مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۸ مهر ۱۳۵۳ نشست ۱۹۰
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و سوم | تصمیم‌های مجلس | قوانین برنامه‌های عمرانی کشور |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز ۲۸ مهر ۱۳۵۳ نشست ۱۹۰
جلسه ۱۹۰
صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی روز یک شنبه ۲۸ مهرماه ۱۳۵۳
فهرست مطالب:
| مجلس ساعت ۹ صبح به ریاست آقای عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱ - قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
رئیس ـ اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
غائبین با اجازه
- آقایان احمد ـ عبد الحسین آموزگار ـ دکتر امین ـ دکتر انوشیروانی ـ اوحدی ـ دکتر بازرگانی ـ دکتر یحیی بهبهانی ـ دکتر بیت منصور ـ پزشکی ـ دکتر پیر ـ پیر زاده ـ دکتر تنکابنی ـ دکتر جزایری ـ حی ـ مهندس خسروی ـ دکتر خسروی کردستانی ـ دکتر دادفر ـ ذوالفقاری ـ دکتر رشتی ـ دکتر رهنوردی ـ ساگینیان ـ سجادی ـ دکتر سعید ـ وزیری ـ دکتر سنگ ـ شاهنده ـ صادقی ـ دکتر ضیائی ـ ظفر ـ عزیز مرادی ـ مهندس عطائی ـ دکتر غنی ـ دکتر کیان ـ دکتر متین ـ مظاهری ـ مهاجرانی ـ مهدوی اردستانی ـ دکتر نجیمی ـ مهندس نصر ـ دکتر نصیری ـ دکتر وحید نیا ـ خانم ضرابی.
غائبین مریض
- آقایان بدر صالحیان ـ دکتر پرتو اعظم ـ کریم بخش سعیدی ـ علی طباطبائی ـ مرندی ـ موقر ـ خانم اسدی.
- بیانات قبل از دستور آقایان زهتاب فرد ـ روح الله جعفری ـ مظاهری ـ دکتر کفائی ـ سعید وزیری
۲- بیانات قبل از دستور آقایان زهتاب فرد ـ روح الله جعفری ـ مظاهری ـ دکتر کفائی ـ سعید وزیری.
رئیس ـ نطقهای قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای زهتاب فرد تشریف بیاورید.
زهتاب فرد ـ با کسب اجازه از مقام ریاست مجلس شورای ملی هفته گذشته استعمار بار دیگر سیمای کریه خود را نشان داد. نشریه نیوزویک بلند گوی تراستهای نفتی این بار به خیال خود آخرین برگ و آخرین ورق را رو کرد و یک رشته مطالبی ضد و نقیض، عجولانه و توأم با غرض، توأم با تهدید را با نشر یک مقدار حقایق منعکس کرد، نیوزویک و نویسندگان این نشریه و گردانندگان چنین نشریه هائی تصور می‌کردند بار دیگر با انعکاس چنین مطالبی آن چنان نتایجی می‌گیرند که سی چهل سال پیش عاید آنها می‌شد و این بار صراحتی را که نشریه نیوزویک به کار برد بی سابقه بود (صحیح است) یعنی علنی عنوان کرد که باید برای ادامه استثمار نفاق افکند یا آشوب ایجاد کرد و یا دست به ترور یا ایجاد ارعاب زد، و چه بسا در گذشته چنین نتایجی برای آنها بسیار ثمر بخش بود اما من نمی دانم مخبرین و نویسندگان چنین نشریاتی گزارشاتی بعد از انتشار این مطالب از افکار عامه و از عکس العمل‌های این مطالب به نشریات خود فرستادند یا نه؟ و اگر نوشته‌اند باید یک جمله اضافه کنم و آن این است که آن سبو بشکستو آن پیمانه ریخت (صحیح است) امروز دوره تهدید، دوره برانداختن دارو دسته‌های حرفه‌ای و دوره اجیر کردن چاقو کشان حرفه‌ای و مزدور سپری شده و با توسل به این اعمال کاری از پیش نمی‌برد و این رمز کشف شده است اشتباه نشود، این رمز را شخص اول مملکت علنی کردند و در سی چند میلیون فتوکپی در اختیار ملت ایران قرار دادند، امروز این اشتباه محض است که تصور می‌شد که ما راهی جز راه رهبر انقلاب محض است که تصور شود که ما راهی جز راه رهبر انقلاب خود برویم، راهی را که به رهبری شاهنشاه، رهبر انقلاب و شخص اول مملکت انتخاب کرده‌ایم راه حساب شده‌ای است (صحیح است) ما گنده گوئی به اصلاح نمی‌کنیم، گذشت آن روزی که ما فقط یک مهندس داشتیم که آن هم فقط در مجلس بود، گذشت آن روزی که مسئله کشتی و نیروی زمینی هوائی برای ما مسائل مشکل و حل نشده‌ای بود، امروز ما آن چنان آمادگی داریم که به خیلی از کشورها متخصص می‌فرستیم، اگر رهبر ما مدعی می‌شوند که ما در آستانه یک تمدن بزرگ هستیم این بلند پروازی یک رهبر نیست بلکه این یک نتیجه گیریو یک دکترینی است که به ماده به ماده و قدم به قدم پیاده می‌شوند، من این مقاله نیوزیک را به دقت خواندم و به تبع و پیروی از بیست و چند سال قلم زنی، البته در مورد این مطلب در یک فرصت مناسب حرف خواهم زد چون صالح به حرف زدن در این باره هستم چون سی سال قلمزن بودم و کلاش نبودم، قلمزن بودم و سفره رنگین پهن نکردم به هر حال م گذرم به سابقه همین قلم زنی، نشریه نیوزویک و مطالبی منعکس در آن را خواندم، تناقضات عجیبی داشت، گوئی ویسنده آن به هذیان سیاسی دچار شده (احسنت)، گاهی می‌گفت ۳۰ هزار و گاهی می‌گفت ۶۰ هزار و رقم را صد در صد بالا می‌برد ولی چقدر خوب نوشته بود یکی از این کارگران که چرا پرت و پلا می گوئی بر ما سی هزار ساواکی حاکم نیست بر ما ۳۲ میلیون سازمان امنیتی که یکی از آنها هم من حیم زهتاب فرد هستم حاکم است. هر جا که مصالح مملکت، منافع مملکت، استقلال مملکت و ناموس و ملت و تاریخ مملکت در مخاطره قرار بگیرد هر یک از ما واقعاً از مملکتمان با چنگ و ناخن دفاع خواهیم کرد (صحیح است ـ احسنت)، شما فکر می‌کنید چهار تا مزدور رانده ده از مرزتان را چهار تا مأمور سازمان امنیت توقیف می‌کند؟ ببینید کی گزارش می‌دهد همان بقال، همان بچه مدرسه‌ای، همان زن چادر به سر، ما اجنبی را در داخل کشورمان تحمل نمی‌کنیم، مگراین مسائل در کشور ما چیز تازه‌ای است؟ مگر در ناموس و مذهب و ملیت ما و در دیده ما و در خون و دکترین ما از آن نوع مسائل هست که با وحشت وترور و با صحنه سازی دو دستی تقدیم شود، مگر شما تصور می‌کنید ما ناموس و وحدت را چگونه تعبیر می‌کنیم من یک مثال پیش پا افتاده بزنم، اگر نیمه شبی آدم بیدار شود و ببیند که یک مرد گردن کلفت مجهز به اسلحه‌های روز و اصلحه‌های سرد و گرم آمده به ناموسش تجاوز کند آیا این آدم به حساب این که ضعیف است و به حساب اینکه فاقد اسلحه است و زورش به آن گردن کلفت نمی‌رسد ناموسش را دو دستی تقدیم می‌کند؟ وطن در قاموس ما این چنین معنی ندارد، این شوخی نیست ۲۵۰۰ سال است که ما چنین فکر می‌کنیم. ما به اجنبی‌ها واقعاً حق می‌دهیم اینها حق دارند عصبانی بشوند اینها سالها خون صاحبان نفت را مکیده‌اند و تصور می‌کردند و واقعاً باورشان شده بود که نبوغی هم دارند و قدرت مطلقه شده‌اند، وقتی از این تراستهای نفتی خبری منعکس می‌شد و یا یک آقای نفتی به اینجا می‌آمد گوشها تیز می‌شد که ارباب باز چه نقشه‌ای دارد و برای کی ایجاد وحشت یم خواهد بکند ولی امروز نشریه نیوزویک یک از معتبرترین نشریه هائی که زیر بنای آن را تراستهای نفتی تشکیل می‌دهند و به سرماهی آنها منتشر می‌شود مقاله‌ای می‌نویسد و ما آن شهامت و آن جرأت و آن آزادی و آن ملاحظات همه جانبه داریم که متن آن را منعکس می‌کنیم و آب از آب تکان نمی‌خورد، برای اینکه بعد از انقلاب ششم بهمن از اجنبی‌های اهلی خلع ید شده این مملکت مال ده نفر و صد نفر و هزار نفر نیست. سند این مملکت به نام یکایک ملت ایران صادر شده است این یک واقعیت است یک حماسه سرائی نیست این آن حماسه‌ای نیست که من زهتاب فرد بیایم سه چهار کلمه تملق بگویم. چطور است که وقتی منافع شما به خطر می‌افتد آزادی به خطر می اُفتد ومرتب نامه صادر می‌شود که فلان زندانی را چرا کشتید چرا زندانهای شما پر از زندانی است چرا مطبوعات شما حقایق را نمی‌نویسند؟ آدم بعضی وقتها باورش می‌شود که در این دنیا یک بهشت موعدی است یک دنیای دیگری است یک مدینه فاضله‌ای است چطور شد اینها که این قدر دم از آزادی می‌زنند وقتی آن مشکلات که به وسیله ابر قدرتها در سطح دنیا ایجاد می‌شود، برای آنها کمیتهٔ نجات بخش تشکیل نمی‌دهند. برای آنها شخصیتهای حقوقدان اجیر نمی‌کنید. عزیز من خیلی ساده است، همانطور که در مملکت شما برای خودتان یک دین حاکم است، در آن مملکت ۲۵۰۰ سال سابقه دار هم یک اصل حاکم است و حالا اگر این ضد آزادی است ما هم سربلندیم به اینکه این اعتقاد، اعتقاد یکایک مردم است در اینجا آزادی هست، منهای آزادی در خیانت (احسنت) شما می‌خواهید آزادی بررسی کنید. می‌آمدید در شهسوار می‌دیدید همین زهتاب فرد در برابر دولت، در برابر مسئولین حزب حاکم چه بیاناتی داشت، چه مطالبی داشت مگر ما معتقدیم ما در مملکتمان به بهشت موعود رسیده‌ایم. گاهی یک خورده فرمایشاتی داریم. ولی اینها را امثال زهتاب فرد باید بگویند، باید خون ایرانی در بدنشان باشد باید از چهارچوب مصلحت مملکت بررسی کرد. نباید اجازه داد و اجازه نمی‌دهیم، کسانی دهن آلوده با خون آلوده بیایند دم ازمصلحت مملکت بزنند. (احسنت) شما و مصلحت مملکت شما و آزادی و حریت طلبی شما و دم از اصول؟ آقا چرا یک لحظه تأمل نمی‌کنید که در این جنجالی که بعضی‌ها راه می‌اندازند کی‌ها ذینفعند؟ کی‌ها علاقه دارند چرا برادران دینی ما را به خون می‌کشانند، نوشته است برویم بین صاحبان نفت نفاق بیندازیم. آن بدبختی که چند روزی پشت یک صندلی نشسته و بر مسند دولت تکیه کرده و مدعی زمامداری یک مملکت است، چرا باورش شده است؟ چرا مملکت اسلام را به خون می‌کشد؟ چرا برادران مسلمان را به خون می‌کشد؟ مگر نمی‌بینید که تراستهای نفتی می‌گویند بین اینها نفاق بیندازیم. اما در اینجا این نسخه و این رنگها تأثیر ندارد. من وقتی که مجلهٔ نیوزویک را خواندم یاد شعر لاهوتی افتادم، لاهوتی شاعر آزاده شعری دارد، حافظه کمک نمی‌کند. ای کاش حافظه دکتر بهزادی عزیز شما را داشتم. محفوظش این است که روزی پدری دست پسرش را می‌گیرد، می‌برد به گردش، در بیابان در کوهی، در تپه‌ای یک صدای رعب انگیز بگوش پسر می‌خورد، پس با ترس و رعب از پدر می‌پرسد:
- چه صدائی است که لرزیدم از آن
- سست شد پایم و ترسیدم از آن
پدر می‌گوید صدای شیر است پس از شیر یک سابقه ذهنی دارد، بلافاصله قانع می‌شود.
یک روز پدر دست پسرش را می‌گیرد، ضمن گردش، گزارشان به باغ وحشت می‌افتد. باز صدائی سوزناک به گوش پسر می‌رسد صدائی که رقت در پسر ایجاد می‌کند. از پدر می‌پرسد: پدر چه صدائی است؟ می‌گوید صداری شیر است، می‌گوید این چه صدای شیری است؟ پدر می‌گوید:
- شیر شیر است ولی هست زیاد
- فرق ما بین اسیر و آزاد
امروز دیگر آن غولها آزادی دیروز را ندارند تصور می‌کنند که با این عربده‌های سیاسی آن نگرانی وحشت و دلهره را در دل شنونده ایجاد می‌کنند.
- شیر شیر است ولی هست زیاد
- فرق ما بین اسیر و آزاد
به هر حال باید بدانند که کفاره گناهان بی حساب باشد، در صلح باشد. هر روز این صحنه‌های خون ریزی را راه می‌انداختید ...
رئیس ـ آقای زهتاب فرد وقت جنابعالی تمام شده است.
زهتاب فرد ـ بنده عرایضم در مقدمات است. اگر کسی لطف می‌کرد و قسمتی از وقتش را به من می‌داد، عرایضم را ادامه می‌دادم و حالا به وقت دیگر موکول می‌کنم (احسنت ـ احسنت).
رئیس ـ آقای جعفری بفرمائید.
روح الله جعفری ـ جناب آقای رئیس نمایندگان محترم مجلس شورای ملی.
در مدت تعطیلات تابستانی مجلس شورای ملی برنامه هائی عظیم و رویدادهای تاریخی در آستانه آغاز سی و چهارمین سال سلطنت پر شکوه و برکت شاهنشاه آریا مهر در مملکت به مرحه اجراء در آمد. (صحیح است).
سفر چهل هزار کیلومتری اعلیحضرتین به قاره اقیانوسیه و منطقه شرقو غرب آسیا و استرالیا و نتایج ثمر بخش آن.
اجرای فرمان رایگان شدن تحصیل از کودکستان تا آخر دوره راهنمائی و بالاترین دوره دانشگاهی در ازاء دریافت یک سال کمک هزینه تحصیلو دو سال خدمت برای دولت.
ایجاد دانشگاه رضا کبیر در مازندران.
ایجاد دانشگاه سپاهیان انقلاب.
خرید بیش از ۲۵% در صد سهام کمپانی کروپ آلمان غربی.
و برادران کرد عراقی بالاخره اجرای هفتمین دوره بازیهای ورزشی آسیائی در تهران هر یک از این اقدامات انجام شده که زمانی از آرزوها به شمار می‌رفت اکنون به خوبی انجام شده و نسل حاضر و نسلهای آینده از آن بهره مند می‌شوند. (صحیح است) ارزش و اثرات این همه رویدادهای مشابه اقدامات گذشته که به رهبری شاهنشاه آریا مهر در عصر پهلوی دوم در آن مدت زمان کوتاه انجم شده در زندگی فرهنگی اجتماعی و اقتصادی فرد فرد مردم و آبادانی از زحمات مجریان این طرحها اجازه فرمایند سخن در مورد انجام هفتمین دوره بازهای آسیائی در تهران که ذکر آن لازم به یاد آوری است ادامه داده شود.
بازیهای آسیائی در مجتمع ورزشی آریا مهر و دهکده ورزشی با شکوه و عظمت خاصی شروع و توأم با نظم بی نظیر و استقبال تماشاچیان همراه با احساس مسئولیت وجدان کار و هم آهنگی و صمیمت کامل و مدیریت صحیح بین کلیه مجریان خصوصاً نظارت و پی گیری و مراقبت‌های مکرر نخست وزیری جناب آقای امیر عباس هویدا که با بازدیدهای مکرر و سرپرستی به موقع چه قبل از شروع مسابقات برای اتمام کارهای ساختمانی تأسیسات عظیم ورزشی وجه در زمان کارهای ساختمانی تأسیسات عظیم ورزشی چه در زمان اجرای مسابقات، و همکاری، بسیار صمیمانه دستگاههای اجرائی و انتظامی و بخش‌های خصوصی در اجرای این برنامه بزرگ و همه ورزشی با اضافه شدن قدرت جسمانی و بدنی و استعدادهای جوانان نشان دهنده شناخت ایران و ایران و اراده ملت ایران رهبری صحیح و مدبرانه در ایران و اراده ملت ایران و رهبری صحیح و مدبرانه در ایران به شرکت کنندگان در مسابقات و دیگر نمایندگان ملتهای جهان و بوجود آورنده هم بستگی منطقه‌ای و نزدیک کننده ملتهای آسیائی بود. (احسنت).
همه جوانان چه آنان که برای کشور خود امتیازاتی بهتر و ارزنده ترکیب کرده، چه آنان که در اثر تلاش کسب امتیازات نمودند مورد احترام خاص ملت ایران هستند (صحیح است).
امید است با استفاده بیشتر از اینهمه امکانات بوجود آمده و تسهیلات موجود فعلی برای تعمیم هر چه بیشتر ورزش بین جوانان روستائی و شهری با تلاش و پی گیری بیشتر مسئولین فدراسیون‌های ورزشی و مسئولین ورزشی کشور و آموزشگاهها، قهرمانان ما در آینده موفق به کسب مدال‌های طلای بیشتری شوند. و دفعات بیشتری پرچم ایران به سبب کسب مدال طلای آنان هماهنگ با نواختن سرود ملی ایران در میدانهای ورزشی جهان و مسابقات بین المللی بالا رود (احسنت).
ضمناً لازم به تذکر است فعالیتهای شبانه روزی و ارزنده مسئولین دستگاههای مخابراتی و ارتباط جمعی (رادیو و تلویزیون و مطبوعات) کشور قابل تدیر است زیرا توانستند علاوه بر اینکه تمامی مردم ایران و علاقمندان به ورزش را در مسیر جریان مسابقات بگذارند نقش آموزشی و بردن ورزش به کلیه سطوح اجتماعی ملت ایران در شهر و روستا را نیز به نحو احسن ایفا نمایند.
ملت ایران از شاهنشاه عالیقدر و مفخم ومحبوب و رهبر خردمند و آینده نگر و فراهم کننده اینهه امکانات پیشرفت و شهبانوی نیکوکار و خیر اندیش و دلسوز و والا حضرت ولایتعهد نور دیده ملت ایران که جریان مسابقات را عمیقاً زیر نظر داشتند و با تشریف فرمائی مکرر و بدون اطلاع قبلی ورزشکاران را مثل همیشه سر افراز و مفتخر می‌فرمودند سپاسگزار است.
متشکرم.(احسنت ـ احسنت)
رئیس ـ آقای مظاهری بفرمائید.
مظاهری ـ با اجازه از مقام محترم ریاست و نمایندگان محترم با کمال خوشوقتی هر روز که می‌گذرد اثرات انقلاب شکوفان شاه و ملت در بهبود هر چه بیشتر زندگی و آسایش و رفاه مردم آشکار می‌گردد هر روز در اثر رهبریهای خردمندانه اعلیحضرت همایون محمدرضا پهلوی شاهنشاه آریامهر مملکت ما به توفیقات بزرگ و چشمگیری نایل گشته و هموطنان ما در هر نقطه از کشور در اثر طرحهای عمرانی و بهداشتی و کشاورزی و فرهنگی که بوسیله دولت خدمتگزار آقای هویدا انجام می‌شود (صحیح است) از برکات انقلاب شاه و ملت بهره مندتر می‌شوند. تأیید خواهید فرمود که در عصر کنونی یعنی زمان انقلاب شاه و ملت از شهری و روستایی کارمند و کارگر و کشاورز همه و همه به نحوی از مواهب انقلاب اجتماعی ایران برخوردار شده‌اند و منشور انقلاب در تأمین آسایش و رفاه آنان مؤثر بوده است از طرفی بری اینکه حقی از دسته‌ای یا گروهی تضییع نگردد مجریان انقلاب و کسانی که به عناوین مختلف تعهد خدمت به ملت را سپرده‌اند گوش به زنگ می‌باشند تا در گوشه و کنار مملکت و در کارگاهها به خواسته‌های این قبیل افراد رسیدگی و در صورتیکه قانونی باشد به سمع اولیای دم برسانند روی همین اصل بنده امروز در این مکان مقدس برای بهبود و سلامتی بازنشستگان مشمول قانون بیمه‌های اجتماعی که در روزگاری با خلوص نیت کمر خدمت بر احیای صنعت مملکت بسته و گروهی هم برای سلامتی طبقه شریف کارگر جوانی خود را در ادارات بیمه‌های اجتماعی صرف نموده و به افتخار بازنشستگی نائل شده‌اند مطالب زیر را معروض می‌دارم (احسنت).
نامه‌های زیادی از افراد مذکور واصل گردیده که زمانی بازنشست شده‌اند که به علت جوانی دستگاه بیمه‌های اجتماعی سنوات پرداخت بیمه آنان کمتر از سنوات پیش بینی شده در قانون بوده که در نتیجه حقوق بازنشستگی آنان بسیار ناچیز بوده بطوریکه با هزینه زندگی امروز حتی اداره یک خانواده دو نفری هم برای آنها مقدور نمی‌باشد با توجه به اینکه در چند سال اخیر دولت که مبالغی به دریافتی بازنشستگان و مستمری بگیران اضافه نموده لازم است به وضع این طبقه هم توجهی بشود (صحیح است). متأسفانه بیمه‌های اجتماعی تنها به افرادی که در حداقل بیشتر دریافت می‌دارند عنایتی نمی‌نماید بنابراین جا دارد اینک که به فرمان شاهنشاه آریا مهر وزارت رفاه اجتماعی به منظور حمایت از کلیه طبقات تأسیس گردیده این خواسته معقول و به حق مستمری بگیران مشمول قانون بیمه‌های اجتماعی نیز مورد توجه قرار گرفته و ترتیبی داده شود تا بازنشستگان مذکور مانند کارمندان دولت با توجه به افزایش هزینه زندگی به مستمری آنها اضافه گردد (صحیح است).
در اینجا لازم می دانم از توجهات خاص و عنایات رهبر انقلاب نسبت به طبقه کارگر نمونه آن دیروز در مراسم افتتاح قسمت ریخته گری و موتور سازی کارخانه ایران ناسیونال فرمودند از طرف همه کارگران ایران سپاسگزاری بنمایم رهبر انقلاب ایران که به طبقه کارگر لقب (شریف) را داده‌اند دیروز با دادن لقب (کارگران غیرتمند و وطن پرست) این طبقه را که در دوران انقلاب صاحب همه چیز شده‌اند بار دیگر مباهی و مفتخر فرمودند و من به عنوان یک کارگر ایرانی که به نمایندگی مردم ایران در خانه ملت عضویت دارد از این همه لطف و عنایت ومحبت رهبر بزرگ انقلاب سپساگزاری نموده اعلام می‌دارم که شاهنشاه کارگران ایران دوشادوش سایر مردم در اجرای فرامین رهبر انقلاب همواره گام بر می‌دارد کوشش فراروان می‌نماید تا سریع تر و زودتر به دروازه‌های طلائی ایران بزرگ برسیم و بیش از پیش از برکات افکار بلند و اندیشه‌های گوهر بار رهبر انقلاب بهره مند باشیم (احسنت ـ احسنت).
رئیس ـ آقای دکتر کفائی بفرمائید.
دکتر کفائی ـ جناب آقای رئیس ـ نمایندگان ارجمند
گفتار امروز خود را با متن سوگندی آغاز می‌کنم که سی و سه سال پیش در روز ۲۵ شهریور ماه ۱۳۲۰ در مجلس شورای ملی ادا شد.
«من خداوند قادر متعال را گواه گرفته، به کلام الله مجید و هر آنچه نزد خدا محترم است قسم یاد می‌کنم که تمام هم خود را مصروف حفظ استقلال ایران نموده، حدود مملکت و حقوق ملت را محفوظ و محروس بدارم، قانون اساسی مشروطیت ایران را نگهبان و بر طبق آن و قوانین مقرره سلطنت نمایم و در ترویج جعفری اثنی عشری سعی و کوشش نمایم و در تمام و افعال خداوند عز شأنه را حاضر و ناظر دانسته، منظوری جز سعادت و عظمت دولت و ملت ایران نداشته باشم و از خداوند متعال در خدمت به ترقی ایران توفیق می‌طلبم و از ارواح طیبه اولیاء اسلام استمداد می‌کنم» و با ادای این سوگند بود که سلطنت پر افتخار شاهنشاه ایران آغاز شد و در زمانی زمام امور مملکت را به دست توانای خود گرفته که سراسر ایران در اشغال قوای اجنبی بود.
سالهای اشغال ایران آن قدر مصیبت بار بود که وصف آن افسانه‌ای بیش نیست و امروز به سختی می‌توان دریافت که با آن روزهای نا امیدی درماندگی فقط سی و سه سال فاصله داریم و ایران طی سی و سه سال سلطنت شاهنشاه از یک کشور از هم گسیخته به صورت کشوری مترقی و ثروتمند در آمده است و اینک سی و چهارمین سال سلطنت پر افتخار رهبر عالیقدر و پدر تاجدار خود را به پیشگاه مبارکش و به ملت ایران تبریک گفته و از درگاه باریتعالی و انفاس قدسیه ائمه و پادشاه شیعیان جهان را مسئلت می‌نمایم. (احسنت) توجه خاص اعلیحضرت همایونی به مبانی مذهبی وعالم روحانیت یک بار دیگر مانند همیشه در تابستان امسال که مصادف با تعطیلات مجلس شورای ملی بود متجلی گشت که اینک اجازه می‌خواهم به ضایعه‌ای که عالم روحانیت به خود دید اشاره کنم و آن رحلت حضرت آیت الله العظمی شاهرودی بود که از مراجع تقلید مورد احترام شیعیان جهان بودند و در این زمان چون همه مواقع دیگر لطف بی پایان شاهنشاه آریا مهر شامل حال عالم روحانیت شد و مراتب تأثر خاطر رهبر بزرگ کشور مسلمانان ما که همه پیشوایان روحانی اسلام از الطافشان بهره برده‌اند به جامعه روحانیت ابلاغ شد و بار دیگر عالم روحانیت را به الطاف رهبری که اعتقاد خود را به مبانی دین مبین اسلام بارها به ظهور رسانده‌اند امیدوار ساخت که به جا دیدم در ابتدای سخنانم اشارتی به این مطلب داشته باشم. (احسنت).
کشور ما ایران اینک در جایگاه ویژه‌ای در بین همه کشورهای عالم قرار دارد، چرا که در پرتو رهبریهای خردمندانه شاهنشاه آریا مهر که جهان مؤید و تحسین کننده آنست، همگام با پیشرفتهای چشمگیر در داخل کشور، در سطح جهانی به برکت سیاسی مدبرانه، ایران در مقام یک کشوری قوی و نیرومند ظاهر شه است. کسانی که به تازگی سفری به خارج از ایران رفته‌اند شاهد بوده‌اند که در بین همه طبقات اعم از رهبران و سیاستمداران کشورها بی توجه به رژیم و مرام و مسلک کسی نیست که تحسین کننده رهبر ایران و آشنا با تحولات بزرگ کشور ما نباشد. (صحیح است).
مردم آسیا ثناگوی رهبر ایرانند چرا که با طرحهائی استقلال و امنیت و سرافرازی این قاره کهن را نوید می‌دهند که روزگاری رهبری دنیای متمدن را با خود داشته است و اینک دور نیست که جای شایسته خود را در سیاست جهانی بدست آورد و آسیا این قاره بزرگ بی شک در پناه دو طرح انقلابی که شاهنشاه عنوان فرموده‌اند به تجدید عظمت دیرین نزدیک می‌شود. و اما در جهان رهبران کشورهای بزرگ و به نمایندگی از طرف مردم وسایل ارتباط جمع آنها انعکاس دهنده نظرات صلح آمیز رهبر ایران شده‌اند که دنیائی بی برادر کشی، جنگ و بحران می‌خواهند و خود همواره نخستین گامها را برای رسیدن به دنیائی چنین برداشته‌اند که ستایش همه صلح دوستان جهان را بر انگیخته است، چرا که اینک این پیشنهادها از جانب رهبر کشوری عنوان می‌شود، قوی، ثروتمند و متکی به خود که از موضوع قدرت سخن م گوید. دیدارهای شاهنشاه و شهبانوی ایران از کشورهای منطقه اقیانوس هند و اقیانوس کبیر که ثمر آن روابط گسترده تر کشورهای این منطقه و عنوان شدن یک طرح انقلابی برای همکاریهای گروهی در منطقه اقیانوس هند از جانب شاهنشاه ود از مهمترین رویدادهای دیپلماسی ایران د ایام اخیر بود که انعکاس مداوم یافته است، آنچنان که هنوز در جهاناز نظرات شاهنشاه ایران که در مواقع رسمی و یا گفتگو با نمایندگان وسائل جمعی این کشورها عنوان فرمودند، می‌گویند و می‌نویسند و آنچنان که یک روزنامه سنگاپور نوشت این سفر مبداء یک هکاری گسترده و آینده ساز در منطقه آسیا و اقیانوس هند خواهد بود.
روز پیش از اغاز سفر اعلیحضرتین به سنگاپور که نخستین کشور میزبان شاهنشاه و شهبانو در این دیدارها بود، پر تیراژترین روزنامه سنگاپور به سخن مشهور رهبر ایران اشاره کرد گکه «سلطنت بر ملتی فقیر و بیمار گونه مایه خوشوقتی من نیست» و نوشت اینک ایران به جائی رسیده است که با پیاده شدن طرحهای انقلابی در هر معیار موفقیت عظیمی در رسیدن به یک جامعه صنعتی پیشرفته داشته است و تحرک و سازندگی ایران ثمره ایست از انقلاب شاه و مردم.
در سنگاپور و در نخستین روزهای آغاز سفر شاهنشاه و شهبانو به کشورهای منطقه اقیانوس هند شاهنشاه آریامهر طرحی برای همکاریهای ۹ کشور آسیائی عنوان فرمودند که روزنامه‌های غرب آن را «بپا خاستن آسیا» نامیدند که بی نیازی از قدرتهای بزرگ را در هدف دارد این طرحی بود که ۵ کشور میزبان همه با تأیید و تجلیل از آن یاد کردندو هنوز وسایل ارتباط جمعی جهان از آن می‌گویند و می‌نویسند. سنگاپور، استرالیا، زلاندنو، اندونزی و هند همه از استقبالی با شکوه از اعلیحضرتین تأیید و تجلیل خود را از آرمانهای انسانی و صلح دوستانه رهبر ایران اعلام داشتند و سخن رئیس جمهوری هند در پایان دیدار پر ثمر شاهنشاه و شهبانو زبان حال همه آنها بود که در مسیر دیدار اعلیحضرتین رار داشتند و یکبار دیگر با هدفهای والای رهبر ایران از نزدیک آشنا شدند حضرت فخرالدین علی احمد رئیس جمهوری مسلمان هند گفتند شاهنشاه یکی از سیاستمداران و رهبران بر جسته روزگار ما هستند و در مدتی بیش از عمر یک نسل سرنوشت ایرانیان را با درایت کامل رهبری فرموده‌اند. (صحیح است ـ احسنت).
شاهنشاه فضائل یک تمدن بزرگ را با تحرک و پیشرفت علمی مدرن در هم آمیخته‌اند و پیشرفتهای بزرگی که در سالیان اخیر نصیب ایران شده گوه بارز تدبیر، دوراندیشی و رهبری خردمندانه شاهنشاه است و به این ترتیب دیدارهای رهبر ایران از کشورهائی که در منطقه از موقع ویژه‌ای برخوردارند با تجلیل از ایران بزرگ و سرفراز آغاز شد و با همین اعتقاد پایان گرفت و اینک دیپلماسی شکوفا و پر تحرک ایران با پشتوانه پیشرفتهای داخلی و تقویت نیروهای دفاعی که از ایران یک کشور قوی در منطقه ساخته است در دنیائی که با بحرانهای خانمانسوز دست به گریبان می‌باشد، همواره راه خود را با سربلندی ادامه می‌دهد و این به ویژه در این زمان پر اهمیت است که ایران جز همه آن برنامه‌های انقلابی که در داخل پیاده می‌کند، به یاری کشورهای بزرگ و هم رو به توسعه برای رفع بحرانهای جهانی نیز می‌شتابد و این افتخار به نسل ما می‌ماند که در دوران تجدید عظمت‌های دیرین زندگی می‌کنیم و هر روز شاهد نزدیکتر شدن به هدفهای والای رهبر افتخار آفرین خود هستیم.
اجازه بدهید در اینجا گفته دبیر کل کنفرانس بین المللی کار در ۱۹۷۲ ژنو را تکرار کنم که گفته است از شاهنشاه ایران در تاریخ همواره به عنوان یکی از پایه گذاران انقلابهای اجتماعی قرن بیستم یاد خواهد شد و قدرت شاهنشاه ایران ناشی از ملت ایران است. (صحیح است).
ملت ایران پیشرفتهای همه جانبه‌ای را که در سایه رهبریهای خردمندانه شاهنشاه نصیب مملکت شده است به خوبی درک می‌کند و همواره سپاسگزار می‌باشد و در هر فرصتی این حق شناسی و سپاسگزاری را به رهبر عالیقدر خویش ابراز می‌دارد. (صحیح است).
روز گذشته در مراسم افتتاح خانه حزب ایران نوین و خانه جوانان در مشهد مدم شاهدوست و میهن دوست این شهر مقدس با شور و هیجان کم نظیری نسبت به شاهنشاه آریامهر ابراز حق گزاری و سپاس نمودند هم مسلک هویدا رئیس دفتر سیاسی و هیئت اجرائی حزب هنگامی که پیشرفتهای مملکت را به رهبری شاهنشاه در نطق خود بیان می‌داشتند مردم شورانگیزترین احساسات را از خود نشان می‌دادند جمعیت کثیری که در خانه حزب ایران نوین تجمع داشتند نشانه آن است که این مردم حزب ایران نوین را به حق حزب پاسدار انقلاب می دانند و یقین دارند که در سایه همبستگی و معاضدت در این حزب بهتر می‌توانند در پیشبرد برنامه‌های انقلابی توفیق حاصل کنند. رئیس دفتر سیاسی و هیئت اجرائی حزب ایران نوین با اشاره به فرمایشات شاهنشاه در موقع افتتاح دو مجلس در آنجا که فرمودند «سالی که گذشت موفقیت امیز بوده» بیان داشتند اینک دولت حزبی و افراد حزب پاسدار انقلاب با کار و کوشش و مجاهدت خود را برای انجام خدمات بیشتری به شاهنشاه آریامهر و ملت ایران اماده می‌کنند در اینجا لازم می داند تلاش ثمر بخش و ارزنده یازده ساله اعضاء حزب ایران نون خراسان را که در این مدت در شهرها و روستاها مردانه پا بر جا ایستاده و برای تأمین زندگی بهتر برای همه ملت ایران برنامه‌های سیاسی و اجتماعی را در زمینه‌های مختلف اجرا کرده ارج نهیم و به کادر رهبری حزب بخصوص هم مسلک کلالی دبیر کل حزب که با تلاش و مجاهدت نقش اساسی خود را در همبستگی همه نیروهای متحد ملی و حفظ و حراستاین پایگاههای وطن پرستی و شاهدوستی به بهترین وجه انجام داده‌اند درود می‌فرستیم و در پیشگاه با عظمت شاهنشاهی که همه چیز در گرو اندیشه تابناک و اراده خلل ناپذیر اوست سرتعظیم و تکریم فرود می‌آوریم. (احسنت) هنگام افتتاح خانه حزب ایران نوین در شهر مقدس مشهد گزارش جناب آقای دکتر ولیان اتاندار خراسان و گزارش رئیس انجمن استان حاکی از اجرای ۱۰۹ طرح جدید بود که به امر شاهنشاه آریامهر و باکمک و مساعدت ارزنده دولت حزبی هم مسلک هویدا به مرحله اجرا گذارده شده است. در اینجا لازم می دانم به نمایندگی از طرف همه مردم استان خراسان، از عنایت خاص شاهنشاه بزرگ ایران نسبت به پیشرفتهای کارهای عمرانی این استان بخصوص شهر مقدس مشهد تشکر کنم. (احسنت ـ احسنت).
رئیس ـ آقای سعید وزیری بفرمائید.
سعید وزیری ـ به قول سعدی:
- بدل گفتم از مصر قند آورم
- بر دوستان ارمغانی برم
- کنونم اگر نیست قندی بدست
- سخنهای شیرین تر از قند هست
بنده در خدمت دوستان دیگری، بنا به تصمیم مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی برای شرکت در کنفرانس بین المحالس به توکیو رفته ودم و گزارش این کار را دوست عزیزم دکتر رشتی قطعاً به استحضار خواهند رساند. بنده قصد گزارش این کنفرانس را ندارم الا اینکه به اختصار عرض می‌کنم توکیو و ژاپن برای اولین بار برا من شهری پر عظمت و مظهر فعالیت و یک تمدن نو است. درست عکس آنچه که برای من تعریف ژاپن کرده‌اند اینطور نیست، در اثر کار و فعالیت و انضباط و دانش به پیشرفت نائل شدند به هدفهای عالی رسیدند به موفقیت هائی دست یافتند این بر اثر این تفننها و حرفهائی که برای ما بازگو می‌شود، نیست بلکه بر اثر کار دانش فعالیت است. برای ما از ژاپن و از کشورهای دیگر خارجی سفرنامه نویسان و تاریخ نویسان دوست دارند که از تفریح گاهها و گیشاها چیز بنویسند از قهوه خانه‌ها و جاهای دیگر بگویند برای اینکه دوست دارند خود ما هم شعر بخوانیم و وقت خود را به این طریق بگذرانیم، درست وقتی که می‌خواهیم به مرحلهٔ موفقیت نزدیک شویم آن وقت شعر خواندن را بیش پای ما می‌گذارند و سرمشق گرفتن از خارجی را برای ما می‌گویند. ولی وقتی می‌خواهیم به موفقیت و ترقی برسیم به صنعت برسیم، عصبانی می‌شوند. این نکته را لازم می دانم به عنوان ره آورد سفر عرض کنم. این است که یک روز در توکیو یکی از نمایندگان شرکت کننده مجلهٔ نیوزویک را بدست من داد. البته با خیلی احترام و تجلیل، زیرا عکس شاهنشاه را روی جلد چاپ کرده بودند. و او هم با احترام خاص این مجله را به من داد این مجله را من بین راه خواندم، بیادم آمد که به قول آقای زهتاب فرد ماها کهنه قباله‌های مطبوعاتی هستیم، باید اینها را عرض کنیم و مانده‌ایم که اینها را بگوئیم. در سال ۳۹ یا ۳۸ بود که اعلیحضرت همایونی تشریف بردند به ایتالیا برای صحبت کردن درباره امکان تجدید نظر در قراردادهای نفتی که آن قرارداد انقلابی ۷۵ـ ۲۵ درصد مطرح شد. دنیا را به لرزه در آورد. بنده آن وقت در خدمت دکتر الموتی و زهتاب فرد کار مطبوعات می‌کردیم و روزنامه هائی از قبیل همین نیوزویک، هرال تریبون مطالبی نوشت که واقعاً تأسف آور بود. حتی بنده به مسئول آن روزی دستگاه امنیتی به عنوان یک هم وطن یاد آوری کردم که فکر نمی‌کنید به اینها جواب داه شود؟ با بی تفاوتی گفت: نه به ما چه مربوط است! و بعداً دیدیم که آن آدم چگونه از آب درآمد. و بنده آن وقت این افتخا را داشتم که به ترتیبی که بود جزوه‌ای منتشر کردم تحت عنوان (نفت از دیدگاه نهضت ملی) و همین مسأله‌ای که امروز نیوزویک مطرح کرده است و آن روز نوشتم. وقتی صحبت از نفت نمی‌شود وقتی صحبت از منافع ملت ایران نمی‌شود وقت که کار ملت ایران با شعر خواندن می‌گذرد آدمهای خوبی هستیم. ولی وقتی کارتلهای نفتی را وادار می‌کنیم تسلیم بشوند، آن وقت بد می‌شویم. آن وقت شاه ایران و ملت ایران تدیل به غول می‌شوند. اینها را در نیوزویک دیدم، نیوزویک‌ها و هرالد تریبون‌ها اظهار وحشت می‌کنند که ایران تبدیل به یک غول می‌شود. تبدیل به غول چی؟ تبدیل به غول با چی؟ با پول مردم، با قدرت استعمار، با استثمار؟ بلکه تبدیل به قدرتی می‌شود که حق ملت ایران است تبدیل بقدرتی می‌شود که بااتکاء به منافع ملی خودش تبدیل به قدرتی می‌شود که مظهر ملی و همکاری، آزادی و آزادگی و ملی و همزیستی و همکاری جهانی است و این چنین قدرتی نمی‌تواند وحشت آور برای ملتها باشد ولی قطعاً این قدرت وحشت آور برای ابر قدرتها و انحصار طلبهای جهانی می‌تواند باشد و هست. در این سفر بنده با چند نفر از نمایندگان ملتهای دیگر که در آنجا بودند بخصوص نماینده زلاند جدید و هند به اختصار صحبت کردم باید عرض کنم که اینها با کمال احترام و تجلیل از ایران و شاه ایران یاد می‌کردند و این برای ما مایه سربلندی است، ایرانی دیگر در توکیو ودر ژاپن ودر اقصی نقاط دنیا به عنوان یک فرد گمنام و بعنوان یک سیاح که آمده است با ابتذال و گمنامی زندگی کند نیست، در آنجا به من ایرانی شنیدن این خاطره سفر شاهنشاه به زلاند جدید و استرالیا و کشورهای کرانه این اقیانوس اقیانوسی که ما حتما در آنجا منافعی داریم و به خاطر دفاع از همین منافع است که زنگهای استعمار یصدا در می‌آید، در آنجا از شاهنشاهما با احترام یاد می‌کردند و من افتخار می‌کردم و شما هم باید افتخار کنید که می‌کنید به این دلیل است که ملت ایران اعلام می‌کند این زنگهای به اصطلاح خطر را بخوبی می‌شناسند و این تازگی ندارد و به همین دلیل است که ملت ایران اعلام می‌کند تا آخرین نفس و آخرین قدم که به تمدن بزرگ برسیم پشت سر این رهبر بزرگ ایستاده‌ایم و پیش می‌رویم تا آنجائی که با قدرت نهائی، وبا قدرت مبتنی بر صلح جهانی و قدرت مبتنی برانساندوستی و قدرت مبتنی براز بین بردن تمام ریشه‌های استعمار و استثمار برای تمام انسانها به آن قدرت برسیم صحبت از دستگاههای امنیتی شده است، تردیدی نیست که ابرقدرتها وآنها که به قدرت رسیدن ملت ایران را چشم دیدنش را ندارند می‌خواهند در این قبیل موارد حکومتها به اصطلاح لیبرال باشند، آن دستگاه امنیتی که همه با آن مخالفند دستگاه اختناق و خفقانی است که البته بیگانگان دوست دارند بضرر آزادیهای ما چنان باشد.
ولی در واقع دستگاهی که خرابکار را جلوش را می‌گیرد و دستگاههای امنیتی که نگهبان پیشرفت انقلاب ایران است بنا به قول آقای زهتاب فرد برای فرد فرد ملت ایران محترم است و تمام ملت ایران مسئولیت دارند و تمام ملت ایران احساس می‌کنند که باید این امنیت را حفظ کنند، درست به خاطر می‌آورم کسانی را که نمی‌توانستند امنیت ما را حفظ بکنند و بعد دیدیم که چگونه از آب در آمدند و البته دستگاه حفظ امنیت ما برای آنها که مخالفت دارند با ترقی ملت ایران نا مطبوع است، این بسیار طبیعی است. مطالبی را که درباره مسافرت شاهنشاه بود به اختصار آقای دکتر کفائی فرمودند و این سخن عشق است که از هر زبان که می‌شنویم نامکرر است بنده بیش از این نمی‌خواهم مصدع شوم مخصوصاً از نمایندگان مطبوعات می‌خواهم به صدای بلند به دنیا اعلام کنند در مقابل آن مطبوعات آنچنانی به دنیا اعلام بکنند که تمام ملت ایران این سیستم کار را و این رژیم و خط مشی را صحه گذاشته است و ملت ایران است که در این راه به قدرت رسیدن قدم به قدم دنبال شاه می‌رود و این یک فرد تنها نیست، این یک فرد رهبری است که او را می‌پرستیم و رهبری است که به دنبال او می‌رویم برای اینکه رهبر ملت ایران نه تنها در خدمت فردفرد ملت ایران است بلکه در خدمت فرد فرد نسلهائی که امروز پایهٔ زندگیشان گذاشته می‌شود هستند. (احسنت ـ احسنت).
- تصویب صورت جلسه قبل
۳- تصویب صورت جلسه قبل
رئیس ـ نسبت به صورت جلسه دفعه گذشته نظری نیست ؟(اظهاری نشد) صورتجلسه تصویب می‌شود.
- تقدیم آئین نامه ترکیب، وظایف و اختیارات هماهنگی شورایعالی هماهنگی ترابری کشور بوسیله آقای مهندس اربابی معاون وزارت راه و ترابری
۴- تقدیم آئین نامه ترکیب، وظایف و اختیارات هماهنگی شورایعالی هماهنگی ترابری کشور بوسیله آقای مهندس اربابی معاون وزارت راه و ترابری
رئیس ـ وارد دستور می‌شویم آقای مهندس اربابی بفرمائید.
مهندس اربابی (معاون وزارت راه و ترابری)ـ در اجرای مادهٔ ۱۰ قانون وزارت راهو ترابری مبنی بر تشکیل شورایعالی هماهنگی ترابری کشور اینک آئین نامه ترکیب، وظائف و اختیارات هماهنگی شورایعالی مزبور، مشتمل برده ماه و سه تبصره به پیوست تقدیم می‌شود و تقاضای ارجاع به کمیسیونهای مربوطه را دارد.
رئیس ـ لایحه به کمیسیونهای مربوطه ارجاع می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون دادگستری راجع به تشدید مجازات ربایندگان اشخاص
۵- طرح گزارش شور اول کمیسیون دادگستری راجع به تشدید مجازات ربایندگان اشخاص
رئیس ـ گزارش ور اول تشدید مجازات ربایندگان اشخاص مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه ۲۰ مهر ماه ۱۳۵۳ باحضور آقای هنرمند معاون وزارت دادگستری لایحه شمارهٔ ۶۰۴۲ مورخ ۱۳۵۳/۳/۲۰ دولت راجع به تشدید مجازات ربایندگان اشخاص را که در جلسه روز سه شنبه ۱۳۵۳/۳/۲۱ به مجلس شورای ملی تقدیم گردیده و به شمارهٔ ۱۲۱۴ چاپ شده است مطرح و با اصلاحاتی به شرح زیر مورد تصویب قرار داد.
اینک گزارش آن را به شرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادهٔ ۱- هر کس به عنف یا تهدید و یا حیله طفل کمتر از پانزده سال تمام را به قصد انتقام یا مطالبه وجه یا مال یا به هر منظور سوء دیگری برباید یا مخفی کند بترتیب زیر مجازات خواهد شد.
۱ - در صورتیکه طفل به سبب ربوده شدن و یا اخفاء یا آسیبهای وارد شده فوت کند یا ناپدید گردد و یا به او صدمه جسمی یا حیثیتی برسد که منجر به مرض دائم یا زوال عقل یا فقدان یکی از حواس او گردد مجازات مرتکب اعدام است و همین مجازات مقرر است در موردی که سن طفل که به ترتیب فوق ربوده یا اخفاء شده کمتر از دوازده سال تمام بوده و با او لواط شده یا هتک ناموس او شده باشد و هر گاه سن طفل بیش از دوازده و کمتر از پانزده سال باشد مجازات مرتکب حبس دائم است.
۲ - هرگاه نسبت به طفل کمتر از پانزده سال تمام که به ترتیب مندرج در بند ۱ ربوده یا اخفاء شده صدمه جسمی یا حیثیتی دیگری برسد مجازات مرتکب حبس دائم است و در صورتیکه هیچگونه صدمه جسمی یا حیثیتی به او وارد نشده باشد مجازات مرتکب حبس جنائی درجه یک خواهد بود.
مادهٔ ۲ ـ هر گاه مجنی علیه مذکور در مادهٔ ۱ بیش از پانزده سال تمام داشته باشد. مجازات به ترتیب زیر تعیین می‌شود.
۱ ـ اگر مجنی علیه به سبب ربوده شدن یا اخفاء یا آسیبهای وارده فوت کند یا ناپدید شود مجازات مرتکب اعدام است.
۲ ـ اگر به مجنی علیه صدمه جسمییا حیثیتی وارد شود که منجر به مرض دائم یا زوال عقل و یافقدان یکی از حوا او گردد و یا با او لواط شده و یا هتک ناموس او شود مجازات مرتکب حبس دائم است و هرگاه به مجنی علیه صدمه جسمی یا حیثیتی دیگری برسد مجازات مرتکب حبس جنائی درجه یک است و اگر به مجنی علیه هیچگونه صدمه جسمی یا حیثیتی واد نیاید مجازات مرتکب حبس جنائی درجه ۲ خواهد بود.
مادهٔ ۳ ـ هر کس اعمال مذکور در مواد ۱ و ۲ این قانون را توسط دیگری انجام دهد به همان مجازات مباشر جرم محکوم می‌شود و در این مورد ترتیب تخفیف مجازات همانست که درباره مباشر مقرر گردیده است.
مادهٔ ۴ ـ در صورتیکه مرتکب قبل از دستگیری مجنی علیه را به کسان او و یا به ضابطین دادگستری تحویل نماید و یا موجبات تسلیم او را فراهم کند، دادگاه می‌تواند مجازات مرتکب را تا دو درجه تخفیف دهد و به گاه مرتکب تا قبل از صدور حکم مجنی علیه را تحویل دهد و یا موجبات تسلیم را فراهم نماید و یا شاکی خصوصی گذشت نماید دادگاه می‌تواند فقط یک درجه مجازات را تخفیف دهد.
مادهٔ ۵ ـ در صورتیکه مرتکب جرائم مندرج در این قانون بیش از پانزده سال و کمتر از هیجده سال تمام داشته باشد دادگاه می‌تواند او را تا پانزدهسال حبس محکوم نماید.
مادهٔ ۶ـ وزارت دادگستری مجاز است محکومین موضوع مادهٔ ۵ این قانون و به طور کلی کلیه محکومین به اعزام یا حبس درکانون اصلاح و تربیت راکه سن آنان در موقع اجرای حکم یا در حین آن از هیجده سال تجاوز نماید برای اجرای تمام یا باقیمانده مدت محکومیت به زندانهای عمومی منتقل نماید.
مادهٔ ۷ ـ مقررات مواد ۲۰۲ و ۲۰۳ و بندهای الف و ب مادهٔ ۲۰۹ قانون مجازات عمومی لغو می‌شود.
مخبر کمیسیون دادگستری ـ احمد علی خورشید.
رئیس ـ کلیات لایحه مطرح است آقای فخر طباطبائی بفرمائید.
فخر طباطبائی ـ عرض کنم بنده این لایحه را به دقت مطالعه کردم، در اصل مطلب لازم است که برای اینکار فکری بشود چون مجاات سابق کافی نبود بخصوص با وقایعی که پیش آمده بود لزوم تصویب یک چنین لایحه‌ای کاملا احساس می‌شد ولی در تلفیق این لایحه بنده فکر می‌کنم توجه کافی نشده و احکام خیلی پراکنده داده شده است و بنده توجه جناب وزیر دادگستری را مخصوصاً به این مورد جلب می‌کنم در این باره آنچه که بنده احراز کردم چند مورد است، یکی اینکه سن مجنی علیه زیر ۱۲ سال باشد، دیگر اینکه سن مجنی علیه بالاتر از ۱۲ سال و کمتر از ۱۵ باشد و یکی هم اینکه سن مجنی علیه از ۱۵ سال بیشتر باشد و این از ۱۵ سال بیشتر هم به این صورت بوده است که تنها آن مسائل نیست بلکه خود آدم دزدی هم مشمول این شق خواهد بود ولی موارد مشدده هم در اینها تقریباً یکسان است یعنی صدمات بدن که منجر به مرض دائم یا زوال عقل و یا هتک ناموس و لواط الی آخر بشود مجازات مرتکب حبس دائم است ومن فکر می‌کنم اگر همه اینها را یک کاسه می‌کردید خیلی بهت می‌شد تا اینکه هر جا یک مجازاتی به طور پراکنده باشد، شما در هر جای لایحه یک مجازات اعدام آوردید در سه جا من دیدم که نوشته است مجازات مجنی علیه اعدام است، یکی دو مورد دیگر هم هست که ابهام آور است و بنده میل داشتم توضیح داده بشود ببینیم منظور چیست، یکی موضوع ناپدید شدن است که در صورت فوت یا ناپدید شدن مجازات اعدام است. اگر منظور از ناپدید شدن همان سر به نیست شدن است که کسی مثلا بچه‌ای را کشته و پس از مدتی جنازه اش در فلان چاه پیدا شده اگر منظورتان این باشد که این بچه کمتر از ۱۲ سال بعد از سه، چهار سال پیدا شده این مسأله قابل تأمل است، و مسأله دیگر مسألهٔ حیثیتی است، شما صدمه جسمی وصدمهٔ حیثیتی را ذکر کردید در پاره‌ای موارد هم هتک ناموس و عمل شنیع دیگری را که آن هم خودش داخل آن مسأله حیثیتی خواهد بود ذکر کرده‌اید با وجود ذکر اینها منظورتان از ذکر صدمهٔ حیثیتی وهتک ناموس چیست؟ شاید با توضیحاتیکه خواهید فرمود بنده قانع بشوم و شایدهم بشود که اینها با هم ادغام بشوند به هر حال بنده در دنبالهٔ این فکری که ارائه داده‌ام پیشنهادی تقدیم کرده‌ام که چون لایحه در شور اول است به کمیسیون می‌رود اگر قبول شد فهو المطلوب و در صورتی هم که قبول نشد لابد دلایلی خواهد داشت.
رئیس ـ نظر دیگری در کلیات لایحه نیست؟ اظهاری نشد) به ورود در شور مواد رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ اول قرائت می‌شود.
مادهٔ ۱ ـ هر کس به عنف یا تهدید و یا حیله طفل کمتر از پانزده سال تمام را به قصد انتقام یا مطالبه وجه یا مال یا به هر منظور سوء دیگری برباید یا مخفی کند به ترتیب زیر مجازات خواد شد.
۱ ـ در صورتی که طفل به سبب ربوده شدن و یا اخفاء یا آسیبهای وارد شده فوت کند یا ناپدید گردد به او صدمه جسمی یا حیثیتی برسد که منجر به مرض دائم یا زوال عقل یا فقدان یکی از حواس او گردد مجازات مرتک اعدام است و همین مجازات مقرر است در مورد که سن طفل که به ترتیب فوق ربوده یااخفائ شده کمتر از دوازده سال تمام بوده و با او لواط شده یا هتک ناموس او شده باشد و هر گاه سن طفل بیش از دوازده و کمتر از پانزده سال باشد مجازات مرتکب حبس دائم است.
۲ ـ هر گاه نسبت به طفل کمتر از پانزده سال تمام که به ترتیب مندرج در بند ۱ ربوده یا اخفاء شده صدمه جسمی یا حیثیتی دیگری برسد مجازات مرتکب حبس دائم است و در صورتیکه هیچگونه صدمه جسمی یا حیثیتی به او وارد نشده باشد مجازات مرتکب حبس جنائی درجه یک خواهد بود.
رئیس ـ درماده اول نظری نیست ؟(اظهاری نشد) پیشنهادات رسیده قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌شود مادهٔ ۱ لایحه به شرح زیر اصلاح شود.
مادهٔ ۱ ـ هر کس به عنف یا تهدید یا حیله به قصد انتقام یا مطالبه وجه یا مال یا به هر منظور سوء دیگری برباید یا مخفی کند بر حسب مورد، به مجازاتهای جنائی زیر محکوم می‌شود.
۱ ـ هر گاه مجنی علیه کمتر از دوازده سال تمام داشته باشد. مجازات مرتکب حبس دائم است و در صورتیکه به مجنی علیه صدمه جسمی یا حیثیتی وارد شود که منجر به مرض دائم یا زوال عقل یا فقدان یکی از حواس او گردد، با او لواط یا هتک ناموس از او شده باشد مرتکب به اعدام محکوم خواهد شد.
۲ـ هر گاه سن مجنی علیه از ۱۲ سال تمام بیشتر و از پانزده سال تمام کمتر باشد مجازات مرتکب حبس جنائی درجه یک است و در صورت وجود هر یک از علل مشددهٔ مذکور در قسمت اخیر بند یک به حبس ابد محکوم می‌شود.
۳ ـ هر گاه سن مجنی علیه بیش از پانزده سال تمام باشد مجازات مرتکب حبس جنائی درجه ۲ خواهد بود و در صورت وجود هر یک از علل مشددهٔ مذکو در بند یک به حبس جنائی درجه ۱ محکوم خواهد شد.
۴ ـ در کلیه موارد مذکور در فوق هر گاه صدمات وارده منجر به فوت مجنی علیه شود مجازات مرتکب اعدام است.
با تقدیم احترام ـ فخر طباطبائی.
توقیراً پیشنهاد می‌نماید در لایحه قانون تشدید مجازات ربایندگان اشخاص اصلاحاتی به شرح زیر انجام پذیرد.
الف ـ عنوان لایحه به «لایحه قانون مجازات ربایندگان اشخاص» تبدیل شود.
ب ـ مادهٔ ۱ بدین شرح اصلاح شود.
مادهٔ ۱ ـ هر کس شخصاً یا توسط دیگری طفلی را که به سن ۱۵ سال تمام نرسیده به قصد انتقام یا مطالبه وجه یا مال یا به هر منظور سوء دیگری بدزدد یا به عنف یا تهدید یا حیله برباید یامخفی کند به ترتیب زیر مجازات خواهد شد.
۱ ـ در صورتیکه طفل به سبب دزیده شدن یا ربودن یا اخفاء و یا آسیبهای وارده فوت کند یا بهاو آسیب و آزار جسمانیبرساند که منجر به مرض دائمیا زوال عقل یا فقدان یکی از حواس گردد مجازات مرتک اعدام است و عین مجازات الخ.
ج ـ درمواردیکه حبس نائی درجه یک و دو ذکر شده مدت حبس، حداقل و اکثر قید گردد.
د ـ از بند ۲ مادهٔ یک در سطر ششم لایحه کلمه دیگری حذف شود.
ب ـ از مادهٔ ۲ عبارت «مذکور درماده یک» حذف شود. همچنین کلمه ناپدید حذف و از فراز ۲ مادهٔ مرقوم کلمه حیثیتی مذکوردر صدر فراز حذف گردد.
و ـ مادهٔ ۳ حذف گردد.
ز ـ درجات تخفیف در مادهٔ ۴ قابل تأمل است.
ح ـ دالغاء مواد مناقص مادهٔ واحده تشدید مجازات رانندگان متخلف احصاء و نیز در مورد مادهٔ ۲۰۹ نیز تجدید نظر گردد.
با احترام ـ حکمت یزدی.
رئیس ـ مادهٔ دوم قرائت شد.
مادهٔ ۲ ـ به گاه مجنی علیه مذکور در مادهٔ ۱ بیش از پانزده سال تمام داشته باشد. مجازات به ترتیب زیر تعیین می‌شود.
۱ـ اگر مجنی علیهبه سبب ربوده شدن یا اخفاء یا آسیبهای وارده فوت کند یا ناپدید شود مجازات مرتکب اعدام است.
۲ـ اگر به مجنی علیه صدمه جسمانی یا حیثیتی وارد شود که منجر به مرض دائم با زوال عقل و یافقدان یکی از حواس او گردد و یا با او لواط شده و یا هتک ناموس او شود مجازات مرتکب حبس دائم است و هر گاه به مجنی علیه صدمه جسمی یا حیثیتی دیگری برسد مجازات مرتکب حبسجنائی درجه یک است و اگر به مجنی علیه هیچگونه صدمه جسمی یا حیثیتی وارد نیایدمجازاتمرتکب حبس جنائی درجه ۲ خواهد بود.
رئیس ـ درماده دوم نظری نیست ؟آقای دکتر دادفر بفرمائید.
دکتر دادفر ـ مسلماً لایحه ایکه تقدیم شده و الآن در شور اول است یکی از لوایحی است که با توجه به جرائمی که اخیراً دردنیا و در کشور ما کم و بیش به وقوع پیوسته بسیار ضروت داشت اما بنده با تمام مطالعاتی که کردم متأسفانه دیدم متنلایحه که به منظور مجازات ربایندگان اشخاص است و این اشخاص اعم است از اینکه بالاتر از ۱۵ سال یا کمتر از آن باشند از نظر جزائی توجه کمتری به آن مبذول شده یعنی قسمت اعظم مجازات در این لایحهبیشتر متمرکز شده است بر اساس فکری کهاگر طفل ربوده شده باشد از نظر حیثیتی یا جسم آسیبی دیده باشد توجه بفرمائید اگر در قانون جزائی ما یک کسی شخص دیگری ا بکشد مجازات اعدام دارد در بند یک و دو این مطلب تکرار شده دیگر معنی ندارد چون اگر هم نمی‌نوشتند تذثیری نداشت و درقسمت دوم اگ کسی به کس دیگری ضربه ایوارد کند که منجر به زوال غقل و نقص عضو بشود باز هم مجازات دارد منتهی اگر ۱۵ سال بوده حالا در بند یک و دو به حبس دائم تبدیل شده آنچه کمتر در این لایحه مورد توجه واقع شده نفس عمل ربودن اشخاص است یا به قصد تجاوز حیثیتی، یا به قصد مطالبه وجه یا پول اینجا در بند ۲ مادهٔ ۲ توجه جناب آقای وزیر دادگستر را جلب می‌کنم نوشته است «اگر به مجنی علیه هیچگونه صدمه جسمی یا حیثیتی وارد نیاید مجازات مرتکب حبس جنائی درجه ۲ خواهد بود» به این ترتیب مجازات نفس ربودن یا به قصد اخاذی و باج گرفتن غیر از صدمه بدنی یا حیثیتی که الآن در دنیا رواج دارد حبس جنائی درجه ۲ در نظر گرفته شد که یک مجازات کمتریاست می‌خواهم عرض کنم که نفس ربودن اشخاص اعم از بزرگسالان و اطفال که الان در دنیا هست در اینجا هم بالاخره شیوع پیدا می‌کند قطعاً اگر مجازات اعدام نباشد لااقل مجازات جنائی درجه یک یا حبس ابد لازم دارد این یک جرمی است که اگر جلویش گرفته نشود شیوع پیدا می‌کند کما اینکه نظیر این جرم در کشورهای دیگر هست حتی نظیر این جرائم را ما در مورد ربودن هواپیما مقرر داشتیم گفتیم اگر کسی هواپیمائی را برباید اگر قتلی انجام بگیرد مجازات او اعدام و اگر قتل واقع نشود مجازات آن حبس ابد است مگر این بابا چه کرده هواپیمائی را ربوده است غیر از این است که اشخاصی را ربوده باشد برا آنها این مجازات شدید را قائل شدیم برای اینها هم باید نظیر آن مجازات را قائل بشویم مطلب دوم در مادهٔ ۲ که نظر بنده را جلب کرده و مخصوصاً توجه جناب وزیر دادگستری و اعضای کمیسیون را به این مطلب جلب می‌کنم که قطعاً در شور دوم توجه خواهند فرمود این است که اگر به مجنی علیه صدمه جسمی و حیثیتی وارد شود، صدمه جسمی را می‌شود با نظر پزشک تعیین کرد که سرش را شکسته باشد یا دستش را بشکنند یا ضربه‌ای وارد شود این یک عمل فیزیکی است قابل تعیین است اما اگر صدمه حیثیتی وارد شود این معلوم نیست وقتی برای اینصدمه حیثیتی مجازات درجه اول جنائی یا درجه ۲ قائل می‌شویم لااقل باید این صدمه حیثیتی روشن بشود و با یکی دو مثال این را تفسیر بکنیم که صدمه حیثیتی چیست ؟اگر شخصی شخص دیگری را برباید و تجاوز ناموسی بشود که مجازات آن را معلوم کرده‌ایم اگر برباید به قصد اخاذی مجاات آن هم معین است باید این موضوع روشن شود صدمه حیثیت خیلی عام است و نمی‌شود برایش مجازات اعدام یا حبس ابد یا دهسال حبس را قائ شد مجازات حیثیتی یک مجازات جدیدی است که در عرف قانون جزای ما وارد می‌شود باید تفسیر بود که منظور چیست و تا چه حد می‌شود یک امری را حیثیتی تلقی کرد (شیخ السلامی ـ در قوانین سابق هم هست) در آنجا هم تفسیر نشده است در مجازات جزائی باید جرم و عمل دقیقاً معلوم شود و مجازاتش دقیقاً تعیین شود برای کلمت عام نمی‌شود مجازات قائل شد کما اینکه می گوئیم مجازات قاتل اعدام است و نمی گوئیم مجازات کسی که به حات کسی قصد تجاوز داشت اعدام است باید مشخص باشد اگ کسی به کسی فحش داد یا یک سیل د، در قانون برای آن مجازات داریم می شوود آن را صدمه حیثیتی یا کسر حیثیت تلقی کرد به هر صورت آنچه نظر مقامات دادگستری و تهیه کنندگان لایحه هست باید در این مورد روشن باشد یا به اصطلاح توجیه شود که در مقام قضا مورد اشکال واقع نشود پیشنهاداتی هم که داده شده بود بنده ملاحظه کردم تماماً در این زمینه بود بنده فکر می‌کنم که جناب وزیر دادگستری به اهمیت این امر واقف هستند که مراد از ربودن اطفال در این گونه موارد آنچه که تا به حال دیدیم فقط تجاوز به آنها نبوده بلکه در اغلب موارد به قصد اخاذی هم بوده است این جرم اگر خوشبختانه تا به حال در کشور ما تحقق پیدا نکرده ول بالاخره پیدا می‌شود چون یک عمل جهانی است چنانچه می‌بینید در اروپا و آمریکا بچه‌ها رامی دزدند و نگه می‌دارند فقط به قصد اخاذی و این جرم مجازات شدید باید داشته باشد. (احسنت).
رئیس ـ نظر دیگری در مادهٔ دوم نیست ؟(اظهاری نشد) مادهٔ ۳ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۳ ـ هر کس اعمال مذکور در مواد ۱ و ۲ این قانون را توسط دیگری انجام دهد به همان مجازات مباشر جرم محکوم می‌شود و در اینمورد به ترتیب تخفیف مجازات همانست که درباره مباشر مقرر گردیده است.
رئیس ـ درماده ۳ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) مادهٔ ۴ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۴ ـ در صورتیکه مرتکب قبل از دستگیری مجنی علیه را به کسان او و یا به ضابطین دادگستری تحویل نماید و یا موجبات تسلیم او را فراهم کند، دادگاه می‌تواند مجازات مرتکب را تا دو درجه تخفیف دهد و هر گاه مرتکب تا قبل از صدور حکم مجنی علیه را تحویل دهد و یا موجبات تسلیم را فراهم نماید و یا شاکی خصوصی گذشت نماید دادگاه می‌تواند فقط یک درجه مجازات را تخفیف دهد.
رئیس ـ در مادهٔ ۴ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) پیشنهاده رسیده قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌شود به مادهٔ ۴ اضافه شود در تمام موارد مندرج در مادهٔ ۴ گذشت شاکی خصوصی موجب یک درجه تخفیف در مجازات خواهد بود.
با احترام محمد علی آموزگار.
رئیس ـ در مادهٔ ۵ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۵ ـ در صورتیکه مرتکب جرائم مندرج در این قانون بیش از پانزده سال و کمتر از هیجده سال تمام داشته باشد دادگاه می‌تواند او را تا پانزده سال حبس محکوم نماید.
رئیس ـ د مادهٔ ۵ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌شود مادهٔ ۵ از این لایحه حذف بشود.
فخر طباطبائی.
رئیس ـ مادهٔ ۶ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۶ ـ وزارت دادگستری مجاز است محکومین موضوع مادهٔ ۵ این قانون و به طور کلی کلیه محکومین به اعزام یا حبس در کانون اصلاح و تربیت را که سن آنان در موقع اجرای حکم یا در حین آن از هیجدهسال تجاوز نماید برای اجرای تمام یا باقیمانده مدت محکومیت به زندانهای عمومی منتقل نماید.
رئیس ـ در مادهٔ ۶ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) مادهٔ ۷ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۷ ـ مقررات مواد ۲۰۲ و ۲۰۳ و بندهای الف و ب مادهٔ ۲۰۹ قانون مجازات عمومی لغو می‌شود.
رئیس ـ در مادهٔ ۷ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) لایحه و پیشنهادها برای شور دوم به کمیسیونهایمربوط ارجاع می‌شود.
- تقدیم سه فقره لایحه، بوسیله آقای اقبال معاون وزارت امور خارجه
۶- تقدیم سه فقره لایحه، بوسیله آقای اقبال معاون وزارت امور خارجه.
رئیس ـ آقای اقبال فرمایشی دارید بفرمائید.
اقبال (معاون وزارت امور خارجه)ـ با اجازه مقام محترم ریاست و نمایندگان محترم لایحه موافقتنامه همکاری برای استفاده صلح جویانه از نیروی اتمی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری فرانسه و لایحه اجازه الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کنوانسیون ۱۲ اکتبر ۱۹۲۹ ورشو و پروتکل ۲۸ سپتامبر ۱۹۵۵ لاههو کنوانسیون ۱۸ سپتامبر ۱۹۶۱ گوادالاخار و پروتکل ۸ مارس ۱۹۷۱ گواتمالاو لاحه موافقتنامه تحدید حدود فلات قاره بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت سلطنتی عمان تقدیم می‌شود.
رئیس ـ لوایح به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- تقدیم سه فقرهلایحه، بوسیلهٔ تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ
۷- تقدیم سه فقرهلایحه، بوسیلهٔ تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ.
رئیس ـ تیمسار سپهبد کاتوزیان بفرمائید.
تیمسار سپهبد کاتوزیان (معاون وزارت جنگ) ـ با اجازه مقام ریاست و نمایندگان محترم لایحه اصلاح مادهٔ ۲۹ آئین نامه فوق العاده و هزینه سفر و سایر مزایای افسران و کارمندان نیروهای مسلح شاهنشاهی تحت عنوان مادهٔ ۲۹ اصلاحی و لایحه اصلاح مادهٔ ۱۱ آئین نامه فوق العاده سختی خدمت کار تخصصی نیروی هوائ شاهنشاهی و اساسنامه شرکت صنایع الکترونیک ایران که در اجرای مادهٔ ۱۳ قانون تشکیل شرکت صنایع الکترونیک ایران است برای تصویب تقدیم می‌شود.
رئیس ـ لوایح و اساسنامه به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون دادگستری راجع به حمایت از کودکان بدون سر پرست
۸- طرح گزارش شور اول کمیسیون دادگستری راجع به حمایت از کودکان بدون سر پرست.
رئیس ـ گزارش شور اول لایحه حمایت از کودکان بدون سرپرست مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه روز سه شنبه ۱۳۵۳/۵/۸ با حضور آقای اسمعیل هنرمندی معاون وزارت دادگستری لایحه شمارهٔ ۷۹۹۶ مورخ ۱۳۵۳/۴/۱۰ دولت راجع به حمایت ازکودکان بدون سر پرست را که در جلسه روز سه شنبه ۱۳۵۳/۴/۱۱ تقدیم و به شمارهٔ ۱۲۷۶ چاپ گردیده است مورد رسدگی قرار داد و با اصلاحاتی تصویب کرد. اینک گزارش آن را به شرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادهٔ ۱ ـ هر زن یا مرد مقیم ایران می‌تواند تقاضا نماید طفل یا اطفال ایرانی را طبق مقررات این قانون سر پرستی نماید. هر گاه متقاضی همسر داشته باشد موافقت همسر برای قبول تقاضا ضروری است.
مادهٔ ۲ ـ این سرپرست به منظور تأمین منافع مادی و معنویطف بر قرار می گرد ولی در هرحال از موجبات ارث نخواهد بود.
مادهٔ ۳ـ متقاضی باید دارای شرایط زیر باشد:
الف ـ حدااقل سی تمام داشته باشد.
ب ـ دارای اهلیت قانونی باشد.
ج ـ صلاحیت اخلاقی وامکانات مالی او محرز باشد.
د ـ بهامراض مسری غیر قابل علاج مبتل نباشد.
به ـ معتاد به الکل و مواد مخدر نباشد.
و ـ در صورتی که متقاضی همسر داشته باشد باید حداقل پنجسال از ازدواج او گذشته و دراین مدت صاحب فرزند نشده باشد.
- تبصره ـ هر گاه متقاضی به علل پزشکی خود یا همسرش نتواند صاحب فرزند شود ازشرایط بند الف و واو این ماه معاف خواهد بود.
مادهٔ ۴ ـ استقرار سرپرستی منوط به صدور حکم از طرف دادگاه خواهد بود و دادگاه قبل از صدور حکم با کسب نظر مؤسسه یا شخصی که کودک تحت سرپرستی اوست طفل را با صدور قرار دوره آزمایشی به مدت ششماه به متقاضی خواهد سپرد. عدم موافقت افراد یا مؤسسات مذکور در صورتیکه به تشخیص دادگاه به مصلحت کودک نباشد قابل ترتیب اثر نخواهد بود. در مدت دوره آزمایشی دادگاه مجاز است بنا به تقاضای دادستان یا انجمن ملی حمایت کودکان یا مؤسسه‌ای که طفل قبلا در آنجا تحت سرپرستی بوده است و یا رأساً در اثر تحقیق به وسائل مقتضی دیگر قرار صادره را فسخ نماید.
متقاضی در مدت آزمایشی حق دارد انصراف خود را اعلام کند و در این صورت دادگاه قرار صادره را فسخ خواهد نمود.
- تبصره ـ قرار دادگاه در مورد برقراری دوره آزمایشی و فسخ آن فقط قابل رسیدگی پژوهشی است.
مادهٔ ۵ ـ دادگاه در صورتی حکم سرپرستی صادر خواهد نمود که درخواست کننده به کیفیتاطمینان بخشی در صورت فوت خود هزینه تربیت و نگاهداری و تحصیل طفل را تا رسیدن او به سن کبر تأمین نماید.
مادهٔ ۶ ـ طفلی که برای سرپرستی سپرده می‌شود باید دارای شرایط زیر باشد:
الف ـ سن او از دوازده سال تمام کمتر باشد.
ب ـ هیچیک از اولیای قانونی و مادر طفل شناخته نشده یا در قید حیات نباشد و یا از کودکانیباشد که به مؤسسات عام المنفعه سپرده شده و سه سال تمام پدر یا مادر یا جد پدری او مراجعه نکرده باشند.
- تبصره ـ کسانی که کودکان واجد شرایط را قبل از تصویب این قانون تحت سرپرست گرفته‌اند در صورتیکه از جهات اخلاقی و مادی واجد شرایط باشند به تشخیص دادگاه نسبت به سایر متقاضیان در مورد این کودکان حق تقدم دارند و در این حالت شرط سن نیز برای طفل سرپرست او رعایت نخواهد شد.
مادهٔ ۷ ـ دادگاه صلاحیتدار برای رسیدگیبه کلیه امور مربوط به این قانون دادگاه حمایت خانواده محل اقامت در خاست کننده است.
مادهٔ ۸ ـ دادگاه از نظر رسیدگی به امر سرپرستی موضوع این قانون تابع مقررات انون حنایت خانواده است.
مادهٔ ۹ ـ احکام صادره در کلیه امور مربوط به این قانون قابل رسیدگی پژوهشی و فرجامی است.
مادهٔ ۱۰ ـ متقاضی می‌تواند با تصویب دادگاه و رعایت مقررات این قانون کودکان متعددی را سرپرستی نماید.
مادهٔ ۱۱ ـ وظایف و تکالیف سرپرست و طفل تحت سرپرستی او از لحاظ نکاهداری و تربیت و نفقه و احترام نظیر حقوق و تکالیف اولاد و پدر و مادر است.
- تبصره ـ اداره اموال و نمایندگی قانونی طفل صغیر بعهده سرپرست خواهد بود مگر آنکه دادگاه ترتیب دیگری اتخاذ نماید.
مادهٔ ۱۲ ـ در مواردی که اختلاف زناشوئی سرپرست منجر به صدور گواهی عدم امکان سازش می‌شود دادگاه در مورد طفل تحت سرپرستی به ترتیب مقرر در قانون حمایت خانواده اقدام خواهد کرد. مادهٔ ۳ ۱ـ استقرار سرپرستی به موجب این قانون مانع نکاح طفل با سرپرست یاهمسر او و اولاد ایشان خواهد بود.
مادهٔ ۱۴ ـ مقررات قانون احوال شخصیه ایرانیان غیر شیعه در مورد فرزندخواندگی به اعتار خود باقی است ولی در هر حال طفل مسلم برای سرپرستی به غیر مسلم داده نخواهد شد.
مادهٔ ۱۵ ـ مفاد حکم قطعی سرپرستی به اداره ثبت احوال ابلاغ و در اسناد سجلی سرپرست و طفل درج و شناسنامه جدیدی برای طفل با مشخصات سرپرست و نام خانوادگی او صادر خواهد شد.
مادهٔ ۱۶ ـ خروج طفل صغیری که برای سرپرستی به کسی سپرده شده از کشور منوط به موافقت نامه دادستان محل خواهد بود.
مادهٔ ۱۷ ـ سرپرستی که به موجب این قانون برقرار می‌شود در موارد ذیل قابل فسخ است:
۱ ـ تقاضای دادستان در صورتیکه سوء رفتار یا عدم اهلیت یا شایستگی سرپرست و در صورتیکه مشارالیه دارای همسر باشد سوء رفتار یا عدماهلیت هر یک از آنان برا نگاهداری و تربیت طفل صغیر محرز شود.
۲ـ تقاضای سرپرست در صورتیکه سوء رفتار طفل برای هر یک از آنان غیر قابل تحمل باشد همچنین در موردی که سرپرست قدرت و استطاعت جسمی یا مالی برای تربیت و نگاهعداریطفل را از دست داده باشد.
۳ـ توافق طفل بعد از رسیدن به سن کبر با سرپرست یا موافقت سرپرست با پدر یا مادر واقعی طفل صغیر.
مادهٔ ۱۸ ـ قبل از صدور حکم فسخ سرپرستی دادگاه در هر مورد سعی خواهد نمود که اقدامات لازم را در جهت بقاء سرپرستی به عمل آورد.
در صورت صدور حکم فسخ سرپرستی و قطعیت آن مراتب بوسیله دادگاه صادر کننده حکم برای تصحیح شناسنامه واسناد مربوط به اداره ثبت احوال اعلام می‌شود.
مخبر کمیسیون دادگستری ـ دکتر تنکابنی.
رئیس‌ـ کلیات لایحه مطرح است آقای حکمت یزدی بفرمائید.
حکمت یزدی ـ بنده بسیار خوشوقتم که امروز یکی از لوایح بسیار مفید و آن هم در آغاز کار این دوره مجلس مطرح می‌شود (صحیح است) ما راجع به نحوه نگهداری اطفال بی سرپرست قانون مدونی نداشتیم. منظورم این نیست افراد یتیمی که در خانواده پدری را از دست داده‌اند و و لی قهری یا وصی منصوب یا قیم دارند، نه، بلکه آن دسته از کسانی که در پرورشگاه‌ها داریم که به علل مختلف و قهر طبیعت یا قهر زمان، فاقد سرپرست هستد. واقعاً من خیلی متأثر می‌شوم هر وقت خاطره‌های زمان قضا را یاد می‌آورم. به هر حال این وظیفه اجتماع است که باید اینان را در زیر بال حمایت و محبت خود قرار دهد. به هر صورت ما قانون مدونی نداشتیم. فقط یک سلسله رویه‌ها بود که هر کس به سلیقه خود اعمال می‌کرد. مثلا بنده یادم نمی‌رود در مورد افراد تبعه خارجی که می‌آمدند و تقاضا می‌کردند طفلی را از ما بگیرند. من خودم شخصاً موافقت نمی‌کردم. چون بنا به اعتقادات میهنی که دارم این کار برایم مشکل بود. بنده بسیار خوشوقتم که این لایحه به قوهٔ مقننه تقدیم شده و به طور قطع در کار خیر هم حاجت هیچ استخاره نیست، ولی به نظر من باید یک مقدار بیشتر مشورت شود. مطلب مهمی که دراین لایحه با ظرافت خاص گنجانده شده است این است که در اسلام، ما فرزند خواندگی نداریم: و ما جعل ادعیاء کم اناء کم ذلکم قولکم بافواهکم و الله یقول الحق و هو یهدی السبیل در سورهٔ احزاب فرزند خواندگی عنوان شده و در آن سوره چند آیه است مربوط به این مطلب: ادعوهم لابائهم هو اقسط عند الله، فرزند خواندگان شما فرزند شما نیستند. و ما کان محمد ابا احدمن رجالکم. پیامبر پدر هیچکس نیست، این باز تأکید همان مطلب است. بنابراین در این آیه با یک ظرافت خاص این را گنجانده‌اند و بحثی از فرزند خواندگی نشده و حقوقی هم برای فرزند خواندگی از لحاظ قانون اسلام مترتب نیست. در عین حال با احترام به تمام مذاهب آسمانی و سایر مذاهبی که این مطلب از لحاظ سنن آنها تشریع شده، ما آن مطلب را در این لایحه گنجانده‌ایم که اگر در احوال شخصیه آنها مسأله فرزند خواندگی حقوقی دارد، ما لطمه‌ای به آن حقوق نمی‌زنیم و محترم می‌شماریم، پس جمع این دو شد و بسیار هم خوبست. اما باز آمده که: ادعوهم لابائهم.
این افراد را به نام پدرشان بخوانید. بدین معنی که فکر نکنید سرپرستی طفلی را که پدرش حیات دارد ولی در دسترس نیست، در پرورشگاهی گذاشته، بعداً مدتی در آنجا می‌ماند و فردی می‌آید و او را در تحت سرپرستی می‌گیرد نمی توایم بگوئیم رابطه ابوت و بنوت و فرزندی قطع شده است ما او را به نام پدرش می‌خوانیم. و این باز در اینجا با یک ظرافت خاص تأمین شده است اما مطلبی که به سلیقه من و به طور قطع اعتقاد به حذفش دارم مادهٔ ۱۳ است که از لحاظ عرفی هم با یک عدد نحسی شروع شده و استقرار سرپرستی به موجب این قاون مانع نکاح طفل با سرپرست یا اولاد او خواهد بود بنده از لحاظ اعتقادیالبته می دانم که نیت خیر در این ماده بوده است واقعاً نیت این بوده که سرپرست، موقعی طفلی را تحت سرپرستی خود قرار م دهد خدای نکرده به فکر آن نیقتد که از او بهره گیری جنسی کند، اما مصلحت بالاتری مطرحاست، همین مطلب عجیب است که در خود قرآن اشاره شده:
فلما قضی زیدمنها و طراً زوجناکها لکی لا یکون علی المؤمنین حرج فی ازواج ادعیائهم …….
این مطلبی است که اشاره شد عرض کردم با نیت خیر این مطلب عنوان شده اما دفع فاسد با فسد است زیرا طفلی که نظارت تام دادگاه بر او هست طفلی که ما در قانون حمایت خانواده شرط سنی برای ازدواج او گذاشتیم اگر به سن کبارت رسید که دیگر کسیبه او ولایتی ندارد که او را منع کند از اینکه ازدواج کند یا سرپرست یا اولاد او اگر به سن قانونی نرسیده اجازه دادستان تمام جهات را مراعات می‌کند و دادگاهی که نظارت دارد همین امر را ملحوظ می‌کند و در نظر می‌گیرد و اگر واقعاً شخص داوطلبی بدون سرپرستی که در آن خانواده بزرگ شده با اولاد آن خانواده ازدواج کند چه مانعی دارد؟ بی سرپرستی دارای سرپرست شود چه اشکالی دارد یک فردی که از یک پرورشگاهی گرفته شده در یک خانواده مرفه به عنوان زوج یا همسر باشد چه بهتر، این کار ثواب دارد ما نظایر این را از قدیم می‌بینیم بسیار مردان خیر بودند دراین کشور که افراد بی سرپرست را در منزل خود می‌آوردند بعداً به عنوان اینکه یک آینده مشخصی داشته باشد دخترشان را به ازدواج او در می‌آوردند چرا منع کنیم؟
راه را باز بگذاریم برای اینگونه مسائل و لذا عوامل دیگر هم هست اگر خدای نکرده طفلی که وارد آن خانواده شد در تحت شرایط نا مناسب غریزی معذرت می‌خواهم با صراحت عرض می‌کنم اگر از الهٔ بکارت از او شد چه کنیم طفل بی سرپرست را؟ طفلی را که ما در قانون هنوز تحت قانون خودمان باکره و ثیبه داریم برای بکارت قسط من الثمن قائل هستیم طفلی آورده شده بکارت او زائل شده بگوئیم نکاح هم ممنوع است این صحیح نیست همانطور که در قانون لایحه حمایت خانواده هم همین اعتقاد را داشتیم که سن ۲۰ سال برای مرد باید باشد در دادسرا گرفتاریهائی که داشتیم مسأله غریزی است این غرایز را چطور می‌شود تعییر داد نمی‌شود گفت تا ۲۰ سال ریاضت بکش بعد بیا زن بگیر نه ممکن استعنان نفسش از دست رفت وسرمایه بکارت هم که به عنوان سرمایه شناخته شده از کف رفت آیا این گونه مسائل را زندان علاج می‌کند، نه راه باید باز باشد لذا بنده اعتقاد دارم طفلی که تحت سرپرستی و نظارت دادستان و دادگاه بر او هست بگذریم راه ازدواج برای او باز باشد اگر به سن کبارت نرسیده که تحت نظارت داگاه و دادستان است و اگر به سن کبارت رسید که منعی در قانون ندارد و مسئله حل است این را د قانون منع نکنیم بنده به پیشنهاد حذف خودم باقی هستم امیدوارم با تصویب این لایحه خدمت بزرگی به اطفال بی سرپرست شده باشد تذکاری را هم که این جا دادم و آن این است که راجع به این افراد بی سرپرست از هر کجا که باشد بودجه خاصی اختصاص بدهند متأسفانه بنده آماری ندارم ولی ازآقای وزیر رفاه اجتماعی آماری در مورد معلولین این دسته اعلام کردند که واقعاً رقت آور بود به این جهت بنده توجه بیشتر دولت را در باب عنایت خاص به اطفال بی سرپرست جلب می‌کنم (احسنت).
رئیس ـ آقای دکتر لقمان ادهم بفرمائید.
دکتر لقمان ادهم ـ بنده وظیفه خودم می دانم از جناب آقای وزیر دادگستری و همکاران ایشان که آن لایحه مترقی رابه مجلس تقدیم کردند تشکر کنم همچنین درباره مطالبی که همکار ارجمندم در مادهٔ ۱۳ عنوان کردند بایست به عرض برسانم که انجمن ملی حمایت کودکان با اجازه آقای وزیر دادگستری درتهیه این لایحه از روز اول نظارت داشته و نظر این سازمان که الهام از نظرات کلی سازمانهای بین المللی حمایت کودکان است به اطلاع کسانی که درتهیه این لایحه دخالت داشتند رسیده است و مفاد این مادهٔ ۱۳ در هیچیک از فوانینی که مربوط به سرپرستی از کودکان بی سرپرست است وجود ندارد و دلیل آن این است که کسی که امروز کودکی را به عنوان یک کودک در خانواده خودش می‌پذیرد باید کلیه ضوابطی را که یک پدر و مادر واقعی در مقابل کودک خود دارند در مقابل آن طفل اجرا کند و برای من بسیار جای تعجب است که موارد متعددی در گذشته بوده که بسیاری از این کودکان در خانوادهائی پذیرفته شده‌اند که ضوابط لازم را نداشته‌اند و بعداً دیدیم که چه افتضاحاتی درباره آنها به بار آمد تصور می‌کنم سازمانهائی مثل انجمن حمایت کودکان یا انجمن ملی فرح پهلوی و یا پرورشگاههای دیگری که در ایران وجوددارند و با اطفال بی سرپرست سر و کار دارند نظرشان این است که واقعاً این دسته از کودکان که یک مسئله بزرگ را برای این مؤسسات ایجاد کرده‌اند و موقعی که می‌خواهیم آنها را تحت سرپرستی شخصی قرار بدهیم ضوابطی برای اینکار وجود داشته باشد یک دختری را نمی‌توانیم بدست مردی بسپاریم که او را در حقیقت پرورش بدهد بعد با فرزند خودش که قانوناً درمقابل او مسئولیتهائی پیدا کرده ازدواج کند همینطور این فرزند در آن خانواده اگر دارای فرزندی باشند در حقیقت در حکم خواهر و برادر هستند این را در نظر باید گرفت مهمتر از اینمورد استثنائی است که شما گفتید ممکنست یکی از فرزندان آن خانواده که فعلا وجود نداشته و شاید بعداً بوجود آید با این کودک ازدواج کند با در نظر گرفتن این استثناء آن قانون کلی را نباید به هم زد. ما مواردی را نباید ندیده بگیریم که در دنیا دیده شده من در فرانسه دیدم که زنی به پزشک مراجعه کرد و اصرار می‌کرد سقط جنین کند بعد که تحقیق کردند معلوم شد جنین از پدرش می‌باشد در چنین مواردی بیایند و به اواجازه ازدواج بدهند ؟! اگر یک بچه را به رسم امانت به او بسپاریم آیا باید اجازهبدهیم که با او ازدواج کند؟ او را باید نگهداری کند، تربیت کند، به تحصیل وا دارد و مثل فرزند حقیقی خودش شوهر بدهد اگر اجازه ازدواج با او را به او بدهید فکر کنید آیا تمام کودکان که مورد سرپرستی قرار گیرند مورد سوء استفاده قرار نخواهند گرفت؟ با یک استثناء کوچک، من استدعا می‌کنم از دوست عزیزم که این موارد را توجه بفرمایند در تمام دنیا هم کسانی که بااین موضوع سر و کار دارند توجه دارند که یک مسئله انترناسیونال مطرح است یعنی سرپرستی جهانی سازمان حمایت بین المللی کودکان و سازمان ملل از تمام سازمانهای حمایت کودکان خواسته که در مورد کودکان بی سرپرست دنیا نظر بدهند الان موضوع کودکان ویتنامی مطرح است که چطور اید اینها را بدست یک سرپرست سپرد تمام این قوانین توسط حقوقدانهای جهان و متخصصین تعلیم و تربیت و روانشناسی مورد مطالعه قرار گرفته است. ابز هم وظیفه دارم که امروز از طرف انجمن ملی حمایت کودکان نه تنها به عنوان نماینده مجلس بلکه به عوان مدیر عامل حمایت کودکان از این لایحه سپاسگزاری کنم و امیدوار باشم که با تصویب این قانون در مجلس شورا ومجلس سنا یکی از قدم‌ها بسیار مؤثر را در امر سرپرستی کودکان برداشته باشیم (آفرین).
رئیس ـ نظر دیگری در کلیات لایحه نیست ؟(اظهاری نشد) به ورود در شور مواد رأی م گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر بخاستند) تصویب شد. مادهٔ اول قرائت می‌شود.
مادهٔ ۱ ـ هر زن یا مرد مقیم ایران می‌تواند تقاضا نماید طفل یا اطفال ایرانی را طبق مقررات این قانون سرپرستی نماید. هرگاه متقاضی همسر داشته باشد موافقت همسر رأی قبول تقاضا ضروری است.
رئیس ـ در مادهٔ اول نظری نیست ؟(اظهاری نشد) مادهٔ دوم قرائت می‌شود.
مادهٔ ۲ ـ این سرپرستی به منظور تأمین منافع مادی و معنوی طفل برقرار می‌گردد ولی در هر حال از موجبات ارث نخواهد بود.
رئیس ـ در ماه ۲ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) مادهٔ ۳ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۳ ـ متقاضی باید دارای شرایط زیر باشد:
الف ـ حداقل سی سال تمام داشته باشد.
ب ـ دارای اهلیت قانونی باشد.
ج ـ صلاحیت اخلاقی و امکانات مالی او ومحرز باشد.
د ـ به امراض مسری غیر قابل مبتلی نباشد.
ه ـ معتاد به الکل و مواد مخدر نباشد.
و ـ در صورتی که متقاضی همسر داشته باشد باید حداقل پنجسال از ازدواج او گذشته و در این مدت صاحب فرزند نشده باشد.
- تبصره ـ هر گاه متقاضی به علل پزشکی خود یا همسرش نتواند صاحب فرزند شود از شرایط بند الف و واو این مادهٔ معاف خواهد بود.
رئیس ـ در مادهٔ ۳ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) مادهٔ ۴ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۴ ـ استقرار سرپرست منوط به صدور حکم از طرف دادگاه خواهد بود و دادگاه قبل از صدور حکم با کسب نظر مؤسسه یا شخصی که کودک تحت سرپرستی اوست طفل را با صدور قرار دوره آزمایشی به مدت ششماه به متقاضی خواهد سپرد. عدم موافقت افراد یا مؤسسات مذکور در صورتیکه به تشخیص دادگاه به مصلحت کودک نباشد قابل ترتیب اثر نخواهد بود. در مدت دوره آزمایشی دادگاه مجا است بنا به تقاضای دادستان یا انجمن ملی حمایت کودکان یا مؤسسه‌ای که طفل قبلا در آنجا تحت سرپرستی بوده است و یا رأساً در اثر تحقیق به وسائل مقتضی در مدت آزمایشی حق دارد انصراف حود را اعلام کند و در این صورت دادگاه قرار صادره را فسخ خواهد نمود.
- تبصره ـ قرار دادگاه در مورد بر قراری دوره آزمایشی و فسخ آن فقط قابل رسیدگی پژوهشی است.
رئیس ـ در مادهٔ ۴ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) مادهٔ ۵ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۵ ـ دادگاه در صورتی حکم سرپرستی صادر خواهد نمود که در خواست کننده به کیفیت اطمینان بخشی در صورت فوت خود هزینه تربیت نگاهداری و تحصیل طفل را تا رسیدن او به سن کبر تذمن نماید.
رئیس ـ در مادهٔ ۵ نظری نیست ؟ـ(اظهاری نشد) مادهٔ ۶ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۶ ـ طفلی که برای سرپرستی سپرده می‌شود باید دارای شرایط زیر باشد:
الف ـ سن او از دوازده سال تمام کمتر باشد.
ب ـ هیچیک از اولیای قانونی و مادر طفل شناخته نشده یا در قید حیات نباشد و یا از کودکانی باشد که به مؤسسات عام المنفعه سپرده شده و سه سال تمام پدر یا مادر یا جد پدری او مراجعه نکرده باشند.
- تبصره ـ کسانی که کودکان واجد شرایط را قبل از تصویب این قانون تحت سرپرستی گرفته‌اند در صورتی که از جهات اخلاقی و مادی واجد شرایط باشند به تشخیص دادگاه نسبت به سایر متقاضیان در مورد این کودکان حق تقدم دارند و در این حالت شرط سن نیز برای طفل و سرپرست او رعایت نخواهد شد.
رئیس ـ در مادهٔ ۶ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) مادهٔ ۷ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۷ ـ دادگاه صلاحیتدار برای رسیدگی به کلیه امور مربوط به این قانون دادگاه حمایت خانواده محل اقامت درخواست کننده است.
رئیس ـ در مادهٔ ۷ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) مادهٔ ۸ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۸ ـ دادگاه از نظر رسیدگی به امر سرپرستی موضوع این قانون تابع مقررات قانون حمایت خانواده است.
رئیس ـ در مادهٔ ۸ نظری نیست ؟۰اظهاری نشد) مادهٔ ۹ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۹ ـ احکام صادره در کلیه امور مربوط به این قانون قابل رسیدگی پژوهشی و فرجامی است.
رئیس ـ در مادهٔ ۹ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) مادهٔ ۱۰ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۱۰ ـ متقاضی م تواند با تصویب دادگاه و رعایت مقررات این قانون کودکان متعددی را سرپرستی نماید.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۰ نظری نیست ؟(اظهاری ند) مادهٔ ۱۱ قرائت می‌شود.
ماده ۱۱ ـ وظایف و تکالیف سرپرست و طفل تحت سرپرستی او از لحاظ نگاهداری و تربیت و نفقه و احترام نظیر حقوق و تکالیف پدر و مادر است.
- تبصره ـ اداره اموال و نمایندگی قانونی طفل صغیر بعهده سرپرست خواهد بود مگر آنکه دادگاه ترتیب اثر دیگری اتخاذ نماید.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۱ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) مادهٔ ۱۲ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۱۲ ـ در مواردی که اختلاف زناشوئی سرپرست منجر به صدور گواهی عدم امکان سازش می‌شود دادگاه در مورد طفل تحت سرپرستی به ترتیب مقرر در قانون حمایت خانواده اقدام خواهد کرد.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۲ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) مادهٔ ۱۳ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۱۳ ـ استقرار سرپرستی به موجب این انون مانع نکاح طفل با سرپرست یا همسر او و اولاد ایان خواهد بود.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۳ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
توقیراً پیشنهاد می‌نماید مادهٔ ۱۳ لایحه قانون حمایت از کودکان بی سرپرست حذف شود.
با احترام ـ حکمت یزدی.
رئیس ـ مادهٔ ۱۴ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۱۴ ـ مقررات قانون احوال شخصیه ایرانیان غیر شیعه در مورد فرزند خواندگی به اعتبار خود باقی است ولی در حال طفل مسلم برای سرپرستی به غیر مسلم داده نخواهد شد.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
احتراما پیشنهاد می‌نماید:
قسمت آخر مادهٔ ۱۴ لایحه قانون حمایت از کودکان بدون سرپرست حذف شود و مادهٔ به این شرح خوانده شود:
مادهٔ ۱۴ ـ مقررات قانون احوال شخصیه ایرانیان غیر شیعه در مورد فرزند خواندگی به اعتبار خود باقی است.
با احترام ـ عاطفه امیر ابراهیمی.
رئیس ـ مادهٔ ۱۵ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۱۵ ـ مفاد حکم قطعی سرپرست به اداره ثبت احوال ابلاغ و در اسناد سجلی سرپرست و طفل درج و شناسنامه جدیدی برای طفل با مشخصات سرپرست و نام خانوادگی او صادر خواهد شد.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۵ نظری نیست؟(اظهاری نشد) مادهٔ ۱۶ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۱۶ ـ خروج طفل صغیری که برای سرپرستی به کسی سپرده شده از کشور منوط به موافقت دادستان محل خواهد بود.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۶ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) مادهٔ ۱۷ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۱۷ ـ سرپرستی که به موجب این قانون بر قرار می‌شود در موارد ذیل قابل فسخ است:
۱ ـ تقاضای دادستان در صورتیکه سوء رفتار یا عدم اهلیت یا شایستگی سرپرست و در صورتیکه مشارالیه دارای همسر باشد سوء رفتار یا عدم اهلیت هر یک از آنان برا گاهداریو تربیت طفل صغیر محرز شود.
۲ ـ تقاضای سرپرست در صورتیکه سوء رفتار طفل برای هر یک از آنان غیر قابل تحمل باشد همچنین در موردی که سرپرست قدرت و استطاعت جسمی یا مالی برای تربیت و نگاهداری طفل را از دست داده باشد.
۳ ـ توافق طفل بعد از رسیدن به سن کبر سرپرست یا موافقت سرپرست با پدر یا مادر واقعی طفل صغیر.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۷ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) مادهٔ ۱۸ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۱۸ ـ قبل ا صدور حکم فسخ سرپرستی دادگاه در هر مورد سعی خواهد نمود که اقدامات لازم را در جهت بقاء سرپرستی به عمل آورد.
در صورت صدور حکم فسخ سرپرستی و قطعیت آن مراتب بوسیله دادگاه صادر کننده حکم برای تصحیح شناسنامه و اسناد مربوط به اداره ثبت احوال اعلام می‌شود.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۸ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) پیشنهاد مادهٔ الحاقی قرائت می‌شود.
محترماً پیشنهاد می‌نماید مادهٔ ۱۹ به لایحه قانون حمایت از کودکان بدون سرپرست اضافه شود.
مادهٔ ۱۹ ـ دادگاه حمایت از خانواده موظف است افراد واجد صلاحیت را به عنوان مددکار اجتماعی برای نظارت در کار سرپرستها تعیین نماید و طرز انتخاب و وظایف مددکاران اجتماعی به موجب آئین نامه‌ای است که به تصویب وزارت دادگستری خواهد رسید.
با تقدیم احترام ـ حسن صائبی.
رئیس ـ لایحه و پیشنهادها برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به اصلاح قانون استخدام پزشکان
۹- طرح گزارش شور اول کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به اصلاح قانون استخدام پزشکان
رئیس ـ گزارش شور اول اصلاح قانون استخدام پزشکان مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام و سازمانها اداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه ۱۳۵۳/۷/۲۰ از حضور آقای دکتر مرشد معاون وزارت بهداری لایحه شمارهٔ ۸۰۲۲ مورخ ۱۳۵۳/۴/۱۱ دولت مربوط به اصلاح قانون استخدام پزشکان را که درجلسه سه شنبه ۱۱ تیر ماه ۱۳۵۳ تقدیم و به شماره ۱۲۷۷ چاپ گردیده مورد رسیدگی قرار داد و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به شرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
لایحه اصلاح قانون استخدام پزشکان.
مادهٔ واحده ـ به آخر تبصرهٔ ۳ مادهٔ واحده قانون اصلاح استخدام پزشکان مصوب ۲۹ اردیبهشت ۱۳۲۸ عبارت زیر اضافه می‌شود.
مدت خدمت مشمولین این قانون که از طرف جمعیت شیر و خورشید سرخ ایران استخدام و به مؤسسات تابعه آن جمعیت در خارج از کشور اعزام می‌شوند جزو خدمت خارج از مرکز محسوب خواهد شد.
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری ـ رضا پیرزاده.
گزارش شور اول از کمیسیون بهداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون بهداری در جلسه ۱۳۵۳/۷/۲۳ با حضور آقای دکتر مرشد معاون وزارت بهداری لایحه اصلاح قانون استخدام پزشکان را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری را در این مورد تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون بهداری ـ دکتر ضیاء الحق ناوی.
رئیس ـ کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور مادهٔ واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. در مادهٔ واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
محترماً پیشنهاد می‌نماید که برای جبران کمبود کادر فنی پزشکی در مؤسسات درمانی مخصوصاً در شهرستانها در لایحه اصلاح قانون استخدام پزشکان بعد از تبصره ۳ این عبارت اضافه شود.
ضمناً دولت می‌تواند از کادر فنی پزشکی باز نشسته به صورت قرار دادی آئین نامه‌ای که از کمیسیونهای مربوطه مجلسین خواهد گذشت استخدام و در مؤسسات تابع درمانی از آنها استفاده نماید.
با تقدیم احترامات ـ دکتر رشید یاسمی.
رئیس ـ لایحه و پیشنهاد برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به لایحه مرکز ایران
۱۰- طرح گزارش شور اول کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به لایحه مرکز ایران.
رئیس ـ گزارش شور اول لایحه مرکز آمار ایران مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه ۱۳۵۳/۷/۲۲ با حضور نمایندگان دولت لایحه شماره ۱۳۵۳/۴/۱۶ مربوط به مرکز آمار ایران را که در جلسه یکشنبه ۱۳۵۳/۴/۱۶ تقدیم و به شماره ۱۳۲۲ چاپ گردیده مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی تصویب کرد.
اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌دارد.
فصل اول ـ کلیات
مادهٔ۱ـ تعاریف اصطلاحات مندرج در این قانون به قرار زیر است:
الف ـ سرشماری: منظور آمارگیریهائی است که کلیه افراد جامعه مورد مطالعه را در بر گیرد و در یک مقطع زمانی مشخص به منظور جمع آوری اطلاعات در زمینه‌های نفوس، مسکن، کشاورزی، صنعت، ساختمان، بازرگانی، فرهنگی و سایر فعالیتهای اقتصادی و اجتماعی صورت می‌گیرد.
در صورتیکه سرشماری در سراسر کشور به عمل آید سرشماری عمومی نامیده می‌شود.
ب ـ آمارگیری نمونه‌ای: منظور جمع آوری اطلاعات آماری از تعدادی افراد یا واحدهای جامعه بر اساس روشهای علمی آماری است که نتایج آن قابل تعمیم به کل جامعه باشد.
ج ـ آمارگیری جاری: منظور آمارگیریهائی است که از روی مدارک، گزارش‌ها و فرمهای مربوط به فعالیتهای جاری وزارتخانه‌ها و مؤسسات و شرکتهای دولتی و وابسته به دولت انجام می‌شود.
د ـ محاسبات ملی: منظور بیان آماری کلیه فعالیتهای اقتصادی کشور طی یک دوره زمانی می‌باشد.
ه ـ شاخص قیمت: منظور کمیتی است که تغییرات متوسط قیمت کالاها و خدمات را نسبت به یک زمان معین نشان دهد.
و ـ چارچوب آماری: منظور فهرستی از مشخصات کلی افراد یا واحدهای جامعه مورد آمار گیری است که بخصوص در آمارگیریهای نمونه‌ای مورد استفاده قرار می‌گیرد
ز ـ خدمات آماری: منظور انجام تمام یا قسمتی از خدماتی است که در زمینه تهیه و اجرای طرحهای آماری و استخراج نتایج و چاپ و انتشار آنها به عمل می‌آید.
ماده۲ـ مرکز آمار ایران: وابسته به سازمان برنامه و بودجه می‌باشد و زیر نظر وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه اداره می‌شود و رئیس آن سمت معاونت وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه را دارد.
فصل دوم ـ وظایف و اختیارات
مادهٔ ۳ـ وظایف و اختیارات مرکز آمار ایران عبارت است از:
الف ـ انجام سرشماریهای عمومی و امار گیریهای نمونه‌ای در زمینه‌های اقتصادی و اجتماعی.
ب ـ تهیه آماری‌های لازم به منظور تأمین نیازمندیهای برنامه ریزی و هدفهای برنامه‌های عمرانی کشور.
ج ـ تهیه و به هنگام داشتن چارچوب آماری.
د ـ استخراج، بررسی، چاپ و انتشار نتایج حاصل از سر شماری‌ها و آمار گیریها.
ه ـ تهیه محاسبات ملی و شاخص قیمتها.
و ـ تهیه تعاریف و تعیین مفاهیم و معیارها و طبقه بندیهای آماری.
ز ـ گرد آوری آمارهای مورد نیاز از بخش عمومی و بخش خصوصی.
ح ـ تهیه و انتشار سالنامه آماری کشور شاهنشاهی ایران.
ط ـ تمرکز اسناد و مدارک و اطلاعات آماری.
ی ـ راهنمائیهای فنی به واحدهای آماری وزارتخانه‌ها و مؤسسات و شرکتهای دولتی وابسته به دولت.
ک ـ انجام خدمات آماری و استخراج ماشینی برای بخش عمومی و بخش خصوصی در ازاء دریافت هزینه‌های مربوط.
- تبصره ـ وجوه حاصل از خدمات آماری واستخراج ماشینی درآمد اختصاصی مرکز آمار ایران شناخته می‌شود و در حساب جداگانه در خزانه متمرکز خواهد شد و طبق بودجه‌ای که به تصویب وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه خواهد رسید به مصرف می‌رسد.
مادهٔ ۴ـ سرشماریهای عمومی به موجب فرمان همایونی انجام خواهد شد و ترتیب اجزای آن با هیئت وزیران است.
- تبصره ـ اجرای سرشماری عمومی نفوس هر ده سال یک بار اجباری است و اولین سرشماری پس از تصویب این قانون در سال ۱۳۵۵ خوهد بود.
مادهٔ ۵ـ کلیه وزارتخانه‌ها و مؤسسات و شرکتهای دولتی و وابسته به دولت مکلفند افراد، وسائط نقلیه، وسایل مخابراتی و سایر تجهیزات مورد نیاز سرشماریهای عمومی را برای مدت معین و به ترتیبی که هیئت وزیران مقرر می‌دارد در اختیار مرکز آمار ایران بگذارند.
مادهٔ ۶ـ در مواردی که برای سرشماریهای عمومی از مستخدمین دولت استفاده شود مرکز آمار ایران می‌تواند فوق العاده سرشماری برای زمان سرشماری به آنان پرداخت کند.
- تبصره ـ میزان این فوق العاده بنا به پیشنهاد وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه وتصویب هیئت وزیران تعیین خواهد شد.
مادهٔ ۷ـ عموم ساکنان ایران اعم از شخصیتهای حقیقی و حقوقی و همچنین اتباع ایران کقیم خارج از کشور مکلفند و به پرسشهای مربوط به کلیه سرشماریها و آمارگیریها که توسط مرکز آمار ایران انجام می‌شود پاسخ صحیح دهند.
آمار و اطلاعاتی که ضمن آمارگیریهائی مختلف از افراد و مؤسسات جمع آوری می‌شود محرمانه خواهد بود جز در تهیه آمارهای کلی و عمومی نباید مورد استفاده قرار گیرد. استفاده و مطالبه و استناد به اطلاعات جمع آوری شده از افراد و مؤسسات به هیچ وجه در مراجع قضائی و اداری و مالیاتی و نظائر آن مجاز نخواهد بود.
مادهٔ ۸ ـ وزارتخانه‌ها و مؤسسات و شرکتهای دولتی وابسته به دولت موظفند در انجام آمارگیریها از تعاریف، مفاهیم، روشها، معیارها و طبقه بندیهای آماری مرکز آمار ایران تبعیت نمایند.
ماده ۹ـ وزارتخانه‌ها و مؤسسات و شرکتهای دولتی و وابسته به دولت با انجام آمارگیریهای جاری مکلفند هر نوع اطلاعات آماری که مورد احتیاج باشد در اختیار مرکز آمار ایران بگذارند.
فصل سوم ـ شورای عالی آمار و وظایف آن
مادهٔ ۱۰ـ به منظور هدایت و هماهنگ کردن امور آماری کشور شورائی به نام شورای عالی آمار به ریاست وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه و مرکب از مقامات زیر تشکیل می‌شود:
معاون وزارت امور اقتصادی و دارائی با معرفی وزیر امور اقتصادی و دارائی.
معاون وزارت کشور با معرفی وزیر کشور.
معاون وزارت صنایع و معادن با معرفی وزیر صنایع و معادن.
معاون وزارت کشاورزی و منابع طبیعی با معرفی وزیر کشاورزی و منابع طبیعی.
معاون وزارت تعاون و امور روستاها با معرفی وزیر تعاون و امور روستاها.
معاون وزارت کار و امور اجتماعی با معرفی وزیر کار و امور اجتماعی.
معاون وزارت بازرگانی با معرفی وزیر بازرگانی.
قائم مقام رئیس کل بانک مرکزی ایران.
معاون سازمان امور اداری و استخدامی کشور با معرفی دبیر کل سازمان امور اداری و استخدامی کشور.
رئیس مرکز آمار ایران.
مادهٔ ۱۱ـ شورای عالی آمار وظایف زیر را عهده دار خواهد بود:
الف ـ تعیین سیاست کلی برنامه‌های آماری کشور و نحوه توزیع فعالیتهای آماری بین سازمانهای مسئول.
ب ـ تعییم اولوتهای آماری کشور.
ج ـ تعیین سیاستهای جامعه در زمینه هماهنگی وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی در مورد استفاده از ماشینهای حسابگر.
د ـ اظهار نظر در مورد تأمین اعتبار اجرای طرحها و فعالیتهای آماری وزارتخانه‌ها و مؤسسات و شرکتهای دولتی و وابسته به دولت که از محل اعتبارات عمرانی کشور هزینه آن پرداخت می‌شود.
ه ـ اظهار نظر نسبت به آئین نامه‌های و لوایحی که در زمینه آمار تهیه می‌شود.
و ـ اتخاذ تصمیم درباره مسائلی که دستگاههای اجرائی در زمینه اجرای آمار گیریها با آن مواجه می‌شوند و در شورا مطرح می‌نمایند.
مادهٔ ۱۲ـ جلسات شورای عالی آمار لااقل هر سه ماه یک بار و در سایر موراد بنا به دعوت رئیس شورای عالی آمار تشکیل خواهد شد.
- تبصره ـ جلسات شورای عالی آمار با حضور هفت نفر رسمیت خواهد یافت و تصمیمات شوری با رأی موافق حداقل شش نفر معتبر است.
مادهٔ ۱۳ـ وظایفی که به منظور هماهنگ ساختن امور انفر ماتیک به عهده سازمان برنامه و بودجه قرار دارد به شورای عالی آمار محول می‌شود.
مادهٔ ۱۴ـ مصوبات شورای عالی آمار ناشی از وظایف و اختیارات مقرر در این قانون برای کلیه وزارتخانه‌ها و سازمانهای دولتی مربوط لازم الاجراء خواهد بود.
مادهٔ ۱۵ـ وظایف دبیر خانه شورای عالی آمار را سازمان برنامه و بودجه عهده دار خواهد بود و آئین نامه اجرائی آن به وسیله شورای مذکور تهیه و تصویب خواهد شد.
مادهٔ ۱۶ـ قانون تأسیس مرکز آمار ایران مصوب تیر ماه ۱۳۴۴ وآن قسمت از قوانین و مقررات دیگر که با این قانون مغایرت دارد لغو می‌گردد.
رئیس کمیسیون استخدام و سازمانهای اداری ـ عبد المجید موسوی.
گزارش شور اول از کمیسیون امور اقتصادی و دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور اقتصادی و دارائی در جلسه ۱۳۵۳/۷/۲۳ با حضور نمایندگان دولت لایحه مرکز آمار ایران را مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی که بعداً مورد تأیید کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری قرار گرفت تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور اقتصادی و دارائی ـ امان الله ریگی.
گزارش شور اول از کمیسیون برنامه به مجلس شورای ملی
کمیسیون برنامه در جلسه روز ۱۳۵۳/۷/۲۳ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به مرکز آمار ایران را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون امور اقتصادی و دارائی را در این مورد تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسییون برنامه ـ دکتر طهمورث فروزین.
رئیس ـ کلیات لایحه مطرح است، نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور مواد رأی می‌گیریم، خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ اول قرائت می‌شود.
مادهٔ ۱ ـ تعاریف اصطلاحات مندرج در این قانون به قرار زیر است:
الف ـ سرشماری: منظور آمارگیری هائی است که کلیه افراد جامعه مورد مطالعه را در بر گیرد و در یک مقطع زمانی مشخص به منظور جمع آوری اطلاعات در زمینه‌های نفوس، مسکن، کشاورزی، صنعت، ساختمان، بازرگانی، فرهنگی و سایر فعالیتهای اقتصادی و اجتماعی صورت می‌گیرد.
در صورتیکه سر شماری در سراسر کشور به عمل آید سر شماری عمومی نامیده می‌شود.
ب ـ آمارگیری نمونه‌ای: منظور جمع آوری اطلاعات آماری از تعدادی از افراد یا واحدهای جامعه بر اساس روشهای علمی آماری اسصت که نتایج آن قابل تعمیم به کل جامعه باشد.
ج ـ آمارگیری جاری: منظور آمارگیری هائی است که مدارک، گزارش‌ها و فرمهای مربوط به فعالیتهای جاری وزارت خانه‌ها و موسسات و شرکتهای دولتی و وابسته به دولت انجام می‌شود.
دـ محاسبات ملی: منظور بیان آماری کلیه فعالیتهای اقتصادی کشور طی یک دوره زمانی می‌باشد.
ه ـ شاخص قیمت: منظور کمیتی است که تغییرات متوسط قیمت کالا و خدمات را نسبت به یک زمان معین نشان دهد.
و ـ چار چوب آماری: منظور فهرستی از مشخصات کلی افراد یا واحدهای جامعه مورد آمارگیری است که به خصوص در آمارگیریهای نمونه‌ای مورد استفاده قرار می‌گیرد.
زـ خدمات آماری: منظور انجام تمام یا قسمتی از خدامتی است که در زمینه تهیه و اجرای طرحهای آماری و استخراج نتایج و چاپ و انتشار آنها به عمل می‌آید.
رئیس ـ در مادهٔ اول نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادهٔ ۲ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۲ـ مرکز آمار ایران: وابسته به سازمان برنامه و بودجه می‌باشد و زیر نظر وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه اداره می‌شود و رئیس آن سمت معاونت وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه را دارد.
رئیس ـ در مادهٔ ۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادهٔ ۳ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۳ـ وظایف و اختیارات مرکز آمار ایران عبارتست از:
الف ـ انجام سرشماریهای عمومی و آمار گیریهای نمونه‌ای در زمینه‌های اجتماعی و اقتصادی.
ب ـ تهیه آمارهای لازم به منظور تأمین نیازمندیهای برنامه ریزی و هدفهای برنامه‌های عمرانی کشور.
ج ـ تهیه و به هنگام داشتن چار چوب‌های آماری.
د ـ استخراج، بررسی، چاپ و انتشار و نتایج حاصل از سرشماریها و آمار گیریها.
ه ـ تهیه محاسبات ملی و شاخص قیمتها.
و ـ تهیه تعاریف و تعیین مفاهیم و معیارها و طبقه بندیها آماری.
ز ـ گرد آوری آمارهای مورد نیاز از بخش عمومی و بخش خصوصی.
ح ـ تهیه و انتشار سالنامه آماری کشور شاهنشاهی ایران.
ط ـ تمرکز اسناد و مدارک و اطلاعات آماری.
ی ـ راهنماهائی فنی به واحدهای اماری وزاررتخانه‌ها و مؤسسات و شرکتهای دولتی و وابسته به دولت.
ک ـ انجام خدمات آماری و استخراج ماشینی برای بخش عمومی و بخش خصوصی در ازای دریافت هزینه‌های مربوط.
- تبصره ـ وجود حاصل از خدمات اماری و استخراج ماشینی درآمد اختصاصی مرکز آمار ایران شناخته می‌شود و در حساب جدا گانه در خزانه متمرکز خواهد شد و طبق بودجه‌ای که به تصویب وزیر مشاور ورئیس سازمان برنامه و بودجه خواهد رسید به مصرف می‌رسد.
رئیس ـ در مادهٔ ۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادهٔ ۴ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۴ـ سرشماریهای عمومی به موجب فرمان همایونی انجام خواهد شد. و ترتیب اجرای آن با هیئت وزیران است.
- تبصره ـ اجرای سرشماری عمومی نفوس هر ده سال یک بار اجباری است و اولین سرشماری پس از تصویب این قانون در سال ۱۳۵۵ خواهد بود.
رئیس ـ در مادهٔ ۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادهٔ ۵ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۵ـ کلیه وزارتخانه‌ها و مؤسسات و شرکهای دولتی و وابسته به دولت مکلفند افراد، وسائط نقلیه، وسایل مخابراتی و سایر تجهیزات مورد نیاز سرشماریهای عمومی را برای مدت معین و به ترتیبی که هیئت وزیران مقرر می‌دارد در اختیار مرکز آمار ایران بگذارند.
رئیس ـ در مادهٔ ۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادهٔ ۶ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۶ـ در مورادی که برای سرشماریهای عمومی از مستخدمین دولت استفاده شود مرکز آمار ایران می‌تواند فوق العاده سرشماری برای زمان سرشماری به آن پرداخت کند.
- تبصره ـ میزان این فوق العاده بنا به پیشنهاد وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه تصویب هیئت وزیران تعیین خواهد شد.
رئیس ـ در مادهٔ ۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادهٔ ۷ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۷ـ عموم ساکنان ایران اعم از شخصیتهای حقیقی و حقوقی و همچنین و اتباع ایران مقیم خارج از کشور مکلفند به پرسشهای مربوط به کلیه سرشماریها و آمار گیریها که توسط مرکز آمار ایران انجام می‌شود پاسخ صحیح دهند.
آمار و اطلاعاتی که ضمن آمار گیریهای مختلف از افراد و مؤسسات جمع آوری می‌شود محرمانه خواهد بود و جز در تهیه آمارهای کلی و عمومی نباید مورد استفاده قرار گیرد استفاده و مطالبه و استناد به اطلاعات جمع آوری شده از فراد و مؤسسات به هیچ وجه در مراجع قضائی و اداری و مالیاتی و نظائر آن مجاز نخواهد بود.
رئیس ـ در مادهٔ ۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادهٔ ۸ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۸ ـ وزارتخانه‌ها و مؤسسات و شرکتهای دولتی و وابسته به دولت موظفند در انجام آمارگیریها از تعاریف، مفاهیم، روشها، معیارها و طبقه بندیهای آماری مرکز امار ایران تبعیت نمایند.
رئیس ـ در مادهٔ ۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
اینجانب پیشنهاد می‌نمایم مادهٔ ۸ لایحه قانونی مرکز آمار ایران به شرح زیر اصلاح شود:
مادهٔ ۸ ـ وزارتخانه‌ها و مؤسسات و شرکتهای دولتی و وابسته به دولت موظفند از تاریخ تصویب این قانون تا مدت یک سال کلیه قسمتهای آمار گیری خود را به تدریج به مرکز آمار ایران منتقل نمایند تا پس از انقضای مدت مزبور کلیه دستگاههای آمارگیری کشور به طور یک جا در مرکز آمار گیری ایران متمرکز گردد.
با تقدیم احترام ـ مهندس فروهر.
رئیس ـ مادهٔ ۹ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۹ـ وزارتخانه‌ها و مؤسسات و شرکتهای دولتی و وابسته به دولت با انجام آمار گیریهای جاری مکلفند هر نوع اطلاعات اماری که مورد احتیاج باشد در اختیار مرکز آمار ایران بگذارند.
رئیس ـ در مادهٔ ۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
اینجانب پیشنهاد می‌نمایم مادهٔ ۹ به شرح زیر اصلاح گردد:
بعد از کلمه به دولت ... جمله با انجام آمار گیریهای جاری. حذف شود.
با تقدیم احترام ـ فروهر.
رئیس ـ مادهٔ ۱۰ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۱۰ـ به منظور هدایت هماهنگ کردن امور آماری کشور شورائی به نام شورای عالی آماربه ریاست وزیر مشاور رئیس سازمان برنامه و بودجه و مرکب از مقامات زیر تشکیل می‌شود:
- معاون وزارت امور اقتصادی و دارائی با معرفی وزیر امور اقتصادی و دارائی.
- معاون وزارت کشور با معرفی وزیر کشور.
- معاون وزارت صنایع و معادن با معرفی وزیر صنایع و معادن.
- معاون وزارت کشاورزی و منابع طبیعی با معرفی وزیر کشور و منابع طبیعی.
- معاون وزارت تعاون و امور روستاها با معرفی وزیر تعاون و امور روستاها.
- معاون وزارت کار و امور اجتماعی با معری وزیر کار و امور اجتماعی
- معاون وزارت بازرگانی با معرفی وزیر بازرگانی.
- قائم مقام رئیس کل بانک مرکزی ایران.
- معاون سازمان امور اداری و استخدامی کشور با معرفی دبیر کل سازمان امور دارائی و استخدامی کشور.
- رئیس مرکز آمار ایران.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادهٔ ۱۱ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۱۱ـ شورای عالی آمار وظائف زیر را عهده دار خواهد بود:
الف ـ تعیین سیاست کلی برنامه‌های آماری کشور و نحوه توزیع فعالیتهای آماری بین سازمانهای مسئول.
ب ـ تعیین اولویتهای آماری کشور.
ج ـ تعیین سیاست جامع در زمینه هماهنگی وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولت در مورد استفاده از ماشینهای حسابگر.
د ـ اظهار نظر در مورد تأمین اعتبار اجرای طرحها و فعالیتهای آماری وزارتخانه‌ها و مؤسسات و شرکتهای دولتی و وابسته به دولت که از محل اعتبارات عمرانی کشور هزینه آن پرداخت می‌شود.
ه ـ اظهار نظر نسبت به آئین نامه‌ها و لوایحی که در زمینه آمار تهیه می‌شود.
و ـ اتخاذ تصمیم در باره مسائلی که دستگاههای اجرائی در زمینه اجرای آمار گیریها با آن مواجه می‌شوند و در شوری مطرح می‌نمایند.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادهٔ ۱۲ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۱۲ـ جلسات شورای عالی آمار لااقل هر سه ماه یک بار و در سایر وارد بنا به دعوت رئیس شورای عالی آمار تشکیل خواهد شد.
- تبصره ـ جلسات شورای عالی با حضور هفت نفر رسمیت خواهد یافت. و تصمیمات شوری با رأی موافق حداقل شش نفر معتبر است.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادهٔ ۱۳ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۱۳ـ وظایفی که به منظور هماهنگ ساختن امور انفرماتیک به عهده سازمان برنامه و بودجه قرار دارد به شورای عالی آمار محول می‌شود.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادهٔ ۱۴ قرائت می‌شود.
ماده۱۴ـ مصوبات شورای عالی آمار ناشی از وظایف و اختیارات مقرر در این قانون برای کلیه وزارتخانه‌ها و سازمانهای دولتی مربوط لازم الاجرا خواهد بود.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادهٔ ۱۵ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۱۵ـ وظایف دبیرخانه شورای عالی آمار را سازمان برنامه وبودجه عهده دار خواهد بود و آئین نامه اجرائی آن به وسیله شورای مذکور تهیه و تصویب خواهد شد.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادهٔ ۱۶ قرائت می‌شود.
مادهٔ ۱۶ـ قانون تأسیس مرکز آمار ایران مصوب تیر ماه ۱۳۴۴ و آن قسمت از قوانین و مقررات دیگر که با این قانون مغایرت دارد لغو می‌گردد.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۶ نظری نیست؟ اظهاری نشد) لایحه و پیشنهادها برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- تقدیم دو فقره لایحه تعهد اعتبار سنوات آتی به وسیله آقای دکتر یزدان پناه وزیر مشاور و معاون پارلمانی نخست وزیر
۱۱- تقدیم دو فقره لایحه تعهد اعتبار سنوات آتی به وسیله آقای دکتر یزدان پناه وزیر مشاور و معاون پارلمانی نخست وزیر
رئیس ـ آقای دکتر یزدان پناه فرمایشی دارید بفرمائید.
دکتر یزدان پناه ـ (وزیر مشاور و معاون پارلمانی نخست وزیر) ـ در اجرای مادهٔ ۲۰ قانون برنامه و بودجه دو فقره تقاضا از طرف سازمان برنامه و بودجه تهیه شده است که باید برای رسیدگی و تصویب به کمیسیون بودجه برود هر دو لایحه را تقدیم می‌کنم.
رئیس ـ لوایح به کمیسیون بودجه ارجاع می‌شود.
- اعلام وصول ۱ـ لایحه اجازه افتتاح حساب پس انداز برای اطفال ۲ـ لایحه موافقنامه همکاری در امر تسلیحات بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری فدرال آلمان ـ از مجلس سنا
۱۲- اعلام وصول ۱ـ لایحه اجازه افتتاح حساب پس انداز برای اطفال ۲ـ لایحه موافقنامه همکاری در امر تسلیحات بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری فدرال آلمان ـ از مجلس سنا
رئیس ـ لوایحی از مجلس سنا رسیده است که قرائت می‌شود.
عطف به نامه شماره ۱۲۲۱۹ مورخ ۱۳۵۲/۱۲/۲۲ آن مجلس محترم گزارش کمیسیون شماره ۳ (دادگستری و استخدام) در قبال لایحه شماره ۹۳۹۸ مورخ ۱۳۴۷/۵/۱۶ دولت راجع به اجازه افتتاح حساب پس انداز برای اطفال در جلسه روز دو شنبه ۲۲ مهر ماه ۱۳۵۳ مطرح گردید و با اصلاحاتی به تصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون فوق که اصلاح شده است جهت تصویب مجدد آن مجلس محترم به ضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا ـ جعفر شریف امامی.
رئیس ـ اصلاحات مجلس سنا به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
گزارش کمیسیون شماره ۱(خارجه) در قبال لایحه شماره لایحه شماره ۲۶۶۸ مورخ ۱۳۵۳/۲/۱۱ دولت راجع به موافقت نامه همکاری در امر تسلیحات بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری فدرال آلمان در جلسه روز دو شنبه ـ ۲۲مهر ماه ۱۳۵۳ ـ مطرح گردید وبه تصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون فوق جهت تصویب آن مجلس محترم به ضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا ـ جعفر شریف امامی.
رئیس ـ لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- اعلام وصول و قرائت ۴ فقره نامه رسیده از دولت در اجرای قانون نحوه خرید ماشین آلات
۱۳- اعلام وصول و قرائت ۴ فقره نامه رسیده از دولت در اجرای قانون نحوه خرید ماشین آلات.
رئیس ـ نامه هائی از دولت رسیده است که برای اطلاع مجلس قرائت می‌شود.
به استناد مادهٔ ۲۶ قانون برنامه و بودجه کشور مصوب دهم اسفند ۱۳۵۱ موافقت نامه‌ای به منظور تأمین قسمتی از هزینه ارزی قرارداد آی ـ آر ۸۴ مورخ ۱۳۵۳/۲/۲۳ موضوع خرید و نصب ایست گاههای ۲۳۰ و ۱۳۲ کیلوولتی در تاریخ ۱۹ خرداد ماه ۱۳۵۳ بین سازمان آب و برق خوزستان وابسته به وزارت آب و برق و شرکت فرانسوی مرلن ژرن منعقد گردیده است.
اعتبار موضوع موافقت نامه فوق بالغ بر بیست و شش میلیون و نهصد و هشتاد و سه هزار و سیصد و پنجاه و سه وهفت صدم (۰۷/ ۲۶۹۸۸۳۳۵۳) فرانک فرانسه است که در شانزده قسط متساوی و متوالی شش ماهه بازپرداخت خواهد شد و به مانده اقساط باز پرداخت نشده بهره‌ای از قرار ۶/۳۵ در صد در سال تعلق خواهد گرفت و شروع باز پرداخت اصل وام ۶ پس از تاریخ حمل کالای موضوع موافقتنامه می‌باشد.
این گزارش در اجرای مادهٔ ۲۵ قانون برنامه و بودجه کشور مصوب دهم اسفند ماه ۱۳۵۱ برای استحضار مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
- از طرف وزیر امور اقتصادی و دارائی
موافقت نامه وام دویست میلیون ـ (۲۰۰۰۰۰۰۰۰) دلار دولت شاهنشاهی ایران به بانک بین المللی ترمیم و توسعه در تاریخ ۱۳۵۳/۱/۲ منعقد گردیده است. مدت باز پرداخت وام دوازده (۱۲) سال می‌باشد و مبلغ وام در دو قسط متوالی ششماه توسط بانک مذکور باز پداخت خواهد شد. به مبلغ استفاده شده باز پرداخت نشده این وام نرخهای بهره‌ای از قرار هشت در صد (۸%) در سال تعلق خواهد گرفت.
این گزارش به استناد قانون اجازه اعطای وام و اعتبار به دولتها و مؤسسات خارجی و بین المللی مصوب ۷ مرداد ۱۳۵۳ برای استحضار مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
- به جای وزیر امور اقتصادی ودارائی.
به استناد مادهٔ ۳«قانون برنامه عمرانی پنجساله پنجم» مصوب پنجم اسفند ماه ۱۳۵۱ و بر اساس مادهٔ ۲۶ «قانون برنامه و بودجه کشور» مصوب دهم ۱۳۵۱ و عطف به تصویب نامه شماره ۴۱۵۳۰ مورخ ۲۰ مرداد ۱۳۵۳ هیئت وزیران، موافقتنامه مربوط به تحصیل اعتباری به مبلغ شش میلیارد و سیصد و سی و دو میلیون و پانصد هزار (۶/۳۳۲/۵۰۰/۰۰۰) ین ژاپن از شرکت صنایع سنگین میتسو بیشی ژاپن برای تأمین قسمتی از هزینه طرح تولید مادهٔ نرم کننده پلاستیک بین شرکت ملی صنایع پتروشیمی ایران از یک طرف و شرکت صنایع سنگین میتسو بیشی ژاپن از طرف دیگر با شرایط ذیل منعقد گردیده:
۱ـ از اعتبار مزبور برای تأمین هشتاد و پنج در صد (۸۵%) مبلغ کالا و خدماتی که توسط فروشنده ژاپنی تحویل و انجام داده می‌شود استفاده خواهد شد.
۲ـ اعتبار مزبور در بیست (۲۰) قسط متساوی و متوالی ششماهه بازپرداخت خواهد شد سر رسید اولین قسط شش (۶) ماهه پس از تاریخ حمل تجهیزات و مصالح عمده (که به اضافه بهای محمولاتیکه قبلاً حمل شده معادل نود و پنج در صد (۹۵%) جمع مبلغ اعتبار مزبور را تشکیل می‌دهد) خواهد بود.
۳ـ به مانده اصل باز پرداخت نشده اعتبار، بهره‌ای به نرخ ثابت هفت در صد (۷%) در سال، که از تاریخ آخرین حمل هیچگونه بهره‌ای نسبت به مانده باز پرداخت نشده اصل اعتبار تعلق نخواهد گرفت.
این گزارش در اجرای مادهٔ ۲۵ «قانون برنامه و بودجه کشور» مصوب دهم اسفند ۱۳۵۱ برای استحضار مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
- از طرف وزیر امور اقتصادی و دارائی.
به استناد مادهٔ ۳ قانون برنامه عمرانی پنجساله مصوب پنجم اسفند ۱۳۵۱ موافقت امه‌ای به منظور تأمین قسمتی از هزینه ارضی قرارداد خرید و نصب ترانسفورماتور پستهای خط انتقال نیروی تهران ـ اصفهان در تاریخ ۲۱ اسفند ۱۳۵۲ بین شرکت سهامی تولید و انتقال نیروی برق ایران (توانیر) وابسته به وزارت آب و برق و شرکت و ستینگهاوس اسپانیا منعقد گردیده و ضمانت نامه آن از طرف دولت در تاریخ ۵ مرداد ماه ۱۳۵۳ صادر گردیده است، اعتبار موضوع موافقتنامه فوق بالغ بر یکصد و هشتاد و دو میلیون وهشتصد و پنجاه و چهار هزار و چهار صد وشصت (۱۸۲۸۵۴۴۶۰) پزتای اسپانیا است که در ۱۶ قسط مساوی و متوالی شش ماهه باز پرداخت واهد شد و به مانده اقساط باز پرداخت نشده بهره‌ای از قرار ۱/۲ ۶ در صد در سال تعلق خواهد گرفت و شروع باز پرداخت اصل وام ۶ ماه پس از تاریخ حمل می‌باشد.
این گزارش در اجرای مادهٔ ۲۵ قانون برنامه و بودجه کشور مصوب دهم اسفند ۱۳۵۱ برای استحضار مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
با عرض احترام ـ وزیر امور اقتصادی و دارائی ـ هوشنگ انصاری.
- بیانات بعد از دستور خانم مزراعی
۱۴- بیانات بعد از دستور خانم مزراعی.
رئیس ـ خانم مزارعی به عنوان بع از دستور صحبت می‌کنند، بفرمائید.
میهندخت مزاعی ـ جناب آقای رئیس، همکاران محترم.
امروز در مجلس شورای ملی ایران تعدادی از جوانان دانشجو که به حق می‌توان آنان را ذخایر ذخائر پر ارج کشور نامید به عنوان تماشاچی حضور دارند جوانانی که مسئول امور فردای ممکلتند و هر کدام از آنها باید یکی از کارهای مهم میهن عزیز باشند.
ضمن اینکه مقدم این جوانان شایسته را به خانه ملت ایران تبریک می‌گویم لازم است در مورد شناخت بیشتر آنان عرایضی تقدیم ساحت مقدس مجلس شورای ملی بنمایم. کانون دانشجویان وابسته به حزب ایران نوین خانه ایست برای صدها دانشجو که فعالانه می‌کوشند تا بتوانند با پیروی از منویات رهبر خردمند ایران بیشتر بیاموزند و خود را آماده خدمتگزاری صادقانه به ایران آزاد و آباد بنمایند (احسنت). در جلساتی که آنان برای بحث در مورد بهتر به ثمر رساندن قوانین مقدس انقلاب تشکیل می‌دهند انسان به دنیائی از شور و عشق و هیجان بر می‌خورد (احسنت) آنان می‌خواهند هر چه زودتر بیاموزند و آموخته‌ها را برای خدمت به مردم به کار برند از میان صدها دانشجوی عضو کانون کمیته آموزش که آموزش سیاسی و حزبی می‌بینند امروز از مجلس شورای ملی به عنوان آموزش سیاسی بازدید می‌نمایند آنان قبلاً از تدوین لوایح و اثراتی که حزب و حوزه‌های پارلمانی حزب و فراکسیون و اثرات و دقت نظری که برای تنقیح و تدوین لوایح به عمل می‌آید آگاه شده‌اند و به خصوص می دانند که هر لایحه در چند کمیسیون مجلس مورد ماقه و بحث قرار می‌گیرد. و امروز دانشجویان عزیز عضو کانون از ساحت مقدس مجلس شورای ملی به عنوان مهمترین رکن آزادی و آزادگی ایران بازدید به عمل می‌آورند (صحیح است). آرزو دارم همه دانشجویان بدانند که رهبر گرانمایه و شخصیت بی همتای تاریخ ایران از آنها خواسته‌اند که خوب درس بخوانند و ایران و نیازمندیهای میهن را بهتر بشناسند و ملت ایران نیز چشم به عزیزان دانش پژوه خود دارد به آنانکه بهترین و با ارزش ترین منابع انسانی ایرانی هستند (صحیح است) ملت ایران به افرادیکه دانسته یا ندانسته دانشجو را در راههای ناثواب اجنتمعی و سیاسی گمراه می‌نمایند جز لقب خائن نخواهد داد جوانان ما از جان و دل می‌خواهند که برای این آب و خاک خدمتگزاری صدیق باشند ولی افرادیکه با منفی بافی روح سرشار از پاکی و شاه پرستی و میهن دوستی آنان را دچار توهمات زیان بار می‌نمایند باید از اجتماع طرد شوند نباید با منفی بافیهائی که زتئیده گذشته پر تلاطم و مغشوش آنان است و از عدم ایمنی که در جوانی و کودکی چشیده‌اند بر کام جوانانو دانشجویان ما زهر بپاشند اینان در سرزمینی زندگی می‌کنند که تا حد بسیار درخشانی از امنیت برخوردار است در دانشگاههائی درس می‌خوانند که همه گونه امتیاز انسانی برای آنان قائل است در محیطی بسر می‌برند که ترس از آینده‌ای مبهم آنان را تهدید نمی‌کند و همه می دانند که همه این ثمرات زائیده رهبری رهبر اندیشمند ایران است (صحیح است).
کانون دانشجویان محلی است که در آن دانشجویان آزادانه بحث می‌کنند انتقاد می‌نمایند با هم و یا با استاشان و با مسئولین امر، همه جا در می‌یابند که همه دوستان دارند و از صمیم قلب آرزوی موفقیت آنان را دارند اگر به جلسه آنان سر بزنید هر زو با بحثهای پر هیجان آنان روبرو می‌شوید و می‌بینید که در میان آنان از منفی بافی کمترین اثری نیست بارها و بارها با بحثهای خود راههای جالبی به روی بزرگترها می‌گشایند.
دانشجویان عزیز ملت ایران با غرور از شما یاد می‌کنند زیرا آیندهٔ ایران عزیز و بزرگ بدست شماست و منهم امیدوارم شما هر روز شایستگی خویش را بیشتر به منصه ظهور برسانید با همبستگی خویش راه بر بد اندیشان ببندید چه آنان که با قصد و غرض خاصی مخرب اندیشه‌های شما هستند و چه دوستان نادانی که چون خود کور دلند و روشنی درخشان خورشید را نمی‌بینند و یا آنقدر افسرده دلند که گرمای دلپذیر آن را احساس نمی‌کنند می‌خواهند شما را نیز به ورطهٔ نابینائی و بیحسی بکشانند.
همبستگی خود را با خواهران و برادران خود قطع نکنید و پیمان همبستگی با تمام مردمی را که دوستشان دارید و دوستتان دارند یعنی ملت سر فراز ایران از یاد نبرید تا زمانیکه با همه هستید بزرگید، عظمید، قابل احترامید.
- قطره دریاست اگر با دریاست
- ورنه او قطره و دریا دریاست (احسنت ـ احسنت).
- ختم جلسه
۱۵- ختم جلسه.
رئیس ـ با اجازه خانمها و آقایان این جلسه را ختم می‌کنیم تاریخ و دستور جلسه آینده بعداً به اطلاع همکاران محترم خواهد رسید.
رئیس مجلس شورای ملی ـ عبدالله ریاضی.