مذاکرات مجلس شورای ملی ۴ خرداد ۱۳۵۴ نشست ۲۲۷
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و سوم | تصمیم‌های مجلس | قوانین برنامه‌های عمرانی کشور |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز ۴ خرداد ۱۳۵۴ نشست ۲۲۷
صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی روز یکشنبه (۴) خردادماه ۱۳۵۴
فهرست مطالب:
| مجلس ساعت ۹ صبح بریاست آقای عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
رئیس ـ اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
غائبین با اجازه
- آقایان دکتر آزاد ـ دکترابوالهدی ـ احمد ـ مهندس اربابی ـ اسعدرزم آرا ـ امیراحمدی ـ بختیاری‌پور ـ دکتربرومند ـ بوشهری ـ پزشکی ـ پوربردباری ـ مهندس جلالی ـ نوری ـ دکتر خطیبی ـ دکتردادفر ـ رام‌بد ـ دکترزعفرانلو ـ دکترسعید ـ مهندس سهم‌الدینی ـ شریفها ـ صائب ـ دکترفضل‌الله صدر ـ عبدالحسین طباطبائی ـ طباطبائی دیبا ـ مهندس عطائی ـ فرنود ـ فضائلی ـ فیاض ـ کاسمی ـ مهندس کیا ـ مافی ـ دکترمدنی ـ ملک افصلی ـ عبدالمجید موسوی ـ نامور ـ نیکپور ـ دکتروفا ـ خانم ابراهیمی ـ خانم دولتشاهی ـ خانم ضرابی.
غائبین مریض
- آقایان خورشید ـ مهندس زاهدی ـ کریم‌بخش سعیدی ـ دکترغنی ـ دکترمشایخی ـ خانم اقبال.
- بیانات قبل از دستور آقای رشیدی ـ خانم دکترسرخوش ـ آقایان: اکبرمسعودی ـ دکترشفیع امین
۲- بیانات قبل از دستور آقای رشیدی ـ خانم دکترسرخوش ـ آقایان: اکبرمسعودی ـ دکترشفیع امین
رئیس ـ نطقهای قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای رشیدی تشریف بیاورید.
رشیدی ـ بنام خدا وبنام شاهشناه آریامهر،
جناب آقای رئیس نمایندگان محترم بطوریکه خاطر شما مستحضر است هفتمین کنفرانس ملی کار از روز ۲۸ تا سی‌ویکم اردیبهشت ماه ۱۳۵۴ با شرکت نمایندگان دولت ـ کارفرمایان وکارگران در وزارت کار وامور اجتماعی تشکیل گردید.
پیام الهام بخش شاهنشاه آریامهر که در آن اهمیت شرکت فعالانه ومؤثر زنان وبرنامه‌های اقتصادی واجتماعی وایجاد زمینه‌های لازم از لحاظ اشتغال آنان وضرورت توسعه اجرای اصل سهیم کردن کارگران در سود کارگاهها ومشارکت صنعتی کارگران از طریق خرید سهام بمنظور ارتقاء بهره‌وری کار وافزایش درآمد نیروی کار وهمچنین لزوم برقرار کردن رابطه بین تعلیم وتربیت وکارآموزی حرفه‌ای با راهنمائی شغلی واشتغال وارتقاء استعدادهای فکری مورد تأکید رهبر دوراندیش ما قرار گرفته بود وبا این پیام کنفرانس کار خود را شروع نمود.
بیانات جناب آقای هویدا نخست وزیر وجناب آقای معینی وزیر کارنشان دهنده حمایت بیدریغ دولت در اجرای منویات شاهنشاه آریامهر بمنظور تأمین رفاه هرچه بیشتر طبقه کارگران این مملکت بوده است. (احسنت)
مسائلی که با توجه بفرمایشات شاهنشاه در دستور کار کنفرانس قرار گرفت عبارت است از:
- ۱ ـ راهنمائی شغلی وآموزش حرفه‌ای
- ۲ ـ تدابیر مربوط بتوسعه آموزش واشتغال زنان بمنظور افزایش مشارکت آنان در فعالیتهای اقتصادی واجتماعی.
- ۳ ـ ارتباط بهره‌وری کار با مزد.
کنفرانس مدت چهار روز در مورد دستورالعمل خود به بحث وتبادل نظر پرداخت ودر روز سی‌ویکم اردیبهشت ماه با صدور قطعنامه‌ای بکار خود پایان داد.
در این قطعنامه بمسئله شرکت فعالانه زنان توجه خاصی مبذول گردیده وبا پیشرفت سریع صنعتی شدن مملکت باید هم چنین باشد زیرا امروز کشور ما بیش از پیش احتیاج مبرمی به نیروی انسانی داشته وباتوجه باینکه نیمی از نیروی فعاله ملت را زنان تشکیل می‌دهد بایستی برای اداره امور چه در امر صنعت وچه در سایر رشته‌ها از وجود زنان استفاده کافی بعمل آید.
لذا شایسته است با تشکیل کلاسهای سوادآموزی وراهنمائی شغلی آنان را آماده خدمت نمود، قطعنامه راهنمائی شغلی وآموزش حرفه‌ای را توصیه می‌نماید وبعقیده اینجانب این یکی از مسائلی است که باید بدان توجه عمیق مبذول گردد. زیرا کشوری که با این سرعت به طرف صنعتی شدن گام برمیدارد بایستی در راه تربیت کارگران ماهر اقدامات جدی را تعقیب نماید.
ارتباط بهره‌وری کار با فرد یکی دیگر از هدفهائی است که در قطعنامه ذکر شده واین نیز یکی از مسائل مهمی است که موجب تشویق کارگران جهت گرایش بیشتر به مسائل حرفه‌ای شده وتوجه باین امر این امید را می‌دهد که صنعت مملکت ما با کارگران ماهر وورزیده ایرانی اداره شده واز این لحاظ با کمبود نیروی انسانی ماهر وفنی مواجه نشویم.
کنفرانس با موفقیت وحسن تفاهمی که در بین شرکت‌کنندگان از ابتدا تا پایان وجود داشت بکار خود خاتمه داد ومن ضمن اظهار تشکر از مسئولین وزارت کار وریاست کنفرانس امیدوارم که وزارت کار دراجرای نیات ترقی خواهانه شاهنشاه آریامهر در تأمین رفاه هرچه بیشتر کارگران این مملکت توفیق یابد وما کارگران در دوران رستاخیز ملی دوشادوش سایر هموطنان خود با قاطعیت هرچه تمامتر در راه پیشرفت صنعت کشور وشکوفان نمودن بیشتر اقتصاد مملکت تلاش ومجاهدت خواهیم نمود تا بیاری خدا ورهبری‌های حکیمانه شاهنشاه آریامهر کشور را هر چه زودتر دوران تمدن بزرگ برسانیم. در خاتمه اینجانب مراتب جان‌بازی وفداکاری عموم کارگران ایران را به پیشگاه رهبر بزرگ انقلاب ایران تقدیم واز خداوند متعال بقاء عمر ودوام سلطنت شاهنشاه آریامهر آرزو می‌نماید واز خداوند می‌خواهیم که شهبانوی نیکوکار ووالاحضرت ولایتعهد را در پناه حمایت خود محفوظ ومصون بدارد (احسنت ـ احسنت)
رئیس ـ خانم دکتر سرخوش بفرمائید.
خانم دکتر سرخوش ـ امروز وبروایتی فردا مصادف با ۱۴ جمادی‌الاول رحلت حضرت فاطمه زهرا علیها سلام دختر گرامی وبزرگوار پیامبر بزرگ اسلام وهمسر حضرت علی‌بن ابیطالب امیرالمؤمنین می‌باشد (احسنت).
حضرت فاطمه زهرا یگانه فرزند حضرت رسول اکرم بودند وبرای پیامبر اسلام ارجی بسیار داشتند (صحیح است). این ارج ومنزلت تنها از این نظر نبود که بانوی بزرگ اسلام یگانه فرزند رسول اکرم بودند بلکه علت بزرگ احترام باین بانوی معتقد قناعت طبع، سادگی، خدمتگذاری وپاکدامنی وعفت ایشان بود. حضرت فاطمه (ع) برای همسر ارجمندشان بانوئی وفادار وفداکار وبرای فرزندانشان مادری شایسته ومعتقد ومؤمن بودند وبرای زنان جهان اسلام سرمشقی ارزنده واحترام‌آمیز می‌باشند (صحیح است). مطالعه زندگی بانوی بزرگ اسلام ومبارزات وفداکاریهایشان در راه اشاعه عدالت و آزادی واحترام بانسانها نه برنگ پوست یا نژاد وملیت ویا موقعیت جغرافیائی ویا میزان پول وثروت آنان نمایانگر تأثیر عجیب وبیکران روحیه قوی ومعتقد یک مادر در رفتار فرزندانش می‌باشد تاریخ اسلام شاهد این مدعاست که تأثیر ونفوذ پرورش فرزندان در دامان مادری پاکدامن ومعتقد تا چه حد در ساختن تاریخ وجامعه شناسی ملتها مؤثر است وچگونه روانشناسی اجتماع وشخصیت ملتها را تشکیل می‌دهد.
حضرت فاطمه زهرا در اندیشه‌های بزرگ ورفتار انسانی وجوانمردانه همسرشان حضرت علی ابن ابیطالب امیرالمؤمنین تأثیری فراوان داشتند وهمواره بزرگترین ومؤثرترین مشوق ایشان در راه مبارزه با بیدادگری وبی‌اعتقادی ونابرابری واستعمار انسانها بدست انسانها بودند.(احسنت)
بررسی شرح حال ونحوه زندگی وطرز تفکر این بانوی بزرگ اسلام نفوذ معنوی زنان را در روانشناسی خانواده ودر نتیجه جامعه آشکار می‌سازد.
این عزای بزرگ جهان اسلام را بعموم مسلمانان تسلیت گفته ودر اندوه شیعیان هموطن خود شریک وسهیم می‌باشم (احسنت ـ احسنت).
رئیس ـ آقای اکبر مسعودی بفرمائید.
اکبر مسعودی ـ بطوریکه خاطر همکاران گرامی مستحضر است صبح روز چهارشنبه در تهران اتفاق بس ناگوار وتأسف‌آوری رخ داد ودو افسر تبعه ایالات متحده آمریکای شمالی بوسیله چند تن تروریست ناشناس کشته شدند واین واقعه با موجی از تأثر وتأسف عمومی روبرو گردید (صحیح است)، ملت ایران از این حادثه مولمه دچار تعجب وتأسف شد هم بجهت آنکه ملتی صلح دوست وآرامش‌طلب ومخالف هرنوع هرج ومرج وتروریسم می‌باشد وهم بخاطر آنکه روح میهمان نوازی ومردم دوستی ما جریحه‌دار شده است، ترور وتروریسم در هر مذهب وحتی در هر یک از ایدئولوژیها ومسلک‌های سیاسی عملی ناپسند، زشت، نفرت‌انگیز است وهیچکس نمی‌تواند، عملیات تروریستی که هیچ نفعی وهیچ اثری بر آن مترتب نیست موافقت داشته باشد (صحیح است).
این اعمال بی‌رویه وضدانسانی که مستقیماً ملت ایران وسازندگی وپیشرفتهای کشور را هدف قرارمیدهد چه معنی دارد وبرای چیست؟ آیا مردم ایران با تکرار این اعمال جنایت‌آمیز دست از پشتیبانی از کار خلاقیت وسازندگی وپیشرفتهای اجتماعی دست برمیدارند آیا با ادامه این اعمال خشونت بار می‌توان سیر ترقی یک ملت را گرفت ودر همبستگی ویکپارچگی ملتی که ظرف ده سال، ره صدساله پیموده است خللی وارد آورد در کشوری که کار هست، ثبات هست، حسن نیت برای اجرای برنامه‌های عظیم آبادانی وتوسعه وترقی وجود دارد، این قبیل کارهای مذبوحانه را بچه چیز می‌توان تعبیر کرد؟!
آیا، از هرج ومرج وبی‌تربیتی وبی‌نظمی یک ملت ویک اجتماع طرفی می‌بندد وآیا هیچ رژیمی هرج ومرج وبی‌نظمی وآنارشی وتروریسم را تجویز می‌کند؟!
دو افسر آمریکائی برای خدمت بکشور ما آمده بودند ومرگ دلخراش آنان مایه تأسف فراوان هرفرد ایرانی است (صحیح است) بخانواده‌های داغدار این دو افسر که نسبتاً جوان بودند ومسلماً برای زندگی تلاش وفعالیت می‌کردند وقطعاً هیچ گناهی نداشتند وبدولت ایالات متحده آمریکا وملت گرامی آمریکا تسلیت میگوئیم ضمن ابراز تأسف وتأثر از وقوع این حادثه مولمه از دولت می‌خواهیم که در دستگیری تروریست‌ها ومجازات آنان نهایت کوشش وفعالیت را بکار برد (صحیح است ـ احسنت).
رئیس ـ آقای دکتر شفیع امین بفرمائید.
دکترشفیع امین ـ بنده می‌خواهم تشریف‌فرمائی شاهنشاه عالیقدرمان وشهبانوی عزیزمان راکه از آمریکای جنوبی وشمالی برگشته‌اند تبریک عرض کنم سلامتی وجود مبارکشان رااز خداوند می‌خواهم مسافرتهای شاهنشاه همیشه برای ایران وایرانی موجب افتخار وسربلندی است واز همه نظر ثمرات خیلی بزرگ دارد چندین نامه از دانشجویان ایرانی مقیم آمریکا واروپا ویکی از فرانسه وانگلستان داشتم که اینها از مسافرت پیشوای عالیقدر شاهنشاه آریامهر که همیشه افتخارآمیز بوده است شرح مبسوطی نوشته‌اند وافکار عالی ایشان راکه برای ملت ایران وحتی ملل آزاد جهان همیشه موجب استفاده وتقدیر وتحسین می‌باشد این دانشجویان ضمن نامه‌هایشان تشریح کرده‌اند که مسافرت شاهنشاه ما به آمریکا واروپا در تنویر ونشر افکار عالیه ومترقیانه پیشوای عالیقدر ما برای هر ایرانی غرورآفرین وافتخارآمیز است (احسنت) که جهان مترقی از افکار بزرگ والهام‌بخش شاهنشاه بزرگ ما وشهبانوی عزیز استفاده می‌نماید اینها علاقه عمیقی به شاهنشاه وبه وطن وبه مقام سلطنت دارند این مطالب را می‌خواستم بوزارت علوم که واقعاً در مورد هدایت وپیشرفت این جوانان مقیم خارج از کشور زحمت می‌کشند همچنین وزارت امور خارجه که در این مورد فعالیت می‌کند تشکر کنم و امیدوارم در اجرای افکار شاهنشاه بیشتر موفق باشد دو تن از دانشجویان یکی از انگلستان ویکی ازفرانسه نوشته‌اند پس از تجلیل از مملکت ایران وشاهنشاه آریامهر برای کمک به دانشجویان خارج از کشور طبق اوامر شاهنشاه قرار بود وزارت علوم وآموزش عالی جهت تأمین زندگی ورفاه آنان اقدام بکند بنده امیدوارم بتوانند اینها را از نظر مادی کمک بکنند ـ باز یکی ا زدانشجویان از فرانسه نوشته است آقای دکترامین با هدایت شما من یک نامه‌ای به وزارت علوم وآموزش عالی نوشته‌ام که برای تهیه رساله‌ای که در دست دارد کمکی بکنند نامه‌ای به آقای دکترحقدان مسئول سازمان دانشجویان نوشته‌ام دکترحقدان جوان فعالی است وامیدوارم به وضع دانشجویان بیشتر توجه کنند تا با اندوخته‌های دانش بیشتری به مملکت برگردند (احسنت) بنده مقصودم قرائت نامه‌های ایشان بود که عرض کردم وبنده تأیید می‌کنم دولت در اجرای نیات عالیه شاهنشاه وبه ثمر رساندن منشورهای انقلاب زحمت می‌کشد ولی اینها جوان هستند وحوصله‌شان کم است ومیخواهند زودتر تحصیلاتشان تمام شود، بنده از وزارت علوم تشکر می‌کنم همچنین از وزارت رفاه اجتماعی که در ایجاد بیمارستانها ودر باشگاههای کارگران کمک زیادی نموده است سپاسگزار می‌کنم (احسنت).
وزارت راه وترابری اخیراً اقدام به برقی‌کردن راه‌آهن مشهد وآذربایجان نموده است که بنده تشکر می‌کنم وامیدوارم با این برنامه‌هائی که راه‌آهن در دست دارد در رفاه وآسایش مسافرین بیشتر موفق شود، دو نامه از آذربایجان رسیده است که بنده خواستم تذکری بدهم به وزارت راه که برای تأمین راحتی ملت اقداماتی نموده است ولی متأسفانه بعضی از پیمانکاران به وظیفه خودشان درست عمل نمی‌کنند در موقع تعریض جاده‌ها بکلی راه را می‌بندند ویا بدون اطلاع مالکین وباغداران اقدام به تخریب دیوار وساختمان وقطع درختان می‌کنند وامیدوارم وزارت راه وترابری اقدامی بکند که وضع این راهها روشن شود مثل راه تبریز وآذرشهر که خط وعلامت بدهند که مردم ناراضی نشوند وغرامت دیوارها وساختمانها ودرختان را بپردازند ملت ایران هر روز که می‌گذرد با پیشرفتها وترقیات وشکوفان‌شدن نتایج انقلاب سربلندتر می‌شوند، آرتش ایران که با جدیت تمام خدمت می‌کند مورد افتخار همه ماست بنده فکر می‌کنم که در این چهار سال دوره ۲۳ قانونگذاری نمایندگان ملت ایران آنچه که امکان داشته است در رسیدگی وتهیه وتدوین وتصویب قوانین زحمت کشیده‌اند (صحیح است) که همیشه مورد تأیید شاهنشاه ما وملت ایران بوده است در مورد دانشگاهها باید عرض کنم که باید بیشتر دانشگاهها ومدارس عالی ما وجوانان ما هدایت وکمک بشوند از نظر علمی واجتماعی وورزش وتأمین بشوند ووسائل را فراهم بکنند که اینها بتوانند برای ایران فردا برای تأمین وسعادت ملت انشاءالله موفق بشوند اگر یک عده معدود د رداخل وخارج کارهائی می‌کنند که موجدناراحتی می‌شود یا اقدام به ترور می‌کنند جوانان ما با عشق به وطن وشاهنشاه ومیهن فعالیت می‌کنند تحصیل می‌کنند که بتوانند برای ایران برای پیشرفت این مملکت وبرای مقام شامخ سلطنت یک سرباز فداکار باشند (صحیح است) وخدمت کنند حساب این عده معدود را نباید بحساب ملت ایران بگذاریم ملت ایران اینها را محکوم میکنندامیدوارم که خداوند بملت ایران وبه جوانان ما وبه ۳۲ میلیون ایرانی توفیق بدهد که بتوانند در اجرای نیات عالی پیشوای ما که سعادت وآسایش ملت ایران است موفق باشند (احسنت ـ احسنت).
- تصویب صورتجلسه‌های روز (۲۸) و (۳۰) اردیبهشت ماه ۱۳۵۴
۳- تصویب صورتجلسه‌های روز (۲۸) و (۳۰) اردیبهشت ماه ۱۳۵۴
رئیس ـ نسبت به صورتجلسه روزهای یکشنبه وسه‌شنبه هفته گذشته نظری نیست؟ آقای ایمان زهرائی بفرمائید.
ایمان زهرائی ـ در مطالب قبل از دستور بنده در روز یکشنبه ۲۸ اردیبهشت ماه یک جمله در چاپ افتاده است که معنی جمله را نارسا می‌کند خواهش می‌کنم اصلاح شود.
رئیس ـ اصلاح می‌شود نظر دیگری در صورتجلسه‌ها نیست؟(اظهاری نشد) صورتجلسه‌ها تصویب می‌شود.
- تقدیم اساسنامه سازمان سرمایه‌گذاری وکمکهای اقتصادی وفنی ایران بوسیله آقای طباطبائی معاون وزارت امور اقتصادی ودارائی
۴- تقدیم اساسنامه سازمان سرمایه‌گذاری وکمکهای اقتصادی وفنی ایران بوسیله آقای طباطبائی معاون وزارت امور اقتصادی ودارائی.
رئیس ـ وارد دستور می‌شویم آقای طباطبائی بفرمائید.
طباطبائی ـ (معاون وزارت امور اقتصادی ودارائی)ـ جناب آقای رئیس نمایندگان محترم در اجرای مفاد تبصره یک ماده پنج قانون تشکیل وزارت امور اقتصادی ودارائی اساسنامه سازمان سرمایه‌گذاری وکمکهای اقتصادی وفنی ایران تقدیم می‌شود وتقاضا دارد بکمیسیونهای مربوط ارجاع شود.
رئیس ـ اساسنامه به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- طرح وتصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری راجع به اصلاح تبصره ۲ ماده ۴۶ قانون خدمت وظیفه عمومی وارسال به مجلس سنا
۵- طرح وتصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری راجع به اصلاح تبصره ۲ ماده ۴۶ قانون خدمت وظیفه عمومی وارسال به مجلس سنا
رئیس ـ گزارش شور دوم اصلاح تبصره ۲ ماده ۴۶ قانون خدمت وظیفه عمومی مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری در جلسه ۱۳۵۴/۲/۳۰ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۲۷۵۰ مورخ ۱۳۵۴/۲/۹ دولت راجع باصلاح تبصره ۲ ماده ۴۶ قانون خدمت وظیفه عمومی راکه گزارش شور اول آن بشماره ۱۷۳۷ چاپ گردیده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد ومصوبه شور اول را تأیید وتصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بشرح زیر تقدیم مجلس شورای ملی می‌دارد.
ماده واحده ـ تبصره ۲ ماده ۴۶ قانون خدمت وظیفه عمومی بشرح زیر اصلاح می‌شود:
- تبصره ۲ ـ دارندگان دیپلم کامل دبیرستان وفوق دیپلم که بخدمت سربازی وظیفه مانند مشمولان عادی اعزام می‌شوند در حین آموزش مقدماتی نظامی از ۱۲۵۰ ریال وپس از آن از ۲۵۰۰ ریال حقوق ماهانه استفاده خواهند کرد.
مخبر کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری ـ رضاپیرزاده.
گزارش شور دوم از کمیسیون نظام بمجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه ۱۳۵۴/۲/۳۰ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه اصلاح تبصره ۲ ماده ۴۶ قانون خدمت وظیفه عمومی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد ومصوبه کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری را عیناً تأییدوتصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون نظام ـ علی کمالوند.
گزارش شور دوم از کمیسیون کشور بمجلس شورای ملی
کمیسیون کشور در جلسه ۱۳۵۴/۲/۳۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه اصلاح تبصره ۲ ماده ۴۶ قانون خدمت وظیفه عمومی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد وتصویب کرد.
اینک گزارش آنرا درتأیید گزارش کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون کشور ـ رضا سجادی.
رئیس ـ ماده واحده مطرح است نظری نیست؟(اظهاری نشد) بماده واحده وکلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانمها وآقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- طرح وتصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری راجع به اصلاح مواد ۴ و۶ قانون تغییرنام وزارت آبادانی ومسکن بوزارت مسکن وشهرسازی وتعیین وظایف آن وارسال به مجلس سنا
۶- طرح وتصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری راجع به اصلاح مواد ۴ و۶ قانون تغییرنام وزارت آبادانی ومسکن بوزارت مسکن وشهرسازی وتعیین وظایف آن وارسال به مجلس سنا
رئیس ـ گزارش شور دوم اصلاح مواد ۴ و۶ قانون تغییر نام وزارت آبادانی ومسکن بوزارت مسکن وشهرسازی وتعیین وظایف آن مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری در جلسه ۲۴ اردیبهشت ماه ۱۳۵۴ با حضور آقای دکتر بهرون لایحه شماره ۵۱۱۶۸ مورخ ۱۳۵۳/۹/۹ دولت راجع به اصلاح مواد ۴ و۶ قانون تغییر نام وزارت آبادانی ومسکن بوزارت مسکن وشهرسازی وتعیین وظایف آن که گزارش شور اول آن بشماره ۱۷۱۱ چاپ گردیده است باتوجه به پیشنهاد رسیده مورد رسیدگی قرارداد وبا اصلاحاتی بشرح زیر تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده ـ مواد ۴و۶ قانون بترتیب زیر اصلاح می‌شود وتبصره ماده ۶ بقوت خود باقی است:
- الف: ماده ۴ ـ ریاست شورای عالی شهرسازی ومعماری ایران بعهده وزیر مسکن وشهرسازی است وعلاوه بر اعضای فعلی وزیر اطلاعات وجهانگردی ورئیس سازمان حفاظت محیط زیست نیز عضوشورای عالی شهرسازی ومعماری خواهند بود وتصمیمات شورا با حداقل شش رأی معتبر می‌باشد.
- ب: ماده ۶ ـ بوزارت مسکن وشهرسازی اجازه داده می‌شود. بمنظور اجرای وظایف مربوط بتهیه زمین ومسکن ومصالح ساختمانی وخدمات مهندسی همچنین ایجاد شهر وشهرک شرکت یا شرکتهای تأسیس و آنها را بطریق بازرگانی اداره نماید ونیز بمنظور تحقیقات وبررسی مسائل مربوط بساختمان، مؤسسات یا مراکزی تأسیس کند.
اساسنامه مؤسسات وشرکتهای مذکورهمچنین تغییراتی که در جهت اجرای این قانون باید در اساسنامه سازمان مسکن داده شود بنا به پیشنهاد وزارت مسکن وشهرسازی با تأیید سازمان اموراداری واستخدامی کشور وتصویب هیئت وزیران بتصویب کمیسیونهای مسکن وشهرسازی وامور اقتصادی ودارائی واستخدام مجلسین خواهد رسید.
شرکتهای مذکور می‌توانند با رعایت مقررات اساسنامه‌های مصوب با شرکتهائی که در زمینه‌های فوق فعالیت دارند مشارکت نمایند.
بودجه مؤسسات یا مراکز مذکور همه ساله بصورت کمک در بودجه کل کشور منظور خواهد شد.
مخبر کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری ـ رضا پیرزاده.
گزارش شور دوم از کمیسیون مسکن وشهرسازی بمجلس شورای ملی
کمیسیون مسکن وشهرسازی در جلسه ۱۳۵۴/۲/۲۴ با حضور آقای دکتر بهرون معاون وزارت مسکن وشهرسازی لایحه اصلاح مواد ۴و۶ قانون تغییر نام وزارت آبادانی ومسکن بوزارت مسکن وشهرسازی وتعیین وظائف آنرا مورد رسیدگی قرارداد ومصوبه کمیسیون اموراستخدام وسازمانهای اداری را در اینمورد عیناً تأیید وتصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون مسکن وشهرسازی ـ مهندس احتشام شهیدی.
رئیس ـ ماده واحده مطرح است نظری نیست؟(اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟(اظهاری نشد) بماده واحده وکلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانمها وآقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون آموزش وپرورش راجع به الحاق یک ماده ویک تبصره به قانون تشکیل شورای آموزش وپرورش منطقه‌ای مصوب سال ۱۳۴۸
۷- طرح گزارش شور اول کمیسیون آموزش وپرورش راجع به الحاق یک ماده ویک تبصره به قانون تشکیل شورای آموزش وپرورش منطقه‌ای مصوب سال ۱۳۴۸
رئیس ـ گزارش شور اول الحاق یک ماده ویک تبصره بقانون تشکیل شورای آموزش وپرورش منطقه‌ای مصوب سال ۱۳۴۸ مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون آموزش وپرورش بمجلس شورای ملی
کمیسیون آموزش وپرورش در جلسه ۱۳۵۴/۳/۱ با حضور آقای دکتر بطحائی معاون وزارت آموزش وپرورش لایحه شماره ۸۰۲۳۶ مورخ ۱۳۵۳/۱۲/۱۸ دولت تقدیمی بمجلس سنا مربوط به الحاق یک ماده ویک تبصره بقانون تشکیل شورای آموزش وپرورش منطقه‌ای مصوب سال ۱۳۴۸ که در جلسه روز سه‌شنبه ۱۳۵۴/۳/۳۰ وصول آن اعلام وبشماره ۱۷۵۳ چاپ گردیده مورد رسیدگی قرارداد وتصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بشرح زیر بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده ـ ماده زیر بعنوان ماده ۹ بقانون تشکیل شورای آموزش وپرورش منطقه‌ای اضافه می‌گردد.
ماده ۹ ـ وزارت آموزش وپرورش می‌تواند در هریک از سرپرستی‌های مدارس ایرانی خارج از کشور شورائی که ترکیب آن بموجب تصویبنامه هیئت وزیران تعیین خواهد شد تشکیل دهد وامور مدارس هریک از سرپرستی‌ها را از طریق شورای مذکور براساس مقررات قانون تشکیل شورای آموزش وپرورش منطقه‌ای اداره کند.
- تبصره ـ بوزارت آموزش وپرورش اجازه داده می‌شود اعتبارات هریک از سرپرستی‌های مدارس ایرانی خارج از کشور را که شورای آن تشکیل می‌شود با موافقت سازمان برنامه وبودجه ووزارت امور اقتصادی ودارائی از اعتبارات مصوب سال ۱۳۵۴ ادارات مرکزی وزارت آموزش وپرورش کسر وبعنوان کمک در اختیار سرپرستی مربوط قرار دهد.
مخبر کمیسیون آموزش وپرورش ـ دکترجواد بازرگانی.
گزارش شور اول از کمیسیون بودجه بمجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسه ۱/۳/۱۳۵۴ با حضور نمایندگان دولت لایحه الحاق یک ماده ویک تبصره بقانون تشکیل شورای آموزش وپرورش منطقه‌ای مصوب سال ۱۳۴۸ را مورد رسیدگی قرارداد ومصوبه کمیسیون آموزش وپرورش را در اینمورد عیناً تأیید وتصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون بودجه ـ صدری کیوان.
رئیس ـ کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟(اظهاری نشد) بورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها وآقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند) تصویب شد. در ماده واحده نظری نیست؟(اظهاری نشد) لایحه برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری راجع به تشکیل شرکتهای تأمین وتوزیع آب وتأسیسات فاضلاب شهرها
۸- طرح گزارش شور اول کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری راجع به تشکیل شرکتهای تأمین وتوزیع آب وتأسیسات فاضلاب شهرها.
رئیس ـ گزارش شور اول تشکیل شرکتهای تأمین وتوزیع آب وتأسیسات فاضلاب شهرها مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری در جلسه ۱۳۵۴/۲/۲۲ با حضور آقای دکتروحیدی وزیر نیرو لایحه شماره ۶۵۸ مورخ ۱۳۵۳/۱/۱۸ دولت مربوط به تشکیل شرکتهای تأمین وتوزیع آب وتأسیسات فاضلاب شهرها راکه در جلسه روز سه‌شنبه ۲۷/۱/۱۳۵۳ تقدیم وبشماره ۱۱۱۶ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرارداد وبا اصلاحاتی به شرح زیر تصویب کرد.
اینک گزارش شور اول آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده ـ وزارت نیرو بمنظور ایجاد تأسیسات متناسب با طرح جامع توسعه بهره‌برداری از منابع آب کشور تأمین وانتقال وتوزیع آب شهرها را تدریجاً باتوجه به امکانات فنی ومالی عهده‌دار خواهد شد برای تأمین این منظور وبهره‌برداری از شبکه توزیع آب واحداث تأسیسات فاضلاب در شهرها شرکتهای منطقه‌ای تابع وزارت نیرو شرکتهایئی را رأساً یا با مشارکت شهرهداریها وبخش خصوصی با رعایت شرایط زیر تشکیل خواهند داد.
- الف ـ سهام شهرداریها وبخش خصوصی در شرکتهائی که طبق این قانون تشکیل می‌شود از ۴۹ درصد مجموع سهام شرکت تجاوز نخواهد کرد نمایندگی سهام دولت در مجامع عمومی شرکتهای مذکور بعهده وزیر نیرو ووزیر امور اقتصادی ودارائی ووزیر کشور یا نمایندگان منتخب آنها خواهد بود. درصورتیکه شهرداریها یا بخش خصوصی تأمین وتوزیع آب مشروب یا بهره‌برداری از فاضلاب شهرهائی را عهده‌دار باشند وآمادگی برای فروش سهام خود در موقع تحویل تأسیسات بوزارت نیرو داشته باشند وزارت نیرو مکلف است سهام مذکور را خریداری کند.
- ب ـ سهام دولت در شرکتهای مذکور از منابع زیر تأمین خواهد شد:
- ۱ ـ آنقسمت از سرمایه‌گذاری دولت که در امر توسعه منابع آب منطقه منحصراً واختصاصاً برای احداث وسائل تأمین آب شهر به مصرف رسیده است.
- ۲ ـ بهای تأسیسات شرکتهای آب مشروب شهرها که برای مقاصد مذکور در این ماده قبلا از طرف دولت سرمایه‌گذاری شده است براساس قیمت دفتری با کسر استهلاک.
- ۳ ـ آنقسمت از اعتباراتی که شهرداریها یا بخش خصوصی بصورت وام برای مقاصد مذکور در این ماده از بودجه عمومی تا تاریخ تصویب این قانون دریافت نموده وبمصرف ایجاد مستحدثات رسیده است وبرعایت ماده ۴ قانون برنامه عمرانی پنجم کشور مورد بخشودگی قرار نمی‌گیرد.
- ۴ ـ کلیه وجوه دیگری که برای تأمین وتوزیع آب شهرها واحداث تأسیسات فاضلاب از بودجه عمومی دولت بعناوین دیگری سرمایه‌گذاری شده است.
- ۵ ـ اعتباراتیکه بموجب تبصره ۵۰ قانون بودجه سال ۱۳۵۲ کل کشور تأمین خواهد شد.
- تبصره ۱ ـ در صورتیکه شهرداریها یا بخش خصوصی توزیع آب مشروب یا بهره‌برداری از فاضلاب شهرهایی را عهده‌دار باشند تأسیسات موجود آنها در تاریخ تشکیل شرکتهای جدیدالتأسیس با توجه به قیمت دفتری وکسر استهلاک ارزیابی وجزء سرمایه شرکتهای مزبور محسوب خواهد شد ومعادل آن از سهام شرکتهای مزبور بآنها سهم داده می‌شود. در صورتیکه مدت استهلاک تأسیسات منقضی ولی تأسیسات قابل استفاده ومورد احتیاج باشند شرکتهای مذکور مکلفند آنها را به بهائی که از ده درصد قیمت دفتری تجاوز نکند محاسبه وجزء سهام شهرداری یا بخش خصوصی محسوب نمایند.
- تبصره ۲ ـ ارزش اراضی مربوط به تصفیه خانه ومخازن وتلمبه خانه ومستحدثات اداری ومسکونی مؤسسات مذکور در تبصره ۱ طبق ماده ۵۰ قانون آب ونحوه ملی شدن آن وبا توجه به بهای زمان تأسیس تعیین وجزء سرمایه شرکتهای جدیدالتأسیس محسوب خواهد شد ومعادل آن از سهام شرکتهای مزبور بآنها سهم داده می‌شود.
- تبصره ۳ ـ درصورتیکه طبق گزارش توجیهی فنی واقتصادی تأمین آب روستاهائیکه در مسیر لوله انتقال آب بشهرها قرار می‌گیرند امکان‌پذیر باشد شرکتهای آب منطقه‌ای آبرسانی روستاهای مذکور را فقط تا ابتدای شبکه توزیع عهده‌دار خواهند شد.
- تبصره ۴ ـ تا زمانیکه وزارت نیرو بهره‌برداری از شبکه توزیع آب واحداث تأسیسات فاضلاب شهرها را از طریق تأسیس شرکتهای موضوع این قانون بعهده نگرفته است اعتبارات مورد نیاز برای تأمین آب واحداث فاضلاب شهرها کمافی‌السابق در بودجه‌های مربوط تأمین خواهد شد.
- تبصره ۵ ـ اساسنامه نمونه شرکتهای مذکور در این قانون توسط وزارت نیرو تهیه وپس از تأیید هیئت وزیران بتصویب کمیسیونهای مربوط مجلسین خواهد رسید.
- تبصره ۶ ـ آئین‌نامه اجرائی این قانون وآئین‌نامه طرز ارزیابی ونحوه استهلاک بهای تأسیسات وچگونگی اقدام در تصرف تأسیسات مذکور در این قانون به پیشنهاد وزارت نیرو وتأیید وزارت کشور بتصویب هیئت وزیران خواهد رسید.
- تبصره ۷ ـ شرکتهای موضوع این قانون از لحاظ استخدامی تابع مقررات استخدامی شرکتهای دولتی موضوع بند (پ) ماده ۲ قانون استخدام کشوری وتغییرات واصلاحات بعدی آن خواهند بود. تعیین تکلیف کارکنان مؤسساتی که بموجب این قانون در اختیار شرکتهای تأمین وتوزیع آب وتأسیسات فاضلاب شهرها قرار می‌گیرند به پیشنهاد وزارت نیرو وتأیید وزارت کشور بتصویب هیئت وزیران خواهد رسید.
مخبر کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری ـ رضا پیرزاده.
گزارش شور اول از کمیسیون نیرو بمجلس شورای ملی
کمیسیون نیرو در جلسه ۱۳۵۴/۲/۲۵ با حضور نماینده دولت لایحه تشکیل شرکتهای تأمین وتوزیع آب وتأسیسات فاضلاب شهرها را مورد رسیدگی قرارداد و با اصلاحاتی تصویب کرد. اصلاحات مزبور در جلسه ۱۳۵۴/۲/۲۹ کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری تأیید وتصویب گردید.
اینک گزارش شور اول آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون نیرو ـ مهندس علی اشرف فرخ.
گزارش شور اول از کمیسیون امور اقتصادی ودارائی بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور اقتصادی ودارائی در جلسه ۱۳۵۴/۲/۲۹ با حضور نمایندگان دولت لایحه تشکیل شرکتهای تأمین وتوزیع آب وتأسیسات فاضلاب شهرها را مورد رسیدگی قرارداد ومصوبه کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری را در اینمورد عیناً تأیید وتصویب کرد.
اینک گزارش شور اول آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور اقتصادی ودارائی ـ امان الله ریگی.
گزارش شور اول از کمیسیون کشور بمجلس شورای ملی
کمیسیون کشور در جلسه ۱۳۵۴/۲/۲۹ با حضور نمایندگان دولت لایحه تشکیل شرکتهای تأمین وتوزیع آب وتأسیسات فاضلاب شهرها را مورد رسیدگی قرارداد ومصوبه کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری را در اینمورد عیناً تأیید وتصویب کرد.
اینک گزارش شور اول آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون کشور ـ رضاسجادی.
رئیس ـ کلیات لایحه مطرح است آقای دکترشفیع امین بفرمائید.
دکترشفیع امین ـ در طرح لایحه قانونی تشکیل شرکتهای تأمین وتوزیع آب وتأسیسات فاضلاب شهرها. توضیح داده شد با تأیید کامل این لایحه که وزارت نیرو که از نظر فنی واداری مجهزتر و واردتر می‌باشد آب شهرها را اداره کند با توجه باینکه آبهای کشور ملی بوده وباید دولت اداره کند باستحضار میرساند که سازمان آب تبریز در سال ۱۳۲۶ با کمک شخص شاهنشاه وبودجه شهرداری تبریز تأسیس وبعداً با کمکهای سازمان برنامه ودولت تکمیل شده البته از نظر تصفیه وبهداشت تکمیل نبوده وباید تصفیه‌خانه کامل بهداشتی تأسیس شود ودر شبکه تجدیدنظر شود واصلاح گردد وشبکه توسعه یابد انجمن شهر تبریز هم خوشبختانه اصولا موافقت نموده است ولی از نظر سرمایه شهرداری که مدت ۲۸ سال دراین سازمان خرج کرده وبوضع فعلی درآمده است جناب آقای دکتروحیدی که مورد احترام اینجانب هستند ومدتها مدیریت عامل سازمان آب تبریز را داشتند. بهتر مستحضر می‌باشند. بنده با اظهار قدردانی از خدمات جناب آقای دکتر وحیدی که همیشه زحمت می‌کشند وقدردانی از مهندسین وکارمندان فنی واداری سازمان آب تبریز پیشنهاد کرده‌ام برای تأمین وضع شهرداری تبریز باتوجه بوضع احتیاجات عمومی وعمرانی تبریز که دولت جناب آقای هویدا هم از نزدیک مشاهده کرده‌اند قیمت همه یا مقداری از این تأسیسات را در تبریز که سرمایه شهرداری است بعنوان کمک به شهرداری تبریز بپردازند که صرف عمران وآبادی شهر مخروبه تبریز بشود موجب تشکر خواهد بود پیشنهاد تقدیم می‌شود.
رئیس ـ نظر دیگری در کلیات لایحه نیست؟(اظهاری نشد) بورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها وآقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند) تصویب شد. در ماده واحده نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
محترماً پیشنهاد می‌شود در ماده واحده تشکیل شرکتهای تأمین وتوزیع آب وتأسیسات فاضلاب شهرها ـ در آخر بند الف قسمت ۲ اضافه شود: تأسیسات وسرمایه سازمان آب شهرها با قیمت عادله روز تعیین. به شهرداریها پرداخت خواهد شد تا برای عمران وآبادی شهرشان برسد.
با تشکرات ـ دکترشفیع امین.
رئیس ـ لایحه وپیشنهادها برای شور دوم بکمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- تقدیم اساسنامه شرکت راه‌آهن شهری تهران وحومه، ولایحه الحاق ده تبصره بقانون نحوه رسیدگی به تخلفات واخذ جرائم رانندگی، بوسیله آقای عالیمرد معاون وزارت کشور
۹- تقدیم اساسنامه شرکت راه‌آهن شهری تهران وحومه، ولایحه الحاق ده تبصره بقانون نحوه رسیدگی به تخلفات واخذ جرائم رانندگی، بوسیله آقای عالیمرد معاون وزارت کشور
رئیس ـ آقای دکتر عالیمرد بفرمائید.
دکترامین عالیمرد (معاون وزارت کشور)ـ جناب آقای رئیس مجلس شورای ملی، نمایندگان محترم، در اجرای قانون تأسیس شرکت راه‌آهن شهری تهران وحومه اساسنامه شرکت مذکور تقدیم می‌شود وتقاضای تصویب آن را در کمیسیونهای مربوط مجلسین دارم.
رئیس ـ اساسنامه بکمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
عالیمرد ـ همچنین لایحه الحاق ده تبصره بقانون نحوه رسیدگی به تخلفات واخذ جرائم رانندگی بمنظور ایجاد امکانات بیشتر در زمینه تنظیم امور راهنمائی ورانندگی تنظیم گردیده است لایحه مزبور با قید یک فوریت تقدیم می‌شود وتقاضای تصویب آن را دارم.
- طرح وتصویب فوریت لایحه الحاق ده تبصره بقانون نحوه رسیدگی به تخلفات واخذ جرائم رانندگی
۱۰- طرح وتصویب فوریت لایحه الحاق ده تبصره بقانون نحوه رسیدگی به تخلفات واخذ جرائم رانندگی
رئیس ـ چون برای این لایحه تقاضای فوریت شده است لایحه قرائت می‌شود.
ماده واحده ـ بقانون نحوه رسیدگی به تخلفات واخذ جرائم رانندگی ده تبصره راجع به مقررات راهنمائی ورانندگی در شهر تهران بشرح زیر اضافه می‌شود واجرای تمام یا بعضی از این تبصره‌ها درهریک از نقاط دیگر کشور موکول به پیشنهاد وزارتین کشور ودادگستری وتصویب هیئت وزیران خواهد بود. وظایف واختیارات شهرداری پایتخت در صورت اجرای تبصره‌ها در سایر نقاط بشهربانی کشور محول خواهد بود.
- ۱ ـ تبصره‌های زیر به عنوان تبصره‌های ۳ و۴ و۵ بماده یک قانون مذکور اضافه می‌شود:
- تبصره ۳ ـ در شهر تهران متخلفین از آئین‌نامه راهنمائی ورانندگی باید ظرف مدت پانزده روز از تاریخ تسلیم برگ اخطاریه به راننده یا الصاق آن بوسیله نقلیه جزای نقدی مقرر را به حسابی که از طرف شهرداری در شعب بانک ملی مفتوح می‌شود پرداخت نمایند. درصورت عدم پرداخت جزای نقدی در موعد مقرر مبلغ آن بدو برابر افزایش می‌یابد ومتخلف می‌تواند این مبلغ را ظرف مدت شش ماه از تاریخ صدور برگ اخطاریه بحساب مذکور در فوق پرداخت نماید وهرگاه متخلف پس از انقضاء مدت شش ماه جزای نقدی مقرر را پرداخت ننمود مأموران راهنمائی ورانندگی مکلفند وسیله نقلیه متخلف را با قفل مخصوص متوقف وراننده را جهت تعیین تکلیف بدادگاه هدایت نمایند. دادگاه پس از رسیدگی در صورت احراز تخلف متخلف رابه پرداخت جزای نقدی معادل سه برابر اصل جریمه محکوم می‌نماید وپس از پرداخت جزای مذکور وسله نقلیه بلافاصله آزاد می‌گردد.
- تبصره ۴ ـ تخلفات رانندگان در شهر تهران وسیله کامپیوتر تنظیم می‌شود ودادگاه در صورت ضرورت اصل گزارش تخلف را مطالبه خواهد کرد.
- تبصره ۵ ـ مدت مرور زمان تخلفات رانندگی در شهر تهران دو سال است.
- ۲ ـ تبصره‌های زیر بعنوان تبصره‌های ۱ و۲ بماده ۲ قانون مذکور اضافه می‌شود.
- تبصره ۱ ـ مجازات تخلفات رانندگی در شهر تهران طبق آئین‌نامه از دویست ریال تا پنجهزار ریال است.
- تبصره ۲ ـ هرگاه راننده در شهر تهران ظرف یک سال سه بار مرتکب یکی از تخلفات زیر شود افسران راهنمائی ورانندگی موضوع ماده یک قانون علاوه بر اخذ جریمه مکلفند وسیله نقلیه مرتکب را از ۲۴ ساعت تا هفت روز با قفل مخصوص در محل یا در پارکینگ متوقف نمایند ومتخلف را در صورت عدم تأدیه جزای نقدی بدادگاه هدایت نمایند.
- سرعت غیرمجاز.
- سبقت غیرمجاز.
- عبور از چراغ قرمز راهنمائی.
- عدم رعایت حق تقدم.
- انحراف بسمت چپ خیابان.
- عبور از محل ممنوع.
- حمل مسافر با وسیله نقلیه غیرمجاز.
- تخلیه نخاله وفضولات ساختمانی در معابر وپیاده‌روها.
- توقف در پیاده‌رو.
- استفاده از لاستیک میخ‌دار جز در سه ماه آخر سال ومواقعی که راهنمائی ورانندگی مجاز اعلام می‌نماید.
- ۳ ـ تبصره زیر بعنوان تبصره ۲ بماده ۳ قانون مذکور اضافه می‌شود:
- تبصره ۲ ـ در تهران شهردار پایتخت می‌تواند به درجه‌داران دیپلمه اداره راهنمائی ورانندگی که آموزش لازم دیده باشند اختیارات ووظایف افسران مندرج در ماده یک این قانون را از لحاظ اخذ جریمه تفویض نماید. بازرسان دیپلمه شهرداری که آموزش لازم دیده باشند می‌توانند برگ تخلفات مربوط به عدم رعایت مقررات پارکمتر را صادر نمایند.
- ۴ ـ تبصره زیر بماده ۵ قانون مذکور اضافه می‌شود:
- تبصره ـ در شهر تهران نسبت به رانندگانی که ظرف یک سال چندین تخلف مرتکب گردیده‌اند دادگاه می‌تواند باتوجه به نوع وتعداد تخلفات گواهینامه رانندگی متخلف را از ۶ ماه تا یکسال ضبط کند. تعداد ونوع تخلفات در نحوه ضبط گواهینامه طبق آئین‌نامه پیشنهادات شهرداری پایتخت وتصویب وزارتین دادگستری وکشور تعیین خواهد شد.
در این قبیل موارد گواهینامه راننده بوسیله مأمورین مذکور در ماده یک با تسلیم رسید اخذ وپرونده بدادگاه ارسال خواهد شد. مدت اعتبار رسید برای حق رانندگی ۱۵ روز است ودر انقضاء مهلت در صورتیکه از طرف دادگاه حکم برائت صادر نشود ویا مهلت مذکور تمدید نشده باشد راننده وسیله نقلیه در حکم راننده بدون پروانه خواهد بود.
- ۵ ـ تبصره زیر بعنوان تبصره ۲ بماده ۶ قانون مذکور اضافه می‌شود.
- تبصره ۲ ـ در شهر تهران پلیس راهنمائی ورانندگی کروکی وضعیت تصادف وسائل نقلیه راکه فقط منجر به خسارت مالی شده باشد تنظیم می‌نماید ورانندگان اینگونه وسائل نقلیه راکه فقط منجر به خسارت مالی شده باشد تنظیم می‌نماید ورانندگان اینگونه وسائل نقلیه مکلفند وسیله نقلیه خود را قبل از رسیدن افسر کارشناس به کنار معابر هدایت کنند.
در صورت امتناع رانندگان پلیس با وسائل مقتضی رفع سدمعبر می‌نماید در صورتیکه با مشاهده محل وقوع تصادف وکروکی از طرف افسر راهنمائی ارتکاب تخلف محرز گردد طبق ماده یک اقدام خواهد شد.
- ۶ ـ تبصره زیر بماده ۸ قانون مذکور اضافه می‌شود:
- تبصره ـ در شهر تهران در خیابانهائی که بوسائل ایمنی عبور عابر پیاده مجهز شده باشد وبوسیله شهرداری برای اطلاع عامه آگهی شود عابر پیاده مکلف است فقط از محلهای مخصوص عابر پیاده عبور کند در غیر اینصورت اگر تصادفی بین وسیله نقلیه وعابر پیاده در سواره‌رو واقع شود مشروط برآنکه راننده مست نبوده وگواهینامه مجاز رانندگی داشته باشد وبا سرعت مجاز حرکت کرده ووسیله نقلیه او نقص فنی مؤثر در حادثه نداشته باشد مسئولیت جزائی متوجه راننده نخواهد بود در اینمورد در صورتیکه سه نفر افسر ارشد کارشناس تصادفات راهنمائی ورانندگی عدم مسؤلیت راننده را گواهی نمایند راننده آزاد خواهد شد وپرونده بمراجع قضائی جهت اقدام مقتضی ارسال می‌شود. عدم مسؤلیت جزائی راننده مانع استفاده شخص ثالث از مقررات بیمه نخواهد بود.
- ۷ ـ تبصره زیر بماده ۱۰ قانون مذکور اضافه می‌شود:
- تبصره ـ برای وسایل نقلیه موتوری که در تهران شماره‌گذاری شده یا بشود از طرف اداره راهنمائی ورانندگی شناسنامه تنظیم خواهد شد ووسائل نقلیه که پس از انقضاء یکسال از تاریخ اعلام اداره راهنمائی ورانندگی تهران بدون اخذ شناسنامه مورد استفاده واقع شود وسیله افسران اداره مذکور تا صدور شناسنامه یا ارائه آن متوقف می‌شوند.
در شهر تهران نقل وانتقالات وسایل نقلیه موتوری زمینی باید در اداره راهنمائی ورانندگی ثبت گردد ودرصورتیکه سند انتقال در دفتر اسناد رسمی تنظیم شود سردفتر مکلف است سند انتقال را به اداره راهنمائی ورانندگی ارسال دارد تا از طرف اداره مذکور پس از ثبت انتقال در شناسنامه بصاحب آن تسلیم گردد. صدور رونوشت سند معامله قبل از ارائه شناسنامه جز به تقاضای مراجع رسمی وهمچنین نقل وانتقال وسائل نقلیه در دفتر اسناد رسمی پس از انقضاء مهلت یکسال مذکور بدون ارائه شناسنامه ممنوع است. سردفتری که از اجرای مفاد این ماده تخلف کند به پرداخت جزای نقدی از ده هزار ریال تا بیست هزار ریال در دادگاه انتظامی سردفتران محکوم خواهد شد.
- نخست وزیر امیر عباس هویدا.
- از طرف وزیر کشور وسرپرست سازمان امور اداری واستخدامی کشور ـ امین عالیمرد.
- وزیر دادگستری صادق احمدی.
رئیس ـ نسبت به فوریت لایحه نظری نیست؟(اظهاری نشد) رأی می‌گیریم بفوریت این لایحه خانمها وآقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند) تصویب شد. لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون دادگستری راجع به ترتیب رسیدگی وختم پرونده‌های اصلاحات ارضی
۱۱- طرح گزارش شور اول کمیسیون دادگستری راجع به ترتیب رسیدگی وختم پرونده‌های اصلاحات ارضی
رئیس ـ گزارش شور اول ترتیب رسیدگی وختم پرونده‌های اصلاحات ارضی مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون دادگستری بمجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه ۳۰ اردیبهشت ماه ۱۳۵۴ با حضور آقای رهبری معاون وزارت تعاون وامور روستاها لایحه شماره ۳۸۲۸ مورخ ۱۳۵۳/۲/۲۰ راجع بترتیب رسیدگی وختم پرونده‌های اصلاحات ارضی را که در جلسه روز سه‌شنبه ۱۳۵۴/۲/۲۳ بمجلس شورای ملی تقدیم وبشماره ۱۷۲۰ چاپ شده است مورد رسیدگی قرارداد وبا مختصر اصلاح بتصویب رسانید.
اینک گزارش شور اول آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده ـ کلیه پرونده‌هائی که تا تاریخ تصویب این قانون در اجرای مراحل مختلف اصلاحات ارضی منجر به تنظیم سند واگذاری یا ارسال صورتمجلس‌های تقسیم ملک وفرمهای مربوط بدفاتر اسناد رسمی شده ونسبت بآنها تا تاریخ تقدیم این لایحه ۱۳۵۴/۲/۲۳ شکایت واعتراض نرسیده باشد مختومه تلقی می‌گردد.
- تبصره ۱ ـ اعتراضات وشکایاتی که نسبت بپرونده‌های مزبور تا تاریخ تقدیم این لایحه بوزارت تعاون وامور روستاها رسیده ومنجر بصدور رأی قطعی نشده باشد، در سازمان اصلاحات ارضی طبق مقررات مربوط مورد رسیدگی قرار خواهد گرفت. درصورتیکه بنظر آن سازمان در عملیات انجام شده اشتباه مؤثری رخ داده باشد. موضوع بشورای اصلاحات ارضی ارجاع خواهد شد. تا براساس ماده ۳۸ آئین‌نامه اصلاحات ارضی مصوب ۳/۵/۴۳ بررسی ورأی قطعی صادر شود.
- تبصره ۲ ـ نسبت بعملیات اجرائی پرونده‌هائیکه اسناد آن بعد از تاریخ تقدیم این لایحه تنظیم گردد درصورتیکه تا سه ماه از تاریخ تنظیم سند مورد اعتراض قرار گیرد، طبق تبصره فوق رسیدگی واقدام خواهد شد وپس از انقضای این مهلت پرونده مختومه تلقی می‌گردد.
- تبصره ۳ ـ اشتباهات قلمی اسناد تنظیمی از قبیل اشتباه در نام ومشخصات متعاملین ومشخصات ملک وثمن مورد معامله طبق مقررات مربوط در مراجع ثبتی رسیدگی واخذ تصمیم خواهد شد.
- تبصره ۴ ـ در مورد اراضی خالصه واگذاری ومتصرفی وزارتخانه‌ها که بعداً در اجرای قانون انحلال بنگاه خالصجات به اشخاص واگذار شده وهمچنان مورد نیاز دولت باشد، وزارتخانه مربوط می‌تواند ظرف ۳ ماه از تاریخ تصویب این قانون بشورای عالی اصلاحات ارضی شکایت نماید وشورا مکلف است خارج از نوبت بموضوع رسیدگی و لدی‌الاقتضا به ابطال سند واقاله معامله رأی دهد در اینصورت انتقالات بعدی نیز باطل است وانتقال گیرندگان فقط می‌توانند برای دریافت ثمن معامله باید به یدقبلی خویش مراجعه نمایند. رأی شورا قطعی است وادارات ثبت ودفاتر اسناد رسمی مکلف به اجرای آن هستند.
رئیس کمیسیون دادگستری ـ مهدی شیخ‌الاسلامی.
گزارش شور اول از کمیسیون تعاون وامور روستاها بمجلس شورای ملی
کمیسیون تعاون وامور روستاها در جلسه ۳۱ اردیبهشت ماه ۱۳۵۴ با حضور آقای رهبری معاون وزارت تعاون وامور روستاها لایحه ترتیب رسیدگی وختم پرونده‌های اصلاحات ارضی را مطرح ومصوبه کمیسیون دادگستری را عیناً تأیید وتصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورایملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون تعاون وامور روستاها ـ مهندس امیرحسین خسروی.
رئیس ـ کلیات لایحه مطرح است آقای ایمان زهرائی بفرمائید
ایمان زهرائی ـ جناب آقای رئیس ـ همکاران گرامی.
همه میدانیم که ملت ایران خصوصاً در اثر یکی از پرثمرترین مواد انقلاب ششم بهمن که رفرمی در نظام اجتماعی ایران بوجود آورد توانست سیستم فئودالیزم را پشت سرگذاشته واز ثمرات آن بتکنولوژی جدیدی دست یافته وبکشوری صنعتی با این چنین رشد اقتصادی فائق آید باز با توجه باینکه یکی از سه اصل فرمان همایونی مبنی بر رستاخیز ملت، انقلاب ششم بهمن می‌باشد بجا است بلایحه (قانون ترتیب رسیدگی وختم پرونده‌های اصلاحات ارضی با توجه وتعمق بیشتری بنگریم) مثلا ذکر (تا تاریخ تقدیم این لایحه چنانچه شکایت واعتراض نرسیده باشد مختومه تلقی می‌گردد) بعقیده بنده (در شأن یک چنین اصل انقلابی نباید قرار گیرد) .
کما اینکه در زمان سرکشی بحوزه انتخابیه بروستائی بنام (نوده) برخورد نمودم که روستائی نمی‌دانست که مشمول قانون اصلاحات ارضی شده است بعداً کشف شد که موضوع از این قرار است که مالک با تبانی مأمور اصلاحات ارضی وکدخدای محل در یکی از مراسم سپاس وتشکر از فرامین همایونی با جمع‌آوری امضاء در روی یک برگ اصلی وکپی در روی برگهای سفید زیرین واضافه نمودن نظرات سوء وباصطلاح توافق کاذب مالک وزارع با ارائه آن باصلاحات ارضی مدت چندین سال روستائیان فوق‌الذکر را گمراه نموده است در ا ین مورد رئیس اداره تعاون وامور روستاهای قزوین شکایت را حتی تأیید کرده است که با اجازه آقایان عین شکایت را قرائت می‌کنم.
«تعدادی از زارعین قریه نوده کوهپایه ضمن مراجعه باین اداره وتسلیم شکوائیه مورخ ۵۳/۱/۲۷ که ذیل شماره ۳۲۳-۵۳/۱/۲۷ ثبت دفتر گردیده است اظهار می‌دارند که صورتجلسه تقسیم مربوط به قریه مذکور را که مالکین در اجرای مرحله سوم قانون تنظیم نموده‌اند امضاء ننموده وامضاء آنان از مدارک دیگری بوسیله کاربن ذیل صورتجلسه مورد بحث برگردانده شده است علیهذا با بررسی سوابق چون ادعای زارعین فوق باتوجه بوضع صورتجلسه تقسیم صحیح بنظر می‌رسد لذا مقتضی است در اسرع وقت نسخه اول صورتجلسه فوق را باین اداره تسلیم فرمایند تا برابر مقررات رسیدگی واقدام لازم معمول گردد بدیهی است در غیرآنصورت صورتجلسه مورد نظر فاقد اعتبار قانونی بوده وملک مشمول فروش خواهد بود.
از طرف رئیس اداره تعاون وامور روستاهای شهرستان قزوین. کیان گرامی ـ علی یراقی‌فرد»
ویا در مورد ذکر (چنانچه اعتراضات وشکایات تا تاریخ تقدیم این لایحه منجر بصدور رأی قطعی نشده باشد) که نظائر این چنین پرونده‌هائی در حوزه انتخابیه بوئین‌زهرا مانند قراء ـ رحمت‌آباد ـ یزبر ـ شهرستان ـ حاجی‌آباد اکبرآباد یا خرقان ونوده ـ خاک علی وارداق وقراء دیگر که همه آنها با بی‌عدالتی وزور وتجاوز حقوق زارعین توسط برادران گیلانی در قزوین تصاحب گشته ومورد اعتراض می‌باشد کما اینکه این سؤال مطرح است چرا اراضی تحت تصرف آنها بیش از دوبرابر مالکیت آنها در سال ۱۳۴۰ می‌باشد؟ مسلماً ذکر (در صورتیکه بنظر اشتباه مؤثری رخ نداده باشد وحالا معیار وسنجش مؤثر وغیرمؤثر چیست موضع شکایت منتفی ورأی قطعی صادر شود) بنظر صحیح نمیاید ویا در مورد اسنادیکه بعد از تاریخ این لایحه تنظیم گردد در صورتیکه تا سه ماه از تاریخ تنظیم سند مورد اعتراض قرار گیرد رسیدگی شود مسلماً وقتی مدتی بیش از ۱۰ سال از اعلام قانون اصلاحات ارضی می‌گذرد هنوز بعلت بی‌اطلاعی بعضی از روستائیان نظیر موارد فوق بچشم می‌خورد این مسئله تضییع حقوق بعضی از روستائیان خواهد شد. لذا بنظر اینجانب لایحه فوق نقض ماهیت وکیفیت روح قانون اصلاحات ارضی می‌باشد بنده از فرصت استفاده می‌کنم ۱۳ برگ شکایت از طرف این روستائیان رسیده که تجاوز مالک فوق‌الذکر را مورد اعتراض قرار داده‌اند تقدیم مقام ریاست می‌کنم تمنا دارم که مورد رسیدگی قرار بگیرد.(احسنت)
رئیس ـ آقای دکتر ناوی بفرمائید.
دکتر ناوی ـ مقام منیع ریاست وهمکاران محترم، اگر اصلاحات ارضی را بصورت تاج بر تارک انقلاب ایران بحساب نیاوریم بطور قطع ومسلم می‌توان آن را بیت القصیده حماسه بزرگ انقلاب شاه ومردم حساب کرد اصلاحات ارضی یکی از مهمترین اقدامات اجتماعی وضروری کشور ما بود که به روشهای قرون وسطائی واستثمار فردی از فرد دیگر خط بطلان کشیده وبه روستائیان جان بخشید (صحیح است) روستائی فقط برده‌ای نبود که آزاد شود بلکه برده‌ای بود که در حکم وشماره دیگران وفرمانروایان خود که ملاکین بودند قرار گرفت این برنامه از آن جهت اجرا شد که نه فقط مردم از بند آزاد بشوند بلکه از آن جهت شد که هم شخصیت اجتماعی به آنها بخشید وهم در کارهای زندگی برای کشور از آن استفاده کند ودرعین حال نکثی ووقفه‌ای به درآمد کشاورزی ملی ما وارد نیآورد بصیرت واطلاع کامل حضار محترم من را بی‌نیاز می‌کند که سخن به اطناب بکشد البته در هر قانون وهر اقدامی همیشه ممکن است مواردی پیش بیاید که عده‌ای از آن بهره‌گیری کمتری بکنند باران رحمت می‌بارد کشاورز را احیاء می‌کند اما احیاناً دو سه خانه‌ای که ممکن است در اطراف واکناف شکوه کنند وغبار غمی در سایه خانه به‌بینند بنازم به مجری طراح انقلاب که چگونه بررسی کرد که غبار غم از چهره غم‌زدگان انگشت شمار زدوده شود یعنی امکان داده شد که اگر ذی‌حقی در گوشه‌ای بنالد به دادش برسند وهمین لایحه از طرف وزارت اصلاحات ارضی یا تعاون وامور روستاها تأییدکننده گفتار من است در اینجا امکان داده شد که هر کس هر حقی را که برای خود تصور می‌کند بیاید وبنالد ودستگاه قضائی توانای ما به داد آنها برسد زیرا عدالت اجتماعی است که مایه بقای ملت است اما همانطوریکه آقای ایمان زهرائی راجع به تصویب وتقدیم گفتند بنده هم موافقم حال که تا این حد جانب مظلوم وصاحب ادعا را رعایت کردند چه بهتر که بجای لغت تقدیم که عده‌ای نمیدانند که کی وچه موقع لایحه تقدیم شده وشاید عده‌ای مسامحه کرده باشند این پیشنهاد را می‌کنم در جهت تکمیل لایحه که از تاریخ تصویب باشد که امکان برای مردم باقی بماند زیرا نظر دستگاه ونظر گردانندگان مملکت بر این نیست که سودبیشتری ببرند بلکه در اجرای مطلق عدالت است مطلب دیگری که می‌خواستم بعرض مجلس مقدس ونمایندگان دولت برسانم مسئله آبادی روستاها است به استثناء سواحل ما مناطق دیگر کشور از طریق قنوات وآب از زمین بیرون کشیدن نه بصورت چاه عمیق بعد از اینکه وزارت اصلاحات ارضی عمل ثمربخش خودش را انجام داد ومالکین واقعی یعنی آنان که در این زمین کار می‌کنند بملک خود رسیدند. بمرور امکانات مالی پیدا می‌کنند ولی در حال حاضر قنواتی است که مسدود می‌شود واین مسدود شدن قنوات موجب این می‌گردد که حضرات نتوانند قنات را باز کنند وآسانتر برای آنها این است که تغییر شغل می‌دهند وبقالی بافی روی می‌آورند واگر بخواهید نمونه‌هایی از حوزه انتخابیه خودم سبزوار دارم یعنی قنات کم شده بجای اینکه بتوانند تنقیه کنند قنات بیش از چهارهزار کارخانه قالی‌بافی در شهر کشاورزی سبزوار مشغول کار شده‌اند اینها کسانی هستند که قنوات آنها مسدود شده وباید پولی بیش از ۲۰ هزارتومان بدهند وقنات را تنقیه کنند امکان این کار را ندارند در این مورد برای نجات روستاهائی که دچار این امر شده ومیشوند پیشنهاد می‌کنم که وزیر اصلاحات ارضی یا تعاون وامور روستاها قنواتی که بعلل مختلف مسدود می‌شود رأساً باز کرده وتنقیه کنند واز محصولات آبی که برداشت می‌شود طلبشان را وصول کنند (یکنفر از نمایندگان ـ پیشنهاد بدهید پیشنهاد خرج نیست) بلی پیشنهاد خرج نیست بنده هم توصیه می‌کنم که با انجام این کار موجب می‌شوند که کشاورز شغل کشاورزی‌اش را رها نکند به قالی‌بافی بپردازد؟ ما باید همزمان با اینکه بصنایع خود رونق می‌دهیم از کشاورزی غافل نباشیم. عرایضم تمام است متشکرم (احسنت).
رئیس ـ نظر دیگری در کلیات لایحه نیست؟(اظهاری نشد) بورود در شورماده واحده رأی می‌گیریم خانمها وآقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. در ماده واحده نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهادات رسیده قرائت می‌شود.
چون تاریخ تقدیم لایحه (قانون رسیدگی وختم پرونده‌های اصلاحات ارضی برای عموم مردم مشخص نیست بمنظور اجرای کامل عدالت پیشنهاد می‌نماید در سطر دوم تبصره ۱ از ماده واحده قانون مذکور بجای (تقدیم لایحه) (تصویب لایحه) منظور شود.
دکتر ضیاءالحق ناوی.
پیشنهاد می‌نماید قنواتی که بعلل مختلف مسدود شده است خرده مالکین قادر ببازکردن آنها نیستند بتقاضای اکثریت سهامداران ملک وزارت تعاون رأساً اقدام بکار تنقیه کرده و پس از بازشدن قنات مطالبات خود را بتدریج از محصول برداشت کند.
دکترناوی.
با احترام پیشنهاد می‌شود.
نسبت به آخرین مهلتی که برای وصول شکایات واعتراضات پیش‌بینی شده بجای تاریخ تقدیم لایحه تاریخ تصویب این قانون تعیین گردد.
محمدعلی آموزگار.
محترماً پیشنهاد می‌نماید سطر آخر ماده واحده لایحه ختم پرونده‌های اصلاحات ارضی بشرح زیر اصلاح شود.
«از نظر اجراء مقررات اصلاحات ارضی مختومه تلقی می‌گردد ولی رسیدگی به جنبه‌های جزائی براساس قوانین ومقررات جاری دادگستری خواهد بود»
با احترام ـ فرهادپور.
محترماً پیشنهاد می‌نماید ماده واحده لایحه قانون ختم پرونده‌های اصلاحات ارضی بشرح زیر اصلاح شود.
«تا سه ماه پس از تاریخ تصویب این لایحه شکایت واعتراض نرسد»
با احترام ـ فرهادپور.
احتراماً پیشنهاد می‌نماید تبصره ۴ لایحه قانون ترتیب رسیدگی وختم پرونده‌های اصلاحات ارضی حذف شود.
با تقدیم شایسته‌ترین احترام ـ امیر عباس جهانی.
رئیس ـ لایحه وپیشنهادها برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون فرهنگ وهنر راجع به معافیت ورود وصدور اشیاء عتیقه وآثار فرهنگی وهنری اصیل ومعتبر از حقوق وعوارض گمرکی
۱۲- طرح گزارش شور اول کمیسیون فرهنگ وهنر راجع به معافیت ورود وصدور اشیاء عتیقه وآثار فرهنگی وهنری اصیل ومعتبر از حقوق وعوارض گمرکی
رئیس ـ گزارش شور اول معافیت ورود وصدور اشیاء عتیقه وآثار فرهنگی وهنری اصیل ومعتبر از حقوق وعوارض گمرکی مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون فرهنگ وهنر بمجلس شورای ملی
کمیسیون فرهنگ وهنر در جلسه ۲۹ اردیبهشت ماه ۱۳۵۴ با حضور آقای حشمتی معاون وزارت فرهنگ وهنر لایحه شماره ۴۱۶۶ مورخ ۱۳۵۴/۲/۲۲ دولت راجع بمعافیت ورود وصدور اشیاء عتیقه وآثار فرهنگی وهنری اصیل ومعتبر از حقوق وعوارض گمرکی راکه در جلسه ۱۳۵۴/۲/۲۳ مجلس شورایملی تقدیم وبشماره ۱۷۲۴ چاپ شده است مورد رسیدگی قرارداد وبشرح زیر بتصویب رسانید.
اینک گزارش شور اول آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون فرهنگ وهنر ـ اسعدرزم آرا.
گزارش شور اول از کمیسیون امور اقتصادی ودارائی بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور اقتصادی ودارائی در جلسه ۲۹ اردیبهشت ماه ۱۳۵۴ با حضور نمایندگان دولت لایحه معافیت ورود وصدور اشیاء عتیقه وآثار فرهنگی وهنری اصیل ومعتبر از حقوق وعوارض گمرکی را مورد رسیدگی قرارداد ومصوبه کمیسیون فرهنگ وهنر را تأیید وتصویب کرد.
اینک گزارش شور اول آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور اقتصادی ودارائی ـ امان اله ریگی.
رئیس ـ کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟(اظهاری نشد) بورود در شور مواد رأی می‌گیریم خانمها وآقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند) تصویب شد. ماده اول قرائت می‌شود.
ماده ۱ ـ ورود وصدور اشیاء عتیقه وآثار فرهنگی وهنری اصیل ومعتبر که در این قانون باختصار اموال فرهنگی نامیده می‌شود تابع مقررات زیر خواهد بود.
رئیس ـ در ماده اول نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده دوم قرائت می‌شود.
ماده ۲ ـ ورود اموال فرهنگی اصیل ومعتبر از پرداخت حقوق وعوارض گمرکی معاف است.
رئیس ـ در ماده دوم نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده سوم قرائت می‌شود.
ماده ۳ ـ واردکننده باید معادل پنج درصد ارزش اموال مزبور را هنگام ورود به نفع صندوق حمایت از هنرمندان بپردازد.
- تبصره ـ اموال فرهنگی مربوط به فرهنگ وتمدن ایران از پرداخت پنج درصد مقرر در این ماده معاف است.
رئیس ـ در ماده ۳ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۴ قرائت می‌شود.
ماده ۴ ـ پنج درصد مذکور در ماده ۳ در مورد اموال فرهنگی که با نظارت دولت بقصد فروش از طریق عرضه در نمایشگاهها یا حراج‌ها ویا نگارخانه‌ها وارد می‌شود هنگام فروش از فروشنده دریافت می‌شود.
رئیس ـ در ماده ۴ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۵ قرائت می‌شود.
ماده ۵ ـ صدور اموال فرهنگی که مطابق قانون حفظ آثار ملی مصوب دیماه سال ۱۳۰۹ وآئین‌نامه اجرائی آن قانون در فهرست آثار ملی به ثبت رسیده ویا به تشخیص وزارت فرهنگ وهنر قابل ثبت در فهرست آثار ملی باشد ممنوع است. صدور اموال فرهنگی ثبت شده در آثار ملی مشمول مقررات بند ۴ ماده ۱۲۷ قانون کیفر عمومی خواهد بود.
- تبصره ـ اشیاء حاصله از جرایم مذکور دراین ماده تحت نظر وزارت فرهنگ وهنر توقیف می‌شود ودرصورت محکومیت مرتکب دادگاه حکم به ضبط اموال مذکور بنفع وزارت فرهنگ وهنر خواهد داد تا برای استفاده عمومی موزه‌ها اختصاص داده شود.
رئیس ـ در ماده ۵ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۶ قرائت می‌شود.
ماده ۶ ـ صدور اموال فرهنگی باستثنای اموال فرهنگی موضوع ماده ۵ این قانون با اجازه وزارت فرهنگ وهنر وپرداخت پنج درصد ارزش آنها بنفع صندوق حمایت از هنرمندان آزاد می‌باشد.
- تبصره ـ دولت می‌تواند هر تعداد از اموال مذکور در این ماده را که برای موزه‌ها یا مجموعه‌ها ویا استفاده عمومی لازم بداند بر طبق ضوابطی که در آئین‌نامه معین خواهد شد خریداری کند.
رئیس ـ در ماده ۶ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۷ قرائت می‌شود.
ماده ۷ ـ خریدار اموال فرهنگی موضوع ماده ۴ این قانون ظرف مدت یکماه از تاریخ خاتمه نمایشگاه یا تاریخ خرید در حراج یا نگارخانه می‌تواند بدون پرداخت پنج درصد مذکور در ماده ۶ آنها را از کشور خارج کند.
رئیس ـ در ماده ۷ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۸ قرائت می‌شود.
ماده ۸ ـ پدیدآورنده اموال فرهنگی می‌تواند آثار خود را بدون پرداخت پنج درصد مذکور در ماده ۶ همراه خود از کشور خارج کند.
رئیس ـ در ماده ۸ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۹ قرائت می‌شود.
ماده ۹ ـ ورود یا صدور اموال فرهنگی که مشمول فهرست ومشخصات مذکور درآئین‌نامه‌های اجرائی این قانون نباشد تابع مقررات عمومی مربوط به صادرات وواردات کشور خواهد بود.
رئیس ـ در ماده ۹ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۱۰ قرائت می‌شود.
ماده ۱۰ ـ بوزارت فرهنگ وهنر اجازه داده می‌شود بمنظور تسهیل در امر ورود وصدور اموال فرهنگی و دادوستد صحیح اموال مزبور رأساً یا با مشارکت بخش خصوصی مبادرت به ایجاد مراکز رسمی فروش یا حراج در داخل یا خارج کشور یا هردو بنماید.
رئیس ـ در ماده ۱۰ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۱۱ قرائت می‌شود.
ماده ۱۱ ـ مقررات این قانون در هیچ مورد، عهدنامه‌ها وقراردادهای دوجانبه یا چند جانبه یا بین‌المللی ناظر به ورود وصدور اموال فرهنگی راکه طبق قوانین ومقررات مربوط به تصویب دولت شاهنشاهی ایران رسیده باشد محدود نمی‌سازد. ومعافیتهای مندرج در ماده ۳۷ امور گمرکی کشور مصوب خرداد ۱۳۵۰ بقوت خود باقی است.
- تبصره ۱ ـ به موارد مذکور دراین ماده صدی پنج مقرر در این قانون تعلق نمی‌گیرد.
- تبصره ۲ ـ بجز موارد مذکور دراین ماده قوانین ومقررات مغایر با این قانون در قسمتی که مغایرت دارد ملغی است.
رئیس ـ در ماده ۱۱ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۱۲ قرائت می‌شود.
ماده ۱۲ ـ آئین‌نامه‌های اجرائی این قانون از طرف وزارت فرهنگ وهنر ووزارت امور اقتصادی ودارائی تهیه وبه تصویب هیئت وزیران خواهد رسید. در آئین‌نامه‌ها مشخصات وانواع اموال فرهنگی وچگونگی تشخیص آنها ونیز اموالی که برای تشکیل موزه‌ها ومجموعه‌ها واستفاده عمومی لازم است همچنین نحوه ایجاد واداره صندوق حمایت از هنرمندان وترتیب جمع‌آوری ومصرف وجوهی که بنفع این صندوق وصول می‌شود ونحوه نظارت دولت بر امر ورود وصدور وداد وستد اموال فرهنگی ونیز سایر نظامات مربوط به اجرای مواد این قانون تعیین خواهد شد.
رئیس ـ در ماده ۱۲ نظری نیست؟(اظهاری نشد) لایحه برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری راجع به لایحه اوقاف
۱۳- طرح گزارش شور اول کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری راجع به لایحه اوقاف
رئیس ـ گزارش شور اول لایحه اوقاف مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری در جلسه روز چهارشنبه ۱۳۵۴/۲/۲۴ با حضور نمایندگان لایحه شماره ۵۴۲۸۴ مورخ ۱۳۵۳/۱۰/۱۶ دولت تقدیمی بمجلس سنا راجع باوقاف راکه در جلسه روز سه‌شنبه ۱۳۵۴/۲/۲۳ وصول آن اعلام وبشماره ۱۷۱۸ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرارداد وبا اصلاحاتی تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بشرح زیر تقدیم مجلس شورای ملی می‌دارد.
گزارش شور اول از کمیسیون دادگستری بمجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه ۱۳۵۴/۲/۲۴ با حضورنمایندگان دولت لایحه اوقاف را مورد رسیدگی قرارداد ومصوبه کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری را عیناً تأیید وتصویب کرد.
اینک گزارش آن را بمجلس شورایملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دادگستری ـ علی احمدخورشید.
گزارش شور اول از کمیسیون امور اقتصادی ودارائی بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور اقتصادی ودارائی در جلسه روز دوشنبه ۱۳۵۴/۲/۲۹ با حضور نمایندگان دولت لایحه اوقاف را مورد رسیدگی قرارداد وتصویب کرد.
اینک گزارش آنرا در تأیید گزارش امور استخدام وسازمانهای اداری بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور اقتصادی ودارائی ـ امان الله ریگی.
رئیس ـ کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟(اظهاری نشد) بورود در شور مواد رأی می‌گیریم خانمها وآقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند) تصویب شد. ماده اول قرائت می‌شود.
ماده ۱ ـ از تاریخ تصویب این قانون امور ذیل بعهده سازمان اوقاف واگذار می‌شود:
- ۱ ـ اداره امور موقوفات عامه که متولی ندارد یا مجهول‌التولیه است.
- ۲ ـ نظارت کامل بر کلیه اعمال مربوط به تولیت ونظارت متولیان ونظار موقوفات عامه.
- ۳ ـ نظارت بر کلیه اماکن مذهبی اسلامی.
- ۴ ـ اداره امور اماکن مذهبی اسلامی که ترتیب خاصی برای اداره آنها داده نشده است.
- ۵ ـ اداره امور حج.
- ۶ ـ اداره امور زیارت اماکن متبرکه در خارج از کشور.
- تبصره ۱ ـ در موقوفات عامه که متولی ندارد ویا مجهول‌التولیه است وظائف واختیارات مربوط به تولیت با سازمان اوقاف است.
- تبصره ۲ ـ موقوفاتی که تولیت آنها با سلطان عصر است از شمول مقررات این قانون مستثنی است.
- تبصره ۳ ـ موارد مصرف وجوهی که طبق مقررات مربوط برای خدمات رفاهی از زائران دریافت می‌شود. توسط شورایعالی حج تعیین خواهد شد.
رئیس ـ در ماده اول نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده دوم قرائت می‌شود.
ماده ۲ ـ شورایعالی حج مرکب از معاون نخست وزیر وسرپرست سازمان اوقاف، معاونان وزارتخانه‌های اموراقتصادی ودارائی، امورخارجه، بهداری، دادگستری، کشور ونیز معاونان بانک مرکزی ایران، جمعیت شیروخورشید سرخ ایران، سازمان اطلاعات وامنیت کشور، شهربانی کشور شرکت هواپیمائی ملی ایران ودو نفر از مجتهدین ویکنفر از معتمدان بتشخیص معاون نخست‌وزیر وسرپرست سازمان اوقاف ویکنفر از بازرگانان بمعرفی اطاق بازرگانی وصنایع ومعادن ایران در سازمان اوقاف تشکیل می‌شود.
- تبصره ـ ریاست شورایعالی حج با معاون نخست وزیر وسرپرست سازمان اوقاف است وآئین‌نامه طرز تشکیل ووظایف آن بتصویب هیئت وزیران خواهد رسید.
رئیس ـ در ماده دوم نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۳ قرائت می‌شود.
ماده ۳ ـ موقوفه عام دارای شخصیت حقوقی است ومتولی یاسازمان اوقاف حسب مورد نماینده آن می‌باشد.
رئیس ـ در ماده ۳ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۴ قرائت می‌شود.
ماده ۴ ـ متولی موقوفه کسی است که بموجب مقررات قانون مدنی واجد این سمت باشد. تولیت متولی باید بوسیله شعبه تحقیق اوقاف در مرکز گواهی شود. اشخاص ذینفع پس از ابلاغ تصمیم شعبه تحقیق درصورتیکه معترض باشند می‌توانند ظرف ده روز اعتراض‌نامه خود را به هیئت تجدیدنظر اوقاف تسلیم کنند پس از انقضای مدت گواهی شعبه تحقیق اوقاف وتصمیم هیئت تجدیدنظر از ناحیه اشخاص ذینفع قابل شکایت در دادگاه شهرستان است وحکم دادگاه در این موارد قابل پژوهش وفرجام می‌باشد. همین حکم در مورد ثلث نذر وحبس نیز جاری است.
- تبصره ۱ ـ موقوفاتیکه متولی آنها فوت می‌شود تا تشخیص متولی بعدی وموقوفاتیکه متولی آنها بحکم تحقیق اوقاف ممنوع‌المداخله می‌شود تا رفع ممنوعیت یا ضم امین در حکم موقوفات بدون متولی است.
- تبصره ۲ ـ هرگاه شخص یا اشخاصی که در وقفنامه بعنوان متولی معین شده‌اند وجود نداشته باشند و یا اوصاف مقرر در وقفنامه منطبق با شخص یا اشخاص معینی نگردد موقوفه در حکم موقوفه مجهول‌التولیه است.
- تبصره ۳ ـ در موقوفاتیکه شرط مباشرت نشده باشد هرگاه متولی برای تصدی تمام یا قسمتی از امور مربوط بموقوفه وکیلی انتخاب کند، وکیل مذکور باید توانائی انجام امور وکالت را داشته باشد، درصورتیکه وکیلی که از طرف متولی برای انجام تمام یا قسمتی از امور مربوط بموقوفه انتخاب شده به تشخیص سازمان اوقاف قادر بانجام امور موقوفه نباشد مراتب کتباً بطریق اطمینان بخشی به متولی ابلاغ خواهد شد هرگاه ظرف دوماه برای متولیان مقیم ایران وچهار ماه برای متولیان مقیم خارج کشور متولی اقدام به تغییر وکیل ننماید، وکیل مزبور با ابلاغ سازمان اوقاف منعزل می‌شود این حکم شامل وکلائی که قبلا نیز انتخاب شده‌اند خواهد شد.
رئیس ـ در ماده ۴ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۵ قرائت می‌شود.
ماده ۵ ـ سازمان اوقاف می‌تواند برای اماکن مذهبی اسلامی از قبیل مساجد وبقاع متبرکه وامامزاده‌ها ومعابد وامثال آن وهمچنین موقوفات عامه‌ای که متولی ندارد با تصویب شورایعالی اوقاف شخص یا هیئتی از اشخاص متدین ومعروف بامانت را بعنوان امین یا هیئت امناء تعیین کند.
- تبصره ۱ ـ نحوه انتخاب وبرکناری وشرایط وحدود اختیارات ووظایف امین یا هیئت امناء ومیزان حق‌الزحمه آنان همچنین نظامات راجع به حفظ نگهداری اماکن مذکور در این ماده واموال آنها بموجب آئین‌نامه‌هائی خواهد بود که براساس مقررات وسنن وخصوصیات اماکن مربوط بتصویب شورایعالی اوقاف می‌رسد.
- تبصره ۲ ـ وجوه وحاصل فروش اموال منقول زائد بر احتیاجی که باین قبیل اماکن اهدا می‌شود باجلب نظر سازمان اوقاف بوسیله هیئت امناء بترتیب صرف عمران وآبادی آنها وتدارک وسایل رفاه وبهداشت زوار اماکن مذکور وساکنان آن ناحیه خواهد شد.
رئیس ـ در ماده ۵ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۶ قرائت می‌شود.
ماده ۶ ـ صرف درآمد موقوفات بمنظور بقاء عین آنها برسایر مصارف مقدم است ومتولی موظف است موجبات آبادانی رقبات موقوفه را با ارشاد وراهنمائی‌های سازمان اوقاف در جهت بهره‌برداری صحیح از آنها بمنظور اجرای نیات واقف فراهم آورد.
رئیس ـ در ماده ۶ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۷ قرائت می‌شود.
ماده ۷ ـ هرگاه متولی یا ناظر نسبت بعین یا منافع موقوفه تعدی وتفریط نماید ویا در انجام وظایف مقرر در وقفنامه وقانون اوقاف وآئین‌نامه‌های مربوط مسامحه واهمال ورزد بموجب تصمیم شعبه تحقیق اوقاف وتایید مرکز از دخالت در امور موقوفه ممنوع می‌شود. ممنوعیت از دخالت در امور موقوفه در صورتیکه بسبب خیانت باشد باضم امین برطبق مقررات قانون مدنی ورد مال مورد خیانت مرتفع می‌شود ودر سایر موارد ممنوعیت در صورتی رفع می‌شود که متولی یا ناظر ممنوع عملا به مقررات قانونی تمکین وخسارات ناشی از علت ممنوعیت را جبران نماید.
- تبصره ۱ ـ در مواردیکه مطابق قانون مدنی ضم امین می‌شود دادگاهها می‌توانند سازمان اوقاف را هم بعنوان امین تعیین نمایند.
- تبصره ۲ ـ کلیه مباشران موقوفات واماکن مذهبی اعم از متولی ومتصدی وناظر وامناء وغیره درحکم امینند ودر صورت تعدی وتفریط ملزم به جبران خسارات خواهند بود وهرگاه عمل آنها مشمول عناوین کیفری باشد بمجازات مقرر نیز محکوم خواهند شد.
رئیس ـ در ماده ۷ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۸ قرائت می‌شود.
ماده ۸ ـ درآمد موقوفات مجهول‌المصرف واموالیکه به صیغه مبرات مطلقه وقف شده همچنین عشر نذور بقاع متبرکه اسلامی که مبلغ نذور هرکدام در سال بیش از یک میلیون ریال باشد اختصاص به تحقیق وتبلیغ ونشر کتب در زمینه معارف اسلامی دارد وطبق آئین‌نامه‌ای که شورایعالی اوقاف تصویب خواهد کرد بمصرف می‌رسد.
- تبصره ۱ ـ درآمد موقوفات متعذرالمصرف وموقوفاتیکه عواید آنها بعلت قلت برای اجرای نظر واقف کافی نیست همچنین آن قسمت از درآمد موقوفاتیکه بعلت کثرت عواید زائد بر مصارف متعارف باشد با تشخیص تحقیق اوقاف به نزدیکترین غرض واقف در محل بمصرف می‌رسد.
مقصئر از متعذرالمصرف آنست که بعلت فراهم نبودن وسائل ویا انقضاء موضوع ویا عدم احتیاج بمصرف صرف درآمد موقوفه در مصارف مقرر مقدور نباشد.
رئیس ـ در ماده ۸ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۹ قرائت می‌شود.
ماده ۹ ـ سازمان اوقاف در مورد کلیه موقوفات عامه واماکن مذهبی اسلامی در صورت عدم اقدام متولی حق تقاضای ثبت واعتراض واقامه دعوی دارد واگر متولی طرف دعوی واقع شده باشد می‌تواند بعنوان ثالث وارد دعوی شود ودر صورت محکوم‌شدن متولی برحکم اعتراض کند.
در کلیه موارد مذکور سازمان اوقاف از پرداخت مخارج دادرسی وهزینه‌های ثبتی واجرائی معاف می‌باشد.
رئیس ـ در ماده ۹ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۱۰ قرائت می‌شود.
ماده ۱۰ ـ ثبت معاملات راجع به عین یا منافع موقوفه وحبس وثلث ونذریکه منافع آنها بطور دائم ویا در مدتیکه کمتر از دهسال نباشد وبرای مصارف عامه تخصیص داده شده باشد در دفاتر اسناد رسمی موکول بموافقت سازمان اوقاف است.
دفاتر اسناد رسمی مکلفند رونوشت اسناد راجع بوقف وحبس وثلث ونذر را ظرف ده روز پس از ثبت باداره اوقاف مربوط ارسال دارند.
- تبصره ـ ادارات ثبت مکلفند رونوشت مصدق اسناد مالکیت وقف وثلث وحبس ونذر را پس از صدور باداره اوقاف محل تحویل نمایند ومتولیان نیز موظفند طرف دوماه از تاریخ اجرای این قانون رونوشت مصدق اسناد مالکیت ووقفنامه‌های موجود نزد خود را برای حفظ ونگهداری باداره اوقاف مربوط تسلیم دارند.
رئیس ـ در ماده ۱۰ نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
با کمال احترام پیشنهاد می‌نماید در تبصره ماده ۱۰ لایحه اوقاف بعد از کلمات (این قانون) کلمات (رونوشت مصدق) حذف شود توضیح اینکه اصول اسناد مالکیت ووقفنامه‌ها بعنوان اسناد مملکتی باید در سازمان اوقاف نگهداری شود ونه تنها رونوشت مصدق.
با تقدیم مراتب احترام ـ دکتررضاعلومی ـ هدایت اسلامی‌نیا.
رئیس ـ ماده ۱۱ قرائت می‌شود.
ماده ۱۱ ـ حق‌التولیه متولی ویا سازمان اوقاف در قبال اعمال تولیت نسبت بموقوفات عامه همچنین حق‌النظاره ناظر بمیزان مقرر در وقفنامه خواهد بود و درصورتیکه وقفنامه موجود نباشد ویا میزان حق‌التولیه وحق‌النظاره درآن تعیین نشده باشد حق‌التولیه ده درصد وحق‌النظاره پنج درصد از عایدات خالص خواهد بود وسازمان اوقاف برای نظارت در موقوفات عامه‌ای که متولی دارد صدی پنج از عایدات خالص آنها را بعنوان حق‌النظاره دریافت خواهد داشت.
- تبصره ۱ ـ سازمان اوقاف از موقوفات مساجد وبیمارستانها ومدارس حق‌التولیه وحق‌النظاره دریافت نمی‌کند. همچنین نظارت آن بردرآمد وهزینه مؤسسات خیریه وآبهای وقف بر شهرها مجانی خواهد بود.
- تبصره ۲ ـ درموردیکه واقف خود متولی است سازمان اوقاف جز بدرخواست او نسبت به درآمد وهزینه موقوفه نظارت ندارد وحق‌النظاره دریافت نمی‌کند.
- تبصره ۳ ـ بمتولی ممنوع‌المداخله در زمان ممنوعیت حق‌التولیه تعلق نخواهد گرفت در صورت ضم امین نصف حق‌التولیه متعلق بامین خواهد شد.
رئیس ـ در ماده ۱۱ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۱۲ قرائت می‌شود.
ماده ۱۲ ـ سازمان اوقاف عوایدی راکه از محل حق‌التولیه وحق‌النظاره دریافت می‌دارد طبق بودجه‌ای که هر سال تنظیم وتصویب خواهد کرد بمصرف عمران وتعمیر اماکن مذهبی اسلامی واحداث ساختمانهای عام‌المنفعه ونشر وتبلیغ معارف اسلامی وهزینه‌های مربوط به حفظ منافع موقوفات واماکن مذهبی اسلامی میرساند.
رئیس ـ در ماده ۱۲ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۱۳ قرائت می‌شود.
ماده ۱۳ ـ تحقیق در جمع وخرج عواید راجع بوقف وثلث وحبس ونذر بوصف مذکور در قسمت اول ماده ۱۰ این قانون وصدور مفاصاحساب وتطبیق مصارف بامفاد وقفنامه وتشخیص متولی وناظر وموقوف علیهم وحل اختلافات بین آنان همچنین رسیدگی واظهارنظر واخذ تصمیم در مورد ممنوعیت متولی از دخالت در امور مربوط ولغو آن با شعب تحقیق اوقاف است.
رئیس ـ در ماده ۱۳ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۱۴ قرائت می‌شود.
ماده ۱۴ ـ هیئت تحقیق اوقاف مرکب از دو قسمت حقوقی وحسابرسی است وشعب آن برحسب ضرورت در مراکز استانها وشهرستانها تأسیس می‌گردد.
- تبصره ـ تجدیدنظر از تصمیمات شعب تحقیق در هیئت تجدیدنظری که در مرکز تشکیل می‌شود بعمل می‌آید.
اداره اوقاف واشخاص ذینفع درصورتیکه اعتراض داشته باشند می‌توانند ظرف ده روز پس از ابلاغ تصمیم شعبه تحقیق اعتراض‌نامه خود را به هیئت تجدیدنظر تحقیق اوقاف تسلیم کنند.
رئیس ـ در ماده ۱۴ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۱۵ قرائت می‌شود.
ماده ۱۵ ـ تصمیمات مرحله بدوی قسمت حقوقی تحقیق اوقاف تازمانیکه تصمیم از هیئت تجدیدنظر تحقیق اوقاف ویا حکم قطعی یا دستور موقت از مراجع قضائی بر فسخ یا جلوگیری از اجراء آنها صادر نشده باشد قابل اجرا است.
رئیس ـ در ماده ۱۵ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۱۶ قرائت می‌شود.
ماده ۱۶ ـ تصمیمات شعب تحقیق اوقاف براساس قوانین ومقررات اجرائی بوسیله مأموران اجرای اوقاف یا قوای انتظامی بمرحله اجرا گذارده می‌شود.
رئیس ـ در ماده ۱۶ نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
بمنظور جلوگیری از دوباره کاری پیشنهاد می‌نماید که در ماده ۱۶ قانون اوقاف جمله بوسیله (مأموران اجرای اوقاف) حذف گردد.
دکترضیاءالحق ناوی.
رئیس ـ ماده ۱۷ قرائت می‌شود.
ماده ۱۷ ـ اشخاص ذینفع می‌توانند نسبت به تصمیمات تجدیدنظر تحقیق اوقاف وتصمیمات بدوی که مدت تجدیدنظر آن منقضی شده باشد بدادگاههای عمومی مراجعه نمایند.
رئیس ـ در ماده ۱۷ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۱۸ قرائت می‌شود.
ماده ۱۸ ـ تبدیل به احسن موقوفه با رعایت مقررات قانون مدنی وتصویب شورایعالی اوقاف بعمل می‌آید.
- تبصره ـ خرید سهام مؤسسات تولیدی به تشخیص شورایعالی اوقاف وبا رعایت مقررات قانون مدنی درمقام تبدیل به احسن مجاز است وانتقال این سهام جز در موارد تبدیل به احسن جایز نیست.
رئیس ـ در ماده ۱۸ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۱۹ قرائت می‌شود.
ماده ۱۹ ـ سهم شرکتهای تولیدی واموالیکه مورد حبس ویا وصیت برای امور خیریه یا نذر باوصف مذکور در قسمت اول ماده ۱۰ قرار گرفته باشد مشمول مواد این قانون خواهد بود.
- تبصره ـ سهام موضوع این ماده وماده ۱۸ باید در اختیار سازمان اوقاف قرار گیرد تا بنحو اطمینان بخشی نگهداری کند.
رئیس ـ در ماده ۱۹ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۲۰ قرائت می‌شود.
ماده ۲۰ ـ تبدیل به احسن موقوفات خاص همچنین اجاره زائد بر ده سال موقوفات مذکور با موافقت وتصویب شورایعالی اوقاف ممکن است وسازمان اوقاف در سایر موارد در این موقوفات مداخله‌ای ندارد ولی درصورتیکه تقاضای ثبت موقوفه بعنوان مالکیت شده باشد سازمان اوقاف مکلف است نسبت بآن اعتراض واقامه دعوی نماید.
رئیس ـ در ماده ۲۰ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۲۱ قرائت می‌شود.
ماده ۲۱ ـ اراضی که برای احداث مراکز آموزشی یا درمانی وقف یانذر یا حبس می‌شود درصورتیکه متولی در مدت متناسب با تشخیص شورایعالی اوقاف اقدام مؤثری برای احداث مراکز مذکور نکند سازمان اوقاف می‌تواند با تصویب شورایعالی اوقاف اراضی مذکور را حسب مورد در اختیار وزارت آموزش وپرورش ـ وزارت بهداری ـ جمعیت شیروخورشید سرخ محل یا سازمان شاهنشاهی خدمات اجتماعی بگذارد تا مراکز موردنظر را احداث وتصدی کند.
رئیس ـ در ماده ۲۱ نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
چون قسمت مهمی از خدمات درمانی کشور بعهده وزارت رفاه محول شده است پیشنهاد می‌نمایم نام وزارت رفاه در سطر پنجم ماده ۲۱ قانون اوقاف بعد از وزارت بهداری اضافه شود.
دکترضیاءالحق ناوی.
رئیس ـ ماده ۲۲ قرائت می‌شود.
ماده ۲۲ ـ آئین‌نامه طرز تحقیق ورسیدگی درشعب تحقیق اوقاف همچنین طرز تشکیل هیئت‌های تجدیدنظر وسایر آئین‌نامه‌های اجرای این قانون جز در مواردیکه نحوه تصویب آنها ذکر شده است با پیشنهاد سازمان اوقاف بتصویب هیئت وزیران خواهد رسید.
رئیس ـ در ماده ۲۲ نظری نیست؟(اظهاری نشد) ماده ۲۳ قرائت می‌شود.
ماده ۲۳ ـ مواد ۶ و۷ قانون معارف واوقاف مصوب شعبان ۱۳۲۸ قمری وقانون اوقاف مصوب دیماه ۱۳۱۳ شمسی وقوانین ومقرراتیکه با این قانون مغایرت دارد از تاریخ تصویب این قانون لغو می‌گردد.
رئیس ـ در ماده ۲۳ نظری نیست؟(اظهاری نشد) لایحه وپیشنهادها برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- ختم جلسه
۱۴- ختم جلسه
رئیس ـ چون مطلب دیگری در دستور نداریم با اجازه خانمها وآقایان این جلسه را ختم می‌کنیم تاریخ ودستور جلسه آینده بعداً باطلاع همکاران محترم خواهد رسید.
رئیس مجلس شورای ملی ـ عبدالله ریاضی.