مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۵ بهمن ۱۳۲۱ نشست ۱۳۱
مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری سیزدهم | تصمیمهای مجلس | قوانین بنیان ایران نوین مصوب مجلس شورای ملی |
نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری سیزدهم |
دوره سیزدهم قانونگذاری
مشروح مذاکرات مجلس ملی، دوره۱۳
جلسه: ۱۳۱
صورت مشروح مجلس روز پنجشنبه ۱۵ بهمن ماه ۱۳۲۱
فهرست مطالب:
۱ - تصویب صورت مجلس
۲ - تقدیم یک فقره لایحه قانونی از طرف آقای نراقی راجع به اصلاح ماده ۱۶ اساسنامه بانک ملی به قید دو فوریت
۳ - تقدیم یک فقره لایحه از طرف آقای وزیر دادگستری راجع به مستشار شهربانی و استرداد لایحه سابق
۴ - موقع و دستور جلسه بعد - ختم جلسه
(مجلس یک ساعت و سه ربع پیش از ظهر به ریاست آقای اسفندیاری تشکیل گردید)
صورت مجلس روز یکشنبه ۱۱ بهمن ماه را آقای (طوسی) منشی قرائت نمودند. (اسامی غایبین جلسه گذشته که ضمن صورت مجلس خوانده شده است
غایبین با اجازه - آقایان: رهبری، ملک مدنی، یمین اسفندیاری، ناهید، فاطمی
غایبین بی اجازه - آقایان: مرآت اسفندیاری، تولیت، مؤید ثابتی، ارگانی، مشیردوانی، اکبر، امیر ابراهیمی، دبستانی، آصف، خسروشاهی، صادق وزیری، پارسا، کامل ماکو
دیرآمدگان بی اجازه - آقایان: لیقوانی، نیک پور، نصرتیان، همراز)
- تصویب صورت مجلس
۱ - تصویب صورت مجلس
رئیس ـ در صورت مجلس نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورت مجلس تصویب شد بنده امیدوارم آقایان در آن قرار جلسه مجلس که خیلی مستحکم بودند انشاءالله سست نشوند (انشاءالله) چون یکقدری متأسفانه میبینم که تغییری پیدا شده
ـ تقدیم یک فقره لایحه قانونی از طرف آقای نراقی راجع باصلاح ماده ۱۶ اساسنلمه بانک ملی بقید دو فوریت
[ ۲ـ تقدیم یک فقره لایحه قانونی از طرف آقای نراقی راجع باصلاح ماده ۱۶ اساسنلمه بانک ملی بقید دو فوریت ]
رئیس ـ آقای نراقی
نراقی ـ آقایان بخوبی مستحضرند که یکی از موضوعات مهم اقتصادی امروز موضوع بانک ملی و توجهی است که ببانک ملی هست (صحیح است) و قیمت پشتوانه اسکناس که در بانک ملی حفظ میشود (صحیح است) تا کنون روی آثاری که از دورة گذشته باقی مانده بود رئیس بانک ملی را هیئت وزیران انتخاب میکرد یعنی طبق مادة ۱۶ اساسنامه بانک که الآن بنده برای آقایان محترم قرائت میکنم وزیر دارائی انتخاب میکرد مدیر کل بانک را مادة ۱۶ ـ مدیر کل بنا برپیشنهاد وزیر مالیه و تصویب هیئت وزراء برحسب فرمان همایونی برای مدت سه سال منصوب میگردد ـ انتخاب قائم مقام و معاونین بمعرفی مدیر کل و بموجب پیشنهاد وزیر مالیه بتصویب هیئت وزراء برای مدت سه سال صورت میگردد. عزل هیئتهای نیز بهمین ترتیب انجام خواهد گرفت مدیر کل و قائم مقام و معاونین ممکن است قبل از انقضای مدت مأموریت خود تغییر یابند از پایان مدت تصدی ابقاء شوند. ملاحظه میفرمائید این رئیس پست اقتصادی که حافظ اندوخته کشور است و مورد اعتماد عموم باید باشد با چه فرمول سادة انتخاب میشود که وزیر مالیه بمیل خودش آنرا در نظر میگردد و با تصویب هیئت وزیران انتخاب میشود. در صورتی که قانون اساسی پیش بینی کرده است دیوان محاسبات که رسیدگی به جمع و خرج مملکت میکند آن هم هم جمع و خرجی که از تصویب مجلس گذشته است اعضاء دیوان محاسبات را مجلس شورای ملی انتخاب کند ولی مدیر کل بانک که حافظ ناموس اقتصادی کشور است و حافظ اندوخته کشور است (صحیح است) و رئیس اقتصادی مملکت است او با این فرمول و طرز ساده انتخاب میشود این است که بنده بعد از مشورت با عدة کثیری از آقایان نمایندگان که از جهت اطلاعات بر بنده مقدم و مرجح هستند طرحی تهیه کردهایم که به امضای بیش از شصت نفر از آقایان رسیده است و تقدیم میکنم (صحیح است) و مطمئن هستیم که سایر آقایان هم با این طرح موافق هستند و این را استدعا میکنم که با قید دو فوریت مطرح شود و تمنا دارم که در همین جلسه تصویب شود (صحیح است)
رئیس ـ قرائت میشود
طرح راجع به انتخاب هیئت عامل بانک ملی ایران
چون بانک ملی ایران بانک ناشر اسکناس و حافظ پشتوانه و اندوخته کشور میباشد لازم است هیئت عامل آن مورد اعتماد کامل عموم بوده و از طرف مجلس شورای ملی انتخاب شود لهذا ماده ۱۶ اساسنامه بانک ملی ایران مصوب ۲۲مرداد ماه ۱۳۱۷ را که مربوط بانتخاب مدیر کل و قائم مقام و دو نفر معاون او میباشد بطریق زیر اصلاح و با قید دو فوریت تقدیم مجلس شورای ملی نموده تمنای طرح و تصویب آنرا داریم
ماده ۱۶ ـ برای مدیریت کل بانک ملی ایران و قائم مقام او در اول اسفند ماه هفت نفر از اشخاص مورد اعتماد و محترم کشور از طرف هیئت وزیران بمجلس شورای ملی پیشنهاد و مجلس از بین آنها یک نفر را بعنوان مدیر کل و یک نفر را بعنوان قائم کقام برای مدت دو سال انتخاب مینماید و مدیر کل بانک دو نفر را بعنوان معاون خود انتخاب و با تصویب هیئت وزیران منصوب میشوند
تبصره ـ هر گاه قبل از انقضاء مدت دو سال مدیر کل یا قائم مقام او مستعفی یا فوت نماید طبق مادة فوق بجای آن عضو تجدید انتخاب بعمل خواهد آمد
رئیس ـ فوریت مطرح است
دشتیـ اجازه میفرمائید؟
رئیس ـ بفرمائید
دشتیـ بنده با فوریت مخالفم. عرض کنم که یک موضوعهائی است همانطور که آقای نراقیبطورمقدمه اشاره کردند جزوموضوعات اساسی ومهم است وآن این است که بانک ملیایران محل اعتباروکانون اقتصاد وکانون حیثیات مالی این مملکت است (صحیح است) باین معنی که شما میبینید هر دوتومان یا سه نومان که دردست هر پیر زن ایرانی است این پولش از بانک ملی است بانک ملی ضامن حیثیت مالی این مملکت وسرمایه این مملکت است از این جهت بطور کلی وبطور مسلم تمام افراد این مملکت علاقمند هستند که بانک ملی معتبر باشد وخدشه وسوسة بآن سرایت نکند (صحیح است) این البته مسلم است وتصور نمیکنم که هیچ ایرانی حتی ایرانی غیر وطن پرست هم دراین باب شبهة داشته باشد همه کس علاقمند است بوطنش ویک چیزهائی همهست که بپولش هم علاقمند است بنا براین بانگ ملی باید از یک مؤسسة معتبری تشکیل باشد که از دسترس حوادث وهوی وهوس وکشمکشهای سیاسی مصون باشد (صحیح است) چون اینطور است باید قضایائی که مربوط به بانکاست بایک روحیه خیلی قوی وبایک روح بی غرضی درش مطالعه کرد یعنی از چیزهای سیاسی یعنی از مخالفتها وموافقتهای با دولت این بایستی دور باشد (یکنفر ازنمایندگان ـ این مربوط بدولت نسبت وارتباطی با سیاست دولت ندارد) چون احساسات خیلی در غلیان است این استکه قدری تأمل میکنم. چون اینطور است بنابراین بنظر بنده باید برود به کمیسیون عدهای که اهل حل وعقد هستند اهل فن هستند وتابع احساساتشان نیستند مطالعه کنند دولت هم باید بیاید نظر خودش را بدهد وباینجور دست یا چکی این طرح را تصویب نکنند (طباطبائی ـ صحیح است) عرض میکنم آقای افشارکه خودشان علاقه مند به بانک ملی هستند خودشان سابقه دارند که این را شصت یا هفتاد نفر امضاء کردهاند چون شصت هفتاد نفر امضاء کردهاند خوب است موافقت بفرمایند که پنج روز شش روز هفت روز هم درش مطالعه بشود.
افشار ـ ده روز است مطالعه شده درکمیسیون هیجده نفر مطالعه میکنند این را شصت نفر امضاء کردهاند.
تهرانچی ـ مطالعه شده دیگر لازم نیست بشود. رأی رأی.
دشتیـ اجازه بفرمائید باقی عرایضم را بکنم. اگر اجازه نمیدهید من علاقه ندارم زیاد صحبت کنم نظر اکثریت البته قاطع استولی بزرگترین دلیل وشایستگی اکثریتی این است که اجازه بدهد اقلیت عقاید خود را در کمال آرامی ومتانت بگوید واگر بخواهد خفه اش بکند بعقیده بنده صلاح نیست پس بنابراین این بهترین دلیل بر استحکام یک اکثریتی (اگر حقیقتاًیک اکثریت متکیبه دلیلی باشد) این است که نباید از مخالفت بترسد وبگذارد مخلف هم حرف خودش را بزند مخصوصاً در حکومتهای مشروطه باید این اصل کاملاً محفوظ باشد یعنی میدان دادن بعقاید مخلف میگویند مامطالعه کردهایم من تا بحال این موضوع را نشنیده بودم اصلاً امروز صبح یکی بمن گفت توی روزنامهها نوشتهاند یک همچوطرحی تهیه شده است بالاخره شما خودتان اغلب آقایان مخلف بودید باینکه دولت یک لوایحی دو فوری بیاورد خوتان چرا این کار را میکنید؟ (تهرانچی مال دولت تصویب میشود) خوب مال شما هم تصویب میشود آقای تهرانچی (فیاض ـ پس معلوم میشود که این مطلب قابل بحث است) بعدازآنکه شصت هفتاد نفر این را امضاء کردهاند خوب بماند ده روز دیگر تصویب بشود (تهرانچی انتخاب باید بامجلس باشد) پس بنابراین بقول آقای فیاض (که یک دلیل خوبی آوردند) اگر اینقدر از امضاءخودتان مطمئن نیستید که مبادا تزلزل پیدا شود پس این مطلب قابل بحث است این است که بنده عقیده دارم باینکه آقایان ازاین حرارت واین احساسات وسانتیمانی که دارند پائین بیایند واجازه بدهند رفقایشان صحبت بکنند واگر اینطوری که میفرمائید هشتاد نفر صدنفر امضاء کردهاند وموافق هستند خوب رأی میدهند وبنظر بنده فوریت آن لزومی ندارد
جمعی از نمایندگان ـ رأی رأی مذاکرات کافی است.
طباطبائی ـ بنده باکفایت مذاکرات مخالفم.
رئیس ـ قبل از جنابعالی چند نفر اجازه خواستهاند. رأی میگیرم بفوریت اول آقایانی که موافقند برخیزند (اکثر برخاستند) نصویب شد. رأی بفوریت دوم گرفته میشود موافقین برخیزند اکثربرخاستند) تصویب شد
طرح قرائت میشود.
ماده ۱۶ ـ برای مدیریت کل بانکملی ایران وقائم مقامی او در اول اسفند ماه هفت نفر از اشخاص مورد اعتماد ومحترم کشور از طرف هیئت وزیران به مجلس شورای ملی پیشنهاد ومجلس از بین آنها یک نفر را بعنوان مدیر کل ویکنفر را بعنوان قائم مقام برای مدت دوسال انتخاب مینماید ومدیر کل بانک دونفر را بعنوان معاون خود انتخاب وباتصویب هیئت وزیران منصوب مینماید. تبصره ـ هرگاه قبل از انقضاء مدت دوسال مدیر کل با قائم مقام او مستعقی یا فوت نماید طبق ماده فوق بجای آن عضوتجدید انتخاب بعمل خواهد آمد.
رئیس ـ آقای انوار
انوار ـ بنده کاملاً موافق هستم ویک توضیحی میخواهم بدهم ومیل داشتم در جواب مخالفت آقای دشتی در فوریتش صحبت کنم ایشان یک اشتباهی کردند ویک طوری صحبت کردند مثل اینکه احساسات مخالف دولت را دراین مدخلیتدادند در صورتی که چنین چیزی نبوده اغلب موافقین دولت همه امضاءکردهاند (صحیح است) بنده خودم که موافق دولت هستم امضا کردهام غالب از رفقاهستند که موافق دولت هستند وامضا کردهاند (صحیح است). اصل موضوع سردارابودن وندار بودن است ما معتقدیم که امروز همه هستی ما وهرچه متداریم توی بانک ملی است علاقمندی بخودمانست حقیقتاً هیچ چیز مقدس تر ومعتبر تر وبااهمیت تر از بانک ملی در نظر مت نیست مدتها این فکر در ماپیدا شده است که این بانکملی که محل اعتماد مااست ومحل پشتوانة خودمان واولادمان است این باید با یک ترتیبی اداره بشود که سیاست درآن نباشد باین معنی که بانک ملی ایران جز اقتصاد ایران، جز ثروت ایران، جزحفظ منافع ایران هیچ چیز دیگری در آن نباشد، یعنی چه؟ یعنی حقیقتاً بانک ملی ایران جز جامعه ایرانی چیزدیگری ودست دیگری درش مدخلیت نداشته باشد، خدا میداند مدتها این فکرها مابین عدهای درمجلس بوده است ودوران داشته است که یکروزی مابتوانیم بانک ملی رااز کشاکش سیاست خارج کنیم، این بانک برای ملت است برای پیرهزنها است پیره زنهای ما چکار بسیاست دارند مردم ما چکار بسیاست دارند بانک ملی است محل ثروت است محل اقتصادمااست وحل وعقد آن. کم کم بعد از یکنفر مرحوم میرزا محمد علیخاناز حیثیت بانک ملی واز حیثیت صلاحیت ملیت دارد کم کم خارج میشود. یعنی چه؟ یعنی وقتی که ملاحظه میکردیم آن صداقت وآن صمیمیت وآن صداقت ایرانیت داشت یکقدری تاریک میشد (صحیح است) فکری باید کرد که اینرا از این مرحله نجات داد واگر این ترتیب باقی بماند این نمیشود روز بروز اعضاء وجوارح این مقام مقدس وهیکل مقدس که معبود مابود داشت هی دومرتبه یک وصله بهش وارد میشد، این یکی از آن یکی سئوال میکرد که چه شده است آقاکه حیثیت وتمامیت مادارد از بین میرود هر روز یک دستة یک کشمکش هائی میکنند بااینکه مذاکراتی که درجلسه خصوصی شد اگر نظر آقایان باشد (چون بحث نمیکنم) آمدن آن مأموروصحبت کردن یک چیز خارج از عناوین دماغش راگرفت آقا بانک ملی باید برای اقتصاد باشد وازاین چیزها بکلی خارج باشد، ما شب وروز آرام نداشتیم، از آقای دشتی من تعجب دارم با صمیمیت وصداقتی که درایشان هست چرا دراین فکر نباشد که بدانند امروز دارد بانک ملی بر میگردد به یک وضع دیگری ما نمیخواهیم به این مقام مقدس ما یک خللی وارد شود این است که بایک روح صداقت وصمیمیت وموافقتی که بنده خودم به دولت دارم اینرا امضاء کردم وخیلی مفتخر هستم که بتوانیم بانک را از سیاست دولت خارج کنیم وبه سیاست ملت ومجلس شورای ملی نزدیک کنیم وتحت این سیاست قرار بدهیم ودر واقع امروز بهترین روزهاست برای مجلس شورای ملی ایران (صحیح است).
رئیس ـ آقای بیات
بیات ـ موافقم
رئیس ـ آقای افشار
افشارـ موافقم
جمعی از نمایندگان ـ مذاکرات کافی است.
دشتیـ بنده با کفایت مذاکرات مخالفم
رئیس ـ بنده تصور میکنم اگر اجازه بدهید چند نفر از آقایان مذاکره کنند بهتر است درست است کافی است اما مثل این نباشند که گفته شود خفه میکنند رأی مخالفین را. اگر دلیلی در مقابل هست گفته میشود. آقای طباطبائی
طباطبائی ـ عرض کنم بایک نکتهای که آقای دشتی تذکر دادند بنده خیال میکردم آقایان خیلی بیشتر از حد معمول اجازه میفرمایند دراین باب صحبت بشود وآن این بود که آقای فیاض وآقای دشتی تذکر دادند که معلوم میشود امضاءکنندگان این طرح پشت امضاء خودشان نایستادهاند (همهمه نمایندگان ـ اینطور نیست) اگر اجازه دادهاید به بنده صحبت کنم مه اجازه بدهید عرایضم را بکنم این طرح را شصت نفر امضا کردهاند. (رضوی ـ خیلی هاهم امضا نکدهاند ولی موافق هستند مثل بنده) من خیال میکنم قریب هفتاد نفر از آقایان موافقند وبا مطالعه هم امضا فرمودهاند ونظر اکثریت هم قاطع است ماهم مطیع اکثریت هستیم ولی اجازه بفرمائید مطالب گفته شود اگر ضرری بجائی ندارد (بعضی ـبفرمائید) عرض کنم اینجا صحبت شده ودر طرح هم گایا اشاره شده ونام بردهاند از اهمیت بانک از لحاظ اینکه مرکز اقتصاد است وپول مملکت روح اقتصاد عمومی دراینجا است از این جهت گفتیم که یکی از مهمترین مؤسسات عمومی مملکت بانک است آقای دشتی بعرض من خواهش میکنم توجه بفرمائید. بنده خواستم از آقایان بپرسم اهمیت خود مملکت بیشتر است یا بانک ؟(تهرانچی ـ بانک هم جزء مملکت است) بله جزء مملکت است اما مملکت جزء بانک نیست شما چطور شده است که مملکتی را بدستدولت میسپارید اما یک جزء را خدای نخواسته ما هم نمیخواهیم بسپاریم .....(جمعی از نمایندگان ـ اینهم با پیشنهاد دولت انتخاب میشود) صحبت شدتصریحاًتلویجاً گفتند من باید جواب بدهم اگر صحبت نشده بود من این عرض را نمیکردم (تهرانچی ـآقابا پیشنهاد دولت انتخاب میشود) بله صحیح هم همین است برای اینکه دولت مسئول است (همهمه نمایندگان) آقا بگذارید منصحبت کنم اینکه طرز مجلس شورای ملی نیست اصلاً شما دارید بایک طرح عجولانهای (نمایندگان ـاینطور نیست آقا) را که دولت از لحاظ حفظ حقوق همین منبع اقتصادی که مورد علاقه فرد فرد آقایان وهمة اهل مملکت است دارید متزلزلمیکنید (جمعی از نمایندگان ـابداًابداً) آقا دولت مسئول است (تهرانچی حالا هم مسئول است) آخر اجازه بفرمائید من صحبت خودم را بکنم آنوقت بعداز من تشریف بیاورید اینجا صحبت کنید من ناچارم بهر کلمه شما جواب بدهم صحبت خودم را مینمایم. عرض کنم ملاحظه فرمودید در جلسه گذشته موضوع مأمورین ونمایندگان که در دیوان محاسباتشرکت میکنندمطرح بود وازطرف دولت چند نفر پیشنهاد شد که اینجا انتخاب بشوند آقای دشتی اشاره کردند که بعضی مسائل هست که اینها را باید از جریانهای کشمکش سیاسی همیشه دور وبرکنار داشت، من وجداناً از خود آقایان میپرسم همانطوری که دولت پیشنهاد کرده بود بهمان شکل بهمان سهولت بدون توجه بدون تذکر فردفرد مانسبت بهمدیگر این آقایان را انتخاب کردیم؟ آخر یک مسائلی است که البته نه مصلحت مقتضی است ونه نزاکت واحترام مجلس اقتضا میکند که بالصراحه گفته شود (مصدق جهانشاهی بنده که از روی آزادی رأی دادم) بله همه ازروی آزادی رأی دادند ولی ممکن بود که من از آقا استدعا کنم التماس کنم آقا هم بپذیرد ولیممکن است که بنده پذیرفته باشم آخر این بانک ملی است بنده خودم شخصاًمخالفتی بااین طرح ندارم ولی معتقدبودم با آن طرزی کهآقای دشتی فرمودند که این درشمطالعه بشود برود بکمیسیون که نگذاشتید، آقای طوسی آن طرح را التفات کنید. ملاحظه بفرمائید حالا که مجلس رأی داد که بکمیسیون نرودولی اگر استدعای مارا پذیرفته بودندبهتر بود این عبارت هم اختیاج باصلاحدارد (تهرانچی ـ اصلاح بفرمائید) مینویسد برای مدریت بانک ملی ایران وقائم مقام او در اول اسفند ماه هفت نفر از اشخاص مورد اعتماد ومحترمکشور از طرف هیئت وزیران الی آخر، قانون را اینطور نمینویسند آقا قانون را اینطور مینویسند: یکنفر به ریاست بانک از طرف مجلس انتخاب میشود. این عبارت که نوشتهاید قانونی نیست حالا من پشت تریبون نمیتوانم قانون بنویسم (نراقی این ازروی آن ماده قانون است که تصویب شده است) آن قانون اینطور نیست (تهرانچی ـ اصلاح عبارتی اگر لازم دارد بفرمائید) اینجا که بنده نمیتوانم اصلاح عبارتی بکنم خواستم عرض کنم حالا که آقایان مصر هستند باینکه حتماً رأی بدهیم باین طرح این را درنظر داشته باشند که وزیر مالیه ودولت مسئولیت مستقیم در برابرمجلس دارند (تهرانچی ـحالا هم همین است) در حفظ پشتوانه وحفظ مؤسسه بانک ملی ایران واینطور نیست که یکنفر رئیس بانک اینجا پیشنهاد بشود وانتخاب بشود وبرود آنجابنشیند وخودش را مسئول نداند.
رئیس ـ آقای تهرانچی.
تهرانچی ـ عرض کنم اظهار آقای نماینده محترم این بود که اگر این طرح تصویب بشود مثل این بود که ترس داشتند که مسئولیت دولت برداشته میشود عرض میکنم مسئولیت دولت در امور مملکت درتمام قسمتها سرجای خودش باقی است وبا هیچ قانونی هم برداشته نمیشود البته همنطور که فرمودنداز همین لحاظ هم دراین طرح قید شده است که چون بانک ملی که ناشر اسکناس است ام البانک است وتمام قضایای اقتصادی وثروت عمومی مملکت درآنجا است ومجلس شورای ملی هم مظهر اعتبار مملکت واعتماد ملت ودولت است یعنی مرکز استقلال مملکت مجلس شورای ملی است واز طرف عامه مردم هم انتخاب میشوند واین طرح وجهاً من الوجود دخالت دولت را از بین نبرده است برای اینکه مینویسد دولت وهیئت وزیران هفت نفر را ازاشخاص طرف اعتماد ومحترم جامعه راپیشنهاد میکندومجلس هم ازبین آنها یکنفر را بعنوان ریاست بانک ملی ویکنفررا بعنوان قائم مقام انتخاب میکند آنوقت باز آن شخص انتخاب شده دونفررا برای معونت خودش واعضاءهیئت مدیره پیشنهاد میکند به هیئت وزیران وهیئت وزیرانهم آنها را انتخاب میکند پس طوری که ملاحظه میفرمائید این طرح مشارکت دولت را دراین امر بکلی از بین نبرده است ومسئولیت دولت سرجای خودش باقی است وبهمان جهت که اینمرکز مهم است ومرکز اقتصادی مملکت است باید رئیس آن با مسئولیت دولت وانتخاب مرکزی که مسئولامور مملکت است یعنی مجلس شورای ملی انتخاب شود باین ترتیب که دولت پیشنهاد میکند ومجلس شورای ملی از بین عدة که دولت پیشنهاد کرده است انتخاب میکند.
جمعی ازنمایندگان ـ مذاکرات کافی است.
نقابت ـ بنده اخطار نظام نامه دارم.
رئیس ـ بفرمائید.
نقابت ـ اجازه بفرمائید بنده ماده ۴۲نظامنامه داخلی را قبلاًبخوانم وبعد مطلب حودم را عرض کنم (بعضی از نمایندگان ـ بفرمائید) ماده ۴۲ ـ اگر طرح قانونی که از طرف نماده پیشنهاد شده است راجع بیکسی ار وزرای مسئول باشد موافق اصل ۴۰ قانون اساسی باید آن وزیر را مطلع نمود ....
جمعی ازنمایندگان ـ (با همهمه) این طرح با دوفوریت پیشنهاد شده است اطلاع وزیر لازم نیست.
نقابت ـ اجازه بفرمائید آقای انوار بنده ماده نظام نامه را میخوانم. مطابق اصل ۴۰ قانون اساسی باید آن وزیر را مطلع نمود که خود یا معاون او حاضر شده مذاکرات در حضور او بعمل آید این ماده ۴۲ نظام نامه است آمدیم سراصل چهلم قانون اساسی چون این ماده نظامنامه اشاره بآن اصل کرده است بنده اصل چهلم راهم میخوانم درموقع مذاکره ومداقه لایحه مذکور در اصل سی ونهم چه در مجلس چه در انجمن تحقیق اگر لایحه مزبور راجع بیکی ازوزای مسئول باشد مجلس باید بوزیر مسئول اطلاع داده که اگر بشود شخصاً والا معاون او به مجلس حاضر شده مذاکرات در حضور وزیر یامعاون اوبشود. این اصل چهلم قانون اساسی است وآنهم ماده ۴۲ نظامنامه بود که عرض کردم (افشار ـچرا این تذکررا در موقع طرح روزنامه ندادید ؟) آقای افشار آنموقع بنده این تذکر رادادم ولی کسی گوش نداد حالا هم میگویم بنده قانون اساسی را قرآن این مملکت میدانم باید بآن توجه کرد استدعا میکنم توجه بفرمائید من که مخالفت با طرح نکردم فقط نظرم این است که یک امری که در مجلس شورای ملی یعنی در مرکز ررعایت قانون میگذرد باید بارعایت تمام تشریفات بگذرد خواهند فرمود که این امر ازامور فوری است در مورد طرحی که مربوط بجرائد بود که با دو فوریت روزنامههای پانزده ساله را معاف فرمودید وزیر فرهنگ این جا نشسته بود وجواب داد ولی الآن وزیر مالیه اینجانیست بایستی وزیر مالیه بیاید وباحضور ائ مطابق نظامنامه در این طرح مذاکره شود که اوهماظهار عقیده بکند والا بنده نظر مخالفتبا اصل موضوع ندارم ولکن از لحاظ رعایت قانون اساسی وازلحاظ نظام نامه تقاضا میکنم موافقت بفرمایند بوزیر مسئول اطلاع داده شود که در جلسه دیگر بیایند واظهار عقیده بکنند ونظر آقایان هم تأمین میشود وزیر دادگستری ـ (آقای عامری)ـ علاوه برتوضیحاتی که آقای نقابت دادند صرف نظر از مسئولیت وزراء نمیشود این طرحی که مربوط بوزارت دارائی است مطرح شود ووزیر مسئول اطلاع نداشته باشد واز او مسئولیت بخواهیم در قانونی که اخیراً خود آقایان راجع باستخدام دکتر میلسپورئیس کل مالیه تصویب فرمودید در آنجا اجازه دادید (جمعی از نمایندگان ـ این کار بآن مربوط نیست) خودتان در ضمن اختیارات میلسپو تصویب فرمودید که نظارت در امور مالی (جمعی از نمایندگان ـ این کار جزء نظارت نیست) بنده ازآقایان اجازه میخواهم عرایض خودم را عرض کنم بعد هم تشریف بیاورند آقایان جواب بفرمایند. شما حق ندارید صحبت مرا قطع کنید. عرض کنم در ماده ۸ قانون استخدام اومیگوید (رئیس کل دارائی تصدی مستقیم نسبت بکلیة اداره امور دارائی خواهد داشت ودر صورتیکه احتیاجی به تجدید سازمان باشد با تصویب وزیر دارائی وسایر دوائر دولتی که بستگی مستقیم به اصول محاسبات وصرف وجوه عمومی دارند تجدید سازمان خواهد نمود) پس بطوری که ملاحظه میفرمائید مطابق آن اختیاراتاو نظارت در کلیه ادارات اقتصادی دارد اگر آن قانون تصویب شده است واین کار را جزء اختیارات او گذاشتهاید بدون اینکه هیچگونه مشورتی ازاوبکنید چطور این طرح را تصویب میکنید ؟!
جمعی ازنمایندگان ـ این تعین رئیس است مربوط باختیارات او نیست
وزیردادگستری ـ بانک هم جزء مؤسسات اقتصادی است وبنده خواستم به آقایان عرض کنم که نباید یک مطلبی را که اصطحکاک با یک امور اساسی مملکت دارد این را آنقدر درش عجله کرد که امروز بفردا نشود که بعد خودمان دچار اشکال شویم اگر یک جلسه بتأخیر بیفتد اهمیتی ندارد بعدباهم صحبت میکنیم اگر لازم بود که رئیس کل مالیه هم نظرش خواسته شود که بعد باورجوع میکنیم واگر مطابق قانونی که خودتان گذارندهاید مراجعه به او لازم نبود جلسه بعد مطرح میفرمائید وتصویب میشود.
رئیس ـ آقای بیات.
بیات ـ عرض کنم اینجا یک مذاگراتی شد که بنده لازم میدانم آنها را جواب عرض کنم اولاً آقای دشتی فرمودند که دراین طرح مطالعه نشده است این یک طرحی نیست که قابل مطالعه باشد یک موادی ندارد که ما بخواهیم در اطراف آن در کمیسیون مطالعه کنیم ودر اطراف آن یک قوانینی را مطالعه کرده باشیم این اصولاً یک چیز قابل مطالعه نیست. یک موضوعی است که اساسنامه به مسئولیت دولت نه اختیارات دولت وباشخاص دیگربهیچوجه تماس ندارد (صحیح است) این عمل نه از جنبه شخصی است ونه ازجنبه دولتی ونه از نظر غیراینها (صحیح است) فقط یک اصلی راکه مجلس درنظر گرفته وچیز مهمی هم نیست. این که فرمودند که مطابق ماده نظامنامه چون مربوط به وزیری است باید آن وزیر حاضر باشد این را هم عرض میکنم که این امر مربوط بهیچکدام از آقایان وزراء نیست مربوط به بانک ملی که البته سرمایه اش متعلق بدولت است ولی خودش یک مؤسسه مستقلی است ویک اساسنامة برای آن مجلس گذاشته است که اختیاراتی برای بانک ملی مطابق آن اساسنامه معین شده است (صحیح است) وفعلاً جریان عمل بانک مطابق اساسنامه که از مجلس شورای ملی در جریان است وهیچ نه مربوط به دولت است ونه باهیچیک از وزارت خانهها وسرمایة آنچون متعلق به دولت است واین مؤسسه یک شرکت سهامی است دولت هم در موقع انعقاد مجمع عمومی حاضر میشود وآن وظایفی را که دارد انجام میدهد وهیچ وزیری در آن جا مسئولیت مخصوصی ندارد ویک مؤسسه خاصی است فقط نقطة نظر آقایانی هم که طرح را پیشنهاد کردهاند مربوط بطرز انتخاب رئیس است آنهم نظری به رئیس حالیه ورئیس بعدیآن نیست یک پیشنهادی شده است وآن راهم اختیارش را بدولت میدهند که دولت یک عده را پیشنهاد کند مثل اعضاء دیوان محاسبات ومجلس از بین آنها انتخاب کند دیوان محاسبات که یک اداره ایست وجزء وزارت دارائی است کارهائی را که باید انجام بدهد مربوط به وظایف وزارت دارائی است باین نحو عمل میشود ومجلس اینطور درنظر گرفته است که اعضاء دیوان محاسبات را بااین ترتیب مجلس انتخاب کند که یک اختیارات بیشتری در کارهائی که بآنها محول است داشته باشند در صورتیکه جزء وزارت دارائی است وتحت نظر دکتر میلسپو هم که یک اختیاراتی بائداده شده است هست این جا هم مانعی ندارد ومجلس شورای ملی فقط این نظر را داشته است که هفت نفر را دولت ۱یشنهادکند به مجلس ومجلس هم از بین اشخاصی که پیشنهاد شده است دونفر را یکی برای ریاست کل ویکی برای قائم مقامی انتخاب میکند واین هم نه چیزی است که لازم باشد به کمیسیون برود ودر اطرافش مذاکرات ومطالعات بشود وبهیچوجه مربوط به مسئولیت دولت نیست باید دولت خودش پیشنهاد کند ویک رئیس ویک قائم مقامیمجلس برای بانک انتخاب میکند ونسبت باشخاصی هم که فعلاً هستند نظری نیست ونسبت باشخاصی هم که بعد میآیند نظری نیست فقط یک انتخابی است که میخواهد مجلس شورای ملی در این دو قسمت رئیس وقائم مقام بعمل آورد وآنهم البته از این نقطه نظر است که همانطور که اظهار شد بانکملی بانکی است که باید ملت ودولت نسبت بآن باید نظر خوب وحسن نظر داشته باشند تا آنکه بتواند این بانک کار خودش را بکند وبرای این قسمت است که درنظر گرفته شده است که رئیس وقائم مقام آن از طرف مجلس باپیشنهاد دولت انتخاب شود (صحیح است) که حسن نظر واعتماد در مملکت نسبت باین بانک برقرار باشد وفقط نظر این است ونظر دیگری نیست (صحیح است) جمعی از نمایندگان ـ مذاکرات کافی است.
نقابت ـ من باکفایت مذاکرات مخالفم. توضیحی دارم راجع به کفایت مذاکرات.
جمعی از نمایندگان ـ رأی رأی.
رئیس ـ آقای نقابت
نقابت ـ مخالفت بنده ازاین جهت است که اولاً از آقایان باندازه یک دنیا از احساساتی پیداشده است که صددرصد مبنی برحفظ یک بنگاهی است که همه مان علاقمند بآن هستیم واگر بنده میگویم اخطار نظامنامه دارم ضمناًعرض کردم که بنده مخالفتی با فکر واساس نظر آقایان ندارم وتقیر وتقدیس میکنم این افکار را ولی یک چیزیکه یکقدری مورد توجه است قضیه عدم شتاب در کار است واین قضیه همیشه مورد توجه مااست بنده شخصاً وقتی که آمدم این جا نشستم یک یاداشتی از یکی ازآقایان دوستان به بنده رسید که یک همچو طرحی است ووقتی هم این طرح خوانده شد گوش دادم ولی وقت مطالعه پیدا نکردم با اینکه آقایان میدانند من اهل مطالعه هستم قانین راهم آوردم اینجا که مطالعه کنم به بینم یک مادة دیگری غیر از این هست که بااین مادة اساسنامه تصادم پیدا بکند یا خیر ولی مجال مطالعه برای بنده نشد مثلاًیک فکری الآن برای بنده پیدا شد وآن این است که دراین جا مینویسد دراسفند هر سال (بعضی از نمایندگان ـ هردوسال یکمرتبه) هر دو سال یکمرتبه ومعلوم نیست اول اسفند یا آخر اسفند این هیئت به مجلس شورای ملی پیشنهاد شود ومجلس انتخاب کند اولاًاز حالا تا اسفند چند روز وقت است؟ (چند نفر از نمایندگان ـ ۱۵ روز) ملاحظه بفرمائید در این پانزده روز صلب صلاحیت از رئیس فعلی خواهد شد (جمعی از نمایندگان ـ خیر نمیشود ـ شما باید درکفایت مذاکرات فقط صحبت کنید) اگر بنا باشد آقایان اینطور صحبت بکنند ومذاکرات بی نظم باشد که نمیشود در مطلب کاملاً بحث شود. آقااین مطلب درش بحث نشده ومطالعه نشده بنده خواهش میکنم توجه کنید من برای شما ماده ۴۰قانون اساسی را خواندم، ماده ۴۲ نظامنامه را خواندم ولی در توضیحات هیچکس جواب این مطلب را بمن نداد (عده از نمایندگان ـ چرا جواب داده شد ـ آقای بیات جواب دادند) آقاصریحاً در قانون اساسی ونظامنامه داخلی معین شده است که وزیرمسئول باید حاضر باشد وفعلاً وزیر مسئول آن حاضر نیست واز طرف آقای وزیر دادگستری هم اعلام مخالفت شده است بنده استدعا میکنم آقایان توجه بفرمایند نگذارید یک مطلبی که مربوط باساس مسئولیت دولت است در یکهمچو موقع بحرانی بایان احساسات بگذرد وبنده تمنامیکنم از آقایان که دراین کار آنقدر احساسات بکار نرود.
جمعی ازنمایندگان ـ بحرانی نیست احساسات نیست رأی رأی بگیرید به کفایت مذاکرات.
وزیر دادگستری ـ بنده بار هم قانون اختیارات دکتر میلسپو را برای آقایان میخوانم تا آنوقت توجه بفرمائید که مشکلی ایجاد میکند یا نمیکند ماده ۸ (رئیس کل دارائی تصدی مستقیم نسبت به کلیه امور دارائی خواهد داشت مشارالیه با تصویب وزیر دارائی اختیار تام برای تهیه بودجه خواهد داشت ودر صورتیکه احتیاجی به تجدید سازمان باشد با تصویب وزیر دارائی در وزارت دارائی وسایر دوائر دولتی که بستگی با وصول محاسبات وصرف وجوه عمومی دارند تجدید سازمان خواهد نمود) توجه بفرمائید آقایان ....
جمعی ازنمایندگان ـ بانک ملی ربطی به این اختیارات دارد صحبت تجدید سازمان نیست
وزیر دادگستری ـ وقت را که ازدست آقایان نمیگیرند اجازه بفرمائید بنده عرضم تمام شود بعداز بنده بفرمائید جواب بدهید. ملاحظه بفرمائید ماده ۸ این قانون میگوید (وحق دارد پس از استشاره با وزیر دارائی وطبق قوانین استخدامی هر کارمند وزارت دارائی یا هر کارمندی را که به ادارة مالیه وبابنگاه هائی که سرمایة دولتی اداره میشوند وابسته باشد. این قسمت را خواهش میکنم آقایان دقت بفرمایند مینویسد هر بنگاهی که با سرمایة دولتی اداره میشود ووابسته مالیه باشد (جمعی از نمایندگان ـبانک بنگاه مستقلی است این اختیار مربوط به بانک ملی نیست) بنده اینجا ایستادهام هروقت آقایان اجازه دادند تعقیب میکنم عرضم را، این جا صریحاً میگوید که هر بنگاهی که با سرمایة دولتی اداره میشود حالا آقایان نسبت باین طرح که در این قسمت مطالعه نشده است با حال عصبانیت بفوریت رأی دادید حالا مداقه بفرمائید التفات بفرمائید که برود بکمیسیون آنوقت رأی بدهید اشکالی ندارد آقا چه ضرورت دارد که ما بیائیم ویک تصمیمی را باین فوریت بگیریم بعد هم تویش در بمانیم اینکه فایده ندارد
تهرانچی ـ در نمیمانیم آقا. کافی است آقا رأی رأی
وزیر دارائی ـ (آقای صالح)ـ حقیقتاً آقایان بنده نمیدانم چه عرض کنم چون میبینم احساسات مجلس باین موضوع متوجه است از آن طرف همبنده که تا سلامتی وزیر دارائی هستم هیچ نمیدانستم که یک چنین طرحی در مجلس مطرح است ویکی از آقایان نمایندگان حالابه بنده گفتند البته آقایان تصدیق میفرمایند که نه دکتر میلسپو و نه رئیس بانک ملی هیچ منکر این نیستم که اختیار ما در دست آقایان نمایندگان محترم ومجلس شورای ملی است ومن این را از آقایان میپرسم امروز که دکتر میلسپو از آمریکا آمده است ....
(همه نمایندگان ـ صدای زنگ رئیس)
تهرانچی ـ بدکتر میلیسپو مربوط نیست
افشار ـ دکتر میلسپو هم نوکر است چه مربوط باوست
نراقی ـ دکتر میلسپو راهم مجلس استخدام کرده است
(صدای زنگ رئیس)
وزیر دارائی ـ اجازه بفرمائید. بنده عرض کردم اختیار بنده وآقای میلسپو وهمه ماها در دست مجلس است (صحیح است) ولی شما نمیگذارید بنده یک کلمه عرض بکنم بنده که وزیر دارائی ایران شدم مگر بدون ایت بوده است که خود آقایان اظهار اعتماد به بنده فرمودید (صحیح است) بنابراین اینجا عرض میکنم یک موضوعی کهراجع بابتهاج یا رئیس مالیه است ....(همهمه نمایندگان ـ صحبت اشخاص نیست زنگ رئیس) من بنمایندگی دولت واعتماد آقایان نمایندگان محترم است که این جا حرف میزنم والا من چه کاره هستم آقایان یک مجالی بدهند یک وزیری را که مستخدم خوتان قرار دادهاید این بیاید مداخله بکند توضیح بدهد شما مستخدم مملکتومستخدم خوتان را هم نمیگذارید یک کلمه حرف بزند (عده از نمایندگان ـ بفرمائید بفرمائید) بنده نمیخواهم بگویم آقای ابتهاج یا کسی یا بنده ....
عده از نمایندگان ـ نظر شخصی نیست. صحبت اشخاص نیست ... زنگ رئیس.
وزیر دارائی ـ من فقط این نکته را میخواهم عرض کنم که مجلس شورای ملی که امروز بنده ویکنفر آمریکائی را مورد اعتماد خودتان قرار دادهاید که کارهای مالی این مملکت را انجام بدهد برای این است که یک کار خوب یکفکر خوبی از توی وزارت دارائی در بیایدوالا محض این نیست که ..... اگر بنده را اینطور میدانید که یک مستخدم واقعی مملکت هستم (صحیح است) ومیدانید که من هیچوقت برخلاف مصالح مملکت رفتار نکرده وبضرر مملکت اقدام نکردهام (صحیح است) خدا میداند این مصلحت نیست که شما بدون اینکه یک کلمه با رئیس دارائی با وزارت دارائی در یک موضوعی که اساس کار وریشه کار ما است صحبت بفرمائید .....(تهرانچی ـ چه ارتباطی دارد) (همهمه نمایندگان ـ زنگ رئیس) حالا هم عرض نمیکنم بکلی از میان برود فقط استدعا میکنم که یک جلسه در این موضوع تأخیر بکنند مگر کار دیگری از این سریتر نداریم؟ حالا اجازه با خود آقایان است وزیاده براین عرضی ندارم.
جمعی ازنمایندگان ـ رأی رأی
رئیس ـ بالاخره نظر آقای وزیر دارائی چیست؟
وزیر دارائی ـ نظر بنده این است که بجلسه بعد موکول بشود.
عدهای ازنمایندگان ـ رأی رأی
رئیس ـ اگر اجازه بفرمائید چند دقیقه تنفس داده شود. (همهمه نمایندگان ـ بعضی از نمیندگان ـ خیر لازم نیست
(دراین موقع نیم ساعت قبل از ظهر) جلسه برای تنفس تعطیل وبفاصله نیم ساعت مجدداً تشکیل گردید)
وزیر دارائی ـ قبل از تنفس مجال نشد که حضور آقایان عرض کنم منظور وزارت دارائی دراین موضوع اظهار مخالفت وموافقت نیست بنده فقط خواستم بیک نکته تشریفاتی خاطر آقایان نمایندگان محترم متوجه باشدوآن این اسن که این طرحی که الآن در مجلس شورای ملی مطرح است اصلاح یکماده آئین نامه ایست که آقایان همه مستحضر هستند که این آئین نامه .....
یکی از نمایندگان ـ اساسنامه
وزیر دارایی- اساسنامه که حالا فارسی ویژه آنراآئین نامه میگویند چون این آئین نامه را وزارت دارائی پیشنهاد کرده است وچون مطابق اصول حکومتهای مشروطه اگر چه خود شورای ملی همیشه رعایت میفرمایند هروقت یک تغییری در یکی ار لوایحی (که وزارتخانه بخصوص مثلاً وزارت دارائی پیشنهاد کرده است) لازم بشود چون با نظر آن وزارتخانه تهیه شده است بنظر آن وزارتخانه هم میرسد بنده فقط تقاضایم از آقایان نمایندگان این است که این موضوع را بجلسه آینده موکول بفرمایند که این لایحه در جلسه بعد مطرح شود.
رئیس ـ آقای تهرانچی
تهرانچی ـ حالا که فرمودید برای مطالعه وزارت مالیه لازم است که یک مجالی وفرصتی تا جلسه آتیه داد بنده باز عرض میکنم همنطور که نمایندهمحترم آقای بیات هم فرمودند اینقدر موضوع مهم نیست که مطالعات بیشتری را لازم داشته باشد حالا هم اگر بماند تا جلسه آتیه مطالعه لازم ندارد ...
جمعی از نمایندگان ـ نه خیر. چرا بماند؟ مطالعه شده است.
تهرانچی ـ بلی مطالعه شده است ومطالعه بیشتری لازم ندارد والبته ار طرف آقایان نمایندگان هم یک طرحی بی مطالعه تقدیم نمیشود (صحیح است) از طرف دیگر عرض کردم اینقدر هاهم احتیاج بمطالعه ندارد وحالا هم اگر مجالی لازم دارید ومیخواهید بماند تا جلسه آتیه البته این بسته است بنظر مجلس شورای ملی اگر مجلس موافقت دارند مانعی ندارد ولی چون جزء دستور است وروی آن بحث شده لزومی ندارد بماند در هر حال بسته است بنظر مجلس (صحیح است) (عددهای ازنمایندگان ـ رأی رأی)
رئیس ـآقای معدل.
معدل ـ توجه بفرمائید بعرایض بنده دو موضوع اتفاق افتاده است در مجلس یکی قضیه طرح پیشنهاد ومذاکراتی که در اطراف آن شده است که اینطور احساس میشود که آقایان پیشنهاد کنند گان هم تقریباً موافقند که این موضوع بماند برای جلسه آتیه. موضوع دیگری هم که این جا نبایستی نا گفته بماند اگر بخواهیم بگوئیم با یستی بکوتاهیش بپردازیم این رویه ایست که امروز اتخاذ شد راجع بجلسه مجلس. عرض کنم همیشه یک اقلیتی ویک اکثریتی در مجلس شورای ملی هست ونمیشود وهمه افراد در مجلس در یک صحبتی که بمیان میآید یک رویه داشته باشند امروز دیده شد که اکثریت مجلس شورای ملی یک نظری داشت و میخواست جلسه ادامه پیدا کند وصحبت بشود ولی موجباتی فراهم آمد که مقاومت شد در مقابل این اداره بنده ذکر نمیکنم که از طرف کی شد ولی آنهائی که این مقاومت را کردند آنهامورد خشم وغضب ماواقع خواهند شد وما آنها را ملامت میکنیم ومیگوئیم که بار دیگراین کاررانکنید وبدانید که اگر بکنید بشما توی دهنی خواهیم زد.
عدهای از نمایندگان ـ صحیح است. آفرین ـ احسنت.
عدهای ازنمایندگان ـ کافی است مذاکرات.
رئیس ـ آقای امیر تیمور.
امیر تیمورـ مطلب بقدری ساده است که بنده لزوم این همه مذاکرات را در اطراف آن ضروری نمیبینم بنده با اینکه این طرح را امضاء نکردهام ولی بعداز اینکه قرائت شد وبنده مطلع شدم دیدم مطلب بقدری روشن وسرراست است که دیدم نه باختیارات دولت لطمه وارد میآورد (صحیح است) ونه خللی بکار مملکت وارد میشود وخیلی بطور سهل وساده پیشنهاد کردند که هفت نفر را برای ریاست بانک دولت هرکسی راکه خودش مقتضی میداند بمجلس پیشنهاد میکند ومجلس میگوید آقااین را انتخاب کنید این عمل برخلاف مصلحت کشور است نه ضرری بجائی میزند (صحیح است) وبنده در خارج هم حضور آقای رئیس عرض کردم که از نظر مصلحت شما نبایستی این اجازه را بدهید که بجلسه دیگر موکول شود واز طرف دیگر تعجب بنده از آقایان وزراء است ازآقای صالح وزیر دارائی است که باید با یک فکر روشن تر وبازتری قضایا راتوجه بفرمائید فوق العاده با یک فکر کوچکی دراین قضیه بحث کردند قضیه باین سهل وسادگی وباین کوچکی وباین روشنی را چرا اینقدر نعبیرات مختلف در اطرافش میکنند سری را که درد نمیکند چرا دستمال میبندند؟ این بضرر مملکت تمام میشود آقا مجلس شورای ملی که نباید دم گوش یکی یکی شماها بگویدکه مصلحت را اینطور تشخیص داده است. بهر صورت مجلس شورای ملی از نقطه نظر مصالح عالیه کشور وروی این اصل تصمیم گرفته است این موضوع بشود آقایان وزراء هم از نظر همان مصلحت باید اطاعت کنند متابعت کنند وموافقت کنند (صحیح است ـ رأی رأی)
یکی از نمایندگان ـ بخروج از دستور رأی بگیرید.
نراقی ـ رأی لازم ندارد. بماند برای جلسه بعد بنده میخواستم تقاضا کنم که لایحه پشتوانه اسکناس که حاضر است وطبع وتوزیع شده است آن را اجازه بفرمائید مطرح شود.
رئیس ـ پس اسن بماند برای جلسه آینده؟
ـ تقدیم یک فقره لایحه از طرف آقای وزیر دادگستری راجع به مستشار شهربانی واستردادلایحه سابق
[ ۳ ـ تقدیم یک فقره لایحه از طرف آقای وزیر دادگستری راجع به مستشار شهربانی واستردادلایحه سابق ]
وزیر دادگستری ـ لایحه ایست راجع باستخدام آقای تیمرمن مستشار شهربانی ....
امیر تیمور ـ آن لایحه که از دستور خارج نشده است که شما لایحه میدهید ....
وزیر دادگستری ـ مانعی ندارد یک لایحه ایست تقدیم میشود بعد ممکن است مذاکره بشود. اگر خاطر آقایان باشد برای استخدام این شخص سابقاً یک لایحه تقدیم مجلس شورای ملی شده وبکمیسیون ارجاع شده ومورد مذاکره هم واقع شد ولی نظر باینکه آن لایحه که تقدیم شده بود اصلاحاتی لازم دارد اینک لایحه جدیدی در این خصوص بمجلس شورای ملی تقدیم ولایحه مسترد میشود.
رئیس ـ بکمیسیون ارجاع میشود. آقای طوسی.
جمعی ازنمایندگان ـ ختم جلسه.
طوسی ـ گمان میکنم مذاکرة که درآن اطاق واین جا شد قرارشد جلسه آینده روز شنبه بشود وبنده میخواستم عرض کنم که تأخیر در موضوع وخروج آن از دستور جایز نیست (صحیح است) واستدعای بنده از مجلس شورای ملی این است که اجازه بفرمایند جلسه برای روز شنبه باشد
عدهای از نمایندگان ـ یکشنبه. یکشنبه
تهرانچی ـ لایحه مطرح است تکلیف آن چه شد؟
امیرتیمور ـ لایحه جزء دستور بود تکلیف آن معلوم نشد.
رئیس ـ جزو دستور جلسه لآینده شده است قرار شد بماند برای جلسه بعد.
امیر تیمور ـ کی قرار گذاشت؟ اینکه نمیشود باید رأی گرفت.
تهرانچی ـ صحیح است بصرف گفته یک نفر که نمیشود از دستور خارج بشود بدون رررأی مجلس که نمیشود از دستورخارج شود.
رئیس ـ آقای وزیر دارائی تقاضا کردند آقایان هم بعضیها موافقت کردند وگمان میکنم که این تقاضاکافی باشد.
ـ موقع ودستور جلسه آتیه ـ ختم جلسه
[ ۴ ـ موقع ودستور جلسه آتیه ـ ختم جلسه ]
طباطبائی ـ ختم جلسه. ت
هرانچی ـ ختم جلسه را مجلس باید رأی بدهد چون فعلاً یک موضوعی است که تا رأی مجلس معلوم نشود نمیشود جلسه ختم شود.
دشتی ـ کسی مخالفت نکرده است.
جمعی از نمایندگان ـ بختم جلسه رأی بگیرید.
رئیس ـ رأی میگیریم آقایانی که باختم جلسه موافقند برخیزند (اکثر برخاستند) تصویب شد.
جلسه آتیه روز یکشنبه ۱۸ بهمن سه ساعت قبل از ظهر دستور هم همین لایحه .(صحیح است)
(مجلس نیم ساعت بعد از ظهر ختم شد)
رئیس مجلس شورای ملی ـ حسن اسفندیاری