تفاوت میان نسخه‌های «مذاکرات مجلس شورای ملی ۲ مهر ۱۳۱۵ نشست ۷۱»

از مشروطه
پرش به ناوبری پرش به جستجو
(صفحه‌ای جدید حاوی «{{سرصفحه پروژه | عنوان = تصمیم‌های مجلس مجلس شورای ملی مذاکرات دوره قانونگ...» ایجاد کرد)
 
(اصلاح سجاوندی)
خط ۱۴: خط ۱۴:
 
'''مذاکرات مجلس شورای ملی ۲ مهر ۱۳۱۵ نشست ۷۱'''
 
'''مذاکرات مجلس شورای ملی ۲ مهر ۱۳۱۵ نشست ۷۱'''
  
 +
صورت مشروح مجلس یکشنبه ۵ مهــر ۱۳۱۵
  
 +
(مجلس یک ساعت قبل ازظهر بریاست آقای اسفندیاری تشکیل گردید)
  
 +
صورت مجلس یکشنبه ۲۹ شهریورراآقای موید احمدی (منشی) قرائت نمودند
 +
 +
{۱- تصویب صورت مجلس }
 +
 +
رئیس درصورت مجلس نظری نیست (گفته شد خیر) صورت مجلس تصویب شد.
 +
 +
{ ۲- شور و تصویب لایحه تمدید مدت خدمت ا فراد نیروی دریائی }
 +
 +
رئیس – خیر کمیسیون نظام راجع باصلاح فقره الف ماده ۲ قانون نظام وظیفه
 +
 +
خبرکمیسیون
 +
 +
کمیسیون نظام درجلسه پنجم مهرماه ۱۳۱۵ لایحه (۵۱۸۴۱ر ۱۷۳۸۴) دولت زاجع یاصلاح ماده ۲ قانون نظام وظیفه رابرای شورثانی مطرح نموده و چون درموقع شوراول پیشنهادی نرسیده بود لذا کمیسیون خبراولیه خود راکه مبنی برموافقت باعین ماده واحده پیشنهادی دولت بود تائید نموده و اینک خبرآن برای تصویب تقدیم میشود.
 +
 +
رئیس – ماده واحده قرائت میشود.
 +
 +
ماده واحده – مدت خدمت تحت السلاح مقرره درفقره الف ماده (۲) قانون نظام وظیفه نسبت بافراد نیرویدرائی به ۲۸ ماه مقرر میگردد.
 +
 +
رئیس – مخالفی نیست؟ (گفته شد- خیر) آقایانیکه با ماده واحده موافقت د ارند قیام فرمایند (اکثرقیام نمودند) تصویب شد.
 +
 +
{۳- شوروتصویب لایحه استخد ام دونفرمهندس راه آهن }
 +
 +
رئیس – استخد ام دو نفر مهندس جهت راه آهن مطرح است. خبرهای کمیسیون بودجه و امور خارجه و ماه واحده پیشنهادی قرائت میشود.
 +
 +
خبرکمیسیون بودجه
 +
 +
کمیسیون بودجه باحضور آقای وزیرطرق لایحه نمره ۶۲۸۷ دولت راجع باستخد ام دو نفر مهندس راه آهن را مطرح نموده بالاخره با جزئی اصلاحی موافقت و علیهذا خبر آن رابرای تصویب مجلس شورای ملی تقدیم مینماید
 +
 +
ماده واحده – وزارت طرق مجازات آقایان پراولوف بکزلیوس تابع سوئد او‌ژنس کریسافواسکیو نیلسون تابع نروژ راباشرایط ذیل استخد ام نماید:
 +
 +
۱- مدت استخد ام یکسال و درصورت توافق نظر طرفین برای دوسال دیگر قابل تمدید خواهد بود
 +
 +
۲- حقوق هریک ماهیانه شصت لیره کاغذ انگلیسی خواهد بود که نصف آن درهرماه بنرخ رسمی مبادلات روز موعد پرد اخت بریال تسعیر و تادیه خواهد شد.
 +
 +
۳- مهندسین مزبور برای یکسال خد مت حق استفاده از یکماه مرخصی باحقوق خواهند د اشت و این مدت به تناسب خدمت نیز قابل استفاده است و چنانچه درمدت خدمت مبتلا به کسالت مزاجی بشوند که بیش از پانزده روز بطول انجامد حقوق ۱۵ روز از مدت کسالت بمشارالیه پرد اخته خواهد شد.
 +
 +
۴- درصورتی که درانقضا موعد استخدام بخواهندبکشور خود عودت نمایند مبلغ شصت لیره کاغذ انگلیسی مقطوعا بـهریک بابت خرج سفر مراجعت د اده خواهد شد و درمواقعی که برای انجام ماموریت در د اخله مسافرت نمایند حق دریافت روزی چهل ریال فوق العاده اعاشه خواهند د اشت.
 +
 +
۵ – وزارت مالیه مجازاست حقوق وفوق العاده اعاشه وخرج سفرمهندسین فوق الذکر راازاعتبارات عوائدانحصارقندوشکر وچای بپرد ازد
 +
 +
۶ – سایر شرایط استخد ام برطبق قانون ۲۳ عقرب ۱۳۰۱تعیین خواهد شد
 +
 +
خبر کمیسیو ن امور خارجه
 +
 +
کمیسیون امورخارجه لایحه نمره ۶۲۸۷دولت راجع باستخد ام آقایان پراولوف بکزلیوس تابع سوئد وژنس – کریسافواسکیونیلسن تابع نروژ رابرای مهندسی راه آهن باحضور آقای وزیر طرق مطرح نموده وازنقطع نظر ملیت بااستخد ام آنها موافقت حاصل شده واینک خبرآن تقدیم میشود.
 +
 +
رئیس – آقای جمشیدی
 +
 +
جمشیدی –بااینکه امور راه آهن باکنسرسیوم کامپساکس است بنده خواستم آقای وزیر طرق یک توضیحی بدهندکه چطور شده است که این دونفر را استخد ام میخواهندبکنند؟ فقط مقصودم این بود
 +
 +
وزیر طرق – راست است که برای ساختمان را آهن موسسه کامپساکس نظارت د ارد کارهای ساختمانی را بانظارت کامپساکس انجام میدهند ولی برای رسیدگی به محاسبات وبرای دقت بیشتری درامور ساختمان راه آهندرخود وزارت طرق هم اداره ای هست که درآنجا هم باید مهندسینی باشند الان هم ماد اریم مهندسینی که مشغول کارهستند واحتیاج باین دو نفر هم اخیرا پیدا شده است برای اینکه کارها بجریان بیشتری افتاده است وباید پیشرفت کارو مخصوصا حساب ها بیشتر روشن بشود بامقاطعه کارهاواینها واینهم بدون اینکه درخود وزارت خانه انجام بگیرد غیر مقدور است ازاین جهت این دونفر استخد ام میشوند.
 +
 +
رئیس - آقای دیبا
 +
 +
طباطبائی دیبا - بنده دراین قسمت اول مدت استخد ام عرضی دارم یکسال معین شده ولی ازچه تاریخی مدت یک سال است معین نشده ودرکمیسیون بودجه هم عرض کردم معمول این است که اول تاریخ هم معلوم میشود ازچه ماهی است عقیده ام این است که تاریخ این معین شود بـهتر است یا اینکه ازروز اشتغال بکار آن هم باید درماده قانون تصریح شود والا این ترتیب صحیح نیست ومعمول نیست ویکی هم اینکه درصورت توافق نظر طرفین برای دوسال دیگر قابل تمیدی خواهدبود. اینهم یک چیزتازه ایست اخیرا معمول شده یکسال کنترات میشود اگر دولت ازاوراضی شد اوهم راضی شد ممکنست مجدد ا لایحه بیورند درمجلس تصویب شود والااینطور اجازه د ادن سابقه خوبی نیست
 +
 +
وزیر طرق -راجع بقسمت اول فرمایش آقا بنده درکمیسیون هم توضیحا عرض کردم که چون ذکر نشده است دراینجا بنا برقاعده عمومی روز شروع بکار ابتدای قرارد اد خواهد بود باین جهت اشکالی ندارد همینطور که درلایحه ذکر شده است باشد اگر هم مایل باشید قید شود ازتاریخ شروع بکاروزارت طرق اشکالی نمیبیند ولـی این بخودی خود هست وتصور نمیکنم لزومی د اشته باشد. در قسمت دوم برای صرفه وقت است درواقع اولادرصورتی که احتیاج نباشد که قرارد ادتمام شده است وبخدمت اوخاتمه د اده میشود واگر لازم باشد باهمین شرایط استخد ام میشود دیگر تجدید لایحه کردن تصور نمیکنم لزوم د اشته باشد وآقایان هم تصویب بفرمایند همینطور که هست خالی ازاشکال است واگر میل د اشته باشید لایحه دیگری د اده شود اشکالی ندارد چیزی که هست صرف وقت بی جهتی است.
 +
 +
رئیس – موافقین باماده واحده ورقه سفید خواهند د اد.
 +
 +
(اخذ واستخراج آراء بعمل ۹۷ورقه سفید تعدادشد)
 +
 +
۳ – شور وتصویب خبر مربوط باصلاح ماده ۷ قانون بودجه سال ۱۳۱۵ مجلس
 +
 +
رئیس – خبر کمیسیون محاسبات وماده واحده پیشنهاد ی اد اره مباشرت راجع باصلاح ماده ۷ بودجه ۱۳۱۵ مجلس
 +
 +
اصلاح ماده هفتم
 +
 +
مجلس شورای ملی بمباشرت مجلس اجازه میدهد که اضافات وترفیعات منظور مستخدمین اد اری مجلس را درششماهه آخر ۱۳۱۵ واضافات وتفاوت حقوق مستخدمین جزء را درنه ماهه آخ سال ۱۳۱۵ ازمحل تعنبتر مخصوص مصوبه دربودجه ۱۳۱۵ مجلس بطوریکه هئیت ریئسه مجلس تصویب کرده است پرداخت نمایند ودر صورت کسر ازمحل اعتبارخصوصی تقنینیه تامین کنند
 +
 +
خبر کمیسیون محاسبات
 +
 +
کمیسیون محاسبات درجلسه اول مهر ۱۳۱۵ لایحه نمره ۲۴۴ر۷۴۴ اد اره مباشرت راجع باصلاح ماده هفتم قانون بودجه سال ۱۳۱۵ مجلس شورای ملی راتحت شورومداقه قرار د اده وباتوضیحاتی که آقای معاون اد اری
 +
 +
ریاست مجلس ازطرف اداره مباشرت د ادند باعین ماده پیشنهادی اد اره مباشرت موافقت حاصل شده واینک خبر آن برای تصویب تقدیم میشود.
 +
 +
رئیس –مذاکره درماده واحده است. آقای روحی
 +
 +
روحی - بنده خواستم یک توضیحاتی آقای مخبر یا آقای مباشرین بدهند که تفضیل چیست که بودجه مجلس شش ماهه میشود ومستخدمین جزء را نه ماهه میدهند چرا سالیانه نمیدهند نه ماهه بعقیده بنده خوب نیست ومخصوصا برای مستخدمین جزء خوب بود تبعیض نمیکردند وتمام سال مید ادند بالفرض هم که کم بود ممکن بود ازیک محل دیگری جبران کنند وبه این مستخدمین جزء که ازصبح تاغروب باکمال خوبی خدمت میکنند حقوق تمام سال بدهند واین بنظر بنده خوش آیند نیست
 +
 +
رئیس – آقای ارباب کیخسرو
 +
 +
ارباب کیخسرو- با اختیاری که به هیئت رئیسه مجلس د ادهشده بود البته هیئت رئیسه خیلی سعی د اشت که نسبت بتمام همان رعایت رابکند ولی بعدازآنکه کمیسیون ترفیعی که ازطرف هیئت رئیسه تعیین شده بود مداقه کرد درآن ترفیعات و اضافات که مستلزم عمل بودوحساب کردید غیر ازاین راهی ند ارد وگمان میکنم مستخدمین مجلس هم باتصدیقی که مجلس فرموده است شاکر باشند بهمین که عجالتا امسال بآنها نه ماهه د ادهشود اعضاء دفتری شش ماهه وبرای سال آتبه تامین میشود منظور آنها همان قسمتی که درضمن بودجه ۱۳۱۵ مجلس شورای ملی تصویب فرمودندخوشبختا نه هیئت رئیسه هم باکمال توجه وجدیت درنظامنامه مستخدمین اصلاحات لازمی که بود کرد ترفیعات و اضافات راهم تشخیص داد و بیش از اینکه پیشنهاد شدراه دیگری ممکن نبود آن رعایتی که آقای روحی فرمودند میشد
 +
 +
رئیس-آقای اورنگ
 +
 +
اورنگ-عرض کنم برای آنچه که در مجلس شورای ملی میاید برای هر قانون ولایحه دوطرف میشود فرض کرد یکی کسانی که باآن مواد ولوایح وقوانین موافقند ویک دسته کسانی که موافق نیستند باصطلاح. مخالفند این هردو هم درنظامنامه مجلس وهم درعرف جماعت عنوان د ارندیعنی موافق ومخالف. ولی یک طایفه ثالثیپیداشده اند که درنظامنامه مجلس این هاعنوانی ندارند بنده گمان میکنم که یک عنوانی باید بریشان فرض کرد وپیداکنیم این ها افرا دی هستند گه یک توضیحاتی میخواهند باین معنی که بااین توضیحی که میخواهد وجوابی که د ادهمیشود مطلب پخته ترشده وروشن میگردد. این د سته عنوان ندارند وناچارند وقتی که توضیح میخواهند جزوصف مخالفین قرارگیرند وباین وسیله یک توضیحاتی بخواهند بـهر حال من مخالف نیستم ولی یک توضیحاتی راجع باین مسائل میخواهم باعتقاد خودم یک قسکم کهم ازاین توضیحات مربو باد اره مباشرت است. هیئت رئیسه. یعنی میخواهم یک اجمال ها وابهامهائی دراطراف هیئت رئیسه و اد اره مباشرت که هست برطرف شود بوسیله توضیح خواستن بنده واجویه ریاست محترم مباشرت اولا شخص بنده شاید چند باراین مسئله اتفاق افتاده است درمجلس واظهار کرده ام شخصا د ارای یک ایمان واعتقادی هستم (البته بواسطه یک تجربیاتی یک مرزمانی) نسبت به ریاست مباشرت مجلس شورای ملی. حالازائد است که دراین موقع چیزی عرض کرده باشم. همه آقایان مسبوق اند که همه اعضاءهیئت رئیسه هرکسب درحد خودش خوب انجام وظیفه کرده است وتمام افرادی که درمجلس خدمت میکنند چخ آقایانی که بسمت نمایندگی تشریف د ارند وچه آقایانیکه د راد ارات داخلی مجلس خدمت می کنند هرکس وظیفه خودراشناخته وقیام کرده است ودرحدودخودشان ازهمه باید تشکر کرد. درپایان سال گذشته بموجب آن ماده که دربودجه مجلس گذشت این اختیار د ادهشد وبرای اجرای این
 +
 +
اختیار هم خودم ازخارج اطلاع دارم که هیئت رئیسه خیلی دقت کرد. جلسات زیادی کرد وقت زیادی کرد. همینطور اد اره مباشرت خیلی دقت بود که جزئیات قانون رعایت شود همه اقایان این جور حرفهاراشنیده اید شاید اظهار نمی کنند ولی بنده که شنیده ام اظهار میکنم که خیلی ازاین عملی که شده است راضی نیستند وبنده میل د ارم آقای اربابدراین موضع یک بیان جامع ومفصلی بفرمایند که همه خاطرها مسبوق باشد که برروی چهز کیفیتی این تقسیمات شده است. رعایت قدمت وقانون شده یکی هم راجع باجزاء جزءاست واین مسئله ۹ ماهه این هم یک قدری درحدودی انسان رامتاثر میکند بجهت این که اجزاإ جزء مئونه برای زندگی ندارند وخدمتشان راهم خوب می کنند اگر مقدوراست بـهتراین است که درباره آنها یک رعایتی بشود وهمینطور دیگران که درمرتبه بالاترواقع شده اند این تقسیمات بچه کیفیت نصیب آنها شده است. بجهت این که قانون استخد ام یک طرزمتعارف معموملی است که اگر ازروی آن شده باشد (وشاید هم شنده باشد نمیدانم ازتوضیح آقای ارباب معلوم می شود) آنوقت نه اسباب گله برای بنده موجودمیشود نه برای دیگری بجهت اینکه یک قانونی آمده وروی جانب د اری وحمایت ازاین قانون مثلا من بفلان مبلغ رسیده ام وفلان مبلغ رادیگری ازش محروم بوده وقانون دیگر گله ند ارد یک توضیحاتی لازمست بدهند تارفع گله بشود. نمیهواهم عرض کنم شکایت چون گله درفارسی بمعنای شکایت است ویااین توضیح رفع گله بشود همین اندازه مفید است.
 +
 +
رئیس - چون این مسئله درهیئت رئیسه ویا تصویب هیئت رئیسه درست شده است وجزئیات مسئله راهم آقایان بخواهند بدانند مانعی ند ارد این است که آقای موید احمدی که دراینمسئله اطلاعات کامل د ارند مطلب را بیان میکنند تاخاطر آقایان مسبوق باشد
 +
 +
موید احمدی – ا لبته موضوع ارفاق بعقیده بنده یک موضوعی است که همه آقایان میل د ارند حتی المکان درباره مستخدمین مخصوصا آنهائی که رتبه های پائین د ارندمخصوصا مستخدمین جزء رعایت بشوند و البته این نظر آقایان راهمه ماهاد اشتیم لیکن باید چندچیز راآقایان درنظر بگیرند اولا درقانون بودجه ۱۳۱۵که دراسفند ۱۳۱۴ازتصویب مجلس گذشت که اختیار به هیئت رئیسه مجلس د اده شد یک اختیار این بود که نظا منامه مستخدمین جزء که در دورههای سابق واسبق نوشته شده است آنرا عوض و اصلاحات کنندیعنی راجع به مستخدمین جزء نظا منامه سابقاگذشته بود که باوضعیت امروز درست نبود این اختیار ازطرف مجلس به هیئت رئیسه د اده شدکه نظامنامه مستخدمین جزء را عوض کنند، اصلاحاتی درش بکنند، اگر تواقص د ارد تکمیلش کنند. اگر معیبی د ارد رفع کنند از طرفی چون درماه اسفندوقت این نبود که بتوانیم ترفعیات واضافاتی که مستخدمین مطابق قانون استخد ام مستحق میشدند درهـمان اسفند جزء بودجه بگذاریم لـهذ ا مجلس شورای ملی مبلغی که دربودجه تصویب شده بود برای اضافات جزو یک ماده گذ ارد درقانون بودجه که هیئت رئیسه این مبلغ راکه عبارت بود ازهفت هزارودویست تومان تقسیم کنند بین مستخد مین ومطابق قانون بـهشان اضافات وترفعیات بدهند این دوماده قانون درقانون بودجه مجلس ازتصویب مجلس شورای ملی گذشت واینکه آقای ارباب تذکرد ادندکه مستخدمین جزء کمال رضایت راد ارند علتش اینست که نظامنامه سابقشان بـهم خورد و نظامنامه ای که جدید ا گذشته برای آنها یازده رتبه معین شده باسم پایه (چون رتبه برای مستخد مین اد اری است اسم آن راپایه گذاشتیم) والبته آن تصویب نامه هم که هیئت وزراء برای مستخد مین جزء گذرانده بود ندآن را هم کمیسیونی که ازطرف هئیت رئیسه تعیین شده بود برای ای“ کارآن نظامنامه را هم البته درنظرگرفت واینهارتبه هایشان بالارفت ملاحظه می فرمائید علت اینکه بودجه کسرکرد دوهزاروخورده بلکه سه هزارتومان مال مستخد مین جزءشد این است که کمال رضایت را د ارند ودرسال بعد هم که آقای ارباب
 +
توضیح د اد ند یک حقوق خوبی نصیب وعایدشان میشود البته اگر میخواستیم تمام سال مطابق این نظامنامه به مستخد مین جزء و اد اری مجلس هم بدهیم تصدیق میفرمائید که البته این مبلغ کفایت نمیکرد این بود که آمدیم آن نظامنامه که نوشته شد مطابق آن نظامنامه بودجه مستخد مین جزء نوشته شد باقی ماند مبلغ دیگر البته ماهم دلمان میخواست که یک اضافات فوق العاده د اده شود. اگر شکایتی بحضرتعالی رسیده باشد شاید خود ماهم شنیده باشیم یک موضوع است وآن این است که درقانون استخد ام مجلس ودرقانون استخد ام کشوری آقایان البته ملاحظه فرموده اندکه یک حداقل واکثری بیشتر نیست مستخد م حداقل باید بگیرد بعد ا اکثروبعد برود به رتبه مطابق قانون بمرورزمان لیکن درچند سال قبل تصوینامه د ولت صادرکرد
 +
 +
ویک حد وسطی هم قائل شدند که دوسال کارراعقب بیندازند مطابق آن بعضی از آقایان حد وسط گرفته بود ند لیکن امسالخوشبختانه این خلاف قانون برد اشته شد وشاید این تصویب نامه را هیئت دولت هم ملغی کردند والبته آنهائی که حد وسطبودند نمیتوانیم به رتبه ببریم و کمیسیون هم تبعیت ازآن قانون کردند ومطابق آن تصویبنامه ماامروز میتوانیم آنـهارابه حداکثرببریم البته درسال آتیه وسالـهای بعد که این حد وسط ازمیان رفته مطابق قانون استخدام ازحداقل بحداکثر وبعد برتبه خو اهند رسید والبته اگرماپول بیشتر د اشتیم این کاررانمی کردیم ولی بیش ازاین مبلغ که نمیتوانستیم بکنیم واین راهم لازم است که بنده توضیح بدهم که این ماده هفت چرا اصلاح شد. ماده درقانون بودجه بود که درعرض سال تمام اضافات وترفیعات مستخد مین رابدهند ودرهروقتی ازسال که مید هند ازاول فرورد ین محسوب کنند. ما اگر میخواستیم این کار رایکنیم کفایت نمی کرد آمدیم گفتیم شش ماهه ونه ماهه بکنیم برای اینکه مستخد مین جزء راحت باشند گفتیم اینها نه ماهه باشند ومستخد مین اد اری شش ماهه باشند. بیک اشکال قانونی برخوردیم وآن این است که البته میدانید که بودجه برای دوازده ماه است هرماهی یک دوازدهم ازبودجه است باتوافق حضرت اشرف آقای رئیس و آقای وزیر مالیه باین ترتیب اصلاح شدکه آقای وزیر مالیه مساعدت وموافقت کردند که دوازده ماهه رادرششماه بدهیم ازاین جهة این ماده واحده پیشنهاد شد بمجلس که اشکال بودجه نداشته باشد.
 +
 +
یکنفر ازنمایندگان - کافی است.
 +
 +
جمشیدی –بنده عرض د ارم
 +
 +
رئیس – بفرمائید
 +
 +
جمشیدی – عرض کنم اگر نظر آقایان نمایندگان محترم باشد درموقعی که بودجه ۱۳۱۵ مجلس شورای ملی درجلسه خصوصی گذشت بنده درآنجا یک عرایضی کردم وعقیده ام هم این است که فعلا بااینکه اطلاع ند ارم که عملیات کمیسیونی که ازطرف مقام ریاست محترم تعیین شده است راجع باضافات وترفعیات چیست معهذ ا عرض می کنم که بااین رویه بنده اساسا مخالفم این وضع ترفیع واضافه حقوق د ادن خوب نیست واموراد اری مجلس تشکیلات ند اردوبازهم اگر این مسئله قبلا درجلسه خصوصی مطرح شده بود عرایض خودم را می کردم ولـی متاسفانه بدون سابقه این ا‚ده بمجلس وبازهم عرض میکنم که این رویه تشکیلات نیست واین رویه اضافه حقوق د ادن وترفیعات نیست و استد عا میکنم ازمقام ریاست مجلس که عطف توجه مخصوص دراین امر بفرمایند یکی دیگر اینکه بنده میخواستم عرض کنم که چند یست می بینم انتظامات مجلس کماهوحقه اجرانمیشود مثلا این لایحه باین مهمی رابنده که یکنفر نماینده مجلس هستم بمن ند اده اند که مطالعه کنم نه د ارم ونه مید انم چیست درصورتیکه مطابق نظامنامه بایستی بیست وچهارساعت قبل طبع وتوزیع شود که آقایان نمایندگان مطالعه کنند نه آورده اند درب خانه به بنده بدهند ونه حالا بما د اده اند این دلیل عدم انتظام امورمجلس است این است که
 +
بوظایف خودشان آگاه نیستند وعلاوه براین اصولا بنده بااین طرزاضافه د ادن وحقوق د ادن موافق نیستم
 +
 +
رئیس – آقای موید احمدی
 +
 +
موید احمدی – مقصود نظامنامه این بوده است که طبع وتوزیع شود وبه نمایندگان د اده شود تاریخ این لایحه ۲۹ شهریور است وبـهمه آقایان هم رسیده است حالابه آقا نرسیده است نمید انم علت چیست (جمشیدی –به کی رسیده است طبع شده است ولی بکسی نرسیده است بنده یکنفرهستم وعرض میکنم که نه درب خانه من د اد ه اند ونه اینجا د اده اند دراین لایحه باین مهمی بنده باید عرایض خودم رابکنم) این که میفرمائید باین مهمی این مربوط به هفت هزارو دویست تومان است که تصویب فرمودید. در آخر سال دربودجه مجلس شورای ملی تصویب شده است و یکقران هم برآن علاوه نشده است همان مبلغ مصوب بودجه است و کیفیت نقسیمش هم مخفی نیست حضرتعالی ممن است تشریف بیاورید در اد اره مباشرت در اد اره تقنینیه هـئیت رئیسه ترتیب تقسیمات و احکام و ابلاغات که صادره شده است ملاحظه بفرمائید اختیاری به هئیت رئیسه د اده شده است و او هم مطابق اختیارخودش عمل کرده است مبلغ اعتبار راهم از حدی که بوده بالا نبرده اما راجع به تشکیلات بنده هم با جنابعالی هم عقیده هستم کرارا هم بمقام سیاست عرض کرده ام که باید اوضاع اداری مجلس تشکیلات اداریش باید بترتیب امروز درست شود والبته درنظرهم داشته اند که کمیسیون انتخاب کنندبعدازاین ترفیعات واضافات ومخصوصا آن کمیسیون برای تشکیلات مجلس است واگر دربعضی قسمتها هم بامواد نظامنامه مخالفت بکند ممکن است مواد نظامنامه رابیاورید درمجلس اصلاحکنند ودرنظردارند که کمیسیونی انتخاب بکنند که تشکیلات مجلس راکا ملا درنظر گرفته واصلاح کنند
 +
 +
رئیس-آقایان باید بدانند که یک تشکیلاتی که سالها درمجلس بوده است بی رویه نمیتواند باد مردمی که دراین جا خدمت کردند مدتـها زحمت کشیده اند ونمیتوان حقوق آنـها رابرید و آنـها رابیی نان کرد من بااین سلیقه موافق نیسیتم کسانـی که سالـها درمجلس بوده اند البته همینطور که میگویند اگر بامقتضیات امروز مواقت ند ارد باید برای آنـها محل معین کرد بورارتخانـها مذ اکره کرد و شغل برای آنـها معین کرد آنوقت این ترتیب راعملی کرد (جمشیدی – بنده عرض نکردم بی نان بشوند) آقایان مافقین با خاتمه مذاکرات قیام فرمایند
 +
 +
(اکثرا قیام نمودند)
 +
 +
رئیس – تصویب شد آقایانیکه موافقت د ارند بااصلاح این ماده ورقه سفید میدهند
 +
 +
(اخذ وتعد اد آرا بعمل آمده ۸۸ ورقه سفید شماره شد)
 +
 +
رئیس – عده حاضر درموقع اعلام رای ۹۶ نفر باکثریت ۸۸ رای تصویب شد
 +
 +
{۵- تصویب یک فقره مرخصی}
 +
 +
رئیس- خبر کمیسیون عرایض و مرخصی راجع بمرخصی آقای حیدری:
 +
 +
آقای حیدری درتاریخ هفتم شهریور مدت مرخصی
 +
 +
اخیر ایشان منقضی شده ولی بواسطه گرفتاری باصلاح امورسیل زدگان مهاباد موفق بحرکت نشده اند و درنتیجه بیست و دو روز غایب بوه اند و تقاضای اجازه کرده اند – کمیسیون عرایض باتقاضای ایشان مواقت کرده اینک خبرآن تقدیم میشود:
 +
 +
رئیس - آقایانیکه بامرخصی آقای حیدری مواقت د ارند قیام فرمایند (اکثرقیام نمودند) تصویب شد.
 +
 +
{۶- موقع و دستور جلسه بعــد ختم جلسه }
 +
 +
رئیس – بطوری که خاطر آقایان محترم مسبوق است روز چهاردهم مهرموقع انتخاب هئیت رئیسه است ولیکن بمناسبت غیبت بعضی از آقایان نمایدگان که بایستی مسافرتی بفرمایند و اکثریت مجلس هم محفوظ بماند آقایان پیشنهادی کرده اند که باطلاع آقایان نمایندگان میرسد که اگر مواقت میفرمائید در روز نوزدهم که پیشنهاد شده است جلسه مجلس را برقرارکنیم.
 +
 +
پیشنهاد عده از آقایان
 +
 +
ریاست مجلس شورای ملی – چون دراین موقع تشریف فرمادی موکب ملوکانه بآذربایجان نمایندگان آذربایجان مشتاق هستند درحوزه های انتخابیه خود شرفیاب و حاضر باشند پیشنهاد مینمائیم که جلسه آتیه روز ۱۹ مهرباشد تاهمگی درانتخابات هئیت رئیسه مجلس شرکت نمائیم.
 +
 +
اورنک – همه موافق هستند کسی مخالف نیست
 +
 +
رئیس – اگراجازه میفرمائید جلسه را ختم کنیم
 +
 +
جلسه آتیه روز ۱۹ مهرسه ساعت قبل از ظهر دستور انتخاب هئیت رئیسه
 +
 +
(مجلس مقارن ظهر ختم شد)
 +
 +
رئیس مجلس شورای ملی – حسن اسفندیاری
 +
 +
قـــانـــون
 +
 +
اصلاح ماده ۲ قانون نظام وظیفه
 +
 +
ماده واحد ه – مدت خدمت تحت السلاح مقرره درفقره الف ماده دوم قانون نظام وظیفه نسبت بافراد نیروی دربائی بة (۲۸) ماه مقررمیگردد.
 +
 +
این قانون که مشتمل بریک ماده است درجلسه پنجم مهرماه یکهزاروسیصد وپانزده بتوصیب مجلس شورای ملی رسید.
 +
 +
رئیس مجلس شورای ملی – حسن اسفندیاری
 +
 +
قــانـــون
 +
 +
اجازه استخدام پراولوف یکزلیوس وژنس کریسافواسکیونیلسن
 +
 +
ماده واحده – وزارت طرق مجازاست آقایان پراولوف بکزلیوس تابع سوئید وژنس کریسافواسکیونیلسن تابع نروژرا باشراط ذیل استخد ام نماید.
 +
 +
۱- مدت استخد ام یکسال ودرصورت توافق نظر طرفین برای دوسال دیگر قابل تمدیدخواهد بود.
 +
 +
۲) حقوق هریک ماهیانه شصت لیره کاغذ انگلیسی خواهد بود که نصف آن ذرهرماه بنرخ رسمی مبادلات روز موعد پرداخت بریال تسعیروتادیخ خواهدشد.
 +
 +
۳) مهندسین مزبور برای یکسال خدمت حق استفاده ازیکماه مرخصی باحقوق خواهند داشت واین مدت بتناسب خدمت نیزقابل استفاده است چنانچه درمدت خدمت مبتلابکسالت مزاجی بشوند که بیش ازپانزده روز بطول انجامد حقوق پانزده روز ازمدت کسالت بمشارالیهاپرداخته خواهد شد.
 +
 +
۴ – درصورتیکه درانقضاء موعد استخدام بخواهندبه کشور خودعودت نمایند مبلغ شصت لیره کاغذ انگلیسی مقطوعا بهریک بابت خرج سفر مراجعت د اده خواهد شد ودرمواقعی که برای انجام ماموریت در د اخله مسافرت نمایند حق دریافت روزی چهل ریال فوق العاده اعاشه خواهندد اشت.
 +
 +
۵ – ورات مالیه مجازاست حقوق وفوق العاده اعاشه وخرج سفر مهندسین فوق الذکر را از اعتبارات عوائد انحصار قند وشکر وچای بپرد ازد
 +
 +
۶ – سایر شرایط استخد ام برطبق ۲۳ عقرب ۱۳۱۰۱ تعیین خواهد شد
 +
 +
این قانون که مشتمل بریک ماده است درجلسه پنجم مهر ماه یکهزاروسیصد وپانزده بتصویب مجلس شورای ملی رسید
 +
 +
رئیس مجلس شورای ملی – حسن اسقندیاری
 +
 +
قــــانـــــــون
 +
 +
اصلاح ماده هفتم بودجه سال ۱۳۱۵ مجلس شورای ملی
 +
 +
مجلس شورای ملی بمباشرت مجلس اجازه میدهد که اضافات وترفیعات منظوره مستخدمین اداری مجلس
 +
 +
را در ششماهه آخرسال ۱۳۱۵ و اضافات و تفاوت حقوق مستخدمین جز را درنه ماهه آخر سال ۱۳۱۵ از محل اعتبار مخصوص مصوبه دربودجه ۱۳۱۵ مجلس بطوریکه هئیت رئیسه مجلس تصویب کرده است پرد اخت نمایند و درصورت کسر از محل اعتبار خصوصی نقنینیه تامین کنند.
 +
 +
قانون اصلاح ماده هفتم بودجه سال ۱۳۱۵ مجلس شورای ملی درجلسه پنجم مهرماه یکهزار و سیصد و پانزده بتصویب مجلس ملی رسید.
 +
 +
رئیس مجلس شورای ملی – حسن اسفندیاری
  
 
[[رده:مجلس شورای ملی قوانین دوره قانونگذاری دهم - ۱۵ خرداد ۱۳۱۴ تا ۲۲ خرداد ۱۳۱۶]]
 
[[رده:مجلس شورای ملی قوانین دوره قانونگذاری دهم - ۱۵ خرداد ۱۳۱۴ تا ۲۲ خرداد ۱۳۱۶]]

نسخهٔ ‏۲۰ سپتامبر ۲۰۱۳، ساعت ۰۹:۵۱

مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری دهم تصمیم‌های مجلس

مجلس شورای ملی مذاکرات دوره قانونگذاری دهم

قوانین بنیان ایران نوین
نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری دهم
مذاکرات مجلس شورای ملی ۲ مهر ۱۳۱۵ نشست ۷۱

دوره دهم تقنینیه

مذاکرات مجلس شورای ملی ۲ مهر ۱۳۱۵ نشست ۷۱

صورت مشروح مجلس یکشنبه ۵ مهــر ۱۳۱۵

(مجلس یک ساعت قبل ازظهر بریاست آقای اسفندیاری تشکیل گردید)

صورت مجلس یکشنبه ۲۹ شهریورراآقای موید احمدی (منشی) قرائت نمودند

{۱- تصویب صورت مجلس }

رئیس درصورت مجلس نظری نیست (گفته شد خیر) صورت مجلس تصویب شد.

{ ۲- شور و تصویب لایحه تمدید مدت خدمت ا فراد نیروی دریائی }

رئیس – خیر کمیسیون نظام راجع باصلاح فقره الف ماده ۲ قانون نظام وظیفه

خبرکمیسیون

کمیسیون نظام درجلسه پنجم مهرماه ۱۳۱۵ لایحه (۵۱۸۴۱ر ۱۷۳۸۴) دولت زاجع یاصلاح ماده ۲ قانون نظام وظیفه رابرای شورثانی مطرح نموده و چون درموقع شوراول پیشنهادی نرسیده بود لذا کمیسیون خبراولیه خود راکه مبنی برموافقت باعین ماده واحده پیشنهادی دولت بود تائید نموده و اینک خبرآن برای تصویب تقدیم میشود.

رئیس – ماده واحده قرائت میشود.

ماده واحده – مدت خدمت تحت السلاح مقرره درفقره الف ماده (۲) قانون نظام وظیفه نسبت بافراد نیرویدرائی به ۲۸ ماه مقرر میگردد.

رئیس – مخالفی نیست؟ (گفته شد- خیر) آقایانیکه با ماده واحده موافقت د ارند قیام فرمایند (اکثرقیام نمودند) تصویب شد.

{۳- شوروتصویب لایحه استخد ام دونفرمهندس راه آهن }

رئیس – استخد ام دو نفر مهندس جهت راه آهن مطرح است. خبرهای کمیسیون بودجه و امور خارجه و ماه واحده پیشنهادی قرائت میشود.

خبرکمیسیون بودجه

کمیسیون بودجه باحضور آقای وزیرطرق لایحه نمره ۶۲۸۷ دولت راجع باستخد ام دو نفر مهندس راه آهن را مطرح نموده بالاخره با جزئی اصلاحی موافقت و علیهذا خبر آن رابرای تصویب مجلس شورای ملی تقدیم مینماید

ماده واحده – وزارت طرق مجازات آقایان پراولوف بکزلیوس تابع سوئد او‌ژنس کریسافواسکیو نیلسون تابع نروژ راباشرایط ذیل استخد ام نماید:

۱- مدت استخد ام یکسال و درصورت توافق نظر طرفین برای دوسال دیگر قابل تمدید خواهد بود

۲- حقوق هریک ماهیانه شصت لیره کاغذ انگلیسی خواهد بود که نصف آن درهرماه بنرخ رسمی مبادلات روز موعد پرد اخت بریال تسعیر و تادیه خواهد شد.

۳- مهندسین مزبور برای یکسال خد مت حق استفاده از یکماه مرخصی باحقوق خواهند د اشت و این مدت به تناسب خدمت نیز قابل استفاده است و چنانچه درمدت خدمت مبتلا به کسالت مزاجی بشوند که بیش از پانزده روز بطول انجامد حقوق ۱۵ روز از مدت کسالت بمشارالیه پرد اخته خواهد شد.

۴- درصورتی که درانقضا موعد استخدام بخواهندبکشور خود عودت نمایند مبلغ شصت لیره کاغذ انگلیسی مقطوعا بـهریک بابت خرج سفر مراجعت د اده خواهد شد و درمواقعی که برای انجام ماموریت در د اخله مسافرت نمایند حق دریافت روزی چهل ریال فوق العاده اعاشه خواهند د اشت.

۵ – وزارت مالیه مجازاست حقوق وفوق العاده اعاشه وخرج سفرمهندسین فوق الذکر راازاعتبارات عوائدانحصارقندوشکر وچای بپرد ازد

۶ – سایر شرایط استخد ام برطبق قانون ۲۳ عقرب ۱۳۰۱تعیین خواهد شد

خبر کمیسیو ن امور خارجه

کمیسیون امورخارجه لایحه نمره ۶۲۸۷دولت راجع باستخد ام آقایان پراولوف بکزلیوس تابع سوئد وژنس – کریسافواسکیونیلسن تابع نروژ رابرای مهندسی راه آهن باحضور آقای وزیر طرق مطرح نموده وازنقطع نظر ملیت بااستخد ام آنها موافقت حاصل شده واینک خبرآن تقدیم میشود.

رئیس – آقای جمشیدی

جمشیدی –بااینکه امور راه آهن باکنسرسیوم کامپساکس است بنده خواستم آقای وزیر طرق یک توضیحی بدهندکه چطور شده است که این دونفر را استخد ام میخواهندبکنند؟ فقط مقصودم این بود

وزیر طرق – راست است که برای ساختمان را آهن موسسه کامپساکس نظارت د ارد کارهای ساختمانی را بانظارت کامپساکس انجام میدهند ولی برای رسیدگی به محاسبات وبرای دقت بیشتری درامور ساختمان راه آهندرخود وزارت طرق هم اداره ای هست که درآنجا هم باید مهندسینی باشند الان هم ماد اریم مهندسینی که مشغول کارهستند واحتیاج باین دو نفر هم اخیرا پیدا شده است برای اینکه کارها بجریان بیشتری افتاده است وباید پیشرفت کارو مخصوصا حساب ها بیشتر روشن بشود بامقاطعه کارهاواینها واینهم بدون اینکه درخود وزارت خانه انجام بگیرد غیر مقدور است ازاین جهت این دونفر استخد ام میشوند.

رئیس - آقای دیبا

طباطبائی دیبا - بنده دراین قسمت اول مدت استخد ام عرضی دارم یکسال معین شده ولی ازچه تاریخی مدت یک سال است معین نشده ودرکمیسیون بودجه هم عرض کردم معمول این است که اول تاریخ هم معلوم میشود ازچه ماهی است عقیده ام این است که تاریخ این معین شود بـهتر است یا اینکه ازروز اشتغال بکار آن هم باید درماده قانون تصریح شود والا این ترتیب صحیح نیست ومعمول نیست ویکی هم اینکه درصورت توافق نظر طرفین برای دوسال دیگر قابل تمیدی خواهدبود. اینهم یک چیزتازه ایست اخیرا معمول شده یکسال کنترات میشود اگر دولت ازاوراضی شد اوهم راضی شد ممکنست مجدد ا لایحه بیورند درمجلس تصویب شود والااینطور اجازه د ادن سابقه خوبی نیست

وزیر طرق -راجع بقسمت اول فرمایش آقا بنده درکمیسیون هم توضیحا عرض کردم که چون ذکر نشده است دراینجا بنا برقاعده عمومی روز شروع بکار ابتدای قرارد اد خواهد بود باین جهت اشکالی ندارد همینطور که درلایحه ذکر شده است باشد اگر هم مایل باشید قید شود ازتاریخ شروع بکاروزارت طرق اشکالی نمیبیند ولـی این بخودی خود هست وتصور نمیکنم لزومی د اشته باشد. در قسمت دوم برای صرفه وقت است درواقع اولادرصورتی که احتیاج نباشد که قرارد ادتمام شده است وبخدمت اوخاتمه د اده میشود واگر لازم باشد باهمین شرایط استخد ام میشود دیگر تجدید لایحه کردن تصور نمیکنم لزوم د اشته باشد وآقایان هم تصویب بفرمایند همینطور که هست خالی ازاشکال است واگر میل د اشته باشید لایحه دیگری د اده شود اشکالی ندارد چیزی که هست صرف وقت بی جهتی است.

رئیس – موافقین باماده واحده ورقه سفید خواهند د اد.

(اخذ واستخراج آراء بعمل ۹۷ورقه سفید تعدادشد)

۳ – شور وتصویب خبر مربوط باصلاح ماده ۷ قانون بودجه سال ۱۳۱۵ مجلس

رئیس – خبر کمیسیون محاسبات وماده واحده پیشنهاد ی اد اره مباشرت راجع باصلاح ماده ۷ بودجه ۱۳۱۵ مجلس

اصلاح ماده هفتم

مجلس شورای ملی بمباشرت مجلس اجازه میدهد که اضافات وترفیعات منظور مستخدمین اد اری مجلس را درششماهه آخر ۱۳۱۵ واضافات وتفاوت حقوق مستخدمین جزء را درنه ماهه آخ سال ۱۳۱۵ ازمحل تعنبتر مخصوص مصوبه دربودجه ۱۳۱۵ مجلس بطوریکه هئیت ریئسه مجلس تصویب کرده است پرداخت نمایند ودر صورت کسر ازمحل اعتبارخصوصی تقنینیه تامین کنند

خبر کمیسیون محاسبات

کمیسیون محاسبات درجلسه اول مهر ۱۳۱۵ لایحه نمره ۲۴۴ر۷۴۴ اد اره مباشرت راجع باصلاح ماده هفتم قانون بودجه سال ۱۳۱۵ مجلس شورای ملی راتحت شورومداقه قرار د اده وباتوضیحاتی که آقای معاون اد اری

ریاست مجلس ازطرف اداره مباشرت د ادند باعین ماده پیشنهادی اد اره مباشرت موافقت حاصل شده واینک خبر آن برای تصویب تقدیم میشود.

رئیس –مذاکره درماده واحده است. آقای روحی

روحی - بنده خواستم یک توضیحاتی آقای مخبر یا آقای مباشرین بدهند که تفضیل چیست که بودجه مجلس شش ماهه میشود ومستخدمین جزء را نه ماهه میدهند چرا سالیانه نمیدهند نه ماهه بعقیده بنده خوب نیست ومخصوصا برای مستخدمین جزء خوب بود تبعیض نمیکردند وتمام سال مید ادند بالفرض هم که کم بود ممکن بود ازیک محل دیگری جبران کنند وبه این مستخدمین جزء که ازصبح تاغروب باکمال خوبی خدمت میکنند حقوق تمام سال بدهند واین بنظر بنده خوش آیند نیست

رئیس – آقای ارباب کیخسرو

ارباب کیخسرو- با اختیاری که به هیئت رئیسه مجلس د ادهشده بود البته هیئت رئیسه خیلی سعی د اشت که نسبت بتمام همان رعایت رابکند ولی بعدازآنکه کمیسیون ترفیعی که ازطرف هیئت رئیسه تعیین شده بود مداقه کرد درآن ترفیعات و اضافات که مستلزم عمل بودوحساب کردید غیر ازاین راهی ند ارد وگمان میکنم مستخدمین مجلس هم باتصدیقی که مجلس فرموده است شاکر باشند بهمین که عجالتا امسال بآنها نه ماهه د ادهشود اعضاء دفتری شش ماهه وبرای سال آتبه تامین میشود منظور آنها همان قسمتی که درضمن بودجه ۱۳۱۵ مجلس شورای ملی تصویب فرمودندخوشبختا نه هیئت رئیسه هم باکمال توجه وجدیت درنظامنامه مستخدمین اصلاحات لازمی که بود کرد ترفیعات و اضافات راهم تشخیص داد و بیش از اینکه پیشنهاد شدراه دیگری ممکن نبود آن رعایتی که آقای روحی فرمودند میشد

رئیس-آقای اورنگ

اورنگ-عرض کنم برای آنچه که در مجلس شورای ملی میاید برای هر قانون ولایحه دوطرف میشود فرض کرد یکی کسانی که باآن مواد ولوایح وقوانین موافقند ویک دسته کسانی که موافق نیستند باصطلاح. مخالفند این هردو هم درنظامنامه مجلس وهم درعرف جماعت عنوان د ارندیعنی موافق ومخالف. ولی یک طایفه ثالثیپیداشده اند که درنظامنامه مجلس این هاعنوانی ندارند بنده گمان میکنم که یک عنوانی باید بریشان فرض کرد وپیداکنیم این ها افرا دی هستند گه یک توضیحاتی میخواهند باین معنی که بااین توضیحی که میخواهد وجوابی که د ادهمیشود مطلب پخته ترشده وروشن میگردد. این د سته عنوان ندارند وناچارند وقتی که توضیح میخواهند جزوصف مخالفین قرارگیرند وباین وسیله یک توضیحاتی بخواهند بـهر حال من مخالف نیستم ولی یک توضیحاتی راجع باین مسائل میخواهم باعتقاد خودم یک قسکم کهم ازاین توضیحات مربو باد اره مباشرت است. هیئت رئیسه. یعنی میخواهم یک اجمال ها وابهامهائی دراطراف هیئت رئیسه و اد اره مباشرت که هست برطرف شود بوسیله توضیح خواستن بنده واجویه ریاست محترم مباشرت اولا شخص بنده شاید چند باراین مسئله اتفاق افتاده است درمجلس واظهار کرده ام شخصا د ارای یک ایمان واعتقادی هستم (البته بواسطه یک تجربیاتی یک مرزمانی) نسبت به ریاست مباشرت مجلس شورای ملی. حالازائد است که دراین موقع چیزی عرض کرده باشم. همه آقایان مسبوق اند که همه اعضاءهیئت رئیسه هرکسب درحد خودش خوب انجام وظیفه کرده است وتمام افرادی که درمجلس خدمت میکنند چخ آقایانی که بسمت نمایندگی تشریف د ارند وچه آقایانیکه د راد ارات داخلی مجلس خدمت می کنند هرکس وظیفه خودراشناخته وقیام کرده است ودرحدودخودشان ازهمه باید تشکر کرد. درپایان سال گذشته بموجب آن ماده که دربودجه مجلس گذشت این اختیار د ادهشد وبرای اجرای این

اختیار هم خودم ازخارج اطلاع دارم که هیئت رئیسه خیلی دقت کرد. جلسات زیادی کرد وقت زیادی کرد. همینطور اد اره مباشرت خیلی دقت بود که جزئیات قانون رعایت شود همه اقایان این جور حرفهاراشنیده اید شاید اظهار نمی کنند ولی بنده که شنیده ام اظهار میکنم که خیلی ازاین عملی که شده است راضی نیستند وبنده میل د ارم آقای اربابدراین موضع یک بیان جامع ومفصلی بفرمایند که همه خاطرها مسبوق باشد که برروی چهز کیفیتی این تقسیمات شده است. رعایت قدمت وقانون شده یکی هم راجع باجزاء جزءاست واین مسئله ۹ ماهه این هم یک قدری درحدودی انسان رامتاثر میکند بجهت این که اجزاإ جزء مئونه برای زندگی ندارند وخدمتشان راهم خوب می کنند اگر مقدوراست بـهتراین است که درباره آنها یک رعایتی بشود وهمینطور دیگران که درمرتبه بالاترواقع شده اند این تقسیمات بچه کیفیت نصیب آنها شده است. بجهت این که قانون استخد ام یک طرزمتعارف معموملی است که اگر ازروی آن شده باشد (وشاید هم شنده باشد نمیدانم ازتوضیح آقای ارباب معلوم می شود) آنوقت نه اسباب گله برای بنده موجودمیشود نه برای دیگری بجهت اینکه یک قانونی آمده وروی جانب د اری وحمایت ازاین قانون مثلا من بفلان مبلغ رسیده ام وفلان مبلغ رادیگری ازش محروم بوده وقانون دیگر گله ند ارد یک توضیحاتی لازمست بدهند تارفع گله بشود. نمیهواهم عرض کنم شکایت چون گله درفارسی بمعنای شکایت است ویااین توضیح رفع گله بشود همین اندازه مفید است.

رئیس - چون این مسئله درهیئت رئیسه ویا تصویب هیئت رئیسه درست شده است وجزئیات مسئله راهم آقایان بخواهند بدانند مانعی ند ارد این است که آقای موید احمدی که دراینمسئله اطلاعات کامل د ارند مطلب را بیان میکنند تاخاطر آقایان مسبوق باشد

موید احمدی – ا لبته موضوع ارفاق بعقیده بنده یک موضوعی است که همه آقایان میل د ارند حتی المکان درباره مستخدمین مخصوصا آنهائی که رتبه های پائین د ارندمخصوصا مستخدمین جزء رعایت بشوند و البته این نظر آقایان راهمه ماهاد اشتیم لیکن باید چندچیز راآقایان درنظر بگیرند اولا درقانون بودجه ۱۳۱۵که دراسفند ۱۳۱۴ازتصویب مجلس گذشت که اختیار به هیئت رئیسه مجلس د اده شد یک اختیار این بود که نظا منامه مستخدمین جزء که در دورههای سابق واسبق نوشته شده است آنرا عوض و اصلاحات کنندیعنی راجع به مستخدمین جزء نظا منامه سابقاگذشته بود که باوضعیت امروز درست نبود این اختیار ازطرف مجلس به هیئت رئیسه د اده شدکه نظامنامه مستخدمین جزء را عوض کنند، اصلاحاتی درش بکنند، اگر تواقص د ارد تکمیلش کنند. اگر معیبی د ارد رفع کنند از طرفی چون درماه اسفندوقت این نبود که بتوانیم ترفعیات واضافاتی که مستخدمین مطابق قانون استخد ام مستحق میشدند درهـمان اسفند جزء بودجه بگذاریم لـهذ ا مجلس شورای ملی مبلغی که دربودجه تصویب شده بود برای اضافات جزو یک ماده گذ ارد درقانون بودجه که هیئت رئیسه این مبلغ راکه عبارت بود ازهفت هزارودویست تومان تقسیم کنند بین مستخد مین ومطابق قانون بـهشان اضافات وترفعیات بدهند این دوماده قانون درقانون بودجه مجلس ازتصویب مجلس شورای ملی گذشت واینکه آقای ارباب تذکرد ادندکه مستخدمین جزء کمال رضایت راد ارند علتش اینست که نظامنامه سابقشان بـهم خورد و نظامنامه ای که جدید ا گذشته برای آنها یازده رتبه معین شده باسم پایه (چون رتبه برای مستخد مین اد اری است اسم آن راپایه گذاشتیم) والبته آن تصویب نامه هم که هیئت وزراء برای مستخد مین جزء گذرانده بود ندآن را هم کمیسیونی که ازطرف هئیت رئیسه تعیین شده بود برای ای“ کارآن نظامنامه را هم البته درنظرگرفت واینهارتبه هایشان بالارفت ملاحظه می فرمائید علت اینکه بودجه کسرکرد دوهزاروخورده بلکه سه هزارتومان مال مستخد مین جزءشد این است که کمال رضایت را د ارند ودرسال بعد هم که آقای ارباب توضیح د اد ند یک حقوق خوبی نصیب وعایدشان میشود البته اگر میخواستیم تمام سال مطابق این نظامنامه به مستخد مین جزء و اد اری مجلس هم بدهیم تصدیق میفرمائید که البته این مبلغ کفایت نمیکرد این بود که آمدیم آن نظامنامه که نوشته شد مطابق آن نظامنامه بودجه مستخد مین جزء نوشته شد باقی ماند مبلغ دیگر البته ماهم دلمان میخواست که یک اضافات فوق العاده د اده شود. اگر شکایتی بحضرتعالی رسیده باشد شاید خود ماهم شنیده باشیم یک موضوع است وآن این است که درقانون استخد ام مجلس ودرقانون استخد ام کشوری آقایان البته ملاحظه فرموده اندکه یک حداقل واکثری بیشتر نیست مستخد م حداقل باید بگیرد بعد ا اکثروبعد برود به رتبه مطابق قانون بمرورزمان لیکن درچند سال قبل تصوینامه د ولت صادرکرد

ویک حد وسطی هم قائل شدند که دوسال کارراعقب بیندازند مطابق آن بعضی از آقایان حد وسط گرفته بود ند لیکن امسالخوشبختانه این خلاف قانون برد اشته شد وشاید این تصویب نامه را هیئت دولت هم ملغی کردند والبته آنهائی که حد وسطبودند نمیتوانیم به رتبه ببریم و کمیسیون هم تبعیت ازآن قانون کردند ومطابق آن تصویبنامه ماامروز میتوانیم آنـهارابه حداکثرببریم البته درسال آتیه وسالـهای بعد که این حد وسط ازمیان رفته مطابق قانون استخدام ازحداقل بحداکثر وبعد برتبه خو اهند رسید والبته اگرماپول بیشتر د اشتیم این کاررانمی کردیم ولی بیش ازاین مبلغ که نمیتوانستیم بکنیم واین راهم لازم است که بنده توضیح بدهم که این ماده هفت چرا اصلاح شد. ماده درقانون بودجه بود که درعرض سال تمام اضافات وترفیعات مستخد مین رابدهند ودرهروقتی ازسال که مید هند ازاول فرورد ین محسوب کنند. ما اگر میخواستیم این کار رایکنیم کفایت نمی کرد آمدیم گفتیم شش ماهه ونه ماهه بکنیم برای اینکه مستخد مین جزء راحت باشند گفتیم اینها نه ماهه باشند ومستخد مین اد اری شش ماهه باشند. بیک اشکال قانونی برخوردیم وآن این است که البته میدانید که بودجه برای دوازده ماه است هرماهی یک دوازدهم ازبودجه است باتوافق حضرت اشرف آقای رئیس و آقای وزیر مالیه باین ترتیب اصلاح شدکه آقای وزیر مالیه مساعدت وموافقت کردند که دوازده ماهه رادرششماه بدهیم ازاین جهة این ماده واحده پیشنهاد شد بمجلس که اشکال بودجه نداشته باشد.

یکنفر ازنمایندگان - کافی است.

جمشیدی –بنده عرض د ارم

رئیس – بفرمائید

جمشیدی – عرض کنم اگر نظر آقایان نمایندگان محترم باشد درموقعی که بودجه ۱۳۱۵ مجلس شورای ملی درجلسه خصوصی گذشت بنده درآنجا یک عرایضی کردم وعقیده ام هم این است که فعلا بااینکه اطلاع ند ارم که عملیات کمیسیونی که ازطرف مقام ریاست محترم تعیین شده است راجع باضافات وترفعیات چیست معهذ ا عرض می کنم که بااین رویه بنده اساسا مخالفم این وضع ترفیع واضافه حقوق د ادن خوب نیست واموراد اری مجلس تشکیلات ند اردوبازهم اگر این مسئله قبلا درجلسه خصوصی مطرح شده بود عرایض خودم را می کردم ولـی متاسفانه بدون سابقه این ا‚ده بمجلس وبازهم عرض میکنم که این رویه تشکیلات نیست واین رویه اضافه حقوق د ادن وترفیعات نیست و استد عا میکنم ازمقام ریاست مجلس که عطف توجه مخصوص دراین امر بفرمایند یکی دیگر اینکه بنده میخواستم عرض کنم که چند یست می بینم انتظامات مجلس کماهوحقه اجرانمیشود مثلا این لایحه باین مهمی رابنده که یکنفر نماینده مجلس هستم بمن ند اده اند که مطالعه کنم نه د ارم ونه مید انم چیست درصورتیکه مطابق نظامنامه بایستی بیست وچهارساعت قبل طبع وتوزیع شود که آقایان نمایندگان مطالعه کنند نه آورده اند درب خانه به بنده بدهند ونه حالا بما د اده اند این دلیل عدم انتظام امورمجلس است این است که بوظایف خودشان آگاه نیستند وعلاوه براین اصولا بنده بااین طرزاضافه د ادن وحقوق د ادن موافق نیستم

رئیس – آقای موید احمدی

موید احمدی – مقصود نظامنامه این بوده است که طبع وتوزیع شود وبه نمایندگان د اده شود تاریخ این لایحه ۲۹ شهریور است وبـهمه آقایان هم رسیده است حالابه آقا نرسیده است نمید انم علت چیست (جمشیدی –به کی رسیده است طبع شده است ولی بکسی نرسیده است بنده یکنفرهستم وعرض میکنم که نه درب خانه من د اد ه اند ونه اینجا د اده اند دراین لایحه باین مهمی بنده باید عرایض خودم رابکنم) این که میفرمائید باین مهمی این مربوط به هفت هزارو دویست تومان است که تصویب فرمودید. در آخر سال دربودجه مجلس شورای ملی تصویب شده است و یکقران هم برآن علاوه نشده است همان مبلغ مصوب بودجه است و کیفیت نقسیمش هم مخفی نیست حضرتعالی ممن است تشریف بیاورید در اد اره مباشرت در اد اره تقنینیه هـئیت رئیسه ترتیب تقسیمات و احکام و ابلاغات که صادره شده است ملاحظه بفرمائید اختیاری به هئیت رئیسه د اده شده است و او هم مطابق اختیارخودش عمل کرده است مبلغ اعتبار راهم از حدی که بوده بالا نبرده اما راجع به تشکیلات بنده هم با جنابعالی هم عقیده هستم کرارا هم بمقام سیاست عرض کرده ام که باید اوضاع اداری مجلس تشکیلات اداریش باید بترتیب امروز درست شود والبته درنظرهم داشته اند که کمیسیون انتخاب کنندبعدازاین ترفیعات واضافات ومخصوصا آن کمیسیون برای تشکیلات مجلس است واگر دربعضی قسمتها هم بامواد نظامنامه مخالفت بکند ممکن است مواد نظامنامه رابیاورید درمجلس اصلاحکنند ودرنظردارند که کمیسیونی انتخاب بکنند که تشکیلات مجلس راکا ملا درنظر گرفته واصلاح کنند

رئیس-آقایان باید بدانند که یک تشکیلاتی که سالها درمجلس بوده است بی رویه نمیتواند باد مردمی که دراین جا خدمت کردند مدتـها زحمت کشیده اند ونمیتوان حقوق آنـها رابرید و آنـها رابیی نان کرد من بااین سلیقه موافق نیسیتم کسانـی که سالـها درمجلس بوده اند البته همینطور که میگویند اگر بامقتضیات امروز مواقت ند ارد باید برای آنـها محل معین کرد بورارتخانـها مذ اکره کرد و شغل برای آنـها معین کرد آنوقت این ترتیب راعملی کرد (جمشیدی – بنده عرض نکردم بی نان بشوند) آقایان مافقین با خاتمه مذاکرات قیام فرمایند

(اکثرا قیام نمودند)

رئیس – تصویب شد آقایانیکه موافقت د ارند بااصلاح این ماده ورقه سفید میدهند

(اخذ وتعد اد آرا بعمل آمده ۸۸ ورقه سفید شماره شد)

رئیس – عده حاضر درموقع اعلام رای ۹۶ نفر باکثریت ۸۸ رای تصویب شد

{۵- تصویب یک فقره مرخصی}

رئیس- خبر کمیسیون عرایض و مرخصی راجع بمرخصی آقای حیدری:

آقای حیدری درتاریخ هفتم شهریور مدت مرخصی

اخیر ایشان منقضی شده ولی بواسطه گرفتاری باصلاح امورسیل زدگان مهاباد موفق بحرکت نشده اند و درنتیجه بیست و دو روز غایب بوه اند و تقاضای اجازه کرده اند – کمیسیون عرایض باتقاضای ایشان مواقت کرده اینک خبرآن تقدیم میشود:

رئیس - آقایانیکه بامرخصی آقای حیدری مواقت د ارند قیام فرمایند (اکثرقیام نمودند) تصویب شد.

{۶- موقع و دستور جلسه بعــد ختم جلسه }

رئیس – بطوری که خاطر آقایان محترم مسبوق است روز چهاردهم مهرموقع انتخاب هئیت رئیسه است ولیکن بمناسبت غیبت بعضی از آقایان نمایدگان که بایستی مسافرتی بفرمایند و اکثریت مجلس هم محفوظ بماند آقایان پیشنهادی کرده اند که باطلاع آقایان نمایندگان میرسد که اگر مواقت میفرمائید در روز نوزدهم که پیشنهاد شده است جلسه مجلس را برقرارکنیم.

پیشنهاد عده از آقایان

ریاست مجلس شورای ملی – چون دراین موقع تشریف فرمادی موکب ملوکانه بآذربایجان نمایندگان آذربایجان مشتاق هستند درحوزه های انتخابیه خود شرفیاب و حاضر باشند پیشنهاد مینمائیم که جلسه آتیه روز ۱۹ مهرباشد تاهمگی درانتخابات هئیت رئیسه مجلس شرکت نمائیم.

اورنک – همه موافق هستند کسی مخالف نیست

رئیس – اگراجازه میفرمائید جلسه را ختم کنیم

جلسه آتیه روز ۱۹ مهرسه ساعت قبل از ظهر دستور انتخاب هئیت رئیسه

(مجلس مقارن ظهر ختم شد)

رئیس مجلس شورای ملی – حسن اسفندیاری

قـــانـــون

اصلاح ماده ۲ قانون نظام وظیفه

ماده واحد ه – مدت خدمت تحت السلاح مقرره درفقره الف ماده دوم قانون نظام وظیفه نسبت بافراد نیروی دربائی بة (۲۸) ماه مقررمیگردد.

این قانون که مشتمل بریک ماده است درجلسه پنجم مهرماه یکهزاروسیصد وپانزده بتوصیب مجلس شورای ملی رسید.

رئیس مجلس شورای ملی – حسن اسفندیاری

قــانـــون

اجازه استخدام پراولوف یکزلیوس وژنس کریسافواسکیونیلسن

ماده واحده – وزارت طرق مجازاست آقایان پراولوف بکزلیوس تابع سوئید وژنس کریسافواسکیونیلسن تابع نروژرا باشراط ذیل استخد ام نماید.

۱- مدت استخد ام یکسال ودرصورت توافق نظر طرفین برای دوسال دیگر قابل تمدیدخواهد بود.

۲) حقوق هریک ماهیانه شصت لیره کاغذ انگلیسی خواهد بود که نصف آن ذرهرماه بنرخ رسمی مبادلات روز موعد پرداخت بریال تسعیروتادیخ خواهدشد.

۳) مهندسین مزبور برای یکسال خدمت حق استفاده ازیکماه مرخصی باحقوق خواهند داشت واین مدت بتناسب خدمت نیزقابل استفاده است چنانچه درمدت خدمت مبتلابکسالت مزاجی بشوند که بیش ازپانزده روز بطول انجامد حقوق پانزده روز ازمدت کسالت بمشارالیهاپرداخته خواهد شد.

۴ – درصورتیکه درانقضاء موعد استخدام بخواهندبه کشور خودعودت نمایند مبلغ شصت لیره کاغذ انگلیسی مقطوعا بهریک بابت خرج سفر مراجعت د اده خواهد شد ودرمواقعی که برای انجام ماموریت در د اخله مسافرت نمایند حق دریافت روزی چهل ریال فوق العاده اعاشه خواهندد اشت.

۵ – ورات مالیه مجازاست حقوق وفوق العاده اعاشه وخرج سفر مهندسین فوق الذکر را از اعتبارات عوائد انحصار قند وشکر وچای بپرد ازد

۶ – سایر شرایط استخد ام برطبق ۲۳ عقرب ۱۳۱۰۱ تعیین خواهد شد

این قانون که مشتمل بریک ماده است درجلسه پنجم مهر ماه یکهزاروسیصد وپانزده بتصویب مجلس شورای ملی رسید

رئیس مجلس شورای ملی – حسن اسقندیاری

قــــانـــــــون

اصلاح ماده هفتم بودجه سال ۱۳۱۵ مجلس شورای ملی

مجلس شورای ملی بمباشرت مجلس اجازه میدهد که اضافات وترفیعات منظوره مستخدمین اداری مجلس

را در ششماهه آخرسال ۱۳۱۵ و اضافات و تفاوت حقوق مستخدمین جز را درنه ماهه آخر سال ۱۳۱۵ از محل اعتبار مخصوص مصوبه دربودجه ۱۳۱۵ مجلس بطوریکه هئیت رئیسه مجلس تصویب کرده است پرد اخت نمایند و درصورت کسر از محل اعتبار خصوصی نقنینیه تامین کنند.

قانون اصلاح ماده هفتم بودجه سال ۱۳۱۵ مجلس شورای ملی درجلسه پنجم مهرماه یکهزار و سیصد و پانزده بتصویب مجلس ملی رسید.

رئیس مجلس شورای ملی – حسن اسفندیاری