مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۲ اردیبهشت ۱۳۴۳ نشست ۶۹
مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم | تصمیمهای مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز سهشنبه ۲۲ اردیبهشت ۱۳۴۳ نشست ۶۹
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۲۱
جلسه: ۶۹
فهرست مطالب:
۱-تصویب صورت مجلس
۲- بیانات قبل از دستور- آقایان: صدری کیوان- رهبر- فهیمی- سرتیپ حکیمیان- مبارکی
۳- بیانات آقای دکتر یگانه وزیر مشاور دائر به جریان مسافرت اعلیحضرت همایونی شاهنشاه به گرگان
۴- شور دوم گزارش کمیسیون نظام راجع به تکمیل کادر خلبانی نیروی هوایی از افسران فارغالتحصیل دانشکده افسری شهربانی
۵- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون نظام راجع به اخراج افسران و کارمندان فراری ارتش و ارجاع مجدد به مجلس سنا
۶-شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به محل خدمت فارغالتحصیلاتن دانشسرای عالی و ارسال به مجلس سنا
۷- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون نظام راجع به تعمیم قانون تبدیل درجهداران فنی نیروی هوایی نسبت به ناو استوارها و ارسال به مجلس سنا
۸- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت کالاهای صادراتی از حق باربری و ارسال به مجلس سنا
۹- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به تهیه وسایل مکانیکی و غیر مکانیکی سرویس باربری و آتش نشانی گمرک و ارسال به مجلس سنا
۱۰- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به تکمیل ساختمانهای فرهنگی که زیر پوشش رسیده و ارسال به مجلس سنا
۱۱- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون بودجه راجع به تجدید استخدام آقای مهندس پل رمانویچ تبعه لبنان رئیس اداره رسیدگی فنی اداره کل نظارت فنی وزارت راه و ارسال به مجلس سنا
۱۲- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد مربوط به تأسیس اطاق صنایع و معادن
۱۳- معرفی آقای محمد کشاورزیان به معاونت وزارت پست و تلگراف و تلفن به وسیله آقای وزیر پست و تلگراف و تلفن
۱۴- شور اول گزارش کمیسیون نظام راجع به پذیرفتن درجهداران وظیفه دیپلمه در خدمت کار ثابت نیروهای مسلح شاهنشاهی
۱۵- شور اول گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به اجازه مبادله قرارداد همکاری بین وزارت فرهنگ و دولت فدرال آلمان غربی در مورد هنرستانهای تهران و تبریز
۱۶- شور اول گزارش کمیسیون نظام راجع به اصلاح ماده ۲۱ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی
۱۷- طرح و تصویب لایحه قانونی اصلاحی واصله از مجلس سنا راجع به خرید قطعات هواپیماهای نیروهای مسلح شاهنشاهی بدون رعایت مناقصه
۱۸- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت لوازم یدکی تراکتورهای متعلق به اتحادیه شرکتهای تعاونی روستایی مراغه از حق انبارداری
۱۹- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به اجازه استخدام سه نفر کارشناس آلمانی برای کارخانجات نساجی شاهی و بهشهر و ارجاع مجدد به کمیسیون
۲۰- شور اول گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به اجازه واگذاری قسمتی از زمینهای ایستگاه کشاورزی بهبهان به شیر و خورشید سرخ بهبهان و بانک ساختمانی
۲۱- اعلام وصول سه فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
۲۲- قرائت دستو و تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
مجلس ساعت نه به ریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
-تصویب صورت مجلس
۱- تصویب صورت مجلس
رئیس- اسامی غائبین جلسه قبل قرائت میشود:
غائبین با اجازه
- آقایان آموزگار- بالاخانلو- بختیار بختیاریها- رامبد- رهبر- شفیعی پورکرمانی- ضابطی- کمالوند- دکتر امین- بانو ابتهاج سمیعی.
غائبین بی اجازه
- آقایان مرتضوی- دکتر مصباح زاده- دکتر ضیائی- مهندس جلالی نوری.
غائب مریض
- آقای دکتر سام.
رئیس- راجع به صورت جلسه دفعه گذشته نظری نیست (اظهاری نشد) صورت جلسه قبل تصویب میشود. آقای اوزار.
اوزار- عده زیادی از اصناف شکایت کردهاند از آرائی که در کمیسیونهای مالیاتی بر خلاف حق در باره آنها صادر شده است استدعای رسیدگی دارند، تقدیم مقام ریاست میکنم.
رئیس- آقای مرتضوی.
مرتضوی- طوماری است از بازرگانان و پیشهوران و کشاورزان بعلت وضع بدخشکسالی خوزستان و پیشنهاداتی که نمودهاند تقدیم مقام ریاست میکنم.
رئیس- آقای مهندس صائبی.
مهندس صائبی- تقاضائی است از آقای صادقی آموزگار بازنشسته که تقدیم مقام ریاست میکنم.
- بیانات قبل از دستور- آقایان: صدری کیوان – رهبر- فهیمی- سرتیپ حکیمیان- مبارکی
۲- بیانات قبل از دستور- آقایان: صدری کیوان – رهبر- فهیمی- سرتیپ حکیمیان- مبارکی
رئیس- نطقهای قبل از دستور شروع میشود آقای صدری کیوان.
صدری کیوان- بنام خداوند توانا، ریاست معظم مجلس شورای ملی همکاران گرامی همانطوریکه قبلاً حضورتان متعرض شدم در عرایض قبل از دستور بنایم بر ایجاز و اختصار بوده و هیچ وقت قصد مصادعت نداشتهام (صحیح است) علت مزاحمت امروزم وصول تلگراف است از طرف ۱۲۰ هزار نفر عشایر مرزی دشت میشان که در این تلگراف بنده را موظف کردهاند که مبین و مترجم احساسات شاه دوستی و وطن پرستی عشایر غیور خوزستان باشم (احسنت).
از آن بدیر مغانم عزیز میدارند- که آتشی که نمیرد همیشه در دل ما است (احسنت) آری عشق به شاهنشاه مفخم و علاقه بعظمت وسعادت و استقلال و حفظ تمامیت ارضی ایران عزیزتر از جان آتشی است که هرگز در دل ایرانیان بیدار دل و روشن ضمیر خاموش نمیشود (صحیح است) ایرانیان حق جو با شاهنشاه معظم خود پیوند ناگسستنی دارند و پایههای عظمت شاهنشاهی عظیمالشأن بر روی قلوب فرد فرد ایرانیان نهاده و استوار شده است (صحیح است) حس شاه دوستی و وطن پرستی ایرانیان مبنای تاریخی دارد هزاران سال است که شاه دوستی ایرانیان مبنای تاریخی دارد هزاران سال است که شاه دوستی و وطن پرستی در خون و رگ و پوست ایرانیان عجین شده تا کور شود هر آنکه نتواند دید (احسنت) روی این خصائص ملی و به پیروی از این سنن باستانی ایرانیان برای هر ذره از خاک مقدس وطن بسیار اهمیت قائل بوده و هر ذره آنرا با دنیا عوض نمیکنند (احسنت) بدین مناسبت ایرانیان به هیچ وجه اجازه نخواهند داد هیچ قدرتی تحت هیچ عنوانی در امور داخلی ایرانیان دخالتی نمایند (صحیح است) در خوزستان عزیز ما نیز مانند سایر نقاط مملکت همیشه عالیترین احساسات شاهدوستی و وطن پرستی در دورافتاده ترین نقاط و کورهترین دهات آن متجلی است (صحیح است) بنده امروز وظیفه خودم میدانم بنام یک خوزستانی از پشت تریبون مقدس مجلس شورای ملی به جهانیان اعلام کنم قطرات خونی که در عروق ما خوزستانیها جریان دارد ضامن اجرای نیات پدر تا جدار و حافظ استقلال و تمامیت ارضی ایران عزیز بوده وخواهد بود (احسنت) بر هیچ کسی پوشیده نیست و حتی به جهانیان هویدا و معلوم و مشهود شده است که آحاد وافراد ملت ایران در صفوفی فشرده و همبسته متشکل پشت سر شاهنشاه بیدار دل خود ایستادهاند و هیچ قدرتی و هیچ مقامی قادر نیست کوچکترین رخنهای در این صفوف متشکل وارد آورد (صحیح است) بدین مناسبت دشمنان ایران آگاه باشند خوابهای آشفتهایکه برای ایران و ایرانی دیدهاند به هیچ وجه تحقق نمیپذیرد و یاوهگوئیهای آنان را در این رهگذر اثری نیست بنده بنام یک نماینده ملت برای ملل دوست و شریف عرب حداکثر احترام و تکریم را قائل هستم (احسنت) اما برای افراد جاهطلب و توسعه طلب پشیزی ارزش قائل نیستم و حتی تریبون مقدس مجلس شورای ملی را اجل از این میدانم که نام آنها را در این مکان مقدس ببرم (احسنت – آفرین) بگذارید این بیچاره جاهل هر ترهاتیکه دارد سربدهد و هر عربده مستانهایکه دارد بوسیله چهار ورق پاره مزدور نشر نماید بنده بنام یک نماینده ملت از پست تریبون بجهانیان اعلام میکنم – ای مگس عرصه سیمرغ نه جولانگه تست – عرض خود میبری و زحمت ما میداری (احسنت) (دیهیم- بما زحمت نمیدهند) خوب شعری است (خنده نمایندگان) همانطور که عرض کردم مسلماً کوچکترین ارزش قائل نیستم نمایندگان معظم هم قائل نیستند (صحیح است) حکومت ایران هم قائل نیست شاهنشاه معظم ما هم قائل نیست (رضوی- پس ولشان کنید) ولشان میکنیم در خاتمه عرایضم ضمن کمال تشکر از احساسات بی شائبهایکه در سرتاسر دشت میشان که از شهرستانهای مرزی خوزستان است بوسیله عشایر غیور که واقعاً از مرزداران واقعی ایرانند تجلی دارد بنده امروز با کسب اجازه مقام ریاست تلگرافی را که باین مناسبت فرستادهاند قرائت میکنم و همچنین آمادگی ۱۲۰ هزار نفر عشایر را برای جانبازی و فداکاری در راه عظمت و حفظ تمامیت ارضی ایران از پشت این میکرفون اعلام میکنم (احسنت).
مجلس شورای ملی- بعد از عنوان تلگراف بشارت عودت جنابعالی از بیتاللهالحرام عزوصول بخشید ضمن عرض تبریک وخیرمقدم باستحضار میرساند و از جنابعالی میخواهیم اولاً مراتب شاهدوستی و میهنپرستی عشایر مرزی شهرستان دشت میشان را بشرف عرض مبارک ملوکانه رسانیده ثانیاً از پشت تریبون مجلس شورای ملی بجهانیان اعلام نمائید موکلین شما تا آخرین قطره خون خود را در حفظ و حراست تاج و تخت شاهنشاهی ایران نثار خواهند نمود سران عشایر بنیطرف دشت میشان لفته طائی شبیب سبحانی- عبدالکریم سیاحی- فیصل طرقی- علی سیاحی- مزعل شرهانی- وادی سبحانی، بنده از مقام معظم ریاست استدعا دارم بهر نحوی که صلاح میدانند این احساسات پاک ملت ایران را بشرف عرض خاکپان همایونی برسانند همکار عزیز جناب آقای دکتر حکیم شوشتری یک طوماری را به بنده لطف کردند که اینجا خوانده بشود البته طومار خیلی مفصل است احساسات بی شائبه شاهدوستی مردم شوشتر است بنده برای اینکه مصدع اوقاتتان نشوم با موافقت جناب آقای دکتر حکیم شوشتری همکار عزیز و ارجمند از خواندن آن خودداری میکنم و این تلگراف را عیناً تقدیم مقام معظم ریاست میکنم (فولادوند- این طومار را هم ممکن است از حضورتان تمنا کنم که بفرمائید) جناب آقای فولادوند همکار عزیز ما هم همینطور از شهرستان الیگودرز طوماری رسیده که مردم الیگودرز نوشتهاند و مراتب شاهدوستی و وطنپرستی خودشان را بوسیله ایشان اعلام داشتهاند که عیناً تقدیم مقام ریاست میکنم. اگر وقتی از بنده باقی است از مقام ریاست تقاضا دارم که به آقای رهبر التفات بفرمایند که چند دقیقهای عرایضی دارند بیش از این مصدع نمیشوم (احسنت).
رئیس- آقای رهبر.
رهبر- با اجازه مقام معظم ریاست همانطور که خاطر نمایندگان محترم مستحضر است اعلیحضرت همایون شاهنشاه و علیاحضرت شهبانو روز ۱۶ اردیبهشت ماه به شهر گرگان نزول اجلال فرمودند احساسات پرشور و هیجان مردم شاهدوست گرگان باندازهای با شکوه و عظیم بود که نمیتوان آنرا در قالب الفاظ آورد. شهرستان گرگان بیمن توجهات و عنایات عالیه شاهنشاه درچند سال اخیر بترقیات شگرف و مهمی نائل آمده و این خطه زرخیز و زیبا در آیندهای بسیار نزدیک یکی از منابع بزرگ و درجه اول کشاورزی ایران خواهد شد این تشریف فرمائی پر از میمنت و افتخار که مردم شاهدوست گرگان از مدتها پیش از انتظار آن دقیقه شماری میکردند منشاء خیرات و برکات فراوان بوده است که نمایندگان محترم از جزئیات آن وسیله رادیو و جرائد استحضار حاصل فرمودهاند و بنده فهرست وار نمونهای ازآنها را بعرض نمایندگان معظم میرسانم.
- ۱- افتتاح و بهره برداری از ایستگاه راه آهن مجلل شهر گرگان که بی تردید از زیباترین ایستگاههای راه آهن کشور است.
- ۲- افتتاح کاخ اختصاص سلطنتی و موزه و کتابخانه آن و اعطاء آن به مردم گرگان بعنوان پارک شهر.
- ۳- افتتاح درمانگاه مدرن و مجهز جدیدالتأسیس بهداری گرگان.
- ۴- بازدید از آموزشگاه عالی جنگل و مراتع.
- ۵- اعطاء اسناد مالکیت بنمایندگان کشاورزان اراضی سلطنتی.
- ۶- بیانات مهم و تاریخی شاهنشاه در میدان عمومی شهر.
- ۷- بازدید از لشگر ۵ گرگان و نطق تاریخی و مهم شاهنشاه در باشگاه افسران.
- ۸- بازدید علیا حضرت شهبانوی ایران از ارتش سرای دختران و پرورشگاه خیریه فرح پهلوی.
- ۹- بازدید اعلیحضرتین از شاه مزرعه کمال و نمایشگاههای نمایندگان کمپانیهای وسائل کشاورزی.
- ۱۰- بازدید اعلیحضرتین از کلاله و مزارع کشاورزی مکانیزه آن در تمام این مراحل شاهنشاه مسئولین امر را مورد عنایت مخصوص شاهانه قرار دادند و دستورات موکد در بهتر شدن امور بآنان صادر فرمودند ضمناً در این سفر میمنت اثر جناب آقای منصور نخست وزیر بنا بامر شاهنشاه کلنگ تلفن خودکار گرگان و زایشگاه و بیمارستان شیرو خورشید سرخ گرگان را که هزینه آن به مبلغ ۴ میلیون ریال از طرف آقای محمود سیفی وصی ورثه مرحوم حاج محمد تقی دزیانی که یکی از بازرگانان خیر و نیکوکار گرگان بود بر زمین زدند که با مساعدت جناب آقای دکتر خطیبی مدیر عامل محترم جمعیت شیر و خورسید سرخ ایران این بنا تکمیل و مورد بهره برداری قرار خواهد گرفت.
بانهایت افتخار و سرفرازی باید مجدداً بعرض نمایندگان محترم برسانم که اعلیحضرت همایون شاهنشاه بسائقه کرامت و فتوت جبلی و ذاتی خود ساختمان مجلل و باغ زیبای کاخ اختصاصی سلطنتی گرگان خودشان را که یادگار پدرتاجدارشان بود و میلیونها تومان ارزش آن است برای استفاده عموم به مردم گرگان مرحمت فرمودند و با این عطیه ملوکانه مردم شاهدوست گرگان را قرین افتخار و مباهات گردانیدند بنده یقین دارم که با عنایات و توجهات شاهانه و اجرای اصول هفتگانهایکه در سراسر کشور شاهد ثمرات و اثرات نیک آن هستیم در آیندهای بسیارنزدیک شهرستان گرگان یکی از مراکز بزرگ کشاورزی کشور خواهد شد و فعالیت و جنبشی که در امر مکانیزه کردن اصول کشاورزی و حفر چاههای عمیق در این منطقه آغاز شده است سطح تولید کشاورزی را چند برابر خواهد ساخت البته تمام این ترقیات در نتیجه آرامش و ثباتی است که در مملکت ما با تدبیر خردمندانه شاهنشاه محبوب بوجود آمده است و تحولات و فعالیتهای مداوم همه نتیجه انقلاب مقدس شاه و مردم است که راه را بروی ما باز نموده و شاهنشاه محبوب و بزرگ با رسالت تاریخی که بر عهده دارند ما را به شاهراه سعادت رهنمون خواهند بود.
رئیس- آقای رهبر وقت جنابعالی تمام شد (رهبر- از وقت آقای فهیمی استفاده میکنم) بفرمائید.
رهبر- این بود خلاصهای بسیار موجز از آنچه بیمن قدوم شاهانه در حوزه انتخابیه اینجانب بعمل آمده است و باید عرض کنم که بیان این مطالب منبعث از شور و شعف زائدالوصفی است که به مردم گرگان دست داده و اینجانب مبین این احساسات بی شائبه مردم شاهدوست گرگان میباشم ضمناً وزرای محترم فرهنگ و کشور و دادگستری و راه و مشاور و ریاست کل بانک اعتبارات کشاورزی در رفع احتیاجات ضروری ادارات مربوطه اقدامات مؤثری نمودند یقین دارم که در بقیه نقاط ایران نظیر این جنبش مترقیانه بظهور رسیده است و بزودی شاهد و ناظر ایرانی آباد و بزرگ خواهیم بود در خاتمه از خداوند بزرگ بقاء سلطنت و سعادت و سلامت ذات اقدس ملوکانه و علیا حضرت شهبانو و والاحضرت والاتبار و آن خاندان جلیل را مسئلت دارم و آرزوی توفیق هر چه بیشتر خدمت به شاهنشاه عزیز و ملت ایران را برای همه خواهانم در خاتمه بیانات محکم و مستدل همکار محترم جناب صدری کیوان مورد تأیید قاطبه طبقات مردم ایران است.
رئیس- آقای فهیمی.
فهیمی- با اجازه ریاست معظم و نمایندگان محترم لازم میداند به مناسبت تشریف فرمائی اعلیحضرت همایون شاهنشاه و علیا حضرت شهبانوی ایران بدشت گرگان مطالبی باستحضار مجلس شورای ملی برساند.
بنده در اطراف تجلی احساسات شاهدوستی و وطنخواهی مردم دشت گرگان موقع نزول اجلال موکب مبارک همایونی و مشمول شدن مردم بعنایات و تفقدات ذات اقدس شهریاری چیزی بیان نمیکنم زیرا تذکار و توصیف آن بسیار مشکل است و توانائی آنرا ندارم.
بطوریکه خاطر نمایندگان محترم مستحضر است عشایر مهین پرست و شاهدوست ترکمن دارای عقاید و رسومی هستند که طی قرون متمادی به آن خو گرفته و این افکار و عادات را به منزله یک سنت دیرینه همواره حفظ و نگاهداری کردهاند.
یکی از این سنن مرزنشینان دشت گرگان علاقه فراوان و احترامی بی حدوحصری است که مانند سایر برادران ایرانی خود برای مقام شامخ سلطنت قائل بوده و وجود شاه راظلالله و مظهر نیک بختی دانسته و مقدم او را در مواقعیکه به محل آنها تشریف فرما میشوند موجب برکت و توسعه آبادانی و رفاه حال خود میپندارند وبه پیروی از آیات الهی در قرآن کریم در مورد سلطان وقت موظف بدعا گوئی بوده و سلامت و بقاء خاندان شاهنشاهی را در اوقات انجام فرائض مذهبی از خداوند متعال همواره آرزو مینمایند.
باین هم اکتفا نکرده به فرزندانی که در ماه تشریف فرمائی شاهنشاه بدشت گرگان قدم به عرصه وجود میگذارند نام آنان را شاه گلدی مینهند و برای خانوادهای خود قدوم این اطفال را مبارک و میمون میدانند.
با توجه به مقدمه بالا اینجانب که اصلا ترکمن بوده و از ایل جلیل جعفربای میباشم بنمایندگی از طرف کلیه عشایر شاهدوست و مهین پرست مقدم مبارک شاهنشاه را بخطه دشت گرگان صمیمانه گرامی داشته و برای خود موهبتی قائل هستم که از این مکان مقدس پیام عشایر ترکمن را مبنی بر تشکرات قلبی معروض دارم و نیز حامل پیامهای دیگری میباشم که حاوی از تنفر و انزجار عشایر شاهدوست ترکمن بجواب باظهارات و مزخرفات مردی مصروع و دیوانه از آنطرف دره نیل است و بعضی از جرائد مزدور بانتشار مهملات آن مبادرت میکنند که از راه روزی نامه روزی خود را تأمین کنند و غافل از آنند که عشایر مهین دوست و مرزنشینان کشور شاهنشاهی بطول تاریخ ۶ هزار ساله خود را ایرانی شریف میدانند و اگر در زبان تشابه مختصری بین عشایر مرزی با همسایگان خارجی وجود دارد نزدیکی سر حدو مبادلات تجاری و احتیاجات فردی بوده است نه آنکه عشایر مزبور خارجی باشند و در مورد وحدت ایرانی ترکمن و کرد و لر و بختیاری و غیره یکدل و یک جان با فریان زنده باد شاهنشاه پاک نژادی ایرانیت خود را اثبات مینمایند. در این مورد بیشتر تصدیع نداده از طرف عموم عشایر شاهدوست و میهن پرست دشت گرگان تنفر و انزجار آنان را از اعمال و افکار کثیف آن مرد دیوانه بحضور نمایندگان محترم مجلس شورای ملی معرضو میدارم.
یکی دو مطلب دیگری را که باید بعرض رسانده و جلب نظر آقایان وزراء مسئول را بنمایم عرض مینمایم.
- اول- موضوع تأمین آب منطقه دشت گرگان از لحاظ زراعت میباشد که یکی از مناطق اقتصادی مهم کشور است با توجه به آن که اعلیحضرت همایون شاهنشاهی املاک خود را در آنجا بآحاد و افراد و بخصوص عشایر واگذار فرمودهاند قابل توجه شایان است. مخصوصاً منطقه گمیشان که روزگاری مرکز داد و ستد و معاملات تجاری بوده و امروز متأسفانه برای حتی آب مشروب باید ازآب باران استفاده نماید.
- دوم- شاهراه اساسی بندر شاه گنبد که بدستور اعلیحضرت فقید صورت گرفته وزیر سازی آن بعمل آمده است ولی بعلت پیش آمده وقایع شهریور ۲۰ این کار در بوته اجمال مانده و اگر نسبت به تکمیل آن اقدام نگردد علاوه از آنکه هزینههای انجام شده گذشته هدر خواهد رفت فعالیت اقتصادی دشت گرگان از این راه دچار رکود خواهد شد لذا جلب نظر جناب آقای وزیر راه را در این مورد مینماید.
- سوم- موضوع سد رود گرگان درمحل سنگرسوارمیباشد که مقدمات آن از هر حیث فراهم گردیده و قسمت مهندسی سازمان برنامه و دانشگاه نیز مطالعات خود راتمام نمودهاند که شروع به عملیات آن مورد استدعای اهالی دشت گرگان است.
- چهارم- وسعت و عظمت منطقه گرگان و دشت است که روزی آنرا با صدور تصویبنامه بدو فرمانداری مجزا مبدل نمودند در صورتیکه منطقه مزبور استعداد آنرا دارد که بیک استان مستقل تبدیل و یا لااقل از لحاظ تقسیمات کشوری بفرمانداری کل مبدل گردد زیرا استانداری مازندران از چابکسر گیلان تا چند فرسخی خراسان قادر به رسیدگی امور مربوطه نیست علیهذا از جناب آقای دکتر صدر وزیر محترم کشور تقاضا مینمایم در این مورد اقدامی را که لازم دارد بفرمایند در خاتمه ناگزیر بذکر این مطلب میباشد.
که معروض دارد هر موقع که یکی از تصویبنامههای دولت سابق در مورد اخذ وام از خارج جهت تأیید ارائه میگردد بی نهایت شخصاً متأثر میشوم ولی در موقعیکه خبر استرداد وام بخارجیها مورد تأیید قرار میگیرد برخود بالیده و احساس غرور میکنم. و یقین دارم اگر دولت در ارشاد اهالی کوشا باشد قطعاً با راهنمائیهای خردمندانه شاهنشاه و منابع خداداد چه از لحاظ معادن و چه از لحاظ موقعیت اراضی قابل کشت این کشور احتیاجی بوام آنهم از اجانب نخواهد داشت کما آنکه در گذشته علاوه از آنکه از اجانب نخواهد داشت کما آنکه درگذشته علاوه از آنکه تأمین آذوقه کشور فراهم بود در زمان اعلیحضرت فقید مقادیری هم گندم بخارجه حمل میگردید بهرحال از تصدیع خاطر نمایندگان محترم پوزش خواسته و بازهم در موارد چهارگانه معروضه جلب نظر دولت محترم جناب آقای منصور و وزراء مسئول را مینماید ضمناً از حضور مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی و نمایندگان محترم ملت تقاضا مینمایم عنایت فرمایند زودتر لایحه قانونی شهرداری را مورد رسیدگی قرارداده تصویب فرمایند تا شهرهای بی انجمن دارای انجمن قانونی شده و کارهای امور اجتماعی و اصلاحی شهرها بهتر جلو رفته و رضایت مردم بیشتر فراهم بشود بی نهایت متشکرم (احسنت).
رئیس- تیمسار حکیمیان.
سرتیپ حکیمیان- اکثراً نمایندگان محترم که صحبتهای قبل ازدستور ایراد میفرمایند در اطراف حوزه انتخابیه خودشان است انگیزه بنده دراینکه مصدع اوقات همکاران محترم شدم موردی است که حالا بعرض خواهم رساند برای اینکه حوزه انتخابی بنده که کهکیلویه میباشد وضعش نوعی است که بنده نمیدانم عرض کنم چه اقداماتی باید بشود برای اینکه یک شمهای از وضعیت آنجا عرض کنم در سال ۱۲۹۹ یعنی قبل از طلوع سر سلسله دودمان پهلوی چون اعلیحضرت فقید نظر اولیهشان استقرار امنیت در تمام نقاط کشور بود کهکیلویه هم همیشه مرکز تحریکات جور واجوری بود چندین اردو کشی آنجا شد بالاخره تا حدودی نظم و امنیت در آنجا مستقر شد بعداً اقدام به عمران و آبادی در آن منطقه شد ولی به محض پیدا شدن جنگ دوم جهانی در شهریور ۱۳۲۰ این اقدامات عمرانی بکلی از بین رفت این منطقه باز آزاد و آن خانهائی که مدتها در تهران تحت نظر بودند مجدداً برگشتند به محل و آن وضع و بساط را از نو در آنجا برپا کردند تا سال ۱۳۲۶ که باز دولت درصدد برآمد که در این منطقه امنیت را برقرار کند و خلع سلاح بشود بنده نظرم هست در آن سال با راهنمائی همین تیمسار سرلشگر همایونی بنده با عدهای نظامی مأمور آنجا شدم چون مأموریت خلع سلاح بود عمل خلع سلاح تا حدودی انجام پذیرفت پیشنهادهائی داده شد که نسبت به این منطقه اقدامات لازم بعمل بیآید البته همینطور از سال ۱۳۲۶ تا این تاریخ بنده مینویسم حالا نمیدانم بعد از این تا چه تاریخی و چقدر خواهم نوشت بالاخره این منطقه بهمان حال خرابی باقی ماند در مقدمه اجرای اصلاحات ارضی آقایان متوجه شدند باز یک عده بد خواهان و فئودالها و این خانها متوجه افراد ساده این مرز و بوم شدند آمدند و تحریکاتی کردند و مجدداً ارتش مجبور شد عدهای آنجا بفرستد تا خائنین را مجدداً از بین ببرند وامنیت را مستقر کنند اقدامات اولیه که شد آمدند این منطقه را برای اینکه تقسیم شده بود به چند قسمت یک قسمت آن را استانداری فارس رسیدگی میکرد و یک قسمت آن را خوزستان آمدند در این دو منطقه تشکیل فرمانداری کل دادند و در دو قسمت امنیتی برقرار کردند که تحت نظر مستقیم مرکز باشد و مرکز بتواند این اقدامات عمرانی و آبادانی آنچه که لازم هست انجام بدهد در دولت جناب آقای علم توجه زیادی به این منطقه شد یعنی مطالعات لازم انجام شد برای تشکیل فرمانداری کل خیلی معذرت میخواهم این مطلب را مجبورم عرض کنم این منطقه هنوز افرادش بصورت ایلی هستند از سردسیر به گرمسیر و از گرمسیر به سردسیر میروند و سیاه چادر دارند و دامپروری میکنند و دامپروریشان این است که از گرمسیر میایند به سردسیر برای آن مقدار علف که در منطقه سردسیر هست اگر آنها ارشاد بشوند واقعاً دامداری بکنند ظرفیت آن منطقه نوعی است که شاید هزار برابر گوسفند وحشمی که آنجا هست میشود دامداری کرد اما اینها ابداً حاضر نیستند از علف طبیعی استفاده کنند یعنی علف به چینند انبار بکنند نگاهداری بکنند و در زمستان احشامشان از آن استفاده بکنند از شمال میآیند به جنوب بنام گرمسیر اینجا چون علف نیست بارندگی نیست یک مقدار گوسفندشان از بین میرود و باز برمیگردند به سردسیر یک دهم این عده که حرکت میکند از سردسیر میآیند به گرمسیر دارای حشم هستند، بقیه برای آب و هوا میآیند اینها حشمی ندارند فقط چون خانه در آنجا ندارند میآیند که از باران و از برف راحت بشوند اینجا سال گذشته آمدند دو جاده لازم بود یکی از شیراز کشیده بشود به یاسوج و دیگری از بهبهان از طریق دهدشت برود به شهرضا اعلیحضرت همایونی مثل همیشه امر فرمودند از طرف ارتش دوگردان مهندس مأمور ساختن آن جاده شد از یک جادهاش ۲۱ کیلومتر و از جاده دیگر ۳۰ کیلومتر باقیمانده که انشاءالله امسال بازگردانهای ارتشی خواهند آمد و این جاده را باز خواهند کرد که بیاندازه در امنیت و وضعیت اقتصادی این منطقه مؤثر است و اهمیت دارد قبلا دیدم نماینده محترم و همکار عزیزم جناب آقای حسینی فرمودند که از وزارت راه اعلام کردهاند که این جاده خوزستان باصفهان همین جاده است در صورتیکه این جاده مربوط به کهکیلویه است حالا یک قسمتش وصل میشود به بهبهان و یک قسمتش به شهرضا خوب این هم جادهای است اصفهان را نسبت به تهران در نظر بگیرید سه چهار راه دارد از شمال میرود به شهرضا در اصفهان (معتمدی- مانعهالجمع نیست تیمسار) جاده بسیار خوبی است بسیار هم خوب است همین آقای دکتر کیان میپرسیدند این جاده چطور شد برای اینکه هر سال عشایر بویراحمدی سیصد خروار کره و روغن به شهرضائیها میفروشند اگر این جاده درست بشود این میزان بالاخواهد رفت و بنده از این میزان خودم هم تعجب میکنم حالا این جادهای که میکشند که بتوانند وسایل را با ماشین ببرند بسیار هم خوب است حالا ۶ تا جاده دیگر هم بکشند به کهکیلویه به من مربوط نیست بکشند عرض کنم که قبلا در نظر گرفته شده بود که ۲۵۰ خانه در آنجا بسازند که آنجا بشود ادارات تشکیل بشود ولی در صحبتی که آقای نخست وزیر درمجلس ایراد فرمودند بنده دیدم که اسمی از کهکیلویه نبردند ناچار یادداشتی به جناب آقای دکتر یگانه نوشتم و ایشان هم مراجعه کردند به وزارت مسکن اگر این خانهها ساخته نشود اصلا ادارات تشکیل نمیشود وقتی ادارات تشکیل نشد فرمانداری کل یا فرمانداری عادی اصلا مفهوم پیدا نخواهد کرد بنده مثل گذشته یعنی ۱۰-۱۵ سال پیش تمام عرایضم را در چند ماده نوشتم و به نخست وزیری دادم انتظار دارم از طرف نخستوزیری نسبت به انجام آنها اقدام بشود امیدوارم پیش نیاید مثل گذشته که اقدامی نشود و من مجدداً مزاحم اوقات شاهانه بشوم انگیزه بنده که وقت آقایان را چند دقیقهای گرفتم دو تلگرافی است که برای بنده رسیده اولا استاد محترم جناب آقای سرتیپ پور پریروز درمجلس فرمودند که باین حرفهائی که در بعضی از روزنامههای ظاهراً عربی نوشته میشود باید خندید بنده هم عقیدهام همین است که همچو اهمیتی ندارد که ما راجع به آن حرفها صحبت بکنیم ولی من میبینم که همین اشخاص همین عشایری که در کهکیلیویه هستند با یک احساسات پاکی تلگراف میکنند و من وظیفه خودم میدانم حضور آقایان این تلگرافها را بخوانم و واقعاً در این محل احساسات پاک و بی آلایش آنها تشویق و تقدیر بشود یکی از تلگرافها این است بزبان بسیار سادهای نوشته چون آنچه از قلب بلند میشود بقلب مینشیند واقعاً این مثل در وضع این تلگراف مصداق پیدا میکند: بعد از عنوان البته باید عرض کنم که این تلگراف طوری نوشته شده که بقول ملانصرالدین خود نویسنده باید بیاید و بخواند و من بارمل و اسطر لاب پیدا کردم که چه نوشته است تلگراف این است «از رادیو شنیده میشود عدهای سوسمار خوار، خواب خوردن سوسمار دیدهاند چاکر از طرف عشایر غیور بویراحمدی عرض میکنم مثلی است معروف گوسفند هر وقت اجلش رسید نان توشه چوپان را میخورد اشخاص را کنار بگذارید برای کوبیدن اینها موکلین این جانب کافی است. چاکر علی آقا».
این یک تلگراف بود یک تلگراف دیگر:
افتخار دارم بنام فرد فداکار خود و به نمایندگی از طرف این شاهدوست بهمئی به تقدیم عرض جانثار در راه عظمت تاج و تخت و اجرای منویات مقدس شاهنشاه معظم مبادرت و بشر فعرض همایونی رساند که در برابر پدر تاجداری که در کمال رأفت و بزرگواری ملت خود را با درایت خاص و دانش خدادادی در شاهراه سعادت و تعالی و مجد و ترقی رهبری نموده و قلوب ملت حقشناس ایران آکنده از مهر شاه و قدرت بیست میلیون ایرانی غیرتمند پیوسته درکف باکفایت شهریارش برای هر گونه جانثاری آماده از او بیک اشارت از ما بجان خریدن آری همین احساسات فداکارانه ایرانیان بسلطان مفخم و رهبر عالی قدر اصلاح طلب که پیشرفت افتخار آمیزش موجب شده افراد زبود و خفاشان شومی چون فلان (بنده نمیخواهم اسم ببرم) که نمیتواند ناظر تحولات عمیق و سرعت ترقی ملت ایران به پیشوائی و هدایت حکیمانه وارث پرافتخار کورش و داریوش و فداکاری متحد ملت در برابر پدر تاجدارش باشد مذبوحانه خود را به در و دیوار کوبیده تا مغز علیشان متلاشی گردد افراد ایل جانباز بهمئی در تمام موارد در راه استرضای خاطر مبارک شاهانه و میهن عزیز پیشقدم بوده ولی ترهات روزنامههای ورق پارهو اراجیفی بیگانگان را کوچکتر از آن دانست که پاسخ گوئی نماید واز انعکاس این یاوه سرائیها و حتی جوابگوئی در جراید و محافل ملی و رسمی سخت ناراحت شده زیرا شایستهشأن ایرانی در جواب ابلهان ناقابل سکوت محض میباشد و اگر لازم شد فقط یکبار به جواب اقدام و آنچنان درس آموزندهای بآنها داده خواهد شد که برای تمام پهلوان پنبههای مجنون عبرت ابدی باشد. محمد علی خلیلی هر دو تلگراف را تقدیم مقام ریاست میکنم. یک شکایتی هم هست آقای دکتر زعفرانلو فرستادهاند راجع به اهالی منده یکی از بخشهای کهکیلویه که تقدیم مقام ریاست میشود البته از طرف خود بنده و جناب آقای دکتر زعفرانلو هم در این مورد اقدام خواهد شد (احسنت).
رئیس- آقای مبارکی بفرمائید.
مبارکی- با اجازه مقام ریاست و نمایندگان محترم.
از چندی پیش میخواستم مترجم احساسات مرز داران قسمتی از خاک وطن خود، یعنی ایلات و عشایر شرافتمند بلوچستان و سیستان شده از خانه ملت و از پشت تریبون مجلس شورای ملی مطالبی اعلام کنم.
ولی متأسفانه عوارض کسالت سرماخوردگی تاکنون به بنده این امکان را نمیداد اما بیشتر تأخیر جایز ندانسته این مأموریت را باید انجام دهم.
حضار محترم لازم نیست که ایرانی از گذشته و حال خود صحبت کند ملل دنیا ایرانی را بخوب میشناسد و تاریخ بهترین گواه و معرف شهامت و شجاعت وغرور ملت سرزمین کهنسال ایران است.
نیاکان بزرگوارما در هر دوره و زمان لیاقت و کفایت و وطن پرستی خود را درجهان و در انظار جهانیان بظهور رسانیدهاند و اگرگاهی با استفاده از حوادث ناگوار که در این سرزمین روی داده و بیگانگان توانستهاند بحدود وحقوق ما تجاوز کنند طولی نکشیده که فرزندان وطن قد مردانگی علم کرده و متجاوزین را سر جای خود نشاندهاند.
ما فرزندان همان پدران سلحشور و غیور هستیم نه تنها بکسی اجازه تجاوز بحقوق خود نمیدهیم بلکه مجال و فرصت هرزه درائی هم به یاوه گویان خیره سر نخواهیم داد.
درست است که شاهنشاه دمکرات و صلح دوست، ما، ملت آزاده و نجیب ایران به پیروی از آئین مقدس اسلام همیشه خواهان برابری و برادری بین ملل دنیا و خواهان صفا و آرامش در سراسر گیتی بوده و هست وبرای حفظ صلح جهانی متانت و بردباری را پیشه خود ساخته است ولی این سکوت و متانت ما نباید حمل بر این بشود که در مقابل اشخاص خام طمع و هرزه تسلیم هستیم.
سکوت ملت ایران خود مشت محکمی است به دهن یاوه گویان کوبیده میشود.
آن ادعای پوچ و بی اساسی را که در بعضی از جراید عربی انعکاس دارد و حرفهای سستی که ازمغزهای خالی تراوش میکند نزدایرانی به اندازه پشیزی ارزش ندارد.
ملت ایران بکسی اجازه تجاوز بحقوق خود نمیدهد اگر اجنبی بخواهد ملت ایران را اغفال کند بداند و آگاه باشد که ایران اصیل هرگز اغفال نمیشود و اواین آرزو را باید با خود به گور ببرد.
عشایر شاهدوست و مهین پرست ایران چون دژهای آهنین در مرزهای کشور خود همواره بپا ایستاده و تا ابد به شاهنشاه صلح طلب و آزادی خواه خود وفادار و بکشور عزیز خود فداکار است.
ما عشایر بلوچ از زن و مرد، پیرو جوان همانطور که بارها عملاً بثبوت رساندهایم فداکاری و جانبازی خود را نسبت به قائد بزرگ خود وبرای حفظ مهین عزیز برای چندمین بار اعلام میکنیم.
ما همراه با سایر هموطنان شریف خود و به پیروی از شعار مقدس ایرانیان یعنی خدا، شاه، میهن میگوئیم چو ایران نباشد تن ما مباد- براین بودم و برزنده یکتا مباد (احسنت).
- بیانات آقای دکتر یگانه وزیر مشاور دائر بجریان مسافرت اعلیحضرت همایونی شاهنشاه به گرگان
۳- بیانات آقای دکتر یگانه وزیر مشاور دائر بجریان مسافرت اعلیحضرت همایونی شاهنشاه به گرگان
رئیس- وارد دستور میشویم آقای دکتریگانه فرمایشی داشتید بفرمائید.
دکتر یگانه (وزیرمشاور)- بنده خیلی شایق و مایل بودم با اجازه مقام ریاست راجع به تشریف فرمائی اعلیحضرت همایونی شاهنشاهی در چند روز قبل به گرگان و تحولات عمیق آنجا مطالبی را باستحضار برسانم ولی از آنجائیکه نمایندگان محترم جناب آقای رهبر و جناب آقای فهیمی به تفصیل مطالبی فرمودند شاید احتیاجی نباشد که بنده بطور مفصل به استحضار برسانم آنچه در آنجا دیده شد آبادانی و عمران و بیشتر از عمران عواطف و احساسات مردم شور و هیجان آنها رضایتشان از تمام اوضاع اجتماعی آنجا بو خاک گرگان که من در اولین مرتبه این افتخار را داشتم که آنجا را به بینم و شاهد فعالیت مردم آنجا برای اولین بار از نزدیک باشم امیدوارم بخواست خداوند در هر نقطهای از مملکت و در فاصله خیلی نزدیکی این پیش آمد اتفاق بیفتد که با تشریف فرمائی اعلیحضرت همایونی به تمام نقاط قدمهای بسیار ارزندهای برای آبادانی آن نقاط برداشته بشود آنچه در اینجا بود توزیع اسناد مالکیت برای هزاران نفر از زارعین بود واگذاری کاخ اختصاصی به شهرداری محل بود افتتاح ایستگاه راه آهن بود بازدید از مؤسسات فرهنگی، دادگستری و درمانی محل بود و تمام این اقدامات هر چند نتیجه زحمات زیادی بود که در طول یکسال گذشته کشیده شده بود از خداوند امیدوارم که این توفیق را بهمه جا مرحمت کند که در هر سال در دو سه نقطه از مملکت شاهد این تحولات و این پیشرفتها باشیم (احسنت).
- شور دوم گزارش کمیسیون نظام راجع به تکمیل کادر خلبانی نیروی هوائی از افسران فارغالتحصیل دانشکده افسری شهربانی
۴- شور دوم گزارش کمیسیون نظام راجع به تکمیل کادر خلبانی نیروی هوائی از افسران فارغالتحصیل دانشکده افسری شهربانی
رئیس- شور دوم گزارش مربوط به تکمیل کادر خلبانی نیروی هوائی از افسران فارغالتحصیل دانشکده افسری شهربانی مطرح است قرائت میشود.
گزارش شور دوم از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه ۱۴ اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ با حضور تمیسار سرلشگر شکیبی معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۱۶۲۲-۱۳۴۲/۱۲/۱۰ ارسالی از مجلس سنا راجع به تکمیل کادر خلبانی نیروی هوائی از افسران فارغالتحصیل دانشکده افسری شهربانی که طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذرماه ۱۳۴۲ به مجلس سنا تقدیم و گزارش شور اول آن بشماره ۷۱۷ چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و گزارش شور اول را عیناً تأیید نمود. اینک گزارش آنرا بشرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
ماده ۱- وزارت جنگ مجاز است برای تکمیل کادر خلبانی نیروی هوائی از افسران فارغ التحصیل دانشکده افسری شهربانی که واجد شرایط زیر باشند در دانشکده خلبانی بپذیرد:
- الف- دارا بودن گواهینامه دورکامل متوسطه در رشته ریاضی یا طبیعی.
- ب- حداکثر سن ۲۵ سال تمام.
- ج- داشتن استعداد جسمانی و روانی طبق گواهی بهداری نیروی هوائی.
ماده ۲- این قبیل افسران بطور مأمور و با حفظ سوابق خدمت و قدمت در درجه مربوطه دوره دانشگده خلبانی را اعم از داخل و با خارج کشور طی نموده و مدت تحصیل آنان از هر لحاظ جزو سوابق خدمت آنها محسوب خواهد شد.
ماده ۳- داوطلبان مذکور در صورت موفقیت در آزمایشهای نهائی دانشکده خلبانی از تاریخ پایان دوره مربوطه با حفظ سوابق خدمت و درجه ایکه در شهربانی دارند و قدمت در درجه مربوط به نیروی هوائی منتقل و در صورت عدم موفقیت در درجه مربوطه به نیروی هوائی منتقل و در صورت عدم موفقیت بمأموریت آنان خاتمه داده خواهد شد و به شهربانی اعاده میشوند.
- تبصره- درصورت انتقال افسران مذکور به ارتش کسور بازنشستگی آنان عیناً از صندوق بازنشستگی کشوری به صندوق بازنشستگی ارتش منتقل خواهد شد.
ماده ۴- حقوق و مزایای درجه و یا رتبه افسران دانشجوی مزبور در تمام مدت تحصیل در دانشکده خلبانی وسیله وزارت کشور و هزینه تحصیلی آنان در داخل و یا خارج کشور و همچنین فوقالعاده سختی خدمت هوائی و سایر مزایای نامبردگان که طبق مقررات جاریه ارتش بافسران دانشجوی خلبانی تعلق میگید بوسیله وزارت جنگ پرداخت خواهد شد.
ماده ۵- مقررات این قانون در مورد فارغالتحصیلان دانشکده افسری شهربانی که قبل از تصویب این قانون جهت طی دانشکده خلبانی به نیروی هوائی مأمور شدهاند قابل اجرا بوده و وزارتین جنگ و کشور مأمور اجرای آن میباشند.
مخبر کمیسیون نظام- سرتیپ حکیمیان.
رئیس- ماده اول مطرح است قرائت شود.
ماده ۱- وزارت جنگ مجاز است برای تکمیل کادر خلبانی نیروی هوائی از افسران فارغالتحصیل دانشکده افسری شهربانی که واجد شرایط زیر باشند در دانشکده خلبانی بپذیرد.
- الف- دارابودن گواهینامه دوره کامل متوسط در رشته ریاضی یا طبیعی
- ب- حداکثر سن ۲۵ سال تمام.
- ج- داشتن استعدا جسمانی و روانی طبق گواهی بهداری نیروی هوائی.
رئیس- نسبت به ماده اول نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بماده اول رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده دوم قرائت میشود.
ماده ۲- این قبیل افسران بطور مأمور و با حفظ سوابق خدمت و قدمت در درجه مربوطه دوره دانشکده خلبانی را اعم از داخل و یا خارج کشور طی نموده و مدت تحصیل آنان ازهر لحاظ جزو سوابق خدمت آنها محسوب خواهد شد.
رئیس- نسبت به ماده دوم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بماده دوم رأی میگیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند اکثر برخاستند (تصویب شد) ماده سوم مطرح است و قرائت میشود.
ماده ۳- داوطلبان مذکور در صورت موفقیت در آزمایشهای نهائی دانشکده خلبانی از تاریخ پایان دوره مربوطه با حفظ سوابق خدمت و درجهایکه در شهربانی دارند و قدمت در درجه مربوطه به نیروی هوائی منتقل و در صورت عدم موفقیت بمأموریت آنان خاتمه داده خواهد شد و به شهربانی اعاده میشوند.
- تبصره- در صورت انتقال افسران مذکور به ارتش کسور بازنشستگی آنان عیناً از صندوق بازنشستگی کشوری به صندوق بازنشستگی ارتش منتقل خواهد شد.
رئیس-نسبت به ماده سوم نظری نسیت؟ (اظهاری نشد) بماده سوم رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده چهارم مطرح است و قرائت میشود.
ماده ۴- حقوق و مزایای درجه و یا رتبه افسران دانشجوی مزبور در تمام مدت تحصیل در دانشکده خلبانی وسیله وزارت کشور و هزینه تحصیلی آنان در داخل و یا خارج کشور و همچنین فوقالعاده سختی خدمت هوائی و سایر مزایای نامبردگان که طبق مقررات جاریه ارتش به افسران دانشجوی خلبانی تعلق میگیرد بوسیله وزارت جنگ پرداخت خواهدشد.
رئیس- نسبت به ماده چهارم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده چهارم رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند اکثر برخاستند (تصویب شد) ماده پنجم مطرح است و قرائت میشود.
ماده ۵- مقررات این قانون در مورد فارغالتحصیلان دانشکده افسری شهربانی که قبل از تصویب این قانون جهت طی دانشکده خلبانی به نیروی هوائی مأمور شدهاند قابل اجرا بوده و وزارتین جنگ و کشور مأمور اجرای آن میباشند.
رئیس- نسبت به ماده پنجم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بماده پنجم رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد کلیات آخر لایحه مطرح است. نظری نیست؟ (اظهار نشد) به لایحه رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد بدولت ابلاغ میشود.
- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون نظام راجع به اخراج افسران و کارمندان فراری ارتش و ارجاع مجدد به مجلس سنا
۵- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون نظام راجع به اخراج افسران و کارمندان فراری ارتش و ارجاع مجدد به مجلس سنا
رئیس- شور دوم گزارش مربوط به اخراج افسران و کارمندان فراری ارتش مطرح است قرائت میشود.
گزارش شور دوم ازکمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه ۱۴ اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ با حضور تیمسار سرلشگر شکیبی معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۳۷۰۷-۱۳۴۲/۱۲/۱۵ ارسالی از مجلس سنا راجع به اخراج افسران و کارمندان فراری ارتش که طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ به مجلس سنا تقدیم و گزارش شور اول آن بشماره ۷۱۸ چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و گزارش شور اول را عیناً تأیید نمود. اینک گزارش آنرا تقدیم مجلس شورای میلی مینماید.
ماده واحده- در صورتیکه مدت غیبت افسران و کارمندان نیروهای مسلح شاهنشاهی از مهلتهای مقرره در فصل ششم قانون دادرسی و کیفر ارتش تجاوز نماید حقوق و مزایای آنان از تاریخ شروع غیبت قطع میشود و در صورتیکه تا یکسال خود را معرفی ننمایند و یا دستگیر نشوند غیاباً محاکمه و در صورت محکومیت به مجازات مقرر در قانون دادرسی و کیفر ارتش بدون توجه به میزان مجازات بلافاصله از خدمت ارتش اخراج خواهند شد.
اگر بعداً دستگیر و یا خود را معرفی و بحکم غیابی اعتراض نمایند دادرسی حضوری بعمل آمده و در صورت صدور رأی برائت بخدمت اعاده میشوند لیکن بجای حقوق درجه و سنواتی ایامی که در خدمت حاضر نبودهاند بنا به تشخیص دادگاه مبلغی تا معادل حقوق بدون کاری برای همان مدت بآنان پرداخت میشود ولی مدت مزبور جزو قدمت خدمت آنان محسوب نخواهد گردید.
- تبصره ۱- اگر معلوم شود علت غیبت افسران و کارمندان اسارت بوده است اخراج آنان کان لمیکن واز تاریخ غیبت برابربند (ه) ماده ۱۱ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی منتسب بوزارت جنگ خواهند شد.
- تبصره ۲- در صورتیکه فراریان مذکور در بالا قبل از صدور حکم غیابی دستگیر شوند و یا خود را معرفی نمایند و پرونده اتهامی آنان منتهی بصدور قرار منع پیگرد و یا رأی برائت گردد حقوق درجه و سنواتی ایام غیبت کسانیکه خود را معرفی نمودهاند تماماً و حقوق درجه و سنواتی دستگیر شدگان معادل حقوق بدون کاری پرداخت خواهدشد.
وزارت جنگ مأمور اجرای این قانون است.
مخبر کمیسیون نظام- سرتیپ حکیمیان.
رئیس- ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخر آن رأی میگیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. برای تصویب مجدد به مجلس سنا فرستاده میشود.
- شوردوم و تصویب گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به محل خدمت فارغالتحصیلات دانشسرای عالی و ارسال به مجلس سنا
۶- شوردوم و تصویب گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به محل خدمت فارغالتحصیلات دانشسرای عالی و ارسال به مجلس سنا
رئیس- شور دوم گزارش مربوط به فارغالتحصیلان دانشسرای عالی مطرح است قرائت میشود.
گزارش شور دوم از کمیسیون فرهنگ به مجلس شورای ملی
کمیسیون فرهنگ در جلسه ۲ اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ با حضور آقای زمانی معاون وزارت فرهنگ لایحه شماره ۱۷۸۴-۴۲/۱۱/۱۹ ارسالی از مجلس سنا راجع به فارغالتحصیلات دانشسرای عالی را که گزارش شور اول آن به شماره ۵۴۴ چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداده وگزارش شور اول را عیناً تصویب نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم مینماید.
ماده واحده- تبصره ۲ ماده واحده قانون اعطای اعتبار برای اجرای قانون تربیت معلم و تعلیمات عمومی مصوب ۲۹ بهمن ماه ۱۳۲۶ بشرح ذیل اصلاح میشود:
- تبصره ۲- وزارت فرهنگ مکلف است فارغالتحصیلان دانش سرای عالی را در پنجسال اول خدمت برای دبیری به شهرستانها اعزام دارد و آنان نمیتوانند در مدت مذکور درتهران و حومه و همچنین مرکز شهرستانی که در آن فارغالتحصیل شدهاند بخدمت مشغول شوند.
اعزام فارغ التحصیلات دانشسرای عالی به شمیران. کرج. شهرری. گرمسار. وارمین و بخشها و قصاب تابع نقاط مزبور در پنجسال اول خدمت ممنوع است.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذرماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب میشود.
مخبرکمیسیون فرهنگ- دکتر فرخ روپارسای.
رئیس- ماده واحده مطرح است آقا حاذقی مخالفید؟ بفرمائید.
حاذقی- طرح این لایحه یک فرصت بسیار مناسبی است برای نمایندگان محترم مجلس شورای ملی که به یک موضوع بسیار مهم و اساسی توجه بفرمایند همه میدانند که دانشسرای عالی و همچنین دانشسراهای مقدماتی با یک برنامههای دقیق که مبتنی بر مطالعه کارشناسان فنی آموزش و پرورش بوده تأسیس شد سالها دبیران و آموزگاران ورزیدهای از همین دانشسرای عالی و دانش سرای مقدماتی پسران و دختران بیرون آمدند که در سراسر کشور بتدریس واداره دبیرستانها و دبستانها مشغول شدهاند و زمینه مساعدی برای توسعه و تکمیل تعلیم و تربیت در سراسر کشور فراهم میشد (صحیح است) متأسفانه بدون مطالعه و بررسی دقیق و صرفاً روی نظرهائیکه به هیچ وجه نمیشود آن نظرها را صائب و صالح تشخیص داد سال گذشته در غیاب مجلس شورای ملی یک همچو سازمانهای پر عرض و طول را که طبق قوانین مملکتی بوجود آمده بودند با یک تصویبنامه تعطیل و منحل کردند و اساس آنجا را بهم زدند (دکتر پارسای- کار غلطی کردند) ملاحظه بفرمائید کسانی که در دوره مشروطه و در حکومت مشروطه وزیر میشوند دردرجه اول وظیفهشان این است که قانون اساسی و قوانین دیگر مملکت را حفظ کنند ولی متأسفانه بعضی مینشینند روی غرض و نظرهای کوچک سطحی و ابتدائی یک همچو لطمه اساسی بدستگاه فرهنگی و تربیتی مملکت میزنند من گمان نمیکنم که هیچ یک از نمایندگان محترم عقیده داشته باشند که اینگونه گناهان قابل بخشیدن است و بشود اغماض کرد و ندیده حساب کرد این موضوع باعث کمال تأسف است که ۳۰ سال یک کشوری تجربه بیاموزد و دانشسرای عالی داشته باشد، دانشسرای مقدماتی داشته باشد، دانش سرای مقدماتی داشته باشد. بنشینند با دو خط تمام اینها را بهم بریزند (معتمدی- کار بسیار بی جائی کردهاند) اساتید آمدند به کمیسیون عرایض مجلس شکایت کردند، شکایت آنها وارد بود و گفتند انحلال این مؤسسات و سازمانها کاملاً روی نظرهای کوچک شخصی بود (صحیح است) و ما وظیفه داریم که در این موقع دولت را مسئول و مأمور کنیم مخصوصاً جناب آقای وزیر فرهنگ آقای دکتر جهانشاهی مطالعه بفرمایند علت اینکه نشستند با دو خط تصویب نامه تمام این سازمانها را منحل کردند چه بوده آیا صلاح مملکت بوده من بآن اساتید گفتم که دو مرتبه تأسیس کنید گفتند آقا چه میگوئی، تمام آزمایشگاهها، لابراتورها، اثاث و اسباب این مؤسسات فرهنگی را مثل مال غرما تقسیم کردند که برای تأسیس مجدد آن چقدر بودجه و اعتبار و مخارج لازمست بنابراین من استدعا میکنم جناب آقای وزیر فرهنگ این استدعای بنده را بصورت یک سؤال تلقی بفرمائید، رسیدگی بفرمائید چرا اینکار شده است؟ این اشتباه ناشی از چه اغراض و نظراتی بوده و حالا برای تأسیس مجددش چه هزینههائی وزارت فرهنگ باید متحمل بشود و چه برنامهای برای تجدید تأسیس دانشسرای عالی و دانشسراهای مقدماتی پسران و دختران که در تمام استانها منشاء اثر بودند پیشبینی شده است.
رئیس- آقای مصطفوی، مخالفید یا موافق؟
مصطفوی- موافقم.
رئیس- اصولاً این لایحه مربوط به تأسیس دانشسرای عالی نیست مربوط است به فارغ التحصیلان سابق دانشسرای عالی (صحیح است) خانم دکتر پارسای بفرمائید.
بانو دکتر پارسای (مخبر کمیسیون فرهنگ)- البته فرمایشات جناب آقای حاذقی بسیار بجا و بمورد بود بنده فکر میکنم با آنچه که در باره دانش سرای عالی اتفاق افتاد همه متأسف شدند از اینکه یک مؤسسهایکه مدتها خدمت کرده بود باین مملکت و بهترین معلمین را برای دبیرستانهای مملکت آماده کرده بود این جور ناشیانه یکدفعه از بین رفت (صحیح است) ولی این لایحه ربطی به تأسیس و انحلال دانشسرایعالی ندارد آقای وزیر فرهنگ مختار هستند که مطالعهای بکنند و جواب بدهند و راجع به این موضوع کما اینکه بنده شنیدم که وزارت فرهنگ درصدد است بهر صورت که ممکن است دانشسرایعالی را تأسیس بکند اما این لایحه که شور دوم هم هست مربوط به این است که فارغالتحصیلان دانشسرایعالی در تهران نمانند در شور اول آن خود جناب آقای حاذقی هم در این موضوع صحبتهائی فرمودند مربوط به این است که فارغالتحصیلان دانشسرای عالی فقط در تهران در تهران نمانند که شهرستانها بی دبیر بماند (معتمدی- بسیار نظر صحیحی است) مثلاً فارغالتحصیلان دانشسرایعالی تبریز درمرکز کار خودشان نمانند و پخش بشوند بسایر شهرستانها که آن شهرستانها بی معلم نماند و این مربوط به فارغالتحصیلان گذشته است بنابراین فکر نمیکنم اشکالی در اینکار وجود داشته باشد.
معتمدی- دانشسرای عالی و مقدماتی هر دوبرای این مملکت ضروری است.
موسوی ماکوئی- آنقدرها هم ضروری نبود.
رئیس- آقای وزیر فرهنگ.
وزیر فرهنگ (دکتر جهانشاهی)- البته خانمها و آقایان توجه دارند که فرهنگ مشکلات فراوانی دارد اهم آنها تربیت معلم است فرهنگ اگر بودجه کافی داشته باشد بنا و مدرسه و همه وسایل را داشته باشد مادامی که معلم نداشته باشد نمیتواند وظیفه خودش را انجام بدهد کار تربیت معلم از کارهای اساسی و اصلی وزارت فرهنگ است موسسهای بود سالها به مملکت خدمت کرده و نتایج مفیدی هم داده و اگر اشتباهی شده باشد درانحلال این مؤسسه بنده اطمینان میدهم که رسیدگی میوشد و بهترین فرمولی که برای تربیت معلم و برای رفع این حاجت بزرگ بایستی انتخاب بشود انتخاب خواهد شد و میآید خدمت خانمها و آقایان و با مشورت شما بهترین راه حل برای این موضوع پیدا میکنیم (احسنت) بنده فکر میکنم اصولا اسم انحلال بیک مؤسسه فرهنگی نباید گذاشت اگر برنامهاش کافی نیست بایستی تکمیل شود و نواقص آنرا باید مرتفع کرد ولی اسم انحلال با سلیقه بنده تطبیق نمیکند بنده بهمه خانمها و آقایان اطمینان میدهم که این موضوع مطالعه میشود و همین امروز صبح کمیسیونی در دفتر بنده بود مشغول مطالعه بودیم که ببینیم برای تربیت معلم و برای آماده کردن معلمینی که ما لازم داریم و بی اندازه وزارت فرهنگ در مضیقه است چه باید بکنیم و آنهم خدمت خانمها و آقایان خواهد آمد و مطرح خواهد شد.
رئیس- بماده واحده و کلیات آخر آن رأی میگیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش میکنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده میشود.
- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون نظام راجع به تعمیم قانون تبدیل درجه داران فنی نیروی هوائی نسبت به ناو استوارها و ارسال به مجلس سنا
۷- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون نظام راجع به تعمیم قانون تبدیل درجه داران فنی نیروی هوائی نسبت به ناو استوارها و ارسال به مجلس سنا
رئیس- شور دوم گزارش مربوط به تعمیم قانون تبدیل درجهداران فنی نیروی هوائی نسبت به ناواستوار یکمهای رستههای مخصوص نیروی دریائی مطرح است قرائت میشود.
گزارش شور دوم از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه ۱۴ اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ با حضور تیمسار سرلشگر شکیبی معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۲۶۴۶-۱۳۴۲/۱۱/۱۰ ارسالی از مجلس سنا راجع به تعمیم قانون تبدیل درجه داران فنی نیروی هوائی نسبت به ناواستوار یکمهای رستههای مخصوص نیروی دریائی که طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ۱۳۴۲ به مجلس سنا تقدیم و گزارش شور اول آن بشماره ۷۱۶ چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داده و گزارش شور اول را عیناً تأیید نمود اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی مینماید.
ماده واحده- قانون راجع به تبدیل درجه استوار یکمهای خلبانی و فنی نیروی هوائی بستوان یار سومی مصوب دی ماه یکهزار و سیصد و سی و هشت نسبت بنا و استوار یکمهای رستههای مخصوص نیروی دریائی برای امکان نیل بدرجات ناوبان یار سومی- ناوبان یار دومی- ناوبان یار یکمی تعمیم داده میشود و کلیه مقررات قانون مزبور با تبدیل عناوین هوائی آن بعناوین دریائی در مورد این قبیل درجه داران لازم الرعایه خواهد بود.
- تبصره- وزارت جنگ میتواند در صورت احتیاج مقررات ماده فوق را در باره استواریکمهای فنی واجد شرایط نیروی زمینی نیز اجرا نماید.
مخبر کمیسیون نظام- سرتیپ حکیمیان.
رئیس- ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بماده واحده و کلیات آخر آن رأی میگیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده میشود.
- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت کالاهای صادراتی از حق باربری و ارسال به مجلس سنا
۸- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت کالاهای صادراتی از حق باربری و ارسال به مجلس سنا
رئیس- شور دوم گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به حق باربری کالاهای صادراتی مطرح است و قرائت میشود
گزارش شور دوم از کمیسیون اقتصاد و بازرگانی به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد و بازرگانی در جلسه ۷ اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ با حضور آقای دکتر ضیائی معاون وزارت اقتصاد لایحه شماره ۳۸۷۲۴-۴۲/۱۰/۵ دولت راجع به حق باربری کالاهای صادراتی که گزارش شور اول آن بشماره ۶۳۴ چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش شور اول را عیناً تأیید و تصویب نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
ماده ۱- از کالاهای صادراتی که خارج از اماکن گمرکی بارگیری میگردد یا در آبهای بندر مستقیماً از دوبه بوسائل نقلیه دریائی بارگیر میشود هیچگونه وجهی بابت باربری دریافت نخواهد شد.
ماده ۲- اداره کل گمرک مکلف است در نقاطی که سازمان باربری دارد و صاحبان کالاهای صادراتی درخواست بارگیری کالاهای صادراتی خود را بدون تخلیه در اماکن و اسکلههای گمرکی و بطور حمل یکسره بوسائل شخصی در اماکن گمرکی مینمایند تقاضای آنان را قبول و در قبال صدور این اجازه حق دارد در صورتیکه هیچگونه عملیات باربری را انجام ندهد پنج درصد و هرگاه قسمتی از عملیات باربری را انجام را دریافت دارد.
مواد فوق که لایحه آن به موجب ماده واحده مصوب ۲۰ آذرماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب میشود.
مخبر کمیسیون اقتصاد و بازرگانی- دکتر رضوانی.
گزارش شور دوم از کمیسیون قوانین دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون قوانین دارائی در جلسه ۱۴ اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی لایحه شماره ۳۸۷۲۴-۴۲/۱۰/۵ دولت راجع به حق باربری کالاهای صادراتی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون اقتصاد و بازرگانی را تأیید نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر کمیسیون قوانین دارائی- مهدی تهرانی.
رئیس- ماده اول مطرح است قرائت میشود.
ماده ۱- از کالاهای صادراتی که خارج از اماکن گمرکی بارگیری میگردد یا درآبهای بندر مستقیماً از دوبه به وسایل نقلیه دریائی بارگیر میشود هیچگونه وجهی بابت باربری دریافت نخواهدشد.
رئیس- نسبت به ماده اول نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بماده اول رأی میگیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده دوم مطرح است و قرائت میشود.
ماده ۲- اداره کل گمرک مکلف است در نقاطی که سازمان باربری دارد و صاحبان کالاهای صادراتی در خواست بارگیری کالاهای صادراتی خود را بدون تخلیه در اماکن واسکلههای گمرکی و بطور حمل یکسره بوسائل شخصی در اماکن گمرکی مینمایند تقاضای آنان را قبول و در قبال صدور این اجازه حق دارد در صورتیکه هیچگونه عملیات باربری را انجام ندهد پنج درصد و هرگاه قسمتی از عملیات باربری را انجام دهد بیست درصد حق باربری مقرر در تعرفه باربری را دریافت دارد.
مواد فوق که لایحه آن به موجب ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب میشود.
رئیس- نسبت به ماده دوم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بماده دوم رأی میگیریم خانمها و آقایانیکه موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد کلیات آخر لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهار نشد) به کلیه لایحه رأی میگیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده میشود.
- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به تهیه وسایل مکانیکی و غیرمکانیکی سرویس باربری و آتش نشانی گمرک و ارسال به مجلس سنا
۹- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به تهیه وسایل مکانیکی و غیرمکانیکی سرویس باربری و آتش نشانی گمرک و ارسال به مجلس سنا
رئیس- شور دوم گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به تهیه و تکمیل وسایل مکانیکی و غیرمکانیکی سرویس باربری و آتش نشانی گمرک مطرح است و قرائت میشود.
گزارش شور دوم از کمیسیون اقتصاد و بازرگانی به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد و بازرگانی در جلسه دوشنبه ۴۳/۲/۱۴ لایحه شماره ۳۸۶۶۲ دولت راجع به تهیه و تکمیل وسائل مکانیکی و غیرمکانیکی سرویس باربری و آتش نشانی گمرک که گزارش شور اول آن بشماره ۴۱۰ بچاپ رسیده برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و با اصلاحاتی تصویب کرد اینک گزارش آن بشرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم میگردد.
ماده واحده- ادار کل گمرک مجاز است تا میزان ۷۲۸۵۰۰۰۰ ریال وسائل و لوازم مکانیکی و غیرمکانیکی سرویس آتش نشانی- انبارداری- باربری- وسائل حمل و نقل- وسائط نقلیه ارتباطی خشکی و دریائی از قبیل اتومبیل آتش نشانی- تانکر آب- پمپهای فشار قوی- وانت کامیون و جیپ موتور لنج و سایر لوازم آتش نشانی و غیره مورد احتیاج ادارات و دفاتر تابعه را باستثناء اتومبیل سواری طبق مقررات قانون محاسبات عمومی یکجا و یا بتدریج خریداری و قیمت آنرا باقساط سالیانه مجموعاً تا میزان مبلغ فوقالذکر که در سنوات قبل از محل درآمدهای اختصاصی خود جهت ساختمان پل خرمشهر بعنوان وام پرداخت نموده و قسمتی از آن وصول شده و بقیه به تدریج وصول خواهد شد تعهد و پرداخت نماید و حساب آنرا ضمن حسابهای اختصاصی سال جاری و سالهای آتی کل گمرک بوزارت دارائی تسلیم نماید.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۴۲ تقدیم شده تصویب میشود.
مخبر کمیسیون اقتصاد و بازرگانی- دکتر رضوانی.
گزارش شوردوم از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه با حضور نماینده وزارت اقتصاد لایحه دولت راجع به تهیه و تکمیل وسائل مکانیکی و غیر مکانیکی سرویس باربری و آتش نشانی گمرک را برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و گزارش اصلاحی کمیسیون اقتصاد و بازرگانی را تصویب کرد اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر کمیسیون بودجه- مهندس والا.
رئیس- ماده واحده مطرح است، نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بماده واحده و کلیات آخر آن رأی میگیریم. خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای اظهار ملاحظات به مجلس سنا فرستاده میشود.
- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به تکمیل ساختمانهای فرهنگی که زیر پوشش رسیده وارسال به مجلس سنا
۱۰- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به تکمیل ساختمانهای فرهنگی که زیر پوشش رسیده وارسال به مجلس سنا
رئیس- شور دوم گزارش مربوط به تکمیل ساختمانهای فرهنگی زیر پوشش رسیده مطرح است و قرائت میشود.
گزارش شور دوم از کمیسیون فرهنگ به مجلس شورای ملی
کمیسیون فرهنگ در جلسه مورخ ۲ اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ لایحه شماره ۱۲۶۵۴-۴۲/۱۰/۸ دولت راجع به تکمیل ساختمانهای فرهنگی زیر پوشش رسیده را که گزارش شور اول آن بشماره ۶۶۸ چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و عیناً بشرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
ماده واحده- بوزارت فرهنگ اجازه داده میشود از محل اعتبار منظور در بودجه مصوب هر سال وزارت فرهنگ نسبت به تکمیل ساختمانهای فرهنگی که زیر پوشش رسیده و ناتمام مانده حداکثر تا سیصد هزار ریال بدون رعایت تشریفات مناقصه و دوره عمل مالی تحت نظر کمیسیونهای ۵% سهم فرهنگ هر محل به مصرف برساند.
- تبصره- وزارت فرهنگ مجاز است تعمیرات هر یک ازساختمانهای فرهنگی را که هزینه آن ازیکصد هزار ریال تجاوز نکند بدون رعایت تشریفات مناقصه تحت نظر کمیسیونهای فوقالذکر انجام دهد.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب میشود.
مخبر کمیسیون فرهنگ- دکتر فرخ روپارسای.
گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه مورخ ۷ اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی و آقای زمانی معاون وزارت فرهنگ لایحه شماره ۱۲۶۵۴-۴۲/۱۰/۸ دولت راجع به تکمیل ساختمانهای فرهنگی زیر پوشش رسیده را که گزارش شور اول آن بشماره ۶۶۸ چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون فرهنگ را عیناً تأیید نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر کمیسیون دارائی- مهدی تهرانی.
رئیس- ماده واحده مطرح است، نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بماده واحده و کلیات آخر آن رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده میشود.
- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون بودجه راجع به تجدید استخدام آقای مهندس پل رمانویچ تبعه لبنان رئیس اداره رسیدگی فنی اداره کل نظارت فنی وزارت راه و ارسال به مجلس سنا
۱۱- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون بودجه راجع به تجدید استخدام آقای مهندس پل رمانویچ تبعه لبنان رئیس اداره رسیدگی فنی اداره کل نظارت فنی وزارت راه و ارسال به مجلس سنا
رئیس- شوردوم گزارش راجع بقرار داد استخدامی آقای مهندس پل رمانویچ تبعه لبنان مطرح است و قرائت میشود.
گزارش شوردوم از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسه هفتم اسفند ماه ۱۳۴۲ با حضور آقای معاون وزارت راه لوایح شماره ۱۸۴۷۱-۱۳۴۲/۱۰/۴-۱۸۴۸۹-۱۳۴۲/۱۰/۴ دولت راجع به قرارداد استخدامی آقای مهندس پل رمانویچ تبعه لبنان که گزارش شور اول آن بشماره ۵۱۶ چاپ شده و طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده بود با توجه به پیشنهادات واصله برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداده و دولایحه را با هم تلفیق کرده و به شرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آن را تقدیم به مجلس شورای ملی مینماید:
ماده واحده- وزارت راه مجاز است قرارداد استخدامی آقای مهندس پل رمانویچ تبعه دولت لبنان رئیس اداره رسیدگی فنی اداره کل نظارت فنی وزارت راه را از اول فروردین ماه ۱۳۴۱ لغایت اسفند ماه ۱۳۴۳ با حقوق و مزایای زیر از محل اعتبارات عمرانی سازمان برنامه تجدید نماید.
- ۱- حقوق ماهانه آقای مهندس پل رمانویچ چهل هزار ریال در ماه بدون ارز خواهدبود.
- ۲- در مقابل یازده ماه خدمت حق یکماه مرخصی با حقوق و حق استفاده از مرخصی بابت خدمات گذشته را خواهد داشت.
- ۳- حق داشتن یکماه معذوریت طبق گواهی بهداری وزارت راه.
- ۴- پرداخت هزینه سفر و فوقالعاده مسافرت و مأموریتهای اداری بر طبق آئین نامه مزایا.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذرماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب میشود.
مخبر کمیسیون بودجه- مهندس عبدالله والا.
گزارش شور دوم ازکمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه ششم اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ با حضور آقای دکتر انصاری معاون وزارت امورخارجه لوایح شماره ۱۸۴۷۱-۴۲/۱۰/۴ و۱۸۴۸۹-۴۲/۱۰/۴ دولت راجع به قرارداد استخدامی آقای مهندس پل رمانویچ تبعه لبنان را که با هم تلفیق شده بود برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داده و گزارش کمیسیون بودجه در این مورد رسیدگی قرار داده و گزارش کمیسیون بودجه در اینمورد را عیناً تأیید نمود. اینک گزارش آنرا تقدیم مجلس شورای ملی مینماید.
مخبرکمیسیون امورخارجه- فتحالله مافی.
گزارش از کمیسیون راه به مجلس شورای ملی
کمیسیون راه در جلسه ۱۷ اسفند ماه ۱۳۴۲ با حضور آقای معاون وزارت راه لوایح شماره ۱۹=۸۴۷۱-۴۲/۱۰/۴ و ۱۸۴۸۹-۴۲/۱۰/۴ دولت راجع به قرارداد استخدامی آقای مهندس پل رمانویچ تبعه لبنان را که با هم تلفیق شده بود برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداده و گزارش کمیسیون بودجه در این مورد را عیناً تأیید نمود. اینک گزارش آنرا تقدیم مجلس شورای ملی مینماید.
از طرف مخبر کمیسیون راه- دکتر غلامرضا عدل.
رئیس- ماده واحده مطرح است. نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بماده واحده و کلیات آخر آن رأی میگیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. برای تصویب به مجلس سنا فرستاده میشود.
- شور دوم گزارش کمیسیون برنامه راجع به سازمان نقشه برداری و ارجاع مجدد به کمیسیون
۱۲- شور دوم گزارش کمیسیون برنامه راجع به سازمان نقشه برداری و ارجاع مجدد به کمیسیون
رئیس- شور دوم گزارش مربوط به سازمان نقشهبرداری مطرح است و قرائت میشود.
گزارش شور دوم از کمیسیون برنامه به مجلس شورای ملی کمیسیون برنامه در جلسه چهارشنبه ۴۳/۲/۱۶ با حضور آقای جزنی نماینده سازمان برنامه لایحه شماره ۲/۳۰۰۵۴ح-۴۲/۱۰/۱۵ دولت راجع به سازمان نقشه برداری را برای شور دوم با حضور آقایان پیشنهاد دهندگان مورد رسیدگی قرارداد و با اصلاحاتی تصویب کرد. اینک گزارش آن بشرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم میگردد.
ماده ۱- سازمان نقشه برداری کشور که به موجب ماده ۲ قانون سازمان جغرافیائی کشور مقرر شده است پس ازپایان هفت ساله دوم بسازمان جغرافیائی کشور منتقل شود کماکان جزء واحدهای تابعه سازمان برنامه باقی خواهد ماند.
ماده ۲- وظایف سازمان نقشهبرداری کشور به شرح زیر است:
- ۱- تمرکز کلیه عملیات نقشه برداری بزرگ مقیاس در دستگاه واحد و نظارت در تهیه آنها.
- ۲- نگاهداری نقشههای تهیه شده برای جلوگیری از دوباره کاری.
- ۳- مطالعه و تحقیق در روشهای نوین نقشه برداری و تربیت کادر مجرب و تقویت مؤسسات اجرائی در امور مربوط به نقشه برداری.
- ۴- تهیه مقدمات برای اجرای نقشهبرداری کاداستراملاک.
ماده ۳- کلیه وزارتخانهها و شرکتها دولتی و مؤسسات دولتی اعم ازانتفاعی و غیرانتفاعی (باستثناء وزارت جنگ و واحدهای تابعه ارتش) و همچنین شهرداریها و مؤسسات وابسته بآنها و مهندسین مشاور و مقاطعهکارانی که از محل بودجههای عمرانی انجام امور را به عهده دارند مکلفند برای انجام امور نقشه برداری مورد نیاز خود بسازمان نقشه برداری مراجعه نمایند. سازمان مزبور مجاز است در تهیه نقشهها و رأساً اقدام و یا عنداللزوم انجام قسمتی از آنها را بمؤسسات خصوصی داخلی یا خارجی واگذار نماید.
در واگذاری عملیات مؤسسات ایرانی و به مؤسسات خارجی مقدم خواهند بود.
- تبصره ۱- وزارتخانهها و شرکتها و مؤسسات دولتی مذکور در ماه فوق و شهرداریها و مؤسسات وابسته به آنها و مهندسین مشاور و مقاطعهکارانی که ازمحل بودجههای عمرانی انجام امور را بعهده دارند میتوانند با موافقت سازمان نقشه برداری کشور در حدود توانائی خود به ترتیبی که در آئین نامه اجرای این قانون تعیین خواهد شد عملیات نقشهبرداری را رأساً انجام دهند.
- تبصره ۲- به منظور کمک به اشخاص و مؤسسات خصوصی در انجام فعالیتهای عمرانی وتولیدی سازمان نقشه برداری کشور میتواند تحت شرایطی که آئیننامه مذکور در فوق تعیین خواهد نمود تهیه نقشههای مورد نیاز این مؤسسات و یا نظارت در تهیه آن را بر عهده بگیرد.
ماده ۳- نسخههای اصلی کلیه نقشهها و مختصات نقاط اعم از اینکه بوسیله سازمان نقشه برداری کشور و یا آنچه طبق تبصره ۱ ماده فوق تهیه شود و همچنین تمام فیلمهای عکسهای هوائی و یا پزتیفها در سازمان نقشه برداری نگاهداری خواهد شد.
ماده ۴- سازمان نقشه برداری برای مطالعه و تحقیق در روشهای و وسایل جدید و همچنین برای تربیت افراد مجرب و تقویت مؤسسات اجرائی اقدامات لازم را بعمل خواهد آورد.
ماده ۵- هزینههای سازمان نقشه برداری از محل درآمدهای اختصاصی و اعتبارات عمرانی سازمان برنامه به میزانی که هیئت عالی برنامه تصویب خواهند نمود تأمین خواهد شد.
ماده ۶- امور حسابداری و معاملات استخدامی سازمان نقشه برداری تابع آئین نامه و مقررات سازمان برنامه خواهد بود و سازمان نقشه برداری مکلف است حساب وجوه دریافتی و پرداختی و اسناد و هزینه خود را همه ماهه بسازمان برنامه تسلیم دارد.
ماده ۷- به منظور جلب همکاری و تشریک مساعی مؤسسات دولتی با سازمان نقشه برداری کشور شورائی بنام شورای نقشه برداری مرکب از اشخاص نامبرده در ذیل در سازمان نقشه برداری کشور تشکیل میشود:
- ۱- نماینده وزارت جنگ
- ۲- نماینده سازمان برنامه
- ۳- نماینده وزارت راه
- ۴- نماینده وزارت کشور
- ۵- نماینده وزارت کشاورزی
- ۶- نماینده دانشگاه تهران
- ۷- نماینده وزارت دادگستری
- ۸- نماینده شرکت ملی نفت ایران
- ۹- نماینده وزارت اقتصاد
- ۱۰- نماینده وزارت آب و برق
- ۱۱- نماینده وزارت آبادانی و مسکن.
ماده ۸- آئین نامه مربوط به اجرای این قانون و وظائف شورای نقشه برداری و طرز انتخاب اعضاء آن پس از تصویب هیئت عامل برنامه بمورد اجراء گذارده خواهد شد. تشکیلات سازمان نقشه برداری کشور به تصویب مدیر عامل سازمان برنامه خواهد رسید.
مواد فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذرماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب میشود.
مخبر کمیسیون برنامه- دکتر رشتی.
رئیس- تیمسار شکیبی فرمایش داشتید؟
تیمسار شکیبی- بنده تقاضا داشتم از ریاست محترم و نمایندگان محترم این لایحه مجدداً بکمیسیون برگردد علتش هم انیستکه سازمان برنامه یک سازمان نقشه برداری دارد ارتش هم یک سازمان نقشه برداری مجزا دارد اینها قرار شد با هم تلفیق شود و یک سازمان بشود از نظر مصالح سیاسی و اطلاعاتی و بعضی امور دیگر، ولی با این لایحه آن نظریاتی که از طرف دولت بود تقریباً باید گفت خنثی شده است یعنی برگردد بحال اول ولی چون مورد تأیید مقامات عالیه نیست بنده موظف شدم این تذکر را بدهم و تقاضا کنم لایحه بکمیسیون برگردد برای بررسی مجدد.
رئیس- در صورتیکه خانمها و آقایان موافق باشند این لایحه برای مطالعه بیشتر به کمیسیون برگردد رأی میگیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد لایحه به کمیسیون برمیگردد.
- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد مربوط به تأسیس اطاق صنایع و معادن
۱۳- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد مربوط به تأسیس اطاق صنایع و معادن
رئیس- شور اول گزارش مربوط به تأسیس اطاق صنایع و معادن مطرح است قرائت میشود.
گزارش شور اول از کمیسیون اقتصاد و بازرگانی به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد در جلسه چهار شنبه ۴۳/۲/۹ با حضور نمایندگان وزارت اقتصاد و اطاق صنایع و معادن لایحه شماره ۴۰۱۶۶-۱/۱۶/۳-۴۲/۱۰/۱۷ دولت راجع به تأسیس اطاق صنایع و معادن را مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی تصویب کرد اینک گزارش آن را بشرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
ماده ۱- به منظور کمک بتوسعه و پیشرفت صنایع و تشویق بهرهبرداری ازمعادن و بهبود محصولات صنعتی و معدنی داخلی و جلوگیری از افزایش غیر معقول قیمت محصولات صنعتی و معدنی و تمرکز نظرات صاحبان صنایع و معادن وایجاد همکاری آنان با یکدیگر و تسهیل و تنظیم ارتباط بین دستگاههای دولتی و صاحبان صنایع و معادن و انجام وظایف دیگری که در این قانون پیش بینی شده اطاق صنایع و معادن ایران تأسیس میشود.
ماده ۲- اطاق صنایع و معادن ایران دارای شخصیت حقوقی واستقلال مالی و اداری است و کلیه مؤسسات صنعتی و معدنی دولتی و خصوصی و سندیکاها و اتحادیههای کارفرمائی باید تقاضای عضویت اطاق را طبق آئین نامه بنمایند آئین نامه مزبور و فهرست مؤسسات صنعتی و معدنی و سندیکاها و اتحادیه هائیکه مشمول این قانون میشوند و تفکیک آنها از صاحبان حرف هر سه سال یکبار از طرف اطاق تنظیم و اعلام میشود واطاق صنایع و معادن مکلف است که تقاضای عضویت مؤسساتی را که واجد شرایط مقرر در آئین نامه مذکور میباشند بپذیرد.
ماده ۳- مرکز اصلی اطاق صنایع و معادن ایران در تهران است اطاق میتواند شعبی در مراکز استانها داشته باشد.
ماده ۴- وظائف اطاق صنایع و معادن ایران به قرار زیر است:
- ۱- همکاری با دولت از طریق ارائه نظر مشورتی در مورد تهیه لوایح قانونی و مقرراتی که با صنابع و معادن ارتباط دارد اعم از اقتصادی و مالی و مالیاتی و گمرکی و فنی و اجتماعی وغیره
- ۲- همکاری با وزارت اقتصاد از طریق ارائه نظر مشورتی در مورد صدور پروانه تأسیس کارخانهها یا توسعه آنها و اکتشاف و استخراج معادن و نیز اظهار نظر و توصیه در مورد اعطاء وامها و اعتبارات صنعتی و معدنی به وزارت اقتصاد و یا بانکها.
- ۳- راهنمائی اشخاص در امور مربوط به فعالیتهای صنعتی و معدنی و جمعآوری آمار و اطلاعات لازم برای اجرای مقاصد مقرر در این قانون وچاپ مجلات و نشریات لازم.
- ۴- کوشش و مساعدت در ایجاد بورس سهام و اوراق قرضه مؤسسات صنعتی و معدنی.
- ۵- کوشش برای ترویج مصرف و شناساندن محصولات صنعتی و معدنی در داخل و خارج کشور و اقدام به تشکیل و اداره نمایشگاه صنعتی و معدنی با اطلاع وزارت اقتصاد و اشتراک مساعی با اطاق بازرگانی تهران و برقراری ارتباط با مؤسسات صنعتی و معدنی و اقتصادی داخلی و خارجی و تشکیل کنفرانسها و کنگرهها و شرکت در مجامع اقتصادی و صنعتی جهانی.
- ۶- کوشش در ایجاد و توسعه آموزشگاههای حرفهای و تخصصی متناسب با احتیاجات کشور و همکاری با آنها و تربیت کارشناسان لازم برای رشتههای صنعتی و معدنی و تهیه وسائل اعزام کارآموزان در رشتههای مزبور بخارج از کشور و همچنین ایجاد و اداره مؤسسات دیگری که کمک بتحقیق و پیشرفت مقاصد مندرج در ماده یک این قانون مینمایند.
- ۷-سعی و اهتمام نسبت به تعمیم و اجرای استانداردها و نرمها در صنایع و معادن کشور
- ۸- صدور کارت عضویت اطاق طبق آئین نامه مذکور در ماده ۲ این قانون.
- ۹- انجام مطالعات و تحقیقات در امور صنعتی و معدنی و اشتراک مساعی با مؤسسات دولتی و خصوصی در اینگونه مطالعات و تهیه طرحهای لازم.
ماده ۵- در هر مورد که وزارتخانهها و مؤسسات دولتی و سازمانهای وابسته به دولت یا تحت نظارت آن و شهرداریها بخواهند در اموریکه با صنایع و معادن ارتباط مییابد مقرراتی وضع نمایند باید قبلا نظر مشورتی اطاق صنایع و معادن را جلب کنند.
ماده ۶- در مواردیکه سازمانهای دولتی با نظر اطاق صنایع و معادن موافق نباشند اطاق میتواند موضوع را از طریق وزارت اقتصاد برای اخذ تصمیم قطعی باطلاع هیئت دولت برساند.
ماده ۷- اجازه توسعه صنعتی و معدنی و اعطاء وام و اعتبار و معافیتها و گشایش اعتبارات اسنادی و سایر تسهیلات و کمکها از طرف دولت به مؤسسات صنعتی و معدنی مندرج در ماده ۲ این قانون منوط به ارائه کارت عضویت اطاق صنایع و معادن ایران میباشد.
ماده ۸- در مواردی که طبق قوانین شرکت نماینده اطاق بازرگانی پیش بینی شده در صورتیکه موضوع با امور صنعتی و معدنی و مقررات این قانون ارتباط داشته باشد شرکت نماینده اطاق صنایع و معادن ایران نیز الزامی است.
- تبصره- ازتاریخ تصویب این قانون نماینده اطاق صنایع و معادن ایران بعنوان عضو در شورای پول و اعتبار شرکت خواهد نمود.
ماده ۹- ارکان اطاق صنایع و معادن عبارت است از:
- ۱- هیئت نمایندگان.
- ۲- هیئت رئیسه.
- ۳- دبیرخانه.
ماده ۱۰- هیئت نمایندگان اطاق مرکب از سی نفر میباشد که از بین اعضاء اطاق یا نمایندگان آنها برای مدت سه سال برأی مخفی و باکثریت آراء انتخاب میشوند.
ماده ۱۱- اشخاصی حقیقی یا نمایندگان اشخاص حقیقی یا حقوقی به نمایندگی اعضاء مندرج در ماده ۲ این قانون میتوانند در انتخابات اطاق شرکت نمایند مشروط بر اینکه:
- ۱- محکومیت بارتکاب جنحه و جنایت نداشته باشند.
- ۲- ورشکسته به تقصیر و یا درحال توقف نباشند.
- ۳- حق عضویت اطاق را پرداخته باشند.
ماده ۱۲- اشخاص حقیقی یا نمایندگان اشخاص حقیقی یا حقوقی بنمایندگی اعضاء مندرج در ماده ۲ این قانون میتوانند بعضویت نمایندگان اطاق انتخاب شوند مشروط براینکه:
- ۱- تابع دولت ایران باشند.
- ۲- محکومیتی بارتکاب جنحه و جنایت نداشته باشند.
- ۳- متوقف یا ورشکسته به تقصیر نباشند.
ماده ۱۳- طرز انتخاب نمایندگان و مقررات مربوط به تشکیل جلسات موضوع مذاکرات هیئت مزبور و اخذ رأی و سایر شرایط راجع به اعتبار تصمیمات هیئت نمایندگان طبق آئین نامهای خواهد بود که از طرف اطاق تهیه میشود و به تصویب وزارت اقتصاد میرسد.
ماده ۱۴- وظائف هیئت نمایندگان عبارتست از:
- ۱- تصویب آئین نامه و برنامههای کلی اطاق صنایع و معادن ایران.
- ۲- تصویب بودجه سالانه.
- ۳- انتخاب هیئت رئیسه.
- ۴- رسیدگی به گزارش سالانه راجع به امور اداری و مالی و اقداماتیکه به منظور تحقق و پیشرفت هدفهای اطاق انجام گرفته است.
- ۵- اظهار نظر در باره امور دیگری که از طرف هیئت رئیسه اطاق احاله میشود.
- تبصره- انجام وظایف نمایندگی افتخاری است.
ماده ۱۵- هیئت رئیسه اطاق مرکب از هفت نفر است که یکنفر رئیس و دو نفر نایب رئیس و یکنفر دبیر و یک نفر خزانهدار و دو نفر منشی خواهند بود و برای یک دوره از بین هیئت نمایندگان انتخاب خواهندشد.
ماده ۱۶- پس از انتخاب نمایندگان اطاق هیئت نمایندگان بریاست مسنترین نماینده تشکیل جلسه داده و برأی مخفی و اکثریت نسبی رئیس اطاق را انتخاب مینمایند سپس بریاست رئیس منتخب سایر اعضاء هیئت رئیسه برأی مخفی و باکثریت نسبی انتخاب خواهند شد. در صورت فوت یا استعفای یکی از اعضاء هیئت رئیسه مراتب در اولین جلسه هیئت نمایندگان اعلام و نسبت به انتخاب جانشین مشارالیه اقدام میشود. این انتخاب فقط برای بقیه دوره تصدی هیئت رئیسه معتبر خواهدبود. در صورت غیبت ممتد و بدون عذر موجه یک یا چندتن از اعضاء هیئت رئیسه از طرف رئیس اطاق موضوع برای تعیین جانشین عضو غائب بهیئت نمایندگان ارجاع میشود.
- تبصره ۱- سه ماه قبل از پایان دوره اطاق هیئت رئیسه موظف است که ترتیب انتخابات آینده را بدهد.
- تبصره ۲- تا انتخابات هیئت رئیسه جدید هیئت رئیسه قبلی عهدهدار و مسئول اداره امور اطاق خواهدبود.
ماده ۱۷- وظائف هیئت رئیسه بقرار زیر است
- ۱- تهیه بودجه سالانه
- ۲- رسیدگی بحسابهای اطاق و تهیه ترازنامه سالانه.
- ۳- تنظیم گزارش سالانه طبق مدلول بنده۵ ماده ۱۱ این قانون.
- ۴- تهیه آئین نامهها و برنامههای کار اطاق و پیشنهادات دیگر راجع بسیاست اطاق جهت ارجاع بهیئت نمایندگان.
- ۵- تعیین وظائف و اختیارات دبیر و منشیها و خزانه دار و تشکیلات و وظائف دبیرخانه.
- تبصره- جلسات هیئت رئیسه باحضور حداقل پنج نفر رسمیت یافته و تصمیمات با کثریت آراء اتخاذ میشود.
ماده ۱۸- وظائف واختیارات رئیس اطاق بشرح زیر است:
- ۱- اداره کلیه امور اطاق طبق مقررات قانونی و آئین نامهها و مصوبات هیئت نمایندگان.
- ۲- دعوت هئیت نمایندگان به تشکیل جلسات و تعیین دستور هر جلسه و اداره و انتظام جلسات و طرح مطالبی که بحث راجع به آنها را در جلسه لازم میداند.
- ۳- امضاء چکها و اسناد و برنامهها و گواهی نامهها.
- ۴- استخدام و عزل و نصب افرادیکه خدمات آنها را بعنوان کارمند یا غیر آن لازم تشخیص میدهد و تعیین وظایف و اختیارات و حقوق و یا حق الزحمه پاداش آنها در حدود بودجه مصوب.
- ۵- نمایندگی اطاق صنایع و معادن ایران در کلیه مراجع قضائی و یا غیرقضائی و در مقابل اشخاص حقیقی یا حقوقی برای اقامه دعوی و مبادرت بکلیه عقود و معاملات مانند وام و اجازه و بیع و غیره با حق وکیل و کلیه اختیارات لازم دیگر.
- تبصره ۱- چکها و اسناد مالی علاوه بر امضاء رئیس باید دارای امضاء خزانهدار نیز باشد.
- تبصره ۲- در غیبت رئیس کلیه وظائف مشارالیه بعهده یکی از نواب رئیس است و نیز رئیس اطاق میتواند قسمتی از اختیارات خود را بیک یا چند نفر از اعضاء هیئت رئیسه یا اشخاص دیگر تفویض نماید.
ماده ۱۹- دبیرخانه بریاست دبیراطاق زیر نظر رئیس اطاق صنایع و معادن اداره میشود و به منظور انجام مطالعات در بهبود و پیشرفت هر یک از صنابع کشور دارای تشکیلات و کارکنان و مشاوران و کمیسیونهای کافی طبق مقررات و تعالیم رئیس اطاق صنابع و معادن خواهدبود.
ماده ۲۰- درآمد اطاق صنایع و معادن از محلهای ذیل تأمین میشود.
- ۱- ورودیه و حق عضویت طبق آئین نامهایکه بتصویب اطاق خواهد رسید.
- ۲- حقوقی که اطاق صنایع و معادن در مقابل انجام خدمات طبق تعرفه اخذ خواهد نمود.
- ۳- حق کارشناسی یا داوری و عوایدی که از محل مجله و نشریات و هدایا و مؤسسات تابعه حاصل خواهد شد.
- ۴- چهل درصد از یک ونیم درصد مالیات بردرآمد بازرگانان وشرکتها و بانکها و مؤسسات بازرگانی که طبق بنده ۵ ماده ۲۱ قانون تأسیس اطاقهای بازرگانی دریافت میشود.
- تبصره- وزارت دارائی مکلف است چهل درصد از یک و نیم درصد مالیات بردرآمد فوقالذکر را از تاریخ ۱۳۴۱/۷/۹ مستقیماً بحساب اطاق صنایع و معادن در بانک ملی ایران ریخته و یک نسخه از برگ بستانکار حساب بانک مزبور را باطاق صنایع ومعادن ارسال دارد.
ماده ۲۱- امور مالی و مصرف درآمدهای اطاق صنایع و معادن تابع مقررات قانونی مربوط به محاسبات عمومی نخواهد بود و منحصراً تابع آئیننامه مالی میباشد که از طرف اطاق تهیه و تصویب خواهد شد.
مواد فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب میشود.
مخبر کمیسیون اقتصاد و بازرگانی- دکتر رضوانی.
گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام در جلسه دوشنبه ۴۲/۱۲/۱۴ با حضور آقای دکترضیائی معاون وزارت اقتصاد و نماینده اطاق صنایع و معادن لایحه دولت راجع به تأسیس اطاق صنایع و معادن را مورد رسیدگی قرار داد و گزارش اصلاحی کمیسیون اقتصاد را تصویب کرد. اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم میگردد.
مخبرکمیسیون امور استخدام- مهندس آراسته.
رئیس- کلیات این لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بورود در شور مواد رأی میگیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده اول قرائت میشود.
ماده ۱- به منظور کمک بتوسعه و پیشرفت صنایع و تشویق بهرهبرداری از معادن و بهبود محصولات صنعتی و معدنی داخلی و جلوگیری از افزایش غیر معقول قیمت محصولات صنعتی و معدنی و تمرکز نظرات صاحبان صنایع و معادن و ایجاد همکاری آنان با یکدیگر و تسهیل و تنظیم ارتباط بین دستگاههای دولتی و صاحبان صنایع و معادن و انجام وظایف دیگریکه در این قانون پیش بینی شده اطاق صنایع و معادن ایران تأسیس میشود.
رئیس- نسبت به ماده اول نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی هم نرسیده ماده دوم قرائت میشود.
ماده ۲- اطاق صنایع و معادن ایران دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی و اداری است و کلیه مؤسسات صنعتی و معدنی دولتی و خصوصی و سندیکاها و اتحادیههای کارفرمائی باید تقاضای عضویت اطاق را طبق آئین نامه بنمایند آئین نامه مزبور و فهرست مؤسسات صنعتی و معدنی و سندیکاها و اتحادیههائیکه مشمول این قانون میشوند و تفکیک آنها ازصاحبان حرف هر سه سال یکبار از طرف اطاق تنظیم و اعلام میشود واطاق صنایع و معادن مکلف است که تقاضای عضویت مؤسساتی را که واجد شرایط مقرر در آئین نامه مذکور میباشند بپذیرد.
رئیس- آقای کیهان یغمائی فرمایش داشتید؟ (کیهان یغمائی- بنده مخالفم) بفرمائید.
کیهان یغمائی- در ماده دوم یک کلمهای قید شده بنام اینکه تمام این مؤسسات باید عضویت این اطاق را بپذیرند و بنده خیال میکنم که این کلمه «باید» خیلی شاق است و اگر اجباری است من که یک مؤسسه صنعتی دارم و بر طبق این قانون موظف هستم که وابسته بشوم باطاق، اگر نشدم جریمه من بر طبق قانون چیست؟ قانون چه جور مرا مجازات خواهد کرد (مصطفوی- دریکی ازموادهست) بنده خیال میکنم جناب آقای مصطفوی که در هیچ جای دنیا چنین چیزی نیست حتی اعلامیه حقوق بشر هم نیست که یک مؤسسهای مجبور باشد وابسته بشود بیک اطاقی (صحیح است) بنده نمیدانم این چه کاری است این چه لزومی داشته که این کلمه (باید) حتماً در اینجا قید شود خوب بود دستگاهها را آزاد میگذاشتند و عوض کلمه (باید) میتواند میشد این کلمه (باید) خیلی ثقیل است. (صحیح است).
رئیس- پیشنهاد بفرمائید آقای کیهان یغمائی، نظر دیگری نیست؟ (اظهار نشد) ماده سوم قرائت میشود.
ماده ۳- مرکز اصلی اطاق صنایع و معادن ایران درتهران است اطاق میتواند شعبی در مراکز استانها داشته باشد.
رئیس- نسبت به ماده سوم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده چهارم قرائت میشود.
ماده ۴- وظایف اطاق صنایع معادن ایران بقرار زیر است:
- ۱- همکاری با دولت از طریق ارائه نظر مشورتی در مورد تهیه لوایح قانونی و مقرراتیکه با صنایع و معادن ارتباط دارد اعم از اقتصادی و مالی و مالیاتی و گمرکی و فنی وغیره
- ۲- همکاری با وزارت اقتصاد از طریق ارائه نظر مشورتی در مورد صدور پروانه تأسیس کارخانهها یا توسعه آنها و اکتشاف و استخراج معادن و نیز اظهار نظر وتوصیه در مورد اعطاء وامها و اعتبارات صنعتی و معدنی بوزارت اقتصاد و یا بانکها.
- ۳- راهنمائی اشخاص در امور مربوط بفعالیتهای صنعتی و معدنی و جمعآوری آمار و اطلاعات لازم برای اجرای مقاصد مقرر در این قانون و چاپ مجلات و نشریان لازم.
- ۴- کوشش و مساعدت در ایجاد بورس سهام و اوراق قرضه مؤسسات صنعتی و معدنی.
- ۵- کوشش برای ترویج مصرف و شناساندن محصولات صنعتی و معدنی در داخل و خارج کشور و اقدام به تشکیل و اداره نمایشگاه صنعتی و معدنی با اطلاع وزارت اقتصاد و اشتراک مساعی با اطاق بازرگانی تهران و برقراری ارتباط با مؤسسات صنعتی و معدنی و اقتصادی داخلی و خارجی و تشکیل کنفرانسها و کنگرهها وشرکت در مجامع اقتصادی و صنعتی جهانی.
- ۶- کوشش در ایجاد و توسعه آموزشگاههای حرفهای و تخصصی متناسب با احتیاجات کشور و همکاری با آنها و تربیت کارشناسان لازم برای رشتههای صنعتی و معدنی و تهیه وسائل اعزام کار آموزان در رشتههای مزبور به خارج از کشور و همچنین ایجاد و اداره مؤسسات دیگریکه کمک به تحقیق و پیشرفت مقاصد مندرج درماده یک این قانو مینمایند.
- ۷- سعی واهتمام نسبت به تعمیم و اجرای استانداردها و نرمها درصنایع و معادن کشور.
- ۸- صدور کارت عضویبت اطاق طبق آئیننامه مذکور در ماده ۲ این قانون.
- ۹- انجام مطالعات وتحقیقات در امور صنعتی و معدنی و اشتراک مساعی با مؤسسات دولتی و خصوصی در اینگونه مطالعات و تهیه طرحهای لازم.
رئیس- نسبت به این ماده نظری نیست؟ آقای دکتر یزدان پناه بفرمائید
دکتریزدان پناه- در قسمت چهارم که نوشته شده است کوشش و مساعدت در ایجاد بورس سهام بنده میخواهم آقای مخبر محترم کمیسیون توضیح بدهند چون لایحه ایجاد بورس تقدیم مجلس شده آیا با این لایحه تعارضی ندارد؟
رئیس- آقای دکتر رضوانی تشریف بیاورید.
دکتر رضوانی (مخبر کمیسیون اقتصاد)- بطوریکه اطلاع دارید سهامی که در بورس معامله میشود این محتاج بداشتن یک نوع اطلاعاتی است در خصوص آن شرکتی که آن سهام را در بورس برای فروش پیشنهاد میکند و چون اغلب این شرکتها در این اطاق صنایع و معادن عضو هستند برای گرفتن این نوع اطلاعاتی که در بورس بآنها احتیاج است با بودن این شرکتها در عضویت این اطاق وسیلهای خواهد بود که همکاری بیشتر آنها جلب بشود واطلاعاتی که در بورس برای خریداران احتیاج هست با عضو بودن آنها در اطاق، این اطلاعات خیلی ارزنده در اختیار خریداران سهام گذاشته شود (دکتریزدان پناه- مرقوم فرمودهاید کوشش در ایجاد بورس اطاق صنایع باید کوشش در ایجاد بورس کند) مقصود این نیست که خود اطاق صنایع ایجاد بورس کند در واقع همکاری با دولت بکند. اگر قرار شود در بورس سهامی عرضه شود برای فروش ولی اطلاعاتیکه خریداران سهام در بورس، احتیاج دارند و ممکن نشد برای دولت این اطلاعات را فراهم کند یک خرده کاربورس وقفه پیدا میکند ازاین جهت این گذاشته شده است که با دولت همکاری کند و کوشش کند این بورس رونق بگیرد.
رئیس- آقای دکتر عدل طباطبائی.
دکترعدل طباطبائی- ذکر این جمله کوشش و مساعدت درایجاد بورس سهام و اوراق قرضه مؤسسات صنعتی مربوط به تأسیس اطاق صنایع و معادن و تعارضی که ممکن است با لایحه بورس داشته باشد یا خیر بنده خیال میکنم که هیچ تعارضی ندارد بلکه بسیار هم توافق دارد با آن لایحهایکه تقدیم مجلس شده است اطاق صنایع و معادن یکی از ارکان تشکیل دهند بورس و یکی از ارکانی است که ارکان مقننه و نظارت بر بورس را تشکیل میدهد و یک چنین مقرراتی هم در قانون تأسیس اطاق بازرگانی وجوددارد که اطاق بازرگانی را هم مکلف کرده است که این مساعدت را در ایجاد بورس بکند از این جهت که بورس یک تأسیساتی دارد از جمله تأسیسات بازرگانی و صنعتی، بنابراین ذکر این جمله هم توافق دارد با آنچه در اطاق بازرگانی وجود دارد و هم توافق دارد با اصول تشکیلات بورس که مورد پیش بینی دولت قرار گرفته و لایحهای هم تقدیم شده، از این جهت بوده که مانند تشکیلات دیگر مملکت از قبیل بانک مرکزی وزارت اقتصاد، اطاق بازرگانی و سایر تشکیلات دیگر از جمله ارکانی هستند که در قوای مقننه و نظارت بر بورس مشارکت میکنند (دکتریزدان پناه- آن لایحه که هنوز به تصویب نرسیده است)
رئیس- پیشنهادی اگر دارید چون در شوراول است میتوانید بدهید پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
پیشنهاد میشود در بند ۲ ماده ۴ بجای توصیه بوزارت اقتصاد و بانکها نوشته شود که «توصیه از طریق وزارت اقتصاد به بانکها و مؤسسات اعتباری».
آموزگار.
پیشنهاد مینمایم در بند ۲ ماده ۴ اضافه شود:
- معافیتهای کارخانجات در حال تأسیس هم اضافه شود (اعم ازمالیاتی و معافیت از پرداخت حقوق و عوارض گمرکی) مواد اولیه برای این قبیل از کارخانه.
عزتالله اوزار.
رئیس- ماده ۵ قرائت میشود.
ماده ۵- در هر مورد که وزارتخانهها و مؤسسات دولتی و سازمانهای وابسته به دولت یا تحت نظارت آن و شهرداریها بخواهند در اموریکه با صنایع و معادن ارتباط مییابد مقرراتی وضع نمایند باید قبلا نظر مشورتی اطاق صنایع و معادن را جلب کنند.
رئیس- نسبت به ماده ۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد نرسیده ماده ۶ قرائت میوشد.
ماده ۶- در مواردی که سازمانهای دولتی با نظر اطاق صنایع و معادن موافق نباشند اطاق میتواند موضوع را از طریق وزارت اقتصاد برای اخذ تصمیم قطعی باطلاع هیأت دولت برساند.
رئیس- پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
چون طبق ماده ۵ لایحه تأسیس اطاق صنایع و معادن ایران مؤسسات دولتی و شهرداریها موظف به جلب نظر مشورتی اطاق میباشند و قسمتی از ماده شش مغایر این قسمت بنظر میرسد لذا پیشنهاد مینماید ماده شش به ترتیب زیر اصلاح شود.
ماده ۶- «… اطاق میتواند موضوع را به هیأت دولت گزارش دهد».
دکتر کلالی.
رئیس- ماده هفتم قرائت میشود.
ماده ۷- اجازه توسعه صنعتی و معدنی را اعطاء وام و اعتبار و معافیتها و گشایش اعتبارات اسنادی و سایر تسهیلات و کمکهای از طرف دولت به مؤسسات صنعتی و معدنی مندرج در ماده ۲ این قانون منوط بارائه کارت عضویت اطاق صنایع و معادن ایران میباشد.
رئیس- نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی هم نرسیده، ماده هشتم قرائت میشود.
ماده ۸- در مواردی که طبق قوانین شرکت نماینده اطاق بازرگانی پیشبینی شده در صورتیکه موضوع با امور صنعتی و معدنی و مقررات این قانون ارتباط داشته باشد شرکت نماینده اطاق صنایع و معادن ایران نیز الزامی است.
- تبصره- از تاریخ تصویب این قانون نماینده اطاق صنایع و معادن ایران به عنوان عضو در شورای پول و اعتبار شرکت خواهد نمود.
رئیس- پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
این جانب پیشنهاد مینمایم که تبصره ماده ۸ لایحه قانون تأسیس اطاق صنایع و معادن ایران حذف گردد.
ابوالقاسم پاک ذات.
رئیس- ماده ۹ قرائت میشود.
- ۱- هیئت نمایندگان.
- ۲- هیئت رئیسه.
- ۳- دبیرخانه.
رئیس- نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی هم نرسیده ماده ۱۰ قرائت میشود.
ماده ۱۰- هیئت نمایندگان اطاق و مرکب از سی نفر میباشد که از بین اعضاء اطاق یا نمایندگان آنها برای مدت سه سال برأی مخفی و باکثریت آراء انتخاب میشوند.
رئیس- نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی هم نرسیده ماده ۱۱ قرائت میشود.
ماده ۱۱- اشخاص حقیقی یا نمایندگان اشخاص حقیقی یا حقوقی بنمایندگی اعضاء مندرج در ماده ۲ این قانون میتوانند در انتخابات اطاق شرکت نمایند مشروط بر این که:
- ۱- حکومیت بارتکاب جنحه و جنایت نداشته باشند.
- ۲- ورشکسته به تقصیر و یا در حال توقف نباشند.
- ۳- حق عضویت اطاق را پرداخته باشند.
بانو تربیت- مقصود از اشخاص حقوقی و حقیقی کیست؟
رئیس- آقای دکتر یگانه توضیحی میفرمائید؟
دکتر یگانه (وزیر مشاور)- عرض کنم که اشخاص حقیقی منظور همان اشخاص طبیعی است از نظر علم حقوق و موضوع علم حقوق ممکن است افراد طبیعی باشند یا اشخاص که قانون از الزامات و حقوق آنها را برسمیت شناخته باشند البته بهتر این بود که بجای اشخاص حقیقی اشخاص طبیعی نوشته میشد در قوانین برای اینکه دو لغت نزدیک بهم حقیقی و حقوقی فصاحت زیادی نداشت میشد اشخاص طبیعی و اشخاص حقوقی نوشت، شخص طبیعی همان موجودی است که خداوند باو حیات داده است و زنده است و ملزم بتکالیفی میشود اما اشخاص حقوقی البته ساخته علم حقوق جدید ات و در قدیم وجود نداشت شخص حقوقی البته یک تأسیسات مثل موقوفه بود که با اینکه شخصی نبود ولی بود باعتبار متصدی آن یک شخصیتی جدا از شخصیت مالک داشت شخصیت حقوقی در حقوق قرن ۱۸ فلسفه خیلی طولانی دارد تا تمام دول برسمیت شناختند و در قانونگذاری ایران هم از سال ۱۳۱۱ که قانون تجارت بتصویب رسید اینجا شخصیتهای حقوقی برسمیت شناخته شد که بتوانند صاحب تمام حقوق و تکالیفی بشوند که شخص طبیعی دارد دیگران حقوق و تکالیفی که اصلا نمیتوانستند داشته باشند و تحولی که در حقوق پیدا شده حتی در ممالک جدید مثلا سر پرستی طفل، حضانت را بجای شخص طبیعی گاه به یک شخص حقوقی یک بنگاهی داده میشود بتدریج که علم حقوق روبتکامل رفته الزامات و حقوق این اشخاص حقوقی زیاد شده تا چندی پیش که شاید جزء چیزهائی بود که در بشریت قابل تصور نبود، البته این امر در قرن ۱۸ مخالفین زیادی داشته بعضی با وجودش مخالفت میکردندکتاب مفصلی نوشته شده و حتی عدهای مبالغه میکردند و در یک داستانی یک شخصی حقوقی را بصورت یک پیرمردی که ریش بلندی داشت در نظر آورده بودند.
رئیس- نظر دیگری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی هم نرسیده ماده ۱۲ قرائت میشود.
ماده ۱۲- اشخاص حقیقی یا نمایندگان اشخاص حقیقی یا حقوقی بنمایندگان اعضاء مندرج درماده ۲ این قانون میتوانند بعضویبت نمایندگان اطاق انتخاب شوند مشروط بر این که:
- ۱- تابع دولت ایران باشند.
- ۲- محکومیت بارتکاب جنحه و جنایت نداشته باشند.
- ۳- متوقف یاورشکسته به تقصیر نباشند.
رئیس- پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
پیشنهاد مینمایم که بماده ۱۲ بند ۴ بشرح زیر اضافه شود:
- مستخدمین و کارمندان دولت و افرادی بهر عنوان از صندوق دولت حقوق میگیرند.
عزتالله اوزار.
اینجانب پیشنهاد مینمایم بند ۳ ماده ۱۲ باین ترتیب اصلاح میشود:
- «متوفق یا ورشکسته نباشد».
محسن خواجه نوری.
پیشنهاد میشود بماده ۱۲ اضافه شود:
- ۴- علاوه برداشتن اهلیت، سن عضو کمتر از ۳۰ سال نباشد.
مهندس والا.
رئیس- ماده ۱۳ قرائت میشود.
ماده ۱۳- طرز انتخاب نمایندگان و مقررات مربوط به تشکیل جلسات و موضوع مذاکرات هیأت مزبور و اخذ رأی و سایر شرایط راجع به اعتبار تصمیمات هیأت نمایندگان طبق آئین نامهای خواهد بود که از طرف اطاق تهیه میشود و بتصویب وزارت اقتصاد میرسد.
رئیس- آقای روحانی.
روحانی- در باره انتخابات یک مطلب مهمی است این را نمیشود باختیار اطاق صنایع گذاشت یک اطاقی که حق دارد در تمام شئون صنعتی مملکت حتی توصیه بکند که پول ندهند بکارخانجات یا بدهند اینها افرادی باید باشند که از هر حیث صلاحیتشان مورد بررسی بیشتری واقع شده باشد (صحیح است) و بنده عقیده دارم اینها را نباید در تدوین آئین نامه آزاد گذاشت. اطاق صنایع بکجا بنویسد (مهندس والا- وزارت اقتصاد آئین نامه را تصویب میکند) این خودش مشکل بیشتری میشود که چنین امری بیک وزارتخانهای محول بشود. اصلا در هیئت وزرا تصویب بشود نه اینکه در یک وزارتخانهای.
رئیس- پیشنهاد بفرمائید. ماده ۱۴ قرائت میشود.
ماده ۱۴- وظایف هیئت نمایندگان عبارت از:
- ۱- تصویب آئین نامه و برنامههای کلی اطاق صنایع و معادن ایران.
- ۲- تصویب بودجه سالانه.
- ۳- انتخاب هیئت رئیسه.
- ۴- رسیدگی بگزارش سالانه راجع به امور اداری و مالی و اقداماتیکه به منظور تحقق و پیشرفت هدفهای اطاق انجام گرفته است.
- ۵- اظهار نظر در باره امور دیگری که از طرف هیئت رئیسه اطاق احاله میشود.
- تبصره- انجام وظایف نمایندگی افتخاری است.
رئیس- در این ماده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۱۵ قرائت میشود.
ماده ۱۵- هیئت رئیسه اطاق مرکب از هفت نفر است که یکنفر رئیس و دو نفر نایب رئیس و یکنفر دبیر و یکنفر خزانه دار و دو نفر منشی خواهند بود و برای یک دوره از بین هیئت نمایندگان انتخاب خواهند شد.
رئیس- نسبت به این ماده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی رسیده که قرائت میشود.
موضوع لایحه تشکیل اطاق صنایع و معادن شماره چاپ ۷۹۷ پیشنهاد مینماید ماده ۱۵ به شرح زیر اصلاح شود.
- هیئت رئیسه اطاق مرکب از هفت تیر که بشرح زیر از بین هیئت نمایندگان برای یک دوره انتخاب میشود:
- یک رئیس
- دو نایب رئیس
- یک دبیرکل
- یک خزانه دار و
- دو منشی.
دکتر یزدان پناه.
چند نفر ازنمایندگان- چه تغییری دادهاند؟
دکتر الموتی (منشی)- جمله را تغییر دادهاند و بصورت دیگری نوشتهاند.
رئیس- ماده ۱۶ قرائت میشود.
ماده ۱۶- پس از انتخاب نمایندگان اطاق هیئت نمایندگان بریاست مسنترین نماینده تشکیل جلسه داده و به رأی مخفی و اکثریت نسبی رئیس اطاق را انتخاب مینمایند سپس به ریاست رئیس منتخب سایر اعضاء هیئت رئیسه به رأی مخفی و به اکثریت نسبی انتخاب خواهند شد. در صورت فوت یا استعفای یکی از اعضاء هیئت رئیسه مراتب در اولین جلسه هیئت نمایندگان اعلام و نسبت به انتخاب جانشین مشارالیه اقدام میشود. این انتخاب فقط برای بقیه دوره تصدی هیئت رئیسه معتبر خواهد بود. در صورت غیبت ممتد و بدون عذر موجه یک یا چند تن از اعضاء هیئت رئیسه از طرف رئیس اطاق موضوع برای تعیین جانشین عضو غائب به هیئت نمایندگان ارجاع میشود.
- تبصره ۱- سه ماه قبل از پایان دوره اطاق هیئت رئیسه موظف است که ترتیب انتخابات آینده را بدهد.
- تبصره ۲- تا انتخابات هیئت رئیسه جدید هیئت رئیسه قبلی عهدهدار و مسئول اداره امور اطاق خواهد بود.
رئیس- نسبت به ماده ۱۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی نرسیده ماده ۱۷ قرائت میشود.
ماده ۱۷- وظائف هیئت رئیسه بقرار زیر است:
- ۱- تهیه بودجه سالانه.
- ۲- رسیدگی به حسابهای اطاق و تهیه ترازنامه سالانه.
- ۳- تنظیم گزارش سالانه طبق مدلول بند ۵ ماده ۱۱ این قانون،
- ۴- تهیه آئین نامه و برنامههای کار اطاق و پیشنهادات دیگر راجع به سیاست اطاق جهت ارجاع به هیئت نمایندگان.
- ۵- تعیین وظائف و اختیارات دبیر و منشیها و خزانهدار و تشکیلات و وظایف دبیرخانه.
- تبصره- جلسات هیئت رئیسه با حضور حداقل پنج نفر رسمیت یافته و تصمیمات باکثریت آراء اتخاذ میشود.
رئیس- نسبت به ماده ۱۷ نظری نیست؟ خانم تربیت.
بانو تربیت- بنده فکر میکنم که این ماده ۱۷ و حتی ماده ۱۶ اینها مثل اینکه مربوط به آئین نامه است مثلا انتخابات شان و وظایفشان فکر میکنم که جزو قانون نباشد و جزو وظائف است و اگر در آئین نامه باشد بهتر است (صحیح است).
رئیس- پیشنهاد بفرمائید در کمیسیون مطرح شود. نظری دیگری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۱۸ قرائت میشود.
ماده ۱۸- وظائف و اختیارات رئیس اطاق به شرح زیر است:
- ۱- اداره کلیه امور اطاق طبق مقررات قانونی و آئین نامهها ومصوبات هیئت نمایندگان.
- ۲- دعوت هیئت نمایندگان به تشکیل جلسات و تعیین دستور هر جلسه و اداره و انتظام جلسات و طرح مطالبی که بحث راجع به آنها را در جلسه لازم میداند.
- ۳- امضاء چکها و اسناد و نامهها و گواهی نامهها.
- ۴- استخدام و عزل و نصب افرادی که خدمات آنها را بعنوان کارمند یا غیر آن لازم تشخیص میدهد و تعیین وظایف و اختیارات و حقوق یا حقالزحمه پاداش آنها در حدود بودجه مصوب.
- ۵- نمایندگان اطاق صنایع و معادن ایران در کلیه مراجع قضائی یا غیرقضائی و در مقابل اشخاص حقیقی یا حقوقی برای اقامه دعوی و مبادرت به کلیه اختیارات لازم دیگر (خواجه نوری- حق وکیل در اینجا اشتباه است با حق توکیل باشد باشد).
- تبصره ۱- چکها و اسناد مالی علاوه برامضاء رئیس باید دارای امضاء خزانهدار نیز باشد.
- تبصره ۲- در غیبت رئیس کلیه وظائف مشاراله بعهده یکی از نواب رئیس است و نیز رئیس اطاق میتواند قسمتی از اختیارات خود را به یک یا چند نفر از اعضاء هیئت رئیسه یا اشخاص دیگر تفویض نماید.
رئیس- نسبت به ماده ۱۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادات رسیده قرائت میشود.
اینجانب پیشنهاد مینماید در مواد ۱۶-۱۷-۱۸ بررسی بیشتری شده و قسمتهای مربوط به آئین نامه اطاق تفکیک و در آئیننامه اطاق منظور گردد.
هاجر تربیت.
پیشنهاد مینماید:
- مطالب مندرج در مواد ۱۷-۱۹ که جزء امورد داخلی میباشد از قانون حذف و در آئیننامه داخلی منظور شود.
روحانی.
رئیس- ماده ۱۹ قرائت میشود.
ماده ۱۹- دبیرخانه بریاست دبیراطاق زیر نظر رئیس اطاق صنایع و معادن اداره میشود و به منظور انجام مطالعات در بهبود و پیشرفت هر یک از صنایع کشور دارای تشکیلات و کارکنان و مشاوران و کمیسیونهای کافی طبق مقررات و تعالیم رئیس اطاق صنایع و معادن خواده بود.
رئیس- نسبت به ماده ۱۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی رسیده که قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد میکنم که در لایحه تأسیس اطاق صنایع و معادن ایران در ماده ۱۹ قسمتی از خطوط دوم و سوم بشرح زیر اصلاح شود:
- «… و به منظور انجام مطالعات برای بهبود و پیشرفت صنایع کشو. امور اطاق دارای تشکیلات و … الخ».
علی اکبر صفی پور.
رئیس- ماده ۲۰ قرائت میشود.
ماده ۲۰- درآمد اطاق صنایع و معادن از محلهای ذیل تأمین میشود:
- ۱- ورودیه وحق عضویت طبق آئین نامهایکه بتصویب اطاق خواهد رسید.
- ۲- حقوقی که اطاق صنایع و معادن درمقابل انجام خدمات طبق تعرفه اخذ خواهد نمود.
- ۳- حق کارشناسی یا داوری و عوایدی که از محل مجله و نشریات و هدایا و یا مؤسسات تابعه حاصل خواهد شد.
- ۴- چهل درصد از یک و نیم درصد مالیات بردرآمد بازرگانان و شرکتها و بانکها و مؤسسات بازرگانی که طبق بند ۵ ماده ۲۱ قانون تأسیس اطاقهای بازرگانی دریافت میشود.
- تبصره- وزارت دارائی مکلف است چهل درصد از یک ونیم درصد مالیات بردرآمد فوقالذکر را از تاریخ ۱۳۴۱/۷/۹ مستقیماً بحساب اطاق صنایع و معادن در بانک ملی ایران ریخته و یک نسخه از برگ بستانکار حساب بانک مزبور را به اطاق صنایع و معادن ارسال دارد.
رئیس- نسبت به ماده ۲۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
چون مجوزی که در بند ۲و۳ ماده ۲۰ قانون اطاق صنایع تحصیل میشود ممکن است وسیله اخذ وجوهی مستمر بصورت مالیات و عوارض درآید پیشنهاد میشود این دو قسمت حذف و عنداللزوم درآئین نامه داخلی اطاق منظور شود.
روحانی.
رئیس- ماده ۲۱ قرائت میشود.
ماده ۲۱- امور مالی و مصرف درآمدهای اطاق صنایع و معادن تابع مقررات قانونی مربوط به محاسبات عمومی نخواهد بود و منحصراً تابع آئین نامه میباشد که از طرف اطاق تهیه و تصویب خواهد شد.
رئیس- نسبت به ماده ۲۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
اینجانب پیشنهاد مینماید تبصره زیر بماده ۲۱ قانون تأسیس اطاق صنایع و معادن ایران اضافه گردد:
- تبصره- بودجه دخل و خرج اطاق صنایع و معادن ایران در آخر هر سال به کمیسیونهای بودجه و اقتصاد مجلسین جهت اطلاع ارسال خواهدگردید.
محسن خواجه نوری.
رئیس- لایحه و پیشنهادات رسیده برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط فرستاه میشود.
- معرفی آقای محمد کشاورزیان به معاونت وزارت پست و تلگراف و تلفن بوسیله آقای وزیر پست و تلگراف و تلفن
۱۳- معرفی آقای محمد کشاورزیان به معاونت وزارت پست و تلگراف و تلفن بوسیله آقای وزیر پست و تلگراف و تلفن
رئیس- آقای وزیر پست و تلگراف فرمایش داشتید؟ بفرمائید.
دکتر شفیعی (وزیر پست و تلگراف)- با کسب اجازه از ریاست محترم مجلس و هیئت محترم رئیسه و نمایندگان محترم مجلس شورای ملی آقای محمد کشاورزیان (مبارک است) را که از جوانان لایق و دانشمند و افتخار نمایندگی مجلس شورای ملی را هم داشتند بسمت معاون پارلمانی وزارت پست و تلگراف معرفی میکنیم (مبارک است- مبارک است).
معتمدی- بسیار مرد شریفی است.
مصطفوی نائینی- بسیار انتصاب بجائی است.
رئیس- آقای مهندس والا بفرمائید.
مهندس والا- بنده کمتر بنا به وظیفهایکه دارم از افراد تعریف میکنم برای اینکه خدای نکرده حمل به مداهنه نشود ولی در مورد انتخاب آقای محمد کشاورزیان بمعاونت وزارت پست وتلگراف وظیفه خود دانستم که بنام یک فرد مطبوعاتی از این حسن انتخاب تشکر بکنم و مراتب تبریک و تهنیت خودم را به وزیر پست و تلگراف عرض کنم (صحیح است) و انشاءالله همانطوریکه سابقه خدمتگذاری آقای کشاورزیان در امور مشهود و روشن بوده و منشاء اثر بوده است درسمت جدیدش هم نسبت بوظائف محوله و همچنین در خدمتگذاری به اعلیحضرت همایونی و رعایت رفاه کارمندان وزارت پست و تلگراف در اجرای منویات شاهانه توفیق خدمت نصیب ایشان بشود (انشاءالله).
- شور اول گزارش کمیسیون نظام راجع به پذیرفتن درجه داران وظیفه دیپلمه در خدمت کار ثابت نیروهای مسلح شاهنشاهی
۱۴- شور اول گزارش کمیسیون نظام راجع به پذیرفتن درجه داران وظیفه دیپلمه در خدمت کار ثابت نیروهای مسلح شاهنشاهی
رئیس- شور اول گزارش راجع به پذیرفتن درجه داران وظیفه دیپلمه داوطلب خدمت در کادر ثابت نیروهای مسلح شاهنشاهی مطرح است قرائت میشود.
گزارش شور اول از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه ۷ اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ با حضور تیمسار سرلشگر شکیبی معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۵۹-۴۳/۲/۱ ارسالی از مجلس سنا راجع به پذیرفتن درجه داران وظیفه دیپلمه داوطلب خدمت در کادر ثابت نیروی مسلح شاهنشاهی که طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذرماه ۱۳۴۲ به مجلس سنا تقدیم و بشماره ۷۰۵-۴۳/۲/۶ چاپ شده است مورد رسیدگی قرارداد و عیناً تصویب نمود اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
ماده واحده- ماده واحده زیر بقانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی الحاق میگردد:
وزارت جنگ میتواند درجهداران وظیفه دیپلمه را که در حین انجام خدمت زیر پرچم و یا پس از پایان خدمت مزبور داوطلب خدمت در کادر ثابت نیروهای مسلح شاهنشاهی میگردند در صورت احتیاج و دارابودن شرایط مندرج در قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی باهمان درجهای که دارند بخدمت بپذیرد.
- تبصره ۱- در صورتیکه از تاریخ خاتمه خدمت زیر پرچم این قبیل درجهداران بیش از یکسال گذشته باشد پس از طی دوره اطلاعات مخصوص رسته مربوط بخدمت پذیرفته خواهند شد.
- تبصره ۲- مدت خدمت درجه داران وظیفه این قبیل داوطلبان در مدت انجام زیر پرچم جزو قدمت خدمت آنان در درجه مربوط محسوب خواهد شد.
مخبر کمیسیون نظام- سرتیپ حکیمیان.
گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام در جلسه ۱۴ اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ با حضور تیمسار سرلشگر شکیبی معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۵۹۵-۴۳/۲/۱ ارسال از مجلس سنا راجع به پذیرفتن درجه داران وظیفه دیپلمه داوطلب خدمت در کادر ثابت نیروهای مسلح شاهنشاهی را مورد رسیدگی قرارداد و گزارش کمیسیون نظام را در این مورد تأیید نمود اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر کمیسیون امور استخدام- مهندس آراسته.
رئیس- کلیات این لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بورود در شور ماده واحده رأی میگیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهار نشد) لایحه برای شوردوم به کمیسیونهای مربوط فرستاده میشود.
- شور اول گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به اجازه مبادله قرارداد همکاری بین وزارت فرهنگ و دولت فدرال آلمان غربی در مورد هنرستانهای تهران و تبریز
۱۵- شور اول گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به اجازه مبادله قرارداد همکاری بین وزارت فرهنگ و دولت فدرال آلمان غربی در مورد هنرستانهای تهران و تبریز
رئیس- شور اول گزارش راجع به قراداد همکاری فنی بین وزارت فرهنگ بنمایندگی دولت شاهنشاهی ایران و دولت آلمان فدرال غربی در مورد هنرستانهای تهران و تبریز مطرح است و قرائت میشود:
گزارش شور اول از کمیسیون فرهنگ به مجلس شورای ملی
کمیسیون فرهنگ در جلسه ۱۳۴۲/۱۲/۱۷ با حضور آقای زمانی معاون وزارت فرهنگ لایحه شماره ۱۲۵۹۰-۱۳۴۲/۱۰/۷ دولت راجع به قرارداد همکاری فنی بین وزارت فرهنگ بنمایندگی دولت شاهنشاهی ایران و دولت فدرال آلمان غربی در مورد هنرستانهای تهران و تبریز را که بشماه ۳۶۳ چاپ شده است مورد رسیدگی قرار داد و بشرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
ماده واحده- اجازه داده میشود قرارداد همکاریهای فنی درمورد هنرستانهای تهران و تبریز که ضمیمه است شامل ۱۶ماده و یک پروتکل حاوی ۶ بنده بین وزارت فرهنگ بنمایندگی دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری فدرال آلمان غربی امضاء و مبادله شود.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب میشود.
مخبرکمیسیون فرهنگ- دکتر فرخ روپارسای.
رئیس- کلیات این لایحه مطرح است. آقای حاذقی مخالفید یا موافق؟ (حاذقی- توضیحی دارم) بفرمائید.
حاذقی- مطلبی که در موقع طرح این لایحه به نظرم رسید که عرضی کنم اهمیت تأسیس هنرستانها و آموزشگاههای فنی و حرفهای و تربیت کارشناسان و افراد فنی است که مملکت بی اندازه احتیاج به افزایش آنهادارد. اما نکته جالبی که تذکرش ضرورت دارد اینستکه ما در عرض ۳۰ سال اخیر تعداد زیادی هنرستان و آموزشگاههای فنی و حرفهای داشتهایم که عده زیادی دیپلمه و فارغالتحصیل تربیت کرده اما با کمال تأسف چون دستگاههای دولت متوجه اهمیت این وظیفه نبودهاند که این جوانان فنی و تعلیمات هنری دیده را درکارهای فنی و هنری بگمارند اغلب نقض غرض کرده و اینها را دو مرتبه بصورت عضو اداری پشت میزنشین کردهاند خود من مدتی در هنر سرایعالی تدریس داشتم تصدی داشتهام همینطور درهنرستانهای خارج نظارت داشتم و بسیاری از این جوانهائیکه استعداد فنی آنها هم بیاندازه قابل توجه بوده میشناسم وحالا در هر دستگاه و وزارتخانهایکه میروم میبینم که ۹ درده اینها پشت میزنشین و متصدی دفتر وصاحب مشاغل اداری شدهاند که کاملاً با آن هزینههائی که برای آنها شده درست نقض غرض شده یک هنرستان تخصصی نساجی در زمان اعلیحضرت فقید در مازندران تأسیس شد که متخصصینی را از فرانسه و چکاسلواکی و کشورهای اروپائی با حقوقهای گزاف دعوت کردند و آمدند و منهم مدتی افتخار ریاست آنجا را داشتم و بیش از ۲۰۰ نفر جوانانی که از تمام ایالات ایران فارغالتحصیل بودند آمدند آنجا درس خواندند و متخصص شدند و بعد رفتند که در کارخانههای نساجی و پارچه بافی متخصص شوند و کاربکنند ولی طولی نکشید که همه اینها را دستگاه دومرتبه با رتبه اداری و شغل اداری گذاشت پشت میز ادارات من خواستم استدعا کنم از دولت فعلی که اساس برنامه او ایجاد تحول و انقلاب هست مخصوصاً از جناب آقای وزیر فرهنگ که مرد شریفی هستند استدعا میشود که مطقاً از گماردن اشخاص فنی و تکنیسین فارغالحتصیلهای هنرستان بکارهای اداری جلوگیری بشود و آنهائی هم که در کارهای اداری هستند برگردانند بسر کارهای خودشان (احسنت).
رئیس-نظر دیگری نیست؟ (اظهاری نشد) بورود در شور ماده واحده رأی میگیریم، خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش میکنم قیام بفرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد، ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ آقای دکتر یگانه فرمایشی دارید؟
دکتر یگانه (وزیر مشاور)- در ماده واحده نوشته شد که ضمیمه شامل ۱۶ ماده و یک پروتکل است که این قسمت با قرارداد ضمیمه مطابقت ندارد خواستم باستحضار برسانم که به ۱۲ ماده و یک پروتکل اصلاح بفرمائید و چون در صفحه دوم ماده پنجم و ششم مقدم نوشته شده و در صفحه بندی اشتباه شده است و جایش عوض شده چون این یک قراردادی است که مبادله میشود این قسمت را هم در نظر بگیرند که درجای خود اصلاح کنند.
رئیس- البته اصلاح میشود. و لایحه برای شور دوم به کمیسیون ارجاع میشود.
- شور اول گزارش کمیسیون نظام راجع به اصلاح ماده ۲۱ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی
۱۶- شور اول گزارش کمیسیون نظام راجع به اصلاح ماده ۲۱ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی
رئیس- شور اول گزارش راجع به اصلاح ماده ۲۱ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مطرح است قرائت میشود.
گزارش شور اول از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه ۷ اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ با حضور تیمسار سرلشگر شکیبی معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۴۴۲-۱۳۴۳/۱/۲۹ ارسالی از مجلس سنا راجع به اصلاح ماده ۲۱ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی را که طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذرماه ۱۳۴۲ به مجلس سنا تقدیم و بشماره ۶۹۷ چاپ شده است مورد رسیدگ قرارداد و عیناً تصویب نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورایملی تقدیم میدارد.
ماده واحده- از تاریخ تصویب این قانون بدرجات نیروی دریائی مصرح در ماده ۲۱ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی درجه مهناوی سومی (برابر با درجه گروهبان سومی نیروهای زمینی و هوائی) اضافه میگردد.
- تبصره ۱- از تاریخ تصوی این قانون سرناویهای فعلی که بیش از یک سال از مدت توقف آنان در درجه سرناوی گذشته باشد بدرجه مهناوی سومی مفتخر و پس از انقضای جمعاً مدت چهار سال توقف دردرجه سرناوی و مهناوی سومی و حائز بودن سایر شرایط مصرحه در قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی بدرجه مهناوی دومی مفتخر خواهند شد.
- تبصره ۲- تبصره ۲ بند ب ماده ۳۲ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی و کلیه مقرراتی که مغایر با این ماده واحده باشد ملغی میگردد.
مخبر کمیسیون نظام – حکیمیان.
گزارش شور اول از کمیسیون استخدام به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام درجلسه ۱۴ اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ با حضور تمیسار سرلشگر شکیبی معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۴۴۲- ۱۳۴۳/۱/۲۹ ارسالی از مجلس سنا راجع به اصلاح ماده۲۱ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی را مورد رسیدگی قرارداد و گزارش کمیسیون نظام را در این مورد تأیید و تصویب نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر کمیسیون امور استخدام – مهندس آراسته.
رئیس- کلیات این لایحه مطرح است، نظری نیست؟ (اظهار نشد) بورود در شور ماده واحده رأی میگیریم، خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام بفرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهار نشد) برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط فرستاده میشود.
- طرح و تصویب لایحه قانونی اصلاحی واصله از مجلس سنا راجع به خرید قطعات هواپیماهای نیروهای مسلح شاهنشاهی بدون رعایت مناقصه
۱۷- طرح و تصویب لایحه قانونی اصلاحی واصله از مجلس سنا راجع به خرید قطعات هواپیماهای نیروهای مسلح شاهنشاهی بدون رعایت مناقصه
رئیس- لایحهای از مجلس شورای ملی به مجلس سنا ارسال شده بود که با اصلاحاتی در مجلس سنا تصویب شده است قرائت میشود.
گزارش کمیسیون شماره ۲ مربوط بلایحه شماره ۲۵۰۴۹-۴۲/۹/۳۰ دولت راجع به تعمیر و خرید قطعات یدکی هواپیماهای نیروی هوائی ارتش شاهنشاهی بدون مقررات مناقصه که ضمن مرقومه شماره ۳۶۳۳-۴۲/۱۱/۲۷ از مجلس شورایملی به مجلس سنا ارسال شده است در جلسه چهارشنبه شانزدهم اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ مطرح و بتصویب مجلس سنا رسید، اینک لایحه مزبور که بعض عبارات آن اصلاح شده بآن مجلس محترم اعاده میگردد، رئیس مجلس سنا- مهندس شریف امامی قانون راجع به تعمیر و خرید قطعات یدکی هواپیماهای نیروی هوائی ارتش شاهنشاهی بدون مقررات مناقصه.
ماده واحده- وزارت جنگ مجاز است:
- ۱- تعمیرات هواپیماها- موتور و تجهیزات مربوطه که باید در خارج از کشور انجام شود (درصورتی که انجام آن با تشخیص کمیسیون فنی نیروی هوائی در داخل کشور امکان نداشته باشد) بدون رعایت آئیننامه معاملات دولتی با رعایت صرفه و صلاح دولت نسبت بانتخاب کارخانه صلاحیتدار جهت انجام تعمیرات آنها بررسی لازم نموده و با عقد قرارداد کلی تعمیرات ضروری را انجام دهد.
- ۲- نسبت به تعمیر و خرید وسایل فنی مورد نیاز نیروی هوائی مربوطه به پرواز در مواردی که فوریت ایجاب نماید تا مبلغ سیصد هزار ریال با ترک مناقصه اقدام نماید.
- ۳- در مورد انجام کارهای علمی و فنی نیروی هوائی که دقت العاده در کار مورد توجه است بدون رعایت مفاد آئین نامه معاملات دولتی و بدون دریافت استعلام بهاء با رعایت صرفه و صلاح دولت و به مسئولیت نیروی هوائی با کارخانه و یا مؤسسه صلاحیتدار حداکثر تا مبلغ سیصد هزار ریال معامله نماید.
لایحه قانونی بالا مشتمل بر ماده واحده در جلسه چهار شنبه شانزدهم اردیبهشت ماه یک هزار و سیصد و چهل و سه شمسی بتصویب مجلس سنا رسیده است.
رئیس مجلس سنا- مهندس شریف امامی.
دکتر الموتی- در این گزارش که از طرف مجلس سنا به مجلس شورای ملی برگشته چند اصلاحی عبارتی است که بنده بعرض آقایان میرسانم:
- ۱- در سطر یک بند یک «هواپیما» تبدیل شده است به «هواپیماها»
- ۲- در سطر یک بند یک «خارج کشور» تبدیل شده است به «خارج از کشور»
- ۳- در سطر ۲ بند ۱ اضافه شده است: «با تشخیص کمیسیون فنی نیروی هوائی»
- ۴- در سطر ۳ بند ۱ «بادرنظرگرفتن» تبدیل شده است به «بارعایت»
- ۵- درسطر ۴ بند ۱ «قرار داد» تبدیل شده است به «قرار دادکلی».
- ۶- در سطر ۱ بند ۲ «وسائل» تبدیل شده است به «وسایل فنی»
- ۷- درسطر ۱ بند ۲ «مورد نیاز نیروی هوائی»تبدیل شده است به «مورد نیاز نیروی هوائی مربوط به پرواز»
- ۸- در سطر ۲ بند ۳ «با در نظر گرفتن» تبدیل شده است به «رعایت».
- ۹- در سطر ۳ بند ۳ «بمسئولیت خود» تبدیل شده است به «مسئولیت نیروی هوائی» و جمله زیر از پایان لایحه حذف شده است. «ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده بتصویب میرسد».
رئیس- به اصلاحاتی که در مجلس سنا بعمل آمده است رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد باصل لایحه رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد بدولت ابلاغ میشود.
- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت لوازم یدکی تراکتورهای متعلق به اتحادیه شرکتهای تعاونی روستائی مراغه از حق انبارداری
۱۸- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت لوازم یدکی تراکتورهای متعلق به اتحادیه شرکتهای تعاونی روستائی مراغه از حق انبارداری
رئیس- شور اول گزارش مربوط به معافیت حق انبارداری و دیر کرد تراکتورها و لوازم یدکی شرکتهای روستائی مراغه مطرح است قرائت میشود.
گزارش شور اول از کمیسیون اقتصاد بازرگانی به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد و بازرگانی در جلسه دوشنبه ۴۳/۲/۱۴ با حضور آقای مهندس خدیوی معاون وزارت کشاورزی لایحه شماره ۳۲۵۰۸-۴۲/۱۰/۱۵ دولت راجع به معافیت حق انبارداری و دیرکرد تراکتورها و لوازم یدکی متعلق به اتحادیه شرکتهای تعاونی روستائی مراغه را که بشماه ۲۲۶ بچاپ رسیده است مورد رسیدگی قرارداد و تصویب کرد. اینک گزارش آن طی ماده واحده بشرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم میگردد.
ماده واحده- تراکتور و کلیه لوازم و وسائل یدکی آنها متعلق به اتحادیه شرکتهای تعاونی روستائی مراغه که تا تاریخ هفتم شهریور ماه ۱۳۴۲ بگمرک جلفا وارد و نگاهداری شده است از پرداخت حق انبارداری و دیر کرد مربوط تاپایان مهرماه ۴۲ معاف میباشد.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب میشود.
مخبر کمیسیون اقتصاد و بازرگانی- دکتر رضوانی.
گزارش شور اول ازکمیسیون قوانین دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون قوانین دارائی با حضور آقای مهندس خدیوی معاون وزارت کشاورزی لایحه دولت راجع به معافیت حق انبارداری و دیرکرد تراکتورها و لوازم یدکی متعلق به اتحادیه شرکتهای تعاونی روستائی مراغه را مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون اقتصاد را تصویب کرد. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر کمیسیون قوانین دارائی- تهرانی.
گزارش شور اول از کمیسیون کشاورزی به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشاورزی با حضور آقای مهندس خدیوی معاون وزارت کشاورزی لایحه دولت راجع به حق انبارداری و دیرکرد تراکتورها و لوازم یدکی متعلق به اتحادیه شرکتهای تعاونی روستائی مراغه را مورد رسیدگی قرارداد و گزارش کمیسیون اقتصاد را تصویب کرد. اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم میگردد.
مخبر کمیسیون کشاورزی- مهندس حسن صائبی.
رئیس- کلیات این لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بورود و در شور ماده واحده رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی هم نرسیده بنابراین برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط فرستاده میشود.
- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به اجازه استخدام سه نفر کارشناس آلمانی برای کارخانجات نساجی شاهی و بهشهر و ارجاع مجدد به کمیسیون
۱۹- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به اجازه استخدام سه نفر کارشناس آلمانی برای کارخانجات نساجی شاهی و بهشهر و ارجاع مجدد به کمیسیون
رئیس- شور اول گزارش راجع به استخدام سه نفر کارشناس آلمانی برای کارخانجات نساجی شاهی و بهشهر مطرح است قرائت میشود.
گزارش شور اول از کمیسیون اقتصاد و بازرگانی به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد و بازرگانی در جلسه ۲۷ بهمن ماه ۱۳۴۲ با حضور آقای دکتر ضیائی معاون وزارت اقتصاد لایحه شماره ۳۸۷۱۶-۱۳۴۲/۱۰/۵ دولت راجع به استخدام سه نفر کارشناس آلمانی برای کارخانجات نساجی شاهی و بهشهر که بشماره ۱۳۹ چاپ شده و طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده بود مورد رسیدگی قرارداده و با اصلاحاتی بشرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آنرا تقدیم مجلس شورای ملی مینماید.
ماده واحده- بوزارت اقتصاد اجازه داده میشود سه نفر کارشناس آلمانی را با شرایط اساسی کنترات مستخدمین خارجه مصوب عقرب ۱۳۰۱ برای خدمت در کارخانجات نساجی شاهی و بهشهر استخدام نماید:
- ۱- آقای زوبل برای مدت یکسال و نه ماه ازتاریخ ۱۳۴۰/۳/۳۱ با حقوق سالانه ۱۲۰۰۰ دلار و ۳۰۰۰ دلارکمک معیشت و همچنین پاداش سالانه که حداکثر از ۳۵% حقوق تجاوز ننماید.
- ۲- آقای لیندمان برای مدت یکسال و نه ماه از تاریخ ۱۳۴۰/۳/۳۱ باحقوق سالانه ۹۰۰۰ دلار و ۱۸۰۰ دلار کمک معیشت.
- ۳- آقای هوسمان برای مدت نه ماه از تاریخ ۱۳۴۰/۳/۳۱ با حقوق سالانه ۷۲۰۰ دلار.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب میشود.
مخبرکمیسیون اقتصاد و بازرگانی- دکتر رضوانی.
گزارش شور اول از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسه دهم اسفند ماه ۱۳۴۲ با حضور آقای دکتر ضیائی معاون وزارت اقتصاد لایحه شماره ۳۸۷۱۶-۱۳۴۲/۱۰/۵ دولت راجع به استخدام سه نفر کارشناس آلمانی برای کارخانجات نساجی شاهی و بهشهر را مورد رسیدگی قرارداده و گزارش کمیسیون اقتصاد را تأیید نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم مینماید.
مخبر کمیسیون بودجه – مهندس عبدالله والا.
گزارش شور اول از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه ششم اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ با حضور آقای دکتر انصاری معاون وزارت امورخارجه لایحه شماره ۳۸۷۱۶-۱۳۴۲/۱۰/۵ دولت راجع به استخدام سه نفر کارشناس آلمانی برای کارخانجات نساجی شاهی و بهشهر را مورد رسیدگی قرارداده و گزارش کمیسیون اقتصاد را تأیید نمود.
اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم مینماید.
مخبرکمیسیون امور خارجه – فتحالله مافی.
گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام در جلسه ۱۴ اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ با حضور آقای دکتر ضیائی معاون وزارت اقتصاد لایحه شماره ۳۸۷۱۶-۱۳۴۲/۱۰/۵ دولت راجع به استخدام سه نفر کارشناس آلمانی برای کارخانجات نساجی شاهی و بهشهر را مورد رسیدگی قرارداده و گزارش کمیسیون اقتصاد را تأیید نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم مینماید.
مخبر کمیسیون امور استخدام – مهندس آراسته.
رئیس- کلیات این لایحه مطرح است آقای پاک ذات مخالفید یا موافق؟
پاک ذات- مخالفم.
رئیس- بفرمائید.
پاک ذات- در خصوص این آقایان زوبل و لیندمان خواستم بعرض آقایان محترم برسانم که بنده در قسمت بافندگی و در قسمت تعمیرات ماشنیهای بافندگی تخصص دارم و مدتها زیر دست اینآقایان کار میکردم و این آقایان هر چه ماشین در کارخانه چیتسازی بود از بین بردند (صحیح است) (کیهان یغمائی- شما هم خوب یاد گرفتید) (خنده حضار) و ماشینهائیکه در زمان اعلیحضرت فقید برای پارچههای ۱۱۳و ۱۱۴ بکار گذاشته شده بود همه را از جا کندند و حتی به من دستور میدادند که شما موظفید دستورهائی را که ما بشما میدهیم اجرا کنید، من چند بار باین آقایان گفتم من تابع امر شما نیستم مقامات و مهندسین ایرانی این جا هستند و بایستی این آقایان بمن دستور بدهند و مطابق دستور آنها رفتار میکنم و حتی در این باب یک روز مرا جریمه کردند، جریمه نقدی و مرا تهدید کردند گفتند اگر شما از این تاریخ به بعد به دستور ما عمل نکنید شما را از کارخانه اخراج خواهیم کرد مثل اینکه چند نفر از کارگران کارخانه را بیرون کردند و تمام ماشینهای بزرگ را این آقایان برداشتند ماشینهای ۱۱۳ و ۱۱۴ را که پارچه میبافتند و مرغوبترین پارچه را تحویل مردم میدادند از جا کندند و ماشینها را توی انبارهای فنی گذاشتند و بعضیهای را هم به شاهی انتقال دادند وتمام ماشینهای بافندگی بطور ناقص کار میکرد و حالا طوری شده که در اثر نداشتن ماکو ۶۰۰ دستگاه ماشین خوابیده است و کارگرهای آنها بیکار ایستادهاند چون کارگر کارمزد است حقوق نمیبرد کارگری که میبایستی روزانه ۱۲ تومان ببرد ۷ تومان حقوق میبرد با ۸ سرعائله ولی این آقایان ماهیانه در حدود ۱۳هزار تومان حقوق میبردند وازمزایای برق و گماشته و منزل و همه چیز در آن کارخانه استفاده میکردند، درصورتیکه ما مهندسین بسیار عالی نساج داریم این مهندسین ما در گوشه و کنار بودند و این آقایان میآمدند در آن جا ۱۳ هزار تومان حقوق میبردند و این کارخانه فعلاً در حال حاضر فلج شده و تمام ماشینها از کار افتاده در اثرنداشتن ماکو. در اثر نداشتن مضراب، در اثر نداشتن میله مضراب و کارگران دست روی دست هم گذاشتهاند و روزانه میبایست ۱۲۰ ریال حقوق ببرند الان ۷۰ ریال حقوق میگیرند، این موضوع را خواستم به آقایان اولیای امور تذکر بدهم که ما الآن مهندسین خوبی در ایران داریم که بیکارند و باین دسته از مهندسین همیچکس توجه نمیکند و کاری بآنها محول نمیشود این عرایض بنده بود که عرض کردم (احسنت) (دکتر الموتی- الآن نیستند یکسال و خوردهای است که رفتهاند).
رئیس-آقای معتمدی مخالفید یا موافق؟
معتمدی- مخالفم و خواستم یک توضیحی بدهم.
رئیس- بفرمائید.
معتمدی- بطوریکه خاطر آقایان نمایندگان محترم مستحضر است کارخانهها به دو قسم اداره میشود یکی دولیت و یکی هم با سرمایههای خصوصی و این دو کارخانه بهشهر و شاهی از کارخانههای دولتی است که بنده هم اطلاع دارم محصولاتش حریر و خیلی ظریف بوده که با محصولات خارجی رقابت مینماید اما این ماده واحده راجع به استخدام سه نفر کارشناس خارجی است که همانطور که ایشان اشاره کردند از ۶ هزار تومان تا ۱۳ هزار تومان حقوق میگرفتند بنده میخواستم اطلاع حاصل کنم که آیا پرداخت حقوق این کارشناسان از بودجه دولتی پرداخت میشده یا از سرمایه تولید این کارخانهها. دوم، آیا این افراد اخراج شدند یا هنوز بکار اشتغال دارند و اگر اخراج شدند آیا از کارشناسان ایرانی بجای آنها استخدام شدهاند و آیا میتوانند کارهای آنها را انجام بدهند یا خیر؟ اگر میتوانند انجام بدهند این کارشناسان ایرانی با چه حقوق مشغول کارند و برای اداره امور این کارخانهها در آینده آیا متخصصین تعلیم و تربیت یافتهاند یا خیر؟
سوم اینکه آیا بیلان این کارخانهها در آخر سال سود نشان داده است یا زیان؟ این را خواهش میکنم نماینده وزارت اقتصاد یا مخبر محترم توضیح بدهند تا بنده بتوانم باین لایحه رأی بدهم. (صحیح است).
رئیس- آقای ضیائی.
دکتر ضیائی (معاون وزارت اقتصاد)- با اجازه مقام ریاست، این سه نفر آقایان کارشناس خارجی در سال ۱۳۴۰ استخدام شدهاند و هر کدام ۱۸ ماه کارکردهاند و یکی از آنها نه ماه و مدتهاست از ایران خارج شدهاند و اینجا نیستند و اما راجع به این که از کجا حقوق میگیرند از بودجه خود کارخانجات که بودجه شان جزء بودجه شرکت سهامی نساجی دولتی بود درگذشته از آن جا حقوق میگرفتند چون این شرکتها جزء شرکت واحد کارخانجات دولتی بود سوم اینکه این مستشاران (یکی از نمایندگان- مستشار نیستند) ببخشید معذرت میخواهم این کارشناسان را برای این ماشین آلات تازه بحکم اجبار برای این کارخانجات خریداری شده بود ولازم بود که این آقایان بیآیند برای کارگذاشتن این ماشین آلات و نحوه کار آنها و تعمیر کارها را تعلیم بدهند. (پاک ذات- ماشین تازهای نداشتیم من خودم کارگر آن کارخانه بودم و بیست سال هم آنجا کار میکردم) به هر دو این کارخانجات یک سری ماشین آلات تازه بعد از جنگ اضافه شده ممکن است در بودجه سازمان برنامه و در سایر بودجههائی که برای این تخصیص داده شده است نمایندگان محترم تحقبق بفرمائید. (پاک ذات- ماشین تازهای نبوده اینها از زمان اعلیحضرت فقید بوده ماشین تازهای وجود نداشته) (معتمدی- این کارخانه آیا سود نشان میدهد یا زیان؟) درچه سالی؟ (معتمدی- در سنوات گذشته و آخر سال ۴۲) در سالهای گذشته هم سود داشته و هم زیان و ازسال ۴۲ آن اطلاع ندارم چون جزء شرکت کارخانجات دولتی است من از آن اطلاعی ندارم و جزء صلاحیت بنده نبوده است.
رئیس- آقای معتمدی.
معتمدی- بنده از موقع استفاده میکنم چون بیشتر کارخانههائی که در ایران هست و امروز تقریباً اکثر آنها مواجه با شکست است یکی از علل شکست اینها رقابت کارخانههای دولتی است که هر چه ضرر بکنند دولت از بودجه خودش بآنها کمک میکند (کورس – صحیح است، آفرین) ولی کارخانههای غیر دولتی البته اینها ناچارند وام بگیرند و ربح بدهند و این یکی از مسائلی است که کارخانهها را فلج میکند، بنده میخواستم خواهش بکنم وزارت اقتصاد نسبت به این مسائل توجه دقیقی بعمل بیاورند که این وضع بوجود نیاید و یک نظمی در کارخانههای صنعتی ایران بوجود بیاید که باعث اختلال امور صنعتی ایران نشود (احسنت).
رئیس- چون شور اول لایحه است و لایحه به کمیسیون خواهد رفت خانمها وآقایان هر نظری داشته باشند بصورت پیشنهاد مرحمت کنند در کمیسیون مطرح خواهدشد. آقای خواجه نوری بفرمائید.
خواجه نوری- بنده اعتقاد دارم که دولت این لایحه را پی بگیرد (چند نفر از نمایندگا- چرا؟) اجازه بفرمائید بنده توضیح میدهم، آنچه که در گذشته شده طبق ماده واحده که تصویب شده صورت قانونی دارد اشکالی تولید نمیکند ولی برای اینکه نشان داده شود اینگونه اعمال نباید تکرار بشود پی گرفتن این لایحه یک اقدام سمبولیکی است که مجلس میکند، حتی بنده پیشنهاد میکنم که فیالمجلس رد بشود. (صحیح است).
قراچورلو- تاسی هزار تومان حقوق دادهاند.
رئیس- آقای دکتر رهنوردی بفرمائید.
دکتر رهنوردی- با اجازه نمایندگان محترم بنده در نظر داشتم در ماده واحده صحبت بکنم. مخصوصاً در مورد حقوقی که این کارشناسان دریافت میکنند ولی چون قرار بر این شد که این لایحه برگردد به کمیسیون و مطالعات بیشتری در باره این لایحه بشود با اجازه مقام ریاست مجلس در کلیات این لایحه صحبت میکنم، بطور کلی بنده عقیده دارم که اگر ما در رشتهای احتیاج به متخصصین خارجی داشته باشیم بدون تعصب باید این متخصصین را استخدام کنیم و با شرائط بسیار سهل و شرائطی که بنفع ملت و مملکت ما باشد و برای پیش بردن این کارخانه از وجود و معلومات این متخصصین استفاده بکنیم (صحیح است) ولی متأسفانه تجارتی که در این چند سال داریم نشان میدهد ما هیچوقت نتوانستهایم آن منظور مقدسی را که داشتیم که از وجود آنها بنفع ملت ایران استفاده کنیم، آن نتیجه بدست نیامده فعلا در مورد همین آقای زوبل بنده اینجا حساب کردم ایشان سالیان ۱۲ هزار دلار حقوق میگیرند با ۳۵ درصد پاداش میشود ۴۲۰۰ دلار کمک هزینه سه هزار دلار و بنده اطلاع دارم، اینجا ذکر نشده، که این آقا با خانمش و چهار بچهاش هر سال که یک ماه بخارجه میروند و به قول معروف بلیط دو سره از طرف دولت بایشان پرداخت میشود یا مخارج یک ماه در آنجا میمانند که فکر میکنم در حدود سه، چهار هزار دلار خرج این کار بیشتر بشود بنده حساب کردم که سالیانه مجموعاً با دوهزار دلار پول بلیط ۱۵۹ هزار تومان حقوق او میشود چون واحد پول کم کم دارد تبدیل میشود به تومان با اجازه نمایندگان محترم به تومان حساب میکنیم ۱۵۹ هزار تومان یعنی در ماه ۱۳۵۰۰ تومان بنده میخواهم ببینم چه استفادهای این آقای کارشناس باین کارخانجات میرساند و از طرفی چطور ما در فکر این نبودیم چون این کارخانهها مدتی است تأسیس شده و مشغول کار است چطور دولتها تا بحال فکر این را نکردهاند که متخصص تربیت بکنند، افراد ایرانی تربیت بکنند که بجای اینها مشغول کار بشوند و ما مجبور نشویم از خارج کارشناس بیاوریم ولی باور بفرمائید البته من شنیدهام و نمیدانم صحت دارد یا نه در شاهی یک عدهای هستند از دو سال پیش، چون اینها عدهای آلمانی هستند که در بهشهر و شاهی با فامیلشان زندگی میکنند، من شنیدهام درجه اولشان در ماه ۲۶ هزار تومان حقوق میگیرند، درجه دومشان تا بیست هزار تومان و درجه وسوم ۱۵ هزار تومان این چیزی است که من شنیدهام ولی این جا که نوشته شده ۱۳۵۰۰ تومان نمیدانم تفاوت از چیست و در این لایحه چطور منظور کردهاند آنرا اطلاع ندارم و نمیتوانم در آن باره قضاوتی بکنم، بهر صورت بنده میخواستم این موضوع را تذکر بدهم بدولت در این قبیل موارد بهتر است که ما بیائیم کلاسهای تربیت بدنی برای کارشناسان خودمان درست بکنیم (یکی از نمایندگان- تربیت بدنی؟) معذرت میخواهم تربیت کارشناس، بالاخره هر چه باشد یک موقعی با تربیت بدنی رابطهای داشتهام معمولا در ممالک مترقی متخصصینی که وجود دارد در اثر پیشرفت صنعتی اینها میآیند یک Refreshing Course رفرشینگ کورسهائی برای اینها ترتیب میدهند (یکی از نمایندگان- اسم فارسی اش را بفرمائید) (یکی از نمایندگان- دوره تحصیلی) که در هر سال یک ماه یا هر دو سال یک ماه آنها را میبرند در کلاسهای مخصوص و پیشرفتهائی که تا آنروز در این باره بوجود آمده بآنها تعلیم میدهند و بقول معروف میآیند معلومات آنها را اپتودیت UP TO DATE میکنند (چند نفر از نمایندگان- فارسی صحبت بفرمائید) این اصطلاح علمی است بنده اظهار معلومات که نمیکنم در فارسی معادل ندارد (خانم تربیت – مهارت) معنی اپتودیت مهارت نمیشود یعنی بتاریخ امروزی ولی ما لغت فارسی معادلش را نداریم خیلی متأسفم (یکی از نمایندگان- کلاسهای توجیهی) خوشوقتم که جناب آقای رئیس خودشان استاد بودهاند در این رشته و بهتر میدانند اینطور لغات را اگر شما نگاه کنید در فرهنگستان نمیشود به فارسی ترجمه کرد که آن چیزی که نویسنده یا گوینده منظورش هست حاصل شود بهر صورت معذرت میخواهم اگر لغت دیگری نتوانستم پیدا کنم بهر حال مطلب این است که بنده میخواستم استدعا کنم در این مورد توجه بفرمائید که ما بتوانیم کلاسهائی برای افراد ایرانی و مهندسین ایرانی درست بکنیم که اینها تربیت بشوند و کارشناس بشوند و ما دیگر احتیاج نداشته باشیم که کارشناس خارجی استخدام کنیم و کارها را به متخصص ایرانی بدهیم در نتیجه تعدادی متخصص خارجی که هستند آنها هم متخصصین ایرانی را تربیت کنند که از وجود آنها استفاده کنیم و از استخدام کارشناس خارجی بی نیاز شویم که هم بنفع ملت است و هم بنفع مملکت.
رئیس- آقای خواجه نوری.
خواجه نوری- بنده با آقای دکتر یگانه الان تبادل نظر میکردم این آقایان تشریف بردهاند حقوقشان را هم گرفتهاند موضوع منتفی شده است (قراچورلو- عدهای هنوز در شاهی هستند) بنده معتقدم با ماده واحدهای که تصویب شده این مجوز تحصیل شده است بنده همانطوری که عرض کردم از متن قانون اینطور پیدا است که مدت خدمتشان تمام شده و از ایران رفتهاند وحقوقی هم مطابق این تصویب نامه از هیئت دولت گرفتهاند (قراچورلو- در حال حاضر هم حقوق میگیرند) اجازه بفرمائید توضیح بدهم این تصویب نامه عملی شده است و تا وقتی این تصویب نامه لغو نشود قابل اجرا است و بنده هم همینطور توضیح دادم بر فرض این قانون رد بشود یک عمل سمبولیکی است که ما میکنیم برای اینکه در آتیه این اعمال تکرار نشود (احسنت) و از لحاظ اینکه این عمل بموجب ماده واحدهای که قبلاً در دوره قانونگذاری تصویب شده این عمل تنفیذ شده است ولی برای آتیه برای اینکه این اعمال تکرار نشود رد کردن این قانون از لحاظ شخص بنده اشکالی ندارد (صحیح – احسنت).
رئیس- آقای دکتر یگانه.
دکتر یگانه (وزیرمشاور)- اصولا هیچ لازم نیست عرض کنم که آرزوی همه ما این است که تمام دستگاههای مملکت بدست کارشناسان ایرانی اداره بشود (احسنت) این آرزو اگر روزی آرزو بود بخواست خداوند امروز تحقق دارد تمام دستگاههائی که ۹۰ درصد یا صددردصد در پنجاه سال پیش سی سال پیش متخصصین خارجی بودند امروز بدست ایرانیها اداره میشود و این یکی از آمال و آرزوهای ما بود النهایه این تصویب نامه و این قرارداد سه سال دوسال و نیم پیش امضاء و مبادله شد یک قراردادی دولت ایران طبق قانون استخدام اتباع خارجی با آن تبعه خارجی که میخواهد استخدام کند منعقد میکند برای مدت معین (دکتر رهنوردی- هنوز در مازندران هستند) طبق تصویب نامه ایکه تقدیم شده برای یک سال و نه ماه و یکیشان برای ۹ ماه استخدام شدهاند و امروز هم مدتی از انقضایش گذشته و البته قضاوت اینکه این کارشناسها خوب کار کردهاند یا بدکار کردهاند اگر مورد نظر مجلس محترم ابشد باید رسیدگی بشود ممکن است متصدی و مسئولین اشخاصی باشند ولی اینجا فقط قرارداد استخدامی و پرداخت حقوق آنها مطرح است اگر عمل بدی شده باشد برای اشخاصیکه این عمل را کردهاند مسئولیت دارد چه تبعه خارجه باشد و چه تبعه اران النهایه دولت با اینها قرار داد بسته وجوهی پرداخت کرده توضیحاتی جناب آقای معتمدی خواستند البته هر توضیحی که نمایندگان محترم بخواهند ممکن است امروز معاون محترم وزارت اقتصاد همراه خودشان پرونده ایکه نشان بدهد آنها کارشان چه بوده کی شروع به کار کردهاند یا در اثر فعالیتهای آنها درآمدها اضافه شده یا کم شده خدمتشان نباشد ولی این جور مسائل چون بستگی دارد با امور خارجی چون عرض کردم این یک قرارداد دولت ایران با چند نفر تبعه خارجی است اگر غیر از قرارداد دولت با چند نفر تبعه خارجه بود هیچ بحثی نبود اما چون قرارداد است تقریباً جنبه حیثیت بینالمللی دارد و کار اینها هم طبق این لایحه خاتمه پذیرفته و دیگر کارشناس نیستند من استدعا میکنم با نطقهائیکه شده با مذاکراتیکه شده دورنمای اینکه رد کردن این قانون اگر این قانون رد بشود آیا منظور این است که وجوه پرداخت شده از اینها مسترد بشود یا پردازنده این وجوه و امضاء کننده این قراردا باید تعقیب شود این قرارداد را دولت لغو بکند و پروندهاش باید به محکمه برود من استدعا میکنم در این مورد که تمام عواطف و بیانات نمایندگان معظم ملت در دل من جا دارد استدعا دارم در این مورد اتخاذ تصمیم را به یک جلسه بعد موکول بفرمائید تا این پروندهها از وزارت اقتصاد بیآید و از ورات خارجه سابقه اینها را بخواهیم چون ما از دول خارجی برحسب ضرورت کارشناس میخواهیم اگر یکمرتبه در مجلس صحبت اینطور بشود اگر مسلم بود بدکار کردهاند هیچ بحثی نبود مجلس رد میکرد ما الآن نمیدانم جناب آقای معاون وزارت اقتصاد سوابق مربوط به حسن خدمت یا غیر حسن خدمت اینها را ندارد اجازه بفرمائید پرونده اینها به کمیسیون بیاید ملاحظه بفرمائید بعد از ملاحظه چون جنبه بینالمللی دارد و در روابط آینده ما با کارشناسها مؤثر است استدعا میکنم پیش از اینکه رأی به کلیاتش بدهید به کمیسیون برگردد مجدداً کمیسیون رسیدگی کند اگر اینطور بود اگر مطالب درست بود آنوقت تصمیم لازم اتخاذ بشود معذرت میخواهم جناب آقای خواجه نوری دوست عزیز من این مطلبی که عنوان کردند البته از روی کمال علاقه و احساسات مملکت خواهی و وطنپرستی بود من بنام نماینده دولت از حضورتان استدعا میکنم که با این نظر موافقت کنند که به کمیسیون برگردد چیزی فوت نشده اگر دو مرتبه پرونده را ملاحظه فرمودید، بد بود رد بفرمائید اگر خدمتگذاریش مورد قبول بود قبول بفرمائید، خیلی تشکر میکنم (احسنت).
رئیس- بنابر این رأی میگیریم باینکه این لایحه برای مطالعه بیشتر دو مرتبه بکمیسیون برگردد خواهش میکنم خانمها و آقایانیکه موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد به کمیسیون فرستاده میشود.
- شور اول گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به اجازه واگذاری قسمتی از زمینهای ایستگاه کشاورزی بهبهان به شیروخورشید سرخ بهبهان و بانک ساختمانی
۲۰- شور اول گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به اجازه واگذاری قسمتی از زمینهای ایستگاه کشاورزی بهبهان به شیروخورشید سرخ بهبهان و بانک ساختمانی
رئیس- شور اول گزارش مربوط به واگذاری قسمتی از اراضی ایستگاه کشاورزی به شیروخورشید سرخ بهبهان و بانک ساختمانی مطرح است و قرائت میشود.
گزارش شور اول از کمیسیون کشاورزی به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشاورزی در جلسه ۴۳/۱/۲۴ با حضور آقای مهندس خدیوی معاون وزارت کشاورزی لایحه شماره ۹۱۸-۴۲/۱۱/۲۳ ارسالی از مجلس سنا راجع به واگذاری ۱۳۵۳۷/۵ متر مربع از اراضی ایستگاه کشاورزی بهبهان بشیر و خورشید سرخ بهبهان و بانک ساختمانی را که بشماره ۵۳۵ چاپ شده است مورد رسیدگی قرارداد و با مختصر اصلاحی بشرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
ماده واحده- مؤسسه اصلاح و تهیه نهال و بذر وزرات کشاورزی مجاز است مقدار سیزده هزار و پانصد و سی وهفت متر ونیم مربع از اراضی ایستگاه کشاورزی بهبهان را به شرح زیر به جمعیت شیر و خورشید سرخ بهبهان و بانک ساختمانی بطور رایگان واگذار نماید:
- ۱- جهت احداث درمانگاه به جمعیت شیروخورشید بهبهان ۳۵۲۵ متر مربع.
- ۲- جهت احداث چهارده باب خانههای سازمانی. در شهر بهبهان به بانک ساختمانی ۱۰۰۱۲/۵ متر مربع
- تبصره- بانک ساختمانی موظف است پس از اتمام ساختمان خانههای مزبور زمین واگذاری وازرت کشاورزی را بطور رایگان بسازمانهای دولتی واگذار نماید.
وزارتخانههای کشاورزی و کشور و مسکن و آباداین مأمور اجرای این قانون هستند.
مخبر کمیسیون کشاورزی- مهندس برومند.
گزارش شور اول از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه ۱۳۴۳/۱/۳۱ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی لایحه شماره ۱۹۳۸-۴۲/۱۱/۲۳ ارسالی از مجلس سنا راجع به واگذاری ۱۳۵۳۷/۵ مترمربع از اراضی ایستگاه کشاورزی بهبهان به شیر و خورشید سرخ بهبهان و بانک ساختمانی را مورد رسیدگی قرارداد وگزارش کمیسیون کشاورزی را در این مورد تأیید نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر کمیسیون دارائی- مهدی تهرانی.
رئیس- کلیات ماده واحده مطرح است، نظری نیست؟ (اظهار نشد) بورود در شور ماده واحده رأی میگیریم، خواهش میکنم خانمها و آقایانیکه موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده واحده مطرح است، نظری نیست؟
دکتر زعفرانلو- بنده پیشنهادی دادهام.
رئیس- پیشنهادات خوانده میشود.
اینجانب پیشنهاد میکنم که جمله (بانک ساختمانی) به وزارت آبادانی و مسکن تبدیل شود.
مهندس معینی زند.
اینجانب پیشنهاد مینمایم مقدار اراضی که بین اراضی واگذاری شیرو خورشید سرخ بهبان و بانک ساختمانی متعلق به اداره بذر و نهال فعلا موجود است برای تکمیل ساختمان درمانی به شیر و خورشید سرخ بهبهان واگذار نماید.
دکتر زعفرانلو.
رئیس- لایحه و پیشنهادات برای شور دوم به کمیسیون فرستاده میشود.
- اعلام وصول سه فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
۲۱- اعلام وصول سه فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
رئیس- چند لایحه از مجلس سنا رسیده که برای اطلاع مجلس شورای ملی قرائت میشود.
گزارش کمیسیون شماره ۳ مربوط به لایحه شماره ۱/۴۳۶۹۵-۴۲/۱۱/۲۸ دولت راجع به اصلاح مقررات بازنشستگی قضات که در جلسه دوشنبه ۲۸ بهمن ماه ۱۳۴۲ مجلس سنا از طرف دولت تقدیم شده بود در جلسه چهارشنبه ۱۶ اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ مطرح و بتصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه مزبور جهت تصویب آن مجلس محترم به ضمیمه ایفاد میشود- رئیس مجلس سنا – مهندس شریف امامی
رئیس- بکمیسیونهای مربوط فرستاده میشود.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
گزارش کمیسیون شماره ۲ مربوط به تصویب نامههای شماره ۳۵۹۲-۱۳۴۲/۳/۵ و شماه ۶۶۲۲-۱۳۴۲/۴/۲۷ دولت راجع به پرداخت کمک هزینه به افسران و همردیفان آنان که در تاریخ دوم دیماه ۱۳۴۲ به موجب ماده واحده مصوب بیستم آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم مجلس سنا شده است در جلسه چهار شنبه شانزدهم اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ مطرح و بتصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانونی مزبور برای تصویب آن مجلس محترم به ضمیمه ایفاد میشود.
رئیس مجلس سنا- مهندس شریف امامی
رئیس- به کمیسیونهای مربوط فرستاده میشود
ریاست محترم مجلس شورای ملی – گزارش کمیسیون شماره ۲ جنگ مربوط به تصویب نامههای شماره ۲۸۶/۴-۴۱/۱/۳۰ و شماره ۵۱۵۴-۱۳۴۲/۴/۱۳ و شماره ۳۲۰۴-۱۳۴۲/۲/۳۱ و شماره ۹۹۸۰ - ۱۳۴۲/۷/۱۰ و شماره ۷۰۵۲-۱۳۴۲/۶/۱۹ و شماره ۱۲۴۲-۱۳۴۲/۳/۲۳ دولت مربوط به اصلاح موادی از قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی که ضمن نامه شماره ۱۳۴۲/۹/۳۰ - ۱۰۴۲۹/۲۵۰۵۷ در تاریخ دوم دی ماه ۱۳۴۲ به موجب ماده واحده قانون مصوب بیستم آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم به مجلس سنا شده است در جلسه چهارشنبه شانزدهم اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ مطرح و بتصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانونی مزبور برای تصویب آن مجلس محترم به ضمیمه ایفاد میگردد.
رئیس مجلس سنا- مهندس شریف امامی
رئیس- به کمیسیونهای مربوط فرستاده میشود.
۲۲- قرائت دستو و تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
رئیس- دستور جلسه آینده قرائت میشود.
۱- گزارش شور اول از کمیسیونهای دارائی- کشور راجع به فروش زمین مورد تصرف دارائی نجفآباد اصفهان به شهرداری محل برای ساختمان کشتارگاه – شماره چاپ ۸۰۵
۲- گزارش شور اول ازکمیسیون کشور راجع به انحلال اداره کل امور شهرداریها شماره چاپ ۸۰۶.
۳- گزارش از کمیسیوهای بودجه- دارائی راجع به بازنشسته کردن کارگران دخانیات شماره چاپ ۸۰۷.
۴- گزارش از کمیسیونهای بودجه- دارائی- راجع به بازنشسته کردن کارگران قند وشکر و غله شماره چاپ ۸۰۸.
۵- گزارش شور دوم از کمیسیون کشاورزی راجع به تهیه چوب تونلی بوسیله سازمان جنگلبانی ایران جهت
تأمین مصارف فوری و ضروری معادن متعلق بدولت شماره چاپ ۸۰۹
۶- گزارش شور دوم از کمیسیونهای کشاورزی راجع به صدور اجازه تهیه هیزم و ذغال بدون رعایت مقررات بند ۱ تبصره یک ماده چهار قانون جنگلها و مراتع کشور شماره ۸۱۰.
۷-گزارش شور دوم از کمیسیونهای اقتصاد وکشور و نظام و دارائی راجع به معافیت قند و شکر و چای سازمان تعاون و مصرف کادر نیروهای انتظامی شماره چاپ ۸۱۱.
۸-گزار ش شور اول از کمیسیونهای بودجه- استخدام- خارجه راجع به استخدام دو نفر کارشناس برای بنادر و کشتیرانی شماره چاپ ۸۱۲.
۹-گزارش شور اول از کمیسیونهای دادگستری – کشور- دارائی راجع به واگذاری یک قطعه زمین برای احداث ساختمان روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی شماره چاپ ۸۱۴.
۱۰-گزارش شور دوم از کمیسیونهای فرهنگ کشور- دارائی – راجع به واگذاری ساختمان فرهنگ رشت به شهرداری شماره چاپ ۸۱۳.
رئیس- جلسه را ختم میکنمی جلسه آینده ساعت ۹ صبح روز پنجشنبه خواهد بود.
رئیس مجلس شورای ملی- مهندس عبدالله ریاضی.