مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۷ اردیبهشت ۱۳۰۶ نشست ۱۰۰
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری ششم | تصمیم‌های مجلس | قوانین بنیان ایران نوین |
| نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری ششم |
جلسه ۱۰۰
(مجلس دو ساعت و نیم قبل از ظهر بر پاست آقای طباطبائی دیبا نایب رئیس تشکیل گردید)
(صورت مجلس روز گذشته را آقای بنی سیمان قرائت نمود)
نایب رئیس- آقای خطیبی
خطیبی- در صورت مجلس اسامی حاضر وغایب را ننوشته بودند خواستم تذکر بدهم علت اینکه ننوشته اند
چه بوده است؟
نایب رئیس- چون کمیسیون عرایض تشکیل نشده بود از این جهت نوشته نشده بعد که کمیسیون تشکیل شد البته مراجعه می شود. أقای سید یعقوب
أقا سید یعقوب- اولا در صورت جلسه جواب خطیبی داده نشد برای اینکه حاضر و غائب نسبت به خود جلسه که دیر آمده اند یا زودتر رفته اند به کمیسیون عرایض مراجعه نمی شود فقط در اداره تقنینیه با أن جائی که صورت برمیدارند تهیه میشود. ولی غائبین نسبت به یک روز را به کمییون میفرستند ولی مال یک ساعت ودو ساعت این جا معمولا خوانده میشد. ثانیا یک عبارت دیگریدر صورت مجلس نوشته شده بود نسبت به علی قلی خان که (وارد بیاید)گویا(وارد نیاید) باید باشد یعنی این طور که دولت اقدام بکند که ضرر و خسارتی بر او وارد نیاید. گرچه راست نوشته اند ولی گمان میکنم آن جا نوشته اند وارد بیاید اگر اینطور است بفرمائید اصلاح شود که وارد نیاید بشود.
نایب رئیس- اصلاح میشود. آقای احتشام زاده .
آقای احتشام زاده- در صورت مجس راع به مفاد پیشنهاد بنده اشتباهی شده و گمان میکنم باید اصلاح شودی
نایب رئیس- اصلاح میوشد دیگر در صورت جلسه اعتراضی نیست؟
( گفته شد- خیر)
نایب رئیس- صورت جلسه تصویب شد.
بعضی از نمایندگان- دستور
نایب رئیس- أقای دکتر طاهری
دکتر طاهری- بنده عرایضی داشتم ولی دراین مورد که آقایان عجله میفرمایند برای ورود در دستور به وطر اختصصار عرض میکنم که درتعقیب عرایض جلسه قبل خودم دائر به لزومتوجه مخوص برای محصلینی که از خارج برای تحصیل به مرکز می آیند یک طرح قانونی از طرف عده از آقایان نمایندگان تنظیم و تهیه شده و به مقام ریاست تقدیم میشود. عجاله دیگر عرضی ندارمی
(طرح مزبور را تقدیم مقام ریاست نمودند)
نایب رئیس- لایحه اضافات وزارت پست و تلگراف مطرح است.
آقای تقی زاده- راجع به پیشنهادی که در جلسه گذشته کرده اند شرحی نوشته اند که قرائت میشود
(بشرح آتی قرائت میشود)
به واسطه اینکه دیروز در ابتدا به مجلس اظهار شد که نمی توان در لایحه اضافات بودجه وزارت پست و تلگراف دخل مواد شد و هیچ راهی برای اظهار عقاید در موضع مزبور پس از کفایت مذاکرات جز پیشنهاد حف یک مبلغی به طور کلی و سر بسته از کل مبلغ مذکور در متن ماده واحده نیست به این جهت این جانب پیشنهاد راجع به حذف مبلغی از وجه کلکردم ولی بعد در اواخر مذاکرات معلوم شد که قصد این است که داخل اقلام و جزئیات نشویمبکن در قسمت هایی عمده ماده ه بهدو ماده تقسم شد میوشد اظهار نظر کرد باین جهت اینجانب پیشهاد حذف مبلغ سربستهرا پس گرفته و ملاحظات خود را در موقع مباحثه در مواد اظهار خواهم کردی
نایب رئیس- بفرمائیدی
تقی زاده- مختصر توضیحی عرض میکنم. بنده با پیشنهاد دیروز خودم کاملا موافقم و در عین اینکه أن را استرادمینم روح پیشنهاد را استراد نمی کم چون تقصیر بنده به ماده دوم بود ولی دیروز در اول مجلس گفته شد( همچو استنباط کردم) که به هیچ وجه نمی شود داخل در مواد شد مگر اینکه تنها راه ایناست که به طور کلی حذف شود ایناستکه این پیشنهاد را مجبورا عرض کردم و خودم هم میدانستم که اگر اینپیشنهاد قبول می شد دست وزارت پست و تلگراف باز میشد که حقوق اشخصا را حذف کنم و مخارج ماده دوم
را بکنند در صورتیکه منظرو بندهاین نبود لهذا با این وجود این که عقیده دارم خیلی از اقلام ماده دوم ممکناست حذف شود( غیر از اقلامی که راجع به تعهدات است) لهذا اظهار نظر خودم را می گذارم برای موقع خودش این راهم میخواهم عرض کنم که اگر نمایند هدولت بعضی اقلام دیگری غیر از تعهدات هست که واقعا ضروری است تویحات کافی بدهند که ما حققه رابدانیم وبفهمیم این پولها واقعا
به مصرف خودش میرسد و الا بنده نظری بندام به یک قلم یا دو قلم یا سه قلم و آنهائی را که لازم باشد رای میدهیم ولی چون این توضیحات به طور کافی داده نشده این بود که بنده این پیشناد را کردم و در هر صورت مقصود بنده این بود که هر چه ممکن نشود از مخارج غیر ضروری بزنیم از مخارج خوب، قشنگ، (ولی غیرضروری) بکاهیم و بگذریم روی أن مخارجی که حیاتی است و در درجه اول است بدون اینکه شالوده بیست و پنج میلیون را هم به هم زده باشیم وبالا برده باشیم.
نایب رئیس- سه فقره پیشنهاد آقایان زوار عمادی و مدرس کردهاند راجع به کسر حقوق دکتر ولی بایداز اصل مبلغ کسر بفرمایند و بعد پیشنهاد کنند و الا به اسم دکتر نمی شود پیشنهاد کرد و رای گرفت .
زوار- شده یک پیشنهادی داده امکه از اصل مبلغ کسر شود.
نایب رئیس- قرائت میشود.
( اینطور قرائت شد)
بنده پیشنهاد میکنم سیدصدو شصتوهشت تومان از لایه اضافات پست و تلگراف کسر شودی
نائب رئیس- البته مقصودتان این است که از ماده اول کسر شود؟
زوار – بلی بلی
نایب رئیس- بسیار خوب بفرماییدی
زوار- عرض کنم که بنده به عنوان مخالفت استفاده کردم و أدم اینجا که بعضی عرایضم را عرض کنم یک تذکرات بدهم و عرض کنم که بندهکاملا با دولتا موافقم حتی رفقا هم شاهدهستند لوایحی را که دولت أورده است تمام انها را رای داده ام ولی اینجا یک رقمی دیدم که حقیقه مثل نیشتر به قلب بنده کار کرد....
کازرونی – صحیح است.
زوار- خدا بهشما هم قسمت کند. و ان عبارت است از حقوق یک نفر دکتر برای اعضا و ازا وزارت پست و تلگراف
اولا برای رفع هر سو تفاهم عرض میکنم که بنده با دکتر ی که در انجامنصوب است کمال ارادت را دارم و به خانواده که أن دکتر به أن منسوب است اطاعت أنرا برای خودملازم میدانم ولی مخالفت بنده از نقطه نظر نیست که چرا برای وزارت پست وتلگراف یکدکتر معینشدهاستخیر مخالفت بنده از ایننقطه نظر استکه اهالی ترشیز وسجستان و کوه سرخ چه ذنب لا یغفری کرده اند برایدولت که یکصدو بیست و پنج هزار نفوس که سالیصدو سی هزار تومان مالیات مستقیم و غیر مستقیم وانحصار قندو چای و شکر رامیدهنداینها یک نفر طبیب نباید داشتهباشند. اگر خدای نخواسته میگوئید نها ایرانی نیتند بنده جدا تکذیب مینک و مطیعیب أنها را در مقابل قانون کاملا تصدیق میکنم۰
اگر خدای نکرده میفرمایید مسلمان نیستند کاملا مسلمان هستند و میخواهند ازاینمملتاستفاده کنند پساز چه نقطه نظر است که دویست نفر اعضا پست و تلگراف را بر صدو بیستو پنج هزار نفر ترجیح میدهید؟ به وزیر داخله می گویم چرا دکتر بآن جا نمی فرستید میگویند بودجه نداریم. بنده عرض میکنم من حاضرم از خودم ماهی یک صد تومان
بدهم تابودجه کامل شود با هم نمی فرستند. برای دکتر ترشیز بودجه نیست. ولی برای اضافات هر روزه بیست وپنج هزار تومان و صد هزار تومان و صد و بیست هزار تومان میآورد و از مجلس هم می گذرانندحضور مبارک أقایان عرض میکنم که بنده جواب موکلین خودم را چه بدهم؟ یک جواب قانونی برای من معین بفرمائید که بهأنها بدهم و الا با اینکه در طهران دوهزار نفر دکتر هست چه علت دارد که نمی فرستند یکی از انها را به ترشیز....
دکتر سنگ- دویست و بیست دکرت دیپمله دارید که به ولایات فرستاده اند.
زوار- از همین دویست و بیست نفر خواهش مینکنم یکیش را بفرستید به ترشیز. در هر صورت خواشه میکنم که از این مبلغ اضافات پست و تلگراف این مقدار راکسر فرمایید و از وزار پست و تلگراف بزنید و برای ترشیز یک دکتری معین کنید.
نایب رئیس- آقای اعتبار
اعتبار- عرض کنم که موضوع دکتر را در مجلس می بینم بعضی از آقایان شاید تاحد سابقه نداشته باشند و ذهنشان مشوب شده است . اگر بودجه وزارت پست و تلگراف را ملاحظه بفرمایید خواهیم دید که ارقام درشتی اگر در آن باشد شاید از ده قلم هم تجاوز نکند بقیه حقوق یک مشت مردمان مستحقی است که حقوق آنها از پانزده بیست و بیست و پنج تومان تجاوز نمی کند و البته یا این زحمات شبانه روزی و ساعات کار زیادی کهدارند برای آنهامشکل است که اگر خودشان یا فامیلشان ( با این حقوق قلیل) مریض شدند بتوانند برند پیش دکتر و یک مبلغی به عنوان ویزیت دکتر بدهند بنده أنوقتی که در أ، جا بودم دیروز هم خدمت أقای مدرس عرض کردم حالا هم عرض میکنم که روزی نمی شد که ده نفر دوازده نفر را از اعضای وزارت پست و تلگراف از فراش و غلام تا انبالای که تلگرافچی است و حقوقشاناز فراش هم کمتر است معرفی نکنم بهدکتر که از انهاعیادت کند البته بنده این جا نمی خواهم عرض کنم که دکرت اساس برای یک وزارتخانه با بودن همه نوع وسائل در مرکز لازم است ولی از أن طرف هم أقای تصدیق میفرمایند که وضعیت وزارت پست و تلگراف شبیه به هیچ یک از وزارت خانه ها نیست...
یک نفراز نمایندگان- حقوقشان را زیاد کنید.
اعتبار- خوب هر وقت حقوقشان را زیاد کردید أن وقت بفرمایید دکتر لازم نیست. وقتی که سر حقوق میشود أقایان میگویند که بودجه زیاد شده است وقتی که اینحق را از أنها میگیرند و به أنها نمیدهند اینیک ارفاق فوق العاده را با أنها بفرمایید و اجازه بدهیم که به طبیبی مراجعه کنند که اقلا از انها ویزیت گرفته نشودمبلغش هم چندان زیاد نیست مخصوصا اینرا به أقای عرض میکنم و اطمینان میدهم که مکرر شده دکتر را برایعیادت چند نفر از مستخدمین وزارت پست وتلگراف به خارج فرستادهایم. مخصوصا در هیمن والی طهران در آسیابک یک تلگرافچی بود مایک نفر را نداشتیم که به جای او بفرستیم اوو هم ناخوش شده بود دکرت را با درشکه از اینجا فرستادیم او او رامعالجه کرد و آمد. با اینترتیب این مبلغ زیادی نیست. سابقا دویست و پنجاه تومان بود اول دکتر ویلیهم بود و حالا آقای دکتر احیا المک استو حقوقش رسیده است به نود و دو تومان که چندان مهم نیست و استدعا میکنم أقایان این موافقت را بقرمایند و رای بدهند.
نایب رئیس- عقیده آقای مخبر چیست؟
مخبر-بسته است به نظر مجلس
نایب رئیس- رای میگیریم.
زوار- بنده پس میگیرم.
نایب رئیس- پیشنهاد آقای عراقی.
( این قسم قرائت شد)
بند ه پیشنهاد میکنم مبلغ سیصد و پنجاه و چهار تومان از مادهاول لایحه اضافه بودجه ۱۳۰۵ وزارت پست و تلگراف حذف شود.
نایب رئیس- آقای فیروز آبادی و آقای امامی هم دراین زمینه پیشنهادی کرده اند.
عراقی- بنده دیروز هم که نسبت به لایحه عرایضی کردم چون آقای رئیس فرمودندداخل دراقلام جز به جز نمی توانید بشوید از این جهت بنده به عنوان حذف از ماده اول این پیشنهاد را حذف کردم و الا نظر بنده در همان قسمت بود که دیروز هم مخالفت کردم تتمه حقوق آقای منوچهر خان را بابت سنه ۱۳۰۲ سیصد و پنجاه و چهار تومان دراینصورت نوشته اند و آقای مخبر توضیح دادند که ترتیب محاکمه بوده است و تمیز مخبرتوضیح دادند که ترتیب محاکمه بودهات و تمیز او را ذی حق دانسته است لهذا اینجا نوشته شده . این را بنده نمی توانم قبول کنم و متقاعد نمی شوم مطابق فرمایشاتی که آقای اعتبار فرمودند و گفتند که شما در یک قلم اگر نظر دارید خود آن یک قلم را پیشنهاد کنید حذف شود بنده پیشنهاد کردم این سیصد و پنجاه و چهار تومان از اینجا حذف شود و چون راجع به ۱۳۰۲ و حقوق است جز دیون دولتی حساب میشود واگر بخواهیم دیون دولتی را بدهیم بایدهمه را بدهیم این یکی را فقط امتیاز بدهیم لازم نیست و نباید جز بودجه ۱۳۰۵ گذارد و کسی که خودش این لایحه را نوشته اسم خودش را اول نوشته مال او را تصویب کنیم.
نایب رئیس- آقای یاسائی
یاسائی- در جلسه گذشته مجلس رای نداد که ما وارد در جزئیات ماده۱ و ۲ ای لایحه نشویم و این پیشنهادی که آقای عراقی کرده اند به عقیده بنده خالی از اشکالی نیت زیرا مبلغ این لایحه حذف شود معلوم نیست که متوجه کجا است، ممکن استدر موقع عمل وزارت پست و تلگراف و وزارت مالیه حقوق یک ثبات را ندهند مگر اینکه معین شودکه این ۳۵۴ تومان بابت حقوق آن شخصی است که مجلس تصویب نکرده است و مجلس هم رای نداده است کهقید اسم و رسم اشخاصی بشود ایناستکه به نظر بنده مشکل است.
نایب رئیس- أقای مخبر؟
مخبر- بنده تصور نمیکنم که این در حقیقت شان مجلس باشد که در اشخاص دخالت کند. دولت یک حقوقی را بدهکار است و در بودجه پیش بینی کرده است . فقط گناه آن شخص این است که یک مدتی دولت حقوق ش راتاخیر کرده و نداده این است که بایستی امروزه داده نشود؟! بنده نمی فهمم چیز غریبی است ! بالاخره حذف شدن این قلم از بودجه جز نظر شخصی چیز دیگری نیست و گمان نمیکنم شان مجلس باشد که درای طور قضایا دخالت کند.
نایب رئیس- رای میگیریم به پیشنهاد أقای عراقی آقایانیکه تصویب میکنند قیام فرمایند.
( عده قلیلی قیام نمودند)
نایب رئیس- تصویب نشد.
امامی- بفرمایید پیشنهاد بنده را هم بخوانند پیشنهد بنده تصریح دارد.
نایب رئیس- پیشنهاد جنابعالی چون درش اسم شخصی بود و دیروز مجسرود کرد نمی شود مطرح شود . پیشنهاد آقای فهیمی قرائت میشود.
( به شرح ذیل قرائت شد)
بنده پیشنهاد میکنم که در ماده اول مبالغ ذیل کسر شود:
حقوق دکتر۳۶۸ تومان ، متقاعدین۴۹۸۸ تومان ، جمع ۵۳۵۶ تومان و جمع ماده یک ۶۲۴۵ تومان و هشت قران خواهد بود.
نائب رئیس – آقای فهیمی
فهیمی – متاسفانه در مذاکرات راجع به این اضافه بایدعرض کنم که هیچ نوع جنبه قانونی و رعایت قانونمحاسبات عمومی که باید اساس مذاکراتبودجه باشد نشده. اولا نه پیشنهاد دولت و نه راپرت کمیسیون یک مقدمه که باید لوایح داشته باشد ندارد و دلایل کافیه برای مواد لایحه در دست نیست .أقانی هم اگر پیشنهادی مکنندو یک مخارج معین ی را میخواهد حذف کنند عنوان میشود که داخل در اشخاص نباشدالبته هم نباید شد ولی یک صورتی اینجا نوشته شده است که تقریبا بیست سی قلم اسامی متقاعدیناست جز اضافات بودجه پست و تلگراف ( درست دقت بفرمائید) بنده مخالف نیستم که به متقاعدین باید حقق بدهند و هر وقت مطابق قانون استخدام موقع تقاعد است بایدحقوق تقاعد بگیرند اگر باید بگیرند همان وطر که درقانون ذکر شده است باید صورت اسامی و مدت خدمت و شرایط تقاعدشان به وزارت مالیه فرستاد شود و وزارت مالیه تصدیق کند و داده شود و هیچ محتاج به ذکر اضافات بودجه نیست. اگر شرایط تقاعد مطابق قانون به آن ها تعلفنمی گیرد و مشمول قانون نمی شوند ولی مسن آنها به تقاعد رسیده است دولت با ید یک پیشنهادبکند که اینعدهاشتخصا مطابقاین پیشنهد باید مستمری و شهریه بگیرند و حقوق به آنها داده شود ولی از طرف دیگر بنده شنیده ام یک عدهاز اینها متقاعد شده اند بعد محددا آنها را آورده اند داخل خدمت کرده اند. اگر شرایط خدمت داشته اند چرا متقاعد شده اند؟ و یک اشخاص دیگری به جای آنها برقرار شده اند و بعد مجبور شده اند که حققو آنوها را به عنوان اضافات به مجلس کنند؟ این چه صورتی دارد، عنوان متقاعد چرا به آنها میگذارند . این بود که رعض کردم باید مطابق قانون رفتار کرد اگر متقاعد شدهاند باید از حقوق تقاعد به آنها داد و اگر مستخدم هستند به عنوان اضافه اداری نباشد باشد. یک قسمت دیگر راجع به حق,r دکتر است آقایان یک اظهاراتی میفرمایند که اسباب تعجب است. میخواهم بدانم که اعضای اداری پستو تلگراف منحصر به تهراناست؟! آن تلگرافچی و پستچی که در ولایات و جاهای بد أبو هوای نزدگی میکنند طبیب دارد؟ اینطبیبی که شما اینجا مینویسید أنها را معالجه میکند؟ اینطبیبی که شما اینجا مینویسید أنها رامعالجه میکند؟اخر باید فکر أنها را هم باید کرد که حقوقشان کمتر و وسایل زندگانی از همه جهت ربرایشان سخت تر است. برای انها که دکتر نمی فرستید همان طور که أن بیجارهها با یک حقوق کمتری زندگانی میکنند اینها هم با یک حوق بیتری در مرکز زندگی کنند از فرمایشات أقایان در اول مرحله به نظر شخص میرسد که اینجا یک نظریات خصوصی در کار است یک طبیب برای این اشخصا چه میکند؟ همه اجزا پیش او میروند سابقا سایر ادارات هم یک چنین چیزی داشتند ولی بعد موقوف شد. اگر بایستی به یک اشخصا حقوق داده شود باید به یک عنوان دیگری داد این است که بنده پیشنهاد کردم که پنج هزار و کسری از این جمع کسر شود انچه راجع به حقوق متقاعدیناست جز حقوق تقاعد سایر مستخدمین متقاعد بیاورند و اگر باید جز اعضا باشند حقوق أنها باید جز بوده بیاید تصدیق بفرمایید که یکعده را متقاعد کردن یکعده دیگر را به عنوان استاژیر جای أنها اوردن و مجددا أن متقاعدین را اوردن فقط برای سنگین کردن بودجه است اگر کسی هم مخالفت میکند گفته میشود که نظر خصوصی است و نباید وارد در شخصیات بشویم بنده مخالفت با هیچ کس ندار مقصودم این سات که کار یک صورتی پیدا کند که در أتیه هر کسی تکلیف خودش را بداند و دولت و مجس هر تکلیفش معلوم باشدی
نایب رئیس- آقای یاسائی
یاسائی- بنده خیلی خوشنودم که آقای فهیمی این پیشنهاد را فرمودند که توضیح این کلمه متقاعدی که در
ستون ملاحظات این لایحه نوشته شدهاست داده شود بنده تصوی میکنماشتباهی شدهاست و أن ماشتباه موجب سو تقاهم شده است این اشخصا که دراین راپورت اسامیشان قید متقاعد ذکر شده است متقاعد که نیستند در موقع اجرای قانون استخدام از نقطه نظر اینکه ان اشخاص سنشان زیاد بود و مدت مدیدی در وزارت پست وتلگراف خدمت کرده بودند ابتدا تصور کردند که أنها راباید متقاعد کنند خود اینها رضایت به تقاعد نداشتند و قانونا هم دولت حق ایکه اینها را مممتقاعد کنید نداشت قضیه به وزارت مالیه مراحعه شده است و تطبیق شده است با قانون استخدام و دیدهاند حقا نباید متقاعد شوند مدت خدمتشانالا زیادبودهاست باشد لذاتوافقی بین وزارت مالیه و پست و تلگراف حصال شده است که این اشخصا از ان عنوان که روی أنها گذارده اند خارج شوند و داخل کار بشوند از این حیث اینا ارا وزارت پست وتلگراف با ماموریت دادهاست و کما فی السابق سر کار خود هستند و حقوق خودشان را میخواهند و ناجار شدهاند چون در سنه ۱۳۰۴ اسامی اینها حدف شده است و جز متقاعدین ابودند دربودند در بودجه ۱۳۰۵ را هم که مجلس تصویب نرکد و به طور دو دوازدهم و چهار دوازدهم تصویب شد به شرط ایکه اگر لوایح اضافی در ۱۳۰۵ دارندبیاورند و حالا أوردهاند خلاصه اینها اشخصای نیستند که متقاعد باشند و حالا هم سرکار هستند سی سال و چهل سال هم خدمت کرده اند منتهی بعضی خدمتشان زیادتر از أنست که قانون استخدام معین کرده است ولی سنشان کمتر است وبعضی برعکس اگر نظر آقایان باشد در قانون استخدام دو چیز باعث تقاعدمیشود یکی سن معین و یکی خدمت معین و وقتی خواسته اند با قانون تطبیق کنند مطابق در نیامده است و ناچار شده اند اینها را برگردانند سرخدمت. و البته آقای مخبر هم باید موافقت کنند که این کلمه متقاعد که در ستون ملاحظات نوشته شده است حذف شود یا توضیح بدهند که این ها متقاعد نیستند. در کمیسیون بودجه نظرم می آید که وقتی این قضیه مطرح شدی یکی از رفقا پیشنهاد کرد که برای توضیح مطلب و برای اینکه آقایان نمایندگان مسبو شوند خوب است این موضع در ملاظحات توضیح داده شود که وضعیات اینا چه بوده و خواسته اند آنها را متقاعد کنند و قانون مانع بود ه و دو مرتبه آنها را سرکار آورده اند این کلمه متقاعد که نوشته شده ست از این جهت است موضوع دیگری که آقایان مورد تعرض خودشان قرار داده اند حقوق دکتر است اگر نظر آقایان باشد موقعی که در دوره پنجم بودجه وزارت پست و تلگراف مطرح بود غالب نمایندگان محترم تذکر میداند که حقوق مستخدمین پست و تلگراف خیلی بی تناسب است اگر بودجه های تفصیلی وزارت پست و تلگراف راملاحظه بفرمائید و آنها را با بودجه های سایر وزارت خانه مقایسه کنید خواهیم دید که هیچ طرف مقایسه نیست....
آقا سید یعقوب- آنها زیاد است
یاسائی- اگر موفق شدید که از حقوق آنها کم کنید البته با مستخدمین وزارت و تلگراف مساوی خواهند شد عجالتاً ما بین وازرتخ خانه حقوق وزارت پست و تلگراف خیلی کم است. مثلا فلان شخص بیست سال است که رئیس پست سلماس یا ماکو است پانزده تومان هیجده تومان حقوق میگیرد در صورتیکه یک نفر پیشخدمت در وزارت مالیه ماهی سی و پنج تومان حقوق میگیرد. هیچ قابل مقایسه هست؟! مستخدمین وزارت پست و تلگراف سالیان دراز است خدمات مهمه کردهاند با حقوق خیلی می حالا که باید قانون استخدام درباره آنها اجرا شود و رتب آنها با قانون استخدام تطبیق شود بعذر اینکه اگر بخواهیم رتبه های آنها را با قانون مطابق کنیم یک کروز تفاوت در بودجه پیدا میشود مطابق
نکردند فقط روسای پست و تلگراف شاید مدارجشان تطبیق شدهاست با رتب قانونی ولی سایر مستخدمین شایدحقوق یک تبات هم به آنها داده نمی شود در صورتی که همه آنها مسئول یک اداره هستند و تلگرافچی متخصصند و کار آنها را هم دیگری نمی تواند بکند معهذا حقوق ثباتی هم به آنها نمی دهند. بنابراین آنچه عرض کردم کمیسیون بودجه با لایحه دولت موافقت کرد که برای معالجه مستخدمین جز آن وزارتخانه که عده شان زیاد است یک دکتری را که دولت حقوقش راتکفل کند که اشخاصی را که حقوق کم دارند مجاناً معالجه کند و این یک موضوعی نیست که آنقدرها درش بحث میشود.
نائب رئیس- عقیده آقای مخبر چیست؟
مخبر- بسته به نظر مجلس است .
فهیمی- اگر آقایان متقاعد نیستند و آقایا مخبر لفظ متقاعد را صالاح کنند بنده پس میگیریم.
مخبر- همان طور که آقای یاسائی توضیح دادند اینها یک عده هستند که بدون حق آنها را برگردانده اند سر خدمت و چون اینها یک مدتی متقاعد شده بودند در اینجا نوشته شده است( متقاعد) اند ممکن است اصلا کلمه متقاعد حذف شود.
فهیمی- مسترد میکنم
نایب رئیس- آقای فیروز آبادی پیشنهاد کرده اند ولی مشکل میدانم بتوان رای گرفت .قرائت میشود.
(به مضمون ذیل خوانده شد)
بنده پیشنهاد میکنم که این دویستو سیزده هزار تومان اضافه پستو تلگراف نصف شود.
نایب رئیس- اینلایحه سه ماده دارد اگر آقای مبلغی را در نظر دارندکسر شود باید پیشنهاد کنند از آن موارد کسر شود نه از جمع مواد چنانچه آقای رئیس هم دیروز نسبت به پیشنهاد آقای تقی زاده تذکر دادند.
پیشنهاد آقای شریعت زاده هم همین حال را دارد قرائت میشود.
(به شرح ذیل قرائت شد)
پیشنهادمیکنم از بودجه اضافی وزارت پست و تلگراف یکصد هزار تومان کسر شود.
نایب رئیس- این هم اشکال دارد. پیشنهاد آقای آقا سید یعقوب
( به این نحو خواند هشد)
یشنهاد میکنم اقلامی که در صورت ضمیمه به ععنوان قامداد نموده اند حقوق آنها از جز جمع کسر شود
نایب رئیس- آقای آقا سید یعقوب
آقای سید یعقوب- بند هاین پیشنهاد را کردم و در کمیسیون بودجه هم عرض کردم لیکن یک حقیقتی را ناچارم در این پیشنهاد عرض کنم که از دیروز ما وارد شدیم در یکاقلامی نسبت به یک اشخاصی،یک دولتی اکثریت ندارد ما چسبیده ایم به این افراد...(همهمه نمایندگان)
جمعی از نمایندگان- اکثریت دارد.
بعضی از نمایندگان- ندارد.
(صدای زنگ نایب رئیس)
آقا سید یعقوب- ندارد.ندارد. حال عرض میکنم در موقع رای معلوم میشود.
(زنگ نایب رئیس)
نایب رئیس- آقای آقا سید یعقوب از موضوع خارج نشوید.
آقا سید یعقوب- بنده نظرم این بود که وزرا کاملا متوجه قانون باشندو قانون راحفظ کنند.
متقاعد در قانوناستخدام یک اصطلاحی دارد. بنده نظرم این است که باید وزرایی که مسئول اجرای قانونهستند حقظ مواد قانون را بکنند. مستخدمین در چه وقت متفاعدمیشوند و وقتی که متقاعد شدند باید از صندوق تقاعد حقوق اخذ کنند. بنده تذکراً ب ه آقای مخبر و آقای کفیل وزارت پست و تلگراف که آمدند
این لایحه را تقدیم کردند عرض میکنم ه باید کارکنان وزارتخانه ها لااقل کلیات قانون راحفظ کنند که کلیات از بین نرود.
ما در مجلس گذراندیم که وقتی یک مستخدمی متقاعد شد باید از صندوق تقاعد مطابق جریانی که دار حقوق بگیرد والا هر سال در بودجه جز به جز نوشتن و ذکر کردن فایده ندارد و من از این نقطه نظر مخالفت دارم. و همین طور که آقای فهیمی اظهار فرمودند وآقای مخبر قبول کردند اینها متقاعد نیستند و مشغول کارند قبلا دولت به زور به آنها گفته است پیر مرد شده اید هر چه میگویندکه ما پیر مرد نشده ایم دولت میگوید پیر مرد شده اید مرد که چهل سال دارد دول میگوید شصت سال داری و هشتاد سال سن برای آنها معلوم میکند که در قانون استخدام سن متقاعد را شصت سا ل معلوم میکند در قانون استخدام سن متقاعد را شصت سال معلوم کرده است بعد آمده اندگفته اند که به این سن نرسیده اند ، خوب حالا که نرسیده اند کارهایشان باید بهشان داده وشد و بعنوان متقاعد دیگر مموضوعی ندارد کهاین جا نوشته اند اگر متقاعد است چرا متصدی شغل استعنوان متقاعد غلط است، متقاعد آن کسی است که از شغل خارج شده باشد این بودکه بنده این پیشنهاد را کردم حالا اگر مخبر قبول میکند کلمه متقاعد بر داشته شود بنده عرضی ندارم.
نایب رئیس- آقای اعتبار
میرزا سید احمد خان( اعتبار)- گر چه آقای سید یعقوب پیشنهادشان را پس گرفتند...
آقا سید یعقوب- لایحه رااصلاح کردند
اعتبار- ولی برای ایکه قضیه روشن شود خواستم یک توضیحی بدهم که در بودجه ۱۳۰۴ وزارت پست و تلگراف آمدند تشخیص دادند...
افسر- اگر پیشنهاد را پس گرفتند صحبت چه موضوعی دارد؟! بنده اخطار نظامنامه دارم
( صدای زنگ)
( آقای اعتبار به صندلی خود جلوس نمودند)
نایب رئیس- پیشنهاد آقای شریعت زاده قرائت میشود.
(به مضمون ذیل قرائت شد)
پیشنهاد میکنم از ماده اول ضمیمه ۵۰ هزار تومان و از ماده دوم ۲۵ هزار تومان که جمع هر دو ۷۵ هزار تومان است کسر شود.
نایب رئیس- آقای شریعت زاده
شریعت زاده- گاهی از اوقات وضعیتی در مجلس شورای ملی اتفاق می افتد که یک تصمیماتی در نتیجه اجتهاد از نقطه نظر نظامنامه می شود که مشکل است کسی بفهمد...
امیر تیمورد کلالی- یک قدری بلندتر:
شریعت زاده – عرض کردم گاهی اوقات یک تصمیماتی از نقطه نظر نظامنامه که اسم آن اجتهاد است گرفته میشود که درست نمی شود فهمید.
مثلا گفته میشود که نمی توان از جمع بودجه یک وزارت خانه یک مبلغی کسر کرد در صورتیکه این طور نیست جون بنده پیشنهادی کردم گفته شد که نمی شود رای گرفت بنده نفهمیدم که چطور میشود که نشود رای گرفت بنده همیشه در مورد مباحثه در بودجه یک نظریات یداشتم و وظیفه خودم میدانم که هر روزی که برای بنده مقدور شود أن نظریات و افکار خود را به عرض مجلس شورای ملی برسانم. به نظر بنده مالیایت که از اهالی مملکت گرفته میشود برای رفعاحتیاجات آنها است و بر حسب اهمیت اجتیاجات بایداین پول درمملکت صرف شودیعین هر اجتیاجی که در مملکت مهمتر است به همان نسبت اهمیت خرج برای آن احتیاج زیادتراست. متاسفانه ما می بینیم که احتیاج ما منحصر شده است با احتیاج پرسنلی فقط و بالاخره احتیاجی که از او اعمال و منافعی که مستلزم تامین صلاح مملکت باشد دیده نمی شود آیا هیچ میتوان تصور کرد ه در هیچ جامعه این اصول اینطور ترویج شود در صورتیکه یک احتیاجات خیلی مهمی چه از حیث معارف و چه از حیث امور صحی در این مملکت است که باید نسبت با آنها توجه بیشتری بشود؟ برعکس
Page 10 – 16 missing