خریداری شود این طرح را مقام محترم ریاست مخالف قانون اساسی تشخیص فرمودند.
رئیس- آن قسمتش را اصلاح کردند.
مشایخی- بلی اصلاح کردند و در طرح اصلاحی تذکر دادند که به قیمت عادله آن اراضی را اقساطاً دولت خریداری کند بنده روزی که این طرح را جنابعالی دادید از یک نقطهنظر مطلب برای بنده مورد توجه واقع شده بود بعد دیدم که اکثر آقایان نمایندگان محترم همین توجه را کرده بودند و آن این بود که اگر مقصود جلوگیری از ترقی قیمت اراضی است مگر زمینهای تهران به شمیران ترقی نکرده؟ مگر زمینهای تهران به دماوند ترقی نکرده؟ مگر اراضی نیاوران ترقی نکرده؟ و مگر اراضی تهران به ری ترقی نکرده؟ بالجمله تمام اراضی اطراف تهران در سنوات اخیر مثل ترقی سایر قیمتها ترقی کرده است بنابراین چه شده است که طرحی را که شما دادهاید فقط و فقط ناظر اراضی تهران الی کرج است (دکتر جزایری- با اجازه آقای رئیس علتش را عرض میکنم) آنچه که بنده استنباط کردم این است که قانون باید عمومیت داشته باشد طرح قانونی باید عمومیت داشته باشد (صحیح است) تمام مصادیق و موارد مشابه در یک قانون باید پیشبینی بشود قانون برای شخص نمیگذرد قانون برای موازین اصولی و اساسی پیشنهاد میشود و میگذرد بنده علت تقدیم این طرح را به این کیفیت به دو جهت فکر کردهام یکی این که مصلحت ندانستند که این طرح ناظر بر اراضی نیاوران بشود و ثانیاً مصحلت ندانستند که این طرح ناظر بر اراضی قسمت شرقی تهران یعنی آن جاهایی که در دشت خرابه قرار گرفته که یک ملکی است در طرف شرق تهران بشود مصلحت نبوده است که طرح تقدیمی ایشان شامل اراضی نیاوران و شامل اراضی دیگر بشود.
رئیس- آقای مشایخی ماده ۸۷ میگوید برای رفع اشتباه از نسبتی که به آن شخص داده شده میتواند دفاع کند شما باز دارید وارد موضوع دیگر میشوید همینطور دور و تسلسل پیش میآید و ادامه پیدا میکند.
مشایخی- مقصود بنده این است که این طرح ایشان با تمام مهارت و زبردستی که در جلسه قبل به خرج دادند و خواستند بگویند که مقصود تمام مالکین اراضی از تهران تا کرج است اما عملاً دو نفر را اسم بردند یک نفر معنوی و دیگری مهدی مشایخی (بعضی از نمایندگان- باز هم هستند) پس بنابراین طرح شما ظاهراً ناظر بر زمین فرضی جنابعالی متعلق به بنده است. خواهش میکنم در آینده طرحهایی که به مجلس میخواهید تقدیم کنید سعی بفرمایید.
رئیس- آقای مشایخی یک دفعه دیگر تذکر میدهم که راجع به خودتان صحبت بفرمایید من نمیگذارم که مجلس را میدان مبارزه قرار بدهید پس اگر از حدود ماده ۸۷ خارج بشوید نمیگذارم صحبت کنید.
مشایخی- چشم، آقای دکتر جزایری به موجب این صورتمجلس که نوشته شده و این عین عبارت ایشان است «آقای مشایخی بعد از قضیهای که من طرح دادم، دو روز بعد سند مالکیت ۵ میلیون متر زمین و شرکا را صادر کردند؟» آقا تشریفات قانون ثبت در یکی دو روز انجام نمیشود (دکتر جزایری- گفتم سند صادر شد) تشریفات قانونی ثبت ملک این است که باید آگهی نوبتی در سه ماه منتشر بشود تحدید حدود بشود تا بعد از این جریان سند مالکیت به نام کسی نوشته شود، هر روزی که این تشریفات قانونی منقضی بشود این ملک قابل صدور سند مالکیت است آن روزی که شما این طرح را دادید و مبدأ تاریخ صدور سند مالکیت را دو روز بعد قرار دارید فرض کنید که من آن روز سند مالکیت گرفته باشم که اگر سند مالکیت را در آن روز گرفته باشم سر رسید قانونی و مدت مقرر در قانون در آن روز منقضی شده در سر رسید، در اولین فرصت مقرر خواستم استفاده کنم اما این که ۵ میلیون متر بنده سند گرفتهام و قبل از آن هم فرمودید که اراضی سلیمان معنوی مشابه آن متری ۸ تومان است یعنی خواستهاید بگویید من در یک گوشه تهران ۴۰ مییون تومان دارایی دارم این قسمت را تقاضا دارم آقایان توجه بفرمایید ملکی در کیلومتر ۳۳ یعنی ۶ کیلومتر مانده به کرج هست به نام چشمه نجات این ملک در آن موقعی که زمینها به هیچوجه ارزش نداشته از طرف شاه محمد نام در ده سال قبل تقاضای ثبت شده در همان اول به آقای نعمتالله خوشبین به موجب سند رسمیفروخته شده است (صفایی- یعنی در دهسال پیش) بلی در سال ۲۷ یعنی هشت سال قبل از باز شدن مجلس دوره هجدهم اعلانات نوبتی این ملک در جراید طبق مقررات قانون ثبت اسناد منتشر شده یکماه هم بعد طول میکشد تا مراحل قانونی این کار تمام بشود و از نقطهنظر مالکیت اصل ملک قابل صدور سند شده و در همان سال ۲۷ اعلان تجدید حدود آن ملک منتشر شده است من آنچه میگویم عین آن پروندهای است که شما میخواهید سؤالی راجع به آن بکنید و مطمئن باشید که بدون یک کلمه پس و پیش است بنده خلاف واقع در پشت این تریبون نمیگویم، آدم صریحی هستم، صراحت دارم و حالا حقایق را به استحضار آقایان نمایندگان میرسانم و از مقام محترم ریاست مجلس هم کمال تشکر را دارم که به من اجازه فرمودند طبق ماده ۸۷ آئیننامه این مطلب را روشن کنم.
رئیس- من طبق آئیننامه اجازه میدهم به ایشان هم اجازه میدهم.
مشایخی- تشکر میکنم در همان سال ۱۳۲۷ که مدت اعتراض بر نفس مالکیت منقضی میشود و قطعیت پیدا میکند در همان جریانات اعلان تحدید حدود داده میشود مالک مجاور این ملک که ملکی است به نام کاظمآباد ۷ نفر هم مالک دارد در حد غربی که حد مشترک این دو ملک بوده است قطعه زمین مورد اختلاف کاظمآباد و این ملک واقع میشود یعنی یک قطع ملک به نام دو نفر بوده است یکی چشمه نجات دیگری کاظمآباد قانون میگوید در این قبیل مراحل رفع اختلاف با هیئت نظارت عالی ثبت است، آقای نعمتالله خوشبین این زمینها را خرید و همین آقای خوشبین یک دانگ و نیم از این ملک را به من فروخت، یک دانگ و نیمی دیگر هم به آقای جورابچی تاجر فروخت آقایان ملاحظه بفرمایید من یک دانگ و نیم
مشاع یک ملکی را به موجب سند رسمیدر دفترخانه رسمی از چشمه نجات خریداری کردم پول دادم (حمید بختیار- در چه تاریخی) بعد از آن که تشریفات قانونی این ملک از نقطهنظر اعلان نوبتی و اعلان تحدید حدود قطعیت پیدا میکند برای صدور سند مالکیت من و شرکا اقدام میکنیم معلوم میشود این ملک مورد اختلاف است بین چشمه نجات و کاظمآباد برای رفع اختلاف مذاکره میشود بدون مراجعه به دستگاهای قانونی طرفین یعنی آن هفت نفر مالکین و ما ۴ نفر توافق میکنیم مطلب را ارجاع میکنیم به حکمیت انفرادی یک نفر نه حکمیت اشتراکی سه نفر که من نمیخواهم اسم آن حکم را در این جا ببرم یک شخص بسیار محترم و شریف و شایستهای است ما این شخص را به عنوان حکم انتخاب میکنیم یعنی مالکین کاظمآباد و چشمه نجات (عمیدی نوری- اسم این مرد را بفرمایید) بسیار مرد شریف و شایستهای است، این مرد شریف با مطالعه و بررسی با دقت کامل و با مقایسه محل رأی میدهد رأی حکم را نسبت به ملکی که مدت اعتراضش منقضی شده مدت آگاهیهای نوبتش سپری شده و قبل از اینکه به مالکیت ارادتمند شما در آید تحدید حدود آن به عمل آمده است و اداره ثبت اسناد رسمی بر اساس آن مقدمات دو روز بعد سند به نام بنده صادر کرده است با این توضیحات به شما عرض میکنم اولاً آقا طرحی را که به مجلس شورای ملی دادید مبنی بر این است که بعد از تصویب قابل اجرا بشود نه قبل از تصویب ثانیاً من چه حق بازی کردم چه خیانت کردم؟ و با نیرنگ و دسیسه با توسل به وسایل تقلبی تحصیل سند مالکیت کردم گفتم در سال ۲۷ اعلان نوبتی صدر شد سررسیدش آن روز بود و سه روز قبل از آن تاریخ آن مرد محترم رأی داده بود و رأی هم ابلاغ شده بود و روی آن رأی توافق شد و سند هم صادر گردید بنابراین با کمال شهامت و شجاعت میگویم آقایان اغلب به بنده منزل تشریف آوردهاند میدانید (دکتر جزایری- به غیر از بنده) در چند سال قبل سه چهار هزار متر اراضی اطراف منزلم را به ثمن بخس فروختم به متری دو تومان و امروز تقریباً به ۶۰ برابر قیمت آن روز ترقی کرده است و حالا متری ۱۰۰ تومان است در ده سال قبل متری ۲ تومان است در ده سال قبل متری ۲ تومان فروختم همینطور زمینی داشتم در ضلع شرقی بیمارستان پانصد تختخوابی نزدیک زمین شما (دکتر جزایری- استدعا میکنم بفرمایید زمین بنده کجا است) فروختم متری ۲۷ ریال بر این خرید و فروش زمین مشروع است و برای همه مجاز است قانون مدنی ایران خرید و فروش زمین را تجویز کرده است هر روزی که شما یک قانونی وضع کردید که من نتوانم خانهام را بفروشم منهم نمیفروشم اگر نباید فروخت نمیفروشم و تسلیم قانون هستم خلاف قانون هم عمل نکردم. اما راجع به مساحت که میگویید ۵ میلیون متر است متأسفانه رقم و شیفر ارزش خودش را از دست داده و یک مرد تحصیلکرده و دکتر و مرد اقتصادی که بایستی با بررسی دقیق با اسناد و مدارک صحبت کند نباید بدون رسیدگی رقم زمین را ۵ میلیون متر بگوید و مردم ایران خیال کنند که مشایخی در یک گوشه از این مملکن چهل میلیون تومان دارد پس ۶ تا چهل میلیون دیگر هم دارد آقا مجموع این زمین که بر اساس رأی حکم بدون توسل به محاکم قانونی سند مالکیت صادر شده است پنج میلیون و هفتصد هزار متر مربع آن را بتو واگذار میکنم (دکتر جزایری- اولاً شما بفرمایید) پنج میلیون و هفتصد هزار تومان بلاعوض متعلق به جنابعالی و ۲۰۰۰ هزار متر مال من و با صراحت هر چه تمامتر به شما میگویم در کیلومتر ۳۳ با شرکا دیگر هم که مشاعاً شریک هستم ۲۰۰۰۰۰ متر خریدهام و حاضرم الان به شما به فروشم به ۱۵۰ هزار تومان به جای آن ۵ میلیون متر و مطالب دیگری هم هست که ماده ۸۷ اجازه نمیدهند عرض کنم.
رئیس- آقای جزایری بفرمایید.
دکتر جزایری- بنده بدون اینکه مثل آقای مشایخی عصبانی بشوم مختصر عرایضی میکنم. خیلی خوشوقتم که اقلاً آقای مشایخی قدری از آن تکذیبهای گذشتهشان پایین آمدند بنده از شما تشکر میکنم که از حرارت آمدید پایین (مشایخی- آقای رئیس فرمودند که این جور صحبت کنم) فرمودید که من گفتهام آقای مشایخی ۵ میلیون متر زمین دارند و متری تومان قیمت دارد و یک همچو مبلغی میشود اولاً بنده چنین عرضی نکردم خودشان فرمودند بنده گفتم آقای مشایخی این قدر زمین دارند که بنده نمیخواستم اسم ببرم اگر چیزی هست گناهش گردن آقای کاشانی و آقای شمس قناتآبادی است ملاحظه بفرمایید بنده گفتم آقای مشایخی جنابعالی بعد از دو روز که آن طرح تقدیم مجلس شد سند مالکیت ۵ میلیون متر زمین به نام خودتان و به نام شرکای خودتان صادر گردید مگر من غیر از این چیز یگری گفتم که از کی خریدید و کی فروخت قیمت معین کردم؟ آقایان ملاحظه بفرمایید که از اطراف کرج به بالا یک عدهای مالک هستند یک عدهای زمین کوچکی را خریدهاند و بعد آمدند حدش را بردهاند به کنار جاده کرج آقایان آیا در گذشته جاده کرجی بود؟ که حد طبیعی جاده آسفالته کرج باشد چشمه فلان یا همین کاظمآباد که آقا فرمودند یک وقتی متعلق به لیستر بود یک خانم آلمانی داشت بنده و یکی از دوستان را یک روزی نهار دعوت کرد یک قنات کوچک خودش احداث کرده بود و ۲۰۰ متر وسعت داشت آن را بعدها فروخت حالا حد این ملک را آوردند به کنار جاده کرج و یک حد دیگرش کله کوه وقتی که یک ملکی یک حدش کنار کله کوه و یک حد دیگرش هم کنار جاده کرج باشد خوب میشود. ۵ میلیون متر مربع، صحبت از ۲۰۰ هزار متر است صحبت از حد و حدود است بنده که اصلاً دعوایی ندارم اما این که طرحی دادم این آقایان که سابقاً به نام وکلای اقلیت مجلس بودند بنده را مأمور کردند برویم یک طرحی تهیه کنم این جناب آقای ارسلان خلعتبری محترم و شریف ما روزهای جمعه که پیاده راه میرفتیم میدیدیم چه اوضاعی است، چه بساطی درست شده بنده با همکاری ایشان این طرح را تهیه کردیم، اما چرا راه کرج را گذاشتیم اولاً فکر میکردیم که شاید یک عده از آقایان در یک جاهایی زمین داشته باشند طرح را امضا نکنند قرار گذاشتیم که طرح را کوچک تهیه کنیم (احسنت) گفتیم عجالتاً این طرح تهیه بشود و کوچک تهیه کنیم که خود این طرح توی سرزمینها به ندای رفقا، ای ملت ایران آیا بعد از دادن این طرح قیمت زمین پایین آمد یا نه؟ (عدهای از نمایندگان- بلی پایین آمد) بعد هم آقای ارسلان خلعتبری و دیگران صحبت شد گفتیم بگذاریم وقتی طرح مطرح شد پیشنهاد میکنیم زمینهای دیگر اطراف تهران را هم میگذاریم تا گردنه قوچک و افجه وش و شهرستانک را هم مشمول این طرح کنیم (بعضی از نمایندگان- شهرستانها را هم بگذارید) اما حالا این طرح را کوچک تهیه کنیم تا یک عده زیادی از آقایان نمایندگان امضا کنند بعد هم بیاوریم به تمام اطراف تهران و مسئله زیادی امضا که بعضی از آقایان فرمودند چرا شهرستانها را طرح نمیگنجانید گفتم اگر شهرستانها را بگذاریم یک نفر از وکلای شهرستانها امضا نمیکند بنابراین برای اینکه مزاحمتی برای رفقای شهرستانی ما فراهم نشود عوض ۱۵ امضا ۴۰ امضا بشود ما گفتیم فعلاً برای کرج باشد و یک عنوان دیگری در آخر طرح اضافه کردیم که آن قضیه عمل دولت است در سد کرج که آن عمران و آبادی را ایجاد کرده است در تمام دنیا وقتی که دولت یک خیابانی احداث کرد کارخانهای ایجاد کرد سدی تأسیس کرد زمینهای اطرافش را چه میکند پس ما استدلالمان قویتر شد اما اگر آقایان در اطراف شمیران برای بنده زمین پیدا کردند استدعا میکنم بفرمایند کجا است شما و شرکایتان سند ۵ میلیون متر زمین را صادر کردید خودتان هم اقرار نمودید ولی بنده در راه شمیران زمین ندارم در نیاوران زمین ندارم در دشت خرابه زمین ندارم به علاوه حالا که طرح را دادهایم قیمت زمین هم در نیاوران پایین آمده و هم در دشت خرابه و تمام دوستانی که بنده دارم و زمین داشتهاند به من حمله میکنند، رفقا در این جریانات به من حمله میکنند، تهمت میزنند، افترا میزنند از من دیگران این حرفها گذشته است به قول مادرم میگوید تو دیگر بعد از این مجلس چه میخواهی بکنی کی حاضر است که سنگ بخورد تهمت بشنود و حاضر است بیاید و سینهاش را سیر بکند کارش را پیش ببرد آقایان به من تلفن میکنند میگویند اگر هر متری یک شاهی جمع کنیم پدرت را درمیآوریم.
۱۲- مذاکره و اخذ رأی و تصویب ۱۰۵ فقره مستمری و هزینه
رئیس- از مجلس سنا لایحه مستمریها برگشته است آن چیزی که درباره ورثه مرحوم ملکالشعرای بهار منظور شده به اسم عیال آن مرحوم در نظر گرفتهاند و آن مستمری یا وظیفهای که برای ورثه سیمتقو منظور شده بود آن را هم حذف کردهاند و برگشت دادهاند این است که حالا مطرح میشود گزارش مجلس سنا قرائت میشود آقایان توجه بفرمایید.
(به شرح ذیل قرائت شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی عطف مراسله شماره ۱۳۳۳/ ۱۲/ ۱۲- ۶۰۸۷ راجع به لایحه مربوط به برقراری وظیفه و مستمریان درباره عدهای از کارمندان و مأمورین سابق دولت و وراث آنها که برای اظهار نظر به مجلس سنا ارسال شده بود اشعار میدارد: لایحه مزبور در جلسه روز چهارشنبه سیزدهم اردیبهشت ماه ۱۳۳۴ مطرح و ردیف ۸۸ آن به نحو ذیل (۸۸- وظیفه ورثه مرحوم ملکالشعرای بهار به نام بانو سودابه بهار عیال آن مرحوم از اعتبار بودجه وزارت فرهنگ به قرار ماهی ۵۰۰۰ ریال پرداخت شود) اصلاح عبارتی شد و ردیف ۱۱ مربوط به وظیفة دو نفر پسران اسمعیل سمیتقو رد شد و لایحه نامبرده به استثنا ردیف ۱۱ آن که رد شد و ردیف ۷۸ که به شرح بالا صلاح گردید بقیه آن با اظهارنظر موافق عیناً به تصویب رسید
رئیس مجلس سنا- تقیزاده
دکتر مشیر فاطمی- اجازه میفرمایید؟
رئیس- آقای دکتر مشیر فاطمی بفرمایید.
دکتر مشیر فاطمی- بنده مخالفتم برای این اصل است که در کمیسیون بودجه روی این اصل است که در کمیسیون بودجه روی این مستمریان در جلسات متعددی بحث شد و آقای انواری معاون وزارت
دارایی هم تشریف میآورند و سوابق امر را نشان میدادند و مخصوصاً راجع به مستمری ورثه مرحوم بهار روی جهاتی مذاکره شده که عجالتاً بنده نمیخواهیم در جلسة علنی عرض کرده باشم قرار شد به یکی از اولادهای ایشان بدهند حالا نمیدانم چرا مجلس سنا و روی چه علتی تغییر دادهاند در صورتی که خیلی در این مضوع مذاکره شد و چون صلاح نیست در جلسة علنی گفته شود آقایان موافقت کردند بیکی از اولادهای مرحوم ملکالشعرای بهار داده شود و حالا خیال میکنم اصلاً همان باشد که آنچه در کمیسیون بودجه با حضور نمایندة دولت تصویب شده است همان به موقع اجرا گذارده شود.
رئیس- آقای وزیر دارایی بفرمایید.
وزیر دارایی (دکتر امینی)- بنده هم خیلی متأسفم که راجع به موضوع وظیفه ورثه مرحوم ملکالشعرای بهار که مقام علمی وارد بیش مورد تصدیق همه است (صحیح است) زیاد صحبت بشود در مجلس سنا در اطراف این کار زیاد صحبت شد بنده تردید ندارم که همه آقایان نسبت به ملکالشعرای بهار احترام دارند و یک شخصی که قطع نظر از مراحل سیاسی از نقطهنظر ادبی در این مملکت مورد احترام است در مجلس سنا مطلب زیاد مورد بحث قرار گرفت و بعد در کمیسیون بودجه کمیسیون مربوطه سنا تحقیقاتی کردند و خود دختر ملکالشعرا شرحی نوشت که ما حاضریم این وظیفه را بدهیم به مادرمان و نسبت به پسرش هم قرار شد چون تودهای هست داده نشود و این مبلغ به خانم ملکالشعرای بهار پرداخت شود، بنابراین خواستم از جناب آقای دکتر مشیر فاطمی تقاضا کنم که بیشتر ازین در اطراف این مطلب صحبت نشود، و همینطور هم عمل شود که این مبلغ به عیال ایشان داده شود.
رئیس- آقای ایلخانیزاده بفرمایید.
ایلخانیزاده- عرض کنم بنده زیاد داخل در جریان ماهیت نمیشوم ولی اگر مرحوم سمیتقو خیانتهایی به مملکت کرد یک موقعی خدمت بزرگی هم کرده به این مملکت در اواخر سلطنت قاجاریه همان موقع که دولت ترکیه تشکیل شده بود مارشیمون نامی در رضاییه بود که مسلط بر تمام اوضاع بود و در حدود سی چهل هزار مرد مسلح داشت (حمید بختیار- خیانتش بیشتر بود یا خدمتش؟) این صحبت را با اسمعیل آقا سمیتقو کرده بود به او پیشنهاد کرده بود البته با تحریک خارجی که قسمت کردستان مال سمیتقو باشد و قسمت دیگر یعنی رضاییه مال مارشیمون هر دو مستقل بشوند، اسمعیل آقا این جریان را به دولت وقت گزارش داد، دولت هم مشارالیه را تأیید و تشویق کرد که کلک مارشیمون را بکند و البته نسبت به او لطف خواهد کرد و ایشان هم به هر ترتیب بود مارشیمون را دعوت کرد و آنجا کشت در نتیجه این کار از هستی ساقط شد و از بین رفت زن و پسرش آنجا کشته شدند و خودش متواری شد به خاک خارج رفت یعنی در پاداش این خدمت مأمورین بیدقت وقت یک صندوق آهنی برایش فرستادند که یک نارنجیک در آن تعبیه شده بود به محض اینکه صندوق ر ا باز کرد این نارنجک ترکید و برادرش و چند نفر دیگر کشته شدند روی این قسمت اسمعیل آقا هم لج کرد البته زد و خردهایی هم کرد خیانت هم کرد ما معتقدیم ولی آن خدمت را هم کرد بنده خودم و فامیل خودم و تمام اهالی مهاباد و عشایر مهاباد با خانوادهمان به شهادت آقای بزرگ ابراهیمیهم شرکت کردیم. موقعی که اسماعیل آقا کشته شد پسرش بیش از یکسال نداشت دولت نباید روی کینهتوزی با اشخاص معامله بکند چون اسماعیل آقا بد بوده است پسرش هم بد است و باید مجازات بشود این وظیفه دولت نیست در این موقع که اعلیحضرت همایون شاهنشاهی هم امر فرمودهاند نسبت به ورثه ایشان کمکهایی بشود حقیقتاً بناه خیلی متأثرم که مجلس محترم سنا روی نظر آقای سپهبد امیر احمدی که من با واردات دارم ولی روی کینهتوزی بوده است مقرری ورثه سیمنقو را رد کردهاند علیهذا بنده استدعا میکنم که نسبت به ورثه اسماعیل آقا موافقت بفرمایید و مطمئن باشید که این پسر معصوم که در آن موقع هم معصوم بد یک فرد خدمتگذاری برای مملکت بشود.
رئیس- اینجا یک توضیحی میدهم چون میخواهم با ورقه رأی بگیرم راجع به مستمری ورثه مرحوم ملکالشعرای بهار که به اسم دو نفر اولاد بود به اسم عیالش کردند و گویا آنها هم موافقت میکنند علیایحال همان مبلغ داده میشود مورد بحث نیست اما نسبت به ورثه مرحوم سیمنقو همان طور که در آنجا موافقت شده رأی میگیریم آقای صفایی بفرمایید.
عبدالصاحب صفایی- بحث درباره خدمت اشخاص و یا خیانتشان خارج از موضوعی است که بنده میخواهم توضیح بدهم و هیچ مانعی ندارد که دولت کمکی را که به این شخص میخواهد بکند از محل هزینههایی که در اختیار دارد کمک کند.
رئیس- از محل املاک خودشان بکند.
عبدالصاحب صفایی- مستمری به خادمین کشور و به کسانی که در راه انجام وظیفه کشته شدهاند باید داده بشود و نباید این قضایا را مخلوط با هم کرد هیچکس منکر نیست که به ورثه سیمتقو به هر علل و غیرسیاسی دولت کمک بکند از محل هزینههای محرمانه و یا غیرمحرمانه و از هر راهی که ممکن است ولی مستمری به معنی تصویب مجلس شورای ملی تا وقتی که به بازماندگان شهدا به بازماندگان علما و یکسانی که یک خدمت برجستهای کردهاند مسمتری معین میکنیم جایی که مشکوک و مورد بحث است نبایستی اصرار کرد برای ورثه یک کسی که کشته شده از طرف دولت و دولت به لحاظ عدم انقیاد و اطاعت. کسی که به این علت کشته شده و دولت ارتش فرستاده او را قلع و قمع کرده امروز برای ورثه او مستمری برقرار کند البته اگر خوب کرده دولت باید به او کک کند و دولت هم محل دارد و امکان هم برایش هست بنده از جناب آقای وزیر دارایی استدعا میکنم که محل کمک به این شخص و این ورثه را از راه دیگری به عنوان مستمری در نظر بگیرند (ثقةالاسلامی- الان هم همینطور میکنند) هیچکس هم مخالف نیست از مقام محترم ریاست مجلس هم استدعا میکنم اگر لازم باشد رأ بگیرند به خیر مجلس سنا یکی و اگر لازم است به ورثه سمیتقو کمک شود به عنوان مستمری رأی به مجلس سنا گرفته شود و بعد هم اگر لازم است به عنوان دفعه دوم رأی بگیرند روی نظر اول مجلس شورای ملی.
رئیس- آقای وزیر دارایی از چه محلی پرداخت میشود اینها املاکی داشتهاند؟ املاکشان را ضبط کردهاند؟ کی ضبط کرده دولت ضبط کرده؟ (وزیر دارایی- محل ندارند دولت املاکشان را ضبط کرده چون محلی نبوده این عنوان شده) دیگر صحبتی ندارد باید رأی بگیریم.
امیر تیمور- اجازه میفرمایید؟
رئیس- بفرمایید.
امیر تیمور- عرض کنم سیمنقو خوب باید خدمت کرده یا خیانت از بین رفته و کسی که تمام املاک او در دست دولت است مجلس شورای ملی مختصر وظیفهای را که درباره ورثه او برقرار میکند مناز بیانات جناب آقای سپهبد امیر احمدی هم در مجلس سنا بسیار متأثر هستم و بیانات ایشان ابداً وارد نبوده مقتضی است به جای املاکی که از او ضبط شده یک مستمری برای ورثه او برقرا کنند (صحیح است).
بزرگ ابراهیمی- اجازه میفرمایید؟
رئیس- شما مخالفید یا موافق؟
بزرگ ابراهیمی- بنده موافقم با نظر ایشان.
رئیس- ایشان موافقت کردند، بنابراین رأی میگیریم اول به وظیفه ورثه سمیتقو آقایانی که موافقند مقرری به ورثه سمیتقو پرداخته شود قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصوب شد. حالا با ورقه به مجموع آن رأی میگیریم.
(اساسی آقایان نمایندگان به ترتیب ذیل به وسیله آقای جلیلی (منشی) اعلام و در محل نطق اخذ رأی به عمل آمد)
آقایان: امیر تیمور. کشانی. دکتر بینا. صفاری. داراب. محمود افشار. مهندس اردبیلی. موسوی. رضایی. شادمان. بوشهری. دکتر مشیر فاطمی. صفایی. اکبر. دکتر سیدامامی. حشمتی. مهندس جفرودی. تیمورتاش. افخمی. کریمی. محمودی. مهندس ظفر. قرشی. لاری. عباسی. ایلخانیزاده. دکتر وکیل. خرازی. سنندجی. حیدر شفیعی. بوداغیان. افشار صادقی. دکتر سعید حکمت. صدرزاده. پناهی. شاهرخشاهی. بزرگ نیا. غضنفری. بوبور. سلطانمراد. بختیار. زنگنه. مصطفی. ذوالفقاری. نراقی. قراگوزلو. صدقی. فرود. اردلان. فرید اراکی. دولتشاهی. کیکاوسی. حمید بختیار. درخشش. سرمد. دکتر حمزوی. توماج. دکتر امیر نیرومند. بزرگ ابراهیمی. عاملی. کاشانیان. تفضلی. سعید مهدوی. کدیور. شادلو. احمد فرامرزی. سلطانی. بهبهانی. دکتر جزایری. کی نژاد. دکتر شاهکار. بهبهانی. برومند. بیات. ماکو. امیر نصرت اسکندری. بهادری. عمیدی نوری. هدی. نصیری. دکتر آهی. سالار بهزادی. دولت آبادی. دهقان. مرتضی حکمت. استخر. رضا افشار. ابراهیمی. محمود ذوالفقاری. صرافزاده. اخوان. گیو. باقر بوشهری. جلیلی. ثقةالاسلامی. شمارش آراء به عمل آمد نتیجه به قرار ذیل حاصل و اعلام گردید.
برگ موافق ۷۶ - مخالف ۳- ورقه سفید بیاسم علامت امتناع ۱۱ ورقه.
رئیس- لایحه مستمریان با ۷۶ رأی موافق تصویب شد.
اسامی موافقین- آقایان: کاشانی. محمد افشار. عبدالحمید بختیار. عاملی. تیمورتاش. شادمان. عمیدی نوری. کدیور. عباسی. درخشش. مهندس ظفر. محمودی. صفاری. حشمتی. مهدوی. مهندس جفرودی. صادق بوشهری. دکتر بینا. لاری. استخر. اکبر. فرود. دکتر سعید حکمت. بزرگ نیا. بیات ماکو.
دکتر شاهکار. صدرزاده. سنندجی. خرازی. شفیعی. بوداغیان. افشار صادقی. پناهی. ایلخانیزاده. دکتر جزایری. باقر بوشهری. بهبهانی. داراب. دکتر مشیر فاطمی. رضایی. عزیز اعظم زنگنه. مصطفی ذوالفقاری. اردلان. سلطانمراد. بختیار. دولتشاهی. سرمد. کیکاوسی. احمد فرامرزی. بزرگ ابراهیمی. بهادری. سلطانی. صرافزاده. سالار بهزادی. دولت آبادی. نصیری. یدالله ابراهیم. مرتضی حکمت. جلیلی. دهقان. افخمی. امیرتیمور. موسوی. تفضلی. دکتر آهی. دکتر حمزوی. شادلو. توماج. اسکندری. دکتر سید امامی. قرشی. اخوان. محمود ذوالفقاری. گیو. دکتر وکیل. فرید اراکی.
اسامی مخالفین- آقایان: مهندس شاهرخشاهی. رضا افشار. ثقةالاسلامی. (با ذکر این توضیح: اگر دولت میخواهد کمک به فرزندان سمیتقو بکند از املاک ضبط شده مساعدت نماید با این شکل با این کمک مخالفم) ورقه سفید بیاسم علامت امتناع ۱۱ ورقه.
۱۳- تعیین موقع و دستور جلسه بعد- ختم جلسه
رئیس- جلسه را ختم میکنیم جلسه آینده روز سه شنبه خواهد بود دستور طرح اعتبار وزارت کشور و چند لایحه دیگر.
(مجلس مقارن ظهر ختم شد)
رئیس مجلس شورای ملی. رضا حکمت.