مذاکرات مجلس شورای ملی ۷ دی ۱۳۱۰ نشست ۶۰
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری هشتم | تصمیم‌های مجلس | قوانین بنیان ایران نوین |
| نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری هشتم |
مذاکرات مجلس شورای ملی ۷ دی ۱۳۱۰ نشست ۶۰
مشروح مذاکرات مجلس ملی، دوره ۸
جلسه: ۶۰
صورت مشروح مجلس روز سه‌شنبه ۷ دی ماه ۱۳۱۰ (۱۹ شعبان ۱۳۵۰)
فهرست مذاکرات:
۱. تصویب صورت مجلس
۲. شور اول الحاق ایران به قرارداهای حمایت از زنان و کودکان
۳. تصویب استخدام مادام آندره‌هس
۴. تصویب ده هزاران تومان اعتبار برای دفع امراض ساریه حیوانی
۵. تقدیم یک فقره لایحه از طرف آقای معاون وزارت مالیه
۶. مذاکره در لایحه واگذاری باغ دوشان تپه به مؤسسه شیر و خورشید سرخ
۷. موقع و دستور جلسه بعد - ختم جلسه
مجلس یک ساعت و نیم قبل از ظهر به ریاست آقای دادگر تشکیل گردید.
صورت مجلس روز پنجشنبه دوم دی ماه را آقای مؤید احمدی (منشی) قرائت نمودند.
۱ تصویب صورت مجلس)
رئیس – صورت حاضر و غائب که اخیراً رسیده است قرائت می‌شود.
رئیس – در صورت مجلس نظری نیست؟ (گفته شد – خیر) صورت مجلس تصویب شد.
(۲- شور اول الحاق ایران به قرار دادهای حمایت از زنان و کودکان)
رئیس – خبر کمیسیون امور خارجه راجع بقرار دادهای حمایت از زنان وکودکان:
خبر از کمیسیون امور خارجه
برای جلوگیری از بعضی شنایع اخلاقی که در بعضی از ممالک از طرف عده مردمان پست و برای استفاده از اشخاص عیاش و هوا پرست معمول شده بود در تاریخ ۱۸ مه ۱۹۰۴ مطابق ۲۷ اردیبهشت ۱۲۸۳ در پاریس مقاوله نامه‌ای مشتمل بر ۹ ماده بین بعضی از دول بامضاء رسید که بموجب مفاد آن هر نوع معامله و استخدامی که نسبت بزنان و کودکان برای انجام اعمال خلاف اخلاق صورت گیرد حرام و ممنوع گشته و دول امضاء کنند مقاوله نامه موظف بجلوگیری این گونه معاملات و تعقیب مرتکبین می‌شدند مقاوله نامه مزبور در پاریس مانده و بسایر دول بموجب همان مقاوله نامه اجازه داده شده بود که مقاوله نامه را امضاء و الحاق خود را بآن بوسیله جمهوری فرانسه بسایر امضاء کنندگان اطلاع دهد
در تاریخ ۱۲ اردیبهشت ۱۲۸۹ (۴ مه ۱۹۱۰) ثانیاً در تائید مقاوله نامه ۱۸ مه ۱۹۰۴ قراردادی مشتمل بر ۱۲ ماده و یک پروتکل اختتامیه بامضاء عده‌ای از دول رسید که غیر از تائید و تشریح مقاوله نامه ۱۹۰۴ و منع معامله جنایت آمیز نسبت به زنان و کودکان چیزی نبود و بموجب این قرارداد هر دولتی می‌توانست بعدها آن را امضاء نموده و الحاق خود را بقرارداد بین المللی مزبور بوسیله دولت جمهوری فرانسه اعلام دارد
دولت ایران چون با مقاوله نامه و قرارداد مزبور موافقت داشت لایحه‌ای تحت نمره ۶۸۱۳ در تاریخ ۲۷ اردیبهشت ۱۳۱۰ برای استجازه ملحق شدن بمقاوله نامه و قرارداد مزبور تقدیم مجلس شورای ملی نمود
در تاریخ ۱۳۰۰ (مطابق ۱۹۲۱) تحت هدایت و لوای جامعه ملل کنفرانسی در ژنو تشکیل گردید که نماینده دولت ایران نیز در آن عضویت داشت و کنفرانس مزبور مقرراتی در تائید مقاوله نامه ۱۹۰۴ و قرارداد ۱۹۱۰ تصویب نمود که باسم (قرارداد بین المللی الغاء خرید و فروش نسوان و کودکان) موسوم و نماینده دولت ایران نیز آن را امضاء نموده و دولت ایران لایحه‌ای تحت نمره ۶۸۱۱ تقدیم مجلس نموده که تقاضا می‌نماید مجلس آنرا تصویب و بدولت اجازه بدهد که نسخ صحه شده آنرا به دار الانشاء جامعه تسلیم نماید.
کمیسیون امور خارجه در جلسات متعدده دو لایحه دولت را تحت شور ومطالعه در آورده و با هر دو آنها موافقت نموده ولی چون مفاد هر دو لایحه دولت یکی و عبارت بود از استجازه الحاق دولت ایران به مقاوله ۱۹۰۴ و قرارداد ۱۹۱۰ و تصویب قرارداد بین المللی کنفرانس ژنو و قراردادهای مزبور نیز برای یک مقصود است کمیسیون امور خارجه چنین تصویب نمود که دو لایحه مزبوره بیکدگر منضم و مبدل بیک لایحه نماید. بنابراین ماده واحده ذیل را تصویب و با متن فارسی مقاوله نامه ۱۹۰۴ و قرارداد ۱۹۱۰ و قرارداد بین المللی ژنو تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
ماده واحده – مجلس شورای ملی اولاً الحاق قطعی دولت ایران را بمقاوله نامه بین المللی ۱۸ مه ۱۹۰۴ مطابق ۲۷ اردیبهشت ۱۲۸۳ که مشتمل بر نه ماده و در پاریس برای جلوگیری از رفتار خلاف اخلاق و جنایت آمیز نسبت بزنان و کودکان بامضاء رسیده است و همچنین قرارداد بین المللی پاریس که در تاریخ ۱۲ اردیبهشت ۱۲۸۳ (مطابق ۴ مه ۱۹۱۰) راجع بهمان مقصود مذکوره در فوق که در پاریس امضاء شده است بدولت ایران اجازه می‌دهد ثانیاً قرارداد بین المللی الغاء خرید و فروش زنان و کودکان مشتمل بر ۱۴ ماده را که در تاریخ ۳۰ سپتامبر ۱۹۲۱ مطابق با ۷ مهرماه ۱۳۰۰ در ژنو بامضاء رسیده است تصویب و بدولت اجازه می‌دهد نسخ صحه شده آن را بدار الانشاء جامعه ملل تسلیم نماید.
رئیس – آقای دیبا
طباطبائی دیبا – در این قرارداد اولاً یک موادی هست که مجازاتهائی برای این قبیل اشخاص معین شده بنده اولاً خواستم بدولت تذکر بدهم که مطابقت این مقررات را با قوانین موجودة فعلی دولت باید در نظر داشته باشد و اگر نواقصی داشته باشد باید لوایح آن تهیه و بمجلس تقدیم شود و ثانیاً لایحة دولت راجع باین قرارداد دو فقره بوده و اینکه کمیسیون خارجه آورده است در ضمن یک مادة واحده تقدیم مجلس کرده‌اند چون سابقه ندارد بنده عقیده‌ام این است که باید دو مادة واحده باشد نه یک ماده در همین زمینه هم پیشنهادی عرض کرده‌ام و ظاهراً در تاریخ هم یک اشتباهی در طبع شده است اینکه ۱۲۸۳ نوشته شده است ۱۲۹۸ است نه ۱۲۸۳ این سهو هم در طبع شده است باید تصحیح شود و بعد هم اینجا یک عبارت تصویب نوشته شده است وتصویب هم اینجا معنی
ندارد یک قراردادی که در جامعة ملل بسته شده است مجلس تصویب نمی‌کند بلکه بدولت اجازه می‌دهد الحاق خودش را اعلام کند بآن قرارداد اینها نظر بنده بود و پیشنهادی هم عرض کرده‌ام که رجوع بکمیسیون شود
مخبر کمیسیون امور خارجه (دشتی) – بنده تعجب می‌کنم که چطور می‌فرمایند در یک مادة واحده نمی‌شود آورد (طباطبائی دیبا - سابقه ندارد) سابقه ندارد چیز غریبی است این چیزی که تا حالا نشده تا آخر عمر نباید بشود بنده نمی‌فهمم. عرض کم مادة واحده دولت چه چیز است مادة واحدة که دولت تقدیم کرده است بمجلس این است که از مجلس اجازه می‌خواهد که ملحق شود بآن قراردادها حالا ماده واحده کمیسیون هم این است برای اینکه در مادة واحدة هیچ موادی راجع بقراردادها نیست فقط اجازه می‌خواهد یعنی بموجب مادة واحده مجلس بدولت اجازه میدهدکه فلان قرارداد را تصویب کند یا امضاء کند و این چه فرق می‌کند که دوماده واحده بیاوریم یا در یک مادة واحده بگذارنیم که دولت قرارداد را امضاء کند این مسئله هم در کمیسیون امور خارجه صحبت شد هم دولت موافقت کرد و هم با آقای رئیس مجلس صحبت شد و گفتند ضرری ندارد دولت دو مادة واحده آورده و هر دو راجع بیک موضوع است یعنی منع معاملات خلاف اخلاق است اینها را کمیسیون خارجه تصویب کرده که در ضمن مادة واحده تقدیم مجلس شود و بنده تصور می‌کنم که تا این اندازه مقید بفرمالیه بودن غیر از تضییع وقت مجلس چیز دیگری نیست و یکی دیگر راجع بتاریخ که فرمودید بنده آنرا در قسمت جایی هنوز ندیده‌ام البته آن را نگاه می‌کنیم اگر اشتباهدر طبع شده باشد در شور ثانی تصحیح خواهد شد یکی دیگر راجع بچه فرمودید ؟(طباطبائی دیبا – راجع بتصویب) این را هم خواهش می‌کنم مراجعه بفرمائید باغلب قراردادهای بین المللی یا معاهداتی که دولت با سایر دول کرده است تمام اینها بلفظ تصویب گذشته است بالاخره باید مجلس شورای ملی تصویب کند یک چیزی را بتمام قراردادهای خارجی بدون تصویب مجلس شورای ملی اعتبار ندارد ؟(صحیح است) این چه حرفی است؟ تمام قراردادهای خارجی باید بیاید بمجلس و مجلس او را تصویب کند میگوئید مجلس شورای ملی نباید تصویب کند یعنی چه؟ نباید تصویب بکند مجلس شورای ملی تصویب می‌کند یعنی تأیید می‌کند آن امضای دولت را یک امضائی کرده است یک قراردادهائی را و یک موافقتهائی کرده است باید مجلس او را تصویب کند اگر او را تصویب نکند اعتبار ندارد.
طباطبائی دیبا – اجازه میفرمائید ؟سوء تعبیر شده است
رئیس- بفرمائید
طباطبائی دیبا – راجع بتصویب ظاهراً سوء تعبیر شده بنده مقصودم این نبود که مجلس نباید تصویب کند با عبارت بنده مخالف بودم که لفظ تصویب اینجا مناسبت ندارد فقط مجلس اجازه می‌دهد بدولت که الحاق قطعی خودش را باین قرارداد اعلام کند و همینقدر هم کافی است.
مخبر – عرض کنم مخصوصاً لفظ تصویب باید باشد و در اغلب قراردادها هم هست مجلس شورای ملی تصویب می‌کند و بالاخره ما که نباید نزاع لفظی بکنیم.
رئیس – پیشنهادات ایشان را هم قرائت می‌کنیم:
مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی
مادة واحده را بترتیب ذیل پیشنهاد می‌نمایم:
مادة واحده – مجلس شورای ملی بدولت اجازه می‌دهد الحاق قطعی ایران را بقراردادهای بین المللی ذیل اعلام نماید اول مقاوله نامه بین المللی برعلیه معاملات جنایتکارانه نسبت بنسوان و کودکان مشتمل بر نه ماده که در تاریخ ۱۸ ماه مه ۱۹۰۴ مطابق ۲۷ اردیبهشت ۱۲۸۳ در پاریس امضاء شده است دوم قرارداد بین المللی پاریس راجع بجلوگیری از معاملة نسوان و کودکان مشتمل بر دوازده ماده و یک پروتکل اختتامیه
که در تاریخ ۴ مه ۱۹۱۰ مطابق با ۱۲ اردیبهشت ۱۲۸۹ امضاء شده است.
مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی
اصلاح مادة واحده را بترتیب ذیل پیشنهاد می‌نمایم.
مادة واحده – مجلس شورای ملی بدولت اجازه می‌دهد الحاق قطع دولت ایران را بقرارداد بین المللی الغاء خرید و فروش زنان و کودکان مشتمل بر چهارده ماده که در تاریخ ۳۰ سپتامبر ۱۹۲۱ مطابق با هفتم مهر ۱۳۰۰ در ژنو بامضاء رسیده اعلام و نسخ صحه شدة آنرا بدارالانشاء جامعة ملل تسلیم نماید.
رئیس – رأی می‌گیریم بورود در شور دوم آقایانیکه با ورود در شور دوم موافقت دارند قیام فرمایند (اغلب برخاستند) تصویب شد.
۳- تصویب استخدام مادام آندره هس
رئیس – خبر کمیسیون بودجه راجع باستخدام مادام هس
خبر کمیسیون بودجه
کمیسیون بودجه با حضور آقای وزیر معارف لایحه نمره ۴۲۳۹ دولت راجع به تجدید کنترات مادام آندره هس تبعه دولت فرانسه را برای معلمی ومدیری مدرسه دارالمعلمات عیناً موافقت و اینک برای تصویب مجلس شورای ملی عین ماده پیشنهادی دولت را تقدیم می‌دارد
خبر از کمیسیون امور خارجه
کمیسیون امور خارجه در جلسه ۲۸ آذر ماه ۱۳۱۰ لایحه نمره ۱۴۱۷ – ۴۱۳۹ دولت را راجع باستخدام مادام آندره هس تبعه دولت فرانسه برای مدیری و معلمی مدرسه دار المعلمات از اول خرداد ۱۳۱۰ تا آخر اردیبهشت ۱۳۱۲ تحت شور قرار داده و چون با ملیت مشارالیه مخالفتی نبود تصویب گردید
خبر از کمیسیون معارف
کمیسیون معارف در جلسه ۲۵ آذرماه ۱۳۱۰ لایحه نمره ۴۲۳۹ دولت را راجع به تجدید استخدام مادام آندره هس برای دار المعلمات در مدت دو سال با حضور آقای وزیر معارف تحت شور قرار داده و در نتیجه با لایحه مزبور موافقت حاصل شد و اینک خبر آن را تقدیم می‌دارد.
رئیس – عین مادة واحده پیشنهادی دولت قرائت می‌شود:
مادة واحده – دولت مجاز است قرارداد استخدام مادام آندره هس تبعة دولت فرانسه را برای مدت دو سال از اول خرداد ۱۳۱۰ بجهت معلمی و مدیری مدرسة دار المعلمات در حدود مقررات قانون مصوب ۱۷ حوت ۱۳۰۳ تجدید وتمدید نماید حقوق مادام آندره هس سالیانه مبلغ یکهزار و هشتاد تومان بعلاوه یکصد و هشتاد پهلوی خواهد بود و در موقع ختم قرارداد درصورتیکه کنترات مشارالیها تجدید نشود مبلغ پنجاه پهلوی خرج سفر تأدیه خواهد شد.
رئیس - آقای رهنما موافقید؟
رهنما – بلی
رئیس – آقای روحی
روحی – بنده در این لایحه مخالفتی ندارم و عقیده دارم هر قدر ما بمعلم و معلمه پول بدهیم زیانی نبرده‌ایم ولی بنده موقع را مغتنم شمردم از حضور آقای وزیر محترم معارف استفاده کنم عرایضی دارم اینجا عرض کنم دنیا وملل غربی که اینهمه پیشرفت پیدا کرده است تفوق بر ملل آسیائی دارند نبوده است مگر بتعلیم و تربیت دانش و پرورش این دو اصل را پیشوای خود قرار داده‌اند و تا آنجا رسیدند که می‌بینیم و محتاج بتشریح نیست در مملکت ما تعلیم امروز یک پایگاه خیلی محکم و استواری را پیدا کرده است در تحت توجهات شخصی آقای وزیر محترم فعلی معارف که حقیقتاً می‌توان گفت ما داریم آرام آرام بیک جائی می‌رسیم از حیث تعلیم ولی متأسفانه اثرات تربیت و پرورش در مدارس ایران اصلاً موجود نیست بنده که مشاهده نمی‌کنم باید یک قدری توجه بپرورش کنند بتربیت کنند بایستی برای کلیة مدارس یک اصولی را یا شورای عالی معارف بنویسند یا مقرراتی را شخص آقای وزیر مقرر بدارند که رفتار متعلمین را در کوچه‌ها در اماکن عمومی در خیابانها تحت نظر بگیرند در مواقع درس به آنها تعلیماتی
بدهند اینها را برکنار و برحذر بدارند از بعضی اعمالی که ممکن است برای یک نفر محصل در آتیه موجب زیان باشد. این را آنچه که بنده تشخیص کردم در مدارس نشنیدم یک کلمه راجع بتربیت گفته شود ولی اصول تعلیم و تدریس خیلی خوب است و ما هم کمال رضایت را داریم قصدم بر این بود که قدری نسبت بتربیت کمک و مراقبت کنند. تنها تعلیم برای مقصود کافی نیست بایستی مراقبت کرد اطفال را حقیقتاً در مواقعی که می‌روند مقرراتی بر ایشان قرارداد باید بعقیدة بنده برای هر مدرسه دو تا سه تا چهار تا بعنوان مراقب ناظر مفتش مبصر هر چه می‌خواهند بگویند قرارداد که مراقب اعمال آن اطفالی که در آن مدرسه تحصیل می‌کنند اعم از ذکور یا اناث باشند که واقعاً آنها را از این حیث رو به ترقی بروند مثل سایر ملل که ما هم بتوانیم بترقیاتی که آرزومندیم برسیم البته این را عقیده دارم که امور بایستی تدریجاً رو بتکامل برود این را هم بنده نمی‌گویم یک ترتیبی بدهند که ما همین امسال آن نتایجی که می‌خواهیم بگیریم ولی بمرور به این مسئله باید برسیم یک عرض دیگر بنده راجع به لغت است ما داریم معارفمان را ترویج می‌کنیم در صورتیکه از زبانمان بکلی عقب مانده‌ایم و یومیه است که واقعاً خیلی خیلی لغت اجنبی که بعقیدة بنده بدتر از قشون اجنبی است بزبان ما حمله آورده است و یک قدری هم ارباب جرائد بی لطفی می‌کنند در صورتیکه لغاتی ممکن است داشته باشند اینها بگوشها می‌رود بالسنه می‌رود یواش یواش لغات طبیعی می‌شود ولی متأسفانه فعلاً ترتیبی شده است که نمی‌توانیم از آن خلاصی حاصل کنیم بنده عقیده دارم که آقای وزیر محترم معارف از حالا توجه کنند یک دائره المعارف خیلی مفید عالی همینطور که مصریها و سایر ملل شرقی کرده‌اند ما هم داشته باشیم آخر ما هم معارف داریم ما هم بودجه داریم ما هم مملکت داریم بالاخره ما هم باید لغت داشته باشیم ما را از این تنگنای الفاظ بیرون بیاورند بگذارند ما هم یک جائی برای کلمات مترادف و مشابه داشته باشیم که به آنجا رجوع کنیم و برای این منظور هم بعقیدة بنده یک نظر کافی است و آن این است که همین آقایانی که امروز رؤسای معارف ولایتند یک متحد المآنی برای آنها بدهند که لغات محلی را جمع کنند الان شاید در کرمان ما چهار پنج هزار لغت فرس قدیم که خود کرمانیها استعمال می‌کنند در عباراتشان هست که همه را باید جمع کرد همینطور در کردستان همینطور درخراسان همینطور در بلوچستان همینطور در ترکمن همینطور در تمام قسمتهای جهات اربعة این مملکت که ممکن است لغاتی را آورد و جمع کرد که ما را بی نیاز کند لغت عرب که برای یک اسد (برای شیر) پانصد لغت پیدا کرده است تصور نکنید رفته‌اند از خارج آورده‌اند خیر رفته‌اند بهر قبیله گفته‌اند شما به اسد چه میگوئید او گفت حارث او گفت ضیغم او گفت لیث او گفت هیصم جمع کردند یک زبانی را به آن فسحت و وسعت در آن عصر بربریت تشکیل دادند چرا بایستی زبانمان تنگ باشد و یک لغتی که حقیقتاً ما باو احتیاج کامل داریم لغت کامل نداشته باشیم عقیدة بنده این است که خیلی آسان است مقرر بدارند رؤسای معارف اینهائی که حقوق می‌گیرند لغات محلی را جمع کنند در ظرف یک سال پس از یک سال بفرستند بمرکز مرکز هم در وزارت معارف یک کمیسیون خاصی از دانشمندان و ادبای این مملکت جمع کنند اعم از طهران یا ولایات و اینها هم یکی دو سال بنشینند و کی دایره المعارف برای ما درست بکنند و این ملت را واقعاً یک رشد معنوی بدهند ترقی باطنی بدهند. والا این وضعیات صوری ظاهری امید بخش نیست و بعقیدة بنده این عرایض بنده شاید بی موقع نبود و امیدوارم چون شخص ایشان را توانا میدانم و حقیقتاً میدانم که می‌خواهد بکنند (افسر – صحیح است) در صددند که معارف ایران را ترقی و رونق بدهند امیدوارم باین دو قسمت عرض بنده که در نهایت ضرورت خواهد بود توجه بکنند و یک نتیجة از این کار ما بگیریم.
وزیر معارف – اولاً باید بنده از نماینده محترم تشکر بکنم از اظهاراتی که نسبت بشخص بنده فرمودند و اما این که فرمودند تعلیم با تربیت باید توأم باشد هیچ تعلیمی بدون تربیت بنظر بنده خوب نیست ولی امر دایر
بود بین اینکه از کدام طرف شروع کنیم از تربیت شروع کنیم یا از تعلیم بنده همچو فکر کردم که مراتب تعلیم را مقدم بداریم بهتر است ولی راجع به قسمت تربیت هم اتفاقاً در کمیسیون تصادف کردیم با آقایان اعضاء کمیسیون و مخصوصاً‌خواهش کردم که در این خصوص هم یک اقداماتی بکنیم و یک تصمیمات مقدماتی هم گرفته شده امیدواریم نتیجه خوب بگیریم و اما اینکه فرمودید که راجع به لغت فرش و اینها باید اهتمام بشود اینکار هم بسته بمرور زمان است و البته بایدصرف و نحو را هم درست کرد و البته در لغت زبان فارسی آنقدری که باید اهتمام نشده ولغات هم بقدر کافی هست ولی امیدواری هست که در بودجه سال آینده یک اعتباری منظور کنیم که هم مساعدت باین کار بشود و هم صرف و نحو را اصلاح بکنیم. (نمایندگان – صحیح است)
رئیس – آقای عراقی
عراقی – موافقم
بعضی از نمایندگان – مذاکرات کافی است
رئیس – رأی می‌گیریم به مدلول ماده واحده با ورقه آقایان موافقین ورقه سفید خواهندداد.
(اخذ و شماره آراء بعمل آمده ۷۹ ورقه سفید نتیجه شد)
رئیس – عده حاضر در موقع اعلام رأی ۸۹ نفر باکثریت ۷۹ رأی تصویب شد.
(۴- تصویب ده هزار تومان اعتبار برای دفع امراض ساریه حیوانی)
رئیس – خبر کمیسیون بودجه راجع به ده هزار تومان برای دفع امراض مسریه حیوانی:
خبر کمیسیون
لایحه نمره ۷۱۲۵ دولت راجع باعتبار ده هزار تومان برای رفع نواقص مؤسسه دفع آفات حیوانی از محل اعتبار یکصد هزار تومان دفع ملخ در کمیسیون بودجه مطرح بالاخره با ماده پیشنهادی موافقت شده و اینک راپورت آن را تقدیم می‌نماید:
ماده واحده – وزارت مالیه مجاز است مبلغ ده هزار تومان از یکصد هزار تومان اعتبار دفع ملخ که در بودجه کل مملکتی منظور است برای رفع نواقص مؤسسه دفع آفات حیوانی و خرید لوازم و غیره باختیار اداره کل فلاحت بگذارد.
رئیس – اشکالی نیست. فقط اشکالی که هست در اکثریت است. آقای مؤید احمدی
مؤید احمدی – بنده خاطر دارم که در بودجه مملکتی یکصد هزار تومان پیش بینی و گذارده شده برای دفع آفت ملخ و با احتیاجات مبرمی که این چندسال دولت بدفع ملخ پیدا کرده است که ملاحظه بفرمائید در یک فصول از سال منظماً ملخ هائی در حدود مملکت پیدا می‌شود حاصل رعیت و مالک همه را از بین می‌برد این بود که ما در بودجه گذاشتیم این مبلغ را که وقتی ملخ در یکجا پیدا می‌شود یا پیش بینی هائی دولت لازم میداند برای دفع ملخ بکنداین پول را مصرف کند لکن خاطرم می‌آید الان درست در ذهنم نیست که راجع به چه موضوع بود در چندی قبل باز از این اعتبار یک مبلغی را بیک محل دیگر اختصاص دادیم الان مقدارش خاطرم نیست لکن از این محل دفع آفت ملخ یک مبلغی را آوردیم از این اعتبار مجلس هم تصویب کرد و داد
خرده خرده اگر بنا باشد این اعتبار همه اش به جاهای دیگر مصرف شود فردا که ملخ اطراف مملکت را می‌گیرد آنوقت اعتباری نداریم آیا وزارت مالیه برای این موضوع یک پیش بینی کرده‌اند البته بنده با اصل این موضو مخالفت نمی‌کنم ممکن است برای دفع آفات و آن مؤسسه که داریم یک پولهائی لازم باشد و لازم باشد که آن اداره تکمیل بشود اسباب هائی ادویه هائی لازم بشو که از اروپا بیاورند بنده با اصل این لایحه مخالفتی ندارم ولی پرداختش را از این محل باینکه سابقاً هم یک مبلغ دیگری از این محل را بجای دیگر اختصاص دادند بنده مخالفم اگر این محل فردا تمام بشود برای جلوگیری از آفت ملخ باید فکری بکنند که آن را از کجا جلوگیری کنند از این جهت خوبست یک توضیحی بدهید.
معاون وزارت مالیه (آقای سیاح) – برای دفع آفت ملخ اداره فلاحت آنچه منظور بوده اقدام کرده منتها حالا که برای دفع ملخ دیگر نمی‌شود اقدام کنند این اعتبار را هم که بیمورد نباید گذاشت بقدری که مورد احتیاج بوده است در موقع خودش خرج کرده‌ایم این اعتبار را هم که خواسته‌ایم حالا بموقع بوده و البته در بودجه سال آینده هم آنچه لازم باشد منظور خواهد شد برای دفع آفات حیوانی چون برای آن اعتباری نداشته‌اند و این اعتبار را هم چون یک مقدارش باقی بود و نخواستند در یک قسمت بی مصرف بماند و استفاده دیگری بدهد بنا شد برای دفع آفات حیوانی بمصرف برسد و البته برای دفع ملخ هم هرقدر لازم باشد در بودجه سال آتیه پیش بینی می‌شود.
رئیس – آقای دیبا فرمایشی دارید؟
طباطبائی دیبا – بنده موافقم ولی باید از بودجه هذه السنه نوشته شود نه مطلقاً
معاون وزارت مالیه – مانعی ندارد.
رئیس – نظر آقای مخبر چیست؟
دکتر طاهری – موافقم
رئیس – آقایانی که با ماده واحده با ضمیمه هذه السنه موافقت دارند ورقه سفید خواهند داد.
(اخذ آراء بعمل آمده ۶۹ ورقه سفید استخراج شد)
رئیس – عده حاضر در موقع اعلام رأی ۹۱ نفر باکثریت ۶۹ رأی ماده واحده تصویب شد.
(۵- تقدیم یک فقره لایحه از طرف آقای معاون وزارت مالیه)
رئیس – آقای معاون وزارت مالیه
معاون وزارت مالیه – برای اینکه البته مدتی وقت لازم دارد تا بودجه سال آتیه از مجلس بگذرد و وزارت مالیه احتیاجاتی خواهد داشت ادارات دولتی احتیاجاتی خواهند داشت به ملزومات برای این یک لایحه تهیه شده است دو فقره اجازه خواسته شده که ا زعایدات هذه السنه بمصرف برسد آنوقت در بودجه سنه آینده منظور خواهد شد برای خرید ملزومات و مخارج فوری مثل ساختمانها و اینها که بفوریت ضرورت دارد و باید فوراً انجام شود اجازه خواسته شده که از عایدات امسال پرداخته شود و بعد از بودجه سنه آتیه وقتی که تصویب شد برگردد تقدیم می‌شود (۶- مذاکره در لایحه واگذاری باغ دوشان تپه به موسسه شیر و خورشید سرخ)
رئیس – خبر کمیسیون بودجه در خصوص باغ دوشان تپه قرائت می‌شود:
کمیسیون بودجه با حضور نمایندة وزارت مالیه لایحة آن وزارتخانه تحت نمره ۱۴۰۴۷ را در خصوص باغ دوشان تپه مطرح و تحت شور و مداقه قرار داده در نتیجه با لایحة پیشنهادی موافقت و اینک راپورت آنرا بعرض مجلس مقدس میرساند.
ماده اول – بوزارت مالیه اجازه داده می‌شود باغ دوشان تپه را از عرصة و اعیان (باستثنای درختهای خشک شده باغ مزبور) بملکیت بمؤسسه شیر و خورشید سرخ واگذار نماید.
ماده دوم – بوزارت مالیه اجازه داده می‌شود درختهای خشک شده باغ دوشان تپه را بر طبق مقررات عمومی بفروش رسانیده و پس از وضع مخارج از وجه آن سهم باغ دوشان تپه را بابت مخارجی که برای تنقیه قنات فرح آباد بعمل خواهد آمد بپردازد.
ماده سوم – ترتیب شرب باغ دوشان تپه از قنات دولتی فرح آباد بمقدار مقرر و همچنین شرایط استفادة باغ دوشان تپه از قنات مزبور بعد از تنقیه قنات از طرف مقامات مربوطه معین خواهد شد.
مادة چهارم – قانون ۳۱ فروردین ۱۳۱۰ راجع بواگذاری باغ و قنات دوشان تپه بملکیت بمؤسسه شیر و خورشید سرخ نسخ می‌شود.
رئیس – مذاکره در کلیات است آقای روحی
روحی – عرض کنم بنده مخالفتی با این لایحه ندارم ولی میدانم این مختصر وجه صندوق نا قابلی هم که شیر و خورشید سرخ برای دستگیری بدبخت‌ها و ضعفا دارد صرف اینجا خواهد کرد و بالاخره از آنجا هم نتیجه نخواهد گرفت برای اینکه فرح آباد در تابستان غالباً از آبهای جاهای دیگر مشروب می‌شود و آبش اینقدر کافی نیست که آنجا را مشروب کند آنوقت دوشان تپه در تابستان از کجا مشروب می‌شود از چه مازادی؟ بنده نمیدانم و عقیده دارم که جز ضرر و زیان برای موسسه شیر و خورشید سرخ چیز دیگری نیست و خوب بودکه از باغهای دولتی که در اطراف شهر است یکجای مناسبتر و بهتری را تقاضا می‌کردند و دولت هم موافقت می‌کرد نه اینطور کوتاه نظری که آدم بیاید یک وادی غیر ذی ذرعی مثل دوشان تپه را به شیر و خورشید سرخ بدهیم بنده هر چه فکر می‌کنم عقیده دارم که اینکار اسباب ضرر و زیان مؤسسه است و بعلاوه طوری این لایحه تنظیم شده است که دو مرتبه به مجلس آمده و وقت مجلس را هم گرفته است و یک اختلافاتی ایجاد می‌شود برای مجریان بعد هم باز به مجلس شورای ملی خواهد آمد و صرف کردن اوقات عزیز مجلس را برای یک همچو کار و مواردی بنده عقیده ندارم و من تعجب دارم که اقلاً چرا فروش ننوشته‌اند که اگر نوشته می‌شد که وقتی واقعاً تمام سرمایه اش را هم صرف این کار کرد و نتیجه نگرفت بتواند این را از سر خودش رفع کند و لااقل بفروشد و ثلث از سرمایه اش دستگیرش بشود. این اختیار هم در لایحه دولت باختیار مؤسسه گذاشته نشده است در واقع یک واگذاری بدون مال الاجاره که ملکش اصلاً مال دولت است تا وقتی که آنها هستند بدون اجاره باشد و یک مبلغی خرج کنند این را بنده عقیده دارم که اقلاً بطور ملکیت بدهند که هر وقت و لااقل شانه اش را از این بار سنگین که بنده در آتیه برای او میدانم خالی کند.
رئیس – آقای دکتر ملک زاده
دکتر ملک زاده – عرض کنم هم بنده و هم کارکنان و اشخاصی که در مؤسسة شیر و خورشید سرخ عضویت دارند آرزومندند همانطور که آقایان در نظر دارند یک نقاط خیلی بهتری و وسیعتری به مؤسسة شیر و خورشید سرخ واگذار شود ولی می‌خواستم خدمتتان عرض کنم که این نقطه هم که واگذار شده از نقطه نظر حفظ الصحه آب و هوا و نداشتن اهالی زیاد خیلی مناسب است برای مؤسسات صحی و اگر آقایان از وضعیت صحی مملکت مخصوصاً در این ایام وکثرت مرض و زیادی مریض اطلاع داشته باشند بعقیدة بنده قسمت عمده وقتشان را صرف می‌کردند که یک کمکهائی به مؤسسات صحی بکنند مخصوصاً شیر و خورشید سرخ که حقیقتاً هم جنبة صحی محلی دارد و هم جنبه صحی بین المللی دارد و چون بشر البته تمدنش اجازه نمی‌دهد و موفق نشده که
جلوگیری از جنگ و جدال بکن بالاخره اشخاص خیرخواه در مقابل موفقیت پیدا کرده‌اند که یک قدری از جنایات جنگ و زد و خورد بکاهند و یک مرهمی برای جراحات وارده از جنگ مخصوصاً از جنگ بین المللی اخیر تهیه کنند که بعقیدة بنده یکی از آن مرهم‌ها همین شیر و خورشید سرخ است که در ممالک دیگر هم باسامی دیگر خوانده می‌شود. مقصودم از اینکه اجازه خواستم این بود که تذکر بدهم که همین نقطة که واگذار شده است از نقطه نظر حفظ الصحه فوق العاده مناسب است بواسطه اینکه هم مربوطی نیست هم آب و هوایش مناسب است و بعلاوه توجه آقایانرا جلب می‌کنم بوضعیت صحی فعلی که فوق العاده بد و ناگوار است و مخصوصاً صحیه کل مملکتی و دولت خوبست این وضعیت را یک قدری بیشتر مورد دقت و مطالعه قرار دهد.
رئیس – آقای دکتر سنگ
دکتر سنگ – بنده موافقم.
رئیس – آقای دکتر طاهری
دکتر طاهری – اگر مخالفی باشد
رئیس – آقای دکتر امیر اعلم فرمایشی دارید؟
دکتر امیر اعلم – بنده توضیحی خواستم بدهم
رئیس – بفرمائید
دکتر امیر اعلم – بنده از نمایندگان محترمی که در اینجا مذاکره کردند و موافق بودند که شیر و خورشید سرخ یک مؤسسه فوق العاده مفیدی است تشکر می‌کنم (جمعی از نمایندگان – همه موافقند) اما راجع باینکه برای چه ما خواستیم و تقاضا کردیم یک جائی را برای شیر و خورشید سرخ و از طرف دولت هم موافقت شده است باغ دوشان تپه را بدهند همه آقایان میدانند که تا چه اندازه تلفات اطفال اهمیت دارد و متأسفانه در مملکت ما شاید یک قدری زیادتر باشد تلفاتش از جاهای دیگر در صورتیکه آینده هر مملکت بسته به اطفال آن مملکت است اینها هستند که در آتیه صاحب آب و خاک خواهند شد و از میان آنها نمایندگان خیلی عالی مقام وزراء وکلا بزرگان (افسر – دانشمندان) اینها همان اطفالی هستند که الان شاید بیشتر آنها را می‌بینم تلف می‌شوند و اقدام مهمی هم برای جلوگیری از تلفات آنها بعمل نیامده است. شیر و خورشید سرخ چند سال است در این فکر است و کاری می‌خواهد بکند و یک قدمی بردارد که شاید در آتیه بشود از این تلفات مهمه اطفال تا اندازه جلوگیری بشود ما فکر کردیم برای این کار محلی داشته باشیم و در آنجا بنام نوزادگان یک مؤسسه را ایجاد کنیم که اطفال را در آن جا نگهداری کنند و ضمناً یک مدرسه باشد برای مادران که اطفال را بدانند چه جور باید بزرگ کرد و بعلاوه در این مدرسه از دختران تحصیل کرده تربیت می‌شوند بعنوان پرستار که بتوانند هم پرستاری کند از اطفال و هم عیادت کنند از زنهای فقیر مثلاً در یک جاهائی نمی‌شود یک کارهائی را انجام کرد مگر این که زن باشد و تربیت اطباء برای این کار ممکن نیست فرض بفرمائید در محلة فقیری خیلی زنها هستند که در حال زائیمانند و نمی‌توانند و قدرت و استطاعت ندارند که طبیب بیاورند و ماما می‌آورند و اغلب اوقات در زحمت می‌افتند و بچه‌های آنها تلف می‌شود و خیلی هم متأسفانه هم بچه شان تلف می‌شود و هم مادرها در ضمن تلف می‌شوند و از میان می‌روند و اصول جلوگیری از این تلفات این است که مؤسسات خیریه در تحت اختیار خودش یک عده دخترهای تحصیل کرده تا آن اندازة که می‌شود گفت معاون طبیب باشند نیمچه طبیبه باشند آنها در آن جاها باشند و مأمورین این مؤسسات باشند که در محلات فقیر بروند و بپرسند و سئوال کنند که در فلان محله در کدام کوچه در فلان خانه یک زن فقیر در حال زائیمان است او وظیفه اش این باشد که برود و اقدامات لازمه را بکند و بعد هم اگر دید واقعاً او قادر نیست که بچه اش را حفظ کند و مادرش نگاهداری کند باین مؤسسه خیریه اطلاع بدهد و از طرف این مؤسسه بیایند طفل را ببرند تا چند ماهی تا این که مادرش خوب بشود و بعد از آنکه این مؤسسه در شهرها شروع شد و مؤسسه توسعه پیدا کرد دامنه این را وسعت می‌دهند به قراء و قصبات که بعد از چند سال بنده عرض نمی‌کنم که در یکسال دو سال بلکه در ده سال پانزده سال دیگر نتیجه بگیریم و اگر این قدم را در بیست سال قبل
پانزده سال قبل برداشته بودند ما حالا تمام این وسائل را داشتیم (صحیح است) حالا متأسفانه این قدم برداشته نشده و حالا شروع می‌شود و برای این کار یک محلی لازم داشته که تا اندازة هم دور از شهر باشد و مطب عمومی اطفال در شهر ساخته شده نصف بنا ساخته شده باقیش را امیدواریم به همت آقایان محترم و نوع پروران محترم در سال آتیه تکمیل کنیم و آقایان هم تشریف خواهند آورد و ملاحظه خواهند فرمود ولی این مطب است و برای نگهداشتن یک بنائی لازم بود خارج از شهر این بود که از دولت تقاضا کردیم دولت هم التفات کرده به مؤسسة شیر و خورشید خیلی هم خوشوقتیم که در این لایحه ترتیبی شده است که به ملکیت جمعیت در آمده است که اگر مثل این که آقای روحی پیش بینی کردند نتوانستیم تبدیل کنیم بالاخره چون در ملکیت شیر و خورشید سرخ است می‌تواند مؤسسه را ایجاد کند و از آن اراضی زیادی که دارد آن جا علاوه بر محل مؤسسه باغی ایجاد کند اشجاری غرس کند خلاصه امیدوار است که جمعیت بتواند در آتیه از آن جا حسن استفاده کند.
کازرونی – احسنت
بعضی از نمایندگان – مذاکرات کافی است
رئیس – رأی می‌گیریم بورود در شور مواد موافقین قیام فرمایند
(اغلب قیام نمودند)
رئیس – تصویب شد. به آقایان تذکر می‌دهم که لایحه یک شوری است و دائماً رأی می‌خواهد و اگر رعایت نفرمایند غالباً برای رأی بنده معطل عده خواهم بود.
ماده اول قرائت می‌شود:
ماده اول – بوزارت مالیه اجازه داده می‌شود باغ دوشان تپه را از عرصه و اعیان (باستثنای درختهای خشک شده باغ مزبور) بملکیت بمؤسسة شیر و خورشید سرخ واگذار نماید.
رئیس – آقای شریعت زاده
شریعت زاده – گاهی از اوقات بعضی مطالب اساسی مطرح می‌شود که بیان توضیحی بعنوان مخالفت می‌شود بنده در این که با این لایحه فکر مخالفت ندارم و موافقم ولی بنام توضیحی بعنوان مخالفت می‌خواهم استفاده کنم و اساساً موافقت با ترتیب شیر و خورشید ومؤسسات آن یک اصل غیر قابل انکاری است یعنی تمام اهل مملکت موافقت دارند (صحیح است) ولی این ماده مشتمل بر یک اجمال و ابهامی است یعنی مشتمل بر یک مفهومی که بر طبقش رأی داده شود نیست اگر مقصود این است که به شیر و خورشید سرخ بطور اطلاق کمک مادی بشود بایستی نوشته شود برای اینکه این تعریف منشاء یک وظیفه ایست برای شیر و خورشید سرخ و در ضمن توضیحاتی که آقای دکتر امیر اعلم فرمودند برای این کار که اگر راجع به این مطلب باشد مطالعات کافی در این باب نشده است زیرا که مقصود ایجاد وتأسیس یک مؤسسه ایست که مفید باشد برای جامعه بنا به استدلالی که خود آقای امیر اعلم فرمودند برای طبقات پائین و اشخاص بی بضاعت این مؤسسه باید یک جائی دائر شود که در دسترس مردم باشد و انجام وظیفه نسبت بمردم از طرف آن مؤسسه ممکن باشد یعنی بسهولت ممکن باشد و از نقطة نظر تربیت اطفال بنا بر اطلاعاتی که آقایان دارند قسمتهای شرقی طهران بسیار از نقطة نظر آب و هوا بد است بطوری که گفته می‌شود و برای این کار مفید نیست و بعلاوه یک مؤسسه که دائر می‌شود مطابق اصول کلی باید در انتخاب محل هم کلیه شرایطی که ضرورت دارد در تکمیل نتیجة آن مؤسسه مراعات شود در مسائل مربوطه بامور صحی و مؤسسات آن اول شرط شرط محل است که از حیث آب وهوا مقتضیاتش تطبیق بکند با آن و این هم که نیست بنابراین بنده معتقدم که خوب است مؤسسة شیر و خورشید سرخ از مساعدت دولت و مجلس یک استفاده قطعی و مسلمی بکند یعنی بگوید که من فلان کار را می‌خواهم بکنم وفلان چیز لازم است البته مجلس هم تصویب می‌کند و دولت هم موافقت می‌کند و بطوری که آقای روحی فرمودند این عیب را دارد که مساعی شیر و خورشید در این محل بی نتیجه مانده و اسباب ضرر این مؤسسه می‌شود این
است که در ماده اول بنده این توضیحات را لازم داشتم و مسلماً اگر آقای امیر اعلم یک توضیحات قانع کننده بدهند بنده هم اصراری ندارم.
دکتر امیر اعلم – اجازه میفرمائید؟
رئیس –آقای دکتر می‌خواهید کار مخبر را بکنید بفرمائید
دکتر امیر اعلم –چون آقای شریعت زاده راجع به یک کار فنی فرمودند عرض می‌کنم راجع به این که دوره است این محل از شهر باید هم دور باشد برای این که آن محلی که باید در دسترس مردم باشد آن قسمتش را بطوریکه عرض کردم در شهر مشغول ساختن آن هستیم در میدان مشق در اراضئی که از طرف اعلیحضرت همایونی مرحمت شده است به شیر و خورشید سرخ و حالا مشغول ساختمان هستیم که این ساختمان سه طبقه خواهد بود که دو طبقة آن تمام شده است و سال آتیه بقیه آن تمام خواهد شد و آن قسمت مطب عمومی برای اطفال است و اصولش هم این است که تمام اطفال مریض را می‌آورند بآن مطب و در آن جا اطبای متخصص آنها را معاینه می‌کنند اگر ملاحظه کردند که آن اطفال را در همان مطب می‌شود دستور داد و معالجه کرد که فبها والا وقتی که این مؤسسه خارج شهر دائر شد با تلفن اطلاع می‌دهند آنوقت مؤسسه یک حمل ونقل مخصوصی با اتومبیل خواهد داشت که اتومبیل می‌آید و آن طفل مریض را می‌برد آن جا ومعالجه می‌کند و اگر هفته یک مرتبه دو هفته یک مرتبه لازم شود مادرش برود می‌رود آن جا می‌بیند و در آن جا شاید بهتر از خودشان پذیرائی خواهند کرد بنابراین اشکالی که برای آقا موجود است گمان می‌کنم با این عرایض بنده نمایندة محترم البته قانع می‌شوند و راجع باینکه از نظر صحی این محل مناسب است یا نه همانطور که آقای دکتر ملک زاده هم توضیح دادند این محل دور از شهر است و باید هم دور هم باشد و نمیدانم بنده که آب و هوای آن جا خیلی بد باشد البته نقاط بهتری آن جا هست ولی ما اختیار این که هر نقطة که بهتر بود اختیار کنیم نداشتیم و این را هم به نمایندة محترم آقای شریعت زاده که خیلی از همراهی هائی که با شیر و خورشید سرخ کرده‌اند متشکرم اطمینان می‌دهم که ترتیبات بطوری خواهد بود که بقدری که باید آب و هوایش خوب خواهد بود و اطفالی را که در این مؤسسه تربیت می‌کنیم انشاء الله این محل طوری باشد که برای صحت آنها کوتاهی نکنیم و اما این که آقای روحی فرمودند که می‌ترسم که هیئت شیر و خورشید سرخ در این کار موفق نشود عرض می‌کنم موفق شدن شیر و خورشید سرخ منوط باین است که آقایان محترم توجهی بفرمایند چون این یک مؤسسه ملی است مؤسسه دولتی که نیست یک بودجة معین ندارد این مؤسسه در همه جا ملی است و باید افراد ملت و طبقات ملت این مؤسسات را نگاهداری کنند و امیدواری داریم که افراد ملت و نمایندگان محترم به ما کمک خواهند کرد و ما موفق خواهیم شد در این کاری که ترتیبش را داده‌ایم و انشاء الله وجود خارجی خواهیم داد و البته همه کمک می‌کنند که شیر و خورشید سرخ هم بتواند مؤسساتی را که دارد خوب دائر نگهدارد و این مؤسسه که جنبة بین المللی دارد امیدواریم که بتواند عرض اندام کند چنانکه تا حالا بحمد الله توانسته‌ایم جمعیت شیر و خورشید سرخ را مثل مؤسسات بین المللی نگاه داریم و انشاء الله در آتیه هم موفق خواهیم شد.
بعضی از نمایندگان – مذاکرات کافی است
طباطبائی دیبا- کافی نیست
رئیس – می‌گویند کافی است
طباطبائی دیبا – بنده یک توضیحی می‌خواهم
رئیس- بفرمائید
طباطبائی دیبا – سابقاً راجع به باغ دوشان تپه یک قانونی از مجلس گذشت وفعلاً در این مذاکرات امروزی توضیحی داده نشده که علت اینکه وزارت مالیه از آن قانون عدول کرد و بعد از آن قانون مجدداً این قانون را آورده چیست و بعد در مادة واحده یک استثنائی قائل شده‌اند این است که عرض کردم مذاکرات کافی نباشد تا بنده یک توضیحی در این باب بخواهم.
دکتر طاهری (مخبر کمیسیون بودجه) – اولاً راحع بقسمت درخت که استثناء کرده‌اند چون لایحه که دولت آورده است ما اضافه بر آن نمی‌توانیم پیشنهاد کنیم و پیشنهاد اضافه خرج است .(طباطبائی دیبا – پیشنهاد خرج نیست) چرا درخت قیمت دارد بعلاوه توافقی هست که ما بین مؤسسة شیر و خورشید و دولت شده است باین که درختهای خشک شده آن جا را بفروشند و پول آن را بمصرف مخارج تنقیه قناتی برسانند که از آب آن، آن باغ مشروب می‌شود اما راجع به عدول از قانون سابق برای این بود که در قانون سابق قنات و باغ را واگذار کرده بودند وبعد معلوم شد که این قنات مال این جا نبوده است ومال فرح آباد است از این جهت این لایحه را آوردند که باغ و اراضی را بمؤسسه شیر و خورشید واگذار کنند و راجع بمشروب ساختن آنجا چنانچه در این لایحه هست بموجب یک قراردادی در خارج توافق می‌کنند و از این جهت آن قانون را می‌خواهند لغو کنند و این قانون را بجای آن بگذارند.
جمعی از نمایندگان – مذاکرات کافی است
رئیس – موافقین با ماده اول قیام فرمایند:
(اکثر برخاستند)
رئیس – تصویب شد. ماده دوم قرائت می‌شود:
مادة دوم – بوزارت مالیه اجازه داده می‌شود درختهای خشک شده باغ دوشان تپه را بر طبق مقررات عمومی بفروش رسانیده و پس از وضع مخارج از وجه آن سهم باغ دوشان تپه را بابت مخارجی که برای تنقیه قنات فرح آباد بعمل خواهد آمد بپردازد.
معاون وزارت مالیه – این ماده یک اصلاحی لازم دارد بجهت اینکه باغ تنها بمؤسسه شیر و خورشید سرخ واگذار می‌شود و اراضی را دولت برای خودش باقی می‌گذارد یعنی جزو خالصه دولت می‌شود در این جا می‌خواستم استفاده و استدعا کنم که نوشته شود: از وجه آن سهم باغ و اراضی دوشان تپه را این جا یک لفظ (و اراضی) اضافه می‌شود چون اراضی واگذار بمؤسسه نمی‌شود فقط باغ واگذار می‌شود.
رئیس – نظر آقای مخبر
مخبر – مخالفتی ندارم.
رئیس – آقای مؤید احمدی نظری دارند
مؤید احمدی – این طوریکه آقای معاون فرمودند بنظر بنده بر خلاف عقیده شان است. بعلت اینکه می‌فرمایند اراضی را واگذار بمؤسسه شیر و خورشید سرخ نکرده‌اند. در این لایحه نوشته درختهائی که مال باغ است سهم کنند و سهم باغ را بدهند برای خرج قنات حضرتعالی میفرمائید اراضی را هم ضمیمه کنند در حالی که اراضی نیست و این اظهار بعکس مقصودتان است.
معاون وزارت مالیه – اشجار که واگذار نمی‌شود. بمؤسسه اشجار خشک آنجا را وزارت مالیه می‌فروشد و از قیمت آن خرج سهم قنات را از بابت باغ و اراضی دوشان تپه محاسبه می‌کند اراضی واگذار نمی‌شود به مؤسسه ولی باغ واگذار می‌شود و از حاصل فروش درختهای خشک شده سهم تنقیه قنات باغ و اراضی آنجا باید داده شود.
مؤید احمدی – یعنی سهم درختهای اراضی را هم بدهند به مؤسسه؟ ما حاضریم ولی این مخالف نظر حضرتعالی است.
معاون وزارت مالیه – عرض کنم حاصل فروش این درخت‌ها متعلق بدولت است و به مؤسسه شیر و خورشید واگذار نمی‌شود. ولی ضمن اجازه می‌خواهیم برای اینکه عرض کنم در ضمن قانون باید تصویب شود درختهائی را که می‌فروشند از حاصل فروش آن آنچه سهم باغ و اراضی است (چون تمام قنات مال باغ دوشان تپه نیست) آنچه سهم باغ و اراضی می‌شود از بابت فروش اشجار بپردازند.
کازرونی – حرج قنات آنچه سهم باغ و اراضی می‌شود هر دوتان درست میگوئید.
رئیس – آقای دکتر سنگ
دکتر سنگ – می‌خواهم عرض کنم این طوری که آقا فرمودند مؤسسه شیر و خورشید باید یک چیزی هم تقدیم کند بدولت این یک مؤسسه است که آقای ملک زاده و
آقای دکتر امیر اعلم بیاناتی راجع به آن فرمودند دیگر جائی نیست تابنده موجب تصدیع شوم این دیگر چیزی نیست که مؤسسه بپردازد. حقیقتاً دولت اگر می‌خواهد قناتی را تعمیر کند خودش بیاید تعمیر کند. منتهی این است که اراضی دوشان تپه هم مشروب می‌شود بعد فهمیدیم که اراضی دوشان تپه هم مربوط باین نیست فقط اعیان و عرصه است .(جمعی از نمایندگان – اعیان فقط) استدعا می‌کنم جمله باستثنای درختهای خشک شده را هم باختیار مؤسسه بگذارند که بفروشند و بمصرف برسانند.
دکتر طاهری – اولاً این فرمایشی که آقای دکتر سنگ فرمودند البته مذاکره شده ویک توافقی کرده دولت یا مؤسسة شیر و خورشید که باغ دوشان تپه را بدهد (جمعی از نمایندگان – بلندتر) قنات فرح آباد مقدراش مشترک است بین دوشان تپه و فرح آباد دوشان تپه یک اراضی دارد و یک باغ توافقی که بین دولت مؤسسه شیر و خورشید شده این است که باغ دوشان تپه را واگذار می‌کند به مؤسسه لکن قنات مشترک است بین فرح آباد و دوشان تپه و مخارجی هم دارد. دولت پولی ندارد که از خارج بیاورد و صرف قنات فرح آباد بکند که آبش بیاید به دوشان تپه و باغات و اراضی آنجا مشروب شود. اشجار خشک شده آنجا را باید بمصرف فروش برساند و صرف کند برای تنقیه قنات فرح آباد و دوشان تپه مشترکاً که آنچه سهم دوشان تپه می‌شود اعم از سهم باغ یا اراضی از فروش این اشجار سهم تنقیه قنات باید داده شود منتهی این است که قسمت باغش را واگذار می‌کند ولی قسمت اراضی مال دولت است. و سهم مخارج قناتی که باید باغ و اراضی رامشروب کند مالیه از عواید فروش اشجار خشک شده می‌دهد و این را صرف تنقیه قنات می‌کند وبحساب سهم دوشان تپه محسوب می‌کند.
کازرونی – کافی است.
رئیس – پیشنهادی از آقای شریعت زاده رسیده قرائت می‌شود:
پیشنهاد می‌کنم در ماده دو وزارت مالیه مکلف شود بدون هیچگونه خرجی باغ ملکی شیر و خورشید سرخ را از قنات فرح آباد مشروب سازد.
رئیس – آقای شریعت زاده
شریعت زاده – چون راجع به بیان نظریه خودم در این مورد دیدم مجال نمی‌کنم لذا این پیشنهاد را تقدیم کردم. منظورم این است وقتی بنا شد که یک مملکتی نسبت بیک مؤسسة مساعدت کند معنی ندارد یک محاسبات غیر قانونی را در قانون بنویسد درخت‌ها را قطع کند یا قنات را تنقیه کند. بهتر این است که نمایندگان ملت تصویب کنند یک سهمی از قنات فرح آباد برای این باغ داده شود که بطور دائم دولت ملکف باشد آنجا را مشروب کند بر فرض اگر درختهای خشک شدة هم هست در این مورد باید مؤسسة که می‌خواهد آنرا نمو دهد واگذار کند تا اگر عایداتی دارد آن عایدات را صرف دوا یا چیزهای دیگر بکند بنده این جور محاساب را نمیدانم چیست به علاوه بنده موافق نیستم که راجع بشرب این محل تصمیم قطعی از مجلس گرفته نشود و باجازه مقامات مربوطه واگذار شود باید از حالا تصمیم بگیرند و در قانون تصریح کنند که این باغ بطور دائم از این قنات مشروب شود منتهی اجرای آن البته به دولت واگذار می‌شود این نظر بنده بود باین جهت این پیشنهاد را کردم.
دکتر طاهری – این پیشنهاد نماینده محترم راجع بماده سوم است که ترتیب شرب در آنجا معین می‌شود. استدعا دارم حالا مسترد دارند تا موقعش برسند زیرا راجع بماده سوم است. اما اصل موضوع را اگر بخواهید عرض کنم این است: چون واگذاری این باید از طرف دولت باشد وزارت مالیه عجالتاً نمی داند که چه قدر از این باغ و اراضی آباد می‌شود و چقدر آب باید اختصاص بدهد باین کار خود اینها توافق کرده‌اند که در ماده سوم تکلیف این کار معین شود و جای این مذاکره در این ماده نیست.
رئیس – آقای شریعت زاده
شریعت زاده – بنده خیال می‌کردم که نماینده محترم التفات
بعرض بنده می‌فرمودند. اصلاً معنی پیشنهاد بنده حذف ماده سوم و دوم است فقط این لایحه دو ماده لازم دارد یکی انتقال این ملک به مؤسسة یکی دیگر تأمین شرب آنجا. این است که بنده این پیشنهاد را کردم و بعد از تصویب این پیشنهاد دیگر ماده سوم مورد نخواهد داشت (صحیح است)
رئیس – پیشنهاد را یک بار می‌خوانیم و رأی می‌گیریم
(بشرح ذیل قرائت شد)
پیشنهاد می‌کنم در مادة دو وزارت مالیه مکلف شود بدون هیچگونه خرجی باغ ملکی شیر و خورشید سرخ را از قنات فرح آباد مشروب سازد.
رئیس – آقای شریعت زاده این پیشنهاد منضبط نیست بعلاوه خاطر مخبر را توجه می‌کنم اگر این پیشنهاد قابل توجه شود لایحه برای امروز تمام نمی‌شود
شریعت زاده – لطف کنید مجدداً تنطیم کنم
رئیس – آقای ملک
ملک مدنی – عرض کنم بنده اصولاً با نظر آقای شریعت زاده موافقم و مخالفتی ندارم برای این که نظر صریح دارند که مجلس بیشتر موافقت کند و کمک کند باین مؤسسه شیر و خورشید. گمان می‌کنم مجلس و همة آقایان هم موافق باشند ولی طرز پیشنهاد ایشان یک طرزی است که بنظر بنده باید اصلاح شود زیرا وقتی ماده اول تصویب شد چون آنجا تصریح شده باستثنای درختهای باغ آنوقت تناقض پیدا می‌شود بین این پشنهاد و ماده اول ممکن است پیشنهادشان را تصحیح کنند این پیشنهاد خوبی است ولی تناقض دارد با ماده اول. زیرا در آنجا درختهای خشک استثناء شده ما هم به آن ماده رأی داده‌ایم و تصویب شده است.
روحی – اجازه میفرمائید
رئیس – چون برای تنظیم پیشنهاد آقای شریعت زاده منتظر هستیم بفرمائید.
روحی – بنده می‌خواستم از آقای شریعت زاده تمنا کنم که بگذارند این لایحه بهمین ترتیب که دولت پیشنهاد کرده مؤسسه هم تراضی کرده بگذرد. البته مجلس باید سعی کند که منتهای مساعدت را با این مؤسسه بکند و خود دولت هم خواهد کرد ولی لایحته بهمین ترتیبی که پیشنهاد شده مقتضی است که بگذرد ما که نباید بیش از آنچه که خودشان خواسته‌اند به آنها بدهیم خود آنها این قدر خواسته‌اند خوب است ما هم بهمین موافقت کنیم بعلاوه پیشنهاد خرج هم هست نمی‌شود رأی گرفت
دکتر سنگ – اجازه بفرمائید
رئیس – مذاکرات ختم شده بود منتهی چون آقای شریعت زاده مشغول کتابت پیشنهادشان بودند بنده اجازه دادم صحبت شود. والا موقعی دیگر برای صحبت نیست. پیشنهاد آقای شریعت زاده در ماده دوم قرائت می‌شود:
پیشنهاد آقای شریعت زاده:
ماده دوم – وزارت مالیه مکلف است باغ مزبور را قنات فرح آباد مجاناً مشروب سازد.
رئیس – (خطاب به آقای شریعت زاده) باز می‌خواهید توضیح بدهید؟
شریعت زاده – عرض کنم بعضی از آقایان نمایندگان محترم اشکال کردند وفرمودند چون ماده اول تصویب شده است لذا تصویب این پیشنهاد مشکل است نظر بنده و آقایان اساساً این است که به مؤسسه شیر و خورشید سرخ بیشتر مساعدت شود و هر قدر مقدور شود باید کمک شود این جا (استثنا شده درختهای خشک شده) این عیبی ندارد منتهی بعد معین شده که از این درختهای خشک شده سهم مؤسسه را راجع بمخارج تنقیه بپردازد این هم ضرورت ندارد فرضاً وزارت مالیه از درختهای خشک شده می‌خواهد استفاده کند مانعی نیست ما اینجا دولت را ملزم می‌کنیم که اساساً این باغ را برای همیشه مجاناً مشروب کند. اینکه آقای همکار محترم فرمودند که بین وزارت مالیه و مؤسسه موافقت شده است. بنده این موافقت را از آن موافقت هائی که بین دولت و مستخدمینی که استخدام می‌شوند نمیدانم. زیرا آنجا یک شخصی است که موافقت او برای وضع یک قراردادی شرط
است ولی در اینجا مجلس شورای ملی است و اقتدارات در دست اوست و می‌تواند وزارت مالیه را مکلف کند که با یک موسساتی بیشتر مساعدت کند این است که بنظر بنده هیچ مانعی در قبول این پیشنهاد نیست. (صحیح است)
دکتر طاهری – در این که هر مساعدتی که ممکن باشد به موسسات خیریه نمود باید بشود و منشأاش هم باید از مجلس که مرکز نمایندگان ملت است شروع شود هیچ حرفی نیست ولی یک ملاحظات و نظریات دیگری هم هست. اگر نظر آقایان باشد یک قانونی در ۳۱ فروردین این سال گذشت که قنات فرح آباد هم ضمیمه بود و به موسسه شیر و خورشید واگذار شد. این یک جهتی داشته که آن قانون عملی نشده و این لایحه بجای آن آمد. قناتی که اینجا را مشروب می‌کند از اقتدار وحیطه وزارت مالیه خارج است زیرا مال فرح آباد و به مقامات عالی تری مربوط است که وزارت مالیه نمی‌تواند واگذار کند به علاوه ترتیب مشروب کردن آن را در ماده سوم می‌نویسد بنابراین اگر ما بخواهیم این مساعدت را باموسسه بکنیم که از قنات فرح آباد مجاناً مشروب شود و پیشنهادی در این زمینه بکنیم این نمی‌شود زیرا اصلاً قنات مال او نیست هر اندازه که مقدور و مصلحت بود ه مساعدت شده است و بیش از این عجالتاً موردی ندارد که ما مذاکر کنیم ممکن است اگر چنانچه رأی موافق باین پیشنهاد داده شود برای نامساعد بودن مقدمات امر و موانع قانونی دیگری که باین مسئله بر می‌خورد اصلاً باز هم عملی نشود و نتواند موسسه شیر و خورشید استفاده کند پس بهتر این است همین قدری که حالا وسائلش فراهم شده و موافقت شده است ما این را رأی بدهیم بعد هم بتدریج مساعدتهای بیشتری بکنیم و منظوری که نماینده محترم آقای شریعت زاده از این پیشنهادشان دارند که مشروب ساختن آن باشد در ماده سوم نوشته و موافقت کرده‌اند که چطور مشروب شود.
دکتر سنگ – بنده عضو کمیسیونم
رئیس – نمی‌شود آقا دوسه نفر در پیشنهاد صحبت کنند آقای عراقی هم اجازه خواسته‌اند در پیشنهاد متعارف است که بموجب نظامنامه باشد در آنجا تکلیف می‌کند که پیشنهاد دهنده یک دفعه توضیح بدهد و آن وقتی که بنده ارفاق کردم برای این بود که ایشان مشغول کتابت پیشنهاد بودند و بنده میل نداشتم که مجلس ساکت باشد. آقایانی که پیشنهاد آقای شریعت زاده را قابل توجه میدانند قیام فرمایند. (جمعی قیام نمودند) قابل توجه شد.
(۷- موقع و دستور جلسه بعد – ختم جلسه)
رئیس – پیشنهاد ختم جلسه شده است (صحیح است) اگر اجازه میفرمائید جلسه را ختم می‌کنیم. جلسه آینده سه شنبه ۱۴ دیماه سه ساعت قبل از ظهر. دستور این لایحه که مترصدیم از کمیسیون حاضر شود و باقی لوایح موجوده.
(مجلس چهل دقیقه بعداز ظهر ختم شد)
رئیس مجلس شورای ملی - دادگر
+ قانون
اجازه تجدید استخدام مادام اندره هس معلمه و مدیره مدرسه دارالعلمات
ماده واحده – دولت مجاز است قرار داد استخدام مادام اندره هس تبعه دولت فرانسه را برای مدت دوسال از اول خرداد ۱۳۱۰ بجهت معلمی و مدیری مدرسه دارالمعلمات در حدود مقررات قانون مصوب ۱۷ حوت خواهد بود و در موقع ختم قرار داد در صورتیکه کنترات مشارالیها تجدید نشود مبلغ پنجاه پهلوی خرج سفر تادیه خواهدشد.
این قانون که مشتمل بر یک ماده است در جلسه هفتم دی ماه یک هزار و سیصد و ده شمسی به تصویب مجلس شورای ملی رسید.
رئیس مجلس شورای ملی - دادگر
قانون
ده هزار تومان اعتبار برای رفع نواقص موسسه دفع آفات حیوانی
ماده واحده – وزارت مالیه مجاز است مبلغ ده هزار تومان از یکصد هزار تومان اعتبار دفع ملخ که در بودجه کل هذه السنه مملکتی منظور است برای رفع نواقص موسسه دفع آفات حیوانی و خرید لوازم غیره باختیار اداره کل فلاحت بگذارد.
این قانون که مشتمل بر یک ماده است در جلسه هفتم دی ماه یک هزار و سیصد و ده شمسی به تصویب مجلس شورا ملی رسید.
رئیس مجلس شورای ملی - دادگر