مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۳ مهر ۱۳۰۶ نشست ۱۵۶
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری ششم | تصمیم‌های مجلس | قوانین بنیان ایران نوین |
| نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری ششم |
مشروح مذاکرات مجلس ملی، دوره۶
جلسه: ۱۵۶
صورت‌مشروح مجلس یکشنبه ۲۳ مهرماه ۱۳۰۶ مطابق ۱۹ ربیع‌الثانی ۱۳۴۶
فهرست مندرجات:
۱-تقدیم طرح قانونی راجع به قبول شاگردان بی‌بضاعت در مدارس ابتدایی و متوسطه و عالیه دولتی از طرف آقای احتشام‌زاده و تصویب یک فوریت آن
۲- بقیه مذاکرات نسبت به خبر کمیسیون بودجه راجع به اعتبار برای سیمکشی نقاط جدیده و تصویب آن
۳- قانون اعتبار برای مخارج سیمکشیهای نقاط جدیده
(مجلس سه ساعت قبل از ظهربریاست آقای پیرنیا تشکیل گردید)
(صورت مجلس روز پنجشنبه ۲۰ مهرماه راآقای بنی سلیمان قرائت نمودند)
غائبین بااجازه جلسه قبل
آقایان: امام جمعه شیراز-ضیاء- زارع- فرشی
غائبین بی اجازه جلسه قبل
آقایان: اسدی-اعظمی-نظام مافی- مهدوی – افسر-عباس میرزا
مسعود-بهار-حاج حسن آقاملک-عدل-جوانشیرزعیم- میرزاحسن وثوق-حاج غلامحسین ملک
دیرآمدگان بااجازه جلسه قبل
آقایان:مرتضی قلی خان بیات-قوام شیرازی
رئیس-آقای بهار
بهار-خواستم عرض کنم که روز پنجشنبه بنده راغائب بی اجازه مرقوم فرموده‌اند درصورتیکه بنده مریض بودم شرحی هم عرض شده است استدعامیکنم مقررفرمائید اصلاح نمایند.
رئیس-بلی رقعه تان حالا رسیدمراجعه می‌شود به کمیسیون بعداصلاح می‌شود. صورت مجلس ایرادی ندارد؟
(گفتند-خیر)
رئیس-صورت مجلس تصویب شد. آقای دکترطاهری راجع بدو دوازدهم فرمایشی داری؟
دکترطاهری-بلی
رئیس-هنوز خبرش را آقای مخبر نداده‌اند آقای احتشام زاده
احتشام زاده- بنده عرضم راجع بدستور بود ازابتدای تأسیس وافتتاح مدارس درامسال یک تصمیمی شورای عالی معارف ووزات معارف برای شهریه مدارس دولتی گرفته است که برطیق آن تصمیم یک عده زیادی ازاشخاص بی بضاعت ازورود بمدارس متوسطه وعالیه بواسطةمطالبه شهریه وعدم قدرت آنهابه پرداخت شهریه محروم مانده‌اند باین جهت یک طرحی است تهیه شده است راجع باینکه اشخاص بی بضاعت درمدارس عالیه ومتوسطه پذیرفته شوند که قید دوفوریت تقدیم مجلس می‌کنم واستدعا می‌کنم ازآقایان محترم نظرباینکه یک عدة زیادی ازمحصلین مدارس
بی تکلیف هستند وبایستی زودتر تکلیف آنهامعین شود مساعدت بفرمایند واین موضوع رامقدم بدارند.
رئیس-آقای کازرونی
کازرونی- بنده چنانکه عرض کردم دردستورعرض داشتم ومیخواستم استدعا کنم که دودوازدهم مطرح شود ولی نمیدانم چرا خبر بمجلس نیامده است وآقای مخبرخبرآن رانداده‌اند
رئیس-آقای دادگر
دادگر-بنده موافقم باطرح.
رئیس-هنوز مطرح نشده است هروقت مطرح شد اجازه بخواهید. چون لایحه سیم کشی جزو دستوراست باید رأی گرفته شودکه این طرح مطرح شودیانه آقایانی که تصویب می‌کنند جزو دستور شودقیام فرمایند
(اغلب قیام نمودند)
رئیس- تصویب شدقرائت می‌شد
(بشرح ذیل قرائت شد)
مادة واحده-دولت مکلف است کلیه اشخاص بی بضاعت را اعم ازاناث وذکور درصورتیکه عدم بضاعت آنها بوسیله اشخاص موثق یانظمیه تصدیق شوددرمدارس متوسطه وعالیه دولتی درمرکز وولایات تامیزانی که مدارس دولتی گنجایش دارد مجانا“ بپذیرد
احتشام زاده-روحی- محمودرضا-دشتی وعدة دیگرازآقایان نمایندگان
رئیس- فوریت قسم اول مطرح است
اقاسید یعقوب- بنده مخالفم
رئیس-آقای یاسائی
رئیس-بنده موافقم
رئیس-آقای دشتی
دشتی-موافقم
رئیس-آقای شیروانی
شیروانی- موافقم
رئیس-آقای دادگر
دادگر-موافقم
رئیس-اقای کازرونی
کازرونی-عرضی ندارم
رئیس-آقای روحی
روحی-موافقم
رئیس-آقای محمدولی میرزا
محمد ولی میرزا-موافقم
رئیس-آقای دکترسنک
دکترسنک-موافقم
رئیس-آقای شریعت زاده
شریعت زاده-موافقم
رئیس-آقای عمادی
عمادی-موافقم
آقا سیدیعقوب-بنده مخالفم
رئیس-شمااجازه نخواسته‌اید
آقاسیدیعقوب-چرا. پس ننوشته‌اید آقایان منشیان والاعرض کردم مخالفم. حالا اجازه میفرمائید؟ رفقای ماکه باماهمراهی نمی‌کنند
رئیس-بفرمائید.
آقاسیدیعقوب-دراین مسئله خداشاهد است نمیدانم مطلب چیست؟ مقام ریاست فرمودند سیم کشی وبنده تصورکردم راجع بسیم کشی است وبرای بندرلنگه بدینجهت فوری رأی دادم آقامیرزاهاشم راهم اشاره کردم که بلند شدونمیدانستم این مسئله است خدامیداند ثانیااینکه بنده عقیده‌ام این است که نمایندگان محترم قانونی راکه می‌نویسند ومیدهند بدست یکنف وزیر که برود واجراءکند لااقل طرحی راکه می‌نویسند باوهم اطلاع بدهند. آن وزیر مسئولیکه درتحت فشارماواقع میشودو مسئول مااست باوهم رجوع کنند وبااو مشورت کنند مامی آئیم آقای وزیر عدلیه رامی گوئیم که توماموری فلان کاررابکنی بعدبدون اطلاع اوبرمیداریم ویک چیزی که دردلمان ایجاد می‌شود لایحه برایش ترتیب می‌دهیم وبقید دوفوریت هم تقدیم می‌کنیم آنوقت آن وزیر بیچاره هیچ اطلاعی ندارد ماقانون شورای عالی معارف رانوشنیم درآن جایک ماده معین کردیم. بنده معنقدم که آقایان موافقت کنند این مسئله برود بکمیسیون ووزی مسئول راهم دعوت کنند که بیاید تاتزلزلی درقوانین پیدانشود. شماکه دیدیدمن الان باشما موافقت کردم ورأی دادم برای ورود دردستورولی صلاح دراین است که این برود به کمیسیون وزیرمسئول راهم دعوت کنند که بیاید بکمیسیون ویک کاری بشود که قوانین مان متزلزل نشود وخراب نشود. حالا بسته بمیل خودتان است مختارید.
رئیس-آقای یاسائی
یاسائی-فرمایشاتی که آقای آقاسیدیعقوب فرمودند دوقسمت است. یکی اینکه فرمودند مراجعه شودبوزیرمسئول تاباتوافق نظروزیری که ماموراجرای این قانون است این طرح اصلاح شود. یکی دیگراینکه فرمودند قانونی برای شورای عالی معارف نوشته‌ایم وشورای عالی معارف هم یک وظایفی دارد. درقسمت اول آنچه که بنده اطلاع دارم وخودآقایان هم میدانند آقای وزیر معارف درپشت تریبون یک نظریاتی اظهار کردند که شاید بانظریات وبامذاق ماها موافق نباشد. برای اینکه مانمی‌توانیم اجازه بدهیم تحصیلات متوسطه وعالیه منحصر باغنیا ومتمولین باشد. وروستائیان هم توانند دیپلمه بشوند. این مقصود اساسی مااست. این تضیقاتی که ازطرف وزارتمعارف به بی بضاعتها شده ومیشود بعقیده بنده صلاح معارف
این مملکت نیست. باین نظامنامه که شورای عالی معارف نوشته است اگراقایان مراجعه بفرمایند ملاحظه خواهند فرمود که برخلاف صلاحیت شورای عالی معارف بوده است یعنی شورای عالی معارف قانونا این حق رانداشته است. فقره ۱۰ازماده ۱۲شورای عالی معارف می‌نویسد واجازه می‌دهد که شهریه شاگردان مدارس غیرمجانی دولتی رامعین نماید. مدرسه دارالفنون ازابتدای تأسیس تاکنون مجانی بوده است ومااین جا خرجش راچندین مرتبه دربودجه‌ها تصویب کرده‌ایم چطور می‌شود حالا بدون اجازه مجلس شورای ملی غیرمجانی بشود؟ همینطور سایرمدارس مثل مدرسه مثل مدرسه صنعتی –فلاحت-تجارت-حقوق-سیاسی-طب وسایرمدارس. بنده عقیده مندم که ماباید موجبات تسهیل تحصیل اشخاص بی بضاعت راکه ازولایات آمده‌اند (وبالاخره باماهی ده تومان یاشش تومان ازکرمان اصفهان خراسان پاشده انداینجا آمده‌اند) فراهم کنیم ولی حالا مابیائیم وازآنها پول بگیریم این کمال بی انصافی است وبالاخره این عایدش چقدرمیشود؟ ده هزارتومان بیشرعایدش نمیشود. مگرماازمعارف عایدی می‌خواهیم که برای این مبلغ یک عده راازتحصیل محروم کنیم؟ درهرحال بنده عقیده‌ام این است که ا ین طرح بگذرد ودولت هم اگرمیخواهد یک نظریه اعمال کند مطابق ماده ۲۷قانون اساسی وزارت معارف لایحه مخصوصی که درآنجا پیش بینی شده است بمجلس شورای ملی بیاورد وهم مادة که بنظرش می‌رسد تنظیم وتقدیم کند. ولی حالا مانمی‌توانیم اجازه بدهیم که وضعیت گذشته رایک مرتبه بهم بزنند واسباب تأخیرتحصیل محصلین وبیکاری آنهابشویم. والان بجای اینکه محصلین بروند سرکلاسهایشان آمده انداینجا جزوتماشاچی‌ها شده‌اند وبنده عقیده‌ام این است که هرچه زودتراینهاباید بروند سرکلاسهای شان.
رئیس-رأی می‌گیریم بفوریت قسم اول آقایانی که فوریت راتصویب می‌کنند قیام فرمایند
(اغلب قیام نمودند)
رئیس- تصویب شد. فوریت قسم دوم مطرح است
آقای آقاسیدیعقوب
آقاسیدیعقوب- بشهادت صورت مجالسی که دراینجا هست وکسانیکه بعدها خواهندآمد همه آنهارانگاه می‌کنند همیشه بنده بقدرامکان نمی خواسته‌ام درمسائلی که عرض می‌کنم دندان روی عقیده خودم بگذارم وهرچه بنده فهمیده‌ام درمصالح مملکت اظهارعقیده کرده‌ام وازهیچ چیز هم ملاحظه نکرده‌ام ولو اینکه هزارگونه تهمت وافترا بمن زده‌اند. خدای من شاهد است که من هیچ نظری ندارم که یک عده محصلین آمده‌اند وجزو تماشاچی‌ها شده‌اند واین چیزها بنده عقیده‌ام غیرازاین است که آقای یاسائی بیان کردند مکررهم عرض کرده‌ام خوب است اقای یاسائی که کاملا درمقام تنقید کلام ناطق هستند گوش بکلام ناطق بدهند ونگویند که همچوگفت ومن همچو جواب می‌دهم مبتدا را ازیک جا می‌گیرند وخبررا ازیک جا وآنوقت ازاین مبتدائی که بااین خبرمربوط نیست ومناسبت ندارد یک تالی فاسدی رامیگیرند وناطق بیچاره هی باید فریادبزند که بابامن همچو چیزی نگفتم بازبگردنش بارمی کنند بنده هیچ نگفتم که وزارت معارف نباید تسهیلات قائل بشود. بنده گفتم راجع باین مسئله بوزارت معارف ….. همیشه این حس نمک پاشی بمعارف درتمام ماهابوده است که هرکس می‌خواست یک نمایشی بدهد می‌گفت من طرفدارمعارف هستم (بنده هم این را یاد گرفته بودم). بنده کی گفتم که نباید درمعارف تسهیلات کرد؟ بنده گفتم باید تسهیل کرد درمعارف وماباید تمام قوای خودمان رامتوجه باین بکنیم که معارف راترقی بدهیم بلکه بذیل عنایت معارف همانطور که سایرملل راقیه بجاهائی رسیدند ما
هم برسیم. عرض بنده یک کلمه بود وعرض کردم که وزارت معارف مسئول است ووزیرمسئول یک روز آمد اینجا ودرپشت این تریبون یک اظهاراتی کردحالا آقای احتشام زاده دامن مردانگی به کمرزده است برای اینکه ختم بکند آن اساس راآمده است واین پیشنهادرا کرده است. البته درطهران است نزدیک انتخابات است، وفلان است، خیلی خوب. اما این وزیر مسئول که مسئول کاراست ووزارت خانه را بدست اوسپرده‌ایم خوب است بااوهم یک مشورتی بکنیم آخرباید این رااجرا کند والا امورمعارفیمان بااین ترتیب متزلزل می‌شود. این عقیده شخص بنده بودراجع باین مطلب وگمان می‌کنم تمام اقایان شهادت می‌دهند که مقصود بنده این بود یک دولتی که طرف اعتماد اکثریت واقع شده ووزراء آن دولت که مسئولیت دارند و وزارت خانه بدست آنهاسپرده شده است طرحی که پیشنهاد می‌شود باآنها هم مشورت بشود والا اگرمخالفند بادولت که خوب قربان دستتان اگرراست میگوئید بفرمائید من هم حاضرم والا این طور که نمیشود شماموافقین دولت این جورمخالفت می‌کنید ومنکه مخالفم اینطور می‌گویم. نکنید اینطور. بادولت مشورت کنید وراه عملی شدن واصلاح شدن همین است که محصلین هم بروند سرتحصیلشان وقدرت وزیر هم دروزارتخانه متزلزل نشود وبتواند کارکند برای مملکت این راجع باصل مسئله ولی درموضوع دوم بنده هیچ یادم نمی‌رود آقای یاسائی که بنده وجنابعالی عقیده مان این بود که تعلیمات ابتدائی باید مجانی وعمومی واجباری باشد ولی تعلیمات متوسطه وعالیه پولی. فلانکس که درمدرسه طب می‌رود وتحصیل می‌کند پس فردا باید دولت بیاید وبرای اوکنترات یایک حقوق قائل بشود آیا این آدم که طبیب شد طفل فقیررا ولو اولاد محمد بن عبدالله هم که باشد مجانی وبدون ویزیت معالجه می‌کند؟ خیر. آنوقت ماباید بیائیم وازبودجه عمومی مملکت برداریم وباو مقامات وتحصیلات عالیه ودیپلم بدهیم.
(همهمه نمایندگان-اینطورنیست۰
آقاسیدیعقوب- اجازه ندهید آقایان بنده یک نفرم وشما۴۵نفرید. چرا نمی‌گذارید حرفم رابزنم بعدجواب بدهید. بنده ازسرعقیده وحرفم درنمیرم وآزادانه عقیده‌ام را اظهار می‌کنم….
شیروانی-ایان دویست هزارنفرطبیب می‌خواهد
آقاسیدیعقوب- پانصدهزارتابخواهید آیاپولش رادارید؟ بودجه اش رادارید؟ درکمیسیون بودجه ودرهمان جائی که امدند بنده وجناب عالی رااحاطه کردند عقیده بنده وشما این بود که مدرسة متوسطه وعالیه غیرازفقیری که فقراومحقق ومشخص شده باشد کسان دیگری که بخواهند بعناوینی ازعایدات این مملکت یک درجاتی راتحصیل کنند وبازپس فرداکل برملت ومملکت بشوند باید پول بدهند وهمینطور مثل سیل بهائم حمله نیاورند بادارات دولتی باید پول بدهند وبالاخره همین هائی که بنده جنابعالی نمی‌توانیم جلوی آنهارابگیریم همانها مملکت رابروز سیاه می نشانند بعلاوه این پیشنهادی هم که کرده‌اید باید یک قدری دائره اش محدود شود نوشته ایدکه موثق آخرکی درایران هست که موثق نیست؟ همه موثق وعادل وباصطلاح صاحب معالم اند. کی غیرموثق است وکی فردا می‌تواند محدودش بکند؟ فرداهمین کسانیکه حکومت ملی را ازدست بنده وجنابعالی گرفته‌اند این راهم ازدست فقراء می‌گیرند وباز اسباب شکل می‌شود این هم راجع بعرض دومم واین دیگرچیزی نبود که مخالفت بکنید بنده دوعرض کردم اصل اول حفظ کردن قدرت وزیر دروزارتخانه واصل دوم هم راجع باین عقیده ایست که بنده وجناب عالی داشتیم پس دیگر نمی‌خواهد بنده را محل حمله قراردهید.
رئیس-این راهم باید عرض کنم که این لایحه لایحة خرج است.
شیروانی-نیست.
رئیس- خوب بنده عرض می‌کنم بسته بمیل خودتان است. آقای دشتی.
دشتی-بنده این جا می‌خواستم ازآقای سید یعقوب خواهش کنم که قضایائی که درمجلس مطرح می‌شود این رامربوط به تحزبات نکنند این لایحه که آمده است بمجلس این یک لایحه نیست که مربوط بیک فراکسیون ودسته مخالف یاموافق دولت باشد. این لایحه راامروز عناصر مختلفة که باهم دریک فراکسیون نیستند حتی دربعضی ازعقاید ورویه‌های سیاسی هم بایکدیگر اختلاف نظردارند امضاء کرده‌اند واین هیچ مربوط بیک فراکسیون ودوفراکسیون یایک وزی نیست خوب است که آقای آقاسید یعقوب همیشه ازروی حقیقت این مطالب رادرنظر بگیرند وسعی نکنندکه یک دسته راتحریک کنند برله یک لایحه یایک دسته راتشویق کنند برعلیه آن. این لایحه امروزمال همه است معارف یک چیزی نیست که اختصاص بیک یادودسته را داشته باشدملاحظه فرموده‌اید که لوایح معارفی همیشه دراین مجلس با۸۰ رأی و۹۰رأی تصویب میشودبرای چه؟ برای اینکه همه وکلاء بمعارف علاقه مندند ویک نظراساسی بمعارف دارند. ایرادی راکه آقای آقاسید یعقوب گرفتند که باید باوزیر معارف مشورت شودودراین خصوص صحبت بشود این ابدا“ لازم نیست زیراقانون اساسی بوکلاء حق داده است که طرحهای قانونی به مجلس پیشنهاد کنند وابدا“ قید نکرده‌اند که باوزیر مربوط دراین باب مشورت کنند واگرباوزیرمسئول می‌خواستند مشورت کنند خوب خودآن وزیر لایحه رامی آورد به مجلس شورای ملی دیگرطرح قانونی ازطرف وکیل معنی نداشت طرح قانونی معنایش این است که وقتی دولتی نخواهد یک قانونی وضع بشود ووکلامیل دارند آن قانون وضع شودبعنوان طرح قانونی آنرابمجلس پیشنهاد می‌کنند وپس ابدا لزومی نداردکه ماباوزیر معارف صحبت کنیم مخصوصا“ اینکه مابنظریات آقای وزیر معارف کاملا سابقه داریم. آقای وزیر معارف اینجا اظهارفرمودند واظهاراتشان راهم مشروحا“ بنظر آقایان نمایندگان رسانیدند وبعدازآنکه مامأیوس شدیم که ایشان باما موافقت کنند این نظررااتخاذ کردیم وازاین جهت این طرح راتقدیم نمودیم آقای وزیرمعارف آن روز فرمودند که تمام تسهیلاتی که برای پذیرفتن اشخاص بی بضاعت لازم است ماقائل شده‌ایم لیکن این نظامنامة که نوشته انددرآن نظامنامنه به منتهی درجه حدود وشروط سختی برای اشخاص بی بضاعت معین کرده‌اند. این مسئله راهم اینجا باید عرض کنم که درمملکتی که مردم باطبیعه مایل به تحصیلات نبستند وبالطبیعه مردم ازتحصیلات متوسطه برکنارهستند باید دولت ووکلای ملت وسایل تشویق آنهارافراهم بیاورند. ،وسائل تشویقشات این است که راه تحصیل راازبرای آنهاباز بگذارند وهرگونه تشویقی که لازم است بکنند. یک نکتة راهم آقای یاسائی فرمودند وآن این بودکه مدرسه دارالفتون تابحال محانی بوده است واین شاگردانیکه ازولایات می‌آیند به امید مجانی بودن آمده‌اند ولی حالا که پولی می‌شود تمام این شاگردها نمیدانند کجا رجوع کنند. اینها باماهی نه تومان ده تومان که پدرشان می‌فرستد میخواهند این جامعاش کنند وتحصیل کنند وازاین مبلغ که فقط راجع به معاششان است دیگرنمی‌توانند ماهی چهارتومان به دارالفتون بدهند. مهمترازهمه این است که مامیخواهیم به بینیم ازاین پولی که وزارتمعارف می‌خواهد ازمحصلین بگیردچه فایدة برای مملکت حاصل است وچه فایده به مملکت می‌رسد، تمام این مبلغی که ازاین راه وزارتمعارف میگیردبنده شنیده‌ام چهل هزارتومان است. آیا سزاواراست که برای خاطرچهل هزار
تومان مایک عده زیادی راازتحصیل محروم کنیم؟ وحقیقة دردنیا شرم آوراست که مامالیات به تحصیلات متوسطه وضع کنیم وحالاحسن این لایحه که آقای احتشام زاده مطرح وتقدیم کرده این است که بطور عموم ننوشته‌اند درست مطابق نظریة آقای وزیرمعارف است که دراین طرح نوشته‌اند: درصورتیکه اشخاص موثقی شهادت بدهند که این محصل بی بضاعت است دولت قبول کند درحقیقت این طرح برای تکذیب نظامنامة وزارت معارف نیست برای اصلاح نظامنامه وزارت معارف است والا آنطوری که آقای وزیر معارف صحبت می‌کردند که حتی یک نفرآژان تصدیق کندکه این محصل بضاعت ندارد ماقبول می‌کنیم اگرواقعا اینطور باشد ماهم همین رامیخواهیم ومیل داریم ودرطرح پیشنهادی هم مخصوصا“ مطابق نظریه آقای وزیرمعارف قید شده است. بنده خودم شخصا“ عقیده دارم که باید قانونی نوشته شودکه تمام مدارس متوسطه مجانی باشد ولی چون اکثریت آقایان وکلامایل نیستند وبازمیل دارند یک استخوان لای زخمی باقی بماند بنده هم موافقت کردم که ازاشخاص بی بضاعتی که موثقین یانظمیه وکمیسرمحل تصدیق بی بضاعتی آنهاراکرده باشندپول نگیرند دراین صورت بنده نمیدانم چه اشکالی دراین قضیه هست که اقای آقاسیدیعقوب یخه پاره کردندومیگویند بواسطة زیادتی فارغ التحصیلهای مدرسه متوسطه ممکن است مامنتطر خدمت زیاد پیداکنیم عرض می‌کنم آن کسانی که فارغ التحصیل مدارس متوسطه زیاد پیدا کنند وعلاوه براین باید پرگرام تحصیل تدریس راطوری قراردهند که اشخاصی که ازمدرسه بیرون می‌آیند دست شکسته بارنیایند والانمیشود مثلابطور مطلق گفت که چون مابنزین نداریم نبایداتومبیل بیاوریم، ماباید اتومبیل بیاوریم وبواسطة آمدن اتومبیل دولت مجبورمیشود جاده‌هایش راشوسه کندونفت استخراج کند تااینکه کارهابجریان بیفتند وبواسطه زیادشدن ومجانی بودن مدارس متوسطة دولت مجبور می‌شود که مدارس عالی تأسیس کندومدارس صنعتی رازیاد کند
وزیرمعارف-قانون اساسی معارف درنهم عقرب ۱۳۲۹دردوره دوم مجلس وضع وتصویب شده است ازآن تاریخ تاکنون بعضی ازموادش بموقع اجراگذاشته شده است وبعضی ازموادآن مسکوت عنه مانده است بعضی هم برخلاف صریح این قانون بموقع اجراگذارده شده مادة ۲۵قانون اساسی معارف می‌گوید مکاتب ومدارس مجانی که بخرج دولت اداره میشودفقط برای تمتع اطفال فقراواشخاصی است که رسماعدم بضاعت آنهاازطرف مامورین رسمی محل تصدیق شده باشد. این قانون اساسی مشتمل بر۲۸ماده است ویکی ازبهترین قوانینی است که وضع وتصویب شده است. وخیلی هم این قانون عملی است نهایت دقت دراجرایش نشده است. الان سی باب مدارس ذکور ابتدائی مجانا ازطرف دولت درطهران اداره می‌شود نه باب هم مدرسه اناث ابتدائی مجاناازطرف دولت اداره می‌شود وبطورتحقیق اگررسیدگی شود این ماده ۲۵ که بعرض مجلس رسید دربارة همة آنهامجرا نشده است ولی چون بنده شخصا معتقد هستم والبته مجلس معتقد است که ماباید روزبروز قدمهائی برداریم که تعلیمات ابتدائی مجانی وعمومی شود وتوسعه پیدا کندبنابراین نسبت به این مدارس ابتدائی فعلا اقدامی نشده است. چندین باب مدرسه متوسطه دولت درطهران دارد وچندین باب هم درخارج طهران باستثنای دارالمعلمین ودارالمعلمات ودارالفنون (که یک مدرسه متوسطه بیشترنیست واین اسم ازقدیم روی آن مانده است) که اگریک روزی کسی بیاید وبگوید این مدرسه یک مدرسه متوسطه است ممکن است جنجال پیداشود که چرا کلمه دارالفنون رابرداشتید وتوهین کردید وبرضد معارف قیام کردید درصورتیکه حقا وحقیقة جزیک مدرسة متوسطه
شش ساله چیزدیگری نیست. این سه مدرسه ازمدارس متوسطة دولتی مجانی بوده است بقیه مدارس متوسطه ازقبیل شرف مظفری، ثروت، سلطانی ادب، علمیه، پهلوی. کمالیه، وهکذا اینها از روز اول که تأسیس شده است هم درقسمت ابتدائی وهم درقسمت متوسطه پولی است نهایت دراین مدارس یک اشخاصی هم به اسم بی بضاعت وارد شده اندومشغول تحصیل هستند ودرهریک ازمدارس متوسطه باستثنای دارالمعلمین ودارالفتون ودارالمعلمات درحدود ۷۰،۸۰،۱۰۰، ای صدو بیست نفرشاگرد مجانی درس می‌خوانند ویک عده دیگرپول می‌دهند. وزارت معارف درصدد برآمد یک اصلاحات اساسی قائل شود ویک اقداماتی که بنظر خودش مبتنی برروی خیروصلاح بوده است کرده، دارالمعلمین ودارالمعلمات وهم چنین دارالمعلمین‌های دیگری که وزارت معارف درنظردارد درایالات وولایات دائر بکند اینطور پیش بینی شده که اصل تأسیس دارالمعلمین برای تهیه معلم است واگرچنانچه غیرازاین مقصود حاصل شود نقض غرض است، دارالمعلمین مجانی است ودرآن تردیدی نیست ولی اگرچنانچه درآن مدرسه شاگرد دورة تحصیلاتش راتمام کرد یادردارالمعلمات وازآنجا بیرون آمد وفارغ التحصیل شدبرای معلمی حاضر نشد بااینکه حقوق باو می‌دهند این ترتیب کاملا نقض غرض است. اصلاحی که درآنجا درنظرگرفته شده این است که کلیه دارالمعلمین هاودارالمعلمات که درایران تأسیس می‌شود یاشده است شاگردی که درآنجا واردمیشوداگرحاضر شد وتعهد کتبی نمود که بعداز فراغت ازتحصیل ازاین مدارس بعده سنواتی که تحصیل کرده است لااقل بیاید معلمی کندوحقوق بگیرد چنین کسی رامجانا دراینجا بپذیرند واگر چنانچه بناباشد که خیرفقط می‌خواهد استفاده ازمعلومات کندوبعدازآنکه ازمدرسه دارالمعلمین بیرون امد حاضربرای معلمی نشود گفته شده که ماجلوی شمارانمیگیریم فقط باید پول بدهید، غیرازاین آیاراه دیگری هست؟ این یک راهی است که درهمه جای دنیامعمول است ویک نوع تعهداتی ازشاگردانی که به دارالمعلمین می‌روند برای اینکه مقصود دولت تأمین شود ودرواقع معلم داشته باشد می‌گیرند بهمین جهت بوده است که یکعده ازشاگردان فعلی دارالمعلمین ودارالمعلمات حاضرشده اندواین تعهداتراتقبل کرده‌اند وبعضی هم حاضرشده‌اند شهریه بدهند دراین وسط یک شق ثالثی هم پیداشده است وآن این است که بعضی ازشاگردان دارالمعلمین ازمدرسه بیرون آمده اندوتقاضا انتقال مدرسه متوسطة دیگرمیکنندازآنهاکه علت سوال شد اظهارکردند پدرماراضی نیست که مامعلم شویم پولهم نداریم که شهریه بدهیم بنابراین اجازه بدهید برویم مدرسه دیگرگفتیم که هرجای دیگربخواهید بروید این بساط بازهم هست. اماامدیم سردارالفنون تاریخچه اش راآقایان میدانند، امیراتابک اینجاراتأسیس کرد مجانی کرد، چه کرد، چه کرداینها صحیح ولی می‌خواهیم بدانیم ازاول بنای این دارالفنون برچه بود؟ یک مدرسة اختصاصی شخصی دولتی بودکه یک عده شاگرد فقط ازاعیان زاده هاواولاد رجال مملکت یانزدیکان انهادرآنجا آمدند وچند رشته درس منحصرا درآنجا تعقیب می‌شد که رشته مهمترش نظام بود بعدهم طب درآنجا اهمیت پیداکد ریاضیات هم بواسطه اینکه درنظام وسایرقسمتها محل ابتلاء بود آن رشته هم طرف توجه شد باقی چیزها وموادودروس درآن جا تدریس نمی شدیک وقتی شام ونهار م می‌دادند تارسید موقعی که بودجه معارف کل مملکت عبارت بود ازبودجة دارالفنون آنهم دوازده هزارتومان بعدشد بیست وهفت هزارتومان یواش یواش یک اشخاصی ازتوی این مدرسه بیرون آمدند وبعدوضعیات هم تغییرکرد.
بالاخره معارف شروع کردبه توسعه، دراین جا نمی‌خواهم دیگر بحث کنم یک عده شاگردی آمده‌اند درمدرسه دارالفنون البته ازطهران هم هست ازخارج هم هستو این جا دوحرف می‌شود زد یااین است که بگوئیم مدرسه دارالفنون بطورکلی یک مدرسة مجانی است ومجانی باید باشد بسیارخوب ولی اگرمجانیش بگیرید برطبق این ماده ۲۵ بایدعدم بضاعت تشخیص بشود. دولت ومجلس شورای ملی معتقد است که رعایت حال فقرا بشود نه رعایت حال اغنیاءخوب اگرمسئله این است که شما اورا می‌خواهید ماهم که این را می‌خواهیم این دیگرگردو تعطیل لازم نداشت، قانون هم که می‌گوید عدم بضاعت آنهارامراکز رسمی تصدیق کند مراکز رسمی اشخاص موثق نمی‌شوند واینرا درعمل ازچندین سال به این طرف وزارت معارف تشخیص کرده است که ازوقتی که این مدارس ابتدائی جدید بناشد تأسیس شود تشخیص شد که مرکزصلاحیت دار برای تشخیص این موضوع نظمیه وکمیساریای محل است. شاگرد موجود دارالفنون یافقیراست یاغیرفقیراگرواقعا فقیراست که برود وتصدیق بیاوردکی رفت تصدیق آورد ومارد کردیم ودرمقابل این یک تسهیل دیگری هم شده است که یاکمیسری تصدیق کند ویا اداره تفتیش وزارت معارف.
شیروانی-هیچکدام تصدیق نمی‌کنند.
وزیرمعارف-اینطور نیست نمی‌خواهند که بیایند بگویند بنده آنروز بالصراحة عرض کردم حالا هم عرض می‌کنم وبطور خصوصی هم بااغلب افراد آقایان عرض کرده‌ام که هریک ازاین شاگردانی که می‌آیند پیش شما ومیگویند بضاعت نداریم خودتان بردارید بنویسید که ماآنهارا می‌شناسیم بضاعت ندارند. برای امتحان هم که شده است می‌بایستی دریک مورد این کاررابکنید یک نظامنامه هم شورای عالی معارف برای اجرای باین کارنوشته است وبنده بازهم عرض می‌کنم که کدام یکی تابحال رفته‌اند واین کارراکرده‌اند وجواب به آنها داده نشده است ؟این راپورتی است که تاظهرپنجشنبه گذشته اداره تفتیش وزارت معارف داده است: اشخاصی که تاکنون ازمدارس متوسطه امده‌اند وورقة معافیت بانهاداده شده است علمیه ۱۴نفر، دارالفنون۳۷نفر، سیروس ۵نفر، پهلوی،۲۸نفر، ثروت۷نفر، ادب۴نفر، سلطانی۱۱نفر، کمالیه۹نفر، متفرقه۸نفرهم تخفیفی بوده‌اند که جمعا“ یکصدوبیست وهفت نفرآمده‌اند خوب واقعا“ اگرتصدیق عدم بضاعت است پس چرا این طورمیکنند؟. :
یاسائی- آن راجع بعشروخمس است
وزیرمعارف-آن یک موضوع دیگری است که بعد وارد می‌شویم باهم مخلوط نکنید اگرعشروخمس است مربوط بامسال نیست ازسال بعد است وراجع به آنهم یک ماده داریم میاوریم هرطور تصویب کردید آن طور می‌کنیم بنده مجری قوانینی هستم که ازمجلس شورای ملی گذشته است. بنابراین، هریک ازآقایان فردافردعرض کرده ومخصوصا به آقای یاسائی دیروز گفتم به سایر نمایندگان هم بطور خصوصی گفتم که واقعااگر چنانچه مطلبی هست شماتصدیق کنید که آقا این پنج نفر دونفر نگوئید هم فقیرندکه بربخورد همینقدر بردارید بنویسید که قادر برتأدیه شهریه نیستند اگربنده قبول نکردم شماهرچه می‌خواهید بگوئید. پس چرا تاکنون ادامه داده شده است بتعطیل؟ چرا آنهاازطرف بعضی ازآقایان انتشاراتی می‌دهند؟ بنده که تصدیق نمی‌کنم.
شیروانی-انتشارات دیگر هم می‌دهند.
وزیرمعارف-خیلی خوب بدهند آن یک موضوع دیگری است. بنابراین ازدو صورت خارج نیست. بنده عرض می‌کنم مدرسه دارالفنون مجانی امابرای کی
مصلحت نیست والابنده دفتراسامی این اشخاص و اولیاشان رامیاوردم پشت این تریبون و بعرض آقایان میرساندم آنوقت به بینید بنده طرفدار فقیرهستم یادیگری ولی اینجا باز بنده مصلحت نمیدانم هرکمیسیونی راکه میفرمائید هرشعبه راکه میفرمائید بنده دفتر رامیاورم. دولت حاضر است کمک بافقرابکند نه با اغنیا.
یاسائی-خرج مدرسه رااغنیامیدهند.
وزیرمعارف-خرج مدرسه رافقرا می‌دهند. اغنیا هم باید بدهندبیش ازاین هم نمی‌خواهم دراین باب وارد شوم. علی ای حال آنچه که دولت معتقد است وقانون پیش بینی کرده است این است که دولت درمدارس خودش ازفقرا وضعفا باید نگهداری کند. اماآمدیم راجع باین طرح یک ماده دیگری هم هست اینجاکه ماده ۲۷است می‌گوید“ قبول محصلین بی بضاعت درمدارس متوسطه وعالیه بطورمجانی بموجب قانون مخصوص خواهد بود “ قانون مخصوصش تاحالا وضع نشده ولی همینقدرازاین ماده بالصراحه استفاده می‌شود که تعلیمات متوسطه وعالیه مجانی نیست ودربش بازنیست این اصل مطلب است بنده دیگر نمی‌خواهم دربقیة جزئیات واردشوم ولی راجع باین طرح اولا شخص موثق راواردکردن بکلی عملی نیست. شخص موثق وغیرموثق خودش اول دعوی است. این ماده بهترین ماده است که می‌گوید مرکزرسمی…. مرکزرسمی یاکمیسر یامحکمه هرجاباشد ماکارنداریم. دوقید دارد می‌گوید رسما عدم بضاعت انهاازطرف مأمورین محل تصدیق شده باشد. بنابراین اشخاص موثق را بنده نمیدانم چه است. ثانیادراین طرح بنده خواندم نوشته شده است که درکلیه مدارس مرکز وایالات وولایات اشخاص بی بضاعت رامجانا قبول کنند. فکر بودجه اش رااولا کرده‌اید؟
شیروانی- هرچه دارید.
وزیرمعارف- تفاوتش چهل هزارتومان است چیزی نیست. بعلاوه این مسئله پیشنهادخرج است واگربناشد مالیه بدهد ماحرفی نداریم. علی ای حال بنده تصورمیکنم این موضوع راآقایان اگربانظر سلم واصلاح تلقی بفرمایند بهتراست. بااین موقعیت، بااین وضعیت هرقدرما نصیحت می‌کنیم شاگردان راحاضر می‌شوند بعدباز می‌بینیم نمیشود علی ای حال مدرسه دارالفنون ازآن تاریخ تاکنون هیج تعطیل نکرده است، تمام معلمین درساعات دروس خودشان حاضرند درب مدرسه هم بازاست. اشخاصی که مایل هستنددرآنجا درس بخوانند اگرچنانچه واقعامتمولند پول بدهند. متمول نیستند همانطورکه عرض می‌کنم وسائل هست. کاملاهم تسهیلات شده است مافقیررا می‌پذیریم نه جزو خمس وعشر (اینها مال سابقند) فقرا رامی پذیریم ولو اینکه بخودم بیایند اظهار کنند آخرآقا شما نظامنامه یک جزئش رادیده‌اید ده جزئش راندیده‌اید پس می‌خواستید ازبنده بپرسید. این شأن نزول این نظامنامه است این نظامنامه که ازشوری گذشته این است. چاپ شده است بعددرضمن عمل معلوم شد که یک کسری دارد. یک ماده الحاقیه داشت که دراینجا چاپ نشده است آنروز هم اشاره کردم وآن معاف شدن مدارس صنعتی است که دراینجا نیست ولی مادة الحاقیه است که بعدباید چاپ شود. کلیه مدارس صنعتی رامعاف کردیم. مدرسه مهندسی را مامعاف کردیم ری چه؟ برای تشویق جنبة صنعت که بروند صنعت یادبگیرند. یک نظردیگری هست که ازطرف وزارتخانه برای اجرای این نظامنامه تنطیم شده است که باید بایک نظر وحدتی کارکردواین مسئله همینطور که هست بنده حاضرم انواع واقسام تسهیلات رابکنم ولی راضی نشوید باینکه جای فقرا رااغنیا تنگ کنندواین طرح قانونی رابنده هیچ محتاج نمیدانم علاوه براینکه جنبة خرج دارد. بنده خواستم
این قانون رااجرا کنم راجع بماده ۲۷ یک لایحه باکمال دقت می‌نویسم ومیاورم بمجلس شورای ملی. آن نظامنامه که شورای عالی معارف نوشته است موقتی است درمقابل قانون که رأی شورای عالی معارف دخالت ندارد یعنی رأی هیچکس دخالت ندارد. لایحه اش رامیاوریم بایک دقت وتأملی حقیقیقة ازروی حق وعدالت تشخیص شود که درمدارس متوسطه وعالیه بچه نسبت بایدشاگرد پذیرفت این جمله راهم عرض کنم که فقط عدم بضاعت کافی نیست، فقرتنهاکافی نیست برای اینکه اجازه داده شود تنبل خانه که نمی‌خواهد درست کنند. دوسه اصل دیگرهم هست درجاهای دیگرعلاوه برفقر. باید استعداد داشته باشد، باهوش باشد، حسن اخلاق هم داشته باشد. همین حرف فقر؟ فقراگرباشد پس ازتوی کوچه هم هرچه هست جمع کنیم بنده این رابالصراحه عرض می‌کنم تاوقتی که مسئول این کارهستم، هیچ نظرخصوصی ندارم سوای اینکه یک شالودة محکمی برای معارف ایران ریخته شودواین موسسات مقوائی تبدیل یک موسسات محکم ومتینی بشودوبعلاوه آتیه این مملکت ازحیث این مدارس تأمین شود. این رابالصراحه عرض می‌کنم که اگریک دقتهای کافی درپرگرام مادروضع اخلاق شاگردان مدارس وتعلیم آنهانشود بااین رویه که تاکنون بوده است این تعلیمات آتیه مملکت را درمخاطره می‌اندازد. بنده مسئول این قسمت هستم حالاخودتان میدانید بنده درمقابل رأی مجلس هیچوقت مستنکف نبودم ویکی ازعلاقه مندهای حقیقی باین مجلس هستم. اینها یک حقایقی است وبنده معتقدم که بااین وضع، باحال گرو. باحال تعطیل شاگرد مدرسه قانون گذراندن بنفع مملکت تمام نخواهد شد
رئیس-آقای حاج آقارضا پیشنهاد کرده‌اند ازدستورخارج شود.
حاج آقا رضارفیع- عرض کنم که یک مسائل مهمی چون درپیش است بنده درقسمت خودم هرلایحه که درمجلس طرف عصبانیت رفقا واقع شودهیچ میل ندارم این روزهامطرح شود……
شیروانی- کسی عصبانی نیست آقا.
حاج آقارضارفیع- بسیارخوب بنده عصبانی هستم نه شما. بنده فکرم این است که رفقا دراین چند روزه باکمال خونسردی کمیسیونها راتشکیل بدهند. بالاخره این کارهای مهمی که درپیش است بگذرانند. یک لوایحی که اسباب طرفیت اقایان است مطرح نشود. حالا بنده این پینشهاد راکردم آقای وزیرمعارف یک عنواناتی کردند، آقایان هم تقریبا“ موافقت می‌کردند بااین مذاکرات وبنده تصورمیکنم اگردرتنفس یک مذاکراتی بشود اصلاح خواهد شد. بنده یکنفر منفرد هستم باهمه شماها رفیقم، باهمة شماها دوستم، ازنقطة نظرصلاح بینی مصلحت میدانم خدمتتان عرض کنم یک چیزی که اسباب اختلاف است بین آقایان این روزها صلاح نیست باکارهای مهمی که درمجلس است مطرح شود.
خطیبی- بنده پیشنهاد داده‌ام تنفس داده شود شاید درخارج این موضوع حل شود
رئیس- اقای شریعت زاده
شریعت زاده-بنده باخروج ازدستور مخالف هستم ومخصوصا“ طرز توضیحات اقای وزیرمعارف موجب شد که بنده اجازه بخواهم مخالفت کنم. بنظربنده تقدیم این طرح جز حسن عقیده وصداقت هیج منظوری نبوده است شاگردهائی هم که نمایش می‌دهند یااظهارمیکنند که برای ماسخت است انهاهم اولاد این مملکت هستند وباهیچ وضعیتی ازنقطه نظروطن پرستی مساعد نیستند وتحریک نمی‌شوند شاگردان رابنده می‌شناسم اشخاصی که رفته‌اند مدرسه آنهاوطن پرستندوهیچ منتظر نیستم که این قبیل اشارات درمجلس بشود وبه نمایندگان مجلس یک نسبتهائی داده شود که عظمت مجلس اجازه نمی‌دهد بنابراین بنده معتقد هستم یک لایحه است با
کمال صداقت تقدیم شده است وهیچ نظری هم نبوده است. اگردلایل فوریتش مقتضی دادن رأی است رأی می‌دهیم واگر حقیقة صحیح نیست آقایان حرفهایشان رابزنند البته مااظهاری نخواهیم کرد ولی خودبنده معتقدم آقایانی که این طرح راتقدیم کرده‌اند اگرمراقبت می‌کردند که یک فوریت باشد بهتربود. بنابراین مطالبی که اقای وزیرمعارف فرمودند هیچ تماسی بانظراقایان دیگرنداردفقز می‌خواهیم یک تسهیلی نسبت بشاگردان بشود والاخود ایشان هم سوء قصدی نسبت باین موضوع ندارند.
رئیس-فوریت قسم اولش رأی داده شده است. رأی گرفته می‌شود به پیشتهاد آقای رفیع آقایان موافقین قیام فرمایند
(اکثرنمایندگان قیام نمودند)
رئیس-اکثریت است لایحه سیم کشی مطرح است. امروزآقایان کمیسیونهارامعین خواهند کرد؟
جمعی ازنمایندگان-بعدازتنفس
رئیس-باشد برای بعداز تنفس؟
(گفته شد بلی)
(ماده واحده خبرراجع بسیم کشی به شرح ذیل فرائت شد)
ماده واحده-مجلس شورای ملی بوزارتمالیه اجازه میدهدبرای مخارج سیم کشی‌های جدیدی که درورقة ضمیمه تعیین شده بارعایا الاهم فالاهم درصورت بودن محل ازابتدای سنه ۱۳۰۶ والا ازاول سال۱۳۰۷بمبلغ سیصد ونودو سه هزاروپانصد وچهل ونه تومان (۳۹۳۵۴۹)باقساط سالیانه بارعایت عدم تجاوز هرقسطی ازپنحاه هزارتومان مگراینکه تأدیه مبلغ بیشتری بعداجازه داده شود بوزارت پست وتلگراف کارسازی دارد توضیح آنکه هریک ازاقساط مزبور دربودجة مملکتی سنوات مربوطه منظور خواهدشد وزارتمالیه مجازاست برای اینکه مصالح لازمه درموقع مناسب واول هرسال حاضر وموجودباشد وعملیات سیم کشی درهرسال بتأخیر نیفتد مصالح مزبوره راکه برای اجرای این قانون لازم است ازمحل اعتبارمتحرکی که برای خرید ملزومات دراختیار خوددارد تهیه نماید.
رئیس-این لایحه سابق مطرح شده است پیشنهاداتی هم رسیده است که بعضیهاقرائت شده ورأی گرفته شده بعضی هامانده است که امروز باید قرائت شود ورأی بگیریم
پیشنهاد آقای روحی
(بمضمون ذیل قرائت شد)
ماده الحاقیه راپیشنهادمیکنیم
سیم کشی ازجیرفت به بم نیز ضمیمه جدول شود
روحی-جیرفت یکی ازولایات مهم کرمان است
اگرسمی درآبادانی آنجا بشود هرمحصولی که ازهندوستان برمیدارند ممکن است ازآنجان بشود برداشت. اینکه می‌نویسد ازبم به جیرفت ورودبارسیم کشی جیرفت ازدوسمت بایستی اتصال داده شود یک قسمت بافت است یک قسمت بم که باید بهردوقسمت اتصال داده شودبنده ازاین جهت این پیشنهاد راکردم وتقاضا می‌کنم (نمایندگان دولت که اینجا نیست) آقای مخبر کمیسیون این رابپذیرند زیرا که ازنظر استفاده‌های اقتصادی تجارتی خیلی مهم است.
رئیس-عده کافی نیست اجازه میدهیدتنفس داده شود
بعضی ازنمایندگان-صحیح است
رئیس-درموقع تنفس اگرمیخواهید راجع به لایحه که مطرح شده بود مذاکره فرمائید راجع باینکه نظامنامه هم شامل این لایحه می‌شود یانه دراین باب هم مذاکره بفرمائید چون همچو بنظرمیآید که لایحه خرج است.
(دراین موقع جلسه برای تنفس تعطیل وپس ازسه ربع مجددا“ تشکیل گردید)
روحی-اگرعده برای مذاکرات کافی است بنده عرض دارم
رئیس-پیشنهادی کرده‌اید باید رأی گرفت.
روحی-بنده برای اینکه دررمذاکرات وقفه پیدا نشود پیشنهاد خودرامسترد می‌دارم که مجلس داخل درمذاکره بشود.
رئیس-پیشنهاددیگر.
(باین مضمون قرائت شد)
پیشنهاد می‌کنم که سیم کشی فومن نیز براین جدول اضافه شود. روحی-فومنی-
روحی-عرض کنم فومن یکی ازولایاتی است که همة اقایان میدانند بیش ازهمه جا مالیات می‌دهند وکمک می‌کند ومحتاج بتلگراف است. بنده عقیده دارم درمملکت هروقت حقی می‌دهیم هیچ جارا باید فراموش نکنیم. همه جاپول می‌دهند وبایدهمه رادرنظر داشته باشیم بنده اینطوری که می‌بینم یک قسمتهای محدودی رادرنظر گرفته‌اند وبعضی جاهارا ازنظر درکرده‌اند لهذا بنده ونماینده محترم فومن آقای فومنی این پیشنهادراکردیم. حالابنده اینجا نه مخبرمی بینم نه نماینده دولت که قبول کنند. بنده می‌خواستم ازمقام محترم ریاست سوال کنم که اگرکسی خواست پیشنهاد کند کسی نیست، نه مخبر است، نه دولت. بهتراین است که رأی نکیرند باین پیشنهادات تااینکه یکنفر مسئول درمقابل پیشنهادات پیدا شود.
رئیس-آقای شریعت زاده که عضوکمیسیون نیستید؟
آقاسیدیعقوب-بنده عضورکمیسیون هم مخالفی باپیشنهاد.
رئیس-بفرمائید
آقاسیدیعقوب-بنده هم مایل هستم که درتمام قصبات ودهات ایران مثل شرائین که دربدن انسان است تلگراف کشیده شودولی ماده۶۵ نظامنامه داخل راملاحظه بفرمائیداین پیشنهادخرج است بنده متأسفم که باید یک حرفهائی بزنم که محل حمله هرکدام واقع شوم. این راباید بدولت بگوئید، درکمیسیون بودجه ۶۵ این است که وکیل باید جلوی خرج رابگیرد نه اینکه پیشنهادهاخرج بکند. ازاین جهت گمان می‌کنم که نتوانیم مااین راقبول کنیم ورأی بدهیم
رئیس-رأی گرفته میشودمقابل توجه بودن پیشنهاد اقای روحی وآقای فومنی
دکترطاهری-نمیشود رأی گرفت پیشنهاد خرج است.
رئیس-تفسیر اینکه پیشنهاد خرج است یانه باخودآقایان است آقایانیکه این راجزء پیشنهاد خرج میدانند البته رأی نمی‌دهند واشخاصی که نمیدانند رأی میدهندو آقایانیکه این پیشنهاد راقابل توجه میدانند قیام فرمایند
(عده قلیلی قیام نمودند)
رئیس-قابل توجه نشد. پیشنهاد اقای محمد ولی میرزا
بمضمون ذیل خوانده شد)
پیشنهاد می‌کنم سیم کشی ازخط مراغه بمرکز هشترود ضمیمه جدول شود
بعضی ازنمایندکان-ضمیمه هست
محمدولی میرزا-درصورتیکه ضمیمه جدول است پس می‌گیرم چون نظربنده نبود پیشنهادکردم
رئیس-پیشنهاد دیگر
(بشرح ذیل خوانده شد)
پیشنهاد می‌کنم ماده الحاقیه ذیل را:
ماده الحاقیه- سیم کشی ازخواف به کاربزمرکز وازکاربز بتربت شیخ جام که مجموع آن ۲۳ فرسنگ است سیم کشی شود
افسر-اسکندری-حسن علوی-جوانشیر-میرممتاز-حاج شیخ بیات-آقازاده
رئیس-آقای میرممتاز
میرممتاز-این نقاطی که پیشنهاد شده است که مجلس محترم موافقت کند برای سیم کشی آنهابعضی ازآقایان نمایندگان اطلاع دارند که نهایت درجة اهمیترا داردچون درنقاط سرحدی واقع است بواسطه ورود وخروج افاغنه واهمیت سرحدی برای دولت ووضعیت محلی وتجارت خیلی مفید است این بود که بعضی ازاقایان نمایندگان این پیشنهاد راکردند واگرموافقت بشودخیلی خوبست
رئیس- آقای بیات
مرتضی قلیخان بیات-این صورتی راکه ازطرف دولت فرستاده‌اند البته خاطر محترم اقایان مستحضراست که برآورد مخارج یک نقاط معینی راکرده‌اند ولایحه اش راتقدیم کرده‌اند حالا اگربخواهیم یک قسمتی رامعین کنیم یاباید یک قسمت ازآنچه که درلایحه معین شده است حذف کنیم یابایستی مبلغی اضافه شود والا اگرچناچه یک اضافاتی برآن صورت ماپیشنهاد کنیم ومبلغش همان مبلغ باشد دولت دچارعسرت میشودوگمان نمی‌کنم بتواند ازعهده ساختن آن قسمتی هم که عهده دارد برآید، باین جهت بنده گمان می‌کنم اگرآقایان موافقت بفرمایند (با اینکه این قسمتها هم باید بشود) قعلا آن قسمتی راکه دولت پیشنهادکرده است. رای بدهندبعد قسمتهای دیگری راکه آقایان نمایندگان درنظردارند بگذارند تامحل دیگری پیدا شودآن وقت پیشنهاد بفرمایند والا چنانچه بناباشد به این پیشنهاد هارأی داده شودخود آقای میرممتاز وسایرآقایان تصدیق بفرمایند که این منظوری هم که فعلا هست حاصل نمیشود.
رئیس- آقایانیکه این پیشنهاد راقابل توجه میدانندقیام فرمایند
(عده قلیلی قیام نمودند)
رئیس-تصویب نشد. پیشنهاددیگر
(اینطورخوانده شد)
پیشنهاد می‌کنم که درمحل جیرفت ورودبارهم دولت سیم کشی کند عبدالحسین کرمانی
رئیس-آقای میرزاعبدالحسین
میرزاعبدالحسین- جیرفت ورودبار که ازمحل مهمه کرمان است نه پست دارد نه تلگراف نه راه یک محلی است که اگربلوچها بخواهند بیایند غارت کنند پس از پنج شش روز کرمان اطلاع پیدا می‌کند این است که من پیشنهاد کردم که دولت رودباروجیرفت راهم سیم کشی کند
مخبر-گمان می‌کنم نماینده محترم به لایحه امروز مراجعه نفرموده باشند زیرا درخوداین لایحه این قسمت هست
میرزاعبدالحسین –اگرهست مسترد می‌دارم
رئیس-پیشنهاد آقای یدالله خان دهستانی
بمضمون ذیل قرائت شد)
بنده پیشنهادمیکنم سیم کشی ازشهریار بطهران بصورت ضمیمه لایحه اضافه شود
دهستانی-عرض کنم همین سیم کشی که ازطهران به آسیابک می‌شود درحقیقت ازرباط کریم رد می‌شود رباط کریم هم یک قصبه بزرگی است سابق هم تلگراف خانه داشت این بود که بنده پیشنهادکردم درآنجا هم تلگرافخانه تأسیس شودخرجی هم ندارد
رئیس-آقای اقا سیدیعقوب
اقاسیدیعقوب-عرض می‌کنم بنده خواسنم بعرض اقایان برسانم که ماهرکدام وکیل یک ایالت وولایتی هستیم وصدوسی نفرهم هستیم شیرازهم یک ایالتی است که چندنفر وکیل دارد هی بنده پیشنهاد کنم وآقایان پیشنهاد کنند ونتیجه هم حاصل نشودبنده
می‌خواهم که خدمت مقام ریاست عرض کنم که اگر خلاف نظامنامه است رأی نمی‌دهند وآقایان هم رای ندادند وبنده گمان می‌کنم این اغراء به جهل است زیرا این پیشنهادها خرج است وبرخلاف نظامنامه است این صریح است حالا آقای رئیس خلق حسینی بخرج می‌دهند ربطی بموضوع ندارد
رئیس-اقایانیکه این پیشنهاد راقابل توجه می دانند قیام فرمایند
(عده قلیلی قیام نمودند)
رئیس-قابل توجه نشد. پیشنهاد دیگر
(اینطور رقرائت شد)
ماده الحاقیه-سیم کشی ازشهر تون به شهرطبس که بیست وهشت فرسنگ است ضمیمه جدول شده سیم کشی شودومخارج آن هم به نسبت باقی سیم کشی هاجزو بودجه منظورشود. افسر-امیرتیمور-میرممتاز=یعقوب الموسوی=دکترطاهری
امیرتیمور-اجازه میفرمائید؟
رئیس-بفرمائید
امیرتیمورکلالی-البته لزوم واهمیت توسعه وامتداد خط تلگراف چیزی نیست که درنظر نمایندگان محترم نامعلوم باشد وتصدیق خواهند فرمود که یکی ازلوازم حیاتی هرمحلی برای بسط تجارت وروابط مردم بایکدیگر ورفع حوائج آنهاهمین مسئله است موقعی که لایحه سیم کشی ازطرف دولت به مجلس تقدیم شدقرار شدنقاطی که سیم کشی لازم دارد درلایحه اصلاح وخبرآن بمجلس تقدیم شود. ازهمین نقطه نظراست که درکمیسیون بودجه اغلب نقاط مهمه که فاقد تلگراف بوده‌اند دراین لایحه اضافه وخبرآن بمجلس شورای ملی تقدیم شده است واتفاقا“ درآن روزی که آقای مهدوی باید درکمیسیون راجع به سیم کشی خراسان توضیحاتی بدهند غایب بودندبه این جهت موضوع سیم کشی خراسان ازبین رفته است وتصورمیکنم اقای مخبرمحترم تصدیق بفرمایند وبانهایت احتیاجی که این محل به سیم کشی داردموافقت خواهند فرمود واین چیزی هم نیست که اقای اقاسیدیعقوب می‌فرمایند مانمی‌توانیم پیشنهاد خرج بکنیم مجلس اجازه می‌دهد ودولت مخارج انرا درسال بعد تهیه می‌کند وسیم کشی می‌کند
مخبر-همینطورکه فرمودند کمیسیون نهایت میل راداشت که اقلا اگرامسال نمی‌توانیست یک نقاط مهمه را بدولت تذکر بدهد که سیم کشی کند بترتیب درسنوات بعد هرسالی مطابق اعتباری که دارد مبلغی پیش بینی کند درآن نقاط شروع به سیم کشی شود. سابق اقای امیرتیمور به بنده فرمودند که طرز پیشنهادشان این است که دربودجه‌های سنوات بعدمنظور شودولی مخصوصابنده کوش کردم ودقت کردم دیدم صریحا مرقوم فرموده‌اند که ضمیمه جدول شودوشروع به سیم کشی کنند. بنده این جاتذکر هم دادم خدمتشان که اساسا درجزو اعتبارات بودجه کل مملکتی درسنوات بعدهرساله یک مبلغی برای رفع نواقص سیم کشی‌های مملکت منظورشده است ودرموقعی که لایحه کل به مجلس تقدیم می‌شود ملاحظه خواهند فرمود بنابراین بطوراساسی منظور ایشان تأمین شده است منتهی باسم نبوده است امسال این نقاطی راکه ازنقطه نظر الاهم فالاهم درنظرگرفته است شروع می‌شود سایرنقاط هم مثل تون وطبس که نهایت لزوم راداردازسال بعدشروع می‌شود بنابراین استدعا می‌کنم که ایشان پیشنهادشان رااسترداد کنند که ازمجلس ردنشود وبنده بایشان اطمینان می‌دهم که سیم کشی تون وطبی هم درسالهای بعدشروع شود
امیرتیمور=بنده موافقت می‌کنم که درماده پیشنهادی ذکرشودکه مخارج آن در جزو سنوات بعدمنظور
شود و این چیزی نیست که اقای مخبر نتوانند قبول کنند
رئیس-اقایانیکه این پیشنهادراقابل توجه میدانند قیام فرمایند
(عده قلیلی قیام نمودند)
رئیس-قابل توجه نشد. پیشنهاددیگر
(بمضمون ذیل قرائت شد)
درعقبه پیشنهادی که راجع به امتداد سیم کشی ازخواف به کاربزوتربت شیخ جام تقدیم شده اضافه می‌کند که دولت ازمحل صرفه جوئیهای ۱۳۰۷ وزارت پست و وتلگراف مخارج آن راتعیین وتقدیم مجس شورای ملی بنماید. افسرامیرتیمور
رئیس-این پیشنهادردشده است پیشنهاددیگر
(این طور خوانده شد)
پیشنهادمیکنم که سیم کشی ازبرازجان به خورموج دشتی که تقریبا“ بالغ بردوازده فرسخ است بجای شه رضا بسمیران نوشته شود. کازرنی-میرممتاز- محمدولی
رئیس-آقای کازرونی
کازرونی-بنده خیلی مسرورم که مخبرمحترم تااندازه اطلاع دارند ازاهمیت ووضعیات دشتی ودشتستان مخصوصا دشتی که بالغ برهفتاد هزار نفوس دارد وشاید چهل درپنجاه فرسخ مساحت اراضی آنجااست یک مردمانی هستندکه درسرحد مملکت واقع شده‌اند وهمیشه اوقات برای مملکت سرحدداری کرده اندودرعین حال مالیات هم به دولت می‌دهند ویک نقطه ایست تجاری یعنی یک خاکی است که زراعت وفلاحتش زیاد است ومال التجاره اش هم بخارجه می‌رود یک همچو خاک وسیعی دارای هیچ اسباب ترقی نیست مخصوصا تلگراف دشتی باآن اهمیتی که دارد. تنگستان باآن اهمیتی که داردکه مشتمل برهشت بلوک است دارای تلگراف نیست. پست هم ندارد. سایروسائل هم ندارد ودرنزدیکترین نقاط سرحدی هم واقع شده‌اند لهذا بنده این پیشنهادراکردم وامیدوارم اقایان هم مساعدتی بفرمایند که درواقع یکعده زیادی مردم محروم نشده باشند
رئیس-آقای حاج آقارضا
حاج اقارضا رفیع-دراینکه همه آقایان میل دارند به یکدیگر کمک بکنند، هیچ محل شبهه نیست آقای بیات عنوان کردند وآقای اقاسید یعقوب هم تذکر دادند که نمیشودبه این پیشنهادها رأی داد وباکمال میلی که آقایان دارند بهمدیگر کمک کنند گمان می‌کنم باین پیشنهادها نمیشود رای داد جزاینکه وقت مجلس تلف میشودبنده گمان می‌کنم که اقایانیکه پیشنهاد کرده‌اند خودشان پس بگیرند یااینکه مقام ریاست به بینند دراین موضوعات می‌شود رای گرفت یانه؟ برای اینکه ماباید دوساعت اینجا بنشینیم واین پیشنهادات هم خوانده شود وباکمال میلی که داریم نمی‌توانیم رای بدهیم زیرانمیشود رای داد برای اینکه پیشنهادخرج است ونمیشود مداخله کرد
رئیس-اگراقایان موافقت می‌فرمایند پیشنهادهاقرائت نشود
جمعی ازنمایندگان-صحیح است
یاسائی-پیشنهاد بنده ماده الحاقیه است
رئیس-قرائت می‌شود. پیشنهاد آقای فیروزابادی
(باین مضمون قرائت شد)
بنده پیشنهاد می‌کنم که سیم کشی ازحضرت عبدالعظیم (ع) به ورامین حذف شود
رئیس-آقای فیروزآبادی
فیروزآبادی- بنده بارها عرض کردم بازهم عرض می‌کنم که باهیچ یک ازاصلاحات مملکتی مخالف نیست واین مخالفت هائی که می‌کنم برای این است که میل دارم اصلاحات بشود وبااصلاحات موافقم وخدا رابشهادت می‌طلبم که عرایضی که می‌کنم ازروی عقیده است وابدا بحرف
کسی هم گوش نمی‌دهم مثلا راجع به نظام اجباری که پریروز عرض کردم که بااین ترتیبی که هست مانمی‌توانیم اجراکنیم ازروی عقیده است حالا بعضی هاآمدند وگفتند چون معاهده ایران وروس درپیش است……
بعضی ازنمایندگان-خارج ازموضوع است
فیروزآبادی-بنده کمال میل رادارم که این معاهده زودتربگذرد که ماباتمام دول همجوار وغیرهمجوار دوستی داشته باشیم
(همهمة نمایندگان-صدای زنگ)
رئیس-آن شخصی که صحبت می‌کرد مقصودش جنابعالی نبودید
فیروزابادی-بلی بنده عرض کردم آرزویم این است که باتمام دول دوستی داشته باشیم…..
جمعی ازنمایندگان-خارج ازموضوع است
فیروزآبادی-حالاامدیم سراین لایحه سیم کشی که امروزآمده است وسیصد وپنجاه هزارتومان بودجه اش است وباآن پیشنهاداتی که ازطرف آقایان می‌شود شاید ششصدهزارتومان بشود بنابراین اساسا بنده بااصلش مخالفم زیرا مملکتی که پول ندارد کارخانه ندارد معادنش استخراج نشده این قبیل خرجها جز اینکه مارامقروض می‌کند دیگر فایده ندارد دراین لایحه می‌بینیم نوشته است سیم کشی ازحضرت عبد العظیم به ورامین. جاهای دیگر رانمیدانم چطوراست اینجارامیدانم که هفت هشت هزارتومان شاید خرج سیم کشیش بشود وشاید درماه یک تلگراف هم نشود اگرجاهای دیگرهم همینطورباشد که هیج نتیجه ندارد بنابراین بنده پیشنهاد کردم حذف شود.
مخبر-عرض می‌کنم آقای فیروزآبادی چون مخصوصا اهل زراعت هستند وازوضعیت اطراف طهران اطلاع دارند بنده تعجب می‌کنم که اینطور پیشنهاد می‌کنند برای اینکه یک قسمت ازآذوقة شهرطهران راخوارو ورامین می‌دهد ودرحقیقت یکی ازمراکز تجارتی اطراف پایتخت است ویک عده زیادی که معاملات باطهران دارند همه روزه احتیاج دارند به اینکه مخابرات بکنند وممکن است درنتیجه تأخیر خبریک لطمه به ارزاق پایتخت بخورد ونمیدانم چرا آقافراموش فرموده‌اند که می‌فرمایند یک تلگراف هم نمیشود بلکه برعکس عقیده ایشان بنده تصورمیکنم که درسه برابرخرجی که درآنجامیشود درهمان سال اول دخل پیداشود بنابراین گمان می‌کنم که اقا دراینجا یک اشتباهی کرده باشند وبهتراین است که پیشنهاد خودشان رامسترد بفرمایند
رئیس-اقایانیکه این پیشنهاد راقابل توجه میدانند قیام فرمایند
(عدة قلیلی قیام نمودند)
رئیس-قابل توجه نشد. پیشنهاد دیگر
(اینطورخوانده شد)
اصلاح عبارتی ذیل راپیشنهاد می‌کنم. فقرة هشتم سیدآباد تبدیل شودبه سعید آباد
رئیس-آقای طاهری
دکترطاهری-درفقره هشت مقصود تلگراف ازسیرجان به سعید آباد است ودراینجا سیدآباد نوشته شده وباید اصلاح شود
مخبر-صحیح است اصلاح می‌شود
رئیس-پیشنهاد آقای فیروزآبادی
(بشرح آتی خوانده شد)
بنده پیشنهادمیکنم که لایحه سیم کشی ازدستور امروز خارج شود
رئیس-اقای فیروزآبادی
فیروزابادی-عرض کردم بااین پیش آمدی که درمجلس شده که تمام آقایان همه پیشنهاد می‌کنند که علاوه براین سیم کشی یک سیم کشی هم حتی بخانه‌هاشان
یابشهرشان بشود بنده نمیدانم چطور می‌شود. پس خوبست این لایحه ازدستور امروز خارج شودو برود درکمیسیون ودرآنجا ملاحظه کنیم که کجا لازم است وکجا لازم نیست اگرمثل حضرت عبدالعظیم (ع) به ورامین است که هرساعتی اتومبیل می‌رود وبرمیگرددکه بنده نمیدانم چه لزومی دارد حالا آقای شیروانی می‌فرمایند محل زراعت وتجارت است بنده ازجواب ایشان عاجزم بنده عرض می‌کنم روزی هفت مرتبه اتومبیل می‌رود انجاومی آید تلفن هم دارد معذلک آقا می‌گویند لازم است درصورتیکه من قطع دارم که درسال دوتلگراف هم ازآنجا نمیشود به این ملاحظه پیشنهاد کردم که ازدستورامروز خارج شود وبرود درکمیسیون ومذاکره شودوهرجا لازم است سیم کشی شودوهرجا لازم نیست حذف شود
مخبر-عرض می‌کنم پرنسیب آقای فیروزآبادی این است که باهرخرجی مخالفت می‌کنند والبته مخالفت ایشان باید درخرجهائی باشد که نفعی درمقابل نداشته باشد. بنده به ایشان تذکرمیدهم که این لایحه لایحه عایدی است ولایحه خرج نیست ازهمان روزی که شروع میشودعایداتش دنبالش است ودرحقیقت یک نوع تجارتی است. بنابراین آقای فیروزآبادی دراینجا یکقدری اشتباه کردندحالااگرایشان تصدیق می‌فرمایند که اتومبیل کارتلگراف رامیکند بنده نمیدانم
رئیس-رأی می‌گیریم باین پیشنهاداقایان موافقین قیام فرمایند
(چند نفری برخاستند)
رئیس-تصویب نشد. پیشنهاد آقای امیرتیمور
(بشرح ذیل قرائت شد)
پیشنهاد می‌کنم درمادة واحده بجای اینکه نوشته شده وزارتمالیه مجاز است نوشته شودملکف است
رئیس-اقای امیرتیمور
امیرتیمور-بعقیده بنده این لایحه یکی ازمهمترین لوایحی است که بمجلس تقدیم شده برای ایکه اینمسئله بهیچوجه تأخیرنشودبنده عقیده‌ام این است که کلمه مجاز تبدیل به ملکف شود
مخبر-بنده مخصوصا تذکر می‌دهم که کلمه مجازاست یک اصطلاح پارلمانی است وازجوازهم نیست وازاجازه است یعنی مجلس بدولت اجازه می‌دهد که شروع به فلان کارکند وممکن است که به سایر قوانینی که مادرتحت کلمه مجازاست گذرانده‌ایم لطمه وارد بیاورد وهرچیزی صورت قانون پیدا کرددولت ملکف به اجرای آن است.
امیرتیمور-باتوضیحات اقای مخبر نظریه بنده تامین شد
رئیس-پیشنهاد آقای دهستانی
(اینطورخوانده شد)
بنده پیشنهاد می‌کنم درفقره هفده آوه تبدیل شودبه رباط کریم
رئیس-آقای دهستانی-
دهستانی=پیشنهاد اول بنده راآقایان فرمودند پیشنهاد خرج است وبنده می‌خواستم به اقایان عرض کنم که این قسمت هیچ پیشنهاد خرج نیست زیرااین سیمی که ازطهران کشیده می‌شود به آسیابک ازرباط کریم می‌گذرد رباط کریم هم مابین ساوه وطهران است وازآسیابک تاساوه هم پنج فرسخ است وتاآوه یک فرسخ است خوبست دراین شش فرسخ یک دستگاه گذارده شود وبرای یک فرسخ لزوم نداردیک دستگاه تلگراف گذاشته شود
مخبر-بنده تصورمیکنم پیشنهاد آقارا نمیشود قبول کرد چون چطور ممکن است ماساوه را تبدیل کنیم به رباط کریم برای اینکه دولت اینطور صلاح دانسته است که سیم کشی به ساوه مقدم شود
رئیس- درماده واحده باید رای گرفت ولی اقای
یاسایی یک ماده الحاقیه پیشنهاد کرده‌اند برای اینکه دودفعه رای بااوراق گرفته نشود این ماده را می‌گذاریم بعد رای می‌گیریم حالا ماده الحاقیه مطرح است
(اینطور قرائت شد)
ماده الحاقیه ذیل راپیشنهاد می‌کنم
ماده الحاقیه- دولت مکلف است سیم کشی تلگراف به نقاطی که اهمیت دارد پیش بینی کرده پیشنهاد بمجلس شورای ملی نماید
رئیس-آقای یاسائی
یاسائی-چون نظراغلب نمایندگان این است که نقاط دیگرمملکت هم سیم کشی شودویک نقاطی هم هست که دارای اهمیت نظامی وسیاسی است بنده این پیشنهاد راکردم که دولت درآتیه یک لایحه پیشن بینی کند ونقاطی که باید سیم کشی شودآن راهم پیشنهاد کند منتها باید اصلاح شودونوشته شود غیرازنقاطی که دراین قانون قید شده است
مخبر-این البته بسیارخوب پیشنهادی است وبنده تصور می‌کنم که اگرمدت هم برایش معین کنند بهترباشد بدون مدت گمان نمی‌کنم تأثیری داشته باشد معذلک بنده قبول می‌کنم
(پیشنهاد مزبورمجددا بشرح ذیل خوانده شد)
ماده الحاقیه-دولت مکلف است سیم کشی تلگراف به نقاطی که اهمیت دارد ودرماده اول مذکور نگردیده پیشنهاد بمجلس شورای ملی نماید
یاسائی-درظرف دوسال
رئیس-رأی گرفته شود به این ماده آقایانیکه موافقند قیام فرمایند
(اغلب قیام نمودند)
رئیس-تصویب شده. نسبت بماده اول باید رأی گرفته شودولی پیشنهادی شده است قرائت می‌شود
(بشرح آتی خوانده شد)
بنده پیشنهاد می‌کنم که لفظ الاهم فالاهم ازلایحه حذف شود. روحی
رئیس-آقای روحی
روحی-عرض می‌کنم دراینجا نوشته شده است که دولت سیمهای تلگراف رابطور الاهم فالاهم احداث کند همین خیلی اشکال ایجاد می‌کنند درصورتیکه پولش حاضر خرجش کمیسیون هم اجازه داده است دیگرالاهم فالاهم رابنده نمیدانم چه چیزاست ممکن است فردا دولت یک نقطه راشروع بکند وبگوید جای دیگر احتیاج مبرم بوجودتلگراف ندارد لهذا بنده ازآقای مخبرخواهش می‌کنم که قبول بفرمایند که این لفظ اسقاط شود
مخبر-اولاپول باین موجودی که اقامیفرمایند نیست وبایستی تدریجا ازبودجه مملکتی وصول شودبعلاوه مااینقدر اسباب ووسائل نداریم که یکمرتبه درتمام مملکت دریک روز شروع بسیم کشی کنیم بالاخره آن جائی راکه اول شروع خواهند کرد اسمش را می‌گذاریم اهم جای دیگر مهم درهرصورت این رانمیشود حذف کرد
رئیس-رای گرفته می‌شود بپیشنهاد آقای روحی آقایان موافقین قیام فرمایند
(دوسه نفری قیام نمودند)
رئیس-قابل توجه نشد. رای گرفته می‌شود بماده واحده آقایانیکه موافقند قیام فرمایند
(جمعی قیام نمودند)
رئیس-تصویب شددرکلیات مخالفی نیست.
بعضی ازنمایندگان-خیر
رئیس-رای گرفته می‌شود بمجموع دوماده بااوراق آقایانیکه موافقند اوراق سفید می‌دهند
(اخذ واستخراج آراء بعمل آمده هشتاد ورقه سفید دوورقه کبودتعداد شد)
رئیس-عده حضار۹۲با۸۰ رای تصویب شد
(اسامی موافقین)
آقایان :یاسائی-محمد تقیخان اسعد-سیدکاظم-معتضداسترآبادی-ارباب کیخسرو-لیقوانی-فهیمی=نجومی-طاهری-افشار-فرهمند-کی استوان ملک آرائی-میرممتاز-جلائی-دکترسنگ-ملک ایرج پورتیمور-خوئی-زنگنه-ابراهیمی-معظمی-میرزاعبدالحسین-جهانشاهی-ساکینیان-ثابت-جمشیدی-خطیبی-عراقی-مفتی-بنی سلیمان-محمودرضا-پالیزی-حشمتی-ایلخان-سلطان محمدخان عامری-مولوی-اسکندرخان مقدم-خواجوی-ثقه الاسلامی-سیدیعقوب-سیدحسین آقایان-سیدجواد محقق-دادگر-موقر-مرتضی قلیخان-بیات-طباطبائی وکیلی-محمد آخوند-شیروانی-احتشام زاده-عمادی-دکترمحمدخان مصدق-دکتررفیعخان امین-حاج اقارضارفیع- امیراسدالله خان عامری دیوان بیگی-وزیری- حیدری-دولتشاهی-اسفندیاری-عصرانقلاب-اسکندری-اقازاده سبزواری-امیرتیمورکلالی-نوبخت-میرزاهاشم اشتیانی-بهبهانی-میرزاسیدمهدی معتمد-حاج میزرامرتضی- میرزا ابراهیم آشتیانی-اعتبار-امام جمعه اهر-طباطبائی-دیبا-حاج میرزاحبیب الله امین-میرزاحسن ایه الله زاده –روحی-دکترلقمان-بهار-نگهبان-بامداد-زوار-
(اسامی مخالفین)
آقایان فیروزآبادی- تقی زاده
رئیس-جلسه آتیه روزسه شنبه. دستورراعرض می‌کنم. اولا خبرکمیسیون بودجه راجع به دو دوازدهم ثانیا“ فقره دیگرراجع به فرخ خان ولد کاظمخان ویکی دیگر راجع بورثه مشهدی اصغرفراش
بعضی ازنمایندگان-تمدید اختیارات
رئیس-اقای اعتبار
اعتبار-پیشنهادی بنده عرض کرده‌ام یکی راجع به دودوازدهم بودیکی هم راجع به اختیارات رئیس کل مالیه وبعقیده بنده اول می‌بایستی لایحه اختیارات ازمجلس گذشته باشد تادودوازدهم عملی شودپس بهتراین است که این دولایحه مقدم باشد
رئیس-گمان می‌کنم پنج روزباید فاصله باشد
اقاسیدیعقوب- پنج روز هم شده است
رئیس-روز پنجشنبه رای داده شده است می‌ماند برای روز پنجشنبه آتیه. آقای آقاسیدیعقوب
اقاسیدیعقوب-عرض کنم حضورمبارک روزپنجشنبه آمدبمجلس وهمان روزهم تمام شد روز سه شنبه روز ششم است مطابق نظامنامه پنجروز تمام شده است پس می‌توانیم جزو دستور قراربدهیم ازطرف دیگرهم فشار وزارتخانه‌ها راجع به دودوازدهم مستلزم این است که زودتر تکلیفش معلوم شود
رئیس- بسیارخوب-پس جزء دستور خواهدشد
(مجلس یکربع بعدازظهر ختم شد)
قانون
اعتباربرای مخارج سیمکشیهای نقاط جدیده
مصوب ۲۳مهرماه۱۳۰۶
ماده واحده-مجلس شورای ملی بوزارتمالیه اجازه می‌دهد برای مخارج سیم کشی‌های جدیدی که درورقه ضمیمه تعیین شده بارعایت الاهم فالاهم درصورت بودن محل ازابتدای سنه ۱۳۰۶ والا ازاول سال۱۳۰۷ بمبلغ سیصد ونود وسه هزاروپانصدوچهل ونه تومان(۳۹۳۵۴۹) باقساط سالیانه بارعایت عدم تجاوز هرقسطی ازپنجاه هزارتومان مگراینکه تأدیه مبلغ بیشتری بعداجازه داده شود بوزارت پست وتلگراف کارسازی دارد توضیح آنکه هریک ازاقساط مزبور دربودجه مملکتی سنوات مربوطه منظورخواهد شد.
وزارتمالیه مجازاست برای اینکه مصالح لازمه درموقع مناسب واول هرسال حاضر وموجود باشد وعملیات سیمکشی درهرسال بتأخیر نیفتد مصالح مزبوره را که برای اجرای این قانون لازم است ازمحل اعتبار متحرکی که برای خرید ملزومات دراختیار خوددارد تهیه نماید.
ماده دوم-دولت مکلف است سیم کشی تلگراف نقاطی که اهمیت دارد ودرماده اول مذکور نشده درمدت دوسال پیش بینی کرده پیشنهاد مجلس شورای ملی نماید
این قانون که مشتمل بردوماده وصورت ضمیمه است درجلسه بیست و سوم مهرماه یکهزارو سیصد و شش شمسی بتصویب مجلس شورای ملی رسید
رئیس مجلس شورای ملی-حسین پیرنیا