مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۷ آذر ۱۳۴۸ نشست ۱۶۰

مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و دوم

تصمیم‌های مجلس مجلس شورای ملی مذاکرات دوره قانونگذاری بیست و دوم

قوانین انقلاب شاه و مردم

مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۷ آذر ۱۳۴۸ نشست ۱۶۰

مذاکرات مجلس شورای ملی

صورت مشروح مذاکرات مجلس روز پنجشنبه ۲۷ آذر ۱۳۴۸ نشست ۱۶۰

مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ‏۲۲

جلسه: ۱۶۰ فهرست مطالب:

۱- قرائت اسامی غایبین جلسه قبل‏

۲- بیانات قبل از دستور آقایان: دکتر شفیع امین- دکترمتین- عباس میرزایی- دکتر عاملی‏

۳- تصویب صورت‌جلسه‏

۴- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای دکتر مجیدی وزیر کار و امور اجتماعی‏

۵- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای مهندس بدیع معاون وزارت آبادانی و مسکن‏

۶- تقدیم یک فقره آیین‌نامه و یک فقره بودجه شش ماهه مؤسسه استاندارد و دو فقره اصلاح بودجه به وسیله آقای قوام صدری معاون وزارت دارایی‏

۷- طرح گزارش شور اول و طرح و تصویب فوریت و اصل گزارش کمیسیون برنامه راجع به افزایش اعتبارات عمرانی برنامه چهارم و ارسال به مجلس سنا

۸- طرح گزارش شور اول کمیسیون اقتصاد راجع به لایحه تکمیل نامه‌های مبادله شده براساس قانون جلب سرمایه‌های خصوصی کشورهای متحده آمریکای ‏شمالی‏

۹- اعلام وصول و قرائت چهار فقره نامه‌های رسیده از دولت در اجرای قانون نحوه خرید ماشین‌آلات‏

۱۰- ختم جلسه‏

صورت مشروح مذاکرات مجلس روز پنجشنبه (۲۷) آذر ماه ۱۳۴۸

مجلس ساعت نه صبح بریاست آقای عبدالله ریاضی تشکیل گردید.

- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل

۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل

رئیس- اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

غائبین با اجازه

آقایان ریگی- محمد اسدی- مرتضوی- رضازاده- مانی- مهرزاد- مهندس عدل- مهاجرانی- مهندس بریمانی- مهندس ریاحی- شاهنده- حی- سلیمانی کاشانی- صادقی- دکتر کلالی- بانو ابتهاج سمیعی.

غائبین بی‌اجازه

آقای مهندس ناصر بهبودی.

غائبین مریض

آقایان فضائلی- دکتر ضیائی- مهندس پرویز بهبودی- دکتر عدل طباطبائی- مهندس معتمدی- پاینده- ارسنجانی- پردلی- پزشکی جاماسبی- دکترخیراندیش- دکتر رفعت- فروتن- دکتر موثقی- دکتر مهدوی.

- بیانات قبل از دستور آقایان: دکتر شفیع امین- دکترمتین- عباس میرزائی- دکتر عاملی

۲- بیانات قبل از دستور آقایان: دکتر شفیع امین- دکترمتین- عباس میرزائی- دکتر عاملی

رئیس- نطق‌های قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای دکتر شفیع امین بفرمائید.

دکتر شفیع امین- شکر نعمت نعمتت افزون کند از چند روز قبل به مناسبت جشن نجات آذربایجان و روز ارتش مراسم و مجالس جشن و سرور و سپاسگزاری و تشکر از خدمات ارزنده ارتش شاهنشاه آریامهر و تقدیر و تشکر از خدمات ارزنده ارتش شاهنشاهی که در اجرای فرمان فرمانده بلندپایه خود در نجات آذربایجان جان بازی و فداکاری نموده و وظیفه مقدس سربازی خود را به حد اکمل انجام داده‌اند تقدیم نمایند.

در این روزها در تمام شهرها و قصبات کشور مخصوصاً شهرها و قصبات آذربایجان مراسم جشن و سپاسگزاری و دعا بر سلامتی وجود شاهنشاه برپا بود. عموم ملت و مردم این روز را بزرگ می‌شمارند و تقدیر و تحسین می‌کنند (صحیح است) در یک ساله آذر ماه۱۳۲۴ تا آذر ۱۳۲۵ ملت ایران عموماً و مردم آذربایجان خصوصاً نقش عمده داشتند ملت ایران از شرق و غرب و جنوب و شمال درناراحتی وکابوس وحشت و اضطراب بودند با توجه به اوضاع جنگ جهانی دوم و خاتمه آن و فداکاریهای ایران در پیروزی متفقین که ایران پل پیروزی نام گرفته بود از جریان پیش آمد آذربایجان ناراحت گردیده و برای نجات برادران و خواهران آذربایجانی خود با تمام قوا تلاش و کوشش کرده و علاقه نشان می‌دادند در شهرها و قصبات و دهات آذربایجان و گوشه و کنار شمال غرب ایران در زادگاه زردشت فداکاریها و مبارزات ملی ملی ساکنین این خاک مقدس در جریان بود و جانبازی و فداکاریهای محلی در هر گوشه و کنار آذربایجان انجام می‌دادند (صحیح است) و برای مبارزه با خصم و اجنبی پرستان با شجاعت مبارزه می‌کردند که مختصری از آنها به شکل صدها شعر و قصیده و نشریه و صدها جلد کتاب چاپ شده و حماسه‌های بزرگ ملی و میهنی آفریده است که برای همیشه در تاریخ میهن ما ثبت و ضبط خواهد بود. مادران به فرزندانشان، پدران به فامیلشان، برادر با برادرش و دوست با دست، همسایه با همسایه همه هم پیمان شده بودند که برای نجات وطن خود تا آخرین قطره خون مبارزه کنند (صحیح است) الهام بخش این همه ایمان و این همه روح فداکار و جانبازی و این همه حماسه‌های ملی با عنایات خدای یکتا اولین نقطه اتکاء و بزرگترین و عالی‌ترین مقام باستانی و ملی وطنمان بود. الهام بخش نیروهای لایزال ملی که آفریننده بزرگترین ایمان و این همه احساسات پاک و بی آلایش مقام شامخ سلطنت و وجود مقدس شاهنشاه ایران بود (صحیح است) میلیونها ایرانی در مملکت و دور از وطن برای نجات آذربایجان و رهایی یک قسمت از ایران عزیز و ایرانیان ساکنین این مرز و بوم مقدس که اسیر پنجه یک مشت بی وطن و اجنبی پرست بودند کوشش و تلاش می‌کردند و آرزو می‌کردند برای نجات آذربایجان از شاهنشاه بزرگ اجازه بگیرند و در صفوف سربازان ارتش ملی جانبازی بنمایند و آرزو می‌کردند که پیشوای باعظمت ایران اجازه صادر فرمایند تا همه با هم برای از بین بردن زور و قلدری و اجنبی پرستان و پاک نمودن زادگاه زرتشت را از احجاب آنها قیام نمایند در شهرستانها و بخش‌ها و قصبات و دهات و هر گوشه و کنار آذربایجان و قسمتی از کردستان همه متحداً تشکیل گروههای کوچک و بزرگ و متشکل برای نجات وطنشان مهیا بودند و زیرزمینی کوشش نموده و تلاش می‌کردند و منتظر فرمان شهریار بیدار دل و پادشاه ملت ایران دوست و پیشوای بزرگ خود بودند و ایمان داشتند که همه ملت با آنها همراه و هم‌آهنگ می‌باشند ولی یک قلب محکم و پر عاطفه یک وجود مقدس یک سرپرست عالیرتبه و یک پیشوای مقتدر و دانا بیش از همه برای برادران و خواهران آذربایجانی فکر می‌کنند و تلاش و کوشش دارند منتها با توجه به علل سیاسی روز منتظر فرصت و موقع مناسب بودند و با تدبیر می‌اندیشند تا روزهای تاریک سال۱۳۲۴ به۲۰ آذر رسید و روز۲۰ و ۲۱ آذر ماه ۱۳۲۵ فرا رسید و ملت و مردم آذربایجان گوش به فرمان شاهنشاه داشتند و مهیا و حاضر بودند دوشادوش برادران سرباز خود خاک پاک میهن را از لوث وجود اجنبی پرستان و خائنین و مزدوران خارجی پاک نمودند، جا دارد که هر سال در بزرگداشت این روز تاریخی سخنها بگوئیم و حماسه‌های ملی و میهنی را یاد کنیم و با تقدیم سپاسگزاری به پیشگاه شهریار بزرگمان وظیفه ملی و میهنی خود را انجام بدهیم و از فداکاری و جانبازی افسران و سربازان تشکر نمائیم و به روح شهدای وطن و مردم آزاده این مرز و بوم مقدس درود بفرستیم.

سپاس بی حد بر خدای بزرگ که بعد از سال ۱۳۲۵ میهن ما با وجود مشکلات فراوان سیاسی- اجتماعی و اقتصادی با کفایت و درایت پیشوای بزرگ مان روز به روز در شاهراه ترقی و تمدن پیش رفته است از سال۱۳۲۵ تا سال ۱۳۳۲ باز اشکلات بزرگی موجود بود که با عنایات پروردگار یکتا و رهبری رهبر خردمند و بلند نظر و دانشمند و ملت پرور از امواج پرخطر حوادث نجات یافته و دوره دیگری بین سالهای ۳۲تا۱۳۴۱ ترقی را طی نموده از سال ۱۳۴۱ یک فصل نوین و روشن و درخشنده با صدور فرمان انقلاب سفید با منشورهای روشن و پر فروغ ملت و میهن را از بندهای دیرین نجات داد هر سال و هر ماه و هر روز که می‌گذرد انقلاب سفید اثرات مفید و عالی برای اجتماع ایران و ساکنین این آب و خاک باستانی همراه دارد امنیت و ثبات سیاسی و اجتماعی و اقتصادی و پیشرفت‌های صنعتی و کشاورزی و فرهنگی و دانشگاهی و راه‌سازی و سدسازی موجب سربلندی ایران و ایرانی و اعجاز و تحسین جهانیان و جهان متمدن می‌باشد که هر روز پیش از پیشتر خواهیم رفت خوشبختانه بعد از آن تاریخ تا۵ آذر روزهای خوش دیگری نیز در بردارد. روز ۲۳ آذر ماه مصادف با روز بهداشت شیر و خورشید سرخ ایران بود شیر و خورشید سرخ ایران با توجهات عالیه شاهنشاه رضاشاه کبیر تاسیس شده و با مراحم و توجهات عالیه شاهنشاه آریامهر و تحت نظر مستقیم والاحضرت شمس پهلوی خدمات ذیقیمت و بزرگ امدادی و درمانی و بهداشتی و اجتماعی و فرهنگی انجام داده که وظیفه ملی و انسانی و بشردوستی خود را به حد اعلا انجام می‌دهد (صحیح است) و نیز بیمارستان‌ها و درمانگاههای شهرها به این موسسه واگذار شده امیدوارم با هدایت والاحضرت و زحمات شبانه روزی کارمندان فداکار این موسسه مخصوصا زحمات و فعالیت و فدارکاریهای همکار محترم مان جناب آقای دکتر خطیبی بیش از پیش موفق شوند خدمات ارزنده موسسه شیر و خورشید سرخ ایران در چند سال اخیر از سطح مملکتی گذشته در خارج از کشور خدمات بزرگی در ممالک همجوار مکه معظمه، مدینه منوره، اردن، ترکیه، سوریه و عراق و سایر کشورها که احتیاج به کمک دارند انجام می‌دهد و وظیفه بشردوستی و انسانی خود را به نحو احسن اجرا می‌کنند مخصوصاً در دو سال پیش مقدار زیادی خون و وسایل امدادی و درمانی به همسایگان فرستادند که بزرگترین وظیفه همسایگی را درباره آنها انجام دادند یعنی هر سانحه و هر بلیه‌ای که پیش ما می‌آید مؤسسه شیر و خورشید سرخ موظف است که درباره آنها وظیفه کمک خود را انجام بدهد اینها همه موجب تشکر و سپاسگزاری است امیدوارم همیشه این مؤسسه خیریه بزرگ جهانی و سایر موسسات خیریه مخصوصاً سازمان شاهنشاهی خدمات اجتماعی هم که وظایف سنگین و بزرگی عهده دار هستند و مخصوصاً در جاهای دوردست و دهات خدمات ارزنده‌ای انجام می‌دهند در انجام خدمات نیک و اجرای نیات بشردوستانه پیشوای بزرگ ما که عین خواسته ملت ایران و عین خواسته ۲۷ میلیونی ایرانی است جامه عمل بپوشانیم (احسنت- احسنت).

رئیس- آقای دکتر متین بفرمائید.

دکتر متین- جناب آقای رئیس، همکاران ارجمند، قبل از اینکه عرایضم را شروع کنم از فرصت استفاده می‌کنم و از اینکه همکار ارجمند و عزیز ما همکار داغدیده ما سرکار علیه بانو نیره ابتهاج سمیعی پس از تحمل مصائب و بلیه‌ای که برای ایشان و خانواده ایشان نازل شده پس از گذراندن ایام سوگواری مجددا به جمع ما پیوستند، من از این فرصت استفاده می‌کنم و از طرف همکاران ارجمند به ایشان تسلیت عرض می‌کنم و از خداوند بزرگ برای خانم نیره ابتهاج سمیعی و خانواده سمیعی صبر فراوان آرزو می‌کنم و توفیق ایشان و خانواده ایشان را در راه خدمت به شاهنشاه و میهن عزیز از درگاه خداوند مسئلت می‌نمایم (بانو ابتهاج سمیعی- سپاسگزارم) بنده افتخار دارم از طرف دوستان و همشهریان و موکلین عزیزم این افتخار نصیب بنده بشود که ترجمان احساسات آنها در امر سپاسگزاری از پیشگاه شهبانوی عزیز در مورد ساختمان زایشگاه بسیار مجهز که جوابگوی احتیاجات مرد بابل و اهالی حومه بابل است بشوم و چون می‌بینم نامه‌ای را که همشهریهای من نوشته‌اند و متن آن در خور آن هست که در ساحت مقدس مجلس قرائت شود ترجیح می‌دهم عین نامه را قرائت کنم تا توجه پیدا کنید که مردم ایران حقشناسند، سپاسگزارند و آنچه درباره آنها بشود و آنچه می‌شود همیشه مدنظر دارند و برای این ار سرباز جان نثار و فداکار شاهنشاه عزیز و مملکت خودشان هستند (صحیح است).

البته بعد از عنوان، با نهایت احترام از آنجائی که آن جناب همیشه و همه وقت در امر خیر پیشقدم بوده و خواسته‌های قانونی مردم حوزه نمایندگی خود را با تلاش و حسن نیت و انسان دوستی و میهن پرستی خود بانجام می‌رسانید این بار نیز یکی از مشکلات اساسی که خواسته تمامی‌اهالی این شهر می‌باشد با آنجناب درمیان گذاشته و اطمینان دارم که در ثمر رساندن این امر حیاتی از هیچ کوشش و تلاشی دریغ نخواهند فرمود همانطور که مستحضرید چندی پیش بنا به امر مطاع مبارک شهبانوی گرامی‌ایران زایشگاه مدرن و مجهزی وسیله بنگاه حمایت مادران و نوزادان به نام۲۵ شهریور در قریه بابل کنار در۲۲ متری شهر بابل احداث و مشغول کار گردید که الحق با وجود کارکنان حاذق و صدیق مانند آقای دکتر کوشا رئیس و پزشک زایشگاه- زایشگاه نمونه‌ای در این استان بوده و یکی از بزرگترین مشکلات این شهر مرتفع گردید ولی مسئله مهمی که می‌بایست به آن توجه نمود وضع جاده و خرابی آن می‌باشد که بخصوص در موقع بارندگی بطور کلی جاده قابل عبور نبوده و هر آن ممکن است که زائو تا رسیدن به زایشگاه در اثر معطلی به واسطه دست‌اندازهای زیاد و خرابی راه وضع حمل نموده و یا زیان جانی به بار آید روی این اصل و توجهات انسانی از جنابعالی استدعا می‌نمائیم ضمن اعلام اظهار تشکر و قدردانی از طرف اهالی بابل نسبت به شهبانوی گرام و بنگاه حمایت مادران و نوزادان و همچنین قدردانی و سپاس از آقای دکتر کوشا رئیس و پزشک زایشگاه در پشت تریبون مجلس شورای ملی از طریق وزارت راه این مشکل را در میان کشیده و بهر طریقی که ممکن است اقدامی‌برای آسفالت نمودن این جاده ۲۲ کیلومتری مبذول فرموده و تا رفع خطر جانی برای مراجعان به زایشگاه گردد و یا اینکه اگر فعلاً امکاناتی برای این امر موجود نیست لااقل این جاده مورد توجه وزارت راه قرار دهید تا هر ده روز و یا یکماه با بلودوزر نسبت به تسطیح جاده مذکور اقدام گردد ضمنا مدتی است که ساختمان ۳۰تختخوابی زایشگاه در بیمارستان بابل از طرف آقای سیدحسین فلاح نوشیروانی ساخته شده (نوشیروانی همان کسی است که چندی قبل بنده از پشت همین تریبون راجع به کارهای نیکی که در شهر بابل کرده صحبت کردم و الان هم مقداری از مخارج پلی‌تکنیک را که دارند می‌سازند تقبل کرده، و علاوه برآن مبلغ ششصدهزار ریال جهت مخارج تجهیزات آن نقداً پرداخت نموده) ولی متاسفانه تا این تاریخ افتتاح نگردیده و استدعا داریم از وزارت بهداری درخواست نمائید که هر چه زودتر نسبت به افتتاح این زایشگاه اقدام مبذول فرمایند در خاتمه خواهشمند است خواسته‌های اساسی اهالی این شهر را در پشت این تریبون مجلس شورای ملی به اولیای مربوطه اعلام فرمائید بی‌نهایت متشکرم.

محمدعلی حسین زاده مدیرعامل شیر و خورشید و نایب رئیس انجمن شهر و ابوالقاسم معتقدی نایب رئیس انجمن شهر و تعداد بیشماری امضاء از سرشناسان بابل حوزه انتخابیه بنده، بنده در عین حال اهمیت این۲۲ کیلومتر راه را که در قسمت شرق بابل واقع شده و یک منطقه وسیع بندپی شرقی و غربی را به شهر بابل اتصال می‌دهد از پشت این تریبون از لحاظ کشاورزی و اقتصادی بعرض رساندم و در اینجا مجدداً تکرار می‌کنم و بعرض می‌رسانم که وزارت راه در کمال حسن نیت و با حداکثر امکاناتی که داشته در امر پل‌سازی و نگهداری راههای فرعی و ساختن راههای اصلی مجاهدت کرده و بطور تحقیق نمونه یکی از سازمانهای خوب دولت خدمتگزار است و بنده از جانب آقای مهندس شالچیان صمیمانه تشکر می‌کنم برای اینکه بنده از ایشان خواستم که پل روی رودخانه خسرون که بین بند پی شرقی و غربی هست و اهالی این دو قریه را که تقریباً ۹۰ هزار نفر هستند باهم مرتبط می‌کند تا از نظر رفع احتیاجات خودشان و همچنین ارتباط با مردم بابل در زحمت نباشند، بنده از ایشان خواهش کردم که این پل را بسازند و این از هر کاری برای مردم منطقه واجب تر و اساسی تر است توجه بفرمائید یک وزیر خدمتگزار یک وزیری که می‌خواهد منویات شاهنشاه را اجرا کند بلافاصله استدعای بنده را مورد توجه قرار داده و این نامه را می‌نویسند.

اداره راه استان مازندران

خواهشمند است دستور فرمائید فورا محل پل روی رودخانه خسرون در بند پی غربی منتهی الیه جاده فرعی از ضلع شرقی قصر اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریامهر را که گنج‌افروز و بندپی غربی و شرقی را به هم متصل می‌کند بازدید نموده و با ارسال کروکی از رودخانه و جاده‌های مربوط و مشخصات پل مورد احتیاج برآورد و هزینه ساختمان آنرا گزارش نمائید.

وزیر راه.

(اخلاقی- هنوز که ساخته نشده مثل پل دزفول).

جناب آقای اخلاقی این فوق‌العاده شایان اهمیت و توجه است با یک تذکری که ما به وزیر می‌دهیم بلافاصله دستور می‌دهد به مدیر کلش که برود محل را بازدید کند، نقشه برداری کند و هزینه آن را برآورد کند تا به مناقصه داده بشود و این پل ساخته بشود، جناب آقای معاون وزارت راه وقتی که وزارتخانه شما و وزیر شما با این سرعت و قاطعیت کار می‌کند بنده از جنابعالی خواهش می‌کنم این موضوع را یادداشت بفرمائید که این جاده فرعی که شرق و غرب بابل بسمت جنوب بطرف بندپی یعنی یک منطقه اقتصادی و کشاورزی که ۹۰ هزار جمعیت دارد دارای جاده فرعی است و جاده فرعیش را هم ساخته‌اند دستور اکید صدر بفرمایند نگهداری کنند چون حتی مردم آمل و بابل از این زایشگاه ۲۵شهریور که به امر شهبانوی ارجمند ما ساخته شده استفاده می‌کنند یعنی حتی از بابل زائو می‌برند به زایشگاه ۲۵ شهریور که آنجا وضع حمل می‌کند با درنظرگرفتن الاهم فی الاهم ببینید که این جاده فرعی ۲۲ کیلومتری یا۳۰ کیلومتری و ساختن این پل تا چه اندازه از لحاظ برآوردن احتیاجات مردم در امر کشاورزی و حمل و ماشین‌آلات کشاورزی موثر است بنده از جنابعالی خواهش می‌کنم که امریه خاصی صادر بفرمائید که مدیر کل راهتان برود برای اینکه این ۹۰هزار نفر جمعیت اینها با شهر بابل هیچگونه ارتباطی ندارند والان هم فصل بارندگی است اگر هر ده روز یک بار بولدوزر نرود و این جاده را مرمت نکند نمی‌شود از این جاده استفاده کرد و نه از درمانگاه مجهز مقری کلاه بندپی که یکی از خدمات خوب سازمان خدمات شاهنشاهی است که آن هم در آنجا هست. ما اگر راه نداشته باشیم نمی‌توانیم از آنجا استفاده‌ای بکنیم بنده از لحاظ وظیفه‌ای که داشتم تشکر و سپاس بی پایان مرم مازندران یعنی مردم بابل و اطرافش را از کارهائی که در حوزه انتخابیه بنده شده است در درجه اول به پیشگاه شهبانوی عزیز و بعد هم به وزارت راه عرض کردم در عین حال می‌خواستم بعد از این تشکر، جناب معاون پارلمانی وزارت راه توجه بفرمایند که باید این پل هرچه زودتر ساخته شود و بالاخص این راهی است که الان هست ساخته شود و نگهداری شود امیدوارم بنده یک بار دیگر که باز پشت این تریبون می‌آیم تشکر کنم از کارهائیکه وزارت راه برای ساختن راههای فرعی و ساختن پل انجام داده است (احسنت).

رئیس- آقای عباس میرزائی بفرمائید.

عباس میرزائی- بنده قبل از آنکه وارد صحبت بشوم و عرایضی را تقدیم مجلس بنمایم باید به عرض سه تبریک وظیفه خودم را انشاءالله انجام داده باشم اول اجازه بدهید تبریک داخلی را به مقام ریاست عرض کنم ولی باز صرفنظر می‌کنم چون همه ملت ایران نمایندگان مجلس و کسانی که در مجلس کار می‌کنند علاقه واقعی و حقیقی به شاهنشاه محبوب آریامهر دارند باید این تبریک را به آستان مقدس ایشان عرض کرد، تبریک اول مربوط به عیدسعید فطر است که البته چندروز از آن گذشته (اخلاقی- مدتی از آن گذشته) جناب آقای اخلاقی یکماه نگذشته مجلس بعد از آن تشکیل نشده هیچ کاری در این مجلس نباید فراموش بشود (صحیح است) باید حقیقت را گفت باید آنچه را که می‌شود گفت، آقای سعید وزیری پنج دقیقه از وقت بنده را خواسته‌اند آقای سعید وزیری خدا نیت خیر شما را به زبان من جاری کند تا عرایضم را فراموش کنم و پنج دقیقه را به شما بدهم، بنده عید سعید فطر را به پیشگاه شاهنشاه آریامهر و روز ۲۱ آذر روز نجات آذربایجان عزیز را و روز مادر را به پیشگاه مبارک شهبانوی محبوب ملت ایران تبریک عرض می‌کنم، در مورد این روز مادر باید عرض کنم که باور بکنید برخوردم به یک خانمی که از خانمهای کارگران بود، این بنده خدا شوهرش در بازنشستگی فوت کرده بود و دیروز آمده بود منزل ما می‌گفت چرا عید اول من بود نیامدید به منزل ما گفتیم کدام عید گفت عید روز مادر حال توجه بکنید نیات خیر شاهنشاه و شهبانوی ما آنچنان عمیقانه در قلب طبقه کارگر و تمام ملت ایران رسوخ کرده که از من استیضاح می‌کرد که چرا این عید اول ما بود و شما نیامدید بدیدن من به هر حال این وظیفه ما است که تبریک بگوئیم و شادکامی بکنیم و مبارک بگوئیم و شادکامی بکنیم و مبارک بگوئیم به مادرانی که فرزندان شاه‌دوست و میهن پرست تحویل ملت عزیز ایران می‌دهند و اما مطلبی که مربوط به داخل مجلس است و حضور مقام ریاست عظمای مجلس جناب آقای مهندس ریاضی می‌خواهم عرض کنم آن حمایت واقعی و احترام بیحدی است که در تمام امور به مذاهب دارند مخصوصا به شعائر ماه مبارک رمضان که حتی آب سردکن‌ها را هم که من اسمش را می‌خواهم بگویم سقاخانه که همان آب سردکن باشد، این آب سردکن‌ها را دستور فرموده بودند از جلو چشمها بردارند ولو اینکه یک شخصی ممکن است مریض باشد و بخواهد آب بخورد و اگر نخورد حرام است مع‌الوصف رئیس مجلس این را هم از صحنه مجلس چه در سرسرای بالا چه در سرسرای پائین دستور فرمودند در این دو سه سالی که ما دیدیم به داخل یک اطاقهائی که دور از نظار باشد ببرند و کسانی که در مجلس روزه می‌گیرند احترام این روزه دارها و ماه رمضان را مراعات فرمودند بنده این فکر و این علاقه ایشان را تبریک عرض کنم (آفرین) خوب حالا اینجا یک مسائلی به نظر من می‌رسد که باید بعرضتان برسانم از رو نمی‌خواستم فقط نگاه کنم که یاد نرود مطلبی که باید بعرضتان برسانم اینست، خیلی خوشوقتم که امروز جناب آقای دکتر مجیدی هم با معاون پارلمانیشان جناب آقای مهندس مجد اینجا تشریف دارند آقای دکتر یگانه هم هستند آقای دکتر یگانه منهای وزارتش دیگر عضو مجلس شده یعنی مرتب در مجلس حاضر هستند و به فرمایشاتی که از طرف نمایندگان محترم می‌شود جزء به جزء گوش می‌دهند و امیدواریم که همیشه رویش عمل کنند یک قسمت از سخنم راجع به جنابعالی بود لازم بود که به ایشان هم توجه بدهم و آن موضوع چاپ کتب و قوانین است که در مملکت ما هر کسی یک سرمایه‌ای دارد شروع می‌کند به یک نحوی یک کاری را شروع کردن یکی کتاب چاپ می‌کند یکی کارخانه وارد می‌کند حالا آن استانداردش چه هست، عرض کنم که فارسی کلمه استاندارد را هنوز کسی به من یاد نداده قبول بفرمائید من کارگر که امروز نماینده مجلس شده‌ام از گروه خودم هستم و خودم را در قالب خودم می‌بینم هرگز نمی‌گویم که من که در اینجا آمدم جزء ارباب قلم هستم یا ارباب نمی‌دانم چه، نه من همان کارگری هستم که انتخاب شده‌ام از آزادی که رهبر عالیقدر ایران بخصوص به طبقه محروم اعطاء فرمودند من یکی از آنها هستم که انتخاب شدم با دوازده رفیق کارگر دیگر مثل آقای صائب- آقای حیدر صائبی- آقای پدرامی- آقای شاخوئی- آقای پورساطع- آقای حق‌شناس- آقای محدث زاده (دکتر اسفندیاری- بفرمائید طبقه محروم سابق) البته آقای دکتر من از سابق صحبت می‌کنم الان که خودم اینجا ایستاده‌ام (خنده نمایندگان) از کرامات شیخ ما چه عجب شیره را خورد و گفت شیرین است واقعا خیلی عالی فرمودید عجب جوابی دادید من گفتم محروم آن روز آفرین گوش دادی به حرفهای من، خیال کردی اگر میان عرایض من شکر خورد می‌کنی من صحبت‌هایم را فراموش می‌کنم نه من یادم نمی‌رود پس ما کارگران یعنی لب و لباب کارگران، که در این مجلس انقلابی هستند و این مجلس انقلابی است که طرفدار تمام طبقات محروم ملت است این مجلس آن مجلس است ولی اینکه اسم کارگرها را آوردم برای این بود که بدانید و در این صورت جلسات مجلس ثبت و ضبط بشود که یک لب و لباب اسم کارگر در این زمان که سالیان درازی انشاءالله سلطنت دودمان پهلوی برسر این ملت مستدام باشد و در این ادوار که نمایندگان کارگران در مجلس تعدادشان اینقدر بوده است قربانتان گردم توجه کنید آیا این قانونی که در مجلس چاپ شده وقتی یک (واو) یک (چ) پائین وبالا بشود! همه نمایندگان محترم تذکر می‌دهند که اینجا مثلاً از قلم افتاده در کمیسیونها زحمت می‌کشند یک قانون انقلاب ملی از این مجلس تصویب بشود و بدست دولت اجراء بشود ولی در خارج از این مجلس هر کسی بلند می‌شود یک قانونی را چاپ می‌کند دیروز در وزارت کار نشسته بودیم با نمایندگان کارگر که آئین‌نامه سندیکائی می‌نویسند ما هم نظریاتی بدهیم آنچه که ما نگاه کردیم آقای دکتر یگانه چون جنابعالی به این مسائل توجه می‌فرمائید و آقای دکتر مجیدی که جنابعالی قانون کار را باید در این مملکت اجراء کنید ملاحظه بفرمائید در این کتابی که چاپ کرده‌اند در این قانون اصلا یک تبصره از خود ماده افتاده و چاپ نشده این قانون در تمام ولایات دست نماینده کارفرما است نماینده کارگر و نماینده دولت وقتی قرار می‌گیرد او می‌گوید این کتاب درست است چه کسی باید حکمیت بدهد باید بیایند مجلس شورای ملی اصل نسخ را ببینید و نتیجه‌اش این خواهد شد که مردم کارشان معطل بماند این طرف قضیه را بعرض برسانم کتابهای مذهبی را چاپ می‌کنند با یک خط بد و چاپ بد و بعد پشتش را تذهیب می‌کنند که مردم به روی جلدش توجه کنند توجه نمی‌کنند که محتوی کتاب باید زیبا باشد نه جلد یک کتاب آیا این جلدش قشنگ است که مجلس چاپ کرده است؟ مطالب محتوی آن قشنگ است اینجا ملاحظه بفرمائید نقش و نگار همین قرآنهایی که در دست مردم است کتابهای ادعیه‌ای که ملاحظه می‌فرمائید رمانها و کتابهائی که چاپ می‌کنند تاریخ‌هائی را که چاپ می‌کنند تاریخ ملی شاهنامه ما سعدی و حافظ ما، هرکس به یک عنوانی بلند می‌شود و یک کتاب به میل و سلیقه خودش چاپ می‌کند حالا یک عده از ارباب فضل و قلم اینجا ممکن است بفرمایند که کارگر ببین تا کجا گذاشته و کاری را که مربوط به آقای سعید وزیری و آقای فروتن و امثال ایشان است عباس میرزائی وارد شده و می‌گوید کتاب اینطور شود (چند نفر از نمایندگان- کاملاً صحیح است) خیلی متشکرم که تائید می‌فرمائید ولی باید بگویم انقلاب به ما این اجازه را داده انقلاب به ما اجازه داده که اگر چیزی به عقلمان رسید آزاد بگوئیم و بعد هم کسانی که مجری هستند این مطالب را می‌برند روی قانون و روی یک ضابطه‌ای بهرحال مردم این مملکت با خیال راحت در دکان فلان کتابفروشی کتابی را می‌بینند که قشنگ است جلدش قشنگ است شیرازه اش قشن است و بالاخره مجبور می‌شود می‌خرد می‌آید بیرون می‌بیند غلط است بعد می‌برد و یکی دیگر می‌خرد این به نظر من صحیح نیست وقتی ما قانون گذراندیم برای مؤلفین و مصنفین حتماً به نظر من باید یک قانونی بیاید که هیچ کس در این مملکت حق ندارد خارج از مفاد این قانون کاری بکند البته قانون مطبوعات هست که می‌رود به وزارت اطلاعات و این حرفها ولی باید عرض کنم بعد از چاپ و پیش از نشر یک مرجعی باید این کتاب را بگیرد و رسیدگی بکند اگر بد چاپ کرده اگر غلط چاپ کرده اگر قیمتش را گران گذاشته جلویش را بگیرند که منتشر نکن خدا رحمت کند مرحوم آیت الله العظمی بروجردی را در چند سال پیش یک نفر شروع کرد با حقه بازی قرآنی چاپ کرد یکی از رندهای چاپخانه این قرآن را برد خدمت آیت الله بروجردی گفت فلان کس این قرآن غلط را چاپ کرده، خدا ایشان را بیامرزد فرمودند اینها را جمع کنید بریزید توی دریاچه حوض السلطان البته با کمک دولت اینکار انجام شد باز قرآن چاپ غلط دست مردم می‌دهند بنده راجع به قرآنی که شاهنشاه عزیز و محبوب ما دستور فرمودند چاپ آنرا توجه کنند، بخدا نمایندگان محترم این غلو نیست که اینجا می‌کنم من این قرآن را با چند قرآن که چاپ عبدالحمید مال ترکیه مال مصر مال سوریه مال سعودی چند تا از آن قرآنها را آوردیم ماه رمضان نشستیم مقابله کردیم هیچ کدام از آنها چاپش صحیح نبوده تنها قرآنی که الان برای مسلمانان قابل استفاده است قرآنی است که شاهنشاه محبوب شاهنشاه آریامهر دستور فرموده در چاپ و انتشار آن (صحیح است) و این قرآن باید ملاک عمل عموم ملت ایران قرار بگیرد و هر کس می‌خواهد قرآن چاپ کند باید با این قرآن تطبیق بدهد نباید اجازه داد که هر کس دلش خواست در این مملکت قرآن چاپ کند چون قرآن عالی‌ترین کتاب آسمانی ماست و باید به این مجلس احسنت گفت که تا قرآن در این مجلس هست نمایندگان در حال قیام هستند و وقتی از این در بیرون می‌روند آن وقت نمایندگان می‌نشینند وقتی نمایندگان ملت اینقدر احترام به قرآن می‌گذارند فلان تاجر چه حقی دارد که با قرآن یا کتابهایی مانند قانون بازی کند و به میل خودش تجارت کند بنده استدعا دارم توجه مخصوصی در این مورد بعمل بیاورند که هر کس نتواند یک مشت کتاب را به دلخواه چاپ کند و بدست مردم بدهد این روزها برای تیپ جوان و به قول شما انتلکتوئل نمی‌دانم آقای مهندس (خطاب به مهندس عطائی) شما می‌فرمائید چون درس فرنگی خوانده‌اید مهندس باید یک زبان فرنگی را بداند من یک کارگر هستم و بیاناتم به زبان خودم است البته من معذرت می‌خواهم که با بیان تند و پشت سرهم یک عرایضی را تقدیم حضورتان کردم ولی اجازه بدهید خدمت آقای دکتر مجیدی یک عرایضی را عرض کنم که ایشان تصور کردند که وقت من گذشته است نه قربان اینجا ساعت هست هنوز وقت من نگذشته است بنده اینجا توجه جناب آقای دکتر یگانه را به این مطلب جلب کردم و عرضی که تقدیم مجلس کردم استدعایم این است که جنابعالی و حتما ارباب قلم و اهل فضل که تمام نمایندگان محترم هستند می‌بینم علاقه‌ای به این عرایض من می‌دارند و دلشان می‌خواهد که تا چاپهای صحیح قرآن ادعیه و کتابهای صحیح دیگر حتی رمانی که بدست بچه می‌افتد تهیه شود تا آنها این کتابها را بخوانند و یک رمانهای تربیت کننده باشد نه آنکه یک رمانیکه واقعا مردم را به خطراتی که نباید عرض بکنم بکشاند اگر این کتابها بعد از چاپ در یک مرجعی کنترل شود مسلماً این وضع پیش نخواهد آمد و اخلاق حسنه فرزندان را فاسد نمی‌کند چون اخلاق ایرانی سالم است آنقدر مقام ایرانی بالا بوده که شاهنشاه را به مقام پرستش رسانده‌اند.

رئیس- آقای عباس میرزائی وقت جنابعالی تمام شد.

عباس میرزائی- چشم، آقای دکتر مجیدی موضوع بازنشستگی کارگران وقانون کار بماند برای یکدفعه دیگر امیدوارم که جنابعالی یک وقت دیگر هم تشریف داشته باشید که دراین باره مطالبی را بعرضتان برسانم (احسنت- احسنت).

رئیس- آقای دکتر عاملی بفرمائید.

دکتر عاملی- جناب آقای رئیس همکاران ارجمند، در هفته گذشته در سراسر ایران تظاهرات بسیار پرشوری به مناسبت روز ۲۱ آذر خاطره شکوهمند نجات آذربایجان برگزار گردید (صحیح است) در قسمتی از این تظاهرات نیروهای مسلح شاهنشاهی با رژه‌های باشکوه و منظم خود خاطره این پیروزی ملی را به ملت ایران یادآور شد حزب پان ایرانیست نیز بموجب وظیفه ملی خود در شهرها و بخش‌ها و روستاهای بسیاری از ایران زمین تظاهراتی به شکل کنفرانسها رژه‌های خیابانی میتینگ‌ها و جلسات محدود و جشنها برگزار کرد قسمتی از این تظاهرات امسال با شکوه بیشتری در میان دانشجویان ایرانی مقیم اروپا و امریکا برگزار شد که در این تظاهرات بخصوص در شهر کار کسروهه آلمان با شکوه بیشتری از طرف دانشجویان پان ایرانیست برگزار شد که در این تظاهرات دو تن از همکاران شما سروران دکتر صدر و دکتر طالع حضور داشتند خود من این افتخار را داشتم که در میان موکلین ارجمندم در شهر مهاباد باشم و دو روز در جشنهایی که ترتیب داده شده بود شرکت کردم و شاهد شور صمیمانه آنها در مورد نجات آذربایجان بودم همچنین موفق شدم در کنفرانسهای بزرگ بوکان در کنفرانس بزرگ شهر سنندج حضور داشته باشم و باعده‌ای از هم میهنان خودم سخن بگویم اگر تنها بیان این گزارش شورانگیز بود شاید مزاحم همکاران عزیزم نمی‌شدم ما در تمام این وقایع چه به وسیله سخنرانان دیگر این مطلب عنوان شد که باید از حادثه تاریخی۲۱ آذر۱۳۲۵ عبرت بگیریم ولی من می‌خواهم عرض کنم باید از این تظاهرات عظیم و پرشکوه درس و عبرت بگیریم و همین نکته است که سبب شد که به خودم اجازه بدهم در اینجا تذکراتی را عرض کنم که بیشتر طرف خطاب من مسئولان آموزش و پرورش و مسئولان امور تبلیغات کشور و احزاب هستند در تمام این تظاهرات بخصوص وقتی نسل جوان یعنی آنهائی که خودشان در زمان حیات خودشان فرصت این را نداشتند که این وقایع تاریخی را لمس کنند وقتی به حقایق این واقعه تاریخی آشنائی پیدا می‌کردند تأثر و تأسف دردناکی به آنها دست می‌داد چه شد کشوری که در زمان آرامش در تمام مردمش شور و هیجانی یکپارچه احساس می‌شود در سال ۱۳۲۴ در معرض آنچنان توطئه‌هایی قرار می‌گیرد که دست بیگانگان از آستین مشتی ایرانی خارج می‌شود راست است که تجزیه آذربایجان و دیگر قطعات ایران مخلوق توطئه استعمار بود ولی کسانی که این توطئه را پیاده کردند عناصر فریب خورده ایرانی بودند چرا که در وطن ما آنچنان فریب خوردگی گسترش پیدا کرد تا آنجائی که عده‌ای ایرانی حاضر شدند دم از تجزیه ایران بزنند این یک مسأله‌ای بود (دکتر امامی خوئی- ایرانی نبودند خارجی بودند) نمی‌توانستیم بگوییم که ایرانی نبودند من به شما عرض می‌کنم چه بودند آنهائی بودند که تربیت و تعلیم از آنها دریغ شده بود، آنهائی بودند که تبلیغات صحیح از آنها دریغ شده بود، آنهائی بودند که از برکت یک حزب پولادین ملی بی بهره مانده بودند، آنهائی بودند که درزمان آرامش به فکر آنها نبودیم و برای تجهیز روانی آنها اقدامی نکرده بودیم کافی نیست که بگوئیم ایرانی نبودند می‌خواهید بگوئید مهاجرین آنطرف مرز بودند تعداد کمی بودند ولی اگر بلندگوهای تبلیغات ما در جهت تبلیغات خارجی صدایش بلند بود حتی به گوش آن مهاجرین هم می‌رسید دشنه بر روی ما در وطن خود نمی‌کشیدند اتفاقاً همین نکته عبرت آموز را می‌خواستم عرض کنم که ما امروز وقت و فرصت داریم که از ۲۱آذرهای دیگری جلوگیری کنیم (احسنت) ما امروز فرصت داریم که از سوم شهریورهای دیگری جلوگیری کنیم این همان نکته بود و این را موقعی که دریکی از دبیرستانهای سنندج و همچنین موقعی که در مهاباد با دانش‌آموزان صحبت می‌کردم درک کردم که ما امروز چه هدیه گرانبهائی را از این جوانان دریغ می‌کنیم ما حتی در این روز بزرگ تبلیغات خودمان به سطح توجه داریم به عمق این مساله نمی‌پردازیم روز ۲۱ آذر را بعنوان یک روز تاریخی مورد تجزیه و تحلیل قرار نمی‌دهیم علل تاریخی آن را نمی‌شکافیم و برای آنها تشریح نمی‌کنیم در همان زمان که مقدمات ۲۱ آذر فراهم شد در همان سالها دشمنان ما از سالها پیش مرا خبر کرده بودند که چه مقاصد شومی‌را دارند ولی ما گوشهای خود را بر استعلا آنها بسته بودیم امروز هم دشمنان ما استراتژی خودشان را برای ما تشریح می‌کنند ولی ما هستیم که گوشهای خود را می‌بندیم آنهائی که امروز مثل موش در بیغوله‌های اروپا خزیده‌اند و در میکرفن‌هایی می‌دمند به اسم صدای ملی و غیره و غیره صدای خودشان را در فضا پخش می‌کنند (یک نفر از نمایندگان- صدای خائنین است) آن صدای خائنین است ولی برنامه‌هایشان را می‌گویند آن برنامه‌هائی که در مورد وطن ما دارند در مورد جوانان ما دارند فردا ما حق نداریم بگوئیم خبر نداشتیم که دشمن چه می‌خواهد بکند و ما نمی‌دانستیم آنها چه رویه تبلیغاتی را پیش می‌گیرند آنها دارند علنا مقاصد شوم خودشان را می‌گویند ولی من عرض می‌کنم تا به جوانان چه بگوئیم برنامه‌های تبلیغاتی چه می‌گویند احزاب چه برنامه‌ای برای تماس دائمی‌با جوانان برای ساختن روستاها برای پروراندن آنها دارند بیائید وجداناً بگوئیم آیا برنامه‌های حزبی ما کافی است ما البته بعنوان یک حزب اقلیت کوشش خودمان را می‌کنیم من در اینجا روزنامه‌هایی را آورده‌ام و در اختیار همه هست این قسمتی است از کوشش ما این کوشش‌ها برای این است که امروز ذهن مردم و جوانان ایران را با یک تجزیه و تحلیل دقیق از دقایق جهان و مسائل دیگری که بی شک در جهان آینده گریبان بسیاری از ملتها را خواهد گرفت آشنا کنیم این کوشش‌ها ضروری است اگر در این کشور اصل تحزب پذیرفته شده است برای این است که از این روزهای درخشان آرامش و این فرصتهای گرانبها استفاده کنیم و ملت ایران را بسازیم خود من بعنوان یک شاهد عینی می‌توانم عرض کنم پس از شهریور۲۰ هر روز آرزو می‌کردم ای کاش در مقابل این احزاب ضد ایرانی که ساخته دست بیگانگانست یک حزب ایرانی وجود می‌داشت که عضو آن حزب می‌شدیم و در تار و پود هدف‌های آن فعالیت می‌کردیم سال۲۰ را عرض می‌کنم سالهای ۲۱ و ۲۲و ۲۳ و ۲۴ عرض می‌کنم که میهن پرستان این کشور می‌سوختند برای اینکه ارگانی داشته باشند که آنها را متشکل کنند تا بتوانند به دهان بیگانگان مشت آهنین خودشان را فرو بیاورند ولی احزابی در آن موقع بودند ه در باغ سبز نشانی می‌دادند جوانان را به سوی خودشان جلب می‌کردند ولی رهبرانش با رهبر تجزیه طلبان جام باده نوشی برمی‌داشتند اگر در سالهای پیش این ملت بایک حزب پولادین ملی بسیج می‌شد هرگز و هرگز فرصتی به دست بیگانه پرستان نمی‌آمد که بتوانند قسمت‌هائی از وطن ما را تجزیه کنند یا خواب تجزیه آن را ببینند این آن نکته عبرت انگیزی است که در این تظاهرات پرشور می‌باید می‌آموختیم در واقع آن چیزی که مشهود بود تشنگی زنان و مردان ایران پرست بود که امکان این را می‌خواستند که بیشتر بدانند و بیشتر مجهز بشوند برای اینکه در هر شرایطی امکان این را داشته باشند که بتوانند بیشتر به ملت خودشان خدمت کنند عرض دیگری ندارم (آفرین- احسنت).

- تصویب صورتجلسه

۳- تصویب صورتجلسه

رئیس- راجع به صورتجلسه دفعه گذشته نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورتجلسه قبل تصویب می‌شود. آقای سعید وزیری.

سعید وزیری- دو عریضه است از اهالی سلطانیه زنجان راجع به مسأله دامپزشکی که خدمت آقای دکتر یگانه عرض کردم تقدیم می‌کنم.

- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای دکتر مجیدی وزیر کار و امور اجتماعی

۴- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای دکتر مجیدی وزیر کار و امور اجتماعی

رئیس- وارد دستور می‌شویم آقای دکتر مجیدی بفرمائید.

دکتر مجیدی (وزیر کار وامور اجتماعی)- با کسب اجازه از مقام معظم ریاست دولت افتخار دارد که امروز در اجرای فرمان همایونی که دی ماه سال ۴۶ صادر شد و همچنین پیرو فرمایشاتی که شاهنشاه آریامهر در نطق افتتاحیه این دوره اجلاسیه مجلسین ایراد فرمودند لایحه قانونی حمایت کارمندان در مقابل از کارافتادگی پیری و فوت را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید (احسنت). درفرمان همایونی صادره در دی ماه ۴۶ شاهنشاه اوامری صادر فرمودند که به موجب آن بایستی در مملکت یک سیستم کامل تأمین اجتماعی برقرار بشود یعنی با توسعه انواع بیمه‌ها و حمایت‌های اجتماعی هر ایرانی از حین تولد تا حین فوت از تمام حمایت‌ها و تامین‌های اجتماعی برخوردار باشد بطوری که ترس از فردا برای هیچ ایرانی وجود نداشته باشد اجرای چنین نیت بلند و تحقق بخشیدن به این آرمان ملی مستلزم کوشش فراوانی در زمینه تهیه مقررات و قوانین و همچنین ایجاد تشکیلات سازمان به منظور آماده کردن مردم برای مشارکت در چنین سیستمی‌است به این جهت اصل تدریجی بودن اجرای چنین برنامه اصل اساسی موضوع تلقی می‌شود هیئتی که مامور مطالعه و تحقق بخشیدن به این فکر است از حدود دو سال پیش به این طرف کار خودش را شروع کرد و در هر مرحله که مطالعات و بررسی‌هایش به یک نتیجه مشخص برسد لایحه مربوط تقدیم قوه مقننه می‌شود و این لایحه اولین لایحه‌ای است که از طرف دولت دراین مورد به منظور تحقق بخشیدن به این فکر تسلیم قوه مقننه می‌شود. هدف دومی‌که از این لایحه و سیستم تامین اجتماعی مدنظر هست این است که ما در کشور سطح اشتغال را بالا ببریم و فرصتهای اشتغال را بیفزائیم به این معنی که نقل وانتقال از بخش خصوصی به بخش دولتی و بالعکس و نقل و انتقال در داخل از بخشها تسهیل می‌شود و هر کس دارای آن تأمین لازم خواهد بود که بتواند بدون ترس از اینکه آینده‌اش به مخاطره بیفتد از دستگاه دولت به دستگاه خصوصی و بالعکس منتقل بشود و به این ترتیب ما می‌توانیم برای هر کسی که بتواند درآمد خودش را بالا ببرد امکانی بوجود بیاوریم خیلی متشکرم (احسنت).

رئیس- لایحه به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.

- تقدیم یک فقره لایحه بوسیله آقای مهندس بدیع معاون وزارت آبادانی و مسکن

۵- تقدیم یک فقره لایحه بوسیله آقای مهندس بدیع معاون وزارت آبادانی و مسکن

رئیس- آقای مهندس بدیع بفرمائید.

مهندس بدیع (معاون وزارت آبادانی و مسکن)- با کسب اجازه از مقام محترم ریاست مجلس به طوری که نمایندگان محترم مجلس استحضار دارند سال گذشته به منظور نوسازی نقاط زلزله زده خراسان اعتباراتی از طرف دولت و سازمان برنامه در اختیار وزارت آبادانی و مسکن جهت خرید زمین و ایجاد سایر مستحداث گذاشته شد که خوشبختانه تعدادی از این خانه‌ها در سال گذشته ساخته شده و مقداری نیز آماده می‌باشد چون انتقال اموال غیر منقول دولت نیاز به تحصیل مجوز خاص قانونی دارد ماده واحده مربوط جهت شور و تصویب تقدیم ساحت مقدس مجلس شورای ملی می‌شود.

رئیس- لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.

- تقدیم یک فقره آئین‌نامه و یک فقره بودجه شش ماهه موسسه استاندارد و دو فقره اصلاح بودجه بوسیله آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی

۶- تقدیم یک فقره آئین‌نامه و یک فقره بودجه شش ماهه موسسه استاندارد و دو فقره اصلاح بودجه بوسیله آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی

رئیس- آقای قوام صدری بفرمائید.

قوام صدری (معاون وزارت دارائی)- با اجازه مقام محترم ریاست لایحه‌ای است مربوط به آئین‌نامه تأمین اعتباراتی برای صندوق تأمین خسارتهای بدنی که به موجب ماده ۱۱ قانون بیمه اجباری دارندگان وسائط نقلیه مقرر شده است که آئین‌نامه به تصویب کمیسیون دارائی مجلسین برسد اینک آئین‌نامه تنظیم شده و برای تصویب کمیسیون دارائی مجلسین تقدیم می‌شود بودجه‌ای است مربوط به شش ماهه دوم موسسه استاندارد که به موجب تبصره ۱۶ قانون بودجه سال جاری مقرر شده است برای ۶ ماهه دو مؤسسات انتفاعی که درآمدشان نتواند تمام هزینه آنها را بپوشاند بودجه‌شان برای شش ماهه دوم باید به تصویب کمیسیون بودجه مجلس شورای ملی برسد این بودجه در اجرای تبصره۱۶ تهیه و برای ارجاع به کمیسیون بودجه تقدیم مقام ریاست می‌شود. دو اصلاح بودجه یکی مربوط به اداره هواپیمائی کل کشور و دیگری مربوط به وزارت اصلاحات ارضی است که تقدیم می‌شود و استدعای ارجاع به کمیسیون بودجه را دارم.

رئیس- لوایح به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.

- طرح گزارش شور اول و طرح و تصویب فوریت و اصل گزارش کمیسیون برنامه راجع به افزایش اعتبارات عمرانی برنامه چهارم و ارسال به مجلس سنا

۷- طرح گزارش شور اول و طرح و تصویب فوریت و اصل گزارش کمیسیون برنامه راجع به افزایش اعتبارات عمرانی برنامه چهارم و ارسال به مجلس سنا

رئیس- گزارش شور اول افزایش اعتبارات عمرانی برنامه چهارم مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور اول از کمیسیون برنامه به مجلس شورای ملی

کمیسیون برنامه در جلسه روز سه شنبه۱۸ /۹ /۴۸ با حضور نمایندگان دولت لایحه شماره۲۶۴۷۴-۶ /۹ /۴۸ راجع به افزایش اعتبارات عمرانی برنامه چهارم را که به شماره ۱۰۲۳ چاپ گردیده برای شور اول مورد رسیدگی قرار داد و ماده واحده را با اصلاحاتی تصویب کرد. اینک گزارش آن به شرح زیر تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.

«لایحه قانون افزایش اعتبارات عمرانی برنامه چهارم»

ماده واحده- به دولت اجازه داده می‌شود با توجه به احتیاجات عمرانی کشور به اعتبارات فصل سوم قانون برنامه عمرانی چهارم کشور ۲۵ میلیارد ریال (سه میلیارد ریال در بند اول نفت و ۲۲ میلیارد ریال در بند دوم گاز) و به اعتبارات فصل ششم ۵/۵ میلیارد ریال (۵ /۳ میلیارد ریال در بند سوم راه آهن و ۲ میلیارد ریال در بند پنجم فرودگاهها) و به اعتبارات فصل هفتم مخابرات ۵ /۷ میلیارد ریال (در بند اول تلفن و تلگراف) اضافه نماید.

• تبصره- دولت مکلف است پیشنهادهای لازم را نسبت به کاهش اعتبارات سایر فصول (به استثنای فصل عمران دهات) و یا افزایش سطح کل اعتبارات عمرانی قبل از پایان سال۱۳۴۹ جهت تصویب به مجلس تقدیم نماید.

مخبر کمیسیون برنامه- دکتر مهدوی.

رئیس- برای این لایحه تقاضای فوریت شده است پیشنهاد فوریت قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ریاست محترم مجلس شورای ملی

از طرف فراکسیون ایران نوین پیشنهاد می‌نماید لایحه مربوط به افزایش اعتبارات عمرانی برنامه چهارم باید قید فوریت مطرح شود.

حیدرعلی ارفع.

رئیس- فوریت لایحه مطرح است نظری نیست؟ آقای دکتر اسفندیاری بفرمائید.

دکتر اسفندیاری- توضیح بدهند علت اینکه تقاضای فوریت کرده‌اند چیست.

رئیس- آقای دکتر الموتی بفرمائید.

دکتر الموتی- بنده بسیار خوشوقتم که سؤال کننده محترم جناب آقای دکتر اسفندیاری همکار عزیز ما هستند و در کمیسیون برنامه عضویت دارند و خودشان شاهد بودند و خوشبختانه همیشه مال همکاری و حسن نیت را در کمیسیون برنامه دارند. بطوری که همکاران محترم استحضار دارند در قانون برنامه عمرانی چهارم اجازه‌ای هست که در تقلیل اعتبارات سنواتی مجلس شورای ملی اختیار به کمیسیون برنامه داده است که اعتبارات را در داخل فصول تا میزان ۲۰ درصد تغییر بدهد ولی مازاد برآن احتیاج به اجازه قوه مقننه دارد بطوری که همکاران محترم استحضار دارند در ارزیابی و رسیدگی به بعضی از برنامه‌های چهارم این احساس شده است که لازم است سرمایه‌گذاری در این برنامه‌ها از قبیل گاز و نفت و سایر ارقامی که در این لایحه ذکر شده اضافه اعتباری پیش بینی بشود این را هم به عرضتان برسانم چون در برنامه چهارم در حدود ۲هزار میلیون دلار پیش بینی وام شده است که باید مقداری از اعتبارات برنامه عمرانی چهارم از محل این وام‌ها تأمین بشود و این لایحه فوریت و ضرورت دارد که تصویب بشود تا دولت بتواند زودتر این وامها را از خارج بگیرد با توجه به اینکه می‌دانید وضع بازار پولی دنیا بصورتی است که هرگونه تأخیر در دریافت این وامها ممکن است که هر روز ما مواجه بشویم با پرداخت بهره‌های زیادتر و گرفتاری مالی بیشتری پیدا کنیم و خود جناب دکتر اسفندیاری می‌دانند که بازار پولی دنیا امروز در شرایطی است که به سهولت امکان گرفتن وام و اعتبار مقدور نیست و مقدار زیادی از اعتبارات این فصول از راه این وامها تامین خواهد شد بنابراین ضرورت دارد که زودتر به این لایحه رأی بدهیم تا دولت بتواند این وامها را بگیرد و این برنامه‌هائی که اگر در اجرایش تأخیربشود به ضرر مملکت خواهد بود هرچه زودتر انجام آن سرعتی ایجاد شود.

رئیس- نظر دیگری نسبت به فوریت لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) به فوریت لایحه رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. کلیات لایحه مطرح است آقای دکتر اسفندیاری فرمایشی دارید؟

دکتر اسفندیاری- بنده فعلاً عرضی ندارم.

رئیس- آقای دکتر فریور بفرمائید.

دکتر فریور- یک توضیحی در مورد این لایحه بدهند.

رئیس-آقای دکتر یگانه بفرمایید.

دکتر یگانه (وزیر مشاور)- البته قسمت اعظم عرایض بنده را جناب آقای دکتر الموتی فرمودند و برای توضیح بیشتر خدمتتان عرض می‌کنم که بعد از در حدود دو سالی که از اجرای برنامه چهارم مملکتی گذشت احساس شد که بعضی از طرحهای عمرانی مستلزم توسعه است این طرحها عبارت بودند از یکی طرح شاه لوله گاز و یکی قسمتی از طرحهای مربوط به صنایع نفتی ما که مربوط به پالایشگاه کرمانشاه است و توسعه داده می‌شود یکی پالایشگاهی است در فارس۵ /۳ میلیارد راه آهنی که ملاحظه می‌فرمائید مربوط است به راه آهن اصفهان- بافت کرمان و شرفخانه که در این قسمت است در قسمت فرودگاهها مربوط به قسمتی از تجهیز دو هواپیمای مسافربری و قسمتی هم برای تجهیز و تکمیل فرودگاهها است قسمت۵ /۷ میلیارد مربوط به مخابرات کل کشور است از طریق ماکروویو که طرح مخابراتی تمام مملکت یکپارچه می‌شود از طریق ماکروویو که مورد لزوم دستگاههای مخابراتی کشور است این بود جزئیات این طرحها که مدنظر است باز اگر توضیح بیشتری لازم است بنده عرض کنم.

رئیس- نظر دیگری در کلیات لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رای می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی

محترما پیشنهاد می‌نماید که تبصره ذیل به لایحه قانون افزایش اعتبارات عمرانی برنامه چهارم اضافه شود:

• تبصره- عمران مناطق مرزی مقدم بر سایر نقاط بوده و مشمول کاهش اعتبارات نمی‌گردد.

با تقدیم احترام- ابوذر.

رئیس- آقای ابوذر بفرمائید.

ابوذر- بطوری که خاطر محترم نمایندگان مستحضر است مناطق مرزی کشور و اینکه عمران و آبادی مناطق مرزی کشور موجب حیثیت و آبروی مملکت است مرزنشینهای غیور ایران که همیشه سربازان مقدم مملکت بودند و همیشه در مواقع مختلف میهن‌پرستی و شاه‌دوستی خودشان را به اثبات رسانده‌اند انتظار دارند که توجه بیشتری به آنها بشود و چون غالب مناطق در شرایط طبیعی قرار گرفته‌اند که کمک برای عمران و آبادانی نقاط مرزی و شهرهای مرزی مورد توجه است و شاهنشاه بزرگ ایران مکرر برای آبادانی و عمران این مناطق اوامری صادر فرموده‌اند این بود که بنده خواستم از دولت استدعا کنم که این کاهش اعتبارات مشمول مرزهای ایران نشود و این مناطق مرزی که بسیار حائز اهمیت است و عمران و آبادانیش موجب آبرو و بالا بردن حیثیت مملکت می‌شود بیش از پیش مورد توجه قرار بگیرد تا آنجا که میسر است بیشتر کوشش بشود برای آبادیشان و مخصوصا در آب و برق و جاده که از احتیاجات مبرم آنها است توجه بشود.

رئیس- آقای دکتر الموتی با پیشنهاد مخالفید؟ بفرمائید.

دکترالموتی- بنده در عین حال که تائید می‌کنم فرمایشات جناب آقای ابوذر را که مناطق مرزی کشور احتیاجات زیادی از نظر عمران و آبادی و استفاده از اعتبارات عمرانی مملکت دارند ولی بطوری که همکاران محترم استحضار دارند در قانون برنامه عمرانی چهارم تنها فصلی که تغییر اعتبارش ممنوع شده است عمران دهات و روستاها است که عین این مطلب براساس آن قانون در این لایحه اضافه شده حتی در لایحه پیشنهادی دولت نبود و این پیشنهادی بود که دوستان عضو کمیسیون برنامه کردند و صحیح هم بود و در کمیسیون این پیشنهاد مطرح شد بعلاوه در کمیسیون این مطلب عنوان شد که دولت از اعتبارات عمران روستائی، راههای فرعی، نگاهداری راهها و عمران شهری به هیچ وجه مبلغی کسر نکند در مورد مرزها فصل بخصوصی وجود ندارد بخصوص که دهات بیشماری هستند که در مرزهای مملکت می‌باشند یا یک مقدار زیادی از دهات مملکت هست که از همین محل ۹ میلیارد استفاده می‌کنند و مقدار زیادی از اعتبارات سال پیش اختصاص به مناطق مرزی داده شده و انجام شده که اگر نسبت به سایر مناطق مملکتی حساب کنیم در دو سال اول برنامه مقدار زیادتری از اعتبارات عمرانی در مرزها خرج شده و عملا مقداری از این کارها انجام شده در فصل عمران روستائی که فصلی است مورد علاقه همه و دولت مکلف است به هیچ وجه دیناری از آن کم نکند و برای سال آینده هم مبلغی بیش از دومیلیارد ریال اختصاص داده شده برای عمران روستائی به همین دلیل ما خواستیم دولت را مکلف کنیم از عمران شهری و از اعتبار راههای فرعی کسر نشود ولی بعلت اینکه افزایش اعتبار و سعی دولت در درجه اول این است که این افزایش۳۸ میلیارد بصورتی تامین بشود که از سایر فصول مبلغی کم نشود مقداری از درآمدهای برنامه مثل درآمدهای پتروشیمی که در قانون برنامه ۶۰۰ میلیون دلار پیش بینی شده و هنوز قطعی نیست از این جهت به دولت اجازه داده شده که تا دو سال دیگر مطالعه کند و حتی‌المقدور سعی کند از سایر فصول برنامه مبلغی کسر نکند و حتی‌المقدور این ۳۸ میلیارد را یا از طریق افزایش درآمد یا از طریق وام تأمین کند که لطمه‌ای به سایر فصول نزند و عقیده ما این است که فصولی را که مجلس تصویب کرده تماما باید اجرا شود بنابراین غیر از عمران دهات و روستاها که صریحا در قانون ذکر شده بود تقلیل سایر فصول در قانون امکانپذیر نبود این بود که خواستم برای روشن شدن شما این توضیحات را عرض کنم.

رئیس- آقای ابوذر متقاعد شدید؟

ابوذر- اگر نمایندگان دولت هم بیانات آقای دکتر الموتی را تائید کنند بنده حرفی ندارم.

رئیس- پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ریاست معظم مجلس شورای ملی

محترما پیشنهاد می‌نماید تبصره زیر به لایحه قانون افزایش اعتبارات عمرانی برنامه چهارم اضافه شود.

• تبصره- سازمان برنامه مکلف است مانده اعتبار عمران روستائی برنامه چهارم را متساویاً به سالهای باقیمانده دوره عمل برنامه چهارم تقسیم و هر سال سهم آن سال را در اختیار وزارت آبادانی و مسکن قرار دهد.

دکتر کیان.

رئیس- آقای دکتر کیان بفرمائید.

دکتر کیان- بنده ابتدا لازم می‌دانم از توجهی که اعضای محترم کمیسیون برنامه و نماینده محترم دولت در پایداری اعتبارات برنامه عمران روستائی مبذول داشتند تشکر کنم ولی از جهت اینکه این اعتبار بتواند به مصرف برسد لازمه‌اش این است که یک ضابطه‌ای برای مصرف این اعتبار سازمان برنامه داشته باشد زیر اگر فرض کنید این ضابطه نباشد ممکن است همانطور که سازمان برنامه قبول کرده سال اول و دوم۵۰ یا ۱۰۰میلیون تومان اعتبار به عمران روستائی تخصیص بدهد و بقیه اعتبار عمران را یک دفعه در سال آخر برنامه بخواهد بدهد در این صورت نه برای وزارت آبادانی و مسکن و نه برای مردم امکان جذب و خرج این رقم نخواهد بود برای اینکه قابل جذب و خرج باشد لازمه‌اش این است که در طول سنوات باقیمانده برنامه عمرانی چهارم همه ساله سازمان برنامه مکلف باشد رقمی‌از این اعتبار را در اختیار آبادانی و مسکن بگذارد چناب جناب آقای دکتر الموتی می‌دانید مردم بایستی که یک یا چند درصدی به سهم خودشان بپردازند فرض کنید که مثلا درمورد برق ۳۰ درصد و درمورد لوله کشی دهات۲۰ درصد بدهند در صورتی که در سال آخر برنامه امکان خرج ۶۰۰ میلیون تومان یکباره نیست بنابراین بنده این پیشنهاد را تقدیم کردم و خواهش می‌کنم عنایتی مبذول بفرمایند که قبول شود.

رئیس- آقای دکتر الموتی مخالفید بفرمائید.

دکتر الموتی- جناب آقای دکتر کیان به عقیده بنده فرمایششان کاملاً صحیح است و اگر همکاران محترم استحضار داشته باشند من شخصا خودم در جلسه فراکسیون حزب وقتی این لایحه مطرح بود صریحا عرض کردم وزارت آبادانی و مسکن در طی دو سال اول برنامه در برنامه عمران دهات و روستاها به آن صورتی که لازم بود این کار را انجام نداد ولی مقامات دولت و وزارت آبادانی و مسکن تائید کردند که در سالهای آینده برنامه کوشش فراوان خواهند کرد که این اعتبارات برنامه کلاً به مصرف برسد در کمیسیون برنامه رئیس سازمان برنامه توضیح دادند که در سال آینده دو میلیارد و سیصدمیلیون خرج کارهای عمرانی در سراسر روستاها خواهد شد اگر ما این پیشنهاد را قبول بکنیم عملاً ۹ میلیارد را تقلیل داده‌ایم در حالی که معتقدیم از امروز به بعد دولت مکلف است تا خاتمه برنامه چهارم این ۹میلیارد را دقیقا و کلا به مصرف برساند یک استدلالی که دستگاه برنامه ریزی مملکت می‌کرد و شاید به نظر من خیلی هم منطقی نباشد این بود که می‌گویند امکان این هست که مقدار زیادی از دهات قدرت جذب این اعتبار را نداشته باشد ولی بنده معتقدم با استقبالی که مردم دهات و روستاها از کارهای عمرانی می‌کنند مسلماً این برنامه قابل اجرا است و نسبت به تامین سهمیه خودشان قادر به جمع آوری هستند و مسلما هم برنامه قابل اجرا است و فکر می‌کنم جناب آقای دکتر کیان پیشنهاد خودشان را پس بگیرند ما همانطور که عمل کردیم دولت را مکلف می‌کنیم چون دولت مکلف است اگر این وظیفه‌اش را انجام ندهد نمی‌تواند دیناری از آن را به مصرف سایر فصول برساند خودتان استحضار دارید که بنده سالهاست دنبال این تز هستم که این تز عمران روستاها در این مملکت پیاده بشود انقلاب شاه و مردم و نظر شاهنشاه بزرگ این است که در دهات و روستاها مملکت یک تحول عظیم به وجود بیاید حتی بنده معتقدم که این مبلغ ۹میلیارد کافی نیست ولی با توجه به اعتبارات سایر فصول بیش از این برای دولت مقدور نبوده است و خواستم عرض کنم که دولت مکلف است و متعهد است ۹ میلیارد در طی برنامه چهارم خرج کند و خرج خواهد کرد و این درست نیست که ما این مبلغ را تقسیم به ۵ یا به سه بکنیم بصورتی که اگر خرج نشد به صرفه‌جوئی منظور کنیم چون اگر به این صورت باشد ممکن است در طی چند ماه از سال انجام این مقدور نباشد و دولت به صورت صرفه جوئی به حساب منظور می‌کند ولی به این صورت دولت مکلف است این ۹ میلیارد را طی مدت۵ سال مصرف کند و مصرف هم خواهد کرد.

رئیس- آقای دکتر کیان متعاقد شدید؟

دکتر کیان- با توضیحات آقای دکتر الموتی که دولت این مبلغ را خرج خواهد کرد پیشنهادم را پس می‌گیرم.

روحانی- آقای وزیر مشاور هم تائید می‌کند.

دکتر یگانه (وزیر مشاور)- بنده هم تائید می‌کنم.

رئیس- پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ریاست محترم مجلس شورای ملی

با احترام پیشنهاد می‌نماید در تبصره لایحه در داخل پرانتز بعد از عمران دهات (و راههای اصلی) اضافه شود.

با احترام- دکتر فریور.

رئیس- آقای دکتر فریور بفرمائید.

دکتر فریور- من فکر می‌کنم که مطالبی که به عرض خواهم رساند جناب آقای دکتر الموتی طبق معمول با گفته‌هایمان مخالف خواهند بود ولی انتظار دارم انشاءالله با این پیشنهاد مخالف نباشد باید این نکته را تذکر بدهم که ما پان ایرانیستها روی خصیصه افکار و عقایدمان اشتیاق عمیق و فوق‌العاده‌ای داریم به صنعتی شدن کشورمان و وجود برنامه در کشور و اجرای فعالیتها طبق برنامه مشخص و معین در این موارد خوشبختانه بر رهبری آریامهر شاهنشاه ایران زمین آن افسون‌های گذشته می‌خواستند تبلیغ کنند که ایران کشور کشاورزی است در هم ریخته شد و کشور بر مبنای صنعتی شدن گام برمی‌دارد و این موضوع مورد تائید کامل ما است هرجا گامی‌برای صنعتی شدن مملکت بخواهند بردارند که مملکت پیش برود ما با تمام وجودمان موافقیم و تائید خواهیم کرد اما خواستم یک تذکری در این مورد بدهم و این تذکر را هم می‌خواستم بعد از فرمایشات جناب آقای دکتر یگانه بدهم ولی صدای ضربات پیشدستی متاسفانه به جایگاه مقام ریاست نرسید تذکر من این است که در یک چنین برنامه‌های عظیم می‌بایست دقت و توجه بیشتری از این دقت‌هائی که می‌شود معمول بشود آن توضیحات جناب آقای دکتر یگانه که فرمودند راجع به ذوب آهن و احداث راه آهن شرفخانه و راههای ارتباطی دیگر و برنامه‌های دیگر که قسمتی در برنامه سوم شروع شده بود در برنامه چهارم ادامه داشت قسمتی از اینها هم از اول برنامه چهارم موجود بود و الان هم که هنوز یکی دو سال از آن برنامه نگذشته متوجه به اشتباه محاسبه می‌شویم یا در تنظیم برنامه ولی چنین اشتباهات شایسته چنین برنامه‌ها نیست البته تا جناب آقای رئیس تذکر ندادند که من از پیشنهادم خارج شده‌ام در هر حال زود برمی‌گردم به موضوع اصلی که مربوط به پیشنهادم می‌باشد پیشنهادی که دادم یعنی موضوع راههای اصلی حق بود که در این فاصله اعتبار برای این هم اضافه اعتباری پیش بینی بشود نه اینکه من پیشنهاد بدهم که یک موضوع فراموش شده در لایحه تأکید شود که راههای اصلی از فصولش کم نخواهد شد و یکی از تذکرات لازم به دولت از طرف مجلس این است که لازم می‌دانم این تذکر به دولت داده شود رعایت مصوبات مجلس به طور کامل است اگر من راجع به راههای اصلی پیشنهاد دادم به این علت است که درد بزرگ منطقه ما به مانند بسیاری از مناطق ایران ساختمان راه است و این درد را ما در کمیسیون برنامه مطرح کردیم مدیرعامل سازمان برنامه موافقت فرمودند و در صورتجلسه آن روز کمیسیون برنامه هست که جناب دکتر الموتی بدون شک تائید خواهند فرمود قید شده است که شاهراه آذربایجان غربی از اول ۴۸ شروع خواهد شد این مصوبه کمیسیون برنامه است که اعتبارش را هم داشته‌اند راههای اصلی را چرا پیش‌بینی نکرده‌اند اعتبار که کم نداشته‌اند چرا اجر نکردند سال ۴۸ به پایان می‌رسد ما هنوز نتوانسته‌ایم امیدوار باشیم که از اول سال ۴۹ هم این راهها شروع خواهد شد مصوبات مجلس اجرا نشده الان روابط عمومی‌سازمان برنامه نامه می‌نویسید به کمیسیون سؤالات که متأسفانه در کمیسیون سؤالات هم برخلاف آئین‌نامه‌ای بیش از یک سال است که منتظر مانده و پاسخ لازم به مجلس داده نشده به آن کمیسیون نامه می‌آید که از اول ۴۹ اجرا خواهد شد در حالی که مصوبه کمیسیون برنامه اجرا نشده است آیا من حق ندارم از نامه روابط عمومی یک سازمان تا اندازه‌ای مشکوک باشم؟ روی این اصل با اینکه حق بود بخاطر اجرای مصوبات مجلس بخاطر احترام به درخواست‌های عمیق جامعه در اینجا برای راههای اصلی هم اضافه اعتبار پیش‌بینی بشود نشده است. اقلاً برای اطمینان این پیشنهاد را کردم که در این تبصره راههای اصلی هم گنجانده شود احیاناً بعداً عنوان نشود که طبق مصوبات مجلس طبق ماده واحده‌ای که تصویب شده است ما مجاز بودیم از فصول دیگر کسر بکنیم و یکی از فصول هم راههای اصلی است امیدوارم این مسئله به این صورتی که عرض کردم مورد توجه قرار گیرد و توجه بشود.

رئیس- آقای دکتر یگانه بفرمائید.

دکتر یگانه (وزیر مشاور)- توجه نماینده محترم جناب آقای دکتر فریور به راههای اصلی یک مطلب اساسی است خواستم همین قدر عرض کنم که دولت همین توجه را داشته در حدود ۳۵ میلیارد ریال اعتبار راهها است تا این ساعت ۱۶ میلیارد تعهد شده و طرحش تصویب شده است و توجه بفرمائید امیدوارم از راههای اصلی هیچ چیز کسر نشود برای اینکه در این دو سال نشان می‌دهد که تقریبا ۱۶ میلیارد از این طرح تصویب شده وانگهی اصلا امیدواریم که از هیچ یک از فصول برنامه چیزی کسر نشود به همین جهت در تبصره نوشته شده است تا پایان سال۴۹ دولت فکر بکند و لایحه لازم را مبنی بر افزایش سطح اعتبارات یا کم کردن از بعضی فصول بدهد اما واقعا تمام امید ما این است که چیزی کسر نشود اما در خود قانون تعیین اولویت‌ها خیلی مشکل است فرض بفرمائید از یک نظر راههای اصلی مهم است از یک نظر آموزش و پرورش از یک نظر بهداری ما نمی‌توانستیم تمام اولویتها را در اینجا در نظر بگیریم باید دو سال آینده را مد نظر می‌داشتیم اما اینکه ملاحظه فرمودید عمران دهات اینجا صراحتا گفته شده این مطلب تازه‌ای نیست عمران دهات طبق قانون برنامه چهارم قید شد و به تصویب مجلسین رسیده که هرگاه کاهش در فصول داده شود هیچ وقت شامل عمران دهات نخواهد شد موقعی که در کمیسیون برنامه بودیم آقایان همکاران عزیز توهم فرمودند که مبادا این پاسخ برنامه عمران چهارم است یعنی ممکن است عمران دهات اعتبارش کم بشود به این جهت خواستند تصریحی بشود و من استدعا می‌کنیم چون مصرحات استثنائات خیلی زیاد خواهد بود در راههای اصلی توجه فرمودید یکی از نمایندگان محترم روی آموزش و پرورش دیگری روی آب و برق قبول بفرمائید بنده نمی‌توانستم فرمایشات را در اینجا قبول نکنم این را اجازه بدهید با این عرایض بنده تا این ساعت ۱۶میلیارد برای راههای اصلی تصویب شده و از راههای اصلی محتملاً چیزی کسر نخواهد شد اگر هم یک روز ما نتوانستیم این را از نظر افزایش درآمد تأمین کنیم یک راههای دیگری در سایر فصول برنامه هست که شاید آنقدر ضرورت نباشد مثل ساختمانها ممکن است نسبت به آنها صرفه‌جوئی بشود این را استدعا می‌کنم توجه کنید.

مهندس ارفع- جناب دکتر یگانه نفرمائید کسر نخواهد شد سعی می‌شود که کسر نشود باید برنامه‌ها هماهنگ باشد و دلت مطالعه کند کم و کسر را فعلاً نمی‌شود تعهد کرد که یک دینار کسر نخواهد شد.

دکتر یگانه- این بود که من عرض کردم از دستگاه برنامه‌ریزی گزارشی الان گرفته‌ام امیدوارم از راههای اصلی چیزی کسر نشود و ۱۶ میلیارد تا این ساعت تعهد و تصویب شده است و گزارش آن را دادم مستند عرایضم است.

رئیس- آقای دکتر فریور قانع شدید؟

دکتر فریور- با صراحتی که در فرمایشاتشان فرمودند به هیچ وجه از راههای اصلی کسر نخواهد شد پیشنهادم را پس می‌گیرم.

رئیس- پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ریاست محترم مجلس شورای ملی

محترماً پیشنهاد می‌نماید تبصره زیر به ماده واحده اضافه شود:

• تبصره ۲- دولت موظف است در اجرای مفاد تبصره ۱ اولویت شاهراهها را رعایت نماید.

داود مؤید امینی.

رئیس- آقای امینی در این مدتی صحبت شد.

مؤید امینی- در قسمتی صحبت شد اجازه بفرمائید توضیح عرض کنم.

رئیس- اگر منظور صحبت کردن است بفرمائید.

مؤید امینی- عرض کنم مسئله صحبت کردن نیست اینجا خود جنابعالی به بنده مرقوم فرمودید با امضای مبارکتان که فلانی اولویتش تأمین خواهد شد و شاهراه آذربایجان شرقی که راه اردبیل در آن منظور گردیده یعنی از بندر پهلوی تا آستارا از آستارا تا اردبیل و از اردبیل تا تابستان آباد متاسفانه تا این دقیقه که بنده در خدمتتان صحبت می‌کنم و ولع صحبت کردن مطمئن باشید ندارم یک وجب یک قدم در این راه برداشته نشده ما هر وقت که مراجعه کردیم به آقای وزیر راه ایشان فرمودند بروید سازمان برنامه پول بگیرید بدهید تا من عمل کنم والا نمی‌توانم بالاخره تکلیف مردم چی است شما همین راه را فرمودید راه ترانزیتی و توریستی اول را بسازید و مردم استفاده کنند ولی هنوز هیچ قدمی‌برداشته نشده است ملاحظه بفرمائید البته فرمایشات جنابعالی را بنده تصدیق می‌کنم ولی روزی که این اولویت را باید در نظر بگیرد چه روزی است؟ این جاده بندر پهلوی به آستارا و آستارا به اردبیل کی آسفالت می‌شود؟ بنده به مردم اردبیل چه بگویم (انشاء- بنده عرض می‌کنم این راه آسفالت شده) چرا بین الاثنین صحبت می‌کنید (انشاء- چرا بی‌لطفی می‌فرمائید بنده می‌دانم که این کار شده است) شما از جاده بندر پهلوی بطرف آستارا خبر ندارید این حرف درست نیست اشتباه می‌فرمائید و بنده توضیحی عرض می‌کنم از بندر پهلوی تا آستارا ۱۸ کیلومتر آسفالت سرد کرده‌اند و این جاده بارها زیر باران از بین رفته است شما کی به طرف آستارا تشریف برده‌اید خواهش می‌کنم صحبت اشخاص را بی‌جهت قطع نکنید این جاده را بنا به امر اعلیحضرت همایونی باید آسفالت کنند و نمی‌کنند بنده استدعا می‌کنم آقای وزیر مشاور توضیح بفرمایند که این اولویت کی باید تصویب بشود و پولش را هم بدهند تا آقای وزیر راه کارش را انجام دهد آقای وزیر می‌گوید من حاضرم کیلومتری ۱۰۰تومان اینجا را آسفالت کنم سازمان برنامه می‌گوید باید یک میلیون تومان داد این اختلافی بین خودشان است این می‌خواهد بانصد هزار تومان با وسائل خودش با وسائل موتوری خودش آسفالت کند آن دیگری نمی‌گذارد کار مملکت را همین طور متوقف نگاهداشتن بنده صریح عرض می‌کنم برخلاف امر اعلیحضرت همایونی است.

رئیس- آقای دکتر یگانه بفرمائید.

دکتر یگانه (وزیر مشاور)- البته توجه نماینده محترم به عمران شاهرائی که مربوط به حوزه شان می‌شود قابل تقدیس است ولی خواستم عرض کنم که طبق گزارش برنامه چهارم دو فقره تصویب شده است یکی ۳۰میلیون ریال برای تامین راه تبریز اردبیل آستارا و سی میلیون ریال دیگر برای بندر پهلوی به آستارا است این تا حدودی است که تصویب شده البته روی جزئیات اختلاف نظر است من می‌پرسم و حضورتان عرض می‌کنم این دو قسمتی است که بنده گزارش آنرا خدمتتان دادم حالا هم بررسی می‌کنم امیدوارم از هیچ جا کسر نشود ولی مسلما در درجه اول اولویت برای مملکت شاهراهها هستند و تصور نمی‌کنم مضیقه تا جائی باشد که ما شاهراهها را کم کنیم به هر صورت گزارش جامعی می‌گیرم و تقدیم می‌کنم.

رئیس- آقای مؤید امینی متعاقد شدید؟

مؤید امینی- بنده قانع هستم اگر قانع نباشم چه کنم.

رئیس- کلیات آخر لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به لایحه با ورقه اخذ رأی می‌شود.

(اسامی‌نمایندگان به ترتیب زیر وسیله منشی (آقای مهندس صائبی) اعلام و در محل نطق اخذ رای بعمل آمد).

آقایان مرندی- بوشهری- دکتر یزدان پناه- خانم جهانبانی- مهندس ارفع- دکتر زعفرانلو- مهندس ریاضی- مهندس کیاکجوری- پوربابائی- دکتر الموتی- دکتر پرتو اعظم- مهاجرانی- محدث زاده- دیهیم- دکتر غنی- دکتر حکیم شوشتری- شاهنده- ابوذر- دکتر دادفر- دکتر حبیب اللهی- خانم بزرگ نیا- دکتر فربود- مهندس یارمحمدی- دکتر ستوده- مهندس قادرپناه- بختیاری پور- دکتر معظمی- دکتر ملکی- یوسفی- دکتر مهدوی- مهندس پروشانی- خانم دکتر دولتشاهی- خانم تربیت- ثامنی- دکتر شریعت- خانم ابتهاج سمیعی- مهندس معینی زند- دکتر مهذب- دکتر اسدی- دکتر کفائی- مهندس برومند- دکتر نجیمی- مهندس فیروز عدل- مهندس فروهر- مهندس کیا- سعید وزیری- معزی- مهندس سهم الدینی- شهرستانی- دکتر متین- اخلاقی- مافی- جوانشیر- دکتر خسروی- مهندس اخوان- فولادوند- سلیمانی- کاشانی- پروفسور مخبر فرهمند- مروتی- عترت- دکتر خزائلی- ایلخانی پور- محمدولی قراچورلو- دکتر عظیمی- دکتر کلالی- سرتیپ پور- صدری کیوان- دکتر صاحبقلم- خانم سعیدی- عباس میرزائی- موسوی- صائب- دکتر امامی‌خوئی- عجم- مجد- کورس- شیخ بهائی- فیاض- پدرامی- مهندس زرآور- کمالوند- پزشکی- مسعودی- صادق سمیعی- اهری- انشاء- موسوی ماکوئی- مهندس ریاحی- تیمسار وحدانیان- موقر- بدرصالحیان- تیمسار نکوزاد- مصطفوی نائینی- مهندس اسدی سمیع- غلام نیاکان- دکتر بیت منصور- دانشمند- مهندس عطائی- دکتر کیان- مهندس زنجانچی- دکتر عاملی تهرانی- فهیمی- ملک زاده آملی- دکتر خیراندیش- اولیا- کاسمی- عامری- مهندس بهبودی- مهندس بریمانی- قراچورلو- دکتر برومند- پورساطع- مریدی- بهادری- موسوی- صالحی- قاضی زاده- دکتر درودی- سلیمانی- دکتر مدنی- بهنیا- کلانتر- هرمزی- صدقیانی زاده- دکتر صفائی- جوادی- ادیب سمیعی- دکتر گاگیک- دکتر سعید مرتضوی- مهندس اربابی- ماهیار- دکتر شفیع امین- شاخوئی- فخر طباطبائی- تیمسار همایونی- معیری- دکتر صالحی- مبارکی- صائبی- امیراحمدی- تیمسار حکیمیان- دکتر یگانگی- زرگرزاده- پردلی- دکتر اسفندیاری- کلانتری- ساگینیان- جاماسبی- کریم بخش سعیدی- آموزگار- رامبد- دکتر مدرسی- توسلی- امام مردوخ- شیخ الاسلامی- مهندس معینی- ضیاء- احمدی- دکتر وحیدنیا- دکتر بهبهانی- مهندس صائبی- روستا- مهندس اردلان- رضازاده- دکتر بقائی یزدی- ملک افضلی- دکتر اصولی- دکتر رهنمودی- دکتر محققی- صادقی- دکتر رفعت- مهرزاد- مؤید امینی- حق شناس- جهانشاهی- فرهادپور.

(آراء ماخوذه شماره شد و نتیجه به قرار زیر اعلام گردید).

• آراء موافق ۱۶۰رأی.

• آراء ممتنع ۲۶ رأی.

رئیس- لایحه با ۱۶۰ رأی موافق و۲۶ رأی ممتنع تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.

موافقین

آقایان ملک افضلی- روحانی- حق شناس- دکتر حبیب- دادفر- عجم- رضازاده- دکتر مدنی- سعید وزیری- دکتر بقائی- مهندس اسدی سمی-ع جوادی- دکتر حیدرقلی- برومند- روستا- خانم بزرگ نیا- کلانتر- هرمزی- دکتر خیراندیش- مهندس قادرپناه- دکتر امامی‌خوئی- خانم جهانبانی- صدری کیوان- مهندس اربابی- قاضی زاده- بختیاری پور- صدقیانی زاده- دکتر یگانگی- رضوی- مهندس پروشانی- خانم دکتر دولتشاهی- خانم تربیت- ثامنی- دکتر شریعت- خانم ابتهاج سمیعی- مهندس معینی زند- دکتر مهذب- دکتر اسدی- دکتر کفائی- اصولی- سلیمانی- شاخوئی- مهندس عطائی- موسوی- شیخ الاسلامی- ملک زاده آملی- عامری- مهندس بریمانی- دکتر یزدان پناه- مهندس کیا- دکتر نجیمی- مهندس عدل- دکتر عظیمی- مهندس کیاکجوری- پوربابائی- مهندس ریاضی- دکتر مهدوی- دکتر زعفرانلو- مهندس حسین زرآور- دکتر کلالی- دکتر امین غنی- محدث زاده- انشاء- دکتر متین- عباس میرزائی- مجد- کورس- شیخ بهائی- فیاض- مهندس ارفع- دکتر پرتو اعظم- مهندس ریاحی- دکتر بیت منصور- صائب- خانلر قراچورلو- دکتر گاگیک- هواکیمیان- مافی- دکتر قهرمان- محمدولی قراچورلو- مهندس فروهر- دکتر ستوده- امامی رضوی- تهرانی- تیمسار وحدانیان- موسوی ماکوئی- جهانشاهی- دکتر کیان- مهاجرانی- غلام نیکان- دکتر امین- تیمسار همایونی- پورساطع- بهنیا- دکتر صالحی- مهندس برومند- مهرزاد- تیمسار نکوزاد- جوانشیر- کمالوند- دکتر حکیم شوشتری- دانشمند- پدرامی- پزشکی- مهندس زنجانچی- مریدی- مسعودی- مهندس معینی- مهندس اردلان- محسنی مهر- بهادری- دکتر سعید- بدرصالحیان- دکتر بهبهانی- مهندس پرویز بهبودی- تیمسار حکیمیان- دیهیم- ضیاء- احمدی- اولیاء- صالحی- اخلاقی- کاسمی- خسروی- فروتن- ماهیار- سلیمانی کاشانی- مهندس عترت- ادیب سمیعی- زرگرزاده- مرتضوی- صائبی- خانم سعیدی مبارکی- شاهنده- مهندس یارمحمدی- دکتر حبیب اللهی- سرتیپ پور- دکتر خزائلی- فهیمی- دکتر ملکی- دکتر فربود- دکتر صفائی- فولادوند- دکتر معظمی- مرندی- ایلخانی پور- مهندس سهم الدینی- معیری- مهندس اخوان- بوشهری- مهندس صائبی- توسلی- مصطفوی نائینی- اهری- دکتر الموتی- دکتر صاحبقلم- دکتر موثقی- امیراحمدی- صادقی- معزی- دکتر رهنوردی- دکتر درودی- دکتر اعتمادی- شهرستانی- دکتر وفا.

ممتنعین

آقایان آموزگار- امام مردوخ- ابوذر- دکتر اسفندیاری- پزشکپور- پردلی- جاماسبی- دکتر حکمت- رامبد- دکتر رفعت- ساگینیان- سعیدی- صادق سمیعی- دکتر عاملی تهرانی- فخر طباطبائی- دکتر فریور- کلانتری- دکتر محققی- پروفسور مخبر فرهمند- مروتی- موقر- مؤید امینی- یوسفی- دکتر مدرسی- دکتر اسدی- دکتر شریعت- فرهادپور.

- طرح گزارش شور اول کمیسیون اقتصاد راجع به لایحه تکمیل نامه‌های مبادله شده براساس قانون جلب سرمایه‌های خصوصی کشورهای متحده امریکای شمالی

۸- طرح گزارش شور اول کمیسیون اقتصاد راجع به لایحه تکمیل نامه‌های مبادله شده براساس قانون جلب سرمایه‌های خصوصی کشورهای متحده امریکای شمالی

رئیس- گزارش شور اول لایحه تکمیل نامه‌های مبادله شده براساس قانون جلب سرمایه‌های خصوصی کشورهای متحده امریکای شمالی مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور اول از کمیسیون اقتصاد به مجلس شورای ملی

کمیسیون اقتصاد در جلسه ۹آذرماه ۱۳۴۸ با حضور آقای گودرزی معاون وزارت امور خارجه لایحه شماره ۴ /۴۱۴۰-۲۱ /۸ /۱۳۴۸ دولت راجع به تکمیل نامه‌های مبادله شده براساس قانون جلب سرمایه‌های خصوصی کشورهای متحده امریکای شمالی (مصوب ۳۰ /۴ /۱۳۳۶) را که به شماره ۱۰۱۴ چاپ گردیده مورد رسیدگی قرار داد و تصویب کرد.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

لایحه قانون تکمیل نامه‌های مبادله شده براساس قانون جلب سرمایه‌های خصوصی کشورهای متحده امریکای شمالی (مصوب ۳۰ /۴ /۱۳۳۶)

ماده واحده- به دولت اجازه داده می‌شود در تکمیل نامه‌های مبادله شده در شهریور ماه ۱۳۳۶ درباره سرمایه گذاری آمریکا دو نامه ضمیمه را امضاء و مبادله نماید.

مخبر کمیسیون اقتصاد- مهندس معتمدی.

گزارش شور اول از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی

کمیسیون امور خارجه در جلسه۱۳ آذر ماه ۱۳۴۸ با حضور آقای گودرزی معاون وزارت امور خارجه لایحه دولت راجع به تکمیل نامه‌های مبادله شده براساس قانون جلب سرمایه‌های خصوصی کشورهای متحده امریکای شمالی (مصوب ۳۰ /۴ /۱۳۳۶) را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون اقتصاد را در این مورد تائید و تصویب کرد.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون امور خارجه- مافی.

گزارش شور اول از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی

کمیسیون دارائی در جلسه ۱۹ آذر ماه ۱۳۴۸ با حضور نماینده دولت لایحه مربوط به تکمیل نامه‌های مبادله شده براساس قانون جلب سرمایه‌های خصوصی کشورهای متحده آمریکای شمالی (مصوب ۳۰ /۴ /۱۳۳۶) را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون اقتصاد را در این مورد تائید و تصویب کرد.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون دارائی- دانشمند.

رئیس- کلیات لایحه مطرح است آقای رامبد بفرمائید.

رامبد- این بحثی است که در اغلب لوایح مشابه پیش می‌آید یعنی دولت بعد از مطالعاتی توجه می‌کند که اگر از مجلس اجازه بگیرد یا جلب سرمایه‌ای بکند یا امتیازی به کسی بدهد یا اقدامی بکند نتایجی از جنبه سیاسی یا از جنبه اجتماعی یا اقتصادی نصیب ملت ایران می‌شود ولی هر نماینده‌ای موظف نیست که در تمام امور تمام آمارها و تمام اطلاعات و تمام ارقام نتیجه شده از اقدامات قبلی که باعث تصمیم جدید دولت یا توقف گسترش آن امر شده است مطلع باشد از این جهت من این تقاضا را در حال حاضر از نمایندگان دولت که حاضرند دارم و برای آینده از حضور مبارک جناب آقای رئیس مجلس این استدعا را دارم که اعم از اینکه من بیایم وقت مجلس را در این مورد بگیرم هر لایحه دولت در این دوره علم و عدد و تئوری باید مترتب به یک گزارش مستندی باشد که ما این سرمایه گذاری را چرا جلب کردیم تا به حال چه نتیجه‌ای گرفتیم و اشکال کار چی بوده است و استفاده‌ای که بود چی بوده و حالا با تقدیم این لایحه چه ثمره‌ای می‌خواهد بگیرد و این آن چیزی است که من حالا استدعا دارم توجه فرمائید.

رئیس- آقای گودرزی بفرمائید.

گودرزی (معاون وزارت خارجه)- با اجازه مقام ریاست بطوری که در لایحه ملاحظه می‌فرمائید بنابر تقاضا و پیشنهاد دولت ایران از دولت آمریکا تقاضا کرده متقابلاً برای ایجاد شرایط یکسان سرمایه‌های ایرانی هم که در آمریکا سرمایه‌گذاری می‌شود همانطور تضمین بشود و منظور بیشتر از تقدیم این لایحه انجام این تقاضا است که مورد موافقت دولت امریکا هم قرار گرفته است.

رئیس- آقای رامبد قانع شدید؟

رامبد- بنده مشکلم اول یکی بود حالا دو تا شد حالا تقاضا می‌کنم توضیح بیشتری در اطراف سرمایه گذاری ایران در آمریکا هم بفرمائید.

رئیس- آقای رامبد چون لایحه در شور اول است پیشنهاد بفرمائید در کمیسیون هم هر اطلاعی که بخواهید در اختیارتان گذاشته خواهد شد نظر دیگری در کلیات لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رای می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهشمند است قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. پیشنهادی هم نرسیده لایحه برای شور دوم به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.

- اعلام وصول و قرائت چهار فقره نامه‌های رسیده از دولت در اجرای قانون نحوه خرید ماشین‌آلات

۹- اعلام وصول و قرائت چهار فقره نامه‌های رسیده از دولت در اجرای قانون نحوه خرید ماشین‌آلات

رئیس- نامه‌هایی از دولت رسیده است برای اطلاع مجلس قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ساحت مقدس مجلس شورای ملی

با رعایت ماده واحده «قانون نحوه خرید ماشین‌آلات و سایر لوازم برای اجرای طرح‌های مصوب برنامه‌های عمرانی کشور» مصوب ۲۴ خرداد ماه۱۳۴۵ موافقتنامه اعتباری به منظور تأمین هشتاد درصد هزینه‌های ارضی خرید ۴۸۰ دستگاه دوراهی کامل راه آهن که جمع کل هزینه ارضی آن بالغ بر یک میلیون و هفتصد و سی و چهار هزار و ششصد و سی (۱۷۳۴۶۳۰) دلار آمریکائی است با شرکت اینترناشنال ایمپکس هند در تاریخ هشتم دسامبر ۱۹۶۹ منعقد گردیده است. اعتبار مذکور در ده قسط متوالى و متساوى شش ماهه به صورت سفته پرداخت مى‌گردد و به مانده اقساط بازپرداخت نشده بهره‌اى از قرار پنج و نیم ۲/ ۱ ۵ درصد در سال تعلق خواهد گرفت و سررسید اولین اولین قسط شش ماهه بعد از تاریخ حمل کالا مى‌باشد.

این گزارش در اجراى تبصره (۲) ماده واحده فوق‌الذکر تقدیم مى‌گردد.

از طرف نخست‌وزیر- محمود کشفیان‏

ساحت مقدس مجلس شوراى ملى‏

به استناد ماده ششم قانون برنامه عمرانى چهارم کشور مصوب ۲۷ اسفند ۱۳۴۶ و با رعایت ماده واحده «قانون نحوه خرید ماشین‌آلات و سایر لوازم براى اجراى طرح‌هاى مصوب برنامه‌هاى عمرانى کشور» مصوب ۲۴ خرداد ماه ۱۳۴۵ موافقت‌نامه اعتبارى به منظور تأمین ۸۰ درصد هزینه ارضى خرید یک دستگاه دیزل ژنراتور ۹/ ۴ مگاواتى که جمع کل هزینه ارضى آن بالغ بر ۸۰۸/ ۲۰۵ لیره انگلیسى است با شرکت مرلیس بلاک استون لیمیتد در تاریخ ۱۵/ ۹/ ۴۸ منعقد گردیده است. اعتبار مذکور در ۱۴ قسط متساوى متوالى شش ماهه به صورت سفته بازپرداخت مى‌گردد و به مانده اقساط بازپرداخت نشده بهره‌اى از قرار شش درصد در سال تعلق خواهد گرفت و سررسید اولین قسط سه ماه بعد از تاریخ آخرین حمل مى‌باشد.

این گزارش در اجراى تبصره (۲) ماده واحده فوق‌الذکر تقدیم مى‌گردد.

از طرف نخست‌وزیر- محمود کشفیان‏

ساحت مقدس مجلس شوراى ملى‏

با رعایت ماده واحده «قانون نحوه خرید ماشین‌آلات و سایر لوازم براى اجراى طرح‌هاى مصوب برنامه‌هاى عمرانى کشور» مصوب ۲۴ خرداد ۱۳۴۵ موافقت‌نامه اعتبارى به منظور تأمین هشتادو پنج درصد هزینه‌هاى ارضى خرید تجهیزات سنگین کاترپیلار که جمع کل هزینه ارضى آن بالغ بر دو میلیون و هفتادو شش هزار و هفتصد و سى و شش دلار و بیست و پنج سنت آمریکایى ‏(۲۵/ ۲۰۷۶۷۳۶ دلار آمریکا) است با شرکت سهامى ماشین‌هاى راهسازى نماینده مجاز شرکت کاترپیلار آمریکا در تاریخ هشتم دسامبر ۱۹۶۹ (۱۷ آذر ماه ۱۳۴۸) منعقد گردیده است. اعتبار مذکور در ده قسط متساوى و متوالى شش ماهه به صورت سفته بازپرداخت مى‌گردد و به مانده اقساط بازپرداخت نشده بهره‌اى از قرار هفت (۷) درصد در سال تعلق خواهد گرفت و سررسید اولین قسط شش ماه بعد از تاریخ حمل کالا مى‌باشد.

این گزارش در اجراى تبصره (۲) ماده واحده فوق‌الذکر تقدیم مى‌گردد.

از طرف نخست‌وزیر- محمود کشفیان‏

ساحت مقدس مجلس شوراى ملى‏

با رعایت ماده واحده «قانون نحوه خرید ماشین‌آلات و سایر لوازم براى اجراى طرح‌هاى مصوب برنامه‌هاى عمرانى کشور» مصوب ۲۴ خرداد ۱۳۴۵ موافقت‌نامه اعتبارى به منظور تأمین نود درصد هزینه‌هاى ارضى طرح‌ریزى و ساختمان یک ایستگاه زمینى ماهواره مخابراتى نزدیک همدان و یک شبکه ارتباطى میکرو ویوبین ایستگاه مزبور و تهران که جمع کل هزینه ارضى آن بالغ بر هفت میلیون و نهصد و نود و دوهزار و چهار (-/ ۷۹۹۲۰۰۴) دلار آمریکایى ‏است با بانک صادرات و واردات آمریکا در تاریخ سوم آذر ماه ۱۳۴۸ (۲۴ نوامبر ۱۹۶۹) منعقد گردیده است.

اعتبار مذکور در شانزده قسط شش ماهه متساوى متوالى به صورت سفته بازپرداخت مى‌گردد و به مانده اقساط بازپرداخت نشده بهره‌اى از قرار شش (۶) درصد در سال تعلق خواهد گرفت و سررسید اولین قسط ۳۱ مارس ۱۹۷۰ مى‌باشد.

این گزارش در اجراى تبصره (۲) ماده واحده فوق‌الذکر تقدیم مى‌گردد.

ازطرف نخست‌وزیر- محمود کشفیان‏

- ختم جلسه

۱۰- ختم جلسه‏

رئیس- چون مطلب دیگرى در دستور نداریم با اجازه خانم‌ها و آقایان محترم جلسه امروز را ختم مى‌کنیم تاریخ و دستور جلسه آینده بعداً به اطلاع همکاران محترم خواهد رسید.

(درساعت یازده و ده دقیقه صبح جلسه ختم شد).

رئیس مجلس شوراى ملى- عبدالله ریاضى