مذاکرات مجلس شورای ملی ۷ مهر ۱۳۴۳ نشست ۱۰۰
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز سه‌شنبه ۷ مهر ۱۳۴۳ نشست ۱۰۰
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۲۱
جلسه: ۱۰۰
| مجلس در ساعت ده و چهل دقیقه صبح بریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
فهرست مطالب:
- تصویب صورت جلسه
۱- تصویب صورت جلسه
رئیس - اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
غائبین با اجازه
- آقایان دکتر مدنی ـ دکتر عدل ـ دکتر سعید ـ دکتر وحیدنیا ـ دکتر کیان ـ دکتر یگانگی ـ حسینی ـ بختیار بختیاریها ـ ممندس عدلی ـ حاذقی ـ ایلخان ـ اهری ـ کیهان یغمائی ـ پاینده ـ روحانی ـ شاخوئی ـ مهندس کیا ـ دکتر بقائی یزدی ـ احمدی ـ دکتر حاتم ـ دکتر غنی ـ بانو جهانی نبانی ـ بانو نفیسی ـ دکتر پورهاشمی ـ ابراهیمی.
غائبین بی‌اجازه
- آقایان دکتر حکمت ـ حکمت یزدی ـ سیفی ـ فیصلی ـ رهبر ـ دکتر مصباح‌زاده.
غائبین مریض
- آقایان مهندس ارفع ـ بوشهری.
رئیس ـ صورت جلسه شماره نود و نه چهارم ۱ مرداد خدمت خانمها و آقایان توزیع شده‌است. نسبت به این صورت جلسه نظری نیست؟ خانم دکتر پارسای بفرمائید.
بانو دکتر پارسای ـ چند اصلاح عبارتی است که برای اصلاح به تند نویسی تذکر می‌دهم.
رئیس ـ آقای سعید وزیری.
سعید وزیری ـ در عرایضی که بنده در آن جلسه کرده بودم اشتباهاتی هست متلاً بنده راجع به رئیس دانشکده افسری وقت که صحبت کردم نگفتم خدا رحمتش کند گفتم یادش بخیر چون حیات دارد یکی دو اشتباه دیگر هم است که اصلاح کرده به تندنویسی می‌دهم.
رئیس ـ اصلاح می‌شود نظر دیگری نیست؟ (اظهاری نشد) صورت جلسه تصویب می‌شود.
- بیانات آقای نخست‌وزیر
۲- بیانات آقای نخست وزیر
رئیس ـ امروز به تقاضای دولت جلسه فوق العاده داریم. آقای نخست وزیر فرمایشی دارید بفرمائید.
نخست وزیر (حسنعلی منصور) ـ اطلاع از تشکیل مجلس محترم شورای ملی برای بنده و همکارانم یک وجد و سروری را بوجود می‌آورد که بعد از استحضار از تصمیم مجلس و شاید لزوم عرض گزارش مختصری که در نظر بود امروز در حضور نمایندگان محترم به عمل بیاید ضروری تشخیص داده شده که از حضور جناب رئیس مجلس شورای اسلامی استدعا شود اگر مانعی نباشد جلسه به عنوان فوق العاده تشکیل شود چون این مجلس، مجلس انقلاب است و هر روز مسائل مملکتی و توجه بامور عمومی ملت مبذول بشود بدون تردید مورد تأیید عموم مردم ایران ایران قرار می‌گیرد.
بنده نهایت خوشوقتم و دولت از نزدیک شدن پایان تعطیلات مجلس مسرور است از اینکه بتواند از نیات نمایندگان محترم در اصطلاح وضع عمومی مملکت استفاده بکند تقریباً یکسال است که مجلس شورای ملی مجلسی که در حقیقت نماینده اکثریت ملت ایران است و در دوره مشروطیت ایران در حقیقت اولین باری است که نمونه کلیه طبقات کشور و نماینده انقلاب است بوجود آمد و در این مدت یکسال که شش ماه از آن بنده شخصاً افتخار نمایندگی و همکاری دوستان عزیز را داشتم می‌توانم بعنوان همکار قدیم و رئیس دولت امروز باین مجلس با با نظر افتخار و مباهات نگاه کنم (احسنت) شاید تاریخ همیشه بعد از گذشت زمان نسبت به آنچه که بعمل آمده‌است قضاوت می‌کند ما در سیر انجام خدمتگذاری حدود قوة مقننه و حدود قوه اجرائیه هنوز آن احساس واقعی را از نتایج کارهای حاصله و از نتایج کارهای بسیار بزرگی که تا به حال به عمل آمده‌است نکرده‌ایم و شاید وسعت نظر ما اجازه نمی‌دهد که خود را تا این حد قانع و راضی بکنیم بلکه نیت نمایندگان و علاقمندی دولت در حقیقت به پی ریزی بنای مستحکم اجرای تحولات عمیق اجتماعی و اقتصادی و هدفهای انقلاب نمایانده‌است بارها بنده افتخار تذکر این مطلب را داشتم که هیچگونه احساسی د تفاوت بین قوه مقننه و قوه اجرائیه نمی‌کنم و از روز اول خدمتگذاری در پایه‌ریزی محکم ایجاد حکومت اکثریت و شروع اجرای برنامه‌های انقلابی شاه و رهبر عالیقدر ملت ایران دولت و ملت که نمایندگان آن در اینجا حضور دارند متفقاً این برنامه به خواسته‌های مردم و عدم توجه به اتحاد و اتفاق و یگانگی بین مأمورین دولت و اکثریت ملت هیچگونه توقعی را برای هیچ دولتی بوجود نمی‌آورد این تجهیز کردن نیروی خلاقه ملت است که بوسیلة نمایندگان مردم در اینجا تجلی پیدا می‌کند و حمایت مجلس و حمایت ملت و قبول افکار جدید و تحولات عمیق امروز و قبول عامه از لحاظ تحمل مشکلات و گرفتاریها برای سازندگی یک ایرانی که در آینده نسل جوان مملکت نسبت به تحول عمیق شاهنشاه کاملاً متنعم شوند باید از دولت و ملت متفقاً برخیزد و ما بدون تردید در اینجا جز اتکاء به مجلس و جز اتکاء بصراحت و خدمتگذاری و جز توجه به ارشاد و هدایت و رهبری و شاهنشاه نمی‌توانم بهیچ نیروی دیگری متکی بشویم(احسنت).
بنده در این فاصله که شاید بیش از یک سال نیست می‌گذرد شاید فداکاریهای مجلس شورای ملی و شاهد توجه خاص کلیه نمایندگان و هیأت محترم رئیسه مجلس شورای ملی بوده‌ام چند روز پیش بود که در حضور شاهنشاه صحبت از نتایج انقلاب و هدفهای عالی شاهنشاه صحبت از نتایج انقلاب و هدفهای عالی رهبر عالیقدر ما بمیان آمد و احساس رضایت کامل و احساس علاقمندی باینکه مادر این راه بطور کامل و صحیح قدم گذاشته‌ایم و این انقلاب بطور قاطع پی‌ریزی شده‌است رضایت خاطر ملو کانه را از یکسال عمر مجلس و از خدمات کلیه نمایندگان و هیأت رئیسه و همچنین از همکاری نزدیک دولت و مجلس شورای ملی احساس کردم شاید بعضی مسائل بزبان آورده نمی‌شود ولی در نگاه چشم و الطاف شاهی که بر همه ما ریاست و رهبری می‌کنند این احساس شادی موجب دلگرمی و توفیق بیشتری در کارها است ایجاد حکومت اکثریت و بوجود آمدن یک تحول واقعی در کلیه ارکان مملکت مسأله‌ای نیست که از امروز بفردا بتوانیم بدون عیب و نقص یک جامعه عقب افتاده و یک جامعه‌ای را که برای تحول امروز ایران ترتیب شده بود انتظار موفقیت بسیار سریع داشته باشیم ولی قبول عامه و توجه اکثریت مردم و استقبال فوق العاده‌ای که از این تحول و از این انقلاب بعمل آمده‌است بهترین نمونه‌است که چه افکار بزرگی در مملکت ریشه‌دار شده‌است و این انقلاب یک انقلاب اصیل و آینده ایران باید روی این اصل پی‌ریزی بشود و دولت تمام هم خود و وظیفه خود را در این راه اجرای این برنامه‌ها و این تحولات عظیم اقتصادی و اجتماعی مصروف بکند بنده وارد وطالب و مذاکراتی که بارها در همین مجلس و در موقعیتهای دیگری داده شده‌است نمی‌شوم و فقط ابراز خوش بینی و آرزوی موفقیت بیشتر را در آینده برای دولت و مجلس شورای ملی و ترقی ملت ایران و حکومت اکثریت و ارضای خاطر شاهنشاه و پی‌ریزی ارکان صحیح از خداوند متعال مسئلت می‌کنم آنچه که در این دو سال گذشته پی‌ریزی شده‌است در حقیقت بدون توجه بمسائل غیر از خواسته‌های ملت ایران بوده‌است یعنی کاملاً خواسته‌ها و تمنیت ملت ایران که در طول زمانی طولانی برای رهبری دانا تجزیه و تحلیل شده‌است بر روی یک اصول و بر روی یک اساس به عنوان مواد ششگانه و بصورت ملحقات و تکمیل این مواد بعد از آن بملت ایران عرضه شده‌است این اقدامات جز افکار سالم ایران و ایرانی و جز با توجه باحساسات و مقدسات مملکت و جز با توجه به آینده امید بخش ملت با استعداد و یک ملت لایق چیز دیگر محرک آن نبوده‌است خوشبختانه در این تحولات عمیق که بوجود آمده‌است هیچگونه مسائلی از خارج در آن رسوخ نداشته‌است (صحیح است) یک فکری اصیل و کاملا ایرانی بدون نظر انتامجوئی بدون نظر بی‌اعتنائی بدون نظر اعمال غرض و تمام روی خواسته‌های مردم و روی خواسته‌های ملت ناشی از یک فکر بزرگ بوده‌است (صحیح است) وقتی اجرایی این چنین انقلابی و تکمیل همچو انقلابی بدون مشکلات زیاد و با یک چنین آرامش و چیزیست که بارها اینجا از طرف نمایندگان ملت با استقبال و احترام یاد شده‌است ما برای جبرای عقب ماندگی اجتماعی و اقتصادی جز پاره کردن رشته‌هائی که مانع از چنین پیشرفتها بوده راه دیگری نداشتیم این راه را در بعضی از کشورها بصورت حاد و با انقلاباتی خونین شروع کرده‌اند و متأسفانه اغلب آنها نتایج مطلوبی ببار نیاورده‌است ولی ایران با همان افتخارات گذشته و با همان اصالت واقعی ملت ثابت کرد که حکومت اقلیت یعنی حکومتی که احترام به تمنیات و احتیاجات اکثریت ملت نداشت بدست توانائی گسیخته بشود و اساس واقعی حکومت اکثریت پایه‌گذاری بشود برای اجرای اینکار کوشش و فداکاری زیاد و گذشتن زمان و صبر و شکیبائی کامل و توجه باصالت و این انقلاب و حمایت این انقلاب از مجرای صحیح و بوسیله زنان و مردان توانا پایه گذاشته‌است بدون فداکاری هیچ نتواسته‌است موقعیتهای بزرگی را تحصیل بکند این تحل بوجود آمده‌است همیشه افکار بزرگان و افکار رهبران انقلابی، افکار رهبران سیاسی یک انقلابی را بوجود می‌آورد ولی بدون تردید اگر این انقلاب در قلب مردم رسوخ نکند اگر تشکیلات و سازمانهای مملکتی منطبق با آن انقلاب بوجود نیاید و اصلاح نشود آن انقلاب نمی‌تواند بسر منزل مقصود برسد(صحیح است)بدین ترتیب این مجلس که زائیده انقلاب است و دولتی که مبعوث شاه و بانفاق آراء مجلس روی کار آمده‌است وظایف بسیار خطیری را بعهده دارد این وظایف قسمتی با کارهای روزمره و اصلاح موارد مختلفی را که در ظاهر امر شاید کم و بیش محسوس باشد و قسمت دیگر از لحاظ تأمین و تکمیل و بوجود آوردن یک زیر بنای مستحکمی است که یک چنین انقلابی بتواند روی پایه‌های محکم و استوار زندگی خود و آینده نسلهای مملکت را تأمین و تکمیل کند در تحول اخیر تأسیس سپاه دانش تأسیس سپاه بهداشت دو عامل مؤثر از لحاظ از بین بردن جهل و بیسوادی و از نظر تأمین سلامتی و آسایش بیشتر جسمانی مردم ایران شاهد برگزاری جشن دهقان بود که در سراسر مملکت برگزار شد ستاره دیگری بر این افق درخشان آینده ملت درخشید رهبر ایران سپاه دیگری را به نام سپیه ترویج و آبادانی اعلام فرمودند(احسنت).
امروز بنده حامل تقدیم نظریات و اوصولی بودم که بر روی آن این سپاه تشکیل شد و شاید جایز است که نمایندگان ملت علاوه بر رضایت کامل از شنیدن تشکیل چنین سپاهی حتی یک روز از شنیدن نظریات دولت در تأسیس این سپاه و توجه به این سپاه بتعویق بیفتد بدین جهت بود که امروز افتخار اعلام آنرا در مجلس شورای ملی بعنوان یکی دیگر از برنامه‌های اصلاحی شاهنشاه که افتخار اجرای آن به این دولت سپرده شده‌است بعرض مجلس می‌رساند جوانان ایران امروز و افزایش جمعیت آنها هر روز موجب دلگرمی می‌شود که عده زیادی آروز و اشتیاق خدمتگذاری بملت را داشته باشند و این راه باید برای آنها باز بشود عده‌ای از آنها بصورت سربازان و افسران در خدمت ارتش برای حفظ امنیت کوشش می‌کنند خارج از احتیاجات ارتش و نیاز سازمانهای امنیت عده دیگری در راه اصلاح وضع فرهنگ عمومی در سپاه دانش مشغول شده‌اند و عده‌ای دیگر در سپاه بهداشت کمر همت برای خدمت به برادران و خواهران خود در اقصی نقاط ایران بسته‌اند و آئین‌نامه اجرای سپاه بهداشت چندی پیش از طرف دولت تصویب و بمرحله عمل گذاشته شده‌است و با وجود اینکه اجرای سپاه بهداشت از لحاظ جنبة تخصصی از لحاظ نیاز داشتن تعداد کافی اطباء و کمک پزشکان و سایر افراد و اینکه می‌بایست یک دوره تخصصی را داشته باشند قدری مشکل‌تر و قدری تعداد آنها کمتر از سپاه فرهنگ و سپاه ترویج و آبادانی خواهد بود ولی اثرات آنها در زندگی مردم ایران بسیار ارزنده‌است قسمت دیگر در سپاه ترویج و آبادانی خدمت خواهند کرد در حقیقت امروز که ما قدم باجرای برنامه وسیع اصلاحات ارضی گذاشته‌ایم که تنها منظور الغاء رژیم ارباب و رعیتی و از بین بردن مالکیت‌های بزرگ نبوده بلکه در حقیقت گسیختن موانعی بوده که ما را به قلب روستاها نزدیک کند امروز روزی است که برنامه‌های وسیعی برای تأمین نیازمندیهای و احتیاجات روستاها باید تنظیم بشود این برنامه‌ها تنها با مقدورات مالی دولت و برنامه‌های عمرانی احتیاجات ما را تأمین نمی‌کند باید ملت را در راه بهبود زندگی روستاها بسیج کرد در روستاها دو عامل مهم حکومت می‌کنند یکی عامل تولید که هر چه سطح تولید آنها بالا برود از لحاظ اقتصادی و از لحاظ زندگی روستا نشینان بسیار پر ارزش است و وقتی زندگی مادی آنها بیشتر تأمین شد و دانستند که از این مقدورات چطور استفاده کنند و با نیروی دانش و بهداشت توأم بود زندگی روستاهای ما بدون تردید ار این مواضع ابتدائی و از این موضع قرون وسطائی خارج شده و بزندگی نوین دنیای مترقی نزدیکتر خواهد شد در مرحله دیگر احتیاج به عمران منطقه‌ای، عمران روستائی خود یاری در روستاها که ما احتیاج داریم برای ارشاد و هدایت برای استفاده از زمان بیکاری روستائیان حداکثر استفاده را بکنیم بعد از برداشتن خرمن در اغلب نقاط ایران یک حالت بیکاری و یک حالت بیکاری حاد پنهان یا آشکار بوجود می‌آید و روستائیان بیشتر بسوی شهرها گسیل می‌شوند این از لحاظ زندگی اجتماعی و از لحاظ تأمین زندگی کشاورزان ایران بسیار خطرناک است این مشکلات در مدت کوتاه برطرف نمی‌شود ما باید با فقر با بیماری و جهل و جبران عقب ماندگی گذشته مبارزه کنیم و زمان لازم است بلکه نسل لازم است که این عقب ماندگی جبران شود ولی روزی باید اساس و شالوده صحیحی جانشین خلأیی که تا کنون موجود بوده‌است بشود(صحیح است) شاید تا بامروز و تازمانی که رهبران ایران با هدفها و اصول انقلابی راه را برای خدمتگذارن صادق ملت بازنکرده بودند رسیدن بااین هدفها با اشکالات زیادی توأم بود ولی امروز این راه باز شده‌است و صرفاً تشکیلات صحیح سیاسی و مملکتی اجرائی و حمایت کامل مجلسین و نیروی ملی و رسوخ در قلوب طبقه زحمتکش و کارگر و کشاورز می‌تواند بندریج جبران این عقب افتادگی را بکند با شرط اینکه ما در اجرای این برنامه‌های وسیع با افکار آلوده به اغراض با افکار متشتت با افکاری که بهیچوجه بر روی اصول علمی منطبق نیست منحرف نشویم راه صحیح و راستی که شاهنشاه ایران ترسیم کرده‌اند راه حقیقت و راه وصول باین آرمانهای بزرگ همکاری شما و قوه مجریه و ملت ایران است (صحیح است).
در این راه ما اقدامهای بیسیار وسیعی در تحول زندگی اجتماعی ایران برداشته‌ایم مردم ایران روز بروز بهتر با اصالت و حقیقت چنین انقلاب پی برده‌اند و آنرا حمایت می‌کنند ولی انتظاراتی هم دارند و توقعاتی دارند که آن توقعات باید با تفهیم حقایق بتدریج بمرحله اجرا گذاشته بشود بنده تصور نمی‌کنم در مقابل این اصول بزرگ با توجه به وضع خاص ایران و با توجه به اساس زندگی یک ملت کهنسال و تاریخ پر افتخار بهتر از این نمی‌توانست پایه گذاری بشود(صحیح است)ما به هیچوجه نیازی به تقلید از بیگانگان نداریم (صحیح است) آنچه که ما را موفق خواهد کرد توجه به نیازمندهای ملت ایران است که باید با فکر ایرانی و با دست ایرانی و با توجه با احتاجات و نازمندیهای ملت ایران برآورده بشود (صحیح است) ما نیازی نداریم که دیگر در پی افکار برویم که این افکار منجر به انقلابات اجتماعی و از بین رفتن این اصول و هدفهای عالی بشود که با این وسعت نظر و این قدرت و نیرو برای ملت ایران به ارمغان آورده‌است ما نباید اجازه بدهیم که افکار ناقص و افکاری که نمی‌توانند جز در پی جاه طلبی برود دخالت کند ما باید بر روی این شالوده‌های مستحکم برای نسلهای آینده پی‌ریزی کنیم شما و ملت و دولت ایران راهی جز اجرای صحیح برنامه‌های توسعه اقتصادی و اجتماعی که منطبق با اصول و هدفهای انقلاب شاهنشاه ایران باشد ندارد (صحیح است) و مجریان کار در صورت قصور و نداستن طرز و نحوه اجرا جای خود را بدیگران می‌سپارند و دیگر سیاست بافی و افکار کهنه و متشتت نمی‌تواند اساس یک اجتماع محکمی را متزلزل کند (صحیح است) و ما نباید اجازه بدهیم و راه بدهیم که چنین افکاری که بدون تردید با عدم توجه ملت ایران روبرو است ولی امکان تخریب و امکان انحراف برای اجرای صحیح این برنامه بوجود بیاید مسائل اساسی و اقتصادی ما باید با این تحولات اجتماعی تطبیق بکند امروز اقتصاد ما سرمایه‌گزاری ما سرمایه‌گزاری‌های وسیع در قسمت دولتی و خصوصی باید متوجه هدفهای عالی انقلاب اجتماعی ایران باشد و آن بالا بردن سطح زندگی اکثریت ملت ایران و طبقه زحمتکش ملت ایران است امروز امتیازات طبقاتی از بین رفته‌است امروز وزیر و وکیل و کارگر و کشاورز و استاد و دانشگاهی همه در یک طبقه و به یک سو و به یک آینده امید بخش نگاه می‌کنند و ما دیگر نمی‌توانیم هیچگونه امتیازی را برای هیچ طبقه‌ای قائل بشویم بدین جهت باید تمام برنامه‌های اقتصادی و اجتماعی ما منطبق با این اصول و هدفها پی‌ریزی بشود اقدامات اساسی شاید برای پاره‌ای از اشخاص قابل توجه نباشد ولی باید نیروی مادی و انسانی را برای اجرای یک برنامه وسیع اقتصادی و اجتماعی بوجود آورد تکمیل تجهیز کرد و تسریع کرد در اجرای این برنامه‌ها والا اگر ما تصور کنیم و صرفاً دلخوش باشیم از لحاظ داشتن یک برنامه ولی عدم توجه دولتی با تجهیز سرمایه‌های بخش اساس سرمایه گزاریهای بخش نمی‌توانیم توفیق بدست بیآوریم و این برنامه‌ها نمی‌تواند بنده در طول سالهای گذشته همیشه ناظر بوده‌ام که وقتی سال و روزهائی که نزدیک به خاتمه دوره قوه مقتنه بود با فشار و زور و عجله یک بودجه ناقص تنظیم می‌شد امروز بنده حضور نمایندگان ملت عرض می‌کنم که روز اول مهرماه که قرار بود دستورالعمل تنظیم بودجه صادر بشود و روز اول بهمن این بودجه تقدیم مجلس خواهد شد یک دستورالعمل به این صورت با این قطر تنظیم شده‌است (کتابچه قطوری را ارائه دادند) که جامع تمام نکاتی است که باید وزارت خانه‌ها و سازمانهای دولت بودجه خودشان را روی آن تنظیم بکنند این دستورها در زندگی اقتصادی ملت ایران بسیار موثر است جائی را که نمایندگان ملت راه می‌خواهند برای مردم تشنه محروم آب می‌خواهند برای مردم زحمت کش بذر می‌خواهند این باید با قدرت برنامه و قدرت مالی توأم باشد والا جز مجموعه‌ای از حرفها و وعده و وعیدها نخواهد بود ما در عین اینکه کوشش کردیم در این فاصله کوتاه جبران خیلی از مشکلات و گرفتاریها که منجربه تعویق اجرای برنامه‌ها و تکمیل برنامه دوم عمرانی مملکت را بکنیم به زیر بنای تشکیلات مملکت و به اساس مستحکم بنای حکومت در آینده توجه خاص مبذول داشته‌ایم که مطاعات و اقداماتو پسش بینی‌های خود را عرض خواهم کرد و لوایحی تقدیم خواهد کرد که در شش ماهه دوم سال جاری در حقیقت مجلس شورای ملی از لحاظ خدمت به ملت و تصویب لوایح واقعی و مفید و تأمین احتیاجات و نیازمندیهای مردم و توجه به اصل هدفهای بزرگ انقلاب ایران پیش خود سرافراز و سربلند باشد و ما هم بخدمتگذاری ملت مفتخر باشیم (احسنت).
بنده بطور مثال عرض می‌کنم خیلی از کارهای برنامه‌های عمرانی دوم بعلل بسیار کوچک اجرا نشده‌است، اختلاف شورای شهر رشت یا مشهد یا ساری یا سنندج با دستگاه مجریه بعهده تعویق افتاده این مسائل در انقلاب و تحول امروز دیگر جا ندارد اختلافی بین دستگاه و دستگاه دیگری نباید موجود باشد و اگر هم بود باید بیک صورتی این کارها حل بشود و بجلو برود شاید جا نداشته باشد که بنده افتخار بکنم که امروز لوله کشی آب مشهد افتتاح می‌شود و یا دیروز آب ساری وصل شد یا برق عظیم سفید رود بدروازه رشت رسیده و روی اختلافات محلی این برق شهر زیبا و مصفا و مرکز گیلان برق گران و برق بد مصرف می‌کنند این دیگر دون شأن این دولت و دون شأن این مجلس و دون شأن این انقلاب است ما وقتی می‌توانیم با این کارها توفیق پیدا کنیم که خیالمان راحت و ارشاد و هدایت شاهنشاه در جلو و پشتیبانی ملت مشوق خدمتگزاران صدیق باشد در این راه بدون تردید منافع خصوصی رادع و مانع پیشرفت سریع کارها است ولی عدم توجه باین امور موجب موفقیت بیشتر خواهد بود بنده بعنوان مثال عرض می‌کنم چند روز پیش اطلاع پیدا کردیم که آسفالت راه بین سقز و سنندج بعلت قصور یک شرکت مقاطعه کاری که شاید هم بی‌نفوذ نباشد معوق مانده و کارگران در بیابان گرسنه‌اند امروز بنده عرض می‌کنم دیگر این مقاطعه کاری در این مملکت بدست نخواهد آورد(احسنت) قرار داد او فسخ شده حقوق کارگران پرداخت شده و به مقاطع کار دومی که در مناقصه شرکت کرده بود اجرا شده که این کار را انجام بدهد این را اگر قرار بود دو سال معوق بماند ما در مقابل کردستان و کردستانیها خجل بودیم همین کارها بود که دهسال سد کرج یا چندین سال ساختمان راه اسفالته یا تکمیل یک باب دبستان را در فلان نقطه دور افتاده کرمانشاه و کردستان برای ۱۵ هزار تومان معطل می‌گذاشت (حاذقی ـ این روش را در هر همه جامعه تعمیم بدهید) باید این روش را در همه جا اعمال کرد بنده همیشه گفتم غلو نمی‌کنم ولی افتخار دولت انقلابی که از بین شما برخاسته این است و اگر موجب رضاست مردم بشود شامل شما نمایندگان ملت هم خواهد شد (احسنت) بنده روز گذشته از آذربایجان برگشتم واقعاً استقبال و احساساتی که از خدمتگذاران صدیق دولت و لت که عده‌ای از همکاران و هم مسلکان عزیز همراه بودند و بچشم دیدند آذربایجان، آذربایجان شرقی و غربی امروز دیگر نمی‌تواند مثل گذشته فکر بکند امروز دیگر برای ارسال چند تن گندم به یک نقطه‌ای که نیازمند است نمی‌شود معطل کرد البته یک مشکلاتی هست بنده عرض می‌کنم ظهر همین امروز امضای قرار داد خرید ۱۴۰ هزار تن گندم بین ایران و آمریکا بوسیله وزیر دارائی بعمل خواهد آمد البته ما باید صبر کنیم تا گندمی در مملکتی بدست بیاید صادراتش تعیین بشود قراردادش امضاء بشود حمل بشود و اگر مشکلاتی امروز برای توزیع گندم در مملکت مشاهده می‌کنیم که در اثر خشک سالی بوجود آمده‌است فقط نگرانی مردم است از لحاظ اینکه انبارهای خود را احتمالاً خالی نکنند ولی با امضاء این قرار داد دیگر که چند روز دیگر امضاء خواهد شد تمام پیش‌بینی‌های لازم و اعطای اعتبارات کافی به شهرستانها که بوطور مثال عرض می‌کنم که در ظرف چند روز ۲۱ میلیون تومان اعتبار برای خرید بذر آذربایجان غربی و شرقی فرستاده شد بقیه این اعتبارات در روستاها است امیدواری است که این مشکلات بتدریج رفع شود این مشکل خشکسالی که به آن اشاره کرده‌اند در حقیقت یک مشکل بسیار بزرگی بود که با قدرت و شجاعت این دولت و پشتیبانی کامل شاهنشاه و اعتماد به پشتیبانی شما طوری تأمین خواهد شد که کوچکترین نگرانی برای سال جاری بوجود نیاید البته تا وقتی گندم بسر حد ایران برسد و از آنجا به دور دست‌ترین نقاط توزیع شود زمان لازم است ولی تمام تدابیر لازم اتخاذ شده‌است که بعد از امضاء قرار دادها و بعد از اطمینان ار تحصیل گندم کافی سیلوها را برای احتیاجات روستاها باز خواهیم کرد و بعد از گندمی که وارد می‌شود تأمین نان شهرها را خواهیم نمود و همه گونه تدابیر برای حفظ نرخ گندم در شهرها و روستاها بعمل آمده‌است البته هنوز مشکلات زیادی را داریم ولی امیدواری است که تا دو ماه دیگر که فصل زمستان سر می‌رسد ما با نگرانی خاطر مواجه نباشیم در ایران امروز ما نمی‌توانیم توسعه اقتصادی مملکت را معطل و معوق برنامه و یا افکاری بگذاریم که نتوانند بموقع و با سرعت کافی رشد اقتصادی ما را تأمین کنند خوشبختانه یک تحولی را که از سالهای پیش آغاز شده و در این دو ساله تکمیل گردید منابع درآمد مهم مملکت مانند نفت مانند شیلات مانند دخانیات مانند وسائل بعضی از صنایع که از عهده بخش خصوصی خارج است و امید به تأسیس صنایع وسیع پتروشیمی در آینده تا حدی از عهده بخش خصوصی خارج خواهد بود و در دست دولت متمرکز است بنده نمی‌دانم در کدام کشور از کشورهای سوسیالیستی مترقی اروپائی را در نظر بگیرم که چنین منابع ثروتی بطور کامل در دست دولت است ولی تردیدی ندارم که این انقلاب و تحول ایران بقدری اصیل و با توجه به احتیاجات و نیازمندیهای اکثریت ملت بود که ما باید امروز تأسیس صنایع را در نقاط مختلف مملکت با توجه بشرکت روستاها با توجه بشرکت کارگران و خرده مالکین و دارندگان سرمایه‌های کوچک تشویق و ترغیب بکنیم برای این کاربرنامه‌های وسیع صنعتی کردن کشور در مناطق مختلف بوجود آمده‌است.
برنامه‌های ما باید برنامه‌هائی باشد که کاملاً متوجه حل مسائل اجتماعی نقاط مختلف مملکت و توجه به سطح اشتغال و بکارگماردن کارگران و افزایش جمعیت آنها در روستاها و بالابردن سطح تولید و در نتیجه رشد اقتصادی مملکت که شاید در آینده نزدیکی گزارش کامل آن به مجلس شورای ملی تقدیم شود که چه سرمایه‌گذاری وسیعی یا بوسیله بخش خصوصی یا بوسیله دولت در نقاطی مثل آذربایجان شرقی و غربی و کرمانشاهان و کردستان و سایر نقاط که از لحاظ صنعتی عقب هستند و همچنین در نقاط دیگری که استعداد سرمایه گذلری دارند یا بوسیله بخش خصوصی یا بوسیلة بخش دولتی بوجود بیاید و بتدریج این کارها بمردم واگذار می‌شود آنچه را که شاهنشاه فرمودند در حقیقت یک بیان واقع بود از لحاظ اینکه ما باید کوشش بکنیم که بعد از ملی کردن تمام منابع ثروت‌های واقعی ملت و بکار انداختن در آمدها در راه نوسازی ایران ابتکار انداختن درآمدها در راه نوسازی ایران ابتکارات خصوصی را در حدود چهار چوب برنامه‌های وسیع اصلاحات ارضی و صنعتی کردن کشور تشویق و ترغیب بکنیم سرمایه تا حدودی که بتواند تقسیم عادلانه داشته باشد و تا حدودی که منطبق با تحولات و انقلاب عظیم ایران باشد تا حدودی که با اصول اقتصادی و اجتماعی برنامه‌های مملکتی مغایر نباشد مورد حمایت کامل دولت و تشکیلات سیاسی امروز مملکت است و جای هیچگونه نگرانی نسبت به آینده سرمایه‌گذاری نیست ما فعلا دوره تحول و تکمیل را می‌پیمائیم این تحول، تحول کوچکی نبود و از یک حالت ابتدائی و قرون وسطائی اکثریت ملت را بسوی زندگی مترقی و متمدن دنیا سوق دادن کار سهل ساده و ساده‌ای نیست نیروی ایمان و عقیده و دانش و توانائی و توجه اکثریت ملت را لازم دارد تا بتواند در این راه توفیق بدست بیاورد در چند ماه گذشته در همین شهر تهران در پایتخت مملکت چه نگرانیها برای بیکاری، نگرانی نسبت به صنایع ساختمانی نگرانی نسبت به احتیاجات عمومی بود ولی شاید منصفانه بشود قضاوت کرد که چقدر کارها بحرکت افتاده‌است و چقدر امید به آینده ایجاد کار و عمران در مرکز و سایر نقاط بوجود آمده‌است درباره اجرای برنامه‌های اصلاحات ارضی در این فاصله شش ماه آنچه که برای مرحله اول بود و آنچه که برای تنظیم آئین نامه مرحله دوم ضرورت داشت به عمل آمد و نقطه‌ای بعد از نقطه دیگر مرحله دوم اصلاحات ارضی اعلام و به مرحله اجرا گذارده می‌شود و ما باید این برنامه اصلاحی و این تز کاملاً اقتصادی را با نهایت دقت به سوی جلو برانیم مشکلات را از جلوی پا برداریم و اکثریت زحمتکش ملت ایران را که نسبت به این برنامه و تا این حد نسبت به این انقلاب صمیمیت و صداقت و فداکاری نشان داده‌اند هر چه زودتر به نتایج این انقلاب واقف و آگاه بکنیم برای استفاده بیشتر از زمین و برای ایجاد سطح کشت بیشتر و بکار گمردن اضافه جمعیت روستاها برنامه دیگری و اعتبارات کافی در پیش است که چند روز دیگر آئن نامه اجرائی آن به تصویب می‌رسد و ابلاغ خواهد شد برای سرمایه گذاریهای وسیع کشاوزی تجهیز خواهیم کرد در این راه دولت باید آب و برق ارزان برای نقاط روستائی و کشاورزی در نقاط مختلف مملکت بوجود بیاورند و مردم را به حمایت بکنند و راهنمایی بکنند و ارشاد بکنند و ارشاد بکنند بوسیله سپاهان دانش و بهداشت و ترویج وآبادنانی آنچه که مقدور است و امکانات مملکت اجازه می‌دهد ترغیب و تشویق و ارشاد وهدایت بکنیم تا ما بتوانیم هرچه زودتر از آنچه داریم استفاده بکنیم و از انچه امکانات هست استفاده بشود توسعه فعالیت‌های که در روز دهقاناعلام شد توجه بزند گی کشاورزان ومسئله تامین بیمه اجتماعی آنان بود بدون تردید وقتی زندگی روستائیان مواجه بادنیای جدید است وقتی که جهل و بیسوادی بتدیج از آنها رخت بر بند وقتی سلامتی آنان تا حد قابل توجهی تامین بشود نیاز آنها بداشتن یک زندگی مرفه و یک زندگی بهتر و یک آینده مطمئن تری محسوس می‌شود برای این کار اعلام تهیه قانون بیمه‌های اجتماعی کشاورزان که بسیار وسیغ خواهد بود و باید بتدیج عمل بشود مانند بسیاری افراد دیگر که هنوز از بیمه‌های اجتماعی برخودار نیستند و این مسئله در ایران خیلی عقب افتاده‌است باید کششش مستمر مبذول گردد و مادر این راه قصوری نخواهیم کرد و تشکیلات آینده بتدریج جوابگوی نیازمند یهای خواهد بود قوانینی که بعد از تصویب دولت و شورت با مقامات صلاحتیدار و طرح در فراکسیون پارلمانی دولت بعدا بمجلس شورای ملی تقدیم خواهیم کرد با توجه باین روحی است که ماباید در شش ماه آینده اقدامات حاد و اساسی را بموازات پی ریزی اصول جدید دولت، دولتی که متکی به برنامه و دولتی که متکی باصول و هدفهای انقلاب است تقدیم مجلس شورای ملی بکنیم اصلاح وضع اداری مملکت یکی از مهترین عوامل اجرای برنامه‌های توسعه اقتصادی و اجتماعی است ما اگر در مرکز برنامه‌ریزی و مرکز قدرت اجرائی دولت و در استانها و شهرستانها و بخش‌ها دارای افراد مؤمن و معتقد برای این برنامه‌ها نباشیم بدون تردید سرمایه گذاری مردم و مملکت و بخش عمومی بهدر تردید می‌رود (صحیح است) هیچ توجهی تاکنون بحال بخش‌ها که شامل دهات می‌شود نشده‌است(صحیح است) در صورتی که بنظر این دولت بخشدار در حقیقت عامل اجرای برنامه‌های توسعه اقتصادی است و ناظر ببالا رفتن سطح زندگی مردم است فرماندار است که در حوزه فرمانداری بسیار مؤثر در پیشرفت اصول و پیشرفت یک برنامه مترقی است که با عدم تمرکز کارها در دولت و نظارت عالیه باشد در استان می‌تواند مجری برنامه‌ها و هدفهای عالی انقلابی باشد این کارها را در یک روز و دو روز نمی‌شود انجام داد احتیاج بقوانین دارد احتیاج به استخدام کادر جدید دارد احتیاج به تغییر افراد دارد احتیاج باشخاص صحیح دارد که ما امروز فردی را بفرستیم که بطور متوسط بنده نمی‌گویم بطور کامل در وضع آن استان یا منطقه و بخش تغییر محسوسی بدهد آنچه که تا بحال توانسته‌ام در حدود مقدورات و امکانات در این شش ماه عمل شده‌است ولی بهیچوجه ارضاء خاطر این دولت را نمی‌کند و باید این تحول با سرعت بیشتر و با قدرت و تحرک بیشتر بجلو رانده شود و در اینمورد بوجود آوردن ثبات در وضع استخدامی کارمندان دولت و نیاز بیک کادر مجهز منطبق با احتیاجات و نیازمندیها و برنامه‌های جدید و مترقی دولت محسوس است قانون استخدام مدتی است در کمیسیون مجلس با توجه بتمام نکات مورد مطالعات است و بزودی ماده واحدی تقدیم خواهد شد که مجلس شورای ملی بتواند با نظر صائب و اصلاح این قانون هر چه زودتر اساس و شالوده صحیحی را برای بنیان تشکیلات مملکتی و کارمندان دولت بدهد همچنین قانون تجارت و قانون شرکتهای سهامی بسیار مؤثر و مفید خواهد بود که قریباً تقدیم مجلس شورای ملی خواهد شد قانون چک که باید موجب اطمینان و اعتماد محافل اقتصادی و بانکها و مردم باشد تنظیم شده‌است و از تصویب دولت گذشته و تقدیم خواهد شد قانون بورس در کمیسیون اقتصاد مجلس شورای ملی است که استدعا شد هر چه زودتر به مرحله نهائی برسد مالیات بر در آمدها در حقیقت مبنای در آمدهای مملکت و مأخذ ایجاد عدالت اجتماعی و توزیع عادلانه ثروت است مسأله‌ای که بنده می‌خواستم در چنین محضری عنوان بکنم اینست که ما انجام این برنامه‌های وسیع را بدون فداکاری بدون از خود گذشتگی بدون توجه به صرفه جوئی که تنها در دولت متمرکز نیست باید در بین دولت و تمام مردم رسوخ پیدا کند ما نمی‌توانیم توفیقی در این کار حاصل کنیم قانونی را که جدیداً تقدیم مجلس شورای ملی خواهد شد منطبق است با اصول اقتصادی دولت، یعنی تشویق بکار انداختن پس اندازهای عمومی مردم و تشویق سرمایه‌گذاری ولی در عین حال مالیاتهای حقه دولت باید به حد اکثر وصول شود هیچ کشوری نیست که در امر وصول مالیات برآمد مواجه با اشکالات نباشد ولی تناسب مالیات مادر سال نسبت به درآمد ملی ما تا حدی خجالت آور است و این را جز با اصلاح وضع وصول و بی‌نظری و بی‌غرضی در مسآله گرفتن مالیات نسبت به درآمدهای مملکت و ضمناً اصلاح قانون مالیات بردرآمد و بوجود آوردن مالیاتهای جدیدی که با اصول اقتصادی تطبیق بکند راه دیگری ندارد برنامه عمرانی ما نمی‌تواند با این اعتبارات آنطوری که لازم است سرعت واقعی خود را داشته باشد و این برنامه باید با اعتبارات جدید تکمیل بشود و این اعتبارات با میزان کافی روی قوانینی که تقدیم مجلس خواهد شد تا امین خواهد شد که بالا رفتن سطح زندگی مردم سطح درآمد مردم سطح زندگی تولیدات کشاورزی و قسمت صنایع خصوصی و دولتی عامل مؤثر خواهد بود در تأمین درآمدهای خزانه مملکت اگر ما نتوانیم این برنامه‌های عمرانی و برنامه‌های اجتماعی و فرهنگی و سایر مسائل مملکتی و تغییرات و تحولات سریع اداری را بمرحله اجرا بگذاریم ما نمی‌توانیم در اصول رشد اقتصادی و اجرای برنامه‌های سوم توفیق حاصل کنیم در اینجاست که ما اتکاء داریم به یک برنامه صحیح، قوانین دقیق و پشتیبانی مجلس شورای ملی دولت نمی‌تواند با نظریات خصوصی و اغراض منفعت جوئی و سودجوئی افرادی که به محض اینکه اقدامات صحیح و قاطعی انجام می‌شود بصورت دیگری هیچوقت صحبت خودشان را نمی‌کنند ولی بعناوین دیگری آن مسائل را تخطئه می‌کنند برای اینکه اساس و شالوده یک سیاست قاطع و برنده‌ای متزلزل بشود ولی ما همینطوری که بارها عرض کردیم هیچ عهد و پیمانی با کسی نبسته‌ایم به کسی دست مودت و صمیمیت که نتواند اصول این انقلاب را درک کند نفشرده‌ایم فقط باصل ۶ ماده‌ای رهبر خود معتقد و مطمئن و متکی به عنایت و پشتیبانی ایشان هستیم و به مجلسی که از آن برخاستیم اتکاء داریم و اطمینان داریم که راه صحیح در بین ملت ایران مورد تأیید و تکمیل خواهد بود (صحیح است ـ احسنت).
بهمین دلیل است که بنده بهیچوجه من الوجوه کوچکترین اعتنایی با این افکار پوسیده و کهنه و منحط و متزلزل نمی‌کنم ما راه خودمان را جلو می‌رویم و بدانید شما و ما در یک راه توفیق پیدا خواهیم کرد عقاید آزاد است و بنده با استقبال انتقادات را می‌خوانم و می‌شنوم و می‌بینم انتقادات هم به یک دولت و برنامه و دستگاه باید بشود و موجب رفع نقایص آن دستگاه‌است ولس انتقادات بی‌اساس و انتقادات بی‌رویه و انتقاداتی که مخالف و مغایر با روح هدفهای انقلاب است، شما و ما و ملت ایران متفقاً جوابگو خواهیم بود و نخواهیم گذاشت که راه صحیح و اصولی ما منحرف بشود دیگر کسانی نمی‌توانند به مردم با افکار ناقص و بیان الکن و نظریات خاص و نداشتن برنامه و هدف و نداشتن افراد مؤمن و معتقد و دانا و توانا به اصول و اجرای برنامه‌های دولت نزدیک بشوند و دیگر کسان نمی‌توانند با افکار و نظریات دیگران به این ملت حکمفرمایی حکومت کنند حکومت یعنی صداقت و ایمان و اعتقاد به هدفهای عالی انقلابی که پی‌ریزی شده‌است و در این راه صحیح و قاطع عمل کردن دیگر ما احتیاج به سیاست بافی و ایجاد حس جاه طلبی نداریم هر روز که از خدمت این دولت و مجلس می‌گذرد ما باید سرمان در مقابل ملت ایران با فروتنی و تواضع بیشتری پایین بیاید ما خدمت گذار ملت هستیم و دار آن موقع اسی که توفیق برای دولت و نمایندگان مجلس به طور کامل فراهم بشود این است که ما کمر خدمت بسته‌ایم از این حرفها و از این نکات و از این مسائلی که بسیار کهنه و بسیار دور از حقیقت امروز است و دور از خواست شاه و دور از خواست ملت است با دیدة بی‌اعتنایی می‌نگریم و راه خود را بسوی موفقیت که آن تأمین ملت ایران است به جلو می‌رانیم(احسنت) ما خیلی معتقد به آزادی و آزادی افکار و بیان و عقاید و آزادی احزاب هستیم به همین دلیل از روز اول احترامی که دولت و شخص بنده نسبت به سایر افراد به سایر احزاب و جراید و مطبوعات و انتقادات در مجلس شورای ملی و سایر کسانی که منقدین مصلح دولت هستند با دیده بسیار احترامی است و تحصین می‌نگرم و این بهترین راهی است که ما را در جامعة امروز بیشتر موفق می‌دارد زیرا ما با آزادی و اصول صحیح مشروطیت و اصول صحیح اکثریت و حکومت اکثریت داریم به جلو می‌رویم و کشورهای که خلاف این رفتار کردند در حقیقت شأن کشور ما را ندارند ممکن است یک پشرفتهایی بکنند ولی پیشرفتهایی است که با زور است و اساس اجتماع و تربیت اجتماعی توجه نشده‌است(صحیح است)ما وقتی آزادی فکر و بیان را به حد کمال در این مجلس در مقابل ملت ایران مشاهده می‌کنیم باید سرافراز و فوق العاده خوشوقت باشیم زیرا این اساس شالوده صحیح است که اجتماع ما را برای آینده طوری تربیت خواهد کرد که شالودة محکم و بنای مستحکمی برای نسلهای آینده پی‌ریزی بشود والا مسائل دیگر بدون تردید با هر تند باد حوادثی متزلزل و بی‌ثبات خواهد بود نکته دیگری که شاهنشاه در بیانات خود در روز دهقان اظهار فرموند و غریباً قوانین آن تحویل مجلس شورای ملی خواهد شد تحول عمیقی است که باید برای فرهنگ عمومی مملکت به وجود بیاید ما در حقیقت تا کنون فقط برای تعلیم جوانان ایران برای خواندن و نوش کوشش کردیم زیاد توجه برای اجرای برنامه‌های وسیع انقلابی و تحولات عمیق اجتماعی نکردیم البته دیر هم نیست ولی باید فرهنگ ایران هم منطبق با این تحولات به پیش برود برای این امر موضوع تعلیم و تربیت و آموزش دو امر جداگانه‌است و مقدمات و قوانین ضروری تأمین این نظریه آماده شده‌است و غریباً تقدیم مجلس شورای مجلس خواهد شد. ما امروز باید بدانیم که نقایص کار در امر تعلیمات حرفه‌ای اجرای برنامه‌های اجتماعی تقسیم سطح اشتغال در کلیه نقاط مملکت در مناطق روستائی، کارگری در چه مورد است و رفع کنیم توجه به تودة روشن فکر و منور مملکت که از دانشگاههای داخل و یا خارج بیرون می‌آید وبرای مملکت آماده شده‌اند بشود وزارت فرهنگ وزارت کار و امور اجتماعی سایر مؤسسات و وزارت خانه‌هایی که در امر نیروی انسانی و به وجود آوردن یک محیط سالم برای هضم این برنامه‌های تحولات اخیر ایران ضروری و قطعی است امروز ما باید پایه گذاری صحیح و مناسبی را برای آینده تهیه بکنیم و هر قدر این کار به تعویق بیفتد ما مدتی عقب ماندگیمان بیشتر ادامه خواهد یافت.
البته تعلیمات فرهنگی و تعقیب یک همچو برنامه وسیعی محتاج به زمان است و امیدواریم که زمان در آینده اجازه بدهد که این دولت و خدمتگذاران صدیق مملکت این راه و روش قطعی و قاطع را پیروی کنند شاید ضرورت نباشد که بنده اظهار امیدواری نسبت بدوره دومین را که از فعالیت مجلس شورای ملی آغاز می‌شود یعنی در حقیقت بعد از تعطیلات تابستانی که بنده می دانم برای دوستان عزیز مجلس حقیقتاً شاید تعطیل تابستانی نبوده‌است باز هم رسیدگی به احتیاجات عمومی نقاط انتخابی مراعات شده‌است ولی آرزوی ما این است که با همان صراحتی که از یکسال پیش در یک کرسی با هم نشستیم و از شش ماه پیش ما کمر خدمت برای این ملت بسته‌ایم و برنامه‌ای را که مورد تأیید و توافق قطعی شما قرار گرفت توفیق خدمتگذاری بیشتری در طول ماهها و سالهای آینده برای این دولت و خدمتگذاران صدیق مملکت بوجود آید (انشاءالله) امیدوارم آنچه که من بعنوان رئیس دولت و تماس بیشتر با شاهنشاه و رهبر عالیقدر ملت ایران و امیدواری ایشان نسبت به سعادت ملت ایران می‌بینم و مشاهده می‌کنم و هر دقیقه قصور را واقعاً در مقابل ملت ایران جایز نمی دانم این قدرت و این صداقت متفقاً بین ملت و دولت و حمایت نمایندگان برای آینده امیدبخش تر و ملت سعادتمندتر در این دوره بیست و یک یادگار فراموش نشدنی در تاریخ مشروطیت ایران بجای گذارند (احسنت).
- بیانات آقای خواجه نوری - دکتر شفیع امین
۳- بیانات آقای خواجه نوری - دکتر شفیع امین
رئیس – آقای خواجه نوری.
خواجه نوری – با کسب اجازه از مقام ریاست مجلس شورای ملی در جواب بیانات دوست عزیز و هم مسلک محترم چند کلمه بعرض می رسانم هر مرتبه که آقای منصور پشت تریبون قرار می‌گیرند مژده‌های جدیدی به ما می‌دهند و به ما ثابت می‌کنند که این امیدهائی که از ایشان داشتیم غلط نبوده‌است و قدم به قدم مطابق وعده و میثاقی که داشتیم امور رو به پیشرفت است و این توجهی که ایشان به مجلس دارند که همیشه گزارش عملیات خودشان را و برنامه‌های آتی خودشان را بعرض مجلس شورای ملی می رسانند این بهترین ضامن موفقیت ایشان است برای این که ثابت می‌کند که ایشان در اجرای اوامر اعلحضرت همایونی توجه دارند که احتیاجات واقعی و توقعات صحیح مردم این مملکت را برآورده کنند توجهی که ایشان به روستاها دارند چه از لحاظ اجرای قانون اصلاحات ارضی که مرحله اساسی کار است و چه از لحاظ فراهم کردن اعتبارات لازم به وسیله بانک کشاورزی و تشکیل شرکت تعاونی که به اصطلاح وسیله حسن اجرای قانون اصلاحات ارضی است و هم چنین تأمین بذر و حتی آذوقه برای نقاطی که در نتیجه سرمازدگی در زمستان گذشته و خشکسالی بهار تا بحال نشان می‌دهد تا چه اندازه ایشان واقعاً متوجه و متذکر مشکلات مردم هستند (صحیح است) همین امر وارد کردن گندم در موقع معین و توزیع آن روی اصول صحیح بسیار کار مشکلی است شما تصور بفرمائید که این کشتی هائی که باید به بنادر ما وارد بشود احیاناً ممکن است که بنادر ما بواسطه عدم پیش بینی لازم مجهز نباشند که با خرطوم‌های مخصوصی این گندم را بارگیری کنند باید تمام آن با گونی خالی و بارگیری بشود و بعد باید تمام وسائلی که به اصطلاح در سنوات قبل پیش بینی نشده تهیه بشود و به دهات منتقل بشود ما متأسفانه باید اقرار کنیم که سیلوهای کافی در نقاط مختلف و در استانهای ممکلت نداریم که آذوقه این مملکت را برای یک سال و دو سال انبار کنیم و همین پیش آمد امسال بهترین درس است و امیدواریم با توجهی که آقای منصور به این موضوع کردند کاری خواهند کرد که بعدها نظیر این واقعه و این مشکلات برای دولت در آتیه تکرار پیدا نکند توجه ایشان به توسعه صنایع و خصوصاً سرمایه گذاری خصوصی یک امر مهمی است از لحاظ اقتصادی و این را بنده در تماسی که با ارباب صنایع داشتم و دوستانی که دارم همه با یک شوق و امیدواری خاصی مشغول فعالیت هستند مخصوصاً به اینکه تأمین‌های منظم و ثابتی دولت به این موسسات و سرمایه گذاران خصوصی می‌دهد بنده بطور مثال می‌خواهم عرض کنم که نه تنها ایشان در امر قول و قرار اجرای تعهداتشان صادق هستند وزرای همقطار و عضو کابینه ایشان هم همین رفتار را داشتند و دارند (صحیح است) بنده خاطرم می‌آید روز اولی که حضور آقای وزیر کشور شرفیاب شدیم که تبریک انتصابشان را عرض بکنیم ایشان از لحاظ ضعف کادر وزارت کشور که مورد تأیید همه وکلای مجلس است بیاناتی فرمودند و مخصوصاً قول دادند که برای تربیت کادر موجود و برای استخدام جوانهای تحصیل کرده برای بخشدارهای خوب برای مملکت نهایت کوشش را خواهند کرد و بنده تبریک می‌گویم به ایشان که هر دوی این عمل را کرده‌اند عده‌ای لیسانسیه استخدام کردند که کلاس بخشداری دیدند و باضافه یک سمینار منظمی برای فرماندارها تشکیل دادند که برنامه‌اش را بنده مطالعه کردم که بسیار ارزنده و خوب بود و مسلماً ادامه می‌دهند همین کادر موجود وزارت کشور هم توانائی خواهد داشت که خودش را با احتیاجات مملکت توافق بدهد و هماهنگ بکند. راجع به قانون تجارت که آقای نخست وزیر اشاره فرمودند بنده میدانم که لایحه قانون شرکتهای سهامی و همچنین راجع به چک و بورس و سایر امور تهیه شده‌است و عنقریب به مجلس تقدیم خواهد شد و مسلماً یک ثبات اقتصادی مملکت وضع این قوانین به وجود خواهد آورد.
ایشان اشاره فرمودند به اصلاح قانون مالیات بر درآمد اگر خاطرتان باشد در همین مجلس یک لایحه‌ای دولت آورد و به تصویب رسید و آن قانون تسهیل وصول مالیاتها بود که بیشتر شامل حال پیشه وران می‌شد بنده بعنوان عضو کمیسیون دارائی می‌توانم عرض کنم که طبقات مختلف پیشه‌وران از شخص بنده اظهار تشکر کردند و در عمل هم ما دیدیم که همین قانون چقدر در وصول مالیات از این طبقة مؤثر بوده‌است و سطح درآمد دولت را در وصول مالیات بالا برده‌است در عین حال که مؤدیان هم نهایت رضایت را از طرز پرداخت داشته‌اند امیدوارم همین همکاری که بین وزارت دارائی و کمیسیون دارائی مجلس شورای ملی برای تهیه این لایحه برقرار بود برای تهیه م وتنظیم لایحه اصلاحی مالیات بردرآمد و سایر لوایح مالیاتی برقرار باشد و ما و با یک صمیمیت خاص و همکاری صمیمانه‌ای بتوانیم این بار را هم به منزل برسانیم جناب آقای نخست وزیر راه ما و شما مشخص است و هیچ افتراقی بین ما نیست و آن به ثمر رسانیدن این انقلابی است که اعلیحضرت همایون شاهنشاهی مبتکر آن بودند و ما هم افتخار اجرای آن را داریم نمایندگان مجلس در جهات مختلف با شما همکاری دارند جهت اول همان مشورتی است که با دولت می‌کنند لوایح را به بهترین وجه اصلاح و تصویب می‌کنند ولیکن من می‌توانم شهادت بدهم که یک یک وکلای این مجلس چشم و گوش شما هستند و خیلی به شما تبریک می‌گویم که شما هم به تذکرات وکلای مجلس ترتیب اثر می‌دهید و همان اشاره‌ای که فرمودید بزرگترین تشویق وکلا است در اینکه در حوزه‌های اتنخابیه خودشان با دلگرمی و دلسوزی ناظر حسن اجرای مقررات و حن اجرای برنامه‌های انقلابی دولت باشند راجع به فرهنگ هم تذکرایی دادند بارها از پشت این تریبون دوستان ما درخواست کردند که نسبت به آموزش حرفه‌ای و تکمیل کادر فنی مملکت توجه بیشتری بشود دولت هم توجه دارد البته تربیت مربی و تهیه کارگر و وسایل کار بسیار مشکل است و لیکن در مقابل ارداه و ایمان به کاری که دراین دولت و در این مجلس چاکر سراغ دارم مسلم میدانم که این مشکلات برطرف خواهد شد بنده این جلسه مودت و تجدید میثاق و همکاری میدانم و به شما اطمینان می‌دهم که تا وقتی که این رویه را دارید مرحمت اعلیحضرت همایونی بالای سر شما خواهد بود و مجس شورای ملی و قوه مقننه پشتیبان شما خواهد بود بنده بیش از این عرضی ندارم (احسنت).
رئیس ـ آقای دکتر شفیع امین فرمایشی دارید بفرمائید.
دکتر امین- همکاران محترم: تقریباً یک سال از دوره خدمت مجلس شورای ملی می‌گذرد در این مدت بنده با راحتی وجدان عرض می‌کنم که آنچه توانسته‌ایم برای سعادت ملت ایران و اجرای نظریات مقدس شاهنشاه ما که خواسته ملت و برای راحتی وآسایش این ملت است انجام بدهیم شب و روز بعد از ظهر و بعد از نیمه شب برای مطالعه و مداقه و تصویب قوانینی که برای آسایش ملت است کوشش کرده‌ایم شاهنشاه بزرگ ما با منشور ششگانه که تهیه فرمودند و مورد تأیید ملت نجیب ایران قرار گرفت همیشه در فکر آسایش ملت هستند بعداً تشکیل سپاه بهداشت را برای تکمیل این مراحل و این علاقه دستور فرمودند که مورد تصویب ملت و مجلس قرار گرفت موجب نهایت سپاسگذاری است باز برای تکمیل علاقه و مراحمشان روز اول مهر تشکیل سپاه ترویج و آبادانی را انشاء فرمودند و بنده حتم دارم مورد علاقه و تأیید تمام ملت ایران و نمایندگان ملت می‌باشد (صحیح است) بنده در این مدت که در تعطیلات با طبقات مختلف و در بخشهای مختلف آذربایجان بازار عین با اهالی با کارگران و طبقات دیگر تماس داشتم و سعادت داشتم برای که برای انجام وظیفه ملی با آنها تماس بگیرم از اقداماتی که توسط دولت ما در قسمت‌های مختلف این منشور مقدس انجام می‌گیرد همه تشکر دارند همه خوشحالند و امیدوارند که روز بروز سعادت ملت ایران تکمیل خواهد شد و روح بربینی خوشبختانه از میان ملت می‌رود و ملت ایران فعلا حس می‌کند یعنی طبقه کارگر وزراع و دانشگاهی و فرهنگی و تاجر و بازاری حس می‌کند که برای راحتی آنها برای سعادت آنها تلاش می‌شود از دستگاه دولت این رابا راحتی و وجدان عرض می‌کنم به بنده بارها مراجعه کرده‌اند و گفته‌اند فلانی فکر می‌کنیم که این دولت می‌خواهد کار کند و کار می‌کند در آذربایجان که حساسیت مخصوصی دارند بنده با خوشحالی عرض می‌کنم که این روح هست و امیدوار هستند. سپاه دانش در دهات و قراء دور افتاده آذربایجان زحمت بسیار می‌کشد بنده تشکر می‌کنم (دکتر الموتی ـ در همه جا زحمت می‌کشند) خوشبختانه در تمام جاهای کشور زحمت می‌کشند و تلاش می‌کنند امیدوارم که این سه سپاه که یک ارتش را تشکیل می‌دهند این سه سپاه دانش و بهداشت و ترویج و آبادانی هر سه شان دست بدست هم بدهند در تکمیل سعادت ملت و نسل آینده انشاءالله موفق باشند. جناب آقای نخست وزیر در روز چهارم مهرماه با هئیت محترم دولت و عده‌ای از آقایان ورفقای حزبی به آذربایجان و تبریز تشریف آوردند اهالی آذربایجان شرقی همینطور آذربایجان غربی که بنده اطلاع دارم در تبریز همه شاهد یک روز خوش و یک احساسات پرجوش و خروشی بودند همه می‌دانستند که دولت آقای منصور که مجری نیات عالی شاهنشاه ما هستند به تبریز میایند و افکار عالی شاهنشاه را که اجرا شده از نردیک می‌بینند و مطالعه می‌کنند و حزبی که پاسدار این منشور مقدس می‌باشد آن را تشکیل می‌دهند اهالی آذربایجان با شوق و رغبت در این میتینگ‌ها شرکت داشتند و جناب آقای نخست وزیر و همکاران محترمشان با فرد فرد اهالی که نظریاتی داشتند و کارهائی داشتند تماس می‌گرفتند و خواسته‌های ایشان را مستقیماً به اطلاع خودشان میرساندند مجری نظریات دولت از نظر بارداری استاندارد است که خوشبختانه استاندار بسیار خوبی است و بسیار خوب کار می‌کند و همینطور ادارات که مجری نظریات دولت هستند و زحمت می‌کشند بنده امیدوارم و حتم دارم چون نیت خوب است نظریات علی شاهنشاه ماست دولتی که ایشان انتخاب فرمودند و مورد علاقه مجلسین می‌باشد موفق خواهد شد. در آذربایجان اهالی ایمان دارند با اینکه آقای منصور و همکارانش در دولت یا در حزب مجری نظریات عالیه شاهنشاه هستند حتم دارم که تمام استانها بنده که از آذربایجان صحبت می‌کنم چون با آنجا بیشتر تماس دارم در کرمان یا خوزستان یا خراسان یا در اصفهان در تمام اقطار ایران از چابهار تا ماکو همه گوش بفرمان شاهنشاه دارند و ایمان به او امر و علاقه و نظریات شاهنشاه دارند و بنظریاتشان علاقمند هستند و میدانند که دولت ما دولت فعلی مجری نظریات عالیه شاهنشاه بوده مه عین سعادت ملت است(صحیح است) در آذربایجان البته جناب آقای نخست وزیر از نزدیک مطالعه فرمودند احتاجات خیلی زیاد بود بنده تشکر می‌کنم که قسمتی را که حس کرده بودند بسیار فوری و مهم است آناً دستور فرمودند روز چهارم مهر ماه صبح ترن مقدار زیادی گندم در حدود ۲۵۰۰ تا ۳۰۰۰ تن گندم به تبریز وارد کردند که این از نظر عمومی و از نظر کشاورزان و اهالی دهات دور دست که احتیاج به گندم دارند بسیار بجا بود متأسفانه این وضع در نتیجه خشکسالی امسال پیش آمده و مردم می‌بینند که دولت در فکرشان هستند و در فکر راحتی ملت هستند بنده حتم دارم که ملت ایران حقشناس است هر وقت حس بکند که مقامی وزیری یا هر نخست وزیری که کمک می‌کند و بفکر او هست او را قدردان خواهد بود ملت ایران به شاهنشاه بزرگ ما علاقه دارند به دولت علاقه دارند چرا؟ علتش این است که میدانند شاهنشاه تمام زندگیش را وقف سعادت ملت کرده‌است اینستکه وقتی که می‌بینند یک دستگاهی بفکر ملت است بفکر زارع و دهقان و طبقات مختلف است او را یاری خواهند کرد و با او همکاری خواهند کرد و در راه موفقیت او را هم گام و هم آهنگ خواهند بود بنده قسمتی را که باز می‌خواهم عرض بکنم جناب آقای نخست وزیر احتاجات را از نزدیک مطالعه فرمودید بنده حس می‌کنم که علت این خشکسالی بیشتر روی علل طبیعی و نبودن آب است امیدوار هستم بطوریکه در تبریز توجه فرمودید نسبت به تأمین آب یا از راه سد و یا از راه چاههای عمیق اقدام شود بنده حتم دارم که دستگاهها تمام با هم همکاری دارند و اقدامات لازم به عمل خواهند آورد در موضوع راه دستوراتی فرمودید امیدوارم که دولت، وزارتخانه‌ها ودستگاههای مربوطه در تأمین آنچه که خواسته شاهنشاه و خواسته دولت است اقدام فرمایند در صحبت‌هایشان جناب آقای نخست وزیر راجع به بیمه فرمودند بنده باز تبریک عرض می‌کنم یکی از اقدامات مهمی است که برای تأمین بهداشت کشاورزان و کارگران مخصوصاً کشاورزان بعمل می‌آید چون بنده طبیب هستم در بیمارستانها هر روز مریض داریم در آخرین روزهای شدت مریض بعلت دوری راه و نداشتن وسیله برای رسیدن به شهر و درمانگاه و طبیب ناراحتیهای زیادی متحمل می‌شوند بنده از این اقدام دولت تشکر می‌کنم امیدوارم که خود جناب آقای نخست وزیر و دولت و همینطور جناب آقای وزیر محترم کار که فعالیت کاملی دارند این موضوع را زودتر اقدام فرمایند که برای تأمین بهداشت کشاورزان، زارعین و همینطور کارگران در قسمت‌های مختلفه کمک بزرگی خواهند بود بنده باز با عرض تشکر از جنا آقای نخست وزیر که همیشه با بیانات وسیع و کامل وپرثمرشان ما را روشن می‌فرمایند تمنا دارم بما بگویند که ما هم بتوانیم به ملت بگوئیم ایمان دارم که انشاءالله در کارها توجه خواهند فرمود و واقعاً و وجداناً عرض می‌کنم.
- جناب آقای نخست وزیر راه شما و ملت ایران و همینطور ما که نماینده ملت هستیم روشن است اجرای عواملی که برای راحتی این ملت معین شده و همه تأیید کرده‌ایم راهی است که شاهنشاه بزرگ ما را راهنمائی کرده‌اند هدایت فرموده‌اند و ملت ایران آنرا پذیرفته‌است موضوعاتی است که مورد تأیید شاهنشاه و مورد تأیید ملت می‌باشد راه یکی است همه ملت ایران پشتیبان اجرای این نظریات عالی هستند بنده امیدوارم که در آینده دولت و دستگاههای دولتی با علاقه و اتحاد و با یگانگی در تأمین سعادت ملت ایران و در تأمین خواسته‌هائی که روی کاغذ آمده و این هشت ماده می‌باشد امیدوارم که موفق باشند تشکر می‌کنم.
- تقدیم طرح قانونی راجع به واگذاری امور بهداری به مردم بوسیله آقای دکتر اعتمادی
۴- تقدیم طرح قانونی راجع به واگذاری امور بهداری به مردم بوسیله آقای دکتر اعتمادی.
رئیس ـ آقای دکتر اعتمادی فرمایشی داشتید، بفرمائید.
دکتر اعتمادی ـ طرحی است که به امضای عده‌ای از نمایندگان محترم رسیده‌است راجع به واگذاری امور بهداری به مردم که تقدیم مقام ریاست می‌شود.
رئیس ـ به کمیسیون بهداری فرستاده می‌شود.
- قرائت دستور جلسه آینده
۵- قرائت دستور جلسه آینده
رئیس ـ با اجازه خانمها و آقایان محترم دستور جلسه آینده قرائت می‌شود.
- ۱- شور دوم گزارش راجع به مرکز تربیت معلم حرفه‌ای. شماره چاپ ۱۰۱۹
- ۲- شور دوم گزارش راجع به استخدام ۱۵ نفر کارمند دیپلمه برای وزارت کار. شماره چاپ ۱۰۰۸
- ۳- شور دوم گزارش راجع به استفاده ازوجود ده نفر کارشناس خارجی برای پروژه‌های مختلف کشاورزی و دامپروری. شماره چاپ ۱۰۱۳
- ۴- شور دوم گزارش راجع به استخدام دو نفر کارشناس برای سازمان بنادر و کشتیرانی. شماره چاپ ۱۰۱۷
- ۵- شور دوم گزارش راجع به اجازه انجام هزینه‌های ضروری و فوری و فوتی و خرید وسائل و لوازم (وسائط نقلیه) اصلاحات ارضی. شماره چاپ ۱۰۱۱
- ۶- شور دوم گزارش راجع به شرکت مدیر عامل سازمان برنامه در جلسات شورای پول و اعتبار. شماره چاپ ۱۰۲۲
- ۷- شور دوم گزارش راجع به اصلاح قانون بازنشستگی همردیفان شهربانی. شماره چاپ ۱۰۲۱
- ۸- شور دوم گزارش راجع به اضافه یک و نیم درصد برای شیر و خورشید سرخ به حقوق گمرکی کالاهای وارده به کشور. شماره چاپ ۱۰۲۳
- ۹- شور دوم گزارش راجع به قرار داد ۷۳ میلیون مارک وام ار دولت آلمان. شماره چاپ ۱۰۲۴
- ۱۰- گزارش از کمیسیونهای اقتصاد و بودجه دائر به عدم اجرای تصویبنامه مربوط به تهیه و تکمیل وسایل مکانیکی و غیر مکانیکی سرویس باربری و آتش‌نشانی گمرک. شماره چاپ ۱۰۱۲
- ۱۱- شور اول گزارش راجع به قرار داد استخدامی آقای جزب جیوانی ریتسو. شماره چاپ ۱۰۱۴
- ۱۲- شور اول گزارش راجع به چاپ تمبرهای یادگاری بمناسبات طرح نجات دنیا از گرسنگی. شماره چاپ ۱۰۱۰
- ۱۳- شور اول گزارش راجع به چاپ تمبر برای کمک به زلزله زدگان. شماره چاپ ۱۰۰۹
- ۱۴- شور اول گزارش راجع به معفیت گمرکی لوازم ساختمانی دبیرستان بوشهر. شماره چاپ ۱۰۱۸
- ۱۵- شور اول گزارش راجع به حمایت از صنایع داخلی کشور. شماره چاپ ۱۰۲۰
- ۱۶- شور اول گزارش راجع به معافیت اتوموبیل‌های شخصی اعضاء وزارت خارجه که از مأموریت مراجعت می‌کنند از حقوق گمرکی. شماره چاپ ۱۰۱۶
- اعلام ختم جلسه
۶- اعلام ختم جلسه
رئیس ـ با اجازه خانمها و آقایان محترم جلسه فوق العاده امروز را ختم می‌کنیم تاریخ جلسه آینده بعداً به اطلاع خانمها و آقایان خواهد رسید.
رئیس مجلس شورای اسلامی ـ مهندس عبدالله ریاضی.