مذاکرات مجلس شورای ملی ۳ بهمن ۱۳۴۲ نشست ۳۳
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز پنجشنبه ۳ بهمن ۱۳۴۲ نشست ۳۳
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۲۱
جلسه: ۳۳
فهرست مطالب:
۱- تصویب صورت مجلس
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: منصور - سرتیپ‌پور - دکتر رهنوردی
۳- شور اول گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به اهدا مجسمه سفالی به آقای لرد بوید
۴- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون پست و تلگراف راجع به تغییر شغل سیمبانان و پیکهای پست و ارسال به مجلس سنا
۵- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون پست و تلگراف راجع به تغییر شغل سیمبانان و پیک‌هایی که قادر به انجام وظیفه نیستند و ارجاع به مجلس سنا
۶- تقدیم لایحه مقررات احداث سیل برگردان تهران و تمدید خیابان پرزیدنت کندی به وسیله آقای وزیر کشور
۷- طرح و تصویب یک فوریت لایحه احداث سیل‌بند تهران و تمدید خیابان پرزیدنت کندی
۸- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون پست و تلگراف راجع به اجازه استخدام موزع و ارسال به مجلس سنا
۹- طرح و تصویب گزارش کمیسیون بودجه راجع به اضافه اعتبار اداره کل ساختمانی وزارت راه و ارسال به مجلس سنا
۱۰- طرح و تصویب گزارش کمیسیون بودجه راجع به ساختمان خطوط فرعی راه‌آهن دوکوهه و منظریه قم و ارسال به مجلس سنا
۱۱- اعلام دستور و موقع جلسه بعد- ختم جلسه
| مجلس ساعت ۱۰ صبح بریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
- تصویب صورت مجلس
۱- تصویب صورت مجلس
رئیس – اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
غائبین با اجازه –
- آقایان مهرزاد – ارسنجانی – آقایان – البرزی – رضوی – شاخوئی – پرویزی – دیهیم – دیکتر مصباح زاده – موسوی کبیری – مهندس والا.
غائبین بی اجازه –
- آقایان بختیار بختیاریها – ابطحی – طباطبائی – ایلخان – ساگینان – بالاخانلو – دکتر سام – دکتر موثقی.
رئیس – راجع بصورت جلسه نظری نیست؟ آقای رضوی.
رضوی – در جلسه گذشته بمناسبت تشریف فرمائی اعلیحضرت همایونی بنده در آبادان بودم و این جا جزء غائبین بی اجازه نوشته شده است.
رئیس – یک نامه‌ای بنویسید اجازه داده می‌شود. دیگر نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورت جلسه قبل تصویب می‌شود. آقای صفی پور.
صفی پور – شکایتی است از طرف مدیر روزنامه دیپلمات که بنا حق امتیازایشان را لغو و ازمجلس تقاضای احقاق حق کرده است و همچنین نامه‌ها وشکایات دیگری است که تقدیم مقام ریاست می‌شود.
رئیس – آقای تبریزی.
تبریزی – تلگرافی از میاندوآب رسیده و بانوئی از رئیس بهداری میاندوآب شکایت کرده است تقدیم مقام ریاست می‌کنم.
رئیس – اقای سرلشگر نکوزاد.
سرلشگر نکوزاد – پنج فقره تقاضا و شکایت است که به بنده رسیده، سه فقره مربوط به امور استخدامی کارکنان وزارت راه، دیپلمه‌های دامپزشکی وزارت کشاورزی، فارغ التحصیلان کشاورزی قسمت تربیت معلم و همچنین شکایتی از زارعین زنجان و تلگرافی از ساکنین بخش سیمره راجع به پل سیمره بنده تقدیم مقام ریاست می‌کنم که از وزارت راه خواسته بشود و بنده را هم در جریان بگذارند.
رئیس – آقای منوچهر پزشکی.
منوچهر پزشکی – شکایتی است از دیپلمه‌های دامپزشکی تقدیم می‌شود.
- بیانات قبل از دستور آقایان: منصور – سرتیپ پور – دکتر رهنوردی
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: منصور – سرتیپ پور – دکتر رهنوردی
رئیس – نطق‌های قبل از دستور شروع می‌شود. اقای منصور تشریف بیاورید.
حسنعلی منصور – بنده از حضور مجلس شورای ملی اجازه می‌خواهم بمناسبت نزدیکی روز ششم بهمن که یک روز بزرگ و تاریخی برای ملت ایران است چند کلمه‌ای بعرض نمایندگان محترم برسانم. قریب بکسال است که از تاریخ ششم بهمن ۱۳۴۱ می‌گذرد خوشبختانه نسل ما و نمایندگانی که در این تالار حضور دارند همگی سعادت این را داشته‌اند که در این تحول بزرگ و تاریخی عمیقی که در ایران بوقوع پیوسته ناظر و شریک باشند. بعد از شهریور ۱۳۲۰ که کشور ایران بعلل وقایع جنگ بین المللی دوم اشغال شد بکلی رشته امور سیاسی، اقتصادی و اجتماعی این مملکت از هم گسیخته شد و یک نظمی که قبل از شهریور ۱۳۲۰ امور زندگی مردم را اداره می‌کرد در هم پاشیده شد البته تنها کشور ما نبود که در اثر انقلاب جنگ بین المللی دوم صدمه و آسیب دید بلکه کشورهای زیادی بود که حتی تاریخ آنها بکلی از هم گسیخت و اسمی از آنها در صفحه تاریخ امروز دیده نمی‌شود. اگر واقعا دقت بکنیم و اگر توجه بکنیم کلیه مشکلاتی را که در طول جنگ بین المللی دوم برای ملت ایران بوجود آمد و خواهی نخواهی در اثر سیاستهای مختلف و متضاد نیروهای بزرگ خارجی در تمام نقاط عالم منعکس بود خاصه در کشورهائی که تحت اشغال قرار گرفت تنها نیروئی که توانست امنیت و استقلال و تمامیت ارضی ایران را حفظ بکند نیروی سلطنت و شخص شاهنشاه جوان ایران بود (صحیح است، صحیح است) این عرایضی را که بنده می‌کنم روی آشنائی که با خلاق و روحیات بنده دارید خارج ازمداهنه و تملق است (صحیح است) و حقایقی است که شاید تذکر آنها ضروری و لازم باشد که در صفحات تاریخ و در صورت جلسات مجلس قید بشود (صحیح است) والا بنده بطور خیلی اختصار از آن می‌گذرم. این وقایع بعد از جنگ بین المللی دوم وتخلیه ایران بصورت مختلفی روی نفوذهای اجنبی و روی نفوذهای قوای خارجی برای حفظ منافع خودشان و یا اعمال سیاستهای خاصی در ایران ادامه پیدا کرد متاسفانه ایران نتوانست بعد از جنگ هم بطور سریع و بطور قطعی از مقدورات علمی و عملی، منابع مالی و اقتصادی و نیروی انسانی خودش استفاده بکند و زندگی مردم در رفاه و سلامتی بیشتری باشد. این جریان ادامه پیدا کرد تا وقایع آذربایجان رخ داد، وقایع اذربایجان واقعا یک عاملی بود که ملت را یکباره تکامل داد و وقتی ملت ایران دیدند که خطه زرخیز آذربایجان و استان عزیزشان در اثر تلاطم و در اثر امواج سیاسی واقعا در این مشکل و در این راه صعب وخطر ناک قرار گرفت یک بارقد علم کردند و برهبری شاهنشاه خودشان خطه آذربایجان را مجددا بسر زمین ایران برگرداندند و این یک واقعه تاریخی بزرگی بود که صفحه زندگی سیاسی ایران را بعد از شهریور ۱۳۲۰ بکلی تغییر داد. از آن پس با وجود اینکه وضعیت داخلی و امنیت داخلی ما تغییر کرد سیاست بافی و کهنه پرستی از بین نرفته بود، ارتجاع از بین نرفته بود و رسوخ این عوامل مختلف مانع شد که بعد از واقعه آذربایجان و بعد از اینهمه احساسات باز هم دولت و ملت ایران بتوانند راه سریع ترقی و تعالی و افتخار را بپیمایند این وقایع باز هم ادامه پیدا کرد در تمام ارکان و شئون حیاتی این مملکت و ملت منعکس شد تا وقایع ۲۸ مرداد رخ داد. بعد از ۲۸ مرداد خوشبختانه قدرت سیاسی و قدرت مرکزی طوری به مملکت مستولی شد که ما توانستیم از منافع در آمد ملی کارهای عظیمی را در سراسر مملکت آغاز کنیم و قست اعظمش به نتیجه برسد منتهی این سرعت هم برای ارضای خاطر رهبر عالیقدر ما کافی نبود قبل از ششم بهمن اگر ما تصور بکنیم در اثر پیشرفت برنامه‌های عمرانی، اجرای برنامه‌های اصلاحی، تاسیس راههای بزرگ، فرودگاهها، اصلاح راههای قدیم، ایجاد مدارس، دانشگاهها عللی واقعا بود که ما را در مقابل یک عمل حادی قرار ندهد می‌شود گفت که شاید عده‌ای معتقد بودند که چه دلیلی دارد این اقدام حاد و این عمل انقلابی را شاهنشاه ما روز ششم بهمن پایه گذاری کردند. بنظرم ا این کاملا صحیح و قطعی است و بنده فکر می‌کنم که کلیه نمایندگان محترم معتقد و مؤمن هستند که پیشرفتهای اقتصادی روی یک اجتماعی که اساس صحیح و سالمی ندارد نمی‌تواند یک پایه محکمی داشته باشد (صحیح است) ما وقتی می‌توانیم زندگی مردم را بهتر بکنیم، ما وقتی می‌توانیم رفاه عمومی را تامین بکنیم که این سرمایه گذاریهائی که در بخش دولتی و در بخش خصوصی می‌شود در اجتماع ما بهتر رخنه بکند غنی را غنی تر نکند و فقیر را فقیر تر نکند. ایجاد کار بکند و زندگی مردم بیک تناسب و بیک نسبت در رفاه و آسایش بالا برود بدینجهت بود که اعلیحضرت همایونی با توجه و با تجربه از ۲۲ سال سلطنت باین حقیقت رسیدند که ما باید با یک اقدام حاد رشته‌ها وعواملی را که ما مانع از ترقی سریع ملت ایران است واقعا بگسلیم و بتوانیم نیروئی بوجود بیاوریم که تمام قوای معنوی و علمی ما در راه رفاه حال طبقات زحمتکش و اکثریت ملت ایران واقعا اعمال و عملی بشود روی این اصل وروی این فکر علمی، روی این فکر اصولی اینها را از جنبه احساسات نگوئیم باید ببینیم اینها در آینده چه تاثیری در ملت دارد. این اقدام حاد و این اقدام قطعی و این انقلاب بزرگی که در روز ششم بهمن بدست شاهنشاه ایران و با تصویب ملت پایه گذاری شد اساس زندگی اقتصادی و اجتماعی وسیاسی این مملکت را یکباره تغییر داد (صحیح است) منتهی این شروع کار است و این وظیفه ارکان بزرگ این مملکت است که مجلس شورای ملی یکی از بزرگترین ارکان سیاسی این مملکت است که این انقلاب رابتوانیم به نتیجه برسانیم (انشاءالله) پس ما باید دست بدست هم بدهیم، اتحاد و اتفاق و یگانگی، تفهیم در مسائل، ادارک صحیح، تشخیص صحیح و تطبیق زمان بامقتضیات را درنظر بگیریم و در راه نوسازی ایران نوین قدم برداریم (صحیح است – احسنت) ما بدست شاهنشاه و بتصویب ملت به خدمتگذاری مأمورین اجرای این کار یک برنامه وسیع اصلاحات ارضی را در مرحله اول انجام دادیم قسمت اعظم کار درمرحله اول انجام شد ولی این کار آیا کافی است؟ خیر ما یک سنت دیرین را برداشته‌ایم و باید یک نظم جدید را جانشین آن بکنیم (صحیح است) و اگر نتوانیم آن نیروی اداره مملکت را تجهیز بکنیم که جوابگوی احساسات پانزده میلیون کشاورز این مملکت و خانواده آنها باشد یک خلائی بوجود آمده است که این خلاء مورد رضای خاطر شاه و ملت ایران نیست (صحیح است) پس باید با تشکیلات صحیح با برنامه صحیح با استفاده از مقدورات کامل وسائل رفاه این توده عظیم زحمتکش و مولد این مملکت را تامین بکنیم و این راهی ندارد جز این که هر شاهی از درآمد مملکت که بدست شما نمایندگان ملت تصویب می‌شود و بدست دولتهای خادم مصرف می‌شود بنفع این طبقه بمصرف برسد (صحیح است) والا کافی نیست باینکه ما قانونی را روی کاغذ بگذاریم و ناظر نارضایتیهای مردم باشیم (صحیح است) ما در اینجا نمایندگی داریم برای اینکه نظارت بکنیم که تمام قوای این مملکت در راه بهبود زندگی ملت بمصرف برسد اعم از دهقان، کارگر دانشگاهی اعم از فرهنگی اعم از صاحب صنایع و اعم از اصناف و پیشه ور و بازرگان و تاجر (احسنت) مملکت احتیاج به تمام قوای مولد و تمام طبقاتی که یک ملتی را تشکیل می‌دهند دارد و حقوق همه باید محفوظ باشد و نمایندگان باید ناظر بر اجرای برنامه‌های دولت باشند و دولت باید صادق باشد فعال باشد و نمایندگان ملت باید بتوانند وظایف نمایندگی خودشان ر انجام بدهند در اینصورت ما می‌توانیم روی برنامه صحیح و اصول پیشرفته کار مملکت را تامین بکنیم و وجدانا از زندگی شرافتمندانه خودمان راضی باشیم. زندگی بهر صورتی هست می‌گذرد ولی ایکاش که این زندگانی شرافتمندانه بگذرد و واقعا هم در راه انجام و ظایف ملی راضی باشیم هم خدای ما از ما راضی باشد هم ملت راضی باشد و در نتیجه رضای ملت شاه ما که رهبر ماست از ما رضایت داشته باشد (احسنت) ما قانونی گذراندیم که کارگران ایران زحمتکشان ایران در سود کارخانجات شریک باشند آیا این کافی است اگر کارخانجاتی بداداره بشوند و ما نتوانیم نظارت کنیم در حسن اداره این کارخانجات و فایده‌ای هم بصاحب کارخانه ندهد یا فایده غیر مستقیم بدهد و صورت ظاهر نوع دیگر تغبیر بشود آیا کارگران ما رضایت دارند؟ بدون تردید خیر پس همانطوریکه اعلیحضرت همایونی فرمودند در این مسائل ایشان راه انقلاب را باز کردند برماست که این انقلاب را به نتیجه برسانیم (صحیح است) ایشان راه‌ها را برای ما گشودند، رشته‌ها را گسیختند و بیک نسل جوان از لحاظ فکر و خوشی نیت، از نظر قلب و روح این قدرت و نیرو را بخشیدند که ما بتوانیم بملت ایران خدمت بکنیم و نسل ما مسئول خواهد بود در برابر تاریخ ایران اگر ما نتوانیم از این حسن نیت و از این استقبالی که شده است واقعا حداکثر استفاده را بعمل بیاوریم. بزنان ما حق کامل سیاسی و اجتماعی داده شد بر آنهاست که واقعا رشد خودشان ر ا کاملا نشان بدهند که می‌توانند نیمی از جمعیت ایران را در راه توسعه اقتصادی و اجتماعی ملت ایران تجهیز بکند (انشاءالله) و بهترین نمونه واقعا بارز یک چنین جنبشی وجودنمایندگان بانوان در مجلس شورای ملی است و این بهترین نمونه ایست که ما می‌توانیم در آینده واقعا با صداقت باراستی و درستی با فهم در مسائل در راه پیشرفت مملکت قدم برداریم مسائل دیگری در روز ششم بهمن در جزء لوایح ششگانه بود که یکی از آنها سپاه دانش بود بدون تردید عدم وجود فرهنگ واقعای در مملکت و بیسوادی در روستاها و مناطق کارگری و شهرها موجب می‌شود که ما نتوانیم از تمام عوامل موجود برای توسعه اقتصادی و اجتماعی مملکت استفاده بکنیم تردیدی نیست که این قانون یکی از بزرگترین و مؤثرترین عوامل توسعه و ترقی ملت ایران است (صحیح است) و باید به بهترین طریق باجراء برسد باید فرزندان ما که در شهرها و در مناطقی که دارای وسائل تحصیل هستند بتوانند ببرادران کشاورز خودشان، ببرادارن کارگر خودشان ببراداران و خواهران شهری خودشان واقعا این درس را بیامزند که آنها هم بتوانند از مواهب زندگی امروز استفاده کنند همچنین قوانین دیگری در ملی شدن جنگلها و در استفاده از کارخانجات دولتی بعنوان استفاده برنامه اصلاحات ارضی و غیره بود که بنده درباره آنها صحبت نمی‌کنم ولی باید باشاره عرض کنم که جنگلها برای ما یک منبع ثروت ملی است و باید به بهترین طریق از آن بهره برداری بشود و از این ثروت ملی بتوانیم مثل منابع دیگری که برای بالابردن سطح زندگی مردم استفاده می‌کنیم حداکثر استفاده را بعمل بیاوریم و این جز با برنامه، با اعتبارات کافی، با تشکیلات صحیح نمی‌تواند در سرتاسر مملکت واقعا اعمال بشود اینها اصول ششگانه و واقعی و حقیقی ششم بهمن بود ولی ما ناظر یک تحولات عمیقی هستیم که ششم بهمن در برداشت موضوع از بین رفتن رژیم ارباب و رعیتی والغاء مالکیت‌های بزرگ. این را تنها برای مسئله اصلاحات ارضی نباید در نظر گرفت این یک مسئله سیاسی و اجتماعی است این یک مطلبی است که اصلا رشته سیاست عمومی مملکت را تغییر می‌دهد یعنی وسیله شد که بجای کسانی که روز نفوذ محلی می‌خواستند بخانه ملت راه یابند و در نتیجه تشکیلات دولت و ادارات مملکتی را تحت تاثیر قرار دهند و بمنافع خصوصی بیش از منافع عمومی توجه شود چنانکه متاسفانه سالها این رویه و روال برقرار بود ولی امروز کسانی در این مجلس راه یافته‌اند که جز منافع ملت چیز دیگری در نظر ندارند (احسنت) اینها منافع بزرگ سیاسی این نهضت است و بدین جهت تشکیلات سیاسی مملکت بکلی دگرگون شده است یعنی آن نفوذهائی را که مانع از پیشرفت کار مردم، مانع از اتخاذ تصمیم صحیح مانع از اینکه دولتها بتوانند با آسایش خاطر بکارهای مملکت بپردازند از بین رفته و دولتها در صورتیکه با برنامه‌های صحیح و افراد کاردان چنانکه دولت فعلای خادم باین مملکت است می‌توانند بدون دغدغه خاطر در راه ترقی و تعالی ملت ایران قدم بردارند و هیچگونه مانع و رادعی نیست ما باید بسازیم ما باید سازندگی را آغاز کنیم و ما در پرتو این موهبت الهی و این حمایت عالی باید خدمتگزاری باین مملکت را از راه صحیح و منطقی ادامه بدهیم بیائید دست بدست هم بدهیم و واقعا این مجلس بیست و یکم را که یک نمونه از یک مجلس انقلابی سالم است با فکر صحیح و بطریقی که ملت ایران، در خاتمه خدمت این مجلس یک نام درخشانی را بر روی این دوره ۲۱ بگذارد (انشاءالله) ما جز این آروزئی نداریم و جز زندگی بهتر برای همه هدفی نداریم (صحیح است – احسنت) مسائلی را که واقعا مورد توجه و حمایت نمایندگان محترم مجلس بود که نماینده قاطبه ملت ایرانند با اعلام فرمان اخیر همایونی فرمان سپاه بهداشت تکمیل شد ملاحظه بفرمائید مسائلی که در اینجا تا این حد راجع به بهداشت عمومی مملکت صحبت کردند تا چه حد شاهنشاه ایران در فکر شان میپروراندند و قبل از اینکه به سفر چند روزه استراحتی خودشان تشریف ببرند این فرمان بزرگ را که اصول ششگانه را به اصول هفتگانه مبدل کرد بملت ایران عرضه داشتند (صحیح است) فرمان سپاه بهداشت یکی از بزرگترین اقداماتی است که واقعا در عرض یک سال اخیر و د رعرض انقلابات عظیمی که در اثر تحولات ششم بهمن بوقوع پیوسته است برای ملت ایران بارمغان داده شده است زندگی افراد ملت بدون تامین بهداشت و فرهنگ بهیچ وجه قابل قبول نیست ما باید برای مردم ایران حداقل، بنده نمی‌گویم حداکثر با در نظر گرفتن مقدورات و توانائی و مقتضیات مالی و علمی مملکت ما باید کوشش کنیم که بیک سان حداقل زندگی را تامین کنیم چه بهتر از این که فرزندان ما در دانشگاههای ایران یا خارج تحصیل می‌کنند براه روستاههای ایران واقف بشوند و بدرد ملت ایران آشنا و آگاه بشوند و بتوانند از علمی که آموخته‌اند به نفع ملت ایران استفاده کنند و یک ملتی را درراه سلامتی و درراه توفیق آینده هدایت کنند و کمک بکنند ما این فرمان بزرگ شاهنشاه را که قبل از عزیمتشان بمسافرت که دعای خیر نمایندگان ملت بدرقه راه ایشان است (صحیح است) استقبال می‌کنیم و امیدوار هستیم که این مدت کوتاه مسافرت شاهانه بخوبی بگذرد و بسلامتی مراجعت بفرمایند و اقدامات بزرگی را که در فکر همایونی واقعا ترسیم شده وبرنامه‌های وسیعی را که برای رفاه حال مملکت در آینده تهیه شده است به مرحله اجرا گذاشته بشود (انشاءالله) بنده خواستم از اینجا از جناب آقای علم نخست وزیر و هیئت محترم دولت تشکر بکنم و بگویم که باز این دولت دولت خوش اقبالی است که این تحولات بزرگ اقتصادی، اجتماعی و سیاسی در دوره خدمتگزاری این دولت بوقوع پیوسته و آنچه که در مقدور دولت است بخوبی وظایفشان را انجام داده‌اند ومورد پشتیبانی و حمایت نمایندگان ملت هستند (صحیح است) و امیدوار هستیم که این خدمات ببهترین طریقی ادامه پیدا بکند روز ششم بهمن جلسه مشترکی در مجلس سنا تشکیل می‌شود هر چند که سنا و شورا ندارد و بین نمایندگان مجلس شورای ملی و مجلس سنا هیچگونه تفاوتی در نیت خدمتگزاری نیست (صحیح است) و از لحاظ محل هم اهمیتی قائل نیستیم البته این خانه ملت متعلق به همه بود و ما ورود همه کس را در اینجا و بخصوص در روز برگزای ششم بهمن استقبال می‌کردیم ولی متاسفانه در اثر ضیق جا و نبودن محل کافی ما بخانه برادران خودمان در سنا خواهیم رفت و این جشن بزرگ را با استقبال برگزار خواهیم کرد و از طرف جناب آقای رئیس مجلس شورای ملی و هیئت رئیسه ترتیب برگزاری این جشن و این بزرگداشت سالروز ششم بهمن ترتیب داده شده است وچون متعلق بتمام مجلسین است نه اکثریت و نه اقلیت در آن ملحوظ شده بدین جهت بنمایندگی از طرف مجلس شورای ملی ایران خواهد بود مطلبی را که خواستم عرض بکنم این است که برای حصول به هدف بزرگ انقلابی و انجام صحیح بنتایج تحولات عظیم شش بهمن باید تمام ارکان مملکتی منطبق با احتیاجات زمان و مکان به تحرک در بیاید امروز ما نمی‌توانیم روی اصول کهنه و فرسوده گذشته کارهای برزگر و عظیمی را بمرحله اجرا بگذریم باید تمام عوامل موجود مملکتی اعجاز هم نمی‌شود کرد ولی وقتی صحیح پایه گذاری بشود برنامه صحیح تهیه شده باشد تشکیلات صحیح باشد مدیریت صحیح باشد و افرادی باشند که آگاه به وظایف خودشان باشند این امید در دل مردم پدید خواهد آمد و صبر و شکیبائی را تحمل خواهیم کرد برای اینکه به نتیجه برسند (صحیح است) ولی اگر ببینند انقلاب شده است تحول بوجود آمده است سنت‌های دیرین دگرگون گشته و راه جدید باز شده ولی آن تحرک بوجود نیامده موجب دلسردی و نا امیدی می‌شود (صحیح است) اگر کسانی در پشت این تریبون نطق قبل از دستور کرده‌اند ومشکلات محل‌های انتخابی خودشان را ابراز کرده‌اند برای شهوت کلام نبوده است برای تذکر باین موارد بوده است که اگر ما اصول انقلابی را قبول کردیم باید تشکیلات مملکتی را منطبق با این اصول بحرکت در بیاوریم (صحیح است) والا ملت ایران نمی‌تواند مدت مدیدی صبر کند اصولا انقلاب نمی‌تواند صبر کند تا مجریان انقلاب بتوانند بدوند و بآن برسند باید این دو هماهنگ با هم شروع بشوند انقلاب بشود و عوامل انقلابی این انقلاب را بثمر برسانند و اگر این رویه تشخیص داده بشود و بطرز صحیح ما نمایندگان مجلس وظیفه داریم آن تذکرات لازم را بدهیم و در اینجا با نهایت صراحت خواهیم گفت محافظه کاری نداریم ملاحظه نداریم چون بیم نداریم و نظر خاصی نداریم (صحیح است) آنچه که میگوئیم با حقیقت و با علم جدید و با اصول جدید تطبیق می‌کند (احسنت) و بدین جهت باید این تحرک را در این مملکت بوجود آورد چند روز پیش صحبت از عمران روستائی در بین بود این مسائل باید با یک برنامه‌های دقیق توأم باشد ما باید از تمام مقدورات مالی خودمان، از نیروی برنامه ریزی خودمان و از نیروی تحصیلی خودمان در راه سازندگی ایران در تمام روستاها و شهرهای کوچک اقدام بکنیم ۸۰ در صد از مردم این مملکت در بیغوله‌ها و زاغه‌ها زندگی می‌کنند و این قابل دوان نیست (صحیح است) ما نباید تنها راضی بالفاظ باشیم و خودمان را دلخوش کنیم ما باید هدفهای عالی انقلاب را به نتیجه برسانیم این هدفهای عالی انقلاب راه را برای نسل ما باز کرده و بر ما است که وظیفه را بطور کامل انجام بدهیم و برای این کار باید تشکیلات مملکتی منطبق با احتیاجات باشد (صحیح است) باید ارکان مملکتی مطابق مقتضیات زمان و روز با تشکیلات سیاسی مملکت تطبیق داده شده باشد یک مملکتی که مایل ایت در آزادی زندگی کند. یک مردی که از مواهب آزادی متمتع شده‌اند و مایل نیستند در رژیم‌های اختناق آور استبدادی زندگی کنند وقتی که به ملت ایران واقعا آزادی انتخابات و وجود مجلس شورایم ملی در این شان اجازه داده شده است یعنی ما رشد حکومت دمکراتیک را داریم پس باید تمام ارکان دمکراسی در مملکت باین صورت سالم وصحیح موجود باشد یکی از آن مواردی که برای ملت ایران ضروری است وجود یک حزب ملی و وسیعی است که بتواند در قلوب تمام طبقات تحصیل کرده طبقات زحمتکش مملکت، روستاها مناطق کارگری دانشگاهی و فرهنگ مملکت رسوخ پیدا بکند (صحیح است).
رئیس – آقای منصور وقت آقای مهندس صائبی و آقای مهندس آراسته که در اختیار شما گذاشته بودند تمام شد.
منصور – بنده دو سه دقیقه بیشتر صحبت نمی‌کنم و با اجازه آقایان خیلی طول نمی‌دهم.
رئیس- آقای سرتیپ پور از وقتتان چند دقیقه به اقای منصور می‌دهید ؟(سرتیپ پور – بفرمائید) آقای منصور بفرمائید.
منصور – در اینجا بنده خواستم بعرض مجلس شورای ملی برسانم که کسانی که در حزب ایران نوین عضویت دارند یا ندارند ما بعنوان ملت ایران بیک چشم نگاه می‌کنیم حزب ایران نوین آرزومند است که از تمام افراد این مملکت که مایل بخدمتگزاری این ملت باشند حداکثر استفاده بشود ما در آنجا بزار کاریابی درست نکرده‌ایم و دور از هوچی بازی و عوامفریبی اصول صحیح حزبی ایران را پایه گذاری کرده‌ایم و امیدوار هستیم که این حزب بتواند برای این ملت و این مملکت واقعا یک حزب نیرومند یک حزب قوی و یک حزبی باشد که بتواند جوابگوی احتیاجات رژیم سیاسی و دمکراتیک ایران باشد (انشاءالله) شاهنشاه ایران در شرفیابی هیات رئیسه آنچه لازم بود راجع به اهمیت و راجع به تشکیلات صحیح سیاسی که بدست عده کثیری از نمایندگان ملت و خارج از مجلس شورای ملی بوجود آمده است اظهاراتی فرمودند که در این جا و در جلسه فراکسیون پارلمانی عنوان شد و این بهترین نمونه بارز توجه خاص شاهنشاه است که مملکت باید با اصول حزبی و اصول صحیح منطبق با رژیم دمکراتیک پارلمانی اداره بشود (صحیح است) و ما برای حفظ منافع و حفظ اصول دمکراتیک و در انجام خدماتی که بعهده گرفته امی دقیقه‌ای فرو گذاری نخواهیم کرد و باز هم بملت ایران نوید می‌دهیم که حزب ایران نوین جز اصول خدمتگزاری هیچگونه توقعات و هیچگونه جاه طلبی‌های شخصی ندارد (صحیح است) در بین افراد ما همه بمقامات رسیده دور هم جمع شده‌اند دوندگی برای اشغال مقامات مملکت ندارند و مایلند باینکه خدماتشان بدل ملت ایران بنشیند و بتواند مثمر ثمر باشد (انشاءالله) بنده با کسب اجازه از فراکسیون اکثریت و اجازه‌ای را که اعلیحضرت همایون شاهنشاه قبل از سفر اعطا فرمودند که روز بزرگ ششم بهمن بنام نهضت ششم بهمن خوانده بشود و فراکسیون پارلمانی ما هم و همه مجلس شورای ملی که مولود انقلاب ششم بهمن است و حزب ایران نوین یکی از آثار برجسته این انقلاب و تحول بزرگ است اجازه فرمودند نهضت ما بنام نهضت ششم بهمن همیشه و کماکان خوانده بشود ولی فراکسیون پارلمانی ما که از فراکسیون مترقی و گروه دهقانان و گروه کارگران تشکیل شده است منبعد بنام فراکسیون ایران نوین خوانده خواهد شد بنده دیگر عرضی ندرام (احسنت، احسنت).
رئیس – آقای سرتیپ پور.
سرتیپ پور - درباره ششم بهمن یکسال تمام است مطلب نوشته می‌شود و گفته می‌شود و هر قدر سخن به تکرار می‌آید شیرین تر جلوه می‌کند برای آنکه ششم بهمن در تاریخ امپراطوری ایران نقش احیا کننده داشته است در گذشته ایام پدران ما وقتی با خداوند خود خلوت می‌کردند برای کشور ایران که در ان موقع بنام شهر خوانده می‌شد این آرزو را داشتند که با خداوند درمیان می‌گذاشتند و می‌گفتند در خانه ما، درشهرما خوشبختی بیاید شاد کامی و فراخ نعمتی نصیب بشود، حق شناسی از پارسایان و نیکوکاران شهر ما را احاطه بکند این دعای ایرانیان بود. ششم بهمن برای ما شادکامی آورده است چون آزادی با شادی توأم است (صحیح است) و از هم جدا نیست قفس طلائی وزرین هم که باشد قفس است (احسنت) آنکس که این قفس‌های طلائی را شکست شاه بود و شادی بما بخشید حق داریم سپاسگزار باشیم ایرانیها فراخ نعمتی می‌خواستند نصیب بشود فراخ نعمتی در نتیجه چه وضعی پیش می‌آید موقعی که دهقان با اطمینان بتوانند بر روی زمین خود با دست چپ و دست راست کار بکند و زمین او را پس از سالی از انبار همسایه بی نیاز کند (صفی پور – از دست ژاندارمری نمی‌تواند) خوب این فراخ نعمتی انشاءالله موانعی از آن قبیل که جناب آقای صفی پور فرمودند بر سر راهش سبز نمی‌شود بر اثر آزادی دهقان و تزیید کشت و برداشتن محصول بیشتر از سطح مساوی نصیب خواهد شد مهمتر از همه میفرمودندکه حقشناسی شهرما را احاطه کند ملت ایران نشان داد که در مقابل مواهبی که نصیبش می‌شود حق شناس است این مجلس نشانه‌ای از حقشناسی ملت ایران است (صحیح است) برای اینکه به سربازان انقلاب و تحول پاداش داده است و این مجلس با بیاناتی که رئیس حزب ایران نوین قبل از بنده اینجا ایراد کردند خواستند مانند موکلین خودشان نسبت به پادشاه حق شناس باشند (صحیح است) چرا باید حق شناس باشیم ممکن است بمن ایراد بگیرند پس از اینکه حقشناسی شد تکرار شد چرا تو درباب دیگری سخن نگوئی ولی باید بگویم هر افراطی مذموم است جز افراط در حقشناسی زیرا حق شناسی است که روشنائی را منبسط می‌کند حق شناسی است که کینه‌ها و تبه کاری‌ها و زشتیها را از بین می‌برد و حق شناسی است که پارسائی را بیشتر می‌کند پس ما حق داریم در بابت حق شناسی کمی هم افراط داشته باشیم باین امید که نیکان ما و مؤثرین ما بدانند که اگر راهی را که پادشاه طی کرده است آنها هم بدلیری طی بکنند از حق شناسی ملت ایران برخوردار خواهند شد (صحیح است) برای اینکه از حق شناسی ملت ایران برخوردار بشوند چه باید بکنند قسمتی از آنچه که باید بکند در بیانات جناب آقای منصور مستتر بوده است و گمان دارم عاقلان را اشارتی کافی است و گمان می‌کنم که سر وکار ما با عقلاست و می‌شنوند که قلعه ملیت ما بامصالح جدیدی ترمیم شده است، در عین حال فشار فلسفه‌های نوین چه درباره اجتماع و چه درباره سیاست و چه در باره اقتصاد، نه انقدر کم است که هر قلعه‌ای بتواند در مقابلش تاب بیاورد، باید این قلعه بدرستی حفظ بشود، کلید این قلعه را پادشاه در ششم بهمن بدست ملت ایران داده است در حالیکه در گذشته بدست یک هیئت محدود بود و حالا ملت ایرانست که کلید این قلعه ملیت خودش را بدست دولت داده است و این دولت است که باید مراقبت و پاسداری بکند یعنی مراقبت و پاسداری و حفاظت آنرا با هوشیاری و دلیری بکند (صحیح است) و اگر نکند بد کرده است (صحیح است) ما باید بخاطر داشته باشیم و همانطور که گفته‌اند ملت ایران باید از مواهب تحول و دگرگونی هائی که نصیبش شده است حداکثر استفاده را بکند (صحیح است) و این حداکثر استفاده تا کنون بمناسبت تا هماهنگی هائی که دشه و در بین بوده حاصل نشده است، نمی‌توانیم فکر بکنیم که خدای ناکرده تعمدی در کار است ولی می‌توانیم اینطور اندیشه کنیم که مثل اینکه در قبول مشورت کوتاهی می‌شود (صحیح است) اگر مشورت بکنند و بآن مشورت اهمیت بگذارند و عمق نیت پادشاه را دراین مواد ششگانه که بهفت مبدل شده است و هفت هم عدد مقدس در نزد ایرانیان است و باید همین تقدیس را کاملا رعایت کنند وحفظ کنند وصیانت کنند و اگر بکنند یقین دارم که ما می‌توانیم در زمان خیلی کوتاهی همگام با ملل مترقیه جهان این رسالت تاریخی که بر عهده ملت امروز و نسل امروز ایرانی گذارده شده است بخوبی اجرا کنیم (انشاءالله) از خداوند متعال می‌خواهم که اعلیحضرت همایون پادشاه ما را همانطور که قبلا عرض کردم یعنی با حرکت و تکانی ناگهانی ایران ما را ازخواب غفلت قرون بیدار کردند و بما تفهیم کردند که باید دلیرتر، چابک تر و روشن تر پیش برویم، در این سفر میمنت اثری که در پیش دارند خوش، کامیاب، تندرست، شادکام و موفق بدارد ‹‹انشاء الله ›› باعتبار همین ششم بهمن بود که فراکسیون مستقل طرحی هم تقدیم مقام ریاست عظمای مجلس شورای ملی کردند که انشاءاله از نظر میمنت اثر ایشان دور نخواهد بود. ضرر ندارد که این شعری هم که از آقای حکیم شوشتری رسیده است بخوانم و بعرایضم خاتمه بدهم:
- یک قصه بیش نیست ره عشق و این عجب
- با هر زبان که گفته شود نا مکرراست
(بعضی ازنمایندگان – شعر از حافظ است)، بلی اما برای من اقای حکیم شوشتری موقوم فرمودند.
رئیس – آقای دکتر رهنوردی.
دکتر رهنوردی – امیدوارم همکارن ارجمند فکر نکنند که تریبون مجلس مرا هم سرشوق آورده که زود زود سخنوری کرده و وقت نمایندگان محترم را بگیرم ولی چون دو روز پیش فرمان مقدس و تاریخی شاهنشاه بنام تشکیل سپاه بهداشت صادر گردید لذا خواستم بنام یک دکتر و متخصص بهداشت عمومی از این فرمان تایید و تجلیل نموده و عرایضی چند در مورد عظمت این فرمان بسمع نمایندگان محترم برسانم.
بخاطر دارم در سال ۱۹۵۸ هنگامیکه برای انجام مسابقات المپیک آسیائی در توکیو بودم اعلیحضرت همایون شاهنشاه نیز بدعوت امپراطور ژاپن برای افتتاح بازیهای المپیک در توکیو تشریف داشتند. دو روز قبل از آغاز بازیهای المپیک شاهنشاه در کاخ اختصاصی کاروان المپیک ایران را بحضور پذیرفته و مورد تفقد قرار دادند وقتی اینجانب را مورد الطاقشان قرار دادند فرمودند ‹‹موفقیت شما که حتی است ››عرض کردم بیاری خدای بزرگ کوشش خواهم کرد تا موفق شوم وسپس اجازه می‌خواهم که ورزش راترک کرده و از راه دیگری بوطنم خدت نمایم. فرمودند ‹‹از چه راهی ؟›› عرض کردم از راه خدمات بهداشتی چون مدت چند سال است در اداره بهداشت کار میکم و همراه تیم‌های بهداشتی بروستاها رفته و از نزدیک ناظر آن هستم که چقدر هموطنان روستائیم به کمک‌های بهداشتی احتیاج دارند. (احسنت) چه خدمت بزرگی از راه تعمیم بهداشت می‌شود به این ملت نمود. شاهنشاه عرایض بنده را تصدیق فرموده و تاکید فرمودند که ما به افرادیکه در بهداشت وارد باشند بسیار نیازمندیم.
مدت چهار سال در امریکا تحصیل بهداشت عمومی نمودم برعکس فرمایشات همکار ارجمندم جناب آقای حاذقی همیشه خدای بزرگ را شاهد اعمال خود دانسته و قرآن مجید هم زینت بخش اطاق و حافظ جانم بود (احسنت) (حاذقی – حرف بنده را تایید فرمودید) و آرزوئی جز آن نداشتم که هر چه زودتر تحصیلاتم را پایان داده و برای خدمت بهموطنان عزیزم مخصوصا کشاورزان زحمت کش بمیهن مراجعت نمایم. خدای را شکر موفق شدم و رساله دکترای خود را هم تحت عنوان ‹‹ بوجود آوردن سرویسهای بهداشتی در مناطق روستائی ایران ››گذراندم که اینک موضوع روز برای بهداشت مملکت می‌باشد و با کسب درجه دکترا در بهداشت عمومی بخاک ایران عزیز مراجعت نمایم امروز با فرمانی که شاهنشاه صادر فرمودند حس می‌کنم بزرگترین آروزی من برآورده شده است چون هنوز عقیده دارم خدمات بهداشتی می‌تواند ضامن موفقیت ملت ایران در بثمر رساندن انقلاب سفید شاه و ملت باشد. زیرا این اصل کلی در همه ممالک در حال توسعه صادق است که ‹‹فرهنگ، بهداشت عمومی و اقتصادی عمومی از هم جدا شدنی نیستند ››بعبارت دیگر این سه عامل باید پابپای هم پیش بروند، تا بشود ملتی را بشاهراه ترقی و سعادت سوق داد. (صحیح است).
برای اینکه اهمیت این فرمان تاریخی که ارزش آن همپایه دیگر مواد ششگانه مصوبه ملی است بیشتر روشن شود اجازه می‌خواهم مختصری از وضع فعلی بهداشت مملکت و ضرورت صدور چنین فرمانی را بعرض نمایندگان محترم برسانم و توضیح بدهم که تا چه اندازه سطح بهداشت کشور پائین بوده و احتیاج مبرمی به اقدام جدی دارد. طبق آمار موجود در ایران تعداد ۴۹۰۵۴ نقطه مسکونی وجود دارد که جمعیت هر یک از آنها کمتر از ۵۰۰۰ نفر می‌باشد که در سرزمینی بمساحت ۱۶۴۸۰۰۰ کیلومتر مربع پراکنده هستند ازطرفی تعداد ۵۲۶۷ از نقاط مسکونی بین ۱۰ تا ۲۵ و ۱۹۸۳ نقطه مسکونی کمتر از ۱۰ نفر جمعیت دارند. تراکم جمیعت کشور بطور متوسطه ۱۲ نفر در هرکیلومتر مربع می‌باشد در حالیکه درتهران ۲۴۳ نفر و در نائین فقط ۸ نفر در هر کیلومتر مربع زندگی می‌کنند این موضوع میرساند که اغلب نقاط مسکونی دور افتاده بوده و دسترسی به آنها بسیارمشکل و گاهی اوقات امکان پذیر نمی‌باشد در حالیکه ۶۷/۳ درصد از جمعیت کشور در مناطق روستائی زندگی می‌کنند. تقسیم پزشک، بیمارستان و درمانگاه در کشور برطبق اصول و عادلانه نبوده چنانچه طبق آمار سال ۱۳۴۱ اداره آمار وزارت بهداری ازتعداد ۳۷۵۰ نفر پزشک مطب دار در کشور ۱۷۹۶ نفر در تهرن که تقریبا نصف تعداد کل می‌شود و باقی درشهرهای بزرگ و کوچک طبابت کرده و برای مناطق روستائی اصلا پزشک وجود ندارد. بعبارت دیگر در تهران برای هر ۱۰۵۲ نفر یک پزشک درحالیکه در طوالش برای هر ۱۰۹۰۰۰ نفر یک پزشک وجود دارد از۲۰۰۰۰ تختخواب بیمارستانی در تمام کشور ۹۵۱۰ تختخواب آن در تهران و باقی آن در شهرهای دیگر یعنی تقریبا ۵۰ % تختخوابها برای ۲/۵ میلیون جمعیت تهران و ۵۰ % تختخوابها برای ۲/۵ میلیون جمعیت تهران و ۵۰ % دیگر برای ۱۹/۵ میلیون جمعیت باقی کشور می‌باشد – بعبارت دیگر در تهران برای هر ۳۰۳ نفر جمعیت یک تختخواب بیمارستان وجود دارد در حالیکه مثلا در مشکین شهر برای هر ۱۹۶۸۵ نفر جمعیت یک تختخواب. تعجب خواهید فرمود اگر عرض کنم که این بیعدالتی حتی در شهر تهران و حومه وجود دارد چون تعداد تختخواب بیمارستان در قسمت شهر نشین تهران برای هر ۲۹۰ نفر یک تختخواب و در حومه تهران برای هر ۲۲۹۵ نفر یک تختخواب وجود دارد.
درمورد درمانگاهها نیز همین بیعدالتی حکمفرماست زیرا جمعا ۱۵۵۸ درمانگاه دولتی و خیریه درکشور وجود دارد که طبق آمار موجوده درتهران برای هر ۱۴۰۰۰ نفر یک درمانگاه و در مهاباد برای هر ۵۳۵۰۰ نفر یک درمانگاه و در ممسنی برای هر ۸۸۰۰۰ نفر یک درمانگاه موجود می‌باشد.
این ارقام نمونه بارزیست که تا کنون کارهای بهداشتی این مملکت روی اصول صحیح و برطبق برنامه معینی پیش نرفته است اصولا می‌توانم عرض کنم تا کنون معنی بهداشت و تامین بهداشت عمومی در این مملکت این بوده است که چند درمانگاه یا بیمارستان بدون رعایت اصول فنی بهداشتی ساخته شود وبه معالجه بیماران بدون مدیریت صحیح با وسائل بسیار اولیه و داروهای پیش پا افتاده بپردازند در حالیکه امروزه در دنیا می‌گویند که اصلا چرا باید مریض بشویم که احتیاج بدکتر و دارو داشته باشیم و این همان معنی تامین بهداشت می‌باشد یعنی اگر مردمی آب سالم بیاشامند و غذای سالم بخورند و هوای سالم استنشاق بکنند وبموقع واکسیناسیون وامونیزاسیون بکنند که دیگر مریض نمی‌شوند درست است که دو نوع امراض داریم آنهائیکه قابل پیشگیری هستند و آنهائیکه هنوز قابل پیشگیری نشده‌اند ولی در مملکت ما هنوز حصبه، دیفتری، دیسانتری، تراخم، سل، کچلی، سیاه سرفه، وجود دارد که این امراض کاملا قابل پیشگیری هستند. مثلا در دهکده لورک در ۷ کیلومتری شهرستان ساری درمدارس ابتدائی از ۲۵ الی ۷۰ درصد از شاگردان کچل بوده و هنوز باطریقه متروک برق گذاشتن معالجه می‌شوند که ازهیچ لحاظ سازمان بهداشت جهانی معالجه با برق را تجویز نمی‌کند در حالیکه قرص هائی وجود دارد که با خوردن آن این مرض بخوبی برطرف می‌شود.
معمولا برای اینکه سطح بهداشت یک مملکتی روشن شود بچند مقایسه با کشورهای مترقی می‌پردازند. مثلا حد متوسط طول عمر که در ایران بین ۳۵ تا ۴۰ سال می‌باشد در حالی که در کشورهای مترقی از ۷۰ ببالا شده است و یا اینکه مرگ و میر اطفال در سال اول تولد نسبت هزار متولد که در کشور ما در تهران ۷۱ در سبزوار ۱۸۷ و در اطراف تهران ۲۱۷ کودک می‌باشد در حالیکه در ممالک مترقی ۲۵ می‌باشد. اخیرا طریقه دیگری پیدا کرده‌اند که بسیار مناسب می‌باشد و آن اینست که در صد عمر افرادی را که بیش از ۵۰ سال عمر کرده‌اند حساب می‌کنند هر چه این درصد به عدد صد نزدیک شود معلوم می‌شود که وضع بهداشت آن مملکت بهتر است مثلا در کشور امریکا ۷۹/۵ درصد از مردم بیش از ۵۰ سال عمر می‌کنند و در ژاپن ۷۱/۵ در صدر در حالیکه در ایران فقط ۲۵/۵ درصد از مردم بیش از ۵۰ سال عمر می‌کنند. بطور کلی در ایران ۵۰ % مرگ و میر در سنین کمتر از پنجسال اتفاق می‌افتد. قسمت اعظم مردم ایران ازمراقبت‌های صحیح بهداشتی محروم می‌باشند چنانچه برای تمام مدارس ایران خدمات بهداشتی کافی فراهم شود باز تعداد زیادی ازکودکان که به آموزشگاهها نمی‌روند از مراقبتهای بهداشتی محروم خواهند بود در نواحی روستائی عوامل زیر نیز بنا مناسب بودن محیط برای داشتن بهداشت صحیح اضافه می‌گردد: فقدان ارتباط کافی جاده‌های مناسب – تماس نزدیک مردم با مزارع و چراگاهها و حیوانات اهلی کمیابی آب – بیسوادی و نداشتن اطلاعات کافی در امور بهداشتی – عادات و رسوم عقب افتاده خرافاتی و بالاخره سختی زندگی و کسب معاش، اکنون می‌شود نتیجه گرفت که چقدر ما احتیاج داریم که در بهداشت هم گام‌های مؤثری که تطبیق با انقلاب سفید ما بکند برداریم تا بتوانیم انقلاب مقدس خود را به نتیجه برسانیم ولی باید منصفانه قضاوت نمودکه درسالهای اخیر پیشرفتهائی نصیب بهداشت ایران گردیده ازجمله اینکه دیگر وبا و طاعون وجود ندارد، آبله که تا چند سال اخیر بمیزان زیاد شیوع داشت کاملا تحت کنترل می‌باشد، در سراسر کشور علیه مالاریا مبارزات دامنه داری بعمل آمده و مخصوصا در مناطق شمال نتیجه خوبی حاصل شده و این کافی نیست. برای اینکه نمایندگان محترم به نقش بهداشت در امور اقتصادی توجه داشته باشند ناچار بذکر این موضوع هستم. طبق حساب یک نشریه بهداشتی در ماه گذشته کشور انگلستان سالی بیست میلیون کار فعال خود را بعلت عارضه برونشیت ساده از دست می‌دهد یعنی چهار میلیون نفر کارگر و کارمند انگلیسی سالیانه بطور متوسط یک هفته بر اثر عارضه برونشیت از کار معاف می‌شوند. ضرر ناشی از این بیماری به اقتصاد انگلستان در سال بیش از ارزش صدها کشتی یا کارخانه است. در خاتمه امیدوارم اکنون که فرمان مقدس تشکیل سپاه بهداشت از جانب شاهنشاه صادر گردیده دولت مخصوصا وزارت بهداری بتواند این کار بسیار خطیر را با برنامه‌ای صحیح و تشکیلاتی آماده شروع نماید. اصول برنامه گذاری، فراهم ساختن وسایل، اجراء ارزش یابی و کنترل اجرای برنامه‌ها را فراموش نکرده و با همکاری سایر موسسات دولتی از قبیل وزارت فرهنگ و ارتش شاهنشاهی شالوده‌ای استوار برای این برنامه عظیم بریزد که بیاری خدای بزرگ و پشتیبانی شاهنشاه محبوب و کمک‌های ملت شریف ایران اقدامات مؤثری در راه تامین بهداشت عمومی مخصوصا در مناطق روستائی کشور بعمل آید (احسنت) عده‌ای از آقایان نمایندگان یادداشتی نوشته‌اند که راجع بوضع دارو هم صحبت کنم در اینمورد بعد صحبت خواهم کرد.
- شور اول گزارش کمیسیون فرهنگ راجع باهداء مجسمه سفالی به آقای لردبوید
۳- شور اول گزارش کمیسیون فرهنگ راجع باهداء مجسمه سفالی به آقای لردبوید
رئیس – وارد دستور می‌شویم. طرحی ازطرف فراکسیون مستقل راجع به روز ششم بهمن رسیده ولی چون این موضوع مورد علاقه همه نمایندگان مجلس شورای ملی و سناتورهاست درجلسه مشترک روز یکشنبه قرار است قطعنامه‌ای صادر شود با آقایان صحبت شد که فعلا این طرح مطرح است. گزارشی است مربوط به اهداء مجسمه به آقای لرد بوید که از کمیسیون فرهنگ رسیده است قرائت می‌شود.
گزارش از کمیسیون فرهنگ بمجلس شورای ملی
کمیسیون فرهنگ در جلسه ۲۸ دیماه ۴۲ با حضور آقای زمانی معاون وزارت فرهنگ لایحه شماره ۱۲۴۶۰ – ۴۲/۱۰/۴ دولت راجع به اهداء مجسمه سفالی به آقای لردبوید که بشماره ۱۰۹ چاپ شده است و طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده بود مطرح و بشرح زیر تصویب نمود اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد:
ماده واحده – بوزارت فرهنگ اجازه داده می‌شود که یکعدد مجسمه سفالی گاو کوهاندار خریداری شده از طرف موزه ایران باستان را که بشماره ۱۱۴۰۴ در دفاتر موزه ثبت شده به آقای (لردبوید) رئیس مؤسسه خیریه صندوق پس انداز کودکان انگلستان اهداء نماید.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شد تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون فرهنگ – دکتر فرخ روپارسای.
رئیس- آقای زمانی توضیحی دارید بفرمائید.
زمانی (معاون وزارت فرهنگ)- خانمها وآقایان محترم نمایندگان مجلس استحضار دارند که حفریات بر دو دسته است یکدسته حفریات علمی و یکدسته حفریات تجارتی که هر یک تابع شرایط خاصی است و در شرایط خاصی انجام می‌شود و آنچه بدست می‌آید در اثر کاوش اگر متعلق بدولت می‌شود در موزه ایران باستان و سایر موزه‌ها نگهداری می‌شود و آنچه از حفریات تجارتی باشد با یک قرار معینی یعنی یک قسمت را دولت موظف است بردارد وبقیه را نصف می‌کند گافی اتفاق می‌افتد که دولت و وزارت فرهنگ تشخیص می‌دهند یک شیئی که عتیقه است ازخارج خریده شود یعنی احیانا احساس می‌کند که می‌تواند بخرد بهر حال کلیه اشیائی اعم از اینکه از طریق حفریات تجارتی یا علمی بدست آمده باشد اینها باید با شماره معین و با مشخصات کامل در دفتر مربوط ثبت شود و نگاهداری بشود. البته یک وقت اشیائی است که مکرر است و همه آن اشیاء مکرر را در موزه نگهداری نمی‌کنند بلکه در انبارها نگهداری می‌کنند و بهر صورت هیچ شیئی که ثبت شده باشد نمی‌تواند از موزه خارج شود البته حتما دولت اختیاراتی هم دارد که در صورتیکه احتیاجی احساس کرد و اشیائی که زائد بر احتیاج باشد و منحصر بفرد نباشد از طریق مزایده در معرض فروشبگذارد در هر صورت انجمنی که انجا اسم برده شده یک انجمن بین المللی است یک انجمنی است که کومک به کودکان جهانی می‌کند و در مملکت ما هم در موقعی که زلزله ایجاد شد در قزوین کومکهائی این سازمان کرد وخانه هائی ساخت، دولت اینطور در نظر گرفت در قبال این خدمتی که کرده است و در قبال این مساعدت، ازلحاظ اینکه این انجمن یک انجمن جهانی است یا شیئی که خریداری شده است و از بازار هم خریداری شده است و قیمتش هم ناچیز است (یکی از نمایندگان – چقدر است ؟) قیمتش چهل هزار ریال بیشتر نبود این را در اختیار نمایندگان انجمن بگذارد که برود در کشور خودش و در آنجا بحراج بگذارد و پول قابل توجهی بدست بیاورد که درصندوق انجمن بگذارد، البته خدا نکند که یک چنین حوادثی اتفاق بیفتد برای کشورهائی بهر صورت این انجمن جنبه بین المللی و خیریه دارد و دولت اجازه خواست بموجب این لایحه که این شئی را اهداء کرده باشد چون نمی‌تواند بدون اجازه مجلسین و یا در دوره فترت بدون تصویبنامه قانونی شیئی را بکسی اهداء کند، پس هم قیمتش روشن شد، هم معلوم شد خریداری شده و از حفریات علمی هم بدست نیامده است و نمونه منحصر بفرد هم نیست و این اجازه را از مجلس خواستیم.
رئیس – کلیات لایحه مطرح است آقای دکتر هدایتی.
دکتر هدایتی – یک توضیحی می‌خواستم.
رئیس – بفرمائید.
دکتر هدایتی – مطلبی که بنده خواستم عرض کنم همان است که در مورد لایحه دیگری که در کمیسیون فرهنگ مطرح بود عرض کردم و آن این است که بموجب لایحه مصوب بیستم آذر دولت فقط لوایحی را می‌تواند به مجلس تقدیم کند که احتیاج به مجوز قانونی دارد البته اینهم رعایت شده، اکثر لوایح مجوز قانونی لازم دارند ولی الان در مورد این لایحه این سؤال برای بنده مطرح است که آیا واقعا اهداء یک مجسمه یا یک قالیچه به یک خارجی که خدمت به مملکت کرده است احتیاج به قانون دارد یا جزء امور اجرائی است؟ بنده خیال می‌کنم احتیاج به قانون ندارد و خیلی متشکرم می‌شوم نماینده دولت یا مخبر محترم کمیسیون فرهنگ برای بنده توضیح بدهند که آیا منع قانونی داشته یعنی قانون وجود دارد که اشیاء عتیقه را نتوانند اهداء کنند و یا منتقل شود و مخصوصا دولت برای اهداء مجسمه احتیاج بوضع یک قانون داشته باشد بنده خیال می‌کنم که موضوع از نظر اهداء یک مجسمه شاید احتیاج نداشته باشد که در مجلس مطرح شود استدعا می‌کنم توضیح بفرمائید.
رئیس – آقای زمانی.
معاون وزارت فرهنگ – بنده همانطوریکه عرض کردم اولا قالیچه با اشیاء عتیقه فرق دارد و احتیاج به قانون ندارد دولت قالیچه را از اعتبار خودش می‌خرد و احتیاجی به تحصیل مجوز از مجلسین ندارد موزه خارج کند مگر اینکه بمزایده گذاشته شود، باین معنی که تشخیص داده شود زائد است و چون نگاهداری اینها در موزه‌های مشکل است و در انبارها اگر محل مناسبی نداشته باشد از بین می‌رود دولت اجازه دارد که با مزایده بفروش برساند علیهذا مجوزی برای خارج کردن شیئی از موزه نیست مگر با اجازه قانو بنابر این احتیاجی احساس شده که باید یک تصویبنامه قانونی وجود می‌داشت و بعدا هم اجازه مجلسین تحصیل شود امثال این لایحه چند لایحه هست جمعا درحدود هفت یا هشت شیئی است که در این دو سال از موزه‌ها خارج شده که لوایح آن تدریجا بحضور مجلس محترم تقدیم شده است البته یکی که حل شود سایر لوایح را آقایان نمایندگان محترم می‌توانند تصمیم اتخاذ کنند.
رئیس – بکفایت مذاکرات در این ماده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. بورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده واحده قرائت می‌شود.
گزارش از کمیسیون فرهنگ بمجلس شورای ملی
ماده واحده – بوزارت فرهنگ اجازه داده می‌شود که یکعدد مجسمه سفالی گاو کوهاندار خریداری شده از طرف موزه ایران باستان را که بشماره ۱۱۴۰۴ در دفاتر موزه ثبت به آقای (لردبوید) رئیس موسسه خیریه صندوق پس انداز کودکان انگلستان اهداء نماید.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شد تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون فرهنگ – دکتر فرخ روپارسای.
رئیس – در ماده واحده نظری نیست ؟(اظهاری نشد) پیشنهادی نیست ؟(گفته شد – خیر) برای شور دوم به کمیسیون فرهنگ فرستاده می‌شود.
- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون پست و تلگراف راجع به تغییر شغل سیم بانان و پیکهای پست و ارسال بمجلس سنا
۴- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون پست و تلگراف راجع به تغییر شغل سیم بانان و پیکهای پست و ارسال بمجلس سنا
رئیس – شور دوم گزارش مربوط به تغییر شغل و سمت سیم بانان و پیکهای پست مطرح است.
گزارش شور دوم از کمیسیون پست و تلگراف و تلفن بمجلس شورای ملی
کمیسیون پست و تلگراف و تلفن درجلسه ۲۳ دیماه ۱۳۴۲ با حضور آقای معاون وزارت پست وتلگراف و تلفن لایحه دولت راجع به تغییر و تعویض شغل و سمت سیمبانان و پیکهای زائد پست و تلگراف بشغل موزعی پست و تلگراف که برای شور دوم به کمیسیون ارجاع شده بود و گزارش شور اول آن بشماره ۲۷۲ چاپ شده است مطرح و بشرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آنرا تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید:
ماده واحده – وزارت پست وتلگراف و تلفن مجاز است شغل سیمبانان و پیکهای زائد ادارات تابعه آن وزارت را بنا بمقتضیات محل و بر حسب ضرورت بشغل موزعی پست و تلگراف تعویض نماید. ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون پست و تلگراف و تلفن – تقی زند.
گزارش از کمیسیون امور استخدام بمجلس شورای ملی کمیسیون امور استخدام در جلسه ۳۰ دیماه ۱۳۴۲ با حضور آقای حجازی معاون وزارت پست وتلگراف و تلفن لایحه دولت راجع به تغییر و تعویض شغل وسمت سیم بانان و پیکهای زائد پست وتلگراف بشغل موزعی پست وتلگراف رای برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و گزارش کمیسیون پست و تلگراف و تلفن را عینا تایید نمود اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور استخدام – مهندس آراسته.
رئیس – ماده واحده مطرح است. نظری نیست؟ (اظهاری نشد) کلیات آخر مطرح است. نظری نیست ؟(گفته شده - خیر) پیشنهادی هم نرسیده آقایانیکه با ماده واحده موافقند قیام فرمایند (اغلب قیام نمودند) تصویب شد برای تصویب بمجلس سنا فرستاده می‌شود.
- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون پست و تلگراف راجع به تغییر شغل سیم بانان و پیکهائیکه قادر بانجام وظیفه نیستند و ارجاع بمجلس سنا
۵- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون پست و تلگراف راجع به تغییر شغل سیم بانان و پیکهائیکه قادر بانجام وظیفه نیستند و ارجاع بمجلس سنا
رئیس – گزارش دیگر کمیسیون پست وتلگراف راجع به تغییر شغل پیک‌ها و سیم بانانی که قادر بانجام وظیفه نیستند قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون پست وتلگراف و تلفن بمجلس شورای ملی
کمیسیون پست وتلگراف وتلفن درجلسه ۲۳ دیماه ۱۳۴۲ با حضور آقای معاون وزارت پست و تلگراف و تلفن لایحه دولت راجع به تغییر شغل و سمت سیم بانان و پیکهای پست که بر اثر کهولت قادر بانجام وظائف محوله نباشند و برای شور دوم به کمیسیون ارجاع شده بود که گزارش شور اول آن بشماره ۲۷۱ چاپ شده است مطرح و بشرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد:
ماده واحده – وزارت پست و تلگراف و تلفن مجاز است شغل و سمت سیم بانان و پیکهای پست را که بر اثر کهولت سن و ضعف قوای بدنی و یا نقائص جسمی طبق گواهی پزشگ معتمد قادر بانجام وظایف محول نباشند بشغل مناسب دیگری تغییر دهد. ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون پست و تلگراف وتلفن – تقی زند.
گزارش از کمیسیون امور استخدام بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام در جلسه ۳۰ دیماه ۱۳۴۲ با حضور آقای حجازی معاون وزارت پست وتلگراف و تلفن لایحه دولت راجع به تغییر شغل و سمت سیم بانان و پیکهای پست که بر اثر کهولت قادر بانجام وظائف محوله نباشند را برای شوردوم مورد رسیدگی قرارداد و گزارش کمیسیون پست وتلگراف و تلفن را عینا تایید نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور استخدام - مهندس آراسته.
رئیس – ماده واحده مطرح است. آقای صفی پور مخالفید؟
صفی پور – بله.
رئیس – بفرمائید.
صفی پور – بنده در شور اول این قسمت در مجلس نبودم و حالا شنیدم که سیم بانان و پیکهای پستی را نظر این است که وقتی بکهولت می‌رسند یا مریض می‌شوند تغییر شغل بدهند. آنچه الان موجب زحمت همه ماست این است که هم نامه‌ها دیر می‌رسد و هم وضع تلفن و ارتباط خوب نیست این موضوع یک مرتبه درمجلس مطرح شد واقای وزیر پست و تلگراف هم فرمودند که ما وسایل کامل نداریم ما هم قبول داریم ولی اگر این پیکهای پستی آمدند یعنی وسیله‌ای درست شد که این پیکهای پستی و نامه رسانی بسمت دیگری برگزیده شدند و استخدام جدید هم که ممنوع است آنوقت ممکن است بفرمائید پست چند روزه می‌رسد و با تلفن چطور ارتباط برقرار می‌شود؟ کسی را که بجای اینها نمی‌توانید استخدام کنید اگر استخدام می‌کردید بعلت بیکاری زیادی که در مملکت هست داوطلب زیاد بود شاید دیپلمه‌ها هم داوطلب بشوند که پیک پست بشوند و یا نامه رسان بشوند اما ایشان که نمی‌توانند استخدام کنند اگر عده زیادی هم با این لایحه تغییر شغل دادند و رفتند و کارشان عوض شد انوقت چطور مشود با وضعی که حالا کاغذها خیلی دیر می‌رسد و وضع سیم مخصوصا تلفن شهرستانها بسیار بد است بطوریکه بنده هر وقت می‌خواهم با نهاوند صحبت کنم سه مرتبه صحبت می‌کنم دردسری دارم که سه دفعه صحبت کنم ونصف کلماتی را که مخاطب من می‌گوید نمی فهمم آنوقت چه فکری کرده‌اید و چه چاره ئی اندیشیده‌اید برای آنکه کارشان معطل نماند چون امتیازی که در این مملکت داده می‌شود چه در طبقات بالا و چه در طبقات پائین همینقدر که راهی باز شد برای رسیدن بمقصود آسان است تمام پیکهای پست مبتلا بکسالتی می‌شوند که حرکت برایشان مضر است همه افرادی که سیم بان هستند یکمرتبه حالت اعصاب می‌گیرند گواهی می‌آورند که اگر آنها را تیر بروند بالا غش می‌کنند میافتند پائین این چیزی است که در مملکت ما بتجربه ثابت شده منظورم این بود که وزیر پست و تلگراف در این مورد توجه بفرمایند که بعدا وضع نامه رسان و شنیدن کلمات و گفتارهای تلفنی برای ما تقریبا غیر ممکن نگردد بنده مخالفتم با این لایحه از این جهت بود.
رئیس – آقای وزیر پست وتلگراف بفرمائید.
وزیر پست وتلگراف – این لایحه برای اینست که وسیله و بهانه یی برای پیک و سیم بانان بشود که شاید یک وضعیت بهتری پیدا کنند و راحت تر بشوند سیم بانان و پیک هائی هستند عوض اینکه بالای تیر بروند و یا مسافرت بکنند گرفتاری ما در اینستکه در اثر یک نقص بدنی که در نتیجه کار مثلا از نردبانی افتاده و پایش شکسته است این شخص در ان قسمت‌هایی که حفاظت سیم بعهده اوست کارش را نمی‌تواند بکند و درست همان نگرانی که جناب آقای صفی پور داشتند پیش می‌آید یعنی کار آن قسمت مختل می‌ماند و این موضوع هم برای همین است که آن شخص را بر کنار می‌کنیم و کس دیگری را جایش می‌گذاریم قانون به ما اجازه داده در صورتیکه اعتبار داشته باشیم ویک پستی حذف بشود با صدور تصویبنامه درهیات دولت ما کس دیگری را بجایش استخدام کنیم و در این ماده واحده که موضوع پیک گنجانده شده منظور موزع پست نیست که ایشان نگران باشند که نامه‌ها و کاغذها دیر می‌رسند منظور پیک مصاحب است یعنی یک کیسه‌های پستی که بوسیله نقلیه از یک شهری به شهر دیگر می‌برند او محافظ باشد و روی این قسمت هم وزارت پست و تلگراف یک فکری کرده است که حتی المقدور با اعتمادی که به مؤسسات حمل ونقل خصوصی هست از اعزام پیک مصاحب هم خودداری بشود و یک ضمانتی از مؤسسات حمل و نقل می‌گیریم که بی نیاز از مصاحبت پیک‌ها شویم راجع بتذکرات کلی که فرمودید که چه فکری شده است به بهبود ارتباطات همانطور که بنده بعرض رساندم امکانات و وسایل پست و تلگراف خیلی محدود بود با این بودجه کم و وسایل موجود واقعا نمی‌شد کاری انجام داد خوشبختانه دربرنامه سوم باین نقص توجه شده است و اعتبارات کافی در اختیار وزارت پست و تلگراف گذاشته شده است وما مشغول طرح ریزی وزارت پست وتلگراف هستیم که امیدواریم با افزایش اعتبارات در اجرای این طرحها از اول سال ۴۳ رفته رفته وضعیت بهتر می‌شود و مخصوصا در اواسط سال ۴۳ بنده نوید می‌دهم که ستون فقرات اصلی مخابرات کشور که طبق اخرین اسلوب دنیا قبلا برقرار شده است به بهره برداری گذارده خواهد شد و نمایندگان محترم و تمام اهالی مملکت ازآن بهره مند خواهند شد (انشاءالله).
رئیس – پیشنهادی از طرف آقای صفی پور رسیده ولی چون شور دوم است متاسفانه در شور دوم پیشنهاد جدید نمی‌شود داد. بنابراین بکفایت مذاکرات رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد. در خود ماده واحده نظری نیست؟ (گفته شد - خیر) در کلیات آخر نظری نیست ؟(اظهاری نشد) خواهش می‌کنم خانمها و آقایانیکه بالایحه موافقند قیام بفرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد بمجلس فرستاده می‌شود.
- تقدیم لایحه مقررات احداث سیل برگردان تهران و تمدید خیابان پرزیدنت کندی بوسیله آقای وزیر کشور
۶- تقدیم لایحه مقررات احداث سیل برگردان تهران و تمدید خیابان پرزیدنت کندی بوسیله آقای وزیر کشور
رئیس – آقای دکتر پیراسته فرمایشی دارید بفرمائید.
دکتر پیراسته (وزیر کشور) – بطوریکه خاطر آقایان نمایندگان محترم مستحضر است لایحه تشکیل انجمنهای شهر و اصلاح قانون شهرداریها که بمجلس تقدیم شد تقاضای فوریت آن شد و همانطور که استحضار دارند این موضوع از جهت اهمیت فوق العاده یی که از نظر بهبود وضع شهرداریهای کشور دارد مورد لزوم است لذا خواهش می‌کنم از نمایندگان محترم که هر چه زودتر این لایحه را مورد رسیدگی قرار بدهند برای اینکه بنظر بنده و دولت تا موقعی که لایحه بتصویب نرسد و انجمنهای شهرها روی اصول صحیح انتخاب نشوند اشکالات عدیده یی که در شهرداریها موجود است رفع نمی‌شود بنابراین عقیده بنده اینستکه لایحه یی که با قید یک فوریت داده شده و فوریت آن بتصویب رسیده زودتر مورد رسیدگی و تصویب مجلس شورایملی قرار بگیرد و موضوعی که باز لازم است توجه نمایندگان محترم را نسبت بآن جلب کنم اینستکه شهر تهران متاسفانه سیل بند ندارد سیل برگردان ندارد و با این برفی که باریده است هوا بتدریج گرم می‌شود و این برفهایی که موجود است آب می‌شود و خطر سیل تهران را تهدید می‌کند و از طرفی نه تنها برف بلکه دیده شده است حتی بارانهایی در فصول مختلف می‌بارد موجب جاری شدن سیل می‌شود دولت مصمم است که سیل بند تهران را هر چه زودتر شروع کند مطالعاتی بعمل آورده است نقشه‌ها تهیه شده و حتی پیاده هم شده است با ایجاد سیل بند علاوه بر اینکه خطر سیل رفع می‌شود کاری هم برای عده کثیری ایجاد می‌شود النهایه چون این اراضی که برای این سیل بند مورد استفاده قرار می‌گیرد اگر بخواهیم طبق قانون توسعه معابر آنها را در اختیار بگیریم مدتها وقت خواهد گرفت و فرصت منقضی می‌شود و فوت می‌شود بنابراین برای اینکه بتوانیم کار را زودتر شروع کنیم لایحه یی بقیدیک فوریت تقدیم مجلس شورای ملی می‌شود و تقاضا می‌کنم هر چه زودتر امکان داشته باشد مورد رسیدگی و اظهار نظر قرار بگیرد همانطوریکه عرض کردم مواجه خواهیم بود با خطر سیل و همچنین ادامه خیابان پرزیدنت کندی که مقدماتش از مدتها قبل فراهم شده است و در عین حال موجب ایجاد کار خواهد شد و مورد علاقه دولت هم هست النهایه اگر بخواهیم صبر کنیم تا قانون توسعه معابر را اجراء کنیم مدتها وقت می‌گیرد در این لایحه یی که تقدیم می‌شود هیچگونه تغییری در قانون توسعه معابر داده نشد فقط کسب اجازه می‌شود باینکه اول زمینهائی که مورد احتیاج است تصرف شود بعد مقررات قانون توسعه معابر با همان صورتی که هست اجراء گردد برای اینکه نمایندگان محترم استحضار داشته باشند و سابقه ذهنی داشته باشند عرض میکم که در دو مورد دیگر هم این قانون بهمان صورتی که بنده عرض می‌کنم الان در دست اجراء است یکی ماده ۱۶ قانون سابق برنامه است که اجازه داده است به سازمان برنامه زمین‌هایی که مورد احتیاج است بگیرد و بعد اگر اختلافی با صاحب ملک در بهای عادله پیدا شد کمیسیونی مرکب ازنمایندگان دادگستری و وزارت کشور رسیدگی کنند و نظر آنها قطعی است و همچنین در ماده ۴۳ لایحه قانونی برنامه سوم هم این موضوع پیش بینی شده است بنابراین هیچ حقی ازکسی فوت نمی‌شود النهایه تاخیری درکار پیدا نمی‌شود چون در قانون توسعه معابر سال ۱۳۲۰ مقرر است باید کارشناسان مرضی الطرفین انتخاب بشوند و اظهار نظر بکنند اگر اظهار نظر آنها مورد اعتراض یکی از آنها شهرداری یا مالک ملک قرار گرفت کمیسیونی تشکیل شود که نمایندگانش از دادگستری و وزارت کشور بنشینند رسیدگی کنند و رأی آنها قاطع است بنابراین ملاحظه می‌کنید که در این مورد هم حقی از کسی فوت نمی‌شود تمام این جریانات اجراء خواهد شد منتهی معطل این کار نمی‌شود بنابراین این لایحه را تقدیم مقام ریاست می‌کنم و تقاضا می‌کنم در جلسه امروز مجلس محترم بفوریت این موضوع که اهمیت فوق العاده یی دارد نظر خودشان را ابراز بفرمایند.
- طرح و تصویب یک فوریت لایحه احداث سیل بند تهران و تمدید خیابان پرزیدنت کندی
۷- طرح و تصویب یک فوریت لایحه احداث سیل بند تهران و تمدید خیابان پرزیدنت کندی
رئیس – نظر بضرورتی که سیل بند تهران دارد و بطوریکه گفته شد ممکن است در بهار امسال اگر این سیل بند وجود نداشته باشد خطری پیش بیاید، فوریت این لایحه در این جلسه مطرح می‌شود. قرائت می‌گردد.
چون برای حفظ شهر تهران در مقابل سیل باید اقدامات لازم و فوری بعمل آید و متاسفانه این امر مهم بعهده تعویق افتاده و با برف سنگینی که آمده است بیم آن می‌رود که بمحض گرم شدن هوا سیل پایتخت را تهدید کند و باین جهت دولت مصمم است که تا وقت نگذشته هر چه زودتر سیل برگردان تهران را ایجاد نماید و همچنین از لحاظ فوریتی که ادامه خیابان پرزیدنت کندی دارد و اجرای قانون توسعه معابر در ان دو مورد موجب بتعویق افتادن این امر مه مخواهد گردید بنابراین ماده واحده ذیل را با قید یک فوریت تقدیم و تصویب آنرا تقاضا می‌نماید:
ماده واحده – بشهرداری تهران اجاره داده می‌شود بمنظور جلوگیری از خطر سیل در غرب تهران اقدام باحداث سیل برگردان و ساختمان پل‌ها و سایر تاسیسات لازم بطول و عرض مورد احتیاج در شمال غرب تهران بنماید و نیز خیابان پرزیدنت کندی (نواب سابق) را از جنوب غربی بیمارستان پانصد تختخوابی تا محل هتل هیلتون طبق نقشه‌ای که بتصویب وزارت کشور خواهد رسید احداث و امتداد دهد.
- تبصره ۱- از جهت فوریت انجام امور مذکور شهرداری مکلف است پس از تصویب این قانون و بدون رعایت تشریفات مقدماتی مقرر در قانون توسعه معابر مصوب سال ۱۳۲۰ اراضی و املاک واقعه در مسیر خیابان پرزیدنت کندی و محل سیل برگردان را فورا پس از تهیه نقشه و ذکر کلیه خصوصیات مستحدثات موجود در ان و تعیین بهای عادله تصرف و خیابان و سیل برگردان را احداث و بعدا سایر تشریفات مقرر در قانون توسعه معابر مصوب ۱۳۲۰ را اعم از پرداخت تاوان اراضی و املاک مورد تصرف بصاحبان آن و اخذ حق مزغوبیت از مالکین منتفع اجرا نماید.
- تبصره ۲- هزینه ایجاد و تاسیس آن قسمت از جاده‌ها که در خارج محدود شهر تهران واقع می‌شود، اعم از ساختمان جاده و قیمت مستحدثات و بهای اراضی ازمحل اعتبارات راهسازی برنامه‌های عمرانی تامین خواهد شد. وزارت کشور و وزارت راه مامور اجرای این قانون می‌باشند.
نخست وزیر – وزیر کشور – وزیر راه – از طرف وزیر دارائی.
رئیس- یک فوریت لایحه مطرح است آقای مهندس آراسته مخالفید بفرمائید.
مهندس آراسته – علتی را که در مقدمه لایحه جناب آقای وزیر کشور برای این فوریت ذکر فرمودند این است که چون با بارندگی سال جاری و احتمال بارندگیهای بهار بیم این می‌رود که تهران در معرض خطر سیل واقع شود بنده اینطور استنباط کردم که اگر این یک فوریت انشاءالله تصویب بشود کار این سیل بند تا بهار تمام است اگر چنین تعهدی را بفرمایند بنده با یک فوریت حتی با دو فوریت بهر ترتیبی که اقایان موافق باشند موافقم والا چون به بهار نخواهد رسید اجازه فرمایند که بیشتر مطالعه بشود.
رئیس- آقای وزیر کشور بفرمایند.
وزیر کشور – همانطوریه عرض کردم تمام مقدمات کار فراهم است نقشه‌ها هم تنظیم شده و پیاده شده است و میخ کوبی هم شده ولی باین مشکل برخوردیم که این اراضی متعلق بیک عده است که بدون مجوز قانونی نمی‌شود در ملک مردم تصرفی کرد بنابراین بنده مطمئنم که این سیل بند خیلی زودتر از آنچه آقای مهندس فکر می‌کنند شروع خواهد شد و تمام می‌شود و بخصوص همانطوریکه عرض کردم موجب ایجاد کار می‌شود در تهران و عده زیادی سر کارمیروند و چون این سیل بند بطول تقریبی ۹ کیلو متر است و از چند نقطه شروع می‌شود منتظر نخواهیم شد که از یک جا شروع کنیم و بیک جا منتهی شود و چون نقشه پیاده شده اشکال ندارد از چندین نقطه شروع شود و خوشبختانه در مسیرش هم هیچ ساختمانی نیست که کسی بی خانمان بشود فقط یک اراضی هست که متعلق باشخاص است بنابراین بنظر من نظر آقای مهندس تامین است و همانطوریکه فرمودند خواهش می‌کنم پیشنهاد دو فوریت ندهند ولی فقط بیک فوریتش رأی بدهند. (معتمدی – بطور امانی ساخته می‌شود یا مقاطعه ؟) بطور امانی (یک نفر ازنمایندگان – هزینه اش چقدر خواهد شد ؟) والله درست نمیدانم چون این کار را ما در اختیار یک عده ازمهندسین عالیمقام و مورد اعتماد گذاشته‌ایم که اجرا خواهند کرد بطور تحقیق اطلاع ندارم قطعا چون نمی‌دانستم که چنین سؤالاتی نمایندگان محترم خواهند فرمود تحقیق نکردم و بطور دقیق نمی‌توانم عرض بکنم اگر میل داشته باشند در جلسه بعد عرض خواهم کرد که چقدر هزینه دارد.
رئیس – فعلا موضوع فوریت این لایحه مطرح است برای اینکه بعد در کمیسیون خواهد رفت و همه این بحث‌ها در آنجا خواهد شد.
رئیس- آقای مهندس والا موافقید؟
مهندس والا – مخالفم.
رئیس – آقای سعید وزیری موافقید؟
سعید وزیری – موافقم.
رئیس – بفرمائید.
سعید وزیری – عرض کنم بنده با فوریت شورع شدن یک کار ساختمانی بطور کلی موافقم باین مناسبت هم با این دلایلی که آقای وزیر کشور فرمودند بنده موافقم در این لایحه پیشنهادی دو تا مطلب هست یکی ساختن سیل و بند و سیل برگردان و دیگری تعریض خیابان. بنده نفهمیدم که چطور این دو مطلب با هم ارتباط دارد لابد یک مطلب فنی در این کارهست که من نمیفهم و شاید یک توضیحی بدهند مطلب روشن شود علی ایحال اگر یک ضرورت فنی ایجاب می‌کند که این دو مطلب با همدیگر باشد بنده با مطرح شدن اعم با فوریت یا بی فوریت تعریض خیابان و کارشهرسازی مخالفم برای اینکه …..
رئیس- راجع بفوریت بفرمائید.
سعید وزیری – بنده با فوریت با آن عنوان که عرض کردم موافقم ولی اگر این مطلب تفکیک نشود از همدیگر مخالفم.
رئیس- آقای منصور جنابعالی موافقید بفرمائید.
منصور – بنده معمولا در طرح لوایح عرض نمی‌کردم ولی امروز ضروری دانستم که یک نکاتی را تذکر بدهم جناب آقای وزیر کشور راجع بلوایحی که قبلا تقدیم مجلس شده بود اشاره‌ای فرمودند بنده فکر می‌کنم که مجلس کاملا و با سرعت وظایف خودش را انجام می‌دهد و توجه خواهد شد باینکه لوایح مفید دولت را اسرع وقت انجام بشود و بطور قطع منظور ایشان تعیین تکلیفی برای مجلس می‌شود (صحیح است) توضیحی که می‌خواستم عرض کنم این است که این لوایحی که تقدیم مجلس شده اهمیت دارد بنده می‌خواستم بآقای وزیر کشور عرض کنم ما حزب داریم و این لوایح باید منطبق با اصول حزبی باشد (صحیح است – صحیح است) قبلا هم بنده این را بعرض اعلیحضرت همایونی رساندم که حداکثر کوشش را می‌کنیم که در کار لوایح تسریع بشود و اگر اصلاحی لزوم پیدا کرد موکول خواهد شد که با دقت مورد مطالعه قرار گرفته و با اصول عقاید و نظریات حزبی تطبیق داده شود (صحیح است) راجع باین لایحه‌ای که امروز تقدیم شد بنده تقاضا می‌کنم که امروز فوریتش تصویب بشود و برود به کمیسیون ولی در کمیسیون این دو موضوع تعریض خیابان دو موضوع جداگانه است ولی موضوع سیل از لحاظ حفظ و حمایت شهر است بنده استدعا می‌کنم که مجلس بفوریت رأی بدهد و در کمیسیون مثل همه لوایح بابی طرفی کامل رسیدگی می‌شود و در آنجا اصلاح لازم خواهد شد (یغمائی کیهان – معذرت می‌خواهم لوایح دولت مگر با نظر حزب اینجا مطرح می‌شود ؟) نخیر، بنده عرض کردم اینجا مجلس است. فراکسیون اکثریت حزبی است ….. (همهمه نمایندگان).
رئیس – آقای وزیر کشور.
وزیر کشور – بیانات نماینده محترم خیال می‌کنم که از این نظر ناشی شد که درست بعرایض بنده توجه نکردند من تقاضا کردم از مجلس شورای ملی که لایحه دولت را زودتر مورد اظهار نظر قرار بدهند. تکلیف حدود و وظایف دولت و مجلس را قوانین معین کرده دولت بهیچوجه در امور مجلس مداخله‌ای نمی‌کند کما اینکه نمایندگان محترم جز آنچه را که قانون معین کرده است در امر دولت دخالتی نمی‌کنند. (حبیبی – در موقعی که دولت بوظیفه خودش عمل نکند دخالت می‌کند) (چند نفر ازنمایندگان - خارج از حدود قانون دخالت نمی‌کنند صحیح است) بله، بنده مطلب را تکرار می‌کنم عرض می‌کنم نماینده محترم چون گویا به بیانات من خوب توجه نفرمودند شاید این سوء تفاهم برایشان پیدا شد و تصور شد که دولت می‌خواهد تعیین تکلیفی برای مجلس بکند و حال انکه بهیچ وجه اینطور نیست و همانطوریکه عرض کردم حقوق مجلس و دولت را قوانین و نظامات معین کرده‌اند دولت بهیچوجه دخالتی در امور مجلس نمی‌کند فقط می‌خواهد تقاضا کند که این لایحه‌ای که بمجلس تقدیم شده است مورد اظهار نظر قرار بگیرد یا تصویب بفرمایند یا رد بفرمایند یا اینکه پیشنهاد اصلاحی بفرمایند با موافقت دولت آن پیشنهادات مورد توجه قرار می‌گیرد (صحیح است) و حدود وظایف ما را قوانین معین کرده است همانطوریک نمایندگان محترم جز در حدود قوانین در امور دولت مداخله‌ای نمی‌فرمایند دولت هم در امور مجلس مداخله‌ای نمی‌کند وکمال احترام را هم برای مجلس دارد (احسنت) اما اینکه فرمودند باید لوایح از نظر حزب مورد توجه نمایندگان محترم قرار بگیرد (یغمائی کیهان – رسیدگی بلوایح وظیفه مجلس است وظیفه حزب نیست) بهیچوجه دولت نظر خاصی ندارد و آن بسته بنظر مجلس است که لایحه ایکه دولت تقدیم می‌کند هر طور دلش می‌خواهد اظهار نظر بکند وظیفه دولت است که لوایح را بمجلس تقدیم بکند حالا نمایندگان محترم میل دارند این لوایح دراین محیط مورد بررسی قرار بگیرد یا در خارج مورد بررسی قرار بگیرد بسته بنظر مجلس است.
رئیس – لوایح همیشه در خود مجلس مورد بحث قرار می‌گیرد.
وزیر کشور – از نظر بنده فرقی نمی‌کند ما موظفیم مطابق قانون لوایح را بمجلس تقدیم کنیم حالا آقایان هر جا میل دارند مورد حلاجی و بررسی قرار بدهند آن بسته بنظر آقایان است و دولت نمی‌تواند دخالتی در این امر بکند. بنده از طرف دولت تقاضا کردم و باز هم تکرار می‌کنم لایحه ایست که با کمال دقت تنظیم شده و مورد علاقه مردم است مبتلا به مردم است شهرداریهای کشور بلاتکلیف هستند دولت حق دارد از مجلس تقاضا بکند لایحه‌ای که داده بمجلس یا تایید بفرمایند یا رد بفرمایند در هر صورت تسریع بفرمایند در اظهار نظر. بنظر من این تقاضا بیمورد نیست والبته اگر پیشنهاداتی دارند می‌فرمایند آنچه که بعقل ما رسیده اینجا نوشته‌ایم اگر آقایان عاقلتر و بصیرتر و واردترند پیشنهاداتی بدهند که آن پیشنهادات را دولت بتواند اجرا بکند با کمال میل قبول می‌کند و اگر هم دولت نتواند قبول کند باز هم نظر اکثریت مناط اجرا خواهد بود بنابراین بنده باز تقاضایم را تکرار می‌کنم و خواهش می‌کنم که لایحه دولت را درمورد انجمنهای شهر زودتر مورد رسیدگی قرار بدهند.
منصور – بنده یک توضیحی داشتم.
رئیس – بفرمائید.
منصور – بنده اتفاقا عرایضم درتایید نظر نماینده دولت بود وبخصوص موضوع تعیین تکلیف را بطور نفی عرض کردم و گفتم که منظو یک چنین چیزی نبوده است و اگر توجه کرده باشید همین جور هم نوشته شده است کمیسیونها بموقع کارخودشان را می‌کنند و وظایف خودشان را در اسرع وقت انجام می‌دهند (صحیح است) و بنده هم تایید فرمایش ایشان را کردم نه دولت برای مجلس تعیین تکلیف می‌کند و نه اینکه مجلس درامور دولت دخالت می‌کند خوشبختانه دولت و این مجلس با کمال صمیمیت انجام وظیفه می‌کنند و دولت هم مورد حمایت مجلس می‌باشد. موضوع اصولی حزبی که بنده عرض کردم اصول صحیح پارلمانی است یعنی فراکسیون مجلس که فراکسیون حزبی است و اکثریت مجلس را دارد قوانینی را که به مجلس تقدیم می‌شود و در کمیسیونها مطرح می‌شود نمایندگان عضو حزب اصول حزبی را در رسیدگی بقوانین باید ملحوظ بکنند که ملحوظ هم می‌کنند (صحیح است) و این صحیح است و اگر کسی غیر از این بگوید قوانینی به مجلس تقدیم می‌شود ودر کمیسیونها رسیدگی می‌شود و بدست نمایندگان مجلس تصویب می‌شود (یغمائی کیهان - جناب آقای منصور این فرمایش جایش درحزب است نه در توی پارلمانی) (جمعی از نمایندگان – اینطور نیست در مجلس باید گفته شود) عرض کنم جناب آقای یغمائی کیهان نظرتان همیشه برای من محترم است همیشه هم به جنابعالی احترام گذاشته‌ام و هیچوقت هم روی فرمایش جنابعالی بنده فریاد نمی‌زنم و دون شان جنابعالی است که این رویه را اعمال بکنید (صحیح است) اکثریت مجلس اکثریت حزب ایران نوین است (صحیح است) و اصول عقاید حزب ایرا نوین در مجلس و مملکت اعمال خواهد شد (صحیح است) و اکثریت مجلس هم به این لایحه دولت از لحاظ یک فوریت رأی خواهند داد (صحیح است).
رئیس – پیشنهاد کفایت مذاکرات رسیده اگر نظری نیست رأی بگیریم (اظهاری نشد) خانمها و آقایانیکه با کفایت مذاکرات موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. بنابراین به فوریت لایحه رأی می‌گیریم. خانمها وآقایانیکه با فوریت لایحه موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. به کمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود. آقای وزیر کشور بفرمائید.
وزیر کشور – بنده از حسن نیت نمایندگان محترم مجلس راجع به لایحه دولت از همه اقایان بدون استثنا سپاسگزارم همانطور که عرض کردم امیدوارم که در محیط تفاهم و در محیط صمیمانه‌ای که مجلس بوظایف قانونی خودش می‌پردازد ادامه بدهد و بنده متاسفم که لایحه‌ای که بنده دادم موجب شد که حرفهائی زده شود (یکنفر از نمایندگان - نظر خاصی نبود، امر داخلی است. آقای دکتر قرارشد که در کار مجلس مداخله نکنید) بهر صورت از نمایندگان محترم اعم از نمایندگان منفرد و نمایندگان فراکسیونها سپاسگزارم (منصور – تشکر می‌کنم).
- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون پست و تلگراف راجع باجازه استخدام موزع و ارسال بمجلس سنا
۸- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون پست و تلگراف راجع باجازه استخدام موزع و ارسال بمجلس سنا
رئیس – شور دوم گزارش کمیسیون پست وتلگراف و تلفن راجع به اصلاح قانون استخدام کارمند فنی طرح است و قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون پست و تلگراف و تلفن بمجلس شورای ملی
کمیسیون پست وتلگراف و تلفن در جلسه ۲۳ دیماه ۱۳۴۲ با حضور آقای حجازی معاون وزارت پست و تلگراف و تلفن لایحه دولت راجع به اصلاح قانون استخدام کارمند فنی مصوب ۲۷ خرداد ۱۳۳۷ که برای شور دوم به کمیسیون ارجاع شده بود و گزارش شور اول آن بشماره ۱۶۲ چاپ شده است مطرح و بشرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آنرا تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید:
ماده واحده – به تبصره ۴ ماده واحده قانون راجع به اجازه استخدام کارمند برای وزارتخانه‌ها مصوب ۲۷ خرداد ماه ۱۳۳۷ عبارت موزع پست و تلگراف علاوه می‌گردد. ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ اذر ماده ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون پست وتلگراف و تلفن – تقی زند.
گزارش از کمیسیون امور استخدام بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام در جلسه ۳۰ دیماه ۱۳۴۲ با حضور آقای معاون وزارت پست و تلگراف و تلفن لایحه دولت راجع به اصلاح قانون استخدام کارمند فنی مصوب ۲۷ خرداد ۱۳۳۷ را برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و گزارش کمیسیون پست و تلگراف و تلفن را عینا تایید نمود. اینک گزارش آنرا تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
مخبر کمیسیون امور استخدام – مهندس آراسته.
رئیس – ماده واحده مطرح است اگر در ماده واحده نظری نیست رأی بگیریم (اظهاری نشد) خانمها و آقایانی که موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد در کلیات آخر نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بنابراین برای تصویب بمجلس سنا فرستاده می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش کمیسیون بودجه راجع باضافه اعتبار اداره کل ساختمانی وزارت راه و ارسال بمجلس سنا
۹- طرح و تصویب گزارش کمیسیون بودجه راجع باضافه اعتبار اداره کل ساختمانی وزارت راه و ارسال بمجلس سنا
رئیس – گزارش کمیسیون بودجه راجع باضافه اعتبار اداره کل ساختمان وزارت راه مطرح است و قرائت می‌شود.
گزارش از کمیسیون بودجه بمجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسه دهم دیماه ۱۳۴۲ با حضور آقای وزیر راه لایحه شماره ۱۸۴۵۱ – ۱۳۴۲/۱۰/۴ دولت را که بشماره ۲۵۳ چاپ شده است راجع به اضافه اعتبارات اداره کل ساختمان وزارت راه از محل درآمد عمومی و طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شه بود مطرح و بشرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آنرا تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید:
ماده واحده – بوزارت دارائی اجازه داده می‌شود اضافه اعتبارات اداره کل ساختمان وزارت راه بشرح زیر:
۱- اعتبار تکمیل پروژه دریاچه رضائیه (چهل میلیون ریال) ۰۰۰ ۰۰۰ ۴۰ ریال.
۲- اعتبار تکمیل راه آهن قطور شرفخانه (هفتاد میلیون ریال) ۰۰۰ ۰۰۰ ۷۰ ریال.
۳- اعتبار تکمیل را آهن کاشان یزد (پنجاه میلیون ریال) ۰۰۰ ۰۰۰ ۵۰ ریال.
جمع کل مبلغ یکصد و شصت میلیون ریال ۰۰۰ ۰۰۰ ۱۶۰ ریال.
از محل در آمد عمومی سال ۱۳۴۰ کل کشور باختیار اداره مزبور گذارده تا بتدریج که مورد خرج پیدا می‌کند با رعایت مقررات بمصارف مربوطه برسانند. ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ اذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شد تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون بودجه – مهندس عبدالله والا.
گزارش از کمیسیون راه بمجلس شورای ملی
کمیسیون راه در جلسه ۲۸ دیماه ۱۳۴۲ با حضور آقایان برزگر معاون وزارت دارائی و مهندس زاهدی معاون وزارت راه بمنظور رسیدگی به لایحه شماره ۱۸۴۵۱ – ۴۲/۱۰/۴ دولت که بشماره ۲۵۳ چاپ شده است راجع به اضافه اعتبار اداره کل ساختمان وزارت راه از محل در آمد عمومی تشکیل وگزارش کمیسیون بودجه را در اینمورد مطرح و عینا تایید نمود اینک گزارش آنرا تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
مخبر کمیسیون راه – دکتر مهندس ناصر بهبودی.
رئیس – کلیات اول این لایحه مطرح است اگر نظری نیست به ورود در شور ماده واحده رأی بگیریم (اظهاری نشد) خانمها و آقایانیکه بورود در شور ماده واحده موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. خود ماده واحده قرائت می‌شود.
ماده واحده – بوزارت دارائی اجازه داده می‌شود اضافه اعتبارات اداره کل ساختمان وزارت راه بشرح زیر:
۱- اعتبار تکمیل پروژه دریاچه رضائیه (چهل میلیون ریال) ۰۰۰ ۰۰۰ ۴۰ ریال.
۲- اعتبار تکمیل راه آهن قطور شرفخانه (هفتاد میلیون ریال) ۰۰۰ ۰۰۰ ۷۰ ریال.
۳- اعتبار تکمیل را آهن کاشان یزد (پنجاه میلیون ریال) ۰۰۰ ۰۰۰ ۵۰ ریال.
جمع کل مبلغ یکصد و شصت میلیون ریال ۰۰۰ ۰۰۰ ۱۶۰ ریال.
از محل در آمد عمومی سال ۱۳۴۰ کل کشور باختیار اداره مزبور گذارده تا بتدریج که مورد خرج پیدا می‌کند با رعایت مقررات بمصارف مربوطه برسانند.
رئیس – درماده واحده نظری نیست ؟(اظهاری نشد) خانمها و آقایانیکه موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد پیشنهاداتیکه رسیده قرائت می‌شود. ریاست معظم مجلس شورایملی – پیشنهاد می‌نمایم ماده واحده بشرح زیر اصلاح شود:
ماده واحده – بوزارت دارائی اجازه داده می‌شود اضافه اعتبارات اداره کل ساختمان وزارت راه بمبلغ یکصد و شصت میلیون ریال از محل در آمد عمومی سال ۱۳۴۰ در اختیار وزارت راه گذارده شود که طبق مقررات برای تکمیل مشخصات زیر:
۱- تکمیل پروژه دریاچه رضائیه.
۲-تکمیل راه آهن قطور شرفخانه
۳-تکمیل را آهن کاشان یزد بمصرف برساند.
سید ابوالفضل اقبالی.
رئیس – این پیشنهاد عین خود لایحه است و فرقی نمی‌کند فقط عبارتش فرق می‌کند.
اقبالی – خیلی فرق دارد.
رئیس – بفرمائید توضیح بدهید.
اقبالی – البته یک قسمت اصلاح در عبارتست یکی هم راجع به مبلغ ۱۶۰ میلیون ریال بود که بطور کلی در اختیار وزارت راه قرار می‌دهیم تا بهر ترتیبی که می‌خواهد برای تکمیل پروژه‌های خود بمصرف برساند و رقم قطعی را برای تکمیل هر یک از پروژه‌ها ما معین نمی‌کنم ممکن است برای تکمیل پروژه دریاچه رضائیه بیشتر از چهل میلیون ریال خرج بشود و برای تکمیل راه آهن قطور و شرفخانه کمتر بنابراین ما این مبلغ را در اختیار وزارت راه می‌گذاریم تا بهر طریقی که لازم باشد در پروژه‌های خود بمصرف برساند و یکی هم این اعتبار را در اختیار وزارت راه می‌گذاریم نه در اختیار اداره ساختمان وزارت راه از این دو نظر بنده پیشنهاد را تقدیم کردم.
رئیس- آقای مهندس بهبودی.
دکتر مهندس بهبودی (مخبر کمیسیون راه) – اولا نماینده محترم توجه نفرمودند که این اعتبار مربوط به سال ۴۰ بود و اعتبارات مصوبه خرج هم شده و بحساب قطعی هم منظور گردیده ثانیا از نقطه نظر مالی اعتبار هر پروژه باید دقیقا معلوم باشد و نمی‌شود که اعتبار تکمیلی دریاچه رضائیه و اعتبار تکمیلی راه آهن قطور را باختیار دستگاههای مربوط گذاشت که در هر موادی هر جوری که دلشان بخواهد خرج کنند اینستکه بای منجزا اعتبار هر پروژه معلوم باشد و بهمان منظور هم عین پیشنهاد دولت در کمیسیون بودجه و کمیسیون راه مورد بررسی قرار گرفت و تصویب شد و از نماینده محترم استدعا می‌کنم اگر عرایض من کافی بود پیشنهادشان را مسترد بفرمایند چون این لایحه یک شوری تلقی می‌شود و مالی است.
رئیس- آقای اقبالی پیشنهادتان را مسترد داشتید؟
اقبالی – با توضیحی که ایشان دادند بنده پیشنهادم را مسترد می‌دارم.
رئیس – پیشنهاد دیگری قرائت می‌شود.
محترما پیشنهاد می‌کنم اصلاحات عبارتی زیر در متن ماده واحده بعمل آید:
۱- در سطر دوم ازماده واحده بعد ازکلمه راه (را) اضافه شود.
۲- درسطر سوم بجای عبارت ‹‹ باختیار اداره مزبور گذارده ››عبارت ‹‹ در اختیار اداره مزبور گذارد ›› نوشته شود.
۳- در سطر هشتم کلمه ‹‹ برسانند ›› به ‹‹ برسد ›› تبدیل شود. دکتر هادی هدایتی.
رئیس – آقای مهندس بهبودی.
دکتر مهندس بهبودی – بنده بعنوان مخبر.
پیشنهادات اصلاحات ایشان را قبول می‌کنم.
رئیس – بنابراین به این اصلاح عبارتی رأی می‌گیریم خانمها واقایانیکه موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد کلیات آخر مطرح است اگر نظری نیست رأی بگیریم (اظهاری نشد) خانمها و آقایانیکه با این ماده واحده با اصلاحی که شد موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای اظهار ملاحظات به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش کمیسیون بودجه راجع به ساختمان خطوط فرعی راه آهن دو کوهه و منظریه قم و ارسال بمجلس سنا
۱۰- طرح و تصویب گزارش کمیسیون بودجه راجع به ساختمان خطوط فرعی راه آهن دو کوهه و منظریه قم و ارسال بمجلس سنا
رئیس – گزارش کمیسیون بودجه راجع به ساختمان خطوط فرعی راه آهن دو کوهه. دپوی تهران منظریه قم مطرح است وقرائت می‌شود.
گزارش از کمیسیون بودجه بمجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسه دهم دیماه ۱۳۴۲ با حضور آقای وزیر راه لایحه شماره ۱۸۴۸۱ – ۱۳۴۲/۱۰/۴ دولت راجع بساختمان خطوط فرعی راه آهن دو کوهه. دپوی تهران و منظریه قم که بشماره ۲۴۶ چاپ شده است و طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده است و بشرح زیر تصویب نمود اینک گزارش آنرا تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید:
ماده واحده – بوزارت دارائی اجازه داده می‌شود مبلغ ۳۲۸۳۶۶۴۰ ریال هزینه مربوط به ساختمان زیر – سازی و روسازی خطوط فرعی راه آهن دو کوهه. دپوی تهران و منظریه قم را از اعتبار مصوب سال ۱۳۴۲ وزارت جنگ کسر و عینا ببودجه مصوب وزارت راه اضافه نماید. ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شد تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون بودجه - مهندس عبدالله والا.
گزارش از کمیسیون راه بمجلس شورای ملی
کمیسیون راه در جلسه ۲۸ دیماه ۱۳۴۲ با حضور آقای برزگر معاون وزارت دارائی و آقای مهندس زاهدی معاون وزارت راه بمنظور رسیدگی بلایحه شماره ۱۸۴۸۱ – ۴۲/۱۰/۴ دولت که بشماره ۲۴۶ چاپ شده است راجع به ساختمان خطوط فرعی راه اهن دو کوهه. دپوی تهران و منظریه قم تشکیل و گزارش آنرا کمیسیون بودجه را تایید نمود اینک گزارش آنرا تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
مخبر کمیسیون راه - دکتر مهندس ناصر بهبودی.
رئیس – کلیات اول این لایحه مطرح است در صورتی که نظری نیست برای ورود در شور ماده واحده رأی بگیریم (اظهاری نشد) خانمها و آقایانیکه با ورود در شور لایحه موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده قرائت می‌شود.
ماده واحده – بوزارت دارائی اجازه داده می‌شود مبلغ ۳۲۸۳۶۶۴۰ ریال هزینه مربوط به ساختمان زیرسازی و روسازی خطوط فرعی راه آهن دو کوهه - دپوی تهران و منظریه قم را از اعتبار مصوب سال ۱۳۴۲ وزارت جنگ کسر و عینا بودجه مصوب وزارت راه اضافه نماید.
رئیس – راجع به این ماده واحده نظری نیست ؟(اظهاری نشد) خانمها وآقایانیکه با این لایحه موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای اظهار نظر به مجلس فرستاده می‌شود.
- اعلام دستر و موقع جلسه بعد – ختم جلسه
۱۱- اعلام دستر و موقع جلسه بعد – ختم جلسه
رئیس – دستور جلسه آینده قرائت می‌شود.
- طرح سؤال آقای دکتر الموتی از آقای نخست وزیر. طرح سؤال آقای دکتر یگانگی از وزارت دارائی.
- لایحه دولت راجع به پرداخت کرایه منزل به آقای مهندس ادلف تبعه دولت فرانسه شماره ۴۰۹.
- لایحه دولت راجع به واگذاری و تجدید ساختمان اسکله گمرک آبادان به شرکت نفت. شماره ۴۱۱.
- لایحه دولت راجع به تهیه و تکمیل وسایل مکانیکی سرویس باربری و آتش نشانی. شماره ۴۱۰. لایحه دولت راجع به پرداخت ۸۱۸۱۸۲۹۲۲ ریال مطالبات معوقه شرکتهای مختلف فرانسه و انگلیس شماره ۴۰۸.
رئیس – جلسه را ختم می‌کنیم جلسه آینده ساعت ۱۰ روز سه شنبه خواهد بود.
رئیس مجلس شورای ملی - مهندس عبدالله ریاضی.