مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۸ بهمن ۱۳۲۱ نشست ۱۳۳
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری سیزدهم | تصمیم‌های مجلس | قوانین بنیان ایران نوین مصوب مجلس شورای ملی |
| نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری سیزدهم |
دوره سیزدهم قانونگذاری
مشروح مذاکرات مجلس ملی، دوره۱۳
جلسه: ۱۳۳
صورت مشروح مجلس روز پنجشنبه ۲۸ بهمن ماه ۱۳۲۱
فهرست مطالب:
۱ - تصویب صورت مجلس
۲ - معرفی هیئت وزیران و تقدیم برنامه دولت از طرف آقای سهیلی نخست وزیر
۳ - تصویب گزارش کمیسیون مبتکرات مربوط به ارجاع طرح قانونی راجع به اصلاح بعضی از قوانین دادگستری به کمیسیون قوانین دادگستری
۴ - تصویب سه فقره مرخصی
۵ - موقع و دستور جلسه بعد - ختم جلسه
مجلس یک ساعت پیش از ظهر به ریاست آقای اسفندیاری تشکیل گردید
صورت مجلس روز چهارشنبه ۲۱ بهمن ماه را آقای (طوسی) منشی قرائت نمودند. (اسامی غایبین جلسه گذشته که ضمن صورت مجلس خوانده شده:
غایبین بی‌اجازه - آقایان: مرآت اسفندیاری، رهبری، مهدوی، ارگانی، مشیردوانی، شجاع، امیر ابراهیمی، فاطمی، دبستانی، صادق وزیری، دکتر لقمان، کامل ماکو، نصرتیان، همراز، شهدوست
دیرآمده بی‌اجازه - آقای: امامی
- تصویب صورت مجلس
۱ - تصویب صورت مجلس
رئیس ـ خاطر آقایان مسبوق است که قرار بود دیروز جلسه بشود بواسطة انتظاری که مجلس داشت به امروز موکول شد. آقای تهرانچی در صورت مجلس نظری دارید؟
تهرانچی ـ بلی. عرض کنم راجع به آن طرح پیشنهادی آقایان نمایندگان که در صورت مجلس نوشته شده از دستور خارج شد اینطور نبود برای این که بنده عرض کردم لایحة که دو فوریت آن هم از طرف مجلس تصویب شده است نمی‌تواند از دستور مجلس خارج شود مگر این که به پیشنهاد خروج از دستور رأی گرفته شود وزرائی هم برای این قسمت گرفته نشد منتهی اینطور صلاح دیدند و آقای رئیس هم اینطور تذکر دادند که می‌ماند برای بعد پس از دستور خارج نشد ورائی هم در این خصوص در مجلس گرفته نشد بنابراین باید تکلیفش در مجلس معلوم شود و تا مجلس رأی به خروج از دستور ندهد نمی‌تواند از دستور خارج شود و فعلاً از دستور مجلس خارج نشده است (صحیح است)
رئیس ـ بسیار خوب در صورت مجلس نظری نیست ؟(گفته شد ـ خیر) تصویب شد.
تهرانچی ـ با این اصلاح وبنده قبل از دستور هم اجازه خواسته‌ام.
ـ معرفی هیئت وزیران وتقدیم برنامه دولت ازطرف آقای سهیلی نخست وزیر
[۲ ـ معرفی هیئت وزیران وتقدیم برنامه دولت ازطرف آقای سهیلی نخست وزیر]
رئیس ـ آقای نخست وزیر
نخست وزیر ـ (آقای سهیلی)ـ در این موقع که از طرف اعلیحضرت همایون شاهنشاهی مأمور تشکیل دولت گردیده‌ام از حسن ظن وتمایلی که آقایان نمایندگان محترم نسبت باین جانب ابراز فرموده‌اند تشکر می‌کنم وهیئت دولت را هم باین ترتیب معرفی می‌نمایم:
آقای محمد تدین وزیر مشاور ـ آقای حسین سمیعی وزیر مشاور ـ آقای امان الله اردلان وزیر بهداری ـ آقای حکمت وزیر دادگستری ـ آقای محمود بدر وزیر بازرگانی وپیشه وهنر ـ آقای سپهبد احمدی وزیر جنگ ـ آقای هژیر وزیر راه ـ آقای ساعد وزیر امور خارجه ـ آقای دکتر علی اکبر سیاسی وزیر فرهنگ ـ آقای نصرالله انتظام وزیر پست وتلگراف ـ آقای صالح وزیر دارائی. وزارت کشور را هم خود اینجانب عهده دار هستم. وزارت کشاورزی هم عنقریب وزیر مسئولش تعین ومعرفی خواهد شد چون ادارة امور خواربار از لحاظ اهمیت خاصی که دارد تحت مطالعه است نظر دولت قریباً بعرض مجلس خواهد رسید. برنامه دولت:
برنامه دولت که برحسب وظیفه باید بعرض وتصویب مجلس شورای ملی برسد بسیار مختصر است زیرا که اوضاع واحوال عمومی بطوری روشن واحتیاجات ومشکلات بقدری معلوم است که حاجت بشرح وتفضیل نیست اصول وظائف هر دولت وطنخواه همان است که همواره در ضمن برنامة دولت‌ها در طول مدت دورة تقنینیه حاضر تقدیم مجلس شورای ملی شده است ومخصوصاً برنامه دولت سابق اینجانب که در ۱۸ اسفند ۱۳۲۰ تقدیم داشت وبتصویب رسید شامل موادی است که اکنون نیز ضرورت تعقیب همان مواد را ایجاب می‌نماید جنگ جهانگیر حوائجی برای مملکت ما پیش آورد که از یکسال قبل اصولاً تغییری در آن حاصل نشده است واقدام در رفع مشکلاتی که در نتیجه آن حوادث بروز کرده اکنون نیز اساس عمل دولت است ومخصوصاًاوضاع خواربار ومضیقه‌ای که از حیث امور ومعاش تمام افراد کشور را مبتلا ساخته است مستلزم توجه واقدام فوری می‌باشد بنابراین دولت برنامة خود را در این چهار ماده خلاصه وتقدیم می‌نماید
۱ـ اقدام سریع برای تأمین مواد غذائی که آناً مورد حاجت ونیاز عامه است وایجاد وسائل مؤثر برای انتظام امر خواربار در سال آینده.
۲ ـ مجاهده در تنزل دادن هزینه زندگانی ومبارزه با غلا وگرانی اجناس واهتمام در تثبیت قیمت‌ها.
۳ـ اهنمام در اصلاحات لازم نسبت بمسائل اساسی مانند پیشرفت امور کشاورزی وبهداری وفرهنگ ورفع نواقص قوانین دادگستری وهمچنین سعی در بهبود زندگانی مستخدمین دولت وکارگران وکشاورزان وتأمین رفاهیت آنان با وضع قوانین ومقررات لازم.
۴ ـ حفظ وتحکیم مناسبات صمیمانه با دول دوست وهمسایگان ومخصوصاً همکاری نزدیک با دول متفق ایران ودولت متحده آمریکای شمالی وتضمین منافع طرفین با رعایت کامل مصالح کشور.
یقین دارد دراین موقع که اوضاع اقتصادی ومعاش اهل مملکت دچار کمال مضیقه ونهایت شدت است با توجه خاص نمایندگان محترم اهالی کشور نیز با دولت کمک ومساعدت خاصی مبذول خواهند نمود تا اجرای برنامه فوق عملی بشود. ونیز اطمینان دارد که متفقین ما که روابط مستقیم ومنافع مشترکشان با دولت ایران روز افزون است برای رفع مشکلات اقتصادی مخصوصاً امر خواربار همواره مساعدت سریع مؤثری خواهند نمود
رئیس ـ برنامه دولت البته طبع وتوزیع می‌شود روز
یکشنبه که جلسه آینده خواهد بود مورد مذاکره قرار می‌گیرد. (صحیح است)
تصویب گزارش کمیسیون مبتکرات مربوط به ارجاع طرح قانونی راجع به اصلاح پاره‌ای از قوانین دادگستری به کمیسیون قوانین دادگستری
۳- تصویب گزارش کمیسیون مبتکرات مربوط به ارجاع طرح قانونی راجع به اصلاح پاره‌ای از قوانین دادگستری به کمیسیون قوانین دادگستری ]
رئیس ـ گزارش کمیسیون مبتکرات خوانده می‌شود
بشرح ذیل قرائت شد
طرح قانونی راجع به اصلاح قسمتی از قوانین دادگستری متضمن ۲۲ ماده بامضاء ۳۲ نفر از نمایندگان محترم را مطرح نموده ـ کمیسیون مبتکرات نظر به اختیاری که ماده ۳۶ و ۳۸ آئین نامة داخلی مجلس می‌دهد موافقت خود را با طرح مذکور اعلام و تقاضا می‌نماید پس از طرح در مجلس به کمیسیون دادگستری مجلس شورای ملی ارجاع گردد
رئیس ـ آقای ملک مدنی
ملک مدنی ـ بنده با این طرح موافقم و خود بنده هم امضاء کرده‌ام خواستم عرض کنم در این موقع که آقای حکمت وزیر دادگستری شدهاند باید در کمیسیون حضور پیدا کنند و با توافق و مشارکت ایشان بعضی از قوانینی که خیلی ضرورت دارد القاء شود و چندین مرتبه هم در مجلس تذکر داده شده منجمله دیوان کیفر است که هیچ موضوعی ندارد چون در یک موقعی بوده است که بالا خره مقتضیات آنوقت ایجاب میکرده است و حالا دیگر مورد ندارد که یک دیوان خاصی برای کارکنان دولت باشد و یکی از دلائل موافقت بنده با این طرح از نظر القاء همین دیوان کیفر است که چندین بار در مجلس تذکر داده شده خود بنده هم چند مرتبه عرض کرده‌ام زیرا این قانون به هیچ وجه متناسب با وضعیت حاضر کشور نیست و باید از بین برود.
رئیس ـ اگر تصویب میفرمائید به کمیسیون مراجعه می‌شود و البته آقای وزیر دادگستری در کمیسیون تشریف می‌آورند و با موافقت ایشان این قانون تصویب خواهد شد موافقین با این طرح که بکمیسیون دادگستری رجوع شود قیام فرمایند (اغلب قیام نمودند) تصویب شد گزارش از کمیسیون بودجه
(بشرح ذیل خوانده شده)
کمیسیون بودجه لایحه شماره۴۷۶۳۹ دولت راجع به تجدید استخدام آقای پرو فسور شارل ابرلین را مطرح نموده با پیشنهاد دولت موافقت و اینک گزارش آن را که عین ماده واحده پیشنهادی است تقدیم می‌دارد.
رئیس ـ آقای اعتبار
اعتبار ـ عرض می‌کنم به عقیده بنده این را حالا نمی‌شود طرح کرد ما هنوز رأی اعتماد به دولت نداده‌ایم و هنوز برنامه دولت نگذشته است و این موقوف است و به تصویب برنامه دولت و آنوقت باید مطرح شود (صحیح است)
ـ تصویب سه فقره مرخصی
[ ۴ـ تصویب سه فقره مرخصی ]
رئیس ـ می‌ماند برای جلسه بعد چند فقره گزارش کمیسیون عرایض قرائت می‌شود.
(بشرح ذیل خوانده شد)
آقای مؤ ید قوامی بواسطة کسالت خانم والده شان در تاریخ چهاردهم تیرماه ۱۳۲۱ بشیراز مسافرت کرده‌اند و در آنجا خودشان بیست و دو روز بیمار شدهاند و در نتیجه پنجاه و سه روز غایب بوده‌اند در خواست اجازه نموده‌اند کمیسیون عرایض و مرخصی با بیست و دو روز ایام بیماری خودشان موافقت نموده اینک گزارش آن بعرض می‌رسد.
رئیس ـ موافقین با مرخصی آقای مؤید قوامی بر خیزند (اغلب بر خاستند) تصویب شد.
آقای حسن اکبر درخواست دو ماه مرخصی از تاریخ ۲۵ بهمن ماه ۱۳۲۱ نموده‌اند کمیسیون عرایض و مرخصی با یک ماه آن موافقت نموده اینک گزارش آن به عرض می‌رسد
رئیس ـ آقایان موافقین با مرخصی آقای حسن اکبر قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.
آقای شجاع در خواست یک ماه مرخصی از تاریخ بیست و پنجم بهمن ماه ۱۳۲۱ نموده‌اند و کمیسیون عرایض و مرخصی با در خواست ایشان موافقت نموده اینک گزارش آن به عرض می‌رسد
رئیس ـ موافقین با مرخصی آقای شجاع بر خیزند (اغلب برخاستند) تصویب شد.
ـ موقع و دستور جلسه آتیه ـ ختم جلسه
[۵ ـ موقع و دستور جلسه آتیه ـ ختم جلسه ]
رئیس ـ اگر اجازه میفرمائید جلسه را ختم کنیم؟ (صحیح است) جلسه آینده روز یکشنبه سه ساعت قبل از ظهر دستور برنامه دولت
(مجلس نیم ساعت قبل از ظهر ختم شد)
رئیس مجلس شورای ملی ـ حسن اسفندیاری