مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۷ خرداد ۱۳۳۵ نشست ۵
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری نوزدهم | تصمیم‌های مجلس | قوانین برنامه‌های عمرانی کشور مصوب مجلس شورای ملی |
| نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری نوزدهم |
روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی ایران
شامل: کلیه قوانین مصوبه و مقررات - گزارش کمیسیونها - صورت مشروح مذاکرات مجلس - اخبار مجلس - انتصابات - آگهی‌های رسمی و قانونی
شماره
شنبه ماه ۱۳۳۵
سال دوازدهم
شماره مسلسل
دوره نوزدهم مجلس شورای ملی
مذاکرات مجلس شورای ملی
جلسه
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز ۲۷ خرداد ۱۳۳۵ نشست ۵
فهرست مطالب:
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره۱۹
جلسه: ۵
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز یکشنبه ۲۷ خردادماه ۱۳۳۵
فهرست مطالب:
۱ - تصویب صورت مجلس
۲ - اجرای مراسم تحلیف به وسیله چهار نفر از آقایان نمایندگان
۳ - قرائت اسامی اعضا کمیسیونهای منتخبه از شعب
۴ - تصویب اعتبارنامه آقایان: دکتر اصلان افشار و دکتر حبیب دادفر
۵ - معرفی هیئت دولت و تقدیم برنامه به وسیله آقای علا نخست‌وزیر
۶ - اخذ رأی و عدم تصویب پیشنهاد عده‌ای از آقایان نمایندگان دایر به انتخاب نظارت بانک
۷ - تقدیم چند فقره سؤال به وسیله آقای قنات‌آبادی
۸ - تعیین موقع و دستور جلسه بعد - ختم جلسه
مجلس دو ساعت و نیم پیش از ظهر به ریاست آقای رضا حکمت تشکیل گردید.
۱ - تصویب صورت مجلس
رئیس ـ اسامی غائبین جلسه پیش قرائت می‌شود
(بشرح زیر قرائت شد)
غائبین با اجازه ـ آقایان: اردلان بهبهانی. دکتر شاهکار. محمود ذوالفقاری. کشکولی. سلطان مراد بختیار. دکتر راجی. دهقان. دکتر سعید حکمت.
غائبین بی اجازه ـ آقایان: دکتر طاهری خزیمه علم. تجدد. دکتر رضائی. حشمتی. هدی.
رئیس ـ نسبت بصورت جلسه قبل نظری نیست (اظهاری نشد) صورت مجلس تصویب شد.
۲- اجرای مراسم تحلیف بوسیله چهار نفر از آقایان نمایندگان
رئیس ـ چند نفر از آقایان باید امروز سوگند یاد کنند. آقای بزرگ ابراهیمی بفرمائید.
(در اینموقع کلام الله مجید را با احترامات لازمه بتالار جلسه آورده و عموم حضار باحترام قیام نموده و آقای بزرگ ابراهیمی متن سوگند نامه را بشرح زیر قرائت و امضاء نمودند)
ما اشخاصی که در ذیل امضاء می‌کنیم خداوند را بشهادت می‌طلبیم و بقرآن قسم یاد می‌کنیم مادام که حقوق مجلس و مجلسیان مطابق قانون اساسی محفوظ و مجری است تکالیفی را که بما رجوع شده است مهماامکن با کمال راستی و درستی و جد و جهد انجام بدهیم و نسبت باعلیحضرت شاهنشاه متبوع و عادل مفخم خودمان صدیق و راستگو باشیم و باساس سلطنت و حقوق ملت خیانت ننمائیم و هیچ منظوری نداشته باشیم جز فوائد و مصالح دولت و ملت ایران.
رئیس ـ آقایان: طباطبائی قمی. رستم کبو. فیلیکس آقایان، بفرمائید قسم نامه را امضاء کنید (آقایان نامبرده بترتیب قسم نامه را امضاء کردند
۳- قرائت اسامی اعضاء کمیسیونهای منتخبه از شعب
رئیس ـ نام آقایانی که برای کمیسیونها انتخاب شده‌اند قرائت می‌شود
(بشرح ذیل قرائت شد)
محترمأ صورت کمیسیونهای شورای ملی را که در تاریخ شنبه ۲۶ خرداد ماه ۳۵ از شعب ششگانه انتخاب شده‌اند برای استحضار خاطر مبارک بپیوست تقدیم می‌دارد
کمیسیون بودجه: آقایان: دولت شاهی. موسوی. قوام. بزرگ نیا. بور بور. بیات ماکو. امیر نصرت. اسکندری. رامبد. افخمی. شادمان. عرب شیبانی. بهادری. جلیلی. دکتر پیر نیا. دولت آبادی. مسعودی. فرود. نصیری.
کمیسیون برنامه: آقایان: دکتر شاهکار. دکتر بینا. مهندس شیبانی. مهندس فروغی. صدرزاده. راجی. قنات آبادی. تیمور تاش. مهندس جفرودی. دکتر سید امامی. قبادظفر. پناهی. معین زاده. صراف زاده. سالار بهزادی. حمیدبختیار.
کمیسیون قوانین دادگستر :آقایان: استخر. دکتر شاهکار. دکتر بینا. نورالدین امامی. احمد طباطبائی. دکتر سعید حکمت. دکتر جهانشاهی. قنات آبادی. افخمی. عامری. دکتر دادفر. سراج حجازی. امیر بختیاری. دولت آبادی. سلطانی. خلعتبری. دکتر هدایتی. عمیدی. نوری
کمیسیون دارائی: آقایان: اریه. کورس. کدیور. اخوان. خرازی. صارمی. دکتر جهانشاهی. دادگر. باقر بوشهری. سعید مهدوی. مشایخی. محمودی. معین زاده باقری. حکمت. سلطانی. تجدد. صفاری. عمیدی. نوری.
کمیسیو کشور ـ آقایان: توماج. قبادیان. موسوی. بزرگ نیا. ثقه الاسلام. فضائلی. ذوالفقاری. افخمی. دهستای. سعیدی. مهدوی. عباسی. امیر بختیار. شادلو. سلطانی. جلیلوند. صفاری. قراگزلو.
کمیسیون فرهنگ ـ آقایان دیهیم. دکتربینا. استخر. دکتر عمید. صدر زاده. علامه وحیدی. قنات آبادی. دکتر نیرومند. ساکینیان. سعیدی. دکتر ضیائی. دکتر سید امامی. پروفسور جمشید اعلم. دکتر امین حکیمی. دشتی. دکتر افشار. اردلان.
کمیسیون راه ـ آقایان: قبادیان. دکتر مشیر فاطمی. یار افشار. بهبودی. صادق بوشهری. محید ابراهیمی. دکتر عدل. فیروز. رامبد. عرب شیبانی. مهندس هدایت. بهادری. مشار. شادلو. پناهی. کاظم شیبانی. عمید نوری. مسعودی
+ کمیسیون کشاورزی، آقایان: یار افشار. مهندس شیبانی. کدیور. عماد تربتی. صادق بوشهری. مجید ابراهیمی. دکتر عدل. دهستانی. دکتر وکیل. کشکولی. مهدوی. عامری. مرتضی حکمت. قرشی. محسن اکبر. دهقان. خلعتبری. جلیلوند.
کمیسیون امور خارجه ـ آقایان: دکتر نفیسی. کورس. دکتر آهی. ثقه الاسلامی. دکتر حسن افشار. بور بور. محمود ذوالفقاری. امید سالار. فیروز. سنندجی. تیمور تاش. مرآب اسفندیاری. محسن اکبر. حکیمی. دکتر امیر حکمت. دکتر هدایت. فرود. عزیز اعظم زنگنه
کمیسیون بازرگانی ـ آقایان گیو اریه. اخوان. خرازی. بزرگ نیا. ساگینیان. باقر بوشهری. دهستانی. شادمان. مشایخی. دکتر دادفر. معین زاده. قرشی. مشار. صفاری. صراف زاده. قراگزلو.
کمیسیون صنایع و معادن ـ آقایان: کورس. بزرگ ابراهیمی. دولتشاهی. مهندس بهبودی. صادق بوشهری. مهندس فروهی. کیکاوسی. فیروز. ساگینیان. شادمان. هدایت. دکتر ضیائی. دکتر پیر نیا. مهندس قبادظقر. مهندس اردبیلی. دکتر فریدون افشار. دهقان. مسعودی.
کمیسیون بهداری ـ آقایان: دکتر نفیسی. دکتر آهی. دیهیم. دکتر سعید حکمت. صدرزاده. دکتر نیرومند دکتر سید امامی. دکتر ضیائی. محمودی. دکتر امیر حکمت. دکتر اعلم. دکتر امین. اردلان. سالار بهزادی. دشتی.
کمیسیون نظام ـ آقایان: قبادیان. توماج. احمد طباطبائی. بهبودی. کیکاوسی. دکتر وکیل. عباسی. فولادوند. غضنفری. شادلو. کاظم شیبانی. دشتی.
کمیسیون پست و تلگراف ـ آقایان: دولتشاهی. قبادیان. خرازی. دکتر سعید حکمت. امیر نصرت. اسکندری. کیکاوسی. سعیدی. فولادوند. غضنفری. قرشی. زنگنه. نصیری.
کمیسیون امور اجتماعی و کار ـ آقایان: بهبهانی. دکتر مشیر فاطمی. دکتر حسن افشار. احمد طباطبائی. سلطان مراد بختیار. ابتهاج. مشایخی. مهندس هدایت. جلیلی. دولت آبادی. برومند. دکتر هدایتی.
کمیسیون امور استخدام ـ آقایان: یار افشار. قوام. صارمی. بیات ماکو. دکتر جهانشاهی. دکتر وکیل. سراج حجازی. دکتر دادفر. دکتر پیر نیا. حکیمی. اردلان. قراگزلو.
کمیسیون عرایض ـ آقایان: استخر. فضائلی. ابتهاج. محمودی. محسن اکبر. خلعتبری.
کمیسیون محاسبات ـ آقایان: بهبهانی. بور بور. دکتر نیرومند. بهادری. شادلو. نصیری.
رئیس ـ آقای مهندس اردبیلی فرمایشی دارید بفرمائید.
مهندس اردبیلی ـ اسم بنده راجرء کمیسیون معادن و صنایع نوشته‌اند چون انتخاب اینجانب باتحصیل و شغل بنده تناقض دارد باین جهت استعفا کردم و استعفای خودم را باداره کمیسیونها تسلیم کردم
رئیس ـ البته شعب باید تشکیل بشود و یک نفر دیگر را بجای آقای مهندس اردبیلی انتخاب کنند نفر بعدی هر کس که اکثریبت دارد و روز سه شنبه هم ممکن است آقایان کمیسیونهارا تحت ریاست مسن ترین فرد تشکیل بدهند و هیئت رئیسه خودشان را انتخاب بکنند
۴- تصویب اعتبار نامه آقایان دکتر اصلان افشار و دکتر حبیب دادفر
رئیس ـ گزارشی است از شعبه اول قرائت می‌شود. آقای دکتر بینا بفرمائید (آقای دکتر بینا گزارش شعبه اول راجع بانتخابات شهرستان مراغه و نمایندگی آقای امیر اصلان افشار را بشرح زیر قرائت نمودند)
طبق محتویات پرونده انتخابات شهرستان مراغه بموجب دعوت فرماندار در تاریخ ۳۵/۲/۲۵ مدت سه روز در تمام حوزه‌ها تعرفه توزیع واخذ رأی بعمل می‌آید و از روز ۳۵/۳/۶ شروع باستخراج و قرائت آراء می‌شود در نتیجه از مجموع ۲۰۰۸۳ رأی مأخوذه آقای دکتر اصلان افشار بااکثریت ۲۰۱۷۵ رأی و آقای دکتر حبیب دادفر بااکثریت ۲۰۰۷۹ رأی به نمایندگی مجلس شورای ملی انتخاب می‌گردند و چون در مدت مقرر جهت رسیدگی بشکایات هیچگونه اعتراضی واصل نمی‌گردد در تاریخ ۳۵/۳/۱ انجمن بنام آقایان نامبرده اعتبار نامه صادر و انحلال خود را اعلام می‌نماید پرونده مزبور در جلسه مورخه ۳۵/۳/۲۶ شعبه اول مطرح و مورد رسیدگی قرار گرفت و چون اعتراضی بمجلس شورای ملی واصل نگردیده بود شعبه با توجه به محتویات پرونده صحت جریان انتخابات شهرستان مراغه و نمایندگی آقای دکتر امیر اصلان افشار را تأیید و گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد
مخبر شعبه اول ـ دکتر بینا
رئیس ـ نمایندگی آقای امیر اصلان افشار از مراغه تصویت شد (نمایندگان ـ مبارک است) آقای دکتر بینا بفرمائید
(گزارش شعبه اول راجع بنمایندگی آقای دکتر دادفر بشرح زیر توسط آقای دکتر بینا قرائت شد)
پیرو گزارش شماره ۱۸ دائر بصحت جریان انتخابات شهرستان مراغه و نمایندگی آقای امیر اصلان افشار شعبه صحت نمایندگی آقای دکتر حبیب دادفر را که در درجه دوم بنمایندگی دوره ۱۹ قانونگذاری از شهرستان مزبور انتخاب گردیده‌اند نتأیید و اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد مخبر شعبه اول دکتر بینا رئیس ـ نمایندگی آقای دکتر دادفر تصویت شد نمایندگان مبارک است
رئیس ـ دستور امروز انتخاب دو نفر برای نظارت بانک ملی است، آقای امیر نصرت اسکندری بفرمائید
امیر نصرت- اسکندری ـ برای نظارت بانک ملی قرار شد که با آقایان فردا صحبت کنیم و توافق کنیم که تشتت در مجلس نشود، اجازه بفرمائید برای روز بعد انتخاب شود (صحیح است)
صارمی ـ اعضاء نفت را انتخاب بفرمائید
رئیس ـ چون امروز دولت باید بمجلس معرفی شود عجالتأ تنفس می‌دهیم (دو ساعت و ده دقیقه پیش از ظهر جلسه بعنوان تنفس تعطیل و یک ساعت و نیم پیش از ظهر مجددأ تشکیل گردید
۵- معرفی هیئت دولت و تقدیم برنامه بوسیله آقای علاء‌نخست وزیر
رئیس ـ جناب آقای نخست وزیر بفرمائید. نخست وزیر (آقای علاء) آقایان نمایندگان محترم برای بنده که افتخار نمایندگی تهران را در دوره پیجم داشته‌ام مایه خرسندی و مباهات است که در آغاز دوره نوزدهم تقنینیه در مجلس شورای ملی حاضر می‌شوم برای معرفی سومین کابینه خودم بو –کلای محترم ملت که اغلب از دوستان دوره هجدهم هستند بضمیمه یک عده رجال جوان تحصیلکرده علاقمند ترقی و تعالی کشور و برنامه دولت را قرائت و رأی اعتماد تقاضا خواهم کرد بنده امیدوار هستم که این دوره از بهترین و مشعشع ترین ادوار باشد (انشاء الله) و انشاء‌الله تعالی آقایان مانند دوره پیش مصدر خدمات مهمی بکشور خواهند بود بنده یقین دارم که با همکاری صمیمی و حسن تفاهم بین دولت و مجلس شورای ملی انشاء الله در اصلاح امور کشور توفیق حاصل خواهیم کرد (انشاء‌الله) بر خلاف چهارده ماه قبل که در مجلس شورای ملی حاضر شدم حالا بامزاج سالمتری و نیرو عرض نمی‌کنم نیروی بمب هیدرژنی که بمصرف صلاح و صلح مصرفی نشود ولی باقوت بیشتر و با عزم را سخ تری در فداکاری و خدمت بمیهن و شاهنشاه در اینجا حضوری بهم میرسانم و انشاء الله تعلی باتأییدات الهی و هدایت شاهنشاه معظم و پشتیبانی مجلس امیدوارهستم که لااقل تا پایان اجرای برنامه هفت ساله (خنده حضار) با پشتیبانی و تشریک مساعی آقایان مصدر کار باشم.
حالا از آقایان اجازه می‌خواهم که اسامی همکاران محترم را بعرض برسانم. جنابان آقایان عباسقلی گلشائیان وزیر دادگستری (مبارک است) عبدالله انتظامی نایت نخست وزیر و وزیر مشاور (مبارک است) غلامحسین فروهر وزیر دارائی (مبارک است) دکتر احمد مقبل وزیر مشاور (مبارک است) امیر اسدالله علم وزیر کشور (مبارک است) دکتر جهانشاهی صالح وزیر بهداری (مبارک است) مهندس اشرافی وزیر پسب و تلگراف که اینجا نیستند و خارجه هستند (مبارک است) محمد نمازی وزیر مشاور ایشان هم اینجا نیستندا (مبارک است) دکتر محسن نصر وزیر کار ایشان هم در ژنو هستند (مبارک است) تیمسار سرلشگر وثوق وزیر جنگ (مبارک است) دکتر محمود مهران وزیر فرهنگ (مبارک است) تیمسار سرلشگر ولی انصاری وزیر راه (مبارک است) ابراهیم کاشانی وزیر بازرگانی (مبارک است) دکتر علیقلی اردلان وزیر امور خارجه (مبارک است) مهندس رضا گنجة وزیر صنایع و معادن (مبارک است) محمود ناصری وزیر بازرگانی (مبارک است) معاونین، جناب آقای محمود هدایت معاون اداری و جناب آقای ناصر ذوالفقاری معاون پارلمانی (مبارک است) و اکنون با اجازه آقایان برنامه دولت را قرائت می‌کنم (بشرح ذیل قرائت شد) آقایان نمایندگان محترم از صدماتی که جنگ دوم بکشور عزیرما وارد ساخته بخوبی مسبوقند ـ بحران داخلی چند سال اخیر کشور نیز که صدمات سابق را مضاعف نمود از خاطرها محو نگردیده است ـ نتیجه این صدمات و بحران پائین آمدن ارزش پولی کشور عدم تعادل بودجه ـ گرانی هزینه زندگی ـ بی نظمی و بی ترتیبی ـ اضافه شدن تعداد کارمندان دولت محسوس نبودن هم آهنگی بین دستگاههای دولتی ـ کمی همکاری و حسن تفاهم بین مردم و پاره‌ای از مستخدمین دولت ـ یأس مستخدمین دولت بعلت
+عدم توجه بحقوق و مناقع آنها و سایر اموری بوده است که مولود خرابی اوضاع مالی اقتصادی است. غالب دولتهای گذشته بالاخص دولت سپهند زاهدی هر یک بنو به خود قدمهائی برای اصلاح این امور برداشته‌اند ولی عدم تناسب بین حجم کار و امکانات و کمی وقت بآنها مجال آنکه بکمال مطلوب برسند نداده است. دولبت سابق اینجانب نیز آنچه در قوه داشت برای انجام وظایف سنگینی که بر عهده گرفته بود کوشید و تحت حمایت و راهنمائی ذیقیمت اعلیحضرت همایون شاهنشاه و به یاری نمایندگان دوره هجدهم مجلس شورا ی ملی و به کمک و تقویت مجلس سناموفقیت هائی کسب نمود که تعدیل نسبی بودجه ـ اصلاح قانونی مالیات بردرآمد ـ شروع عملی برنامه‌های عمرانی هفت ساله تشکیل انجمن شهر در اکثر نقاط کشور بمنظور سپردن کار شهر‌ها بدست نمایندگانشان ـ احداث مدارس جدید ـ اجراء‌قانون منع کشت خشخاش و ریشه کن کردن قساد استعمال تریاک ـ ایجاد امنیت در سرتا سر کشور ـ ایجاد حسن روابط و حسن تقاهم بیشتری باتمام ممالک مخصوصأ ممالک هم جوار الحاق به پیمان بغداد و سایر اموری که از ذکر آنها برای احتراز از تقصیل خودداری می‌گردد و قوانیی مصوبه دوره هیجدهم مجلس شورای ملی ولوایحی که فعلا در مجلس سنا موجود و در دست رسیدگی می‌باشد شاه آن است.
معذلک ناگفته نمی‌گذارم که دولت سابق این جانب هم بواسطه ضیق وقت و زیادی مشکلات مخصوصأ مشکلات مالی توفیق نسبی بوده نمی‌توانسته است کامیابی کاملی که باید بتدریج واز راه تکامل صورد گیرد بدست آورد ـ بنابراین تعقیب برنامه سابق مخصوصأجدیت در ریشه کن کردن بنیان فساد از وظائف دولت جدید خواهد بود. دولت بخوبی متوجه این حقیقت می‌باشد که وظیقه اصلی او ترقبه حال و تأمین سعادت ملت است. پس با تمام قوی سعی می‌کند این حقیقت را بین افراد خدمت گذاران و کارمندان دولتی تقویت کند که نه تنها مستخدمین دولت را بر افراد ملت رجحان و مزیتی نیست و نباید حتی تحت عنوان منافع دولت بین افراد ملت و دستگاههای دولتی تبعیضی نمود بلکه هر مستخدم از هر مقام که باشد باید بداند که او جیره خوار و خادم ملت بوده و برای خدمتگذاری به ملت بعنوان مقامی که دارد برگزیده شده است و باید بداند احترام بقوانین و اجراء عدالت در درجه اول از وظائف و واجبات خود مستخدم است.
دولت حاضر به هم کاری با افراد ملت و تولید و حدت اتفاق بین آنها برای اجراء و پیشرفت برنامه‌های اصلاحی نیاز مند است بالا رفتن سطح زندگی افراد. ترقی افکار در طرز فکر توأم با میهن پرستی ذاتی ایرانی ـ استقبال قاطبه مردم ایران از تعلیم و تربیت علیرغم تمام مشکلات موجود خود دلیل بارز برشد اخلاقی ملت ایران است. دولت حاضر احتیاج دارد که از این رشد ملت استقاده کند و با هم کاری آنها برمراتب اعتماد عمومی بیفزاید. یقین حاصل است که از راه جلب اعتماد برفعالیت‌های اقتصادی مردم نیز اعم از کشاورزی و صنعتی و معدنی و بازرگانی افزوده خواهد گشت و هر کس از سرمایه و مایملک خود حداکثر بهره برداری را بمتظور آنکه خود و بالنتیجه کشور را غنی سازد خواهد نمود و از این راه بتقلیل هزیه زندگی که علت اصلی بالارفتن آن کمی تولید و عدم تعادل آن را میزان مصرف است کمک خواهدشد. قطع نظر از وظائقی که بر عهد سازمان برنامه و وزارتخانه‌ها گذارده شده ملت باید خود را در امور فرهنگی و بهداشت عمران و آبادی دهات ـ تأسیس شرکتهای تولیدی از صنعتی و معدنی و کشاورزی مخصوصأ تهیه آب ـ استخراج معادن ـ تشکیل بانکهای ـ تأسیس کارخانجات خانه سازی ـ ساختن مهمانخانه‌ها و آنچه عموم از آن منتقنع می‌گردند پیشقدم گردد چه بدیهی است دولت بیش از مالیات که می‌گیرد با عوابد دیگری که باجازه قوانین دارد قادر بر خرج نیست و این مالیاتهاو عواید نمی‌توانند متناسب باخرجی باشند که برای تمام این اصلاحات ضروری است. گفته می‌شود مقررات و تشریقات زائد در راه پیشرفت ابتکارات خصوصی و امور مردم موانعی اینجاد کرده است دولت حاضر مصمم است مقررات و تشریقات زائد را که بامتقاضیات کنونی کشور و احتیاجات ملت وفق نمی‌دهد موجب تعویق کار مردم است لغو نماید و مجریان کارها را مختص و ساده کند. دولت اینجانب اطمینان می‌دهد که در ترفیه حال مستخدمین دولت هم فروگذارنکند و اگر افرا ملت را از تجاوزات احتمالی آنها مصون خواهد کرد حقوق و منافع خود آنها را هم محفوظ خواهد داشت تا آنها نیز بنوبه خود بتوانند با امید و اعتماد کامل بنحو اکمل وظائف محوله را که اولی آن خدمتگذاری به مردم است انجام دهند. با توجه به این مقدمات برنامة دولت اینجانب ضمن موادر که بعرض می‌رسد تنظیم و خلاصه گشته ولی محدود بآنها نمی‌گردد.
۱)- اهتمام لازم برای تعدیل بودجه از راه دقت در وصول درآمد‌ها و احتراز از مخارج زائد.
۲)- مراقبت در امنیت و آرامش در سراسر کشور و تقویت قوای دفاعیه و تأمینیه متناسب با شئون وسعت کشور
۳)- اصلاح تشکیلات دادگستری بوسیله تجدید نظر در قوانین آن واصلاح سایر سازمانهای دولتی بمنظور حذف دستگاهای زاید و ایجاد هم آهنگی بیشتری بین آنها و تعیین وظایق هر یک
۴)- تجدید نظر در قانون استخدام کشوری و وضع فعلی کارمندان دولت با رعایت اصل طبقه بندی مشاغل و تقویت مستخدمین لایق و فعال و تنبیه شدید مستخدمین خاطی
۵)- حذف کلیه مقررات و نظامات زائد که بازندگی حاضر متناسب نبوده و موجب تعویق در پیشرفت امور است
۶)- اقسامات برای اصلاح مقررات مربوطه بازرگانی خارجی و تعرفه گمرکی و وضع مقررات جدید بمنظور حمایت مصنوعات داخلی و تشویق ابتکارات فردی و تعیین حدودآن برای حفظ منافع مصرف کنند ه.
۷)- تهیه مسکن برای مرم بالاخص مستخدمین دولت که راه کمک بتشکیل شرکتهای تعاونی ساختمان دسته جمعی بوسیله تقویت بانک رهنی و ساختمانی و مؤسسات مشابه آن و تجدید نظر در مقررات مربوط به اجاره مستغلات و سکنی.
۸(- ازدیاد تولید باتمام وسائل ممکنه منجمله تقویت بانکهای کشاورزی و صنعت مخصوصأ اکتشاف و استخراج منابع نفتی جدید و اقدام در جلب سرمایه خارجی و اشباه نظائر آن.
۹(- توجه بیشتر به آبادی و عمران شهرستانها و امور فرهنگی و بهداشت آنها بطوریکه حتی الامکان افراد ملت بیک نسبت از خدمات دولتی در ترفیه حال و تأمین سعادت آنها بهره مند گردند ارعایت جلو گیری از تمرکز کارها در مرکز و حتی المقدور واگذاری کارهای مردم درولایات خودشان. سیاست خارجی دولت اینجانب مانند پیش مبتنی بر منشور ملل متحد مسالمت و دوستی با کلید دول بر اساس احترام متقابل و تقویت پیمان بغداد بمنظور تحکیم صلح جهانی است. امید کامل دارد که آقایان نمایندگان محترم اینجانب و همکارانم را در اجراء وظایقی که بعهده می‌گیریم کمک و تقویت فرمایند .(انشاء‌الله)
رئیس ـ برنامه دولت چاپ و بین آقایان توزیع می‌شود آینده مطرح خواهد شد.
۶- اخذ رأی وعدم تصویب پیشنهاد عده‌ای از آقایان نمایندگان دائر بانتخاب نظار بانک
رئیس ـ آقای دکتر افشار
دکتر حسن افشار ـ یک پیشنهادی بامضای ۱۵ نفر از نمایندگان محترم رسیده تقدیم می‌شود
رئیس ـ پیشنهاد آقایان قرائت می‌شود
(بشرح ذیل قرائت شد)
مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی پیشنهاد می نمائیم که ناظرین بانک در همین جلسه انتخاب شوند.
رئیس ـ آقای دکتر افشار بفرمائید
دکتر افشار ـ چون عده‌ای از آقایان که داوطلب برای نظارت بانک ملی هستند چهار یا پیج یا شش نفرند و مذاکراتی هم که شد ننتیجه اش این شد که هیچیک از آقایان حاضر نیستند صرف نظر کنند چون قبلا این موضوع جزو دستور گذاشته بود بنده تقاضا می‌کنم که در همین جلسه باینکار خاتمه داده شود
رئیس ـ آقای بزرگ ابراهیمی مخالفید بفرائید.
بزرگ ابراهیمی ـ عرض کنم بنده خودم کاندیدنیستم و نخواهم بود ولی این مسئله در اولین جلسه مسأله تشتت بین رفقا ایجاد خواهد کرد اجازه بفرمائی همانطور که آقای امیر نصرت اسکندری فرمودند در خارج مذاکره کنیم و بعد در جلسه آینده نظار بانک انتخاب بشوند (صحیح است)
رئیس ـ آقای قنات آبادی
شمس قنات آبادی ـ بنده موافقم چون اول یک مذاکره‌ای شد و آقایان موافقت کردند این انتخاب در جلسه بعد بعمل بیاید حالا رأی می‌گیریم که انتخاب دو نفر ناظر بانک در این جلسه بعمل بیاید آقایان موافقین قیام بفرمایند (عده کمتری برخاستند) تصویب نشد بنابراین روز سه شنبه انتخاب نمایندگان بانک و نمایندگان نفت خواهد بود
۷- تقدیم چند فقره سؤال بوسیلة آقای قنات آبادی
رئیس ـ آقای قنات آبادی
قنات آبادی ـ بنده چند سؤال از دولت دارم که تقدیم مقام ریاست می‌کنم
۸- تعیین موقع و دستور جلسه بعد ـ ختم جلسه رئیس
جلسه را ختم می‌کنیم جلسه آینده ساعت ۹ صبح روز سه شنبه دستور برنامه دولت و انتخاب دو نفر نظار بانک و دو نفر جهت شرکت نفت
(مجلس یکساعت پیش از ظهر ختم شد)
رئیس مجلس شورای ملی ـ رضاحکمت