مذاکرات مجلس شورای ملی ۷ خرداد ۱۳۵۳ نشست ۱۶۹
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و سوم | تصمیم‌های مجلس | قوانین برنامه‌های عمرانی کشور |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز ۷ خرداد ۱۳۵۳ نشست ۱۶۹
صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی روز سه‌شنبه ۷ خرداد ماه ۱۳۵۳
فهرست مطالب:
| مجلس ساعت ۹ صبح به ریاست آقای عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
رئیس - اسامی غایبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
غائبین بااجازه
- آقایان دکتر بازرگانی - محمدعلی آموزگار - عبدالحسین آموزگار - بختیاریها - دکتر حبیب بهبهانی - پوربردباری - توسلی - جعفری - چنگیزی - حق‌شناس - دکتر سعید حکمت - حیدری - امیرعلم خزیمه - اسماعیل خزیمه - تیمسار خطیب شهیدی - دکتر خطیبی - مهندس رهبر - ریگی - زرین‌پور - سمیعی - شاهنده - دکتر شکرایی - صائب - صادقی - صدقیانی‌زاده - عبدالحسین طباطبایی - مهندس عطایی - دکتر عظیمی - دکتر غنی - فریدونفر - فضائلی- فیاض- فیصلی- کیوان- مافی- دکتر مرتضوی- مرندی- اکبرمسعودی- مظهری- دکتر معظمی- دکتر محمد حسین موسوی- دکتر وفا- خانم مزارعی- خانم دکتر گرگانی.
غائبین مریض
- آقایان دکتر پیر- تیمسار حکیمی- رامبد- کریم بخش – سعیدی- دکتر شریف امامی- دکتر مشایخی- مهرزاد- دکتر ناوی- خانم صنیع.
- بیانات قبل از دستور آقایان: دکتر اسکوئیان- دکتر تنکابنی- دکتر نایبی
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: دکتر اسکوئیان- دکتر تنکابنی- دکتر نایبی.
رئیس- نطق‌های قبل از دستور را شروع می‌کنیم. آقای دکتر اسکوئیان تشریف بیاورید.
دکتر اسکوئیان- جناب آقای رئیس، نمایندگان محترم مجلس شورای ملی، اینجانب افتخار دارم جریان تشریف فرمائی موکب مبارک ملوکانه را بشهرمقدس مشهد بعرض همکاران عزیزبرسانم. وجود مرقد مطهر حضرت رضا امام هشتم علیه السلام در مشهد این امتیاز بزرگ را بمردم وطن پرست خراسان داده که همه ساله در ماههای آغاز سال چشمشان به چهره تابناک پدر تاجدار روشن گردد و از برکات این مسافرتهای میمنت اثر بحد اکثر مستفیض و برخوردار گردند (احسنت). امسال نیز این مسافرت مانند سالهای قبل متضمن خیر و برکت برای خراسان و خراسانیان بود. ساعت ۱۱ صبح شنبه چهارم خرداد ماه جاری اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریامهر با هواپیما وارد مشهد شدند. در فرودگاه مراسم استقبال رسمی بعمل آمد، استاندار خراسان و فرمانده لشکر مشهد گزارش لازم بعرض رسانیدند. شاهنشاه پس از عبور از برابر گارد احترام و مستقبلین که از همه طبقات افتخار حضور داشتند برای زیارت عازم حرم مطهر شدند در مسیر موکب مبارک همایونی ابراز احساسات و عواطف شاهدوستانه مردم خراسان نه آنچنان بود که زبان اینجانب از عهده بیان آن برآید، پس از زیارت مرقد مطهر حضرت رضا و صدور اوامر ملوکانه در مورد کارهای آستان قدس، مجدداّ موکب مبارک همایونی در عزیمت به باغ ملک آباد در خیابانهای شهر با آنچنان عواطف واحساساتی روبرو شد که کمتر نظیر آن دیده شده است (صحیح است) جای افتخار مردم خراسان و اهالی شهر مقدس مشهد است که شاهنشاه معظم را در اتومبیل سرباز زیارت کنند و بافتخار این موهبت غریو شادی بآسمان کشند (احسنت) باری بطوریکه نمایندگان محترم استحضار دارند شاهنشاه آریامهر اوامر مؤکدی در رفاه حال مردم و تقسیم سهام کارخانجات قند و شکر آستان قدس بین کارکنان کارخانجات مذکور صادر فرمودند که همه و همه همان برکات بی حد و حصری است که مردم پاکدل خراسان همیشه و هر سال از مسافرتهای رهبر بزرگ کشورشان متمتع شده و هر سال بگونه‌ای وسیعتر، مهمتر و سریعتر از گذشته از اثرات آن بهره مند می‌گردند. قاطبه کارگران، کشاورزان و مردم اصیل خراسان بشکرانه همه فرامین، همه اوامر و همه عنایات وجود مقدس را در آستان قدس حضرت ثامن الائمه علیه السلام دعاگو می‌باشند (صحیح است).
حال اجازه می‌خواهم بعنوان خدمتگزار دانشگاه مشهد دانشگاه فردوسی چند کلمه‌ای در مور اثرات دانشگاهی مسافرتهای شهریاری باستحضار برسانم. دانشگاه مشهد که امروز نام پرافتخار دانشگاه فردوسی بآن داده شده است این افتخار بزرگ را دارد که هر سال یا مستقیماّ مورد بازدید شاهانه قرار بگیرد و یا استادان و دانشیاران و همه اعضای کادر آموزشی آن بافتخار شرفیابی حضور پدر تاجدار نایل می‌شوند اوامر مبارکشان را در طریق پیشرفت توسعه و اعتلای دانشگاه مستقیماّ دریافت و مفتخر باجرای آن می‌گردند (احسنت).
اینکه گفتم اوامر مبارک شهریاری در طریق رفع نیازمندیها و اعتلای دانشگاه اجازه فرمائید یکی دو مورد از موارد دستوری را که اینجانب در اجرای آن افتخار ناچیزی داشته است بعرض برسانم، در همین چند سال اخیر هنگامی که تصدی امور دانشکده پزشکی دانشگاه فردوسی را بعهده داشتم اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریامهر پس از زیارت مرقد مطهر حضرت رضا علیه السلام اراده فرمودند از بیمارستان نیمه تمام دانشگاه یعنی بیمارستان شهناز پهلوی بازدید فرمایند هنگام بازدید اعلیحضرتین با دانشگاهیان مشهد می‌دانستیم که باید خود را برای جواب تخصصی ترین و دقیق ترین سئوالات آماده کنیم اینکه می‌گویم تخصصی ترین مطالب گزافه‌گویی نیست به عنوان نمونه اجازه بفرمایید عرض كنم در یكی از همین بازدیدها در قسمت مربوطه در مورد دانشگاه‌ها و پارازیت‌های شایع در خراسان و حتی قارچ‌های بیماری‌زای خراسان سؤال فرمودند كه مراتب لازم به عرض‌شان رسید و همان امور موجب آن شد كه امروز در دانشگاه مشهد یكی از مجهزترین مراكز علمی این قسمت به وجود آمده و هم اكنون یكی از دانشیاران دانشگاه فردوسی كه عضو انجمن قارچ‌شناسان جهانی است در لندن مشغول تحقیقات و مطالعه آخرین تحولات این رشته دقیق علمی می‌باشد (احسنت). باری برگردیم به اصل مطلب اعلیحضرت همایون شاهنشاه و علیاحضرت شهبانو ضمن بازدید بیمارستان ناتمام شهناز كه بیمارستان عظیمی است كه فكر می‌كنم هر كدام از نمایندگان محترم كه برای زیارت به مشهد مشرف می‌شوند از این بیمارستان بازدید فرمایند، شاهنشاه فرمودند: برای اداره چنین بیمارستانی پزشك، پرستار و كادر علمی لازم را دارید؟ به عرض مبارك‌شان رسانیدم از جهت پزشك باید به عرض مبارك برسانم كه هیئت آموزشی دانشكده برای اداره پزشكی و درمان دانشكده آماده و كافی هستند، اما از نظر نرس و بهیار جسارتاً باید عرض كنم، مطلقاً نداریم. بلافاصله به اینجانب امر فرمودند گزارش دقیق از تربیت پرستار و بهیار در خطه خراسان كتباً به عرض مبارك‌شان برسانم، این گزارش به فاصله چند روز از طرف كادر آموزشی دانشكده پزشكی دانشگاه فردوسی كه لازم است در این مكان مقدس در مجلس شورای ملی ایران از آنان به عنوان سربازان جانباز و فداكار انقلاب مقدس ایران نام ببرم تهیه و از طریق دفتر مخصوص تقدیم شد. با این كه در این گزارش به علت ضرورت فوری انجام اوامر ملوكانه و امكانات و مقدورات محدود دانشگاه پیشنهاد جدید و كاملاً بی‌سابقه‌ای مطرح و اجازه تأسیس آموزشگاههای پرستاری و بهیاری به طور غیر شبانه‌روزی از پیشگاه شاهانه استدعا شده بود به فاصله چند روز اوامر مؤكد شهریاری از طریق وزارت علوم جهت اجرا به دانشكده پزشكی ابلاغ گردید كه خوشبختانه با همكاری سریع و مثبت همكاران دانشگاهی در همان موقع در ساختمان‌های استیجاری آموزشگاههای عالی پرستاری بهیاری و تكنیسین‌های پزشكی و آزمایشگاهی ایجاد و تأسیس گردید و افتخار دارد به عرض مجلس شورای ملی برسانم نه تنها امروز فارغ‌التحصیلان این آموزشگاهها در واحدهای پزشكی دانشگاه فردوسی به انجام وظیفه اشتغال دارند بلكه در سطح مملكتی به خدمات پزشكی خود ادامه می‌دهند و حتی در بازدید آموزشگاههای بهیاری چند شهرستان مختلف ملاحظه شد كه عده‌ای از این فارغ‌التحصیلان به عنوان مدیران كنونی این آموزشگاهها مشغول انجام وظیفه هستند البته خوشوقتم اضافه نمایم امروز در دانشگاه فردوسی ساختمان‌های عظیم و متناسب برای همان آموزشگاهها در دست ساختمان و تجهیز است. موضوع دومی كه مختصراً عرض می‌كنم افزایش ظرفیت همان بیمارستان از ۲۵۰ تخت به ۴۸۰ است كه بدون خرجی اضافه و یا اعتباری جدید با همان بودجه به دنبال بازدید شهریاری و اقدامات دانشگاه در اجرای اوامرشان انجام گردید و من در اینجا از همكار عزیزمان آقای كاشفی كه در آن سال در كمیسیونی كه در سازمان برنامه با شركت جناب مجیدی تشكیل گردید و به عنوان مسئول شركت ساختمانی مربوطه شركت و پیشنهادات دانشگاه را در مورد تسریع و گسترش بیمارستان با همان امكانات مالی پذیرفتند تشكر می‌كنم (احسنت). اینها به عنوان نمونه ذكر شد و حال اینجانب وظیفه دارم مراتب سپاس و حق‌شناسی دانشگاهیان دانشگاه فردوسی را از صدور اوامر شهریاری در مورد تأسیس كالج سلطنتی و بیمارستان ۶۰۰ تختخوابی به پیشگاه شهریاری تقدیم دارم و از استاندار پر تحرك و پر ابتكار خراسان تشكر نمایم كه بلافاصله اجرای اوامر ملوكانه را در این مورد به عهده رئیس دانشگاه مشهد كه خوشبختانه خود از پزشكان برجسته می‌باشد محول نموده‌اند و اظهار امیدواری نمایم كه دانشگاهیان دانشگاه فردوسی مانند همیشه با اجرای اوامر مبارك شهریاری بزرگترین افتخار و پاداش را كه رضایت خاطر خطیر ملوكانه است به دست آوردند. در خاتمه وظیفه دارم مراتب تشكر و سپاس همه مردم را كه از بركات وجود شاهنشاه عالیقدر خود در دوران انقلاب پیشرفتهای سریعی نصیبشان شده است دراین ساحت مقدس معروض بدارم وبرای معظم له دوام عمر و بقای سلطنت آرزو نمایم (احسنت – احسنت).
رئیس- آقای دکتر تنکابنی بفرمائید.
دکتر تنکابنی- جناب آقای رئیس، همکاران محترم، همانطوریکه مسبوق هستید هفته‌ای که گذشت همه ما شاهد تشکیل کنفرانسهای بین المللی در کشور عزیزمان ایران بودیم از جمله ششمین سمپوزیوم بین المللی جرم شناسی اهمیت این سمپوزیوم بین المللی جرم شناسی صرفنظر از جنبه حقوقی و نتایج ثمرات ناشیه از آن در سطح بین المللی در قرار گرفتن ایران در سطح جهانی برای پذیرش در کنفرانسهای بین المللی است.
هنوز از آن زمانی که حقوقدانان و پزشکان و مهندسان و دانشمندان و یا افراد و محققین ما در سمینارهای جهانی راه نداشتند زیاد سپری نشده ولی امروز خوشبختانه در نتیجه رهبریهای داهیانه و خردمندانه رهبر افتخارآفرین ایران شاهنشاه آریامهر نه تنها صاحب نظران ما در این مجامع راه یافتند بلکه این مجامع بجهت ثبات کامل سیاسی ما در ایران برگذار می‌شود (صحیح است) و بخاطر برخورداری محققین ما از دانش و بینش جهانی ریاست آنرا بعهده دارند. و از همه مهمتر این مجامع متفقاّ خط مشی سیاسی و اقتصادی و اجتماعی و اهداف علمی و انسانی ای که شاهنشاه عظیم الشأن ما تعیین و به جهان ارائه و توصیه می‌فرمایند، تأئید و تمجید می‌نمایند (صحیح است).
درود فراوان به چنین رهبری با چنان فکر خلاقه‌ای (صحیح است) و احسنت به مجریان صدیق و لایق و خدمتگذاری چون هویدا و یارانش که در مکتب سیاسی حزب پاسدار انقلاب تربیت و پرورش یافته و در اعتلاء عظمت ایران دقیقه‌ای فروگذار نکرده‌اند (احسنت).
متعاقب این سمپوزیوم بین المللی جرم شناسی اجازه می‌خواهد بجهت تصدی مدیریت عامل انجمن حمایت زندانیان قبل از قبول نمایندگی مجلس و تجارب آموخته و مشاهدات عینی موضوع قابل ملاحظه‌ای را متذکر شوم و آن «مسئله حمایت خانواده زندانی است».
زندانی بجهت ارتکاب جرم و حفظ صیانت اجتماع بحکم قانون و رأی محکمه باید مجازات شود ولی این مجازات نباید جنبه جمعی داشته باشد و من غیر مستقیم خانواده او بجهانی در مضیقه خاص مالی و یا فشار بی حد روحی و تألمات روانی قرار بگیرد و چون متأسفانه در کشور ما هنوز طبق آمار موجود تعدادی از مجرمین و مرتکبین از طبقاتی هستند که با توقف ممتد و یا طولانی در زندان موقعیت خانوادگی آنها متزلزل می‌شود لذا از طرف دولت حتماّ باید بودجه کافی و لازم در اختیار انجمن حمایت زندانیان هر شهرستان قرار گیرد تا این انجمن که واقعاّ و حقیقتاّ وظیفه ملی خود را بخوبی انجام داده با این امکانات مالی تأمین خاطر خانواده زندانی محتاج را با توجه به شرایط و ضوابط خاصی فراهم نماید.
البته موضوع ندامتگاه و تربیت و تهذیب مجرم و استفاده از نیروی فکری و جسمانی او و تعلیم و تربیتش در فرا گرفتن نوآوریها و تکنولوژی جدید و بهر جهت مثمر ثمر واقع شدن مجرم بعد از آزادی از زندان خود از مهمات است که خوشبختانه بآن توجه شده و احتیاج مداوم به برنامه ریزی و اجرا و توسعه و گسترش دارد. با استفاده از فرصت وظیفه خود می‌دانم بنمایندگی از طرف همشهریان عزیزم بنا بمصداق:
من لم بشکر المخلوق – لم یشکر الخالق (احسنت)
از توجه خاص دولت خدمتگذار هم مسلک جناب آقای هویدا بشهرستان قزوین صمیمانه سپاسگزاری نمایم و یادآور شوم هرچند بار یکمرتبه که این افتخار نصیبم گشته که در این ساحت مقدس مجلس شورایملی تمنیات مردم شاهدوست و شریف مردم شهرستان قزوین را بعرض برسانم با علاقه بیش از حدی بآن عنایت شده و پس از بررسی جامه عمل پوشیده.
تقاضای اینجانب امروز دیگر تأسیس قطب صنعتی و کشاورزی و دامپروری و احداث سد طالقان و بهره وری مطلوب از آب آن در شهر و دشت قزوین و یا امتداد اتوبان و یا ساخت ده نمونه و یا تبدیل یک سازمان اداری به سازمان کلی و یا برقراری تلفن مستقیم و یا استفاده از شبکه سرتاسری تلویزیون نیست چه مغرور و سرفرازم که اینها همه در فاصله کمتراز چند سال انجام شده و ادامه دارد که این خود مستند گویا بر اصالت انقلاب ما و ثمرات برآن و الطاف خاص شاهنشاه آریامهر باین شهر تاریخی و مردم حق شناس شاهدوست از یکطرف و خدمات دولت حزبی از طرف دیگر می‌باشد.
و اما آنچه که امروز استدعا دارم:
تنظیم و تهیه طرح و برنامه جامعی برای شهر قزوین و انطباق شهر با وضع موجود و تلفیق آن با گسترش روز همراه با دوراندیشی آینده فردا بدین توضیح که با توجه بایجاد سه قطب عظیم صنعتی، کشاورزی و دامپروری، جمعیت قزوین غیر مترقبه رو به افزایش است با این افزایش جمعیت مسکن شکل حاد بخود گرفته بنحویکه صاحبان صنایع بر هر سه قطب و متخصصین و مشاورین و کارمندان آنها همراه با کارمندان دولت و بانکها و مؤسسات وابسته بدولت در نهایت مضیقه مسکن قرار دارند بنحویکه بعضی از این اشخاص بالاجبار ناگزیر به سکونت در تهران شدند و روزانه این جاده مرگبار فعلی قزوین و تهران را باید طی نمایند.
ادامه این وضع بی شک موجب رکود پیشرفت این قطبهای عظیم صنعتی می‌شود که این خود خلاف اصل است که برای رفع این مشکل و جلوگیری از عواقب آن سه راه حل وجود دارد.
نخستین راه اجرای فوری اوامر عادلانه، حکیمانه و مدیرانه رهبر انقلاب اجتماعی ایران شاهنشاه آریامهر مبنی بر اجرای طرح تشکیل بانک زمین در قزوین که بی شک مورد استقبال بی شائبه تمام مردم شهر قزوین واقع می‌گردد.
دومین راه: اجرای بلادرنگ طرح خانه‌های سازمانی.
سومین راه تأمین اعتبار کافی و لازم برای شهرداری قزوین بمنظور انجام سرویس و خدمات شهری و اجرای طرحهای عمرانی و تطبیق خود با وضع موجود می‌باشد چه شهرداری قزوین قادر بانجام تکالیف غیر مترقبه موجود که دفعتاّ واحده با ایجاد سه قطب عظیم صنعتی حاصل شده نمی‌باشد و این حالت استثنائی حتماّ بایئ مورد مداقه و مطالعه واقع شود در حقیقت علاج واقعه را از قبل از وقوع نمود.
در خاتمه با استفاده از ضرب المثل معروف:
«چراغی که بخانه رواست به مسجد حرام است» (احسنت)
از هم مسلک ارجمند جناب آقای هویدا استدعا دارم امر و مقرر فرمایند:
اولا: بدواّ سیمان شهر قزوین و تاکستان از کارخانه سیمان آبیک قزوین تأمین سیپس به پایتخت و سایر شهرستانها حمل شود.
ثانیاّ: اراضی تاکستان از آب سد طالقان مشروب گردد.
نظر باینکه آنچه که داریم و خواهیم داشت بالملازمه با شاهنشاهی افتخارآمیز ما همبستگی پیدا می‌کند لذا موفقیت روزافزون و بقاء عمر اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریامهر و شهبانوی نیکوکار و خیراندیش و والاحضرت همایون ولیعهد محبوب را از خداوند متعال مسئلت می‌نمایم و از حوصله ایکه برای استماع سخنانم مبذول فرمودید صمیمانه تشکر می‌کنم (احسنت – احسنت).
رئیس – آقای دکتر نایبی بفرمائید.
دکتر نایبی- جناب آقای رئیس و همکاران محترم،
بطوریکه استحضار دارند پایتخت کشور ما در چند ماه اخیر بصورت یکی از قطبهای فعال و پر تحرک اقتصادی و سیاسی جهان درآمده است و روزی نیست که دولت و ملت ما پذیرای هیئتهای مختلف از کشورهای گوناگون نباشند سیاست ملی ایران با روح انسانی و مصونیت خاص خود که ناشی از افکار بشردوستانه و خلاقه شاهنشاه ایران و متکی بسنن تاریخی و ملی مردم این مملکت و معتقدات دینی این ملت بوده و لذا مورد تأیید و پشتیبانی ایرانیان می‌باشد. (صحیح است) روزبروز در سطحی بزرگ تر و در مقیاس جهانی ثمرات پیگیر و شیرین خود را ببار می‌آورد و کلیه جهانیان را باستفاده از جوانب سیاسی و اقتصادی چنین سیاستی برمی انگیزد. ندای بشر دوستانه شاهنشاه ما در مورد کمک به کشورهای در حال توسعه تأسیس صندوق مالی بیطرف و اختصاص قسمتی از درآمد نفت باین امر موقعیت ممتاز جهانی کشور ما را بیش از پیش مستحکمتر ساخته و مفاهیم سیاست مستقل ملی ایران را بنحوی بارزتر در معرض دید و قضاوت جهانیان قرار داده است در جهانی که عرضه تمدن سودگرای و مادی و بی اعتنا بحقوق انسانی دیگران است این مایه افتخار ماست که رهبر بزرگ ایران که وارث ۲۵۰۰ سال تمدن سرشار از معنویت و فضایل انسانی و احترام بحقوق بشری است بحق پرچمدار کمک بانسانهای جنگ زده و رنج کشیده و ناامنی دیده گشته‌اند و در شرایطی که کشورهای مختلف جهان با هزاران مشکل دست بگریبانند ملت ایران بزعامت شاهنشاه خود سعی می‌کند که نه تنها گلیم خویش از طوفانها بیرون بکشد بلکه غریقهائی را که در آغوش گردابها دست و پا می‌زنند دست بگیرد و بساحل نجات برساند (صحیح است- احسنت) موافقتنامه اخیر ایران با دو کشور برادر و مسلمان مصر و سوریه و اختصاص اعتباراتی برای نوسازی کشورهای مذکور نشاندهنده و بیانگر احترام شاهنشاه ایران باصل اخوت و برادری اسلامی و اعتلای پرچم اسلام و رفاه مسلمانان در سراسر جهان است و ملت مقدس و مسلمان ایران وظیفه خود می‌داند که بهترین سپاسهای خود را به پیشگاه رهبر اسلام پناه خود عرضه بدارد و موفقیت شهریار عظیم الشأن خود را در خدمت بایران و اسلام و جهان اسلامی را تحت توجهات پیامبر خدا و ائمه هدی آرزو بنماید.
موضوع دیگری که بمناسبت برگزاری سومین دوره انتخابات هیئت مدیره نظام پزشکی در طول مدت تشکیل خود مصدر خدمات ارزنده‌ای نسبت بمردم و جامعة پزشکی این مملکت بوده و نقش بسیار مفید و مهم در اعتلاء مقام و شخصیت پزشکان و جلب احترام همگان نسبت بآنان و نیز بهبود روابط و رفع اختلافات موجود بین بیمار و پزشک بذل مساعی نموده (صحیح است) و اکنون یکی از پایگاههای مهم و مورد اعتماد مردم و پزشکان درآمده است و لذا حق اینست که در اینجا از زحمات بیدریغ استاد ارجمند جناب آقای دکتر اقبال که در طول مدت ریاست خودشان بر این سازمان اعتبار و مرجعیتی خاص بدان داده‌اند تشکر بشود (صحیح است) و نیز از کلیه اعضای هیئت مدیره سابق که لاجرم مصدر خدماتی بس مهم بوده‌اند سپاسگزاری کرد. و نیز توفیق آنانی را که در انتخابات اخیر موفق شده‌اند در خدمت بجامعه پزشکی این مملکت و مردم این سرزمین مسئلت دارد (احسنت).
در خاتمه بی مناسبت نمی‌دانم که نظر دولت را بنکاتی چند در سطح مملکت عموماّ و در مورد آذربایجان خصوصاّ جلب نمایم و تقاضا کنم که مورد توجه خاص قرار گیرد.
یکی از مسائلی که باید یادآوری شود توجه بیشتر و عنایت افزونتر باجرای طرحهای عمرانی در سطح دهات و روستاهاست برداشتن فاصله رفاهی موجود بین شهر و روستا یکی از اصولی است که شاهنشاه بزرگ در روی آن بکرات تأکید فرموده‌اند و بدیهی است دولت خدمتگزار و مجری اوامر شاهانه باید بیش از پیش اجرای این دستور را در صدر وظایف خود قرار بدهد ولی آنچه که بالاخص در مورد آذربایجان باید یادآوری شود اینست که نظر بکوتاهی فصل کار در آذربایجان بمناسبت وضع خاص اقلیمی و آب و هوا دستور فرمایند که برنامه عمرانی دهات در سطحی وسیعتر و در عین حال بصورتی سریعتر در آذربایجان اجرا گردد تا همه مردم این سرزمین اعم از روستائی و شهرنشین، مواهب انقلاب ایران را بطور یکسان درک و لمس نمایند موضوع دوم توجه بترمیم و اسفالت راههای آذربایجان و مخصوصاّ منطقه سراب و اردبیل و مغان یعنی راههای سراب اردبیل یعنی ساختمان راه و ترمیم گردنه صائبین ۲-آسفالت راه ساخته شده اردبیل- رزی- گرمی بیله سوار ۳-ساختمان راه اردبیل آستارا و بالاخره ساختمان راه اردبیل ارجستان می‌باشد که با وجود وعده صریح جناب آقاب مهندس شهرستانی وزیر فعال و ارجمند راه و وجود مقتضیات و فقدان موانع ظاهراّ اقدام عملی و محسوس در مورد آنها انجام نگرفته است و لذا استدعا دارد با توجه بکوتاهی فصل کار دستور فرمایند بفوریت اجرای این طرحها از قول به فعل بیاید و موجبات رضایت عموم و تشکر همگان فراهم شود و نیز در خاتمه توجه جناب آقای وزیر پست و تلگراف را بتأخیر در اجرای طرح ماکروویو اردبیل و عدم شورع بکار آن جلب و اضافه مینمایدکه وضع فعلی ارتباط تلفنی بین اردبیل و مغان و سراب و اردبیل بهیچوجه قابل دفاع نیست و لذا خواهشمن است دستور فرمایند در اجرای این طرح که تأخیر زیادی داشته است تسریع شود و وضع نامناسب فعلی هرچه زودتر پایان یابد انشاءالله، متشکرم (احسنت – احسنت).
- تصویب صورتجلسه قبل
۳- تصویب صورتجلسه قبل.
رئیس- نسبت به صورتجلسه دفع گذشته نظری نیست؟(اظهاری نشد) صورتجلسه تصویب می‌شود.
- طرح وتصویب گزارش کمیسیون کارواموراجتماعی راجع بکار کشاورزی و ابلاغ بدولت
۴- طرح وتصویب گزارش کمیسیون کارواموراجتماعی راجع بکار کشاورزی و ابلاغ بدولت.
رئیس- وارد دستور می‌شویم گزارش کمیسیونها راجع بکار کشاورزی مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش از کمیسیون کار و امور اجتماعی بمجلس شورای ملی
کمیسیون و کار و امور اجتماعی در جلسه ۲۲ اردیبهشت ماه ۱۳۵۳ با حضور آقای دکتر مهدوی معاون وزارت کار و امور اجتماعی لایحه شمارة ۳۹۴۸ مورخ ۱۳۴۹/۳/۹ دولت راجع بکار کشاورزی را که قبلاّ بتصویب مجلس شورای ملی رسیده و مجلس سنا تغییراتی در آن بعمل آورده است مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه مجلس سنا را عیناّ تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بشرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادة ۱- کارگر کشاورزی از لحاظ این قانون کسی است که در مقابل دریافت مزد یا حقوق بموجب قرارداد کار با کارفرمای کشاورزی یا نماینده او در یک یا چند شغل از مشاغل کشاورزی در واحدهای کشت و صنعت و مزارع دولتی یا مزارع کشاورزی مکانیزه بکار اشتغال داشته باشد.
- تبصرة ۱ – مزارع کشاورزی مکانیزه از نظر این قانون مزارعی است که عملیات کاشت همچنین داشت (کلیه مراقبتهای زراعی) یا برداشت در آنها وسیله ماشینهای کشاورزی انجام شود.
- تبصرة ۲- زارعینی که با اجرای قوانین و مقررات اصلاحات ارضی نسقهای زراعتی خود را در اختیار گرفته و یا می‌گیرند و یا افرادیکه برای این قبیل زارعین و یا شرکتهای سهامی زراعی یا شرکتهای تعاونی تولید یا شرکتهای تعاونی روستائی و یا کشاورزی و یا اراضی متعلق بخرده مالکان واقع در مناطق روستای کشور در مقابل دریافت مزد جنسی یا نقدی و یا نقدی و جنسی توأماّ کار می‌کنند از شمول این ماده خارج می‌باشند.
مادة ۲- مشاغل کشاورزی عبارتند از:
- الف- کلیه کارهای مربوط بآماده کردن زمین وکاشت و مراقبتهای زراعی و برداشت و بهره برداری از انواع نباتات، اشجار، فعالیتهای مربوط بامور دامداری و دامپروری اعم از اینکه هر یک از کارهای فوق با دست یا ماشین انجام شود.
- ب- کلیه کارهای مربوط به تهیه و توزیع آب از منابع سطح الارضی و تحت الارضی برای مصارف کشاورزی اعم از اینکه با ماشین یا دست انجام شود.
مادة ۳- قرارداد کار کشاورزی که در این قانون قرارداد کار نامیده می‌شود عبارتست از توافق کتبی یا شفاهی که بموجب آن کارگر متعهد می‌شود در قبال دریافت حقوق یا مزد از کارفرما یک یا چند شغل از مشاغل کشاورزی را در مدت معین یا مدت نامحدود برای کارفرما یا نماینده او انجام دهد.
مادة ۴- مزد یا حقوق عبارتست از وجه نقد یا جنس و یا وجه نقد و جنس توأماّ که بموجب قرارداد کار بکارگر داده می‌شود.
مادة ۵- کارفرمای کشاورزی از لحاظ این قانون هر شخص حقیقی یا حقوقی است که کارگر طبق قرارداد کار برای او یا از طرف او در یک یا چند شغل از مشاغل کشاورزی کار می‌کند و در این قانون کارفرما نامیده می‌شود.
کلیه کسانیکه بنحوی از انحاء از جانب کارفرما عهده دار اداره یا تصدی عملیات کشاورزی می‌باشند نماینده کارفرما محسوب شده و کارفرما مسئول انجام کلیه تعهداتی است که نماینده مزبودر در قبال کارگران در حد متعارف بعهده می‌گیرد.
مادة ۶- کارگران کشاورزی موضوع مادة ۱ این قانون باستثناء افراد زیر مشمول این قانون می‌باشند:
- الف- مشمولین قانون استخدام کشاورزی یا سایر قوانین استخدامی.
- ب- مشمولین مقررات استخدامی که تهیه و تصویب آن مقررات بموجب قانون بمرجع خاص محول گردیده است.
- ج- همسر و خویشاوندان نسبی طبقه اول کارفرما.
مادة ۷- ساعت کار کارگران نباید از ده ساعت در شبانه روز یا ۶۰ ساعت در هفته تجاوز نماید. اوقات استراحت و صرف غذا جزو ساعات کار محسوب نمی‌شود.
- تبصره ۱- کارفرما می‌تواند با توجه به طبیعت کار و عرف محل و فصول مختلف بموجب قرارداد کار ساعات کار را کمتر از ده ساعت تعیین کند و در سایر روزها ساعات کار را افزایش دهد. مشروط باینکه جمع ساعت کار در چهار هفته متوالی از ۲۴۰ ساعت تجاوز ننماید.
- تبصرة ۲- کار اضافی در ازاء دریافت مزد یا حقوقی اضافی با توافق طرفین مجاز خواهد بود حداکثر ساعات کار اضافی در مورد مشاغل مختلف کشاورزی بموجب آئین نامه‌ای که بتصویب شورای عالی کار کشاورزی خواهد رسید تعیین می‌شود.
- تبصرة ۳- کارهای سخت و زیان آور مشاغل کشاورزی که ایجاب می‌نماید کارگر کمتر از ده ساعت در شبانه روز کار کند طبق آئین نامه‌ای که به تصویب شورایعالی کار کشاورزی خواهد رسید تعیین خواهد شد.
مادة ۸- تعطیل هفتگی در مشاغل کشاورزی و نحوه استفاده از آن همچنین میزان دستمزد یا حقوق مربوط بموجب آئین نامه‌ای است که به تصویب شورایعالی کار کشاورزی خواهد رسید.
مادة ۹- تعطیلات رسمی با استفاده از مزد یا حقوق عبارتند از:
- ۱- یکم فروردین (عید نوروز).
- ۲- سیزده فروردین.
- ۳- میلاد اعلیحضرت همایون شاهنشاه.
- ۴- عاشورا.
- ۵- ۲۸ صفر (رحلت حضرت رسول اکرم (ص) و شهادت امام حسن (ع).
- ۶- بیست و یک رمضان.
- ۷- عید فطر.
- ۸- عید غدیر.
مادة ۱۰- هر کارگر بازاء یکسال کار در ششماه اول کار برای هر ماه یکروز و در ششماه دوم کار برای هر دو ماه یکروز که مجموعاّ از ۹ روز تجاوز تخواهد کرد حق استفاده از مرخصی با دریافت مزد یا حقوق خواهد داشت.
- تبصرة ۱- روزهای تعطیل رسمی جزو ایام مرخصی کارگران محسوب نخواهد شد.
- تبصرة ۲- موقع استفاده از مرخصی مزبور در هر سال با موافقت طرفین تعیین خواهد شد.
مادة ۱۱- مأخذ محاسبه حقوق یا مزد برای ایام تعطیل و مرخصی در مورد کارگران که به تناسب کارکرد خود حقوق یا مزد دریافت می‌دارند بموجب آئین نامه‌ای که به تصویب شورایعالی کار کشاورزی خواهد رسید تعیین می‌شود.
مادة ۱۲- ارجاع مشاغل کشاورزی باطفالی که سن آنها کمتر از ۱۲ سال تمام است در واحدها و مزارع موضوع مادة یک این قانون ممنوع می‌باشد.
مادة ۱۳- ارجاع کارهای سخت و زیان آور و کار در شب بکارگران زن و کارگرانی که کمتر از ۱۴ سال تمام دارند ممنوع است.
کارهای سخت و زیان آور بر حسب شرایط اقلیمی و عرف محل و ساعات ممنوعه کار بموجب آئین نامه‌ای که بتصویب شورایعالی کار کشاورزی خواهد رسید تعیین می‌گردد.
مادة ۱۴- مزد یا حقوق باید بر حسب قرارداد کار بطور روزانه، هفتگی و یا ماهانه پرداخت شود.
هر گاه قسمتی از آن بصورت جنس باشد نحوه تحویل آن با موافقت طرفین خواهد بود.
آخرین قسط مزد یا حقوق در مورد قراردادهای کار که برای مدت معین یا انجام کار محدود و معین منعقد می‌شود حداکثر در خاتمه مدت قرارداد کار باید پرداخت گردد.
مادة ۱۵- وزارت کار و امور اجتماعی با نظر وزارت کشاورزی و منابع طبیعی و وزارت تعاون و امور روستاها نسبت به تعیین حداقل مزد یا حقوق کارگر کشاورزی در مناطق مختلف کشاورزی اقدام خواهد نمودو حداقل مزبور پس از تصویب شورایعالی کار کشاورزی بموقع اجرا گذارده می‌شود.
تا زمانیکه حداقل مزد یا حقوق تصویب نگردیده است حداقل مزد یا حقوق همان خواهد بود که بنا بعرف هر محل بکارگر ساده در بدو اشتغال پرداخت می‌شود ضوابط مربوط به تعیین حداقل مزد یا حقوق بموجب آئین نامه‌ای که بتصویب شورایعالی کار کشاورزی خواهد رسید تعیین خواهد شد.
مادة ۱۶- مزد یا حقوق کارگر زن و کارگر مرد برای کار مساوی یکسان است.
مادة ۱۷- مزد یا حقوق کارگر در عداد مطالبات ممتازه از کارفرما بوده و باید قبل از سایر قروض حتی دیون مالیاتی تأمین وپرداخت شود.
درمقابل دیون کارگربیش ازیک چهارم مزد یا حقوق اورا نمی‌توان تأمین وبرداشت نمود مگراینکه دین مربوط به نفقه وکسوه افرادواجب النفقه کارگر باشد.
مادة ۱۸- درقرارداد کار نمی‌توان مزایائی کمترازآنچه دراین قانون برای کارگر مقرر شده منظورنمود.
مادة ۱۹- قرارداد کار که برای مدت معین یا برای انجام کار معین منعقد می‌شود بترتیبی که در قرارداد پیش بینی شده قابل فسخ می‌باشد. هر یک از طرفین که بر خلاف شرایط اینگونه قراردادها رفتار کند مکلف بجبران خسارت طرف دیگر می‌باشد. این خسارت در صورت عدم تعیین تکلیف در قرارداد کار از طرف مراجع حل اختلاف مقرر در این قانون تعیین خواهد شد.
مادة ۲۰- هر گاه قرارداد کار برای مدت نامحدود از طرف کارفرما منعقد شده باشد هر یک از طرفین می‌توانند با سی روز اخطار کتبی آنرا فسخ نمایند.
مادة ۲۱- کارگری که قرارداد او از طرف کارفرما فسخ و یا اخراج می‌شود هرگاه ششماه متوالی و یا ظرف یکسال، ششماه متناوب نزد کارفرما کار کرده باشد کارفرما موظف است در موقع فسخ قرارداد یااخراج کارگر برای هر سال کار ۱۵ روز آخرین مزد یا حقوق را بعنوان مزایای کار بکارگر اخراج شده پرداخت نماید.
در صورتی که اخراج کارگر به تشخیص شورای حل اختلاف در اثر تقصیر او در انجام وظیفه باشد هیچگونه حقی باو تعلق نخواهد گرفت.
مادة ۲۲- هر گونه اختلاف بین کارفرما و کارگر که در اجرای مقررات این قانون یا آئین نامه‌های مربوط بآن یا قرارداد کار بوجود آید در مرحله اول از طریق مذاکرات مستقیم بین کارفرما و کارگر یا نمایندگان آنها حل خواهد شد.
مادة ۲۳- در صورتی که اختلاف از طریق مذاکره حل نشود ظرف ۱۵ روز از تاریخ بروز اختلاف شاکی می‌تواند برای رسیدگی شکایت خود را کتباّ بنماینده وزارت کار و امور اجتماعی تسلیم نماید. نماینده وزارت کار و امور اجتماعی پس از استماع اظهارات طرفین و رسیدگی اتخاذ تصمیم خواهد نمود. تصمیم نمایندة مزبور جز در مورد مزد و اخراج کارگر قطعی و لازم الاجراء است.
مادة ۲۴- هر گاه اختلاف طرفین مربوط بمزد یا اخراج کارگر باشد تصمیم نماینده وزارت کار و امور اجتماعی ظرف پانزده روز از تاریخ ابلاغ قابل اعتراض است و پس از انقضاء مدت مزبور و عدم اعتراض قطعی و لازم الاجرا خواهد بود. اعتراض کتبی باید به نماینده وزارت كار و امور اجتماعی تسلیم شود و نماینده مذكور مكلف است ظرف یك هفته اعتراض مزبور را برای رسیدگی به شورای حل اختلاف ارسال دارد. شورا مكلف است ظرف بیست روز از تاریخ وصول اعتراض به موضوع رسیدگی نموده تصمیم لازم اتخاذ و به طرفین ابلاغ نماید.
ماده ۲۵- اعضای شورای حل اختلاف هر منطقه عبارتتند از نماینده وزارت كار و امور اجتماعی، نماینده وزارت كشاورزی و منابع طبیعی و نماینده وزارت تعاون و امور روستاها و نماینده كارفرمایان در هیئت حل اختلاف و نماینده كارگران در هیئت حل اختلاف موضوع ماده ۴۰ قانون كار.
تا زمانی كه در محل كار شورای حل اختلاف وجود نداشته باشد در صورت تمایل شاكی خانه انصاف با رعایت صلاحیت مربوط به خود حل اختلاف خواهد كرد.
طرز تشكیل و محل جلسات و حدود مناطق و سایر مقررات مربوط و نحوه رسیدگی شورای حل اختلاف به موجب آیین‌نامه‌ای كه به تصویب شورای عالی كار كشاورزی خواهد رسید تعیین می‌شود.
آرا شورای حل اختلاف كه به اكثریت آرا صادر می‌شود قطعی و لازم‌الاجرا می‌باشد.
ماده ۲۶- تصمیمات قطعی نماینده وزارت كار و امور اجتماعی و شورای حل اختلاف و خانه انصاف لازم‌الاجرا است و به وسیله مأمورین وزارت كار و امور اجتماعی و در صورتی كه خانه انصاف رسیدگی كرده باشد با رعایت مقررات مربوط به قانون تشكیل خانه انصاف با كمك مأمورین انتظامی به موقع اجرا گذارده خواهد شد.
مأمورین انتظامی مكلف هستند حسب مورد تصمیمات نماینده وزارت كار و امور اجتماعی و شورای حل اختلاف و یا خانه انصاف را كه در حدود این قانون كتباً به آنها ابلاغ می‌شود به موقع اجرا بگذارند.
ماده ۲۷- كارگر یا كارفرمایی كه به خانه انصاف مراجع می‌كند در صورتی كه موضوع مورد رسیدگی خانه انصاف قرار گرفت برای همان موضوع حق مراجعه به شورای حل اختلاف منطقه را ندارد.
خانه‌های انصاف مكلفند نتیجه رسیدگی را به شورای حل اختلاف كه بعداً تشكیل می‌شود اعلام كنند.
ماده ۲۸- هر گاه نماینده وزارت كار و امور اجتماعی در موضوعی اتخاذ تصمیم كرده باشد همان نماینده نمی‌تواند در شورای حل اختلاف كه به همان موضوع رسیدگی می‌نماید عضویت داشته باشد.
ماده ۲۹- كارفرمایان با نمایندگان آنان مكلفند اطلاعات و مدارك مربوط به بازرسی كار را به بازرسان كار تسلیم نموده و در اجرای وظایف آنان همكاری نمایند.
ماده ۳۰- وزارت كار و امور اجتماعی مكلف است آیین‌نامه‌ای مربوط به حفاظت فنی و بهداشت كار در كشاورزی را تهیه و برای تصویب به شورای عالی كار كشاورزی پیشنهاد نماید.
ماده ۳۱- در وزارت كار و امور اجتماعی شورایی به نام شورای عالی كار كشاورزی تشكیل می‌شود كه اعضای آن عبارتند از:
- ۱- وزیر كار و امور اجتماعی با معاون او كه ریاست شورا را عهده‌دار خواهد بود.
- ۲- معاون وزارت كشاورزی و منابع طبیعی.
- ۳- معاون وزارت تعاون و امور روستاها.
- ۴- معاون وزارت كشور.
- ۵- معاون وزارت آب و برق.
- ۶- دو نفر از افراد مطلع و بصیر در امور كشاورزی با جلب نظر وزارت كشاورزی پیشنهاد وزارت كار و امور اجتماعی و تصویب هیئت وزیران برای مدت سه سال.
ماده ۳۲- وظایف شورای عالی كار كشاورزی عبارتست از:
- ۱- تصویب آئین‌نامه‌های مربوط به كار كشاورزی كه از طرف وزارت كار و امور اجتماعی پیشنهاد می‌شود.
- ۲- اتخاذ تصمیم در مواردی كه به موجب این قانون به عهده شورا محول گردیده است.
- ۳- تشخیص مشاغل كشاورزی علاوه بر آنچه كه در ماده ۲ این قانون ذكر شده است پیشنهاد وزیر كار و امور اجتماعی.
- ۴- تصویب آیین‌نامه‌های داخلی شورا.
ماده ۳۳- كارفرمایانی كه از اجرای ماده ۱۲ این قانون تخلف نمایند به پرداخت جریمه نقدی از پنج هزار ریال تا بیست هزار ریال محكوم خواهند شد.
ماده ۳۴- كارفرمایانی كه از اجرای مواد ۷ و ۸ و ۱۰ و ۱۳ و ۲۹ تخلف نمایند همچنین متخلفین از آئین‌نامه موضوع ماده ۳۰ این قانون به مجازات خلافی طبق آیین‌نامه‌ای كه به تصویب وزارتخانه‌های كار و امور اجتماعی و دادگستری می‌رسد محكوم خواهند شد.
ماده ۳۵- نماینده وزارت كار و امور اجتماعی می‌تواند در كلسه جلسات مراجع رسیدگی به تخلفات ناشی از اجرای مقررات این قانون و آیین‌نامه‌های مربوط حاضر شده و از نظر وزارت كار و امور اجتماعی دفاع نماید. ولی اتخاذ تصمیم بدون حضور او به عمل خواهد آمد.
ماده ۳۶- در مناطقی كه وزارت كار و امور اجتماعی مقتضی بداند می‌تواند از بین كارمندان دولت و مؤسسات وابسته به دولت در آن مناطق با موافقت سازمان مربوط نماینده یا نمایندگانی برای اجرای این قانون انتخاب نماید.
به این قبیل مأموران حق‌الزحمه متناسبی پرداخت خواهد شد كه میزان و نحوه پرداخت آن به موجب آیین‌نامه‌ای كه به تصویب كمیسیون‌های دارایی مجلسین می‌رسد تعیین خواهد شد.
ماده ۳۷- در صورت بروز اختلاف بین مراجع رسیدگی مقرر در این قانون و مراجع مقرر در قانون كار حل اختلاف با شورای عالی كار خواهد بود.
ماده ۳۸- مقررات مربوط به سندیكا - اتحادیه - كنفدراسیون - پیمان‌های دسته‌جمعی و بازرسی كار در كشاورزی و سایر مواردی كه در این قانون به آن تصریح نشده است با توجه به اصول مقرر در قانون كار از طرف وزارت كار و امور اجتماعی تهیه و پس از تصویب شورای عالی كار كشاورزی به موقع اجرا گذارده خواهد شد.
ماده ۳۹- بیمه كارگران كشاورزی مشمول این قانون تابع مقررات قانون بیمه‌های اجتماعی می‌باشد.
ماده ۴۰- وزارت كار و امور اجتماعی مكلف است مقررات این قانون را ظرف سه سال از تاریخ تصویب به تدریج با تأیید شورای عالی كار كشاورزی در سراسر كشور به موقع اجرا بگذارد و در مناطقی كه قانون به موقع اجرا گذارده می‌شود قبلاً مراتب را به وسایل مقتضی به اطلاع عامه برساند و در این نقاط كارفرمایان مكلف‌اند كارگران خود را بلافاصله بیمه نمایند.
مخبر كمیسیون كار و امور اجتماعی - علی‌اصغر قدردان.
گزارش از كمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
كمیسیون دادگستری در جلسه ۲۸ اردیبهشت‌ماه ۱۳۵۳ با حضور نمایندگان دولت لایحه كار كشاورزی را كه قبلاً در مجلس شورای ملی تصویب شده و مجلس سنا تغییراتی در آن به عمل آورده است مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه مجلس سنا را تأیید و تصویب كرد.
اینك گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر كمیسیون دادگستری - دكتر سید محمدرضا تنكابنی.
گزارش از كمیسیون كشاورزی و منابع طبیعی به مجلس شورای ملی
كمیسیون كشاورزی و منابع طبیعی در جلسه ۲۸ اردیبهشت‌ماه ۱۳۵۳ با حضور نمایندگان دولت لایحه كار كشاورزی را مورد رسیدگی قرار داد و گزارش كمیسیون كار و امور اجتماعی را در این مورد تأیید و تصویب كرد.
اینك گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر كمیسیون كشاورزی و منابع طبیعی - مهندس نظمی.
گزارش از كمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی
كمیسیون دارایی در جلسه ۲۹/ ۲/ ۱۳۵۳ با حضور نمایندگان دولت لایحه کار کشاورزی را که قبلا در مجلس شورای ملی تصویب ودر مجلس سنا اصلاح گردیده بود مطرح کرد و با اصلاحات مجلس سنا موافقت نمود.
اینک گزارش آنرا در تأیید گزارش کمیسیون کار و امور اجتماعی بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دارائی – امان الله ریگی.
گزارش از کمیسیون تعاون و امور روستاها به مجلس شواری ملی.
کمیسیون تعاون و امور روستاها در جلسه ۱ خرداد ماه ۱۳۵۳ با حضور آقای دکتر مهدوی معاون وزارت کار و امور اجتماعی لایحه کار کشاورزی را مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون کار و امور اجتماعی را در این مورد تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون تعاون و امور روستاها – مهندس خسروی.
رئیس – گزارش کمیسیون کار در مورد اصلاحات مجلس سنا مطرح است، آقای جوانشیر بفرمائید.
جوانشیر- آقای رئیس، همکاران محترم، در تعریف کلمه قانون می‌گویند، قانون بازتاب و جلوه حقیقتها و واقعیتهای زندگانی موجود است لایحه‌ای که الآن مطرح است و بتصویب مجلسین رسیده است بازتاب و منعکس کننده واقعیتی بزرگ است و آن آزادی دهقان می‌باشد (صحیح است) در آزادی دهقان است، در گسستن نظام ارباب و رعیتی و ظلم و بیداد تاریخی است که زمینه‌ها و امکان پیدایش چنین لوایح مترقی وانقلابی بدست می‌آید دهقانی که تاقبل ازانقلاب در این بیغوله‌ها و در روی حصیر و بقول شاهنشاه رهبر بزرگ ما، دهقانان به هیئت انسان ولی در واقع ناانسان مورد استثمار قرار می‌گرفتند هیاکلی بودند در غروب و شامگاهان مزارع از دور شبحی از انسان ولیکن بدون شخصیت انسان. امروز از طریق این قانون والا و از طریق قانون بصورت انسانهای مترقی در خدمت تولید وانقلاب قرار می‌گیرند این لایحه را از دو جهت می‌توانیم مورد توجه قرار بدهیم بویژه که آقای وزیر تعاون هم حضور دارند می‌توان در این مورد بحث کرد.
لایحه از نقطه نظر عنصر اجتماعی وفنی و اقتصادی انسانی که مورد حمایت قرار گرفت انسانی که از نظر قانونهای این مملکت مورد حمایت در مقابل کار قرار گرفت و روابط اجتماعی آن در مقابل زنجیرهای گذشته باطل و ملغی شد و اکنون احساس می‌کند در تولید ثروت اجتماعی حق دارد و ثروت اجتماعی را یکی از حقوق مکتسبه تاریخی خود می‌داند (صحیح است) امروز در اجرای قوانین انقلابی دهقان احساس می‌کند در ثروت ملی سهیم است و قوانین انقلابی مملکت او را در مقابل حوادث آینده حمایت می‌کند دهقان متعلق بجامعه است متعلق به روند و روال تاریخی جامعه است چنین کارگر و دهقانی خالصاّ مخلصاّ در خدمت تولید اقتصادی مملکت قرار می‌گیرد و آن از خودبیگانگی عنصر روح و جان و روان و کالبد انسانی، در زمانهائی که استعمار و استثمار رایج است احساس نمی‌شود. خوشبختانه کارگر و زارع ایرانی امروز خودشان طلیعه دار اقتصادی خود و پیش گامان و پرچم بدوشان این فرمان تاریخی و اقتصادی و انقلابی هستند اینکه در اول سخن عرض کردم که قانون بازتاب واقعیتها است چرا در عصر فئودالیته و در عصر استثمار در عصری که نظام ظالمانه ارباب و رعیتی برقرار بود هیچگاه مجلس فئودالها رنگ چنین قوانینی بخود نمی‌دید چرا هر گاه از طرف رهبر مملکت یک قانون مترقی به مجلسها ارجاع می‌شد آنرا مسخ و نسخ از در مجلس بیرون می‌فرستادند و امروز قوانین مترقی بر اساس محتوی و روح انقلاب ایران بمجلس ایران می‌آید و بر اساس منافع و حقایق مورد بحث متخصصین و شور نمایندگان قرار می‌گیرد عنصر اقتصادی قضیه جای شک و تردید نیست زمینه‌های اقتصادی مملکت در زمینه کشاورزی پای ماشین و مکانیزاسیون و صنعتی کردن باز شده است این قانون خود روشنگر آن است که آرزوهای ملی مرحله بمرحله بتحقق می‌پیوندد این قانون نشان آن است که پای ماشین و صنعتی کردن و مکانیزاسیون بدهات و روستاهای دور افتاده باز شده است آقایان در دهاتی که در ۱۵ سال پیش در شامگاهان و غروب، روشنائی و چراغشان سوسوی ستارگان آسمان بود در عصر حاضر شبکه‌های برق آنجا را نورانی می‌کند در عصر حاضر صدای موتورهای برق و ماشینها بگوش دهقانان می‌رسد که در آن عصر جز بانگ خروس نیمه شب، صدائی بگوششان نمی‌رسید و این هنوز آغاز کار است (احسنت) ما اعلام می‌کنیم، هیچگاه نگفته‌ایم که مدینه فاضله و جامعه کامل ساخته‌ایم هیچگاه یک عقل کامل و متحول اعلام نمی‌کند که ما مدینه فاضله ساخته‌ایم بلکه ما بسوی مدینه فاضله گام برمیداریم (صحیح است) اشتباه نکنید این قوانین و این لوایح برای آن است که ما هرچه زودتر بتوانیم آن جامعه‌ای را که فارغ از ترس فارغ از بیماریها فارغ از فقر باشد بوجود بیاوریم آقای عباس میرزائی ما برای کارگران و کشاورزان صحبت از دموکراسی می‌کنیم و یک مشت هرزه درا با ماسکهای سیاه و قرمز وقتی می‌بینند که دست آنها برملا شد وقتی که دیدند کوس رسوائی آنها بر سر بازارها زده شد وقتی دیدند چنین قوانین و لوایح انقلابی زنجیرهای ستم بیعدالتی و استثمار را گسست و آنوقت بناچار با تحریک ارتجاع بین المللی با تحریک کمونیسم بین المللی با تحریک آن کانونها که در آن لانه‌های فساد برای همیشه بسته شده است ماسک سیاه و قرمز این دفعه بصورت می‌زنند و شعار بر علیه این قوانین مترقی می‌دهند (ایلخانی پور- ماسک شرمندگی است که بصورتشان زده‌اند) آیا دموکراسی از نظر آنها جامعه ایست فقیر؟ جامعه ایست که در آن دهقانان بجای صدای ماشینها بانگ خروس را بشنوند و بجای نور چراغ و الکتریک فقط سوسوی ستارگان را ببینند! یا دموکراسی عبارت از این است که در اثر اجرای برنامه پنجساله اکثر دهات ما را روشنائی در بر بگیرد و کارخانه‌ها و تراکتورهای زیادی تسخیر کند کدام است دموکراسی؟
عباس میرزائی- این شعر را برایشان بخوانید.
- از هیاهو و عوعوی سگان
- کی ز رفتن بماند این کاروان
جوانشیر-
- مه فشاند نور و سگ عوعو کند
- هر کسی بر طینت خود می‌تند (احسنت).
بگذارید سگان خارج از مرز هیاهو کنند بگذارید که خوکان خارج از مرز فریاد برآورند ولی ما فارغ از این هیاهو کشاورزیمان را صنعتی بکنیم قوانین مترقی به رهبری داهی بزرگ خودمان بمجلس بیاوریم راههای فرعی بکشیم کارخانه‌های برق را علم بکنیم در زیر سقف آسمان برق و الکتریک بخانه روستائیان خواهیم برد این همان خواسته رهبر والای انقلاب ما است (صحیح است) این همان محتوا و مضمون بزرگ و والای انقلاب ما است که سرچشمه آن منبعث از شرع مقدس است آیا مگر شرع مقدس نبود که می‌خواست جامعه مسلمین همیشه ثروتمند و با رفاه و قدرتمند در مقابل دشمنان ایران باشد حال ما هم می‌خواهیم جامعه مسلمانمان جامعه‌ای سربلند با رفاه با سواد و روشن باشد جامعه‌ای که در قبال دشمنان محتوا و مضامین اسلامی، حقایق را در مقابل دشمنان محتوا و مضامین اسلامی، حقایق را در مقابل جهان و سیاست جهان درک کند پس بدانید هر گامی که انقلاب ایران برای رفاه بشریت برای رفاه انسانها برای رفاه کارگران بردارد همراهی با خواست زمان و انقلاب روزگار ما دارد که جهان سوم یا جهان چهارم را مقابل استثمارگران قرار داده است و قدم بقدم در راه انقلاب اسلامی قدم برمیدارد. چون جامعه اسلام، جامعه فقر نمی‌شناسد، جامعه بیسواد نمی‌شناسد، جامعه ترسو نمی‌شناسد. اسلام شجاعت، شهامت، ثروت بشارت به جامعه اسلامی می‌دهد (صحیح است) من به دولت تبریک می‌گویم با این لایحه‌ای که از نظر اقتصادی، اجتماعی و فنی واجد کمال مطلوب بود و امیدوارم با دوستان شریف و صمیمی و عزیزی که از نظر صلاحیت فنی، من اسم نمی‌برم، مثل دوست عزیز خودم که در کابینه وارد شده‌اند، بتوانیم روز بروز قدمهای مؤثرتری برای بهبود وضع کشاورزان این مملکت برداریم و روزبروز برنامه‌های توسعه اقتصادی خودمان را با افزایش تولید با کار بیشتر و با فعالیت بیشتر، به مرزهای آن آرزوی بزرگ نزدیکتر کنیم (احسنت).
رئیس – نظر دیگری نسبت به گزارش کمیسیونها نیست؟ (اظهاری نشد) به گزارش کمیسیونها رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد، لایحه بدولت ابلاغ می‌شود.
- طرح سؤال آقای جمشید بختیاربختیاریها از وزارت تعاون و امور روستاها و پاسخ آقای مهندس صدقیانی وزیر تعاون و امور روستاها
۵- طرح سؤال آقای جمشید بختیاربختیاریها از وزارت تعاون و امور روستاها و پاسخ آقای مهندس صدقیانی وزیر تعاون و امور روستاها
رئیس- سؤال آقای بختیاربختیاریها از وزارت تعاون و امور روستاها مطرح است آقای بختیاریها بفرمائید.
جمشید بختیار بختیاریها- جناب آقای رئیس همکاران محترم از آنجا که اینجانب بنا به سابقه طولانی فعالیتی که در خوزستان و مناطق گرمسیری بکار کشاورزی و مشکلات کار این منطقه کاملاّ آگاهی داشته‌ام این بود که در مقام طرح این سؤال برآمدم تا همانطور که نظر شخص شخیص شاهنشاه آریامهر در مورد رفاه طبقه زارع و بهبود وظع عموم مردم این کشور است توجه جناب آقای وزیر را به این موضوع جلب نمایم همکاران محترم بخوبی می‌دانند که وضع مناطق گرمسیری و کار کشاورزی در این صفحات چگونه بوده و هست و کشاورزان باید چه زحماتی متحمل شوند که محصول ناچیزی بدست آورند خوشبختانه سال گذشته که محصول نسبتاّ بد نبوده است و بعلاوه بر حسب اوامر ملوکانه مقرر گردید که گندم را به قیمت بیشتری خریداری نمایند تا از این راه به این طبقه زحمت کش و روستائیان که با اینهمه گرفتاری و مشکلات مثل سیل- باد گرم و گاهی ریزش تگرگ و آتش سوزی ممکن است محصول ناچیزی بدست آورد کمک شده باشد جناب آقای وزیرتعاون و امور روستاها جنابعالی که مدتی خودتان استاندار خوزستان بوده‌اید و به این گرفتاریها و مشکلات وقوف کامل دارید چرا بموقع برای خرید محصول اقدام نشده است تاکشاورزان بعلت بدهیهای مختلف وگرفتاریها مجبور نشوند محصول خود را به یک مشت پیله ورو دلالهای سودجو بقیمت ناچیزی بفروش برسانند.
یقین دارم اگر این سؤال مطرح نشده بود ممکن بود تاکنون هم اقدامی راجع باین موضوع بعمل نیامده و هنوز تکلیفی دولت برای اینکار تعیین نکرده بود از جناب آقای وزیر تعاون و امور روستاها تقاضا دارم از این پس مراقب باشند که مسئولین در اینگونه موارد پیش بینیهای لازم را بموقع بعمل آورده و ترتیبی دهند که دیگر چنین وضعی پیش نیاید.
در پایان عرایضم باید اضافه کنم که اعلام افزایش قیمت خرید گندم با توجه به هزینه‌های لازم برای تهیه گندم بوده و قصد از این اعلام قیمت تشویق زارعین بامر کشت گندم می‌باشد که یقین اگر در سال اول دولت بوعده خود دقیقاّ عمل نکند و در خرید محصول مناطق سردسیر نیز مثل مناطق گرمسیر تعلل نماید نتیجه مورد نظر از افزایش قیمت گندم تأمین نخواهد شد.
از این جهت نظر دولت را باین مسئله حیاتی جلب می‌کنم تا انشاءالله در آینده بجای وارد کردن گندم قدرت صدور آنرا داشته باشیم.
رئیس- آقای مهندس صدقیانی بفرمائید.
مهندس صدقیانی (وزیر تعاون و امور روستاها)- ریاست محترم مجلس شورای ملی، نمایندگان محترم، موضوعی که آقای بختیاربختیاریها بصورت سئوال عنوان فرمودند و مطالبی که الآن بصورت توضیح اظهار داشتند توضیحاتی را به عرض ساحت مقدس مجلس شورای ملی می‌رسانم جناب آقای بختیاریها مطلبی عنوان فرموده بودند به این شرح، که از دولت سئوال شود «که برای خرید محصول گندم و جو مناطق گرمسیری مملکت که بدست آمده یا بدست می‌آید تا حال چه اقدامی نموده یا چه مقداری خریداری کرده است» عین این سئوال شاید در تاریخ مقدم بر این از طرف حوزة استانی حزب ایران نوین مطرح شده بود که جواب عرض کرده بودم که آن جواب را عیناّ در اینجا بعرض نمایندگان محترم می‌رسانم. در مورد خرید گندم از کشاورزان اقدام لازم عبارت است از تأمین اعتبار برای خرید گندم و تهیه کیسه گونی برای دهقانانی که امکان تحویل کیسه گونی برایشان فراهم نیست، تهیه وسایل لازم برای توزیع گندم وتهیه سیلو و انبار برای جمع آوری گندم. با کمال خوشوقتی باستحضار می‌رسانم که تمام این مقدمات قبل از برداشت گندم مملکت فراهم شده بود و فراهم شده است و در تمام مراکز خرید گندم، در حال حاضر موجود است ولی خود خرید، یعنی اجرای عمل خرید موکول است به برداشت محصول و کسی نمی‌تواند قبل از برداشت محصول گندمی را خریداری کند، بالاخص ما که در مقابل یک واقعیتی قرار گرفته بودیم یعنی پس از آنکه دولت بر اساس همان مصالحی که جناب بختیاربختیاریها فرمودند و آن عبارتست از تأمین درآمد کافی برای زارع، نرخ گندم را به ده هزار ریال رسانید، متأسفانه عده‌ای در این مملکت پیدا شدند که به عشق خرید دولت، مقادیری گندم خریداری و آنرا انبار کردند تا در موقع خرید بانبارهای دولتی عرضه نمایند و این مطلب بعداّ در روزنامه‌ها هم اعلام شد. و در نتیجه اگر بنا باشد گندمی قبل از برداشت محصول خریداری شود، مفهومش اینست که دولت از انبارکنندگان گندم خریداری کند (صحیح است). استحضار دارید که فصل برداشت محصول در خوزستان اصولاّ از ۲۵ اردیبهشت ماه شروع می‌شود، یعنی از ۲۵ اردیبهشت ما کمباین دروگر به مزرعه می‌رود. و برداشت واقعی برای فروش، از ۱۰-۱۵ خرداد ماه شروع می‌شود، و امسال که بعلت بارندگی و سرما چند روزی هم فصل برداشت محصول گندم به تأخیر افتاده است. با این وصف اقدام بخرید گندم در منطقه خوزستان در ۲۹ اردیبهشت ماه، که آگهی خرید در استان خوزستان منتشر شده باین مفهوم است که ۴ روز بعد از امکان برداشت اقدام بخرید می‌شود و این مورد یعنی انتشار آگهی خرید در خوزستان و آبادان هم چندین بار تکرار شده است و مأموران دولت در اندیمشک، بهبهان، اهواز آمادة خرید گندم بوده‌اند زارعین شرکتهای تعاونی اقدام به دریافت کیسه کردند و از پریروز فقط در منطقه اندیمشک عرضه فروش گندم شروع شده است. بنده به نمایندگان محترم مجلس اطمینان می‌دهم که دولت گندم را از هر کسی که تولید کننده باشد و محصول سال جاری باشد به قیمت تنی ده هزار ریال با برقراری حداکثر تسهیلات اجرائی خریداری خواهد کرد و جای هیچگونه نگرانی نیست. اما در خرید گندم بعلت دلایلی که جناب بختیاریها فرمودند که زارعین کوچک کم درآمدی که در سطح کمتری گندم تولید می‌کنند و احتیاج به پول زیادتری دارند و این زارعان اعضای شرکتهای تعاونی هستند در خرید محصول آنها که از طرف شرکتهای تعاونی تولید و زارعین مشمول مقررات اصلاحات ارضی و خرده مالکان عرضه می‌شود، حق تقدم قائل هستیم و فکر می‌کنم تأیید بفرمائید که باید این حق تقدم را قائل شویم (صحیح است) بهر حال و بطور مسلم در تمام مملکت گندمی عرضه نخواهد شد که ما بحداکثر سرعت خریداری نکنیم، و بنده بنام وزیر، بسیار ممنون خواهم شد اگر در پیشرفت اینکار نمایندگان محترم موردی و مشکلی ملاحظه فرمودند کتباّ یا شفاهاّ بمن بفرمایند تا در رفع مشکل اقدام شود (احسنت).
رئیس- آقای بختیار بختیاریها توضیحی دارید بفرمائید.
بختیار بختیاریها- بنده قبل از عرایضم خدمت جناب آقای مهندس صدقیانی عرض کنم که بنده بیست سال مداوم در خوزستان زراعت می‌کردم، البته همه جور زراعت، هم مکانیزه داشتم هم زراعت با گاو، انواع و اقسام زراعت. یعنی یک زارع خوزستانی که باید مشغول درو بشود مایحتاجی می‌خواهد که اینها باید تهیه شود. البته امروز تعاونیها باید آنطوری آنها را تقویت کنند که بتوانند به امر درو مجهز شوند، ولی مجهز نیستند، پس چاره چیست؟ خودتان اطلاع دارید آنها باید بروند عده‌ای را ببینند، دلالهائی باشند، وامهائی بگیرند و محصول خودشان را بفروشند و بعد هم مثل بنده ورشکسته کشاورزی شوند. پس باید بنحو بهتری عمل شود. میفرمائید درو، آخر اردیبهشت، اوائل خرداد شروع می‌شود ولی زارع خوزستانی اول اردیبهشت ماه جو را درو می‌کند، با سه روز تفاوت. و آخر اردیبهشت ماه دروش تمام شده است او اینکار را در گرمای ۸۵ درجه انجام می‌دهد باید وضعی برای او بوجود بیاید که بتواند و قادر باشد محصولش را در گرمای ۸۵ درجه درو می‌کند بموقع بفروشد خوزستان غیر از همدان است محصول را باید بموقع از زارع خرید که بتواند یک راحتی خیال داشته باشد، نه وقتی محصولش را دیگران خریدند و بردند تازه دولت اعلام کند که من می‌خرم، دولت از کی می‌خرد؟ زارع که چیزی ندارد بفروشد باید فکر کنید که زارع حداکثر استفاده را از محصولش ببرد، عرض دیگری ندارم.
- طرح سئوال آقای فرهادپور از وزارت تعاون و امور روستاها و پاسخ آقای مهندس صدقیانی وزیر تعاون و امور روستاها و ارجاع سئوال به کمیسیون رسیدگی به سؤالات
۶- طرح سئوال آقای فرهادپور از وزارت تعاون و امور روستاها و پاسخ آقای مهندس صدقیانی وزیر تعاون و امور روستاها و ارجاع سئوال به کمیسیون رسیدگی به سؤالات.
رئیس- سئوال آقای فرهادپوراز وزارت تعاون و امور روستاها مطرح است آقای فرهادپور بفرمائید.
فرهادپور- بعد از جواب آقای وزیر توضیح عرض می‌کنم.
رئیس- آقای مهندس صدقیانی بفرمائید.
مهندس صدقیانی- (وزیر تعاون و امور روستاها)- با کسب اجازه مجدد از مقام معظم ریاست و نمایندگان محترم باید باستحضار برسانم که جناب آقای فرهادپور در تاریخ بیست و هفتم فروردین ماه ۱۳۵۳ راجع بمسائل قند و شکر سؤالی را فرموده‌اند که شامل سه موضوع جداگانه بود که بعرض می‌رسانم.
«۱- علت کمبود عرضه قند و شکر در بازار و افزایش قیمت آن که تجاوز بحقوق مصرف کننده است.
۲- اگر شکر بر اساس اعلام نمایندة دولت بقدر کافی وارد شده و موجود است چه مقامات و سازمانهائی در ایجاد این وضع نامطلوب فعلی مسئول شناخته شده‌اند و سوم اینکه بنظر دولت سوء استفاده کنندگان در توزیع و فروش قند و شکر چه افرادی بوده و برای تنبیه آنها چه اقداماتی شده است؟» مقدمتاّ باید عرض کنم که شکر مورد احتیاج مملکت نه تنها برای سال ۱۳۵۳ تأمین است و فراهم شده بلکه ترتیباتی فراهم شده است که ذخیره کافی برای سال ۵۴ هم موجود باشد هم اکنون که بنده در حضورتان صحبت می‌کنم موجودی انبارهای دولت از ۷۶ هزارتن متجاوز است و کارخانجات خصوصی بیش از دویست هزار تن شکر موجود دارند و ۱۳۸ هزار تن شکر خام خریداری شده که در حال ورود به بنادر ایران است، همین الآن دو کشتی شکر سفید بظرفیت ۲۴ هزار تن و یک کشتی بظرفیت ۱۳ هزار تن در بندر شاهپور منتظر لنگر انداختن برای تخلیه است بنابراین باید اطمینان قطعی و کافی بدهم که هیچ کمبودی از لحاظ شکر در مملکت وجود ندارد و بیش از مصرف هم بطور احتیاط تأمین شده است با اینکه افزایش قیمت زیادی در بازارهای بین المللی بود یعنی قیمت هر تن شکر از ۱۰۰ دلار به ۵۶۰ دلار رسید ولی دولت اقدام بخرید کافی و پرداخت اختلاف قیمت خرید و فروش کرده است وهیچ جای نگرانی نیست و بنظر بنده علت نگرانی جناب آقای فرهادپور و علت اینکه چنین سؤالی را مطرح می‌فرمایند مربوط به کمبودی است که در ظرف سه چهار روز در تهران بوجود آمد که بنده باید در باب علت آن کمبود باستحضارشان برسانم. قبل از تصویب قانون اخیر که دولت رأساّ در امر شکر دخالت می‌کند توزیع شکر بدو طریق صورت می‌گرفت یکی اینکه دولت برای تأمین مصارف خانواده‌های شهر نشین و روستائی از طریق عاملان فروش و شرکتهای تعاونی اقدام می‌گردد و یکی کارخانجات خصوصی که بع نرخ دولتی بمصرف کنندگان شکر می‌فروختند، بعداّ متوجه شدند که در کار این شرکتها تابسامانیهائی وجود دارد و بعضی از کارخانه‌ها کارهائی می‌کردند که بضرر کارخانجات دیگر بود و خودشان آمدند یک شرکت خصوصی درست کردند با افراد و نمایندگان خودشان که توزیع کننده کالاهای کارخانجات خصوصی باشد ولی این شرکت بدو علت موفقیت کامل در کارش پیدا نکرد یکی اینکه سازمان لازم را برای توزیع نتوانست برقرار کند و دوم اینکه بعضی از مؤسسین نسبت به تحویل دادن شکر باین سازمان تأخیر کردند در نتیجه در بعضی از مناطق مملکت شکری که به غیر مصرف کنندگان خانوار عرضه می‌شد کمبود پیدا کرد و آنها به بازار تهران هجوم آوردند و همزمان با این کار راه خوزستان هم بعلت سیل بسته شدکه حتی راه آهن هم ده دوازده روز متوقف شد و حمل شکر دچار نکث شد و مردم هشیار وطن ما هم که متوجه بودند در نتیجه بسته شدن راه ممکن است کمبودی ایجاد شود مقدار خریدشان را بیشتر از احتیاجاتشان افزایش دادند نتیجه این شد که دوسه روزی در بازار تهران کمبود شکر احساس شد ولی بمحض احساس این مطلب دولت شکر را بمقدار کافی عرضه کرد و امروز ملاحظه میفرمائید نه تنها در بازار تهران بلکه در نقاط دیگر مملکت هم کمبودی از نظر عرضه قند و شکر وجود ندارد با این توضیحات بنده خیال می‌کنم جواب قسمت دوم سؤال شما هم داده شد که خاطی کیست ملاحظه میفرمائید خطاکاری وجود نداشته فقط تعدادی استفاده جو، دلال، یک بازار سیاهی در تهران بوجود آوردند ولی در حال حاضر هیچگونه کمبودی در مملکت از نظر قند و شکر وجود ندارد و امیدوار هستیم با ترتیباتی که داده شده حتی برای سایر کالاها هم چنین بازار سیاهی در مملکت بوجود نیاید و امیدوارم این توضیحات جناب آقای فرهادپور را قانع کرده باشد (احسنت).
رئیس- آقای فرهادپور بفرمائید.
فرهادپور- بنده قبل از بیان هر مطلب خیلی خوشحال هستم که لااقل مقدم بر سؤال بنده در هیچ حوزه حزبی اکثریت مطلبی راجع به قند و شکر مطرح نشده بود تا جناب وزیر تعاون جواب حزبی را در پشت تریبون مجلس مطرح کنند.
دکتر الموتی- حوزه پارلمانی استان خوزستان بود.
فرهادپور- بهر حال آنها که در حوزه پارلمانی سؤال می‌کنند و آنجا بهشان جواب داده می‌شود اگر ایرادی بنظرشان می‌رسد از پشت این تریبون سؤال کنند.
عباس میرزائی- آقای فرهادپور زمان جنت مکانی تمام شده. ما حقایق را برای حل کردن مطرح می‌کنیم نه برای پر کردن صفحات روزنامه و حزب معنی اش همین است.
فرهادپور- آقای عباس میرزائی ما هم معنی حزب را باندازه شما می‌دانیم چقدر خوب بود جواب درد دلتان را در همین پشت تریبون مجلس می‌دادند شما فقط جای درد دل دارید، نه گفتن درد مردم (یکی از نمایندگان– همان درد دل برای گفتن وضع درد مردم است) بهرحال آنچه که هست، این بحث و گفتگو، این سؤال و جواب، حتی استیضاح برای نتیجه گیری بنفع مردم است (صحیح است) بنده خیلی خوشحالم سؤالی که در اینجا طرح کردیم موجب این شد که توجه وزیر سابق تعاون باین کمبود بصورتی جلب شود که ظرف ۴۸ ساعت نه تنها عرضه شکر در بازار بالا رفت بلکه در پشت تریبون اعلام کردند که جواب من را در همان تاریخ حاضرند بفرمایند متأسفانه آئین نامه مجلس اجازه نمی‌داد. سؤال باید در دستور مجلس قرار می‌گرفت و امروز مواجه با آن هستیم که یک چهره دیگر در دولت که بنجابت و صداقت شهرت دارد، ولی بنده می‌خواستم عرض کنم در درد مملکتی جناب مهندس صدقیانی، صرفنظر کردن، چشم پوشی، اغماض که شاید در مسائل شخصی از صفات خوب انسانی باشد گناه بزرگی است بملت ایران، بمردم ایران، به برنامه‌های دولت شما به برنامه‌های بزرگی که دولت شما در اجرای اوامر شاهنشاه انجام داده است. نابسامانی عرضه شکر، یک مادة حیاتی ضروری برای ارزاق عمومی، در بهترین روزهای شروع سال شکوهمند ۱۳۵۳ که با هزاران توفیق و موهبت برای ملت ایران همراه و همآهنگ است. واقعاّ کمبود عرضه شکر، عجز در توزیع صحیح این مادة حیاتی بین مردم زیاد افتخارآمیز نیست مسأله یک روز، دو روز و سه روز نیست. مسأله چند نفر سوءاستفاده کننده نیست. آقای صدقیانی در آنروز لایحه‌ای مطرح بود برای اینکه تولید کارخانجات داخلی را بگیریم و در اختیار شما بگذاریم. همانروز صحبت کردیم که باید مسئولیت را بعهده بگیرید شما که عاشق بخش خصوصی هستید آثارش را هم دیدید، بخصوص در کار قند و شکر، مجبور شدید با قانون مقداری از آن را جمع آوری کنید. بنظر من نتیجه‌ای که تجربیات تلخ گذشته شما را بآن رساند همانطور که در گذشته برای ۱۵ سال خیالتان از توزیع قند و شکر راحت بود، تا بآن نتیجه نرسید گرفتاری حل نخواهد شد. همین امروز بشما که وزیر تعاون و مأمور کمک به روستائیان ایران هستید، اعلام می‌کنیم که در روستاهای شما نرخ قند و شکر بقیمت ارزان دولتی بدست روستائی نمی‌رسد. (صحیح است) (عده‌ای از نمایندگان – اینطور نیست) (ایلخانی پور- خدا شاهد است که اینطور نیست) یک یک بفرمائید تا نمایندگانی که در حوزه نمایندگی آنها ادعا دارند که شکر بقیمت اعلام شده بدست دهقانانشان می‌رسد اسمشان در صورت جلسه باشد (عباس میرزائی – بنویسید همه نمایندگان) آقای دکتر الموتی باستناد حرف آنروزتان از قول شما صورتجلسه را می‌خوانم که فرمودید شاهد بی نظمی در امر توزیع هستیم، فرمودید عده‌ای محتکر می‌خواهند از این موقعیت سوء استفاده کنند، و جیب خودشان را پر کرده‌اند، از روی همین صورت مذاکرات برای شما می‌خوانم که آقای رهبری گفتند بچند برابر روزهای مشابه دولت شکر توزیع کرده و در شهر تهران در جائیکه مرکز انبارهای شما هست مسأله بند آمدن سه روز راه خوزستان نمی‌تواند بهانه‌ای باشد برای توزیع یک ماده حیاتی در مملکت ما در شهر تهران، مردم تهران، در عید نوروز گرفتار کمبود قند و شکر و گرفتار مصیبت تجاوز، تجاوزکاران بحقوق عمومی مصرف کننده بودند، رودربایستی را کنار بگذارید، بگوئید چه کسی سوء استفاده کرده؟ چه مبلغ سوء استفاده کرده؟ و شما برای تنبیه او چکار کرده‌اید؟ تعارف نداریم سوء استفاده که شده به حقوق عمومی تجاوز شده، فریادتان بلند نشود این دفاع از دولت شما است، دولتی که شکر را گران خریده به قیمت ۵ تومان، آنرا آورده، تأمین کرده، خودتان میگوئید حتی برای سال ۵۴ هم شکر دارید ببینید چه کسی، چه عاملی، چه دستی، چه وسیله‌ای موجب شده است که مردم ازاین موهبت واز این امکانی که دولت برایشان فراهم کرده که شکر ارزان بخورند محروم شده‌اند. این پولها این وسط به جیب چه کسی رفته است؟ چه کسانی سوء استفاده کرده‌اند؟ و شما برای تنبیه این افراد که دیگران چشته خور نشوند چه کرده‌اید؟ آقای الموتی جنابعالی در مسائل اقتصادی خیلی بیش از من تخصص دارید، سلسله زنجیر قیمتها را بهتر از من می‌دانید که قیمتها چگونه روی هم اثر می‌گذارند بخصوص اگر کالا در انحصار دولت و قیمت تثبیت شده داشته باشد اگر قیمت آن ترقی کرد، آنوقت شما می‌بینید که امروز بار هزینه زندگی برای مردمی که درآمد ثابت دارند برای کارمند دولت برای کارگری که آقای عباس میرزائی باید سنگشان را بسته بزنند چه فشاری فراهم کرده است. این نسبت افزایش قیمتها از یک جائی سرچشمه می‌گیرد متأسفانه باید بگویم از قیمت قند و شکر در تابستان سال گذشته سرچشمه گرفت اغماض کردید، پرده پوشی کردید، نخواستید تنبیه کنید بنده نمی‌دانم، ولی بهرحال نتیجه اش بآنجا رسید که سد مقاومت کنترل قیمتها شکست و امروز با اینکه ما در دوران بسیار شکوفائی از نظر رشد اقتصادی هستیم، متأسفانه در ارزاق عمومی در آنچه که مردم با آن سر و کار دارند با مشکلی مواجه هستیم. بالاخره باید من و شما و دولت و همه، نظراتمان را روی هم بگذاریم تا بتوانیم این مشکل را کنترل کنیم و حل بکنیم واقع بشما عرض می‌کنم آقای الموتی و نمایندگان اکثریت، مردم از فشار افزایش قیمتها در فشار هستند در سختی و مضیقه هستند (یکی از نمایندگان – آقا شما چرا اینقدر سنگ مردم را به سینه می‌زنید؟) نقص کار شما را جبران می‌کنم (دکتر الموتی- ترقی سرسام آور قیمتها در دنیا یادتان نرود ترقی قیمتها را در دنیا مطالعه کنید وضع سایر ممالک را مطالعه کنید) ما خوشبختانه در مملکت آنقدر امکان مالی برایمان فراهم شده است که دولت شکر را کیلوئی ۵ تومان خریده است که من و شما و افراد این مملکت شکر را کیلوئی ۲۴ ریال بخریم و خسارت را دولت بدهد. ما خسارت را می‌پردازیم و مردم بایستی این کالا را بقیمت واقعی بخرند امروز قبول بفرمائید افزایش روزافزون کالاهای مورد مصرف برای کسانی که درآمد ثابت دارند واقعاّ مشکل است این را چند سال است که عرض می‌کنم و انشاءالله در حوزه حزبی وقتی از این صحبتها می‌شود مطالعه بفرمائید تا نتیجه اش را با جنبه عملی ببینیم نتیجه این صحبتها در مورد قند و شکر این شد که خوشبختانه توجه پیدا کردند و وزارتخانه متوجه شد کاری را که در عرض ۲۴ ساعت انجام داد بعقیده من ۲۴ روز قبلش هم می‌توانست انجام بدهد ولی این کسر کار باعث شد که مردم سال ۵۳ را با بلخکامی و و با نبودن شکر شروع کردند. (عباس میرزائی- چنین چیزی نبود مردم سال ۵۳ را با شیرین کامی شروع کردند) با حلوا حلواگفتن دهان شیرین نمی‌شود آقای عباس میرزائی، بنده خیلی تأسف می‌خورم وقتی می‌شنوم که در قبال یک چنین سوء استفاده از حقوق عمومی، گفته می‌شود که فقط چند خطاکار قابل اغماض در اینکار دخالت داشته‌اند. این بهیچوجه قابل قبول نیست صورت بدهید آنروز جناب الموتی فرمودند باین سرعت نمی‌شود فعلاّ اتهام است باید رسیدگی شود. امروز از آنروز یکماه و خورده‌ای گذشته است شما باید صورت بدهید که چه کسانی در ایجاد بازار سیاه قند و شکر دست داشته‌اند و چه کسانی از این راه سود نامشروع برده‌اند و برای تعقیب این افراد چه کرده‌اند؟ فقط می‌دانید چه شد؟ بار پرتاژهای ۱۵۰ هزار تومانی زمزمه شکر کیلوئی ۴ تومان را بگوش من و شما می‌خوانند امروز که شما میفرمائید تا سال ۵۴ ذخیره شکر دارید زمزمه می‌کنند که شکر بایستی به چهار تومان برسد امیدوارم که این بیداری دولت شما و این تأمین شکر مورد نیاز مملکت موجب این باشد که این ماده حیاتی که در حقیقت زارع ایرانی برای احتیاجش قند و شکر و چای و پارچه و صابون و توتون می‌خواهد و در قبالش تمام مایحتاج مردم شهرنشین را با زحمت زیاد تهیه می‌کند و در اختیار می‌گذارد شکر را به نرخ گران نخرد و اگر نتوانیم برای اکثریت قاطع مردم این مملکت این چند ماده حیاتی را تهیه بکنیم بعقیدة من کار درستی نکرده‌ایم (دکتر الموتی – دولت این ضرر را تحمل می‌کند که شکر بدست کشاورز برسد) این روی کاغذ است ما هم همین را می‌خواهیم، ما جنبه عملی این کار را از دولت می‌خواهیم و امیدوار هستیم جنابعالی که بالموت تشریف می‌برید هیچ شکایتی بابت اینکه شکر گران است بشما نشود (دکتر الموتی – ما که شکایتی ندیدیم) شاید دلیل خاصی دارد که باید حوزه انتخابیه لیدر را تا حدی رعایت کرد و خوشوقت هستیم که مردم آنجا بحق طرفدار شما هستند آنچه مسلم است این است که دور از تعصبات حزبی به جنابعالی که چهره موجهی هستید و این مسئولیت را بعهده گرفته‌اید عرض می‌کنم که در روستاهای ایران قند و شکر به قیمت تثبیت شده بدست زارع نمی‌رسد و اگر می‌خواهید در این موارد صدها تلگراف برایتان بفرستم می‌خواهید صدها نامه برای شما بفرستم، حالا که شما این امکانات را دارید وسیلة حوزه‌های حزبی و وسیله دوستانتان که در شهرستانها هستند تحقیق بفرمائید در توزیع قند و شکر آن کسی که باید مسئول باشد و این شکر را باید حمل کند بفلان دهی که مصرف زیادی هم ندارد برساند این آدم برای خودش در بخش خصوصی چنین مسئولیتی قائل نیست و چون شما توزیع شکر را بدست بخش خصوصی و بدست اطاقهای اصناف دادید که خوشبختانه در روستاها اطاق اصناف وجود ندارد ولی بایستی قند و شکر بآنجا بفرستید و تأمین بکنید تا زارع ایرانی مثل برادران شهری از قیمت تثبیت شده شکر استفاده کند چون دو قسمت از سؤال من در حقیقت بلاجواب ماند استدعا می‌کنم سؤال با بکمیسیون بفرستید امیدوارم در آن تاریخ امکان این باشد که وزارت تعاون و امور روستاها صورتی از عوامل خاطی و کسانیکه در اینکار به حیثیت مملکت و بروحیة ملی مردم و طبقه مصرف کننده صدمه زده‌اند بما بدهد و نشان بدهد که چه افرادی در این کار سوء استفاده کرده‌اند و از طرف دولت در مورد آنها چه تنبیهی اعمال شده است.
رئیس- آقای مهندس صدقیانی بفرمائید.
مهندس صدقیانی- (وزیر تعاون و امور روستاها)- بنده ضمن اظهار نهایت تشکر از محبتی که جناب فرهادپور نسبت بخودم فرمودند مقدمتاّ عرض کنم آقای فرهادپور فرمودند روستائیان قند و شکر و چای و پارچه و توتون می‌خواهند باید بعرضشان برسانم که زارع ایرانی خیلی چیزهای دیگر هم می‌خواهد (احسنت) زمانیکه زارع ایرانی فقط قند و شکر و چای و توتون و پارچه می‌خواست گذشته است حالا دیگر این چیزها خیلی پیش پا افتاده است جناب آقای فرهادپور فرمودند که شکر در روستاها بقیمت گران فروخته می‌شود، بنده بعرضشان برسانم که در شرکتهای تعاونی که در سراسر ایران هست حدود ۲میلیون خانوار زارع ایرانی که شامل ۱۱ میلیون نفر عضوند از شکر به قیمت دولتی استفاده می‌کنند و این شرکتهای تعاونی با تأسیس فروشگاههای تعاونی که تمام کالاهای مورد احتیاج اعضاء در آن وجود دارد جنس وارد می‌کنند دلیلی ندارد که یک شرکت تعاونی که شخصاّ و رأساّ آنرا اداره می‌کند از آن بهره برداری نکند و کالائی را گران بفروشد و اگر هم گران بفروشد سودش را باید آن اعضاء بگیرند و ما برای این مسأله لااقل در سطح ۱۱ میلیون ساکنین روستاها و ۲ میلیون خانوار مشمول آن به ترتیبی که خدمت جناب فرهادپور عرضه شده است عنوانی ندارد فرمودند چشم پوشی و اغماض از گناه، گناه بزرگی است چشم پوشی کردن از خطا، خطای بزرگی است. هیچکس وجود ندارد که در این اصل اجتماعی تردیدی داشته باشد و هیچکس مدعی این نیست که از خطا اغماض کند و بنده بنام یک وزیر مسئول دولت بعرضتان برسانم که نه تنها از خطا اغماض نمی‌کنم بلکه خطاکار را بحد اکثر مجازات خواهم کرد تا آنجا که قانون و مصوبات شما بیک وزیر اجازه داده است خطاکار را تعقیب بکند، مسلم بدانید که تعقیب خواهم کرد ولی خطاکاری باید وجود داشته باشد تا مجازات بشود و برای خطای فرضی که نمی‌شود در دوران انقلاب کسانی را بحضورتان معرفی کنم اگر نمایندگان محترم مجلس شورای ملی غیر از آنچه که در اینجا عرض شد مطلبی و موردی دارند بفرمایند و مسلم بدانند که ما پیگیری خواهم کرد و آنها را معرفی خواهیم کرد در حال حاضر بنظر بنده جز معدودی دلال آنهم در روزهای کوتاهی ظرف دوسه روز بیشتر نتوانستند بازار سیاه بوجود بیاورند و دولت همانطور که بعرضتان رساندم بمحض احساس کمبود شکر در بازار تهران در مدت خیلی کوتاهی باندازه مصرف بازار شکر عرضه کرد و جلوی این بظاهر نابسامانی را گرفت البته باید بعرضتان برسانم که بسته شدن راه خوزستان هم مسئله سه روز نبود حتی راه آهن بمدت ۱۲ روز تعطیل بود و راه بیش از ۲۰ روز بسختی قابل عبور بود و ایکاش شما بجنوب تشریف فرما می‌شدید و سیل وحشتناک آنجا را می‌دیدید جاده‌ای را که آب تا یک متر در آن ایستاده بود و آنوقت نمی‌گفتید که فقط ۳ روز بود اضافه فرمودند که تهران انبار شکر دولت است باید عرض کنم که اینطور نیست و تهران انبار شکر دولت نیست انبار شکر دولت یا کارخانجات خصوصی هستند یا بندرگاههای وارد شونده در تهران بمیزان مصرف خودش شکر وجود دارد والا ۸۴۰ هزار تن شکر مصرفی از تهران تهیه نمی‌شود و تهران خودش بصورت یک مصرف کننده از این مرکز استفاده می‌کند و بنده خیال نمی‌کنم که عاملی وجود داشته باشد که مردم از خوردن شکر محروم بشوند و همه آقایان در همین روزها در هر جای مملکت و در هر جای بازار می‌توانند این تحقیق را بکنند و ببینند که شکر به مقدار زیاد وجود داشته و دارد و اینکه فرمودند دولت پس از دذکر ایشان بفکر اینکار افتاده است باید بعرض مبارکشان برسانم که خرید شکر از دیماه ۱۳۵۱ عنوان شده و شکری که در آن تاریخ خریداری شده الآن دارد وارد بنادر می‌شود خرید شکر یک چیزی نیست که در ظرف ۲۴ ساعت سفارش بدهند و بخرند و بمردم برسانند البته مسلماّ تذکراتی که نمایندگان بفرمایند مورد توجه قرار گرفته و می‌گیرد ولی در این باره بخصوص اقدامات اساسی در مملکت شده و خواهد شد و امیدوارم آنچه را که با نهایت صمیمیت بعرضشان رسانیدم قانع – کننده باشد و اگر قانع کننده نبود با نهایت افتخار در کمیسیون حاضر می‌شوم و هر گونه اطلاعی را که لازم باشد بعرضشان می‌رسانم (احسنت – احسنت).
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به اصلاح قانون الحاق مادة واحده بقانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مصوب ۱۳۳۹/۳/۱۲ و ارسال به مجلس سنا
۸- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به اصلاح قانون الحاق مادة واحده بقانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مصوب ۱۳۳۹/۳/۱۲ و ارسال به مجلس سنا.
رئیس- گزارش شور دوم اصلاح قانون الحاق مادة واحده به قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مصوب ۱۳۳۹/۳/۱۲ مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه ۳۰ اردیبهشت ماه ۱۳۵۳ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه شمارة ۲۶۱۶ مورخ ۱۳۵۳/۲/۱۱ راجع باصلاح قانون الحاق مادة واحده بقانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشانی مصوب ۱۳۳۹/۳/۱۲ را که گزارش شور اول آن بشماره ۱۱۶۰ چاپ گردیده برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را عیناّ تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارید.
مادة واحده – داوطلبان آموزشگاههای درجه داری نیروهای مسلح شاهنشاهی در صورتیکه حداقل دارای گواهینامه دورة اول متوسطه یا پایان دوره راهنمائی تحصیلی باشند و چنین شرطی در مورد آنان برابر اساسنامه‌های آموزشگاههای مزبور ضروری باشد پس از طی دوره این آموزشگاهها بدرجه گروهبان دومی نائل خواهند شد.
- تبصرة ۱- دانش آموزان آموزشگاههای مذکور در صورتیکه مدت دوره آموزشگاه بیش از یکسال باشد در مدت تحصیلات مازاد بر یکسال از حقوق ماهانه معادل حقوق درجه گروهبان دومی استفاده خواهند نمود و مدت آموزش مازاد بر یکسال نیز از لحاظ ترفیع بعدی جزو خدمت در درجه گروهبان دومی آنان محسوب خواهد گردید.
- تبصرة ۲- دانش آموزان آموزشگاههای مذکور که دوره آنها بیش از یکسال است در صورتیکه در آزمایشهای پایان سال یکم موفقیت حاصل و شایستگیهای لازم ابراز نمایند و مقتضیات نیرو یا سازمان مربوط نیز ایجاب نماید ممکن است در پایان سال یکم تحصیل بدرجه گروهبان دومی نائل و بقیه دوره را با همان درجه طی نمایند.
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری – رضا پیرزاده.
گزارش شور دوم از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی.
کمیسیون نظام در جلسه روز سه شنبه ۳۱ اردیبهشت ماه ۱۳۵۳ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه اصلاح قانون الحاق ماده واحده بقانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مصوب ۱۳۳۹/۳/۱۲ را برای شور دوم مورد رسدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری را تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
رئیس کمیسیون نظام – سرلشکر همایونی.
رئیس- مادة واحده مطرح است نظری نیست؟(اظهاری نشد) درکلیات آخرلایحه نظری نیست؟(اظهاری نشد) نسبت بماده واحده وکلیات آخرلایحه رأی می‌گیریم خانمها وآقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده شود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به اصلاح مادة ۱۱۶ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی و ارسال بمجلس سنا
۸- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به اصلاح مادة ۱۱۶ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی و ارسال بمجلس سنا.
رئیس- گزارش شور دوم اصلاح مادة ۱۱۶ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه ۳۰ اردیبهشت ماه ۱۳۵۳ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه شمارة ۱۷۸۴ مورخ ۱۳۵۳/۲/۱ دولت راجع باصلاح مادة ۱۱۶ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی را که گزارش شور اول آن بشمارة ۱۱۴۵ چاپ گردیده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و با توجه به پیشنهاد رسیده مصوبه شور اول را با اصلاحاتی تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بشرح زیر بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادة واحده – مادة ۱۱۶ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مصوب ۱۳۴۵/۹/۱۳ بشرح زیر اصلاح می‌شود:
مادة ۱۱۶ – حدود اختیارات فرماندهان نیروهای سه گانه و گارد شاهنشاهی و مقامات بالاتر در مورد تنبیه افسران مختلف و همردیفان تا سرهنگ دوم (داخل) علاوه بر آنچه که در آئین نامه انضباطی پیش بینی شده بشرح زیر است:
- الف- انتظار خدمت حداکثر تا شش ماه موضوع مادة ۱۲.
- ب- بدون کاری حداکثر تا سه ماه موضوع مادة ۱۳.
- ج- کسر حقوق تا میزان یک پنجم (۱/۵) حقوق ماهانه زمان اشتغال حداکثر برای مدت چهارماه.
- تبصره- اختیارات مذکور در بندهای الف و ب و ج نسبت بدرجه داران و افراد و همردیفان با مقامات مذکور در مادة ۱۹ می‌باشد.
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری – رضا پیرزاده.
گزارش شور دوم از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه ۳۱ اردیبهشت ماه ۱۳۵۳ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه اصلاح مادة ۱۱۶ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی که بعداّ مورد تأیید کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری قرار گرفت تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
رئیس کمیسیون نظام- سرلشکرهمایونی.
رئیس- ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت بمادة واحده و کلیات آخر لایحه رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی راجع به واگذاری دوهزار هکتار از منابع ملی شده اطراف چاه بهار بشهردای چاه بهار وارسال بمجلس سنا
۹- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی راجع به واگذاری دوهزار هکتار از منابع ملی شده اطراف چاه بهار بشهردای چاه بهار وارسال بمجلس سنا.
رئیس- گزارش شور دوم واگذاری دوهزار هکتار از منابع ملی شده اطراف چاه بهار بشهرداری چاه بهار مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی بمجلس شورای ملی.
کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی در جلسه روز شنبه ۵۳/۲/۲۸ با حضور آقای دکتر همایونفر معاون وزارت کشاورزی و منابع طبیعی لایحه شماره ۷۳۷۴۰ مورخ ۵۲/۱۲/۸ دولت راجع به واگذاری دو هزار هکتار از منابع ملی شده اطراف چاه بهار بشهرداری چاه بهار را که گزارش شور اول آن بشمارة ۱۱۵۵ چاپ گردیده است با توجه به پیشنهادهای رسیده برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را عیناّ تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادة واحده- به وزارت کشاورزی و منابع طبیعی اجازه داده می‌شود تا دو هزار هکتار از منابع ملی شده اطراف شهر چاه بهار را بر اساس نقشه جامع یا هادی که بتصویب مقامات مربوط می‌رسد بلاعوض دراختیارشهرداری چاه بهار بگذارد، واگذاری این اراضی بسازمانهای دولتی ومؤسسات عام المنفعه مجانی مصارف خانه سازی وتأسیسات شهری غیردولتی طبق آئین نامه ایست که به پیشنهادمشترک وزارت کشورووزارت کشاورزی ومنابع طبیعی بتصویب هیئت وزیران خواهد رسید.
مخبر کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی – مهندس نظمی.
گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی بمجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه ۵۳/۲/۲۹ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط بواگذاری دو هزار هکتار از منابع ملی شده اطراف چاه بهار بشهرداری چاه بهار را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا در تأیید گزارش کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دارائی – امان الله ریگی.
گزارش شور دوم از کمیسیون کشور بمجلس شورای ملی
کمیسیون کشور در جلسه ۱۳۵۳/۲/۳۱ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به واگذاری دوهزار هکتار از منابع ملی شده اطراف چاه بهار بشهرداری چاه بهار را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی را عیناّ تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبرکمیسیون کشور- رضا سجادی.
رئیس- مادة واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت باین لایحه با ورقه اخذ رأی می‌شود.
(اسامی نمایندگان به ترتیب زیر وسیله خانم صفی نیا (منشی) اعلام شد و در محل نطق اخذ رأی بعمل آمد).
- آقایان سجادی- کورس- خانم جهانبانی- دکتر ضیائی- مرندی- مهندس فروهر- دکتر خطیبی- دکتر عدل- دکتر الموتی- دکتر دادفر- مهندس علی برومند- دکتر نجیمی- خانم نیره سعیدی- ناصرزاده- مهندس سهم الدینی- شیخ بهایی - مهندس اردلان - اهری - مجید موسوی - ذوالفقاری - مافی - دكتر پرتو اعظم - دكتر كفایی - شاهنده - دكتر رشتی - محمدولی قراچورلو - مجد - دكتر متین - كیوان - عباس میرزایی - صائب - دكتر بیت‌منصور - پزشكی - مهندس معینی‌زند - رضوی - اخلاقی - توسلی - ریگی - دكتر انوشیروانی - اسعد رزم‌آرا - محسنی‌مهر - مهندس عطایی - دكتر امامی‌خویی - ایمان زهرایی - بختیاری‌پور - دكتر صفایی - صدقیانی‌زاده - دكتر شمس - دكتر گاگیك هواكیمیان - نیك‌پور - دیهیم - انشاء - فهیمی - كمالوند - دكتر مدنی - دكتر رهنوردی - شهرستانی - تیمسار همایونی - دكتر كیان - كاسمی - دكتر علومی - مهندس فیروز عدل - مصطفوی - دكتر حیدرقلی برومند - مهندس احتشام شهیدی - حق‌شناس - شاخویی - پدرامی - بهنیا - كلانتر هرمزی - اسدی لنگرودی - مهندس زاهدی - خانم آصف‌زاده - احمد - اولیاء شیرازی - دكتر حاتم - مهندس نظمی - دكتر پناهی - پسیان - پروین - دكتر بهزادی - نیك‌روش - محدث‌زاده - اولیاء - خانم پیرنیا - دكتر یحیی بهبهانی - مهندس پروشانی - جهانشاهی - دكتر رفیعی - جندقی - مهاجرانی - دكتر موثقی - شیخ‌الاسلامی - دكتر امین - دكتر صالحی - معیری - حیدر صائبی - امیر احمدی - پوربردباری - بدرخانی - دكتر بازرگانی - خانم امیرابراهیمی - اوحدی - خانم اقبال - اسلامی‌نیا - دكتر اسكوییان - دكتر پیر - پیمان - دكتر تنكابنی - دكتر توانا - مهندس جلالی - خانم مزارعی - جهانی - چنگیزی - خانقاهی - حیدری - مهندس كیا - جوانشیر - فروتن - كمالاتی - كسرائی - خانم صفی‌نیا - موسوی‌ماكوئی - ایلخانی‌پور - مهندس عنایت بهبهانی - دكتر حبیب بهبهانی - دكتر سعید بهادری - دكتر برادر - مهندس بدیعی - زهتاب‌فرد - حكمت یزدی - دكتر موسوی - پرویزی - بختیاریها - اخوی - دكتر ابوالهدی - دكتر آزاد - اكبر - احتشامی - امیرعلم خزیمه - مهندس خسروی - تیمسار خطیب شهیدی - داروئی - دشتی - احمدی - دكتر منتظری - دكتر راد - رشیدی - دكتر رشید یاسمی - دولو - ادیب‌سمیعی - مهندس اربابی - دكتر زهرایی - دكتر رازانی - خانم دكتر سرخوش - سعادت - سعادت‌فرد - شریفها - دكتر شكرایی - حی - دكتر صمدزاده - دكتر قاسم صوفی - دكتر وجیه‌الله صدر - فخرطباطبایی - فضائلی - ظفر - طباطبائی‌دیبا - موقر - شیخ‌رضایی - سمیعی - كریم‌بخش سعیدی - كشفی - دكتر رئیسی - رهبر - نامور - دكتر نصیری - دكتر نایبی - دكتر ناوی - ناروئی - میرافضل - مهدوی‌اردستانی - فریدونفر - خانم زاهدی - فرنود - مهندس فرخ - فتوحی - غضنفری - دكتر عسكری - عزیز مرادی - خانم دكتر طالقانی - علی طباطبائی - خانم ضرابی - طلوعی - خانم دكتر صنیع - دكتر سعید حكمت - دكتر محققی - اسمعیل خزیمه - فرهادپور - فیصلی - قاضی‌زاده - كورانلو - مهندس نصر - دكتر لقمان ادهم - سعید وزیری - بوشهری - دكتر مرتضوی - دكتر وفا - مظاهری - مهندس عبدالحمید معینی - دكتر وزیری - پوربابایی - دكتر وحیدنیا - مهندس ریاضی - مهندس صائبی - دكتر زعفرانلو - خانم بزرگ‌نیا - خانم دكتر گرگانی - دكتر مهر - آقایان - طرفی.
(آرای مأخوذه شماره شد و نتیجه به قرار زیر اعلام گردید)
- آرای موافق: ۲۱۹ رأی
رئیس - لایحه با ۲۱۹ رأی موافق به اتفاق آرا تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
موافقین
- آقایان پیمان - دكتر تنكابنی - دكتر توانا - مهندس جلالی - خانم مزارعی - جهانی - چنگیزی - خانقاهی - حیدری - مهندس كیا - جوانشیر - فروتن - كمالاتی - كسرایی - خانم صفی‌نیا - موسوی‌ماكویی - ایلخانی‌پور - مهندس عنایت بهبهانی - دكتر حبیب بهبهانی - دكتر سعید بهادری - دكتر برادر - مهندس بدیعی - زهتاب‌فرد - حكمت یزدی - دكتر موسوی - پرویزی - بختیاریها - اخوی - دكتر ابوالهدی - دكتر آزاد - اكبر - احتشامی - امیرعلم خزیمه - مهندس خسروی - تیمسار خطیب شهیدی - داروئی - دشتی - احمدی - دكتر منتظری - دكتر راد - رشیدی - دكتر رشید یاسمی - دولو - ادیب‌سمیعی - مهندس اربابی - دكتر زهرائی - دكتر رازانی - خانم دكتر سرخوش - سعادت - سعادت‌فرد - كمالوند - دكتر مدنی - دكتر رهنوردی - شهرستانی - تیمسار همایونی - دكتر كیان - كاسمی - دكتر علومی - مهندس فیروز عدل - مصطفوی - حیدرقلی برومند - مهندس احتشام شهیدی - حق‌شناس - شاخویی - پدرامی - بهنیا - كلانتر هرمزی - اسدی لنگرودی- مهندس زاهدی- خانم آصف زاده – احمد- اولیاء شیرازی- دکتر حاتم – مهندس نظمی- دکتر پناهی- پسیان- پروین- دکتر بهزادی- نیک روش- محدث زاده – اولیاء- خانم پیرنیا- دکتر یحیی بهبهانی- مهندس پروشانی- جهانشاهی- دکتر رفیعی- جندقی- مهاجرانی- دکتر موثقی- شیخ الاسلامی- دکتر امین- دکتر صالحی- معیری- حیدر صائبی- امیر احمدی- پوربردباری- بدرخانی- دکتر بازرگانی- خانم امیرابراهیمی- اوحدی- خانم اقبال- اسلامی نیا- دکتر اسکوئیان – دکتر پیر- سعادت – کورس – خانم جهانبانی- دکتر ضیائی- مرندی- مهندس فروهر- دکتر خطیبی- دکتر عدل- دکتر الموتی- دکتر دادفر- مهندس علی برومند- دکتر نجیمی- خانم نیره سعیدی- ناصرزاده – مهندس سهم الدینی- شیخ بهائی- مهندس اردلان- اهری- مجید موسوی – ذوالفقاری- صافی- دکتر پرتواعظم- دکتر کفائی- شاهنده- دکتر رشتی- محمدولی قراچورلو- مجد- دکتر متین- کیوان – عباس میرزائی- صائب – دکتر بیت منصور- پزشکی- مهندس معینی زند- رضوی- اخلاقی- توسلی- ریگی- دکتر انوشیروانی- اسعد رزم آرا- محسنی مهر- مهندس عطائی- دکتر امامی خوئی- ایمان زهرائی- بختیاری پور- دکتر صفائی- صدقیانی زاده- دکتر شمس- دکتر گاگیگ هواکیمیان- نیک پور- دیهیم- انشاء – فهیمی- شریفها- دکتر شکرائی- حی- دکتر صمدزاده- دکتر قاسم صوفی- دکتر وجیه الله صدر- فخر طباطبائی- فضائلی- ظفر- طباطبائی دیبا- موقر- شیخ رضائی- سمیعی- کریم بخش سعیدی- کشفی- دکتر رئیسی- رهبر- نامور- دکتر نصیری- دکتر نایبی- دکتر ناوی- ناروئی- میرافضل- مهدوی اردستانی- فریدونفر- خانم زاهدی- فرنود- مهندس فرخ- فتوحی- غضنفری- دکتر عسکری- عزیزمرادی- خانم دکتر طالقانی- علی طباطبائی- خانم ضرابی- طلوعی- خانم دکتر صنیع- دکتر سعید حکمت – دکتر محققی- اسمعیل خزیمه- فرهادپور- فیصلی- قاضی زاده- کورانلو- مهندس نصر- دکتر لقمان ادهم – سعید وزیری- بوشهری- دکتر مرتضوی- دکتر وفا- مظاهری- مهندس عبدالحمید معینی- دکتر وزیری- پوربابائی – دکتر وحیدنیا- مهندس ریاضی – مهندس صائبی- دکتر زعفرانلو- خانم بزرگ نیا- خانم دکتر گرگانی- دکتر مهر- آقایان – طرفی.
- طرح و تصویب گزارش یک فوریتی کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی راجع به واگذاری اراضی مورد نیاز شهرداری قم از اراضی ملی شده شهرستان مذکور برای احداث گورستان و ابلاغ به دولت
۱۰- طرح و تصویب گزارش یک فوریتی کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی راجع به واگذاری اراضی مورد نیاز شهرداری قم از اراضی ملی شده شهرستان مذکور برای احداث گورستان و ابلاغ به دولت
رئیس- گزارش یک فوریتی واگذاری اراضی مورد نیاز شهرداری قم از اراضی ملی شده شهرستان مذکور برای احداث گورستان مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش از کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی به مجلس شورای ملی.
کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی در جلسه روز شنبه۲۸/۲/۱۳۵۳با حضور نمایندگان دولت لایحه شماره ۱۳۶ مورخ ۲۳/۲/۱۳۵۳ دولت راجع به واگذاری اراضی مورد نیاز شهرداری قم از اراضی ملی شده شهرستان مذکور برای احداث گورستان را که در جلسه روز سه‌شنبه ۲۴/۲/۱۳۵۳ از مجلس سنا با قید یک فوریت اعلام وصول و فوریت آن در همان جلسه به تصویب رسیده و به شماره ۱۱۶۴ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه مجلس سنا را عیناً تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به شرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- به وزارت کشاورزی و منابع طبیعی اجازه داده می‌شود تا میزان یکصد هکتار از اراضی ملی شده اطراف شهر قم را برای احداث گورستان و تأسیسات آن مجاناً به شهرداری قم واگذار نماید.
شهرداری مزبور حق فروش و انتقال و اجاره دادن این اراضی را به غیر ندارد و باید آن را منحصراً برای تأسیسات گورستانی و تدفین تخصیص دهد.
مخبر کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی- مهندس عبدالعلی نظمی.
گزارش از کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارایی در جلسه روز یکشنبه ۲۹/۲/۱۳۵۳ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به واگذاری اراضی مورد نیاز شهرداری قم از اراضی ملی شده شهرستان مذکور برای احداث گورستان را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی را عیناً تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دارایی- امان الله ریگی.
گزارش از کمیسیون کشور به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشور در جلسه روز سه‌شنبه ۳۱/۲/۱۳۵۳ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به واگذاری اراضی مورد نیاز شهرداری قم از اراضی ملی شده شهرستان مذکور برای احداث گورستان را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی را عیناً تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون کشور- رضا سجادی.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. در ماده واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ آقای دکتر شکرایی بفرمایید.
دکتر شکرایی- بنده لازم می‌دانم که از دولت حزبی و خدمتگزار هویدا و همچنین از جناب وزیر کشاورزی که این لایحه را به مجلسین تقدیم فرمودند و با تقدیم این لایحه بزرگترین خدمت را از نظر بهداشتی به شهر مذهبی قم فرمودند تشکر و سپاسگزاری نمایم به طوری که اطلاع دارید بنا به اعتقادات مذهبی همه روزه تعداد زیادی جنازه از شهرهای دور و نزدیک برای دفن به قم حمل می‌گردد که در جوار بارگاه حضرت معصومه سلام‌اله علیها به خاک سپرده شود این موضوع باعث شده است که ده‌ها گورستان در گوشه و کنار شهر حتی در کنار پارک‌ها و تفریحگاه‌ها و منازل مردم احداث شود که اثرات بسیار نامطلوبی از نظر روانی و بهداشتی برای مردم به وجود آورده است.
علاوه بر این که وجود این گورستان‌ها مغایر با اصول و موازین بهداشتی است به علت ازدیاد مراجعه و عدم گنجایش هر روز تعداد آنان اضافه شده و مبالغ گزافی هم از مردم برای تدفین گرفته می‌شود که قابل تحمل نیست.
به این جهت با تقاضای انجمن شهر و توجه دولت این لایحه تقدیم شد که یک میلیون متر از اراضی ملی شده شهرستان در کنار جاده نزدیک قم در اختیار شهرداری گذاشته شود تا گورستانی مدرن نظیر بهشت زهرا ساخته شود که هم به بهداشت قم کمک مؤثری شده و هم مردم در رفاه و آسایش بیشتری قرار خواهند گرفت (صحیح است).
یک بار دیگر مراتب تشکر و امتنان خود را از دولت حزبی تقدیم می‌دارم.
رئیس- نظر دیگری در کلیات آخر لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به این لایحه با ورقه اخذ رأی می‌شود.
(اسامی نمایندگان به ترتیب زیر وسیله آقای مهندس صائبی (منشی) اعلام شد و در محل نطق اخذ رأی به عمل آمد)
- آقایان کورس- خانم جهانبانی- دکتر ضیایی- مرندی- مهندس فروهر- دکتر خطیبی- دکتر عدل- دکتر الموتی- دکتر دادفر- مهندس علی برومند- دکتر نجیمی- خانم نیره سعیدی- ناصرزاده- مهندس سهم‌الدینی- شیخ بهایی- مهندس اردلان- اهری- مجید موسوی- ذوالفقاری- مافی- دکتر پرتواعظم- دکتر کفایی- شاهنده- دکتر رشتی- محمدولی قراچورلو- مجد- دکتر متین- کیوان- عباس میرزایی- صائب- دکتر بین منصور- پزشکی- مهندس معینی زند- رضوی- اخلاقی- توسلی- ریگی- دکتر انوشیروانی- اسعد رزم آرا- محسنی مهر- مهندس عطایی- دکتر امامی خویی- ایمان زهرایی- بختیاری‌پور- دکتر صفایی- صدقیانی‌زاده دکتر شمس - دکتر گاگیگ هواکیمیان - نیک‌پور - دیهیم - انشاء - فهیمی - کمالوند - دکتر مدنی - دکتر رهنوردی - شهرستانی - تیمسار همایونی - دکتر کیان - کاسمی - دکتر علومی - مهندس فیروز عدل - مصطفوی - حیدرقلی برومند - مهندس احتشام شهیدی - حق‌شناس - شاخوئی - پدرامی - بهنیا - کلانتر هرمزی - اسدی‌لنگرودی - مهندس زاهدی - خانم آصف‌زاده - احمد - اولیاءشیرازی - دکتر حاتم - مهندس نظمی - دکتر پناهی - پسیان - پروین - دکتر بهزادی - نیک‌روش - محدث‌زاده - اولیاء - خانم پیرنیا - دکتر یحیی بهبهانی - مهندس پروشانی - جهانشاهی - دکتر رفیعی - جندقی - مهاجرانی - دکتر موثقی - شیخ‌الاسلامی - دکتر امین - دکتر صالحی - معیری - حیدر صائبی - امیر احمدی - پوربردباری - بدرخانی - دکتر بازرگانی - خانم امیرابراهیمی - اوحدی - خانم اقبال - اسلامی‌نیا - دکتر اسکوییان - دکتر پیر - پیمان - دکتر تنکابنی - دکتر توانا - مهندس جلالی - خانم مزارعی - جهانی - چنگیزی - خانقاهی - حیدری - مهندس کیا - جوانشیر - فروتن - کمالاتی - کسرائی - خانم صفی‌نیا - موسوی‌ماکویی - ایلخانی‌پور - مهندس عنایت بهبهانی - دکتر حبیب بهبهانی - دکتر سعید بهادری - دکتر برادر - مهندس بدیعی - زهتاب‌فرد - حکمت یزدی - دکتر موسوی - پرویزی - بختیاریها - اخوی - دکتر ابوالهدی - دکتر آزاد - اکبر - احتشامی - امیرعلم خزیمه - مهندس خسروی - تیمسار خطیب شهیدی - داروئی - دشتی - احمدی - دکتر منتظری - دکتر راد - رشیدی - دکتر رشید یاسمی - دولو - ادیب‌سمیعی - مهندس اربابی - دکتر زهرائی - دکتر رازانی - خانم دکتر سرخوش - سعادت - سعادت‌فرد - شریفها - دکتر شکرائی - حی - دکتر صمدزاده - دکتر قاسم صوفی - دکتر وجیه‌الله صدر - فخرطباطبائی - فضائلی - ظفر - طباطبایی‌دیبا - موقر - شیخ‌رضائی - سمیعی - کریم‌بخش سعیدی - کشفی - دکتر رئیسی - رهبر - نامور - دکتر نصیری - دکتر نایبی - دکتر ناوی - ناروئی - میرافضل - مهدوی‌اردستانی - فریدونفر - خانم زاهدی - فرنود - مهندس فرخ - فتوحی - غضنفری - دکتر عسکری - عزیز مرادی - خانم دکتر طالقانی - علی طباطبایی - خانم ضرابی - طلوعی - خانم دکتر صنیع - دکتر سعید حکمت - دکتر محققی - اسمعیل خزیمه - فرهادپور - فیصلی - قاضی‌زاده - کورانلو - مهندس نصر - دکتر لقمان ادهم - سعید وزیری - بوشهری - دکتر مرتضوی - دکتر وفا - مظاهری - مهندس عبدالحمید معینی - دکتر وزیری - پوربابائی - دکتر وحیدنیا - مهندس ریاضی - مهندس صائبی - زعفرانلو - خانم بزرگ‌نیا - خانم دکتر گرگانی - آقایان - طرفی - دکتر مهر.
(آرای مأخوذه شماره شد و نتیجه به قرار زیر اعلام گردید).
- آرای موافق: ۲۱۹ رأی.
رئیس - لایحه با ۲۱۹ رأی موافق به اتفاق آرا تصویب شد به دولت ابلاغ می‌شود.
موافقین
- آقایان کمالوند - دکتر مدنی - دکتر رهنوردی - شهرستانی - تیمسار همایونی - دکتر کیان - کاسمی - دکتر علومی - مهندس فیروز عدل - مصطفوی - حیدرقلی برومند - مهندس احتشام شهیدی - حق‌شناس - شاخویی - پدرامی - بهنیا - کلانتر هرمزی - اسدی‌لنگرودی - مهندس زاهدی - خانم آصف‌زاده - احمد - اولیاءشیرازی - دکتر حاتم - مهندس نظمی - دکتر پناهی - پسیان - پروین - دکتر بهزادی - نیک‌روش - محدث‌زاده - اولیاء - خانم پیرنیا - دکتر یحیی بهبهانی - مهندس پروشانی - جهانشاهی - دکتر رفیعی - جندقی - مهاجرانی - دکتر موثقی - شیخ‌الاسلامی - دکتر امین - دکتر صالحی - معیری - حیدر صائبی - امیر احمدی - پوربردباری - بدرخانی - دکتر بازرگانی - خانم امیرابراهیمی - اوحدی - خانم اقبال - اسلامی‌نیا - دکتر اسکوییان - دکتر پیر - پیمان - دکتر تنکابنی - دکتر توانا - مهندس جلالی - خانم مزارعی - جهانی - چنگیزی - خانقاهی - حیدری - مهندس کیا - جوانشیر - فروتن - کمالاتی - کسرایی - خانم صفی‌نیا - موسوی‌ماکویی - ایلخانی‌پور - مهندس عنایت بهبهانی - دکتر حبیب بهبهانی - دکتر سعید بهادری - دکتر برادر - مهندس بدیعی - زهتاب‌فرد - حکمت یزدی - دکتر موسوی - پرویزی - بختیاریها - اخوی - دکتر ابوالهدی - دکتر آزاد - اکبر - احتشامی - امیرعلم خزیمه - مهندس خسروی - تیمسار خطیب شهیدی - داروئی - دشتی‌احمدی - دکتر منتظری - دکتر راد - رشیدی - دکتر رشید یاسمی - دولو - ادیب‌سمیعی - مهندس اربابی - دکتر زهرایی - دکتر رازانی - خانم دکتر سرخوش - سعادت - سعادت‌فرد - کورس - خانم جهانبانی - دکتر ضیائی - مرندی - مهندس فروهر - دکتر خطیبی - دکتر عدل - دکتر الموتی - دکتر دادفر - مهندس علی برومند - دکتر نجیمی - خانم نیره سعیدی - ناصرزاده - مهندس سهم‌الدینی - شیخ بهایی - مهندس اردلان - اهری - مجید موسوی - ذوالفقاری - مافی - دکتر پرتو اعظم - دکتر کفایی - شاهنده - دکتر رشتی - محمدولی قراچورلو - مجد - دکتر متین - کیوان - عباس میرزائی - صائب - دکتر بیت منصور - پزشکی - مهندس معینی‌زند - رضوی - اخلاقی - توسلی - ریگی - دکتر انوشیروانی - اسعد رزم‌آرا - محسنی‌مهر - مهندس عطایی - دکتر امامی‌خوئی - ایمان زهرائی - بختیاری‌پور - دکتر صفایی - صدقیانی‌زاده - دکتر شمس - دکتر گاگیک هواکیمیان - نیک‌پور - دیهیم - انشاء - فهیمی - شریفها - دکتر شکرائی - حی - دکتر صمدزاده - دکتر قاسم صوفی - دکتر وجیه‌الله صدر - فخرطباطبائی - فضائلی - ظفر - طباطبائی‌دیبا - موقر - شیخ‌رضائی - سمیعی - کریم‌بخش سعیدی - کشفی - دکتر رئیسی - رهبر - نامور - دکتر نصیری - دکتر نایبی - دکتر ناوی - ناروئی - میرافضل - مهدوی‌اردستانی - فریدونفر - خانم زاهدی - فرنود - مهندس فرخ - فتوحی - غضنفری - دکتر عسکری - عزیز مرادی - خانم دکتر طالقانی - علی طباطبائی - خانم ضرابی - طلوعی - خانم دکتر صنیع - دکتر سعید حکمت - دکتر محققی - اسمعیل خزیمه - فرهادپور - فیصلی - قاضی‌زاده - کورانلو - مهندس نصر - دکتر لقمان ادهم - سعید وزیری - بوشهری - دکتر مرتضوی - دکتر وفا - مظاهری - مهندس عبدالحمید معینی - دکتر وزیری - پوربابایی - دکتر وحیدنیا - مهندس ریاضی - مهندس صائبی - زعفرانلو - خانم بزرگ‌نیا - خانم دکتر گرگانی - دکتر مهر - طرفی - آقایان.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به اجازه عضویت سازمان امور اداری و استخدامی کشور در انجمن بین‌المللی مدیریت امور استخدامی ایالات متحده آمریکا
۱۱- طرح گزارش شور اول کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به اجازه عضویت سازمان امور اداری و استخدامی کشور در انجمن بین‌المللی مدیریت امور استخدامی ایالات متحده آمریکا
رئیس - گزارش شور اول اجازه عضویت سازمان امور اداری و استخدامی کشور در انجمن بین‌المللی مدیریت امور استخدامی ایالات متحده آمریکا مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه ۲۳ اردیبهشت ماه ۱۳۵۳ با حضور نمایندگان دولت لایحه شماره ۷۳۴۰۴ مورخ ۵/۱۲/۱۳۵۲ ارسالی از مجلس سنا مربوط به اجازه عضویت سازمان امور اداری و استخدامی کشور در انجمن بین‌المللی مدیریت امور استخدامی ایالات متحده امریکا را که در جلسه روز سه‌شنبه ۱۷/۲/۱۳۵۳ وصول آن اعلام و به شماره ۱۱۴۸ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرار داد و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده - به سازمان امور اداری و استخدامی کشور اجازه داده می‌شود. به عضویت انجمن بین‌المللی مدیریت امور استخدامی (واقع در شیکاگو) در آید و حق عضویت سالانه خود را به انجمن مذکور از محل اعتبار مربوط پرداخت کند.
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری - رضا پیرزاده.
گزارش شور اول از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه ۲۶ اردیبهشت ماه ۱۳۵۳ با حضور نمایندگان دولت لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به اجازه عضویت سازمان امور اداری و استخدامی کشور در انجمن بین‌المللی مدیریت امور استخدامی ایالات متحده آمریکا را مورد رسیدگی قرار داد و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را در تأیید گزارش کمیسیون امور.
استخدام و سازمانهای اداری به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور خارجه - دکتر یحیی شمس.
گزارش شور اول از کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارایی در جلسه ۲۹ اردیبهشت ماه ۱۳۵۳ با حضور نمایندگان دولت لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به اجازه عضویت سازمان امور اداری و استخدامی کشور در انجمن بین‌المللی مدیریت امور استخدامی ایالات متحده امریکا را مورد رسیدگی قرار داد و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را در تأیید گزارش کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دارایی - امان‌الله ریگی.
رئیس - کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافق‌اند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. در ماده واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) لایحه برای شور دوم به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.
- قرائت نامه اداره امور کمیسیونها و شعب دایر به انتخاب آقای مهدی شیخ‌الاسلامی به سمت رئیس و آقای عبدالمجید موسوی به سمت نایب‌رئیس کمیسیون رسیدگی به آئین‌نامه
۱۲- قرائت نامه اداره امور کمیسیونها و شعب دایر به انتخاب آقای مهدی شیخ‌الاسلامی به سمت رئیس و آقای عبدالمجید موسوی به سمت نایب‌رئیس کمیسیون رسیدگی به آئین‌نامه
رئیس - نامه‌ای از اداره کمیسیونها و شعب پارلمانی رسیده است قرائت می‌شود.
کمیسیون رسیدگی به آئین‌نامه داخلی مجلس شورای ملی در ساعت ۹ صبح روز پنجشنبه ۲/۳/۱۳۵۳ تشکیل شد. و آقایان: مهدی شیخ‌الاسلامی به سمت ریاست و عبدالمجید موسوی به سمت نایب‌رئیس کمیسیون مزبور انتخاب گردیدند (نمایندگان - مبارک است).
با تقدیم احترام - رئیس اداره امور کمیسیونها و شعب پارلمانی - سید حسن جزایری.
- ختم جلسه
۱۳- ختم جلسه
رئیس - چون مطلب دیگری در دستور نداریم با اجازه خانمها و آقایان این جلسه را ختم می‌کنیم تاریخ و دستور جلسه آینده بعداً به اطلاع همکاران محترم خواهد رسید.
رئیس مجلس شورای ملی - عبدالله ریاضی.