مذاکرات مجلس شورای ملی ۳ تیر ۱۳۱۸ نشست ۹۶
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری یازدهم | تصمیم‌های مجلس | قوانین بنیان ایران نوین |
| نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری یازدهم |
دوره یازدهم قانونگذاری
مذاکرات مجلس
مشروح مذاکرات مجلس ملی، دوره۱۱
جلسه: ۹۶
صورت مشروح مجلس روز یکشنبه سوم تیرماه ۱۳۱۸
فهرست مطالب:
۱. تصویب صورت مجلس
۲. اعلام وصول لایحه تجدید استخدام اتوموزر
۳. شور و تصویب لایحه استخدام دوازده نفر هنرآموز
۴. اعلام وصول قرارداد واگذاری ماشین‌آلات چاپخانه روشنایی به چاپخانه مجلس
۵. بقیه شور دوم لایحه اصول محاکمات مدنی و تصوب مواد ۷۴ تا ۹۹
۶. تصویب مرخصی آقای مژده‌ای
۷. موقع و دستور جلسه بعد - ختم جلسه
مجلس یک ساعت پیش از ظهر به ریاست آقای اسفندیاری تشکیل گردید.
صورت مجلس ۲۷ خرداد ماه را آقای مؤید احمدی (منشی) قرائت نمودند.
(اسامی غایبین جلسه گذشته که ضمن صورت مجلس خوانده شده:
غایبین بااجازه - آقایان: ثقةالاسلامی - تولیت - مجد ضیایی - حاج ملک - دبیر سهرابی - میرزایی - افخمی - بیات ماکو - روحی - هدایت‌الله پالیزی.
غایبین بی‌اجازه - آقایان: اعظم زنگنه - نواب یزدی.
دیر آمده بااجازه - آقای سمیعی.
دیر آمدگان بی‌اجازه - آقایان: وکیلی - قراگزلو)
- تصویب صورت مجلس
۱- تصویب صورت مجلس
رئیس - در صورت مجلس نظری نیست؟ (گفته شد - خیر) صورت مجلس تصویب شد.
- اعلام وصول لایحه تجدید استخدام اتوموزر
۲- اعلام وصول لایحه تجدید استخدام اتوموزر
رئیس _ لایحه تجدید استخدام اتوموزر متخصص چاپخانه مجلس از طرف کارپردازی مجلس بمجلس شورای ملی تقدیم شده و بکمیسیونهای مربوطه ارجاع می‌شود.
- شور و تصویب لایحه استخدام دوازده نفر هنر آموز
[ ۳ - شور و تصویب لایحه استخدام دوازده نفر هنر آموز ]
رئیس _ لایحه وزارت پیشه و هنر راجع باستخدام دوازده نفر هنر آموز مطرح است در کمیسیونهای بودجه و خارجه شور شده و گزارش ان بعرض می‌رسد لایحه هم طبع و توزیع شده است. گزارش کمیسیون بودجه:
کمیسیون بودجه با حضور آقای وزیر پیشه و هنر لایحه شماره ۱۲۳۸۳ دولت راجع باستدخدام دوازده نفر هنر آموز اتباع آلمان را مطرح شور قرار داده در نتیجه با مواد پیشنهادی موافقت و اینک گزارش آن بعرض مجلس شورای ملی می‌رسد.
گزارش کمیسیون امور خارجه:
کمیسیون امور خارجه لایحه شماره ۱۲۳۸۳ دولت
راجع باستخدام ۱۲ نفر هنر آموز برای آموزشگاههای وزارت پیشه و هنر از اتباع آلمان را با حضور آقای وزیر پیشه و هنر مطرح نموده و با توضیحاتی که در اطراف استخدام آنان داده‌اند از نقطه نظر ملیّت با استخدام آنان موافقت حاصل شده اینک گزارش آن تقدیم می‌شود.
رئیس _ ماده اول قرائت می‌شود:
ماده ۱ – وزارت پیششه و هنر مجاز است ۱۲ نفر هنرآموز برای آموزشگاههای خود از بین هنر آموزان فعلی که مدت پیمان استخدامی آنها منقضی می‌شود یا اشخاصیکه جدیداً انتخاب خواهند شد برای مدت سه سال به حقوق و شرایط زیرین از تبعه آلمان استخدام نماید.
۱ – هنر آموز ماشین سازی و مدیر فنی دانشکده صنعتی با حقوق ماهیانه ۵۶۰۰ ریال
۲ – هنر آموز فلز کاری با حقوق ۳۱۶۰ ریال
۳ – هنر آموز درود گری و متصدی کارخانه درود گری با حقوق ماهیانه ۶۸۰ ۳ ریال
۴ – هنر آموز آهنگری با حقوق ماهیانه ۳۶۸۰ ریال
۵ – هنر آموز آهنگری و مدیر فنی کارخانه آهنگری با حقوق ماهیانه ۴۲۵۰ ریال
۶ – هنر آموز و مدیر فنی هنرستان تبریز با حقوق ماهیانه ۴۴۸۰ ریال
۷ – هنر آموز و مدیر فنی هنرستان اصفهان با حقوق ماهیانه ۴۶۰۰ ریال
۸ – هنر آموز و مدیر فنی هنرستان شیراز با حقوق ماهیانه ۴۲۵۰ ریال
۹ – هنر آموز و مدیر فنی هنرستان مشهد با حقوق ماهیانه ۳۵۰۰ ریال
۱۰ – استادکار بخش آهنگری و چلنگری با حقوق ماهیانه ۳۰۰۰ ریال
۱۱ – استاد کار بخش آهنگری و چلنگری با حقوق ماهیانه ۳۰۰۰ ریال
۱۲ – استاد کاربخش آهنگری و چلنگری و ابزار سازی و قطعه سازی با حقوق ماهیا ۳۰۰۰ ریال
رئیس _ موافقین با ماده اول برخیزند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده دوم.
ماده ۲ – هنر آموزان نامبرده می‌توانند تا حدود نصف حقوق خود را بمارک دریافت نمایند.
رئیس – موافقین با ماده دوم برخیزند (اکثر یقیام نمودند) تصویب شد. ماده سوم:
ماده ۳ – بهر یک از هنر آموزان ماهیانه معادل مبلغی که از پانصد ریال تجاوز نکند کرایه منزل پرداخته خواهد شد و در صورتیکه در دانشکده یا در هنرستانها محل سکونت بآنها داده شود دیگر حقی بکرایه منزل نخواهند داشت.
رئیس _ موافقین با ماده سوم قیام نمایند (اکثر قیام کردند) تصویب شد. ماده چهارم:
ماده ۴ – هزینه آمدن هر یک از هنرآموزان از آلمان بایران پنجاه پهلوی و هزینه بازگشت آنها نیزپنجاه پهلوی پرداخت می‌گردد و چنانچه عیال خود را بهمراه بیاودند هزینه سفر عیال هر یک نیز معادل مبلغی که بخود آنها داده می‌شود پرداخته خواهد شد لیکن پرداخت هزینه بازگشت در صورتی است که استخدام هنر آموزان تجدید نگردد.
تبصره – آقای هلموت روش هنر آموز الکتروتکنیک دانشکده صنعتی نیز از لحاظ دریافت هزینه سفر بازگشت مشمول این ماده خواهد بود.
رئیس – موافقین با ماده چهارم برخیزند (اکثر قیام کردند) تصویب شد. ماده پنجم:
ماده ۵ – بهر یک از هنر آموزان سالی یکماه مرخصی با استفاده از حقوق داده خواهد شدو در صورت بیماری تا سه ماه حقوق آنها قابل پرداخت خواهد بود.
رئیس _ موافقین با ماده پنجم قیام فرمایند (اکثر قیام کردند) تصویب شد. ماده ششم قرائت می‌شود.
ماده ۶ – سایر شرایط طبق مقررات قانون ۲۳ عقرب ۱۳۰۱ استخدام خارجی‌ها خواهد بود.
رئیس – موافقین با ماده ششم برخیزند (اکثر برخاستند)
تصویب شد در کلیات آخر هم نظری نرسیده و مخالفی نیست رأی می‌گیریم بمجموع مواد این لایحه که مشتمل بر شش ماده است آقایانیکه موافقند ورقه سفید خواهند داد.
(اخذ و استخراج آراء شده یکصد و سه ورقه شمرده شد)
رئیس – عده حضار موقع اعلام رای صد و هفت باکثریت یکصد و سه رأی تصویب شد.
– اعلام وصول قرارداد واگذاری ماشین آلات چاپخانه روشنائی به چاپخانه مجلس
[ ۴ – اعلام وصول قرارداد واگذاری ماشین آلات چاپخانه روشنائی به چاپخانه مجلس ]
رئیس _ قراردادی بین وزارت دارائی و کارپردازی مجلس داده شده است برای ماشین آلات و لوازم موجوده چاپخانه روشنائی که از وزارت دارائی به چاپخانه مجلس واگذار شود و پانرده هزار ریال برای مصارف بنائی با اطلاع و تصویب وزارت دارائی مقرر شده است که از مجلس باید تصویب شود و لایحه آن تقدیم شده است بکمیسیون محاسبات مجلس ارجاع خواهد شد و نتیجه بعداً بعرض مجلس می‌رسد.
– بقیه شور دوم لایحه اصول محاکمات مدنی و تصوب مواد ۷۴ تا ۹۹
[ ۵ – بقیه شور دوم لایحه اصول محاکمات مدنی و تصوب مواد ۷۴ تا ۹۹ ]
رئیس _ بقیه شور دوم لایحه اصول محاکمات مدنی از ماده ۷۴ مطرح است. ماده ۷۴ قرائت می‌شود
مبحث دوم- پیوست‌های دادخواست
ماده ۷۴ – مدعی باید رونوشت اسنادی را که بآنها استناد کرده گواهی نموده پیوست دادخواست کند مقصود از رونوشت گواهی شده رونوشتی است که دفتر دادگاهی که دادخواست بآنجا داده می‌شود یا دفتر یکی از دادگاههای دیگر یایکی از ادارات ثبت اسناد یا دفتر اسناد رسمی و در جائیکه هیچیک از آنها نباشد بخشدار محل یا یکی از ادارات دولتی مطابقت آنرا با اصل گواهی کرده باشد.
در صورتیکه رونوشت سند در خارجه تهیه شده باشد باید در دفتر یکی از سفارتخانه‌ها یا کنسولگریهای ایران گواهی شود.
هر گاه اسناد مفصل باشدمثل دفتر بازرگانی یا اساسنامه شرکت و امثال آن قسمت هائی که مدرک ادعاء است خارج نویس شده پیوست دادخواست می‌گردد.
رئیس _ موافقین با ماده ۷۴ قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده ۷۵:
ماده ۷۵ – در صورتیکه اسنادبزبان فارسی نباشد باید علاوه بر رونوشت گواهی شده سند ترجمه گواهی شده آن نیز پیوست دادخواست شود.
گواهی صحت ترجمه و مطابقت رونوشت با اصل را مترجمین رسمی یا مأمورین کنسولی خواهند نمود.
رئیس – موافقین با ماده ۷۵ قیام فرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد. ماده ۷۶ قرائت می‌شود:
ماده ۷۶ – اگر دادخواست توسط وکیل داده شده باید وکالت نامه وکیل و در صورتیکه دادخواست را قیم داده باشد رونوشت گواهی شده قیم نامه و بطور کلی رونوشت سندی که مثبت سمت دادخواست دهند است نیز باید پیوست دادخواست شود.
رئیس – موافقین با این ماده برخیزند (اغلب قیام نمودند) تصویب شد. ماده ۷۷ قرائت می‌شود:
ماده ۷۷ – دادخواست و کلیه برگهای پیوست بآن باید در دو نسخه و در صورت تعدد مدعی علیه بعده آنها بعلاوه یک نسخه باشد.
رئیس _ موافقین قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده ۷۸:
ماده ۷۸ – تاریخ تقدیم دادخواست باید شمسی و با تمام حروف نوشته شود. دادخواست دهنده باید زیر دادخواست را امضاء کند. و در صورت عجز از امضاء مهر یا اثر انگشت خود را بگذارد و شخص معتمدی مهر یا اثر انگشت او را گواهی کند.
رئیس _ موافقین برخیزند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده ۷۹ قرائت می‌شود:
ماده ۷۹ – دعاوی متعدده را که منشاء و مبنای آن مختلف است نمی‌توان بموجب یک دادخواست اقامه نمود مگر آنکه دعاوی نامبرده طوری مربوط باشد که دادگاه بتواند بتمام آنها در ضمن یک دادرسی رسیدگی کند. اشخاصی که می‌خواهند در دادگاه بخش تا میزان پانصد ریال اقامه دعوی نموده و از مقررات مربوط بدعاوی که خواسته آن پانصد ریال یا کمتر است استفاده نمایند نمی‌توانند ادعای خود را که ناشی از یک مدرک است تجزیه کرده و برای هر قسمت دادخواست جداگانه بدهند مگر اینکه در دادگاه نامبرده از بقیه دعاوی خود صرف نظر نمایند.
رئیس _ موافقین قیام فرمایند (اکثر قیام کردند) تصویب شد. ماده ۸۰:
ماده ۸۰ – دادخواست بدفتر دادگاه صلاحیت دار داده می‌شود و در نقاطی که دادگاه دارای شعب متعدد است بدفتر شعبه یک
رئیس _ موافقین قایم فرمایند (اکثر قیام کردند) تصویب شد. ماده ۸۱.
ماده ۸۱ – مدیر دفتر دادگاه بلافاصله پس از رسید دادخواست باید آنرا ثبت کرده رسیدی مشتمل بر نام مدعی و مدعی علیه و تاریخ تسلیم روز و ماه و سال با ذکر شماره ثبت به تقدیم کننده دادخواست بدهد و در روز کلیه برگهای دادخواست تاریخ تسلیم را قید کند. تاریخ رسید دادخواست بدفتر تاریخ اقامه دعوی محسوب می‌شود.
رئیس _ موافقین قیام فرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد. ماده ۸۲:
ماده ۸۲ – هر گاه دادگاه دارای یک یا چند شعبه باشد مدیر دفتر باید فوراً دادخواست را بنظر رئیس اول برساند تا رئیس نامبرده آنرا بیکی از شعب ارجاع نماید.
رئیس – موافقین برخیزند (اغلب برخاستند) تصویب شد. ماده ۸۳.
مبحث سوم – موارد رد دادخواست
ماده ۸۳ – هر گاه در دادخواست مدعی یا محل اقامت او معلوم نباشد در ظرف دو روز از تاریخ رسید دادخواست مدیر دفتر آنرا بنظر دادرس دادگاه رسانده و بموجب قرار دادگاه که منتهی در ظرف دو روز باید صادر شود دادخواست رد خواهد شد رونوشت این قرار را که باید حاوی علت رد باشد مدیر دفتر در دفتر دادگاه بدیوار الصاق می‌کند و درمدت ده روز رونوشت نامبرده باید بدیوار دادگاه باقی باشد
رئیس _ موافقین قیام فرمایند (اکثر قیام کردند) تصویب شد. ماده ۸۴:
مبحث چهارم –موارد توقیف دادخواست
ماده ۸۴ – در مواریکه زیر دادخواست قبول ولی برای اینکه جریان افتد باید تکمیل شود:
۱ – ددر صورتیکه دادخواست و پیوست‌های آن مطابق قانون تمبر الصاق نشده و یا در نقاطی که تمبر موجود نیست هزینه نامبرده تادیه نشده باشد
۲ – وقتی که فقرات ۲ / ۳ / ۴ / ۵ / و ۶ ماده ۷۲ و مقررات مواد ۷۴ – ۷۵ – ۷۶ – ۷۷ رعایت نشده باشد
رئیس _ موافقین با ماده هشتاد و چهارم برخیزند (اکثر برخاستند) تصویب شدماده ۸۵:
ماده ۸۵ – در موارد بالا مدیر دفتر دادگاه در ظرف دو روز نقائص دادخواست رابطور تفصیل بمدعی کتباً اطلاع داده و از روز ابلاغ پنجروز با رعایت مدت مسافت باو مهلت می‌دهد که نقائص را رفع کندو در صورتیکه درسر موعد رفع ننمود دادگاه قرار ردّ دادخواست را می‌دهد این قرار بمدعی ابلاغ شده و مشارالیه می‌تواند در ظرف ده روز از تاریخ ابلاغ از آن پژوهش بخواهد
رئیس _ آقای اوحدی
اوحدی _ تجربه بنده را وادار کرد که در اطراف این ماده دو کلمه عرض کرده باشم و از آقای وزیر دادگستری تقاضا کنم که یا توضیحاً بفرمایند مقصود از این ابلاغ ابلاغ بشخص مدعی است یا مطابق مقررات ابلاغ بمحل اقامت هم شامل این قسمت خواهد بود اگر ابلاغ به محل اقامت شامل این قسمت بشود خیلی ازموارد حق مدعی از بین می‌رود باین بیان که مدعی عرضحال را می‌دهد و ملتفت نواقصش نیست مسافرت می‌کند از طرف دفتر ابلاغ می‌شود که نواقصش را رفع کند مأمور آن ورقه اخطار را در خانه مدعی می‌آورد البته کسان مدعی هم رؤیت می‌نویسند و زیرش هم می‌نویسند مدعی مسافرت کرده است و این اشخاص هم نمی‌توانند رفع نواقص کنند و اینهم که زیرش نوشته شده مدعی مسافرت کرده این مؤثر نیست در مقابل رئیس دفتر رئیس دفتر این را ابلاغ شده محسوب می‌کند و می‌آورد پیش رئیس دادگاه و رئیس دادگاه هم قرار رد صادر می‌کند. این است که این جا بعقیده بنده یا آقای وزیر با این پیشنهاد مختصر بنده موافقت بفرمایند که کلمه (شخص مدعی) باین جمله اضافه شود که از روز ابلاغ بشخص مدعی تا پنجروز که مدعی خودش ملتفت شده باشد که نقص آن را رفع کند و اگر مانع داشته باشدآن مانع موجب تفویت حقی ازش نشود و اگر این قسمت را موافقت نمیفرمائید توضیح بفرمائید که مقصود از این ابلاغ ابلاغ بشخص مدعی نیست که تکلیف دادرسها معلوم شود
مخبر _ پیشنهاد آقای اوحدی تولید یک مشکل عظیمی خواهد کرد که در هر قضیه اگر قید کنیم که بشخص متداعیین ابلاغ یا اخطار خواهد شد همیشه متداعیین بوسیله مسافرت یا وسایل دیگر موجبات تعویق و تعطیل کار را فراهم می‌کنند البته ابلاغ ابلاغ است و کیفیت ابلاغ هم در یک فصل از قانون بیان شده است فرقی هم نمی‌کند چه بمحل اقامت ابلاغ شود چه بشخص و خیال می‌کنم ابللاغ حکم به مدعی یا مدعی علیه مهمتر از ابلاغ نقص عرضحال است زیرا این جا اگر ابلاغ شد نقیصه را رفع می‌کند ولی اگر آنجا ابلاغ شد و غفلت کرد حقش تفویت می‌شود بنا بر این در آنجا که اشکالی ندارند بقاعده قیاس البته در این جا هم اشکالی نخواهند داشت
رئیس _ آقای مؤید احمدی
مؤید احمدی _ بنده هم می‌خواهم عرض کنم که تفویت حقی نمی‌شود زیرا که مدعی آمده است یک عرضحالی داده است نواقصی در عرضحالش هست از دفتر بهش می‌نویسند که نواقصش را رفع کند فرضاً خودش هم نبود هر وقت که آمد نقائصش را رفع می‌کند از این جهت تفویت حقی از کسی نمی‌شود و اگر وقت هم گذشته باشد تجدید عرضحال می‌کند و نمی‌شود کیفیت ابلاغ را همه جا بطور عموم بهم زد از برای ابلاغی که بمدعی می‌خواهند بکنند این است که خیال می‌کنم همینطور که هست بهتر است.
رئیس _ موافقین با ماده ۸۵ برخیزند (اغلب قیام نمودند) تصویب شد. ماده ۸۶:
فصل دوم – در ارزیابی خواسته
ماده ۸۶ – بهای خواسته از نقطه نظر صلاحیت و هزینه دادرسی مبلغی است که در دادخواست قید شود.
رئیس _ موافقین قیام فرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد
ماده ۸۷ – ارزیابی خواسته از راه زیر بعمل می‌آید.
۱ – اگر خواسته پول باشد بهای آن عبارت است از مبلغ معین در دادخواست
۲ – در دعاوی که چند نفر مدعی که هر یک یکقسمت از کل را مطالبه می‌نمایند بهای خواسته مساوی است با حاصل جمع تمام قسمتهائی که مطالبه می‌شود
۳ – در دعاوی راجعه بمنافع و حقوقی که باید بمواعد معینه استیفاء و یا پرداخته شود بهای خواسته حاصل جمع تمام اقساط و منافعی است که مدعی خود را ذیحق در مطالبه آن میداند:
در صورتیکه حق نامبرده محدود بزمان معین نبوده یا مادام العمر باشد بهای خواسته مساوی است با حاصل جمع منافع ده ساله یا آنچه را که در ظرف ده سال باید استیفاء کند
۴ – در دعاوی راجعه باموالی غیر پول و دعاوی راجع بحقوق مالی بهای خواسته مبلغی است که مدعی در دادخواست معین کرده و مدعی علیه در اولین لایحه خود در دادرسی عادی و یا اولین نشست در دادرسی اختصاری آنرا تکذیت نکرده است در مواردی که تعیین بهای خواسته در ابتدای دعوی ممکن نیست بهای خواسته بیش از ده هزار ریال محسوب است مگر اینکه اجمالا کمتر بودن بها معلوم باشد.
رئیس _ موافقین با ماده ۸۷ برخیزند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد. ماده ۸۸:
ماده ۸۸ – در مواردیکه ما بین اصحاب دعوی در تعیین بهای اموال یا حقوق مالی که موضوع ادعا است اختلاف شود حد وسط بهائی که اصحاب دعوی معین کرده‌اند خواسته محسوب می‌شود.
هر گاه مورد اختلاف بین اصحاب دعوی فاحش باشد دادگاه بوسیله کارشناس بهای واقعی را تشخیص می‌دهد. تفاوت وقتی فاحش است که از یک خمس کمترین بهائی که طرفین معین کرده‌اند بیشتر باشد
رئیس _ موافقی با ماده ۸۸ برخیزند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد. ماده ۸۹:
فصل سوم – در جریان دادخواست تا جلسه دادرسی
مبحث اول – در ابلاغ دادخواست
ماده ۸۹ – مدیر دفتر دادگاه باید در ظرف دو روز از تاریخ رسید دادخواست و در صورتیکه دادخواست ناقص باشد از تاریخ رفع نواقص یک نسخه از آنرا با پیوست‌ها در پرونده مخصوصی که برای دعوی تربیت می‌دهد بایگانی و نسخه دیگر را باپیوست‌ها برای ابلاغ بمدعی علیه به مأمور ابلاغ تسلیم کند و در کلیه نسخ دادخواست شعبه‌ای که بدعوی رسیدگی خواهد کرد و نام مامور ابلاغ و تاریخ تسلیم دادخواست به مأمور را قید نماید
رئیس _ موافقین با ماده ۸۹ برخیزند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده ۹۰:
ماده ۹۰ – ابلاغ دادخواست و پیوست‌ها باید بتوسط مأمور ابلاغ بعمل آید و مأمور نامبرده مکلف است آنرا در ظرف دو روز بشخص مدعی علیه ابلاغ کند و در صورت امتناع مدعی علیه از گرفتن برگها امتناع او را بگواهی یکنفر پاسبان یا امنیه یا دو نفر گواه از اهل محل در برگ ابلاغ نامه قید و بدفتر دادگاه دعوت دهد.
رئیس _ موافقین با ماده ۹۰ برخیزند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده ۹۱:
ماده ۹۱ – هر گاه مأمور نتواند دادخواست را بشخص مدعی علیه برساند باید در محل اقامت او بیکی از بستگان یا خادمین او ابلاغ کند مشروط بر این که بنظر مأمور سن ظاهری این اشخاص برای تمیز اهمیت برگ دادخواست کافی باشد و مشروط بر این که بین مدعی علیه و شخصی که برگ را دریافت می‌دارد تعارض منفعت نباشد.
رئیس _ آقای طباطبائی.
آقای طباطبائی _ بنده خواستم عرض کنم که اینکه نوشته است سن ظاهری این اشخاص برای تمیز اهمیت برگ دادخواست کافی باشد و بین دریافت کننده و مدعی علیه تعارض منفعت نباشد این تشخیص باکی است آیا با نظر مأمور است یا محکمه اگر تشخیص این امر بنظر مأمور باشد خالی از اشکال نخواهد بود تمنا می‌کنم در این قسمت یک توضیحی بفرمایند.
مخبر _ در قسمت اول که نوشته است که سن ظاهری او کافی باشد همانطور که در ماده نوشته است بنظر مأمور است و او باید تشخیص بدهد که آن کسی که ورقه را دریافت می‌کند سن ظاهری او کافی باشد و قسمت دیگری که اشکال کردند که شاید ابهام هم داشته باشد این است که بین مدعی علیه و شخصی که برگ را دریافت می‌دارد تعارض منفعت نباشد البته مأمور تشخیص این معنی را در حین ابلاغ نمی‌کند ولی پس از ابلاغ ممکن است ذی نفع بدادگاه بنویسد که این ورقه را به طفل صغیری ابلاغ کرده‌اند یا به کسی داده‌اند که تعارض منفعت با من دارد و جهاتش را هم بگوید و تقاضای رد و ابطال ابلاغ را بکند و چنانچه در مواد بعد دارد رسیدگی شده و ابطال خواهد شد
رئیس _ موافقین با ماده ۹۱ برخیزند (اغلب قیام نمودند) تصویب شد. ماده ۹۲:
ماده ۹۲ – اگر اشخاص مذکور در ماده قبل نتوانند بواسطه بی سوادی یابجهت دیگری رسید بدهند مامور ابلاغ دادخواست و پیوست‌های آن را با حضور یکنفر پاسبان یا امنیه و یا دو نفر گواه از اهل محل بانها تسلیم کرده مراتب رادر برگ ابلاغنامه قید و بامضای گواه میرساند
رئیس _ موافقین قیام فرمایند (اغلب قیام نمودند) تصویب شد. ماده ۹۳:
ماده ۹۳ – هر گاه اشخاص مذکور در ماده ۹۱ از گرفتن برگهای دعوی استنکاف کنند مأمور امتناع آنها را بگواهی یکنفر پاسبان یا امنیه یا دو نفر گواه از اهل محل رسانیده و در همان وقت اعلامیه خطاب بمدعی علیه مشتمل بر امور زیر
۱ – نام و مشخصات مدعی و مدعی علیه
۲ – تاریخ روزیکه مامور برای ابلاغ بمحل آمده
۳ – استنکاف اشخاص ساکن در محل از گرفتن برگها
۴ – دعوت مدعــی علیه در مراجعـه بدفتر دادگاهـی که رسیدگـی دعوی خواهـد نمود برای دریافـت دادخواسـت و پیوست‌های آن تنظیم نموده بدرب اقامتگاه مدعی علیه می چسباند و برگهای دعوی را بدفتر دادگاه عودت می‌دهد
رئیس – موافقین برخیزند (اغلب قیام نمودند) تصویب شد. ماده نود و چهار
ماده ۹۴ – در صورتیکه هیچیک از اشخاص مذکور در ماده ۹۱ در محل نباشد مأمور ابلاغ این امر را بگواهی یکنفر پاسبان یا امنیه یادو نفر گواه از اهل محل رسانیده و برگها را بدفتر دادگاه عودت می‌دهد و نیز اعلامیه‌ای مشتمل بر قیود ۱ – ۲ – ۴ مذکور در مـاده فـوق و اینکــه در وقـت حضـور مأمور کسـی در محل نبـوده است تنظیـم نمـوده و بدرب اقامتگاه مدعـی علیـه می چسبانـد و بعلاوه آگهی در روزنامه رسمی یا یکی از روزنامه‌های کثیرالانتشار که وزارت دادگستری برای آگهـی‌های رسمـی در مرکـز و شهرستـان‌ها معین میکنـد یک نوبـت منتشـر میشـود و در آگهـی مفاد دادخواست و اینکه اعلامیه‌ای بدرب اقامتگاه مدعی علیه چسبانیده شده درج می‌گردد و اگر از تاریخ نشر آگهی تا یکماه مدعی علیه برای روئیت دادخواست بدفتر دادگاه مراجعه نکند دادخواست ابلاغ شده محسوب است – عدم مراجعه مدعی علیه بدفتر باید بگواهی مدیر دفتر برسد مدعی می‌تواند درخواست نماید که قبل از آگهی دادخواست و پیوست‌های آن مجدداً به محل مدعی علیه فرستاده شود
رئیس _ آقای مؤید احمدی
مؤید احمدی _ بنده لازم دانستم در این موقع یک موضوعی را بعرض آقایان و آقای وزیر دادگستری برسانم اگر آقایان دقت و ملاحظه بفرمایند که در اطراف این مواد و این قانون گفتگوئی نمی‌شود علتش این است که این قانون بقدری از روی علم و از روی تجربه نوشته شده است که مافوقی بران متصور نیست حقیقت آقای وزیر دادگستری خیلی اوقات صرف این قانون کرده‌اند حالا می‌رسیم در قسمت دلائل و غیره یک اصول بزرگی را در این قانون وارد کرده‌اند که تا بحال در هیچیک از قوانین ما نبود و خیلی تازگی دارد و از همه مهم تر است اینکه می‌بینیم مواد می‌گذرد و صحبت درش نمی‌شود برای این است و همه متّفقند که این مواد خیلی خیلی از روی دقت نوشته شده است ملاحظه میفرمائید که همین کیفیت ابلاغ دیگر همه جهت و اطراف رعایت شده لیکن بنده بخیالم رسید که در این موقع یک تذکری بدهم و البته همه آقایان اطلاع دارند و اگر کسی خودش محاکمه داشته باشد یا اینکه اطلاع از جریان محاکمه داشته باشد میداند که معطلی‌ها از همین قضیه ابلاغ است محکمه یک وظیفه دارد وقتی که طرفین اوراق ودلائل خودشان را آوردند محکمه رسیدگی می‌کند و رأی می‌دهد البته محکمه قطع دعوی می‌کند نه احقاق حق و مطابق پرونده و اسناد رأی می‌دهد و کار را رد می‌کند ولی فقط مقدمات است که طول می‌کشد موضوع احضار و ابلاغ و اجرای احکام و پیدا کردن مدعی یا مدعی علیه و اینها است که کار خیلی مشکلی است و باعث تطویل می‌شود ولی اینها همه را هم تقصیر مامورین اجرا نبایدگذاشت گاهی هم مدعی علیه‌ها تقصیر دارند بنده یادم می‌آید در موقع تشریف فرمائی والاحضرت همایونی در قزویـن بنده یکنفـر زردشتی کرمانـی را دیدم بـاو گفتـم اینجا چکار میکنـی گفت حکمی در کرمان بر علیه من داده‌اند من فرار کرده آمده‌ام اینجا که حکم رابمن ابلاغ نکنند دیگر چیزی در این خصوص بیشتر عرض نمی‌کنم نسبت بمامورین – لیکن مشکل است ابلاغ کردن احکام یک چیزی الان بنده یادم آمد وقتی مرحوم داور قانون ثبت اسناد را میگذراندند در موضوع ابلاغ و اجرای احکام یک بحث مفصلی شد آقای وزیر دادگستری فعلی در آنموقع از اروپا تشریف آورده بودندو مطالعاتی کرده بودند ایشان فرمودند به آقای دکتر متین دفتری مراجعه می‌کنم که به بینم در آنجاها چه می‌کنند و از طرف آقای وزیر دادگستری فعلی در کمیسیون اینطور بیان کردند که آنجا یک اشخاصی هستند مثل آوکا مثل وکیل که شغلشان ابلاغ احکام است و اینها البته از طرف دولت یک نشانی دارند که همینقدر معلوم می‌شود که دولتی هستند که آژان حرفشان را بپذیرد و اینها یک پولی می‌گیرند از مدعی و کسیکه حکم برله او صادر شده یک حق الجعاله معینی می‌گیرند و خودشان می‌روند حکم را ابلاغ و اجرا می‌کنند و البته نهایت جدیت را دارند که زودتر احکام اجرا شود برای اینکه شهرت پیدا کنند و هر کس کاری دارد بآنها رجوع کند احکام را اجرا می‌کنند و خوب بود همانطور که فرمودند چنین کاری هم در اینحا بکنند بهر حال این قانون از روی فکر و علم نوشته شده که محاکمات تسریع شود ولی هر چه بعقیده بنده قانون خوب نوشته شود هم از اخلاق عمومی متداعیین و هم اخلاق عمومی مأمورین کار گیر می‌کند – دادگاه هم تقصیری ندارد تا حکم ابلاغ نشــود تـا جواب احکام و دادخواستها نرسـد نمی‌توانـد کاری بکند. و حـالا که آقـای وزیر دادگستری اینهمه زحمت کشیده‌اند در این قانون برای آتیه فکری در قسمت ابلاغ و اجرا بفرمایند که دیگر در آتیه نقصی برای اجرا وابلاغ پیدا نشود.
وزیر دادگستری _ از اظهار لطفی که آقای مؤید احمدی نسبت به بنده فرمودند بی نهایت سپاسگذارم ولی در این افتخار تمام مجلس شورای ملی و بخصوص اعضای محترم کمیسیون دادگستری شریک هستند همه با هم فکر کردیم مطالعه کردیم و البته بعد از چندین سال تجربه که راجع بقانون اصول محاکمات در این کشور بوده از روی تجربه از روی مطالعات علمی این قانون تهیه شده و امیدواریم که این قانون بعد از گذشتن نتایج خوبی داشته باشد و یکی از کارهای برجسته این دوره قانون گذاری باشد و این نظری که راجع بمأمورین اجرا فرمودند که مأمورین مخصوصی هستند مثل وکلاءوسر دفتر‌ها که در ردیف آنها هستند در اروپا اینها هوئیسیه Huissier هستند البته این قسمت مورد نظر دادگستری هم هست و در قانون سازمان وزارت دادگستری که در ۱۳۱۵ گذرانده‌ایم این را پیش بینی کرده‌ایم و داریم مطالعه هم می‌کنیم که یک همچو صنفی هم در این کشور برقرار شود و امید واریم مقرراتش رادر آینده بسیار نزدیکی بنظرمجلس شورای ملی برسانیم ولی خودشان تصدیق می‌فرمایند که این موضوعاً از این قانون خارج است و مربوط است بسازمان وزارت دادگستری که در قسمت تهیه مأمورین در جای خودش پیش بینی شده است و مشغول مطالعه هستیم و در آنجا در قسمت مأمورین اجرا و ابلاغ پیش بینی شده است اینجا فقط نوشته شده است مأمور ابلاغ حالا این مأمور ابلاغ و اجرا کی است و اساسش بچه ترتیب خواهد بود این مربوط است بقانون سازمـان وزارت دادگستری در سال ۱۳۱۵ که در همـان سال اصولاً پیش بینی کرده‌ایم و انشاءالله در آتیه نزدیکی امیدواریم که با مطالعات لازمه این کار عملی شود
رئیس – موافقین با ماده ۹۴ قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده ۹۵ قرائت می‌شود
ماده۹۵ -اگر ابـلاغ دادخواست در کشور بیگانه بایـد بشود و مدعـی علیه یا اشخاص مذکور در ماده ۹۱ از گرفتن برگها استنکاف کنند گواهی مأمور سیاسی یا کنسولی دائر باستنکاف مدعی علیه یا اشخاص مزبور از گرفتن برگها برای احراز ابلاغ کافی است و تاریخ استنکاف از قبول برگها تاریخ ابلاغ است.
رئیس_ موافقین با ماده ۹۵ برخیزند (اغلب برخاستند) تصویب شد. ماده ۹۶:
ماده ۹۶ – تاریخ امتناع مدعی علیه از گرفتن برگها در مورد ماده ۹۰و تاریخ ابلاغ برگها باشخاص مذکور در ماده ۹۱ و تاریخ چسباندن اعلان بدرب اقامتگاه مدعی علیه در مورد ماده ۹۳ و تاریخ انقضاء و مدت یکماه از نشر آگهی در مورد ماده ۹۴ تاریخ ابلاغ بمدعی علیه محسوب است.
رئیس _ موافقین باماده ۹۶ برخیزند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده ۹۷:
ماده ۹۷ – مأمور ابلاغ باید مراتب زیر را در نسخه اول و دوم ابلاغ نامه تصریح و امضاء نماید.
۱ – محل و تاریخ ابلاغ با تعیین روز و ماه و سال باتمام حروف.
۲ – نام کسی که داد خواست باو ابلاغ شده با تعیین اینکه چه سمتی بمدعی علیه دارد.
۳ – نام و معرفی گواه‌ها در مورد مواد ۹۰ – ۹۲ – ۹۳ – ۹۴ – ۱۰۸
رئیس _ موافقین با ماده ۹۷ برخیزند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد. ماده ۹۸:
ماده ۹۸ – هر گاه معلوم شود محل اقامتی را که مدعی در داد خواست معین کرده است محل اقامت مدعی علیه نبوده یا قبل از ابلاغ تغییر کرده است و مامور هم نتوانسته است محل اقامت او را پیدا کند باید این نکته را در زیر ابلاغ نامه قید و در ظرف دو روز برگها را بدفتر دادگاه دعوت دهد در اینصورت مطابق ماده ۸۵ رفتار خواهد شد مگر در مواردی که اقامتگاه مدعی علیه طبق ماده ۱۰۱۰ قانون مدنی تعیین شده باشد که در اینصورت باید بترتیب مذکور در مواد ۹۱ تا ۹۴ اقدام شود.
رئیس _ موافقین با ماده ۹۸ برخیزند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده ۹۹:
ماده ۹۹ – در صورتیکه مدعی محل اقامت مدعی علیه را غیر از اقامتگاه حقیقی او معین کرده باشد مدعی علیه می‌تواند اقامتگاه حقیقی خود را بدادگاه معرفی کند در اینصورت برگها بمحلی که مدعی علیه تعیین کرده است ابلاغ خواهد شد.
رئیس – موافقین با ماده ۹۹ برخیزند (اکثر برخاستند) تصویب شد.
– تصویب مرخصی آقای مژدهی
[ ۶ – تصویب مرخصی آقای مژدهی ]
رئیس _ یک فقره گزارش از کمیسیون عرایض و مرخصی رسیده است قرائت می‌شود
گزارش کمیسیون راجع بمرخصی آقای مژدهی
آقای مژدهـی در خواست یکمـاه مرخصـی از سـوم تیر مـاه۱۳۱۸ نموده‌اند کمیسیون عرایض با بیست روز مرخصی از در خواست ایشان موافقت نموده اینک گزارش آن بعرض می‌رسد
رئیس _ موافقین با مرخصی آقای مژدهی برخیزند (اکثر برخاستند) تصویب شد.
– موقع و دستور جلسه بعد – ختم جلسه
[ ۷ – موقع و دستور جلسه بعد – ختم جلسه ]
رئیس _ اگر تصویب میفرمائید جلسه را ختم کنیم جلسه آینده روز یکشنبه دهم تیر ماه سه ساعت قبل از ظهر دستور لوایح موجوده
(مجلس مقارن ظهر ختم شد)
رئیس مجلس شورای ملی – حسن اسفند یاری
قانون های تصویب شده
قانون اجازه استخدام دوازده نفر هنر آموز اتباع آلمان برای آموزشگاههای پیشه و هنر
ماده ۱ _ وزارت پیشه و هنر مجاز است ۱۲ نفر هنر آموز برای آموزشگاههای خود از بین هنر آموزان فعلی که مدت پیمان استخدامی آنها منقضی می‌شود یا اشخاصیکه جدیداً انتخاب خواهند شد برای مدت سه سال با حقوق و شرایط زیرین از تبعه آلمان استخدام نماید.
۱ _ هنر آموز ماشین سازی و مدیر فنی دانشکده صنعتی با حقوق ماهیانه ۵۶۰۰ ریال
۲ _ هنر آموز فلز کاری با حقوق ماهیانه ۳۱۶۰ ریال
۳ _ هنر آموز درودگری و متصدی کارخانه درودگری با حقوق ماهیانه ۳۶۸۰ ریال
۴ _ هنر آموز آهنگری با حقوق ماهیانه ۳۶۸۰ ریال
۵ _ هنر آموز آهنگری و مدیر فنی کارخانه آهنگری با حقوق ماهیانه ۴۲۵۰ ریال
۶ _ هنر آموز و مدیر فنی هنرستان تبریز با حقوق ماهیانه ۴۴۸۰ ریال
۷ _ هنر آموز و مدیر فنی هنرستان اصفهان با حقوق ماهیانه ۴۶۰۰ ریال
۸ _ هنر آموز و مدیر فنی هنرستان شیراز با حقوق ماهیانه ۴۲۵۰ ریال
۹ _ هنر آموز و مدیر فنی هنرستان مشهد با حقوق ماهیانه ۳۵۰۰ ریال
۱۰ _ استاد کار بخش آهنگری و چلنگری با حقوق ماهیانه ۳۰۰۰ ریال
۱۱ _ استاد کار بخش آهنگری و چلنگری با حقوق ماهیانه ۳۰۰۰ ریال
۱۲ _ استاد کار بخش آهنگری و چلنگری و ابزار سازی و قطعه سازی با حقوق ماهیانه ۳۰۰۰ ریال
ماده ۲ _ هنر آموزان نامبرده می‌توانند تا حدود نصف حقوق خود را بمارک دریافت نمایند
ماده ۳ _ بهر یک از هنر آموزان ماهیانه معادل مبلغی که از پانصد ریال تجاوز نکند کرایه منزل پرداخته خواهد شد و در صورتیکه در دانشکده یا در هنرستانها محل سکونت بآنها داده شود دیگر حقی بکرایه منزل نخواهند داشت.
ماده ۴ _ هزینه آمدن هر یک از هنر آموزان از آلمان بایران پنجاه پهلوی و هزینه بازگشت آنها نیز پنجاه پهلوی پرداخت می‌گردد و چنانچه عیال خود را بهمرا بیاورند هزینه سفر عیال هر یک نیز معادل مبلغی که بخود آنها داده می‌شود پرداخته خواهد شد لیکن پرداخت هزینه بازگشت در صورتی است که استخدام هنر آموزان تجدید نگردد.
تبصره _ آقای هلموت روش هنر آموز الکتروتکنیک دانشکده صنعتی نیز از لحاظ دریافت هزینه سفر بازگشت مشمول این ماده خواهد بود.
ماده ۵ _ بهر یک از هنر آموزان سالی یکماه مرخصی با استفاده از حقوق داده خواهد شد و در صورت بیماری تا سه ماه حقوق آنها قابل پرداخت خواهد بود.
ماده ۶ _ سایر شرایط طبق مقررات قانون ۲۳ عقرب ۱۳۰۱ استخدام خارجی‌ها خواهد بود.
این قانون که مشتمل بر شش ماده است در جلسه سوم تیر ماه یکهزار و سیصد و هجده بتصویب مجلس شورای ملی رسید.
رئیس مجلس شورای ملی _ حسن اسفندیاری