مذاکرات مجلس شورای ملی ۲ آذر ۲۵۳۵ شاهنشاهی نشست ۶۳
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و چهارم | تصمیم‌های مجلس | قوانین برنامه‌های عمرانی کشور |
| نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری بیست و چهارم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی ۲ آذر ۲۵۳۵ شاهنشاهی نشست ۶۳
مجلس ساعت ۹ صبح بریاست آقای عبدالله ریاضی تشکیل شد .
فهرست مطالب:
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل .
رئیس ـ اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود .
(بشرح زیر خوانده شد)
آقایان : آستانه‌ای ـ آشوریان ـ آصف ـ ابطحی ـ دکتر ابوالهدی ـ اجاق ـ اسدی ـ اسفندیاری ـ اعظمی ـ افتخار ـ دکتر برومند ـ پردلی ـ تدین ـ تقوی لاریجانی ـ تولائی زاده ـ جباری ـ حاتمی ـ حیدری ـ خزیمه ـ دانشی ـ راشدی ـ رامبد ـ زرگرزاده ـ سعادت فرد ـ دکتر سعید ـ نوذر صادقی ـ محمد حسین غضنفری ـ غلامرضا غضنفری ـ قادری ـ قاضی ـ قریشی ـ کبیری ـ ماحوزی ـ مجتبائی ـ معتضدی ـ موسوی ـ نظمی ـ نواب صفا ـ یاسینی ـ کریم بخش سعیدی .
بانوان : برومند ـ جهانبانی ـ زاهدی ـ کمالی آزاد ـ مشائی ـ نجیمی نائینی ـ سلیلی .
- قرائت تلگرام جوابیه از دفتر علیاحضرت شهبانوی ایران و تلگرام معروضه به پیشگاه مبارک والاحضرت همایون ولایتعهد بمناسبت میلاد مسعود معظم له
۲- قرائت تلگرام جوابیه از دفتر علیاحضرت شهبانوی ایران و تلگرام معروضه به پیشگاه مبارک والاحضرت همایون ولایتعهد بمناسبت میلاد مسعود معظم له.
رئیس ـ این تلگرام از دفتر علیاحضرت شهبانوی ایران به مجلس شورای ملی مخابره شده است .
- کاخ همایونی تهران - جناب آقای عبدالله ریاضی ریاست محترم مجلس شورای ملی تلگرام مبنی بر شادباش بمناسبت میلاد فرخنده والاحضرت ولایتعهد از لحاظ پیشگاه مبارک گذشت مقرر فرمودند مراتب مسرت و خرسندی خاطر مبارکشان را باطلاع جنابعالی و عموم نمایندگان مجلس شورای ملی برسانم .
- پیشکار علیاحضرت شهبانوی ایران – فضل الله نبیل .
رئیس ـ تلگرامیکه از طرف مجلس شورای ملی مخابره شده بود به این شرح است .
- پیشگاه مبارک والاحضرت همایون ولایتعهد
- با کمال افتخار و مباهات عید سعید میلاد مسعود آن والاحضرت را از اینجانب خود و عموم نمایندگان مجلس شورای ملی به پیشگاه مبارک تبریک و تهنیت عرض کرده مزید سعادت و سلامت وجود مقدس والاحضرت را درسایة عنایات الهای و توجهات عالیه اعلیحضرت همایون محمد رضا پهلوی آریامهر شاهنشاه ایران صمیمانه مسئلت دارد (احسنت) .
- چاکر ـ عبدالله ریاضی رئیس مجلس شورای ملی
ـ بیانات قبل از دستور آقایان: افتخار ـ طرفی ـ بانو سلیلی ـ و آقای سعید جوادی
۳ـ بیانات قبل از دستور آقایان: افتخار ـ طرفی ـ بانو سلیلی ـ و آقای سعید جوادی .
رئیس ـ نطقهای قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای افتخار تشریف بیاورید .
محمد صادق افتخار ـ بمناسبت پنجاهمین سال سلطنت پرافتخار دودمان پهلوی شاهنشاه آریامهر به بسیاری از شهرها نزول اجلال فرموده و موکب مبارک همایونی مورد استقبال پرشور مردم قرار گرفته است دیدارهای شاهانه همیشه برای مردم منشاء خیر و برکت است زیرا پیشوای اندیشمند ایران در سفرهای خویش احتیاجات مردم هر استان را از نزدیک بررسی فرموده در مورد برنامه‌های عمرانیاوامر مؤکدی صادر می‌نمایند بعلاوه درتمام موارد سفرهای شاهنشاه با افتتاح و گشایش مؤسسه عظیمی همراه بود . مردم ضمن اینکه بدیدار رهبر خویش نائل می‌گردند شاهد پیشرفتهای مملکت می‌باشند (صحیح است) امید است برای توسعه واحدهای صنعتی در نقاط مختلف هر استان پیش بینی‌های لازم بعمل آید که موجب مهاجرت شهرستانی‌ها بمرکز استان نگردد . گرچه پیشرفتهای کشور موردتردید نیست ولی کمبودها و نارسائیهای اجتماع امروز نباید نادیده گرفته شود زیار طبیعی است کشوری که برای پیشرفت تلاش می‌کند با موانع و مشکلات مواجه می‌شود اما همانگونه که رهبر مملکت فرمودند راه حل قاطع برداشت این موانع جلوگیری از ادامه پیشرفت هست بلکه باید با کار و تولید بیشتر مشکلات را حل نمود یکی از مسائل مهمی که بایستی بیشتر مورد توجه قرار گیرد فاصله بی منطق بین درآمد شهری و روستائی و سوددهی در بخش کشاورزی و صنعتی است که موجب مهاجرت روستائیان بشهرها و نابودی کشاورزی سنتی ایران است (صحیح است) کارشناسان پیش بینی میکننند که با توجه به افزایش جمعیت در جهان بر در بیست سال آینده بطور جدی با کمبود مواد غذائی روبرو خواهد بود و در نتیجه مواد غذائی در صورت وجود ممکن است به قیمتهای بسیار گران عرضه شود وقتی ارزش و اهمیت سیاسی پیدا نماید کشور ما که اکنون میلیاردها ریال کسری موازنه در پرداختهای بخش کشاورزی دارد در بیست سال آینده که جمعیت ایران از مرز ۵۰ میلیون نفر خواهد گذشت مسلم است که با چه مشکلاتی روبرو خواهد بود مگر توجه بیشتری به توسعه کشاورزی شود و سیاست رسیدن به حد خود کفائی تولیدات کشاورزی اجرا گردد و برای این منظور علاوه بر اجرای صحیح و سریع ماشینی کردن کشاورزی کشور و آموزش صحیح آخرین شیوه کشت و زرع به کشاورزان باید تا مادامی که کشاورزی مکانیزه نشده از نابودی کشاورزی سنتی جلوگیری نمود و از زمینهای حاصلخیزی که امروز بلااستفاده مانده است بهره برداری کرد کشور ما از نظر آب فقیر است متأسفانه همان مقدار آب کم موجود و قناتهایی که اجداد ما با زحمات بسیار بوجود آورنده‌اند از بین می‌رود برای تأمین مواد غذائی باید از زمینهای و پربرکت جنوب کشور استفاده نمود منطقه لارستان استعداد قابل توجهی برای کشاورزی و دامپروی دارد چرا نباید از زمینهای وسیع و حاصلخیزی که از جنوب فیروز آباد تا ساحل خلیج فارس امتداد یافته بهره برداری کرد برای استحضار قسمتی از گزارش اداره کشاورزی به هیئت محترم بازرسی شاهنشاهی قرائت می‌نمایم (احسنت) .
شرائط اقلیمی و آب و هوائی لارستان بمنظور اجرای طرحهای کشاورزی و دامداری بسیار مناسب بوده بطوریکه می‌شود اکثر محصولات یکساله را بصورت نوبر ببازار عرضه کرد حداکثر درجه حرارت در تابستان ۴۸ درجه و حداقل آن در زمستان صفر و گاهی برای چند ساعت محدود به ۸ درجه می‌رسد تاریخ کاشت وبرداشت نباتات یکساله ۴۰ تا ۶۰ روز زودتر از مرکز استان و دیگر شهرهای استان فارس بوده بطوریکه محصولات نشائی را از نیمه دوم بهمن و سایر کشت بهاره را قبل از پایان اسفند هر سال می‌توان انجام داد و موقعیکه در سایر مناطق حتی هنوز اقدام به کشت در زمین اصلی نشده کشاورز لارستانی قادر است اولین چین و برداشت مزرعه خود را ببازار عرضه و بصورت نوبر بفروش برساند واز موهبت درجه حرارت و طویلی طول روز از یک مزرعه یونجه تا ۱۴ چین بهر ه گیرد همانطوریکه عرضه شد لارستان بخصوص پنج منطقه جویم – بنارویه – دزد سامیان ـ صحرای باغ ـ علامرودشت و گله دار استعداد فراوانی برای کشاورزی و دامپروری دارد و خوشبختانه دارای آب زیرزمینی شیرین و غنی است متأسفانه بعلت مشکلات که اهم آن نداشتن راه است بدون استفاده مانده است ولی بعلت نداشتن راه محصولات آنها فاسد می‌شود و کرایه هر تن کالا از مرکز شهرستان تا بخش لامرد ۲۵۰۰ ریال است یکسال است دولت وعده می‌دهد ماشین آلات راهسازی که سه سال است وارد مملکت شده بین شهرستانها تقسیم تا با خود یاری مردم راههای روستائی ساخته شود ولی تا کنون از مرحله حرف تجاوز نکرده است شما این ماشین آلات راهسازی را در اختیار فرمانداریها قرار دهید مردم برای ساختن راه که شریان حیاتی روستاها است آماده همه گونه همکاری هستند بخصوص لارستانیها مردمی خویارند بطوریکه بموجب گزارش اداره آموزش و پرورش لارستان تنها در سال ۳۵ ده باب دبستان و مدرسه راهنمائی با هزینه ۲۸۰۰۰۰۰۰ ریال از طرف مردم روستاها ساخته شده است اجازه می‌خواهم قسمتی از نیازمدیهای حوزه انتخابیه خود را باستحضار برسانم .
۱ـ مهمترین نیاز مردم ایجاد راه بخصوص راه جهرم ـ لار و لار ـ بندر عباس است که کوتاهترین فاصله شیراز بخلیج فارس و مهمترین عامل در رفع تنگنای بندر عباس است بخصوص راه جهرم سالهاست که مورد تقاضای مردم است و در برنامه سوم عمرانی کشور ساختمان آنرا وعده داده‌اند .
۲ـ تلفن خودکار لار. وزارت پست و تلگراف و تلفن اعلام نموده که با توجه به اولویت نقاط احداث مراکز تلفن خودکار قبل از سال ۳۷ ممکن نیست استدعای من اینست که وزارت محترم پست و تلگراف معلوم نمایند روی چه ضوابطی اولویت تعیین نموده‌اند در حالیکه شهر لار یکی از شهرهای قدیم ایران است که در روزگاری که ایران فقط دارای ۴۹ شهرستان بوده لار یکی از شهرهای مهم فارس از سال ۱۳۰۷ دارای تلفن مغناطیسی است بعلاوه باتوجه به دوشهر جدید و قدیم و گستردگی شهر نیاز مردم بتلفن بیشتر و بهمین جهت تعداد متقاضیان زیادتر است و درآمد اداره مخابرات لار در مقام مقایسه با شهرهای مشابه بمراتب بیشتر است .
۳ـ امروز کمبود مسکن جزء مسائل روز بشمار می‌آید و شاهنشاه کرارا در این مورد اوامری صادر فرموده‌اند باید توجه داشت که نیاز بمسکن منحصر به تهران و مراکز استانها نیست کارمندان شهرستان لار بحدی از نظر مسکن در مضیقه‌اند که عده‌ای از آنها اجبارا در کراش ۱۸ کیلومتری لار ساکن شده‌اند و مسلم است که با نبودنت وسیله مرتب چه ناراحتی هائی باید متحمل شوند .
۴ـ با وجودیکه با همت مردان خیر و خودیاری مردم بسیاری ازروستاها دارای آب و برق شده‌اند و از محل اعتبارات خاص منطهق ای آب تعدادی از روستاها تأمین شده است اما باتوجه به وسعت منطقه و کثرت روستاها بودجه منطقه‌ای قادر بتأمین آب و برق روستاها نیست و هنوز بسیاری از روستاها فاقد آب و برق می‌باشد از وزارت محترم نیرو استدعا دارم نسبت به تأمین برق بخش بزرگ لامرد و بخش جویم اقدام نمایند در خاتمه مردم شاهدوست و میهن پرست لارستان مشتاقانه آرزومندند که از نزدیک بدیدار رهبر خویش نائل آیند و احساسات پاک و بی شائبه خود را نثار مقدم شهریار محبوب خویش نمایند (احسنت)
رئیس ـ آقای طرفی بفرمائید .
طرفی ـ مقام معظم ریاست ، همکاران ارجمند خانمها و آقایان
خدایرا سپاس که حمایت کبریائی اش ضامن دوام شاهنشاهی جاودان و پرفروغ ایرانزمین و صیانت و تدعیم استقلال و تمامیت ارضی کشور ما بوده و همواره فرمانده افتخار آفرین و با کفایت ما شاهنشاه آریامهر را یاری نموده تا کشتی متزلزل و طوفانزده مملکت را بساحل نجات هدایت فرمایند (احسنت) .
شاهنشاهی را سپاس که فرماندهی و عدالت آریامهری اش چه در آغاز رهبری که موجد معجزات پیاپی ثبات و سیر علو و پیشرفت و چه در ابتدای انقلاب شاه و مردم که ضربه لازم و اساسی را بر پیکر عصیانگر ارتجاع و فئودالیسم فرود آورد و کشاورز را از حالت بردگی و اسارت قرون وسطائی نجات داد و چه در جهشهای تعالی بعدی که نارسائیها و بی نظمیها را زایل و رفاه و امن و آسایش بیشتری نصیب ملت نمود و مملکت را از مظاهر عالیه معنوی ، سیاسی ، اجتماعی ، فرهنگی و اقتصادی و همچنین از حیثیت کامل و شرافتمندانه جهانی بهره مند ساخت (صحیح است) .
شاهنشاه آریامهر را بپاس فرمان شانزدهم آبانماه دوهزار و پانصد و سی و پنج شاهنشاهی سپاس ، فرمانیکه برای ایجاد انضباط شدید در امور کشور شرف صدور یافت و با ابعادی وسیع که همه سطوح جامعه را شامل است سبب می‌شود وظایف و کارها با احساس مسئولیت بیشتر و ترتیب کاملتر انجام پذیرد و رعایت نظم و اصول اقتصادی و صرفه جوئی اساسی ، مرحله اولیه زیربنای تولید خواهد بود ، که لاجرم افزایش کار و بازده فزون را نتیجه می‌دهد .
خوشبختانه با تشکیل کمیسیون نظارت اعتماد و امید به حسن اجرای فرمان بحد اعلای خود رسیده است . اولین ماده فرمان دال برجلوگیری ازهر گونه ضایعات کشاورزی است . با توجه به اینکه دولت خدمتگزار هویدا در طی ۱۲ سال توانسته است در تحقق آرمانهای مقدس فرمانده توانای ما شاهنشاه آریامهر برای نیل به مدارج عالی و غرور انگیز ترقی و پیشرفت گامهای بسیار مؤثری بردارد که مایه تحسین و اعجاب جهانیان گردید معهذا بمنظور مشارکت در اجرای فرمان و همچنین یادآوری لازم اجازه می‌خواهم از نارسائیهای زراعی حوزه انتخابیه‌ام دشت میشان سخن بگویم . البته قسمت عمده‌ای از این نارسائیها مولود طرحی است که چنانچه با مطالعه دقیق فنی و با توجه به اوضاع جغرافیائی و با رعایت اولویت و نظم و ترتیب کامل پیاده می‌شد حتما مایه مکانیزه شدن و فزونی محصولات کشاورزی می‌شد (صحیح است) .
بمنظور تحسین و تعدیل سیستم زراعی دشت میشان و تأمین رفاه و آسایش بیشتر کشاورزان منطقه مقرر شد تلمبه‌های موجود وسیله دولت خریداری و با اختصاص ۱۳ میلیون تومان اعتبار تعداد ۱۳۰ موتور پمپ در نقاط مختلف دشت میشان نصب و مورد بهره برداری قرار گیرند اهمیت طرح غیرقابل انکار است لیکن وجود مواردی ، نه تنها سبب کاستن بازدهی آن گردیده بلکه در صورت عدم جبران ، آفت کشاورزی می‌گردد و عامل مؤثری خواهد بود تا بیشتر روستاهای آن منطقه بکلی تخلیه شوند .
الف ـ دشت میشان با هوای گرم خود احتیاج به موتور پمپهای مقاوم و با ظرفیت دارد در حالیکه موتور پمپهایئکه نصب شده ، غیر مقاوم ، حرارتی وکم ظرفیت و ازهمه مهمتر بدنه موتور پمپ از دو قسمت عمده تشکیل شده که هر قسمت را کارخانه‌ای جدا ساخته و با ترکیب غیر متجانس از آندو واحدی بنام موتور پمپ ساخته‌اند ، که اینک هر ۴۸ ساعت کار احتیاج به ۸ ساعت خاموشی دارد تابدنه آن سرد شود و حال آنکه در بعضی مناطق آب پس از ۱۸ساعت به کشتزار می‌رسد یعنی از هر ۴۸ ساعت جمعا ۲۶ ساعت خاموشی و زمان رساندن آب به زراعت است و فقط ۲۲ ساعت عملا آبیاری نموده است .
ب ـ طرح بدون در نظر گرتن خدمات و تأمین سرویس تعمیراتی و وسایل یدکی بدین منوال بوده ، وقتی موتور پمپ دچار نقص شود ، مسئولین سبک سنگین می‌کنند زیانهای دو موتور پمپ را سپس نواقص یکی را از دیگری تأمین می‌نمایند بنابراین کشاورزی محدوده‌ای تعطیل می‌شود و بالمال اراضی کشاورزی به زمینهای لم یزرع تبدیل می‌گردد .
ج ـ نحه دریافت حق آبه ، کشاورزان تاکنون نسبتی معین مثلا یک چهارم محصول را بعنوان حق آبه پرداخت می‌کردند در حالیکه اکنون هکتاری ۱۵۰ تومان نقد از کشاورز دریافت می‌گردد، اگر چه به محصول هم نرسد .
د ـ عامل دیگری که سبب ضعف کشاوری در دشت میشان گردیده عدم تعدیل آب منطقه می‌باشد ، آب رودخانه کرخه بگونه‌ای این است که در تابستان نقصان میابد و در بقیه فصول بحدی وافر است که قسمت بسیار عمده آن راهی هور (باطلاق) می‌شود و بیهوده هدر می‌رود .
راه حل اساسی همانگونه که بکرات استدعای توجه بعمل آمده ، ایجاد سدود ، که در مرحله اول احداث سد انحرافی برودخانه کسر، می‌تواند عامل بسیار مؤثر کشت و همچنین اسکان ۱۲ هزار زارع در مناطق خویش می‌باشد و همچنین اجازه استفاده از آب هدر رفته درسه فصل سال برای کشت و زرع می‌تواند رونقی ویژه بخشد و کشاورز را از حالت نگرانی و بلاتکلیفی نجات دهد .
ه ـ در حال حاضر ۱۰۵ زارع دشت میشانی که دارای ۱۲۰۰ هکتار زمین زراعی با سند مالکیت رسمی و تعهد پنجساله عمران و آبادی می‌باشند و نمونه اسناد اینک تقدیم مقام معظم ریاست مجلس شورا می‌گردد، بعلت عدم حصول اجازه استفاده از آب رودخانه قادر به کشت نبوده و بدیهی است با سپری شدن مدت تعیین شده در قرارداد زمینهای خویش را از دست می‌دهند، حال که دوسالی به انتهای مدت مذکور بیش نمانده و با توجه به عرایض و شکایات عدیده ایکه در اینمورد شده استدعای رفع نارسائیها و مطالعه دقیقتر و حسابرسی کاملتر آب رودخانه کرخه را می‌نماید .
و ـ گروه دیگری از زارعین دشت میشان هستند که دولت ، آنانرا مستحق دانسته و بهر یک مقداری زمین بعنوان معیشت اختصاص داده و سند مالکیت هم به آنان داده است که تا کنون زمین واگذار نشده ، امید آنکه توجهی مبذول گردد واین عده زارعین از بلاتکلیفی نجات یابند .
در ضمن هم اکنون ۳۸ تراکتور و ۸ کمباین و ۶ بیل مکانیکی و بیلدوزر در دشت میشان بصورت نمایشگاه ماشین آلات کشاورزی درآمده بدون اینکه بازده اساسی داشته باشد . نمی‌گویم بیهوده است بلکه دشت میشان به یقین بیش از این وسایل احتیاج دارد ولی بهره برداری لازم شرط اولیه اصول اقتصادی است ، قبل از متمرکز کردن ابزار در فضای باز می‌بایستی :
۱ـ ساختمانهائی بمنظور حفاظت و نگهداری و سرویس ایجاد می‌شد، گرچه هم اکنون دردست ساختمان است .
۲ـ تأمین نیروی انسانی ماهر مورد نیاز، در حالیکه دوسال است تجهیزات در فضای باز قرار داده شده‌اند بدون اینکه راننده‌ای ماهر و موظف داشته باشند یا اینکه تعمیر کار مسولی موجود باشد روش کار و فعالیت و بهره برداری از وسائل مزبور بدینگونه است از رانندگان محلی که تجربه و بینش لازم را ندارند استفاده می‌شود جالب اینجاست که همین راننده بی علم رانندگی می‌بایستی تعهد بسپارد چانچه وسیله زیر دست خویش دچار نقص و اشکال شود خود مسئول ترمیم آن است . فرصت را غنیمت شمرده از مسئولین محترم مخابرات که با اقدام سریع خود در مورد اتصال تلفن شهری و مغناطیسی سوسنگرد به نگرانی چندین ساله اهالی خاته دادند تشکر می‌نماید.
درخاتمه لازم میدانم از جناب آقای وزیر راه و ترابری که از خدمتگزاران صدیق شاهنشاه آریامهر و همکار فعال و دلسوز و خود ساخته جناب آقای نخست وزیر می‌باشد درخواست نماید:
نسبت به تسریع در احداث جاده اصلی اهواز سوسنگرد که شریانی است حیاتی برای مرزنشینان شاهدوست و وطن پرست این منطقه توجهی عاجل مبذول فرمایند، متشکرم (احسنت) .
رئیس ـ بانو سلیلی بفرمائید .
بانو سلیلی ـ بنام خداوند بزرگ
- ای نام تو بهترین سرآغاز
- بی نام تو نامه کی کنم باز (احسنت)
جناب آقای رئیس ، همکاران ارجمند، هرروز که تاریخ پرافتخار کشور ما ورق می‌خورد صفحات زرینی با خطوط برجسته باین تاریخ کهنسال و درخشان اضافه می‌شود بخصوص دوران پنجاه سالة شاهنشاهی دودمان جلیل پهلوی فصل شگفت انگیزی از تاریخ گرانقدر ایران زمین بخود اختصاص داده . بدین معنی که روزی نیست که فرمانی جهانمطاع مبنی برتأمین رفاه و آسایش ملت ایران ازطرف ذات قرین الشرف همایونی صادر نگردد و یا تذکراتی در انجام این منظور بمسولین امر داده نشود. یکی از عنایات بیدریغ شاهنشاه آریامهر رهبر عالیقدر ما صدور فرمان آزادی عده‌ای کثیر از زندانیان کشور ما بوده که استدعا بوسیله جناب آقای وزیر دادگستری طی این هفته به پیشگاه همایونی معروض افتاد . مراحم عالیه شاهنشاه افتخارآفرین ما در حدی نیست که جان نثار بتواند در مقام تشریح و یا سپاسگزاری از آن برآید . (صحیح است)
مطلب دیگر اینکه وظیفه خود میدانم از جناب آقای نخست وزیر بخاطر اینکه در انجام خواستهای مردم حوزه انتخابیه اینجانب اوامر سریع و مؤکد بمسئولین امر صادر فرمودند عرض تشکر کنم والبته از دولت خدمتگزار جناب آقای امیر عباس هویدا جز این انتظاری نمی‌رود . (احسنت) همکاران گرامی اجازه می‌خواهم که قسمتی از نیازمندیهای حوزه انتخابیه خود شهر درود و ازنا و توابع آنرا برای توجه مسئولین امر و پیگیری این نیازمندیها و رفع این مشکلات که خواسته دائمی موکلین اینجانب هست بیان نمایم .موضوع آب آشامیدنی درود را مطرح می‌نمایم که کرارا با مراجعه به مسئولین امر و چه از پشت تریبون مجلس عرض کرده‌ام در جوار درود چشمه ایست زاینده و گوارا بنام سراب داریاب حتی یکدهم این مخزن طبیعی آب می‌تواند آب مشروب مردم درود که هم از آب تصفیه شده و هم از هوای سالم محروم هستند تأمین کند متأسفانه اولیای امور بجای استفاده از این آب و یا آب دیگری که در روستای انگشته می‌باشد یا خرج مبال هنگفت می‌خواهند مردمشهر از آبی استفاده کنند که نامطلوب و کم ودر مسیر فاضل آب خانه‌های مشرف و پراز انگل و آلوده بوده و بفرض که بتوانند آب را با بهترین شرایط بهداشتی تصفیه و سالم کنند تازه بهیچوجه کفاف مصرف فعلی درود را نخواهد داد تا چه رسد به آینده این شهر که روز به روز با توجه بتوسعه صنعت در آنجا بجمعیت آن افزوده خواهد شد و تازه متوجه می‌شوند که همة این هزینه‌ها بهدر رفته و ناگزیر خواهند بود که فکر اساسی برای تأمین آب شهر بنمایند بنابراین نظر مقامات مسئول را باین مهم جلب می‌نماید که با موافقت سازمان صنایع نظامی که حتم دارم همیشه نظر مساعد و خیرخواهانه دارند در مورد گرفتن مقداری از آب سرآب داریاب برای شهر درود ومشکل مهم این مردم اقدام فوری بعمل آورند .
سال گذشته در جلسه مشترک آقایان وزراء و نمایندگان مجلسین جناب آقای نخست وزیر وعده فرمودند که ترتیبی خواهند داد که در اختیار هریک از حوزه‌های انتخابیه یک واحد راهسازی روستائی قرار داده شود کهاین واحد در احداث و مرمت راههای روستائی و تأمین رفاه و راحتی میلیونها تن روستائی کشور تأثیر فراوان خواهد داشت و نیز از لحاظ اقتصاد کشاورزی نقص مؤثری ایفا خواهد کرد بنابراین باتوجه باهمیت موضوع از جناب آقای نخست وزیر تقاضا دارم درانجام وعده و اجرای این منظور اوامر مقتضی صادر فرمایند و ضمنا درهمین جلسه جناب آقای نخست وزیر در مورد آسفالت اساسی راه شاه زند ـ ازنا که در حدود ۵۰ کیلومتر می‌باشد ونصف آنهم زیرسازی گردیده و فاقد گردند و بی نیاز از پلهای بزرگ است اوامری صادر فرمودند که در نتیجه مراحل اول و دوم مطالعات و بررسیها انجام یافته اینک مستلزم مختصر بذل عنایات است که این راه نیمه تمام باتمام برسد و مایه آسایش و رفاه هزاران نفر مسافرین وساکنان روستاهای دور و نزدیک منطقه جاپلق فراهم گردد یقین دارم جناب آقای فرح بخشیان وزیر جدید راه و ترابری که با عهده دار بودن استانداری لرستان بخوبی باهمیت قابل ملاحظه رفاهی واقتصادی این راه وقوف دارند ودر حدود ۱۰۰کیلومتر استان مرکزی را باستان لرستان نزدیک می‌کند توجه خاص مبذول خواهند نمود . همچنین باید اضافه کنم در اثر تقاضاهای مکرر و پیگیریهای متعدد بنده و همکارانم روکش آسفالت و مرمت اساسی راهیکه از دوراهی خرم آباد آغاز و از درود و ازنا و الیگودرز گذشته و براه اصفهان منتهی می‌شود تأمین اعتبار گردید و مراتب بسازمانهای مربوطه ابلاغ شد وزارت راه ساختمان آنرا به پیمانکار دادکه دانسته نشد بچه علت پیمانکار از انجام آن سرباز زد و عبد این کار به ادارة راه و ترابری استان اصفهان واگذار شد و مدتی بعد دوباره به ادارة راه و ترابری استان لرستان داده شد که مکاتبات زیادی در این زمینه بمسئولین امر نموده‌ام و حالا با اینکه سال ۲۵۳۵ شاهنشاهی دارد بپایان می‌رسد هنوز هم که هنوز است از اقدام برمرمت و آسفالت این جاده که جنبه حیاتی دارد خبری نیست و معلوم نیست که چرا با وجود اعتبار و پیگیریهای لازم اولیای مربوطه بمرمت راه نمی‌پردازند و بتقاضای مردم مناطق ذینفع بذل عنایت نمی‌کنند درهر حال خواهشمندم حالا که فصل ساختمانی از جهت آسفالت ریزی گذشته است ساختن پلهای مسیر جاده را می‌شود انجام داد و ترتیبی اتخاذ شود که در اوایل سال آینده بطور قطع این راه مرمت و اسفالت شود که بیش از این موجب تلفات جانی مردم بیگناه نگردد .
همکاران گرامی از اهمیت امروز برق استحضار کامل دارند امروز زارع ایرانی که در اثر اجرای منشور انقلاب شاه و مردم هر روز بیش از دیروز در راه نیل به آسایش و رفاه به پیش می‌رود این احساس را کرده است که شدیدا به نیروی برق احتیاج دارد و بااستفاده از نیروی برق می‌تواند در کشاورزی سنتی خود تحول جدیدی ایجاد کند و بزندگی روستائی خود روشنائی و رونقی بدهد . بنابراین یکبار دیگر توجه مقام وزارت نیرو را به برق رسانی روستاهای حوزه انتخابیه خود جلب می‌نماید و امیدوارم دستور مقتضی صادر فرمایند .
مسئله دیگر که در اجرای خواسته موکلین خود عنوان می‌کنم موضوع تلفن خود کار در شهر درود است با توجه باینکه با پروژه‌های صنعتی آینده و جمعیت در حدود چهل هزار نفری فعلی شهر درود وجود تلفن خودکار در مسائل ارتباطی نقش بسیار مهمی را ایفا می‌کند این ترتیب مردم درود می‌خواهند از نعمت وجود دستگاه تلفن خودکار استفاده کنند و در اینمودر مکاتبات لازم با مقامات وزارت پست و تلگراف بعمل آمده که اینکار را موکول به سال ۲۵۳۸ نموده‌اند با توجه به آمادگی مردم و بودن زمین احتیاج مبرم مردم از جناب آقای معتمدی وزیر محترم پست و تلگراف و تلفن که علاقه خاصی بگسترش دستگاههای تلفنی دارند تقاضا می‌کنم که حتی الامکان ایجاد در ساختمان و نصب دستگاه تلفن خودکار درود تسریع و در اولویت لازم قرار بدهند و با صدور دستورانجام این پروژه آرزوی دیرینه مردم درود جامة عمل بپوشد و بدیهیم است که جناب آقای مهندس کشاورزیان معاون محترم پارلمانی وزارت پست و تلگراف و تلفن نیز از پیگیری این موضوع دریغ نخواهند فرمود . موضوع بسیار مهم دیگر وضع درمان و بهداشت منطقه درود و ازنا می‌باشد که کرارا تقاضا نموده‌ام که در ازنا بیمارستانی اقلا با ۵۰ تختخواب ایجاد شود و در چند منطقه روستاهای پرجمعیت که در جوارهم قرار دارند درمانگاه باشد مثلا روستاهای زرنان و مسعود آباد و باوکی سر روستای نزدیک و پرجمعیت فاقد هرگونه وسائل بهداشتی چه درمانگاه چه حمام و چه راه روستائی می‌باشند همچنین در روستای بزرگ فرزبان که با ده روستای مجاور آن جمعیت قابل ملاحظه‌ای را تشکیل می‌دهند احتیاج به درمانگاه دارند و روستاهای حدآباد،سید آباد، دره باغ ، رشیدی و ملاطالب از هر گونه وسائل بهداشتی و رفاهی فاقدند که امیدوارم نظر جناب وزیر بهداری و بهزیستی درامر ایجاد درمانگاه و مؤسسه بهداشتی در نقاط مورد اشاره که شاید صدها نامه برای اینجانب داده‌اند حتی الامکان اقدام عاجل نموده ومردم شاهدوست و وطن پرست این منطقه رایاری فرمایند . آرزو اینست که اولیای محترم دولت در راه بررسی بیشتر و بذل توجه زیاد تری به ساکنین روستاهای لرستان قدمهای مؤثری بردارند که این خواسته شاهنشاه آریامهر و ملت شریف ایران است برای اینکه وقت گرانبهای حضار محترم را بیش از این نگرم شرح بقیه نیازمندیهای حوزه انتخابیه خود را بوقت دیگری موکول می‌کنم و از لطف همکاران گرامی نسبت بشنیدن عرایضم تشکر می‌نمایم (احسنت) .
رئیس ـ آقای سعید جوادی بفرمائید .
سعید جوادی ـ جناب رئیس همکاران ارجمند ،
استقبال فوق العاده قاطبه ملت حق شناس و شاهدوست ایران از مصاحبه اخیر تاریخی شاهنشاه آریامهر که روشنگر رشد اقتصادی و اجتماعی ایران بود . و همچنین تلاش و کوشش ملت ایران در اجرای فرمان رهبر خردمند که برای بکار گرفتن تمام بنیادهای موجود درمملکت جهت پایان دادن به نارسائیها صادر فرموده‌اند نمایانگر آنست که ما ایرانیان گوش بفرمان یک دل و یک زبان در اعمال روشهای انقلابی در خدمت رهبری هستیم که زنجیز اسارت و بندگی را از گردن ما گسسته و از پرتو آفتاب پنجاه سال سلطنت دودمان جلیلش به سعادت و سلامت دست یافته‌ایم (احسنت) .
همکاران عزیز در این ساحت مقدس بنام یک سرباز فداکار انقلاب یعنی کارگر و بنام عضو شورای عالی سازمان کارگران ایران بنمایندگی از طرف ۲/۵ میلیون نفر کارگر زحمتکش و شریف ایرانی فریاد می‌کشم تا جهان و جهانیان بدانند آنجائی که فرمان شاه باشد این شعار کارگری ما است که میگوئیم .
- ما چه داریم در بدن غیر از سبوی پرزخون
- این سبو را رایگان برشاه ایران می‌دهیم (احسنت)
اکنون که شاهنشاه آریامهر در یک دستخط الهام بخش باردیگری نیروی مردم را برای از بین بردن نارسائیها در چندین زمینه اساسی بسیج فرموده‌اند و از آنجائیکه کارگر ایرانی مفتخر است که در اجرای منویات رهبر خردمند خود در تمام مسائل اقتصادی ـ اجتماعی و سیاسی پیش قدم بوده و جزو پیش تازان و پیش آهنگان مجریان منویات پدر تاجگزار و خدمتگزار واقعی یگانه ناجی و حامی خود بوده و خواهند بود در این مورد هم قدر مسلم نهضت مبارزه با نارسائی و کم کاری را نیز کارگر ایرانی با پرچم کارگری خود بلند کرده و این وظیفه سنگین ملی را بدوش خواهد گرفت تا با گرداندن هرچه سریعتر چرخهای عظیم صنعتی مملکت با بازوان نیرومند خود که خالق ثروت و تعیین کننده اقتصاد مملکت و متضمن سعادت فردی ایران می‌باشد دین ملی خودرا ادا نماید باشد که خداوند از ما کارگران راضی وشاهنشاهمان از ما خوشنود گردند (احسنت) .
ولی آنچه که مسلم است اگر خدای ناکرده جامعه ما دچار مرض کم کاری بشود و یا احیانا مرض خانمانسوز زیاد طلبی و تجمل طلبی گریبان گیرش باشد وظیفه فرد فرد ملت ایران است که با جایگزین کردن روح انقلاب در فکر راحتی و راحت طلبی خود به مبارزه با این بیماری برخیزد و میکروب آن را از محیط خود دور سازد در اینجا لازم به تذکر م۴یدانم که در اثر پیشرفت سریع صنعت مملکت و رسوخ تکنولوژی جدید بانک تحول عظیم اجتماعی و اقتصادی در جامعه کارگری ماتنگناها ونارسائیهائی ببار آورده است که متأسفانه حرارت و شتابی که برای حل این مسائل لازم است ملاحظه نمی‌شود که در اینمورد توجه مسئولین محترم را به موارد زیر جلب می‌نمایم.
۱ـ عدم توازن در مزدهای صنایع متشابه که نمایانگر یک بینظمی در جامعة کارگری بوده و عدم ثبات نیروی انسانی را باعث می‌شود مهمترین مسئله روز ما می‌باشد دولت بایستی با نظارت عالیه روی طبقه بندی مشاغل کارگران و تدوین آئین نامه و مقررات جدیدی در شورای عالی کار ایران در سیستم مزدها و حقوقها مخصوصا در صنایع متشابه ایجاد نظم نماید .
۲ـ با توجه به رشد صنعت مملکت کم بود نیروی انسانی متخصص شکل حادتری بخود می‌گیرد که خود عامل تقلیل بهره وری کار و افزایش قیمت تولیدی است مسئولین برنامه‌های عمرانی و امور دولتی کشور ضمن توجه به استعداد و امکانات موجود از لحاظ نیروی انسانی و امکانات زیر بنائی بااستفاده از شیوه‌های مختلف آموزش درتربیت نیروی انسانی متخصص بیشتر مثلا از طریق وسایل ارتباط جمعی و مبادله تجربیات تکنیکی در واحدهای مختلف مملکت با یک برنامه اصولی رشد تأمین نیروی انسانی متخصص را با پیشرفت صنعت هم آهنگ نماید (صحیح است) .
۳ـ عدم هم آهنگی قانون کار مملکت با تکنولوژی جدید نارسائیهائی را به بار می‌آورد که دولت بایستی با تنظیم قوانین و مقررات جدید در جهت کمک به اقتصاد مملکت در راه صنعتی شدن از یک طرف و تأمین رفاه اجتماعی نیروی انسانی و ایجاد محیط آرام و مطمئن از طرف دیگر این نارسائیها را از بین ببرد .
۴ـ باتوجه به ازدیاد روز افزون جمعیت جهان امروز مسئله کمبود مسکن وضع حادتری در تمام دنیا بخود گرفته است و در این میان افراد کم درآمد این امر حیاتی مهم را بخوبی لمس می‌نمایند پیشنهاد می‌شود که دولت با آموزش راه و رسم زندگی امروزی یعنی حداکثر استفاده از حداقل مساحت اعتماد کارگران را به شرکتهای تعاونی مسکن جلب نموده و از راه تقویت این شرکتها از طریق در اختیار گذاردن زمینهای مجانی میزان کارآئی آنها را تقویت نمایند.
جناب آقای دکتر شادمان وزیر محترم مشاور و معاون پارلمانی نخست وزیر موقع را مغتنم شمرده و احتیاجات ضروری حوزه انتخابیه خودم شهر تبریز را بار دیگر بشرح زیر بازگو می‌نمایم به این امید که با انعکاس نیازمندیهای حیاتی مردم شاهدوست و قهرمان پرور تبریز توجه مسئولین محترم را به اجرای تصویب نامه هیئت محترم دولت در اردیبهشت ماه ۲۵۳۵ شاهنشاهی درتبریز جلب فرمائید .
۱ـ راه کنارگذر تبریز که امری است حیاتی برای این شهر و تاحال شاهد و ناظر صحنه‌های دلخراشی بودیم که تعدادی از بچه‌های معصوم و نوباوگان عزیز در خیابان شمس تبریزی مسیر کامیونها و تریلیهای غول پیکر جان شیرین خود را زیر چرخ این ماشینها از دست داده‌اند و روی این اصل باستناد تصویب نامه هیئت محترم دولت می‌بایستی قبل از هر راه دیگری راه کنارگذر تبریز تأمین اعتبار می‌شد که متأسفانه تا این تاریخ همه راههای ترانزیتی که در وظیفه وزارت محترم راه و ترابری بود تأمین اعتبار گردیده بجز راه کنارگذر تبریز.
۲ـ مشکل فاضل آب تبریز به حادترین وضع ممکن رسیده است که اگر چاره جوئی اساسی و سریع نشود شهر مبتلا به عوارض متعدد ناشیه از آن خواهد شد که توجه وزارت محترم مسکن و شهرسازی به این امر ضروری مورد استدعا است .
۳ـ اجرای سریعتر منویات اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریامهر درتأمین آب مشروب و زراعی تبریز و سایر شهرستانها و روستاهای آذربایجان شرقی با مهار کردن آبهای این استان از طریق احداث سدهای بزرگ و کوچک مورد تقاضا است .
۴ـ جناب دکتر شادمان وطن مام مشترک همه ما است و در هر کجای این وطن هر فردی که زندگی می‌کند هم وطن ماست /۱۰۰۰۰ نفر هم وطن مادر جزیره‌ای بنام جزیره شاهی از توابع بخش شبستر تبریز زندگی میکنندکه ارتباطشان با خارج از این جزیره منوط به تخته پاره ایست بنام کشتی که مدت شش ساعت لازم دارد تا مسیر ۱۲ کیلومتر را در روی آبهای این جزیره طی نموده وارتباط اهالی این جزیره فاقد درمانگاه و سایر امکانات رفاهی را با ساحل دیگر برقرار سازد از مسئولین امر تقاضا می‌شود با تأمین اعتبار ۱۲ کیلومتر راه سازی این برنامه را پیاده نمایند و یا از طریق سازمان کشتیرانی ترتیب مرتب ایاب و ذهاب اهالی داده شود .
در خاتمه خداوند متعال را سپاسگزاریم که ما را شاهنشاهی دوراندیش و فرمانروائی بیدار دل ارزانی داشت که در پرتو انقلابش و اجرای فرمانش به حیاتی تازه و زندگی بهتر دست یافته‌ایم (احسنت) .
ـ تقدیم یک فقره سؤال بوسیله آقای پزشکپور
۴ ـ تقدیم یک فقره سؤال بوسیله آقای پزشکپور .
رئیس ـ آقای پزشکپور بفرمائید .
پزشکپور ـ سؤالی است پیرامون مهاجرت روستائیان به شهرها که تقدیم می‌کنم عرایضی دارم که بعد از دستور بااستفاده از وقت جناب آقای ظفری بعرض مجلس شورای ملی خواهم رساند . رئیس ـ سوال بدولت ابلاغ می‌شود.
- تصویب صورتجلسه قبل
۵ - تصویب صورتجلسه قبل .
رئیس ـ نسبت به صورتجلسه دفعه گذشته نظری نیست؟ (اظهاری نشد)
صورتجلسه تصویب می‌شود .
ـ تقدیم لایحه پرداخت حقوق وظیفه بفرزندان مستخدمین متوفی ، بوسیله آقای دکتر شادمان وزیر مشاور و معاون پارلمانی نخست وزیر
۶ـ تقدیم لایحه پرداخت حقوق وظیفه بفرزندان مستخدمین متوفی ، بوسیله آقای دکتر شادمان وزیر مشاور و معاون پارلمانی نخست وزیر .
رئیس ـ وارد دستور می‌شویم آقای دکتر شادمان فرمایشی دارید بفرمائید .
دکتر شادمان (وزیر مشاور و معاون پارلمانی نخست وزیر) ـ با اجازه جناب آقای رئیس و نمایندگان محترم بطوریکه خاطر نمایندگان محترم مستحضر است مستخدمین وزارتخانه‌ها یا مؤسسات یا شرکتهای دولتی یا شهرداریها در صورت فوت مادر یا پدرشان فرزندان آنان می‌توانند با رعایت شرایط قانونی مربوط از حقوق وظیفه‌ای که طبق مقررات بعلت فوت پدر یا مادر برقرار می‌شود استفاده نمایند اینک لایحه‌ای تهیه شده وتقدیم می‌شود که در صورت تصویب فرزندان آنان می‌توانند از هر دو حقوق وظیفه ایکه طبق مقررات بعلت فوت پدر یا مادر برقرار می‌شود استفاده نمایند .
رئیس ـ لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به اصلاح مادة ۷۷ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی و ارسال به مجلس سنا
۷- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به اصلاح مادة ۷۷ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی و ارسال به مجلس سنا.
رئیس ـ مطرح است قرائت می‌شود .
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه ۲۵۳۵/۸/۲۰ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه شمارة ۳۱۱۲۴ مورخ ۲۵۳۵/۴/۱۴ دولت مربوط باصلاح مادة ۷۷قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی را که گزارش شور اول آن بشمارة ۴۰۳ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شوراول را تأیید و تصویب کرد .
اینک گزارش آنرا بشرح زیر بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد .
لایحه قانون اصلاح مادة ۷۷ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی .
ماده واحده ـ ماده ۷۷ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی بشرح زیر اصلاح می‌شود:
مادة ۷۷ـ مدت تحصیل افسران ، همافران ، درجه داران و افراد نیروهای مسلح شاهنشاهی در آموزشگاه و دانشکده‌های نظامی (اعم از داخله یا خارجه) قبل از نیل بدرجات نظامی از لحاظ بازنشستگی جزو قدمت خدمت آنان محسوب خواهدشد .
تبصره ـ کسانیکه در دانشگاههای غیر نظامی (اعم از داخله یا خارجه) تحصیل کرده و بکنند در صورت قبول خدمت در کادر ثابت نیروهای مسلح شاهنشاهی و پرداخت کسور بازنشستگی مدت تحصیل بمیزانی که در مورد محصلین نظامی عمل می‌شود مشمول مقررات این خواهند بود .
کسانیکه از ۲۵۱۶/۴/۳۰ تا قبل از لازم الاجرا شدن این قانون از آموزشگاهها ودانشکده‌های نظامی مزبور فارغ التحصیل شده‌اند نیز مشمول این قانون خواهند شد.
مخبر کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری ـ کیومرث وشمگیر . گزارش شور دوم از کمیسیون نظام بمجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه روز سه شنبه ۲۵۳۵/۸/۲۵ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه اصلاح مادة ۷۷ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی را مورد رسیدگی قرارداد و مصوبه کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری را دراین مورد عینا تأیید و تصویب کرد .
اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد .
مخبر کمیسیون نظام ـ عبدالحسین تژده .
رئیس ـ ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بمادة واحده و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانمهاو آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده می‌شود .
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به اصلاح مواد ۲۵ و ۳۰ و ۴۷ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی و ارسال به مجلس سنا . رئیس ـ گزارش شور دوم اصلاح مواد ۲۵ و ۳۰ و ۴۷ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مطرح است قرائت می‌شود
۸- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به اصلاح مواد ۲۵ و ۳۰ و ۴۷ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی و ارسال به مجلس سنا . رئیس ـ گزارش شور دوم اصلاح مواد ۲۵ و ۳۰ و ۴۷ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مطرح است قرائت می‌شود .
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه روز پنجشنبه ۲۵۳۵/۸/۲۰ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه شمارة ۳۱۱۲۸ مورخ ۲۵۳۵/۴/۱ دولت مربوط به اصلاح مواد ۲۵ و ۳۰ و ۴۷ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی را که گزارش شوراول آن بشمارة ۴۰۲ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را تأیید و تصویب کرد .
اینک گزارش آنرا بشرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد .
لایحه قانون اصلاح مواد ۲۵ و ۳۰ و ۴۷ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی .
مادة واحده ـ مواد ۲۵ و ۳۰ و ۴۷ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی بشرح زیر اصلاح و از تاریخ ۲۵۳۴/۱/۱ قابل اجرا می‌باشد .
الف ـ مادة ۲۵ بشرح زیر اصلاح می‌گردد.
ماده ۲۵ـ کسانیکه با داشتن حداقل مدرک تحصیلی لیسانس و یا معادل آن از دانشگاههای داخلی یا خارجی قبل از انجام خدمت زیر پرچم داوطلب استخدام گردند در صورتیکه بوجود آنان احتیاج باشد ممکن است در رشته‌های متناسب با تحصیلاتی که دارند بخدمت پذیرفته شوند و در اینصورت پس از طی دوره‌مخصوص نظامی در رشته مربوط مدت تحصیلات عالی آنان در رشته مورد نیاز جزء سوابق خدمت رسمی آنان منظور و مبنای تعیین درجه و قدمت خدمت در درجه خواهد بود و از مزایای فارغ التحصیلان دانشکده افسری استفاده خواهد کرد. حداکثر مدت تحصیل قابل احتساب برای دوره‌های مختلف آموزشی با توجه بمقررات مربوط به تحصیلات عالی از نظر حداقل و حداکثر مدت تحصیل تعیین می‌شود و در مورد لیسانس بیشتر از چهار سال نخواهند بود .
ب ـ ماده ۳۰ بشرح زیر اصلاح می‌گردد:
ماده ۳۰ـ افسران وظیفه‌ای که در حین خدمت زیر پرچم داوطلب خدمت کردند در صورتیکه بوجود آنان احتیاج باشد ممکن است بخدمت در کادر ثابت پذیرفته شوند در اینصورت خدمت وظیفه‌ای که انجام داده‌اند و همچنین مدت تحصیلات عالی آنان در رشته مورد نیاز با رعایت مقررات مادة ۲۵ این قانون جزو سوابق خدمت رسمی آنان منظور و مبنای تعیین درجه و قدمت خدمت در درجه خواهد بود و از مقررات و مزایای فارغ التحصیلان دانشکده افسری استفاده خواهند کرد .
ج ـ مادة ۴۷ بشرح زیر اصلاح می‌گردد:
مادة۴۷ ـ افسران وظیفه ایکه خدمت زیر پرچم خود را انجام داده‌اند چنانچه حداکثر ظرف یکسال از تاریخ خاتمه خدمت وظیفه مایل به استخدام در نیروهای مسلح شاهنشاهی باشند در صورت احتیاج و واجد بودن شرایط مندرج در این قانون و نیاز نیروهای مسلح شاهنشاهی ممکن است بخدمت پذیرفته شوند در اینصورت پس از طی دوره‌های اطلاعات مخصوص رشته مربوط مدت خدمت وظیفه و همچنین مدت تحصیلات عالی آنان در رشته مورد نیاز با رعایت مقررات مادة ۲۵ این قانون جزو سوابق خدمت رسمی آنان منظور و مبنای تعیین درجه و قدمت خدمت در درجه خواهد بود و از مقررات و مزایای فارغ التحصیلان دانشکده افسری استفاده خواهند نمود .
تبصره ـ افسران وظیفه ایکه بعد از یکسال از تاریخ خاتمه خدمت وظیفه داوطلب خدمت کردند مشمول مقررات این مادة خواهند بود لیکن مدت خدمت وظیفه آنان در تعیین درجه و قدمت خدمت دردرجه منظور نخواهد شد .
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری ـ کیومرث وشمگیر
گزارش شوردوم از کمیسیون نظام بمجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه روز سه شنبه ۲۵۳۵/۸/۲۵ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه اصلاح مواد ۲۵ و ۳۰ و ۴۷ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری را در این مورد تأیید و تصویب کرد .
اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد .
مخبر کمیسیون نظام ـ عبدالحسین تژده .
رئیس ـ ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بمادة واحده و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده می‌شود .
- طرح گزارش شور اول اصلاح بند الف مادة ۹ قانون تأمین کادر پزشکی مورد نیاز نیروهای مسلح شاهنشاهی
۹- طرح گزارش شور اول اصلاح بند الف مادة ۹ قانون تأمین کادر پزشکی مورد نیاز نیروهای مسلح شاهنشاهی .
رئیس ـ گزارش شور اول اصلاح بند الف مادة ۹ قانون تأمین کادر پزشکی مورد نیاز نیروهای مسلح شاهنشاهی مطرح است قرائت می‌شود .
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه روز پنجشنبه ۲۵۳۵/۸/۲۰ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه شمارة ۳۶۷۱۸ مورخ ۲۵۳۵/۶/۱۷ مربوط باصلاح بند الف مادة ۹ قانون تأمین کادر پزشکی مورد نیاز نیروهای مسلح شاهنشاهی که در جلسه روز یکشنبه ۲۵۳۵/۸/۲ تقدیم و بشمارة ۳۸۷ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرار داد و تصویب کرد .
اینک گزارش آنرا بشرح زیر بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد .
لایحه قانون اصلاح بند الف مادة ۹ قانون تأمین کادر پزشکی مورد نیاز نیروهای مسلح شاهنشاهی
ماده واحده ـ بند الف مادة ۹ قانون تأمین کادر پزشکی مورد نیاز نیروهای مسلح شاهنشاهی مصوب تیرماه ۲۵۲۸ شاهنشاهی بشرح زیر اصلاح می‌گردد:
الف ـ نرس ماما ، نرس ، ماما ، تکنسینهای مشاغل پزشکی ، بهیار ، پزشکیار و نظایر آنها و یا درجه دار پرستار (پزشکیار یا دامپزشکیار یا کمک دامپزشک که دوره آموزشگاه معین پزشکی یا کمک دامپزشکی را طی نموده باشند) سی درصد حقوق ماهانه .
مقررات این بند از یازدهم دیماه ۲۵۳۴ شاهنشاهی قابل اجرا خواهد بود .
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری ـ کیومرث وشمگیر
گزارش شور اول از کمیسیون نظام بمجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه روز ۲۵۳۵/۸/۲۵ باحضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه اصلاح بند الف مادة ۹ قانون تأمین کادر پزشکی مورد نیاز نیروهای مسلح شاهنشاهی را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری را دراینمورد عینا تأیید و تصویب کرد .
مخبر کمیسیون نظام ـ عبدالحسین تژده
گزارش شور اول از کمیسیون امور اقتصادی و دارائی بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور اقتصادی ودارائی در جلسه روز ۲۵۳۵/۸/۲۶ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه اصلاح بند الف مادة ۹ قانون تأمین کادر پزشکی مورد نیاز نیروهای مسلح شاهنشاهی را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری را در اینمورد عینا تأیید و تصویب کرد . اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور اقتصادی و دارائی ـ محمد علی ادیب مجلسی .
رئیس ـ کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بورود در شور مادة واحده رأی می‌گیریم خانمهاو آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد در مادةواحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) لایحه برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود .
- طرح گزارش شور اول کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به الحاق یک تبصره بمادة ۲ قانون الحاق موادی بقانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مربوط به ایجاد طبقه همافران مصوب سوم بهمن ماه ۲۵۲۷ شاهنشاهی
۱۰ - طرح گزارش شور اول کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به الحاق یک تبصره بمادة ۲ قانون الحاق موادی بقانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مربوط به ایجاد طبقه همافران مصوب سوم بهمن ماه ۲۵۲۷ شاهنشاهی .
رئیس ـ گزارش شور اول الحاق یک تبصره بمادة ۲ قانون الحاق موادی بقانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مربوط به ایجاد طبقه همافران مصوب سوم بهمن ماه ۲۵۲۷ شاهنشاهی مطرح است قرائت می‌شود .
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری که جلسه روز پنجشنبه ۲۵۳۵/۸/۲۰ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه شمارة ۳۶۷۲۰ مورخ ۲۵۳۵/۶/۱۷ دولت مربوط به الحاق یک تبصره بمادة ۲ قانون الحاق موادی بقانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مربوط به ایجاد طبقه همافران را که در جلسه روز یکشنبه ۲۵۳۵/۸/۲ تقدیم و بشمارة ۳۸۸ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرار داد و بشرح زیر تصویب کرد .
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
لایحه قانون الحاق یک تبصره بمادة ۲ قانون الحاق موادی بقانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مربوط طبقه همافران مصوب سوم بهمن ماه ۲۵۲۷ شاهنشاهی .
مادة واحده ـ تبصره زیر بمادة ۲ قانون الحاق موادی بقانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مربوط بایجاد طبقه همافران مصوب بهمن ماه ۲۵۲۷ شاهنشاهی اضافه می‌شود .
تبصره ـ در صورتیکه مدت دورة آموزشگاه همافری بیش از دوسال باشد هنرجویان در مدت تحصیلات مازاد بردو سال از حقوق ماهانه معادل حقوق درجه همافر سومی استفاده خواهند کرد و مدت آموزش مازاد بردوسال آنان نیز (بدون احتساب مدت مردودیت وتجدیدی) پس از نیل بدرجه همافر سومی از لحاظ ترفیع جزو خدمت در درجه آنان محسوب خواهد گردید.
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری ـ کیومرث وشمگیر
گزارش شور اول از کمیسیون نظام بمجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه ۲۵۳۵/۸/۲۵ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه الحاق یک تبصره بمادة ۲ قانون الحاق موادی بقانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مربوط بایجاد طبقه همافران را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری را در اینمورد عینا تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد .
مخبر کمیسیون نظام ـ عبدالحسین تژده
گزارش شور اول از کمیسیون امور اقتصادی و دارائی بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور اقتصادی و دارائی در جلسه روز ۲۵۳۵/۸/۲۶ باحضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه الحاق یک تبصره بمادة ۲ قانون الحاق موادی بقانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مربوط به ایجاد طبقه همافران را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری را در اینمورد عینا تأیید و تصویب کرد .
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور اقتصادی و دارائی ـ محمد علی ادیب مجلسی .
رئیس ـ کلیات لایحه مطرح است نظری نیست ؟ (اظهاری نشد) بورود در شور مادة واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند) تصویب شد در مادةواحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) لایحه برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود .
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور اقتصادی و دارائی راجع به اصلاح مادة ۷ اساسنامه صندوقهای رفاه دانشجویان و ارسال به مجلس سنا
۱۱ - طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور اقتصادی و دارائی راجع به اصلاح مادة ۷ اساسنامه صندوقهای رفاه دانشجویان و ارسال به مجلس سنا .
رئیس ـ گزارش شور دوم اصلاح مادة۷ اساسنامه صندوقهای رفاه دانشجویان مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون امور اقتصادی و دارائی بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور اقتصادی و دارائی در جلسه روز دو شنبه ۲۵۳۵/۸/۱۶ با حضور آقای علی اصغر طباطبائی معاون وزارت امور اقتصادی و دارائی و آقای محمد علی طوسی معاون وزارت علوم و آموزش عالی لایحه شمارة ۸۵۲۸ مورخ ۲۵۳۵/۳/۳۰ راجع به اصلاح مادة ۷ اساسنامه صندوقهای رفاه دانشجویان را که گزارش آن بشمارة ۳۷۹ چاپ گردیده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد ، و با توجه به پیشنهاد رسیده مصوبه شور اول را تصویب کرد .
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
لایحه قانون اصلاح مادة ۷ اساسنامه صندوقهای رفاه دانشجویان .
ماده واحده ـ ماده ۷ اساسنامه صندوقهای رفاه دانشجویان بشرح زیر اصلاح و از اول سال تحصیلی ۲۵۳۴ ـ ۲۵۳۵ مجری می‌باشد .
ماده ۷ـ دانشجویان شاغل تحصیل در مؤسسات آموزش عالی غیر دولتی که مؤسسه مربوط سهمیه مذکور در تبصره‌های ۱ و ت۲ مادة شش را بصندوق تأدیه نموده است و دانشجویان شاغل تحصیل در دانشگاهها و مؤسسات آموزشی دولتی همچنین دانشجویان شاغل تحصیل در مؤسسات آموزش عالی خارج از کشور که آن مؤسسات به تشخیص وزارت علوم ؤ آموزش عالی معتبر شناخته شده‌اند با توجه به استعداد و استحقاق مالی ، اولویت رشته‌های تحصیلی و عدم دریافت کمک از سازمانهای دیگر همچنین عدم اشتغال بکاری که مستلزم دریافت اجرت باشد و سایر علل و جهاتی که پرداخت وام یا کمک را ایجاب کند با رعایت مقررات این اساسنامه و در حدود امکانات هر صندوق از وام یا کمک صندوق مربوط استفاده خواهند کرد .
مخبر کمیسیون امور اقتصادی و دارائی ـ محمد علی ادیب مجلسی .
گزارش شور دوم از کمیسیون علوم و آموزش عالی بمجلس شورای ملی
کمیسیون علوم و آموزش عالی در جلسه روز یکشنبه ۲۵۳۵/۸/۲۳ با حضور آقای محمدعلی طوسی معاون وزارت علوم و آموزش عالی لایحه اصلاح ماده ۷ اساسنامه صندوقهای رفاه دانشجویان را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را تصویب کرد .
اینک گزارش آنرا در تأیید گزارش کمیسیون امور اقتصادی و دارائی بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد .
مخبر کمیسیون علوم و آموزش عالی ـ دکتر سید علی اکبر فیروز آبادی .
رئیس ـ مادة واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بمادة واحده وکلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانمهاو آقایانکیه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده می‌شود .
- طرح و تصوبی گزارش شور دوم کمیسیون علوم و آموزش عالی راجع به اصلاح مادة ۵ قانون تأمین وسایل و امکانات تحصیل اطفال و جوانان ایرانی وارسال به مجلس سنا
۱۲ - طرح و تصوبی گزارش شور دوم کمیسیون علوم و آموزش عالی راجع به اصلاح مادة ۵ قانون تأمین وسایل و امکانات تحصیل اطفال و جوانان ایرانی وارسال به مجلس سنا .
رئیس ـ گزارش شور دوم اصلاح مادة ۵ قانون تأمین وسایل و امکانات تحصیل اطفال و جوانان ایرانی مطرح است قرائت می‌شود .
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور دوم از کمیسوین علوم و آموزش عالی بمجلس شورای ملی
کمیسیون علوم و آموزش عالی در جلسه روز یکشنبه ۲۵۳۵/۸/۲۳ با حضور آقای محمد علی طوسی معاون وزارت علوم و آموزش عالی لایحه شمارة ۶۹۲۶ مورخ ۲۵۳۵/۳/۱۵ راجع به اصلاح مادة ۵ قانون تأمین وسایل و امکانات تحصیل اطفال و جوانان ایرانی را که گزارش شور اول آن بشماره ۳۸۱ چاپ گردید برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و با توجه به پیشنهاد رسیده مصوبه شور اول را عینا تأیید و تصویب کرد .
اینک گزارش آنرا بشرح زیر بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد: لایحه قانون اصلاح مادة ۵ قانون تأمین وسایل و امکانات تحصیل اطفال و جوانان ایرانی .
ماده واحده ـ مادة ۵ قانون تأمین وسایل و امکانات تحصیل اطفال و جوانان ایرانی بشرح زیر اصلاح ویک تبصره به آن اضافه می‌شود :
ماده ۵ـ تحصیلات فنی حرفه‌ای تا دورة دانشبهری (فوق دیپلم) مجانی است .
تبصره ـ دانشجویان و دانش آموختگان فنی و حرفه‌ای دورة دانشبهری مؤسسات آموزش عالی وابسته به وزارتخانه‌ها و مؤسسات و شرکتهای دولتی که برای سازمانهای دولتی مزبور کادر فنی تربیت خواهند کرد ملزم به تعهدی که میسپارند خواهند بود این دسته از مؤسسات آموزش عالی باید در آگهی پذیرش دانشجو این استثنا را اعلام دارند .
تشخیص رشته‌های فنی و حرفه‌ای حسب مورد در وزارت آموزش و پرورش با شورای عالی مرکزی دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی کشور خواهد بود .
مخبر کمیسیون علوم وآموزش عالی ـ دکتر سید علی اکبر فیروز آبادی
گزارش شور دوم از کمیسیون آموزش و پرورش بمجس شورای ملی
کمیسیون آموزش و پرورش در جلسه روز دوشنبه ۲۵۳۵/۸/۲۴ با حضور نمایندگان دولت لایحه شمارة ۶۹۲۶ مورخ ۲۵۳۵/۳/۱۵ راجع به اصلاح مادة ۵ قانون تأمین وسائل و امکانات تحصیل اطفال و جوانان ایرانی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و تصویب کرد .
اینک گزارش آنرا در تأیید گزارش کمیسیون علوم و آموزش عالی بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد .
مخبر کمیسیون آموزش و پرورش ـ فریده هاشمی .
رئیس ـ مادة واحده مطرح است نظری نیست ؟(اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بمادة واحده و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد . لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده می‌شود .
- قرائت نامه دولت مبنی بر تأمین قسمتی از هزینه خرید ۱۲۰ واگن مسطح ۶ محوره و لوازم یدکی آن
۱۳ - قرائت نامه دولت مبنی بر تأمین قسمتی از هزینه خرید ۱۲۰ واگن مسطح ۶ محوره و لوازم یدکی آن
رئیس ـ نامه‌ای از دولت رسیده است برای اطلاع مجلس قرائت می‌شود .
(بشرح زیر خوانده شد)
جناب آقای رئیس مجلس شورای ملی
باستناد مادة ۲۶ قانون برنامه و بودجه کشور مصوب دهم اسفندماه ۲۵۳۱ و بموجب تصویبنامخه شماره ۳۷۷۸۸ مورخ ۲۵۳۵/۷/۱۲ هیئت وزیران موافقتنامه اعتباری بمنظور تأمین قسمتی از هزینه خرید ۱۲۰ دستگاه واگن مسطح ۶ محوره ولوازم یدکی مربوط درتاریخ ۱۰ آبان ۲۵۳۵ بین راه آهن دولتی ایران و شرکت لینگ هوفمن بوش سالزگیتر آلمان غربی ، منعقد و اعتبار مزبور مورد ضمانت دولت شاهنشاهی ایران قرار گرفته است .
رئوس شرایط اعتبار بشرح زیر باستحضار می‌رسد .
- مبلغ اعتبار : ۱۵۰۳۷۲۰۰ مارک آلمان
- نرخ بهره : ۸% در سال
- مدت بازپرداخت : ۵ سال از تاریخ تکمیل حمل
- سایر هزینه‌ها : کارمزد مؤسسة بیمه هرمس .
این گزارش در اجرای مادة۲۵ قانون برنامه و بودجه کشور مصوب دهم اسفندماه ۲۵۳۱ برای استحضار مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
با تقدیم احترام ـ از طرف وزیر امور اقتصادی و دارائی
علی اصغر طباطبائی .
- بیانات بعد از دستور اقای پزشکپور
۱۴ - بیانات بعد از دستور اقای پزشکپور.
رئیس - آقای پزشکپور بعنوان بعد از دستور صحبت می‌کنند بفرمائید.
پزشکپور ـ جناب آقای رئیس، همکاران گرامی، نمایندگان محترم دولت، در چند روز گذشته، ماناظر ارائه گزارشی نسبت به یکی از اقدامات بسیار حساس و مؤثر انجام شده در میهن خود بودیم که توجه باین گزارش و بررسی نستب به نتایج حاصله از انجام این برنامه از اهم مسائلی است که امروز باید مورد نظر کلیه ارگانها و مقامهای مملکتی اعم از دولت و مجلس شورای ملی باشد این گزارش با نتیجه‌ای که خدمتتان معروض داشتم عبارت است از نتیجه سومین سرشماری همگانی که در چند روز گذشته، در آبان ماه انجام شد و نتایج ۹۸ درصد از آماری که بدست آمده ازطرف وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه طی مصاحبه مطبوعاتی و رادیو و تلوزیون به اطلاع ملت ایران رسانیده شد من ضرور می‌بینم که نظر خانمها و آقایان را به این نکته جلب کنم بیان حاصله از سرشماری‌ها بخصوص یک سرشماری که با این دقت و وسعت صورت گرفتهاست که من از این جهت سپاسگزاری می‌کنم چطور گویای نحوه اجرای برنامه‌ها و نحوه دگرگونیهای اقتصادی و اجتماعی در یک اجتماع است و چگونه می‌بایست درست درهمان لحظه‌ای که اعلام نتیجه می‌شود نسبت به ده سال گذشته از این نوع اقدامات و روابط اقتصادی و اجتماعی، یا عمل کرد سازمانهای اجتماعی ما با نهایت دقت نتیجه یک چنین سرشماری ده ساله را بررسی کنیم و بدانیم که از نظر بافت اجتماعی کجابوده‌ایم بکجا می‌خواستیم برویم و حال به کجا رسیده‌ایم و اگر چنین روندی ادامه پیدا کند بکجا خواهیم رفت. بنابراین من من باب نمایندگی مجلس شورای ملی با برریس همه جانبه‌ای که از بدو و آغاز این سرشماری داشته‌ام این وظیفه را احساس کردم که در این جلسه نظراتی را به عرض همکاران گرامی برسانم و در واقع مجلس شورای ملی نسبت به این مسئله بسیار مهم و خطیر اجتماعی وظیفه‌ای را که به عهده دارد بطور قطع مثل مسائل دیگر که انجام داده این وظیفه را هم انجام خواهد داد. به نظر من بحث و بررسی درباره‌نتایج سرشماری ده ساله ایران تنها در یک سخنرانی یا در یک جلسه نمی‌تواند پایان پیدا کند ما می‌بایست نتیجه حاصله از این سرشماری را در تمام ارگانهای مملکتی دقیقا مورد توجه و برریس قرار بدهیم. بموجب آماری که در سرشماری ۲۵۲۵ یعنی ۱۰ سال پیش داده شد و نتیجه‌ای که از طرف وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه نسبت به ۹۸ درصد از آمار بدست آمده از سرشماری اخیر اعلام شد نتیجه به این کیفیت حاصل شده است که کل جمعیت کشور درسال ۲۵۲۵ شاهنشاهی ۲۵۷۰۸۸۰۲ نفر بوده و کل جمعیت کشور نسبت به این ۹۸ درصد اعلام شده تاکنون اشتباهی است که بسیاری از اوقات مسولان اجرائی مرتکب می‌شوند. روستاهای ایران در موضع بافت ملی ما و موقعیت موجودیت ملی ما بمانند پایگاه موجودیت ملی و فرهنگی وهویت سیاسی ملت ما است. این مهمترین مسئله است، روستای ایران وضع روستای فلان کشور تازه پارا ندارد فلان روستای ایران، موضع روستای کشور، فرض نمائید ایالات متحده امریکارا ندارد. روستای ایران موضع روستای کشور استرالیا را ندارد.
روستای ما از بدو وجود ملت ما موضع اجتماعی، فرهنگی، مذهبی، و سیاسی ما بوده است (صحیح است ـ آفرین) پی اینجا دیدگاه ما عوض می‌شود. اینجا مسئله این نیست که ما مدام روستا را فقط بعنوان یک مزرعه بشناسیم و بگوئیم نمی‌شود چندتا روستای پراکنده مودر محافظت قرار بگیرد، من هرگز بعنوان یک نماینده ملت ایران با این سخن نمی‌توانم موافق باشم، ما مگر نمی‌رویم و در مناطق پراکنده پایگاههای دفاعی نمی‌سازیم؟ این روستاهائی که در دورترین نقاط ایران بودند، در کنار کویر بودند، اینها پایگاه وحدت ملی ما، نظام اجتماعی ما، آزادگی ما، و شاهنشاهی ما بودند (صحیح است ـ آفرین) پس از این دیدگاه تخلیه روستای ایران فقط تعطیل کشت و زرع در یک محدوده‌ای از زمین نیست تعطیل یک روستای ایران یعنی تعطیل کانون فرهنگ ایران، یعنی تعطیل کانون و مرکزی که همواره جنبشهای ملی ایران را در برداشته است من باید بار دیگر نظر خانمها و آقایان و دولت را به این نکته جلب کنم، اتفاق افتاده است که ما دویست سال در این مملکت حکومت نداشته‌ایم، ولی کجابوده، کدام پایگاه بوده که استقلال ما را حفظ کرده است، شاهنشاهی ایران را احیاء کرده، سنتهای مارا احیاء کرده فلسفه، ادب، طب و همه چیز ایران را حفظ کرده است؟ این فقط روستاهای ایران بوده است (صحیح است) از کجا برخاستند همة رجال ما، همه بزرگان ما، همه پیشوایان مذهبی ما، صوفیان و هنرمندان ما، ابن سیناها وذکریاها و فردوسی‌ها و یعقوب لیثها و مازیارها و بابکها بنیانگزاران دودمان صفویه و دیگران همه از دل روستاها برخاسته‌اند رضاشاه کبیر از کجا برخواست؟ از آلاشت، از دل روستا، ماتمام استمرار تاریخ و فرهنگ شاهنشاهی ایران را در دل روستاهای ایران می‌بینیم. بزرگترین پیشوایان مذهبی ما از دل روستاها برخاسته‌اند، امیر کبیر، قائم مقام و همه رجال و متفکرین ما از روستاها برخاستند. پس من که این اشاره را کردم برای این است که تعطیل یک روستای ایران زمین تنها تعطیل یک کانون تولید مواد و محصولات کشاورزی نیست. بلکه تعطیل کانون نژادی و قومیت و فرهنگ ما است. من الان وارد این بحث نمی‌شوم، این نظریه همة متفکرین است، آنجا که رودخانه‌های قومیت و انسانیت و نژاد به دل شهرهای بزرگ بریزد، قوم می‌میرد. آنجا که ریشه‌ها باقی می‌ماند و حفظ می‌شود روستاهاست من اینجا این اصطلاح را بکار می‌برم من بموجب این گزارش ده ساله مواجه با یک نتیجه شدم و آن تخلیه روستاهای مملکت است (صحیح است) مادر بعضی موارد می‌بینیم سیاستهای سرزمین سوخته اجرا می‌شود. سیاست سرزمین سوخته را کجا اجرا می‌کنند، شهرها را که نمیسوزانند، روستاها را میسوزانند روستاها که در آنجا قوم ریشه دارد می‌سوزد، جائی که ملت ریشه دارد، جائی که فرهنگ ملی و قانون قومیت و ملیت هست می‌سوزد، ما نباید سیاست سرزمینهای تخلیه شده را اجرا کنیم (آفرین) این یک مسئله ایست که من با احساس مسئولیت کامل نسبت بآینده ملت و سرزمینم مطرح می‌کنم. مسئله ساده‌ای نیست اگر اینطور باشد ماتا ده سال دیرگ مواجه با گزارش دیگری خواهیم شد که صدها و هزارها روستای دیگر تخلیه شده است این سرزمین ایرانی را کی باید حفظ کند؟ این فرهنگ ایرانی را کی باید حفاظت کند؟ بهیچ وجه شهرها کانون حفظ فرهنگی نبوده‌اند. خانواده‌ای که از روستا کنده شد و آمد به شهر دیگر گسسته می‌شود بنابراین، این مهمترین مسئله ملی مااست و من این مسئله را در مجلس شورای ملی ایران بعنوان مهمترین و خطیرترین مسئله ملی اعلام می‌کنم. این مسئله ساده‌ای نیست که ما همینطور بی تفاوت بتوانیم از برابرش بگذریم. نکته بسیار غم انگیزی را بگویم، این اعتقاد من است و فکر می‌کنم جز این هم نباشد که اصولا اصلاحات ارضی که فرمان آنرا شاهنشاه دادند و اجرا شد برای این داده شد که خانواده ایرانی با خاک ایران پیوند بیشتری داشته باشد (صحیح است).
و الا این برای آن نبود که از یک عده‌ای سلب مالکیت کنند. هرگز بخاطر این نبود که بیایند سرمایه را از یک عده بگیرند و بیک عده دیگر بدهند، در این کشورما جنگ طبقاتی بصورت کشورهای دیگر هیچوقت نداشته‌ایم حتی غالبا آن مالکان بزرگ هم همواره مدافع وحدت و آزادگی ملت بودند. بهمین علت وقتی رهبر ملت ایران فرمان دادند مردم میهن باجان و دل فرمان را اجرا کردند این برای چه بود؟
برای این بود که شاهنشاه ایران می‌خواستند و می‌خواهند که خانواده‌های ایرانی و آن خانواده‌های مولد فعال آن خانواده هائیکه دارای خون پاک ایرانی هستند و درروستا کار می‌کنند با زمین پیوند بیشتری پیدا کنند، یعنی رشته‌های وحدت قوم و سرزمین محکمتر شوند، بنای استقلال و آزادگی، مستحکمتر باشد این بود که من سؤالی مطرح کردم و خدمت ریاست محترم مجلس تقدیم کردم که بموجب قانون اصلاحات ارضی و قوانین مربوط دیگر و بموجب اعلام این مطلب که اصلاحات ارضی پایان پیدا کرد پس تمام روستاها صاحب نسق یا مستأجر، مالک شدند، چه شد اراضی تقسیم شده آن سه میلیون و اندی که در اثر انقلاب ایران صاحب زمین شدند وضع آنها الان در چه حالی است؟ چگونه از آنها بهره گیری می‌شود؟ این گروه را چگونه طی این دهسال بعد از انقلاب برنامه‌های دستگاههای اجرای اجازه داد، یعنی چنین شرایطی فراهم کرد که روستاهای خودشان را، زمین خودشان را ترک کنند به شهرها بیایند، هدف انقلاب این بود؟ هرگز این نبود. و این بزرگترین مسئله‌ای است که ما از نظر اصول انقلاب باید بررسی کنیم. بنابراین ملاحظه بفرمائید نتیجه این شد که بهر حال روستاهای ماتخلیه شده است یعنی چنین شرایطی فراهم کرد، که روستاهای خودشان را، زمین خودشان را ترک کنند و به شهرها بیایند، هدف انقلاب این بود؟ هرگز این نبود. و این بزرگترین مسئله‌ای است که ما از نظر اصول انقلاب باید بررسی کنیم. بنابراین ملاحظه بفرمائید نتیجه این شد که بهر حال روستاهای ما تخلیه شده است یعنی قسمت عمده آنها بنا باین نتیجه سرشماری که بعد ما می‌بینیم در فکر هستند یعنی مشکل بآن حد هست که برای منع مهاجرت به تهران یا شهرهای دیگر یا موراد دیگر لایحه تنظیم کند. در تهران درسال ۲۵۲۵ شاهنشاهی در حدود دو میلیون و ۷۱۹ هزار نفر جمعیت بوده است و حالا چهار میلیون و ۴۰۰ هزار اعلام شده است، یعنی رشدی را نشان می‌دهد در حدود ۶۳ درصد، خوب من جسته، گریخته خواندم که گفته بودنداین نشانه رشد اقتصادی است البته حدس نمی‌زنم هیچ مرجعی یک چنین انتقال جمعیت از روستاها به چند شهر را که مهمترینش در تهران است این عمل را بعنوان رشد اقتصادی تلقی کند یا گسترش برنامه‌های رفاهی در نظر بگیرد ممکن است قبول کنیم برای تهران و یا چند شهر دیگر این نظر تأمین شده بود ولی برای روستاها چنین نیست و چرا مهاجرت صورت گرفته؟ یعنی ما به نتایج دیگری می‌رسیم روستا چطور می‌تواند باشد و چطور می‌تواند حیاتش را ادامه بدهد؟ باراه، برق و با حمایت و تأمین وسایل ابتدائی و حمایت از تولیدات روستائیان (صحیح است) با تمام اینکه بهیچوجه شدنی نیست من گاهی این استدلال را می‌شنوم که ما برنامه‌های وسیعتر داریم و به راههای روستاها نمی‌رسیم من فکر می‌کنم هیچ برنامه‌ای اساسی تر از حفظ روستاهی ایران نیست (صحیح است ـ آفرین).
در گذشته در مورد تمام راههای روستائی مملکت بحث شد من می‌خواهم اینجا بگویم شرم می‌کنم آن وقتی را ذکر کنم که برای تمام راههای روستائی ایران در لایحه بودجه کل کشور گذاشته شده بود (صحیح است) بعد با تمام اشکهائی که نمایندگان محترم ریختند آمدند این رقم را اضافه کردند آنهم بیک رقمی که بازهم شرم می‌کنم آنرا اینجا اعلام کنم، اگر اینطور باشد تا دهسال دیگر ما با انهادام تمام روستاهای ایران مواجه خواهیم بود. و بعد مسائل دیگر، علی ایحال امکانات فرهنگی و بهداشتی و حمایت از تولیدات روستائی، بهر حال این گزارشی که از سرشماری دهساله دیدیم یک چیز را نشان می‌دهد که به عقیده من عزیمت از روستاست. حال جناب آقای دکتر شادمان، همکاران محترم، در این مقطع زمان ما باید فورا برنامه‌ای تنظیم کنیم که برنامه حرکت بسوی روستا باشد، این برنامه‌ای که ماداشتیم عزیمت از روستا بود، حرکت بسوی روستا یعنی برق برای روستا، راه برای روستا (صحیح است) چرا ما فرهنگ وآموزش را در سطوح وسیع به روستاها نبریم، الان صحبت بود که ما چرا یک شهر دانشگاهی در مناطق روستائی نداشته باشیم (صحیح است) چرا مانباید مراکز آموزشی را منتقل کنیم به مناطق دوردست وضع تراکم صنایع امروز در مملکت چگونه است، گفته می‌شود که امروز در تهران اجازه نمی‌دهند ولی باز به شهرهای صنعتی قزوین و اراک و غیره برمیخوریم من اینجا این توضیح را بدهم که فورا نیابند اینجا بگویند مگر شما مخالفید که درصد جمعیت روستائی که کارش کشاورزی است تغییر پیدا کند، ما مخالف نیستیم، برنامه‌های پنجم چه گفت، برنامه‌های عمرانی دیگر چه گفتند شاهنشاه ما چه مسئله‌ای را مطرح کردند کاهش دادن فاصله شهر و روستا نه انهدام روستا، این فاصله بین شهر و روستا را چگونه می‌شود کاهش داد. سایر کشورهای دنیا چه کردند. ژاپن چه کرده، آن کشورهائی را که بعنوان نمونه برای ما مطرح می‌کنند چه کردند. اینها روستاهایشان را تعطیل نکردند. بلکه فاصله بین شهر و روستا را کم کردند، یعنی برق و راه و سایر وسایل جدید را برای روستا بردند، زراعت را مکانیزه کردند و مهمتر از همه صنایع را منتقل کردند به مناطق روستانشین (صحیح است) روستائی به کارخانه می‌رود اما شب برمیگردد بهمان منزل خودن نه اینکه یک روستائی از یک قریه کردستان دامداریش را تعطیل کند و یا کشاورزیش را تعطیل کند و به تهران بیاید و جذب صنایع شود، اگر این چنین جذب صنایع شوند که نشده‌اند، البته این راهم باید روشن کرد که از این تعداد روستائی مهاجر چه تعداد جذب صنایع و واحدهای تولیدی شده‌اند، و اگر هم چنین باشد باید جذب آن واحدهائی بشوند که در مناطق روستائی باشند و در نتیجه اجرای چنین برنامه‌ای، دیگر این مخاطرات را از بین خواهد برد، مسئله دیگری را که من اینجا مختصر عرض می‌کنم و می‌گذرم مسئله جمعیت و تنظیم خانواده است. فکر می‌کنم سالهای تجربه باین کیفیت کافی است، مایک مملکت گسترده‌ای داریم با امکانات بسیار، گزارشی که ارائه شد نشان می‌دهد که حداکثر هر خانوار ۵ نفر است از نظر یک پیوند قومی و سرزمینی چه مقدار جمعیت باید درهر کیلومتر مربع باشد؟ بنابراین با گزراشی که ارائه شد و با مواردی که می‌بینیم خوشبختانه همه نمایندگان محترم تشریف داشتند که رهبر ملت ایران در خطابة افتتاحیه مجلسین بمسئله کمبودنیروی انسانی اشاره صریح فرمودند و گذشته از این ما امروز با این مسئله برخورد داریم من گزارشی دارم که از ۷۳ کشور کارگران ساده نه متخصص همانطور که ملاحظه می‌کنید مستخدم فیلیپینی، کارگر فلان کشور، و فلان کشور که شاید شما در شهرهای خودتان بسیار می‌بینید. این نشانه چیست؟ نشانة کمبود نیروی انسانی مااست، کمبود نیروی انسانی ما در شهرهاست آنهم در چه شرایطی؟ در شرایطی که بیش از سه میلیون و سیصد هزار نفر از روستاها آمده‌اند بشهرها، در این شرایط باز کمبود نیروی انسانی داریم، عجبا ما که برنامه‌های توسعه‌های وسیع در پیش داریم و بآن مرحله رسیده، آیا هنوز می‌بایست در مورد محدودیت مسئله گسترش جمعیت اصرار داشته باشیم با چنین کمبود نیروی انسانی مواجه شویم و در واقع گسترش جمعیت را هرچه محدودتر کنیم، آیا نتیجه جز این نخواهد بود که در آیندة نه چندان دور عده بیشتری از این قومهای مختلف و رنگارنگ را در میان مردم خود ببینیم باید از کشورهای دیگر تجربه بگیریم که با مخاطرات روبرو نشویم، آیا نتیجه این نخواهد بود که عواملی را در این سرزمین پرورش بدهیم که بملیت و قومیت ما بستگی و آشنائی ندارند. به فرهنگ ما آشنائی ندارند و اعتقاد ندارند و اینها مسلما کانونهای مخاطراتی برای کشورما خواهند بود. بنابراین، این مسئله هم مسئله ساده‌ای نیست. وقتی امروز امکانات را داریم، درآمد را داریم، سرمایه گزاریه بحد کافی صورت می‌گیرد، به یمن رهبریهای رهبر ملت، امروز در آمد ما از نفت به مرحله‌ای است که هر نوع برنامه‌ای را تضمین و تأیید می‌کند، دیگر چه جای این وسواس است؟ بهرحال یکی از نتایجی که من از این سرشماری می‌خواهم بگیرم و یکی از نتایجی که هست کمبود نیروی انسانی در سطوح کارگر ساده در مملکت است، امروز جز این نمی‌تواند باشد که با جلوگیری از نیروهای انسانی حرکت نکنیم. این مسائلی بود که بنظر من رسیده بود و یا لطف ریاست محترم و همکاران گرامی‌توانستم مطرح کنم. شاید مقداری از وقت تجاوز شده باشد بهر حال من وظیفه خود می‌دانستم این موارد را در این مجلس مقدس مطرح بکنم و بدیهی است نکاتی است که باید در برنامه ریزی آینده، بخصوص در برنامه ششم باین نتایج توجه بشود و بهر حال این شعار حرکت بسمت روستا شاید راهنمای بسیاری از برنامه هائی باشد که باید دنبال بشود، دوستان گرامی نامه‌های بسیار لطف فرموده‌اند ولی متأسفانه وقت گذشته است، بهر حال با بیان پوزش از همکاران اگر اجازه بفرمایند از خواندن نامه‌ها انصراف پیدا کنم و از این بردباری همکاران گرامی سپاسگزارم (احسنت).
- تقدیم سوال بوسیلة آقای دانشی از وزارت بازرگانی
۱۵ - تقدیم سوال بوسیلة آقای دانشی از وزارت بازرگانی .
رئیس ـ آقای دانشی بفرمائید.
دانشی ـ سؤالی است از وزارت بازرگانی که تقدیم می‌کنم .
رئیس ـ سوال بدولت ابلاغ می‌شود.
- ختم جلسه
۱۶ - ختم جلسه .
رئیس ـ چون مطلب دیگری در دستور نداریم با اجازه خانمها وآقایان این جلسه را ختم می‌کنیم تاریخ و دستور جلسه آینده بعدا به اطلاع همکاران محترم خواهد رسید .
(ساعت ده و پنجاه دقیقه جلسه ختم گردید)
رئیس مجلس شورای ملی ـ عبدالله ریاضی
- پرسش‌های نمایندگان
سوال آقای پزشکپور از دولت
ریاست محترم مجلس شورای ملی
خواهشمند است مقرر فرمایید وزرای وزارتخانه‌های مربوط در جلسه مجلس شورای ملی حضور یافته و به پرسش‌های مدکور در زیر پاسخ گویند:
با توجه به سومین سرشماری نتایج همگانی کشور که طی مصاحبه‌ای از سوی وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه اعلام گردیده است گروه عظیمی از روستاییان، روستاهای خود را ترک نموده، و به شهرها مهاجرت نموده‌اند و با توجه به اینکه حسب مقررات قانون اصلاحات ارضی و قوانین مربوط دیگر و نیز با توجه به علام پایان اصلاحات ارضی، اکنون اصلاحات ارضی به طور کامل انجام گردیده است و در نتیجه غالب روستاییان مهاجر به شهرها نیز از جمله روستاییان صاحب نسق و یا مستاجرین قبلی بوده‌اند که سپس با برخورداری از مقررات قوانین انقلابی، اقلاب شاه و ملت مالک ارضی مزروعی و غیر مزروعی گردیده‌اند اکنون:
- ۱- چه تعداد از روستاییان مزبور روستاها و در نتیجه مزارع و محل کشت و زرع خود را ترک نموده و به شهرها مهاجرت نموده‌اند؟
- ۲- اراضی که با اجرای مقررات قانون اصلاحات ارضی و قوانین مربوط دیگر به روستاییان مزبور واگذار گردید اکنون در چه وضعی قراردارد و چگونه مورد بهره‌برداری قرار می‌گیرد:
- ۳- چه تعداد از روستاییان مهاجر به شهرها، به واحدهای تولیدی جذب گردیده‌اند؟
- ۴- بر اساس کدام یک از اصول برنامه پنجم و برنامه‌های عمرانی دیگر آن چنان موجباتی فراهم گردید که سیل روستاییان مهاجر از روستاها به سوی شهرهای بزرگ و به ویژه شهر تهران سرازیر گردد؟
با احترام - محسن پزشکپور
سوال آقای دانشی از وزارت بازرگانی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
خواهشمند است دستور فرمایید وزیر بازرگانی برای پاسخگویی به سوالات زیر در جلسه علنی مجلس شورای ملی حاضر شوند.
برای خرید محصول کشاورزان خرم‌شهر - اروند کنار در سال گذشته از طرف دولت مبلغی اختصاص داده شد.
- اولا این اعتبار به چه مبلغ بوده است؟
- ثانیا چه مقدار محصول خرما خریداری شده؟
- ثالثا علت اینکه مقدار معتنابهی از محصول خرمای اروند کنار آبادان خریداری نشده و فاصد گشته است چیست؟
- رابعا مسول این اتلاف و زیانی که به کشاورزان این ناحیه رسیده چه کسی است؟ برای توجه بیشتر یک تصویر از خرماهایی که در باران و گرد و خاک فاسد شده است ضمیمه است.
با تقدیم احترام - غلامحسین دانشی نماینده آبادان