مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۸ آذر ۱۳۴۲ نشست ۲۱
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز پنجشنبه ۲۸ آذر ۱۳۴۲ نشست ۲۱
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۲۱
جلسه: ۲۱
فهرست مطالب:
۱- تصویب صورت مجلس
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: حاذقی- میرافضل- دکتر شادمان
۳- قرائت اسامی هیئت رئیسه کمیسیون تجدیدنظر درآیین‌نامه داخلی
۴- قرائت گزارش ماهیانه کمیسیونهای: امور خارجه- اقتصاد و بازرگانی- بودجه- قوانین دارایی
۵- تقدیم پنج فقره لایحه مربوط به تصویب‌نامه‌ها به وسیله آقای دکتر خوشبین وزیر مشاور
۶- تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
| مجلس در ساعت نه و پنجاه دقیقه بریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
- تصویب صورت مجلس
۱- تصویب صورت مجلس
رئیس – اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
غائبین با اجازه –
- آقایان مجد – دکتر اسدی - مهرزاد – طهماسبی – فیصلی - دکتر حاتم – بختیار بختیاریها – ایلخان - دکتر مصباح زاده – قاسم مرادی - شفیعی پور کرمانی – دکتر رهنوردی دکتر سعید –جاوید - طباطبائی – موقر – دکتر الموتی – کشفی – دکتر موثقی – پاینده – موسوی – مهندس آراسته – دکتر خطیبی – موسوی کبیری – مهندس کمانگر- امام مردوخ – غلام نیاکان – مهندس صدقیانی – بانو دکتر دولتشاهی.
رئیس – راجع بصورت جلسه قبل نظری نیست؟ آقای کهزاد البرزی.
کهزاد البرزی – آقای بختیاربختیاریها به بنده اطلاع داده‌اند که چون گرفتاری داشتند نتوانستند به مجلس حاضر شوند.
رئیس – آقای میرافضل.
میرافضل – اصلاحی در عرایض جلسه قبل بنده هست که به اداره تندنویسی می‌دهم.
رئیس- نسبت بصورت مجلس نظر دیگری نیست؟ (اظهاری نشد). صورت جلسه قبل تصویب می‌شود. آقای نوربخش.
نوربخش – چند فقره شکایت رسیده که تقدیم مقام ریاست می‌شود.
رئیس – آقای تبریزی.
تبریزی – نامه ایست ازفرهنگیان شهرستان میاندوآب که تقدیم مقام ریاست می‌شود.
رئیس – آقای کهزاد البرزی.
کهزاد البرزی – شکایتی از کارگران شرکت نفت که باز نشسته شده‌اند و بامضای کلیه آقایان نمایندگان کارگران که تقدیم می‌شود.
رئیس – آقای شاخوئی.
شاخوئی – نامه ایست از طرف کارمندان دیپلمه دلت که تقدیم مقام ریاست می‌شود.
رئیس – آقای علی مرادی.
علی مرادی – نامه ایست ازطرف یکی ازکارمندان ادارة ثبت احوال و شکایات دیگری که تقدیم مقام ریاست می‌شود.
رئیس- آقای اولیاء.
اولیاء – تلگراف تشکری است که فرهنگیان و کارمندان ادارات از جناب آقای منصور کرده‌اند و همچنین نامه‌ای از کارمندان دیپلمه که تقدیم مقام ریاست می‌شود.
رئیس – خانم تربیت.
بانو تربیت – چند فقره شکایات رسیده راجع به قانون استخدام از بانوان و همچنین نامه‌ای اززندان رسیده که عینا تقدیم می‌شود.
دکتر شادمان – این قانون استخدام اگر یک نفر راضی باشد خوب است.
رئیس – آقای حکمت یزدی.
حکمت یزدی – نامه ایست از اهالی احمدآباد اردکان که تقدیم مقام ریاست می‌شود.
رئیس – اقای دکتر زعفرانلو.
دکتر زعفرانلو – چند فقره شکایت از اهالی بهبهان رسیده که تقدیم می‌شود.
رئیس – آقای امینی.
امینی خراجی – هفت فقره شکایت رسیده از میناب وزندانیان قصر که تقدیم می‌شود.
- بیانات قبل از دستور آقایان: حاذقی – میرافضل – دکترشادمان
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: حاذقی – میرافضل – دکترشادمان
رئیس – نطقهای قبل از دستور شروع می‌شود. آقای حاذقی.
حاذقی – برای اطلاع خاطر آقایان نمایندگان محترم چون در چند روز پیش با استجازه از مقام ریاست محترم مجلس من بنمایندگی ایران با چند نفر دیگر از هموطنان عزیزم منجمله یکی دیگر از نمایندگان محترم که خانم دکتر پارسای بوده‌اند با هم در یک کنفرانس که بمنظور تسلیح اخلاقی جهانی در دهلی نو تشکیل شده بود شرکت کردم چون هر یک از همکاران محترم جداگانه شاید مایل بودند که اطلاعاتی در این زمینه داشته باشند ترجیح دادم که بصورت بیان پیش از دستور یک گزارش اجمالی از این کنفرانس و نتایجی که از آن گرفته شد و بررسیهائی که بعمل آمد اینجا باستحضار برسانم. تشکیل دهنده‌های کنفرانس ۶ نفر از شخصیتهای مفید هند که سالهاست با تسلیح اخلاقی جهانی همکاری دارند و سرة آنها نوة مهاتما گاندی که شخصیت معروف دنیائی هستند باسم راد جهان گاندی و پنج نفر دیگر ازهمکارانشان در تالار فرهنگ هند که یک تالار بسیار وسیعی است که با کمک سازمان ملل متحد آنجا ساخته شده است و مجهز بتمام وسائل می‌باشد با حضور ۳۵۰ نفر از نمایندگانی که برای همین منظور آمده بودند و عدة بسیاری هم از سران دانشگاهی و علمی و کارمندان دولت و نمایندگان مجلسین و سایر طبقات ملت تشکیل شد آقای راد جهان گاندی هدف این کنفرانس را از روز اول اینطور تشریح کردند که بمنظور بالا بردن سطح اخلاق مردم وطن خودمان و همکاری بااصلاح اساسی در اخلاق ملل و اقوام جهان این کنفرانس را تشکیل می‌دهیم و برنامه ما عبارتست از بیان تجربه‌ها و اندیشه‌ها وافکاری که اشخاص دارند که تأثیر بکنند بنزدیک کردن این مقصود که ما بتوانیم افراد وطن خودمان را ملتفت بکنیم که تنها راه پیروزی بر مشکلات امروزی مملکتمان عبارتست از تغییر اساسی اخلاق افراد مملکت چه زمامداران مسئول و چه افراد عادی و شرح دادند که برای این منظور رژة ملی تشکیل دادیم که از جنوب هندوستان عدة بسیاری حرکت کردیم از ایالت کرالا و هشت ایالت هندوستان را در ظرف سه ماه ونیم هفته به هفته زیر پا گذاشتیم و در هر شهری اجتماعی برپا کردیم وهمه جا هم مهمان مردم آن شهر و همان آبادی و ده بودیم و در این اجتماع این پیام و رسالت را به هند رساندیم که اگر امروز وضع هند احتیاج باصلاحاتی دارد این اصلاحات را همه افراد باید از خودشان شروع کنند و کمک کنند بدولت و به اجتماع که باین مشکلات ملت جواب داده شود و یک اصلاحات دامنه داری درمملکت بشود ایشان گفتند رؤس مسائل مشکل هند یکی عبارتست از رواج رشوه و فساد در دستگاههای حکومت. دیگر از پائین رفتن سطح اخلاق در بین افرادی که مسئول کارهای اقتصادی و تجاری وصنعتی و کارخانه‌های مملکت هستند ودیگر لاقیدی و بی اعتنائی سایر افراد ملت و مملکت برای پاسخ گوئی باین مشکلی که درمملکت هست ایشان ذکر کردند که نخست وزیر هند در گزارشی که در چند روز پیش بکنگره هند یعنی بمجلس هند داده است گفته است ک در این دو سال اخیر در برنامه سوم هند بیش از صدی پنجاه پولهائی که ما صرف کرده‌ایم متاسفانه مطابق برنامه‌ها و آن منظور هائی که داشته‌ایم صحیح مصرف نشده حیف و میل شده، غفلت شده و بیهوده خرج شده و خلاصه ما اعتراف می‌کنیم که در این دو سال ما نتوانسته‌ایم آن پیشرفتی که حکومت و دولت داشته انجام بدهیم و این را با کمال صراحت بدولت و ملت اعلام می‌کنم. بنابراینی برای این کار باید چاره جوئی بشود وجلوگیری بشود از اینکه اشخاص مسئول و کسانی که کار مملکت بعهده شان هست یا غفلت یا سوء استفاده یا هر عامل دیگر که موجب شکست اجرای برنامه‌های مملکت بشود اعمال بکنند. علت دیگر این است که بموجب گزارش وزیر دارائی هند در سال گذشته صدی شصت از مالیات‌های پیش بینی شده‌ای که باید بخزانه هند وارد بشود و بودجه هند را تشکیل می‌دهند متاسفانه لاوصول مانده و پرداخت نشده و بیک صورتی درآمده که دولت الان در مقام چاره جوئی است که این لاوصولی‌ها را وصل کند و این دیونی که دولت دارد بپردازد و ایشان گفتند که اینهم برمیگردد باینکه ما بتوانیم بمؤدیان مالیات درمملکت بفهمانیم که اگر می‌خواهند وطن آنها حکومت آنها ملت آنها بتواند در دنیای امروز ایستادگی بکند باید مالیات خودشان را با امانت بدهند زیرا نپرداختن مالیات از روی امانت موجب می‌شود که دولت دچار ورشکستگی و افلاس بشود و نتایج بسیار وخیمی ببار می‌آورد که خود آنهائیکه سوء استفاده کرده‌اند و مالیات دولت را نداده‌اند با یک مشکلات بزرگی مواجه می‌شوند که بمراتب ضررش بیش از منفعت نگاهداری آن پولی بوده که بعنوان مالیات می‌بایستی بدهند موضوع نهائی که مهمتر از همه است روشن کردم جوانان ملت هند است بآن جریان واقعی و حقیقی که از نظر ایدئولژیک در حال حاضر در دنیا وجود دارد زیرا بسیاری از جوانان ما هستند که بدون توجه باین شرایط و اوضاع و احوال همه روزه دست باعتصاب می‌زنند ازتحصیل دست می‌کشند برای دولت تولید اشکال می‌کنند برای اولیاء دانشگاه و دانشکده‌ها ایجاد ناراحتی می‌کنند وروبهمرفته برنامه تعلیماتی و تربیتی خودشان را متوقف می‌کنند و مآلا جوانها عمرشان تلف شده و تحصیلات لازم نکرده‌اند و وقتی از دانشگاه بیرون می‌آیند مواجه با یک مشکلاتی برای خود و دیگران می‌شوند علت این مر اینست که ملت ما باید واقف بشود امروز در دنیا در یک شرایط بسیار حساسی قرار گرفته است و اگر جوانان یک ملت که آینده و فردای آن ملت هستند وقوام و دوام ملت بانها بستگی دارد امروز روشن باشند واقف باشند که چه شرایطی در دنیا هست و ندانسته آلت دست دشمنان ملت و مملکت و مخالفین نشوند که خودشان با دست خودشان تیشه بریشه موجودین و استقلال خودشان می‌زنند گاندی اینطور اعلام کرد که ما سیاستی باسم سیاست غیر متحد و سیاست بی طرف گرفته‌ایم ولی این سیاست ما درست روشن می‌شود که بضرر ملت ما تمام می‌شود از این لحاظ که در شرایط بی طرف بودن همه کسانیکه اخلاق بد دارند گمراهیهای اخلاقی دارند انحراف هائی بخلاف ملت و مملکت دارند آزاد می‌شوند که کار وفعالیت کنند و آن اشخاصی که باصطلاح خودشان وطن پرست هستند ایمان به استقلال مملکت خودشان دارند بیکار وبی تأثیر می‌مانند و خورده خورده زمینه بضرر مملکت تمام می‌شود و موجب نیرومندی دسته‌های معارض و مخالف می‌شود و کار ما وخیم می‌شود مثل می‌زدند که بسیاری ازجوانهای ما اینطور تبلیغ می‌کردند که امروز باید مجال داد که آن ایدئولوژی که در دنیا دارد پیشرفت می‌کند موجب اتحاد دنیا بشود ولی فهمیدیم که این اشتباه است زیرا فهمیدیم که همان ایدئولوژی که مورد نظر آنها است امروز ایجاد یک اختلاف شدید بین خودشان کرده است که این اختلاف شدید بمراتب بزرگ تر است از آن اختلافی که بین آنه و دسته‌های معارض و مخالف آنها هست و ملت هند تصور می‌کرد که مثلا بفرض اینکه چین دارای یک ایدئولوژی تازه باشد باستناد یک برنامه عمرانی و ابادی خودشان مزاحم ما نیستند ولی به تجربه معلوم شد پس از مدت کوتاهی همان کسانی که مسئول کار هستند اعلام کردند پیشرفت فکر باید در دنیا بهر صورت انجام بگیرد جنگ نه تنها ضروری و لازم است بلکه اجتناب ناپذیر است ولو شده است به قربانی سیصد میلیون از مردم مملکت ما تمام بشود و این امری است که مخصوصا با آن مواجه هستیم و باید آماده باشیم بنابراین در یک همچو شرایطی هند باصطلاح خودش اگر بی طرف بماند پس غافلگیر شده است و حیثیت واستقلال خودش را از دست داده و نتوانسته است جوابی باین مشکل دنیا بدهد این استکه جوانان مملکت ما باید باین امر واقف بشوند و دارای یک ایدئولوژی بشوند یعنی متحد بشوند که همه با هم متحدا برای حفظ استقلال خودشان قیام بکنند بعد از بیان این مطلب پدر بزرگ او که باسم راجع آگولا معروف است که او هم بعد از گاندی شخص دوم هند است سخنرانی کرد وبعد هیئت‌ها را معرفی کردند که بعد ازمعرفی هیئت ژاپن که عده آنها ۴۰ نفر از هشت دانشگاه ژاپن آمده بودند با یک عده از افسرهای باشخصیت که یکی از آنها رئیس سابق ستاد ارتش ژاپن بود بعد از معرفی هیئت ژاپن هیئت نمایندگی ایران را معرفی کرد بعد هم استرالیا و غیره و غیره و جلسه اول باین کیفیت برگزار شد در طول سه هفته که این کنفرانس دایر بود بزرگترین تاثیری که ما مشاهده کردیم در جوانهای هند بود زیر که پس از چند هفته که صبح و عصر این کنفرانس دائر شد شبها دونمایشی را که یکی گروه جهانی تسلیح اخلاقی درست کرده بودند باسم فضا و یکی را هم ژاپنی‌ها درست کرده بودند باسم قطع خط بازگشت ضرورت پیشروی و قطع خط بازگشت این نمایشی را که نشان داند جوانان ذیعلاقه شدند و فهمیدند که سهم بزرگی در اصلاح آیندة وطنشان دارند بطوریکه از دانشگاه اجازه گرفتند و همه روزه صبح‌ها از ساعت هفت و سه ربع تا هشت و سه ربع یک کنفراسن تشکیل می‌شد و اکثر دخترها و پسرهای دانشگاهی می‌آمدند و باین اصول تسلیح اخلاقی که راهی نشان می‌دهد که هرکس می‌خواهد وطنش را اصلاح بکند باید از خودش شروع بکند و اگر خودمان و خانوادمان و وطنمان را اصلاح بکنیم دنیا را اصلاح کرده‌ایم توجه می‌کردند در نتیجه در آنها یک ایمانی بوجود آورد که آماده فداکاری شدند. جوانهای دانشگاه بعد از چند جلسه بتدریج شروع کردند عقیده خودشان را پشت تریبون کنفرانس بطور آزاد اظهار کردند خلاصه حرفهائی که اینها زدند و برای ما تازگی دارد این بود که عده بسیاری گفتند که ما تا حالا روال کارمان بر یک مبنای خلاف اخلاق بود در امتحانات مرتکب هر مقدمه نامشروح و هر تخلف می‌شدیم برای اینکه درجه بدست بیاوریم در کارهای داخلی امانت ازخودمان نشان نمی‌دادیم و حتی بعضی‌ها می‌گفتند در موقعی که سوار اتوبوس شرکت شهرداری می‌شدیم بلیط‌های فاصله کم می‌خریدیم و بفاصله زیاد استفاده می‌کردیم و انواع نادرستی‌های دیگری در زندگی شخصی خودمان بود که مانگاه کردیم دیدیم اگر جوانهائی باشیم متقلب، نادرست و بی امانت چطور می‌تواند یک ملت بزرگ مستقلی در آینده باتکای ما وجود داشته باشد.
رئیس- آقای حاذقی وقت شما تمام شد.
حاذقی – بنده از وقت جناب آقای دکتر بقائی یزدی استفاده می‌کنم.
دکتر بقائی یزدی – بنده وقت خودم را تقدیم ایشان می‌کنم.
رئیس – بفرمائید.
حاذقی – عرض کنم یکنفر در کنفرانس نهائی برخاست وگفت من عضو شرکت بیمه هند هستم وبفاصله کوتاهی از شرکت مبالغی بطور نامشروع اختلاس کرده‌ام البته کسی برای من پرونده درست نکرده ولی امروز صورت خودم را در آئینه آینده ملت خودم دیدم و متوجه شدم اگر یک ملتی از آدمهای دزد و بی امانتی مثل من تشکیل بشود چطور می‌تواند در برابر این حوادث بزرگ دنیا مقاومت و ایستادگی کند نامه‌ای نوشتم به رئیس شرکت و گفتم من این دزدی را کرده‌ام و حاضرم که پس بدهم و حاضرم که از این شرکت اخراج بشود ولی رئیس شرکت من را خواست و گفت از این شهامت تو ممنون هستم و قراری گذاشت آنچه را که دزدیده بودم باقساط بدهم و پیش خود و وجدانم تصمیم گرفتم که دیگر منحرف نشوم و یک فرد امین و درستی باشم نظیر این اشخاص زیادند تاثیری که این نمایش‌ها کرد بسیار زیاد بود یک نمایش باسم فضا بود که صد نفر از بیست ملت در آن نقش هائی دارند که نشان می‌دهند دو بلوک در این دنیا مشغول رقابت هستند و علمایشان هم برای تسخیر فضا مشغول اختراعات با آخرین اسلوب علمی برای فتح ستاره‌ها و سیاره‌های دیگر هستند در عین حال همان علماء و دانشمندان در خانه خودشان از داشتن صلح و همزیستی با اعضای خانواده شان محروم هستند چنانکه فی المثل نشان می‌داد یک نفر از دانشمندان در یک بلوک مشغول فعالیت بود وزن او رفته بود و در بلوک دیگر و بچه‌های اینها بلاتکلیف بودند و بعد یک نفر از مردان فضانورد از فضا می‌آید و باینها می‌گویند بقول سعدی ما که گفته منجمی در خانه خود مردی بیگانه ظریفی باوگفت: تو در اوج فلک چه دانی چیست چون ندانی که در سرای تو کیست. آن مرد فضانورد باینها گفت شما که نمی‌توانید در خانه خودتان صلح و همزیستی صحیح برقرار بکنید و بچه‌های شما بلاتکلیف و بر اثر ناراحتی و کدورت تربیت می‌شوند چه لزومی می‌دارد که دوشبانه روز وقت خودتان را صرف کارهائی که برای بشر هم نفع چندانی ندارد بکنید اول بتوانید آدم بشوید بعد عالم بشوید این نمایش تأثیر عظیمی داشت در دسته‌های مختلف بشر باشم آنهائی که کلوب شبانه دایر می‌کنند باسم آنهائی که کلوب ورزش راه می‌اندازند باسم آنهائی که رقص تویست راه می‌اندازند نشان داد و گفت که چاره دردها اینها نیست جز تغییر اساسی افراد بشر که هر کس بجای انتقاد و انگشت دراز کردن بدیگران و دولت و افراد باید از خودش شروع بکند و جواب بدهد بحل مشکلات. نمایش ژاپنی‌ها بسیار مؤثر بود زیرا داستان ژاپن را بر روی صحنه می‌آورد که ملتی شروع کرده به ترقی و پیشرفت ولی سیاستمداران او گرفتار خود خواهی و غرضهائی می‌شوند و در نتیجه ملت ژاپن را به جنک میکشانند ودر نتیجه نشان داد که بمب‌های هیدروژنی بر روی شهرهای هیروشیما و ناکازاکی منفجر شد وصدها هزار مردم منهدم و کشته شدند و بلافاصله اسلوب حکومت عوض شد و تمدن مغرب زمین در ژاپن رخنه کرد و جوانها از ان تربیت اخلاقی و روح و ایمانی که داشتند منحرف شدند و به میخانه‌ها و برقص خانه‌ها کشانده شدند و بدیدن فیلم‌های مخرب کشانده شدند و در نتیجه ضعف و انحطاط اخلاقی ژاپن موقعیت خودش را از دست داد تا آنجا که مرتب جوانها در دانشگاه شروع کرند به اعتصاب راه انداختن و رقص‌های مارپیچ که در خیابانها می‌کردند و بحیثیت ژاپن لطمه بزرگی وارد آمد و بالاخره همان جوانها پیدا کردند که راه ترقی و اصلاح اجتماعتشان این است که نه بطرف راست برود و نه بطرف چپ برود بلکه مستقیم با آن اصول عادی اخلاقی همراهی بکنند و آن تحفه‌های تمدن مغرب زمین را که عبارتست از فساد اخلاق از ناحیه خودشان و شهر خودشان و مملکت خودشان دور بکنند و از هر هشت دانشگاه بسیار معروف ژاپن که بانقلاب و اعتصاب معروفند از هر دانشگاه پنج نفر آمده بودند و این چهل نفر این نمایش را انجا نشان می‌دادند و این تاثیر می‌کرد در تماشاچیان اقبال بزرگی که باین نمایش شد همینقدر عرض می‌کنم که یک شب چند نفر از طرف سفارت کبرای ایران خواستند بیایند و ما برایشان قبلا جا گرفتیم و بلیط خریدیم یکنفر از آقایان دخترش از سفر آمده بود که در یک دانشگاهی درس می‌خواند و ما برای آن یکنفر نتوانستیم جا تهیه بکنیم در نتیجه پدر جایش را بدختر داد و در نتیجه تا آخر در آن نمایش ایستاد اینقدر از آن نمایش اقبال شد، اما حوادثی که در عرض این کنفرانس اتفاق افتاد که روشن می‌کند این مطالب را اول خبر شهادت پرزیدنت کندی بود که در روز اول باین کنفرانس اطلاع رسید که تاثیر بسیار عمیقی در حضار کرد و بعدها نماینده آمریکا از آنهمه همدردی و اظهار علاقه و احساساتی که نمایندگان نشان داده و سرود ملی آمریکا هم خوانده شد تشکر کرد ولی بعد گفت که من بعنوان یک فرد آمریکائی بسیار خجلم که ما در یک کشوری که بعنوان مهد آزادی مشهور شده است و سران و بزرگانی داشته‌ایم که ما را باخلاق دعوت کرده‌اند چطور در کشور ما امروز تمدن جدید ما افرادی را بوجود آورده که این اندازه بی رحم و قسی القلب و باین اندازه شرور و پست باشد که یا توطئه فراهم بکنند و یا مستقیما دست بقتل یک کسی که همه دنیا حتی دشمنان او تصدیق می‌کردند که او برای صلح دنیا مفید بوده است بزند و ملت آمریکا را باید کیفیت نشان بدهند که در خاک او چنین افکار شومی توسعه پیدا می‌کند و چنین افراد فاقد اخلاق و تربیت هم بوجود می‌آید مسئله دیگر روز حقوق بشر بود که یک کنفرانس بخصوصی در طالار دانشگاه تشکیل شد که همه نمایندگان دعوت شدند و بعد از انکه تجلیل شد از این اعطای حقوق بشر بعضی از نمایندگان صحبت کردند و گفتند حقوق بشر وقتی محترم است که خود افراد بشر باین حقوق و اصول ایمان داشته باشند و هر کدام عملا اگر قدرت دارند از قدرتشان که اعمال می‌کنند اگر سرمایه دارند از صرف سرمایه شان برای حفظ حقوق بشر بکار ببرند نه اینکه همه جا حرف آن را بزنند و بعکس عمل کنند موضوع دیگر استقلال دو کشور آفریقائی بود باسم زنگبار و کنیا بطوری که شاید نمایندگان خوانده باشند کنیا تازگی مستقل شد و رهبر آن که نخست وزیر شد به اسم جوموکنیا کسی بود که هفت سال در زندان بود و بعد از آن که از زندان خلاص شد و برگشت گفت برنامه ما این بود که ما روزی که مستقل می‌شویم ریشه سفید پوستها را از مملکت خودمان بکنیم حالا تازه من فهمیدم سفید پوستها را که بیرون کردم تکلیف سیاه پوستها چه می‌شود. اگر ما موفق شویم اصول اخلاقی را تسجیل کنیم می‌توانیم استقلال مملکت خودمان را بنفع ملت خودمان حفظ کنیم والا بعضی از این ملل تازه استقلال یافته هستند که امپریالیسم غرب را از خاک خودشان بیرون کرده‌اند و خودشان گرفتار امپربالیسم سیاه شده‌اند و همین سران مملکت گرفتار فساد اخلاق و مالدوستی و سوء استفاده از مقام و موقعیت هستند هم آهنگی و اتحاد را از بین برده و در نتیجه اداره مملکت را فلج کرده‌اند چنانکه کشور کنگو اخیرا الجزایر صحنه هائی که معرف این روح عدم سازش سران سیاه است در ملتهای باصطلاح تازه استقلال یافته بود نشان داد. پرچمی را از کنیا فرستادند در همان تالار کنفرانس اولین پرچم دولت تازه کنیا در یک کنفرانس تسلیح اخلاقی و سرود ملی آن کشور خوانده شد و رجال آفریقائی صحبت کردند و خلاصه حرف آنها همین بود که ما مردم آفریقا هر کدام دور از کینه و دشمنی و حس انتقام جوئی و جاه طلبی در مقام سازندگی بر آئیم و بملت خودمان نان و فرهنگ و صلح و امنیت بدهیم و این حرفها هم البته مزید بر تجربه‌های ما بود و روز آخر جوانهای هند یک نمایشی درست کردند همان دانشگاهیانی که تا یکی دو سال پیش جزو اعتصاب چی‌ها بودند در یک نمایش در سه صحنه نشان دادند که آنها هم درک کرده‌اند که باید از این ببعد همکاری بکنند برای اصلاح اخلاق ملت خودشان و شروع به اصلاح خودشان منتهی با امانت و پاکی و محبت و از خود گذشتگی اما عکس العمل این سفر برای نمایندگان ایران: خانم معاون وزارت خارجه هند باحترام خانم دکتر پارسا یک ضیافتی بنهار تشکیل دادند وشخصیتهای دیگری را هم دعوت کردند و شورای زنان آنجا باحترام ایشان یک دعوتی کردند وبعد هم جناب رادها کریشنان یک دعوت خاصی کردند از مخلص همکار نمایندگان محترم که با یک نفر دیگر رفتیم و مصاحبه‌ای بعمل آمد که ایشان فرمودند از خبر افتتاح مجلس ایران بسیار خوشوقت شدم زیرا در دو سه ماه پیش که در ایران بودم انتظار می‌رفت که این مجلس تشکیل بشود و دعای خیر خودشان را فرمودند بریاست محترم مجلس وتمام نمایندگان ایران برسانم و فرمودند چیزی که خیلی درمن تاثیر کرد این خوشیاری و حضور ذهن و توجه دقیق شخص پادشاه شما بود که احتیاج فوری و مبرم مردم را باصلاح در داخل مملکت درک فرمودند و این انقلاب را که آنموقع فرمودند و من تمام جزئیاتش را از زبان خودشان شنیدم رهبری فرمودند و حالا خوشوقتم که می‌شنوم مجلس ایران هم پشتیبان و همراه با اجرای این اصول انقلابی ایران هستند و این حرف صحیح بوده است که پادشاه ایران فرمودند که ما باید یک انقلابی را در داخل خودمان با رضایت و فداکاری خودمان اداره کنیم و یا بدون تردید یک انقلابی از خارج بما تحمیل خواهد شد که به ضرر استقلال ما تمام می‌شود و حالا این فرصت بزرگی است که ملت ایران با آن مواجه است که بدون خونریزی بدون عکس العملهائی که بزبان استقلال ایران تمام می‌شود یک همچو خط مشی صحیحی که عبارت از بالا بردن سطح زندگی ملت اجرای حقوق مساوی برای همه مردم بسط فرهنگ و کارهائی که لازمه یک ملت مترقی که امروز در شرایط خاصی بخواهد تمدن قدیم چندین هزار ساله اش را هم بدنیانشان بدهد و امیدواریم که ملت ایران و ملت هند بتوانند اصول اخلاقی را بهمه مردم دنیا نشان بدهند و فعلا با عمل خودشان و با امانت و گذشت خودشان این کار انجام شده بیمورد نیست که عرض کنم رئیس جمهور هند مطابق قانون در ماه ده هزار روپیه حقوق دارد که ۱۶ هزار تومان می‌شود رئیس جمهور سابق در سه نوبت بمیل خودش این ده هزار روپیه را ابتدا به ۷۵۰۰ بعد ۵۰۰۰ و بعد به ۲۰۰۰ روپیه رسانید و گفت با این مبلغ زندگی می‌کنم و بقیه را بنفع دولت ضبط کنید این رئیس جمهوری از روزیکه رئیس جمهور شد نوشت که من برای خودم وبرای خانواده‌ام بیش از ۲ هزار روپیه احتیاج ندارم و این ۸ هزار روپیه بنفع ملت هند ضبط می‌شود بعد نایب رئیس جمهوری آنجا که رئیس مجلس سنا هم هستند باسم اقای دکتر ذاکر حسین که از دوستان خیلی صمیمی ایران و از معاریف آنجا هستند و سالها رئیس دانشگاه اسلامی علیگره و حاکم استان بهار بودند در دعوتی که فرمودند فرمودند که من از پیشرفتهای ایران همه اندازه خوشحال هستم که مردم ایران وایشان هم بنوبه پیام خودشان را مبنی بر دعای خیر برای مجلسین ایران و دولت و ملت ایران فرمودند و ازپیشرفت‌های ایران اظهار خوشحالی و مسرت کردند در روز آخر همان روز یکشنبه‌ای که من حرکن کردم و آمدم بطرف تهران رئیس مجلس شورای ملی هند آقای سردار حکم سینک که یک نفر از اهالی پنجاب و از کسانی استکه در تاریخ ایران و در تاریخ ادبیات ایران هم زحمت کشیده است در منزلشان یک ضیافتی بچای دعوت کردند که بعد از نیم ساعت که از این جلسه گذشت هیئت نمایندگی افغانستان هم که بریاست رئیس مجلس آنجا آقای دکتر عبدالظاهر آمده بودند تشریف آوردند و در این ضیافت رئیس مجلس هند فرمودند که پیام محبت ایشان و علاقه ایشان را بمجلس شورای ملی ایران عرض کنم و دعوت فرمودند که یک هیئت نمایندگان از طرف مجلس ایران هر وقت فرصت فرمودند بهند بروند چون وقت من تمام شده است عرضم را تمام می‌کنم و امیدوارم این اصول تسلیح اخلاقی در سراسر دنیا پیشرفت بکند و بشر به صلح و اتحاد برسد.
رئیس – آقای میرافضل.
سید حسن میرافضل – بنده امروز مطلبی که در اینجا می‌خواهم عرض کنم فقط یک تذکر است که لازم میدانم بدهم وفکر می‌کنم که این یادآوری بنده مفید باشد چون پریروز مسئله فوری برایم پیش آمده بود که اینجا به آقایان تصدیع دادم و صحبتی کردم متاسفانه در جراید آنچه ک بایست ننوشته بودند بلکه بمیل خودشان آقایان مخبرین جراید چیزهائی تفسیر و تعبیر کرده بودند در هر حال صحبت بنده تحریف شده بود و من خیلی متاسفم و لازم میدانم ایم موضوع را متذکر بشود گاهی مطالبی در اینجا گفته می‌شود که اگر خلاصه آنها لااقل نوشته می‌شود اشاره بآنها بشود و کلمات یا عبارت سخنگو تفسیر و تعبیر نشود چون تعبیر و تفسیرش ممکن است در اذهان عمومی نوعی تحریف شود که بر خلاف اصولی که مورد نظر سخنگو است باشد (صحیح است) در روزنامه اطلاعات و کیهان و ریگی دو تا دیگر از جراید که اظهارات روز ۲۶ آذر بنده را نوشته بودند، اینطور نوشته بودند ‹‹ مطلب تاسف آور اینست که با اینکه اقایان وزراء و معاونین با کمال خوشروئی و محبت ما نمایندگان را می‌پذیرند و بدرخواستهای ما توجه می‌کنند ولی اقایان رؤسای ادارات بعناوین داشتن کمیسیون و بهانه‌های دیگر ما را نمی‌پذیرند ›› بازیکی دیگر از جراید نوشته است که آقایان وزراء ما را می‌پذیرند ولی رؤسای ادارات ما را نمی‌پذیرند ومیگویند کمیسیون داریم ابدا چنین مطلبی را بنده نگفتم و چنین چیزی را اظهار نکردم بنده عرض کردم ۲۵ سال است در تهران زندگی می‌کنم بنده دوستانی دارم هر کجا بروم مرا می‌پذیرند و هر کاری دارم بدوستانم مراجعه می‌کنم و دوستانم با محبتی که دارند انجام می‌دهند ۱۰ دفعه ۱۵ دفعه مراجعه می‌کنم برای یک کار جزئی تا انجام شود ولی مردمی که مراجعه می‌کنند ارباب رجوع، کسانی که دوستانی ندارند و با متصدیان امور آشنائی قبلی ندارند تکلیف آنها چیست چون خود بنده در اطاقی بودم که مراجعه شده است و بمستخدم گفته‌اند در راببند و هر که آمد بگو کمیسیون دارند و نپذیرفته‌اند (حبیبی – پس روزنامه درست نوشته است) عرض کردم مطلب دو تاست یک وقتی است که مربوط بمردم است و یک وقتی است که مربوط است به بنده. روزنامه‌ها مطلب را از قول من و نمایندگان نوشته بودند و بنده این را قبول نمی‌کنم چون برای بنده چنین چیزی پیش نیامده است بنده بکسی مراجعه نمی‌کنم که مرا نپذیرد (صحیح است) عرض کردم بنده اگر کاری داشته باشم تلفن می‌کنم بدوستانم و بآنها مراجعه می‌کنم تا انجام شود ولی در عین حال ۱۰ دفعه ۱۵ دفعه مراجعه می‌کنم تا انجام شود ولی مردمی که دوستانی ندارند و با متصدیان شاغل ارتباطی ندارند تلکیف آنها چیست بنده این مطلب را گفتم و باین ترتیب عرضم را بیان کردم ولی آنچه که در روزنامه‌ها نوشته‌اند غیر از این است خوبست آقایان محترم نمایندگان جراید این موضوع بخصوص را در نظر داشته باشند اگر قرار است نطق نمایندگان بطور خلاصه درج شود در روزنامه لااقل طوری نوشته شود که تعبیر و تفسیر نشود و کلمات بجا هم عوض نشود که بعد طور دیگر دراذهان عمومی منعکس شود (صحیح است) دیگر عرضی ندارم.
رئیس – اقای دکتر شادمان.
دکتر شادمان – بنده امروز می‌خواستم راجع به لایحه استخدام صحبت کنم که بادقت زیادی تهیه شده زحمت زیادی کشیده شده ولی متاسفانه یک موج بزرگی از نارضایتیدر بین کارمندان دولت بوجود آورده است (صحیح است) و خوشبختانه با تصمیمی که فراکسیون گرفت و سخنانی که آقای منصور در مجلس بیان فرمودند مثل آبی بود که روی آتش ریخته شد و تعداد زیادی ازاین ناراضی‌ها را از بین برد چون مطلبی پیش آمد بنده دیروز رفته بودم به وزارت دارائی برای کارهای حوزه انتخابی خودم آقایان کارمندان دولت که مطلع شدند که بنده رفته‌ام بخانه اصلی خودم وزارت دارائی دور بنده گفتم همانطوری که در مجلس تصمیم گرفته شده واعلام شده و اجرا خواهد شد کمیسیون استخدام مجلس برای تحقیق امر تشکیل شده است و با دقت و نکته سنجی خاص خودشان باین کار رسیدگی می‌کنند و جای هیچگونه نگرانی را باقی نخواهند گذاشت (ریگی – بفرمائید که آقای دکتر گودرزی دیگر مصاحبه نکنند) البته این از وظایف ما نیست که برای دولت تکلیف معین بکنیم ما اینجا رسیدگی می‌کنیم و بحرفهای اساسی و اصولی ترتیب اثر می‌دهم و ترتیبی انشاءالله پیش خواهیم آورد که ناراحتی بکلی برطرف بشود نکته‌ای که دیروز آقایان تذکر می‌دادند وبعقیده بنده بد نیست که اقای معتمد وزیری هم مورد توجه قرار بدهند دعوت از رؤسای کارگزینی قسمت هائی است که ذی نفع هستند اشخاصی که صلاحیتشان محرز باشد آنها بدون شک چون در کارشان روشن تر هستند بدون تعصب در لایحه جدید نظر خواهند داد آنها بهتر می‌توانند تجزیه و تحلیل بکنند و یا راهنمائی بکنند همچنین از کانون بازنشستگان که بدون شک صاحب نظر در میانشان زیاد است و عمری را در خدمت مملکت گذارنده‌اند دعوت بفرمایند بیایند به کمیسیون استخدام و با توجه به نظرات رؤسای کارگزینی و نمایندگان کانون بازنشستگان تصمیمی گرفته شود که نارضایتی عظیمی که بعقیده بنده بدون جهت ایجاد شده برطرف شود همانطور که گفتم و آقای منصور هم فرمودند که مجلس هیچ عجله‌ای درکار نشان نیمدهد تا اینکه یک لایحه صحیح و مطابق با آنچه که امروز مملکت ما بآن احتیاج دارد تهیه کنند و تصویب کنند و بنده خواستم به همکاران سابقم و به کارمندان دولت باز هم این اطمینان را بدهم که مجلس قبل از رسیدگی دقیق وصحیح و توجه به مصالح مملکت و مطالب کارمندان دولت تصمیمی نخواهد گرفت و انشاءالله ترتیبی پیش می‌آید که این ناراحتی مختصر هم از بین برود دیگر عرضی ندارم (احسنت، احسنت).
- قرائت اسامی هیئت رئیسه کمیسیون تجدید نظر درآئین نامه داخلی
۳- قرائت اسامی هیئت رئیسه کمیسیون تجدید نظر درآئین نامه داخلی
رئیس – وارد دستور می‌شویم چند گزارش از کمیسیونها است که قرائت می‌شود .(بشرح زیرخوانده شد)
محترما بعرض میرساند. کمیسیون تجدید نظردرآئین نامه داخلی درتاریخ چهارشنبه ۴۲/۹/۲۷ تشکیل و هیئت رئیسه خود را بشرح زیر انتخاب نمودند:
- آقای دکتر شفیع امین رئیس –
- آقایان: دکتر جعفری – دکتر مبین نواب رئیس –
- آقای مرتضوی مخبر.
- قرائت گزارش ماهیانه کمیسیونهای: امور خارجه – اقتصادوبازرگانی – بودجه – قوانین دارائی – استخدام – محاسبات – برنامه – پست و تلگراف
۴- قرائت گزارش ماهیانه کمیسیونهای: امور خارجه – اقتصادوبازرگانی – بودجه – قوانین دارائی – استخدام – محاسبات – برنامه – پست و تلگراف.
گزارش یکماهه آذر ۱۳۴۲ کمیسیون امور خارجه
تاریخ تشکیل ۱۹ آذر ماه –
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
شور دوم قرار داد پستی جهانی و شور اول قرار داد بین المللی مخابرات.
لوایح و کارهائی که در دستور است:
شور دوم قرارداد بین المللی مخابرات.
گزارش یکماهه آذر ۱۳۴۲ کمیسیون اقتصاد و بازرگانی.
لوایح و کارهائی که در دستور است:
لایحه دولت راجع باصلاح تصویبنامه شمارة ۱۷۱۶ مربوط بروابط بازرگانی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت ژاپن.
گزارش یکماهه آذر ۱۳۴۲ کمیسیون بودجه.
تاریخ تشکیل ۹/۴ و ۹/۱۱ و۹/۱۸ و ۱۳۴۲/۹/۲۷ و ۴۲/۹/۳۰.
یغمائی کیهان – ۳۰ آذرکه هنوز نیامده است در گزارش ۳۰ آذر نوشته شده.
رئیس- درخواندن اشتباه شده است.
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
شور دوم لایحه اجارة فروش اراضی ضرابخانه به بانک مرکزی.
لوایح و کارهائی که در دستور است:
لایحه اخذ وام ۷۳ میلیون مارک از دولت آلمان غربی.
گزارش یکماهه آذر ۱۳۴۲ کمیسیون قوانین دارائی.
تاریخ تشکیل ۱۹ آذر ۱۳۴۲ –
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
لایحه قرارداد پستی جهانی.
گزارش یکماهه آذر ۱۳۴۲ کمیسیون امور استخدام.
تاریخ تشکیل ۴ آذر – ۷ آذر –۱۲ آذر –۲۶ آذر
لوایح و کارهائی که در دستور است:
لایحه دولت راجع به قانون استخدام کشوری.
گزارش یکماهه آبان ۱۳۴۲ کمیسیون محاسبات.
تاریخ تشکیل ۷ آبان – ۲۰ آبان –۲۸ آبان.
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
رسیدگی به لایحه کسر اقلام بودجه سال ۱۳۴۲ مجلس شورای ملی.
گزارش یکماهه – آبان ۱۳۴۲ کمیسیون بودجه.
تاریخ تشکیل اول آبان –۱۸ آبان –۲۵ آبان –۲۹ آبان.
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
لایحه دولت راجع باجازه پرداخت مبلغ ۰۰۰ ۵۰۰ ۱۱۲ ریال اقساط مطالبات هیئت عمران بین المللی امریکا درایران – شور اول لایحه دولت راجع باجازه فروش اراضی ضرابخانه ببانک مرکزی.
لوایح و کارهائی که در دستور است:
لایحه دولت راجع بتحصیل مبلغ ۷۳ میلیون دویچ مارک وام ازدولت جمهوری آلمان غربی.
گزارش یکماهه آذر ۱۳۴۲ کمیسیون محاسبات.
تاریخ تشکیل ۵ آذر –۲۴ آذر –۲۶ آذر –۲۸ آذر.
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
مرخصی آقایان نمایندگان – تصمیم در اطراف امور داخلی مجلس شورای ملی.
گزارش یکماهه آذر ۱۳۴۲ کمیسیون برنامه.
تاریخ تشکیل – یکشنبه ۴۲/۹/۳ چهارشنبه ۴۲/۹/۶
لوایح وکارهائی که در دستور است:
مذاکره در اطراف امور عمرانی کشور و برنامه سوم عمرانی.
گزارش یکماهه آذر ۱۳۴۲ کمیسیون پست وتلگراف
لوایح وکارهای خاتمه یافته:
شور دوم قرارداد پستی جهانی و شور اول قرار داد بین المللی مخارات.
لوایح و کارهائی که در دستور است:
شور دوم قرار داد بین المللی مخابرات.
- تقدیم پنج فقره لایحه مربوط بتصویبنامه‌ها بوسیله آقای دکتر خوش بین وزیر مشاور
۵- تقدیم پنج فقره لایحه مربوط بتصویبنامه‌ها بوسیله آقای دکتر خوش بین وزیر مشاور.
رئیس – آقای دکتر خوش بین بفرمائید.
وزیر مشاور (دکتر وشبین) – بطوریکه خاطر نمایندگان محترم مسبوق است در تاریخ ۲۰ آذر ماه ماده واحده‌ای راجع به تقدیم تصویب نامه هائی که از تاریخ ۱۹ اردیبهشت ۱۳۴۰ تا ۱۴ مهر ۱۳۴۲ صادر شده از مجلسین گذشت و دولت را مکلف کرد این تصویب نامه‌ها را تقدیم مجلسین بکند اینک در تکلفی که آن قانون برای دولت معین کرده است یک تصویب نامه راجع به مناقصه حمل ونقل پست‌های هوائی بنادر جنوب و شهرستانهای خاش وزاهدان باباشگاه هواپیمائی کشور و تصوب نامه دیگر راجع به تغییر و تعویض شغل سیم با نان و پیک‌های پست واصلاحی که در ماده واحدة اجازه استخدام کارمندان فنی وزارت پست و تلگراف که طبق قانمون ۲۷ خرداد ۳۸ بود و یک تبصره‌ای به آن ماده علاوه شده هم چنین تصویب نامه دیگر راجع به رتبه‌های فنی کارمندان شاغل وزارت پست و تلگراف تقدیم مجلس محترم می‌شود تصویب نامه دیگری راجع به بودجه ۱۳۴۰ و همچنین تصویب نامه ایکه متمم بودجه‌های سالی مزبور بوده و اصلاحاتی که در آن بودجه بعمل آمده باز هم برای تصویب و بررسی تقدیم مقام محترم ریاست مجلس می‌شود.
رئیس – بکمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.
- تعیین موقع جلسه بعد –ختم جلسه
۶- تعیین موقع جلسه بعد –ختم جلسه
رئیس – جلسه امروز را ختم می‌کنیم جلسه آینده روز یکشنبه ساعت ۹ صبح خواهد بود.
رئیس مجلس شورای ملی – مهندس عبدالله ریاضی