مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۴ دی ۱۳۴۳ نشست ۱۳۹
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز پنجشنبه ۲۴ دی ۱۳۴۳ نشست ۱۳۹۳
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره۲۱
جلسه: ۱۳۹
فهرست مطالب:
۱-تصویب صورت جلسه یکشنبه ۲۰ دی.
۲-بیانات قبل از دستور آقایان: مصطفوی - نایینی - کسرایی- مجید محسنی- دکتر معتمد وزیری- دکتر حکیم شوشتری.
۳-شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون دادگستری راجع به تشکیل دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش و ارسال مجدد به مجلس سنا.
۴-شور اول گزارش کمیسیون استخدام راجع به اجازه استخدام بیست نفر کارشناس کشت چای و چایسازی برای تکمیل کادر فنی سازمان چای.
۵-شور اول گزارش کمیسیون بهداری راجع به تمرکز هماهنگی امور درمانی کارمندان دولت.
۶-قرائت اسامی منتخبه از کمیسیونهای دارایی- دادگستری- اقتصاد جهت عضویت کمیسیون مشترک رسیدگی به لایحه اصلاح قانون بازرگانی.
۷-اعلام انتخاب آقای دکتر الموتی به جای آقای مهندس ارفع در کمیسیون برنامه.
۸-تقدیم یک فقره سؤال به وسیله آقای رامبد.
۹-قرائت دستور و تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه.
| مجلس ساعت ده و پنج دقیقه بریاست آقای دکتر خطیبی (نایب‌رئیس) تشکیل گردید. |
۱- تصویب صورت جلسه ۲۰ دی
نایب رئیس‌ـ اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شد)
غائبین‌با اجازه‌ـ آقایان:
دکتر شفیع امین‌ـ دکتر مهندس ناصر بهبودی‌ـ دکتر عدل‌ـ
غائبین بی‌اجازه‌ـ آقایان:
بختیاربختیاریهاـ مهندس عطائی‌ـ دکتر مصباح‌زاده‌ـ دکتر مهدی‌زاده.
غائبین مریض‌ـ آقایان:
پرویزی‌ـ دکتر حاتم‌ـ رجائی‌ـ سلیمانی‌ـ دکتر صالحی‌ـ مهرزادـ بانو نفیسی.
نمایندگان گروه چهارم که بمسافرت خوزستان رفته‌اندـ آقایان:
مرتضوی‌ـ سرلشگرهمایونی‌ـ کیوان‌ـ دکتر قراگزلوـ مهندس کمانگرـ پاینده‌ـ روستاـ مهندس انصاری‌ـ دکتر زعفرانلوـ غلام‌نیاکان‌ـ طالب‌زاده رودسری‌ـ جهانگیری‌ـ معتمدی‌ـ شکیبا ـ ناروئی‌ـ امام مردوخ‌ـ موسوی‌کبیری‌ـ مهندس مالک – ضابطی
نایب‌رئیس‌ـ صورت جلسه‌روز یکشنبه‌بیستم دی بین خانمها و آقایان‌توزیع شده است نظری نیست؟ (اظهاری‌نشد) صورت جلسه یکشنبه بیستم دیماه تصویب می‌شود آقای ریگی فرمایشی دارید بفرمائید.
ریگی‌ـ طوماری است از طرف اهالی سراوان علیه تحریکات جمال‌عبدالناصر تقدیم مقام ریاست می‌کنم.
نایب‌رئیس‌ـ آقای مهندس صائبی.
مهندس‌صائبی‌ـ تقاضائی‌است از طرف آموزگاران روزمزد روستائی استان پنجم برای رسیدگی تقدیم می‌کنم.
نایب‌رئیس‌ـ آقای شاخوئی.
شاخوئی‌ـ چند فقره شکایت رسیده است تقدیم می‌شود.
نایب‌رئیس‌ـ آقای کهزاد البرزی.
کهزادالبرزی‌ـ تقاضای دانش‌آموزان خارج از کشور را تقدیم و تقاضای رسیدگی دارد.
نایب‌رئیس‌ـ آقای باغمیشه.
باغمیشه‌ـ شکالات واصله را تقدمی مقام ریاست می‌کنم.
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: مصطفوی‌نائینی‌ـ کسرائی‌ـ مجیدمحسنی‌ـ دکتر معتمد وزیری‌ـ دکتر حکیم شوشتری
نایب‌رئیس‌ـ نطق‌های قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای مصطفوی تشریف بیاورید.
مصطفوی‌ـ با اجازه ریاست محترم مجلس شورای ملی باید به استحضار آقایان محترم برسانم که اعلام خبر موفقیتی که در لایحة الحاقی نفت نصیب مملکت شده و نیز تقلیل‌بهای نفت و بنزین که بار دیگر درایت و حسن تدبیر و دلسوزی رئیس عالیقدر کشور ما را نشان داد برای همة ملت ایران سرور و شادمانی بزرگ ایجاد نموده است ملتی که در روز تصویب لایحه افزایش یبهای نفت برای شرکت در جهاد ملی با کمال متانت و نجابت همآهنگی خود را با برنامه اقتصادی دولت نشان داد و حاضر به تحمل این افزایش قیمت گردید فداکاری خود را آنروز نشان داد ولی طبعاً دچار زحمت و محدودیتی بود که آنرا برای مصالح مملکت با میل و رغبت تحمل می‌نمود بنده در روز شرفیابی به پیشگاه مقدس شاهنشاه وجود مقدس شاهانه را از این فداکاری که می‌باید ملت ایران تحمل کند بیش از همه ملول و ناراحت دیدم و اکنون که بر اثر نفوذ معنوی و ابتکار شخص رهبر بزرگ ما در آمد بیشتری از منابع نفت عاید کشور گردیده و اثر بسیار در اقتصاد ما بجای خواهد گذارد شاهنشاه عالیقدر که ملجاء و پناه ملت و تنها رهبر دلسوز مردم شریف این کشور هستند با صدور فرمان تقلیل بهای نفت بار دیگر نشان دادند که حاضر نیستند دقیقه‌ای محدودیت و ناراحتی ملت خود را تحمل نمایند (صحیح است) خبر موفقیت شاهنشاه در تنظیم لایحة الحاقی نفت و تقلیل بهای مصرف داخلی آنچنان ملت ایران را در وجد و شعف قرار داده که از دو روز پیش بطور محسوس در قیافه فردفرد مردم تهران مشاهده کردیم و سیل تلگراف دعا گوئی و تشکر مردم از عنایات ملوکانه از اقصی‌نقاط کشور مرتباً بتهران می‌رسد (صحیح‌است) و برای سلامتی و موفقیت رهبر بزرگی که تا این حد در فکر مردم هستند دعا می‌کنند مردم ایران هشیار و بیدارند و هر وقت برای اجرای برنامه‌های اقتصادی و اجتماعی و همچنین دفاع از مرزهای کشور عزیزمان پرداخت مالیات بیشتر و تحمل محرومیت زیادتر لازم باشد با نهایت میل از برنامة شاهنشاه‌خود تبعیت می‌کنند (صحیح است) و امروز که با صدور فرمان شاهانه آسایش بیشتری برای آنها تأمین می‌شود تنها از تقلیل چند ریال بهای نفت و بنزین جشن و شادمانی ندارند بلکه از درایت بی‌نظیر و دلسوزی خارق‌العاده پیشوای ملت و روشن بینی ذات مقدسش در وجد و سرورند (صحیح‌است) بنده که در ظرف دو روز اخیر چندین تلگراف با صدها امضاء از مردم شاهدوست نائین دریافت داشتم بنام نماینده مردم در مقابل اینهمه مهر و عطوفت شاهانه سر تعظیم فرود می‌آورم (احسنت) و بدلولت جناب آقای منصور و وزیر دارائی لایق ایشان که مجری نیات شاهنشاه در این راه بوده‌اند تبریک می‌گویم
و از مساعی خستگی ناپذیر شخصیت برجسته آقای دکتر اقبال که برای اجرای منویات شاهنشاه همیشه فداکار و ساعی بوده‌اند تشکر می‌نمایم (صحیح است‌ـ احسنت) همچنین باید از جناب آقای دکتر اقبال در مورد قرار دادی که بزودی بمجلس می‌آید سپاسگزاری کنم (صحیح است) این قرار دادی است با پنج کمپانی خارجی که در حدود دویست میلیون دلار پذیره دارد و تاکنون در دنیا سابقه نداشته است آقای دکتر اقبال توانسته‌اند با ارشاد و رهبری شاهنشاه عالی‌ترین قراردادها را منعقد کنند (صحیح است) موضوع دیگری یکه خواستم بعرض برسانم احساسات مردم شریف نائین و کارگران شرافتمند معادن انارک و کشاورزان زحمتکش خورو بیابانک در مورد تحریکات سرهنگ جمال عبدالناصر دیکتاتوری کشور مصر می‌باشد آقایان نمایندگان محترم مستحضرند که چندی پیش که دراین مجلس صحبت از فجایع اعمال و هرزه دارائیهای عبدالناصر رئیس تحمیلی دولت مصر در میان بودبنده اظهار نظر کردم که بهتر است به مضمون گفته یموت‌الباطل یترک ذکره از شر کارهای او که شخصاً تیشه بدست گرفته و مشغول کندن ریشة سرنوشت خودش می‌باشد و با اعمال مفتضحانه خود از رفتار غیر انسانیش که زیر سرپوش حکومت‌تر و رو پلیس مخفی بود برداشته است صحبتی نکنیم و در عوض تحت رهبری شاهنشاه محبوب و مفخم خودمان برای تکمیل هدفهای اصلاحی بزرگی که در کشورما برداشته شده کوشش نمائیم (صحیح است) تا آثار آن این مرد نابکار مصری و سایر دشمنان ایران را کور کند ولی امروز بنا به نامه‌های مفصلی که از مردم شاهدوست حوزة انتخابینه‌ام دائر به انزجار و نفرت از ترهات رئیس‌حکومت مصر رسیده ناگزیر چند کلمه‌ای عرض می‌کنم خاصه آنکه استماع مصاحبة پناهندة فراری مصر واقعاً مرا بحدی متذثر کرد که بی‌نهایت بحال برادران مصری مسلمان خودمان که در زیر زنجیر فشار این دیکتاتور زندگی می‌کنند تأسف خودره و از خداوند متعال مسئلت کردم که هرچه زودتر شر این جانور شریر آدمی صورت را از سر مردم مسلمان مصر و همسایگان عربیش که از تحریکات او ناراحتند کوتاه سازد (انشاءالله).
آقایان نمایندگان محترم، گمان می‌کنم همین مختصری که مرد مصری در مصاحبه خود گفت و شاید فجایع زیادتری را بعداً افشاء کند کافی است که موی برتن هر انسان نوع دوست و مسلمانی راست شود این مصیبت بسیار ناگوراست که در کشور مصر مردم در قحط و غلاء و فقر و مسکنت بسوزند و رئیس‌آن دولت روزانه متجاوز از یک میلیون دلار خرج پلیس مخفی خود کند تا چند صباحی بیشتر بر حکومت تحمیلی و جابرانه خود ادامه دهد.
همچنین فاجعه‌ای بالاتر از ان نیست که ناصی در شرایط فقر و مسکنت ملت خود روزانه میلیونها دلار از بیت‌المال مردم بدهد تا آرامش کشور مسلمان یمن را که تعیین سرنوشتشان با خودشان است و هر فضولی حق مداخله در آن ندارد بر هم زند و متجاوز ای بیست و پنجهزار جوانهای مسلمان مصر را در این سودای احمقانه بکشتن دهد رسوائی از این بالاتر نیست که در یک کشور ماهی چهارصد الی پانصد لیرة مصری بیک نفر پلیس مخفی حقوق بپردازند در حالیکه نحاس پاشارجل بزرگ سیاسی مصر ماهی ۲۵ لیره حق بازنشستگی می‌گیرد با این فجایع غیر انسانس تازه مردی که رایحة کثیف اعمالش دنیا را گندزده و داستان آدم دزدی او هر انسانی را مشمئز می‌کند خجالت نمی‌کشد و بمقدسات ملت‌های نجیب و صلح دوست اهانت می‌نماید و ترهاتی بنام وطن عربی نظیر آنچه هیتلر بعنوان فضای حیاتی و غیره می‌گفت و دنیائی را بخاک و خون کشیده و خودش هم فدای افکار نادرستش گردید بر زبان میراند ما خبر فقر و مسکنت و فحط و غلاء و کمبود زندگی مردم مسلمان مصر را می‌شنویم حقیقتاً باید برهبر بزرگ ملت خودمان دعا کنیم زیرا در شرایطی متجاوز ار ده سال است کشورمان دچار خشکسالی و بی‌مهری طبیعت شده بر اثر حسن تدبیر و دلسوزی شخص شخیص شاهنشاه جوانبخت و مترقی خودمان کوچکترین محدودیتی در زندگی مردم پیدا نشده و وفور آذوقه در کشور ما بحدی است که در هیچ نقطة دور افتادةکشور یکنفر از این لحاظ درمضیقه نیست (صحیح است) کشاورزان کشور ما که
بهمیت شاهنشاه صاحب زمین شده‌اند از انواع کمکهای دولت برخوردار می‌شوند و کارگران شیف ما در منافع کارخانجات سهیم می‌گردند دسته دسته سپاهیان بهداشت و دانش و ترویج بدور افتاده‌ترین نفاط مملکت می‌روند و مردم را به سرعت از لحاظ بهداشت و آموزش و پرورش بجلو می‌برند مردمی که در حال پیشرفت سریع اقتصادی و اجتماعی هستند و ملتی که رهبر بزرگ و مبتکرش تز مبارزه جهانی با بیسوادی را دردنیا عملی می‌کند اجازه نمی‌دهد که هر بی‌سروپائی برای او و برای مقدسات او یاوه بگوید ملت ایران باراهی که رهبر عالیقدرش جلو پایش گذاشته به پیش می‌رود و عملا مشت بدهان حسودان و بدخواهان می‌زند و چشم تنگ آنها را از فروغ بشر دوستی و صلح جوئی خود کور می‌سازد (صحیح است).
در پایان عرایضم می‌خواستم از این تریبون مقدس عرض کنم که متأسفانه در این ایام در مورد برنامه‌های دولت شایعه سازیهائی رواج پیدا کرده و هر روز مطلب جدیدی عنوان می‌شود یکروز صحبت از گران شدن برق بمیان می‌آید روز دیگر شایعة افزایش بهای تلفن مطرح می‌شود در حالیکه بقول نویسندة سر مقالة اطلاعات نه دولت از این حرفها خبر دارد و نه مجلس چنین سخنانی شنیده و نه اساساً چنین نظراتی وجود خارجی دارد در این چند روزه که صحبت از تشکیل کمیسیون خاص برای رسیدی بلایحة استخدام و سرو صورت دادن بوضع استخدامی پس از سالها مطالعه بمیان آمده بنده می‌شنوم یکدسته می‌گویند تا فلان مادةقانون از پیش خود اظهار نظر می‌کنند در حالیکه اولا هنوز دولت که در جلسات اخیر خود مشغول بررسی لایحه است طرح خود را به کمیسیون نداده تا حتی نمایندگان مجلس از آن مطلع شوند ثانیاً بنده از پشت این تریبون مقدس بتمام کارمندان محترم دولت با علم و اطلاعات کامل اعلام می‌کنم که اراده مبارک شاهنشاه عالیقدر ما اینست که لایحة جدید استخدام آنچنان با دقت بررسی شود که حقوق اکثریت کارمندان دولت و آینده زندگی آنها را تأمین نماید (صحیح است) و من یقین دارم که این ارادة مقدس شاهانه جامه عمل خواهد پوشید (صحیح است) و همة اصلاح طلبان مملکت پس از تصویب قانون تصویق خواهند کرد که قانونی حاوی تمام نکات لازم برای آسایش کارمندان شریف دولت آماده شده است بنده تصور می‌کنم وظیفة دولت و حتی نمایندگان محترم مجلس است که بشدت جلو دروغ پردازیها و شایعه سازیها که ممکن است ذهن افراد ساده لوح را مشوب ساخته بگیرد تا عناصر مغرض که آرزوی تجدید تحریکات دارند مجال ابراز وجود پدیا نکنند ضمناً همکار محترمم تیمسار سرتیپ حکیمیان تلگرافی از عشایر شاهدوست بویر احمدی فرستاده‌اند که در آن از یاوه‌سرائی‌های ناصر ابراز تنفر شده و عیناً قرائت می‌کنم «مجلس شورای ملی‌ـ جناب آقای سرتیپ حکیمیان نماینده کهکیلویه و بویر احمدـ رونوشت رادیو ایران از رادیو استماع می‌شود سرهنگ ناصری مصری خلیج عزیز فارس را خلیج عربی نام نهاده به گوشش برسانید همانطور که گوساله خدای نیاکانت نشد خلیج فارس هم خلیج عربی نمی‌شود گربه بسیار مایل بر دنبه گوسفند است صاحب نمی‌دهد به همن گوشت میمون بسر برند اینجانب ازطرف عشایر غیور بویر احمدی به پیشگاه پدر تاجدار پشتیبانی خود را عرض و استدعای افتخار این مأموریت را داریم تا ناصر نبرد دلیران ایران را به بیند.»
نایب‌رئیس‌ـ آقای کسرائی بفرمائید.
کسرائی‌ـ موضوعیکه بنده میخواهم امروز بعرض همکاران ارجمند برسانم در نظر داشتم در جلسه روز بیستم عرض بکنم متأسفانه موفق نشدم.
خانمها و آقایان نمایندگان محترم اطلاع دارند که روز نوزدهم دیماه ۱۳۴۰ لایحه اصلاحی قانون اصلاحات ارضی بتصویب رسید و اینک امسال چهارمین سالروز تصویب قانون اصلاحات ارضی در ایران می‌باشد پیش از آنکه مختصر عرایضی در این باره بکنم جا دارد که این روز تاریخی را بعموم هموطنان عزیز بخصوص کشاورزان زحمتکش و دهقانان آزاد شده سرتاسر کشور تبریک بگویم.
همکاران ارجمند استحضار دارند اهمیت اصلاحات ارضی از لحاظ اقتصادی‌ـاجتماعی و سیاسی به اندازه‌ای است که خاطره و اثر آن هرگز از قلوب مردم این کشور محو نخواهد شد زیرا با تصویب قانون مترقی اصلاحات ارضی بود که نقطه تحول عمیقی در راه تکامل ملت ایران بوجود آمد و شالوده یک زندگی سعادتبخش برای انسان کنونی و نسلهای آینده پی‌ریزی گردید (صحیح است)
در چنین روزی بود که دستی توانا با اراده خلل ناپذیر از آستین سایه خدا بدر آمد کاخ مستحکم ارتجاع را با ضربه فولادین خود فرو ریخت و عملاً ثابت کرد که فولادین خود فروریخت و عملاً ثابت کرد که پایه‌های سلطنتش بر قلوب افراد این مملکت استوار است.
نطفه انقلاب اصلاحات ارضی که منجر به الغاء رژیم ظالمانه ارباب و رعیتی و رهائی ۱۵ میلیون انسان ستمدیده از زیر یوغ فئودالیسم موقعی بسته شد که به فرمان شاهنشاه محبوب و شهریار عادل تقسیم املاک سلطنتی در سال ۱۳۲۹ بین روستائیان و کشاورزان شروع شد ولی آسان بحد رشد و بلوغ نرسید چه مخالفتها که نشد و چه کارشکنیها که نکردند.
شاهنشاه در اولین کنگره شرکتهای تعاونی روستائی چنین فرمودند:
«.. هیچیک از مالکان بزرگ سرمشق نگرفتند و در عناد ولجاج خود را خود در مقابل سیر جبری تحولات زمان ایستادند.»
دشمنان اجرای قانون اصلاحات ارضی تنها برخی از مالکین نبودند (بنده مخصوصاً برخی از مالکین می‌گویم زیرا چون سهم کوچکی هم بنده در اجرای آن داشتم بودند مالکینی که واقعاً واقع بین بودند و از اجرای قانون استقبال می‌کردند.)
بلی مخالفت تنها از طرف برخی از مالکین نبود دایه‌های دلسوزتر از مادر و به اصطلاح وجیه‌المله‌ها هم بودند که اساساً با اصول قانون اصلاحات ارضی برای کسب وجهه و تأمین منافع یکمشت اقلیت منفور مخالفت می‌کردند کما اینکه شاهنشاه در فرمایشاتیکه بمناسبت اجرای طرح رالحه اصلاحات ارضی فرمودند بدان اشاره فرمودند.
شاهنشاه چنین می‌فرمایند.
«... در هزار سیصدوبیست‌و نه تصمیم خود را به تقسیم املاکی که به ارث بخود من رسیده بود گرفتم و کار را شروع کردم منتهی در اوایل سال ۱۳۳۲ رئیس‌دولت وقت روی نظریاتیکه نمی‌خواهم در اطراف آن صحبت بکنم اینکار شخصی را بوسائلی متوقف کردند.»
خوشبختانه دیدیم وجیه‌المله‌ها رسوا شدند قدرتهای کاذب و پوشالی درهم کوفته شد و قانون اصلاحات ارضی با الهام از منویات شاهنشاه و جانبازی مجریان آن بمرحله اجرا در آمد و بکوری مخالفین ثمرة نیکوئی ببار آورد البته باید این روز را ملت ایران روز فرخنده بداند و میداند و افتخار می‌کند در کشوری زندگی می‌کند که پادشاه آن نه تنها موجب افتخار و مباهات ملت خودش است بلکه بواسطه افکار عالی و نیات بشر دوستی که دارد باعث تکریم و تحسین تمام مجامع بین‌المللی هم می‌باشد.
ضمناً‌بیمناسبت نمیدانم که همکاران محترم از فعالیت‌های سازمان اصلاحات ارضی هم استحضار حاصل فرمایند.
مطابق آمار موجود در وزارت کشاورزی تا پایان آذر ماه سال جاری ۳۴۴۶۶۶ خانوار صاحب زمین شده‌اند و تعداد عائله زارعینی که صاحب زمین شده‌اند ۱۷۲۳۲۵۸ نفر است و تعداد ۴۰۴۳ شرکت تعاونی روستائی هم با سرمایه بالغ ۴۶۸۷۴۳۱۵۹ ریال تاکنون تشکیل شده است.
بطوریکه اوضاع و احوال نشان می‌دهد بحمدالله وضع بارندگی امسال خوب است و امیدواریم سال آتی سال پربرکتی باشد (انشاءالله) منتهی برای اینکه کشاورزان بتوانند در کشت بهاره جبران کمبود کشت پائیزه را بنمایند دولت باید بذر مورد نیاز آنها را در اسرع وقت تهیه و تحویل نماید.
در پایان عرایضم لازم میدانم این نکته را هم تذکر بدهم با اینکه قدرتهای پوشالی در روستاها درهم کوفته
شد و نقشه‌های پلید دشمنان ملت نقش بر آب شد متأسفاتنه باز هم مشاهده می‌شود ایادی باقیمانده آنها هنوز هم در شهرها بتلاش مذبوحانه خود ادامه می‌دهند و سعی دارند از هر پیش‌آمدی ولو اینکه بنفع جامعه باشد اذهان عمومی را منحرف سازند.
دولت خدمتگزار فعلی با نهایت صداقت و صمیمیت آمد گزارش داد و مشکلات خود را با نمایندگان ملت در میان گذاشت که نظر بخشکسالی بیسابقه‌ای که در کشور بوجود آمده بود اضطراراً مبلغ یکهزار میلیون تومان از بودجه برنامه عمرانی خود را اختصاص بخرید و تأمین گندم و علوفه اکثریت ملت ایران اختصاص داده و ناچار است برای جبران کمبود قسمتی از بودجه عمرانی خود دست نیاز بسوی ملت دراز بکند و با افزایش قیمت نفت و بنزین تا حدی آنرا جبران نماید (صحیح است) عده‌ای به تکاپو افتادند اشک تمساح ریختند و برای ملت دلسوزی کردند شب‌نامه پخش کردند زوال و سقوط دولت را نوید دادند. خوشبختانه ملت ایران وقعی به این مانورهای مغرضانه نگذاشت و از بوته آزمایش کاملا سربلند بیرون آمد و به ندای دولت پاسخ مثبت داد (صحیح است). و اکنون که دولت موفقیتی در امر انعقاد قرار داد الحاقی نفت کسب کرده ومحل عوایدی بدست آورده است در اجرای اوامر مطاع شاهنشاه که همواره بفکر رفاه و آسایش ملت خود می‌باشند و بمنظور حق شناسی از صبر و بردباری ملت ایران بهاء نفت و بنزین را تقلیل داده است (صحیح است).
واقعاً جای تأسف است که بازهم همان عده انگشت شماره بانهایت بی‌انصافی بجای اینکه از عمل صددرصد صمیمانه دولت سپاسگذاری نمایند آنرا وارونه جلوه داده ودال بر اشتباه و خطای دولت میدانند در این مورد هم باز ملت ایران است که باید قضاوت بکند متشکرم (احسنت).
نایب‌رئیس‌ـ آقای محسنی بفرمائید.
مجید محسنی‌ـ پس از سالها خشکسالی که اکثر چشمه سارها و قنوات ما خشک شده بود چند روزی است که در سراسر کشور ما برف و باران بموقعی باریده و روز بروز بیشتر باعث دلگرمی و امیداواری زارعین می‌شود ضمن سپاس و شکر گزاری بدرگاه خداوند یکتا مقدم مبارک اعلیحضرت پادشاه نروژ میهمان عالیقدر شاهنشاه را هم بفال نیک می‌گیریم و در حالیکه تأسف می‌خوریم از اینکه از آفتاب درخشان مملکت ما نتوانستند استفاده فرمایند ولی قدم میمون و مبارکشان برای ما توأم با نعمت و برکت بوده است امیدواریم این سفر به اعلحضرت اولاف پنجم میهمان عالیقدر شاهنشاه خوش گذشته باشد و خاطرات خوش از این سفر همراه داشته باشند دوستی، مودت، و همکاری‌های صمیمانه و بیشتری را برای ملت عزیز نروژ و ایران تحت رهبری شاهنشاه ایران و اعلیحضرت پادشاه نروژ از خداوند متعال مسئلت مینمائیم.
با اینکه سراسر منطقه دماوند و فیروزکوه را برف گرفته و عبور و مرور خیلی مشکل شده هر هفته در نقاط مختلف این منطقه متینگهای باشکوهی از طرف زارعین و اهالی شهرها و دهات بر پا می‌شود که مبین احساسات پاک مردم کشور ما است منجمله دیروز متینگ بزرگی در بخش رودهن بر پا شد که چون مردم حوزه انتخابیه من از من خواهش کرده‌اند که لااقل قطعنامة آنها در مجلس قرائت شود اجازه میخواهم قرائت کنم.
قطعنامه متینگ:
۱- شرکت کنندگان و کلیه ملت ایران همیشه آمادة جانبازی و فداکاری در راه شاهنشاه و اجرای برنامه‌های مترقیانه اعلیحضرت همایون شاهنشاه می‌باشند.
۲- دولت مجری برنامه‌های شاه و ملت و شخص آقای نخست وزیر محبوب که با عزمی استوار و منطقی، متین و با دلائلی کافی بیاوه گوئیهای این قبطی رذل پاسخ دندان شکن دادند مورد تأیید و پشتیبانی قاطبه ملت رشید ایران می‌باشد.
۳- بدینوسیله انزجار خود را از یاوه‌گوئی‌های عبدالناصر قبطی اعلام و تأثر و همدردی خود را نسبت به برادران مصری که گرفتار جلادی سفاک و سفیه چون عبدالناصر قبطی گردیده‌اند ابراز داشته و نجات آنان را از
خداوند بزرگ مسئلت مینمائیم.
۴- خلیج فارس همیشه خلیج فارس بوده و خواهد بود. تاکور شود هر آنکه نتواند دید
امضاء کنندگان...
اجازه میخواهم متن نامه‌ای را هم که یک جوان از منطقه دماوند و فیروزکوه فرستاده قرائت کنم بعد العنوان:
با کمال احترام بعرض میرسانم با اینکه بنده طبق قانون بواسطه تکفل از خدمت سربازی معاف شده‌ام با وجود این اگر شاهنشاه فرمان دهد لباس مقدس سربازی پوشیده وبرای حفظ و حراست وطنم و زدن مشت بدهان این قبطی دیوانه حمارعبدالقاطر از نثار خون خود دریغ نخواهم کرد (بد نشد اسم جدید غول نیل را هم فهمیدیم) حیف از مردم برادر و مسلمان مصر که باید تحمل خود خواهیهای بی‌معنی این قبطی را بنمایند خداوند شر این شیطان لئیم را از سرخواهران و برادران مصری ما کوتاه کند.
ارتش در خدمت مردم:
ارتش ما امروز ارتشی است در خدمت مردم در گردانهای عمران مشغول ساختن جاده‌ها و پلهای می‌باشند در سپاههای دانش مشغول تدریس و مبارزه با بیسوادی هستند در سپاههای بهداشت مشغول درمان مردم روستاها هستند در سپاههای ترویج و آبادانی مشغول عمران و آبادانی دهات دور افتاده‌ترین نقاط ایران هستند این از افکار عالیه شاهنشاهی است که پرچمدار صلح، آرامش، دانش و بینش است. ای وای بر مردم برادر و مسلمان و ستمدیده مصر که جباری بر آنها حکومت می‌کند که تمام هستی و ارتش مصر را برای اعمال و افکار احمقانه و جاهلانه خود بکار می‌برد و ملتی را به نیستی و به بدبختی سوق می‌دهد. چند دقیقه از وقت بنده باقیمانده که با اجازه جناب آقای رئیس به آقای دکتر معتمد وزیری تقدیم می‌کنم (احسنت).
نایب‌رئیس‌ـ آقای دکتر معتمد وزیری بفرمائید.
دکتر معتمد وزیری‌ـ خیلی متشکرم جناب آقای محسنی، سپاس بی‌حد خداوند یکتا را که ملت نجیب و باستانی ایران در لوای شاهنشاه عظیم‌الشأنی زندگی می‌کنند که هر روز علاقمندی ذات مبارکشان بمردم مملکت بصورتی جلوه‌گر می‌شود در دنیائی که هر زمان از گوشه‌ای فتنه‌ای برمیخیزد و آشوبگری دست به آشوبگری می‌زند هر روز افتخاری نصیب ایران و ایرانی می‌شود هر روز در ریاست بین‌المللی حیثیت ایران بنحوی بالا می‌رود در داخل کشور نه تنها ما از نعمت امنیت و آسایش که بزرگترین نعمت است برخوداریم بلکه در تأمین رفاه و آسایش مردم هر روز قدمهای تازه‌ای یبرداشته می‌شود و دولت و ملت دست بدست هم داده و برهبری شاهنشاه عظیم‌الشأن هر روز گامهای تازه‌ای برمیدارد و مفقیت‌های بیشتری نصیب این مملکت می‌کنند استقبال مردم درباره تدابیری که بمنظور تأمین برنامه‌های عمرانی چندی قبل اتخاذ گردید و همین موفقیت در کسب در آمدهای بیشتری از نفت بهترین مبین و مظهر اینستکه افکار عمومی ملت ایران تا چه حد در طریق همگانی با برنامه‌های دولت در اجرای منویات اعلیحضرت همایونی می‌باشد (صحیح‌است) جا دارد که در این جا از مردم ایران هم تشکر شود که هنگامیکه ضرورت یا مصلحت اقتضا کرد که قیمت نفت و بنزین بالابرود و دولت برای تأمین هیزینه‌های عمرانی خودش بسوی مردم روی بیاورد با استقبال کامل مردم مواجه شد تا همه بدانند که ملت ایران برای تأمین مصالح عمومی و مملکتی و هر قدمی که رفاه و آسایش این جامعه را تأمین بکند از بذل جان و مال خودداری نمی‌کند استقبالی که در این زمینه شد بهترین مبین است و بهترین دلیل است بر این زمینه شد بهترین مبین است و بهترین دلیل است بر این که مردم علاقمند هستند به اینکه آنچه در خیر و صلاح این کشور تشخیص داده می‌شود ولو این که برای ملت زحمت یا ناراحتی شخصی و خصوصی تولید کند آنرا از جان و دل می‌پذیرند و بدنبالش می‌روند خوشبختانه وقتی که وضعی پیش آمد که احتیاج نبود مردم به این تحمل زحمت ادامه بدهند و تأمین هزینه‌های عمرانی مملکت از محل در آمد نفت مقدور و ممکن شد آنوقت دولت با نهایت شهامت از تصمیمی که قبلاً در این زمینه گرفته بود عدول کرد و قیمت نفت و بنزین را برای تأمین رفاه و آسایش بیشتر مردم تقلیل داد و از این جهت تصمیم و شهامت دولت
بعقیده بنده تصور می‌کنم همه نمایندگان محترم هم با من همعقیده باشند چه در آن موقعیت حساس که قیمت را بالا برد و چه حالا که لازم شد قیمت را پایین بیاورد کمال امتنان را دارند (صحیح است) بنده اگر در این زمینه بخواهم بیشتر صحبت کنم شاید تکرار فرمایشات رفقا و دوستان خواهد بود ولی در عین حال هر اندازه هم در این زمینه بیان مطلب بشود شاید حق مطلب آنگونه که شاید و بیان ادا نشود بنابراین بهمین مختصر اکتفا می‌کنم و یک بار دیگر در این مکان مقدس از ابتکار اعلیحضرت همایون شاهنشاه و اوامری که ذات مبارک همایونی برای رفاه و آسایش مردم صادر فرموده‌اند و از استقبال مردم از برنامه‌های دولت و شهامت و فداکاری و از خود گذشتگی دولت در اجرای تصمیمات قاطع و ملی سپاسگزاری می‌کنم (احسنت).
نایب رئیس ـ آخرین ناطق قبل از دستور آقای دکتر حکیم شوشتری هستند بفرمائید آقای دکتر حکیم شوشتری.
دکتر حکیم شوشتری ـ با اجازه مقام ریاست و نمایندگان محترم قبل از شروع عرایضم خداوند بزرگ را شکر گزارم که با نزول باران رحمتش ملت ایران را از قهر طبیعت و خشکسالی نجات داد بنده همیشه سعی می‌کنم وقت مجلس محترم را نگیرم ولی تلگراف‌ها و نامه‌های بسیار زیادی که از سراسر خوزستان داشته‌ام و برای اینکه وقت مجلس گرفته نشود این نمونه تلگرافات امروز است (ناطق تلگرافات زیادی که در دست داشتند ارائه دادند) بنده ار مأمور کرده‌اند تشکرات بی‌پایان خود را از همدردی عموم ملت ایران نسبت به همدردی با هموطنان خوزستانیشان از پشت این تریبون مقدس اعلام دارم (احسنت) بالاترین و صمیمانه‌ترین سپاس مردم خوزستان بخاکپای مقدس شاهنشاه تقدیم می‌گردد شاهنشاهی که بجز دربارة رفاه و آسایش ملت و مردم و خوزستانیها که قسمتی از ملت ایران هستند هیچ فکر و اندیشه‌ای ندارند (صحیح است) شاهنشاه در مورد خوزستان در شرفیابی نمایندگان مجلسین چنین فرمودند «خوزستان ایران غیر از نفت ثروتهای دیگری دارد که بنوبة خود فوق‌العاده است و آن داشتن خاک و داشتن آب است. آبهائی که از کوههای ایران سرازیر می‌شود همه را می‌شود سد بندی کرد و شاید تا یک میلیون هکتار در خوزستان می‌شود زراعت کرد ولی چه نوع زراعتی نه از آن زراعت یک تخم پنج تخم گندم از همان زراعت‌هائی که در اول صحبتهایم بشما گفتم پروژة نهائی آباد کردن منطقه خوزستان که آنرا مطالعه کردم میگوید که امکان دارد در خوزستان در حدود یک میلیون هکتار زراعت در حدود ۷ میلیون کیلو وات ساعت برق ایجاد کرد برقی که از آب گرفته بشود یا از نفت و مازوت گرفته بشود یا از گار اصلا یک رقمی است که حتی برای ممالک بزرگ صنعتی حیرت‌انگیز است یک چنین مقدار برقی که تولید شده ما نه فقط سرتاسر جنوب ایران و قسمت جنوب ایران و قسمت خوزستان را می‌توانیم برق بکشیم و برق را بدهات ببریم بلکه به اغلب نقاط ایران این برق می‌تواند کشیده بشود پس وقتی که یک میلیون هکتار اراضی مطابق آخرین سیستم کشاورزی دنیا تحت زراعت قرار بگیرد دهمین قیمت ۷ میلیون کیلووات برق و اثری که این از لحاظ اقتصادی می‌تواند داشته باشد حساب کنید می‌بینید که به نسبت مساحت خوزستان ثروتمندترین نقاط دنیا است. بای اینکه همه چیز در آن هست. خاکش هست، آبش هست و انرژی آن هست و بدریا هم دسترسی دارد» این نمونه‌ای از خواسته‌ها و افکار بلند شاهنشاه برای پیشرفت خوزستان است مردم خوزستان بنده را مأمور کرده‌اند که بالاترین و صمیمانه‌ترین تشکرات خود را بخاکپای مبارک هماینونی معروض بدارم و همچنین از همدردی و اظهار لطفی که مجلسین محترم از روز ششم اردیبهشت ماه سال جاری به بعد که برای اولین بار بنده این افتخار را داشتم که جواب یاوه‌گوئی‌ها و ترهات بلند گوهای مصری را بدهم مردم خوزستان از این ابراز همدردی از عموم مردم ایران تشکر دارند آنچه در این مورد بایستی گفته شود گفته شده و واقعاً بهترین جواب تصور می‌کنم از این ببعد در مقابل ابلهان خاموشی باشد بنده
دریغم آمد اکنون که فرصتی بدست آمده است و می‌توانم این افتخار را داشته باشم چند کلمه‌ای حضور نمایندگان محترم صحبت بکنم دریغ است که در مورد چند اقدام پشت سر هم شاهنشاه که ملت ایران را مالامال و سرشار از افتخار نموده است صحبتی به میان نیاورم هنوز چندی از اقدام بزرگ شاهنشاه در مورد پیکار جهانی مبارزه با بیسوادی نگذشته است برگ زرین دیگری از تاریخ پرافتخار ایشان و مرحمت خاص بملت ایران ارزانی کردند ابتکار و راهنمائیهای شاهنشاه درباره موفقیتی که دولت درباره لایحه الحاق نفت پیدا کرد برای ملت ایران موفقیت کوچکی نیست خاصه خاصه که این موفقیت با یک عمل دیگری توأم بود و آن اینکه دولت با کمال رشادت در اجرای اوامر شاهنشاه نفت و بنزین را ارزان کرد آقایان این موضوع فقط از نظر ارزانی نفت و بنزین اهمیت ندارد و بنده تصور می‌کنم این همیشگی که بین دولت و ملت نشان داده شد موجود است بسیار بسیار برای متل ما پر ارزش است ملت ایران نشان داد که در موقعی که برای کارهای عمرانی و احتیاج مملکت با پستی گذشت بکند و تحمل زحمت و فشار بنماید با کمال بردباری حاضر بهمکاری با دولت است اعلیحضرت همایون شاهنشاه که هیچ فکری جز رفاه مردم ندارند بمجردی که فرصتی پیدا شد و توانستند باری از دوش مردم بردارند اوامر مؤکدی بدولت صادر فرمودند و بدولت دستور دادند که بار مردم سبک شود و دولت واقعاً کمال شهامت را بخرج داد و در کمال صراحت آمد و گفت که آقا من آن روز خواستم و امروز در اثر حمایت و راهنمائیهای شاهنشاه ما پول پیدا کردیم و دیگر میل نداریم این فشار بملت ایران ادامه داشته باشد باید در مورد این صراحت بیان و اثر روحی که بین مردم دارد و این همبستگی که بین مردم و دولت است و به اصطلاح اینکه دولت بفکر ملت هست و واقعاً مجری نظریات شاهنشاه است از دولت تشکر کرد و از تمام اجراکنندگان نیات شاهنشاه در بثمر رساندن این عمل بزرگ که باعث پیشرفت برنامه‌های عمرانی ما خواهد بود از همه آنها بنده بنام متل ایران تشکر و سپاسگرازی می‌کنم صحبتهای بنده مختلف است دو سه نکته دیگری فکر کردم که تصور می‌کنم آقایان موافقت بفرمایند که بنده آن چند نکته عرضم را هم حضور آقایان تقدیم بدارم آقایان یکی از خدمتگذاران صدیق شاهنشاه دو ماهی است مریض است و یک ماهی است که بوطن خود برگشته بنده با وجودی که هیچگونه ارتباطی با ایشان ندارم و عرایضم حمل بر مداهنه نمی‌شود ولی واقعاً از نظر اینکه خدمت خدمتگذران مورد قدردانی قرار بگیرد بنده می‌خواستم از پشت این تریبون برای آقای معینیان و سلامت ایشان دعای خیر بکنم (آفرین) ایشان یکی از افرادی هستند که واقعاً نمونه استعداد ایرانی هستند و یکی از افراد شریفی است که نشان دادند می‌توانند درک منویات شاهنشاه را بنمایند این مرد بدون هیچ ادعائی صمیمانه شب و روز کار کرده و در راه بثمر رساندن انقلاب سلامتی خود را از دست داده است (دکتر الموتی ـ مرد بسیار شریفی است) بنده لازم میدانم که دعای ملت ایران را برای سلامتی ایشان از پشت این تریبون اعلام می‌کنم و همچنین امیدوار هستم آقای خسروانی وزیرکار که دو عمل جراحی باید انجام بدهند همین چند روزه بسلامت بوطن برگردند. یک موضوع دیگری راه هم بنده می‌خواستم این جا تذکر بدهم امروز بنا بفرمان و امر اعلیحضرت همایونی روز دندان پزشکی اعلام شده دندان پزشکان کشور امروز در اجرای اوامر همایونی در بهبود بهداشت مردم کشور کوششهائی کرده‌اند بوسیله سپاهیان بهداشت و همچنین بوسایل دیگری در حدود دویست هزار کتابچه بهداشتی در سراسر کشور بخصوص روستاها تقسیم کرده‌اند در حدود شصت هزار خمیر دندان و مسواک بوسیله سپاهیان بهداشت در روستاها و همچنین در مدارس امروز توزیع شد و این خدمتگذاران جامعه سعی می‌کنند که در کار خودشان در اجرای منویات شاهنشاه کوشا باشند البته یک توقعات بسیار مشروعی هم از دولت دارند از جمله اینکه وزارت اقتصاد توجه داشته باشد موقعی که سهمیه تعیین می‌کند بداند که هم چیز پلاستیکی در ایران درست نمی‌شود و دندان پلاستیکی و آلیاژ مخصوص دندانسازی را ممنوع نکند بنده بار دیگر
از حوصله نمایندگان محترم تشکر می‌کنم (احسنت ـ آفرین)
۳ـ شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون دادگستری راجع بتشکیل دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش و ارسال مجدد بمجلس سنا
نایب رئیس ـ وارد دستور می‌شویم گزارش شور دوم لایحه تشکیل دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون دادگستری بمجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه ۷ دیماه ۱۳۴۳ با حضور تیمسار سپهبد شکیبی معاون پارلمانی وزارت جنگ لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع بتشکیل دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش را که گزارش شور اول آن بشمارة ۱۱۳۰ چاپ شده است برای شور دوم مطرح و با اصلاحاتی بشرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آنرا بمجلس شواری ملی تقدیم می‌دارد.
مادة ۱ـ رسیدگی بتخلفات و اعمال برخلاف حیثیت و شئون قضائی و اهمال و مسامحه رؤسا و کارمندان دادگاهها و دادسراهای نظامی در انجام وظایف قانونی اگر هم قبل از این قانون واقع شده در صلاحیت دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش و مطابق مقررات این قانون خواهد بود.
مادة ۲ـ دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش از یک نفر رئیس و دو نفر عضو اصلی از بین امراء ارتش که درجه رئیس آن از سرلشگری و اعضاء آن از سرتیپی کمتر نباشد تشکیل می‌شود و دارای یک یا دو نفر عضو علی‌البدل با حداقل درجه سرهنگی خواهد بود.
تبصره ـ هرگاه رئیس نتواند در دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش شرکت نماید ریاست دادگاه بعهده عضو ارشد خواهد بود.
مادة ۳ـ دادسرای انتظامی قضات ارتش مرکب است از یکنفر دادستان با حداقل درجه سرتیپی و تعداد لازم دادیار با حداثل درجه سرهنگی.
تبصره ـ در غیاب دادستان انجام وظایف او بعهده ارشد دادیاران حاضر خواهد بود:
مادة ۴ـ رئیس و اعضاء دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش و دادستان و دادیاران دادسرای انتظامی باید حداقل دارای درجه لیسانس قضائی بوده حتی‌الامکان دارای سابقه خدمت در مشاغل قضائی باشند.
مادة ۵ـ رئیس و اعضاء اصلی و علی‌البدل دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش و دادستان و دادیاران دادسرای انتظامی پیشنهاد وزارت جنگ و بموجب فرمان همایونی منصوب می‌شوند.
مادة ۶ـ رئیس و اعضاء دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش و دادستان و دادیاران دادسرای انتظامی صلاحیت رسیدگی بتخلفات رؤسا و کارمندان دادگاهها و دادسراهای نظامی را در هر درجه‌ای که باشند خواهند داشت.
مادة ۷ـ رئیس و اعضاء دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش نباید با یکدیگر قرابت نسبی یا سببی تا درجه ۳ داشته باشند.
مادة ۸ـ کسیکه سابقه محکومیت کیفری داشته باشد نمی‌تواند در سمت رئیس یا عضو دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش یا دادستان یا دادیار دادسرای انتظامی انجام وظیفه نماید.
مادة ۹ـ رئیس یا عضو دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش یا دادستان یا دادیار دادسرای انتظامی در موارد زیر باید از دخالت در رسیدگی خودداری نماید:
۱ـ در صورتیکه با افسر مورد تعقیب قرابت نسبی یا سببی تا درجه ۳ داشته باشد.
۲ـ در صورتیکه با افسر مورد تعقیب طرف دعوای کیفری یا حقوقی بوده و در صورت صدور حکم از تاریخ صدور تا زمان رسیدگی بتخلف ادعائی پنج سال نگذشته باشد.
۳ـ در صورتیکه در ماهیت پرونده و یا موضوع
تخلف بنحوی از انحاء سابقاً رسیدگی و اظهار عقیده نموده یا ذینفع باشد.
۴ـ در صورتیکه مرئوس مستقیم افسر مورد تعقیب در زمان ارتکاب تخلف انتسابی بوده باشد.
مادة ۱۰ـ وازرت جنگ برای انجام امور دفتری دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش ودادسرای آن بتعداد لازم منشی و کارمند دفتری تعیین می‌نماید.
مادة ۱۱ـ وظایف دادسرای انتظامی قضات ارتش بشرح ذیل است:
۱ـ بازرسی بمنظور کشف تخلفات و تقصیرات قضائی قضات ارتش و تعقیب متخلفین.
۲ـ رسیدگی به اطلاعات واصله نسبت به جهات اخلاقی و اعمال و رفتار منافی با حیثیت و شئون قضائی قضات ارتش و اهمال و مسامحه آنان در انجام وظایف قضائی و تعقیب متخلفین.
مادة ۱۲ـ دادسرای انتظامی قضات ارتش در موارد زیر مشروع برسیدگی می‌نماید:
۱ـ شکایت اشخاص ذینفع.
۲ـ اعلام و گزارش مراجع رسمی.
تبصره ـ در هر یک از موارد مذکور در این ماده دادستان انتظامی قضات ارتش رأساً و یا بوسیله یکی از دادیاران رسیدگی و تحقیقات و بازرسی‌های مقدماتی را انجام داده و در صورتیکه موضوع را قابل تعقیب تشخیص دهد پس از صدور امر تعقیب از پیشگاه اعلیحضرت همایون شاهنشاه بزرگ ارتشتاران برسیدگی ادامه می‌دهد و در صورت احراز تخلف ادعانامه تنظیم و بدادگاه عالی انتظامی قضات ارتش تقدیم می‌دارد و هرگاه موضوع را قابل تعقیب تشخیص بدهد و یا پس از صدور امر تعقیب تخلف را محرز تشخیص ندهد و یا پس از صدور امر تعقیب تخلف را محرز نداند دستور بایگانی پرونده را صادر می‌نماید و مراتب را کتباً بمراجع اعلام‌کننده اطلاع می‌دهد.
مادة ۱۳ـ رونوشت ادعانامه از طرف دادستان انتظامی قضات ارتش بوسیله قسمت مربوط به افسر مورد تعقیب ابلاغ و مشارالیه حق دارد ظرف ده روز از تاریخ ابلاغ لایحه دفاعی تنظیم و از طریق قسمت مربوط یا مستقیماً بدفتر دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش تسلیم نماید.
مادة ۱۴ـ دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش پس از وصول لایحه دفاعیه افسر مورد تعقیب یا انقضاء مهلت قانونی در جلسه رسمی ادعانامه دادستان و محتویات پرونده و لایحه دفاعی را مورد بررسی قرار داده و رأی مقتضی صادر می‌نماید.
حضور دادستان و افسر مورد تعقیب در دادگاه الزامی نیست ولی دادگاه در صورت لزوم می‌تواند تا قبل از صدور حکم از آنها کتباً حضوراً توضیحات لازم بخواهد و یا اگر تحقیقات را ناقص دید آنرا تکمیل و یا امر به تکمیل آن بدهد.
در صورتیکه دادگاه حضور یکی از طرفین را لازم بداند باید بطرف دیگر نیز اخطار نماید که در صورت تمایل در دادگاه حاضر شود.
تبصره ـ در مواردیکه تنبیه مورد تقاضا از طرف دادستان از درجات ۵ و ۶ و ۷ و ۸ مذکور در مادة ۱۵ باشد دادگاه پس از استماع مدافعات حضوری افسر مورد تعقیب و کسب نظر دادستان یا نماینده او رأی مقتضی صادر خواهد نمود مگر اینکه افسر مورد تعقیب عدم تمایل خود را بحضور دادگاه کتباً اعلام نماید و دادگاه حضور او را ضروری تشخیص ندهد.
مادة ۱۵ـ دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش پس از رسیدگی‌های لازم در صورت احراز تخلف ـ متخلف را حسب مورد بیکی از تنبیهات زیر محکوم می‌نماید:
۱ـ توبیخ کتبی بدون درج در دستور قسمتی.
۲ـ توبیخ کتبی با درج در دستور قسمتی.
۳ـ توبیخ کتبی با درج در فرمان همگانی ارتش.
۴ـ کسر حقوق ماهیانه تا یک سوم از یکماه تا ششماه.
۵ـ انتظار خدمت یا بدون کاری از سه ماه تا یکسال.
۶ـ سلب حق ترفیع درجه از یک الی سه سال.
۷ـ تنزیل یک درجه.
۸ـ اخراج از خدمت ارتش.
تبصره ـ تنبیهات مندرج در بندهای شش و هفت مستلزم محرومیت از خدمات قضائی است.
مادة ۱۶ـ احکام دادگاههای عالی انتظامی قضات ارتش قطعی و غیرقابل اعتراض است و پس از صدور رأی عیناً بضمیمه پرونده بدادسرا اعاده و بشرح زیر اقدام می‌شود:
الف‌ـ مفاد احکام متضمن تنبیهات مذکور در بندهای ۱و۲ مادة ۱۵ بوسیله دادسرای انتظامی قضات ارتش جهت اجراء بقسمت مربوط متخلف و سایر مراجعه ذیربط اعلام میگیردد.
ب‌ـ مفاد احکام متضمن تنبیهات مذکور در بندهای ۳و۴و ۵و۶ مادة ۱۵ بوسیله دادسرای انتظامی قضات ارتش برای درج در فرمان همگانی ارتش ارسال و پس از درج بموقع اجراء گذاشته می‌شود.
ج‌ـ اجرای احکام متضمن تنبیهات مذکور در بندهای ۷و۸ مادة ۱۵ موکول بتصویب اعلیحضرت همایون شاهنشاه بزرگ ارتشتاران و درج در فرمان همگانی ارتش خواهد بود و در این موارد بنا به اراده ملوکانه ممکن است تنبیه یک درجه تخفیف داده شود یا امر بتأخیر اجرای حکم صادر گردد.
مادة ۱۷ـ در صورتیکه دادسرا یا دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش ضمن رسیدگی یبتخلف بعملی برخورد نماید که رسیدگی به آن در صلاحیت مراجع کیفری باشد پرونده را با رعایت قانون دادرسی و کیفر ارتش و سایر قوانین موضوعه جهت تعقیب جزائی متهم بمراجع صلاحیتدار ارسال خواهد نمود.
مادة ۱۸ـ مرور زمان تعقیب تخلفات منظور در این قانون دو سال و مرور زمان اجرای احکام دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش از تاریخ قطعیت سه سال خواهد بود.
مادة ۱۹ـ دادستان و ددیاران دادسرای انتظامی قضات ارتش می‌توانند برای رسیدگی بتخلفات انتسابی بسوابق امر مراجعه کنند و هر گونه پرونده و اطلاعات مربوط بموضوع باید در اختیار آنان گذارده شود.
مادة۲۰ـ وزارت جنگ مأمور اجرای این قانون است.
مخبر کمیسیون دادگستری‌ـ دکتر حسینی
گزارش شور دوم از کمیسیون نظام بمجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه ۱۳ دیماه ۱۳۴۳ با حضور تیمسار سپهبد شکیبی معاون پارلمانی وزارت جنگ لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع بتشکیل دادگاه عالی انتظامی قضاوت ارتش را که گزارش شور اول آن بشمارة۱۱۳۰ چاپ شده است برای شور دوم مطرح و مصوبه کمیسیون دادگستری را عیناً تأیید و تصویب نمود.
اینک گزارش آن بمجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
رئیس کمیسیون نظام‌ـ حکیمیان
نایب رئیس‌ـ مادة اول لایحه مطرح است مجددأ قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شد)
مادة۱ـ رسیدگی بتخلفات و اعمال بر خلاف حیثیت و شئون قضائی و اهمال و مسامحة رؤسا و کارمندان دادگاهها و دادسراهای نظامی در انجام وظایف قانونی اگر هم قبل از این واقع شده در صلاحیت‌دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش و مطابق مقررات این قانون خواهد بود.
نایب رئیس‌ـ نسبت بمادة اول نظری هست؟(اظهاری نشد) رأی می‌گیریم بماده اول این لایحه خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد مادة دوم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت‌شد)
مادة ۲ـ دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش از یک نفر رئیس و دو نفر عضو اصلی از بین امراء ارتش که درجه رئیس آن از سرلشگری و اعضاء آن از سرتیپی کمتر نباشد تشکیل می‌شود و دارای یک یا دو نفر عضو علی‌البدل با حداقل درجه سرهنگی خواهد بود.
تبصره- هرگاه رئیس‌نتواند در دادگاه عالی انتظامی
قضات ارتش شرکت نماید ریاست دادگاه بعهده عضو ارشد خواهد بود.
نایب‌رئیس‌ـ آقای دکتر مبین نظری داشتید نسبت بمادة دوم بفرمائید.
دکتر مبین‌ـ این مادة ۲ به این نحوی که تنظیم شده بنده قرائت می‌کنم میگوید که دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش از یک نفر رئیس و دو نفرعضو اصلی تشکیل می‌شود و بعد اضافه کرده که دارای دو نفر عضو علی‌البدل خواهد بود این مفهوم مخالفش این است که دادگاه با یک نفر رئیس و عضو علی‌البدل خواهد بود این مفهوم مخالفش این است که دادگاه با یک نفر رئیس و عضو عضوعلی‌البدل تشکیل نمی‌شود چون شما گفته‌اید که دادگاه وقتی تشکیل می‌شود که یک نفر رئیس و دو نفر عضو اصلی باشد یعنی اگر عضو عل‌البدل آمد دادگاه تشکیل نمی‌شود این عبارتش صحیح تنظیم نشده بنظر بنده باید اینطور باشد دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش از یک نفر رئیس‌و دو نفر عضو تشکیل می‌شود درجه رئیس از سرلشگری و درجه اعضای اصلی از سرتیپی و درجه رئیس‌از سرلشگری و درجه دو نفر اعضاء علی‌البدل از سرهنگی کمتر نخواهد بود به این اصلاح از سرهنگی کمتر نخواهد بود به این اصلاح اگر توجه بفرمائید خیال می‌کنم ایراد رفع بشود (دکتر کیان‌ـ در شور دوم هستیم نمی‌شود پیشنهاد داد) بنده پیشنهاد ندادم بنده بعنوان مخالف مادة ۲ صحبت کردم اگر ایراد بنده وارد نیست آقایان قبول نفرمایند و اگر وارد است نمایند دولت حاضر است و تشخیص می‌دهند و اگر لازم باشد اصلاح می‌کنید.
نایب‌رئیس‌ـ تیمسار شکیبی تتشریف بیاورید.
معاون وزارت جنگ (سپهبد شکیبی)ـ بنده خیال می‌کنم کلمه اصلی برداشته شود نظر آقای دکتر مبین تأمین است.
نایب رئیس‌ـ پس موافقت میفرمائید با حذف کلمه اصلی بنابراین رأی می‌گیریم بمادة ۲ با حذف کلمه اصلی، خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد مادة سوم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة۳ـ دادسرای انتظامی قضات ارتش مرکب است از ثیک نفر دادستان با حداقل درجه سرتیپی و تعداد لازم دادیار بات حداقل درجه سرهنگی.
تبصره‌ـ در غیاب دادستان انجام وظایف او بعهده ارشد دادیاران حاضر خواهد بود.
نایب‌رئیس‌ـ نسبت بمادة سوم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم بمادة سوم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادة چهارم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة۴ـ رئیس و اعضاء دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش و دادستان و دادیاران دادسرای انتظامی باید حداقل دارای درجه لیسانس قضائی بوده و حتی‌الامکان دارای سابقه خدمت در مشاغل قضائی باشند.
نایب‌رئیس‌ـ نسبت بمادة چهارم نظری نیست؟(اظهاری نشد) رأی می‌گیریم بمادة چهارم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادة پنجم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة ۵- رئیس و اعضاء اصلی و علی‌البدل دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش و دادستان و دادیاران دادسرای انتظامی به پیشنهاد وزارت جنگ و بموجب فرمان همایونی منصوب می‌شوند.
نایب‌رئیس‌ـ نسبت بمادة پنجم نظری نیست؟(اظهاری نشد) رأی می‌گیریم بمادة پنجم خواهش می‌کنم خانمها و آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادة ششم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة۶ـ رئیس‌و اعضاء دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش ودادستان و دادیاران دادسرای انتظامی صلاحیت رسیدگی به تخلفات رؤساء و کارمندان دادگاهها و دادسراهای نظامی را در هر درجه‌ای که باشند خواهند داشت.
نایب‌رئیس‌ـ نسبت به مادة ششم نظری نیست؟(اظهاری
نشد) خانمها و آقایانی که با مادة ششم موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اغلب‌برخاستند) تصویب شد. مادة هفتم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة ۷ـ رئیس و اعضاء دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش نباید با یکدیگر قرابت نسبی یا سببی تا درجه ۳ داشته باشند.
نایب رئیس‌ـ نسبت به مادة هفتم نظری نیست؟ (اظهاری‌نشد) خانمها و آقایانیکه با مادة هفتم موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادة هشتم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة ۸ ـ کسی که سابقه محکومیت کیفری داشته باشد نمی‌تواند در سمت رئیس‌یا عضو دادگاه عالی انتظامی قضاوت ارتش یا دادستان یا دادیار دادسرای انتظامی انجام وظیفه نماید.
نایب‌رئیس‌ـ درباره مادة هتم نظری نیست؟(اظهاری نشد) خانمها و آقایانی که با این ماده موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادة نهم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة ۹ـ رئیس یا عضو دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش یا دادستان یا دادیار دادسرای انتظامی در موارد زیر باید از دخالت در رسیدگی خودداری نماید:
۱- در صورتیکه با افسر مورد تعقیب قرابت نسبی یا سببی تا درجه۳ داشته باشد.
۲- درصورتیکه با افسر مورد تعقیب طرف دعوای کیفری یا حقوقی بوده و در صورت صدور حکم از تاریخ صدور تا زمان رسیدگی بتخلف ادعائی پنج‌سال نگذشته‌باشد.
۳- در صورتیکه در ماهیت پرونده و یا موضوع تخلف بنحوی از انحاء سابقاً رسیدگی و اظهار عقیده نموده یا ذینفع باشد.
۴- درصورتیکه مرئوس مستقیم افسر مورد تعقیب در زمان ارتکاب تخلف انتسابی بوده باشد.
نایب‌رئیس‌ـ نسبت بمادة ۹ نظری نیست؟(اظهاری نشد) رأی می‌گیریم بمادة نهم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده دهم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة۱۰ـ وزارت جنگ برای انجام امور دفتری دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش و دادسرای آن به تعداد لازم منشی و کارمند دفتری تعیین می‌نماید.
نایب‌رئیس‌ـ مادة دهم مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم بمادة دهم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادة یازدهم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة ۱۱ـ وظایف دادسرای انتظامی قضات ارتش بشرح ذیل است:
۱- بازرسی بمنظور کشف تخلفات و تقصیرات قضائی قضات ارتش و تعقیب متخلفین.
۲- رسیدگی به اطلاعات واصله نسبت به جهان اخلاقی و اعمال رفتار منافی با حیثیت و شئون قضائی قضات ارتش و اهمال و مسامحه آنان در انجام وظایف قضائی و تعقیب متخلفین.
نایب‌رئیس‌ـ نسبت به مادة یازدهم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم بماده یازدهم خواهش می‌کنم خانمها و آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادة دوازدهم قرائت می‌شود.
مادة۱۲ـ دادسرای انتظامی قضات ارتش در مواد زیر شروع برسیدگی می‌نماید:
۱- شکایت اشخاص ذینفع.
۲- اعلام و گزارش مراجع رسیمی.
۳- مشهودات دادستان و دادیاران دادسرای انتظامی.
قضات ارتش در پرونده‌ها و سایر اوراق رسمی.
تبصره‌ـ در هریک از موارد مذکور در این ماده دادستان انتظامی قضات ارتش رأساً و یا بوسیله یکی از دادیاران رسیدگی و تحقیقات و بازرسی‌های مقدماتی را انجام داده و در صورتیکه موضوع را قابل تعقیب تشخیص دهد پس از صدور امر تعقیب از پیشگاه اعلیحضرت همایون شاهنشاه بزرگ ارتشتاران برسیدگی ادامه می‌دهد و در صورت احراز تخلف ادعانامه تنظیم و بدادگاه عالی انتظامی یقضات ارتش تقدیم می‌دارد و هرگاه موضوع را قابل تعقیب تشخیص ندهد ویا پس از صدور امر تعقیب تخلف را محرز نداند دستور بایگانی پرونده را صادر می‌نماید و مراتب را کتباً بمراجع اعلام کننده اطلاع می‌دهد.
نایب‌رئیس‌ـ نسبت بمادة دوازدهم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم بماده دوازدهم خواهش می‌کنم خانمها و آقایانیکه موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادة ۱۳ قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة۱۳- رونشوت ادعانامه از طرف دادستان انتظامی قضات ارتش بوسیله قسمت مربوط به افسر مورد تعقیب ابلاغ و مشارالیه حق دارد ظرف ده روز از تاریخ ابلاغ لایحه دفاعی تنظیم و از طریق قسمت مربوط یا مستقیماً بدفتر دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش تسلیم نماید.
نایب‌رئیس‌ـ نسبت بمادة ۱۳ نظری؟(اظهاری نشد) خانمها و آقایانی که با این ماده موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد مادة چهاردهم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة ۱۴ـ دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش پس از وصول لایحه دفاعیه افسر مورد تعقیب یا انقضاء مهلت قانونی در جلسه رسمی ادعانامه دادستان و محتویات پرونده و لایحه دفاعی را مورد بررسی قرار داده و رأی مقتضی صادر می‌نماید.
حضور دادستان و افسر مورد تعقیب در دادگاه الزامی نیست ولی دادگاه در صورت لزوم می‌تواند تا قابل از صدور حکم از آنها کتباً یا حضوراً توضیحات لازم بخواهد و یا اگر تحقیقات را ناقص دید آنرا تکمیل و یا امر به تکمیل آن بدهد. در صورتیکه دادگاه حضور یکی از طرفین را لازم بداند باید بطرف دیگر نیز اخطار نماید که در صورت تمایل در دادگاه حاضر شود.
تبصره‌ـ در مواردیکه تنبیه مورد تقاضا از طرف دادستان از درجات ۵و۶و۷و۸ مذکور در مادة ۱۵ باشد دادگاه پس از استماع مدافعات حضوری افسر مورد تعقیب و کسب نظر دادستان یا نماینده او رأی مقتضی صادر خواهد نمود مگر اینکه افسر مورد تعقیب عدم تمایل خود را بحضور در دادگاه کتباً اعلام نماید و دادگاه حضور او را ضروری تشخیص ندهد.
نایب رئیس‌ـ نسبت بمادة چهاردهم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم بمادة چهاردهم خواهش می‌کنم خانمها و آقایانیکه موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادة پانزدهم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة ۱۵ـ دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش پس از رسیدگی‌های لازم در صورت احراز تخلف‌ـ متخلف را حسب مورد بیکی از تنبیهات زیر محکوم می‌نماید:
۱- توبیخ کتبی بدون درج در دستور قسمتی.
۲- توبیخ کتبی با درج در دستور قسمتی.
۳- توبیخ کتبی با درج در فرمان همگانی ارتش.
۴- کسر حقوق ماهیانه تا یک سوم از یکماه تا ششماه.
۵- انتظار خدمت یا بدون کاری از سه ماه تا یکسال.
۶- سلب حق ترفیع درجه از یک الی سه سال.
۷- تنزیل یک درجه.
۸- اخراج از خدمت ارتش.
تبصره‌ـ تنبیهات مندرج در بندهای شش و هفت مستلزم محرومیت از خدمات قضائی است.
نایب‌رئیس‌ـ نسبت بمادة پانزدهم نظری نیست؟
(اظهاری نشد) رأی می‌گیریم بمادة پانزدهم خواهش می‌کنم خانمها و آقایانیکه موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادة شانزدهم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة۱۶ـ احکام دادگاههای عالی انتظامی قضات ارتش قطعی و غیر قابل اعتراض است و پس از صدور رأی عیناً بضمیمه پرونده بدادسرا اعاده و بشرح زیر اقدام می‌شود:
الف‌ـ مفاد احکام متضمن تنبیهات مذکور در بندهای ۱و۲ مادة ۱۵ بوسیله دادسرای انتظامی قضات راتش جهت اجرا بقسمت مربوط متخلف و سایر مراجع ذیربط اعلام می‌گردد.
ب‌ـ مفاد احکام متضمن تنبیهات مذکور در بندهای ۳و۴و۶ مادة ۱۵ بوسیله دادسرای انتظامی قضات ارتش برای درج در فرمان همگانی ارتش ارسال و پس از درج بموقع اجرا گذاشته می‌شود.
ج‌ـ اجرای احکام متضمن تنبیهات مذکور در بندها ۷و۸ مادة ۱۵ موکول بتصویب اعلیحضرت همایون شاهنشاه بزرگ ارتشتاران و درج در فرمان همگانی ارتش خواهد بود و در این موارد بنا به اراده ملوکانه ممکن ازست تنبیه یک درجه تخفیف داده شود یا امر بتأخیر اجرای حکم صادر گردد.
نایب رئیس‌ـ آقای مهندس صائبی نظری داشتید؟
مهندس صائبی‌ـ دادگاه عالی انتظامی فضات فقط یکی است در اول ماده که نوشته شده دادگاهها باید تبدیل بدادگاه شود.
معاون وزارت جنگ (سپهبدشکیبی)ـ صحیح است دادگاه باید باشد.
نایب رئیس‌ـ بله اصلاح عبارتی است با این اصلاح عبارتی که آقای مهندس صائبی نظر دادند رأی می‌گریم بمادة شانزدهم خواهش می‌کنم خانمها و آقایانیکه موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادة هفدهم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة ۱۷ـ در صورتیکه دادسرا یا دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش ضمن رسیدگی بتخلف تعملی برخورد نماید که رسیدگی به آن در صلاحیت مراجع کیفری باشد پرونده را با رعایت قانون دادرسی و کیفر ارتش و سایر قوانین موضوعه جهت تعقیب جزائی متهم بمراجع صلاحیتدار ارسال خواهد نمود.
نایب‌رئیس‌ـ نسبت بمادة هفدهم نظری نیست؟(اظهاری نشد) رأی می‌گیریم بمادة هفده خواهش می‌کنم خانمها و آقایانیکه موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادة هیجدهم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة ۱۸ـ مرور زمان تعقیب تخلفات منظور در این قانون دو سال و مرور زمان اجرای احکام دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش از تاریخ قطعیت سه سال خواهد بود.
نایب‌رئیس‌ـ نسبت بمادة هیجدهم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم بمادة هیجدهم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادة نوزدهم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة ۱۹ـ دادستان و دادیاران دادسرای انتظامی قضات ارتش می‌توانند برای رسیدگی بتخلفات انتسابی بسوابق امر مراجعه کنند و هرگونه پرونده و اطلاعات مربوط بموضوع باید در اختیار آنان گذارده شود.
نایب رئیس‌ـ نسبت بمادة نوزدهم خواهش می‌کنم (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم بمادة نوزده خواهش می‌کنم خانمها و آقایانیکه موافقندقیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادة بیستم قرائت می‌شود.
(بشرح‌زیر خوانده شد)
مادة۲۰ـ وزارت جنگ مأمور اجرای این قانون است.
نایب رئیس‌ـ نسبت بمادة بیستم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم بمادة بیست خانمهاو آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. کلیات آخر لایحه مطرح است آقای دکرت مبین.
دکتر مبین‌ـ در تصویب مادة ۲ عجله شده یک مختصر اشتباهی پیش آمده در اینجا وقتی کلمه اصلی را حذف کنیم و ماده را بطریق سابق حفظ کنیم معنی اش این خواهد شد که دادگاه با یکنفر رئیس و دو نفر عضو که درجه رئیس‌از سرلشگری و درجه اعضاء از سرتیپی کمتر نباشد تشکیل می‌شود بنابراین چون در ضمن لایحه ذکر شده که عضو علی‌البدل هم باشد و درجه عضو علی‌البدل از سرهنگی کمتر نباید باشد اعضاء علی‌البدل طبعاً نمی‌تواند شرکت کنند برای اینکه در قسمت‌بعدی گفته شده که کسانیکه در دادگاه شرکت می‌کنند درجه‌شان از سرلشگری و سرتیپی نباید کمتر باشد پس عضور علی‌البدل اگر سرهنگ باشد نمی‌تواند شرکت کند بهرحال بنده این تذکر را دادم که تیمسار معاون محترم وزارت جنگ توجه داشته باشند در مجلس سنا این قسمت را توجه بفرمایند که اصلاح شود.
نایب رئیس‌ـ تیمسار شکیبی بفرمائید.
سپهبدشکیبی (معاون وزارت جنگ)ـ اصل براین است که هر دادگاهی که تشکیل می‌شود یک عده اعضای اصلی خواهد داشت و یک رئیس بنابراین هیچ دادگاهی ممکن نیست غیر از این فرم تشکیل شود ولی باز اصل دیگری هست که هر دادگاهی که برقرار می‌شود مستقر می‌شود و تشکیل می‌شود اگر یک موقعی یک عضو اصلی نبود دادگاه را نمی‌شود تعطیل کرد بنابراین عضو عل‌البدل مسلم ضروری است و بنابراین دادگاهی که اعضایش برای دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش تشکیل می‌شود مسلماً رئیسش از درجه سرلشگری کمتر نخواهد بود و دو نفر عضو با درجه سرلشگری کمتر نخواهد بود و دو نفر عضو با درجه سرهنگی. منظور دولت این بود و حالا بهر فرمی که آقایان عبارت را تصحیح کنند که این منظور رابرساند اشکالی ندارد ولی منظور و خواسته این است البته در مجلس سنا این بحث پیش خواهد آمد چون برای اصلاح مجدد به مجلس‌سنا خواهد رفت و در صورت جلسه هم قید خواهد شد و اگر اصلاحی برای این کار در مجلس سنا بشود خیال می‌کنم رفعی اشکال شود.
نایب رئیس‌ـ عرض کنم آقای دکتر مبین در مادة۲ توضیحی دادند و نماینده دولت هم با حذف کلمه اصلی موافقت کرد مجلس هم رأی داد حالا با این توضیحی که داده شده است البته در مجلس اقدام دیگری نداریم بکنیم بنابراین از نظر مجلس ماده بهمان صورت لایحه تصویب شده است.
پروین‌ـ عبارت همین معنی را میرساند که تیمسار توضیح دادند.
نایب‌رئیس‌ـ آقای حسینی.
دکتر حسینی (مخبر کمیسیون دادگستری)ـ بنده می‌خواستم عرض کنم که اساساً ایراد آقای دکتر مبین وارد نیست برای اینکه بطور کامل مادة ۲ سازمان دادگاه را تشریح می‌کند منظور این استکه دادگاه سازمانش عبارت است از یک رئیس، دو عضو اصلی. دو عضو عل‌البدل، آن توهمی که پیش آمده است برای آقای دکتر مبین بنده فکر می‌کنم که در نظر مجریان قانون پیش نیاید برای اینکه سازمان دادگاه تشریح شده النهایه دادگاه وقتیکه اعضای اصلیش باشند با اعضای اصلی تشکیل می‌شود و در غیاب اعضاء اصلی، اعضاء علی‌البدل، و بنابراین بنده فکر می‌کنم ماده بهمین ترتیبیکه تصویب
شده اگر چنانچه مقررات آئین نامه اجازه می‌دهد تصویب بشود دیگر احتیاجی هم به رفتن به مجلس سنا ندارد مگر اینکه مقررات آئین نامه داخلی اجازه ندهد و باز بمجلس سنا برود (دکتر یزدان پناه ـ اصلی حذف می‌شود) آقای دکتر مبین می‌فرمودند که مفهوم مخالف این است که چون نوشته است دادگاد از یک رئیس و دو عضو که درجه آنها از سرتیپی کمتر نباشد تشکیل می‌شود مفهوم مخالفش این استکه اگر دو نفر عضو علی البدل باشند که درجه آنها سرهنگی است نباید تشکیل شود در صورتیکه مادة ۲ تشریح سازمان داد گاه را کرده است.
نایب رئیس ـ آقای دکتر حسیتی توجه بفرمائید در کلیات آخر اصولاً در موارد نمی‌شود صحبت کرد این ماده در موقع خود به آن صورت تصویب شده و لایحه اصولا برای تصویب مجدد بمجلس سنا می‌رود و از نظر مجلس شورای ملی با پیشنهاد حذف کلمه اصلی و موافقت نماینده دولت مادة دوم بهان صورت تصویب شده است.
دکتر حسینی ـ بسیار خوب.
نایب رئیس ـ در کلیات آخر نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به لایحه و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای تصویب مجدد بمجلس سنا فرستاده می‌شود.
۴ـ شور اول گزارش کمیسیون استخدام راجع به اجازه استخدام بیست نفر کارشناس کشت چای و چای سازی برای تکمیل کادر فنی سازمان چای
نایب رئیس ـ گزارش شور اول از کمیسیون استخدام راجع به اجازه استخدام ۲۰ نفر کارشناس کشت چای و چای سازی برای تکمیل کادر فنی سازمان چای مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور اول از کمیسیون استخدام بمجلس شورای ملی کمیسیون استخدام در جلسه ۲۳ آذر ماه ۱۳۴۳ با حضور نماینده دولت تصویبنامه شمارة ۹۹۰۲/ت ـ ۴۰/۵/۹ دولت راجع به اجازه استخدام بیست نفر کارشناس کشت چای و چایسازی برای تکمیل کادر فنی سازمان چای را که بشمارة ۴۳۸ چاپ شده است مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی بشرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادة واحده ـ عمل سازمان چای نسبت به بیست نفر ار فارغ التحصیلان دبیرستانهای کشاورزی که در سال ۱۳۳۹ از طرف وزارت فرهنگ بکلاس اختصاص لاکان رشت معرفی و پس از طی کلاس کارشناسی واخذ دیپلم کامل با رعایت مقررات استخدامی با پایه یک کمک مهندسی به منظور استفاده از وجود آنان در رشته‌های تخصصی استخدام شده‌اند تأیید می‌شود.
مخبر کمیسیون استخدام ـ صائب
نایب رئیس ـ کلیات مادة واحد مطرح است. نظری نیست؟ آقای مهندس صائبی.
مهندس صائبی ـ بفرمائید راجع به این کلاس یک توضیحی بدهند.
نائب رئیس ـ آقای دکتر یزدان پناه.
دکتر یزدان پناه ـ مطلبی که بنده می‌خواستم عرض کنم راجع به کیفیت تنظیم این ماده است تصویب نامه‌های سابق از لحاظ تنظیم یک اشکال بوجود آورده که متأسفانه هنوز این اشکال بقوت خود باقی است اشکال اول این است که ما تصویب می‌کردیم میرفت به سنا تأیید می‌کردند بر می‌گشت اینجا و آن چیزی که آورده می‌شد معمولا در مادة واحده شماره تصویبنامه را نمی‌نوشتند در این چندین نظر پیدا شد بعضی از کمسیون‌ها بهمین کیفیت قبول می‌کردند
بعضیها رد می‌کردند و مجدداً برمیگشت به سنا دیروز هم باز یکی از همین لوایح در کمیسیون کشاورزی مطرح بود آنجا با آقای مهندس ارفع مذاکره شد بنده می‌خواستم از مقام ریاست تقاضا کنم از طریق کمیسیون همکاری یا هر کیفیت دیگری که امکان دارد فرمولی را که بایستی این تصویب نامه‌های انجام شده تحت آن فرمول تنظیم شود و مورد قبول هردو مجلس باشد این را مشخص بکنند که ما ناگزیرنشویم آنچه که در سنا تأیید شده است بیاید اینجا تغییر کند یا آنچه را که ما می‌نویسیم سنا تغییر بدهد باز بیاید اینجا الان دوباره این اشکال هست آقایان اینجا نوشته‌اند عمل دولت تأیید می‌شود ذکری از تصویب نامه نخواهد شد آنوقت هیچ معلوم نمی‌شود که این مربوط بوده‌است به تصویب نامه‌های گذشته یا لوایح دولت بنده استدعایم این است که ریاست محترم مجلس توجهی به این مطلب بفرمایند که ترتیبی برای این کار داده شود که با مجلس سنا یک کمسیون تشکیل بشود معین بشود و مورد قبول هر دو مجلس باشد که هر آن مجبور نشویم در بارة آن بحث بکنیم و از این مجلس به آن مجلس برود.
نایب رئیس ـ نظر دیگری راجع به کلیات لایحه نیست؟ آقای مهندس صائبی.
مهندس صائبی ـ بنده توضیح راجع به این کلاس خواستم.
نایب رئیس ـ بفرمائید پشت تریبون فرمایشتان را بفرمائید.
مهندس صائبی ـ بنده یک توضیحی راجع به این کلاس و ارزش تحصیلی این کلاس میخواهم چون نوشته شده‌است دیپلم کامل چون به اسم دیپلمه کامل یا چیزی به اسم دیپلم کامل نداریم خواهش می‌کنم آقای قوام صدری راجع به این کلاس توضیحی بدهند دیپلم کامل یعنی چه مقصود دیپلم علمی است؟ دیپلم کامل فنی است؟ (مهندس عطائی ـ دیپلم کامل در مقابل دیپلم ۵ کلاسه است).
نائب رئیس ـ آقای قوام صدری.
قوام صدری (معاون وزارت دارائی) ـ آقایان استحضار دارند که از سال ۱۳۳۸ که مقررشد کار چای و کشت چای در وزارت دارائی اول در وزارت گمرکات به اصطلاح تمرکز پیدا کند وبا یک صورت فنی و حسابی چه از لحاظ کشت و برداشت چه از نظر تهیه تحت نظارت دولت در بیاید یک سازمان خیلی جدی و مفصلی در شمال تأسیس شد که هم وضع زراعت کشت چای تحت نظارت و مراقبت در بیاید برای اینکه بهبود وضع چای در درجه اول در برگ چای است برگ خوب چای هست که می‌تواند چای خوب بدهد دستگاههای تهیه‌مان هر قدر خوب و منظم باشد هیچوقت نمی‌تواند برگ خراب و یک محصول فلاحتی ناباب را تبدیل بیک محصول صنعتی خوب کند از این نظر توجه ...(مهندس صائبی‌ـ سؤال بنده مربوط به دیپلم کامل است دیپلم کامل را آموزشگاه می‌دهد یا وزارت فرهنگ؟) عرض می‌کنم آنروزی که متوجه کشت چای شدند احساس شد که احتیاج بیک عده متخصص کار کشاورزی دارد که با دستگاه سازمان چای که بایستی در این مزارع بروند کار کنند برای بهبود کشت چای در آن زمان برای این کاردستگاهی آماده نبود، یعنی هیچ کلاس یا یک رشته تخصصی نبود که قبل از آن تاریخ متخصص کشت چای داده باشد از اینجهت وزارت انحصارات در آن موقع اقدام کرد با کمک وزارت فرهنگ یکعده از دیپلمه‌های کشاورزی را آوردند یکسال در شمال یک کلاسی برایشان تأسیس کردند و به اینها تعلیمات تخصصی کشت چای را دادند اینها دیپلم متوسطه بودند بنده راجع به کلمه دیپلم کار ندارم در متن مادة واحده هست فارغ التحصیلان دبیرستانهای کشاورزی یعنی اینها دیپلمه کشاورزی هستند این عده را آوردند و تعلمیات تخصصی دادند بنده راجع به این عبارت
اخذ دیپلم کامل الآن نمی‌توانم یک قدم قطعی بهتان عرض کنم که منظور چیست؟(مهندس صائبی‌ـ ایراد همان است) ملاحظه بفرمائید در کمیسیون استخدام اصلاح شده اجازه بفرمائید در شور دوم کمیسیون استخدام این توضیح را بدهد. منظور از دیپلم بنظر بنده اخذ دیپلم از این دوره تخصصی بوده چون اینها در متن ماده ذکر است که دیپلمه متوسط فارغ‌التحصیلان دبیرستانهای کشاورزی و فارغ‌التحصیل دبیرستان کشاورزی هستند یعنی دیپلم دارند شاید این کلمه کامل اینجا یک قدری بی‌جا ذکر شده باشد اجازه بفرمائید این مطلب در شور دوم کمیسیون مورد رسیدگی قرار بگیرد تمنی می‌کنم این‌را پیشنهاد بفرمائید.
نایب‌رئیس‌ـ آقای دکتر یزدان‌پناه.
دکتر یزدان‌پناه‌ـ پیشنهادی است تقدیم می‌کنم.
بانو جهانبانی‌ـ چرا به کمیسیون فرهنگ نرفته است؟
نایب رئیس‌ـ لزومی نداشته است کار استخدامی است. بنابراین بورود در شور مادة واحده رأی می‌گیریم خانمهای وآقایانی که موافق هستند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادات قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد می‌شود که مادة واحده مربوط به اجازه استخدام بیست نفر کارشناس کشت چای با ذکر شماره تصویبنامه که مستند عمل سازمان چای بوده و تغییر و اصلاح جملات بشرح ذیل تنظیم شود.
مادةواحده‌ـ تصویبنامه شمارة ۲ ۹۹۰/ت مورخه ۴۰/۵/۹ راجع به اجازه استخدام بیست نفر کارشناس کشت چای و چایسازی برای تکمیل کادر فنی سازمان چای تأیید می‌شود.
دکترعدل طباطبائی
ریاست محترم مجلس شورای مل
در مورد لایحه ۱۱۶۴ پیشنهاد می‌نماید شماره و تاریخ تصویبنامه مربوط در متن مادة واحده ذکر شود و مادةواحده بشرح زیر تنظیم گردد.
مادة واحده‌ـ عمل سازمان چای در اجرای تصویبنامه شمارة ۹۹۰۲/ت‌ـ ۴۰/۵/۹ مبنی بر استخدام بیست نفر... الی آخر و در سطر آخر جملة (بمنظور استفاده از وجود آنان) حذف شود.
دکتر یزدان‌پناه
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در سطر سوم جمله (اخذ دیپلم کامل) حذف شود.
شوکت ملک جهانبانی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
در مورد لایحه استخدام ۲۰ نفر کارشناس کشت چای اینجانب پیشنهاد می‌نمایم که اخذ دیپلم کامل به اخذ گواهی‌نامه مربوط اصلاح شود. مهندس صائبی
نایب‌رئیس‌ـ لایحه با پیشنهادات برای شور دوم بکمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
۵- شور اول گزارش کمیسیون بهداری راجع بتمرکز و هماهنگی امور درمانی کارمندان دولت
نایب‌رئیس‌ـ گزارش شور اول لایحه راجع بتمرکز و هماهنگی امور درمانی کارمندان دولت مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور اول از کمیسیون بهداری بمجلس شورای ملی
کمیسیون بهداری در جلسات ششم و نهم و شانزدهم
دیماه ۱۳۴۳ با حضور آقای دکتر مرشد معاون وزارت بهداری لایحه مربوط به تصویبنامه شمارة ۴۵۵۰۲ـ۱۳۴۲/۱۰/۱ ارسالی از مجلس سنا راجع به تمرکز و هماهنگی امور دمانی کارمندان دولت را که به شمارة ۱۰۵۹ چاپ شده است مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی بشرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آن را بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادة۱- از تاریخ ۱۴ فروردین ماه ۱۳۴۲ کلیه تأسیسات و تجهیزات و همچنین اعتبارات درمانی و بهداشتی سال ۱۳۴۲ وزارتخانه‌ها و ادارات دولتی و مؤسسات وابسته بدولت که تمام یا قسمتی از سرمایه آنها متعلق بدولت است (به استثنای وزارت جنگ و دستگاههای انتظامی و دانشکده‌های پزشکی و شرکت ملی نفلت) بمأخذ بودجه ۱۳۴۱ در اختیار وزارت بهداری قرار می‌گیرد.
تبصرة۱ـ اعتبارات درمانی و بهداشتی عبارت است از هزینه‌اداری و فنی بیمارستانهاـ درمانگاهها اعتبار هزینه معالجه‌ـ حقوق یا دستمزد پزشکان و پزشکان معتمد و هر نوع هزینه دیگر از این قبیل اعم از اینکه از اعتبارات منظور در بودجه کل کشور یا از محل هدایای نقدی و درآمدهای اختصاصی پرداخت شده باشد.
تبصره۲ـ وزارتخانه‌ها و ادارات دولتی مکلفند صورت ریز ارقام اعتبارات مربوط منظور شده در بودجه یا پرداخت شده در سال ۱۳۴۱ را از طریق وزارت دارائی (اداره کل تمرکز حسابها) و مؤسساتت وابسته بدولت مستقیماً بوزارت بهداری ارسال دارند.
مادة ۲ـ اعتبار سال ۱۳۴۲ بیمه کارمندان دولت منظور در بودجه کل کشور و همچنین اعتبار بیمه فرهنگیان که به استناد قانون مربوط بشرکت سهامی بیمه ایران پرداخت می‌شود در اختیار وزارت بهداری قرار می‌گیرد
مادة ۳ـ وزارت بهداری موظف است در سال ۱۳۴۲ و در سالهای بعد با استفاده از اعتبارات مذکور عین خدمات مربوط را انجام داده واز محل صرفه‌جوئی‌هائی که در اثر ادغام دستگاههای مشابه و یا حذف هزینه دستگاههای زاید تحصیل می‌نماید وسائل تکمیل مؤسسات و بهبود وضع درمانی کارمندان دولت را فراهم سازد.
مادة ۴ـ مصرف اعتبارات بهداری کارمندان دولت تابع مقررات قانون محاسبات عمومی و آئین‌نامه معاملات دولتی نخواهد بود و آئین‌نامه‌های مربوط به نحوه مصرف اعتبارات را وزارت بهداری تدوین و پس از موافقت وزارت دارائی با تصویب هیئت‌وزیران ابلاغ و اجرا خواهد نمود.
مادة ۵ـ وزارت بهداری مکلف است متدرجاً و حداکثر تا آخر سال ۱۳۴۴ کلیه تأسیسات بهداشتی و درمانی مندرج در مادة یک این قانون را در اختیار گرفته و طبق مفاد این قانون ترتیبات لازم را برای اداره آن مؤسسات بدهد.
مادة ۶ـ وزارتخانه‌های بهداری و دارائی مأمور اجرای این قانون می‌باشند.
رئیس کمیسیون بهداری‌ـ دکتر محمد حسین اعتمادی
نایب‌رئیس‌ـ کلیات این لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم بورود در شور مواد خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند) تصویب شد. مادة اول قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة ۱ـ از تاریخ ۱۴ فروردین ماه ۱۳۴۲ کلیه تأسیسات و تجهیزات و همچنین اعتبارات درمانی و بهداشتی سال ۱۳۴۲ وزارتخانه‌ها وادارات دولتی و مؤسسات وابسته بدولت که تمام یا قسمتی از سرمایه آنها متعلق بدولت است (به استثنای وزارت جنگ و دستگاههای انتظامی و دانشکده‌های پزشکی و شرکت ملی نفت) بمأخذ بودجه ۱۳۴۱ در اختیار وزارت بهداری قرار می‌گیرد.
تبصرة۱ـ اعتبارات درمانی و بهداشتی عبارت است از هزینه اداری و فنی بیمارستانها ـ درمانگاهها اعتبار
هزینه معالجه‌ـ حقوق یا دستمزد پزشکان و پزشکان معتمد و هر نوع هزینه دیگر از انی قبیل اعم از اینکه از اعتبارات منظور در بودجه کل کشور یا از محل هدایای نقدی و درآمدهای اختصاصی پرداخت شده باشد.
تبصرة۲ـ وزارتخانه‌ها و ادارات دولتی مکلفند صورت ریز ارقام اعتبارات مربوط منظور شده در بودجه یا پرداخت شده در سال ۱۳۴۱ را از طریق وزارت دارائی (اداره کل تمرکز حسابها) و مؤسسات وابسته بدولت مستقیماً بوزارت بهداری ارسال دارند.
نایب‌رئیس‌ـ آقای مهندس صائبی‌بفرمائید:
مهندس صائبی‌ـ درمادةیک نوشته شده که از تاریخ ۱۴ فروردینماه ۴۲ کلیه تأسیسات و تجهیزات و همچنین اعتبارات درمانی و بهداشتی الی آخر بمأخذ بودجه سال ۱۳۴۱ در اختیار وزارت بهداری قرار می‌گیرد. بنظر بنده نوشتن بودجه سال ۴۱ اساساً لزومی ندارد چون ممکن است اعتبارات درمانی منظور در بودجه ۱۳۴۲ کل کشور از بودجه سال ۴۱ اضافه‌تر باشد آنوقت آن اضافه را چکار می‌کنند بنابراین جملة بمأخذ سال ۴۱ اضافه است این مربوط به اصل ماده. در تبصره اما تبصرة ۲ موقعی که این لایحه بشکل تصویبنامه بود این قسمت احتیاج داشت که بصورت تبصره باشد ولی حالا که قانون است هیچ احتیاج به این نیست که نوشته شود وزارتخانه‌ها و ادارات دولتی مکلف هستند صورت ریز ارقام اعتبارات مربوط منظور شده در بودجه یا پرداخت شده در سال ۱۳۴۱ را از طریق وزارت دارائی (اداره کل تمرکز حسابها) و مؤسسات وابسته بدولت مستقیماً‌بوزارت بهداری ارسال دارند.
این دیگر قانون نمی‌خواهد این را خود نخست‌وزیر و یا وزارت دارائی می‌تواند به وزارتخانه‌ها دستور دهد که صورت دهند دیگر در قانون نوشتن ضرورت ندارد.
نایب‌رئیس‌ـ اگر پیشنهادی دارید بدهید برای شور دوم مطرح بشود. بنابراین پیشنهادهائی که در این ماده رسیده است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد می‌نماید به آخر سطر چهار مادة ۱ لایحه تمرکز امور درمانی کارمندان دولت بعد از شرکت ملی نفت جمله (و بهداری آموزشگاهها) اضافه شود. دکتر کیان
ریاست محترم مجلس شورای ملی
اینجانب پیشنهاد می‌فرماید در مورد لایحه تمرکز و هماهنگی امور درمانی کارمندان دولت قسمت اخیر مادة ۱ (بمأخذ بودجه ۱۳۴۱) حذف شود و قرار می‌گیرد به قرار گیرد تبدیل شودـ مهندس صائبی.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد می‌نماید بهداری بانک ملی بعد از شرکت ملی نفت بمادة ۱ اضافه شودـ دکتر مهذب.
مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی
لایحه ۱۲۰۱ـ پیشنهاد اصلاحی.
پیشنهاد می‌نماید سطر آخر ماده یک بشرح زیر اصلاح شود «در سال ۱۳۴۲ بمأخذ ۱۳۴۱ و در سالها بعد بموجب بودجه سنواتی در اختیار وزارت بهداری قرار گیرد».
با تقدیم احترامات‌ـ دکتر اسفندیاری‌یگانگی
نایب‌رئیس‌ـ ماده دوم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة ۲- اعتبار سال ۱۳۴۲ بیمه کارمندان دولت منظور در بودجه کل کشور و همچنین اعتبار بیمه فرهنگیان که به استناد قانون مربوط بشرکت سهامی بیمه ایران پرداخت می‌شود در اختیار وزارت بهداری قرار می‌گیرد.
نایب‌رئیس‌ـ آقای دکتر الموتی توضیحی دارید بفرمائید.
دکتر الموتی‌ـ عرض کنم این ماده چون مربوط به بیمه کارمندان و بیمه فرهنگیان است بعقیده بنده یکی از موارد بسیار مهمی است که حق است جناب آقای دکتر مرشد در این مورد توضیح بفرمایند که برنامه وزارت بهداری حقیقتاً در مورد بیمه کارمندان دولت و فرهنگیان چیست چون سالهاست که ما از بیمه فرهنگیان و بیمه کارمندان می‌شنویم در روزنامه‌ها می‌خوانیم ولی همیشه می‌بینیم و احساس می‌کنم یک عدم رضایت زیادی در بین طبقه کارمند و در بین طبقه فرهنگی درمورد بیمه وجود دارد در شرایط فعلی وزارت بهداری که جناب آقای دکتر آموزگار و جناب دکتر مرشد که هر دو را من شخصاً اعتقاد دارم بسیار خوب کار می‌کنند حق است که یک برنامه اساسی برای بیمه کارمندان دولت و فرهنگیان داشته باشند در همه جای دنیا برای همه طبقات مردم بخصوص آنهائی که وابسته بدستگاهها هستند و حقوقشان معین است یک تشکیلات وسیعی وجود دارد که آنها را بیمه می‌کنند و حفظ می‌کنند ولی در مملکت ما با تمام تلاش‌هائی که می‌شود این وضعت بیک تمرکز امور بهداری مطرح است و یک مادةمخصوص کارمندان دولت و فرهنگیان است بایستی دولت یک گزارشی بدهد که این دستگاه را با چه ترتیبی و با چه بودجه‌ای اداره می‌کند مدتی خود جناب آقای دکتر اعتمادی که اینجا تشریف دارنداین دستگاه را اداره می‌کردند بهر حال دستگاهی است که سالهاست صحبتش هست اداراتی دارد تشکیلاتی دارد ولی آنچه که بنده استنباط می‌کنم شاید اینطور نباشد می‌بینم که کارمندان از این وضع بیمه خودشان راضی نیستند بنده می‌خواستم این موضوع را اینجا طرح کنم که آقای دکتر مرشد توضی بدهند.
نایب‌رئیس‌ـ آقای دکتر مرشد.
دکتر مرشد (معاون وزارت بهداری)ـ با اجازه مقام محترم ریاست بنده اول از حسن توجه نماینده محترم نسبت به وزارت بهداری تشکر می‌کنم، بیمه کارمندان و فرهنگیان همانطور که فرمودید از موقع تصویب این تصویب‌نامة قانونی تحویل وزارت بهداری شد و خوشبختانه با ادغام این دو دستگاه با بهترین وجهی در حال حاضر اداره می‌شود، بنده مخصوصاً استدعا می‌کنم از جناب آقای دکتر الموتی و هر کدام از نمایندگان محترم دیگر که میل داشته باشند تشریف بیاورند از دستگاه مرکزی که بیمه کارمندان را در حال حاضر اداره می‌کند دیدن بفرمایند، ما با بهترین بیمارستانهای خصوصی پایتخت مثل بیارستان پارس و بیمارستان بازرگانی و چندین بیمارستان خصوصی دیگرقرار داد بسته‌ایم که بیمارهائی که از طرف دستگاه معرفی می‌شوند یعنی کارمندان دولت و فرهنگیان قبول کنند وعین سرویسی را که بیاران بستری خصوصی که می‌روند و برای هر اطاقی صدو سی‌پنج تومان پول می‌دهند عین همین سرویس رابه این بیماران بدهند (چند نفر از نمایندگان‌ـ این مال تهران است در شهرستانها خبری نیست) بنده تصور می‌کنم که نهایت توجه به بیمه کارمندان و فرهنگیان شده است و باز استدعا می‌کنم که آقایان تشریف فرما بشوند و دستگاه را بازدید بفرمایند.
نایب رئیس‌ـ نظری دیگری نسبت به مادة ۲ نیست؟ آقای دکتر اعتمادی.
دکتر اعتمادی‌ـ چون جناب آقای دکتر الموتی در اینجا اسمی از بنده بردند ناگزیر بنده مطالبی را عرض می‌کنم و اضافه می‌کنم مسئله بیمه کارمندان یک مسئله ایست که ناقص مانده، یعنی دستگاه دولت و دستگاه بیمه‌گذار، اینکه آقایان اینجا اشاره فرمودند راجع به شهرستانها می‌خواستم خدمتتان عرض کنم که راجع به شهرستانها می‌خواستم خدمتتان عرض کنم که راجع به بیمه کارمندان دولت و فرهنگیان یک قرار داد یست بین وزارت فرهنگ و شرکت بیمه و قرار داد دیگریست بین وزارت دارائی و شرکت بیمه ایران که از قرار داد دوم مقداری از کارمندان وزارت فرهنگ هم استفاده می‌کنند قرار داد اینطور تنظیم شده که قانون بیمه کارمندان دولت از یک تاریخی تقدیم مجلس شده و در کمیسیونهای مجلس باقی مانده یا خود دولت
نخواسته و این را متوقف گذاشته و یا اینکه طول کشیده، بعداً بصورت رقم محدود وزارت دارائی قرادادی بسته با شرکت بیمه برای یک تعداد معینی از کارمندان که تا وقتی این قانون بتصویب نرسیده براساس این قرارداد عمل می‌شود، متأسفانه قانون در رأس موعد بتصویب نرسیده و مانده اس و فکر می‌کنم الآن هم جزو لوایح معوقه باشد در دستور کمیسیونهای مجلسین هست، در هر حال شرکت بیمه در یک تاریخی متوجه شده بود که با این قرارداد نمی‌تواند تمام کارمندان بیمه کند چون میزان پولی که در این قرارداد قید شده بود کافی نبود و همینطور برای فرهنگیان چون بنده شنیدم که یک اختلافی بین فرهنگ و دستگاه بیمه‌گر هست که وقتی آدم با هر دستگاهی صحبت می‌کند می‌بیند که حق با اوست و وقتی با آن یکی صحبت می‌کند می‌بیند که حق با آن دیگری هم هست، در این قرارداد بیمه صد یک حقوق باید فرهنگیان بدهند و صد یک هم وزارت فرهنگ معمولاً این صد یک‌ها خوب وصل نشده و به شرکت بیمه پرداخت نشده و بهمین دلیل در بسیاری از جهات مورد اعتراض خانمها و آقایان فرهنگی است اینکه بیمه توانسته بوظیفه خودش عمل کند بدلیل عدم پرداخت وجوه معوقه به بیمه گذار است این اختلافات در کمیسیونهای متعددی مطرح شده و صحبت شده و اخیراً هم مقرر شده مبالغی که لازم هست برای اداره بیمه دستگاه فرهنگ که باید از بودجه بپردازند، بپردازند و اساس این که بیمه جرا باید و بوازرت بهداری و آنجا متمرکز شود یک مسئله کلی بود برای اینکه شرکت بیمه برای این کار شاید نه متخصص داشت و نه مقدرات برای همین است که مسئله بیمه را نمی‌تواند عمل کند و همانطور که میفرمائید در شهرستانها که مطلقاً عمل نشده، بنابراین منحصر شده بود بتهران و یکی دو نقطه دیگر که خیال می‌کنم بیش از چهل نقطه توسعه پیدا نکرده باشد به این دلیل دلایل دیگری که شاید صلاح نباشد که در اینجا بنده عرض کنم شرکت بیمه ضرر هنگفتی از این بابت می‌کرد بدون هیچ دلیل و توجهی فقط بدلیل نداشتن دستگاه مجهز و آماده برای قبول یک چنین مسئولیتی که کار سنگینی است و بنده یک مورد کوچکش را عرض می‌کنم ما حساب کردیم برای بیمه در تهران بیش از هفتاد تا صد نفر پزشک لازم نبود حال اینکه در دستگاه بیمه متجاوز از پانصد و خرده‌ای مشغول کار بودند اینها همه‌اش تحمیل و اضافه خرج برای دستگاه بود این از نظر اصول کلی است و همانطور که جناب آقای دکتر مرشد توضیح دادند هدف این است که بیمه بنفع کارمندان دولت بگردد و حداکثر استفاده را بکنند منتهی به این صورت کسی که مریض باشد بهیچوجه محدودیت نداشته باشد برای معالجه‌اش چون اگر خاطرتان باشد قبلا محدودیت‌هائی بودجه از نظر نسخه وجه از نظر طبیب. ولی از موقعی که این مطلب به وزارت بهداری واگذار شد در نظر گرفته شده که اصولا محدودیت برای مریض برداشته شود و هر کس که مریض است آنچه خرج معالجه‌اش شد باید بپردازند برای اینکه مریض مال این مملکت است و فرضاً که بیمه هم نباشد حق دارد از این مقدورات استفاده کند بنحواتم و اکمل بخصوص که الان دستگاههای مجهز و کاملی برای استفاده بیماران در اختیار گذاشته‌اند گرچه برای بعضیها از نظر دوری راه قدری مشکل بوجود آورده ولی بعقیده بنده این مشکل به یک نتیجه نهائی که یک معالجه کامل است برای بهبود خانمها و آقایان مریض می‌ارزد بنده عرض دیگری ندارم فقط می‌خواستم بگویم که الآن وضع بیمه خیلی بهتر اداره می‌شود البته بنده نمی‌خواهم دستگاه اداره کنندة سابق را تخطئه کنم فقط کادر فنی و دستگاه غیر مجهز آنها بود که نمیتواستند کار را درست انجام دهند و الا آن آقایان هم نهایت تمایل را به کمک بمردم داشته‌اند (احسنت)
نایب رئیس ـ آقای دکتر الموتی.
دکتر الموتی‌ـ بنده از فرمایشات جناب آقای دکتر مرشد و جناب آقای دکتر اعتمادی واقعاً تشکر می‌کنم ولی منتظر بودم که قدری اطلاعات که بما می‌دادند بیش از این مقدار بود چون آنطور که بنده استنباط می‌کنم برای بیمه فرهنگیان و کارمندان دولت که گروه کثیری
از افراد این مملکت را تشکیل می‌دهند یک تشکیلات اساسی‌تر و یک اقدامات وسیع‌تر و بهرحال یک صورت بهتری لازم است (خانم دکتر پارسای‌ـ سازمان به اندازه کافی وسیع این نیست که چندین سکرتر بگیرند منظور اینستکه شما ۲۰۰ هزار کارمند دولت دارید و اینها در تهران و سایر شهرستانها و سرتاسر مملکت پراکنده هستند در سابق یک دستگاه آن را اداره می‌کرد و حالا هم یک دستگاهی اداره می‌کند نسبت به دستگاه سابق و لاحق بنده نظری ندارم مسلماً همه مردم خدمتگذار هستند و می‌خواهند کار کنند ولی بنظر بنده برای کارمندان و فرهنگیان یک دستگاه مجهز و یک برنامه اساسی‌تری لازم است اگر بصرف نوشتن یک جملة خانم دکتر پارسای کار بیمه فرهنگیان درست می‌شد بنده تشکر می‌کردم و می‌رفتم ولی معتقد هستم که موضوع بیمه کارمندان و فرهنگیان و حتی بیمه کارمندان با وجود تشکیلاتی که دارند آنطوریکه باید و شاید نیست یک خرده بایستی واقع بین بود و اینجا باید حقایق را گفت که دستگاهها بوظیفه‌شان بیشتر توجه داشته باشند این مجلس یک مجلس انقلابی است مجلسی است که مدافع حقوق همه طبقات مردم است ما امروز می‌بینیم که اعلیحضرت همایون امر می‌فرمایند که حتی کشاورزان مملکت ما بیمه بشوند در چنین شرایطی که در مملکت ما رهبر ملت ایران اینقدر عالی فکر می‌کنند دستگاههای مملکت هم که می‌خواهند هماهنگ بایان افکار عالی باشند باید سازمانهای خودشان را بیک صورتی ترتیب بدهندکه واقعاً باری از دوش مردم بردارند والا اگر مطلب این باشد که چند تا سکرتر اضافه بشود بدستگاهی بنظر بنده مشکل ما حل نمی‌شود جناب آقای دکتر مرشد اشاره فرمودند که ما برویم این دستگاه را از نزدیک ببینیم بنده اتفاقاً خودم از دور و نزدیک شاهد هستم و میدانم که این دستگاهی که کار می‌کند، خوب کار می‌کند این آقای اسدی و همکارانشان خیلی خوب کار می‌کنند ولی اساساً دولت و دستگاهها باید یک فکر اساسی بکنند مدتی در این مملکت کار بیمه فرهنگیان و کارمندان بصورت نسخه درآمد بود فرهنگیان همه از این وضع ناراضی هستند حال با نسخه یا بی‌نسخه هم بنده نمیدانم ولی میدانم که با اطباء یک قرار دادی وجود داشت و مبادله نسخه می‌شد منظور این نیست که یک طبیبی یک ویزیتی بکند و پولی بگیرد و دولت وپولی بدهد منظور اینستکه یک کارمند دولت یک فرهنگی یک کارگر و حتی طبق اوامر اخیر اعلیحضرت یک کشاورز اگر در این مملکت مریض شد و وسیله نداشت بداند یک مرجعی یک پناهگاهی یک دستگاهی هست که آنرا معالجه می‌کند و حیاتش را تجدید می‌کند والا با گرفتن صدی دو از کارمند یا پرداخت ۲ میلیون ۴ میلیون تومان از وزارت بهداری بنده خیال می‌کنم این کار مهم و اساسی به آن صورتی در نیاید که فردا همه کارمندان و همه فرهنگیان یا همه کارگرها نامه بنویسند از خانم دکتر پارسای تشکر کنند ما می‌خواهیم دولت، وزارت بهداری که واقعاً عرض کردم که بوزیر و معاونش اعتقاد دارم و مردان لایقی‌ایشان را میشاسم باید یک فکر اساسی کنند و برای یک چنین دستگاهی شالوده اساسی کنند و برای یک چنین دستگاهی شالوده اساسی بریزند خوشوقت هستم امروز این لایحه تصویب می‌شود ولی بعد از این یک گزارشی یا بیک صورتی گزارش کار را بمجلس بدهند که مجلس و نمایندگانیکه به این لایحه رأی می‌دهند اطمینان خاطر داشته باشند که طبقه کارمند و طبقه فرهنگی و طبقه کارگر حقیقهً از بیمه استفاده می‌کنند و خیالشان راحت شود چون بحث وزارت بهداری بود بنده خواستم یک تشکری هم بمناسبت دیگر بکنم شاید همکاران محترم در روزنامه ملاحظه فرمودند که در چند روز اخیر در منطقه رودبار الموت و طارم سفلی که حوزه انتخابیه بنده است دو طبیب گم شد خیلی خوشوقتم که وزارت بهداری دراین سرمای شدید و برف دو طبیب به این منطقه فرستاد آنها رفتند مردم را معالجه کردند و بزارعین در
نقاط دور افتاده کمک کردند در مراجعت گرفتار طوفان و بوران شدند که با همکاری دستگاهها و ژاندارمری و تیمسار سرلشگر خسروانی کمک کردند این اطباء را نجات دادند از اقدامات همه آنها متشکر هستیم که در دستگاه مملکت خدماتی می‌شود ولی حرف این استکه باید یک فکری بکنیم برای این کارها یک شالوده اساسی و یک برنامه صحیح و اساسی باشد که مردم حقیقتاً از این سازمانها راضی باشند و بطور کافی بهره ببرند آقای کنگر لو مرقوم فرمودند که وزارت بهداری پانزده میلیون تومان حق بیمه می‌گیرد یعنی پنج میلیون تومان بیشتر از مبلغی که به بیمه می‌پردازد و وضع کارمندان مثل سابق است بهرحال من معتقدم هم خود دولت و هم خود وکلا که به این کار توجه دارند و از دولت و وزارت بهداری می‌خواهیم که یک شالوده اساسی برای این کار بریزند (صحیح است).
نایب‌رئیس‌ـ خانم دکتر پارسای.
بانو دکتر پارسای‌ـ تقریباً بنده هر چه می‌خواستم عرض کنم آقای دکتر الموتی فرمودند خیلی هم از لطفشان متشکرم این که بنده عرض کردم سازمان بقدر کافی وسیع است واقعاً نظرم این است که طرز کار سازمان درست نیست والا وسیع به اندازه‌ای که کارمند داشته باشد هست مطلبی که بنده تعجب کردم که آقای دکتر اعتمادی فرمودند در مورد عدم پرداخت حق بیمه فرهنگیان بدولت بود در حالیکه خود بنده از اشخاصی بودم در زمانی که در فرهنگ کار می‌کردم تقاضا کردم که از حقوق بنده حق بیمه کسر نکنند از بیمه نمی‌خواهم استفاده کنم خودم می‌روم پیش طبیعت دیگر و معالجه می‌کنم جواب دادند بیمه قانون است و از مجلس گذشته و از حقوق شما در خزانه‌داری کسر می‌شود بنابراین عدم پرداخت معنی ندارد حالا اگر این جوابی که دولت بمن داده غلط است چه عرض کنم ولی به بنده نوشتند که بیمه قانون است و از حقوق شما کسر می‌شود و شما یکنفر نمی‌توانید شامل بیمه نشوید در هر حال این پول را دولت کسر می‌گذارد چطور بدستگاه دیگرش نمی‌پردازد بنده نمیدانم مطلبی که هست در تنظیم لایحه نیست در اجرای کار است بنده نمی‌خواهم به آقایان پزشکان توهین کرده باشیم خود من هم از همکاران آنها هستم ولی اجرای کار بقدری موهن است که آدم پیشیمان می‌شود از مراجعه به طبیب اولاً مدتها مریض را بعنوان این که مریض بیمه است پشت در نگه می‌دارند تا مریضهای خصوصیشان را به بینند (دکتر الموتی‌ـ مریضهای کوپنی هستند) بعد از دیدن مریضهای خودشان اگر وقتی باقی بود مریض را می‌خواهند و اول دفترچه‌اش را مطالبه می‌کنند بدون این که معاینه‌اش بکنند یک دوائی می‌نویسند که بقول خودشان خیلی‌گران نباشد بعنوان این که نصفش را باید دولت بدهد نصفش را مریض بدهد و توجه بکار مریض نمی‌کنند علت نقص آقایان پزشکان نیست آنها هم کارشان کار دیگری است مأمور بیمه و کارمند دولت نیستند طبیب آزادی هستند تقصیری ندارند کار خودشان را انجام می‌دهند از روز اول گفتند ای آقا بیاتوهم ده‌تا از این مریضهای بیمه را ببین این آسان است که ما هدف را فدای وسیله می‌کنیم هدف ما بهبود وضع درمانی وبهداری کارمندان دولت است وسیله‌ما طبیب است دارو است داروخانه است بیمارستان است ما برای این که طبیب است دارو است داروخانه است بیمارستان است ما برای این که طبیب از ما نرنجد داروخانه به منفعت برسد و بیمارستان نفع ببرد این هدف اصلی را فدای وسیله‌ای می‌کنیم که خودمان ایجاد کردیم این است که کار غلط انجام می‌گیرد والا این لایحه صددرصد صحیح است بشرط اینکه در اجرا خوب عمل بشود آقای دکتر الموتی پیشنهاد فرمودند که یک گزارشی بمجلس داده بشود شاید این راه عملی باشد ولی بهتر این است خود وزارت بهداری یک گزارش از طبیب‌ها بخواهند که چه نوع عمل کردید مرض بیمار را چه جور تشخیص دادید بنده اطمینان دارم که اگر وزارت بهداری این کار را بکند موفق خواهد شد بنده هنوز کسی را از
فرهنگیان سراغ ندارم که از نظر معالجه بیمه کامل برخوردار شده باشد بسیاری را هم سراغ دارم که در اثر بی‌اعتنائی و بی‌توجهی خیلی‌خیلی بحال رقت با روبدی افتاده‌اند اسم نمی‌برم ولی یکی از رفقای خوامان که در مجلس تشریف دارند از قوم و خویش‌هایشان هستند که در اثر این بی‌توجهی ممکن بودجانشان را از دست بدهند بحمدالله امروز حال بهتری دارند ولی بهتر صورت یک فکری بحال مردم و کارمند دولت که میاید بدون اینکه بداند چقدر از حقوقش کم می‌کنند و می‌دهند بدستگاه بکنید و خرابی این وضع‌نه از نظر کار وزارت بهداری است بلکه از نظر خوب کار نکردن این اشخاص است که این سازمان را بودجود می‌آورند (احسنت).
نایب‌رئیس‌ـ آقای دکتر سعید.
دکتر سعیدـ بنده می‌خواستم یک توضیح مختصری راجع به فرمایشات جناب آقای دکتر الموتی عرض کنم اینکه فرمودند باید وزارت بهداری یک شالوده اساسی برای اینکار بگذارد و بعد مطلبی که فرمودند که کارمندان دولت و فرهنگیان از بیمه ناراضی هستند این را تصدیق و تأیید می‌کنم و مورد تأیید همه ما است اینکه فرمودند باید شالوده اساسی برای اینکار ریخته بشود بنده میخواهم عرض کنم که همین لایحه تمرکز در امور درمانی و بهداریها خودش یکی از راههای بسیار اساسی است ملاحظه بفرمائید کارمندان دولت را در این مملکت صیغه و عقدی بودند حتی در امور درمانی برای معالجه یک آدمی که بنده اسم نمی‌برم در یک دستگاهی با یک آدمی که بنده اسم نمی‌برم در یک دستگاهی با یک مزایای بسیار زیادی که می‌گرفت و حقوق زیادی که می‌گرفت و انجام وظیفه می‌کرد در موقع کسالت هم در بیمارستانی بستری می‌شد که ۱۳۵ تا ۱۶۰ تومان پول تختخوابش بود در صورتیکه یک کارمند دیگر که اوهم کارمند دولت بود وحقوق بگیر دولت بود در موقع مریضی در یک بیمارستانی بستری می‌شد که قیمت تختخوابش ۶ الی ۲۰ تومان بود یکی از دلایل نارضایتی کارمندان دولت همین است و این لایحه که تمام کارمندان دولت را برای معالجه در یک سطح قرار می‌دهد و ترتیبی می‌دهد که همه بیک نحو معالجه بشوند بنده فکر می‌کنم که این خودش یک راه اساسی برای بیمه کارمندان دولت است مثل سایر قسمت‌ها و برنامه‌های دولت (صحیح است) اینکه خانم دکتر پارسای فرمودند که بمن نوشتند که مجبور هستی حق بیمه را بپردازی بنده فکر می‌کنم اینطور نیست و نباید باشد (خانم دکتر پارسای‌ـ نوشته‌اند و امضاء کرده‌اند) یک مطلب دیگر که بنده مختصراً می‌خواستم به آن اشاره بکنم اینکه خانم دکتر پارسای فرمودند مریضهائی که مراجعه می‌کنند ببیمه و پزشکان آنها را درست معاینه نمی‌کنند و نمی‌بینند و معطلشان می‌کنند بنده میخواهم عرض کنم که این فرمول سابق اصلا صحیح نبود و یکی از دلایلی که وزارت بهداری می‌خواهد تمرکز ایجاد بکند و بیمارستانها و درمانگاههای خودش را در اختیار بگیرد واین مریضها را ببینند همین است ولی آقایان پزشکان هم زیاد تقصیر نداشتند برای اینکه وقتی معالجه بصورت مناقصه در بیاید رویهمرفته بهتر از این نمی‌شود وقتی بیایند و بیک طبیب بگویند که شما ۲ تومان بگیر برای هر مریض دو تومان را ببیند این اصلا اساسش غلط بود با این ترتیبی که در نظر گرفته شده برای تمرکز امور بهداری در یک محل بنده خیال می‌کنم کار کار بیمه اصلاح بشود.
نایب رئیس‌ـ آقای دکتر رهنوردی.
خانم دکتر دولتشاهی‌ـ نوبت من کی می‌رسد خیلی وقت پیش نوبت خواستم من قبل از خانم پارسای زدم روی میز واجب کفائی نیست این مسائل.
دکتر رهنوردی‌ـ بنده در مورد ایراداتی که نمایندگان محترم از طرز کار دستگاه بیمه کارمندان گرفتند البته برای گذشته کاملا موافق هستم در گذشته
در این دستگاه بیمه کارمندان نابسامانیهای فراوانی دیده می‌شد مخصوصاً طبق معمول پزشکانیکه... (یکنفر از نمایندگان‌ـ الان دیده می‌شود) اجازه بفرمائید بنده عرضم را بکنم بعد با کمال میل حاضرم هرچه بفرمائید گوش کنم طبق عادتیکه در این مملکت بود و الحمدلله کم کم دارد رخت بر می‌بندد عده‌ای از اطباء که نفوذ داشتند و در دستگاههای دولتی رفیق داشتند آنها می‌آمدند بیمه کارمندان را می‌گرفتند نه آنطور که خانم دکتر می‌فرمودند که میامدند بهر کدام ده تا مریض می‌دادند خانم دکتر پارسای روی سخن با جنابعالی است اینکه فرمودید که میامدند بهر کدام ده تا مریض می‌دادند اینطور نیست اینها می‌رفتند هزار جور تشبث می‌کردند و خودشان می‌گرفتند (خانم دکتر پارسای‌ـ من نخواستم جسارت بکنم) و متأسفانه این آقایان که خودشان را پرفسور میدانند و از پزشکان حاذق میدانند سالهای قبل در فرانسه تحصیل کرده‌اند و برگشته‌اند و خیال می‌کنند هنز هم با همان اطلاعات سابق باید باقی باشند و جزوه‌های ۳۰ سال قبلشان را تدریس می‌کنند در هر صورت اینها می‌آمدند بمیه کارمندان را می‌گرفتند و در چند جا کار می‌کردند یکی از مشکلات بزرگ مملکت این است که بنده در نظر داشتم یک روزی در این مکان مقدس تذکراتی بدهم اینست که یک شخصی را چندین کار بهش می‌دهند وافراد دیگر که لایق‌تر هستند حتی یک کار هم ندارند و متأسفانه در این مورد با یکی از این آقایان که اسم نمی‌برم صحبت کردم و ایشان گفتند منکه دنبال اینها نمی‌روم چون آدم نیست توی این مملکت این است که من مجبور هستم که ده تا کار بگیرم و کار کنم (حبیبی‌ـ خودش آدم نیست) در صورتیکه من میدانم که خود این شخص تشبث می‌کرد که چندین کار بگیرد و این دولت باید به این مملکت حالا کاری به این موضوع ندارم بعداً صبحت خواهم کرد در مورد بیمه کارمندان خوشبختانه اخیراً یک مرد شریفی را در رأس بیمه قرار داده‌اند و من شاهد هستم که این مرد شب و روز زحمت می‌کشد و سامانی بوضع بیمه کارمندان داده‌است و بمیه کارمندان را که اشخاص با نفوذ رفته بودند گرفته بودند امروز بجوانهای شریفی که سالها در اروپا و در آمریکا تحصیل کرده‌اند و برگشته‌اند به مملکتشان بملت خدمت کنند بیمه کارمندان را به آنها داده و کارش بقدری منظم است که مثلا یک دکتری که تعهد کرده سه ساعت از ساعت سه بعد ظهر تا ساعت شش بعد از ظهر کار کند درست سرساعت باید بیاید و سر دقیقه هم باید برود دمانگاههای خوب برای آنها تهیه کرده افراد بسیار لایق را آورده بیمه کارمندان را به آنها داده و هنوز هم فعالیتش ادامه دارد و من امیداوارم این فرد را نمایندگان محترم مورد تشویق و تقدیر قرار بدهند و بنده اطمینان دارم که اگر چند صباحی به این مرد شریف وقت بدهند بوضع نابسامان بیمه کارمندان دولت از لحاظ درمانی و بهداشتی سروسامانی خواهد داد (صحیح است) در مورد این لایحه هم بنده می‌خواستم عرض بکنم این یکی از آرزوهای هر فرد ایرانی بود که بتواند یک روزی در این مملکت به این وضع آشفته درمانی و بهداشتی سروسامانی داده بوشد و اینها ادغام بشود و تمرکز پیدا کند البته بنده چون در کمیسیون بهداری هم عضو هستم خدمت جناب دکتر مرشدهم عرض کردم که نگرانی من تنها اینستکه ممکن است من فکر کنم وزارت بهداری هنوز قادر نیست این را بمرحلة اجراء بگذارد ولی با توضیحاتیکه ایشان فرمودند بنده کاملا قبول کردم که وزارت بهداری که در این اواخر کاملاً قبول کردم که وزرات بهداری که در این اواخر کاملاار فعالیت‌هایش راضی هستیم قادر خواهد به این وضع سروسامان بدهد واین مرکز را بصورت عملی‌تری در بیاورد خیلی متشکرم.
نایب‌رئیس‌ـ خانم دکتر دولتشاهی.
بانو دکتر دولتشاهی‌ـ ضمن تشکر از اینکه بالاخره نوبت بمن رسید عرایض بنده‌هم زیاد متفاوت نخواهد بود به آنچه گفته شد ولی یک مسئله اساسی هست که مسئله درمان در تمام مملکت باید هماهنگ باشد (صحیح است) قطعاً بنده این ادعا را ندارم که این ابتکار بنده است که
این موضوع را مطرح می‌کنم یقیناً در وزارت بهداری این و موضوع مطرح است ولی ما انتظار داریم که تمام برنامه‌ها قدری منظم بشود که به این هدف نزدیک بشود کارمند هم مثل فرهنگی است فرهنگی هم مثل سایر افراد این مملکت است و حق این را دارد که از بهداشت کافی و معالجة کافی بهره‌مند بشود بنده یقین دارم تمام خانمها و آقایان گرفتار این مسئله هستند که هر کدامشان روزی چند نفر مریض را با توصیه بفرستند خدمت همین همکاران محترممان که طبیت هستند و آنهائیکه با بیمارستانها روابطی دارند واسطه می‌شوند که اشخاص را بطبیت یا بیمارستان معرفی کنند (مصطفوی‌ـ در ولایات از بیمه کارمندان خبری نیست) مسئله اینستکه وسیله بهداشت کافی برای تمام افراد مملکت و بخصوص در تمام مملکت فراهم باشد البته ما نمی‌توانیم انتظار داشته باشیم که وزارت بهداری معجزه بکند و در اقصی نقاط مملکت این وسائل را فوراً عملی بکند ولی یک برنامة صحیح می‌خواهید بدون تردید سازمانهائی هست وسعت یا محدودیت سازمان آنقدرها مؤثر نیست سازمان باید با هدف منطبق باشد و از نفوذ و توصیه و تشبث و این حرفها مبرا باشد الآن ما خودمان میدانیم کارگران در این مملکت بیمه هستند ولی هنوز یک عده‌ای زیاد از کارگران هستند که از بیمه برخوردار نشده‌اند و کارگران دستگاههای مختلفی از مزایای بیمه برخوردار نیستند اینها صحیح نیست و ما الآن می‌بینیم که بسیاری از مردم در این مملکت از حداقل بهداشت استفاده نمی‌کنند اگر یک کسی شانسی داشت آمد در مجلس یا آمد در جمعیت راه نو و بابنده یا چند نمایندة دوست بنده معرفیش کردیم بفلان دوست و همکار یک نسخه‌ای برایش می‌نویسد تازه این نسخة هشتاد یا صدتومانی را باید کی برای او بخرد؟ بنده از این فرصت میخواهم استفاده بکنم و بخصوص تقاضا بکنم از وزارت بهداری بطور قطع و یقین با بودجه فعلی وزارت بهداری حتی یک قسمت کوچکی از این مسائل که ما داریم صحبت می‌کنیم و همه قبول داریم صحیح است عملی نخواهد شد باید وزارت بهداری یک طرح صحیح طولانی برای چندین سال آتیه با در نظر گرفتن محل بودجه برای این کار در نظر بگیرد و البته با همآهنگی. الآن میدانم در واحدهای مختلف بهداری اطباء از حقوق‌های بسیار مختلفی برخودار می‌شوند یعنی در یک واحد بهداشتی شاید در حدود ماهی ششصد تومان یک طبیبی شروع بکار می‌کند در صورتیکه در یک جای دیگر شاید در حدود چهار هزار پنجهزار تومان می‌گیرد اینها را باید هماهنگ کرد در بسیاری از ممالک مترقی پزشکی که برای یک دستگاه بمیه کار مکند فقط برای بیمه می‌کند و حق داشتن مطب خصوصی ندارد و فقط از افراد بیمه شده پذیرائی می‌کند اگر قرار باشد اینها واقعاً تفکیک بشود و روی یک اصول اساسی منظم یک برنامه دقیق مطالعه بشود بیشتر این گرفتاریها حل می‌شود بنده یک قسمتی از مطالبی را که عرض می‌کنم روی تجربه‌هائی است که در یکسال و خرده‌ای نظارت در سازمان بیمه‌های اجتماعی پیدا کردم و الآن مشغول تهیه یک گزارشی هستم که یک روزی قبل از دستور بعرض مجلس شورای ملی خواهم رساند الآن آقای سیفی یک یادداشتی برای من فرستادند که کارگران از وضع معالجه راضی نیستند البته بنده با تجربه‌هائی که دارم بخصوص در مقام مقایسه با وضع بسیاری از دستگاهها و سازمانهای دیگر باید بگویم که وضع معالجه در سازمان بیمه‌های اجتماعی بد نیست البته بهیچوجه نمی‌توانم بگویم بدون عینب و نقص است وبهتر از این نمی‌تواند باشد من مدافع سازمان بیمه‌های اجتماعی نیستم من ناظر مجلس در آنجا هستم و انشاءالله اگر نکاتی را دیده باشم بعرض مجلس خواهم رساند (لفوطی‌ـ وضع‌کارگران شهرستانها خوب نیست) همانطور که در اول عرض کردم در تمام مملکت سطح معالجات در داخل سازمانها موجود هم خوب و یکنواخت نیست (یکنفر از نمایندگان‌ـ کارگران اگر بیمه شده‌اند حق بیمه را از دستمزد خودشان می‌پردازند) بهرحال الآن
ما در مقام این نیستیم که وارد جزئیات بشویم یکنفر از آقایان که امضایش را نمی‌توانم بخوانم نوشته‌اند که نمایندگان مجلس هم بیمه هستند یا خیر؟ بنده خودم بیمه نیستم از سایرین هم خبر ندارم بهر حال ما از فرصت استفاده کردیم یک نکاتی که بنظر حساس می‌رسید از وزارت بهداری بخواهیم قطعاً آن مرجعی هم که صلاحیت این را دارد که برای اینکار مطالعه‌ای بکند و تهیه طرحی بکند همان وزارت بهداری است که ما امیداوریم افتخار و سعادت این را داشته باشیم که خودمان در همین مجلس آن طرح نهائی را که برای معالجه در سطح ملی و برای یک نواخت کردن حداقل استفاده از بهداشت و معالجه در مملکت باشد در مجلس مطرح و انشاءالله تصویب کنیم، خیلی متشکرم.
نایب‌رئیس‌ـ توجه بفرمائید که لایحه در شور اول است و آقایان نمایندگان محترم هر نظری که داشته باشند می‌توانند بصورت پیشنهاد تقدیم مجلس بکنند و این مذاکراتی هم که می‌شود همه راجع به کلیات است نه مادة دوم راجع به مادة دوم بفرمائید آقای دکتر اعتمادی فرمایشی دارید؟ بفرمائید.
دکتر اعتمادی‌ـ عرض کنم در اینجا مسائل متعددی بحث شد که بعضیها به این مادة ۲ مربوط بود و بعضیها بمواد دیگر مربوط بود و چون کلیات مطرح نیست در مواد صحبت می‌شود الآن بنده هم عنداللزوم یک مقدار مطالبی را بعرض میرسانم یکی راجع بپرداخت حق بیمه بود و عدم دریافت که بنده عرض کرده‌ام مثل اینکه خانم دکتر پارسای فرمودند که خیر اینطور نیست می‌پردازند میخواهم خدمتشان عرض کنم خلاف بعرضشان رسانیده‌اند چون بنده خودم مدتها از وقتم را صرف این کردم که چرا اصولا وضع بیمه به این صورت هست و چرا این وجوه وصول نمی‌شود و راه وصولش چیست که بعد بتوانیم یک پایه و اساسی برای اینکار بگذاریم میخواهم حضور مبارکتان عرض کنم که وزارت فرهنگ در سال باید ۴ میلیون حداقل خودش بدهد، ۴ میلیون «تومان» نه «ریال» اضافه بر آن چیزی که از فرهنگیان وصول می‌کند که آنهم تقریباً در همین حدود است شما در کجا این رقم پرداخت را ملاحظه کردید که نوشته شده پرداخت شده و می‌شود اینطور نیست بنابراین (بانو دکتر پارسای‌ـ کارمند پرداخت می‌کند حالا دولت خودش بخودش نمی‌دهد، نمیدانم) بنده این را قبول دارم منتهی چرا کارمندان ناراضی هستند برای اینکه کارمند میگوید که من یک درصد حقوق خودم را می‌دهم و باید از حقم استفاده کنم حق هم دارد ولی خود دستگاه که باید این سهم را بموجب قانون در بودجه بگذارد و مرتب بپردازد اگر نپرداخت، دستگاه بیمه‌گر خود بخود قسمتی از تعهدش لااقل لق می‌شود و بنابراین یک قسمت اعظمش مربوط بمادیات است یک قسمت از طرز استفاده از این مادیات است بنده هم تصدیق که این اعتبارات به بدترین وجهی از آن استفاده شده (صحیح است) و بدتر از آن امکان نداشت بنده این را عرض کردم بسیاری از مطالب را میل نداشتم عرض کنم برای اینکه مسائلی است که هر کدام از خانمها و آقایان که میل داشته باشند می‌نشینیم و با هم بحث می‌کنیم تا بعرضتان برسانم که چه بروز این دستگاهها آمده و می‌آید و درچه وضعی از نظر اداری ومالی داشته در آنجا مسائلی مطرح است که بنده تصور می‌کنم که اگر برگردیم به ۸،۹ ماه قبل و شاید یک سال قبل و اگر توجه بفرمائید به یکی از سخنرانیهای اعلیحضرت همایونی که اشاره فرمودند که فساد تا چه حدی در یک مؤسسه بوده است خیال می‌کنم جواب بسیاری از سؤالات و مشکلات داده شده است بطور خیلی سربسته و خیلی محدود (صفی‌پورـ همان مردی که زائیده بود؟!) بله همان مردی که زائیده بود، بهرحال مسألیه بیمه‌همانطور که قبلا هم بعرض رسید بصورت ابواب جمعی در آمده بود نه بصورت اینکه بنده مریضم و باید برای بهبودم استفاده کنم واقعاً بصورت اینکه بنده
عضو بیمه شده محق هستیم ماهی دو دفعه بروم و هر دفعه ۲۰ تومان بگیرم می‌خواهد دوا باشد یا نباشد و شواهدی از این قبیل مسائل هست که شاید بیش از ۲۵۰۰ پرونده دراین دستگاه است ودر نظر بگیرید بیرون آوردن این مسائل از بین ۱۳۳ هزار کارمند بیمه شده بسیار کار دشواری است که تا بتوانند معایب کار را در بیاورند و طبقه‌بندی بکنند و همانطور که جناب آقای دکتر رهنوردی فرمودند کسی بیاید و قادر باشد که ببیند چه می‌خواهد بکند و مقدوراتش چی‌هست واقعاً هم خوب بتواند اداره بکند بنده الآن هم به آقایان قول می‌دهم که با این سرعت و عجله‌ای که ما داریم تا دو روز دیگر کار بیمه انجام نخواهد شد اگر بنده هم تعهد کنم آقای دکتر مرشد هم تعهد بفرمایند این مطلب صحیح نیست مدت می‌خواهد الان با سیستمی که شروع کرده‌اند و بسیار سیستم خوبی است همان سیستمی است که خانم دولتشاهی فرمودند یعنی طبیبی که در این دستگاه کار می‌کند در جای دیگری حق ندارد کار کند سر ساعت باید بیاید و کارش را انجام بدهد دل بخواه نیست که روز اول برج که شد بگوید چون چهار نسخه صادر کرده‌ام دیگر نسخه ندارم بااینکه بسیاری از مطالب است که بهتر است بنده صحبت نکنم ولی بهرحال الان بیک صورتی در بیاید که در هر حال بسیاری از این مؤسساتی که دارند بوجود می‌آورند (حبیبی‌ـ در ۲۵۰۰ سال تاریخ ایران دنبال مدت گردیده‌ایم مگر رفع نواقص ایران ۲۵۰۰ سال مدت می‌خواهد نمیدانم چه وقت این مدت تمام می‌شود؟) عرض کنم مدت، عبارت از این است که دستگاه تازه شروع کرده نه می‌تواند ساختمان و جا تهیه کند نه می‌تواند طبیب آماده کند برای این کار الآن سه چهار دستگاه آماده برای استفاده هست بتدریج هم توسعه پیدا می‌کند البته مادامی که دستگاههای آماده‌ای تهیه شب و روز آماده است طبیب برای مراجعات و برای کار و انواع و اقسام متخصصین در یک جا متمرکز هستند که لااقل مریضی برای انجام یک معاینة کامل ۵۰ تومان پول تاکسی ندهد در خود یک مؤسسه کلیه احتیاجات تخصصی‌اش رفع بشود (موقرـ کجا را میفرمائید؟ این در شهرستانها که نیست) اما مسأله شهرستانها که فرمودید، شهرستانها طبق قرار داد اینها را بنده تصدیق می‌کنم در یک نقاط معینی است که قرار گذاشته‌اند ما در این نقاط این کار بیمه را ادامه خواهیم داد و شروع هم کرده‌اند در آن نقاط هم گذاشته‌اند (مصطفوی‌نائینی‌ـ کنار کویر چطور؟) کنار کویر هم می‌رسد بهر حال مسأله طب و دارو اینست که دارو را خود مؤسسه توزیع خواهد کرد و بسیاری از مراجعات راحت‌تر و آسانتر و بهتر است استثنا هم در این مؤسسات دیگر نیست که یکی بگوید دیر آمد و زود آمد مریض خصوصی را ببیند تمام مریضها بیمه هستند و به ترتیب حق تقدم استفاده می‌کنند بنابراین بنده خیال می‌کنم بهترین متدی که فعلاً تا موقعی که ما بتوانیم یک بمیه کلی در مملکت داشته باشیم که تمام افراد مملکت بیمه شده باشند که امیدواریم دیرهم نباشد در این مدت این بهترین سیستمی است برای کارمندانی که بیمه هستند بشرطی که کارمند مریض باشد بخواهد از یک دستگاه مجهز استفاده بکند این بهترین نعمتی است که دارند فراهم می‌کنند و امیدواریم که تا یکی دو ماه دیگر کلیه این شکایتها رفع بشود چون واقعاً در بسیاری از موارد حق را بکارمندان می‌دهیم برای این که اجحافی هم به اینها شده است و بنده از نظر کلی عرض دیگری ندارم فقط یک مسأله دیگری را می‌خواستم تذکر بدهم و آن مطلبی است که خانم دولتشاهی به آن اشاره فرمودند این لایحه برنامه‌ایست از یک سطح کلی‌تر که این خودش یک جزئی است از آن کلی که مقدماتش آماده شده و امیدواریم در سال آینده انشاءالله این مقدمات آماده بشود و آن برنامه کلی بموقع اجرا در بیاید و بسیاری مشکلات مملکتی حل بشود که از جمله بیمه کارمندان دولت هم باشد.
نایب‌رئیس‌ـ آقای سیفی.
سیفی‌ـ من قصدی در این باره ندارم ولی خانم دکتر دولتشاهی که اینجا تشریف آوردند یعین حاصل کردم که نامی از سازمان بیمه‌های اجتماعی کارگران خواهند برد و این موضوع بنده را وادار کرد که چند کلمه‌ای عرض کنم من از وضع گذشته بیمه فرهنگیان و کارمندان دولت اطلاع زیادی ندارم ولی همانقدر هم که اطلاع داشتم رضایت بخش نبود ولی الآن چیزی را که مشاهده می‌کنم وجداناً باید بگویم نمیدانم رئیس آن کیست و نمیدانم کجا متمرکز شده ولی عده زیادی از کارمندان دولت مراجعه کرده‌اند بسیار ...(دکتر وحیدنیاـ شکایت می‌کردند) نخیر شکایت نمی‌کردند خیل هم راضی بودند آدم باید منصفانه بگوید آنهائیکه بمن می‌گفتند اظهار رضایت می‌کردند (دکتر وحیدنیاـ شکایت کرده‌اند) اما چون این یک امر بهداشتی است همانطور که خانم دکتر دولتشاهی اشاره فرمودند بنده هم میخواهم عرض کنم که سازمان بیمه‌های اجتماعی از سال ۲۸ بوجود آمد ۱۸ درصد.
نایب‌رئیس‌ـ این مطالب مربوط به این ماده نیست در ماده دوم صحبت بفرمائید.
سیفی‌ـ اجازه بفرمائید در کلیات یکی دو دقیقه‌ای صحبت بشود میخواهم عرض کنم که وجود این دستگاهها بسیار نافع است ما بایستی اظهار تشکر کنیم از شخص اول مملکت که ابتکار تأسیس این دستگاهها چه بیمه‌های اجتماعی چه بیمه کارمندان دولت ابتکار شخص اول مملکت است پول زیادی هم این دستگاههائیکه بنده اطلاع دارم وصول می‌کنند ولی بهتر از این می‌توانند معالجه بکنند ولی با کمال تأسف روی عدم توجه از بیمه‌های اجتماعی کارگران هیچ رضایتی حاصل نیست خانم دکتر دولتشاهی خواستم توجه داشته باشید بنده نسخه‌هائی که الآن کیفم پر از آنهاست خدمتتان بیاورم ملاحظه بفرمائید علت اینکه سرکار اظهار رضایت می‌کنید بر این است که عرضو هیأت نظارت هستید و کارگر بهتان مراجعه نمی‌کند ولی اگر یک روزی بیائید و در یک کارخانه روزی صدها ناراضی دارید از وضع بدکار سازمان بیمه‌های اجتماعی کارگران (صحیح است) بیش از این عرضی ندارم (احسنت).
نایب‌رئیس‌ـ تقاضا دارم آقایان نمایندگان محترم درباره ماده دوم که مطرح است صحبت بفرمایند بیشتر این مذاکرات درباره کلیات است و مربوط بموضوع نیست و باز تکرار می‌کنم که لایحه در شور اول است اگر نظر اصلاحی در ماده هست پیشنهاد مرحمت میفرمائید می‌رود به کمیسیون و انشاءالله تصویب می‌شود آقای مصطفوی بفرمائید
مصطفوی نائینی‌ـ بنده از موافقین این لایحه هستم تمرکز بهداریها را کار مفیدی میدانم اما از آقای دکتر خطیبی استدعا می‌کنم که اجازه فرمایند ک حرفمان را بزنیم.
نایب‌رئیس‌ـ در مادة ۲ بفرمائید.
مصطفوی‌نائینی‌ـ مادة دو اتفاقاً راجع ببودجه و اعتبارات است در یک مطلب بودجه‌ای وکیل حق دارد که مطالب مختلفی که راجع به آن موضوع است بگوید بهر حال ما در اینجا برای انعکاس درد دل مردم حرف می‌زنیم اصل کار هدف است نه اینکه فرض بفرمائید آئین‌نامه را زیاد سختگیری بکنند و نماینده خفه بشود بنده عرض می‌کنم وزارت بهداری در حال حاضر کارش بسیار خوب است و من مطمئن هستم که اگر تمرکز بهداریها عمل بشود وزارت بهداری در شرایط فعلی بسیار بسیار خوب اداره می‌شود در گذشته بهداریهای مختلف کارشان خوب نبوده است بنده نمی‌خواهم اسم ببرم که رؤسای بهداری وازتخانه‌ه اغلب در دو سه‌جا کار می‌کردند همانطور که دوست عزیزم آقای دکتر رهنوردی تذکر دادند بنده هم رئیس بهداری یک وزارتخانه را می‌شناسم که متأسفانه در زمان حکومت پیشه‌وری سوابق ننگینی داشته این آقا علاوه بر آنکه در چند وزارتخانه کار می‌کرد ماهی دو سه هزار تومان همفکرش آقای الموتی آنوقتیکه در وزارت دادگستری بود ایشان را بعنوان بهداری دادگستری برده بود و از
بیمه کارمندان دولت هم پول می‌گرفتند (عده‌ای از نمایندگان‌ـ اسم ببرید) (دکتر رهنوردی‌ـ اسم ببرید بگذارید رسوا بشود) اجازه بفرمائید عرضم را بکنم بنابراین یک چنین وضع آشفته‌ای اگر متمرکز بشود وزارت بهداری با فعالیتی که از دکتر آموزگار سراغ داریم و با مراقبتی که از دکتر مرشد می‌شناسیم بنده مطمئنم که این دستگاه را خوب اداره خواهند کرد اما در مورد بیمه کارمندان دولت البته در تهران یک اثر وجودی بیمه کارمندان دولت و فرهنگیان دارد و نواقصش هم زیاد است الآن جناب آقای موسوی ماکوئی همکار بنده فرمودند که اگر یک فرهنگی عصر مریض بشود و بدکتر بیمه مراجعه کند و نسخه‌اش بیشتر از سی‌تومان قیمت داشته باشد باید آن شب را با کسالت و ناخوشی بماند شاید خدای نکرده تلف بشود تا صبح که برود در شرکت بیمه و نسخه‌اش مهر بشود باید بیمه کارمندان دولت در ولایات بهیچوجه نیست باید توجهی به آن نقاط هم بکنند در مورد بیمه‌های اجتماعی راستش این است که بنده خیلی خوب مطلع نیستم و چون نمی‌خواهم بدون علم و اطلاع صحیح مطالبی عرض کنم ظاهراً می‌بینم در تهران وضع بیمه‌های اجتماعی کارگران خوب است اما در ولایات آنجا اصلا چیزی نیست مخصوصاً بنده از جناب آقای رئیس تقاضا می‌کنم از کمیسیون عرایض از هر کسی دستش می‌رسد تقاضا می‌کنم برای کارگران قالی باف این مملکت فکری بکنند (صحیح است) بنده در کرمان بودم (یکنفر از نمایندگان‌ـ درچه سالی؟) از سالی صحبت می‌کنم که مربوط است بزمان حضرت نوح یکروزی رفتم در یکی از بخشها که مرکز قالی بافی بود رئیس‌بهداری آنجا می‌گفت ۸۰ در صد زنان قالی باف در اولین زایمان تلف می‌شوند بنده علت را پرسیدم گفت چون آنها دریک بیغوله‌هائی در زیر زمینهائی که آفتاب اصلا وجود ندارد زندگی می‌کنند طرز رشد آنها ولگن خاصره آنها طوریست که در اولین زایمان از بین می‌روند در خود نائین هم همینطور است چون یک آدمی که سرتاپای زندگیش ۵۰ تومان بیشتر نبود در اثر استثمار کارگران قالی‌باف میلیونر شده کارگر قالی باف را در نائین یک تومان و دو تومان حقوق می‌دهند بنده نمیدانم گناه کارگر قالی باف چیست فقط گناهش این است که کارگاهش در یک جائی متمرکز نیست توی هر خانه‌ای یک دستگاه هست بنابراین آنها یک کارگاه متمرکزی ندارند در نتیجه از بیمه‌های اجتماعی و تمام مقررات مربوط به قانون کار محروم هستند بنده استدعا می‌کنم آقای رئیس محض رضای خدا فکری برای این طبقه بکند ودر اصل لایحه هم بنده با این لایحه موافقم استدعا می‌کنم آقایان این لایحه را زوتر تصویب بفرمایند بلکه این بهداریهای خراب و پراکنده در وزارت بهداری جمع بشود و آقایان بتوانند اصلاحش کنند (احسنت).
نایب‌رئیس‌ـ پیشنهادی در این ماده رسیده است که قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد می‌نماید تبصره زیر به مادة ۲ اضافه شود.
تبصره‌ـ وزارت دارائی مکلف است اعتبار سالیانه بیمه کارمندان دولت و فرهنگیان را اول هر سال در اختیار وزارت بهداری قرار دهد. با تقدیم احترام‌ـ ناصر کنگرلو
نایب‌رئیس‌ـ مادة سوم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة ۳ـ وزارت بهداری موظف است در سال ۱۳۴۲ و در سالهای بعد با استفاد۹ه از اعتبارات مذکور عین خدمات مربوطه را انجام
داده و از محل صرفه‌جوئی‌هائی که در اثر ادغام دستگاههای مشابه و با حذف هزینه دستگاههای زاید تحصیل می‌نماید وسایل تکمیل مؤسسات و بهبود وضع درمانی کارمندان دولت را فراهم سازد.
نایب رئیس‌ـ در این ماده نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهادی هم نرسیده. ماده چهارم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة۴ـ مصرف اعتبارات بهداری کارمندان دولت تابع مقررات قانون محاسبات عمومی و آئین‌نامه معاملات دولتی نخواهد بود و آئین‌نامه‌های مربوط به نحوه مصرف اعتبارات را وزارت بهداری تدوین و پس از موافقت نمود.
نایب‌رئیس‌ـ در این ماده نظری هست؟(اظهاری نشد) دو پیشنهاد رسیده است که قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد می‌نماید سطر آخر مادة ۴ بشرح زیر اصلاح شود:
پس از موافقت وزارت دارائی ابلاغ و اجراء خواهد شد. عزت‌الله اوزار
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد می‌نماید مادة ۴ بصورت زیر تنظیم گردد.
مادة ۴- «مصرف اعتبارات بهداری کارمندان دولت تابع مقررات قانون محاسبات عمومی و آئین نامه معاملات دولتی است و آئین‌نامه‌های مربوط به نحوه مصرف اعتبارات را وزارت بهداری تدوین و پس از تصویب کمیسیون دارائی مجلس بموقع اجراء خواهد گذاشت».
تبصرة۱ـ برای نظارت در امر بیمه کارمندان دولت و همچنین کلیه دستگاههائی که طبق مادة یک ادغام می‌شوند دو نفر نمایندگان مجلسین انتخاب خواهند شد.
ناصر کنگرلو
نایب‌رئیس‌ـ ماده پنجم قرائت می‌شود
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة۵ـ وزارت بهداری مکلف است متدرجاً و حداکثر تا آخر سال ۱۳۴۴ کلیه تأسیسات بهداشتی و درمانی مندرج در ماده یک این قانون را در اختیار گرفته و طبق مفاد این قانون ترتیبات لازم را برای اداره آن مؤسسات بدهند.
نایب‌رئیس‌ـ در این ماده نظری هست؟(اظهاری نشد) دو پیشنهاد راجع به این ماده رسیده است که قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد می‌نماید که مادة۵ بصورت زیر تنظیم گردد.
مادة۵ـ وزارت بهداری مکلف است در اسرع وقت و حداکثر ظرف ششماه از تاریخ تصویب این قانون کلیة تأسیسات بهداشتی و درمانی مندرج در ماده یک این قانون را در اختیار گرفته و طبق مفاد این قانون ترتیبات لازم را برای ادارة آن مؤسسات بدهد. ناصر کنگرلو
ریاست محترم مجلس شواری ملی.
مربوط بمادة۵ـ در مورد لایحه تمرکز و هماهنگی امور درمانی کارمندان دولت چون مادة ۵ مغایر با مادة۱ می‌باشد بنابراین پیشنهاد حذف آنرا دارد و همچنین تقاضای حذف تبصرة ۲ مادة یک را می‌نماید.
با تقدیم احترام‌ـ مهندس صائبی
نایب‌رئیس‌ـ مادة ششم قرائت می‌شود
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة۶ـ وزارتخانه‌های بهداری و دارائی مأمور
اجرای این قانون می‌باشند.
نایب‌رئیس‌ـ دراین ماده پیشنهادی رسیده است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد می‌نماید در مادة ۶ بجای کلمة «وزارتخانه‌های» کلمه وزارتین نوشته شود. ناصر کنگرلو
نایب‌رئیس‌ـ لایحه با پیشنهادها برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
۶- قرائت صورت اسامی اعضاء منتخبه از کمیسیونهای دارائی و دادگستری و اقتصاد جهت عضویت کمیسیون رسیدگی به لایحه اصلاح قانون بازرگانی
نایب‌رئیس‌ـ صورت اسامی اعضاء منتخب از کمیسیونهای دارائی و دادگستری و اقتصاد جهت رسیدگی به لایحه اصلاح قانون تجارت قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
از کمیسیون دارائی چهارنفر آقایان: دکتر وحیدنیاـ سعیدوزیری‌ـ مرتضوی‌ـ اوزار. از کمیسیون دادگستری: چهارنفر آقایان: صادق احمدی‌ـ شیخ‌الاسلامی‌ـ پزشکی‌ـ فیلکس آقایان. از کمیسیون اقتصاد چهار نفر آقایان: دکتر عدل طباطبائی کورس‌ـ دکتر رضوانی‌ـ ریگی
۷ـ اعلام انتخاب آقای دکتر الموتی بجای آقای مهندس ارفع در کمیسیون برنامه
نایب‌رئیس‌ـ بجای آقای مهندس ارفع آقای دکتر الموتی بعضویت کمیسیون برنامه انتخاب‌شدند.
۸ـ تقدیم یک فقره سؤال بوسیله آقای رامبد
نایب‌رئیس‌ـ آقای رامبد مثل اینکه مطالبی داشتند؟ بفرمائید.
رامبدـ بنده و چند نفر از آقایان نمایندگان سؤالی از دولت کرده‌اند که تقدیم مقام ریاست می‌کنم تقاضا شده است رئیس محترم دولت جهت اداء پاسخ بسؤالات زیر در مجلس شورا حضور یابند.
۱- نحوه مرمت جاده پهلوی (تهران تجریش) و آسفالت سایر خیابانها در دولت حاضر ابتکار کدام مقام بوده و مسئول این سوء جریان کیست؟
۲- بابت این نوع مرمت چه مبلغ از چه محل پرداخت گردیده؟
۳- زیان وارده چه مبلغ ات و چگونه جبران خواهد شد؟
۴- در تعقیب و تنبیه مسئولین چه اقدامی بعمل آمده؟
موسوی‌ماکوئی‌ـ ملکشاه ظفرـ مصطفوی‌ـ موقرـ رامبد
نایب‌رئیس‌ـ بدولت ابلاغ می‌شود.
قرائت دستور و تعیین موقع جلسه‌بعدـ ختم جلسه
نایب‌رئیس‌ـ دستور آینده قرائت می‌شود
(بشرح زیر خوانده شد)
دستور جلسه ۱۴۰
روز یکشنبه بیست‌و هفتم دیماه ۱۳۴۳.
۱- گزارش شور دوم لایحه متمم قانون سپاه دانش.
شماره چاپ ۱۲۰۳
۲- گزارش شور اول عضویت دولت ایران در سازمان منطقه شرقی امور اداری.
شماره چاپ ۱۲۰۴
۳- گزارش شور اول پرداخت حق‌الکشف کاشفین مواد مخدره غیر مجاز.
شماره چاپ ۱۲۰۸
۴- گزارش کمیسیون راجع باجازه مبادله قرار داد الحاقی بقرار داد فروش نفت و گاز مصوب هشتم آبانماه ۱۳۳۳
شماره چاپ ۱۲۱۵
نایب رئیس‌ـ جلسه را ختم می‌کنیم جلسه آینده روز یکشنبه ساعت ده صبح خواهد بود.
(یکساعت بعد از ظهر جلسه ختم گردید)
نایب رئیس‌مجلس شورای ملی‌ـ دکتر خطیبی
سؤال
ریاست محترم مجلس شورای ملی
خواهشمند است مقرر فرمائید رئیس محترم دولت جهت اداء پاسخ بسؤالات زیر در مجلس شورا حضور یابند.
۱-نحوة مرمت جاده پهلوی (تهران‌ـ تجریش) و اسفالت سایر خیابانها در دولت حاضر ابتکار کدام مقام بوده و مسؤل این سوء جریان کیست؟
۲-بابت این نوع مرمت چه مبلغ و از چه محل پرداخت گردیده؟
۳-زیان وارده چه مبلغ است و چگونه جبران خواهد شد؟
۴-در تعقیب و تنبیه مسئولین چه اقدامی بعمل آمده؟
رامبدـ موقرـ مصطفوی‌ـ ملکشاه ظفرـ موسوی ماکوئی