مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۴ آذر ۱۳۴۶ نشست ۱۵
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و دوم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز سه‌شنبه ۱۴ آذر ۱۳۴۶ نشست ۱۵
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملى، دوره۲۲
جلسه: ۱۵
| مجلس در ساعت نه و نیم صبح به ریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
فهرست مطالب :
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
رئیس – اسامی غائبین جلسه قبل قرائت میشود.
غائبین با اجازه
- آقایان خواجه نوری – مهندس معینی – اخلاقی – ساکینیان – بختیاری پور – پزشکپور – دکتر حکیم شوشتری – دکتر زعفرانلو – سلیمانی – شاخوئی – عجم =- مهندس عطایی – کلانتر هرمزی – کیوان – موقر – مهندس جلالی نوری – مرندی – دکتر الموتی – مهندس اخوان – فولادوند – شاهنده – ضیائی احمدی – دکتر شریعت – موید امینی – تیمسار وحدانیان .
غائبین بی اجازه
- آقایان دکتر ابریشمی – مهندس معتمدی – رامبد – کریم بخش – سعیدی
دیر آمدگان و زود رفتگان با اجازه
- آقایان امامی رضوی – یکساعت دکتر کفائی یک ساعت
غائبین مریض
- آقایان مجد – طباطبایی – دکتر عدل – رضا زاده – مروتی – ادیب سمیعی – امام مردوخ – بوشهری – دکتر بهبهانی – پرویزی – سعید وزیری – کمالوند – دکتر نجیمی – بانو دکتر دولتشاهی.
غائبین در رای
- آقایان دکتر دادفر یک رأی – دیهیم یک رأی
- بیانات قبل از دستور آقایان: دکتر زعفرانلو ناصر عجم – مهندس عطایی
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: دکتر زعفرانلو ناصر عجم – مهندس عطایی
رئیس – نطقهای قبل از دستور را شروع می کنیم آقای دکتر زعفرانلو تشریف بیاورید.
دکتر زعفرانلو – به طوری که نمایندگان محترم مستحضرند یک شنبه هفته جاری شاهنشاه آریا مهر رهبر خردمند ملت ایران برای افتتاح در مرکز تولیدی افتتاح اسکله و تاسیسات جدید بندر ماه شهر و آغاز عملیات لوله کشی شاه لوله گاز در میان غریو شادی و ابراز احساسات شدید مردم نسبت به شاهنشاه آریا مهر باستان زرخیز خوزستان نزول اجلال فرمودند مردم غیور شاهدوست و میهن پرست خوزستان از مدتها قبل برای تشریف فرمایی ذات اقدس همایونی مزیارت پدر تاجگذار خود دقیقه شماری می کردند و در مسیر ملوکانه صدها طاق نصرتهای زیبا از طرف فرهنگیان – اصناف – کارگران کشاورزان عشایر و حزب ایران نوین بر پا شده بود و شهرهای مورد بازدید به وسیله چراغهای الوان غرق در نور بود و اهالی از پیر و جوان مقدم مبارکشان را گلباران می نمودند. این ابراز احساسات شور انگیز و بیشائبه و غریو شادی تمام طبقات نسبت به شاهنشاه آریا مهر که هیچ بیانی قادر به انعکاس آن نخواهد بود نموداری است از حس حقشناسی ملت ایران نسبت به پیشوای عالیقدر خود و نظم باشکوه شاهنشاهی ایران که طی هزاران سال در خون گوشت و استخوان مردم این سرزمین باستانی اندرون شده است وهمین ملت است که برای نگهداری و حفظ چنین نظم مقدسی بارها جان خود را فدای صیانت شاهنشاهان خویش نموده اند (صحیح است).
تاریخ کهنسال ما هیچ گاه خدمات پر ارزش و بی نظیر شاهنشاه آریا مهر را فراموش نخواهد کرد زیرا این خدمات ارزنده موجب بقا ملت و ترقی و پیشرفت بی‌سابقه ایست که آرزو و آرمان هر قوم و ملتی است (صحیح است).
ملت ایران امروز در پرتو وجود مقدسش در راه ترقی و تعالی و پشرفت گام برمی‌دارد فریضه ما حقشناسی و سپاسگزاری نسبت یکی است که گرامی‌ترین دوران زندگی پر افتخار خود را صرف رفاه و آسایش مردم و اعتلای نام مملکت کرده است (صحیح است).
احساساتی که مردم غیور خوزستان در دو روز اقامت شاهنشاه آریا مهر ابراز نمودند نشانه کوچکی است از مهر شاه نسبت به ملت و حقشناسی ملت نسبت به رهبر عالیقدر خویش بوده است و نموداری از پیوند ناگسستنی بین شاه و ملت خوزستان مهد تمدن دیرین و نظم باشکوه شاهنشاهی ایران است و آثار تاریخی که در گوشه و کنار این استان زرخیز چون آثار شوش و هفت تپه از دل خاک بیرون آمده نشان می دهد که هزاران سال است که مردم خوزستان با رژیم شاهنشاهی ایران پیوند ناگسستنی داشته و دارند و انقلاب ششم بهمن که نظام اجتماعی -۰ فرهنگی – سیاسی و اقتصادی ایران را دگرگون ساخت این همبستگی را مستحکمتر نموده است (صحیح است).
هر کجا که شاهنشاه آریا مهر قدم می گذارند آثار تازگی و نوسازی بهزیستی و بهروزی که در نتیجه زحمات شبانه روزی شاهنشاه نصیب ملت شده است به چشم می خورد.
امروز مملکت ما در ظل توجهات و رهبری‌های خردمندانه شاهنشاه آریا مهر و با توجه به سیاست مستقل ملی ایران از یک ثبات سیاسی – اقتصادی و آرامشی برخوردار است که به همه افراد ملت امکان آن را می دهد که هر یک به سهم خود از هر طبقه و دستهای که هستند سعی نمایند در نوسازی ایران به نحوی شریک و سهیم باشند و بر اثر همین ثبات سیاسی و اقتصادی و آرامش است که در چند سال اخیر جنبشهای عظیم صنعتی و کشاورزی بخصوص سرمایه‌گذاری در بخش خصوصی انجام گرفته است و نمونه‌هایی از این نهضت صنعتی را که در نمایشگاه صنعتی آبان ماه ۴۶ مشاهده فرمودید نشان دهنده این واقعیت می‌باشد.
شاهنشاه آریا مهر بلافاصله پس از نزول اجلال به اهواز کارخانه عظیم لوله سازی را که توسط شرکت ملی نفت در مجاور اهواز بنا شده است افتتاح فرمودند و با بکار افتادن این کارخانه از این پس ما از ورود لوله جهت تاسیسات خود بی‌نیاز خواهیم بود و از خروج میلیاردها ریال ارز از کشور جهت خرید لوله به نفع ملت جلوگیری خواهد شد.
عصر روز یکشنبه شاهنشاه آریا مهر برای افتتاح کارخانه عظیم ذوب آهن نور و شهریار که به وسیله بخش خصوصی و با مشارکت سرمایه‌های خارجی نزدیک اهواز بنا شده است به محل کارخانه تشریف فرما شدند و این مرکز تولیدی را به دست مبارکشان در میان عالیترین ابراز احساسات کارگران کارخانه حاضرین افتتاح فرمودند.
دیروز نمایندگان خوزستان در مجلس سنا و شورای ملی افتخار آن را داشتند که شاهد افتتاح اسکله و تاسیسات جدید بندر ماه شهر که در منتهی الیه خلیج فارس قرار گرفته باشند این بندر که منحصرا اختصاص به بارگیری مواد نفتی دارد با دارا بودن موقعیت جغرافیایی ممتاز و عمق کافی آب نفتکش‌های سنگین اقیانوس پیما در آن پهلو خواهد گرفت و با افتتاح این اسکله جدید و با تاسیسات مدرن آن موجب خواهد شد نفت ایران با سرعت و سهولت و هزینه و مدت کمتری به بازارهای جهان عرضه شود.
دیروز بعد از ظهر شاهنشاه آریا مهر در میان پرشورترین و افتخارآمیزترین ابراز احساسات کارگران شریف مهندسین و کارکنان صنعت نفت اهالی بهبهبان و آغاجاری به منطقه نفت خیز آغارجاری نزول اجلال فرمودند و در محلی که میلیونها فوت گاز نفت چون شعله های خروشانی می سوخت و فنا می شد به دست مبارکشان آغاز عملیات لوله گذاری شاه لوله گاز را به منظور استفاده از این منبع ثروت که یکی از آرزوهای دیرینه ملت ایران بود صادر فرمودند.
قریب نیم قرن است که یکی از ثروتهای ملی ما که گاز نفت باشد جلو دیدگان اهالی خوزستان اجبارا می سوخت و از آن استفاده‌ای جز آلودگی و گرمی هوا نصیب ملت ایران نمی گردید.
احداث شاه لوله سرتاسری گاز که دیروز عملیات لوله گذاری آن طبق فمران همایونی آغاز گردید مهمترین و عظیم ترین خط انتقال گاز در دنیا است که در عصر سلطنت پر افتخار شاهنشاه آریا مهر در مملکت ما انجام گرفته است .
طول شاه لوله گاز ۱۱۰۰ کیلومتر و ۱۰۰ کیلومتر خطوط جمع آوری گاز و ۴۹۰ کیلومتر فرعی جهت مصرف داخلی.
قطر لوله ۴۲ تا ۴۴ اینچ که از منابع نفتی آغاجاری شروع و به آستارا مرز ایران و شوروی ختم می گردد.
ظرفیت حمل لوله برای تحویل گاز به شوروی و مصرف داخلی حداکثر ۱۶ میلیارد متر مکعب در سال است که ۱۰ میلیارد متر مکعب آن طبق موافقتنامه ۱۳ ژانویه سال ۱۹۶۶ که در دوره قبل به تصویب مجلسین رسیده است به اتحاد جماهیر شوروی فرستاده خواهد شد و در قبال آن کارخانه ذوب آهن و کارخانه ماشین‌سازی و مشتقات آن وارد می‌گردد و ۶ میلیارد متر مکعب بقیه گاز که در خط شاه لوله جریان خواهد یافت برای تولید انرژی در صنایع مختلف کشاورزی – کارخانه پتروشیمی و سوخت در شهرها و دهات مسیر خط لوله به مصرف خواهد رسید.
مقدار فولادی که در طرح مصرف خواهد شد در حدود ۵۰۰ هزار تن که یکصد هزار تن لوله‌های وارداتی از خارج و ۴۰۰ هزار تن لوله در کارخانه لوله سازی اهواز تهیه می‌گردد.
کلیه بودجه نقدی و اعتبار اجرای طرح توسط سازمان برنامه تامین شده و برنامه اجرای طرح در اوائل سال ۱۹۷۰ خاتمه خواهد یافت و خط انتقال لوله گاز جهت بهره‌برداری تحویل شرکت ملی گاز خواهد شد.
در اینجا لازم است به استحضار برساند که برجسته‌ترین اقدامی که تحت رهبری و هدایت شاهنشاه آریا مهر دولت خدمتگزار هویدا و شرکت ملی نفت انجام داده است بهره‌برداری از این ثروت ملی است و موفقیتهای مهمی که در چند سال اخیر در زمینه‌های مختلف چه از نظر عقد قراردادهای نفتی و چه در زمینه ایجاد کارخانه لوله سازی و صنایع پتروشیمی که همواره مورد توجه شاهنشاه آریا مهر بوده است و همچنین عقد قرارداد فروش گاز به شوروی و استفاده کامل از گاز نفت که نصیب شرکت ملی نفت ایران گردیده است در درجه اول مرهون توجهات خاص و راهنماییهای خردمندانه شاهنشاه آریا مهر بوده و در مرحله دوم مرهون فداکاری و از جان گذشتگی کارگران شریف کارکنان و مهندسین ورزیده و کاردان صنعت نفت است که در شرایط بسیار سخت و در ۵۰ درجه گرمای خوزستان با عشق به شاه و علاقه به پیشرفت مملکت با جدیت و بصیرت کامل این صنعت عظیم ملی را اداره نموده هر روز افتخاری بر افتخارات گذشته خود می افزایند امید است که با توجهات و رهبری شاهنشاه آریا مهر شرکت ملی نفت ایران بتواند با توسعه عملیات خود از این ثروت ملی حداکثر استفاده بشود و در پرتو بهره‌برداری بیشتر از این درآمد ملی ایرانی آباد و زندگی مرفهتر که شایسته این ملت کهنسال و پر افتخار است فراهم گردد. (انشاءالله) گذشته از طرحهای عظیم کشاورزی و صنعتی که در خوزستان به کار افتاده است از برکت وجود شاهنشاه آریا مهر و علاقه‌ای که شخص اول مملکت به عمران و آبادی نقاط مختلف کشور به خصوص استان زرخیز خوزستان دارند امروز طرحهای عمرانی - بهداشتی – فرهنگی وسیعی در شهرها و در دورترین روستاهای این استان در دست اجرا و بهره‌برداری است و با اوامری که شاهنشاه آریا مهر برای پیشرفت برنامه‌های عمرانی به دولت صادر می فرمایند و علاقه‌ای که دولت خدمتگزار حزبی ما به پیشرفت این برنامه‌ها دارند و نظارت مستقیم و فعالیت شبانه‌روزی که جناب آقای سالور استاندار محترم خوزستان که با علاقه و ایمان کامل به اصول انقلاب شاه و مردم برای پیشبرد برنامه‌های عمرانی در این استان زرخیز مبذول می‌فرمایند قیافه شهرها و روستاهای این استان روز به روز در تغییر است امروز ما خوزستانیها مانند همه ملت ایران از این که این همه مورد توجه و عنایت رهبر خردمند خود هستیم به خود می‌بالیم و مباهات می‌کنیم و از خداوند متعال بقا سلطنت و سلامت ذات اقدس شهریاری و علیاحضرت شهبانوی نیکوکار و والا حضرت والاتبار رضا پهلوی و خاندان جلیل سلطنت را از خداوند متعال خواهانیم.
در خاتمه عرایضم در این موقع که برنامه‌های عمرانی چهارم در دست تدوین است لازم است توجه دولت و سازمان برنامه را جهت ایجاد سد نادر شاه روی رودخانه مارون که پروژه آن تهیه و آماده گردیده است و در نتیجه اجرای آن هزاران هکتار زمین مرغوب خوزستان در شهرهای بهبهان – رامهرمز – خلف آباد – ماه شهر – شادگان – آبیاری و زیر کشت خواهد رفت . و میلیونها درخت خرما را در شادگان از بی آبی تابستان نجات خواهد داد و همچنین اجرای طرح راه اصلی رامشیر – بهبهان – بهبهان – کازرون و بهبهان اصفهان از طریق فرمانداری کل کهگیلویه و بویراحمدی که بر اثر اجرای آن سه استان خوزستان فارس و اصفهان به هم متصل خواهد شد و طرحهای آن جهت اجرا آماده گردیده است همچنین ایجاد کارخانه سیمان در بهبهان که مطالعات آن از نظر وجود منابع اولیه جهت این کارخانه مدتی است از طرف وزارت اقتصاد انجام گرفته است و مردم نیز جهت انجام آن سرمایه‌گذاری خواهند نمود جلب و ترتیبی داده شود که پروژه‌های فوق که در زندگی و اقتصاد خوزستان تاثیر بسزایی خواهد داشت از ابتدای برنام چهارم به مورد اجرا در آید (احسنت – احسنت).
رئیس – آقای عجم بفرمائید.
ناصر عجم – بطوری که استحضار دارند و دو روز پیش شاهنشاه آریا مهر رهبر عالیقدر ملت ایران به فاصله نزدیکی از تشریف فرمایی به خوزستان مجددا مردم این استان را به زیارت خود افتخار دادند و در مدت دو روز اقامت در این استان زرخیز که در روزگاران باستان پایتخت شاهنشاهان ایران و مرکز تمدن و افتخارات وطن ما بوده است و به دنبال اقدامات مهم عمرانی وآبادانی چند واحد بزرگ عمرانی و صنعتی دیگر را اجازه کار و بهره‌برداری و آغاز چند کار بزرگ و بی‌نظیر را که در آینده مملکت اثرات فوق العاده خواهد داشت اجازه فرمودند.
از جمله این برنامه‌ها یکی کارخانه لوله سازی اهواز بود که صبح بروز یکشنبه گذشته به دست مبارک شاهنشاه افتتاح شد این کارخانه با قدرت ساختن لوله‌هایی به قطر ۴۲ اینچ و با ظرفیتی که خواهد توانست چهارصد هزار تن از پانصد هزار تن لوله‌های گاز سرتاسری را که مورد نیاز است تهیه نماید. آنچنان لوله‌هایی که قادر خواهند بود گاز فشرده را از کناره‌های خلیج فارس واز ارتفاعات چند هزار متری زاگرس عبور دهند و علاوه بر تامین گاز مورد نیاز داخلی تا میزان ده میلیارد متر مکعب گاز به کشور همسایه شمالی ایران اتحاد جماهیر شوروی برسانند و این ثروت خداداد را که تا کنون بدون استفاده می سوخت و به هدر می‌رفت به صورت سرمایه‌ای بزرگ و پشتوانه‌ای قابل توجه برای اجرای برنامه‌های سازندگی مملکت در کار ذوب آهن در آورد (صحیح است).
عصر روز یکشنبه در بخش خصوصی کارخانه نورد را افتتاح فرمودند این کارخانه نیز از جمله واحدهای صنعتی مهمی است که قادر خواهد بود از صدور قسمت عمده‌ای از ارز مملکت جلوگیری نماید (صحیح است).
صبح روز دوشنبه تاسیسات جدید اسکله ماه شهر را که به قسمت دوم پروژه جم معروف است و در مدت بارگیری و سرعت در خود و خروج کشتیها و بالا رفتن میزان صادرات نفت که در گذشته تا ده هزار تن ظرفیت قبول کشتی را برای صدور نفت تصفیه شده در آبادان داشتیم به شصت هزار تن افزایش داد و بسیاری از مشکلاتی را که از این راه با آن مواجه بودیم از بین برده است (صحیح است).
عصر دوشنبه نیز اجازه شروع نصب لوله‌های گاز سرتاسری را صادر فرمودند که همه بر اهمیت اقتصادی آن برای مملکت آگاهیم.
اجرای این برنامه‌ها و برنامه‌هایی نظیر آن که بحمدالله در سایه عنایات خاص شاهنشاه بزرگ روز به روز در گوشه و کنار مملکت صورت می‌گیرد نشانه توجه عمیق شهریار واقع بین و دور اندیش ایران و ثبات وامنیت کم نظیری است که نه تنها امکان طرح و اجرای آنها را به ما داده است بلکه در مقام و موقعیت کشور ما را در دنیا به صورت کم نظیر و افتخارآمیزی بالا برده است ثبات اوضاع ایران که امکان اجرای برنامه‌های عظیم عمرانی و ایجاد واحدهای بزرگ صنعتی و ترقیات و پیشرفتهای روز افزون را به ما داده است و ایجاد روابط دوستانه با کشورهای بزرگ و کوچک جهان با نظام‌های سیاسی و اجتماعی متفاوت نیز در سایه اتحاد سیاست مستقل ملی است که رهبر خردمند ملت ایران مبتکر آن هستند و امروز کشور ما در دنیا بدان درجه از اهمیت و احترام رسیده است که ایران به مفهوم واقعی سیاست همزیستی مسالمت آمیز را در جهان دنبال می کند (صحیح است).
بنده وظیفه خود می دانم که از این هم توجه و عنایت شاهنشاه آریا مهر از صمیم قلب سپاسگزاری و از خدمتگزارانی صدیق چون جناب آقای دکتر اقبال رئیسی هیئت مدیره و مدیر عامل محترم شرکت ملی نفت و جناب آقای مصدقی که در مدتی کمتر از نه ماه ساختمان و نصب کارخانه‌ای عظیم چون لوله‌سازی و سایر کارخانجات مفید و موثر تولیدی را به امر شاهنشاه آریا مهر به انجام رسانده‌اند تشکر و از جناب آقای نخست وزیر نیز استدعا نمایم از زحمات و توجهات بیشائبه خاصی که جناب آقای انصاری وزیر محترم کشور و همچنین جناب آقای سالور استاندار خوزستان که در اجرای نیات مقدس ملوکانه توجه و دقت خاصی برای پیشرو امور عمرانی این استان زرخیز به کار می‌برند قدردانی به عمل آورند (صحیح است).
عرایضم را به این رباعی که از مکنونات قلبی همه مردم ایران بخصوص اهالی شاهدوست خوزستان است خاتمه می‌دهم.
- تا پیرو راه شاه جم جاه شدیم
- از سر بقای ملک آگاه شدیم
- باید به فلک فخر فروشیم که ما
- مشمول عنایات شهنشاه شدیم ( احسنت)
رئیس – آقای مهندس عطایی تشریف بیاورید.
مهندس عطایی – با تشریف فرمائی شاه به خطه خوزستان بار دیگر مردم غرق در اشک شادی شدند جایی که آریا مهر قدم می‌گذارند نشانه انجام یک برنامۀ بزرگ و آغاز برنامه دیگری است با تشریف‌فرمائی به بندر ماه شهر شاهراه دریایی نفت ایران به دست مبارک شاهنشاه گشوده شده و ما را از آلودگیهای احتمالی سیاسی غیر ضروری مصون داشت (صحیح است) افتتاح کارخانه لوله سازی، کارخانۀ نورد، آغاز کار شاه لوله گاز جزو مشاهدات دو روزة شاهنشاه بود. با دیدن این پیشرفتها هر ایرانی به خود می بالد و احساس غرور می‌کند و خود را در این پیشرفتها سهیم می‌داند (صحیح است) اگر بخواهیم به آمار کارهای مملکتی بیاندیشیم هزاران برنام به ثمر رسیده و در دست اقدام خواهیم دید که هر کدام به نوبه خود در وضع اقتصادی مملکت رل مهم و مثبتی را یافا می کند پس از این مشاهدات ناخودآگاه از خود می‌پرسیم پس کجا هستند اشخاصی که خود را اعجوبه اقتصاد می دانستند و ما را ورشکسته اعلام می‌کردند. کجا هستند تا با چشمهای از حدقه بیرون آمدة خود وضع اقتصاد مملکت را ببینند شاید هم ابتکاری بخرج داده و بجای پتو خود را در زیر پوستینی قایم کرده‌اند و خیلی بی سر و صدا بیش از من و شما از این رونق اقتصادی متمتع می‌شوند. اما هیچ می‌دانید که ما با آن اعلام ورشکستگی می‌رفتیم که پنجاه سال به عقب برگردیم؟ ولی باز شاهنشاه آریامهر آن سرباز فداکار ایران دست به انقلابی زدند که دنیا برایشان آفرین گفت انقلابی که راهی را بروی ملت خود گشود که ثمرة آن انقلاب در وضع اقتصادی مملکت نه فقط ورشکستگی در دورنمای دور هم دیده نمی‌شود بلکه چنین رونق اقتصادی در تاریخ هم سابقه نداشته است و مردم خوزستان مثل سایر مردم می‌دانند (جوانشیر – مثل تمام مردم ایران) بله همینطور است عرض کردم همة‌مردم ، ایرانیانی هم که در خارج هستند آنها هم همینطور (احسنت) اما برگردیم به وضع اقتصادی مملکت که آن اعجوبة اقتصاد ما را ورشکسته اعلام کرده بود (دکتر متین – نفهمیده بود) کارخانجات لوله‌سازی نورد، پتروشیمی و کارخانجات اتومبیل‌سازی چون امروز یکی نیست عرض کردم کارخانجات اتومبیل سازی صادرات تلویزیون، کفش، یخچال صادرات استاندارد شده به ممالک پیشرفته (یک نفر از نمایندگان – و داروسازی) سرمایه‌گذاریهای خارج در ایران و ایران در خارج ایجاد تأسیسات نفتی در امریکای جنوبی در آفریقا و در آسیا من سؤال می‌کنم آیا اینها ورشکستگی است؟ ثبات پولی ایران در تحولات اخیر پول دنیا که باعث غرور فرد فرد ما شده است آیا ورشکستگی است؟ گویا اگر تاجری به غلط اعلام ورشکستگی کند کیفری دارد و من می‌پرسم برایشان چه گذشته است؟ هیچ باز هم می‌پرسم گذشت تا کی و آیا هیچ می‌دانید در هیچ جای دنیا شاید نباید سؤال کنم و باید بگویم همه می‌دانیم که در دنیای امروز در هیچ مملکتی تحت هیچ رژیمی خیانت به مملکت گذشت و ندارد و آیا فکر نمی‌کنید اعلام ورشکستگی به غلط یک مملکت خیانت به ملت و مملکت باشد؟ مسئولین امور باید بدانند که انحراف از راه ترسیمی شاه در نظر ملت خیانت است آن اعجوبه اقتصادی می‌گفت که باید کاری کرد که مردم از فقر نمیرند ولی مسئولین امر امروز مفهوم انقلاب شاهنشاه را رد زندگی بهتر برای همه می‌دانند من می‌گویم به این شاه انقلاب باید با دید وسیع‌تر نگاه کرد من اگر در رأس یک امر اجرائی بودم دید خود را تا آنجا می‌کشاندم که ثمرۀ این انقلاب در سطح روستاها به صورت یک خانه خوب و وسائل زندگی مفرح و حتی یک اتومبیل ساخت ایران باشد (احسنت) آقایان: ما می‌توانیم اینها را ببینیم چه رسد به نسل جوان و نسل آینده باز می‌گردم به احساسات مردم خوزستان، فریاد شادی مردم خوزستان این است که ما شاه را به ده قلب دوست داریم و در راه مبارزات هدفهای شاهنشاه جهت بثمر رساندن انقلاب با دشمنان شاه و دشمنان انقلاب با صد دست خواهیم جنگید ولی یک افسوس دارند و آن هم این است که فقط یک جان دارند و در راه شاه فدا کنند دنیا می‌داند و ما افتخار می‌کنیم که شاهی داریم که در جهت منافع ملت خویش و احقاق حق می‌تواند شاهین ترازوی سیاست بین‌المللی را از حال تعادل خارج سازد، متشکرم (احسنت).
- تصویب صورت جلسه
۳- تصویب صورت جلسه
رئیس – نسبت به صورت جلسه دفعه گذشته نظری نیست؟ آقای مسعودی.
مسعودی – اصلاحاتی هست که تقدیم می کنم.
رئیس – اصلاح میشود، آقای معزی.
معزی – اصلاحی هست که تقدیم مقام ریاست می‌کنم
رئیس – اصلاح میشود، نظر دیگری نیست؟ (اظهاری نشد) صورت جلسه تصویب میشود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون کشاورزی راجع به تشکیل وزارت منابع طبیعی و ارسال به مجلس سنا
۴- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون کشاورزی راجع به تشکیل وزارت منابع طبیعی و ارسال به مجلس سنا
رئیس – وارد دستور می‌شویم گزارش شور دوم تشکیل وزارت منابع طبیعی مطرح است قرائت میشود.
گزارش از کمیسیون کشاورزی به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشاورزی در جلسه ۱۱ آذر ماه ۱۳۴۶ با حضور آقایان دکتر یگانه و مهندس گل سرخی وزیران مشاور لایحه شمارۀ ۶۱۳۰۸ - ۱۳۴۶/۹/۱ دولت راجع به تشکیل وزارت منابع طبیعی را که گزارش شور اول آن به شماره ۶۳ چاپ گردیده برای شور دوم مطرح نموده و مورد رسیدگی قرار داد و با توجه به پیشنهادهای واصله گزارش شور اول را با اصلاحاتی به شرح زیر تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
قانون تشکیل وزارت منابع طبیعی
مادۀ ۱ – به منظور حفظ و حمایت و اصلاح و فراهم آوردن موجبات بهره‌برداری از خاکهای کشور و همچنین حفظ و حمایت و توسعه و تکثیر و بهره‌برداری از سایر منابع طبیعی (جنگلها – مراتع – حیوانات وحشی و آبزیان دریاها و همچنین آبزیان آبهای داخلی) وزارت منابع طبیعی تشکیل می‌گردد.
- تبصره – بهره‌برداری تجاری از آبزیان دریاها و آبهای داخلی (به استثناء رودخانه‌ها) به وسیله اشخاص حقیقی یا حقوقی (یه استثناء مؤسسات دولتی) موکول به اجازه وزارت منابع طبیعی است و طبق آئین‌نامه‌ای خواهد بود که از طرف وزارت مزبور تهیه و به تصویب هیئت دولت خواهد رسید.
مادۀ ۲ – از تاریخ تصویب این قانون سازمان جنگلبانی ایران و موسسات تابع آن با دارایی و بودجه و کارکنان مربوط به وزرات منابع طبیعی منتقل می‌گردد. شرکت سهامی شیلات ایران و همچنین شرکت بهره‌برداری و صنایع چوب گیلان وابسته به وزرات مزبور خواهد بود و کلیۀ سهام دولت در شرکتهای نامبرده به وزارت منابع طبیعی واگذار میشود و وزیر منابع طبیعی نماینده صاحب سهم شرکتهای مزبور خواهد بود.
- تبصره – به دولت اجازه داده میشود در صورت لزوم در وظایف و مقررات و اساسنامه سازمان و شرکتهای مذکور در مادۀ ۲ تجدید نظر نموده و پس از تصویب کمیسیونهای دارائی و امور استخدام و سازمانهای اداری مجلسین به مورد اجرا بگذارد.
مادۀ ۳ – وظایف و اختیارات وزارت و وزیر دارائی مذکور در قانون شرکت سهامی شیلات ایران مصوب خرداد ماه ۱۳۳۹ و وظایف و اختیارات وزارت و وزیر کشاورزی مذکور در قانون ملی شدن جنگلها و مراتع مصوب دیماه ۱۳۴۱ و قانون حفاظت و بهره‌برداری از جنگلها و مراتع مصوب مرداد ماه ۱۳۴۶ و قانون اراضی مستحدثه ساحلی مصوب مرداد ماه ۱۳۴۶ و سایر قوانین مربوط به منابع مذکور در مادۀ ۱ و همچنین وظایف و اختیارات وزارت و وزیر کشاورزی مذکور در قانون شکار و صید با رعایت مقررات مندرج در آن قانون و همچنین کلیه وظایف و اختیارات سازمان جنگلبانی و مراتع ایران و رئیس آن سازمان مذکور در قانون ملی شدن جنگلها و مراتع مصوب دی ماه ۱۳۴۱ و قانون حفاظت و بهره‌برداری جنگلها و مراتع مصوب مرداد ماه ۱۳۴۶ به وزارت و وزیر منابع طبیعی واگذار میشود.
- تبصره – مهلت مذکور در مواد ۱ و ۸ قانون اراضی مستحدثه ساحلی تا ۶ ماه پس از تصویب این قانون تمدید می‌گردد.
مادۀ ۴ – وزارت منابع طبیعی مکلف است برای نیل به هدفهای مندرج در این قانون سازمان لازم را بر اساس تبصره (۳) مادۀ (۸) لایحه قانونی استخدام کشوری تهیه و به موقع اجرا گذارد.
مادۀ ۵ – دولت مجاز است سازمانهای دیگری را که در سایر تشکیلات دولت وجود دارد و وظایف آنها با وظایف وزارت منابع طبیعی مربوط میشود پس از تصویب کمیسیونهای استخدام و دارائی مجلسین با بودجه و دارایی و کارکنان مربوط به وزارت منابع طبیعی منتقل نماید.
- تبصره – شرکت شیلات جنوب کماکان طبق مقررات خاص خود عمل خواهد نمود.
مخبر کمیسیون کشاورزی – مهندس اسدی سمیع.
گزارش از کمیسیون دارایی مجلس شورای ملی
کمیسیون دارایی در جلسه ۱۱ آذر ماه ۱۳۴۶ با حضور آقای مهندس گلسرخی وزیر مشاور و آقای قوام صدری معاون وزارت دارایی لایحه مربوط به تشکیل وزارت منابع طبیعی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون کشاورزی را در این مورد تایید و تصویب نمود.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دارایی – دکتر رفیعی.
گزارش از کمیسیون امور استخدام به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه ۱۱ آذر ماه ۱۳۴۶ با حضور آقای مهندس گلسرخی وزیر مشاور لایحه مربوط به تشکیل وزارت منابع طبیعی را برای شور دوم مطرح نمود و در مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون کشاورزی را در این مورد تأیید و تصویب کرد. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری – محمد دیهیم.
رئیس – ماده اول مطرح است قرائت میشود
مادۀ ۱ – به منظور حفظ و حمایت و اصلاح و فراهم آوردن موجبات بهره‌برداری از خاکهای کشور و همچنین حفظ و حمایت و توسعه و تکثیر و بهره‌برداری از سایر منابع طبیعی (جنگلها – مراتع – حیوانات وحشی و آبزیان دریاها و همچنین آبزیان آبهای داخلی) وزارت منابع طبیعی تشکیل می‌گردد.
- تبصره – بهره‌برداری تجاری از آبزیان دریاها و آبهای داخلی (به استثناء رودخانه‌ها) به وسیله اشخاص حقیقی یا حقوقی (با استثناء مؤسسات دولتی) موکول به اجازه وزارت منابع طبیعی است و طبق آئین‌نامه‌ای خواهد بود که از طرف وزارت مزبور تهیه و به تصویب هیات دولت خواهد رسید.
رئیس – در ماده اول نظری نیست آقای آموزگار بفرمائید.
آموزگار – در شور اول نسبت به تبصره ماده اول عرایضی به عرض همکاران محترم رساندم و پیشنهاداتی هم تقدیم شد و تسهیلاتی برای ساحل نشینان از لحاظ مقرراتی که در قانون صید و شکار آمده بود به عرضتان رساندم و تقاضا گردید که اجازه داده شود مردمی که درسواحل و بنادر و جزایر خلیج فارس و بحر عمان زندگی می‌کنند برای مصرف محلی و شخصیشان بدون داشتن پروانه بتوانند از دریا صید کنند و به این ترتیب زندگی کنند در کمیسیون جناب آقای وزیر مشاور و جناب آقای دکتر یگانه فرمودند که نظر تامین است زیرا در تبصره گفته شده است بهره‌برداری تجارتی و مصرف محلی و شخصی تجارتی نیست بنده با تذکر این مطلب که به هر حال فروش یک دانه ماهی هم ممکن است یک وقت تجارتی تلقی شود و طبق قانون تجارت معاملات و با آمدن این تبصره احتمال آن هست که آن اجازه‌ای که در قانون صید و شکار داده شده بی‌اثر باشد این است که بنده مجددا این مطلب را در اینجا مطرح می‌کنم چنانچه نمایندگان دولت راجع به این موضوع و مطلبی که خودشان در کمیسیون گفتند تایید می‌کنند و مشکلی برای مردم ساحلنشین بوجود نمی‌آید این نظر بهتر است که در صورت جلسه هم قید و منعکس بشود.
رئیس – آقای مهندس گلسرخی بفرمائید.
مهندس گلسرخی (وزیر مشاور)- همانطور که در جلسه کمیسیون و در شور اول به عرض نمایندگان محترم رسید دولت علاوه بر این که در نظر ندارد کوچکترین مضیقه‌ای برای ساحل نشنیان خلیج به وجود بیاورد بلکه کمال کوشش را به عمل خواهد آورد که وسایل زندگی آنها را فراهم کند برای اطمینان جناب آقای آموزگار بنده عرض می‌کنم گذشته از اینکه ذکر بهره‌برداری تجاری عملا این قانون را شامل حال ساحل نشینان نخواهد کرد بلکه از طرف دیگر همین تبصره اجرای این دستور را موکول به آیین نامه و ضوابطی کرده که با تصویب هیئت دولت خواهد رسید و مسلما در این ضوابط نظر جنابعالی صد در صد تامین خواهد شد و ساحل نشینان جنوب مستثنی خواهند شد.
رئیس- آقای دکتر کیان بفرمایید.
دکتر کیان – در تبصره ماده یک گفته شده است بهره‌برداری تجاری از آبزیان دریاها و آبهای داخلی (به استثنای رودخانه‌ها) بوسیله اشخاص حقیقی یا حقوقی (به استثنای مؤسسات دولتی) موکول به اجازه وزارت منابع طبیعی است.
در صورتی مؤسسات دولتی یک کلمه اعم است و مثلا مؤسسه قند و شکر هم یک مؤسسه دولتی است این است که بنده پیشنهاد حذف قسمت داخل پرانتز دوم این تبصره را دارم هر مؤسسه دولتی که بخواهد استفاده کند آن هم مثل سایر مؤسسات اجازه بگیرد تذکر بدهند این دلیل ندارد که قانون را اعم بکنی و فردا باعث زحمت شود (صحیح است).
رئیس – آقای پزشکپور بفرمائید.
پزشکپور – مطلبی را که بنده می‌خواستم عرض کنم همین مطلبی بود که آقای دکتر کیان فرمودند اگر یک موسسه خاصی در نظر هست باید نوشته شود.
رئیس – پیشنهاد حذف بفرمائید چون در شور دوم پیشنهاد حذف میشود داد نظر دیگری در ماده اول نیست؟ آقای مهندس اسدی سمیع بفرمائید.
مهندس اسدی سمیع (مخبر کمیسیون کشاورزی)- راجع به اینکه مؤسسات دولتی مستثنی بشوند یا نشوند در کمیسیون خیلی بحث شد و بالاخره در دو کمیسیون که این لایحه به تصویب رسید اینطور تصمیم گرفته شد که جمله (باستثنای مؤسسات دولتی) باشند و این به آن دلیل است که فکر نمی‌کنم نباید یک مؤسسه دولتی از یک مؤسسه دولتی دیگر اجازه بگیرد و اینها مسائلی است که در داخل دولت خودشان حل خواهند کرد به این ترتیب در کمیسیون تصمیم گرفته شد که مؤسسات دولتی مستثنی باشد.
دکتر صدر – چرا نباید کسب اجازه بکنند.
رئیس – آقای مهندس گلسرخی بفرمائید.
مهندس گلسرخی (وزیر مشاور) در شرایط خاصی بعضی از مؤسسات دولتی هستند که بر طبق بعضی ضوابط و قواعد یک کارهایی را شروع کرده‌اند یک نفر از نمایندگان ممکن است اسم ببرید؟) مثل شرکت سهامی شیلات ایران که در شمال کار می‌کند یا مثل شرکت شیلات جنوب که در جنوب کار می‌کند یا مثلا سازمان شکاربانی که در یک قسمتم از آبهای داخلی مشغول توسعه وپرورش ماهی هستند اینهابا یک ضوابطی در مقیاسهای کوچک و بزرگ مشغول انجام وظیفه هستند و دولت فکر می‌کرد که این مؤسسات با این شرایطی که کار می‌کندن مضیقه‌ای برایشان ایجاد نشود و بتوانند بکارشان ادامه بدهند بنابر این استدعا شد که باستثنای مؤسسات دولتی در تبصره ذکر بشود.
(یک نفر از نمایندگان – اجازه بفرمائید بنده مخالفم)
رئیس – پیشنهاد حذف مخالف و موافق ندارد طبق آیین نامه اول رأی می‌گیریم به ماده اول و تبصره‌اش بدون این پرانتز دوم جمله (باستثنای مؤسسات دولتی) البته بعد نسبت به همین قسمت هم جدا رأی می‌گیریم و سپس نسبت به مجموعش رأی خواهیم گرفت بنابراین الان رأی می‌گیریم به ماده اول و تبصره با حذف پرانتز دوم یعنی جمله باستثنای مؤسسات دولتی خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد حالا رأی می‌گیریم به جمله‌ای که در پرانتز دوم نوشته شده است یعنی با اضافه کرده (به استثنای مؤسسات دولتی) خانمها و آقایانی که موافقند که آن اضافه بشود و حذف نشود قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد حالا رای می‌گیریم ماده به صورتی که در خود گزارش کمیسیون هست خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده دوم قرائت میشود.
ماده ۲ – از تاریخ تصویب این قانون سازمان جنگلبانی ایران و موسسات تابع آن با دارائی بودجه و کارکنان مربوط به وزارت منابع طبیعی منتقل می‌گردد شرکت سهامی شیلات ایران و همچنین شرکت بهره‌برداری و صنایع چوب گیلان وابسته به وزارت مزبور خواهد بود و کلیه سهام دولت در شرکتهای نامبرده به وزارت منابع طبیعی واگذار می شود و وزیر منابع طبیعی نماینده صاحب سهم شرکتهای مزبور خواهد بود.
- تبصره – به دولت اجازه داده میشود در صورت لزوم در وظایف و مقررات و اساسنامه سازمان و شرکتهای مذکور در ماده ۲ تجدید نظر نموده و پس از تصویب کمیسیونهای دارایی و امور استخدام و سازمانهای اداری مجلسین به مورد اجرا بگذارد.
رئیس – در مادۀ دوم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادۀ دوم رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده سوم قرائت میشود.
مادۀ ۳ – وظایف و اختیارات وزارت و وزیر دارائی مذکور در قانون شرکت سهامی شیلات ایران مصوب خرداد ماه ۱۳۳۹ و وظایف و اختیارات وزارت و وزیر کشاورزی مذکور در قانون ملی شدن جنگلها و مراتع مصوب دی ماه ۱۳۴۱ و قانون حفاظت و بهره‌برداری از جنگلها و مراتع مصوب مرداد ماه ۱۳۴۶ و قانون اراضی مستحدثه ساحلی مصوب مرداد ماه ۱۳۴۶ و سایر قوانین مربوط به منابع مذکور در ماده ۱ و همچنین وظایف و اختیارات وزارت و وزیر کشاورزی مذکور در قانون شکار و صید با رعایت مقررات مندرج در آن قانون و همچنین کلیه وظایف و اختیارات سازمان جنگلبانی و مراتع ایران و رئیس آن سازمان مذکور در قانون ملی شدن جنگلها و مراتع مصوب دی ماه ۱۳۴۱ و قانون حفاظت و بهره‌برداری جنگلها و مراتع مصوب مرداد ماه ۱۳۴۱ به وزارت و وزیر منابع طبیعی واگذار میشود.
- تبصره – مهلت مذکور در مواد ۱ و ۸ قانون اراضی مستحدثه ساحلی تا ۶ ماه پس از تصویب این قانون تمدید می‌گردد.
رئیس – در ماده سوم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم به ماده سوم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده چهارم قرائت میشود.
ماده ۴ – وزارت منابع طبیعی مکلف است برای نیل به هدفهای مندرج در این قانون سازمان لازم را بر اساس تبصره (۳) ماده ۸ لایحه قانونی استخدام کشوری تهیه و به موقع اجرا گذارد.
رئیس – در ماده چهارم نظری نیست (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم به ماده چهارم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده پنجم قرائت میشود.
ماده ۵ – دولت مجاز است سازمانهای دیگری را که در سایر تشکیلات دولت وجود دارد و وظایف آنها با وظایف وزارت منابع طبیعی مربوط میشود پس از تصویب کمیسیونهای استخدام و دارایی مجلسین با بودجه و دارایی و کارکنان مربوط به وزارت منابع طبیعی منتقل نماید.
- تبصره – شرکت شیلات جنوب کماکان طبق مقررات خاص خود عمل خواهد نمود.
رئیس – در ماده ۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم به ماده ۵ خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.
پزشک پور – بنده اجازه خواستم این همه روی میز می‌زنم.
دکتر صدر – بلندگو نداریم.
رئیس – متاسفانه قدری دیر بود چون بعد از اعلام رای بود کلیات آخر لایحه مطرح است آقای مهندس صائبی تشریف بیاورید.
مهندس صائبی – با اجازه مقام ریاست و نمایندگان محترم
لایحه‌ای که امروز با امعان نظر کامل نمایندگان به تصویب رسید تشکیل وزارت منابع طبیعی به عقیده اینجانب که قطعا مورد تایید همکاران محترم می‌باشد یکی از لوایح مهم بوده و شکی نیست که تشکیل وزارت منابع طبیعی با سازمان مجهز خواهد توانست در حفظ و حمایت منابع طبیعی توفیق کامل حاصل نماید (صحیح است)
این جانب لازم دیدم از نظر سوابقی که دارم در مورد یکی از مهمترین سرمایه ملی و خداداد کشور یعنی جنگلهای ایران به طور مختصر مطالبی در اهمیت آن به استحضار نمایندگان محترم برسانم تا بیشتر وظیفه سنگینی که به عهده این وزارتخانه محول شده تذکر داده باشم.
تأثیر وجودی جنگل در عالم بشریت به قدری محسوس است که هر کس مختصر آگاهی به تحولات ظاهری روی زمین داشته باشد وقتی به مناطق خشک و سوزان و غیر مسکون برخورد می‌کند خودبخود متوجه میشود که وضع اسفناک امروزی آن منطقه نتیجه مستقیم از دست دادن این عامل خیر و برکت و عمران و آبادانی یعنی جنگل است تا آنجایی که شاتوبریان نویسنده و دانشمند مشهور فرانسوی می‌گوید جنگلها قبل از انسان و بیابانها پس از آن بوجود آمدند.
امروز با بررسیها و آزمایشهای علمی و وسیعی که درباره ارزش اقتصادی چوب و اهمیت و فوائد جنگل به عمل آمده مسلم گردیده است که چوب یعنی این مهمترین ماده اصلی و فرآورده جنگل نقش بسیار موثری در تمام شئون زندگی اجتماعی و اقتصادی و بهداشتی انسانی بازی می‌کند تا آن جایی که دانشگاه سیراکوس آمریکا شعار خود را نابودی جنگل نابودی تمدن قرار داده است (صحیح است) از میز و صندلی و کمد و در و پنجره و سقف و کف اطاقها و بدنه کشتیها و هواپیما و انواع اتومبیل‌ها و واگونهای قطار مسافربری و کالسکه گرفته تا لاستیک و مواد رزینی و انواع پارچه‌های گوناگون و نایلون مانند کراوات و شال گردن و پدره و رومیزی و همچنین کاغذ، کتاب و روزنامه و مجلات از خوراکیها مانند سرکه و الکل صنعتی و قند و بعضی از دواهایی که در طب مصرف میشود و بالاخره مصنوعاتی که از کارخانجات کبریت سازی و فیبرسازی و تخته سه لایی و روکش سازی و چوبهای فشرده به دست می‌آید و هزاران محصول دیگر که از قسمت‌های مختلف درخت بافعل و انفعالات شیمیایی و صنعتی به دست می‌آید.
گذشته از این همه فوائد بی‌شمار مجموعه درختها که جنگل را تشکیل می‌دهند اثرات گرانبها و موثری در بهداشت عمومی از نظر بهبود آب و هوا و تعدیل درجات حرارت در فصول مختلف ازدیاد آبهای زیرزمینی و نگهداری رطوبت و حفظ خاکهای زراعتی و جلوگیری از فرسایش خاک و حرکت ریگهای روان که گاهی سلامتی و آرامش ساکنان قرا و شهرهای بزرگی را بر هم زدهو مزارع سرسبزی را در زیر خود مدفون می‌کند و همچنین جلوگیری از سیل‌های خانمان برانداز و بالاخره از نقطه نظر زیبایی و ایجاد گردشگاههای عمومی و همچنین استفاده نظامی و سوق الجیشی دارند که اهمیت و ارزش این ثروت ملی را می‌رساند.
خوشبختانه کشور عزیز ما از این ثروت ملی خداداد بی‌بهره نبود که علاوه از نقاط دیگر در شمال کشور در حدود ۳۴۰۰۰۰۰ هکتار جنگل وجود دارد که در حدود ۸۰۰۰۰۰ هکتار آن دست نخورده و در درجه اول است و ارزش چوب موجود در جنگلهای شمالی کشور از دهستان گلیداعی در شهرستان بجنورد شروع شده و تا شهر آستارا دنباله دالد و تمام دامنه‌های شمالی البرز را پوشانیده است در حدود شصت میلیارد ریال تخمین زده میشود با توجه این رقم به خوبی ارزش حیاتی این طلای سبز و سرمایه زرخیز ملی کشور نشان داده میشود.
در نقاط دیگر کشور جنگلهایی وجود دارد از قبیل جنگلهای بلوط غرب جنگلهای کوهستانی آهکی خشک شمال خاوری ایران – جنگلهای پسته – جنگلهای گرمسیری و کویری که با مقایسه با جنگلهای گرانبهای شمالی ارزش اقتصادی زیاد نداشته و بر اثر ذغالگیری و قطع بی رویه و چرای دام اکثرا خشک و کم درخت می باشند ولی از نظر حفظ خاک و بهبود آب و هوا و تعدیل درجه حرارت اهمیت شایان توجهی دارند که باید در حفظ و توسعه آنها اقدام نمود عواملی که در تخریب جنگلهای ایران موثر بوده عبارتند از چرای دام و ایجاد مراتع که با از بین بردن درختان جنگلی این امر انجام می شده و امروزه هم سراسر جنگلهای ایران چراگاه دام شمرده میشود که باید به تدریج همانطوریکه آقای وزیر منابع طبیعی متذکر شدند دامهابه مزرعه برده شوند.
دیگر از عوامل مهم تخریب جنگل ذغالگیری بوده است این نکته را باید یادآور شد که مصرف ذغال در ممالک مترقی برای مصارف صنعتی است و به عنوان سوخت موردی ندارد ولی در کشور ما به عنوان سوخت مصرف می شود خوشبختانه چندین سال است که سازمان جنگلبانی و وزارت کشاورزی با همکاری شرکت ملی نفت ایران با برنامه وسیعی نفت را به تدریج جانشین ذغال می نمایند و بالنتیجه با مصرف نفت روز به روز از مصرف ذغال چوب کاسته میشود.
در اینجا باید از تشریک مساعی و همکاری مقامات شرکت ملی نفت ایران سپاسگزاری نمود.
قطع بی‌رویه و بر خلاف اصول فنی یکی دیگر از موارد نابودی و انهدام جنگلهای کشور بوده است (صحیح است).
پس از شهریور ۱۳۲۰ بعلت نبودن سازمان مجهزی جنگلهای کشور مورد دستبرد و تخریب قرار گرفت و در اینجا برای استحضار نمایندگان محترم و ملت ایران و درج در تاریخ باید یادآور شود که شاهنشاه آریا مهر که به کلیه امور کشور از آغاز سلطنت بصیرت تام داشته و برنامه‌های وسیعی برای ترقی و اعتلای مملکت پی‌ریزی فرموده اند از نابودی جنگلها اظهار نگرانی فرموده و همیشه اوامر موکدی برای حفظ و حراست این سرمایه ملی صادر می فرمودند و در مهر ماه ۱۳۳۵ فرمان همایونی در مورد حفظ و حراست جنگلها بدین شرح شرف صدور یافت:
«نظر به اهمیتی که حفظ و ازدیاد جنگل در اقتصاد عمومی کشور و بهبود حال زارعین و بالا بردن میزان تولید کشاورزی و تثبیت آب رودخانه‌ها و تامین صنایع چوب دارد به موجب این دستخط علاقمندی فوق‌العاده خودمان را به حفظ و ازدیاد این منبع مهم ثروت ملی ابراز داشته و از عموم افراد ملت و مسئولین امور می خواهیم که در اجرای این منظور نهایت کوشش را به عمل آورند.
دولت موظف است در اجرای این فرمان کلیه اقدامات لازم را برای نگهداری و ازدیاد سطح جنگلهای کشور به عمل آورده و طرحها و آئین‌نامه‌های لازم را تهیه نماید به تاریخ نهم مهر ماه ۱۳۳۵ تردیدی نیست که اقدامات قابل توجهی در سالهای اخیر برای حمایت جنگلها و تهیه طرحهای جنگلداری و جنگل‌کاری به عمل آمده و برای اولین بار در سال ۱۳۳۷ طرحهای جنگلداری برای اجرای روشهای علمی و فنی بهره‌برداری از جنگلهای شمال تنظیم گردیده است ولی این اقدامات کافی به نظر نمی رسید.
شاهنشاه آریا مهر در کتاب انقلاب سفید در قسمت اصل دوم انقلاب اصلی ملی کردن جنگلها و مراتع کشور مرقوم فرموده اند.
ولی با تمام این اقداماتی که صورت می گرفت اشکال اصلی به حال خود باقی بود و آن وجود مالکیتهای خصوصی بر جنگلها بود که مانع جلوگیری از انهدام منظم این جنگلها می شد زیرا این مالکین به منظور استفاده بیشتر و بی‌دردسرتر به جای این که طبق اصول و محاسبات علمی دست به قطع درختان بزنند قسمتهایی از جنگل را که نزدیکتر به جاده بوده می‌سوزاندند یا درختهای آن را می‌انداختند و سپس آن را به حال خود رها می کردند و به سراغ نواحی بعد از آن می رفتند شاهنشاه آریامهر اضافه فرموده‌اند:
بدین جهت بود که در سال ۱۳۴۱ همزمان با تنظیم و اجرای طرحهای اساسی اصلاحات ارضی تصمیم گرفتیم یک بار برای همیشه بدین موضع ناهنجار که حاصل آن نابودی تدریجی معادن طلای سبز ایران بود خاتمه دهیم زیرا این وضعی که بر اساس به کلی غیر عادلانه و نامشروع به وجود آمده بود انقلاب اجتماعی مار بر این اصل متکی بود که هر کس خود در مقابل کاری که می کند از تلاش و کوشش خویش بهره ببرد ولی در ایجاد جنگل هیچ زحمتی نکشیده است تا حق چنین بهره‌برداری داشته باشد.
رهبر خردمند ایران با اندیشه‌های تابناک خویش و اعلام ملی کردن جنگلها و مراتع کشور که ملت ایران با علاقمندی کامل به آن صحه گذاشت جنگلها و مراتع کشور را ملی اعلام فرمودند و این ثروت خدادادی را به مالکیت عمومی و ملی درآوردند.
همه ما در مقابل عظمت افکار بلند چنین رهبری عادل و توانا که همیشه در حفظ سرمایه‌های ملی و رفاه و آسایش مردم شاهدوست ایران و اعتلای نام کشور بوده و می‌باشند و شب و روز خود را وقف خدمت و آسایش مردم می فرمایند سر تعظیم فرود می‌آوریم و از خدای بزرگ سلامتی و سعادت رهبر خردمند و دوام و بقای سلطنتش را مسئلت داریم. (احسنت)
موضوعی که باید یادآور شد از نظر اهمیتی که حمایت منابع طبیعی دارد بنا به فرمان همایونی چندی قبل انجمنی به نام انجمن حمایت منابع طبیعی تحت ریاست عالیه شاهنشاه آریامهر و نیابت ریاست عالیه والاحضرت والاتبار شاهپور عبدالرضا پهلوی از افراد بصیر و مطلع تشکیل شده است که تا کنون قدمهای موثری در این راه برداشته و با تشکیل وزارت منابع طبیعی این وزارتخانه خواهد توانست با همکاری انجمن مزبور روز به روز خدمات بیشتر و مؤثرتری انجام دهد (انشاءالله)
به عقیده اینجانب برای حفظ و حمایت و بهره‌برداری از منابع طبیعی که اینجانب به علت کمی وقت فقط به ذکر اهمیت یکی از آنها به نام طلای سبز مبادرت نمودم تاسیس تشکیلات منظم و کافی ضروری است و در این بار شاهنشاه آریامهر مانند کلیه امور مملکتی خطوط اصلی را ترسیم فرموده و در این مورد کتاب انقلاب سفید مرقوم فرموده‌اند:
انتظار من این است که به محض آنکه امکانات فنی اجازه دهد و مخصوصاً کادر متخصص لازم فراهم گردد تا آنجا که حقیقتا قدرت بشر و ممکنات طبیعی و متاسفانه فرسایش ز مین که عامل منفی مهمی در این مورد است اجازه دهد چه از لحاظ اصلاح وضع جنگلهای طبیعی موجود و چه از راه ایجاد جنگلهای مصنوعی به قدری پیشرفت حاصل شود که دوباره جنگلهای مملکت ما کاملا احیا شود و رونق و خرمی گذشته از این باب به سرزمین ما باز گردد.
با توجه به اوامر ملوکانه تشکیل وزارت منابع طبیعی اولین قدمی می‌باشد که دولت حزبی جناب آقای هویدا در اجرای فرمان همایونی برداشته است ضمنا توجه دولت را به این موضوع معطوف می دارد که برای بهره‌برداری از جنگل که خود مستلزم ایجاد راه تاسیس کارخانجات چوب بری و سایر کارخانجات مربوط به صنایع چوب می باشد سرمایه کافی و قابل توجه لازم است مخصوصا که صنایع چوب در کشور ما با توجه به پیشرفت صنایع در رشته های دیگر پیشرفتی نکرده است امیدوارم که آقای وزیر منابع طبیعی با فعالیتی که در ایشان سراغ دارم و با تخصصی که در این امور دارند توفیق کامل حاصل نمایند که انشاءالله با موفقیت این وظیفه خطیر را انجام داده تا ضمن حفظ و حمایت و توسعه منابع طبیعی حداکثر استفاده و بهره‌برداری از این منابع بشود از توجهی که فرمودید متشکرم. (احسنت)
رئیس – آقای دکتر عاملی تشریف بیاورید.
دکتر عاملی – جناب آقای رئیس خانمها و آقایان ارجمند در اینجا با کمال تأسف باید به عنوان یک مدافع سرسخت سیاست حفظ و نگهداری از منابع بیعی با این لایحه در کلیات آخر هم مخالفت کنم عرض کنم علت مخالفت در آغاز که صحبت کردم و اکنون که صحبت می‌کنم کمی تفاوت دارد. در ابتدا که صحبت کردم به این دلیل بود که با این که سیاست حفظ و نگهداری منابع طبیعی سیاستی است بسیار بسیار لازم ولی لازم نیست که برای اجرای چنین سیاستی یک وزارتخانه‌ای در شرایط کنونی بوجود بیاید البته جناب آقای مهندس گلسرخی هم که بیاناتی فرمودند تمام در تایید لزوم یک سیاست حفظ و نگهداری و بهره‌برداری صحیح از منابع طبیعی بود که البته دلایل ایشان منطقی و مورد تایید است باید ما سیاستی داشته باشیم که از منابع طبیعی حفاظت کنیم اما این سیاست تنها سیاست اداری نباید باشد بلکه یک سیاست نهادی باید باشد اجازه می‌خواهم در باره این دو اصطلاح توضیح عرض کنم سیاست اداری سیاستی است که بوسیله یک دستگاه به وجود می آید وجود و عدمش بستگی دارد با وجود و عدم آن دستگاه در صورتی که سیاست نهادی ممکن است در یک کشوری وجود داشته باشد بدون این که یک دستگاه خاصی برای اجرای آن سیاست بوجود آمده باشد مثالی می زنم فرض بفرمائید ما می‌خواهیم برای حفظ آتش سوزی سیاستی اتخاذ کنیم درست است که دستگاه آتش نشانی داریم ولی این دستگاه شما نمی‌تواند مجری چنین سیاستی باشد او می تواند در آن سیاست کلی وظایف خاصی را به عهده بگیرد سیاستی که ما بر ضد خطراتش می توانیم داشته باشیم باید یک سیاست نهادی باشد یعنی در سراسر کشور تقسیماتی در این قسمت داده بشود احتیاطهایی در این قسمت بشود و یک رویه کلی برای جلوگیری از خطر آتش سوزی داشته باشیم که از آن بچه دو سالهای که وسیله آتش‌سوزیش یک قوطی کبریت است به این سیاست آشنایی داشته باشد تا این دستگاههای که فرض کنید منابع نفت ما را مورد بهره‌برداری قرار می‌دهند و باید دقایق فنی را در آن مورد رعایت بکنند سیاست حفظ منابع طبیعی اگر به عنوان یک سیاست نهادی از طرف دولت پیشنهاد می‌شد که باید هم بشود مورد تأیید کامل ما بود چون که آن سیاستی است که هر دستگاه هر شرکتی اعم از خصوصی، عمومی؛ داخلی، خارجی، مشترک مختلط هر جور شرکتی که هست یا هر شخص اعم از حقیقی یا حقوقی که هست می‌بایست که سهیم باشد در اجرای این سیاست آن کسی که در کنار جنگل زندگی می‌کند این کسی که به طور جزئی زندگی می‌کند این کسی که با منابع شیلات در تماس هست هر کس که هست می‌بایست تابع این سیاست باشد حال ممکن است بگویند وزارتخانه‌ای لازم است به منظور این که برنامه‌های اساسی این سیاست را به موقع اجرا بگذارد ضوابط کلی این سیاست را تعیین بکند و آن را به دستگاههای گوناگون تکلیف بکند اما متاسفانه حالا که مواد این لایحه به تصویب رسیده باید عرض کنم که این لایحه چنان دست و پای خودش را با یکی دو تبصره و پرانتز بسته است که به طور مسلم قسمتی از این حق را که وزارتخانه اصولاً بخاطر آن ایجاد شده از خودش سلب کرده (چند نفر از نمایندگان – صحیح است) (پوربابائی – کجاش صحیح است؟) در این مورد توضیح عرض می کنم که روشن شود همین طور است که عرض می کنم در کمیسیون جناب آقای مهندس گلسرخی توضیحاتی دادند در مورد سیاست کلی که هم اکنون برای این دستگاه فرض کردند به عقیده من توضیحاتشان روشن کننده بود اگر قانع کننده نبود سیاستی را که تشریح فرمودند این است که این وزارتخانه نمی‌خواهد تمام منابع طبیعی را مستقیما مورد بهره‌برداری قرار بدهد نمی‌خواهد که فرض کنید شیلات را به عنوان یک مؤسسه دولتی اداره کند یا استفاده بهره‌برداری از جنگلها را به عنوان یک موسسه دولتی انجام بدهد می‌خواهد که واگذار بکند به کسانی که بتوانند از این منابع بهره‌برداری بکنند ولی علت پدید آمدن چنین وزارتخانه‌ای این است که ضوابط را تعیین بکند روشهای حفاظت و نگهداری را تعیین بکند که هر دستگاهی که بخواهد بهره‌برداری کند از این منابع این ضوابط را رعایت بکند به همین دلیل هم هست که اینجا گفته شده است هر کس بخواهد بهره‌برداری تجاری کند باید از این وزارتخانه کسب اجازه بکند و صحیح هم هست حال بیائیم ببینیم مؤسسه دولتی چرا باید استثناء بشود مؤسسه دولتی یا به عنوان یک عنصر مستقیمی دخالت می‌کند در این کار در آن صورت چرا باید در نظر نگیریم که بعد از این که وزارتخانه‌ای برای حفظ و حمایت و بهره‌برداری هست موسسه دولتی دیگری به‌وجود بیاید که چنین کاری بکند (صحیح است) و یا به عنوان یک قسمتی از حق تصدی این کار را می‌کند فرض کنید موسسه دولتی داریم در شمال به یک نحوی شریک است با یک موسسه خصوصی و می خواهد از شیلات شمال بهره‌برداری کند در این صورت او هم باید مثل شرکتهای معمولی از این دستگاه کسب اجازه بکند معنی و مفهوم این کسب اجازه این است که ضوابط این دستگاه را مورد رعایت قرار می‌دهد و اگر قرار است که ما بیائیم یک دستگاهی برای ایجاد ضوابط کلی تعیین کنیم بعد یکایک دستگاههای مختلف را مستثنی بکنیم در رعایت این ضوابط پس این چه سیاست کلی است (آفرین) بنابراین باید مثل سایر موسسات کسب اجازه بکند همانطور که شرکتهای دیگر عمل می‌کنند ولی از لحاظ سیاست حراست و نگهداری دستورهای کلی و سیاست کلی دستورات این وزارتخانه را اعمال می‌کند هر موسسه دولتی هم که بخواهد بهره‌برداری بکند باید به همین ترتیب عمل بکند اما قسمت دیگر که باز این وزارتخانه از سیاست وجودی خودش عدول می‌کند در مورد تبصره مادۀ ۵ است مربوط به شرکت شیلات جنوب در این مورد وقتی که در کمیسیون مطرح شد من پیشنهادی را عرضه کرده بودم در مادۀ دوم که همان جایی که قید میشود شرکت سپاهی شیلات ایران در آن شرکت سهامی شیلات جنوب هم ذکر بشود همان طوری که حقوق و اختیارات شرکت سهامی شیلات ایران انتقال پیدا می‌کند در آنجا یک توضیح قانع کننده‌ای دادند که من این توضیح را برای این که روال شناخت این قانون تعیین بشود در اینجا عرض می‌کنم در کمیسیون توضیح داده شد که به موجب قانون شیلات ایران نظارت بر کلیه امور شیلات ایران اعم از شمال و جنوب موکول است به
شرکت سهامی شیلات ایران به همین دلیل شیلات خزر به موجب یک تبصره از آن قانون امورش موکول شده است به شرکت سهامی شیلات ایران بنابراین ضروری ندانستند شرکت شیلات جنوب را تابع انتظامات این وزارت قرار بدهند به دلیل این که قانونگذار معتقد است که شرکت سهامی شیلات جنوب در حال حاضر جزئی است از شرکت سهامی شیلات ایران و تابع این قانون هست (صحیح است اما در این تبصره گفته است کماکان مطابق مقررات مخصوص خودش کار می‌کند اگر این موقت بود هیچ تردیدی درش نبود و شاید صلاح هم بود برای این که شرکتی که الان وجود دارد تکلیف خودش را بداند و مطابق مقرراتش کار بکند اما این که تبصره به نوعی تدوین بشود که این شرکت استثناء باشد از موارد کلی قانون این به صلاح این قانون نیست می‌فرمائید این شرکتی است که خوب کار می‌کند شرکتهای دیگر هم باید خوب کار بکنند ما نباید تجویز بکنیم که هر شرکتی که از منابع طبیعی ایران بهره‌برداری می‌کند و خوب کار می‌کند و فعالیتش زیاد است باید از مقررات کلی‌تر و ضوابط کلی‌تر مستثنی باشد هم شرکتهایی که در آینده از منابع طبیعی ایران استفاده می‌کنند باید خوب کار بکنند و ضوابط را رعایت بکنند دلیل ندارد که ما بیائیم یک قسمتی را یک شرکتی را در اینجا مورد استثناء قرار بدهیم و البته به یک نکته باید در اینجا اشاره بکنیم که در مورد حذف این تبصره پیشنهادی هم به عنوان خودش یعنی قبل از این که به این ماده پنج رای گرفته بشود پیشنهاد حذف تقدیم مقدم ریاست شد که متاسفانه مورد توجه قرار نگرفت.
رئیس – اقای دکتر کی پیشنهاد حذف دادید؟
دکترعاملی – پیشنهادی آقای پزشکپور دادند.
رئیس – آن پیشنهاد مربوط به تبصره مادۀ ۱ بود که مطرح شد در مادۀ ۵ متأسفانه بنده که هنوز پیشنهادی را ندیده‌ام مگر این که بعد لطف کنید.
دکتر عاملی– اگر مجلس این لطف را بکند که برای روشن‌تر کردن این لایحه یک بار دیگر لایحه به کمیسیون برگردد و در اینجا لااقل در کار خودش مورد بررسی قرار بگیرد و نواقص آشکاری که درش هست حذف بشود بهتر خواهد بود به هر حال بنده باید یک بار دیگر اقرار و اذعان بکنم که سیاست حفظ منابع طبیعی سیاستی است بسیار بسیار پر اهمیت و باید هر چه زودتر مورد اجرا قرار بگیرد و یا این که چنین وزارتخانه‌ای تشکل شده ما امیدوار هستیم که بتواند حداکثر خدمتش را در اجرای چنین سیاستی بکند ولی به علت این که قانون به شکلی تدوین شده است که فلسفه وجودی خودش را انکار می کند و اجازه استثنا را در همین مرحله اول می‌دهد به این دلیل نمی‌تواند قانونی باشد که مورد تأیید قرار بگیرد عرض دیگری ندارم.
رئیس - آقای دکتر عدل طباطبایی بفرمائید.
دکتر عدل طباطبایی – مذاکراتی که امروز در جلسه شد ذهن بنده را متوجه نکته‌ای در این تبصره کرد که لازم دانستم از موقع استفاده کنم و به عرض مجلس محترم برسانم که اگر لازم دیدند بحث بشود آن نکته این است که طبق (دکتر خطیبی – بحث تمام شده و رای داده شده کجا بحث بشود؟) بنده هم توضیح می‌دهم چون در کلیات آخر صحبت می‌کنم عرض کنم همانطور که توضیح دادند اگر طبق مقررات شیلات جنوب تابع شرکت سهامی شیلات ایران باشد این تبصره‌ای که نوشته شده است چون متنش اینطور نوشته شده است که شرکت شیلات جنوب طبق مقررات خاص خود عمل خواهد کرد این طور ممکن است تفسیر یا تعبیر بشود که از نظر عملیات و کار تابع مقررات خاص خودش است نه از نظر سازمانی زیرا که چه فرق است بین این که ذکر بشود شرکت شیلات جنوب تابع مقررات خاص خود خواهد بود و یا ذکر بشود شرکت شیلات جنوب طبق مقررات خاص خود عمل خواهد کرد و حتی می‌گوید طبق مقررات خاص خود عمل خواهد کرد و بطور مطلق نمی‌گوید که شرکت شیلات جنوب طبق مقررات خاص خود عمل خواهد کرد و حتی می‌گوید طبق مقررات خاص خود عمل خواهد کرد و حتی می‌گوید طبق مقررات خاص خود عمل خواهد کرد و بطور مطلق نمی‌گوید که شرکت شیلات جنوب تابع مقررات خاص خودش است معنایش این است که از نظر عملیات اجرایی عملیاتیمه در اجرای وظایفش انجام می دهد تابع مقررات خاص خودش است معنایش این است که از نظر عملیات اجرائی عملیات اجرائی عملیاتی در اجرای وظایفش انجام می‌دهد تابع مقررات خاص خودش است نه از نظر سازمانی بنده فکر می‌کنم به عنوان یک نفر حقوقدان که در این قانون این تفسیر قابل بیان هست که از نظر سازمانی تابع وزارتخانه است ولی از لحاظ عملیات که در اجرای وظایفش انجام می‌دهد تابع مقررات خاص خودش است.
رئیس – نظر دیگری در کلیات آخر لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به این لایحه باورقه اخذ رأی میشود
(اسامی نمایندگان به ترتیب زیر وسیله منشی (آقای مهندس صائبی) اعلام و در محل نطق اخذ رای بعمل آمد)
- آقایان : کورس – دکتر یزدان پناه – بوشهری – دکتر ضیایی – مصطفوی نائینی – مرندی – دکتر عدل – دکتر کلالی – دکتر خطیبی – ارسنجانی – دکتر الموتی – پور بابائی – صائب – دکتر خزائلی – دکتر کیان – معزی – دکتر پرتو اعظم – سعید وزیری – مافی – مجید موسوی – دکتر رشتی – شاهنده – فورتن – بانو سعیدی – محمد ولی قراچورلو – بدر صالحیان – دکتر مهذب – پزشکی – عباس میرزائی – دکتر بیت منصور – فیاض فاضلی – روحانی – مهندس معینی زند – مهندس یار محمدی – مهندسزر آور – روستا – دکتر عظیمی – عجم – مهرزاد – جوانشیر – جهانشاهی – بانو تربیت – مهندس اسدی سمیع – دکتر بهبهانی – ملک زاده آملی – دکتر عدل طباطبایی – دکتر مهدوی – دکتر مهندس بهبودی – یوسفی – دکتر غنی – دیهیم – مهندس عطایی – دکتر محققی – ابوذر – حی – سرتیپ پور – دکتر اسفندیاری – دکتر کیا – دکتر وفا – کلانتری – مهندس فروهر – مهندس جلالی نوری – ثامنی – فرهاد پور – بانو ابتهاج سمیعی – مهندس ارفع – امامی رضوی – مهندس زنجانچی – مهندس سهم الدینی – دکتر حکمت – پدرامی – دکتر دادفر – فهیمی – دکتر بقائی یزدی – بیات – مهندس بریمانی – مهندس قادر پناه – مهندس عترت - مریدی – مهندس اخوان – پاینده – دکتر اعتمادی – دکتر حبیب الهی – دکتر زعفرانلو – ملک افضلی – امیر حسین عاملی – حق شناس – دکتر رهنوردی – موسی صالحی – دکتر وحیدنیا – مهندس ابراهیمی – موقر – اهری – توسلی – صادق سمیعی – جاماسبی – امام مردوخ – کاسمی – دکتر سبزواری – مهندس ریاحی – دکتر فربود – دکتر رفیعی - دکتر خیراندیش – مهندس فیروز عدل – دکتر ملکی – تیمسار نکوزاد – مهندس برومند- دکتر معتمدوزیری – مهاجرانی – مافی – دکتر رضوانی – تیمسار همایونی – دکتر امین – معیری – دکتر صالحی – سلیمانی – مبارکی – پور ساطع – دکتر گاگیک – میر احمدی – سعیدی – دکتر شریعت – آموزگار – شهرستانی – صادقی – معظمی – جوادی – دکتر امامی خئوی – مهندس اربابی – دکتر صفائی – مهندس پرویز بهبودی – زرگر زاده – مهندس پروشانی – مسعودی – خانلر قراچورلو – دکترمدنی – دکتر ستوده – بهادری – ایلخانی پور – موسوی ماکوئی – مهندس اردلان – ریگی – اصولی – ماهیار – شکیبا – محسنی مهر – دکتر یگانگی – بانو جهانبانی – رضوی – بهنیا – شاخوئی – دکتر دوردی – دکتر صاحبقلم – تیمسار حکیمیان – ظفر – حیدر صائبی – بانو زاهدی – قاضی زاده – دکتر سعید – دکتر قهرمان – فخر طباطبایی – اسدی – مهندس کیا – دکتر رفعت – دکتر فریور – دکتر عاملی – پزشکپور – دکتر صدر – انشاء – اولیاء – دکتر طالع – مهندس ریاضی – صدری کیوان – مهندس صائبی – دکتر اسدی – محدث زاده – اخلاقی – شیخ الاسلامی – دکتر حکیم شوشتری
(آراء ماخوذه شماره شد و نتیجه به قرار زیر اعلام گردید)
- آرا موافق ۱۷۳ رأی
- آرا سفید به علامت امتناع ۴ رأی
- آرا مخالف ۵ رأی
رئیس – لایحه با ۱۷۳ رأی موافق و ۵ رأی مخالف و ۴ رأی ممتنع تصویب شد و برای تصویب به مجلس سنا فرستاده میشود.
موافقین
- آقایان دکتر میر علاء – دکتر صاحبقلم – مجید موسوی – دکتر الموتی – یوسفی – دکتر بهبهانی – مرندی – مهندس عطایی – بهادری – جوانشیر – روستا – دکتر خزائلی – مهندس زنجانچی - شکیبا – دکتر مهذب – مهندس کیا – مهندس اخوان – مصطفوی نائینی – دکتر خطیبی – صائب – دکتر وحید نیا – دکتر حکیم شوشتری – مهرزاد – دکتر عظیمی – کلانتری – مهندس پرویز بهبودی – دکتر سعید – ابوذر – مهندس پروشانی – سعید وزیری – بدر صالحیان – مهندس ارفع – دکتر اعتمادی – دکتر عدل – دکتر کیان – پاینده – دکتر مهندس ناصر بهبودی – شیخ الاسلامی – سلیمانی کاشانی – مهندس یار محمدی – پرتو اعظم – پورساطع – حی – پور بابایی – دکتر رشتی – فخر طباطبایی – مهندس ریاضی – دکتر ملکی – ثامنی – صائبی – امام مردوخ – محمد ولی قراچورلو – کاسمی – سرلشکر نکوزاد – دکتر حبیب اللهی – دکتر معتمد زیری – دکتر سعید حکمت – ملک افضلی – عامری – دکتر بیت منصور – مافی – دکتر یزدان پناه – اهری – مهندس جلالی نوری – دکتر دادفر – اخلاقی – بیات – مریدی – مهندس قادر پناه – مهندس عترت – دکتر رهنمودی – دیهیم – جاماسبی – دکتر وفا – صالحی – توسلی – جهانشاهی – صادق سمیعی – مهندس زرآور – تیسمار حکیمیان – موسوی ماکوئی – شهرستانی – بانو جهانبانی – روحانی – انشا – دکرت رضوانی – دکتر امین – مافی – فروتن – پزشکی – معزی – ملکزاده آملی – حقشناس –ظفر – دکتر ستوده – مهندس برومند – دکتر خیراندیش – دکتر زعفرانلو – دکتر گاگیک – دکتر فربود – مهندس بهرام زاده ابراهیمی – مهندس فیروز عدل – مهندس ریاحی سلیمانی – موقر – دکتر سبزواری – ئدکتر مدنی – دکتر رفیعی – دکتر قهرمان – دکتر یگانگی – شاخوئی – ماهیار – اصولی – تیسمار همایونی – دکتر اسدی – قاضی زاده – عجم – اسدی – صدقیانی زاده – مهندس کیا – کجوری – مهندس صائبی – صدری کیوان – بانو زاهدی – اولیا – پروفسرو مخبر فرهمند – دکتر رفعت – صادقی – مهندس اردلان – محسنی مهر – محدث زاده – ریگی – بوشهری – دکتر درودی – کورس – سعیدی – معیری – امامی روی – مهاجرانی – مهندس اربابی – ایلخانی پور – بانو سعیدی – فیاض فاضلی – دکتر صالحی – جوادی – دکترصفائی – دکتر امامی خوئی – شاهنده – دکتر ضیائی – مسعودی – امیر احمدی – معظمی – پدرامی – دکترعدل طباطبایی – دکتر کلالی – مهندس فروهر – عباس میرزایی – مهندس اسدی – سمیع – رضوی – دکتر مهدوی – مهندس بریمانی – بانو ابتهاج سمیعی – مهندس معینی زند - دکتر محققی – بانو تربیت – دکتر بقایی یزدی – فهیمی – دکتر غنی – دکتر اسفندیاری – مهندس سهم الدینی – دکتر برومند – بهنیا – خانلر قراچورلو – ارسنجانی – مبارکی – دکتر زعفرانلو.
مخالفین
- آقایان دکتر عاملی تهرانی – دکتر صدر – دکتر فریور – دکتر طالع – پزشکپور.
ممتنعین
- آقایان آموزگار – سرتیپ – دکتر شریعت – فرهاد پور.
رئیس – آقای مهندس گلسرخی فرمایشی دارید. بفرمائید.
مهندس گلسرخی (وزیر مشاور) – جناب آقای رئیس نمایندگان محترم اجازه می‌خواهم در برابر اعتمادی که باینجانب فرمودید و همین طور اعتمادی که به دولت ابراز داشتید با تصویب قانون تشکیل وزارت منابع طبیعی از صمیم قلب سپاسگزاری کنم در اینجا بخصوص از مقام ریاست معظم مجلس که در کمال لطف و علاقمندی تسریع فرمودند در تصویب این لایحه سپاسگزارم از علاقمندی و شرکت تمام آقایان در جلسات کمیسیون‌ها بخصوص از اعضا کمیسیون کشاورزی و دارائی و استخدام کمال تشکر را دارم بخصوص از صبر و شکیبائی و استقامت‌شان که درست به خاطر دارم یک روز از ۸ صبح تا ۸ شب کارکردند هرگز فراموش نمی کنم از نمایندگان محترم حزب مردم که به این لایحه رأی موافق دادند با نهایت سپاسگزاری را تقدیم می‌کنم در اینجا در مقابل فرمایشاتی که آقایان محترم به عنوان موافق و مخالف فرمودند تنها عرض می‌کنم که اینها را همیشه به خاطر دارم و کوشش می‌کنم آن طوری که به صلاح و مصلحت مملکت است وظیفه خود را بانجام برسانم (احسنت) تنها نکته‌ای که می‌توانم به عرض آقایان برسانم و این را با تمام وجود و قلبم عرض می‌کنم منویات بزرگ شاهنشاه ایران را در این زمینه ادعا دارم که درک کرده‌ام و نه تنها درک کرده‌ام این را به عنوان یک مذهب دوم پذیرفته‌ام (احسنت) و بنابراین کوچکترین شکی ندارم که در انجام این وظیفه موفق خواهم شد کوچک یا بزرگ بودن محدود یا نامحدود بودن اهمیتی ندارد آنچه اهمیت دارد خوب انجام دادن است تعهد می‌کنم که این وظیفه را به نحو احسن انجام بدهم امیدوارم که در آینده نزدیک گزارشی از خدماتی که در این زمینه انجام شده در زمینه حفظ و حمایت و فراهم آوردن و بهره‌برداری و حمایت بیشتر که مورد توجه آقایان است بتوانم گزارشی حضورتان تقدیم کنم باز هم تشکرات خودم را از مجلس مقدس شورای ملی به مناسبت تصویب این لایحه تقدیم می‌نمایم (احسنت).
- طرح گزارش شور اول کمیسیون نظام راجع به ایجاد درجات موقت درجه دارای در نیروهای هوایی و دریایی نیروهای شاهنشاهی
۵- طرح گزارش شور اول کمیسیون نظام راجع به ایجاد درجات موقت درجه دارای در نیروهای هوایی و دریایی نیروهای شاهنشاهی
رئیس – گزارش شور اول راجع به ایجاد درجات موقت درجه داری در نیروهای هوایی و دریایی شاهنشاهی مطرح است قرائت میشود.
گزارش شور اول از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسۀ ۹ آذر ماه ۱۳۴۶ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۵۱۱۹ / ۳۰/۴۰۲/۰۲/۴ د – ۱۳۴۶/۹/۷ راجع به ایجاد درجات موقت درجه داری در نیروهای هوایی و دریایی شاهنشاهی را که به شماره ۶۵ چاپ شده مورد رسیدگی قرار دارد و با مختصر اصلاح تصویب نمو.د. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده – از تاریخ تصویب این قانون در نیروهای هوایی و دریایی شاهنشاهی علاوه بر درجات ثابت درجه داری درجات موقت درجه داری نیز ایجاد می‌گردد.
- تبصره – ترتیب برقراری و اعطا و سلب درجات مذکور در این ماده به موجب آئین‌نامه‌ای خواهد بود که از طرف وزارت جنگ تدوین و تصویب خواهد شد.
مخبر کمیسیون نظام – حکیمیان.
گزارش شور اول از کمیسیون امورا ستخدام و سازمانهای اداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه ۹ آذر ماه ۱۳۴۶ با حضور نماینده دولت لایحه مربوط به ایجاد درجات موقت درجه داری در نیروهای هوایی و دریایی شاهنشاهی را مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون نظام را در این مورد تأیید و تصویب نمود.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می دارد .
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری – دیهیم.
رئیس – کلیات این لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور مادۀ واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد مادۀ واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی هم نرسیده لایحه برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.
- طرح و تصویب گزارش کمیسیون دارایی مربوط به اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی معافیت گمرکی کالاهای شرکت ملی نفت که واگذار یا فروخته میشود و ابلاغ دولت
۶- طرح و تصویب گزارش کمیسیون دارایی مربوط به اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی معافیت گمرکی کالاهای شرکت ملی نفت که واگذار یا فروخته میشود و ابلاغ دولت.
رئیس – گزارش شور دوم راجع به معافیت گمرکی کالاهای شرکت ملی نفت که واگذار یا فروخته میشود مطرح است قرائت میشود.
گزارش از کمیسیون دارایی مجلس شورای ملی
کمیسیون دارایی در جلسه ۸ آذر ماه ۱۳۴۶ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارایی لایحه شماره ۳۴۴۰ – ۱۳۴۶/۳/۳۱ دولت راجع به معافیت گمرکی کالاهای شرکت ملی نفت که واگذار یا فروخته میشود را که قبلاً در مجلس شورای ملی تصویب و در مجلس سنا اصلاح گردیده بود مطرح و مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحات مجلس سنا موافقت کرد. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادۀ واحده - کالاهایی که برای شرکت ملی نفت ایران با معافیت از پرداخت حقوق و عوارض گمرکی و سود بازرگانی مرخص شده یا میشود و به علت مازاد بر مصرف بودن به مؤسسات دولتی و شهرداریها و مؤسسات خیریه مذکور در بند ۲۱ از مادۀ ۲۰ قانون تعرفه گمرکی مصوب تیر ماه ۱۳۳۷ واگذار یا فروخته میشود. در صورتی که بعد از پنج سال از تاریخ ترخیص واگذار یا فروخته شده باشد از پرداخت حقوق و عوارض گمرکی معاف است.
مخبر کمیسیون دارایی – دکتر رفیعی.
رئیس – نسبت به گزارش کمیسیون نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به گزارش کمیسیون رای می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. نسبت به این لایحه با ورقه اخذ رای میشود.
(اسامی نمایندگان به ترتیب آتی وسیله منشی «آقای مهندس صائبی» اعلام و در محل نطق اخذ رای بعمل آمد)
- آقایان یوسفی – زرگر زاده – دکتر حکیم شوشتری – دکتر بقایی یزدی – پاینده – ابوذر – کیوان – محسنی – آموزگار – دکتر خطیبی – مهندس اخوان – دکتر ملکی – شیخ الاسلامی – فهمیی – دکتر شریعت – دکتر مدنی – اهری – مافی – اولیا – عامری – حقشناس – مهندس اسدی سمیع – دکتر عظیمی – دکتر فربود – عجم – شهرستانی – انشا – مهندس برومند – دکتر گاگیک – کاسمی – بدر صالحیان – صدقیانی زاده – جوادی – پروفسور مخبر فرهمند – دکتر غنی – موسی صالحی – دکتر رضوانی – مهندس بریمانی – دکتر درودی- دکتر رشتی – بوشهری – مهندس صائبی – جاماسبی – دکتر حکمت – دکتر سبزواری – دکتر محققی – مرندی – سرتیپ پور – مهندس کیاکجوری – دکتر میر علا – ملک زاد – دکتر حبیب اللهی – پزشکی – دکتر زعفرانلو - مجید موسوی – شاهنده – جهانشاهی – بیات – سعی – دکتر طالع – دکتر ستوده – مهند بهرام زاده ابراهیمی – پدرامی – دکتر بیت منصور – قاضی زاده – بهنیا – صائبی – پزشکپور – دکتر صدر – مهندس عطایی – امامی رضوی – تیمسار حکیمیمان – دکتر اسدی – صادق سمیعی – مهندس اردلان – کورس – دکتر یزدان پناه – دکتر عاملی تهرانی – دکتر پرتو اعظم – مهندس قادر پناه – مهندس معینی زند – محدث زاده – مهندس ارفع – دکتر کلالی – فروتن – دکتر عدل – بانو تربیت – اخلاقی – تیسمار – نکوزاد – فخر طباطبایی – خانلر قراچورلو – دکتر عدل طباطبایی – مهندس پروشانی – پور ساطح – مهاجرانی – شاخوئی – اصولی – دکتر وحید نیا – معظمی – ماهیار – ایلخانی پور – دکتر امامی خوئی – امیر احمدی – ثامنی – مانی – دکتر صالحی – حی – ملک افضلی – تیمسار همایونی – دکتر امین – دکتر رفعیی – مبارکی – مهندس اربابی – مهندس فیروز عدل – بانو جهانیانی – دکتر یگانگی – دکتر صفائی – دکتر بهبهانی – صادقی – رضوی – فیاض – معزی – ریگی – دکتر وفا – سلیمانی – دکتر برومند – مهندس کیا – بانو ابتهاج سمیعی – مهندس ریاضی – دکتر مهذب – دکتر فربود – بهادری – ظفر – دکتر ضیائی – سلیمانی کاشانی – ارسنجانی – مهندس فروهر – دکتر الموتی – مهندس جلالی نوری – روستا – مردی – معیری – موسوی ماکوئی – دکتر کیان – مهرزاد – قراچورلو – دکتر اعتمادی – کلانتری – مهندس بهبودی – دکتر بهبودی – دکترصاحب قلم – شکیبا – مهندس ریاحی – مصطفوی نائینی مهندس عترت – دکتر قهرمان – مهندس زر آور – اسدی – امام مردوخ- صائب – بانو سعیدی – جوانشیر – دیهیم – فرهاد پور – دکتر اسفندیاری – مهندس یار محمدی – پور بابایی – دکتر مهدی – عباس میرزایی – مهندس زنجانچی – دکترخیراندیش – دکتر خزائلی – دکتر سعید – سعید وزیری - دکتر دادفر – روحانی – دکتر معتمد وزیری – توسلی – دکتر رهنوردی – مهندس سهم الدینی – بانو هما زاهدی – مسعودی – دکتر رفعت.
(آراء ماخوذه شماره شد نتیجه به قرار زیر اعلام گردید)
- آرا موافق۱۷۹ رأی
رئیس – لایحه با ۱۷۹ رأی موافق به اتفاق آراء تصویب شد به دولت ابلاغ می‌گردد.
موافقین
- آقایان یوسفی – زرگر زاده – دکتر حکیم شوشتری – دکتر بقایی یزدی – پاینده – ابوذر – کیوان – محسنی – آموزگار – دکتر خطیبی – مهندس اخوان – دکتر ملکی – شیخ الاسلامی – فهیمی – دکتر شریعت – دکتر مدنی – اهری – مافی – اولیاء – عامری – حقشناس – مهندس اسدی – سمیع – دکتر عظیمی – دکتر فربود – عجم – شهرستانی – انشا – مهندس برومند – دکتر گاگیک – کاسمی – بدر صالحیان – صدقیانی‌زاده – جوادی – پروفسور مخبر فرهمند – دکتر غنی – موسی صالحی – دکتر رضوانی – مهندس بریمانی – دکتر درودی – دکتر رشتی – بوشهری – مهندس صائبی – جاماسبی – دکتر حکمت – دکتر سبزواری – دکتر محققی – مرندی – سرتیپ پور – مهندس کیاکجوری – دکتر میر علاء – ملکزاده – دکتر حبیب اللهی – پزشکی – دکتر زعفرانلو – مجید موسوی – شاهنده- جهانشاهی – بیات – سعیدی – دکتر طالع – دکتر ستوده – مهندس بهرام زاده ابراهیمی – پدرامی – دکتر بیت منصور – قاضی زاده – بهنیا – صائبی – پزشک پور – دکتر صدر – مهندس عطایی – امامی رضوی – تیمسار حکیمیان – دکتر اسدی – صادق سمیعی – مهندس اردلان – کوروس – دکتر یزدان پناه – دکتر عاملی تهرانی – دکتر پرتو اعظم – مهندس قادر پناه – مهندس معینی زند – محدث زاده – مهندس ارفع – دکتر کلالی – فروتن – دکتر عدل – بانو تربیت – اخلاقی – تیمسار نکوزاد – فخر طباطبایی – خانلر قراچورلو – دکتر عدل طباطبایی – مهندس پروشانی – پور ساطع – مهاجرانی – شاخوئی – اوصلی – دکتر وحید نیا – معظمی – ماهیار – ایلخانی پور – دکتر امامی خوئی – امیر احمدی – ثامنی – مانی – دکتر صالحی – حی – ملک افضلی – تیمسار همایونی – دکتر امین – دکتر رفیعی – مبارکی – مهندس اربابی – مهندس فیروز عدل – بانو جهانبانی – دکتر یگانگی – دکتر صفائی – دکتر بهبهانی – صادقی – رضوی – فیاض فاضلی – معزی – ریگی – دکتر وفا – سلیمانی – دکتر برومند – مهندس کیا – بانو ابتهاج سمیعی – مهندس ریاضی – دکتر مهذب – دکتر فریور – بهادری – ظفر – دکتر ضیایی – سلیمانی کاشانی – ارسنجانی – مهندس فروهر – دکتر الموتی – مهندس جلالی نوری – روستا – مریدی – معیری – موسوی ماکوئی – دکترکیان – مهرزاد – قراچورلو – دکتر اعتمادی – کلانتری – مهندس بهبودی – دکتر بهبودی – دکتر صاحب قلم – شکیبا – مهندس ریاحی – مصطفوی نائینی – مهندس عترت – دکتر قهرمان – مهندس زر آور – اسدی – امام مردوخ – صائب – بانو سعیدی – جوانشیر – دیهیم – فرهاد پور – دکتر اسفندیاری – مهندس یار محمدی – پور بابایی – دکتر مهدوی – عباس میرزایی – مهندس زنجانچی – دکتر خیر اندیش – دکتر خزائلی – دکتر سعید – سعید وزیری – دکتر دادفر – روحانی – دکتر معتمد وزیری – توسلی – دکتر رهنوردی – مهندس سهم الدینی – بانو هما زاهدی – مسعودی – دکتررفعت.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارایی راجع به اجازه الحاق رسمی دولت شاهنشاهی ایران به قرارداد پروتکل طبقه‌بندی کالا در تعرفه گمرکی بروکسل و قرارداد تأسیس شورای همکاری گمرکی بروکسل و لزوم یکنواخت نمودن مقررات گمرکی ایران با مقررات گمرکی سایر کشورهای عضو بر مبنای توصیه‌های شورا با همکاری گمرکی بروکسل و سازمان ملل متحد و ارسال به مجلس سنا
۷- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارایی راجع به اجازه الحاق رسمی دولت شاهنشاهی ایران به قرارداد پروتکل طبقه‌بندی کالا در تعرفه گمرکی بروکسل و قرارداد تأسیس شورای همکاری گمرکی بروکسل و لزوم یکنواخت نمودن مقررات گمرکی ایران با مقررات گمرکی سایر کشورهای عضو بر مبنای توصیه‌های شورا با همکاری گمرکی بروکسل و سازمان ملل متحد و ارسال به مجلس سنا
رئیس – گزارش کمیسیون راجع به اجازه الحاق رسمی دولت شاهنشاهی ایران به قرارداد پروتکل طبقه‌بندی کالا در تعرفه گمرکی بروکسل و قرارداد تاسیس شورای همکاری گمرکی بروکسل و لزوم یکنواخت نمودن مقررات گمرکی ایران با مقررات گمرکی سایر کشورهای عضو بر مبنای توصیه‌های شورای همکاری گمرکی بروکسل و سازمان ملل متحد مطرح است قرائت میشود.
گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه ۸ آذر ماه ۱۳۴۶ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارایی لایحه شماره ۵۰۰۷۶ ۱۳۴۶/۳/۲۷ دولت راجع به اجازه الحاق رسمی دولت شاهنشاهی ایران به قرارداد پروتکل طبقه‌بندی کالا در تعرفه گمرکی بروکسل و قرارداد تاسیس شورای همکاری گمرکی بروکسل و لزوم یکنواخت نمودن مقررات گمرکی ایران با مقررات گمرکی سایر کشورهای عضو بر مبنای توصیه‌های شورای همکاری گمرکی بروکسل و سازمان ملل متحد را که گزارش شور اول آن به شماره ۳۹ چاپ شده برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را عینا تصویب نمود.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادۀ واحده – به دولت اجازه داده میشود الحاق دولت شاهنشاهی ایران را به قراردادهای بین‌المللی گمرکی زیر:
- ۱- قرارداد گمرکی درباره دفترچه آ ت آ (ATA) برای ورود موقت که در تاریخ ششم دسامبر ۱۰۶۱ در بروکسل منعقد شده در ۲۸ ماده و پروتکل ضمیمه آن
- Customs convention on the ATA carnet for the temporary admission of goods (ATA) Convention.
- ۲- قرارداد گمرکی دایر به تسهیلات ورود کالاها برای عرضه شدن یا بکار رفتن در نمایشگاه بازار مکاره – کنگره و یا نمایش‌های مشابه که در تاریخ هشتم ژوئن ۱۹۶۱ در بروکسل منعقد شده است در ۲۵ ماده.
- Customs convention concerning facilities for the importation of goods for display or use at exhibition fairs meetings or simila events
- ۳- قرارداد گمرکی مربوط به ورود موقت لوازم حرفه‌ای که در تاریخ هشتم ژوئن ۱۹۶۱ در بروکسل منعقد شده در ۲۲ ماده با ضمائم _(الف) (ب) و (ج)
- Customs convention on the temporary importaition of professional equipment
- ۴- قرارداد گمرکی درباره ورود موقت وسائط نقلیه شخصی که در تاریخ چهارم ژوئن ۱۹۵۴ در نیویورک به زبانهای فرانسه و انگلیسی و اسپانیولی منعقد شده مشتمل بر ۶۴ ماده.
- Customs convention of the temporary importation ofprivate road vehicles
- ۵- قرارداد درباره تسهیلات گمرکی برای جهانگردان که در تاریخ چهارم ژوئن ۱۹۵۴ در نیویورک منعقد شده مشتمل بر ۲۵ ماده.
- Convention concerning customs facilities for louring
- ۶- پروتکل اضافی قرارداد تسهیلات گمرکی به نفع جهانگردی مربوط به وارد کردن اسناد ولوازم تبلیغات جهانگردی که در تاریخ چهارم ژوئن ۱۹۵۴ در نیویورک منعقد شده مشتمل بر ۱۹ ماده به ضمیمه نمونه اعلامیه
- Additional protocol to the convention concerning customs facilities for tourinregerlating to the importation of tourist publicity documents and material.
- ۷- قرارداد گمرکی مربوط به ورود موقت لوازم بسته‌بندی که در تاریخ ششم اکتبر ۱۹۶۰ به زبانهای فرانسه و انگلیسی در بروکسل منعقد شده مشتمل بر ۲۲ ماده.
- Customs convention on the temporary importation of packlngs
با تمام تغییرات و اصلاحاتی که تا این تاریخ در آنها به عمل آمده است اعلام و تشریفات مربوطه الحاق را معمول دارد.
آئین نامه مربوط به اجرای قراردادهای فوق بنا به پیشنهاد وزارت دارایی و تصویب هیئت دولت قابل اجرا خواهد بود و وزارتین امور خارجه و دارایی مامور اجرای این قانون می‌باشند.
مخبر کمیسیون دارایی – دکتر رفیعی.
گزارش شور دوم از کمیسیون اقتصاد به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد در جلسه ۹ آذر ماه ۱۳۴۶ با حضور نماینده دولت لایحه راجع به اجازه الحاق رسمی دولت شاهنشاهی ایران به قرارداد و پروتکل طبقه‌بندی کالا در تعرفه گمرکی بروکسل و قرارداد تأسیس شورای همکاری گمرکی و بروکسل و لزوم یکنواخت نمونه مقررات گمرکی ایران با مقررات گمرکی سایر کشورهای عضو بر مبنای توصیه‌های شورای همکاری گمرکی بروکسل و سازمان ملل متحد را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون دارائی را در این مورد تایید و تصویب نمود.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون اقتصاد دکتر محمد رضوانی.
گزارش شور دوم از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه ۹ آذر ماه ۱۳۴۶ با حضور نماینده دولت لایحه راجع به اجازه الحاق رسمی دولت شاهنشاهی ایران به قرارداد و پروتکل طبقه‌بندی کالا در تعرفه گمرکی بروکسل و قرارداد تأسیس شورای همکاری گمرکی و بروکسل و لزوم یکنواخت نمونه مقررات گمرکی ایران با مقررات گمرکی سایر کشورهای عضو بر مبنای توصیه‌های شورای همکاری گمرکی بروکسل و سازمان ملل متحد را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون دارائی را در این مورد تایید و تصویب نمود.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور خارجه – فتح الله مافی.
رئیس – ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست (اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخر آن رای می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند. (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب به مجلس سنا فرستاده میشود.
- قرائت گزارش شعبه دوم دائر بر منتفی بودن رسیدگی به پرونده حوزه انتخابیه خواف و نمایندگی آقای دکتر غلامرضا مبین به علت استعفای ایشان
۸- قرائت گزارش شعبه دوم دائر بر منتفی بودن رسیدگی به پرونده حوزه انتخابیه خواف و نمایندگی آقای دکتر غلامرضا مبین به علت استعفای ایشان
رئیس – گزارش شعبه دوم راجع به اعتبار نامه آقای دکتر مبین مطرح است قرائت میشود.
گزارش از شعبه دوم به مجلس شورای ملی
شعبه دوم در جلسه روز سه شنبه ۱۳۴۶/۸/۳۰ با رعایت مواد ۷ و ۱۹۶ و ۱۹۷ آئین نامه داخلی مجلس شورای ملی پرونده انتخاباتی حوزه خواف دائر به نمایندگی آقای دکتر غلامرضا مبین را مطرح و مورد رسیدگی قرار داد و اظهار نظر نمود که پس از استعفای ایشان از سمت نمایندگی دوره ۲۲ قانونگذاری مجلس شورای ملی از حوزه انتخابیه خواف رسیدگی به پرونده مزبور موضوعاً منتفی است اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر شعبه دوم- مهندس فیروز فروهر.
رئیس – نظری نسبت به گزارش شعبه نیست؟ (اظهاری نشد) گزارش شعبه تصویب میشود.
- اعلام وصول و قرائت یک فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
۹- اعلام وصول و قرائت یک فقره لایحه قانونی از مجلس سنا.
رئیس – لایحه‌ای از مجلس سنا رسیده است برای اطلاع مجلس قرائت میشود.
گزارش کمیسیون شماره ۱ (خارجه) در خصوص لایحه شماره ۱۲۳۴/۱۸ / ۸۶۴۵ – ۱۳۴۶/۳/۲۵ دولت راجع به موافقت نامه فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری سوسیالیستی چکسلواکی در جلسه روز شنبه ۱۱ آذر ماه ۱۳۴۶ مطرح و به تصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون مزبور جهت تصویب آن مجلس محترم به ضمیمه ارسال میشود.
رئیس مجلس سنا – مهندس شریف امامی.
رئیس – به کمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.
- تقدیم یک فقره لایحه بوسیله آقای معاون وزارت دارایی
۱۰- تقدیم یک فقره لایحه بوسیله آقای معاون وزارت دارایی
رئیس – آقای قوام صدری بفرمائید.
قوام صدری (معاون وزارت دارایی) با اجازه مقام محترم ریاست مقاوله نامه‌ایست بین دولت ایران و دولت اتحاد جماهیر شوروی برای تحصیل بیست میلیون روپل اعتبار جهت ساختمان و توسعه ساختمان سیلوهای کشور که طبق تبصره دو قانون نحوه خرید ماشین آلات بایستی به تصویب کمیسیون دارایی برسد برای اجراع به کمیسیون به مجلس شورای ملی تقدیم میشود.
رئیس – به کمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.
- اعلام وصول و قرائت سه فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
۱۱- اعلام وصول و قرائت سه فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
رئیس – لوایح دیگری است که از مجلس سنا رسیده است برای اصلاح مجلس قرائت میشود.
گزارش کمیسیون شمارۀ ۳ (دادگستری) مبنی بر منتفی بودن موضوع تصویبنامه شماره ۴۱۲۴۶ – ۱۳۴۲/۶/۳۰ راجع به تشکیل شورای خانواده که به موجب ماده واحده مصوب بیستم آذرماه ۱۳۴۲ ضمن لایحه شمارۀ ۷۶۲۲ / ۹۷ ۱۳۴۲/۱۰/۱۲ دولت به مجلس سنا تقدیم شده بود در جلسه روز شنبه ۱۱ آذر ماه ۱۳۴۶ مطرح و به تصویب مجلس سنا رسید.
اینک یک نسخه از گزارش مزبور به پیوست ارسال میشود.
رئیس مجلس سنا – مهندس شریف امامی.
رئیس – به کمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.
گزارش کمیسیون شماره یک (خارجه) در خصوص لایحه شماره ۱۶۴۳/۲۳۶/۱۸ – ۱۳۴۶/۱/۲۳ دولت راجع به اصلاح بعضی از مواد موافقتنامه بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت پادشاهی هلند راجع به سرویس‌های حمل و نقل هوایی بازرگانی مابین دو کشور و ماورا آنها در جلسه روز شنبه یازدهم آذر ماه ۱۳۴۶ مطرح و به تصویب مجلس سنا رسید اینک لایحه قانون مزبور جهت تصویب آن مجلس محترم به پیوست ارسال می‌گردد.
رئیس مجلس سنا – مهندس شریف امامی.
رئیس – به کمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.
گزارش کمیسیون شماره یک (خارجه) در خصوص لایحه شماره ۳۳۵۴ – ۱۳۴۶/۶/۳۰ دولت راجع به موافقتنامه فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی در جلسه روز شنبه یازدهم آذر ماه ۱۳۴۶ مطرح و به تصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانون مزبور جهت تصویب آن مجلس محترم به پیوست ارسال می‌گردد.
رئیس مجلس سنا – مهندس شریف امامی.
رئیس – به کمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.
- اعلام وصول و قرائت یک فقره نامه رسیده از دولت در اجرای قانون نحوه خرید ماشین آلات و سایر لوازم برای اجرای طرحهای مصوب برنامه‌های عمرانی کشور
۱۲- اعلام وصول و قرائت یک فقره نامه رسیده از دولت در اجرای قانون نحوه خرید ماشین آلات و سایر لوازم برای اجرای طرحهای مصوب برنامه‌های عمرانی کشور
رئیس – نامه‌ای از دولت رسیده است برای اطلاع مجلس قرائت میشود.
با رعایت ماده واحده قانون نحوه خرید ماشین آلات و سایر لوازم برای اجرای طرحهای مصوب برنامه‌های عمرانی کشور مصوب ۲۴ خرداد ماه ۱۳۴۵ موافقتنامه اعتباری به منظور تامین ۸۰ درصد هزینه‌های ارزی نصب و ۸۰ درصد هزینه‌های تهیه اجناس مربوط به ساختمان خطوط فشار قوی ۲۳۰ و ۱۳۲ کیلوواتی در خوزستان که جمع کل هزینه ارزی آن بالغ بر۳۱۶۰۰۰ /۷ دلار آمریکایی و قابل افزایش به ۸/۱۷۱/۰۰۰ دلار است با شرکت اس.آ.ای ایتالیایی در تاریخ ۴۶/۷/۳ منعقد گردیده است اعتبار مذکور در ۱۵ قسط به صورت سفته باز پرداخت می‌گردد و به مانده اقساط بازپرداخت نشده بهره‌ای از قرار ۶ درصد در سال تعلق خواهد گرفت و سررسید اولین قسط ۳۶ ماه بعد از تاریخ امضای قرارداد خرید می‌باشد بدینوسیله در اجرای تبصرۀ (۲) مادۀ واحده فوق‌الذکر گزارش آن تقدیم می‌گردد.
نخست وزیر.
- ختم جلسه
۱۳- ختم جلسه.
رئیس – چون فعلاً مطلب دیگری در دستور نداریم جلسه امروز را با اجازه خانمها و آقایان ختم می‌کنیم جلسه آینده ساعت ۹:۳۰ صبح روز یکشنبه خواهد بود. دستور جلسه بعدا به اطلاع خواهد رسید.
رئیس مجلس شورای ملی – مهندس عبدالله ریاضی.