مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۷ اردیبهشت ۱۳۴۵ نشست ۲۶۶
مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم | تصمیمهای مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز شنبه ۲۷ اردیبهشت ۱۳۴۵ نشست ۲۶۶
فهرست مطالب:
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۲۱
جلسه: ۲۶۶
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز سهشنبه (۲۷) اردیبهشت ماه ۱۳۴۵
فهرست مطالب:
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
۲- بقیه مذاکره در گزارش شور اول کمیسیون کشور راجع به اصلاح پارهای از مواد و الحاق مواد جدید به قانون شهرداری.
۳- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون کشور راجع به نامگذاری روز ۲۱ فروردین به نام روز نیایش و ارسال به مجلس سنا.
۴- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون دارایی راجع به اجازه فروش اراضی خالصه واگذاری به شهرداری زاهدان و ارسال به مجلس سنا.
۵- تصویب صورتجلسه
۶- طرح و تصویب گزارش کمیسیون اقتصاد مربوط به اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی بورس اوراق بهادار و ابلاغ به دولت
۷- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون راه راجع به تمدید مدت خدمت کارشناسان امریکایی وزارت راه و ارسال به مجلس سنا.
۸- تعیین موقع جلسه بعد - ختم جلسه
مجلس ساعت نه صبح به ریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید.
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
رئیس - اسامی غائبین جلسه قبل قرائت میشود.
(به شرح زیر قرائت شد)
غائبین بااجازه - آقایان:
مهندس آصفی، مهندس انصاری، پروین، مهندس جلالی نوری، دکتر حاتم، حاذقی، ریگی، دکتر سامیراد، صفیپور، مهندس عطایی، دکتر کیان، مهندس معینی، بانو ابتهاج سمیعی، بانو دکتر دولتشاهی.
غائبین بیاجازه - آقایان:
دکتر مصباحزاده، دکتر عدل طباطبایی.
غائبین مریض - آقایان:
اهری، پاینده، دکتر خطیبی، دکتر فربود، فولادوند، فیصلی، دکتر مبین، سرلشکر همایونی، دکتر سعید حکمت.
۲- بقیه مذاکره در گزارش شور اول کمیسیون کشور راجع به اصلاح پارهای از مواد و الحاق مواد جدید به قانون شهرداری
رئیس - وارد دستور میشویم دنباله شور اول لایحه
راجع به اصلاح پارهای از مواد و الحاق مواد جدید به قانون شهرداری مصوب سال ۱۳۳۴ مطرح است پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینماید: در ماده ۱۱ در سطر سوم بعد از کلمات (امور بهداری - فرهنگی) کلمه (شیر و خورشید) هم اضافه شود - اقبالی.
مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینماید: در بند ۴ قسمت لزوم معرفینامه حذف شود زیرا به هیچوجه ضرورت ندارد و بلااثر است - مرتضوی.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
محترماً در مورد تبصره (۱) ماده (۸) اگر بنابراین است بین جمعیت شهرها و شهرداران تناسب و ضوابط علمی برقرار گردد پیشنهادات مندرجه زیر را توجه فرمایند:
۱- برای شهرهای تا (۵) هزار نفر جمعیت حداقل گواهینامه شش ساله ابتدایی جمله (با معادل آن) باید حذف شود.
۲- برای شهرهای بین ده تا ۲۵ هزار نفر جمعیت حداقل گواهینامه سیکل اول متوسطه و نیز جمله (یا معادل آن) باید برداشته شود و در این صورت در قسمت مزبور، لایحه به شرح زیر خواهد بود:
(برای شهرهای تا (۵) هزار نفر جمعیت حداقل گواهینامه شش ساله ابتدایی) برای شهرهای بین ده تا ۲۵ هزار جمعیت حداقل گواهینامه سیکل اول متوسط» اقبالی.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در مورد لایحه اصلاح بعضی از مواد قانون شهرداری پیشنهاد مینماید اصلاح زیر به بند ۳ اضافه شود.
در سطر آخر بند یک ماده ۱۰ پس از (و رؤسای ادارات دولتی اضافه شود) و (سازمانهای وابسته به دولت)
دکتر یزدانپناه.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در مورد لایحه اصلاح بعضی از مواد قانون شهرداری پیشنهاد مینماید در صفحه دوم بند ۳ تغییر زیر داده شود.
۳- بند ۴ ماده ۱۰ به شرح زیر اصلاح میشود:
(کارمندان و کارگران ادارات و سازمانهای دولتی و وابسته به دولت و شهرداری و تمام کسانی که .... الی آخر)
دکتر یزدانپناه.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم عبارت ذیل به تبصره ۱ قسمت قانون اصلاح قانون شهرداری اضافه شود، کسانی که دو سال سابقه خدمت دولتی یا سابقه بخشداری و شهرداری دارند از قید بند ۳ معاف هستند - پاینده.
پیشنهاد میکنم بند ۴ ماده ۱۰ به شرح زیر اصلاح شود:
تمام کسانی که به نحوی از انحا از شهرداری محل و یا سازمانهای دولتی حقوق و کمک مالی دریافت میدارند در حوزه مأموریت حق انتخاب شدن ندارند مگر این که شش ماه قبل از اعلان انتخابات منتظر خدمت یا بازنشسته شده یا استعفا دهند.
همچنین سازمانهای مزبور تا شش ماه پس از خاتمه انتخابات انجمن شهر حق استخدام و ارجاع شغل و پرداخت حقوق به آنان را ندارند. دکتر الموتی.
مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید در سطر دوم از بند ۴ ماده ۱۰ اصلاحی بعد از جمله مگر این که کلمه (پنج ماه) اضافه شود- با تقدیم احترام- معتمدی.
مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید در ماده ۱۰ سطر اول پس از کلمه (سازمانی) اضافه شود (به نام امور شهرداریهای کشور) - دکتر صاحبقلم.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم تبصره زیر به عنوان تبصره ۳ ماده ۸ لایحه شهرداریها اضافه شود.
تبصره ۳ - هیچ کس را نمیتوان اعم از کسانی که در گذشته به عنوان شهردار انتخاب شده و یا میشوند بیش از دو دوره متوالی انتخاب نمود - دکتر قراگزلو.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید قسمت اخیر تبصره مربوط به ماده ۸ به این صورت اصلاح گردد - به موجب آییننامهای خواهد بود که در ظرف یک ماه از تاریخ تصویب و ابلاغ این قانون به دولت از طرف وزارت کشور تهیه و به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید - با تقدیم احترام- مهندس زرآور.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینمایم جمله دوم تبصره ذیل ماده ۸ «نحوه تنظیم دفاتر ثبتنام الی آخر» حذف شود.
فخر طباطبایی
مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید که در تبصره ۱ ماده ۸ در سطر پنجم و هفتم پس از جمله معادل آن اضافه شود بنا به تشخیص رئیس آموزش و پرورش محل - دکتر صاحبقلم.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم در بند ۳ تبصره ۱ قسمت ۸ لایحه اصلاحی مواد قانون شهرداری به طریق ذیل اصلاح شود. بعد از حداقل شش ابتدایی یا معادل آن، اضافه شود به تشخیص انجمن شهر.
بعد از سیکل اول متوسطه یا معادل آن، اضافه شود، به تشخیص انجمن شهر بعد از دیپلم متوسطه، اضافه شود، یا معادل آن به تشخیص انجمن شهر بعد از حداقل لیسانس اضافه شود یا معادل آن به تشخیص انجمن شهر. با احترام - دکتر صاحبقلم.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در مورد لایحه اصلاح بعضی از مواد قانون شهرداری شماره چاپ ۱۸۳۱ پیشنهاد مینماید سطر سوم و چهارم تبصره بند ۲ به شرح زیر اصلاح شود (ظرف دو ماه از تاریخ تصویب این قانون از طرف وزارت کشور تهیه و به تصویب هیئت وزیران برسد). دکتر یزدانپناه.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در مورد لایحه اصلاح بعضی از مواد قانون شهرداری شماره چاپ ۱۸۳۱ پیشنهاد مینماید در سطر دوم تبصره بند یک قسمت اول پس از ذکر (مواد پنج و شش) اضافه شود (و هفت و...). دکتر یزدانپناه.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید تبصره مربوط به ماده ۵ به شرح زیر اصلاح گردد.
تبصره - شهرهایی که جمعیت آنها تا دویست و پنجاه هزار نفر میباشد از نظر نحوه انجام انتخابات مشمول حوزهبندی نخواهد بود و شهرهایی که بیش از دویست و پنجاه هزار نفر جمعیت دارد وزارت کشور مکلف است که به طور حوزهبندی عمل نماید در هر صورت رأیدهندگان باید اسامی کاندیداهای خود را روی ورقه مخصوص رأی نوشته و شخصاً در صندوق بیندازند.
با تقدیم احترام - علی رجایی - مهندس زرآور
رئیس - قسمت ۵ مربوط به ماده ۱۴ قرائت میشود.
(به شرح زیر قرائت شد)
۵- ماده ۱۴ لغو و ماده زیر به جای آن تصویب میشود.
فرماندار یا بخشدار حداکثر به فاصله ده روز پس از وصول دستور وزارت کشور اعلانی به مضمون ذیل در حوزه انتخابیه منتشر مینماید:
داوطلبان عضویت انجمن شهر باید داوطلبی خود را حداکثر تا پانزده روز از تاریخ صدور آگهی شخصاً یا به وسیله اشخاص دیگر به فرمانداری (یا بخشداری) کتباً اطلاع دهند و برای این که داوطلب نمایندگی شناخته شوند باید یکصد نفر در شهرهایی که متجاوز از یکصد و پنجاه هزار نفر جمعیت دارد و پنجاه نفر در شهرهایی که متجاوز از یکصد هزار نفر جمعیت دارد و سی نفر در شهرهایی که متجاوز از پنجاه هزار نفر جمعیت دارد و بیست نفر در شهرهایی که کمتر از پنجاه هزار نفر جمعیت دارد آنها را معرفی نمایند. معرفیکنندگان باید واجد شرایط انتخابکننده باشند و کارت انتخاباتی داشته باشند و معرفینامهای طبق نمونهای که از طرف وزارت کشور تهیه خواهد شد به فرمانداری یا بخشداری تسلیم نمایند.
فرماندار یا بخشدار به وسیله کمیسیون پنج نفری مقرر در ماده ۱۵ به وضع داوطلبان نمایندگی رسیدگی و پس از آن اسامی واجدین شرایط را در حوزه انتخابیه اعلان میکنند و رأیدهندگان در موقع رأی دادن فقط میتوانند به آنها رأی دهند.
معتمدی - بنده راجع به این ماده هم پیشنهادی داده بودم.
رئیس - اگر اجازه بفرمایید همه پیشنهادها یک جا خوانده بشود چون این پیشنهادها یک مقدارش مرتب شده و بقیه را هم بعد باید مرتب بکنند.
نمایندگان - بله به این صورت بهتر است.
رئیس - بنابراین یک بار لایحه خوانده میشود و بعد پیشنهادها یک جا قرائت میشود.
چند نفر از نمایندگان - لایحه یک مرتبه خوانده شده.
رئیس - بسیار خوب، پس پیشنهادها قرائت میشود.
(به شرح زیر قرائت شد)
رایست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم اصلاح زیر در ماده ۱۶ به عمل آید «طبقات هفتگانه» به «طبقات پنجگانه» اصلاح شود.
دکتر اسفندیاری
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم ماده ۱۵ به صورت زیر اصلاح شود:
ماده ۱۵ - و یک نفر معتمد محل تشکیل داده بدواً کمیسیون به وضع داوطلبان نمایندگی رسیدگی و پس از آن اسامی واجدین شرایط را در حوزه انتخابیه اعلان میکند و رأیدهندگان فقط میتوانند به آنان رأی بدهند، سپس کمیسیون پانزده نفر از طبقات زیر:
۱- روحانیون و معتمدین ۲- علما از هر رشته از قبیل استادان دانشگاه – پزشکان – مهندسین - وکلای دادگستری و امثال آن ۳- الی آخر. دکتر اسفندیاری
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم ماده ۱۴ به صورت زیر اصلاح شود:
ماده ۱۴ - و برای این که داوطلب نمایندگی شناخته شوند باید در شهرهایی که متجاوز از یکصد و پنجاه هزار نفر جمعیت دارد یکصد نفر در شهرهایی که متجاوز از یکصد هزار نفر جمعیت دارد پنجاه نفر در شهرهایی که متجاوز از پنجاه هزار نفر جمعیت دارد سی نفر و در شهرهایی که کمتر از پنجاه هزار نفر جمعیت دارد بیست نفر را معرفی کند...
... به فرمانداری یا بخشداری تسلیم کند. دکتر اسفندیاری
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم در تبصره ذیل ماده ۱۳ اصلاح زیر به عمل آید در سطر ششم (قسمت اخیر تبصره) نصف آراء، به «یکسوم آرا تبدیل گردد». دکتر اسفندیاری.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم تبصره ذیل ماده ۱۰ به صورت زیر اصلاح شود.
تبصره - چنانچه کارمند رسمی دولت به عضویت انجمن شهر انتخاب و قبول عضویت کند پست سابق خود را حفظ نکرده ولی مدت نمایندگی جزو خدمت رسمی وی محسوب خواهد شد. دکتر اسفندیاری.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم بند ۴ ماده ۱۰ به صورت زیر اصلاح شود.
۴- کسانی که به نحوی از انحا از شهرداری محل حقوق یا کمک مالی دریافت میدارند در حوزه آن شهرداری حق انتخاب شدن ندارند مگر این که حقوق بگیرند شش ماه قبل از آگهی انتخابات طبق یکی از موازین قانونی تقاضای برکناری کرده باشند این افراد تا یک سال پس از تشکیل اولین جلسه انجمن شهر حق برگشت به خدمت در آن شهرداری را ندارند گیرندگان کمک مالی در صورتی حق عضویت انجمن شهر را دارند که تعهدی مبنی بر دریافت نکردن هیچگونه وجهی از صندوق شهرداری برای مدت نمایندگی پیوست تقاضای داوطلبی خود به فرمانداری (بخشداری) کرده باشند.
انجمن شهر حق اضافه کردن به کمک به این اشخاص را در مدت نمایندگی آنان ندارد و پرداخت و دریافت هر گونه وجهی از صندوق شهرداری در این موارد در حکم تصرف غیرقانونی در اموال دولت است.
دکتر اسفندیاری.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم بند زیر به ماده ۹ اضافه شود:
۷- شایستگی. دکتر اسفندیاری.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم تبصره ذیل ماده پنج به تبصره ذیل ماده پانزده اضافه شده و به صورت زیر اصلاح گردد.
تبصره ۶- شهرهایی که جمعیت آنها تا پنجاه هزار نفر است مشمول حوزهبندی ماده پنج - ماده شش.
تبصره ذیل ماده سیزده و ماده چهارده این قانون نخواهد بود و رأیدهنده باید اسامی کاندیداهای خود را روی ورقه مخصوصی نوشته و به صندوق بیاندازد. دکتر اسفندیاری.
مقام محترم ریاست عظمای مجلس شورای ملی
با احترام پیشنهاد مینماید تبصره ماده ۸۲ لغو و به جای آن تبصره زیر گذاشته شود. تبصره ۸۲ از محل فوق صرفاً برای اجرای وظایف مندرج در ماده ۶۲ این قانون برداشت خواهد شد و هر گونه برداشت برای هر منظور جز منظورهایی که در ماده ۶۲ تصریح شده است چه به صورت اسنقراض یا پاداش یا خرید اتومبیلهای اختصاصی با اشیا و لوازم تجملی به منزله اختلاس خواهد بود و مرتکب قابل تعقیب و مستحق کیفر اختلاس خواهد بود. سرتیپپور.
مقام محترم ریاست عظمای مجلس شورای ملی
با احترام پیشنهاد مینماید مادهای که به جای ماده ۵۴ و تبصره آن آمده است که برای هر شهردار تا سه نفر معادل پیشبینی نموده است حذف شود. سرتیپپور.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در مورد لایحه اصلاح بعضی از مواد قانون شهرداری پیشنهاد مینماید:
در صفحه ۴ بند ۶ ماده ۱۵ در اول سطر سوم (و یا خارج) اضافه شود:
و ضمناً چنانچه بعضی از تبصرههای پنجگانه این ماده لازم باشد باید در ماده اصلاحی لزوم یا حذف آن ذکر شود. دکتر یزدانپناه
در مقدمه ماده ۱۵ اصلاحی جمله (اعلان داوطلبان) به جمله (اعلان اسامی داوطلبان) اصلاح شود. دکتر زعفرانلو
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید در ماده ۶ بند ۲ به صورت ذیل تنظیم گردد.
- استادان دانشکدهها - پزشکان و مهندسین - وکلای دادگستری - دبیران لیسانسیه و امثال آنها. کلانتر هرمزی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینماید در بند ۶ سطر سوم پس از یک نفر معتمد محل نوشته شود با انتخاب چهار نفر مذکور. با تقدیم احترام - غلامرضا بهادری
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید تبصره ذیل به ماده ۱۵ اضافه شود.
تبصره - شرکت هر پنج نفر اعضا در کمیسیون مزبور در این ماده ضروری است و اخذ تصمیمات بدون حضور یکی از اعضا قانونی نخواهد بود ولی هر گاه در دو جلسه متوالی تشکیل کمیسیون با حضور پنج نفر صورت نگرفت در جلسه بعدی رأی اکثریت قاطع میباشد.
با تقدیم احترام - مهندس اخوان - مهندس زرآور - علی رجایی.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید سطر یازدهم مربوط به ماده ۱۵ به این ترتیب اصلاح گردد.
از هر طبقه سه نفر که واجد شرایط انتخاب شدن بوده و داوطلب عضویت انجمن شهر نباشند تعیین و دعوت میکند.
با تقدیم احترام - مهندس زرآور
مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید تبصره ذیل به ماده ۶ اضافه شود.
تبصره - در بخشها و دهستانها تعداد کمیسیون مندرج در ماده ۶ ده نفر وعده اعضای اصلی و علیالبدل نیز به ترتیب پنج نفر خواهد بود. دکتر صاحبقلم.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
محترماً در مورد ماده ۱۵ لایحه اصلاح قانون شهرداریها پیشنهادات زیر را مینماید:
۱- ماده ۱۵ و تبصرههای یک و ۳ و ۴ آن لغو گردد.
۲- در آخر بند ۳ ماده مزبور کلمه امثال آنها حذف شود.
۳- در سطر اول تبصره ماده اصلاحی کلمه ادارات قبل از کلمه بهداری اضافه شود.
با تقدیم احترام - مهندس صائبی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید در ماده ۱۵ تعداد مدعوین جهت تشکیل انجمن نظارت انتخابات به جای ۱۵ نفر همان بیست و یک نفر در قانون سابق باشد.
با تقدیم احترام - علی رجایی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینمایم در قانون شهرداریها به تبصره ۶ اضافه شود:
که هزینه آسفالت پیادهروها را شهرداری پرداخت نماید. با تقدیم احترام - محدثزاده
مفاد محترم ریاست عظمای مجلس شورای ملی
با احترام پیشنهاد مینماید - تبصره زیر بعد از تبصره ۱ به ذیل ماده ۱۴ اضافه شود.
تبصره- از تاریخ تصویب این قانون آخرین هیئترئیسه انجمن شهر جانشین انجمن شهر خواهد بود و تصمیمات هیئتهای جانشین موقعی قابل اجرا است که با حضور دادستان شهرستان و فرماندار حوزه اتخاذ شده باشد در نقاطی که فاقد دادستان یا فرماندار باشند یا به علتی قادر به حضور و مشارکت در جلسه هیئت جانشین نباشند حضور نماینده استاندارد و نماینده دادستان استان در جلسه هیئترئیسه که حتماً میباید در اتاق مخصوص انجمن شهر تشکیل شود تصمیمات متخذه را قابل اجرا خواهد نمود: سرتیپپور
مقام محترم ریاست عظمای مجلس شورا
با احترام پیشنهاد مینماید- تبصره زیر بذیل مادهای که به جای ماده چهارده آمده است اضافه شود.
تبصره ۱ - وزارت کشور مکلف است شش ماه قبل از پایان دوره عمل انجمن شهر دستور اجرای انتخابات انجمن شهر را به فرماندار حوزه مزبور ابلاغ نماید و تأکید کند که فرماندار حوزه انتخابیه ترتیب کار انتخابات را به صورتی فراهم سازد که همزمان با پایان دوره انجمن شهر منتخبین جدید بلافاصله بتوانند انجمن شهر را تشکیل داده و شروع به کار کنند. سرتیپپور.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
با احترام پیشنهاد مینماید در مادهای که به جای ماده چهارده آمده است کلمه بخشدار حذف شود و همچنین کلمه بخشداری در سطر چهارم حذف شود و همچنین در سطر دوازده کلمه بخشدار حذف شود. سرتیپپور
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید جمله جزء اخیر ماده ۱۴ در آگهی فرمانداری که رأیدهندگان در موقع رأی دادن فقط بتوانند به آنها رأی بدهند حذف گردد. با تقدیم احترام - علی رجایی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در مورد بنده ۵ لایحه اصلاح بعضی از مواد قانون شهرداری پیشنهاد مینماید تبصره ذیل ماده ۱۴ به ترتیبی که در قانون شهرداریها مصوب تیرماه ۱۳۱۴ بوده است به قوت خود باقی و در ذیل ماده ۱۴ اصلاح مندرج در این لایحه نوشته شود. دکتر یزدانپناه
مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد مینماید در ماده ۱۴ اصلاحی به جای مطالب مذکور بعد از کلمه باید و قبل از جمله معرفیکنندگان نوشته شود حداقل دو در هزار از جمعیت شهر آنها را معرفی نمایند معرفیکننده نباید بیش از یک نفر از کاندیدها را معرفی نماید. بالاخانلو
مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید در سطر آخر از صفحه ۲ و در سطر دوم و سوم از صفحه ۳ لایحه پیشنهادی به جای کلمات متجاوز کلمه (بیش) گذاشته شود. با تقدیم احترام - معتمدی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید معرفیکنندگان داوطلبان نمایندگی انجمن شهر که در ماده ۱۴ ذکر شده به جای این که باید واجد شرایط انتخابکننده باشند نوشته شود که باید واجد شرایط انتخاب شونده باشند و حسن شهرت و معروفیت آنها مورد تأیید کمیسیون پنج نفری باشد.
با تقدیم احترامات - علی رجایی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید در سطر دوازدهم ماده ۱۴ بعد از در ماده ۱۵ کلمه این قانون اضافه شود.
با تقدیم احترام - مهندس زرآور
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم ماده ۲۳ به صورت زیر اصلاح شود:
ماده ۲۳- همین که انجمنهای نظارت انتخاب تشکیل شد و در صورت لزوم شعب خود را تعیین کردند. هر یک از انجمنها اعلانی که حاوی مطالب زیر باشد تنظیم و منتشر میکنند:
۱- مدت اخذ کارتالکتر از طبق مقررات و تاریخ اخذ رأی.
۲- محل انعقاد انجمن و... الی آخر به تغییر شمارههای ۲ به ۳ و ۳ به ۴ و ۴ به ۵ - دکتر اسفندیاری
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم در ماده ۳۵ اصلاح زیر به عمل آید:
ماده ۳۵- متن قسمنامه - امضاکنندگان زیر خداوند را به شهادت طلبیده و به قرآن مجید (پیروان غیرمسلمان به کتاب دینی خود) قسم یاد میکنیم... الی آخر. دکتر اسفندیاری
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم در ماده ۳۷ اصلاح زیر به عمل آید.
«دارای لااقل نصف آخرین» به «دارای لااقل یکسوم آرای آخرین» اصلاح شود. دکتر اسفندیاری
ریاست محترم مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینماید ماده ۱۱ حذف شود.
با تقدیم احترام- کسرائی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم در تبصره ۱ ماده ۵۰ اصلاح زیر به عمل آید «حداکثر ۶۵ سال تمام» به «حداکثر ۶۰ سال تمام» اصلاح شود. دکتر اسفندیاری
ریاست محترم مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینماید ماده ۸۲ حذف و ماده زیر جانشین آن گردد.
دولت مکلف است از سال ۴۶ به بعد همهساله هزینه سازمان موضوع ماده ۶۲ قانون شهرداریها را در بودجه عمومی کل کشور منظور نماید. دکتر کیان
ریاست محترم مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینماید: در مورد ماده ۳۳ قانون اصلاحی قانون شهرداری در آخر سطر چهارم کلمه دائم حذف شود - با تقدیم احترام. مهندس صائبی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید: در سطر چهارم ماده ۳۳ بعد از جلسات خود را تشکیل. عبارت زیر اضافه شود.
پس از اجرای مراسم تحلیف نسبت به انتخاب هیئترئیسه دائم الی آخر - با تقدیم احترام. مهندس زرآور
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید. در بند ۷ سطر پنجم پس از مرکب از یک رئیس نوشته شود و نایبرئیس. با تقدیم احترام. غلامرضا بهادری
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید جمله زیر به عنوان بند ۵ به تبصره ۱ جانشین ماده ۵۰ قانون شهرداریها اضافه شود.
بند ۵ - در صورتی که شهردار انتخابی سابقه شهرداری در همان شهر داشته باشد یا از کارمندان رسمی پایه ۶ به بالا دولت باشد از شرط مندرج در بند ۳ معاف خواهد بود. با تقدیم احترام - رهبر
ریاست محترم مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینماییم در ماده ۵۰ اصلاحی قانون شهرداریها در سطر سوم بعد از کلمه یک نفر کلمه باسواد اضافه شود و بند ۳ تبصره یک آن حذف شود.
دکتر اعتمادی - دکتر سعید - مهندس صائبی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید: تبصره ۱ قسمت ۸ این لایحه به شرح زیر اصلاح شود.
تبصره ۱ - شهردار انتخابی باید دارای شرایط زیر باشد:
۱-تابعیت ایران
۲-سن از ۲۵ سال کمتر و از ۶۵ سال بیشتر نباشد
۳-نداشتن پیشینه کیفری
۴-حسن عقیده و شهرت محلی
۵-نداشتن اعتیادات مضره
۶-دانستن معلومات کافی به تناسب محلی که از آنجا انتخاب میشود - فخر طباطبایی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید. سطر سوم ماده ۵۰ به این ترتیب اصلاح گردد. برای مدت دو سال با رأی مخفی و به اکثریت تام به سمت شهردار انتخاب و به فرماندار یا بخشدار اعلام نماید و همچنین در بند یک تبصره ۲ همین ماده بعد از کلمه استعفا جمله زیر اضافه گردد، از زمانی که مورد قبول
اعضای انجمن شهر واقع شود. با تقدیم احترام. مهندس زرآور.
ریاست معظم مجلس شورای ملی
تبصره ۱- صفحه ۵ به شرح زیر اصلاح گردد:
۱-تابعیت ایران
۲-داشتن حداقل ۲۵ سال و حداکثر ۶۵ سال تمام
۳-پایه معلومات
برای شهرها تا ده هزار نفر جمعیت حدالقل دیپلم کامل یا گواهینامه کلاس شهرداری - موسوی ماکویی
مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد مینماید: حداکثر سن برای انتخاب شهردار که در بند دو تبصره یک از ماده ۵۰،۶۵ سال تعیین شده با توجه به مسئولیتی که به عهده شهردار محول است حسن اداره دستگاه شهرداری هر قدر هم کوچک باشد در سنین ۶۵ سالگی دشوار و غیرممکن خواهد بود و به پنجاه و پنج سال تقلیل داده شود - بالاخانلو.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در مورد لایحه اصلاح بعضی از مواد قانون شهرداری پیشنهاد مینماید: در بند ۸ ماده ۵۰ در آخر سطر دوم جمله (قبل از شروع به هر کار) و قسمت ۵ تبصره ۲ این ماده به ترتیب زیر اصلاح شود. (در صورت از دست دادن هر یک از شرایطی که برای انتخاب شهردار در این قانون پیشبینی شده است) دکتر یزدانپناه.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در مورد لایحه اصلاح بعضی از مواد قانون شهرداری پیشنهاد مینماید شرط زیر به تبصره یک ماده ۵۰ اضافه شود (دارا بودن حسن شهرت و شایستگی و صلاحیت). دکتر یزدانپناه.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم در قسمتی که به جای ماده ۱۴ گذاشته شده عبارت ذیل علاوه شود:
کمیسیون پنج نفری، مکلف است، دلایل رد داوطلبان مردود را صریحاً در پرونده بنویسد و پرونده برای اطلاع داوطلب مردود تا آخر انتخابات آماده خواهد بود. پاینده.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم ماده ۵۱ به صورت زیر اصلاح شود:
ماده ۵۱ - در صورت انتخاب کارمند رسمی از طرف انجمن به شهرداری و رضایت کارمند از پست خود مستعفی شده و مدتی که به سمت شهردار انجام وظیفه کرده از هر لحاظ جزء خدمت رسمی وی محسوب خواهد شد. دکتر اسفندیاری
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم تبصره ۲ بند ۲ از ماده ۵۵ به صورت زیر اصلاح شود:
تبصره ۲ - تنظیم و وضع مقررات مربوط به تولید و توزیع و فروش نیروی کلیه برق و تعیین نرخ آن (جز در مواردی که طبق قانون وظایف مذکور در صلاحیت وزارت آب و برق قرار گرفته) با شهرداری است. دکتر اسفندیاری
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم در ماده ۵۸ اصلاحات زیر به عمل آید:
در ماده ۵۸ در همه جا (در دو جا) بعد از مأمورین رسمی و قراردادی «دونپایه و جزء» حذف شود.
در تبصره ماده ۵۸ بعد از «کارمندان رسمی» و «دونپایه و جزء» حذف شود. دکتر اسفندیاری
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم قسمت اول تبصره ذیل ماده ۶۲ حذف شود و جمله آخر تبصره مذکور به ذیل ماده ۶۲ اضافه شود. دکتر اسفندیاری
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم ماده ۶۳ به صورت زیر اصلاح شود.
ماده ۶۳ - سازمان مذکور در ماده ۶۲ مجازات برای ابقای وظایف خود در صورتی که انتقال مهندسین... الی آخر. دکتر اسفندیاری
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم ماده ۶۴ به صورت زیر اصلاح شود.
ماده ۶۴ - سازمان مذکور در ماده ۶۲ در مرکز و شهرداریها میتوانند فقط با تصویب انجمن شهر به مأمورین فنی رسمی که ارزش تحصیلات آنها لیسانس یا بالاتر باشد و همچنین به کمک مهندسینی که حداقل ده سال سابقه کار فنی در رشته مربوط داشته باشند به شرط اشتغال به کار فنی در سازمان مزبور یا شهرداریهای کشور... الی آخر - دکتر اسفندیاری.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم ماده ۶۹ به صورت زیر اصلاح شود:
ماده ۶۹ - شهرداریها مکلفند حقوق کسانی را که در حین انجام وظیفه در آن شهرداری معلق و بعد تبرئه میشوند ضمن اعتبار پرسنلی خود تأمین و پرداخت کنند. دکتر اسفندیاری
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم ماده ۷۰ به صورت زیر اصلاح شود.
ماده ۷۰ - حقوق شهرداران به ترتیب ذیل تعیین میشود:
۱- شهردار تهران حداکثر هشتاد هزار ریال ماهیانه.
۲- شهرداران درجه یک حداکثر بیست هزار ریال ماهیانه.
۳- شهرداران درجه دو حداکثر سیزده هزار ریال ماهیانه
۴-شهرداران درجه سه حداکثر چهار هزار ریال ماهیانه
تبصره ۱ - درجات شهرداریها به نسبت درآمد آنها خواهد بود و به ترتیب ذیل تعیین میشود.
شهرداریهایی که بیش از بیست میلیون ریال عایدی دارند درجه یک شهرداریهایی که بیش از ده میلیون ریال عایدی دارند درجه دو شهرداریهایی که کمتر ازده میلیون ریال عایدی دارند درجه سه محسوب شده و در هر صورت حقوق این شهردارها تا میزان مذکور در ماده ۷۰ به تناسب عایدی و موافقت انجمن شهر تعیین میشود.
تبصره ۲ - در صورت انتخاب کارمند رسمی دولت به شهرداری کارمند مذکور در گرفتن فقط یکی از دو حقوق مقطوع و یا پایه خود مخیر خواهد بود. دکتر اسفندیاری
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم:در ماده ۷۴ و بهای برق حذف شود. دکتر اسفندیاری
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم: در ماده ۷۹ اصلاح زیر به عمل آید.
«هزینه انتخابات انجمن شهر از صندوق مرکزی اداره کل امور شهرداریها به طور وام پرداخت...» به صورت زیر اصلاح شود.
«... هزینه انتخابات انجمن شهر از وجوه موضوع ماده ۸۲ این قانون به طور وامپرداخت... الی آخر. دکتر اسفندیاری
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم ماده ۸۰ که مغایر ماده ۶۸ پیشنهادی است حذف شود. دکتر اسفندیاری
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم ماده ۸۳ به صورت زیر اصلاح شود
ماده ۸۳ - شهرداریها مکلفند برای اداره کردن امور مالی خود فقط از حسابداران شاغل یا آماده به خدمت
که دارای شرایط لازم حسابداری باشند استفاده کنند. دکتر اسفندیاری
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینمایم تبصره یک قسمت ۹ ماده ۵۴ اصلاحی حذف بشود. فخر طباطبایی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید سطر اول ماده ۵۴ به شرح زیر اصلاح گردد:
شهرداریهایی که جمعیت شهر آنها از دویست هزار نفر بیشتر باشد الی آخر. با تقدیم احترام مهندس زرآور
ریاست محترم مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینماییم تبصره یک و دو ماده ۵۴ قانون اصلاحی شهرداریها به شرح زیر اصلاح شود:
تبصره ۱ - شهرداری شهرهایی که جمعیت آنها از یکصد هزار نفر تجاوز کند در صورت لزوم میتوانند دو معادن به پیشنهاد شهردار و تصویب انجمن شهر داشته باشند.
تبصره ۲ - حکم معاونت شهرداریها به پیشنهاد شهردار و تصویب انجمن شهر به امضای شهردار صادر خواهد شد.
دکتر اعتمادی - مهندس صائبی - دکتر سعید.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در مورد لایحه اصلاح بعضی از مواد قانون شهرداری در ماده ۵۴ اصلاحی برای معاونت شهرداریهایی که جمعیت شهر آنها از ۶۰ هزار نفر کمتر است شرایط و مقرراتی پیشبینی نشده و باید در شور دوم از طرف کمیسیون مربوط در این خصوص بذل توجه بشود. دکتر یزدانپناه.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینمایم ماده ۶۲ اصلاحی موضوع قسمت ۱۰ این لایحه و تبصره مربوط به آن حذف شود. فخر طباطبایی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید در سطر اول ماده ۶۲ عبارت پس از تصویب این قانون حذف شود.
با تقدیم احترام - مهندس زرآور
ریاست محترم مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینماییم ماده ۶۲ لایحه اصلاح قانون شهرداریها و تبصره آن به شرح زیر اصلاح شود.
ماده ۶۲ - وزارت کشور مکلف است کلیه امور مالی و اداری و استخدامی و سازمانی شهرداریها را هماهنگ نموده و راهنمایی و کمکهای فنی لازم را از طریق ادارات مربوط به شهرداریها بنماید.
تبصره - شرایط استخدامی و میزان حقوق کارکنان غیررسمی شهرداریها طبق آییننامهای خواهد بود که به پیشنهاد وزارت کشور به تصویب هیئت وزیران برسد.
دکتر سعید - دکتر اعتمادی - مهندس صائبی.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینماید: در ماده ۱۲- ماده ۶۲ این قانون اشتباه و ماده ۱۰ این قانون به نظر صحیح است که باید اصلاح شود. و هکذا در سطر سوم صفحه ۸ ماده ۶۲ اشتباه و ۱۱ صحیح است. اقبالی
مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی
چون در ماده ۶۲ اصلاحی لایحه تقدیمی دولت وظایف اداره کل امور شهرداریها مذکور در ماده ۶۳ قانون استقلال شهرداریها مصوب سال ۳۴ به تفصیل وسیله سازمان خاصی پیشبینی شده وجود ماده ۶۳ زائد است لذا حذف ماده ۶۳ قانون مصوب سال ۱۳۳۴ را پیشنهاد مینماید. بالاخانلو
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در مورد لایحه اصلاح بعضی از مواد قانون شهرداری پیشنهاد مینماید ماده ۶۲ اصلاحی به شرح زیر تکمیل گردد:
۱۰- مواد ۶۲-۶۳-۶۴ و تبصره ذیل آن لغو و ماده زیر جانشین آن میشود: وزارت کشور مکلف است ظرف سه ماه پس از تصویب آن قانون به منظور راهنمایی و ایجاد هماهنگی در کلیه امور مالی و اداری و استخدامی و سازمانی شهرداریها و وضع مقررات و موازین لازم برای تأمین مقاصد فوق و همچنین کمکهای فنی و عمرانی به شهرداریها مانند انجام خدمات فنی و تربیت کادر فنی و تهیه نقشه شهرسازی سازمانی تشکیل دهد سازمان مزبور مکلف است حداکثر دو ماه پس از تشکیل آئیننامه مقررات و معاملات مالی شهرداریها را تهیه و برای تصویب کمیسیونهای کشور مجلسین شورای ملی و سنا تقدیم دارد مادام که آئیننامه مزبور به تصویب نرسد مقررات مالی سابق به قوت خود باقی است.
تبصره - شرایط استخدام و میزان حقوق مهندسین و سایر کارکنان سازمان فوق آییننامهای خواهد بود که به پیشنهاد وزارت کشور به تصویب هیئتوزیران خواهد رسید.
هزینه این سازمان از محل عواید موضوع ماده ۸۲ این قانون تأمین خواهد شد. دکتر یزدانپناه.
ریاست محترم شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینماید جمله زیر به آخر سطر دوم ماده ۵ اضافه شود:
«و شهرداری موظف است پروانه متقاضیان را حداکثر ظرف پانزده روز صادر و تسلیم نماید».
با تقدیم احترام - کسرایی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینمایم قسمت ۱۲ ماده ۸۲ اصلاحی و تبصره مربوط به آن حذف شود. فخر طباطبایی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید در سطر سوم ماده ۸۲ بعد از نیم درصد عبارت زیر اضافه شود:
نسبت به مازاد سه میلیون ریال و همچنین تبصره ذیل این ماده به این نحو اطلاح گردد.
تبصره - از محل فوق به هیچ عنوان پاداش به کارمندان و کارکنان سازمان و همچنین به اشخاصی که مستقیماً در خدمت سازمان مزبور نیستند نمیتوان پرداخت نمود.
با تقدیم احترام - مهندس زرآور
تبصره ۲ - ذیل ماده ۵۵ قانون شهرداری به شرح زیر اصلاح شود:
تبصره - شرکتها و مؤسسات برق مکلفند دستورات شهرداری را راجع به توسعه شبکه و تأمین روشنایی خیابانها، معابر، پارکها و میادین عمومی شهر را به هزینه خود اجرا نمایند. روحانی
تبصره ذیل به ماده ۸۴ قانون شهرداری اضافه شود:
تبصره - این گونه مؤسسات در صورتی میتوانند با شخصیت حقوقی مستقل و اساسنامه مصوب اداره شوند که بیش از نصف هزینههای سالیانه خود را از درآمدهای اختصاصی خود و بدون کمک مالی شهرداری تأمین نمایند. روحانی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در مورد لایحه اصلاح پارهای از مواد قانون شهرداری نظر به این که پارهای از مواد قانون شهرداری مصوب تیرماه ۱۳۳۴ پس از تصویب قانون اصلاحی فعلی از درجه اعتبار ساقط خواهد گردید. پیشنهاد مینماید در شور دوم موادی که باید لغو شوند با ذکر شماره تعیین و ضمن تبرهای در انتهای مواد قسمت اول این لایحه ذکر گردد. دکتر یزدانپناه
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در مورد لایحه اصلاح بعضی از مواد قانون شهرداری
نظر به این که ماده ۸۴ قانون مصوب تیرماه ۱۳۳۴ مبهم است پیشنهاد مینماید در شور دوم ماده مزبور مورد تجدیدنظر قرار گرفته و اصلاح شود. دکتر یزدانپناه
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در مورد لایحه اصلاح بعضی از مواد قانون شهرداری پیشنهاد مینماید تبصره زیر به ماده ۷۸ قانون شهرداری مصوب تیرماه ۱۳۳۴ اضافه شود.
تبصره - از تاریخ تصویب این قانون از درآمد و عوارض توأم با مالیات که ادارات دولتی مکلف به وصول و ایصال آن به شهرداری میباشند هیچ گونه وجهی بابت هزینه وصول نباید منظور و دریافت گردد و هر گونه برداشت از درآمد شهرداری قبل ازتحویل به هر عنوان ممنوع و در حکم تصرف غیرقانونی در اموال دولتی محسوب خواهد شد. مفاد ماده ۸۲ اصلاحی از شمول این تبصره مستثنی است. دکتر یزدانپناه
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در مورد لایحه اصلاح بعضی از مواد قانون شهرداری پیشنهاد مینماید در ماده ۵۵ قانون مصوب تیرماه ۱۳۳۴ اصلاحات زیر به عمل آید.
۱- به ماده ۵۵ بندهای زیر اضافه شود: نامگذاری و شمارهگذاری معابر و شمارهگذاری ساختمانها و نصب تابلوی اسم یا شماره اماکن و خیابانها.
۲- جلوگیری از الصاق یا نوشتن اعلانات و نصب اشیا و تابلوهای بیتناسب به درب و دیوار ساختمانها و اراضی شهر و تعیین محلهای مخصوص برای نصب اعلانات.
۳- جلوگیری از تصرف غیرقانونی و تجاوز اشخاص به مسیلها و سیلبند و سیلگیر و هر گونه اموال و اراضی و ابنیه متعلق به شهر و شهرداری.
۴- جلوگیری از ریختن زباله در غیر از محلهایی که به وسیله شهرداری تعیین میشود و الزام مالکین به منظور تمیز کردن آنها به منظور حفظ بهداشت.
سطر اول بند ۱۷ ماده ۵۵ به شرح زیر اصلاح شود:
(پیشنهاد تهیه و همچنین اصلاح نقشه شهر در صورت لزوم و... الی آخر). دکتر یزدانپناه
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در مورد لایحه اصلاح بعضی از مواد قانون شهرداری نظر به این که ماإه ۷۷ که مربوط به نحوه رسیدگی اختلاف بین مؤدی و شهرداری است رسیدگی به اختلافات را به صورت یک درجه پیشبینی کرده و علاوه فاقد کلیت است و شامل هر گونه اختلافی نمیشود پیشنهاد مینماید ماده مزبور در شور دوم مورد رسیدگی مجدد قرار گرفته و اصلاح گردد. دکتر یزدانپناه
در مورد لایحه اصلاح بعضی از مواد قانون شهرداری نظر به این که یکی از مشکلات فعلی شهرداریها میزان حقوق شهرداران میباشد پیشنهاد مینماید ماده ۷۰ قانون مصوب تیرماه ۱۳۳۴ با توجه به شکایتها و مشکلات موجود در شور دوم در کمیسیون مورد تجدیدنظر قرار گرفته و اصلاح شود. دکتر یزدانپناه
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در مورد لایحه اصلاح بعضی از مواد قانون شهرداریها پیشنهاد مینماید ماده ۵۶ قانون مصوب تیرماه ۱۳۳۴ به شرح زیر اصلاح شود.
ماده ۵۶ - اصلاحی (محدوده هر شهر باید به تصویب استانداری مربوط برسد و شهرداری خارج از حدود مصوب شهر حق تهیه و توزیع آب و برق و سایر تأسیسات شهری را ندارد). دکتر یزدانپناه
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در مورد لایحه اصلاح بعضی از مواد قانون شهرداری پیشنهاد مینماید در ماده ۳۱ مصوب تیر ۱۳۳۴ در سطر سوم کلمه (تهران) حذف شود. دکتر یزدانپناه
مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد مینماید در ماده ۴۱ قانون مصوب
سال ۱۳۳۴ گنجانیده شود. تا زمانی که تصویبنامه هیئت وزیران دایر به انحلال انجمن صادر و ابلاغ نشده است انجمن رسمیت دارد و مصوبات انجمن در حدود قانون استقلال شهرداریها قانونی است. بالاخانلو
مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد مینماید مدت مذکور در ماده ۲۱ قانون مصوبه سال ۱۳۳۴ برای انجام تشریفات از سه ماه به یک ماه تقلیل داده شود. بالاخانلو
ریاست محترم مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینماید در آخر تبصره ۲ ماده ۹ جمله ۱ حکم به معاونت که زائد به نظر میرسد حذف گردد. اقبالی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینماید در تبصره یک ماده ۹ کلمه (تأیید) به (تصویب) اصلاح شود. اقبالی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید جمله ذیل به قسمت اخیر ماده ۷۷ قانون شهرداری اضافه شود:
و در صورت مراجعه شهرداری به اداره ثبت اسناد، اداره مذکور مکلف است نسبت به وصول بدهیهای مشخصه بر طبق قوانین موضوعه خود اقدام نماید. علی رجایی
ریاست معظم مجلس شورای ملی
با احترام پیشنهاد مینماید تبصره زیرماده ۷۷ قانون شهر داریم، مصوب ۱۳۳۴ اضافه شود.
تبصره - ادارات ثبت اسناد مکلف هستند در صورت مراجعه شهرداری نسبت به وصول بدهیهای مشخصه طبق قانون اقدام نمایند. با تقدیم احترام - مهندس ریاحی.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
با احترام پیشنهاد مینماید - تبصره زیر به ماده ۳۰ قانون شهرداریها مصوب سال ۱۳۳۴ اضافه شود.
تبصره - در صورتی که تصمیم متخذه نسبت به شکایات واصله از طرف انجمن نظارت مورد تأیید کمیسیون پنج نفری نباشد مراتب از طریق استانداری یا فرمانداری کل به وزارت کشور اعلام میشود و نظر وزارت کشور نسبت به موضوع قاطع خواهد بود. با تقدیم احترام - مهندس ریاحی
قسمت اول از بند ۱۰ از ماده ۵۵ قانون شهرداری به شرح ذیل اصلاح میشود.
قبول اعانات و هدایا به نام شهر و اهدای صنایع ملی در حدود متعارف به مهمانان عالیقدر خارجی و افرادی که خدمات برجستهای به شهر و شهرداری نموده باشند با تصویب انجمن شهر - روحانی
مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد میشود به جای ماده ۴۲ قانون شهرداریها ماده زیر جایگزین شود:
ماده ۴۲ - در موارد انحلال یا خاتمه مدت تا تجدید انتخابات و تشکیل انجمن شهر در هر محل فرماندار مکلف است هیئتی به قائممقامی انجمن شهر مرکب از رئیس دادگاه شهرستان یا بخش که ریاست را به عهده خواهد داشت رئیس آموزش و پرورش، پیشکار یا رئیس دارایی و دو نفر معتمدین بصیر محل به انتخاب فرماندار یا بخشدار و تأیید استاندار یا فرماندار کل بلافاصله در محل تشکیل دهد و کلیه اختیارات انجمن را به استثنای تصویب وضع عوارض جدید خواهند داشت - مهندس زرآور - مهندس اخوان.
مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید ماده ۹۴ قانون شهرداری به شرح ذیل اصلاح بشود.
ماده ۹۴ - از تاریخ ابلاغ قانون اصلاح قانون شهرداری به دولت انجمنهایی که به موجب قوانین قبلی تشکیل شده است منحل میشود و وزارت کشور مکلف است نسبت به تشکیل مجدد آن بر طبق این قانون اقدام نماید.
دکتر صاحبقلم.
مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید بند ۶ از ماده ۵۵ به شرح ذیل اصلاح شود: اجرای تبصره ۱ ماده ۸ قانون تعلیمات اجباری و تأسیس مؤسسات بهداشتی و تعاونی و فرهنگی مانند نوانخانه و پرورشگاه یتیمان و درمانگاه و بیمارستان امراض ساریه و شیرخوارگاه و تیمارستان و کتابخانه و کلاسهای اکابر و کودکستان و باغ کودکان و امثال آن در حدود اعتبارات مصوبه و همچنین کمک به این قبیل مؤسسات و مساعدت مالی به انجمن تربیت بدنی و انجمنهای خانه و مدرسه به شهرداری در این قبیل موارد با تصویب انجمن شهر میتواند در اراضی و ابنیه متعلق به خود را با حفظ حق مالکیت مجانی و با شرایط معین به منظور ساختمان و استفاده به اختیار مؤسسات مزبور بگذارد. دکتر صاحبقلم.
مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید تبصره ۲ از ماده ۵۵ قانون شهرداریها حذف شود - دکتر صاحبقلم.
ریاست معظم مجلس شورای ملی
با احترام پیشنهاد مینماید- در بند ۵ قسمت اول اصلاحات مواد قانون شهرداری مصوب سال ۱۳۳۴ بعد از جمله اعلانی به مضمون ذیل در... کلمه «هر حوزه» اضافه شود - با تقدیم احترام - مهندس ریاحی.
ریاست معظم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میکنم ماده ۶۸ قانون شهرداری و تبصره آن به شرح زیر اصلاح شود.
ماده ۶۸- بودجه و تخصیص اعتبارات شهرداری به استثنای صدی ده سهم بهداری و صدی پنج سهم آموزش و پرورش که به موجب قوانین جاری خاص باید پرداخت و به مصرف برسد. برای تأمین هزینههای سازمانی و اداری شهرداری و کمک به امور تربیت بدنی پیشاهنگی - سازمان دفاع غیرنظامی - کتابخانه و سایر تکالیفی که به موجب قانون به عهده شهرداریها محول است براساس تقسیماتی خواهد بود که با توجه به احتیاجات و مقتضیات محل به پیشنهاد شهرداری و تصویب انجمن شهر رسیده باشد و در هر صورت میزان اعتبارات عمرانی نباید از پنجاه درصد بودجه سالانه کمتر باشد.
تبصره - مصرف اعتباراتی که به تصویب انجمن شهر میرسد باید منحصراً در حوزه همان شهرداری و با نظارت انجمن شهر باشد.
دکتر اعتمادی، دکتر مهذب، دکتر موثقی، دکتر اسفندیاری، دکتر سعید، دکتر قراگزلو، دکتر شفیع امین، دکتر رهنوردی، کریم اهری، صائب، مهندس کمانگر، مصطفوی، سلیمانی، دکتر حکمت، میرافضل، مهندس بهبودی، دکتر حاتم، دکتر پورهاشمی، نارویی، دکتر امامی، دکتر حسینی، فخر طباطبایی، دکتر اسدی، مجید بختیار، دکتر رضوانی، امام مردوخ، دکتر الموتی، خانم جهانبانی، موسوی ماکویی، جهانگیری، پژند، دکتر زعفرانلو، دکتر رشتی، نوربخش، حکمت یزدی، دکتر صالحی، مهندس زرآور، کمالوند.
پیشنهاد میشود کلمه کتابخانه از ماده ۶۸ اصلاحی حذف بشود و کلمه فرهنگی به آموزش و پرورش اصلاح گردد - روحانی
پیشنهاد میشود سطر آخر ماده ۶۸ اصلاحی به شرح زیر اصلاح شود.
ولی در هر صورت میزان اعتبارات عمرانی و خیریه نباید از چهل درصد بودجه سالانه کمتر باشد - روحانی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در مورد لایحه اصلاح بعضی از مواد قانون شهرداری نظر به این که قسمتی از مفاد ماده ۶۸ اصلاحی که مربوط به تصویب بودجه است با ماده ۶۷ و تبصره ذیل آن و همچنین با مواد ۸۰ و ۸۱ مصوب تیرماه ۱۳۳۴ مغایر است پیشنهاد مینماید ماده ۶۸ اصلاحی در شور دوم مورد رسیدگی مجدد قرار گیرد و نسبت به ماده ۶۹ قانون مزبور نیز از
طرف کمیسیون مربوط اتخاذ بشود - دکتر یزدانپناه
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در مورد لایحه اصلاح بعضی از مواد قانون شهرداری نظر به این که قسمت ششم ماده ۵۵ قانون مصوب تیر ماه ۱۳۳۴ با ماده ۶۸ اصلاحی مغایر است لذا پیشنهاد مینماید موارد مغایر در ماده ۵۵ در شور دوم اصلاح شود. دکتر یزدانپناه
ریاست محترم مجلس شورای ملی
چون در اصلاح ماده ۶۸ بودجه هر شهرداری و تخصیص اعتبارات به نسبت یعنی برای انجام امور بهداری فرهنگی - تربیتبدنی - کتابخانه - اداری - پرسنل و نظایر آن تقسیم نگردیده و از طرفی مغایر با ماده ۸۰ همین قانون میباشد لذا پیشنهاد مینماید که ماده ۶۸ و تبصرههای ذیل آن به همان نحو سابق مورد عمل قرار گیرد.
با تقدیم احترام - مهندس زرآور
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید تبصرهای به ذیل ماده ۴۱ اضافه گردد و اعضای شورای بخش و شورای شهرستان مندرج در ماده فوق تعریف گردد. دکتر حکیم شوشتری
ریاست محترم مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینماییم قسمت اخیر ماده ۴۲ قانون شهرداریها به شرح زیر اصلاح شود.
در صورت انحلال انجمن شهر تا زمانی که انجمن تشکیل نشده و یا اعضای انجمن به حد نصاب قانونی نرسیده باشد هیئتی مرکب از فرماندار یا بخشدار - رئیس دادگاه شهرستان یا بخش و سه نفر معتمد محل به پیشنهاد فرماندار یا بخشدار و تأیید وزارت کشور جانشین انجمن شهر خواهد بود.
دکتر اعتمادی، مهندس حسن صائبی، دکتر سعید.
پیشنهاد میشود تبصره ذیل به ماده ۱ قانون شهرداری اضافه شود.
تبصره - در صورتی که درآمد شهرداری تکافوی تأمین هزینههای لازم را ننماید وزارت کشور مجاز است شهرداری این قبیل نقاط را منحل و یا ضمیمه نزدیکترین شهرداری مجاور نماید در صورت انحلال شهرداری تصفیه دیون و مطالبات آن به عهده وزارت کشور خواهد بود. دکتر زعفرانلو
مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد مینماید در ذیل ماده یک لایحه اصلاح بعضی از مواد قانون شهرداری تبصرهای به شرح ذیل اضافه شود.
تبصره یک - شهرداری و مؤسسات مذکور در این قانون مکلفند که حق سرقفلی کسبه و پیشهورانی که محل کسب آنها در اثر تخریب و توسعه معابر از بین میرود با نظر کارشناس رسمی دادگستری تقویم و قبل از تخریب پرداخت نمایند.
خواجهنوری، اوزار، روستا، آقایان، مهندس انصاری، نیری، دکتر معتمد وزیری، دکتر یزدانپناه، کسرایی، کشفی، دکتر الموتی، دکتر عدل، طباطبایی، پاینده، مهندس مالک، صادق احمدی، بدرصالحیان، کمالوند، جهانشاهی، کیهان یغمایی، احتشامی، حیدر صائبی، ارسنجانی، مهندس صائبی.
مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی
اینجانب پیشنهاد مینماید تبصره ذیل به ماده ۱ لایحه الحاقی به قانون شهرداری اضافه شود.
در صوری که در مسیر افتتاح خیابان و یا توسعه گذر ملکی باشد که مالک آن نامعلوم و یا متصرف آن فاقد سند رسمی مالکیت باشد مانع اقدامات و عملیات شهرداری نخواهد بود و شهرداری باید تشریفات مقرره را با حضور نماینده دادستان در باره آن معمول دارد و به هر صورت عدم وجود مالک و یا خودداری مالک از انتخاب و معرفی کارشناس خود و یا کارشناس مشترک مانع از اجرای نقشه مصوب شهرداری نخواهد بود.
با تقدیم احترام- فهیمی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
با کمال احترام پیشنهاد مینماید. در صفحه ۸ در سطر دوم مربوط به تبصره (۱) قبل از کلمه (سازمانها) لفظ (آن) تا اندازه ثقیل و باید حذف شود و بعد از کلمه (مؤسسات) لفظ (مذکور) اضافه شود و در سطر سوم بعد از کلمه وظایف لفظ (مزبور) به (محوله) اصلاح شود. اقبالی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینماید: در صفحه ۸ در ردیف قسمت دوم چنین قید شود (مواد الحاقی به قانون شهرداری مصوب سال ۱۳۳۴) کافی است و جملات «الحاق مواد ذیل به قانون شهرداری مصوب سال ۱۳۳۴ تصویب میشود» زائد به نظر میرسد و باید حذف گردد. اقبالی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینماییم در ماده یک مواد الحاقی به قانون شهرداریها تبصره ۴ به شرح زیر اضافه شود.
تبصره ۴- سازمان برنامه مجاز است در طرحهای عمرانی شهرستانها هزینه اجرای قانون توسعه معابر را هم به عنوان وام منظور دارد.
دکتر سعید - مهندس صائبی - دکتر اعتمادی
ریاست معظم مجلس شورای ملی
با احترام پیشنهاد مینماید در ماده ۲ قسمت دوم مواد الحاقی به قانون شهرداری جمله زیر به قسمت اخیر اضافه شود.
مصوبات شور از طریق سازمان مذکور در ماده ۶۲ به مورد اجرا گذارده خواهد شد.
با تقدیم احترام - مهندس ریاحی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
با نهایت احترام پیشنهاد مینمایم: در صفحه ۹ در سطر چهارم ماده (۲) بعد از جمله (مدیرعامل سازمان برنامه) کلمه (یا معاون) به (یا معاونین) اصلاح شود. اقبالی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در مورد لایحه اصلاح بعضی از مواد قانون شهرداری پیشنهاد مینماید مواد ۲ و ۳ قسمت دوم الحاقی به قانون شهرداری حذف گردد. دکتر یزدانپناه
ریاست معظم مجلس شورای ملی
با احترام پیشنهاد مینماید قسمت اخیر ماده ۳ قسمت دوم مواد الحاقی به قانون شهرداری به شرح زیر اصلاح گردد. بعد از جمله نیازمندیهای عمومی شهربانی اضافه شود، وسیله سازمان مذکور در ماده ۶۲ تهیه و پس از تصویب انجمن شهر و تأیید شورای عالی شهرسازی به مورد اجرا بگذارد.
با تقدیم احترام - مهندس ریاحی
ریاست معظم مجلس شورای ملی
با احترام پیشنهاد مینماید تبصره ماده سه قسمت دوم مواد الحاقی به قانون شهرداری به شرح زیر اصلاح گردد:
تبصره - وزارتخانههای عضو شورای عالی شهرسازی و سازمان برنامه و همچنین سایر وزارتخانهها و مؤسسات و سازمانهای دولتی وابسته به دولت موظفند از لحاظ مالی و فنی به شهرداریهایی که قدرت مالی و فنی ندارند برای تهیه نقشههای عمرانی شهری کمک نمایند.
با تقدیم احترام - مهندس ریاحی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینمایم: در صفحه ۹ سطر چهارم ماده ۳ بعد از جمله (نیازمندیهای عمومی) کلمه (شهری) زائد است و حذف شود - اقبالی.
ریاست معظم مجلس شورای ملی
با احترام پیشنهاد مینماید در ماده چهار قسمت دوم مواد الحاقی به قانون شهرداری در بند ۱ بعد از جمله تعیین حدود حریم و کلمه (تهیه) اضافه شود. در بند ۲ به آخر بند ۲ اضافه شود (با توجه به نقشه عمرانی شهر).
با تقدیم احترام - مهندس ریاحی
پیشنهاد میشود به ماده ۴ قانون شهرداریها تبصره ذیل اضافه شود:
فرماندار یا استاندار موارد و مسائلی را که مخل مصالح عمومی تشخیص بدهد کتباً به انجمن اعلام میدارد. انجمن شهر مکلف است منتهی ظرف ۱۵ روز دلایل و نظرات خود را در پاسخ ارسال دارند چنانچه قانعکننده نبود فرماندار پرونده امر را جامعاً به شورای شهرستان ارسال میدارد و هر گاه رأی شورا به انحلال انجمن باشد پرونده که حاوی اعترافات فرماندار و توضیحات انجمن و نظرات شورا باشد وسیله استانداری به وزارت کشور میفرستد که جنبه پیشنهاد به هیئت وزیران تسلیم گردد - روحانی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید در ماده ۴ مواد الحاقی به جای حریم شهر نوشته شود حوزه شهر.
با تقدیم احترام - مهندس زرآور
مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینماید پس از خاتمه مدت انجمن یا انحلال آن هیچ شهری نباید بیش از چهار ماه بدون انجمن بماند.
با تقدیم احترام - غلامرضا بهادری
پیشنهاد میشود تبصره زیر به ماده ۴ اضافه شود.
تبصره - عوارضی که از قراردادهای عمرانی وصول میشود بایستی تماماً به شهرداریهای محل انجام قرارداد به منظور انجام کارهای عمرانی و شهری پرداخت گردد. دکتر زعفرانلو
پیشنهاد میشود تبصره زیر به ماده ۴ اضافه شود:
تبصره - عوارض ساختمانها و اراضی واقع در محدوده شهر که خدمات شهری (آب - برق - نظافت - آسفالت) به آنها داده نشده باشد یکپنجم برای هر یک از خدمات فوق کسر میشود. دکتر زعفرانلو
مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید در سطر دوم از بند ۲ ماده ۴ بعد از جمله ایجاد کارگاه و کارخانه کلمه (کتابخانه) اضافه شود.
با تقدیم احترام - معتمدی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینماید: در صفحه ۱۱ در آخر ماده ۶ بعد از کلمه (معلوم) لفظ «گردد» زائد و جمله (کتباً به مالک ابلاغ شود) اضافه گردد. اقبالی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینمایم: در صفحه ۱۱ در سطر اول منظور از بخش مستقل یعنی رئیس دادگاه بخش مستقل چیست و به عقیده بنده (مستقل) زائد است و یا با توضیح بنده را قانع نمایید در سطر سوم بعداز جمله (تعیین ضربالاجل) جمله (مبنی بر این که) اضافه شود و بعد از (طرف شهرداری) جمله (خواهد شد) حذف و کلمه (هزینه) لفظ (اقدام) به کلمه (عملیات) تغییر داده شود در آخر سطر جمله (مبادرت خواهد نمود) اضافه شود. اقبالی
مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید در سطر چهارم از ماده ۷ بعد از جمله در صورت لزوم شهرداری میتواند به جای میتواند جمله (موظف است) بگذارند.
با تقدیم احترام معتمدی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
با احترام پیشنهاد مینماید تبصره زیر به ماده ۷ قسمت دوم مواد الحاق به قانون شهرداریها اضافه شود:
تبصره - هزینه خرید حریم پیشبینی شده اعم از عرصه و اعیان به عهده وزارت فرهنگ و هنر خواهد بود و به شرح ماده یک الحاقی اقدام خواهد شد.
با تقدیم احترام - مهندس ریاحی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد مینماید: در صفحه ۱۲ در آخر ماده ۹ جمله زیر (والا شهرداری مکلف است خرابی و زیان وارده را خود ترمیم و به حالت اولیه در آورد و هزینه مصرف شده را از مرتکبین از طریق اجرای ثبت اسناد طبق مفاد آئیننامه اسناد لازمالاجرا وصول نماید). اقبالی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در مورد لایحه اصلاح بعضی از مواد قانون شهرداری نظر به این که اجرای مفاد ماده ۱۰ الحاقی در ماده ۶۲ پیشبینی شده است لذا پیشنهاد نباید حذف گردد. دکتر یزدانپناه
ریاست محترم شورای ملی
در مورد لایحه اصلاح بعضی از مواد قانون شهرداری نظر به این که اجرای مفاد ماده ۱۰ الحاقی قانون شهرداری به شرح زیر اصلاح شود.
انجام مقررات مالی معاملات و مقررات ملی شهرداریها طبق آئیننامهای خواهد بود که ظرف سه ماه پس از تصویب این قانون از طرف وزارت کشور تهیه و به تصویب کمیسیون مشترک دارایی مجلسین برسد.
عزتالله اوزار
ریاست محترم مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینماید: در صفحه ۱۲ در سطر اول ماده ۱۱ جمله (به مناسبت انجام وظیفه) زائد و در سطر دوم بعد از کلمه (حین) لفظ (آن) زائد است. اضافه شود (انجام وظیفه).
اقبالی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینمایم ماده ۱۱ لایحه حذف شود.
فخر طباطبایی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینمایم ماده ۱۲ به شرح زیر اصلاح شود.
ایجاد همکاری بین شهرداریهای کشور و برقراری ارتباط با اتحادیههای بینالمللی شهرداریها بر عهده وزارت کشور است.
فخر طباطبایی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در مورد لایحه اصلاح بعضی از مواد قانون شهرداری پیشنهاد مینماید ماده زیر به لایحه اضافه شود:
وزارت کشور بتواند شهرداران دیپلمهای را که حداقل سه سال متوالی در خدمت شهرداری بودهاند و کلاس تخصصی شهرداران را گذراندهاند در صورت احتیاج به خدمت بپذیرند.
دکتر یزدانپناه
مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید ماده ذیل به مواد الحاقی به قانون شهرداری اضافه شود.
از تاریخ تصویب قانون اصلاح قانون شهرداری و مواد الحاقی به قانون شهرداری قوانین و موادی که با این قانون مغایرت داشته باشد ملغی است.
دکتر صاحبقلم
مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی
اینجانب پیشنهاد مینماید ماده ذیل به مواد الحاقی به قانون شهرداری اضافه شود.
معادن سطحالارضی واقع در داخل حوزه خدمات و نظارت شهرداری از قبیل سنگ، ماسه رودخانه، خاک رس، شن و امثال آن جزء اموال اختصاصی شهرداری محسوب میشود مگر این که داخل املاک شخصی حقیقی و یا حقوقی دیگری باشد.
با تقدیم احترامات - فهیمی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
خواهشمند است پیشنهاد زیر را به لایحه اصلاح قانون شهرداری اضافه فرمایند.
تبصره - با توجه به ماده ۸۴ قانون و اختصاص وجوهی از شهرداریها برای هزینههای مربوط به شهرداریها به وزارت کشور تقاضای حذف ماده ۷۲ قانون فعلی شهرداریها را دارم. دکتر حکیم شوشتری
ریاست معظم مجلس شورای ملی
با احترام پیشنهاد مینماید ماده زیر به عنوان ماده الحاقیه به لایحه شهرداریها مصوب سال ۱۳۳۴ اضافه شود:
وزارت کشور مکلف است کلیه عوارض مواد نفتی و وسایل نقلیه موتوری کرایه و همچنین عوارض پیمانکاران خارج از حدود شهرها را وصول و به تناسب جمعیت هر شهر بین شهرداریها تقسیم نماید. با تقدیم احترام. مهندس ریاحی
مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی
احتراماً به صورت پیشنهاد بینالشورین تقاضا دارد در لایحه اصلاح مواد قانون شهرداریها مصوب ۱۳۳۴ مواد ۶۲ و ۶۸ و تبصره اصلاحی مواد ۴۰ و ۱۰ و ۱۷ الحاقی به شرح پیوست اصلاح گردد. با تقدیم احترام - رامبد
ماده ۶۲- به منظور راهنمایی و ایجاد هماهنگی در امور مالی و اداری و استخدامی و کمک فنی به شهرداریها و ایجاد همکاری بین آنها و برقراری ارتباط با اتحاد بینالمللی شهرداریها سازمانی در وزارت کشور به نام اتحادیه شهرداریها ایران به وجود خواهد آمد که وظایف مزبور را بدون مداخله مستقیم در کار شهرداریها از طریق راهنمایی و ارشاد انجام میدهد. دو درصد مووضع ماده ۸۲ قانون شهرداریها منحصراً به مصرف هزینه سازمان مزبور و تهیه وسایل فنی و کمکهای عمرانی شهرداریهای کشور خواهد رسید.
تشکیلات و وظایف و مقررات اداری و مالی این سازمان بر حسب آئیننامه که به تصویب وزارت کشور خواهد رسید تعیین میگردد.
در ماده ۱۰ الحاقی به جای دفتر فنی وزارت کشور دفتر فنی استان قید شود.
در ماده ۴ الحاقی به جای وزارت کشور دفتر فنی استان قید شود.
رئیس - نظر دیگری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد دیگری هم نرسیده لایحه و پیشنهادها برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.
۳- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون کشور راجع به نامگذاری روز ۲۱ فروردین به نام روز نیایش و ارسال به مجلس سنا
رئیس - گزارش شور دوم راجع به نامگذاری روز ۲۱ فروردین ماه به نام روز نیایش مطرح است قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون کشور به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشور در جلسه ۲۲ اردیبهشتماه ۱۳۴۵ با حضور آقای سراج حجازی معاون پارلمانی وزارت کشور طرح تقدیمی عدهای از آقایان نمایندگان راجع به نامگذاری روز ۲۱ فروردین به نام (روز نیایش) را که گزارش شور اول آن به شماره ۱۸۱۷ چاپ گردیده برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش شور اول را عیناً تأیید و تصویب نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم مینماید.
ماده واحده- به شکرانه مشیت الهی در رفع خطر از ذات مبارک شاهنشاه آریامهر روز بیست و یکم فروردین ماه به نام روز نیایش نامگذاری میگردد.
مخبر کمیسیون کشور - مصطفوی
رئیس - ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ خانم تربیت بفرمایید.
بانو تربیت - با اجازه مقام ریاست حضور همکاران محترم میخواهم چند کلمهای درباره این لایحه عرض کنم که واقعاً یکی از لوایح بسیار ارزنده و بسیار خوبی است که از طرف مجلس درباره سپاسگزاری و نیایش از رهبر عالیقدر ما اعلیحضرت محمدرضا شاه پهلوی آریامهر پیشنهاد شد. ما هر قدر در زندگی پیش میرویم میبینیم که به این وجود عزیز هر قدر خداوند عمر طولانی عطا بفرماید بیشتر باعث ترقی کشور عزیز ما ایران و افراد ایرانی است (صحیح است) بنده این چند
روزه به مناسبتی در شورای بینالمللی زنان که همه آقایان محترم اطلاع دارند در کشور ما منعقد شده شرکت داشتم این کار واقعاً یکی از کارهای برجستهای بوده که تحت توجه و عنایات مخصوص اعلیحضرت همایونی از طرف والاحضرت اشرف پهلوی که ریاست عالیه شورای عالی بینالمللی زنان را دارند ما این فرصت را پیدا کردیم که در حدود ۳۰۰ نفر خانمی که از ممالک متفرقه اینجا جمع شدهاند صحبت و تبادل نظر کنیم همه در این باره متفقالقول بودند که کشور ایران به خصوص تحت توجه و رهبری خردمندانه اعلیحضرت شاهنشاه آریامهر با قدمهای سریعی به سوی پیشرفت میروند این خانمها به اندازهای به این مطلب توجه داشتند که رئیس شورای بینالمللی زنان در نطق فصیحی که دیروز ایراد کردند بیشتر این نطق متوجه تدابیر اعلیحضرت محمدرضا شاه پهلوی بوده که یک روز از بودجه ارتش ایران را برای مبارزه با بیسوادی اعطا فرمودند این مطلب نه تنها تأثیر مادی در مبارزه با بیسوادی در دنیا داشته از آن بالاتر تأثیر معنوی داشته که خیلی مهم است و ایشان در نطق خودشان گفتند این کار باید نمونه و سرمشق مخصوصاً برای کلیه ممالک جهان و آنهایی که هنوز به طرف جنگ میروند باشد و برای آنها یک درسی باشد و باید تمام ملل از این نیات عالیه شاهنشاه آریامهر پیروی کنند بنده فرصت خیلی زیادی ندارم اگر بخواهم بگویم که با چه سربلندی ما در این شورای بینالمللی زنان شرکت کردیم و واقعاً زنان ایران آن قدر فکر و تدبیر و لیاقتشان در این مدت ترقی کرده که مورد توجه تمام ملل و زنان دنیا قرار گرفتهاند (صحیح است) وقت زیاد میخواهد و انشاءالله در فرصت دیگر باز توضیحات بیشتری خواهیم داد. (احسنت).
رئیس - نظر دیگری در ماده واحده نیست؟ آقای فخر طباطبایی بفرمایید.
فخر طباطبایی- عرض کنم این لایحه نامگذاری روز نیایش لایحه مهمی است که نمودار اخلاص ملت ایران است به وجودی که همیشه مایه خیر و برکت نه تنها برای مملکت ما بوده بلکه میتوانیم افتخار کنیم که برکات او از مرز ایران هم خارج شده و جنبه بینالمللی پیدا کرده است (صحیح است آفرین) تخصیص یک روز اعتبار ارتش شاهنشاهی برای مبارزه با بیسوادی بینالمللی به قدری اهمیت انسانی دارد به خصوص در این دنیای ملتهب و آشفته که وقتی مطبوعات را ملاحظه میکنیم، به فرستندههای مختلف گوش میدهیم در یک چنین دنیایی باید شکرگزاری بکنیم که چنین نعمتی شاه است، چنین شخصیت بزرگی شاه ما است که به خیر و سعادت دنیا میاندیشد و این توفیق هم نصیب هر کس نیست تا انسانی گوهر و طینت پاکی نداشته باشد چنین افکار بلندی در او پیدا نمیشود (صحیح است) این نمودار صفای باطنی و طینت پاک این شخص است که در عین حال که ما خودمان نیازمند هستیم به نیازمندی دنیا هم میاندیشند و چنین تصمیمی گرفتهاند و دولت هم لایحهای آورد برای تخصیص این اعتبار برای مبارزه با بیسوادی بنابراین بنده مغتنم شمردم از این فرصت استفاده کرده و ضمن تشکر از سرکار خانم تربیت که تشریف آوردند و این فرصت پیدا شد راجع به این موضوع و به این مناسبت این را عرض کنم واقعاً فریضه خودم میدانستم که این مسئله را در اینجا عنوان بکنم و از این عمل انسانی و ارزنده و از این فکر بلند اعلیحضرت که موجب سرافرازی ما در دنیا شده است تشکر کنم (احسنت) و معرفی کرد که ما همان ملتی هستیم که در ۷۰۰ سال پیش شاعر ما شعری گفت که سرلوحه سازمان ملل است:
بنی آدم اعضای یکدیگرند که در آفرینش ز یک گوهرند
چو عضوی به درد آورد روزگار دگر عضوها را نماند قرار
در خاتمه عرضم میخواستم مخصوصاً راجع به این موضوع از مقام دبیر کل سازمان ملل متحد به نام یک انسان به نام یک ایرانی به نام یک فردی که روی این کره زمین زندگی میکند تقاضا کنم که این قضیه را جداً تعقیب بکنند و این یک قدمی است به طرف خلع سلاح عمومی وقتی مردم دنیا احساس کردند که از این اعتبار سرسامآور خود که برای تسلیحات صرف
میشود یک روزش صرف مبارزه با بیسوادی بشود چقدر به خیر و سعادت بشری کمک شده و حتی بنده از وزارت خارجه میخواهم که قانونی را که راجع به این موضوع از مجلس گذشته و فرمان اعلیحضرت همایونی را بفرستند برای دانشمندان و فلاسفه. بشر دوستان دنیا و تقاضا بکنند که این فکر را در دنیا آنچه ممکن است بیشتر تبلیغ کنند این یک خبری نیست که روزی در رادیو گفته بشود و تمام بشود یا در جراید نوشته بشود و تمام بشود این مربوط به سعادت دنیا است و باید تعقیب شود این بود خلاصه عرایضم (احسنت).
رئیس - نظر دیگری در ماده واحده نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخر آن رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (عمده نمایندگان برخاستند) به اتفاق آرا تصویب شد. لایحه برای تصویب به مجلس سنا ارسال میشود.
۴- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون دارایی راجع به اجازه فروش اراضی خالصه واگذاری شهرداری زاهدان و ارسال به مجلس سنا
رئیس - گزارش شور دوم لایحه مربوط به اجازه فروش اراضی خالصه واگذاری به شهرداری زاهدان مطرح است قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارایی در جلسه ۴ اردیبهشتماه ۱۳۴۵ با حضور آقای قوامصدری معاون وزارت دارایی لایحه شماره ۳۲۳۴۲ - ۱۶/۱۰/۱۳۴۴ دولت راجع به اجازه فروش اراضی خالصه واگذاری به شهرداری زاهدان را که گزارش شور اول آن به شماره ۱۷۸۹ چاپ گردیده برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داده و گزارش شور اول را عیناً تأیید و تصویب نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم مینماید.
ماده واحده - اجازه داده میشود اراضی خالصه شهر زاهدان که به موجب تصویبنامه شماره ۱۴۲۵۲-۲۵/۷/۲۷ هیئت وزیران جهت فروش به اشخاص به شهرداری واگذار شده است با ترک مزایده و طبق مقررات و شرایطی که هیئت دولت تصویب کند فروخته شود.
تبصره - اشخاصی که براساس مقررات تصویبنامه هیئت دولت اقدام به خرید اراضی نمایند از پرداخت بدهی معوقه بابت حقالارض معاف میشوند.
مخبر کمیسیون دارایی - عزتالله اوزار گزارش شور دوم از کمیسیون کشور به مجلس
شورای ملی
کمیسیون کشور در جلسه ۱۷ اردیبهشتماه ۱۳۴۵ با حضور معاون وزارت کشور لایحه مربوط به اجازه فروش اراضی خالصه واگذاری به شهرداری زاهدان را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داده و گزارش کمیسیون دارایی در این مورد را عیناً تأیید و تصویب نمود.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر کمیسیون کشور - مصطفوی
گزارش شور دوم از کمیسیون کشاورزی به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشاورزی در جلسه ۲۰ اردیبهشتماه ۱۳۴۵ با حضور نماینده دولت لایحه مربوط به اجازه فروش اراضی خالصه واگذاری به شهرداری زاهدان را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داده و گزارش کمیسیون دارایی در این مورد را عیناً تصویب نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم مینماید.
مخبر کمیسیون کشاورزی - مهندس اخوان
رئیس - ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به این لایحه با ورقه اخذ رأی میشود.
(اسامی نمایندگان به ترتیب آتی به وسیله منشی در محل نطق اعلام و اخذ رأی به عمل آمد).
آقایان- دکتر مهندس بهبودی، مهندس کمانگر،
ارسنجانی، خواجهنوری، دکتر وحیدنیا، دکتر عدل، توسلی، بوشهری، دکتر صاحبقلم، روستا، مهندس مالک، دیهیم، بانو تربیت، محدثزاده، باغمیشه، مهندس کیا، ابراهیمی، بهادری، حکمت یزدی، پژند، حقشناس، صائب، سیفی، نیری، پاینده، بختیار بختیاریها، دکتر قراگزلو، موسوی کبیری، امیراحمدی، مهندس جلالی، رضوی، کنگرلو، مهندس ارفع، شاخویی، البرزی، لفوطی، تهرانی، مهندس صدقیانی، غلام نیاکان، پاکذات، دکتر اعتمادی، هیراد، سلیمانی، دکتر جعفری، مصطفوی نائینی، تبریزی، ذبیحی، دکتر امین، زرگرزاده، نوربخش، شفیعی پورکرمانی، مجد، پزشکی، مهندس اخوان، مبارکی، مهندس برومند، صدری کیوان، دکتر عدل طباطبایی، مهندس آصفی، حبیبی، مهندس والا، دکتر رهنوردی، میرافضل، موسوی، اقبالی، امینی خراجی، ثامنی، ختایی، پرویزی، بدر صالحیان، جهانشاهی، علیمرادی، متولیباشی، حیدر صائبی، دکتر کلالی، بانو جهانبانی، نارویی، شیخالاسلامی، دکتر مهذب، طالبزاده، طهماسبی، کلانتر هرمزی، کشفی، دکتر مدنی، سرتیپ حکیمیان، فخر طباطبایی، کورس، دکتر غنی، نصیری، ظفر ایلخان، پورادبی، قاسم مرادی، جهانگیری، امام مردوخ، فهیمی، کمالوند، دکتر بقایی یزدی، دکتر معتمد وزیری، اولیا، دکتر الموتی، مهندس معینیزند، مهندس بهبودی، موسوی ماکویی، زهتابفرد، سعید وزیری، جاوید، احتشامی، مهندس عدلی، صادق احمدی، مهندس زرآور، دکتر نجیمی، مهندس مجتهدی، اوزار، معتمدی، محسنی، کسرایی، ضابطی، ادیبسمیعی، مهندس اسدی سمیع، طباطبایی، رجایی، مهندس ریاضی، مهندس صائبی، مهندس معینی، مهندس آراسته، دکتر کیان، بانونفیسی، دکتر سعید، روحانی، دکتر یگانگی، دکتر رشتی، رامبد، دکتر مهدیزاده، دکتر حکیم شوشتری، ساکینیان، دکتر اسفندیاری، سرلشکر نکوزاد.
(آرای مأخوذه شماره شد و نتیجه به قرار زیر اعلام گردید).
آرای موافق - ۱۲۹ رأی.
آرای سفید (به علامت امتناع) ۱۴ رأی.
رئیس - لایحه با ۱۲۹ رأی موافق تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده میشود.
اسامی موافقین - آقایان:
مهندس مالک، دکتر وحیدنیا، دکتر رهنوردی، مهندس زنجانچی، شیخالاسلامی، کشفی، دکتر الموتی، بانو نفیسی، میرافضل، دکتر مهذب، مهرزاد، مهندس معینی، مهندس عدلی، دکتر صاحبقلم، سرلشکر نکوزاد، سعید وزیری، مصطفوی، مهندس بهبودی، دکتر عدل، مهندس آراسته، مهندس صائبی، کبیری، نوربخش، دکتر مهدیزاده، رجایی، توسلی، دکتر سعید، لفوطی، امیراحمدی، مهندس جلالی، دکتر یگانگی، اولیا، کسرایی، حیدر صائبی، ثامنی، پورادبی، دکتر بقایی یزدی، نارویی، دکتر کلالی، جهانشاهی، محسنیمهر، طالبزاده، بانو جهانبانی، موسوی، مبارکی، احتشامی، فهیمی، البرزی، کورس، دکتر مدنی، پزشکی، بهادری، ارسنجانی، دکتر غنی، حکمت یزدی، هیراد، صائب، سیفی، دکتر حکیم، شوشتری، علیمرادی، مرتضوی، ضابطی، مافی، متولیباشی، ایلخان، جاوید، صدری کیوان، شکیبا، دکتر کیان، موسوی ماکویی، زهتابفرد، اوزار، دکتر معتمد وزیری، سرتیپ حکیمیان، قاسم مرادی، مهندس مجتهدی، معتمدی، کلانتر هرمزی، مهندس ریاضی، زند، شفیعی پورکرمانی، امینی خراجی، مهندس علی برومند، دکتر امامی، میرزا ختایی، روستا، مهندس صدقیانی، روحانی، بانو تربیت، پژند، باغمیشه، یعقوبتهرانی، دکتر قراگزلو، مهندس ارفع، کنگرلو، بوشهری، تبریزی، نیری، دکتر یزدانپناه، بدر صالحیان، دکتر نجیمی، نیاکان، ذبیحی سلطان احمدی، دکتر موثقی، پرویزی، اقبالی، زرگرزاده،
کمالوند، دکتر زعفرانلو، دکتر عدل طباطبایی، ملکزاده، دکتر اعتمادی، خواجهنوری، شاخویی، مهندس زرآور، مجد، مهندس اسدی سمیع، نصیری، مهندس اخوان، محدثزاده، حقشناس، مهندس کیا، جهانگیری، پاکذات، ادیبسمیعی، ابراهیمی، مهندس معینیزند، مهندس آصفی، حبیبی.
ممتنعین - آقایان:
صادق احمدی، دکتر اسفندیاری، امام مردوخ، دکتر مهندس بهبودی، پاینده، دکتر جعفری، دیهیم، رامبد، دکتر رشتی، ساکینیان، طباطبایی، طهماسبی، ظفر، فخر طباطبایی، مهندس والا.
۵- تصویب صورتجلسه
رئیس - راجع به صورتجلسه دفعه گذشته نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورتجلسه قبل تصویب میشود.
۶- طرح و تصویب گزارش کمیسیون اقتصاد مربوط به اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی بورس اوراق بهادار و ابلاغ به دولت
رئیس - گزارش کمیسیون راجع به لایحه بورس اوراق بهادار مطرح است قرائت میشود.
(به شرح زیر قرائت شد)
گزارش از کمیسیون اقتصاد به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد در جلسه سهشنبه ۶/۲/۴۵ با حضور آقای دکتر ضیایی معاون وزارت اقتصاد لایحه شماره ۱۴۳۸ - ۳۱/۳/۴۳ دولت راجع به بورس اوراق بهادار را که پس از تصویب در مجلس شورای ملی به مجلس سنا ارسال گردیده بود و آن مجلس اصلاحاتی در بعض مواد آن به عمل آمده بود مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحات مزبور موافقت و لایحه را تصویب کرد.
اینک گزارش آن به شرح زیر تقدیم مجلس شورای ملی میگردد.
قانون تأسیس بورس اوراق بهادار
ماده ۱ - تعاریف زیر از لحاظ این قانون معتبر است:
۱- بورس اوراق بهادار بازار خاصی است که در آن داد و ستد اوراق بهادار توسط کارگذاران بورس طبق مقررات این قانون انجام میگیرد.
۲- اوراق بهادار عبارت است از سهام شرکتهای سهامی و اوراق قرضه صادر شده از طرف شرکتها و شهرداریها و مؤسسات وابسته به دولت و خزانهداری کل که قابل معامله و نقل و انتقال باشد.
۳- کارگران بورس اشخاصی هستند که شغل آنها داد و ستد اوراق بهادار است و معاملات در بورس منحصراً توسط این اشخاص انجام میگیرد.
۴- فهرست نرخها سند رسمی است که به منظور مشخص کردن اوراق معامله شده و تعداد آنها و قسمتهایی که داد و ستد این اوراق به آن قیمتها انجام یافته است تنظیم و اعلان میشود.
ماده ۲ - ارکان بورس عبارت است از: شورای بورس - هیئت پذیرش اوراق بهادار - سازمان کارگذاران بورس - هیئت داوری بورس.
ماده ۳ - شورای بورس از اعضای زیر تشکیل میشود.
دادستان کل کشور یا معاون او.
رئیس کل بانک مرکزی ایران یا قائممقام او.
معاون وزارت اقتصاد.
خزانهدار کل.
رئیس کانون بانکها یا نماینده او.
رئیس اتاق صنایع و معادن ایران یا نماینده او.
رئیس اتاق بازرگانی تهران یا نماینده او.
رئیس هیئتمدیره بورس.
سه نفر شخصیت مالی و اقتصادی به پیشنهاد وزرای دارایی و اقتصاد و تصویب هیئت وزیران برای مدت سه سال با امکان تجدید انتخاب آنان.
ریاست شورای مزبور به عهده رئیس کل بانک مرکزی
ایران و در غیاب او به عهده قائممقام رئیس بانک مرکزی خواهد بود.
ماده ۴- وظایف شورای بورس به قرار زیر است:
۱-تصویب آییننامهها و مقررات لازم برای اجرای این قانون.
۲-نظارت در اجرای این قانون و آییننامههای مربوط و اعزام نماینده ناظر در هیئتمدیره و هیئت پذیرش.
۳-تعیین یک نماینده اصلی و یک نماینده علیالبدل برای عضویت در هیئت داوری.
۴-تجدیدنظر نسبت به تصمیمات هیئتمدیره طبق ماده ۱۰ و نسبت به تصمیمات پذیرش اوراق بهادار طبق ماده ۷ این قانون.
تبصره ۱ - نمایندگان شورای بورس که برای مدت چهار سال انتخاب میشوند برای اجرای قوانین و مقررات نظارت میکنند و میتوانند در جلسه هیئتمدیره بورس و در جلسات هیئت پذیرش اوراق بهادار حضور یابند و نظر مشورتی خود را اظهار کنند و نیز میتوانند نسبت به تصمیمات متخذه در هیئتهای مزبور اعتراض کنند و اعتراضات خود را به شورای بورس تسلیم نمایند.
تبصره ۲ - شورای بورس حداکثر ظرف یک ماه از تاریخ اعتراض به موضوع رسیدگی مینماید و در صورتی که تصمیمات متخذه از طرف هیئتمدیره با هیئت پذیرش را مخالف قوانین و مقررات تشخیص دهد نسبت به لغو آنها اقدام خواهد کرد.
ماده ۵ - هیئت پذیرش اوراق بهادار هیئتی است که به منظور اخذ تصمیم نسبت به رد یا قبول اوراق بهادار در بورس و یا حذف آنها تشکیل میشود.
این هیئت از اشخاص زیر تشکیل میگردد:
۱-رئیس هیئتمدیره بورس یا قائممقام او.
۲-قائم مقام رئیس کل بانک مرکزی ایران.
۳-یک نفر کارشناس به نمایندگی کانون بانکها.
۴-یک نفر کارشناس به نمایندگی اتاق بازرگانی تهران
۵-یک نفر کارشناس به نمایندگی اتاق صنایع و معادن ایران.
۶-دو نفر حسابدار خبره به انتخاب شورای بورس.
عضویت اشخاص مذکور در بندهای ۳ و ۴ و ۵ مستلزم تأیید شورای بورس میباشد. ریاست هیئت پذیرش یا قائممقام رئیس کل بانک مرکزی ایران خواهد بود.
تبصره - مدت مأموریت اعضای هیئت پذیرش به استثنای اشخاص مذکور در بندهای ۱ و ۲ این ماده سه سال است ولی در پایان سال اول دو نفر از اعضای مذکور در بندهای ۳ و ۴ و ۵ و ۶ به قید قرعه و در پایان سال دوم سه نفر دیگر از عضویت هیئت خارج و جانشین آنان تعیین میشود.
تجدید مأموریت اعضای هیئت پذیرش بلامانع است لیکن هیچ یک از اعضای هیئت پذیرش به استثنای اشخاص مذکور در بندهای (۱ و ۲) نمیتواند بیش از دو دوره متوالی عضویت هیئت پذیرش را داشته باشد.
ماده ۶ - کلیه درخواستهای پذیرش اوراق بهادار توسط هیئتمدیره برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم به هیئت پذیرش تسلیم میگردد و هیئت پذیرش مکلف است طبق مقررات آئیننامه مربوط در کوتاهترین مدت آنها را رسیدگی و تصمیم خود را دایر بر رد یا قبول اعلام کند.
نسبت به حذف اوراق بهادار از فهرست نرخها نیز به طریق فوق عمل خواهد شد.
ماده ۷ - تصمیمات هیئت پذیرش تا ده روز از تاریخ اعلام به هیئتمدیره بورس طبق آئیننامه قابل تجدید نظر در شورای بورس خواهد بود. اشخاص ذیل میتوانند نسبت به تصمیم هیئت پذیرش اعتراض و تقاضای تجدیدنظر نمایند.
۱-ناظر شورای بورس.
۲-نماینده هیئتمدیره بورس.
۳-اشخاصی که تقاضایشان رد شده و یا اوراق بهادار مربوط به آنان از فهرست نرخها حذف گردیده است تصمیمات هیئت پذیرش در مورد حذف اوراق بهادار از فهرست نرخها بلافاصله اجرا میشود و تقاضای تجدیدنظر مانع اجرای آن نیست.
ماده ۸ - بورس وسیله سازمان کارگذاران بورس اداره میشود. سازمان مزبور دارای شخصیت حقوقی خواهد بود.
ماده ۹ - سازمان کارگذاران بورس به وسیله هیئتمدیرهای به نام هیئتمدیره بورس اداره میشود که عده اعضای آن در آئیننامه اجرایی معین خواهد شد اعضای مزبور در موقع تأسیس بورس از میان کارگذاران مندرج در ماده ۳۲ این قانون و پس از آن از میان کارگذارانی که حداقل مدت سه سال بلاانقطاع به کارگذاری اشتغال داشتهاند انتخاب خواهند شد.
ماده ۱۰ - هیئتمدیره بورس وظایف زیر را به عهده دارد:
۱-اداره امور بورس.
۲-نمایندگی سازمان کارگذاران بورس در کلیه مراجع.
۳-رسیدگی به درخواست متقاضیان کارگذاری و صدور اجازه و اعلام نام کارگذاران شاغل.
۴-تنظیم و اعلان فهرست نرخهای اوراق بهادار بلافاصله پس از هر جلسه.
۵-نظارت بر حسن انجام تعهدات کارگذاران بورس نسبت به یکدیگر و اشخاص ثالث.
۶-رفع اختلافات حرفهای کارگذاران در بورس و رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت به تخلفات آنان از مقررات بورس.
۷-تأمین انتظامات بورس و اخذ تصمیمات انظباطی نسبت به کارگذاران و کارکنان بورس و سایر کسانی که در بورس رفت و آمد میکنند طبق آئیننامه مربوط.
تبصره - کارگذاران بورس و مأموران آنان که به تنبیهات تعلیق یا اخراج محکوم شده باشند و متقاضیان کارگذاری و اشخاصی که تقاضای رفت و آمد آنان به بورس به هر عنوان رد شده باشد میتوانند از شورای بورس تقاضای تجدید نظر نماید.
ماده ۱۱ - کارگذاران بورس به دو دسته تقسیم میشوند:
دسته اول - اشخاص حقیقی که طبق مقررات این قانون به کارگذاری بورس پذیرفته میشوند.
دسته دوم - مؤسسات مالی و اعتباری ایرانی که صلاحیتشان مورد تأیید بانک مرکزی ایران قرار گرفته باشد.
این مؤسسات وظایفی را که از حیث کارگذاری به عهده خواهند داشت به وسیله نمایندگان خود انجام میدهند.
ماده ۱۲ - کارگذاران دسته اول همچنین نمایندگان کارگذاران دسته دوم باید دارای شرایط زیر باشند:
۱-تابعیت ایران.
۲-نداشتن پیشینه محکومیت کیفری مؤثر.
۳-داشتن حسن شهرت.
۴-داشتن لااقل بیست و پنج سال سن.
۵-داشتن لااقل مدت سه سال سابقه کارآموزش نزد یک یا چند کارگذار.
۶-گذراندن امتحان نظری و حرفهای بر طبق آییننامه.
۷-اجازه هیئتمدیره بورس.
نسبت به کارگذاران دسته دوم (مؤسسات مالی و اعتبارات) فقط مندرجات بند ۱ و ۷ این ماده لازمالرعایه میباشد ولی نمایندگان آنها باید حائز کلیه شرایط فوقالذکر باشند.
ماده ۱۳ - کارگذاران باید برای جبران خسارتی که ممکن است از عملیات آنان متوجه طرفین معامله شود به یکی از طرف ذیل تضمین کافی نزد بانک مرکزی بسپارند.
الف - سپرده نقدی با ضمانت بانکی بدون قید و شرط.
ب - وثیقه غیرمنقول یا سهامی که مورد قبول شورای بورس باشد.
میزان تضمینی که باید سپرده شود برحسب ضرورت هر چند مدت یک بار توسط شورای بورس تعیین خواهد شد.
ماده ۱۴ - هیچ کارگذاری نمیتواند به شغل کارگذاری
بورس اشتغال ورزد مگر آن که نامش در لوحه کارگذاران بورس درج شده باشد.
ماده ۱۵ - کارگذاران دسته اول نمیتوانند به طور مستقیم یا غیرمستقیم شغل دیگری غیر از کارگذاری بورس داشته باشند.
ماده ۱۶ - کارگذاران نمیتوانند عملیات زیر را به نام خود یا اشخاص دیگر انجام دهند:
۱-انتشار اوراق بهادار.
۲-قبول سپرده مگر آنچه مربوط به اجرای حرفه ایشان باشد.
۳-تنزیل اوراق تجاری از قبیل سفته و برات.
کارگذاران دسته دوم فقط در حدود مقررات قانون بانکی و پولی کشور و سایر قوانین مربوط میتوانند به عملیات مزبور اشتغال ورزند.
ماده ۱۷ - هیئت داوری بورس که به طور دائم تشکیل میگردد به اختلافات بین کارگذاران با یکدیگر و به اختلافات بین فروشندگان یا خریداران با کارگذاران که از معاملات در بورس ناشی گردد رسیدگی میکند.
این هیئت از یک نفر نماینده وزارت دادگستری که از بین رؤسا و شعب و یا مستشاران دیوان عالی کشور انتخاب خواهد شد و یک نفر نماینده شورای بورس و یک نفر نماینده مشترک اتاق صنایع و معادن ایران و اتاق بازرگانی تهران تشکیل میشود.
وزیر دادگستری از بین قضات دیوان عالی کشور و شورای بورس طبق بند ۳ ماده ۴ و اتاقهای مذکور مشترکاً هر یک علاوه بر نماینده اصلی خود یک نفر را نیز به عنوان عضو علیالبدل تعیین و معرفی مینماید عضو علیالبدل در صورت غیبت عضو اصلی مربوط در هیئت داوری بورس شرکت خواهد کرد.
ریاست هیئت داوری بورس به عهده نماینده وزارت دادگستری است.
ماده ۱۸ - در هیئت داوری بورس رسیدگی به اختلافات تابع تشریفات مقرر در آئیننامه مربوط خواهد بود. هر یک از طرفین اختلافات میتوانند موضوع درخواست خود را به اطلاع هیئت داوری رسانده و تقاضای صدور رأی نمایند. هیئت داوری بورس باید فیالمجلس به موضوع اختلاف رسیدگی و رأی خود را اعلام نماید.
در صورتی که رسیدگی و اعلام رأی در همان جلسه ممکن نباشد هیئت داوری باید حداکثر ظرف سه روز رأی خود را صادر و اعلام کند. رأی این هیئت لازمالاجرا است و اداره ثبت اسناد مکلف است که طبق مقررات راجع به اجراء اسناد رسمی آن را اجرا کند.
ماده ۱۹ - در بورس فقط اوراق بهاداری مورد معامله قرار میگیرد که از طرف مؤسسات ایرانی صادر گردیده و مورد قبول هیئت پذیرش واقع شده باشد برای پذیرش اسناد خزانه و اوراق قرضه صادر شده از طرف دولت و درج آنها در فهرست نرخها تقاضای وزیر دارایی کافیست.
ماده ۲۰ - معاملات بورس باید در جلسات رسمی بورس که با حضور و تحت نظارت نماینده هیئتمدیره بورس تشکیل میگردد طبق مقررات آئیننامه مربوط انجام گیرد.
ماده ۲۱ - هر کارگذاری که معاملات بورس را خارج از جلسات رسمی انجام دهد علاوه بر محرومیت از شغل کارگذاری به دو تا شش ماه حبس تأدیبی و پرداخت جریمه نقدی از پنجاه هزار ریال تا یک میلیون ریال محکوم خواهد شد.
ماده ۲۲ - کارگذار بورس مسئول تحویل اوراقی که فروخته است و پرداخت بهای اوراقی که خریده است میباشد.
ماده ۲۳ - کارگذار از لحاظ حقوقی مسئول صحت آخرین امضای اوراق مورد معامله خود در بورس میباشد در صورتی که عمل کارگذار مشمول مقررات قانون مجازات عمومی یا سایر مقررات جزائی باشد این ماده رافع مسئولیت جزائی او نیست.
ماده ۲۴- کارگذاران میتوانند منفرداً یا مشترکاً به کارگذاری اشتغال ورزند در صورتی که مشترکاً
به کارگزاری مبادرت کنند مسئولیت آنان تضامنی خواهد بود.
ماده ۲۵- کارگذاران برای معاملاتی که به وسیله آنان در بورس انجام میگیرد حقالعملی طبق آئیننامه مربوط دریافت خواهند داشت و به هیچ وجه نباید از مقررات آئیننامه مزبور تخلف کنند.
ماده ۲۶- کارگذار باید کلیه معاملات را در حدود شرایط و در تاریخی که دستور دهنده تعیین میکند انجام دهند و انجام معامله و شرایط و تاریخ آن را در اسرع وقت به اطلاع دستور دهنده برساند.
کارگزاری که عمداً شرایط تعیین شده را رعایت نکند و یا انجام دستور مربوط به معامله را به تأخیر اندازد یا تاریخ و نوع معامله را به دستور دهنده اطلاع ندهد به حبس تأدیبی از دو ماه تا یک سال و جبران خسارت محکوم خواهد شد.
ماده ۲۷- هر کارگزاری که اوراق بهادار یا وجوهی را که برای انجام معامله بوی سپرده شده است به نفع خود و یا دیگران مورد استفاده قرار دهد عمل از خیانت در امانت محسوب میگردد.
ماده ۲۸- کارگذاران مکلف به حفظ اسرار دستور دهندگان میباشند و حق افشای دستورهای رسیده را ندارند در صورت تخلف به مجازات مقرر در ماده ۱۳۸ قانون مجازات عمومی محکوم خواهند گردید.
ماده ۲۹- کارگذاران مکلف میباشند که دفاتر و اسناد و مدارک مربوط به معاملات خود را به ترتیبی که در آئیننامه تعیین میشود تنظیم و نگاهداری نمایند و در صورت تخلف به حبس تأدیبی از دو ماه تا یک سال و پرداخت جریمه نقدی از ده هزار ریل تا یکصد هزار ریال محکوم خواهند شد.
ماده ۳۰- اوقات کار بورس به موجب آئیننامه بورس تعیین خواهد شد هیئتمدیره میتواند با موافقت شورای بورس جلسات بورس را برای حداکثر پنج روز متوقف سازد شورای بورس میتواند پس از استعلام نظر هیئتمدیره جلسات بورس را برای مدت حداکثر ۳۰ روز متوقف نماید.
ماده ۳۱- آئیننامههای اجرایی این قانون را وزارتین اقتصاد و دادگستری تهیه و به تصویب وزرای اقتصاد و دادگستری میرسانند.
پس از تشکیل شورای بورس هر گونه تغییر در آییننامهها و یا تصویب آییننامههای جدید در صلاحیت شورای مزبور خواهد بود که با تأیید اکثریت دوسوم اعضاء شورا قابل اجراء است.
ماده ۳۲- پس از این که صلاحیت حداقل یازده نفر از متقاضیان کارگذاری به تصویب شورای بورس رسید اشخاص مذکور اساسنامه و آئیننامه داخلی بورس را تنظیم و برای تصویب به شورای بورس تسلیم خواهند کرد شورای بورس پس از تأیید و تصویب اساسنامه و آئیننامه داخلی بورس اجازه تأسیس بورس را براساس این قانون و آئیننامه اجرایی مربوط صادر خواهد کرد.
تبصره- شورای بورس میتواند اجرای بند ۷ ماده ۱۲ را تا تعیین هیئتمدیره بورس و همچنین اجرای بند د ماده مزبور را حداکثر تا ۳ سال از تاریخ تشکیل بورس و نیز اجرای مقررات ماده ۱۵ را برای مدت پنج سال از تاریخ تشکیل بورس به تعویق اندازد.
ماده ۳۳- استفاده از عبارت بورس اوراق بهادار به طور مطلق یا همراه با کلمات یا اجزاء دیگر از طرف اشخاص حقیقی یا حقوقی به عنوان نام تجاری به هر صورت و کیفیت ممنوع است.
اشخاصی که عبارت (بورس اوراق بهادار) را قبلاً به طور مطلق یا همراه با کلمات با اجزاء دیگر به کار برده یا به ثبت رسانیده باشند مکلفند حداکثر ظرف شش ماه از تاریخ تصویب این قانون عنوان مزبور را از نام مؤسسه حذف نمایند. متخلفین از مقررات این ماده به مجازات مقرر در بند الف ماده ۲۴۹ قانون مجازات عمومی محکوم خواهند شد.
مخبر کمیسیون اقتصاد- مهندس فیروز عدلی
گزارش از کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارایی در جلسه مورخ ۱۴/۲/۴۵ با حضور آقایان معاونان پارلمانی وزارت اقتصاد و وزارت دارایی اصلاحات مجلس سنا در لایحه بورس اوراق بهادار را که مورد تأیید کمیسیون اقتصاد نیز واقع گردیده بود رسیدگی و تصویب کرد. اینک گزارش آن تقدیم مجلس شورای ملی میگردد.
مخبر کمیسیون دارایی- عزتالله اوزار.
گزارش از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه دوشنبه ۱۹/۲/۴۵ با حضور آقای دکتر ضیائی معاون وزارت اقتصاد لایحه بورس اوراق بهادار را مطرح و اصلاحاتی را که در مجلس سنا به عمل آمده و قبلاً مورد تأیید کمیسیون اقتصاد واقع گردیده بود تصویب نمود.
اینک گزارش آن تقدیم مجلس شورای ملی میگردد.
مخبر کمیسیون دادگستری- رضا مجد
رئیس - گزارش کمیسیونها مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به گزارش کمیسیونها رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثراً برخاستند) تصویب شد. لایحه به دولت ابلاغ میشود.
۷- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون راه راجع به تمدید مدت خدمت کارشناسان امریکایی وزارت راه و ارسال به مجلس سنا
رئیس - گزارش شور دوم راجع به تمدید مدت خدمت کارشناسان امریکایی وزارت راه مطرح است قرائت میشود.
(به شرح زیر قرائت شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون راه به مجلس شورای ملی
کمیسیون راه در جلسه ۱۵/۲/۴۵ با حضور آقای دکتر گنجی معاون وزارت راه لایحه شماره ۸۱۷۸-۲۶/۸/۴۴ دولت راجع به تمدید خدمت کارشناسان امریکایی وزارت راه را که گزارش شور اول آن به شماره ۱۷۳۳ چاپ گردیده برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش شور اول را عیناً تصویب نمود.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
ماده واحده- به وزارت راه اجازه داده میشود مدت خدمت حداکثر تا ۱۴ نفر از کارشناسان امریکایی را که براساس موافقتنامه متبادله بین وزارت راه و اداره راه امریکا به منظور کمک به اجرای برنامههای راهداری و راهسازی وزارت راه مشغول خدمت میباشند تا تاریخ ۱۰/۹/۱۳۴۶ تمدید نماید.
هزینههای ارزی و ریالی کارشناسان فوق (که سالانه حداکثر ۳۵۰۰۰۰ دلار و ۲۴۰۰۰۰۰ ریال خواهد بود) در مدت خدمت از اعتبارات عمرانی سازمان برنامه که در اختیار وزارت راه گذاشته خواهد شد قابل پرداخت خواهد بود.
مخبر کمیسیون راه- توسلی
گزارش شور دوم از کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارایی در جلسه ۱۴/۲/۱۳۴۵ لایحه شماره ۸۱۷۸-۲۶/۸/۴۴ دولت راجع به تمدید مدت خدمت کارشناسان امریکایی وزارت
راه را برای شور دوم با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارایی مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون راه را در این مورد تأیید و تصویب نمود.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر کمیسیون دارایی- عزتالله اوزار
گزارش شور دوم از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه ۱۹/۲/۴۵ لایحه شماره ۸۱۷۸-۲۶/۸/۴۴ دولت راجع به تمدید مدت خدمت کارشناسان امریکایی وزارت راه را برای شور دوم با حضور آقای دکتر گنجی معاون وزارت راه مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون راه را در این مورد تأیید و تصویب نمود.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری. سیدعلی صائب
گزارش شور دوم از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه ۶/۲/۱۳۴۵ با حضور آقای قریب معاون وزارت امور خارجه لایحه شماره ۸۱۷۸-۲۶/۸/۴۴ دولت راجع به تمدید مدت خدمت کارشناسان امریکایی وزارت راه را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون راه را در این مورد تأیید و تصویب نمود.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر کمیسیون امور خارجه- مافی
رئیس - ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخر آن رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب به مجلس سنا فرستاده میشود. آقای دکتر گنجی فرمایشی دارید؟
دکتر گنجی - عرضی ندارم.
۸- تعیین موقع جلسه بعد - ختم جلسه
رئیس - چون نماینده وزارت جنگ در مجلس نیستند طرح لوایح مربوط به وزارت جنگ را به جلسه بعد موکول میکنیم با اجازه خانمها و آقایان جلسه امروز را ختم میکنیم جلسه آینده ساعت ۹ صبح روز پنجشنبه خواهد بود.
(ساعت یازده و ده دقیقه صبح جلسه ختم شد)
رئیس مجلس شورای ملی - مهندس عبدالله ریاضی