مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۹ اسفند ۱۳۳۶ نشست ۱۸۳
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری نوزدهم | تصمیم‌های مجلس | قوانین برنامه‌های عمرانی کشور مصوب مجلس شورای ملی |
| نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری نوزدهم |
روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی ایران
شامل: کلیه قوانین مصوبه و مقررات - گزارش کمیسیون‌ها - صورت مشروح مذاکرات مجلس - اخبار مجلس - انتصابات - آگهی‌های رسمی و قانونی
شماره
شنبه ماه ۱۳۳۵
سال دوازدهم
شماره مسلسل
دوره نوزدهم مجلس شورای ملی
مذاکرات مجلس شورای ملی
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۱۹
جلسه: ۱۸۳
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز پنجشنبه ۲۹ اسفند ماه ۱۳۳۶
فهرست مطالب:
۱- تصویب صورت مجلس جلسات عصر ۲۵ و صبح ۲۷ اسفند
۲- اخذ رأی و تصویب بودجه ۱۳۳۷کل کشور
۳- اخذ رأی و تصویب متمم بودجه ۱۳۳۷ کل کشور
۴- مذاکره در گزارش کمیسیون انحصارات و گمرکات راجع به اصلاح قانون تعرفه گمرکی
۵- معرفی آقای باقر عاملّی به معاونت وزارت دادگستری به وسیلهٔ آقای وزیر دادگستری
۶- بقیهٔ مذاکره در گزارش کمیسیون انحصارات و گمرکات راجع به اصلاح قانون تعرفه گمرکی و ارسال به مجلس سنا
۷- معرفی آقای یزدانفر به معاونت وزارت فرهنگ به وسیله آقای وزیر فرهنگ
۸- اخذ رأی و تصویب گزارش اصلاحی مجلس سنا راجع به سه هزار و پانصد میلیون ریال اعتبار کشاورزی
۹- تعیین موقع جلسه بعد - ختم جلسه
مجلس دو ساعت پیش از ظهر به ریاست آقای رضا حکمت تشکیل گردید.
۱ - تصویب صورت مجلس جلسات عصر ۲۵ و صبح ۲۷ اسفند
رئیس - صورت غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
غائبین با اجازه- آقایان: ابتهاج. شیبانی. بهبهانی. امیدسالار. جلیلوند. مهندس جفرودی. صارمی. حکیمی. کیکاوسی. جلیلی. صفاری. فخرطباطبائی. بزرگ‌نیا. دکتر شاهکار. قنات‌آبادی. دکتر عمید. دکتر سعید حکمت. غضنفری. معین‌زاده. اورنگ. سراج‌حجازی. سنندجی. اخوان. دادگر. مهندس بهبودی.
غائبین بی‌اجازه- آقایان: دکتر طاهری. اریه
دیرآمدگان و زود رفتگان با اجازه- آقایان: قوام. دکتر آهی. دکتر امین. دکتر مشیرفاطمی. مهندس سلطانی. موسوی. صدرزاده. بوربور. ثقةالاسلامی. امامی‌خوئی. دولت‌آبادی. مهندس ظفر. رامبد. بزرگ ابراهیمی. دهقان. عرب شیبانی. دکتر سید امامی.
رئیس - نظری نسبت به صورت مجلس عصر ۲۵ اسفند و صبح ۲۷ اسفند نیست؟ (اظهاری نشد) صورت مجالس تصویب می‌شود.
۲ - اخذ رأی و تصویب بودجه ۱۳۳۷ کل کشور
رئیس - لایحه بودجه که به مجلس سنا برای اظهارنظر فرستاده شده بود تصویب کرده‌اند حالا باید رأی نهایی بگیریم نامه مجلس سنا قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملّی عطف به مرقومه شماره ۱۶۴۸۱- ۲۶/ ۱۲/ ۳۶ راجع به بودجه سال ۱۳۳۷ کل کشور که برای اظهار ملاحظات به این مجلس ارسال شده بود اشعار می‌دارد:
لایحه مذکور در فوق که پیشنهاد فوریت آن در جلسه روز دوشنبه بیست و ششم اسفند ماه یک هزار و سیصد و سی و شش به تصویب رسیده بود در جلسه فوق‌العاده روز شنبه بیست و هفتم اسفند ماه یک هزار و سیصد و سی و شش شمسی مطرح و عیناً به تصویب مجلس سنا رسید.
نایب رئیس مجلس سنا- دکتر سعید مالک.
رئیس - رأی گرفته می‌شود با ورقه آقایان موافقین ورقه سفید می‌دهند.
(اسامی آقایان نمایندگان به وسیله آقای ثقةالاسلامی (منشی) بترتیب ذیل اعلام و در محل نطق اخذ رأی به عمل آمد)
آقایان: قوام. مهندس شیبانی. دکتر بینا. دکتر عدل. دکتر دیبا. دکتر دادفر. عماد تربتی. خرازی. مهندس اردبیلی. موسوی. شادلو. صادق بوشهری. دکتر مشیرفاطمی. حشمتی. مشار. آقایان. عباسی. پردلی. هدی. صدرزاده. بیات ماکو. دکتر جهانشاءهی. رستم امیربختیار. مهندس فروغی. اردلان. دولت‌شاهی. زنگنه. کورس. دکتر امین. مهندس دهستانی. توماج. دکتر امیر نیرومند. برومند. مشایخی. مهران. مهندس فروهر. مهدوی. محمودی. اورنگ. مرتضی حکمت. مرآت‌اسفندیاری. خزیمه علم. دشتی. دکتر فریدون افشار. دکتر عمید. بزرگ ابراهیمی. علامه وحیدی. دیهیم. اسکندری. بهادری. عمیدی نوری. مجید ابراهیمی. عامری. صراف‌زاده. افخمی. فرود. دادگر. سلطانی. باقر بوشهری. ثقةالاسلامی. پرفسور اعلم. دکتر وکیل. سالار بهزادی. دهقان.
(آراء مأخوذه شماره شد ۶۷ ورقه سفید موافق بود)
رئیس - از ۶۸ نفر عده حضار بودجه ۱۳۳۷ کل کشور با ۶۷ رأی تصویب شد.
اسامی موافقین آقایان: صادق بوشهری. رستم امیر بختیار. دادگر. عماد تربتی. پردلی. محمودی. صدرزاده. دکتر امیر نیرومند. مهندس اردبیلی. مشار. اورنگ. دهقان. بهادری. پناهی. شادلو. دکتر جهانشاءهی. مشایخی. اعظم زنگنه. فلیکس آقایان. مرتضی حکمت. فرود. دکتر مشیرفاطمی. موسوی. دکتر دادفر. دکتر دیبا. سلطانی. باقر بوشهری. ثقةالاسلامی. دکتر فریدون افشار. مرآت اسفندیاری. دیهیم. عمیدی نوری. دکتر عمید. صراف‌زاده. دکتر بینا. اردلان. احمد طباطبائی. مهندس فروهر. علامه وحیدی. مجید ابراهیمی. بزرگ ابراهیمی. خزیمه علم. دولت‌شاهی. توماج. اسکندری. برومند. کورس. مهندس دهستانی. مهندس فروغی. دکتر امین. عباسی. مهران. بیات ماکو. مهدوی. هدی. حشمتی. خرازی. پرفسور اعلم. مهندس شیبانی. دشتی. خلعتبری. دکتر عدل. عامری. دکتر وکیل. سالار بهزادی. افخمی. قوام.
۳ - اخذ رأی و تصویب متمم بودجه ۱۳۳۷ کل کشور
رئیس- متمم بودجه هم از مجلس سنا رسیده نامه مجلس سنا قرائت می‌شود. (به شرح زیر قرائت شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملّی
عطف به مرقومه شماره ۱۷۰۸۱- ۲۶/ ۱۲/ ۳۶ راجع به لایحه متمم بودجه سال ۱۳۳۷ کل کشور اشعار می‌دارد: لایحه مذکور در فوق در جلسه فوق‌العاده عصر روز سه‌شنبه ۲۷ اسفند ماه ۱۳۳۶ مطرح و ماده واحده آن با موافقت دولت به شرح ذیل:
ماده واحده سیزده تبصره زیر به عنوان متمم قانون بودجه سال ۱۳۳۷ کل کشور تصویب می‌شود.
اصلاح و سیزده تبصره آن عیناً به تصویب مجلس سنا رسید.
نایب رئیس مجلس سنا- دکتر سعید مالک
رئیس- متمم بودجه را هم دنباله بودجه به مجلس سنا فرستاده بودیم که چهار قسمتش تصویبی بود و ۹ قسمتش مالی بود که می‌بایستی مجلس سنا رأی ملاحظاتی می‌داد به هر حال تصویب کرده‌اند حالا رأی نهایی گرفته می‌شود با ورقه
(اسامی آقایان نمایندگان به ترتیب ذیل به وسیله آقای ثقةالاسلامی (منشی) اعلام و اخذ رأی به عمل آمد)
آقایان: قوام. دکتر بینا. دکتر عدل. دکتر دیبا. عماد تربتی. خرازی. موسوی. صادق بوشهری. دکتر مشیرفاطمی. حشمتی. پناهی. محمودی. دکتر وکیل. مشار. اورنگ. هدی. دکتر امین. دکتر فریدون افشار. صدرزاده. علامه وحیدی. بیات‌ماکو. مشایخی. مهندس فروهر. مرآت‌اسفندیاری. مهندس فروغی. اردلان. دولت‌شاهی. زنگنه. دکتر دادفر. توماج. دکتر امیر نیرومند. برومند. شادلو. پرفسور اعلم. مهران. رستم امیربختیار. سالار بهزادی. صراف‌زاده. احمد طباطبائی. دادگر. سعید مهدوی. فضائلی. دهقان. مرتضی حکمت. عامری. عمیدی‌نوری. بهادری. اسکندری. دیهیم. بزرگ ابراهیمی. خلعتبری. دشتی. سلطانی. باقر بوشهری. فرود. مهندس شیبانی. ثقةالاسلامی. دکتر حسن افشار. دکتر جهانشاءهی. قرشی. عباسی.
(آراء مأخوذه شماره شده ۶۹ ورقه سفید موافق بود)
رئیس - لایحه متمم بودجه با ۶۹ رأی موافق تصویب شد.
اسامی موافقین آقایان: علی قوام. دشتی. اسکندری. مهندس شیبانی. دکتر عدل. خرازی. دکتر بینا. محمودی. بهادری. اردلان. حشمتی. مهندس فروغی. دکتر وکیل. دکتر فریدون افشار. توماج. عماد تربتی. مرآت‌اسفندیاری. سالار بهزادی. دولت‌شاهی. بیات‌ماکو. فضائلی. صدرزاده. مهندس فروهر. خزیمه علم. مهدوی. صادق بوشهری. عامری. مهران. برومند. کورس. امیر بختیار. شادلو. دیهیم. مشار. عمیدی نوری. دکتر امین. خلعتبری. بزرگ ابراهیمی. دکتر امیر نیرومند. عباسی. پرفسور اعلم. مهندس اردبیلی. هدی. دادگر. افخمی. قرشی. دکتر جهانشاءهی. دهقان. مرتضی حکمت. ساطانی. باقر بوشهری. ثقةالاسلامی. دکتر دیبا. پردلی. پناهی. دکتر مشیرفاطمی. علامه وحیدی. موسوی. دکتر دادفر. اورنگ. فرود. مشایخی. مهندس دهستانی. اعظم زنگنه. فیلکس آقایان. صراف‌زاده. احمد طباطبائی. دکتر حسن افشار.
رئیس - آقای وزیر دارائی
وزیر دارایی (ناصر) - لایحه بودجه سال ۳۷ را دولت قاعده بایستی در ۱۵ بهمن تقدیم مجلس شورای ملی می‌کرد ولی اشکالاتی که در تنظیم یک بودجه دقیق و مرتب داشتیم تقدیم لایحه به تأخیر افتاد و قریب ۱۶ و ۱۷ روز دیرتر از موعد مقرر تقدیم مجلس کردیم توجه خاصی که ریاست محترم مجلس شورای ملی و اعضای محترم کمیسیون بودجه و کمیسیون‌های دارایی و آقایان نمایندگان محترم در تسریع تصویب بودجه مبذول فرمودند بنده به نمایندگی دولت از صمیمی قلب تشکر می‌کنم (احسنت) و امیدوارم راهنمایی‌های ذی‌قیمت آقایان محترم در سال آتی دولت در انجام وظایف محول به یک موفقیت‌های بیشتری نایل بشود (انشاءءالله).
۴ - مذاکره در گزارش کمیسیون انحصارات و گمرکات راجع به اصلاح قانون تعرفه گمرکی
رئیس- دنباله لایحه تعرفه گمرکی مطرح است در جلسه قبل تا ماده ۲۰ تصویب شد و حالا ماده ۲۱ قرائت می‌شود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ماده ۲۱- علاوه بر کالایی که به موجب جدول تعرفه گمرکی ضمیمه این قانون و یا طبق سهمیه اقتصادی سالیانه ورود آنها غیرمجاز است کالاهای مشروح ذیل نیز ممنوع می‌باشد:
۱ - اسلحه گرم و سرد جنگی و شکاری از هر قبیل مگر با اجازه مخصوص دولت در هر مورد.
۲ - باروت چاشنی. فشنگ گلوله. دینامیت و سایر مهمات جنگی و مواد محترقه (به استثنای فشنگ‌های مخصوص آتش‌نشانی) جز با اجازه مخصوص دولت در هر مورد.
تبصره- قبول رژیم کالاهای انتقالی (ترانسپورتمان) در مورد اسلحه و مهمات و همچنین تریاک خارجی ممنوع است مگر با اجازه مخصوص دولت.
۳ - دستگاه‌های عکاسی و فیلمبرداری که در هواپیما به کار می‌رود جز با اجازه مخصوص دولت در هر مورد.
۴ - ورود دستگاه‌های فرستنده و تلگراف و تلفن و بی‌سیم و آلات متعلق به آنها به استثنای آنچه که برای رفع حوائج بی‌سیم دولت ایران لازم باشد یا مؤسسات متفرقه به موجب اجازه رسمی وزارت پست و تلگراف و تلفن وارد نمایند.
۵ - صفحات گرامافون و نوارهای ضبط صوت پرشده. کتاب. مجله. روزنامه. و هر نوع و نوشته و مطبوعات و صور و علاماتی که مخالف نظم عمومی و یا مخالف اصول مذهب رسمی کشور و حسن اخلاق باشد (به تشخیص وزارت کشور یا وزارت فرهنگ یا شهربانی یا اداره کل تبلیغات).
۶ – اجناسی که روی خود آنها یا روی لفاف معمولی آنها نشانی و نام بنگاه یا شعار یا مشخصات دیگری باشد که موجبات اغفال نسبت به سازنده یا خواص و یا مشخصات اصلی اجناس نامبرده را فراهم نماید.
۷ - کالاهایی که دارای نشان شیر و خورشید و یا پرچم ایران باشد (مگر این که واردکننده آن دولت باشد) به همچنین مدال و تکمه‌های فلزی مشابه مسکوکات کشور.
۸ – اسکناس‌های خارجی که در کشور مبدأ از جریان قانونی خارج شده است به همچنین اسکناس تمبر و نوار چسب‌های تقلبی و ساختگی
۹ - بلیط لاتار
تبصره- از تاریخ تصویب این قانون کلیه قوانین که درباره ممنوعیت ورود کالاهای خارجی موجود است ملغی می‌باشد.
رئیس- در ماده ۲۱ کسی اجازه صحبت نخواسته رأی گرفته می‌شود به ماده ۲۱ آقایان موافقین قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده ۲۲ قرائت می‌شود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ماده ۲۲- دولت می‌تواند با صدور تصویبنامه ترانزیت یا کاپوتاژ هر کالایی را به اقتضای مصالح اقتصادی یا امنیت عمومی محدود یا مقید به شرایطی بنماید.
رئیس - رأی گرفته می‌شود به ماده ۲۲ آقایان موافقین قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده ۲۳ قرائت می‌شود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ماده ۲۳- وارد نمودن اشیایی که ورود آنها ممنوع است منحصراً برای مصرف دربار شاهنشاهی مجاز می‌باشد.
رئیس- رأی گرفته می‌شود به ماده ۲۳ آقایان موافقین قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده ۲۴ قرائت می‌شود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ماده ۲۴- مأمورین سیاسی نیز به شرط معامله متقابله حق دارند اشیای ممنوعه را برای مصارف خودشان با تشخیص و گواهی وزارت امور خارجه مستقیماً بنام خود وارد کنند ولی واگذاری این قبیل اشیا به دیگران به هر عنوان مطلقاً ممنوع است در صورت انتقال طبق تبصره ذیل بند ۳۲ ماده ۳۰ رفتار خواهد شد.
رئیس - مخالفی نیست؟ رأی گرفته می‌شود به ماده ۲۴ آقایان موافقین قیام فرمایند. (اغلب برخاستند) تصویب شد ماده ۲۵ قرائت می‌شود.
(به شرح ذیل قرائت شد)
فصل پنجم- مقررات مختلفه
ماده ۲۵- کالاهایی که به گمرک تحویل شده است در صورتی که مفقود شود یا خسارتی بدان وارد آید بهای تمام شده آن و در صورت خسارت دیدگی غرامت معادل میزان خسارت وارده از طرف گمرک به صاحب مال پرداخت خواهد شد مگر در مواردی که فقدان یا خسارت ناشی از کیفیت خود کالا یا بدی باربندی یا انقلابات جوی یا سوانح طبیعی یا قوه قهریه (فورس ماژور) باشد مسئولیت نقصان طبیعی یا فاسد شدن جنس در صورتی که مربوط به عمل گمرک نباشد متوجه گمرک نخواهد بود.
تبصره- جبران خسارت صاحب مال از طرف گمرک رافع مسئولیت از انبارداران و مأمورین مربوطه گمرک نخواهد بود.
رئیس – در خود ماده مخالفی نیست فقط یک پیشنهادی رسیده است که قرائت می‌شود.
(به شرح زیر خوانده شد)
مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی پیشنهاد می‌نماید. تبصره دیل به فصل ۵ ماده ۲۵ اضافه شود.
دولت مکلف است به محض تصویب این قانون و در سال‌های آتیه اول دی ماه هر سال کمیسیونی مرکب از رئیس بازرسی نخست‌وزیری و نمایندگان وزارت کشاورزی و اتاق بازرگانی تهران تشکیل داده و با کسب اطلاعات دقیق از مجاری رسمی و کمپانی‌های سازنده اتومبیل و با در نظر گرفتن تخفیفاتی که برای نمایندگی در نظر می‌گیرند و هم چنین مخارج و سود و غیره نرخ عادله هر دستگاه اتومبیل اعم از سورای و باری و انواع دیگر را که به کشور وارد می‌شوند تعیین و برای اطلاع عموم آگهی نماید و هر
نماینده یا فروشنده رسمی که از قبول نرخ اعلام شده سرپیچی نماید در آتیه از حق ورود و معامله اتومبیل محروم شود.
دکتر مشیرفاطمی. دولت‌آبادی. ثقةالاسلامی. مشار
رئیس - آقای دکتر مشیرفاطمی
دکتر مشیرفاطمی - پیشنهادی که بنده تقدیم کردم شاید بعضی‌ها تعجب کنند که چه علت داشته است که برای یک کالای به خصوصی بنده این پیشنهاد را کردم ولی توضیحی می‌خواهم عرض بکنم در مورد کالاهای دیگر رقابت می‌شود جز در قسمت اتومبیل که یک نمایندگی‌های اختصاصی و یک قسمت عمده‌اش هم یک ۵ درصدهایی در خارج گرفته می‌شود. متأسفانه علاوه برآنچه کمپانی‌هایی که الان جنس وارد می‌کنند به عنوان مورد نمایندگی می‌گیرند یک اشخاصی هم در خارجه نشسته‌اند که آنها هم یک پنج درصد بابت اتومبیل‌هایی که به ایران می‌آید می‌گیرند (صحیح است) فرض بکنید اتومبیلی قیمتش ۱۵۰۰ تا ۲۰۰۰ دلار است با ۲۵ درصد تخفیف نمایندگی به آنها می‌دهند ما حرفی نداریم گفتیم که از کارخانه‌های سازنده از مجاری رسمی از اتاشه‌های تجارتی سفارت‌خانه‌ها سئوال کنند قیمت یک دستگاه فلان اتومبیل چیست؟ و چقدر مخارج برمی‌دارد و چقدر هزینه تلگراف و اسناد برمی‌دارد ۱۵ درصد، ۲ درصد هم بکشند رویش یک قیمتی در اول دی ماه برای هرنوع اتومبیل معین کنند این که اول دی ماه هم پیشنهاد کردم چون مطابق است با اول سال فرنگی یک قیمتی اعلام بکنند بگویند این اتومبیل قیمتش ۱۴ یا ۱۵ هزار تومان است در زمان مرحوم قوام‌السلطنه هم این کار شد و قیمت اتومبیل اتوماتیکمان پائین آمد یک دفعه ۸ هزار تومان، ده هزار تومان قیمت اتومبیل پائین آمد البته در این کمیسیون نماینده اتاق بازرگانی هم باید شرکت داشته باشد.
دکتر بینا - بنده خواستم پیشنهاد بکنم ماشین‌های کشاورزی را هم اضافه بکنند برای این که ماشین‌های کشاورزی که بیست هزار تومان بود حال پنجاه و شصت هزار تومان است.
رئیس - آقایانی که پیشنهاد را داده‌اند می‌توانند قبول بکنند تا اضافه شود.
دکتر مشیر - فاطمی ماشین‌های کشاورزی هم اضافه شود.
وزیر گمرکات - اجازه می‌فرمایید.
رئیس - بفرمایید.
وزیر گمرکات و انحصارات (سرتیپ ضرغام) - البته آقایان هر موقع پیشنهادی راجع به تعدیل نرخ می‌توانید بدهند و برای بنده هم مثل همه آقایان خیلی باعث خوش‌وقتی است که قیمت اجناس تعدیل شود ولی این ماده مربوط به نرخ نیست مربوط به گم شدن اشیا در گمرک است این موضوع را که در این ماده می‌خواهند اضافه بشود مثل این است که نرخ بنایی هم را بخواهید تعدیل کنید این مربوط به وزارت گمرکات نیست مربوط به وزارت بازرگانی است در موقعی که لایحه‌اش می‌آید آقایان هر پیشنهادی بدهند بنده اجرا می‌کنم (دکتر مشیرفاطمی- مجلس حق دارد) اینجا می‌گوید که اگر یک چیزی گم شد مسئولش گمرک است این موضوع مورد شکایت مردم است (فضائلی- مجلس تکلیفش را می‌داند و حق دارد) البته مجلس حق دارد و همه جا می‌تواند ولی جایش اینجا نیست بنده تقاضا دارم از آقای دکتر مشیرفاطمی که این پیشنهاد را پس بگیرند آخر این لایحه و در آخر این مواد ممکن است اضافه بفرمایند خود بنده نیز با تعدیل نرخ موافقم ولی این ماده به خصوص فقط بحث می‌کند از این که اگر کالایی در گمرک گم شد مسئولیتش لوث نشود که مردم بتوانند غرامتش را بگیرند.
دکتر بینا - می‌شود به عنوان ماده الحاقی ضمیمه شود.
رئیس - ممکن است به عنوان ماده الحاقیه به آخر مواد اضافه کنید. آقای مهدوی مخالفید.
مهدوی - بلی
رئیس – بفرمایید.
سعید مهدوی - بنده عقیده‌ام این است که راه پائین آوردن قیمت اتومبیل‌ها این نیست و این از وظایف مسلم دولت است که همیشه مراقب این امور باشد و کم‌کم در پیشنهادات خودمان وارد وظایف اجرایی می‌شویم این از وظایف اصلی دولت است که باید راجع به این کار کنترل داشته باشد. اما راجع به اتومبیل‌های سواری که بیشتر باید کنترل داشته باشد در یک مملکتی که ورود اتومبیل‌های سواری از هر نوع آزاد است و انواع و اقسام مختلف هست با این توضیحاتی که آقا فرمودند ۲۵ درصد در مبدأ تخفیف می‌دهند اصل رقابت در اینجا کافی است که قیمت را بیاورد پائین (یکی از نمایندگان- هر اتومبیل نماینده مخصوصی دارد پائین نمی‌آورند) اما چیزی که بیشتر از همه تجاوز به حقوق مشتری‌ها می‌شود قیمت اسباب یدکی است و استفاده بزرگ کمپانی‌ها از این راه است به عناوین مختلفه اتومبیل‌ها را در دسترس مشتری‌ها می‌گذارند بعد از آن که فروختند در اسباب یدکی آنچه که مقدور است تجاوز می‌کنند و قسمتش را زیاد می‌گیرند اسباب یدکی را در خیلی جاها نمی‌فروشند و قیمت اسباب یدکی را پنج مقابل می‌گیرند اینها را آقا باید دولت توجه کند والا از نظر اتومبیل سواری قیمت زیاد تأثیر ندارد آنچه کلاهبرداری می‌شود روی اسباب یدکی است.
رئیس - وقتی موافقت شد ماشین‌های کشاورزی هم علاوه شود در آن کمیسیون باید نماینده کشاورزی هم باشد (دکتر مشیرفاطمی- اضافه شود) پس به عنوان ماده الحاقیه در آخر لایحه قرار خواهد گرفت یعنی ماده ۳۷ می‌شود رأی می‌گیریم به این پیشنهاد که اگر تصویب شد به عنوان ماده ۳۷ اضافه می‌شود آقایانی که موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد حالا رأی گرفته می‌شود به ماده ۲۵ آقایانی که با ماده ۲۵ موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.
۵ - معرفی آقای باقر عامری به معاونت وزارت دادگستری به وسیله آقای وزیر دادگستری
رئیس - آقای وزیر دادگستری بفرمایید.
وزیر دادگستری (دکتر هدایتی)- از پیشگاه محترم مجلس شورای ملی اجازه می‌خواهم که آقای باقر عامری رئیس دادگاه‌های استان ۱ و ۲ را که از قضات عالی‌رتبه وزارت دادگستری می‌باشد به سمت معاون وزارت دادگستری معرفی کنم (مبارک است، مبارک است) (بزرگ ابراهیمی- خیلی خوش‌وقتیم).
۶ - بقیه مذاکره در گزارش کمیسیون انحصارات و گمرکات راجع به اصلاح قانون تعرفه گمرکی و ارسال به مجلس سنا
رئیس- ماده ۲۶ تعرفه گمرکی قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ماده ۲۶- وارد کنندگان کالا می‌توانند نقل کالای خود را به انبار اختصاصی ملکی یا استیجاری خود از گمرک تقاضا نمایند اداره گمرک می‌تواند تقاضای صاحب مال را با شرایط تضمینی بپذیرد انبارهای اختصاصی باید دارای استحکام کافی بوده و حائز شرایطی باشد که در آیین‌نامه گمرکی برای این‌گونه انبارها تعیین می‌شود.
تبصره- مسئولیت فقدان یا نقصان یا آسیب دیدگی کالا در انبارهای اختصاصی متوجه گمرک نیست و صاحب مال مکلف است به شرط آن که محرز گردد سوء‌نیتی در بین نبوده کلیه حقوق و عوارض متعلق به کالاهای مفقود و یا آسیب دیده را فوراً بپردازد و در غیر این صورت کالای مفقوده یا کسری قاچاق محسوب خواهد شد.
رئیس - کسی اجازه صحبت نخواسته رأی گرفته می‌شود به ماده ۲۶ آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده ۲۷ قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ماده ۲۷- کالاهایی که به عنوان ترانزیت و ورود موقت یا کاپوتاژ به گمرک اظهار شده است هر گاه در عرض مهلت مقرر از کشور با اطلاع گمرک خارج یا به کشور وارد نگردد این عمل در مورد کالاهای مجاز تخلف از مقررات گمرکی و در مورد کالاهای غیرمجاز یا ممنوع‌الورود یا ممنوع‌الصدور قاچاق محسوب می‌شود مگر آن که با مدارک کافی مسلم گردد که عدم خروج کالا از کشور (در مورد ترانزیت) یا عدم ورود کالا به کشور (در مورد کاپوتاژ) معمول قوه قهریه (فرس ماژور) بوده است یا آن که عین کالا بدون هیچ‌گونه دخل و تصرف به گمرک تحویل شود و در این صورت نسبت به کالا طبق آیین‌نامه گمرک رفتار خواهد شد (در این موقع آقای رئیس محل ریاست را ترک و ریاست جلسه را آقای اردلان (نایب رئیس) عهده‌دار شدند)
نایب رئیس- کسی اجازه صحبت نخواسته رأی گرفته می‌شود به ماده ۲۷ آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده ۲۸ قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ماده ۲۸- طرز عمل نسبت به ورود و خروج بسته‌های پیک سیاسی در آیین‌نامه گمرکی تعیین خواهد شد.
نایب رئیس- کسی اجازه صحبت نخواسته رأی گرفته می‌شود به ماده ۲۸ آقایانی که با ماده ۲۸ موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده ۲۹ قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ماده ۲۹- تنها مرجع حل اختلافات در تشخیص نوع کالا و تطبیق مشخصات آن با مندرجات تعرفه گمرکی و سایر اختلافات ناشی از اجرای مقررات گمرکی کمیسیون دائمی تعرفه است رأی و تشخیص این کمیسیون در مواردی که ما به التفاوت موضوع اختلاف دویست و پنجاه هزار ریال یا کمتر باشد قاطع خواهد بود.
در مواردی که مابه التفاوت از دویست و پنجاه هزار ریال تجاوز کند و طرف نسبت به آن معترض باشد می‌تواند در عرض مدت یک ماه از تاریخ ابلاغ رأی کمیسیون دائمی تعرفه تقاضای تجدیدنظر نماید.
این تقاضا در کمیسیونی متشکل از رئیس دیوان محاسبات- مدیر کل بانک ملی ایران یا یکی از معاونین بانک. مدیر کل وزارت بازرگانی با مدیر کل وزارت صنایع و معادن (بسته به موضوع آن) نماینده اتاق بازرگانی تهران مدیر کل گمرک یا معاون او رسیدگی می‌شود و رأی صادره این کمیسیون قاطع خواهد بود.
تبصره- طرز تشکیل و محل انعقاد کمیسیون دائمی تعرفه و کمیسیون تجدیدنظر و نحوه رسیدگی به اختلافات مذکور بالا در آیین‌نامه گمرکی تعیین خواهد شد.
نایب رئیس - کسی اجازه صحبت نخواسته رأی گرفته می‌شود به ماده ۲۹ آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده ۳۰ قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ماده ۳۰- در مواردی که کالا در حین حمل از مبدأ تا مرز ایران یا در مدت توقف در انبارهای گمرکی ضایع یا فاسد شده باشد صاحب کالا یا نماینده او می‌تواند تقاضای اعاده به خارجه یا نابود ساختن آن کالا را بدون پرداخت حقوق و عوارض ورودی (به استثنای حق باربری) بنماید و یا تقاضا کند قسمت سالم را از قسمت فاسد تفکیک نموده و فقط حقوق و عوارض قسمتی که سالم و بی‌عیب تشخیص و از گمرک مرخص می‌شود بپردازد در صورتی که تفکیک قسمت سالم از فاسد مقدور نباشد گمرک‌خانه ورودی می‌تواند بنا به تقاضای صاحب مال و با اجازه اداره کل گمرک به نسبت فساد و تباهی وارده به آن کالا تخفیفی در حقوق گمرکی و حق انحصار و سایر هزینه‌های ورودی (به استثنای حق باربری) اعطا نماید.
نایب رئیس - کسی اجازه صحبت نخواسته رأی گرفته می‌شود به ماده ۳۱ آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده ۳۱ قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ماده ۳۱- مقررات اجرایی این قانون به موجب آیین‌نامه‌ای که از طرف وزارت گمرکات و انحصارات تهیه و به تصویب کمیسیون‌های گمرکات و انحصارات و بازرگانی مجلس که توأماً تشکیل می‌شود خواهد رسید تعیین می‌گردد.
تبصره- وزارت گمرکات و انحصارات مکلف است آیین‌نامه مذکور در این ماده را از تاریخ تصویب این قانون منتها در ظرف ۱۵ روز تهیه و به کمیسیون گمرکات و انحصارات و بازرگانی تقدیم نماید و اداره کل گمرک مجاز است آیین‌نامه مذکور را پس از یک ماه از تاریخ تقدیم به کمیسیون در صورت عدم تصویب تا تصویب نهایی به موقع اجرا بگذارد.
نایب رئیس- کسی اجازه صحبت نخواسته رأی گرفته می‌شود به ماده ۳۱ آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده ۳۲ قرائت می‌شود.
ماده ۳۲- حق انحصار قند و شکر و مواد قنددار و چای وارده به کشور و همچنین عوارض بندری و بهداری کماکان به شرح زیر دریافت خواهد شد.
۱ - حق انحصار قند و شکر یک کیلو ۲۵/۱ ریال.
۲ - حق انحصار مواد قنددار دارای بیش از چهارصد یک کیلو دو ریال.
۳ - حق انحصار چای یک کیلو ۷۰/۵ ریال.
۴ - عوارض بهداری بندر یک تن ۵ ریال.
۵ - عوارض بندری در شمال یک تن ۲۴ ریال.
۶ - عوارض بندری در جنوب یک تن ۱۵ ریال.
تبصره ۱- سایر حقوق انحصاری که از طرف گمرک وصول می‌شده تا زمانی که مجوز دریافت حقوق مزبور به قوت خود باقی است کماکان دریافت خواهد شد.
تبصره ۲- دولت می‌تواند نرخ عوارض بندری و بهداری را اعم از این که توسط گمرک یا بنگاه کل بنادر و کشتیرانی وصول شود با صدور تصویبنامه هیئت وزیران تغییر دهد.
نایب رئیس- مخالفی نیست و کسی اجازه صحبت نخواسته رأی گرفته می‌شود به ماده ۳۲ آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده ۳۳ قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ماده ۳۳- دو در هزار از مجموع حقوق و هزینه‌های گمرکی و غیر گمرکی (به استثنای حق بیمه و عوارض شهرداری) که به وسیله گمرک وصول می‌شود برای پاداش کارمندان و کارکنان گمرک که در پیشرفت امور گمرک مؤثر بوده‌اند تخصیص داده می‌شود که ماهیانه از درآمد وصولی برداشت و به تشخیص مدیر کل گمرک تقسیم می‌شود.
ارباب - بنده عرضی دارم
نایب رئیس – بفرمایید
ارباب- این موضوع سهم عوارض شهرداری که در دفاتر گمرکی وصول می‌کنند و باز می‌گردد به شهرستان‌ها یک وضع غیر عادلانه‌ای در این جریان هست موقعی که جناب آقای وزیر گمرکات تشریف بردند به جنوب بنده شرحی نوشتم و تقاضا کردم که مال بندرعباس و میناب را اجازه بفرمایید همان سهم خودشان را به خودشان بدهند که کارشان انجام بشود با انجام این کار یک منّتی به مردم آنجا می‌گذارند و بنده هم به سهم خودم امتنان خواهم داشت و با این ماده هم موافقم و مخالفتی ندارم.
نایب رئیس - پس در ماده ۳۳ مخالفی نیست رأی گرفته می‌شود به ماده ۳۳ آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده ۳۴ مطرح است قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ماده ۳۴- این قانون از تاریخ تصویب به موقع اجرا گذشته می‌شود و شامل کالاهایی که در تاریخ اجرای این قانون در گمرک‌خانه‌ها موجود می‌باشد و حقوق گمرکی آنها تأدیه نشده است خواهد بود.
نایب رئیس- مخالفی نیست رأی گرفته می‌شود به ماده ۳۴ آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده ۳۵ مطرح است و قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ماده ۳۵- از تاریخ اجرای این قانون لایحه قانونی مصوب ششم تیرماه ۱۳۳۴ کمیسیون‌های مشترک مجلسین بلا اثر می‌گردد و قوانین مشروحه ذیل کماکان ملغی می‌گردد:
۱- لایحه قانون تعرفه گمرکی مصوب ۱۲ مرداد ۱۳۲۹ و همچنین قوانین مذکور در ماده نهم لایحه قانون مزبور
۲ - ماده هشتم قانون متمم بودجه ۱۳۱۴ راجع بانحصار کالای اتومبیل
۳ - ماده ۳۵ قانون مجازات مرتکبین قاچاق مصوب ۲۵ اسفند ۱۳۱۳
۴ - تبصره چهارم ماده هشتم قانون مجازات مرتکبین قاچاق مصوب ۲۹ اسفند ۱۳۱۲
خلعتبری - اجازه می‌فرمایید؟
نایب رئیس - بفرمایید
خلعتبری - این لغت کماکان درست نیست وقتی قرار باشد چیزی باقی بماند گفته می‌شود کماکان باقی می‌ماند
نایب رئیس- همان طور که فرمودید کماکان لزومی ندارد و زائد است.
وزیر گمرکات و انحصارات- این کماکان برای این است که سابقاً این مواد بوده است چون سابقاً ملغی بوده است.
نایب رئیس- بفرمایید اینجا توضیح بدهید.
وزیر گمرکات و انحصارات - عرض کنم قانونی که ما فعلاً در دست داریم قانونی است که از کمیسیون مشترک مجلسین گذشته است در این قانون این را ذکر کردیم چون آن قانون باید لغو شود و این قانونی که فعلاً تصویب می‌شود ملاک عمل ماست آقایان در کمیسیون توضیح دادند که این کماکان باید باشد اگر آقایان موافق باشند که آن قوانین و مواد لغو شده و این جمله هم لزومی ندارد بردارند بنده نظری ندارم.
نایب رئیس - چون آن قوانین مطابق قانونی که تصویب شده لغو بوده اینجا به جای کماکان بگذاریم آن قوانین و مواد لغو می‌شود.
رأی می‌گریم به ماده ۳۵ آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده ۳۶ مطرح است قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ماده ۳۶- وزارت گمرکات و انحصارات مأمور اجرای این قانون می‌باشد
نایب رئیس - آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد یک ماده الحاقی هم هست که ماده ۳۷ خواهد بود آقای پرفسور اعلم در کلیات اجازه خواسته‌اید بفرمایید.
پرفسور اعلم- بنده در پشت این تریبون با اجازه مقام ریاست مجلس سال جدید را به تمام خدمتگزاران ایران تبریک عرض می‌کنم (صحیح است) و امیدوارم که ملت ایران سال ۳۷ را بیشتر و بهتر رو به ترقی برود (انشاءالله) تصویب این لایحه یک دفعه دیگر نشان داد که مجلس چقدر در لوایحی که مفید به حال مملکت است سعی وافی دارد (صحیح است) ما در عرض دوجلسه این لایحه به این تفصیل را با کمال علاقه نشستیم و تصویب کردیم (فضائلی- کارهای آن در کمیسیون‌ها شده بود) با این وسایلی که برای دولت فراهم است امیدوارم که دولت از این لایحه استفاده کند و درست عمل کند (انشاءالله) من یک وقتی سؤالی کردم راجع به قیمت اتومبیل‌ها و استدعا کردم که برود به کمیسیون تحقیق ولی تا حالا هیچ نتیجه‌ای از این سؤال نگرفتم ولی در این لایحه یک ماده‌ای پیشنهاد شده است که به عقیده بنده یکی از بهترین موادی بود که ممکن است پیشنهاد بشود چون اتومبیل فروش‌ها به قدری منفعت بدون حصر و حساب می‌کنند (صحیح است) و بالنتیجه اسباب یدکی فروش‌های اتومبیل و مخصوصاً فروشندگان اسباب یدکی تراکتور به قدری خون مردم را توی شیشه می‌کنند که حدی ندارد بنده در همین نواحی قزوین یک تراکتوری دیدم که ایستاده بود گفتم چرا کار نمی‌کنید صاحب آن گفت من شش ماه است منتظر اسباب یدکی هستم و قیمتش را هم ۱۰ برابر کرده‌اند آخر این که نمی‌شود این عمل یک کنترل لازم دارد و باید این کنترل شدید باشد.
یک روزی بنده حلقه رل اتومبیلم، یعنی آن زهش شکسته بود (ارباب- توی دست‌انداز افتاده بود) راه بندرعباس بود رفتم به شرکت گفتم دارید؟ گفتند خیر یکی از اعضای آن شرکت یواشکی به من گفت بروید فلان مغازه دارد رفتم به آن مغازه و داشت قیمتش شش برابر بود (یک نفر از نمایندگان- و خریدند) مجبور بودم خود این شرکت به او فروخته بود که او شش برابر بفروشد در دنیا دیگر همچو چیزی ممکن نیست در تمام ممالک دنیا این اسبابی که لازمه کار است اسباب یدکی تراکتورها اسباب یدکی اتومبیل‌ها تحت کنترل دولت است و قیمتش فیکس است این را بگیرید کنترل کنید شما می‌روید بیروت یک اتومبیل می‌خرید گمرکش را هم می‌دهید شش هزار تومان
از اتومبیلی که اینجا می‌خرید ارزانتر است آخر مگر او منفعت نمی‌کند این است که من استدعا می‌کنم از دولت که این عمل را در سال آتیه حتماً انجام بدهد و مردم را از شر این یدکی فروش‌ها راحت کند.
نایب رئیس - آقای بزرگ ابراهیمی موافقید؟
بزرگ ابراهیمی - خیر
نایب رئیس - آقای خرازی موافقید بفرمایید
خرازی - همان طور که در جلسه قبل مذاکره شد یکی از قدم‌های بزرگی که دولت مخصوصاً تیمسار سرتیپ ضرغام وزیر فعلی گمرکات و انحصارات برداشتند تقدیم این لایحه تعرفه گمرکی بود اساس بازرگانی هر کشور بستگی به موضوع تعرفه گمرکی دارد زیرا به موجب این لایحه است که دولت می‌تواند کالاهایی که در داخل کشور تهیه می‌شود به موجب بالا بردن و پائین آوردن تعرفه گمرکی آنها را حمایت بکند و از نظایر و مشابهش که از خارجه می‌آید جلوگیری کند تذکری که همکار محترم جناب آقای پرفسور جمشید اعلم دادند بسیار مفید و لازم بود اینجا بنده خودم از اشخاصی بودم که به شهادت آقای دکتر مشیرفاطمی به این پیشنهاد تعیین نرخ اتومبیل و ماشین‌آلات کشاورزی رأی دادم معتقد هستم که این کارهایی که با حمل‌ونقل ارتباط دارد هر چه ممکن است تسهیل شود چون حمل‌ونقل یکی از اساس امور اقتصادی هر کشور است و علت این که آلمان‌ها در استالین‌گراد و لنین‌گراد شکست خوردند این بود که نتوانستند ارتباط‌شان را حفظ کند و حمل‌ونقل یکی از عوامل مؤثر در امور اقتصادی است دو جلسه قبل بود که آقای مرآت‌اسفندیاری اینجا تذکر دادند که در کرمان چغندر قند را صد و بیست تومان کارخانه می‌خرد و صد تومانش پول کرایه است و بیست تومانش به دست مالک یا زارع داده می‌شود ولی یک موضوع دیگر هم هست و آن این است که در بین تمام طبقات اشخاصی هستند که بدون تشکیلات کار می‌کنند و یک مؤسساتی هم هستند که تشکیلاتی دارند و باید گفت بیشتر آنهایی که تشکیلاتی نمی‌دهند کارهایی است که دولت درش مداخله می‌کند این قضیه تراکتور و ماشین‌آلات کشاورزی که لوازم یدکی ندارد بیشتر مربوط به بانک کشاورزی است که الان ۸۵۰ هزار لیره ماشین‌آلات کشاورزی موجود دارد و کسی از او نمی‌خرد و شاید در حدود یک میلیون و دویست هزار لیره انگلیسی هم تعهد دارد ولی یک مؤسساتی هم هست که هر چه سفارشی می‌دهند بیست درصد لوازم یدکی سفارش می‌دهند تعمیرگاه ثابت دارند تعمیرگاه‌های متحرک دارند در مراکز کشاورزی مثل خوزستان و گرگان شعباتی دارند تعمیرگاه‌هایی دارند زحمت می‌کشند و در قسمت ماشین‌آلات کشاورزی این را برای استحضار آقایان عرض می‌کنم یک مؤسسه‌ای هست به نام بنگاه توسعه کشاورزی از سازمان‌های برنامه است یعنی تابع سازمان برنامه است و هر مالک و زارعی وقتی که بیست درصد قیمت ماشین‌آلاتش را می‌دهد هشتاد درصدش را چهار ساله اینها به او کمک می‌کنند و یکی از مواد اساسنامه این بنگاه اینست که بیش از پانزده درصد اضافه ندهند و اما راجع به لوازم یدکی اتومبیل و اینها همین‌طور که گفته شد قیمت‌ها فوق‌العاده گران است ولی چیزی که هست هر ساله سیستم اتومبیل تغییر می‌کند و این لوازم یدکی دِمُدِه می‌شود و از کار می‌افتد این است که امیدوار هستیم موقع اجرای این لایحه تعرفه گمرکی و آن سود بازرگانی که دولت به موجب تصویبنامه حق دارد وضع کند ترتیبی داده شود که حتی‌المقدور از کالاها یعنی محصولات و مصنوعاتی که در داخل کشور تهیه می‌شود حمایت بشود و ما سعی بکنیم از ورود کالاهای خارجی رفع نیاز و حاجت بکنیم و سیاست دولت منحصراً فروش دلار نباشد سیاست دولت متوجه به امر صادرات و جلوگیری از کالاهایی که نظایر و مشابهش در داخله کشور تهیه می‌شود از راه تعرفه گمرکی و سود بازرگانی باشد و امیدوار هستیم که این رأیی که آقایان راجع به ماده ۳۷ در مورد اتومبیل دادند دقیقاً رسیدگی بشود و ترتیبی داده شود که از طرف فروشندگان اتومبیل تعدی و بی‌اعتدالی و اجحافی به مصرف‌کنندگان نشود و بالنتیجه قیمت حمل‌ونقل در داخله کشور پائین بیاید (احسنت)
نایب رئیس- پیشنهاد کفایت مذاکرات شده است که قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی
اینجانب پیشنهاد کفایت مذاکرات دارم سعید مهدوی
نایب رئیس - آقای مهدوی
مهدوی - چون بیش از یک‌ساعت و ربع به ظهر نداریم دوسه لایحه دیگر هم که به مجلس سنا فرستاده‌اند برگشته و یکی هم همان ۳۵۰ میلیون بانک کشاورزی است و در این لایحه هم بحث کاملی شده است و مخالفین و موافقین صحبت‌هایشان را کرده‌اند این است که استدعا می‌کنم موافقت بفرمایند که مذاکرات کافی باشد و به کارهای دیگر برسیم (جمعی از نمایندگان مخالفی نیست)
نایب رئیس- مخالف دارد. آقای مرآت‌اسفندیاری مخالفید بفرمایید.
مرآت‌اسفندیاری- بیانات آقای سعیدی کاملاً صحیح بود ولی توجه دارند که در کلیات یک تذکراتی نسبت به لایحه می‌توان داد که بیانش در مواقع دیگر فراهم نیست به خصوص در آخر سال بنده خواستم جنابعالی هم توجه بفرمایید که در این لایحه‌ای که مجلس با این سرعت و پشتکار با کمال حسن نیت گذرانیده است تضییع حق نشود از یک اشخاصی که یک تذکرات اساسی دارند مثلاً بنده تذکری داشتم راجع به فرودگاه مهرآباد و فرودگاه آبادان امروز این فرودگاه‌ها بین‌المللی شده البته وزارت گمرکات توجه دارد ولی باید بیشتر توجه کند در این فرودگاه‌ها روزی ۵، ۶ الی ۱۰، ۱۲ فروند هواپیما می‌نشیند شاید متجاوز از ۵۰۰ مسافر داخلی و خارجی در این فرودگاه‌ها فرود می‌آیند باید سعی بکنند دستگاه گمرکی را طوری تنظیم کنیم و طوری رفتار کنیم که اگر بهتر از سایر جاها نباشد اقلاً عقب‌تر هم نباشد بنده اطمینان دارم رئیس فرودگاهی که هست بسیار لایق و جدی است و انشاءالله امیدوارم که تیمسار بعد از صحبت‌هایی که بنده می‌کنم منتظر خدمتش نکنند (وزیر گمرکات- مقصود رئیس گمرک است که کرمانی است) (خرازی- رئیس گمرک فرودگاه را می‌فرمایند) و انشاءالله امیدوارم در سال ۱۳۳۷ تیمسار توجه بفرمایند این فرودگاه هم آبادان و هم مهرآباد و اصفهان هم همین‌طور در بعضی موارد هواپیماها مواجه با اشکالات فنی می‌شوند و مجبور می‌شوند در یک نقطه دیگر بنشینند مطلب دومی که می‌خواستم عرض کنم مبارزه با قاچاق است.
نایب رئیس- راجع به اصل موضوع نفرمایید فقط در مخالفت با کفایت مذاکرات بفرمایید.
مرآت‌اسفندیاری - اجازه بفرمایید الان تمام می‌کنم در این موضوع مبارزه با قاچاق در اینجا تذکراتی داده شده البته تشکیلاتی وزارت گمرکات داده که نمی‌شود منکر آن شد ولی اذعان هم باید داشت هنوز قاچاق تریاک در این مملکت وجود دارد و در روزنامه هم می‌خوانیم مبارزه با قاچاق تریاک مهم‌ترین خدمتی است که به نسل آینده این مملکت می‌شود هر سال در کمیسیون بین‌المللی مواد مخدره نمایندگان دولت ما مورد شماتت واقع می‌شدند خوشبختانه از دو سال به این طرف که کشت خشخاش قدغن شده است سر بلند هستند زراعت تریاک وجود ندارد ولی قاچاق هنوز هست این را استدعا می‌کنم که توجه بفرمایید این نه تنها خدمتی است که از لحاظ اداری می‌کنید بلکه یک خدمت وجدانی است که به نسل آینده این مملکت می‌شود اگر آقایان موافقند بنده مخالفتم را پس می‌گیرم.
نایب رئیس - رأی می‌گیریم به کفایت مذاکرات آقایان موافقین قیام فرمایند (اغلب برخاستند) تصویب شد کلیه لایحه برای اظهارنظر مشورتی به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
۷ - معرفی آقای یزدانفر به معاونت وزارت فرهنگ به وسیله آقای وزیر فرهنگ
نایب رئیس - آقای وزیر فرهنگ
وزیر فرهنگ (دکتر مهران)- چند ماه قبل آقای یزدانفر به سمت معاونت پارلمانی وزارت فرهنگ بر حسب دعوت دولت آمریکا و انگلستان برای بازدید مؤسسات فرهنگی این دو کشور عزیمت کردند در غیاب ایشان آقای مزینی به سمت معاونت پارلمانی به طور موقت معرفی شدند اینک که آقای یزدانفر از مسافرت مراجعت کرده‌اند مجدداً به سمت معاونت وزارت فرهنگ معرفی می‌شوند (مبارک است)
نایب رئیس - آقای وزیر گمرکات
وزیر گمرکات - مرسوم مجلس شورای ملی این است که هر لایحه‌ای که تصویب می‌شود وزیر مربوطه که پیشنهاد لایحه را کرده است یک اظهار تشکری از نمایندگان محترم می‌کند ولی وضع این لایحه و به خصوص موقع و زمانی که تصویب می‌شود ایجاب می‌کند که این حسن عملی که آقایان به خرج دادند و زحمتی که کشیدند که در روز آخر سال که همه ادارات تقریباً تعطیل است (مرآت‌اسفندیاری- موظف بودند) البته همه جا وظیفه است ولی بعضی اوقات انجام وظیفه با این طرز مشکل خارج از وظیفه است بنده نمی‌دانم با چه زبانی تشکر کنم که بتوانم ادای مطلب کرده باشم بنده همین قدر به آقایان در مقابل این حسن‌نیتی که به خرج دادند که در دو جلسه یک جلسه‌اش را آن روز تا یک ساعت و نیم بعد از ظهر و یک جلسه هم که ۲۹ اسفند است و روز جشن ملی شدن نفت روز آخر سال و همه اشخاص فکر این هستند که برای خودشان تشکیلاتی بدهند آقایان وقتشان را صرف کردند بنده امیدوارم با حسن اجرای این قانون عملاً از آقایان تشکر کنم و همه دستورات آقایان را انجام دهم و این بهترین تشکر است که بنده می‌توانم بکنم.
۸ - اخذ رأی و تصویب گزارش اصلاحی مجلس سنا راجع به سه هزار و پانصد میلیون ریال اعتبار کشاورزی
نایب رئیس - نامه مجلس سنا راجع به ۳۵۰ میلیون تومان اعتبار کشاورزی رسیده است که قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی عطف به مرقومه شماره ۱۴۰۱۷- ۲۲/ ۱۲/ ۱۳۳۶ راجع به لایحه افزایش اعتبارات کشاورزی اشعار می‌دارد.
گزارش کمیسیون‌های مربوطه در مورد لایحه فوق‌الذکر در جلسه روز چهارشنبه ۲۸ اسفند ماه یک هزار و سیصد و سی
و شش مطرح و با اصلاحاتی به تصویب مجلس سنا رسید اینک یک نسخه از لایحه مصوبه فوق به ضمیمه ایفاد می‌شود- نایب رئیس مجلس سنا- دکتر سعید مالک
نایب رئیس - چند فقره اصلاحات عبارتی هم شده است که قرائت می‌شود.
در ماده ۱ تبصره ۲ بعد از جمله بانک کشاورزی یک کلمه (نیز) اضافه شده (گفته شد- اشکالی ندارد) در ماده ۲ در قسمت آیین‌نامه که قبلاً بود (پس از تصویب هیئت وزیران) اضافه شده (پس از تصویب کمیسیون مشترک مجلسین قابل اجراست) (صحیح است) در ماده ۳ قبلاً تبصره‌ای بود آن را ماده ۳ کرده‌اند در ماده ۴ وزارت‌خانه‌های دارائی، کشاورزی، دادگستری مسئول اجرای مفاد این کلمه (مفاد) را (قانون) این طور اصلاح شده که مسئول اجرای این قانون هستند.
(صدرزاده- بسیار اصلاحات به جایی بوده است)
نایب رئیس - رأی می‌گیریم به این لایحه با این اصلاحات آقایانی که موافقند قیام فرمایند (اغلب برخاستند) تصویب شد به دولت ابلاغ می‌شود.
۹ - تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
نایب رئیس - جلسه آینده مطابق معمول باید ۱۵ فروردین باشد ولی چون مصادف می‌شود با ایام احیاء بنابراین جلسه آینده مجلس شورای ملی روز ۲۶ فروردین که ۲۵ رمضان است خواهد بود.
(مجلس یک ساعت پیش از ظهر ختم شد)
رئیس مجلس شورای ملی - رضا حکمت