مذاکرات مجلس شورای ملی ۳۰ تیر ۲۵۳۶ شاهنشاهی نشست ۱۱۲
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و چهارم | تصمیم‌های مجلس | قوانین برنامه‌های عمرانی کشور |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی ۳۰ تیر ۲۵۳۶ شاهنشاهی نشست ۱۱۲
فهرست مطالب:
صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی روز پنج شنبه ۳۰ تیرماه ۲۵۳۶ شاهنشاهی
فهرست مطالب:
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
۲- بیانات قبل از دستورآقایان:محمد پارسا- دکتر قدرت الله واحدی (ضمناً دو سؤال از وزارت نیرو و وزارت مسکن و شهرسازی تقدیم کردند.) سالارجاف- دکتر سوادکوهی- اسحقی نژاد.
۳- تصویب صورتجلسه روز یکشنبه نوزدهم و پنجشنبه بیست و سوم تیر ماه ۲۵۳۶.
۴- تقدیم دو سؤال به وسیله آقای دکتر طبیب از وزارت بازرگانی و وزارت آموزش و پرورش.
۵- طرح و تصویب گزارش شور دوم از کمیسیون کشور راجع به الحاق ۶تبصره به ماده ۱۰۰ قانون شهرداری و ارسال به مجلس سنا.
۶- طرح و تصویب گزارش کمیسیون دادگستری راجع به شمول قوانین و مقررات کیفری و انضباطی ارتش شاهنشاهی در مورد کارگرانی که در ارتش شاهنشاهی خدمت می‌نمایند و ابلاغ به دولت.
۷- طرح گزارش شور اول کمیسیون آموزش و پرورش راجع به اصلاح ماده ۴ قانون خدمات اجتماعی زنان.
۸- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور خارجه راجع به مجازات تبلیغ تبعیض نژادی وابلاغ به دولت.
۹- قرائت گزارش کمیسیون عرایض به وسیله آقای پزشکپور.
۱۰- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه آینده- ختم جلسه
جلسه ساعت نه صبح به ریاست آقای عبدالله ریاضی تشکیل شد.
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
رئیس - اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
آقایان: دکتر ابوالهدی- اسحقی کاهکش- اسحقی نژاد- اسکوئی- جهانشاه افشار- سیف الله افشار- امیر عشایری- دکتر اسفندیاری- اهری- باقری- بنی احمد- دکتر بهادری- بهار- پور بردباری- پیر- پیرزاده- جاف- سعید جوادی- جوکار- دکتر خطیبی- دادفر- درودی- رضوانی- رضوی نژاد- دکتر رفعت- ساگینیان- دکتر ستاری- سعادت قدس نیا- سوادکوهی- سلیمی- سیدی- شریعت- شریفی- شهبازی- شهرستانی- دکتر شیروانی- صائب- صائبی- منصور صادقی- نوذر صادقی- طباطبائی- عالمی- ابوالحسن عاملی- عطائی- دکتر فرزان امیری- فرهنگ- فلاح مقدم- فیروآبادی- قائمی- قراگزلو- کاسمی- کبیری- متولی- دکتر محمدی کوشکی- مظهری- معتضدی- معینی چاغروند- معینی قراگزلو- دکتر مهر- مهرزاد- میرلاشاری- ناظمی- دکتر نصیری- نصیری زاده- نوربخش- نوری اسفندیاری- وزیری- هاشمی- یاسینی- یزدی.
بانوان: اباصلتی- اما آقایان- ابتهاج سمیعی- افشار جعفری- جهانبانی- زاهدی- مشائی- نجیمی.
- بیانات قبل از دستورآقایان:محمد پارسا- دکتر قدرت الله واحدی (ضمناً دو سؤال از وزارت نیرو و وزارت مسکن و شهرسازی تقدیم کردند.) سالارجاف- دکتر سوادکوهی- اسحقی نژاد
۲- بیانات قبل از دستورآقایان:محمد پارسا- دکتر قدرت الله واحدی (ضمناً دو سؤال از وزارت نیرو و وزارت مسکن و شهرسازی تقدیم کردند.) سالارجاف- دکتر سوادکوهی- اسحقی نژاد.
رئیس - نطقهای قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای پارسا تشریف بیاورید.
محمد پارسا - بنام خداوند متعال و بنام نامی شاهنشاه آریامهر، جناب رئیس، خانمها، آقایان نمایندگان محترم مجلس شورای ملی به فرمان مبارک اعلیحضرت همایون محمد رضا شاه پهلوی شاهنشاه آریامهر از سوی باشگاه هواپیمائی شاهنشاهی که نیابت آن با والاحضرت شاهپور غلامرضا پهلوی و مدیریت عامل آن با تیمسار سرلشکر علی اصغر رفعت می‌باشد برنامه‌های پروازی به طور مجانی برای آشنایی فن هوا نوردی بین نوجوانان وجونان دانش آموز سراسر کشور شرکت کننده در اردوی تابستانی تربیتی رامسر ادامه خواهد داشت حقیقتاً برنامه‌های این باشگاه در راه هدایت این جوانان دانش آموز که سرمایه اصلی مملکت می‌باشند قابل تقدیس است. (صحیح است).
ضمناً بعرض میرسانم همگام با پیشرفتهای همه جانبه کشور طبق اوامر شاهنشاه آریامهر دولت اقدام به تأسیس فرودگاههای کوچک در مراکز استانها و شهستانها نموده و با تقویت شرکتهای هواپیمائی داخلی پرواز به شهرستانهای درجه دوم توسط شرکت هواپیمائی پارس ایر بعمل آمده این شرکت که به وسیله افراد دلسوز ایرانی اداره می‌گردد در چند روز قبل در شهر خرم آباد مرکز استان لرستان اولین پرواز جت خود را برای مردم غیور این خطه که همیشه خادم و سپاسگزار شاهنشاهی پهلوی بوده‌اند انجام داده و خرم آباد مرکز استان لرستان را به شهرهای مختلف کشور و پایتخت بسیار نزدیک نموده است.
این برنامه از نظر فعالیتهای اقتصادی- اجتماعی و فرهنگی استان لرستان اثرات بسیار نیکوئی در برخواهد داشت.
بخاطر برقراری این ارتباط مهم هوایی وظیفه دارم که از سوی مردم شاهدوست لرستان از دولت خدمتگزار جناب آقای امیر عباس هویدا که تحت ارشاد و رهبریهای داهیانه شاهنشاه آریامهر که در همه زمینه‌ها فعالیت و موفقیت دارد تشکر می‌کنم. با توجه به استقبالی که مردم لرستان از این برنامه مهم خواهند نمود ا نتظار دارد این دورة آزمایشی به برقراری ارتباط هوایی به طور دائم و در ایام هفته با روزهای بیشتری تبدیل گردد و ضمناً لازم میدانم از تلاش مجدانه جناب آقای هویدا دکتر ابراهیم فرح بخشیان وزیر محترم راه و ترابی و استاندار سابق لرستان و همچنین جناب آقای مهندس رضا صدقیانی استاندار محترم استان لرستان در این مورد سپاسگزاری نمایم و نیز بخاطر برقراری این ارتباط هوائی از تیمسار سرلشکر رفعت رئیس هیئت مدیره شرکت هواپیمائی پارس ایر و سایر مسئولان این شرکت تشکر مینمایم (احسنت).
همکاران ارجمند، همانطوری که اطلاع دارید مسئله جایگزینی تجربه به جای مدرک تحصیلی دانشگاهی مورد تأکید شاهنشاه آریامهر و علیاحضرت شهبانو بوده و در کنفرانسهای ارزیابی انقلاب آموزشی در این مورد تصریح فرموده‌اند در قانون استخدام کشوری از نظر اشتغال به کار و احراز شغل و مقام دو اصل در نظر گرفته شده است یکی مدرک تحصیلی و دیگری تجربه اداری در آئین نامه طبقه بندی مشاغل که از سوی سازمان امور اداری و استخدامی کشور تدوین شده است بیشتر به مدرک تحصیلی توجه و در شرایط مناسب تر قرار گرفته است و به تجارب اکتسابی که بر اثر مرور زمان و ارتباط با مشاغل گوناگون به دست آمده کمتر عنایت و آن را در درجه دوم اهمیت قرار داده‌اند دیدیم تجربه هم در خلال اجرای قانون استخدام کشوی ثابت نمود که برای پیشرفت کارها و بازده مثبت آن از تجارب اداری زیادتر استفاده گردیده است و حالا نظر دارند به جبران مافت تجارب اکتسابی خود را که سالیان متمادی برای خدمات اداری و امور اجتماعی نصیب کارکنان دولت و مسئولین امور گردید از نظر احراز شغل ارزش بیشتری قائل گردید سازمان امور اداری و استخدامی کشور در این مورد نیز باید آئین نامه اجرایی تهیه و ترتیبی اتخاذ شود که کارمندان دولت در پایان خدمت با توجه به تجربه کار از جهت اخذ پایه‌های استخدامی زیانی نبینند چه تعداد زیادی از کارکنان با سابقه دول که سالها در اثرتجربه کفایت و مدیریت که در مشاغل اداری ومالی مشغول خدمت بوده‌اند و بدون داشتن مدرک تحصیلی دانشگاهی مشاغلی را از قبیل ریاست اداره و مدیر کلی احراز کرده‌اند هنگام اجرای طرح طبقه بندی زیان دیده‌اند و در موقع اجرای مرحله دوم قانون استخدام کشوری وتطبیق کارمندان با شرایط احراز پست پایه‌هایی از آنان کسر شده است (صحیح است).
برای استحضار خاطر همکاران ارجمند بعرض میرسانم یک نفر کارمند اداری که دارای مدرک تحصیلی لیسانس است و سی سال سابقه خدمت داشته باشد و شغل مدیر کلی یکی از سازمانهای دولتی را احراز کند از پایه ۱۳ گروه دوازده و حقوق ۶۰۴۱۰ ریال برخوردار می‌شود ولی چنانچه این کارمند با داشتن تجربه کار و لیاقتی که داشته است با همان سی سال خدمت مقامی نظیر همان مقام را احراز نماید اما دارای مدرک تحصیلی کمتر از لیسانس باشد ابتدا او را در پایه ۱۵ گروه ۷ همطرازی نموده و سپس او را در پایه سه گروه ۱۲ و حقوق ۳۵۹۱۰ ریال تخصیص می‌دهند و تفاوت این دو مبلغ ۲۶۵۰۰ ریال می‌باشد البته آموزش مدیریت دولتی دوره‌های کوتاه مدت قبل وحین خدمت برای کارکنان دولت تشکیل داده است و این برای کارکنانی است که فعلاً در خدمت دولت می‌باشند تقاضا دارم که برای آینده از کارکنانی که در اجرای مرحله دوم یا قانون استخدام کشور پایة نهایی از آنان کسر شده است وبازنشسته شدند و یا در حال حاضر درخدمت دولت می‌باشند پایه‌های کسر شده را به آنان عطا فرمایند (صحیح است).
مطلب دیگر که یادآوری آن لازم است این است از روز ۱۸ تیر ماه جاری به مدت سه روز جنابان آقایان محمد صادق کاظمی همکار ارجمند ما و معاون دبیر کل حزب رستاخیز ملت ایران و رئیس شاخه روابط اجتماعی و قاجار مظفری معاون دبیر کل حزب رستاخیز ملت ایران و رئیس شاخة نظارت و پیگیری در استان لرستن در اجتماع بزرگ مردم خرم آباد و سپس در اجتماع عظیم دیگری نظیر همان اجتماع در شهر بروجرد مسائل حزبی را بررسی نمودند. همکار ارجمند ما در اجتماع بزرگ حزبی اظهار داشتند در دوران رستاخیز و در فلسفه انقلاب بی تفاوت بودن و تک روی و خود خواهی محکوم واضافه فرمودند خوشوقتم که در بازدید از استان لرستان و شرکت در اجتماعات حزبی تجلی همبستگی وسیع اعضای حزب و مخصوصاً فعالیت کانونها را لمس می‌کنم. همکار ارجمند ما به طور تفصیل درمورد گاهی ملی وارجحیت مصالح ملی و خانواده سیاسی واهمیت کانونها و امکانات مادی در آموزش ملی سخنانی ایراد فرمودند که حقیقتاً بسیار مؤثر واقع گردید. و آقای قاجار مظفری هم طی سخنانی از تشریح وظایف شاخه نظارت و پی گیری در اجتماعات حزبی مطالب مفصلی ایراد نمودند. معاونان دبیر کل در مدت اقامت خود در اردوگاه بزرگ وزیبای پیش آهنگی استان لرستان واقع در ده کیلومتری شمال شرقی خرم آباد حضور یافتند و با دانش آموزان مرکز تربیت معلم نمونه روستایی معمولان که در یک اردوی هفت روزه با تعالیم مکتب پیشاهنگی آشنا شده‌اند پیرامون مسائل ملی و میهنی به گفتگو پرداختند و در آذر گاه آنان شرکت جستند و نیز همایش توجیهی مسئولان شاخه‌های نظارت و پیگیری و دفاتر مشترک استان لرستان با حضور جنابان آقایان قاجار مظفری معاون دبیر کل و محمد جعفری ملک زاده دبیر پر تلاش حزب رستاخیز استان لرستان در خرم آباد تشکیل شد و طی آن مسائل مختلف مربوط به تشکیلات حزب و رابطه شاخه‌های حزبی و اهمیت وظایف دفتر مشترک وارتباط با شاخه‌های ششگانه حزبی تشریح گردید نظیر این جلسات در شهر بروجرد نمایندگان محترم مجلس شورای ملی استحضار دارند لرستان یکی از استانهای یزرگ کشور ما می‌باشد ولی متأسفانه بعضی از سازمانهای اداری و بانکهای این استان از نظر اداره تابع سازمانهای مشابه خود در استانهای هم جوار می‌باشند که این امر برای مردم لرستان مشکلاتی به وجود آورده است. بانک تعاون کشاورزی استان که دارای شعبات زیادی است تابع بانک کشاورزی استان خوزستان می‌باشند و کشاورزان ناچار هسستند برای اخذ وامهای بزرگ به اهواز رفته و مدتها در آنجا سرگردان بشوند و یا اداره آبیاری و برق آن جزء اداره آبیاری و برق استان کرمانشاهان است که آن هم خود مشکل بزرگی است. بانک ملی خرم آباد تابع بانک ملی کرمانشاهان ا ست و بانک سپه آن تابع بانک سپه اهواز می‌باشد. پست و مخابرات بخش حسینیه مرکز الوار گرمسیری از استان لرستان که افتخار نمایندگی آن با اینجانب می‌باشد تابع ادارات پست و مخابرات اندیمشک از استان خوزستان می‌باشد.
ازجناب آقای دکتر سید ضیاءالدین شادمان وزیر محترم و محبوب مشاور و معاونت پارلمانی نخست وزیر که مرتباً در انعکاس خواسته‌های اینجانب نهایت کوشش را می‌فرمایند استدعا دارم در مواردی که عرض کردم بذل عنایت بفرمایند و ضمناً هم نیازمندیهای حوزه انتخابیه‌ام را هم به طور اختصار و فهرست وار بعرض میرسانم و تقاضای عطف توجه را دارم.
- ۱- مدتی در حدود دوسال است در مورد تأمین برق پلدختر مرکز بخش ملاوی و تأسیس برق حسینیه مرکز بخش الوار گرمسیری که هر دو بخش جزء مناطق گرمسیری می‌باشند چه طی نامه‌های متعدد در مذاکرات حضوری و چه طی نطقهای قبل از دستور تقاضای مکرر مردم آن دو منطقه را که تشتة محبت از طرف وزارت نیرو می‌باشند باستحضار مقامات وزارت نیرو رساندم و حتی در چند ماه قبل در معیت جناب آقای یحیی معینی نماینده محترم مردم خرم آباد و جناب آقای معقول معاون وقت پارلمانی وزارت نیرو در دفتر جناب آقای مهد مینا معاون محترم وزارت نیرو حضور یافته و مدت بیش از یک ساعت در آن جلسه جناب آقای مهدمینا ضمن تماس تلفنی با آقایان مهندس امیر افشار مدیر عامل برق استان کرمانشاهان و مهندس خدیو مدیر عامل آب و برق خوزستان وعده مساعد دادند که در این مورد اقدام سریع معمول داشته و مردم این دو منطقه را از ناراحتی نجات دهند ولی متأسفانه تاکنون کمترین نتیجه‌ای حاصل نشده است.
- ۲- درجلسات علنی یکشنبه ۲۱ فروردین ماه و سه شنبه ۲۷ اردیبهشت ماه سالجای و نیز طی دو فقره نامه‌های جداگانه از جناب آقای مهندس روحانی وزیر محترم کشاورزی و نیز وزارت محترم نیرو تقاضا نموده‌ام چون جلگه گرگان از بخش ویسیان که از شمال محدود است به شهر خرم آباد جلگه ایست کم آب و قسمت بزرگی از کشت و زرع آن دیمی است و در جنوب شرقی این جلگه رودخانه ایست به نام طاف که از تنگ مورف به تنگ بهرام کش می‌گذرد و آب آن تقریباً به هدرمیرود و چنانچه از طرف کارشناسان وزارت محترم نیرو و یا کشاورزی مورد بررسی و مطالعه قرار بگیرد مطمئناً لزوم مهر شدن این رودخانه را پیشنهاد خواهند نمود باید عرض کنم که فقط جناب آقای مهندس روحانی وزیر محترم کشاورزی دو فقره نامه‌های پی در پی پاسخی به اینجانب مرحمت فرموده و اظهار فرموده بود که ایجاد سد یا مهار نمودن آن رودخانه‌ها از وظایف وزارت نیرو است و مراتب را هم به وزارت نیرو منعکس فرموده بود ولی متأسفانه با اینکه معلوم شد اینکار از وظایف وزارت نیرو می‌باشد تا این تاریخ وزارت محترم نیرو پاسخی به تقاضای اینجانب نداده است و این امر باعث تأسف است.
- ۳- نکته‌ای که در اینجالازم میدانم باستحضار همکاران ارجمند برسانم مدتی در حدود دو سال است که جهت تأسیس دادگاه بخش مستقل در پلدختر مرکز بخش ملاوی چه طی نطقهای قبل از دستور و چه طی مکاتبات متعدد و چه در مذاکرات حضوری اقدام نموده‌ام و از طرف وزارت محترم دادگستری هم ضمن اظهار نظر موافق مقرر گردیده بود که در سالجاری دادگاه مورد نیاز در محل تأسیس و به کار مشغول گردد متأسفانه در این مورد تاکنون اقدامی بعمل نیامده استدعا دارم مقام محترم وزارت دادگستری دستور فرمایند سریعاً نسبت به تأسیس دادگاه مورد تقاضا اقدام و اهالی از این حیث خیالشان راحت گردد البته چون طبق قانون دادگاههای بخش صورت قانونی ندارد همانطوری که در بخشهای کوهدشت ونورآباد دامغان از استان لرستان دادگاه بخش مستقل دارند و مطمئناً به دادگاه شهرستان تبدیل خواهد گردید در پلا پلدختر مرکز بخش بزرگ ملاوی هم دادگاه شهرستان تأسیس گردد و ضمناً اهالی محل برای تأسیس شورای داوری به طور مرتب به اینجانب مراجعه و مصراً تقاضا می‌نمایند که شورای داوری در پلدختر که از حیث جمعیت قابل توجه است تأسیس شود از فرصت استفاده نموده ازجناب آقای وزیر محترم دادگستری تقاضا دارم مقرر فرمایند در اسرع وقت لااقل تشکیل شورای داوری در محل مورد بحث اقدام و اینجانب و ساکنین محل را مرهون الطاف و محبتهای خود قرار دهند.
- ۴- از جناب اقای معینی وزیر محترم کشور پیرو مکاتبات و مذاکرات و نطقهای قبل از دستور استدعا دارم با توجه به خصوصیات اجتماعی و اقتصادی و جغرافیائی و موقعیتهای طبیعی منطقه ملاوی که یکی از بخشهای بزرگ لرستان است نسبت به شهرستان شدن این منطقه بذل توجه بفرمایند موجب کمال تشکر خواهد بود.
در خاتمه لازم میدانم از جناب خانم دکتر کوکب معارفی معاونت محترم پارلمانی وزارت بهداری و بهزیستی که در اسرع وقت نسبت به معرفی و بستری نمودن بیمارانی که از روستاهای حوزه انتخابیه اینجانب که معالجه آنان در بیمارستانهای خرم آباد امکان پذیر نیست و برای معالجه به تهران می‌آیند اقدام لازم معمول می‌فرمایند کمال تشکر را دارم ضمناً از جناب آقای دکتر روحانی مدیر کل وزارت بهداری و بهزیستی و نیزجناب آقای دکتر امیرشاهی مدیر عامل بهداری و بهزیستی منطقه‌ای استان تهران در اینمورد سپاسگزارم.
از توجهی که همکاران ارجمند فرمودید سپاسگزارم و توفقی همگی را در اجرای نیات مقدس شاهنشاه آریامهر از خداوند بزرگ خواستارم. جاوید شاهنشاه آریامهر، پاینده ایران (احسنت).
رئیس - آقای واحدی بفرمائید.
دکتر قدرت الله واحدی - با کسب اجازه از ریاست محترم مجلس، نمایندگان محترم مجلس، نمایندگان محترم دولت، همانطور که مستحضرند و بارها نیز در پشت همین تریبون همکاران ما تأکید کرده‌اند مهمترین وظیفه نمایندگان مجلس شورای ملی طرح نیازهای اساسی و احتیاجات روز مردم حوزه انتخابیه آنان و آگاه کردن دولت از این نیازها و اقدام به برطرفکردن آن احتیاجات بر اساس امکانات دولت و در صورت عدم امکان انجام آن در کوتاه مدت، توجه دولت به انجام آن در دراز مدت است. کما اینکه در بیانات امروز از یک سازمان دولتی بلحاظ توجه به این امر و رسیدگی به مشکل مردم و گرچه انجام امر در دراز مدت تشکر خواهم کرد و اما از دو وزارتخانه نیز به شدت انتقاد مینمایم و گله مند هستم.
- ۱- در مورد جاده کمربندی بابل - در همین مجلس محترم در مقام انجام وظیفه حساس نمایندگی مردم به وزارت مسکن و شهرسازی اعلام کردم که خط کمربندی غربی بابل حدود یک سال است که پس از تخریب خانه‌های مردم به حالت ویرانه باقی مانده است و وزارت مسکن و شهرسازی اعتبار اجرای این طرح را برخلاف تعهدی که کرده است حواله ننموده است. توضیح آنکه شهرداری بابل به اعتبار موافقت وزارت مسکن و شهرسازی با ساختمان و اسفالت این جاده کمربندی نسبت به تخریب بیش از ۳۰۰ خانه مردم که در مسیر این خیابان بوده است اقدام و چون هر خرابی به حکم منطق باید به دنبال خود عمران و آبادی را به همراه داشته باشد و مردم بابل می‌بینند که خرابی بیش از ۳۰۰ خانه مردم نتیجه‌ای جز ویرانی و بی خانمانی ۳۰۰ خانواده بابلی را به همراه نداشته به شدت نسبت به این برنامه متعرض بوده و بارها در دیدارهای جمعی که با مردم بابل داشته‌ام این مطلب را متذکر شده و شدیداً انتقاد کرده‌اند من نمیدانم وزارت مسکن و شهرسازی چگونه به خودش اجازه داده است که شهرداری بابل را به پرداخت هزینه آسفالت و ساختن جاده کمربندی غربی مطمئن نماید و بعد که شهرداری بیش از ۳۰۰ خانه مردم را خراب کرده است، خودش را از ماجرا کنار کشیده و در پاسخ نامه‌های مکرر اینجانب نیز تنها به ارسال نامه‌هایی که نمونه بارز قرطاس بازی و بوروکراسی اداری است اکتفا نموده است بعنوان نمونه دو نامه اخیر این وزارتخانه را عیناً نقل می‌نماید:
- اولا- در نامه شماره ۳۸۸۲-۲۵۳۶/۴/۲۱ با امضا از طرف وزیر مسکن و شهرسازی اعلام شده است «برای اجرای پروژه مزبور در سالجاری مبلغی اعتبار در موافقتنامه طرحهای ملی منظور خواهد شد تا در صورت تصویب و ابلاغ طرحها اقدام لازم بعمل آید»این نامه را من با مختصر سواد دانشگاهی که دارم و با ۱۴ سال سابقه خدمت اداری هر چه خواندم چیزی نفهمیدم، زیرا قید شده است در موافقتنامه طرحهای مالی در سالجاری مبلغی اعتبار منظور خواهد شد، چرا مبلغی؟ ما که مرتب از درد طرحهای نیمه تمام صحبت می‌کنیم چرا باز هم طرح وکار نیمه تمام دیگری را به آن اضافه کنیم؟ مبلغی اعتبار اگر بدین معنی است که جزئی از هزینه طرح جاده کمربندی بابل را اجرا خواهند کرد که معنی ندارد و اگر جز این معنی می‌دهد که چرا قید مبلغی اعتبار شده و ننوشتند اعتبار لازم منظور خواهد شد؟
- ثانیاً بعد از حل این مشکل و رفع این ابهام و دنباله عبارت این است که «…تا در صورت تصویب و ابلاغ طرحها اقدام لازم بعمل آید» ملاحظه میفرمائی این نامه تا چه اندازه مبهم و حتی متناقص است صدر عبارت با ذیل عبارت با هم منافات دارد اگر اعتباری برای اجرای برنامه‌ای منظور می‌شود دیگر معنی ندارد که خرج آن اعتبار منوط به تصویب طرح بشود؟ اگر موضوع جنبه دیگری دارد که مثلاً فنی است پاسخ نامه را به جای اینکه درچند سطر مبهم و نارسا بدهند تا ما بتوانیم با توضیح کافی و رسا آن نامه‌ها را به مردم که مکرر به ما مراجعه می‌نمایند ارائه بدهیم، نامه‌ای که برای خود ما با سوابق علمی اداری قابل فهم نیست، چگونه می‌تواند برای آن کارگر شاکی و آن کشاورزی متقاضی قابل درک باشد؟ مگر اینکه بگوئیم هدف از مکاتبات اداری پاسخهای بی معنی به مردم دادن است!
- ۲- طبیعی است در پاسخ این نامه طی شماره ۸۶۴-۳۶/۳/۱۰ بشرحی به جناب وزیر مسکن و شهرسازی نوشتم و خواستم که نامه را روشنتر بنویسد که من بتوانم از نظر جناب آقای وزیر آکاه شده جواب نامه‌های مردم را بدهم و این بار نامه با عبارت زیر که در واقع تقلید متعصبانه از همان نامه قبلی است با شماره ۱۸۵۱-۲۵۳/۴/۴ دریافت کردم:
- «در موافقتنامه طرحهای مالی سال جاری مبلغی اعتبار برای پروژه مزبور منظور گردیده و پس از تصویب و ابلاغ طرحها اقدام لازم خواهد شد».
ملاحظه می‌شود که مانند نامه نخستین هم در قسمت آغاز به قید مبلغی اعتبار آراسته هست و هم در قسمت آخر آن قید پس از تصویب وابلاغ طرحها آمده است تنها نکته امیدوار کننده که باقی می‌ماند این است که این هر دو نامه را از طرف جناب وزیر امضاء کرده‌اند بنابراین این امیدواری برای مردم باقی ماندهاست که این بار با طرح مسئله در این جلسه و درخواست امعان نظر شخصی جناب وزیر مسکن و شهرسازی به پاسخی مثبت و صریح و بدون ابهام دست یابیم و تا این لحظه به واسطه مکاتبات قبلی و قاطعیت و صراحت آقای جابر انصاری وزیر مسکن و شهرسازی شخصاً امید فراوان دارم و به انتظار دریافت پاسخ از ایشان هستم.
- دوم- در مورد افزایش حق انشعاب آب تا ۱۳ برابر، سازمان آب منطقه‌ای شمال اخیراً مصوبه‌ای را به امور آبیاری مازندران ابلاغ کرده است که به موجب آن مردم دو شهر مازندران یعنی بابل و گرگان باید بابت حق انشعاب آب برای عرصه متری ۵۰ ریال و اعیانی متری ۲۰۰ ریال بپردازند در حالیکه مردم تمام شهرهای مازندران بغیر از این دو شهر همان نرخ سابق یعنی ۸۵۰۰ ریال را برای هر چه عرصه و اعیانی می‌پردازند با این ترتیب با توجه به اینکه در شمال خانه‌ها معمولاً کمتر از ۳۰۰ متر عرصه ندارد لااقل ۱۵۰۰۰ ریال بایت اعیانی و حداقل بنا که ۱۵۰ متر است ۳۰۰۰۰ ریال بابت اعیانی و بعبارت دیگر ۴۵۰۰۰ ریال و حداکثر نیز بر حسب مساحت زمین و اعیانی اگر این حداکثر را ۱۰۰۰ متر زمین و۳۰۰ متر اعیانی بدانیم تا ۱۱۰۰۰۰ ریال یعنی حداقل سه برابر و حداکثر ۱۳ برابر قیمت سابق باید پرداخت نماید سؤال من این است که با توجه به اصل ۱۴ انقلاب مبنی بر تثبیت قیمتها چگونه سازمان آب منطقه‌ای شمال به خودش اجازه داده است که یک کالای مصرفی ضرور و اجتناب ناپذیر مردم را آن هم با نرخ استثنایی برای مردم در شهر بابل و گرگان حداقل به ۳۰۰ درصد و حداکثر به ۱۳۰۰ درصد و حتی بیشتر افزایش قیمت دهد؟ تصمیمی که تعذر عملی دارد چگونه قابل اجرا خواهد بود؟ با توجه به اینکه این افزایش نرخ در یک حساسیت امر بیشتر با تعمق در این نکته روشن خواهد شد که مردم میهن ما اکنون مشکل برق را درکمال میهن پرستی تحمل می‌کنند آیا در این شرایط بستن آب بر روی این مردم تعمداً و از طریق افزایش سرسام آور بهای آن منطقی است؟ کالای مصرفی بدون تردید در بهای سایر کالاها و خدمات نیز تأثیرخواهدگذاشت چگونه این اقام را میتون برای مردم معترض و شاکی این دو شهر توجیه کرد؟ در بابل مردم در جلسات مختلف کانونهای حزبی به شدت به این تصمیم اعتراض کرده‌اند (صحیح است) و نکته جالب و عجیب این است که در کمال وقاحت این افزایش قیمت را عطف به ماسبق کرده‌اند و از کسانی که قبل از این تصمیم آب منازل آنان وصل شده بود نیز پرداخت، ما به التفاوت نرخ قدیم و نرخ جدید را مطالبه کرده و به مردم اخطار کرده‌اند که چنانچه این مابه التفاوت را نپردازند آب منازل آنان قطع خواهد شد. و اما آنچه به طور غیر رسمی و به نقل از مردم شایع است علت این تصمیم و برقراری نرخ استثنایی آن است که در شهرهای مازندران چون فقط دو شهر بابل وگرگان حاضر شده بودند که تأسیسات آبرسانی را که قبلاً در اختیار شهرداری بوده به سازمان آب منتقل کنند لذا سازمان آب منطقه شامل در این قلمرو محدود حکومت داشته و تصمیم به افزایش حق انشعاب با این درصد اعجاب انگیز، شامل حال مردم این دو شهر شده است و حال آنکه شهرهای دیگر مازندران که شهرداریهایشان حاضر به واگذاری تأسیسات آبرسانی به سازمان آب شده‌اند در حکومت و تصدی شهرداریها باقی مانده و کما فی السابق همان نرخ مقرر قبلی را می‌پردازند. ملاحظه می‌شود بجای اینکه برای همکاری مردم با دولت ارزش مثبت قائل شده و آنها را تشویق نمایند درست معکوس عمل کرده و آنان را تنبیه نموده‌اند چه زمین واگذاری به شهرداری بابل را دو نفر از افراد نیکوکار بابل مرحوم حاجی ایمانی و آقای احمد اوصیا برای امر خیر و عام المنفعه آبرسانی شهر مجاناً به شهرداری اعطا کردند و اکنون که این زمین به همراه تأسیسات آب رسانی شهر که قسمت اعظم آن را شهرداری بابل بنا نموده بود و به سازمان آب واگذار کرده است بجای اینکه مردم این شهر که خود یاری کردند و به کمک دولت آمدند و میلیونها تومان از طریق واگذاری زمین و تأسیسات به دولت کمک کرده‌اند از امتیازاتی بیش از مردم سایر شهرها که چنین همکاری و مساعدتی با دولت نکرده اندبرخوردار شوند درست برعکس باید چندین برابر مردم سایر شهرهای سایر استان حق انشعاب آب بپردازند در واقع وضع مردم بابل چنین است که هم چوب را خورده‌اند و هم پیاز را.(احسنت)
من ضمن تقدیم شکایت بیش از یکصد نفر از مردم بابل در این زمینه به ریاست معظم مجلس شورای ملی دو فقره سؤال نیز در دو مورد یاد شده تقدیم مینمایم که به وزرای مربوط ابلاغ گردد و درخواست تجدیدنظر سریع در تقلیل بهای تعیین شده انشعاب آب را دارم. اما در مورد سپاس و امتنان من از دولت به این شرح است.
- ۱- درمورد کاخ جوانان بابل که موضوع درخواست اینجانب طی جلسات متعدد بوده است و از جناب نخست وزیر و جناب آقای مجیدی وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه با توجه به جمعیت عظیم شهرستان بابل درخواست، تأسیس کاخ جوانان برای این شهرستان ۳۵۰ هزار نفری نموده‌ام سازمان برنامه مژده برقراری اعتبار ایجاد کاخ جوانان بابل در برنامه ششم عمرانی کشور را طی نامه شماره ۱۹۶/۷۰۰ -۳۸۲۴/۴/۱۰ -۱ داده‌اند. ۲۵۳۶/۴/۱۲
- ۲- در مورد آبگیر بودن بابل و اینکه بابل واقعاً روی آب است و هر لحظه امکان فروریختن خانه‌های مردم هست در جلسه علنی مجلس نیز راجع به لزوم زهکشی شهر و پیاده کردن سیستم فاضلاب شهر به دولت هشدارد داده بودم در این خصوص نیز سازمان برنامه و بودجه اعلام داشته است که مطالعه سیستم فاضلاب شهر بابل با برآوردی در حدود دو میلیارد ریال انجام گرفته و پروژه دست وزارت مسکن و شهرسازی می‌باشد. در اینجا لازم میدانم ضمن تشکر و امتنان از جناب دکتر مجیدی وزیر محترم مشاور و ریاست سازمان برنامه و بودجه شادمانی همراه با امتنان ۳۵۰ هزار نفر مردم حوزه انتخابیه بابل بخصوص جوانان پراحساس و شاهدوست بابل را حضور ایشان تقدیم و از جناب وزیر مسکن و شهرسازی درخواست می‌کنم که در انجام این برنامه حساس وحیاتی درزندگی مردم بابل همانند جناب آقای دکتر مجیدی اوامر مؤکدی صادر و ایشان نیز موجبات شادمان مردم حوزه انتخابیه من و سپاس مردم بابل را فراهم فرمایند.(احسنت)
(ناطق در پایان دو سؤال از وزارت نیرو و وزارت مسکن وشهرسازی به مقام ریاست تقدیم کرد.)
رئیس - آقای سالارجاف بفرمائید.
سالارجاف - جناب آقای رئیس، همکاران گرامی، خیلی خیلی خوشوقتم که در اواخر اجلاسیه دوم دوره بیست و چهارم موفق گردیدم لب به سخن گشوده موارد و مشکلات موجود را به دولت خدمتگزار تذکر دهم.
هدف از کوشش دراز مدت دولت این است و این بوده که منویات مبارک شاهنشاه عظیم الشأن را که الحق چیزی جز رفاه ملت ایران نیست مو به مو اجر نماید (صحیح است) ناگفته نماند دولت خدمتگزار جناب آقای هویدا مخصوصاً شخص ایشان برای رسیدن به این مهم از هر گونه تلاشی فروگذار ننموده‌اند ولی متأسفانه در اجرای برنامه‌ها شاهد مشکلاتی شده‌ایم که ضرر آن متوجه ملت و اقتصاد ملی شده است و باعث آن عدة معدودی سود پرست و ناسالم می‌باشد که سود آنی و منافع شخصی خود را بر منافع ملت ترجیح داده و به آرمانهای مقدس شاه وملت خیانت می‌ورزند.
بعنوان نماینده ملت خواستارم اینگونه افراد شناخته شوند و از طریق تلویزیون و وسایل ارتباط جمعی به ملت معرفی تا در انتظار مردم مفتضح و رسوا گردند ودیگران وسوسه نشده و غافل از عقاب شدید ملت بخود اجازه تجاوز به حقوق ملت را ندهند. اگر آن عده از مسئولان و برنامه ریزان برق که مشکلات ناگوار کنونی را موجب گردیده‌اند احساس مسئولیت می‌نمودند و به وظایف خود آشنا می‌گردیدند ما امروز شاهد این همه ناراحتی نمی‌شدیم. از کمیسیون شاهنشاهی که بالاترین مرجع دفاع از حقوق ملت ایران است استدعا دارم مسببین حادثه ننگین برق را شناسائی و بعدال بسپارند تا به عقاب کارهای زشت خود برسند (صحیح است).
مطلب دوم- لایحه‌ای از طرف وزارت محترم کشاورزی و عمران روستایی مبنی بر واگذاری مؤسسات انتفاعی به بخش خصوصی و اصل از این لایحه در مرحله اول بسیار بسیار خوشوقتم مشروط بر اینکه در این مورد دقت کافی بعمل آید و افرادی که برای قیمت گذاری و برآورد مؤسسات انتفاعی کشاورزی تعیین می‌گردند بنا به فرمان همایونی مشخص گردند تا بدینوسیله از هر گونه احتمال سوءاستفاده جلوگیری می‌شود.
مطلب سوم- مدتی است کارهای وزارت بازرگانی را به دقت تعقیب می‌کنم با مقایسه با سالهای گذشته با شهامت می‌گویم وضع صادرات و واردات ما به درجه‌ای از نظم و دقت رسیده است که مایه افتخار و مباهات است از جناب آقای دکتر تسلیمی وزیر محترم بازرگانی و همکاران دلسوزش که صمیمانه فعالیت نموده‌اند سپاسگزارم.
مطلب چهارم- با اجازه جناب آقای رئیس و همکاران محترم این است که نواقص ضروری حوزه انتخابیه خویش را چندین بار به دولت تذکر داده‌ام که هیچ گونه اقدامی نداشته‌اند. موارد زیر را تذکر می‌دهم که مقامات مسئول وزارتخانه‌ها کتباً و توسط جناب آقای دکتر شادمان وزیر مشاور و معاون پارلمانی نخست وزیر به بنده پاسخ ارسال دارند.
- ۱- درمورد احداث جادة ممره خیل به باینگان که ۸۴ آبادی را به پاوه وصل می‌کند بارها با وزارت راه مکاتبه نموده‌ام که متأسفانه هیچ گونه جوابی چه مثبت و چه منفی نداده‌اند و گویا وقتی ما پشت تریبون می‌رویم و حرف می‌زنیم سه گاه و بیات می‌خوانیم و ارزشی برای سخنان ما قائل نیستند و حتی در روزنامه نیز جز چند کلمه نمی‌گذارند چیزی درج شود.
- ۲- مطلب بعدی که با وزارت راه ارتباط دارد احداث جادة نودشه به نوسود می‌باشد که ارتباط ۱۱ هزار نفر را به مرکز بخش نوسود تأمین می‌نماید و باز هم اقدامی صورت نگرفته است.
- ۳- از وزارت کشاورزی بارها خواسته شد که باغات اورامانات را سم پاشی و آسیب شناسی نمایند ویا اینکه سم و وسایل لازم را در اختیار مردم بگذارند که خودشان اقدام نمایند ولی متأسفانه در این مورد اقدامی ننموده‌اند.
- ۴- به وزارت علوم و آموزش عالی پیشنهاد نمودم که از طرف دانشگاه رازی در شهر پاوه مدرسه عالی شناخت گیاهان محلی ایجاد نمایند که اصولاً پاسخی نداده‌اند.
- ۵- بارها از وزیر پیشین نیرو راجع به احداث سد سیروان در دو آب نوسود پرسش کتبی گردید که هیچ گونه اهمیتی ندادند.
- ۶- از وزارت بهداری و بهزیستی تقاضای چند دستگاه آمبولانس برای مراکز بخشهای شهرستان پاوه نمودم که جزو استان کرمانشاهان است و آنان در جواب بنده به استان کردستان نوشته بودند اقدام شود گویا هنوز کرمانشاهان از کردستان مشخص نشده و مراکز بخش شهرستان همچنان بی آمبولانس مانده‌اند.
- ۷- وزارتخانه‌ای که جداً دنبال خواسته‌های اینجانب در مورد حوزه انتخابیه‌ام بوده، وزارت آموزش و پرورش می‌باشد که مجدانه دنبال سخن اینجانب مبنی بر منزه ساختن محیط آموزش و پرورش پاوه را گرفته و جناب آقای دکتر گنجی وزیر محترم آموزش و پرورش شخصاً مسئله را تعقیب و با قاطعیت هر چه تمامتر و به نحو احسن خاتمه دادند جا دارد از زحمات ایشان سپاسگزاری نمایم در پایان سخنانم امیدوارم تمام خدمتگذاران به شاهنشاه و ملت ایران به موفقیت روز افزون نائل آیند و ما نمایندگان مجلس را در برابر موکلین خود و ملت ایران روسفید نمایند با عرض سپاس جاوید شاهنشاه آریامهر پاینده ایران. (احسنت) بقیه وقتم را به آقای سوادکوهی می‌دهم.
رئیس - آقای دکتر سوادکوهی بفرمائید.
دکتر فتح الله سوادکوهی - جناب‌آقای رئیس، خانمها و آقایان، همکاران گرامی، ابتدا از همکار گرامی جناب آقای سالار جاف که وقت خود را به بنده لطف کردند تشکر مینمایم. همکاران محترم، بنده اعتقاد دارم موضوع قطع برق و زیانهای حاصله از آن بی نهایت حائز اهمیت است و مردم ناراحت می‌باشند و لذا نمی‌شود نسبت به آن نفیاً و اثباتاً اظهار نظر کرد. اصلح آن است که ما صبر کنیم تا دولت به سؤال مستدل جنابان پزشکپور و دکتر عاملی در همین موضوع پاسخ دهند تا پس از اطلاع کم وکیف قضیه مجلس ایران نظر خود را اعلام کند.
موضوع: نظارت و ارشان بر انتخابات شوراهای روستاها و شهرها در استان سمنان به طوری که استحضار دارند در ۱۱ اسفند ۲۵۳۳ با رهنمودهای شاهنشاه آریامهر حزب رستاخیز ملت ایران تشکیل یافت. مرامنامه و اساسنامه آن در کنگره اول تصویب و در کنگره دوم اصلاح گردید. جناب دکتر آموزگار دبیر کل حزب و ستاد مرکزی حزب در اجرای فرمایش شاهنشاه آریامهر دربارة تشکیلات و شوراهای حزب مطالعات لازم بعمل آوردند و با تصویب هیئت اجرائی آئین نامه انتخابات شواهای روستا و شهرها به تصویب رسید. حزب برای اجرای انتخابات سالم شوراها شهرها و روستاهای کشور تصمیم گرفت در هر استان گروهی از نمایندگان مجلس شورای ملی را بعنوان گروه ارشاد و نظارت بر انتخابات تعیین کند. لذا اینجانب و همکاران محترم جنابان علی پاشانوری و اسفندیاری و کمال الدین عابدی برای نظارت و ارشاد بر انتخابات شوراهای شهرها و روستاها در استان سمنان که اولین استان برای این کار در نظر گرفته شد برگزیده شدیم. ما به مدت ۱۶ روز وظایف خود را با کوشش فراوان و شرافتمندانه به نحوی که در خور نمایندگان دورة رستاخیز است از حاشیه کویر لوت تا پای کوه دماوند انجام دادیم (احسنت) اینک اجازه می‌خواهد خلاصه‌ای از آن بعرض ساحت مقدس مجلس شورای ملی برساند.
مبانی شوراها - طبق اساسنامه حزب رستاخیز ملت ایران، شورای مرکزی بعد از کنگره از ارکان حزب است. شورای مرکزی ازگرد آمدن نمایندگان شوراهای بخش و شهر و شهرستان و استان تشکیل می‌شود. شورای بخش از گرد آمدن نمایندگان شوراهای روستا در مرکز بخش تشکیل می‌شود. شورای شهر از گرد آمدن نمایندگان کانونهای حزب درشهر تشکیل می‌شود شورای شهرستان از گرد آمدن نمایندگان شوراهای بخش و شهرها تشکیل می‌شود. شورای استان از گرد آمدن نمایندگان شوراهای شهرستانهای آن استان تشکیل می‌شود. ترتیب انتخاب اعضای شورا به موجب آئین نامه ایست که به تصویب هیئت اجرائی رسیده است.
اساسنامه وظایف شورای مرکزی و شوراهای پائین تر را بیان کرده است که از جمله وظایف مهم شورای مرکزی انتخاب هیئت اجرائی از میان اعضای خود می‌باشد انتخابات شورای روستا و شهر در استان سمنان، در اجرای فرمایش شاهنشاه آریامهر دربارة سازمان و انتخابات شوراها، حزب بعد از مطالعات کامل، مقدمات کار را فراهم آورد، برای اینکه عمل کاملاً با احتیاط توأم باشد لذا ابتدا تصمیم گرفته شد که اقدام به انتخابات شوراهای روستا و شوراها که در سطح کشور گسترده است آغاز شود تا بعداً انتخابات شوراهای بخش و شهرستان و استان و شورای مرکزی که آسانتر است انجام پذیرد بنابراین دستور عمل انتخابات شورای شهر و روستاها به تصویب رسید. بر طبق آن باید کانونها با آئین نامه جدیدمنطبق شوند و در شهرها کانونها از ۵۰ نفر و در روستاها به حداکثر از صد نفر تشکیل شوند. ضمناً حداقل دو جلسه متوالی تشکیل داده باشند برای احراز این شرایط ابتدا به دبیران استانها اعلام شد که هر گاه آمادگی پیدا کردند مراتب را اعلام دارند. دبیر استان سمنان آقای یدالله ثقفی اولین دبیر استان بود که آمادگی حزب را در استان سمنان اعلام داشت. طبق دستور عمل گروه باز بین باستان سمنان رفتند و دربارة اعضای کانونها و انطباق با آئین نامه جدید بررسی کردند و در گزارش خود آماده بودن حزب استان سمنان را برای انجام انتخابات شوراهای روستا و شهر گواهی گردند بنابراین شاخه تشکیلات که زیر نظر آقای نظری معاون دبیر کل است اعلام شد که انتخابات شوراهای روستاها و شهر در استان سمنان آغاز گردد. ضمناً همانطور که عرض شد به اینجانب و همکارانم از طرف دبیر کل حزب ابلاغ گروه و نظارت و ارشاد داده شد (احسنت) ما در روز ۳۶/۳/۲۸ به شهر سمنان رفتیم، پس از آشنائی با ستاد انتخاباتی حزب در استان سمنان جلسه‌ای با حضور کلیه دبیران حزب در شهرستانهای شاهرود، دامغان، سمنان، گرمسار، ورامین، دماوند و بخشهای هر یک از شهرستانها تشکیل دادیم، آمار کلیه کانونها را گرفتیم، فهرست مشخصات دبیران شهرستان و بخشها را دریافت داشتیم، سپس دربارة خط مشی انتخابات گفتگو کردیم. تصمیم حزب را به انجام انتخابات آزاد و سالم و دور از هر گونه اعمال نفوذ را بیان داشتیم، همچنین دربارة آئین انتخابات شورای شهر و روستا و دستور عمل بحث کردیم و اصرار کردیم که هم دست اندرکاران انتخابات باید این مقررات را چندین بار بخوانندو هر اشکالی به نظرشان رسید از ما بپرسند. به آنها یادآوری کردیم که گروه نظارت و ارشاد ویژگیهایی دارد. در مرحله اول راهنما است و در عین حال همیشه مراقب اوضاع است و نظارت می‌کند تا کوچکترین تخلفی از مقررات نشود. گفتیم تمام اعضای یک کانون باید به طور کتبی از تاریخ (ساعت، روز، ماه وسال) و محل انجام انتخابات مطلع باشند و برای اینکار لیستی تهیه شود و به امضاء و یا اثر انگشت اعضای کانون برسد، هر گاه داوطلب بیش از یک نفر شد رأی گیری باید مخفی باشد تا از مضرات انتخاب علنی جلوگیری شود. گفتیم که این انتخابات در طول مشروطیت به وسیله مردم انجام می‌شود. مأمورین اجرایی دخالت ندارند لذا باید همگان با تمام نیرو در انجام درست آن بکوشیم (صحیح است).
ما در هر یک از شهرستانهای بالا و بخشها قبل از آغاز انتخابات جلسه گفت و شنود تشکیل دادیم. در آن جلسه به طور خلاصه دربارة قانون اساسی حکومت مشروطه سلطنتی ضرورت حزب گرائی در حکومت قانون، تاریخچه احزاب و فلسفه حزب رستاخیز ملت ایران متکی به فرمایشهای شاهنشاه در ۱۱ اسفند ماه ۲۵۳۳ و بعد اساسنامه حزب و اهمیت شورا و انتخابات آن، تصمیم حزب به اجرای انتخابات آزاد و سالم و دعوت اعضای کانون به شرکت در جلسات انتخابات نمایندگان گفتگو کردیم. حاضرین نیز در پشتیبانی از تصمیم حزب سخنانی می‌گفتند و آمادگی خود را اعلام و ایراداتی که درباره مقررات انتخابات داشتند در میان می‌گذاشتند که جلسات را پر شور و زنده مساخت باید از استاندار سمنان آقای علومی به نیکی یاد کنیم که صمیمانه برای این انتخابات ارزش قائل بود و به همه فرماندارن دستور داد که کارکنان دولت بعنوان جزو جامعه در این امرخطیر شرکت کنند و از همکاران نیروی انسانی و دادن وسائط نقلیه دریغ نورزند.
برای انجام انتخاب برنامه زمان بندی در هر شهرستان و بخش تهیه شد که در آن ساعت روز و ماه و محل انتخابات هر کانون تعیین شده بود. برای انتخاب هر کانون یک نفر ناظر از طرف شاخه تشکیلات حزب در شهرستان یا بخش معین گردید. بعلاوه یک ناظر هم از طرف دبیر استان برای هر یک از شهرستانها تابعه انتخاب گردید. در ساعت معین با حضور نصف بعلاوه یک اعضای کانون جلسه رسمیت میافت و پس از توضیح دربارة اهمیت شورا و طرز انتخاب نماینده کانون با تعیین سه نفر از طرف خود کانون انتخابات با رعایت دستور عمل اجرائی انجام می‌گرفت. در روستاها نمایندگان کانون نماینده شورا شدند. در شهرها پس از تعیین نمایندگان کانونها به طبق برنامه زمانبندی شده نمایندگان کانونها جمع می‌شدند و بر حسب گروه بندی از میان خود یک نماینده تعیین می‌کردند که مجموع آنها به نسبتی که در دستور عمل قید شده بود نمایندگان شهر راتشکیل دادند. چنانکه در شهر سمنان ۷۹۲ نمایند کانون به دوازده حوزه تقسیم شدند هرحوزه یک نفر را انتخاب کرد و ۱۲ نفر شورای شهر سمنان شدند ما با نظارت دقیقی که بعمل آوردیم به این نتیجه رسیدیم که دبیر استان آقای ثقفی مرد لایقی است و مدیریت کامل دارد. افراد علاقمند و شایسته‌ای را گرد آورده است که برای پیشرفت حزب فداکاری می‌کنند. دبیران در شهرستانها و بخشها واقعاً علاقمندند و جدیت می‌کنند. حزب می‌تواند با توجه بیشتر و دادن امکانات و آموزشهای لازم بهره وری کامل بنماید.
علاقه اعضای کانونها برای شرکت در انتخابات چشم گیر بود. داوطلبی برای نمایندگی در کانون و عضویت شورا قابل تحسین بود.
باین ترتیب در کمال آزادی در مدت ۱۶ روز در شهرستانهای پراکنده در حاشیه کویر و در سلسله جبال البرز در ۱۲۱۹ کانون انتخابات بعمل آمد که ۴۰۸ نفر آنها در ۱۵ شهر به تناسب به نمایندگی شورای شهر و بقیه بعنوان شورای روستاها انتخاب شدند. به این ترتیب واقعاً حزب در این آزمایش بزرگ موفق و سربلند است. این پیروزی گام بزرگی است در راه اجرای منویات فرمانده بزرگ کشور به دخالت مردم در سرنوشت خود.
نیازهای حوزه انتخابیه – من و همکارام جناب آقای باقری در طی دو سال بارها در سخنان قبل از دستور و یا حضوری و کتبی نیازهای حوزه را به دولت یادآوری کردیم پاسخ هم منفی و فرمولی است. ما این پاسخها را به موکلین اعلام داشتیم اوائل قدری خوشحال می‌شدند که لااقل توجهی به مطالب می‌شود ولی چون آثاری ندیدند حالا سرخورده شده‌اند. از جناب آقای دکتر شادمان وزیر مشاور و معاون پارلمانی انتظاردارد که هر چه زودتر درباره ۲۹ فقره نیازهایی که همکارم در جلسه ۷ تیر ماه بیان داشتند تصمیم دولت را اعلام دارند که در تعطیلات تابستانی بشود به مردم جواب قانع کننده داد.(احسنت).
رئیس - آقای اسحقی نژاد بفرمائید.
محمد حسین اسحقی نژاد - جناب آقای رئیس، همکاران ارجمند، اجازه بفرمائید چند مورد از نیازمندیهای حوزه انتخابیه خود را جهت اقدام به اطلاع برسانم.
قبل از عرایضم لازم است به استحضار نمایندگان محترم مجلس شورای ملی برسانم با توجه به اینکه امروز در تحت توجهات شاهنشاه آریامهر کشور عزیزمان ایران روز به روز صنعتی تر می‌شود و چرخهای عظیم صنعت با سرمایه گذاری بخش عمومی و کارفرمایان بخش خصوصی و با دست پر توان کارگران شاهدوست و میهن پرست و ماهر برای به ثمر رساندن آرمانهای ملی و میهنی که هدف شخص شاهنشاه آریامهر و قاطبه ملت ایران است به حرکت سریع خود ادامه می‌دهد (صحیح است) همانطوری که در مسافرت اخیر اعضای محترم کمیسیون بودجه مجلس شورای ملی در خدمت مقام معظم ریاست محترم مجلس بنا به دعوت سازمان برنامه و بودجه از آذربایجان شرقی، تبریز بعمل آمد و کلیه کارهای عمرانی و صنعتی مورد بازدید نمایندگان محترم عصر رستاخیز ملت ایران قرار گرفت (احسنت) و کلیه پیشرفتهایی که در اثر رهنمودهای شاهنشاه بزرگ و فعالیتهای شبانه روزی تیمسار سپهبد اسکندر آزموده استاندار آذربایجان شرقی و همچنین سایر مسؤلین مربوطه بود که مورد بازدید قرار گرفت.
مسلماً در هر جهش عظیمی که تنگناهای به وجود می‌آید که باید با درایت و کفایت آنها را حل و فصل نمود.
مثلاً همانطوری که رئیس صنف اتحادیه فرش فروشان در تبریز باستحضار مقام معظم ریاست محترم در مجلس شورای ملی رسانید و نامه کتبی اتحادیه مذکور نیز توسط اینجانب و سایر همکاران تقدیم ریاست محترم گردید و امور این صنعت احتیاج به رسیدگی فوری را دارد که وضع آن از هر حیث بایستی مورد بررسی قرار بگیرد و بر طبق یک آمار رسمی پس از صادرات مواد نفتی در حال حاضر می‌توان صادرات فرش ایران را از لحاظ ارزش معاملات در بازارهای بین المللی عنوان کرد هم اکنون در این صنف ملی و باستانی در حدود دو میلیون نفر شاغل اعم از تولید کننده وتوزیع کننده و فرشندگان فرش این مملکت را تشکیل می‌دهند.
و در حال حاضر که استان آذربایجان شرقی، تبریز در سطح مملکت بزرگترین تولید کننده فرش را تشکیل می‌دهند و مشاهده می‌شود که صنعت فرش به حالت نیمه فلج درآمده است و بعضی از کارگاهها و یا صاحبان کارخانه‌ها کارگاههای خودشان را بعلت نارسائیهای موجود به حالت نیمه تعطیل درآورده و کارگران به وضع سرگردانی دچار و به کارهای دیگری رو می‌آورند و بنظر می‌رسد این صنعت ملی درآینده بسیار نزدیک مانند صنعت سنتی و دستی جاذبه خود را از دست خواهند داد و چون بعلل مختلف که شرح آن در این مختصر میسر نیست صادرات فرش به کندی صورت می‌گیرد چنانچه به موقع نسبت به جلوگیری از این معضل و نارسائیهای موجود اقدامی فوری بعمل نیاید امکان از بین رفتن این صنعت ملی را می‌توان پیش بینی کرد.
و از کلیه مسئولین امر تقاضادارم که هر چه زودتر به این مسئله توجه و اقدام لازم را معمول دارند مسلماً رقابتهای بعضی از کشورهای خارجی در این امر بی اثر نبوده است و هرگز تولید کشورهای خارجی چه از لحاظ کیفیت و چه از لحاظ کمیت به پای صنعت فرش ایران نخواهد رسید (صحیح است) و فرشهای ماشینی نیز خطر بزرگی در مقابل این صنعت ملی به شمار می‌آید و بایستی از ورود آنها به کشور عزیزمان جداً جلوگیری گردد.
مسئله دیگری را نیز که می‌توانم در این مکان مقدس بیان کنم مربوط به امر کشاورزی است همانطوری که سروران گرامی استحضار دارند کشاورزان عصر رستاخیز در اثر انقلاب شاه و مردم همیشه با نمایندگان خودشان چه در مجلس شورای ملی و چه در انجمنهای ملی که هر دو از زاییده حزب رستاخیز ملت ایران می‌باشد و با مراجعه به آنان گرفتاریهای خودشان را در فضای رستاخیز در میان می‌گذارند.
با توجه به اظهارات آنان در حال حاضر شرکتهای سهامی زراعی بدون پرداخت دیناری از بابت آب بها کشت می‌کند و به موقع نیز بدون هیچگونه ضایعات محصولات خودشان را بتعاون می‌فروشند با توجه به نکات یاد شده مسئولین شرکتهای زراعی اعلام می‌دارند که هزینه‌هایی که برای این هدف مصرف می‌شود از نظر اقتصادی به صرفه نیست در اینجا لازم است که از وزارت کشاورزی و امور روستائی تقاضا نمایم توجه خود را در مورد محصولات کشاورزی جلب و درخواست نمایم ترتیبی داده شود که با یک برنامه صحیح محصولات کشاورزی از آنان خریداری تا روستانشینان از این طریق تشویق شوند که در تلاش خودشان روزبه روز کوشا باشند. چون برخلاف شرکتهای سهامی زراعی ضمن اینکه مبلغی بعنوان آب بها می‌پردازند و این مسئله پیش می‌آید چطور به آن کسانی که بدون پرداخت آب بها به صرفه نیست ولی برای افرادی که هم آب بها می‌پردازند و هم کرایه حمل را نیز پرداخت می‌نمایند به صرفه خواهد بود.
نکته قابل توجه این است که با توجه به اظهارات کشاورزان مثلاً در خود آذربایجان شرقی، شهرستان تبریز در چند نقطه فقط در مسیرهای اسفالته و سواری رو محصولات کشاورزی را خریداری می‌نمایند.
و اکثر کشاورزان درخواست دارند ترتیبی داده شود که در کلیه مرکز بخشها و همچنین در روستاهایی که محصولات آنان زیاد می‌باشد محصولات آنان در همین روستا تحویل گیرد.
و این نیز یک نوع تشویق دیگری برای فعالیتهای کشاورزی خواهد بود (صحیح است) مطلب دیگری را نیز که بایستی توجه بیشتری کرد عبارت از این است که در بازدید اخیر جناب فرح بخشیان وزیر راه و ترابری ازجاده‌های اصلی آذربایجان شرقی و شهر تبریز بعمل آمد و همانطوری که همکاران ارجمند اطلاع دارند و اینجانب چندین مرتبه در مورد خط کمربندی شهر تبریز و سایر جاده‌های اصلی این منطقه در این مکان مقدس صحبت نموده‌ام لازم است بعرض برسانم که خوشبختانه قسمت جنوبی کمربندی شهر تبریز به مورد اجرا گذاشته شده است و در دست اقدام می‌باشد. و مردم حق شناس و وطنپرست و شاهدوست شهرستان تبریز از این بابت توسط نمایندگان خود در مجلس شورای ملی تشکرات قبلی خودشان را اعلام می‌دارند ولی نکته قابل توجه این است که ترتیبی داده شود تا قسمت شمالی خط کمربندی که ضروری تر از قسمت جنوبی می‌باشد و در بازدید جناب وزیر راه و ترابری نیز وعده فرموده‌اند اقدام لازم و فوری بعمل آید. زیرادر این مسیر از وسط شهر بنام خیابان شمس تبریزی قرار گرفته و روزانه حداقل یک هزار دستگاه کامیونهای تریلی و سنگین که از مسیر جلفا و بازرگان از این خیابان در رفت و آمد می‌باشند و تا بحال نیز در چندین تصادف دراین خیابان کم عرض ساکنان این منطقه ده‌ها نفر جان عزیز خودشان را از دست داده‌اند و خیابانهای شهر تبریز با ترافیک فعلی که کشش این همه وسایل نقلیه را دارا نمی‌باشند انتظار دارد که هر چه زودتر در این مورد وزارت محترم راه و ترابری اقدام لازم را معمول دارند تا ساکنان این منطقه که در حدود یکصد هزار نفر را در برگرفته هم از خطرات جانی و هم مادی نجات پیدا کنند. زیرا اکثر خانه‌هایی که در این مسیر قرار گرفته‌اند در اثر رفت و آمد کامیونهای سنگین خراب شده‌اند.
و اما مشکل دیگر مسئله آب آشامیدنی و کمبود آن در شهرستان تبریز است باید اعلام نمایم که شهر بزرگ تبریز با توجه به صنعتی شدن این منطقه و همچنین خانه سازیهائی که بخش عمومی و خصوصی و شرکتهای تعاونی مسکن در تبریز دراجرای فرمایشا رهبر عالیقدر شاهنشاه آریامهر در مقابل کمبود مسکن خانه سازی می‌نمایند ولی با نداشتن آب آشامیدنی در حال حاضر به وضع بسیار نامطلوبی قرار گرفته چنانچه مورد تجزیه و تحلیل قرار دهیم در حال فعلی در حدود بیست هزار نفر متقاضی آب در شهر تبریز بلاتکلیف مانده‌اند و اکثر خانه‌های آماده بلااستفاده مانده است چون آب آشامیدنی ندارند.
و حتی برای گرفتن آب در بعضی از نقاط شهر و یا در بعضی از روستاها مردم یک حلب آب را به مبلغ ۲۰ الی ۳۰ ریال خریداری می‌نماید و لازم به یادآوری است اگر چنانچه به موقع مسئولین آب و برق آذربایجان شرقی و هوشیاری و اقدامات و پیگیری شبانه روزی تیمسار سپهبد اسکندر آزموه نبود امروز وضع آب از این بابت چندین برابر وضع فعلی بود.
نکته قابل توجه این است که در حال حاضر در حدود یک هزار دستگاه آپارتمانهای کارگر که در اجرای اوامر شاهنشاه که برای رفاه حال کارگران بدون مسکن ساخته شده است و در تشریف فرمایی شاهنشاه آریامهربه آذربایجان تبریز مورد بازدید معظم له قرار گرفت و چند ماه است آماده تحویل می‌باشد ولی متأسفانه بعلت نبودن آب آشامیدنی و فاضلاب بدون استفاده مانده است و کارگران هر روز در این مورد درخواست دارند که چرا خانه‌های ساخته شده را تحویل کارگران نمی‌نمایند. جواب این کارگران رابایستی مسئولین روشن سازند وقتی که قبل از انجام کارهای ساختمانی به نکات رفاهی آن توجهی نشود و در پایان کار به مسائل رفاهی برخورد خواهندکرد. لذا از مسئولین می‌خواهم وضع این خانه‌های ساخته شده را هر چه زودتر سازند چون کمبود مسکن در شهر تبریز بسیار مشخص و روشن است.
در خاتمه عرایضم باستحضار میرساند با توجه به درآمد شهرداری تبریز که خیلی ناچیز است و فعالیتهایی که شهردار تبریز در مقابل این درآمد انجام می‌دهد و برای هیچ کس از همشهریان من پوشیده نیست و با بررسیهایی که از نظرپرسنل شهرداری و درآمد آن بعمل می‌آید مبلغ ناچیزی باقیمانده برای نوسازی شهری باقی می‌ماند که این مبلغ کفاف جزیی احتیاجات ضروری شهر بزرگ همچه تبریز را نمی‌توان تأمین کرد مگر اینکه از طریق دولت توجه خاصی به این شهر قهرمان پرور شده باشد چون در بازدیدهایی که از طرف کلیه مسئولین امر در طی سالها از شهر تبریز بعمل آمد و هیئت محترم دولت نیز بازدید فرموده‌اند و عقب ماندگیها را از نزدیک مشاهده و لمس فرموده‌اند ولی لازم به یادآوریست که اطراف شهر بسیار زیبا شده است ولی وسط شهر را باید دید که یک شهر قدیمی و کلنگی و دست نخورده باقی مانده چون همان خیابانهای اصلی سابق بحالت اولیه باقی مانده است. و علت عقب ماندگی آن نیز نبودن وضع مالی خوب شهرداری می‌باشد برای مثال باید عنوان کنم که طرح بزرگ ارک علیشاه که در دست اقدام می‌باشد و یا امتداد خیابانهای ۲۵ شهریور و امین و یا اینکه مشهور چای کنار که یک وضع ناراحت کننده را بخود گرفته و در حدود دویست هزار نفر مردم شهر تبریز از نظر بهداشت همیشه در مسیر این رودخانه تهدید می‌شوند و یا خط کمربندی قسمت شمالی شهر که قبلاً به آن اشاره گردید.
تقاضا دارم جناب آقای امیر عباس هویدا نخست وزیر محبوب در این مورد که بهتر از اینجانب مطلع می‌باشند کمکهای لازم مالی را بنمایند و یا از طریق بودجه وزارت کشور کمک به شهرداری تبریز انجام گیرد تا برنامه‌های یاد شده را به مورد اجرا درآورد.
در پایان از خدای بزرگ و متعال سلامتی ذات اقدس همایون شاهنشاه آریامهر وشهبانوی گرامی و والاحضرت ولایتعهد نور دیده ملت ایران و خاندان جلیل دودمان پهلوی را آرزومندم متشکرم. (احنست)
- تصویب صورتجلسه روز یکشنبه نوزدهم و پنجشنبه بیست و سوم تیر ماه ۲۵۳۶
۳- تصویب صورتجلسه روز یکشنبه نوزدهم و پنجشنبه بیست و سوم تیر ماه ۲۵۳۶.
رئیس - وارد دستور می‌شویم، صورت جلسه روزهای یکشنبه نوزدهم و پنجشنبه بیست و سوم تیرماه خدمت خانمها و آقایان توزیع شده نسبت به این صورت جلسه نظری نیست؟(اظهاری نشد) صورت جلسه تصویب می‌شود.
- تقدیم دو سؤال به وسیله آقای دکتر طبیب از وزارت بازرگانی و وزارت آموزش و پرورش
۴- تقدیم دو سؤال به وسیله آقای دکتر طبیب از وزارت بازرگانی و وزارت آموزش و پرورش.
رئیس - آقای دکتر طبیب بفرمائید.
دکتر طبیب - دو سؤال اول از وزارت بازرگانی دربارة نحوه توزیع سیمان و چگونگی ایجاد بازار سیاه و انگیزه توقف و راکد ماندن پیشرفت طرحهای عمومی و مملکتی که از سوی اینجانب و جناب آقای دکتر عاملی تهرانی تقدیم می‌شود.
دوم، از وزارت آموزش و پرورش دربارة علت نپذیرفتن تعهد خدمت به هنگام ثبت نام دانش آموزان در دبیرستانها که به مقام محترم ریاست تقدیم می‌شود.
رئیس - سؤالات به دولت ابلاغ می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم از کمیسیون کشور راجع به الحاق ۶تبصره به ماده ۱۰۰ قانون شهرداری و ارسال به مجلس سنا
۵- طرح و تصویب گزارش شور دوم از کمیسیون کشور راجع به الحاق ۶تبصره به ماده ۱۰۰ قانون شهرداری و ارسال به مجلس سنا.
رئیس - گزارش شور دوم الحاق شش تبصره ماده ۱۰۰قانون شهرداری مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون کشور به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشور در جلسه روز چهارشنبه ۳۶/۴/۲۲ با حضور نمایندگان دولت لایحه شماره ۷۱۸۵۲ مورخ ۲۵۳۵/۱۱/۲۴ دولت مربوط به الحاق ۶ تبصره به بند ۲۴ ماده ۵۵ قانون شهرداری را که در گزارش شور اول آن به شماره ۶۷۲ چاپ گردیده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و با توجه به پیشنهادهای رسیده مصوبه شور اول را بشرح زیرتصویب کرد.
اینک گزارش آن را بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
لایحه قانون الحاق ۶ تبصره به ماده ۱۰۰قانون شهرداری.
ماده واحده- تبصره ذیل بعنوان تبصره‌های ۳و۴و۵و۶و۷و۸و به ماده ۱۰۰ قانون شهرداری الحاق می‌شود مفاد تبصره‌های ۳و۴و۵ در محدوده شهرداری پایتخت اجرا می‌گردد و اجرای آنها در سایر شهرها موکول به پیشنهاد وزارت کشور و تصویب هیئت وزیران است.
- تبصره ۳- مهندسان ناظر ساختمانها مکلفند نسبت به عملیات اجرائی ساختمانهایی که به مسئولیت آنها احداث می‌گردد از لحاظ انطباق ساختمان با مشخصات مندرج در پروانه و نقشه‌ها و محاسبات فنی ضمیمه آن مستمراً نظارت کرده و در پایان کار مطابقت ساختمان با پروانه و نقشه‌ها و محاسبات فنی را گواهی نمایند. هرگاه مهندس ناظر برخلاق واقع گواهی نماید و یا تخلف را به موقع به شهرداری اعلام نکند و موضوع منتهی به طرح در کمیسیون مندرج در تبصره یک ماده ۱۰۰ قانون شهرداری و صدور رأی بر تخریب ساختمان گردد شهرداری مکلف است مراتب را به نظام معماری ساختمان منعکس نماید شورای انتظامی نظام مذکور موظف است مهندس ناظر را در صورت ثبوت تقصیر برابر قانون نظام معماری و ساختمانی حسب مورد با توجه به اهمیت موضوع به ۶ ماه تا سه سال محرومیت از کار و در صورتی که مجدداً مرتکب تخلف شود به حداکثر مجازات مذکور محکوم کند.
مأموران شهرداری نیز مکلفند در مورد ساختمانها نظارت نمایند و هرگاه از موارد تخلف در پروانه به موقع جلوگیری نکنند و یا در مورد صدور گواهی انطباق ساختمان با پروانه مرتکب تقصیری شوند طبق مقررات قانونی به تخلف آنان رسیدگی می‌شود و در صورتی که عمل ارتکابی مهندسان ناظر و مأموران شهرداری واجد جنبه جزائی هم باشد از این جهت نیز قابل تعقیب خواهند بود.
در مواردی که شهرداری مکلف به جلوگیری از عملیات ساختمانی است و دستور شهرداری اجرا نشود می‌تواند بااستفاده از مأموران اجرائیات خود ودر صورت لزوم مأموران انتظامی برای متوقف ساختن عملیات ساختمانی اقدام نماید.
- تبصره ۴- شهرداری مکلف است از تاریخ تسلیم تقاضای کتبی دائر بر صدور گواهی‌های مندرج در تبصره سه حداکثر ظرف پانزده روز گواهی مورد تقاضا را صادر وبه متقاضی تسلیم نماید. و در صورت مشاهده تخلف مراتب را ظرف همان مدت کتباً به متقاضی اعلام کند.
- تبصره۵- دفاتر اسناد رسمی مکلفند در مورد ساختمانهائی که پروانه آنها بعداز تاریخ تقدیم این لایحه به مجلس صادر شده باشد قبل از انجام هر گونه معامله اعم از قطعی و رهنی و اجاره گواهی پایان ساختمان در مورد ساختمانهای نیمه تمام گواهی عدم وقوع تخلف تا تاریخ انجام معامله را که توسط شهرداری صادر شده باشد ملاحظه و مراتب را در سند قید کنند. در مورد ساختمانهایی که پروانه آنها قبل از تقدیم این لایحه به مجلس صادر شده باشد در صورتی که گواهی پایان ساختمان ارائه نشود و طرف معامله با علم به اینکه ممکن است مورد معامله مشمول مقررات تبصره یک ماده صد قانون شهرداری باشد به انجام معاملات رضایت دهد ثبت آن با تصریح مراتب فوق در سند بلامانع است.
در مورد ساختمانهایی که قبل از تاریخ تصویب نقشه جامع شهر ایجاد شده و فاقد پروانه باشند گواهی شهرداری مبنی بر اینکه ساختمان قبل از تاریخ مذکور ایجاد شده برای انجام معامله کافی است.
- تبصره ۶- در مورد ساختمانهائی که تا تاریخ تقدیم لایحه این قانون پروانه ساختمانی آنها برای سکونت صادر شده است ولی بعلت تبدیل پارکینگ یا زیرزمین به محل سکونت و یا احداث ساختمان مسکونی اضافه بر پروانه، تصمیم به تخریب آنها طبق تبصره یک ماده صد قانون شهرداری اتخاد شده باشد یا موضوع به کمیسیون ماده ۱۰۰ احاله شده ولی منتهی به اتخاذ تصمیم نگردیده و یا با احراز تخلف تا تاریخ مذکور به کمیسیون ماده ۱۰۰ احاله نشده باشد شهرداری درمورد پارکینگ و زیر زمین با دریافت حق پارکینگ مصوب انجمن شهر به میزانی که در تاریخ تقدیم این لایحه قانون مقرر بوده و در مورد ساختمان اضافی با دریافت همان میزان برای هر متر مربع اضافه بنا گواهی پایان ساختمان صادر و از تخریب مورد تخلف خودداری خواهد کرد.
در صورتی که ساختمانهای مذکور به دیگری منتقل باشد منتقل الیه می‌تواند وجوهی را که از این بابت به شهرداری پرداخت نموده از متخلف مطالبه کند.
- تبصره ۷- ساختمانهایی که قبل ازتصویب نقشه جامع شهر تهران با پروانه شهرداری احداث گردیده از شمول تبصره یک ماده صد قانون شهرداری معاف می‌باشد.
- تبصره ۸- در مورد آراء صادره از کمیسیون موضوع ماده صد قانون شهرداری هر گاه ذینفع از تاریخ ابلاغ ظرف مدت یک ماه دلایل کافی ارائه نماید که رأی بر اساس گزارش خلاف واقع یا اشتباه صادر شده و یا اجرای آن متعسر باشد شهرداری باید پرونده را با ذکر دلیل برای رسیدگی مجدد بهمان کمیسیون یا کمیسیون دیگر ماده ۱۰۰ احاله نماید. رأی مجدد کمیسیون قطعی است.
رئیس کمیسیون کشور- مهدی شیخ الاسلامی.
گزارش شور دوم از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه ۲۵۳۶/۴/۲۶ باحضور نمایندگان دولت لایحه الحاق ۶ تبصره به ماده ۱۰۰ قانون شهرداری را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون کشور را با اصلاحاتی تصویب کرد.
اصلاحات مذکور در جلسه روز دوشنبه ۲۵۳۶/۴/۲۷ مورد تأیید کمیسیون کشور قرار گرفت اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دادگستری- عنایت الله قائمی.
گزارش شور دوم از کمیسیون امور اقتصادی و دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور اقتصادی و دارائی در جلسه روز دوشنبه ۲۵۳۶/۴/۲۷ با حضور نمایندگان دولت لایحه الحاق ۶ تبصره به ماده ۱۰۰ قانون شهرداری را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون دادگستری را تصویب کرد.
اینک گزارش آن را بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
رئیس - ماده واحده مطرح است آقای آصف بفرمائید.
آصف - در تبصره ۵، اول سطر پنجم قبل از جمله «در مورد ساختمانهای نیمه تمام» یک واو در چاپ حذف شده است خواهش می‌کنم اصلاح شود چون جمله این است «و اجازه گواهی پایان ساختمان و در مورد ساختمانهای نیمه تمام…
رئیس - اشتباه چاپی است اصلاح می‌شود. نظر دیگری در ماده واحده نیست؟(اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخر لایحه رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده می‌شود. آقای امیر قاسم معینی فرمایشی دارید بفرمائید.
امیر قاسم معینی (وزیر کشور)- با کسب اجازه از مقام معظم ریاست و نمایندگان محترم بنده خواستم بلحاظ دقت و موشکافی که نمایندگان مجلس شورای ملی در این لایحه مانند تمام لوایح فرمودند تشکر و سپاسگزاری کنم (احسنت) این لایحه بهتر از آنچه تقدیم شده بود تنظیم شد به تصویب رسید و امیدوارم همانطور که یک لایحه منقح و خوبی را تصویب فرمودید، ما هم مجریان خوبی برای نیات شما باشیم (احسنت).
- طرح و تصویب گزارش کمیسیون دادگستری راجع به شمول قوانین و مقررات کیفری و انضباطی ارتش شاهنشاهی در مورد کارگرانی که در ارتش شاهنشاهی خدمت می‌نمایند و ابلاغ به دولت
۶- طرح و تصویب گزارش کمیسیون دادگستری راجع به شمول قوانین و مقررات کیفری و انضباطی ارتش شاهنشاهی در مورد کارگرانی که در ارتش شاهنشاهی خدمت می‌نمایند و ابلاغ به دولت.
رئیس - گزارش کمیسیونها راجع به شمول قوانین و مقررات کیفری و انضباطی ارتش شاهنشاهی در مورد کارگرانی که در ارتش شاهنشاهی خدمت می‌نمایند مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه روز چهارشنبه ۳۶/۴/۸ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۵۹۸۸۰ مورخ ۲۵۳۵/۸/۲۳ راجع به شمول قوانین و مقررات کیفری و انضباطی ارتش شاهنشاهی در مورد کارگرانی که در ارتش شاهنشاهی خدمت می‌نمایند را که قبلاً به تصویب مجلس شورای ملی رسیده و مجلس سنا در آن اصلاحاتی به عمل آورده است مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه مجلس سنا را تأیید و تصویب کرد
اینک گزارش آن را بشرح زیر بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
لایحه قانون راجع به شمول قوانین و مقررات کیفری و انضباطی ارتش شاهنشاهی در مورد کارگرانی که در ارتش شاهنشاهی خدمت می‌نمایند
ماده واحده- کارگران ارتش شاهنشاهی تا زمانی که در ارتش شاهنشاهی خدمت می‌نمایند از لحاظ مقررات کیفری و انضباطی تابع قوانین و مقررات کیفری و انضباطی ارتش شاهنشاهی هستند.
مخبر کمیسیون دادگستری- عنایت الله قائمی
گزارش از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام درجلسه روز یکشنبه ۲۵۳۶/۴/۱۹ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه راجع به شمول قوانین و مقررات کیفری و انضباطی ارتش شاهنشاهی در مورد کارگرانی که در ارتش شاهنشاهی خدمت می‌نمایند را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون دادگستری را تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون نظام- عبدالحسین تژده.
گزارش از کمیسیون کار و امور اجتماعی به مجلس شورای ملی
کمیسیون کار وامور اجتماعی در جلسه روز ۲۵۳۶/۴/۲۳ با حضور خانم مهر انگیز حجازی معاون وزارت کار و امور اجتماعی لایحه راجع به شمول قوانین و مقررات کیفری و انضباطی ارتش شاهنشاهی در مورد کارگرانی که در ارتش شاهنشاهی خدمت می‌نمایند را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون دادگستری را تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون کار و امور اجتماعی - سعید جوادی.
رئیس - نسبت به گزارش کمیسیونها نظری نیست؟(اظهاری نشد) به گزارش کمیسیونها رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه به دولت ابلاغ می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون آموزش و پرورش راجع به اصلاح ماده ۴ قانون خدمات اجتماعی زنان
۷- طرح گزارش شور اول کمیسیون آموزش و پرورش راجع به اصلاح ماده ۴ قانون خدمات اجتماعی زنان.
رئیس - گزارش شور اول اصلاح ماده ۴ قانون خدمات اجتماعی زنان مطرج است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور اول از کمیسیون آموزش و پرورش به مجلس شورای ملی
کمیسیون آموزش و پرورش در جلسه روز دوشنبه ۲۵۳۶/۴/۱۳ با حضور آقای توسلی معاون وزارت آموزش و پرورش و تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۵۹۵۲۶ مورخ ۲۵۳۵/۸/۲۰ دولت تقدیمی به مجلس سنا راجع به اصلاح ماده ۴ قانون خدمات اجتماعی زنان را که در جلسه روز پنجشنبه ۲۵۳۶/۴/۹ وصول آن اعلام و به شماره ۶۸۰ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه مجلس سنا را عیناً تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را بشرح زیر بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
لایحه قانون اصلاح ماده ۴ قانون خدمات اجتماعی زنان.
ماده واحده- ماده ۴ قانون خدمات اجتماعی زنان به شرح زیر اصلاح می‌شود:
- افراد مشمول با داشتن یکی از شرایط زیر از انجام دادن خدمات مذکور در این قانون معاف هستند:
- ۱- زنانی که دارای شوهرند.
- ۲- زنانی که کفیل منحصر به فرد خانواده هستند.
- ۳- فرزند اناث منحصر به فردی که سن پدر یا مادرش از ۶۰ سال تجاوز نموده باشد.
- ۴- فرزند پدر یا فرزند مادری که سن پدر و مادر بیش از ۶۰ سال بوده و آن فرزند منحصر به یک دختر باشد.
- ۵- زنانی که دارای فرزند تحت حضانت باشند.
- ۶- زنانی که طبق گواهی پزشکی از نظر جسمی یا روحی قادر به انجام خدمات مذکور در این قانون نباشند.
مشمولان بند یک و دو و سه و چهار و پنج این ماده می‌توانند داوطلبانه خدمت کنند.
مخبر کمیسیون آموزش و پرورش – فریده هاشمی.
گزارش شور اول از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه روز چهارشنبه ۲۵۳۶/۴/۱۵ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به اصلاح ماده ۴ قانون خدمات اجتماعی زنان را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون آموزش و پرورش را تأیید و تصویب کرد. اینک گزارش آن را بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دادگستری - عنایت الله قائمی.
گزارش شور اول از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه روز یکشنبه ۲۵۳۶/۱۹۴ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به اصلاح ماده ۴ قانون خدمات اجتماعی زنان را مورد رسیدگی قرار داد و تصویب کرد. اینک گزارش آن را در تأیید گزارش کمیسیون آموزش و پرورش بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
رئیس کمیسیون نظام- سرلشکر اسدالله ایلخانی.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. در ماده واحده نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهادی هم نرسیده لایحه برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور خارجه راجع به مجازات تبلیغ تبعیض نژادی وابلاغ به دولت
۸- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور خارجه راجع به مجازات تبلیغ تبعیض نژادی وابلاغ به دولت.
رئیس - گزارش شور دوم مجازات تبلیغ تبعیض نژادی مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه روز پنجشنبه ۲۵۳۶/۴/۲۳ با حضور نمایندگان دولت لایحه شماره ۶۴۵۸۲ مورخ ۲۵۳۵/۹/۲۷ تقدیمی به مجلس سنا را راجع به مجازات تبلیغ تبعیض نژادی را که گزارش شور اول آن به شماره ۶۸۹ چاپ گردیده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و با توجه به پیشنهاد رسیده مصوبه شور اول را تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را بشرح زیربمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور خارجه- نیره ابتهاج سمیعی.
گزارش شور دوم از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه روز یکشنبه ۲۵۳۶/۴/۲۶ با حضور نمایندگان لایحه مربوط به مجازات تبلیغ تبعیض نژادی را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون امور خارجه را تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دادگستری- عنایت الله قائمی.
رئیس - ماده اول قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
ماده ۱- نشر هر نوع افکار مبتنی بر تبعیض بر اساس نژاد یا جنس و نفرت نژادی و تحریک به تبعیض براساس نژاد و یا جنس از طریق یکی از وسائل تبلیغ عمومی علیه هر گروه که از حیث نژاد، جنس و رنگ و قومیت متفاوت باشند و نیز هر نوع مساعدت منجمله کمک مالی به فعالیتهای تبعیض نژادی ممنوع است و مرتکب به حبس جنحه‌ای تا ششماه یا به پرداخت جزای نقدی از ده هزار تا پنجاه هزار ریال محکوم خواهد شد مگر اینکه عمل به موجب قوانین دیگر مستوجب مجازات شدیدتری باشد که در این صورت مجازات اشد قابل اعمال خواهد بود.
- تبصره- منظور از وسایل تبلیغ عمومی در این ماده عبارت از نطق در مجامع عمومی یا رادیو و تلویزیون انتشار اعلامیه، چاپ و نشر کتاب و روزنامه و مجله، نمایش فیلم و امثال‌آنها است.
رئیس - در ماده اول نظری نیست؟(اظهاری نشد) به مادة اول رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده دوم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
ماده ۲- هر کس به منظور تبلیغ تبعیض بر اساس نژاد یا قوم و یا جنس یا به منظورایجاد نفرت یا دشمنی و یا به منظور ایجاد نفاق بر اساس نژاد و قوم و یا جنس جمعیتی تشکیل دهد یا اداره نماید به حبس جنحه‌ای از سه ماه تا یک سال یا به پرداخت جزای نقدی از ده هزار تا یکصدهزار ریال محکوم می‌شود مجازات قبول عضویت در جمعیت فوق حداقل مجازات مذکور خواهد بود.
رئیس - در ماده ۲ نظری نیست؟(اظهاری نشد) به مادة دوم رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟(اظهاری نشد) به مجموع مواد و کلیات آخر لایحه رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند. (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه به دولت ابلاغ می‌شود.
- قرائت گزارش کمیسیون عرایض به وسیله آقای پزشکپور
۹- قرائت گزارش کمیسیون عرایض به وسیله آقای پزشکپور
رئیس - امروز سی ام تیر ماه است و چون تعطیلات مجلس باید در تیر ماه اعلام شود با اجازه خانمها و آقایان تعطیلات مجلس شورای ملی را اعلام می‌کنم اما همانطور که اطلاع دارید دولت چند لایحه مهم در مجلس دارد که تقاضای تصویب آنها را طی جلسات فوق العاده کرده است بنابراین در مرداد ماه چند جلسه فوق العاده خواهیم داشت ضمناً گزارش کمیسیونها هم رسیده است. از آقای پزشکپور خواهش می‌کنم گزارش کمیسیون عرایض را قرائت بفرمایند.
پزشکپور - جناب آقای رئیس، آقایان، خانمها، گزارشی است از نحوه کار و بررسیها و نتیجه گیریهایی که کمیسیون عرایض در چند ماه گذشته داشته است که باستحضار مجلس شورای ملی ایران میرسانم.
ساحت مقدس مجلس شورای ملی.
به شرح آتی الذکر گزارش کمیسیون عرایض مجلس شورای ملی را باستحضار نمایندگان محترم مجلس شورای ملی میرسانم:
گذشته از آنکه در حدود یک هزار و هفتاد و هفت عریضه مطروحه از اجلاسیه گذشته در جریان رسیدگی کمیسیون عرایض مجلس شورای ملی بوده است در این اجلاسیه نیز تعداد ۶۹۸ عریضه جدید مستقیماً یا از طرف متظلمان و یا به وسیله نمایندگان محترم مجلس شورای ملی به کمیسیون واصل گردیده است.
کلیه این عرایض پس از ثبت در دفتر مخصوص عرایض مجلس شورای ملی، بر حسب اهمیت یا فوریت امر، چه از طریق اعلام مراتب طی نامه به مراجع ذیربط و چه از طریق رابطین معرفی شده از سوی وزارت خانه‌ها و سازمانهای مملکتی به کمیسیون عرایض مجلس شورای ملی و چه به وسیله تشکیل جلسات رسیدگی در کمیسیون عرایض با حضور عارضان و نمایندگان سازمانهای ذیربط و یا مقامات مربوط دولتی و یا در موارد متعددی نیز با حضور نمایندگان محترم حوزه‌های انتخابیه مربوط و یا نمایندگانی که عرایضی به وسیله آنان به کمیسیون احاله گردیده است مورد رسیدگی و پیگیری قرار گرفته است.
در نحوه کار رسیدگی به پرونده‌ها، کمیسیون ترتیبی اتخاذ نموده است که هیچ یک از عرایض تا حصول نتیجه مشخص و وصول پاسخ معین از مرجع مربوط و اعلام مراتب به عارض متوقف نگردد، هر چند برای تسریع در گردش کار بر این منوال تعداد بیشتری کارمندان دفتری ضرور است، با این وجود با تلاش بیشتر سعی شده است که تمامی پرونده‌های مطروحه در کمیسیون بر همین منوال رسیدگی گردد.
با توجه به محتوای عریضه‌های تقدیمی به کمیسیون عرایض مجلس شورای ملی و نیز بررسیهای بیش از ۱۶ پرونده که در جلسات متعدد کمیسیون عرایض مورد رسیدگی قرار گرفته است و تعاطی نظرهایی که طی این جلسات متعدد انجام گردید، موارد یاد شده در زیر بیش از موارد دیگر موضوع شکایات بوده و حائز اهمیت می‌باشد:
الف- شکایات استخدامی چه از طرف کارمندان شاغل و چه از طرف کارمندان بازنشسته وزارتخانه‌ها و دیگر سازمانها و مؤسسات دولتی همچنان قسمت عمده و چشم گیری از عریضه‌های تقدیمی به مجلس شورای ملی را در بر می‌گیرد، که با توجه به محتوای عرایض رسیده به کمیسیون و نیز با توجه به نتیجه بررسیها و رسیدگیهای معموله نسبت به پرونده‌ها و مذاکرات انجام شده در جلسات رسیدگی کمیسیون، بار دیگر کمیسیون عرایض توجه به نکات مذکور در زیر را توصیه می‌نماید:
- ۱- تقدیم لایحه جامع استخدام کشوری به نحوی که معطوف به تجربه‌های گذشته و برطرف کننده مشکلات کنونی باشد، بیش از این بعهده تأخیر نیفتد.
- ۲- چندگانگی در مقررات استخدامی سازمانهای دولتی یکی از مهمترین سببهای مشکلات موجود در سازمانهای مزبور به نظر می‌رسد، ضرور است در لایحه جامعه استخدام کشوری ضوابط مشخص و معینی کلیه وزارت خانه‌ها، سازمانها، شرکتها و مؤسسات دولتی را زیر پوشش نظام واحد استخدامی قراردهد، به طوری که در این نظام واحد استخدامی تحصیلات، تخصصها، تجربه‌ها و موقعیتهای شغلی مشابه از امتیازات و حمایتهای قانونی مشابه نیز برخوردار باشند.
- ۳- نحوه اجرای تبصره اصلاحی ماده ۷۴ قانون استخدام کشوری همچنان مورد شکایت گروههای بسیاری از کارمندان بازنشسته دولت می‌باشد، که سازمانهای دولتی با استناد به تبصرة فوق الذکر آنان را با بیش از بیست سال سابقه خدمت بازنشسته نموده‌اند.
از آنجا که بازنشستگی حق کارمندی است که به سنین بازنشستگی می‌رسد نه وسیله اعمال هر گونه روش مدیریت و یا وسیله تنبه و تنبیه، به نظر کمیسیون مقررات مربوط به بازنشستگی باید به نحوی تغییر یابد که کارمندان دولت یا در سنین معینی از گذشت عمر و خدمت الزاماً بازنشسته شوند یا با انجام سنین معینی از خدمت شخصاً بتوانند تقاضای بازنشستگی و برخورداری از این حق را بنمایند (همانگونه که تبصرة ماده ۷۴ قانون استخدام کشوری قبل از اصلاح مورخ ۲۸ اسفند ماه ۱۳۵۳ (۲۵۳۳ شاهنشاهی شمسی بدین گونه بوده است)
توصیه کمیسیون این است تا قبل از تغییر مقررات تبصره مزبور حتی المقدور از اجرای مقررات این تبصره، بخصوص در سطوح وسیع کارمندان دولت خودداری شود، زیرا اینگونه اقدامات گذشته از آنکه بازنشستگی را به جای رسیدن به مرحله‌ای از افتخار به وسیله تنبیه تبدیل می‌نماید اصولاً همواره هر کارمندی را که بیش از بیست سال سابقه خدمت داشته باشد در معرض تزلزل و احساس عدم امنیت شغلی قرار می‌دهد که وجود چنین روحیه‌ای از اسباب مهم نابسامانیهای اداری تواند بود.
ب- درجمع عرایض واصله به کمیسیون عرایض مجلس شورای ملی درچند ماه گذشته، تعداد شایان توجهی از عریضه‌های مزبور مربوط به مشکل مسکن می‌باشد که باید گفت عموماً از ناحیه کارمندان دولت یا شرکتهای تعاونی مسکن کارگران دریافت گردیده است.
از محتوای عریضه‌های فوق الذکر و نیز بررسیهای معموله مشخص می‌گردد، که بیشترین مشکلات ناشی از مسئله مسکن متوجه آن گروهی از افراد جامعه است که دارای حقوق و درآمد ثابت می‌باشند. این مشکل در شهرستانها برای کارمندانی که به مأموریت اعزام می‌گردند به نحو خاد و در خور رسیدگی فوری درآمده است. در مواردی این کارمندان چه از کار قضائی، چه از کادر اداری و یا انتظامی ناچار گردیده‌اند مدتها در هتل و یا مسافرخانه‌ها و یا در منزل این و آن بیتوته نمایند.
به نظر کمیسیون گذشته از مسائل و راه حلهای دیگری که مطرح گردیده است، یکی از طریقه‌های مهم و ضرور رفع این مشکل ایجاد خانه‌های سازمانی به تعداد کافی می‌باشد، چنین به نظر می‌رسد که هر گاه وزارت بازرگانی ومسکن سابق و وزارت مسکن و شهرسازی کنونی در بخش مسکن هم خود را تنها به این امر معطوف می‌داشت، تاکنون به نحو مؤثری مشکل مسکن به ویژه برای کارمندان دولت گشوده می‌شد. اکنون نیز توصیه کمیسیون این است که وزارت مسکن و شهرسازی، بیشترین کوشش خود را معطوف به احداث سریع و وسیع خانه‌های سازمانی بنماید.
در خصوص عریضه‌های تقدیمی توسط شرکتهای تعاونی مسکن کارگران و یا کارمندان نتیجه بررسیهای کمیسیون این است که هنوز همکاری لازم و مؤثر میان سازمان زمین و دیگر مقامات مربوط به شرکتهیا مزبور به وجود نیامده است. به طور کلی گروههای گوناگون به ویژه کارگران، برای تهیه مسکن از طریق ایجاد شرکتهای تعاونی روحیه مساعد و مشتاقی ابراز داشته‌اند، ولی برخی روشهای دست پا گیر مانع از آن گردیده است که سریعا نسبت به تخصیص و فروش زمین به نحوی که تأمین کننده نیاز شرکتهای مزبور باشد، از طرف سازمان زمین اقدام گردد.
به نظر کمیسیون توجه به این نکته ضرور است که منظور از تأسیس سازمان زمین تنها تملک اراضی به نام سازمان مزبور نیست، بلکه فروش و یا اجاره طویل المدت زمین برای تهیه مسکن به ویژه برای گروههای کم درآمد یکی از وظایف مهم و انگیزه وجودی سازمان مزبور می‌باشد.
پ- تعداد بسیاری از عریضه‌هایی که چه مستقیماً به کمیسیون واصل گردیده و چه از سوی نمایندگان محترم مجلس شورای ملی به کمیسیون احاله گردیده است، عریضه‌های تقدیمی از سوی روستائیان می‌باشد. در این عریضه‌ها مهمترین نیازمندیهایی که به طور یکسان اعلام گردیده است که می‌توان آنها را از نیازمندیها و درخواستهای مشترک روستاها و روستائیان دانست عبارت است:
- راههای روستائی- گسترش شبکه برق- تأمین آب آشامیدنی- حمایت از تولیدات کشاورزی- احداث واحدهای آموزشی- گسترش خدمات درمانی- رفع مشکل برای تعلیف احشام.
کمیسیون ضمن رسیدگی به عریضه‌های واصله سعی نموده است بسیاری از این مشکلات را با جذف همکاری سازمانهای مربوط اجرائی برطرف نماید و به طور کلی چنین به نظر می‌رسد، حتی با مقررات و امکانات موجود نیز رفع بسیاری از این مشکلات و تأمین قسمت عمده‌ای از اینگونه نیازمندیها امکان پذیر است.
ت- در گزارش تقدیمی در پایان اجلاسیه گذشته معروض گردید، که موضوع نحوه قیمت گذاری کمیسیونها و یا هیئت هائی که در قوانین مختلف در مورد تملک عرصه و اعیان ملکی اشخاص برای اجرای برنامه‌های عمرانی پیش بینی گردیده است، همچنان از جمله مسائلی است که در سطح مملکتی سبب بروز شکایات و طرح عرایض و مشکلاتی شده است که غالباً از نظر حق وجدانی شایان توجه به نظر می‌رسد.
همانگونه که نمایندگان محترم مجلس شورای ملی آگاهی دارند، در این گونه قوانین استثنائی از قبیل قانون مربوط به تملک زمینها برای اجرای برنامه‌های شهرسازی مصوب ۱۷ خرداد ماه ۱۳۳۹ شمسی(۲۵۱۹ شاهنشاهی و قانون برنامه و بودجه مصوب ۱۳۵۱/۱۲/۱۰ (۲۵۳۱ شاهنشاهی) و قوانین دیگر از این قبیل غالباً پیش بینی گردیده است، کمیسیونها و یا هیئت‌هایی در موارد حدوث اختلاف نسبت به قیمت عرصه و اعیان فیما بین مالک و دستگاه مربوط اظهار نظر نماید و رأی مرجع مزبور قطعی و لازم الاجرا تلقی گردیده است، هر چند در متن این گونه قوانین استثنایی غالباً تصریح گردیده است که باید «قیمت عادله» تعیین گردد، ولی عملاً مشهود گردیده است که قیمتهای تعیین شده عادلانه نیست، فی المثل در موارد بسیاری قیمتهای عرصه و اعیان از قیمتهای منطقه‌ای به نحو فاحشی کمتر تعیین گردیده است.
بدیهی است چنین قیمت گذاری نه تنها «قیمت عادله» نیست بلکه تضییع کننده حق وجدانی صاحبان عرصه و اعیان می‌باشد، و از آنجا که رأی این مراجع حسب اینگونه قوانین استثنائی قطعی است، هیچ گونه راه قانونی برای احقاق حق وجدانی اشخاص ذینفع وجود ندارد. به نظر می‌رسد باید به مرور ترتیبتی اتخاذ گردد تا آراء اینگونه کمیسیونها و هیئت‌های اختصاصی قابل اعتراض باشد و رسیدگی استینافی نسبت به آراء اینگونه کمیسیونها و هیئت‌های اختصاصی در مراجع قضائی انجام پذیرد.
کمیسیون عرایض با توجه به تجربه‌های سالهای متمادی و بررسیها و تعاطی نظرهای وسیع و دقیق، انجام این تغییر و تحول را در قوانین موضوعه، یکی از مهمترین طرق استقرار عدالت اجتماعی میداند که همواره مورد تأکید «شاهنشاه آریامهر» واز جمله اصول متقن نظام سیاسی و قضائی میهن ماست.
کمیسیون عرایض توصیه می‌نماید تا زمانی که تحول و تغییر یاد شده در بالا در اینگونه قوانین استثنایی ایجاد نگردیده است، کارشناسان وکمیسیونها و هیئت‌های پیش بینی شده در این گونه قوانین، واقعاً «قیمت عادله» را آنگونه که مورد نظر مقنن می‌باشد و آن گونه که آمار وگزارشها ونظرات مراجع رسمی مملکتی، از جمله قیمتهای منطقه‌ای و یا گزارشهای بانک مرکزی در مورد میزان قیمت و یا تغییر بهای عرصه واعیان دلالت دارد و مبین آن است تعیین نمایند، زیرا هر مورد که جز این باشد، درست است که به موجب این گونه قوانین استثنائیی نظری است قطعی و لازم الاجرا اما مغایر با روح قانون و معارف با حق وجدانی صاحب حق می‌باشد.
اینک برای آگاهی بیشتر نمایندگان محترم مجلس شورای ملی به نحوه کار و رسیدگی کمیسیون عرایض مجلس شورای ملی، گردش کار برخی از پرونده‌های مطروحه در جلسات کمیسیون عرایض را باستحضار میرساند:
۱- اخیراً عریضه‌های متعددی به کمیسیون رسیده است که شرکت ترابری زمینی وابسته به وزارت راه از چهار هزار کامیون خریداری سالهای قبل موفق شده است حدود ۱۷۵۰ دستگاه آن را به شرکتهای تعاونی رانندگان شهرهای تهران، اصفهان، شیراز، مشهد و شاید مناطق دیگر بدون پیش قسط و به اقساط چهارساله واگذار نماید.
رانندگان عضو شرکتهای تعاونی که کامیونهای مزبور را به نامبردگان واگذار نموده‌اند، شاکی هستند که کامیونها بیش از مبلغی که قبلاً مقرر بوده به آنها فروخته شده و با کسر قطعات یدکی به آنان تحویل گردیده، لاستیکها و باطریهای آن فاسد بوده و سپس نیز لوازم یدکی و سرویس در دسترس آنان قرار گرفته است، مهم این است که بعلت داشتن پلاک سفید بار به آنها در مؤسسات باربری تحویل نمی‌شود و حال هم که با کمبود بار مواجه هستند (دکتر اسفندیاری- چه خریده‌اند؟) دقیقاً به خاطرم نیست در پرونده منعکس است فکر می‌کنم در حدود پانصد هزار تومان باشد البته کمیسیون رسیدگی به آن را ادامه خواهد داد. بارهای موجود در بنادر انحصاراً به کامیونهای چند شرکت از بخش خصوصی تحویل می‌گردد و آنها به این سبب، کامیونها را بلااستفاده رها نموده و اقساط مقرره را نمی‌توانند پرداخت نمایند.
کمیسیون با حضور نمایندگان شرکتهای تعاونی رانندگان و مدیر عامل شرکت ترابری زمینی و نماینده وزارت راه و ترابری به موضوع رسیدگی و چون رقم مهمی از سرمایه دولت در حال از بین رفتن است توصیه نمود در مورد کامیونهای واگذار شده فوراً نسبت به تعویض پلاک آنها از سفید به نارنجی اقدام گردد. و در مورد کاهش مبلغ اقساط ماهانه و توزیع عادلانه بار در بنادر اقدام فوری بعمل آید و نتیجه در جلسات آتی کمیسیون گزارش گردد.
۲- مالکان و ساکنان کوچه شش متری واقع در عرقچینک قلهک ضمن تسلیم عریضه‌ای اظهار داشتند شخصی با دریافت پروانه ساختمان از شهرداری ناحیه درصدد است در قطعه زمینی که مابین خیابان کیخسرو و کوچه مورد بحث قرار گرفته است احداث بنا نماید که در این صورت کوچه شش متری مزبور از سمت خیابان کیخسرو مسدود خواهد شد، پس ازتشکیل جلسه با حضور نماینده شهرداری پایتخت و شهردار ناحیه و نمایندگان ساکنان محل و انجام رسیدگیهای لازم نسبت به رسیدگی به رفع مشکل مزبور اقدام گردید.
البته منظور من از این گزارش این است که نمایندگان محترم مجلس به نحوه رسیدگی به پرونده‌هایی که در کمیسیون عرایض مطرح می‌شود آگاهی پیدا کنند (نمایندگان- بسیار خوب).
۳- ساکنان منطقه‌ای از شهر کرج به کمیسیون تسلیم نموده‌اند که صدها خانه از سیستم آب رسانی بخش خصوصی که در مراحل اولیه ایجاد آن منطقه تأسیس گردیده است آب آشامیدنی خود را تأمین می‌نمودند که اکنون با افزایش روز افزون واحدهای مسکونی در آن منطقه و گسترش انشعاب‌های بیش از حد و بدون مورد آب را از طرف صاحبان تأسیسات مزبور، از نظر تأمین آب آشامیدنی دچار مضیقه بسیارگردیده‌اند و سازمان آب کرج نیز بعنوان اینکه منطقه مزبور در محدوده تأسیسات آبرسانی بخش خصوصی است، از اعمال نظارت و نیز گسترش شبکه آب رسانی سازمان آب به منطقه مزبور امتناع دارد.
پس ازتشکیل جلسات متعدد و با حضور نماینده شهرستان کرج در مجلس شورای ملی و مقامات استانداری مرکز ووزارت نیرو و سازمان آب و نمایندگان عارضان و مالک تأسیسات آب رسانی بخش خصوصی، کمیسیون توصیه نمود تأسیسات آب رسانی مزبور بلاعوض به وزارت نیرو واگذار شود و وزارت نیرو نیز حسب مقررات قانون توسط سازمان آب وظیفه گسترش شبکه آب رسانی وتأمین آب مورد نیاز ساکنان منطقه مزبور را بعهده بگیرد، که به همین ترتیب در دفتر استاندار استان مرکزی صورت مجلس مربوط تنظیم گردید و به کمیسیون عرایض ارسال شد.
۴- کارمندان بازنشسته آموزشی نیمه دوم سال ۱۳۵۲ شمسی(۲۵۳۲ شاهنشاهی) وزارت آموزش و پرورش به کمیسیون عرایض تظلم نمودند که بیست درصد افزایش حقوق بازنشستگی موضوع بند ب تبصره ۷۷ قانون بودجه کل کشور سال ۱۳۵۴ شمسی(۲۵۳۴ شاهنشاهی) در مورد آنان رعایت نگردیده است با عنایت به مواد ۹۸ و ۱۴۹ قانون استخدام کشوری تقاضای احقاق حق داشتند، پس از تشکیل جلسات متعدد با حضورقائم مقام سرپرست سازمان برنامه و بودجه و مقاما وزارت آموزش و پرورش و سازمان امور اداری و استخدامی کشور و نمایندگان عارضان و با همکاری و توجه کمیسیون محترم بودجه مجلس شورای ملی و نهایت امر با ملحوظ داشتن تبصره ۸۵ در قانون بودجه سال ۲۵۳۶ کل کشور موجبات ترمیم حقوق بازنشستگی کارمندان بازنشسته فوق الذکر و نیز دیگر کارمندان بازنشسته دولت فراهم گردید.
با احترام- رئیس کمیسیون عرایض مجلس شورای ملی- محسن پزشکپور.
این گزارشی بود از کار کمیسیون عرایض مجلس شورای ملی من وظیفه خود میدانم در اینجا از عموم همکارانی که در کمیسیون حضور داشتند سپاسگزاری کنم بخصوص از خدمات بسیار شایان توجه و صادقانه شادروان سعیدی که ایشان در تمامی مدتی که در کمیسیون تشریف داشتند با نهایت بیداری وجدان و صمیمیت و احساس وظیفه‌ای که بعنوان یک نماینده عضو کمیسیون عرایض مجلس شورای ملی داشتند وظیفه خود را انجام دادند من از صمیم قلب درود می‌فرستم به روان ایشان (احسنت) و امیدوار هستم که همة ما بتوانیم صمیمانه و صادقانه وظایفی را که در پیشگاه شاهنشاه و ملت ایران وقانون اساسی داریم انجام دهیم بدیهی است تعداد شایان توجهی از نمایندگان سازمانهای اداری هم با کمیسیون عرایض نهایت همکاری را داشتند و بدین ترتیب شاید کمیسیون عرایض مجلس شورای ملی توانسته باشد در اجلاسی که امروز آخرین روز آن است اندکی از وظایفی را که بعهده داشته است انجام داده باشد (احسنت).
رئیس - همانطور که ملاحظه فرمودید کمیسیون عرایض یکی از پرکارترین کمیسیونهای مجلس شورای ملی است و جلسات متعددی در عرض سال دارد حتی در تابستان، مخصوصاً جناب آقای پزشکپور که رئیس کمیسیون عرایض است همه روزه و تمام وقت کار می‌کنند جا دارد که از طرف مجلس شورای ملی از کلیه اعضای این کمیسیون مخصوصاً از شخص آقای پزشکپور تشکر کنم علاوه بر اینکه ایشان کارهای کمیسیون را بنحو احسن انجام می‌دهند کارهایشان یک مقدار زیادی کمک به خود بنده است چون کاریست که رئیس مجلس شورای ملی باید انجام یدهد، من از ایشان تقاضا دارم شخصاًانجام بدهند، کارها و تقاضاهایی که مردم به وسیله نمایندگانشان دارند ایشان پیگیری بکنند وسعی بکنند تا آنجائی که ممکن است مشکلات مردم را رفع کنند، ضمناً گزارش سایر کمیسیونها نیز رسیده است که با اجازه خانمها و آقایان در صورت جلسه امروز چاپ خواهد شد.
- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه آینده- ختم جلسه
۱۰- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه آینده- ختم جلسه.
رئیس - دستور جلسة فوق العاده آینده قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
دستور جلسه ۱۱۳
روز یکشنبه ۲۵۳۶/۵/۲
- ۱- گزارش کمیسیونهای راجع به روابط موجر و مستأجر شماره چاپ ۷۱۰
- ۲- گزارش کمیسیونها راجع به تشکیل سازمان تحقیقات زمین شناسی و معدنی کشور شماره چاپ ۷۱۱.
- ۳- گزارش شور دوم نحوة اداره بانک اعتبارات صنعتی و چگونگی استفاده از وجوه حاصل از فروش سهام شماره چاپ ۷۰۸.
- ۴- گزارش شور اول تکمیل و اجاره واحدهای مسکونی شماره چاپ ۷۰۹.
رئیس - چون در جلسه فوق العاده فقط مطالبی که در دستور هست بررسی می‌شود دیگر قبل از دستور و بعد از دستور نخواهیم داشت بنابراین جلسه آینده سر ساعت ۹ برای بررسی لوایح شروع خواهد شد و یقیناً همکاران محترم در ساعت ۹ اینجا حضور خواهند داشت. با اجازه خانمها و آقایان این جلسه را ختم می‌کنیم جلسه آینده ساعت ۹ صبح روز یکشنبه خواهد بود.
(جلسه ساعت ده و پنجاه دقیقه پایان یافت)
رئیس مجلس شورای ملی- عبدالله ریاضی.
- پرسش نمایندگان
۱۱- پرسش نمایندگان.
سؤال آقای دکتر قدرت الله واحدی از وزارت مسکن و شهرسازی
ریاست معظم مجلس شورای ملی
خواهشمند است مقرر فرمایند به جناب وزیر مسکن و شهرسازی اطلاع داده شود تا در مجلس شورای ملی حضور بهم رسانیده به مورد زیر پاسخ گویند:
شهرداری بابل به استناد موافقت وزارت مسکن و شهرسازی نسبت به اسفالت جاده کمربندی غربی بابل بیش از یک سال است که به تخریب ۳۰۰ خانه مردم اقدام کرده است و از آن تاریخ به بعد تا این لحظه وزارت مسکن و شهرسازی اعتبار لازم برای انجام این طرح عمرانی را حواله ننموده است و اکنون این قسمت از شهر بابل به صورت ویرانه‌ای بر جای مانده است، سؤال من از وزارت مسکن و شهرسازی این است که این سازمان چه جوابی برای ۳۰۰ خانواده بی خانمان و مردم معترض بابل دارد؟ چه هر خرابی وقتی منطقی است که با عمران و آبادی همراه باشد در حالیکه نتیجه خرابی ۳۰۰ خانه مردم، برجای ماندن ویرانه‌ای در کنار شهر بابل است که بعلت عدم انجام تعهد وزارت مسکن و شهرسازی موجبات عصبانیت و عدم رضایت شدید اهالی این شهر را فراهم کرده است.
با احترام- دکتر قدرت الله واحدی.
سؤال آقای دکتر قدرت الله واحدی از وزارت نیرو
ریاست محترم مجلس شورای ملی
خواهشمند است مقرر فرمایند به جناب آقای وزیر نیرو اطلاع داده شود تا در مجلس شورای ملی حضور بهم رسانیده به مورد زیر پاسخ گویند:
با توجه به اصل ۱۴ انقلاب شاه و ملت مبنی بر لزوم تثبی قیمتها، به چه دلیل سازمان آب منطقه‌ای شمال با تعیین نرخ جدید حق انشعاب آب از سه برابر تا سیزده برابر بهای قبلی اقدام نموده است وعجیب آنکه این نرخ سرسام آور یک نرخ استثنائی بوده و شامل مردم شهرستان بابل و گرگان شده است و با التفاوت به این افزایش نرخ که حداقل آن ۳۰۰ درصد نرخ قبلی است بدون شک در بهای سایر کالاها و خدمات در این دو شهر اثر خواهد گذارد و موجب افزایش قیمتها خواهد شد، چگونه این اقدام قابل توجه خواهد بود و چه پاسخ منطقی برای این افزایش فوق العاده قیمت آن هم به طور استثنایی برای مردم دو شهر بابل و گرگان وجود دارد که در مقابل اعتراض و شکایات مردم اعلام گردد.
با احترام-دکتر قدرت الله واحدی.
سؤال آقایان دکترعاملی تهرانی و دکتر حسین طبیب از وزارت بازرگانی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
احتراماً خواهشمند است مقرر فرمایند وزیر بازرگانی برای پاسخ به پرسشهای زیر در مجلس شورای ملی حضور بهم رساند.
به قراری که استحضار دارند پیشرفت اکثر برنامه‌های عمرانی و عمومی مملکت در اثر کمبود و یا نبودن سیمان دچار تأخیر و توقف اسف انگیز گردیده است در عین حال سیمان در بازار سیاه با نرخی به مراتب گرانتر بهر مقدار آزاداند در معرض فروش و داد و ستد قرار می‌گیرد علیهذا توضیح داده شود:
- ۱- سیمان مورد مصرف بازار سیاه به چه وسیله و از کجا تهیه و تدارک می‌شود؟
- ۲- چه نظارت و کنترل برای جلوگیری از سوءاستفاد در توزیع سیمان و اجحاف فروشندگان تابحال انجام گرفته است؟
- ۳- چه ضابطه‌ای وجود دارد که سهمیه سیمان طرحهای عمومی و مملکتی برای فروش به قیمتهای به مراتب بالاتر عیناً به بازار سیاه عرضه و منتقل نگردد؟
- ۴- آیا همین موضوع انگیزه کافی برای کاهش یا توقف پیشرفت برنامه‌های عمرانی مملکت نیست؟
با تقدیم احترام: دکتر عاملی تهرانی - دکتر حسین طبیب.
سؤال آقای دکترحسین طبیب از وزارت آموزش و پرورش
ریاست محترم مجلس شورای ملی
خواهشمند است مقرر فرمایند وزیر آموزش و پرورش برای پاسخ به پرسش زیر در مجلس شورای ملی حضور یابند علت آنکه بعضی از مدارس مشمول قانون تأمین امکانات وسائل تحصیل از پذیرفتن دانش آموزانی که مایلند تعهد بسپارند خودداری می‌کنند و از آنان مطالبه وجه برای نام نویسی می‌نمایند چیست؟
با احترام: دکتر حسین طبیب.
-گزارش ماهیانه کمیسیونها
۱۲- گزارش ماهیانه کمیسیونها.
گزارش یکماهه اردیبهش ماه سال ۲۵۳۶ کمیسیون آموزش و پرورش.
- تاریخ تشکیل: ۲۵۳۶/۲/۱۵ ۲۵۳۶/۲/۲۴
- لوایح و کارهای خاتمه یافته:
- ۱- شور اول لایحه انحلال سازمان تربیت بدنی.
- ۲- برقراری مستمری درباره آقای محمد حسین ریاضی دبیر بازنشسته آموزش و پرورش.
- لوایح کارهایی که در دستور است:
- رئیس کمیسیون آموزش و پرورش – حسن صدر.
گزارش یک ماهه خرداد ماه ۲۵۳۶ کمیسیون آموزش و پرورش.
- تاریخ تشکیل: ۲۵۳۶/۳/۱۰ و۲۵۳۶/۳/۲۱
- لوایح و کارهای خاتمه یافته: شور دوم لایحه انحلال سازمان تربیت بدنی.
- شور اول لایحه تعیین تکلیف وضع استخدامی کارکنان مدارس غیر دولتی مشمول فرمان آموزش رایگان
- لوایح و کارهایی که در دستور است:
- رئیس کمیسیون آموزش و پرورش – حسن صدر.
گزارش یک ماهه تیر ماه سال ۲۵۳۶ کمیسیون آموزش و پرورش
- تاریخ تشکیل ۲۵۳۶/۴/۴ ۲۵۳۶/۴/۱۳
- لوایح و کارهای خاتمه یافته: شور دوم لایحه تعیین تکلیف استخدامی کارکنان مدارس غیر دولتی مشمول فرمان آموزش رایگان. شور اول لایحه قانون اصلاح ماده ۴ قانون خدمات اجتماعی زنان.
- لوایح و کارهایی که در دستور است:
- رئیس کمیسیون آموزش و پرورش – حسن صدر.
گزارش یک ماهه اردیبهشت ماه سال ۲۵۳۶ کمیسیون اطلاعات و جهانگردی تاریخ تشکیل: سه شنبه ۳۶/۲/۱۳ پنجشنبه ۲۵۳۶/۲/۲۹.
- لوایح و کارهای خاتمه یافته:
- ۱- موافقتنامه همکاری جهانگردی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری مردم بلغارستان.
- ۲- اساسنامه سازمان مراکز ورزشهای زمستانی و تفریحی ایران.
- رئیس کمیسیون اطلاعات و جهانگردی- علی اصغر مظهری.
گزارش یک ماهه اردیبهشت ماه سال ۲۵۳۶ کمیسیون امور اقتصادی و دارائی تاریخ تشکیل چهارشنبه ۲۵۳۶/۲/۷ -شنبه ۲۵۳۶/۲/۱۰-چهارشنبه ۲۵۳۶/۲/۱۴- شنبه ۲۵۳۶/۲/۲۴-پنجشنبه ۲۵۳۶/۲/۲۹.
- لوایح کارهایی خاتمه یافته:
- ۱- شور اول اساسنامه شرکت ملی نفت ایران.
- ۲- شور اول لایحه اجازه فروش و اجازه تأسیسات و تجهیزات کشاورزی و دامپروری.
- ۳- اساسنامه شرکت بازرگانی دولتی ایران.
- ۴- شور دوم لایحه موافقتنامه همکاری اقتصادی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری تونس.
- ۵- لایحه پرداخت سه میلیارد ریال برای عمران و نوسازی، در مناطق زلزله زده و کمک به سیل زدگان استانهای هرمزگان و آذربایجان غربی و و چهارمحال بختیاری.
- ۶- لایحه اساسنامه اصلاح شده صندوق بین الملی پول.
- ۷- شور دوم لایحه الحاق یک تبصره به ماده ۲۱۲ قانون مالیاتهای مستقیم.
- ۸- اساسنامه سازمان آب و برق سیستان و بلوچستان.
- ۹- اساسنامه سازمان آب و برق منطقه‌ای کرمان.
- ۱۰- شور دوم لایحه واگذاری قسمتی از اراضی منابع ملی شده در استان خوزستان و استان اصفهان به شرکت ملی صنایع فولاد ایران.
- ۱۱- لایحه تجدید سازمان کشاورزی کشور و تأسیس وزارت کشاورزی و عمران روستائی.
- ۱۲- شور دوم لایحه اساسنامه شرکت ملی نفت ایران.
- ۱۳- شور دوم لایحه الحاق سه تبصره به ماده ۱۲ قانون ثبت اسناد و املاک.
- ۱۴- شور دوم لایحه دولت شاهنشاهی ایران به سیستم بین المللی بیمه مسئولیت مدنی وسائط نقلیه موتوری زمینی در مقابل شخص ثالث ۱۵- اساسنامه سازمان مراکز ورزشهای زمستانی و تفریحی ایران.
- رئیس کمیسیون امور اقتصادی و دارائی- دکتر صدری کیوان.
گزارش یک ماهه خرداد ماه ۲۵۳۶ کمیسیون امور اقتصادی و دارائی
- تاریخ تشکیل یکشنبه ۲۵۳۶/۳/۱ -شنبه۳۶/۳/۷ – چهارشنبه۲۵۳۶/۳/۱۱ - سه شنبه ۲۵۳۶/۳/۲۴.
- لوایح وکارهای خاتمه یافته:
- ۱- لایحه الحاق سه تبصره به قانون امور گمرکی.
- ۲- آئین نامه استفاده از خانه‌های سازمانی ارتش.
- ۳- شور دوم لایحه الحاق سه تبصره به ماده ۱۲ قانون ثبت اسناد و املاک.
- ۴- اساسنامه شرکت ملی نفت ایران.
- ۵- شور دوم لایحه تأسیس سازمان حمایت تولیدکنندگان و مصرف کنندگان.
- ۶- شور دوم لایحه انحلال سازمان تربیت بدنی ایران و واگذاری وظایف آن.
- ۷- لایحه اصلاح بند الف و د قانون مزایای هنر آموزان آموزشگاه فنی الکترونیک.
رئیس کمیسیون امور اقتصادی و دارائی- دکتر صدری کیوان.
گزارش یک ماهه تیر ماه سال ۲۵۳۶ کمیسیون امور اقتصادی و دارائی
- تاریخ تشکیل چهارشنبه۲۵۳۶/۳/۱ - سه شنبه۲۵۳۶/۴/۷ - یکشنبه۲۵۳۶/۴/۱۲ - چهارشنبه۲۵۳۶/۴/۱۵ - دوشنبه۲۵۳۶/۴/۲۰ - دوشنبه۲۵۳۶/۴/۲۷ - چهارشنبه۲۵۳۶/۴/۲۹
- لوایح و کارهای خاتمه یافته:
- ۱- لایحه تعیین حقوق و مزایای دبیر کل شورای مرکزی دانشگاهها.
- ۲- لایحه موافقتنامه تأسیس مرکز بین المللی تحقیقات کشاورزی در مناطق خشک بین دولت شاهنشاهی ایران و مرکز بین المللی تحقیقات برای توسعه.
- ۳- لایحه فروش سهام واحدهای تولیدی پتروشیمی به کارگران و کارکنان صنایع نفت و پتروشیمی و سایر مردم.
- ۴- لایحه تعیین تکلیف وضع استخدامی کارکنان مدارس غیر دولتی مشمول فرمان آموزش رایگان.
- ۵- لایحه شمول قانون تشکیل سازمان تعاون مصرف کادر نیروی انتظامی (نیروهای مسلح شاهنشاهی) مصوب ۲۵۱۴ به شرکتهای تابعه و وابسته وزارت جنگ.
- ۶- لایحه اصلاح مواد ۹۰ و ۹۱ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی
- ۷- لایحه تأسیس شرکت سهامی واردات و توزیع فولاد.
- ۸- لایحه نحوه ادارة بانک اعتبارات صنعتی و چگونگی استفاده از وجوه حاصل از فروش سهام.
- ۹- لایحه خدمت غیر تمام وقت بانوان.
- ۱۰- اساسنامه شرکت سهامی عطر گل.
- ۱۱- اساسنامه شرکت سهامی بازرگانی دولتی ایران.
- ۱۲- شور دوم لایحه الحاق ۶ تبصره به ماده ۱۰۰ قانون شهرداری.
- ۱۳- لایحه تکمیل و اجاره واحدهای مسکونی.
- ۱۴- لایحه اصلاح قانون اصلاح ماده ده الحاقی به قانون تأسیس صندوق پس انداز افسران و همافران و درجه داران کادر ثابت ارتش شاهنشاهی.
- ۱۵- لایحه تشکیل سازمان تحقیقات زمین شناسی و معدنی کشور.
- ۱۶- اساسنامه نمونه شرکت سهامی تأمین و توزیع آب و تأسیسات فاضلاب.
- ۱۷- لایحه اجازه فروش و اجاره تأسیسات و تجهیزات کشاورزی و دامپروی.
- ۱۸- لایحه اجازه اخذ دو درصد بهای واردات سموم به منظور تأمین هزینه‌های طرحهای تحقیقات آفات و بیماریهای گیاهی.
- رئیس کمیسیون امور اقتصادی و دارائی- دکتر صدری کیوان.
گزارش یک ماهه اردیبهشت ماه سال ۲۵۳۶ کمیسیون بازرگانی
- تاریخ تشکیل: ۲۵۳۶/۲/۱۹ -۲۵۳۶/۲/۲۰
- لوایح و کارهای خاتمه یافته:
- ۱- لایحه تحدید سازمان کشاورزی کشور و تأسیس وزارت کشاورزی و عمران روستائی.
- ۲- لایحه اساسنامه شرکت سهامی بازرگانی دولتی ایران.
- ۳- شور اول لایحه حمیت از تولید کننده و مصرف کننده.
- رئیس کمیسیون بازرگانی دکتر مجتبی جعفری.
گزارش یک ماهه خرداد ماه سال ۲۵۳۶ کمیسیون بازرگانی
- تاریخ تشکیل: ۲۵۳۶/۳/۱۰ -۲۵۳۶/۳/۲۲
- لوایح و کارهای خاتمه یافته: شور دوم لایحه تأسیس سازمان حمایت تولیدکننده و مصرف کننده.
- لوایح کارهایی که در دستور است:
- ۱- شور اول لایحه تأسیس شرکت سهامی واردات و توزیع فولاد.
- رئیس کمیسیون بازرگانی- دکتر مجتبی جعفری.
گزارش یک ماهه تیر ماه سال ۲۵۳۶ کمیسیون بازرگانی
- تاریخ تشکیل: پنجشنبه ۲۵۳۶/۴/۹ -یکشنبه۲۵۳۶/۴/۱۹ - چهارشنبه ۲۵۳۶/۴/۲۹.
- لوایح و کارهای خاتمه یافته:
- ۱- لایحه تأسیس شرکت سهامی واردات و توزیع فولاد
- رئیس کمیسیون بازرگانی- دکتر مجتبی جعفری.
گزارش یک ماهه اردیبهشت ماه سال ۲۵۳۶ کمیسیون بودجه
- تاریخ تشکیل دوشنبه۲۵۳۶/۲/۵ - یکشنبه ۲۵۳۶/۲/۱۱.
- لوایح و کارهای خاتمه یافته:
- ۱- لایحه برقراری مستمری دربارة آقای محمد حسین ریاضی دبیر آموزش و پرورش.
- ۲- لایحه پرداخت سه میلیارد ریال برای عمران و نوسازی، در مناطق زلزله زده و کمک به سیل زدگان استانهای هرمزگان و آذربایجان غربی و چهارمحال بختیاری. ۳- اعتبار سنوات آتی مکانیزاسیون پست.
- رئیس کمیسیون بودجه- دکترحبیب دادفر.
گزارش یک ماهه خرداد ماه سال ۲۵۳۶ کمیسیون بودجه
- تاریخ تشکیل: شنبه۲۵۳۶/۳/۷ - شنبه۲۵۳۶/۳/۱۴ - شنبه۲۵۳۶/۳/۲۱ - سه شنبه ۲۵۳۶/۳/۳۱.
- لوایح و کارهای خاتمه یافته:
- ۱- اعتبار سنوات آتی طرح مکانیزاسیون پست.
- ۲- اصلاح بند پ ماده دو آئین نامه اصلاحی فوق العاده سختی خدمت چتربازی.
- ۳- اعتبار سنوات آتی طرحهای سازمان آب منطقه‌ای کرمان و خراسان.
- ۴- لایحه ترمیم فوق العاده ماهانه افسران و درجه داران گارد شاهنشاهی.
- ۵- لایحه اجازه عضویت سازمان زمین شناسی کشور در کمیته جهانی تهیه نقشه زمین شناسی.
- ۶- اصلاح فصل نهم آئین نامه معاشهای نیروهای مسلح شاهنشاهی.
- ۷- لایحه تأسیس شرکت سهامی واردات و توزیع فولاد.
- رئیس کمیسیون بودجه- دکترحبیب دادفر.
گزارش یک ماهه تیر ماه ۲۵۳۶ کمیسیون بودجه
- تاریخ تشکیل دوشنبه۲۵۳۶/۴/۶ - چهارشنبه۲۵۳۶/۴/۸ - یکشنبه۲۵۳۶/۴/۱۲ - سه شنبه۲۵۳۶/۴/۱۴ - چهارشنبه۲۵۳۶/۴/۲۲ - پنجشنبه۲۵۳۶/۴/۲۳ - دوشنبه۲۵۳۶/۴/۲۷ - پنجشنبه ۲۵۳۶/۴/۳۰.
- لوایح و کارهای خاتمه یافته: آئین نامه اجرائی تبصره ۸۲ قانون بودجه سال ۲۵۳۶ کل کشور شور دوم لایحه تأسیس شرکت سهامی واردات و توزیع فولاد.
- رئیس کمیسیون بودجه- دکترحبیب دادفر
گزارش یکماهه اردیبهشت ماه ۲۵۳۶ کمیسیون دادگستری
- تاریخ تشکیل:۲۵۳۶/۲/۳ -۲۵۳۶/۲/۷ -۲۵۳۶/۲/۱۱ -۲۵۳۶/۲/۱۴ -۲۵۳۶/۲/۲۱ -۲۵۳۶/۲/۲۲ -۲۵۳۶/۲/۲۳ -۲۵۳۶/۲/۲۶ -۲۵۳۶/۲/۳۱.
- لوایح و کارهای خاتمه یافته:
- ۱- شور اول لایحه الحاق سه تبصره به ماده ۱۲ قانون ثبت اسناد و املاک.
- ۲- شور اول لایحه موافقتنامه همکاری در زمینه استفاده صلحجویانه از انرژی هسته‌ای بین سازمان انرژی اتمی ایران و وزارت پژوهش و تکنولوژی جمهوری فدرال آلمان.
- ۳- شور دوم لایحه اصلاح موادی از قانون خدمت وظیفه عمومی مصوب ۲۵۳۰.
- ۴- شور اول لایحه تشدید مجازات موتورسیکلت سواران متخلف.
- ۵- شور دوم لایحه موجر و مستأجر.
- ۶- لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به الحاق یک تبصره به ماده ۲۰ قانون ثبت اسناد و املاک.
- ۷- شور دوم لایحه اساسنامه شرکت ملی نفت ایران.
- ۸- شور اول لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به خانه‌های انصاف.
- ۹- شور اول لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به شورای داوری.
- ۱۰- شور اول لایحه ارسابی از مجلس سنا راجع به اصلاح پاره‌ای از قوانین دادگستری.
- لوایح و کارهایی که در دستور است:
- ۱-لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به خانه‌های انصاف.
- ۲-لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به شورای داوری.
- ۳-لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به اصلاح پاره‌ای از قوانین دادگستری.
- رئیس کمیسیون دادگستری- دکتر محمد حسین موسوی.
گزارش یک ماهه خرداد ماه سال ۲۵۳۶ کمیسیون دادگستری
- تاریخ تشکیل: ۲۵۳۶/۳/۲ -۲۵۳۶/۳/۴ -۲۵۳۶/۳/۷ -۲۵۳۶/۳/۹ -۲۵۳۶/۳/۱۱ -۲۵۳۶/۳/۱۵ -۲۵۳۶/۳/۲۳ -۲۵۳۶/۳/۲۸.
- لوایح و کارهای خاتمه یافته:
- ۱- شور دوم لایحه شورای داوری.
- ۲- شور دوم لایحه خانه انصاف.
- ۳- شور دوم لایحه اصلاح پاره‌ای از قوانین دادگستری.
- ۴- شور دوم لایحه الحاق سه تبصره به ماده ۱۲ قانون ثبت اسناد و املاک.
- ۵- شور دوم لایحه موافقتنامه همکاری در زمینه استفاده صلحجویانه از انرژی هسته‌ای بین سازمان انرژی اتمی ایران و وزارت پژوهش و تکنولوژی جمهوری فدرال آلمان.
- ۶- لایحه اساسنامه شرکت ملی نفت ایران (اصلاحات سنا)
- ۷- شور دوم تشدید مجازات موتورسیکلت سواران متخلف.
- ۸-لایحه اصلاح موادی از قانون دادرسی و کیفر ارتش.
- ۹-لایحه تأسیس سازمان اقدامات تأمینی و تربیتی
- لوایح و کارهایی که در دستور است:
- ۱- لایحه الحاق ۶ تبصره به بند ۲۴ ماده۵۵ قانون شهرداری.
- ۲- لایحه اجازه فروش و اجاره تأسیسات و تجهیزات کشاورزی و دامپروی.
- رئیس کمیسیون دادگستری- دکتر محمد حسین موسوی.
گزارش یک ماهه تیر ماه ۲۵۳۶ کمیسیون دادگستری
- تاریخ تشکیل: ۲۵۳۶/۴/۴ -۲۵۳۶/۴/۸ -۲۵۳۶/۴/۱۵ -۲۵۳۶/۴/۲۶ -۲۵۳۶/۴/۲۹.
- لوایح و کارهای خاتمه یافته:
- ۱- شور دوم لایحه اصلاح موادی از قانون دادرسی و کیفر ارتش.
- ۲- شور دوم لایحه تأسیسات سازمان اقدامات تأمینی و ترتبتی.
- ۳- شور دوم لایحه اجازه فروش و اجاره تأسیسات و تجهیزات کشاورزی و دامپروی.
- ۴- لایحه راجع به شمول قوانین و مقررات کیفری و انضباطی ارتش شاهنشاهی در مورد کارگرانی که در ارتش شاهنشاهی خدمت می‌نمایند.(اصلاحات سنا).
- ۵- لایحه اصلاح موادی از قانون خدمت وظیفه عمومی مصوب ۲۵۳۰.
- ۶- شور اول لایحه اصلاح ماده ۴ قانون خدمات اجتماعی زنان.
- ۷- شور اول و دوم لایحه مجازات تبلیغ تبعیض نژادی.
- ۸- لایحه موجر و مستأجر.
- ۹- لایحه الحاق ۶ تبصره به بند ۲۴ ماده ۵۵ قانون شهرداری.
- ۱۰- شور اول لایحه تکمیل و اجاره واحدهای مسکونی.
- ۱۱-لایحه موافقتنامه همکاری در زمینه استفاده صلحجویانه از انرژی هسته‌ای بین سازمان انرژی اتمی ایران و وزارت پژوهش و تکنولوژی جمهوری فدرال آلمان.
- لوایح کارهایی که در دستور است:
- ۱- لایحه الحاق ده تبصره به قانون نحؤه رسیدگی به تخلفات و اخذ جرائم رانندگی.
- ۲- شور دوم لایحه اجازه فروش و اجازه تأسیسات و تجهیزات کشاورزی و دامپروری.
- ۳- لایحه اصلاح ماده ۵۲ قانون اصلاح بعضی از مواد قانون مجازات مرتکبین قاچاق و الحاق چند ماده وتبصره به قانون مزبور.
- ۴- طرح نمایندگان راجع به مجازات مرتکبین ربودن اشخاص و هتک ناموس.
- رئیس کمیسیون دادگستری- دکتر محمد حسین موسوی.
گزارش یک ماهه فروردین ماه سال ۲۵۳۶ کمیسیون کشاورزی وعمران روستائی.
- تاریخ تشکیل: ۲۵۳۶/۱/۲۸ -۲۵۳۶/۱/۲۹
- ۱- شور دوم لایحه عضویت دولت شاهنشاهی ایران در فدراسیون بین المللی شیر.
- ۲- شور اول الحاق سه تبصره به ماده ۱۲ قانون ثبت اسناد و املاک.
- ۳- شوراول لایحه اجازه فروش و اجازه تأسیسات و تجهیزات کشاورزی و دامپروی
- لوایح کارهایی که در دستور است:
- ۱- لایحه تجدید سازمان کشاورزی کشور و تأسیس وزارت کشاورزی و عمران روستائی.
- رئیس کمیسیون کشاورزی و عمران روستائی- مظفر جندقی.
گزارش یک ماهه اردیبهشت ماه سال ۲۵۳۶ کمیسیون کشاورزی و عمران روستائی
- تاریخ تشکیل:۲۵۳۶/۲/۴ -۲۵۳۶/۲/۵ -۲۵۳۶/۲/۱۲ -۲۵۳۶/۲//۲۶.
- لوایح و کارهای خاتمه یافته:
- ۱- لایحه تجدید سازمان کشاورزی کشور و تأسیس وزارت کشاورزی و عمران روستائی.
- ۲- لایحه پرداخت دو میلیارد ریال به مناطق زلزله زده.
- ۳- لایحه واگذاری قسمتی از اراضی منابع ملی شده در استان خوزستان و استان اصفهان به شرکت ملی صنایع فولاد ایران.
- رئیس کمیسیون کشاورزی و عمران روستائی- مظفر جندقی.
گزارش یک ماهها تیرماه سال ۲۵۳۶ کمیسیون کشاورزی و عمران روستائی
- تاریخ تشکیل: ۲۵۳۶/۴/۱۳-۲۵۳۶/۴/۱۸ ۲۵۳۶/۴/۲۵- ۲۵۳۶/۴/۳۰.
- لوایح و کارهای خاتمه یافته:
- ۱- شوردوم لایحه اجازه فروش و اجازه تأسیسات و تجهیزات کشاورزی و دامپروری.
- ۲- لایحه موافقتنامه تأسیس مرکز بین المللی تحقیقات کشاورزی در مناطق خشک بین دولت شاهنشاهی ایران و مرکز بین المللی تحقیقات برای توسعه.
- ۳- شور اول لایحه اجازه اخذ دو درصد بهای واردات سموم به منظور تأمین هزینه‌های طرحهای تحقیقات آفات و بیماریهای گیاهی.
- لوایح کارهایی که در دستور است:
- ۱- شور اول لایحه اصلاح ماده ۱۲ قانون گسترش قطبهای کشاورزی.
- رئیس کمیسیون کشاورزی و عمران روستائی- مظفر جندقی.
گزارش یک ماهه خرداد ماه سال ۲۵۳۶ کمیسیون کشاورزی و عمران روستائی
- تاریخ تشکیل:۲۵۳۶/۳/۷ -۲۵۳۶/۳/۳۱.
- لوایح و کارهای خاتمه یافته:
- ۱- طرح سناتورها راجع به ممنوعیت نگهداری و عبور دادن دام در محدودة خدماتی پایتخت.
- ۲- شور اول لایحه موافقتنامه تأسیس مرکز بین المللی تحقیقات کشاورزی در مناطق خشک بین دولت شاهنشاهی ایران و مرکز بین المللی تحقیقات برای توسعه.
- لوایح کارهایی که در دستور است:
- ۱- شور دوم لایحه اجازه فروش و اجازه تأسیسات و تجهیزات کشاورزی و دامپروری.
- رئیس کمیسیون کشاورزی و عمران روستائی- مظفر جندقی.
گزارش یک ماهها اردیبهشت ماه سال ۲۵۳۶ کمیسیون صنایع و معادن
- تاریخ تشکیل چهارشنبه ۲۵۳۶/۲/۲۱
- لوایح و کارهای خاتمه یافته:
- ۱- لایحه تجدید سازمان کشاورزی کشور و تأسیس وزارت کشاورزی و عمران روستائی.
- ۲- لایحه تشکیل سازمان تحقیقات زمین شناسی و معدنی کشور.
- رئیس کمیسیون صنایع و معادن- عنایت بهبهانی.
گزارش یک ماهه تیر ماه ۲۵۳۶ کمیسیون صنایع و معادن
- تاریخ تشکیل چهارشنبه ۲۵۳۶/۴/۱۵ - چهارشنبه ۲۵۳۶/۴/۲۹.
- لوایح و کارهای خاتمه یافته:
- ۱- شور دوم لایحه تأسیس شرکت سهامی واردات و توزیع فولاد.
- ۲- لایحه نحوة ادارة بانک اعتبارات صنعتی و چگونگی استفاده از وجوه حاصل از فروش سهام.
- ۳- لایحه فروش سهام واحدهای تولید پتروشیمی به کارگران و کارکنان صنایع نفت پتروشیمی و سایر مردم.
- ۴- لایحه تشکیل سازمان تحقیقات زمین شناسی و معدنی کشور.
- رئیس کمیسیون صنایع و معادن- عنایت بهبهانی.
گزارش یک ماهه خرداد ماه سال ۲۵۳۶ کمیسیون صنایع و معادن
- تاریخ تشکیل: چهارشنبه۲۵۳۶/۳/۴ - شنبه ۲۵۳۶/۳//۲۸
- لوایح و کارهای خاتمه یافته:
- ۱- شور دوم لایحه تشکیل سازمان تحقیقات زمین شناسی و معدنی کشور.
- ۲- لایحه تأسیس شرکت سهامی واردات و توزیع فولاد.
- ۳- لایحه اجازة عضویت سازمان زمین شناسی کشور در کمیته جهانی تهیه نقشه زمین شناسی جهان و اتحادیه بین المللی علوم زمین شناسی.
- رئیس کمیسیون صنایع و معادن- عنایت بهبهانی.
گزارش یک ماهه تیر ماه سال ۲۵۳۶ کمیسیون نظام
- تاریخ تشکیل: یکشنبه ۲۵۳۶/۴/۵ - سه شنبه ۲۵۳۶/۴/۷ - پنجشنبه ۲۵۳۶/۴/۹- یکشنبه ۲۵۳۶/۴/۱۹ - چهارشنبه ۲۵۳۶/۴/۲۹ - پنجشنبه ۲۵۳۶/۴/۳۰.
- لوایح و کارهای خاتمه یافته:
- ۱- لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به اصلاح پاره‌ای از مواد قانون دادرسی و کیفر ارتش.
- ۲- لایحه شمول قانون تشکیل سازمان تعاون مصرف کادر نیروهای انتظامی (نیروهای مسلح شاهنشاهی). مصوب ۲۵۱۴ به شرکتهای تابعه و وابسته به وزارت جنگ.
- ۳- لایحه اصلاح مواد ۹۰ و ۹۱ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی.
- ۴- لایحه اصلاح بند الف ماده ۸۸ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی.
- ۵- لایحه الحاق یک تبصره به ماده۵۵ قانون خدمت وظیفه عمومی.
- لایحه شمول قوانین و مقررات کیفری و انضباطی ارتش شاهنشاهی در مورد کارگرانی که در ارتش شاهنشاهی خدمت می‌نمایند.
- لایحه اصلاح ماده۴ قانون خدمات اجتماعی زنان.
- لایحه اصلاح قانون اصلاح ماده ده الحاق به قانون تأسیس صندوق پس انداز افسران و همافران و درجه داران کادر ثابت ارتش شاهنشاهی.
- رئیس کمیسیون نظام- سرلشکر اسدالله ایلخانی.
گزارش یک ماهه اردیبهشت ماه سال ۲۵۳۶ کمیسیون نظام
- تاریخ تشکیل: سه شنبه ۲۵۳۶/۲/۶ -پنجشنبه ۲۵۳۶/۲/۱۵.
- لوایح و کارهای خاتمه یافته:
- ۱- شور دوم لایحه اصلاح موادی از قانون خدمت وظیفه عمومی.
- ۲- آئین نامه رسته افسران و درجه داران و افراد شهربانی کشور شاهنشاهی.
- رئیس کمیسیون نظام- سرلشکر اسدالله ایلخانی.
گزارش یک ماهه خرداد ماه سال ۲۵۳۶ کمیسیون نظام
- تاریخ تشکیل: سه شنبه ۲۵۳۶/۳/۲۴.
- لوایح و کارهای خاتمه یافته:
- ۱- لایحه اصلاح بندهای الف و د قانون مزایای هنرآموزان و فارغ التحصیلان آموزشگاه فنی الکترونیک.
- رئیس کمیسیون نظام- سرلشکر اسدالله ایلخانی.