مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۱ اسفند ۱۳۵۳ نشست ۲۱۴
مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و سوم | تصمیمهای مجلس | قوانین برنامههای عمرانی کشور |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز ۱۱ اسفند ۱۳۵۳ نشست ۲۱۴
صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی روز یکشنبه (۱۱) اسفندماه ۱۳۵۳
فهرست مطالب:
مجلس ساعت ۹ صبح بریاست آقای عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
رئیس ـ اسامی غائبین جلسه قبل قرائت میشود.
غائبین با اجازه
- آقایان احمد ـ مهندس اردلان ـ مهندس اسدی لنگرودی ـ اسعدرزم آرا ـ دکتر اسکوئیان ـ امیراحمدی ـ اولیاء ـ ایلخانیپور ـ دکتر بازرگانی ـ بختیاریپور ـ بدرصالحیان ـ مهندس بدیعی ـ دکتر برادر ـ غلامرضا بهادری ـ دکتر یحیی بهبهانی ـ تژده ـ توسلی ـ جعفری ـ مهندس جلالی ـ جندقی ـ جهانشاهی ـ حقشناس ـ امیرعلم خزیمه ـ مهندس خسروی ـ دکتر خسروی ـ کردستانی ـ خورشید ـ تیمسار خطیب شهیدی ـ رامبد ـ دکتر رشتی ـ دکتر رفیعی ـ ریگی ـ سراجالدینی ـ سجادی ـ سعادت ـ شاهنده ـ دکترفضل الله صدر ـ دکترصمدزاده ـ عبدالحسین طباطبائی ـ دکتر عسگری ـ غضنفری ـ مهندس فرخ ـ فضائلی ـ فهیمی ـ فیاض ـ فیصلی ـ خانلرقراچورلو ـ دکتر قهرمان ـ کسرائی ـ دکترکفائی ـ کمالوند ـ مافی ـ دکتر متین ـ دکتر مدنی ـ مظهری ـ مهندس معینی زند ـ ملک افضلی ـ دکتر منتظری ـ دکتر موثقی ـ دکتر نایبی ـ نجدشیبانی ـ مهندس نظمی ـ نیکپور ـ دکتروفا ـ خانم ابتهاج سمیعی ـ خانم اقبال ـ خانم جهانبانی ـ خانم طالقانی ـ خانم امیرابراییمی.
غائبین مریض
- آقایان دکتر حاتم ـ کریم بخش سعیدی ـ مهندس عطائی ـ محدث زاده ـ مصطفوی نائینی ـ خانم سعیدی.
- بیانات قبل از دستور آقایان: اولیاءشیرازی ـ دکترزعفرانلو ـ عباس میرزائی ـ دکتر خلعتبری ـ اخلاقی
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: اولیاءشیرازی ـ دکترزعفرانلو ـ عباس میرزائی ـ دکتر خلعتبری ـ اخلاقی
رئیس ـ نطقهای قبل از دستور راشروع میکنیم آقای اولیاء شیرازی تشریف بیاورید.
اولیاءشیرازی ـ با کسب اجازه از مقام معظم ریاست وهمکاران گرامی.
موقع کنونی کشور مادر جهان وتلاشهائی که با دلسوزی وعلاقهمندی در سطوح مختلف برای رساندن ایران به چند کشور بزرگ وپیشرفته دنیا صورت میگیرد، ایجاب میکند اجازه بخواهم تا دراین مکان مقدس مطالبی باستحضار برسانم.
من بگذشتهها اشاره نمیکنم واز مقایسه وضع امروز ایران با گذشتههای دور ونزدیک میگذرم، زیرا ملت ایران خود بهترین گواه وناظر گذشته وحال وزیر وبمهای سیاسی، اقتصادی واجتماعی این سرزمین بوده وهست وبهترین داور بیغرض ومنصف برای تأئید عرایضم میباشد. (صحیح است)
میهن ما، که امروز در سایه رهبریهای خردمندانه اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریامهر بمقام وموقعی ممتاز در جهان رسیده وتوانسته است بسرعت راه پیشرفت وترقی راطی کند وحقوق ازدست رفته خود را بدست آورد واز آن برای بهروزی خویش استفاده نماید، مرهون رهبریهای، رهبری دلسوز وملت دوست وتواناست. رهبری که حتی در مسافرتهائی که بمنظور چند روز معالجه واستراحت به خارج از کشور تشریف میبرند قبل ازآنکه بآسایش وآرامش وسلامت خود بیاندیشند، در اندیشه رفاه بیشتر ملت خویش هستند وضمن برنامهریزی برای آینده هرچه بهتر کشور وملت خود، سران وشخصیتهای بلند پایه کشورهای بزرگ جهان بحضورشان بار مییابند ودر مسائل مهم جهانی از نظریات صائب وافکار بلندشان درکار مملکتداری ومسائل جهانی الهام میگیرند. (صحیح است)
دریک چنین کشوری با این شرایط وبا چنین رهبری دانا وتوانا باید قبول کنیم که نه تنها ما نمایندگان مردم، بلکه فردفرد ملت ایران از هرطبقه وصنف ودرهر شرایطی که باشند مسئولیت ووظیفهای بمراتب سنگینتر وخطیرتر از دیروز دارند وباید دست دردست هم بگذاریم وچون یک تن واحد درراه روشن وامیدبخشی که رهبر بزرگ وعالیقدر ما برای رسیدن بآرمانهای ملت خویش درپیش گرفتهاند با قاطعیت وبدون تردید وتزلزل وسرشار از امید واطمینان به پیروزی گام برداریم، همچنانکه دولت خدمتگزار شاهنشاه ومردم این راه رادر پیش گرفته ومرحله بمرحله وقدم بقدم با روشنبینی ودرایت میپیماید تا آنجاکه میبینیم هرروز آهنگ پیشرفت ما سریعتر، قاطعتر وامیدبخشتر از روز پیش است ولی این هم کافی نیست وهمانطور که شاهنشاه آریامهر فرمودهاند، تمام مردم این مملکت باید دراین سیر تحول وپیشرفت احساس مسئولیت فردی داشته باشند. باید تک تک ما خود را مسئول وعلاقهمند بدانیم وبواقع سهم خود را بثمر رسیدن برنامهها ازراه همفکری وهمکاری ادا کنیم (صحیح است). آنچه حضورتان عرض میکنم متکی بآمار وارقام مستند وروشن است، تعاریف ومجامله نیست، زیرا خوشبختانه دوران این چنین رویه وروشی هم سپری شده ومیبینیم که واقعیتهای زندگی ملت ما، چون خورشید روشن وتابناک، پهنه سرزمین بزرگ ما رادرخود گرفته است وبرای هرکس قابل لمس ورویت است.
به عدد ورقم اشاره کردم وبجاست عرض کنم، همین متمم بودجه سال/۵۳ وبودجه سال ۱۳۵۴ که نمایندگان محترم بخوبی ازآن آگاهی دارند از جمع ۹ بودجهای که در ۹سال اخیر از دوران نخستوزیری هم مسلک هویدا تقدیم مجلس شده حدود ۷ درصد اضافهتر است. خیلی ساده میتوانیم قلم بدست بگیریم وبودجههای تقدیمی دولت رادر ۹ سال اخیر روی کاغذ بیاوریم وحساب کنیم، خواهیم دید که بودجههای تقدیمی ۹ سال اخیر مجموعاً بالغ بر ۳۳۰۷ میلیارد ریال است در حالیکه متمم بودجه سال ۵۳ وبودجه سال ۱۳۵۴ رقمی معادل ۳۵۳۳ میلیارد ریال را نشان میدهد. یعنی ۷ درصد اضافهتر از بودجههای ۹ سال قبل ازآن. با این محاسبه ومقایسه وبکمک عدد ورقم میتوانیم دریابیم درگذشته چه بودهایم وکجابودهایم، اکنون چه شدهایم وبکجا رسیدهایم ودرچه مرحله هستیم تا بکجا برسیم …
شرایط مساعد وامکانات وسیع امروز بخوبی میتواند آینده رانیز برای ما ترسیم کند تا بفهمیم بکجا خواهیم رسید، بدوران تمدن بزرگ که هدف رهبر عالیقدر ماست …
دراینجا، یعنی دراین مرحله از زندگی تازه ملت ایران نکته قابل توجه وتأملی بچشم میخورد وآن خلائی است که از نظر وجود امکانات وفقدان نیروی انسانی کافی ولازم برای جذب واستفاده از تمام امکانات به چشم میخورد ونشان میدهد که بار مسؤلیت فردفرد ملت ایران تا چه حدسنگین ونتایج حاصل ازآن تاچه درجه امیدبخش ومثمرثمر خواهد بود. طبیعی است که بارتمام این مسئولیتها ووظایف را هویدا وهمکاران او به تنهائی قادر نخواهند برد بدوش بکشند بلکه بکمک وهمکاری وهمفکری فردفرد مردم ایران نیاز دارند، در این مرحله از زندگی ملت ایران، وظیفه ملی ومیهنی تمام طبقات مردم چه حزبی، چه غیرحزبی چه تاجروکاسب، چه مهندس ودکتر، چه کارمند وکارگر، دانشجویان وجوانان وخلاصه هرفردی از افراد ملت ایران که از تمام این مواهب برخوردار هستند حکم میکند بیشتر کار کنند تا بهره بیشتری بگیرند. (صحیح است)
طبیعی است اگر در شرایط فعلی خدای نکرده، افرادی باشند که بسبک وسیاق برخی از منفی بافان گذشته تکروی وحاشیه نشینی را انتخاب کرده باشند. بطور قطع وحتم حرارت وگرمی ناشی از آهنگ سریع پیشرفت جامعه انقلابی ماآنها را درخود خواهد گرفت وذوب خواهد کرد واز بین خواهد برد، این یک واقعیت است، یک حقیقت است وباید آنرا قبول کنیم.
هممسلک عزیز ما جناب آقای هویدا نخستوزیر صدیق وخدمتگزار، بارها وبمناسبتهای مختلف در سخنان خود اشاره به بازوان اصلی حزب پاسدار انقلاب که کشاورزان صدیق وکارگران شریف میهن ما هستند کردهاند. من میخواهم در اینجا اضافه کنم که درکنار این دوگروه عظیم، سنگرهای پاسداران دیگر انقلاب که همانا واحدهای صنفی سراسر ایران هستند وهمیشه نیز مورد توجه بودهاند، بایستی مورد توجه بیشتر قرار بگیرند واکنون که سخن از این گروه عظیم از پاسداران انقلاب که رقمی معادل یک پنجم جمعیت این مملکت رابا خانوادههای خود تشکیل میدهند بمیان آمد موقع را مغتنم شمرده لزوم اصلاح قانون نظام صنفی را یکبار دیگر یادآور شوم وبا قاطعیت عرض کنم که چون قانون نظام صنفی آنطور که باید وشاید نیاز جامعه مصرفکننده واصناف رادربرندارد وضمن اجرا به مشکلات زیادی درعمل برخورد نموده، بدین لحاظ استدعا میکنم ومیخواهم که دراصلاح این قانون هرچه زودتر عمل شود.
دراینجا موقع را مناسب میدانم ووظیفه دارم کهاز طرف تمام اصناف ایران مخصوصاً بازاریان تهران یکبار دیگر از اوامر مؤکدی که شاهنشاه آریامهر در مورد ایجاد تسهیلات بیشتر برای انجام مراسم عزاداری عاشورای حسینی صادر فرمودند وحسن اجرای این اوامر وسیله دولت وخصوصاً همکاری همکاری صادقانه وپرتحرک مأموران انتظامی تجلیل وسپاسگزاری نمایم.
اوامر شاهنشاه آریامهر در رعایت وحفظ شعائر اسلامی نشانه خداپرستی وایمان واعتقاد وجود مبارکشان بائمه اطهار ومقدسات مذهبی است درحالیکه در همین ایام مدعیان مسلمانی، یعنی بعثیهای عراق اماکن مقدسه امام حسین (ع) وحضرت ابوالفضل العباس (ع) را تعطیل کردند ومسلمانان رابا خشونت از انجام مراسم مذهبی وشعائر اسلامی منع نمودند ما وقتی میبینیم شیعیان علی (ع) وپیروان حضرت امام حسین علیهالسلام درپایتخت مملکت ودورافتادهترین نقاط میهنمان در نهایت آزادی وبانظم وآرامش پرچمهای حسینی رابعلامت تعزیت وعزاداری دردست گرفته ودرشهادت پیشوای دین سوگواری میکنند ونهایت تسهیلات نیز برای آنها فراهم میشود (صحیح است) ولی در کشور همسایه ماعراق، برادران مسلمان ما رابه گلوله میبندند ودرزیر شکنجه جلادان بعثی جان میسپارند وروحانیون رادست جمعی اعدام میکنند وکشتن وکتک زدن وضرب واهانت مردم بدست عوامل بعثی بجرم مسلمان بودن کاری عادی ومعمولی شده است، پی میبریم که بین حقیقت وریا چقدر فاصله وجود دارد. رهبر مسلمان وعزیز مادر کمال خلوص وارادت بخاندان عصمت وطهارت دستور میفرمایند تمام تسهیلات وامکانات رافراهم نمایند تا مردم مسلمان ایران بیاد پایمردی شهید کربلا ورشادت وشجاعت دربرابر ظلم وجور وکفر عزاداری کنند ولی حکومت بعث عراق که دراین دوران برجایگاه وجانشینی شمر ویزید نشسته است، اماکن مقدسه ومتبرکه را تعطیل ومسلمانان راقتل عام میکند.
این است تفاوت بین حقیقت وریا.
لعن ونفرین ملت ایران برحکومت ظالم بعث عراق که با برادران مسلمان ما این چنین وحشیانه رفتار میکند. (احسنت)
درود ملت ایران به مرزداران غیور وافسران ودرجهداران وسربازان ارتش شاهنشاهی وسایر گروههائی که برای تأمین امنیت مرزهای گسترده میهن ما وحفظ استقلال ایران شبانهروز بیدار وهوشیارند ودرسرما وگرما زحمت میکشند تاما با خیال راحت ودرسایه امنیت وآرامش سرگرم ساختن آینده بهتر میهن عزیزمان باشیم.
باتوجه باینکه عرایضم در صورتجلسه مجلس ثبت ودرتاریخ میهن ماضبط میگردد نام این گروه جانباز وفداکار را مردان بیدار میگذارم، مردانی که با بیداری وهوشیاری وفداکاری حافظ مرزهای ایران ومراقب هرگونه دسیسه وتوطئه خائنانه در مرزها هستند ونقشههای شوم دشمنان ایران راقبل از اجرا کشف وآنرا در نطفه خفه کرده وعاملین آنرا رسوا میسازند، از خداوند قادر متعال برای این مردان بیدار سلامتی وتوفیق خدمت هرچه بیشتر در اجراء منویات انسانی وبشردوستانه شاهنشاه آریامهر وملت ایران را مسئلت دارم. (احسنت ـ احسنت)
رئیس ـ آقای دکتر زعفرانلو بفرمائید.
دکتر زعفرانلو ـ جناب آقای رئیس ـ همکاران گرامی افتخار دارد از طرف همکاران گرامی عضو کمیسیون کشاورزی مجلس شورای ملی مشاهدات خود را از فعالیتهای دو سال اخیر وزارت کشاورزی ومنابع طبیعی در زمینه تثبیت شنهای روان در استان خوزستان ومجتمع گوشت فارس در شیراز انجام گرفته است چند دقیقهای وقت همکاران گرامی را بگیرم. بدیهی است آنچه گفته میشود ویاوسیله دستگاههای ارتباط جمعی از پیشرفتهای همه جانبهایکه در دهه اول انقلاب تحت رهبریهای خردمندانه رهبر انقلاب ایران شاهنشاه آریامهر درسرتاسر کشور بمرحله اجرا درآمده است نمیتواند جایگزین مشاهدات عینی باشد آنچه راکه اعضاء کمیسیون کشاورزی مجلس طی چهار روز مسافرت خود بجنوب در اهواز وشیراز مشاهده نمودند قسمت کوچکی است از اصالت انقلاب ایران ونمونهایست از تلاش وکوشش همه مردم که به انقلاب اصیل ایران وبه رهبر اندیشمند خود عشق میورزند وبرای بثمر رساندن آن از هیچگونه کوشش وتلاشی مضایقه ندارند. (صحیح است)
اولین پروژهایکه مورد بازدید اعضاء کمیسیون کشاورزی مجلس شورایملی قرار گرفت بازدید از طرح تثبیت شنهای روان وسیله ماده مالچ نفتی در اهواز بودما خوزستانیها که عمری رادر این خطه زرخیز گذرانیدهایم واز پیشآمدهائیکه براثر حرکت شنهای روان در سطحی وسیع پیش میآمد وموجبات ناراحتی شدید مردم خوزستان را فراهم مینمود از عظمت واهمیت اجرای این طرح بزرگ پیش از هرکس شادمان هستیم ومیدانیم که اجرای این طرح چه تحولی در بهبود هوا وایجاد محیط زیست سالم وحفظ راههای مواصلاتی وتأسیسات اقتصادی ایجادشده خوزستان داشته است.
مالچ یک لغت علمی است ومعنی پوشش را میدهد مالچهای نفتی از ترکیبات سنگین نفت است که با کمک مواد شیمیائی آماده استفاده شده وبوسیله تجهیزات ویژهای روی شنهای روان پاشیده میشود.
بطور کلی خواص اصلی مالچها بقرار زیر است:
با پاشیدن مالچ روی تپههای شن روان تپهها از حرکت بازایستاده رطوبت در زمین ذخیره شده از تبخیر جلوگیری گردیده بذرهائی که زیر مالچها پاشیده شدهاند قادر به نمو گردیده محیط مساعدی برای قلمهزنی ونهالکاری ودر نتیجه تپههای شن روان به بیشههای دست کاشت تبدیل میگردد.
در این روش بهیچوجه از آبیاری دستی استفاده نمیشود وهمان نزولات آسمانی برای رشد گیاهان وبذور کاشته شده کافی میباشد نهالهائیکه در این منطقه بصورت بذور ویا نهال کاشته میشود از انواع مخصوص مقاوم به خشکی هستند مانند: تاغ ـ گز ـ آتری پلکس ـ پانکیوم ـ استبرق وغیره.
کاربرد مالچها در موارد مختلفی مانند عایق کردن انهار وکف کشتزارها برای تقلیل دفعات آبیاری ـ حفاظت راه وراهآهن وفرودگاهها واسکلهها ـ چاههای گاز ونفت بالاخره برای تهیه مصالح مقاوم ساختمانی انجام این طرح عظیم واستفاده از مالچ در امور کشاورزی وتثبیت شنهای روان منحصراً اختصاص بایران داشته ودر دنیا نظیر ندارد واز عمر استفاده از آن بیش از ۶ سال نمیگذرد.
اجرای طرح فوق در مرحله نخست در فرودگاه بندر بوشهر ـ بندر جاسک ـ خانگیران سرخس ـ مرادتپه وفتح آباد وسه نقطه از شهرستان اهواز بنامهای الباجی ـ البروایه وگمبویه انجام گرفته است وتاکنون جمعاً ۲۰ هزار هکتار از اراضی این مناطق شنهای روان تثبیت ونهالکاری گردیده است.
بازده فعلی طرح روزانه در تمام ایستگاههای عملیاتی ۴۰ هکتار است وبفرمان مبارک شاهنشاه آریامهر گسترش طرح سالیانه حداقل ۲۵ درصد افزایش مییابد. برنامه آینده طرح ادامه تثبیت شنهای روان موجود در خوزستان به مساحت تقریبی یکصد هزار هکتار است که بمرور بمرحله اجرا درخواهد آمد روز جمعه کمیسیون کشاورزی مجلس شورای ملی از فعالیتهای کشاورزی وصنعت نفت در خارک بازدید بعمل آوردند.
دیروز صبح این کمیسیون موفق شد در شیراز از واحد نوپای کشت وصنعت ومجتمع گوشت فارس بازدید بعمل آورد.
یکی از طرحهای واحد کشت وصنعت ومجتمعهای شیر وگوشت وزارت کشاورزی ومنابع طبیعی که در سالهای اخیر وسیله اولیای این وزارتخانه بمورد اجرا درآمده است طرح مجتمع گوشت فارس است.
در یکی دوسال اخیر وزارت کشاورزی ومنابع طبیعی با توجه باهمیت گوشت در تغذیه عمومی ونوسان غیر عادی بهای آن در فصول مختلف وجلوگیری تدریجی از ورود گوشت از خارج کشور ودر اجرای اوامر رهبر انقلاب شاهنشاه آریامهر اقدام بایجاد چنین مجتمعی را نموده است نحوه عرضه گوشت به بازار تا امروز با کمک واسطهها که خود عامل افزایش قیمت گوشت میباشند واز طرفی مانع ازدیاد درآمد سرانه دامداران میگردید وهمچنین حمل وفروش غیربهداشتی توأم با آلودگی فراوان این متاع پرارزش وسیله واسطهها موجب گردید وزارت کشاورزی ومنابع طبیعی اقدام بتولید گوشت وذخیره آن نماید تا در مواقع ضروری از افزایش بیتناسب قیمت گوشت جلوگیری نموده تأمینی برای دامداران کشور باشد.
در منطقه فارس که دام بصورت عشایری وجود دارد دامدار ناچار است برای تغذیه دامهای خود مرتباً در حال ییلاق وقشلاق بسر برد انجام این امر علاوه بر تضییع مراتع وتلفات سنگین دام در حال مهاجرت موجبات نقصان گوشت درآمد دامداران عشایری فراهم مینماید در این صورت است که واسطهها وارد کار میگردند وبا کمک ظاهری وبا بهره سنگینی دامدار عشایری را از هستی ساقط مینمایند بمنظور حفظ حقوق دامداران وقطع دست واسطهها ایجاد مجتمع گوشت فارس ضروری بنظر رسید تا دامداری علمی وعملی در منطقه پایهگزاری گردیده در حفظ حراست وحمایت از دامداران پراکنده منطقه اقدام نماید در اجرای چنین طرحی وزرات کشاورزی ومنابع طبیعی بهیچوجه اعمال زور جهت خرید دام یا اسکان عشایر انجام نمیدهد بلکه این مجتمع چون بصورت نمونه بوده وتمام سرمایه اجرای طرح از طرف وزارت کشاورزی ومنابع طبیعی پرداخت گردیده دامداران وکشاورزان منطقه با مشاهده طرز نگهداری وپرواربندی گوسفند زیر سقف و استفاده از علوفه بهداشتی وسرویسهای مجهز دامپزشکی راغب خواهدشد با این دستگاه عظیم برای کسب درآمد بیشتر همکاری نماید.
طرح مجتمع فارس در زمینی باطلاقی در ۳۵ کیلومتری شرق شیراز بوجود آمد اعتبار اجرای طرح بالغ بر یک میلیاردوسیصد میلیون ریال است که از اول سال ۱۳۵۱ عملیات سختمانی آن با هدفهائی مشخص شروع گردیده است وامید است اواسط سال آینده بهرهبرداری آن رسماً آغاز گردد.
هدف از اجرای طرح ایجاد یک مرکز مجهز دامپروری مجهز بکشتارگاه ـ سردخانه ـ مرکز برش وبستهبندی گوشت وسایر تأسیسات وابسته بآن وهمچنین فراهم نمودن تسهیلات لازم برای دامداران متحرک فارس تا باتکاء آن وبا نظامی علمی که در زمینه اصول جدید دامداری ـ خدمات ـ تسهیلات بازاریابی ـ کشتار وعرضه گوشت در بازار بزرگ مصرفی داخلی برداشته شده است موجبات اسکان عشایر را در اطراف مجتمع فراهم نماید تأسیساتیکه در این مجتمع ایجاد گردیده ویا در دست اجرا است شامل:
- ۱ ـ ایستگاه پرواربندی جهت تولید ۲۲۵۰۰ تن گوشت گوسفند وگاو در سال.
- ۲ ـ صنعت پشمچینی
- ۳ ـ کشتارگاه بظرفیت ۴۰۰۰ گوسفند و ۴۰۰ رأس گاو در ۸ ساعت
- ۴ ـ کارگاههای برش وبستهبندی گوشت
- ۵ ـ آزمایشگاه تشخیص بیماریهای دامی
- ۶ ـ قسمت فرآوردهها
- ۷ ـ قسمت سردخانه بظرفیت ۳۰۰۰ تن
- ۸ ـ قسمت تبدیل
- ۹ ـ قسمت پوست
- ۱۰ ـ قسمت توزیع
- ۱۱ ـ کارخانه غذای دام بظرفیت ۲۰ تن در ساعت
- ۱۲ ـ خانههای کارمندان ـ کارگران وعشایر
- ۱۳ ـ آغلها وانبارهای علوفه بظرفیت ۱۰۰۰۰۰ تن
- ۱۴ ـ ساختمان شهرک برای ۶۰۰۰ نفر
- ۱۵ ـ اراضی مورد نیاز ۳۵۰ هکتار برای مرکز مجتمع و۱۰۰۰ هکتار برای ایجاد مزارع علوفه نمونه
- ۱۶ ـ آب مورد نیاز مجتمع ۱۵۰۰۰ مترمکعب در شبانه روز است که فعلا از طریق ۴ حلقه چاه عمیق ونیمه عمیق تأمین میگردد واز سال آینده از شبکه آبیاری سد داریوش کبیر استفاده خواهدشد.
- ۱۷ ـ برق به قدرت ۴۰۰۰ کیلو وات که از طریق شبکه فشارقوی سرتاسری کشور تأمین شده است.
با توجه بمطالعاتیکه انجام پذیرفته است بدلائل زیر محل پیاده نمودن طرح اراضی زیر سد داریوش کبیر در نظر گرفته شده است.
- ۱ ـ وجود آب کافی ومنظم بعلت وجود سد
- ۲ ـ دسترسی به نیروی برق به میزان کافی بمناسبت نزدیکی بخط فشارقوی سرتاسری کشور.
- ۳ ـ امکان تولید علوفه توسط زارعین وکشاورزان محلی
- ۴ ـ قرارداشتن محل مجتمع در مسیر حرکت دامداران مهاجر
- ۵ ـ نزدیکی براههای اصلی وسهولت دسترسی بوسائل ارتباطی
- ۶ ـ وجود اراضی قابل کشت وهموار که برای کشت علوفه توسط زارعین در نظر گرفته میشود.
طرح دارای ۲۰ ایستگاه خرید دام در استان فارس خواهد بود واین ایستگاهها در نزدیک مسیر هریک از طوایف دامداران متحرک قرار گرفته است تا روز بازدید اعضاء کمیسیون کشاورزی ومنابع طبیعی عملیات زیر در مجتمع گوشت فارس انجام گرفته است.
- ۱ ـ ساختمان مهمانسرا ۱ دستگاه پیشرفت کار ۱۰۰%
- ۲ ـ ساختمانهای مسکونی ۳۰ دستگاه ۱۰۰%
- ۳ ـ ساختمان اداری یک دستگاه ۱۰۰%
- ۴ ـ ساختمان آغلها ۳۰ دستگاه ۱۰۰%
- ۵ ـ ساختمان انبارها ۲۰ دستگاه ۱۰۰%
- ۶ ـ انتقال نیرو توسط خط فشارقوی ۱۹ کیلومتر ۱۰۰%
- ۷ ـ شبکه داخلی برق ۴۵ کیلومتر ۱۰۰%
- ۸ ـ لوله کشی آب آشامیدنی تمام شهرک ۱۰۰%
- ۹ ـ فاضل آب تمام شهرک ۱۰۰%
- ۱۰ ـ اسفالت تمام شهرک ۱۰۰%
- ۱۱ ـ استخر شنا یک دستگاه ۱۰۰%
- ۱۲ ـ منابع آب آشامیدنی ودستگاه تصفیه یک دستگاه ۱۰۰%
- ۱۳ ـ آغلهای روباز ۳۲ دستگاه ۱۰۰%
- ۱۴ ـ ساختمان کشتارگاه وسردخانه ۱ دستگاه ۹۰%
- ۱۵ ـ کارخانه خوراک دام ظرفیت ۴۰ تن درساعت ۶۰%
- ۱۶ ـ ساختمان آغل ۵۰ دستگاه ۲۰%
- ۱۷ ـ ساختمان انبار ۵۰ دستگاه ۳۰%
- ۱۸ ـ رستوران یک دستگاه پیشرفت کار ۱۰%
در اینجا لازم میدانم از طرف اعضاء کمیسیون کشاورزی ومنابع طبیعی از جناب آقای مهندس روحانی وزیر فعال وزارت کشاورزی ومنابع طبیعی وهمکارانشان از اینکه موجباتی فراهم نمودند تا اعضاء کمیسیون کشاورزی بتوانند از اقدامات انجام شده وسیله این وزارتخانه در دواستان خوزستان وفارس بازدید بعمل آورند تشکر نمایم (احسنت) توفیق ایشان وهمکارانشان را برای اجرای منویات رهبر انقلاب ایران شاهنشاه آریامهر که تلاش وکوشش مینمایند آرزو داریم وامیدواریم درآینده نزدیک شاهد وناظر انجام پروژههای عظیمتری درسراسر کشور باشیم (انشاءالله).
در اینجا از فرصت استفاده مینمایم ضمن تشکر از دولت خدمتگزار هویدا از اجرای یک سلسله اقدامات عمرانی وبهداشتی واقتصادی وسیع در حوزه انتخابیه اینجانب که طی دوره انقلاب شاه ومردم درشهر وروستاهای این شهرستان بمورد اجرا درآمده است چند نکته را تذکر میدهم امید است جناب آقای دکتریزدانپناه وزیر مشاور نسبت بانجام درخواستهای اینجانب عطف توجه مبذول فرموده نسبت به رفع مشکلات موجود قبل از رسیدن عید اقدام نمایند.
- ۱ ـ مدتی است تصویر تلویزیونی درآغاجاری وبهبهان خوب نیست تذکرات داده شده برای رفع مشکلات فنی تصویر وصدای تلویزیون دراین شهرستان به نتیجه نرسیده است با توجه به نقشی که رادیو تلویزیون ملی ایران در تنویر افکار عمومی دارد از سازمان رادیو تلویزیون ملی ایران که با اقدامات سریع خود در گسترش شبکههای تلویزیونی سرتاسر کشور اقدامات مثبت ومفیدی انجام داده است تقاضا مینماید ضمن اعزام اکیپی به بهبهان نسبت به رفع مشکل تصویر وصدای تلویزیون در بهبهان وآغاجاری اقدام سریع نمایند.
- ۲ ـ از وزارت تعاون وامور روستاهای تقاضا میشود نسبت بانجام طرحهای عمران روستائی از ۱۲ ملیارد ریال اعتبار تصویبی در روستاهای بهبهان تسریع نمایند تا روستانشینان این شهرستان درپرتوی انقلاب ایران بتوانند از تسهیلات رفاهی بیشتری استفاده نمایند.
- ۳ ـ نسبت بانجام پروژه آبرسانی ولولهکشی امیدیه علیا واقع در آغاجاری تسریع بعمل آید وتا انجام این پروژه ترتیبی داده شود آب کافی وسیله تانکر برای ده هزار جمعیت این منطقه که در مضیقه شدید آب آشامیدنی هستند بمحل حمل گردد ودر دسترس اهالی قرار گیرد از توجهی که فرمودید تشکر مینماید (احسنت ـ احسنت).
رئیس ـ آقای عباس میرزائی بفرمائید.
عباس میرزائی ـ مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی، همکاران گرامی، خانمها وآقایان:
برای کارگران ایران جای بسی افتخار است در عصری زندگی مینمایند که به تأسی از افکار ونیات بلندپایه شاهنشاه آریامهر گامهای استوار واقدامات بنیانی در جهت تحکیم بهزیستی گروههای زحمتکش جامعه ایرانی برداشته میشود ونمایندگان این گروه در کلیه سنگرهای انقلابی شرکت جسته وباتکاء روحیه ایمان وتقوای انقلابی برای شکوهمندی هرچه بیشتر وتحقق پیشبرد وهدفهای انقلاب شاه وملت تلاش مینمایند (احسنت) ایرانی که در طی یک دهه توانسته است کلیه آثار عقب ماندگی را در تمام سطوح از میان برداشته وبدور از تظاهر در جهت موقع مستحکم خود در جامعه جهانی قدم بردارد، ایرانی که برهبری رهبر خردمند به یاری منابع ارزی خود وهدایت آنها در منابع جدید سرمایهگذاری زیربنائی توانسته است انتظار جهانیان را بسوی خود جلب نماید.(صحیح است)
ایرانی که باتکاء اصالت برنامههای خود در آزمایش تاریخ سربلند بیرون آمده وبازهم پیروز خواهد بود، ایرانی که از یک رهبری قاطع برخوردار است وکلیه نیروهای ملی بعنوان خدمتگزاران صدیق انقلاب شاه وملت واین رهبری قاطع توانسته است وحدت ملی وهمبستگی مطلق را بوجود آورد. (صحیح است)
نگاهی به پیرامون ایران امروز ما را کاملا در جریان صدق این موقع میگذارد در غرب کشور ما ملتی رنجدیده از ظلم گروهی یاغی وگردنکش وجود دارد که منابع عظیم مالی او صرف زرادخانهای میشود که هدفش خرابکاری در صلح منطقه وحفظ یک گروه ظالم است گروهی که ناسیونالیستهای عراق را بصورتی از صفحه زندگی محو و نابود مینماید وجریان زندگی را بر کلیه خانوادههای عراقی خونین کرده است حکومتی که آریانژادان کرد را با بمبهای ناپالم وآتشزا از بین میبرد وثروت کلان نفتی شمال عراق را صرف محو و نابود اصیلترین نژاد آریایی مینماید ویا از طریق شبکه رادیو وتلویزیونی پیرامون ایران، این مهد آزادی ودموکراسی به نشر اکاذیب پرداخته ومیخواهد ملت عراق وملتهای عرب را از طریق تبلیغات مسموم کننده بر علیه ایران برانگیزاند.
ولی غافل از اینکه چهره واقعی یاغیان بغداد که بصورت بعث ظاهر گردیدهاند برای جامعه عرب وجامعه جهانی طرفدار دموکراسی کاملا روشن گردیده وکلیه جراید کشورهای عربی این چهره زشت را بصراحت روشن کردهاند که بعث عراق نوکر حلقه بگوش استعمار بوده ودشمن مسلمانان جهان است. (صحیح است ـ احسنت)
بعث عراق درست در جائی حکومت کاذب مینماید که متجاوز از ۱۳۰۰ سال قبل چهره دیگری از اوحکومت داشته وسلف او دست به ننگینترین اعمال انسانی دست زده وواقعه عاشورای حسینی را برانگیخت وامروز در این عصر وزمان که پس از جنگ دوم جهانی آزادیخواهان یا استعمار ستیز کردند وآزادی یافتند، تازه بعث عراق به طرفداری از استعمار تمام اصول استثمار انسانها را در عراق رنج کشیده اعمال مینماید وبجاست از این مکان مقدس بحکومت بعثی عراق بگوئیم که دولت ایران به تأسی از فرمان رهبر خویش دایر بر تأمین رفاه همهی ملت میلیاردها ریال صرف مبارزه با تورم جهانی کرده است وامروز ارزاق عمومی در ایران بهیچوجه با قیمتهای متعارف جهانی بافراد ایرانی عرضه نمیشود، امروز کشاورز ایرانی باتکاء سیستم جدید کشاورزی برای دگرگونی تولیدات میتواند وامهای طویلالمدت دریافت دارد تا بموازات حمایت دولت از مصرفکنندگان بتواند در افزایش تولیدات کشاورزی اقدام نماید. امروز کارگر ایرانی هم در سود کارخانجات شریک است وهم از توزیع مالکیت صنعتی بصورت سهام استفاده مینماید، امروز روشنفکران ایران در سنگرهای گوناگون دموکراتیک میتوانند عقاید سالم خویش را با صراحت مطرح نمایند وحزب ما یعنی حزب ایران نوین که پاسدار انقلاب شاه وملت است به عنوان مکتب اندیشههای سالم اجتماعی ما گردیده است. (صحیح است)
جادارد که باین نکته اشاره نمایم که در کنگره سوم حزب ایران نوین دبیر کل جدید حزب ما ونخستوزیر محبوب، با روحیه آزادهای که دارد، توجه کلیه صاحبنظران وترقیخواهان را باین واقعیت جلب کرد که حزب ایران نوین میخواهد از واحدهای انسانی جامعه بهره فکری برد وبهمین منظر سازمان ارشاد ملی تشکیل شد که میتواند توسعه افکار سالم اجتماعی را تا دورترین نقاط کشور نشر دهد (صحیح است). حال این دلالان سیاسی بغداد میخواهند این ترقیات را نادیده گرفته وبا تربیت خرابکاران امنیت منطقه را برهم زنند. دریغ از اینکه صدای آنها در هیچ مرجعی در منطقه قابل پذیرش نیست وآنها هرروز در انزوای مطلق سیاسی غوطه خورده ودر آینده نزدیک خواهیم دید ملت نجیب وآزاده عراق که با زحمت از بندهای استعمار رهائی پیدا کرده چگونه حلقوم این نوکران سیاه چهره استعمار را خواهد فشرد.
نکته دیگر دیروز شاهد بودیم یک هواپیمای عراقی را گروهی رباینده عراقی با ۹۰ گروگان بخاک ایران آورده وبا اینکه در فرودگاه مهرآباد اجازه فرود داده نشد ولی خلبان عراقی هواپیما را در خارج از باند فرود آورد.
گرچه ایران بالصراحه هواپیما ربائی را محکوم ساخته وسیاست وروش ایران مورد تقدیر جهانیان قرار گرفته است ولی دولت بعثی عراق باید بداند که ملت عراق بیش از این طاقت تجاوزات وتعدیات رژیم بعثی عراق را ندارد واین باید بیش از پیش بعثیهای عراق را متوجه عواقب خطرناک روشهای ضدانسانی وبشری خود بنماید.
دولت ایران با اقدام دیروز خود یک بار دیگر نشان داد که اگرچه با روش حکومت بعثی عراق از هرجهت مخالف است ولی بپیروی از نیات قاطع وروش خود بار دیگر هواپیماربائی وگروگان گرفتن انسانها را محکوم ساخته وحسن نیت وروش اصولی خود را حتی بدولت متجاوز وبعثی عراق ثابت کرده است. (صحیح است ـ احسنت).
رئیس ـ آقای دکتر خلعتبری بفرمایید.
دکتر خلعتبری ـ بنام خدای بزرگ ـ بنام نامی شاهنشاه آریامهر جناب آقای رئیس ونمایندگان محترم دوران انقلاب است. از دیرباز رهبر بزرگ ما فرمان آنرا داده است. الهام گرفته از نور ایمان بخدا واسلام انقلابی است ایرانی، برای کشور ایران. از اندیشه بزرگ وبشردوستانه شاهنشاه ما، خود رهبری آنرا بدست دارد. از اینرو انقلابی است موفق ومظاهر آن از هر سو متجلی. از بامداد تا شامگاه هزارن نتایج انقلاب را بچشم میبینیم تا آنجا که آنچنان بدان خو کردهایم که جز نکات برجسته آن نظر مارا جلب نمیکند. اما حقیقت باید گفته شود بویژه در این ساحت مقدس (احسنت) برشمردن همه مواهب انقلاب بس دشوار است. من فقط گوشهای از آنرا که در سفر اخیر خود به حوزه انتخابیه دیدهام باز میگویم. نخست ناچار به بیان نکتهای هستم: به پندار من ذکر پیروزیهای انقلاب بدون یادآوری از حسن خدمت دولت حزبی امیر عباس هویدا دور از انصاف است. ملت ایران از دولت خدمتگزار که توانسته است فرامین انقلابی شاهنشاه را بشایستگی بمرحله عمل درآورد سپاسگزار است (احسنت) روزهای اول اسفند بود به روستاهای دور ونزدیک شهسوار سر میزدم. از حوزههای خرید مرکبات که از سوی سازمان تعاونی مصرف شهروروستا ایجاد شده بازدید نمودم. وضع توزیع کود شیمیائی وسموم نباتی از طریق شرکتهای تعاونی روستائی را دیدم با مردم به گفتگو نشستم. از برنامه خرید چای، از توزیع آرد وبرنج از برنامههای عمرانی، راهسازی وغیره سخن بسیار گفته شد، همگان راضی وخشنود بودند. مراتب حقشناسی آنانرا به پیشگاه شاهنشاه عرضه میدارم (احسنت).
اما آنچه که بیش از همه جلب نظر مرا نمود برنامه غذای رایگان در یکی از مدارس روستائی بود که پس از گفت وشنود با دانشآموزان، اولیاء مدارس، پدران ومادران در روستا ومشاهده اثرات آن در تن وروان نوباوگان وروحیه پدران ومادران آنچنان تحت تأثیر قرار گرفتم که لازم دیدم مطالبی بیان نمایم. یکسال قبل در اسفندماه ۵۲ فرمان تغذیه رایگان صادر شد و از اول مهرماه امسال باجرا درآمد. همانگونه که اهمیت هر یک از اصول انقلاب با گذشت زمان بیش از پیش نمایان میشود.
اهمیت تغذیه رایگان نیز بتدریج روشنتر گردیده است. اکنون میفهمیم که شاهنشاه دوراندیش ما برنامه تأمین نیروی انسانی مورد نیاز برای آینده کشور را تدارک دیده، زیربنای تندرستی نسل آینده را پیریزی نموده وسالم سازی روح وجسم جوانان کشور را در نظر گرفته است. هنوز سال تحصیلی پایان نپذیرفته اینچنین ثمرات تغذیه رایگان آشکار گشته است. بیشک برنامه اینکار در سالهای آینده آزمودهتر، رساتر وبهتر خواهدبود. ما در گذشته در بیمارستانها شاهد صحنههای اسفآوری از بیماری فقر غذائی بودیم. اما در آینده، این برنامه تغذیه مدارس که من میبینم شکی ندارم که بیماری فقر غذائی رخ نخواهدداد. در شرایطی که بیش از ۶۰ درصد جمعیت روی زمین دچار کمبود مواد غذائی هستند وبیش از ۲۰ درصد در گرسنگی محض بسر میبرند وکالری لازم را از رژیمهای غذایی خود دریافت نمیدارند، شاهنشاه ما برای تأمین مواد غذائی کودکان ونوجوانان کشور فرمان تغذیه رایگان صادر کرده است. زهی افتخار!
با همکاری وزارت آموزش وپرورش، وزارت بازگانی وسازمان تعاون مصرف شهروروستا هرروز ساعت ده صبح ۷ میلیون از فرزندان کشور در کودکستانها ومدارس ابتدائی برایگان تغذیه میشوند. در تهیه برنامه از کارشناسان تغذیه مدد گرفته شده از نکات بسیار مهم اینکار افزودن مقداری پروتئین به بیسکوییتها است وبا سه کارخانه سازنده بیسکوئیت قراردادی بسته شد تا در خمیر بیسکوئیتهای سفارشی بمیزان ۷ درصد پودر پروتئینی حیوانی اضافه نمایند. بیسکوییتها خود حدود ۱۰ درصد پروتئین دارند. سفارشات بیسکویت از خارج کشور نیز بیسکوییتهای مخصوص با پروتئین اضافی است. پروتئین یکی از مهمترین ماده غذائی برای رشد بدن کودکان وجوانان است که ساختمان اصلی همه بافتهای بدن وپروتوپلاسم سلولها را تشکیل میدهد. ثابت شده است خردسالان ونوجوانان در سن رشد خیلی بیشتر از بزرگسالان وسالخوردگان نیاز به پروتئین دارند. بیماری شایع مناطقی از جهان که دچار فقر مواد غذائی هستند بیماری کمبود پروتئین در خون است که بصورت ورم وخیز عمومی، شکمی بزرگ رنگی زرد ظاهر میشود ومابارها عکس اینگونه بیماران را بعنوان مظاهری از گرسنگی ملتها در روزنامهها دیدهایم. برای جبران ویتامینها ومواد معدنی لازم برای بدن جوانان از انواع میوههای تازه داخلی وخارجی واز خشکبار استفاده میشود. برای اینکه در امر تغذیه مشکلی پیش نیاید وبرای تهیه مواد غذائی در طول سال تحصیلی دچار اشکال نشوند از صدور بعضی مواد غذائی مورد نیاز مانند پسته وکشمش جلوگیری شد. در روستاهای دوردست که راههای ارتباطی در زمستانها بدلیل برف و یخبندان قطع میشود دولت مواد غذائی مورد نیاز چند ماه را از نوع فاسدنشدنی انتخاب ویکجا ارسال داشته است تا در انبارها ذخیره وبموقع مصرف گردد. دولت در نظر دارد در مراکز استانها انبار وسرخانههای بزرگ تأسیس نماید تا بتواند مواد غذائی لازم برای مصرف چند ماه را در آن نگهداری کند. برنامه دیگر تهیه یخچال برای مدارس است که استفاده غذاهائی را که نیاز به یخچال دارند ممکن میسازد. دولت برای اینکار برنامه درازمدتی نیز تدارک دیده است وآن تأسیس کارخانجات تولید مواد غذائی و کنسروسازی است. هدف اینست بجای غذای سرد کنونی در آینده یک وعده غذای گرم وآماده روزانه به دانشآموزان داده شود. جای افتخار ومباهات است که دولت موفق گردید در نخستین سال برنامه دشوار تغذیه رایگان را بطور کامل انجام دهد وبمدارس دورترین روستای کشور در موعد مقرر موادغذائی برساند. بر اساس تحقیقاتی که انجام پذیرفت وپرسشهائی که از آموزگاران، پدران ومادران ودانشآموزان بعمل آمد روشن گردیده است که تغذیه رایگان در رشد جسمی وسلامت فکری کودکان، در پیشرفت تحصیل، در فراگیری دروس تأثیری بسزا داشته است. تصورش نیز آسانست. کودکی که با وسیله نقلیه عمومی بمدرسه میرود صبح خیلی زود باید از خانه خارج شود وزودتر از آن صبحانه صرف کند. در گذشته که برنامه تغذیه رایگان در ساعت ده انجام نمیگرفت برای این کودک تحمل گرسنگی تا ساعت ظهر یا یک بعدازظهر بس دشوار بود وچه بسا دچار ضعف وبیحالی میشد واز فراگیری درس باز میماند. عدهای بناچار برای رفع گرسنگی به خرید آجیل وخوراکیهای غیربهداشتی رومیآوردند که خود موجب بیماری میگردید. امروز این مشکلات دیگر بچشم نمیخورد. ما این همه مواهب را از اندیشه تابناک وآیندهنگر شاهنشاه خود داریم (صحیح است). نیز باید اعتراف کنیم که فقط دولت با تجربه حزبی بودکه توانست کاری این چنین بزرگ را که به پندار برخی غیرعملی مینمود به بهترین صورت به مرحله عمل درآورد در پایان از فرصت استفاده نموده چند خواسته مردم منطقه شهسوار را بعرض میرسانم واز دولت تقاضای توجه بآنرا دارم.
- ۱ ـ باغداران وکشاورزان شهسوار تقاضا دارند همانگونه که دولت در سال جاری برای رهائی از اجحاف دلالان سودجو بیاری ما شتافته ومحصول مرکبات را خود خریداری نموده است بحکمالاکرام بالاتمام وبرای اینکه باغداران نیازمند مجبور نشوند دوباره دست نیاز بسوی واسطههای سلفخر دراز کنند دولت خود اقدام به پرداخت مساعده نماید وبر مبنای ارزیابی میزان محصول بآنان کمک کند.
- ۲ ـ اشکور منطقهای است پرجمعیت فراسوی کوهها بین شهسوار وقزوین. مردمی سخت کوش وصبور دارد با ادامه بیست کیلومتر راه جنت رودبار این منطقه دارای راه ارتباطی میشود، وعده آنرا قبلا دادهاند. تقاضای تسریع در اجرای آنرا دارد.
- ۳ ـ راههای روستائی پررفت وآمدی وجود دارد که نگهداری آن بعهده وزارت راهوترابری است که تاکنون چند بار وعده آسفالت آنرا دادهاند مانند راه شوسه شهسوار به سلیمان آباد ـ رامسر به کتالم وسادات محله تقاضا داریم در اجرای آن اقدام شود بویژه اینکه از شدت گردوخاک تندرستی ساکنین در خطر است.
- ۴ ـ راه روستائی قلعه گردن ـ سیاورز از راههائیست که در زمان رضاشاه کبیر بوجود آمده بود اکنون روبویرانی است تقاضا داریم نسبت به مرمت وآسفالت آن اقدام گردد (احسنت ـ احسنت).
رئیس ـ آقای اخلاقی بفرمائید.
اخلاقی ـ جناب آقای رئیس همکاران محترم امروز بنده قصد دارم یکی از اثرات انقلاب شاه ومردم وفعالیتهای حزب پاسدار انقلاب در سراسر کشور بخصوص در حوزه انتخابیه بنده بعرض همکاران محترم برسانم. یکی از اثرات انقلاب شاه ومردم همکاری مردم با دولت در امور عامالمنفعه است که خوشبختانه در تمام نقاط کشور بخصوص در ناحیه خوزستان تمام مردم خیر وکسانی که برای رفاه مردم فکر میکنند از بذل مال دریغ نمیکنند یکی از اشخاصی که در ناحیه شمالی خوزستان یعنی اطراف شوش ودزفول دست به ساختمان بیمارستان بزرگی زده است جناب آقای نظام مافی است که بنا بمصداق لم یشکر المخلوق امروز قصد دارم از ایشان ذکر خیر کنم (احسنت)، بخصوص که این مریضخانه در نقطهای است که هیچ دسترسی به شهرهای بزرگ ندارد وبر سر شاهراه عظیم خرمشهر تهران واقع شده است.
این بیمارستان در زمینی بمساحت ۲۴ هزار متر بنا شده است در محلی بنام عمله تیمور از توابع شوش واقع است.
در چند هفته اخیر جناب نظام مافی این بیمارستان را به پیشگاه والاحضرت نیکوکار شمس پهلوی تقدیم کرد وبدیهی است که معظملها این بیمارستان را در اختیار شیروخورشید سرخ گذاشتند. این مریضخانه در حدود ۲۰۰ تخت دارد وهمینطور که عرض کردم موهبتی است برای اهالی ناحیه شمال خوزستان ویک مرکز رفاهی بسیار مفیدی است وچون آقای نظام مافی برای معالجه در اروپا هستند بنده برای ایشان شفای عاجل وسلامت وتوفیق بیشتر در کارهای خیر وعامالمنفعه آروز میکنم (احسنت) همانطور که همکاران محترم استحضار دارند تمرکز اکراد مهاجر در ایران بوسیله شیروخورشید سرخ ومخصوصاً شیروخورشید سرخ فعال دزفول ونماینده تامالاختیار آقای دکتر شیبانی مدیرعامل فعال جمعیت شیروخورشیدسرخ دردزفول کار بسیار بااهمیتی بود که ۴۰ هزار نفر کرد را پذیرائی میکند واین افتخار نصیب شیروخورشید سرخ شد که اعلیحضرت همایونی فرمودند که پذیرائی ونگهداری اکراد در سطح جهانی عملی است انسانی (صحیح است) وبنده فکر میکنم که همین افتخار برای کسانی که در دشت خوزستان باین خدمت بزرگ انسانی مشغولند بسنده باشد وبنده را از هرگونه سپاس وتقدیر بینیاز میسازد وبنده در اینجا برای آقای دکتر شیبانی نماینده تامالاختیار مدیرعامل شیروخورشید ومهندس، طبیب مدیرعامل فعال جمعیت شیروخورشید دزفول وسایر کسانیکه در این کار انسانی شرکت دارند توفیق بیشتر آرزو دارم یکی دیگر از کسانیکه در حوزه انتخابی بنده دست بکارهای عامالمنفعه زده است حاج احمد افشار است که اوهم مریضخانهای در دزفول ساخته که بدست شیروخورشید سرخ دارد تکمیل میشود بطوریکه آقای دکتر خطیبی فرمودند افتتاح این بیمارستان عظیم ومجهز که دارای همه گونه وسائل بهداشتی است در دزفول موهبتی است واگر قبول کنیم که دردزفول تا ۶ ـ ۵ سال پیش فاقد هرگونه مرکز بهداشت مجهز بود وبیمار برای رسیدن بیک بیمارستان احتیاج برفتن ۲۰۰ ،۳۰۰ کیلومتر راه داشت میبینیم که این عمل خیر حاج احمد افشار وشیروخورشید سرخ وساختمان این بیمارستان چه موهبت بزرگی برای اهالی دزفول است وبنده توفیق این افراد خیر را از خداوند میخواهم وبعرض میرسانم که این آقای حاج احمد افشار چند وقت پیش بابنده صحبت کرد که برای تهیه کارگاه فنی در ناحیه شمال خوزستان دست بساختمان یک مدرسه حرفهای بزند واین مدرسه اخیراً تمام شده واین مدرسه در حدود ۲۸۰۰ متر زیربنا با کارگاههای متعددی برای تربیت کارگران فنی وماهر، بنده خواستم توجه خاص جناب آقای دکتر یزدانپناه را باین مسئله جلب کنم که این مدرسه را که در مرکز پروژههای عمرانی خوزستان بنا شده است بصورت دبیرستان درآمده از ایشان تقاضا دارم توجه بیشتری بکنند که واقف محترم آن از کرده خود پشیمان نشود وقصدی را که واقف داشته که مدرسه حرفهای گردد از بین نرود وباین ترتیب بگذارید مردم در کارهای عامالمنفعه با دولت همکاری بیشتری بکند ودر آنجا رشتههای مختلف فنی برای تکنیسینهای فنی جوشکار برق کار تأسیس بکنید چون با وجود سد رضاشاه وپروژه هفتتپه احتیاح بیشتری باین افراد هست این مدرسه هم آماده است استخر آن هم ساخته شده واین مرد محترم حاضر است وسایل تکنیکی کارگاه حرفهای تربیت کارگران ماهر را در اختیار دولت بگذارد این کارهایی است که در پهنه دشت خوزستان انجام میشود ولی ما متأسفیم که حکومت اجامر واوباش در عراق بجای رسیدگی به کار مردم عراق به پراکندن سموم وبدنام کردن اشخاص میپردازد اما دولت ایران برهبری شاهنشاه معظم خود که در حال سازندگی مملکت است از هیچ چیز ترس ندارد وواهمه بخود راه نمیدهد دولت وملت ایران تحت رهبریهای خردمندانه شاهنشاه ایران در راه سازندگی مملکت خود کوشا وجدی هستند (احسنت ـ احسنت).
- تقدیم دو فقره لایحه بوسیله تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ
۳- تقدیم دو فقره لایحه بوسیله تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ
رئیس ـ وارد دستور میشویم تیمسار سپهبد کاتوزیان بفرمائید.
سپهبد کاتوزیان (معاون وزارت جنگ)ـ با اجازه مقام معظم ریاست ونمایندگان محترم لایحهای است مربوط به تعمیم مقررات الحاق یک تبصره به قانون تشکیل سازمان تعاون مصرف کادر نیروهای مسلح شاهنشاهی بسایر کارکنان غیرنظامی سازمانها ومؤسسات تابعه ووابسته وزارت جنگ وهمچنین آئیننامه اصلاحی آئیننامه فوقالعاده سختی خدمت چتربازی پرسنل چترباز نیروی زمینی شاهنشاهی را جهت بررسی وتصویب تقدیم میکنم.
رئیس ـ لوایح بکمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.
- تقدیم لایحه هزینههای پیشبینی نشده از ردیف (۵۱۱۰۴۰۰۰۰) قانون بودجه اصلاحی سال ۱۳۵۳ وبودجه سال ۱۳۵۴ کل کشور بوسیله آقای دکتر یزدانپناه وزیر مشاور ومعاون پارلمانی نخستوزیر
۴- تقدیم لایحه هزینههای پیشبینی نشده از ردیف (۵۱۱۰۴۰۰۰۰) قانون بودجه اصلاحی سال ۱۳۵۳ وبودجه سال ۱۳۵۴ کل کشور بوسیله آقای دکتر یزدانپناه وزیر مشاور ومعاون پارلمانی نخستوزیر
دکتر یزدانپناه (وزیر مشاور ومعاون پارلمانی نخستوزیر)ـ با اجازه مقام ریاست، طبق ماده ۵۰ قانون محاسبات عمومی استفاده از هزینههای پیشبینی نشده باید باتصویب کمیسیون بودجه مجلس شورای ملی باشد باین مناسبت پیشنهادی از طرف دولت تهیه شده است که برای تصویب کمیسیون بودجه تقدیم میشود.
رئیس ـ لایحه بکمیسیون بودجه ارجاع میشود.
- طرح وتصویب گزارش شوردوم کمیسیون امور خارجه راجع بموافقتنامه فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری کره وابلاغ بدولت
۵- طرح وتصویب گزارش شوردوم کمیسیون امور خارجه راجع بموافقتنامه فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری کره وابلاغ بدولت
رئیس ـ گزارش شوردوم موافقتنامه فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری کره مطرح است قرائت میشود.
گزراش شوردوم از کمیسیون امور خارجه بمجلس شورای ملی
کمیسیون امورخارجه در جلسه روز سهشنبه ۱۳۵۳/۱۱/۲۹ با حضور آقایان احمد اقبال معاون وزارت امور خارجه ودکتر میرعلاء معاون وزارت علوم وآموزش عالی لایحه شماره ۴۸۷۷۶ مورخ ۱۳۵۳/۸/۱۱ دولت تقدیمی بمجلس سنا راجع بموافقتنامه فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری کره را که گزارش شوراول آن بشماره ۱۵۲۹ چاپ گردیده است برای شوردوم مورد رسیدگی قرارداد ومصوبه شوراول را عیناً تأیید وتصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بشرح زیر تقدیم مجلس شورای ملی میدارد.
ماده واحده ـ موافقتنامه فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری کره مشتمل بر یک مقدمه ونه ماده که در تاریخ ۲۵ تیرماه ۱۳۵۳ (۱۶ ژوئیه ۱۹۷۴) بین نمایندگان مختار دودولت در تهران بامضاء رسیده است تصویب واجازه مبادله اسناد تصویب آن داده میشود.
مخبر کمیسیون امور خارجه ـ مهروش صفینیا (مستوفی).
گزارش شوردوم از کمیسیون اطلاعات وجهانگردی بمجلس شورای ملی
کمیسیون اطلاعات وجهانگردی در جلسه روز چهارشنبه ۱۳۵۳/۱۱/۳۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط بموافقتنامه فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری کره را برای شوردوم مورد رسیدگی قرارداد ومصوبه کمیسیون امور خارجه را عیناً تأیید وتصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر کمیسیون اطلاعات وجهانگردی ـ نجفقلی پسیان.
گزارش شوردوم از کمیسیون آموزش وپرورش بمجلس شورای ملی
کمیسیون آموزش وپرورش در جلسه روز پنجشنبه۱۳۵۳/۱۲/۱ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط بموافقتنامه فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری کره را برای شوردوم مورد رسیدگی قرارداد وتصویب کرد.
اینک گزراش آنرا در تأیید گزارش کمیسیون امور خارجه بمجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر کمیسیون آموزش وپرورش ـ دکتر جواد بازرگانی.
گزارش شور دوم از کمیسیون فرهنگ وهنر بمجلس شورای ملی
کمیسیون فرهنگ وهنر در جلسه روز یکشنبه ۱۳۵۳/۱۲/۴ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط بموافقتنامه فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری کره را برای شوردوم مورد رسیدگی قرارداد ومصوبه کمیسیون امور خارجه را عیناً تأیید وتصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر کمیسیون فرهنگ وهنر ـ خلیل اسعد رزمآرا.
گزارش شوردوم از کمیسیون علوم وآموزش عالی بمجلس شورای ملی
کمیسیون علوم وآموزش عالی در جلسه روز یکشنبه ۱۳۵۳/۱۲/۴ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط بموافقتنامه فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری کره را برای شوردوم مورد رسیدگی قرارداد وتصویب کرد.
اینک گزارش آنرا در تأیید گزارش کمیسیون امور خارجه بمجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر کمیسیون علوم وآموزش عالی ـ دکتر امیرحسن زهرائی.
رئیس ـ ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخرلایحه نظری نیست؟(اظهاری نشد) به ماده واحده وکلیات آخر آن رأی میگیریم خانمها وآقایانیکه موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند) تصویب شد. لایحه بدولت ابلاغ میگردد.
- تصویب صورتجلسه روز یکشنبه (۴) اسفندماه ۱۳۵۳
۶- تصویب صورتجلسه روز یکشنبه (۴) اسفندماه ۱۳۵۳
رئیس ـ نسبت به صورت جلسه روز یکشنبه چهارم اسفندماه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورت جلسه تصویب میشود.
- طرح وتصویب گزارش شور دوم کمیسیون دادگستری راجع به شمول قانون مجازات اخلالکنندگان در عرضه دام وتوزیع گوشت درباره اخلالکنندگان در عرضه توزیع گندم وآردوقندوشکر وبرنج وروغن وارسال به مجلس سنا
۷- طرح وتصویب گزارش شور دوم کمیسیون دادگستری راجع به شمول قانون مجازات اخلالکنندگان در عرضه دام وتوزیع گوشت درباره اخلالکنندگان در عرضه توزیع گندم وآردوقندوشکر وبرنج وروغن وارسال به مجلس سنا
رئیس ـ گزارش شوردوم شمول قانون مجازات اخلالکنندگان در عرضه دام وتوزیع گوشت درباره اخلالکنندگان در عرضه توزیع گندم وآردوقندوشکر وبرنج وروغن مطرح است قرائت میشود.
گزارش شور دوم از کمیسیون دادگستری بمجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه ۲۹ بهمن ماه ۱۳۵۳ با حضور آقای هنرمندی معاون وزارت دادگستری وآقای زعیمی معاون وزارت بازرگانی لایحه شماره ۵۴۳۶۶-۱۳۵۳/۱۰/۱۶ دولت راجع بشمول قانون مجازات اخلالکنندگان در عرضه دام وتوزیع گوشت درباره اخلالکنندگان در عرضه توزیع گندم وآردوقندوشکر وبرنج وروغن راکه گزارش شور اول آن بشماره ۱۵۲۰ چاپ شده است مطرح ومصوبه شوراول را بشرح زیر تصویب کرد.
اینک گزارش شور دوم آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
ماده واحده ـ از تاریخ تصویب این قانون مقررات قانون مجازات اخلالکنندگان در عرضه دام وتوزیع گوشت مصوب اردیبهشت ماه سال ۱۳۵۳ شامل افرادی که بنحوی از انحاء موجبات اخلال در عرضه وتوزیع گندم وآرد وقندوشکر وبرنج وروغن وسایر مواد ارزاق عمومی راکه دولت تعیین واعلام خواهد نمود فراهم نمایند ویا با اقدام خود موجب کمیابی وگرانی مواد مزبور شوند نیز خواهد بود.
مخبر کمیسیون دادگستری ـ علی احمدخورشید.
گزارش شور دوم از کمیسیون کشاورزی ومنابع طبیعی به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشاورزی ومنابع طبیعی در جلسه ۱۳۵۳/۱۲/۴ با حضور نمایندگان دولت لایحه شمول قانون مجازات اخلالکنندگان در عرضه دام وتوزیع گوشت درباره اخلالکنندگان در عرضه وتوزیع گندم وآرد وقندوشکر وبرنج وروغن رامطرح ومصوبه کمیسیون دادگستری راتأیید وتصویب کرد.
اینک گزارش شور دوم آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر کمیسیون کشاورزی ومنابع طبیعی ـ مهندس عبدالعلی نظمی.
گزارش شور دوم از کمیسیون بازرگانی بمجلس شورای ملی
کمیسیون بازرگانی درجلسه ۱۳۵۳/۱۲/۴ با حضور نمایندگان دولت لایحه شمول قانون مجازات اخلالکنندگان در عرضه دام وتوزیع گوشت درباره اخلالکنندگان در عرضه وتوزیع گندم وآرد وقندوشکر وبرنج وروغن را مطرح ومصوبه کمیسیون دادگستری راتأیید وتصویب کرد.
اینک گزارش شور دوم آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
رئیس کمیسیون بازرگانی ـ دکتراحمدرفیعی.
رئیس ـ ماده واحده مطرح است نظری نیست؟(اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟(اظهاری نشد) بماده واحده وکلیات آخر آن رأی میگیریم خانمها وآقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده میشود.
- تقدیم لایحه الحاق دوتبصره بماده ۶ آئیننامه حق مرغوبیت موضوع ماده ۱۸ قانون نوسازی وعمران شهری، بوسیله آقای عالیمرد معاون وزارت کشور
۸- تقدیم لایحه الحاق دوتبصره بماده ۶ آئیننامه حق مرغوبیت موضوع ماده ۱۸ قانون نوسازی وعمران شهری، بوسیله آقای عالیمرد معاون وزارت کشور
رئیس ـ آقای عالیمرد بفرمائید.
عالیمرد (معاون وزارت کشور)ـ جناب آقای رئیس مجلس شورای ملی ـ بمنظور تعدیل حق مرغوبیت مربوط باراضی واملاکی که در مجاورت گذرهای احداثی یا اصلاحی قرار میگیرند ومستقیماً اجازه راه ورود به گذرهای فوق را ندارند همچنین معافیت املاک متعلق بسفارتخانهها وکنسولگریهای خارجی در ایران از پرداخت حق مرغوبیت بشرط عمل متقابل در مورد املاک متعلق بسفارتخانهها وکنسولگریهای ایران در ممالک مربوط لایحه الحاق دو تبصره بماده ۶ آئیننامه حق مرغوبیت موضوع ماده ۱۸ قانون نوسازی وعمران شهری تقدیم میشود وتقاضای تصویب آن را در کمیسیونهای مربوط دارد.
رئیس ـ لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.
- طرح وتصویب گزارش کمیسیون امور اقتصادی ودارائی راجع به انضمام ادرات غله وقندوشکر سازمان چای ـ انحصار دخانیات واداره کل باربری بوزارت دارائی واداره کل گمرک وسازمان بنادر وکشتیرانی بوزارت بازرگانی وارسال به مجلس سنا
۹- طرح وتصویب گزارش کمیسیون امور اقتصادی ودارائی راجع به انضمام ادرات غله وقندوشکر سازمان چای ـ انحصار دخانیات واداره کل باربری بوزارت دارائی واداره کل گمرک وسازمان بنادر وکشتیرانی بوزارت بازرگانی وارسال به مجلس سنا
رئیس ـ گزارش کمیسیون امور اقتصادی ودارائی راجع به انضمام ادرات غله وقندوشکرـ سازمان چای ـ انحصار دخانیات واداره کل باربری به وزارت دارائی واداره کل گمرک وسازمان بنادر وکشتیرانی بوزارت بازرگانی مطرح است قرائت میشود.
گزارش از کمیسیون امور اقتصادی ودارائی بمجلس شورای ملی
کمیسوین امور اقتصادی ودارائی در جلسه سهشنبه ۲۹ بهمن ماه ۱۳۵۳ با حضور آقای علی اصغر طباطبائی معاون وزارت امور اقتصادی ودارائی لایحه شماره ۳۳۰۳۵ بتاریخ ۱۳۴۲/۱۰/۱۰ مربوط به تصویبنامه شماره ۱۰۲۳۸ مورخ ۱۳۴۰/۴/۱۳ راجع به انضمام ادرات غله وقندوشکرـ سازمان چای ـ انحصار دخانیات واداره کل باربری بوزارت دارائی واداره کل گمرک وسازمان بنادر وکشتیرانی بوزارت بازرگانی را که از لوایح معوقه دوره بیست ویکم قانونگذاری بوده وطبق تقاضای دولت در جریان رسیدگی قرار گرفته است مورد بررسی قرار داد ونظر داد که باتوجه به تصویب قانون تشکیل وزارت امور اقتصادی ودارائی وقانون تشکیل وزارت بازرگانی وقانون تغییر نام وزارت راه بوزارت راه وترابری وتجدید تشکیلات وتعیین وظایف آن مفاد تصویبنامه فوقالذکر موضوعاً منتفی است.
مخبر کمیسیون اقتصادی ودارائی ـ امان الله ریگی.
رئیس ـ نسبت بگزارش کمیسیون امور اقتصادی ودارائی نظری نیست؟(اظهاری نشد) رأی میگیریم به گزارش کمیسیون خانمها وآقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده میشود.
- طرح گزارش شوراول کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری راجع به تأمین خدمات اجتماعی
۱۰- طرح گزارش شوراول کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری راجع به تأمین خدمات اجتماعی
رئیس ـ گزراش شوراول لایحه تأمین اجتماعی مطرح است قرائت میشود.
گزراش شور اول از کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری در جلسه روز چهارشنبه ۱۳۵۳/۱۱/۳۰ با حضور آقای دکتر شیخالاسلامزاده وزیر رفاه اجتماعی وخانم دکتر کوکب معارفی معاون آن وزارتخانه لایحه شماره ۵۷۶۶۶ مورخ ۱۳۵۳/۱۱/۲۲ دولت راجع بتأمین اجتماعی را که در جلسه روز سهشنبه ۱۳۵۳/۱۱/۲۲ تقدیم وبشماره ۵۳۳ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرارداد وبا اصلاحاتی بشرح زیر تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری ـ رضا پیرزاده.
گزارش شوراول از کمیسیون امور اقتصادی ودارائی بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور اقتصادی ودارائی در جلسه روز شنبه ۱۳۵۳/۱۲/۳ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط بتأمین اجتماعی را مورد رسیدگی قرارداد ومصوبه کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری را تأیید وتصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر کمیسیون امور اقتصادی ودارائی ـ امان الله ریگی.
گزارش شوراول از کمیسیون رفاه اجتماعی بمجلس شورای ملی
کمیسیون رفاه اجتماعی در جلسه روز دوشنبه ۱۳۵۳/۱۲/۵ باحضور آقای دکتر شیخالاسلام زاده وزیر رفاه اجتماعی وخانم دکتر کوکب معارفی معاون آن وزارتخانه لایحه مربوط بتأمین اجتماعی را مورد رسیدگی قرارداد وتصویب کرد.
اینک گزارش آنرا در تأیید گزارش کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری بمجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر کمیسیون رفاه اجتماعی ـ دکتر محمدحسن رهنوردی.
گزارش شوراول از کمیسیون دادگستری بمجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه روز چهارشنبه ۱۳۵۳/۱۲/۷ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط بتأمین اجتماعی را مورد رسیدگی قرارداد ومصوبه کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری را با اصلاحاتی که بعداً مورد تأیید کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری قرار گرفت تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر کمیسیون دادگستری ـ علی احمد خورشید.
رئیس ـ کلیات لایحه مطرح است آقای نامور بفرمائید.
صمد نامور ـ باید قبول کرد که لایحه تأمین اجتماعی یک لایحه ضروری است ولازم بود در شرائط امروز که بامر شاهنشاه آریامهر برای رفاه اجتماع گامهای تازه برداشته میشود تقدیم قوه مقننه میشد. بنابراین لایحه تأمین اجتماعی یکی از لوایح مهم وحساس است. مهم است برای اینکه سرنوشت گروه کثیری از مردم با تصویب آن تغییر میکند وحساس است برای اینکه اجرای این قانون موجب تماس عده زیادی با دستگاههای دولتی است شک نیست هر لایحهای که درگیری با مردم داشته باشد وعدهای از طبقات مختلف طرف قانون باشند ناچار ضمانت اجرا لازم دارد وضمانت اجرا مخصوصاً اگر بطرق مختلف در یک لایحه گنجانده شود ناچار قیافه لایحه را خشن میکند آنوقت قانون بجای اینکه جنبه رفاهی داشته باشد برای عدهای زحمت فراهم میکند.
بعقیده من یک لایحه خوب مخصوصاً لایحهای که جنبههای رفاهی دارد باید مواد آن طوری تنظیم وتدوین شود که متضمن ناراحتی برای عدهای نباشد چه منظور اصلی رفاه جامعه است (صحیح است).
ممکن است پاسخ داده شود چگونه ممکن است یک لایحه که در عین حال جنبه انقلابی دارد ورفاه اکثریت مردم در آن ملحوظ است طرفهائی نداشته باشد ودر موقع اجرا ناراحتی برای عدهای فراهم کند؟
بعقیده من امکان این امر هست یعنی میتوان لایحه مفید وارزندهای تدوین کرد که در عین حال با اجرای آن مردم هم در زحمت نباشند مهمترین نمونه در این زمینه لوایحی است که در زمینه اصول انقلاب ایران تهیه وتقدیم مجلس شد. بنده این نکته را چندبار عرض کردهام که اجرای قانون بدست وزیر ومدیر وگردانندگان مؤسسات نیست بلکه متصدیان جزء هستند که با مردم وطرفهای قانون سروکار دارند بطور کلی آنچه که میباید در این لایحه مورد تجدید نظر قرار گیرد وموضوع است یکی مربوط به میزان دریافت حق بیمه است دیگر جنبههای دست وپاگیر لایحه است که باید تعدیل شود.
اعتقاد من اینست که دریافت دودرصد حق بیمه اضافی از کارگر وهفت درصد از کارفرما منصفانه نیست وباید در آن تجدیدنظرشود. در این مورد توجه نمایندگان محترم را به این واقعیت جلب میکنم وقتیکه صحبت از کارفرما میشود نباید در ذهن نمایندگان محترم فلان شخص سرمایهدار که گرداننده یک گروه صنعتی است مجسم شود بلکه باید یک استادکار نجار یا آهنگر یا خیاط یا مالک یک دستگاه کامیون در نظر گرفته شود.
باید دید از نظر قانون کارفرما کیست؟ در ماده همین لایحه تعریف کارفرما شده است کارفرما شخص حقیقی یا حقوقی است که بیمهشده بدستور یا بحساب او کار میکند. باید قبول بفرمائید که در مملکت ما کارفرمایانی هستند که امکانات مالی آنها بسیار محدود است وچه بسا درآمد آنها از یک کارگر نیمه ماهر کمتر است. برای مثال عرض میکنم عدهای هستند که طبق قانون عنوان کارفرما را دارند وشغل آنها دوخت ودوز است یک مغازه در آخر بازار یا در یکی از خیابانهای پائین شهر یا احیاناً اتاقی در طبقه فوقانی خیابان دارند اینها معمولا به چند کارگر بطور مقاطعه مزد میدهند قیمت دوخت یک دست کت وشلوار در این کارگاهها در حدود دویست ریال است ومحصول این کارگاهها توسط افرادی که به بیرونبر معروفند به روستاها ومراکز کم درآمد فرستاده میشود آنچه برای کارفرمای این کارگاهها میماند پس از پرداخت مزد مقاطعه وکرایه محل وغیره مبلغی در حدود مزد یک کارگر متوسط است. حال چگونه میشود به این نوع کارفرما گفت حق بیمه برای کارگر وکارفرما نه درصد افزایش یافته است وتو ملزم به پرداخت تمام حق بیمه هستی؟
بنابراین وقتیکه کارفرما عنوان میشود کارگاه یک خیاط، کارگاه یک استاد آهنگر ونجار باید مجسم شود نه صاحب یک گروه صنعتی، چند ماه پیش که لایحه اصلاح بیمههای اجتماعی در کمیسیون کاروامور اجتماعی مطرح بود نمایندگان محترم گروه کارگر با توجه به کافی نبودن میزان حق بیمه که خواهی نخواهی در وضع درمان وبازنشستگی کارگران مؤثر است تقاضای افزایش دودرصد به حق بیمه کارفرما داشتند ولی بعلت اینکه تصور میشد که افزایش این دودرصد در میزان سرمایهگذاری مملکت اثر خواهد داشت نماینده دولت واکثریت اعضاء کمیسیون با افزایش دودرصد موافقت نکردند وحتی از طرف رئیس محترم کمیسیون اظهار شد دفتر سیاسی حزب با افزایش دودرصد به حق بیمه کارفرما موافقت ندارد وبنده تصور نمیکنم شرائط سرمایهگذاری وبهرهوری در طی چند ماه عوض شده باشد.
در مورد افزایش دودرصد حق بیمه کارگران باید به نظرات نمایندگان کارگر ومطالبی که در این زمینه در روزنامهها نوشته میشود توجه کرد. از طرفی وصول حق بیمه به میزانیکه دولت در این لایحه پیشبینی کرده ضروری است پس راه حل چیست اجازه بفرمائید در موقع طرح ماده مربوط پیشنهادی که تنظیم شده ارائه شود. جنبه دیگری که در این لایحه بچشم میخورد وباید اصلاح شود موادی است که با اجرای آن عدهای از مردم در زحمت میافتند. در شرائطی که کشور ما با سرعت رو به توسعه اقتصادی میرود وتربیت نیروی انسانی ماهر متناسب رشد صنعت واقتصاد ما نیست ضرورت ایجاب میکند که کارگاههای کوچک که برای اجتماع در حکم مدرسه فنی وحرفهای است حفظ شود زیرا همین کارگاههای کوچک در طی صدها سال توانستهاند افراد ماهر وفنی در شتههای مختلف تربیت نمایند بنابراین حفظ آنها ضرورت دارد. تربیت افراد فنی در این کارگاهها طبق سنت ایرانی این بوده است که شاگردانی بعنوان کارآموز بدون دریافت مزد یا مزد خیلی کم در این کارگاهها کار میکردند وپس از چند سال فن وحرفهای یاد میگرفتند اما رفتار بازرسان وبعضی از مأمورین بیمه اجتماعی بطریقی بوده است که دیگر این استادان از گرفتن شاگرد خودداری میکنند ممکن است بفرمائید این شاگردان بمدارس حرفهای بروند ولی خودتان میدانید که مدارس حرفهای در تمام شهرها نیست وتعطیل شدن کارگاههای فنی کوچک پیشرفت مملکت لطمه وارد مینماید امروز بعضی از کشورهای پیشرفته صنعتی با حمایت همین کارگاههای فنی که در شهرها وروستاها وجود دارند تولیدات خود را توسعه داده ونیروی انسانی ماهر تهیه مینمایند.
بنابراین باید جنبههای دست وپاگیر این لایحه اصلاح شود مثلا دراین لایحه ذکر شده است از این ببعد هرکس خواست منافع مؤسسه یا کارگاه خود را بدیگری واگذار کند اعم از قطعی شرطی ـ رهنی ـ صلح حقوق وحتی اجاره باید تصفیه حساب بیمههای اجتماعی را داشته باشد انصافاً از شما سئوال میکنم آیا میشود تصفیه حسابی را بدون دردسر گرفت اعم از تصفیه حساب مالیاتی با شهرداری یا بیمههای اجتماعی فرق نمیکند آیا وزیر محترم رفاه اجتماعی میتوانند تضمین کنند که تمام صادرکنندگان برگ مفاصا حساب یا بازرسان بیمههای اجتماعی سالم وبینظیر هستند؟
در این مورد پیشنهادی تهیه شده که تقدیم میشود. در این لایحه برای بازرسان تأمین اجتماعی اختیاراتی در نظر گرفته شده است که تقریباً یکطرفه است وگزارش بازرسی کافی است که کارفرمائی را محکوم نماید. در این مورد هم پیشنهادی هست که تقدیم خواهدشد.
خلاصه آقایان نمایندگان محترم دقت بفرمائید ودر موقع بررسی لوایح مخصوصاً لوایحی که با مردم سروکار دارد خود را بجای افرادیکه طرف قانون هستند قرار دهید (احسنت).
رئیس ـ آقای دکتر الموتی بفرمائید.
دکتر الموتی ـ بنده فکر میکنم این لایحه که یکی از مهمترین لوایحی است که تا بحال بساحت مقدس مجلس شورای ملی آمده است احتیاج به بحث ومذاکره زیادتر دارد مسئله تأمین اجتماعی که در این لایحه مطرح است یکی از مسائل بسیار مهم جهان امروز است که کمتر کشوری توانائی انجام آنرا دارد ومیتواند بهدفهای اجتماعی مهمی که امر تأمین اجتماعی دارد برسد. شاید کشوری چون ایران یک کشور انقلابی که با نظم وترتیب برنامههای وسیع در سطوح مختلف اجتماع پیاده میکند توانائی انجام چنین لایحه وچنین قوانینی را دارد (صحیح است) وما خوشوقت هستیم که تأیید کننده وتصویب کننده چنین لوایحی هستیم که میتوانیم کشور خودمان را در ردیف مترقیترین کشورهای جهان از این نظر قرار بدهیم مدتها بود گروه کارگر عضو فراکسیون ایران نوین اظهار علاقه میکردند برای تسریع درآوردن این لایحه وبنده هم کراراً تقاضای نمایندگان را دردفتر سیاسی حزب مطرح کردم وخوشوقتم که وزیر فعال رفاه اجتماعی چنین لایحه مترقی را بمجلس ایران آورده است از طرف فراکسیون حزب ایران نوین از جنابعالی تشکر میکنم که با سرعت این لایحه را تهیه کردید وبمجلس آوردید جناب آقای نامور دوران انقلاب احتیاجاتی دارد. امروز جامعه مترقی کارگر ایرانی باید دارای بهترین زندگی ممکن باشد. کشاورز ایرانی باید زندگی مرفه داشته باشد که متناسب با شأن انقلاب ایران باشد طبیعتاً فراهم کردن چنین زندگی برای فرد ایرانی که در چنین جامعه متحول ومتحرک زندگی میکند کار آسانی نیست. اگر امروز دولت آمده است پیشنهاد میکند که حق بیمه به ۲۸% اضافه شود بخاطر این است که با دریافت پول بیشتری بتواند سرویسهای بهتری به طبقات مختلف اجتماع بدهد. از این ۲۸% مقداری دولت قبول میکند، مقداری کارفرما میپردازد مقداری را هم کارگر چون بیمه یکی از مظاهرش این است که فرد بیمه شده هم در هزینه آن به نسبت مناسبی شریک باشد فلسفه اینکه ملاحظه میفرمائید حق بیمه به ۲۸% رسیده که ۷% حق بیمه را کارگران ۱۸% کارفرما و۳% را دولت میدهد بخاطر این است که کارگر هم در پرداخت حق بیمه سهم بیشتری داشته باشد، چنانچه کارفرما هم باید سهم بیشتری بپردازد. البته ممکن است وقتی لوایح انقلابی به مجلس ایران میآید ویک چین ارقامی در آن هست یک عدهای موافق نباشند ولی وقتی دولت قبول میکند که سرویسهای بسیار مهمی که در این لایحه پیشبینی شده به طبقات مختلف بخصوص بطبقه کارگر بدهد. باید حق بیمه مناسبی هم پرداخت شود. من یادم میآید سابقاً یکی از مشکلات کارگران ما که مرتب مراجعه میکردند درمان کارگران بازنشسته بود وقتی کارگری بازنشسته میشد. متأسفانه رابطهاش با آن دستگاه درمانی قطع میشد. کارگری که امروز زحمت میکشد وتلاش میکند از بیمه ودرمان استفاده میکند به محض اینکه این کارگر بازنشسته میشد استفاده از حق درمان بکلی از بین میرفت ولی در دوره انقلاب آیا میشود چنین منطقی را قبول کرد؟
نه، هرفرد ایرانی از بدو تولد تا آخرین روز حیات باید از مقررات تأمین اجتماعی بحداکثر بهرهبرداری کند (احسنت) که خوشبختانه در این لایحه منعکس است (صحیح است) یکی از مواردی که مورد تقاضای کارگر بود وکراراً صحبت شده بود، تقلیل سن بازنشستگی کارگران بود که ما الان میبینیم در این لایحه سن بازنشستگی به ۳۵ سال تقلیل یافته است در مورد مسأله غرامت ومستمری در این لایحه توجه خاصی بامر وظیفهبگیری ومستمری شده است وبمیزان متناسبی هم غرامت وهم مستمری هردو اضافه شده است وباز نکته دیگری که در این لایحه بسیار اهمیت دارد این است که در شرایط فعلی حقوق بازنشستگی کارگر متأسفانه ثابت است ولی در این لایحه پیشبینی شده است با افزایش هزینه زندگی حقوق کارگر هم اضافه شود. این از موارد بسیار مترقی است که لازم بود در این لایحه پیشبینی بشود (صحیح است).
مسأله دیگر انتخاب آزاد پزشک است، هر کارگری حق دارد بهر پزشکی که دلش میخواهد مراجعه کند، اینهم از نکات بسیار مترقی است که در صورت لزوم جناب وزیر رفاه اجتماعی خودشان باین قبیل موارد پاسخ خواهند گفت نکات بسیار مترقی وبسیار ارزنده ومهم دیگری در سایر مواد این لایحه هست البته این موجب نخواهد شد که دوستانمان پیشنهادات مترقیتری اگر دارند ندهند حتماً پیشنهاداتشان را مرحمت بفرمایند من کراراً خدمتتان عرض کردهام دولت وحزب وفراکسیون با تمام اطلاعاتشان باتمام بررسیهایشان باتمام امکاناتشان لوایحی تهیه میکنند وبمجلس میدهند دوستان خود ماهم پیشنهادات زیادی دارند، آنها هم صحبت خواهند کرد. اگر پیشنهادهای جداگانه در جهت تحکیم اساس لایحه وتوسعه وتأمین خدمات اجتماعی هست جای بسی خوشوقتی است وبا کمال میل حاضر به قبول آن هستیم. باید اینکار را بکنیم ما مکلف هستیم کاری کنیم که این طبقه زحمتکش وشریف کارگر که یکی از بازوهای مهم انقلاب ایران هستند (صحیح است) موجبات ادامه زندگی متناسب ورفاهیت آنها را در دوره انقلاب فراهم کنیم (احسنت) چون اینها خدمتگزاران صادق ما هستند اینها سربازان صدیق وخدمتگزار شاهنشاه آریامهر هستند (صحیح است) ما باید باین طبقه مثل سایر طبقات اجتماعی واقعاً کمک بکنیم. بنده خواستم اینجا از دولت تشکر بکنم ومخصوصاً از کمیسیونهای مجلس تشکر بکنم. کمیسیونهای مختلف که واقعاً سرعت نشان داند با تلاش وکوشش شبانهروزی کمیسیونهای استخدام، اقتصاد، رفاه اجتماعی ودادگستری که وقتی این لایحه بمجلس تقدیم شد تمام هم خود را صرف کردند تا گزارش آن زودتر بمجلس ایران بیاید وزودتر تصویب شود با تصویب واجرای این لایحه گروه عظیمی از مردم ایران از مزایای نوینی که برای زندگی امروز لازم است برخوردار خواهندشد (احسنت ـ احسنت).
رئیس ـ آقای فرهادپور بفرمائید.
فرهادپور ـ بنظر بنده عنوان لایحه تأمین اجتماعی است. بخودی خود گویای تمام مزایائی است که دوست عزیز جناب آقای الموتی با بیان فصیح عنوان کردند. بطور قطع لایحهای که در جهت تأمین اجتماعی باشد، بایستی جنبههای زیاد از رفاه وآسایش طبقات عظیمی از کارگر وکشاورز این مملکت رادربر بگیرد. بنابراین نکات مثبتی که دراین لایحه وجود دارد وحسن نیتی که موجب آوردن این لایحه شده است جای شکی نیست. اما اگر ازجناح اقلیت تذکراتی داده میشود از این جهت است که ما از دوجهت مختلف مسئله را بررسی میکنیم. نکات ضعیف آنرا باید ببینیم یادآوری کنیم، شما هم با حوصله بشنوید وبا انصاف مطلب منطقی را بپذیرید واین اصل راجناب الموتی قبول داشته باشید هرلایحهای ک مطرح میشود، منحصربیک دستگاه خاص ویک هدف ودید خاص نیست. هزار اثر جنبی دارد که اصل مسئولیت مشترک وزراء بنظر من درزیر این فلسفه است که بایستی هنگام تنظیم وتقدیم یک لایحه تمام جوانب کار را درنظر گرفت. امروز شک نداریم که اکثریت افراد اجتماع ما کارگران شریف کشاورزان حتی صاحبان حرف کوچک نیاز به حمایت وتأمین دارند. چیزی که در طول ۱۰،۱۵ سال گذشته بحد اکثر نسبت بصاحبان صنایع بزرگ انجام شده ومورد حمایت کافی قرار گرفتهاند ولی این طبقه پائین محروم ماندهاند. اما مسئله را باید بکیفیتی درنظر بگیریم جناب آقای دکتر شیخ الاسلام زاده که واقعیت داشته باشد. در این لایحه موارد بسیار خوبی پیش بینی شده که ضرورت دارد، اما آنچه که مورد بحث ماست شما بموجب این لایحه ۱۸ درصدی را که تابحال کارگر و کارفرما میپرداختند، ابتدا به ۲۸درصد و بعداً به ۳۰درصد افزایش میدهید.
بطور کلی میشود قبول کرد که افزایش درآمد مالی گشایشی باشد درتوسعه خدمات اما قسمت عمده خدماتی که شما باید انجام دهید در گرو کمبود درآمد نیست، در گرو کمبودهای دیگری است که اگر بجای ۲۸درصد و ۳۰درصد ۸۰درصد هم بشما بدهند آن کمبودها به آن سرعت و حتی آنطور که جناب آقای الموتی یک ساعت سرعت را درتصویب این لایحه تاکید کردند آن موارد با این لایحه تأمین نخواهد شد. ما بایستی کمبودهائی را که مورد نیاز تأمین اجتماعی و خدمت به قشرهای وسیع و تقریباً اکثریت قاطع ملت ایران است در نظر بگیریم.
چون این لایحه درحقیقت قشری را میپوشاند که جزیک چند درصد از افراد، بقیه تمام مشمول خواهند شد که باید بتوانیم این خدمات را برای آنها تأمین کنیم. آنچه دراینجا مربوط به آثار آنی است تذکراتی میدهیم که برای روشن شدن دولت است برای جلوگیری از آن آثار آنی. چون پارهای از مطالب قبل از اینکه جنبه عملی پیدا کند آثار منفیش را مابرمی گردانیم. امروز از پشت این تریبون از ۱۷درصد افزایش حقوق صحبت میکنیم درحالیکه تحقق این ۱۷درصد و اثرش موقعی است که وصول بشود و قدرت خرید را در بازار زیاد کند و جناب آقای طباطبائی می دانند که هرقدر دستگاه خوب کارکند و زود بجنبد قبل از آخر اردیبهشت سال آینده یک شاهی به کسی اضافه نخواهدشد ولی آثار گرانی و تورم آن را از امروز، وقتی که شما در اینجا اعلام میکنید، میبینیم. امروز شما وقتی از یک کارفرمائی بجای ۱۳درصد ۱۸درصد وبرای سال آینده ۲۰درصد مطالبه میکنید بطور قطع و یقین من مصرف کننده و امثال من مصرف کننده بایستی این تفاوت را روی قیمت آن کالای تولیدی کارفرما بپردازیم، قبل از اینکه حتی این مبلغ را پرداخت کنند. (عباس میرزائی ـ میفرمائید که درقانون این مطلب را ننویسند؟!) اگر نور تلویزیون اجازه میداد جواب عرض میکردم، خیر. عرض میکنم این افزایش را شما از کی میخواهید بگیرید آقای عباس میرزائی؟ اگر همان ۱۳درصدو ۵درصدی را که تا امروز میبایستی میگرفتید از مزد و حقوق واقعی میگرفتید نه تصنعی، خیلی کارها بهتر از این بود. این مطلب را تصنعی تر خواهد کرد. بکرات از رادیو بنده شنیدهام که کارگری شکایت میکند به عامل برنامه وزارت کار که من دوبرابر مبلغی که بیمه شدهام، پول دارم میگیرم. بجای اینکه بروند بررسی و رسیدگی کنند میگویند برو شکایت کن. اصل کار برای ایجاد حسن تفاهم بین کارگر و کارفرماست ولی واقعیت که نباید در این وسط گم شود. در این مورد هم اگر بخواهید بروید روی لیستهای ساختگی، روی دستمزدهای ساختگی از هدف دورید. اگر بخواهید واقعاً بگیرید بایستی آثار این افزایش را در قیمتها رعایت و پیش بینی کنید و اصولاً ببینید که تغییر این ضریب چه تغییراتی در قیمتها پیدا خواهد کرد. چه بسا که مطالعه دقیق در این مطلب این ضرورت را ایجاب میکند که سهم دولت در این زمینه بیش از آن باشد که شما بخواهید از کارگر و کارفرما بگیرید. چون صریحاً بشما عرض میکنم که کوچکترین تحمیل قانونی بکارفرمایان بی انصاف به ده برابر و گاهی اوقات ۵۰برابر، تحمیل میشود بمصرف کننده. فکر نکنید اگر ما آمدیم در قانون حق کارفرما را اضافه کردیم، اوهم روی همین میزان و همین روال عمل میکند و هزار نوع کوشش برای عدم پرداخت دستمزد واقعی و درصد واقعی دارد. از آنطرف به اضعاف مضاعف بقیمت تولیدات یا خدماتش و یا کارش اضافه میکند. تذکر این مسأله بیشتر روی این نظر است که در دستگاه دولت برای تثبیت قیمتها، برای بررسی و تنظیم قیمتها و برای کنترل قیمتها تا وسیله مطمئنی نداشته باشند، مردم مصرف کننده را بدست فروشنده صاحب کارگاه کوچک و یا بدبختانه سرمایهگزاران بزرگ در کارگاههای بزرگ میسپارند. چون بدون کنترل این فقط مردم هستند که در مقام چپاول شدن وغارت شدن قرار میگیرند. بایستی کنترل دقیقی دراین زمینه وجود داشته باشد مسأله مهمتر اینکه اگر شما بخواهید همزمان بااین قانون امکان خدمات بیش از آنچه که در گذشته بوده است، بمردمی که تحت پوشش این قانون قرار میگیرند، عرضه کنید، بنظر من نیت واقعی دولت وآنچه که لیدر اکثریت فرمودند، تحقق نخواهد یافت. راه خوبی رفتهاید، تمرکز کلیه امکانات درمانی وخدماتی در یک دستگاه، برای اینکه حداکثر بهرهوری از این امکانات بدست آید کار معقولی است ولی امروز که در اکثر نقاط این مملکت کارگرها حق بیمه میپردازند از امکانات درمانی شما بیبهره هستند، بروید بچاهبهار ببینید شما درآنجا چه دارید؟ بروید یاسوج، بغل کارخانه قند، ببینید چه دارید؟ یا بروید بدیگر مناطق دورافتاده مملکت ملاحظه بفرمائید که درآنجاها هم چه دارید؟ شما وقتی از تأمین اجتماعی صحبت میکنید دیگر مسأله فلان شهر کارگری مطرح نیست. شما درسطح مملکت باید این خدمت را بهمه عرضه کنید. آیا برای این کار خودتان را آماده کردهاید؟ آیا وسیله دارید که فردا که این مجلس با این حسن نیت وبا این حسن استقبال لیدر اکثریت این قانون را تصویب کرد وداد دست شما، در مقابل مردم یک تغییر حالتی ارائه بدهید که احساس بکنید که در مقابل یک چنین قانونی خدمتی هم به آنها عرضه شده است، مسأله دیگر بطور قطع ویقین بعد از این در تمام قیمتها، در تمام قراردادها، در تمام ارزشیابیها ودستمزدها این ضریب اثر مستقیم دارد. بایستی محاسبه کنید آیا تاچه حد میتوانید این اثر را تحمل کنید واز اثرات مضاعف وچندین برابر آن جلوگیری کنید؟ یک مسألهای که انصاف حکم میکند پیشبینی کنید، قراردادهائی است که قبل از چنین ضریبی بسته شده محاسبه کنید چطور جبران میکنید خسارت کسانی راکه در یک روز جلوتر با شما قراردادی بستهاند وامروز در مقابل چیزی بالاتر قرار میگیرند مسأله دیگری که قابل توجه است من در اینجا دیدم ذکری از کارمندان دولت نیست من نمیدانم ماده رسا نبود ویا من نفهمیدم کارمند دولت بازنشستگی خاصی دارد ضریب خاصی دارد واز نظر تأمین اجتماعی وبیمه درمانی کارمندان دولت متأسفانه باید عرض کنم آقای شیخالاسلامزاده آنچه که من بیمهشده نماینده مجلس میبینم ۸ ماه بعد از اینکه پیش دکتر رفتم تازه بزحمت چند درصدی از آنچه راکه من پرداختهام میدهند این کار باز جوابگوی صحیحی نیست من در بیمارستان میخوابم کارت بیمهام را ارائه میدهم مثل یک مجرم چندین بار در اطاق مریض میآیند بازجوئی میکنند تازه اصل مطلب راهم قبول ندارند باید کسی را معرفی کنید اگر در مقابل مردم خدماتی را متعهد میشوید چون شما را مرد کار میبینیم وواقعاً متحرک به مرئوسین خود تعلیم بفرمائید یا مطلبی را نفرمائید ووعده ندهید چون در عصر انقلاب بدترین کارها وعده دادن ونکردن است حتی به صیغه آینده صحبت کردن کار بسیار بدی است باید گفت که این کار را کردیم ومردم حس کنند ودرک کنند که عیناً این کار درباره آنها انجام شده امروز مردم انتظارشان واقعاً فوقالعاده است برای خودشان حق قائلند وپیشرفتهای خدماتی واجتماعی ما در دوران انقلاب خیلی سریعتر بوده است از امکانات مالی وخدماتی شما. مردم بعد از انقلاب بیدارتر وهوشیارترند واین بهترین شانس برای ماست وعده که بآنها میدهید باید بآن وفا کنید باین دلیل بشما عرض میکنم اصل لایحه خوب است، نیتتان خیر وواقعاً قابل تقدیر است مواردی در این لایحه هست که بسیار مفید است خیلی با جامعه سروکار دارد واجازه بفرمائید در شور اول ودوم در کمیسیون بدون تعصب دورهم بنشینیم مسائل را آنطور که مورد خیر وصلاح اجتماع است بررسی کنیم بدون تعصب. آقای الموتی شما میدانید که در خیلی از مسائل ملی ومردمی اصلا صفبندی وجناح نیست (صحیح است) ما سعیمان در این است که بنده از یک دید شما از یک دید دوستان دولت از یک دید بتوانیم لایحه را به کیفیتی اصلاح کنیم که با کمترین عیب وبالاترین منفعت وبهترین نتیجه بتواند دولت خدماتی در طریق نیات عالیه رهبر مملکت به جامعه متحول بعد از انقلاب انجام بدهد (احسنت).
رئیس ـ آقای دکتر شیخالاسلامزاده بفرمائید.
دکتر شیخالاسلامزاده ـ (وزیر رفاه اجتماعی) ـ جناب آقای رئیس، نمایندگان محترم. من خیلی متشکرم از مراحم جناب آقای دکتر الموتی که این لایحه انقلابی را ستودند وهمچنین از جناب آقای فرهادپور وجناب آقای نامور تذکراتی راجع به لایحه دادند ولی من واقعاً انتظار داشتم که شما هم درباره نکات انقلابی لایحه تذکراتی بدهید چون واقعاً لازم است نکاتی که در این لایحه آمده شاید برای اولین بار در تاریخ ایران این موضوع عنوان شده برابری حق بیمه زن در مقابل مرد برای اولین بار دراین لایحه آورده شده برابری کارگر بیمهشده وهر بیمهشده دیگری که در این قانون ذکر شده واقعاً فرق بین کارگر وکارمند وروستائی برداشته شده وهمه از یک چشم از نظر بیمه ودرمان دیده میشوند تا امروز حق درمان به آنها داده شده آزادی انتخاب پزشک وبیمارستان از لحاظ امکانات درمانی در قانون قبلی، کارگری که تا پنج سال حق بیمه میپرداخت اگر یک روز کم داشت وفوت میکرد بزن وبچهاش چیزی تعلق نمیگرفت در این لایحه این محدودیت از بین رفت واز یک چهلم به یک سی وپنجم از نظر مزایای بازنشستگی بآنها تعلق گرفت از نظر وسایل مثل دست وپای مصنوعی ووسائل طبی که فقط بکارگر بیمه شده پس از دوسال حق بیمه پرداخت میشد طبق این قانون از اولین روز بخود کارگر وزن بچهاش نیز داده میشود امکانات توانبخشی تا بامروز فقط در ماده ۵۰ قانون بیمههای اجتماعی بعنوان اینکه باید بتدریج برایشان اجرا شود پیشبینی شده بود استفاده از این امکان هم برایشان خواهد شد یک حق دیگری در این لایحه گنجانیده شده ومستمری بیمهشدگان راکه تا۳۰۰ تومان یعنی تا آخر عمر ۳۰۰ تومان بوده چون با ۳۰۰ تومان بازنشسته میشدند وبا بالارفتن هزینه زندگی این میزان بالا خواهد رفت با توجه به دوسال سابقه خدمت نظام وظیفه آنها بدون پرداخت یک ریال پول این سابقه نیز جزو سوابق پرداخت بیمه بیمهشدگان قرار میگیرد (احسنت) شاید دهها مسأله نظیر این مسائل را شما در مواد ولابلای این قانون ملاحظه فرمودهاید ومن واقعاً دلم میخواست جناب فرهادپور این موارد را تذکری میدادند (فرهادپور ـ آنقدر که ماتعریف کردیم از اقلیت خیلی زیاد بود) آقای فرهادپور در زمان انقلاب اقلیت واکثریتی مطرح نیست اگر مسأله انقلابی مطرح است همه باید پشتیبانی کنند اما مطلبی را عنوان فرمودید مسأله حق بیمه است چون ممکن است توهماتی از نظر روزنامهها وجامعه ایجاد بکند توضیح میدهم چون نکاتی قابل یادآوری است واقعاً ممکن است عدهای فکر کنند که حق بیمه راکه تا دیروز ۱۸ درصد بود به ۳۰ درصد رساندند برای اینکه مسأله روشن شود توضیح میدهم از این ۱۸ درصدی که قبلا بود ۹۰ درصدش برای حق درمان پرداخت میشد واز این ۹۰ درصد ۵۰ درصدش خرج درمان میشده مطابق تمام دفاتری که در بیمههای اجتماعی موجود است برای اولین بار با یک متد صحیح وعلمی وبا استفاده از دستگاهها، که همه مدارک آن موجود است واگر لازم باشد مدارک را حضورتان تقدیم مینمایم صحبت شد که چقدر برای بازنشستگی لازم است این سؤال را نه تنها از خودمان کردیم بلکه از دنیا کردیم. در انگلیس ۳۲ درصد در فرانسه ۳۴ درصد در سوئد ۳۵ درصد در ترکیه ۲۷ درصد است ودرسایر ممالک رقمهائی شبیه بآن همه در حدود ۲۸ تا۳۵ درصد مزایائی به بیمهشدگان میدهند که باید در این ساحت مقدس اذعان کرد که هیچ مملکتی در دنیا با صددرصد حقوق، کارگری را بازنشسته نمیکنند این فقط مخصوص کشور مااست مخصوص اوامر شاهنشاه ماست برای رفاه کارگران واین انقلابیترین قانونی است که در اینجا وجود دارد وتمام نمایندگان مجامع بینالمللی وقتی این مسائل را دیدند واقعاً پی بردند که این امر شاهنشاه ماست که بالاترین امکانات رفاهی در اختیار بیمهشدگان قرار میگیرد وبخصوص در مورد کارگران این میبایست محاسبه شود چون ما فقط در مقابل کارگران بیمهشده امروز مسؤل نیستیم ما برای نسلهای آینده برای ۵۰ سال ۱۰۰ سال مسؤلیت داریم باید جوابگوی بیمهشدگان ۵۰ سال دیگرمان باشیم برای این منظور برای اولین بار محاسبات دقیق فنی بعمل آمد اگر میخواستیم با میزان سرمایهگذاری که امروز انجام میدهیم یعنی از سرمایهگذارانی که بیشتر از طالبین اوراق قرضه سرمایهگذاری میکنند حداقل باید ۲۶ درصد حق بیمه کسر شود ولی با بررسیهائی که شد وبا موادی که در قانون گذاشته شد واجازه داده به بیمههای اجتماعی که سرمایهگذاری کند پول بیمه را از ۲۶ درصد به ۲۱ درصد تقلیل میدهد پس میزان بیمه کافی برای بازنشستگی ۲۱ درصد است این را محاسبات بینالمللی نشان میدهد که برای بازنشستگی با محاسبات بینالمللی وفنی خودمان که با بهترین دستگاههای فنی انجام شده است ۲۱ درصد و۹ درصد دیگر برای درمان. ملاحظه بفرمائید رقم ۳۰ درصد رقمی نبود که فقط وفقط یک هوی وهوسی باشد یک رقم لازم وواقعی وحتمی برای انجام چنین طرحی بوده است بسیار متشکرم (احسنت).
رئیس ـ نظر دیگری در کلیات لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به ورود در شور مواد رأی میگیریم خانمها وآقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند) تصویب شد. ماده اول قرائت میشود.
ماده ۱ ـ بمنظور اجراء وتعمیم وگسترش انواع بیمههای اجتماعی واستقرار نظام همآهنگ ومتناسب با برنامههای تأمین اجتماعی سازمان تأمین اجتماعی که در این قانون «سازمان» نامیده میشود تشکیل میگردد.
رئیس ـ در ماده اول نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده دوم قرائت میشود.
ماده ۲ ـ تعاریف زیر از لحاظ این قانون معتبر است.
- ۱ ـ بیمه شده شخصی است که رأساً مشمول مقررات تأمین اجتماعی بوده وبا پرداخت مبالغی بعنوان حق بیمه حق استفاده از مزایای مقرر در این قانون رادارد.
- ۲ ـ خانواده بیمهشده شخص یا اشخاصی هستند که به تبع بیمهشده از مزایای موضوع این قانون استفاده میکنند.
- ۳ ـ کارگاه محلی است که بیمهشده بدستور کارفرما یا نماینده او در آنجا کار میکند.
- ۴ ـ کارفرما شخص حقیقی یا حقوقی است که بیمهشده بدستور یا بحساب او کار میکند. کلیه کسانیکه بعنوان مدیر یا مسئول عهدهدار اداره کارگاه هستند نماینده کارفرما محسوب میشوند وکارفرما مسئول انجام کلیه تعهداتی است که نمایندگان مزبور در قبال بیمهشده بعهده میگیرند.
- ۵ ـ مزد یا حقوق یا کارمزد در این قانون شامل هرگونه وجوه ومزایای نقدی یا غیرنقدی است که در مقابل کار به بیمهشده داده میشود.
- ۶ ـ حق بیمه عبارت از وجوهی است که بحکم این قانون وبرای استفاده از مزایای موضوع آن بسازمان پرداخت میگردد.
- ۷ ـ بیماری، وضع غیرعادی جسمی یا روحی است که انجام خدمات درمانی را ایجاب میکند یا موجب عدم توانائی موقت اشتغال بکار میشود یا اینکه موجب هردو درآن واحد میگردد.
- ۸ ـ حادثه از لحاظ این قانون اتفاقی است پیشبینی نشده که تحت تأثیر عامل یا عوامل خارجی در اثر عمل یا اتفاق ناگهانی رخ میدهد وموجب صدماتی بر جسم یا روان بیمهشده میگردد.
- ۹ ـ غرامت دستمزد بوجوهی اطلاق میشود که در ایم بارداری، بیماری وعدم توانائی موقت اشتغال بکار وعدم دریافت مزد یا حقوق بحکم این قانون بجای مزد یا حقوق به بیمهشده پرداخت میشود.
- ۱۰ ـ پروتزوارتز (وسایل کمکی پزشکی) وسایلی هستند که بمنظور اعاده سلامت یا برای جبران نقص جسمانی یا تقویت یکی از حواس بکار میروند.
- ۱۱ ـ کمک ازدواج مبلغی است که طبق شرایط خاصی برای جبران هزینههای ناشی از ازدواج به بیمهشده پرداخت میگردد.
- ۱۲ ـ کمک کفن ودفن مبلغ مقطوعی است که بمنظور تأمین هزینههای مربوط به کفن ودفن بیمهشده در مواردی که خانواده او این امر را بعهده میگیرند پرداخت میگردد.
- ۱۳ ـ کمک عائلهمندی مبلغی است که طبق شرایط خاص در مقابل عائلهمندی توسط کارفرما به بیمهشده پرداخت میشود.
- ۱۴ ـ ازکارافتادگی کلی عبارتست از کاهش قدرت کاربیمهشده بنحوی که نتواند با اشتغال بکار سابق یا کار دیگری درآمد قبلی خود را بدست آورد.
- ۱۵ ـ از کارافتادگی جزئی عبارتست از کاهش قدرت کار بیمهشده بنحوی که با اشتغال بکار سابق یا کار دیگر فقط قسمتی از درآمد خود را بدست آورد.
- ۱۶ ـ بازنشستگی عبارتست از عدم اشتغال بیمهشده بکار بسبب رسیدن بسن بازنشستگی مقرر در این قانون.
- ۱۷ ـ مستمری عبارت از وجوهی است که طبق شرایط مقرر در این قانون بمنظور جبران قطع تمام یا قسمتی از درآمد به بیمهشده ودر صورت فوت او برای تأمین معیشت بازماندگان وی بآنان پرداخت میشود.
- ۱۸ ـ غرامت مقطوع نقص عضو مبلغی است که بطور یکجا برای جبران تقلیل درآمد بیمهشده بشخص او داده میشود.
رئیس ـ در ماده ۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید که جمله زیر به بند ۳ ماده ۲ اضافه شود فاصله محل سکونت بیمه شده تا محل کارگاه از نظر مقررات این قانون کارگاه محسوب خواهد شد.
با تقدیم احترام ـ جندقی.
محترماً پیشنهاد مینماید که جمله:
- و یا ۳۰ سال کار به آخر بند ۱۶ ماده ۲ اضافه گردد.
با تقدیم احترام ـ جندقی.
رئیس ـ ماده ۳ قرائت میشود.
ماده ۳ ـ تأمین اجتماعی موضوع این قانون شامل موارد زیر میباشد:
الف ـ حوادث وبیماریها.
ب ـ بارداری.
ج ـ ازکارافتادگی.
د ـ بازنشستگی.
هـ مرگ.
- تبصره ـ مشمولین این قانون از کمکهای ازدواج وعائلهمندی طبق مقررات مربوط برخوردار خواهندشد.
رئیس ـ در ماده ۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۴ قرائت میشود.
ماده ۴ ـ مشمولین این قانون عبارتند از:
الف ـ افرادی که بهر عنوان در مقابل دریافت مزد یا حقوق کار میکنند.
ب ـ صاحبان حرف ومشاغل آزاد.
ج ـ دریافتکنندگان مستمریهای بازنشستگی، ازکارافتادگی وفوت.
- تبصره ۱ ـ مستخدمین وزارتخانهها ومؤسسات وشرکتهای دولتی ومستخدمین مؤسسات وابسته بدولت که طبق قانون بنحوی از انحاء از قسمتی از موارد مذکور در ماده سه این قانون بهرهمند میباشند درسایر موارد طبق آئیننامهای که به پیشنهاد وزارت رفاه اجتماعی وتأیید سازمان امور اداری واستخدامی کشور بتصویب هیئت وزیران خواهد رسید تابع مقررات این قانون خواهند بود.
- تبصره ۲ ـ مشمولین قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی وافزارمندان مشمول قانون تعاون وبیمه وبازنشستگی افزارمندان ارتش از شمول این قانون خارج بوده وتابع قانون ومقررات خاص خود خواهند بود.
- تبصره ۳ ـ اجرای این قانون درباره صاحبان حرف ومشاغل آزاد طبق آئیننامهای خواهد بود که به پیشنهاد وزارت رفاه اجتماعی به تصویب کمیسیونهای مربوط مجلسین میرسد.
- تبصره ۴ ـ مشمولین قانون حمایت کارمندان در برابر اثرات ناشی از پیری وازکارافتادگی وفوت کماکان تابع مقررات قانون مذکور خواهند بود. مؤسسات مشمول قانون مذکور مکلفند با اعلام سازمان تأمین خدمات درمانی حق بیمه درمانی سهم خود وبیمهشده را کسر وتوسط صندوق حمایت مربوط بسازمان نامبرده بپردازند میزان حق بیمه درمانی موضوع این ماده تابع ضوابط ومقررات بیمه خدمات درمانی موضوع قانون تأمین خدمات درمانی مستخدمین دولت است ونحوه وصول آن عیناً به ترتیبی است که در قانون حمایت کارمندان در برابر اثرات ناشی از پیری وازکارافتادگی وفوت پیشبینی شده است.
رئیس ـ در ماده ۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
احتراماً پیشنهاد مینماید در تبصره ۴ ماده ۴ قانون تأمین اجتماعی بعد از تابع مقررات مذکور خواهند بود اضافه گردد: «مشروط بر اینکه مزایای آن در هیچ مورد ازمزایای قانون تأمین اجتماعی کمتر نباشد».
حسین مظاهری.
احتراماً پیشنهاد مینماید جمله زیر به آخر بند ب از ماده ۴ لایحه تأمین اجتماعی اضافه شود.
جمله به مستخدمین دائم وچه افرادی که بصورت شبمزد یا روزمزد وبطور موقت درمؤسسهای کار میکنند، (چون کسان زیادی هستند که هرچند روز یا چند شبی یا یکی دوماه در مؤسسهای بطور کارمزد کار میکنند وبعد از این مدت بیکار میشوند وپس از چندی به مؤسسه دیگری میروند).
با تقدیم احترام ـ مجید محسنی.
رئیس ـ ماده ۵ قرائت میشود.
ماده ۵ ـ اتباع بیگانه که در ایران طبق قوانین ومقررات مربوط به کار اشتغال دارند جز در مواردیکه طبق مقاوله نامهها وقراردادهای دوجانبه یا چند جانبه بین ایران وسایر ممالک ترتیب خاص مقرر گردیده است در صورتیکه مشمول قانون حمایت کارمندان در برابر اثرات ناشی از پیری وازکارافتادگی وفوت نباشند مشمول مقررات این قانون خواهند بود.
رئیس ـ در ماده ۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۶ قرائت میشود.
ماده ۶ ـ اجرای هریک از موارد مندرج در ماده سه این قانون درباره روستائیان وافراد خانواده آنها بتدریج در مناطق مختلف مملکت وبه تناسب توسعه امکانات ومقدورات سازمان به پیشنهاد هیئت مدیره وتصویب شورایعالی خواهد بود.
رئیس ـ در ماده ۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید که جمله:
- با توجه بماده ۱۱۲ این قانون به آخر سطر سوم ماده ۶ اضافه شود.
با تقدیم احترام ـ جندقی.
رئیس ـ ماده ۷ قرائت میشود.
ماده ۷ ـ افراد شاغل در فعالیتهائیکه تا تاریخ تصویب این قانون مشمول قانون بیمههای اجتماعی اعلام نشدهاند به پیشنهاد هیئت مدیره وتصویب وزیر رفاه اجتماعی مشمول مقررات این قانون قرار خواهند گرفت.
الزام کارفرمایان یا افرادیکه بموجب این ماده مشمول مقررات این قانون میشوند بتأدیه حق بیمه از تاریخی است که بیمه آنها از طریق انتشار آگهی در روزنامه ویا کتباً اعلام میشود.
- تبصره ـ بیمه افراد و شاغلین فعالیتهائی که تا تاریخ تصویب این قانون بنحوی از انحاء مشمول مقررات قانون بیمههای اجتماعی یا قانون بیمههای اجتماعی روستائیان قرار گرفتهاند با توجه بمقررات این قانون ادامه خواهد یافت.
رئیس ـ در ماده ۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۸ قرائت میشود.
ماده ۸ ـ انجام تعهدات ناشی از موارد مذکور در بندهای (الف وب) ماده سه این قانون بعهده سازمان تأمین خدمات درمانی میباشد.
رئیس ـ در ماده ۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۹ قرائت میشود.
ماده ۹ ـ از تاریخ اجرای این قانون سازمان بیمههای اجتماعی وسازمان بیمههای اجتماعی روستائیان در سازمان تأمین اجتماعی ادغام میشوند وکلیه وظائف وتعهدات وبودجه ودارائی وکارکنان آنها با حفظ حقوق وسوابق ومزایای استخدامی خود که تاتاریخ تصویب واجرای آئیننامه موضوع ماده ۱۲ این قانون معتبر خواهد بود بسازمان تأمین میگردند.
رئیس ـ در ماده ۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۱۰ قرائت میشود.
ماده ۱۰ ـ تأسیسات وتجهیزات درمانی سازمان بیمههای اجتماعی که جزء ذخایر سازمان مذکور میباشد جزء ذخایر سازمان با حفظ مالکیت سازمان نامبرده در اختیار سازمان تأمین خدمات درمانی قرار میگیرد.
- تبصره ـ کارکنان واحدهای درمانی مذکور این ماده با حفظ حقوق وسوابق ومزایای استخدامی خود بسازمان تأمین خدمات درمانی منتقل خواهند شد.
رئیس ـ در ماده ۱۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۱۱ قرائت میشود.
ماده ۱۱ ـ سازمان که زیرنظر وزیر رفاه اجتماعی اداره میشود دارای شخصیت حقوقی واستقلال مالی واداری میباشد وامور مالی آن منحصراً طبق مقررات این قانون اداره خواهد شد.
رئیس ـ در ماده ۱۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۱۲ قرائت میشود.
ماده ۱۲ ـ آئیننامههای مالی ومعاملات سازمان با تأیید وزارت امور اقتصادی ودارائی وآئیننامه استخدامی سازمان با تأیید سازمان امور اداری واستخدامی کشور بتصویب شورایعالی تأمین اجتماعی خواهد رسید.
امورمالی واداری واستخدامی سازمان تأمین خدمات درمانی تابع آئیننامههای مالی واداری واستخدامی سازمان خواهد بود.
رئیس ـ در ماده ۱۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
محترماً ـ پیشنهاد مینماید در لایحه قانون تأمین اجتماعی ماده ۱۲ بشرح زیر اصلاح گردد:
آئیننامههای مالی ومعاملات سازمان بوسیله وزارت امور اقتصادی ودارائی وآئیننامه استخدامی سازمان با تأیید سازمان امور اداری واستخدامی کشور حداکثر در مدت سه ماه از تاریخ تصویب این لایحه بتصویب شورایعالی تأمین اجتماعی خواهد رسید.
امور مالی واداری واستخدامی سازمان تأمین خدمات درمانی تابع آئیننامههای مالی واداری واستخدامی سازمان خواهد بود وتا تصویب آئیننامه استخدامی سازمان کارکنان تأمین خدمات درمانی تابع آئیننامه استخدامی فعلی سازمان بیمههای اجتماعی خواهند بود.
با اظهار تشکر ـ دکتر رهنوردی.
رئیس ـ ماده ۱۳ قرائت میشود.
ماده ۱۳ ـ سازمان برایانجام وظائف خود دارای تشکیلات مرکزی وشعب ونمایندگیهائی خواهد بود.
رئیس ـ در ماده ۱۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۱۴ قرائت میشود.
ماده ۱۴ ـ ارکان سازمان عبارتنداز:
- شورایعالی.
- هیئت مدیره.
- حسابرس (بازرس)
رئیس ـ در ماده ۱۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۱۵ قرائت میشود.
ماده ۱۵ ـ اعضاء شورایعالی عبارتنداز:
- ـ وزیر رفاه اجتماعی که ریاست شورایعالی را بعهده خواهد داشت.
- ـ وزیر امور اقتصادی ودارائی یا معاون او.
- ـ وزیر بهداری یا معاون او.
- ـ وزیر تعاون وامور روستاها یا معاون او.
- ـ وزیر کار وامور اجتماعی یا معاون او.
- ـ وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه وبودجه یا معاون او.
- ـ رئیس کل بانک مرکزی یا معاون او.
- ـ رئیس کل بیمه مرکزی یا معاون او.
- ـ دبیر کل سازمان امور اداری واستخدامی کشور یا معاون او.
- ـ مدیرعامل جمعیت شیروخورشید سرخ ایران یا قائم مقام او.
- ـ مدیر عامل سازمان شاهنشاهی خدمات اجتماعی یا قائممقام او.
- ـ یکنفر نماینده کارفرمایان به پیشنهاد اطاق بازرگانی وصنایع ومعادن ایران وتصویب وزیر رفاه اجتماعی.
- یکنفر نماینده اصناف به پیشنهاد اطاق اصناف پایتخت وتصویب وزیر رفاه اجتماعی.
- ـ سه نفر نماینده بیمهشدگان بانتخاب وزیر رفاه اجتماعی.
رئیس ـ در ماده ۱۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید در ماده ۱۵ لایحه تأمین بیمههای اجتماعی بجای سه نفر نماینده بیمهشدگان نوشته شود ۵ نفر نماینده کارگران بیمهشده سه نفر از کارخانجات صنعتی وتولیدی ودونفر از نمایندگان بیمهشده صنوف به انتخاب وزیر رفاه اجتماعی.
حیدر صائبی ـ عباس میرزائی ـ امیر احمدی ـ رحیم پور بردباری ـ بوداغزاده ـ حقشناس ـ رشیدی ـ پدرامی ـ شاخوئی ـ کیا ـ چنگیزی.
محترماً پیشنهاد مینماید که در سطر ۵ رئیس کل بیمه مرکزی یا معاون او از ماده حذف گردیده وجمله یک نفر در سطر ۹ به دونفر تغییر یابد.
با تقدیم احترام ـ جندقی.
رئیس ـ ماده ۱۶ قرائت میشود.
ماده ۱۶ ـ نمایندگان کارفرمایان، اصناف وبیمهشدگان عضو شورایعالی برای مدت سه سال انتخاب میشوند وتجدید انتخاب آنها بلامانع است.
رئیس ـ در ماده ۱۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۱۷ قرائت میشود.
ماده ۱۷ ـ آئیننامه داخلی شورایعالی پس از تصویب شورا بموقع اجراء گذارده خواهد شد.
رئیس ـ در ماده ۱۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۱۸ قرائت میشود.
ماده ۱۸ ـ وظائف واختیارات شورایعالی بشرح زیر است:
الف ـ تصویب آئیننامههای اجرائی که طبق این قانون بآن محول شده است.
ب ـ اتخاذ تصمیم درباره خط مشی وسیاست کلی تأمین اجتماعی به پیشنهاد هیئت مدیره.
ج ـ رسیدگی به بودجه وگزارش مالی وترازنامه سازمان وتصویب آن.
د ـ تعیین حقوق ومزایای اعضاء هیئت مدیره پس از تأیید شورای حقوق ودستمزد وحقالزحمه حسابرس. (بازرس).
هـ تصویب خرید یا فروش اموال غیرمنقول.
و ـ اتخاذ تصمیم در مورد بخشیدن بدهی کارفرمایانی که بدهی آنها از بیست هزار ریال کمتر بوده وبه تشخیص هیئت مدیره قادر به پرداخت آن نمیباشند.
ز ـ کارفرمایانی که بعللی قادر به پرداخت حق بیمه معوقه نباشند ویا پرداخت بدهی بطور یکجا خارج از حدود قدرت مالی کارفرما وموجب تعطیل ویا وقفه کار کارگاه باشد شورایعالی میتواند به پیشنهاد هیئت مدیره کارفرما را از پرداخت تمام یا قسمتی از خسارت مقرر دراین قانون معاف دارد وهمچنین ترتیبی برای تقسیط بدهی با رعایت مهلت کافی بدهد.
ح ـ اتخاذ تصمیم در سایر اموریکه رئیس شورایعالی طرح آنها را در شورایعالی لازم تشخیص دهد.
- تبصره ـ وظائف واختیارات شورایعالی تأمین اجتماعی موضوع ماده ۳ قانون حمایت کارمندان در برابر اثرات ناشی از پیری وازکارافتادگی وفوت عیناً به شورایعالی تأمین اجتماعی موضوع این قانون محول وشورای مذکور منحل میشود.
رئیس ـ در ماده ۱۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۱۹ قرائت میشود.
ماده ۱۹ ـ هیئت مدیره مرکب از سه نفر عضو بشرح زیر میباشد:
- ـ معاون تأمین اجتماعی وزارت رفاه اجتماعی که رئیس هیئت مدیره ومدیر عامل سازمان است.
- ـ دونفر عضو هیئت مدیره به پیشنهاد وزیر رفاه اجتماعی وتصویب هیئت وزیران.
- تبصره ـ مدت عضویت دو نفر عضو هیئت مدیره سه سال میباشد وتجدید انتخاب آنها بلامانع است ودرصورتیکه تغییر آنها قبل از انقضاء موعد مقرر لازم شناخته شود ونیز در صورت فوت یا استعفاء هریک از آنها شخص دیگری به ترتیب مذکور برای بقیه مدت انتخاب خواهد شد. اعضاء هیئت مدیره پس از اتمام مدت مأموریت خود تا تعیین هیئت مدیره جدید کماکان بکار خود ادامه خواهند داد.
رئیس ـ در ماده ۱۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
احتراماً پیشنهاد مینماید جمله (ومسئولیت انجام وظائف مخصوص بخود را بعهده خواهند داشت) بآخر تبصره ذیل ماده ۱۹ لایحه قانون تأمین اجتماعی اضافه شود.
با تقدیم شایستهترین احترامات - امیر عباس جهانی.
محترماً پیشنهاد مینماید ماده ۱۹ بشرح زیر اصلاح گردد:
هیئت مدیره سازمان مرکب از ۵ نفر عضو بشرح زیر میباشد.
معاون تأمین اجتماعی وزارت رفاه اجتماعی که رئیس هیئت مدیره ومدیرعامل سازمان است دونفر عضو هیئت مدیره به پیشنهاد وزیر رفاه اجتماعی وتصویب هیئت وزیران دونفر نماینده کارگران به پیشنهاد وزیر رفاه اجتماعی وتصویب هیئت وزیران الاآخر حقشناس امیراحمدی بوداغزاده سعید پدرامی عباس میرزائی پوربردباری صالح شاخوئی رشیدی عبدالوهاب کیا چنگیزی حیدر صائبی
رئیس ـ ماده ۲۰ قرائت میشود.
ماده ۲۰ ـ وظایف واختیارات هیئت مدیره بشرح زیر است:
- ۱ ـ پیشنهاد سیاست کلی وخط مشی وبرنامههای اجرائی تأمین اجتماعی به شورایعالی.
- ۲ ـ تصویب دستورالعملهای اداری وداخلی سازمان به پیشنهاد رئیس هیئت مدیره ومدیرعامل در حدود مقررات مربوط.
- ۳ ـ تأیید آئیننامههای اجرائی این قانون برای پیشنهاد آن به مراجع ذیصلاحیت.
- ۴ ـ تصویب برنامه وبودجه وگزارش مالی وترازنامه سازمان جهت طرح در شورایعالی.
- ۵ ـ تصویب تشکیلات سازمان در حدود بودجه مصوب شورایعالی.
- ۶ ـ تصویب کلیه معاملاتیکه مبلغ آنها بیش از پنج میلیون ریال باشد.
- ۷ ـ اتخاذ تصمیم در امور ومسائلی که بموجب قانون یا مصوبات شورایعالی در صلاحیت هیئت مدیره است.
رئیس ـ در ماده ۲۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
احتراماً پیشنهاد مینماید جمله (بررسی ودر صورت لزوم) باول بند ۲ ذیل ماده ۲۰ لایحه قانون تأمین اجتماعی اضافه شود.
با تقدیم شایسته ترین احترامات ـ امیرعباس جهانی.
احتراماً پیشنهاد مینماید جمله (اتخاذ تصمیم درباب) بابتدای بند ۴ ذیل ماده ۲۰ لایحه قانون تأمین اجتماعی اضافه شود.
با تقدیم شایستهترین احترام ـ امیرعباس جهانی.
احتراماً پیشنهاد مینماید کلمه (پنج) از بند ۶ ماده ۲۰ لایحه قانون تأمین اجتماعی حذف وبجای آن کلمه (یک) اضافه شود.
با تقدیم شایستهترین احترام ـ امیرعباس جهانی.
محترماً پیشنهاد مینماید که جمله:
- «بیش از پنج میلیون ریال»
ازبند ۶ ماده ۲۰ حذف شود.
با تقدیم احترام ـ جندقی.
رئیس ـ ماده ۲۱ قرائت میشود.
ماده ۲۱ ـ تصمیمات هیئت مدیره با اکثریت آراء معتبر خواهد بود.
رئیس ـ در ماده ۲۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۲۲ قرائت میشود.
ماده ۲۲ ـ حسابرس (بازرس) برای هر سال مالی به پیشنهاد وزیر امور اقتصادی ودارائی وتصویب شورایعالی انتخاب میشود. حسابرس (بازرس) حق ندارد در امور سازمان مداخله کند ولی میتواند نظرات خود را به رئیس هیئت مدیره ومدیرعامل سازمان اطلاع دهد. انتخاب مجدد حسابرس (بازرس) بلامانع است.
رئیس ـ در ماده ۲۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید که جمله:
- وزیر امور اقتصادی ودارائی
بسطر چهارم بعد از جمله مدیرعامل سازمان در ماده ۲۲ اضافه گردد.
با تقدیم احترام ـ جندقی.
رئیس ـ ماده ۲۳ قرائت میشود.
ماده ۲۳ ـ وظائف واختیارات حسابرس (بازرس) همانست که در قانون تجارت برای بازرس شرکت، تعیین گردیده است وحسابرس (بازرس) میتواند با اطلاع رئیس هیئت مدیره ومدیرعامل بدفاتر سازمان رسیدگی وهرگونه توضیح واطلاع را بمنظور انجام وظیفه لازم بداند اخذ کند.
رئیس ـ در ماده ۲۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۲۴ قرائت میشود.
ماده ۲۴ ـ ترازنامه وگزارش مالی وصورت دارائی وبدهی سازمان باید حداقل سی روز قبل از طرح در شورایعالی به حسابرس (بازرس) داده شود وپس از رسیدگی با گزارش حسابرس (بازرس) بشورایعالی تقدیم گردد.
رئیس ـ در ماده ۲۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۲۵ قرائت میشود.
ماده ۲۵ ـ وظائف واختیارات رئیس هیئت مدیره ومدیرعامل بشرح زیر است:
- ۱ ـ اجرای برنامهها ومصوبات شورایعالی وهیئت مدیره.
- ۲ ـ تهیه وتنظیم بودجه وبرنامه وگزارش مالی وترازنامه وپیشنهاد آن به هیئت مدیره.
- ۳ ـ پیشنهاد تشکیلات سازمان با رعایت برنامه وبودجه مصوب به هیئت مدیره.
- ۴ ـ تصویب وانجام معاملات تا پنج میلیون ریال.
- ۵ ـ تعیین وظائف هریک از واحدهای اجرائی سازمان.
رئیس ـ در ماده ۲۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۲۶ قرائت میشود.
ماده ۲۶ ـ رئیس هیئت مدیره ومدیرعامل که مسئول اداره امور سازمان ومأمور اجرای این قانون ومصوبات شورایعالی وهیئت مدیره میباشد بر کلیه تشکیلات سازمان ریاست داشته وبرای اداره امور سازمان در حدود این قانون وآئیننامههای آن دارای اختیارات کامل میباشد رئیس هیئت مدیره ومدیر عامل در مقابل اشخاص حقیقی یا حقوقی وکلیه مراجع قانونی نماینده سازمان بوده ومیتواند این حق را شخصاً یابوسیله وکلا ونمایندگانیکه تعیین میکند اعمال نماید.
- تبصره ۱ ـ هریک از اعضاء هیئت مدیره میتواند بدرخواست رئیس هیئت مدیره ومدیر عامل انجام قسمتی از امور مربوط به رئیس هیئت مدیره ومدیرعامل را تصدی نماید. در صورتیکه مدیر عامل بعللی از قبیل بیماری یا مسافرت برای مدتی نتواند وظائف خود را انجام دهد یکنفر از اعضاء هیئت مدیره به پیشنهاد رئیس هیئت مدیره ومدیرعامل وتصویب وزیر رفاه اجتماعی کلیه وظائف او را عهدهدار خواهد بود.
- تبصره ۲ ـ رئیس هیئت مدیره ومدیرعامل میتواند قسمتی از اختیارات ووظائف خود را بهریک از کارکنان سازمان بمسئولیت خود تفویض نماید.
رئیس ـ در ماده ۲۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
احتراماً پیشنهاد مینماید در سطر ماقبل آخر ماده ۲۶ لایحه قانون تأمین اجتماعی بعد از جمله (تعیین میکند) کلمه (بمسئولیت خود) اضافه شود.
با تقدیم شایستهترین احترام - امیرعباس جهانی.
احتراماًپیشنهاد مینماید تبصره ۲ ذیل ماده ۲۶ لایحه قانون تأمین اجتماعی حذف شود.
با تقدیم احترام - امیر عباس جهانی.
احتراماً پیشنهاد مینماید تبصره ۱ ماده ۲۶ لایحه قانون تأمین اجتماعی بدین شرح اصلاح شود تبصره ۱ در صورتیکه مدیرعامل تعللی از قبیل بیماری یا مسافرت موقتاً برای مدتی نتواند وظائف خود را انجام دهد یکنفر از اعضاء هیئت مدیره به پیشنهاد رئیس هیئت مدیره ومدیرعامل وتصویب وزیر رفاه اجتماعی وظایف اورا عهدهدار گردید که بهر صورت مسؤلیت بعهده رئیس هیئت مدیره ومدیرعامل خواهد بود.
با تقدیم احترام - امیرعباس جهانی.
رئیس ـ ماده ۲۷ قرائت میشود.
ماده ۲۷ ـ منابع درآمد سازمان بشرح زیر میباشد:
- ۱ ـ حق بیمه تا پایان سال ۱۳۵۴ بمیزان بیست وهشت درصد مزد یا حقوق است که هفت درصد آن بعهده بیمهشده وهیجده درصد بعهده کارفرما وسه درصد بوسیله دولت تأمین خواهد شد.
- ۲ ـ درآمد حاصل از وجوه وذخائر واموال سازمان.
- ۳ ـ وجوه حاصل از خسارات وجریمههای نقدی مقرر دراین قانون.
- ۴ ـ کمکها وهدایا.
- تبصره ۱ ـ از اول سال ۱۳۵۵ حق بیمه سهم کارفرما بیست درصد مزد یا حقوق بیمهشده خواهد بود وبا احتساب سهم بیمهشده وکمک دولت کل حق بیمه به سی درصد مزد یا حقوق افزایش مییابد.
- تبصره ۲ ـ دولت مکلف است حق بیمه سهم خود رابطور یک جا در بودجه سالانه کل کشور منظور وبسازمان پرداخت کند.
- تبصره ۳ ـ سازمان باید لااقل هرسه سال یکبار امور مالی خود را با اصول محاسبات احتمالی تطبیق ومراتب رابشورایعالی گزارش دهد.
رئیس ـ در ماده ۲۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
پیشنهاد میکنم بند ۱- وتبصره یک ماده ۲۷ بشرح زیر اصلاح شود.
- ۱ ـ حق بیمه تا پایان سال ۱۳۵۴ بمیزان ۲۸ درصد مزد یا حقوق است که پنج درصد آن بعهده بیمهشده وشانزده درصد آن بعهده کارفرما وهفت درصد آن بوسیله دولت تأمین خواهد شد.
- تبصره ۱ ـ از اول سال ۱۳۵۵ حق بیمه به سی درصد مزد یا حقوق افزایش مییابد که ۱۷ درصد آن بوسیله کارفرما وشش درصد بوسیله کارگر وهفت درصدبوسیله دولت تأمین خواهد شد.
صمد نامور.
محترماً پیشنهاد مینماید که تبصره زیر به ماده ۲۷ اضافه گردد.
- تبصره ۴ ـ در مورد قراردادهائیکه قبل از تصویب این قانون منعقد گردیده است اختلاف حق بیمه از مأخذ قبل به مأخذ فعلی ازطرف کارفرما از محل اعتبارات همان قرارداد پرداخت خواهد شد.
با تقدیم احترام ـ جندقی.
رئیس ـ ماده ۲۸ قرائت میشود.
ماده ۲۸ ـ و از مأخذ احتساب حق بیمه مذکور درماده ۲۷ این قانون حسب مورد برای تأمین هزینههای ناشی از موارد مذکور دربندهای الف وب ماده ۳ این قانون تخصیص مییابد وبقیه بسایر تعهدات اختصاص خواهد یافت.
- تبصره ـ غرامت دستمزد ایام بیماری بیمهشدگان که از طرف کارفرما پرداخت نمیشود بعهده سازمان میباشد.
رئیس ـ در ماده ۲۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۲۹ قرائت میشود.
ماده ۲۹ ـ کارفرمایان موظفند از کلیه وجوه ومزایای مذکور در بند ۵ ماده ۲ این قانون حق بیمه مقرر را کسر وباضافه سهم خود بسازمان پرداخت نمایند.
- تبصره ـ ارزش مزایای غیرنقدی مانند موادغذائی پوشاک ـ مسکن ونظایر آنها طبق آئیننامهای که به پیشنهاد هیئت مدیره بتصویب شورایعالی خواهد رسید بطور مقطوع تعیین وحق بیمه از آن دریافت میگردد.
رئیس ـ در ماده ۲۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید که تبصره ذیل ماده ۲۹ از لایحه حذف شود.
با تقدیم احترام ـ جندقی.
رئیس ـ ماده ۳۰ قرائت میشود.
ماده ۳۰ ـ در مورد بیمهشدگانیکه تمام یا قسمتی از مزد ودرآمد آنها بوسیله مشتریان یا مراجعین تأمین میشود درآمد تقریبی هرطبقه یا حرفه مقطوعاً به پیشنهاد هیئت مدیره وتصویب شورایعالی تعیین ومأخذ دریافت حق بیمه قرار خواهد گرفت.
رئیس ـ در ماده ۳۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۳۱ قرائت میشود.
ماده ۳۱ ـ در مورد بیمهشدگانیکه کارمزد دریافت میدارند حق بیمه بمأخذ کل درآمد ماهانه آنها احتساب ودریافت میگردد این حق بیمه در هیچ مورد نباید از حق بیمهایکه بحداقل مزد کارگر عادی تعلق میگیرد کمتر باشد.
رئیس ـ در ماده ۳۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۳۲ قرائت میشود.
ماده ۳۲ ـ حق بیمه کارآموزان باید به نسبت مزد یا حقوق آنها پرداخت شود ودرهرحال میزان حق بیمه در این مورد نباید از میزانیکه بحداقل مزد یا حقوق تعلق میگیرد کمتر باشد. در صورتیکه مزد یا حقوق کارآموز کمتر از حداقل دستمزد باشد پرداخت مابهالتفاوت حق بیمه سهم کارآموز بعهده کارفرما خواهد بود.
رئیس ـ در ماده ۳۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۳۳ قرائت میشود.
ماده ۳۳ ـ در صورتیکه بیمهشده برای دویا چند کارفرما کار کند هریک از کارفرمایان مکلفند به نسبت مزد یا حقوقی که میپردازند حق بیمه سهم بیمهشده رااز مزد یا حقوق او کسر وبانضمام سهم خود بسازمان پرداخت نمایند.
رئیس ـ در ماده ۳۳ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۳۴ قرائت میشود.
ماده ۳۴ ـ سازمان میتواند در موارد لزوم با تصویب شورایعالی سازمان مزد یا حقوق بیمهشدگان بعضی از فعالیتها را طبقهبندی نماید وحق بیمه را بمأخذ درآمد مقطوع وصول وکمکهای نقدی را برهمان اساس محاسبه وپرداخت نماید.
رئیس ـ در ماده ۳۴ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۳۵ قرائت میشود.
ماده ۳۵ ـ کارفرما مسئول پرداخت حق بیمه سهم خود وبیمه شده بسازمان میباشد ومکلف است در موقع پرداخت مزد یا حقوق ومزایا سهم بیمه شده را کسر نموده وسهم خود را برآن افزوده بسازمان تأدیه نماید.
در صورتیکه کارفرما از کسر حق بیمه سهم بیمه شده خودداری کند شخصاً مسئول پرداخت آن خواهد بود تأخیر کارفرما در پرداخت حق بیمه یا عدم پرداخت آن رافع مسئولیت وتعهدات سازمان در مقابل بیمه شده نخواهد بود.
- تبصره ـ بیمهشدگانیکه تمام یا قسمتی از درآمد آنها بترتیب مذکور در ماده ۳۰ این قانون تأمین میشود مکلفند حق بیمه سهم خودرا برای پرداخت بسازمان بکارفرما تأدیه نمایند ولی در هرحال کارفرما مسئول پرداخت حق بیمه خواهد بود.
رئیس ـ در ماده ۳۵ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۳۶ قرائت میشود.
ماده ۳۶ ـ هنگام نقل وانتقال عین یا منافع مؤسسات وکارگاههای مشمول این قانون اعم از اینکه انتقال بصورت قطعی، شرطی، رهنی، صلح حقوق یا اجاره باشد واعم از اینکه انتقال بطور رسمی یا غیررسمی انجام بگیرد انتقال گیرنده مکلف است گواهی سازمان را مبنی بر نداشتن بدهی معوقه بابت حق بیمه ومتفرعات آن از انتقال دهنده مطالبه نماید دفاتر اسناد رسمی مکلفند در موقع تنظیم سند گواهی موضوع این ماده را از انتقال دهنده مطالبه نمایند.
در صورت انجام معامله بدون ارائه گواهی مذکور انتقال دهنده وانتقال گیرنده برای پرداخت مطالبات سازمان دارای مسئولیت تضامنی خواهند بود.
وزارتخانهها ومؤسسات وشرکتهای دولتی وهمچنین شهرداریها واطاقهای اصناف وسایر مراجع ذیربط مکلفند در موقع تقاضای تجدید پروانه کسب یا هرنوع فعالیت مفاصا حساب پرداخت حق بیمه را از متقاضی مطالبه نمایند وتجدید پروانه منوط به ارائه مفاصا حساب مذکور خواهدبود.
رئیس ـ در ماده ۳۶ نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید که تبصره زیر به ماده ۳۶ اضافه شود:
- سازمان مکلف است حداکثر پس از یکماه از تاریخ ثبت تقاضا مفاصاحساب صادر وبه تقاضا کننده تسلیم نماید.
باتقدیم احترام ـ جندقی.
محترماً پیشنهاد مینماید که در ماده ۳۶ از جمله دفاتر اسناد رسمی الیآخر سطر ۷ از ماده حذف شود وهمچنین از سطر ۹ به بعد از ماده حذف شود.
با تقدیم احترام ـ جندقی.
پیشنهاد میکنم ماده ۳۶ بشرح زیر اصلاح شود:
- هنگام نقل وانتقال عین یا منافع مؤسسات وکارگاههای مشمول این قانون اعم از اینکه انتقال بصورت قطعی ـ شرطی ـ رهنی ـ صلح حقوق واجاره باشد واعم از اینکه انتقال بطور رسمی یا غیررسمی انجام گیرد یکی از طرفین انتقال گیرنده ـ انتقال دهنده باید بطور صریح تعهد پرداخت حق بیمه ومتفرعات آن را بنماید یا گواهی نداشتن بدهی معوقه را ارائه دهند در غیر اینصورت طرفین در مقابل سازمان دارای مسئولیت تضامنی خواهند بود.
صمد نامور.
رئیس ـ ماده ۳۷ قرائت میشود.
ماده ۳۷ ـ در مواردیکه انجام کار بطور مقاطعه به اشخاص حقیقی یا حقوقی واگذار میشود کارفرما باید در قراردادی که منعقد میکند مقاطعه کار را متعهد نماید که کارکنان خود وهمچنین کارکنان مقاطعهکاران فرعی را نزد سازمان بیمه نماید وکل حق بیمه را بترتیب مقرر درماده ۲۷ این قانون بپردازد.
پرداخت آخرین قسط مطالبات مقاطعه کار که نباید کمتر از ۵% بهای کل کار مورد مقاطعه باشد موکول بارائه مفاصاحساب از طرف سازمان خواهد بود.
در مورد مقاطعه کارانی که لیست وحق بیمه کارکنان خود را درموعد مقرر بسازمان تسلیم وپرداخت میکنند معادل حق بیمه پرداختی بنا بدرخواست سازمان از مبلغ مذکور آزاد خواهد شد.
هرگاه کارفرما آخرین قسط طلب مقاطعه کار رابدون مطالبه مفاصاحساب سازمان بپردازد مسئول پرداخت حق بیمه مقرر وخسارات مربوط خواهد بود وحق دارد وجوهی راکه از این بابت بسازمان پرداخته است از مقاطعه کار مطالبه ووصول نماید کلیه وزارتخانهها ومؤسسات وشرکتهای دولتی وهمچنین شهرداریها واطاق اصناف ومؤسسات غیردولتی ومؤسسات خیریه وعامالمنفعه مشمول مقررات این ماده میباشند.
رئیس ـ در ماده ۳۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید که در سطر ۵ به بعد ماده ۳۷ باین شرح اصلاح شود.
استرداد ضمانتنامههای حسن اجرای کار واسترداد ده درصدهای وجهالضمان ویا وجوهی که در صورت کارکردهای مقاطعه کاران کسر گردیده است موکول بارائه مفاصاحساب از طرف سازمان خواهد بود درسطر ۱۱ بعد ازکلمه کارفرما بجای جمله آخرین قسط طلب.
ضمانتنامههای نامبرده بالا نوشته شود.
با تقدیم احترام ـ جندقی.
رئیس ـ ماده ۳۸ قرائت میشود.
ماده ۳۸ ـ کارفرما مکلف است حق بیمه مربوط به هرماه را حداکثر تا آخرین روز ماه بعد بسازمان بپردازد، همچنین لیست مزد یا حقوق بیمهشدگان را بترتیبی که درآئیننامه طرز تنظیم وارسال لیست که بتصویب شورایعالی خواهد رسید بسازمان تسلیم نماید سازمان حداکثر ظرف یکسال از تاریخ دریافت لیست اسناد ومدارک کارفرما را مورد رسیدگی قرارداده ودرصورت مشاهده نقص یا اختلاف یا مغایرت بشرح ماده۳۹ این قانون اقدام ومابهالتفاوت را وصول مینماید. هرگاه کارفرما از ارائه اسناد ومدارک امتناع کند سازمان مابهالتفاوت حق بیمه را رأساً تعیین، مطالبه ووصول خواهد کرد.
رئیس ـ در ماده ۳۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید که در سطر چهارم ماده ۳۸ مدت یک سال به چهارماه تقلیل داده شود وجمله پس از مدت ۴ ماه لیستهای ارسالی مورد تأیید خواهد بود به آخر ماه اضافه شود.
با تقدیم احترام ـ جندقی.
رئیس ـ ماده ۳۹ قرائت میشود.
ماده ۳۹ ـ در صورتیکه کارفرما ازارسال لیست مذکور در ماده ۳۸ این قانون خودداری کند یا بدلائلی معلوم شود که لیست ناقص یابرخلاف واقع تنظیم شده است سازمان میتواند حق بیمه را رأساً تعیین واز کارفرما مطالبه و وصول نماید.
رئیس ـ در ماده ۳۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۴۰ قرائت میشود.
ماده ۴۰ ـ در مواردیکه نوع کار ایجاب کند سازمان میتواند به پیشنهاد هیئت مدیره وتصویب شورایعالی نسبت مزد را به کل کار انجام یافته تعیین وحق بیمه متعلقه را بهمان نسبت مطالبه و وصول نماید.
رئیس ـ در ماده ۴۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۴۱ قرائت میشود.
ماده ۴۱ ـ درصورتیکه کارفرما بمیزان حق بیمه وخسارات تأخیر تعیین شده از طرف سازمان معترض باشد میتواند ظرف سی روز از تاریخ ابلاغ اعتراض خود را کتباً بسازمان تسلیم نماید سازمان مکلف است اعتراض کارفرما را حداکثر تا یکماه پس از دریافت آن در هیئت بدوی تشخیص مطالبات مطرح نماید.
در صورت عدم اعتراض کارفرما ظرف مدت مقرر تشخیص سازمان قطعی ومیزان حقبیمه وخسارات تعیین شده طبق ماده ۴۹ این قانون وصول خواهد شد.
رئیس ـ در ماده ۴۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۴۲ قرائت میشود.
ماده ۴۲ ـ هیئتهای بدوی تشخیص مطالبات سازمان از افراد زیر تشکیل میگردند:
- ۱ ـ نماینده وزارت رفاه اجتماعی که ریاست هیئت را بعهده خواهد داشت.
- ۲ ـ یکنفر بانتخاب ومعرفی اطاق بازرگانی وصنایع ومعادن ایران (در تهران وشهرستانها).
- ۳ ـ نماینده سازمان بانتخاب رئیس هیئت مدیره و مدیرعامل.
آراء هیئتهای بدوی در صورتیکه مبلغ مورد مطالبه سازمان اعم از اصل حق بیمه وخسارات دویست هزار ریال یا کمتر باشد ویا اینکه در موعد مقرر مورد اعتراض واقع نشود قطعی ولازمالاجراء خواهد بود. در صورتیکه مبلغ مورد مطالبه بیش از دویست هزار ریال باشد کارفرما وسازمان ظرف ۲۰ روز از تاریخ ابلاغ واقعی یا قانونی رأی هیئت بدوی حق تقاضای تجدیدنظر خواهند داشت.
رئیس ـ در ماده ۴۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید که جمله زیر به بند ۲ ماده ۴۲ اضافه شود بانتخاب سندیکای مربوطه از طریق اطاق بازرگانی ومعادن ایران معرفی خواهد شد.
با تقدیم احترام ـ جندقی.
محترماً پیشنهاد مینماید یک بند به ماده ۴۲ بشرح زیر اضافه گردد.
دونفر نماینده کارگران بیمه شده به انتخاب وزیر رفاه اجتماعی.
صالح شاخوئی ـ سعید پدرامی ـ امیراحمدی ـ عباس میرزائی ـ رحیم پوربردباری ـ حقشناس ـ رشیدی ـ محمود بوداغزاده ـ چنگیزی ـ عبدالوهاب کیا ـ حیدر صائبی.
احتراماً پیشنهاد مینماید در بند ۳ ماده ۴۲ لایحه قانون تأمین اجتماعی بعد از کلمه (حق بیمه وخسارات) دویست هزار ریال حذف وبجای آن یکصد هزارریال گذارده شود.
با تقدیم احترامات شایسته ـ امیرعباس جهانی.
رئیس ـ ماده ۴۳ قرائت میشود.
ماده ۴۳ ـ هیئت تجدیدنظر تشخیص مطالبات در تهران وشهرستانها بتعداد لازم با شرکت افراد زیر تشکیل میشود:
- ۱ ـ نماینده وزارت رفاه اجتماعی که ریاست هیئت را بعهده خواهد داشت.
- ۲ ـ یکنفر از قضات دادگستری بانتخاب وزارت دادگستری.
- ۳ ـ یکنفر بانتخاب شورای عالی تأمین اجتماعی.
- ۴ ـ نماینده سازمان بانتخاب رئیس هیئت مدیره ومدیرعامل سازمان.
- ۵ ـ یکنفر نماینده کارفرما بانتخاب اطاق بازرگانی وصنایع ومعادن ایران (در تهران وشهرستانها).
آراء هیئت تجدید نظر قطعی ولازمالاجراء است.
رئیس ـ در ماده ۴۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید:
جمله زیر به آخر بند ۵ این ماده اضافه شود بانتخاب سندیکای مربوطه از طرف اطاق صنایع ومعادن معرفی خواهد شد.
با تقدیم احترام ـ جندقی.
احتراماً پیشنهاد مینماید در ماده ۴۳ تأمین اجتماعی کلمه (بتعداد لازم) حذف شود.
با تقدیم شایستهترین احترام ـ امیرعباس جهانی.
محترماً پیشنهاد مینماید یک بند بماده ۴۳ بشرح زیر اضافه گردد.
دونفر نماینده کارگران بیمه شده بانتخاب وزیر رفاه اجتماعی.
سعید پدرامی اکبرامیراحمدی عباسمیرزائی رحیم پوربردباری محمودبوداغزاده رشیدی صالحشاخوئی حقشناس عبدالوهاب کیا چنگیزی حیدر صائبی.
محترماً پیشنهاد مینماید که تبصره زیر بآخر ماده ۴۳ اضافه شود.
منشی هریک از هیئتهای بدوی وتجدیدنظر تاریخ رسیدگی رابکارفرما اطلاع خواهد داد وحضور کارفرما برای اداء توضیحات بلامانع است.
با تقدیم احترام ـ جندقی.
رئیس ـ ماده ۴۴ قرائت میشود.
ماده ۴۴ ـ نحوه تسلیم اعتراض ودرخواست تجدیدنظر وتشکیل جلسات هیئتها وترتیب رسیدگی وصدور رأی وابلاغ بموجب آئیننامهای خواهد بود که به پیشنهاد هیئت مدیره سازمان بتصویب شورایعالی خواهد رسید.
رئیس ـ در ماده ۴۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۴۵ قرائت میشود.
ماده ۴۵ ـ سازمان میتواند بدرخواست کارفرما با اخذ تضمین کافی بدهی اورا حداکثر تا سی وشش قسط ماهانه تقسیط نماید ودر اینصورت کارفرما باید معادل دوازده درصد در سال نسبت به مانده بدهی خود بهره بسازمان بپردازد در صورتیکه کارفرما هریک از اقساط مقرر رادر رأس موعد پرداخت نکند بقیه اقساط تبدیل بحال شده وطبق ماده ۴۹ این قانون وصول خواهد شد.
- تبصره ـ در مواردیکه بعلت بحران مالی که موجب وقفه کار کارگاه باشد پرداخت حق بیمه در موعد مقرر مقدور نگردد کارفرما میتواند در موعد تعیین شده دراین ماده تخفیف در میزان خسارت وجریمه دیرکرد را تقاضانماید در این صورت هیئتهای بدوی وتجدیدنظر تشخیص مطالبات به تقاضای کارفرما رسیدگی ورأی مقتضی صادر خواهند نمود میزان خسارت وجریمه دیرکرد در هرحال نباید از ۱۲% مبلغ حق بیمه عقب افتاده برای هر سال کمتر باشد.
رئیس ـ در ماده ۴۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۴۶ قرائت میشود.
ماده ۴۶ ـ کارفرمایان مکلفند لیست مزد وحقوق ومزایای بیمه شدگان وهمچنین دفاتر ومدارک لازم رادر موقع مراجعه بازرس سازمان در اختیار او بگذارند.
بازرسان سازمان میتوانند از تمام یا قسمتی از دفاتر ومدارک مذکور رونوشت یا عکس تهیه وبرای کسب اطلاعات لازم بهریک ازرؤسا وکارمندان وکارگران کارگاه ومراجع ذیربط مراجعه نمایند.
بازرسان سازمان حق دارند کارگاههای مشمول قانون را مورد بازرسی قرار دهند ودارای همان اختیارات ومسئولیتهای مذکور درمواد ۵۲ و۵۳ قانون کار خواهند بود. نتیجه بازرسی حداکثر ظرف یکماه از طرف سازمان بکارفرما اعلام خواهد شد.
رئیس ـ در ماده ۴۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید که جمله زیر بآخر ماده ۴۶ اضافه شود این اسناد ومدارک از طرف، مأمورین درحکم افشای اسناد محرمانه دولتی بوده وتابع مقررات جزائی آن میباشد.
با تقدیم احترام ـ جندقی.
رئیس ـ ماده ۴۷ قرائت میشود.
ماده ۴۷ ـ از تاریخی که سازمان با توجه بماده ۷ این قانون گروه جدیدی را مشمول بیمه اعلام نماید ملزم به انجام تعهدات قانونی طبق مقررات نسبت به بیمهشدگان خواهد بود. وکارفرمایان موظفند حق بیمه را از همان تاریخی که گروه مزبور مشمول بیمه اعلام شده است بسازمان بپردازند.
- تبصره ـ درصورت عدم ارسال لیست درموعد مقرر از طرف کارفرما سازمان میتواند مزد یا حقوق بیمهشدگان رابراساس مأخذی که طبق ماده ۳۹ این قانون مبنای تعیین حق بیمه قرار گرفته است احتساب ومأخذ پرداخت مزایای نقدی قراردهد در مواردیکه تعیین مزد یا حقوق بیمهشده بطریق مذکور میسر نباشد سازمان میتواند مزایای نقدی را بمأخذ حداقل مزدیا حقوق بطور علیالحساب پرداخت نماید.
رئیس ـ در ماده ۴۷ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۴۸ قرائت میشود.
ماده ۴۸ ـ مطالبات سازمان ناشی از اجرای قانون در عداد مطالبات ممتازه میباشد.
رئیس ـ در ماده ۴۸ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۴۹ قرائت میشود.
ماده ۴۹ ـ مطالبات سازمان بابت حق بیمه وخسارات تأخیر وجریمههای نقدی که ناشی از اجرای این قانون یا قوانین سابق بیمههای اجتماعی وقانون بیمههای اجتماعی روستائیان باشد وهمچنین هزینههای انجام شده طبق مواد ۶۳و۸۷ وخسارات مذکور در مواد ۹۷و۹۸ این قانون در حکم مطالبات مستند باسناد لازمالاجرا بوده وطبق مقررات مربوط باجرای مفاد اسناد رسمی بوسیله مأمورین اجرای سازمان قابل وصول میباشد.
آئیننامه اجرائی این ماده از طرف سازمان تهیه وپس از تصویب وزارت رفاه اجتماعی ووزارت دادگستری بموقع اجراء گذارده خواهد شد تا تصویب آئیننامه مزبور مقررات این ماده توسط مأمورین اجرای احکام محاکم دادگستری براساس آئیننامه ماده ۳۵ قانون بیمههای اجتماعی اجراء خواهد شد.
رئیس ـ در ماده ۴۹ نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
احتراماً پیشنهاد مینماید در ماده ۴۹ لایحه قانون تأمین اجتماعی بعد از کلمه آئیننامه اجرائی این ماده کلمه (حداکثر ظرف شش ماه از تاریخ تصویب) اضافه شود.
با تقدیم شایستهترین احترام ـ امیر عباس جهانی
محترماً پیشنهاد مینماید که جمله
پس از تصویب کمیسیونهای مربوط مجلسین به آخر سطر ۷ ماده ۴۹ اضافه شود.
با تقدیم احترام ـ جندقی
رئیس ـ ماده ۵۰ قرائت میشود.
ماده ۵۰ ـ هیئت مدیره مکلف است تااول دی ماه هرسال بودجه کل سازمان را برای سال بعد تنظیم وبشورای عالی پیشنهاد نماید. شورایعالی مکلف است حداکثر تا پانزدهم اسفندماه بودجه سال بعد را تصویب وبه هیئت مدیره ابلاغ نماید.
- تبصره ـ سهم سازمان تأمین خدمات درمانی از بابت هزینههای ناشی از بندهای الف وب ماده ۳ این قانون بترتیب مقرر در ماده ۲۸ باید در بودجه سازمان مشخص گردد.
رئیس ـ در ماده ۵۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۵۱ قرائت میشود.
ماده ۵۱ ـ مانده درآمد پس از وضع مخارج وکلیه درآمدهای حاصل از خسارات وزیان دیرکرد وبهره سپردهها وسود اوراق بهادار وسود سرمایهگذاریها ودرآمد حاصل از فروش ویا واگذاری ویا بهرهبرداری از اموال سازمان کلا بحساب ذخائر منظور خواهد شد.
- تبصره ۱ ـ شورایعالی هرسال به پیشنهاد هیئت مدیره بااز محل ذخائر مبلغی جهت خرید اموال غیرمنقول وایجاد ساختمانها یا تأسیسات وتجهیزات جدید وامکانات درمانی وهمچنین تعمیرات اساسی ساختمانها تخصیص خواهد داد.
- تبصره ۲ ـ ایجاد تأسیسات درمانی به پیشنهاد سازمان تأمین خدمات درمانی وتأیید هیئت مدیره سازمان وتصویب شورایعالی از محل ذخائر صورت خواهد گرفت وبا حفظ مالکیت سازمان در اختیار سازمان تأمین خدمات درمانی گذارده خواهد شد.
رئیس ـ در ماده ۵۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۵۲ قرائت میشود.
ماده ۵۲ ـ ذخائر سازمان نزد بانک رفاه کارگران متمرکز خواهد شد بانک مذکور ذخائر مزبور راتحت نظر کمیتهای با تصویب شورایعالی بکار خواهد انداخت.
رئیس ـ در ماده ۵۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۵۳ قرائت میشود.
ماده ۵۳ ـ بیمهشدگان وافراد خانواده آنها از زمانیکه مشمول مقررات این قانون قرار میگیرند درصورت مصدوم شدن براثر حوادث یا ابتلاء به بیماری میتوانند از خدمات پزشکی استفاده نمایند. خدمات پزشکی که بعهده سازمان تأمین خدمات درمانی است شامل کلیه اقدامات درمانی سرپائی، بیمارستانی، تحویل داروهای لازم وانجام آزمایشات تشخیص طبی میباشد.
رئیس ـ در ماده ۵۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
احتراماً پیشنهاد مینماید درسطر آخر ماده ۵۳ لایحه تأمین جتماعی بعد از کلیه تشخیص طبی جمله (وعکس برداری) اضافه شود.
با تقدیم شایستهترین احترام ـ امیرعباس جهانی.
رئیس ـ ماده ۵۴ قرائت میشود.
ماده ۵۴ ـ خدمات درمانی موضوع این قانون به دوصورت انجام میگیرد:
الف ـ روش مستقیم برای بیمهشدگانیکه از پزشک، درمانگاه، بیمارستانها وسایر امکانات درمانی متعلق بسازمان استفاده مینمایند.
ب ـ روش غیرمستقیم برای بیمهشدگانیکه در انتخاب پزشک، درمانگاه، بیمارستان آزادی عمل خواهند داشت وسازمان تعهدات درمانی خود را از طریق خرید خدمات درمانی انجام میدهد.
- تبصره ـ ضوابط استفاده از روشهای فوق طبق آئیننامهای که بتصویب شورای فنی سازمان تأمین خدمات درمانی خواهد رسید تعیین میگردد.
رئیس ـ در ماده ۵۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
احتراماً پیشنهاد مینماید در تبصره ذیل ماده ۵۴ لایحه قانون تأمین اجتماعی بعد از کلمه (آئیننامهای که) جمله (ظرف یکماه تهیه و) اضافه شود.
با شایستهترین احترام ـ امیرعباس جهانی.
رئیس ـ ماده ۵۵ قرائت میشود.
ماده ۵۵ ـ سازمان تأمین خدمات درمانی بمنظور توانبخشی، ترمیم وتجدید فعالیت بیمهشدگان آسیبدیده که قدرت کار اولیه خود را از دست دادهاند برای اشتغال بکارهای مناسب دیگر طبق آئیننامههائی که از طرف شورای فنی سازمان مذکور پیشنهاد وبه تصویب شورایعالی سازمان خواهد رسید از طریق مؤسسات حرفهای معلولین اقدام خواهد نمود.
رئیس ـ در ماده ۵۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۵۶ قرائت میشود.
ماده ۵۶ ـ در صورتیکه معالجه بیمار مستلزم انتقال او از روستا یا شهرستان (محل سکونت) به شهرستان دیگر باشد ترتیب نقل وانتقال طبق ضوابطی خواهد بود که از طرف سازمان تأمین خدمات درمانی پیشنهاد وبه تصویب شورای فنی سازمان مذکور میرسد.
رئیس ـ در ماده ۵۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید که جمله:
- هزینه انتقال ومخارج مسافرت بیمار ویک نفر همراه اورا.
به سطر دوم ماده ۵۶ اضافه شود.
با تقدیم احترام ـ جندقی.
رئیس ـ ماده ۵۷ قرائت میشود.
ماده ۵۷ ـ افراد خانواده بیمهشده که از کمکهای مقرر در ماده ۵۳ این قانون استفاده میکنند عبارتند از:
- ۱ ـ عیال بیمهشده
- ۲ ـ شوهر بیمهشده در صورتیکه معاش او توسط زن (بیمه شده) تأمین میشود وسن او از شصت سال متجاوزباشد یا طبق نظر کمیسیون پزشکی موضوع ماده ۸۸ این قانون ازکارافتاده شناخته شود.
- ۳ ـ فرزندان بیمه شده که دارای یکی از شرایط زیر باشند:
الف ـ کمتر از هجده سال تمام داشته باشند ویا منحصراً طبق گواهی یکی از مؤسسات رسمی آموزشی بتحصیل اشتغال داشته باشند.
ب ـ دراثر بیماری دائمی یا نقص عضو طبق گواهی سازمان تأمین خدمات درمانی قادر بکار نباشند.
- ۴ ـ پدر ومادر تحت تکفل بیمهشده مشروط براینکه سن پدر از شصت سال وسن مادر از پنجاه وپنج سال متجاوز باشد ویا اینکه به تشخیص کمیسیونهای پزشکی موضوع ماده ۸۸ ازکار افتاده باشند ودرهر حال از سازمان مستمری دریافت ننمایند.
رئیس ـ در ماده ۵۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید یک بندبماده ۵۷ بشرح زیر اضافه گردد.
فرزند یا فرزندان دختر که بعللی از تحصیل بازمانند ویا مادامیکه شغل پیدا نکردهاند ویا همسر اختیار ننموده باشند از کمکهای درمانی استفاده خواهند کرد.
اکبرامیراحمدی رحیم پوربردباری سعید پدرامی عباس میرزائی صالح شاخوئی رشیدی حقشناس محمودبوداغزاده چنگیزی عبدالوهاب کیا حیدرصائبی.
رئیس ـ ماده ۵۸ قرائت میشود.
ماده ۵۸ ـ بیمهشدگانیکه تحت معالجه ویا درمانهای توانبخشی قرار میگیرند وبنا به تشخیص سازمان تأمین خدمات درمانی موقتاً قادر بکار نیستندبشرط عدم اشتغال بکار وعدم دریافت مزد یا حقوق استحقاق دریافت غرامت دستمزد را بارعایت شرایط زیر خواهند داشت:
الف ـ بیمه شده براثر حوادث ناشی از کار وغیرناشی ازکاریا بیماریهای حرفهای تحت درمان قرار گرفته باشد.
ب ـ اگر بیمه شده بسبب بیماری تحت درمان قرار گیرد ظرف یکسال قبل از مراجعه بسازمان برای اعلام بیماری حق بیمه شصت روز کار را پرداخته باشد ودر تاریخ اعلام بیماری مشغول بکار بوده یا در مرخصی استحقاقی باشد.
رئیس ـ در ماده ۵۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید بند ب ماده ۵۸ حذف گردد.
با تقدیم احترام - محمدحسین عباس میرزائی اکبرامیراحمدی سعیدپدرامی رحیم پوربردباری صالح شاخوئی محمودبوداغزاده رشیدی عبدالوهاب کیا چنگیزی حقشناس حیدرصائبی.
رئیس ـ ماده ۵۹ قرائت میشود.
ماده ۵۹ ـ حوادث ناشی از کار حوادثی است که درحین انجام وظیفه وبسبب آن برای بیمه شده اتفاق میافتد.
مقصود از حین انجام وظیفه تمام اوقاتی است که بیمه شده در کارگاه یا مؤسسات وابسته یا ساختمانها ومحوطه آن مشغول کار باشد ویا بدستور کارفرما در خارج از محوطه کارگاه مأمور انجام کاری شود. اوقات رفت وبرگشت بیمهشده از منزل به کارگاه جزء اوقات انجام وظیفه محسوب میگردد مشروط براینکه حادثه درزمان عادی رفت وبرگشت بکارگاه اتفاق افتاده باشد.
حوادثی که برای بیمهشده حین اقدام برای نجات سایر بیمهشدگان ومساعدت به آنان اتفاق میافتد حادثه ناشی از کار محسوب میشود.
رئیس ـ در ماده ۵۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید در سطر پنجم ماده ۵۹ بعد ازکلمه مأمور انجام کاری اضافه گردد اوقات مراجعه به درمانگاه ویابرای معالجات درمانی وتوانبخشی الی آخر.
محمودبوداغزاده اکبرامیراحمدی رحیم پوربردباری حیدرصائبی سعیدپدرامی رشیدی صالح شاخوئی حقشناس محمدحسین عباس میرزائی عبدالوهاب کیا.
رئیس ـ ماده ۶۰ قرائت میشود.
ماده ۶۰ ـ بیماریهای حرفهای بموجب جدولی که به پیشنهاد هیئت مدیره بتصویب شورایعالی خواهد رسید تعیین میگردد، مدت مسئولیت سازمان تأمین خدمات درمانی نسبت بدرمان هریک از بیماریهای حرفهای پس از تغییرکار بیمهشده بشرحی است که درجدول مزبور قید میشود.
رئیس ـ در ماده ۶۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۶۱ قرائت میشود.
ماده ۶۱ ـ مدت پرداخت غرامت دستمزد ایام بیماری ومیزان آن بشرح زیر میباشد:
- ۱ ـ غرامت دستمزد از اولین روزی که بیمهشده براثر حادثه یا بیماری حرفهای وبموجب تشخیص سازمان تأمین خدمات درمانی قادر بکار نباشد پرداخت خواهد شد.
در مواردی که عدم اشتغال بکار ومعالجه بسبب بیماری باشد درصورتیکه بیمار در بیمارستان بستری نشود غرامت دستمزد از روز چهارم پرداخت خواهد شد.
- ۲ ـ پرداخت غرامت دستمزد تازمانیکه بیمهشده بتشخیص سازمان تأمین خدمات درمانی قادر بکار نبوده وبموجب مقررات این قانون ازکارافتاده شناخته نشده باشد ادامه خواهد یافت.
- ۳ ـ غرامت دستمزد بیمهشدهای که دارای همسر یا فرزند یا پدر ویامادر تحت تکفل باشد بمیزان سه چهارم آخرین مزد یا حقوق روزانه او پرداخت میگردد.
- ۴ ـ غرامت دستمزد بیمهشدهای که همسر یا فرزند یاپدرومادر تحت تکفل نداشته باشد معادل دوسوم آخرین مزد یا حقوق روزانه او میباشد مگراینکه بیمهشده بهزینه سازمان تأمین خدمات درمانی بستری شود که دراینصورت غرامت دستمزد معادل یک دوم آخرین مزد یا حقوق روزانه وی خواهد بود.
- ۵ ـ هرگاه سازمان تأمین خدمات درمانی بیمهشدهای راکه دارای همسر یافرزند یاپدرومادر تحت تکفل میباشد برای معالجه به شهرستان دیگری اعزام دارد ودرمان او رابطور سرپائی انجام دهد علاوه بر غرامت دستمزد متعلقه معادل پنجاه درصد غرامت دستمزد روزانه هم بابت هزینه هر روز اقامت او پرداخت خواهد شد.
- تبصره ۱ ـ در مورد بیماریها یا حوادث آخرین مزد یا حقوق روزانه بیمهشده بمنظور محاسبه غرامت دستمزد ایام بیماری عبارت است از جمع کل دریافتی بیمهشده که بمأخذ آن حق بیمه دریافت شده است. درآخرین سه ماه قبل از شروع بیماری تقسیم بر روزهای کار ودر مورد بیمهشدگانی که کارمزد دریافت میکنند آخرین مزد عبارت است از جمع کل دریافتی بیمهشده که بمأخذ آن حق بیمه دریافت شده است درآخرین سه ماه قبل از شروع بیماری تقسیم بر نود مشروط براینکه غرامت دستمزد این مبلغ از غرامت دستمزدیکه به حداقل مزد کارگر عادی تعلق میگیرد کمتر نباشد. درصورتیکه بیمهشده دریافت کننده کارمزد ظرف سه ماه مذکور مدتی از غرامت دستمزد استفاده کرده باشد متوسط دستمزدیکه مبنای محاسبه غرامت دستمزد مذکور قرار گرفته است بمنزله دستمزد روزانه ایام بیماری تلقی ودرمحاسبه منظور خواهد شد.
- تبصره ۲ ـ در مواردیکه کارفرمایان طبق قوانین ومقررات دیگری مکلف باشند حقوق یا مزد بیمهشدگان بیمار خود را پرداخت نمایند سازمان تأمین خدمات درمانی فقط عهدهدار معالجه آنها طبق مقررات این قانون خواهد بود.
رئیس ـ در ماده ۶۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادات رسیده قرائت میشود.
احتراماً پیشنهاد مینماید بند ۵ ماده ۶۱ بترتیب زیر اصلاح گردد. هرگاه سازمان تأمین خدمات درمانی بیمهشدهای رابرای معالجه به شهرستان دیگری اعزام دارد ودرمان اورا بطور سرپائی انجام دهد علاوه بر غرامت دستمزد متعلقه معادل ۱۰۰% درصد غرامت دستمزد روزانه هم بابت هزینه هرروز اقامت او پرداخت خواهد شد.
پوربردباری امیراحمدی بوداغزاده رشیدی صالح شاخوئی حقشناس حیدرصائبی.
محترماً پیشنهاد مینماید یک تبصره بماده ۶۱ اضافه گردد.
- تبصره ـ در مورد بند ۶ ماده ۱۸ سوابق بیمهشده محفوظ واحتساب دستمزد ایام بیماری بعهده سازمان تأمین خدمات درمانی میباشد.
سعید پدرامی محمودبوداغزاده عباس میرزائی حیدرصائبی امیراحمدی صالح شاخوئی حقشناس رحیم پوربردباری رشیدی عبدالوهاب کیا.
محترماً پیشنهاد مینماید در تبصره یک ماده ۶۱ در سطر سوم پس از کلمه دریافت شده است بجای سه ماه ۹۰ روز نوشته شود الی آخر.
اکبرامیراحمدی سعیدپدرامی رحیم پوربردباری محمودبوداغزاده صالح شاخوئی حقشناس رشیدی محمدحسین عباسمیرزائی حیدرصائبی عبدالوهاب کیا.
محترماً پیشنهاد مینماید در بند ۵ ماده ۶۱ بعد از کلمه غرامت دستمزد متعلقه معادل صد درصد غرامت دستمزد روزانه هم اضافه گردد الی آخر.
رحیم پوربردباری سعیدپدرامی اکبرامیراحمدی محمدحسین عباس میرزائی محمودبوداغزاد رشیدی صالح شاخوئی عبدالوهاب کیا حقشناس.
احتراماً پیشنهاد مینماید در تبصره ۱ ماده ۶۱ اضافه شود بیمهشده کارمزد نیز مانند بیمهشده روزمزد غرامت دستمزد دریافت نمایند (جمع کل دریافتی آخرین سه ماه تقسیم بروزهای کارشود).
حسین مظاهری.
رئیس ـ ماده ۶۲ قرائت میشود.
ماده ۶۲ ـ درصورت وقوع حادثه ناشی ازکار کارفرما مکلف است اقدامات لازم اولیه را برای جلوگیری از تشدید وضع حادثهدیده بعمل آورده ومراتب راظرف چهل وهشت ساعت کتباً باطلاع سازمان برساند، درصورتیکه کارفرما بابت اقدامات اولیه مذکور متحمل هزینهای شده باشد سازمان تأمین خدمات درمانی هزینههای مربوط را خواهد پرداخت.
رئیس ـ در ماده ۶۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید درسطر دوم ماده ۶۲ بجای ۴۸ ساعت سه روز اداری منظور گردد.
بوداغزاده امیراحمدی پوربردباری عباس میرزائی صالح شاخوئی رشیدی حیدرصائبی عبدالوهاب کیا حقشناس پدرامی.
رئیس ـ ماده ۶۳ قرائت میشود.
ماده ۶۳ ـ در صورتیکه ثابت شود وقوع حادثه مستقیماً ناشی از عدم رعایت مقررات حفاظت فنی وبروز بیماری ناشی از عدم رعایت مقررات بهداشتی واحتیاط لازم از طرف کارفرما یا نمایندگان او بوده سازمان تأمین خدمات درمانی وسازمان هزینههای مربوط به معالجه وغرامات ومستمریها وغیره راپرداخته وطبق ماده ۴۹ این قانون از کارفرما مطالبه ووصول خواهد نمود.
- تبصره ۱ ـ مدت پرداخت مستمریهای موضوع این ماده بمنظور وصول یک جا از مقصر معادل ده سال محاسبه خواهد شد.
- تبصره ۲ ـ چنانچه بیمهشده مشمول مقررات مربوط به بیمه شخص ثالث باشد در صورت وقوع حادثه سازمانهای مذکور در این ماده کمکهای مقرر دراین قانون را نسبت به بیمهشده انجام خواهند داد وشرکتهای بیمه موظفند خسارات وارده بسازمانها رادر حدود تعهدات خود نسبت به شخص ثالث بپردازند.
رئیس ـ در ماده ۶۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۶۴ قرائت میشود.
ماده ۶۴ ـ بیمهشده زن در صورتیکه ظرف یکسال قبل از زایمان سابقه پرداخت حقبیمه شصت روز را داشته باشد میتواند بشرط عدم اشتغال بکار از کمک بارداری استفاده نماید. کمک بارداری دوسوم آخرین مزد یا حقوق بیمهشده طبق تبصره یک ماده ۶۱ میباشد که حداکثر برای مدت دوازده هفته جمعاً قبل وبعد از زایمان بدون کسر سه روز اول پرداخت خواهد شد مشروط برآنکه علاوه بر احراز شرایط مذکور درتاریخ شروع استراحت واستفاده از کمک بارداری از خدمت برکنار نبوده یادر مرخصی استحقاقی باشد.
رئیس ـ در ماده ۶۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید که جمله آخر ماده ۶۴ حذف شود.
با تقدیم احترام ـ جندقی.
محترماً پیشنهاد مینماید درسطر پنجم ماده ۶۴ بعد از کلمه سه روز اول پرداخت خواهد شد بقیه را تاآخر ماده حذف نمایند.
رحیم پوربردباری ـ اکبرامیراحمدی ـ سعیدپدرامی ـ حیدرصائبی ـ بوداغزاده ـ صالح شاخوئی ـ عباس میرزائی ـ رشیدی ـ عبدالوهاب کیا ـ حقشناس.
رئیس ـ ماده ۶۵ قرائت میشود.
ماده ۶۵ ـ بیمهشده زن یا عیال بیمهشده مرد در صورتیکه درطول مدت یکسال قبل از وضع حمل حق بیمه شصت روز را پرداخته باشد از کمکها ومعاینههای طبی ومعالجات قبل از زایمان وبعد از وضع حمل استفاده خواهد کرد.
سازمان تأمین خدمات درمانی بنا بدرخواست بیمهشده میتواند به جای کمکهای مذکور مبلغی وجه نقد به بیمهشده پرداخت نماید، مبلغ مزبور درآئیننامهایکه از طرف هیئت مدیره تهیه وبه تصویب شورایعالی میرسدتعیین خواهد شد.
رئیس ـ در ماده ۶۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۶۶ قرائت میشود.
ماده ۶۶ ـ در صورتیکه بیمه شده زن ویاعیال بیمه شده به بیماریهائی مبتلا شود که شیردادن برای طفل او زیانآور باشد یا پس از زایمان فوت شود طبق تجویز پزشک از طرف سازمان تأمین خدمات درمانی شیرخشک برای تغذیه طفل تا یکسالگی تحویل خواهد شد.
رئیس ـ در ماده ۶۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید درسطر دوم ماده ۶۶ بعد از کلمه یا پس از زایمان فوت شود شیری که به تجویز پزشک برای تغذیه طفل تا ۱۸ ماهگی تحویل خواهد شد.
امیراحمدی ـ پوربردباری ـ پدرامی ـ عباس میرزائی ـ بوداغزاده ـ رشیدی ـ صالح شاخوئی ـ عبدالوهاب کیا ـ حقشناسـ حیدرصائبی.
رئیس ـ ماده ۶۷ قرائت میشود.
ماده ۶۷ ـ بیمهشدگانیکه طبق نظر پزشک معالج غیرقابل علاج تشخیص داده میشوند پس از انجام خدمات توانبخشی واعلام نتیجه توانبخشی چنانچه طبق نظر کمیسیونهای پزشکی مذکور در ماده ۸۸ این قانون توانائی خود را کلاً یا بعضاً از دست داده باشند بترتیب زیر با آنها رفتار خواهد شد:
الف ـ هرگاه درجه کاهش قدرت کاربیمهشده شصت وشش درصد وبیشتر باشد ازکارافتاده کلی شناخته میشود.
ب ـ چنانچه میزان کاهش قدرت کار بیمهشده بین سی وسه تا شصت وشش درصد وبعلت حادثه ناشی ازکار باشد ازکارافتاده جزئی شناخته میشود.
ج ـ اگر درجه کاهش قدرت کار بیمهشده بین ده تا سی وسه درصد بوده وموجب آن حادثه ناشی از کار باشد استحقاق دریافت غرامت نقص مقطوع را خواهد داشت.
رئیس ـ در ماده ۶۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید بجای بندالف ماده ۶۷ نوشته شود در صورتیکه نتیجه توانبخشی قدرت کار برای بیمهشده که به سرکار اولیه یا کار دیگریکه برای او تهیه نگردد سازمان تأمین درمانی مکلف است بیمهشده را ازکارافتاده کلی نموده وبرای او طبق این قانون مستمری برقرار نمایند.
محمدحسین عباس میرزائی امیراحمدی پوربردباری پدرامی بوداغزاده صالح شاخوئی رشیدی حقشناس عبدالوهاب کیا.
رئیس ـ ماده ۶۸ قرائت میشود.
ماده ۶۸ ـ بیمهشدهایکه در اثر حادثه ناشی ازکار یا بیماری حرفهای ازکارافتاده کلی شناخته شود بدون درنظرگرفتن مدت پرداخت حق بیمه استحقاق دریافت مستمری ازکارافتادگی کلی ناشی از کار را خواهد داشت.
رئیس ـ در ماده ۶۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۶۹ قرائت میشود.
ماده ۶۹ ـ میزان مستمری ماهانه ازکارافتادگی کلی ناشی ازکار عبارتست از یک سی وپنجم مزد یا حقوق متوسط بیمهشده ضرب درسنوات پرداخت حق بیمه مشروط براینکه این مبلغ از پنجاه درصد مزد یا حقوق متوسط ماهانه او کمتر واز صددرصد آن بیشتر نباشد.
در مورد بیمهشدگانیکه دارای همسر بوده یا فرزند یا پدر یامادر تحت تکفل داشته باشند ومستمری اسحقاقی آنها از شصت درصد مزد یا حقوق متوسط آنها کمتر باشد علاوه برآن معادل ده درصد مستمری استحقاقی بعنوان کمک مشروط برآنکه جمع مستمری وکمک از ۶۰% تجاوز نکند پرداخت خواهد شد.
- تبصره ۱ ـ شوهر یا فرزند یا پدر یا مادر با شرایط زیر تحت تکفل بیمهشده محسوب میشوند:
۱ ـ سن شوهر از شصت سال متجاوز باشد ویابه تشخیص کمیسیونهای پزشکی موضوع ماده ۸۸ این قانون ازکارافتاده کلی بوده ودر هر دو حالت بحکم این قانون مستمری دریافت ننماید ومعاش او توسط زن تأمین شود.
۲ ـ فرزندان بیمهشده که حائز شرایط مذکور در بند ۳ ماده ۵۷ این قانون باشند.
۳ ـ سن پدر از شصت وسن مادر از پنجاه وپنجسال بیشتر بوده یا اینکه بتشخیص کمیسیونهای پزشکی موضوع ماده ۸۸ این قانون ازکارافتاده باشند ومعاش آنها توسط بیمهشده تأمین ودرهرحال بموجب این قانون مستمری دریافت ندارند.
- تبصره ۲ ـ مزد یا حقوق متوسط ماهانه بیمهشده موضوع این ماده عبارت است از جمع کل مزد یا حقوق او که بمأخذ آن حق بیمه دریافت گردیده ظرف هفتصدوبیست روز قبل از وقوع حادثه ناشی ازکار یا شروع بیماری حرفهای که منجر به ازکارافتادگی شده است تقسیم بروزهای کار ضرب درسی.
رئیس ـ در ماده ۶۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۷۰ قرائت میشود.
ماده ۷۰ ـ به بیمهشدهایکه دراثر حادثه ناشی از کار بین سی وسه تا شصت وشش درصد توانائی کار خود رااز دست داده باشد مستمری ازکارافتادگی جزئی ناشی از کار پرداخت خواهد شد. میزان مستمری عبارتست از حاصل ضرب درصد ازکارافتادگی در مبلغ مستمری ازکارافتادگی کلی استحقاقی که طبق ماده ۶۹ این قانون تعیین میگردد.
رئیس ـ در ماده ۷۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۷۱ قرائت میشود.
ماده ۷۱ ـ بیمهشدهایکه دراثر حادثه ناشی ازکار بین ده تا سی وسه درصد توانائی کار خود رااز دست داده باشد استحقاق دریافت غرامت نقص عضو راخواهد داشت، میزان این غرامت عبارت است از سی وشش برابر مستمری استحقاقی مقرر در ماده ۶۹ این قانون ضرب در درصد ازکارافتادگی.
رئیس ـ در ماده ۷۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۷۲ قرائت میشود.
ماده ۷۲ ـ بیمهشدهایکه ظرف ده سال قبل از وقوع حادثه غیر ناشی از کار یا ابتلاء به بیماری لااقل حق بیمه دوسال کار راکه متضمن حق بیمه نود روز کار ظرف یکسال قبل از وقوع حادثه یا بیماری منجر به ازکارافتادگی باشد پرداخت نموده باشد درصورت ازکارافتادگی کلی حق استفاده از مستمری ازکارافتادگی کلی غیرناشی از کار ماهانه را خواهد داشت.
- تبصره ـ محاسبه متوسط دستمزد ومستمری ازکارافتادگی موضوع ماده فوق بترتیب مقرر در ماده ۶۹ این قانون وتبصره ۲ آن صورت خواهد گرفت.
رئیس ـ در ماده ۷۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید درسطر دوم ماده ۷۲ بجای دوسال یکسال کار را منظور نمایند.
امیراحمدی بوداغزاده پدرامی پوربردباری عباسمیرزائی صالحشاخوئی رشیدی عبدالوهابکیا حقشناس.
رئیس ـ ماده ۷۳ قرائت میشود.
ماده ۷۳ ـ مشمولین این قانون در صورت حائزبودن شرایط زیر حق استفاده از مستمری بازنشستگی را خواهند داشت:
۱ ـ حداقل ده سال حق بیمه مقرر راقبل از تاریخ تقاضای بازنشستگی پرداخته باشند.
۲ ـ سن مرد به شصت سال تمام وسن زن به پنجاه وپنج سال تمام رسیده باشد.
- تبصره ـ در مورد افرادیکه قبل از تقاضای بازنشستگی لااقل مدت بیست سال متوالی یا بیست وپنج سال متناوب در مناطق بد آب وهوا کار کردهاند ویاآنکه به کارهای سخت ومخل سلامتی (زیانآور) اشتغال داشتهاند سن بازنشستگی پنجاه وپنج سال تمام خواهد بود، کسانیکه سی سال تمام کار کرده وحق بیمه مقرر را به سازمان پرداخته باشند درصورت داشتن پنجاه وپنج سال تمام میتوانند تقاضای مستمری بازنشستگی کنند.
مناطق بد آب وهوا وکارهای زیانآور بموجب آئیننامه مربوط مصوب هیئت وزیران تعیین خواهد شد.
رئیس ـ در ماده ۷۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادات رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید دربند ۲ ماده ۷۳ سن مرد ۵۵ سال وسن زن ۵۰ سال تمام رسیده باشد.
اکبرامیراحمدی سعیدپدرامی عباسمیرزائی پوربردباری بوداغزاده صالح شاخوئی رشیدی عبدالوهابکیا حقشناس حیدرصائبی.
احتراماً بدین وسیله پیشنهاد مینماید:
به تبصره ماده ۷۳ مراتب زیر اضافه میشود: همچنین کسانیکه ۳۵ سال کار کردهاند وحق بیمه مقرر را ۲۵ سال پرداخت نمودهاند میتوانند بدون ضوابط سنی تقاضای مستمری بازنشستگی بنمایند.
حسین مظاهری.
محترماً پیشنهاد مینماید تبصره ماده ۷۳ بشرح زیر اصلاح گردد:
بعدازکلمه سن بازنشستگی درسطر سوم پنجاه سال تمام خواهد بود کسانیکه سی سال تمام کار کرده وحق بیمه مقرر را سازمان پرداخته باشند میتوانند تقاضای بازنشستگی نموده ومستمری دریافت دارند الیآخر۰۰۰
پدرامی امیراحمدی بوداغزاده پوربردباری عباسمیرزائی صالحشاخوئی عبدالوهاب کیا رشیدی حقشناس حیدرصائبی.
احتراماً معروض میدارد ـ تبصره ذیل بماده ۷۳ قانون بیمههای اجتماعی کارگران اضافه گردد.
- تبصره ۲ ـ بکارگرانیکه ده سال حق بیمه متوالی ویا متناوب پرداختهاند وحالا بسن بازنشستگی رسیده واز هیچ نوع مستمری ویا مزایای دیگر دولتی استفاده نمیکنند معادل آخرین دستمزد ومزایا ضربدر سنین خدمت بآنان پرداخت گردد.
پوربردباری چنگیزی صالحشاخوئی حقشناس امیراحمدی حسین مظاهری عباسمیرزائی امیراحمدی.
رئیس ـ ماده ۷۴ قرائت میشود.
ماده ۷۴ ـ میزان مستمری بازنشستگی عبارت است از یک سی وپنجم متوسط مزد یا حقوق بیمهشده ضرب در سنوات پرداخت حق بیمه مشروط برآنکه از صددرصد متوسط مزد یا حقوق او تجاوز ننماید.
- تبصره ـ متوسط مزد یا حقوق برای محاسبه مستمری بازنشستگی عبارتست از مجموع مزد یا حقوق بیمهشده که براساس آن حق بیمه پرداخت گردیده ظرف آخرین دوسال پرداخت حق بیمه تقسیم بر بیست وچهار.
رئیس ـ در ماده ۷۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید در ماده ۷۴ میزان مستمری بازنشستگی ازیک سی پنجم به یک سیام متوسط مزد اصلاح گردد.
محمدحسین عباس میرزائی ـ بوداغ زاده ـ صالح شاخوئی ـ حقشناس ـ رشیدی ـ پوربردباری ـ امیراحمدی ـ مظاهری.
رئیس ـ ماده ۷۵ قرائت میشود.
ماده ۷۵ ـ کارفرما میتواند بازنشستگی بیمهشدگانی راکه لااقل پنجسال پس از رسیدن به سن بازنشستگی مقرر در این قانون بکار خود ادامه دادهاند از سازمان تقاضا نماید.
رئیس ـ در ماده ۷۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
احتراماً بدین وسیله پیشنهاد مینماید:
- بماده ۷۵ مراتب زیر اضافه شود: وکارفرما مکلف است در موقع تقاضای بازنشستگی چنین کارگرانی در مقابل سنواتی که بدون بیمه کار نمودهاند بازاء هرسال کار یکماه حقوق بعنوان حسن خدمت بپردازد.
حسین مظاهری.
رئیس ـ ماده ۷۶ قرائت میشود.
ماده ۷۶ ـ بازماندگان واجد شرایط بیمه شده متوفی در یکی از حالات زیر مستمری بازماندگان دریافت خواهند داشت:
- ۱ ـ در صورت فوت بیمهشده بازنشسته.
- ۲ ـ در صورت فوت بیمهشده ازکار افتاده کلی مستمری بگیر.
- ۳ ـ در صورت فوت بیمهشدهایکه در ده سال آخر حیات خود لااقل حق بیمه دوسال کار راکه متضمن حق بیمه نود روز کار درآخرین سال حیات او باشد پرداخته باشد.
- ۴ ـ در مواردی که بیمهشده بر اثر حادثه ناشی از کار یا بیماریهای حرفهای فوت نماید.
رئیس ـ در ماده ۷۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید در بند ۳ ماده ۷۶ بجای دو سال یکسال نوشته شود.
بوداغزاده ـ عباس میرزائی ـ پوربردباری ـ امیراحمدی ـ پدرامی ـ صالح شاخوئی ـ رشیدی ـ حقشناس ـ عبدالوهابکیا ـ حیدر صائبی.
محترماً پیشنهاد مینماید که جمله حق بیمه ۹۰ روز کار از بند ۳ ماده ۷۶ حذف شود.
با تقدیم احترام ـ جندقی.
رئیس ـ ماده ۷۷ قرائت میشود.
ماده ۷۷ ـ بازماندگان واجد شرایط متوفی که استحقاق دریافت مستمری را خواهند داشت عبارتند از:
- ۱ ـ عیال دائم بیمهشده متوفی مادام که شوهر اختیار نکرده است.
- ۲ ـ فرزندان متوفی در صورتیکه سن آنان کمتر از هیجده سال تمام باشد وکمتر از بیست ودو سال تمام داشته ومنحصراً به تحصیل اشتغال داشته باشند یا بعلت بیماری درمان ناپذیر یا نقص عضو طبق گواهی کمیسیون پزشکی موضوع ماده ۸۸ این قانون قادر بکار نباشند.
- ۳ ـ پدر ومادر متوفی در صورتیکه اولا تحت تکفل او بوده ثانیاً سن پدر از شصت سال وسن مادر از پنجاه وپنج سال تجاوز کرده باشد ویا آنکه بتشخیص کمیسیون پزشکی موضوع ماده ۸۸ این قانون ازکارافتاده باشند ودرهرحال مستمری از سازمان دریافت ندارند.
رئیس ـ در ماده ۷۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید در بند ماده ۷۷ بعد از کلمه کمتر از ۲۲ سال به ۲۵ سال تمام اصلاح گردد الی آخر.
پدرامی امیراحمدی عباس میرزائی پوربردباری رشیدی صالح شاخوئی بوداغزاده عبدالوهابکیا حقشناس.
محترماً پیشنهاد مینماید یک بند بماده ۷۷ اضافه گردد:
فرزندان دختر که بعللی نتوانسته به تحصیلات عالی ادامه دهند تا مادامیکه بکاری مشغول نگردیده ویا همسری اختیار ننموده از مزایای مستمری برخوردار میگردند.
عباس میرزائی امیراحمدی شاخوئی بوداغزاده پوربردباری رشیدی عبدالوهاب کیا حقشناس.
محترماً پیشنهاد مینماید که جمله وکمتر از بیست ودو سال از بند ۲ ماده ۷۷ حذف شود.
با تقدیم احترام ـ جندقی.
رئیس ـ ماده ۷۸ قرائت میشود.
ماده ۷۸ ـ بازماندگان بیمهشده زن با شرایط زیر از مستمری استفاده خواهند کرد:
- ۱ ـ شوهر او مشروط براینکه اولا تحت تکفل زن بوده ثانیاً سن او از شصت سال متجاوز باشد یا طبق نظر کمیسیون پزشکی موضوع ماده ۸۸ این قانون ازکارافتاده بوده ودر هرحال مستمری از سازمان دریافت نکند.
- ۲ ـ فرزندان او در صورت حائز بودن شرایط زیر:
- الف ـ پدر آنها درقید حیات نبوده یا واجد شرایط مذکور در بند اول این ماده باشد واز مستمری دیگری استفاده نکند.
- ب ـ سن آنها کمتر از هیجده سال تمام باشد ویا کمتر از بیست ودو سال تمام داشته ومنحصراً به تحصیل اشتغال داشته باشند ویا به علت بیماری درمان ناپذیر یا نقص عضو طبق گواهی کمیسیون پزشکی موضوع ماده ۸۸ این قانون قادر بکار نباشند.
- ۳ ـ پدر ومادر او درصورتیکه اولا تحت تکفل او بوده ثانیاً سن پدر از شصت سال وسن مادر از پنجاه وپنج سال تجاوز کرده باشد ویا آنکه به تشخیص کمیسیون پزشکی موضوع ماده ۸۸ این قانون ازکارافتاده باشند ودرهر حال مستمری از سازمان دریافت ندارند.
رئیس ـ در ماده ۷۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید که جمله یا کمتر از بیست ودو سال از بند ب ماده ۷۸ حذف شود.
با تقدیم احترام ـ جندقی.
رئیس ـ ماده ۷۹ قرائت میشود.
ماده ۷۹ ـ سهم مستمری هر یک از بازماندگان بیمهشده متوفی بشرح زیر میباشد:
- ۱ ـ میزان مستمری همسر بیمهشده متوفی معادل پنجاه درصد مستمری استحقاقی بیمهشده است ودر صورتیکه بیمهشده مرد دارای چند همسر دائم باشد مستمری به تساوی بین آنان تقسیم خواهد شد.
- ۲ ـ میزان مستمری هرفرزند بیمهشده متوفی معادل بیست وپنج درصد مستمری استحقاقی بیمهشده میباشد ودر صورتیکه از پدر ومادر هردو یتیم باشد مستمری او دوبرابر میزان مذکور خواهد بود.
- ۳ ـ میزان مستمری هریک از پدر ومادر بیمهشده متوفی معادل بیست درصد مستمری استحقاقی بیمهشده میباشد.
مجموع مستمری بازماندگان بیمهشده متوفی نباید از میزان مستمری استحقاقی متوفی تجاوز نماید هرگاه مجموع مستمری از این میزان تجاوز کند سهم هر یک از مستمری بگیران به نسبت تقلیل داده میشود ودر اینصورت اگر یکی از مستمری بگیران فوت شود یا فاقد شرایط استحقاقی دریافت مستمری گردد سهم بقیه آنان با توجه به تقسیم بندی مذکور در این ماده افزایش خواهد یافت.
- تبصره ـ منظور از مستمری استحقاقی بیمهشده متوفی مستمری حین فوت او میباشد. در مورد بیمهشدگانیکه در اثر هرنوع حادثه یا بیماری فوت شوند مستمری استحقاقی عبارت است از مستمریکه برای بیمهشده ازکارافتاده کلی حسب مورد برقرار میشود.
رئیس ـ در ماده ۷۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید در بند ۷۹ بعد از کلمه ودرصورتیکه نوشته شود از پدر یا مادر ویا هردو یتیم باشد وبعد از کلمه مستمری او بجای دوبرابر نوشته شود نسبت به مستمری فوت شده یا فوت شدگان اضافه گردد.
امیراحمدی پدرامی عباسمیرزائی حیدرصائبی پوربردباری بوداغزاده صالح شاخوئی رشیدی عبدالوهابکیا حقشناس.
رئیس ـ ماده ۸۰ قرائت میشود.
ماده ۸۰ ـ هرگاه بیمهشده فوت کند هزینه کفن ودفن او از طرف سازمان تأمین خدمات درمانی پرداخت خواهد شد.
رئیس ـ در ماده ۸۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۸۱ قرائت میشود.
ماده ۸۱ ـ به بیمهشده زن یا مرد که برای اولین بار ازدواج میکند مبلغی معادل یکماه متوسط مزد یا حقوق با رعایت شرایط زیر بعنوان کمک ازدواج پرداخت میشود:
- ۱ ـ در تاریخ ازدواج رابطه استخدامی او با کارفرما قطع نشده باشد.
- ۲ ـ ظرف پنجسال قبل از تاریخ ازدواج لااقل حق بیمه هفتصد وبیست روز کار را بسازمان پرداخته باشد.
- ۳ ـ عقد ازدواج دائم بوده ودر دفتر رسمی ازدواج به ثبت رسیده باشد.
- تبصره ۱ ـ مزد یا حقوق متوسط موضوع این ماده عبارتست از جمع دریافتی بیمهشده ظرف دوسال قبل از ازدواج که بمأخذ آن حق بیمه پرداخت شده است تقسیم بر ۲۴.
- تبصره ۲ ـ در صورتیکه طرفین عقد ازدواج واجد شرایط مذکور دراین ماده باشند کمک ازدواج بهردو نفر داده خواهد شد.
رئیس ـ در ماده ۸۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید که کلمه حق بیمه هفتصد وبیست روز به ۴۸۰ روز در بند ۲ اصلاح شود.
با تقدیم احترام ـ جندقی.
رئیس ـ ماده ۸۲ قرائت میشود.
ماده ۸۲ ـ کمک عائلهمندی منحصراً برای دو فرزند بیمهشده پرداخت میشود مشروط برآنکه:
- ۱ ـ بیمهشده حداقل سابقه پرداخت حق بیمه هفتصد وبیست روز کار را داشته یاشد.
- ۲ ـ سن فرزندان از هیجده سال کمتر باشد ویا سن آنان کمتر از بیست ودوسال تمام بوده ومنحصراً به تحصیل اشتغال داشته باشند یا دراثر بیماری دائمی یا نقص عضو طبق گواهی کمیسیونهای پزشکی موضوع ماده ۸۸ این قانون قادر بکار نباشند.
میزان کمک عائلهمندی معادل سه برابر حداقل مزد روزانه کارگر ساده در مناطق مختلف برای هر فرزند درهر ماه میباشد.
- تبصره ـ کمک عائلهمندی بابت فرزندانیکه در تاریخ تصویب این قانون طبق مقررات سابق بیمههای اجتماعی پرداخت میشده است کماکان تا سن هیجده سالگی ودر صورت ادامه تحصیل تا سن بیست ودو سالگی پرداخت خواهد شد.
رئیس ـ در ماده ۸۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد میشود در ماده ۸۲ بعد از کلمه منحصراً تا ۲ فرزند نوشته شود.
عباسمیرزائی بوداغزاده امیراحمدی پوربردباری پدرامی عبدالوهابکیا صالحشاخوئی رشیدی حقشناس.
محترماً پیشنهاد مینماید که جمله تا سن بیست ودو سالگی از تبصره ماده ۸۲ حذف شود.
با تقدیم احترام ـ جندقی.
رئیس ـ ماده ۸۳ قرائت میشود.
ماده ۸۳ ـ پرداخت کمک عائلهمندی بعهده کارفرما میباشد وباید در موقع پرداخت مزد یا حقوق به بیمهشده پرداخت شود.
- تبصره ـ چنانچه در مورد پرداخت کمک عائلهمندی اختلافی بین بیمهشده وکارفرما حاصل شود بطریق مذکور در فصل حل اختلاف قانون کار عمل خواهد شد.
رئیس ـ در ماده ۸۳ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۸۴ قرائت میشود.
ماده ۸۴ ـ سازمان تأمین خدمات درمانی مکلف است اقدامات بهداشتی لازم را برای بیمهشدگان وافراد خانواده آنان بمنظور پیشگیری بیماریها انجام دهد.
- تبصره ـ در موقع بروز بیماریهای همهگیر وبطور کلی در تمام مواردیکه بیمهشدگان باید برای مصونیت لازم تلقیح شوند یا اقدامات احتیاطی دیگری بعمل آید کارفرما مکلف است با مراجعه بسازمان تأمین خدمات درمانی در امر تلقیح بیمهشدگان وافراد بلافصل خانواده آنان وانجام برنامههای احتیاطی با سازمان مذکور همکاری نماید.
رئیس ـ در ماده ۸۴ نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
پیشنهاد مینماید ماده ۸۴ لایحه قانون تأمین اجتماعی بصورت زیر اصلاح گردد:
سازمان تأمین خدمات درمانی مکلف است همگام با خدمات درمانی در مورد بیماران نسبت به پیشگیری امراض نیز برای بیمهشدگان وافراد خانواده آنان اقدام نماید.
با تقدیم احترام ـ دکتر رهنوردی.
با تقدیم احترام چون حسبالامر مبارک شاهنشاه آریامهر مبنی بر تأمین بهداشت رایگان وزارت بهداری مشمول امر بهداشت همگانی است وپیشنهاد مینماید:
- ماده ۸۴ قانون تأمین اجتماعی وتبصره آن که ناظر بدین امراست از لایحه حذف گردد.
با احترام ـ دکتربهزادی دکترنایبی.
رئیس ـ ماده ۸۵ قرائت میشود.
ماده ۸۵ ـ انجام خدمات بهداشتی مربوط بمحیط کار بعهده کارفرمایان است.
بیمهشدگانیکه در محیط کار با مواد زیانآور از قبیل گازهای سمی، اشعه وغیره تماس داشته باشند باید لااقل هرسال یکبار از طرف سازمان تأمین خدمات درمانی معاینه پزشکی شوند.
رئیس ـ در ماده ۸۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۸۶ قرائت میشود.
ماده ۸۶ ـ افرادیکه بموجب قوانین سابق بیمههای اجتماعی یا بموجب این قانون بازنشسته ویا ازکارافتاده شده یا میشوند وافراد بلافصل خانواده آنها وهمچنین افرادیکه مستمری بازماندگان دریافت میدارند با پرداخت سه درصد از مستمری دریافتی از خدمات درمانی مذکور دربندهای الف وب ماده ۳ این قانون توسط سازمان تأمین خدمات درمانی برخوردار خواهند شد. مابهالتفاوت وجوه پرداختی توسط بیمه شدگان موضوع این ماده تا مبالغی که طبق ضوابط قانون تأمین درمان مستخدمین دولت باید پرداخت شود از طرف سازمان تأمین خواهد شد.
رئیس ـ در ماده ۸۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید در آخر سطر سوم ماده ۸۶ ۳% درصد از مستمری حذف گردد.
بوداغزاده عباسمیرزائی پوربردباری صالحشاخوئی رشیدی حیدرصائبی حقشناس.
رئیس ـ ماده ۸۷ قرائت میشود.
ماده ۸۷ ـ افراد شاغل در کارگاهها باید قابلیت واستعداد جسمانی برای کارهای مرجوعه داشته باشند. بدین منظور کارفرمایان مکلفند قبل از بکارگماردن آنها ترتیب معاینه پزشکی آنها را بدهند.
در صورتیکه پس از استخدام مشمولین قانون معلوم شود که نامبردگان در حین استخدام قابلیت و استعداد کار مرجوعه را نداشته وکارفرما در معاینه آنها تعلل کرده است وبالنتیجه بیمهشده دچار حادثه شده ویا بیماریش شدت یابد سازمان تأمین خدمات درمانی وسازمان مقررات این قانون را درباره بیمهشده اجرا وهزینههای مربوط را از کارفرما طبق ماده ۴۹ این قانون مطالبه ووصول خواهند نمود.
رئیس ـ در ماده ۸۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید در ماده ۸۷ بعد از کلمه استعداد جسمانی نوشته شود متناسب با کارهای مرجوعه باشد.
محمدحسین عباسمیرزائی محمودبوداغزاده پوربردباری امیراحمدی صالحشاخوئی رشیدی حقشناس میرمظاهری.
محترماً پیشنهاد مینماید که در سطر ۲ ماده ۷۸ تغییر زیر داده شود.
سازمان مکلف است گواهی استعداد جسمانی برای کارهای مرجوعه رابکارگران فوراً تسلیم نماید.
با تقدیم احترام ـ جندقی.
رئیس ـ ماده ۸۸ قرائت میشود.
ماده ۸۸ ـ برای تعیین میزان ازکارافتادگی جسمی وروحی بیمهشدگان وافراد خانواده آنها کمیسیونهای بدوی وتجدیدنظر پزشکی تشکیل خواهد شد. ترتیب تشکیل وتعیین اعضاء وترتیب رسیدگی وصدور رأی براساس جدول میزان ازکارافتادگی طبق آئیننامهای خواهد بود که بپیشنهاد سازمان وسازمان تأمین خدمات درمانی بتصویب شورایعالی میرسد.
رئیس ـ در ماده ۸۸ نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید در سطر آخر ماده ۸۸ اضافه شود بیمهشده میتواند برای تعیین میزان ازکارافتادگی پزشک متخصص معرفی نماید.
صالحشاخوئی بوداغزاده عباسمیرزائی پوربردباری رشیدی حیدرصائبی حقشناس.
رئیس ـ ماده ۸۹ قرائت میشود.
ماده ۸۹ ـ بمنظور حصول اطمینان ونظارت برحسن اجرای وظائف درمانی ناشی از اجرای این قانون ۳ نفر از کارشناسان بیمه درمانی بانتخاب وزیر رفاه اجتماعی درشورای فنی سازمان تأمین خدمات درمانی موضوع ماده ۴ قانون تأمین خدمات درمانی مستخدمین دولت عضویت خواهند یافت.
رئیس ـ در ماده ۸۹ نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
پیشنهاد میشود عبارت «حصول اطمینان» از متن ماده ۸۹ لایحه قانون تأمین اجتماعی حذف شود.
دکترحمیدنایبی دکترعبدالله بهزادی.
رئیس ـ ماده ۹۰ قرائت میشود.
ماده ۹۰ ـ مدت پرداخت حق بیمه بیش از ۶ ماه برای محاسبه مستمریهای ازکارافتادگی کلی وفوت غیرناشی ازکار ومستمری بازنشستگی از لحاظ ضریب سالهای پرداخت حق بیمه معادل یکسال محسوب خواهد شد ومدت کمتر از شش ماه در محاسبه منظور نمیشود.
رئیس ـ در ماده ۹۰ نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد میشود ماده ۹۰ لایحه تأمین درمانی حذف گردد.
محمدحسین عباسمیرزائی رشیدی بوداغزاده پوربردباری امیراحمدی حقشناس صالحشاخوئی حسینمظاهری.
رئیس ـ ماده ۹۱ قرائت میشود.
ماده ۹۱ ـ تغییر میزان ازکارافتادگی در موارد زیر مستلزم تجدیدنظر در مبلغ مستمری میباشد:
- ۱ ـ مستمری ازکارافتادگی کلی در صورت از بینرفتن شرایط ازکارافتادگی کلی بمحض اشتغال مجدد مستمری بگیر قطع میشود. در صورتیکه تقلیل میزان ازکارافتادگی ناشی از کار بمیزان مندرج در مواد ۷۰ و۷۱ این قانون باشد حسب مورد مستمری ازکارافتادگی جزئی ناشی ازکار یا غرامت نقص عضو پرداخت خواهد شد.
- ۲ ـ مستمری ازکارافتادگی جزئی ناشی ازکار موضوع ماده ۷۰ این قانون ظرف پنج سال از تاریخ برقراری قابل تجدیدنظر میباشد.
در صورتیکه در نتیجه تجدیدنظر معلوم گردد که بیمه شده فاقد یکی از شرایط مقرر میباشد مستمری او قطع خواهد شد ودرصورتیکه مشمول ماده ۷۱ این قانون شناخته شود غرامت مذکور درآن ماده را دریافت خواهد نمود.
- ۳ ـ هرگاه میزان ازکارافتادگی جزئی ناشی از کار افزایش یابد واین تغییر نتیجه حادثه منجر به ازکارافتادگی باشد مستمری ازکارافتادگی جزئی حسب مورد به مستمری کلی ناشی از کار تبدیل ویا میزان مستمری ازکارافتادگی جزئی افزایش خواهد یافت.
رئیس ـ در ماده ۹۱ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۹۲ قرائت میشود.
ماده ۹۲ ـ هرگاه برای یک مدت دویا چند کمک نقدی موضوع این قانون به بیمه شده تعلق گیرد فقط کمک نقدی که میزان آن بیشتر است پرداخت خواهد شد باستثنای کمک ازدواج وعائلهمندی ونوزاد که دریافت آنها مانع استفاده از سایر کمکهای مقرر نخواهد بود.
رئیس ـ در ماده ۹۲ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۹۳ قرائت میشود.
ماده ۹۳ ـ مدت خدمت وظیفه مشمولین این قانون پس از پایان خدمت واشتغال مجدد در مؤسسات مشمول این قانون جزو سابقه پرداخت حق بیمه آنها منظور خواهد شد.
رئیس ـ در ماده ۹۳ نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید در ماده ۹۳ اضافه گردد خدمت نظام وظیفه کارگریکه در همین خدمت سربازی است در خلال خدمت از مزایای قانونی بیمههای اجتماعی برخوردار میباشد.
بوداغزاده عباسمیرزائی حسینمظاهری صالحشاخوئی پوربردباری امیراحمدی حقشناس.
رئیس ـ ماده ۹۴ قرائت میشود.
ماده ۹۴ ـ سازمان مکلف است میزان کلیه مستمریهای بازنشستگی، ازکارافتادگی کلی ومجموع مستمری بازماندگان را در فواصل زمانی که کمتر از دوسال یکبار نباشد با توجه بافزایش هزینه زندگی با تصویب هیئت وزیران بهمان نسبت افزایش دهد.
رئیس ـ در ماده ۹۴ نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید در ماده ۹۴ در اول سطر سوم ازدوسال یکبار به یکسال یکبار تقلیل داده شود.
با تقدیم احترام صالحشاخوئی ـ امیراحمدی ـ پوربردباری ـ بوداغزاده ـ رشیدی ـ حقشناس ـ عباسمیرزائی.
احتراماً مراتب زیر را پیشنهاد مینماید:
- بماده ۹۴ مراتب زیر اضافه شود: سازمان مکلف است ماده ۹۴ را بلافاصله پس از تصویب این قانون نسبت بکسانیکه تا زمان تصویب بازنشسته میباشند اجرا نماید.
حسین مظاهری.
رئیس ـ ماده ۹۵ قرائت میشود.
ماده ۹۵ ـ هرکس باستناد اسناد وگواهیهای خلاف واقع یا با توسل بعناوین ووسائل تقلبی از مزایای مقرر در این قانون بنفع خود استفاده نماید یا موجبات استفاده افراد خانواده خود یا اشخاص ثالث رااز مزایای مذکور فراهم سازد به پرداخت جزای نقدی معادل دوبرابر خسارات وارده بسازمان تأمین خدمات درمانی یا سازمان ودر صورت تکرار به حبس جنحهای از ۶۱ روز تا ششماه محکوم خواهد شد. صادرکننده گواهی خلاف واقع نیز به مجازات مقرر در این ماده محکوم میشود.
رئیس ـ در ماده ۹۵ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۹۶ قرائت میشود.
ماده ۹۶ ـ کارفرمایانی که در موعد مقرر حق بیمه موضوع قانون را پرداخت ننمایند علاوه بر تأدیه حق بیمه به پرداخت مبلغی معادل نیم درهزار مبلغ عقبافتاده برای هر روز تأخیر بابت خسارت تأخیر ملزم خواهند بوداین خسارت نیز بترتیب مقرر در ماده ۴۹ این قانون وصول خواهد شد.
- تبصره ـ کارفرمایانی که ظرف یکسال از تاریخ تصویب این قانون در مورد ترتیب پرداخت بدهی معوقه متعلق به قبل از فروردین ۱۳۵۴ خود با سازمان توافق نمایند از تأدیه خسارت تأخیر وجرائم معاف خواهند بود.
همچنین ظرف مدت یکسال فوق کارفرمایانی که به تشخیص سازمان به پرداخت بدهیهای سابق خود معترض میباشند ویا آنکه کارگران آنان عملا امکان استفاده از قسمتی از کمکهای قانونی مقرر را نداشتهاند میتوانند به هیئتهای تشخیص مطالبات مقرر در مواد ۴۲و۴۳ مراجعه نمایند. هیئتهای مذکور بدلایل ومدارکی که از طرف کارفرما ابراز میشود رسیدگی نموده وتصمیم مقتضی اتخاذ خواهد کرد. در مورد بدهیهای زائد بر دویست هزار ریال موضوع به تقاضای کارفرما ویا سازمان قابل رسیدگی مجدد در هیئت تجدیدنظر بوده وتصمیم متخذه قطعی ولازمالاجراء است هیئتهای فوقالذکر میتوانند بدرخواست کارفرما ترتیب پرداخت بدهی اورا حداکثر در ۳۶ قسط ماهانه بدهند ودر این مدت کارفرما باید بمیزان ۱۲ درصد نسبت به مانده بدهی خود بهره بسازمان بپردازد.
در مورد دیون قطعی اعم از اینکه قطعیت آن ناشی از انقضاء مهلت اعتراض مقرر در قانون ویا صدور آراء هیئتهای موضوع مواد ۴۲ و۴۳ این قانون بوده ومربوط به قبل از فروردین ۱۳۵۴ باشد، درصورتیکه کارفرمای مربوط تا تاریخ تصویب این قانون ترتیب پرداخت اصل بدهی خود را داده باشد از تأدیه خسارت تأخیر که پرداخت ننموده معاف خواهد بود.
در مورد دیون مربوط بقبل از فروردین ۱۳۵۴ در صورتیکه کارفرما از انجام تعهدات واجرای ترتیب پرداخت بدهی خود که مورد موافقت سازمان قرار گرفته تخلف نماید کلیه جرائم وخسارات بخشوده شده قابل وصول خواهد بود.
رئیس ـ در ماده ۹۶ نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
پیشنهاد میکنم در تبصره ماده ۹۶ رقم دویست هزار ریال به صد هزار ریال اصلاح شود.
صمد نامور.
رئیس ـ ماده ۹۷ قرائت میشود.
ماده ۹۷ ـ کارفرمایانیکه از تنظیم لیست مزد یا حقوق به ترتیب مذکور در قانون وآئیننامه مربوط خودداری کنند وکارفرمایانیکه در موعد مقرر در ماده ۳۸ لیست بیمهشدگان رابه سازمان ارسال ندارند یا بترتیبی که با موافقت قبلی سازمان معین میشود در مورد ارسال لیست عمل نکنند به پرداخت خساراتی معادل یک دوازدهم حق بیمه ماهی که لیست ندادهاند ملزم خواهند بود، این خسارت طبق ماده ۴۹ این قانون از طریق صدور اجرائیه وصول خواهد شد.
رئیس ـ در ماده ۹۷ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۹۸ قرائت میشود.
ماده ۹۸ ـ کارفرمایانیکه تعداد بیمهشدگان یا میزان مزد یا حقوق آنانرا در لیست ارسالی کمتر از تعداد ومیزان حقیقی قلمداد نمایند علاوه بر پرداخت حق بیمه واقعی به پرداخت خساراتی معادل یک دوازدهم مابهالتفاوت آن با مبلغ مذکور در لیست ارسالی ملزم خواهند بود که طبق ماده ۴۹ این قانون از طریق صدور اجرائیه وصول خواهد شد.
- تبصره ۱ ـ سازمان مکلف است منتهی ظرف مدت یکسال بعد از وصول لیست موارد اختلاف را کتباً باطلاع کارفرما برساند وکارفرما حق خواهد داشت از هیئتهای تشخیص موضوع مواد ۴۲ و۴۳ این قانون تقاضای رسیدگی کند.
- تبصره ۲ ـ در صورتیکه کارفرما یا نماینده او از اقدامات بازرس سازمان جلوگیری نموده یا از ارائه دفاتر ومدارک مربوط وتسلیم رونوشت یا عکس آنها به بازرس خودداری کند به جزای نقدی از پانصد ریال تا ده هزار ریال محکوم خواهد شد. گزارش بازرسان سازمان دراین خصوص در حکم گزارش ضابطین دادگستری است.
رئیس ـ در ماده ۹۸ نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید که جمله زیر بعنوان تبصره ۳ به ماده ۹۸ اضافه گردد.
- تبصره: درصورتیکه گزارش بازرسان سازمان برعلیه کارگاههای مورد رسیدگی باشد ـ سازمان مکلف است که یک نسخه از گزارش بازرسی را برای کارفرما ارسال نماید. وکارفرما میتواند اعتراضات خود را حداکثر در مدت ۱۵ روز از تاریخ دریافت گزارش به سازمان اطلاع بدهد ودرصورتیکه اعتراضات کارفرما موجه بود بازرس دیگری برای رسیدگی بموضوع از طرف سازمان اعزام خواهد گردید.
با تقدیم احترام ـ جندقی.
پیشنهاد میکنم تبصره ۲ ماده ۹۸ بشرح زیر اصلاح شود.
در صورتیکه کارفرما یا نماینده او از اقدامات بازرس سازمان جلوگیری نموده یا ازارائه دفاتر ومدارک مربوط وتسلیم رونوشت باعکس آنها به بازرس خودداری کند وگزارش بازرس در اینمورد مورد تأیید سازمان قرار گیرد کارفرمای متخلف به جزای نقدی از پانصد ریال تا ده هزارریال محکوم خواهد شد.
صمد نامور.
رئیس ـ ماده ۹۹ قرائت میشود.
ماده ۹۹ ـ کارفرمایانیکه وجوهی زائد بر میزان مقرر در این قانون به عنوان حق بیمه از مزد یا حقوق ومزایای بیمهشدگان برداشت نمایند علاوه بر الزام به استرداد وجوه مذکور به حبس جنحهای از ۶۱ روز تا ششماه محکوم خواهند شد.
رئیس ـ در ماده ۹۹ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۱۰۰ قرائت میشود.
ماده ۱۰۰ ـ وجوه واموال سازمان در حکم وجوه واموال عمومی میباشد وهرگونه برداشت غیرقانونی از وجوه مذکور وتصرف غیرمجاز در اموال آن اختلاس یا تصرف غیرقانونی است ومرتکب طبق قوانین کیفری تعقیب خواهد شد.
رئیس ـ در ماده ۱۰۰ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۱۰۱ قرائت میشود.
ماده ۱۰۱ ـ پزشکان وداروسازان وکلیه کسانیکه گواهی آنان مجوز استفاده از مزایای مقرر دراین قانون میباشد در صورت صدور گواهی خلاف واقع علاوه بر جبران خسارت وارده به حبس تأدیبی از ۶۱ روز تا ۶ ماه محکوم خواهند شد.
رئیس ـ در ماده ۱۰۱ نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
با اعمال نظر به این عبارت از ماده ۹۵ لایحه قانون تأمین اجتماعی «صادرکننده گواهی خلاف واقع نیز به مجازات مقرر دراین ماده محکوم میشود».
ماده ۱۰۱ ـ زائد بنظر میرسد وپیشنهاد حذف آنرا دارد.
با تقدیم احترام دکتراحمدنایبی دکترعبدالله بهزادی.
رئیس ـ ماده ۱۰۲ قرائت میشود.
ماده ۱۰۲ ـ کلیه خسارات ووجوه حاصل از جرائم نقدی مقرر در این قانون به حساب سازمان واریز وجزء درآمدهای آن منظور خواهد شد.
رئیس ـ در ماده ۱۰۲ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۱۰۳ قرائت میشود.
ماده ۱۰۳ ـ به شکایات ودعاوی سازمان در مراجعه قضائی خارج از نوبت رسیدگی خواهد شد.
رئیس ـ در ماده ۱۰۳ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۱۰۴ قرائت میشود.
ماده ۱۰۴ ـ کارفرمایانیکه حق بیمه قطعی شده بیمه شدگان راظرف یکماه پس از ابلاغ آن از طرف سازمان نپردازند یا ترتیبی برای پرداخت آن با موافقت سازمان ندهند به دوبرابر خسارت مذکور در ماده ۹۸ این قانون محکوم خواهند شد.
رئیس ـ در ماده ۱۰۴ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۱۰۵ قرائت میشود.
ماده ۱۰۵ ـ در صورتیکه کارفرما شخص حقوقی باشد، مسئولیتهای جزائی مقرر در این قانون متوجه مدیرعامل شرکت یا هرشخص دیگری خواهد بود که در اثر فعل یا ترک فعل او موجبات ضرر وزیان سازمان یا بیمهشدگان فراهم شده است.
رئیس ـ در ماده ۱۰۵ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۱۰۶ قرائت میشود.
ماده ۱۰۶ ـ سازمان از پرداخت هرگونه مالیات وعوارض اعم از نوسازی وغیره وپرداخت هزینه تمبر دعاوی معاف است، همچنین سازمان وسازمان تأمین خدمات درمانی از پرداخت حقوق وعوارض گمرکی آن قسمت از داروها وتجهیزات ولوازم بیمارستانها ودرمانگاهها که معافیت آنها قبلا مورد تأیید وزارت امور اقتصادی ودارائی قرار گرفته است معاف خواهند بود.
رئیس ـ در ماده ۱۰۶ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۱۰۷ قرائت میشود.
ماده ۱۰۷ ـ بیمه شده گانیکه بموجب این قانون مستمری یا کمک نقدی دیگری از سازمان دریافت میکنند نسبت به وجوه دریافتی از پرداخت هرگونه مالیات معاف میباشند.
رئیس ـ در ماده ۱۰۷ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۱۰۸ قرائت میشود.
ماده ۱۰۸ ـ کلیه کارکنان سازمان از لحاظ پرداخت مالیات وعوارض بر حقوق ومزایا مانند مستخدمین رسمی دولت خواهند بود.
رئیس ـ در ماده ۱۰۸ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۱۰۹ قرائت میشود.
ماده ۱۰۹ ـ ضوابط سنی ومدت خدمت برای احتساب مستمری بازنشستگی کارکنان سازمان قبل از موعد مقرر تابع ضوابط ومقررات قانون استخدام کشوری وتغییرات واصلاحات بعدی آن خواهد بود.
رئیس ـ در ماده ۱۰۹ نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید تبصره ذیل بماده ۱۰۹ لایحه تأمین اجتماعی اضافه شود:
- تبصره ۱ ـ در مورد کارمندان وکارکنان سازمان تأمین اجتماعی مواد ۱۶۲ و۱۶۵ قانون مجازات.
محترماً پیشنهاد مینماید تبصره ذیل بماده ۱۰۹ لایحه تأمین اجتماعی اضافه شود.
- (تبصره ۴ ـ کارمندانی که در مؤسسات وابسته بدولت یا مؤسسات درمانی که دارای آئیننامه استخدامی خاص هستند اگر باستخدام سازمان تأمین اجتماعی درآیند. سوابق خدمتی آنان در نظر گرفتن ضوابط بازنشستگی وکسور بیمه جزء سوابق خدمتی آنان در سازمان تأمین اجتماعی محسوب شود).
با تقدیم احترام ـ دکترقدرت الله موثقی.
محترماً پیشنهاد مینماید ماده ۱۰۹ بصورت زیر اصلاح گردد.
ضوابط سنی ومدت خدمت برای احتساب مستمری بازنشستگان کارکنان سازمان قبل از موعد مقرر تابع ضوابط ومقررات قانون استخدام کشوری وتغییرات واصلاحات بعدی آن خواهد بود.
حقوق بازنشستگی این افراد براساس متوسط حقوق ومزایای دریافتی دوسال آخر خدمت که مأخذ پرداخت حق بیمه بوده است میباشد.
- تبصره ـ کارمندان سازمان هم میتوانند با داشتن حداقل بیست سال سابقه خدمت درخواست بازنشستگی نمایند در اینصورت بنحوی بازنشستگی آنان باحتساب سال پرداخت حق بیمه اضافی محاسبه وبرقرار خواهد شد. حق سهم متقاضی بازنشستگی موضوع این ماده نسبت به ده سال مذکور بطور یک جا وصول ویا حداکثر ظرف چند سال به اقساط ماهانه از مستمری او کسر خواهد شد.
رئیس ـ ماده ۱۱۰ قرائت میشود.
ماده ۱۱۰ ـ افرادیکه تاتاریخ تصویب این قانون طبق قوانین سابق بیمههای اجتماعی مستمری در حق آنان برقرار شده است مستمری خود را کماکان بمأخذ سابق از سازمان دریافت خواهند داشت. مفاد ماده ۹۴ در مورد مشمولین این ماده نیز رعایت خواهد شد.
رئیس ـ در ماده ۱۱۰ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۱۱۱ قرائت میشود.
ماده ۱۱۱ ـ سوابق پرداخت حق بیمه افراد بیمهشده از نظر تعهدات مذکور در ماده یک این قانون نزد شرکت سهامی بیمهایران ـ بنگاه رفاه اجتماعی ـ صندوق تعاون وبیمه کارگران وسازمان بیمههای اجتماعی کارگران وسازمان بیمههای اجتماعی برای استفاده از مزایای مذکور در این قانون جزء سابقه آنان محسوب خواهد شد مشروط براینکه:
- ۱ ـ کارگاه یا مؤسسهایکه بیمه شده در آن بکار اشتغال داشته است کارگران وکارمندان خود را نزدیکی از مؤسسات مذکور بیمه نموده باشد واشتغال بیمه شده نیز درآن کارگاه یا مؤسسه مسلم باشد.
- ۲ ـ کمک مورد تقاضا در قانونی که حق بیمه بموجب آن پرداخت گردیده پیشبینی شده باشد.
رئیس ـ در ماده ۱۱۱ نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید در ماده ۱۱۱ بعد از کلمه سازمان بیمههای اجتماعی در سطر چهارم وهمچنین افرادیکه بیمه اختیاری بودهاند اضافه گردد.
حسین مظاهری رحیم پوربردباری محمودبوداغزاده.
رئیس ـ ماده ۱۱۲ قرائت میشود.
ماده ۱۱۲ ـ میزان حق بیمه روستائیان مشمول قانون بیمههای اجتماعی روستائیان وترتیب وصول آن وانواع کمکهای قانونی ومنابع مالی تأمین هزینههای مربوط به بیمهشدگان روستائی بموجب آئیننامهای خواهد بود که به پیشنهاد وزارت رفاه اجتماعی بتصویب هیئت وزیران میرسد.
تا زمان تصویب آئیننامه مذکور در مقررات وآئیننامههای موجود قانون بیمههای اجتماعی روستائیان بقوت خود باقی است.
رئیس ـ در ماده ۱۱۲ نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید که جمله بتصویب هیئت وزیران از این ماده حذف وبجای آن کمیسیونهای مربوطه مجلسین باین ماده اضافه شود.
با تقدیم احترام ـ جندقی.
احتراماً پیشنهاد مینماید در ماده ۱۱۲ لایحه قانون تأمین اجتماعی بعد از کلمه وزارت رفاه اجتماعی کلمه (ووزارت تعاون وامور روستاها، اضافه شود.
با تقدیم شایستهترین احترام ـ امیرعباس جهانی.
رئیس ـ ماده ۱۱۳ قرائت میشود.
ماده ۱۱۳ ـ از تاریخ اجرای این قانون ـ قانون بیمههای اجتماعی مصوب سال ۱۳۳۹ واصلاحیههای آن وقانون افزایش مستمریهای بعضی از مستمری بگیران مشمول قانون بیمههای اجتماعی ـ قانون تأمین آموزش فرزندان کارگر وسایر قوانینی که با این قانون مغایرت دارد ملغی است.
- تبصره ۱ ـ کلیه تعهدات مالی واموال ودارائی صندوق تأمین آموزش فرزندان کارگر بسازمان منتقل میشود.
- تبصره ۲ ـ کارکنان صندوق تأمین آموزش فرزندان کارگر بسازمان منتقل وتابع مقررات ونظامات استخدامی سازمان خواهند بود.
- تبصره ۳ ـ آئیننامههای اجرائی قانون سابق بیمههای اجتماعی که بااین قانون مغایرت نداشته باشد تا زمان تنظیم وتصویب آئیننامههای اجرائی این قانون قابل اجرا است.
رئیس ـ در ماده ۱۱۳ نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهادماده الحاقی قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد مینماید که ماده زیر به لایحه تأمین اجتماعی اضافه گردد.
کارگران موقت وفصلی که حق بیمه خود را در زمان اشتغال پرداخت نموده حق بیمه آنان استمرار خواهد داشت در صورتیکه در ایام بیکاری حق بیمه سهمی خود را پرداخت نمایند.
مدت پرداخت حق بیمه کارگران فصلی وموقت از نظر مقررات بازنشستگی وازکارافتادگی مجموعاً بحساب بیمه شده منظور خواهد شد.
با تقدیم احترام ـ جندقی.
رئیس ـ لایحه وپیشنهادها برای شور دوم بکمیسیونهای مربوط ارجاع میگردد.
- ختم جلسه
۱۱- ختم جلسه
رئیس ـ چون مطلب دیگری در دستور نداریم با اجازه خانمها وآقایان این جلسه را ختم میکنیم تاریخ ودستور جلسه آینده بعداً باطلاع همکاران محترم خواهد رسید.
رئیس مجلس شورایملی ـ عبدالله ریاضی.