تفاوت میان نسخه‌های «مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۵ بهمن ۱۳۴۳ نشست ۱۵۱»
| خط ۶۳: | خط ۶۳: | ||
'''رئیس'''- اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود. | '''رئیس'''- اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود. | ||
| − | (بشرح زیر قرائت شد) | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> (بشرح زیر قرائت شد)</div> |
| − | غائبین با اجازه - آقایان | + | '''غائبین با اجازه -''' |
| + | : آقایان اوزار - جاوید - دکتر رشتی - ریگی - باغمیشه - مهندس مالک. | ||
| − | + | '''غائب بی اجازه -''' | |
| + | : آقای دکتر مصباح زاده. | ||
| + | ''' | ||
| + | غائبین مریض -''' | ||
| + | : آقایان دکتر حکیم شوشتری - رهبر - دکتر ضیائی - مبارکی. | ||
| − | + | ==- بیانات قبل از دستور آقایان: دکتر بقائی یزدی - دکتر امین - ارسنجانی== | |
| − | + | ۲- بیانات قبل از دستور آقایان: دکتر بقائی یزدی - دکتر امین - ارسنجانی | |
| − | |||
| − | |||
| − | دکتر | ||
| − | |||
| − | ۲ - بیانات قبل از دستور آقایان: دکتر بقائی یزدی - دکتر امین - ارسنجانی | ||
'''رئیس'''- نطق‌های قبل از دستور را شروع می‌کنیم. آقای دکتر بقائی یزدی بفرمائید. | '''رئیس'''- نطق‌های قبل از دستور را شروع می‌کنیم. آقای دکتر بقائی یزدی بفرمائید. | ||
| − | دکتر بقائی یزدی - درخت دوستی بنشان که کام دل ببار آید - نهال دشمنی برکن که رنج بی شمار آرد (احسنت) با سفر شاهنشاه در هفته گذشته به پاکستان یکی دیگر از مظاهر صلح و صفا و صمیمیت بین دو ملت هم کیش و همسایه بخوبی تجلی نمود. تکریم بی شائبه و احساسات گرم و صمیمانه ملت نجیب و صلح و دوست پاکستان بشاهنشاه و رهبر عالقدر ملت ایران در حقیقت نشانه علاقه ایست که این ملت نجیب بحفظ صلح و همزیستی سالم ابراز می‌دارد و به شاهنشاه ما که به حق مظهر قوم ملیت ایرانی و از مصلحین بزرگ جهانی هستند پدیده ستایش و احترام می‌نگرد من بنام نماینده‌ای از ملت وظیفه خود می دانم از آنهمه صفا و صمیمیت از طرف ملت پاکستان و رهبران خیراندیش آن قدر دانی و سپاسگذاری نمایم (صحیح است. احسنت) و امیدوارم این ملت مسلمان ما که بحق بر طبق تعالیم قرآن راه ترقی را در کار و کوشش و نجات خود را در حفظ صلح و آرامش می‌جوید تحت ارشاد رهبران پاک نهاد خود روز بروز به مدارج عالی تر نائل و از زندگی بهتر و مرفه تر برخوردار گردد. مسئله دوم مربوط است به حادثه سیل در یکی از بخشهای کرمان و یزد بنام شهر بابک. در نواحی کویر متأسفانه دیر به دیر باران می‌آید و گاهی بیش از حد معمول بارندگی می‌شود که هستی مردم را به باد می‌دهد متأسفانه در این اوقات یک بارندگی متوالی ده روزه نیمی از یک بخش بزرگ صد هزار نفری را ویران کرده خوشبختانه تلفات جانی زیاد نبوده و شیرو خورشید سرخ در اسرع وقت خدمات ذیقیمتی را نسبت به این مردم انجام داده بخصوص شیر و خورشید کرمان و یزد که در این مورد نهایت فداکاری و همت را کرده‌اند (احسنت) ولی متأسفانه وسعت خرابی بحدی است که ما از شیر و خورشید تنها انتظار و توقع نداریم که بتو. اند احتیاجات مردم را برطرف نماید فعلا شاید در حدود بیست هزار نفر از این مردم شب‌ها جای آسایش، استراحت ندارند و بدون مسکن و بالا پوش و لباس باید بسر برند و متأسفانه هوای اطراف کویر شب‌ها بسیار سرد می‌شود و همانطور که تصور می فرمائید خوب نیست و من نگرانم از اینکه اگر خرابی منازل مسکونی تلفات جانی نداشته از این ببعد گرسنگی و سرما تعدادی را تلف کند بخصوص که این سیل تعداد کثیری از قنوات ناحیه را که تنها منبع فیض و آب رسانی بزراعت کشاورزان محسوب می‌شود کور کرده و از بین برده و احتمالا در سال جاری منطقه شهر بابک دستخوش خشکسالی و بی آبی شدید خواهد بود من از دولت انتظار دارم که فکر اساسی برای این منطقه بنمایند و با کمکهای همه جانبه طوری عمل نمایند که مردم زحمتکش و فقیر این ناحیه دستخوش پریشانی و فقر و گرسنگی بیشتر نگردند. مسئله سوم چون نامی از شهر بابک بمیان آمد بایستی راجع به تقسیمات کشوری چند کلمه بعرض برسانم در بدو شروع کار مجلس طرحی از طرف فراکسیون مستقل تقدیم مجلس شورای ملی گردید که دولت را موظف می‌کرد که در ظرف دو ماه لایحه تقسیمات صحیح کشوری را به مجلس تقدیم نماید مرحوم منصور هنگامیکه من با ایشان برای جلب نظر اکثریت مذاکره کردم به ما گفتند که بگذارید ما خودمان این کار را انجام می‌دهیم متأسفانه این کار در دولت ایشان هم انجام نشد و روزهای آخر هنگامیکه ایشان لایحه را برای تصویب به هیئت دولت برده بودند آن واقعه ناگوار اتفاق افتاد و این کار دستخوش تعویق شد بهر حال من از دولت تمنا دارم که در این مورد بخصوص تسریع نمایند برای اینکه قبل از تقسیمات صحیح کشوری هر گونه قانونی مربوط به انجمن‌های محلی، انجمن شهر، انجمن بخش، انجمن ده و هر کاری که در این واحدها صورت بگیرد چون بعدا بطور قطع قسمت عظیمی از آنها تغییر خواهد کرد و یک عمل دوباره خواهد بود من معتقدم قبل از اینکه در این کار اقدام بشود | + | '''دکتر بقائی یزدی''' - درخت دوستی بنشان که کام دل ببار آید - نهال دشمنی برکن که رنج بی شمار آرد (احسنت) با سفر شاهنشاه در هفته گذشته به پاکستان یکی دیگر از مظاهر صلح و صفا و صمیمیت بین دو ملت هم کیش و همسایه بخوبی تجلی نمود. تکریم بی شائبه و احساسات گرم و صمیمانه ملت نجیب و صلح و دوست پاکستان بشاهنشاه و رهبر عالقدر ملت ایران در حقیقت نشانه علاقه ایست که این ملت نجیب بحفظ صلح و همزیستی سالم ابراز می‌دارد و به شاهنشاه ما که به حق مظهر قوم ملیت ایرانی و از مصلحین بزرگ جهانی هستند پدیده ستایش و احترام می‌نگرد من بنام نماینده‌ای از ملت وظیفه خود می دانم از آنهمه صفا و صمیمیت از طرف ملت پاکستان و رهبران خیراندیش آن قدر دانی و سپاسگذاری نمایم (صحیح است. احسنت) و امیدوارم این ملت مسلمان ما که بحق بر طبق تعالیم قرآن راه ترقی را در کار و کوشش و نجات خود را در حفظ صلح و آرامش می‌جوید تحت ارشاد رهبران پاک نهاد خود روز بروز به مدارج عالی تر نائل و از زندگی بهتر و مرفه تر برخوردار گردد. مسئله دوم مربوط است به حادثه سیل در یکی از بخشهای کرمان و یزد بنام شهر بابک. در نواحی کویر متأسفانه دیر به دیر باران می‌آید و گاهی بیش از حد معمول بارندگی می‌شود که هستی مردم را به باد می‌دهد متأسفانه در این اوقات یک بارندگی متوالی ده روزه نیمی از یک بخش بزرگ صد هزار نفری را ویران کرده خوشبختانه تلفات جانی زیاد نبوده و شیرو خورشید سرخ در اسرع وقت خدمات ذیقیمتی را نسبت به این مردم انجام داده بخصوص شیر و خورشید کرمان و یزد که در این مورد نهایت فداکاری و همت را کرده‌اند (احسنت) ولی متأسفانه وسعت خرابی بحدی است که ما از شیر و خورشید تنها انتظار و توقع نداریم که بتو. اند احتیاجات مردم را برطرف نماید فعلا شاید در حدود بیست هزار نفر از این مردم شب‌ها جای آسایش، استراحت ندارند و بدون مسکن و بالا پوش و لباس باید بسر برند و متأسفانه هوای اطراف کویر شب‌ها بسیار سرد می‌شود و همانطور که تصور می فرمائید خوب نیست و من نگرانم از اینکه اگر خرابی منازل مسکونی تلفات جانی نداشته از این ببعد گرسنگی و سرما تعدادی را تلف کند بخصوص که این سیل تعداد کثیری از قنوات ناحیه را که تنها منبع فیض و آب رسانی بزراعت کشاورزان محسوب می‌شود کور کرده و از بین برده و احتمالا در سال جاری منطقه شهر بابک دستخوش خشکسالی و بی آبی شدید خواهد بود من از دولت انتظار دارم که فکر اساسی برای این منطقه بنمایند و با کمکهای همه جانبه طوری عمل نمایند که مردم زحمتکش و فقیر این ناحیه دستخوش پریشانی و فقر و گرسنگی بیشتر نگردند. مسئله سوم چون نامی از شهر بابک بمیان آمد بایستی راجع به تقسیمات کشوری چند کلمه بعرض برسانم در بدو شروع کار مجلس طرحی از طرف فراکسیون مستقل تقدیم مجلس شورای ملی گردید که دولت را موظف می‌کرد که در ظرف دو ماه لایحه تقسیمات صحیح کشوری را به مجلس تقدیم نماید مرحوم منصور هنگامیکه من با ایشان برای جلب نظر اکثریت مذاکره کردم به ما گفتند که بگذارید ما خودمان این کار را انجام می‌دهیم متأسفانه این کار در دولت ایشان هم انجام نشد و روزهای آخر هنگامیکه ایشان لایحه را برای تصویب به هیئت دولت برده بودند آن واقعه ناگوار اتفاق افتاد و این کار دستخوش تعویق شد بهر حال من از دولت تمنا دارم که در این مورد بخصوص تسریع نمایند برای اینکه قبل از تقسیمات صحیح کشوری هر گونه قانونی مربوط به انجمن‌های محلی، انجمن شهر، انجمن بخش، انجمن ده و هر کاری که در این واحدها صورت بگیرد چون بعدا بطور قطع قسمت عظیمی از آنها تغییر خواهد کرد و یک عمل دوباره خواهد بود من معتقدم قبل از اینکه در این کار اقدام بشود تقسیمات کشوری قبل از پایان سال بمجلس تقدیم بشود و این گرفتاری که بسیاری از شهرستانها و بخش‌ها دارند مرتفع گردد. |
| − | |||
| − | تقسیمات کشوری قبل از پایان سال بمجلس تقدیم بشود و این گرفتاری که بسیاری از شهرستانها و بخش‌ها دارند مرتفع گردد. | ||
'''رئیس'''- آقای دکتر شفیع امین بفرمائید. | '''رئیس'''- آقای دکتر شفیع امین بفرمائید. | ||
| − | دکتر شفیع امین - متأسفانه طبیعت گاهی موجب ناراحتی و گرفتاری و خدای نکرده بی خانمانی هموطنانمان می‌گردد و متأسفانه سیل در نواحی مختلف آذربایجان و در شهیرها زلزله رخ داده (روحانی - باعث کمال تأسف است) علاوه بر اینکه مقدار زیادی از قسمت‌های مختلفه که هنوز اخبار کاملی در دست نداریم در اطراف تبریز در بستان آباد خسارت وارد آورده و متأسفانه بطوریکه شیر و خورشید سرخ ایران احصائیه داده عده‌ای کشته و عده زیادی زخمی شده‌اند و در حدود پنجاه هزار خانه در حدود و اطراف تبریز شکسته شده و اهالی ناراحتند (صحیح است) این البته قهر طبیعت و پیش آمدهائی است که بلای آسمانی است نمی‌شود پیش بینی کرد بنده می‌خواستم دولت هم کسب اطلاع کند و ببیند تلفات چقدر است و خسارت چه اندازه است چون همه در تهران ناراحتند و نمی‌توانند بدانند که جزئیات چیست بنده از شیر و خورشید سرخ ایران مخصوصا شیر و خورشید مرکزی و شیر و خورشید آذربایجان و تبریز تشکر می‌کنم که به داد هموطنان رسیده‌اند و به محل رفته‌اند و به هر صورتیکه ممکن بوده است کمک کرده‌اند از شیر و خورشید سرخ همانطور که در طی مسافرتمان در جزیره خارک دیدیم و همینطور که همکار محترم جناب آقای دکتر بقائی یزدی راجع به سیلی که در بابک آمده و کمک کرده شد و اقدامات زیادی بعمل آمده بنده تشکر می‌کنم ولی از دولت و نماینده دولت که اینجا تشریف دارند تقاضا دارم و نظرشان را جلب می‌کنم که ببیند خسارت چیست و کمک فوری به این مردم بکنند وظیفه شیر و خورشید در حقیقت کمک اولیه است و بعدا برای تجدید ساختمان این خانه که اغلب از گل و خشت ساخته شده به اینها کمک بشود (صحیح است) مخصوصا در این زمستان شدید که بسیاری از راهها بسته شده است بنده از وزارت راه هم تشکر می‌کنم خود آقای مهندس و شالچیان و همکارانشان انصافا زحمت زیاد می‌کشند وظیفه دولت است وظیفه وزارت آبادانی و مسکن است که در این مورد اقدام فوری و لازم بنمایند در تبریز انصافا استاندار آذربایجان شرقی تیمسار صفاری کمک زیادی کردند و بنده از دستگاههای دولتی واقعا تشکر می‌کنم که خیلی کمک کردند ولی وسیله می‌خواهند بودجه می‌خواهند با دست خالی که نمی‌شود کمک کرد از شهرها و از تهران هم کمک کرده‌اند ولی در حقیقت پیشرو شیر و خورشید است و دولت هم باید تعقیب کند که مردم نجات پیدا کنند بنده ضمن این عرایضم خواستم راجع به وضع اقتصادی تبریز هم عرضی بکنم خوشبختانه آقای معاون محترم وزارت دارائی که بنده برای ایشان احترام زیادی قائل هستم و در تمام کارها هم وارد هستند تشریف دارند وضعیت اقتصادی آذربایجان بد است مخصوصا وضعیت اقتصادی تیریز خیلی بد است (صحیح است) کارخانه‌ها روز به روز پست سر هم چون دولتهای سابق توجه و کمک نکرده‌اند بسته شده است کارگرها بیکار شده‌اند (صحیح است) خانواده کارگرها بیچاره شده‌اند (صحیح است) برای دو میلیون تومان یعنی یک میلیون و ششصد هزار توامان طلب بانک ملی یک کارخانه بزرگ پشمینه که یکی از کارخانه‌های درجه اول ایران است حراج شد فعلا در تصرف بانک ملی است و می‌خواهند به عده‌ای غیر فنی و غیر تاجر برای سود پرستی بفروشند آقا این صلاح نیست بانک ملی بأید به آنها کمک بکند بانک ملی که نباید موجب ورشکستگی و از بین رفتن تجار بشود (صحیح است) بنده که تاجر نیستم ولی مردم و نمایندگان آذربایجان صحبت می‌کردند که در جاهای دیگر پنجاه میلیون، شصت میلیون به کارخانه‌ها از طرف سازمان برنامه یا از وزارت اقتصاد یا بانک ملی کمک شده است این انصاف نیست بخاطر دو میلیون تومان بیایند یک کارخانه درجه اول را از بین ببرند (صحیح است) این آقایان باید به تجار کمک کنند تجار گاو شیر ده هستند باید اینها شیر بدهند تا چرخ اقتصاد مملکت را بچرخانند باید از قانون استفاده کرد و مالات هم داد نه اینکه روی غرض ازشون مالیات زیادی بگیرند و آنها را در فشار بگذارند که در نتیجه عده‌ای تجار ورشکست شده‌اند و متواری شده‌اند (صحیح است) | + | '''دکتر شفیع امین''' - متأسفانه طبیعت گاهی موجب ناراحتی و گرفتاری و خدای نکرده بی خانمانی هموطنانمان می‌گردد و متأسفانه سیل در نواحی مختلف آذربایجان و در شهیرها زلزله رخ داده (روحانی - باعث کمال تأسف است) علاوه بر اینکه مقدار زیادی از قسمت‌های مختلفه که هنوز اخبار کاملی در دست نداریم در اطراف تبریز در بستان آباد خسارت وارد آورده و متأسفانه بطوریکه شیر و خورشید سرخ ایران احصائیه داده عده‌ای کشته و عده زیادی زخمی شده‌اند و در حدود پنجاه هزار خانه در حدود و اطراف تبریز شکسته شده و اهالی ناراحتند (صحیح است) این البته قهر طبیعت و پیش آمدهائی است که بلای آسمانی است نمی‌شود پیش بینی کرد بنده می‌خواستم دولت هم کسب اطلاع کند و ببیند تلفات چقدر است و خسارت چه اندازه است چون همه در تهران ناراحتند و نمی‌توانند بدانند که جزئیات چیست بنده از شیر و خورشید سرخ ایران مخصوصا شیر و خورشید مرکزی و شیر و خورشید آذربایجان و تبریز تشکر می‌کنم که به داد هموطنان رسیده‌اند و به محل رفته‌اند و به هر صورتیکه ممکن بوده است کمک کرده‌اند از شیر و خورشید سرخ همانطور که در طی مسافرتمان در جزیره خارک دیدیم و همینطور که همکار محترم جناب آقای دکتر بقائی یزدی راجع به سیلی که در بابک آمده و کمک کرده شد و اقدامات زیادی بعمل آمده بنده تشکر می‌کنم ولی از دولت و نماینده دولت که اینجا تشریف دارند تقاضا دارم و نظرشان را جلب می‌کنم که ببیند خسارت چیست و کمک فوری به این مردم بکنند وظیفه شیر و خورشید در حقیقت کمک اولیه است و بعدا برای تجدید ساختمان این خانه که اغلب از گل و خشت ساخته شده به اینها کمک بشود (صحیح است) مخصوصا در این زمستان شدید که بسیاری از راهها بسته شده است بنده از وزارت راه هم تشکر می‌کنم خود آقای مهندس و شالچیان و همکارانشان انصافا زحمت زیاد می‌کشند وظیفه دولت است وظیفه وزارت آبادانی و مسکن است که در این مورد اقدام فوری و لازم بنمایند در تبریز انصافا استاندار آذربایجان شرقی تیمسار صفاری کمک زیادی کردند و بنده از دستگاههای دولتی واقعا تشکر می‌کنم که خیلی کمک کردند ولی وسیله می‌خواهند بودجه می‌خواهند با دست خالی که نمی‌شود کمک کرد از شهرها و از تهران هم کمک کرده‌اند ولی در حقیقت پیشرو شیر و خورشید است و دولت هم باید تعقیب کند که مردم نجات پیدا کنند بنده ضمن این عرایضم خواستم راجع به وضع اقتصادی تبریز هم عرضی بکنم خوشبختانه آقای معاون محترم وزارت دارائی که بنده برای ایشان احترام زیادی قائل هستم و در تمام کارها هم وارد هستند تشریف دارند وضعیت اقتصادی آذربایجان بد است مخصوصا وضعیت اقتصادی تیریز خیلی بد است (صحیح است) کارخانه‌ها روز به روز پست سر هم چون دولتهای سابق توجه و کمک نکرده‌اند بسته شده است کارگرها بیکار شده‌اند (صحیح است) خانواده کارگرها بیچاره شده‌اند (صحیح است) برای دو میلیون تومان یعنی یک میلیون و ششصد هزار توامان طلب بانک ملی یک کارخانه بزرگ پشمینه که یکی از کارخانه‌های درجه اول ایران است حراج شد فعلا در تصرف بانک ملی است و می‌خواهند به عده‌ای غیر فنی و غیر تاجر برای سود پرستی بفروشند آقا این صلاح نیست بانک ملی بأید به آنها کمک بکند بانک ملی که نباید موجب ورشکستگی و از بین رفتن تجار بشود (صحیح است) بنده که تاجر نیستم ولی مردم و نمایندگان آذربایجان صحبت می‌کردند که در جاهای دیگر پنجاه میلیون، شصت میلیون به کارخانه‌ها از طرف سازمان برنامه یا از وزارت اقتصاد یا بانک ملی کمک شده است این انصاف نیست بخاطر دو میلیون تومان بیایند یک کارخانه درجه اول را از بین ببرند (صحیح است) این آقایان باید به تجار کمک کنند تجار گاو شیر ده هستند باید اینها شیر بدهند تا چرخ اقتصاد مملکت را بچرخانند باید از قانون استفاده کرد و مالات هم داد نه اینکه روی غرض ازشون مالیات زیادی بگیرند و آنها را در فشار بگذارند که در نتیجه عده‌ای تجار ورشکست شده‌اند و متواری شده‌اند (صحیح است). |
تقاضا می‌کنم وزارت دارائی یا وزارت آبادانی یا وزارت اقتصاد به اینها کمک بکنند و موجب از بین رفتن اقتصاد آذربایجان و اقتصاد تبریز نشوند چون بکلی دارد از بین می‌رود و ما حقیقتا ناراحتیم مخصوصا کارخانجاتی در تبریز و شهرستانهای آذربایجان بود و کارخانه‌های خیلی خوبی بودند که فعلا همه اش تعطیل است هیچ کارخانه‌ای سر پا نیست آقایان همکاران آذربایجانی استحضار دارند که صاحب کارخانه‌ها در نهایت زحمت هستند موضوع دیگر که می‌خواستم عرض کنم با تشکر وزارت کشاورزی و از همکاران مخصوصا مهندسان جوان که فعالیت کرده‌اند و با علاقه و ایمان فرمان شاهنشاه بزرگ ما را در مرحله اول اصلاحات عرضی عمل کردند و خیلی خوب عمل شده تشکر می‌کنم ولی برای مرحله دوم نامه‌ها و تلگرافاتی می‌رسد که اشکالاتی پیش آمد و رفع نشده بنده خواهش می‌کنم چون امسال در آذربایجان کشت پائیزه نکرده‌اند دولت و وزارت کشاورزی کمک کنند که اوضاع اینها طوری بشود کمک بدهند که کشت بهاره را انجام بدهند تا مجبور نشویم که غله از خارج وارد کنیم آذربایجان جاهائی دارد که حقیقتا می‌تواند برای نصف ایران غله بدهد متأسفانه در نتیجه عدم توجه آب کافی ندارد آبیاری آنها کافی نیست بذر کافی ندارند و به این ترتیب سال آینده هم متأسفانه گرفتار کمبود غله خواهد بود و مجبور می‌شویم که باز با قیمت گران از خارج خریداری نمائیم تقاضا دارم از دولت که جدا زحمت می‌کشد و علاقه دارد به این موضوعات توجه بکند همینطور به وضع بازار آذربایجان که خراب هست و ما وظیفه دار هستیم در اینجا بگوئیم چون بنده چند بار باآقایان صحبت کرده‌ام و توجه نشده است استدعا می‌کنم که توجهی بفرمائید (احسنت). | تقاضا می‌کنم وزارت دارائی یا وزارت آبادانی یا وزارت اقتصاد به اینها کمک بکنند و موجب از بین رفتن اقتصاد آذربایجان و اقتصاد تبریز نشوند چون بکلی دارد از بین می‌رود و ما حقیقتا ناراحتیم مخصوصا کارخانجاتی در تبریز و شهرستانهای آذربایجان بود و کارخانه‌های خیلی خوبی بودند که فعلا همه اش تعطیل است هیچ کارخانه‌ای سر پا نیست آقایان همکاران آذربایجانی استحضار دارند که صاحب کارخانه‌ها در نهایت زحمت هستند موضوع دیگر که می‌خواستم عرض کنم با تشکر وزارت کشاورزی و از همکاران مخصوصا مهندسان جوان که فعالیت کرده‌اند و با علاقه و ایمان فرمان شاهنشاه بزرگ ما را در مرحله اول اصلاحات عرضی عمل کردند و خیلی خوب عمل شده تشکر می‌کنم ولی برای مرحله دوم نامه‌ها و تلگرافاتی می‌رسد که اشکالاتی پیش آمد و رفع نشده بنده خواهش می‌کنم چون امسال در آذربایجان کشت پائیزه نکرده‌اند دولت و وزارت کشاورزی کمک کنند که اوضاع اینها طوری بشود کمک بدهند که کشت بهاره را انجام بدهند تا مجبور نشویم که غله از خارج وارد کنیم آذربایجان جاهائی دارد که حقیقتا می‌تواند برای نصف ایران غله بدهد متأسفانه در نتیجه عدم توجه آب کافی ندارد آبیاری آنها کافی نیست بذر کافی ندارند و به این ترتیب سال آینده هم متأسفانه گرفتار کمبود غله خواهد بود و مجبور می‌شویم که باز با قیمت گران از خارج خریداری نمائیم تقاضا دارم از دولت که جدا زحمت می‌کشد و علاقه دارد به این موضوعات توجه بکند همینطور به وضع بازار آذربایجان که خراب هست و ما وظیفه دار هستیم در اینجا بگوئیم چون بنده چند بار باآقایان صحبت کرده‌ام و توجه نشده است استدعا می‌کنم که توجهی بفرمائید (احسنت). | ||
| خط ۹۱: | خط ۸۹: | ||
'''رئیس'''- آقای ارسنجانی بفرمائید. | '''رئیس'''- آقای ارسنجانی بفرمائید. | ||
| − | ارسنجانی - دو چیز طیره عقل است دم فرو بستن به وقت گفتن و گفتن به وقت خاموشی (صحیح است) | + | '''ارسنجانی''' - دو چیز طیره عقل است دم فرو بستن به وقت گفتن و گفتن به وقت خاموشی (صحیح است). بطوریکه آقایان اطلاع دارند شاید اکثر آقایان تشریف برده‌اند در مناطق نفت خیز و خیلی از قسمت‌های جنوب مملکت را دیده‌اند ما البته با رهیریهای عاقلانه و خردمندانه رهبر عالیقدرمان آنچرا که وظیفه ما در مجلس بوده برای تأمین درآمدهای ملی خدمت کرده‌ایم ولی بنظر من درجه دوم این کار بهره برداری کردن صحیح از پولی است که حاصل می‌شود و باید بجا و بموقع به مصرف برسد (احسنت) ما البته مناطق نفت خیز را دیدیم آنچه که ساخته شده خیلی عالی خیلی پاکیزه است ولی آنچه که در حدود تخصص خود بنده است و می‌توانم نظر بدهم وضع کشاورزی مناطق جنوب است مخصوصا آن منطقه سد پهلوی، سد بسیار بسیار عالی ساخته شده آب فراوانی دارد برق خوبی دارد (دکتر رهنوردی - مصرف نمی‌شود) حالا مصرف نمی‌شود بی انصافی نباید کرد فکر نمی‌کنم هیچ کجای دنیا بتواند از این زودتر طرحی را درست بکند آماده کار بکند ولی اگر برای صحیح بهرهبرداری کردن از این سد آماده بشوند فکر می‌کنم منافع آن کمتر از منافع نفتی از نظر کشاورزی نباشد چونن سد درست شده ولی آب دارد می‌رود بدریا و از آن استفاده نمی‌شود یا خیلی کم استفاده می‌شود و یک موضوعاتی که بنده همیشه در نظر داشتم آن را بعرض همکاران محترم برسانم و از آقایان تقاضا بکنم که با هم متفقا این موضوع را بخواهند به همکاران عزیزی که بنده افتخار همسفری ایشان را داشتم آنجا عرض کردم و پسندیدند آن موضوع ماشین آلات کشاورزی است که بدبختانه دولت هم در جنوب این گرفتاری را دارد هر کس یک سرمایه جزئی یا کلی پیدا کرده رفته از یک کشوری یک مقدار تراکتور و موتور آورده بعدا با آگهی‌های فریبنده اینها را به مردم فروخته شما الان در هر دهی که تشریف ببرید می‌بینید مقداری تراکتور و موتور فرسوده‌ای افتاده و برای نبودن وسائل تعمیر صحیح و وسائل یدکی همینطور بلا استفاده مانده در جنوب هم دیدیم همین گرفتاری در قسمت کشاورزی یا هر کسی که صلاحیت اینکار را دارد بنشینند یک نقشه‌ای بکشند که در تمام استانهای ایران سه نوع، چهارنوع تراکتور و یا موتور کشاورزی را تجویز کنند فرض بفرمائید برای هر سه استان یک نوع تراکتور و یا موتوری که بدرد آن استانها از نظر متخصص می‌خورد اجازه‌ای به یک سرمایه دار بدهند و از فروشنده یا حتی سازنده موتور و تراکتور تضمین‌های کافی در بانک بگیرند که در آن استانها تعمیرگاه سیار و وسائل یدکی کامل و کافی داشته باشند که اگر یک کشاورزی موتور یا تراکتورش خراب شد برای یک بلبرینگ ۱۵ روز معطل نشود و از نظر اینکه این کارخانه‌ها و فروشندگان صرفه برایشان بکند و بتوانند این کار را بکنند دوسه استان را به یک کمپانی و فروشنده موتور بدهید با گرفتن تضمین کافی، که اگر بنده تراکتور یا موتورم در وسط صحرا خراب شد و وسائل کافی تعمیر نبود خسارت ببنده بدهد این موضوع فکر می‌کنم خیلی خیلی اهمین داشته باشد اگر دولت توجه به این موضوع بکند فوق العاده برای مکانیزه کردن کشاورزی مفید است برای اینکه همه مملکت ایران گرفتار هستند و الان مملکت ما نقاط روستائی آن شده قبرستان تراکتور و موتور، در اکثر دهات چه مالکین سابق چه خرده مالکین، بعدی تراکتور خریده‌اند بعضیها کار می‌کنند و بعضیها بواسطه نبودن وسایل و نبودن تعمیرگاه از استفاده افتاده است این تراکتورها تا بیاید تهران تعمیر بشود خرج زیادی دارد و وقت می‌گذرد و گرفتاری دارد مطلب دیگر بنده راجع به سد کرج بود که من چندی پیش به آقای مهندس روحانی یک پیشنهاد شفاهی دادم و پسنیدند و این را می‌خواهم بعرض مجلس شورای ملی برسانم بلکه این موضوع تأیید بشود رودخانه کرج هر وقت طغیان بکند مجبودند که دریچه را باز کنند تا آب اضافی از سد خارج بشود این خارج شدن آب اضافی از سددهات و قنات و باغ و خانه و هر چه هست از بین می‌برد بجای اینکه از این آب صحیح استفاده بشود، استفاده که نمی‌شود هیچ مقدار ی زیاد خسارت وارد می‌کند حتی در این هفت هشت سال اخیر ناچار شدند ارتش را مداخله بدهند برای جلوگیری از خرابیهای این سد من می‌خواستم خواهش کنم و فکر می‌کنم خرج زیادی نداشته باشد که یک نهری از قسمت سیل گیر این رودخانه کشیده بشود تا انتهای منطقه شهریار و فشافویه که اگر سیل اضافی آمد از آن آب بتوانند استفاده کنند و خرابی نرساند و ضمنا در تابستان احتیاج به آب برای روستائی است اگر کسی خواست آبی بخرد بتواند. الان مردم خیلی احتیاج به آب دارند ولی برای نبودن نهر نمی‌توانند آب بخرند این سه شبانه روز طول می‌کشد تا آب به محل برسد و به درد نمی‌خورد اما اگر یک نهر سازی صحیح بشود مسلما این امکان هست که مردم بتوانند از آب سد کرج خوب استفاده بکنند و برای سد کرج هم بهترین درآمد خواهد بود که آبهای اضافی را بفروشد و پول خوبی هم می‌گیرد یک موضوع دیگری که می‌خواستم بعرض برسانم که متأسفانه باز شروع شده در چند سال قبل از این شنیدید خواندید درخت بری در شهریار شروع شده بود محرک یا محرکین که بوده‌اند نمی دانم یک عده را تحریک می‌کردند اینها می‌رفتند در باغ روستاها و درختهای ۱۰ ساله ۱۵ ساله و ۲۰ ساله پیوندیها را قطع می‌کردند اولین دسته درختهائی که قطع شد در رباط کریم شهریار بود و اینها آمدند و شکایت کردند چند نفری مورد سوء ظن واقع شدند تحویل ژاندارمری دادند ژاندارمری آنچه را که وظیفه خودش بود کرد و آنها را رد کرد به دادگستری، آقایان قضائی که در مجلس هستند می‌توانند روی این موضوع که ایا قضات کرج صحیح گفته یا غرض داشته قضاوت کنند قاضی به آقایان می‌گوید باید سه نفر شاهد عادل دیده باشند و بگویند که ما دیدیم که اینها درختان را می‌برند چون این دلیل را شما ندارید ما ناچارا نمی‌توانیم اقدام کنیم و آنها را آزاد کردند آقا دزد که نمی‌رود اعلان بکند که من می‌آیم خانه تو را ببرم در هر حال دفعه دوم که درخت بری شروع شد باز دو مرتبه ژاندارمری یک عده را گرفت و تحویل مقامات صالحه داد شاکی و مشتکی هر دو آنجا حاضر شده بودند قاضی قرار وجه الضمانی صادر کرده بود برای این درخت برها ضمنا درخت برها و آن سارقین هم شکایت کرده بودند که صاحبان باغات ما را زده‌اند برای صاحبان درخت هم قاضی قراری صادر کرد و صاحب درخت می‌فرستد از ده کرج می‌آیند که ضمانت بکنند که صاحب درخت برود قاضی می‌گوید ضمانت این درخت برها را هم شما بکنید می‌گویند ما شاکی هستیم چطور ضمانت بکنیم قاضی می‌گوید پس ضامن شما را قبول نمی‌کنم عاقبت شاکی نیستم شاید اکثر آقایان اطلاع داشته باشند که در منطقه شهریار در حدود ۵۰ هزار درخت پیوند شده از سه ساله تا ۱۵ ساله و ۲۰ ساله بریده شد بنده عاقبت مجبور شدم آمدم تهران ببرادرم مراجعه کردم و ایشان بطور اجبار به سازمانهای انتظامی مراجعه کردند همتی کردند و این موضوع را جلوگیری کردند ولی بدبختانه از چندی قبل از این در شهریار درخت بری باز شروع شده و در رباط کریم رفته‌اند در حدود ۱۴۰ - ۱۵۰ درخت بریده‌اند (پروین - چه دشمنی با درخت دارند) اولا تمام سرمایه و زندگی روستا وسط صحرا است دیوارهائیکه می‌کشند معروف است می‌گویند جلوی حلال زاده را می‌گیرد والا سه متر دیوار باغ که جلوی دزد را نمی‌گیرد از دیوار می‌رود توی باغ و درخت را قطع می‌کند تمام خرمنی که آتش می‌زنند وسط صحرا است حصار ندارد، این درختها بریده شد و صاحب درخت از ترس قضاوت قضات دادگستری کرج جرأت نکرده شکایت بکند ترسیده است بروند آنجا باز شاهد عادل بخواهند و شاید نداشته باشند بنده می‌خواهم عرض بکنم درخت بریدن از ترور و آدم کشی بدتر است (صحیح است) براغی اینکه اگر یک کسی یک کسی را کشت یک دلتنگی از او دارد ولی از درخت که نمی‌شود هیچ دلتنگی داشت این درخت محصول می‌دهد، میوه می‌دهد و دولت باید جدا به این موضوع رسیدگی کند و اگر دو مرتبه شروع بشود که چهار نفر لش و لات بخواهند در ده از یک نفر باج سبیل بگیرند و او ندهد شب بروند درختهای او را ببرند وای بحال روستاهای مملکت. در هر حال بنده از جناب آقای معاون وزارت کشور که تشریف دارند خواهش می‌کنم که این موضوع را جدا رسیدگی بفرمایند اگر جلوگیری نشود تمام مناطقی که درخت می‌کارند در خطر می اقتد، (دکتر رهنوردی - مأمورین جنگلبانی را می‌کشند). |
| − | |||
| − | بطوریکه آقایان اطلاع دارند شاید اکثر آقایان تشریف برده‌اند در مناطق نفت خیز و خیلی از قسمت‌های جنوب مملکت را دیده‌اند ما البته با رهیریهای عاقلانه و خردمندانه رهبر عالیقدرمان آنچرا که وظیفه ما در مجلس بوده برای تأمین درآمدهای ملی خدمت کرده‌ایم ولی بنظر من درجه دوم این کار بهره برداری کردن صحیح از پولی است که حاصل می‌شود و باید بجا و بموقع به مصرف برسد (احسنت) ما البته مناطق نفت خیز را دیدیم آنچه که ساخته شده خیلی عالی خیلی پاکیزه است ولی آنچه که در حدود تخصص خود بنده است و می‌توانم نظر بدهم وضع کشاورزی مناطق جنوب است مخصوصا آن منطقه سد پهلوی، سد بسیار بسیار عالی ساخته شده آب فراوانی دارد برق خوبی دارد (دکتر رهنوردی - مصرف نمی‌شود) حالا مصرف نمی‌شود بی انصافی نباید کرد فکر نمی‌کنم هیچ کجای دنیا بتواند از این زودتر طرحی را درست بکند آماده کار بکند ولی اگر برای صحیح بهرهبرداری کردن از این سد آماده بشوند فکر می‌کنم منافع آن کمتر از منافع نفتی از نظر کشاورزی نباشد چونن سد درست شده ولی آب دارد می‌رود بدریا و از آن استفاده نمی‌شود یا خیلی کم استفاده می‌شود و یک موضوعاتی که بنده همیشه در نظر داشتم آن را بعرض همکاران محترم برسانم و از آقایان تقاضا بکنم که با هم متفقا این موضوع را بخواهند به همکاران عزیزی که بنده افتخار همسفری ایشان را داشتم آنجا عرض کردم و پسندیدند آن موضوع ماشین آلات کشاورزی است که بدبختانه دولت هم در جنوب این گرفتاری را دارد هر کس یک سرمایه جزئی یا کلی پیدا کرده رفته از یک کشوری یک مقدار تراکتور و موتور آورده بعدا با آگهی‌های فریبنده اینها را به مردم فروخته شما الان در هر دهی که تشریف ببرید می‌بینید مقداری تراکتور و موتور فرسوده‌ای افتاده و برای نبودن وسائل تعمیر صحیح و وسائل یدکی همینطور بلا استفاده مانده در جنوب هم دیدیم همین گرفتاری در قسمت کشاورزی یا هر کسی که صلاحیت اینکار را دارد بنشینند یک نقشه‌ای بکشند که در تمام استانهای ایران سه نوع، چهارنوع تراکتور و یا موتور کشاورزی را تجویز کنند فرض بفرمائید برای هر سه استان یک نوع تراکتور و یا موتوری که بدرد آن استانها از نظر متخصص می‌خورد اجازه‌ای به یک سرمایه دار بدهند و از فروشنده یا حتی سازنده موتور و تراکتور تضمین‌های کافی در بانک بگیرند | ||
| − | |||
| − | که در آن استانها تعمیرگاه سیار و وسائل یدکی کامل و کافی داشته باشند که اگر یک کشاورزی موتور یا تراکتورش خراب شد برای یک بلبرینگ ۱۵ روز معطل نشود و از نظر اینکه این کارخانه‌ها و فروشندگان صرفه برایشان بکند و بتوانند این کار را بکنند دوسه استان را به یک کمپانی و فروشنده موتور بدهید با گرفتن تضمین کافی، که اگر بنده تراکتور یا موتورم در وسط صحرا خراب شد و وسائل کافی تعمیر نبود خسارت ببنده بدهد این موضوع فکر می‌کنم خیلی خیلی اهمین داشته باشد اگر دولت توجه به این موضوع بکند فوق العاده برای مکانیزه کردن کشاورزی مفید است برای اینکه همه مملکت ایران گرفتار هستند و الان مملکت ما نقاط روستائی آن شده قبرستان تراکتور و موتور، در اکثر دهات چه مالکین سابق چه خرده مالکین، بعدی تراکتور خریده‌اند بعضیها کار می‌کنند و بعضیها بواسطه نبودن وسایل و نبودن تعمیرگاه از استفاده افتاده است این تراکتورها تا بیاید تهران تعمیر بشود خرج زیادی دارد و وقت می‌گذرد و گرفتاری دارد مطلب دیگر بنده راجع به سد کرج بود که من چندی پیش به آقای مهندس روحانی یک پیشنهاد شفاهی دادم و پسنیدند و این را می‌خواهم بعرض مجلس شورای ملی برسانم بلکه این موضوع تأیید بشود رودخانه کرج هر وقت طغیان بکند مجبودند که دریچه را باز کنند تا آب اضافی از سد خارج بشود این خارج شدن آب اضافی از سددهات و قنات و باغ و خانه و هر چه هست از بین می‌برد بجای اینکه از این آب صحیح استفاده بشود، استفاده که نمی‌شود هیچ مقدار ی زیاد خسارت وارد می‌کند حتی در این هفت هشت سال اخیر ناچار شدند ارتش را مداخله بدهند برای جلوگیری از خرابیهای این سد من می‌خواستم خواهش کنم و فکر می‌کنم خرج زیادی نداشته باشد که یک نهری از قسمت سیل گیر این رودخانه کشیده بشود تا انتهای منطقه شهریار و فشافویه که اگر سیل اضافی آمد از آن آب بتوانند استفاده کنند و خرابی نرساند و ضمنا در تابستان احتیاج به آب برای روستائی است اگر کسی خواست آبی بخرد بتواند. الان مردم خیلی احتیاج به آب دارند ولی برای نبودن نهر نمی‌توانند آب بخرند این سه شبانه روز طول می‌کشد تا آب به محل برسد و به درد نمی‌خورد اما اگر یک نهر سازی صحیح بشود مسلما این امکان هست که مردم بتوانند از آب سد کرج خوب استفاده بکنند و برای سد کرج هم بهترین درآمد خواهد بود که آبهای اضافی را بفروشد و پول خوبی هم می‌گیرد یک موضوع دیگری که می‌خواستم بعرض برسانم که متأسفانه باز شروع شده در چند سال قبل از این شنیدید خواندید درخت بری در شهریار شروع شده بود محرک یا محرکین که بوده‌اند نمی دانم یک عده را تحریک می‌کردند اینها می‌رفتند در باغ روستاها و درختهای ۱۰ ساله ۱۵ ساله و ۲۰ ساله پیوندیها را قطع می‌کردند اولین دسته درختهائی که قطع شد در رباط کریم شهریار بود و اینها آمدند و شکایت کردند چند نفری مورد سوء ظن واقع شدند تحویل ژاندارمری دادند ژاندارمری آنچه را که وظیفه خودش بود کرد و آنها را رد کرد به دادگستری، آقایان قضائی که در مجلس هستند می‌توانند روی این موضوع که ایا قضات کرج صحیح گفته یا غرض داشته قضاوت کنند قاضی به آقایان می‌گوید باید سه نفر شاهد عادل دیده باشند و بگویند که ما دیدیم که اینها درختان را می‌برند چون این دلیل را شما ندارید ما ناچارا نمی‌توانیم اقدام کنیم و آنها را آزاد کردند آقا دزد که نمی‌رود اعلان بکند که من می‌آیم خانه تو را ببرم در هر حال دفعه دوم که درخت بری شروع شد باز دو مرتبه ژاندارمری یک عده را گرفت و تحویل مقامات صالحه داد شاکی و مشتکی هر دو آنجا حاضر شده بودند قاضی قرار وجه الضمانی صادر کرده بود برای این درخت برها ضمنا درخت برها و آن سارقین هم شکایت کرده بودند که صاحبان باغات ما را زده‌اند برای صاحبان درخت هم قاضی قراری صادر کرد و صاحب درخت می‌فرستد از ده کرج می‌آیند که ضمانت بکنند که صاحب درخت برود قاضی می‌گوید ضمانت این درخت برها | ||
| − | |||
| − | را هم شما بکنید می‌گویند ما شاکی هستیم چطور ضمانت بکنیم قاضی می‌گوید پس ضامن شما را قبول نمی‌کنم عاقبت شاکی نیستم شاید اکثر آقایان اطلاع داشته باشند که در منطقه شهریار در حدود ۵۰ هزار درخت پیوند شده از سه ساله تا ۱۵ ساله و ۲۰ ساله بریده شد بنده عاقبت مجبور شدم آمدم تهران ببرادرم مراجعه کردم و ایشان بطور اجبار به سازمانهای انتظامی مراجعه کردند همتی کردند و این موضوع را جلوگیری کردند ولی بدبختانه از چندی قبل از این در شهریار درخت بری باز شروع شده و در رباط کریم رفته‌اند در حدود ۱۴۰ - ۱۵۰ درخت بریده‌اند (پروین - چه دشمنی با درخت دارند) اولا تمام سرمایه و زندگی روستا وسط صحرا است دیوارهائیکه می‌کشند معروف است می‌گویند جلوی حلال زاده را می‌گیرد والا سه متر دیوار باغ که جلوی دزد را نمی‌گیرد از دیوار می‌رود توی باغ و درخت را قطع می‌کند تمام خرمنی که آتش می‌زنند وسط صحرا است حصار ندارد، این درختها بریده شد و صاحب درخت از ترس قضاوت قضات دادگستری کرج جرأت نکرده شکایت بکند ترسیده است بروند آنجا باز شاهد عادل بخواهند و شاید نداشته باشند بنده می‌خواهم عرض بکنم درخت بریدن از ترور و آدم کشی بدتر است (صحیح است) براغی اینکه اگر یک کسی یک کسی را کشت یک دلتنگی از او دارد ولی از درخت که نمی‌شود هیچ دلتنگی داشت این درخت محصول می‌دهد، میوه می‌دهد و دولت باید جدا به این موضوع رسیدگی کند و اگر دو مرتبه شروع بشود که چهار نفر لش و لات بخواهند در ده از یک نفر باج سبیل بگیرند و او ندهد شب بروند درختهای او را ببرند وای بحال روستاهای مملکت. در هر حال بنده از جناب آقای معاون وزارت کشور که تشریف دارند خواهش می‌کنم که این موضوع را جدا رسیدگی بفرمایند اگر جلوگیری نشود تمام مناطقی که درخت می‌کارند در خطر می اقتد، (دکتر رهنوردی - مأمورین جنگلبانی را می‌کشند). | ||
'''رئیس'''- آقای ارسنجانی وقت شما تمام شد. | '''رئیس'''- آقای ارسنجانی وقت شما تمام شد. | ||
| − | ارسنجانی - در هر حال این استدعای بنده بود عرض دیگری ندارم. | + | '''ارسنجانی''' - در هر حال این استدعای بنده بود عرض دیگری ندارم. |
| − | ۳ - تصویب صورت جلسات ۱۸ و ۲۰ بهمن | + | ==- تصویب صورت جلسات ۱۸ و ۲۰ بهمن== |
| + | ۳- تصویب صورت جلسات ۱۸ و ۲۰ بهمن | ||
'''رئیس'''- صورت جلسه روزهای یکشنبه و سه شنبه هفته گذشته خدمت خانمها و آقایان توزیع شده است در این صورت جلسه‌ها نظری نیست؟ آقای دکتر شفیع امین. | '''رئیس'''- صورت جلسه روزهای یکشنبه و سه شنبه هفته گذشته خدمت خانمها و آقایان توزیع شده است در این صورت جلسه‌ها نظری نیست؟ آقای دکتر شفیع امین. | ||
| خط ۱۴۵: | خط ۱۳۸: | ||
'''رئیس'''- وارد دستور می‌شویم گزارش کمیسیون محاسبات راجع ببودجه سال ۱۳۴۴ مجلس شورای ملی مطرح است تا ماده سوم قبلا تصویب شده است ماده چهارم قرائت می‌شود. | '''رئیس'''- وارد دستور می‌شویم گزارش کمیسیون محاسبات راجع ببودجه سال ۱۳۴۴ مجلس شورای ملی مطرح است تا ماده سوم قبلا تصویب شده است ماده چهارم قرائت می‌شود. | ||
| − | (بشرح زیر قرائت شد) | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> (بشرح زیر قرائت شد)</div> |
ماده چهارم - هیئت رئیسه مجلس شورای ملی می‌تواند از تاریخ تصویب این قانون ظرف مدت سه ماه خدمتگذاران علیل یا خدمتگذارانیکه سن انان از شصت سال متجاوز است با ارفاق پنج سال بازنشسته نماید و کسور بازنشستگی مدت ارفاقی آنانرا ظرف مدت سه سال از اعتبارات بودجه مجلس شورای ملی بپردازد. | ماده چهارم - هیئت رئیسه مجلس شورای ملی می‌تواند از تاریخ تصویب این قانون ظرف مدت سه ماه خدمتگذاران علیل یا خدمتگذارانیکه سن انان از شصت سال متجاوز است با ارفاق پنج سال بازنشسته نماید و کسور بازنشستگی مدت ارفاقی آنانرا ظرف مدت سه سال از اعتبارات بودجه مجلس شورای ملی بپردازد. | ||
| خط ۱۶۱: | خط ۱۵۴: | ||
'''رئیس'''- در ماده چهارم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادات قرائت می‌شود. | '''رئیس'''- در ماده چهارم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادات قرائت می‌شود. | ||
| − | (بشرح زیر قرائت شد) | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> (بشرح زیر قرائت شد)</div> |
پیشنهاد می‌نمایم: در ماده چهارم بعد از کلمه علیل در پرانتز چنین گنجانده شود ((که به تصدیق هیئتی از پزشکان حاذق که از طرف هیئت رئیسه مجلس انتخاب خواهند شد رسیده باشد)). دکتر رهنوردی. | پیشنهاد می‌نمایم: در ماده چهارم بعد از کلمه علیل در پرانتز چنین گنجانده شود ((که به تصدیق هیئتی از پزشکان حاذق که از طرف هیئت رئیسه مجلس انتخاب خواهند شد رسیده باشد)). دکتر رهنوردی. | ||
| خط ۱۸۱: | خط ۱۷۴: | ||
'''رئیس'''- پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود. | '''رئیس'''- پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود. | ||
| − | (بشرح زیر قرائت شد) | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> (بشرح زیر قرائت شد)</div> |
پیشنهاد می‌کنم در ماده ۴ اواخر سطر اول چنین نوشته شود: | پیشنهاد می‌کنم در ماده ۴ اواخر سطر اول چنین نوشته شود: | ||
| خط ۱۸۹: | خط ۱۸۲: | ||
'''رئیس'''- آقای پاینده (گفته شد - نیستند) پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود. | '''رئیس'''- آقای پاینده (گفته شد - نیستند) پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود. | ||
| − | (بشرح زیر قرائت شد) | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> (بشرح زیر قرائت شد)</div> |
مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی | مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی | ||
| خط ۱۹۹: | خط ۱۹۲: | ||
'''رئیس'''- چون آقای بالاخانلو تشریف ندارند پیشنهادشان نمی‌تواند مطرح بشود پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود. | '''رئیس'''- چون آقای بالاخانلو تشریف ندارند پیشنهادشان نمی‌تواند مطرح بشود پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود. | ||
| − | (بشرح زیر قرائت شد) | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> (بشرح زیر قرائت شد)</div> |
درباره ماده چهار پیشنهاد می‌شود: بعد از کلمه سه ماه در سطر دوم کلمه کارمندان اضافه شود ضمنا به تقاضای خود کارکنان بایستی باشد. | درباره ماده چهار پیشنهاد می‌شود: بعد از کلمه سه ماه در سطر دوم کلمه کارمندان اضافه شود ضمنا به تقاضای خود کارکنان بایستی باشد. | ||
| خط ۲۱۹: | خط ۲۱۲: | ||
'''رئیس'''- پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود. | '''رئیس'''- پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود. | ||
| − | (بشرح زیر قرائت شد) | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> (بشرح زیر قرائت شد)</div> |
ریاست محترم مجلس شورای ملی | ریاست محترم مجلس شورای ملی | ||
| خط ۲۸۹: | خط ۲۸۲: | ||
'''رئیس'''- چون این لایحه فوریت دارد قرائت می‌شود. | '''رئیس'''- چون این لایحه فوریت دارد قرائت می‌شود. | ||
| − | (بشرح زیر قرائت شد) | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> (بشرح زیر قرائت شد)</div> |
ساحت مقدس مجلس شورای ملی | ساحت مقدس مجلس شورای ملی | ||
| خط ۵۱۹: | خط ۵۱۲: | ||
'''رئیس'''- لایحه دیگریست از مجلس سنا رسیده راجع بسازمان جلب سیاحان قرائت می‌شود. | '''رئیس'''- لایحه دیگریست از مجلس سنا رسیده راجع بسازمان جلب سیاحان قرائت می‌شود. | ||
| − | (بشرح زیر قرائت شد) | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> (بشرح زیر قرائت شد)</div> |
ریاست محترم مجلس شورای ملی | ریاست محترم مجلس شورای ملی | ||
| خط ۵۳۱: | خط ۵۲۴: | ||
'''رئیس'''- اصلاحات مجلس سنا قرائت می‌شود. | '''رئیس'''- اصلاحات مجلس سنا قرائت می‌شود. | ||
| − | (بشرح زیر قرائت شد) | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> (بشرح زیر قرائت شد)</div> |
۱ - در ماده ۱ پس از ((امور مربوط به سیاحت)) جمله ((که بالنتیجه موجب تحصیل ارز و توسعه و ترویج صنایع ملی خواهد شد)) حذف شده است. | ۱ - در ماده ۱ پس از ((امور مربوط به سیاحت)) جمله ((که بالنتیجه موجب تحصیل ارز و توسعه و ترویج صنایع ملی خواهد شد)) حذف شده است. | ||
| خط ۵۹۹: | خط ۵۹۲: | ||
'''رئیس'''- لایحه دیگری از مجلس سنا رسیده است راجع به اصلاح مواد اول و سوم قانون واگذاری امور بهداری بمردم ارائه می‌شود. | '''رئیس'''- لایحه دیگری از مجلس سنا رسیده است راجع به اصلاح مواد اول و سوم قانون واگذاری امور بهداری بمردم ارائه می‌شود. | ||
| − | (بشرح زیر قرائت شد) | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> (بشرح زیر قرائت شد)</div> |
ریاست محترم مجلس شورای ملی | ریاست محترم مجلس شورای ملی | ||
| خط ۶۱۷: | خط ۶۱۰: | ||
'''رئیس'''- گزارش شور اول راجع بطرز پرداختهای اداری و حمل و نقل اجناس اهدائی مطرح است قرائت می‌شود. | '''رئیس'''- گزارش شور اول راجع بطرز پرداختهای اداری و حمل و نقل اجناس اهدائی مطرح است قرائت می‌شود. | ||
| − | (بشرح زیر قرائت شد) | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> (بشرح زیر قرائت شد)</div> |
گزارش شور اول از کمیسیون بودجه بمجلس شورای ملی | گزارش شور اول از کمیسیون بودجه بمجلس شورای ملی | ||
| خط ۶۶۹: | خط ۶۶۲: | ||
'''رئیس'''- دستور جلسه آینده قرائت می‌شود. | '''رئیس'''- دستور جلسه آینده قرائت می‌شود. | ||
| − | (بشرح زیر قرائت شد) | + | <div class="center" style="width: auto; margin-left: auto; margin-right: auto;"> (بشرح زیر قرائت شد)</div> |
دستور جلسه ۱۵۲ | دستور جلسه ۱۵۲ | ||
نسخهٔ ۱۴ اوت ۲۰۱۶، ساعت ۱۱:۰۰
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز یکشنبه ۲۵ بهمن ۱۳۴۳ نشست ۱۵۱
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۲۱
جلسه ۱۵۱
فهرست مطالب:
۱- قرائت اسامی غایبین جلسه قبل.
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: دکتر بقایی‌یزدی - دکتر امین - ارسنجانی.
۳- تصویب صورت‌جلسات ۱۸ و ۲۰ بهمن.
۴- تقدیم یک فقره سؤال به وسیله آقای کبیری.
۵- بقیه مذاکره و تصویب گزارش کمیسیون محاسبات راجع به بودجه ۱۳۴۴ مجلس شورای ملی و ابلاغ به دولت.
۶- تقدیم لایحه توسعه مؤسسات برق غیردولتی به وسیله آقای وزیر آب و برق.
۷- طرح و تصویب یک فوریت لایحه توسعه مؤسسات برق غیردولتی.
۸- طرح و تصویب گزارش کمیسیون استخدام راجع‌به خدمت فنی آقای فردریش فایل مهندس شهرساز و ابلاغ به دولت.
۹- اخذ رأی نهایی و تصویب لایحه قانونی واصله از مجلس سنا راجع‌به تعیین نحوه مصرف و افزایش بعضی اعتبارات بودجه اصلاحی ۱۳۴۳ کل کشور و ابلاغ به دولت.
۱۰- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی راجع‌به اجازه استخدام ۱۶ نفر فارغ‌التحصیلان آموزشگاه عالی جنگل و مرتع و ارسال به مجلس سنا.
۱۱- طرح اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی سازمان جلب سیاحان و ارجاع به کمیسیونهای مربوط.
۱۲- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون استخدام راجع‌به اجازه استخدام بیست نفر کارشناس کشت چای و چای‌سازی برای تکمیل کادر فنی سازمان چای و ارسال به مجلس سنا.
۱۳- اعلام وصول لایحه قانونی اصلاحی مجلس سنا راجع‌به اصلاح ماده اول و سوم واگذاری امور بهداری به مردم و ارجاع به کمیسیونهای مربوط.
۱۴- شور اول گزارش کمیسیون بودجه راجع‌به طرز پرداختهای اداری و حمل و نقل اجناس اهدایی مؤسسات خیریه.
۱۵- اعلام وصول یک فقره لایحه قانونی از مجلس سنا.
۱۶- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه بعد - ختم جلسه.
| مجلس ساعت نه و پنج دقیقه صبح بریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
رئیس- اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
غائبین با اجازه -
- آقایان اوزار - جاوید - دکتر رشتی - ریگی - باغمیشه - مهندس مالک.
غائب بی اجازه -
- آقای دکتر مصباح زاده.
غائبین مریض -
- آقایان دکتر حکیم شوشتری - رهبر - دکتر ضیائی - مبارکی.
- بیانات قبل از دستور آقایان: دکتر بقائی یزدی - دکتر امین - ارسنجانی
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: دکتر بقائی یزدی - دکتر امین - ارسنجانی
رئیس- نطق‌های قبل از دستور را شروع می‌کنیم. آقای دکتر بقائی یزدی بفرمائید.
دکتر بقائی یزدی - درخت دوستی بنشان که کام دل ببار آید - نهال دشمنی برکن که رنج بی شمار آرد (احسنت) با سفر شاهنشاه در هفته گذشته به پاکستان یکی دیگر از مظاهر صلح و صفا و صمیمیت بین دو ملت هم کیش و همسایه بخوبی تجلی نمود. تکریم بی شائبه و احساسات گرم و صمیمانه ملت نجیب و صلح و دوست پاکستان بشاهنشاه و رهبر عالقدر ملت ایران در حقیقت نشانه علاقه ایست که این ملت نجیب بحفظ صلح و همزیستی سالم ابراز می‌دارد و به شاهنشاه ما که به حق مظهر قوم ملیت ایرانی و از مصلحین بزرگ جهانی هستند پدیده ستایش و احترام می‌نگرد من بنام نماینده‌ای از ملت وظیفه خود می دانم از آنهمه صفا و صمیمیت از طرف ملت پاکستان و رهبران خیراندیش آن قدر دانی و سپاسگذاری نمایم (صحیح است. احسنت) و امیدوارم این ملت مسلمان ما که بحق بر طبق تعالیم قرآن راه ترقی را در کار و کوشش و نجات خود را در حفظ صلح و آرامش می‌جوید تحت ارشاد رهبران پاک نهاد خود روز بروز به مدارج عالی تر نائل و از زندگی بهتر و مرفه تر برخوردار گردد. مسئله دوم مربوط است به حادثه سیل در یکی از بخشهای کرمان و یزد بنام شهر بابک. در نواحی کویر متأسفانه دیر به دیر باران می‌آید و گاهی بیش از حد معمول بارندگی می‌شود که هستی مردم را به باد می‌دهد متأسفانه در این اوقات یک بارندگی متوالی ده روزه نیمی از یک بخش بزرگ صد هزار نفری را ویران کرده خوشبختانه تلفات جانی زیاد نبوده و شیرو خورشید سرخ در اسرع وقت خدمات ذیقیمتی را نسبت به این مردم انجام داده بخصوص شیر و خورشید کرمان و یزد که در این مورد نهایت فداکاری و همت را کرده‌اند (احسنت) ولی متأسفانه وسعت خرابی بحدی است که ما از شیر و خورشید تنها انتظار و توقع نداریم که بتو. اند احتیاجات مردم را برطرف نماید فعلا شاید در حدود بیست هزار نفر از این مردم شب‌ها جای آسایش، استراحت ندارند و بدون مسکن و بالا پوش و لباس باید بسر برند و متأسفانه هوای اطراف کویر شب‌ها بسیار سرد می‌شود و همانطور که تصور می فرمائید خوب نیست و من نگرانم از اینکه اگر خرابی منازل مسکونی تلفات جانی نداشته از این ببعد گرسنگی و سرما تعدادی را تلف کند بخصوص که این سیل تعداد کثیری از قنوات ناحیه را که تنها منبع فیض و آب رسانی بزراعت کشاورزان محسوب می‌شود کور کرده و از بین برده و احتمالا در سال جاری منطقه شهر بابک دستخوش خشکسالی و بی آبی شدید خواهد بود من از دولت انتظار دارم که فکر اساسی برای این منطقه بنمایند و با کمکهای همه جانبه طوری عمل نمایند که مردم زحمتکش و فقیر این ناحیه دستخوش پریشانی و فقر و گرسنگی بیشتر نگردند. مسئله سوم چون نامی از شهر بابک بمیان آمد بایستی راجع به تقسیمات کشوری چند کلمه بعرض برسانم در بدو شروع کار مجلس طرحی از طرف فراکسیون مستقل تقدیم مجلس شورای ملی گردید که دولت را موظف می‌کرد که در ظرف دو ماه لایحه تقسیمات صحیح کشوری را به مجلس تقدیم نماید مرحوم منصور هنگامیکه من با ایشان برای جلب نظر اکثریت مذاکره کردم به ما گفتند که بگذارید ما خودمان این کار را انجام می‌دهیم متأسفانه این کار در دولت ایشان هم انجام نشد و روزهای آخر هنگامیکه ایشان لایحه را برای تصویب به هیئت دولت برده بودند آن واقعه ناگوار اتفاق افتاد و این کار دستخوش تعویق شد بهر حال من از دولت تمنا دارم که در این مورد بخصوص تسریع نمایند برای اینکه قبل از تقسیمات صحیح کشوری هر گونه قانونی مربوط به انجمن‌های محلی، انجمن شهر، انجمن بخش، انجمن ده و هر کاری که در این واحدها صورت بگیرد چون بعدا بطور قطع قسمت عظیمی از آنها تغییر خواهد کرد و یک عمل دوباره خواهد بود من معتقدم قبل از اینکه در این کار اقدام بشود تقسیمات کشوری قبل از پایان سال بمجلس تقدیم بشود و این گرفتاری که بسیاری از شهرستانها و بخش‌ها دارند مرتفع گردد.
رئیس- آقای دکتر شفیع امین بفرمائید.
دکتر شفیع امین - متأسفانه طبیعت گاهی موجب ناراحتی و گرفتاری و خدای نکرده بی خانمانی هموطنانمان می‌گردد و متأسفانه سیل در نواحی مختلف آذربایجان و در شهیرها زلزله رخ داده (روحانی - باعث کمال تأسف است) علاوه بر اینکه مقدار زیادی از قسمت‌های مختلفه که هنوز اخبار کاملی در دست نداریم در اطراف تبریز در بستان آباد خسارت وارد آورده و متأسفانه بطوریکه شیر و خورشید سرخ ایران احصائیه داده عده‌ای کشته و عده زیادی زخمی شده‌اند و در حدود پنجاه هزار خانه در حدود و اطراف تبریز شکسته شده و اهالی ناراحتند (صحیح است) این البته قهر طبیعت و پیش آمدهائی است که بلای آسمانی است نمی‌شود پیش بینی کرد بنده می‌خواستم دولت هم کسب اطلاع کند و ببیند تلفات چقدر است و خسارت چه اندازه است چون همه در تهران ناراحتند و نمی‌توانند بدانند که جزئیات چیست بنده از شیر و خورشید سرخ ایران مخصوصا شیر و خورشید مرکزی و شیر و خورشید آذربایجان و تبریز تشکر می‌کنم که به داد هموطنان رسیده‌اند و به محل رفته‌اند و به هر صورتیکه ممکن بوده است کمک کرده‌اند از شیر و خورشید سرخ همانطور که در طی مسافرتمان در جزیره خارک دیدیم و همینطور که همکار محترم جناب آقای دکتر بقائی یزدی راجع به سیلی که در بابک آمده و کمک کرده شد و اقدامات زیادی بعمل آمده بنده تشکر می‌کنم ولی از دولت و نماینده دولت که اینجا تشریف دارند تقاضا دارم و نظرشان را جلب می‌کنم که ببیند خسارت چیست و کمک فوری به این مردم بکنند وظیفه شیر و خورشید در حقیقت کمک اولیه است و بعدا برای تجدید ساختمان این خانه که اغلب از گل و خشت ساخته شده به اینها کمک بشود (صحیح است) مخصوصا در این زمستان شدید که بسیاری از راهها بسته شده است بنده از وزارت راه هم تشکر می‌کنم خود آقای مهندس و شالچیان و همکارانشان انصافا زحمت زیاد می‌کشند وظیفه دولت است وظیفه وزارت آبادانی و مسکن است که در این مورد اقدام فوری و لازم بنمایند در تبریز انصافا استاندار آذربایجان شرقی تیمسار صفاری کمک زیادی کردند و بنده از دستگاههای دولتی واقعا تشکر می‌کنم که خیلی کمک کردند ولی وسیله می‌خواهند بودجه می‌خواهند با دست خالی که نمی‌شود کمک کرد از شهرها و از تهران هم کمک کرده‌اند ولی در حقیقت پیشرو شیر و خورشید است و دولت هم باید تعقیب کند که مردم نجات پیدا کنند بنده ضمن این عرایضم خواستم راجع به وضع اقتصادی تبریز هم عرضی بکنم خوشبختانه آقای معاون محترم وزارت دارائی که بنده برای ایشان احترام زیادی قائل هستم و در تمام کارها هم وارد هستند تشریف دارند وضعیت اقتصادی آذربایجان بد است مخصوصا وضعیت اقتصادی تیریز خیلی بد است (صحیح است) کارخانه‌ها روز به روز پست سر هم چون دولتهای سابق توجه و کمک نکرده‌اند بسته شده است کارگرها بیکار شده‌اند (صحیح است) خانواده کارگرها بیچاره شده‌اند (صحیح است) برای دو میلیون تومان یعنی یک میلیون و ششصد هزار توامان طلب بانک ملی یک کارخانه بزرگ پشمینه که یکی از کارخانه‌های درجه اول ایران است حراج شد فعلا در تصرف بانک ملی است و می‌خواهند به عده‌ای غیر فنی و غیر تاجر برای سود پرستی بفروشند آقا این صلاح نیست بانک ملی بأید به آنها کمک بکند بانک ملی که نباید موجب ورشکستگی و از بین رفتن تجار بشود (صحیح است) بنده که تاجر نیستم ولی مردم و نمایندگان آذربایجان صحبت می‌کردند که در جاهای دیگر پنجاه میلیون، شصت میلیون به کارخانه‌ها از طرف سازمان برنامه یا از وزارت اقتصاد یا بانک ملی کمک شده است این انصاف نیست بخاطر دو میلیون تومان بیایند یک کارخانه درجه اول را از بین ببرند (صحیح است) این آقایان باید به تجار کمک کنند تجار گاو شیر ده هستند باید اینها شیر بدهند تا چرخ اقتصاد مملکت را بچرخانند باید از قانون استفاده کرد و مالات هم داد نه اینکه روی غرض ازشون مالیات زیادی بگیرند و آنها را در فشار بگذارند که در نتیجه عده‌ای تجار ورشکست شده‌اند و متواری شده‌اند (صحیح است).
تقاضا می‌کنم وزارت دارائی یا وزارت آبادانی یا وزارت اقتصاد به اینها کمک بکنند و موجب از بین رفتن اقتصاد آذربایجان و اقتصاد تبریز نشوند چون بکلی دارد از بین می‌رود و ما حقیقتا ناراحتیم مخصوصا کارخانجاتی در تبریز و شهرستانهای آذربایجان بود و کارخانه‌های خیلی خوبی بودند که فعلا همه اش تعطیل است هیچ کارخانه‌ای سر پا نیست آقایان همکاران آذربایجانی استحضار دارند که صاحب کارخانه‌ها در نهایت زحمت هستند موضوع دیگر که می‌خواستم عرض کنم با تشکر وزارت کشاورزی و از همکاران مخصوصا مهندسان جوان که فعالیت کرده‌اند و با علاقه و ایمان فرمان شاهنشاه بزرگ ما را در مرحله اول اصلاحات عرضی عمل کردند و خیلی خوب عمل شده تشکر می‌کنم ولی برای مرحله دوم نامه‌ها و تلگرافاتی می‌رسد که اشکالاتی پیش آمد و رفع نشده بنده خواهش می‌کنم چون امسال در آذربایجان کشت پائیزه نکرده‌اند دولت و وزارت کشاورزی کمک کنند که اوضاع اینها طوری بشود کمک بدهند که کشت بهاره را انجام بدهند تا مجبور نشویم که غله از خارج وارد کنیم آذربایجان جاهائی دارد که حقیقتا می‌تواند برای نصف ایران غله بدهد متأسفانه در نتیجه عدم توجه آب کافی ندارد آبیاری آنها کافی نیست بذر کافی ندارند و به این ترتیب سال آینده هم متأسفانه گرفتار کمبود غله خواهد بود و مجبور می‌شویم که باز با قیمت گران از خارج خریداری نمائیم تقاضا دارم از دولت که جدا زحمت می‌کشد و علاقه دارد به این موضوعات توجه بکند همینطور به وضع بازار آذربایجان که خراب هست و ما وظیفه دار هستیم در اینجا بگوئیم چون بنده چند بار باآقایان صحبت کرده‌ام و توجه نشده است استدعا می‌کنم که توجهی بفرمائید (احسنت).
رئیس- آقای ارسنجانی بفرمائید.
ارسنجانی - دو چیز طیره عقل است دم فرو بستن به وقت گفتن و گفتن به وقت خاموشی (صحیح است). بطوریکه آقایان اطلاع دارند شاید اکثر آقایان تشریف برده‌اند در مناطق نفت خیز و خیلی از قسمت‌های جنوب مملکت را دیده‌اند ما البته با رهیریهای عاقلانه و خردمندانه رهبر عالیقدرمان آنچرا که وظیفه ما در مجلس بوده برای تأمین درآمدهای ملی خدمت کرده‌ایم ولی بنظر من درجه دوم این کار بهره برداری کردن صحیح از پولی است که حاصل می‌شود و باید بجا و بموقع به مصرف برسد (احسنت) ما البته مناطق نفت خیز را دیدیم آنچه که ساخته شده خیلی عالی خیلی پاکیزه است ولی آنچه که در حدود تخصص خود بنده است و می‌توانم نظر بدهم وضع کشاورزی مناطق جنوب است مخصوصا آن منطقه سد پهلوی، سد بسیار بسیار عالی ساخته شده آب فراوانی دارد برق خوبی دارد (دکتر رهنوردی - مصرف نمی‌شود) حالا مصرف نمی‌شود بی انصافی نباید کرد فکر نمی‌کنم هیچ کجای دنیا بتواند از این زودتر طرحی را درست بکند آماده کار بکند ولی اگر برای صحیح بهرهبرداری کردن از این سد آماده بشوند فکر می‌کنم منافع آن کمتر از منافع نفتی از نظر کشاورزی نباشد چونن سد درست شده ولی آب دارد می‌رود بدریا و از آن استفاده نمی‌شود یا خیلی کم استفاده می‌شود و یک موضوعاتی که بنده همیشه در نظر داشتم آن را بعرض همکاران محترم برسانم و از آقایان تقاضا بکنم که با هم متفقا این موضوع را بخواهند به همکاران عزیزی که بنده افتخار همسفری ایشان را داشتم آنجا عرض کردم و پسندیدند آن موضوع ماشین آلات کشاورزی است که بدبختانه دولت هم در جنوب این گرفتاری را دارد هر کس یک سرمایه جزئی یا کلی پیدا کرده رفته از یک کشوری یک مقدار تراکتور و موتور آورده بعدا با آگهی‌های فریبنده اینها را به مردم فروخته شما الان در هر دهی که تشریف ببرید می‌بینید مقداری تراکتور و موتور فرسوده‌ای افتاده و برای نبودن وسائل تعمیر صحیح و وسائل یدکی همینطور بلا استفاده مانده در جنوب هم دیدیم همین گرفتاری در قسمت کشاورزی یا هر کسی که صلاحیت اینکار را دارد بنشینند یک نقشه‌ای بکشند که در تمام استانهای ایران سه نوع، چهارنوع تراکتور و یا موتور کشاورزی را تجویز کنند فرض بفرمائید برای هر سه استان یک نوع تراکتور و یا موتوری که بدرد آن استانها از نظر متخصص می‌خورد اجازه‌ای به یک سرمایه دار بدهند و از فروشنده یا حتی سازنده موتور و تراکتور تضمین‌های کافی در بانک بگیرند که در آن استانها تعمیرگاه سیار و وسائل یدکی کامل و کافی داشته باشند که اگر یک کشاورزی موتور یا تراکتورش خراب شد برای یک بلبرینگ ۱۵ روز معطل نشود و از نظر اینکه این کارخانه‌ها و فروشندگان صرفه برایشان بکند و بتوانند این کار را بکنند دوسه استان را به یک کمپانی و فروشنده موتور بدهید با گرفتن تضمین کافی، که اگر بنده تراکتور یا موتورم در وسط صحرا خراب شد و وسائل کافی تعمیر نبود خسارت ببنده بدهد این موضوع فکر می‌کنم خیلی خیلی اهمین داشته باشد اگر دولت توجه به این موضوع بکند فوق العاده برای مکانیزه کردن کشاورزی مفید است برای اینکه همه مملکت ایران گرفتار هستند و الان مملکت ما نقاط روستائی آن شده قبرستان تراکتور و موتور، در اکثر دهات چه مالکین سابق چه خرده مالکین، بعدی تراکتور خریده‌اند بعضیها کار می‌کنند و بعضیها بواسطه نبودن وسایل و نبودن تعمیرگاه از استفاده افتاده است این تراکتورها تا بیاید تهران تعمیر بشود خرج زیادی دارد و وقت می‌گذرد و گرفتاری دارد مطلب دیگر بنده راجع به سد کرج بود که من چندی پیش به آقای مهندس روحانی یک پیشنهاد شفاهی دادم و پسنیدند و این را می‌خواهم بعرض مجلس شورای ملی برسانم بلکه این موضوع تأیید بشود رودخانه کرج هر وقت طغیان بکند مجبودند که دریچه را باز کنند تا آب اضافی از سد خارج بشود این خارج شدن آب اضافی از سددهات و قنات و باغ و خانه و هر چه هست از بین می‌برد بجای اینکه از این آب صحیح استفاده بشود، استفاده که نمی‌شود هیچ مقدار ی زیاد خسارت وارد می‌کند حتی در این هفت هشت سال اخیر ناچار شدند ارتش را مداخله بدهند برای جلوگیری از خرابیهای این سد من می‌خواستم خواهش کنم و فکر می‌کنم خرج زیادی نداشته باشد که یک نهری از قسمت سیل گیر این رودخانه کشیده بشود تا انتهای منطقه شهریار و فشافویه که اگر سیل اضافی آمد از آن آب بتوانند استفاده کنند و خرابی نرساند و ضمنا در تابستان احتیاج به آب برای روستائی است اگر کسی خواست آبی بخرد بتواند. الان مردم خیلی احتیاج به آب دارند ولی برای نبودن نهر نمی‌توانند آب بخرند این سه شبانه روز طول می‌کشد تا آب به محل برسد و به درد نمی‌خورد اما اگر یک نهر سازی صحیح بشود مسلما این امکان هست که مردم بتوانند از آب سد کرج خوب استفاده بکنند و برای سد کرج هم بهترین درآمد خواهد بود که آبهای اضافی را بفروشد و پول خوبی هم می‌گیرد یک موضوع دیگری که می‌خواستم بعرض برسانم که متأسفانه باز شروع شده در چند سال قبل از این شنیدید خواندید درخت بری در شهریار شروع شده بود محرک یا محرکین که بوده‌اند نمی دانم یک عده را تحریک می‌کردند اینها می‌رفتند در باغ روستاها و درختهای ۱۰ ساله ۱۵ ساله و ۲۰ ساله پیوندیها را قطع می‌کردند اولین دسته درختهائی که قطع شد در رباط کریم شهریار بود و اینها آمدند و شکایت کردند چند نفری مورد سوء ظن واقع شدند تحویل ژاندارمری دادند ژاندارمری آنچه را که وظیفه خودش بود کرد و آنها را رد کرد به دادگستری، آقایان قضائی که در مجلس هستند می‌توانند روی این موضوع که ایا قضات کرج صحیح گفته یا غرض داشته قضاوت کنند قاضی به آقایان می‌گوید باید سه نفر شاهد عادل دیده باشند و بگویند که ما دیدیم که اینها درختان را می‌برند چون این دلیل را شما ندارید ما ناچارا نمی‌توانیم اقدام کنیم و آنها را آزاد کردند آقا دزد که نمی‌رود اعلان بکند که من می‌آیم خانه تو را ببرم در هر حال دفعه دوم که درخت بری شروع شد باز دو مرتبه ژاندارمری یک عده را گرفت و تحویل مقامات صالحه داد شاکی و مشتکی هر دو آنجا حاضر شده بودند قاضی قرار وجه الضمانی صادر کرده بود برای این درخت برها ضمنا درخت برها و آن سارقین هم شکایت کرده بودند که صاحبان باغات ما را زده‌اند برای صاحبان درخت هم قاضی قراری صادر کرد و صاحب درخت می‌فرستد از ده کرج می‌آیند که ضمانت بکنند که صاحب درخت برود قاضی می‌گوید ضمانت این درخت برها را هم شما بکنید می‌گویند ما شاکی هستیم چطور ضمانت بکنیم قاضی می‌گوید پس ضامن شما را قبول نمی‌کنم عاقبت شاکی نیستم شاید اکثر آقایان اطلاع داشته باشند که در منطقه شهریار در حدود ۵۰ هزار درخت پیوند شده از سه ساله تا ۱۵ ساله و ۲۰ ساله بریده شد بنده عاقبت مجبور شدم آمدم تهران ببرادرم مراجعه کردم و ایشان بطور اجبار به سازمانهای انتظامی مراجعه کردند همتی کردند و این موضوع را جلوگیری کردند ولی بدبختانه از چندی قبل از این در شهریار درخت بری باز شروع شده و در رباط کریم رفته‌اند در حدود ۱۴۰ - ۱۵۰ درخت بریده‌اند (پروین - چه دشمنی با درخت دارند) اولا تمام سرمایه و زندگی روستا وسط صحرا است دیوارهائیکه می‌کشند معروف است می‌گویند جلوی حلال زاده را می‌گیرد والا سه متر دیوار باغ که جلوی دزد را نمی‌گیرد از دیوار می‌رود توی باغ و درخت را قطع می‌کند تمام خرمنی که آتش می‌زنند وسط صحرا است حصار ندارد، این درختها بریده شد و صاحب درخت از ترس قضاوت قضات دادگستری کرج جرأت نکرده شکایت بکند ترسیده است بروند آنجا باز شاهد عادل بخواهند و شاید نداشته باشند بنده می‌خواهم عرض بکنم درخت بریدن از ترور و آدم کشی بدتر است (صحیح است) براغی اینکه اگر یک کسی یک کسی را کشت یک دلتنگی از او دارد ولی از درخت که نمی‌شود هیچ دلتنگی داشت این درخت محصول می‌دهد، میوه می‌دهد و دولت باید جدا به این موضوع رسیدگی کند و اگر دو مرتبه شروع بشود که چهار نفر لش و لات بخواهند در ده از یک نفر باج سبیل بگیرند و او ندهد شب بروند درختهای او را ببرند وای بحال روستاهای مملکت. در هر حال بنده از جناب آقای معاون وزارت کشور که تشریف دارند خواهش می‌کنم که این موضوع را جدا رسیدگی بفرمایند اگر جلوگیری نشود تمام مناطقی که درخت می‌کارند در خطر می اقتد، (دکتر رهنوردی - مأمورین جنگلبانی را می‌کشند).
رئیس- آقای ارسنجانی وقت شما تمام شد.
ارسنجانی - در هر حال این استدعای بنده بود عرض دیگری ندارم.
- تصویب صورت جلسات ۱۸ و ۲۰ بهمن
۳- تصویب صورت جلسات ۱۸ و ۲۰ بهمن
رئیس- صورت جلسه روزهای یکشنبه و سه شنبه هفته گذشته خدمت خانمها و آقایان توزیع شده است در این صورت جلسه‌ها نظری نیست؟ آقای دکتر شفیع امین.
دکتر شفیع امین - در عرایض بنده که روز سه شنبه عرض کرده بودم اشتباهات چاپی است اصلاح کرده به تند نویسی می‌دهم.
رئیس- اصلاح می‌شود. نظر دیگری نیست؟ (اظهاری نشد) صورت جلسه‌ها تصویب می‌شود. آقای معتمدی.
معتمدی - یازده برگ طومار و شکایت و پیشنهاد رسیده تقاضا می‌کنم رسیدگی و نتیجه را اعلام فرمایند.
رئیس- آقای دکتر رهنوردی.
دکتر رهنوردی - عریضه ایست از کشاورزان مازندران برای رسیدگی تقدیم می‌کنم.
رئیس- آقای صائب.
صائب - پنج فقره نامه رسیده است تقدیم ریاست محترم می‌کنم.
رئیس- آقای دکتر یزدان پناه.
دکتر یزدان پناه - شکایتی است از صیادان شهوار رسیده برای رسیدگی تقدیم می‌کنم.
رئیس- آقای صادق احمدی.
صادق احمدی - سؤالی از دولت سابق راجع به اتومبیلهای دولتی کرده بودم خواهش می‌کنم دولت حاضر این سؤال را جواب بدهند.
رئیس- آقای مرادی.
علی مرادی - نامه‌ای رسیده است تقدیم می‌کنم.
۴ - تقدیم یک فقره سؤال بوسیله آقای کبیری
رئیس- آقای کبیری.
کبیری - سؤالی است از وزارت پست و تلگراف تقدیم ریاست می‌شود. همچنین در تاریخ ۴۳/۱۰/۲۷
سؤالی از وزارت راه شده بود مقرر فرمایند طبق آئین نامه اقدام شود.
۵ - بقیه مذاکره و تصویب گزارش کمیسیون محاسبات راجع ببودجه ۱۳۴۴ مجلس شورای ملی و ابلاغ بدولت
رئیس- وارد دستور می‌شویم گزارش کمیسیون محاسبات راجع ببودجه سال ۱۳۴۴ مجلس شورای ملی مطرح است تا ماده سوم قبلا تصویب شده است ماده چهارم قرائت می‌شود.
ماده چهارم - هیئت رئیسه مجلس شورای ملی می‌تواند از تاریخ تصویب این قانون ظرف مدت سه ماه خدمتگذاران علیل یا خدمتگذارانیکه سن انان از شصت سال متجاوز است با ارفاق پنج سال بازنشسته نماید و کسور بازنشستگی مدت ارفاقی آنانرا ظرف مدت سه سال از اعتبارات بودجه مجلس شورای ملی بپردازد.
دکتر رهنوردی - بنده در ماده چهار پیشنهادی تقدیم کرده‌ام.
رئیس- در موقع طرح پیشنهادات مربوط به این ماده مطرح خواهد شد. آقای کیهان یغمائی.
کیهان یغمائی - بنده هم پیشنهادی تقدیم کرده بودم کمیسیون بنده را دعوت نکردند.
رئیس- می‌دانستند که در مسافرت تشریف دارید به این جهت دعوت نکردند. آقای مهندس اسدی سمیع
مهندس اسدس سمیع - (مخبر کمیسیون محاسبات) با اجازه مقام ریاست در چاپ فصل سوم بودجه اشتباهی رخ داده است بنده برای اینکه اصلاح بشود بعرض می رسانم در صفحه پنجم سطر سوم (از آنچه برای کارمندان و خدمتگزاران در نظر گرفته شده بمأخذ صدی چهل برای کارمندان و صدی بیست برای خدمتگزاران جزء بعنوان کمک اعاشه) این داخل پرانتز است و در چاپ پرانتز حذف شده است.
رئیس- در ماده چهارم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادات قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌نمایم: در ماده چهارم بعد از کلمه علیل در پرانتز چنین گنجانده شود ((که به تصدیق هیئتی از پزشکان حاذق که از طرف هیئت رئیسه مجلس انتخاب خواهند شد رسیده باشد)). دکتر رهنوردی.
رئیس- آقای دکتر رهنوردی.
دکتر رهنوردی - بنده در جلسه گذشته بطور اختصار عرض کردم که در اینجا تشخیص اینکه شخص علیل هست یا علیل نیست به عقیده بنده قدری مشکل است و برای اینکه هر کاری اصولی انجام بشود صلاح در این است که در اینجا گنجانده بشود یک هیئتی مرکب از چند پزشک تعیین شوند درست است که جناب آقای نایب رئیس در آن جلسه فرمودند که این آقایان بتصدیق جناب آقای دکتر امین که ایشان را معاینه می‌کنند و تشخیص می‌دهند که این خدمتگزار علیل است یا خیر بنده از این قسمت تشکر می‌کنم ولی فکر می‌کنم کارها اگر اصولی انجام بشود مخصوصا که ایشان خودشان که نماینده هستند بهتر این است که هیئت رئیسه چند نفر از اطبای حاذق که خوشبختانه در مجلس هم عده‌ای هستند و اگر از مجلس هم صلاح نیست از خارج از مجلس انتخاب کنند که این هیئت پنج نفری که صلاحیت این کار را دارند بیایند و تشخیص بدهند، شخصی که می‌گوید من علیل هستم ببینند علیل هست یا علیل نیست چون تشخیص آن کاری فنی و مشکل است برای اینکه در اینجا سوء تفاهمی پیش نیاید و روی اصول صحیح پیش برود به انتخاب هیئت رئیسه چند نفری از اطباء بصورت هیئتی تشکیل بشوند و هر کسی که فکر می‌کند علیل است معاینه بکنند و بعد تصدیق و گواهی بدهند که این شخص در فلان تاریخ معاینه شد و به این دلیل علیل تشخیص داده می‌شود بنده عرض دیگری ندارم (پروین - اگر در یک دوره‌ای طبیب در مجلس نبود چطور می‌شود ؟) از خارج می‌آورند ولی اطمینان داشته باشید که همیشه طبیب در مجلس خواهد بود.
رئیس- آقای مهندس اسدی سمیع.
مهندس اسدی سمیع - (مخبر کمیسیون محاسبات) در جلسه قبل در این قسمت توضیحاتی بعرض همکاران
محترم رسید که در گذشته برای استخدام عده‌ای از خدمتگزاران مجلس آنطوری که باید و شاید شرایط لازم را در نظر نگرفته‌اند و عده‌ای افراد را استخدام کرده‌اند که این افراد در حال حاضر با اینکه بعضی از آنها سنتشان متجاوز از شصت سال است اگر الان بازنشسته شوند آنقدر سابقه خدمت کم دارند که نمی‌توانند از حقوق بازنشستگی استفاده بکنند بنابراین هیئت رئیسه مجلس شورای ملی بخاطر اینکه کمکی به این عده افراد که علیل هستند بشود این ماده را برای تصویب پیشنهاد نمودند در حال حاضر جناب آقای دکتر شفیع امین در هیئت رئیسه تشریف دارند و در ابتدای ماده چهار هم قید است که هیئت رئیسه مجلس شورای ملی می‌تواند و ایشان می‌توانند نظر بدهند و اگر هم مواردی پیش بیاید که ایشان شخصا نتوانند نظر بدهند مجلس دارای بهداری است که در بهداری مجلس شش نفر طبیب مشغول کار هستند و می‌شود از بهداری مجلس شورای ملی کسب نظر کرد برای اینکه تشخیص بدهند که این فرد علیل هست یا خیر.
رئیس- آقای دکتر رهنوردی.
دکتر رهنوردی - با توضیحاتی که ایشان دادند بنده پیشنهادم را پس می‌گیرم.
رئیس- پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌کنم در ماده ۴ اواخر سطر اول چنین نوشته شود:
از تاریخ تصویب این قانون تا مدت سه ماه هر یک از خدمتگزاران و کارمندان مجلس را با ارفاق پنج سال بازنشسته نماید. الی آخر. پاینده
رئیس- آقای پاینده (گفته شد - نیستند) پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود.
مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی
پیشنهاد می‌نمایم کلمه خدمتگزاران مذکور در ماده ۴ لایحه بودجه سال ۱۳۴۴ مجلس شورای ملی بکارکنان تبدیل شود.
با تقدیم احترامات بالاخانلو
رئیس- چون آقای بالاخانلو تشریف ندارند پیشنهادشان نمی‌تواند مطرح بشود پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود.
درباره ماده چهار پیشنهاد می‌شود: بعد از کلمه سه ماه در سطر دوم کلمه کارمندان اضافه شود ضمنا به تقاضای خود کارکنان بایستی باشد.
روحانی - نوربخش
رئیس- آقای روحانی (گفته شد - نیستند) آقای نوربخش تشریف بیاورید.
نوربخش - بنده پیشنهاد کردم که این پنج سال ارفاقی که می‌کنند به خدمتگزاران علیل اگر مقدور باشد و مجلس محترم رأی بدهد این شامل حال کارکنان مجلس هم باشد که اگر کارمندان خواستند استفاده کنند شامل آنها هم بشود چون بعضی از کارمندان هستند که اگر بخواهند از ارفاق پنج سال قانونی که الان موجود است استفاده کنند بیست سال خدمتشان کامل نیست و مثلا فرض بفرمائید در اردیبهشت یا خرداد ۴۴ به بیست سال برسد و حالا نمی‌توانند استفاده کنند اگر موافقت بفرمایند این پیشنهاد را قبول کنند و مساعدت بشود که پنج سال به آنها هم ارفاق بشود.
رئیس- آقای مهندس اسدی سمیع.
مهندس اسدی سمیع - (مخبر کمیسیون محاسبات) ضمن ماده ۶ بودجه سال ۱۳۴۳ این پنج سال ارفاق برای یکبار در نظر گرفته شده هنوز هم یک ماه و چند روز از سال ۱۳۴۳ باقی است بنابراین اگر کارمندی در حال حاضر مشمول آن ماده بشود می‌تواند با استفاده از آن ماده او را بازنشسته کرد بنابراین چون یک چنین ماده أی در قانون بودجه سال ۱۳۴۳ مجلس شورای ملی وجود دارد بنده فکر می‌کنم اضافه کردن همان مورد در این لایحه قانونی در حال حاضر ضروری به نظر نمی‌رسد.
رئیس- آقای نوربخش.
نوربخش - بنده پیشنهادم را پس می‌گیرم.
رئیس- پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد می‌کنم تبصره زیر بماده ۴ اضافه شود.
تبصره - از تاریخ برقراری حق لیسانس فعلی برای کارمندان مجلس باید کسور بازنشستگی از مبلغ مزبور دریافت گردد. دکتر اسفندیاری
رئیس- آقای دکتر اسفندیاری.
دکتر اسفندیاری - علت اینکه این پیشنهاد را بنده تقدیم کردم این است که در کلیه وزارتخانه‌ها با اینکه حق لیسانس جزء اشل حقوق رفته باز هم بطور فوق العاده بهشان داده می‌شود معمولا کارمندان اداری را به دو قسمت تقسیم کرده‌اند یکی کارمندان اداری که مثلا پایه ۹ دارند ولی حق لیسانس بهشان نمی‌دهند چون لیسانس نیستند و یکی کارمندانی که لیسانس هستند و چون اشل حقوق را در همه ادارات بالا برده بودند و این اشل حقوقی وقتی رفت بالا بازنشستگی از این حقوق گرفته می‌شود و یا در موقع بازنشسته شدن یک اختلافی است که بین اشخاصی که لیسانس دارند و از لیسانس به بالا تحصیل کرده‌اند با یک نفر که از لیسانس به پایین تحصیلاتش هست این بود که من این پیشنهاد را کردم با اینکه من می دانم در مجلس شورای ملی جناب آقای رئیس توجه کامل نسبت به عموم کارمندان دارند و در این قسمت کاملا توجه کرده‌اند که بهمه کارمندان کمک یکنواخت بشود ولی چون کمکی که به کارمندان مجلس شده به طور کلی در مورد افراد ی که دون پایه هستند و تصدیق کلاس ندارند یا تصدیق کلاس یازده دارند یا لیسانس بالاتر که دکتر هستند یکنواخت شده بنده پیشنهاد کردم که فوق العاده لیسانس جزو حقوق کارمندان لیسانس به حساب بیاید که در موقع بازنشستگی اقلا یک امتیازی بین یک کسی که ۱۵ سال ۱۶ سال ۲۰ سال تحصیل کرده تا یک کسی که ۱۱ سال تحصیل کرده باشد که باعث دلگرمی بیشتری برای افرادی باشد که به مجلس می‌آیند همانطور که در موقع استخدام توجهی می‌شود در موقع بازنشستگی هم بشود. از این جهت بنده این پیشنهاد را کردم و خواهش می‌کنم بذل توجه بکنند.
رئیس- آقای مهندس اسدی سمیع.
مهندس اسدی سمیع - (مخبر کمیسیون محاسبات) کارمندان لیسانسیه‌ای که در سازمانهای مختلف دولتی اشتغال دارند اینها دو جور ممکن است بهشان ارفاق شده باشد یا عده‌ای از یک اشل خاص استفاده می‌کنند مثل قانون استخدام مهندسین که یک اشل خاصی برای مهندسین است یا اینکه از یک اشل خاصی استفاده نکنند حق لیسانس بهشان می‌دهند و در حین انجام وظیفه از حق لیسانس آن افراد کسور بازنشستگی کسر نمی‌شود که بعد از بازنشسته شدن این حق لیسانس را هم ضمیمه حقوق بکنند و به آنها پرداخت بکنند ولی اینکه فرمودند تفاوتی وجود ندارد دو تفاوت بین لیسانسه‌ها و دیگران وجود دارد یکی اینکه در بدو استخدام اگر کارمندی دیپلمه باشد یا از لحاظ تحصیلی در مدارج پائین تر باشد با رتبه یک اداری استخدام می‌شود و باز ارفاق دیگری که به لیسانسه‌ها شده این است که توقف یک نفر لیسانسیه در یک پایه‌ای بمراتب کمتر است از توقف یک نفر دیپلمه در همان پایه مثلا یک نفر لیسانسه شاید بتواند در ظرف دو سال از رتبه سه برسد برتبه ۵ ولی یک نفر دیپلمه برای اینکه برسد برتبه پنج که آن لیسانسه در ظرف ۵ سال طی کرده این دیپلمه باید در ده دوازده سال طی بکند بنابراین لیسانسیه هم از حق لیسانس استفاده می‌کند و هم توقفش در پایه‌ها بمراتب کمتر است که در حین انجام وظیفه این دو ارفاق به آنها شده است.
رئیس- آقای دکتر اسفندیاری.
دکتر اسفندیاری - با این توضیحی که دادند با اینکه مربوط به لیسانسه‌های خارج از مجلس است معذالک بنده پیشنهادم را پس می‌گیرم.
رئیس- نظر دیگری در ماده چهارم نیست؟ (اظهاری نشد) بماده چهارم رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد کلیات آخر لایحه مطرح است. خانم دکتر دولتشاهی فرمایشی داشتید بفرمائید.
بانو دکتر دولتشاهی -با اجازه جناب آقای رئیس
چون در موقعی که ماده مربوط مطرح بود بنده وقت صحبت پیدا نکردم اجازه خواستم که در کلیات این لایحه که در قسمت ماده دوم که مربوط به مبلغی است که برای تکمیل ساختمان مسجد مسلمانان در هامبورک می‌باشد یک مطلبی عرض کنم بنده در خلال این مدت تحقیقاتی کردم و خوشبختانه این قانون شامل اماکن مقدسه نمی‌شود چون نگرانی بنده این بود که ممکن است که با این دویست هزار تومان و چند هزار تومان دیگر مردمان خیر می‌دادند باز هم این مسجد به اتمام نرسد و بعد از اینکه چند صد هزار تومان دیگر هم برای مسجد خرج بشود مسجد حراج بشود برای اینکه مطابق اطلاعات صحیحی که بنده دارم لااقل سه میلیون تومان دیگر برای تکمیل این مسجد لازم است یعنی پانصد هزار مارک الان ساختمان این مسجد قرض دارد و یک میلیون مارک دیگر مخارج دارد که جمعا می‌شود یک و نیم مارک که می‌شود سه میلیون تومان بنده هم از نظر اینکه این مسجد یک مظهر جلوه مسلمانی است و هم از نظر اینکه آبروی مملکت ماست این نگرانی را داشتم و هنوز هم دارم که حلا حالا‌ها ساختمان این مسجد بپایان نرسد و خواستم از این فرصت استفاده بکنم و مسئولین امور را متوجه بکنم که یک اشخاص بدون حس مسئولیت کامل مبادرت بساختمان ابنیه خیریه یا مقدسه می‌کنند شروع بساختمان مدرسه یا بیمارستان یا آب انبار یا مسجد می‌کنند البته اینها کارهای بسیار مفیدی است ولی آن اشخاصی که شروع می‌کنند به اقدام چنین ساختمانهائی یک مرجعی باید رسیدگی بکند که اینها چه طرحی با چه امکاناتی با چه بودجه‌ای این کار را می‌خواهند شروع بکنند و می‌خواهند به اتمام برسانند بنده با هزار تومان دو هزار تومان شروع می‌کنم و می‌خواهم مریض خانه بسازم بعد کاسه گدائی بدست بگیرم که‌ای وای واویلا یک کار خیری است این همین جوری مانده بیائید کمک کنید و معلوم نیست که کی باید کمک کند و در چه زمانی باید تمام بشود ما شاهد این قبیل بناهای خیریه و نیمه تمام مکرر بوده‌ایم الان هم بنده تقاضا می‌کنم از دو نفر نماینده دولت که اینجا تشریف دارند وزارت خارجه در این قسمت تحقیق بکند که اشخاصی که روز اول این طرح را ریختند بر چه اساس و بر چه پایه‌ای بود اطاق بازرگانی در این کار اطلاعاتی بدهد تا همین پولهائی که الان داده می‌شود معلوم بشود به وسیله چه مرجعی خرج می‌شود بنده فکر می‌کنم سفیر کبیر ما در آلمان الان شخصی است که شاید بیش از هر کسی صلاحیت نظارت در این کار را داشته باشد و لااقل این بار روشن بشود چون الان هم ممکن است یک عده مردمانی روی علاقه به مذهب و مسلمانی و از طرفی نمایاندن هنر و صنعت ایران در خارج باز هم به پرداخت این پولها اقدام کنند ولی بنده بعرض مجلس شورای ملی می رسانم که به این زودیها این مسجد تمام نخواهد شد و بهتر این است لااقل وقتی چنین کارهائی شروع می‌شود رسیدگی بشود و هر کسی اعم از اینکه صلاحیت داشته باشد یا نداشته باشد نباید شروع بکند و بعد بیاید از سایرین کمکهائی بخواهد که معلوم نیست این کمکها کی باید بدهد و در چه مرحله ئی باید به نتیجه برسد (صحیح است).
رئیس- آقای دکتر سعید.
دکتر سعید - بنده خواستم از موقعیت استفاده کنم و در کلیات آخر یک موضوع را مطرح بکنم و آن راجع به ماده سوم است همانطور که آقایان اطلاع دارید در سابق یک عده از کارمندان مجلس در چاپخانه انجام وظیفه می‌کردند خوب از طرف مجلس به اینها مأموریت داده شده بود که در چاپخانه انجام وظیفه کنند بعد از اینکه چاپخانه با تجهیزات و دستگاه منتقل شد از مجلس این کارمندان که جزکادر چاپخانه بودند خود بخود منتقل شدند به یک سازمان دیگر بنده می‌خواستم در اینجا عرض کنم که قوانین و مقررات استخدامی که تا بحال اینها استفاده می‌کردند از این به بعد شامل حال اینها نخواهد شد ولی عطف بماسبق هم نباید بشود برای اینکه اگر بهمین صورت تصویب شود و تذکر داده نشود کارگزینی‌ها ایراد خواهند کرد و این مدتی که آقایان از این مزایا استفاده می‌کردند باید برگردانند بصندوق دولت.
رئیس- آقای دکتر سعید این ماده را اگر ملاحظه بفرمائید نوشته است از وقتی که بتصویب برسد آنچه در گذشته شامل حالشان بوده و استفاده کرده‌اند در آینده
هم استفاده خواهند کرد ولی اگر قوانین و مقررات جدیدی وضع شود و از این به بعد بتصویب برسد شامل آنها نخواهد شد.
نظر دیگری در کلیات آخر نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به این لایحه با ورقه اخذ رأی می‌شود.
(اسامی نمایندگان بترتیب آنی بوسیله منشی اعلام و در محل نطق اخذ رأی بعمل آمد).
مهندس ریاحی - دکتر زعفرانلو - مهندس جلالی - نوری - مجد - دکتر کلالی - خواجه نوری - دکتر عدل - دکتر شفیع امین - مهندس والا - معتمدی - دکتر خطیبی - روستا - دکتر امامی - دکتر مبین - روحانی - بانو ابتهاج سمیعی - بانو دکتر دولتشاهی - بانو جهانبانی - بانو تربیت - امیر احمدی - صائبی - باغمیشه - حق شناس - مصطفوی - بختیار بختیاریها - دکتر قراگزلو - ارسنجانی - امام مردوخ - دکتر حاتم - دکتر اعتمادی - مهندس انصاری - موسوی - دکتر رهنوردی - دکتر سعید - ریگی - قراچورلو - دکتر کیان - مهندس ارفع - دیهیم - پروین محدث زاده - پاک ذات - غلام نیاکان - هیراد - ذبیحی - سلطان احمد - ویلیام ابراهیمی - رز گرزاده - محسنی مهر - زند - ضابطی - شفیعی پور - کرمانی - مبارکی - مهندس کمانگر - مهندس صائبی - دکتر صاحبقلم - متولی باشی - مهندس کیا - مهندس برومند - دکتر نجیمی - دکتر یزدان پناه - توسلی - دکتر فربود - پزشکی - دکتر موثقی - دکتر رضوانی - میرهادی - سرتیب پور - اقبالی - امینی خراجی - حاذقی - موسوی ماکو. ئی - ملک زاده آملی - دکتر پور هاشمی - میر افضل - حبیبی - قلعه جوقی - علی مرادی - دکتر غنی - حکمت یزدی - اولیاء - رهبر - طالب زاده - بانو دکتر پارسای - پژند - مهندس پروشانی - مهندس پرویز بهبودی - دکتر مدنی - دکتر مهدی زاده - مهندس عدلی - مهندس مجتهدی - مهندس صدقیانی - مهندس آراسته - سرتیب حکیمیان - فخر طباطبائی - مهندس مالک - دکتر سامی راد - سرلشکر نکوزاد - مهندس آصفی - سرلشکر همایونی - فهیمی - صفی پور - یعقوب تهرانی - نصیری - دکتر عدل طباطبائی - پورادبی - نوربخش - دکتر رمضانی - بهادری - قاسم مرادی - جهانگیری - تبریزی - اهری - زهتاب فرد - دکتر جعفری - دکتر بقائی یزدی - کسرائی - مهندس جلالی - مهندس اسدی سمیع - مهندس زر آور - ثامنی - مهندس اخوان - ادیب سمیعی - دکتر وحیدیان - رجائی - سلیمانی - دکتر مهندس بهبودی - دکتر صالحی - کبیری - شکیبا - مهندس زنجانچی - اوزار فولادوند - دکتر حسینی - بدر صالحیان - پاینده - صادق احمدی - آقایان - مهندس ریاضی - لفوطی - کنگر لو - دکتر مهذب - مهندس معینی - سیفی - آموزگار - کیهان یغمائی - صائب -
(رأی مأخوذه شماره شد نتیجه به قرار زیر اعلام گردید).
آراء موافق ۱۴۳.
آراء ممتنع ۲.
رأی مخالف ۱.
رئیس- لایحه بودجه سال ۱۳۴۴ مجلس شورای ملی به اکثریت ۱۴۳ رأی موافق تصویب شد برای اجرا به دولت ابلاغ می‌شود.
موافقین: دکتر غلامرضا عدل - صفی پور - مهندس مالک - امامردوخ - دکتر حاتم - بانو دکتر پارسای حکمت یزدی - مهندس آراسته رهبر -دکتر مهدیزاده - مهندس آصفی - دکتر جعفری - ختائی قلعه جوقی - مهندس صدقیانی - دیهیم - علی مرادی - میر هادی - شفیعی پور کرمانی - مبارکی - متولی باشی - امینی خراجی - میر افضل - دکتر اسفندیاری - پزشکی - توسلی - سر لشکر نکوزاد - دکتر پور هاشمی - طالب زاده رودسری - اقبالی - دکتر موثقی - حبیبی - موسوی ماکوئی - دکتر ثامی راد - مهندس والا - مهندس پروشانی - سرتیپ حکیمیان - مهندس مجتهدی - مجد - دکتر مدنی - ناروئی - اولیاء - فخر طباطبائی - دکتر نجیمی - پژند - دکتر عدل طباطبائی - آموزگار - مصطفوی نائینی - بانو دکتر دولت شاهی - صائبی بانو تربیت - دکتر کیان - مهندس ریاضی - دکتر مهذب - شکیبا - یعقوب تهرانی - مهندس جلالی نوری - کیهان یغمائی - دکتر کلالی - دکتر رضوی - خواجه نوری مهندس برومند - اوزار -
دکتر شفیع امین - اهری - هیراد - روستا - معتمدی - دکتر رهنوردی - ذبیحی - سلطان احمدی - بانو ابتهاج سمیعی - موسوی - قراچورلو - محسنی مهر - بهادری - رجائی - ویلیام ابراهیمی - غلام نیاکان - دکتر خطیبی - محدث زاده - پروین - زرگرزاده حاجی باغلو - مهندس عدلی - پاک ذات - زند - مهندس ارفع - دکتر وحیدنیا - تبریزی - قاسم مرادی - مهندس معینی - مالک زاده آملی - پورادبی - مهندس جلالی - مهندس زنجانچی - دکتر یزدان پناه - دکتر فربود - دکتر مهندس بهبودی - سرلشگر همایونی - حاذقی - دکتر صائب قلم - جهانگیری - مهندس کمانگر - فولادوند - مهندس کیا - دکتر امامی خوئی - روحانی - امیر احمدی - حق شناس - سلیمانی کاشانی - آقا میر ارسنجانی - باغمیشه - بانو جهانبانی - نوربخش - مهندس انصاری - دکتر قراگزلو - دکتر اعتمادی - بختیار بختیاریها - مهندس صائبی - ضابطی - طرقی - مهندس ریاحی - دکتر سعید - دکتر رمضانی - دکتر بقائی یزدی - بدر صالحیان - کنگرلو - دکتر صالحی - آقایان - دکتر زعفرانلو - سیفی - پاینده - کبیری - نصیری - ثامنی - دکتر حسینی - لفوطی - مهندس بهبودی - مهندس زرآور - زهتاب فرد - مهندس اسدی سمیع - کسرائی - دکتر غنی - ادیب سمیعی - مهندس اخوان - فهیمی - صائب.
مخالف: آقای ریگی.
ممتنعین - آقایان: دکتر مبین - صادق احمدی - سرتیب پور.
۶ - تقدیم لایحه توسعه مؤسسات برق دولتی بوسیله آقای وزیر آب و برق
رئیس- آقای مهندس روحانی فرمایشی داشتید بفرمائید.
مهندس روحانی - (وزیر آب و برق) - خاطر نمایندگان محترم مستحضر است که وزارت آب و برق بمنظور اجرای برنامه توسعه برق در سراسر مملکت با راهنمائی و کمک خود آقایان اقداماتی را آغاز کرده است بنده می‌توانم بعرضتان برسانم که در مدت ۱۱ ماهی که وزارت آب و برق تشکیل شده جمعا ۳۳۷ هزار کیلو وات تدارک لازم شده است که ۳۳۷ هزار کیلو وات بر قدرت نصب شده مملکت اضافه شود یعنی قراردادهای لازم منعقد شده است برای اینکه مقایسه بشود که این اقدامات با آنچه که در گذشته شده است چه نسبتی دارد باستحضار آقایان و خانمهای محترم می رسانم که تا قبل از برنامه اول مجموع قدرت نصب شده الکتریکی مملکت در حدود ۲۴۰ هزار کیلو وات بوده است و در طول برنامه دوم ۲۴۰ هزار کیلو وات قدرت آبی یعنی مؤسسات هیدروالکتریک مجموعا بقدرت الکتریسته اضافه شده و در شروع کار دولت حزبی ۴۸۰ هزار کیلو وات قدرت مملکت می شده است بنابراین در طول ۱۱ ماهی که ما مؤفق شده این ۳۳۷ هزار کیلو وات قدرت جدید سفارش بدهیم توجه می فرمائید که بیش از ۷۰ درصد که قبل از سال ۱۳۴۳ یعنی شروع شدن کار دولت حزبی وجود داشته امروز سفارش می‌دهیم بنده این مقدار را عرض کردم برای اینکه نمایندگان محترم توجه بفرمایند چه اقدامات وسیعی و چه سرمایه گذاری بزرگی در راه الکتریفیکاسیون مملکت و تعمیم این صنعت در سراسر کشور بعمل آمده در عین حال ضمن اجرای این برنامه ما متوجه شدیم که اشکالاتی از لحاظ قانونی وجود دارد این اشکالات را اگر منتظر بشویم که قانون برق ایران یعنی قانونی که بصورت لایحه قانونی تقدیم مجلسین شده است و این لایحه دو شوری است و چهل ماده و چند تبصره دارد در مجلسین مطرح شود و بخواهند اصلاحات لازم را بکنند این کار طول خواهد کشید شاید یکسال یکسال و نیم دوره تشریفات گذراندن این قانون در مجلسین باشد بنابراین برای رفع مشکلاتی که گریبانگیر ما است ناگزیر لایحه‌ای آماده شده برای اینکه تقدیم بشود. مشکلی که ما امروزه مواجه آن هستیم و نمایندگان محترم بعضیها اطلاع دارند این است که بر حسب قانون سازمان برق ایران اختیار تعیین نرخ و تعرفه و گرفتن وجوهی از مردم از شهرداریها سلب شده است و این اختیار به سازمان برق ایران داده شده است ولی در آخر آن ماده ۱۴ که چنین اختیاری داده شده ذکر شده تا موقعی که مؤسسات برق پروانه دریافت نکنند تعرفه سابق خودشان را بهش عمل خواهند کرد و مقررات تعرفه برای آنها جاری و ساری نخواهد بود امروز در بعضی شهرها ما مواجه با مشکلات و شکایات مردم می‌شویم من جمله نجف آباد در نجف آباد (ریگی - در تهران هم شکایت دارند)
در سایر جاها هم هست بنده نجف آباد را مثال زدم در بسیاری از شهرها اختلافاتی بین مردم از یک طرف و مؤسسات برق از طرف دیگر هست در مورد نجف آباد بخصوص عرض می‌کنم ما اقدام کردیم بتعدیل نرخ و از آنجائیکه چنین تبصره‌ای وجود داشت این موضوع از طرف مؤسسه برق خصوصی بدادگاه مراجعه شد و اینطور تشخیص داده شده که شاید سازمان برق ایران قبل از دادن پروانه به این مؤسسه صنعتی حق تعیین نرخ و تعدیل را نداشته است و مشکلی فراهم شده است این یک مطلب و مطلب دیگر این است که مؤسسات برق خصوصا برای توسعه تأسیساتشان باید یک ضابطه‌ای تعیین کرد عنوان اینکه طرح جامع وزارت آب و برق را اجرا بکنند یک قدری مبهم است و ممکن است این توهم را ایجاد بکند که وزارت آب و برق در بعضی موارد زیاد و در بعضی موارد کمتر برنامه‌های توسعه را ممکن است تعیین بکند این است که یک ضابطه‌ای در این قانون بعمل آمده است که مؤسسات برقی برای توسعه تأسیسات روی چه ضابطه‌ای عمل بکنند که متناسب با وسعت شهرها و احتیاجات شهرها تعیین بشود که بهیچوجه توهم تبعیض و نظر خاص نرود مطلب سوم این است که اگر مؤسسات برق خصوصی نخواستند یا نتوانستند برق مورد احتیاج برای مصرف شهرهای بزرگ را تهیه بکنند ما با چه قیمت و با چه ضابطه‌ای این تأسیسات را از آنها بازخرید بکنیم در قانون سازمان برق ایران اشاره کرده است به ماده ۳۳ قانون برنامه و با توجه به اینکه ماده ۳۳ قانون برنامه سوم فقط برای خرید اراضی و خرید ابنیه داخل این اراضی است این است که با تأسیسات برق تطبیق نمی‌کند و احتمال دارد که برله یا برعلیه مورد استفاده قراربگیرد و بنابراین ضابطه‌ای برای خرید تأسسات و مؤسسات برق خصوصی و تعیین تکلیف کارشناس که کارشناس در چه مجرائی و با چه وسیله‌ای و چه ابزاری اندازه گیری بکند و قیمت را تعیین کند تهیه کردیم و از نظر فوریتی که این امر در اجرای برنامه‌های توسعه برق در سراسر مملکت دارد این است که این لایحه را با قید یک فوریت تقدیم مقام معظم مجلس شورای ملی می‌کنم و استدعای تصویب آن را دارم (احسنت).
۷ - طرح و تصویب یک فوریت لایحه توسعه مؤسسات برق غیردولتی
رئیس- چون این لایحه فوریت دارد قرائت می‌شود.
ساحت مقدس مجلس شورای ملی
نظر به اینکه تأمین نیروی برق کافی در توسعه اقتصادی مملکت و بالا بودن سطح زندگی کلیه افراد اهمیت حیاتی داشته و مؤسسات برق موجود کشور بعلت محدود بودن منابع مالی و فنی و اداری جوابگوی این احتیاجات نمی‌باشد. بنابراین در اجرای وظائفی که طبق قوانین مصوب مجلسین محترم شورا وسنا بوزارت آب و برق محول است بمنظور توسعه سریع وسایل تولید و انتقال استفاده از نیروی برق لایحه قانون توسعه مؤسسات برق غیر دولتی را در چهار ماده تقدیم و تصویب آنرا بقید یک فوریت تقاضا می‌نماید.
نخست وزیر وزیر آب و برق
قانون توسعه مؤسسات برق غیر دولتی
ماده ۱ - در مورد شهرهائیکه برق آن بوسیله مؤسسات برق غیر دولتی صاحب امتیاز با اجازه معتبر قانونی تولید و توزیع می‌شود برنامه توسعه برق آن ناحیه از طرف وزارت آب و برق بمؤسسات موجود ابلاغ خواهد شد مؤسسات مزبور مکلفند در مدت یکماه و نیم آمادگی خود را با ارائه اسناد مثبته دائر به امکان مالی و توانائی فنی خود کتبا بضمیمه تعهد اجرای برنامه مزبور بوزارت آب و برق تسلیم دارند.
تعهدات مالی و فنی بدون اینکه منحصر و محدود به موارد زیر باشد به این شرح است:
الف - در مورد شهرهائیکه جمعیت آنها ۵۰۰۰۰۰ نفر یا بیشتر باشد حداقل ظرفیت تولید برق ۲۰۰ وات برای هر نفر.
ب - در مورد شهرهائیکه جمعیت آنها یکصد هزار نفر یا بیشتر تا پانصد هزار نفر باشد حداقل ظرفیت تولید برق ۱۵۰ وات برای هر نفر.
پ - در مورد شهرهائیکه جمعیت آنها پنجاه هزار نفر یا بیشتر تا یکصد هزار نفر باشد حداقل ظرفیت تولید برق ۱۲۰ وات برای هر نفر.
ت - در مورد شهرها و اجتماعات کوچک کمتر از پنجاه هزار نفر حداقل ظرفیت تولید برق ۸۰ وات برای هر نفر.
ث - ظرفیت تولید برق مورد نیاز آبیاری و کشاورزی و صنایع بزرگ اطراف شهرها تا شعائیکه از طرف وزارت آب و برق در هر مورد تعیین می‌شود علاوه بر مقادیر فوق خواهد بود.
ج - اضافه تولید سرانه در سالهای آینده ده درصد ارقام فوق برای هر سال.
چ - ظرفیت تأسیسات شبکه توزیع لااقل ۴۰ درصد بیش از قدرت تولید باید محاسبه و نصب شود.
ح - نصف سرمایه مورد لزوم جهت توسعه تأسیسات برق باید نقدا از طرف صاحبان سهام شرکت یا مؤسسه مربوطه تدارک و حداکثر در مدت سه ماه در بانک مورد قبول وزارت آب و برق تودیع شود.
خ - سایر شرائط نرخ و تعرفه و مشخصات فنی تأسیسات طبق موازین و مقررات وزارت آب و برق خواهد بود.
ماده ۲ - در صورتیکه مؤسسات برق خصوصی در مدت یکماه و نیم مقرر در ماده ۱ از قبول شرائط و تعهدات مربوطه و ارائه اسناد مثبته که توسعه برق در ناحیه مورد نظر را تضمین نماید خودداری کنند وزارت آب و برق رأسا نسبت به اجرای برنامه‌های توسعه برق اقدام و در این مورد یا مواردی که طبق مواد ۸ و ۹ و ۲۲ لایحه سازمان برق ایران موضوع تصویب نامه مورخ ۳۱ر۱۰ر۴۱ هیئت وزیران باید تآسیسات خریداری شود برای استملاک و خریداری اراضی و ابنیه و مستحدثات و یا تأسیسات تولید و انتقال و توزیع نیروی برق متعلق به اشخاص حقیقی یا حقوقی بترتیب زیر عمل خواهد نمود:
الف - بهای اراضی و ابنیه و متعلقات آن طبق مقررات ماده ۳۳ قانون برنامه سوم تعیین خواهد شد.
ب - برای تعیین قیمت تأسیسات تولید و انتقال و توزیع نیروی برق طبق تشریفات مقرر در ماده ۳۳ قانون برنامه سوم عمل خواهد شد ولی ملاک ارزیابی در این مورد بهای خریداری تأسیسات مزبور در آغاز کار پس از کسر مبلغ مربوط به استهلاک طبق جدول منضم به این قانون خواهد بود.
در مواردیکه مدت استهلاک تأسیسات تولید و انتقال و توزیع سپری شده ولی تأسیسات قابل استفاده و مورد احتیاج وزارت آب و برق باشد بهای خریداری تا ده درصد قیمت خریداری اولیه از طرف کارشناس تعیین خواهد شد.
پ - قیمت خرید اولیه باید متکی به اسناد مثبته باشد و در صورت فقد اسناد مثبته یا قابل اعتماد نبودن اسناد کارشناس بهای خرید اولیه را با توجه به مشابه آن در تاریخ خرید تعیین خواهد نمود.
تبصره - بهای تأسیسات برق متعلق به شهرداریها بشرح فوق ارزیابی خواهد شد ولی بجای پرداخت نقدی شهرداری مربوطه معادل ارزش تأسیسات در شرکت برق منطقه‌ای یا ناحیه‌ای شریک شده و سهام خواهد داشت.
ماده ۳ - تبصره ذیل ماده ۱۴ لایحه قانونی سازمان برق ایران لغو می‌شود.
ماده ۴ - آئین نامه‌های این قانون بنا به پیشنهاد وزارت آب و برق و تصویب هیئت وزیران خواهد بود.
رئیس- فوریت این لایحه مطرح است. آقای صفی پور بعنوان مخالف صحبت می‌کنید؟ بفرمائید.
صفی پور - این لایحه ایکه جناب آقای مهندس روحانی مرحمت فرموده‌اند از هر نظر مفید است و کارهای ایشان اصولا مورد توجه جامعه بوده و هست مخالفت بنده نسبت به طرز انشاء و عدم توجه به حفظ حقوق مردم است. از چند سال پیش یک گروهی آمدند در هر شهری حتی در تهران یک مؤسساتی درست کردند بعنوان برق در شرایطی که برق هنوز کم بود و مردم حاضر بودند حتی فرششان را بفروشند و برق داشته باشند اینها آمدند و از بی قانونی استفاده کردند و بعنوان وام چه در تهران و چه در شهرستانها مبالغ هنگفتی از مردم پول گرفتند (یکنفر از نمایندگان - وام نیست) این اصلاحی بود که بکار بردند ولی در عمل انجام نشد در هر حال پول گرفتند بصورت نامرئی و بدون
سند، ما الان وزارت آب و برق داریم و وزارت آب و برق مطلع است که در تمام ایران بعنوان پیش بها وجوهی از مردم گرفته‌اند و این پولها موجب شده است که کارخانه‌ها بوجود آمده و شاید اقایان تصدیق کنند آن اشخاص که آمدند موتور خریدند، جناب آقای وزیر آب و برق توجه بفرمائید این مطالب برای جنابعالی مفید است از سرمایه شخصی خودشان نخریدند (صحیح است) آمدند در هر شهری حتی در تهران نفری هزار تومان پول گرفتند ده هزار نفر بیست هزار نفر این پولها را دادند (معتمدی - نفری سی هزار تومان هم گرفتند) اصفهان بزرگتر است بعد این پولها را بردند و موتور خریدند و منت هم سر مردم گذاشتند و برق گران هم به آنها دادند و حالا با این لایحه وزارت آب و برق می‌خواهند جایزه هم بگیرند، مطابق لایحه ایکه جناب آقای مهندس روحانی به مجلسین مرحمت کرده‌اند خیال می‌کنم کارخانه آقای ایکس (X) سه میلیون تومان ارزش دارد دو میلیون به او می‌دهند در حالیکه مردم بدبخت چهار میلیون تومان پول داده‌اند در این قانونی که امروز داده‌اند که رویش بحث و انتقاد بشود و نتیجه گرفته شود ذکری از این جریان نشده بنده نظرم این بود که از جناب آقای وزیر آب وبرق تقاضا کنم که به این موضوع توجه کنند چون در خانه مور شبنمی باران است، مردمی که هزار تومان داده‌اند این هزار تومان سرمایه آنها بوده است که برای عده‌ای سرمایه دار سرمایه شده است و این افراد باید بحقشان برسند، حداقل باید در این قانون یک ماده‌ای ذکر بشود که آنهائیکه قبلا پولی بعنوان وام پرداخت کرده‌اند پولها گرفته بشود و حداقل بنفع دولت این پول برگشت بشود نه اینکه جایزه أی داده بشود به اشخاصی که از فرصت استفاده کرده‌اند قسمت دوم عرایض بنده که فکر می‌کنم مورد توجه وزارت آب و برق قرار بگیرد این است که تضمینی در این لایحه نیست یعنی قانون نباید به صورتی باشد که مردم در انتظار بمانند اگر این قانون تصویب شد و از مجلسین گذشت و بنا شد عمل شود، اینجا قید نشده در صورتی که صاحب کارخانه را مرمت نکرد و مطابق احتیاج مردم ترقی نداد دولت چه کاری یا اقدامی می‌کند، آیا این کارخانه را تصاحب می‌کند؟ مهندس راهنما می‌فرستد که این کارخانه را از نظر کیلو وات و قدرت برق بالا ببرد که احتیاجات مردم تأمین بشود، هر قانونی که مطرح می‌شود اینجا می‌آورند که اصلاح بشود بنده تصور می‌کنم که جناب آقای وزیر آب و برق که توجه خاصی هم به عرایض بنده نمی‌کنند این مواردی که بنده عرض می‌کنم اگر اصلاح نشود و در نظر گرفته نشود دست شما را می‌بندد و این دو موضوع باید مورد توجه قرار بگیرد یکی اینکه پولی که مردم داده‌اند چه جور و به چه صورت وصول می‌شود به هر حال بأید برگشت شود اگر چه بنفع دولت وصول بشود قسمت دوم اینست که شما چه تضمینی می‌گیرید اگر پس از شش ماه از تصویب قانون آنها عمل نکردند مطابق آئین نامه و قانونی که آورده‌اید شما چکار می‌کنید اگر به این دو قسمت توجه بفرمائید خیلی متشکر می‌شوم (احسنت).
رئیس- آقای خواجه نوری.
خواجه نوری - البته همکاران محترم همه راجع به برقهای خصوصی و اجحافاتی که در تهران و شهرستانها توسط دارندگان اینگونه برقها شده است مطالب زیادی داشته‌اند و بارها پشت این تریبون بعنوان نطق قبل از دستور بیاناتی فرموده‌اند و در کمیسیونها و در جلسات داخلی
مجلس هم مذاکرات مفصلی در این خصوص شده است با توجه به این مطلب وزارت آب و برق برای چاره جوئی یک لایحه مخصوصی تهیه کرد موجز و قاطع که تکلیف ایت بی سامانی و بلاتکلیفی را تعیین کند، بنده باید عرض کنم دیشب ما در حدود سه ساعت در فراکسیون حزب ایران نوین که در مجلس تشکیل شده بود راجع به همین لایحه مذاکره کردیم جناب آقای وزیر آب و برق هم توضیح مفصل دادند و کلیه رفقا که صاحب نظر بودند و متخصص در امر برق هستند متوجه شدند که دولت تمام جوانب کار را در تنظیم این لایحه ملحوظ داشته و آن نگرانی که جناب آقای صفی پور دارند ما هم داریم و به تمام این نگرانی‌ها توجه شده است و لیکن الان صحبت از مذاکرات در این کلیات این لایحه نیست صحبت از این است که یک عده از شهرها الان در حال بلاتکلیفی هستند مثل قم، مثل نجف آباد مثل اصفهان
مثل کرمان، مثل شهرهای دیگر و حال وزارت آب و برق می‌خواهد زودتر این شهرها را از حالت بلاتکلیفی بیرون بیاورد و وزارت آب و برق درخواست کرده است که این لایحه با قید یک فوریت پذیرفته شود که جریان تصویبش ساده تر باشد، البته موقعی که در کمیسیون این موضوع مطرح می‌شود فرصت هست که آقایان پیشنهاداتشان را التفات کنند به کمیسیون و در کمیسیون هم تشریف ببرند و توضیح بدهند و بعد در شور قطعی که در مجلس می‌شود هم فرصت داریم که در کلیات صحبت کنیم و هم در مواد پیشنهادهای اصلاحی بدهیم ولیکن الان صحبت ازفوریت این لایحه است و چون همه نمایندگان چه اقلیت و چه اکثریت و آنهائیکه نسبت به این موضوع شکایت زیادی داشته‌اند باید رفع شکایتشان بشود بهترین طریق برای رفع این شکایت تصویب این قانون است. فکر می‌کنم که اکثریت نزدیک به اتفاق با فوریت این لایحه موافق باشند این است که استدعا می‌کنم که با فوریت موافقت بفرمایند و این را هم عرض می‌کنم که برای اینکه در شور در مجلس هم کار سریعتر پیشرفت کند آقایان این لایحه را با دقت مطالعه بفرمایند و پیشنهاداتی که دارند قبلا به کمیسیون بدهند و در کمیسیون هم حضور پیدا کنند که ما در جلسه علنی هم اطاله کلام و اتلاف وقت نشویم و اینطور که استنباط می‌کنم جناب آقای پاینده از همه ما آتششان تندتر است و خیلی هم متشکرم از توجهی که فرمودند.
رئیس- بنابراین به فوریت این لایحه رأی می‌گیریم از خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیلم بفرمایند (اکثر برخاستند)، تصویب شد، لایحه بکمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود.
۸ - طرح و تصویب گزارش کمیسیون استخدام راجع به خدمت فنی آقای فردریش فایل مهندس شهرساز و ابلاغ بدولت
رئیس- گزارش کمیسیون استخدام راجع به خدمت فنی آقای فردریش فایل مهندس شهرساز دولت جمهوری آلمان غربی مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش از کمیسیون امور استخدام بمجلس شورای ملی
کمیسیون استخدام در جلسه ۲۸ دیماه ۱۳۴۳ با حضور نماینده دولت لایحه شماره ۸۳۱۰ / ف ۱۳۴۲/۱۱/۸ ارسالی مجلس سنا راجع بخدمت فنی آقای فردریش فایل مهندس شهرساز دولت جمهوری آلمان غربی را که فوریت آن تصویب و بشماره ۱۱۷۴ چاپ شده است مورد رسیدگی قرار داد و عینا تصویب نمود. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده - بدولت اجازه داده می‌شود برای استفاده از خدمت فنی آقای فردریش فایل (Frid Rich Phail) مهندس شهرساز که دولت جمهوری فدرال آلمان غربی بعنوان مستشار بمنظور کمک فنی بشهرداریها با قبول پرداخت حقوق او را در اختیار دولت ایران گذاشته است برای مدت دو سال خدمت مهندس مزبور که ابتدای آن ۱۱ اردیبهشت ماه ۱۳۴۲ خواهد بود با تعهد پرداخت هزینه مسکن و مخارج ایاب و ذهاب او در داخل کشور از محل اعتبار مربوط موافقت نامه لازم را مبادله نمایند.
رئیس کمیسون استخدام - دکتر معتمد وزیری
گزارش از کمیسیون امور خارجه بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه اول بهمن ماه ۱۳۴۳ با حضور آقای میرفندرسکی معاون وزارت امور خارجه لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به خدمت فنی آقای فردریش فایل مهندس شهرساز دولت جمهوری آلمان غربی را مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون استخدام را در این مورد عینا تأیید و تصویب نمود. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.
مخبر کمیسون امور خارجه - مافی
گزارش از کمیسیون کشور بمجلس شورای ملی
کمیسیون کشور در جلسه ۱۹ بهمن ماه ۱۳۴۳ با حضور آقای سراج حجازی معاون وزارت کشور لایحه
ارسالی از مجلس سنا راجع به خدمت فنی آقای فردریش فایل مهندس شهرساز دولت جمهوری آلمان غربی را مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون استخدام را در این مورد عینا تأیید و تصویب نمود. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون کشور - رضا مجد
رئیس- کلیات این لایحه مطرح است. آقای حاذقی.
حاذقی - همکاران محترم در این گونه مواردی که لوایحا پیش می‌آید که با حیثیت و پر ستیز ملت و مملکت سر و کار دارد بدون تردید بیشتر ذیعلاقه هستیم که موضوع را حل و فصل کنیم بطوریکه بنفع ملت و مملکت انجام بگیرد، موضوع اجازه خواستن از قوه مقننه برای استخدام یک مهندس شهرساز هر چند به ظاهر یک موضوع ساده و کوچک و کم خرج است ولی از نظر موقعیت فعلی فکر می‌کنم یک معنی اهانت آمیز برای ملت ایران دارد ما بیش از چهل سال است که مرتب متخصص و کارشناس و مستشار و مشاور از خارجه استخدام کردیم و حقوق دادیم و مزایا دادیم، خرج سفر دادیم که اینها بیایند به دو منظور یکی که خدمت کنند و یکی بجای خودشان یک کارشناس و متخصص در ایم مملکت تربیت کنند که وقتی رفتند کارشان را آن متخصص ایرانی اداره کند (صحیح است) آقاتی نیری مرتب در جلسات فراکسیونی تذکر می‌فرمایند که جوان‌ها و مردم ایران استعدادشان ابدا از مردم اروپا و آمریکا کمتر نیست همان معلومات را دارند همان تحصیلات را کرده‌اند چطور می‌شود که ما همانطور که پیش می‌رویم ادعای ما هم بیشتر می‌شود و در هم جای دنیا هم می‌گویند که ما یک ملت مترقی هستیم که معلومات ما هم سطح سایر ممالک دنیا هست ولی لایحه‌ای دولت می‌آورد که اجازه بدهید یک متخصص برای امر لوله کشی، شهرسازی برای سد بندی برای فرودگاه استخدام کنیم نمایندگان محترم مجلس اگر برای یکبار این موضوع اصولی را مورد مطالعه جدی قرار بدهند و ببینند که کجای این کار عیب دارد، خوشوقتم که از دولت دوستان و همکارانی داریم گاهی رفقا از وزارء گله می‌کنند من از خود همکاران محترم استدعا می‌کنم که این موضوع را برای یکبار توجه بکنند که این ردیف اول برای آقایان وزراء است وزراء تشریف می‌آورند برای کار مملکتی و اینجا جای حل و فصل مسائل کوچک خصوصی نیست چون آقای وزیر محترمی که اینجا تشریف دارند حواسش برای حرفهای وکیل جمع نیست و مطلب دو مرتبه در مرحله اولیه باقی خواهد ماند و این را استدعا می‌کنم توجه بفرمائید (دکتر رهنوردی - این را آقای رئیس باید تذکر بدهد) عرض کنم مسأله استخدام متخصص و کارشناس بنظر من دیگر مبتذل شده است ما جوانهای تحصیل کرده و متخصص عالم و کارشناس داریم اما یک عیب در کار مملکت ما هست و آن عیب اینستکه هنوز دستگاههای اجرائی دولت ایمان و علاقه ندارند که سراغ اشخاصی را که در رشته‌هایی متخصص و ورزیده شده‌اند بگیرند و آنها را برای کار خودشان دعوت کنند و آنها را بر سر کارهایی بگذارند و جای آنها را بگیرند این عیب سبب شده که ما یک عده‌ای متخصص یا کارشناس داریم که در خانه هایشان نشسته‌اند یا در کارهائی غیر از رشته تخصصی خودشان گماشته شده‌اند و به این کیفیت ملاحظه میفرمائید که این قافله تا محشر لنگ می‌ماند همه ما می‌شناسیم دکترها و مهندسین تحصیلکرده‌ای که حتی در رشته‌های مختلف تخصص دارند هستند که یا در خانه اشان نشسته‌اند یا بیک کاری غیر از رشته تخصصی خودشان گمارده شده‌اند و ما مرتب می‌رویم دست گدائی پیش ملتها دراز می‌کنیم که آقا این حقوق اضافی این خرج سفر ایم مزایا را بگیر و بیا به مملکت ما و بعد هم که می‌آید اغلب توجه نمی‌کنیم که در آن رشته‌ای آمده‌اند خدمت کنند و یک عده‌ای را زیر دستشان تربیت نمایند و این واقعا اسباب سر شکستگی است که من می‌خواهم استدعا کنم از آقایان نمایندگان محترمی که در اینجا شرف حضور دارند که این کار را برای یکبار از دولت بخواهند که برای هر کاری اول بگردند از بین جوانان تحصیلکرده و دانشمند و متخصص ایرانی استفاده کنند و اگر نبود برای یک کاری و خواستند متخصص بیاورند از روز اول پهلوی دست این متخصص یکنفر، دو نفر، سه نفر جوان با استدادی که آمادگی فرا گرفتن آن فن را دارند بگمارند و آن کارشناس را متعهد کنند که در ظرف این دو سه سال این جوان ایرانی
را دارای همین تخصص و همین خبرگی که خودت هستی بکن و از ایران برو که برای چندمین بار این صحنه و قضیه تکرار نشود بنابراین از جانب آقای معاون وزارت کشور استدعا می‌کنم البته مجلس به احترام نظر و پیشنهاد دولت این لایحه را تصویب خواهد کرد ولی اطمینان بدهند که نظایر این کار را تکرار نکنند و از وجود جوانهای ایرانی را بکار خودشان بگمارند و آن متخصص را متعهد کنند که در یک مدت معین یک عده افراد ایرانی را تربیت کنند.
رئیس- آقای دکتر رهنوردی.
دکتر رهنوردی - عرضی ندارم.
رئیس- آقای خواجه نوری.
خواجه نوری - فرمایشات جناب آقای حاذقی از لحاظ اصول کاملا صحیح است که ما هر وقت متخصصین را به مملکت می‌آوریم باید حداکثر استفاده را از آن متخصص ببریم چه از لحاظ اینکه کارهای اجرائی ما و طرحهای ما را بموقع اجراء بگذارد و چه از لحاظ اینکه یک عده‌ای ایرانی زیر دست آن متخصص تربیت بشوند ولیکن یک مطلبی را که باید حضور جناب حاذقی عرض بکنم این است که ما هیچ وقت از استخدام متخصصین بی نیاز نخواهیم شد برای اینکه علوم و فنون همیشه بوجود می‌آید و در هر رشته پیوسته کشفیات و اختراعات می‌شود و همانطوریکه ما آرزو داریم که حتی اساتید دانشگاه ما و علمای ما با مراکز علمی در تماس باشند و همیشه اطلاعات خودشان را تکمیل کنند باید آرزو داشته باشیم و علاقه داشته باشیم که متخصصین علوم ما هم چه رفتن و مطالعه کردن در مراکز علمی و چه بوسیله جلب متخصصین به ایران از این پیشرفتهای فنی و علمی نهایت استفاده را ببرند البته هرقدر ما در رشته‌های مختلف ترقی کنیم از لحاظ صنعتی از لحاظ فنی و اداری احتیاج ما به متخصصین جدید زیاد تر می‌شود این را همه و بنده تصدیق می‌کنم که البته یک عده زیادی از جوانهای ما در خارج از ایران تحصیل می‌کنند و به ایران مراجعت می‌فرمایند ولی در این مطلب چند نکته باید رعایت بشود یکی اینکه اغلب این محصلینی که در خارج تحصیل می‌کنند بنا به ذوق و سلیقه خودشان رشته هائی را انتخاب می‌کنند نه با توجه به احتیاجات مملکت مثلا ما عده زیادی الان دکتر ادبیات، انگلیسی - دکتر حقوق متخصصین تاریخ و جغرافیا، از اینگونه دکترها و علما و فضلا داریم که الان همه اشان قابل احترام و از لحاظ مملکت هم بموقع خودش قابل استفاده هستند ولی ما پاره‌ای از اوقات برای یک سر کارگر متخصص، برای یک جوشکاری بخصوص احتیاج داریم که متخصص از خارج بیاوریم من بخاطرم می‌آید در وزارت کار یک وقتی موقعیکه سد کرج را می‌ساختند برای یک نوع متخصص جوشکاری که کار بسیار ساده‌ای است و تعلیمات ۶-۷ ماهه بیشتر ضرورت ندارد که یک نفر متخصص این کار بشود بوزارت کار مراجعه کرده بودند که ما این نوع متخصص جوشکار احتیاج داریم وزارت کار هرچه نگاه کرد در دستگاه کاریابی و به مؤسسات مختلفه مراجعه کرد دیدند ندارند ناچار شدند از فرانسه و جاهی دیگر متخصص جوشکار بیاورند که ایرانیها زیر دستش بعد از ۵، ۶ ماه تعلیم پیدا کنند و متخصص بشوند این است که باید توجه داشت که متأسفانه برای یک کارهای خیلی کوچکی که تعلیمات کوتاه مدتی هم لازم دارد اغلب اوقات متخصص ندایم و اینگونه متخصصین هستند که اغلب مورد احتیاج هستند در این مورد بخصوص هم بنده خواستم توجه جناب آقای حاذقی را جلب کنم که این شخص در استخدام دولت ایران نیست ما او را استخدام نکرده‌ایم دولت جمهوری آلمان غربی از لحاظ همکاری فنی با شهرداری تهران این شخص را مجانا در اختیار شهردایهای ما گذاشته و دولت ایران فقط تعهد کرده است که مسکن و وسیله ایاب و ذهاب را در اختیار او بگذارد والا حقوق و مزایایش را دولت آلمان می‌دهد و این یک وسیله است که یک متخصص شهرداری بیاید در ادراه امور شهرداریها با مهندسین شهرداری که در ایران کار می‌کنند تبادل نظر بکنند و یک اطلاعات بیشتنری در اختیار متخصصین ما بگذارد و کمان ما کنم که تذکراتی که جناب آقای حاذقی داده‌اند همیشه مورد توجه و اجرای دولت بوده و خواهد بود.
رئیس- آقای بدر صالحیان جنابعالی موافقید یا مخالف؟
بدر صالحیان - بنده در اصل موضوع موافقم فقط سؤالی دارم که خواستم عرض کنم.
رئیس- بفرمائید.
بدر صالحیان - همینطوری که جناب آقای خواجه نوری فرمودند آقای فردریش فایل بعنوان مهندس شهر سازی از طرف دولت جمهوری آلمان غربی بعنوان مشاور و بمنظور کمک فنی به شهرداری بدون تعهد پرداخت حقوق در اختیار شهرداری گذاشته شده فقط در متن این ماده واحده نوشته شده که پرداخت هزینه مسکن و ایاب و ذهاب تأمین می‌شود بنده از جانب آقای سراج حجازی خواهش می‌کنم که بفرمایند در ظرف همین ۲۲ ماهی که این آقا در ایران بوده‌اند اولا وزارت کشور و شهرداری چه استفاده‌ای از این آقا کرده‌اند و چه استفاده فنی شده و در این مدت ۲۲ ماه چه مبلغ پول بابت مسکن و ایاب و ذهاب به ایشان داده شده (ریگی - اسفالت‌های تهران را ایشان کرده‌اند)
رئیس- آقای دکتر اسفندیاری بفرمائید.
دکتر اسفندیاری - بنده با تأیید فرمایشات آقای حاذقی خواستم یک موضوع را تذکر بدهم جناب آقای معاون وزارت کشور هم که اینجا تشریف دارند توجه بفرمایند مدتی قبل شهرداری کرمان تقاضا کرد که چند خیابان که در مرکز شهر کرمان بود بکشند در این مورد به من مراجعه کردند و من بوزارت کشور مراجعه کردم جوابی که وزارت کشور بمن داد این بود که ما فعلا در همه شهرها از کشیدن خیابان و خیابان کشی ممانعت می‌کنیم به این علت که باید در هر شهری محلات کارگری، کشاورزی، محلات و قسمت هائی که فرض کنید برای باغات میوه یا غیره در نظر گرفته شده معلوم شود در چه قسمت هائی باید واقع شوند و برای این منظور ما یک مهندس شهرساز خواهیم خواست و به کرمان و سایر جاها خواهیم فرستاد و این قسمت‌ها را عمل خواهیم کرد متأسفانه از آن تاریخ تا بحال در حدود یکسال گذشته و نه من و نه شما از این مهندسین اثری ندیدیم می‌توانم بگویم تمام کارهای خیابان کشی شهر کرمان متوقف مانده من می‌خواستم از معاون وزارت کشور تقاضا کنم عوض اینکه ما یک نفر از آلمان بیاوریم اینجا و این یک نفر بهیچ کاری نرسد بهتر این نبود که برای این کار یک رشته یا شعبه‌ای در دانشگاه باز کنیم و به افراد خودمان یاد بدهیم تا بتوانند در این زمینه کار کنند یا اینکه از مهندسین وزارت کشور بفرستید به این شهرستانها تا نقشه برداری کنند و آنچه مورد لزوم است استفاده بشود چون من می‌بینم در تمام مدتی که این آقای مهندس در این کشور هست در هیچ یک از شهرهای کشور هیچ استفاده‌ای از وجودش نشده با همه اینکه مجانی بوده با همه اینکه فقط حق مسکن و ایاب و ذهاب داخل کشور را به او می‌دهیم بهیچ عنوان استفاده‌ای از نظر رفتن به شهرها و دادن نقشه و طرحهای جدید نشده از نظر بنده یک فردی است زائد که حق مسکن و ایاب و ذهاب هائی که می‌دهیم از جیب ملت ایران رفته و اگر غیر از این است توضیح بفرمائید تا بنده هم موافق بشوم معذرت می‌خواهم وقتتان را گرفتم (پروین - نقشه‌ها را داده است کسی عمل نکرده).
رئیس- آقای سراج حجازی بفرمائید.
سراج حجازی - (معاون وزارت کشور) - بنده به همین ترتیبی که آقایان محترم فرمایشاتشان را فرمودند سعی می‌کنم جواب عرض کنم امیدوارم قانع کننده باشد آقای حاذقی یک اصل کلی را فرمودند که استخدام خارجی صحیح نیست و باید از جوانهای خودمان استفاده کنیم همینطور که آقای خواجه نوری فرمودند امروز دنیا بزرگ شده است و مسائل جدیدی بوجود آمده و ما نمی‌توانیم بگوئیم که از وجود متخصصین فنی سایر ممالک بی نیاز هستیم و نباید استفاده کنیم (ریگی - در همین مجلس هم مهندس شهرساز داریم) اگر داشته باشیم معرفی بفرمائید (حاذقی - این افرادی که در رشته‌های مختلف در خارج درس می‌خوانند برای چه هستند ؟) اگر باشد استخدام می‌کنیم اگر نماینده مجلس هستند نمی‌توانند در کار شهر سازی وارد بشوند البته ممکن است مهندسین شهرساز باشند و ما هم از وجودشان استفاده می‌کنیم البته سایر ممالک هم بی نیاز نیستند که دست توسلی به دامان دیگران دراز کنند این فرمایش اصولی صحیح است و ما باید سعی کنیم که از این کار بی نیاز بشویم کما اینکه در سایر کارها هم همینطور است ملاحظه بفرمائید چنانکه در قسمت نفت هم بتدریج از متخصصین ایرانی استفاده خواهد شد یک روزی بود که
ما متخصص نفت نداشتیم و امروز یک عده متخصص نفت داریم و در سایر امور هم همینطور در مورد این متخصص این یک اهدائی است که یک دولت دوستی که همیشه با ما یک مساعدت اقتصادی و فنی می‌کند این شخص را فرستاده است که اگر ما می‌خواستیم که او را استخدام کنیم شاید ماهی ۱۰ - ۲۰ هزار ت. امان ماهی می‌بایستی به او پول بدهیم حالا هیچ نمی‌دهم فقط گفته است مسکن به او بدهیم که شاید ماهی ۵۰۰ - ۶۰۰ - ۷۰۰ تومان می‌شود و اگر مخارج ایاب و ذهاب او را هم در مدت دو سال حساب کنیم مبلغ زیادی نمی‌شود و ما فقط کرایه مسکن و حق ایاب و ذهاب او را می‌دهیم و غالبا با وسایلی که داریم او را می‌فرستیم با وسایل دولتی که اشخاص می‌روند به منطقه‌ها او هم می‌رود اما اینکه می فرمائید این شخص چکار می‌کند باید مطلبی را عرض کنم موضوع شهرسازی یک موضوع حساسی است یعنی از آقایان فرمودند اسفالت تهران را ساخته بعضی فرمودند لوله کشی، مسئله شهر سازی هیچ یک از این مطالب نیست یک مطلب فوق این مسائل است الان دانشکده هنرهای زیبا رشته‌ای داریم بنام ارشتیکتورورئیس آنکه آقای مهندس سیحون می‌باشند یکی از اساتید خوب ما هستند و دارند محصلین را تربیت می‌کنند بنده بطوریکه تحقیق کردم کسانیکه موفق به اخذ لیسانس می‌شوند برای اینکه بتوانند شهرسازی کنند چندین سال آنجا مانده‌اند و توفیق پیدا نکرده‌اند که به اخذ گواهینامه نایل بشوند کار بسیار حساسی، کار بسیار ظریف و کار بسیار دقیقی است (دکتر اسفندیاری - تا بحال هم یک دوره بیرون نیامده‌اند که ما از آنها استفاده کنیم ؟) بعضیها اروپا هستند و بعضیها بمجلس آمده‌اند و ما نمی‌توانیم اگر اشخاص تخصص داشته باشند آنها را الزاما بیاوریم (دکتر اسفندیاری - اینطور نیست اگر می‌خواستید استخدام کنید الا ن می‌کردید آنها می‌آمدند) یک وقتی است می‌خواهید سفسطه بفرمائید والا اشخاصی را که می‌شناسید معرفی بفرمائید و بفرمائید کی آمده (دکتر اسفندیاری - من اهل سفسطه نیستم ما نیاید مراجعه کنیم باید خودش بیاید او باید مراجعه کند که می‌خواهد مستخدم بشود باید خودش بیاید و بگوید می‌خواهم مستخدم بشوم می‌گویند آمده بمجلس چکار کنیم (دکتر اسفندیاری - برای استخدام یک کارمند جزء پنجاه تا آگهی می‌کنید برای اینکار هم آگهی بکنید) برای اینکار آگهی هم کردیم اشخاص نبودند و اگر آمدند شاید ذی صلاحیت نبودند و اگر صلاحیت داشته باشند با کمال میل قبول می‌کنیم ولی اگر کسانی صلاحیت نداشته باشند البته ما قبول نمی‌کنیم بنابراین این مرد مردی است که از ما چیزی نمی‌گیرد یک دولت دوستی به ما اهدا کرده است و عده کثیری زیر دست او کار کرده‌اند و معلوماتی هم کسب کرده‌اند و مدت خدمتش هم قریب به اتمام است و این لایحه در واقع تأیید اقدامی است که دولتهای قبل کرده‌اند بطوریکه ملاحظه می فرمائید در اردیبهشت ۱۳۴۴ دوره خدمت او تمام می‌شود و تا بحال هم فقط مسکنی گرفته است طبق آن قانون و اگر محلی رفته است خرج ایاب و ذهاب را گرفته، و برای حفظ پرستیژ ماست که دولت ما قبول کرده که این مرد را آورده و از وجود او هم بی نهایت استفاده کرده‌ایم اما اینکه می‌خواهید بدانید چه استفاده‌ای شده است باید قبول زهمت بفرمائید بیایید وزارت کشور بنده که نمی‌توانم تمام پرونده‌های وزارت کشور را بیاورم اینجا و توضیح عرض کنم و اگر مقام ریاست امر بفرمایند بنده می‌آورم و عرضی ندارم ممکن است دو سه جلسه مجلس وقتش گرفته شود ولی هر کدام از نمایندگان محترم داوطلب باشند تشریف بیاورند آنجا قدمتان روی چشم تا نشان بدهم چه استفاده‌ای از وجود آن شخص شده است و چه کارهائی انجام گرفته است البته مقام مجلس و نمایندگان محترم او امرشان برای ما بسیار لازم الرعایه است و اگر بخواهند بنده آنها را می‌آورم و نشان می‌دهم تا مطالبی که می‌خواهند روشن بشود یا تشریف بیاورند وزارت کشور بنده با کمال افتخار ثابت می‌کنم که این شخص چه کرده است و عرض کردم این مرد اسفالت ساز نیست این شخص شهرساز است یعنی تئوریهای شهرسازی که در ایران باید داده شود تهیه کند این یک تئوری مهمی است که بنده شاید ذی صلاحیت نباشم که عرض کنم برای ساختن یک شهر چه ایده‌های کلی باید داده شود، بادهای موسمی که در بعضی شهرها می‌وزد و باید دید که این شهر به چه سمت باید ساخته شود که بادها شهر را نگیرد باید اقداماتی کرد برای تهویه و تصفیه شهر و آبهای شهر را باید چه جور تقسیم کرد و ساختمانهای
شهر را به چه ترتیب باید بنا کرد، مثلا الان در تهران ساختمانهائی که شده است همه سعی کرده‌اند ساختمانها را رو به آفتاب بسازند یکی از همین بلاهای تهران همین موضوع است که گرمای تهران از بغداد بیشتر شده این کار شهرساز است که تئوریهای کلی شهرسازی را بدهد و روی آن بعد مهندسین اسفالت کنند مهندسین خانه ساز خانه بسازند و باغ کارها باغ کاری کنند والا ایشان نه اسفالت کار است و نه خانه ساز و نه اگو ساز اینکه می فرمائید مسافرت نکرده همه جا مسافرت کرده رفته و دیده است و تئوریهائی هم داده است اگر آقایان مایل باشند و اگر آقای دکتر هم مایل باشند تشریف بیاورند به وزارت کشور بنده می کویم که تمام این پروژه‌ها را در اختیار آقا بگذارند و ملاحظه بفرمائید که خدماتی کرده است.
رئیس- آقای مصطفوی نائینی.
مصطفوی - بنده با اجازه ریاست محترم مجلس باید عرض کنم بعضی اوقات یک مطالبی بی جهت می‌افتد روی احساسات و این درست مثل این می‌ماند که آدم یک کسی را اشتباها خیال کند که این جانی است و بریزند سرش و او را بکشند که تو جانی هستی و حاضر نشوند توضیحاتش را بشندند و ببینند که این جنایت کرده است یا نکرده است در قضاوت عجله کردن بنظر بنده صحیح نیست (صحیح است) بنده قبل از اینکه وارد بشوم در توضیحاتی بیش از آنچه که جناب آقای معاون وزارت کشور فرمودند راجع به این شخص توضیحاتی عرض بکنم اینجا مطلبی گفته شده است که اگر احساسات آقایان دوباره برانگیخته نمی‌شود صحبت از کلمه سفسطه شد، بنده یقین دارم که جناب آقای سراج حجازی نظرشان نظر اهنت به نمایندگان مجلس نبوده است (دکتر اسفندیاری - بیانشان بسیار بی ادبانه بود این مجلس مجلسهای قبلی نیست که هرچه دلشان می‌خواهد بگویند) اجازه بفرمائید بحر حال بنده به خودم حق می‌دهم که از طرف یک دوستم بنام یک دوست از یک همکار خودم معذرت بخواهم و اینکار تمام بشود این آقای فردریش فایل را که استخدام کرده‌اند اولا همانطور که معاون وزارت کشور گفتند این مدت خدمتش در اردیبهشت ۱۳۴۴ یعنی سه ماه دیگر تمام می‌شود و این کاری است که تمام شده و با تصویب نامه قانونی عمل کرده‌اند یک مرد خدمتگزار و دانشمند و مطلعی را دولت آلمان بعنوان کمک در اختیار وزارت کشور گذاشته ما اگر که دویست نفر مهندس شهرساز نظیر ایشان داشته باشیم باز هم اگر کسی حاضر بشود و بیاید در مملکت ما مجانا خدمت بکند چه عیبی دارد که ما بپذیریم بنده باید عرض کنم این شخص بقدری بکارش و بخدمتش علاقمند است که یک وقتی به من مراجعه کرد و گفت که من دو ماه است آمده‌ام به این مملکت و هنوز وسایل کار من را فراهم نکرده‌اند و این حقوقی را که من از دولت آلمان می‌گیرم این حقوق برای من حرام است و از تو خواهش می‌کنم که در این کار واسطه بشو که زودتر وسایل کار من را فراهم کنند. مطالبی که راجع به اسفالت تهران و این قبیل چیزها صحبت شد ربطی به ایشان ندارد بنده ناچارم چون لغت فارسی اش را نمی دانم لغت خارجی آن را عرض کنم این مسئله سیتی پلانتیک یک مطلب اساسی است که جناب آقای رئیس محترم که پدر همه مهندسین این مملکت هستند بیشتر از من می دانند این آقای فردریش فایل نقشه أی از شهرهای مختلف این مملکت تهیه کرده است در این نقشه‌ها برنامه‌های عمرانی تا پنجاه سال دیگر را فراهم کرده است برای شهر اصفهان آقایان نمایندگان اصفهان که تشریف دارند می دانند که ایشان نقشه شهر اصفهان را تهیه کرده‌اند و حساب کرده‌اند اگر روزی راه آهن برود اصفهان محل ایستگاه و قطار کجا باشد برای محلاتی که از نظر ترانسپورت باید وسائل نقلیه متمرکز بشود کجاها باید باشد تمام نکاتی که از نظر فنی لازم است نگاه کرده نقشه جامع شهر اصفهان را تمام کرده نقشه جامع شهر رضائیه را تمام کرده نقشه شیراز را تمام کرده علاوه بر آن باید عرض کنم که هفت هشت نفر از مهندسین با ذوق و جوان ایرانی عضو وزارت کشور زیر دست ایشان دارند کار می‌کنند بطوریکه بعد از پایان خدمت ایشان مسلما آنها هم برای این مملکت مفید خواهند بود بنابراین یک فردی آمده است با حقوقی که از دولت دوستی می‌گیرد برای ما کار می‌کند اینقدر هم کم افاده است که غالبا مأموریت‌هایش را با اتوبوس می‌رود و کارش را هم انجام
داده و یک کار اساسی که در این مملکت بیسابقه بوده است انجام داده است من خیال می‌کنم این موضوع بحثی ندارد و چیزی است که همه جهاتش بنفع مملکت ماست و ما حتما بأید آنرا قبول کنیم.
رئیس- آقای مهندس ارفع جنابعالی هم مخالفید؟
مهندس ارفع - بنده عرضی ندارم.
رئیس- آقای ملک زاده جنابعالی مخالفید یا موافق؟
ملک زاده آملی - بنده مخالفم.
رئیس- بفرمائید.
ملک زاده آملی - بنده هم موافقم و هم مخالف چون اگر قرار بود موافق باشم قطعا پشت تریبون نمی‌آمدم بنابراین بعنوان مخالف صحبت می‌کنم و موافق از این جهت هستم که این آقای مهندس فایل را می‌شناسم کارهائی در این مملکت کرده و نقشه هائی کشیده و مسافرتهائی هم کرده البته برای دولت بی خرج هم نیست فوق العاده می‌گیرد مسنی هم دارد که خرج آنرا دولت می‌دهد اما بنده خواستم عرض کنم اصولا شهرداریها تا بنیه مالیشان قوی نباشد چه می‌شود کرد قانون توسعه معابر در این مملکت هست اگر شهرداریها پول داشته باشند و بتوانند شهرها را اصلاح کنند هم خود شهرداریها خوب کار می‌کنند هم مهندس دارد و هم در تهران مهندسین نقشه برداری دارند که مشغول خدمت هستند بخصوص که ارتش سازمان نقشه برداری قوی دارد بنده شهردار مشهد بودم این آقای مهندس فایل تشریف فرما شدند آنجا از شهر نقشه برداری کردند پرسیدم نظر شما نسبت به شهر مشهد چیست ایشان فقط یک خیابان کمربندی برای شهر مشهد تهیه کردند که ترافیک و عبور و مرور شهر را کم بکند خوب اگر شهرداری مشهد خودش پول داشته باشد و یک روزی بتواند توسعه معابر را اجراء بکند خودش مهندس دارد و خیابان بیشتری را نقشه برداری می‌کند و عمل می‌کند ولی اگر شهرداری پول نداشته باشد آقای مهندس فایل که سهل است اگر ده تا از این مهندس فایل‌ها بیایند نقشه بکشند چه فایده دارد چه تأثیری دارد؟ و مخالفم از این جهت که این آقای مهندس فایل یک بار دیگر مأموریتش تمدید بشود اما بنده معتقد هستم که نقشه برداری در این مملکت خیلی خوب انجام می‌شود در ارتش بسیار نقشه برداران خوبی داریم این آقای مهندس فایل این مدتش را بمانند و بعد تشریف ببرند و تجدید نشود (احسنت)
رئیس- آقای فولادوند.
فولادوند - جناب آقای ملک زاده آملی نیم موافق و نیم مخالف بودند بنده ناچارم یک موافق و نیم باشم که جور در بیاید راجع به شهرسازی عرض کنم یکی از بلیات ایران این است که ما شهرسازی عملی نداریم (احسنت) این از بلیات مملکت ماست در تهران هم ملاحظه میفرمائید که خیلی از ساکنین پایتخت چوب اینکار را می‌خورند عرض شود حضور مبارکتان که به این مطلب هم بنده متأسفانه مجبورم اذعان بکنم که مهندسین شهرساز خارجی باز هم مطالبی دارند که به مهندسین شهرساز خودمان بیاموزند ما مهندسین بسیار لایق و ارزنده و کافی و با کفایت داریم اما واقعا آنها تجربه بیشتری و علم بیشتری و تخصص بیشتری در این کار دارند و دیده‌ایم از خوبهایشان ما هیچ وقت ضرر نکرده‌ایم از این نقطه نظر و نظر به اینکه این مرد خرجی هم ندارد مثل پاره‌ای دیگر از آنهائیکه دیده‌ایم بالاخره مردی است که با یک وظیفه شناسی و با یک علاقه‌ای و با یک نیت خوبی می‌خواهد کاری بکند اینستکه بنده بطور کلی میدانم چون قلبا معتقدم که این مرد کارش را میداند ما هم واقعا کسانی را داشته‌ایم و نتیجه کارشان را می‌بینیم در شهرداریها که به اصطلاح الان نمونه کارشان این وضع کنونی است که در خیلی از شهرهای ایران بهیچ وجه رضایت بخش نیست علی الخصوص که فن شهرسازی بکلی در دنیا تغییر کرده مخصوصا بعد از جنگ بین المللی دوم که معروف است و یک شوخی تلخی است ولی بعضی از اروپائی‌ها مخصوصا در هلند و شهر رتردام می‌گویند که خوب شد نازیها ما را بمب باران کردند که ما می‌توانیم این شهرها را دوباره بر حسب مقتضیات جدید شهرسازی بسازیم و ما هم که در خیلی از جاها می‌خواهیم کار اساسی بکنیم چه بهتر که از حالا یک نقشه داشته‌ای باشیم برای سالهای آینده، نه ۵۰ سال، بلکه صد سال آینده ما یک نقشه‌های آماده‌ای داشته باشیم که هر وقت پول داشتیم از این تجربیات آماده استفاده بکنیم و بعد هم یک نزاکت بین المللی است که از یک آدمی که واقعا آماده خدمت است ما استفاده کنیم
و این بنفع ما است و اما عرض دیگر بنده راجع به این مطلبی است که دوست عزیزمان از سفسطه فرمودند خواستم عرض کنم که سرور عزیز بنده معاون محترم وزارت کشور سالها در همین مجلس بوده‌اند خودشان یکنفر مجلسی هستند در بیرون هم همینطور است برای همه ما عزیز هستند و مقصود از سفسطه عقیده سوفسطائیان است که یک عده‌ای رشته‌ای بزرگ از فلاسفه را تشکیل می‌دادند مثلا وقتی گفتگو از اسفالت در میان است آنرا بکار شهرسازی مربوط می‌کردند البته این فقط یک نوع زرنگی بوده و چیز دیگری نبوده بنده میدانم ما غیر از ارادت با جناب آقای سراج حجازی چیز دیگری نداریم (صحیح است).
رئیس- آقای سراج حجازی.
سراج حجازی - (معاون وزارت کشور) - بنده از لحاظ وظیفه أی که دارم و از لحاظ شخص خودم همیشه احترام زیادی بمجلس قائم و مجلس را مقدس میدانم و تنها جائی است که فکر می‌کنم نباید کوچکترین حرفی که توهم اسائه ادب برود گفته شود بنده هم آن کلمه أی را که گفتید به این منظور گفتم که مطلبی را به مطلب دیگر مخلوط کردند این را سفسطه می‌گویند مثلا از این مطلب به مطلب دیگر پرداختن اگر این را نمایندگان محترم طور دیگری تعبیر می‌کنند بنده هیچوقت اسائه ادب نمی‌کنم شاید تفوه و توهمی پیش آمده که معذرت می‌خواهم این کلمه را بنده دیگر در اینجا نخواهم گفت شاید در اینجا در عرف آقایان این معنی را داشته باشد بنده همیشه بمجلس احترام می‌گذارم و افتخار بنده این است که یک روزی در اینجا بودم و خدمتگزار ملت بودم و هنوز هم هستم (احسنت)
رئیس- آقای معتمدی فرمایشی داشتید؟
معتمدی - بنده عرضی ندارم.
رئیس- بنابراین رأی می‌گیریم بورود در شور ماده واحده خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده واحده مطرح است، نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد لایحه بدولت ابلاغ می‌شود.
۹ - اخذ رأی نهائی و تصویب لایحه قانونی اصلاحی واصله از مجلس سنا راجع به تعیین نحوه مصرف و افزایش بعضی اعتبارات بودجه اصلاحی ۱۳۴۳ کل کشور و ابلاغ بدولت
رئیس- لایحه‌ای است از مجلس سنا رسیده راجع به تعیین نحوه مصرف و افزایش بعضی از اعتبارات قانون بودجه اصلاحی ۱۳۴۳ کل کشور قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت گردید)
ریاست مجترم مجلس شورای ملی
گزارش کمیسیون شماره ۴ مربوط به لایحه شماره ۵۳۸۹۰ - ۴۳/۱۰/۱۰ دولت راجع به تعیین نحوه مصرف و افزایش بعضی از اعتبارات قانون بودجه اصلاحی ۱۳۴۳ کل کشور که ضمن مرقومه شماره ۲۲۸۴۱ /۱۸۲ ل ق - ۱۳۴۳/۱۰/۲۱ از آن مجلس محترم بمجلس سنا ارسال شده بود در جلسه روز دوشنبه ۱۹ بهمن ماه ۱۳۴۳ مطرح و بتصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانونی مزبور که اصلاح شده برای اخذ رأی نهائی به پیوست ارسال می‌شود.
رئیس مجلس سنا - مهندس شریف امامی
رئیس- اصلاحاتی در این لایحه از طرف مجلس سنا پیشنهاد شده است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
اصلاحات پیشنهادی مجلس سنا:
۱ - در ماده اول ((جشنهای ۲۵۰۰ ساله)) تبدیل شده است به ((جشن ۲۵۰۰ ساله)
۲ - در همان ماده اول ((مصارف مربوطه) تبدیل شده است به ((مصارف تعیین شده برای جشن ۲۵۰۰ساله
رئیس- نسبت به این اصلاحات مجلس سنا نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم به این اصلاحات، خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد حالا نسبت بخود لایحه با ورقه اخذ رأی می‌شود.
(اسامی نمایندگان بترتیب آتی وسیله منشی اعلام و در محل نطق اخذ رأی بعمل آمد).
دکتر کلالی - دکتر یزدان پناه - مهندس ریاحی - ضابطی طرقی - دکتر زعفرانلو - دکتر فربود - پزشکی - مهندس اخوان - دکتر امامی - موسوی - بانو ابتهاج سمیعی - بانو دکتر دولتشاهی - بانو تربیت - قراچورلو - زند - خواجه نوری - مهندس پروشانی - مهندس ارفع - مهندس برومند - ریگی - دکترکیان - دکتر نجیمی - مصطفوی - کسرائی - مهندس آصفی - دکتر مهدی زاده - مهندس مجتهدی - مهندس زر آور - مهندس اسدی سمیع - دکتر مهندس بهبودی - پژند - مهندس صدقیانی - مهندس معینی زند - مهندس کمانگر - دکتر عدل طباطبائی - جهانبانی - دکتر رمضانی - بانو جهانبانی - مهندس والا - مهندس آراسته - ثامنی - معتمدی - کشفی - دکتر سعید - دکتر خطیبی - پاینده - امیر احمدی - صائبی - حق شناس - باغمیشه - سیفی - دکتر پورهاشمی - مهندس مالک - دکتر موثقی - پروین - محدث زاده - غلام نیکان - پاک ذات - میر هادی - سرتیب پور - دکتر جعفری - امینی خراجی - حاذقی - ملک زاده آملی - دکتر رهنوردی - میرافضل - مجید محسنی - دکتر یگانگی - سرتیب حکیمیان - تیمسار نکوزاد - تیمسار همایونی - نصیری - موسوی - ماکوئی - اهری - روستا - مهندس صائبی - امام مردوخ - دکتر رضوانی - ارسنجانی - بالاخانلو - دکتر اسفندیاری - دکتر بقائی یزدی - دکتر اعتمادی - صائب - رهبر - دکتر قراگزلو - کیهان یغمائی - بهادری - ابراهیمی - ذبیحی - سلطان احمدی - زرگرزاده - شفیعی پور کرمانی - مبارکی - دکتر سامی راد - ساگنیان - نیری - حبیبی - دکتر غنی - فولادوند - بدر صالحیان - مرادی - اولیاء - حکمت یزدی - متولی باشی - مهندس جلالی نوری - قاسم مرادی - تبریزی - زهتاب فرد - پور ادبی - دکتر وحیدنیا - ناروئی - جهانگیری - طالب زاده - رجائی - کمالوند - موسوی کبیری - اوزار - ایلخان - دکتر صالحی - دیهیم - نوربخش - شکیبا - بانو دکتر پارسای - دکتر حسینی - مهندس عدلی - آموزگار - ادیب سمیعی - مهندس جلالی - فخر طباطبائی - هیراد - روحانی - دکتر صائب قلم - فهیمی - سلیمانی کاشانی - دکتر شفیع امین - دکتر مهذب - مهندس ریاضی - آقایان - دکتر حکمت - مهندس معینی - قلعه جوقی - صادق احمدی - لفوطی - دکتر مبین - مهندس کیا - رامبد - مجد - صفی پور - معتمدی - یعقوب تهرانی - کنگرلو - دکتر عدل - اقبالی - توسلی
(آراء مأخوذه شماره شد نتیجه بقرار زیر اعلام گردید)
آراء موافق ۱۴۱ عدد - اوراق ممتنع ۱۱ برگ.
رئیس- لایحه با ۱۴۱ رأی موافق تصویب شد و بدولت ابلاغ می‌شود.
اسامی موافقین - مجد - مهندس جلالی نور - دکتر رهنوردی - مهندس زرآور - سیفی - صائب - زند - حق شناس - دکتر مبین - مهندس جلالی - حبیبی - اوزار - معتمدی - اقبالی - روحانی - نیری - موسوی - ماکوئی - ذبیحی سلطان احمدی - فهیمی - دکتر صاحب قلم - بدر صالحیان - علی مرادی - فولادوند - دکتر غنی - زرگر زاده حاجی باغلو - ویلیام ابراهیمی - مهندس اسدی سمیع - ارسنجانی - بهادری - دکتر سامی راد - پور ادبی - تبریزی - آقایان - مهندس صائبی - روستا - سرلشکر همایونی - کشفی - آموزگار - دکتر یزدان پناه - دکتر زعفرانلو - دکتر فربود - پزشکی - دکتر امامی خوئی - ضابطی طرقی - موسوی - دکتر رضوانی - بالاخانلو - ملک زاده آملی - کیهان یغمائی - مهندس کمانگر - جهانگیری - شفیعی - پورکرمانی - دکتر یزدی - امینی خراجی - مهندس انصاری - رهبر - خواجه نوری - بانو تربیت - پاک ذات - اهری - مهندس ریاحی - پاینده - قراچورلو - بانو دکتر دولتشاهی - مهندس پروشانی - ریگی - مصطفوی - دکتر مهذب - کنگرلو - دکتر کلالی - سرلشکر نکو زاد - نصیری - دکتر نجیمی - دکتر یگانگی - غلام نیاکان - بانو ابتهاج سمیعی - مهندس صدقیانی - حاذقی - مهندس معینی زند - مهندس ارفع - میر افضل - مهندس ریاضی - مهندس آصفی - دکتر خطیبی - مهندس مجتهدی - میر هادی - امیر احمدی - دکتر عدل طباطبائی - محدث زاده - محسنی مهر - سرتیب حکیمیان - دکتر سعید - دیهیم - سلیمانی کاشانی - مهندس معینی - طالب زاده رود سری - زهتاب فرد - ثامنی - متولی باشی - لفوطی - صادق احمدی
قلعه جوئی - رجائی - ادیب سمیعی - دکتر صالحی - شکیبا - مهندس عدلی - کمالوند - مهندس برومند - دکتر حسینی - نوربخش - پژند - اولیاء - قاسم مرادی - ناروئی - ایلخان - باغمیشه - حیدر صائبی - دکتر موثقی - دکتر مهدی زاده - مهندس آراسته - پروین - بانو جهانبانی - توسلی - مبارکی - دکتر کیان - دکتر قراگزلو - دکتر اعتمادی - کسرائی - ساگینیان - بانو دکتر پارسای - دکتر عدل - هیراد - دکتر بقائی یزدی - دکتر وحیدنیا - مهندس مالک - دکتر شفیع امین - مهندس کیا - امام مردوخ - صفی پور - یعقوب تهرانی - دکتر حاتم.
اسامی ممتنعین - دکتر اسفندیاری - دکتر مهندس بهبودی - دکتر پورهاشمی - دکتر جعفری - دکتر حکمت - رامبد - دکتر رمضانی - سرتیب پور - طباطبائی - فخر طباطبائی - کبیری - مهندس والا.
۱۰ - شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به اجازه استخدام ۱۶ نفر فارغ التحصیلان آموزشگاه عالی جنگل و مرتع و ارسال بمجلس سنا
رئیس- گزارش شور دوم راجع به اجازه استخدام ۱۶ نفر از فارغ التحصیلان آموزشگاه عالی جنگل و مرتع مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون کشاورزی بمجلس شورای ملی
کمیسیون کشاورزی در جلسه چهارشنبه ۴۳/۱۰/۲۳ با حضور آقای مهندس خدیوی معاون وزارت کشاورزی لایحه شماره ۳۲۲۳۹۸ - ۴۲/۱۰/۱۲ راجع به تصویبنامه شماره ۲۷۳۶۶ / ت - ۴۱/۹/۱۰ در مورد اجازه استخدام ۱۶ نفر فارغ التحصیلان آموزشگاه عالی جنگل و مرتع را که گزارش شور اول آن بشماره ۱۱۵۷ بچاپ رسیده برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و با توجه به پیشنهادات ماده واحده مصوبه شور اول را با اصلاح تصویب کرد. اینگ گزارش آن بشرح ذیل تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.
به استناد ماده واحده مصوب ۲۰ آذرماه ۱۳۴۲ ماده واحده ذیل تصویب می‌شود.
ماده واحده - سازمان جنگلبانی ایران مجاز است نسبت به استخدام ۱۶ نفر فارغ التحصیلان آموزشگاه عالی جنگل و مرتع برای تکمیل کادر فنی خود با رعایت کامل مقررات و قوانین استخدامی و بشرط پادار بودن اعتبار در بودجه آن سازمان اقدام نماید.
مخبر کمیسیون کشاورزی - مهندس حسن صائبی
گزارش شور دوم از کمیسیون امور استخدام
بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام در جلسه سه شنبه ۴۳/۱۱/۲۰ با حضور آقای مهندس خدیوی معاون وزارت کشاورزی لایحه راجع به اجازه استخدام ۱۶ نفر فارغ التحصیلان آموزشگاه عالی جنگل و مرتع را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون کشاورزی را تصویب کرد. اینک گزارش آن تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.
رئیس کمیسیون امور استخدام - دکتر معتمد وزیری
رئیس- ماده واحده مطرح است، نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بماده واحده و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای تصویب بمجلس سنا فرستاده می‌شود.
۱۱ - طرح اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی سازمان جلب سیاحان و ارجاع بکمیسیونهای مربوط
رئیس- لایحه دیگریست از مجلس سنا رسیده راجع بسازمان جلب سیاحان قرائت می‌شود.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
گزارش کمیسیون شماره ۱۰ مربوط بلایحه شماره ۴۵۶۶۴ - ۴۲/۱۰/۳ دولت (مربوط بتصویبنامه‌ها) راجع بسازمان جلب سیاحان که طی مرقومه شماره ۳۵۹۲ - ۱۳۴۲/۱۲/۱۴ از آن مجلس محترم بمجلس سنا ارسال
شده بود در جلسه روز شنبه هفدهم بهمن ماه یک هزار و سیصد و چهل و سه مطرح و مورد شور واقع و بتصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانونی مزبور که اصلاح شده برای تصویب مجدد بضمیمه ارسال می‌شود.
رئیس مجلس سنا - مهندس شریف امامی
رئیس- اصلاحات مجلس سنا قرائت می‌شود.
۱ - در ماده ۱ پس از ((امور مربوط به سیاحت)) جمله ((که بالنتیجه موجب تحصیل ارز و توسعه و ترویج صنایع ملی خواهد شد)) حذف شده است.
۲ - در ماده دوم عبارت ((سرمایه و درآمد سارمان جلب سیاحان تبدیل شده است به: ((سرمایه و درآد این سازمان)).
۳ - در ماده دوم عبارات: ((اعتبارات سازمان برنامه)) و ((درآمدهای اختصاصی)) مقدم و مؤخر گردیده است.
۴ - در ماده دوم عبارت ((درآمدهای اختصاصی سازمان جلب سیاحان)) تبدیل شده است به ((درآمدهای اختصاصی خود)).
۵ - در ماده چهارم ((کمیسیونهای مربوط مجلسین)) شده است: ((کمیسیونهای کشور و دادگستری مجلسین که هر یک بطور مشترک تشکیل خواهد شد)).
۶ - در ذیل ماده چهارم بعد از عبارت: ((مقررات فعلی سازمان جلب سیاحان)) اضافه شده است: ((مصوب هفدهم فروردیم ماه ۱۳۴۲)) و ((در حدود این قانون)) حذف گردیده است.
رئیس- آقای دکتر اسفندیاری فرمایشی داشتید؟
دکتر اسفندیاری - استدعا می‌کنم با این اصلاحاتی که بعمل آمده لایحه را مجددا بخوانند چون با این ترتیب نمی‌توان فهمید که چه شده.
رئیس- لایحه با اصلاحاتی که در آن بعمل آمده قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
قانون راجع به سازمان جلب سیاحان
ماده ۱ - بمنظور معرفی بیشتر کشور شاهنشاهی و آشنا ساختن سایر ملل بخصوصیات ملی و آثار تاریخی و تمدن ایران و همچنین ترغیب جهانگردان و ایرانیان بمشاهده آثار باستانی و مناظر طبیعی کشور و ایجاد تسهیلات لازم در مسافرت آنها و تمرکز و هم آهنگی کامل در امور مربوط به سیاحت سازمانی بنام سازمان جلب سیاحان تأسیس می‌شود. این سازمان تحت نظر مستقیم نخست وزیر اداره می‌شود و سرپرست آن سمت معاونت نخست وزیر را خواهد داشت.
ماده ۲ - سرمایه و درآمد این سازمان از محل درآمدهای اختصاصی خود و اعتبارات سازمان برنامه و کمکهای مؤسسات داخلی و خارجی و وجوهی که دولت از محل بودجه عمومی کشور در اختیار سازمان خواهد گذارد تأمین می‌شود.
ماده ۳ - سازمان جلب سیاحان بصورت بازرگانی اداره می‌شود.
ماده ۴ - دولت مکلف است ظرف یک ماه پس از تصویب این قانون اساسنامه سازمان جلب سیاحان را تنظیم و پس از تصویب کمیسیون کشور و دادگستری مجلسین که هر یک بطور مشترک تشکیل خواهد شد بمرحله اجرا بگذارد.
مقررات فعلی سازمان جلب سیاحان مصوب هفدهم فروردین ماه ۱۳۴۲ تا تصویب اساسنامه جدید قابل اجرا خواهد بود.
ماده ۵ - دولت مأمور اجرای این قانون است.
لایحه قانونی فوق مشتمل بر پنج ماده که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب بیستم آذر ماه یکهزار و سیصد و چهل و دو تقدیم شده در جلسه روز شنبه هفدهم بهمن ماه یکهزار و. سیصد و چهل و سه شمسی بتصویب مجلس سنا رسید.
رئیس مجلس سنا - مهندس شریف امامی
رئیس- آقای دکتر اسفندیاری.
دکتر اسفندیاری - این لایحه در کمیسیون استخدام مجلس شورای ملی مورد شور قرار گرفت در یک مورد که
Page 27 missing
دکتر یزدان پناه - اگر خاطر نمایندگان محترم مستحضر باشد در مورد فرمولیکه تصویبنامه‌های دوره فترت تحت آن فرمول بتصویب مجلسین برسد در اینجا بحث زیادی شد طرق مختلفی هم از طرف کمیسیونها یا از طرف مجلس اتخاذ شد که هیچ یک از این طرق وافی بمقصود نبود و قرار شد رؤسای کمیسیونهای مجلسین در این مورد بحث بکنند و یک فرمول واحدی را انتخاب کنند که آن فرمول واحد به استحضار مجلس سنا هم برسد آقایان هم بپذیرند که آنچه از تصویبنامه‌های دوره فترت که مجلس شورای ملی بمجلس سنا می‌فرستد در مجلس سنا دیگر حک و اصلاحی در این زمینه نشود و لایحه که از آنجا می‌آید با همان فرمول باشد نمی دانم که این مذاکرات به کجا رسیده است چون الان این ماده واحده که اینجا مطرح است ظاهرا همان اشکالاتی که در جلسات عدیده در مجلس باشد آن فرمول تهیه بشود و آن فرمول به همه کمیسیونها اطلاع داده بشود که اگر در یک کمیسیونی یکی از تصویبنامه‌های دوره فترت باقی است طبق آن فرمول تنظیم بشود و بعد بیاید اینجا بتصویب مجلس برسد که ما اشکالی برای اینکار نداشته باشیم (صحیح است).
رئیس- آقای مهندس ارفع.
مهندس ارفع - بطوریکه جناب آقای دکتر یزدان پناه فرمودند قرار بر این بود که یک فرمول مشترکی بین مجلسین ایجاد بشود و بر همان اساس لوایح مربوط بتصویب نامه‌ها تنظیم شود برای اینکه از تضییع وقت برای رفتن لوایح از مجلس سنا به شورا و همچنین از شورا به سنا برای لوایحی که جرم و اصلاح در آنها می‌شود جلوگیری بشود کمیسیونی از مجلس سنا از آقایان سناتورها آقای دکتر متین دفتری و آقای دکتر صدیق و آقای اشرف احمدی و سه نفر هم به انتخاب آقایان رؤسای کمیسیونهای مجلس شورای ملی مرکب از آقای دکتر عدل طباطبائی و بنده در مجلس سنا تشکیل شد مدت زیادی روی این لوایح و طرز تدوین و تنظیم آنها بحث شد و بعد صورت مجلس تنظیم شد که گزارش آن هم به عرض آقایان رسید و قرار بر این شد در بالای این لوایحی که مربوط به دوره فترت است نوشته بشود به استناد ماده واحده مورخه فلان ماده با مواد زیر تصویب می‌گردد در خود متن ماده البته اصلاحاتی و جرم و تعدیل هائی که لازم است انجام می‌گیرد اما همین جمله‌ای که در بالا نوشته می‌شود نشان می‌دهد که این لوایح مربوط به زمان فعلی نیست بلکه مربوط به زمان فترت است با این ترتیب مجلسین هر دو قبول کرده‌اند که به این ترتیب باشد حالا تمام گزارشهائی که از کمیسیونها می‌رسد این جمله را در ابتدای ماده یا مواد ذکر می‌کنند و به این ترتیب رفع این توهم می‌شود مطلبی که بنده در اینجا می‌خواستم از موقع استفاده کنم اینست که در خود متن این لایحه در کلمه کارشناس ذکر شده بنده با ذکر کلمه کارشناس در اینجا مخالفم برای اینکه کارشناسی یک کلمه علمی و یک مقام رفیعی است و باید ارزش این کلمه را واقعا حفظ کرد شاگرد دبیرستانی که می‌رود کلاس سه ماهه یا ۶ ماهه یا یکساله لاکان را می‌بیند (یکنفر از نمایندگان - کلاس حرفهای) کلس حرفهای را می‌بیند یک اطلاعات مختصری در این زمینه پیدا می‌کند این صحیح نیست کلمه کارشناس را در مورد اینها بکار بریم بخصوص که در آتیه ممکن است وزارتخانه‌ها و دستگاههای علمی مملکت احتیاج داشته باشند که بیایند یک مقرراتی یا مزایائی برای کارشناسان در نظر بگیرند و بمجلس پیشنهاد کنند بنابراین بنده استدعایم این است که این کلمه کارشناس از متن لایحه برداشته بشود که در خور فارغ التحصیل‌های این آموزشگاه حرفهای باشد.
رئیس- چون شور دوم است و پیشنهاد جدید نمی‌شود داد اگر واقعا اصلاح لازم باشد ممکن است مجلس رأی بدهد که برگردد به کمیسیون اصلاح بشود. آقای قوام صدری بفرمائید.
قوام صدری - (معاون وزارت دارائی) - با اجازه مقام محترم ریاست توجهی که جناب آقای مهندس ارفع فرمودند در آن جلسه هم و در موارد دیگر هم بمناسبت مورد بحث قرار گرفت ما در هیچ کجا در قوانین استخدامی یا در قوانین علمی و اقتصادی که الان داریم برای کلمه
کارشناس یک تعریف خاصی با یک قالب خاصی ریخته نشده است البته یک وقتی است که یک کارشناس از جامعه ملل برای ما می‌آید دارای یک شخصیت علمی یا فنی خیلی بالائی است که در بسیاری از مسائل از او استفاده می‌کنند و گاهی در همین مورد یک دیپلمه متوسط را می‌گویند کارشناس است و برای کاری که اسمش را گذاشته‌اند کارشناس است یعنی خوب یاد گرفته است که چه جور بوته چای را در زمین بگذارد و چه جور مواظیت کند که در موقع معین بعمل بیاید این در آن کار بخصوص کارشناس است و چه بسا ما کلمه کارشناس و کارشناس دادگستری را در قوانین داریم که اشخاصی بنام کارشناس رسمی دادگستری شناخته شده‌اند که حتی دیپلم متوسطه ندارند ولی کارشناس هستند همیشه کلمه کارشناس در حال حاضر و مادام که یک تعریف خاصی قانونی برای کارشناس نشود کلمات و عبارات و تعریفات بعدی کارشناس معرف کارشناس خواهد بود وقتی می گوئیم یک دیپلمه کارشناس یک چیزی است بنظر می‌آید که تا چه حد کارشناس است یک کارشناس بین المللی مسلم نیست بلکه کارشناس همان کار است، کارشناس همنوز یک کلمه عام است و توجهی که فرمودید صحیح است اما موقعی است که ما تعریف علمی و یا قانونی برای کارشناس داشته باشیم در حال حاضر نداریم فرض بفرمائید برای کار معماری الان افرادی در دادگستری هستند که یک معمار عادی است که حتی معلومات ابتدائی دارد یک گواهی رسمی کارشناسی دادگستری در دست دارد بنابر این همه جور اشخاصی را در حد معینش کارشناس می‌شود گفت و تصور نمی‌کنم که با تذکری که مقام ریاست فرمودند که پیشنهاد اگر بشود لازم است برگردد بکمیسیون تصور می‌کنم این کلمه بخصوص که جلسات قبل هم رویش صحبت شده احتیاج داشته باشد که تعدیلی بشود بویژه که این کار تمام شده است.
رئیس- آقای دکتر یزدان پناه جنابعالی اشکالتان رفع شد؟
دکتر یزدان پناه - بنده استدعائی از مقام ریاست داشتم که حتما در موقع چاپ و تدوین این نوع لوایح در مجموعه قوانین دستور فرمائید بهمین ترتیب عمل شود و مقدمه هم در بالای ماده یا مواد در مجموعه قوانین چاپ بشود.
رئیس- بسیار خوب ناچاریم بگذاریم نسبت بماده واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بماده واحده و کلیات آخرش رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای تصویب بمجلس سنا فرستاده می‌شود.
۱۳ - اعلام وصول لایحه قانونی اصلاحی مجلس سنا راجع به اصلاح ماده اول و سوم قانون واگذاری امور بهداری بمردم و ارجاع بکمیسیونهای مربوط.
رئیس- لایحه دیگری از مجلس سنا رسیده است راجع به اصلاح مواد اول و سوم قانون واگذاری امور بهداری بمردم ارائه می‌شود.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
گزارش کمیسیون شماره ۱۲ مربوط به تصویبنامه شماره ۴۱۳۶۴ دولت راجع به اصلاح مواد اول و سوم قانون واگذاری امور بهداری بمردم که طی مرقومه شماره ۸۹/۱۷۹۵۹ ل ق - ۱۳۴۳/۹/۱۸ از آن مجلس محترم بمجلس سنا ارسال شده بود در جلسه روز دوشنبه ۱۲ بهمن ماه ۱۳۴۳ مطرح و مورد شور واقع و بتصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانونی مزبور که اصلاح شده بضمیمه ایفاد می‌شود.
رئیس مجلس سنا - مهندس شریف امامی
رئیس- چون اصلاحات مجلس سنا در این لایحه زیاد است با اجازه خانمها و آقایان این لایحه برای مطالعه بکمیسیونها فرستاده شود که گزارش کمیسیون در مجلس مطرح شود (صحیح است).
پروین - بنده تقاضا کردم لوایحی که از مجلس سنا بر می‌گردد و اصلاحاتی در آن بعمل آمده امر بفرمائید اصلاحات را چاپ کنند و بما بدهند که با دقت نگاه کنیم بهتر خواهد بود.
رئیس- بسیار خوب.
۱۴ - شور اول گزارش کمیسیون بودجه راجع به طرز پرداختهای اداری و حمل و نقل اجناس اهدائی مؤسسات خیریه.
رئیس- گزارش شور اول راجع بطرز پرداختهای اداری و حمل و نقل اجناس اهدائی مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون بودجه بمجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسه ۱۹ دیماه ۱۳۴۳ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی لایحه شماره ۲۰۶۷۱ - ۱۳۴۲/۱۰/۵ دولت راجع بطرز پرداختهای اداری و حمل و نقل اجناس اهدائی که بشماره ۲۸۰ چاپ گردیده مورد رسیدگی قرار داده و با اصلاحاتی بشرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.
به استناد ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ ماده واحده ذیل تصویب می‌شود.
ماده واحده - بدولت اجازه داده می‌شود مسئولیت ترخیص و حمل و نقل داخلی و توزیع مواد خوراکی اهدائی از طرف دولتها و مؤسسات خیریه خارجی را بعهده جمعیت شیر و خورشید سرخ ایران واگذار نماید.
تبصره ۱ - اعتبار لازم برای انجام هزینه‌های مربوط به اجرای این قانون از طرف دولت در اختیار جمعیت شیر و خورشید سرخ ایران گذارده می‌شود که طبق مقررات مالی آن جمعیت بمصرف برسد.
تبصره ۲ - نحوه توزیع کالا و اجاره پرداخت مخارج لازم و نظارت در هزینه‌ها با کمیسیونی مرکب از معاونین وزارتخانه‌های دارائی و کشور و مدیر عامل جمعیت شیر و خورشید سرخ ایران خواهد بود و اسناد هزینه‌های انجام شده پس از رسیدگی از طرف کمیسیونی مرکب از نماینده وزارت دارائی و رؤسای حسابداری وزارت کشور و جمعیت شیر و خورشید سرخ ایران بحساب قطعی منظور خواهد شد.
تبصره ۳ - اعتباراتی که تاکنون از طرف دولت بمنظور اجرای برنامه‌های مربوط به این قانون در اختیار جمعیت شیر و خورشید سرخ ایران گذاشته شده و یا در آینده گذاشته می‌شود بر طبق مقررات این قانون قابل مصرف و احتساب می‌باشد. جمعیت شیر و خورشید سرخ ایران می‌تواند باقیمانده اعتبارات مذکور را در هر مورد برای اجرای برنامه‌های بعدی بمصرف برساند.
مخبر کمیسیون بودجه - کریم اهری
گزارش شور اول از کمیسیون قوانین دارائی
بمجلس شورای ملی
کمیسیون قوانین دارائی با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی لایحه شماره ۲۰۶۷۱ - ۱۳۴۲/۱۰/۵ دولت راجع به طرز پرداختهای اداری و همل و نقل اجناس اهدائی را مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون بودجه در این مورد عینا تأیید و تصویب نمود. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.
رئیس کمیسیون قوانین دارائی - خواجه نوری
گزارش شور اول از کمیسیون کشور بمجلس شورای ملی
کمیسیون کشور در جلسه ۱۹ بهمن ماه ۱۳۴۳ با حضور آقای سراج حجازی معاون وزارت کشور لایحه شماره ۲۰۶۷ - ۱۳۴۲/۱۰/۵ دولت راجع به طرز پرداختهای اداری و حمل و نقل اجناس اهدائی را مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون بودجه را در اینمورد عینا تأیید و تصویب نمود. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.
مخبر کمیسیون کشور - رضا مجد
رئیس- کلیات این لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم بورود در شور ماده واحده خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی هم نرسیده برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود.
۱۵ - اعلام وصول یک فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
رئیس- لایحه ایست از مجلس سنا رسیده برای اطلاع مجلس قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شود)
ریاست محترم مجلس شورای ملی
گزارش کمیسیون شماره ۳ مربوط به شماره ۷۳۵۹ ر۷ - ۲۰ر۱۰ر۱۳۴۲ دولت راجع به تصویب نامه ۸۱۸۶ - ۱۹ر۵ر۴۲ مربوط به تشکیل خانه انصاف در جلسه روز دوشنبه نوزدهم بهمن ماه ۱۳۴۳ مطرح و بتصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانونی مزبور برای تصویب آن مجلس محترم به پیوست ایفاد می‌شود.
رئیس مجلس سنا - مهندس شریف امامی
رئیس- بکمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود
۱۶ - قرائت دستور و تعیین موقع جلسه بعد - ختم جلسه
رئیس- دستور جلسه آینده قرائت می‌شود.
دستور جلسه ۱۵۲
روز سه شنبه بیست و هفتم بهمن ماه ۱۳۴۳
۱ - لایحه واگذاری یک قطعه زمین برای احداث ساختمان روزنامه رسمی. شماره چاپ ۱۲۵۵.
۲ - شور دوم لایحه پرداخت چهار میلیون دلار وام بشرکت ملی نفت ایران برای سرمایه گذاری در شرکت ملی نفت ایران - ایتالیا (سیریپ). شماره چاپ ۱۲۵۳
۳ - شور دوم اجازه مبادله قرارداد خرید لوازم و قطعات یدکی ماشین آلات وزارت راه. شماره چاپ ۱۲۵۴
۴ - شور دوم اصلاح ماده ۱۶ قانون معادن. شماره چاپ. ۱۲۵۷
۵ - شور دوم موافقت نامه فرهنگی بین ایران و اردن. شماره چاپ ۱۲۵۲.
۶ - شور اول درجه بندی و حقوق مأمورین آتش نشانی. شماره چاپ ۱۲۵۶.
۷ - شور اول لایحه اخذ یک ریال عوارض از هر کیسه سیمان جهت انجمن آثار ملی. شماره چاپ ۱۱۳۹.
رئیس- با اجازه خانمها و آقایان جلسه امروز را ختم می‌کنیم. جلسه آینده ساعت نه صبح روز سه شنبه خواهد بود.
(پنج دقیقه بعدازظهر جلسه ختم شد).
رئیس مجلس شورای ملی - مهندس عبدالله ریاضی
+
سؤال:
ریاست محترم مجلس شورای ملی
موضوع: سؤال از وزارت پست و تلگراف و تلفن
پیرو سؤال مورخ ۴۲/۱۰/۳ با توجه به طرح سؤال در تاریخ ۴۲/۱۰/۱۰ در مجلس شورای ملی و همچنین ملاحظه تذکر مورخ ۴۳/۲/۲۷ اینجانب و پاسخ ۴۲۱ - ۴۳/۳/۲ وزارت پستل خواهشمند است مقرر فرمائید بجناب آقای وزیر پست و تلگراف و تلفن ابلاغ نمایند که برای دادن پاسخ به سؤالات زیر در مجلس شورای ملی حضور بهم رسانند:
۱ - با آنکه برای تعهد قبلی و نامه ۴۲۱ - ۴۳/۳/۲ وزارت پستل ارتباط تلفن خودکار ایلام با کلیه نقاط تلفنی کشور و دنیا جزء برنامه سال جاری منظور و موظف بدائر کردن آن بوده‌اند چرا تاکنون به تعهدات خود رفتار نکرده و برنامه تنظیمی را اجرا ننموده‌اند؟
۲ - برای استقرار دفتر پستل دهلران که مرکز فرمانداری است چه اقدامی معمول گردیده است؟
۳ - برای تأسیس دفاتر پست در بخشهای پشتکوه چه فعالیتی تا کنون شده است؟
۴ - برای تغییر وضع مبادلات پست شهرستان مهران به شهرستان دهلران و بالعکس (با وسائل موتوری) چه اقدامی فرموده‌اند؟
با تقدیم احترام - کبیری