مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۸ مهر ۱۳۵۰ نشست ۱۰
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و سوم | تصمیمهای مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز ۱۸ مهر ۱۳۵۰ نشست ۱۰
فهرست مطالب:
مجلس ساعت نه صبح به ریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید.
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
رئیس - اسامی غائبین جلسه قبل قرائت میشود.
(بشرح زیر خوانده شد)
غائبین با اجازه
- آقایان دکتر گاگیک- امام مردوخ- ایلخانی پور- عبدالحسین آموزگار- مهندس عبدالحمید معینی- دکتر وزیری- غلامرضا بهادری- محمد علی آموزگار- مهندس اردلان- حبیب الله احمدی- اخلاقی- بدرصالحیان- دکتر جزایری- دکتر سعید حکمت- تیمسار خطیب شهیدی- ضیاءالدین رضوی- کریم بخش سعیدی- دکتر فضل الله صدر- عباس میرزائی- مکی فیصلی- موقر.
غائبین مریض
- آقایان اخوی- فضائلی- بختیاری پور- دکتر بیگلری- دکتر صالحی- عبدالحسین طباطبائی- دکتر کفائی- دکتر ناوی.
- بیانات قبل از دستور خانمها و آقایان: مهندس قادرپناه-مظهری- پیرنیا- طلوعی- اکبر مسعودی- دکتر طالقانی-حی
۲- بیانات قبل از دستور خانمها و آقایان: مهندس قادرپناه-مظهری- پیرنیا- طلوعی- اکبر مسعودی- دکتر طالقانی-حی.
رئیس - نطقهای قبل از دستور را شروع میکنیم آقای مهندس قادر پناه تشریف بیاورید.
مهندس قادرپناه - با اجازه مقام ریاست و نمایندگان محترم و بنام خداوند متعال و بنام نامی اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریا مهر شکرگذار خدای بزرگی هستیم که پادشاهی عادل، دانا، هشیار و بالاخره رهبری خردمند به ما عطا فرموده که ما ملت در زیر سایه معظم له همیشه در امن و امنیت و آسایش بسر بریم امنیت یکی از دو نعمتهائی است که شکر بر آن واجب و لازم است امنیتی که ما الان از آن برخوردار هستیم مدیون زحمات شبانه روزی شاهنشاه ماست که شب و روز به فکر ملت هستند و برای ملت کار میکنند و ما از نتیجه زحمات معظم له در امن و امنیت و آسایش هستیم (صحیح است) و باز برماست و ما موظفیم در قبال زحماتی که ایشان میکشند به وظایف خودمان آشنا باشیم و به اهدافی که شاهنشاه برای ما تعیین میفرمایند کوشش کنیم تا به این هدفها برسیم بدون شک کارهای عمرانی بسیار زیادی در این مملکت انجام شده یا در دست انجام است یا طرحهای آن آماده است و یکی از طرحهای مفیدی که در دشت و گرگان انجام شد بستن سد و وشمگیر بود سال گذشته سال خشکی بود برای شرق ایران و بخصوص گرگان اگر تدبیر نتواند چارة تقدیر را بکند ولی تدبیر علاج قسمت اعظم مشکلاتی هست که ما با آن دست به گریبان هستیم و با وجود خشکسالی شدیدی که در گرگان بعلت وجود آب در پشت سد وشمگیر زارعان به هیچ وجه نگرانی کم آبی را برای حفظ پنبه نداشتندو به همین علت محصول پنبه در سالجاری به هیچ وجه نقصانی پیدا نکرد فقط نقصانی که پیدا شد در محصول دیم مازندران بود و در گرگان مطلقاً ما نکث محصول پنبه نداریم و خوشبختانه قیمت پنبه هم بسیار خوب ا ست و به همین علت زارعین و کشاورزان هیچ گونه شکایتی ندارند. در پشت این سد ۸۰ میلیون متر مکعب آب ذخیره میشود که علاوه بر آبیاری مزارعی که تاکنون مورد کشت پنبه بوده ۱۵ هزار هکتار از اراضی غیر آبی به زیر کشت خواهد رفت و بر محصول پنبه اضافه خواهد شد بنده در اینجا وظیفه دارم از طرف کشاورزان و زارعان منطقه پهلوی دژ و منطقه سد از دولت خدمتگذار هویدا و مهندسان وزارت آب و برق بخصوص آقای مهندس روحانی وزیر قبلی آب و برق که واقعاً برای ساختن سد کوشش کردندو همچنین آقای دکتر ایرج وحیدی وزیر فعلی آب و برق که برای آب مملکت زحمات زیادی کشیدند و بیشتر پروژهها از زمانی است که ایشان در بنگاه کل آبیاری بودند و ریاست بنگاه آبیاری را داشتند. بنده توفیق خدمت همه آقایان را در خدمت به مملکت و اعلیحضرت همایون از خداوند متعال خواستارم باز یک طرح عمرانی دیگر داشتیم که بنده اینجا موظفم از آقای فهیمی نماینده محترم دشت گرگان که در دورة گذشته دنبال این طرح بودند و برای طرح زحمت کشیدند تشکر کنم و این طرح، طرح آبرسانی به منطقه گمیشان و بندر شاه است منطقه گمیشان از آبهای تحت الارضی فقیر است و زدن چاه عمیق به هر عمقی که باشد قادر نیست آب آشامیدنی منطقه را تأمین کند این مردم از آب باران که در آب انبارها ذخیره میکردند برای آب آشامیدنی استفاده میکردند دولت خدمتگذار هویدا و بخصوص شخص جناب آقای هویدا در انجام این طرح عمرانی مؤثر بودند و دستور ایشان بود که ۳۶ کیلومتر لوله کشی شد که آب آشامیدنی مردم گمیشان و بندر شاه تأمین بشودو این طرح اجرا شد و در شرف اتمام است مردم مرزنشین بخصوص مردم گمیشان مردمی پاکدل، صادق و میهن پرست هستند و افرادی هستند که همیشه منشاء خدماتی در مرز برای مملکت بودهاند تصور بفرمائید این مردمی که آب نداشتند وقتی آب لوله کشی بهشان برسد چه حال و وضعی در آنها ایجاد خواهد شد اینها اثر دارد و بنده صمیمانه از جناب آقای هویدا که در انجام این طرح کوشیدند و در شرف اتمام است تشکر میکنم فقط یک نکته را میخواستم تذکر بدهم و خواهش کنم و آن این است که مقاطعه کاران یک قدری کارشان را با تعلل و مسامحه انجام میدهند برای اینکه پولهایشان را بگیرند در این مورد هم مقاطعه کار شروع به تعلل و مسامحه کرده و بنده تقاضا دارم مقاطعه کار را بخواهند و به او تذکر بدهند که این کار را حتماً انجام بدهد و امیدوارم یک ماه بعد یا دو ماه بعد که شیرهای آب در منازل باز شد و مردم از آب استفاده کردند بیایم اینجا و از کسانی که واقعاً زحمت کشیدهاند تشکر کنم نکته دیگری که قابل بحث است درباره جشنهای شاهنشاهی ایران است مردم ایران همه با هم و از صمیم قلب یک دل و یک زبان با نهایت غرور و افتخار در این جشن شرکت میکنند و این شرکت را یک فریضه ایمانی و دینی و میهنی میدانند و کوششهائی که شورای جشنهای شاهنشاهی برای بزرگداشت هر چه بیشتر جشنهای ۲۵۰۰ ساله شاهنشاهی ایران انجام داده اقعاً قابل تقدیر است تمام دستگاههای مملکت و هر کس و در هر شرایطی بوده برای جشنها کوشش کرده و هرایرانی در این ایام احساس غرور میکند و ظیفه دارد در بزرگداشت این ایام فرخنده شرکت کند و همینطور هم هست انشاءالله جشنها با شکوه هر چه بیشتر انجام خواهد شد و برگ زرینی به اوراق تاریخ ایران اضافه خواهد شد و این برگ زرین که به تاریخ ما مردم اضافه میشود این تنها برگ زرین در تاریخ ملل عالم است و برای ما مایه افتخار و سربلندی است چون نظیر آن در تاریخ هیچ ملتی وجود نخواهد داشت زیرا ما تنها ملتی هستیم که دو هزار و پانصدمین سال شاهنشاهی خودمان را جشن میگیریم و فرزندان ما وقتی به این صفحه تاریخ برسند احساس غرور میکنند و غرور ملی آنها تجریک میشود و شاد میشوند و باعث سربلندی آنها خواهد شد و به روح پاک آنهائی که در بزرگداشت این جشنها شرکت کردهاند درود میفرستند از حوصلهای که در استماع عرایضم فرمودید تشکر میکنم (احسنت-احسنت).
رئیس - آقای مظهری تشریف بیاورید.
مظهری - با اجازه مقام محترم ریاست خانمها و آقایان، سرافرازم که در آستانه جشن انسانی و جهانی نخستین سخن خود را در ساحت مقدس مجلس شورای ملی ایراد میکنم، و با کمال افتخار و سرور فرارسیدن این ایام فرخنده و برگزاری جشن شکوهمند شاهنشاهی را که یادگار دو هزار و پانصد سال سربلندی و سرافرازی با مظهر ۲۵ قرن شاهنشاهی و نمودار همبستگی شاهنشاهان و مردم ایران در طول قرون واعصار است به پیشگاه مردم تاریخ ایران و نماینده برجسته معنویت و پایدار ایرانی شاهنشاه آریا مهر رهبر توانا و خردمند و وارث کورش و نگاهبان استقلال و عظمت ایران صمیمانه تبریک و تهنیت عرض نمایم و از درگاه خدای بزرگ که همیشه حافظ استقلال و ملیت و رژیم پر ارج شاهنشاهی ما بوده است مسئلت دارم سلطنتش مستدام و سایه بلند پایه اش بر سر این ملک و ملت با دوام باشد (انشاءالله) تا در پرتو تابناک افکار انسانی و ابتکارات خلاقه اش دروازههای تمدن بزرگ را پشت سربگذاریم و به گونهای که آرزوی پرچمدار و طراح انقلاب ایران است مجد و عظمت دیرین را بازیابیم و به دوران شکوفان عصر جدید که یادآور روزگاران سلطنت کورش بزرگ است قدم بگذاریم (انشاءالله) ما اکنون سرگرم برگزاری جشنی هستیم که در جامعه بشری بی همتاست زیرا دو هزار و پانصدمین سال رژیم شاهنشاهی خود را جشن میگیریم، رژیمی که مبتنی بر معنویت اختصاصی نژاد آریایی است و در طول بیست و پنج قرن به خاطر ریشههای معنوی. پایدار همبستگی مردم و شاهنشاهان از تندباد حوادثی سهمگین که متأسفانه این مرز و بوم را در هم کوبیده است مصون مانده و گذشته از آن که بنیادش متلاشی نشده پایههایش روزبه روز مستحکمتر گردیده است و داستان افتخارآمیز کشور ما به عنوان ملتی کهن بر تارک کتیبه تاریخ جهان نقش بسته است، ملتی که سازنده فصلهای درخشان تاریخ و تمدن جهان و مهد فرهنگ جاویدان و مکتب فلسفه و شعر و اخلاق و هنر و اندیشههای بزرگ نامیده میشود (صحیح است) سرزمینی که تاریخ هفت هزار ساله آن هنوز در دل خاکها نهفته و بر سینه سنگها نوشته است و ۲۵۰۰ سال پیش رژیم حکومتی انسانیش به دست نامورترین مرد تاریخ، کورش آزادی بخش که مورخان او را شخصیتی استثنائی تاریخ و قهرمانان جهان نامیدهاند شالودة شاهنشاهی اش بنیاد نهاده شده و در طول ۲۵ قرن منادی آزادی و عدالت و دمکراسی و نگهبان شخصیت انسانی پا برجای مانده است (صحیح است-احسنت) و اگر چه در پارهای از ادوار تاریخ فراز و نشیبها را تحمل کرده و همیشه با تکیه به روح تحول طلبی ونیروی شگفت انگیز شاهدوستی و میهن پرستی ملتش با وحدت تمام به پا خاسته و وضع خود را با زمان تطبیق داده تا سرانجام جامعه خویش را با ملل مترقی همگام ساخته است.(صحیح است)
برهمین اساس فرمان کورش بر آزادی و برابری و برادری همه ملل و جوامع بشری استوار گردید و اساس جامعهای نوین را پی ریزی کرد و نخستین اعلامیه حقوق بشر خوانده شد و منشور پهلوی دوم شاهنشاه آریا مهر پس از ۲۵ قرن به عنوان فرمان آزادی و برادری و برابری انسانها و مبنای تحولات بنیادی و انسانی لقب گرفت و جامعه نیرومندو سالمی براساس اخلاق و اندیشههای عالی بشری بالاتر از طرز تفکر و سنن اجتماعی جامعه امروز به وجود آوردو تحولاتی را موجب شد که ترکیب اجتماعی معتبر و با ارزش را براساس خواستههای هنروری جامعه و نیازمندیهای واقعی مردم با قدرتی کم نظیر و در مدتی کوتاه در همه شئون زندگی ما به وجود آورد و ملت ما به رهبری پادشاه متفکر و توانای خویش که پرچم انقلاب را خود به دوش داشت برق آسا ارزشهای کهن جامعه خود را تجسم بخشید و عظمت گذشته را به گونهای تجدید کرد که دنیای مترقی قرن بیستم را به اعجاب واداشت (صحیح است).
این اولین جنبش در دوران سلطنت شاهنشاه آریا مهر نبود تاریخ نیم قرن سلطنت دودمان پهلوی و بخصوص روزگاران سلطنت پهلوی دوم مشحون از فداکاریها و جانبازیهائی است که شاه و مردم ایران به گونهای که در تاریخ ۲۵۰۰ سالة شاهنشاهی اش نمونههای بسیاری را بخود دیده است برای حفظ وطن و دفاع از آرمان و ملیت خود کردهاند و بخصوص در لحظات و دقایقی حساسی که مرز بین مرگ و زندگی ملت ما بوده قیام مردم و رهبری وفداکاری شاهنشاه همه حوادث را در هم پیچیده است که فاجعة آذربایجان و ماجرای روزهای قبل از ۲۸ مرداد بعنوان دو نمونة زنده از همبستگی شاه و مردم و قیام ملتی زنده برای حفظ استقلال و تمامیت ارضی و میراث گرانقدر و خلاق دودمان آزاده آریا در عصر پهلوی جلوه کرد. و چون عزم راسخ ملتی مصمم وفداکار متجلی شد و دشمنان حیله گر در مصاف با ناسیونالیزم انسانی مردم ایران زبون و ناچیز شدند و وارث شاهنشاهی ایران این رادمرد بلند آوازه تاریخ پس از قیام ملی ۲۸ مرداد که علاوه بر سلطنت موروثی ملت ایران با نثار جان خود پایههای تخت سلطنتش را به دوش کشیدند موانعی را که بر سر راه انجام آرزوهایش دشمنان ملت ایران ایجاد کرده بودند بآمال اندیشی و واقع بینی توأم با شجاعت و فداکاری بی نظیری برطرف ساخت و ثبات و امنیت را که در تاریخ ۲۵۰۰ سالة شاهنشاهی ما همیشه سنگ اول مجد و عظمت بوده است در سراسر این مرز و بوم به وجود آورد و برنامههای مترقی خود را یکی پس از دیگری اجرا کرد و چون مردم ایران به مکتب فلسفی شاهنشاه که مکتب وطن پرستی و ناسیونالیزم منطقی و انسانی بود گرایش عمیق داشتند یکدل و یکزبان صفوف خود را مستحکم کردند و از آنجا که شاه تنها پیشوای صالح و مورد اعتماد مردم ایران بود همبستگی مستقیم شاه و مردم به صورت پیروزی قطعی حق بر باطل و فرشته بر اهریمن متظاهر شد و این پیوند ناگسستنی پس از برخورد با جزر و مدهای گوناگون به صورت انقلاب اجتماعی ایران و یا انقلاب شاه و مردم رنگی نو گر فت (صحیح است) انقلابی که بحق آغاز فصل جدید در تاریخ حیات ملی ایران است و زیربنای آن ناسیونالیزم انسانی و منطقی ایرانی و ضامن هستی و بقای ایران است (صحیح است) و ما اکنون که دو هزار و پانصدمین سال بنیانگذاری شاهنشاهی با عظمت و ارزشمند خود را جشن میگیریم تنها به افتخارات گذشته خود تکیه نمیکنیم بلکه با امیدی زنده و آرمان بخش در حالی که در سرمنزل عبور از دروازه طلائی تمدن بزرگ ایستادهایم و دانش عصر فضا و قرن بیستم را به کمک معنویت مخصوص به خودمان گرفته و برمبنای ناسیونالیسم مثبت، ایران نو را پی افکندهایم این جشن را برگزار میکنیم ما تنها به جشن و سرور در بزرگداشت این افتخار اکتفا نکردهایم بلکه در کنار چراغانی وشادمانی شاهد به ثمر رسیدن وصول نجات بخش انقلاب شاه و مردم و انجام هزاران طرح بزرگ صنعتی و عمرانی هستیم که انجام هر یک تا همین چند سال پیش رویا و آرزو بود، مردم ایران هنگامی که از کورش آزادی بخش تجلیل میکنند که به دست کورش زمان، شاهنشاه آریا مهر فئودالیزم از این مملکت رخت بربسته زنجیرهای بردگی و بندگی فروریخته، استعمار استثمار خارجی و داخلی محو و نابود شده و ایران به رهبری پرچمدار انقلاب با فکر ایرانی و به دست ایرانی آباد و آزاد شده و در میان جامعه ملل جای مخصوص به خود را به دست آورده و پایگاه آرامش و امنیت و پرچمدار پیکار با بیستوادی جهانی و مبشر صلح و آسایش بشری شناخته شده است (صحیح است).
ما در بزرگداشت این جشن انسانی تنها نیستیم، دنیا در برگزاری این آئین شکوهمند با ما همگام است و جا دارد در این دوران مقدس از همة ملتها و دولتهائی که در این آئین بشری با ما همقدم هستند سپاسگذاری کنیم و به همة سران کشورها و نمایندگان ملتهائی که به جشن شاهان و به سرزمین باستانی ما میآیند خوشآمد میگویم و از خدای بزرگ مسئلت داریم آرمانهای شاهنشاه آریا مهر در جامعة بشریت عملی شود و جهل و بیسوادی از میان همة مردم گیتی رخت بربندد و خلع سلاح عمومی عملی شود لژیون خدمتگذاران بشر در سراسر جهان به کمک ملتهای عقب مانده و درحال توسعه بشتابد و صلح و صفا و آسایش پهن دشت گیتی را فراگیرد و دگربار به گونهای که تمدن معنوی دنیای مترقی امروز از افکار بلند بزرگان دیروز وطن ما سرمشق گرفت و آسایش مردم جهان امروز نیز از افکار بلند بزرگ مرد جامعة بشریت و پادشاه متفکر ما الهام بگیرد و این واقعیت که ایران در سایة شاهنشاهان بزرگ خویش از دو هزار و پانصد سال پیش همیشه پرچمدار تمدن و مبشر صلح و برادری بوده عملاً ثابت شود (صحیح است-احسنت).
باردیگر این جشن شکوهمند و بزرگ را به پیشگاه شاهنشاه آریامهر اعلیحضرت شهربانو نیکوکار والاحضرت همایون ولیعهد خاندان جلیل سلطنت و همة مردم ایران صمیمانه تبریک میگویم و از خدای بزرگ مسئلت دارم که همة ما تو فیق دهد با خدمتگذارانی صدیق و وفادار برای شاهنشاه و مردم ایران باشیم و در سنگر حزب پاسداران انقلاب، حزب مترقی ایران نوین برای به ثمر رسیدن هر چه بیشتر منشور انقلاب و گشودن دروازههای طلائی تمدن بزرگ بیش از پیش تلاش کنیم، متشکرم.(احسنت-احسنت)
رئیس - خانم پیرنیا تشریف بیاورید.
پیرنیا- ریاست معظم مجلس شورای ملی، همکاران محترم،، روزهائی بس مهم و تاریخی در مسیر سرنوشت ملت کهنسال ایران قرار گرفته است که بدون تردید در تاریخ کهن این ملت سابقه نداشته است.
ما در این هفته ایامی را میگذارنیم که اکثر ملل عالم هم آهنگ با فریاد شادی و غروری که از اعماق قلب و سینة ملت ایران برمیخزید در این افتخار شرکت مینمایند.
ما در پرتود رهبریهای خردمندانه رهبرعالیقدر و توانای ایران با بزرگداشت و بزگزاری جشن شاهنشاهی به جهان و جهانیان آزادمنشی ملت ایران را اثبات مینمائیم. ما امروز توجه ملل عالم را به این جزیرة سکون و آرامش که دراقیانوس متلاطم و طوفان زده جهان در سایة رهبریهای شهریار توانای ایران بقلل افتخار و پیروزی پای مینهد و در جادة شکوفان عظمت و تمدن بزرگ گام نهاده است جلب میکنیم (صحیح است).
ما افتخار میکنیم که دارای شاهنشاهی چنین توانا و شایسته میباشیم که افکار تابناک معظم له الهام بخش ملتهای مظلوم و راهنمای مللی هستند که شیفتة آزادی و استقلال میباشند (صحیح است) خوشبختانه برگزاری جشن دو هزار و پانصد ساله بنیانگذاری شاهنشاهی ایران بازادروز فرخنده شهبانوی نیکوکار و فرشتة خصال ایران تقارن یافته است.
افتخار دارد باقلبی سرشار از سرور و شادی و به نمایندگی از طرف اعضای فراکسیون پارلمانی حزب ایران نوین و ملت ایران زادروز فرخنده علیا حضرت فرح پهلوی شهبانوی عالیقدر و نیکوکار و خیراندیش ایران را به پیشگاه مبارکشان شادباش و تهنیت عرض نماید یکی از روزهای فرخنده سال برای مردم ایران روز بیست ودوم مهر است که سالروز تولد بانوی بانوان ایران میباشد. علیاحضرت شهربانو در این روز در خاندانی اصیل که نسب از حضرت رسول اکرم صلی الله علیه و آله پیامبر بزرگوار اسلام میبرند قدم بعرصه وجود گذاشتند بانوی بانوان ایران در این چند ساله نشان دادند که همسری شایسته برای شاهنشاه بزرگوار مادری لایق برای ولیعهد عزیز ایران و والاحضرتها و شهبانوی نیکوکار و فداکار برای ملت ایران میباشند (صحیح است) معظم لها همانطور که با صمیمیت خود کانون خاندان سلطنتی را گرم و امید آفرین ساختند با سرپرستی و قبول مسئولیت بسیاری از سازمانهای خیریه و اجتماعی و فرهنگی و پزشکی دلهای افسرده را گرم و قلوب رنجور را شادمان فرمودهاند و اینک مرکز امید و آشیان محبتی به وجود آوردهاند که موجهای گرم و نوعپرورانه اش کلیه طبقات را فرا میگیرد و اکثر اوقات انوار تابناکش بر زندگی بسیاری از آسیب دیدگان حتر در خارج از مرز ایران نیز نورافشانی مینماید بانوی بانوان ایران در قلب و جان مردم ایران زمین جا دارند مردم را میشناسند و برای آنها از هر طبقه و هر مقام پیر و جوان، زن و مرد، فقیر و غنی، سالم و بیمار، احترام و حیثیت معنوی قائلند (صحیح است) هنر دوستی و هنر پروری ذوق و استعداد خدادادی و مطالعات عمیق شهبانوی ارجمند سبب شده است که ایشان همه گروههای اجتماع را بخوبی بشناسند و به نیازمندیهایشان وقوف داشته باشند معظم لها بزبان مردم حرف میزنند و از تشریفات زائد و خسته کننده دوری میجویند- ایشان دنبال حقیقت زندگی و کشف درد تودههای پراکنده مردم ایران به شهرها و روستاها سفر میکنند بر کار سازمانهای اداری و ملی نظارت میفرمایند معایب را به صراحت میگویند و راه چاره نشان میدهند (صحیح است) و مشکلات را برطرف میسازند. آفرین بر مادری گرانقدر که فرزندی چنین شایسته به ملت ایران و جهان نیکوکاری اهدا فرموده است.
ما امروز آزاد زن ایرانی هستیم که به شکرانة این توفیقات در برابر این همه بزرگواریها و خدمات سر تعظیم فرود میآوریم (احسنت- احسنت).
ملت ایران در سراسر کشور مقارن با بزرگداشت جشن تاریخی شاهنشاهی، زاد روزفرخنده شهبانوی گرامی و نیکوکار وخیراندیش ایران به شادمانی و مسرت برگذار مینماید. و برای شهریار بزرگوار و عالیقدر ایران و شهبانوی محبوب و والاحضرت ولایتعهد نوردیده ملت ایران و خاندان جلیل سلطنت سلامت، عمر طولانی و شوکت جاویدان آرزو دارد. زنده باشد شاهنشاه آریا مهر.
پاینده باد ایران (احسنت- احسنت)
رئیس - آقای طلوعی بفرمائید.
طلوعی - مطلبی که امروز میخواهم بعرض نمایندگان محترم برسانم مربوط به تصمیمات مهم بیست و پنجمین کنفرانس اوپک میباشد که اخیراً در تهران و سایر پایتختهای ممالک عضو سازمان کشورهای صادرکنندة نفت انتشار یافت تصمیمات این کنفرانس که طی دو قطعنامه انتشار یافته یکبار دیگر ارادة قاطع کشورهای عضو اوپک را در مورد حفظ منافع کشورهای صاحب نفت و احقاق حقوق حقه آنها از کمپانیهای بین المللی نفت نمایان میسازد.
قطعنامه هائی که از طرف کنفرانس بیست و پنجم اوپک دربارة مشارکت کشورهای صادر کننده نفت در عملیات کمپانیهای نفتی و منافع حاصله از آنها و همچنین روش هماهنگ کشورهای صادر کننده نفت برای جبران زیان حاصله از نوسانات پولی صادر شده در واقع دنباله تصمیماتی است که درکنفرانسهای گذشته اوپک بخصوص کنفرانس تاریخی کشورهای صادرکننده نفت در تهران اتخاذ شد و هیئت نمایندگی ایران در این کنفرانسها با راهنمائی و ارشاد شاهنشاه همواره نقش قاطع و تعیین کنندهای بازی کرده است (صحیح است).
در کنفرانس تاریخی اوپک در تهران که اینجانب افتخار عضویت هیئت نمایندگی ایران را در آن داشتم، از نزدیک شاهد این واقعیت بودم که افکار و راهنمائیهای شاهنشاه ایران تا چه اندازه در هدایت هیئتهای نمایندگی سایر کشورهای عضو اوپک به سوی راه حلهای قاطع و در عین حال عملی مؤثر واقع شده و موجبا ایجاد وحدت نظر و هماهنگی بین آنان را فراهم میساخت، در جریان این کنفرانس تاریخی که به بزرگترین پیروزی اوپک در تاریخ حیات ده ساله این سازمان انجامید، شاهنشاه ایران شخصاً جزئیات مذاکرات را از جنبههای سیاسی و اقتصادی آن گرفته تا نکات بسیار دقیق فنی زیر نظر داشتندو هرگز این خاطره را فراموش نمیکنم که در یکی از حساسترین لحظات مذاکرات نفتی تهران، هنگامی که نمایندگان کمپانیهای نفتی به دنبال شکست مذاکرات مقدماتی به صدور اعلامیهای برای توجیه نظریات خود مبادرت نمودند، شاهنشاه کوچکترین درنگ و تأملی را در برابر این اعلامیه جایز نشمردند و با اینکه اعلامیه کمپانیهای نفتی درحدود نیمه شب صادر شده بود، وزیر دارائی ایران در حدود یک ساعت بعد از نیمه شب یک کنفرانس مطبوعاتی و رادیو تلویزیونی ترتیب داد و جواب قاطع و شکننده ایران را به اعلامیه کمپانیهای نفتی اعلام داشت.
در نتیجه چنین مقاومت و ارادهای بود که کمپانیهای نفتی با همه سرسختی سرانجام در برابر تصمیم قاطع ایران و سایر کشورهای صادر کنندة نفت سر تسلیم فرودآوردند و نه فقط به افزایش بهای اعلان شده نفت تن در دادند، بلکه دو اصل پیشنهادی شاهنشاه ایران را درباره افزایش سالانه بهای نفت خام در ازاء افزایش بهای مواد نفتی در کشورهای مصرف کننده و همچنین افزایش متناسب بهای نفت را در برابر تورم جهانی و تنزل ارزش پول کشورهای خریدار نفت پذیرفتند و اهمیت این دو اصل که در قطعنامههای قبلی اوپک هم پیش بینی نشده بود از نظر تداوم آن کمتر از افزایش بهای اعلان شده نفت نبود.
بحران پولی اخیر جهان و کاهش ارزش دلار در برابر پولهای معتبر دیگر جهانی یکبار دیگر نشان داد که نظریات شاهنشاه ایران دربارة ایجاد تناسبی بین بهای نفت و سایر مواد اولیه کشورهای صادرکننده مواد اولیه با نوسانات ارزش پول در بازارهای بین المللی تا چه اندازه حائز اهمیت است و مفاد قطعنامه شماره ۱۴۰ اوپک دربارة اقدام هماهنگ کشورهای صادرکننده نفت در برابر کاهش ارزش دلار، که بهای اعلان شده نفت بر اساس آن تعیین میگردد مبین این نظر است که قبلاً در اعلامیه رسمی وزارت دارائی ایران درباره نوسانات پولی اخیر جهان به آن اشاره شده است، در این قطعنامه به کشورهای عضو اوپک مأموریت داده شده است که منفرداً یا به هیئت اجتماع برای جبران اثرات نامطلوب جریانات پولی اخیر روی درآمد واقعی نفت خود با شرکتهای نفتی وارد مذاکره شوند، در این قطعنامه قید شده است که نتایج مذاکرات باید به کنفرانس بعدی گزارش داده شود و درصورتی که مذاکرات به نتیجه مطلوب نرسیده ب اشد کنفرانس آینده اوپک نحوة اقدام لازم را برای جبران زیان حاصله از تغییرات اخیر در ارزش واقعی، مبادلهای پولهای جهان تعیین خواهد کرد.
قطعنامة دیگر بیست و پنجمین کنفرانس اوپک درباره مسئله مشارکت کشورهای صادرکننده نفت در عملیات شرکتهای نفتی نیز به نوبة خود دارای اهمیت زیادی است. به موجب این قطعنامه کلیه کشورهای عضو اوپک منفرداً یا به هیئت اجتماع مذاکراتی با شرکتهای نفتی به منظور نیل به مشارکت مؤثر در عملیات این شرکتها بعمل خواهند آورد و در صورتی که مذاکرات به نتیجه مطلوب نرسد کنفرانس آینده اوپک به منظور نیل این هدف رویهای را از طریق اقدام هم آهنگ تعیین خواهد کرد.
تقاضای حقه کشورهای صادر کننده نفت از کمپانیهای نفتی در این مورد سهیم شدن کشورهای صاحب نفت در سود حاصله از عملیات بازرگانی شرکتهای نفتی است که دامنه آن بسیار وسیع است و توفیق کشورهای عضو اوپک در نیل به این هدف که با وحدت و همآهنگی موجود بین این کشورها قطعی به نظر میرسد امکانات وسیعتری برای پیشرفت اقتصادی ایران و سایر کشورهای صادر کننده نفت فراهم خواهد آورد (احسنت-احسنت).
رئیس - آقای اکبر مسعودی تشریف بیاورید.
اکبر مسعودی- با اجازه مقام ریاست و نمایندگان محترم مجلس شورای ملی.
در آستانه برگزاری بزرگترین جشن تاریخ تمدن بشری هستیم، جشنی که بر قرون اعصار، در تاریخ حیات ملتها، در فاصلهای نزدیک و دور نظیر و مانند نداشته است.
ملت ایران بحق سزاوار چنین آئین پرشکوه و فرخنده ایست، ملت ایران برای تمدن و فرهنگ باستانی و دیرینه خود، برای عدالت پروری و شناختن حقوق بشریت و انسانیت که راه و روش و رسم دوران کهن و آئین اصیل شاهنشاهی ایران است جشن میگیرد. زمانی که کشورهای و ملتها جمیعاً در وادی ظلمت محض، در اسارت و استثمار و در ظلم و ستم بسر میبردند، کشور و ملت ما ندای حق طلبانه آزادی و برابری سرداد و شاهنشاه بزرگ هخامنشی، از حقوق بشر، از حق ملتها و جماعات برای مستقل زیستن و آزاد بودن دفاع کرد و ملتها را از یوغ بندگی و ظلم و ستم رهانید. به همین جهت بشریت متمدن امروز، برگزاری جشن دو هزار و پانصد ساله شاهنشاهی ایران و جشن تمدن و فرهنک ملت ما را عزیز و گرامی داشته و برگزاری این جشن مهم و پرشکوه این چنین مورد توجه عالمیان قرار گرفته است. ملتها و کشورها، عظمت تمدن و فرهنگ و سنن و سابقه درخشان تاریخ ما را بالاتفاق مورد تصدیق و تحسین قرار دادهاند و با شور و هیجان از حشن شاهنشاهی ما استقبال کردهاند، کشور ما در روزهای آینده به یک مرکز بزرگ بین المللی، به میعادگاه رؤسای کشورها تبدیل خواهد شد، انتظار جهانیان از هم اکنون متوجه کشور عزیز ما است، مسلماً اجتماع و شرکت پادشاهان و رؤسای جمهور کشورها و نخست وزیر ان و رجال مهم سیاسی در کشور ما و مذاکراتی که بالطبیعه صورت میگیرد به ایجاد تفاهم و همبستگی بیشتر میان ملتها و به صلح و سلم در گیتی کمک مؤثر خواهد کرد، ملت ایران در این روزها با خوشحالی و مسرت هر چه تمامتر، با غرور و افتخار ما فوق تصور بانتظار آن روز بزرگ است که شاهنشاه آریا مهر رهبر گرانقدر ملت ایران، شروع جشنهای ۲۵۰۰ ساله شاهنشاهی ایران را طی پیام تاریخی اعلام فرمایند، (صحیح است) ملت ایران بسیار خوشحال است که برگزاری جشنهای شاهنشاهی با نهضت آبادانی و عمرانی در همه رشتهها و در همه زمینهها، در کشور ما توأم و همراه شده است، به موجب آماری که بنده در دست دارم مبلغ ۴ میلیارد برای طرحهای مهم عمرانی و آبادانی در سراسر کشور از طرف دولت خرج شده است، بخاطر بزرگداشت جشنهای ۲۵۰۰ ساله شاهنشاهی مردم ایران مبلغ ۶۰۰ میلیون ریال برای ساختن مدارس یادبود پرداختهاند، مؤسسات خصوصی به پاس قدرشناسی از پیشرفتهای کشور در حدود مبلغ ۵۰۰ میلیون ریال برای ساختمان شهیاد آریا مهر که مظهر و سمبل پیشرفتها و ترقیات فوق العاده سالیان اخیر کشور ما است پرداختهاند، در سراسرکشور، در همه شهرها و قصبات و روستاها، مردم، با شور و شعف فوق العاده در آذین بندی و چراغانی و اجرای جشنها و مراسم سرور با هزینه خود اقدام کردهاند، در اینجا بنده باید این موضوع را یادآور شوم که همگام با تمام ملت ایران، حزب ایران نوین حزب پاسدار انقلاب در سراسر کشور در برگزاری مراسم جشنهای شاهنشاهی بنحو مؤثر و پیگیر شرکت دارد و اقدامات مهم و پردامنهای به عمل آورده است (صحیح است) همه کمیتههای حزبی و سازمانهای وابسته به حزب در سراسر کشور برای بزرگداشت و شکوه هر چه بیشتر این جشن کوشش و مجاهدت و حرارت فوق العاده نشان میدهند. بنده بنا به مأموریتی که از طرف حزب ارجاع شده بود در چند روز گذشته به شهرستانهای استان مرکزی عزیمت نموده و شاهد و ناظر فعالیتهای بی نظیر کمیتههای حزبی برای بزرگذاشت هر چه تمامتر جشنهای ۲۵۰۰ ساله شاهنشاهی بودم، همه شهرستانهای مورد بازدید با وضع جالب و کم نظیر آذین بندی و چراغانی شده و عملیات عمرانی و آبادی و برنامههای توسعه و ترقی اجرا گردیده و مردم و اعضای حزب ایران نوین با هیجان و اشتیاق فوق العاده به انتظار شروع مراسم فرخنده جشنهای شاهنشاهی میباشند (صحیح است) در خاتمه عرایضم لازم میدانم چند نکته را نیز متذکر شوم یکی راجع بحوزه انتخابیه خودم شهرستان سمیرم است که مردم آنجا از امنیت و آسایش فوق العاده آن منطقه حساس و مهم که در نتیجه توجیهات خاصه بوجود آمده بسیار سپاسگذارند (احسنت) مردم سمیرم همیشه خدمتگذار شاهنشاهی بزرگ و عدالت پرور خود و همیشه مطیع حکومت مرکزی بوده و اکنون هم در پرتو امنیت بی نظیر در کارهای عمرانی و اصلاحی به موفقیتهائی نائل آمدهاند که زندگی آنان را روز به روز بهتر کرده است و البته یک حوائجی دارند که باید دولت برای رفع آن حوائج و نیازمندیها اقدام کند و خواستههای آنان را برآورد (صحیح است) مخصوصاً در چند روزه اخیر در مورد کشت خشخاش عرایضی دارند که مسلماً وزارت تعاون و امور روستاها باید بعرایض آنها توجه مخصوص و عاجل بنمایند و به هر صورت بنده حق شناسی مردم وطن پرست سمیرم را از حیث وجود امنیت و آرامش بی نظیر در آن خطه بعرض میرسانم (احسنت) نکته دیگر بنده به مناسبت شغل خودم، باید درباره دادگستری نیز چند کلمه عرض کنم و حالا که شخصی آگاه و بصیر و خوشنام به وزارت دادگستری انتخاب گردیده و انتخاب ایشان بسیار حسن اثر بخشیده (صحیح است) از ایشان تقاضا نمایم به وضع زندگی و حقوق قضات محترم دادگستری توجه کنند و از این طبقه شریف به طور مؤثر حمایت نمایند و هر کاری که برای جبران حقوق و ترفیع حال آنان لازم است بعمل آورند که بدون تردید مورد پشتیبانی نمایندگان محترم مجلس شورای ملی میباشد (صحیح است) همچنین از وزیر محترم دادگستری تقاضا دارم به خواستههای وکلاء دادگستری، این طبقه فاضله کشور توجه مخصوص بکار برند (صحیح است) کانون وکلاء دادگستری ایران هم اکنون در کلیه کنفرانسهای مهم بین المللی بنحو مؤثر شرکت میکند و اصول انقلاب ملی و اجتماعی ایران را برای شرکت کنندگان در آن کنفرانسها که همه از حقوق دانان و علماء علم حقوق سراسر جهان میباشند تشریح مینمایند و این خدمت بزرگی است که مسلماً باید مورد توجه قرار گیرد (احسنت-احسنت).
رئیس - خانم طالقانی تشریف بیاورید.
دکتر ملکه طالقانی - ریاست محترم مجلس شورای ملی – همکاران محترم.
از اینکه فرصتی یافتهام تا پیرامون عظمت ۲۵۰۰ ساله شاهنشاهی ایران صحبت کنم بسیار متشکرم واز تصدیعی که میدهم پوزش میطلبم. برایم افتخار بزرگی است که از پشت این تریبون مطالبی معروض بدارم.
ما زنان پیوسته برناجی خویش درود میفرستیم و تا پای جان در راه اعتلای میهن و پشتیبانی از رهبر عالیقدر خویش ایستادهایم.(احسنت)
تقارن سال ۱۳۵۰ با تاریخ ۲۵۰۰ سال بنیانگذاری شاهنشاهی ایران جنبش بزرگی را در سراسر جهان سبب شده که در خور این شاهنشاهی پر دوام و اصیل است. و به مناسبت جشن شکوهمند و با عظمت ۲۵۰۰ شاهنشاهی تحرکی عظیم در تمام جهات در میهن ما به چشم میخورد از تألیف کتب مختلف، خلق و انواع صنایع بدیع و دستی آفرینش زیبائیهای معماری، ترمیم و ایجاد راههای جدید، تأسیس مدارس نوین و بیمارستانهای مجهز و نظایر اینها.
اگر با دقت و چشم بصیرت به تاریخ نظر افکنیم در میبابیم که در ادواری از تاریخ در کشور ما آبادی و عمران و تألیف و تصنیف و خلق و ابداع بیشتر بوده که پادشاهی عادل و بصیر و دادگر و مبتکر و مدبر در کشور ما سلطنت میکرده است.
از طرف دیگر برگزاری جشن حاکی از وجود رهبری مدبرانه و صحیح و گواه تمدن و نشانة رفاه و آسایش مردم در این عصر نیز میباشد (صحیح است).
برگزاری جشن از رسوم باستانی ما است و همانطور که نمایندگان محترم مسبوقند نیاکان ما در هرماه به مناسبتهائی مثلاً یکی بودن نام روز و ماهو مثل تیر روز از تیرماه، مهر روز از مهر ماه و نظایر آن جشن میگرفتند و در آن روز به کارهای خیر و ثواب میپرداختند.
امروز هم جشن بزرگ ۲۵۰۰ سالة شاهنشاهی ایران نیز سبب شده که با تألیف کتب مختلف پیرامون زنده کردن مجد و عظمت و تمدن و فرهنگ ایران کهن ادب و خبر ما مستغنی تر گردد و اخبار و آثار آن جهانیان را از تمدن عظیم و خیره کننده ما مطلع و با خبر سازد.
برگزاری این جشن برای ادای حقوق فراوان تاریخ پر افتخار نیاکان ما روح بزرگی چون روح نیاکان آریائی ما را در خور است. هیچ کس قدرت شاهان پر قدرت و لایق را که کشوری آباد و مردمی آزاد از خود به یادگار گذاشتهاند باندازه شاهنشاهی که خود برای ترقی و تعالی کشور و مردم این مرز و بوم شب و روز در تلاش و کوشش است و موی خود را در این راه سپید کرده است نمیداند روی همیناصل شاهنشاه وطن دوست ما همانطور که تاکنون مبدع افکار عالی بشر دوستانه بودهاند فکر برگزاری جشنی در خود نیاکان با عظمت خود را در خاطرها زنده کردهاند و مردم با حقیقت و حق شناس ایران نیز از افکار عالی رهبر خود الهام گرفته هر یک به نحوی در بزرگداشت این جشن شکوهمند میکوشند (صحیح است) صحبت پیرامون ۲۵۰۰ سال شاهنشاهی ایران حدیث یک واقعه یا یک رویداد تاریخی نیست که بتوان با جملهای چند حقایق آن ر ا در نظرها ترسیم نمود بلکه سخن از ۲۵ قرن تاریخ شاهنشاهی و بیان سرگذشت راستین مردم آزاده و با فضلیتی است که از سپیده دم تاریخ مشعل آزادی و آزادگی، عدالت و بشر دوستی را فرا راه کاروان بشریت به دوش داشتهاند (صحیح است).
بیان ۲۵۰۰ سال سابقه مدون و افتخار آمیز شاهنشاهی ایران گواه پیوند ناگسستنی شاه و ملت و حاکی از دلبستگی شدید ایرانیان به این مرز بوم و شاهان دادگ و دانش پرور این آب و خاک است (صحیح است) در حقیقت تاریخ پر افتخار ایران جلوه گاه راستین آثار ارزنده تاجدارانی است که هر یک به نوبه خود قسمتی از مواریث افتخار آمیز وطن ما را فراهم آوردهاند. و شاهنشاهی در خزانه مفاخر و مآثر ملی ما درخشندگی خاصی دارد و در پهنه پهناور فرهنگ و تمدن این مملکت ویژگیهای روحی ملت ایران را بجهان بشریت عرضه نموده است (صحیح است).
علت دوام و اصالت این شاهنشاهی آن است که آئین آن پایههایش بر عدالت اجتماعی استوار است، عدالتی که گوش مردم جهان از زمان کورش تا بحال با نوای دل انگیزش آشناست (احسنت).
نوای دل انگیزی که از نای کورش به صورت اولین اعلامیه آزادی حقوق بشر برخاسته و در طول زمان و طی دوران از تمدن و فرهنگ جهان مایهها برگرفته و هم اکنون بعد از ۲۵۰۰ سال به صورت اصول مقدس انقلاب سفید شاه و ملت از سوی شاهنشاه برنا و توانای ایران با آهنگی رساتر و پر هیجانتر در جهان بشریت طنین اندازگردیده است تا آنجا که امروز ا پشت این تریبون یکی از آزادگان در محلی که اختصاص به طبقه خاصی داشته امروز با شما نمایندگان کلیه طبقات این مرز و بوم از مجد و عظمت ایران و سر بقای آن سخن میگوید.
در طی این دوران کشور ما فراز و نشیبهائی بسیار دیده است اگر زمانی فروغ تمدن و فرهنگ کیانی به خاموش گرایید اگر گاهی شهرها ویران و مردم بیجان شدند اما دیری نپائید که از پناه آتشکدههای خاموش فارس و آذربایجان و از خاک دلاور پرور سیستان و خراسان و از عمق جنگلهای انبوه سیستان و دیلمان واز میان تودههای خاکستر کتابخانههای آتش گرفته ایران شعله روح میهن پرستان زبانه کشید تا جائی که رجالی برخاستند و علم مردانگی برافراشتند و قوم غالب را باطاعت واداشتند و درفش کاویان را به دوش کشیدند و با تألیف کتب سودمند کتب خانه هفت ملت بشستند (احسنت- آفرین).
علت دوام بقای این ملت به وجود همین رادمردان تاریخ و وطن دوستان از جان گذشته بستگی دارد. نمونه بارز آن رضا شاه کبیر و شاهنشاه آریامهرند (صحیح است).
بگذشته دور هم نمیروم آنچه بعینه دیدهام گواه مستدل تر است و احتیاجی به توضیح نیست.
اما این کشور کهنسال که امروز ۲۵۰۰ سال شاهنشاهی خود را جشن میگیرد تأثیر عمیقی در ترکیب تمدن و فکر جهان داشته است که به اختصار در خور این فرصت کوتاه چند نکته یی به عرض میرسانم:
گزنفون در کتاب سیرو پدی کورش را مظهر شاهنشاهی و نمونه و سرمشق جهانداری و سیاست در جهان شمرده است.
پرفسور گریشمت در کتاب ایران ا زآغاز تا اسلام گوید ایرانیان نخستین ملتی بودند که امپراطوری جهانی به وجود آورده و روح عدالت و آزاد منشی را که تا آن زمان بر بشر مجهول بود بسط و اشاعه دادند.
پلوتارک مورخ یونانی مینویسد که اسکندر از جلال و جبروت و تزئینات و وسایل خیمه و خرگاه داریوش تا آن حد به شگفتی افتاده بود که سران سپاه را پیش خواند و ضمن توصیف مشاهدات خود گفت این است هستی شاهنشاهی و این است زندگی اشرافی.
ملت ایران تا آن حد متمدن بود که در جهان عصر خویش خدای یگانه را میپرستید در حالی که کشورهای آن زمان بتهای مصنوعی خود را میپرستیدند فقط با توجه به این یک امر معتقد میشویم که میزان تمدن نیاکان ما در آن زمان با هیچ کشوری قابل مقایسه نبوده و از اینجاست که بی تردید بگوئیم که ایران منشاء تمدن جهان بوده است.
پرفسور آربری در نطقی که در لندن کرده و گفته است که صنعت، علم طب، شعر، موسیقی، نقاشی، صنایع ظریفه یعنی همان چیزهائی که به زندگی ارج و قدرتی میبخشد هدیه ملت ایران بعالم بشریت است.
پرفسور پوپ در شاهکارهای هنر ایران مینویسد: هنگامی که اروپا در جهل و تاریکی به سر میبرد فرهنگ و هنر ایران نیمی از جهان را منور ساخت.
رئیس - خانم دکتر طالقانی وقت شما تمام شد.
دکتر ملکه طالقانی - بنده راجع به مورخین و مستشرقین دیگر صحبتی نمیکنم همینقدر عرض میک آیا سزاوار نیست که ما نام نیاکان ارجمند خود را که جهانی ارج و قدر و غرور آفرین برای ما آفریدهاند نیاکانی که بزرگان دنیا سر تعظیم در مقابلشان فرود آوردهاند با برگزاری جشن بزرگ در خور آنان ستایش کنیم؟ مسلماً همه با هم میگوئیم آری باید آنان را بستائیم ستایشی بی مانند فرزندانی حق شناس جشنی در خور آنان بپا سازیم مسلماً ملت حق شناس ایران بپاس افتخارات نیاکان خود در بزرگداشت این جشن میکوشند تلالؤ چراغها لون و رنگ پرچمها و تزئینات همه و همه گویای این حقیقت است که ملت ایران خود را برای برپا ساختن جشن بی نظیر در خور بزرگان غرور آفرین و شاهنشاهان عالیقدر خود آماده میسازند.
آنقدر این جشن را پر شکوه و پر عظمت گرفتهاند که سران و بزرگان کشورها طی مسافتها میکنند تا مجد و عظمت دیرین و ترقی و تعالی امروز ما را ارج نهند و بر ثبات و امنیت و پیشرفت و ترقی ما بیشتر آگاه شوند و مسلماً این آگاهی بر ثبات سیاسی و عمق تمدن ما ثمرات سودمندی را برای کشور ما در برخواهد داشت.
این جشن پر شکوه را بر هم میهنان عزیز تبریک گفته آرزومندیم که این جشن همانطور که در خور نیاکان پر ارج ماست با شکوه و جلال تمام برگذار شود و ملت نجیب ایران بیش از پیش در میان جهان و جهانیان پیروزتر و سرافرازتر گردند. (احسنت- احسنت)
رئیس - آقای حی بفرمائید.
حی - جناب آقای رئیس، نمایندگان محترم ملت ایران.
در این ایام از سال فرخنده کورش که ملت ایران با سربلندی و افتخار دو هزار و پانصدمین سال بنیانگذاری شاهنشاهی خود را جشن میگیرد و در عین حال در پرتو رهبری پر برکت شاهنشاه گرامی خود با شتاب در شاه راه ترقی و تعالی پیش میرود اینجانب بعنوان نماینده کلیمیان وطن پرست و شاهدوست ایران خود را موظف میدانم، از پشت این تریبون و در ساحت مقدس اجتماع نمایندگان ملت، برای ثبت در تاریخ و اطلاع جهانیان به ادای شهاداتی بپردازم.
جناب آقای رئیس، نمایندگان ارجمند، پدران و مادران ما در طول ۲۵۰۰ سال بهره مند از نعمت و آزادی و رفاه و حقوق متساوی در این آب و خاک عزیز زیستهاند و در تمامی مراحل خود را شریک شادیها و ناشادیهای دیگر هموطنان یافتهاند.
آری مشیت خداوندی بر این تعلق گرفته بود که فرزندان جامعهای که در پرتو یکی از عالیترین مظاهر تمدن انسانی و آزادی و احترام به حقوق بشی بفرمان کورش بزرگ از بند اسارت جباران بابل رسته بود در این سرزمین مهر پرور باقی بمانند و این خاطره پر ارج را سینه به سینه به نسلهای بعد منتقل سازند و نسل امروز هم این افتخار را ارزانی دارند که در مقام شاهد صدیق در پیشگاه تاریخ گواهی دهند که ایران زمین سرزمین آزادیها، بزرگیها و احترام بحقوق انسانی و تعالی هستی انسانی است.
اینک با این رسالت و در موضع نمایندگی جامعه یهود ایران و در برابر نمایندگان محترم ملت ایران، مراتب سپاس و حق شناسی و تشکر عمیق فرزندان آزادی یافته از اسارت بابل را که در خاک مقدس ایران زمین قرنها در کمال آزادی و احترام به سر میبرند به پیشگاه شاهنشاهی آریا مهر که مظهر شاهنشاهی عدالت خواه این مرز و بوم اند تقدیم بدارم (احسنت).
جناب آقای رئیس و نمایندگان محترم:
ارادات قلبی ما به این سرزمین مقدس و تاریخ شکوهمند آن از احترام مطلقی که در کتب مذهبی یهود نسبت به کورش کبیر بنیانگذار شاهنشاهی ایران در مقام مسیح خداوند منعکس است بخوبی قابل درک است.
اجازه میخواهم در این مکان مقدس اشارهای به آیههای تورات بنمایم تا روشن شود که شاهنشاهی عدل پرور ایران بر شالوده چه معنویات استواری که مایه بقا و هستی انسانیت است استوار گردیده است.
یشیعاء یکی از بزرگان انبیاء یهود است کتاب او از جمله کتب عهد عتیق محسوب میشود و کراراً جزو تورات و انجیل تقریباً به تمامی السنه دنیا واز جمله فارسی ترجه شده است و در آیه آخر باب چهل و چهارم کتاب یشیعا، از قول خداوند عالم گفته شده است.
کورش شبان من است و آنچه را که مسرت من در او است کاملاً به انجام خواهد رساند.
و در باب چهل و پنجم، از آیه اول به بعد میگوید- خداوند به مسیح خود کورش چنین میفرماید که دست راست تو را گرفتم برای اینکه اقوام و ملل در حضور تو مغلوب شوند، پیشاپیش تو خواهم خرامید و راههای ناهموار را هموار خواهم ساخت و درهای برنجین را شکسته، پشت بندهای آهنین را پاره خواهم کرد، تا بدانی که من تو را به اسمت میخواهم. تا آنکه از طلوع آفتاب به غروبش بدانند که سوای من خدائی نیست، من خداوندم و نه غیر…
نا گفته نگذارم… کورش بزرگ تنها بند گسل یهودیان نبود، بلکه تمامی مردم ستم کشیده آن روزگار را از سلطه جباران و دشمنان بشر آزاد ساخت و به همین دلیل حق این است که بنیانگذار شاهنشاهی ایران را رهائی بخش ملتها نام گذاریم و به همین دلیل است که امروز از دورترین نقاط دنیا برای بزرگداشت این مرد بزرگ تاریخ و نظام خجستهای که پی افکند، به این سرزمین روی میآورند تا آزاد منشی و بزرگواریهای کورش را در دیار خود او و در میان فرزندان او ستایشگر باشند.
جناب آقای رئیس، نمایندگان محترم.
من افتخار دارم که بنام کلمیان ایران، جشن بزرگ دو هزار و پانصدمین سال شاهنشاهی ایران، جشن بزرگداشت آزادیهای انسانی را از این مکان مقدس به پیشگاه شاهنشاهی محبوب و هموطنان گرامی تبریک عرض کنم و با صدای بلند اعلام دارم، که کلمیان ایران، پا به پای دیگر هموطنان خود در راه بزرگداشت و بقای این سرزمن به کوشش و تلاش خود ادامه خواهند داد (احسنت) این مطالب از این جهت در این ایام فرخنده عنوان شد که آیندگان بدانند و آگاه باشند تا صمیمیت ما نسبت به نظام شاهنشاهی این سرزمین همواره استوار و پایدار بوده است متشکرم (احسنت-احسنت)
- تصویب صورت جلسههای قبل
۳ - تصویب صورت جلسههای قبل.
رئیس - راجع به صورت جلسههای سه شنبه هفته گذشته نظری نیست؟(اظهاری نشد) صورت جلسهها تصویب میشود. آقای مهدی احمد بفرمائید.
مهدی احمد - تلگرافی از زندانیان رشت رسیده است برای رسیدگی تقدیم مقام ریاست میشود.
- اجرای مراسم تحلیف به وسیله آقای عبدالحسین طباطبائی
۴ - اجرای مراسم تحلیف به وسیله آقای عبدالحسین طباطبائی
رئیس - وارد دستور میشویم از آقای عبدالحسین طباطبائی خواهش میکنم برای ادای سوگند تشریف بیاورند.
(در این موقع کلام الله مجید با احترامات لازم به تالار جلسه آورده شد و عموم حضار قیام فرمودند)
- «من که در ذیل امضاء مینمایم خداوند را به شهادت میطلبم و به قرآن مجید قسم یاد میکنم مادام که حقوق مجلس و مجلسیان مطابق قانون اساسی محفوظ و مجری است تکالیفی را که به من رجوع شده است مهماامکن با کمال راستی و درستی و جد و جهد انجام بدهم و نسبت به اعلیحضرت شاهنشاه متبوع عادل مفخم خود صدیق وراستگو باشم و به اساس سلطنت و حقوق ملت خیانت ننمایم و هیچ منظوری نداشته باشم جز فوائد و مصالح دولت ملت ایران».(انشاءالله)
(در این موقع کلام الله مجید با احترامات لازم از تالار جلسه خارج گردید)
- معرفی آقای مهندس رضا وثیق به سمت معاون پارلمانی وزارت راه به وسیله آقای مهندس شالچیان وزیر راه
۵ - معرفی آقای مهندس رضا وثیق به سمت معاون پارلمانی وزارت راه به وسیله آقای مهندس شالچیان وزیر راه.
رئیس - آقای مهندس شالچیان فرمایشی دارید بفرمائید.
مهندس شالچیان (وزیرراه)- با اجازه مقام ریاست آقای مهندس رضا وثیق را به سمت معاون پارلمانی وزارت راه معرفی میکنم (مبارک است).
- طرح و تصویب گزارش یک فوریتی کمیسیون دادگستری راجع به لایحه عفو و بخشودگی قسمتی از مجازات محکومین به مناسبت جشن دو هزار و پانصدساله بنیانگذاری شاهنشاهی ایران و ارسال به مجلس سنا
۶ - طرح و تصویب گزارش یک فوریتی کمیسیون دادگستری راجع به لایحه عفو و بخشودگی قسمتی از مجازات محکومین به مناسبت جشن دو هزار و پانصدساله بنیانگذاری شاهنشاهی ایران و ارسال به مجلس سنا.
رئیس - گزارش یک فوریتی کمیسیون دادگستری راجع به عفو و بخشودگی قسمتی از مجازات محکومین به مناسبت جشن دو هزار و پانصد ساله بنیانگذاری شاهنشاهی ایران مطرح است قرائت میشود.
(بشرح زیر قرائت شد)
کمیسیون دادگستری در جلسه پانزدهم مهر ماه ۱۳۵۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه شمارة ۳۴۴۷۶-۱۳۵۰/۷/۱۳ راجع به عفو و بخشودگی قسمتی از مجازات محکومین به مناسبت جشن دو هزار و پانصد ساله بنیانگذاری شاهنشاهی ایران را که به شماره ۱۷ چاپ و فوریت آن در جلسه ۱۳ مهر ماه ۱۳۵۰ به تصویب مجلس شورای ملی رسیده است مطرح کرد و با اصلاحاتی به شرح زیر به تصویب رسانید.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
لایحه قانون عفو و بخشودگی قسمتی از مجازات محکومین به مناسبت جشن دو هزار و پانصد ساله بنیانگذاری شاهنشاهی ایران.
ماده ۱- به مناسبت جشن دو هزار و پانصد ساله بنیانگذاری شاهنشاهی ایران کیفر کسانیکه تا تاریخ تصویب این قانون در دادگاههای دادگستری محکومیت قطعی پیدا کردهاند بشرح زیر بخشوده میشود:
- الف- مجازات محکومین به حبس دائم در صورت نبود مدعی خصوصی و یا گذشت او به ده سل و در صورت عدم گذشت مدعی خصوصی به ۱۵ سال حبس تبدیل میشود.
- ب- در مورد کسانی که به سایر مجازاتهای جنائی محکوم شدهاند در صورت نبودن مدعی خصوصی یا گذشت او نصف مدت مجازات و در صورت عدم گذشت مدعی خصوصی یک سوم آن بخشوده میشود.
- ج- در مورد محکومین به حبس تأدیبی یا حبس در دار التأدیب در صورت نبودن مدعی خصوصی یا گذشت او دو سوم و در صورت عدم گذشت مدعی خصوصی یک سوم مجازات بخشوده میشود.
- د- مجازاتهای نقدی محکومین تا میزان یک میلیون ریال بخشوده میشود و نسبت به باقیمانده جریمه ایام بازداشت بدل از جریمه قبلی آنها از قرار روزی پانصد ریال احتساب خواهد شد.
- تبصره ۱- در مورد کسانی که متضامناً به پرداخت جریمه نقدی محکوم شدهاند کل جریمه نقدی بین آنان به تساوی تقسیم میشود و هر یک نسبت به سهم خود مشمول مقررات بند (د) این ماده خواهند بود. به طور کلی کسانی که در هر مورد به پرداخت جریمه نقدی به نحو تضامن محکوم و در اجرای ماده یک اضافی به قانون آئین دادرسی کیفری بعلت عدم معرفی مال یا عدم دسترسی به اموال آنان بازداشت میشوند جریمه نقدی مورد حکم بین آنان باالسویه تقسیم و مبنای احتساب بازداشت بدل از جریمه قرار میگیرد.
- تبصره۲- محکومینی که تا تاریخ تصویب این قانون غرامت یا جریمه نقدی خود را تقسیط کردهاند تا میزان یک میلیون ریال از پرداخت باقیمانده اقساط معاف هستند.
- تبصره۳- کسانی که به سبب ارتکاب جنحه و جنایت نسبت به اطفال (موضوع فصل سوم از باب سوم قانون مجازات عمومی) و سارقینی که بلحاظ داشتن سابقه بموجب شقوق ماده ۲۵ اصلاحی قانون مجازات عمومی محکوم شدهاند و همچنین محکومین مربوط به جرائم مواد مخدر (در مورد مجازات حبس) از شمول این قانون مستثنی هستند.
ماده ۲- وزارت جنگ میتواند نسبت به کسانی که تا تاریخ تصویب این قانون در دادگاههای نظامی محکومیت قطعی پیدا کردهاند بدون رعایت قسمت اخیر ماده ۵۵ قانون مجازات عمومی عفو تمام یا قسمتی از کیفر آنان را از پیشگاه مبارک ملوکانه استدعا کند.
ماده ۳- کسانی که فقط بعلت عدم پرداخت عشریه و نیم عشر اجرائی در امور مدنی و وجه التزام و وجه الکفاله در امور کیفری یا بدهی مالیاتی یا سایر جریمهها در تاریخ تصویب این قانون بازداشت هستند تا میزان مبلغ یکصد هزار ریال از بدهی آنان بخشوده میشود.
ماده ۴- دولت مجاز است کسانی را که بر اثر صدور اجرائیه از طرف محاکم دادگستری یا عملیات اجرائی ثبتی تا تاریخ تصویب این قانون زندانی هستند در صورتی که اصل بدهی آنان از مبلغ دویست هزار ریلا تجاوز نکند از زندان آزاد و برای تأمین طلب طلبکاران بشرح زیر اقدام نماید:
- الف- تامیزان پنجاه هزار ریال از بدهی بدهکار را دولت پرداخت مینماید.
- ب- نسبت به باقیمانده بدهی و خسارات تا زمان پرداخت دین (باستثنای حقوق دولتی که در هر حال تا میزان یکصد هزار ریال آن مشمول ماده سه این قانون میباشد).
در صورتی که بدهکار ظرف دو سال از تاریخ آزادی ترتیب پرداخت بدهی خود را ندهد و یا طلبکار نتواند بنحوی از انحاء طلب خود را استیفاء نماید پس از انقضای دو سال به تقاضای طلبکار نسبت به بازداشت مجدد بدهکار اقدام خواهد شد.
ماده ۵- کسانی که قبلاً از عفو ملوکانه یا بخشودگی قانونی استفاده کردهاند نسبت به بقیه مجازات مشمول این قانون خواهند بود.
ماده ۶- مقررات این قانون تأثیری در اجرای حکم ضرر و زیان مدعی خصوصی نخواهد داشت.
ماده ۷- این قانون بلافاصله پس از تصویب قابل اجراست.
ماده ۸- دولت مأمور اجرای این قانون است.
مخبر کمیسیون دادگستری- دکتر تنکابنی.
گزارش از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه پنج شنبه ۱۵ مهر ماه ۱۳۵۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه عفو و بخشودگی قسمتی از مجازات محکومین به مناسبت جشن دو هزار و پانصد ساله بنیانگذاری شاهنشاهی ایران را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون دادگستری را تأیید و تصویب کرد اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر کمیسیون دارائی- امان الله ریگی.
گزارش از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه پنج شنبه ۱۵ مهر ماه ۱۳۵۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه عفو و بخشودگی قسمتی از مجازات محکومین به مناسبت جشن دو هزار و پانصد ساله بنیانگذاری شاهنشاهی ایران را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون دادگستری را تأیید و تصویب کرد اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر کمیسیون دارائی- امان الله ریگی.
رئیس - کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به ورود در شور مواد رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده اول مطرح است قرائت میشود.
(بشرح زیر قرائت شد)
ماده ۱- به مناسبت جشن دو هزار و پانصد ساله بنیانگذاری شاهنشاهی ایران کیفر کسانی که تا تاریخ تصویب این قانون در دادگاههای دادگستری محکومیت قطعی پیدا کردهاند بشرح زیر بخشوده میشود:
- الف- مجازات محکومین به حبس دائم در صورت نبود مدعی خصوصی و یا گذشت او به ده سل و در صورت عدم گذشت مدعی خصوصی به ۱۵ سال حبس تبدیل میشود.
- ب- در مورد کسانی که به سایر مجازاتهای جنائی محکوم شدهاند در صورت نبودن مدعی خصوصی یا گذشت او نصف مدت مجازات و در صورت عدم گذشت مدعی خصوصی یک سوم آن بخشوده میشود.
- ج- در مورد محکومین به حبس تأدیبی یا حبس در دار التأدیب در صورت نبودن مدعی خصوصی یا گذشت او دو سوم و در صورت عدم گذشت مدعی خصوصی یک سوم مجازات بخشوده میشود.
- د- مجازاتهای نقدی محکومین تا میزان یک میلیون ریال بخشوده میشود و نسبت به باقیمانده جریمه ایام بازداشت بدل از جریمه قبلی آنها از قرار روزی پانصد ریال احتساب خواهد شد.
- تبصره ۱- در مورد کسانی که متضامناً به پرداخت جریمه نقدی محکوم شدهاند کل جریمه نقدی بین آنان به تساوی تقسیم میشود و هر یک نسبت به سهم خود مشمول مقررات بند (د) این ماده خواهند بود. به طور کلی کسانی که در هر مورد به پرداخت جریمه نقدی به نحو تضامن محکوم و در اجرای ماده یک اضافی به قانون آئین دادرسی کیفری بعلت عدم معرفی مال یا عدم دسترسی به اموال آنان بازداشت میشوند جریمه نقدی مورد حکم بین آنان باالسویه تقسیم و مبنای احتساب بازداشت بدل از جریمه قرار میگیرد.
- تبصره۲- محکومینی که تا تاریخ تصویب این قانون غرامت یا جریمه نقدی خود را تقسیط کردهاند تا میزان یک میلیون ریال از پرداخت باقیمانده اقساط معاف هستند.
- تبصره۳- کسانی که به سبب ارتکاب جنحه و جنایت نسبت به اطفال (موضوع فصل سوم از باب سوم قانون مجازات عمومی) و سارقینی که بلحاظ داشتن سابقه بموجب شقوق ماده ۲۵ اصلاحی قانون مجازات عمومی محکوم شدهاند و همچنین محکومین مربوط به جرائم مواد مخدر (در مورد مجازات حبس) از شمول این قانون مستثنی هستند.
رئیس - در ماده اول نظری نیست؟ آقای دکتر الموتی بفرمائید.
دکتر الموتی- به طوری که خاطرتان هست در دوره گذشته بین مجلسین توافق شده است که بندها را با الف، ب شروع نکنند و به صورت ابجد بنویسند خواهش میکنم این مطلب را به آن صورت تصحیح شود تا در سنا هم رعایت گردد.
رئیس - به همین ترتیب اصلاح میشود نظر دیگری نیست؟(اظهاری نشد) نسبت به مادة اول با اصلاحی که درآن به عمل آمد رأی میگیریم، خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد، ماده دوم قرائت میشود.
(بشرح زیر قرائت شد)
ماده ۲- وزارت جنگ میتواند نسبت به کسانی که تا تاریخ تصویب این قانون در دادگاههای نظامی محکومیت قطعی پیدا کردهاند بدون رعایت قسمت اخیر ماده ۵۵ قانون مجازات عمومی عفو تمام یا قسمتی از کیفر آنان را از پیشگاه مبارک ملوکانه استدعا کند.
رئیس - در ماده دوم نظری نیست؟(اظهاری نشد) نسبت به مادة دوم رأی میگیریم. خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده سوم قرائت میشود.
(بشرح زیر قرائت شد)
ماده ۳- کسانی که فقط بعلت عدم پرداخت عشریه و نیم عشر اجرائی در امور مدنی و وجه التزام و وجه الکفاله در امور کیفری یا بدهی مالیاتی یا سایر جریمهها در تاریخ تصویب این قانون بازداشت هستند تا میزان مبلغ یکصد هزار ریال از بدهی آنان بخشوده میشود.
رئیس - در ماده سوم نظری نیست؟(اظهاری نشد) رأی میگیریم به ماده سه خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.
ماده ۴ قرائت میشود.
(بشرح زیر قرائت شد)
ماده ۴- دولت مجاز است کسانی را که بر اثر صدور اجرائیه از طرف محاکم دادگستری یا عملیات اجرائی ثبتی تا تاریخ تصویب این قانون زندانی هستند در صورتی که اصل بدهی آنان از مبلغ دویست هزار ریلا تجاوز نکند از زندان آزاد و برای تأمین طلب طلبکاران بشرح زیر اقدام نماید:
- الف- تامیزان پنجاه هزار ریال از بدهی بدهکار را دولت پرداخت مینماید.
- ب- نسبت به باقیمانده بدهی و خسارات تا زمان پرداخت دین (باستثنای حقوق دولتی که در هر حال تا میزان یکصد هزار ریال آن مشمول ماده سه این قانون میباشد).
در صورتی که بدهکار ظرف دو سال از تاریخ آزادی ترتیب پرداخت بدهی خود را ندهد و یا طلبکار نتواند بنحوی از انحاء طلب خود را استیفاء نماید پس از انقضای دو سال به تقاضای طلبکار نسبت به بازداشت مجدد بدهکار اقدام خواهد شد.
رئیس - در ماده ۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
(بشرح زیر قرائت شد)
در مورد ماده ۴ پیشنهاد میکنم کلمه (بدهکار تا پرداخت بدهی حق خروج از مملکت را ندارد) اضافه بشود ضمناً توضیحی دارم.
هدایت اسلامی نیا.
رئیس - آقای اسلامی نیا تشریف بیاورید.
اسلامی نیا - بنده ضمن اینکه واقعاً دوست هم مسلک عزیز ما جناب آقای هویدا کمال تشکر را دارم که این لایحه مترقی را به مجلس تقدیم کردند برای اینکه چراغهای خانواده هائی که سرپرستهای آنها در زندان هستند به مناسبت جشنهای ۲۵۰۰ ساله شاهنشاهی ایران روشن بشود ضمناً برای اینکه آقایان اطلاع داشته باشند که مقدار زیادی از معاملاتی که در بین اصناف و بانکها و صاحبان صنایع میشود رقمش زیر ۲۰ هزار تومان است به این جهت بنده این تقاضا را کردم و از جناب آقای وزیر دادگستری تقاضا دارم روشن بفرمایند در مورد افرادری که کمتر از ۲۰ هزار تومان بدهی دارند الان دولت ۵هزار تومان میپردازد که در شرایط فعلی چیزی گیر طلبکار میآید ولی آنکه در زندان هست چیزی گیر طلبکارش نمیآید کما اینکه اگر دستش میآمد بدهکا را توی زندان نمیآنداخت این بسیار خوب است ولی چه فکری کردید که بعداً طلبکار نتواند از مملکت خارج بشود این است که این پیشنهاد را کردم در مدتی که نتوانسته دین خود را بپردازد از مملکت خارج نشود.
رئیس - آقای صادق احمدی بفرمائید.
صادق احمدی (وزیر دادگستری) با اجازه مقام ریاست مجلس عرض کنم راجع به پیشنهاد نماینده محترم بایستی باستحضارتان برسانم کسانی که تا ۲۰ هزار تومان بدهی دارند و زندانی هستند اولاً مشمول این قانون هستند نه بدهکاران بزرگ فقط کسانی که تا ۲۰ هزار تومان بدهی دارند و زندانی هستند. در حال حاضر چیزی بدست طلبکار داده نمیشود و طلبکار باید طبق قانون مبلغی بابت هزینه زندنی کردن بدهکار بدهد و حتی اگر خانواده اش هم احتیاج داشته باشد بابت خانواده اش هم پولی بدهد اما دولت آمده است تا ۵هزار تومان به اینها میدهد و اینها را از پرداخت آن مقرری بابت نگهداری زندانی راحت میکند و فقط به اینها مهلت میدهد که تنشان را از این وثیقه موقتاً آزاد میشود و میآیند بیرون وترتیب پرداخت بهدی را میدهند اگر روز بعد از آزادی طلبکار مالی سراغ کرد همان روز میتواند استیفای حق خودش را بکند و اگر تا دو سال نتوانست مالی به دست بیاورد خوب میتواند در انقضای دو سال تقاضای توقیف تن بدهکار را بکند والا این ارفاق به هیچ وجه مربوط به خسارت و زیان دیر کرد و بهره و استیفای اصل طلب درباره بدهکار نمیشود و فقط مربوط است به آزادی تن بدهکار از زندانی. برای مزید استحضارتان، عرض میکنم که جنابعالی پیشنهاد کردید که بدهکار حق خروج از کشور را نداشته باشد اگر کسی بتواند و قدرت پرداخت هزینه گذر نامه و مخارج هواپیما و غیره را داشته باشد که برای پرداخت چند هزار تومان در زندان نمیماند اگر مربوط به بدهکاران بزرگ آنهائی که یک میلیون تومان ۵۰۰ هزار تومان بدهی دارند بود و از زندان آزاد میشدند خوب میشد گفت که ممکن است فرار بکنند ولی بدهکار چهار و پنج هزار تومانی که فرار نمیکند بنابراین ذکر این مطلب یک قدری از ارزش این قانون که با یک سعه صدری مورد تصویب نمایندگان محترم قرار میگیرد میکاهد (صحیح است).
رئیس - آقای اسلامی نیا متقاعد شدید؟
اسلامی نیا - بله پیشنهادم را پس گرفتم.
رئیس - پیشنهاد بعدی قرائت میشود.
(بشرح زیر قرائت شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی
نسبت به ماده ۴ پیشنهاد میشود که تا تاریخ تصویب قانون به تا تاریخ تقدیم قانون اصلاح شود.
دکتر تنکابنی.
رئیس - آقای تنکابنی بفرمائید.
دکتر تنکابنی - ریاست محترم مجلس شورای ملی همکاران عزیز روزی که این لایحه تنظیم شده روی یک ضوابط و آمار بسیار صحیحی پیش بینی شده بود قدرت دولت در پرداخت آن مبالغی که پیش بینی کرده است چقدر است از این جهت در خود لایحه تقدیمی پیش بینی کرده بود و تا تاریخ تقدیم لایحه قید شده بود و در کمیسیون دادگستری تا آنجا که من اطلاع دارم این موضوع مورد بحث نبود بلکه سایر موارد مورد بحث بود که اصلاح شد تاریخ تصویب مورد تأیید قرار گرفت اما علل موجه این پیشنهاد من این است که اگر بخواهید این را تا تاریخ تصویب تأیید کنید نتیجه این خواهد شد که در خلال این مدت به طور قطع و یقین عدهای که علیه آنها اجرائیه صادر شده است و پرونده آماده جهت توقیف بدهکار است خود بدهکار دنبال طلبکار خواهد رفت و خودش را به زندان معرفی خواهد کرد و از این طریق بعقیده من مبلغ زیادی اگر اجازه باشد که گفته شود به خزانه دولت ضر میخورد این است که من پیشنهاد کردم که به این ترتیب اصلاح بشود که در این ماده تا تاریخ تقدیم باشد.
رئیس - آقای صادق احمدی بفرمائید.
صادق احمدی (وزیر دادگستری)- موافقم خیلی متشکر میشوم که به همین ترتیب اصلاح بشود.
رئیس - مخالفی نیست؟ آقای فخر طباطبائی بفرمائید.
فخر طباطبائی - چنانکه نمایندگان محترم توجه دارند لایحه در کمیسیون دادگستری به این کیفیت اصلاح شده و البته از این جهت هم نماینده دولت اصلاح را قبول کرده که شأن نزول هر لایحهای این است که از تاریخ تصویب اجرا بشود نه اینکه تاریخ تقدیم، بحثی که نماینده محترم فرمودند البته این بر دولت بود ولی این لایحه بنحوی که من امضاء را در زیر لایحه دیدم هم از طرف وزیر دادگستری نوشته شده هم وزیر جنگ و وزیر دارائی هم امضا کرده بودند از این جهت وقتی این مورد را در کمیسیون با حضور نماینده دولت رسیدگی کردند وقبول شده فکر میکنم برای ما نمایندگان، چون هر حرفهای یک اختصاصاتی به خودش دارد جناب آقای وزیر دادگستری بخوبی میدانند دادیار یک طور انجام وظیفه میکند قاضی یک طور انجام وظیفه میکند و وکیل مدافع یک طور.
رئیس - آقای فخر طباطبائی این پیشنهادخرج است و دولت با آن موافق نیست.
فخر طباطبائی - اگر پیشنهاد خرج بود چرا در کمیسیون دادگستری تصویب شده این پیشنهاد، بنده که در کمیسیون عضو نیستم ولی…(صدری کیوان- در کمیسیون هم قرار بود همینطور باشد اشتباه چاپی است) بنده اتکار و استدلالم روی مصوبه کمیسیون دادگستری است اگر آنجا نماینده دولت قبول کرده که بنده فکر نمیکنم و اگر اشتباه شده که اشتباه یک امریست علیحده، اشتباه هم سند است اگر نماینده دولت در کمیسیون بوده، بنده که از جزئیات امر واقف نیستم بنده هستم و این لایحه، لایحهای آمده با اصلاح کمیسیون دادگستری و به این کیفیت مطرح شده بنده به وظیفه نمایندگی خودم فکر میکنم لایحهای باین کیفیت اصلاح شده و آمده و دوباره عدول از آن امر صحیحی نباشد چون مسئله همانطور که جناب آقای ریاست مجلس توجه دارند پیشنهاد خرج است بنده شخصاً نمیتوانم چنین پیشنهادی بدهم چون پیشنهاد خرج نمیتوان داد مگر اینکه نماینده دولت قبول کند و این مصوبه کمیسیون است که تصویب شده (صدری کیوان- اشتباه چاپی است) مگر اینکه در گزارش کمیسیون دادگستری اشتباه شده باشد و اشتباه چاپی هم یک امیریست علیحده.
رئیس - نظر دیگری نیست؟ آقای فرهاد پور جنابعالی بعنوان مخالف میخواهیم صحبت کنید؟
فرهاد پور- توضیحی دارم.
رئیس - اگر بعنوان موافق میخواهید صحبت کنید بفرمائید چون مخالف صحبت کرده است. آقای صادق احمدی بفرمائید.
صادق احمدی (وزیر دادگستری)- دوستان عزیزم جناب آقای فخر طباطبائی و جناب آقای فرهاد پور، باید عرض کنم بعضی از لوایح که تقدیم میشود و مورد بررسی کمیسیونهای مجلس قرار میگیرد بنا به مقتضیاتی تقاضا میشود که اثر آن لایحه از تاریخ تقدیم باشد همانطور که فرمودید اصل این است که هر قانونی که میگذرد از مجلس ار تاریخ تصویب قوت اجرائی دارد واین کاملاً صحیح است ولی بعضی اوقات در بعضی از لوایح به مناسبت اثرات نامطلوبی که ممکن است احیاناً پیدا بشود از فاصله تقدیم لایحه تا فصله تصویب تقاضا میشود از طرف دولت براینکه اجازه داده شود که این قانون از تاریخ تقدی قابل اجرا باشد و مورد عمل قرار بگیرد در این لایحه همه جا نوشته بودیم و تقاضا کرده بودیم که نوشته شود از تاریخ تقدیم، در کمیسیونهای محترمی که تشکیل شد مفصلاً مذاکره شد و نمایندگان محترم همه توضیحاتی دادند و نمایندگان دولت هم در دو سه مورد با استدلالی که شد از طرف نمایندگان محترم قبول شد که اشکالی ندارد که گفته شود کلیه کسانی که تا تاریخ تصویب این لایحه بحکم قطعی محکوم شدهاند با قبول این فاصله تقدیم و فاصله تصویب زیاد نیست مسلماً از این جهت مشکلی برای دادگستری پیدا نخواهد شد و فردا عده زیادی نخواهند آمد که ظرف این دو سه روز تکلیف ما را روشن کنید و ما را محکوم کنید و بفرستید به زندان این عملی نیست چون تالی فاسدی نداشت ما هم قبول کردیم و ملاحظه فرمودید که اصلاح شد، در این مورد جناب آقای فخر طباطبائی و جناب آقای فرهاد پور تا آنجا که من یادم میآید در کمیسیون بحث شد و توضیح هم خدمتتان داده شد براینکه اگر ما ننوشتیم تاریخ تصویب برای اثرات نامطلوبی است که از فاصله تاریخ تقدیم تا تاریخ تصویب پیدا میشود کما اینکه بنده دیروز تلفنی داشتم از یکی از شهرستانها برای اینکه تعداد فوق العاده زیادی از طلبکارها به معیت بدهکارهایشان همانهائی که طلبکار میدوید و بدهکار میدوید و بهم نمیرسیدند حالا همدیگر را پیدا کردهاند و با کمال صلح و صفا آمدهاند به دادگستری که زود باشید ما را زندانی بکنید، ۱۳۰۰ نفر آمدهاند و ناچار شدهاند روز پلاکاتی بنویسند که در قانون تاریخ تقدیم قید شده است بی جهت فشار نیاورید بنابراین روی عواقب نامطلوبی که ممکن است پیدا شود ما تقاضا کردیم که تاریخ تقدیم باشد و در آنجا هم توضیح داده شد و مذاکره شد و تا آنجا که حافظه بنده یاری میکند تاریخ تقدیم تصویب شد و گمان میکنم این اشتباه چاپی باشد.
رئیس - نظر دیگری در این پیشنهاد نیست؟(اظهاری نشد) نسبت به این پیشنهاد رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. پیشنهاد دیگری نرسیده حالا نسبت به مادة ۴ با این اصلاحی که درآن بعمل آمد رأی میگریم خانمها و آقایانی که موافقند خوهش میکنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده پنج قرائت میشود.
(بشرح زیر قرائت شد)
ماده ۵- کسانی که قبلاً از عفو ملوکانه یا بخشودگی قانونی استفاده کردهاند نسبت به بقیه مجازات مشمول این قانون خواهند بود.
رئیس - در ماده ۵نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
(بشرح زیر قرائت شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید این تبصره به لایحه اضافه گردد.
- تبصره- کسانی که مشمول قانون میشوند ومدت مجازات حبس آنها به دو ماه یا کمتر تقلیل پیدا میکند مدت زندان آنها قابل ابتیاع باشد.
عبدالحمید معینی.
رئیس - آقای معینی بفرمائید.
مهندس عبدالحمید معینی - در کلیات این لایحه که من مطالعه کردم باین مطلب برخوردم که آنهائی که مشمول این قانون میشوند و این قانون برای راحتی و آسایش اکثریت طبقات که گرفتاریهائی دارند در نظر گرفته شده چنانچه بعد از اینکه این قانون تصویب شد و مشمول عده کثیری گردید افرادی باشند که حبسشان تا دو ماه و کمتر تقلیل پیدا کند بتوانند آنرا خریداری کنند و به این ترتیب عده زیادی آزاد خواهند شد و بعلاوه مبلغی هم به درآمد دادگستری و دولت اضافه خواهد شد.
رئیس - آقای صادق احمدی بفرمائید.
صادق احمدی (وزیر دادگستری) - راجع به این پیشنهاد یکی دو نفر از نمایندگان محترم و دوستان عزیز بنده تذکری دادند و باستحضارشان رساندم که اساساً بنده شخصاً با این کلمه حبس قابل ابتیاع زیاد موافق نیستم البته در قانون مجازات ما در حال حاضر هست و در اصلاحیهای که بعد تقدیم خواهد شد این مسئله اصلاً برداشته خواهد شد چون اصلاً معنی ندارد حبس قابل خریداری و یک صورت دیگری در قانون پیدا خواهد کرد که در قانون بعدی تقدیم میشود و متأسفانه باز در این جا مسئله حبس قابل ابتیاع پیش آمده است که در عین حال هم یک جنبه ارفاقی نسبت به یک عده هست که برای بنده قدری مشکل است با آن مخالف باشم با توجه به اینکه این لایحه با استظهار بعنایات شاهنشاه آریا مهر تهیه شده است و ایشان همیشه با یک سعه صدر و عطوفت فوق العاده نظر ارفاق دارند بخصوص در این مورد بنابراین با استظهار به عنایات شاهنشاه آریا مهر و با توجه با اینکه دولت هم همیشه با استظهار به این عنایات در همین جهت اقدام میکند بنده موافقت خودم را اعلام میکنم.
رئیس - نظر دیگری دراین پیشنهاد نیست؟
دکتر تنکابنی (مخبر کمیسیون دادگستری) - این پیشنهاد عبارتش اصلاح شده اگر اجازه بفرمائید با این اصلاح قرائت بشود.
رئیس - بفرمائید.
دکتر تنکابنی - «ماده ۵-در صورتی که پس از عفو و بخشودگی موضوع این قانون باقیمانده مجازات حبس بیش از دو ماه نباشد باقیمانده بجزای نقدی از قرار روزی یکصد ریال تبدیل میشود» البته پیشنهاد فوق الذکر به صورت بندپ به ماده ۱ اضافه میشود برای اینکه در امر جنایتی اگر دو سوم هم بخشوده بشود باز هم بصورت قابل اجرا نیست بنابراین پیشنهاد میشود که به ذیل بند پ در ماده ۱ اضافه شود که قابل اجرا و قابل عمل باشد در صورتی که باقیمانده مجازات حبس بیش از دو ماه نباشد باقی آن به جزای نقدی از قرار روزی یکصد ریال قابل ابتیاع خواهد بود البته نسبت به مبلغش که کمتر بشود یا بیشتر عرضی ندارم.
رئیس - بنده تصور میکنم این پیشنهاد دیر به ما رسید و آن را در ماده ۵خواندیم و حقاً باید در ماده اول خوانده شود اجازه بفرمائید یک بار دیگر این پیشنهاد خوانده شود و موافق و مخالف روی آن صحبت کنند بعد نسبت به آن رأی میگیریم اول پیشنهاد آقای معینی خوانده میشود.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید این تبصره به لایحه اضافه گردد.
- تبصره- کسانی که مشمول قانون میشوند ومدت مجازات حبس آنها به دو ماه یا کمتر تقلیل پیدا میکند مدت زندان آنها قابل ابتیاع باشد.
عبدالحمید معینی.
رئیس- حالا پیشنهاد آقای دکتر تنکابنی خوانده میشود.
(بشرح زیر خوانده شد)
ماده ۵- در صورتی که پس از عفو و بخشودگی موضوع این قانون باقیمانده مجازات حبس بیش از دو ماه نباشد باقیمانده بجزای نقدی از قرار روزی یکصد ریال تبدیل میشود
رئیس - این دو پیشنهاد تفاوتی با هم ندارند فقط از نظر عبارت متفاوتند آقای فخر طباطبائی بفرمائید.
فخر طباطبائی - بنده با اصل مطلب بخصوص نسبت به آنهائی که مجازات حبس تأدیبی دارند اگر توسعه بیشتری داده شود حتی من فکر میکنم در مورد آنهائی که شاکی خصوصی گذشت کرده اگر میشد آنها را هم معاف میکردند راه حل بهتری بود و من با اصل مطلب موافق هستم ولی یک سؤالی پیش میآید که توجه آقای صادق احمدی را جلب میکنم وقتی نوشته شد قابل ابتیاع باشد این قانون مؤخری است و با آن ضوابط قبلی که حبسهای قابل ابتیاع از لحاظ جزائی تبعی معاف هستند این با آن مورد متفاوت است توضیحی بفرمائید که روشن بشود که بعداً در عمل از این جهت ابهامی وجود نداشته باشد و اگر بایستی جزای تبعی نداشته باشد آن را تصریحاً بفرمائید چون اینجا به طور کلی گفته شده که قابل ابتیاع جزای تبعی ندارد به میان میآید و یک ابهامی پیدا میشود اگر توضیحی بفرمائید که در صورت جلسه هم باشد بهتر است و رفع ابهام خواهد کرد.
رئیس - آقای صادق احمدی بفرمائید.
صادق احمدی (وزیر دادگستری) - بنده با اصل فکر موافقم و باز هم برمیگردم به حرف اولم که بهتر این است که از بکار بردن کلمه قابل ابتیاع صرفنظر کنیم چون صرفنظر از اینکه بنده با کلمه قابل ابتیاع موافق نیستم این توهم را به وجود میاورد که وقتی شد قابل ابتیاع هیچ آثار تبعی ندارد در حالیکه ما نظرمان این نبوده و این بخشودگی آثار تبعی را از بین نمیبرد بنابراین بنده فکر میکنم که اگر اینطور پیشنهاد بشودکه تا دو ماه باقی مانده آن مدت تبدیل بشود به جزای نقدی از قرار روزی یکصدر ریال این در واقع نظر تأمین شده است بجای اینکه بگوئیم قابل ابتیاع و هم آن جزای تبعی را دیگر از بین نمیبرد و تبدیل میشود به جزای نقدی از قرار روزی یکصد ریال اگر داشت میپردازد و اگر نداشت یک مدتی میماند (صحیح است)
رئیس - آقای پزشکی بفرمائید.
پزشکی - بنده فکر میکنم همانطور که جناب صادق احمدی توضیح میفرمایند اگر حبس جنائی برگردد به دو ماه قابل ابتیاع یا همانطور که فرمودند تبدیل بشود بجزای نقدی بعداً ممکن است در آثاری که باقی میگذارد ابهامی ایجاد بشود عنایت بفرمائید کسی که ۶ سال در زندان بوده مانعی ندارد با بخشودگی که شاملش بشود دو ماه در زندان بماند بنده فکر میکنم اگر این تبصره نباشد بهتر است.
رئیس - آقای معینی با توضیحاتی که راجع به پیشنهادتان داده شد متقاعد شدید؟
مهندس عبدالحمید معینی-آقای وزیر دادگستری خودشان موافقت کردند.
رئیس - آقای دکتر یزدان پناه بفرمائید
دکتر یزدان پناه - بنده تصور میکنم در مواردی نظیر این قانون و اصولاً هر قانونی که حقوقی برای اشخاص به وجود میآورد یا حقوقی را از آنها سلب میکند باید مطالعات کافی بشود در مورد این تبصره با توضیحاتی که داده شده است بنده خودم احساس کردم یک مقدار زیادی ابهام وجود دارد هدف ما از تصویب قوانین این است که حتی الامکان به مشکلات موجود ابهامی اضافه نکنیم بنده از این جهت از آقای معینی خواهش میکنم که چون پیشنهادی را که دادهاند در آن ابهامی وجود دارد که به اندازه کافی مطالعه نشده و همیشه هم تجربه ثابت کرده است پیشنهادات فوری منشاء مشکلاتی در اجرا خواهد شد بنابراین برای اینکه بعداً مشکلاتی به وجود نیاید پیشنهادشان را پس بگیرند.
رئیس - آقای معینی جنابعالی پیشنهادتان را پس گرفتید؟(معینی- بله پس گرفتم) بنابراین به ماده پنج رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده ۶ قرائت میشود.
(بشرح زیر خوانده شد)
ماده ۶- مقررات این قانون تأثیری در اجرای حکم ضرر و زیان مدعی خصوصی نخواهد داشت.
رئیس- نسبت به مادة ۶ نظری نیست (اظهاری نشد) رأی میگیرم به ماده ۶ خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.
ماده ۷ قرائت میشود.
(بشرح زیر خوانده شد)
ماده ۷- این قانون بلافاصله پس از تصویب قابل اجراست.
رئیس - نسبت به ماده ۷ نظری نیست (اظهاری نشد) رأی میگیریم به ماده ۷ خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده ۸ قرائت میشود.
(بشرح زیر خوانده شد)
ماده ۸- دولت مأمور اجرای این قانون است.
رئیس - نسبت به ماده ۸ نظری نیست؟(اظهاری نشد) رأی میگیریم به ماده ۸ خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. کلیات آخر مطرح است آقای فرهاد پور بفرمائید.
فرهاد پور - به طور قطع همه به این اصل وقوف داریم که برگزاری جشنهای ۲۵۰۰ ساله شاهنشاهی ایران منشاء خیر و برکات فوق العاده و عامل مؤثر در نوسازی و بهبود وضع زندگی ملت ایران بوده است یکی از آثار خوب و قابل توجه همین لایحه ایست که بر اثر انعکاس عواطف و عنایات شاهانه، وزیر دادگستری به مناسبت جشنهای ۲۵۰۰ ساله تقدیم ساحت مقدس مجلس شورای ملی کردند و همکاران محترم، نمایندگان ملت ایران اعم از اکثریت واقلیت یک صدا و هم آواز از این لایحه حسن استقبال نمودند و به فوریت آن رأی دادند و امروز با تصویب این لایحه عدهای از مردم که در اثر اشتباه یا انحراف یا گناه آزادی آنها محدود شده بود به جامعه برمیگردند و آزاد میشوند و از موهبت این جشن برخوردار خواهند شد من تصویب این قانون را به آقای وزیر دادگستری تبریک میگویم و خیلی خوشحال هستم که با تصویب این قانون عده کثیری آزاد خواهند شد اما در اینجا تذکر این مسأله را لازم میدانم که آزادی زندانی به تنهائی کافی نیست اگر شما برای بعد از آزادی هر زندانی چه آنها که امروز به مناسبت تصویب این لایحه عفو و بخشودگی آزاد میشوند و چه در موارد دیگر اگر برای زندگی و امرار معاش و دو مرتبه برگشتن به جامعه و کار و فعالیت هر زندانی برنامهای نداشته باشد آزاد کردن یک زندانی و قید و بندی که ما در شرایط کنونی داریم که تذکر آن را دراین فرصت لازم میدانم تا آقای وزیر دادگستری به این مسأله عنایت بفرمایند که بعد از آزادی زندانی، بایستی جامعه بداند که او چکار میکند چه تأمینی دارد و از چه راه امار معاش میکند و به چه ترتیب به صورت یک عامل مؤثر به جامعه برمیگردد که خدای نکرده بعداً به انحرافات دیگری مبتلا نشود چون ما زندان را ندامتگاه و جائی میانیم برای تنبیه و در شرایط کنونی مقررات، به کیفیتی است که هر آدم آزادی بکاری که میخواهد اشتغال بورزد برخلاف اصلش که باید او را صالح بدانند یک ورقه عدم سوء پیشینه از او میخواهند مسلم است که وقتی شرط استخدام شرط اشتغال بکار برگ عدم سوء پیشینه بود آنهائی که عفو میشود و کسانی که از زندان آزاد میشوند در سجل کیفریشان منعکس است و هر روز هر کاری که این آدم بخواهد بکند این شرط گواهی عدم سوء پیشینه بود آنهائی که عفو میشوند و کسانی که از زندان آزاد میشوند در سجل کیفریشان منعکس است و هر روز هر کاری که این آم بخواهد بکند این شرط گواهی عدم سوء پیشینه که حتماً در سابقه او سوء پیشینه قید شده است یک مشکلی برای فعالیت مجدد او فراهم میکند بنده از این فرصت استفاده میکنم ضمن نهایت خوشوقتی از تصویب این قانون از حضور آقای وزیر دادگستری استدعا دارم ترتیبی بفرمایند که زندگی زندانی بعد از آزادی از زندان لااقل تا مدتی از نظر دستگاه یک زندگی اطمینان بخش و زیر نظر باشد و ترتیبی بفرمائید که سابقه زندانی وقتی او را برمیگردانیم به فعالیت اجتماعی مانع و مشکلی لااقل در یک سلسله از فعالیتها در راه آمی که در زندان شما انشاءالله اصلاح شده است به وجود نیاورد چون اگر ما زندانی را محکوم به این بکنیم که نتواند در جامعه کار و فعالیت بکند به طور قطع و یقین او را مجدداً محکوم کردهایم به اینکه مرتکب یک عمل خلاف و یا جرم و جنایتی مجدد دیگری بشود بنده از این فرصت استفاده کردم ضمن تبریک تصویب این لایحه و تشکر از جنابعالی که عامل تنظیم کننده و منعکس کننده عواطف و عنایات شاهانه بودهاید نظرتان را به این مسأله جلب میکنم انشاءالله در این دو مورد بذل توجهی بفرمائید (احسنت).
رئیس - آقای شیخ الاسلامی بفرمائید.
شیخ الاسلامی - از مدتهای قبل عده زیادی از زندانیان به مقامات مختلف نامه هائی مینوشتند و تقاضا داشتند به مناسبت جشن فرخنده و بزرگی که ملت ایران در پیش دارد و با استظهار به عنایات و عواطف شاهنشاه آریا مهر مشمول عفو و بخشودگی قرار بگیرند خوشبختانه دولت در اجرای نیات شاهانه به موقع چنین لایحه مفیدی تنظیم کرده و به مجلس شورای ملی تقدیم نموده و مجلس شورای ملی هم با حسن استقبال و با دقت و با سرعت در مقام بررسی و تصویب لایحه برآمد و امروز از تصویب مجلس شورای ملی شورای ملی میگذرد در اجرای این لایحه نمایندگان محترم استحضار دارند که تعداد زیادی از زندانیان در این ایام از موهبت آزادی برخوردار خواهند شد این افراد که بر اثر غفلت یا جهل یا بر اثر عواملی که موجب شده مرتکب جرمی بشوند و زندانی گردند با استفاده از چنین فرصتی میتوانند بکانون گرم خانواده خود بازگردند و واقعاً بنده در اینجا لازم میدانم از دولت حزبی و از جناب آقای وزیر محترم دادگستری که با سعة صدر و حسن نیت چنین لایحهای را تنظیم کردند که نه تنها عده زیادی زندانی از آن استفاده خواهند کرد بلکه دامنه شمول این لایحه عده زیادی را که محکومیت دارند و حتی به زندان هم نرفتهاند در برخواهد گرفت تشکر و سپاسگذاری کنم امیدوارم افرادی که از این قانون استفاده میکنند و این فرصت به آنها داده شده که در این ایام فرخنده برگزاری جشنهای شاهنشاهی ایران با افراد خانواده خود و با تمام مردم این مملکت در برگزاری این جشنها سهیم و شریک باشند در آینده راه زندگی سالم و شرافتمندانهای را در پیش بگیرند و سعی کنند که هیچوقت مرتکب خلاف و جرمی نشوند و خدای نکرده عملی از آنها سر نزند که مجدداً به چنین وضعی دچار بشوند من اطمینان دارم که در این ایام فرخنده و با اجرای این لایحه این افراد زندانی و خانواده آنها که تعداد بسیار قابل توجهی را تشکیل خواهند داد واقعاً از این عنایات شاهانه کمال سپاسگذاری را خواهند داشت و همیشه دعاگوی ذات مبارک شاهنشاه خواهند بود (صحیح است) بنده واقعاً از اجرای این لایحه درچنین ایام فرخندهای بسیار خوشوقتم و باز هم به دولت تبریک عرض میکنم و از نمایندگان محترم به سهم خودم متشکرم که در تصویب چنین لایحه مفید و مؤثری کمال حسن نیت و سرعت را مبذول فرمودند، خیلی متشکرم (احسنت).
رئیس - نظر دیگری درکلیات آخر لایحه نیست؟(اظهاری نشد) نسبت به این لایحه با ورقه اخذ رأی میشود.
(اسامی خانمها و آقایان نمایندگان به ترتیب آتی وسیله منشی (آقای مهندس صائبی) در محل نطق اعلام و اخذ رأی بعمل آمد.
- آقایان دکتر آزاد- دکتر آصف زاده- عبدالحسین آموزگار- ابتهاج سمیعی- دکتر ابوالهدی لنگرودی- احتشامی- مهندس احتشام شهیدی- مهدی احمد- احمدی- اخلاقی- ادیب سمعیی- مهندس اردلان- دکتر اسدی- مهندس اسدی لنگرودی- اسعد رزم آرا- اسلامی نیا- دکتر اعتمادی- اکبر- دکتر الموتی- امام مردوخ- دکتر امامی خوئی- امیر ابراهیمی- امیر احمدی- دکتر امین- انشاء- دکتر انوشیروانی- اوحدی- اولیاء- اولیاء شیرازی- اهری- ایمان زهرائی- دکتر بازرگانی- بختیار بختیاریها- بختیاری پور- بدرخانی- بدر صالحیان- مهندس بدیعی- دکتر برادر- دکتر برزگر- دکتر حیدر قلی- برومند- بزرگ نیا- بوداغ زاده- غلامرضا بهادری- دکتر سعید بهادری- دکتر یحیی بهبهانی- دکتر حبیب الله بهبهانی- مهندس عنایت بهبهانی- بهنیا- دکتر بیت منصور- دکتر پدرامی- دکتر پرتو اعظم- مهندس پروشانی- پروین- پزشکی- پسیان- دکتر پناهی- پور بابائی- پور بردباری- دکتر پیر- پیرزاده- پیرنیا- تژده- دکتر تنکابنی- دکتر توانا- توسلی- جعفری- مهندس اسمعیل جلالی- مهندس فضل الله جلالی نوری- جندقی- جوانشیر- جهانبانی- جهانشاهی- جهانی- چنگیزی- دکتر حاتم- دکتر حبیب اللهی- حق شناس- حکمت یزدی- تیمسار حکیمی- حی- حیدری- امیر علم خزیمه- اسمعیل خزیمه- مهندس حسن خسروی- دکتر خسروی کردستانی- تیمسار دکتر خطیب شهیدی- خورشید- داروئی- دشتی- دولو- دیهیم- ذوالفقاری- دکتر رئیسی- دکتر راد- رامبد- دکتر رشتی- رشیدی- دکتر رشید یاسمی- سید ضیاء رضوی- دکتر رفیعی- رهبر- دکتر رهنوردی- ریاضی- ریگی- هما زاهدی- مهندس عباس زاهدی- زرین پور- دکتر زعفرانلو- زهتاب فرد- دکتر زهرائی- ساگینیان-سراج الدین- دکتر سرخوش- سجادی- محمد رضا سعادت فرد- دکتر سعید- سعید وزیری- نیره سعیدی- حاج کریم بخش سعیدی- سمیعی- شاخوئی- دکتر شریف امامی- شریفها- دکتر شکرائی- دکتر شمس- شهرستانی- شیخ الاسلامی- شیخ بهائی- شیخ رضائی- مهندس صائبی- حیدر صائبی- صادقی- دکتر فضل الله صدر- دکتر میروجیه الله صدر- دکتر صفائی- صفی نیا- دکتر صمد زاده- دکتر صنیع- دکتر صوفی خلیلی- دکتر محمود ضیائی- ضیاء احمدی- دکتر طالقانی- عبدالحسین طباطبائی- علی طباطبائی- منوچهر طباطبائی دیبا- طلوعی- ظفر- عباس میرزائی- دکتر غلامرضا عدل- مهندس فیروز عدل- عزیز مرادی- دکتر عسکری- مهندس عطائی- دکتر عظیمی- دکتر علومی- غضنفری- دکتر غنی- فتوحی- فخر طباطبائی- فرنود- دکتر فروزین- مهندس فروهر- فرهاد پور- فریدونفر- فهیمی- فیصلی- مهندس قادر پناه- قاضی زاده- قدردان- خانلر قراچورلو- محمد ولی قراچورلو- دکتر قهرمان- کاسمی- کسرائی- کشفی- دکتر کفائی- کلانتر هرمزی- کمالاتی- کمالوند- کورانلو- کورس- مهندس کیاکجوری- دکتر کیان- کیوان- دکتر لقمان- ادهم- محدث زاده- محسنی مهر- دکتر محققی- محمدیان خوانساری- دکتر مدنی- دکتر مرتضوی- مزارعی- اکبر مسعودی- سید کاظم مسعودی- دکتر مشایخی- مصطفوی نائینی- مظاهری- مظهری- دکتر معظمی- معیری- مهندس امیر قاسم معینی- مهندس عبدالحمید معینی- مهندس اسمعیل معینی زند- ملک افضلی- دکتر منتظری- دکتر موثقی- عبدالمجید موسوی- دکتر محمد حسین موسوی امین- اسدالله موسوی ماکوئی- موقر- مهاجرانی- مهدوی اردستانی- مهرزاد- میرافضل- ناروئی- ناصرزاده- دکتر نایبی- دکتر نجیمی- مهندس نصر- دکتر نصیری- مهندس نظمی- نیکپور- نیک روش- دکتر وحید نیا- دکتر وزیری- دکتر وفا- تیمسار همایونی- دکتر گاگیک- دکتر یزدان پناه- دکتر یگانگی.
(آراء مأخوذه شماره شد و نتیجه به قرار زیر اعلام گردید).
آراء موافق ۲۳۰ رأی.
رئیس - لایحه با ۲۳۰ رأی موافق (باتفاق آراء) تصویب شد. برای تصویب به مجلس سنا فرستاده میشود.
موافقین:
- خانمها و آقایان دکتر آزاد- دکتر آصف زاده- عبدالحسین آموزگار- ابتهاج سمیعی- دکتر ابوالهدی لنگرودی- احتشامی- مهندس احتشام شهیدی- مهدی احمد- احمدی- اخلاقی- ادیب سمعیی- مهندس اردلان- دکتر اسدی- مهندس اسدی لنگرودی- اسعد رزم آرا- اسلامی نیا- دکتر اعتمادی- اکبر- دکتر الموتی- امام مردوخ- دکتر امامی خوئی- امیر ابراهیمی- امیر احمدی- دکتر امین- انشاء- دکتر انوشیروانی- اوحدی- اولیاء- اولیاء شیرازی- اهری- ایمان زهرائی- دکتر بازرگانی- بختیار بختیاریها- بختیاری پور- بدرخانی- بدر صالحیان- مهندس بدیعی- دکتر برادر- دکتر برزگر- دکتر حیدر قلی- برومند- بزرگ نیا- بوداغ زاده- غلامرضا بهادری- دکتر سعید بهادری- دکتر یحیی بهبهانی- دکتر حبیب الله بهبهانی- مهندس عنایت بهبهانی- بهنیا- دکتر بیت منصور- پدرامی- دکتر پرتو اعظم- مهندس پروشانی- پروین- پزشکی- پسیان- دکتر پناهی- پور بابائی- پور بردباری- دکتر پیر- پیرزاده- پیرنیا- تژده- دکتر تنکابنی- دکتر توانا- توسلی- جعفری- مهندس اسمعیل جلالی- مهندس فضل الله جلالی نوری- جندقی- جوانشیر- جهانبانی- جهانشاهی- جهانی- چنگیزی- دکتر حاتم- دکتر حبیب اللهی- حق شناس- حکمت یزدی- تیمسار حکیمی- حی- حیدری- امیر علم خزیمه- اسمعیل خزیمه- مهندس حسن خسروی- دکتر خسروی کردستانی- تیمسار دکتر خطیب شهیدی- خورشید- داروئی- دشتی- دولو- دیهیم- ذوالفقاری- دکتر رئیسی- دکتر راد- رامبد- دکتر رشتی- رشیدی- دکتر رشید یاسمی- سید ضیاء رضوی- دکتر رفیعی- رهبر- دکتر رهنوردی- ریاضی- ریگی- هما زاهدی- مهندس عباس زاهدی- زرین پور- دکتر زعفرانلو- زهتاب فرد- دکتر زهرائی- ساگینیان-سراج الدین- دکتر سرخوش- سجادی- محمد رضا سعادت فرد- دکتر سعید- سعید وزیری- نیره سعیدی- حاج کریم بخش سعیدی- سمیعی- شاخوئی- دکتر شریف امامی- شریفها- دکتر شکرائی- دکتر شمس- شهرستانی- شیخ الاسلامی- شیخ بهائی- شیخ رضائی- مهندس صائبی- حیدر صائبی- صادقی- دکتر فضل الله صدر- دکتر میروجیه الله صدر- دکتر صفائی- صفی نیا- دکتر صمد زاده- دکتر صنیع- دکتر صوفی خلیلی- دکتر محمود ضیائی- ضیاء احمدی- دکتر طالقانی- عبدالحسین طباطبائی- علی طباطبائی- منوچهر طباطبائی دیبا- طلوعی- ظفر- عباس میرزائی- دکتر غلامرضا عدل- مهندس فیروز عدل- عزیز مرادی- دکتر عسکری- مهندس عطائی- دکتر عظیمی- دکتر علومی- غضنفری- دکتر غنی- فتوحی- فخر طباطبائی- فرنود- دکتر فروزین- مهندس فروهر- فرهاد پور- فریدونفر- فهیمی- فیصلی- مهندس قادر پناه- قاضی زاده- قدردان- خانلر قراچورلو- محمد ولی قراچورلو- دکتر قهرمان- کاسمی- کسرائی- کشفی- دکتر کفائی- کلانتر هرمزی- کمالاتی- کمالوند- کورانلو- کورس- مهندس کیاکجوری- دکتر کیان- کیوان- دکتر لقمان- ادهم- محدث زاده- محسنی مهر- دکتر محققی- محمدیان خوانساری- دکتر مدنی- دکتر مرتضوی- مزارعی- اکبر مسعودی- سید کاظم مسعودی- دکتر مشایخی- مصطفوی نائینی- مظاهری- مظهری- دکتر معظمی- معیری- مهندس امیر قاسم معینی- مهندس عبدالحمید معینی- مهندس اسمعیل معینی زند- ملک افضلی- دکتر منتظری- دکتر موثقی- عبدالمجید موسوی- دکتر محمد حسین موسوی امین- اسدالله موسوی ماکوئی- موقر- مهاجرانی- مهدوی اردستانی- مهرزاد- میرافضل- ناروئی- ناصرزاده- دکتر نایبی- دکتر نجیمی- مهندس نصر- دکتر نصیری- مهندس نظمی- نیکپور- نیک روش- دکتر وحید نیا- دکتر وزیری- دکتر وفا- تیمسار همایونی- دکتر گاگیک- دکتر یزدان پناه- دکتر یگانگی.
رئیس - آقای صادق احمدی بفرمائید.
صادق احمدی (وزیر دادگستری) - با اجازه مقام محترم ریاست بنده وظیفه دار هستم از دقت و سرعتی که در بررسی و تصویب این لایحه از طرف کلیه نمایندگان محترم مجلس شورای ملی بعمل آمد صمیمانه سپاسگذار ی کنم امیدوارم کسانی که با استفاده از این قانون در این ایام فرخنده از قید زندان رهائی پیدا میکنند و به کانون خانوادههاشان برمیگردند قدر این عنایت خاص رهبر خردمند ما را بدانند مسلماً تقدیم لایحه دولت و تصویبش از طرف نمایندگان محترم ملت همه با استظهار بعنایت شاهنشاه آریا مهر بوده است (صحیح است) بنده آرزومندم این افراد از این موقعیت واقعاً کمال حسن استفاده را بکنندو با پیش گرفتن یک راه شرافتمندانهای برای زندگانی آینده شان دین خودشان را به شاهنشاه آریا مهر و ملت نجیب ایران ادا کنند (احسنت) دوست عزیز بنده جناب آقای فرهاد پور در کلیات آخر و همچنین جناب آقای شیخ الاسلامی مطالبی فرمودند که باز سپاسگذاری میکنم و امیدوارم بتوانم یک خدمتگذار صدیقی برای شاهنشاهی و کشور عزیز همیشه باشم و از راهنمائیها و محبتهای آقایان همیشه برخوردار باشم در مورد زندانیان، جناب آقای فرهاد پور آنچه که میتوانم عرض کنم این است که زندان امروز ما با زندان ده سال قبل، ۲۰ سال قبل و ۳۰ سال قبل قابل مقایسه نیست البته آنچه هست کمال مطلوب نیست به هیچ وجه تصور نشود که زندان فعلی ما کمال مطلوب است ولی میرویم به طرفی که روزی انشاءالله به کمال مطلوب برسیم امروز در زندانها ما کارگاههای متعددی داریم، صنایع دستی مختلفی هست، حرفههای متعددی را یاد میدهند به زندانی که این خودش فوق العاده مؤثر است در اینکه اولاً یک اندوخته مختصری زندانی برای روزی که از زندان آزاد میشود جمع آوری بکند ثانیاً یک حرفه و کاری یاد بگیرد که بعد از بیرون آمدن از زندان بتواند خودش را مشغول بکندو امرار معاش بنماید ولی بنده با شما هم هم عقیده هستم که بایستی یک سازمانی باشد که این زندانیان را بعد از اینکه از زندان بیرون آمدند هدایت بکند راهنمائی بکند کارهای مفیدی برایشان بکند لااقل یک مدت کوتاهی تحت مراقبت باشند تا به زندگانی عادی ادامه بدهند خوشبختانه تعداد مددکاران اجتماعی ما که اکثرشان از طبقه نسوان هستند و با یک علاقه مندی خاصی واقعاً میرسند به این امور، روز به روز زیاد میشود، دستگاهها از این مدد کاران اجتماعی استفاده میکنند خوشبختانه انجمن حمایت زندانیان که افراد بسیار موجهی عضویتش را دارند اینها هم همیشه سعی میکند که با تأمین بودجه هائی مراقب خانوادههای زندانیان باشند و زندانی که بعد بیرون آمد بتوانند کمکهائی به او بدهند که کار شرافتمندانهای در پیش بگیرد بنده امیدوارهستم که بتوانیم این توفیق را پیدا بکنیم که این انجمن زندانیان را با کمک افراد خیر تقویت بیشتری بکنیم. اینها از لحاظ مالی امکانات بیشتری پیدا بکنند و از یک عوامل انسانی بیشتری کمک بگیرند از همین مددکاران اجتماعی و این مددکاران اجتماعی مسلماً رل بسیار مؤثری در این کار خواهند داشت و اگر تعدادشان بیشتر بسشود و اگر بودجهای داشته باشند نظر آقایان صد در صدر تأمین خواهد شد به نظر بنده هم جا دارد که در این مورد اقدامات خیلی جدی بشود برای اینکه متأسفانه عدهای از کسانی که از زندانها آزاد میشوند باز هم همین جهاتی که جنابعالی اشاره فرمودید موجبات برگشتنشان به زندان فراهم میشود و امیدوارم که این موجبات مرتفع بشود و اینها مجدداً به زندان نروند بخصوص آن عدهای که با این موقعیت خاص اینطور با اتفاق آراء نمایندگان مردم امروز از این قانون بخشودگی که میشود گفت واقعاً قانونی است که شامل حال قریب باتفاق زندانیان میشود اینهائی که استفاده میکنند تمام سعی شود راه صحیحی در پیش بگیرند و هیمنطور که عرض کردم دینی که با تصویب این قانون پیدا کردهاند نسبت به شاهنشاه و ملت نجیب ایران این دینشان را ادا کنند و ثابت کنند از اول هم اگر خطائی مرتکب شدهاند مبنی بر اشتباه و غفلت بوده است و انشاءالله راه درستی را در پیش میگیرند و با سایر مردم مملکت ما همگام بشوند در آباد ساختن این سرزمین، خیلی متشکرم (احسنت).
- طرح گزارش شور اول و طرح و تصویب فوریت و اصل گزارش کمیسیون نظام راجع به لایحه پرداخت حق لیسانس همافران و درجه داران و افراد نیروهای مسلح شاهنشاهی و ارسال به مجلس سنا
۷ - طرح گزارش شور اول و طرح و تصویب فوریت و اصل گزارش کمیسیون نظام راجع به لایحه پرداخت حق لیسانس همافران و درجه داران و افراد نیروهای مسلح شاهنشاهی و ارسال به مجلس سنا.
رئیس - گزارش شور اول پرداخت حق لیسانس همافران و درجه داران و افراد نیروهای مسلح شاهنشاهی مطرح است قرائت میشود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور اول از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه پنج شنبه ۸ مهر ماه ۱۳۵۰ با حضور نماینده دولت لایحه شماره ۲۲۷۱-۰۲-۴۰۲-۱۳۵۰/۳/۲۹ راجع به پرداخت حق لیسانس به همافران و درجه داران و افراد لیسانسه کادر ثابت نیروهای مسلح شاهنشاهی را که به شماره سه چاپ گردیده مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی بشرح زیر تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
لایحه قانون پرداخت حق لیسانس همافران و درجه داران و افراد نیروهای مسلح شاهنشاهی.
ماده واحده- به هر یک از همافران و درجه داران و افراد کادر ثابت نیروهای مسلح شاهنشاهی و همردیفان آنان که دارای دانش نامه لیسانس یا بالاتر میباشند از تاریخ تصویب این قانون و به آنهائی که بعداً موفق به اخذ آن گردند از تاریخ اخذ دانشنامه ماهانه دو هزار ریال بعنوان حق لیسانس پرداخت میگردد و این مبلغ جزو حقوق آنانه در هر درجه محسوب و از آن کسور بازنشستگی برداشت خواهد شد.
- تبصره ۱- پرداخت حق لیسانس مذکور در این قانون منوط به آن میباشد که دانشنامه لیسانس یا بالاتر با رعایت مقررات تحصیلی عمومی ارتش شاهنشاهی و مقررات اختصاصی نیروی مربوطه اخذ شده باشد.
- تبصره۲- مقررات این قانون با رعایت تبصره ۷۰ قانون بودجه سال ۱۳۴۲ درباره بازنشستگانی که در دوران خدمت موفق به اخذ دانشنامه لیسانس یا بالاتر گردیده باشند و همچنین درباره وراث مستمری بگیر آنان قابل اجرا خواهد بود.
- تبصره ۳- قانون پرداخت کمک هزینه به همافران و درجه داران و افراد و همردیفان مصوب ۵۰/۳/۱۰ ملغی میگردد.
مخبر کمیسیون نظام- روح الله جعفری.
گزارش شور اول از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسه یکشنبه ۱۱ مهر ماه ۱۳۵۰ با حضور نماینده دولت لایحه مربوط به پرداخت حق لیسانس به همافران و درجه داران و افراد نیروهای مسلح شاهنشاهی را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون نظام را تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر کمیسیون بودجه- صدری کیوان.
رئیس - برای این لایحه دولت تقاضای فوریت کرده است فوریت لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به فوریت این لایحه رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟(اظهاری نشد) نسبت به ورود در شور ماده واحده رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست؟.(اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟(اظهاری نشد) نسبت به لایحه رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب به مجلس سنا فرستاده میشود.
- ختم جلسه
۸ - ختم جلسه.
رئیس - چون فعلاً مطلب دیگری در دستور نداریم با اجازه خانمها و آقایان این جلسه را ختم میکنیم تاریخ و دستور جلسه آینده بعداً به اطلاع خانمها و آقایان خواهد رسید.
رئیس مجلس شورای ملی -عبدالله ریاضی