مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۶ آذر ۱۳۴۳ نشست ۱۲۸
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز پنجشنبه ۲۶ آذر ۱۳۴۳ نشست ۱۲۸
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۲۱
جلسه: ۱۲۸
فهرست مطالب:
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: صدری‌کیوان- میرافضل- حاذقی- آموزگار- پاینده.
۳- تصویب صورت‌جلسه.
۴- شور اول گزارش کمیسیون استخدام راجع به الحاق تبصره سوم به ماده ۱۲ قانون اجازه استخدام پرستار و ماما و کارمند فنی برای وزارت بهداری.
۵- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت نشانها و مدالهای کار از حقوق و عوارض گمرکی و سود بازرگانی.
۶- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون دارایی راجع به تعمیم استفاده از آیین‌نامه مربوط به مناقصه امور ساختمانی وزارت راه و راه‌آهن در تمام وزارتخانه‌ها و ارسال به مجلس سنا.
۷- شور اول گزارش کمیسیون راه راجع به تمدید مدت خدمت کارشناسان آمریکایی وزارت راه.
۸- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به اعاده گالشهای وارده از چکسلواکی و لهستان به خارج از کشور.
۹- مذاکره در گزارش ارسالی از مجلس سنا راجع به رد لایحه مربوط به واگذاری یک قطعه زمین از طرف شهرداری جهت احداث محل روزنامه رسمی.
۱۰- اخذ رأی و تصویب اصلاح مجلس سنا در لایحه قانونی تمدید استخدام دو نفر کارشناس سازمان بنادر و کشتیرانی.
۱۱- بقیه مذاکره در گزارش مجلس سنا راجع به رد لایحه مربوط به واگذاری یک قطعه زمین از طرف شهرداری جهه احداث محل روزنامه رسمی و ارجاع به کمیسیون.
۱۲- اعلام وصول لایحه قانونی راجع به رد تصویبنامه مربوط به بخشنودگی عوارض اراضی محل مدرسه سن‌لویی در مجلس سنا و ارجاع به کمیسیون.
۱۳- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه.
| مجلس ساعت نه پانزده دقیقه صبح بریاست آقای مهندس عبدالله‌ریاضی تشکیل گردید. |
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
رئیس- اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
غائبین با اجازه
- آقایان موقر - دکتر امین - سرتیپ پور – رجائی - مهندس عطائی- بوشهری - توسلی - دیهیم - رامبد - دکتر رمضانی- دکتر کلالی.
غائبین بی‌اجازه
- آقایان بختیار بختیاریها- هیراد - دکتر مهندس‌ناصر بهبودی - مرتضوی - دکتر مصباح‌زاده.
دیر آمدگان و زود رفتگان با اجازه
- آقایان طالب‌زاده رودسری - مبارکی - روحانی - کنگرلو.
غائبین مریض
- آقایان مهرزاد-دکتر غنی- دکتر عدل - دکتر حاتم - سلیمانی - دکتر مهذب - بانون تربیت.
- بیانات قبل از دستور آقایان: صدری کیوان- میرافضل- حاذقی- آموزگار - پاینده
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: صدری کیوان- میرافضل- حاذقی- آموزگار - پاینده.
رئیس- نطقهای قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای صدری کیوان.
صدری کیوان- بنام خداوند یکتا. ریاست معظم مجلس شورای ملی، همکاران گرامی: عظمت و جلال جشن پرشکوه سالگرد حزب ایران نوین و تجلیل و تکریمی که نمایندگان محترم قشرهای مختلفه اجتماع ایران با شرکت در این مراسم از حزب ایران نوین نموده‌اند بنده را بر آن داشت که طی چند کلمه فلسفه وجودی این حزب مترقی را حضور انور همکاران ارجمند معروض دارم برای تمهید مقدمه عرایضم ناگزیرم قدری بعقب برگردم ولی برای جلوگیری از اطناب از قیام ملی ۲۸ امرداد ۱۳۳۲ ببعد را که در آن روز مقدس نیروهای خلل ناپذیر و بهم پیوسته و مستحکم ناسیونالیستی ملت ایران بدرخشندگی هر چه تمامتر تجلی نمود و از استقلال و تمامیت ارضی و فنا شدن شعائر ملی و مقدسات وطنی دفاع نمود مطمح نظر و مورد مذاکره قرار می‌دهیم همکاران معظم بخوبی استحضار دارند که مخصوصاً از ۲۸ امرداد ۱۳۳۲ ببعد در اثر رهبری‌های خردمندانه قائد اعظم و منجی کبیر ایران اعلیضرت محمدرضا شاه پهلوی ارواحنا فداه ملت ایران و مملکت ایران به پیشرفتهاو ترقیات شگرفی نائل آمد متعاقب این ترقیات مقدمات برنامه توسعه اقتصادی و تحولات اجتماعی نیز فراهم گردید اما در راه نمو برنامه‌های توسعه اقتصادی و تحولات اجتماعی سدهای سدید و مستحکمی قرار داشتند که بزرگترین مانع و رادع برای پیشرفت و ترقی ملت ایران بودند (صیحیح است) قدرت اهریمنی فئودالیسم و نظام پوسیده ارباب و رعیتی پانزده میلیون کشاورزان شریف این مملکت را در زنجیرهای اسارت و بندگی قرار داده بود و سرنوشت اکثریت ملت غیور ایران ملعبه هوی وهوس و نیات شوم این عده شده بود کارگران عزیز و شریف ما از راندمان کار سود ساخته‌ها و مصنوعات خود کوچکترین استفاده‌ای از این منابع ملی نمی‌بردند. هیولای جهل و بیسوادی یا بزرگترین دشمن بشریت در اطراف واکناف روستاها و قراء و قصبات مملکت ما سایه منحوس خود را گسترده و مالکان بزرگ در ضخامت جثه این هیولا روز بروز کوشش بیشتری می‌کردند زیرا معتقد بودند که منافع آنها در نادانی روستائیان است این شمه‌ای بود از سدهای سدید و مستحکمی که جلوی راه ترقی و تعالی ملت ایران بود اما ازجائی که خداوند علی اعلی همواره شاهنشاهان بزرگ و شاهنشاهی ایران عزیز و ایران و ایرانی را در کنف حمایت خود قرار داده و خواهد داد بشاهنشاه بزرگ و علیقدر ما توفیق عنایت فرمود تا این سدهای سدید و مستحکم را از جلوی پای ملت ایران یکی پس از دیگری برداشتند. همکاران معظم سروران عزیز بخوبی مستحضر هستند که شاهنشاه بزرگ تاریخی خویش برای از بین بردن این موانع و همگام کردن ملت ایران و اجتماع ایرانی با کشورهای مترقی و پیشرفته و توسعه یافته منشور ششگانه مقدس و عالی خود را که همچون شش ستاره درخشان برتارک انقلاب ایران بدرخشندگی هر چه تمامتر میدرخشند در معرض افکار عمومی ایرانیان غیور و شرافتمند قرار دادند ایرانیان عزیز که بابیدار دلی و هوشیاری همواره ثابت کرده‌اند که دقایق و لحظات حساس تاریخ را بخوبی درک می‌کنند با اکثریتی بی‌نظیر لوایح عالی شاهنشاه معظم ما را تأیید و تصویب نمودند و به ندای آسمانی شاهنشاه عزیز ما لبیک اطاعت و اجابت گفتند (صحیح است) در اینجا بمصداق کریمه شریفه و اما بنعمه ربک فحدث خداوند علی اعلی فرموده‌اند نعمتهائی را که بشما ارزانی داشته‌ایم بازگو کنید تذکار بدهید که این بازگو کردن و تذکار دادن ملازمه با شکرگزاری دارد، بمنظور شکرگزاری به پیشگاه با عظمت خداوند علی اعلی و نیز حقشناسی از خدمات شاهنشاه بزرگ شمه‌ای از این خدمات را حضور انورتان معروض می‌دارم. در اثر این قوانین مترقی سلاسل زنگ زده مالکیت‌های بزرگ بحمدالله و المنه فرو ریخت پانزده میلیون کشاورزان عزیزمان از زیر یوغ اسارت فئودالها نجات پیدا کردند (صحیح است) کارگران شریف و عزیز ما در سود کارخانجات سهیم و شریک شدند (صحیح است) جنگلهای ما ملی شدند و منافع آن ریخته شدن در جیب افراد بخصوص، بخزانه دولت و ملت وارد شد (صحیح است) زنان شرافتمند ما آزادی اجتماعی و سیاسی خودشان را پیدا کردند و به حقوق حقه خودشان رسیدند (صحیح است) علم‌و دانش به روستاهای ما کشانده شد این کار بزرگی است من خودم رئیس فرهنگ بودم میدانم اگر جائی می‌خواستیم مدرسه‌ای باز کنیم با چه مخالفتی روبه رو می‌شدیم. علم و دانش بروستاها کشانده شد و بوسیله جوانان برومند وطن بنام سپاهیان دانش یا پیامبران علم‌و دانش شاهنشاه مشعل‌های فروزان دانش در قراء و قصبات روشن گردید (صحیح است) متعاقب آن با یاری باریتعالی سپاهیان بهداشت و سپاهیان آبادانی و ترویج هم بکمک کشاورزان خواهند شتافت اجتماع ما دگرگون گردید اجتماع ما متحول شد در اینجا یک نکته اساسی است و آن این است که وقتی یک اجتماعی دگرگون می‌شود وظائف دولتها زیاد می‌شود و هیأتهای رهبری کننده دارای وظایف خطیرتری می‌شوند و بایستی در قلوب فرد فرد ملت ایران رخنه پیدا کنند هدف انقلاب مقدس و نیات مقدس شاهنشاه را به فرد فرد ملت ایران تفهیم بکنند بایستی اهداف مقدس انقلاب را از شهرها به قصبات و از قصبات به دهات و از دهات به دور افتاده‌ترین نقاط مملکت بکشانند این وظائف خطیر تا جائی که بنده اطلاع دارم در کشورهای مترقی بوسیله یک تشکیلات منظم حزبی انجام می‌شود آن چنان تشکیلات صحیحی که بتواند این وظائف خطیر را که حضور آقایان معروض شد به اطراف و اکناف مملکت بکشاند خوشبختانه خدای را سپاسگزاریم وقتی وجود یک حزب سیاسی مترقی احساس شد آنچنان حزب مترقی که مظهری از انقلاب مقدس ششم بهمن و نماینده طبقات و قشرهای مختلف اجتماع باشد عده‌ای از هموطنان عزیزما اعم از دانشگاهیان روشن فکران زنان کارگران کسبه اصناف بازرگانان صاحبان مؤسسات خصوصی دورهم جمع شدند و با الهام از نیات مقدس رهبر عالیقدر ملت ایران و اهداف مقدس انقلاب تشکیلاتی بنام حزب ایران نوین بوجود آوردند خوشبختانه مسئولین این حزب بطوری که ملاحظه فرمودید در ظرف مدت یکسالی که از عمر این حزب می‌گذرد توفیق یافتند که تشکیلات خود را در تهران بدهند و همچنین تشکیلات خود را در سایر استانهای گسترش دهند امیدوارم این آقایان و این مسئولین توفیق پیدا کنند که در آینده نزدیکی این تشکیلات را بدورترین نقاط این مملکت یعنی دهات و قراء و قصبات بکشانند در اینجا بی‌مناسبت نمیدانم به مصداق من‌لم یشکرالمخلوق لم یشکرالخالق از زحمات و خدمات شبانه روزی جناب آقای منصور دبیر کل محترم حزب ایران نوین و سایر مسءلینی که برای انجام پیشرفت این حزب شب و روز در تلاش و کوشش هستند بنام یک نماینده ملت و بنام یک عضو حزب ایران نوین تشکر کنم (صحیح است) امیدوارم خداوند علی‌اعلی بحزب ایران نوین و کلیه خدمتگذاران این مملکت توفیق عنایت فرماید تا در راه خدمت به شاهنشاه معظم و مفخم و در راه عظمت و اعتلای ایران عزیز گامهای مؤثری بردارند از مزاحمتی که فراهم کردم معذرت می‌خواهم و توفیق همه همکاران معظم را از خداوند خواستارم (احسنت).
رئیس- آقای میرافضل.
مرافضل- دیروز چهارشنبه ۲۵ آذرماه ۱۳۴۳ که مصادف با روز مادر بود در همه جا بمنظور بزرگداشت و تجلیل از مقام پر ارج مادر جشن و سرور شایسته‌ای برگزار گردید و بهمین مناسبت در پیشگاه مبارک علیا حضرت شهبانوی ایران در زایشگاه فرح نیز مراسم باشکوهی انجام شد و بجا میداند که این روز فرخنده را به علیا حضرت ملکه پهلوی مادر گرام شاهنشاه معظم رهبر علیقدر ملت ایران و پیشگاه علیاحضرت شهبانوی ایران تهنیت و تبریک عرض نماید زیرا ملت ایران در برابر علیا حضرت ملکه پهلوی مادر والاگهر شاهنشاه محبوب که رچمدار نهضت زنان ایران هستند سر تعظیم و تکریم فرودمیآورد که فرزند برومندشان موجد انقلاب آزادی بخش زنان یعنی نیمی از ملت ایران ور رهاننده دهقان از قید بردگی قرون وسطائی بوده‌اند اما مطلب دیگر در نتیجه باران سیل‌آسای جنوب اهالی اغلب شهرها و بخشها از جمله آغاجاری، جانکی، هفتگل و ایذه‌هم خسارت دیده‌اند دو روز قبل تلگراف از جانکی باینجانب مخابره شده است که در اثر برف و باران شدید راه بروجن لیردگان مسدود شده و ارتباط آنها با مرکز شهر قطع گردیده است و این امر موجبات نگرانی اهالی را فراهم نموده زیرا راه عبور و مرور مسدود شده و اگر اقدام فوری بعمل نیاید مثل سال گذشته مواد غذائی و خواربار گران و نایاب خواهد شد امیداوارم وزارت راه و سازمان برنامه برای اصلاح ساختمان این راه که وابسته بحیات جمعی از مردم چهار محال و سه دهستان می‌باشد توجه بیشتری معمولی دارند.
آقایان محترم البته اطلاع دارند که بر اثر شدت و کثرت بارندگی در سراسر جنوب ایران بخصوص در بعضی شهرهای ساحل سیل‌های مهیب جاری شده است همچنین طغیان رودخانه کارون خسارات و زیانها فوق‌العاده‌ای ببار آورده است و در غالب شهرهای جنوبی ایران احشام دامداران سواحل کارون را طعمه سیل ساخته است بطوری که می‌توان گفت در چند سال اخیر طغیان رودخانه کارون بی سابقه است خوشبختانه با توجهات خاصه و همیشگی اعلیحضرت همایون شاهنشاهی که همواره متوجه آسایش و رفاه ملت ایران می‌باشند و بویژه در مواقع حساس و بموقع برای حفظ نجات مردم از حوادث و پیش آمدهای غیر منتظره بموقع التفات و بذل عنایت لازم مبذول می‌فرمایند در این هنگام نیز بمحض پیش آمد حادثه سیل اخیر اوامر مؤکدی بمنظور رسیدگی و کمک‌های فوری اولیه بمردم آسیب دیده جنوب صادر فرمودند و بفرمان معظم‌له نیروی هوائی و دریائی و شیرو خورشید و شرکت ملی نفت ایران بکمک آسیب‌دیدگان جزیره خارک شتافتند که موجب کمال سپاسگذاری و در خورستایش است (صحیح است).
همچنین از بذل توجهات والاحضرت نیکوکار شاهدخت شمس پهلوی ریاست عالیه جمعیت شیرو خورشید سرخ که نسبت بتأمین و نجات خسارت دیده‌گان اوامر فوری ابلاغ فرمودند سپاسگذاری و تشکر می‌گردد که تحت رهبری و هدایت ایشان کمیته امداد جمعیت شیروخورشید سرخ مرتباً بوسیله هواپیما و کشتر نیروهای شاهنشاهی نان و خرما و چادر و سایر مواد غذائی وئ داروئی بخارک فرستاده می‌شود و برای نجات فریب چهار هزار نفر مردمی که در اثر سیل کمک‌های اولیه از طرف نیروی دریائی شاهنشاهی و شرکت ملی نفت ایران بعمل آمد که در حقیقت در ساعات اول حادثه این دو دستگاه با همکاری یکدیگر بکمک مردم شتافتند و فوراً مجروحین را به بیمارستانهای شرکت ملی نفت ایران در جنوب انتقال دادند که فوق‌العاده این تشریک مساعی و نوع پروری آنان موجب مسرت و سپاس مردم جنوب گردیده است و بدنبال آن در اثر مساعی اولیاء جمعیت شیر و خورشید سرخ تعداد لازم چادر بجزیره خارک فرستاده شد که برای تأمین مسکن و محل کسب اهالی بیخانمان و پیشه‌ورانی که محل کار آنها دستخوش سیل شده است استفاده گردید.
حادثه سیل جزیره خارک که موجب انهدام نود درصدخانه‌های ساکنان بومی آن جزیره گردیده است بعلت عملیات فوری امداری اولیه در تخلیه بموقع خانه‌ها بامراقبت شرکت ملی نفت ایران و نمایندگان سازمانهای انتظامی خوشبختانه تلفاتی نداشته و مجروحین و مصدومین در محل یا در بیمارستانهای شرکت ملی نفت در جنوب بستری و تحت درمان قرار گرفته‌اند کمک‌های بیدریغ اولیه شرکت ملی نفت و تشریک مساعی و همکاریهای بعدی آن با جمعیت شیر وخورشید سرخ برای جا دادن مردم بیخانمان سیلزاده در زیر چادرها و درمان مجروحین و همچنین نان و غذای گرم در محل موجب تسکین و آرامش خاطر آسیب دیدگان گردیده است البته همین توجه تموقع اولیای امور بمردم جنوب در تخفیف اضطراب درونی ایشان اثر کافی داشته است. از کمک‌های جدی نیروی هوائی شاهنشاهی که هواپیماهای باری خود را برای حمل و نقل دهاتن لوازم و پوشاک و خواربار جهت آسیب‌دیدگان جزیره خارک در اختیار جمعیت شیروخورشید سرخ قرار داده‌اند و با نهایت علاقمندی با این مؤسسه خیریه همکاری می‌نمایند تشکر می‌کنم و از شیروخورشید سرخ ایران نیز باید تشکر نمود که در اجرای اوامر صادره والاحضرت نیکوکار شاهدخت شمس پهلوی ریاست عالیه جمعیت توانسته است در اسرع وقت به کمک و امدادهم میهنان ساکن جزیره خارک بشتابد (دکتر کیان - این اولین بار نیست همیشه همینطور بود) برای ما جای خوشوقتی است که دستگاهی در کشور ما تحت توجهاتی عالیه شاهنشاه بوجود آمده که در هر نقطه از کشور پهناور ایران حادثه‌ای پیش آید در اولین فرصت با تجهیزات و وسائل کافی که همواره تدارک دیده و قبلا آماده ساخته است فوراً برای نجات و کمک آسیب‌دیدگان می‌شتابد و وظیفه مقدس معنوی خود را انجام می‌دهد بنابراین بجا است اگر در این موقع که افراد امدادگر این جمعیت و اعضاء کمیته‌امداد که صمیمانه سرگرم کمک بهم میهنان خسارت دیده ما در جنوب می‌باشند سپاسگذاری بشود (صحیح است).
بخاطرم آمد این مطلب را که عرض می‌کنم دیشب در کمیسیون بودجه در ضمن توضیح آقای مدیر عامل جمعیت شیروخورشید سرخ بمانسبتی از آقای قباد کریمی رئیس اداره سیلو و معاون کل غله تقدیر نمودند ایشان می‌گفتند برای فرستادن نان جهت آسیب دیدگان جزیره خارک در آخرین ساعات روز احتیاج بده‌تن‌نان پخته داشته‌اند و به آقای رئیس سیلو عنوان می‌کنند این مرد با اینکه در آن ساعت کارگر و کارمندان را مرخص کرده است معذالک در مدت کوتاهی نان بمقدار مورد حاجت جمعیت را تهیه و در اختیار ایشان می‌گذارد و این قبیل افراد علاقمند بشاه و میهن را باید مورد تقدیر و تشویق قرارداد همچنین از افراد امداد این جمعیت که با سرپرستی تیمسار بازنشسته سرلشگر علیرضا قریب در شرایط سخت با ایمان و علاقمندی کامل صمیمانه خدمت می‌کنند و شبکه مخابراتی منظم و مرتب شیروخورشید سرخ را بدون هیچگونه پاداش با شوق و ذوق مفرط اداره می‌کنند و هر نوع حادثه‌ای و پیش آمدی که پیش بیاید آناً جمعیت را با اطلاع می‌کنند باید از ایشان تشکر کرد که موجب دل گرمی افراد وظیفه شناس شود البته باید عرض کنم که این باران سیل آسای این چند روزه در همه نقاط مرکزی و جنوب ایران باریده است و اکثر شهرها و نقاط جنوبی و سواحل ایران را دچار سوانح کرده است خود بنده هم امروز طبق تلگرافی که از حوزه انتخابیه‌ام داشته‌ام شدت باران راهها را مسدود کرده است مثل سالهای قبل و این موجب می‌شود که مردم دچار قحطی و فشار و مضیقه بشوند و حمل خواربار مشکل می‌شود و قیمت آن بطور سرسام‌آوری بالامیرود بنده از وزارت راه و سارمان برنامه خواهش می‌کنم که توجه فوری در ساختمان و ترمیم این راه مبذول بفرمایند چون در سال گذشته هر هفته تلگرافی می‌آمد و بنده هر هفته مراجعه می‌کردم به وزارت راه تا یک بولدوزر برای اصلاح آن راه بفرستند ولی حالا باید توجه بیشتری کردو هر سال مردم نمی‌توانند بمحض نزول یک برف و ریزش یک باران دچار خسارت شوند و راه قطع بشود و ارتباط مردم با مرکز شهر قطع شود بنده استدعای توجه از وزارت راه و سازمان برنامه را در این مورد دارم (احسنت).
اگر چند دقیقه از وقتم باقی مانده است به جناب آقای پاینده می‌دهم.
رئیس- آقای حاذقی.
حاذقی- دو عمال پیش آمد که بنده امروز عرایضی عرض کنم یکی موضوع مملکتی است و یک موضوع مربوط به حوزه انتخابیه‌ام که در جلسه گذشته به اختصار عرض کردم. موضوع مملکتی اشاره به مطالبی است که همکار عزیز ما آقای مهندس والا در جلسه گذشته ضمن گزارشی که از سفر خود بعربستان سعودی دادند و آن توجه پادشاه عربستان سعودی و مسلمانان آنجا نسبت به ایران و تجلیل و بزرگداشت خدمات عالیه شاهنشاه بزرگ ماست که موجب شد که بنده چند نکته‌ای را اینجا بعرض همکاران محترم برسانم - جناب آقای دکتر الموتی استدعا می‌کنم جنابعالی هم توجه بفرمائید. خدماتیکه مردم ایران در طول تاریخ نسبت به اسلام و پیشرفت اسلام در دنیا کرده‌اند مورد تأیید قاطبه مسلمانان دنیاست بخصوص برادران اسلامی عرب ما، اولا باید بدانیم که در دنیا مطابق آماری که دردست داریم بیش از ۶۵۰ میلیون مسلمان هست که از این عده در حدود شصت چند میلیونش عرب هستند و در حدود ۵۹۰ میلیون مسلمان غیر عرب، اسلام هم یک دین عمومی بوده برای تمام مردم دنیا، بنابراین ما با تمام برادران مسلمان خود اعم از عرب و غیر عرب بموجب حکم اسلام که «انمأالمؤمنون اخوه» برادر هستیم از طرفی باید این نکته مورد توجه قرار بگیرد که تعالیم اسلام برای همه پیروان اسلام هست اعم از اینکه عرب باشند یا غیر عرب اسلام می‌گوید که:«وان طائفتان من‌المؤمنین اقتتلوا فاصلحوابینهما» اگر دودسته از مسلمانان باهم اختلاف و مجادله پیدا کنند باید دیگر مسلمانها کوشش کنند باینکه بین آنها اصلاح بشود دستور دیگر اسلام است که می‌فرماید:«من اصبح ولم یهتم بامورالمسلمین فلیس منهم» هر مسلمانی که اهتمامش بر اصلاح امور مسلمانان نباشدخودش مسلمان نیست پس ما از این تعلمات می‌فهمیم که رئیس حکومت مصر که خودش را یک فرد مسلمان میداند و در بعضی بیاناتش هم داعیه وحدت عالم اسلام را دارد مطلقاً از مفاهیم عالم اسلام بی‌اطلاع است و رفتار او مطلقاً برخلاف تعلیمات اسلام است زیرا عمل او دعوت به اختلاف کلیه مسلمانان و ایجاد سوءتفاهم بین ملتهای مسلمان و دامن زدن به برادرکشی است که در این دو سال اخیر در یمن می‌بینیم چه عده از نفوس بی‌گماه مسلمان بخاطر ارضای جاه‌طلبی یک مردی که بحکم غریزه جاه طلبی و غرورباین جنگهای خانوادگی دامن زده است کشته شده‌اند و این نشان می‌دهد که این مرد مطلقاً از تعالیم اسلام بی‌اطلاع و بی‌بهره است (یکی از نمایندگان- مخالف اسلام است مریض است)(صحیح‌است) ملاحظه بفرمائید که چقدر تفاوت است بین کسی که برای خدا حرف می‌زند و کار می‌کند یا برای هوای نفسش این مرد بجامعه مسلمانها بخصوص به برادران مسلمان عرب ما نشان داده که مطلقاًتابع منافع اسلام و عالم اسلام نیست و بخاطر غرور و بخاطر جاه طلبی زیادی که دارد مصلحت ملت خودش وملل مسلمان دنیا را فدای افشاندن بذر نفاق و اختلاف کرده و قاطبه مسلمانها از ته قلب به او نفرین می‌کنند (صحیح است) و خدای تبارک وتعالی دو وعده فرموده یکی کتب‌الله‌لاغلبن ورسلی که این حکم خداست که خدا هم غالب می‌شود غالب می‌شود و فرستادگان خدا هم غالب می‌شود دیگر این است که خدا می‌فرماید: بعزت و جلال خودم که دماغ هر متکبر مغرور را بخاک می‌مالم و من اطمینان دارم و ما مسلمانان مطمئنیم که دیریا زود دماغ این مردی هر متکبر مغرور را بخاک می‌مالم و من اطمینان دارم و ما مسلمانان مطمئنیم که دیر یا زود دماغ این مردی که خود را وارث فراعنه مصر دانسته و بر خلاف تعالیم اسلام بقرون جاهلیت بازگشته می‌بینیم که در آینده نزدیکی چنان دماغش بخاک مالیده می‌شود و رسوا و مفتضح در بین مسلمانان خواهد شد (صحیح‌است) سعدی یک لطیفه‌ای دارد می‌گوید: یکی از خلفای اسلام خواست حاکمی برای مصر معین کند گفت که علیرغم آن طاغی و یاغی مغرور یعنی فرعون مملکت مصر را می‌دهیم به پست‌ترین و رذل‌ترین و سیاه ترین بندگان که بین ممالک اسلامی است و یک غلام سیاهی که شرایطش را در گلستان تعریق کرد فرستاد بحکومت مصر که وقتی مردم مصر شکایت کردند که باران زیاد باریده و پنبه ما از بین رفته گفت خوب بود مردم پشم می‌کاشتند و نه پنبه و حالا وضع مصر شبیه همان وضع زمان آن خلیفه است که یک شخص مغرور وفاقد صفات زمامداری و زعامت که معنایش ایجاد اعتماد و الفت بین مسلمانهاست و پیدا کردن دوست و همکار است کارش سبب شده است که خودش را بین عالم اسلام مفتضح و رسوا کرده و با یک ملت اسلامی که خدماتش در تمام تاریخ بشری و اسلام روشن است طرف شود. کتابخانه‌های اسلامی پر از کتابهائی است که بدست ایرانیان نوشته شده یک مشت مردمان گمراه را هم به تبلیغات وا داشته که هر روز یک نغمه تازه‌ای ساز بکنند و افکار مسلمانان دنیا را مشوب کنند در حالیکه حقیقت هیچوقت قابل تحریف و قلب کردن نیست حقیقت کار خودش را می‌کند ان‌للحق دوله‌و للباطل جوله حق همیشه حکومت می‌کند و باطل پی کار خودش می‌رود من خواستم نظر همکاران محترم را باین نکته جلب کنم که همه مسلمانان با ما همراه هستند برادران عرب که آنها ۱۴ ملت هستند ما با آنها دوستیم برادر دینی هستیم و همراه هستیم همه آنها با ما در اظهار نفرت به این شخص متکبر و مغرور دماغ بخاک مالیده شده همراه هستند بنابراین ما تنها نیستیم تمام مسلمانها با ما همراه هستند و همه بر ضد این عملیات مخالف اسلامی می‌باشند (صحیح است) عرضی که درباره حوزه انتخابیه‌ام داشته‌ام موضوع پیش آمد آفت شدید سرمازدگی است که پریروز عرض کردم که در اثر سرمای شدید چند روزه که درجه حرارت تا هشت درجه زیر صفر رفته درختهای مرکبات جهرم بخصوص لیموی آب آنجا که روی آماری که داریم سالی ۱۴۰۰۰ تن و در حدود ۳۵ میلیون تومان قیمت آن میشده است تمام این درختها را سرما خشک کرده و مردم دچار یک ناراحتی شدید و یک تأسف و تأثر شدیدی شده‌اند که بحکم وظیفه نمایندگی از این مکان مقدس من نظر دولت را جلب می‌کنم بلگرافهائی هم رسیده است بعرض جناب آقای رئیس میرسانم استدعا می‌کنم که بدولت اعلام بفرمایند که علاوه بر آن تصمیماتیکه در کمیسیون عرایض گرفته شده دو سه نفر شخص معتمد از اشخاص صلاحیتدار بفرستند در محل تا بروند و رسیدگی کنند و گزارش بدولت بدهند و هر چه زودتر عاجلاً یک استمالتی از مردم آفت‌زده و مصیب دیده بشود (دکتر مهندس بهبودی - همه مملکت همینطور است ساوه و قم هم همینطور است، اگر بنا باشد هیئتی بفرستند باید بهمه جا بفرستند) مطلب مربوط بمحلی اس الآن معرض یک خسارت شدیدی شده دولت باید رسیدگی کند (احسنت).
رئیس- آقای آموزگاربفرمائید.
آموزگار- بنده امروز می‌خواهم یکی دیگر از افکار عالیه شاهنشاه را در این مکان مقدس تجلیل و تقدیس نمایم.
فرمانیکه از طرف اعلیحضرت همایون شاهنشاه دائر به ارفاق بمشمولین غائب سواحل و بنادر و جزائر ایران در هفته قبل صادر گردیده بقدری موجبات رضایت این قبیل مشمولین و بستگان آنها را فراهم نموده است که حدی برای آن متصور نیست (صحیح است).
وسعت اندیشه شاهنشاه در رفاه و آسایش آحاد و افراد کشور زبانزد خاص و عام است شاهنشاهی که تا این درجه در فکر تمام مردم کشور هستند حقاً قابل ستایش هستند. مراقبت و دقتی که در رفع مشکلات ملت ایران بعمل می‌آید فقط و فقط مختص ذات شاهنشاه است.
(صحیح است).
همکاران محترم استحضار دارند که عده زیادی از اهالی بنادر و سواحل و جزائر جنوبی و شهرستانهای نزدیک به آن در سنوات قبل به آنطرف خلیج فارس عزیمت نموده و در شیخ‌نشین‌ها مشغول کسب و کار شده‌اند.
این افراد اطفالی بوده‌اند که با پدران خود به آنطرف خلیخ فارس رفته‌اند و یا جوانانی بودند که در سنین مشمولیت بوده و یا اشخاصی بوده‌اند که مشمول نبوده و بعداً بسن مشمولیت رسیده‌اند.
در بین این افراد اشخاصی وجود دارند که متکفل عائله خود بوده و چون در موقع احضار بخدمت نظام در مسقط الرأس خود حاضر نبوده‌اند نتوانسته‌اند وضع خود راروشن نمایند و بهمین جهه غائب محسوب شده و به ادعای تکفل آنان رسیدگی نشده است.
این نوع مشمولین جز اینکه دور از چشم مأمورین نظام وظیفه بسر برند و یا اینکه در خارج بمانند چاره‌ای نداشته‌اند و هر ساله مأمورین حوزه سربازگیری برای تحویل ومعرفی آنها بکسان آنها مراجعه و چه بسا مزاحمت و مشکلاتی فراهم میشده است.
اعلیحضرت همایون شاهنشناه برای خاتمه دادن به این وضع و ارفاق به این قبیل افراد که غیبت آنها موجه و صرفاً برای تأمین معاش عائله خود بمسافرت رفته بودند فرمان صادر فرموده‌اند که غیبت آنها موجه شناخته شود و به محض مراجعت بکشور بوضع آنها رسیدگی و اگر متکفل باشند بر طبق مقررات ورقه کفالت به آنها داده شود.
همانطوریکه عرض کردم عنایت همایونی سبب خواهد شد که جوانان وطن ما که در آنطرف خلیج فارس هستندو همه دارای علاقه و عائله در کشور خود هستند با رضا و رغبت بوطن مراجعت و با حسن نیتی که از مسئولین اداره کل نظام وظیفه عمومی سراغ دارم اگر واقعاً هم مشمول بلامانع باشند هم بجای اینکه مناطق دیگران را آباد کنند در کشور خود بخدمت مشغول گردند.
بنده بنمایندگی اهالی سواحل و بنادر و جزائر جنوبی کشور به پیشگاه مقدس چنین شهریاری تعظیم می‌کنم و اطمینان می‌دهم که جوانان اصیل بنادر و سواحل و جزایر خلیج فارس مانند سایر برادران شریف ایرانی خود از سربازان فدائی شاهنشاه و از خدمتگذاران صدیق و مرزداران صمیمی وطن خود هستند.
امیدوارم تحت رهبری پادشاه توانا و دانای خویش برنامه عمران و آبادی بنادر و سواحل و جزایر ایران که اساس آن پی‌ریزی شده و دردست اجراء است با شرکت و کمک همین جوانان هر چه زودتر به اتمام برسد و عملا به کسانیکه از پیشرفت وطن ما رنج می‌برند و جز ایجاد اختلاف بین مسلمانان هنری ندارند ثابت نمائیم که ایرانی در هر کجا باشد ذاتاً وطن‌پرست و شاهدوست و خدمتگذار و نجیب است و به تحریکات مشتی افراد مزدور و مغرض اعتنا ندارد و راه ترقی و تعالی را علیرغم حسودان برهبری شاهنشاه خردمند خود ادامه می‌دهد.
عرض دیگرم تشکر از شیرو خورشید سرخ است راجع به کمک به سیل زدگان جنوب و خدماتی که در مناطق سواحل و بنادر خلیج فارس انجام می‌دهد. وقت بیشتری نمی‌گیرم (مصطفوی نائینی- از طرف سایر آقایان هم از شیروخورشید سرخ تشکر بفرمائید) از طرف سایر آقایان هم تشکر می‌کنم.
رئیس- آقای پاینده بفرمائید.
پاینده- بنده قبلاً بعنوان مقدمه از دوستان لژ مطبوعات استدعا می‌کنم بعنوان یک همکار قدیمی چون حق آنها است که آنچه را ما میگوئیم ننویسند، حق آنها است خلاصه کنند ولی فقط استدعا می‌کنم در مورد خلاصه کردن دقت بفرمایند تحریف نشود چون بعضی اوقات تحریف بر ضد نطق گوینده صحیح نیست یعنی اگر بنده بودم نمی‌کردم انشاءالله شما هم نخواهید کرد بنده خبری در یکی دو روزنامه خواندم که یک مجمعی در بغداد نشسته‌اند بعنوان انجمن حقوقدانان عرب و گفته‌اند (مهندس والا- بغداد دست نشانده ناصر است سربازی مصری در آنجا وجود دارد عراق دست نشانده و جیره‌خوار ناصر است) (یکنفر از نمایندگان- حقوقدان نبودند، حقوق گیران بودند) (صحیح است) مقام ریاست این قواصل را بحساب بنده نگذارند. این انجمن حقوق‌گیران فرمودید، گفته‌اند، قطعنامه صادر کرده‌اند که عربستان اسگندرون یا اسکندرون جزءوطن عربی است بنده چون یک کمی هم حافظه‌ام کم است و هم سوادم کمتر بنظرم رسید مطالعه کنم که این وطن عربی چیست و حدود این وطن عربی کجا است چون بنده در این انجمن نبودم و بهتر که نبودم با این تعبیری که آقای مهندس عطائی کردند، چون نبودم نتوانستم از این آقایان بپرسم رفقا این وطن عربی که شما میگوئید فلان قسمت جزء آنست کجاست؟ اول ببینیم عرب یعنی چه مطابق تحقیقاتی که زبانشناسان معتبر کرده‌اند عرب یعنی صحرا نشین و عربستان یعنی صحرا البته معلوم نیست این کلمه از کجا درست شده؟ از کی بتاریخ آمده؟ متون پیش از اسلام کافی نیست و قطعاً پیش از اسلام اسم عرب بوده است مطابق یک روایتی که در توراه داریم نوح سه پسر داشت که یکی سام بود و تمام این قبایلی که در قسمتی از جنوب دنیای قدیم یعنی در عربستان و شرق افریقا و اطراف آن زندگی می‌کردند اینها یک اصطلاحی داشته‌اند بنام سامی و قطعاً اسم سامی قدیمی‌تر از کلمه عربی است و باز آنچه که باستانشناسان می‌گویند و خیلی جدی و قطعی نیست (چون این مطالب فرض است و هنوز هم تحقیقات کافی درباره آن نشده است) این قوم سمای در دوران خیلی قدیم ۵-۶ هزار سال پیش از سواحل شرقی آفریقا از تنگه باب‌المندب به جزیره‌العرب ریخته است و از اینجا در طی سالهای درازدر نتیجه فقر و بدبختی و گرسنگی بصورت موجهائی به بیرون چزیره ریخته است یکی از بلیات عظیم این منطقه در دوران قدیم همین بوده است که در شرق یک صحرای بزرگی بوده به اسم صحرای گوبی موطن اقوام مغول و تاتار و ترکهای آسیای مرکزی و یک صحرائی در طرف غرب موطن سامی‌ها و بعداً عرب و در این وسط دولت ایران شرقی حتی پیشتر از بنیاد شاهنشاهی یک سدی استوار در مقابل موجهای شرق و غرب این قبایل صحراگرد بوده است این منطقه بین‌النهرین که بقول آقای مهندس والا چنین است و چنان است دنباله دسشت خوزستان ما است و در معرض تجاوز این اقوام بیابانگرد دائماً بوده است من دلم می‌خواست این انجمن حقوقدانها را برمیداشتم می‌بردم نزدیک بصره (مهندس والا- طاق کسی هنز وجوددارد) ایکاش می‌بردم و نشان می‌دادم. بغداد یک کلمه فارسی است یا باغ داد یا بغداد (باضمه)(دکتر خطیبی- بغ یعنی خدا، بغداد یعنی خداداد) بغ (با فتحه) یابغ (باضمه) ایکاش اینها را برمیداشتند آقای مهندس والا در آن سفر خودشان می‌بردند به بصره کانالی را که پادشاهان ساسانی در نزدیک بصره (مهندس والا- کانال سوئز راهم کسی که احداث کرد ایرانی بود) بله، کانالی را که شاهنشاهان ساسانی برای جلوگیری از این قوم بیانان گرد در داخل بین‌النهرین بطول ۵۰۰ کیلومتر کشیده‌اند هنوز آثارش هست یعنی در حقیقت دنیای قدیم در غرب یک کانال و در شرق یک دیوار بودجه آورده بود آنطرف برای جلوگیری از قبایل تاتار این طرف برای جلوگیری از قوم بیابان گرد عرب این در حقیقت سابقه تاریخی این قوم است مسئله تسلط این قوم براین منطقه البته اقوام زیادی بودند، سومریها بودند آکدیها بودند، آشوریها بودند، بابلیهای قدیم، بابلیهای جدید، میتامیها، حیتی‌ها، کنعانی‌ها، فلسطینی‌ها، کاسی‌ها، و قبطی‌ها و اقوام دیگری که در اصل و نژادشان خیلی گفتگو است و اتفاق نظر کمتر است روزی که بابل سقوط کرد یعنی شاه خوزستان شاهنشاه سراسر فلات شد یعنی داریوش کبیر که بصورت شاه در منطقه خوزستان امروز وانشان آنروز حکومت داشت بابل سقوط کرد البته می‌نویسند بابل یک شهر سامی بود همان اندازه که بصره یک منطقه عربیست همان اندازه که عراق یک وطن عربیست، ما امروز در عراق ۲ میلیون ایرانی‌نژاد و یک میلیون ایرانی زبان داریم من نمیدانم که این وطن عربی کجا است؟ موجی آمد یک موج عرب قرآن بدست با تعلیمات اسلامی آمدو ایران شد منطقه اسلام نه منطقه نفوذ عرب یعنی نفوذ عرب را بیرون راند و اسلام را نگهداشت البته در تاریخ هست در نتیجه جنگ قادسیه و پل و مداین و نهاوند ایران بقلمرو اسلام آمد در داخل ایران کشتار مزد کیان، خطای کشتن مانی، فشار به نسطوریهای مسیحی شکستن سدها که هنوز این هور العظیم بقایای مرداب آن دوران است و شاید هم اینکه خندان ساسانیان بعد از ۲۵۰ سال استعداد بقای خودشان را از دست داده بود در نتیجه همه این عوامل زمینه سقوط ایران فراهم شده بود بهر حال تقدیر الهی خواست و شاید هم سعادتی بود و اسلام با عرب آمد اسلام را گرفتیم عرب را بیرون راندیم. دولت عربی فقط ۹۰ سال دوام داشت یعنی ۴۰ سال دوره خلفا در مدینه بود که دولت مسلمانی بود نه دولت عربی و دولت بنی‌امیه در ۹۰ سال دولت متعصب عربی بود بعد ابومسلم معروف بخراسانی که در واقع اصفهانی و فریدونی، یعنی همشهری آقای ی دکتر صالحی که آن فاتح دنیا بود و این همشهریش هم فاتح عقبی است در سال ۱۳۲ در خراسان تمام قبایل مهاجر و اشغالگر عرب هم انداخت، قبل عام کرد و بنیاد تسلط عرب را از خراسان برانداخت و پیشاپیش نیروی فاتح خود تا کوفه راند وابوالعباس سفاح را برایکه خلافت نشاند خلافت بغداد یک دولت ایرانی بود خلیفه عرب بود اما حکومت و قدرت همه بدست ایرانیان بود خاندان برمکیان چنان نفوذی داشتند که هارون‌الرشید ترسید و اینها را قبل عام کرد بعدهم در سال ۲۳۲ یعنی صدسال بعد خلیفه وقت معتصم برای اینکه نفوذ ایرانیان را ضعیف کند ترکهای آسیای مرکزی و تاتارها را در بغداد نفوذ داد یعنی راه بدبختی و سقوط مشرق زمین را در زیر چنگال مغول آن خلیفه بزرگوار هموار کرد برای اینکه نفوذ ایرانیان را کم کند معذالک در سال ۳۳۲ معزالدوله دیلمی از منطقه مردخیز طبرستان یعنی مازندران رفت بغداد را گرفت و المستکفی بالله خلیفه عباسی را کور کرد و خانه‌نشین کرد در سال ۴۳۴ ترکان سلجوقی بدعوت القائم بامرالله بیست وششمین خلیفه عباسی برای محو نفوذ دیلمیان ببغداد آمدند و حکومت وطن عربی باز بدست ترکان افتاد ملاحظه میفرمائید این سرنوشت وطن عربیست که قرنها یا حکومت ایرانی داشت یا حکومت ترک، عاقبت هم در ساب ۶۵۶ تاتارها آمدند و بغدادرا گرفتند و وطن عربی بقلمرو مغول و تاتار آمد، شنیده‌اید که تیمور در آنجا از سر‌ها مناره ساخت عرض کردم که چهارم قرن پیش معتصم عباسی بذری افشاند که بعدها ثمر تلخی ببار آورد مصر که حالامرکز این جنجالهاست پیش از اسلام اکسوسهای آریائی، رومیها، یونانیها، سودانیها در این منطقه حکومت کردند بعد از اسلام فقط مدت کوتاهی قلمرو خلافت دمشق و بغداد بود و نزدیک بیک قرن طولو نیها و آخشیدیهای ترک در آنجا حکومت کردند و این عجیب است که ۲/۵ قرن یک خاندان ایرانی نژاد باسم فاطمی‌ها در این مملکت حکومت کردند اینها فرزندان یک خاندان اهوازی بودند عنوان فاطمی را برای خود انتخاب کردند تا بتوانند توجه قبایل بربر را جلب کنند و این منطقه آفریقائی را اداره کنند بعد هم دوران ممالیک پیش آ‚د نزدیک بسه قرن غلامان ترک‌نژاد در این مملکت حکومت کردند، یک قسمت از وطن عربی یعنی سوریه و لبنان و فلسطین یعنی همه منطقه شرقی مدیترانه که در ایام امویان قلمرو دولت عرب بود در تمام این قرون مثل مرقع درویشان دست بدست می‌رفت زمانی قلمرو مصر بود که خودش استقلال نداشت و قسمتی از آن عرصه تاخت و تاز روم شرقی بود وقتی در ۸۸۵ قسطنطنیه سقوط کرد و سلطان محمد فاتح دولت محلی سلجوقیان روم را یک دولت جهانی کرد تمام این وطن عربی تمام این مناطق یعنی مصر و شام و عراق به قلمرو حکومت عثمانی ترک در آمد بنابراین وطن باصطلاح عربی در تمام طول تاریخ چه قبل و چه قبل و چه بعد از اسلام تقریباً همیشه قلمرو تسلط اقوام غیر عرب بوده است یعنی حکومت مستقل عربی عرب نژاد نداشته است این منطقه‌ای است که می‌گویند وطن عربی وطن عربی به ادعای انجمن حقوق‌گیران بغداد منطقه‌ای است که در تمام طول تاریخ فقط ۹۰ سال حکومت اشغالگر عربی، داشته است جنگ اول لازم بود تا این وطن به اصطلاح عربی از تسلط ترکان عثمانی در بیاید و در چنگال استعامار اروپا بیفتد تا در جنگ جهانی دوم مستقل بشود همان مصر که الآن با کمال تأسف بر ضد اراده و مردم نجیبش کانون تحریکات این منطقه شده فقط در سال ۳۶ بعد از ۱۵ فرن استعمار متوالی از چنگال استعمار نجات یافت یعنی به سال ۹۳۶ مسیحی یعنی ۲۸ سال پیش، ملاحظه میفرمائید اینها سوابق تاریخی وطن عربی است یعنی وطن عربی که هیچوقت وجود نداشت اگر یک تسلط ۹۰ ساله بر یک منطقه‌ای دلیل بشود که آقایان بگویند وطن عربی است اسپانیائی‌ها هم می‌توانند بگویند تمام آمریکای جنوبی وطن اسپانیائی‌هاهم می‌توانند بگویند که تمام آمریکای شمالی وطن انگلیس است یا فرانسویها بگویند بر گردید بحدود دوران ناپلئون آلمانها بگویند ما تمام دنیا را زیر چکمه سربازان خودمان آوردیم و قسمت اعظم اروپا و آسیا و آفریقا وطن آلمانی است یا ایتالیائیها بگوید همه دنیای مدیترانه بعلاوه همه اروپا وطن ایتالیائیها بگویند همه دنیای مدیترانه بعلاوه همه اروپا وطن ایتالیائیهاست چونکه مثلا در زمان ژول سزار اینطور بوده است چرا خود ما نگوئیم امپراطوری دوران هخامنشی امپراتوری دوران ساسانی از یک طرف بدریاچه اورال رسیده بود از یکطرف برود خانه گنگ از یکطرف بساحل دانوب و از یکطرف به دیوار چین پس ملاحظه میفرمائید صحبت قباله کهنه‌ها نیست صحبت وضع موجود است موجهائی در تاریخ آمده رفته مادر همین جنگ اول و دوم شاهد بودیم که نقشه دنیا چقدر عوض شد مرزها بهم خورد وزیر وروشد موجهای آمد مرزها را برد حالا دیگر دنیا این حرفها را نمی‌شنود وطن عربی یک وهمی است و عجیب است آنهائیکه خودشان این مطلب را دنبال می‌کنند میدانند که از وهمی دنبال می‌کنند (یکنفر از نمایندگان- رادیو باید بگوید) بهد انشاءالله خواهد گفت یک آقائی در قاهره نشسته است به اسم سرهنگ جمال پسر عبدالناصر پسر حسین این آقا شاید بتقلید دون کیشوت قهرمان داستان معروف یک مقداری رؤیا دارد آرزوهم بجوانان عیب نیست.
این منطقه عزیز ایران که منطقه شیران است کسی هم حق ندارد چپ به آن نگاه بکند در این منطقه شرق نزدیک خارج از مرزهای ما تا جائی که بنده اطلاع دارم یک در آمد چهار صد میلیونی نفت وجود دارد یعنی از حق‌الامتیاز نفت در این مناطق در عربستان سعودی عراق در کویت و در کویت و در قطر و جاهای دیگر جمعاً ۴۰۰ میلیون لیره در سال بدست می‌آید لقمه بسیار چرب و بسیار جالبی است برای یک مملکت مفلسی که ۲ هزار میلیون دلار اسلحه پیش خرید کرده و برای دهسال تنها منبع درآمد مملکت خودش یعنی پنبه را گروگذاشته لقمه بسیار دهن آب اندازی است این تحریکات برای این است که شاید در میان آشوب این رؤیای مسخره محقق بشود و این میلیونها در آمد نفت وسیله خرید تانک و توپ و هواپیما بشود اگر می‌بینید سر بار مصری دریمن می‌جنگد اگر می‌بینید در خلیج فارس تحریکاتی می‌شود اگر می‌بینید در عراق جنجال می‌شود تمام بر سر این ۴۰۰ میلیون لیره است تاریخ قرون اخیر بما می‌گوید ناپلئون و هیتلرهم از این آرزوها داشتند گویا اول بار آقای ایدن رئیس‌الوزراء اسبق انگلیس این تعبیر را بوجود آورد که این جناب سرهنگ جمال پسر عبدالناثر را با ناپلئون و هیتلر مقایسه کرد در صورتیکه به اعتقاد بنده مقایسه کردن وزغ است با فیل، شاید از نظر سرنوشت باهم قابل قیاس باشند ناپلئون گفته بود که من فردا در مقابل مسکو پس فردا در هندوستان و آقای دنیا هستم، دهسال بعد در جزیره سنت هلن دریک ساختمان محقر چوبی که بقول آقای آندره موروا نویسنده معروف فرانسه برای انبار یا آغل گوسفند ساخته شده بود با حسرت و تأسف مرد. آقای هیتلر همین رؤیا را داشت دنیا را از آفریقا و آسیا دورهم زده بود از دروازه‌های قفقاز گذشته بود و یک حلقه‌ای دور دنیا تشکیل داده بود بیکی از دوستانش نوشته بود که من پس فردا حلقه کمربندی دور دنیا را محصور می‌کنم ۲ سال بعد هم در زیر زمین صدارت آلمان خودکشی کرد بنظر نمی‌آید این مطلب صحیح باشد که این آقای پرمدعای وطن عرب‌ساز و دندان تیزکن برای منافع خلیج فارس دندان صمع تیز کن برای لیره‌های عربستان سعودی این آقا یکی از کوچکترین سردادهای ناپلئون نمی‌تواند باشد این آقا بشاگردی یکی از آنها نمی‌تواند برسد آنچه درباره خوزستان گفته می‌شود که یک عده خیلی معدود ایرانی عرب زبان در آنجا هست که زبان رومی دارند یعنی فارسی صحبت می‌کنند عربی هم صحبت می‌کنند مثل اینکه در همایوهنشهر آقای مهندس پروشانی بگوئید یک شهری هست باسم همایونشهر و یک زبان و لهجه محلی هست و آنجا وطن سدهی است در اینجا من باید صریح بگویم و اطمینان دارم که که این زبان حال ما و همه مردم ایران است شاهنشاه بزرگوار ما یک مفکر والامقام در عین حال یک سردار بزرگ لایق، توانا و مدبر و دارای قدرت و نبوغ فرماندهی هستند و ارتش ما به پشتیبانی همه ملت ایران برای اجرای فرمان ایشان و دفاع از منافع ایران آماده است همین ۲۱ آذری که پریروزها جشن آنرا گرفتند نشان داده است که این فرمانده توانا همانطوری که در عرصه سیاست در میدان جنگ برای حفظ حرمت و تمامیت و مملکتی که به ایشان سپرده شده است بصیرت، تجربه و شجاعت کافی دارند (صحیح است) با یک چنین سردار بزرگ خودش رادر سواحل خلیج فارس خواهد کند بنده بیش از آنچه شاهنشاه بزرگوار ما در آنروزی که افتخار شرفیابی داشتیم فرمودند چیزی ندارم عرض کنم معذلک دولات ایران مجلس ایران مردم ایران بایستی با دقت مراقب این تحریکات باشند مراقب آن گفته‌ها باشند برای اینکه درباره قلمرو و تمامیت یک مملکت حتی گفتن این حرفها مجاز نیست و باید دهان کسانی را که بخودشان اجازه می‌دهند این مهملات را بگویند خرد کرد (احسنت).
- تصویب صورت جلسه
۳- تصویب صورت جلسه.
رئیس- راجع به صورت جلسه دفعه گذشته نظری نیست؟ آقای کبیری.
کبیری- دوسه اشتباهی است که با اجازه مقام ریاست به تندنویسی تقدیم می‌کنم.
رئیس- اصلاح می‌شود نظر دیگری نیست؟ (اظهاری نشد) صورت جلسه تصویب می‌شود.
رئیس- آقای امام مردوخ.
امام مردوخ- نامه‌ایست از طرف اهالی بیساران حوزه ژاورود که تقدیم می‌کنم.
رئیس- آقای دکتر کیان.
دکتر کیان- شکایتی است از اهالی جرقه‌یو تقدیم می‌کنم دستور فرمائید هنگام طرح لایحه تقسیمات کشوری در کمیسیون کشور مورد توجه قرار گیرد.
رئیس- آقای موسوی کبیری.
موسوی کبیری- دو شکایت یکی درباره دادخواست کشاورزان کرند (کرمانشاه) دیگری دادخواست و استغاثه کارکنان شرکت تلفن سنندج (کردستان) که تقدیم مقام ریاست می‌کنم.
رئیس- آقای سیفی.
سیفی- تلگرافی است از طرف کشاورزان جهرم تقدیم مقام ریاست می‌کنم.
رئیس- آقای نوربخش.
نوربخش- نامه‌ایست از استادان یاران دانشکده علوم تقدیم مقام ریاست می‌کنم.
- شور اول گزارش کمیسیون استخدام راجع به‌الحاق تبصره سوم به ماده ۱۲ قانون اجازه استخدام پرستار و ماما و کارمند فنی برای وزارت بهداری
۴- شور اول گزارش کمیسیون استخدام راجع به‌الحاق تبصره سوم به ماده ۱۲ قانون اجازه استخدام پرستار و ماما و کارمند فنی برای وزارت بهداری
رئیس- وارد دستور می‌شویم شور اول گزارش راجع به‌الحاق تبصره سوم بماده۱۲ قانون اجازه استخدام پرستار و ماما و کارمند فنی برای وزارت بهداری مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون استخدام بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام در جلسه ۱۴ بهمن ماه ۱۳۴۲ با حضور آقای دکتر ریاحی وزیر بهداری لایحه شماره ۱۶۱۵-۱۳۴۲/۱۰/۲۸ ارسالی از مجلس سنا راجع به‌الحاق تبصره سوم بماده ۱۲ قانون اجازه استخدام پرستار و ماما و کارمند فنی برای وزارت بهداری که بشماره ۴۱۵ چاپ شده مورد رسیدگی قرار داده و بشرح زیر تصویب کرد. اینک گزارش آنرا تقدیم مجلس شواری ملی می‌نماید.
ماده واحده- تبصره زیر بماده ۱۲ قانون اجازه استخدام پرستار و ماما وکارمندان فنی برای وزارت بهداری اضافه می‌گردد.
- تبصره ۳- پزشکانیکه از یکی از دانشگاه‌های داخله کشور به اخذ گواهینامه در یکی از رشته‌هائیکه دوره آن لااقل دو سال باشد نائل شوند از مزایای مقرر در ماده فوق استفاده خواهند نمود.
ماده و تبصره فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون امور استخدام- مهندس آراسته.
گزارش شور اول از کمیسیون بهداری بمجلس شورا ملی
کمیسیون بهداری در جلسه ششم اسفند ماه ۱۳۴۲ با حضور آقای دکتر دیبا معاون وزارت بهداری لایحه شماره ۱۶۱۵-۱۳۴۲/۱۰/۲۸ ارسالی از مجلس سنا راجع به الحاق تبصره سوم به ماده ۱۲ قانون اجازه استخدام پرستار وماما و کارمندان فنی برای وزارت بهداری، گزارش کمیسیون امور استخدام در این مورد را مطرح و عیناً تأیید نمود.
اینک گزارش آنرا تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
مخبر کمیسیون بهداری- دکتر کیان.
رئیس- کلیات این لایحه مطرح است نظری نیست؟ آقای مهندس صائبی.
مهندس صائبی- یک توضیحی مخبر کمیسیون راجع باین موضوع بدهند.
رئیس- آقای دکتر سعید.
دکتر سعید- همکاران محترم اطلاع دارند یک قانونی از مجلس گذشته بود که اطبای متخصص که در خارج تحصیل کرده باشند از رفتن و خدمت کردن چهار سال در خارج از مرکز معاف باشند علتش آن بود که به متخصص در مرکز احتیاج بود این قانون گذشت (یکی از نمایندگان ۲ سال) ببخشید دو سال همانطور که اطلاع دارند برای این که این اصل تبعیض از بین بروند و هیچ دلیلی نبود که اطبائی که در ایران دوره تخصص را میگذرانند اینها از این قانون استفاده نکنند برای این که اختلافی بین خارج رفته و اطبائی که در ایران دوره تخصصی می‌بینند پیش نیاید و با هم هماهنگ باشد این تصویبنامه گذشته مبنی بر اینکه اطبای متخصص اعم از اینکه در خارج یا داخل تحصیل کرده باشند بتوانند از این قانون استفاده کنند.
رئیس- نظر دیگری در کلیات نیست؟ (اظهاری نشد). بدورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی رسیده قرائت می‌شود.
در مورد الحاق تبصره به ماده ۱۲ قانون اجازه استخدام پرستار و ماما پیشنهادات زیر را تقدیم می‌دارد.
- ۱- تاریخ تصویب قانون اجازه استخدام پرستار و ماما که مصوب (۱۲ اسفند ۱۳۳۸ است) در متن ماده واحده ذکر گردد.
- ۲- در تبصره ۳ سطر اول پس از اخذ گواهینامه کلمه (تخصصی) اضافه شود.
دکتر یزدان پناه.
رئیس- لایحه و پیشنهاد برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود.
- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت نشانها و مدالهای کار از حقوق و عوارش گمرکی و سود بازرگانی
۵- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت نشانها و مدالهای کار از حقوق و عوارش گمرکی و سود بازرگانی
رئیس- شور اول گزارش راجع به معافیت از حقوق و عوارض گمرکی و سود بازرگانی نشانها و مدالهای کار مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون اقتصاد و بازرگانی بمجلس ملی
کمیسیون اقتصاد و بازرگانی در جلسه مورخه ۴۳/۹/۲ با حضور آقای دکتر ضیائی معاون وزارت اقتصاد لایحه شماره ۹/۲۵۹۰۱-۴۲/۱۰/۱۷ دولت راجع به تصویبنامه قانونی شماره ۴۱۴۹۰-۴۲/۷/۱۳ در مورد معافیت از حقوق و عوارض گمرکی و سود بازرگانی نشانها و مدالهای کار که بشماره ۳۶۸ چاپ شده مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاح تصویب کرد. اینک گزارش آن طی ماده واحده بشرح ذیل تقدیم مجلس می‌گردد.
ماده واحده - عمل وزارت اقتصاد در موردترخیص پانصد عدد نشان و مدال کار که بمنظور تشویق از اشخاص و کارگران با معافیت از حقوق و عوارض گمرکی و سود بازرگانی (به استثناء باربری و انبارداری) بموجب تصویبنامه شماره ۴۱۴۹۰-۴۲/۷/۱۳ توسط وزارت کارو امور اجتماعی از خارج وارد گردیده است تأیید می‌شود.
مخبر کمیسیون اقتصاد و بازرگانی- دکتر محمد رضوانی.
گزارش شور اول کمیسیون قوانین دارائی بمجلس شوای ملی
کمیسیون قوانین دارائی در جلسه دوشنبه ۴۳/۹/۱۶ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی لایحه راجع بمعافیت نشانها و مدالهای کار از حقوق و عوارض گمرکی و سود بازرگانی را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون اقتصادو بازرگانی را تأیید کرد. اینک گزارش آن تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.
رئیس کمیسیون قوانین دارائی- محسن خواجه نوری.
گزارش شور اول از کمیسیون کار و امور اجتماعی بمجلس شورای ملی
کمیسیون کار و امور اجتماعی در جلسه ۴۳/۹/۷ با حضور نماینده دولت لایحه معافیت نشانها و مدالهای کار از حقوق و عواض گمرکی و سود بازرگانی را مورد رسیدگی قرارداد و مصوبه کمیسیون اقتصاد و بازرگانی را تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد
مخبر کمیسیون کار و امور اجتماعی- مهندس مالک.
رئیس- کلیات این ماده واحده مطرح است، خانم جهانبانی.
بانو جهانبانی - اجازه بفرمائید یک توضیحی داده شود.
رئیس- آقای دکتر رضوانی.
دکتر رضوانی (مخبر کمیسیون اقتصادو بازرگانی)- بطوریکه از متن لایحه معلوم است این مدالها برای تشویق و ترغیب کارگرانی است که لازم ایت از خدماتی که انجام داده‌اند تشویقی بعمل آید (سیفی- و کارفرما) بله و کارفرما این مدالها را به این عنوان تهیه کردند که برای تشویق کارگران و کارفرمایان به آنها داده بشود البته ممکن است اعتراض بعمل بیاید مثل همان لایحه پریروز که چرا این مدالها در ایران ساخته نشده است قبل از این اعتراض بنده خودم جواب می‌دهم که ساختن مدال دارای سه مرحله است یک مرحله طرح مدال است و یکی دیگر قالب مدال است و یکی پرس مدال این کارها در ایران زیاد توسعه پیدا نکرده است و مدالی که بعندان تشویق داده می‌شود باید یک کار ظریف و قشنگی باشد که اگر بخواهند بکسی بعنوان تشویق بدهند یک چیز خوب و تمیزی ساخته شود (خانم نفیسی- بهتر نبود بدست کارگران ایرانی ساخته بشود در ایران هم کار ظریفی می‌کنند) عرض می‌کنم این مدالها را اگر در ایران بخواهند بسازند طرح‌ریزی به آن اندازه که باید و شاید هنوز پیشرفت نکرده و در ایران آنطور نمی‌توانند بسازند آقای شکیبا نمیدانم اینجا تشریف دارند آقای شکیبا که خودشان مدیر عامل شیروخورشید در تبریز بودند یک روز تصمیم می‌گیرند مدالی تهیه کنند تعدادی مدال به اصفهان سفارش می‌دهند این مدالها وقتیکه تمام شد دانه‌ای ۸ تومان تمام می‌شود ولی دستگاه دیگری که بخارج دستور آن مدالها را داده‌اند آنها دانه‌ای ۶ تومان وارد شده بود به ایران و بسیار هم قشنگتر بود (عده‌ای از نمایندگان- اینکار صحیح نیست باید در ایران تهیه کرد) (قراچرلو- این یک تصویبنامهای بوده که اجراهم شده) البته باید در نظر گرفت که ساخت این نوع مدالها اگر در ایران دستور داده بشود البته است (صحیح است) و مقامات دولتی هم این را نظر دارند در آینده آن مقدار مدال که لازم باشد در ایران ساخته خواهد شد و باید به اطلاع آقایان برسانند که این مدالها مال خیلی وقت پیش است و قبلاً تهیه شده و به ایران وارد شده است و فقط بمنظور اینکه بتوانند با یک چیزی که قابلیت این را داشته باشد بیک کارگر و کارفرما بدهند و تشویق بکنند این مدالها برای این منظور تهیه شده (دکتر جعفری- کارگر ایرانی ترجیح می‌دهد مدالی که به دست خودش ساخته شده به او بدهند) (نمایندگان- این عمل صحیح نیست) (معتمدی- آقای دکتر در اصفهان مدالها و نشان‌هائی ساخته می‌شود که دنیا به آن مباهات می‌کنند) همینطور که عرض کردم این مال عمل گذشته است و از این ببعد آنچه مدال لازم باشد همانطوریکه از طرف مقامات دولتی بعرض کمیسیون رسیده است از این ببعد قرار است مدالهائیکه لازم دارند در ایران بسازند این یک عملی است مربوط بگذشته (دکتر جعفری- عمل لغوگذشته را نمی‌شود تأیید کرد).
رئیس- آقای سرتیپ‌پور.
سرتیپ‌پور- فرمایش مخبر محترم قسمت اولش مارا راضی نگه نمی‌داشت قسمت آخرش که قول دادند این قول را اگر نماینده دولت بدهد مارا قانع می‌کند مدال در مقابل تشویق داده می‌شود و آن کسیکه بوطن خودش خدمت می‌کند و صنعت خودش به علمش و فرهنگ ملی‌اش برای پاسداری مرزهایش آنهائیکه خدمت می‌کنند به ملت خودشان و به مملکت خودشان خوشوقت نخواهند بود که از ملت دیگر نماینده صنعت ملت دیگری بر روی سینه آنها بعنوان افتخار باشند (صحیح است) آنها خیلی خوشوقت خواهند بود که حتی یک آهن پاره از صنعت ایران بنام تشویق به آنها داده بشود که خوشوقت باشند بوطن خودشان خدمت کرده‌اند و از مصنوع وطن خودشان به عنوان تشویق به آنها داده‌شده است تفاوتیکه از لحاظ قیمت بیان فرمودید که هشت تومان در اصفهان تمام می‌شود شش تومان در خارج از ایران (معتمدی- شاید در اصفهان ارزانتر هم تمام بشود) فرض می‌گریم که در اصفهان ده تومان تمام می‌شود و در خارج از ایران دو تومان آیا این ارزش دارد که ما بیشتر از دو تومان هم به صنعت‌گر خودمان بدهیم که تشویق بشوند و کار بهتر یاد بگیرند یا آنها را ترک کنیم و این تشویق را به صنعتکاران و پرس‌کنندگان و طراحان خارج از ایران بدهیم بنده نه تنها راجع به نشانهای کارگران که یقین دارم خود کارگران پسند نمی‌کنند که نشانی جز مصنوع وطن خودشان را بسینه بزنند نه تنها کارگران بلکه فرهنگیان و نظامیان همه کسانیکه واقعاً در حفظ شأن و شرف ملت و مملکت خودشان سهم عظیمی دارند تا آنجائیکه مستحق تشویق می‌شوند موافقت بشود از این پس آنچه که مربوط می‌شود به نشانها در هر منطقه از مراتب و هر درجه از درجات بر فرض گران بودن در داخله مملکت بدست صنعتکاران ساخته بشود یک طرح نامیزان داخلی برسینه خدمتگذار وطن خیلی شریف‌تر و عظیم‌تر و دلپذیرتر و تشویق‌انگیزتر از آن نشانهائیکه یک کارگر خارجی بسازد که بر سینه یک کارگر ایرانی گذاشته بشود این است که بنده این قسمت آخری را که همکار پالمانی ما قول دادند خواهش می‌کنم همان قسمت را نماینده دولت قول بدهد و این لایحه هم مربوط به آنچه باشد که در گذشته و تاکنون وارد شده است (احسنت).
رئیس- آقای دکتر ضیائی.
دکتر ضیائی (معاون وزارت اقتصاد)- همانطور که بارها من قول داده‌ام از این ببعد دولت هیچوقت تقاضای معافیت گمرکی برای هیچ نوعی من‌جمله مدال نخواهد کرد (احسنت).
رئیس- آقای دکتر مبین.
دکتر مبین- نمایندگان محترم اگر توجه بفرمایند این تصویب نامه در ۴۲/۷/۱۳ یعنی شبی که روز بعد مجلسین افتتاح شدند صادر شده در شب چهاردهم صادر شده ولی اجرایش در زمان فترت نبوده اجرایش موکول شده ببعد از افتتاح مجلسین بنظر بنده اولاً قابل طرح نیست و بفرض اینکه خواسته باشیم طرح کنیم ما اگر این لایحه را رد کنیم چون در ماده واحده راجع به تصویبنامه‌های زمان فترت پیش‌بینی شده که اگر لایحه‌ای مربوط به تصویب نامه‌های زمان فترت در مجلس یا در یکی از مجلسین در شور اول رد شد اززمان رد منسوخ است پس رد آن تأثیری در عمل گذشته دولت نخواهد کرد ولی این حسن را دارد که ما یک عمل ناصحیحی را تصویب نکرده‌ایم چه تصویب بکنیم چه رد بکنیم کاری است انجام شده بهتر این است که این را رد کنیم برای اینکه اولاً تصویب نامه در شب چهاردهم و اجرایش موکول بوده ببعد از افتتاح مجلسین و ممکن است استدلال شود این تصویب نامه اجرایش با امضایش توأم است از جهت معافیت از گمرک و سود بازرگانی ولی جوابش در خود ماده واحده داده شده گفته عمل وزارت اقتصاد در مورد ترخیص بنابراین چیزی که ما درایم تصویب می‌کنیم یعنی عمل وزارت اقتصاد اجرایش ببعد از ۴۲/۷/۱۴ بود که مواجه بوده با افتتاح مجلسین به نظر بنده اولاً در درجه اول قابل طرح نیست چون مشمول آن تصویب‌نامه‌هائی که اجرایش در زمان فترت بوده نیست در درجه دوم اگر طرح شد بهتر این است که رد بشود.
رئیس- آقای قراچورلو.
قراچورلو- همه تصدیق و تأیید داریم که واقعاً مملکتی می‌تواند پیشرفت کند که تشویق و تقدیر و توبیخ در کلیه امور و شئون آن مملکت مجری و مرعی باشد این تصویبنامه برای این گذشته که یک عده از کارگران کشور ما و کارفرمایان کشور ما که درصنعت مملکت خدماتی انجام می‌دهند تشویق بشوند کمااینکه آنهائی که خدمت نمی‌کنند و به صنعت مملکت خدماتی انجام می‌دهند تشویق بشوند کما اینکه آنهائی که خدمت نمکنند و به صنعت مملکت ضرر میرسانند باید توبیخ بشوند یک عده مدالی از خارج گرفتند البته با این اصل و با این فکر که واقعاً مدال باید در مملکت ما تهیه بشوند و با دست کارگر ایرانی تهیه بشوند همه ما متفق‌القول هستیم (صحیح است) همه موافقیم و این یک فکر مفیدی است که در آتیه صد در صد رعایت خواهد شد برای‌این‌که دولتی مصدر کار است که از بین ما برخواسته و مسئولیتی را قبول کرده و از چنین دولت نمی‌شود انتظار داشت که در آینده اگر مدال احتیاج دارد از خارج تهیه بکنند کما اینکه نماینده دولت هم صریحاً اینجا عنوان فرمودند که در آینده این موضوع رعایت خواهد شد پس با توجه باینکه در گذشته یک مدالی تهیه شده و انجام هم شده و همینطور که تذکر داده شد که اگر ما این تصویبنامه را ردهم بکنیم هیچ اثری نسبت بعمل گذشته نخواهد داشت این است که بنده استدعا می‌کنم از همکاران محترم که چون این مدالها مربوط به یک عده از طبقات زحمتکش مملکت ما بوده و این مدالها به این اشخاص داده شده و ممکن است خدای نکرده عدم تصویب آن یک قدری سوء تفاهم در خارج ایجاد بکند بنده استدعا دارم از همکاران محترم که به این لایحه رأی موافق بدهند و صد در صد در آتیه این نظر رعایت خواهد شد چون نماینده دولت صراحتاً عنوان کرد و اصولاً پانصد تا مدال که پانصد تا شش تومان یا هشت تومان ارزشش بوده ارزش آن را ندارد که ما وقت مجلس شورای ملی را بیش از این در این مورد تضییع بکنیم (خانم نفیسی- دولت سابق هم خدمتگذار بود و خدمت کرد).
رئیس- نظر دیگری در کلیات لایحه نیست؟(اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده واحده مطرح است نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهادی هم نرسیده لایحه برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود.
- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون دارائی راجع به تعمیم استفاده از آئین‌نامه مربوط بمناقصه امور ساختمنی وزارت راه و راه‌آهن در تمام وزارتخانه‌ها و ارسال بمجلس سنا
۶- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون دارائی راجع به تعمیم استفاده از آئین‌نامه مربوط بمناقصه امور ساختمنی وزارت راه و راه‌آهن در تمام وزارتخانه‌ها و ارسال بمجلس سنا
رئیس- شور دوم گزارش راجع به تعمیم استفاده از آئین‌نامه مربوط به مناقصه امور ساختمانی وزارت راه و راه‌آهن مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون قوانین دارئی به مجلس شورای ملی
در جلسه ۱۶ آذرماه ۱۳۴۳ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارئی لایحه شماره ۱۰۴۰۸/۲۵۰۱۵-۱۳۴۲/۹/۳۰ دولت راجع به تعمیم استفاده از آئین‌نامه مربوط به مناقصه امور ساختمانی وزارت راه آهن را که گزارش شور اول آن بشماره ۱۰۹۱ چاپ شده برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و با توجه بپیشنهاد واصله گزارش شور اول را با اصلاحاتی بشرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- کلیه وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی و دستگاههائی که از بودجه کشور استفاده می‌نمایند مجازند آئین‌نامه مربوط به مناقصه امور ساختمانی وزارت راه و راه آهن دولتی ایران مصوب اسفند ماه ۱۳۳۸ کمیسیونهای راه و قوانین دارائی مجلس شورای ملی و سنا را عیناً در مورد امور ساختمانی ملاک عمل قرار دهند.
رئیس کمیسیون قوانین دارائی- محسن خواجه نوری.
گزارش شور دوم از کمیسیون نظام بمجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه ۲۲ آذرماه ۱۳۴۳ با حضور تیمسار سپهبد شکیبی معاون وزارت جنگ لایحه دولت راجع به تعمیم استفاده از آئین‌نامه مربوط به مناقصه امور ساختمانی وزارت راه راه آهن را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون قوانین دارایی را در این مورد تایید و تصویب نمود اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون نظام - حکمیان.
رئیس- ماده واحده مطرح است نظری نیست؟(اظهاری نشد) بمادهواحده و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانمها وآقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویت شد برای تصویت مجدد بمجلس سنا فرستاده می‌شود.
- شور اول گزارش کمیسیون راه راجع به تمدید مدت خدمت کارشناسان آمریکائی وزارت راه
۷- شور اول گزارش کمیسیون راه راجع به تمدید مدت خدمت کارشناسان آمریکائی وزارت راه
رئیس- شور اول گزارش تمدید مدت خدمت کارشناسان آمریکائی وزارت راه مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون راه بمجلس شورای ملی
کمیسیون راه در جلسه دهم دیماه ۱۳۴۲ با حضور آقای مهندس شالچیان وزیر راه بلوایح شماره۱۸۴۷۳-۱۸۴۸۵-۱۸۴۸۷-دولت که بشماره‌های ۲۴۳-۲۴۷-۲۴۲چاپ گردیده مربوط بتمدید مدت خدمت کارشناسان آمریکائی وزارت راه را که بموجب قانون ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم مجلس شورای ملی شده تلفیق و بشرح زیر تصویب کرد و انیک گزارش آنرا تقدیم می‌نماید.
ماده واحده - بوزارت راه اجازه داده می‌شود:
خدمت کارشناسان آمریکائی وزارت راه بر اساس موافقتنامه متبادله بین وزارت راه و اداره راه آمریکا ۱۳۴۲/۹/۹تمدید نماید. وزارت راه مجاز است هزینه‌های دلاری و ریالی هیئت کارشناسان مزبور را تاریخ مذکور از اعتبارات عمرانی که سازمان برنامه در اختیار وزارت راه خواهد گذشت تأمبن نمابد.
ماده فوق که قانون آن بموجب ماده واحد مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم گردیده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون راه - دکتر مهندس ناصر بهبودی.
گزارش شور اول از کمیسیون امور خارجه بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه ۱۳۴۲/۱۰/۲۴ با حضور آقای دکتر انصاری معاون وزارت امور خارجه بلوایح تمدید مدت خدمت کارشناسان آمریکائی وزارت راه و گزارش کمیسیون مزبور رسیدگی و تصویب نمود اینک گزارش آنرا تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
مخبر کمیسیون امور خارجه - مافی.
گزارش شور اول از کمیسیون برنامه بمجلس شورای ملی
کمیسیون برنامه در جلسه چهارشنبه ۴۲/۱۲/۷ با حضور آقایان مدیر عامل سازمان برنامه و معاون پارلمانی وزارت راه سه لایحه مربوط بتمدید مدت خدمت کارشناسان آمریکائی وزارت راه را که در کمیسیون راه تلفیق و بصورت ماده واحده تصویت شده بود مورد رسیدگی قرار داد و گزارش آن بمجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
مخبر کمیسیون برنامه - دکتر رشتی.
گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام در جلسه ۱۲ اسفندماه ۱۳۴۲ لوایح شماره ۱۸۴۷۳-۱۳۴۲/۱۰/۴و۱۸۴۸۵-۱۳۴۲/۱۰/۴ و ۱۸۴۸۷-۱۳۴۲/۱۰/۴ دولت راجع بتمدید مدت خدمت کارشناسان آمریکائی وزارت راه که با هم تلفیق شده مورد رسیدگی قرار داده و گزارش کمیسیون راه را عیناً تأیید نمود اینک گزارش آنرا تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
مخبر کمیسیون امور استخدام- مهندس آراسته.
رئیس- کلیات این لایحه مطرح است آقای دکتر الموتی.
دکتر الموتی - عرض می‌کنم لایحه‌ایکه امروز مطرح است مربوط به تعدادی کارشناسان وزارت راه است که در خود لایحه تعداد کارشناسان معلوم نیست مدت خدمتشان معلوم نیست حقوقشان هم معلوم نیست بنده می‌خواستم استدعا کنم از جناب آقای دکتر گنجی که تشریف بیاورند توضیحاتی بفرمایند که ما مطلع بشویم لایحه‌ایکه تصویب می‌کنیم با چه مبلغ و برای چه تعداد و برای چند سال است اما مطلبی که لازم است بنده اینجا عرض کنم اینستکه شخصاً بنده به این کارشناسان خارجی زیاد اعتقاد ندارم معتقدم کارشناسانی که بمملکت ما می‌آیند ممکن است بعضی ار آنها حقیقتاً متخصص باشند ولی با حقوقهای گزافی که به آنها حقیقتاً متخصص باشند ولی با حقوقهای گزافی که به آنها پرداخت می‌شود بنده شخصاً تصور نمی‌کنم تا آن اندازه برای مملکت مفید باشند بخصوص الان که در مملکت ما یک نهضت فرهنگی بوجود آمده و بیش از شانزده هزار دانشجوی ایرانی در خارج درس می‌خوانند (دکتر شفیع امین- ۲۰ هزار نفر) بیست هزار نفر در بهترین دانشگاه‌های دنیا درس می‌خوانند و درجاتی می‌گیرند درجات فنی و علمی می‌گیرند و بر می‌گردند خیلی از آنها وقتی بمملکت می‌آیند شاغل مقامات حساس می‌شوند و از وجودشان استفاده می‌شود ولی بنظر من برای همه آنها کار نیست در مملکت در حال توسعه ما که استعداد پیشرفت تا این اندازه هست و هر خانواده‌ای سعی میکنداز خانواده خودش یک انسان متخصص بسازد برای مملکت بنابراین بنظر من باید دستگاههای دولتی سعی بکنند اگر احتیاجی به متخصص است از خود ایرانی‌ها استفاده بکنند (صحیح است) بنده خیال می‌کنم این عده جزء آن دسته از کارشناسانی بودند که یک وقتی سازمان برنامه این کار را شروع کرده بود و در هر رشته‌ای کارشناسانی می‌آوردند متأسفانه باید این را اعتراف کرد که خیلی از این کارشناسها با مؤسسات خارجی هم ارتباطاتی از نظر انجام عمل مناقصه و امثالهم داشتند با کمال تأسف وقتی که می‌آمدند اینجا یک موضوع را تجویز می‌کردند در مورد کارشناسان وزارت راه شاید صادق نباشد ولی راجع به ببعضی از کارشناسان سایر دستگاهها مثلا اگر در یک کارخانه نساجی بودند خیلی ذیعلاقه بودند که این کارخانه از مملکتی خریده بشود یا از کارخانه‌ای خریده بشود که مورد علاقه آن کارشناس هست چون آنها برای خدمت بمملکت ما نمی‌آمدند و در عین حال که کاری انجام می‌دادند و حقوق گزافی می‌گرفتند یک خدمتی به آن کارخانه و کشوری که تبعه آن بودند می‌کردند خوشبختانه در چند سال اخیر موضوع لزوم کارشناسان خارجی در ایران بمقدار زیادی کم شده والان به‌آن صورتیکه در سالهای قبل کارشناس می‌آوردند نمی‌آورند و بنده تصور می‌کنم حتماً جناب آقای دکتر یگانه هم توجه دارند دستگاه دولت هم به این امر معتقد است که امروز در مملکت ما برای رشته‌های مختلف کارشناس بحد کافی وجود دارد و تصور می‌کنم که همه آقایان نمایندگان این اعتقاد را داشته باشند تا زمانی که در ایران در رشته‌ای یک کارشناس ایرانی وجود دارد استخدام کارشناس خارجی بنظر بنده کاملا غلط است (صحیح است) بنده خیلی از دوستان خودم را می‌شناسم که سالهای در خارج از مملکت تحصیل می‌کردند ووقتی به مملکت برگشته بودند و دنبال کار می‌گشتند کار به آنها نمی‌دادند و یکی از دوستان خودم می‌گفت که با یک خارجی در یک دانشگاه با هم تحصیل می‌کردیم او را با یک حقوق بسیار گزافی استخدام کرده‌اند در حالیکه من حاضر هستم یک سوم حقوق او را بمن بدهند این مطلب بسیار تأسف‌آور است در حالیکه ثروت این مملکت در درجه اول متعلق به فرد فرد ملت ایران است (صحیح است) تازمانی که یک ایرانی متخصص راه هست بعقیده بنده وزارت راه حق ندارد یک متخصص مشابه را از خارج استخدام کند و خوشبختانه امروز در مملکت ما این فکر وجود دارد و دستگاه دولت هم به این امر توجه کرده و مدت خدمت این کارشناسها تمام می‌شود و برمیگردند البته شاید بعضی از کارشناسها که به ایران می‌آیند حق داشته باشند که حقوق گزاف بگیرند برای اینکه مقایسه می‌کنند حقوق در آمریکا یا سایر ممالک. ولی برای ایرانی که مقدور است با مبلغ کمتری همان وظیفه و همان کار را انجام بدهد دستگاه دولت باید بیک صورتی از کارشناسان ایرانی در درجه استفاده بکند اگر احیاناً در یک مورد احتیاج بود و کارشناس مشابهی هم در ایران نبود متوجه کارشناس خارجی بشوند بهر حال جناب آقای دکتر گنجی بنده می‌خواستم اولا تقاضا بکنم چون بنده نمیدانم این کارشناسان چند نفر هستند و مدت خدمتشان چه بوده و چقدر حقوق گرفته‌اند و باز هم هنوز وزارت راه باین کارشناس بازی ادامه می‌دهد و با اینکه خوشبختانه به این امر خاتمه داده شده و خود وزارت راه بحد کافی نیروی فنی خود را قوی کرده و بحمدالله امروز مهندسین قادر بساختن راههای مشکل هستند و یک نکته‌ایکه که در کار وزارت راه خیلی قابل توجه است بنده چون آمار ندارم باید عرض بکنم راههائی که متصدی آن کارشناسهای خارجی بودند بمراتب سنگین‌تر و گرانتز از راههائی تمام شده که کارشناسان ایرانی ساخته‌اند و شاید راههائیکه آنها ساخته‌اند بدو برابر یا یک برابر و نیم قیمت تمام شده باشد ما که در این مملکت برای یک دینار تلاش می‌کنیم تا بر در آمد مملکت اضافه شود تا این دینارها جمع شود و راه بسازیم و کارهای عمرانی مملکت توسعه پیدا کند بنظر من این گشاد بازی‌های عمرانی مملکت توسعه پیدا کند بنظر من این گشاد بازی‌ها و این قبیل پرداختها بنام خارجی و بنام کارشناس بهر صورتی باید ممنوع شود امیدوارم که دولت جناب آقای منصور که خوشبختانه از کارشناسان اقتصادی تشکیل شده و اکثر در خارج از این مملکت تحصیل کرده‌اند و خیلی خوب به این مطلب وارد هستند در این دولت لااقل چنین صحنه‌هائی تکرار نشود.
رئیس- آقای دکتر گنجی.
دکتر گنجی (معاون وزارت راه)- با اجازه مقام ریاست مجلس شورای ملی از اینکه راجع به سابقه این امر اطلاعی بعرض برسانم لازم است که توضیح بدهم که کارشناسانیکه مورد بحث ما هستند از نوع کارشناسانیکه در دفتر فنی هستند و پشت میز نشین باشند نیستند جریان امر اینستکه همینطور که نمایندگان محترم میدانند در سال ۳۶ یا ۳۷ دولت ایران یک وام ۷۲ میلیون دلاری از بانک صادرات و واردات آمریکا اخذ کرد که مبلغی از این وام برای راه سازی و مکانیزه کردن راههای مملکت اختصاص داده شد و مقاوله‌نامه‌ای با اداره راه آمریکا منعقد شد که بموجب آن سی‌و هفت نفر کارمند وزارت راه آمریکا یعنی اداره راه آمریکا آمدند برای براه انداختن این وسائل میکانیکی سنگین که ما هیچ با آن وسائل آشنائی نداشتیم مدت خدمت اینها تا پایان مقاوله نامه اصلی بود یعنی تا دهم تیر چهل‌ویک و حقوقشان هم از محل اعتبار وام بر اساس حقوقیکه در واشنگتن دریافت می‌کردند به اضافه ارزش ریالی در اینجا دریافت می‌کردند در این مدت وزارت راه توانست عده لازم را از ۳۷ نفر به ۲۵ نفر تقلیل بدهد و احتیاج داشت به این ۲۵ نفر تقلیل بدهد و احتیاج داشت به این ۲۵ نفر باینجهت بموجب دو تصویبنامه دوره خدمت اینها را تمدید کرد و چون مقاوله نامه اصلی وقرار داد تمام شده بود و بوجود اینها احتیاج بود هزینه دلاری و ریالی از بودجه سازمان برنامه پرداخت گردید و این هزینه در سال شاید از ۲۵۰ یا ۳۰۰ هزار دلار تجاوز نکند و توجه میفرمائید از جمله هیتئتهائی هستند که روی واحدهای مکانیزه راهداری در شهرستانها کار می‌کنند سال گذشته این تعداد هم باز تقلیل پیدا کردند به پانزده نفر یعنی وزارت راه از روزیکه آنها آمده‌اند تعداد ۳۷ نفر اولیه را تقلیل داده به ۱۵ نفر و این ۱۵ نفر که وجودشان خیلی مورد احتیاج بود بموجب این تصویبنامه‌ها در ایران ماندند و عمل نگهداریشان بعد از تصویبنامه بموجب تبصره ۱۸ قانون بودجه سال ۴۳ هم تصویب شده البته وزارت راه استفاده‌ایکه از اینها میکندهم استفاده آموزشی است یعنی هم اشخاصی را تعلیم می‌دهند وهم خودشان سرپرستی و نگهداری این وسائل تکنیکی را دارند ومن اطمینان بدهم که در یکی دوسال آینده وزارت راه بتواند جای اینها را با کارمندان تربیت شده ایرانی پرکند و دیگر احتیاج به ادامه خدمت این کارشناسان نباشد.
رئیس- نظر دیگری نسبت به ماده واحده نیست؟(اظهاری نشد) بنابراین بورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده واحده مطرح است نظری نیست؟(اظهاری نشد) برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود.
- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به اعاده گالشهای وارده از چکسلواکی و لهستان بخارج از کشور
۸- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به اعاده گالشهای وارده از چکسلواکی و لهستان بخارج از کشور
رئیس- شور اول گزارش مربوط به اعاده گالشهای وارده از چکسلواکی و لهستان بخارج از کشور مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش کمیسیون اقتصاد و بازرگانی بمجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد و بازرگانی در جلسه دوشنبه ۴۳/۴/۱۵ با حضور آقای دکتر ضیائی معاون وزارت اقتصاد لایحه شماره ۲۰۷۲-۴۲/۱۲/۵ ارسالی از مجلس سنا راجع به اعاده گالشهای وارد شده از چکسلواکی و لهستان بخارج از کشور را که گزارش شور اول آن مجدداً با رأی مجلس شورای ملی بکمیسیون برگشته بود مورد رسیدگی قرار داد و باتوجه به توضیحات آقای معاون وزارت اقتصاد تأیید گردید. اینک گزارش آن طی ماده واحده بشرح زیر تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.
ماده واحده - چون اعاده گالشهای وارد شده از چکسلواکی که خارج از شمول تصویب نامه شماره ۳۲۲۵۴-۱۳۳۹/۱۲/۲ می‌باشد و همچنین اعاده ۲۵۰ صندوق گالش زنانه بعلامت ۲۲۵۳/۱/۲۵۰/s. موضوع بارنامه شماره ۲۷۱/۱و۲۷۲/۲وارده از لهستان که بعلت انقضاء توقف مجاز آنها در گمرک و انتشار آگهی حراج بخارج از کشور با توجه بماده ۱۴ قانون اصلاح تعرفه گمرکی مقدور نیست و از طرفی فروش آنها در حراج بر خلاف مصلحت اقتصادی کشور می‌باشد اجازه داده می‌شود که ترتیب اعاده گالشهای مورد بحث بخارج از کشور با رعایت سایر مقررات داده شود. وزارت اقتصاد مأمور اجرای این قانون می‌باشد.
مخبر کمیسیون اقتصاد و بازرگانی- دکتر رضوانی.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است آقای معتمدی فرمایشی داشتید بفرمائید.
معتمدی- تصویبنامه‌ایکه در سال ۱۳۳۹ در دولت آقای دکتر امینی گذشته و امروز برای کسب مجوز قانونی بمجلس آورده‌اند یکی از مسائل مهمی است که اگر جریان آن را بعرض مجلس شورای ملی برسانم بطور یقین میدانم که متأثر خواهید شد بنده قبل از اینکه دلائل مخالفتم را با این لایحه عرض کنم چند سئوال از نماینده دولت می‌کنم ایشان بیایند اینجا به این سئوالات بنده پاسخ بدهند که نمایندگان محترم از اوضاع و احوال این تصویبنامه کذائی روشن بشوند بعد بقیه عرایضم را عرض می‌کنم: میزان بیعانه‌ایکه از بازرگانان ایرانی برای این گالشها گرفته‌اند چه مبلغ بوده؟ بیعانه‌ای که بازرگانان برای گالشهای داده‌اند چه شده؟ عواید گمرک که از این گالشها وارد خزانه می‌بایستی بشود چه مبلغ بوده است؟ بابت بقیه پول گالشها که چکسلواکی حاضر بوده است بگیرد چه قبول کرده برای آن مصالح و بقیه پول گالشها؟ آیا این عملی که دولت دکتر امینی در آن تاریخ کرده بنفع خزانه مملکت و بنفع ملت ایران بوده است یا خیر (دکترکیان- مثل سایر اقدامات ایشان بوده است).
رئیس- آقای دکتر رضوانی.
دکتر رضوانی (مخبر کمیسیون اقتصاد و بازرگانی) - بنده تا آنجائی که در این خصوص اطلاعاتی دارم بعرض آقایان محترم میرسانم که اگر قانع بشوند تصمیم نهائی را خودشان بگیرند بطوریکه اطلاع دارید از صنایعی که در این چند سال اخیر در ایران وسعت پیدا کرده یکی صنعت گالش سازی است ورود این گالشهائی که مورد بحث این لایح است مصادف شد با توسعه چند کارخانه گالش سازی که صاحبان این کارخانجات آنهائی که سرمایه گذاری کرده بودند با دولت تماس گرفتند که اگر جنس گالشی که ما تهیه می‌کنیم وارد بازار شود بهمان قسمی که اجناس خارجی وارد ایران می‌شود خریدار دارد و لزومی ندارد که گالشهای خارجی وارد بازار ایران شود پس اجاره ندهید که دیگر از جنس مشابه که ما می‌سازیم به بازار ایران عرضه شود دولت روز هم با که ما می‌سازیم به بازار ایران عرضه شود دولت روز هم با بررسی‌هائی که کردند دیدند ورود این گالشها اگر از راه معمولی وارد شود بازار را صدمه می‌زند و اگر بحراج بگذارند تاجر ایرانی هم در حراج برنده بشود بازبه بازار ایران وارد می‌شود و باز منظور عملی نمی‌شود این است که تصمیم گرفته شد که اینها را دو مرتبه به ممالکی که مبدأشان بوده است بگردانند البته همانطوریکه اطلاع دارید و رود کالا به ایران با افتتاح اعتبار پیش می‌آید و موقعیکه جنسی از گمرک ایران خارج شد واسناد آن از بانک خارج شد تاجر ایرانی پول می‌دهد یعنی بنده می‌خواهم اینطور نتیجه‌گیری کنم که با اعاده این گالشها ضرری بتجار ایرانی وارد نشده از طرف دیگر آنطوریکه بنده اطلاع دارم دولت وقت باوارد کنندگان این گالشها تماس گرفته و بارضایت خود آنها بود که این گلشها را اعاده می‌دهند (معتمدی - چنین چیزی نیست آقای دکتر چطور راضی بودند که پنجاه میلیون ریال سرمایه‌شان سوخت بشود و از بین رود!؟) در موقعی که این لایحه در کمیسیون مطرح بود همین سئوالات در کمیسیون هم شد و نماینده دولت اینطور توضیح دادند که موقعی که این گالشها عودت داده شد با رضایت خود آقایان وارد کنندگان بود که این گالشها برگشت داده شده از طرف دیگر موقعیکه جنس هنوز به ایران وارد می‌شد و از گمرک و سود بازرگانی که بآن تعلق می‌گرفت صرفنظر می‌کرد آنوقت بود که ضرری متوجه دولت می‌شد چون این گالشها گمرکش پرداخت نشده دو مرتبه به کشورهای مبدأ خودشان برگشت داده شد برای حمایت از صنایع داخلی بنظر بنده جواب این است که ضرری نه متوجه وارد کننده شده و نه متوجه دولت وقت (احسنت).
معتمدی- جواب سؤالات بنده داده نشد ۵ سئوال است بنده خدمت آقای دکتر ضیائی می‌دهم مجلس باید روشن شود جنایتی صورت گرفته (دکتر زعفرانلو- غلونفرمائید)(خواجه نوری- جنایت چیست).
رئیس- آقای دکتر مبین
دکتر مبین- بنده بطوریکه از فرمایشات جناب آقای دکتر رضوانی متوجه شدم دولت گفته است که اعاده این گالشها بارضایت خود بازرگانان بوده ولی بنده قانون تعرفه گمرکی را دارم اینجا یک فصلی دارد راجع به کالاهائیکه قبل از ورود بکشور بخارج اعاده داد، می‌شود یعنی اگر بازرگانی کالائی بیاورد و بخواهد برگرداند بخارج مجاز است و دیگر احتیاجی بتصویب نامه صادر کردن ندارد در این آئین‌نامه اجرائی تعرفه گمرکی مقرراتی هست از ماده ۲۵۰ ببعد بنابراین علت صدور این تصویبنامه چه بوده است و علاوه بر آن اگر سهمیه راجع به این کالا بوده و این اضافه بر سهمیه بوده چون ماده واحده اینطور می‌گوید این کالائی که وارد شده خارج از شمول تصویبنامه مربوط به سهمیه بوده یعنی از آن میزانی که در سهمیه قائل شده‌اند اضافه آمده اولاً بچه مناسبت بانک برای اضافه از سهمیه اعتبار باز کرده و دولت کنترلش پس برای چه موعق است وقتی سهمیه‌ای پرشد ببانک می‌گوید اعتبار باز نکند ولی وقتی اعتبار باز کردید سرمایه بکار انداخته بیعانه داده‌اند بعداً جنس وارد شده کرایه داده آمده بمقصد بعد با تصویبنامه مجبورش می‌کنند بر گرداند چطور رضایت داشته اینجا مقرراتی داریم که تاجر آزاد است برطبق این مقررات کالایش را برگرداند پس آزاد نبوده و رضایت نداشته و اجبارش هم بموجب همین تصویبنامه بوده است بنده می‌خواهم بپرسم مجوز این تصویبنامه بوده است چیست مگر وزارت اقتصاد در سهمیه نبایستی دستور بدهید که اعتبار باز شود و اگر اعتباری باز شد و شما کنترل نکردید موجب شدید خساراتی از جهت حمل کالا و وصول بمقصد ببازرگان وارد شد شما می‌توانستید میزان سهمیه را عوض کنید چرا تصویبنامه مگذرانید بنده خواستم توضیح بدهید تا مطلب روشن شود.
رئیس- آقای دکتر ضیائی.
دکتر ضیائی (معاون وزارت اقتصاد) - ماده‌ای که در آئین‌نامه اجرائی گمرک جناب آقای دکتر مبین بهش اشاره کردند مربوط بمواردی است که کالا به گمرک می‌رسد ولی بمرحله حراج نرسیده این کالا هشت ماه در گمرک مانده بر طبق تعرفه گمرکی می‌بایستی حراج می‌شد و اگر حراج می‌شد و وارد بازار می‌شد به ۲۲ کارخانه گالش سازی که الآن در کشور کار می‌کند لطمه وارد می‌کرد چون عمل جلوگیری از حرج احتیاج به قانون دارد مجوز قانونی خواسته شده والا همانطوریکه جنابعالی فرمودید اگر به محض رسیدن بگمرک و قبل از تسلیم اظهار نامه بخواهند به مبدأ برگردانند احتیاج به قانون و تصویبنامه ندارد و صاحب کالا می‌تواند این کار را بکند ولی راجع به سؤال آقای معتمدی اعتبار اسنادی در موقع افتتاح اعتبار باید یک مقدار بیعانه بدهد و اگر کالا وارد نشود بیعانه ذینفع بهش مسترد می‌شود و بنده نمیدانم چه ارتباطی بین میزان بیعانه یا اینکه خدای نکرده جنایتی اتفاق افتاده باشد وجود دارد ولی بهر حال میزان بیعانه در حدود ده، بیست در صد قیمت کالا است (معتمدی- مسترد نشده، توقیف شده آقا) یکی هم این که عواید گمرک چقدر بوده است باید دید عواید گمرک در سال ۳۹ اگر این کالا ترخیص می‌شد چه بوده است ولی گمرک یعنی دولت، حاضر است یک منفعت مستقیمی را نبد که یک ضرر مستقیم بصاحبان کارخانجات کشور وارد نشود این که گمرک از این راه چقدر عایدی داشت این کمتر اهمیت دارد تا این گالشها به مملکت وارد می‌شد و به ۲۲ کارخانه لطمه می‌زدند وعده زیادی کارگر ایرانی بیکار می‌شد و ضرر هنگفتی بکشور می‌زد تا اینکه این عواید را دولت می‌گرفت و این مسئله اهمیت ثانوی دارد اینکه سؤال فرمودید که بابت بقیه قیمت گالشها جنس می‌گرفتند یا پول، باید عرض کنم که پول داده می‌شد، بابت بقیه‌اش که سؤال فرمودید پول می‌دادیم پایاپای جنس و جنس که نیست (معتمدی- خیر آقا اتفاقاً سنگ معدن داده می‌شد نه پول) بهر حال این عمل یعنی اعاده گالشها در سال ۳۹ با توجه بوضع آن موقع بیست و دو کارخانه گالش سازی در کشور بوده است. جواب پنجمین سؤال شما این است که بنفع کشور بوده و ضروری نبوده است. جناب آقای دکتر مبین سؤال فرمودند سهمیه برای گالشها بوده یا نبوده باید عرض کنم که اصولاً ما برای گالش سهمیه نداشتیم.
رئیس- آقای معتمدی.
معتمدی- واقعاً تشکیل مجلس از این جهت موجب خوشوقتی است که هر عمل نابجائی که در گذشته شده است لااقل در اینجا اظهارش بشود (مصطفوی- بشرطی که خوب روشن بفرمائید ببینیم چیست) عرض کنم اولاً بنده در عمرم نه تاجر و معامله‌گر بوده‌ام و نه حالا تاجر و معامله‌گر هستم (صحیح است) و در این باره هیچگونه نفع و ضرری ندارم صرفاً بخاطر عرض ملیت و خسارتی است که بمردم ایران و بیک عده بازرگان و بخزانه مملکت وارد شده است اطلاعاتی را که در این خصوص دارم بیان می‌کنم بنده در آن موقع اطلاع پیدا کردم که چند نفر بازرگان ایرانی بخاک سایه نشستند و آنچه این درو آن در عجز و لابه و توسل و تشبث کردند بجائی نرسیده‌اند بیچاره شدند و ناراضی شدند و کنار رفتند و من امروز مغتنم میشمارم که این مطالب را بعرض مجلس شواری ملی برسانم.
آنچه هم عرض می‌کنم مستند است ومبتنی بر وجود مدرک در پرونده‌های موجود در وزارت اقتصاد موقعیکه این گالشها سفارش داده شده است ورود گالش به ایران آزاد بوده است بازرگان سفارش داده و فرانک پراداخته بهمین دلیل هم بانک قبول کرده و این سفارش بچکسلواکی داده شده و آنها هم سفارش را قبول کردند گالشها را باربندی کرده و فرستادند به ایران، تا اینجا میبینیدبازرگان ایرانی تقصیری ندارد به این دلیل که بانک سفارشش را قبول کرده سهمیه‌اش را قبول کرده بعد که گالشها به ایران آمده در این حیص و بیص که در راه بوده و رسیده یک تصویبنامه گذشته و سهمیه ورود گالش را محدود کردند. بنابراین گالش در موقع آزادی سفارش داده شده و بگمرک ایران رسیده مشمول تصویبنامهای که صادر کردند نباید بشود آقا وزارت اقتصاد بجهاتی که تمام نمایندگان حتماً تشخیص می‌دهند چرا این گالشها را مخصوصاً ترخیص نکردند (چند نفر از نمایندگان- توضیح بدهید که چیست ما نمیدانیم) آقا از بازرگانان پول می‌خواستند (یکنفر از نمایندگان- کی‌پول می‌خواست؟) همان مأمورین آنموقع وزارت اقتصاد که با آنها کمبینزن (combinaison) بکنند و آزاد بکنند ولی بازگانان حاضر نشدند (دکتر عدل طباطبائی- چرا این حرفها را می‌زنید) الآن بنده می‌گویم این جریانی است که همیشه سابقه داشت وهست الآن بهترین عمارتها و ساختمانها در این شهر مال همین مأمورین گمرک است. (صحیح است) (حبیبی- کاملا صحیح است) (کبیری- صحیح است بفرمائید) بازرگانان ایرانی در آن تاریخ آمدند متوسل شدند، متشبث شدند که آقا این گالشها را ما قبل از اینکه محدودیت ایجاد بشود وارد کردیم ما در حدود پنج میلیون ریال به چکها بیعانه داده‌ایم و می‌گفتند دولت اجازه بدهد این گالشها را بیاوریم بقیمت ارزان بفروشیم که در نتیجه هم یک عوایدی وارد خزانه مملکت بنام گمرک می‌شود هم بیعانه ما از بین نمی‌رود و هم مردم شمال و پا برهنه‌های جنوب از این گالشها استفاده می‌کنند وزارت بازرگانی و اقتصادی آن موقع همه‌اش می‌گفت امروز کمیسیون می‌کنیم، فردا کمیسیون می‌کنیم و نکردند بعداً گفتند دولت چکسلواکی از نظر رفاه و کمک به بازرگانان ایرانی و از نظر اینکه بیعانه آنها از بین نرود قبول کرده که بجای بقیه پول گلشها که در حدود یک میلیون فرانک می‌شد سنگ معدن بگیرد و این نامه‌ای که بنده عرض می‌کنم در پرونده وزارت اقتصاد موجود است اطاق بازرگانی ایران بدولت نوشت که چکها حاضر شده‌اند بجای پول این گالشها سنگ معدن بگیرند شما ملاحظه بفرمائید اگر این سنگ معدن دولت ایران را قبول می‌کردند که صادر شود چقدر معادن ما و کارگران و ترانسپورت و عمله و آتشکار و استادکارهای ما بکار مشغول می‌شدند و چقدر سرمایه راکد این مملکت بکار می‌افتاد و سنگ‌هائی که هیچ جا مصرف ندارد مورد استفاده قرار می‌گرفت و بخارج فرستاده می‌شد (مهندس کمانگر - در عوض کارخانجات داخلی می‌خوابیدند این واقعاً خدمتی بوده که وزارت اقتصاد کرده) از جهت اینکه نگذاشتند سنگها خارج شود خدمت کرده؟ (مهندس کمانگر- نه خیر، برگرداندن گالشهای خدمت بوده است) الآن خدمتتان عرض می‌کنم کل این گالشها را که برگردانده‌اند در حدود چهار صد، پانصد هزار جفت و مصرف یکی دو ماه کشور بوده ولی پنج میلیون ریال سرمایه بازرگانان ایرانی را که بیعانه داده بودند چکها ضبط کردند و طبق قرادادی که داشتند بیعانه‌شان توقیف شد و از بین رفت یکی از این بازرگانان که اسمش الآن یادم نیست والله جنون گرفت بیچاره شد و خانواده‌اش از بین رفت آنچه عجزو لابه کردو گفت پس لااقل مطابق ۱۸۰ هزارتومان سرمایه‌ای که من بیعانه داده‌ام به من گالش بدهید که بیاورم و بفروشم تا بیعانه‌ام از بین نرود و این گالشها مورد استفاده قرار بگیرد و باین ترتیب سرمایه‌ام از بین نرود ولی توجه نکردند و باعث از بین رفتن سرمایه بازرگانان شدند و از فرستادن سنگ معدن ایران که بجای پول گالشها تحویل چکسلواکی می‌شد جلوگیری کردند و نگذاشتند این کار بشود در حدود سی میلیون ریال عواید خزانه و گمرک از این ۵۰۰ هزار جفت گالش می‌شد و نگذاشتند که این پول به خزانه مملکت برود دولتی که به یک میلیون ریال یا دویست هزار تومان پول احتیاج داشت سی میلیون ریال را نگذاشت عاید خزانه بشود و فقط بهانه‌شان این بود که اگر این ۵۰۰ یا ۴۰۰ هزار جفت گالش به ایران بیاید بکارخانجات گالش‌سازی ایران لطمه وارد می‌شود. آقا چهارصد یا پانصد هزار جفت گالش مصرف یک ماه ایران بود بعلاوه گالشهائیکه در آن تاریخ یکی دو کارخانه داخلی برای مردم ایران تهیه می‌کردند جناب آقای کورس شما که خوب وارد هستید اصلا تکافوی مصرف ایران را نمی‌کرد بعلاوه گالشهائیکه چکها به ایران فرستاده بودند شاید جفتی ۵ الی۶ تومان یا قدری بیشتر در ایران معامله می‌شد در صورتیکه گالش ایرانی که در آنموقع مثل لجن تهیه می‌شد جفتی ۱۰ الی ۱۲ تومان فروخته می‌شد وقتی یک جنس خارجی را باید بکشور مبدأ برگردانند که تولید داخلی تکافوی مصرف مردم ایران را بکند در صورتیکه در آن موقع تولید داخلی تکافو مصرف را نمی‌کرد و ضرری به تولید داخلی تکافو مصرف مردم ایران را بکند درصورتیکه در آن موقع تولید داخلی تکافو مصرف را نمی‌کرد و ضرری به تولیدکنندگان داخلی وارد نمی‌آید، ضرری بکارخانجات ایرانی وارد نمی‌آید بعلاوه در تمام ادوار تاریخ ایران اگر خوب دقت کنیم یک قلم جنس از گمرک برنگشته چطور شد فقط این چهارصد پانصد هزار جفت گالش را برگرداندند فقط برای حمایت کارخانجات ایران بود؟ خیر برای آنچیزهائی بود که بنده میدانم آقایان هم کم و بیش میدانند (نمایندگان- ما نمیدانیم) بهر حال این عمل صورت گرفته تمام شده گالشها برگشته پول بازرگانان ایرانی سوخت شده از بین رفته عده‌ای بخاک سیاه نشسته‌اند سنگهائیکه باید از ایران خارج شود نشده عوایدی که باید بگمرک ایران بیاید و بخزانه مملکت وارد بشود نشده گالش ارزان که باید بپای پابرهنه‌های جنوبی و شمالی برود نرفته و کار تمام شده اعم از اینکه تأیید بکنیم یا نکنین مسئله تمام.
است حالا چرا یک مسئله تمام شده‌ای را که گذشته و بضرر مردم و مملکت بوده آمده‌اند صحه از مجلس ایران بگیرند بنده خواهش می‌کنم باین عمل لغو که بضرر مردم ایان و خزانه مملکت تمام شده مجلس شورای ملی مجلس انقلات به این عمل لغو که در دولتهای گذشته صورت گرفته رأی ندهید و نیک نامی خودتان را حفظ بکنید.
رئیس- آقای خواجه نوری.
خواجه نوری- پاره‌ای اوقات دوستان عزیز ما راجع بمطالبی به اندازه‌ای بتفصیل صحبت می‌کنند که بیشتر از ارزش خود موضوع وقت مجلس و مملکت را اشغال می‌کنند (صحیح است) راجع به این مطلب بخصوص مخبر کمیسیون بازرگانی و نماینده دولت شرح دادند که در زمانی این کار شد که ۲۲ کارخانه گالش سازی در ایران شروع بفعالیت کرد و شما الآن شاهد هستید که همان کارخانه‌ها هستند که احتیاجات مملکت را رفع می‌کنند و مرغوبترین جنس را به نازلترین قیمت الآن در اختیار مصرف کننده می‌گذارند (معتمدی- این مطلب مربوط بچهار سال قبل بود) بنده با حوصله زیاد فرمایشات جنابعالی را گوش دادم استدعا می‌کنم جنابعالی به بنده اجازه بدهید مطالبی عرض کنم شاید رفقای دیگر هم روشن بشوند (صحیح است) حمایت از صنایع یکی از برنامه‌های اساسی این مملکت است مملکتی است در حال توسعه اقتصادی در حال توسعه صنعتی و هر وقت کارخانه‌ای در این مملکت بوجود می‌آید و صنعتی تولید می‌کند وظیفه دولت و قوه مقننه است که به اشد طرق از آن صنعت و از آن کالا حمایت بکند از این جهت هم ما بارها قوانینی وضع کرده‌ایم و افتخار هم می‌کنیم که در آن جهت قدم گذاشته‌ایم و اما چه شده است این جنسی که در ایران تولید میشده است در همان موقع سفارش داده شده جنابعالی اطلاع دارید که چون معاملات ایران با کشورهای پشت پرده کشورهای اروپای شرقی مبنی بر معامله تهاتری و پایاپای است همین خود جنابعالی اشاره فرمودید این معاملات بر مبنای تبادل جنس است جنس از ایران خارج می‌شود و در مقابل جنس وارد می‌شود بنابراین باید اعتباری بوسیله بانک مرکزی گشوده شود و در مقابل بانک مرکزی با در نظز گرفتن جنسیکه از ایران خارج می‌شود و سهمیه‌ایکه موجود است اعتباری برای تاجر وارد کنند باز می‌کند ولی موقفی این پول را می‌پردازد که جنس از گمرک ایران ترخیص بشود یعنی بنده صادر کننده ۲۵ درصد را می‌دهم ببانک مرکزی جنس وارد می‌شود پس از آنکه جنس ترخیص شد پول در اختیار بانک گذارده می‌شود (معتمدی- اینطور نیست) از لحاظ عمل بانکی اینطور به بنده توضیح داده‌اند (صحیح است) حالا اگر طرز دیگر عمل می‌شود بنده نمیدانم ولی در این مورد این طرز بوده است که اعتباری به وارد کنندگان در حدود اعتباراتیکه در اختیار بانک مرکزی بوده می‌دهند و تاجر وارد کننده بیعانه‌ای می‌دهد و پس از ترخیص جنس از گمرک بقیه پول آن اعتبار دریافت می‌شود باید به کارخانه چکسلواکی حواله بشود ولیکن چون این جنس ترخیص نشده و عیناً بمملکت اولیه مسترد شده بهیچوجه دیناری تاجر وارد کننده متضرر نشده بنابراین با توجه به این دو اصل و مطلب بوده که از کارخانجات داخلی و داخلی و از صناعت مملکت حمایت شده این کارکار صوابی بوده و شاید یک اشتباهاتی آن موقع از نظر اداری انجام پذیرفته ولی نباید این مطلب را آنقدر بزرگ کرد و لغاتی از قبیل جنایت و خیانت بکار برد. بنده استدعائی که دارم اینستکه با توجه به کوچک بودن موضوع و ارزش وقت مجلس شورای ملی تقاضا می‌کنم از ریاست مجلس شورای ملی که بکفایت مذاکرات رأی گرفته شود و بعدهم وارد مطلب بشویم.
رئیس- نظر دیگری راجع به کلیات ماده واحده نیست؟ (اظهاری نشد) بنابراین بورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شده ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) لایحه برای شور دوم به کمیسیون مربوط فرستاده می‌شود.
- مذاکره در گزارش مجلس سنا راجع به رد لایحه مربوط بواگذاری یک قطعه زمین از طرف شهرداری جهت احداث روزنامه رسمی
۹- مذاکره در گزارش مجلس سنا راجع به رد لایحه مربوط بواگذاری یک قطعه زمین از طرف شهرداری جهت احداث روزنامه رسمی
رئیس- لایحه‌ای است که از مجلس سنا رسیده راجع بواگذاری یک قطعه زمین برای احداث ساختمان روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی قرائت می‌شود.
گزارش کمیسیون شماره ۳ مبنی بررد لایحه شماره ۷/۷۵۴۲ ح ۱۳۴۲/۱۰/۱۵ دولت (مربوط به تصویب نامه‌ها) راجع بواگذاری یک قطعه زمین بای احداث ساختمان روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی در جلسه روز چهارم شنبه ۱۸ آذرماه ۱۳۴۳ مطرح و چون شهرداری با کسب نظر موافق وزارت کشور قائم مقام انجمن شهر در واگذاری زمین بوزارت دادگستری مجاز بوده و احتیاج بکسب مجوز قانونی ندارد علیهذا گزارش رد لایحه مزبور بتصویب مجلس سنا رسید و یک نسخه از آن بضمیمه ارسال می‌شود.
رئیس مجلس سنا- مهندس شریف امامی.
رئیس- ملاحظه بفرمائید مجلس سنا اینطور تشخیص داده که اصولا این مورد قانون لازم نداشت است و شهرداری می‌توانسته است این کار را انجام بدهد. آقای مصطفوی بفرمائید.
مصطفوی نائینی- بنده راجع به این مطلب صحبت زیادی ندارم ولی تصور می‌کنم آقایان سناتورهای محترم که این اصلاح را بعمل آورده‌اند توجه به این نکته نکرده‌اند که وزارت کشور و یا انجمن شهر حق ندارد مجاناً اموال شهرداری را بدیگری وگذار کند در قانون شهرداریها یک ماده‌ای هست که می‌تواند اراضی را بفرهنگ برای ساختمان واگذاری کند (حاذقی- و بهداری) و حتی در مورد سایر مؤسسات خیریه هر وقت شهرداری زمینی را واگذار می‌کند باین شرط واگذار می‌کند باین شرط واگذار می‌کند که زمین را واگذار می‌کند باین شرط واگذار می‌کند که زمین در مالکیت شهرداری باشد ولی مؤسسه خیریه یا مؤسسه اجتماعی مقیدی که لازم است در آنجا ساختمان بکند و شهرداری از گرفتن حق‌الارض صرف نظر می‌کند بهر حال قانون چنین اجازه‌ای را به انجمن‌شهر یا قائم مقام انجمن شهر نمی‌دهد بنده تصور می‌کنم سناتورهای محترم به این مطلب توجه نکردند عرض دیگری ندارم.
رئیس- آقای دکتر یگانه.
دکتر یگانه (وزیر مشاور)- بنده خواستم راجع به توجیه تصمیم مجلس محترم سنا به استحضار برسانم دو ماده در قانون شهرداریها هست که یکماده این است که هر گونه معاملات شهرداریهاست که یک ماده این است که هر گونه معاملات شهرداری با تصویب انجمن شهر یا قائم مقام قطعیت دارد و آیا کافی است که شهرداری بدون مجوز قانونی مالی را بدیگری واگذار کند که در این ماده بحث نظری داده شده است ولی ماده دیگری هم در قانون شهرداری هست که اهداء اموال شهرداری باتصویب انجمن شهر میسر است که در مقابل این متن که هر گونه اهداء اموال شهرداری با تصویب انجمن شهر میسر است به این ماده هم استناد شد این بود که خواستم عرض کنم عین ماده هم اگر نظر جناب آقای مصطفوی نباشد عرض کنم، بنده یکی دو دقیقه اجازه می‌خواهم آن ماده‌ای که صریح است پیدا کنم.
رئیس- لایحه دیگری را مطرح می‌کنیم تا آقای دکتر یگانه آن ماده را پیدا کنند.
- اخذ رأی و تصویب اصلاح مجلس سنا در لایحه قانونی تجدید استخدام دو نفر کارشناس سازمان بنادر و کشتیرانی
۱۰- اخذ رأی و تصویب اصلاح مجلس سنا در لایحه قانونی تجدید استخدام دو نفر کارشناس سازمان بنادر و کشتیرانی
رئیس- لایحه‌ای است از مجلس سنا رسیه راجع به استخدام دو نفر کارشناس برای سازمان بنادر و کشتیرانی قرائت می‌شود.
گزارش کمیسیون شماره ۵ (اقتصاد) مربوط به لایحه ۳۸۷۳۴-۱۳۴۲/۱۰/۱۵ دولت راجع به تصویبنامه شماره ۱۸۸۹۰-۱۳۴۰/۷/۱۵ درباره استخدام دو نفر کارشناس برای سازمان بنادر و کشتیرانی که ضمن مرقومه شماره ۳۸۵۱- ۱۳۴۳/۷/۲۱ از آن مجلس محترم بمجلس سنا ارسال شده بود در جلسه روز دوشنبه ۲۳ آذرماه ۱۳۴۳ مطرح و یک فوریت برای آن پیشهاد و بدواً فوریت و بعداً لایحه مزبور بتصویب مجلس سنا رسیده اینک لایحه قانونی مزبور که اصلاح شده بضمیمه ارسال می‌گردد.
رئیس مجلس سنا- مهندس شریف امامی.
ماده واحده - عمل سازمان بنادر و کشتیرانی راجع به قراردادی دو نفر کارشناس خارجی، آقایان جی آل بیک (Mr.g.l.BEKTH) تبعه انگلستان کارشناس امور فنی و ژاکوب وان لیر (Mr.Jacob.vanlir) تبعه هلند کارشناس امور بندری را برای مدت دو سال با رعایت قانون مربوط بشرایط اساسی کنترات مستخدمین خارجه مصوب ۲۳ عقرب ۱۳۰۱ با حقوق و مزایای ماهانه یک هزار و سیصد و پنجاه دلار برای هر یک از کارشناسان مزبور (دو ثلث به ارز خارجی و یک ثلث به پول ایران) تأیید می‌شود. مدت دو سال مندرج در این قانون از تاریخ اشتغال به کار هر یک از دو نفر نامبرده محسوب می‌گردد.
لایحه قانونی بالا مشتمل بر یک ماده که لایحه آن بموجب ماده واحده مصوب بیستم آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده است در جلسه روز دوشنبه بیست و سوم آذرماه ۱۳۴۳ شمسی بتصویب مجلس سنا رسید.
رئیس مجلس سنا - مهندس شریف امامی.
اصلاح مجلس سنا:
- ۱- در مصوبه مجلس شورای ملی بوده است: بسازمان بنادر و کشتیرانی اجازه داده می‌شود. در مصوبه مجلس سنا قید شده است: عمل سازمان بنادر و کشتیرانی راجع به استخدام قراردادی دو نفر کارشناس خارجی …. تأیید می‌شود.
- ۲- اسامی کارشناسان خارجی به لاتین نیز نوشته شده است.
رئیس - نظری راجع به اصلاحات مجلس سنا نیست؟ (اظهاری نشد) به این اصلاحات رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر - برخاستند) تصویب شد لایحه بدولت ابلاغ می‌شود.
- بقیه مذاکره در گزارش مجلس سنا راجع به رد لایحه واگذاری یک قطعه زمین از طرف شهرداری جهه احداث محل روزنامه رسمی و ارجاع بکمیسیون
۱۱- بقیه مذاکره در گزارش مجلس سنا راجع به رد لایحه واگذاری یک قطعه زمین از طرف شهرداری جهه احداث محل روزنامه رسمی و ارجاع بکمیسیون
رئیس- آقای دکتر یگانه.
دکتر یگانه (وزیر مشاور)- ماده ۵۵ قانون شهرداریها را به اطلاع نمایندگان محترم میرسانم البته دو ماده از آن قانون راجع به معاملات شهرداری است بند۹ یک ماده می‌گوید:«تمام معاملات شهرداری اعم از خرید و فروش اموال منقول و غیر منقول با تصویب انجمن شهر است» بعد شق ۱۰ «اهداء و قبول اعانات و هدایا بنام شهر با تصویب انجمن شهر» این است که وقتی هدیه کردن را قانون شهرداری اجازه داده است اینطور هم عمل شده مجلس محترم سنا اینطور نظر داده البته نظری هم که آقای مصطفوی فرمودند از نظر حقوقی طرفدارانی دارد چون ایشان تجربه و بصیرتی داردند ولی بعد که مفصل بحث شد در کمیسیون و در مجلس سنا روی این اصل که اصولا اموال شهرداری و حتی در آمد شهرداری باتصویب انجمن شهر عوارض می‌گیرد این هم همینطور بنابراین برگرداندن آنچه که گرفته از اموال خودش با خودش باشد بهتر است (دکتر کیان- فرمودید اهداء و قبول اعانات؟)دو مطلب است یکی اهداء است و بعضی موارد هست که قبول اعانه هم مجوز می‌خواهد و البته در قوانین خارجی قبول اعانات هست و در قوانین ما هم هست و در مؤسسات دولتی و دوائر ماهم هست و انطور نیست که موسسات مجاز باشند وجوهی را از یک منبع بگیرند فرض بفرمائید اگر یک مؤسسه داخلی یا یک مؤسسه خارجی بخواهد یک چیزی را بیک دستگاه دولتی بدهد این دستگاه دولتی معلوم نیست که مجاز باشد قبول کند و فرض ما این است که در تمام قوانین دو امر را اجازه می‌دهد یکی اهداء که از مال خودش ببخشد بدیگری و یکی قبول بخشش دیگران و اهداء یعنی از مال خودش ببخشد (دکتر کیان- اعانه معمولا به غیر منقول اطلاق می‌شود) بله اهداء جزء این مورد است ولی البته نظر جناب آقای مصطفوی هم طرفدارانی دارد.
رئیس- نظر دیگری نسبت بنامه مجلس سنا نیست؟ آقای مصطفوی بفرمائید.
مصطفوی نائینی- عرض کنم بحثی که در این باب می‌شود از نظر این است که مجلس شورای ملی و بطور کلی قوه مقننه یک تصمیم خلافت اصولی نگیرد والا با اصل مطلب کسی مخالفتی ندارد بنده با تفسیری که دوست عزیزم جناب آقای دکتر یگانه فرمودند موافق نیستم در این باب دلایل خودم را هم عرض می‌کنم و قبل از اینکه این دلایل را عرض کنم باید بگویم که در عمل ما مکرر با حقوقدانان مشورت کردیم و اینطور نتیجه گرفتیم که اراضی شهرداری را بهیچ مؤسسه‌ای غیر از فرهنگ نمی‌شود واگذار دلایلی که بنده دارم این است که اولاً در این ماده می‌گوید اهداء واعانات بنام شهر اولاً این کلمه بنام شهر خودش میرساند که مقصود این بوده است که یک وقت یک شخصیت علمی یک شخصیت جهانی بهر تهران وارد شود به او یک هدیه‌ای به بنام شهر، این میرساند که یک کار اجتماعی و یک کار سیاسی است. بعدههم کلمه اهداء آقایانی که بالغت آشنائی دارند میدانند اهداء یعنی دادن و از این کلمه می‌توانیم بفهمیم که منظور هدیه دادن است نه این که زمینی را مجاناً واگذار کنند از طرف دیگر وقتی در قانون می‌گوید اراضی را شهرداری مجاز است که بفرهنگ مجاناً بدهد مفهوم مخالفش این است که بسایر جاها نمی‌تواند بدهد اگر منظور این بود که انجمن شهر یا قائم مقامش می‌تواند زمینی را واگذار کند در قسمت فرهنگ هم موکول می‌کرد بنظر انجم شهر ولی برای فرهنگ که قانونگذار لازم میدانسته اجازه داده که انجمن شهر این کار را بکند بنابراین مفهوم مخالف آن ماده میرساند که این کار شامل تمام مؤسسات نیست. اما یک مطلبی را جناب آقای دکتر یگانه فرمودند که وقتی بشهرداری اجاره داده می‌شود که وضع عوارض بکند در آمد تحصیل بکند همه اینها در اختیار خودش است ولی من باید به ایشان عرض کنم که در قانون راجع بعوارض می‌گوید که شهرداری می‌تواند وضع عوارض بکند یا لغو عوارض بکند نه بخشیدن عوارض را بیک شخص معینی وقتی با حقوقدانان بحث کردیم که اگر مثلا یک عوارضی در یک شهری معمول شود شهرداری و انجمن شهر آمدند گفتند که این عوارض را از فلان شهر بگیرید اگر بخواهندآن عوارض را بیک شخص ببخشند این قانون لازم دارد یعنی انجمن شهر نیست بنظر بنده اصل مطلب چیزی نیست و ارزش این که وقت مجلس را بگیرد ندارد اما برای اینکه ما خارج از اصول برای یک کاری که هیچ اثری ندارد عملی نکرده باشیم عرض کردم.
خواجه نوری- اگر موافقت بفرمائید این لایحه بکمیسیونهای مربوط اعاده و رسیدگی بشود.
رئیس- بااجازه خانمها و آقایان این گزارش به کمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود (صحیح است).
- اعلام وصول لایحه قانونی راجع به رد تصویبنامه مربوط به بخشنودگی عوارض اراضی محل مدرسه سن‌لوئی و ارجاع بکمیسیون
۱۲- اعلام وصول لایحه قانونی راجع به رد تصویبنامه مربوط به بخشنودگی عوارض اراضی محل مدرسه سن‌لوئی و ارجاع بکمیسیون
رئیس- لایحه دیگری است که از مجلس سنا رسیده راجع به معافیت اراضی ساختمان دبیرستان سن‌لوئی از عواض قرائت می‌شود.
گزارش کمیسیون شماره ۴ مربوط به رد لایحه شماره ۸۲۵/ق ۱۳- ۱۳۴۲/۱۰/۱ دولت (مربوط به تصویبنامه‌ها) راجع به معافیت اراضی ساختمان دبیرستان سن‌لوئی از عوارض که ضمن مرقومه شماره ۳۵۶۷-۱۳۴۳/۳/۵ از آن مجلس محترم بمجلس سنا ارسال شده است در جلسه روز چهارشنبه بیستم آبان ماه ۱۳۴۳ مطرح و چون معافیت از عوارض شهرداری از وظایف انجمن شهر و بعلت نبودن انجمن شهر از وظایف وزارت کشور که قائم مقام انجمن شهر است می‌باشد. علیهذا گزارش رد لایحه مزبور بتصویب مجلس سنا رسید.
اینک یک نسخه از آن بضمیمه ارسال می‌شود.
رئیس مجلس سنا- مهندس شریف امامی.
خواجه نوری- این لایحه هم شبیه لایحه قبلی است که برای رسیدگی بکمیسیون فرستاده شد.
رئیس- با اجازه خانمها و آقایان این لایحه هم بکمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود و لایحه دیگری هم از مجلس سنا رسیده نظیر همین مورد که بکمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود (صحیح است).
- قرائت دستور تعیین موقع جلسه بعد ختم جلسه
۱۳- قرائت دستور تعیین موقع جلسه بعد ختم جلسه
رئیس- دستور جلسه آینده قرائت می‌شود.
- ۱- گرازش شور دوم اجازه الحاق دولت ایران بمؤسسه یکنواخت کردن حقوق خصوصی. شماره چاپ ۱۱۴۷
- ۲- گزارش شور اول اضافه نمودن یک تبصره بماده ۱۰ قانون کار. شماره چاپ ۱۱۴۸
- ۳- گزارش شور اول موافقتنامه مربوط به همکاری در امور تربیتی و علمی و فرهنگی بین دولت ایران جمهوری سوسیالیستی فدراتیو یوگسلاوی شماره چاپ ۱۱۵۰
- ۴- گزارش شور اول استخدام ۱۶۷ نفر پاسبان بجای پاسبانهای باز نشسته و اخراجی شماره چاپ ۱۱۴۹
- ۵- گزارش شور اول متمم بودجه سال ۱۳۴۰ کل کشور. شماره چاپ ۱۱۵۶
رئیس- با اجازه خانمها و آقایان جلسه را ختم می‌کنیم جلسه آینده ساعت ۹ صبح روز سه شنبه هفته آینده خواهدبود آنچه هم که از دستور جلسه امروز مانده است بجلسه آینده موکول می‌شود.
رئیس مجلس شورای ملی- مهندس عبدالله ریاضی.