مذاکرات مجلس شورای ملی ۶ تیر ۱۳۳۶ نشست ۱۰۴
مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری نوزدهم | تصمیمهای مجلس | قوانین برنامههای عمرانی کشور مصوب مجلس شورای ملی |
نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری نوزدهم |
روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی ایران
شامل: کلیه قوانین مصوبه و مقررات - گزارش کمیسیونها - صورت مشروح مذاکرات مجلس - اخبار مجلس - انتصابات - آگهیهای رسمی و قانونی
شماره
شنبه ماه ۱۳۳۵
سال دوازدهم
شماره مسلسل
دوره نوزدهم مجلس شورای ملی
مذاکرات مجلس شورای ملی
جلسه
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز ۶ تیر ۱۳۳۶ نشست ۱۰۴
فهرست مطالب:
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملّی، دوره۱۹
جلسه: ۱۰۴
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز پنجشنبه ششم تیر ماه ۱۳۳۶
فهرست مطالب:
۱- طرح صورت مجلس
۲- سؤال آقای پردلی راجع به پل، نهراب و راه زابل و جواب آقای معاون وزارت راه
۳- سؤال آقای دکتر دادفر راجع به پرداخت قیمت اراضی ایستگاه راه آهن مراغه و موکول شده جواب آن به بعد
۴- اعلام تصویب صورت مجلس
۵- تقدیم چند فقره سؤال به وسیله آقای عمیدی نوری
۶- سؤال آقای مهدوی راجع به قیمت گازوئیل و جواب آقای معاون وزارت دارایی
۷- سؤال آقای دولت آبادی راجع به احاله رسیدگی جرم عدّهای از متهمین قصرشیرین به تهران و جواب آقای کفیل وزارت دادگستری
۸- تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
۱ـ طرح صورت مجلس نایب رئیسـ اسامی غائبین جلسه قبل قرائت میشود (بشرح زیرقرائت شد) غائبین بااجازه ـ آقایان: دکترآهی دکترنفیسی. رامبد. دولتشاهی. صدرزاده. سراج حجازی. قرشی. دکترعدل. کاظم شیبانی. عرب شیبانی. فضائلی. مرتضی حکمت. دهقان جلیلی. اردلان. اعظم زنگنه. علامه وحیدی. عباسی. تیمورتاش. خزیمه علم. صادق بوشهری. مهندس شیبانی. صراف زاده. مهندس بهبودی. موسوی. عبدالحمیدبختیار. دکترامین. اقبال. عمیدی نوری. سالاربهزادی. امامی خوئی. اورنک. دکترسعیدحکمت. دکترهدایتی. مسعودی. کیکاوسی. عامری. غائبین بی اجازه ـ آقایان:قراگزلو. دکترعمید. دکترطاهری. کشکولی. حشمتی. بزرگ ابراهیمی. سنندجی.
دیرآمدگان وزودرفتگان بااجازه ـ آقایان: غضنفری. قنات آبادی. دکترشاهکار. مهندس جفرودی. دکترپیرنیا. بزرگ نیا. پرفسوراعلم. ارباب. فرود. خلعتبری. دیرآمدگان وزودرفتگان بی اجازه ـ آقایان :دیهیم. مهندس ظفر. مهندس فیروز. نایب رئیسـ نسبت به صورت مجلس نظری نیست؟ دکترسیدامامیـ اجازه میفرمائید؟
نایب رئیس ـ بفرمائیددکترسیدامامیـ عرض کنم مرض آنفلوانزا مردم را خیلی بوحشت انداخته است ومردم بتصوراینکه وبایاطاعون ویاازاقسام اینهاست بوحشت افتاده انددرصورتی که این مرض خیلی ساده استووزارت بهداری مکلف است که یک اعلامیهای بدهد ومردم راآگاه کندکه این یک گریپ سادهای است
نایب رئیس ـ اینها مربوط به جلسه نبودمهندس اردبیلی ـ وزارت بهداری برای خودش دکان بازکرده استنایب
رئیس ـ تصویب صورت مجلس موکول ببعدکه اکثریت حاصل میشودمیگردد۲ـ سؤال آقای پردلی راجع به پل نهراب وراه زابل وجواب آقای معاون وزارت راه نایب رئیسـ سؤالات مطرح است آقای پردلی بفرمائیدپردلیـ بنده سه سؤال ازوزارت راه کرده بودم یکی راجع به پل موقتی نهراب که کی خاتمه پیدامیکندوچندسال طول میکشد (چندنفرازنمایندگان ـ آقابلندترصحبت بفرمائید مانمی شنویم)(مشارـ این بلندگونیست یواش گوست) یک پل چوبی قراربودساخته بشودوزارت راه چه اقدامی کرده معلوم نیست که کی ساخته خواهدشد
ووزارت راه چه عملی کرده است دیگر اینکه سیلی که آمده است وراهراقطع کرده ببینیم چه عملیات مؤثراساسی وزارت راه درباره این سیل وبازشده راه انجام داده وکی این راه بازمیشود؟ نایب رئیسـ آقای معاون وزارت راهمعاون وزارت راه (مهندس مشایخی) بطوریکه خاطر آقایان محترم مسبوق است رودهیرمندپس از طی مسیرطولانی بدریاچه هامون میریزدامسال درنتیجه بارندگیهای فراوان طغیان رودخانه شدیدتربودوچون این رودخانه مانندسفیدرودوکرخه حامل رسوبات بسیاری است چنانچه مراقبت وتوجه مدام نشودعمنشه بیم این قبیل مخاطرات وجودداردسیل اخیر دراوایل اردیبهشت جاری شده سدهای خاکی ساحل راست راخراب ودوثلث اراضی اطراف زابل مبدل بدریاچه عظیمی شد کثرت آب سبب شدسطح دریاچه بالاآمده کلیه اراضی مجاور رامستوروواردمسیرقدیمی که بنام شیله معروف است بشوددراواسط اریبهشت که بنده شخصا به آن محل رفته ومشاهده کردم درشیله جریان آب بعرض ۱۵۰متروبارتفاع۱۲مترباسرعت۳متردرثانیه یعنی بیش ازدوهزارمترمکعب درثانیه مقدارآبی بود که جریان داشتواظهارمیداشتندوقتی بادهای موسمی که جریان غربی ـ شرقی است شروع شودممکن است سطح آب ازاین حد نیز تجاوزکندطغیان مذکورراه شیله بزابل راازارتفاعات۵۰۰مترببالا پوشانده وطبق اخباری که بعدا رسیداز آن حدتجاوزنموده مقداری ازاراضی تاسوکی رافراگرفته
+بودبعبارة اخری درحدود۶تا۷کیلومترراه بین شیله تاپل نهرابوازپل مذکورتاسه کیلومتر بطرف زابل زیر آب است وزارت راه بلافاصله پس ازاین جریان باوجودمضیقه بودجه پانصدهزارریال اضافه اعتبار تلگرافی ابلاغ ودوبولدوزر از خراسان فرستاده شد درمحل نیزدرمجاور تقاطیکه جاده راآب گرفته بودراه فرعی احداث کردنداصلاح راه بین شیله وزابل پس ازفروکش نمودن آب بوسیله بولدوزرهاارامه خواهدیافت وسطح راه که مرتفع شدکمترموردتجاوز آب قرارخواهدگرفت ولی مسئله مهم استقرارارتباط روی شیله بودکه راه علاج منحصرا احداث فری بت است بدین منظور تجسس شدیک کرجی بزرگ ده متردر۲ مترفلزی که بندرپهلوی بود باسرعت بدنه آنراتعویض کرده روز۱۳ماه گذشته بوسیله تریلی از آنجا حمل شده کابل وجرثقیل تهیه وبمحل (اقبال ازاول بخوانیدمانفهمیدم) فرستاده شداین کرجی ظرفیت ۵تن بار۵۰نفرمسافرداردوباتوجه به سرعت زیادآب باکابل محکم می بندندکه براحتی مورد استفاده عموم قرارگیرد. بموجب تلگراف واصله کشتی فلزی روز ۲۹ماه گذشته درشیله مورد استفاده قرارگرفت ومردم ازاین جهت راحت خرسند شدهاند واما راجع به پل نهرابپس ازاینکه پل سابق بطول ۸۰متردرنتیجه طغیانهای دوسال گذشته ازبین رفت صحبت ساختمان پل فلزی شدولی مشکلات محلی وبودجه مانع اجرای آن شدموضوع ایجاد سدزهک ودهک که وسیله اطمینان بخش ارتباطیه است نیزموردمطالعه قرارگرفت که آیا باوجود این سدهاساختمان یک پل فلزی لزومی خواهدداشت یاخیر تابالاخره درسال گذشته قرارشدپل چوبی بهمان طول ۸۰متراحداث شودقراردادنیز منعقدومشغول کار شدند. فقدان شمعهای بزرگ ومحکم کارارتأخیرانداخت حتی درصددخریداری وحمل شمع ازهندوستان وپاکستان برآمدندکه آنهم بعلت طول مدت عملی شدوناچارازداخله تهیه وبرای اینکه دوام آن بیشترباشدپوشش آنراتیرآهن انجام دادیم جریان سیل گذشته معلوم کردطول سابق ۸۰مترکافی نیست لذا۴۰متردیگراضافه نمودیم این پل بادوردیف شمعهای ضخیم ومحکم وروپوش آهنی ساخته شده بلافاصله پس ازفروکش نمودن آب پل سازی باتمام رسیده راه سازی باوسائل میکانیکی انجام میشود کرجی فلزی هم درگاراژی درمحل باقی خواهدماند که درمواقع طغیان استفاده شودوبدینقرارعبورومرورزابل درحال ودرآتیه تأمین خواهدشد.
نایب رئیسـ آقای پردلی توضیحاتی دارید بفرمائید پردلیـ عرض کنم میخواهم وضعیت نهراب رابرای آقایان محترم روشن کنم نهراب فاضل آبی است ازرودهیرمندواززیرسدهائی که بسته شده اخیرا اززابل عبورمیکندسه ماه درسال آب داردواین هم نه سه ماه پشت سرهم ممکن است ده روزپنج روزهرروزطغیان بکندویک ماه ودوماه سطح آب پایین باشدبهمان کیفیت اولی ونه ماه تقریبا نهراب خشک است ویایک مقدار کمی آب راکه داردوهمین محلی که پل بسته میشود درحدودصدمتر کمتر است یعنی پلی که بایدبسته شودازصدمترکمتراست اینجادوقسمت است یک قسمت که درحدودپنجاه متر می شودگودتراست وبقیه اش مرتفعترخیلی هم مرتفع است این قسمت درموقعی که شدت طغیان آب هست شایدپنج متر آب عمق نداشته باشد ودرقسمت مرتفعش نیم متر بهرحال درآن چهل مترآب مختصری دارددرصورتیکه آن قسمت دیگر بکلی خشک است بعداز۷ یا ۸ سال است که وزارت راه مشغول مطالعه است که پل موقتی روی نهراب بزندودوسال قبل کنتراتی آمدندبستندبایکنفریایک شرکتی که برای مدت ششماه این پل تمام بشود این قراردادبسته شد واین برای تمام این پل نبودبرای یک قسمت بود بعدازمدتی که دومرتبه چندچشمه دیگر اضافه شدوهنوز طول پل کم است اگر بخواهندباندازهای بسازندکه همه چشمه هابسته شود بایدبیشترازآن اضافه شود الان آقایان آب در اراضی کشاورزی مسیل دیگری پیداکرده است وخیلی جلوتراز پل اراضی راآب میگیردوبهامون میریزدبعدازمدتی بازگفتندروی این پل که بنابود چوب بریزندتیرآهن می گذارندباز بعدیک قرارداددیگری باهمین کنتراتچی بسته شدکه روی پل چوب ریزی شودیک پل موقتی چوبی که بایستی روی هم متصل بشودبعدازاین همه مطالعات این هم عاقبتش اینطورشدیعنی به این ترتیب که مدت دو سال است وزارت راه عمل میکندهنوزتمام نشده اماکنتراتچی چه کرده؟ کنتراتچی آمددست خالی زابل بااطمینانی که بمأمورین راه وهمکاران خودش داشت یک نردبان مانندی درست کردوشروع کرد بکوبیدن شمعهای این کارکه آن شمع هاهم که وصلهای بود درصورتیکه ماازچهل فرسنگی زابل به بیرجند وتربت وخراسان وتهران چوبهای قطوروبلندبهرمیزانی وبلندی که بخواهندداریم علت اینکه اول آنطورناقص یک قسمت ازپل رابسته بعدآمدندتیرآهن گذاشتندوبعدچوب ریزی روی پل رادومرتبه بمناقصه گذاشتندعلت چیست من که نمیفهمم (بعضی ازنمایندگان ـ خودشان هم نمیدانند) دکتربیناـ اگر اینطورنباشد که پول نفله نمیشود
مشارـ چراخودشان خوب میدانندپردلیـ البته خودشان خوب میداننداین هامثل یک زنجیربهم متصلندوالایک مأمورزابل ویا بلوچستان نمیتوانداینهمه خلافکاری بکندقراربودکه این شمعهای چوبی قیف مانندآهن کوبیده شود که بیشتر بزمین برودو اگر بیشتر فروبرودخرج کمترمی شودومحکم ترمیشودآنهم که نشدالان بااین سطح پل اگربناباشدفاضل آب ازهمین مسیل بیایدآب از روی پل می گذردچون سطح وکناره اطراف پل پائین تراست واین هاهمه مشهودودیدنی است آقایان پول ازخزانه عمومی وسیله خرج کنتراتچی ناظررؤسای راه بلوچستان وسیستان مسئولیتی هم نیست مجازاتی هم نیست این هاچه جوربایدبوظیفه شان عمل بکنند وچه جور میشود انتظار داشت نمی دانم هرچه شکایت کردیم وبنده میروم ومی آیم فقط مدرک حرف کنتراتچی است و رؤسای راه آقایان پادشاه ماازما انتظار دارد اینهارامراقبت کنیم وحقایق رابگوئیم من اگر اینهارانگویم خیانت میکنم (قنات آبادی ـ ولی بگوش اینها فرونمیرود) اگر نرفت فکردیگری میکنیم اماراجع به آب آقایان مثل هزارسال پیش درزابل عمل شده است آب آمده است وجاده رابرده است زابل زمین مسطحی است کوه نداردومردم وفتی بآب میرسندیکقدری منحرف میشوندمیروندآنطرف تروازطرف دیگر عبورمیکنندهیچ احتیاجی نیست به مسیل که رسیدندعمق مسیل هانیم متروعرضشان ازپنج تا۱۰ متراست آنجااز شترپیاده میشوند وپای پیاده باشترازآنجا می گذرندمیرسندبشیله آنجاهم یکعدهای هستندسیار
دکتربیناـ چگاردارندراه میروندبنشینند قنات آبادیـ مثل نمایندگان ملت که می نشینندپردلیـ این عده انتطاردارندکه طغیان آب بشوددراین مواقع این هادسته بندی میکنندکه مسافرین راببرنداین کاری است که وزارت راه انجام داده (دکتربیناـ ماشاءاله، ماشاءالله) آقایان می عقیدهام این است که اگر بکارهائی که شده است رسیدگی بشودودزدان مجازات بشوندبیشتربهدف ومقصود میرسیم تابیایندو به این ترتیب کار بکنند (احسنت، احسنت)
نایب رئیس ـآقای معاون وزارت راه. معاون وزارت راهـ بطوریکه حضورآقایان عرض کردم پل چوبی نهراب که درسال ۱۳۱۴یک پل چهل متری درزمان اعلیحضرت فقیدساخته شده بوداین پل سال گذشته درنتیجه طغیان فوق العاده که شدخراب شد وازسال گذشته مطالعه کردند که پل فلزی ساخته شود یاهمان پل چوبی مثل سابق عرض کردم نتیجه مطالعه باینجا منتهی شد که چون دراینجاسدزهک وکهک ساخته سده است ویک قابل اطمینانی برای عبورومرورهست صلاح ندانستیم که یک پل آهنی گران قیمت ساخته شود بنابراین یک پل چوبی هشتادمتری راشروع کردندودرنتیجه طغیانی که شددیدیم که این ۸۰ متر کافی نیست چهل متراضافه کردیم وهمچنین برای اینکه پل مستحکم ترباشدروپوش آنرافلزی قراردادیم وچون ازآن مناقصه اولی تجاوزمیکرد یک مناقصه جدیدی گذاشتیم وطبق مناقصه جدید شروع بکارکردیم والان هم مشغول کارهستیم، عرض کردم هشتاد متر این پل کاملا تمام شده است پایه کوبی وشمع کوبی شده است رویش هم تیرآهنی انداخته شده است خیلی هم محکم وخوب ساخته شده است آنطرف پل درزیرآب مستوراست وقتی که آب فرونشست بقیه تمام خواهدشد، راجع به عبور ازروی شیله مردم عادت داشتند که ازسابق دستههای نی درست کنندوعبورکنند
(دکتربیناـ آن بهتربود) چندین سال هم این عمل رامیکردندمنتهی وزارت راه برای اینکه این وضع اسف آورتمام شودبنده خودم شخصا رفتم ببندرپهلوی یک کشتی آهنی پیداکردم شب وروزسرش کارکردیم وباکابل این رامحکم کردیم والان مردم باکمال راحتی حتی ۵۰نفردراین کشتی سوارمیشوندوبراحتی عبورمیکنندوگفتم که درهمانجا یک گاراژساخته شودوکشتی درهمانجابرای سالهای آینده هم بماندیعنی اگر درسالهای آینده هم بازطغیان کردکه طغیان خواهدکردازاین کشتی استفاده کنند.
ارباب ـ این سؤال راجع به پل غازیان بود؟۳ـ سؤال آقای دکتردادفرراجع بپرداخت قیمت اراضی ایستگاه راه آهن مراغه وموکول شدن جواب آن به بعد
نایب رئیس ـ آقای دکتردادفر دکتردادفرـ آقایان نمایندگان محترم استحضاردارندکه درامتدادراه آهن وقتی که دربعضی ازشهرهاایستگاههای راه آهن ایجاد میشودقهرا یک مقدارازاراضی شهرستانها مصادف بااین ایستگاهها میشودویک مقدارازاراضی هم درمسیرراه آهن واقع
+میشود وراه آهن ازاین باغات واراضی میگذرد. قانون صراحت داردکه وزارت راه باید قیمت این اراضی رابپردازد ولی مثلادرمراغه که الان یکسال است ایستگاه مراغه بناشده یک دیناروزارت راه ازاین بابت بصاحبان باغات پول نداده سؤال بنده ظاهرش این است ولی جنبه دومش رابیشتراهمیت میدهم برای اینکه بنده فکرمی کنم که دولت که خودش مجری وحافظ قانونست چرامالکیت رامحترم نمی شمردآیادولت میتواندلیست سیتواسیون یک مقاطعه کارراده روزبتعویق بیاندازد (نمایندگان ـ ابدا) آیامیتواندپول فلان کمپانی را۱۵روزبتعویق بیاندازد، بنده میخواهم ببینم بچه مناسبت قبل ازاینکه پول اراضی رابدهند دولت ووزارت راه ساختمان کرده ومالکیت مردم رانفض کرده و اسباب زحمت مردم رانمی دهد
(دکترمشیرفاطمی ـ آقاوزارت راه هرکاری دلش میخواهد میکند)(قنات آبادی ـ هرکاری رامیکند غیرازراه سازی) عرض کنم آقایان درایستگاه مراغه ۴۵۰هزارمترزمین است که راه آهن تصرف کرده ومتعلق به ۱۲۰خانواده است مثلا۹۱۰مترمتعلق بیک خانواده پنج نفری است که ممرمعاش آنهااست یک سال است که این زمین راگرفته اندوهمینطورسرگردان هستندومال دیگران ۱۹۰متر۱۳۶متراست این صحیح نیست بنده میخواهم سؤال کنم که وزارت راه کی قیمت زمینهای اینها را خواهددادوچکارمیکندوزارت راه میگوید که سازمان برنامه باید بدهد وسازمان برنامه هم می گویدکه وزارت راه نقشه هنوز نفرستاده ما نمی دانیم به مردم چه بگوئیم، یک پروندهای که ۵برابر این پرونده ایست که دست من است دارددرمشهد، درتبریز، درمراغه، درشاهروددرتمام شهرستانها این کارراکرده اندچرا؟ برای اینکه دولت حاضر نیست حق یک عده ازرعایاوخرده مالکین رامحترم بشمردقانون درمملکت مامحترم است فقط برای اغنیا اگرچنانچه زمین ۱۰۰هزارمتری فلان آقارامی خواستندبگیرنددنیازیرو رومی شدامااگریک رعیت زمین نهصدمتری یا هزار متری داشت اگر ده سال هم بماند توجه نمی شودهی ازوزارت راه بسازمان برنامه حواله می دهندوهی ازسازمان برنامه به وزارت راه بنده تقاضادارم که وزارت راه یک فکری بکند اگر پول راخواهددادزودتر بدهدتامردم امیدواربشوندبمراحم دولت وبعلاوه نسبت باراضی مسیرراه آهن که ازاراضی وباغات مردم شهرستانهامی گذردیک فکری بکنید که وقتی راه آهن ازیک زمین هزارمتری می گذردوآنرابدوقسمت می کندوازحیزانتفاع می اندازداین پولش رابدهید وتمام این پولها که آقایان تصورمی کنندزیاداست باندازه خرج دوچشمه یک پل نمی شودقیمت اراضی مراغه یک میلیون ونیم بیشتربیست وباندازه خرج ساختمان یک پل نیست، باندازه یک عشرقیمت یک سیتواسیون نیست من مخصوصا تقاضامی کنم که توجه بفرمائیدالبته بعدازفرمایشات آقای معاون وزارت راه من عرایض مفصلی دارم که عرض خواهم کرد. نایب رئیسـ آقای معاون وزارت راه.
معاون وزارت راهـ راجع به قیمت اراضی ایستگاه مراغه وسایرایستگاهها وزارت راه اقدام کرده وخیلی هم پیشرفت کرده منتهی آقای وزیرراه الان درمراغه هستند و مخصوصا درمورداینکاردارندرسیدگی میکنندوتقاضاکردندکه جواب قطعی وصریح رابعدازمراجعت خدمتتان عرض کنم دکتر دادفرـ بنده متشکرمی شومنایب رئیسـ برای اینکه جواب صریحی داده شود موکول می شودبمراجعت آقای وزیرراه ازمراغه که تهمین منظورهم انجام گرفته است۴ـ اعلام تصویب صورت مجلس نایب رئیسـ چون عده برای اخذرأی کافی است تصویب صورت مجلس اعلام میشود.۵ـ تقدیم چندفقره سؤال بوسیله آقای عمیدی نوری
نایب رئیس ـ آقای عمیدی نوری عمیدی نوریـ بنده چندسؤال دارم که تقدیم میکنم.
نایب رئیسـ مرحمت بفرمائید که بجریان گذاشته شود. سؤال دیگری مطرح است آقای سعیدمهدوی بفرمائید۶ـ سؤال آقای مهدوی راجع به قیمت گازوئیل وجواب آقای معاون وزارت دارائی سعیدمهدویـ سؤالی ازوزارت دارائی کردهام که راجع بقیمت موادنفتی است درچندین سال قبل وقتی که بنزین ونفت باندازه کافی درمملکت مصرف پیداکرد باین فکرافتادندکه این نفت مال مملکت است وافرادمملکت باید استفاده بکنند وبرای نفت وبنزین درتمام مملکت یک قیمت مناسبی تعیین کردند که درتمام مملکت بهمان قیمت فروش برودالبته دراین مورداین قیمت راطوری معین کردند که کمکی بود ویک مقدارمنافع داشت وضررهم نمی کردولی بعدهامقداری ضررمتوچه شرکت ملی نفت شداماگازوئیل ومواددیگری که الان درمملکت مصرف میشود ومردم رامبتلا باین سوخت کردهاند الساعه وقتی باآن موقع مقایسه میشود مصرف گازوئیل بیش ازنفت وبنزین است ولی باین بفکرنیفتادهاند که دراستانها وشهرستانهاقیمت راتقلیل بدهند والان قیمت گازوئیل مصرف داخلی یک برابر ونیم قیمت گازوئیلی است که درخارج ازکشورمصرف میشود وگازوئیل ما به خارج صادرمیشودوارزانتربفروش میرودوبنده نمی دانم که این مملکت نفت خیزکه این اندازه نفت داردچرایک کمی هم خود مردم ازاین نفت استفاده نکنند، بنده حساب کردم که قیمت گازوئیل الان درتهران درست نصف قیمت گازوئیلی است که درمشهد است وثلث قیمت گازوئیلی است که دربلوچستان فروخته میشود، بعقیده بنده اگر این کارراشرکت نفت ودولت تابحال میکردند البته این امرازنظراقتصادیات ورفاه وآسایش مردم خوب بودویک مقدارزیادی درعوض آن وبودجه ده میلیونی جنگل بانی که دولت هرسال دربودجه میگذارداین راه بهترین مبارزه برای جلوگیری ازقطع چوب وجنگل است این راسؤال کردهام که دولت تا بحال چه فکری کرده که مستحضربشویم. نایب رئیسـ آقای معاون وزارت دارائی. معاون وزارت دارائی (انواری)ـ برای تهیه جواب سؤال جناب آقای مهدوی سؤال ایشان راوزارت دارائی فرستاده به شرکت ملی نفت، آن شرکت جواب مختصری داده است که خلاصه آن اینست که شرکت مدتهااست متوجه نقیصه این اختلاف قیمت بوده واقداماتی درجریان است که هرچه زودترکه ممکن گرددیکنواختی نرخهاراتأمین نمایدونتیجه پس ازوصول جواب ازشرکت باستحضارنماینده محترم خواهدرسید واین مختصر راقسمت پخش شرکت ملی نفت به وزارت دارائی فرستاده است که جواب نماینده محترم رابنده عرض کنم. نایب رئیسـ آقای سعیدمهدوی توضیحات دیگری دارند؟ سعیدمهدویـ بنده تصورمیکنم که مرض مطالعه درست مثل امراض واگیر برای تمام مؤسسات وبنگاههای دولتی یک مرضی شده (صحیح است) و برای جوابی که قانع کننده نباشد ونمیتوانندجواب قانع کنندهای به مطلبی بدهند این جواب راپیش میآورند که مشغول مطالعه هستیم ولی ازاین آقای شرکت ملی نفت بایدپرسیدکه شمااقرارمیکنید که مدتهای مدیدمشغول مطالعه هستیدبرای وضعیت مملکت ومردم واقتصادیات دراین مدت مدیدچه مطالعاتی کرده ایدکه امروز درجواب سؤال یک نمایندهای نه میتوانیدرقم بدهید نه میتوانیدمیزان مصرف رابدهیدنه میتوانیدجواب قانع کنندهای بدهیدحقیقت سؤال وجواب دراین مجلس اگرجسارت نکنم بصورت مبتذل درآمده است واین خیلی قابل تأسف است که دولتها توجه نمیکنندبنده نظرخصوصی ندارم سؤال من برای روشن شدن یک قضیهای است که ممکن است افرادیک مملکتی از آن استفاده کنندبهتربودازاین آقائی که تحقیق کرده واین کاغذ راتحریرکرده پرسیده میشدکه چراازمطالعاتی که تابحال شده ونتیجهای که گرفته شده مارامستحضر نمی کنندواین سؤال بنظربنده بعدازسؤالی که راجع ببرق کردم ودولت آمدآن جواب راداد، این سؤال از آن سؤال مضحک تردرآمد.
نایب رئیس ـ آقای معاون وزارت دارائی معاون وزارت دارائی ـ جناب آقای مهدوی مطلبی راکه فرمودندمجددا به شرکت ملی نفت مراجعه میکنیم ودلایل میخواهیم که چه اقداماتی کرده اندوکی نتیجه می گیرندونتیجه رابعرض می رسانم.۷ـ سؤال آقای دولت آبادی راجع باحاله رسیدگی جرم عدهای ازمتهمین قصرشیرین بطهران وجواب آقای کفیل وزارت دادگستری نایب رئیسـ سؤال دیگری آقای دولت آبادی. دولت آبادیـ بنده سؤالی ازوزارت دادگستری کردهام ومیل دارم آقایان تمایندگان محترم بنده باین سؤال وجواب توجه مخصوص بفرمایندزیرابرای اجرای اصل مسلم قانون اساسی است بطورمقدمه عرض بکنم که اگر ماسعی بکنیم که قانون اساسی یعنی سندمشروطیت ایران که دردست ماست درست اجرابشودبدون تردید مقدار مهمی از مشکلات مملکت رفع میشود (صحیح است) ولی بسیار متأسفم که قوانینی در این مملکت اجرا میشود که با قانون اساسی تباین دارد، تباین گفتم برای اینکه معنی واضح و روشن را عرض کرده باشم و این قوانین با غفلت گذشته است و با غفلت اجرا شده است و هیچ حاصلی جز زیان و ضرر برای مردم نداشته است سؤالی که بنده از وزارت دادگستری کردهام، جناب آقای عمیدی نوری استدعا میکنم توجه بفرمائید چون میخواهم به اطلاع جنابعالی استناد کنم بنابراین به این بیانات توجه کنید سؤالی که بنده کردم از وزارت دادگستری این است که مردمی از کرمانشاه و قصرشیرین تلگرافی کردهاند که بر خلاف قانون که بایستی پرونده ما در دادگاه جنائی استان رسیدگی بشود پروندهها را به طهران احاله دادهاند و این برخلاف قانون اساسی است میخواهم این
+را و دلیلش را عرض کنم و از آقایان بخواهم که برای اجرای یک اصل مسلم قانون اساسی امروز قیام کنند تلگراف را اتفاقا بنده به اکثر آقایان نمایندگان محترم کرمانشاه و همکاران محترم مجلس نشان دادم و پرسش کردم و آقایان هم دلیل قوی ندیدند که چرا این پرونده بطهران احاله شده است برای خواندن تلگراف زحمتتان نمیدهم خلاصه اش این است که جماعتی شکایت دارند که پروندهای که در دادگاه جنائی کرمانشاه مطرح بوده است بطهران احاله شده است و از این جهت متحمل زیان و ضرر شدهاند و در تلگراف ایگر نوشتهاند که از ۶۰ نفر متهمین این پرونده ۴۰ نفر از آنها از ایران بدبختها فرار کردهاند از بس ژاندارمری رفته که اخطاریه به آنها ابلاغ کند از این خانه بآن خانه متواری شدهاند. این پرونده باید در دادگاه جنائی کرمانشاه رسیدگی شود تمنا میکنم آقایان دوستان عزیز باصل ۱۱ متمم قانون اساسی که من برایتان میخوانم توجه بفرمائید ‹‹ اصل ۱۱ ـ هیچکس را نمیتوان از محکمهای که باید درباره او حکم کرد منصرف کرده مجبورا به محکمه دیگر رجوع دهند ›› فکر نمیکنم که برای این موضوع توضیحی لازم باشد که مفادش چیست محکمهای که برای رسیدگی صالح است بایستی بآن کار رسیدگی کند اما در اصول ایگر قانون اساسی که توجه پیدا کردهاند که احتیاجی بوجود قوانین و اصلاحاتی دارند نوشته است مگر بحکم قانون (صحیح است) من باب مثال اصل ۱۲ متمم قانون اساسی که ذیل همین اصل است مینویسد که حکم و اجرای هیچ مجازاتی نمیشود مگر بموجب قانون و بسیاری از اصول دیگر. ولی ار این ماده و این اصل ۱۱ ابدا جملة دیگری ندارد خواهش میکنم آقایان بردارند مطالعه کنند (عمیدی نوری ـ یک مرتبه دیگر بخوانید)
هیچکس را نمیتوان از محکمهای که باید درباره او حکم کند منصرف کرده مجبورا بمحکمة دیگر رجوع دهند. هیچ جای تردید نیست معنای آن این است که محکمه صالح باید بدعوای حوزة خودش برسد (عمیدی نوری ـ یعنی محکمه کرمانشاه) خوشبختانه این اصل ۸۶ را هم داریم که برای توجه آقایان میخوانم در متمم قانون اساسی اصل ۸۶ میگوید در هر کرسی ایالتی یک محکمه استیناف برای امور عدلیه مقرر خواهد شد به ترتیبی که در قوانین عدلیه مطرح است. بنابراین بموجب اصل ۸۶ محکمه صالح برای رسیدگی بدعاوی دادگاه استان کرمانشاه و مرکز هر استانی است اصل ۱۱ هم بدون تردید نوشته است که هیچکس را نمیشود از محکمهای که بایستی بپرونده او رسیدگی بکند منصرف کرد من مجلس شورای ملی را در مقابل دو اصل مسلم صریح قانون اساسی قرار میدهم اما قوانین دیگری که اینجا هست و من خودم هم دارم بجای آنکه جناب آقای مجلسی کفیل وزارت دادگستری بخوانند من دارم اینست آن مقرراتی که طبق اصول محاکمان مینویسند. تمیز میتواند پرونده را احاله بدهد بجای دیگر بنظر من این قانون هیچ ارزشی ندارد و امروز که من توجه میدهم مجلس شورای ملی را هر تخطی که از این دو اصل قانون اساسی بشود و هر محکمهای که حاضر برسیدگی بشود جرم است اسنادی که در گذشته شده است برای اینکه پروندهها را بجای دیگر احاله بدهند این بوده است که در بعضی جاها اوضاع و احوال خاصی پیش میآید که رسیدگی و حق گزاری میسر نیست آیا شرم آور نیست برای یک مملکتی که بگوید قوه قضائیه برای تشخیص حق از باطل دارم ولی اقتداری که او را مصون از تعرضات و تزلزل کند ندارم بنظر من قابل تردید نیست که این موهن است اگر مملکتی نتوانست محکمه خودش را برای قضاوت و حق گزاری مصون از تزلزل نگاه دارد بعقیدة من آن مملکت محاکمه درش نشود بهتر از این است که نقض حق بشود این مطلب من است (صحیح است)
نایب رئیس ـ آقای کفیل وزارت دادگستری کفیل وزارت دادگستری (مجلسی) ـ بنده ابتدا اصل جریان امر را که مربوط بسؤال است جواب میدهم و بعد نسبت باصلی که جناب آقای دولت آبادی فرمودند جواب عرض میکنم راجع باصل سؤال هر چند در سؤالی که شده است فقط نام آقایان علی یاربختیاری و شیخ مراد قید شده و در پرونده موجود در اداره بازرسی کل کشور نام دو نفر مزبور صریحا ذکر و منعکس نشده لیکن ظاهرا مورد سؤال مربوط بپرونده کیفری آقای امیر احتشامی و کسان او و اهالی قریة سید خلیل باتهام آزار و شکنجه و نهب و غارت و قطع اشجار و قتل و جرح و داشتن اسلحه قاچاق میباشد. در این خصوص از سال ۳۱ بر اثر تصویب و اجرای لایحه قانونی ازدیاد سهم کشاورزان مصوب سال ۳۱ فیمابین آقای امیر احتشامی و زارعین محل که ضمنا خود را مالک اعیانی ملک آقای امیر احتشامی (قریه سید خلیل) نیز میدانند اختلاف پیدا شده که همین اختلاف منجر بشکایاتی به عنوان نهب و غارت و قتل و غیره و بالاخره اخراج زارعین از قریه سید خلیل ویکرشته مزاحمتهائی شده است که دراین مدت ازطرف وزارت دادگستری بااعزام مازرسان قضائی بقصرسیرین رسیدگی وگزارش گردیده است ارآنجمله گزارش آقای عاملی دئیس دادگاههای استان مرکزی وآقای جمال الدین سماوی رئیس دادگاههای دیوان کیفروآقای معزی بازرس قضائی اداره بازرسی کل کشوروآقای دادستان استان ۵ورئیس دادگاه قصرشیرین مشعربراعمال نفوذوقدرت محلی مشتکی عنه وکسان اووتأخیروتسامح دررسیدگی بجریان امروملاحظه وجانبداری تمام مأمورین دولتی درحوزه املاک کرندوقصرشیرین درآن تاریخ میتاشد که بالاخره براثروصول تقاضاهای مکررشاکیان ومطالعه سوابق امرواعلام موضوع بدیوان عالی کشوررسیدگی بکلیه پروندههای کیفری مزبوربرطبق حکم شماره ۳۵۶۴-۱۵ر۹ر۳۵صادره ازشعبه سوم دیوان کشور ازحوزة قضائی استان ۵بحوزه قضائی تهران احاله گردیده است ـ وراجع به مجوزوعلت قانونی احاله که درسؤالیه آقای دولت آبادی نماینده محترم منعکس شده بطوریکه آقایان استحضاردارند درماده ۲۰۷ آئین دادرسی کیفری وماده چهارم قانون ۱۶آذرماه ۱۳۰۶مواردامکان احاله وترتیب آن تعیین شده است که بموجب آن بدیوان کشورقانونااجازه داده شددرمواردی که انجام رسیدگی ازروی بی غرضی ویاحفظ انتظام وامنیت عمومی ضرورت داشته باشدواین منظوردرحوزه مربوطه تأمین نشودمیتواندرسیدگی بپرونده کیفری راازحوزه مربوطه بحوزه دیگر احاله دهد ازاین جهت درتاریخ ۴ر۸ر۳۵بامطالعه سوابق امروگزارشهای واصله وباستنادماده ۲۰۷وقانون ۱۶آذر۳۰۶درخواست احاله بعمل آمده ودیوانعالی کشورباصدورحکم بااحاله موضوع بحوزه قضائی تهران موافقت نموده است. بنابراین درموردسؤال احاله پرونده برطبق اصول وقانون انجام شده وازلحاظ رعایت قانون ایرادی بنظرنمیرسدوموضوع فعلادردادگاه جنائی مرکزمطرح میباشد. این جواب سؤال است اماراجع به موضوع قانون اساسی که فرمودندبنده بسیارتشکرمیکنم ازجناب آقای دولت آبادی که طرفدارحق ودادگستری هستندواظهارمی کنند که نظری برخلاف قانون اساسی نبایدباشدالبته بسیارصحیح است همانطورکه درموردقوانین دکترمصدق مجلس شورای ملی باقیام وقعودرأی دادندکه آن قوانین چون برخلاف قانون اساسی است ملغی است اگر میبینید که ماده ۲۰۷ قانون آئین دادرسی مدنی برخلاف قانون اساسی است بایک قیام وقعودرأی بدهندملغی است امااینکه میفرمائیدکه نبایستی دولت ومأمورین دولت قرانین راکه برخلاف قانون اساسی است اجراکننداین میرودروی استنباط اشخاص اگر معلوم شودبرشخصی روی استنباط خودش موادقانونی که ازمجلس شورای ملی میگذرداطاعت نکند وآن رابموقع اجرانگذارد خیال میکنم یک هرج ومرج اداری تولیدخواهدشد
(یکی ازنمایندگان ـ اینکه هست) البته هرج ومرج اداری اگر هست مربوط بکاراداری چیزدیگری است وکار مربوط باجرای قانون چیزدیگرمابیائیم قوانینی که ازمجلس شورای ملی می گذردبگوئیم که باستنباط من برخلاف فانون اساسی است ومااجرانمیکنیم بنظرمن اینطورصحیح نیست وهیچکس هم اینکاررانمی کندالبته درآمریکااگرقوانینی هم بگذردوبعددیوانعالی کشورآمریکاحکم کندکه برخلاف قانون اساسی است آن قانون اجرانمیشود ولی درقوانین مابهیچ وجه ذکرنشده است فقط دریک موردذکرشده است که اگر هیأت عمومی دیوانعالی کشورشرایط معینی حکمی دادآن حکم درحکم قانون است امادیوان کشورما قضات مامأمورین اداری مابصرف استنباط خودشان باینکه این ماده برخلاف قانون اساسی است نمیتوانندآن رااجرانکننداین است که اگر واقعااین ماده ۲۰۷رامخالف قانون اساسی می دانندالبته رای خواهنددادکه ماهم تکلیف خودمانرابدانیم
نایب رئیس ـ آقای دولت آبادی توضیح دیگری داریدبفرمائیددولت آبادیـ اینکه بنده گفتم وازقانون اساسی دواصل۱۱و۸۶راخواندم فکرنمی کنم که جائی پوشیده ومکتوم داشت بخصوص صریح قانون اساسی است وبفرض اینکه کار غلطی شده باشدامروزکه من این راپشت تریبون مجلس اعلام کردم تخلف ازآن جرم است امامطلبی که جناب آقای مجلسی بیان کردندمن نخواستم باخواندن تلگراف مردم آنجاخاطر آقایان رارنجه کنم ولی ناچارم کردندسؤالی که بنده کردم ازوزارت دادگستری کجایش ارتباط باآقای امیراحتشامی داشت واصولااین دو۱رونده است ودرجوابی که به بنده داده شده است اشارهای به آقای امیراحتشامی کرده است اولاآقای امیراحتشامی راکه بنده میشناسم بسیارمردشریفی است، مردآبرومندی است، درمرزمملکت یعنی میانة مرزایران وعراق زندگی داردکه همیشه باعث آبروی مملکت است دردوران مصدق که آن دوران شوم ونحس وکثیف من همیشه احترازمیکنم نامی ببرم افرادحزب توده وحزب ایران درمملکت هرج ومرج ایجادکردندوآتش رادرقصرشیرین وکرندروشن کردند (پرفسوراعلم ـ حالاهم که حزب ایران سرکارش است) خداحفظشان کند
(پرفسوراعلم ـ حالاکه ماحفظشان کردهایم) اماآقای دکترسنجابی که کرسی وکالت مجلس را گرفته بودتحریک کردبرعلیه امیر احتشامی بدست حزب ایران وحزب توده وریختندمردم شاهدوست آنجاراکتک زدندقتل وغارت راخائنین
+ایجادکردندمن تأسفم ازاین استکه بعدازچندسال بازهم فشارروی آنهائی آمدکه گفتندمملکت وخداوشاه من تأثرم ازاین مطلب است، امااین تلگراف رامیخوانم تلگراف این است این تلگراف دوم راکه من میخوانم من که نمیدانستم چه پیش می آیدو ببینیدکه من بآنهاچه جوابی دادهام گوش بدهید. ‹‹ جناب آقای دکتراقبال نخست وزیرکپیه دولت آبادی نماینده مجلس کپیه وزارت دادگستری اگر طبق رأی شعبه ۳دیوانعالی کشورپروندههای مربوطه بقصرشیرین وبنام دیگری بطهران احاله گردیده چه ارتباطی باپرونده مربوطه بواقعه۱۶اردیبهشت۳۲کرندکه شصت نفرمؤدیان رعیت وکارگر وفقیر وفقرادرآن شرکت دارند وتاکنون نصف بیشتر آنها بخاک خارج ونقاط دوردست متواری گردیده انددارد. برای باردوم استدعا واسترحام مینمایم که اگر نظرخاصی درباره دیگران باشد بدون جهت هزارنفرعائله گرسنه وبیچاره رابی سرپرست نفرمائیدوالاناچارابقیه نیزمتواری خواهیم شد. اکبرحیاتی وعده دیگر››اماجواب بنده چون یکی ازخصوصیات بنده انیست که نامه وتلگراف کسی پیش من بلاجواب نخواهدماند‹‹ کرندآقای اکبرحیاتی ودیگرشاکیان باحمایت قانون وتوجه خاص اعلیحضرت همایونی برفاه اهالی کشورشمابایدبکاروزیدگی مشغول وبحفظ حق قانونی خودمطمئن باشید›› جوابی که من به این مردم بدبخت دادهام این بوده است ولی هرروزاحضاریه درخانه این عشایر ومردم می فرستندویکی یکی ازمرزمیروندبگدائی اگر این آبروی مملکت است اگر این است حق گزاری بایدبحال مردم این مملکت گریست. چراخودمان رابکوچه علی چپ میزنیم؟
چراحقایق رانمی بینیم؟
من هیچوقت سؤالی نمیکنم هیچ هوسی ندارم ولی ازآنجائی که میبینم مطلب خودم رابایدبگویم بادلیل حرف میزنم من دواصل قانون اساسی راپیش شماگذاشتم من ازدیروز باشماصحبت نمیکنم ولی امروزمی گویم هرکس برخلاف اصل ۱۱واصل ۸۶قانون اساسی کسی راازمحکمهای که بایدبحقش رسیدگی شودمنصرف کند جرم است وطبق اصل ۴۶و۴۷درهرمقامی که باشدجرم مرتکب میشود. مجلس شورای ملی الان اکثریت داردبنده پیشنهادمیکنم که چنداصل ازقانون اساسی لغوشده بنده میتوانم این کاررابکنم ولی مجلس که نمیشودرأی بدهداینکه شما میفرمائیددرست است که نمیتوانیدقانون رااجرانکنیدآقادولتهائی هم که برخلاف قانون اساسی لایحهای برمیدارندمیآورندبمجلس اینهاراهم بایدتعقیبشان کردوپاداششان دادتابمردم بدبخت این مملکت مجال نفس کشیدن داده شودکه امیدوارباشند.
امیراحتشامی بدبخت رادرهمان موقع بدست همین توده ایهاگرفته توفیقش کردند برخلاف حق آقایان کرمانشاهی هاکه نشسته اندوکلای غرب میدانند. خسروقبادیانـ قضیه برعکس است.۸ ـ تعیین موقع جلسه بعدـ ختم جلسه نایب رئیسـ بطوری که خاطر آقایان نمایندگان مستحضراست درجلسه روزگذشته ماده واحدهای مبنی براصلاح آئین نامه نسبت بسؤالات ازوزراء گذشت طبق ماده واحده مزبورلازم است که از هریک ازشعبات ششگانه سه نفربرای کمیسیون تحقیق انتخاب بشوند. بنده خواهش میکنم که آقایان کمیسیونهاوشعب راامروزتشکیل بدهندوازهرشعبهای سه نفردراجرای ماده واحده مصوبه مجلس شورای ملی انتخاب بفرمایندونیز شعبه ششم که یک نفرآقای دکترشاهکاررابرای نظارت درساختمان انتخاب کرده است آقای دکترشاهکارمستعفی شده اندچون انتخابات نسبی استوبایدنفردوم برگزیده شودنفردومی نبوده است بنابراین طبعا محتاج به تجدیدانتخاب است بقیه شعبات سه نفر کمیسیون تحقیق وشعبه ششم سه نفرکمیسیون تحقیق بعلاوه یک نفربجای آقای دکترشاهکارکه ازکمیسیون ساختمانی مستعفی شده اندانتخاب کنند. بنابراین چون مجلس امروزکارداخلی داردجلسه راختم میکنیم جلسه آینده موکول است به روزیکشنبه نهم تیر ماه
(مجلس یکساعت وچهل دقیقه قبل ازظهرختم شد)
نایب رئیس شورای ملی ـ عمادتربتی