تفاوت میان نسخههای «مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۳ اسفند ۱۳۴۹ نشست ۲۳۷»
(مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۳ اسفند ۱۳۴۹ نشست ۲۳۷) |
(اصلاح نویسههای عربی، اصلاح فاصلهٔ مجازی، اصلاح سجاوندی) |
||
خط ۱۶: | خط ۱۶: | ||
'''فهرست مطالب:''' | '''فهرست مطالب:''' | ||
+ | مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره۲۲ | ||
+ | |||
+ | جلسه: ۲۳۷ | ||
+ | |||
+ | صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی روز پنجشنبه ۱۳ اسفند ماه ۱۳۴۹ | ||
+ | |||
+ | فهرست مطالب: | ||
+ | |||
+ | ۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل | ||
+ | |||
+ | ۲- ادامه بحث در گزارش کمیسیون بودجه راجع به لایحه بودجه سال ۱۳۵۰ کل کشور | ||
+ | |||
+ | ۳- تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه | ||
+ | |||
+ | صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی روز پنجشنبه (۱۳) اسفند ماه ۱۳۴۹ | ||
+ | |||
+ | مجلس ساعت نه صبح به ریاست آقای عبدالله ریاضی تشکیل گردید | ||
+ | |||
+ | ۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل | ||
+ | |||
+ | رئیس- اسامی غائبین جلسه قبل قرائت میشود. | ||
+ | |||
+ | (به شرح زیر خوانده شد) | ||
+ | |||
+ | غایبین با اجازه آقایان: | ||
+ | |||
+ | بختیاری پور- آموزگار- دکتر رضوانی- دکتر اسفندیاری- خانلرقراچورلو- دکتر پرتو اعظم- رضوی- ریگی- دکتر صدر- عامری- فضایلی. | ||
+ | |||
+ | غایبین مریض آقایان: | ||
+ | |||
+ | دکتر متین- دکتر ضیایی- ضیایی احمدی- سلیمانی کاشانی- مهندس ریاحی- تیمسار وحدانیان- مهندس اردلان- بهادری- خواجه نوری- امام مردوخ- پرویزی- بانو تربیت- دیهیم- فروتن- کمالوند-دکتر یگانگی- محدث زاده. | ||
+ | |||
+ | ۲- ادامه بحث در گزارش کمیسیون بودجه راجع به لایحه بودجه سال۱۳۵۰کل کشور | ||
+ | |||
+ | رئیس- وارد دستور میشویم که لایحه بودجه سال ۱۳۵۰ کل کشور مطرح است آقای دکتر الموتی تشریف بیاورید. | ||
+ | |||
+ | دکتر الموتی- جناب آقای رئیس، همکاران محترم، بار دیگر از شما به علت طول کلام معذرت میخواهم ولی شأن آزادی ما، شأن چنین بودجهای درخشان، ایجاب میکرد که واقعاً در این مورد به حد کافی صحبت بشود آنچه لازم بود در بیلان درخشان خدمات دولت هویدا در این ساحت مقدس با عدد و رقم مطالبی گفته شد آرزوی ما این است که تاریخ پر افتخار ما این خدمات برجسته را با خطوط طلایی ثبت و ضبط کند (احسنت) بودجه ۴۸۱ میلیاردی دولت هویدا که عرض شد درخشانترین بودجه دوران مشروطیت ایران است امروز در همه محافل مورد بحث و گفتگو است و همه خوشوقت هستیم که بهبود وضع مالی ما به آن مرحلهای رسیده است که کلیه برنامههای مالی و اجتماعی و سیاسی و اقتصادی ما در طی این لایحه به ملت ایران عرضه شده است (صحیح است- احسنت) آقای نخستوزیر آقای هویدا به شما تبریک میگوییم. این اقدام اخیرتان مخصوصاً در مورد واگذاری کارهای عمرانی با استانها و استانداریها و به انجمنهای استان و شهرستان خیلی جالب است شما پایه کار را گذاشتید در این مملکت و آن سیستم مرکزیت را که شاید خیلیها به آن علاقهمند بودند شکستید شما آمدهاید در اجرای بیات مقدس شاهنشاه، در سپردن کار مردم به مردم در راهی قدم برداشتهاید | ||
+ | |||
+ | که امروز همه مردم ایران احساس میکنند در کار خودشان دخالت دارند (صحیح است) نطق چند روز قبل شما نشان داد که شما ۵۰۰ میلیون تومان در اختیار استاندارها گذاردهاید تا با نظر انجمنهای استان و شهرستان یعنی با نظر نمایندگان منتخب مردم مصرف کنند یعنی اینها باید در کار عمران نظارت کنند این یکی از کارهای درخشان عمرانی دولت است که در اجرای نیات شاهنشاه در این مملکت شده است و همه مردم ایران خود احساس میکنند که در کار عمران، خودشان شخصاً دخالت دارند و میتوانند در این نهضت وسیع عمرانی گامهای اساسیتری بردارند (صحیح است) این یکی از اقدامات مفید و پیشرفته شما است به شما و دولت شما تبریک میگویم (صحیح است- احسنت) بنده ارقام و اعداد زیاد دربارة پیشرفتهای مملکت دارم که از جمله درباره راهسازی کشور است یکی از کارهای مهم زی بنایی مملکت، کار راهسازی و بنادر است در این باره ارقام و اعداد زیاد است و خیلی خوب نشان میدهد که در سال ۴۱ تا ۴۷ در تمام این رشتهها به سرعت پیشرفتهایم دولتی که برنامه دارد، نقشه دارد در تمام جهات کارهایش با اصول علمی انجام میشود مسلماً وقتی به این صورت انجام شد در تمام رشتهها موفق میشود همانطور که در کار نفت شاهنشاه بزرگ ما با اراده استوار خود با ایراد بیانات تاریخی خود چنین موفقیت بزرگی برای ایران و جهان آزاد کسب کردند که امروز در همه محافل دنیا گفته میشود پیروزی مهم ایران در امر نفت در تاریخ جهان بیسابقه است (صحیح است) و همه جهانیان ما را تحسین میکنند در اینجا لازم میدانم از جناب آقای دکتر اقبال مدیر عامل شرکت نفت و جناب آقای دکتر آموزگار وزیر دارایی دولت خدمتگزار هویدا که در این کار بزرگ زحمت بسزایی کشیدند تشکر بکنم (احسنت) اینجا گفته شد کار نفت تنها یک کاری نبود که ما بگوییم درآمد سال آینده ما چقدر اضافه شد البته از نظر بهبود وضع مالی مملکت بسیار مؤثر بود ولی اساس آن مطلبی بود که دنیا فهمید در مشرق زمین شاهنشاهی به نام شاهنشاه آریامهر وجود دارد که رهبری کشورهای صاحب نفت را به عهده دارد و نمیگذارد به حقوق این کشورها تجاوز بشود این آبرو و افتخاری است که برای ملت ایران و برای مردم مشرق زمین کسب شده و ما به چنین پادشاهی درود و آفرین میفرستیم (صحیح است) که این چنین ملتها را در جهان بلندآوازه کردهاند (احسنت) بنده از بیان ارقام در موارد راهسازی و فرهنگ و هنر و در امر بهداشت و درمان صرف نظر میکنم و در مورد درمان و بهداشت باید عرض کنم شاهنشاه ما در مصاحبه تاریخی خود مطلبی فرمودند در مورد پیشرفت بهداشت و درمان، مسئله بهداشت و درمان شاید از مسائل مهم و مشکل امروز دنیا باشد (صحیح است) تنها ما نیستیم که از نظر نیروی انسانی به خصوص گرفتاری داریم پیدا کردن طبیب و نیروی انسانی مورد احتیاج این درمانگاهها کار سهل و سادهای نیست در روزنامهها کراراً دیدهایم که وزارت بهداری و شیر و خورشید و سازمان شاهنشاهی خدمات اجتماعی درمانگاه ساختهاند پول خوب هم میدهند ولی طبیب نیست در همه جای دنیا امروز همین گرفتاری هست آقای دکتر میرعلا دیروز با من صحبت میکردند و میگفتند طبق دستور دبیرکل حزب ایران نوین آقای دکتر کلالی الان یک کمیسیون در حزب ایران نوین مشغول مطالعه است و این کمیسیون مشغول تهیه طرحی است که بتواند براساس این طرح مشکل کمبود نیروی انسانی را به صورت امکانپذیر حل بکند دید ایشان این بود که این طرح موجب خواهد شد این مشکل بسیار مهم اگر صددر صد حل نشود تا حدودی که ممکن است حل بشود و به خصوص از نظر آن مطلبی که به نام فرار مغزها در دنیا هست و تمام کشورها با آن مواجه هستند که به هر صورت انسانها وقتی به درجه عالی از تحصیلات و اطلاعات رسیدند دنیا چون به این افراد احتیاج دارد در صدد جلب و جذبشان میآید و فرار مغزها مطرح میشود الان طرحی در دست تهیه است و به این موضوع توجه شده است و امید ایشان این بود که انشاءالله این افتخار هم نصیب حزب پاسدار انقلاب خواهد شد که در این راه بتواند طرح بسیار مفید و منطقی و عملی تهیه کند. | ||
+ | |||
+ | دکتر خزائلی- اقدام وزارت بهداری برای تربیت ماماهای روستایی بسیار مفید واقع شده است. | ||
+ | |||
+ | دکتر رفعت- مریض خانههای خصوصی خیلی گران است. | ||
+ | |||
+ | خانم تربیت- خود شما آقای دکتر رفعت کمک بیشتری بفرمایید که از مردم ارزانتر بگیرند. | ||
+ | |||
+ | دکتر الموتی- انصافاً دوستان ما که در حزب مردم هستند و طبیب هستند سرکار خانم تربیت به نکته خوبی اشاره فرمودند خیلی از دوستان ما در حزب مردم طبیب هستند از آنها خواهش میکنیم به سهم خود با دادن تخفیف به بیماران لااقل در | ||
+ | |||
+ | این خصوص پیشقدم شوند (فرهادپور- آنها که مسئول اداره مملکت نیستند فقط طبیبند) من فکر میکنم اگر طبیبی در کار خودش در ویزیتش تخفیف بدهد اگر ۵۰ نفر جراح بود و هر کدام به پنج مریض تخفیف بدهند این میشود ۲۵۰ نفر مفید و مؤثر است اکثر بیمارستانهای خصوصی از همین اطبا تشکیل میشود به هر صورت میدانم شما با ما همعقیده هستید آرزو میکنم که اطباء پیشقدم بشوند و طرحی هم که حزب ایران نوین تهیه میکند که اطبا فرضاً در مورد جراحی اینقدر بگیرند با ما هم صدا بشوید و کمک بکنید. یکی از سازمانهایی که که لازم بود به آن اشاره بشود وزارت اطلاعات است که واقعاً در مورد پیشرفت کار برنامههای رادیویی و تلویزیونی اقدامات اساسی کرده امروز صدای ملت ایران به خیلی از نقاط جهان میرسد و صدای ملت ایران را همه جا میشنوند و واقعاً ما باید از دولت بخواهیم که به امر رادیو و تلویزیون توجه بیشتری بشود امروزه در این مملکت خیلی کار میشود و به نظر من آنطور که باید و شاید لازم است گفته نشده و باید بیشتر گفته شود (کاظم مسعودی- از بس کارهای مفید و اقدامات زیاد است نمیرسند بگویند) عرض کردم چون کارها زیاد است دستگاه وزارت اطلاعات بیشتر باید تقویت شود سد ساخته میشود، ذوب آهن ساخته میشود، پیروزی نفت داریم و مقدار این پیروزیها آنقدر پی در پی عجیب و چشمگیر است که از هر پیروزی بخواهند صحبت کنند پیروزی بزرگتری به دنبالش به دست آمده و اهمیت قبلی کمتر شده به دنبال پیروزی پریروز پیروزی دیروز پیروزی امروز و واقعاً ما که در متن این جریانات هستیم به محض اینکه میخواهیم نسبت به مطلبی اظهار شادی و خرسندی کنیم پیروزی بعدی را میبینیم عظیمتر است این است که وزارت اطلاعات که خوب هم کار میکند باید مجهزتر شود، دستگاه تلویزیون، رادیو، مطبوعات که واقعاً پیشرفتهای مملکت و موفقیتهای عظیم مملکتی را بهتر به دنیا معرفی کنند (صحیح است) با هر عمران روستایی اشاره شد جناب آقای نخستوزیر ما به دولت شما تبریک گفتیم باز هم تشکر میکنیم هرچه برای دهقانهای آزاد شده کمک بیشتر بکنید رضای شاهنشاه و رضای ملت ایران را بیشتر جلب کردهاید (صحیح است) اینها خواهران و برادران عزیز ما هستند که قبل از انقلاب محلی از اعراب نبودند اینها احتیاج به کمک بیشتری دارند در امر کمک به روستاییان اینها که فرزندان اصیل انقلاب ما هستند از کمکهای دولت باید بیشتر بهرهمند بشوند (دکتر خزائلی- انصافاً وزارت اصلاحات ارضی خوب کار کرده است) یک نکتهای را باید اشاره کنم جناب آقای رامبد اسم قول مردانه برده بودند خانم جهانبانی که رئیس سازمان زنان حزب ایران نوین هستند به بنده یاد داشتی دادهاند و خلاصهاش این است که بعد از انقلاب سفید شاه و مردم قول مردانه و زنانه مطرح نیست و زن و مرد مساوی هستند خواستم این را هم یادآوری کنم (فرهادپور- به فردوسی توصیه بکنید چون فردوسی گفته است یکی مرد جنگی به از صد هزار) بلی ولی فردوسی که در زمان انقلاب سفید نبوده است بههرحال از نظر ما زن و مرد حقوق مساوی دارند این قبیل اصطلاحات قبل از انقلاب باید اصلاح بشود (احسنت) ممکن است شعرای امروز ما فرضا صهبا که زمان انقلاب را درک کردهاند شعرهایی بگویند که این مسائل در آن ملحوظ بشود بنده سعیام بر این در این است که عرایضم را تمام کنم ولی میخواهم به این مطلب اشاره کنم آقای رامبد، آقای پزشک پور، دوستان من، عزیزان من، (رامبد- آقای دکتر الموتی، دوست من، بفرمایید) امروز همه ما میبینیم کشتی سعادت ملت ایران به رهبری شاهنشاه بزرگ ایران در این اقیانوس متلاطم به سرعت پیش میرود و دولت خدمتگذار هویدا این افتخار را دارد که در این عهد و زمان منشأ خدمات صادقانهای در اجرای نیات مقدس شاهنشاه است (صحیح است) بیایید با ما همکاری کنید و در این تمدن بزرگ و در این پیروزی بزرگ و افتخارات بزرگی که امروز نصیب ملت ایران شده است سهم بیشتری داشته باشید. ما میدانیم که شما میخواهید مملکت ایران سریعتر پیش برود ولی بیایید پیشنهادات به اصلاح اساسی و سازنده بدهید ماه به فرمایشات شما احترام میگذاریم و دلمان میخواهد مطالبی که عنوان میکنید برای دولت حزبی ما آنچنان آموزنده باشد که کشتی سعادت ملت ایران سریعتر و تندتر به جلو برود (صحیح است) جناب آقای هویدا نخستوزیر عزیز و شریف ما به شما و دولت شما این موفقیتها را تبریک میگوییم (صحیح است) فراکسیون پارلمانی حزب ایران نوین به نمایندگی همه پاسداران انقلاب، روشنفکران، کارگران، روزنامهنگاران، کشاورزان، اصناف، بازرگانان و زن و مرد موفقیت این دولت خدمتگذاران در راه خدمت به شاهنشاه رهبر خردمند انقلاب و ملت حقشناس ایران خواستار است (احسنت) آرزوی ما این | ||
+ | |||
+ | است که دولت شما روز به روز در انجام خدمات خود توفیق زیادتری یابد. اعضای فراکسیون پارلمانی حزب ایران نوین با اکثریت قاطع خودشان پشتیبان دولت خدمتگذار شما هستند (صحیح است) او آرزو داریم بیلان خدمات شما هر روز درخشانتر و بودجه شما هر سال بهتر و عالیتر باشد برای شاهنشاه سرفراز و پیروز خود که هر چه داریم از برکت وجود مقدسش هست و در سایه اندیشه تابناک هشت این همه توفیق داشتهایم بقای عمر و دوام سلطنت و برای دولت شما خدمت روزافزون آرزو میکنیم. (احسنت- احسنت). | ||
+ | |||
+ | رئیس- جناب آقای نخستوزیر فرمایشی دارید بفرمایید. | ||
+ | |||
+ | نخستوزیر (امیرعباس هویدا)- جناب آقای رئیس- خانمها و آقایان، اگر جناب آقای رامبد و جناب آقای پزشک پور شکایت داشتند که مدت بررسی بودجه برای آنها کوتاه بود بنده باید شکایت بکنم که مدت بررسی بودجه در جلسه علنی خیلی هم کوتاه نبود (صحیح است) هرچند که امسال آقایان رؤسای فراکسیونها به نمایندگی از طرف فراکسیونها فرمایشاتی اینجا ایراد کردند و حتماً کار صحیحی هم هست برای خاطر این که در پشت این تریبون نظر شخصی داده نمیشود و باید نظر، نظر اصولی و نظر یک گروه پارلمانی باشد مسلماً جای شک و تردیدی نیست که میشود هر بودجهای را نه تنها این بودجه ۴۸۱ میلیاردی را هر بودجهای را انتقاد کرد و بنده در این مدت شش هفت سال هر سال در اینجا در این زمان گاهی زودتر شرفیاب شدم و فرمایشات آقایان را شنیدم معمولاً هم فرق زیادی در این انتقادات نبوده همیشه راجع به بعضی از موضوعها صحبت شده و ما پاسخ دادهایم و باز هم سال بعد به همان سؤالاتی که از طرف فراکسیونهای محترم اقلیت مطرح شده جواب دادهایم عادت کردهایم حتماً شما هم عادت کردهاید انشاءالله در سالهای بعد که در پیش داریم مجدداً راجع به این موضوعات صحبت خواهیم کرد ولی امسال مثل هر سال وظیفه من آسانتر شده و رئیس فراکسیون حزب ایران نوین پاسخهای لازم را در چندین ساعت با سخنان شیرین شان به سمع خانمها و آقایان رسانیدند و مطالبی را مطرح کردند و پاسخهایی را دادند سال گذشته به یاد دارم آقای رامبد پشت همین تریبون فرمودند که مسلماً نخستوزیر میآید اینجا جواب میدهد ولی جوابش همیشه، چون تو پچی بودهاند بنده هم توپچی بودهام، تانژانت است به سؤالات من، والله من همیشه سعی کردهام، تانژانت نباشم به سؤالات شما، چون از تانژانت بودن بیزار هستم. ولی باز هم دیدم امسال بیان مسائل را راجع به بودجه عمرانی و راجع به بودجه جاری فرمودند باز هم فرمودند که ما بودجه عمرانی را در مجلس مطرح نمیکنیم و به آن در اینجا رأی نمیدهیم چه مطالبی گفته میشود چه صحبتهایی میشود پس برای من دیگر راهی نمانده که سعی کنم مجدداً امسال هم عرایضی بکنم با این امید که این دست من نیست دست ملت ایران است که جنابعالی بتوانید همین سؤالات را در جلسه بودجه سال بعد هم بکنید ولی در هر صورت بنده همیشه در مجلس یا در خارج از مجلس راجع به تمام سؤالاتی که میفرمایید پاسخ میدهم نکته اول که مطرح شد و نمایندگان محترم فراکسیونهای اقلیت هر دو فرمودند تأخیر تقدیم بودجه امسال بود، بنده خیال میکردم جناب آقای رامبد و جناب آقای پزشک پور شما بایستی تشویق میکردید که این بودجه را زودتر ندادیم برای خاطر این که برای ما کار آسانی بود تقدیم یک بودجه ناقص و بودجهای که لابه لایش اطلاعاتی راجع به سیاست خودمان و راجع به آن نبردی که با شرکتهای نفتی داشتیم این اطلاعات را نمیتوانستیم بدهیم بنده خیال میکنم خود جنابعالی راضی نبودید که چنین اطلاعاتی را در دسترس کمپانیها بگذاریم اگر خدایی نکرده بعضی اشخاص علاقهمند بودند ما چنین علاقهای برداشتیم که چنین اطلاعاتی را بدهیم ما نمیخواستیم در بودجه مان چنین اطلاعاتی را بدهیم ارقام را داشتیم مگر من در نطقهایم و مصاحبههایم به شما نگفتم که در روز اول شاهنشاه فرمودند درآمد ما روی یک قیمت اعلام شده به اضافه ۴۶ سنت تنظیم بشود ما رقمها را داشتیم و آماده بود ولی آیا شما انتظار داشتید ما دستمان را باز میکردیم و نمیگذاشتیم وزیر دارایی بتواند آن طور که لازم است مبارزه کند تا به نتیجه برسد آیا منظوری داشتید آقای پزشک پور؟ میخواستید ما زودتر این اطلاعات را بدهیم حتماً نه پس اگر ما بودجه را مدتی زودتر میدادیم زودتر اطلاعاتی را به آنها میدادیم و لذا اگر ما بودجه را با تأخیر دادیم معذرت میخواهیم، ولی عوضش بودجهای آوردیم که خود جناب عالی جناب آقای رامبد در این جلسه علنی بلکه در کمیسیون نمایندهتان که ماشاءالله تعدادشان بیشتر از سال قبل بود و | ||
+ | |||
+ | امسال هماهنگی هم داشتند در مذاکرات بودجه موافق بودند و اینجا نمیدانم این فراکسیون شما گاهی چه اشکالی دارد که آدم را یاد عمر و عاص میاندازد (خنده نمایندگان) که انگشتری را برمیداشتند یک نظری میدهند و در انگشت دیگر میگذشتند و نظر دیگری میدادند اعضای فراکسیون شما هم در آنجا موافق بودند که من رسماً از فراکسیون اقلیت تشکر کردم و گفتم حتماً با نظرات ما موافق هستند و رأی موافق به بودجه خواهند داد ولی اینجا ملاحظه کردیم جنابعالی تشریف آوردید و راجع به قسمتهایی صحبت کردید که من تعجب کردم و من به یاد یک ضربالمثل آمریکایی میافتم که راجع به رودخانه کلورادو است میگویند آب آن رودخانه آنقدر گلآلود است که انسان نمیتواند بنوشد ولی آنقدر گل و خاک ندارد که در زمین آن بشود شخم زد و رویش چیزی کاشت. فرمایشات جناب عالی هم امسال طوری گلآلود بود که جرئت نمیکنیم بنوشیم و از طرف دیگر این امکان را به من نخواهد داد که شخم بزنم و درختی بکارم تا سایهای باشد و بنشینیم صحبت کنیم و به نتیجهای برسیم البته جای تأسف است چون همیشه بنده علاقه دارم جنابعالی در اینجا نظرات خودتان را با حرارت بفرمایید و بنده هم بتوانم به نوبه خودم پاسخ لازم را عرض کنم پس این تأخیر بودجه من خیال میکنم نباید خردهای گرفت در این تأخیر بودجه ما توانستیم جوجهای بهتر و یک بودجه نمونه ۱۷ همانطور که فرمودید یک بودجه ۴۸۱ میلیارد ریالی بیاوریم که بیشتر از سه برابر بودجه ایست که چندسال پیش خودم تقدیم کردم به مجلس شورای ملی. مسلماً اگر این بودجه ایراد داشته باشد همین که سه برآورد بودجه شش سال پیش است اقلاً این قسمتش جای ستایش را از طرف جنابعالی داشت سعی میکنم سال دیگر بودجه را پنجم بهمن تقدیم کنم اشکالی نخواهد داشت بودجهاش هم از ۴۸۱ میلیارد ریال بیشتر خواهد بود و بودجهای خواهد بود که باز هم ما را با سرعت بیشتری به طرف سعادت و رفاه بیشتری خواهد برد مسلماً شما هم سهمی از آن بودجه نصیبتان خواهد بود و در هر صورت مثل همه مردم ایران از رفاهیت بیشتری برخوردار خواهید بود. دو سه نکتهای بود که قبل از اینکه وارد متن بودجه بشوم جنابعالی با خطاب به فراکسیون اکثریت نکاتی فرمودید چون مربوط به من هم شده از این موقعیت استفاده میکنم و عرایضی میکنم به بعضی از دوستان ما که در وسط فرمایشاتتان تذکراتی دادند فرمودید که از چشمهای من فهمیدید که از این اظهار نظرهای دوستانم ناراحت شدم البته بنده از این وکالت چشمی شما تشکر میکنم ولی بنده وکالتی به جنابعالی نداده بودم آن هم وکالت چشمی امیدوارم وکالت موکلین تان هم مثل این وکالت چشمی من نباشد راجع به بعضی از ارقام بودجه فرمایشاتی کردید بنده خیال میکنم باز هم اینجا رقم چشمی بود. یک نکاتی فرمودید که باید پاسخ آنها باشد که در متن عرایضم عرض خواهم کرد یک جایی هم خورده گرفتید و راجع به این نکته بود که به دولت اجازه داده میشود بنده خیال میکنم دولت مسلماً باید از مجلس اجازه میگیرد و در مقام مقدس مجلس شورای ملی باید این طور نوشته شود ما هم میآییم اینجا و اجازه میگیریم تا کاری بکنیم (احسنت) بدون اجازة جنابعالی کاری را انجام نمیدهیم و در هر صورت جناب رامبد بودجه قرار داد نیست بودجه ارقامی است که ما میآوریم خدمتتان و به ما اجازه میدهید در مقابل آن ارقام کاری بکنینم ما در مقامی ننیستیم که با مجلس شورای ملی قرارداد ببندیم شما در مقامی هستید که به ما اجازه میدهید کارهایمان را پیش ببریم اینجا راجع به کلمات و مفاهیم آنها خیلی حرفها گفته شد روی آن برنمیگردم در حزب ما این کلمات معانی مهمی دارد در حزب شما کلمات معانی مخصوصی دارد و من نمیدانم شما الان کدام را دنبال میکنید ولی من سعی میکنم در عرایض خودم ارزش حقیقی کلمه را ادا کنم راجع به دیر چاپ شدن بودجه فرمودید این مربوط به امسال نیست سالهای قبل هم بود ولی در هر صورت جناب فرهادپور در کمیسیون از این بودجه خیلی تعریف کردند و حتی ما را تشویق کردند عوض این که هر صفحه را یک بار چاپ کنیم این دفعه دو بار چاپ کرده بودیم پس چاپش هم تشویق شده است جنابعالی هم با همکارانتان همفکر باشید. دو سه نکته را قبلاً باید بگویم بلکه بعداً بتوانم زودتر راجع به خود بودجه صحبت کنم یکی آن است که راجع به تخصص اعتبار و راجع به بودجه جاری و بودجه عمرانی خیال میکنم خود جنابعالی بودید که یک موقع فرمایشاتی کردید و گفته شد که بودجه کل کشور آیینه تمام نمای اقتصاد یک کشور است ما میآییم خدمت شما طبق قوانینی که تصویب شده یک قسمت از این بودجه را میگوییم بودجه جاری ولی در شکم این بودجه عمرانی هم موجود است. بودجه جاری را شما تصویب | ||
+ | |||
+ | میکنید و طبق قوانین دیگر برنامه را هم تصویب کردهاید و اینجا میآییم یک اطلاعاتی به شما میدهیم مسلماً بنده یک بودجهای تقدیم کردم که از لحاظ عمرانی ۱۸۲ میلیارد ریال است ولی باید به شما عرض کنم که اول سال شرفیاب خواهم شد و سطح بودجه عمرانی را از ۱۸۲ میلیارد بیشتر خواهیم کرد (احسنت) سالهای گذشته هم همین کار را کردیم امسال هم خواهیم کرد از ما خرده نگیرید در عرض سال شرفیاب میشویم و برای پیشرفت سریعتر مملکتمان استدعا خواهم کرد و اجازه خواهیم خواست که سطح مخارج عمرانی از آن ۱۸۲ میلیارد بالاتر باشد، قول هم نمیدهم فقط یک دفعه بیاییم، ممکن است چندین بار شرفیاب بشویم و استدعا کنیم به ما اجازه بدهید زیادتر خرج بکنیم و این معنایش این نیست که برنامهریزی ما صحیح نیست این معنایش این است که ما میبینیم که میتوانیم با سرعت بیشتری پیش برویم میتوانیم بودجه و اعتبارات بیشتری را در نظر بگیریم و تخصص بدهیم و میتوانیم کارهای بیشتری را انجام دهیم (احسنت) تخصص اعتبار چی است جناب آقای رامبد؟ تخصص اعتبار دو معنی دارد یکی اینکه بتوانیم کنترل بکنیم که اگر ما برای برنامهریزی یا وزارتخانهای بودجه منظور کردیم آیا به نحوه صحیحی خرج شده است یا نشده و آیا این بودجهای که منظور شده وزارتخانه برنامهاش راه انجام داده یا نداده تا بتوانیم از این قسمت بودجه استفاده کنیم که برنامههایمان را با یک سرعت بیشتری پیش ببریم ملاحظه فرمایید تخصص اعتبار دست و پای کسی را نمیبندد اگر نخواهند در چهارچوب برنامهای که دارند خرج بکنند و بگذارند برای آخر سال که با تغییراتی از محل بودجه شان پاداش بدهند یا استخدام کنند نمیتوانند (احسنت) شما در تمام فرمایشات خود فرمودید که دولت متوجه باشد چنین کاری انجام ندهد، خوب ما که آمدیم نظر شما را قبول کردیدم چرا با نظر خودتان مخالفت میکنید؟ جای تأسف است که شما هیچ وقت در کار دولتی و نبودهاید و الا میفهمیدید کار دولت اهمیتش چقدر است و آیا آدم میتواند کارهایش را انجام ندهد؟ البته همکارانتان عدهای از آنها در کارهای دولتی بودهاند حالا مدتی است از گود خارج هستند ما هم تقصیری نداریم اگر ملت ایران به شمار رأی کافی نمیدهند که وارد گود بشوید و درد را احساس کنید. البته خیلی هم بنده اصرار ندارم وارد گود بشوید. شما به ما اندرز بدهید ما هم از اندرزهای جنابعالی استفاده میکنیم تا کارهایمان را با سرعت بیشتری پیش ببریم. یکجا فرمودید اگر جای نخستوزیر بودید، میخواستم بگویم خدا نکند (خنده نمایندگان) بنده خیال میکنم مانعی هم ندارد اگر حاضر باشید خودتان را جای نخستوزیر بگذارید از یکطرف اشکالات کار نخستوزیر را ببینید از طرف دیگر نمیدانم چه قسمتهایی را میشود مطالعه کرد ولی آن قسمتهای دیگر که بیشتر از سایر قسمتها باید مطالعه کرد و باید از همه بیشتر جلب نظر جنابعالی را بکند اشکالات هشت است راجع به خارج رفتن و جامه دان به دست گرفتن والله شما خودتان بهتر از همه میدانید کی به خارج میروید و کی نمیروید والا از نظر ما و در دستگاههای دولتی با در بستن و نگذاشتن به خارج رفتن من مخالف هستم جناب آقای رامبد همان طور که عرض کردم باید در نظر داشته باشید که ما هیچ کارمان در سطح مملکتی و منطقهای نیست بلکه در سطح جهانی است باید امروز کارمندان دولت، متخصصین دستگاههای ما به خارج بروند در کنفرانسهای بینالمللی شرکت کنند در هر صورت من از این کلمه اینطور متوجه شدم چون شما راجع به جامه دان صحبت کردید من به یاد مسافرت افتادم چون معمولاً در مسافرت از جامه دان استفاده میکنند حالا هم از شما یاد گرفتم و یک کیف آوردم البته از کیف شما کوچکتر است گفت چون اطلاعات منم از شما کمتر است. فرمودی تخصص اعتبار اصل ماده را نه تنها لق کرده بلکه لغو کرده امیدوارم این عرایضی که بند کردم شما را روشن کرده باشد. راجع به این فروشگاه فردوسی بیچاره نمیدانم چرا با این مخالفت پیدا کردهاید نمیدانم شاید از اسم فردوسی خوشتان نمیآید یا از فروشگاهش خوشتان نمیآید من سعی کردم راجع به اینکه فروشگاه فردوسی شن و ماسه میفروشد اطلاعاتی به دست بیاورم ولی هنوز راجع به فروش شن و ماسه اطلاعاتی به دست نیاوردهام ولی راجع به این که توانسته قیمت موادی را که میفروشد در یک حد ثابتی نگه دارد و مردم راضی باشند سعی و کوشش زیادی کرده است در هر صورت من خیلی خوشوقتم که شما راجع به فروشگاه فردوسی صحبت کردید چون مسلماً چیز دیگری پیدا نکردهاید که صحبت کنید ولی آن رقمی که در بودجه پیدا کردید راجع به دارای این رقم کتابی است از کتاب حساب دولت میرود به حساب فروشگاه فردوسی و این یک عملی است که شما همیشه در بانکها میکنید | ||
+ | |||
+ | که از یک بانک حسابتان را برمیدارید میگذارید به حساب دیگر نه پول شما کم میشود نه زیاد شما هم پولتان را توی حسابهای مختلف جابهجا میکنید ما هم برای این فروشگاه فردوسی بیچاره چند میلیون تومانی از این طرف به آن طرف میبریم ولی چیزی دستش نمیرسد این را اطمینان داشته باشید راجع به هزینه زندگی فرمایشاتی کردید شما از یک طرف خودتان میگویید ارقامی که بانک مرکزی میدهید نه تنها مورد علاقهتان است بلکه مورد احترام هم هست این ارقامی را هم که راجع به هزینه زندگی چاپ میشود مال بانک مرکزی است حالا اگر آن رقمهایی راکه به ضرر دولت از آنها استفاده میکنید و میتوانید به دولت حمله به بکنید قبول دارید و میگویید درست است دیگر نمیشود رقمهای را که به نفع سیاست دولت است بگویید ارقام صحیحی نیست جنابعالی باید تصمیم بگیرید که آیا ارقامی که از طرف بانک مرکزی چاپ میشود ارقام درستی است یا نیست؟ بنده که خیال میکنم درست باشد چون بانک مرکزی هیچ گونه اجازهای از دولت میگیرد که رقمی را چاپ کند و این ارقام در سطح دولتی و مملکتی نیست بلکه در سطح بینالمللی است و برای دستگاههای ملی و بینالمللی. پس ارقامی که چاپ میشود اگر رقم هزینه زندگی را نوشته تا ماه دهم سال ۴۹، ۲ /۱ بالا رفته و حدس میزند تا آخر سال ۱/۴ بالا برود بنده به نمیتوانم قبول نکنم شما هم بیایید قبول کنید اگر این رقمها صحیح است قسمتی از فرمایشات جناب عالی به پاسخ دادن احتیاجی ندارد برای اینکه خودتان میدانید این ارقام هزینه زندگی چطور تهیه میشود ۲۵۰ کالا یا ۲۵۰ جنس را میگیرند یا خدمت را میگیرند اینها ضریب دارد طبق قانون ضریب حساب میکنند، البته ضریب حساب زندگی شما نیست آقای رامبد، ضریب حساب زندگی خیلی متوسط یک فرد متوسط ایرانی است گاهی میشود که هزینه زندگی جنابعالی بالا برود من که اینقدر گرفتارم که نمیدانم شبها به کدام کافهها میشود رفت کافه فردوسی سابق هم که مامیرفتیم که خیلی از آن زمان گذشته به هر حال الان مثل اینکه یک جاهایی هست مثل لطف هزارلوتزار و بتهون و اینطور جاها اگر بروید اینجا خوب مسلماً خرج تان میرود بالا و از جیب شما پول بیشتری خارج میشود آن وقت نگویید هزینه زندگی بالا رفته بگویید من چون شب میروم بیرون و خوش میگذرد آن خوشگذرانی قیمتش رفته بالا، خب در این روزگار یک جور دیگر هم میشود آدم بهش خوش بگذرد پس در اینجا موضوع مربوط به کره خوردن خانم صوفی نیست و هیچ مربوط به بالا رفتن وزن افراد هم نیست و مربوط به چادر پوشیدن و نپوشیدن هم نیست برمیگردم به هزینه زندگی که یک اندکسهایی دارد همانطور که خودتان فرمودید این اندکسها را باید در نظر گرفت واقعاً هم اگر با متخصصین اقتصادی حزب تان صحبت کنید به شما خواهند گفت یک اندکسهای بینالمللی است ولی در هر صورت هیچ اشکالی ندارد یک اندکسهای بینالمللی است و ما نمیتوانیم عوض کنیم ولی اگر شما را راضی میکند ما حاضرین بنشینیم با شما راجع به اندکس هم صحبت کنیم مانعی ندارد راجع به حق ثبت سفارش کالا فرمایشاتی کردید و در نطق امسال خودتان باز راجع به بعضی مسائل اشاره کردید من به یاد دانشجویانی افتادم که میروند درسشان را پس بدهند آخر سال ورقه سفید میدهند یا جواب معلم نمیدهند البته اینجا بنده معلم نیستم اینجا مجلس شورای ملی است (احسنت) وقتی جواب نمیدهد میگویند سؤال سخت بود یا توی جزوة نبودی یا ما نخوانده بودیم والله بنده خیال میکنم همه اینها را نوشته بودیم راجع به ثبت سفارش همان پیشنهادی نکرده بودیم که رقم بالا برود یا درآمد بیشتر بشود این درآمدها که اینجا نوشته اگر هم قدری بیشتر بشود من هم بدم نمیآید و استحقاق آن را هم داشت پیشنهاد بکنید باز یک متمم برای برنامههای عمرانی بیاوریم این را به شما میتوانیم قول بدهیم ولی شما در یک جا ایراد میگیرید که چرا مالیات کمتری میگیرید این را پیشنهاد بکنید حزبتان پیشنهاد کند که مالیات برود بالا و درآمد بیشتر شود ولی در لفافه نفرمایید البته ما خیلی اصرار نداریم که مالیات برود بالا برای این که به قدر کافی ما مالیات به دست میآوریم راجع به ساختمان خانه فرمایشاتی کردید من میدانم اگر خوب فهمیده باشم چون در انتهای صحبت بود خیلی خوب متوجه نبودم نکاتی برای ساختمان فرمودید ما خانه برای ایرانی میخواهیم بسازیم نه مرغدانی، روی این اصل باید خانههایی که برای مردم میسازیم این خانهها تا حدودی رفاهیت داشته باشد و بهتر باشد. دولت اگر امسال وارد سیاست خانهسازی میشود روی این اصل | ||
+ | |||
+ | است که باید ما بتوانیم سرمایههای خصوصی را بسیج بکنیم از بسیج کردن این سرمایهها استفاده میکنیم برای اینکه بتوانیم خانه بیشتری بسازیم ما علاقه داریم که خانهسازی را روی یک سیستم علمی و مکانیکی دربیاوریم که جوابگوی تقاضاها باشد نه تنها در تهران در اراک در تبریز در اصفهان در شیراز و اهواز و شهرهای بزرگ ایران شهرهایی که باید در آنجا از لحاظ خانهسازی اقدامات بیشتری بشود پس حتم دارم که همة مردم از این سیاست پیروی میکنند و ما هم به یک نتیجه بهتری میرسیم. راجع به بیمارستان، بهداری و بهداشت در روستاها فرمایشاتی کردید بنده خودتان راه قاضی میکنم همین طوالش را میگویم از آن زمان که خودتان وکیل آنجا بودید قبل از اینکه من نخستوزیر بشوم فرق نکرده؟ مسلماً لیاقت وکیلش هم است اگر آن نبود که با این سرعت پیشرفت نمیکرد، وضعش بهتر نشده؟ من نمیخواستم مزاحم بشوم و راجع به ارقام چیزی بگویم ولی شاید لازم باشد بگویم که چقدر از کارهای عمرانی صورت گرفته است مقداری از این جوابهای خودتان در این مجله اکونومیست است که صاحبش هم از دوستان خودتان است آنجا نکاتی نوشته که جوابتان در آن هست ما از لحاظ کارهایی که انجام شده از لحاظ واکسیناسیون میدانیم که در عرض شش سال اگر ما حساب کنیم و هر فردی را بگوییم یک واکسن زده بگوییم یک واکسن برای هر فرد چند نفر واکسینه شدهاند؟ این یک رقم کلی است ولی در حدود ۷۷۶ میلیون نفر واکسینه شدهاند یعنی به این ترتیب هر ایرانی چند بار واکسینه شده است چون مرزهای ما باز است امراض از خارج میآید مجبوریم مبارزه کنیم راجع به جمعیت تهران سؤالاتی کردید جمعیت تهران در شش سال قبل دو میلیون و پانصدهزار نفر بود امروز سه میلیون و چهار صد هزار نفر است عده تختها در بیمارستانها در سال (۱۳۴۳) ۷۷۳۷ بود و در سال (۴۹) به ۱۲۹۴۸ رسیده است در هر صورت یک خرده تعداد تختها زیاد شده است نکته مهمی که باید در مد نظر داشته باشید درمان و بهداشت روستاها است قبل از انقلاب یک نیم میلیون جمعیت روستای ما تحت پوشش درمانی بود بعد از انقلاب الان به ۸ میلیون نفر رسید خود جنابعالی هم در این اقدامات مؤثر بودید که لااقل در طوالش مؤثر بودهاید پس ملاحظه بفرمایید کارهایی شده و الان علاقه دارید بیشتر بشود من هم مانعی نمیبینم انشاءالله در سالهای بعد در همین بودجهها که خدمتتان میآوریم و تصویب خواهید فرمود تصویب به معنی اینکه رأی بهش بدهید آن وقت بهتر خواهد شد صورتی که وزارت بهداری برای من فرستاده است در این صورت نوشته است متأسفانه جناب آقای رامبد به خدمات مرئی که درمان باشد توجه مینمایند ولی به خدمات بهداشتی که نامرئی است توجه نمینمایند و به اصطلاح مو را میبینند ولی به بقیه توجهی نمیفرمایند در پنج سال اخیر اشخاص ۱۷۰میلیون دفعه در برابر آبله واکسینه شدهاند و اگر حساب کنیم هر واکسن قیمتش یک دلار است خودتان میبینید بودجهای که خرج کردهایم کم نبوده از نظر وام درمانی سؤال فرمودید تا به حال ۱۵۴۵ تختخواب با ۴۹ میلیون تومان تأمین شده است که ۳۹۵ تختخواب در تهران است و بقیه در استانها. راجع به آلودگی هوا اینجا باید عرض کنم جناب آقای رامبد عجالتاً این آلودگی هوا مد شده است چرا سال گذشته صحبت نفرمودید یک دفعه مد شد اول کنفرانس بینالمللی سازمان ملل متحد بعد نوبت وزیر منابع طبیعی بود و حالا جنابعالی بیاناتی میفرمایید پس این مد شده و حالا همه راجع به آلودگی هوا صحبت میکنند مسلماً ما باید اقدام بکنیم و پیشگیری بکنیم الان یک کمیته ملی تشکیل دادهایم و امیدواریم در یکی از وزارتخانههایمان همان یک سکسیونی، یک قسمتی داشته باشیم که هماهنگی لازم را ایجاد بکند که از لحاظ آلودگی هوا راحت باشیم ولی در هر صورت یک نکته اینجا گفته شد که این اتوبوسها و اتومبیلهایی که گازوئیل مصرف میکنند و دود میکنند دودش خطرناک است ولی آن دود نامرئی راهم که جنابعالی نمیبینید آن هم خطرناک است آن دود بنزین هم خطرناک است و خطرش از این دود بیشتر است پس به طور کلی بنده صحبت تکنولوژی کردم شما هم اقدام بکنید در حزب مردم کسی بیاید یک اختراع جدید بکند از موادی استفاده کنیم که این ضررها را نداشته باشد و ضررش کمتر باشد راجع به قسمت مصالح ساختمانی فرمودید و خانهای که متری ۴۸۰ تومان ساختید بنده طبق ارقامی که دارم مسلماً ۴۸۰ تومان استانداردش بالا است | ||
+ | |||
+ | استاندارد ما یک قدری پایینتر است از لحاظ خانهسازی وزیر آبادانی و مسکن اطلاعاتی به من داده است در اختیارتان میگذارم حتماً این اطلاعات را از قراری که میدانم از مجله تهران اکونومیست اطلاعاتش صحیح نیست چیز دیگری نمیشود از بانک مرکزی هم گرفته شده است که میگویند قیمت مصالح ساختمانی از اسفند سال ۴۷ یعنی دو سال قبل تاکنون نهتنها بالا نرفته پایین هم آمده است آجر ماشینی درجه یک ۱۰ در صد تنزل کرده سیمان پرتلند ۱۱ در صد تنزل کرده آهک ۳۰ در صد، گچ ۱۵ در صد، سنگ تراورتن ۴ در صد، موزاییک ایرانی ۷ در صد، پس ملاحظه میفرمایید ارقامی است که بانک مرکزی داده و این ارقام را مجله تهران اکونومیست از بانک مرکزی گرفته و حساب کرده است اگر هم راجع به این ارقام نظری هست ممکن است تقاضا کنم از متخصصین حزبی حزب مردم سؤال کنید چرا این ارقام را چاپ کردهاند راجع به وزارت کار و بیمههای اجتماعی فرمودید بایستی به عرضتان برسانم تعداد بیمهشدگان و خانواده آنها سه میلیون نفر است تعداد کارگاههایی که بیمه اجتماعی در آنجا عملی شده ۳۰۹۸و با ۸۲ بیمارستان قرارداد بستهاند که ۷۷۶ تختخواب اضافه شده تعداد درمانگاههایشان ۱۲۶ بودجه در مانیش ۲ میلیارد و ۱۷۱ میلیون ریال است ۷ /۱۱ میلیون نفر مراجعه کننده داشته تعداد مراجعه کنندگان ۱۰۴هزار نفر است پس ملاحظه فرمایید در این قسمت هم اقداماتی شده نکاتی را که به کشاورزی فرمودید بنده باید خدمتتان عرض کنم که با جنابعالی موافق هستم کشاورزی بزرگترین صنعت ایران است و باید باشد ولی اگر موافق نیستید باید ملاحظه کنید تمام این برنامههایی که ما تقدیم مجلسین کردیم برنامههایی که اینجا تصویب میشود یا برنامههایی که در شورای عالی سازمان برنامه تصویب میشود دارد ما را به سرعت به آن حد معقول میرساند در برنامههای مملکتی از برنامههای صنعتی داریم استفاده میکنیم و داریم از زراعت صنعتی به طرف یک زراعت مکانیزه میرویم و اینها یک کارهایی است که در مملکت انجام میگیرد ولی انتظار نداشته باشید که به آن سرعتی که شما انتظار دارید یک دفعه طیاره مان اوج بگیرد به طرف آسمان برود این جا روی زمین هستیم، سر و کار با زمین در این عرض کردم اگر بیشتر این نکات را متوجه بودید ملاحظه میکردید از لحاظ کشاورزی هم پیشرفت کردیم ولی سرعت در کشاورزی با سرعتی که در پیشرفت صنعت است امکانپذیر نیست خود جنابعالی یک روزی مالک بودید مطلع بودید میدانستید که چه اشکالاتی زراعت دارد ولی امروز قبول بفرمایید با این انقلاب و با این نیروی جدیدی که کشاورز خودش صاحب زمین شده است ماچقدر باید فرصت داشته باشیم که به آن نتیجه مطلوب برسیم ولی باید اذعان کنیم از لحاظ کشاورزی وضع درآمد زارع ما چندین برابر شده در مسافرتی که در خدمت خودتان رفته بودیم به آستارا شاهنشاه سال میفرمودند از زارعین و همه میگفتند که ما دو برابر، سه برابر، درآمد مان نیشتر شده اطمینان دارم که این دو یا سه برابر کافی نیست بیشتر باید بشود و خواهد شد ولی جناب آقای رامبد خودتان میگویید از تعادلها خوشتان میآید بنده استدعا میکنم یک بار هم شده این برنامه را مطالعه کنید تا ببینید چطور این تعادلها حفظ شده در یک رشد اقتصادی بیش از ۱۰در صد این تعادلها موجود است البته به قیمت سابق اضافه شده صنعتش موجود است کشاورزی هم موجود است که مسلماً پایینتر از صنعت است و در همه دنیا این رقم کشاورزی پایینتر است راجع به کارمندان یک چیزهایی فرمودید چون رفقا اینجا صحبت کردند و خندیدند متوجه نشدم که مطلب چه بود از یک طرف آیا واقعاً ایراد به کارمندان میگرفتید یا تعریف میکردید چون یک ضربالمثلهایی گفته شد راجع به کارمندانی که من خوب متوجه نشدم و از گفتن آن ضربالمثلها خودداری میکنم چون واقعاً اگر نظری نبود بد است که من آن حرفها را بزنم این کارمندان را هر جا که کار درست نیست اینها را میخواهیم دراز بکنیم، آخر چرا؟ کارمندان این مملکت برادران شما هستند دوستان شماهستند یک عده از همین وکلای خودتان که این جا نشستهاند کارمندان دولت بودهاند ممکن است فردا هم مجدداً کارمند دولت بشوند (خنده نمایندگان) نباید از کارمندان دولت زیاد ایراد گرفت مسلماً وظیفه ما است که طبق قانون صحیح بتوانیم اشکالات را حل کنیم و وقتی صحبت از انقلاب اداری میشود از بنده هم | ||
+ | |||
+ | خرده نگیرید که چرا از انقلاب اداری تنقید میکنم آیا وظیفه نخستوزیر نیست که قبل از همه انتقاد بکند؟ برای اینکه کارها بهتر شوند چراغ قرمزها را روشن کند تا همه مطلع بشوند اشکال کجا هست ما هیچ چیز را مخفی نمیکنیم از ملت ایران، چرا مخفی کنیم اگر یک جا وضعمان درست نیست با شهامت خواهیم گفت و مسلماً نتیجه خواهیم گرفت از این لحاظ هیچ گونه ایراد نداشته باشید کارمندان ماشریف هستند خدمتگذار هستند کار میکنند و همین برنامههایی که خود جنابعالی وقتی از مجلس خارج میشدیم و آن روز در برابر یک عده خارجی در برابر مهمانان خودتان چه قدر خوب صحبت کردید با حرارت صحبت کردید، من هم آنجا گفتم آفرین، چون به خاطر مملکت صحبت کردن هیچگونه اشکالی نیست در اینجا عادت دارید انتقاد بکنید و در آنجا دفاع کنید و تعریف بکنید خود جنابعالی دیدید که این برنامههای عظیم را چه کسی به پیش برده مگر ما آدم از مریخ آوردیم همهاش خود ما هستیم که این کارها را انجام میدهیم و آدمهایی وارد و مطلع اگر احیاناً عدهای معلوماتشان به حدی نیست که ما احتیاج داریم این وظیفه ما است که علم جدید را به آنها برسانیم استفاده کنند تا بتوانند به نحو بهتری کار کنند، از لحاظ رفتار کارمندان دولت با مردم بنده باید عرض کنم و همیشه هم گفتهام اگر هر کارمندی فکر کند روزی پشت میز خودش یک نفر به او مراجعه کند و او آن طور با مراجعهکننده رفتار کند که فردا اگر خود آن کارمند که میرود به دفتر شخص دیگر علاقه دارد آن کارمند با او رفتار کند خیلی از مسائل ما حل میشود این یک رابطهای است بین یک فکر و یک عمل انتظار دارم که همه ما از این نکته درس عبرت بگیریم و واقعاً کارمان را انجام بدهیم یک از این موضوعات موضوع ترافیک است اگر خود ما که اتومبیل میرانیم قدری منظمتر برانیم نمیگوییم مسائل و مشکلات ترافیک حل میشود ولی کمتر میشود خود جنابعالی وقتی اتومبیل میرانید همیشه به طور سیستماتیک نمیشود گفت صحیح میرانید خود بنده، خودمان هم گاهیعجله داریم میخواهیم زودتر برسیم عصبانی هستیم یکدفعه دست چپ میرویم، دست راست میرویم بایگانی شده که پلیس به شما تذکر بدهد حتماً عیبی ندارد انشاءالله از این سیستمها استفاده بهتر بکنیم در خلاصه فرمایشاتتان آخرش فرمودید اینجا یادداشت کردم فرمودید دولت اقلیت را دشمن بیمنطق خود نداند پس شما را میخواهید دشمن با منطق بدانم اصلاً من شما را دشمن خودم نمیدانم (احسنت) در هر صورت الان هم اگر به بودجه ما رأی موافق بدهید ممکنست شما را دوست دولت هم بدانیم راجع به صنایع مملکت صحبت شد و اینکه چگونه باید از این صنایع حمایت کنیم بنده انتظار دارم اگر حزب مردم یک سیاستی در این مورد دارد این سیاست را اعلام کند یک از همکارانتان در رأس اتاق تجارت و صنایع است پس حرفهای خوبی او میزند با فرمایشاتی که شما پشت تریبون کردید مغایرت دارد او میآید پیش ما میگوید باید از صنایع حمایت بیشتری بکنیم خوب است یک هماهنگی بین فرمایشات حزبی با افراد حزبی باشد تا ببینید وقتی یک کسی صحبت میکند از این نقطه نظر یانقطه نظر دیگر منظورتان چیست بهر صورت از لحاظ پشتیبانی دولت در صنایعی که مرزش هم منافع مصرف کننده است ما با آن علاقهای که داریم تا صنایع توسعه پیدا کند ولی مرز آن کمکی که میکنیم منافع مصرف کننده است اگر ما قدری گرانتر باید بفروشیم تا این که مملکتمان صنعتی بشود بایستی تا آن حدود بفروشیم که لطمهای به مصرفکننده وارد نشود این سیاستی است که وزارت اقتصاد اعلام کرده و دنبال میکند از یک طرف حامی صنایع است ولی طرف دیگر حامی مصرف کننده میباشد سیاستی است که دنبال کردهایم و حتماً جناب عالی با این سیاست موافق هستید و اگر اطلاعات کافی ندارید ممکن است ما این کلاس را در اختیارتان بگذاریم جناب آقای رامبد خواستم به جنابعالی بگویم که در پیش برد هر هدفی اهمیت امر مؤثر بودن وسایلی است که به کار گرفته میشود دقیق بودن طرح و وسعت معلومات هر کدام منزلت خود را دارند، اما هیچ کدام جانشین شایستهای برای اصالت روشی و دقت نظر نمیتواند باشد و ما سعی کردیم در این بودجهای که تقدیم کردیم که اصالت روش را حفظ کنیم و این اصالت انقلاب ایرانی است (صحیح است) بدیهی است با من هم فکر هستید در این قسمت و هر چند که به ما رأی نمیدهید ولی خوب الحمدالله به قدر کافی رأی داریم و خدمتتان عرض میکنم جنابعالی هم باید از پیروزیهای ما خوشحال | ||
+ | |||
+ | باشید چون پیروزیهای ما پیروزی ایران است چون پیروزیهایی که به رهبری شاهنشاه نصیب من و شما شده همانهایی است که مورد نظر من و شما بوده به شما در اقلیت و مادر اکثریت (دکتر حکیم شوشتری - مستدام باشید) مانعی ندارد برای اینکه شما در آن جهت شریک پیروزیهای ما باشید و اینجا مجدداً عرض میکنم ما هیچ گونه تعصبی نداریم و هیچ گونه احتکار هم نمیکنیم ما میگوییم و معتقد هستیم هر کاری که شده به رهبری شاهنشاه و با کمک مردم انجام گرفته شما هم جزو مردم این مملکت هستید شماها سهمی دارید و از شما هم تشکر میکنم و اگر رأی موافق دهید بیشتر تشکر میگردم و باید عرض کنم یک نکتهای را که به نمک فرمودید در نطق خود تا که خدا نکند که نمک آنطور شود این آژنگ هوایی را میخواندم ضربالمثلها و شیرین فارسی دارد یکی از آنها اینست میگوید اول بچش بد بگو بینمک است دوست عزیزم اول این بودجه را ببین چطوری اجرا میکنیم بد بگو کمنمک است خوب اگر نمکش کم بود یک مقدار نمک خودتان را میدهید عرایض دیگر مربوط میشود به فرمایشات جناب پزشکپور یک قسمتی را پاسخ دادم ولی من متوجه نشدم در تمام یادداشتهایی که گرفتم وزیر مشاور هم یادداشت کردن و همچنین رئیس دفتر بودجه ولی متوجه نشدم که منظورتان چه بود مسائلی را مطرح کردید اول در صدر فرمایشاتتان و البته بدون آقای صدر فرمودید - این وظیفه دولت است که چطور جامعه ایجاد کند اما مگر دولت جامعه ایجاد میکند برادر شما که در سیاست برونمرزی و درون مرزی همیشه گفتهاید جامعه ایرانی وجود دارد این جامعه ایرانی را ما خلق نمیکنیم او ما را خلق کرده است ما کاری نمیتوانیم بکنیم تهنا میتوانیم خادم و خدمتگذار او باشیم فرمایشات جناب عالی واقعاً این دفعه مرا به یاد شعر معروف انداخت این که آن وقتها که ما جوان بودیم میخواندند این آخرین ترانة من است (خنده نمایندگان) چون همهاش یک قسمتهای است که میرسیم به طرف مسائلی که مربوط میشد به کارهای مملکتی بعداً میرود کارهای خصوصی خوب اگر مربوط به ما است این ترانهها کار دیگری است و اگر مربوط به مملکت است حرفی نیست فرمودید که از رادیو فرمایشات جناب رامبد را در شنیده بودید و خیال کردید از بودجه دفاع کردهاند بایستی عرض کنم فرمایشاتی آقای رامبد را مجدداً شنیدم چون ضبط میشود دیدم نکاتی بود برجسته در مخالفت با بودجه روزنامههای صبح و عصر هم با خط درشت نوشته بودند که در بودجه دولت اقلیت چه صحبتهایی کرد و چه کرد و چه کرد در اینجا راجع به بودجه و تصویب تقویم بودجه قبلاً صحبت شد دیگر لازم نیست در این قسمت عرض بکنم ولی راجع به اندرزهائی که که به حزب ایران نوین دادید تشکر دارم و مجدداً ما هم اگر اندرزی باشد برای حزب پان ایرانیست عرض خواهیم کرد ولی مسلماً تاریخ قضاوت خواهد کرد دو هزار و پانصد سال تاریخ شاهنشاهی در این مملکت کم نیست ما امروز قضاوت میکنیم فردا هم مردم قضاوت خواهند کرد فرمایشات جناب عالی را در عرض این چند سال به چهار سال کار شما و عمل دولت هم حساب میشود و قضاوت خواهد شد و نتیجه قضاوت به نفع کدام طرف؟ و به نفع کی خواهد بود مسلماً به نفع ایران خواهد بود امروز ما این افتخار را داریم که به رهبری شاهنشاه در پستهائی هستیم که وظایفمان را انجام میدهیم قضاوت خوشبختانه با تاریخ است نه با جناب عالی چون اگر با جنابعالی بود ممکن بود وضع ما قدری متزلزل بشود راجع به درآمدهای استثنایی صحبت کردید هر روز این مملکت استثنایی است هر دقیقهای مملکت استثنایی است شش سال است درآمدش استسنایی است هفت سال است درآمدش استسنایی است هر سال استثنا اضافه میشود این بهاستثنای ماه برایتان درآمد نفت آوردیم این دفعه هم استثنایی بود دفعة دیگر هم انشاءالله استثنایی میشود چرا ناراحت میشوید که درآمد مملکت ایران بالا رفته است خوشحال باشید که بودجهاش به ۴۸۱ میلیارد ریال رسیده خوشحال باشید که سال دیگر بودجه میآوریم پانزده درصد بیست درصد بیشتر بشود خوشحال باشید به نفع مملکت است به نفع شماست درآمد شما هم بالا رفته است اگر درآمد شما در سال ۴۹ مقایسه کنیم با سال ۴۸ آیا کمتر شده؟ بنده خیال میکنم در هر صورت ما و شما در روزهایی داریم زندگی میکنیم روزهایی که استثنایی است روزهایی که میرویم با سرعت به طرف تمدن بزرگ با سرعت به طرف آن تمدنی میرویم که شما به آن علاقه دارید که در سطح جهانی باشیم اطمینان | ||
+ | |||
+ | داشته باشید اگر از تلاطم و موج نترسید و آن را من نمیدانم در این کشتی بمانید چون آنها که قلبشان ضعیف است باید از این کشتی پیاده بشوند آدم قلب ضعیف را ما نمیتوانیم با سرعت به جلو ببریم آزمایش کنید و ببینید که قلبتان قوی است روحیه تان خوبست اینها که مسافرت فضایی میکنند اول آنها را مدتی آزمایش میکنند این سرعت پیشرفت مملکت ما از سرعت تمام این مسائل جهانی هم بیشتر است از لحاظ مقیاسی که با خودش میتوانم بگویم پس جنابعالی سعی کنید که قلبتان ناراحت نشود در این کشتی باید مصمم بود باید قوی بود باید ترس نداشته باشیم چون شخصی در سکان این کشتی حکمفرمایی میکند که در عرض یک مدت کوتاه مملکت را از عقبافتادگی رسانده به سطح یک مملکت نیرومند منطقهای و به زودی ما را میبرد به طرف یک مملکتی که از لحاظ جهانی دارای ارزشی زیاد خواهد بود (صحیح است - احسنت) پس این با شما است ولی در هر صورت یک تأسفی دارم از فرمایشاتتان امسال به تندی و حرارت سالهای گذشته صحبت نفرمودید گاهی هم احساس خستگی در شما دیدم امیدوارم که موقعی باشد و واقعاً با حرارت صحبت کنید و فکر کنید چون من از حرارت بدم نمیآید خوشم میآید انسان هر موضوعی را با حرارت صحبت کند و فکر کند اشکالات دیگرش هم مرتفع میشود در هر صورت ما که دلمان پر از آتش عشق است حرارت عشق هم زیاد است، عشق به کار، و از آن مسلماً پرهیز نخواهیم کرد و با سرعت بیشتری کارهایمان را انجام خواهیم داد جنابعالی راجع به بودجه عادی فرمایشاتی کردید یادم رفت راجع به آن در قسمت اول عرایضم بگویم این بودجه عادی اینجا است این بودجه عادی این ۱۵۸ میلیارد مقداری کارهای عمرانی در داخلش هست و هم بودجه دفاعی این بودجهای که برای حفظ و صیانت مملکتمان خرج میشود این بودجهای که که ما خلق میکنیم که جنابعالی با تمام مخالفتتان با دولت آسوده زندگی کنید این برای چه خرج میشود این قسمتی از بودجه عادی است و این بودجه از عمرانی هم مهمتر است و ضامن استقلال این مملکت است ضامن حیات این مملکت است (آفرین) فراموش نکنید آقای پزشکپور به آن روزی که شاه سلطان حسین در اصفهان با آن بیچارگی تسلیم شد تا آن روزی که نادر برگشت اصفهان ۷ سال گذشت پس اگر ما آن نیروی لازم دفاعی را داشته باشیم زندگی خواهیم کرد راحت زندگی خواهیم کرد درفش شاهنشاهی ما در تمام نقاط این کشور در احتراز است پس این یک قسمتی از بودجه عادی است که بودجه دفاعی است قسمت عمده دیگر این بودجه عادی آموزش و پرورش است کدام سرمایهگذاری عمرانی بهتر از سرمایهگذاری در آموزش و پرورش است (صحیح است) یک قدم آن طرفتر بروید تمامی این بودجه و عمرانی ردیفها را بگیرید ملاحظه خواهید کرد یا تقریباً کارهای عمرانی است یا اینکه مخارجی است برای اجرای آن کارهای عمرانی بودجه وزارتخانهها هست به وزارت دادگستری، خودتان هم در نطقتان فرمودید کم داده شده حتماً همصدا هستید با وزیر دادگستری، حق هم دارید ولی این بودجه عادی یک بودجه خوبی است مملکت پیش میرود فرمایشاتی راجع به خدمات پان ایرانیستها فرمودید مربوط به خودتان است و راجع به افزایش اعتبارات بیشتری برای توسعه صنایع نظامی فرمودید اگر رقمش را قرائت میکردید من خیال میکنم رقم کمی نیست میفرمایید بیشترش بکنیم پیشنهاد بفرمایید مانعی ندارد صنایع ما باید پیش برود صنایع نظامی و غیرنظامی ندارد صنایع نظامی هم به نفع کشور است فرمودید که هدف از بودجه توزیع عادلانه در آمدها است ولی به جهات زیر میگویم وافی به مقصود این نیست شاخص قیمتها و ضریب زندگی نشان میدهد که این وافی به مقصود نیست دوستان پان ایرانیست خوب بود در کمیسیون بودجه شرکت میکردند ملاحظه کنید تمام این ارقام در اینجا گفته شد بحث شد صحبت شد پس کمیسیون چه فایده دارد بفرمایید دفعة دیگر مستقیماً لایحه را میآوریم توی جلسه علنی ارقامی دادهشده تمامی نقاط و موارد هست وزراء در کمیسیون بودند میتوانستی بپرسید تا جواب بدهند به جنابعالی، گفتن و ایراد گرفتن خوبست مانعی ندارد وظیفه تان است بگویید ولی کلماتی است که آدمی نمیگوید یعنی وظیفه وطن پرستی ایجاب میکند که بررسی کنید و بعد بفرمایید از توزیع جغرافیایی اعتبارات ارقامی گفتم دربیاورند به شما بدهند ببینید سرعتی در قسمتهای مختلف کشور بالا رفت در همه جا بالا رفته آخر یک قدری بیشتر مسافرت کنید | ||
+ | |||
+ | واقعاً این مملکت را ببینید به خارج تهران به روی همهاش به تهران نچسبیده سوار طیاره نشوید با ماشین بروید قسمتهای مختلف کشور را ببینید شما تا به حال چند تا از سدها را دیدهاید بروید این سدهایی که ساخته شده ببینید تنها به حوزه انتخابیه خودتان نروید بروید به قسمتهای مختلف این کشور با اتومبیل بروید از اینجا تا تبریز میدانید چه جادهای هست از اینجا تا خرمشهر چه جادهای دارید نسبت به توزیع پزشکان در کشور انتقاد فرمودید حق دارید ولی مثل تمام نقاط دنیا پزشک سعی دارد در مرکز استان یا در پایتخت زندگی کند در خود فراکسیون شما سه پزشک هست حالا دو نفر شده آمدید به مرکز میگویید انتخاب شدید آمدید به مرکز خوب دیگری هم علاقه دارد در مرکز باشد ما که نمیتوانیم قانون بگذرانیم که پزشک از این شهر برود به شهر دیگر خودتان نمونه بشوید دفعة دیگر این از خودگذشتگی را نشان بدهید در استانها تشریف ببرید آنجا بروید کار کنید آن جا بمانید آخر هر کاری یک نمونه میخواهد و بنده علاقه دارم خودتان نمونه باشید شخص شما و گروهتان نمونه شود صحبت از سدسازی کردید خوب هدف از ساختن یک سد چیست تأمین آب برای مصرف تأمین آب آشامیدنی، تأمین آب آبیاری و برای زراعت، برای تهیه نیروی برق، برای جلوگیری از سیل و طغیان رودخانهها و ذخیره آب به منظور تنظیم آب رودخانه برای پرورش ماهی، تسهیل کار حمل و نقل اینها نکاتی است که در ساختمان سد وارد میشود تاکنون ۱۲ سد در نقاط مختلف مملکت ساخته شده ۳۱۴۳۳میلیون ریال صرف هزینه ساختمان شده گنجایش مخزن نسبتهای مزبور برابر ۱۰۱۴۰میلیون متر مکعب است خوب این سدها ساخته شده و باز هم دارند میسازند و یک تا دو سال دیگر تمام میشود هر دو سال در این مملکت یک سد بزرگ تحویل مردم میشود میگویید بیشتر بسازیم کجا؟ شما بفرمایید میسازیم چرا نسازیم طبق یک برنامه است این برنامه را یک وقتی بخوانید صحبت برنامه چهارم را میکنم علاقه دارم برنامه چهارم را قرائت کنید برنامه چهارم نه تنها از این نظر که چند جمله را بخوانید و بدبیاری پشت تریبون مخالفت کنید برای این که یک فرد ایرانی هستید و علاقه مند به مملکتتان هستید و وارد میخواهید بشوید و وکیل دادگستری هم هستید یک وکالتی که به شما داده میشود حداقل پرونده را که میخوانید تا بروید از موکلتان دفاع کنید وکیل ما نباشید احتیاج هم نیست ولی خواهش میکنم این پرونده را بخوانید ببینید در این مملکت چه شده که کارهای مهمی انجام میگیرد تنها قسمتهای منفی را نگیرید ببینید در این مملکت کارهای مهمی انجام شده است از لحاظ وضع اداری ما و کارهای اداری که باید انجام بدهیم مسلماً باز هم اذعان میکنیم از نظر انقلاب اداری به آن سرعتی که علاقه داشتیم پیش نرفت ولی انقلاب که در یک انقلابی است که امکان آن سرعت دادن به پیشرفت، آن انقلاب هم مثل ما قسمتهای دیگر نیست زمین را فوراً قانون میگذرانیم که وزارت اصلاحات ارضی تقسیم کند توزیع کند ولی آنجایی که با انسانها سر و کار داریم در برابر مشکلات قرار میگیریم با مشکلات بیشتری مواجه هستیم امروزه در سازمان اداری و استخدامی کشور تصمیماتی گرفته شد خود بنده ایراد گرفتم ایراد را گرفتم برای اینکه یک اقداماتی شروع بشود نه اینکه ایرادی گرفتم چون نمیدانستم بدن مطلع شدم خود جنابعالی میدانید در یک موقع باید ایراد بگیرید که میخواهید اذهان عمومی روشن بشود و بعد قدمهایی برداشته بشود سرپرست آن سازمان به زودی اعلام خواهد کرد که چه اقداماتی کرده اقدام اولش این است که خود این سازمان میآید جز قانون استخدام بعد از آن قسمت تشکیلات مملکتی است که توسعه پیدا میکند که کارهای مهمتری را انجام دهد بعد قانون استخدام را هم آهنگ میکنند تا این که این تبعیض هم از بین برود اینجا جناب آقای رامبد یا خود جنابعالی راجع به معلم صحبت کردید و سؤال کردید از وزیر آموزش و پرورش که آیا شما به خانه معلم رفتید؟ آلن در قلبش میباشد خانه معلم قلب همة ماست (عدهای از نمایندگان - خودش معلم است) این را انحصارش هم نکنید احتکارش نکنید (صحیح است) معلم طبقه ایست در این مملکت خدمت گزار (صحیح است) وظیفهای بسیار سنگین را دارد وظیفه هم نیست فرضیه است باید نسل آینده این مملکت را بار بیاورد و آموزش و پرورش بدهد تا این که این معلم بتواند آن جوانی را که امروز بچه است در سالهای بعد یک نخستوزیری بهتر از من و یک وکیل در ردیف جنابعالی باشد پس توجه بفرمایید این هم مسائلی است که باید در مد نظر | ||
+ | |||
+ | داشته باشید و ما مسلماً از لحاظ رفاه حال نسبت به تمام مردم این مملکت اقدام میکنیم نه تنها یک طبقهای بلکه باید از لحاظ ساختمان و خانهسازی یا از نظر تطبیق وضع و مقام اداری زودتر به طبقهای برسیم و به طبقه دیگر روی این اصل است که اولویت به کار معلم دادهایم و میدهیم (احسنت) اینجا مسلماً نکته دیگری که انتظار داشتیم اقلیت راجع به آن صحبت کنند چون سالها بود که راجع به این موضوع تذکر میدادند و آن سپردن کار مردم به مردم بود که بنده از فرمایشاتشان هیچگونه اشاره به این مطلب ندیدم و متوجه نشدم حتماً در لفافه کارهای دیگر گفته شده اینجا تقربیاً یک ساعت است که من صحبت میکنم عرایضم دارد خاتمه پیدا میکند ولی شماها ماشاءالله هر کدام ۶ ساعت، ۷ ساعت صحبت کردید در این شش هفت ساعت جایی نبود که راجع به سپردن کار مردم به مردم تذکر بدهید؟ چیزی که خودتان میخواستید و صحبت میکردید ما این تعریف رانه از زبان شما ملاحظه کردیم نه از زبان صدای مردم کردیم گاهی در دو روزنامه دیگر که متعلق به شماست ملاحظه میکنیم آنها نمیگویم از ما تعریف میکنند ولی ادای حق میکنند به این معنی که اگر یک کار خوب میکنیم تذکر میدهند، این روزنامه اسمش هم اسمی است که باید این کار را بکند نه به ایران از خوب مهر که معلوم است مهر است ما هم جزء ایران هستیم باید مهر ایران به ما ارتباط داشته باشد باید پشتیبان باشد آن دومی هم که راجع به اکونومیست میشود خود این هم دیگر کاری نمیتواند بکند چون نمیتواند سیاست اقتصادی کشور را تخطئه کند مجبور است بالمآل روی این اصل که معتقد است و معلومات اقتصادی علمی دارد اجباراً باید راجع به آن واقعبین باشد هر چنگالی ایراد میگیرند دو ماه پیش نوشتند که چرا دولت زودتر وجوهی که باید بپردازد نمیپردازد در ۸ /۱۲ /۴۹ نوشته چرا دولت دو میلیارد تومان یک دفعه پول میپردازد خوب متوجه شدید؟ بپردازیم ایراد میگیرند نپردازید ایراد میگیرند عیبی هم ندارد من خیال میکنم اعلاناتش کم خواهد شد برای اینکه تمام صاحبان صنایع و مقاطعهکاران که آگهی میدهند دیگر به او اعلان نمیدهند خواهند گفت چرا به دولت ایران گرفتید که وجوهش را دارد میپردازد با وجود این مجله خوبی است مانعی ندارد من هم میخوانم و گاهی هم ایرادش وارد است رسیدگی میکنیم (ابوذر - سطح علمیاش هم بالاست) سطح علمیاش بالاست مسلماً اما برای کی بالاست برای ما؟ یک نکته مهم که فرمودند نسبت به بدهی دولت به تولید ناخالص بود خیال میکنم جناب رامبد صحبت کردند راجع به حجم پول و حجم وامها صحبت کردند بنده اینجا یک دفترچه دارم این را بانک مرکزی چاپ نکرده صندوق بینالمللی پول چاپ کرده نمیدانم همانقدر به اطلاعات این صندوق احترام میگذارید که به بانک مرکزی اگر احترام میگذارید نسبت بدهی دولت به تولید ناخالص اینطور آمار داده ایران ۵ /۱۰ انگلیس ۸ /۷۸ - ایرلند ۸ /۶۷ – سیلان ۵۲ نیوزلند ۵ /۴۹ بلژیک ۲ /۴۸ کانادا ۵ /۴۷ رود زی ۶ /۴۶ استرالیا ۴۰ هندوستان ۳۲، مصر ۳۱، گانا ۲۷، مالزی ۲۶، ویتنام ۲۱ کاستاریکا ۹ /۱۹ نمیدانم میدانید کجاست (خنده نماینده یان) ترکیه۶ / ۱۷ مالاکاوی پابلیک و چند کشور دیگر که از ما دور است ۵ /۱۰ هستیم ملاحظه بفرمایید از لحاظ ۵ /۱۰ کم نیست واقعاً یک رقمی است که از لحاظ ما قابل ستایش هم هست یعنی جناب آقای رامبد بایستی استفاده کافی بکنیم از تمام منابع کشور برای پیشرفت مملکت خودمان، جنابعالی خودتان اطلاعات اقتصادی عمیقی دارید با جناب آقای پزشکپور همفکر نخواهید بود که یک پولی بگیریم همان پول را خرج کنیم اگر درآمد مملکت صد تومان است، صد تومان خرج کنیم اگر این راه را نمیرفتیم جناب آقای رامبد صد تومان را با صد تومان خرج میکردیم نه جنابعالی اینجا بودید نه بنده آن روز وضعی داشتیم اینکه آن وضع خوبی نبود اجباراً همانطور که امروز یک درخت میکاریم میوهاش را فردا میخورند ما هم استفاده از وام خارجی و داخلی میکنیم میپردازیم ولی با این سرمایهگذاری یک درآمد بیشتری به دست میآوریم این جا به یاد موضوع نفت افتادم که جناب پزشکپور میگفتند نفت را پولش را بگیرید ولی از سرمایه دارید میخورید من نفهمیدم هرچه فکر کردم که آیا این تئوری اقتصادی خرید من است تئوری اقتصادی کنز است از تئوریهای اقتصادی ریکاردو است قدری عقب برویم شاید به یک جایی برسیم شاید مربوط به تئوری و معلومات ریکاردو است دیدم در هیچ تئوری اقتصادی پیدا نکردم که ما با استفاده از منابع نفتمان داریم از سرمایه میخوریم من نفهمیدم با این وجوهی که از نفت میگیریم با این وجوه سد میسازیم برق میآوریم | ||
+ | |||
+ | ذوب آهن میسازیم، پتروشیمی درست میکنیم با تمام این وجوه مملکت را صنعتی میکنیم کشاورزیمان را بهتر میکنیم این که سرمایهگذاری است در قسمتهایی که خودش مولد سرمایه خواهد بود (صحیح است) بنده نفهمیدم از کدام سرمایه میخوریم میفرمایید ما میگذاشتیم که گاز نفتمان به هدر برود برای اینکه اگر این گاز را توی لوله گذاشتیم و به همسایه فروختیم از سرمایه میخوریم نمیدانم گاهی چیزهایی را میشنویم ممکن است قبول کنم که بنده خوب نفهمیده باشم ولی ما هر چه که خرج میکنیم از نفت، یک بشکه نفتی که جناب پزشکپور یک ماه دو ماه پیش ۷۸ /۱ سنت بود و الان چقدر شده؟ ۲ دلار و ۱۷سنت شده این درآمد اضافی را ما از سرمایه خوردیم؟! ملاحظه بفرمایید ما از این استفاده میکنیم درخت میکاریم میوهاش را کس دیگری میخورد شما همهاش راجع به این نسل امروز صحبت نکنید همین طور که خودتان زندگی مرفهی دارید ما علاقه داریم تمام افراد این مملکت مردم این مملکت تمام افرادی که این نسل را میگویید وضع و زندگی مرفه تری داشته باشند با توجه به اینکه مردمی که فردا میآیند نسل آتیه زندگیشان مرفهتر باشد این تزی است که ما دنبال میکنیم این حرفها را ما زدیم الان از ما گوش نمیدهید شاهنشاه فرمودند (آخر شما تلویزیون را باز کنید) فرمایشات شاهنشاه از تلویزیون پخش میشود تعمق کنید با علاقه گوش بدهید خودتان را در یک چهارچوب ایسم نبندید اعلیحضرت فرمودند ما همه ایسمها را طرد کردیم خودتان را در چهارچوب یک افکار قرار ندهید دست و پایتان را نبندید باور کنید من به شما میگویم اگر شما نخوانید یا هر فردی بگوید که من اصلاً عوض نمیشوم کاربدیست آدم هر روز باید عوض بشود کتاب جدیدی میخواند با یک نفر مطلع آشنا میشود صحبت میکند روزنامه میخواند اکونومیست میخواند آژنگ میخواند معلوماتش بیشتر میشود باید تغییر پیدا کند دست و پای خودتان را با این جملات نبندید باور کنید مترقی باشید ه تئوری مترقی خوب است اگر ما از لحاظ علمی میرفتیم به دنبال همان تئوریهای سابق، دنیا عوض نمیشد خیال میکنید ما امروز پیشرفت کرده بودیم نفت ایران پیشرفت کرده بود نه دنیا، سرعت پیشرفت تاریخ سریعتر شد برای خاطر این که شما میدانید، در این ده سال اخیر علم، از تمام روز اول تاریخ تا دهها سال قبل، این ده سال سرعتش بیشتر بود چرا؟ اینها انسانهایی هستند مثل جنابعالی و بنده، بنده کمتر و جنابعالی بیشتر دنیا را پیش میبرند باید با این خصائل اخلاقی بود و یک نکته دیگری میگویم، بالمآل ما ایرانی هستیم ایرانی بودن افتخاری است ایرانی بودن به ما یک راهنمایی جدید نشان میدهد ایرانی بودن به ما یک امکانات و توجه جدید میدهد ایرانی بودن به ما یک روحیه جدیدی میدهد ما بایستی وارن در چهارچوب سنن قدیمی با علم جدید پیش برویم پیش هم رفتهایم واقعاً جناب آقای رامبداگر یک نگاهی به ۶ سال گذشته بکنید که یکی از خوشبختیهای بنده دوستی شخص بنده و ایشان در شش سال است که این همه پیشرفتهای شگرف و عجیبترین مملکت پیش آمده اگر بهدقت به این شش سال نگاه کنند خودشان سرگیجه میگیرند میبینند که چه پیشرفتهایی پیشآمده در تمام کارها در دولتی هم این سرعت پیش آمده خوب هم صنف هم هستیم توپچی هستیم در نظام توپچی بودیم آنجا میگفتند صنف نوبل بلی؟ اینطور نبود؟ در این قسمت واقعاً جناب پزشکپور با یک روحیه سازندگی با یک روحیه قوی باید مسائل این مملکت را نگاه کنیم بودجهای که تقدیم شده بود بودجه هویدا نیست بودجه مملکت ایران است (صحیح است- احسنت) خدا نکند کسی با ملت ایران مخالفت کند (احسنت) یک بودجه است که ما آوردیم هر نوع اصلاحی و پیشنهادی که علاقه دارید به شما امکان دادهایم بدهید در کمیسیون روز اول گفتم پشت این تریبون گفتم هیچگونه تعصبی راجع به این بودجه نداریم هرگونه پیشنهاد اصلاحی که مجلس شورای ملی با آن موافق باشد بنده آن پیشنهاد را قبول میکنم پیشنهاد ندادید در اینجا آقای پزشکپور ۸ ساعت راجع به بودجه صحبت کردند همهاش راجع به بودجه نبود کارهای دیگر فرمایشاتی کردند البته حقشان هست بنده راجع به آن عرضی ندارم ولی این نکته را در نظر داشته باشید که شما اگر پیشنهاد صحیحی دارید ما آن پیشنهاد را قبول میکنیم هم در کمیسیون هم در این جلسه به هیچگونه تعصبی نیست برای اینکه این بودجه تعلق به من ندارد این بودجه برای پیشرفت ملت ایران است و اگر بتوانید بهترش کنید چقدر من ممنون شما خواهم بود دوستان عزیزم عرایض من | ||
+ | |||
+ | به خاتمه میرسد در اینجا باید عرض کنم دولت خدمتگذار شما در عرض یک سالی که گذشت سعی کرد تا آنجایی که میتوانست تحت رهبری شاهنشاه، خدمتگذار خوبی برای ملت ایران باشد (صحیح است دهند و اطمینان داشته باشید بنده میدانم که من و همکارانم سعی خواهیم کرد در سالی که در پیش داریم همچنان خدمتگذاران خوبی باشیم هیچ گونه تعصبی نداریم هیچ ناراحتی راجع به هیچ موضوعی نداریم و نه آن کارهایی را که انجامگرفته بزرگ میکنیم آنقدر خودشان بزرگ هستند که به چشم میخورند و نه راجع به آن کارهایی که نتوانستیم انجام دهیم سعی میکنیم در لفافه و پوشش گم کنیم با صداقت من و همکارانم اگه در خیلی قسمتها نتوانستیم … آن طور که علاقه داریم باشیم ولی به شما اطمینان میدهیم که صداقت همیشه در ما بوده است (احسنت) و این صداقت را ما همیشه در قلبمان نگه میداریم چون اجرا میشود خرید معلومات را میشود فرا گرفت ولی صداقت در قلب انسان است یا انسان صدیق است یا نیست ما سعی کردهایم که برای شاهنشاهمان و برای مردم به این مملکت خدمتگذاران صدیقی باشیم (احسنت) سعی خواهیم کرد که در سالی که در پیش داریم کارهایمان را بهتر و با سرعت بیشتری با در نظر گرفتن تمام انتقاداتی که کردید، جناب رامبد و جناب پزشکپور، با تمام انتقاداتی که هممسلکانمان در کمیتههای حزبی کردند در این بودجه سعی میکنیم که با همکاری شما کارها را انجام دهیم دولتی است دولت شاهنشاهی ایران مسلماً وظیفهای دارد در برابر تمام نمایندگان چه اقلیت و چه اکثریت ولی از طرف دیگر دولت دولت حزبی است و متکی است بر یک حزب و حزب خانهاش است این دولت در آن حزب مسائلش را مطرح میکند اول بررسی میشود و همین خانه حزبی است که خواهد توانست آن زیربنای سیاسی این مملکت را که شاهنشاه علاقه دارند به وجود آورد این حزب و حزب جنابعالی ما برای آن حزب هم احترام قائلیم علاقه دارم که این احزاب توسعه پیدا بکنند مسلماً و شاید صحیح نباشد که عرض کنم علاقه داشته باشم تمام احزاب مثل حزب ایران توسعه پیدا کنند آن را خود شما هم قبول نمیکنید ما علاقه داریم که زمان توسعه بیشتری پیدا کند ولی همیشه در برابر منتقدین وارد که متکی به اطلاعات درستی باشند چون از لحاظ پیشرفت دموکراسی باید تمام نظریات گفته بشود ما نه تعصب داریم نه معتقدیم وطنپرستی در انحصار افراد است هر ایرانی باید وطنپرست باشد اگر وطنپرست نباشد ایرانی نیست پس سعی خواهیم کرد در سالی که در پیش داریم در تمام برنامهها که عرض شد و به عرضتان رسید انجام وظیفه کنیم دولت همانطور که به نمایندگان حزب ایران نوین در این مجلس شورای ملی احترام میگذارد و از نظرات شان استفاده میکند درها را به سوی نمایندگان اقلیت نبسته و آماده هستیم هر پیشنهادی را که میکنند به شرط اینکه اکثریت قبول کند و اکثریت هم تعصب نخواهند داشت ما گوش بدهیم و اگر پیروزی نصیب ما هم شده جناب رامبد پیروزی ملت ایران است و نباید کوچکش کرد پیروزی نفت پیروزی است که اعلام کردند مسلماً این پیروزی به دست شاهنشاه اداره شد ولی افتخار میکنیم که وزیر دارایی دولت ما توانست آن اوامر شاهنشاه را به نحو احسن اجرا کند (صحیح است) چه بسا این افراد در این قسمتها مهم هستند و افراد هستند که دستورات را اجرا میکنند و به نحوی اجرا کرد هم درکاراکاس و هم در مذاکرات قبلی که ریاست کنفرانس اوپک را با ایشان دادند در تهران جلسه شد مسلماً امیدواریم وزیر دارایی یادداشتهای از این مذاکرات و کارهایی که پشت پرده انجام گرفت بردارد که یک روزی ملاحظه خواهید کرد اگر شاهنشاه بزرگترین نشان کشوری ایران را به ایشان مرحمت فرمودند بحق بود لیاقت نشان داد وزرای دیگر و همکاران دیگر هم در هر قسمتی خدمت کردن در اینجا قبل از اینکه از این قسمت بگذریم باید از اشخاص دیگری که در این قسمت سهم داشتهاند به عرض کنم وزیر دارایی و همکارانش دکتر اقبال و همکارانش (صحیح است) اینها زحمت کشیدند و خدمت کردند تا به این نتیجه رسید مسلماً رهبری شاهنشاه بود بنده در نطق سلام عید غدیر عرض کردم ایشان بودند که فرمودند چه مبلغی را بایستی به دست آوریم ممکن بود متخصصین از این رقمها بترسند ولی شاهنشاه ایران از این چیزها نمیترسند و هر وقت که منافع کشورشان مطرح است به جز کشور و آن منافع نظر دیگری نیست (صحیح است) همکاران دیگر من در این | ||
+ | |||
+ | مدت زحمت کشیدند و کار کردند بعضی کارها با آن درخشانی یک درآمد زیاد نیست ولی تمام این کارها است که انجام دادند که هر فردشان انجام داد با همکارانشان چون باز هم یک وزیر نیست بایستی یک دستگاه را گرفت اینها هستند که این امکان را دادند که ما سالی را که جشن خواهیم گرفت سال خوبی بود سال پر برکتی بود و اینها هستند که باید برنامههایی که پشت این ارقام به عرض رسید انجام بدهند و من اطمینان دارم با آن لیاقت و کاردانی که در آنها و همکارانشان سراغ دارم باز هم آنها و همکارانشان موفق خواهند شد که باز هم سال دیگر به نخست وزیر اجازه بدهند بیلان آن دولت را بیاورد این بیلان دولت که یک بیلان مملکت و یک ملت است چون اگر افرادی مملکت هم سهیم نبودند باز هم این برنامهها معنی نداشت آن موقع است که خواهید دید با چه روحیهای چه در کار عمران، چه در کار غیر عمرانی ولی در کارهایی که اگر یکی از این پیچ و مهرهها نباشد تمام کارها پیش نمیرود ببینید که چطور انجام وظیفه کردهاند جناب رامبد تاریخ را انسانها میسازند انسانها هستند که تاریخ را به این سمت یا آن سمت میبرند انسانهایی مملکت به رهبری شاهنشاه خود تاریخ را به سمتی دارند میبرند که ما در آستانه جشنهای ۲۵۰۰ ساله شاهنشاهی ایران هستیم نقطه عطفی خواهد بود سال ۵۰ که همان عظمت شاهنشاهی ایران برگردد و بدرخشد دلیل شهنشاهی (احسنت) و خواهد درخشید و من و شما این زمان را خواهیم دید مسلماً جناب رامبد یک روزی من و شما هر چی دیرتر از گردونه خارج خواهیم شد و من و شما یک روز سنمان به جایی میرسد که احتیاج داریم با هم قدم بزنیم و به سدهایی که گذرای آب و برق در این مناطق خواهد ساخت با پارکی که در این شهر و شهرهای دیگر خواهیم داشت مسلماً آن روز کمتر جوانهای ما به صورت شما آشنا خواهند بود و همچنین به صورت من چون حتماً توفیق و کاریکاتور، تیپهای دیگری پیدا خواهند کرد که با آنها شوخی کنند (خنده نمایندگان) و ما در خیابان قدم خواهیم زد و آنها بلکه ما را هم نشناسند ولی من و شما میتوانید به هم بگوییم جناب رامبد این چیزهایی که اینجا میبینیم و عده دیگری اداره میکنند و حتماً هم از ما بهتر اداره خواهند کرد خواهیم گفت که ما در ساختنش شریک بودیم هر خمودگی که در ما باشد از بین خواهد رفت و من و شما خوشحال خواهیم بود که سهمی داشته باشیم در ساختمان این کشور مان در عمل و شما هم امیدوارم در رأی موافقی که خواهید داد (احسنت- احسنت). | ||
+ | |||
+ | رئیس - آقای رامبد بفرمایید. | ||
+ | |||
+ | رامبد - جناب آقای رئیس، از جناب آقای نخستوزیر فوقالعاده متشکر و سپاسگزار هستم که با فرمایشات و توضیحات خودشان در قسمتی از مطالب که بسیار مفید بود مجلس و از جمله نمایندگان حزب مردم را روشن کردند و گویا در صحبتهای بودجه و روز فرمایش جناب آقای نخستوزیر در مجلس شورای ملی تقارنهایی پیش میآید خاطرم هست در سال گذشته وقتی فرمایشاتی میفرمودند تصادف کرده بود با اینکه شب قبل کتابی از فاوست گوته را مطالعه کرده بودند که تناسبی با فرمایشاتتان پیدا کرده بود و امروز هم وقتی که بیاناتشان را میفرمودند تصادف کرد با مطلبی که من دیشب از کتاب دادگاه فرانتس کافکا میخواندم در آنجا چنین میگوید که ما از در دادگاهی وارد میشویم به تناسب این که دادستان یا متهم قسمتی از بیانات را میکند حق قضاوت را در جمع پرونده ندادیم عرایضی که من در پیشگاه مجلس شورای ملی کردم یا هممسلکان من در فراکسیونها و کمیسیونهای مجلس میکنند طبعاً همه پرونده نیست یعنی نمیشود جزئی از صحبت را گرفت و در مورد همان جزء قضاوت کرد در خاتمه عرایض من ضمن بودجه این بودجه این بود که جناب آقای نخستوزیر ما حسن و عیب هر دو را مینگریم محاسناتتان را میستائیم و معایبتان را هم به شما میگوییم این یک دستور حزبی بود که اگر آقای فرهادپور از شما تجلیل کرد به مناسبت این که قسمتی از تذکرات سال قبل را دیدیم عمل کردهاید در حزب هم تشویق خواهند شد که تحت تأثیر تعصبات مخالفت حزبی از انصاف خارج نشد اما تجلیل ایشان به هیچ وجه مغایر ایراداتی که من در اینجا عرض کردم نمیتوانست باشد برای این که اگر غیر از این بود مورد ایراد قرار میگرفت، در مورد کارمندان دولت گویا مصادف بود با موقعی که جنابعالی از دادگاه خارج شدید و گویا مطلب مهمی پیش آمده بود که چند دقیقهای تشریف | ||
+ | |||
+ | نداشتید به هیچوجه نه من و نه هیچ یک از افراد ایرانی نسبت به کارمندان ایرانی به طور اعم حق اهانت نداریم همه ما کارمندان دولت از خودمان میدانیم (صحیح است) ولی اگر عبارت به همین جا خاتمه بدهیم دست قدری تعارف کردهایم تا جایی که دستگاههای اداری به تناسب زمان اصلاح بشوند این مطالب به جای خود باقی خواهد بود ولی دلیل اهانت به کارمندان دولت نیست (صحیح است) راجع به سایر دوستان من که در سایر مناصب مختلف در دستگاه دولتی یا وابسته به دولت یا همکاری دولت در خدمتتان میرسند و مطالبی میگویند این هم دلیل صفا و صدق آنها با دولت است حزب مردم و هیچ حزب سالم دیگر وظیفه ندارد که اگر عضوش کارمندی است که در دستگاه دولت کار میکند بر اساس تعصب حزبی چوب لای چرخ دولتی که با او کار میکند بگذارد اینها هر یک وظیفهای دارند ولی نظر حزب مردم و مرام حزب مردم آن چیزی است که نمایندگان حزب در سنا و اینجا مطرح میکنند اگر کسی عضوی از حزب مردم به خلاف مطالبی که من عرض کردم خدمتتان عنوان کرد به طور قطع در حزب توبیخ خواهد شد (صحیح است) پیش از این مصدع نمیشوم فقط یادآور میشوم که طبق معمول، یک سیاستمدار ماهر، همیشه به نفع خودش مطالبی را بزرگ میکند و یک مسائلی را بهتر میداند که از مدنظر خارج کند اصلاً بحث نمیکند جنابعالی هم اینچنین فرمودید و من سیاست جنابعالی را در این قسمت که خوب از عهده آن بر میآیید و توانای شما را در این مورد تبریک میگویم (احسنت). | ||
+ | |||
+ | رئیس - نظر دیگری در کلیات لایحه بودجه نیست (اظهاری نشد) نسبت به ورود در شور ماده واحده رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقاند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تثبیت شده ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی هم نرسیده کلیت آخر لایحه مطرح است آقای دکتر عاملی بفرمائید. | ||
+ | |||
+ | دکتر عاملی تهرانی- جناب آقای رئیس و همکاران ارجمند، بحث بودجه فرصت مغتنمی است دست کم برای تفاهم، و براساس این تفاهم است که رفته رفته سطح معتقداتی که که باید ناظر به تنظیم بودجه باشد تعالی و ترقی پیدا میکند من سال گذشته هم این مقدمه را در اینجا عرض کردم که یک بودجه برنامهای با حجم عظیم ۴۸۱ میلیارد ریال پس از تنظیم و پس از این که این رقم بزرگ در ابعاد مختلف در ستونهای مختلف شکسته شد دیگر در خور آن نیست که بتوانیم اصلاح کنیم و پیشنهاد اساسی در مورد آن مطرح کنیم چون همانطور که تهیه چنین بودجهای بحق یک سال طول میکشد و باید هم طول بکشد اگر بررسی اساسی آن را بخواهید در مجلس شورای ملی به مفهوم رسیدگی دقیق روی اقلام جزء صورت بگیرد کاری خواهد بود که به همان میزان و همان مدت طول میکشد و اگر روی ارقام ورودی اعداد پیشنهادی اساسی داده نشود دلیل آن نیست که تمام آن ارقام و آن اعداد از لحاظ کسی که رأی موافق یا مخالف میدهد یکایک مورد تأیید هست. اما در اینجا چه میکنیم چه نوع بررسی را میتوانیم اعمال کنیم و از این همه مذاکره چه نتیجهای میتوانیم بگیریم، این مهم است، ما در اینجا راجع به دید تنظیم کننده بودجه بحث میکنیم و سیاستهای مختلفی که این ایده را تشکیل داد، اجازه بفرمایید عرض کنم که این ایدئولوژی را تشکیل داده. ایدئولوژی تنظیم بودجه یک مجموعه مدون و یک دکتر یین کاملی است که براساس این ایدئولوژی هرگاه از کسی که بودجه را تنظیم میکند پرسش کنید که این رقم را در این ستون برای چه قرار داده و برای شما سیاست، خط مشکی و هدفها را یکایک تدوین و تعیین میکند، این ایدئولوژی بزرگ در اینجا مورد بحث قرار میگیرد آنچه که اقلیت به ارقام اشاره میکند، یا لااقل فراکسیون پارلمانی حزب پان ایرانیست به ارقام اشاره کردند، برای این نیست که میگویند این رقم کم یا زیاد است چون اگر واقعاً رقم کم باشد به موجب مقررات آیین نامه داخلی مجلس شورای ملی، نماینده حق پیشنهاد خرج ندارد، و این هم یک منطقه صحیحی دارد که نماینده نباید حق پیشنهاد خرج داشته باشد اگر بگوید که این رقم زیاد است و بخواهد تمام ارقام زیاد را با منطق و دلیلی که دارد پیشنهاد کند که کم بشود اساس کلی بودجه از هم میپاشد و لازم میآید که این بودجه برود و دوباره منظم بشود و این کار به طور کلی امکان ندارد مگر در موارد بسیار جزیی در این موارد در کمیسیون پیشنهاداتی شد و مورد قبول قرار نگرفت و ما هم از اینکه نظرمان به وسیله اکثریت | ||
+ | |||
+ | پذیرفته نشد ایرادی نداریم ولی اگر منظور این طور تصور شود که وقتی بودجه میآید و به مجلس تقدیم میشود ارقام باید کم و زیاد و بالا و پایین برود عرض میکنم که این کار عملی نیست باید در اینجا بیائیم راجع به تئوریهای سازنده و تشکیل دهنده بودجه صحبت کنیم. | ||
+ | |||
+ | اینک بررسی سرمایهگذاری، طوری سرمایهگذاری که منعکس است در اقلام بودجه (ممکن است و تئوریسین شما حرف دیگری بزند و یک عمل دیگری در تلو بودجه بازی کنند معذرت میخواهم بازی اینجا به معنی اسپرت نیست به معنی اعمال کردن و به کار بردن است اگر بخواهیم به یک بودجهای بنویسیم ممکن است معتقدات دیگری داشته باشید ولی وقتی بودجه را مینویسیم و به کسی میدهیم که رسیدگی کند میگوید شما اعتقادتان تا این بود ولی اعتقادات برادر بودجه بیان نکردی و اعتقادات دیگری را در ارقام بیان کردی) آنچه در تلو ارقام پیاده شد مورد انتقاد قرار میگیرد آنچه میبایست با اعتقاد ما گذاشته بشود اشاره میشود: در اینجا چون اشاره به برداشت از سرمایه ملی شد و اشاره به این مطلب فرمودند به عنوان نمونه میخواهم این مسئله را مورد تجزیه و تحلیل قرار بدهد که به اعتقاد ما بر داشتن سرمایه ملی یعنی چه و این برداشت در چه موردی میبایست ظرف بشود اعتقاد ما در مورد سرمایه ملی این است که منابع طبیعی به اشکال مختلف در دل خاکها و یا در لابهلای متعلق به یک ملت نهفته است بخشی سرمایه و ثروت یک ملت را تشکیل میدهد بر این سرمایه اضافه میشود یک عامل دیگر و آن وام است وام یک بخش است از سرمایه ملی راجع به وام این عرض را بکنم که ما هرگز به این عقیده نیستیم این که یک ملت نباید تحصیل وام بکند، نه، نه تنها یک ملت که یک مؤسسه تکامل یافته است هر مؤسسه حقش در سرمایهگذاری مساوی است با تواناییاش در بکار بردن سرمایه بنابراین اگر یک ملتی توانایی سرمایهگذاری دارد ولی اعتباراتش حاضر و آماده و در دسترس نیست حق دارد تحصیل وام بکند. پس برداشت از منابع طبیعی و استفاده از وام این برداشتی است که سرمایه و ثروت یک ملت این ثروت یک قلم از درآمد بودجه را تشکیل میدهد یک رقم دیگر منابع تأمین اعتبار بودجه را تشکیل میدهد یک رقم دیگر منابع اعتبار بودجه را درآمدهای دیگر تشکیل میدهد که درآمد ناشی از مالیات مستقیم است درآمد ناشی از مالیات غیرمستقیم از خدمات دولتی است این قلم دیگری از درآمد ملی یا منابع تأمین اعتبار بودجه را تشکیل میدهند حرف ما این است که با رقمی که برداشت میکنند از سرمایه ملی باید به مفهوم عمرانی صرف سرمایه گذاری در مصارف عمرانی بشود و صرف سرمایهگذاری اساسی بشود و آن رقمی که ما از عواید مالیاتها و مشابهات آن به دست میآوریم باید از آنهان هزینههای جاری مملکت را بپردازیم رقمی که سرمایه ملی برمیداریم باید صرف شود در ایجاد کردن کانونهای تولید و کانونهای زاینده که از این منابع، درآمد خزانه دولت بیاید و از آن درآمد مصارف بودجه عادی تأمین شود این به آن معنی نیست که معتقد هستیم که اقلامی در بودجه عادی هست اقلام بیاهمیتی است نه، رقم اعتبارات دفاعی در دل بودجه عادی است ولی در اینجا همه تأیید کردند و همیشه تأیید خواهیم کرد که اعتبارات دفاعی رقم اول و اولویت اول را در بودجه عادی، ما باید داشته باشد و دارد و خواهد داشت اعتقادی است که همه آن همدستان هستیم اما ما میگوییم عیار امروز فرض کنید در صد واحد درآمد نفت یا وام یک واحد تأمین کننده مصارف دفاعی است و ۹۹ واحد دیگر از درآمد مالیاتهای غیرمستقیم و درآمدهای عادی تأمین کننده احتیاجات نظامی است در بودجه سال آینده این یک واحد باید کند به طرف صفر این یک بحث پایه است روی این پای ما باید تئوری بودجه را باهم مورد بررسی قرار بدهیم و با هم توافق کنیم به طوری که امیدوارم در سال آینده یک جدول منظم به این گزارشها باشد که نشان داده باشد تجزیه و تحلیل کرده باشند درآمد نفت و درآمد وام را که من اصطلاح کردم ثروت ملی است به چه میزان میان بخشهای مختلف تقسیم کردهاند و بقیه درآمدها را به چه میزان میان بخشهای دیگر تقسیم کردهاند چون سوالهای متعددی هست اینجا که مسلماً به ذهن همکاران محترم میرسد ممکن است بفرمایید ما این تقسیمبندی را کردهایم و بودجه کنونی گویایی این تقسیمبندی هست ما بودجه عمرانی را جدا محاسبه کردیم این بودجه عادی را جدا محاسبه کردیم بودجه و عمرانی نمایشگر آن چیزهایی است که شما معتقدید سرمایهگذاری اساسی است و بودجه عادی نمایشگر چیزهایی است | ||
+ | |||
+ | که عادی تلقی میکنیم درآمد نفت و نسبت تقسیم آن بین این دو قسمت معلوم است ۸۰ درصد جهت بودجه عمرانی و ۲۰ درصد جهت بودجه عادی حرف ما این است که همانطور که خود جنابعالی تأیید فرمودید از حزب اکثریت هم تأیید کردند که تمایل این است که این ۲۰% هم میل به صفر بکند که درآمد نفت این ۲۰% را هم بدهیم و بخش عمرانی ولی در همین بحث راجع به اساس بودجه خواستم تأمین این عرض را بکنم که تقسیم بودجه عنوان عادی و عمرانی نمایشگر تقسیم به سرمایه گذاریهای اساسی تأمین هزینههای جاری نیست چرا؟ برای این که در دل هزینههای عادی شما یک رقمی نزدیک سه میلیارد هزینههای آموزش وجود دارد که این هزینههای آموزش اعتقاد ما جزء سرمایهگذاریهای اساسی است یک قسمت از رقمهایی که در دل بودجه عادی شما هست هزینههایی است که صرف سرمایه گذاری در بخش امور اقتصادی میشود اینها را هم قبول دارید که باید به حساب سرمایه – گذاریم اساسی گذاشت و متقابلاً در بودجه عمرانی شما درهمهایی هست که طبیعت آن هزینه جاری است یک رقم مشخص و دقیق ۲ /۱۵ میلیارد از هزینه و عمرانی به عادی انتقال پیدا میکند برای ادامه طرحهای مستمر بنابراین تقسیم بندی بودجه به این شکل نمایشگر دقیق برای تلفیق این دو نوع هزینه که یکی هزینههای سرمایهای و یکی در حقیقت هزینههای مصرفی نیست. این بود پیشنهاد ما و اصلی را که سرور پزشکپور مورد بحث قرار دادند و من خیلی تجربه کردم که با این که در این مورد توضیح مبسوطی فرمودند جناب آقای نخستوزیر فرمودند روشن نشد من ناگزیرم برای این که تفاهم کامل داشته باشیم این بحث را اضافه کنم منظور این بود که بیاییم رقمهای بودجه سال آینده را براساس یک تجزیه تحلیل دقیق به دو بخش سرمایهای و مصرفی نمایش بدهیم آنچه سرمایه ایست و در دل بودجه عادی است جدا کنیم و آنچه سرمایه ایست و در دل بودجه عمرانی است نشان بدهیم و آن چه مصرفی است در دل این دو است نشان بدهیم آن وقت این بحث را پیش بکشیم که ما از ثروت ملی یعنی استفاده از منابع زیرزمینی و وام چه مقدار به بخش سرمایی اختصاص دادهایم و چه مقدار به بخش مصرفی نظر ما این بود (دکتر یزدانپناه- آنچه مصرف میشود برای رسیدن به هدفهای سرمایهگذاریست) سؤال بسیار خوبی کردید و ناگزیرم سرمایهگذاری را عرض کنم آن وقت بقیه مصرفی است سرمایه گذاری یکی در بخش آموزش و پرورش نیز در بخش آموزش به مفهوم کلی آنچه را شما صرف بالا بردن کیفیت مهارتها و تخصصهای افراد میکشید در سطح کشور این سرمایهگذاری آموزش است آنچه دراینباره صرف میشود جدا کنید که در دل بودجه عادی و چه عمرانی (دکتر یزدانپناه- حقوقهایی که میپردازیم چیست؟ نمیشود سوا کرد) به این ترتیب که شما میفرمایید تمام بودجه یک خانواده بودجه خوراکی است بر اینکه آنچه برای مسکن است خواهید فرمود که اگر جایی نداشته باشد که غذایش را بپزد و اطاقی نداشت که غذایش را بخورد از بخش ساختمان میآید جزء خوراک در مورد آموزش خانواده هم باز همین طور است میگویید مشکل است ولی اگر این تفکیک صورت بگیرد میرسیم به آن اصل که مورد اعتقاد ما هست که آنچه از سرمایه ملی هست باید صرف سرمایهگذاری کرد یکی از مواردش آموزش است دوم اقدامات عمرانی به معنی صحیح کلمه اقدام عمرانی عبارتست از بودجهای که صرف پدید آوردن یک واحد تولید کننده میشود (دکتر یزدانپناه - تولید چی؟) (دکتر دادفر - آموزش و پرورش انسان میسازد کارخانه کالا تهیه میکند) سوال میفرمایید چون منظور تفاهم است اشکالی ندارد هر کوشش که سبب افزودن ارزش کالا یا خدمتی بشود فعالیت تولیدی است بنابراین بخش آموزشی را که عرض کردم کنار بگذارید سرمایهگذاریست در سرمایهگذاری عمرانی باید بشود به مفهومی که متداول است اما در عرف ما سرمایهگذاری و عمرانی به معنی آبادانی نیست به معنی این است که سرمایهگذاری پدیدآورنده باید باشد و مخارج ادامه و بهرهبرداری از واحد عمرانی میبایست بر اثر تاثیرات سرمایهگذاری بر افزایش درآمد در بخشهای دیگر به وسیله بخش عادی تأمین بشود یعنی چه؟ (یک نفر از نمایندگان - بهداشت نیروی کار گر را بالا میبرد و درآمد ایجاد میکند این جزء کدام است) جز عادی است (یک نفر از نمایندگان – | ||
+ | |||
+ | بازده دارد) این طور باشد به این منطق که شما میفرمایید بازده دارد هر هزینه عمرانی است باید نتیجه بگیریم حق داریم وام بگیریم از نفت برداشت بکنیم که هزینههای جاری ادارات را بپردازیم اما ما میگوییم که این کار را نمیشود کرد میگوییم آن چه نفت و وام عاید این مملکت میکند آنچه توانایی سرمایهگذاری به وسیله این دو نیرو است صرف آموزش و صرف برنامههای عمرانی کنیم به معنی صحیح کلمه یعنی برنامههای پدیدآورنده و واحدهای تولید ولی مخارج عادی این واحدها را باید از بودجه عادی بپردازیم (مسعودی - به هزینه ارتش نباشد نفت نمیتوانیم استخراج کنیم در خلیج فارس) فکر میکنید توضیحاتم کافی باشد بقیهاش را در یک فرصت بیشتری با هم صحبت میکنیم به هر حال به این ترتیب که عرض کردم یک بررسی سادهای کردهایم یعنی رقمهای بخش اقتصادی را با رقمهای آموزش با هم حساب کنیم و این رقم را بسنجیم نسبت به درآمدی که ما از نفت و وامها داریم میبینیم آنچه از نفت و وامها داریم در این بخش یک رقمی در حدود ۲۵ میلیارد را اضافه نشان میدهد و هزینههای عادی آن را وقتی میسنجیم نسبت به جمع مالیاتهای مستقیم و غیرمستقیم و درآمدهای ناشی از این انحصارات و درآمد دولت رقمی در حدود ۲۵ میلیارد کسری نشان میدهد این جدولی است که به اتکای رقمهای آورده شده در گزارش شما پیدا کردیم که به این اعتبار اعتقاد داریم یک مقدار از درآمد نفت ما صرف اموری میشود که باید از طریق مالیاتها و از طریق درآمدهای دیگر مملکت اداره بشود این خلاصه سخن ما در این بحث است که البته خود شما به عبارات گوناگون تأیید فرمودید خود جناب نخستوزیر بارها تأیید کردند که باز هم میخواهیم از اعتبارات عادی در اعتبارات عمرانی استفاده کنیم و امیدواریم این سیاست دنبال و تعقیب شود در تنظیم بودجه و جدولهای منظم به آن هم این کوشش مبذول بشود که نشان بدهیم. آیا به میزان برداشت و ثروت ملی به برنامههای عمرانی برنامههای پدیدآورنده خودمان افزودهایم بر برنامههای آموزش خود افزودهایم زندهایم و انشاءالله در سالهای آینده بودجه از این جهت و این دید خاص بهت تجزیه و تحلیل داشته باشد این نظر ما بوده است نظر کلی ماست در مورد بودجه اگر شما میفرمایید در وضع فعلی این تعادل و این ارقام هست بسیار خوب اگر نیست باید به این هدف حرکت کرد اگر غلط است اینجا دلایلش را میفرمایید که این حرف صحیح نیست و از این راه ما به یک تفاهمی میرسیم که این تفاهم سازندهای برای بودجه سالهای آینده خواهد بود. یک نکتهای را ناگزیرم توضیح بدهم از این جهت که هیچ نوع سوءتفاهمی وجود نداشته باشد ما این اظهار را نکردیم که انتظار داشتیم همین بودجه را قبل از روشن شدن نتایج مذاکرات نفت بدهید ما این حرف را گفتیم این در یک نظامی که متکی است به یک سازمان عظیم برای تنظیم بودجه امکان هست در هر مقطع زمان نسبت به پیشبینی درآمد در آن زمان اقلام بودجه را تنظیم بکند و تقدیم کند. حق بود بودجه امسال در موعد مقرر قانونی در سطح بودجه سال گذشته تنظیم بشود از آن خارج نبود یا افزایش درآمد داشتیم که خوشبختانه پیدا کردیم و همه ملت ایران از این جهت خشنود و سپاسگزار شاهنشاه است در این صورت سطح اعتبارات عمرانی همان طور که فرمودید بالا برده میشد و اعلام میشد، افزایش سطح اعتبارات بودجه عادی هم به موجب متمم بودجه تصویب میشد درشق دیگرش لازم نمیبینم بحث بشود (روحانی - ملت ایران به مسئله نفت از نظر اقتصادی توجه دارند) اتفاقاً در آن صورت عنوان میشد که ملت ایران همان طور که کراراً اعلام کرده به نفع عنوان یک مسئله صرفاً اقتصادی عنایت و توجه دارد و امور عادی مملکت جریان خودش را با سرعت طی میکند و با افزایش درآمد نفت که یک نیروی محرکه عظیمی است باید صرف ایجاد منابع تولید کننده درآمد باشد و غیر از این باشد ملت ایران بودجه خودش را تنظیم و راه خودش را طی میکند بحث دیگری که در اینجا لازم است باز هم در جهت تفاهم با کمال اشتیاق هر توضیحی را بعد از این خواهیم شنید و استفاده خواهیم کرد ولی این تذکر را ناگزیرم به عرض برسانم برای اینکه بحث قالب بودجه سال ۱۳۵۰ به پایان رسیده باشد تا در کلیاتی صحبت کنیم که اساساً باید ناظر به تنظیم بودجه در سالهای آینده | ||
+ | |||
+ | باشد بحثی کنیم فارغ از مسئلهای به نام موافقت یا مخالفت در یک سطح کلیتر و به این منظور این تذکر اینکه ما میدهیم بعد از اظهار نظرهای برابر خود را هم دید آن مقداری که حقیقت تلقی شد در تنظیم بودجه سالهای بعد اثر بگذارد شاید گاهی این تمایل احساس میشد که چون حجم بودجه امسال زیاد شده است بنابراین از میزان انتقادات کاسته بشود اگر انتقاد را به معنی عیبجویی بگیریم که به هر حال باید سطح عیب جویی کاسته بشود خواه حذف بودجه زیاد یا کم باشد اما اگر انتقاد را به معنای نقادی و سنجش و بررسی بگیریم وقتی حجم بودجه اضافه میشود مسائل جدید با حجم عظیم مطرح میشود و یک سلسله مسائلی داریم که اینها ناشی از اقداماتی است که انجامگرفته یک وقت شما در سطح مملکت تحصیلکرده به میزان قابل توجه نداشتید مثلاً در هر سال متجاوز از ۶۰ هزار دیپلمه نداشتید وقتی دیپلم نبود مسائل ناشی از بودن دیپلمه هم وجود نخواهد داشت ولی وقتی ما میرسیم به جایی که در هر سال ۶۰ هزار نفر دیپلمه داریم وجود این ۶۰ هزار نفر یک سلسله مشکلات و اقدامات لازم تعقیبی بهوجود میآورد و اینهاست که باید مورد بحث و بررسی قرار بگیرد از همین جا باید یک نکته بزرگ و مهم توجه کنیم و آن اینست که هیچ کس منکر این نیست که در بعضی از شئون این مملکت نسبت به سال گذشته نسبت به ۵ سال گذشته نسبت به ۲۰ سال گذشته نسبت به ۵۰ سال گذشته با شدت و ضعفهای مختلف پیشرفت صورت گرفته است هیچ کس در این امر تردید ندارد اما یک سطح دیگر مهم است که آنچه را داریم با آن سطح بسنجیم و آن سطح موقعیت جهانی ماست در جهان امروز سطح تکنولوژی در کشور وجود دارد که نسبت به سال گذشته میسنجیم و میگوییم ۶۰% ترقی کرده، قبول، هیچ کس تردید ندارد ولی یک سطح تکنولوژی در کشور ما وجود دارد نسبت به سطح جهانی تکنولوژی که وقتی با آن میسنجیم میبینیم کمبودهایی هست، آن چیزی که میبایست سیاست ما را در هر قسمت تنظیم کند تنها افزایش نسبت به گذشته نیست بلکه وضع موجود باید نسبت به نیازمندیهای آینده آن هم در سطح جهانی و در سطحی که متناسب با شأن تاریخی ملت ایران باشد باید سنجیده شود مثلاً در مورد مبارزه با بیسوادی ممکن است آماری بدهید که رقم سال گذشته امسال دو برابر شد یک مقایسهای بکنیم با یک کشور پیشرفته که میخواهیم به آن برسیم، چون نمیخواهیم از کشوری عقب باشیم، میبینیم میزان عقبماندگی ما یک رقم بزرگی را نشان میدهند (یک نفر نمایندگان - سرعت رشد ما بیشتر است) بسیار خوب اگر معیار را همان ۱۰% و ۱۲% بگیریم این یک شاخص نشان دهنده نیست که در همه بخشها باید به این نسبت و این سرعت به پیش برویم ناگزیرم یک مثالی بیاورم از آموزش و پرورش اینجا صحبت زیاد شد آموزش و پرورش به چه نسبتی باید توسعه پیدا کند اگر شما بفرمایید چون ما ۱۰% رشدمان است آموزش و پرورش باید به نسبت ۱۰% افزایش پیدا کند کشاورزی هم نسبت ۱۰% افزایش پیدا کند صنعت هم به نسبت ۱۰% افزایش پیدا کند تئوری صحیحی برای تنظیم بودجه به دست نیاوردید شما هر نمره اولویتی به آموزش و پرورش دارید باید به این نمرهها ضریب بدهید به بعضی بخشها باید یک ضریب کسری داد به آموزش و پرورش باید یک ضریب عدد صحیح داد در تنظیم بعدی با این ضریبهایی که از چنین بحث و بررسی بهدست آوردید اعتباراتتان را تقسیم کنید حالا دلیلش را عرض میکنم اینجا اشاره شد که رشد بخش کشاورزی ما به طوری که در جدول نشان داده شد حدود ۳% است و نسبت به بخشهای دیگر کمتر است و باز این اشاره شد فوری که نمیتوانیم رشد کشاورزی را بالا ببریم این حرف صحیح است ولی در بخش کشاورزی، آموزش و پرورش و صنعت شما مقایسه کنید اتفاقاً کشاورزی از جمله بخشهایی که میتواند با سرعت بیشتری نسبت به دو بخش دیگر تکامل پیدا کند کشاورزی در مورد بسیاری از درآمدهای یک مقطع زمانی یک ساله در یعنی وقتی عوامل سرمایهگذاری و نیروی انسانی آماده شود در بسیاری از بخشها در طی یک سال به درآمدش میرسد در صورتی که | ||
+ | |||
+ | این کار در صنعت مدت زمان بیشتری میخواهد برای پیاده کردن کارخانه برای آموزش دادن برای ارگانیزه کردن برای بازاریابی مدت زمان بیشتری میخواهد این زمان در مورد آموزش و پرورش طولانیتر خواهد بود چون از آن زمان که شما اعتباراتتان را تهیه کنید تا زمانی که محصول بار آور مدرسهها به ثمر برسد و سرمایهگذاری شما را شروع بکند به بازپرداخت کردن طول زمان لازم دارد که اگر اقلاً بگوییم بیست سال با خوشبینی عمل کردیم بنابراین اگر شما در توضیح بودجهتان بفرمایید که در بخش آموزش و پرورش پیشرفته نمودیم ولی هنوز ۵۰% اطفال لازمالتعلیم (وزیر آموزش و پرورش ۵۰% نیست) چه قدر است؟ (وزیر آموزش و پرورش ۲۰%) پس ۲۰ در صد هنوز تعلیم نگرفتهاند ۸۰% لازمالتعلیم به مدرسهها سپرده شدهاند و ۲۰% نشدهاند یعنی چه؟ یعنی اینکه ما از احتیاجات زمان حاضر ۲۰% عقب هستید نسبت به ۲۰ – ۳۰ سال آینده چقدر عقب هستیم. آموزش و پرورش بودجه صحیحاش آن نیست که نیاز امروز را برطرف بکند شما باید ظرفیت اضافی داشته باشید برای ۲ سال بعد ۵ سال بعد ۱۰ سال بعد ۱۵ سال بعد ۲۰ سال بعد دانشگاه شما اگر امروز ظرفیت اضافی داشت برای ۵ سال بعد برنامه شما در بخش آموزش عالی برنامه موفقی بود در بخش متوسط اگر شما آمادگی داشتید برای تأمین نیازمندیهای ۲۰ سال دیگر اگر یک مدرسه ساختید که امروز اندازه نیاز امروز بود سرمایهگذاری صحیح در امر آموزش و پرورش نکردید چون به همین ترتیب سال آینده هم شما به فرض اینکه موفق شدید نیاز سال بعد را تأمین کنید همیشه در سطح احتیاج همان سال باقی میمانید. پیش بینی آموزش و پرورش باید به نسبت نیازهای سالهای آینده باشد بنابراین نرخهای تقسیم ما در اعتباراتمان نسبت به فصول مختلف و نیازمندیهای مختلف فرق میکند اینجا یک رقمی را نشان دادند که آن را به عنوان نمونه مورد بحث قرار میدهم فرمودید در مدت سال ما ۷۷۶ میلیون را واکسیناسیون کردیم به ۳۰ میلیون نفر ببینید به هر نفری چند نوبت واکسیناسیون به طور متوسط میرسد میشود ۲۵، ۲۵ را هم تقسیم بر ۶ بکنید به هر نفر میرسد ۴ نوبت واکسیناسیون شما واکسیناسیون عادی که هر طبیب اطفالی تجویز میکند واکسیناسیونهای اتفاقی که به مناسبت شیوع بیماریهای واگیر همهساله ملاحظه میکنید که مجبوریم به آن توجه داشته باشیم بگیرید میبینید کار فوقالعادهای نیست کاری است در سطح امروز و در سطح برنامههای آینده کاری نیست پس خیلی ایراد نکنید به آنهایی که با وجود تمام این موفقیتها و با وجود تمام پیشرفتها که در صد شئون مختلف هست باز میخواهند گامهای بلند برداشته شود و باز میخواهند که انقلاب و جهش بزرگ به سوی تمدن بزرگ را شاهد باشند برای اینکه بههرحال سطح نیازمندیهای موجود را وقتی با سطح نیازمندیهای که ما در سطح جهانی داری مقایسه میکنیم به نواقصی پی میبریم در حالی که آنها پیشرفت خودشان را کافی نمیبینند و ما این روحیه را باید سرمایه خود بدانیم چیزی نیست که ما از آن بهراسیم بهترین ملتها ملتهایی هستند که از قدرت آرمانخواهی و میخواهند بهتر از آن باشند که هستند بود تاریخ را که اینجا اشاره شد انسانها میسازند بلی انسانها میسازند آنهایی که در تاروپود وجود ملت شان جا گرفتهاند و آرمان ملتشان به آنها حلول کرده در واقع تاریخ را ملتها میسازند که این ملتها آنهایی که دارای آرمانخواهی هستند آنهایی که آینده خودشان را پیش چشم خودش را مجسم کنند و حاضرند کمربندها را سفت کنند و به طرف آرمانهای مملکت پیش بروند (مسعودی - آن وقت مملکت را ورشکسته اعلام کنند) شما چه حد این حرف را تکرار میکنید کیست مسئول که جواب بدهد (مسعودی - شما تکرار میکنید من هم تکرار میکنم) (پزشکپور – منظور آن کمربند نیست) به هر حال میپردازیم به بحث خودمان میخواهم یک نتیجه بگیرم و آن این است که همین دولت در یک قسمتی پیشرفتها نشان داده است و من معتقدم که این پیشرفتها وجود دارد در توسعة رادیو در توسعه شبکه تلویزیون پیشرفتهایی نایل آمدیم (یک نفر از نمایندگان - خیلی زیاد)، وقتش است که یک قدم پیشرفت زیادتر شود (دکتر خزائلی- دستگاه وزارت اطلاعات اعم از رادیو و تلویزیون خوب کار میکند) اتفاقاً بحثم راج به همین نکته است و راجع به همین نکته میخواهم صحبت کنم رادیو چیزی است که صدایی از آن بیرون | ||
+ | |||
+ | میآید تلویزیون صدا و تصویر این صحیح، اما هر اندازه رادیو صدا بیشتر برساند ما پیشرفت کردیم، اما یک سؤال مطرح است، چی میخواهید بگویید این جایی است که ما یک اظهار نظر تئوریک داریم، ایدئولوژیک داریم، اگر شما میخواهید بگویید البته رادیو و تلویزیون باید خبر بگوید و عمل هم لامحاله نشان دهنده پیشرفت خواهد بود و چیزهایی ساخته میشود و کمیتهایی افزایش پیدا میکند، اگر خیال میکنید با بازگو کردن این ارقام و این تصویرها شما به آن هدفی که ما از توسعه شبکه رادیو و تلویزیون داریم رسیدید فرض غلطی است مردم سالها قبل از اینکه چیزی را در مورد یک سد از رادیو و تلویزیون بشوند خبردارند که ساخته میشود در مهاباد یک سد بزرگ ساخته میشود اما یه خیال کنید یک روز موفقیت است که شما خبر افتتاح این سد را بیان کنید موفقیت هست اما خیال کنید چون این را میگویند باید همه سر و دست خودشان را بشکنند (یک نفر از نمایندگان باید مطلع شوند) اطلاع را از چند سال قبل دارند (دکتر دادفر - به نظر شما چی بگویند) (مسعودی - انسان در کره ماه پیاده میشود به نظر شما تلویزیون نباید پخش کند) بنده هم نظرم همین است ولی شما یک بینش مخصوص به خود دارید که من چیزی از آن سر درنمیآورم، من عرض میکنم آنچه را که مردم میخواهند از رادیو و تلویزیون خودشان بشوند اینست که بشوند که به کجا میخواهند بروند، به همین دلیل وقتی اعلیحضرت در پرده تلویزیون ظاهر میشدند مردم، در هر جایی که بودند انبوه جمعیت را میدیدند که میایستادند و به سخنان شاهنشاه گوش میدادند چرا برای اینکه از آرمانهای مردم از آنجایی که باید به طرفش برویم حرف میزنند وقتی در بقیه اوقات که رپرتاژ آگهی پخش میشود پیچهای رادیو بسته میشود (کاظم مسعودی - رپر تاژ خاک و خون بدهند) به خاک و خونی که نمیگذارند منتشر شود و یا آژنگی که منتشر میشود میدهند برای این که خواننده دارد و طریقه خوانندگان عادی و تیراژ معمولی اعتباراتش تأمین میشود، میخواهید گوش بدهید تذکراتی را بگیرید و به قسمتهای بررسی خودتان بدهید بررسی کنند این حرف من یک مقدار پوسته تبلیغاتی دارد اقرار میکنم ولی درونی پوسته یک نظر نظری دارد که اگر تحلیل گردد در دستگاههای تبلیغاتی شما، آن وقت رادیو و تلویزیون شما همآهنگ خواهند داشت با خروش هزاران جوان هزاران زن و مرد و وگرنه برنامههای خبری شما عبارت از چیزهای کهنه شده میشود و رادیوی شما در بخش خبر و تبلیغاتی که شما میکنید بدون شونده است (کاظم مسعودی- اگر راست میگویی ارائه بده) (پزشکپور- حرفش را در مجلس نزند برود جای دیگر بگوید) من خواهش میکنم زیاد خودتان را زحمت ندهید چون ما وقت محدودی داریم و مطالبی را بیان میکنیم بعضیها به سمع دقت گوش فرا میدهند نکاتی شاید عاید مملکت شود بعضیها فقط میخواهند به ما ایراد بگیرند و فرصت دارند در هر حال اگر راضی هستید اگر میگویید این رادیو تلویزیون در تبلیغات خودش موفق است و همآهنگ است با انبوه مردم ما حرفی نداریم هیچ تصحیحی لازم نیست شما موفقید اما اگر احساس میکنید که مردم انتظار دارند که رادیو و تلویزیون آنها بیشتر با آرمانهایشان و خواستههای قلبیشان هماهنگ باشد ببینند چه میشود آن هنگام که شاهنشاه مطالبی اظهار میفرماید توی کوچهها جلوی مغازه انبوه جمعیت اجتماع میکنند و چه میشود آن وقت که دیگران در این رادیو و تلویزیون سخنانی میگوید استقبال میکنند (دکتر الموتی - قسمت اولش درست و دومش خیلی درست نیست) اگر درست نیست توجیهی نکنید و حال برمیگردیم به آن نکتهای شما میگویید اگر خیال میکنید ملاحظه پیشرفته امروز با گذشته به شما یک آوانس تبلیغاتی میدهد اشتباه میکنید آنچه که به شما و هر ملتی یک آوانس تبلیغاتی میدهد این است که نشان بدهید به آنچه که میکنید چگونه به طرف آینده حرکت میکنید تفاهم دیگری لازم است پیدا کنید در مورد انتقاد از سطح قوه مجریه جناب نخستوزیر از سازمان اداری و استخدامی انتقاد کردند کدامند انتقاد، فرمودند انتقاد کردم برای اینکه دنبالش میخواهم عملی انجام بدهم کار شایسته است اما انتقاد نوئی کردند؟ این انتقاد قبلاً اینجا گفته نشده بود؟ این انتقاد را قبلاً نشنیده بودند؟ در مورد هر لایحهای آوردهاید یک سازمان را از شمول سازمان استخدام مستثنی کردید این انتقاد به شما نشد؟ در مورد قانون استخدام در مورد سازمان اداری و استخدامی انتقاد گفته نشد؟ | ||
+ | |||
+ | (مهندس عطایی- آن وقت شما نبودید دوره پیش بود) در این چهار سال که از روز اول این انتقاد به وسیله اقلیت در بودجه گفته شد چرا همان موقع موتور شما به حرکت در نیامد و اقداماتی را به عمل نیاورید چهار سال صبر کردید بعد هم خودتان انتقاد کردید که بعداً میخواهید اقداماتی کنید این صحیح نیست میدانید این تأخیر را به چه قیمتی کردید به قیمت صد میلیون تومان که تا کنون صرف این سازمان شده که تنها خصوصیتش این است که این امکان را داد که نخستوزیر دموکرات منشانه انتقاد بکند و اگر انتقادهای شما منشأ اصلاحات شماست ما انتظار داریم خیلی انتقاد کنید برای این که خیلی اصلاحات لازم است زودتر انتقاد کنید بگذارید زودتر هم عمل شود شاید انشاءالله زودتر هم به نتیجه برسید، در موردی گفته شد که دولت جامعه ایجاد نمیکند دولت خودش وجود دارد دولت باید جامعه را اداره کند صحیح ولی هر اقدامی دارای یک نتایج بعدی و هماهنگ با آن اقدام است که این سلسله اقدامات تمامی جامعه آینده را میسازد این اقدامات از کجا شروع میشود از همین لایحه بودجه شما اگر شما میفرمایید ارقام ۴۸۱ میلیارد ریال شما در حوادث آینده مملکت تأثیری ندارد که خرجش ضرورتی ندارد ولی اگر کسی دارد پس باید دید یک بودجه چه خصوصیتی و چه سیمایی میدهد به جامعه، البته جامعه را نمیسازد ملت وجود دارد مسیری تاریخی است قرنها پیش پدید آمده تا به امروز تکامل یافته است و به زمانهای ناشناخته آینده سیر خواهد کرد ولی هر عملی که ما میکنیم حتی هر عملی که یکی از ما میکند، تأثیر میگذارد و چگونگی شکل آن و عمل دولت که مخلوق استفاده از نتایج زحمت هزاران هزار نفر است، آینده را شکل میدهد اگر شما در آموزش و پرورش خود یک نوع امتیازات جدید طبقاتی بهوجود آورید و تا میتوانید آموزش و پرورش و پولی کنید و بخش خصوصی را زیاده از حد تقویت کنید جامه آینده شما به طرف یک نظام طبقاتی سیر میکند و اگر اعتبارات آموزش و پرورش اعتبارات بهداشت و درمان را هر چه کاملتر و به طور عادلانه میان تمام نیازمندیهای اجتماع و همه استعدادها پخش کنید جامعه آینده شما جامعهای خواهد بود که در آن هر استعدادی به میدان عمل خود میآید و جامه آینده را فرم میدهد بله ملت خلق نمیکنید چون این کار به پروردگار مربوط است اما به نهادهای اجتماعی شکل میدهید شما در این نظامتان تا امروز بسیاری از طبقات را در مسیری از فساد سوق دادهاید (دکتر یزدانپناه - شما بدون دلیل با قاطعیت چطور چنین چیزی را میفرمایید) (دکتر دادفر هرگز اینطور نیست) چرا هست شما کی کوشش کردید که آموزش و پرورش را غیر پولی کنید (دادفر - شما از قول ما مطبی میسازید یعد به آن حمله میکنید پشت تریبون عرض خواهم کرد) توزیع طبیب وقتی به شما نشان داده میشود غیر عادلانه است و ۵۲ در صد آن در تهران است شما میفرمایید چه طور میتوانیم بفرستیم با اسلحه بفرستیم نه با اسلحه نفرستید آن چیزی را که باید با بودجه خودتان فرم بدهید همین است که در مجموع نظامی پدید بیاورید که آن امکاناتی که برای یک طبیب در مرکز هست در یک بخش دورافتاده هم باشد (دکتر یزدانپناه - خیال است) (دکتر مهدوی - این فقط یک تئوری است) بله خیال است تئوریست ولی آیا منشأ دید شما همین تصورات اولیه و همین فرقهای اولیه نیست؟ شما میخواهید آنچه را که وضع موجود است وضع مطلوب هم تلقی کنید (دکتر یزدانپناه - مطلقاً این طور نیست) پس یک وضع مطلوبی را در نظر میگیرید و بعد سعی میکنید این ضوابط و وسایلی را که در اختیار دارید به کار ببرید برای اینکه از وضع موجود به وضع مطلوب برسید (دکتر یزدانپناه - اما نه وضع مطلوب خیالی) وضعی که امکان کار برای طبیب باشد در بخشها و شهرهای کوچک به نظر شما خیالی است؟ (دکتر یزدانپناه - با تعبیر شما بله) پس من خیلی متأسفم برای حزب شما من میگویم (مسعودی - اول خود شما طبیب چرا آمدهاید اینجا بروید به روستا) شما که روزنامهنویس هستید چرا روزنامه زیر بغلتان نمیگذارید بروید در روستا بفروشید آنها به روزنامه خیلی احتیاج دارند مخصوصاً به روزنامه شما (پوربابایی - ایشان مدیر روزنامه است باید در مرکز باشد) شما به عنوان حزب دولتی وسایلی فراهم میکنید که نماینده مجلس که در اینجا وظیفه دارد برود به روستا (دکتر الموتی - شما بین همکارانتان در حزب پان ایرانیست اگر پزشک هست معرفی کنید تا بفرستیم بروند) شما میآیید مردم را از داشتن درآمد کافی به علت اینکه | ||
+ | |||
+ | درآمد را نمیتواند توزیع کنید (دکتر الموتی- حرفتان مخلوط است) شما میخواهید که مخلوطش کنید چون بین صحبت من صحبت میکنید خیلی مسائل است اگر میخواهید توجه نکنید اصراری نیست ولی من نتیجه را به شما میگویم نتیجه این میشود که این توزیع غیر عادلانه طبیب روز به روز افزایش پیدا میکند به نفع مناطق بیشتر مسکونی و به ضرر مناطق بیشتر نیازمند (کاظم مسعودی -چرا پرونده سازی میکنی پزشک محترم است) (پوربابایی- پزشک محترم است) باز هم در آن روز شما خواهید آمد و این که همین استدلال را میکنید و میگویید چه کار کنیم از اسلحه که نداریم به زور که نمیتوانیم بفرستیم بعد هم شما بیا برو ولی شما به من و امثال من امکان بدهید (مسعودی -به امثال شما چطور امکان بدهیم ؟)شما که وارد به همه مسائل نیستید شما وارد به روزنامهنویسی هستید شما همه مسائل را فیالمجلس میخواهید حل کنید (دکتر الموتی -راه حل ارائه بدهید) وقتی شروع میشود به راه حل ارائه دادن وقتی داریم به نتیجه میرسیم که شما با یک تک مضرابهائی که غالباً هم تکراری است نمیگذارید ما راجع به نحوه تقسیم امکانات موجود داریم صحبت میکنیم شما میگویید یک رویهای میخواهید در پیش بگیرید که در تهران بیش از همه جای مملکت باشد و در روستاها نباشد؟ خیلی خوب پس اگر این طور نیست من هم که همین را میگویم که چه باید کرد که به یک توزیع عادلانه پزشک و معلم برسیم برای این کار باید یک سلسله نظامات را رعایت کنیم (دکتر الموتی- سه در صد بودند از بهداشت استفاده میکردند الان ۲۲درصد است) این را من هم دارم میگویم این ۳درصد و ۲۲ درصد آن شاخص که شما میخواهید نیست اگر میروید دنبال این حرفها به تدریج این شاخص افزایش پیدا میکند ولی هدفهایی که دارید تأمین نمیشود (دکتر الموتی- اظهار نظر صحیح بفرمایید ممنون میشویم) این را نمیتوانم از نکنم که آنچه الان موجود است چیزی است که مطلوب شماست والله هشت سال فرصت داشتهاید که این را دگرگون کنید (دکتر الموتی - از قول ما نگویید) والله من آن نظری را که در مورد این مسئله دارم تشریح کردم و هم همین را میگوییم که این ضوابطی که شما در پیش گرفتهاید شما را به طرف مطلوب نمیبرد بلکه از سرعت شما میکاهد تمام بررسی و بحث در بودجه معطوف این بود که از اعتباراتی که داریم بهترین استفاده را بکنیم و بهترین نحوه استفاده را نمیکنیم شما میفرمایید سد ساخته شده ولی آیا استفاده از سد را تا آخرین مراحل، امکاناتش را فراهم کردید آیا از روز اول به فکر این بودهاید شما باز سدهای دیگری میسازید من میخواهم ببینم این سد که ساخته شد و امروز گل و لای دارد پرش میکند به وسیله مهندس مشاور ساخته شد یا نه؟ به وسیله مهندس مشاور ساخته شد اما امروز که متوجه شدید که عوامل ضروری را محاسبه نکردهاند عوامل ضروری قابل محاسبه شدن یعنی مهار کردن خاک نیاید توی سد این را هم مشاور شما محاسبه نکرده از او شکایت کردید این دعوی کجا مطرح است شما وقتی میآیید می گویید ما به مستخدمین خودمان کار رجوع نمیکنیم به مهندسین مشاور میدهیم میپرسیم چرا میگویید برای اینکه آنها معتبرند و میتواند کار خودشان را تضمین کنند اگر ما به فلان کارمند خودمان که رئیس اداره ساختمان است یک ساختمان را واگذار کردیم و فردا آمد ساختمان خراب شد و فرو ریخت خوب آن رئیس اداره را چه کارش کنیم فوقش اینکه از کار برکنارش کنید این که کار درست نمیشود، ساختمان نمیشود ما میرویم به کمک مهندس مشاور که دارای مؤسسات معتبری هستند این کار را انجام میدهیم برای ین که اگر نتایج کار غلط درآمد ما بتوانیم آنها را تعقیب کنیم و خسارت را از آنها پس بگیریم اینجا مهندس مشاور شما درست محاسبه کرده بود یا غلط حالا که غلط محاسبه کرده آیا تعقیبش کردید یا نکردید و آیا این سیستم خودتان را مورد تجدید نظر قرار دادید سیستم استفاده از مهندسین مشاور رایانه (یک نفر از نمایندگان - روز به روز تکمیل میشود) انشاءالله این نوع موارد ایراد پیدا نمیشود برای این که کافی نیست هزار میلیون تومان سرمایه یک ملت به صورت یک سد درمیآید بسیار کار خوبی است شرطی که ما وظیفهمان تبدیل نوع سرمایه باشد یا اینکه باید سرمایهگذاری تسلسل داشته باشد سرمایه را | ||
+ | |||
+ | بیاورید سد درست کنید ولی برای سد کانالکشتی لازم را بکنید شبکههای توزیعش را فراهم کنید سرمایه ملی را ببرید ژنراتور برق کنید ولی شهر را در خاموشی باقی نگذارید ژنراتور اگر قرار بشود برق ندهد یک چیزی است و غیر قابل استفاده ژنراتور خاصیتش این است که برق بدهد برای این کار بشبکهاش هم باید توجه بشود وقتی به شبکهاش توجه شد به مصرف کننده هم باید توجه شود باید این توانایی را داشته باشد برنامه سدسازی شما اگر بر همان معیارها باشد تمام اینهایی را که بسازید غلط خواهد بود شما آن زمانی که شبکه این آبیاری فراهم شد باید مردم روستائیان ایرانی توانایی بهره برداری از این زمینها و آبها را داشته باشد سرمایه ملی ما نباید به صورت یک منبعی درآید که ما فقط دلخوش باشیم که ازش بهرهبرداری میشود از روز اول هم که این لایحه کشت و صنعت را آوردید ما گفتیم اگر منظور این باشد که شما مؤسسات ایرانی را بپرورانید که از این سرمایه ملی استفاده کنند ما با این لایحه صد در صد موافقیم ولی اگر قرار بر این باشد که ما بعد از تجزیه تلخ منابع نفت حالا بیاییم منابع آب و زمین خودمان را به دست کمپانیهای خارجی بسپاریم این اقدام صحیح نیست نگوئید شما از خارجی میترسید ما از هیچ خارجی بیم نداریم و با منطق ترس از بیگانه مخالفیم ولی من میگویم یک مؤسسه ایرانی شایسته است اصلح است و برنامه گذاریهای دولت حزبی شما باید آن اگر باشد را پاسخ بگویید (مسعودی -امنیت هست آنها سرمایهگذاری میکنند آن متخصصین نفتی هم که خارجی بود بیرون رفتهاند و حالا ایرانیان دارند اداره میکنند) این هم نظریهای است که سرمایهگذاری خارجی بر سرمایهگذاری ملی ترجیح داده میشود (دکتر دادفر- الان ۲۰۰ هزار هکتار اراضی باقیمانده بفرمایید به کدام شرکت دهید) منظور از آبادشدن این مناطق تنها این نیست که آب مصرف بشود و تبدیل به پول بشود مقصود از آبادانی این منطقه عبارتست از اینکه عنصر ایرانی خانوادههای ایرانی روستایی ایرانی بتواند در این قیمت سکنی بگزیند کار کند و ثمرات سرمایه و ثروت ملیاش برخوردار شود در هر حال اگر قرار بر اینست که ما بگوییم روشهایی پیش بگیرید که به پزشکان و اکثر پزشکان امکان کار داده شود نه تنها در تهران بلکه در سراسر کشور بگویید این خیال است اگر ما بگوییم ضوابط استخدامی اجتماعی امنیت غذایی امنیت اجتماعی و تأمین اجتماعی در سطحی قرار بدهید و آن چنان گسترش بدهید که معلم آن اندازهای که مورد نیاز شما است به سازمانهای شما رو بکند تحصیلکرده واجد شرایط آن اندازه که مورد نیاز جامعه قضاوت است حاضر به پوشیدن رادی قضاوت شود شما بفرمایید اینها خیال است بنابراین ما متأسفانه نمیتوانیم به یک سطحی از توافق برسیم و با هم نظراتمان را مورد بحث و بررسی و گفتگو قرار بدهیم یعنی آن وقت شما خواهید خواست که موافق و مخالف معنی و مفهومش را از دست بدهد در صورتی که ما میگوییم عقیده در برابر عقیده باید معنی و مفهوم داشته باشد عقیده اظهار بشود مورد تجزیه و تحلیل قرار بگیرد بخشی که باید به عنوان یک نظریه قابل اعمال در بیاید شناخته شود و در اعمال به کار برده شود و بودجههای سال آینده بر اساس یک نظریه تکامل یافته تری تقدیم بشود اگر شما معتقدید که به حد تکامل رسیدهاید جای تاسف است به هر حال به دلایلی که عرض کردم بودجه فعلی با سطحی که دارد حجم قابل ملاحظهای دارد توانایی شگرفی در دل این بودجه هست تواناییهای شگرفی در دل این ارقام هست که باید برخوردار باشیم از یک انقلاب اداری به معنی صحیح کلمه که علاوه آموزشی به معنی صحیح و گسترده کلمه تا ما بتوانیم از این همه امکانات استفاده کنیم من در اینجا میخواستم به عرایض خودم پایان بدهد ولی یک نکتهای را به خاطر آوردم که چون سرور پزشکپور اشاره کرده بودند در مورد تعلیمات حرفهای من عرایضی خواهم کرد این عرایض را میکنم امیدوارم یکی دو کلمه اولش نفرمایید این هم خیالی است و اجازه بفرمایید لااقل در یک مورد به طور کافی توضیح به عرضتان برسانم این چهل سال است همیشه این گفتوگو شده است که ما باید نسبت تعلیمات حرفهای مان را افزایش دهید شاید سال پیش بود در ستون وقایع چهل سال گذشته یکی از روزنامهها نوشته بود که ما باید تعلیمات حرفهای اهمیت بدهیم امروز هم همین را میگوییم میفرمایند دو برابر شده سه برابر شده من با چند برابر شدنش | ||
+ | |||
+ | حرفی ندارم ولی کافی نیست یک ضابطهای به شما عرض میکنم که بدانی که کافی نیست هر وقت تعداد دیپلمههای شما که به پشت در دانشگاه میآیند با یک تفاوت جزیی تطبیق کرد با ظرفیت دانشگاهها آن وقت میتوانید اطمینان داشته باشید در بخش تعلیمات حرفهای جذب شده (مسعودی - بسیار صحیح است) تعلیمات حرفهای علت این که در آن توفیری نداشتهایم یک سبب نظری دارد، به یک علت نظری ما در پیشبرد تعلیمات حرفهای توفیق نداشتهایم و آن علت نظر این است که ما مفهوم تعلیمات حرفهای را عبارت از یک نوع مدارسی میدانیم که مخارج پدید آوردن آنها چندین برابر مدارس معمولی است پرسنلاش را هم نداریم اعتبارش را هم نداریم هر وقت تعلیمات حرفهای میگوییم فوراً چنین مدارس در نظر ما مجسم میشود در صورتی که ما بخواهیم فقط از این راه برویم یعنی اعتبارات را زیاد کنیم معلم تربیت بکنیم جلوی گریختنش را از یخش معلمین به بخشهای دیگر یا سدهای قانونی بگیریم موفق نخواهیم شد تعلیمات حرفهای را به معنی صحیح تعمیم بدهیم ولی اگر دیدگاه خودمان را، نظر خود مان را نسبت بین نحوه گسترش تعلیمات حرفهای عوض کنیم میتوانیم به جایی برسیم تمام اجتماعات دارای یک سیستم تنظیمات حرفهای است در همین مملکت هم ما تعلیمات حرفهای و سیستم تعلیمات حرفهای را داریم شما میخواهید با تعلیمات حرفهایتان فرض کنید تعمیر کار اتومبیل تربیت کنید الان برای این کار مدرسه ندارید ولی نمیتوانید بگویید سیستم تعلیمات حرفهای را برای پرورش تعمیر کار ندارید دارید (مسعودی- مدت میخواهد) این سیستم چیست؟ این سیستم عبارت است از همین کارگاههایی که خود مردم بهوجود آوردهاند و در همین کارگاهها شاگرد میگیرند بدون این که تئوری با آنها بیاموزند در عمل یک کارهایی به او یاد دادهاند بنابراین ما یک سطح تعلیمات حرفهای برای تأمین نیازمندیهای اجتماعی داریم آن سیاستی که میبایست اعمال شود باید نوسازی و احیا و تقویت سیستم حرفهای باشد یعنی شما علم و دانش را ببرید به کارگاههای موجود بر امکانات آنها بیفزایید و آنها را تبدیل بکنید به مکانهایی برای کارآموزی با این فرمول که خیلی گسترده است و من مجال بحثش را در اینجا نمیبینم شما قادر خواهید شد نظام حرفهای را دگرگون کنید اعتبارات را بیشتر بکنید اعتبارات خودتان را فعال بکنید و در امر توسعه کار حرفهای دارای توفیق شوید این را با اختصار عرض کردم کراراً در اینجا فرمودهاید که باید نظریات خودتان را بگویید هماهنگ کراراً میشنویم که شما سمینارهایی برای بررسی این نوع مسائل تشکیل میدهید ولی خیلی متأسف هستیم که باز هم منطق اقلیت و اکثریت را رعایت کنید و تا به حال یک بار نشده است که از ما بخواهید ما که در اینجا دیدهاید راست نسبت به این نوع مسائل اظهار علاقه کردهایم و تخصص این کار هست استفاده کنید و این جای تأسف است که شما در تمام امور به منطق یک حزبی کردن توجه دارید و حتی این منطق یک حزبی کردن را تا آن حد گسترش میدهید که در اینجا با اشارات لطیفی بیان میکنید که شما آخرین ترانه را میخوانید!! (کاظم مسعودی -حزب سوم که بهوجود آمد) این توضیحش داده شد شما به طرف شبها چیزی بخوانید به هر حال برای ما آن چیزی که افتخار است انجام وظیفه است و انجام وظیفه موکول به زمان و مکان خاصی نیست انجام وظیفه موکول به اراده و ایمان به لزوم امر وظیفه است ما به وظایف خودمان در هر زمان و در هر جایی که باشیم عمل میکنیم. | ||
+ | |||
+ | ۳- تعیین موقع جلسه بعد -ختم جلسه | ||
+ | |||
+ | رئیس -چون وقت دیر است از آقای دکتر دادفر خواهش میکنم صحبتشان را به جلسه بعد موکول بفرمایند بنابراین با اجازة خانمها و آقایان این جلسه را ختم میکنیم و در ساعت ده و نیم بعدازظهر مجدداً جلسه خواهیم داشت. | ||
+ | |||
+ | (چهل دقیقه بعدازظهر جلسه ختم شد) | ||
+ | |||
+ | رئیس مجلس شورای ملی- عبدالله ریاضی | ||
[[رده:مجلس شورای ملی مذاکرات دوره قانونگذاری بیست و دوم - ۱۴ مهر ۱۳۴۶ تا ۹ شهریور ۱۳۵۰]] | [[رده:مجلس شورای ملی مذاکرات دوره قانونگذاری بیست و دوم - ۱۴ مهر ۱۳۴۶ تا ۹ شهریور ۱۳۵۰]] |
نسخهٔ ۴ نوامبر ۲۰۱۳، ساعت ۱۳:۲۸
مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و دوم | تصمیمهای مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز شنبه ۱۳ اسفند ۱۳۴۹ نشست ۲۳۷
فهرست مطالب:
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره۲۲
جلسه: ۲۳۷
صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی روز پنجشنبه ۱۳ اسفند ماه ۱۳۴۹
فهرست مطالب:
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۲- ادامه بحث در گزارش کمیسیون بودجه راجع به لایحه بودجه سال ۱۳۵۰ کل کشور
۳- تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی روز پنجشنبه (۱۳) اسفند ماه ۱۳۴۹
مجلس ساعت نه صبح به ریاست آقای عبدالله ریاضی تشکیل گردید
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
رئیس- اسامی غائبین جلسه قبل قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
غایبین با اجازه آقایان:
بختیاری پور- آموزگار- دکتر رضوانی- دکتر اسفندیاری- خانلرقراچورلو- دکتر پرتو اعظم- رضوی- ریگی- دکتر صدر- عامری- فضایلی.
غایبین مریض آقایان:
دکتر متین- دکتر ضیایی- ضیایی احمدی- سلیمانی کاشانی- مهندس ریاحی- تیمسار وحدانیان- مهندس اردلان- بهادری- خواجه نوری- امام مردوخ- پرویزی- بانو تربیت- دیهیم- فروتن- کمالوند-دکتر یگانگی- محدث زاده.
۲- ادامه بحث در گزارش کمیسیون بودجه راجع به لایحه بودجه سال۱۳۵۰کل کشور
رئیس- وارد دستور میشویم که لایحه بودجه سال ۱۳۵۰ کل کشور مطرح است آقای دکتر الموتی تشریف بیاورید.
دکتر الموتی- جناب آقای رئیس، همکاران محترم، بار دیگر از شما به علت طول کلام معذرت میخواهم ولی شأن آزادی ما، شأن چنین بودجهای درخشان، ایجاب میکرد که واقعاً در این مورد به حد کافی صحبت بشود آنچه لازم بود در بیلان درخشان خدمات دولت هویدا در این ساحت مقدس با عدد و رقم مطالبی گفته شد آرزوی ما این است که تاریخ پر افتخار ما این خدمات برجسته را با خطوط طلایی ثبت و ضبط کند (احسنت) بودجه ۴۸۱ میلیاردی دولت هویدا که عرض شد درخشانترین بودجه دوران مشروطیت ایران است امروز در همه محافل مورد بحث و گفتگو است و همه خوشوقت هستیم که بهبود وضع مالی ما به آن مرحلهای رسیده است که کلیه برنامههای مالی و اجتماعی و سیاسی و اقتصادی ما در طی این لایحه به ملت ایران عرضه شده است (صحیح است- احسنت) آقای نخستوزیر آقای هویدا به شما تبریک میگوییم. این اقدام اخیرتان مخصوصاً در مورد واگذاری کارهای عمرانی با استانها و استانداریها و به انجمنهای استان و شهرستان خیلی جالب است شما پایه کار را گذاشتید در این مملکت و آن سیستم مرکزیت را که شاید خیلیها به آن علاقهمند بودند شکستید شما آمدهاید در اجرای بیات مقدس شاهنشاه، در سپردن کار مردم به مردم در راهی قدم برداشتهاید
که امروز همه مردم ایران احساس میکنند در کار خودشان دخالت دارند (صحیح است) نطق چند روز قبل شما نشان داد که شما ۵۰۰ میلیون تومان در اختیار استاندارها گذاردهاید تا با نظر انجمنهای استان و شهرستان یعنی با نظر نمایندگان منتخب مردم مصرف کنند یعنی اینها باید در کار عمران نظارت کنند این یکی از کارهای درخشان عمرانی دولت است که در اجرای نیات شاهنشاه در این مملکت شده است و همه مردم ایران خود احساس میکنند که در کار عمران، خودشان شخصاً دخالت دارند و میتوانند در این نهضت وسیع عمرانی گامهای اساسیتری بردارند (صحیح است) این یکی از اقدامات مفید و پیشرفته شما است به شما و دولت شما تبریک میگویم (صحیح است- احسنت) بنده ارقام و اعداد زیاد دربارة پیشرفتهای مملکت دارم که از جمله درباره راهسازی کشور است یکی از کارهای مهم زی بنایی مملکت، کار راهسازی و بنادر است در این باره ارقام و اعداد زیاد است و خیلی خوب نشان میدهد که در سال ۴۱ تا ۴۷ در تمام این رشتهها به سرعت پیشرفتهایم دولتی که برنامه دارد، نقشه دارد در تمام جهات کارهایش با اصول علمی انجام میشود مسلماً وقتی به این صورت انجام شد در تمام رشتهها موفق میشود همانطور که در کار نفت شاهنشاه بزرگ ما با اراده استوار خود با ایراد بیانات تاریخی خود چنین موفقیت بزرگی برای ایران و جهان آزاد کسب کردند که امروز در همه محافل دنیا گفته میشود پیروزی مهم ایران در امر نفت در تاریخ جهان بیسابقه است (صحیح است) و همه جهانیان ما را تحسین میکنند در اینجا لازم میدانم از جناب آقای دکتر اقبال مدیر عامل شرکت نفت و جناب آقای دکتر آموزگار وزیر دارایی دولت خدمتگزار هویدا که در این کار بزرگ زحمت بسزایی کشیدند تشکر بکنم (احسنت) اینجا گفته شد کار نفت تنها یک کاری نبود که ما بگوییم درآمد سال آینده ما چقدر اضافه شد البته از نظر بهبود وضع مالی مملکت بسیار مؤثر بود ولی اساس آن مطلبی بود که دنیا فهمید در مشرق زمین شاهنشاهی به نام شاهنشاه آریامهر وجود دارد که رهبری کشورهای صاحب نفت را به عهده دارد و نمیگذارد به حقوق این کشورها تجاوز بشود این آبرو و افتخاری است که برای ملت ایران و برای مردم مشرق زمین کسب شده و ما به چنین پادشاهی درود و آفرین میفرستیم (صحیح است) که این چنین ملتها را در جهان بلندآوازه کردهاند (احسنت) بنده از بیان ارقام در موارد راهسازی و فرهنگ و هنر و در امر بهداشت و درمان صرف نظر میکنم و در مورد درمان و بهداشت باید عرض کنم شاهنشاه ما در مصاحبه تاریخی خود مطلبی فرمودند در مورد پیشرفت بهداشت و درمان، مسئله بهداشت و درمان شاید از مسائل مهم و مشکل امروز دنیا باشد (صحیح است) تنها ما نیستیم که از نظر نیروی انسانی به خصوص گرفتاری داریم پیدا کردن طبیب و نیروی انسانی مورد احتیاج این درمانگاهها کار سهل و سادهای نیست در روزنامهها کراراً دیدهایم که وزارت بهداری و شیر و خورشید و سازمان شاهنشاهی خدمات اجتماعی درمانگاه ساختهاند پول خوب هم میدهند ولی طبیب نیست در همه جای دنیا امروز همین گرفتاری هست آقای دکتر میرعلا دیروز با من صحبت میکردند و میگفتند طبق دستور دبیرکل حزب ایران نوین آقای دکتر کلالی الان یک کمیسیون در حزب ایران نوین مشغول مطالعه است و این کمیسیون مشغول تهیه طرحی است که بتواند براساس این طرح مشکل کمبود نیروی انسانی را به صورت امکانپذیر حل بکند دید ایشان این بود که این طرح موجب خواهد شد این مشکل بسیار مهم اگر صددر صد حل نشود تا حدودی که ممکن است حل بشود و به خصوص از نظر آن مطلبی که به نام فرار مغزها در دنیا هست و تمام کشورها با آن مواجه هستند که به هر صورت انسانها وقتی به درجه عالی از تحصیلات و اطلاعات رسیدند دنیا چون به این افراد احتیاج دارد در صدد جلب و جذبشان میآید و فرار مغزها مطرح میشود الان طرحی در دست تهیه است و به این موضوع توجه شده است و امید ایشان این بود که انشاءالله این افتخار هم نصیب حزب پاسدار انقلاب خواهد شد که در این راه بتواند طرح بسیار مفید و منطقی و عملی تهیه کند.
دکتر خزائلی- اقدام وزارت بهداری برای تربیت ماماهای روستایی بسیار مفید واقع شده است.
دکتر رفعت- مریض خانههای خصوصی خیلی گران است.
خانم تربیت- خود شما آقای دکتر رفعت کمک بیشتری بفرمایید که از مردم ارزانتر بگیرند.
دکتر الموتی- انصافاً دوستان ما که در حزب مردم هستند و طبیب هستند سرکار خانم تربیت به نکته خوبی اشاره فرمودند خیلی از دوستان ما در حزب مردم طبیب هستند از آنها خواهش میکنیم به سهم خود با دادن تخفیف به بیماران لااقل در
این خصوص پیشقدم شوند (فرهادپور- آنها که مسئول اداره مملکت نیستند فقط طبیبند) من فکر میکنم اگر طبیبی در کار خودش در ویزیتش تخفیف بدهد اگر ۵۰ نفر جراح بود و هر کدام به پنج مریض تخفیف بدهند این میشود ۲۵۰ نفر مفید و مؤثر است اکثر بیمارستانهای خصوصی از همین اطبا تشکیل میشود به هر صورت میدانم شما با ما همعقیده هستید آرزو میکنم که اطباء پیشقدم بشوند و طرحی هم که حزب ایران نوین تهیه میکند که اطبا فرضاً در مورد جراحی اینقدر بگیرند با ما هم صدا بشوید و کمک بکنید. یکی از سازمانهایی که که لازم بود به آن اشاره بشود وزارت اطلاعات است که واقعاً در مورد پیشرفت کار برنامههای رادیویی و تلویزیونی اقدامات اساسی کرده امروز صدای ملت ایران به خیلی از نقاط جهان میرسد و صدای ملت ایران را همه جا میشنوند و واقعاً ما باید از دولت بخواهیم که به امر رادیو و تلویزیون توجه بیشتری بشود امروزه در این مملکت خیلی کار میشود و به نظر من آنطور که باید و شاید لازم است گفته نشده و باید بیشتر گفته شود (کاظم مسعودی- از بس کارهای مفید و اقدامات زیاد است نمیرسند بگویند) عرض کردم چون کارها زیاد است دستگاه وزارت اطلاعات بیشتر باید تقویت شود سد ساخته میشود، ذوب آهن ساخته میشود، پیروزی نفت داریم و مقدار این پیروزیها آنقدر پی در پی عجیب و چشمگیر است که از هر پیروزی بخواهند صحبت کنند پیروزی بزرگتری به دنبالش به دست آمده و اهمیت قبلی کمتر شده به دنبال پیروزی پریروز پیروزی دیروز پیروزی امروز و واقعاً ما که در متن این جریانات هستیم به محض اینکه میخواهیم نسبت به مطلبی اظهار شادی و خرسندی کنیم پیروزی بعدی را میبینیم عظیمتر است این است که وزارت اطلاعات که خوب هم کار میکند باید مجهزتر شود، دستگاه تلویزیون، رادیو، مطبوعات که واقعاً پیشرفتهای مملکت و موفقیتهای عظیم مملکتی را بهتر به دنیا معرفی کنند (صحیح است) با هر عمران روستایی اشاره شد جناب آقای نخستوزیر ما به دولت شما تبریک گفتیم باز هم تشکر میکنیم هرچه برای دهقانهای آزاد شده کمک بیشتر بکنید رضای شاهنشاه و رضای ملت ایران را بیشتر جلب کردهاید (صحیح است) اینها خواهران و برادران عزیز ما هستند که قبل از انقلاب محلی از اعراب نبودند اینها احتیاج به کمک بیشتری دارند در امر کمک به روستاییان اینها که فرزندان اصیل انقلاب ما هستند از کمکهای دولت باید بیشتر بهرهمند بشوند (دکتر خزائلی- انصافاً وزارت اصلاحات ارضی خوب کار کرده است) یک نکتهای را باید اشاره کنم جناب آقای رامبد اسم قول مردانه برده بودند خانم جهانبانی که رئیس سازمان زنان حزب ایران نوین هستند به بنده یاد داشتی دادهاند و خلاصهاش این است که بعد از انقلاب سفید شاه و مردم قول مردانه و زنانه مطرح نیست و زن و مرد مساوی هستند خواستم این را هم یادآوری کنم (فرهادپور- به فردوسی توصیه بکنید چون فردوسی گفته است یکی مرد جنگی به از صد هزار) بلی ولی فردوسی که در زمان انقلاب سفید نبوده است بههرحال از نظر ما زن و مرد حقوق مساوی دارند این قبیل اصطلاحات قبل از انقلاب باید اصلاح بشود (احسنت) ممکن است شعرای امروز ما فرضا صهبا که زمان انقلاب را درک کردهاند شعرهایی بگویند که این مسائل در آن ملحوظ بشود بنده سعیام بر این در این است که عرایضم را تمام کنم ولی میخواهم به این مطلب اشاره کنم آقای رامبد، آقای پزشک پور، دوستان من، عزیزان من، (رامبد- آقای دکتر الموتی، دوست من، بفرمایید) امروز همه ما میبینیم کشتی سعادت ملت ایران به رهبری شاهنشاه بزرگ ایران در این اقیانوس متلاطم به سرعت پیش میرود و دولت خدمتگذار هویدا این افتخار را دارد که در این عهد و زمان منشأ خدمات صادقانهای در اجرای نیات مقدس شاهنشاه است (صحیح است) بیایید با ما همکاری کنید و در این تمدن بزرگ و در این پیروزی بزرگ و افتخارات بزرگی که امروز نصیب ملت ایران شده است سهم بیشتری داشته باشید. ما میدانیم که شما میخواهید مملکت ایران سریعتر پیش برود ولی بیایید پیشنهادات به اصلاح اساسی و سازنده بدهید ماه به فرمایشات شما احترام میگذاریم و دلمان میخواهد مطالبی که عنوان میکنید برای دولت حزبی ما آنچنان آموزنده باشد که کشتی سعادت ملت ایران سریعتر و تندتر به جلو برود (صحیح است) جناب آقای هویدا نخستوزیر عزیز و شریف ما به شما و دولت شما این موفقیتها را تبریک میگوییم (صحیح است) فراکسیون پارلمانی حزب ایران نوین به نمایندگی همه پاسداران انقلاب، روشنفکران، کارگران، روزنامهنگاران، کشاورزان، اصناف، بازرگانان و زن و مرد موفقیت این دولت خدمتگذاران در راه خدمت به شاهنشاه رهبر خردمند انقلاب و ملت حقشناس ایران خواستار است (احسنت) آرزوی ما این
است که دولت شما روز به روز در انجام خدمات خود توفیق زیادتری یابد. اعضای فراکسیون پارلمانی حزب ایران نوین با اکثریت قاطع خودشان پشتیبان دولت خدمتگذار شما هستند (صحیح است) او آرزو داریم بیلان خدمات شما هر روز درخشانتر و بودجه شما هر سال بهتر و عالیتر باشد برای شاهنشاه سرفراز و پیروز خود که هر چه داریم از برکت وجود مقدسش هست و در سایه اندیشه تابناک هشت این همه توفیق داشتهایم بقای عمر و دوام سلطنت و برای دولت شما خدمت روزافزون آرزو میکنیم. (احسنت- احسنت).
رئیس- جناب آقای نخستوزیر فرمایشی دارید بفرمایید.
نخستوزیر (امیرعباس هویدا)- جناب آقای رئیس- خانمها و آقایان، اگر جناب آقای رامبد و جناب آقای پزشک پور شکایت داشتند که مدت بررسی بودجه برای آنها کوتاه بود بنده باید شکایت بکنم که مدت بررسی بودجه در جلسه علنی خیلی هم کوتاه نبود (صحیح است) هرچند که امسال آقایان رؤسای فراکسیونها به نمایندگی از طرف فراکسیونها فرمایشاتی اینجا ایراد کردند و حتماً کار صحیحی هم هست برای خاطر این که در پشت این تریبون نظر شخصی داده نمیشود و باید نظر، نظر اصولی و نظر یک گروه پارلمانی باشد مسلماً جای شک و تردیدی نیست که میشود هر بودجهای را نه تنها این بودجه ۴۸۱ میلیاردی را هر بودجهای را انتقاد کرد و بنده در این مدت شش هفت سال هر سال در اینجا در این زمان گاهی زودتر شرفیاب شدم و فرمایشات آقایان را شنیدم معمولاً هم فرق زیادی در این انتقادات نبوده همیشه راجع به بعضی از موضوعها صحبت شده و ما پاسخ دادهایم و باز هم سال بعد به همان سؤالاتی که از طرف فراکسیونهای محترم اقلیت مطرح شده جواب دادهایم عادت کردهایم حتماً شما هم عادت کردهاید انشاءالله در سالهای بعد که در پیش داریم مجدداً راجع به این موضوعات صحبت خواهیم کرد ولی امسال مثل هر سال وظیفه من آسانتر شده و رئیس فراکسیون حزب ایران نوین پاسخهای لازم را در چندین ساعت با سخنان شیرین شان به سمع خانمها و آقایان رسانیدند و مطالبی را مطرح کردند و پاسخهایی را دادند سال گذشته به یاد دارم آقای رامبد پشت همین تریبون فرمودند که مسلماً نخستوزیر میآید اینجا جواب میدهد ولی جوابش همیشه، چون تو پچی بودهاند بنده هم توپچی بودهام، تانژانت است به سؤالات من، والله من همیشه سعی کردهام، تانژانت نباشم به سؤالات شما، چون از تانژانت بودن بیزار هستم. ولی باز هم دیدم امسال بیان مسائل را راجع به بودجه عمرانی و راجع به بودجه جاری فرمودند باز هم فرمودند که ما بودجه عمرانی را در مجلس مطرح نمیکنیم و به آن در اینجا رأی نمیدهیم چه مطالبی گفته میشود چه صحبتهایی میشود پس برای من دیگر راهی نمانده که سعی کنم مجدداً امسال هم عرایضی بکنم با این امید که این دست من نیست دست ملت ایران است که جنابعالی بتوانید همین سؤالات را در جلسه بودجه سال بعد هم بکنید ولی در هر صورت بنده همیشه در مجلس یا در خارج از مجلس راجع به تمام سؤالاتی که میفرمایید پاسخ میدهم نکته اول که مطرح شد و نمایندگان محترم فراکسیونهای اقلیت هر دو فرمودند تأخیر تقدیم بودجه امسال بود، بنده خیال میکردم جناب آقای رامبد و جناب آقای پزشک پور شما بایستی تشویق میکردید که این بودجه را زودتر ندادیم برای خاطر این که برای ما کار آسانی بود تقدیم یک بودجه ناقص و بودجهای که لابه لایش اطلاعاتی راجع به سیاست خودمان و راجع به آن نبردی که با شرکتهای نفتی داشتیم این اطلاعات را نمیتوانستیم بدهیم بنده خیال میکنم خود جنابعالی راضی نبودید که چنین اطلاعاتی را در دسترس کمپانیها بگذاریم اگر خدایی نکرده بعضی اشخاص علاقهمند بودند ما چنین علاقهای برداشتیم که چنین اطلاعاتی را بدهیم ما نمیخواستیم در بودجه مان چنین اطلاعاتی را بدهیم ارقام را داشتیم مگر من در نطقهایم و مصاحبههایم به شما نگفتم که در روز اول شاهنشاه فرمودند درآمد ما روی یک قیمت اعلام شده به اضافه ۴۶ سنت تنظیم بشود ما رقمها را داشتیم و آماده بود ولی آیا شما انتظار داشتید ما دستمان را باز میکردیم و نمیگذاشتیم وزیر دارایی بتواند آن طور که لازم است مبارزه کند تا به نتیجه برسد آیا منظوری داشتید آقای پزشک پور؟ میخواستید ما زودتر این اطلاعات را بدهیم حتماً نه پس اگر ما بودجه را مدتی زودتر میدادیم زودتر اطلاعاتی را به آنها میدادیم و لذا اگر ما بودجه را با تأخیر دادیم معذرت میخواهیم، ولی عوضش بودجهای آوردیم که خود جناب عالی جناب آقای رامبد در این جلسه علنی بلکه در کمیسیون نمایندهتان که ماشاءالله تعدادشان بیشتر از سال قبل بود و
امسال هماهنگی هم داشتند در مذاکرات بودجه موافق بودند و اینجا نمیدانم این فراکسیون شما گاهی چه اشکالی دارد که آدم را یاد عمر و عاص میاندازد (خنده نمایندگان) که انگشتری را برمیداشتند یک نظری میدهند و در انگشت دیگر میگذشتند و نظر دیگری میدادند اعضای فراکسیون شما هم در آنجا موافق بودند که من رسماً از فراکسیون اقلیت تشکر کردم و گفتم حتماً با نظرات ما موافق هستند و رأی موافق به بودجه خواهند داد ولی اینجا ملاحظه کردیم جنابعالی تشریف آوردید و راجع به قسمتهایی صحبت کردید که من تعجب کردم و من به یاد یک ضربالمثل آمریکایی میافتم که راجع به رودخانه کلورادو است میگویند آب آن رودخانه آنقدر گلآلود است که انسان نمیتواند بنوشد ولی آنقدر گل و خاک ندارد که در زمین آن بشود شخم زد و رویش چیزی کاشت. فرمایشات جناب عالی هم امسال طوری گلآلود بود که جرئت نمیکنیم بنوشیم و از طرف دیگر این امکان را به من نخواهد داد که شخم بزنم و درختی بکارم تا سایهای باشد و بنشینیم صحبت کنیم و به نتیجهای برسیم البته جای تأسف است چون همیشه بنده علاقه دارم جنابعالی در اینجا نظرات خودتان را با حرارت بفرمایید و بنده هم بتوانم به نوبه خودم پاسخ لازم را عرض کنم پس این تأخیر بودجه من خیال میکنم نباید خردهای گرفت در این تأخیر بودجه ما توانستیم جوجهای بهتر و یک بودجه نمونه ۱۷ همانطور که فرمودید یک بودجه ۴۸۱ میلیارد ریالی بیاوریم که بیشتر از سه برابر بودجه ایست که چندسال پیش خودم تقدیم کردم به مجلس شورای ملی. مسلماً اگر این بودجه ایراد داشته باشد همین که سه برآورد بودجه شش سال پیش است اقلاً این قسمتش جای ستایش را از طرف جنابعالی داشت سعی میکنم سال دیگر بودجه را پنجم بهمن تقدیم کنم اشکالی نخواهد داشت بودجهاش هم از ۴۸۱ میلیارد ریال بیشتر خواهد بود و بودجهای خواهد بود که باز هم ما را با سرعت بیشتری به طرف سعادت و رفاه بیشتری خواهد برد مسلماً شما هم سهمی از آن بودجه نصیبتان خواهد بود و در هر صورت مثل همه مردم ایران از رفاهیت بیشتری برخوردار خواهید بود. دو سه نکتهای بود که قبل از اینکه وارد متن بودجه بشوم جنابعالی با خطاب به فراکسیون اکثریت نکاتی فرمودید چون مربوط به من هم شده از این موقعیت استفاده میکنم و عرایضی میکنم به بعضی از دوستان ما که در وسط فرمایشاتتان تذکراتی دادند فرمودید که از چشمهای من فهمیدید که از این اظهار نظرهای دوستانم ناراحت شدم البته بنده از این وکالت چشمی شما تشکر میکنم ولی بنده وکالتی به جنابعالی نداده بودم آن هم وکالت چشمی امیدوارم وکالت موکلین تان هم مثل این وکالت چشمی من نباشد راجع به بعضی از ارقام بودجه فرمایشاتی کردید بنده خیال میکنم باز هم اینجا رقم چشمی بود. یک نکاتی فرمودید که باید پاسخ آنها باشد که در متن عرایضم عرض خواهم کرد یک جایی هم خورده گرفتید و راجع به این نکته بود که به دولت اجازه داده میشود بنده خیال میکنم دولت مسلماً باید از مجلس اجازه میگیرد و در مقام مقدس مجلس شورای ملی باید این طور نوشته شود ما هم میآییم اینجا و اجازه میگیریم تا کاری بکنیم (احسنت) بدون اجازة جنابعالی کاری را انجام نمیدهیم و در هر صورت جناب رامبد بودجه قرار داد نیست بودجه ارقامی است که ما میآوریم خدمتتان و به ما اجازه میدهید در مقابل آن ارقام کاری بکنینم ما در مقامی ننیستیم که با مجلس شورای ملی قرارداد ببندیم شما در مقامی هستید که به ما اجازه میدهید کارهایمان را پیش ببریم اینجا راجع به کلمات و مفاهیم آنها خیلی حرفها گفته شد روی آن برنمیگردم در حزب ما این کلمات معانی مهمی دارد در حزب شما کلمات معانی مخصوصی دارد و من نمیدانم شما الان کدام را دنبال میکنید ولی من سعی میکنم در عرایض خودم ارزش حقیقی کلمه را ادا کنم راجع به دیر چاپ شدن بودجه فرمودید این مربوط به امسال نیست سالهای قبل هم بود ولی در هر صورت جناب فرهادپور در کمیسیون از این بودجه خیلی تعریف کردند و حتی ما را تشویق کردند عوض این که هر صفحه را یک بار چاپ کنیم این دفعه دو بار چاپ کرده بودیم پس چاپش هم تشویق شده است جنابعالی هم با همکارانتان همفکر باشید. دو سه نکته را قبلاً باید بگویم بلکه بعداً بتوانم زودتر راجع به خود بودجه صحبت کنم یکی آن است که راجع به تخصص اعتبار و راجع به بودجه جاری و بودجه عمرانی خیال میکنم خود جنابعالی بودید که یک موقع فرمایشاتی کردید و گفته شد که بودجه کل کشور آیینه تمام نمای اقتصاد یک کشور است ما میآییم خدمت شما طبق قوانینی که تصویب شده یک قسمت از این بودجه را میگوییم بودجه جاری ولی در شکم این بودجه عمرانی هم موجود است. بودجه جاری را شما تصویب
میکنید و طبق قوانین دیگر برنامه را هم تصویب کردهاید و اینجا میآییم یک اطلاعاتی به شما میدهیم مسلماً بنده یک بودجهای تقدیم کردم که از لحاظ عمرانی ۱۸۲ میلیارد ریال است ولی باید به شما عرض کنم که اول سال شرفیاب خواهم شد و سطح بودجه عمرانی را از ۱۸۲ میلیارد بیشتر خواهیم کرد (احسنت) سالهای گذشته هم همین کار را کردیم امسال هم خواهیم کرد از ما خرده نگیرید در عرض سال شرفیاب میشویم و برای پیشرفت سریعتر مملکتمان استدعا خواهم کرد و اجازه خواهیم خواست که سطح مخارج عمرانی از آن ۱۸۲ میلیارد بالاتر باشد، قول هم نمیدهم فقط یک دفعه بیاییم، ممکن است چندین بار شرفیاب بشویم و استدعا کنیم به ما اجازه بدهید زیادتر خرج بکنیم و این معنایش این نیست که برنامهریزی ما صحیح نیست این معنایش این است که ما میبینیم که میتوانیم با سرعت بیشتری پیش برویم میتوانیم بودجه و اعتبارات بیشتری را در نظر بگیریم و تخصص بدهیم و میتوانیم کارهای بیشتری را انجام دهیم (احسنت) تخصص اعتبار چی است جناب آقای رامبد؟ تخصص اعتبار دو معنی دارد یکی اینکه بتوانیم کنترل بکنیم که اگر ما برای برنامهریزی یا وزارتخانهای بودجه منظور کردیم آیا به نحوه صحیحی خرج شده است یا نشده و آیا این بودجهای که منظور شده وزارتخانه برنامهاش راه انجام داده یا نداده تا بتوانیم از این قسمت بودجه استفاده کنیم که برنامههایمان را با یک سرعت بیشتری پیش ببریم ملاحظه فرمایید تخصص اعتبار دست و پای کسی را نمیبندد اگر نخواهند در چهارچوب برنامهای که دارند خرج بکنند و بگذارند برای آخر سال که با تغییراتی از محل بودجه شان پاداش بدهند یا استخدام کنند نمیتوانند (احسنت) شما در تمام فرمایشات خود فرمودید که دولت متوجه باشد چنین کاری انجام ندهد، خوب ما که آمدیم نظر شما را قبول کردیدم چرا با نظر خودتان مخالفت میکنید؟ جای تأسف است که شما هیچ وقت در کار دولتی و نبودهاید و الا میفهمیدید کار دولت اهمیتش چقدر است و آیا آدم میتواند کارهایش را انجام ندهد؟ البته همکارانتان عدهای از آنها در کارهای دولتی بودهاند حالا مدتی است از گود خارج هستند ما هم تقصیری نداریم اگر ملت ایران به شمار رأی کافی نمیدهند که وارد گود بشوید و درد را احساس کنید. البته خیلی هم بنده اصرار ندارم وارد گود بشوید. شما به ما اندرز بدهید ما هم از اندرزهای جنابعالی استفاده میکنیم تا کارهایمان را با سرعت بیشتری پیش ببریم. یکجا فرمودید اگر جای نخستوزیر بودید، میخواستم بگویم خدا نکند (خنده نمایندگان) بنده خیال میکنم مانعی هم ندارد اگر حاضر باشید خودتان را جای نخستوزیر بگذارید از یکطرف اشکالات کار نخستوزیر را ببینید از طرف دیگر نمیدانم چه قسمتهایی را میشود مطالعه کرد ولی آن قسمتهای دیگر که بیشتر از سایر قسمتها باید مطالعه کرد و باید از همه بیشتر جلب نظر جنابعالی را بکند اشکالات هشت است راجع به خارج رفتن و جامه دان به دست گرفتن والله شما خودتان بهتر از همه میدانید کی به خارج میروید و کی نمیروید والا از نظر ما و در دستگاههای دولتی با در بستن و نگذاشتن به خارج رفتن من مخالف هستم جناب آقای رامبد همان طور که عرض کردم باید در نظر داشته باشید که ما هیچ کارمان در سطح مملکتی و منطقهای نیست بلکه در سطح جهانی است باید امروز کارمندان دولت، متخصصین دستگاههای ما به خارج بروند در کنفرانسهای بینالمللی شرکت کنند در هر صورت من از این کلمه اینطور متوجه شدم چون شما راجع به جامه دان صحبت کردید من به یاد مسافرت افتادم چون معمولاً در مسافرت از جامه دان استفاده میکنند حالا هم از شما یاد گرفتم و یک کیف آوردم البته از کیف شما کوچکتر است گفت چون اطلاعات منم از شما کمتر است. فرمودی تخصص اعتبار اصل ماده را نه تنها لق کرده بلکه لغو کرده امیدوارم این عرایضی که بند کردم شما را روشن کرده باشد. راجع به این فروشگاه فردوسی بیچاره نمیدانم چرا با این مخالفت پیدا کردهاید نمیدانم شاید از اسم فردوسی خوشتان نمیآید یا از فروشگاهش خوشتان نمیآید من سعی کردم راجع به اینکه فروشگاه فردوسی شن و ماسه میفروشد اطلاعاتی به دست بیاورم ولی هنوز راجع به فروش شن و ماسه اطلاعاتی به دست نیاوردهام ولی راجع به این که توانسته قیمت موادی را که میفروشد در یک حد ثابتی نگه دارد و مردم راضی باشند سعی و کوشش زیادی کرده است در هر صورت من خیلی خوشوقتم که شما راجع به فروشگاه فردوسی صحبت کردید چون مسلماً چیز دیگری پیدا نکردهاید که صحبت کنید ولی آن رقمی که در بودجه پیدا کردید راجع به دارای این رقم کتابی است از کتاب حساب دولت میرود به حساب فروشگاه فردوسی و این یک عملی است که شما همیشه در بانکها میکنید
که از یک بانک حسابتان را برمیدارید میگذارید به حساب دیگر نه پول شما کم میشود نه زیاد شما هم پولتان را توی حسابهای مختلف جابهجا میکنید ما هم برای این فروشگاه فردوسی بیچاره چند میلیون تومانی از این طرف به آن طرف میبریم ولی چیزی دستش نمیرسد این را اطمینان داشته باشید راجع به هزینه زندگی فرمایشاتی کردید شما از یک طرف خودتان میگویید ارقامی که بانک مرکزی میدهید نه تنها مورد علاقهتان است بلکه مورد احترام هم هست این ارقامی را هم که راجع به هزینه زندگی چاپ میشود مال بانک مرکزی است حالا اگر آن رقمهایی راکه به ضرر دولت از آنها استفاده میکنید و میتوانید به دولت حمله به بکنید قبول دارید و میگویید درست است دیگر نمیشود رقمهای را که به نفع سیاست دولت است بگویید ارقام صحیحی نیست جنابعالی باید تصمیم بگیرید که آیا ارقامی که از طرف بانک مرکزی چاپ میشود ارقام درستی است یا نیست؟ بنده که خیال میکنم درست باشد چون بانک مرکزی هیچ گونه اجازهای از دولت میگیرد که رقمی را چاپ کند و این ارقام در سطح دولتی و مملکتی نیست بلکه در سطح بینالمللی است و برای دستگاههای ملی و بینالمللی. پس ارقامی که چاپ میشود اگر رقم هزینه زندگی را نوشته تا ماه دهم سال ۴۹، ۲ /۱ بالا رفته و حدس میزند تا آخر سال ۱/۴ بالا برود بنده به نمیتوانم قبول نکنم شما هم بیایید قبول کنید اگر این رقمها صحیح است قسمتی از فرمایشات جناب عالی به پاسخ دادن احتیاجی ندارد برای اینکه خودتان میدانید این ارقام هزینه زندگی چطور تهیه میشود ۲۵۰ کالا یا ۲۵۰ جنس را میگیرند یا خدمت را میگیرند اینها ضریب دارد طبق قانون ضریب حساب میکنند، البته ضریب حساب زندگی شما نیست آقای رامبد، ضریب حساب زندگی خیلی متوسط یک فرد متوسط ایرانی است گاهی میشود که هزینه زندگی جنابعالی بالا برود من که اینقدر گرفتارم که نمیدانم شبها به کدام کافهها میشود رفت کافه فردوسی سابق هم که مامیرفتیم که خیلی از آن زمان گذشته به هر حال الان مثل اینکه یک جاهایی هست مثل لطف هزارلوتزار و بتهون و اینطور جاها اگر بروید اینجا خوب مسلماً خرج تان میرود بالا و از جیب شما پول بیشتری خارج میشود آن وقت نگویید هزینه زندگی بالا رفته بگویید من چون شب میروم بیرون و خوش میگذرد آن خوشگذرانی قیمتش رفته بالا، خب در این روزگار یک جور دیگر هم میشود آدم بهش خوش بگذرد پس در اینجا موضوع مربوط به کره خوردن خانم صوفی نیست و هیچ مربوط به بالا رفتن وزن افراد هم نیست و مربوط به چادر پوشیدن و نپوشیدن هم نیست برمیگردم به هزینه زندگی که یک اندکسهایی دارد همانطور که خودتان فرمودید این اندکسها را باید در نظر گرفت واقعاً هم اگر با متخصصین اقتصادی حزب تان صحبت کنید به شما خواهند گفت یک اندکسهای بینالمللی است ولی در هر صورت هیچ اشکالی ندارد یک اندکسهای بینالمللی است و ما نمیتوانیم عوض کنیم ولی اگر شما را راضی میکند ما حاضرین بنشینیم با شما راجع به اندکس هم صحبت کنیم مانعی ندارد راجع به حق ثبت سفارش کالا فرمایشاتی کردید و در نطق امسال خودتان باز راجع به بعضی مسائل اشاره کردید من به یاد دانشجویانی افتادم که میروند درسشان را پس بدهند آخر سال ورقه سفید میدهند یا جواب معلم نمیدهند البته اینجا بنده معلم نیستم اینجا مجلس شورای ملی است (احسنت) وقتی جواب نمیدهد میگویند سؤال سخت بود یا توی جزوة نبودی یا ما نخوانده بودیم والله بنده خیال میکنم همه اینها را نوشته بودیم راجع به ثبت سفارش همان پیشنهادی نکرده بودیم که رقم بالا برود یا درآمد بیشتر بشود این درآمدها که اینجا نوشته اگر هم قدری بیشتر بشود من هم بدم نمیآید و استحقاق آن را هم داشت پیشنهاد بکنید باز یک متمم برای برنامههای عمرانی بیاوریم این را به شما میتوانیم قول بدهیم ولی شما در یک جا ایراد میگیرید که چرا مالیات کمتری میگیرید این را پیشنهاد بکنید حزبتان پیشنهاد کند که مالیات برود بالا و درآمد بیشتر شود ولی در لفافه نفرمایید البته ما خیلی اصرار نداریم که مالیات برود بالا برای این که به قدر کافی ما مالیات به دست میآوریم راجع به ساختمان خانه فرمایشاتی کردید من میدانم اگر خوب فهمیده باشم چون در انتهای صحبت بود خیلی خوب متوجه نبودم نکاتی برای ساختمان فرمودید ما خانه برای ایرانی میخواهیم بسازیم نه مرغدانی، روی این اصل باید خانههایی که برای مردم میسازیم این خانهها تا حدودی رفاهیت داشته باشد و بهتر باشد. دولت اگر امسال وارد سیاست خانهسازی میشود روی این اصل
است که باید ما بتوانیم سرمایههای خصوصی را بسیج بکنیم از بسیج کردن این سرمایهها استفاده میکنیم برای اینکه بتوانیم خانه بیشتری بسازیم ما علاقه داریم که خانهسازی را روی یک سیستم علمی و مکانیکی دربیاوریم که جوابگوی تقاضاها باشد نه تنها در تهران در اراک در تبریز در اصفهان در شیراز و اهواز و شهرهای بزرگ ایران شهرهایی که باید در آنجا از لحاظ خانهسازی اقدامات بیشتری بشود پس حتم دارم که همة مردم از این سیاست پیروی میکنند و ما هم به یک نتیجه بهتری میرسیم. راجع به بیمارستان، بهداری و بهداشت در روستاها فرمایشاتی کردید بنده خودتان راه قاضی میکنم همین طوالش را میگویم از آن زمان که خودتان وکیل آنجا بودید قبل از اینکه من نخستوزیر بشوم فرق نکرده؟ مسلماً لیاقت وکیلش هم است اگر آن نبود که با این سرعت پیشرفت نمیکرد، وضعش بهتر نشده؟ من نمیخواستم مزاحم بشوم و راجع به ارقام چیزی بگویم ولی شاید لازم باشد بگویم که چقدر از کارهای عمرانی صورت گرفته است مقداری از این جوابهای خودتان در این مجله اکونومیست است که صاحبش هم از دوستان خودتان است آنجا نکاتی نوشته که جوابتان در آن هست ما از لحاظ کارهایی که انجام شده از لحاظ واکسیناسیون میدانیم که در عرض شش سال اگر ما حساب کنیم و هر فردی را بگوییم یک واکسن زده بگوییم یک واکسن برای هر فرد چند نفر واکسینه شدهاند؟ این یک رقم کلی است ولی در حدود ۷۷۶ میلیون نفر واکسینه شدهاند یعنی به این ترتیب هر ایرانی چند بار واکسینه شده است چون مرزهای ما باز است امراض از خارج میآید مجبوریم مبارزه کنیم راجع به جمعیت تهران سؤالاتی کردید جمعیت تهران در شش سال قبل دو میلیون و پانصدهزار نفر بود امروز سه میلیون و چهار صد هزار نفر است عده تختها در بیمارستانها در سال (۱۳۴۳) ۷۷۳۷ بود و در سال (۴۹) به ۱۲۹۴۸ رسیده است در هر صورت یک خرده تعداد تختها زیاد شده است نکته مهمی که باید در مد نظر داشته باشید درمان و بهداشت روستاها است قبل از انقلاب یک نیم میلیون جمعیت روستای ما تحت پوشش درمانی بود بعد از انقلاب الان به ۸ میلیون نفر رسید خود جنابعالی هم در این اقدامات مؤثر بودید که لااقل در طوالش مؤثر بودهاید پس ملاحظه بفرمایید کارهایی شده و الان علاقه دارید بیشتر بشود من هم مانعی نمیبینم انشاءالله در سالهای بعد در همین بودجهها که خدمتتان میآوریم و تصویب خواهید فرمود تصویب به معنی اینکه رأی بهش بدهید آن وقت بهتر خواهد شد صورتی که وزارت بهداری برای من فرستاده است در این صورت نوشته است متأسفانه جناب آقای رامبد به خدمات مرئی که درمان باشد توجه مینمایند ولی به خدمات بهداشتی که نامرئی است توجه نمینمایند و به اصطلاح مو را میبینند ولی به بقیه توجهی نمیفرمایند در پنج سال اخیر اشخاص ۱۷۰میلیون دفعه در برابر آبله واکسینه شدهاند و اگر حساب کنیم هر واکسن قیمتش یک دلار است خودتان میبینید بودجهای که خرج کردهایم کم نبوده از نظر وام درمانی سؤال فرمودید تا به حال ۱۵۴۵ تختخواب با ۴۹ میلیون تومان تأمین شده است که ۳۹۵ تختخواب در تهران است و بقیه در استانها. راجع به آلودگی هوا اینجا باید عرض کنم جناب آقای رامبد عجالتاً این آلودگی هوا مد شده است چرا سال گذشته صحبت نفرمودید یک دفعه مد شد اول کنفرانس بینالمللی سازمان ملل متحد بعد نوبت وزیر منابع طبیعی بود و حالا جنابعالی بیاناتی میفرمایید پس این مد شده و حالا همه راجع به آلودگی هوا صحبت میکنند مسلماً ما باید اقدام بکنیم و پیشگیری بکنیم الان یک کمیته ملی تشکیل دادهایم و امیدواریم در یکی از وزارتخانههایمان همان یک سکسیونی، یک قسمتی داشته باشیم که هماهنگی لازم را ایجاد بکند که از لحاظ آلودگی هوا راحت باشیم ولی در هر صورت یک نکته اینجا گفته شد که این اتوبوسها و اتومبیلهایی که گازوئیل مصرف میکنند و دود میکنند دودش خطرناک است ولی آن دود نامرئی راهم که جنابعالی نمیبینید آن هم خطرناک است آن دود بنزین هم خطرناک است و خطرش از این دود بیشتر است پس به طور کلی بنده صحبت تکنولوژی کردم شما هم اقدام بکنید در حزب مردم کسی بیاید یک اختراع جدید بکند از موادی استفاده کنیم که این ضررها را نداشته باشد و ضررش کمتر باشد راجع به قسمت مصالح ساختمانی فرمودید و خانهای که متری ۴۸۰ تومان ساختید بنده طبق ارقامی که دارم مسلماً ۴۸۰ تومان استانداردش بالا است
استاندارد ما یک قدری پایینتر است از لحاظ خانهسازی وزیر آبادانی و مسکن اطلاعاتی به من داده است در اختیارتان میگذارم حتماً این اطلاعات را از قراری که میدانم از مجله تهران اکونومیست اطلاعاتش صحیح نیست چیز دیگری نمیشود از بانک مرکزی هم گرفته شده است که میگویند قیمت مصالح ساختمانی از اسفند سال ۴۷ یعنی دو سال قبل تاکنون نهتنها بالا نرفته پایین هم آمده است آجر ماشینی درجه یک ۱۰ در صد تنزل کرده سیمان پرتلند ۱۱ در صد تنزل کرده آهک ۳۰ در صد، گچ ۱۵ در صد، سنگ تراورتن ۴ در صد، موزاییک ایرانی ۷ در صد، پس ملاحظه میفرمایید ارقامی است که بانک مرکزی داده و این ارقام را مجله تهران اکونومیست از بانک مرکزی گرفته و حساب کرده است اگر هم راجع به این ارقام نظری هست ممکن است تقاضا کنم از متخصصین حزبی حزب مردم سؤال کنید چرا این ارقام را چاپ کردهاند راجع به وزارت کار و بیمههای اجتماعی فرمودید بایستی به عرضتان برسانم تعداد بیمهشدگان و خانواده آنها سه میلیون نفر است تعداد کارگاههایی که بیمه اجتماعی در آنجا عملی شده ۳۰۹۸و با ۸۲ بیمارستان قرارداد بستهاند که ۷۷۶ تختخواب اضافه شده تعداد درمانگاههایشان ۱۲۶ بودجه در مانیش ۲ میلیارد و ۱۷۱ میلیون ریال است ۷ /۱۱ میلیون نفر مراجعه کننده داشته تعداد مراجعه کنندگان ۱۰۴هزار نفر است پس ملاحظه فرمایید در این قسمت هم اقداماتی شده نکاتی را که به کشاورزی فرمودید بنده باید خدمتتان عرض کنم که با جنابعالی موافق هستم کشاورزی بزرگترین صنعت ایران است و باید باشد ولی اگر موافق نیستید باید ملاحظه کنید تمام این برنامههایی که ما تقدیم مجلسین کردیم برنامههایی که اینجا تصویب میشود یا برنامههایی که در شورای عالی سازمان برنامه تصویب میشود دارد ما را به سرعت به آن حد معقول میرساند در برنامههای مملکتی از برنامههای صنعتی داریم استفاده میکنیم و داریم از زراعت صنعتی به طرف یک زراعت مکانیزه میرویم و اینها یک کارهایی است که در مملکت انجام میگیرد ولی انتظار نداشته باشید که به آن سرعتی که شما انتظار دارید یک دفعه طیاره مان اوج بگیرد به طرف آسمان برود این جا روی زمین هستیم، سر و کار با زمین در این عرض کردم اگر بیشتر این نکات را متوجه بودید ملاحظه میکردید از لحاظ کشاورزی هم پیشرفت کردیم ولی سرعت در کشاورزی با سرعتی که در پیشرفت صنعت است امکانپذیر نیست خود جنابعالی یک روزی مالک بودید مطلع بودید میدانستید که چه اشکالاتی زراعت دارد ولی امروز قبول بفرمایید با این انقلاب و با این نیروی جدیدی که کشاورز خودش صاحب زمین شده است ماچقدر باید فرصت داشته باشیم که به آن نتیجه مطلوب برسیم ولی باید اذعان کنیم از لحاظ کشاورزی وضع درآمد زارع ما چندین برابر شده در مسافرتی که در خدمت خودتان رفته بودیم به آستارا شاهنشاه سال میفرمودند از زارعین و همه میگفتند که ما دو برابر، سه برابر، درآمد مان نیشتر شده اطمینان دارم که این دو یا سه برابر کافی نیست بیشتر باید بشود و خواهد شد ولی جناب آقای رامبد خودتان میگویید از تعادلها خوشتان میآید بنده استدعا میکنم یک بار هم شده این برنامه را مطالعه کنید تا ببینید چطور این تعادلها حفظ شده در یک رشد اقتصادی بیش از ۱۰در صد این تعادلها موجود است البته به قیمت سابق اضافه شده صنعتش موجود است کشاورزی هم موجود است که مسلماً پایینتر از صنعت است و در همه دنیا این رقم کشاورزی پایینتر است راجع به کارمندان یک چیزهایی فرمودید چون رفقا اینجا صحبت کردند و خندیدند متوجه نشدم که مطلب چه بود از یک طرف آیا واقعاً ایراد به کارمندان میگرفتید یا تعریف میکردید چون یک ضربالمثلهایی گفته شد راجع به کارمندانی که من خوب متوجه نشدم و از گفتن آن ضربالمثلها خودداری میکنم چون واقعاً اگر نظری نبود بد است که من آن حرفها را بزنم این کارمندان را هر جا که کار درست نیست اینها را میخواهیم دراز بکنیم، آخر چرا؟ کارمندان این مملکت برادران شما هستند دوستان شماهستند یک عده از همین وکلای خودتان که این جا نشستهاند کارمندان دولت بودهاند ممکن است فردا هم مجدداً کارمند دولت بشوند (خنده نمایندگان) نباید از کارمندان دولت زیاد ایراد گرفت مسلماً وظیفه ما است که طبق قانون صحیح بتوانیم اشکالات را حل کنیم و وقتی صحبت از انقلاب اداری میشود از بنده هم
خرده نگیرید که چرا از انقلاب اداری تنقید میکنم آیا وظیفه نخستوزیر نیست که قبل از همه انتقاد بکند؟ برای اینکه کارها بهتر شوند چراغ قرمزها را روشن کند تا همه مطلع بشوند اشکال کجا هست ما هیچ چیز را مخفی نمیکنیم از ملت ایران، چرا مخفی کنیم اگر یک جا وضعمان درست نیست با شهامت خواهیم گفت و مسلماً نتیجه خواهیم گرفت از این لحاظ هیچ گونه ایراد نداشته باشید کارمندان ماشریف هستند خدمتگذار هستند کار میکنند و همین برنامههایی که خود جنابعالی وقتی از مجلس خارج میشدیم و آن روز در برابر یک عده خارجی در برابر مهمانان خودتان چه قدر خوب صحبت کردید با حرارت صحبت کردید، من هم آنجا گفتم آفرین، چون به خاطر مملکت صحبت کردن هیچگونه اشکالی نیست در اینجا عادت دارید انتقاد بکنید و در آنجا دفاع کنید و تعریف بکنید خود جنابعالی دیدید که این برنامههای عظیم را چه کسی به پیش برده مگر ما آدم از مریخ آوردیم همهاش خود ما هستیم که این کارها را انجام میدهیم و آدمهایی وارد و مطلع اگر احیاناً عدهای معلوماتشان به حدی نیست که ما احتیاج داریم این وظیفه ما است که علم جدید را به آنها برسانیم استفاده کنند تا بتوانند به نحو بهتری کار کنند، از لحاظ رفتار کارمندان دولت با مردم بنده باید عرض کنم و همیشه هم گفتهام اگر هر کارمندی فکر کند روزی پشت میز خودش یک نفر به او مراجعه کند و او آن طور با مراجعهکننده رفتار کند که فردا اگر خود آن کارمند که میرود به دفتر شخص دیگر علاقه دارد آن کارمند با او رفتار کند خیلی از مسائل ما حل میشود این یک رابطهای است بین یک فکر و یک عمل انتظار دارم که همه ما از این نکته درس عبرت بگیریم و واقعاً کارمان را انجام بدهیم یک از این موضوعات موضوع ترافیک است اگر خود ما که اتومبیل میرانیم قدری منظمتر برانیم نمیگوییم مسائل و مشکلات ترافیک حل میشود ولی کمتر میشود خود جنابعالی وقتی اتومبیل میرانید همیشه به طور سیستماتیک نمیشود گفت صحیح میرانید خود بنده، خودمان هم گاهیعجله داریم میخواهیم زودتر برسیم عصبانی هستیم یکدفعه دست چپ میرویم، دست راست میرویم بایگانی شده که پلیس به شما تذکر بدهد حتماً عیبی ندارد انشاءالله از این سیستمها استفاده بهتر بکنیم در خلاصه فرمایشاتتان آخرش فرمودید اینجا یادداشت کردم فرمودید دولت اقلیت را دشمن بیمنطق خود نداند پس شما را میخواهید دشمن با منطق بدانم اصلاً من شما را دشمن خودم نمیدانم (احسنت) در هر صورت الان هم اگر به بودجه ما رأی موافق بدهید ممکنست شما را دوست دولت هم بدانیم راجع به صنایع مملکت صحبت شد و اینکه چگونه باید از این صنایع حمایت کنیم بنده انتظار دارم اگر حزب مردم یک سیاستی در این مورد دارد این سیاست را اعلام کند یک از همکارانتان در رأس اتاق تجارت و صنایع است پس حرفهای خوبی او میزند با فرمایشاتی که شما پشت تریبون کردید مغایرت دارد او میآید پیش ما میگوید باید از صنایع حمایت بیشتری بکنیم خوب است یک هماهنگی بین فرمایشات حزبی با افراد حزبی باشد تا ببینید وقتی یک کسی صحبت میکند از این نقطه نظر یانقطه نظر دیگر منظورتان چیست بهر صورت از لحاظ پشتیبانی دولت در صنایعی که مرزش هم منافع مصرف کننده است ما با آن علاقهای که داریم تا صنایع توسعه پیدا کند ولی مرز آن کمکی که میکنیم منافع مصرف کننده است اگر ما قدری گرانتر باید بفروشیم تا این که مملکتمان صنعتی بشود بایستی تا آن حدود بفروشیم که لطمهای به مصرفکننده وارد نشود این سیاستی است که وزارت اقتصاد اعلام کرده و دنبال میکند از یک طرف حامی صنایع است ولی طرف دیگر حامی مصرف کننده میباشد سیاستی است که دنبال کردهایم و حتماً جناب عالی با این سیاست موافق هستید و اگر اطلاعات کافی ندارید ممکن است ما این کلاس را در اختیارتان بگذاریم جناب آقای رامبد خواستم به جنابعالی بگویم که در پیش برد هر هدفی اهمیت امر مؤثر بودن وسایلی است که به کار گرفته میشود دقیق بودن طرح و وسعت معلومات هر کدام منزلت خود را دارند، اما هیچ کدام جانشین شایستهای برای اصالت روشی و دقت نظر نمیتواند باشد و ما سعی کردیم در این بودجهای که تقدیم کردیم که اصالت روش را حفظ کنیم و این اصالت انقلاب ایرانی است (صحیح است) بدیهی است با من هم فکر هستید در این قسمت و هر چند که به ما رأی نمیدهید ولی خوب الحمدالله به قدر کافی رأی داریم و خدمتتان عرض میکنم جنابعالی هم باید از پیروزیهای ما خوشحال
باشید چون پیروزیهای ما پیروزی ایران است چون پیروزیهایی که به رهبری شاهنشاه نصیب من و شما شده همانهایی است که مورد نظر من و شما بوده به شما در اقلیت و مادر اکثریت (دکتر حکیم شوشتری - مستدام باشید) مانعی ندارد برای اینکه شما در آن جهت شریک پیروزیهای ما باشید و اینجا مجدداً عرض میکنم ما هیچ گونه تعصبی نداریم و هیچ گونه احتکار هم نمیکنیم ما میگوییم و معتقد هستیم هر کاری که شده به رهبری شاهنشاه و با کمک مردم انجام گرفته شما هم جزو مردم این مملکت هستید شماها سهمی دارید و از شما هم تشکر میکنم و اگر رأی موافق دهید بیشتر تشکر میگردم و باید عرض کنم یک نکتهای را که به نمک فرمودید در نطق خود تا که خدا نکند که نمک آنطور شود این آژنگ هوایی را میخواندم ضربالمثلها و شیرین فارسی دارد یکی از آنها اینست میگوید اول بچش بد بگو بینمک است دوست عزیزم اول این بودجه را ببین چطوری اجرا میکنیم بد بگو کمنمک است خوب اگر نمکش کم بود یک مقدار نمک خودتان را میدهید عرایض دیگر مربوط میشود به فرمایشات جناب پزشکپور یک قسمتی را پاسخ دادم ولی من متوجه نشدم در تمام یادداشتهایی که گرفتم وزیر مشاور هم یادداشت کردن و همچنین رئیس دفتر بودجه ولی متوجه نشدم که منظورتان چه بود مسائلی را مطرح کردید اول در صدر فرمایشاتتان و البته بدون آقای صدر فرمودید - این وظیفه دولت است که چطور جامعه ایجاد کند اما مگر دولت جامعه ایجاد میکند برادر شما که در سیاست برونمرزی و درون مرزی همیشه گفتهاید جامعه ایرانی وجود دارد این جامعه ایرانی را ما خلق نمیکنیم او ما را خلق کرده است ما کاری نمیتوانیم بکنیم تهنا میتوانیم خادم و خدمتگذار او باشیم فرمایشات جناب عالی واقعاً این دفعه مرا به یاد شعر معروف انداخت این که آن وقتها که ما جوان بودیم میخواندند این آخرین ترانة من است (خنده نمایندگان) چون همهاش یک قسمتهای است که میرسیم به طرف مسائلی که مربوط میشد به کارهای مملکتی بعداً میرود کارهای خصوصی خوب اگر مربوط به ما است این ترانهها کار دیگری است و اگر مربوط به مملکت است حرفی نیست فرمودید که از رادیو فرمایشات جناب رامبد را در شنیده بودید و خیال کردید از بودجه دفاع کردهاند بایستی عرض کنم فرمایشاتی آقای رامبد را مجدداً شنیدم چون ضبط میشود دیدم نکاتی بود برجسته در مخالفت با بودجه روزنامههای صبح و عصر هم با خط درشت نوشته بودند که در بودجه دولت اقلیت چه صحبتهایی کرد و چه کرد و چه کرد در اینجا راجع به بودجه و تصویب تقویم بودجه قبلاً صحبت شد دیگر لازم نیست در این قسمت عرض بکنم ولی راجع به اندرزهائی که که به حزب ایران نوین دادید تشکر دارم و مجدداً ما هم اگر اندرزی باشد برای حزب پان ایرانیست عرض خواهیم کرد ولی مسلماً تاریخ قضاوت خواهد کرد دو هزار و پانصد سال تاریخ شاهنشاهی در این مملکت کم نیست ما امروز قضاوت میکنیم فردا هم مردم قضاوت خواهند کرد فرمایشات جناب عالی را در عرض این چند سال به چهار سال کار شما و عمل دولت هم حساب میشود و قضاوت خواهد شد و نتیجه قضاوت به نفع کدام طرف؟ و به نفع کی خواهد بود مسلماً به نفع ایران خواهد بود امروز ما این افتخار را داریم که به رهبری شاهنشاه در پستهائی هستیم که وظایفمان را انجام میدهیم قضاوت خوشبختانه با تاریخ است نه با جناب عالی چون اگر با جنابعالی بود ممکن بود وضع ما قدری متزلزل بشود راجع به درآمدهای استثنایی صحبت کردید هر روز این مملکت استثنایی است هر دقیقهای مملکت استثنایی است شش سال است درآمدش استسنایی است هفت سال است درآمدش استسنایی است هر سال استثنا اضافه میشود این بهاستثنای ماه برایتان درآمد نفت آوردیم این دفعه هم استثنایی بود دفعة دیگر هم انشاءالله استثنایی میشود چرا ناراحت میشوید که درآمد مملکت ایران بالا رفته است خوشحال باشید که بودجهاش به ۴۸۱ میلیارد ریال رسیده خوشحال باشید که سال دیگر بودجه میآوریم پانزده درصد بیست درصد بیشتر بشود خوشحال باشید به نفع مملکت است به نفع شماست درآمد شما هم بالا رفته است اگر درآمد شما در سال ۴۹ مقایسه کنیم با سال ۴۸ آیا کمتر شده؟ بنده خیال میکنم در هر صورت ما و شما در روزهایی داریم زندگی میکنیم روزهایی که استثنایی است روزهایی که میرویم با سرعت به طرف تمدن بزرگ با سرعت به طرف آن تمدنی میرویم که شما به آن علاقه دارید که در سطح جهانی باشیم اطمینان
داشته باشید اگر از تلاطم و موج نترسید و آن را من نمیدانم در این کشتی بمانید چون آنها که قلبشان ضعیف است باید از این کشتی پیاده بشوند آدم قلب ضعیف را ما نمیتوانیم با سرعت به جلو ببریم آزمایش کنید و ببینید که قلبتان قوی است روحیه تان خوبست اینها که مسافرت فضایی میکنند اول آنها را مدتی آزمایش میکنند این سرعت پیشرفت مملکت ما از سرعت تمام این مسائل جهانی هم بیشتر است از لحاظ مقیاسی که با خودش میتوانم بگویم پس جنابعالی سعی کنید که قلبتان ناراحت نشود در این کشتی باید مصمم بود باید قوی بود باید ترس نداشته باشیم چون شخصی در سکان این کشتی حکمفرمایی میکند که در عرض یک مدت کوتاه مملکت را از عقبافتادگی رسانده به سطح یک مملکت نیرومند منطقهای و به زودی ما را میبرد به طرف یک مملکتی که از لحاظ جهانی دارای ارزشی زیاد خواهد بود (صحیح است - احسنت) پس این با شما است ولی در هر صورت یک تأسفی دارم از فرمایشاتتان امسال به تندی و حرارت سالهای گذشته صحبت نفرمودید گاهی هم احساس خستگی در شما دیدم امیدوارم که موقعی باشد و واقعاً با حرارت صحبت کنید و فکر کنید چون من از حرارت بدم نمیآید خوشم میآید انسان هر موضوعی را با حرارت صحبت کند و فکر کند اشکالات دیگرش هم مرتفع میشود در هر صورت ما که دلمان پر از آتش عشق است حرارت عشق هم زیاد است، عشق به کار، و از آن مسلماً پرهیز نخواهیم کرد و با سرعت بیشتری کارهایمان را انجام خواهیم داد جنابعالی راجع به بودجه عادی فرمایشاتی کردید یادم رفت راجع به آن در قسمت اول عرایضم بگویم این بودجه عادی اینجا است این بودجه عادی این ۱۵۸ میلیارد مقداری کارهای عمرانی در داخلش هست و هم بودجه دفاعی این بودجهای که برای حفظ و صیانت مملکتمان خرج میشود این بودجهای که که ما خلق میکنیم که جنابعالی با تمام مخالفتتان با دولت آسوده زندگی کنید این برای چه خرج میشود این قسمتی از بودجه عادی است و این بودجه از عمرانی هم مهمتر است و ضامن استقلال این مملکت است ضامن حیات این مملکت است (آفرین) فراموش نکنید آقای پزشکپور به آن روزی که شاه سلطان حسین در اصفهان با آن بیچارگی تسلیم شد تا آن روزی که نادر برگشت اصفهان ۷ سال گذشت پس اگر ما آن نیروی لازم دفاعی را داشته باشیم زندگی خواهیم کرد راحت زندگی خواهیم کرد درفش شاهنشاهی ما در تمام نقاط این کشور در احتراز است پس این یک قسمتی از بودجه عادی است که بودجه دفاعی است قسمت عمده دیگر این بودجه عادی آموزش و پرورش است کدام سرمایهگذاری عمرانی بهتر از سرمایهگذاری در آموزش و پرورش است (صحیح است) یک قدم آن طرفتر بروید تمامی این بودجه و عمرانی ردیفها را بگیرید ملاحظه خواهید کرد یا تقریباً کارهای عمرانی است یا اینکه مخارجی است برای اجرای آن کارهای عمرانی بودجه وزارتخانهها هست به وزارت دادگستری، خودتان هم در نطقتان فرمودید کم داده شده حتماً همصدا هستید با وزیر دادگستری، حق هم دارید ولی این بودجه عادی یک بودجه خوبی است مملکت پیش میرود فرمایشاتی راجع به خدمات پان ایرانیستها فرمودید مربوط به خودتان است و راجع به افزایش اعتبارات بیشتری برای توسعه صنایع نظامی فرمودید اگر رقمش را قرائت میکردید من خیال میکنم رقم کمی نیست میفرمایید بیشترش بکنیم پیشنهاد بفرمایید مانعی ندارد صنایع ما باید پیش برود صنایع نظامی و غیرنظامی ندارد صنایع نظامی هم به نفع کشور است فرمودید که هدف از بودجه توزیع عادلانه در آمدها است ولی به جهات زیر میگویم وافی به مقصود این نیست شاخص قیمتها و ضریب زندگی نشان میدهد که این وافی به مقصود نیست دوستان پان ایرانیست خوب بود در کمیسیون بودجه شرکت میکردند ملاحظه کنید تمام این ارقام در اینجا گفته شد بحث شد صحبت شد پس کمیسیون چه فایده دارد بفرمایید دفعة دیگر مستقیماً لایحه را میآوریم توی جلسه علنی ارقامی دادهشده تمامی نقاط و موارد هست وزراء در کمیسیون بودند میتوانستی بپرسید تا جواب بدهند به جنابعالی، گفتن و ایراد گرفتن خوبست مانعی ندارد وظیفه تان است بگویید ولی کلماتی است که آدمی نمیگوید یعنی وظیفه وطن پرستی ایجاب میکند که بررسی کنید و بعد بفرمایید از توزیع جغرافیایی اعتبارات ارقامی گفتم دربیاورند به شما بدهند ببینید سرعتی در قسمتهای مختلف کشور بالا رفت در همه جا بالا رفته آخر یک قدری بیشتر مسافرت کنید
واقعاً این مملکت را ببینید به خارج تهران به روی همهاش به تهران نچسبیده سوار طیاره نشوید با ماشین بروید قسمتهای مختلف کشور را ببینید شما تا به حال چند تا از سدها را دیدهاید بروید این سدهایی که ساخته شده ببینید تنها به حوزه انتخابیه خودتان نروید بروید به قسمتهای مختلف این کشور با اتومبیل بروید از اینجا تا تبریز میدانید چه جادهای هست از اینجا تا خرمشهر چه جادهای دارید نسبت به توزیع پزشکان در کشور انتقاد فرمودید حق دارید ولی مثل تمام نقاط دنیا پزشک سعی دارد در مرکز استان یا در پایتخت زندگی کند در خود فراکسیون شما سه پزشک هست حالا دو نفر شده آمدید به مرکز میگویید انتخاب شدید آمدید به مرکز خوب دیگری هم علاقه دارد در مرکز باشد ما که نمیتوانیم قانون بگذرانیم که پزشک از این شهر برود به شهر دیگر خودتان نمونه بشوید دفعة دیگر این از خودگذشتگی را نشان بدهید در استانها تشریف ببرید آنجا بروید کار کنید آن جا بمانید آخر هر کاری یک نمونه میخواهد و بنده علاقه دارم خودتان نمونه باشید شخص شما و گروهتان نمونه شود صحبت از سدسازی کردید خوب هدف از ساختن یک سد چیست تأمین آب برای مصرف تأمین آب آشامیدنی، تأمین آب آبیاری و برای زراعت، برای تهیه نیروی برق، برای جلوگیری از سیل و طغیان رودخانهها و ذخیره آب به منظور تنظیم آب رودخانه برای پرورش ماهی، تسهیل کار حمل و نقل اینها نکاتی است که در ساختمان سد وارد میشود تاکنون ۱۲ سد در نقاط مختلف مملکت ساخته شده ۳۱۴۳۳میلیون ریال صرف هزینه ساختمان شده گنجایش مخزن نسبتهای مزبور برابر ۱۰۱۴۰میلیون متر مکعب است خوب این سدها ساخته شده و باز هم دارند میسازند و یک تا دو سال دیگر تمام میشود هر دو سال در این مملکت یک سد بزرگ تحویل مردم میشود میگویید بیشتر بسازیم کجا؟ شما بفرمایید میسازیم چرا نسازیم طبق یک برنامه است این برنامه را یک وقتی بخوانید صحبت برنامه چهارم را میکنم علاقه دارم برنامه چهارم را قرائت کنید برنامه چهارم نه تنها از این نظر که چند جمله را بخوانید و بدبیاری پشت تریبون مخالفت کنید برای این که یک فرد ایرانی هستید و علاقه مند به مملکتتان هستید و وارد میخواهید بشوید و وکیل دادگستری هم هستید یک وکالتی که به شما داده میشود حداقل پرونده را که میخوانید تا بروید از موکلتان دفاع کنید وکیل ما نباشید احتیاج هم نیست ولی خواهش میکنم این پرونده را بخوانید ببینید در این مملکت چه شده که کارهای مهمی انجام میگیرد تنها قسمتهای منفی را نگیرید ببینید در این مملکت کارهای مهمی انجام شده است از لحاظ وضع اداری ما و کارهای اداری که باید انجام بدهیم مسلماً باز هم اذعان میکنیم از نظر انقلاب اداری به آن سرعتی که علاقه داشتیم پیش نرفت ولی انقلاب که در یک انقلابی است که امکان آن سرعت دادن به پیشرفت، آن انقلاب هم مثل ما قسمتهای دیگر نیست زمین را فوراً قانون میگذرانیم که وزارت اصلاحات ارضی تقسیم کند توزیع کند ولی آنجایی که با انسانها سر و کار داریم در برابر مشکلات قرار میگیریم با مشکلات بیشتری مواجه هستیم امروزه در سازمان اداری و استخدامی کشور تصمیماتی گرفته شد خود بنده ایراد گرفتم ایراد را گرفتم برای اینکه یک اقداماتی شروع بشود نه اینکه ایرادی گرفتم چون نمیدانستم بدن مطلع شدم خود جنابعالی میدانید در یک موقع باید ایراد بگیرید که میخواهید اذهان عمومی روشن بشود و بعد قدمهایی برداشته بشود سرپرست آن سازمان به زودی اعلام خواهد کرد که چه اقداماتی کرده اقدام اولش این است که خود این سازمان میآید جز قانون استخدام بعد از آن قسمت تشکیلات مملکتی است که توسعه پیدا میکند که کارهای مهمتری را انجام دهد بعد قانون استخدام را هم آهنگ میکنند تا این که این تبعیض هم از بین برود اینجا جناب آقای رامبد یا خود جنابعالی راجع به معلم صحبت کردید و سؤال کردید از وزیر آموزش و پرورش که آیا شما به خانه معلم رفتید؟ آلن در قلبش میباشد خانه معلم قلب همة ماست (عدهای از نمایندگان - خودش معلم است) این را انحصارش هم نکنید احتکارش نکنید (صحیح است) معلم طبقه ایست در این مملکت خدمت گزار (صحیح است) وظیفهای بسیار سنگین را دارد وظیفه هم نیست فرضیه است باید نسل آینده این مملکت را بار بیاورد و آموزش و پرورش بدهد تا این که این معلم بتواند آن جوانی را که امروز بچه است در سالهای بعد یک نخستوزیری بهتر از من و یک وکیل در ردیف جنابعالی باشد پس توجه بفرمایید این هم مسائلی است که باید در مد نظر
داشته باشید و ما مسلماً از لحاظ رفاه حال نسبت به تمام مردم این مملکت اقدام میکنیم نه تنها یک طبقهای بلکه باید از لحاظ ساختمان و خانهسازی یا از نظر تطبیق وضع و مقام اداری زودتر به طبقهای برسیم و به طبقه دیگر روی این اصل است که اولویت به کار معلم دادهایم و میدهیم (احسنت) اینجا مسلماً نکته دیگری که انتظار داشتیم اقلیت راجع به آن صحبت کنند چون سالها بود که راجع به این موضوع تذکر میدادند و آن سپردن کار مردم به مردم بود که بنده از فرمایشاتشان هیچگونه اشاره به این مطلب ندیدم و متوجه نشدم حتماً در لفافه کارهای دیگر گفته شده اینجا تقربیاً یک ساعت است که من صحبت میکنم عرایضم دارد خاتمه پیدا میکند ولی شماها ماشاءالله هر کدام ۶ ساعت، ۷ ساعت صحبت کردید در این شش هفت ساعت جایی نبود که راجع به سپردن کار مردم به مردم تذکر بدهید؟ چیزی که خودتان میخواستید و صحبت میکردید ما این تعریف رانه از زبان شما ملاحظه کردیم نه از زبان صدای مردم کردیم گاهی در دو روزنامه دیگر که متعلق به شماست ملاحظه میکنیم آنها نمیگویم از ما تعریف میکنند ولی ادای حق میکنند به این معنی که اگر یک کار خوب میکنیم تذکر میدهند، این روزنامه اسمش هم اسمی است که باید این کار را بکند نه به ایران از خوب مهر که معلوم است مهر است ما هم جزء ایران هستیم باید مهر ایران به ما ارتباط داشته باشد باید پشتیبان باشد آن دومی هم که راجع به اکونومیست میشود خود این هم دیگر کاری نمیتواند بکند چون نمیتواند سیاست اقتصادی کشور را تخطئه کند مجبور است بالمآل روی این اصل که معتقد است و معلومات اقتصادی علمی دارد اجباراً باید راجع به آن واقعبین باشد هر چنگالی ایراد میگیرند دو ماه پیش نوشتند که چرا دولت زودتر وجوهی که باید بپردازد نمیپردازد در ۸ /۱۲ /۴۹ نوشته چرا دولت دو میلیارد تومان یک دفعه پول میپردازد خوب متوجه شدید؟ بپردازیم ایراد میگیرند نپردازید ایراد میگیرند عیبی هم ندارد من خیال میکنم اعلاناتش کم خواهد شد برای اینکه تمام صاحبان صنایع و مقاطعهکاران که آگهی میدهند دیگر به او اعلان نمیدهند خواهند گفت چرا به دولت ایران گرفتید که وجوهش را دارد میپردازد با وجود این مجله خوبی است مانعی ندارد من هم میخوانم و گاهی هم ایرادش وارد است رسیدگی میکنیم (ابوذر - سطح علمیاش هم بالاست) سطح علمیاش بالاست مسلماً اما برای کی بالاست برای ما؟ یک نکته مهم که فرمودند نسبت به بدهی دولت به تولید ناخالص بود خیال میکنم جناب رامبد صحبت کردند راجع به حجم پول و حجم وامها صحبت کردند بنده اینجا یک دفترچه دارم این را بانک مرکزی چاپ نکرده صندوق بینالمللی پول چاپ کرده نمیدانم همانقدر به اطلاعات این صندوق احترام میگذارید که به بانک مرکزی اگر احترام میگذارید نسبت بدهی دولت به تولید ناخالص اینطور آمار داده ایران ۵ /۱۰ انگلیس ۸ /۷۸ - ایرلند ۸ /۶۷ – سیلان ۵۲ نیوزلند ۵ /۴۹ بلژیک ۲ /۴۸ کانادا ۵ /۴۷ رود زی ۶ /۴۶ استرالیا ۴۰ هندوستان ۳۲، مصر ۳۱، گانا ۲۷، مالزی ۲۶، ویتنام ۲۱ کاستاریکا ۹ /۱۹ نمیدانم میدانید کجاست (خنده نماینده یان) ترکیه۶ / ۱۷ مالاکاوی پابلیک و چند کشور دیگر که از ما دور است ۵ /۱۰ هستیم ملاحظه بفرمایید از لحاظ ۵ /۱۰ کم نیست واقعاً یک رقمی است که از لحاظ ما قابل ستایش هم هست یعنی جناب آقای رامبد بایستی استفاده کافی بکنیم از تمام منابع کشور برای پیشرفت مملکت خودمان، جنابعالی خودتان اطلاعات اقتصادی عمیقی دارید با جناب آقای پزشکپور همفکر نخواهید بود که یک پولی بگیریم همان پول را خرج کنیم اگر درآمد مملکت صد تومان است، صد تومان خرج کنیم اگر این راه را نمیرفتیم جناب آقای رامبد صد تومان را با صد تومان خرج میکردیم نه جنابعالی اینجا بودید نه بنده آن روز وضعی داشتیم اینکه آن وضع خوبی نبود اجباراً همانطور که امروز یک درخت میکاریم میوهاش را فردا میخورند ما هم استفاده از وام خارجی و داخلی میکنیم میپردازیم ولی با این سرمایهگذاری یک درآمد بیشتری به دست میآوریم این جا به یاد موضوع نفت افتادم که جناب پزشکپور میگفتند نفت را پولش را بگیرید ولی از سرمایه دارید میخورید من نفهمیدم هرچه فکر کردم که آیا این تئوری اقتصادی خرید من است تئوری اقتصادی کنز است از تئوریهای اقتصادی ریکاردو است قدری عقب برویم شاید به یک جایی برسیم شاید مربوط به تئوری و معلومات ریکاردو است دیدم در هیچ تئوری اقتصادی پیدا نکردم که ما با استفاده از منابع نفتمان داریم از سرمایه میخوریم من نفهمیدم با این وجوهی که از نفت میگیریم با این وجوه سد میسازیم برق میآوریم
ذوب آهن میسازیم، پتروشیمی درست میکنیم با تمام این وجوه مملکت را صنعتی میکنیم کشاورزیمان را بهتر میکنیم این که سرمایهگذاری است در قسمتهایی که خودش مولد سرمایه خواهد بود (صحیح است) بنده نفهمیدم از کدام سرمایه میخوریم میفرمایید ما میگذاشتیم که گاز نفتمان به هدر برود برای اینکه اگر این گاز را توی لوله گذاشتیم و به همسایه فروختیم از سرمایه میخوریم نمیدانم گاهی چیزهایی را میشنویم ممکن است قبول کنم که بنده خوب نفهمیده باشم ولی ما هر چه که خرج میکنیم از نفت، یک بشکه نفتی که جناب پزشکپور یک ماه دو ماه پیش ۷۸ /۱ سنت بود و الان چقدر شده؟ ۲ دلار و ۱۷سنت شده این درآمد اضافی را ما از سرمایه خوردیم؟! ملاحظه بفرمایید ما از این استفاده میکنیم درخت میکاریم میوهاش را کس دیگری میخورد شما همهاش راجع به این نسل امروز صحبت نکنید همین طور که خودتان زندگی مرفهی دارید ما علاقه داریم تمام افراد این مملکت مردم این مملکت تمام افرادی که این نسل را میگویید وضع و زندگی مرفه تری داشته باشند با توجه به اینکه مردمی که فردا میآیند نسل آتیه زندگیشان مرفهتر باشد این تزی است که ما دنبال میکنیم این حرفها را ما زدیم الان از ما گوش نمیدهید شاهنشاه فرمودند (آخر شما تلویزیون را باز کنید) فرمایشات شاهنشاه از تلویزیون پخش میشود تعمق کنید با علاقه گوش بدهید خودتان را در یک چهارچوب ایسم نبندید اعلیحضرت فرمودند ما همه ایسمها را طرد کردیم خودتان را در چهارچوب یک افکار قرار ندهید دست و پایتان را نبندید باور کنید من به شما میگویم اگر شما نخوانید یا هر فردی بگوید که من اصلاً عوض نمیشوم کاربدیست آدم هر روز باید عوض بشود کتاب جدیدی میخواند با یک نفر مطلع آشنا میشود صحبت میکند روزنامه میخواند اکونومیست میخواند آژنگ میخواند معلوماتش بیشتر میشود باید تغییر پیدا کند دست و پای خودتان را با این جملات نبندید باور کنید مترقی باشید ه تئوری مترقی خوب است اگر ما از لحاظ علمی میرفتیم به دنبال همان تئوریهای سابق، دنیا عوض نمیشد خیال میکنید ما امروز پیشرفت کرده بودیم نفت ایران پیشرفت کرده بود نه دنیا، سرعت پیشرفت تاریخ سریعتر شد برای خاطر این که شما میدانید، در این ده سال اخیر علم، از تمام روز اول تاریخ تا دهها سال قبل، این ده سال سرعتش بیشتر بود چرا؟ اینها انسانهایی هستند مثل جنابعالی و بنده، بنده کمتر و جنابعالی بیشتر دنیا را پیش میبرند باید با این خصائل اخلاقی بود و یک نکته دیگری میگویم، بالمآل ما ایرانی هستیم ایرانی بودن افتخاری است ایرانی بودن به ما یک راهنمایی جدید نشان میدهد ایرانی بودن به ما یک امکانات و توجه جدید میدهد ایرانی بودن به ما یک روحیه جدیدی میدهد ما بایستی وارن در چهارچوب سنن قدیمی با علم جدید پیش برویم پیش هم رفتهایم واقعاً جناب آقای رامبداگر یک نگاهی به ۶ سال گذشته بکنید که یکی از خوشبختیهای بنده دوستی شخص بنده و ایشان در شش سال است که این همه پیشرفتهای شگرف و عجیبترین مملکت پیش آمده اگر بهدقت به این شش سال نگاه کنند خودشان سرگیجه میگیرند میبینند که چه پیشرفتهایی پیشآمده در تمام کارها در دولتی هم این سرعت پیش آمده خوب هم صنف هم هستیم توپچی هستیم در نظام توپچی بودیم آنجا میگفتند صنف نوبل بلی؟ اینطور نبود؟ در این قسمت واقعاً جناب پزشکپور با یک روحیه سازندگی با یک روحیه قوی باید مسائل این مملکت را نگاه کنیم بودجهای که تقدیم شده بود بودجه هویدا نیست بودجه مملکت ایران است (صحیح است- احسنت) خدا نکند کسی با ملت ایران مخالفت کند (احسنت) یک بودجه است که ما آوردیم هر نوع اصلاحی و پیشنهادی که علاقه دارید به شما امکان دادهایم بدهید در کمیسیون روز اول گفتم پشت این تریبون گفتم هیچگونه تعصبی راجع به این بودجه نداریم هرگونه پیشنهاد اصلاحی که مجلس شورای ملی با آن موافق باشد بنده آن پیشنهاد را قبول میکنم پیشنهاد ندادید در اینجا آقای پزشکپور ۸ ساعت راجع به بودجه صحبت کردند همهاش راجع به بودجه نبود کارهای دیگر فرمایشاتی کردند البته حقشان هست بنده راجع به آن عرضی ندارم ولی این نکته را در نظر داشته باشید که شما اگر پیشنهاد صحیحی دارید ما آن پیشنهاد را قبول میکنیم هم در کمیسیون هم در این جلسه به هیچگونه تعصبی نیست برای اینکه این بودجه تعلق به من ندارد این بودجه برای پیشرفت ملت ایران است و اگر بتوانید بهترش کنید چقدر من ممنون شما خواهم بود دوستان عزیزم عرایض من
به خاتمه میرسد در اینجا باید عرض کنم دولت خدمتگذار شما در عرض یک سالی که گذشت سعی کرد تا آنجایی که میتوانست تحت رهبری شاهنشاه، خدمتگذار خوبی برای ملت ایران باشد (صحیح است دهند و اطمینان داشته باشید بنده میدانم که من و همکارانم سعی خواهیم کرد در سالی که در پیش داریم همچنان خدمتگذاران خوبی باشیم هیچ گونه تعصبی نداریم هیچ ناراحتی راجع به هیچ موضوعی نداریم و نه آن کارهایی را که انجامگرفته بزرگ میکنیم آنقدر خودشان بزرگ هستند که به چشم میخورند و نه راجع به آن کارهایی که نتوانستیم انجام دهیم سعی میکنیم در لفافه و پوشش گم کنیم با صداقت من و همکارانم اگه در خیلی قسمتها نتوانستیم … آن طور که علاقه داریم باشیم ولی به شما اطمینان میدهیم که صداقت همیشه در ما بوده است (احسنت) و این صداقت را ما همیشه در قلبمان نگه میداریم چون اجرا میشود خرید معلومات را میشود فرا گرفت ولی صداقت در قلب انسان است یا انسان صدیق است یا نیست ما سعی کردهایم که برای شاهنشاهمان و برای مردم به این مملکت خدمتگذاران صدیقی باشیم (احسنت) سعی خواهیم کرد که در سالی که در پیش داریم کارهایمان را بهتر و با سرعت بیشتری با در نظر گرفتن تمام انتقاداتی که کردید، جناب رامبد و جناب پزشکپور، با تمام انتقاداتی که هممسلکانمان در کمیتههای حزبی کردند در این بودجه سعی میکنیم که با همکاری شما کارها را انجام دهیم دولتی است دولت شاهنشاهی ایران مسلماً وظیفهای دارد در برابر تمام نمایندگان چه اقلیت و چه اکثریت ولی از طرف دیگر دولت دولت حزبی است و متکی است بر یک حزب و حزب خانهاش است این دولت در آن حزب مسائلش را مطرح میکند اول بررسی میشود و همین خانه حزبی است که خواهد توانست آن زیربنای سیاسی این مملکت را که شاهنشاه علاقه دارند به وجود آورد این حزب و حزب جنابعالی ما برای آن حزب هم احترام قائلیم علاقه دارم که این احزاب توسعه پیدا بکنند مسلماً و شاید صحیح نباشد که عرض کنم علاقه داشته باشم تمام احزاب مثل حزب ایران توسعه پیدا کنند آن را خود شما هم قبول نمیکنید ما علاقه داریم که زمان توسعه بیشتری پیدا کند ولی همیشه در برابر منتقدین وارد که متکی به اطلاعات درستی باشند چون از لحاظ پیشرفت دموکراسی باید تمام نظریات گفته بشود ما نه تعصب داریم نه معتقدیم وطنپرستی در انحصار افراد است هر ایرانی باید وطنپرست باشد اگر وطنپرست نباشد ایرانی نیست پس سعی خواهیم کرد در سالی که در پیش داریم در تمام برنامهها که عرض شد و به عرضتان رسید انجام وظیفه کنیم دولت همانطور که به نمایندگان حزب ایران نوین در این مجلس شورای ملی احترام میگذارد و از نظرات شان استفاده میکند درها را به سوی نمایندگان اقلیت نبسته و آماده هستیم هر پیشنهادی را که میکنند به شرط اینکه اکثریت قبول کند و اکثریت هم تعصب نخواهند داشت ما گوش بدهیم و اگر پیروزی نصیب ما هم شده جناب رامبد پیروزی ملت ایران است و نباید کوچکش کرد پیروزی نفت پیروزی است که اعلام کردند مسلماً این پیروزی به دست شاهنشاه اداره شد ولی افتخار میکنیم که وزیر دارایی دولت ما توانست آن اوامر شاهنشاه را به نحو احسن اجرا کند (صحیح است) چه بسا این افراد در این قسمتها مهم هستند و افراد هستند که دستورات را اجرا میکنند و به نحوی اجرا کرد هم درکاراکاس و هم در مذاکرات قبلی که ریاست کنفرانس اوپک را با ایشان دادند در تهران جلسه شد مسلماً امیدواریم وزیر دارایی یادداشتهای از این مذاکرات و کارهایی که پشت پرده انجام گرفت بردارد که یک روزی ملاحظه خواهید کرد اگر شاهنشاه بزرگترین نشان کشوری ایران را به ایشان مرحمت فرمودند بحق بود لیاقت نشان داد وزرای دیگر و همکاران دیگر هم در هر قسمتی خدمت کردن در اینجا قبل از اینکه از این قسمت بگذریم باید از اشخاص دیگری که در این قسمت سهم داشتهاند به عرض کنم وزیر دارایی و همکارانش دکتر اقبال و همکارانش (صحیح است) اینها زحمت کشیدند و خدمت کردند تا به این نتیجه رسید مسلماً رهبری شاهنشاه بود بنده در نطق سلام عید غدیر عرض کردم ایشان بودند که فرمودند چه مبلغی را بایستی به دست آوریم ممکن بود متخصصین از این رقمها بترسند ولی شاهنشاه ایران از این چیزها نمیترسند و هر وقت که منافع کشورشان مطرح است به جز کشور و آن منافع نظر دیگری نیست (صحیح است) همکاران دیگر من در این
مدت زحمت کشیدند و کار کردند بعضی کارها با آن درخشانی یک درآمد زیاد نیست ولی تمام این کارها است که انجام دادند که هر فردشان انجام داد با همکارانشان چون باز هم یک وزیر نیست بایستی یک دستگاه را گرفت اینها هستند که این امکان را دادند که ما سالی را که جشن خواهیم گرفت سال خوبی بود سال پر برکتی بود و اینها هستند که باید برنامههایی که پشت این ارقام به عرض رسید انجام بدهند و من اطمینان دارم با آن لیاقت و کاردانی که در آنها و همکارانشان سراغ دارم باز هم آنها و همکارانشان موفق خواهند شد که باز هم سال دیگر به نخست وزیر اجازه بدهند بیلان آن دولت را بیاورد این بیلان دولت که یک بیلان مملکت و یک ملت است چون اگر افرادی مملکت هم سهیم نبودند باز هم این برنامهها معنی نداشت آن موقع است که خواهید دید با چه روحیهای چه در کار عمران، چه در کار غیر عمرانی ولی در کارهایی که اگر یکی از این پیچ و مهرهها نباشد تمام کارها پیش نمیرود ببینید که چطور انجام وظیفه کردهاند جناب رامبد تاریخ را انسانها میسازند انسانها هستند که تاریخ را به این سمت یا آن سمت میبرند انسانهایی مملکت به رهبری شاهنشاه خود تاریخ را به سمتی دارند میبرند که ما در آستانه جشنهای ۲۵۰۰ ساله شاهنشاهی ایران هستیم نقطه عطفی خواهد بود سال ۵۰ که همان عظمت شاهنشاهی ایران برگردد و بدرخشد دلیل شهنشاهی (احسنت) و خواهد درخشید و من و شما این زمان را خواهیم دید مسلماً جناب رامبد یک روزی من و شما هر چی دیرتر از گردونه خارج خواهیم شد و من و شما یک روز سنمان به جایی میرسد که احتیاج داریم با هم قدم بزنیم و به سدهایی که گذرای آب و برق در این مناطق خواهد ساخت با پارکی که در این شهر و شهرهای دیگر خواهیم داشت مسلماً آن روز کمتر جوانهای ما به صورت شما آشنا خواهند بود و همچنین به صورت من چون حتماً توفیق و کاریکاتور، تیپهای دیگری پیدا خواهند کرد که با آنها شوخی کنند (خنده نمایندگان) و ما در خیابان قدم خواهیم زد و آنها بلکه ما را هم نشناسند ولی من و شما میتوانید به هم بگوییم جناب رامبد این چیزهایی که اینجا میبینیم و عده دیگری اداره میکنند و حتماً هم از ما بهتر اداره خواهند کرد خواهیم گفت که ما در ساختنش شریک بودیم هر خمودگی که در ما باشد از بین خواهد رفت و من و شما خوشحال خواهیم بود که سهمی داشته باشیم در ساختمان این کشور مان در عمل و شما هم امیدوارم در رأی موافقی که خواهید داد (احسنت- احسنت).
رئیس - آقای رامبد بفرمایید.
رامبد - جناب آقای رئیس، از جناب آقای نخستوزیر فوقالعاده متشکر و سپاسگزار هستم که با فرمایشات و توضیحات خودشان در قسمتی از مطالب که بسیار مفید بود مجلس و از جمله نمایندگان حزب مردم را روشن کردند و گویا در صحبتهای بودجه و روز فرمایش جناب آقای نخستوزیر در مجلس شورای ملی تقارنهایی پیش میآید خاطرم هست در سال گذشته وقتی فرمایشاتی میفرمودند تصادف کرده بود با اینکه شب قبل کتابی از فاوست گوته را مطالعه کرده بودند که تناسبی با فرمایشاتتان پیدا کرده بود و امروز هم وقتی که بیاناتشان را میفرمودند تصادف کرد با مطلبی که من دیشب از کتاب دادگاه فرانتس کافکا میخواندم در آنجا چنین میگوید که ما از در دادگاهی وارد میشویم به تناسب این که دادستان یا متهم قسمتی از بیانات را میکند حق قضاوت را در جمع پرونده ندادیم عرایضی که من در پیشگاه مجلس شورای ملی کردم یا هممسلکان من در فراکسیونها و کمیسیونهای مجلس میکنند طبعاً همه پرونده نیست یعنی نمیشود جزئی از صحبت را گرفت و در مورد همان جزء قضاوت کرد در خاتمه عرایض من ضمن بودجه این بودجه این بود که جناب آقای نخستوزیر ما حسن و عیب هر دو را مینگریم محاسناتتان را میستائیم و معایبتان را هم به شما میگوییم این یک دستور حزبی بود که اگر آقای فرهادپور از شما تجلیل کرد به مناسبت این که قسمتی از تذکرات سال قبل را دیدیم عمل کردهاید در حزب هم تشویق خواهند شد که تحت تأثیر تعصبات مخالفت حزبی از انصاف خارج نشد اما تجلیل ایشان به هیچ وجه مغایر ایراداتی که من در اینجا عرض کردم نمیتوانست باشد برای این که اگر غیر از این بود مورد ایراد قرار میگرفت، در مورد کارمندان دولت گویا مصادف بود با موقعی که جنابعالی از دادگاه خارج شدید و گویا مطلب مهمی پیش آمده بود که چند دقیقهای تشریف
نداشتید به هیچوجه نه من و نه هیچ یک از افراد ایرانی نسبت به کارمندان ایرانی به طور اعم حق اهانت نداریم همه ما کارمندان دولت از خودمان میدانیم (صحیح است) ولی اگر عبارت به همین جا خاتمه بدهیم دست قدری تعارف کردهایم تا جایی که دستگاههای اداری به تناسب زمان اصلاح بشوند این مطالب به جای خود باقی خواهد بود ولی دلیل اهانت به کارمندان دولت نیست (صحیح است) راجع به سایر دوستان من که در سایر مناصب مختلف در دستگاه دولتی یا وابسته به دولت یا همکاری دولت در خدمتتان میرسند و مطالبی میگویند این هم دلیل صفا و صدق آنها با دولت است حزب مردم و هیچ حزب سالم دیگر وظیفه ندارد که اگر عضوش کارمندی است که در دستگاه دولت کار میکند بر اساس تعصب حزبی چوب لای چرخ دولتی که با او کار میکند بگذارد اینها هر یک وظیفهای دارند ولی نظر حزب مردم و مرام حزب مردم آن چیزی است که نمایندگان حزب در سنا و اینجا مطرح میکنند اگر کسی عضوی از حزب مردم به خلاف مطالبی که من عرض کردم خدمتتان عنوان کرد به طور قطع در حزب توبیخ خواهد شد (صحیح است) پیش از این مصدع نمیشوم فقط یادآور میشوم که طبق معمول، یک سیاستمدار ماهر، همیشه به نفع خودش مطالبی را بزرگ میکند و یک مسائلی را بهتر میداند که از مدنظر خارج کند اصلاً بحث نمیکند جنابعالی هم اینچنین فرمودید و من سیاست جنابعالی را در این قسمت که خوب از عهده آن بر میآیید و توانای شما را در این مورد تبریک میگویم (احسنت).
رئیس - نظر دیگری در کلیات لایحه بودجه نیست (اظهاری نشد) نسبت به ورود در شور ماده واحده رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقاند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تثبیت شده ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی هم نرسیده کلیت آخر لایحه مطرح است آقای دکتر عاملی بفرمائید.
دکتر عاملی تهرانی- جناب آقای رئیس و همکاران ارجمند، بحث بودجه فرصت مغتنمی است دست کم برای تفاهم، و براساس این تفاهم است که رفته رفته سطح معتقداتی که که باید ناظر به تنظیم بودجه باشد تعالی و ترقی پیدا میکند من سال گذشته هم این مقدمه را در اینجا عرض کردم که یک بودجه برنامهای با حجم عظیم ۴۸۱ میلیارد ریال پس از تنظیم و پس از این که این رقم بزرگ در ابعاد مختلف در ستونهای مختلف شکسته شد دیگر در خور آن نیست که بتوانیم اصلاح کنیم و پیشنهاد اساسی در مورد آن مطرح کنیم چون همانطور که تهیه چنین بودجهای بحق یک سال طول میکشد و باید هم طول بکشد اگر بررسی اساسی آن را بخواهید در مجلس شورای ملی به مفهوم رسیدگی دقیق روی اقلام جزء صورت بگیرد کاری خواهد بود که به همان میزان و همان مدت طول میکشد و اگر روی ارقام ورودی اعداد پیشنهادی اساسی داده نشود دلیل آن نیست که تمام آن ارقام و آن اعداد از لحاظ کسی که رأی موافق یا مخالف میدهد یکایک مورد تأیید هست. اما در اینجا چه میکنیم چه نوع بررسی را میتوانیم اعمال کنیم و از این همه مذاکره چه نتیجهای میتوانیم بگیریم، این مهم است، ما در اینجا راجع به دید تنظیم کننده بودجه بحث میکنیم و سیاستهای مختلفی که این ایده را تشکیل داد، اجازه بفرمایید عرض کنم که این ایدئولوژی را تشکیل داده. ایدئولوژی تنظیم بودجه یک مجموعه مدون و یک دکتر یین کاملی است که براساس این ایدئولوژی هرگاه از کسی که بودجه را تنظیم میکند پرسش کنید که این رقم را در این ستون برای چه قرار داده و برای شما سیاست، خط مشکی و هدفها را یکایک تدوین و تعیین میکند، این ایدئولوژی بزرگ در اینجا مورد بحث قرار میگیرد آنچه که اقلیت به ارقام اشاره میکند، یا لااقل فراکسیون پارلمانی حزب پان ایرانیست به ارقام اشاره کردند، برای این نیست که میگویند این رقم کم یا زیاد است چون اگر واقعاً رقم کم باشد به موجب مقررات آیین نامه داخلی مجلس شورای ملی، نماینده حق پیشنهاد خرج ندارد، و این هم یک منطقه صحیحی دارد که نماینده نباید حق پیشنهاد خرج داشته باشد اگر بگوید که این رقم زیاد است و بخواهد تمام ارقام زیاد را با منطق و دلیلی که دارد پیشنهاد کند که کم بشود اساس کلی بودجه از هم میپاشد و لازم میآید که این بودجه برود و دوباره منظم بشود و این کار به طور کلی امکان ندارد مگر در موارد بسیار جزیی در این موارد در کمیسیون پیشنهاداتی شد و مورد قبول قرار نگرفت و ما هم از اینکه نظرمان به وسیله اکثریت
پذیرفته نشد ایرادی نداریم ولی اگر منظور این طور تصور شود که وقتی بودجه میآید و به مجلس تقدیم میشود ارقام باید کم و زیاد و بالا و پایین برود عرض میکنم که این کار عملی نیست باید در اینجا بیائیم راجع به تئوریهای سازنده و تشکیل دهنده بودجه صحبت کنیم.
اینک بررسی سرمایهگذاری، طوری سرمایهگذاری که منعکس است در اقلام بودجه (ممکن است و تئوریسین شما حرف دیگری بزند و یک عمل دیگری در تلو بودجه بازی کنند معذرت میخواهم بازی اینجا به معنی اسپرت نیست به معنی اعمال کردن و به کار بردن است اگر بخواهیم به یک بودجهای بنویسیم ممکن است معتقدات دیگری داشته باشید ولی وقتی بودجه را مینویسیم و به کسی میدهیم که رسیدگی کند میگوید شما اعتقادتان تا این بود ولی اعتقادات برادر بودجه بیان نکردی و اعتقادات دیگری را در ارقام بیان کردی) آنچه در تلو ارقام پیاده شد مورد انتقاد قرار میگیرد آنچه میبایست با اعتقاد ما گذاشته بشود اشاره میشود: در اینجا چون اشاره به برداشت از سرمایه ملی شد و اشاره به این مطلب فرمودند به عنوان نمونه میخواهم این مسئله را مورد تجزیه و تحلیل قرار بدهد که به اعتقاد ما بر داشتن سرمایه ملی یعنی چه و این برداشت در چه موردی میبایست ظرف بشود اعتقاد ما در مورد سرمایه ملی این است که منابع طبیعی به اشکال مختلف در دل خاکها و یا در لابهلای متعلق به یک ملت نهفته است بخشی سرمایه و ثروت یک ملت را تشکیل میدهد بر این سرمایه اضافه میشود یک عامل دیگر و آن وام است وام یک بخش است از سرمایه ملی راجع به وام این عرض را بکنم که ما هرگز به این عقیده نیستیم این که یک ملت نباید تحصیل وام بکند، نه، نه تنها یک ملت که یک مؤسسه تکامل یافته است هر مؤسسه حقش در سرمایهگذاری مساوی است با تواناییاش در بکار بردن سرمایه بنابراین اگر یک ملتی توانایی سرمایهگذاری دارد ولی اعتباراتش حاضر و آماده و در دسترس نیست حق دارد تحصیل وام بکند. پس برداشت از منابع طبیعی و استفاده از وام این برداشتی است که سرمایه و ثروت یک ملت این ثروت یک قلم از درآمد بودجه را تشکیل میدهد یک رقم دیگر منابع تأمین اعتبار بودجه را تشکیل میدهد یک رقم دیگر منابع اعتبار بودجه را درآمدهای دیگر تشکیل میدهد که درآمد ناشی از مالیات مستقیم است درآمد ناشی از مالیات غیرمستقیم از خدمات دولتی است این قلم دیگری از درآمد ملی یا منابع تأمین اعتبار بودجه را تشکیل میدهند حرف ما این است که با رقمی که برداشت میکنند از سرمایه ملی باید به مفهوم عمرانی صرف سرمایه گذاری در مصارف عمرانی بشود و صرف سرمایهگذاری اساسی بشود و آن رقمی که ما از عواید مالیاتها و مشابهات آن به دست میآوریم باید از آنهان هزینههای جاری مملکت را بپردازیم رقمی که سرمایه ملی برمیداریم باید صرف شود در ایجاد کردن کانونهای تولید و کانونهای زاینده که از این منابع، درآمد خزانه دولت بیاید و از آن درآمد مصارف بودجه عادی تأمین شود این به آن معنی نیست که معتقد هستیم که اقلامی در بودجه عادی هست اقلام بیاهمیتی است نه، رقم اعتبارات دفاعی در دل بودجه عادی است ولی در اینجا همه تأیید کردند و همیشه تأیید خواهیم کرد که اعتبارات دفاعی رقم اول و اولویت اول را در بودجه عادی، ما باید داشته باشد و دارد و خواهد داشت اعتقادی است که همه آن همدستان هستیم اما ما میگوییم عیار امروز فرض کنید در صد واحد درآمد نفت یا وام یک واحد تأمین کننده مصارف دفاعی است و ۹۹ واحد دیگر از درآمد مالیاتهای غیرمستقیم و درآمدهای عادی تأمین کننده احتیاجات نظامی است در بودجه سال آینده این یک واحد باید کند به طرف صفر این یک بحث پایه است روی این پای ما باید تئوری بودجه را باهم مورد بررسی قرار بدهیم و با هم توافق کنیم به طوری که امیدوارم در سال آینده یک جدول منظم به این گزارشها باشد که نشان داده باشد تجزیه و تحلیل کرده باشند درآمد نفت و درآمد وام را که من اصطلاح کردم ثروت ملی است به چه میزان میان بخشهای مختلف تقسیم کردهاند و بقیه درآمدها را به چه میزان میان بخشهای دیگر تقسیم کردهاند چون سوالهای متعددی هست اینجا که مسلماً به ذهن همکاران محترم میرسد ممکن است بفرمایید ما این تقسیمبندی را کردهایم و بودجه کنونی گویایی این تقسیمبندی هست ما بودجه عمرانی را جدا محاسبه کردیم این بودجه عادی را جدا محاسبه کردیم بودجه و عمرانی نمایشگر آن چیزهایی است که شما معتقدید سرمایهگذاری اساسی است و بودجه عادی نمایشگر چیزهایی است
که عادی تلقی میکنیم درآمد نفت و نسبت تقسیم آن بین این دو قسمت معلوم است ۸۰ درصد جهت بودجه عمرانی و ۲۰ درصد جهت بودجه عادی حرف ما این است که همانطور که خود جنابعالی تأیید فرمودید از حزب اکثریت هم تأیید کردند که تمایل این است که این ۲۰% هم میل به صفر بکند که درآمد نفت این ۲۰% را هم بدهیم و بخش عمرانی ولی در همین بحث راجع به اساس بودجه خواستم تأمین این عرض را بکنم که تقسیم بودجه عنوان عادی و عمرانی نمایشگر تقسیم به سرمایه گذاریهای اساسی تأمین هزینههای جاری نیست چرا؟ برای این که در دل هزینههای عادی شما یک رقمی نزدیک سه میلیارد هزینههای آموزش وجود دارد که این هزینههای آموزش اعتقاد ما جزء سرمایهگذاریهای اساسی است یک قسمت از رقمهایی که در دل بودجه عادی شما هست هزینههایی است که صرف سرمایه گذاری در بخش امور اقتصادی میشود اینها را هم قبول دارید که باید به حساب سرمایه – گذاریم اساسی گذاشت و متقابلاً در بودجه عمرانی شما درهمهایی هست که طبیعت آن هزینه جاری است یک رقم مشخص و دقیق ۲ /۱۵ میلیارد از هزینه و عمرانی به عادی انتقال پیدا میکند برای ادامه طرحهای مستمر بنابراین تقسیم بندی بودجه به این شکل نمایشگر دقیق برای تلفیق این دو نوع هزینه که یکی هزینههای سرمایهای و یکی در حقیقت هزینههای مصرفی نیست. این بود پیشنهاد ما و اصلی را که سرور پزشکپور مورد بحث قرار دادند و من خیلی تجربه کردم که با این که در این مورد توضیح مبسوطی فرمودند جناب آقای نخستوزیر فرمودند روشن نشد من ناگزیرم برای این که تفاهم کامل داشته باشیم این بحث را اضافه کنم منظور این بود که بیاییم رقمهای بودجه سال آینده را براساس یک تجزیه تحلیل دقیق به دو بخش سرمایهای و مصرفی نمایش بدهیم آنچه سرمایه ایست و در دل بودجه عادی است جدا کنیم و آنچه سرمایه ایست و در دل بودجه عمرانی است نشان بدهیم و آن چه مصرفی است در دل این دو است نشان بدهیم آن وقت این بحث را پیش بکشیم که ما از ثروت ملی یعنی استفاده از منابع زیرزمینی و وام چه مقدار به بخش سرمایی اختصاص دادهایم و چه مقدار به بخش مصرفی نظر ما این بود (دکتر یزدانپناه- آنچه مصرف میشود برای رسیدن به هدفهای سرمایهگذاریست) سؤال بسیار خوبی کردید و ناگزیرم سرمایهگذاری را عرض کنم آن وقت بقیه مصرفی است سرمایه گذاری یکی در بخش آموزش و پرورش نیز در بخش آموزش به مفهوم کلی آنچه را شما صرف بالا بردن کیفیت مهارتها و تخصصهای افراد میکشید در سطح کشور این سرمایهگذاری آموزش است آنچه دراینباره صرف میشود جدا کنید که در دل بودجه عادی و چه عمرانی (دکتر یزدانپناه- حقوقهایی که میپردازیم چیست؟ نمیشود سوا کرد) به این ترتیب که شما میفرمایید تمام بودجه یک خانواده بودجه خوراکی است بر اینکه آنچه برای مسکن است خواهید فرمود که اگر جایی نداشته باشد که غذایش را بپزد و اطاقی نداشت که غذایش را بخورد از بخش ساختمان میآید جزء خوراک در مورد آموزش خانواده هم باز همین طور است میگویید مشکل است ولی اگر این تفکیک صورت بگیرد میرسیم به آن اصل که مورد اعتقاد ما هست که آنچه از سرمایه ملی هست باید صرف سرمایهگذاری کرد یکی از مواردش آموزش است دوم اقدامات عمرانی به معنی صحیح کلمه اقدام عمرانی عبارتست از بودجهای که صرف پدید آوردن یک واحد تولید کننده میشود (دکتر یزدانپناه - تولید چی؟) (دکتر دادفر - آموزش و پرورش انسان میسازد کارخانه کالا تهیه میکند) سوال میفرمایید چون منظور تفاهم است اشکالی ندارد هر کوشش که سبب افزودن ارزش کالا یا خدمتی بشود فعالیت تولیدی است بنابراین بخش آموزشی را که عرض کردم کنار بگذارید سرمایهگذاریست در سرمایهگذاری عمرانی باید بشود به مفهومی که متداول است اما در عرف ما سرمایهگذاری و عمرانی به معنی آبادانی نیست به معنی این است که سرمایهگذاری پدیدآورنده باید باشد و مخارج ادامه و بهرهبرداری از واحد عمرانی میبایست بر اثر تاثیرات سرمایهگذاری بر افزایش درآمد در بخشهای دیگر به وسیله بخش عادی تأمین بشود یعنی چه؟ (یک نفر از نمایندگان - بهداشت نیروی کار گر را بالا میبرد و درآمد ایجاد میکند این جزء کدام است) جز عادی است (یک نفر از نمایندگان –
بازده دارد) این طور باشد به این منطق که شما میفرمایید بازده دارد هر هزینه عمرانی است باید نتیجه بگیریم حق داریم وام بگیریم از نفت برداشت بکنیم که هزینههای جاری ادارات را بپردازیم اما ما میگوییم که این کار را نمیشود کرد میگوییم آن چه نفت و وام عاید این مملکت میکند آنچه توانایی سرمایهگذاری به وسیله این دو نیرو است صرف آموزش و صرف برنامههای عمرانی کنیم به معنی صحیح کلمه یعنی برنامههای پدیدآورنده و واحدهای تولید ولی مخارج عادی این واحدها را باید از بودجه عادی بپردازیم (مسعودی - به هزینه ارتش نباشد نفت نمیتوانیم استخراج کنیم در خلیج فارس) فکر میکنید توضیحاتم کافی باشد بقیهاش را در یک فرصت بیشتری با هم صحبت میکنیم به هر حال به این ترتیب که عرض کردم یک بررسی سادهای کردهایم یعنی رقمهای بخش اقتصادی را با رقمهای آموزش با هم حساب کنیم و این رقم را بسنجیم نسبت به درآمدی که ما از نفت و وامها داریم میبینیم آنچه از نفت و وامها داریم در این بخش یک رقمی در حدود ۲۵ میلیارد را اضافه نشان میدهد و هزینههای عادی آن را وقتی میسنجیم نسبت به جمع مالیاتهای مستقیم و غیرمستقیم و درآمدهای ناشی از این انحصارات و درآمد دولت رقمی در حدود ۲۵ میلیارد کسری نشان میدهد این جدولی است که به اتکای رقمهای آورده شده در گزارش شما پیدا کردیم که به این اعتبار اعتقاد داریم یک مقدار از درآمد نفت ما صرف اموری میشود که باید از طریق مالیاتها و از طریق درآمدهای دیگر مملکت اداره بشود این خلاصه سخن ما در این بحث است که البته خود شما به عبارات گوناگون تأیید فرمودید خود جناب نخستوزیر بارها تأیید کردند که باز هم میخواهیم از اعتبارات عادی در اعتبارات عمرانی استفاده کنیم و امیدواریم این سیاست دنبال و تعقیب شود در تنظیم بودجه و جدولهای منظم به آن هم این کوشش مبذول بشود که نشان بدهیم. آیا به میزان برداشت و ثروت ملی به برنامههای عمرانی برنامههای پدیدآورنده خودمان افزودهایم بر برنامههای آموزش خود افزودهایم زندهایم و انشاءالله در سالهای آینده بودجه از این جهت و این دید خاص بهت تجزیه و تحلیل داشته باشد این نظر ما بوده است نظر کلی ماست در مورد بودجه اگر شما میفرمایید در وضع فعلی این تعادل و این ارقام هست بسیار خوب اگر نیست باید به این هدف حرکت کرد اگر غلط است اینجا دلایلش را میفرمایید که این حرف صحیح نیست و از این راه ما به یک تفاهمی میرسیم که این تفاهم سازندهای برای بودجه سالهای آینده خواهد بود. یک نکتهای را ناگزیرم توضیح بدهم از این جهت که هیچ نوع سوءتفاهمی وجود نداشته باشد ما این اظهار را نکردیم که انتظار داشتیم همین بودجه را قبل از روشن شدن نتایج مذاکرات نفت بدهید ما این حرف را گفتیم این در یک نظامی که متکی است به یک سازمان عظیم برای تنظیم بودجه امکان هست در هر مقطع زمان نسبت به پیشبینی درآمد در آن زمان اقلام بودجه را تنظیم بکند و تقدیم کند. حق بود بودجه امسال در موعد مقرر قانونی در سطح بودجه سال گذشته تنظیم بشود از آن خارج نبود یا افزایش درآمد داشتیم که خوشبختانه پیدا کردیم و همه ملت ایران از این جهت خشنود و سپاسگزار شاهنشاه است در این صورت سطح اعتبارات عمرانی همان طور که فرمودید بالا برده میشد و اعلام میشد، افزایش سطح اعتبارات بودجه عادی هم به موجب متمم بودجه تصویب میشد درشق دیگرش لازم نمیبینم بحث بشود (روحانی - ملت ایران به مسئله نفت از نظر اقتصادی توجه دارند) اتفاقاً در آن صورت عنوان میشد که ملت ایران همان طور که کراراً اعلام کرده به نفع عنوان یک مسئله صرفاً اقتصادی عنایت و توجه دارد و امور عادی مملکت جریان خودش را با سرعت طی میکند و با افزایش درآمد نفت که یک نیروی محرکه عظیمی است باید صرف ایجاد منابع تولید کننده درآمد باشد و غیر از این باشد ملت ایران بودجه خودش را تنظیم و راه خودش را طی میکند بحث دیگری که در اینجا لازم است باز هم در جهت تفاهم با کمال اشتیاق هر توضیحی را بعد از این خواهیم شنید و استفاده خواهیم کرد ولی این تذکر را ناگزیرم به عرض برسانم برای اینکه بحث قالب بودجه سال ۱۳۵۰ به پایان رسیده باشد تا در کلیاتی صحبت کنیم که اساساً باید ناظر به تنظیم بودجه در سالهای آینده
باشد بحثی کنیم فارغ از مسئلهای به نام موافقت یا مخالفت در یک سطح کلیتر و به این منظور این تذکر اینکه ما میدهیم بعد از اظهار نظرهای برابر خود را هم دید آن مقداری که حقیقت تلقی شد در تنظیم بودجه سالهای بعد اثر بگذارد شاید گاهی این تمایل احساس میشد که چون حجم بودجه امسال زیاد شده است بنابراین از میزان انتقادات کاسته بشود اگر انتقاد را به معنی عیبجویی بگیریم که به هر حال باید سطح عیب جویی کاسته بشود خواه حذف بودجه زیاد یا کم باشد اما اگر انتقاد را به معنای نقادی و سنجش و بررسی بگیریم وقتی حجم بودجه اضافه میشود مسائل جدید با حجم عظیم مطرح میشود و یک سلسله مسائلی داریم که اینها ناشی از اقداماتی است که انجامگرفته یک وقت شما در سطح مملکت تحصیلکرده به میزان قابل توجه نداشتید مثلاً در هر سال متجاوز از ۶۰ هزار دیپلمه نداشتید وقتی دیپلم نبود مسائل ناشی از بودن دیپلمه هم وجود نخواهد داشت ولی وقتی ما میرسیم به جایی که در هر سال ۶۰ هزار نفر دیپلمه داریم وجود این ۶۰ هزار نفر یک سلسله مشکلات و اقدامات لازم تعقیبی بهوجود میآورد و اینهاست که باید مورد بحث و بررسی قرار بگیرد از همین جا باید یک نکته بزرگ و مهم توجه کنیم و آن اینست که هیچ کس منکر این نیست که در بعضی از شئون این مملکت نسبت به سال گذشته نسبت به ۵ سال گذشته نسبت به ۲۰ سال گذشته نسبت به ۵۰ سال گذشته با شدت و ضعفهای مختلف پیشرفت صورت گرفته است هیچ کس در این امر تردید ندارد اما یک سطح دیگر مهم است که آنچه را داریم با آن سطح بسنجیم و آن سطح موقعیت جهانی ماست در جهان امروز سطح تکنولوژی در کشور وجود دارد که نسبت به سال گذشته میسنجیم و میگوییم ۶۰% ترقی کرده، قبول، هیچ کس تردید ندارد ولی یک سطح تکنولوژی در کشور ما وجود دارد نسبت به سطح جهانی تکنولوژی که وقتی با آن میسنجیم میبینیم کمبودهایی هست، آن چیزی که میبایست سیاست ما را در هر قسمت تنظیم کند تنها افزایش نسبت به گذشته نیست بلکه وضع موجود باید نسبت به نیازمندیهای آینده آن هم در سطح جهانی و در سطحی که متناسب با شأن تاریخی ملت ایران باشد باید سنجیده شود مثلاً در مورد مبارزه با بیسوادی ممکن است آماری بدهید که رقم سال گذشته امسال دو برابر شد یک مقایسهای بکنیم با یک کشور پیشرفته که میخواهیم به آن برسیم، چون نمیخواهیم از کشوری عقب باشیم، میبینیم میزان عقبماندگی ما یک رقم بزرگی را نشان میدهند (یک نفر نمایندگان - سرعت رشد ما بیشتر است) بسیار خوب اگر معیار را همان ۱۰% و ۱۲% بگیریم این یک شاخص نشان دهنده نیست که در همه بخشها باید به این نسبت و این سرعت به پیش برویم ناگزیرم یک مثالی بیاورم از آموزش و پرورش اینجا صحبت زیاد شد آموزش و پرورش به چه نسبتی باید توسعه پیدا کند اگر شما بفرمایید چون ما ۱۰% رشدمان است آموزش و پرورش باید به نسبت ۱۰% افزایش پیدا کند کشاورزی هم نسبت ۱۰% افزایش پیدا کند صنعت هم به نسبت ۱۰% افزایش پیدا کند تئوری صحیحی برای تنظیم بودجه به دست نیاوردید شما هر نمره اولویتی به آموزش و پرورش دارید باید به این نمرهها ضریب بدهید به بعضی بخشها باید یک ضریب کسری داد به آموزش و پرورش باید یک ضریب عدد صحیح داد در تنظیم بعدی با این ضریبهایی که از چنین بحث و بررسی بهدست آوردید اعتباراتتان را تقسیم کنید حالا دلیلش را عرض میکنم اینجا اشاره شد که رشد بخش کشاورزی ما به طوری که در جدول نشان داده شد حدود ۳% است و نسبت به بخشهای دیگر کمتر است و باز این اشاره شد فوری که نمیتوانیم رشد کشاورزی را بالا ببریم این حرف صحیح است ولی در بخش کشاورزی، آموزش و پرورش و صنعت شما مقایسه کنید اتفاقاً کشاورزی از جمله بخشهایی که میتواند با سرعت بیشتری نسبت به دو بخش دیگر تکامل پیدا کند کشاورزی در مورد بسیاری از درآمدهای یک مقطع زمانی یک ساله در یعنی وقتی عوامل سرمایهگذاری و نیروی انسانی آماده شود در بسیاری از بخشها در طی یک سال به درآمدش میرسد در صورتی که
این کار در صنعت مدت زمان بیشتری میخواهد برای پیاده کردن کارخانه برای آموزش دادن برای ارگانیزه کردن برای بازاریابی مدت زمان بیشتری میخواهد این زمان در مورد آموزش و پرورش طولانیتر خواهد بود چون از آن زمان که شما اعتباراتتان را تهیه کنید تا زمانی که محصول بار آور مدرسهها به ثمر برسد و سرمایهگذاری شما را شروع بکند به بازپرداخت کردن طول زمان لازم دارد که اگر اقلاً بگوییم بیست سال با خوشبینی عمل کردیم بنابراین اگر شما در توضیح بودجهتان بفرمایید که در بخش آموزش و پرورش پیشرفته نمودیم ولی هنوز ۵۰% اطفال لازمالتعلیم (وزیر آموزش و پرورش ۵۰% نیست) چه قدر است؟ (وزیر آموزش و پرورش ۲۰%) پس ۲۰ در صد هنوز تعلیم نگرفتهاند ۸۰% لازمالتعلیم به مدرسهها سپرده شدهاند و ۲۰% نشدهاند یعنی چه؟ یعنی اینکه ما از احتیاجات زمان حاضر ۲۰% عقب هستید نسبت به ۲۰ – ۳۰ سال آینده چقدر عقب هستیم. آموزش و پرورش بودجه صحیحاش آن نیست که نیاز امروز را برطرف بکند شما باید ظرفیت اضافی داشته باشید برای ۲ سال بعد ۵ سال بعد ۱۰ سال بعد ۱۵ سال بعد ۲۰ سال بعد دانشگاه شما اگر امروز ظرفیت اضافی داشت برای ۵ سال بعد برنامه شما در بخش آموزش عالی برنامه موفقی بود در بخش متوسط اگر شما آمادگی داشتید برای تأمین نیازمندیهای ۲۰ سال دیگر اگر یک مدرسه ساختید که امروز اندازه نیاز امروز بود سرمایهگذاری صحیح در امر آموزش و پرورش نکردید چون به همین ترتیب سال آینده هم شما به فرض اینکه موفق شدید نیاز سال بعد را تأمین کنید همیشه در سطح احتیاج همان سال باقی میمانید. پیش بینی آموزش و پرورش باید به نسبت نیازهای سالهای آینده باشد بنابراین نرخهای تقسیم ما در اعتباراتمان نسبت به فصول مختلف و نیازمندیهای مختلف فرق میکند اینجا یک رقمی را نشان دادند که آن را به عنوان نمونه مورد بحث قرار میدهم فرمودید در مدت سال ما ۷۷۶ میلیون را واکسیناسیون کردیم به ۳۰ میلیون نفر ببینید به هر نفری چند نوبت واکسیناسیون به طور متوسط میرسد میشود ۲۵، ۲۵ را هم تقسیم بر ۶ بکنید به هر نفر میرسد ۴ نوبت واکسیناسیون شما واکسیناسیون عادی که هر طبیب اطفالی تجویز میکند واکسیناسیونهای اتفاقی که به مناسبت شیوع بیماریهای واگیر همهساله ملاحظه میکنید که مجبوریم به آن توجه داشته باشیم بگیرید میبینید کار فوقالعادهای نیست کاری است در سطح امروز و در سطح برنامههای آینده کاری نیست پس خیلی ایراد نکنید به آنهایی که با وجود تمام این موفقیتها و با وجود تمام پیشرفتها که در صد شئون مختلف هست باز میخواهند گامهای بلند برداشته شود و باز میخواهند که انقلاب و جهش بزرگ به سوی تمدن بزرگ را شاهد باشند برای اینکه بههرحال سطح نیازمندیهای موجود را وقتی با سطح نیازمندیهای که ما در سطح جهانی داری مقایسه میکنیم به نواقصی پی میبریم در حالی که آنها پیشرفت خودشان را کافی نمیبینند و ما این روحیه را باید سرمایه خود بدانیم چیزی نیست که ما از آن بهراسیم بهترین ملتها ملتهایی هستند که از قدرت آرمانخواهی و میخواهند بهتر از آن باشند که هستند بود تاریخ را که اینجا اشاره شد انسانها میسازند بلی انسانها میسازند آنهایی که در تاروپود وجود ملت شان جا گرفتهاند و آرمان ملتشان به آنها حلول کرده در واقع تاریخ را ملتها میسازند که این ملتها آنهایی که دارای آرمانخواهی هستند آنهایی که آینده خودشان را پیش چشم خودش را مجسم کنند و حاضرند کمربندها را سفت کنند و به طرف آرمانهای مملکت پیش بروند (مسعودی - آن وقت مملکت را ورشکسته اعلام کنند) شما چه حد این حرف را تکرار میکنید کیست مسئول که جواب بدهد (مسعودی - شما تکرار میکنید من هم تکرار میکنم) (پزشکپور – منظور آن کمربند نیست) به هر حال میپردازیم به بحث خودمان میخواهم یک نتیجه بگیرم و آن این است که همین دولت در یک قسمتی پیشرفتها نشان داده است و من معتقدم که این پیشرفتها وجود دارد در توسعة رادیو در توسعه شبکه تلویزیون پیشرفتهایی نایل آمدیم (یک نفر از نمایندگان - خیلی زیاد)، وقتش است که یک قدم پیشرفت زیادتر شود (دکتر خزائلی- دستگاه وزارت اطلاعات اعم از رادیو و تلویزیون خوب کار میکند) اتفاقاً بحثم راج به همین نکته است و راجع به همین نکته میخواهم صحبت کنم رادیو چیزی است که صدایی از آن بیرون
میآید تلویزیون صدا و تصویر این صحیح، اما هر اندازه رادیو صدا بیشتر برساند ما پیشرفت کردیم، اما یک سؤال مطرح است، چی میخواهید بگویید این جایی است که ما یک اظهار نظر تئوریک داریم، ایدئولوژیک داریم، اگر شما میخواهید بگویید البته رادیو و تلویزیون باید خبر بگوید و عمل هم لامحاله نشان دهنده پیشرفت خواهد بود و چیزهایی ساخته میشود و کمیتهایی افزایش پیدا میکند، اگر خیال میکنید با بازگو کردن این ارقام و این تصویرها شما به آن هدفی که ما از توسعه شبکه رادیو و تلویزیون داریم رسیدید فرض غلطی است مردم سالها قبل از اینکه چیزی را در مورد یک سد از رادیو و تلویزیون بشوند خبردارند که ساخته میشود در مهاباد یک سد بزرگ ساخته میشود اما یه خیال کنید یک روز موفقیت است که شما خبر افتتاح این سد را بیان کنید موفقیت هست اما خیال کنید چون این را میگویند باید همه سر و دست خودشان را بشکنند (یک نفر از نمایندگان باید مطلع شوند) اطلاع را از چند سال قبل دارند (دکتر دادفر - به نظر شما چی بگویند) (مسعودی - انسان در کره ماه پیاده میشود به نظر شما تلویزیون نباید پخش کند) بنده هم نظرم همین است ولی شما یک بینش مخصوص به خود دارید که من چیزی از آن سر درنمیآورم، من عرض میکنم آنچه را که مردم میخواهند از رادیو و تلویزیون خودشان بشوند اینست که بشوند که به کجا میخواهند بروند، به همین دلیل وقتی اعلیحضرت در پرده تلویزیون ظاهر میشدند مردم، در هر جایی که بودند انبوه جمعیت را میدیدند که میایستادند و به سخنان شاهنشاه گوش میدادند چرا برای اینکه از آرمانهای مردم از آنجایی که باید به طرفش برویم حرف میزنند وقتی در بقیه اوقات که رپرتاژ آگهی پخش میشود پیچهای رادیو بسته میشود (کاظم مسعودی - رپر تاژ خاک و خون بدهند) به خاک و خونی که نمیگذارند منتشر شود و یا آژنگی که منتشر میشود میدهند برای این که خواننده دارد و طریقه خوانندگان عادی و تیراژ معمولی اعتباراتش تأمین میشود، میخواهید گوش بدهید تذکراتی را بگیرید و به قسمتهای بررسی خودتان بدهید بررسی کنند این حرف من یک مقدار پوسته تبلیغاتی دارد اقرار میکنم ولی درونی پوسته یک نظر نظری دارد که اگر تحلیل گردد در دستگاههای تبلیغاتی شما، آن وقت رادیو و تلویزیون شما همآهنگ خواهند داشت با خروش هزاران جوان هزاران زن و مرد و وگرنه برنامههای خبری شما عبارت از چیزهای کهنه شده میشود و رادیوی شما در بخش خبر و تبلیغاتی که شما میکنید بدون شونده است (کاظم مسعودی- اگر راست میگویی ارائه بده) (پزشکپور- حرفش را در مجلس نزند برود جای دیگر بگوید) من خواهش میکنم زیاد خودتان را زحمت ندهید چون ما وقت محدودی داریم و مطالبی را بیان میکنیم بعضیها به سمع دقت گوش فرا میدهند نکاتی شاید عاید مملکت شود بعضیها فقط میخواهند به ما ایراد بگیرند و فرصت دارند در هر حال اگر راضی هستید اگر میگویید این رادیو تلویزیون در تبلیغات خودش موفق است و همآهنگ است با انبوه مردم ما حرفی نداریم هیچ تصحیحی لازم نیست شما موفقید اما اگر احساس میکنید که مردم انتظار دارند که رادیو و تلویزیون آنها بیشتر با آرمانهایشان و خواستههای قلبیشان هماهنگ باشد ببینند چه میشود آن هنگام که شاهنشاه مطالبی اظهار میفرماید توی کوچهها جلوی مغازه انبوه جمعیت اجتماع میکنند و چه میشود آن وقت که دیگران در این رادیو و تلویزیون سخنانی میگوید استقبال میکنند (دکتر الموتی - قسمت اولش درست و دومش خیلی درست نیست) اگر درست نیست توجیهی نکنید و حال برمیگردیم به آن نکتهای شما میگویید اگر خیال میکنید ملاحظه پیشرفته امروز با گذشته به شما یک آوانس تبلیغاتی میدهد اشتباه میکنید آنچه که به شما و هر ملتی یک آوانس تبلیغاتی میدهد این است که نشان بدهید به آنچه که میکنید چگونه به طرف آینده حرکت میکنید تفاهم دیگری لازم است پیدا کنید در مورد انتقاد از سطح قوه مجریه جناب نخستوزیر از سازمان اداری و استخدامی انتقاد کردند کدامند انتقاد، فرمودند انتقاد کردم برای اینکه دنبالش میخواهم عملی انجام بدهم کار شایسته است اما انتقاد نوئی کردند؟ این انتقاد قبلاً اینجا گفته نشده بود؟ این انتقاد را قبلاً نشنیده بودند؟ در مورد هر لایحهای آوردهاید یک سازمان را از شمول سازمان استخدام مستثنی کردید این انتقاد به شما نشد؟ در مورد قانون استخدام در مورد سازمان اداری و استخدامی انتقاد گفته نشد؟
(مهندس عطایی- آن وقت شما نبودید دوره پیش بود) در این چهار سال که از روز اول این انتقاد به وسیله اقلیت در بودجه گفته شد چرا همان موقع موتور شما به حرکت در نیامد و اقداماتی را به عمل نیاورید چهار سال صبر کردید بعد هم خودتان انتقاد کردید که بعداً میخواهید اقداماتی کنید این صحیح نیست میدانید این تأخیر را به چه قیمتی کردید به قیمت صد میلیون تومان که تا کنون صرف این سازمان شده که تنها خصوصیتش این است که این امکان را داد که نخستوزیر دموکرات منشانه انتقاد بکند و اگر انتقادهای شما منشأ اصلاحات شماست ما انتظار داریم خیلی انتقاد کنید برای این که خیلی اصلاحات لازم است زودتر انتقاد کنید بگذارید زودتر هم عمل شود شاید انشاءالله زودتر هم به نتیجه برسید، در موردی گفته شد که دولت جامعه ایجاد نمیکند دولت خودش وجود دارد دولت باید جامعه را اداره کند صحیح ولی هر اقدامی دارای یک نتایج بعدی و هماهنگ با آن اقدام است که این سلسله اقدامات تمامی جامعه آینده را میسازد این اقدامات از کجا شروع میشود از همین لایحه بودجه شما اگر شما میفرمایید ارقام ۴۸۱ میلیارد ریال شما در حوادث آینده مملکت تأثیری ندارد که خرجش ضرورتی ندارد ولی اگر کسی دارد پس باید دید یک بودجه چه خصوصیتی و چه سیمایی میدهد به جامعه، البته جامعه را نمیسازد ملت وجود دارد مسیری تاریخی است قرنها پیش پدید آمده تا به امروز تکامل یافته است و به زمانهای ناشناخته آینده سیر خواهد کرد ولی هر عملی که ما میکنیم حتی هر عملی که یکی از ما میکند، تأثیر میگذارد و چگونگی شکل آن و عمل دولت که مخلوق استفاده از نتایج زحمت هزاران هزار نفر است، آینده را شکل میدهد اگر شما در آموزش و پرورش خود یک نوع امتیازات جدید طبقاتی بهوجود آورید و تا میتوانید آموزش و پرورش و پولی کنید و بخش خصوصی را زیاده از حد تقویت کنید جامه آینده شما به طرف یک نظام طبقاتی سیر میکند و اگر اعتبارات آموزش و پرورش اعتبارات بهداشت و درمان را هر چه کاملتر و به طور عادلانه میان تمام نیازمندیهای اجتماع و همه استعدادها پخش کنید جامعه آینده شما جامعهای خواهد بود که در آن هر استعدادی به میدان عمل خود میآید و جامه آینده را فرم میدهد بله ملت خلق نمیکنید چون این کار به پروردگار مربوط است اما به نهادهای اجتماعی شکل میدهید شما در این نظامتان تا امروز بسیاری از طبقات را در مسیری از فساد سوق دادهاید (دکتر یزدانپناه - شما بدون دلیل با قاطعیت چطور چنین چیزی را میفرمایید) (دکتر دادفر هرگز اینطور نیست) چرا هست شما کی کوشش کردید که آموزش و پرورش را غیر پولی کنید (دادفر - شما از قول ما مطبی میسازید یعد به آن حمله میکنید پشت تریبون عرض خواهم کرد) توزیع طبیب وقتی به شما نشان داده میشود غیر عادلانه است و ۵۲ در صد آن در تهران است شما میفرمایید چه طور میتوانیم بفرستیم با اسلحه بفرستیم نه با اسلحه نفرستید آن چیزی را که باید با بودجه خودتان فرم بدهید همین است که در مجموع نظامی پدید بیاورید که آن امکاناتی که برای یک طبیب در مرکز هست در یک بخش دورافتاده هم باشد (دکتر یزدانپناه - خیال است) (دکتر مهدوی - این فقط یک تئوری است) بله خیال است تئوریست ولی آیا منشأ دید شما همین تصورات اولیه و همین فرقهای اولیه نیست؟ شما میخواهید آنچه را که وضع موجود است وضع مطلوب هم تلقی کنید (دکتر یزدانپناه - مطلقاً این طور نیست) پس یک وضع مطلوبی را در نظر میگیرید و بعد سعی میکنید این ضوابط و وسایلی را که در اختیار دارید به کار ببرید برای اینکه از وضع موجود به وضع مطلوب برسید (دکتر یزدانپناه - اما نه وضع مطلوب خیالی) وضعی که امکان کار برای طبیب باشد در بخشها و شهرهای کوچک به نظر شما خیالی است؟ (دکتر یزدانپناه - با تعبیر شما بله) پس من خیلی متأسفم برای حزب شما من میگویم (مسعودی - اول خود شما طبیب چرا آمدهاید اینجا بروید به روستا) شما که روزنامهنویس هستید چرا روزنامه زیر بغلتان نمیگذارید بروید در روستا بفروشید آنها به روزنامه خیلی احتیاج دارند مخصوصاً به روزنامه شما (پوربابایی - ایشان مدیر روزنامه است باید در مرکز باشد) شما به عنوان حزب دولتی وسایلی فراهم میکنید که نماینده مجلس که در اینجا وظیفه دارد برود به روستا (دکتر الموتی - شما بین همکارانتان در حزب پان ایرانیست اگر پزشک هست معرفی کنید تا بفرستیم بروند) شما میآیید مردم را از داشتن درآمد کافی به علت اینکه
درآمد را نمیتواند توزیع کنید (دکتر الموتی- حرفتان مخلوط است) شما میخواهید که مخلوطش کنید چون بین صحبت من صحبت میکنید خیلی مسائل است اگر میخواهید توجه نکنید اصراری نیست ولی من نتیجه را به شما میگویم نتیجه این میشود که این توزیع غیر عادلانه طبیب روز به روز افزایش پیدا میکند به نفع مناطق بیشتر مسکونی و به ضرر مناطق بیشتر نیازمند (کاظم مسعودی -چرا پرونده سازی میکنی پزشک محترم است) (پوربابایی- پزشک محترم است) باز هم در آن روز شما خواهید آمد و این که همین استدلال را میکنید و میگویید چه کار کنیم از اسلحه که نداریم به زور که نمیتوانیم بفرستیم بعد هم شما بیا برو ولی شما به من و امثال من امکان بدهید (مسعودی -به امثال شما چطور امکان بدهیم ؟)شما که وارد به همه مسائل نیستید شما وارد به روزنامهنویسی هستید شما همه مسائل را فیالمجلس میخواهید حل کنید (دکتر الموتی -راه حل ارائه بدهید) وقتی شروع میشود به راه حل ارائه دادن وقتی داریم به نتیجه میرسیم که شما با یک تک مضرابهائی که غالباً هم تکراری است نمیگذارید ما راجع به نحوه تقسیم امکانات موجود داریم صحبت میکنیم شما میگویید یک رویهای میخواهید در پیش بگیرید که در تهران بیش از همه جای مملکت باشد و در روستاها نباشد؟ خیلی خوب پس اگر این طور نیست من هم که همین را میگویم که چه باید کرد که به یک توزیع عادلانه پزشک و معلم برسیم برای این کار باید یک سلسله نظامات را رعایت کنیم (دکتر الموتی- سه در صد بودند از بهداشت استفاده میکردند الان ۲۲درصد است) این را من هم دارم میگویم این ۳درصد و ۲۲ درصد آن شاخص که شما میخواهید نیست اگر میروید دنبال این حرفها به تدریج این شاخص افزایش پیدا میکند ولی هدفهایی که دارید تأمین نمیشود (دکتر الموتی- اظهار نظر صحیح بفرمایید ممنون میشویم) این را نمیتوانم از نکنم که آنچه الان موجود است چیزی است که مطلوب شماست والله هشت سال فرصت داشتهاید که این را دگرگون کنید (دکتر الموتی - از قول ما نگویید) والله من آن نظری را که در مورد این مسئله دارم تشریح کردم و هم همین را میگوییم که این ضوابطی که شما در پیش گرفتهاید شما را به طرف مطلوب نمیبرد بلکه از سرعت شما میکاهد تمام بررسی و بحث در بودجه معطوف این بود که از اعتباراتی که داریم بهترین استفاده را بکنیم و بهترین نحوه استفاده را نمیکنیم شما میفرمایید سد ساخته شده ولی آیا استفاده از سد را تا آخرین مراحل، امکاناتش را فراهم کردید آیا از روز اول به فکر این بودهاید شما باز سدهای دیگری میسازید من میخواهم ببینم این سد که ساخته شد و امروز گل و لای دارد پرش میکند به وسیله مهندس مشاور ساخته شد یا نه؟ به وسیله مهندس مشاور ساخته شد اما امروز که متوجه شدید که عوامل ضروری را محاسبه نکردهاند عوامل ضروری قابل محاسبه شدن یعنی مهار کردن خاک نیاید توی سد این را هم مشاور شما محاسبه نکرده از او شکایت کردید این دعوی کجا مطرح است شما وقتی میآیید می گویید ما به مستخدمین خودمان کار رجوع نمیکنیم به مهندسین مشاور میدهیم میپرسیم چرا میگویید برای اینکه آنها معتبرند و میتواند کار خودشان را تضمین کنند اگر ما به فلان کارمند خودمان که رئیس اداره ساختمان است یک ساختمان را واگذار کردیم و فردا آمد ساختمان خراب شد و فرو ریخت خوب آن رئیس اداره را چه کارش کنیم فوقش اینکه از کار برکنارش کنید این که کار درست نمیشود، ساختمان نمیشود ما میرویم به کمک مهندس مشاور که دارای مؤسسات معتبری هستند این کار را انجام میدهیم برای ین که اگر نتایج کار غلط درآمد ما بتوانیم آنها را تعقیب کنیم و خسارت را از آنها پس بگیریم اینجا مهندس مشاور شما درست محاسبه کرده بود یا غلط حالا که غلط محاسبه کرده آیا تعقیبش کردید یا نکردید و آیا این سیستم خودتان را مورد تجدید نظر قرار دادید سیستم استفاده از مهندسین مشاور رایانه (یک نفر از نمایندگان - روز به روز تکمیل میشود) انشاءالله این نوع موارد ایراد پیدا نمیشود برای این که کافی نیست هزار میلیون تومان سرمایه یک ملت به صورت یک سد درمیآید بسیار کار خوبی است شرطی که ما وظیفهمان تبدیل نوع سرمایه باشد یا اینکه باید سرمایهگذاری تسلسل داشته باشد سرمایه را
بیاورید سد درست کنید ولی برای سد کانالکشتی لازم را بکنید شبکههای توزیعش را فراهم کنید سرمایه ملی را ببرید ژنراتور برق کنید ولی شهر را در خاموشی باقی نگذارید ژنراتور اگر قرار بشود برق ندهد یک چیزی است و غیر قابل استفاده ژنراتور خاصیتش این است که برق بدهد برای این کار بشبکهاش هم باید توجه بشود وقتی به شبکهاش توجه شد به مصرف کننده هم باید توجه شود باید این توانایی را داشته باشد برنامه سدسازی شما اگر بر همان معیارها باشد تمام اینهایی را که بسازید غلط خواهد بود شما آن زمانی که شبکه این آبیاری فراهم شد باید مردم روستائیان ایرانی توانایی بهره برداری از این زمینها و آبها را داشته باشد سرمایه ملی ما نباید به صورت یک منبعی درآید که ما فقط دلخوش باشیم که ازش بهرهبرداری میشود از روز اول هم که این لایحه کشت و صنعت را آوردید ما گفتیم اگر منظور این باشد که شما مؤسسات ایرانی را بپرورانید که از این سرمایه ملی استفاده کنند ما با این لایحه صد در صد موافقیم ولی اگر قرار بر این باشد که ما بعد از تجزیه تلخ منابع نفت حالا بیاییم منابع آب و زمین خودمان را به دست کمپانیهای خارجی بسپاریم این اقدام صحیح نیست نگوئید شما از خارجی میترسید ما از هیچ خارجی بیم نداریم و با منطق ترس از بیگانه مخالفیم ولی من میگویم یک مؤسسه ایرانی شایسته است اصلح است و برنامه گذاریهای دولت حزبی شما باید آن اگر باشد را پاسخ بگویید (مسعودی -امنیت هست آنها سرمایهگذاری میکنند آن متخصصین نفتی هم که خارجی بود بیرون رفتهاند و حالا ایرانیان دارند اداره میکنند) این هم نظریهای است که سرمایهگذاری خارجی بر سرمایهگذاری ملی ترجیح داده میشود (دکتر دادفر- الان ۲۰۰ هزار هکتار اراضی باقیمانده بفرمایید به کدام شرکت دهید) منظور از آبادشدن این مناطق تنها این نیست که آب مصرف بشود و تبدیل به پول بشود مقصود از آبادانی این منطقه عبارتست از اینکه عنصر ایرانی خانوادههای ایرانی روستایی ایرانی بتواند در این قیمت سکنی بگزیند کار کند و ثمرات سرمایه و ثروت ملیاش برخوردار شود در هر حال اگر قرار بر اینست که ما بگوییم روشهایی پیش بگیرید که به پزشکان و اکثر پزشکان امکان کار داده شود نه تنها در تهران بلکه در سراسر کشور بگویید این خیال است اگر ما بگوییم ضوابط استخدامی اجتماعی امنیت غذایی امنیت اجتماعی و تأمین اجتماعی در سطحی قرار بدهید و آن چنان گسترش بدهید که معلم آن اندازهای که مورد نیاز شما است به سازمانهای شما رو بکند تحصیلکرده واجد شرایط آن اندازه که مورد نیاز جامعه قضاوت است حاضر به پوشیدن رادی قضاوت شود شما بفرمایید اینها خیال است بنابراین ما متأسفانه نمیتوانیم به یک سطحی از توافق برسیم و با هم نظراتمان را مورد بحث و بررسی و گفتگو قرار بدهیم یعنی آن وقت شما خواهید خواست که موافق و مخالف معنی و مفهومش را از دست بدهد در صورتی که ما میگوییم عقیده در برابر عقیده باید معنی و مفهوم داشته باشد عقیده اظهار بشود مورد تجزیه و تحلیل قرار بگیرد بخشی که باید به عنوان یک نظریه قابل اعمال در بیاید شناخته شود و در اعمال به کار برده شود و بودجههای سال آینده بر اساس یک نظریه تکامل یافته تری تقدیم بشود اگر شما معتقدید که به حد تکامل رسیدهاید جای تاسف است به هر حال به دلایلی که عرض کردم بودجه فعلی با سطحی که دارد حجم قابل ملاحظهای دارد توانایی شگرفی در دل این بودجه هست تواناییهای شگرفی در دل این ارقام هست که باید برخوردار باشیم از یک انقلاب اداری به معنی صحیح کلمه که علاوه آموزشی به معنی صحیح و گسترده کلمه تا ما بتوانیم از این همه امکانات استفاده کنیم من در اینجا میخواستم به عرایض خودم پایان بدهد ولی یک نکتهای را به خاطر آوردم که چون سرور پزشکپور اشاره کرده بودند در مورد تعلیمات حرفهای من عرایضی خواهم کرد این عرایض را میکنم امیدوارم یکی دو کلمه اولش نفرمایید این هم خیالی است و اجازه بفرمایید لااقل در یک مورد به طور کافی توضیح به عرضتان برسانم این چهل سال است همیشه این گفتوگو شده است که ما باید نسبت تعلیمات حرفهای مان را افزایش دهید شاید سال پیش بود در ستون وقایع چهل سال گذشته یکی از روزنامهها نوشته بود که ما باید تعلیمات حرفهای اهمیت بدهیم امروز هم همین را میگوییم میفرمایند دو برابر شده سه برابر شده من با چند برابر شدنش
حرفی ندارم ولی کافی نیست یک ضابطهای به شما عرض میکنم که بدانی که کافی نیست هر وقت تعداد دیپلمههای شما که به پشت در دانشگاه میآیند با یک تفاوت جزیی تطبیق کرد با ظرفیت دانشگاهها آن وقت میتوانید اطمینان داشته باشید در بخش تعلیمات حرفهای جذب شده (مسعودی - بسیار صحیح است) تعلیمات حرفهای علت این که در آن توفیری نداشتهایم یک سبب نظری دارد، به یک علت نظری ما در پیشبرد تعلیمات حرفهای توفیق نداشتهایم و آن علت نظر این است که ما مفهوم تعلیمات حرفهای را عبارت از یک نوع مدارسی میدانیم که مخارج پدید آوردن آنها چندین برابر مدارس معمولی است پرسنلاش را هم نداریم اعتبارش را هم نداریم هر وقت تعلیمات حرفهای میگوییم فوراً چنین مدارس در نظر ما مجسم میشود در صورتی که ما بخواهیم فقط از این راه برویم یعنی اعتبارات را زیاد کنیم معلم تربیت بکنیم جلوی گریختنش را از یخش معلمین به بخشهای دیگر یا سدهای قانونی بگیریم موفق نخواهیم شد تعلیمات حرفهای را به معنی صحیح تعمیم بدهیم ولی اگر دیدگاه خودمان را، نظر خود مان را نسبت بین نحوه گسترش تعلیمات حرفهای عوض کنیم میتوانیم به جایی برسیم تمام اجتماعات دارای یک سیستم تنظیمات حرفهای است در همین مملکت هم ما تعلیمات حرفهای و سیستم تعلیمات حرفهای را داریم شما میخواهید با تعلیمات حرفهایتان فرض کنید تعمیر کار اتومبیل تربیت کنید الان برای این کار مدرسه ندارید ولی نمیتوانید بگویید سیستم تعلیمات حرفهای را برای پرورش تعمیر کار ندارید دارید (مسعودی- مدت میخواهد) این سیستم چیست؟ این سیستم عبارت است از همین کارگاههایی که خود مردم بهوجود آوردهاند و در همین کارگاهها شاگرد میگیرند بدون این که تئوری با آنها بیاموزند در عمل یک کارهایی به او یاد دادهاند بنابراین ما یک سطح تعلیمات حرفهای برای تأمین نیازمندیهای اجتماعی داریم آن سیاستی که میبایست اعمال شود باید نوسازی و احیا و تقویت سیستم حرفهای باشد یعنی شما علم و دانش را ببرید به کارگاههای موجود بر امکانات آنها بیفزایید و آنها را تبدیل بکنید به مکانهایی برای کارآموزی با این فرمول که خیلی گسترده است و من مجال بحثش را در اینجا نمیبینم شما قادر خواهید شد نظام حرفهای را دگرگون کنید اعتبارات را بیشتر بکنید اعتبارات خودتان را فعال بکنید و در امر توسعه کار حرفهای دارای توفیق شوید این را با اختصار عرض کردم کراراً در اینجا فرمودهاید که باید نظریات خودتان را بگویید هماهنگ کراراً میشنویم که شما سمینارهایی برای بررسی این نوع مسائل تشکیل میدهید ولی خیلی متأسف هستیم که باز هم منطق اقلیت و اکثریت را رعایت کنید و تا به حال یک بار نشده است که از ما بخواهید ما که در اینجا دیدهاید راست نسبت به این نوع مسائل اظهار علاقه کردهایم و تخصص این کار هست استفاده کنید و این جای تأسف است که شما در تمام امور به منطق یک حزبی کردن توجه دارید و حتی این منطق یک حزبی کردن را تا آن حد گسترش میدهید که در اینجا با اشارات لطیفی بیان میکنید که شما آخرین ترانه را میخوانید!! (کاظم مسعودی -حزب سوم که بهوجود آمد) این توضیحش داده شد شما به طرف شبها چیزی بخوانید به هر حال برای ما آن چیزی که افتخار است انجام وظیفه است و انجام وظیفه موکول به زمان و مکان خاصی نیست انجام وظیفه موکول به اراده و ایمان به لزوم امر وظیفه است ما به وظایف خودمان در هر زمان و در هر جایی که باشیم عمل میکنیم.
۳- تعیین موقع جلسه بعد -ختم جلسه
رئیس -چون وقت دیر است از آقای دکتر دادفر خواهش میکنم صحبتشان را به جلسه بعد موکول بفرمایند بنابراین با اجازة خانمها و آقایان این جلسه را ختم میکنیم و در ساعت ده و نیم بعدازظهر مجدداً جلسه خواهیم داشت.
(چهل دقیقه بعدازظهر جلسه ختم شد)
رئیس مجلس شورای ملی- عبدالله ریاضی