مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۲ بهمن ۱۳۵۳ نشست ۲۰۹
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و سوم | تصمیم‌های مجلس | قوانین برنامه‌های عمرانی کشور |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز ۲۲ بهمن ۱۳۵۳ نشست ۲۰۹
صورت مشروح مجلس روز سه‌شنبه ۲۲ بهمن ماه ۱۳۵۳
فهرست مطالب:
| مجلس ساعت ۹ صبح به ریاست آقای عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
رئیس ـ اسامی غائبین جلسه قبل قرائت میشود.
غائبین با اجازه
- آقایان اولیاء ـ ایلخانی پور ـ دکتر جزایری ـ جندقی ـ ذوالفقاری ـ سید ضیاء رضوی ـ زهتاب فرد ـ ساگینیان ـ شاهنده ـ صادقی ـ دکتر فضلالله صدر ـ عبدالحسین طباطبائی ـ طباطبائی دیبا ـ فرهادپور ـ مهندس معینی زند ـ دکتر منتظری ـ امیر اعلم خزیمه ـ خانم دکتر گرگانی.
غائبین مریض
- آقایان فرنودـ کریم بخش سعیدی ـ محدث زاده ـ موقر ـ مهرزاد ـ نامور ـ خانم سعیدی.
- بیانات قبل از دستور، آقایان: عبدالحمید معینی ـ دکتر منتظری ـ دکتر سعید حکمت ـ محمد علی آموزگارـ مهدوی اردستانی و خانم امیر ابراهیمی
۲- بیانات قبل از دستور، آقایان: عبدالحمید معینی ـ دکتر منتظری ـ دکتر سعید حکمت ـ محمد علی آموزگارـ مهدوی اردستانی و خانم امیر ابراهیمی
رئیس ـ نطق‌های قبل از دستور را شروع می‌کنیم، آقای عبد الحمید معینی تشریف بیاورید.
عبدالحمید معینی ـ جناب آقای رئیس، همکاران محترم، لازم می دانم قبلا در این مکان مقدس در مقابل رهبر عالیقدر خود شاهناشه آریامهر سر تعظیم و سپاس فرود آورم و از قادر متعال صمیمانه بقاء عمر و موفقیت این رهبر پر تلاش و افتخار آفرین را که اموز در سایه مجاهدت و فداکاریهایش ایرانی آباد، مرفه و سر بلند، در این جهان پر تلاطم با سرعت به سوی تمدن طلائی پیش می‌رود مسئلت بنمایم. (احسنت) همه می دانیم که امروز ارتش دلیر شاهنشاهی ما به فرمان رهبر عایقدر و فرمانده بزرگ ایران، برای دفاع هر وجب از خاک وطن مان، شب و روز از مرزهای کشورمان، در خشکی، دریا و هوا با غرور و توانائی کم نظیر و جانفشانی پاسداری می‌کنند و با قدرت هر تجاوزی را سرکوب می‌نمایند و در عین حال با همین قدرت و تلاش به رفع آلام برادران و خواهران هم وطن خود چون اهالی میناب، حوزه انتخابیه من یا جاسک یا هر نقطه دیگر که دستخوش حوادث غیر قابل پیش بینی نظیر سیل شده‌اند، دوشادوش دیگر سازمانهای مؤثر و خدمتگزار ممملکت چون شیر و خورشید سرخ، که همه از قدرت رهبری و منویات شخص اول مملکت شاهنشاه عزیزمان الهام می‌گیرند، با جان و دل کوشش و مجاهدت می‌نماید. (صحیح است)
البته این سربلندی‌های غرور آفرین که حتی درهر نقطه‌ای از جهان برای هر فرد ایرانی افتخار آمیز است نمی‌تواند آتش رشک و حسادت و پلیدی جمعی اوباش را دامن نزند چون در نامه هائی که از دو فرزندم که امروز در دانشگاه اوهایو در رشته پزشکی با بورس دانشگاهی بهتحصیل اشتغال دارند آن حقیقت جان بخش به خوبی تجلی دارد که نوشته بودند. «این روزها، تلاشهای شاهنشاه ما در آمریکا مثل توپ صدا کرده است مرتباً در روزنامه‌ها و مجلات و تلویزیون، تصویر شاهنشاه را نشان می‌دهند و از سخنان و مصاحبه‌ها و اقداماتی که در راه سازندگی ایران و همدردی و هم گامی دیگر کشورهای مترقی و جهان سوم به کار می بند تفسیرهای مفصلی درج می‌گردد. خلاصه ما ایرانیان در اینجا خیلی احساس غرور می‌کنیم .(احسنت). به خصوص دانشگاه که از تمام دنیا دانشجوی نمونه وجود دارد مرتباً به من تبریک می‌گویند و تا تلویزیون یا مجله‌ای در مورد شاهنشاه ما مطلبی می‌گوید یا می‌نویسد به سراغ ما می‌آیند و مرتباً از وطن ما و شاهنشاهمان تجلیل و ستایش می‌کنند، انشاءالله خداوند به معظم له عمر طولانی عنایت فرماید .(انشاءالله).
به هر حال دراینجا ما خیلی اعتبار و آبرو و سر بلندی داریم، همه به ما احترام خاص می‌گذارند و رهبرمان را به مناسبت دلسوزیها و خدمات گران قدری که کرده‌اند و مرد سال لقب یافته‌اند ستایش می‌کنند (صحیح است).
بدیهی است بعثی‌های عقب مانده و مفلوک که نمی‌توانند به ملت نجیب عراق خدمتی ارائه نمایند، راهی جز توطئه و تخطئه کارهای ایران ندارند.
به هر حال در راه پیمودن همین شاهراه طلائی جمعه گذشته، نخست وزیر خدمتگزار و دبیر کل حزب ایران نوین امیر عباس هویدا، مجری صدیق و پر تلاش اوامر شاهنشاه برای بازدید از مناطق سیلزده استان ساحلی به بندر عباس آمد. بلافاصله به محض ورود، از فرودگاه با یکدنیا اشتیاق به سمت میناب و جاسک که روستاهای آن دستخوش آسیب سیل گردیده بودند شتافت و در حالی که از نتایج تلاشهای مستمر و ثمر بخش که طی ده سال، دولت او، در این استان وسیع و دور افتاده و فراموش شده به کار بسته و امروز از مواهب انقلاب که عمران و پیشرفت معجزه آسا آن است بهره مند شده، احساس غرور و آرامش خاطر می‌نمود از چهره اش به خوبی هویدا بود که به ترمیم سریع خرابیهای ناشی از سیل، به اندیشه فرو رفته بود به طوریکه، پس از اینکه به بندر پیشرفته و آباد شده جاسک رفتند و از ارسال وسائل امداد اعم از غذا ـ پوشاک ـ سوخت و دیگر نیازمندیها به سوی مراکز آسیب دیده اطمینان حاصل کرد به میان مردم که همه باخوشحالی مقدم نخست وزیر دلسوز و خدمتگزار را گرامی می‌داشتند شناخت و ضمن گفت و شنود با کلیه طبقات، حتی دانش آموزان که به واسطه تعطیل بودن مدارس بهدور او حلقه زده بودند در رفع نیازمندیهای آنها دستورات لازم صادر می‌نمود. (احسنت) واقعاً جای آنهائی که سالهای گذشته جاسک فراموش شده را دیده بودند خالی بود که به بینند این بندر خاموش چگونه در این فاصله زمانی کم، غبار عقب ماندگی قرون را از چهره پاک کرده و امروز چون دیگر نقاط مملکت از رفاه و آبادانی برخوردار است، حتی قادر شده در پاسداری مرزهای وسیع آبی ایران نقش حیاتی داشته و در مواقع حساس و ضرورت با امکانات چشمگیر سازمانهای مستقر در آن، در تأمین رفاه فرد فرد ساکنین این منطقه وسیع، حیات بخش باشد، جا دارد از طرف ساکنین میناب و جاسک به شکرانه این همه پیشرفت و مراقبت که در ایجاد فرودگاه ـ پل عظیم رودخانه میناب سد در دست ساختمان میناب، راه سراسری چاه بهار ـ جاسک ـ میناب ـ بندر عباس باغ‌های مشجر و پارک‌های زیبا ـ بلوارهای متعدد شهر میناب ـ صدها کیلومتر راههای روستائی ـ صدها مدرسه روستائی ـ درمانگاه مجهز شیر و خورشید سرخ ـ مرکز بزرگ بهداشتی شهرستان میناب ـ و صدها طرح عمرانی در دست اجرا همچنین استفاده از سیستم تلفن ماکروویو و بهره بری از برنامه‌های تلویزیونی و رادیوئی با کمک سیستم ماهواره‌ای و بالاخره انجام تغذیه رایگان که در دور افتاده ترین روستاهای این شهرستان به کار رفته و از قادر متعال مسئلت کنم در راه اجرای اوامر شاهنشاه عزیزمان، نخست وزیر خدمتگزار و پر تلاش را سر بلند و موفق بدارد (انشاءالله).
ضمناً لازم به یادآوری است اشاره کنم هانطور که در سالن محمد رضا شاه شهر بندرعباس دراجتماع نمایندگان کشاورزان ـ کارگران ـ جوانان ـ زنان اصناف و انجمنهای دموکراتیک استان که متجاوز از ۶۰۰ نفر آنها از شهرستان میناب به اشتیاق دیدار نخست وزیر و دبیر کل حزب پاسدار انقلاب و شرکت در این اجتماع به بندر عباس آمده بودند، عنوان نمودند، مقرر گردد.
۱ ـ به مطالب مورد گفت و شنود روستائیان که در واحدهای کشاورزی این شهرستان پیرامون نیازها به عمل می‌آید و در صدر مجالس انعکاس می‌یابد و شاه بیت آن در این است که در فاصله زمانی کم از طریق دفتر سیاسی یا دبیر خانه به نظر شخص دبیر کل و رئیس دفتر سیاسی می‌رسد به سازمانهای اجرائی که استانداران با اختیارات وسیع از عوامل مهم آن به شمار می‌آیند ابلاغ گردد تا در تأمین خواسته‌های آنها سرعت لازم به عمل آید.
۲ ـ مرمت و نگاهداری راه روستائی بوسیله وزارت راه با توجه به دارابودن نیروی انسانی و تجهیزات کامل.
۳ - ترمیم خسارات ناشی از سیل قبل از اتمام سال جاری و سپری شدن فصل مساعد کشاورزی.
۴ ـ تشویق خدمتگزاران چه آنهائی که در روستاها تلاش می‌کنند چه آنکه به عنوان استاندار یا شهردار یا مسئول آموزش و پرورش در سطح بالاتری این برنامه‌های انقلابی را تحقق می‌بخشند و یا آن سپاهی انقلاب که در دل روستاها حتی سیل زده در رفع آلام هموطنان خود می‌کوشند و به نوآموزروستائی درس عشق به شاه و وطن را می‌آموزد.
ضمناً طبق اطلاع تلفنی از میناب روز یکشنبه گذشته طی دعوت کمیته حزب ایران نوین تظاهرات عظیمی در این شهر در مقابل خانه حزب برگزار گردید که در آن نسبت به اعمال ننگین بعثی‌های عراق ابراز تنفر و انزجار گردید و اخبار آن از طرف رادیو سراسری و تلویزیون پخش گردید. از اینکه به عرایضم توجه فرمودید سپاسگزارم (احسنت ـ احسنت).
رئیس ـ آقای منتظری بفرمائید.
دکتر منتظری ـ جناب آقای رئیس همکاران محترم روز ۱۵ بهمن که روز تجلی اراده خداوندی است میدان ۲۵ شهریور سیرجان به نحو بسیار مجللی تزئین شده بود، عموم مردم شهر از طبقات مختلف فرهنگیان کارمندان ادارات ـ سپاهیان انقلاب ـ کارگران ـ کشاورزان و اصناف و روشنفکران و اعضاء انجمنهای دموکراتیک در میدان پروانه وار بگرد پیکره مقدس شاهنشاه آریامهر اجتماع کرده بودند، تمام مدیران کل رؤسای ادارات و اعضاء انجمنهای دموکراتیک استان کرمان که به سیرجان آمده بودند به این جمعیت پیوستند تا در این مراسم بزرگ تاریخی و ملی شرکت کنند، قریادهای جاوید شاه و پاینده ایران از هر گونه میدان به اسمان بلند بود (احسنت).
در ساعت ۴۵/۱۴ دقیقه والاحضرت شاهپور محمود رضا پهلوی تشریف فرما شدند و با حضور جناب آقای نصر استاندار لایق استان کرمان که امیدواریم توفیق انجام خدمات ارزنده‌ای به استان کرمان پیدا کنند از پیکره مقدس شاهنشاه آریامهر پرده برداری فرمودند و چشم و دل مردم شاهدوست این شهر که دلی اکنده از مهر شاه دارند با دیدن پیکره رهبر عالیقدر روشن گردید و به آرزوی دیرین خود رسیدند و برای سلامت شاهنشاه ارایمهر و علیا حضرت شهبانوی نیکوکار و ولیعهد عزیز نور دیده ملت ایران دعا کردند و به درگاه خداوند نیایش نمودند و دوام سلطنت شاهنشاه آریامهر و بقاء خاندان جلیل پهلوی را از خداوند متعال خواستار شدند (احسنت) در این مراسم شور و شعف و سرور مردم سیرجان غلغه‌ای بر پا، کرده بود و احساسات مردم نسبت به شاهنشاه آریامهر ابر مرد تاریخ ایران و رهبر عالیقدر ملت و خاندان جلیل سلطنت زاید الوصف ود و خاطرات خوش و فراموش نشدنی مسافرت میمنت اثر و پر خیر و برکت علیا حضرت فرح پهلوی شهبانوی گرامی ایران را به شهرستان سیرجان تجدید نمود (احسنت)، در این روز فرصت مناسبی بود که مردم شهرستان سیرجان ضمن ابراز انزجار و تنفر شدید از اعمال وحشیانه مشتی اوباش بعثی که خود را بر ملت نجیب عراق تحمیل کرده‌اند احساسات شاهدوستی خود را نشان دهند و میثاق وفاداری خود را با شاهنشاه آریامهر و خاندان جلیل سلطنت استحکام حاودانه بخشند و از اقدامات عمرانی ارزنده که به امر شهبانوی گرامی وسیله دولت خدمتگزار جناب آقای هویدا در این شهرستان انجام گردیده سپاسگزاری نمایند. (صحیح است)
مردم سیرجان خدای بزرگ را شکر گزارند که به آنان توفیق عنایت فرمود تا با نصب پیکره مقدس شاهنشاه آریامهر که مظهر ملیت و مبین احساسات ملی و شاهدوستی آنان است مراتب حق شناسی و سپاسگزاری خود را نسبت به رهبر عالیقدر ملت ابراز دارند زیرا به خوبی درک کرده‌اند که همه ترقیات شگرف و حیرت انگیز کشور مرهون اندیشه‌های تابناک و رهبریهای داهیانه اش بوده و بر اثر تدابیر خردمندانه و رهبریهای مدبرانه اش کشور ما از احترام و حیثیت بین المللی برخوردار گردیده است (صحیح است).
مصاحبه اخیر شاهنشاه با خبرنگار مجله آلمانی اشپیگل که نظیر همه مصاحبه‌های شاهنشاه آریامهر در تمام دنیا انعکاس وسیعی داشت نه فقط روشنر حقایق بسیاری برای مردم اروپا و آمریکا است بلکه بزای زمامداران کشورهای قدرتمند صنعتی شرق و غرب هم اموزنده است. در این مصاحبه شاهنشاه جنبه‌های گوناگون سیاست ایران را در زمینه‌های نفت ـ تسلیحات ـ سرمایه گذاری خارجی و مناسبات بین المللی تشریح فرمودند و افکارعمومی مردم اروپا و امریکا را نسبت به روش ایران روشن نمودند در نتیجه مردم این کشور‌ها نه تنها سیاست شاهنشاه را در جهت حل مسائل و مشکلات اقتصادی امروز جهان تأیید می‌کنند بلکه از نقش رهبریهای شاهنشاه ایران در سازمان کشورهای صادر کننده نفت احساس رضایت می‌کنند و امیدوارند در پرتو این رهبریخردمندانه کنفرانس آینده اوپک راه حلهای عملی و واقع بینانه‌ای برای رفع مشکلات اقتصادی جهان ارائه نماید.
شاهنشاه ایران در این مصاحبه بار دیگر روش صلح دوستی ایران و قدرت دفاعی کشور ما و چگونگی بهره برداری از منابع نفت استفاده صلح جویانه از این مادهٔ حیاتی را بیان داشته‌اند هر ایرانی به وجود چنین شاهنشاه متفکر و اندیشمندی افتخار می‌کند (صحیح است) شاهنشاهی که تمام رهبران کشورهای دنیا به افکار و اندیشه‌های بلندش ارج می‌نهند و احترام می‌گذارند همکاران محترم به خوبی می دانند که امروز دنیا کشور ما را تنها برای پیشرفتهای سریعی که در زمینه‌های صنعتی، اقتصادی، اجتماعی و سیاسی نصیبش شده نمی‌شناسد بلکه مقام شامخ رهبر ایران را در پرچمداری حفظ صلح و مبارزه با جهل و گرسنگی جهانی میدانند اعلام لژیون خدمتگزاران بشر نمونه بارزی از بشر دوستی و افکار عالی و انسانی رهبر عظیم الشأن ملت ایران است (صحیح است).
شاهنشاه محبوب با صدور فرامین بهداشت مجانی و تغذیه رایگان نوباوگان کشور تا خاتمه دوره راهنمائی و تحصیل مجانی و کمک به دانشجویان موجبات هر چه بیشتر رفاه و آسایش عمومی را فراهم فرمودند آری شاهنشاه آریامهر در مدت ۱۲ سال که از انقلاب می‌گذرد با رهبریهای داهیانه موفق شدند که کشور ما را از جرگه کشورهای توسعه نیافته خارج ساخته و در ردیف کشورهای صنعی و پیشرفته قرار دهند به نحوی که در آینده نزدیک در ردیف چند کشور بزرگ صنعتی و پیشرفته جهان قرار گرفته و وارد دروازه طلائی تمدن بزرگ که هدف نهائی رهبر عالیقدر است می‌گردد (صحیح است).
انقلاب چهره شهرستان سیرجان را نیز مانند سایر نقاط کشور تغییر داده مردم سیرجان نیز با بهره وری از ثمرات انقلاب از رفاه و آسایشبرخوردارند و از اقدامات عمرانی و خذمات ارزنده دولت خدمتگزار جناب آقای عباس هویدا که منویات رهبر عالیقدر ملت را به خوبی درک کرده و صادقانه اجراء می‌نمایند سپاسگزارند اما هر چه انقلاب پیشرفت می‌نماید همانطور که سطح زندگانی مردم بالا می‌رود به همان میزان نیز بر وسعت توقعات آنان افزوده میشود بنابراین اهالی سیرجان نیز با وجود اینکه برنامه‌های عمرانی متعدد و بسیار مفید وسیله دولت مخصوصاً در این دو سه ساله اخیر در این شهرستان اجراء شده معذلک از دولت پر تلاش جناب آقای هویدا انتظار دارند که در موارد زیر اقدام شایسته مبذول دارند.
۱ ـ ساختمان راه بین سیرجان و بافت که قرار است در برنامه پنجم عمرانی انجام شود هر چه زودتر شروع گردد.
۲ ـ برای ادارات فرمانداری، آموزش و پرورش، دادگستری، بهداری، آمار، کشاورزی، تعاون و امور روستاها، شهربانی ساختمان ساخته شود.
شهر سیرجان که مرکز معادن مس سرچشمه و معدن آهن گل گوهر می‌باشد مهمانسرائی دارد که دارای ۶ اطاق می‌باشد و با فعالیتهای صنعتی که در این شهرستان شروع شده ابداً مطابقت ندارد بنابراین تقاضا دارد ترتیب ساختمان هتل یکصد اطاقه در این شهر داده شود تا افرادیکه وارد شهر می‌شوند سر گردان و بدون جا و محل استراحت نباشند.
۴ ـ مبلغ پنجاه میلیون ریال بدهی شهرداری شهر سیرجان پرداخت گردد.
۵ ـ مبلغ چهل و پنج میلیون تومان به منظور اجرای برنامه‌های عمرانی شهرداری که به تصوی رسیده و ه علت نبودن اعتبار بلا اجراء مانده است تأمین و پرداخت شود.
۶ ـ اعتبار مجتمع اموزش در شهر سیرجان تأمین و حواله گردد.
۷ـ تأمین اعتبار دو باب مجتمع ورزشی در شهر سیرجان.
۸ـ تأمین اعتبار برای ساختمان دانشسرای مقدماتی و حداقل ده باب دبیرستان و مدرسه راهنمائی و دبستان جدید و نوسازی دبستانهای موجود و نو سازی دبسنتانهای موجود در شهرستان سیرجان و بخش بردسیر.
۹ - تأمین اعتبار برای آب مشروب و حمام بهداشتی و برق روشنائی ـ ساختمان خانه‌های فرهنگ روستائی، غسالخانه در روستاهای شهرستان سیرجان که در برنامه‌های عمرانی سال ۵۳ ـ و ۵۴ اعتباری برای آنها منظور نشده است.
۱۰ ـ احداث جاده‌های روستائی بین روستاهای شهرستان به منظور پیشرفت امر کشاورزی ئدر این شهرستان.
۱۱ـ با توجه به فعالیتهای دو مرکز صنعتی مس سرچشمه و صنایع فولاد و نبودن ساختمان قابل سکونت برای رؤساء و کارمندان غیر بومی و رفع این مشکل حداقل سالی یکصد باب خانه سازمانی در شهر سیرجان ساخته شود.
۱۲ـ برای ساختمان استادیوم ورزشی که زمین آن خریداری و حصار کشی شده اعتبار لازم حواله گردد (احسنت ـ احسنت).
رئیس ـ آقای دکتر سعید حکمت بفرمائید.
دکتر سعید حکمت ـ ریاست محترم، همکاران عزیز باید تصدیق کرد و این یک واقعیت است که پیشرفتهای مملکت در همه زمینه‌ها یک حقیقتی است که همگی به آن معترفیم، چه از لحاظ امنیت و چه از جهت رفاه و سعادت مردم و یا از لحاظ بقاء و استواری جامعه بالاخره از نظر احترام و عظمتی که در پرتو جهان بینی و اندیشه‌های تابناک شاهنشاه آریامهر که برای مملکت و ملت ما در بین ملل جهان حاصل شده است، تحولات کشور ما در دل دنیای نا آرام پر آشوب فعلی و خط مشی که طی کرده‌ایم برای بسیاری از ملل که با مشکلات عدیده روبرو هستند امروزه می‌تواند به عنوان یک حقیقت اجتماعی و تاریخی رهنمون و مؤثر باشد .(صحیح است ـ احسنت).
همگی معتقدیم که انقلاب ششم بهمن را بایستی نقطه عطفی از تاریخ ایران معاصر شناخت که با رهبریهای داهیانه شاهنشاه آریامهر با خطوط اصلی و اراده قاطعی که مملکت را در مسیر ترقی و تعالی رهبر فرمودند بهترین روزهای زندگی تاریخ ایران زمین را تشکیل می‌دهند. (صحیح است).
همه مردم این کشور به عنوان اعضاء متساوی الحقوق در تحقق فعالیتهای سازندگی مملکت برابر و سهیم اند، و برای بقاء و استقرار جامعه صمیمانه همکاری می‌کنند و پیش می‌روند. و اگر در پاره‌ای موارد به شکل امواج از هم جدا و مشخص می نمائیم ولی در باطن د کنار هم در اقیانوس بیکران آثار و اندیشه‌های انسانی انقلاب شاه و مردم ملتی واحد و به هم پیوسته‌ایم، و همگی ندای شاهنشاه را با جان و دل و با شوق و شعف و استقبال می‌پذیریم. (صحیح است).
همکاران عزیز امروز به هر کجا که می‌رویم تجلیل از شخصیت جهانی شاهنشاه آریامهر در اکثر محافل داخل و خارجی است، و همگی شاهنشاه ایران را مظهر قدرتمندترین رهبر شرق تلقی می‌نمایند، این موهبت الهی خود برای ما ملت کمال مباهات و سر بلندی و افتخار است، به طور مثال در همین چند روز اخیر یکی از نشریات مهم آلمان غربی و زیر عنوان «احترام به شاهنشاه مطالبی به رشته تحریر در اورده است که برای فرد فرد ملت ایران مایه کمال سر افرازی و نمایشگر اندیشه‌های بلند و رهبریها داهیانه شاهنشاه آریامهر می‌باشد .(صحیح است).
مسلماً شخصیت اعلیحضرت شاهنشاه در تمام دنیا، نه تنها به عنوان مهمترین رهبر شرق تلقی می‌شوند، بلکه یکی از افراد متفکر و با نفوذ سیاست بین المللی به شمار می‌آیند.
انقلابی که تحت رهبری شاهنشاه در ایران به مرحله عمل در آمد مخصوصاً اصلاحات و دگرگونی هائی که در زمینه آموزش و پرورش و بهداشت و رفاه اجتماعی به وجود آمد، نه تنها اقداماتی که به عنوان رهبر مآل اندیش کشور به عمل آوردند بلکه توجه و اعجاب عموم مردم جهان را بر انگیخته و در صحنه سیاست جهانی اوامر ایشان مورد تأیید کامل واقع گردید .(صحیح است).
شخصیت بی همتای شاهنشاه درباره قیمت واقعی نفت که همیشه جانب احتیاط و تعقل را پیش گرفتند و با رعایت احتیاط و احترام متقابل افکار و عقاید خود را به نحو مدبرانه‌ای به ثبوت می رسانند، یکی از بزرگترین و اساسی ترین افکار سازنده نسل امروز به شمار می‌آید.
فرمایشات شاهنشاه آریامهر در مصاحبه اخیر با مخبر مجله اشپیگل مؤید افکار بلند و پر ارج شاهنشاه است. شاهنشاه در قسمتی از فرمایشات خود چنین می‌فرمایند «ما هرگز احساسات را با سیاست و اقتصاد در نمی‌آمیزیم».
«کلام الملوک ملوک الکلام» مصداق پیدا می‌کند، به هر حال ملت ایران بر خود می‌بالد که به خاطر کوششهای همه جانبه اعلیحضرت همایون و برای برقراری صلح و تفاهم و همکاری مسالمت آمیز سپاس خود را به پیشگاه پدر تاجدار تقدیم بدارد.
در اینجا لازم می داند مراتب سپاسگزاری و قدردانی قاطبه ملت ایران را از پاسداران غیور ایران که با دقت و هوشیاری هر چه تمامتر تحریکات نظامی نیروهای حکومت بعث عراق را تحت نظر قرار داده و حملات تجاوز کارانه آنان را با رشادت زاید الوصف جانبازی و فداکاری در راه اجرای اوامر شاهنشاه و حفظ حدود و ثغور کشور دفع می‌نماید تقدیم نموده و برای همه سربازان فداکار ملک و ملت موفق روز افزون از درگاه خداوند بزرگ مسئلت نمایم (احسنت) تمام این موفقیت‌ها مسلماً همچون خاری است که بر چشم دشمنان ایران زمین فرو می‌رود.
بدیهی است وظیفه شناسی پاساران مرزی ایران که به وظایف و تکالیف خود عمل می‌نمایند و هوشیارانه هر نوع تحریکات نظامی نیروهای مسلح حکومت بعثی عراق و هر نوع تجاوزی را با شدت وحدت سرکوب می‌کنند. برای هر فرد ایرانی مایه کمال مباهات و سر بلندی و برای دشمنان ایران زمین مایه رسوائی و سیه روزی است.
در دنیای متلاطم امروز یکپارچگی ملت ایران که بیدار و هوشیار به دنبال شاهنشاه خود راه ترقی و صواب و سلامت را پیش گرفته‌اند، برای دوستان مایه سرفرازی و خرسندی و برای دشمنان باعث حسادت و توطئه چینی است.
در همین چند روز گذشته که به مناسبت رفع خطر از وجود مبارک شاهنشاه آریامهر مراسم بسیار عظیم و پر شکوهی در کلیه نقاط کشور و با شرکت عموم طبقات مردم، روحانیون اصناف، کارگران، کارمندان، کشاورزان، روشنفکران، جوانان، بانوان احزاب به عمل آمد و مراسم دعا و ثنا و شکر گزاری و نیایش برای سلامت شاهنشاه آریامهر و خاندان جلیل سلطنت بر پا نمودند، مؤید سپاسگزاری و یک پارچگی ملت نجیب ایران بود (صحیح است).
با توجه به لزوم این مقدمه بقیه عرایضم را به پیروی از اوامر مؤکد شاهنشاه آریامهر در زمینه تأمین وسائ، درمان و تسهیلات رفاه اجتماعی دنبال می‌کنم.
وزارت رفاه اجتماعی که برای تسهیل امر درمان و رفاه عمومی و با مترقیانه ترین قوانین رفاهی تأسیس می‌گردد. خود یکی از ثمرات بزرگ انقلاب شاه و مردم به شمار می‌رود.
با توجه به وظایف سنگین و خطیری که به عهده وزارت رفاه اجتماعی محول شده است لازم می دانم پیشنهادات و تذکراتی که بتواند در پیشبرد وظایف آنان مؤثر واقع گردد و به علت رشته تخصصی و پزشکی و مطالعاتی که در دوران خدمتگزاری دولتی بدست آورده‌ام درساحت محترم مجلس شورای ملی برای استحضار مقامات مسئول عنوان می‌نمایم.
خوشبختانه با مقدورات مالی و اقتصادی دولت و کاردانی مسئولین امر و بصیرتی که دارند، طرح گسترش پوشش بیمه عمومی و تأمین رفاه تهیه گردیده و طی لایحه مدونی تقدیم مجلس شورای مل گردیده است. مسئله بیمه بازنشستگان یکی از قدم‌های مؤثر وزارت رفاه بوده و مورد تأیید همگانت می‌باشد، و امیدواریم که دولت در تأمین نیازمندیهای این دسته از خدمتگزاران اجتماعی که عمری به درستی و صداقت خدمت نموده‌اند و در سنین کهولت و پیری وبازنشستگی بایستی از مزایای قانونی رفاه اجتماعی برخوردار باشند باید به نحو احسن و کامل انجام پذیرد.
نکته مهمی که باید به آن اشاره نمایم و امیدوارم مسئولین امر توجه فرمایند این است که تنها قدرت مالی و داشتن وسایل فنی برای پیشبرد هدفها و طرحها کافی نبوده و باید در تجهیز نیروی انسانی لازم و برای آموزش کافی و مستمر اقدام عاجل به عمل آرند. چون برای نیل به رفاه اجتماعی در مرحله اول و قبل از تهیه سایر نیازمندیها به نیروی انسانی کاملا ماهر نیازمندیم. به عنوان مثال در همین طرح اورژانس که بی نهایت مورد نیاز جامعه ماشینی امروز است و مورد تأیید همگان می‌باشد، تربیت و آموزش پرسنل ورزیده و ماهر بیش از هر چیز دیگری حائز اهمیت است، به هر حال بایستی با تهیه برنامه‌های آموزشی فشرده نیروهای انسانی مورد لزوم را تربیت نمود و سپس بکار گمارد پس از تربیت نیروی انسانی در تأمین نیازمندیهای این قبیل افراد نیز باید اقدام لازم معمول داشته و در مقابل وظایف اجتماعی سنگینی که به عهده آنان واگذار میشود بایستی با شرایط مساوی ومتعارف و هم آهنگ و متعادل و یکسانی زندگی آنان تأمین گردد.
مطلب اساسی و مهم دیگری که بایستی در مد نظر باشد گسترش تشکیلات رفاه اجتماعی در سطح کشور است، چون در تهران تا حدودی وسایل درمان فوری و مبارزه با سوانح و پیش آمدها تأمین گردیده است ولی متأسفانه تا به حال به علت عدم توجه و همچنین به علت کمبود نیروی انسانی و بالاخره نداشتن وسایل ارتباطی این وظیفه اجتماعی حتی در حداقل ممکنه در شاهراهها و در مراکز شهرستانها تأسیس نگردیده و این نقیصه به طور محسوس و چشم گیر در این مراکز نمایان است.
تصور می‌رود پس از تأیید نیروی انسانی و با تجهیز وسایل لازم از قبیل آمبولانس و اطاق عمل متحرک و با کمک و تربیت و تأمین پرسنل ورزیده مورد نیاز وسایل درمان فوری و رفاه عمومی را به نحو احسن فراهم نمود.
در شهرستانهائیکه فاقد وسائل کامل درمانی هستند تهیه وسایل درمانی متحرک بهترین راه حل اساسی به شمار می‌رود. که پس از انجام کمکهای اولیه به مراکز درمانی مجهز بیماران را اعزام نمایند. مطلب مهم دیگر تأمین درمان معتادان به مواد مخدر است که بایستی سر لوحه عملیات و اقدامات درمانی این وزارتخانه قرار گیرد.
استحضار داید مادهٔ ۸ قانون منع کشت خشخاش دولت را مکلف نموده است که هر سال اعتبار کافی در ردیف خاص برای درمان معتادان تریاک و مشتقات آن در بودجه‌های سالیانه منظور دارند، با توجه به اینکه ابتلاء به انواع مختلف بیماریهای روانی و ارتکاب جرایم اغلب نتیجه ابتلاء به اعتیاد مواد مخدر می‌باشد، لذا وزارت رفاه اجتماعی بایستی فکر اساسی برای معالجه معتادانو مبارزه با اعتیاد را انجام دهد. با این ترتیب مسلماً وزارت رفاه خواهد توانست قسمتی از مشکلات اجتماعی و حتی نظام و قضائی را بر طرف نماید.
در اردیبهشت ماه سال جاری که کنفرانس بین المللی جرم شناسی با شرکت بیش از ۴۰۰ نماینده از ۸۷ کشور تشکیل گردید بحث کنفرانس اعتیاد به مواد مخدر و ارتباط آن با ارتکابجرایم بود، و از نظریات مختلف اساتید در سطح بین المللی بررسیهای لازم به عمل آمد و قطع نامه کنفرانس به دول شرکت کننده اعلام گردید.
با توجه به اهمیت این موضوع و روز افزون بودن این بلیه خانمانسوز اقتضاء دارد که وزارت رفاه اجتماعی برنامه صحیح و اساسی و اقدام شایسته و سریع در این مورد معمول نمایند.
آخرین تذکر بنده تأسیس خانه سالمندان است که بایستی هر چه زودتر انجام پذیرد و ضمناً بایستی اقدامات را در سطح کشور معمول فرمایند.
با توجه به بیمه هایاجتماعی و عمومی و سرمایه‌ای دولت برای این منظور در اختیار وزارت رفاه قرار می‌دهد، بایستی برای افرادی که سالیان سال خدمتگزار اجتماع بوده و در سنین پیری و سالخوردگی نیاز مساعدت دارند توجه کامل مبذول گردد (احسنت ـ احسنت).
رئیس ـ آقای محمد علی آموزگار بفرمائید.
محمد علی آموزگار ـ جناب آقای رئیس همکاران محترم، عرایض امروز بنده هم پیرامون مسافرت جناب نخست وزیر به استان ساحلی و بررسی عملیات عمرانی و احتیاجات محلی می‌باشد.
این نوع مسافرت‌ها طبعاً باید نتایج مفیدی داشته باشد زیر رئیس دولت و همراهان ایشان از نزدیک به احتیاجات مردم و محل و طرق رفع آن آشنا می‌گردند.
کما اینکه در این سفر متوجه شده‌اند که طرحهای عمرانی که تهران برای نقاطی مثل بندر جاسک تنظیم می‌نماید. به مناسبت عدم آشنائی کامل به اوضاع و احوال و آب و هوای منطقه در بسیاری از موارد ناقص و یا قابل استفاده نبوده و باید نسبت به تهیه و تنظیم طرحهای عمرانی و امور ساختمای در محل اقدام نمود و موارد دیگری که موجب کندی کارها و عدم پیشرفت آنها میشود این است که مقاطعه کاران بزرگ که وسائل و امکانات لازم را در اختیار دارند کارهای کوچک را قبول نی کنند و در این خصوص باید از وجود افراد و گروههای محلی و منطقه‌ای جهت انجام کارهای کوچک عمرانی استفاده کرد که هوز به صورت کامل عمل نمی‌شود و لا برای پیشرفت بیشتر کارهای عمرانی باید افراد و مقاطعه کاران کوچک محلی را حمایت و تقویت نمود و انجام کارهای محل خودشان را تحت شرائط مساوی بعهده خود آنها واگذار کرد و چون آنان در محل مقیم وبه آبادانی منطقه خویش علاقمندتر هستند کارها دچار وقفه نمی‌شود و سریعتر و مطمئن تر انجام می‌گیرد. (صحیح است)
در سال جاری از محل اعتبارات عمرانی ناحیه‌ای چند طرح کوچک برای روستاهای شهرسان بندر لنگه به تصویب رسیده و برای سال ۵۴ نیز چنین برنامه‌ای وجود دارد اما مقررات دست و ا گیر موجود مانع از آن شده و میشود که بتوان انجام این قبیل کارها را به مردم و شهرداریها در محل واگذار کرد.
برای مقاطعه کاران بزرگ هم صرف نمی‌کند که بروند در دورترین نقاط کشور و کار کوچکی را که منافع زیادی برای آنان ندارد انجام بدهند و ناچار کارهائیکه اعتبار آن تأمین وطرح آن تصویب شده و مورد لزوم و احتیاج محل است متوقف می‌گردد و مردم خیال می‌کنند خلف وعده شده است و حال آنکه در شرایط فعلی که بحمدالله از برکت وجود شاهنشاه معظم پول کافی در اختیار دولت قرار دارد و به آبادانی وعمران کشور مخصوصاً در نقاط دورافتاده علاقه بسیار است آرزومندیم که طبق منویات شهریار بزرگ ایران هر چه زودتر تمدن بزرگ دست یابیم (احسنت).
وظیفه دولت است ک برای طرحهای کوچک عمرانی نیز فکری بکند مثلا چه مانعی دارد که ساختن یک دبستان چهار کلاسه در بخش گاوبندی و یا یک آب انبار دربخش بستک به افراد محلی واگذار نمایند که با نظارت مقامات مسئول بسازند.
در بخشهای تابعه بندر لنگه ایجاد چند حوزه عمرانی (شهرک) در نظر گرفته شده و کار هم شروع شده اما پیشرفت قابل توجهی به چشم نمی‌خورد و همچنین ایجاد راه بین بندرلنگه و لار از برنامه سوم تا به حال متوقف بوده اخیراً در یکی دو قسمت شروع به کار نموده‌اند که اگر تا به چها سال دیگر تمام شود جای شکرگزاری است.
درمناطق جنوبی کشور به تجربه ثابت شده است که وجود سازمان عمران ناحیه‌ای ارزنده و مفید بوده است در استان ساحلی و بوشهر از دوازده سیزده سال قبل سازمانی به نام سازمان امداد عمران جنوب وجود داشت که زیر نظر شادروان تیمسار سپهبد آق اولی (خداونداو را غریق رحمت نماید مرد شریف و خدمتگزار و صدیقی بود) انجام وظیفه می‌کرد این سازمان توانست در شرایط سخت آن زمان خدماتی را در آن نقاط شروع و انجام دهد متأسفانه این سازمان یکی دو سال قبل منحل گردید و حال هم اگر چنین سازمانهائی تحت نظر افراد فعال و خدمتگزار بوجود آید می‌تواند منشاء خدمت در سخت ترین شرایط و دورترین نقاط مملکت باشد.
خوشبختانه جناب نخست وزیر در مسافرتهای قبل و اخیر خود به این مطالب برخورد کرده‌اند و به مسئولین امور درمرکز و استان و شهرستان دستور فرموده ومی فرمایند که مشکلات و نارسائیهای موجود را در امور اجرائی مرتفع نمایند تا خدماتی که قول داه میشود اجراء و عملی گردد.
به فرمان شاهنشاه در استان ساحلی و در شهرستان بندر لنگه خدماتی انجام گردیده و کارهای تمام شده هم زیاد داریم که در هر مورد به موقع سپتسگزاری و اظهار امتنان شده است و در آینده هم امیدواری فراوان به انجام خدمات بزرگ و کوچک بیشتر در شهرستان لنگه که از هر حیث استحقاق دارد داریم.
به هرحال مسافرتهای رئیس دولت و وزراء به نقاط مختلف کشور و تماس گرفتن با مردم موجب خواهد شد که از نزدیک به احتیاجات محل و درد دل مردم آگاهی حاصل نمایند و دیگر در موقع تنظیم لایحه مثلا مربوط به صید ماهی پیشنهاد نفرمائید که اگر صیادی در سواحل خلیج فارس و بحر عمان برای مصارف خانوادگی و شخصی بیش از یک کیلو میگو و یا ده کیلو ماهی داشته باشد. به حبس و جریمه محکوم می کردد و یا بدون اینکه ضرورت داشته باشد برای مردم بندر طاهری یا بندر چارک یا بندر کنگ که از چند صد سال قبل خانه و کاشانهٔ خود را لب دریا ساخته‌اند و از امواج آبها گرم خلیج فارس عزیزشان که هر روز به دیوارش می‌کوبد احساس غرور می‌نمایند این توهم بوج. د می‌آوریم که از این به بعد تعمیر خانه و یا دخالت در نخلستان خود که در ساحل واقع شده مستلزم موافقت مقامات دولتی است.
اینها مطالبی بود که در مسارت جناب نخست وزیر و وزراء در استان ساحلی مطرح بوده و به طور قطع و یقین مورد توجه قرار خواهند داد. انشاءالله (احسنت ـ احسنت).
رئیس ـ آقای مهدوی اردستانی بفرمائید.
مهدوی اردستانی ـ با اجازه مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی، خانمها و آقایان همکاران ارجمند به طوریکه نمایندگان محترم اطلاع دارند در هفته گذشته حکام بعث عراق همانطور کخ رویه نابخردانه آنهاست دست به هیاهو و جنجال و تظاهرات د کوچه و خیابان و در جراید و تلویزیون علیه ایران زده و نیز نمایندگانی را برای شرکت در کنگره به اصطلاح ملی و صنفی خود به بغداد فرستادند که ماهیت این ا قدامات ساختگی و مصنوعی به خوبی روشن است (صحیح است). صرفنظر از ماهیت چنین اجتماعی و اینکه چه کسانی در این کنگره دعوت شده و انگیزه این شرکت کنندگان سازمانهای غیر ملی و کمونیست کشورهایی که چشم داشت کمک از بغداد دارند چه بوده باید گفت ما حصل این گفت و شنودها و این تظاهرات خیابانی جز یک مشت شعارهای توخالی و مطالبی بر خلاف اصول و دور از منطق و استدلال چیز دیگری نبود و جز تعجب و حیرت و تلخی چیزی به بار نیاورد (صحیح است) معاون شورای فرماندهی انقلاب رژیم بیگانه پرست بغداد در نطق خود ایران را به عنوان یک نیروی متجاوز معرض و اتهامات متعددی که همگی خلاف واقع و پوسیده و دور از حقیقت بود به ایران نسبت داد. از جمله بار دیگر ازلغو یک جانبه عهد نامه ۱۹۳۷ سخن گفت غافل از اینکه دولت و ملت ایران قرار داد ۱۹۳۷ را یک قرار داد استعماری و تحمیلی می داند که دولت عراق طی ۳۲۲ سال خود را ملزم به رعایت مواد مهم آن نکرد و لذا دولت ایران طبق مازین بین المللی و اصول حقوق معاهدات و پایان دوره استعمار این عهدنامه را که عملا از طرف عراق بی اعتبار شده بود به طور رسمی کان لم یکن اعلام داشت (صحیح است). جای تعجب است که حکومت بعثی عراق میراث خوار استعمار شده و چنین قرارداد مسخره‌ای را مستمسک قرار داده است. همانطور که کراراً دولت ایران اعلام داشته طبقمازینت بین المللی و با رعایت حقوق طرفین حاضر به هر گونه مذاکرات دوسنتانه می‌باشد ولی به هیچ کس اجازه نمی‌دهد که در چنین عهد و زمانی بخواهد قرارداهای استعماری را در رودخانه مرزی دو کشور اجرا نماید .(صحیح است).
استقرار نیروهای نظامی ایران در جزایری که متعلق به خود بود.
حضور نیروهای ایران در عمان به تقاضای سلطان، کمک ایران نسبت به پناهندگان از اقداماتی است که موجب تحسین مردم ایران و هر دوستداران صلح و آرامش این منطقه قرار گرفته است کرد.
خود جهانیان می دانند که جزایر سه گانه تنب بزرگ و کوچک و ابوموسی همنیشه متعلق به ایران بوده و استقرار نیروهای ایران بر اساس حاکمیت ملی در قلمرو خود صورت گرفته است ـ حضور نیروهای ایران در عمان به دعوت و تقاضای دولت قانونی آن کشور می‌باشد تا شاهراه خلیج فارس از تجاوز خرابکاران مصون بماند. پناه دادن به یک عده پیرمرد و پیرزن و کودکان که از ترس کشتارهای دست جمعی بعثی‌های بغداد به خاک ما پناه برده و یک عمل انسانی و بشری است آیا موجب میشود چنین اتهامات مبتذلی را به کشوری که همواره طالب صلح و سازش با همه ملل و خصوصاً با همسایگان خود می‌باشد نسبت داده شود؟
اصولا در افکار ناپاک و ریاکارانه کارگردان‌های حزب بعث جائی از صفا و حقیقت وجود ندارد و اینک روشن شده و در حالی که وزیران خارجه دو کشور در اسلامبول بررای رفع اختلافات دو کشور مشغول مذاکره بودند حکام بعث عراق از مدتها قبل سرگرم تدارک مقدمات چنین تظاهرات خصمانه‌ای علیه ایران بودند و مقدمات آن را فراهم می‌کردند.
ممالکی که بارها رژیم بعثی بغداد را به همه ناروها و عهد شکنی‌ها و پیمان شکنی‌ها آزموده به خوبی می دانند که این عناصر ماجرا جو جز آنکه از پشت حتی به برادران عرب خود هم خنجر بزنند هدف دیگری ندارند (صحیح است) زیرا استعمار این نوکران سرسپرده را برای همین منظور پرورده و نگهداشته است هر چند نظر و هدف حکام بعثی از انجام این گونه اعمال منحرف کردن افکار عمومی ملت عراق و سایر کشورهای جهان می‌باشد که با تلاش مذبوحانه خود می‌خواهند اولا افکار کشورهای عرب منطقه را علیه ایران بر انگیخته و ثانیاً فجایعی که در خود کشور عراق مرتکب می‌شوند از قبیل اعدام‌های پی در پی روحانیون شیعه در چند ماه گذشته و قتل عام مردم بی دفاع کردهای عراق و سپردن مخالفان خود بدست جلادها و چوبه دار سرپوش گذاشته و افکار مردم را منحرف و بدست فراموشی سپارند بدون شک از این گونه تبلیغات نتایج لازم بدست نخواهند آورد و در دنیا مورد تمسخر و استهزاء قرا خواهند گرفت و بعثی‌ها نمی‌تواند نسبت به روابط دوستانه ایران و اعراب خلل وارد آوردند .(صحیح است). قدر مسلم و آنچه مورد توجه و تذکر است این است که ملت نجیب و مسلمان عراق بی گناه و این بادران هم کیش ما نزدیک شش سال است که در زیر تازیانه حکام بعث عراق که عملیات آنها ضد دین و ضد انسانی و ضد تمام قوانین و موازین بین المللی است متحمل هر گونه زجر و شکنجه شده و هزاران تن آنها جان خود را در این راه از دست داده‌اند و در زیر اختناق رژیم بعثی دست و پا می‌زنند (صحیح است).
عملیات ایذائی و تیراندازی‌های سربازان بعثی عراق بکرات در نوار مرزی غرب کشور سابقه دارد و در این چند روزه هم این تجاوزات تکرار که باعکس العمل شدید پاسداان غیور مرزی مواجه و متجاوزین به عقب رانده شدند دولت و ملت ایران همانطور که سخنگوی وزارت خارجه اعلام داشت در قبال این اتهامات نا روا از راهی که به اقتضای منافع و مصالح ملی خود و مصلحت منطقه و تحت ارشاد و رهبری شاهنشاه خود در پیش دارد منصرف نخواهد شد و به این صحنه سازی‌ها و تبلیغات کودکانه اهمیتی نخواهد گذاشت و به افسران و سربازان غیور نیروهای مسلح شاهنشاهی درود می‌فرستد که با رشادت و دلیری از خاک وطن دفاع می‌نمایند (صحیح است ـ احسنت).
دولت شاهنشاهی ایران همانطور که بارها به طور صریح اعلام داشته کمترین چشم داشتی و یا طمعی نسبت به خاک کشورهای دیگر ندارد ولی هر گونه تجاوزی را با شدت وحدت هرچه بیشتر سرکوب خواهد کرد تا متجاوز از خواب و خیال تجاوز و حادثه آفرینی بیرون آید (صحیح است). در این چند روزه گروههای مختلف مردم ایران در اجتماعات وسیع و با حضور نمایندگان گروههای مختلف یاوه سرائی و هرزه درائی‌های عمال حکومت بعثی عراق را علیه ایران محکوم نموده که نمودار گویائی از وحدت و اتفاق نظر و یک پارچگی ملت ایران در مقابل دشمنان خارجی و بلندگوهای مزدوران آنهاست که تلاش می‌کنند با جنجال و هیاهو می‌توانند مقاصد خود را عملی سازند.
امروزه ایران پرچمدار آزادی و صلح در منطقه خلیج فارس می‌باشد و مخالف صریح هر گونه مداخله استعماری و امپریالیستی بیگانگان در حوزه خلیج فارس است. (صحیح است).
ملت ایران با صفوف فشرده و یکپارچه پشت سر پرچمدار عالیقدر شاهنشاه آریامهر و رهبر افتخار آفرین خود اماده هر گونه جانبازی درراه کشور می‌باشد.
در خاتمه عرایض خود از دولت خدتگزار هویدا استدعا دارم نسبت به کمبود آب آشامیدنی شهرستان اردستان توجه و محبت فرمایند اخیراً اعتباری جهت این منظور اختصاص داده شده که از طرف دفتر برناه ریزی وبودجه استان اصفهان مشغول مطالعه بوده ولی این اعتبار کافی نبوده و از جناب آقای وزیر نیرو استدعا دارم هیئتی جهت این منظور و خصوصاً جهت آب یابی و مشخص کردن محل چاههای عمیق از لحاظ ذخایر آبهای زیر زمینی به اردستان اعزام و به طور کلی طرح جامع و فکر اساسی برای تأمین کمبود آب آشامیدنی اردستان به عمل آید. نهایت موجب تشکر است. (احسنت ـ احسنت).
رئیس ـ خانم ابراهیمی بفرمائید.
خانم امیر ابراهیمی ـ جناب آقای رئیس، نمایندگان محترم در تاریخ پنجاه سال اخیر کشور ما روزهای بزرگ و با شکوهی وجود دارد که هر یک در جای خود برای ما زنان عزیز و گرامی است مانند روز۱۷ دی، روز آزادی زنان، روز ششم بهمن روز انقلاب شاه و ملت، روز هشتم اسفند روز اعطای حقوق سیاسی به زنان. به تازگی یک روز دیگر به این روزها عزیز از نظر پرستاران افزوده شد و آن روز بیستم بهمن است. اگر خاطر همکاران معظم باشد همه ساله به مناسبت روز پرستار (۵ اسفند) مطالبی از پشت این تریبون به عرض می رسانیدم امسال چند روز زودتر به استقبال این روز بزرگ رفته‌ام (احسنت) این امر علت بسیار مهم و خاصی دارد. روز بیستم بهمن (پریروز) والاحضرت شاهدخت اشرف پهلوی ریاست عالیه سازمان زنان ایران هیئت مدیره انجمن پرستاران ایران و مسؤلین گروههای مختلف و مدارس پرستاران رابه حضور پذیرفتند همانگونه که شاهنشاه آریامهر پیوسته خواسته‌ها و نیازهای مردم را با دورنگری و آینده گرائی احساس فرموده و راه حل مشکل را یافته و اوامر لازم را صادر می‌فرمایند والا حضرت محبوب نیز در شرفیابی پریروز پرستاران دردها ومشکلات و خواسته‌های این گروه خدمتگزار رابه نحوی مطرح فرمودند که گوئی سالها به درد دل‌ها و خواسته‌های آنان گوش داده و به دنبال راه حل مناسب بوده‌اند. مطالبی از قبیل یکنواختی حقوق، حمایت از جامعه پرستاران، رسیدگی به تخلفات پرستارنما‌ها، برنامه‌های آموزش فنی وبه طور کلی به منظور حمایت از بیمار و احقاق حقوق پرستار والاحضرت گرامی دستور تشکل شورایعالی پرستاری را صادر فرمودند والا حضرت که نویسنده کتاب پرستاری و بنیان گذار اولین مدرسه پرستاری نوین کشور ما هستند عشق و علاقه خاصی به حرفه مقدس پرستاری دارند و پیوسته خدمات این سربازان سفید پوش انقلاب را مد نظر داشته و آنان را حمایت و ارشاد فرموده‌اند (صحیح است) این بار نیز ریاست عالیه شورایعالیپرستاری را بنا به تقاضای پرستاران قبول فرمودند. و در حقیقت قبل از فرا رسیدن روز پرستار و عید نوروز پاداش این روز و عیدی سال نو را به ما اعطاء فرمودند (احسنت). وظیفه دارم به نم خود و از سوی پرستاران سراسر کشور از این لطف والاحضرت محبوب سپاسگزاری و تشکر نمایم. (احسنت) موضوع دیگری که مورد تقاضای انجمن پرستاران بوده و قبلا به عرض والا حضرت گرامی رسیده بود ایجاد خانه پرستار برای گرد هم ائی و گفت و شنود و مطالعه پرزستاران بود اینک این خانه به امر والاحضرت و با همت سازمان شاهنشاهی خدمات اجتماعی ساخته شده و آماده بهره برداری است و در همین جلسه والاحضرت دستور لازم برای تکمیل تجهیزات خانه صادر و مقرر فرمودند در اردیبهشت ماه در اختیار انجمن پرستاران ایران قرار داه شود. یکبار دیگر سپاس و درود بی پایان پرستاران را به حضور معظم لها تقدیم می‌دارم هم چنین جا دارد از سوی پرستاران ازجناب آقای عبدالرضا انصاری قائم مقام والاحضرت اشرف پهلوی که در ایجاد این خانه از هیچگونه کمک و همکاری دریغ نفرمودند تشکر نمایم (احسنت) با امید به روزهای درخشان تر برای کلیه پرستاران و بهیاران عزیز کشور که از پریروز به آرزوهای چندین ساله خود دست یافته‌اند و با تبریک روز پرستار به سخنانم خاتمه می‌دهم و قبل از پایان عرایضم مایلم به چند موضوع مربوط به حوزه انتخابیه خود که مورد تقاضای اهالی شهرستان بافت است اشاره کنم و امید بذل توجه دارم.
۱ـ آب آشامیدنی شهر بافت که کرارابه آن اشاره کرده‌ام مطالعه آب یابی پایان گرفته و اینک مردم با بی صبری انتظار می‌کشند که عملیات حفاری چاه و لوله کشی آب انجام گیرد هم چنین تقاضا دارم عملیات بستن سد مخزنی روی رود خانه سلطانی که از طرف گروه اب یاب برای برنامه دراز مدت پیش بینی شده است هر چه زودتر آغاز گردد.
۲ـ امتداد راه بافت ـ دشت آب به دهستان خبر ـ اهالی دهستان خبر که از نقاط پر جمعیت و دارائی محصولات کشاورزی بسیار خوب است به علت نداشتن راه در محرومیت شدید به سر می‌برند ساختن این راه مورد تقاضای اهالی است به خصوص که به علت بدی راه حتی تانکر نفت هم از رفتن به این دهستان خودداری می‌کند و اهالی از نظر نداشتن وسیله سوخت در مضیقه هستند.
۳ـ چون شهر بافت تنها مرکز شهرستان در استان کرمان است که فاقد شهربانی است و همانگونه که همکاران اطلاع دارند نبودن شهربانی در یک شهر بزرگ اشکالات فراوانی ایجاد می‌کند این تقا ضا را بارها و بارها به عرض مقامات شهربانی کل رسانده‌ام. امیدوارم همانگونه که وعده فرمودند دا راوایل سال آینده انجام گیرد (احسنت ـ احسنت).
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون بهداری راجع به اشتغال کمک دندان پزشکان تجربی و ارسال به مجلس سنا
۳- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون بهداری راجع به اشتغال کمک دندان پزشکان تجربی و ارسال به مجلس سنا
رئیس ـ گزارش شور دوم لایحه اشتغال کمک دندانپزشکان تجربی مطرح است قرائت میشود.
گزارش شور دوم از کمیسیون بهداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون بهداری در جلسه ۱۳۵۳/۱۱/۷ با حضور آقای دکتر مرشد معاون وزات بهداری لایحه شمارهٔ ۵۰۰۳۲ مورخ ۱۳۵۳۸/۲۵ راجع به اشتغال کمک دندانپزشکان تجربی را که گزارش شور اول آن به شمارهٔ ۱۴۰۴ چاپ گردیده برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و با توجه به پیشنهادهای رسیده مصوبه شور اول را عیناً تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادهٔ واحده ـ وزارت بهداری مکلف است به کسانی که تا تاریخ تصویب این قانون حداقل سی سال سن و ده سال سابقه دندانسازی مستقل داشته باشد در صورت دارابودن گواهی نامه یا کارنامه سوم دبیرستان به شرط موفقیت در امتحانات نظری و عملی و در صورت دارا بودن گواهینامه ششم ابتدائی به شرط توفیق در امتحانات نظری و عملی و امتحانات قوه‌ای در حدودسوم دبیرستان، پروانه کار به عنوان کمک دندانپزشک تجربی برای اشتغال به کار در روستاها وئ شهرهائیکه در تاریخ تصویب این قانون جمعیت آنها کمتر از ده هزار نفر باشد بدهد.
- تبصرهٔ ۱ـ افرادیکه بر طبق این مادهٔ به اخذ پروانه کمک دندانپزشکی تجربی نایل می‌شوند و بیش از ۴۰ سال سن و ۲۰ سال سابقه کار داشته باشند می‌توانند در محل اقامت فعلی خود به امور کمک دندانپزشکی تجربی بپردازند.
- تبصرهٔ ۲ـ کسانیکه تا تاریخ تصویب این قانون به کار دندانسازی اشتغال دارند ولی واجد شرائط مذکور در این قانون نباشند و یا در امتحانات فوق توفیق نیابند به شرط داشتن حداقل ۵ سال سابقه کار مکلفند ظرف سه ماه از تاریخ اعلام نتیجه امتحانات مذکور وسیله وزارت بهداری پروانه کمک تکنسین دندانسازی از وزارت بهداری اخذ نمایند.
- تبصرهٔ ۳ـ حدود وظائف فنی کمک دندانپزشکان تجربی و کمک تکنیسینهای دندانسازی وشرائط تأسیس کارگاههای دندانسازی به موجب آئین نامه هائی خواهد بود که توسط وزارت بهداری با نظر سازمان نظام پزشکی مرکز تهیه خواهد شد.
- تبصرهٔ ۴ ـ از تاریخ تصویب این قانون امتحانات مقرر در مادهٔ واحده حداکثر ظرف یکسال در دو نوبت به عمل خواهد آمد وپروانه لازم منحصراً از طرف وزارت بهداری به مشمولین قانون داده خواهد شد، پس از صدور پروانه برای مشمولین این قانون به هیچوجه پروانه‌ای به عنوان کمک دندانپزشک تجربی و کمک تکنیسین دندانسازی بر اساس مقررات این قانون صادر نخواهد شد.
- تبصرهٔ ۵ ـ کسانیکه از وظایف مقرر در این قانون و آئین نامه‌های مربوط تخلف نمایند عمل آنان دخالت غیر مجاز در امور پزشکی تلقی خواهد شد.
- تبصرهٔ ۶ـ آئین نامه‌ها و برنامه‌ها و نحوه برگزاری و مواد امتحانات قوای و نظری و عملی از طرف وزارت بهداری با نظر نظام پزشکی مرکز تهیه و پس از تصویب وزیر بهداری به مورد اجراء گذارده خواهد شد.
- تبصرهٔ ۷ ـ گواهی سابقه کار پس از ارائه اسناد لازم که به تأیید بهداری محل رسیده باشد صادر خواهد شد.
مخبرکمیسیون بهداری ـ دکتر ضیاء الحق ناوی.
گزارش شور دو از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه ۱۳۵۳/۱۱/۱۲ با حضور آقای دکتر مرشد معاون وزارت بهداری لایحه اشتغال کمک دندانپزشکان تجربی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را عیناً تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری ـ رضا پیرزاده.
گزارش شور دوم از کمیسیون علوم و آموزش عالی به مجلس شورای ملی
کمیسیون علوم و آموزش عالی در جلسه ۱۳۵۳/۱۱/۱۳ با حضو آقای دکتر میر علاء معاون وزارت علوم و آموزش عالی لایحه اشتغال کمک دندانپزشکان تجربی را برای شور دوم مطرح و مصوبه شور اول را عینا تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا در تأیید گزارش کمیسیون بهداری به مجلس شوای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون علوم و آموزش عالی ـ دکترامیر حسین زهرائی.
رئیس ـ د رماده واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رای می‌گیریم به مادهٔ واحده و کلیات آخر آن خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده میشود.
- تقدیم لایحه تأمین اجتماعی و استرداد لایحه بیمه‌های اجتماعی بوسیله آقای دکترشیخ الاسلام زاده وزیر رفاه اجتماعی
۴- تقدیم لایحه تأمین اجتماعی و استرداد لایحه بیمه‌های اجتماعی بوسیله آقای دکترشیخ الاسلام زاده وزیر رفاه اجتماعی.
رئیس ـ آقای شیخ الاسلام زاده بفرمائید.
شیخ الاسلام زاده (وزیر رفاه اجتماعی)ـ جناب آقای رئیس نمایندگان محترم با کمال افتخار دومین لایحه وزارت رفاه اجتماعی را که مدت مدیدی است نمایندگان محترم مخصوصاً نمایندگان کارگران در انتظارش بودند حضورتان تقدیم می‌کنم (احسنت) همانطورکه اطلاع دارید لایحه‌های بیمه‌های اجتماعی دو سال قبل به مجلس شورای ملی تقدیم شده بود و در کمیسونهای مختلف مجلسن مورد بررسی قرار گرفته بود بعد از تشکیل وزارت رفاه اجتماعی نظر به فرامینی که شاهنشاه آریامهر نسبت به رفاه کلیه مردم مخصوصاً طبقه کارگر صادر فرمودند و نظر به برنامه‌های رفاهی دولت، دیگر قانون بیمه‌های اجتماعی را دولت کافیبرای امور رفاهی بیمه شدگان نمی‌دانست لذا با توجه به برنامه‌های رفاهی دولت، قانون بمه‌های اجتماعی مورد تجدید نظر کلی قرار گرفت و اصولا مسئله تأمین اجتماعی به جای بیمه‌های اجتماعی مورد نظر قرار گرفت اینک با تقدیم لایحه تأمین اجتماعی ضمن تقاضای استرداد لایحه قبلی اجازه می‌خواهم به چند مسئله‌ای که در مسئله تأمین اجتماعی رؤس کلی مورد تجدید نظر قرار گرفته است به اطلاع نمایندگان محترم برسانم (احسنت) اصل کلی موضوع درمان همه طبقات اجتماع است و دیگر در دوران انقلاب اختلافی ما بین کارگر روستائی و بخش خصوصی از نظر درمان نمی‌تواند باشد و تمام سازمانهای مربوط به درمان تحت پوشش یک سازمان واحد به نام سازمان خدمات درمانی قرار می‌گیرد کلیه بازنشستگان کارگران و مستخدمین دولت از قوانین صندوق حمایت از درمان برخوردار خواهند بود (احسنت) و در این لایحه حق انتخاب پزشک و واحدهای درمانی برای کارگران پیش بینی شده است میزان حقوق بازنشستگی کارگران که همیشه به صورت ثابتی باقی مانده بود، هر دو سال یکبار تغییر پیدا خواهد کرد (احسنت) با محاسبات دقیق اقتصادی چون میزان دریافتی برای باز نشستگی و درمان کافی تشخیص داده نشده بود به میزان واقعی بالا برده شد و برای این که هیچ گونه فشاری چه به بیمه شدگان وچه به کار فرمایان نباشد دولت برای اولین بار در امر سرمایه گذاری بیمه‌های اجتماعی سهیم خواهد شد و کلیه محدودیت هائی که چه از نظر درمان و چه از نظر رفاهی در نظر گرفته شده بود به طور کلی از میان برداشته خواهد شد (احسنت ـ احسنت).
رئیس ـ لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.
- تقدیم لایحه اصلاح مادهٔ ۲۶۴ قانون مجازات عمومی، به وسیله آقای صادق احمدی وزیر دادگستری
۵- تقدیم لایحه اصلاح مادهٔ ۲۶۴ قانون مجازات عمومی، به وسیله آقای صادق احمدی وزیر دادگستری
رئیس ـ جناب آقای صادق احمدی به فرمائید.
صادق احمدی (وزیر دادگستری) ـ با اجازه مقام ریاست لایحه‌ای است مربوط به اصلاح مادهٔ ۲۶۴ قانون مجازات عمومی که برای بررسی و تصویب تقدیم می‌کنم.
رئیس ـ لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.
- تصویب صورت جلسه قبل
۶- تصویب صورت جلسه قبل
رئیس ـ نسبت به صورت جلسه دفعه گذشته نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورت جلسه تصویب میشود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون بهداری راجع به مواد روان گردان «پسیکو تروپ» و ارسال به مجلس سنا
۷- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون بهداری راجع به مواد روان گردان «پسیکو تروپ» و ارسال به مجلس سنا
رئیس ـ گزارش شور دوم مواد روان گردان (پسیکو تروپ) مطرح است قرائت میشود.
گزارش شور دوم از کمیسیون بهداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون بهداری در جلسه ۱۳۵۳/۱۱/۷با حضور آقای دکتر مرشد معاون وزارت بهداری و آقای هنرمندی معاون وزارت دادگستری لایحه شماره ۴۸۷۶۴ مورخ ۱۳۵۳/۸/۱۱ راجع به مواد روان گردان (پسیکو تروپ) را که گزارش شور اول آن به شماره ۱۴۵۳ چاپ گردیده برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و با توجه به پیشنهادهای رسیده مصوبه شور اول را با اصلاحاتی به شرح زیر تصویب کرد.
اینک گزلرش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادهٔ ۱ـ مواد روان گردان به موادی گفته میشود که در فهرستهای چهار گانه ضمیمه این قانون مندرج است. وزارت بهداری در صورت توصیه کمیسیون مواد مخدر سازمان ملل متحد می‌تواند در فهرستهای چهار گانه مذکور با تصویب هئیت وزیران تجدید نظر نموده و مراغتب را وسیله روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی و جراید کثیرالانتشار اعلام نماید.
این تغیرات پس از انقضای پانزده روز از تاریخ انتشار لازم الرعایه خواهد بود.
مادهٔ۲ ـ وزارت بهداری مجاز است مواد مندرج در فهرست شماره یک ضمیمه این قاون را منحصرا برای تحقیقات علمی و یا مصارف پزشکی تهیه و یا وارد نموده و طبق آئین نامه‌ای که به تصویب کمیسیون بهداری مجلسین خواهد رسید به مقادیر محدود فقط در اختیار سازمانهای تحقیقی و پزشکی دولتی ویا وابسته به دولت و یا سازمانهای تحقیقی و پزشکی دیگری که صلاحیت آنها از طرف دولت تآیید شده باشد قرار دارد.
مادهٔ ۳ـ هر کس مواد مندرج در فهرست شماره یک را بسازد یا به فروشد یا برای فروش عرضه کند و یا بدون اجازه وزارت بهداری عالما وارد یا نگاهداری یا حمل نماید حسب مورد به مجازاتهای زیر محکوم خواهد شد:
الف ـ برای ساختن حبس دائم.
ب ـ برای فروختن یت به معرض فروش گذاردن حبس جنائی درجه یک از سه تا ۱۵ سال.
ج ـ برای وارد کردن بیش از ده (۱۰) گرم حبس دائم و برای ده (۱۰) گرم یا کمتر حبس جنائی درجه دو ـ از دو تا ده سال.
د ـ برای نگاهداری و یا حمل غیر مجاز بیش از مقدار ده (۱۰) گرم حبس جنائی درجه یک از سه تا ۱۵ سال و برای ده (۱۰) گرم یا کمتر حبس جنائی درجه دو از دو تا ده سال.
- تبصره ـ مواد مذکور ولو اینکه با مواد دیگری مخلوط یا محلول باشد از نظر مجازات خالص محسوب میشود مشروط به اینکه به مهمان صورت قابل مصرف باشد.
مادهٔ۴ ـ هر کس مواد مندرج در فهرستهای شماره ۲و۳و۴ ضمیمه این قانون را بدون اجازه وزارت بهداری به سازد یا وارد یا صادر نماید علاوه بر ضبط مواد مزبور به حبس جنحه‌ای از ۶۱ روز تا سه سال محکوم خواهد شد.
مادهٔ ۵ـ سازنده یا وارد کننده مجاز مواد مذکور در مادهٔ۴ این قانون مکلف است قبل از فروشبر چسبی روی بسته بندی هائی به دست مصرف کننده می‌رسد (شیشه، لوله، جعبه ونظایر آن) الصاق نماید که به فارسی نوشته شده باشد «فروش بدون نسخه پزشک ممنوع است». عمده فروشان دارو و داروخانه مجاز به عرضه بسته بندیهای مذکور بدون داشتن بر چسب نمی‌باشند و در صورتیکه بسته بندیهای فوق بدون بر چسب مذکور خارج از محوطه انبار دیده شود و سیله وزارت بهداری ضبط خواهد شد.
ماده ۶ ـ فروش مواد مذکور درماده ۴ این قانون جز به مؤسسات درمانی و عمده فروشی دارو و داروخانه و لابراتور یا مؤسسه دارو سازی ممنوع است در صورت تخلف علاوه بر ضبط مواد مزبور مرتکب به حبس جنحه‌ای از ۶۱ روز تا سه سال محکوم خواهد شد.
مادهٔ ۷ ـ فروش مواد مذکور در مادهٔ ۴ این قانون به مصرف کننده فقط باید از طریق دارو خانه انجام گیرد و داروخانه منحصراً در مقابل نسخه پزشک می‌تواند مواد مزبور را به مصرف کننده بفروشد متخلف به حبس جنحه‌ای از ۶۱ روز تا ششماه محکوم خواهد شد.
مادهٔ ۸ ـ نگاهداری مواد مذکور در مادهٔ ۴ این قانون وسیله افراد غیر مجاز ممنوع است و در صورت تخلف علاوه بر ضبط مواد مذکور مرتکب به حب جنحه‌ای تا شش ماه محکوم خواهد شد.
مادهٔ ۹ ـ فراورده‌های داروئی که مادهٔ اصلی آنها محتوی یک یا چند مادهٔ مندرج در فهرستهای شماره ۲و۳و۴ ضمیمه این قانون باشند مشمول کلیه مقررات ناظر بر مادهٔ مزبور خواهد بود.
- تبصره ـ ورود یا خارج کردن از کشور با نگاهداری یا حمل مواد مذکور در مادهٔ ۴ این قانون در صورتیکه به مقادیر مناسب یا مصارف درمانی شخصی باشد از شمول کلیه مقررات این قانون معاف خواهد بود.
مادهٔ ۱۰ ـ انتشار آگهی تبلیغاتی در مورد مواد روان گردان جز در نشریات پزشکی و داروئی ممنوع است مرتکب به جزای نقدی از پنج هزار و یک ریال تا پنجاه هزار ریال محکوم خواهد شد.
مادهٔ ۱۱ ـ موادی که به موجب این قانون ضبط میشود در اختیار وزارت بهداری قرار خواهد گرفت تا در صورت قابل مصرف بودن به مصرف رایگان بیماران برساند و در غیر این صورت منهدم نماید.
مادهٔ ۱۲ ـ آئین نامه اجرائی این قانون وسیله وزارت بهداری تهیه و به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید.
مخبر کمیسیون بهداری ـ دکتر ضیاء الحق ناوی.
گزارش شور دوم از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه روز ۱۳۵۳/۱۱/۱۲ با حضور آقای هنرمندی معاون وزارت دادگستری و آقای دکتر مرشد معاون وزارت بهداری لایحه مواد روان گردان (پسیکوتروپ) را برای شور دوم مطرح و مصوبه کمیسیون بهداری را در این مورد تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دادگستری ـ علی احمد خورشید.
رئیس ـ مادهٔ اول قرائت میشود.
مادهٔ ۱ـ مواد روان گردان به موادی گفته میشود که در فهرستهای چهارگانه ضمیمه این قانون مندرج است. وزارت بهداری در صورت توصیه کمیسیون مواد مخدر سازمان ملل متحد می‌تواند در فهرستهای چهارگانه مذکور با تصویب هیئت وزیران تجدید نظر نموده و مراتب را وسیله روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی و جراید کثیر الانتشار اعلام نماید.
این تغییرات پس انقضای پانزده روز از تاریخ انتشار لازم الرعایه خواهد بود.
رئیس ـ در مادهٔ اول نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادهٔ اول رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ دوم قرائت میشود.
مادهٔ ۲ـ وزارت بهداری مجاز است مواد مندرج در فهرست شماره یک ضمیمه این قانون را منحصراً برای تحقیقات علمی و یا مصارف پزشکی تهیه و یا وارد نموده و طبق آئین نامه‌ای که به تصویب کمیسیونهای بهداری مجلسین خواهد رسید که به تصویب کمیسیونهای بهداری مجلسین خواهد رسید به مقادیر محدود فقط در اختیار سازمانهای تحقیقی و پزشکی دولتی و یا وابسته به دولت و یا سازمانهای تحقیقیو پزشکی دیگری که صلاحیت آنها از طرف دولت تأیید شده باشد قرار دهد.
رئیس ـ در مادهٔ دوم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادهٔ دوم رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۳ قرائت میشود.
مادهٔ ۳ ـ هر کس مواد مندرج در فهرست شماره یک را بسازد یا بفروشد عرضه کند و یا بدون اجازه وزارت بهداری عالماً وارد یا نگاهداری یا حمل نماید حسب مورد به مجازاتهای زیر محکوم خواهد شد:
الف ـ برای ساختن حبس دائم.
ب ـ برای فروختن یا به معرض فروش گذاردن حبس جنائی درجه یک از سه تا ۱۵ سال.
ج ـ برای وارد کردن بیش از ده (۱۰) گرم حبس دائم و برای ده (۱۰) گرم یا کمتر حبس جنائی درجه دو از دو تا ده سال.
د ـ برای نگاهداری و یا حمل غیر مجاز بیش از مقدار ده (۱۰) گرم حبس جنائی درجه یک از سه تا ۱۵ سال و برای ده (۱۰) گرم یا کمتر حبس جنائی درجه دو از دو تا ده سال.
- تبصره ـ مواد مذکور ولو اینکه با مواد دیگری مخلوط یا محلول باشد از نظر مجازات خالص محسوب میشود مشروط به اینکه به همان قابل مصرف باشد.
رئیس ـ در مادهٔ ۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادهٔ ۳ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۴ قرائت میشود.
مادهٔ ۴ ـ هر کس مواد مندرج در فهرستهای شماره ۲و۳و۴ ضمیمه این قانون را بدون اجازه وزارت بهداری بسازد یا وارد یا صادر نماید علاوه بر ضبط مواد مزبور به حبس جنحه‌ای از ۶۱ روز تا سه سال محکوم خواهد شد.
رئیس ـ در مادهٔ ۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادهٔ ۴ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۵ قرائت میشود.
مادهٔ ۵ ـ سازنده یا وارد کننده مجاز مواد مذکور در مادهٔ ۴ این قانون مکلف است قبل از فروش برجسبی روی بسته بندیهائی که به دست مصرف کننده می‌رسد (شیشه، لوله، جعبه و نظایر آن) الصاق نماید که به فارسی نوشته شده باشد «فروش بدون نسخه پزشک ممنوع است». عمده فروشان دارو و داروخانه‌ها مجاز به عرضه بسته بندیهای مذکور بدون داشتن برچسب نمی‌باشند و در صورتیکه بسته بندیهای فوق بدون برچسب مذکور خارج از محوطه انبار دیده شود وسیله وزارت بهداری ضبط خواهد شد.
رئیس ـ در مادهٔ ۵ نظری نیست ؟(اظهاری نشد به مادهٔ ۵ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۶ قرائت میشود.
مادهٔ ۶ـ فروش مواد مذکور در مادهٔ ۴ این قانون جز به مؤسسات درمانی و عمده فروشی دارو و دارو خانه و لابراتور یا مؤسسه دارو سازی ممنوع است در صورت تخلف علاوه بر ضبط مواد مزبور مرتکب به حبس جنحه‌ای از ۶۱ روز تا سه سال محکوم خواهد شد.
رئیس ـ در مادهٔ ۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادهٔ ۶ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۷ قرائت میشود.
مادهٔ ۷ـ فروش مواد مذکور در مادهٔ ۴ این قانون ه مصرف کننده فقط باید از طریق داروخانه انجام گیرد و داروخانه منحصراً در مقابل نسخه پزشک می‌تواند مواد مزبور را به مصرف کننده بفروشد متخلف به حبس جنحه‌ای از ۶۱ روز تا ششماه محکوم خواهد شد.
رئیس ـ در مادهٔ ۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادهٔ ۷ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۸ قرائت میشود.
مادهٔ ۸ ـ نگاهداری مواد مذکور در مادهٔ ۴ این قانون وسیله افراد غیر مجاز ممنوع است در صورت تخلف علاوه بر ضبط مواد مذکور مرتکب حبس جنحه‌ای تا شش ماه محکوم خواهد شد.
رئیس ـ در مادهٔ ۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادهٔ ۸ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۹ قرائت میشود.
ماده۹ـ فرآورده‌های داروئی که مادهٔ اصلی آنها محتوی یک یا چند مادهٔ مندرج در فهرستهای شماره ۲و۳ و۴ ضمیمه این قانون باشند مشمول کلیه مقررات ناظر بر مادهٔ مزبور خواهد بود.
- تبصره ـ ورود یا خارج کردن از کشور یا نگهداری یا حمل مذکور در مادهٔ ۴ این قانون در صورتیکه به مقادیر متناسب یا مصرف درمانی باشد شمول کلیه مقررات این قانون معاف خواهد بود.
رئیس ـ در مادهٔ ۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادهٔ ۹ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۱۰ قرائت میشود.
ماده ۱۰ـ انتشار آگهی تبلیغاتی در مواد روان گردان جز در نشریات پزشکی و داروئی ممنوع است مرتکب به جزای نقدی از پنجهزار و یک ریال تا پنجاه هزار ریال محکوم خواهد شد.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادهٔ ۱۰ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۱۱ قرائت میشود.
مادهٔ ۱۱ـ موادی که به موجب این قانون ضبط میشود در اختیار وزارت بهداری قرار خواهد گرفت تا در صورت قابل قبول مصرف بودن به مصرف رایگان بیماران برساند و در غیر این صورت منهدم نماید.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادهٔ ۱۱ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۱۲ قرائت میشود.
مادهٔ ۱۲ـ آئین نامه اجرائی این قانون وسیله وزارت بهداری تهیه و به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادهٔ ۱۲ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم به مجموع مواد و کلیات آخر لایحه خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده میشود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون بازرگانی راجع به اصلاح مادهٔ ۱۷ قانون اصلاح قسمتی از قانون تجارت و الحاق یک تبصره به مادهٔ مزبور و ابلاغ به دولت
۸- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون بازرگانی راجع به اصلاح مادهٔ ۱۷ قانون اصلاح قسمتی از قانون تجارت و الحاق یک تبصره به مادهٔ مزبور و ابلاغ به دولت
رئیس ـ گزارش شور دوم اصلاح مادهٔ ۱۷ قانون اصلاح قسمتی از قانون تجارت و الحاق یک تبصره به مادهٔ مزبور مطرح است قرائت میشود.
گزارش شور دوم از کمیسیون بازرگانی به مجلس شورای ملی
کمیسیون بازرگانی در جلسه روز دوشنبه ۵۳/۱۱/۷ با حضور آقای زعیمی معاون وزارت بازرگانی و آقالی هنرمندی معاون وزارت دادگستری لایحه شماره ۶۱۰۴ مورخ ۱۳۵۳/۳/۲۰ ارسالی از مجلس سنا راجع به اصلاح مادهٔ ۱۷ قانون اصلاح قسمتی از قانون تجارت و الحاق یک تبصره به مادهٔ مزبور را که گزارش شور اول آن به شماره ۱۴۴۰ چاپ گردیده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را عیناً تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادهٔ ۱۷ـ مجمع عمومی مؤسس با رعایت مقررات این قانون تشکیل میشود و پس از رسیدگی و احراز پذیره نویسی کلیه سهام و تأدیه مبالغ لازم و شور درباره اساسنامه شرکت و تصویب آن اولین مدیران و بازرس یا بازرسان شرکت را انتخاب می‌کند. مدیران و بازرسان شرکت باید کتباً قبول سمت نمایند قبول سمت به خودی خود دلیل بر این است که مدیر و بازرس با علم به تکالیف و مسئولیتهای سمت خود عهده دار آن گردیده‌اند از این تاریخ شرکت تشکیل شده محسوب میشود.
- تبصره ـ هر گونه دعوت و اطلاعیه برای صاحبان سهام تا تشکیل مجمع عمومی سالانه باید در دو روزنامه کثیر الانتشار منشر شود یکی از این دو روزنامه بوسیله مجمع عمومی مؤسس روزنامه دیگر از طرف وزارت اطلاعات و جهانگردی تعیین میشود.
مخبر کمیسیون دوم بازرگانی ـ حسن اوحدی.
گزارش شور دوم از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه روز چهار شنبه نهم بهمن ماه ۱۳۵۳ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به اصلاح مادهٔ ۱۷ قانون اصلاح قسمتی از قانون تجارت و الحاق یک تبصره به مادهٔ مزبور را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون بازرگانی را عیناً تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دادگستری ـ علی احمد خورشید.
گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه روز شنبه ۱۲ بهمن ماه ۱۳۵۳ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به اصلاح مادهٔ ۱۷ قانون اصلاح قسمتی از قانون تجارت و الحاق یک تبصره به مادهٔ مزبور را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را در تأیید گزارش کمیسیون بازرگانی به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری ـ رضا پیرزاده.
رئیس ـ در مادهٔ واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر این لایحه نظری نیست؟ آقای دکتر رفیعی بفرمائید.
دکتر رفیعی ـ همکاران عزیز به خوبی می دانند که در سالهای اخیر دنیا با یک تورم بسیار شدیدی مواجه بوده است و در نتیجه این تورم فعلاً دنیا با یک بحران بسیار شدیدی نیز روبرو است و بر خلاف انتظار، که همیشه بحرانهای اقتصادی بعد از تورمهای شدید به وجود می‌آید و باعث رکود و ارزانی قیمت کالاها می‌شد در وضع فعلی که شاید علت عمده آن زیاد شدن جمعیت روی زمین باشد این بار دنیا هم با تورم مواجه است و هم با بحران و در این بحران قیمتها نیز پائین نیامده است و قیمت تمام کالاهای مصرفی اعم از صنعتی و کشاورزی در این چند سال اخیر بسیار بالا رفته من جمله شکر که دو سال پیش قیمت آن تنی ۲۵۰ دلار بود در حال حاضر بیش از هزار دلار است. در اجرای اوامر شاهنشاه آریا مهر برای رفاه بیشتر ملت ایران و جلوگیری از ترقی قیمتها و بالا رفتن هزینه زندگی دولت خدمتگزار جناب آقای هویدا موفق شده است به وسیله وزارت بازرگانی که در رأس آن مردی تحصیل کرده، دانشمند، لایق، فعال، درستکار، آقای دکتر فریدون مهدوی قرار دارد و سایر همکاران ایشان، در آن وزارتخانه که آنها هم اشخاصی لایق و فعال هستند در ده ماه گذشته بیش از دو میلیارد و پانصد دلار کالا از خارج به مملکت وارد کرده‌اند این خریدهائی که بوسیله وزارت بازرگانی انجام شده و همه بر طبق رویه معمول تجارت بین المللی و گرفتن پیشنهاد فروش از دارندگان کالا در سراسر دنیا بوده و کمترین افر) (ofer و پیشنهاد و ارزانترین قیمت را وزارت بازرگانی انتخاب کرده است و کالاهایی را که قیمت آنها نزدیک به ۳ میلیارد دلار بوده خریداری نموده و به مملکت وارده کرده است مسلماً این طریق خرید وزارت بازرگانی مورد تأیید مجلس شورای ملی است زیرا اگر غیر از این عمل می‌کردند و می‌خواستند به وسیله مناقصه‌های بین المللی کالاهائی را خریداری بکنند تا افراد فروشنده در آن مناقصه‌ها شرکت بکنند و پیشنهادهای مناقصه‌ها باز بشود مدتها طول می‌کشد و در این مدت مسلماً قیمت کالاها باز هم بالا تر می رفتو خرید امکان پیدا نمی‌کرد. و شاید از آن راه وزارت بازرگانی موفق نمی‌شد مقدار زیادی کالا خریداری نماید. مطلبی می‌خواستم توجه دولت را به آن جلب نمایم نحوه توزیع کالاهایی است که به وسیله وزارت بازرگانی خریداری شده و به مملکت وارد شده است. زیرا هر سال چند میلیون دلار برای رفاه ملت ایران و اینکه اجناس ارزان به دست مردم برسد خرج می‌کند. بنده فکر می‌کنم اگر دولت بتواند به وسیله فروشگاه فردوسی که الان به نام سازمان تعاون شهر و روستا نامیده میشود و مدیر عامل آن هم شخص لایق و پر کاری است در نقاط مختلف مملکت این فروشگاهها را توسعه بدهد اولاً این سازمان را به وزارت بازرگانی ضمیمه نماید و ثانیاً با گسترش شبکه‌های این سازمان در نقاط مختلف مملکت دولت قادر خواهد بود کالاهای وارداتی را به قیمت ارزانتری به دست مصرف کننده برساند و با ایجاد یک رقابت مشروع و بدون فشار موفق خواهد شد قیمت کالاهای مصرفی در مملکت را پائین بیاورد و به نحو احسن این کالاها به دست مصرف کنندگان برسد (احسنت).
رئیس ـ نظری دیگری در کلیات آخر لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) به مادهٔ واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد لایحه به دولت ابلاغ میشود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی راجع به گسترش کشاورزی پیشرفته در قطبهای کشاورزی
۹- طرح گزارش شور اول کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی راجع به گسترش کشاورزی پیشرفته در قطبهای کشاورزی
رئیس ـ گزارش شور اول گسترش کشاورزی پیشرفته در قطبهای کشاورزی مطرح است قرائت میشود.
گزارش شور اول از کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی در جلسه روز دوشنبه ۱۳۵۳/۱۰/۳۰ با حضور آقای مهندس روحانی وزیر کشاورزی و منابع طبیعی لایحه شماره ۵۴۱۵۰ مورخ ۱۳۵۳/۱۰/۱۵ دولت راجع به گسترش کشاورزی پیشرفته در قطبهای کشاورزی که در جلسه ۱۳۵۳/۱۰/۱۵ تقدیم و به شماره ۱۴۶۶ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادهٔ ۱ـ به منظور بهره برداری کامل از منابع و خاک و سرمایه گذاریهائی که دولت در مناطق طرح و قطبهای کشاورزی مذکور در مادهٔ ۲ برای توسعه منابع آب از طریق ایجاد تأسیسات مهار کردن آبهای سطحی و یا زیر زمینی و تدارک آب تنظیم شده می‌نماید وزارت کشاورزی و منابع طبیعی مکلف است نسبت به تهیه طرحهای جامع توسعه کشاورزی و دامپروری اقدام نماید.
- تبصره ـ منظور از عبارت منطقه طرح در این قانون محدوده کلیه اراضی منطقه اعم از دائر و بائر است که قبل از مهار کردن و توسعه منابع آب و ایجاد تأسیسات آبیاری و زهکشی قطعاتی از آن اراضی به طور پراکنده به نحوی از انحاء منابع آبهای سطحی و زیر زمینی مشروب می شده است و پس از تشکیل قطب در وضع آبیاری آن اراضی تغییری حاصل شود. منظور از قطب کشاورزی قسمتی از منطقه طرح و یا حتی خارج از آن است که بعد از ایجاد تأسیسات آبیاری و زه کشی حائز شرایط لازم برای کشاورزی پیشرفته می‌باشند.
مادهٔ ۲ـ مناطق طرح و همچنین قطبهای کشاورزی مشمول این قانون نقشه‌های ضمیمه به شرح زیر می‌باشد:
الف ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری قزوین.
ب ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری سفید رود.
ج ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری دز.
د ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری ورامین.
ه ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری گرمسار.
و ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری زاینده رود.
ز ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری مهاباد.
ح ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شکه آبیاری زرینه رود.
ط ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری گرگان رود.
ی ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری مغان.
ک ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری مرودشت.
ل ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری جیرفت.
م ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری کارون.
ن ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری مارون.
ص ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری میناب.
ع ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری ساوه.
ف ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری لار (مازندران).
ض ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری بمپور.
ق ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری گلپایگان.
- تبصرهٔ ۱ ـ در اجرای طرحهای جامع توسعه کشاورزی و دامپروری امکانات پیشرفت و توسعه صنعتی و معدنی و همچنین هم آهنگی و ارتباط بین فعالیتهای کشاورزی و صنعتی با همکاری وزارت صنایع و معادن مورد بررسی قرار خواهد گرفت.
- تبصرهٔ ۲ـ تاریخ اجرای طرح جامع در هر منطقه طرح و قطب کشاورزی و اصول کلی طرح از طرف وزارت کشاورزی و منابع طبیعی طی آگهی به اطلاع عموم خواهد رسید تا کلیه اشخاصی که به نحوی از انحاء در محدوده آگهی شده به امر تولید کشاورزی و دامپروری اشتغال دارند با فرصت کافی ترتیب تطبیق فعالیتهای خود را با طرح جامع بدهند.
در مورد وزات جنگ و سازمانهای وابسته با توافق وزارت کشاورزی و منابع طبیعی و وزارت جنگ اقدام خواهد شد.
- تبصرهٔ ۳ ـ اشخاصی که ملک آنها در خارج از قطبها و مناطق طرح مندرج د مادهٔ ۲ واقع می‌باشد در صورتیکه مایل باشند این قانون در املاک آنها اجراء شود و بیش از ۵۰ درصد مالکین از لحاظ مساحت کتباً اعلام آمادگی نمایند و به تشخیص وزارت کشاورزی و منابع طبیعی منطقه از نظر منابع خاک و آب مناسب باشد این قانون در آن محدوده نیز قابل اجراء خواهد بود. ولی به هر حال مجموع آب در دسترس گروه متقاضی نباید از دویست لیتر در ثانیه کمتر باشد.
- تبصرهٔ ۴ ـ هر یک از مناطق دیگر کشور که در آینده از طریق مهار شدن آبهای سطحی یا بستن سدها و یا آبهای زیر زمینی از طریق حفر گروه چاههای عمیق با سرمایه گزاری دولت دارای آب منظم شوند به پیشنهاد وزارت کشاورزی و منابع طبیعی و تصویب شورای اقتصاد در مناطق و قطبهای مندرج در این مادهٔ منظور گردیده و مقررات این قانون دران مناطق اجراء خواهد گردید.
ماده ۳ ـ طرحهای تفصیلی واجرائی توسعه کشاوزی و دامپروری و تأسیسات و صنایع فرآورده‌های کشاورزی و دامی توأم با تقویم زمانی انجام کار که در هر قطب یا قسمتی از آن بر مبنای طرحهای جامع توسعه کشاوزی و دامپروری مذکور در مادهٔ ۱ توسط سازمانهای مسئول دولتی تهیه میشود پس از تصویب وزارت کشاورزی ومنابع طبیعی قابل اجراء خواهد بود.
درمورد شرکتهای سهامی زراعی و تعاونیهای تولید روستائی و شرکتها و اتحادیه‌های تعاون روستائی که در حوزه منطقه طرح و قطب قرار گرفته و یا خواهد گرفت در صورتیکه طرح تفصیلی و اجرائی موضوع این مادهٔ بوسیله مهندسان مشاور که با تأیید مشترک وزارتخانه‌های تعاون و امور روستاها و کشاورزی و منابع طبیعی انتخاب شده تهیه شده باشد اجرای طرح نیاز به تصویب مجدد وزارت کشاورزی و منابع طبیعی ندارد.
مادهٔ ۴ ـ اشخاصی که در داخل محدوده قطب کشاورزی و دامپروری به امر زراعت و دامپروری اشتغال دارند می‌توانند ظرف مدتی که از طرف وزارت کشاورزی و منابع طبیعی تعیین و آگهی میشود طرحهای تفصیلی و اجرائی مربوط به فعالیتهای خود را در اراضی تخصیص داده شده با تقویم رمانی و با رعایت مدلهای بهره برداری که از طرف وزارت کشاورزی و منابع طبیعی در اختیار آنان قرار داده میشود تهیه و پس از تصویب وزارت کشاورز و منابع طبیعی اجراء نمایند.
مادهٔ ۵ ـ به منظور امکان پذیر نمودن تهیه و اجرای طرحهای تفصیلی موضوع مواد ۳ و ۴ وزارت کشاورزی و منابع طبیعی با رعایت مسیر شبکه آبیاری و زهکشی نقشه‌های جابه جا کردن و یکپارچه نمودن و قطعه بندی محدوده‌های جدید مالکیت‌های اراضی زراعتی را به منظور رفع پراکندگی و اصلاح شکن نا منظم و تبدیل آنها به واحدهای بهره برداری اقتصادی تهیه می‌نماید واحدهای بهره برداری فوق ب حسب مورد و میزان مالکیت به طور شرکتهای سهامی زراعی ـ شرکتهای تعاونی تولید روستائی ـ شرکت تولید کشاورزی و انفرادی و مشاع وگروهی هر یک با مدیریت واحد و توأم با حد اعلای بهره وری باید مورد بهره بردای قرار گیرد. این نقشه‌ها بووسیله هیئت سه نفری مرکب ازنمایندگان وزارت کشاورزی و منابع طبیعی ـ وزارت تعاون و امور روستاها - وزارت نیرو که در هر قطب کشاورزی برای اجرای این قانون تشکیل میشود ملاک و مبنای اجرای برنامه ادغام و جابجا کردن و یک پارچه کردن اراضی زراعتی قرار می‌گیرد و تصمیم این هیئت از نظر اختصاص قطعات مالکیت‌ها و همچنین جور کردن خورده مالکین برای تشکیل گروه در مواردیکه مساحت از واحد بهره برداری به مقیاس اقتصادی کوچکتر باشد، قطعی و غیر قابل تغیر است.
مادهٔ ۶ ـ کلیه زارعان و کشاورزان و مالکان و متصرفان قانونی اراضی واقع در محدوده منطقه طرح و قطب کشاورزی مکلفند ظرف مدت معین که از طرف وزارت کشاورزی و منابع طبیعی به نحو مقتضی به اطلاع آنان خواهد رسید در صورتیکه با تغییر شکل و جابجا شدن و اصلاح مالکیت و تشکیل واحد بهره برداری اقتصادی که با عوامل طرح از جمله وضع شبکه آبیاری و زهکشی تطبیق نماید موافق باشند آمادگی خود را با سرمایه گذاری که لازمه اجرای قسمتی از طرح جامع توسعه کشاورزی و دامپروری منطقه در محدوده واحد بهره برداری آنان است اعلام نمایند.
عدم اعلام موافقت کتبی در مدت مقرر به منزله انصراف از فعالیت کشاورزی و دامپروری تلقی میشود.
- تبصرهٔ ۱ ـ در موارد زیر:
الف ـ زارعانی که در اجرای قوانین و مقررات اصلاحات ارضی و قوانین تقسیم و فروش خالصجات مالک می‌شوند.
ب ـ خرده مالکانی که در اجرای قوانین و مقررات اصلاحات ارضی شق تقسیم را انتخاب نموده‌اند مشروط بر اینکه میزان مالکیتی که در اثر اجرای این قانون برای آنها تشخیص میشود کمتر از ده هکتار باشد.
ج ـ کشاورزان و خرده مالکانی که مشمول هیچ یک از مراحل قوانین و مقررات اصلاحات ارضی نبوده و هنگام تصویب قانون اصلاحات ارضی شخصاً و مستقیماً به امر زراعت اشتغال داشته‌اند مشروط به اینکه میزان مالکیتی که در اثر اجرای آن قانون برای آنها تشخیص میشود کمتر از ده هکتار باشد که در اثر اجرای این قانون اراضی آنها جابه جا شده و محدوده ملکشان به طور پیوسته و متناسب با شبکه آبیاری تغییر می‌یابد طبق تشخیص وزارت تعاون و امور روستاها بر حسب مورد باید به صورت شرکت سهامی زراعی یا شرکت تعاونی تولید یکپارچه در آمده و نسبت به اجرای طرح جامع توسعه کشاورزی و دامپروری منطقه اقدام نمایند.
تشکیل واحدهای بهره برداری موضوع مادهٔ ۵ در مورد زارعین مشمول قوانین اصلاحات ارضی بعهده وزارت تعاون و امور روستاها خواهد بود.
- تبصرهٔ ۲ ـ ضابطه تعیین مساحت جدید اراضی هر مالکیت اعم از مشاع و مفروز و یا فردی و دسته جمعی و شرکت که مشمول جابجا شدن میشود ارزش اراضی شامل زیر کشت آبی ـ دیم و آیش وهمچنین ارزش عرصه و اعیانی باغات و سایر اعیانیهای واقع در محدوده هر
مالکیت براساس نرخهای عادله بدون احتساب اثر سرمایه گذاری‌های دولت برای تهیه آب می‌باشد و معادل با این ارزش مساحت اراضی جدید که بر همان مبنا ولی با احتساب اینکه از آب منظم در فصل مساعد کاشت برخوردار است ارزیابی میشود با محدوده‌ای که منطبق با شبکه آبیاری و ضوابط طرح جامع باشد تعیین و بهر مالکیت اختصاص داده خواهد شد. بهرحال مقدار زمینی که در اجرای این تبصره در داخل محدوده قطب بزارعینی که در اجرای قوانین و مقررات اطلاحات ارضی صاحب زمین شده یا بشوند واگذار خواهد شد کمتر از میزان نسق آبی زیر کشت هر ساله قبلی آنها نخواهد بود.
- تبصرهٔ ۳ ـ در صورتی که تامین زمین هم ارز اعیانیها موضوع تبصره ۲ این مادهٔ مقدور نباشد ویا لطمه‌ای به طرح وارد بهای این اعیانیها از طرف وزارت کشاورزی و منابع طبیعی نقداً پرداخت خواهد شد و ترتیب امحاء یا بهره برداری آن براساس طرح جامع داده میشود.
- تبصرهٔ ۴ ـ در مورد باغات وزارت کشاورزی و منابع طبیعی مکلف است در صورت در خواست مالک تا معادل مساحت باغ زمین واقع در شبکه آبیاری که طبق طرح جامع برای ایجاد باغ در نظر گرفته شده است تحویل نماید و مازاد ارزیابی عرصه واعیان را نقداً پرداخت کند.
مادهٔ ۷ ـ در صورتی که اشخاص مشمول این قانون به تشخیص وزیر کشاورزی و منابع طبیعی از اجرای مفاد مادهٔ ۶ خودداری و یا تعلل نمایند مکلف به انتقال اراضی و مستحدثات خود به وزارت کشاورزی و منابع طبیعی می‌باشند و ترتیب ارزیابی و تعیین خسارت آنان طبق مقررات مادهٔ ۸ خواهد بود. در این صورت وزارت کشاورزی و منابع طبیعی مالک را برای فروش اراضی و دریافت قیمت کتبا و با بوسیله آگهی در محل دعوت می‌نماید چنانچه ظرف ۳۰ روز مالک یا نماینده قانونی او حاضر به انتقال و تنظیم سند نباشد بهای ملک از طرف وزارت کشاورزی و منابع طبیعی به صندوق ثبت محل تودیع و دادستان شهرستان یا نماینده او از طرف مالک یا مالکان سند انتقال را امضاء خواهند نمود در موارد ضروری و فوری که عملیات عمرانی و تولیدی متوقف بشود به تشخیص وزیر کشاورزی و منابع طبیعی پس از تودیع بهای ملک براساس ارزیابی مقرر در مادهٔ ۸ نسبت به تصرف اراضی اقدام خواهد شد.
در اجرای قسمت اخیر این مادهٔ ماموران انتظامی مکلفند به در خواست کتبی ماموران کشاورزی که به وسیله وزیر کشاورزی و منابع طبیعی تعیین و کتبا معرفی می‌شوند بدون هیچ گونه تشریفات اقدام به خلع ید و تامین موجبات تصرف اراضی به نمایند.
مادهٔ ۸ ـ به منظور اجرای مادهٔ ۶ این قانون و تبصره‌های آن و همچنین مادهٔ ۷ هیئتی مرکب از وزیر کشاورزی و منابع طبیعی ـ وزیر تعاون و امور روستاها ـ وزیر نیرو و دادستان کل و رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور یا نمایندگان آنها نسبت به ارزیابی محدوده‌های جدید و بر آورد خسارت و قیمت اراضی که باید خریداری و یا جابجا شود با نظر کارشناسان منتخب این هیئت و بر اساس نرخ عادله بدون احتساب اثر سرمایه گذاری‌های دولت برای تهیه آب اقدام خواهد نمود. در موارد اراضی که با زمینهای اشخاص مبادله می‌شوند تعیین قیمت عادله با احتساب اثر تامین آب تنظیم شده در فصل مساعد کاشت خواهد بود.
مادهٔ ۹ ـ وزارت کشاورزی و منابع طبیعی مجاز است با توافق وزارت تعاون و امور روستاها اراضی بایر یا دائر متعلق به دولت یا مراتع ملی شده را با توجه به ارزیابی مندرج در مادهٔ ۸ این قانون بر حسب مورد بابت سرمایه دولت در شرکتهای کشت و صنعت که منحصراً با سرمایه دولت تشکیل شده و خواهد شد و سرمایه دولت در شرکتهای سهامی زراعی و تعاونیهای تولید روستائی بر اساس مقررات مربوط منظور و یا به طور اجاره در اختیار اشخاص و شرکتهای کشت و صنعت موضوع مادهٔ ۱ قانون تأسیس شرکتهای بهره برداری از اراضی زیر سدها و سایر شخصیتهای حقیقی یا حقوقی با صلاحیت و سرمایه‌ای که امادگی خود را برای اجرای طرحهای جامع توسعه کشاورزی و دامپروری مصوبه منطقه اعلام نمایند بگذارد.
مادهٔ ۱۰ ـ سازمان ثبت اسناد و املاککشور مکلف است در اجرای این قانون طبق رأی هیئت سه نفری مذکور در مادهٔ ۵ نسبت به اصلاح حدود و یا صدور اسناد مالکیت جدید اقدام نماید. کلیه حقوق دولتی و هزینه‌های ثبتیمربوط را وزارت کشاورزی و منابع طبیعی پرداخت خواهد نمود.
مادهٔ ۱۱ ـ زارعینی که در شرکتهای تعاونی تولید یا شرکتهای سهامی زراعی متشکل شده یا تعهد عضویت آن را بنمایند و خرده مالکینی که از طریق متشکل شدن در یک گروه یا شرکت تشکیل یک واحد کشاورزی در مقیاس اقتصاد حداقل ۲۰ هکتار را بدهند و همچنین مالکین واحدهای مکانیزه تجارتی که وسعت واحد بهره برداری آنها کمتر از پنجاه هکتار نباشد و در مهلت مقرر در آگهی موافقت خود را با اجرای این قانون در اراضی متعلق به آنان واقع درمحدوده قطب کشاورزی و دامپروری مندرج در مادهٔ ۱ این قانون اعلام نمایند و ضوابط طرح جامع توسعه کشاورزی و دامپروری اعلام شده وزارت کشاورزی و منابع طبیعی را قبول نموده و حاضر به سرمایه گذاری لازم باشد در استفاده از حد اعلای مزایا و کمکهای دولت در امر کشاورزی و صنایع وابسته و بالاخص کمکهای موضوع تبصرهٔ ۶۰ و ۶۴ قانون اصلاح بودجه سال ۱۳۵۲ و بودجه سال ۱۳۵۳ کل کشور اولویت خواهند داشت.
ماده ۱۲ ـ تفکیک و تقسیم اراضی کشاورزی و یا قابل کشاورزی که قبل از تهیه طرحهای جامع بهره وری از سرزمین شامل کلیه اراضی خارج محدوده قانونی مصوب شهرها می‌باشد به قطعات کوچکتر از ۲۰ هکتار و همچنین تبدیل نوع استفاده از اراضی کشاورزی محدوده قطبها به غیر کشاورزی ممنوع است.
در مورد تفکیک و تبدیل نوع استفاده از زمین بر اساس طرحهای جامع توسعه شهری و صنعتی و معدنی و طرحهای دیگریکه در اثر تحولات اقتصادی واجتماعی کشور تهیه و پس از تصویب مقامت مربوط به پیشنهاد وزارت کشاورزی و منابع طبیعی به تأیید هیئت وزیران برسد عمل میشود.
وزارت کشاورزی و منابع طبیعی مکلف است در صورت تبدیل نوع استفاده یا بدون استفاده نگهداشتن اراضی در قطبها بدون تحصیل مجوز نسبت به خلع ید از متخلف اقدام نماید و این اراضی را از طریق اجاره دراز مدت با نظر هیئت مذکور در مادهٔ ۸ این قانون در اختیار اشخاص و مؤسسات مجاور و یا غیر مجاور که اجرای طرح جامع را تعهد نمایند قرار دهد.
مال الاجاره دریافتی پس از وضع ۱۰ درصد بابت هزینه‌های مربوط به صاحب ملک پرداخت و یا در غیبت او به صندوق ثبت تودیع میشود تا به نامبرده پرداخت گردد.
ایجاد مستحدثات زراعی و همچنین منازل مسکونی در حد معقول و متعارف از شمول ممنوعیت تبدیل نوع استفاده مستثنی است و در مورد اختلاف نظر تشخیص وزارت کشاورزی و منابع طبیعی قطعی ولازم الاجراء است.
سازمان ثبت اسناد و املاک مکلف است در اجرای این ماده از تفکیک اراضی که منجر به کوچک تر شدن از ۲۰ هکتا شود خودداری نماید.
- تبصرهٔ ۱ـ تفکیک اراضی مورد نیاز خدمات عمومی وزیر بنائی و عمرانی دولت مانند آب ـ برق ـ گاز ـ نفت ـ راه و حوزه‌های عمرانی و انبار سازی در حوزه عمل شرکتها و اتحادیه‌های تعاون روستائی و همچنین تفکیک اراضی مورد نیاز برای امور فرهنگی و تربیتی و آموزشی و هداشتی و درمان با اجازه وزارت کشاورزی و منابع طبیعی از شمول این ماده مستثنی است.
- تبصرهٔ ۲ـ هیئت پنج نفری مقرر در مادهٔ ۸ اینت قانون میزان اجاره را بر اساس نرخهای عادله منطقه و با توجه به نوع بهره برداری از اراضی که در طرح جامع مقرر است تعیین می‌نماید.
مادهٔ ۱۳ ـ وزارت کشاورزی و منابع طبیعی مجاز است بوسیله گارد منابع طبیعی یا سایر مأمورین انتظامی از اقدامات تبدیل نوع بهره برداری از زمین از کشاورزی به غیر کشاورزی در محدوده مناطق طرح و قطب کشاورزی موضوع مادهٔ ۱ این قانون جلوگیری به عمل آورد و نسبت به قلع و امحاء مستحدثاتی که به این ترتیب بوجود می‌آید و به تشخیص وزیر کشاورزی ومنابع طبیعی محل اجرای طرح جامع کشاورزی می‌باشد اقدام کند. مأمورن انتظامی مکلفند طبق درخواست کتبی مأمورین کشاورزی که بوسیله وزیر کشاورزی و منابع طبیعی تعیین و کتباً معرفی می‌شوند اقدام نمایند.
مادهٔ ۱۴ ـ مالیات بر اجاره‌های درازمدت اراضی متعلق به دولت و مراتع ملی که برای توسعه کشاورزی به بخش خصوصی اجازه داده میشود به اقساط مساوی با تعداد سالهای اجاره اراضی تقسیط می‌گردد. قسطاول در موقع امضای سند اجاره و بقیه اقساط هم زمان پرداخت اجاره بهای اراضی هر سال به وزارت امور اقتصادی و دارائی پرداخت خواهد گردید.
مادهٔ ۱۵ ـ استفاده کنندگان از آب مورد نیاز کشاورزی از طریق یک دریچه آبیاری به هر مساحت مکلفند یک نفر نماینده تام الاختیار برای عقد قرارداد خرید و مصرف اب و تعهد پرداخت ب بها و هزینه‌های مربوط تعیین و معرفی نمایند و در غیر این صورت وزارت نیرو تعهدی برای تحویل آب نخواهد داشت. تعیین ضوابط و مقیاس و اندازه دریچه‌ها با وزارت نیرو خواهد بود.
مادهٔ ۱۶ ـ در هر یک از قطبهای توسعه کشاورزی یا درمجموعه‌ای از تعدادی قطب سازمانهای گسترش و نوسازی کشاورزی و دامپروری تشکیل خواهد شد. اساسنامه این سازمانها به صورت نمونه با موافقت وزارتخانه‌های کشاورزی و منابع طبیعی ـ نیرو ـ تعاون و امور روستاها تهیه و پس از تصویب کمیسیونهای مربوط مجلسین به موقع اجرا گذارده خواهد شد.
وزارتخانه‌های کشاورزی و منابع طبیعی ـ نیرو ـ تعاون و امور روستاها مکلفند کلیه وظایف اجرائی و حاکمیت و همچنین اعتبارات طرحهای عمرانی مربوط به محدوده قطبها را به این سازمان تفویض و محول نمایند.
- تبصرهٔ ۱ـ مؤسسه مهندسی زراعی وزارت کشاورزی و منابع طبیعی در اجرای وظایف برنامه ریزی و نظارت این قانون به سازمان مستقل و مجهزی به نام «سازمان گسترش کشاورزی» تبدیل میشود.
اساسنامه این سازمان با تأیید سازمان امور اداری و استخدامی کشور به تصویب کمیسیونها مربوط مجلسین خواهد رسید.
- تبصرهٔ ۲ـ به وزیر کشاورزی و منابع طبیعی اختیار داده میشود که نسبت به انتقال تمام یا قسمتی از وظایف ـ سرمایه و اعتبارات و تجهیزات و همچنین تشکیلات هر یک از سازمانها یا دستگاههای تابعه و وابسته به وزارت کشاورزی و منابع طبیعی که لازم تشخیص دهد در این سازمان و سازمانهای گسترش و نو سازی کشاورزی و دامپروری ادغام شوند اقدام نماید.
مادهٔ ۱۷ ـ از تاریخ اجرای این قانون کلیه قوانین و مقرراتی که مغایر با این قانون باشد در قسمتهای مغایر در محدوده قطبهای توسعه ملغی الاثر خواهد بود.
مادهٔ ۱۸ ـ آئین نامه‌های اجرائی این قانون توسط وزارت کشاورزی و منابع طبیعی تهیه و پس از تصویب هیئت وزیران اجرا خواهد شد.
مخبر کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی ـ مهندس نظمی.
گزارش شور اول از کمیسیون آب و برق به مجلس شورای ملی
کمیسیون آب و برق در جلسه روز سه شنبه ۱۳۵۳/۱۱/۱ با حضور آقای مهندس روحانی وزیر کشاورزی و منابع طبیعی لایحه دولت راجع به گسترش کشاورزی پیشرفته در قطبهای کشاورزی را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسون کشاورزی و منابع طبیعی را با اصلاحاتی تصویب کرد.
اصلاحات مزبور در جلسه روز دوشنبه ۱۳۵۳/۱۱/۷ کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی مورد تأیید قرار گرفت.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون آب و برق ـ مهندس علی اشرف فرخ.
گزارش شور اول از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه ۱۳۵۳/۱۱/۲ با حضور نمایندگان دولت لایحه راجع به گسترش کشاورزی پیشرفته در قطبهای کشاورزی را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی را با اصلاحاتی تصویب کرد.
اصلاحات مزبور در جلسه روز دو شنبه ۱۳۵۳/۱۱/۷ مورد تأیید کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی قرار گرفت.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دادگستری ـ علی احمد خورشید.
گزارش شور اول از کمیسیون امور اقتصادی و دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور اقتصادی و دارائی در جلسه روز شنبه ۱۳۵۳/۱۱/۵ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به گسترش کشاورزی پیشرفته در قطبهای کشاورزی را برای شور اول مورد رسیدگی قرار داد و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را در تأیید گزارش کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد
مخبر کمیسیون امور اقتصادی و دارائی ـ امان الله ریگی.
گزارش شور اول از کمیسیون تعاون و امور روستاها به مجلس شورای ملی
کمیسیون تعاون و امور روستاها در جلسه روز شنبه ۱۳۵۳/۱۱/۵ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به گسترش کشاورزی پیشرفته در قطبهای کشاورزی را برای شور اول مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی تصویب کرد.
اصلاحات مزبور در جلسه روز دوشنبه ۱۳۵۳/۱۱/۷ کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی مورد تأیید قرار گرفت.
اینک گزارش آن رابه مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون تعاون و امور روستاها ـ مهندس حسین خسروی.
رئیس ـ کلیات لایحه مطرح است آقای فخر طباطبائی بفرمائید.
فخر طباطبائی ـ عرض می‌کنم موضوع بالا بردن تولیدات کشاورزی از مسائلی است که مورد کمال علاقه عموم ملت ایران است و این لایحه که تقدیم مجلس شورای ملی شده است در این زمینه که قطبهائی برای کشاورزی به وجود بیاورد از لوایح بسیار مهم است و جا دارد در اطراف آن صحبتهائی به میان بیاید و درباره این لایحه بحث شود. ایرادی که نسبت به این لایحه می‌توانیم بگیریم این است که چرا دیر آورده‌اید و الا اصل لایحه از نظر بنده که مطالعه کردم لایحه ایست که یکی از مسائل مهم و مابه الابتلاء مملکت ما را مطرح کرده است و البته مسائل دیگری هم در اطراف این لایحه هست که باید عرض کنم مسئله کشاورزی جناب آقای وزیر کشاورزی منحصر به همین نوزده قطب که شما در اینجا ذکر کرده‌اید نیست، قسمتهای دیگری هم داریم، شرکتهای سهامی زراعی هستند، بخشهای خصوصی هستند که در این قسمت فعالیت می‌کنند و این لایحه به تنهائی شما را از فکر بخشهای دیگر فارغ نخواهد کرد و قطعاً توجه دارید تخصیص اعتباراتی در بودجه سال ۵۴ به بخش کشاورزی نمودار توجه به این بخش مهم است حمل بر تعارف نکنیم تشریف آوردن خود شما هم به این وزارتخانه برای این است که در این وزارتخانه یک رستاخیز و یک گسترشی داده بشود و از اینکه این کار دیر شروع شده است باید از سال گذشته و سال جاری یک درس عبرت گرفته باشیم اینکه عرض می‌کنم دیر شده است، اگر دولت این امکانات در اختیارش نبود که بتواند با ورود مواد غذائی مملکت را به حد اعلای وفور برساند و کمر گرانی و احتکار را با عرضه زیاد کالا به بازار بشکند معلوم نبود ما دچار چه وضعی می‌شدیم باید از این مسائل درس عبرت گرفت و به دنبال بالا بردن تولیدات کشاورزی خودمان برویم و حد اکثر کوشش و فعالیت را بکنیم، به حمد الله امکاناتش فراهم شده است، خداوند زنده نگهدارد شاهنشاه را که چنین اقداماتی را برای ما فراهم کرده است (صحیح است ـ احسنت) خدا شاهد است من وقتی مصاحبه این مرد بزرگ را از رادیو می‌شنیدم که با هر کلمه‌ای عظمت شخصیت و اندیشه خود را نشان می‌داد احساس سربلندی و افتخار می‌کردم (صحیح است) با چنین شرایطی که داریم در ادبیاتمان هر کلمه خوب که هست می گوئیم «شاهکار» و بیانات شاهنشاه صرفنظر از مقام خودشان واقعاً شاهکار بود این است که باید حد اکثر استفاده از موقعیت بشود به شکرانه این نعمت امنیت و به شکرانه چنین نعمت وجود شاهنشاه بزرگ و دور اندیش که ما داریم و دنیا به ایشان احترام می‌گذارد، خدمت صادقانه انجام وظایفی است که هر کدام ما به عهده داریم. توجه جنابعالی را به این مسئله جلب می‌کنم که کشاورزان مثل شهریها نیستند که تا قانونی از مجلس می‌گذرد و اعتباری پیدا میشود شهریها می دانند که چگونه استفاده کنند ولی کشاورزان حوزه انتخابیه من آمده بودند در بحثی که می‌کردیم دیدم هنوز عظمت بودجه سال ۵۳ و ۵۴ را بعضی از کشاورزان درک و احساس نکرده‌اند اینجا است که بایستی مأموری شما در هر شهری که هستند با اینها تماس بگیرند و توضیح بدهند نوع این کمک‌ها را با آنها تفهیم بکنند و حالی بکنند که اگو مثلا چاه اضافی زدید این کمک‌ها را بشما می‌کنیم تا آنها دنبال این کار بروند من ضمن اینکه موفقیت شما را در انجام این کار مسئلت می‌کنم، عرض می‌کنم که مسائلی علاوه بر این قطبها هم هست که کشاورزان خارج از این قطبهاراهم در بگیرند و البته ما متوجه این هستیم که کار کشاورزی کاری نیست که خم رنگرزی باشد و ظرف یکی دو ماه انجان بشود امروز شما تاخیر کردید ما امیدواریم ظرف چند سال طوری بشود که ما کمتر نیازمند باشیم که از خارج کالای کشاورزی وارد بکنیم اگر احتیاج هم باشد که به وارد کردن ۹۰%یا ۸۰ % کالا از خارج بی نیاز باشیم یک مطلب دیگر در مورد حوزه انتخابیه‌ام استفاده به کنم. با معاون وزیر کشاورزی رفته بودیم حوزه انتخابیه، یک مرکز آموزشی داریم که قدرت آن را دارد که مرکز تخصصی باشد شما در سطح استان توجه به فرمائید. اگر مطلب من فابل اجراء باشد خیلی ممنون و خوش می‌شوم که آنجا هم یک توجهی از نظر مرکز تخصصی کشاورزی بفرمائید متشکرم.
رئیس ـ آقای سعید وزیری بفرمائید.
سعید وزیری ـ هر وقت صحبت از کشاورزی در این مجلس مقدس به میان آمده بنده بهانه‌ای پیدا کردم یا آن را بهانه قرار دادم که مطالبی را عرض می‌کنم و قطعاً هم تازگی ندارد. عرایض بنده آنقدرها جلب توجه همکاران عزیز را که همه متبحر و خبره در این کار و سایر کارها هستند نخواهد کرد. ولی باید عرض کنم که هر وقت صحبت از کشاورزی و آب و زمین میشود من بیشتر از هر موقع دیگری از به هم آمیختن این آب و خاک بوی وطن را استشمام می‌کنم (احسنت ـ آفرین) بنده واقعاً نمی‌توانم به چه ترتیب این احساسم را عرض کنم که شاید آخرین یا یکی از آخرین گفتارهای مربوط به کشاورزی باشد در این دوره از مجلس که ما این فرصت گردهم آئی را در اینجا داریم. اینست که به بنده اجازه بفرمائید با اینکه مجلس خیلی جای صحبت از روی احساس نیست ولی بنده نمی دانم چه جور هر وقت صحبت از آب و زمین میشود بوی وطن را احساس می‌کنم و به این جهت که پاره‌ای از صحبتهایم باعث در سر دوستان و شنوندگان است نمایندگان محترم اقلیت که بنده هیچوقت در صدد پاسخگوئی به نماینده دیگری بر نمی‌آیم تا حالا هم به طریق اولی که در کمال حسن نیت قسمتی از بسیاری از قسمتها مربوط به کشاورزی را یادآوری فرموده‌اند و جای قدر دانی و تشکر است مطلبی را که فرمودند که تنها ایرادی که بر این لایحه وارد است این است که گویا دیر داده شده است به بنده اجازه بفرمائید تاریخ احساس دیر بودن را به اختصار عرض کنم همانطوریکه اطلاع دارید بنده افتخار داشته‌ام که اگر در متن نبودمولی همیشه در کنار این برنامه بزرگ اصلاحات ارضی به عنوان یک خدمتگزار کوچک چه در زمینه تذکر بعضی از مطالب و افتخار یک خدمتگزاری کوچک را داشته باشم. از اولین روزهائی که حل مسئله زمین مطرح شد تمام اشخاصی که حل مسئله زمین را در چهار چوب حل مشترک مسئله به صورت سوسیواکونومیک مطرح می‌کردند بلافاصله در کار زمین دادن به روستائی و شریک کردن روستائی در مالکیت زمین این فکر به ذهن متبادر بود که کشاورزی به مفهوم علمی آن سود آور باشد یک بیوگرافی نویس خارجی درباره ایدئولوگ بزرگ انقلاب ما یک تعبیر و تفسیری دارد که اجازه بفرمائید که آن را به صورتی مهمتر و کاملتر عرض کنم وقتی که این مرد بر روی زمین و رهگذر خودش راه می‌رود گوئی زیر پای او خارها و تیغهائی است که طومار زندگی استثمار و عقب ماندگی را در می‌نوردند و جمع می‌کند و آن مرد شاه ملت ایران است (احسنت ـ احسنت) این راه رفتن در مسیر زمان لازم دارد و آن نیز در نتیجه درافکندن فئودالیسم و عقب افتادگیها میسر میشود و تاریخ یقیناً به همان صورت امکان پذیر بود که آن مرد توصیه کرد و پشت سرمان ایستاد حمایت کرده و انجام داد باید به نیکی یاد کنیم. بلافاصله از تمام کسانیکه در اجرای امر این رهبر بزرگ در انجام اصلاحات ارضی یعنی انقلاب ایران زحمت کشیده‌اند آنها که در روستاها در زمینها کنار روستائیان در کنار دهقانان در پشت میزها و در مقامات بالا و پائین آن وظایف را انجام دادند و امروز به آن مرحله رسیده‌ایم به نظر جناب آقای فخر طباطبائی شاید از لحاظ انباشته بودن احساسات وطن پرستی همین احساس را مهندس روحانی هم داشته باشد که تقدیم این لایحه دیر شده است ولی از نظر فراهم شدن مقدمات به طور قطع همین زمان لازم بوده است از لحاظ واقع بینی و رسیدن زمان لازم قابل تقدیم شدن این لایحه بنده از طرف تمام کسانی که از یادآوری آب و خاک و یاد وطن می‌افتند به شما تبریک می گوئیم. آقای مهندس روحانی بی شک راه پر افتخار و درخشان و مشعشع انقلاب ایران بوده است و به این ترتیب تلقی مسأله مربوط به هفده، هیجده و نوزده قطب کشاورزی را در کمیسیونهای مربوط مورد مطالعه قرار داده‌اید و آن روز که برای یک کار خصوصی و شخصی به دفتر شما آمده بودم که آنهمه شوق و ذوق درباره این لایحه با بنده ناچیز صحبت می‌فرمودید هرگز قیافه بر افروخته و پر از عشق و علاقه شما را به خدمتگزاری به این مملکت فراموش نخواهم کرد. من وظیفه خود می دانم این قیافه شما را در محضر دوستان و همکاران ولو که نتوانم بوضوح بیان کنم ولی از آن اسم ببرم. تردیدی نیست موقعی فرزندان این آب و خاک فرصت خواهند یافت علم و تکنولژی غرب را به طور واقع بینی و متناسب با نیازهای مملکتشان مورد بررسی و جذب و هضم قرار بدهند که لااقل لقمه نانی در سفره خود داشته باشند بخورند و با شکم سیر به انستیتو و لابراتوارها و جاهای لازم بروند و تکنولژی را بررسی کنند این لقمه نان میسر نمی‌شود مگر آنکه در کشور خودمان از همین خاک مقدس برداشته شود هر کسی به کشاورزی این مملکت خدمت کند خدمت به آن لقمه نان کرده است، به تهیه آن لقمه نان برای پژوهندگان و فرزندان این آب و خاک و هر کس غفلت کند آن طوری که آن وزیر دیگر در کنفرانسFAO خیلی واقع بینانه گفت مسئله‌ای که متأسفانه در این روزگار دنیا در مقابل بی غذائی قرار دهد: مسئله گندم است که به دست می‌آید یا نمی‌آید و دنیا در مقابل مسئله بی خوارباری و بی غذائی قرار می‌دهد. مسئله این که گندم به دست می‌آید یا نمی‌آید یک درد است، یک فلاکت عجیبی است در این روزگار و ما باید این افتخار را حتماً برای خودمان داشته باشیم که به دریوزگی نیفتیم و این لقمه نان را حتماً در سفره خود داشته باشیم محاله حد وسط این وسائل را در مملکت خود داریم و باید از این وسایل به بهترین وجهی استفاده کنیم. عوامل زیادی در مسئله کشاورزی ایران هست که شما از نظر قانونگذاری به عنوان قطبهای کشاورزی پیش بینی کردید وبسیارهم واقع بینانه است ولی به طور حتم همانطور که آقای فخر طباطبائی فرمودند و آقای وزیر کشاورزی هم متوجه هستند توده کشاورزان و روستائیان در همین روستاها پراکنده هستند توده کشاورزان و روستائیان در همین روستاها دفاع نمی‌کنم و می دانم که حتماً بایستی اینها یک پارچه بشوند اما در هر حال این یک پارچگی باید به صورت طبیعی، علمی و متدیک باشد. طبیعی به این معنی، یعنی همین روستائیان و کشاورزان باید مورد حمایت قرار بگیرند باید آنها هم بتوانند بزندگی عادی خودشان با خیال راحت ادامه بدهند تا بتوانند بهترین راه حل را که پیوستن و یکپارچگی است برای خودشان انتخاب کنند آن عملی نخواهد بود مگر همانطور که عرض کردم امنیت خاطر برای آنها وجود داشته باشد امنیت خاطر از جهت علمی، امنیت خاطر از جهت دسترسی داشتن به وسایل فنی، امنیت خاطر از جهت دسترسی به کود شیمیائی، آسوده بودن که در این رهگذر در هر حال آب برایشان فراهم بشوند ولو اینکه با تدابیر شکل، و قطعاً باید رعایت بشود که با کمال صرفه جوئی از آب استفاده بشود و از این رهگذر نباید نگران بشوند امنیت داشتن از عواملی که مخل کشاورزی هستند، ماجراجوئیهائی که در فضای کشاورزی ایران گاهی از ناحیه افراد به چشم می‌خورد که به عنوان کشاورز در فضای کشاورزی زندگی می‌کنند و مخل جامعه ساده و زندگی سالم کشاورزی هستند. با کمال قدرت باید بوسیله مادهٔ واحده‌های انقلابی جلو این ماجراجوئیها در فضای کشاورزی ایران گرفته بشود تا مانع پیشرفت کشاورزی نشوند وقتی که فئودالیسم خونخوار و فئودالیسم ریشه دار از بین رفت، قطعاً باید دست این ماجراجویان، این افراد و عناصری که به هر صورت ولو به صورت افراد اداری بد عمل می‌کنند، جلویشان گرفته شود افراد غیر مسئول که در کسوت کشاورزاندر فضای کشاورزی فعالیت می‌کنند باید تمام عوامل اجرایی و قضایی و قدرت مملکت باید به دنیال این لایحه و به دنبال احیای کشاورزی و توسعه کشاورزی و حمایت کشاورزان و حمایت از طبقه واقعی کشاورزی بسیج بشوند و این کار مقدس راانجام بدهند مواد زیادی در این لایحه هست و بنده هم مطالبی یادداشت کرده‌ام چون بنده هم یکی از افرادی هستم که در این سفره گسترده به بیش از یک لقمه نان احتیاج ندارم که بحمدالله تمام افراد ملت به آن یک لقمه نان می‌رسیم. بنده ازتوجهی که خداوند به این آب و خاک روحانیت پرور دارد که قسمت عمده آثار آن توجه به وجود آوردن و حمایت از رهبر واقعاً روحانی، دانشمند، انساندوست و قهرمانی است به نام شخص محمدرضا شاه پهلوی (صحیح است) و خوشبختانه بوجود آمدن عناصر انقلابی و فعال از جوانان و پیران این مملکت، مثل آقای مهندس روحانی و امثال ایشان هم هست حتماً باید آنها را پیدا کرد و پیدا هم خواهند شد این انقلاب است که امکان پیدایش این عناصر را بوجود آورده است ایشان از کسانی هستند که انقلاب ایران برای ایشان این فرصت و شانس را بوجود آورد که بتوانند خدمتی انجام بدهند این است که بنده بحثم را به لحاظ بحث بسیار مفیدی که از جانب متخصصین فن که ماده به ماده لایحه را مطالعه کرده‌اند و صحبت خواهد شد خاتمه می‌دهم مطلبی که در پایان عرایضم عرض می‌کنم من فکر می‌کنم برای بهتر اداره کردن این امر بزرگ که در واقع احیای کشاورزی و ادامه کشاورزی و داشتن یک کشاورزی صحیح برای ایران و بوجود آوردن یک بستر نرم و آماده ایست برای ادامه حیات انقلاب ایران باید دست به دامان عموم افراد علاقمند و متخصص در این رهگذر شد و ه طوریکه بارها در اینجا عرض کرده‌ام استفاده کامل از کارمندان و مهندسان و متخصصان و تکنیسینهای کشاورزی و مزارع و کارهای کشاورزی و حتی المقدور ممنوع کردن آنها به طوریکه به برنامه ریزیهای مرکزی لطمه نزند، گسیل داشتن آنها به مزارع، به کار انداختن فن آنها و علم آنها در میدان‌های کشاورزی و همچنین بوجود آوردن یک ستاد عالی فکری برای حمایت از کشاورزی که در آن با استفاده از فکر‌ها و علاقمندی‌ها به عنوان یک شورای ملی و کشاورزی که همیشه بتواند در مقیاس ملی مورد استفاده قرار بگیرد. یکبار دیگر بنده به عنوان یک نماینده منطقه روستانشین ایران، به عنوان یک فرد ایرانی تکرار می‌کنم فردی که از شنیدن کلمه آب و خاک به یاد وطن و مملکت می‌افتم که کشاورزی در آن مجسم میشود خصوصاً که از رهبریها و حمایتهای عالیه شخص شاهنشاه رسماً به نام ملت ایران سپاسگزاری می‌کنم و از تمام کسانی که در این زمینه خدمت کرده‌اند و خدمت می‌کنند مخصوصاً از شخص آقای روحانی تشکر می‌کنم که خیلی صمیمانه و با قدرت دست به این کار زدند تقدیر می‌کنم (صحیح است ـ احسنت).
رئیس ـ نظر دیگری در کلیات لایحه نیست ؟(اظهاری نشد) به ورود در شور مواد رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ اول قرائت میشود.
مادهٔ ۱ ـ به منظور بهره برداری کامل از منابع آب و خاک و سرمایه گذاریهائی که دولت در مناطق طرح و قطبهای کشاورزی مذکور در مادهٔ ۲ برای توسعه منابع آب از طریق ایجاد تأسیسات مهار کردن آبهای سطحی و یا زیرزمینی و تدارک آب تنظیم شده می‌نماید وزارت کشاورزی و منابع طبیعی مکلف است نسبت به تهیه طرحهای جامع توسعه کشاورزی و دامپروری اقدام نماید.
- تبصره ـ منظور از عبارت منطقه طرح در این قانون محدوده کلیه اراضی منطقه اعم از دائر و بائر است که قبل از مهار کردن و توسعه منابع آب و ایجاد تأسیسات آبیاری و زهکشی قطعاتی از آن اراضی به طور پراکنده به نحوی از انحاء از منابع آبهای سطحی و زیرزمینی مشروب می شده است و پس از تشکیل قطب در وضع آبیاری آن اراضی تغییری حاصل شود. منظور از قطب کشاورزی قسمتی از منطقه طرح یا حتی خارج از آن است که بعد از ایجاد تأسیسات آبیاری و زهکشی حائز شرایط لازم برای کشاورزی پیشرفته می‌باشد.
رئیس ـ در مادهٔ اول نظری نیست ؟(اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد میشود.
در لایحه قانون گسترش کشاورزی پیشرفته در قطبهای کشاورز در مادهٔ یک بعد از جمله اقدام نماید جمله (و در مورد مناطق زلزله زده ضمن اجرای قانون ملی شدن آب اولویت قائل شود).
با تقدیم احترام ـ مهندس حسین ایمان زهرائی.
رئیس ـ مادهٔ دوم قرائت میشود.
مادهٔ ۲ ـ مناطق طرح و همچنین قطبهای کشاورزی مشمول این قانون طبق نقشه‌های ضمیمه به شرح زیر می‌باشد.
الف ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری قزوین.
ب ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری سفید رود.
ج ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری دز.
د ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری ورامین.
ه ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری گرمسار.
و ـ منطقه طرح وقطب کشاورزی شبکه آبیاری زاینده رود.
ز ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری مهاباد.
ح ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری زرینه رود.
ط ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری گرگان رود.
ی ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری مغان.
ک ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه ابیاری مرودشت.
ل ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری جیرفت.
م ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری کارون.
ن ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری مارون.
ص ـ منطقه طرح و قطب کشاوری شبکه آبیاری میناب.
ع ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری ساوه.
ف ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری لار (مازندران).
ض ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری بمپور.
ق ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری گلپایگان.
- تبصرهٔ ۱ ـ در اجرای طرحهای جامع توسعه کشاورزی و دامپروری امکانات پیشرفت و توسعه صنعتی ومعدنی و همچنین هم آهنگی و ارتباط فعالیتهای کشاورزی و صنعتی با همکاری وزارت صنایع و معادن مورد بررسی قرار خواهد گرفت.
- تبصرهٔ ۲ـ تاریخ اجرای طرح جامع در هر منطقه تهیه طرح و قطب کشاورزی و اصول کلی طرح جامع از طرف وزارت کشاورزی و منابع طبیعی طی آگهی به اطلاع عموم خواهد رسید تا کلیه اشخاصی که به نحوی از انحاء در محدوده آگهی شده به امر تولید کشاورزی و دامپروری اشتغل دارند با فرصت کافی ترتیب تطبیق فعالیتهای خود را با طرح جامع بدهند.
در مورد وزارت جنگ و سازمانهای وابسته با توافق وزارت کشاورزی و منابع طبیعی و وزارت جنگ اقدام خواهد شد.
- تبصرهٔ ۳ ـ اشخاصی که ملک آنها در خارج از قطبها و مناطق طرح مندرج در مادهٔ ۲ واقع می‌باشد در صورتیکه مایل باشند این قانون در املاک آنها اجراء شود و بیش از ۵۰ درصد مالکین از لحاظ مساحت کتباً اعلام آمادگی نمایند و به تشخیص وزارت کشاورزی و منابع طبیعی منطقه از نظر منابع خاک و آب مناسب باشد این قانون در آن محدوده نیر قابل اجراء خواهد بود. ولی به هر حال مجموع آب در دسترس گروه متقاضی نباید از دویست لیتر در ثانیه کمتر باشد.
- تبصرهٔ ۴ ـ هر یک از مناطق دیگر کشور که در آینده از طریق مهار دن آبهای سطحی یا بستن سدها و یا آبهای زیرزمینی از طریق حفر گروه چاههای عمیق با سرمایه گزاری دولت دارای آب منظم به پیشنهاد وزارت کشاورزی و منابع طبیعی و تصویب شورای اقتصاد در مناطق و قطبهای مندرج در این مادهٔ منظور گردیده و مقررات این قانون در آن مناطق اجراء خواهد گردید.
رئیس ـ درماده دوم نظری نیست ؟(اظهاری نشد) پیشنهادات رسیده قرائت میشود.
محترما پیشنهاد می‌نماید به آخرین بند مادهٔ ۲ لایحه گسترش کشاورزی پیشرفته در قطبهای کشاورزی بند زیر اضافه شود:
۱ـ منطقه طرح و قطب کشاورزی شبکه آبیاری سیستان. با تقدیم احترام ـ امان الله ریگی
احتراما پیشنهاد می‌نماید در تبصره ۳ مادهٔ ۲ لایحه گسترش کشاورزی پیشرفته عبارت از لحاظ مساحت حذف شود.
با تقدیم احترامات ـ مجید محسنی.
رئیس ـ مادهٔ ۳ قرائت میشود.
مادهٔ ۳ ـ طرحهای تفصیلی و اجرائی توسعه کشاورزی و دامپروری و تاسیسات و صنایع فرآورده‌های کشاورزی ودامی توام با تقویم زمانی انجام کار که درهر قطب یا قسمتی از آن بر مبنای طرحهای جامع توسعه کشاورزی و دامپروری مذکور در مادهٔ ۱ توسط سازمانهای مسئول دولتی تهیه میشود پس از تصویب وزارت کشاورزی و منابع طبیعی قابل اجراء خواهد بود. در مورد شرکتهای سهامی زراعی و تعاونیهای تولید روستائی و شرکتها و اتحادیه‌های تعاون روستائی که در حوزه منطقه طرح و قطب قرار گرفته ویا خواهد گرفت در صورتی که طرح تفصیلی و اجرائی موضوع این مادهٔ بوسیله مهندسان مشاور که با تایید مشترک وزارتخانه‌های تعاون و امور روستاها و کشاورزی ومنابع طبیعی انتخاب شده تهیه شده باشد اجرای رطح نیاز به تصویب مجدد وزارتکشاورزی و منابع طبیعی ندارد.
رئیس ـ در مادهٔ ۳ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) مادهٔ ۴ قرائت میشود.
مادهٔ ۴ ـ اشخاصی که در داخل محدوده قطب کشاورزی و دامپروری به امر زراعت ودامپروری اشتغال دارند می‌توانند ظرف مدتی که از طرف وزارت کشاورزی و منابع طبیعی تعیین و آگهی میشود طرحهای تفصیلی و اجرائی مربوط به فعالیتهای خود را در اراضی تخصیص داده شود با تقویم زمانی و با رعایت مدلهای بهره برداری که از طرف وزارت کشاورزی و منابع طبیعی در اختیار آنان قرار داده میشود تهیه و پس از تصویب وزارت کشاورزی و منابع طبیعی اجراء نمایند.
رئیس ـ در مادهٔ ۴ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) مادهٔ ۵ قرائت میشود.
مادهٔ ۵ ـ به منظور امکان پذیر نمودن تهیه و اجرای طرحهای تفصیلی موضوع مواد ۳ و۴ وزارت کشاورزی ومنابع طبیعی با رعایت مسیر شبکه آبیاری و زهکشی نقشه‌های جابه جا کردن و یکپارچه نمودن و قطعه بندی محدوده‌های جدید مالکیت‌های اراضی زراعتی را به منظور رفع پراکندگی و اصلاح شکل نامنظم و تبدیل آنها به واحدهای بهره برداری اقتصادی تهیه می‌نماید واحدهای بهره برداری فوق بر حسب مورد و میزان مالکیت به طور شرکتهای سهامی زراعی ـ شرکتهای تعاونی تولید روستائی ـ شرکت تولید کشاورزی و انفرادی و مشاع و گروهی هر یک با مدیریت واحد و توأم با حد اعلای بهره وری باید مورد بهره برداری قرار گیرد. این نقشه‌ها بوسیله هیئت سه نفری مرکب از نمایندگان وزارت کشاورزی و منابع طبیعی ـ وزارت تعاون و امور روستاها ـ وزارت نیرو که در هر قطب کشاورزی برای اجرای این قانون تشکیل میشود ملاک و مبنای اجرای برنامه ادغام و جابجا کردن و یکپارچه کردن اراضی زراعتی قرار می‌گیرد و تصمیم این هیئت از نظر اختصاص قطعات مالکیت‌ها و همچنین جور کردن خورده مالکین برای تشکیل گروه درمواردیکه مساحت از واحد بهره برداری به مقیاس اقتصادی کوچکتر باشد، قطعی و غیر قابل تغییر است.
رئیس ـ در مادهٔ ۵ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) مادهٔ ۶ قرائت میشود.
مادهٔ ۶ـ کلیه زارعان و کشاورزان و مالکان و متصرفان قانونی اراضی واقع در محدوده منطقه طرح و قطب کشاورزی مکلفند ظرف مدت معین که از طرف وزارت کشاورزی و منابع طبیعی به نحو مقتضی به اطلاع آنان خواهد رسید در صورتیکه با تغییر شکل و جابجا شدن و اصلاح حدود مالکیت وتشکیل واحد بهره برداری اقتصادی که با عوامل طرح از جمله وضع شبکه آبیاری و زهکشی تطبیق نماید موافق باشند آمادگی خود را با سرمایه گذاری که لازمه اجرای قسمتی از طرح جامع توسعه کشاورزی و دامپروری منطقه در محدوده واحد بهره برداری آنان است اعلام نمایند.
عدم اعلام موافقت کتبی در مدت مقرر به منزله انصراف از فعالیت کشاورزی و دامپروری تلقی میشود.
- تبصرهٔ ۱ـ در موارد زیر:
الف ـ زارعانی که در اجرای قوانین و مقررات اصلاحات ارضی و قوانین تقسیم و فروش خالصجات مالک می‌شوند.
ب ـ خرده مالکانی که در اجرای قوانین و مقررات اصلاحات ارضی شق تقسیم را انتخاب نموده‌اند مشروط بر اینکه میزان مالکیتی که در اثر اجرای این قانون برای آنها تشخیص میشود کمتر از ده هکتار باشد.
ج ـ کشاورزان و خرده مالکانی که مشمول هیچ یک از مراحل قوانین و مقررات اصلاحات ارضی نبوده و هنگام تصویب قانون اصلاحات ارضی شخصاً و مستقیماً به امر زراعت اشتغال داشته‌اند مشروط به اینکه میزان مالکیتی که در اثر اجرای این قانون برای آنها تشخیص میشود کمتر از ده هکتار باشد که در اثر اجرای این قانون اراضی آنها جابجا شده و محدوده ملکشان به طور پیوسته ومتناسب با شبکه آبیاری تغییر می‌یابد طبق تشخیص وزارت تعاون و امور روستاها بر حسب مورد باید به صورت شرکت سهامی زراعی یا شرکت تعاونی تولید یکپارچه درآمده و نسبت به اجرای طرح جامع توسعه کشاورزی و دامپروری منطقه اقدام نماید.
تشکیل واحدهای بهره برداری موضوع مادهٔ ۵ در مورد زارعین مشمول قوانین اصلاحات ارضی بعهده وزارت تعاون و امور و روستاها خواهد بود.
- تبصرهٔ ۲ ـ ضابطه تعیین مساحت جدید اراضی هر مالکیت اعم از مشاع و مفروز و یا فردی و دسته جمعی و شرکت که مشمول جابجاشدن میشود ارزش اراضی شامل زیر کشت آبی ـ دیم و آیش و همچنین ارزش عرصه عرصه و اعیانی باغات و سایر اعیانیهای واقع در محدوده هر مالکیت بر اساس نرخهای عادله بدون احتساب اثر سرمایه گذاری‌های دولت برای تهیه آب می‌باشد و معادل با این ارزش مساحت اراضی جدید که بر همان مبنا ولی با احتساب این که از آب منظم در فصل مساعد کاشت برخوردار است ارزیابی میشود با محدوده‌ای که منطبق با شبکه آبیاری و ضوابط طرح جامع باشد تعیین و بهر مالکیت اختصاص داده خواهد شد. بهر حال مقدار زمینی که در اجرای این تبصره در داخل محدوده قطب بزارعینی که در اجرای قوانین و مقررات اصلاحات ارضی صاحب زمین شده یا بشوند واگذار خواهدشد کمتر از میزان نسق آبی زیر کشت هر ساله قبلی آنها نخواهد بود.
- تبصره ۳ ـ در صورتی که تامین زمین هم اعیانیهای موضوع تبصره ۲ این مادهٔ مقدور نباشد و یا لطمه‌ای بطرح وارد آورد بهای این اعیانیها از طرف وزارت کشاورزی و منابع طبیعی نقداً پرداخت خواهد شد و ترتیب امحاء بهره برداری آن براساس طرح جامع داده میشود.
- تبصره ۴ ـ در مورد باغات وزارت کشاورزی و منابع طبیعی مکلف است در صورت در خواست مالک تا معادل مساحت باغ زمین واقع در صورت در خواست مالک تا معادل مساحت باغ زمین واقع در شبکه آبیاری که طبق طرح جامع برای ایجاد باغ در نظر گرفته شده است تحویل نماید و مازاد ارزیابی عرصه و اعیان را نقداً پرداخت کند.
رئیس ـ در مادهٔ ۶ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
محترماً در مورد لایحه گسترش کشاورزی پیشرفته در قطبهای کشاورزی پیشنهاد میشود پاراگراف آخر تبصره یک مادهٔ ۶ بشرح زیر اصلاح شود:
تشکیل واحدهای بهره برداری موضوع این تبصره بعهده وزارت تعاون وامور روستاها خواهد بود.
با احترام ـ حسن صائبی.
محترماً پیشنهاد می‌نماید به مادهٔ ۶ تبصره زیر اضافه شود:
- تبصره ۵ ـ ماموران انتظامی مکلفند در مورد اشخاصی که در محدوده قطبها فعالیت داشته ولی مدارک قانونی از لحاظ تصرف زمین در اختیار ندارند و به تشخیص وزارت کشاورزی و منابع طبیعی مزاحم اجرای قانون در محدوده قطب شناخته می‌شوند به در خواست کتبی ماموران کشاورزی که بوسیله وزیر کشاورزی و منابع طبیعی تعیین و معرفی می‌شوند بدون هیچ گونه تشریفات اقدام به خلع ید آنان و تامین موجبات تصرف اراضی مربوط را به نمایند.
غضنفری.
رئیس ـ مادهٔ ۷ قرائت میشود.
مادهٔ ۷ ـ در صورتی که اشخاص مشمول این قانون به تشخیص وزیر کشاورزی و منابع طبیعی از اجرای مفاد مادهٔ ۶ خودداری و یا تعلل نمایند مکلف به انتقال اراضی و مستحدثات خود به وزارت کشاورزی و منابع طبیعی می‌باشند و ترتیب ارزیابی و تعیین خسارت آنان طبق مقررات مادهٔ ۸ خواهد بود. در این صورت وزارت کشاورزی و منابع طبیعی مالک را برای فروش اراضی و دریافت قیمت کتباً و یا بوسیله آگهی در محل دعوت می‌نماید چنانچه ظرف ۳۰ روز مالک یا نماینده قانونی او حاضر به انتقال و تنظیم سند نباشد بهای ملک از طرف وزارت کشاورزی و منابع طبیعی به صندوق ثبت محل تودیع و دادستان شهرستان یا نماینده او از طرح مالکان سند انتقال را امضاء خواهند نمود در موارد ضروری و فوری که عملیات عمرانی و تولیدی متوقف بشود به تشخیص وزیر کشاورزی و منابع طبیعی پس از تودیع بهای ملک بر اساس ارزیابی مقرر در مادهٔ ۸ به تصرف اراضی اقدام خواهد شد.
در اجرای قسمت اخیر این مادهٔ ماموران انتظامی مکلفند که به در خواست کتبی ماموران کشاورزی که بوسیله وزیر کشاورزی و منابع طبیعی تعیین و کتبا معرفی می‌شوند بدون هیچ گونه تشریفات اقدام به خلع ید و تامین موجبات تصرف اراضی به نمایند.
رئیس ـ در مادهٔ ۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد).مادهٔ ۸ قرائت میشود.
مادهٔ ۸ ـ به منظور اجرای مادهٔ ۶ این قانون و تبصره‌های آن و همچنین مادهٔ ۷ هیئتی مرکب از وزیر کشاورزی و منابع طبیعی ـ وزیر تعاون و امور روستاها ـ وزیر نیرو و دادستان کل و رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور یا نمایندگان آنها نسبت به ارزیابی محدوده‌های جدید و برآورد خسارت و قیمت اراضی که باید خریداری و یا جابجا شود با نظر کارشناسان منتخب این هیئت وبراساس نرخ عادله بدون احتساب اثر سرمایه گذاری‌های دولت برای تهیه آب اقدام خواهد نمود. در مورد اراضی که با زمینهای اشخاص مبادله می‌شوند تعیین قیمت عادله با احتساب اثر تامین آب تنظیم شده در فصل مساعد کاشت خواهد بود.
دبیر خانه این هیئت در وزارت کشاورزی و منابع طبیعی مستقر شده و جلسات هیئت به دعوت وزیر کشاورزی و منابع طبیعی که مسئولیت اجرای قانون و تصمیمات هیئت را بعهده دارد تشکیل میشود وبا حضور حداقل سه نفر از اعضاءرسمیت می‌یابد و حداقل تعداد آراء برای تصویب تصمیمات سه رای متفق می‌باشد که در مورد این صورت حضور دادستان کل یا نماینده او در جلسه مزبور ضروری است.
رئیس ـ درماده ۸ نظری نیست. پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
با کمال احترام پیشنهاد می‌نماید که در مادهٔ ۸ لایحه قانون گسترش کشاورزی پیشرفته بعد از جمله «براساس نرخ عادله»
جمله به موجب مادهٔ ۵۰ قانون برنامه بودجه کشور اضافه شود.
ابوالحسن احتشامی.
محترما بجای مادهٔ ۸ مادهٔ ای بشرح زیر پیشنهاد می‌نماید:
مادهٔ ۸ ـ به منظور مادهٔ ۶ این قانون و تبصره‌های آن و همچنین مادهٔ ۷ هیئتی مرکب از نماینده وزارت کشاورزی ـ نماینده انجمن شهرستان و دادستان محل نسبت به ارزیابی محدوده‌های جدید و برآورد خسارت و قیمت اراضی که باید خریداری یا جابجا شود با نظر کارشناس منتخب خودشان و بر اساس نرخ بدون احتساب اثر سرمایه گذارهای دولت برای تهیه آب اقدام خواهد نمود.
در مورد اراضی که با زمینهای اشخاص مبادله می‌شوند تعیین قیمت عادله با احتساب اثر تأمین اب تنظیم شده در فصل مساعد کاشت خواهد بود. رأی اکثریت قابل اجرا خواهد بود.
با تقدیم احترام ـ عبدالوهاب کیا ـ فضل الله کاسمی.
رئیس ـ مادهٔ ۹ قرائت میشود.
مادهٔ ۹ ـ وزارت کشاورزی و منابع طبیعی مجاز است با توافق وزارت تعاون و امور روستاها اراضی بایر یا دائر متعلق به دولت یا مراتع ملی شده را با توجه به ارزیابی مندرج در مادهٔ ۸ این قانون بر حسب مورد بابت سرمایه دولت در شرکتهای کشت و صنعت که منحصراً با سرمایه دولت تشکیل شده و خواهد شد و سرمایه دولت در شرکتهای سهامی زراعی و تعاونیهای تولید روستائی بر اساس مقرات مربوط منظور و یا به طور اجاره در اختیار اشخاص و شرکتهای کشت و صنعت موضوع مادهٔ ۱ قانون تأسیس شرکتهای بهره برداری از اراضی زیر سدها و سایر شخصیتهای حقیقی یا حقوقی با صلاحیت و سرمایه‌ای که آمادگی خود را برای اجرای طرحهای جامع توسعه کشاورزی و دامپروری مصوبه منطقه اعلام نمایند بگذارد.
رئیس ـ در مادهٔ ۹ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) مادهٔ ۱۰ قرائت میشود.
مادهٔ ۱۰ ـ سازمان ثبت اسناد و املاک کشور مکلف است در اجرای این قانون طبق رأی هیئت سه نفری مذکور در مادهٔ ۵ نسبت به اصلاح حدود و یا صدور اسناد مالکیت جدید اقدام نماید. کلیه حقوق دولتی و هزینه‌های ثبتی مربوط را وزارت کشاورزی و منابع طبیعی پرداخت خواهد نمود.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۰ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
محترماً در مورد لایحه گسترش کشاورزی پیشرفته در قطبهای کشاورزی پیشنهاد می‌نماید مادهٔ ۱۰ به شرح زیر اصلاح شود:
مادهٔ ۱۰ ـ سازمان ثبت اسناد و املاک کشور مکلف است در اجرای این قانون طبق رأی هیئت سه نفری مذکور در مادهٔ ۵ اقدام و نسبت به اصلاح حدود و یا صدور اسناد مالکیت جدید اقدام نماید.
پرداخت بهای تمبر و کلیهٔ هزینه‌های ثبتی و عوارض و مالیات معامله خرید و فروش و انتقالاتی که در اجرای این قانون انجام میشود بعهدهٔ وزارت کشاورزی و منابع طبیعی است که ه صورت جمعاً خرجاً عمل خواهد شد. حق التحریر دفاتر اسناد رسمی نقداً بوسیلهٔ وزارت کشاورزی و مناع طبیعی تأدیه میشود.
با تقدیم احترام ـ حسن صائبی.
رئیس ـ مادهٔ ۱۱ قرائت میشود.
مادهٔ ۱۱ ـ زارعینی که در شرکتهای تعاونی تولید یا شرکتهای سهامی زراعی متشکل شده یا تعهد عضویت آن را بنمایند و خرده مالکینی که از طریق متشکل شدن در یک گروه یا شرکت تشکیل یک واحد کشاورزی در مقیاس اتصادی حداقل ۲۰ هکتار را بدهند و همچنین مالکین واحدهای مکانیزه تجارتی که وسعت واحد بهره برداری آنها کمتر از پنجاه هکتار نباشد و در مهلت مقرر در آگهی موافقت خود را با جرای این قانون در اراضی متعلق به آنان واقع در محدوده قطب کشاورزی و دامپروری مندرج در مادهٔ ۱ این قانون اعلام نمایند و ضوابط طرح جامع توسعه کشاورزی و دامپروری اعلام شده وزارت کشاورزی و منابع طبیعی را قبول نموده و حاضر به سرمایه گذاری لازم باشد در استفاده ازحداعلای مزایا و کمکهای دولت در امر کشاورزی و صنایع وابسته و بالخص کمکهای موضوع تبصرهٔ ۶۰ و ۶۴ قانون اصلاح بودجه سال ۱۳۵۲ و بودجه سال ۱۳۵۳ کل کشور اولویت خواهند داشت.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۱ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) مادهٔ ۱۲ قرائت میشود.
مادهٔ ۱۲ ـ تفکیک و تقسیم اراضی کشاورزی و یا قابل کشاورزی که قبل از تهیه طرحهای جامع بهره وری از سرزمین شامل کلیه اراضی خارج از محدوده قانونی مصوب شهرها می‌باشد به قطعات کوچکتر از ۲۰ هکتار و همچنین تبدیل نوع استفاده از اراضی کشاورزی محدوده قطبها به غیر کشاورزی ممنوع است.
در مورد تفکیک و تبدیل نوع استفاده از زمین بر اساس طرحهای جامع توسعه شهری و صنعتی و معدنی و طرحهای دیگری که در اثر تحولات اقتصادی و اجتماعی کشور تهیه و پس از تصویب مقامات مربوط به پیشنهاد وزارت کشاورزی و منابع طبیعی به تأیید هیئت وزیران برسد عمل میشود.
وزارت کشاورزی و منابع طبیعی مکلف است در صورت تبدیل نوع استفاده و یا بدون استفاده نگهداشتن اراضی در قطبها بدون تحصیل مجوز نسبت به خلع ید از متخلف اقدام نماید و این اراضی را از طریق اجاره درازمدت با نظر هیئت مذکور در ماده ۸ این قانون در اختیار اشخاص و مؤسسات مجاور و یا غیر مجاور که اجرای طرح جامع را تعهد نمایند قرار دهد.
مال الاجاره دریافتی پس از وضع ۱۰ درصد بابت هزینه‌های مربوط به صاحب ملک پرداخت و یا در غیبت او به صندوق ثبت تودیع میشود تا به نامبرده پرداخت گردد.
ایجاد مستحدثات زراعی و همچنین منازل مسکونی در حد معقول و متعارف از شمول ممنوعیت تبدیل نوع استفاده مستثنی است و در مورد اختلاف نظر تشخیص وزارت کشاورزی و منابع طبیعی قطعی و لازم الاجراء است.
سازمان ثبت اسناد و املاک مکلف است در اجرای این ماده از تفکیک اراضی که منجر به کوچک تر شدن از ۲۰ هکتار شود خودداری نماید.
- تبصرهٔ ۱ـ تفکیک اراضی مورد نیاز خدمات عمومی و زیر بنائی و عمرانی دولت مانند آب ـ برق ـ گاز ـ نفت ـ راه و حوزهای عمرانی و انبار سازی در حوزه عمل شرکتها و اتحادیه‌های تعاونی روستائی و همچنین تفکیکاراضی مورد نیاز برای امور رهگی و تربیتی و آموزشی و بهداشتی و درمانی با اجازه وزارت کشاورزی و منابع طبیعی از شمول این ماده مستثنی است.
- تبصرهٔ ۲ـ هیئت پنج نفری مقرر در مادهٔ ۸ این قانون میزان اجازه را بر اساس نرخهای عادله منطقه و با توجه به نوع بهره برداری از اراضی که در طرح جامع مقرر است تعین می‌نماید.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۲ نظری نیست ؟۰اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
احتراماً پیشنهاد می‌نماید در مادهٔ ۱۲ لایحه گسترش کشاوری پیشرفته کلمهٔ محدوده قطبها حذف شود.
با تقدیم احترامات ـ مجید محسنی.
احتراماً پیشنهاد می‌نماید در لایحه قانون گسترش کشاورزی پیشرفته در قطبهای در ماده ۱۲ در سطر اول عبارت «یا قابل کشاورزی» حذف گردد.
با تقدیم احترامات ـ محمد علی رشتی.
احتراماص در مورد مادهٔ ۱۲ وزارت کشاورزی و منابع طبیعی بر اساس قانون ملی شدن جنگلها و مراتع از اراضی ملی شده دو برابر مستثنیات اشخاص را به قیمتی نازل به صاحبان مستثنیات واگذار نموده است که عده‌ای از این اشخاص زمینها را که سابقه کشت داشتهبه صورت بایر درآورده و با تفکیک آنها تصمیم به فروش دارندن برای جلوگیری از ادامه این عمل که از این دست از دولت به قیمت نا چیز بخرند وپس از قطعه ند به صد بابر بفروشند پیشنهاد می‌نماید: زمینهای که از اراضی ملی شده به اشخاص واگذار شده و تا تصویب این قانون طرحی عمرانی یا کشاورزی در آنها انجام نشده قابل تفکیک به قطعات کوچکت از ۲۰ هکتار نمی‌باشد و چنانچه تفکیک شده باشد دیگر قابل فروش نیست و باید مثل سابق از آن بهره برداری کشاورزی شود و در غیر اینصورت به همان قیمتی که از دولت خریداری شده به دولت بر می‌گردد.
با تقدیم احترامات ـ مجید محسنی.
محترماً پیشنهاد می‌نماید در سطر دوم تبصرهٔ ۲ مادهٔ ۱۲ لایحه قانون گسترش کشاورزی پیشرفته در قطبهای کشاورزی بعد از جمله با توجه به نوع بهره برداری از اراضی عبارت «و مستحدثات» اضافه شود.
با تقدیم احترام ـ فیروز عدل.
محترماص پیشنهاد میشود در مادهٔ ۱۲ لایحه قانون گسترش کشاورزی پیشرفته در قطبهای کشاورزی در سطر آخر صفحه ۱۰ بعد از جمله این اراضی عبارت «و مستحدثات آن» اضافه شود. با تقدیم احترام ـ فیروز عدل.
محترماً پیشنهاد می‌نماید تبصره زیر به ماده ۱۲ اضافه شود:
- تبصرهٔ ۵ ـ اراضی ماسه‌ای مستحدثه دریای خزر جزو اراضی کشاورزی محسوب نمی‌شود و از لحاظ تفکیک مشمول این قانون نیست و تفکیک آن تابع قوانین و مقررات خاص خود می‌باشد. با تقدیم احترام ـ فیروز عدل ـ فضل الله کاسمی
محترماً پیشنهاد می‌نماید تبصرهٔ زیر به ماده ۱۲ اضافه شود:
- تبصرهٔ ۴ ـ در مورد باغات میوه که طبق ضوابط مصوب وزارت کشاورزی ومنابع طبیعی به مرحله بهره برداری اقتصادی رسیده باشد به مساحت حداقل ۱۰ هکتار اجازه داده میشود. با تقدیم احترام ـ فیروز عدل.
پیشنهاد می‌نماید در سطر چهارم مادهٔ ۱۲ لایحه قانون گسترش کشاورزی پیشرفته در قطبهای کشاورزی بعد از کلمه محدود قطبها عبارت زیر اضافه گردد:
- (جز آنچه در طرح مربوطه ذکر شده).
با تقدیم احترام ـ علی برومند.
احتراما پیشنهاد می‌نماید در مادهٔ ۱۲ در سطر دوم بعد از جمله کلیه اراضی عبارت اعم از دائر و بائر اضافه شود.
با تقدیم احترامات ـ رضا کورانلو.
محترماً در مورد لایحه گسترش کشاورزی پیشرفته در قطبهای کشاورزی پیشنهاد میشود تبصره ۳ به مادهٔ ۱۲ اضافه شود.
- تبصره ۳ ـ وزارت تعاون و امور روستاها نیز می‌تواند برای جلوگیری از تبدیل نوع استفاده از کشاورزی به غیر کشاورزی اراضی که بموجب قوانین و مقررات اصلاحات ارضی بزارعین واگذار شده است از اختیار مذکور و سایر مواد این قانون به تشخیص وزارت تعاون و امور روستاها مستقیماً استفاده نماید.
در مواردی که اقدامات انجام شده منجر به خلع ید میشود زمین برای بهره برداری کشاورزی، طبق نظر وزارت تعاون و امور روستاها در اختیار شرکتهای زراعی یا تعاونی تولید روستائی محل ویا زارع صاحب نسق دیگر همان روستا قرار می‌گیرد و مال الاجاره آن که به تشخیص وزارت مزبور تعین و مبلغ آن قطعی و غیر قابل اعتراض است به مالک پرداخت ویا در صندوق ثبت بنام مالک تودیع می‌گردد.
با احترام ـ حسن صائبی.
احتراماً پیشنهاد می‌نماید در مادهٔ ۱۲ لایحه گسترش کشاورزی پیشرفته اصلاح زیر به عمل آید.
در سطر سوم لایحه ۲۰ هکتار به ۱۰ هکتار تقلیل یابد.
با احترام ـ دکتر کیان.
محترماً مادهٔ زیر را به جای مادهٔ ۱۲ پیشنهاد می‌نماید:
تفکیک و تقسیم اراضی کشاورزی درمحدودهٔ قطبهای کشاورزی و تبدیل نوع استفاده ممنوع است وزارت کشاورزی مکلف است در صورت تبدیل نوع استفاده یا بدون استفاده نگه داشتن اراضی در قطبها بدون تحصیل مجوز نسبت به خلع ید از متخلف اقدام نماید واین اراضیرا از طریق اجاره با نظر هیئت مذکور د ماه ۸ این قانون در اختیار اشخاص و مؤسساتی که اجرای طرح جامع را تعهد می‌نمایند قرار دهد. مال الاجاره دریافتی پس از وضع ۱۰ درصد به صاحب ملک پرداخت و یا در صورت غیبت به صندوق ثبت تودیع میشود تا به نامبرده پرداخت گردد. ایجاد مستحدثت زراعی و همچنین منازل مسکونی در حد معقول و متعارف و تفکیک باغات از مشمول ممنوعیت مستثنی است. تفکیک اراضی شالیزار تا حد اقل دو هکتار بلامانع است و در مورد اختلاف نظر تشخیص کمیسیون سه نفری مرکب از نماینده انجمن شهر ـ دادستان محل و نماینده وزارت کشاورزی قطعی و لازم الاجراست. سازمان ثبت اسناد و املاک مکلف است در اجرای این مادهٔ از تفکیک اراضی در محدوده قطبهای کشاورزی منجر به کوچکتر شدن از ۲۰ هکتار شور خودداری نمایند.
با تقدیم احترام ـ عبد الوهاب کیا ـ فضل الله کاسمی.
رئیس ـ مادهٔ ۱۳ قرائت میشود.
مادهٔ ۱۳ـ وزارت کشاورزی و منابع طبیعی مجاز است به وسیله گارد منابع طبیعی یا سایر مأمورین انتظامی از اقدامات تبدیل نوع بهره برداری از زمین از کشاورزی به غیر کشاورزی در محدوده مناطق طرح و قطبهای کشاورزی موضوع مادهٔ ۱۲ این قانون جلوگیری به عمل آورد ونسبت به قلع و امحاء مستحدثاتی که به این ترتیب بوجود می‌آید و به تشخیص وزیر کشاورزی و منابع طبیعی محل اجرای طرح جامع کشاورزی و منابع طبیعی محل اجرای طرح جامع کشاورزی می‌باشد اقدام کند. مأمورین انتظامی مکلفند طبق در خواست کتبی مأمورین کشاورزی که به وسیله کشاورزی و منابع طبیعی تعیین و کتباً معرفی می‌شوند اقدام نمایند.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادهٔ ۱۴ قرائت میشود.
مادهٔ ۱۴ـ مالیات بر اجاره‌های دراز مدت اراضی متعلق به دولت و مراتع ملی که برای توسعه کشاورزی به بخش خصوصی اجازه داده میشود به اقساط مساوی با تعداد سالهای اجاره تقسیط می‌گردد. قسط اول در موقع امضای سند اجاره و بقیه اقساط همزمان پرداخت اجاره بهای اراضی در هر سال به وزارت امور اقتصادی و دارائی پرداخت خواهد گردید.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادهٔ ۱۵ قرائت میشود.
مادهٔ ۱۵ ـ استفاده کنندگان از آب مورد نیاز کشاورزی از طریق یک دریچه آبیاری به هر مساحت مکلفند یک نفر نماینده تام الاختیار برای عقد قرارداد خرید و مصرف آب و تعهد پرداخت آب بها و هزینه‌های مربوط تعیین و معرفی نمایند و در غیر این صورت وزارت نیرو تعهدی برای تحویل آب نخواهد داشت. تعیین ضوابط و مقیاس و اندازه دریچه‌ها با وزارت نیرو خواهد بود.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادهٔ ۱۶ قرائت میشود.
مادهٔ ۱۶ـ در هر یک از قطبهای توسعه کشاورزی یا در مجموعه‌ای از تعدادی قطب سازمانهای گسترش و نوسازی کشاورزی و دامپروری تشکیل خواهد شد. اساسنامه این سازمانها به صورت نمونه با موافقت وزارتخانه‌های کشاورزی و منابع طبیعی ـ نیرو ـ تعاون و امور روستاها تهیه و پس از تصویب کمیسیونهای مربوط مجلسین به موقع اجرا گذارده خواهد شد.
وزارتخانه‌های کشاورزی و منابع طبیعی ـ نیرو ـ تعاون و امور روستاها و همچنین اعتبارات طرحهای عمرانی مربوط به محدوده قطبهای را به این سازمان تفویض و مول نمایند.
- تبصره ۱ـ مؤسسه مهندسی زراعی وزارت کشاورزی و منابع طبیعی در اجرای وظایف برنامه ریزی و نظارت این قانون به سازمان مستقل و مجهزی به نام «سازمان گسترش کشاورزی» تبدیل میشود.
اساسنامه این سازمان به تأیید سازمان امور اداری و استخدامی کشور به تصویب کمیسیونهای مربوط مجلسین خواهد رسید.
- تبصره ۲ـ به وزیر کشاورزی و منابع طبیعی اختیار داده میشود که نسبت به انتقام تمام یا قسمتی از وظایف سرمایه و اعتبارات و تجهیزات و همچنین تشکیلات هر یک از سازمانها یا دستگاههای تابعه و وابسته به وزارت کشاورزی و منابع طبیعی که لازم تشخیص دهد در این سازمان و سازمانهای گسترش ونو سازی کشاورزی و دامپروری ادغام شوند اقدام نماید.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادهٔ ۱۷ قرائت میشود.
مادهٔ ۱۷ـ از تاریخ اجرای این قانون کلیه قوانین و مقرراتی مغایر با این قانون باشد در قسمتهای مغایر در محدوده قطبهای توسعه ملغی الاثر خواهد بود.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادهٔ ۱۸ قرائت میشود.
مادهٔ ۱۸ـ آئین نامه‌های اجرائی این قانون توسط وزارت کشاورزی و منابع طبیعی تهیه و پس از تصویب هیئت وزیران اجرا خواهد شد.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) لایحه و پیشنهادات برای شور دوم به کمیسونهای مربوط ارجاع می‌گردد.
- طرح و گزارش شور اول کمیسیون کشور راجع به واگذاری امور مربوط به راهنمائی و رانندگی شهر تهران به شهرداری پایتخت
۱۰- طرح و گزارش شور اول کمیسیون کشور راجع به واگذاری امور مربوط به راهنمائی و رانندگی شهر تهران به شهرداری پایتخت
رئیس ـ گزارش شور اول واگذاری امور مربوط به راهنمائی و رانندگی شهر تهران به شهرداری پایتخت مطرح است قرائت میشود.
گزارش شور اول از کمیسیون کشور به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشور در جلسه چهار شنبه ۱۶ بهمن ماه ۱۳۵۳ با حضور نمایندگان دولت شماره ۷۶۹۰ مورخ ۱۳۵۳/۱۱/۷ تقدیمی به مجلس سنا راجع به واگذاری امور مربوط به راهنمائی و رانندگی شهر تهران به شهرداری پایتخت را که در جلسه روز پنجشنبه ۱۳۵۳/۱۱/۱۰ وصول آن اعلام و به شماره ۱۴۹۲ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه مجلس سنا را با اصلاحاتی به شرح زیر تصویب کرد.
اینک گزارش آن را ه مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادهٔ واحده ـ از تاریخ تصویب این قانون کلیه امور مربوط به راهنمائی و رانندگی و ترافیک در محدوده قانونی شهر تهران اعم از صدور پروانه رانندگی نصب علائم ـ صدور اجازه نصب شماره اتومبیل (پلاک) وسائط نقلیه به شهرداری پایتخت واگذار میشود.
- تبصره ۱ـ افسران و همچنین کارمندان و همردیفان و درجه داران و افراد با رعایت قوانین و مقررات استخدامی و کیفری مورد عمل نیروهای مسلح شاهنشاهی برای انجام امور محول به صورت مأمور در اختیار شهردار پایتخت گذارده می‌شوند لکن از نظر امور حفاظتی و امنیتی زیر نظر شهربانی کشور انجام وظیفه نموده و دستورات و خط مشی‌های صادره شهربانی کشور را اجراء خواهند کرد.
- تبصره ۲ـ بودجه و اعتبارات مورد نیاز امور پرسنلی و تدارکات و تجهیزات پرسنلی مربوط به راهنمائی و رانندگی پایتخت همه ساله توسط شهرداری پایتخت تهیه و از طریق شهربانی کشور بررسی و یکجا به طور مشخص در بودجه سنواتی منظور می‌گردد. بودجه و اعتبارات و تجهیزات و تدارکات عمومی و سایر نیازمندیها بوسیله شهرداری تهیه و پس از تأیید انجمن شهر به دولت پیشنهاد می‌گردد که یک قلم در بودجه کل کشور منظور و پس از تصویب به عنوان کمک هر ساله در اختیار شهرداری پایتخت قرار گیرد.
- تبصره ۳ـ کلیه وسائط نقلیه موتوری و تجهیزات فنی و ارتباطی امور راهنمائی و رانندگی مربوط به محدوده شهر تهران که به هر نحو در اختیار اداره راهنمائی شهربانی کشور می‌باشد و همچنین کلیه تجهیزات و ساختمانهائیکه در تهران از محل اخذ جریمه احداث یا خریداری گردیده است بلاعوض به شهرداری پایتخت واگذاری می‌گردد.
- تبصره ۴ـ اجرای کلیه قوانین و آئین نامه‌ها و مقررات موضوعه مربوط به امور راهنمائی و رانندگی پایتخت همچنین کلیه اختیارات و وظایف که به موجب مقررات موضوعه مربوط به امر راهنمائی و رانندگی به شهربانی کشور واگذار گردیده است عیناً در شهر تهران به شهرداری پایتخت واگذار می‌گردد.
- تبصره ۵ـ وجوه حاصل از جرائم تخلفات رانندگی اعم از موجودی و وصولی که طبق قانون نحوه رسیدگی به تخلف و اخذ جرائم رانندگی در تهران وصول میشود کلا در حساب مخصوص که توسط شهرداری پایتخت در بانک مرکزی ایران افتتاح میشود واریز و منحصراً به منظور بهبود امور راهنمائی و رانندگی و پارکینگ طبق آئین نامه خاص به تصویب انجمن شهر خواهد رسید مصرف خواهد شد.
مخبر کمیسیون کشور ـ رضا سجادی.
گزارش شور اول از کمیسیون امور اقتصادی و دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور اقتصادی و دارائی در جلسه پنجشنبه ۱۳۵۳/۱۱/۱۷ با حضور نمایندگان دولت لایحه واگذاری راهنمائی و رانندگی شهر تهران را به شهرداری پایتخت مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون کشور را تصویب کرد. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور اقتصادی و دارائی ـ امان الله ریگی.
رئیس ـ کلیات لایحه مطرح است. آقای احتشامی بفرمائید.
احتشامی ـ نمایندگان محترم مستحضرند لایحه ایکه اکنون مطرح است مراحل مختلفی را طی کرده و از تصویب مجلیس سنا هم گذشته است، علیهذا مطالبی که به عرض نمایندگان محترم می‌رسانم تذکراتی است درباره نارسائیهای ترافیک تهران و مشکلاتی که شهرداری با وظایف سنگین فعلی هنگام اجرای این لایحه با آن دست به گریبان خواهد شد. در مورد ترافیک که باید آن را گره کور نامید بدون آن که بخواهم منکر زحمات و فعالیتهای مداوم عده‌ای از مأمورین فعلی راهنمائی و رانندگی بشوم، لازم می دانم که اضافه کنم، متأسفانه مشکل کار یکی دو تا نیست تشخیص اهمیت جرائم رانندگی، علامت گذاری و خط مشی، تنظیم راهها، تنظیم چراغها، شناسائی مشکل حمل و نقل شهری و بیرون شهر، و عدم توجه لازم و کافی به شکایات مردم از تاکسی‌ها و اتوبوسهای شهری و بیابانی و اتومبیل‌های دولتی و اتوبوسهای شرکت واحد همه و همه مزید بر علت است آیا شما در کدام پایتخت دیده‌اید که وضع تاکسی رانی به ناهنجاری و بی نظمی تهران باشد؟ در کدام شهر بزرگ تاکسی، بدون اینکه ایستگاههائی برای سوار کردن و پیاده کردن مسافر داشته باشد هر جا که دلش خواست ترمز می‌کند و رانندگی در شهر را مختل می‌سازد و کسی نمی‌تواند بگوید بالای چشمش ابرو است؟ ولی با کمال تأسف باید اضافه کنم که خطای رانندگی در تهران محدود به اضافه سوار کردن نیست زیرا تهران با کوچه‌های تنگ و غالباً بن بست مشکلی است که نمی‌توان آن را نادیده گرفت و شگفت آور تر اینکه دستگاه شهرداری نزدیک بین که فقط پیش پای خود را می‌بیند در این خیابانهای تازه و جدید که ساخته و می‌سازد حتی راهروهای زیرزمینی برای عبور پیاده روها درست نمی‌کند و هیچگاه در فکر جلوگیری از ایجاد تقاطع نیست و با کمال صراحت باید بگویم که دشواری اصلی رانندگی در تهران که به تدریج به سایر شهرهای بزرگ هم سرایت کرده و می‌کند مارپیچ رفتن اتومبیل‌های مختلف اعم از شخصی و کرایه و تاکسی و دولتی و ارتشی و توقف ناگهانی، گذشتن از خط میان خیابان دور زدن بین و قطع کردن خیابانها سرعت دیوانه وار و عدم توجه به خط کشی پیاده روها و دست کاری چراغهای سبز و قرمز چهار راههائی که بر خلاف موازین اصولی در اختیار پاسبان قرار می‌گیرد و نبودن پارکینگ کافی و عبور و مرور وسایل نقلیه کندرو می‌باشد که همه و همه گره کور ترافیک را به وجود می‌آورند عجب در این است که در وضع فعلی که افسران تعلیم دیده شهربانی با قاطعیت به انجام وظیفه می‌پردازند با این همه روزی نیست که حوادثی ناگوار و سوانحی جانگداز روزی ندهد، و نمی دانم درآینده شهرداری با این وضع نابسامان و آشفته خود که با کمال تأسف تا بحال در هر کاری که قدم نهاده نه تنها توفیق نیافته بلکه موجبات بدبینی و یأس مردم را فراهم آورده چه کاری از پیش خواهد برد؟
سخن از پارکینگ به میان آمد باید اینجا قصور شهرداری را با کمال صراحت علام دارم که در گذشته اگر هر ساختمان بزرگی را موظف به ایجاد پارکینگ شخصی یا عمومی می‌نمود امروز این مشکل بزرگ و غیر قابل حل دامنه گیر مردم تهران نمی‌شد و عجب در این است که امروز در بعضی از پارکینگهای عمومی کسبه و صاحبان حرف از ساعت ۷ صبح تا ۹ شب پارکینگ را در قبال پرداخت دستمزدی ناچیز اشغال می‌کنند و در نتیجه سایر ارباب رجوع را در خیابانها سرگردان می‌سازند و حال اینکه اگر با وسیله عمومی مثل همه جای دنیا به محل کار خود بیایند این مشکل ایجاد نمی‌شود. حالا بی مناسبت نمی دانم که اشارتی دیگر به تعداد وسایل نقلیه در تهران بکنم. به موجب آمار رسمی در ۲۰ سال گذشته تعداد وسائط نقلیه تهران ۲۷ برابر شده و حال اینکه کشش شهر و ایجاد راهای زیرزمینی و پلهای هوائی تقریباً تغییر محسوسی نیافته است به عنوان شاهد مثال باید عرض کنم که در مهر ماه سال گذشته اتوبوسهای شرکت واحد ساعتی ۹ کیلومتر راه طی می‌کرد و اینک به ۷ کیلومتر در ساعت رسیده است و حتی باید قبول کرد در بعضی ساعات رسیده است و حتی باید قبول کرد که در بعضی ساعات روز در تهران پیاده‌ها سریع تر از سواره‌ها حرکت می‌کنند و ۸۰۰ هزار وسیله نقلیه موتوری پایتخت متأسفانه مشکل ترافیک را به وجود می‌آورد می دانید چرا؟
برای اینکه در بیست سال پیش در تهران فقط ۲۹۶۷۹ دستگاه وسیله نقلیه وجود داشت و تردید نیست با گسترش روز افزون وسایل نقلیه در تهران سرعت اتومبیل‌ها اتوبوسها به نحو چشمگیری پائین آمده است در سال ۱۳۳۵ سرعت متوسط اتوبوسهای شرکت واحد ۲۴ کیلومتر در ساعت بود و نه سال بعد این رقم به ۱۴ کیلومتر رسید در سال گذشته به ۹ کیلومتر تقلیل یافت و در حال حاضر سرعت متوسط اتوبوسها به هفت کیلومتر در ساعت رسیده است و معلوم نیست که در چند سال آینده این رقم به چه حدی تنزل خواهد کرد و یقین دارم که شهرداری با سازمان نارسائی که دارد که در نتیجه اجرای برنامه‌های طرح شده اش غالباً توفیق کامل بدست نیاورده اگر بخواهد با این دستگاه زنگ زده کار مشکل ترافیک را نیز به عهده بگیرد معلوم نیست کار به کجاها خواهد انجامید؟ و به نظر من تاکنون راه حلهائی را که برای مشکل ترافیک معلوم گردیده نتیجه خوب مطلوبی ببار نیاورده است زیرا افراد تصمیم گیرنده غالباً در کار خود تخصص نداشته و اغلب تصمیماتی بر اساس تمایلات فردی گرفته‌اند. فی المثل برای حل مشکل ترافیک برای عابر جریمه قائل شده‌اند من بی مناسبت نمی دانم اظهار نظر وزیر دادگستری را در مجلس سنا در این باره بازگو کنم.
ایشان گفتند: پیرزنی که چادر به سرش کرده و اصلاً نمی داند که خط کشی خیابان چیست وسط خیابان می‌آید پلیس مچش را می‌گیرد و می‌گوید باید ده توامن جریمه بدهی، ولی پیرزن در جیبش دو قران هم ندارد آن وقت پلیس با این پیره زن چه کند؟ اگر توقیفش کند چه کسی توقیف او را به خانواده اش اطلاع دهد و واقعاً این مشکلی است که باید آن را از طریق آموزش حل کرد . . .
آری این نکته کاماً صحیح است بلکه فرهنگ و آموزش یکی از عواملی است که موجب گردیده اکنون در پایتخت‌های بزرگ دنیا حوادث و وقایع شوم و مشمئز کننده‌ای که در تهران به وجود می‌آید، صورت نمی‌گیرد و به نظر من باید هماهنگ با رفع مشکلات ترافیک به این نکات نیز توجه کافی به عمل آید و در مرحله اول به رانندگان وسایل نقلیه عمومی دولتی و ارتشی این نکات را گوشزد کرد زیرا همه روزه به چشم می‌بینم که متأسفانه رانندگان وابسته به دستگاههای دولتی از انجام هر گونه خلافی رو گردان نیستند سپس به آموزش عابرین و سایر رانندگان پرداخت.
سخن کوتاه کنم و امیدوارم که پس از اینکه به موجب این لایحه واگذاری به امور راهنمائی و رانندگی شهر تهران به شهرداری به صورت آموزش محول گردید مجریان امور برخلاف گذشته آنقدر انصاف داشته باشند که اگر در انجام کاری که به عهده گرفته‌اند توفیق نیافتند شجاعت اعتراف به قصور را داشته باشند زیرا شجاعت به اعتراف قصور نکته ایست که متأسفانه مقامات حاکم ما کمتر بدان پایند بوده‌اند در هر مورد که قصور شده تقصیر را به گردن دیگران افکنده‌اند و تردید نیست که اقرار به قصور وگناه احتیاج به دلیری و شجاعت دارد که به نظر من این اعتراف معرف شخصیت سیاسی اعتراف کننده می‌باشد و ارزش معنوی او را بالا می‌برد.
دیگر عرضی ندارم (احسنت).
رئیس ـ آقای حکمت یزدی بفرمائید.
حکمت یزدی ـ شعر معروفی است.
- سه نگردد بریشم ار اورا
- پرنیان خوانی و حریر و پرند
مسئله ترافیک و مشکل ترافیک مسئله ایست که واقعاً به عنوان یک مشکل دامنگیر پایتخت و اهالی شده و هر روز هم می‌خوانید حرفهای مختلف و بحثهای مختلف که البته دو جنبه داردکه یکی مربوط است به خلقیات اجتماع و دیگری مربوط است به کارآئی شهربانی در امر اهنمائی و رانندگی و رانندگی بنده واقعاً باید عرض کنم مطالب جناب آقای نخست وزیر را در مصاحبه‌ای که چندی قبل داشتم دیدم ایشان عبارت زیبائی در این مورد گفته‌اند که ما ایرانیان عادت داریم اگر به یک مجمع وارد شویم چند دفعه تعارف می‌کنیم که شما بفرمائید ولی نمی دانم در موقع رانندگی چرا می‌خواهیم از هم سبقت بگیریم چرا در پشت وسیله نقلیه این طور می‌شویم عرض کردم بنده در این که کارآئی شهربانی در کار راهنمائی و رانندگی بیشتر از شهرداری است شکی ندارم. در علقه‌ای هم که شهربانی در حل این مشکل دارد شک ندارم در این که این ماده واحده صرفاً همان مقرراتی که حاکم بوده و آمر بوده عیناً واگذار به شهرداری پس سؤال بر این است که شهرداری چه می‌خواهد بکند آیا حلقه مفقوده را پیدا کرده؟ آیا گره کور را پیدا کرده؟ شهرداری که متأسفانه در بعضی ا ز امور مربوط به خودش هم توفیق چندانی نداشته چه برنامه‌ای در این کار دارد اگر معاون محترم وزارت کشور در اینجا طرح می‌نمودند برای نمایندگان ملت که این حلقه مفقوده چگونه پیدا شده و راه گشای این گره کور چیست قبل از این که این مقررات هم باشد آیا نمی‌توانست شهرداری در مورد پارگینک فکری بکند؟ آیا در مورد توسعه معبر نمی‌توانست فکری بکند؟ این اموری بوده که قبلا در اختیار شهرداری بوده بنده این رانه به عنوان مخالفت با یک طرح واگذاری عرض می‌کنم چون واقعا همه ما علاقمندیم اگر مشکلی هست به نحو احسن حل شود بنده فقط متأسفم در پاسخ بفرمایند که برنامه شما و راه حل شما این معضل چیست؟ تا این که ما مستحضر باشیم هنگامی که رأی می‌دهیم به این احاله کار از یک مرجع به یک مرجع دیگر بدانیم بر چه مبنائی رأی می‌دهیم و چه امید هائی به ما می‌دهید که ما با تکیه به آن امیدها به شما رأی بدهیم و این انتظار برای من باقی است چون معمولا در مقدمه لوایح علت ارسال لایحه و تقدیم لایحه‌ای به مجلس شورای ملی دقیقا نوشته میشود شاید این لایحه که از مجلس سنا آمده این توضیح به مجلس سنا داده شده که من ندیدم باید توجیه بکنید بنده استدعا می‌کنم معاون محترم وزارت کشور با اطلاعی که از کیفیت موضوع و چگونگی حل معضل دارند در این جا نتایج را به فرمایند تا اگر نمایندگان محترم مجلس قانع شدند که با این تغییر و با این احاله مطلب به شهرداری چه معضلی را حل می‌کند و تا بتوانند با اطلاع کامل رأی بدهند و گر نه با این ابهام و با چند تبصره و یا مأمور کردن افسران. خلط مبحث کردن در مورد مسئولیت مأمورین، فردا معلوم نیست مسئولیت را کدام قبول می‌کند بنده استدعا می‌کنم توضیحی در این باب به فرمایند که شأن نزول این لایحه چیست اگر قانع کننده بود با کمال میل رأی می‌دهیم و اگر قانع کننده نبود تصمیم بعدی خواهیم گرفت خیلی متشکرم.
رئیس ـ آقای فرهاد پور به فرمائید.
فرهاد پورـ با اجازه همکاران محترم مسئله ترافیک و مشکل عبور و مرور به خصوص در شهر مطلبی نیست که هیچ فردی از افراد ساکن این شهر ازآن ناراحت و متأذی نباشد مشکلی است که با زندگی چهار میلیون اهالی تهران بستگی دارد و همه ما اعم از حزبی و غیر حزبی، اقلیت و اکثریت از این مشکل رنج می‌بریم و انرژی فوق العاده‌ای در شهر تهران مصرف میشود و باطل میشود و از بین می‌رود زمان و وقت فوق العاده گرانبهائی باطل میشود و از دست می‌رود و اگر مجموع خسارات ناشی از وضع کندی ترافیک تهران را بررسی کنیم در روز میلیونها ریال و شاید بیشتر خواهد بود که توجه بیشتر به این مسئله شاید بتواند گره‌ای از این مشکل باز کند مسئله عبور و مرور مسئله‌ای نیست که یک دستگاه بخصوص بتواند آن را حل کند به نظر من همکاری دستگاههای مختلف و احساس مسئولیت دستگاههای مختلف در رفع مشکل می‌توانسته در گذشته گره گشا باشد و آنچه که پایه تقدیم این لایحه است این است که دستگاههای مختلفی که مجموع کارشان یک نتیجه را باید تأمین کند هکاری لازم را نداشته و ندارند و من فکر می‌کنم بیش از دو چیز به مصلحت باشد که در این لایحه یک اصل همکاری و تمرکز مسئولیت برای کلیه سازمانها و عواملی که در امر ترافیک مؤثر هستند به وجود بیاوریم ما در شهر تهران با پایه‌ای که از دویست سال پیش دارد محلاتی داریم که گذرگاه اتومبیل رو ندارد دیدم آقای سناتور گنجی بهه خوبی حساب کرده بودند که سطح زیر عبور و مرور ما شاید سطح لازم باشد منطقه‌ای را برای شما مثال می‌زنم منطقه بین شاه آباد و سعدی و اکباتان محله ایست که شاید چند ده هزار نفر در آنجا زندگی می‌کنند و شاید چند کیلومتر مربع باشد و شما کوچکترین راه عبور ندارید این نشان دهنده این است که شهرداری که یکی از سازمانهای مؤثر در بهبود ترافیک بوده است وظیفه اصلی خودش را در توسعه معابر و ایجاد معابر جدید متناسب با شهر ۴ میلیونی رعایت نکرده است و شاید شأن نزول این لایحه این باشد که این سازمان مسئول که در گذشته به مسئولیت خودش واقف نبود لااقل در امر ترافیک مقررات عبور و مرور، آموزش این مقررات و نظارت بر اجرای این مقررات که بعهده شهربانی بوده است تا آنجا که توانسته است انجام وظیفه کرده الان هم همان سازمان منتقل میشود به شهرداری تهران ولی نتیجه چی؟ نحوه کار عوض میشود؟ بنده فکرمی کنم برای کمک و همکاری در بهبود امر ترافیک حالا که دولت تصمیم گرفته است و اکثریت موافقت کرده است چه در مجلس سنا و چه در اینجا که امر ترافیک در تهران به شهرداری تهران محول بشود نکاتی را به عرض می‌رسانم شاید برای آقایان در رفع مشکل کارشان مفید باشد از نظر وسائل عمومی در شهر تهران، امروز یک اتوبوسرانی کوچک با تاکسی متر داریم یعنیتاکسی‌ها که بدتر از اتوبوس کار می‌کنند چند هزار وانت و اتومبیل شخصی در تهران مسافربری می‌کنند اینها ترافیک شهر تهران یک درصدی را اشغال کرده‌اند و اما به حکم اینکه به او نمره تاکسی نداده‌اید با وانت آدم کشی می‌کند به جای بارکشی، نتیجه این شده است که محصول کارش یک دهم است ولی میزان اشغال سطح خیابانها ده برابر شده است این چه اصراری است که شما چنین بکنید ۱۶ هزار بارکش درشهر تهران دارید که ادم کشی می‌کنند و ترافیک تهران را به هم می‌زنند ولی نمی آئید به تاکسیهای تهران اضافه کنید چون تاکسی تهران سر قفلی دارد آقای دکتر یزدان پناه این یک اصلی است وقتی می‌رسید می‌بینید که یک شمارهٔ تاکسی ۸۰ هزار تومان سر قفلی دارد مفهومش این است که تاکسی نمره دار کم است ولی ماشین شخصی از ترس پلیس مخفیانه کار می‌کند و ده برابر از راه و بیراه می‌رود تا یک برابر کار کند و ترافیک تهران را اشغال می‌کند چون نمره اش سفید است یا تاکسی بار تهران مسافر کشی قاچاق می‌کند و مقدار زیادی به عبور ومرور تهران صدمه می‌زند فقط چون این شکل تاکسی بار دارد حال بیائید این مشکلاتی را که اطاق اصناف جلوی پای متقاضیان تاکسی گذاشته از بین ببرید هر چه به عبور و مرور در تهران کمک می‌کند اجازه بدهید به مردم تاکسی بدهید ولو مغایر منافع مشتی باشد که می‌خواهند تاکسیهای تهران سرقفلی زیادی داشته باشد یک حقی به اطاق اصناف می‌دهید که بیاید مردم شهر تهران را مستأصل کند و به این روز سیاه بنشاند ببینید رسیدگی کنید از این منافع شخصی جلوگیری کنید ماشینی که در تهران دارد حرکت می‌کند چه با نمره قرمز باشد چه با نمره سفید باشد یک اندازه به عبور و مرور صدمه می‌زند ولی با نمره قرمز تاکسی میشود الان این تاکسیهائی که قدم به قدم مسافر سوار می‌کنند خیلی مشکل ایجاد می‌کنند با وجودیکه تاکسیمتر دارند این یکی از مسائل و کارهای متضاد است نقشه جامعی که شما برای شهر تهران گذاشته‌اید به اصل ترافیک شما صدمه فوق العاده‌ای می‌زند مردم محله ایکه در آنجا اجازه کسب نمی‌دهید باید بروند در محله دیگر نخود و نان و سبزی بخرند یکی از برنامه‌های شما باید این باشد که حتی المقدور از میزان احتیاج به رفت و آمد کم کنید شما بدست خود این احتیاج را بیشتر می‌کنید سابقاً ما نه متخصص داشتیم نه کارشناس امور شهری یازار چه داشتیم مردم خیلی ا احتیاجات خود را ازبقال سر گذر می‌خریدند وبقیه را از بازارچه تأمین می‌کردند این فروشگاههای بزرگتان را در چند نقطه شهر شعبه درست کنید که همه مردم از نقاط مختلف تهران به آنها مراجعه کنند با یک مارک و یک قیمت و یک مشخصات جنس عرضه کنند که مردم از سرچشمه به سه راه شاه هجوم نیاوردند سعی کنید با یک مقرراتی میزان احتیاج مردم را به عبور و مرور کم کنید به شما عرض کنم که اگر یک پست شهری منظم داشته باشید، شاید خیلی در عبور و مرور مؤثر باشد. یکی از مسایل دیگر تنظیم وقت کار است صنوف مختلف شاگردان مدارس، کارمندان دوت اگر برنامه اینها منظم باشد با اختلاف ساعت به نسبت فوق العاده مؤثر است. از مسائل مهم، آقای دکتر یزدان پناه، هماهنگی در دولت می‌خواهد مثلا در وزارت آموزش و پرورش، اگر هر مدرسه‌ای از بچه‌های حول و حوش خودش نامنویسی کند تا دانش آموزان مجبور نشوند از این سر تهران به آن سر بروند و از آن سر به این سر بیایند طبق امر شاهنشاه که سطح آموزش در سراسر مملکت باید هماهنگ باشد، دیگر آن ایرادیکه اینجا مدرسه اش بد است می‌خواهم بچه‌ام رابه آن مدرسه بگذارم، مطرح نیست. همهٔ مدارس باید در یک سطح باشند به این کیفیت که شما با تنظیم یک سلسه برنامه‌ها می‌توانید به مسأله عبورو مرور کمک کنید. پیشنهادات در این مورد زیاد دارم، اگر گوش شنوائی در شهرداری تهران پیدا کردید آن گوش را بدست بنده بدهید، برنامه‌ها و نظرات و افکار فوق العاده عملی به این آقایان ارائه خواهم داد شاید انشاءالله در رفع مشکل ترافیک تهران بتوانند قدمی بردارند و این مشکل رابه طور نسبی لااقل از جلوی پای مردم بردارند (احسنت).
رئیس ـ آقای دکتر الموتی بفرمائید.
دکتر الموتی ـ مطالبی که همکاران محترم آقایان احتشامی، حکمت یزدی و فرهاد پور درباره ترافیک مطرح کردند، هزاران نکته دیگر هم در مورد ترافیک هست که شاید ما هم در اینجا عنوان کنیم که این مشکلات وجود دارد. ولی دوستان عزیز مسأله ترافیک مسأله‌ای نیست که بنده یا آقای فرهادپور و آقای حکمت یزدی یا آقای احتشامی با چند کلمه صحبت کردن بتوانیم این کار را حل کنیم. ترافیک مسأله‌ای است بسیار پیچیده و مهم و بغرنج و لازم است همهٔ کسانی که با ترافیک سرو کار دارند همکاری کنند تا بتوانند مقداری از بار سنگین ترافیک را تخفیف دهند. شهر تهران، شهری است که به تدریج به وجود امده، خوشبختانه درآمد مردم هم خوب شده و وسائل نقلیه روزبروز زیاد میشود مسلماً اگر به همین سیستم ادامه پیدا کند تا چند سال دیگر نمی دانم وضع عبور و مرور چه خواهد شد، شاید سرعت عبور و مرور خیلی کمتر از وضع فعلی بشود. باید راه حلهائی پیدا کرد که مشکل ترافیک را حل کند یکی از مشکلات ترافیک خود مردم هستند، راننده است، راننده سواری و تاکسی و عابر و امثالهم که متأسفانه ما د این امر اجتماعی یک مقداری ضعف داریم. اکثر ما پشت رل می‌نشینیم، شاید بعضی از ما در خارج هم رانندگی کرده باشیم، یک مقدار زیادی احساس کرده باشیم که خود رانندگان و عابرین همه به بی نظمی امر ترافیک کمک می‌کنند.
ما می‌بینیم که در همین خیابانها چقدر مأمورین پلیس زحمت می‌کشند چه در گرما و چه در سرما برای ایجاد نظم، ولی به محض اینکه اشخاص احساس کردند که پلیس سر چهار راه نیست، راه قطع می‌کنند مقررات را زیر پا می‌گذارند و هزاران اشکال به وجود می‌آورند. برای ترافیک باز هم کافی نیست که ما بگوئیم اگر رانندگان اصلاح شدند همهٔ مشکلات حل میشود. این شهر بزرگ راه زیرزمینی و مترو می‌خواهد، وسائل نقلیه جدید می خواهدتا با استفاده کردن از آنها بشود امر ترافیک را سر و سامانی داد. در اجرای این برنامه‌ها دولت راه حلهای مختلف را دارد مطالعه می‌کند. بنده عرض نمی‌کنم که این راه حل‌ها اساسی و قاطع و سریع در امر ترافیک است. از یکطرف دولت در صدد تأسیس مترو است که مقدار زیادی از عبور و مرور شهر مثل همهٔ شهرهای بزرگ دنیا زیر زمین برود. البته احداث مترو کار کوچکی نیست زمان می‌خواهد وطول می‌کشد و لایحه آن به مجلس آمده است ولی فلسفه تقدیم این لایحه این است که مقدار زیاد تری هماهنگی بین سازمانهائی که در امر ترافیک سهیم هستند و دخالت دارند به وجود آید. شهرداری و راهنمائی و رانندگی الان دیده میشود در خیلی از موارد در امر ترافیک هماهنگی لازم را ندارند. با تهیه و تقدیم این لایحه امکان این است که مقدار زیادتری همآهنگی به وجود آید و اداره راهنمائی و رانندگی با کمک شهرداری بتواند مشکلات ممکن را حل کند.
اساس این لایحه این است ولی ما فکر نمی‌کنیم به محض اینکه این لایحه تقدیم شد بلافاصله همه مشکلات ترافیک حل خواهد شد شما از یک طرف می‌بینید و در روزنامه‌ها ملاحظه فرموده‌اید که دولت در صدد احداث پلهای هوایی و یا راههای زیرزمینی و امثال آن می‌باشد و از طرفی دیگر درفکر اصلاح و ازدیاد وسایط نقلیه عمومی است مسلماً تعداد وسایل نقلیه عمومی دارد اضافه میشود که دیگر موجب نشود هر کس که یک اتومبیل دارد برای رسیدن به محل کارش آن را حرکت دهد. اتومبیلی که می‌تواند با ۶ ـ ۷ نفر حرکت کند با یک سرنشین حرکت کند مسلماً اگر وسایل نقلیه عمومی به اندازه کافی باشد ممکن است عده زیادی از حرکت دادن وسایل نقلیه شخصی شان منصرف بشوند موضوع دیگر مسأله نبودن پارکینگ است تأسیس پارکینگ هم کار آسانی نیست شهرداری مقدار زیادی زمین دارد که درصدد ساختن و تأسیس پارکینگ است این مسائلی است که واقعاً وجود دارد من نمی دانم دوست عزیز ما جناب آقای فرهادپور یک نکته‌ای را اشاره کردند که پیشنهادهای اساسی دارند ولی گوش شنوایی وجود ندارد بنده امروز گوشم پیشنهادها را نشنید امیدوارم در جلسات آینده ما این پیشنهادها را به ببینم. من از رئیس کمیسیون کشور خواهش می‌کنم آقای فرهاد پور را دعوت بفرمایند منهم از ایشان می‌خواهم تشریف بیاورند در کمیسیون حالا ضمن این لایحه یا هر لایحه دیگری که امکان آن موجود هست پیشنهاداتشان را بفرمایند.
پیشنهادات اساسی واقعاً ممکن است وجود داشته باشد که ما ندانیم چون به نظر من هر ایرانی این وظیفه را دارد که برای هر مشکلی که در ممکلت ما هست بخصوص مشکل ترافیک که مسئله حادی است قدم بردارد و همه ما با این مسئله سر و کار داریم و هر روز یک مقدار به واسطه بدی ترافیک عصبانی می‌شویم خدا کند یک کسی پیشنهادهای خوبی داشته باشد که بشود این مشکلات را حل کرد همه ما موافق هستیم بنده فکر می‌کنم در مورد کار ترافیک همه کسانی که با این امر سر و کار دارند باید همکاری کنند اگر مردم همکاری کنند و پلیس در این کار وظایفش را بهتر انجام دهد مسلماً به بهبود ترافیک کمک خواهد کرد مقدار زیادی خیابانها عبور یک طرفه است در این خیابانها دیده شده است که اشخاص در جهت مخالف حرکت می‌کنند اینهاست که هر روز امر ترافیک را مشکل تر می‌کند و واقعاً باید کمک کرد تا این مشکلات حل شود با اطلاعی که داریم دولت نه تنها از متخصصین داخلی بلکه از متخصصین خارجی هم استفاده می‌کند برای اینکه این مشکل بزرگ ترافیک را حل کند امیدواریم لایحه‌ای که تقدیم شده به مقدار زیادی به حل این مشکل کمک کند و امیدواریم پیشنهادای بسیار جالب اقلیت هم کمک بیشتری به حل مشکل ترافیک بکند (احسنت).
رئیس ـ نظر دیگری در کلیات لایحه نیست؟ (اهاری نشد) به ورود در شور مادهٔ واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. در مادهٔ واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
احتراماً پیشنهاد می‌نماید تبصره زیر به عنوان تبصره ۶ به لایه قانون واگذاری امور مربوط به راهنمائی و رانندگی شهر تهران به شهرداری پایتخت اضافه شود:
- تبصره ۶ـ دولت مجاز است در صورت آمادگی شهرداریهای کشور به استناد این قانون امور مربوط به راهنمائی و رانندگی را به هر یک از شهرداریها که تشخیص دهد واگذار نماید.
با احترام ـ علی اصغر مظهری.
رئیس ـ لایحه و پیشنهاد برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون امور اقتصادی و دارائی راجع به نحوه اجرای مقررات قانونی پولی و بانکی کشور در بانک سپه
۱۱- طرح گزارش شور اول کمیسیون امور اقتصادی و دارائی راجع به نحوه اجرای مقررات قانونی پولی و بانکی کشور در بانک سپه
رئیس ـ گزارش شور اول نحوه اجرای مقررات قانون پولی و بانکی کشور در بانک سپه مطرح است قرائت میشود.
گزارش شور اول از کمیسیون امور اقتصادی و دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور اقتصادی و دارائی در جلسه ۵ بهمن ماه ۱۳۵۳ با حضور آقای علی اصغر طباطبائی معاون وزارت امور اقتصادی و دارائی و تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۵۱۳۱۰ مورخ ۱۵/۱۰/۱۳۵۳ تقدیم و به شماره ۱۴۶۵ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی به شرح زیر تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادهٔ واحده ـ الف ـ بانک سپه که در سال ۱۳۵۰ به صورت شرکت سهامی خاص (بانک سپه) به ثبت رسیده از شمول مقررات بند الف مادهٔ ۳۱ قانون پولی و بانکی کشور مصوب ۱۸ تیر ماه ۱۳۵۱ در مورد تبدیل وضع خود به شرکت سهامی عام مستثنی میشود.
بانک سپه مکلف است اساسنامه خود را ظرف یکسال از تاریخ تصویب این قانون پولی و بانکی کشور به استثنای بند الف مادهٔ ۳۱ قانون مذکور تطبیق داده و به تصویب شورای پول و اعتبار پس از تأیید وزارت جنگ قابل اجرا است و مادام که اساسنامه جدید تصویب نشده اسانامه فعلی بانک معتبر است.
ب ـ نمایندگی بانک مرکزی ایران در داخل کشور در مورد انجام کلیات عملیات و معاملات بانکی وزارت جنگ و مؤسسات و شرکتهای وابسته به آن در محلهائی که بانک مذکور شعبه یا نمایندگی ندارد به بانک سپه محول است و در صورتی که بانک سپه شعبه یا نمایندگی نداشته باشد بانک مرکزی ایران می‌تواند به بانک ملی ایران و در صورت نبودن شعبه یا نمایندگی بانک ملی ایران ه بانک دیگری نمایندگی بدهد.
مخبر کمیسیون امور اقتصادی و دارائی ـ امن الله ریگی.
گزارش شور اول از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه ۱۰ بهمن ماه ۱۳۵۳ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ و آقای علی اصغر طباطبائی معاون وزارت امور اقتصادی و دارائی لایحه نحو اجرای مقررات قانون پولی و بانکی کشور در بانک سپه را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسوین امور اقتصادی و دارائی را در این مورد تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون نظام ـ علی کمالوند.
رئیس ـ کلیات لایحه مطرح است نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به ورود در شور و مادهٔ واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. در مادهٔ واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) لایحه برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌گردد.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم از کمیسیون دادگستری راجع به رسیدگی به اعمال خلاف حیثیت و شئون شغلی و اداری کارکنان دولت و شهرداریها و ارسال به مجلس سنا
۱۲- طرح و تصویب گزارش شور دوم از کمیسیون دادگستری راجع به رسیدگی به اعمال خلاف حیثیت و شئون شغلی و اداری کارکنان دولت و شهرداریها و ارسال به مجلس سنا
رئیس ـ گزارش شور دوم رسیدگی به اعمال خلاف حیثیت و شئون شغلی و اداری کارکنان دولت و شهرداریها مطرح است قرائت میشود.
گزارش شور دوم از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه ۱۶ بهمن ماه ۱۳۵۳ باحضور آقای هنرمندی معاون وزارت دادگستری لایحه شماره ۵۱۳۰۲ مورخ ۱۳۵۳/۹/۱۰ دولت راجع به رسیدگی به اعمال خلاف حیثیت و شئون شغلی و اداری کارکنان دولت و شهرداریها را که گزارش شور اول آن به شماره ۱۴۱۳ چاپ شده است با توجه به پیشنهادهای رسیده مطرح و با اصلاحاتی به شرح زیر تصویب کرد.
اینک گزارش شور دوم آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌دارد.
مادهٔ ۱ـ هر گاه وزراء، معاونان نخست وزیر، سفرا، استانداران، معاونان وزارء، شهردار پایتخت و رؤساو مدیران شرکتها و مؤسسات درجه یک دولتی و وابسته به دولت مبادرت به هر یک از اعمال زیر نمایند:
۱ـ اعمال خلاف حیثیت و شئون شغلی و اداری.
۲ـ اعمال خلاف مصالح کشور.
۳ـ اعمالی که به موجب قوانین و مقررات مستوجب انفصال موقت یا دائم یا اخراج از خدمت باشد. موضوع در هیئت عالی رسیدگی که به شرح زیر تشکیل میشود مطرح خواهد شد:
الف ـ سه وزیر به پیشنهاد نخست وزیر که با صدور فرمان همایونی منصوب خواهند شد.
ب ـ رئیس سازمان بازرسی شاهنشاهی.
ج ـ دادستان کل کشور.
- تبصره ـ در مورد وزراء، سفرا، و استانداران طرح موضوع در هیئت عالی رسیدگی منوط به کسب اجازه از پیشگاه مبارک اعلیحضرت همایون شاهنشاه خواهد بود که به وسیله نخست وزیر به عمل می‌آید و همچنین است در موردی که نظر هیئت عالی به برکناری یا انفصال یکی از وزراء باشد.
مادهٔ ۲ـ هرگاه اعمال مندرج در مادهٔ ۱ به مدیران کل، رؤسا و مدیران شرکتها و مؤسسات درجه ۲ دولتی یا وابسته به دولت نسبت داده میشود موضوع در هیئت رسیدگی که به شرح زیر تشکیل میشود مطرح خواهد شد.
الف ـ سه نفر به پیشنهاد نخست وزیر با صدور فرمان همایونی.
ب ـ یکی از معاونان سازمان بازرسی شاهنشاهی به انتخاب رئیس سازمان.
ج ـ یکی از معاونان دادستان کل کشور به انتخاب دادستان کل کشور.
مادهٔ ۳ـ هر گاه اعمال مندرج در مادهٔ ۱ به شهر داران و مستخدمین وزارتخانه‌ها و شرکتها و مؤسسات دولتی شهرداریها و مؤسسات تابع و وابسته به آنها به استثنای مقامات مذکور در مواد ۱و۲ نسبت داده شود موضوع در یکی از کمیسیونهای رسیدگی مرکب از پنج نفر مطرح خواهد شد. ـ تعداد کمیسیونهای رسیدگی و ترکیب و نحوه انتخاب اعضاء و ارجاع کار و حوزه صلاحیت آنها در آئین نامه اجرائی این قانون تعیین میشود.
مادهٔ ۴ـ مراجع رسیدگی مذکور در مواد قبل پس از وصول پرونده امر ترتیب زیر اقدام می‌نمایند:
الف ـ پانزده روز قبل از تاریخ جلسه رسیدگی موضوع ر با ذکر دلائل کتباً به شخص مورد تعقیب ابلاغ می‌نمایند تا برای دفاع در جلسه رسیدگی حاضر شود و یا لایحه دفاعیه قبل از موعد رسیدگی ارسال دارد.
ب ـ در صورتیکه پس از رسیدگی دلائل کافی را بداند به اقتضاء مورد مرتکب را به یکی از مجازاتهای زیر محکوم می‌نماید:
۱ـ انفصال موقت از خدمات دولتی یا مملکتی از یکسال تا پنج سال.
۲ـ انفصال دائم از خدمات دولتی یا مملکتی.
ج ـ در صورتیکه موضوع متضمن جرمی از درجه جنحه یا جنایت باشد و اتهام مقرون به دلایل کافی تشخیص شود ضمن برکناری متهم پرونده امر در مورد وزراء بر اساس مقررات انون محاکمه وزراء مصوب سال ۱۳۰۷ اقدام میشود و در سایر موارد جهت رسیدگی به مراجع قضائی به موضوع اتهام از نوبت رسیدگی می‌نمایند.
- تبصره ۱ـ هر گاه عمل واحد متضمن جنبه جزائی و سایر جهات مندرج در مادهٔ ۱ باشد هیئت و یا کمیسیون از نظر جزائی موضوع را به مراجع صالح احاله و از سایر جهات به اعمال مندرج در مادهٔ مذکور رسیدگی و اظهار نظر خواهد نمود.
- تبصره ۲ـ تصمیمات هیئتها و کمیسیونهای مذکور قطعی و لازم الاجرا می‌باشد.
- تبصره ۳ ـ عدم حضور شخص مورد تعقیب یا عدم ارسال لایحه دفاعیه مانع رسیدگی و صدور حکم نخواهد بود.
مادهٔ ۵ـ در مواردیکه قضات مبادرت به اعمال موضوع مادهٔ ۱ این قانون نموده و موضوع در هیئتها یا کمیسیونها مطرح شود هیئت یا کمیسیون در صورتی که موضوع را قابل تعقیب تشخیص دهد پرونده را برای رسیدگی به دادگاه عالی انتظامی قضات ارسال خواهد داشت.
دادگاه خارج از نوبت به موضوع رسیدگی و در صورت احراز تخلفات مندرج در مادهٔ یک قاضی را بر حسب مورد به انفصال موقت یا دائم محکوم می‌کند.
تقاضای تجدید نظر از حکم مانع اجراء آن نخواهد بود. در صورتیکه عمل انتسابی ه قاضی متضمن جرمی از درجه جنحه یا جنایت باشد و اتهام مقرون به دلایل کافی تشخیص شود دادگاه عالی انتظامی قضات با توجه به مقررات مربوط حکم تعلیق قاضی مظنون را صادر و پرونده امر را جهت رسیدگی به مرجع صالح قضائی ارجاع خواهد نمود. مرجع مزبور خارج از نوبت به اتهام قاضی رسیدگی می‌کند.
مادهٔ ۶ـ درجه شرکتها و مؤسسات دولتی و وابسته به دولت موضوع مواد ۱و۲ به تشخیص سازمان امور اداری و استخدامی کشور تعیین خواهد شد.
مادهٔ ۷ـ رسیدگی هیئتها و کمیسینهای مذکور در این قانون مانع رسیدگی و اقدام مراجع قضائی طبق قوانین مربوط نخواهد بود.
مادهٔ ۸ ـ مستخدمی که با داشتن حد اقل بیست سال تمام سابقه خدمت قابل قبول از لحاظ بازنشستگی بر اساس مقررات این قانون محکوم به انفصال دائم شود از تاریخ صدور حکم انفصال بعائله او برابر نصف حقوق بازنشستگی که در تاریخ انفصال به او تعلق می گرفته پرداخت خواهد شد. منظور از عائله وراث وظیفه بگیر قانونی مستخدم می‌باشد.
مادهٔ ۹ ـ در صورتیکه یک یا چند نفر از اعضای هیئت عال رسیدگی، هیئت رسیدگی و یا کمیسیونهای رسیدگی بنا به جهات رد مندرج در قوانین کیفری و مدنی از رسیدگی ممنوع باشند و یا خود درهمان مراجع تحت تعقیب قرار گیرند جانشین آنان به ترتیبی که در آئین نامه اجرائی این قانون پیش بینی خواهد شد تعیین می‌گردد.
مادهٔ ۱۰ ـ مقامات و افسران و کارمندان وزارت جنگ و نیروهای مسلح شاهنشاهی و سازمانها تابع آنها از شمول مقررات این قانون مستثنی بوده و کماکان تابع مقررات خاص خود می‌باشند.
مادهٔ ۱۱ـ کلیه مؤسسات و شرکتهای دولتی که شمول قوانین و مقررات نسبت به آنها مستلزم ذکر نام آنها می‌باشد نیز مشمول این قانون هستند.
مادهٔ ۱۲ ـ آئین نامه اجرائی این قانون از طرف هیئت عالی رسیدگی پیشنهاد و به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید.
مخبر کمیسیون دادگستری ـ علی احمد خورشید.
گزارش شور دوم از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانها اداری در جلسه ۱۶ بهمن ماه ۱۳۵۳ با حضور نمایندگان دولت لایحه رسیدگی به اعمال خلاف حیثیت و شئون شغلی و اداری کارکنان دولت و شهرداریها را برای شور دوم مطرح و مصوبه کمیسیون دادگستری را در این مورد عیناً تصویب کرد.
اینک گزارش شور دوم آن را به مجلس شورای ملی تقدیم میدا رد.
مخبر کمیسیون اموراستخدام و سازمانهای اداری ـ رضا پیرزاده.
رئیس ـ مادهٔ اول قرائت میشود.
مادهٔ ۱ ـ هر گاه وزراء، معاونان نخست وزیر، سفرا، استانداران، معاونان وزراء، شهردار پایتخت و رؤسا و مدیران شرکتها و مؤسسات درجه یک دولتی و وابسته به دولت مبادرت به هر یک از اعمال زیر نمایند:
۱ ـ اعمال خلاف حیثیت و شئون شغلی و اداری.
۲ ـ اعمال خلاف مصالح کشور.
۳ ـ اعمالی که به موجب قوانین و مقررات مستوجب انفصال موقت یا دائم یا اخراج از خدمت باشد. موضوع در هیئت عالی رسیدگی که به شرح زیر تشکیل میشود مطرح خواهد شد.
الف ـ سه وزیر پیشنهاد نخست وزیر که با صدور فرمان همایونی منصوب خواهند شد.
ب ـ رئیس سازمان بازرسی شاهنشاهی.
ج ـ دادستان کل کشور.
- تبصره ـ در مورد وزراء، سفراء، و استانداران طرح موضوع در هیئت عالی رسیدگی منوط به کسب اجازه از پیشگاه مبارک اعلیحضرت همایون شاهنشاه خواهد بود که بوسیله نخست وزیر به عمل می‌آید و همچنین است در موردی که نظر هیئت عالی به بر کناری یا انفصال یکی از وزراء باشد.
رئیس‌ـ در مادهٔ اول نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به مادهٔ اول رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ دوم قرائت میشود.
مادهٔ ۲ ـ هر گاه اعمال مندرج در مادهٔ ۱ به مدیران کل، رؤسا و مدیران شرکتها و مؤسسات درجه ۲ دولتی یا وابسته به دولت نسبت داده شود موضوع در هیئت رسیدگی که به شرح زیر تشکیل میشود مطرح خواهد د.
الف ـ سه نفر به پیشنهاد نخست وزیر با صدور فرمان همایونی.
ب ـ یکی از معاونان سازمان بازرسی شاهنشاهی به انتخاب رئیس سازمان.
ج ـ یکی از معاونان دادستان کل کشور به انتخاب دادستان کل کشور.
رئیس ـ در مادهٔ دوم نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به مادهٔ ۲ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۳ قرائت میشود.
مادهٔ ۳ ـ هرگاه اعمال مندرج در مادهٔ ۱ بشهرداران و مستخدمین وزارتخانه‌ها و شرکتها و مؤسسات تابع و وابسته به آنها به استثنای مقامات مذکور در موارد ۱و۲ نسبت داده شود موضوع در یکی از کمیسیونهای رسیدگی مرکب از پنج نفر مطرح خواهد شد ـ تعداد کمیسیونهای رسیدگی و ترکیب و نحوه انتخاب اعضاء و ارجاع کار وحوزه صلاحیت آنها در آئین نامه اجرائی این قانون تعیین میشود.
رئیس ـ در مادهٔ ۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادهٔ ۳ رای می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۴ قرائت میشود.
مادهٔ ۴ ـ مراجع رسیدگی مذکور در مواد قبل از وصول پرونده امر به ترتیب زیر اقدام می‌نمایند:
الف ـپانزده روزقبل از تاریخ جلسه رسیدگی موضوع را با ذکر دلائل کتبا به شخص مورد تعقیب ابلاغ می‌نمایند تا برای دفاع در جلسه رسیدگی حاضر حاضر شود ویا لایحه دفاعیه قبل از موعد رسیدگی ارسال دارد.
ب ـ در صورتی که پس از رسیدگی دلائل را کافی بداند به اقتضاء مورد مرتکب را به یکی از مجازاتهای زیر محکوم می‌نماید:
۱ ـ انفصال موقت از خدمات دولتی یا مملکتی از یک سال تا پنج سال.
۲ ـ انفصال دائم از خدمات دولتی یا مملکتی
ج ـ در صورتی که موضوع متضمن جرمی از درجه جنحه یا جنایت باشد و اتهام مقرون به دلائل کافی تشخیص شود ضمن برکناری متهم پرونده امر در مورد وزراء براساس مقررات قانون محاکمه وزراء مصوب سال ۱۳۰۷ اقدام میشود ودر سایر موارد جهت رسیدگی به مراجع قضائی صالح احاله خواهد شد. مراجع قضائی به موضوع اتهام خارج از نوبت رسیدگی می‌نمایند.
- تبصره ۱ ـ هر گاه عمل واحد متضمن جنبه جزائی و سایر جهات مندرج در مادهٔ ۱ باشد. هیئت و یا کمیسیون از نظر جزائی موضوع را به مراجع صالح احاله و از سایر جهات به اعمال مندرج در مادهٔ مذکور رسیدگی و اظهار نظر خواهد نمود.
- تبصرهٔ ۲ ـ تصمیمات هیئتها و کمیسیونهای مذکور قطعی و لازم الاجراء می اشد.
- تبصره ۳ـ عدم حضور شخص مورد تعقیب یا عدم ارسال لایحه دفاعه مانع رسیدگی و صدور حکم نخواهد بود.
رئیس ـ در مادهٔ ۴ نظری نیست؟(اظهاری نشد) به مادهٔ ۴ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۵ قرائت میشود.
مادهٔ ۵ ـ در مواردیکه قضات مبادرت به اعمال موضوع مادهٔ ۱ این قانون نموده و موضوع در هیئتها یا کمیسیونها مطرح شود هیئتت یا کمیسون در صورتیکه موضوع را قابل تعقیب تشخیص دهد پرونده را برای رسیدگی به دادگاه عالی انتظامی قضات ارسال خواهد داشت.
دادگاه خارج از نوبت به موضوع رسیدگی ود صورت احراز تخلفات مندرج در مادهٔ یک قاضی را بر حسب مورد به انفصال موقت یا دائم محکوم می‌کند.
تقاضای تجدید نظر از حکم مانع اجرائ آن نخواد بود، در صورتیکه عمل انتسابی به قاضی متضمن جرمی از درجه جنحه یا جنایت باشد و اتهام مقرون به دلایل کافی تشخیص شود دادگاه عالی انتظامی قضات با توجه به مقررات مربوط حکم تعلیق قاضی منظون را صادر و پرونده امر را جهت رسیدگی به مرجع صالح قضائی ارجاع خواهد نمود. مرجع مزبور خارج از نوبت به اتهام قاضی رسیدگی می‌کند.
رئیس ـ در مادهٔ ۵ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به مادهٔ ۵ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۶ قرائت میشود.
مادهٔ ۶ ـ درجه شرکتها و مؤسسات دولتی و وابسته به دولت موضوع مواد ۱ و ۲ به تشخیص سازمان امور اداری و استخدامی کشور تعیین خواهد شد.
رئیس ـ در مادهٔ ۶ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به مادهٔ ۶ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۷ قرائت میشود.
مادهٔ ۷ ـ رسیدگی هیئتها و کمیسیونهای مذکور در این قانون مانع رسیدگی و اقدام مراجع قضائی طبق قوانین مربوط نخواهد بود.
رئیس ـ در مادهٔ ۷ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به مادهٔ ۷ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۸ قرائت میشود.
مادهٔ ۸ ـ مستخدمی که با داشتن حداقل بیست سال تمام سابقه خدمت قابل قبول از لحاظ بازنشستگی بر اساس مقررات این قانون محکوم به انفصال دائم شود از تاریخ صدور حکم انفصال بعائله او برابر نصف حقوق بازنشستگی که در تاریخ انفصال به او تعلقمی گرفته پرداخت خواهد شد. منظور ازعائله وراث وظیفه بگیر قانونی مستخدم می‌باشد.
رئیس ـ در مادهٔ ۸ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به مادهٔ ۸ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۹ قرائت میشود.
مادهٔ ۹ ـ در صورتیکه یک یا چند نفر از اعضای هیئت عالی رسیدگی، هیئت رسیدگی و یا کمیسیونهای رسیدگی بنا به جهات رد مندرج در قوانین کیفری و مدن از رسیدگی ممنوع باشند و یا خود در همان مراجع تحت تعقیب قرار گیرند جانشین آنان به ترتیبی که در ائین نامه اجرائی این قانون پیش بینی خواد شد تعیین می‌گردد.
رئیس ـ در مادهٔ ۹ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به مادهٔ ۹ رأی می کیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۱۰ قرائت میشود.
مادهٔ ۱۰ ـ مقامات و افسران و کارمندان وزارت جنگ و نیروهای مسلح شاهنشاهی و سازمانهای تابع آنها از شمول مقررات این قانون مستثنی بوده و کماکان تابع مقررات خاص خود می‌باشند.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۰ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به مادهٔ ۱۰ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند .(اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۱۱ قرائت میشود.
مادهٔ ۱۱ ـ کلیه مؤسسات و شرکتهای دولتی که شمول قوانین و مقررات نسبت به آنها مستلزم ذکر نام آنها می‌باشد نیز مشمول این قانون هستند.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادهٔ ۱۱ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند .(اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۱۲ قرائت میشود.
مادهٔ ۱۲ ـ آئین نامه اجرایی این قانون از طرف هیئت عالی رسیدگی پیشنهاد و به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۲ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به مادهٔ۱۲ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. در کلیات آخر لایحه نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به مجموع مواد و کلیات آخر لایحه رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده میشود.
- طرح گزارش شوراول کمیسیون دادگستری راجع بالحاق یک تبصره به بند ب مادهٔ ۳۳۰ قانون دادرسی و کیفر ارتش
۱۳- طرح گزارش شوراول کمیسیون دادگستری راجع بالحاق یک تبصره به بند ب مادهٔ ۳۳۰ قانون دادرسی و کیفر ارتش
رئیس ـ گزارش شور اول الحاق یک تبصره به بند ب مادهٔ ۳۳۰ قانون دادرسی و کیفر ارتش مطرح است قرائت میشود.
گزارش شور اول از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه دوم بهمن ماه ۱۳۵۳ با حضور آقای هنرمندی معاون وزارت دادگستری و نماینده وزارت جنگ لایحه شماره ۵۱۳۱۸ ـ ۱۳۵۳/۹/۱۰ دولت راجع به الحاق یک تبصره به بند ب مادهٔ ۳۳۰ قانون دادرسی و کیفر ارتش را که در جلسه روز یکشنبه ۱۳۵۳/۱۰/۱۵ به مجلس شورای ملی تقدیم و به شماره ۱۴۶۱ چاپ شده است مطرح و به شرح زیر تصویب کرد.
اینک گزارش شور اول آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادهٔ واحده ـ تبصره زیر به بند ب مادهٔ ۳۳۰ قانون دادرسی اضافه شود.
- تبصره ـ هر گاه لغو دستور مربوط باشد به منع ازدواج با اتباع بیگانه‌ای که به سبب ازدواج تبعه ایران محسوب می‌شوند، مرتکب علاوه بر مجازات مقرر در این بند محکوم به اخراج از خدمت و استرداد کلیه هزینه‌های دوره تحصیلی خواهد شد.
مخبر کمیسیون دادگستری ـ علی احمد خورشید.
گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه ۱۳۵۳/۱۱/۵ با حضور نمایندگان دولت لایحه الحاق یک تبصره به بند ب مادهٔ ۳۳ قانون دادرسی و کیفر ارتش را مطرح و مصوبه کمیسیون دادگستری را در این مورد تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش شور اول آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری ـ رضا پیرزاده.
گزارش شور اول از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه ۱۰/۱۱/۱۳۵۳ با حضور نمایندگان دولت الحاق یک تبصره به بند ب مادهٔ ۳۳ قانون دادرسی و کیفر ارتش را مطرح و مصوبه کمیسیون دادگستری را در این مورد تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش شور اول آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون نظام ـ علی کمالوند.
رئیس ـ کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور مادهٔ واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. در مادهٔ واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) لایحه برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌گردد.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون صنایع و معادن به تشکیل سازمان صنایع کوچک ایران و ارسال به مجلس سنا
۱۴- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون صنایع و معادن به تشکیل سازمان صنایع کوچک ایران و ارسال به مجلس سنا
رئیس ـ گزارش شور دوم تشکیل سازمان صنایع کوچک ایران مطرح است قرائت میشود.
گزارش شور دوم از کمیسیون صنایع و معادن به مجلس شورای ملی
کمیسیون صنایع و معادن در جلسه روز ۱۵ بهمن ماه ۱۳۵۳ با حضور آقای دکتر معتمد وزیری معاون وزارت صنایع و معادن لایحه شماره ۷۴۳۹۴ مورخ ۱۳۵۲/۱۲/۱۵ دولت مربوط به تشکیل سازمان صنایع کوچک و نواحی صنعتی ایران را که گزارش شور اول به شماره ۱۳۵۲ چاپ گردیده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و با توجه به پیشنهادهای رسیده مصوبه شور اول را با اصلاحاتی به شرح زیر تصویب کرد.
اینک گزارش شور دوم آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده ۱ـ از تاریخ تصویب این قانون سازمان صنایع کوچک ایران وابسته به وزارت صنایع و معادن تشکیل میشود.
مادهٔ ۲ـ وظایف سازمان صنایع کوچک ایران که در این قانون سازمان نامیده میشود به شرح زیر است:
الف ـ تشویق و راهنمائی بخش خصوصی به سرمایه گذاری در صنایع کوچک و ایجاد صایع کمکی.
ب ـ توسعه و بهبود صنایع کوچک و بالابردن سطح مهارت کارکنان آنها.
ج ـ تأسیس مراکز پیمانکاری برای صنایع کوچک.
د ـ ایجاد تسهیلات مالی و اعتباری برای صنایع مزبور با رعایت این قانون و قانون برنامه و بودجه کشور.
ه ـ برقراری تسهیلات در امور خرید ماشین آلات، تهیه مواد خام مرغوب و مناسب، تهیه بازار مطمئن برای کالای آنها.
و ـ تأمین موجبات ادامه گسترش فعالیت نواحی صنعتی موجود و ایجاد نواحی صنعتی جدید.
ز ـ شناسائی وضع کل و اقتصادی صنایع مزبور.
مادهٔ ۳ ـ کلیه اموال و دارائی و دیون و تعهدات و اعتبارات مصوب و مستخدمین سازمان صنایع کوچک و نواحی صنعتی اران به سازمان منتقل می‌شوند.
مادهٔ ۴ ـ ارکان سازمان به شرح زیر خواهد بود:
شورا.
رئیس سازمان.
ماده ۵ ـ شورای سازمان از وزیر صنایع و معادن، وزیر امور اقتصادی و دارائی، وزیر کار و امور اجتماعی، وزیر تعاون و امور روستاها، و وزیرمشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه و رئیس کل بانک مرکزی ایران تشکیل میشود و ریاست آن با وزیر صنایع و معادن است. تصمیمات شورا به اکثریت آراء قابل اجرا می‌باشد.
ماده ۶ـ وظایف شورا به قرار زیر است:
۱ ـ تعیین خط مشی کلی سازمان.
۲ - تعیین ضوابط برای تعیین و تشخیص صنایع کوچک.
۳ ـ اتخاذ تصمیم درباره نواحی صنعتی موجود یا تأسیس نواحی صنعتی جدید.
۴ ـ تشخیص صنایع کمکی موضوع بند الف مادهٔ ۲ این قانون.
۵ ـ تعیین ضوابط برای مراکز پیمانکاری موضوع بند ج مادهٔ ۲ این قانون.
۶ ـ بررسی و تأیید اساسنامه‌های شرکتهای دولتی موضوع مادهٔ ۱۰ این قانون.
۷ - حق صلح و سازش نسبت به اختلافات و دعاوی.
مادهٔ ۷ ـ رئیس سازمان بالاترین مرجع امور اجرائی سازمان است و به پیشنهاد وزیر صنایع و معادن و تأیید شورای سازمان و تصویب هیئت وزیران از بین مستخدمین دولت برای مدت پنجسال منصوب میشود و انتصاب مجدد او بلامانع است.
مادهٔ ۸ ـ رئیس سازمان نماینده سازمان در کلیه مراجع قضائ و اداری است و حق انتخاب وکیل با حق توکیل تا یک درجه و داور را دارد و می‌تواند در هر مورد به مسئولیت خود قسمتی از اختیارات خود را به هر یک از کارمندان سازمان تفویض نماید.
مادهٔ ۹ ـ رئیس سازمان دبیر شورا است و جلسات شورا به پیشنهاد رئیس شورا یا رئیس سازمان و به دعوت رئیس شورا تشکیل خواهد شد.
مادهٔ ۱۰ ـ سازمان می‌تواند با تصویب شورا برای انجام وظایف مندرج درماده ۲ این قانون اقدام به تأسیس شرکت یا مشارکت با بخش دولتی و یا بخش خصوصی بنماید اساسنامه شرکتهائی که طبق این مادهٔ تشکیل میشود پس از تذیید سازمان اموراداری و استخدامی کشور و شورای سازمان و تصویب کمیسیونهای مربوط مجلسین قابل اجا خواهد ود.
مادهٔ ۱۱ ـ از تاریخ تصویب این قانون صدور پروانه تأسیس و بهره برداری از صنایع کوچک بر عهده سازمان خواهد بود و صاحبان صنایع کوچک موظفند مشخصات صنعت خود را به سازمان اعلام نمایند.
مادهٔ ۱۲ ـ آئین نامه اجرائی این قانون پس از تأیید شورا بنا به پیشنهاد وزارت صنایع و معادن به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید و تا زمانی که آئین نامه مذکور به تصویب نرسیده است سازمان طبق تبصره ۲۴ قانون بودجه سال ۱۳۵۲ کل کشور اداره خواهد شد.
مخبر کمیسیون صنایع و معادن ـ مهندس ایمان زهرائی.
گزارش شور دوم از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه ۱۶ بهمن ماه ۱۳۵۳ با حضور نمایندگان دولت لایحه تشکیل سازمان صنیع کوچک و نواحی صنعتی ایران را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون صنایع و معادن را در این مورد تأیید و تصویب کرد. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری ـ رضا پیر زاده.
گزارش شور دوم از کمیسیون امور اقتصادی و دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور اقتصادی و دارائی درجلسه ۱۷ بهمن ماه ۱۳۵۳ با حضور نمایندگان دولت لایحه تشکیل سازمان صنایع کوچک و نواحی صنعتی ایران را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون صنایع و معادن را در این مورد تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور اقتصادی و دارائی ـ امان الله ریگی.
رئیس ـ مادهٔ اول قرائت میشود.
ماده ۱ـ از تاریخ تصویب این قانو سازمان صنایع کوچک ایران وابسته به وزارت صنایع و معادن تشکیل میشود.
رئیس ـ در مادهٔ اول نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادهٔ اول رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند) تصویب شد. مادهٔ دوم قرائت میشود.
مادهٔ ۲ـ وظایف سازمان صنایع کوچک ایران که در این قانون سازمان نامیده می شو به شرح زیر است:
الف ـ تشویق و راهنمائی بخش خصوصی به سرمایه گذاری در صنایع کوچک و ایجاد صنایع کمکی.
ب ـ توسعه وبهبود صنایع کوچکو بالا بردن سطح مهارت کارکنان آنها.
ج ـ تأسیس مراکز پیمانکاری برای صنایع کوچک.
د ـ ایجاد تسهیلات مالی و اعتباری برای صنایع مزبور با رعایت این قانون و قانون برنامه و بودجه کشور.
ه ـ برقراری تسهیلات در امور خرید ماشین آلات، تهیه مواد خام مرغوب و مناسب، هیه بازار مطمئن برای کالای آنها.
و ـ تأمین موجبات ادامه گسترش فعالیت نواحی صنتی موجب و ایجاد نوحی صنعتی جدید.
ز ـ شناسائی وضع کلی و اقتصادی صنایع مزبور.
رئیس ـ در مادهٔ اول نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادهٔ دوم رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ سوم قرائت میشود.
مادهٔ ۳ـ کلیه اموال و دارائی و دیون و تعهدات و اعتبارات مصوب و مستخدمین سازمان صنایع کوچک و نواحی صنعتی ایران به سازمان منتقل می‌شوند.
رئیس ـ در مادهٔ ۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادهٔ ۳ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۴ قرائت میشود.
مادهٔ ۴ـ ارکان سازمان به شرح زیر خواهد بود:
شورا.
رئیس سازمان.
رئیس ـ در مادهٔ ۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادهٔ ۴ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستد) تصویب شد. مادهٔ ۵ قرائت میشود.
مادهٔ ۵ـ شورای سازمان از وزیر ومعادن وزیر امور اقتصادی و دارائی، وزیر کار و امور اجتماعی وزیر تعاون و امور روستاها، وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه و رئیس کل بانک مرکزی ایران تشکیل میشود و ریاست آن باوزیر صنایع و معادن است. تصمیمات شورا به اکثریت آراء قابل اجرا می‌باشد.
رئیس ـ در مادهٔ ۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماه ۵ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۶ قرائت میشود.
ماده ۶ـ وظایف شورا به قرار زیر است:
۱ـ تعیین خط مشی کلی سازمان.
۲ـ تعیین ضوابط برای تعیین و تشخیص صنایع کوچک.
۳ـ اتخاذ تصمیم درباره نواحی صنعتی موجود یا تأسیس نواحی صنعتی جدید.
۴ـ تشخیص صنایع کمکی موضوع بند الف مادهٔ ۲ این قانون.
۵ـ تعیین ضوابط برای مراکز پیمانکاری موضوع بند ج مادهٔ ۲ این قانون.
۶ـ بررسی و تأیید اساسنامه‌های شرکتهای دولتی موضوع مادهٔ ۱۰ این قانون.
۷ـ حق صلح و سازش نسبت به اختلافات و دعاوی.
رئیس ـ در مادهٔ ۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادهٔ ۶ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۷ قرائت میشود.
مادهٔ ۷ـ رئیس سازمان بالاترین مرجع اجرائی سازمان است و به پیشنهاد وزیر صنایع و معادن و تأیید شورای سازمان و تصویب هیئت وزیران از بین مستخدمین دولت برای مدت پنجسال منصوب میشود و انتصاب مجدد او بلامانع است.
رئیس ـ در مادهٔ ۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادهٔ ۷ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۸ قرائت میشود.
ماده ۸ ـ رئیس سازمان نماینده سازمان در کلیه مراجع قضائی و اداری است و حق انتخاب وکیل با حق توکیل تا یک درجه و داور را دارد و می‌تواند در هر مورد به مسئولیتهای خود قسمتی از اختیارات خود قسمتی از اختیارات خود را بهر یک از کارمندان سازمان تفویض نماید.
رئیس ـ در مادهٔ ۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادهٔ ۸ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثرب برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۹ قرائت میشود.
مادهٔ ۹ـ رئیس سازمان دبیر شورا است و جلسات شورا به پیشنهاد او و دعوت رئیس شورا تشکیل خواهد شد.
رئیس ـ در مادهٔ ۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادهٔ ۹ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۱۰ قرائت میشود.
مادهٔ ۱۰ـ سازمان می‌تواند با تصویب شورا برای انجام وظایف یا مشارکت با بخش دولتی و یا بخش خصوصی بنماید اساسنامه شرکتهائی که طبق این مادهٔ تشکیل میشود پس از تأیید سازمان امور اداری و استخدامی کشور و شورای سازمان و تصویب کمیسیونهای مربوط مجلسین قابل اجرا خواهد بود.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادهٔ ۱۰ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۱۱ قرائت میشود.
مادهٔ ۱۱ـ ازتاریخ تصویب این قانون صدور پروانه تأسیس و بهره برداری از صنایع کوچک بر عهده سازمان خواهد بود و صاحبان صنایع کوچکموظفند مشخصات صنعت خود را به سازمان اعلام نمایند.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۱ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به مادهٔ ۱۱ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۱۲ قرائت میشود.
مادهٔ ۱۲ ـ آئین نامه اجرائی این قانون پس از تأیید شورا بنا به پیشنهاد وزارت صنایع و معادن به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید و تا زمانی که آئین نامه مذکور به تصویب نرسیده است سازمان طبق تبصرهٔ ۲۴ قانون بودجه سال ۱۳۵۲ کل کشور اداره خواهد شد.
رئیس ـ در مادهٔ ۱۲ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به مادهٔ ۱۲ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. در کلیات آخر لایحه نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به مجموع مواد و کلیات آخر لایحه رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاه میشود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون راه و ترابری راجع به پروتکل تعیین تاریخ اجرای کنوانسیونهای بین المللی حمل و نقل کالا بوسیله راه آهن و حمل و نقل مسافر و توشه بوسیله راه آهن و پروتکل مربوط به افزایش حداکثر نرخ بر حسب کیلومتر در مورد حق السهمهای دول متعاهد در هزینه‌های دفتر مرکزی
۱۵ ـ طرح گزارش شور اول کمیسیون راه و ترابری راجع به پروتکل تعیین تاریخ اجرای کنوانسیونهای بین المللی حمل و نقل کالا بوسیله راه آهن و حمل و نقل مسافر و توشه بوسیله راه آهن و پروتکل مربوط به افزایش حداکثر نرخ بر حسب کیلومتر در مورد حق السهمهای دول متعاهد در هزینه‌های دفتر مرکزی
رئیس ـ گزارش شور اول پروتکل تعیین تاریخ اجرای کنوانسیونهای بین المللی حمل و نقل کالا بوسیله راه آهن و حمل و نقل مسافر و توشه بوسیله راه آهن و پروتکل مربوط به افزایش حداکثر نرخ بر حسب کیلومتر در مورد حق السهمهای دول متعاهد در هزینه‌های دفتر مرکزی مطرح است قرائت میشود.
گزارش شور اول از کمیسیون راه و ترابری به مجلس شورای ملی
کمیسیون راه و ترابری در جلسه سه شنبه ۸ بهمن ۱۳۵۳ با حضور آقای مهندس اربابی معاون وزارت راه و ترابری لایحه شماره ۹۱۶۴ مورخ ۱۳۵۳/۴/۲۲ ارسالی از مجلس سنا راجع به قانون پروتکل تعیین تاریخ اجرای کنوانسیونهای بین المللی حمل و نقل کالابوسیله راه آهن و حمل و نقل مسافر و توشه بوسیله راه آهن و پروتکل مربوط به افزایش حداکثر نرخ بر حسب کیلومتر در مورد حق السهم دول متعاهد در هزینه‌های دفتر مرکزی که در جلسه روز سه شنه اول بهمن ماه ۱۳۵۳ وصول آن اعلام و به شماره ۱۴۷۳ چاپ گردیده مورد رسیدگی قرار داد و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادهٔ واحده ـ پروتکل راجع به تعیین تاریخ اجرای کنوانسیونهای بین المللی حمل و نقل کالا بوسیله راه آهن CIM) (و حمل و نقل مسافر و توشه بوسیله راه آهن CIV) (مورخ ۷ فوریه ۱۹۷۰ و پروتکل مربوط به افزایش حداکثر نرخ بر حسب کیلومتر درمورد حق السهمهای دول متعاهددر هزینه‌های دفتر مرکزی که در تاریخ ۹ نوامبر ۱۹۷۳ (۱۳۵۲/۸/۱۸)به تصویب کنفرانس دیپلماتیک برن رسیده است، تصویب و اجازه تسلیم اسناد تصویب آن داده میشود.
مخبر کمیسیون راه و ترابری ـ حبیب الله احمدی.
گزارش شور اول از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه روز سه شنبه ۸ بهمن ماه ۱۳۵۳ با حضور آقای احمد اقبال معاون وزارت امور خارجه و آقای مهندس اربابی معاون وزارت راه و ترابری لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به قانون پروتکل تعیین تاریخ اجرای کنوانسیونهای بین المللی حمل و نقل کالا بوسیله راه آهن و حمل و نقل مسافر راه آهن و حمل و نقل مسافر و توشه بوسیله راه آهن و پروتکل مربوط به افزایش حداکثر نرخ بر حسب کیلومتر در مورد حق السهم دول متعاهد در هزینه‌های دفتر مرکزی را مورد رسیدگی قرار داد و تصویب کرد.
اینک گزاش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور خارجه ـ مهروش صفی نیا (مستوفی).
گزارش شور اول از کمیسیون امور اقتصادی و دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور اقتصادی و دارائی در جلسه روز پنج شنبه ۱۰ بهمن ماه ۱۳۵۳ با حضور نمایندگان دولت لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به قانون پروتکل تعیین تاریخ اجرای کنوانسیونهای بین المللی حمل و نقل کالا بوسیله راه آهن و حمل و نقل مسافر و توشه بوسیله راه آهن و پروتکل مربوط به افزایش حداکثر نرخ بر حسب کیلومتر در مورد حق السهم دول متعاهد در هزینه‌های دفتر مرکزی را مورد رسیدگی قرار داد و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امو اقتصادی و دارائی ـ امان الله ریگی.
رئیس ـ کلیات لایحه مطرح است نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به ورود در شور مادهٔ واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. در مادهٔ واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) لایحه برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌گردد.
- طرح و تصویب گزارش یک شوری کمیسیون محاسبات راجع به بودجه سال ۱۳۵۴ مجلس شورای ملی و ابلاغ به کارپردازی مجلس شورای ملی
۱۶- طرح و تصویب گزارش یک شوری کمیسیون محاسبات راجع به بودجه سال ۱۳۵۴ مجلس شورای ملی و ابلاغ به کارپردازی مجلس شورای ملی
رئیس ـ گزارش یک شوری بودجه سال ۱۳۵۴ مجلس شورای مل مطرح است قرائت میشود.
گزارش از کمیسیون محاسبات به مجلس شورای ملی
کمیسیون محاسبات در جلسه روز دوشنبه ۱۴ بهمن ماه ۱۳۵۳ با حضور آقایان کارپردازان مجلس شورا ملی لایحه شماره ۳۶۲۶ /۳۹۷۴۵ مورخ ۱۳۵۳/۱۱/۹ راجع به بودجه سال ۱۳۵۴ مجلس شورای ملی را که در جلسه روز پنجشنه ۱۰ بهمن ماه ۱۳۵۳ تقدیم و به شماره ۱۴۹۱ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرارداد و با اصلاحاتی تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادهٔ ۱ ـ برای پرداخت هزینه‌های پرسنلی و اداری یکساله ۱۳۵۴ مجلس شورای ملی مبلغ ۰۰۰/۰۰۰/۷۰۰ ریال اعتبار به کارپردازی مجلس شورای ملی داده میشود که با تصویب هیئت رئیسه مجلس شورای ملی به مصرف برسد.
مادهٔ ۲ ـ برای هزینه‌های تعمیراتی و تجهیزات وخرید اراضی و خانه‌ها و سر قفلی مغازه‌های قسمت شرق مجلس مبلغ ۲۵۰/۰۰۰/۰۰۰ ریال اعتبار به کار پردازی مجلس شورای ملی داده میشود که با تصویب هیئت رئیسه مجلس شورای ملی به مصرف برسد.
مادهٔ ۳ ـ اشل حقوق کارکنان رسمی مجلس شورای ملی از اول سال ۱۳۵۴ بر اساس جدولها پیوست خواهد بود.
- تبصره ـ اشل حقوق کارمندانی که دارای تحصیلات لیسلنس و یا بالاتر هستند در هر پایه ۶۰۰۰ ریال و حقوق خدمتگزاران طبقه یک درهر پایه ۲۵۰۰ ریال بیشتر از حقوق اشل‌های مربوط می‌باشد.
مادهٔ ۴ ـ مبلغی که به عنوان فوق العاده شغل با تصویب هیئت رئیسه مجلس شورای ملی به طور ماهیانه به کارکنان مجلس شورای ملی پرداخت می‌گردد جزء حقوق آنان محسوب و از آن کسور بازنشستگی برابر مقررات مربوط کسر و مبنای حقوق بازنشستگی آنان محسوب و پرداخت می‌گردد.
مادهٔ ۵ ـ از اول سال ۱۳۵۴ به هر نسبت که از طرف دولت به حقوق بازنشستگان و موظفین و مستمری بگیران مشمول قانون استخدام کشوری اضافه شود به حقوق بازنشستگان و موظفین و مستمری بگیران مجلس شورای ملی هم اضافه و از صندوق بازنشستگی کشوری پرداخت خواهد شد.
مادهٔ ۶ـ کار پردازی مجلس وشرای ملی می‌تواند طبق ضوابطی که به تصویب هیئت رئیسه واهد رسید صندوقی برای پس انداز کارکنان رسمی مجلس شورای ملی ایجاد نماید.
مخبر کمیسیون محاسبات ـ سعید پدرامی.
صورت ریز اشل حقوق کارمندان عادی مجلس شورای ملی به ریال
| پایه | حداقل ۲ | حداکثر |
|---|---|---|
| ۱ | ۱۲۰۰۰ | ۱۲۶۰۰ |
| ۲ | ۱۳۲۰۰ | ۱۳۸۰۰ |
| ۳ | ۱۴۴۰۰ | ۱۵۰۰۰ |
| ۴ | ۱۵۶۰۰ | ۱۶۲۰۰ |
| ۵ | ۱۶۸۰۰ | ۱۷۵۰۰ |
| ۶ | ۱۸۲۰۰ | ۱۹۰۰۰ |
| ۷ | ۲۰۰۰۰ | ۲۱۵۰۰ |
| ۸ | ۲۳۵۰۰ | ۲۵۵۰۰ |
| ۹ | ۲۷۵۰۰ | ۳۰۰۰۰ |
صورت ریز اشل حقوق مستخدمین جزء طبقه دو مجلس شورای ملی
| پایه | حداقل ۲ | حداکثر |
|---|---|---|
| ۱ | ۸۰۰۰ | ۸۴۰۰ |
| ۲ | ۸۸۰۰ | ۹۲۰۰ |
| ۳ | ۹۶۰۰ | ۱۰۰۰۰ |
| ۴ | ۱۰۴۰۰ | ۱۰۸۰۰ |
| ۵ | ۱۱۳۰۰ | ۱۱۸۰۰ |
| ۶ | ۱۲۴۰۰ | ۱۳۰۰۰ |
| ۷ | ۱۳۸۰۰ | ۱۴۶۰۰ |
| ۸ | ۱۵۴۰۰ | ۱۶۲۰۰ |
| ۹ | ۱۷۰۰۰ | ۱۷۸۰۰ |
رئیس ـ کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور مواد رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ اول قرائت میشود.
مادهٔ ۱ ـ برای پرداخت هزینه‌ها پرسنلی و اداری یکساله ۱۳۵۴ مجلس شورای ملی مبلغ ۰۰۰/۰۰۰/۷۰۰ ریال اعتبار به کار پردازی مجلس شورای ملی داده میشود. که با تصویب هیئت رئیسه مجلس شورای ملی به مصرف برسد.
رئیس ـ در مادهٔ اول نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادهٔ اول رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ دوم قرائت میشود.
مادهٔ ۲ ـ برای هزینه‌های تعمیراتی و تجهیزات و خرید اراضی و خانه‌ها و سرقفلی مغازه‌های قسمت شرق مجلس مبلغ ۲۵۰/۰۰۰/۰۰۰ ریال اعتبار بکار پردازی مجلس شورای ملی داده میشود که با تصویب هیئت رئیسه مجلس شورای ملی به مصرف برسد.
رئیس ـ در مادهٔ ۲ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به مادهٔ ۲ رأی می‌گیریم خانمها وآقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۳ قرائت میشود.
مادهٔ ۳ ـ اشل حقوق کارکنان رسمی مجلس شورای ملی از اول سال ۱۳۵۴ بر اساس جدولهای پیوست خواهدبود.
- تبصره ـ اشل حقوق کارمندانی که دارای تحصیلات لیسانس و یا بالاتر هستند در هر پایه ۶۰۰ ریال و حقوق خدمتگزاران طبقه یک در هر پایه ۲۵۰۰ ریال بیشتر از حقوق اشل‌های مربوط می‌باشد.
رئیس ـ در مادهٔ ۳ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به مادهٔ ۳ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۴ قرائت میشود.
مادهٔ ۴ ـ مبلغی که به عنوان فوق العاده شغل یا تصویب هیئت رئیسه مجلس شورای ملی به طور ماهیانه به کارکنان مجلس شورای ملی پرداخت می‌گردد جزء حقوق آنان محسوب و از آن کسور بازنشستگی برابر مقررات مربوط کسر و مبنای حقوق بازنشستگی آنان محسوب و پرداخت می‌گردد.
رئیس ـ در مادهٔ ۴ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به مادهٔ ۴ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهٔ ۵ قرائت میشود.
مادهٔ ۵ ـ از اول سال ۱۳۵۴ به هر نسبت که از طرف دولت به حقوق بازنشستگان و موظفین و مستمری گیران مشمول قانون استخدام کشوری اضافه شود به حقوق بازنشستگان و موظفین مستمری بگیران مجلس شورای ملی هم اضافه و از صندوق بازنشستگی کشوری پرداخت خواهد شد.
رئیس ـ در مادهٔ ۵ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به مادهٔ ۵ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر بر خاستند) تصویب شد. مادهٔ ۶ قرائت میشود.
مادهٔ ۶ ـ کارپردازی مجلس شورای ملی می‌تواند طبق ضوابطی که به تصویب هیئت رئیسه خواهد رسید صندوقی برای پس انداز کارکنان رسمی مجلس شورای ملی ایجاد نماید.
رئیس ـ در مادهٔ ۶ نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به مادهٔ ۶ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد در کلیات آخر لایحه نظری نیست ؟(اظهاری نشد) نسبت به این لایحه با ورقه اخذ رأی میشود.
(اسامس نمایندگان به ترتیب زیر وسیله آقای پور بابائی (منشی) اعلام شد و در محل نطق اخذ رأی به عمل آمد).
- آقایان سجادی ـ کورس ـ خانم جهانبانی - مرندی ـ مهندس فروهر ـ دکتر عدل ـ دکتر سعید ـ دکتر الموتی ـ دکتر دادفر ـ مهندس علی برومند ـ دکتر نجیمی ـ کاظم مسعودی ـ ناصرزاده ـ مهندس سهم الدینی ـ دکتر فروزین ـ شیخ بهائی ـ مهندس اردلان ـ اهری ـ دکتر قهرمان ـ دکتر پرتو اعظم ـ شاهنده ـ دکتر رشتی ـ مهندس جلالی نوری ـ محمد ولی قراچورلو ـمجد ـ کیوان ـ عباس میرزائی ـ دکتر بیت منصور ـ پزشکی ـ مهندس معینی زند ـ توسلی ـ ریگی ـ دکتر انوشیروانی ـ اسعد رزم آرا ـ محسنی مهرـ دکتر امامی خوئی ـ ایمان زهرائی ـ بختیاری پور ـ دکتر صفائی ـ دکتر شمس ـ دکتر گاگیک هوا کیمیان ـ دکتر معظمی ـ دکتر اعتمادی ـ دیهیم ـ انشاء ـ فهیمی ـ کمالوند ـ شهرستانی ـ دکتر حبیب اللهی ـ تیمسار همایونی دکترکیان ـ دکتر علومی ـ مهندس فیروز عدل ـ مصطفوی ـ حیدر قلی برومند ـ مهندس احتشام شهیدی ـ حق شناس ـ خانلر قراچورلو ـ شاخوئی ـ پدرامی ـ بهنیا ـ کلانتر هرمزی ـ اسدی لنگرودی ـ مهندس زاهدی ـ خانم آصف زاده ـ اولیاء شیرازی ـ دکتر حاتم ـ دکتر پناهی ـ پسیان ـ پروین ـ دکتر بیگلری ـ دکتر بهزادی ـ نیک روش ـ اولیاء ـ بدر صالحیان ـ خانم پیر نیا ـ جهانشاهی ـ دکتر رفیعی ـ جندقی ـ مهاجرانی ـ دکتر عظیمی ـ خانم ابتهاج سمیعی ـ دکتر موثقی ـ شیخ الاسلامی ـ فیاض ـ دکتر صالحی ـ معیری ـ حیدر صائبی ـ امیر احمدی ـ بوداغ زاده ـ پور بردباری ـ بدر خانی ـ دکتر بازرگانی ـ خانم امیر ابراهیمی ـ پیرزاده ـ خانم اقبال ـ اسلامی نیا ـ دکتر اسکوئیان ـ دکتر پیر ـ دکترتنکابنی ـ جعفری ـ مهندس جلالی ـ خانم مزارعی ـ جهانی ـ چنگیزی ـ خانقاهی ـ تیمسار حکیمی ـ مهندس کیا ـ جوانشیر ـ فروتن ـ کمالاتی ـ خانم دکتر دولتشاهی ـ خانم صفی نیا ـ موسوی ماکوئی ـ مهندس عنایت بهبهانی ـ دکتر برزگر ـ دکتر برادر ـ مهندس بدیعی ـ زهتاب فرد ـ حکمت یزدی ـ تژده ـ دکتر موسوی ـ پرویزی ـ بختیاریها ـ امام مردوخ ـ خانم اسدی ـ اخوی ـ دکتر ابوالهدی ـ دکترآزاد ـ اکبر ـ محمد علی آموزگار - احتشامی ـ مهندس خسروی ـ تیمسا خطیب شهیدی ـ خورشید ـ داروئی ـ دشتی ـ دکتر منتظری ـ دکتر رشید یاسمی ـ دولو ـ ادیب سمیعی ـ مهندس اربابی ـ زرین پور ـ دکتر زهرائی ـ دکتر رازانی ـ سراج الدینی ـ خانم دکتر سرخوش ـ سعادت سعادت فرد ـ دکتر سنگ ـ شریفها ـ دکتر شکرائی ـ حی ـ دکتر صمد زاده ـ دکتر وجیه الله صدر ـ فخر طباطبائی ـ فضائلی ـ صادقی ـ ظفر ـ شیخ رضائی ـ سمیعی ـ ساگینیان ـ کشفی ـ دکتر رئیسی ـ ضیاء رضوی ـ رهبر ـ نامور ـ دکتر نصیری ـ دکتر ناوی ـ ناروئی ـ میر افضل ـ مهدوی اردستانی ـ فیدونفر ـ خانم زاهدی ـ فرنود ـ مهندس فرخ ـ فتوحی ـ غضنفری ـ خانم دکتر طالقانی ـ علی طباطبائی ـ خانم ضرابی ـ طلوعی ـ خانم دکتر صنیع ـ دکتر سعید حکمت ـ دکتر محققی ـ نجد شیبانی ـ اسمعیل خزیمه ـ دکتر شریف امامی ـ فرهاد پور ـ قاضی زاده ـ قدر دان ـ کورانلو ـ مهندس نصر ـ دکتر لقمان ادهم ـ سعید وزیری ـ بوشهری ـ دکتر مرتضوی ـ اکبر مسعودی ـ مظاهری ـ دکتر مشایخی ـ مظهری ـ مهندس عبد الحمید معینی ـ پور بابائی ـ دکتر وحید نیا ـ دکتر خسروی کردستانی ـ مهندس ریاضی ـ مهندس صائبی ـ زعفرانلو ـ خانم بزرگ نیا ـ خانم دکتر گرگانی ـ آقایان ـ دکتر مهر ـ دکتر خلعتبری.
(آراء داده شده شماره شد و نتیجه آن به قرار زیر اعلام گردید)
- آراء موافق ۲۱۴ رأی.
رئیس ـ لایحه بودجه سال ۱۳۵۴ مجلس شورای ملی با ۲۱۴ رأی موافق، به اتفاق آراء تصویب شد به کارپردازی مجلس شورای ملی ابلاغ می‌گردد و برای اطلاع دولت فرستاده میشود.
موافقین
- آقایان کمالوند ـ شهرستانی ـ دکتر حبیب اللهی ـ تیمسار همایونی ـ دکتر کیان ـ دکتر علوی ـ مهندس فیروز عدل ـ مصطفوی ـ حیدر قلی برومند ـ مهندس احتشام شهیدی ـ حق شناس ـ خانلر قراچورلو ـ شاخوئی ـ پدرامی ـ بهنیا ـ کلانتر هرمزی ـ اسدی لنگرودی ـ مهندس زاهدی ـ خانم آصف زاده ـ اولیاء شیرازی ـ دکتر حاتم ـ دکتر پناهی ـ پسیان ـ پروین ـ دکتر بیگلری ـ دکتر بهزادی ـ نیک روش ـ اولیاء ـ بدر صالحیان ـ خانم پیر نیا ـ جهانشاهی ـ دکتر رفیعی ـ جندقی ـ مهاجرانی ـ دکتر عظیمی ـ مهرزاد ـ خانم ابتهاج سمیعی ـ دکتر موثقی ـ شیخ الاسلامی ـ فیاض ـ دکتر صالحی ـ معیری ـ حیدر صائبی ـ امیر احمدی ـ بوداغ زاده ـ پور بردباری ـ بدرخانی ـ دکتر بازرگانی ـ خانم امیر ابراهیمی ـ پیرزاده ـ خانم اقبال ـ اسلامی نیا ـ دکتر اسکوئیان ـ دکتر پیر ـ دکتر سنگ ـ شریفها ـ دکتر شکرائی ـ حی ـ دکتر صمدزاده ـ دکتر وجیه الله صدر ـ فخر طباطبائی ـ فضائلی ـ ظفر ـ صادقی ـ شیخ رضائی ـ سمیعی ـ ساگینیان ـ کشفی ـ دکتر رئیسی ـ ضیاء رضوی ـ رهبر ـ نامور ـ دکتر نصیری ـ دکتر ناوی ـ ناروئی ـ میر افضل ـ مهدوی اردستانی ـ فریدونفر ـ خانم زاهدی ـ فرنود ـ مهندس فرخ ـ فتوحی ـ غضنفری ـ خانم دکتر طالقانی ـ علی طباطبائی ـ خانم ضرابی ـ طلوعی ـ خانم دکتر صنیع ـ دکتر سعید حکمت ـ دکتر محققی ـ نجد شیبانی ـ اسمعیل خزیمه ـ دکتر شریف امامی ـ فرهاد پور ـ قاضی زاده ـ قدردان ـ کورانلو ـ مهندس نصر ـ دکتر لقمان ادهم ـ سعید وزیری ـ بوشهری ـ دکتر مرتضوی ـ اکبر مسعودی ـ مظاهری ـ دکتر مشایخی ـ مظهری ـ مهندس عبد الحمید معینی ـ پور بابائی ـ دکتر وحید نیا ـ دکتر خسروی کردستانی ـ مهندس ریاضی ـ مهندس صائبی ـ زعفرانلو ـ خانم بزرگ نیا ـ خانم دکتر گرگانی ـ آقایان ـ دکتر مهر ـ دکتر خلعتبری ـ دکتر تنکابنی ـ جعفری ـ مهندس جلالی ـ خانم مزارعی ـ جهانی ـ چنگیزی ـ خانقاهی ـ تیمسار حکیمی ـ مهندس کیا ـ جوانشیر ـ فروتن ـ کمالاتی ـ خانم دکتر دولتشاهی ـ خانم صفی نیا ـ موسوی ماکوئی ـ مهندس عناینت بهبهانی ـ دکتر برزگر ـ دکتر برادر ـ مهندس بدیعی ـ زهتاب فرد ـ حکمت یزدی ـ تژده ـ دکتر موسوی ـ پرویزی ـ بختیاریها ـ امام مردوخ ـ خانم اسدی ـ اخوی ـ دکتر ابو الهدی ـ دکتر آزاد ـ اکبر ـ محمد علی آموزگار ـ احتشامی ـ مهندس خسروی ـ تیمسار خطبی شهیدی ـ خورشید ـ داروئی ـ دشتی ـ دکتر منتظری ـ دکتر رشید یاسمی ـ دولو ـ ادیب سمیعی ـ مهندس اربابی ـ زرین پور ـ دکتر زهرائی ـ دکتر رازانی ـ سراج الدینی ـ خانم دکتر سرخوش ـ سعادت ـ سعادت فرد ـ سجادی ـ کورس ـ خانم جهانبانی ـ مرندی ـ مهندس فروهر ـ دکتر عدل ـ دکتر سعید ـ دکتر الموتی ـ دکتر دادفر ـ مهندس علی برومند ـ دکتر نجیمی ـ کاظم مسعودی ـ ناصر زاده ـ مهندس سهم الدینی ـ دکتر فروزین ـ شیخ بهائی ـ مهندس اردلان ـ اهری ـ دکتر قهرمان ـ دکتر پرتو اعظم ـ شاهنده ـ دکتر رشتی ـ مهندس جلالی نوری ـ محمو ولی قراچورلوـ مجد ـ کیوان ـ عباس میرزائی ـ دکتر بیت منصور ـ پزشکی ـ مهندس معینی زند ـ توسلی ـ ریگی ـ دکتر انوشیروانی ـ اسعد رزم آرا ـ محسنی مهر ـ دکتر امامی خوئی ـ ایمان زهرائی ـ بختیاری پور ـ دکتر صفائی ـ دکتر شمس ـ دکتر گاگیک هواکیمیان ـ دکتر معظمی ـ دکتر اعتمادی ـ دیهیم ـ انشاء ـ فهیمی.
- اعلام وصول «لایحه تبدیل قبوض اقساطی خرده مالکان مشمول قانون تقسیم و فروش ملاک مورد اجراه زارعین مستأجر و ملحقات آن به اوراق قرضه» از مجلس سنا
۱۷- اعلام وصول «لایحه تبدیل قبوض اقساطی خرده مالکان مشمول قانون تقسیم و فروش ملاک مورد اجراه زارعین مستأجر و ملحقات آن به اوراق قرضه» از مجلس سنا
رئیس ـ لایحه‌ای از مجلس سنا رسیده است برای اطلاع مجلس قرائت میشود.
گزارش کمیسیون شماره ۶ (تعاون و امور روستاها) در قبال لایحه شماره ۵۴۲۸۲ مورخ ۱۳۵۳/۱۰/۱۶ دولت راجع به تبدیل قبوضی اقساطی خرده مالکان مشمول قانون تقسیم و فروش املاک مورد اجاره به زارعین مستأجر و ملحقات آن به اوراق قرضه در جلسه روز دو شنبه ۲۱ بهمن ماه ۱۳۵۳ مطرح گردید و به تصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون فوق جهت تصویب آن مجلس محترم به ضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا ـ جعفر شریف امامی.
رئیس ـ لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.
- قرائت نامه دولت
۱۸- قرائت نامه دولت.
رئیس ـ نامه‌ای از دولت رسیده برای اطلاع مجلس قرائت میشود.
به استناد مادهٔ واحده «قانون اجازه اعطای وام و اعتبار به مؤسسات خارجی و بین المللی» مصوب هفتم مرداد ماه ۱۳۵۳ و عطف به تصویب نامه شماره ۴۵۶۸۰ مورخ ۱۳۵۳/۷/۲۱ هیئت وزیران، موافقت نامه اعطای وامی به مبلغ چهار صد (۴۰۰) میلیون دلار آمریکائی در تاریخ ۲۹ اکتبر ۱۹۷۴ با سازمان ملی آب انگلستان منعقد گردیده است.
مبلغ وام طی مدت سه ماه از تاریخ امضاء موافقت نامه مربوط مورد استفاده قرار خواهد گرفت و اصل مبلغ وام در دو قسط دویست (۲۰۰) میلیون دلاریکه اولین قسط آن ۵۴ ماه و دومین قسط آن ۶۰ ماه پس از تاریخ استفاده می‌باشد بازپرداخت خواهد شد و مبالغ استفاده شده از وام بهره‌ای به میزان نیم در صد در سال علاوه بر نرخ بهره سپرده‌های دلاری در بازار لندن برای دوره‌های سه و سس ماه و یکساله که هر سه ماه یکبار پرداخت می‌گردد تعلق خواهد گرفت و بازپرداخت و اصل وام و پرداخت بهره و هزینه‌های مربوط مورد تضمین خزانه داری دولت انگلستان قرار گرفته است.
این گزارش در اجرای این ماده واحده فوق الذکر برای استحضار مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
با تقدیم احترام ـ از طرف وزیر امور اقتصادی و دارائی.
- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه بعد ـ ختم جلسه
۱۹- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه بعد ـ ختم جلسه.
رئیس ـ دستور جلسه آینده قرائت میشود.
- ۱ـ گزارش شور دوم معاملات زمین (رأی با ورقه) شماره ترتیب چاپ ۱۵۲۱
- ۲ـ گزارش شور اول اصلاح قانون تأسیس شرکت سهامی شیلات جنوب ایران شماره چاپ ۱۵۱۹
- ۳ـ گزارش شور اول موافقت نامه ترانزیت بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری افغانستان شماره چاپ ۱۵۰۹
- ۴ـ گزارش شور اول الحاق دولت شاهنشاهی به کنوانسیون مزایا و مصونیتهای مأموریتهای مخصوص شماره چاپ ۱۵۲۸
- ۵ـ گزارش شور اول کنوانسیون وین درباره روابط درباره روابط کنسولی شماره چاپ ۱۵۲۸
- ۶ـ گزارش شور اول شمول قانون مجازات اخلال کنندگان در عرضه دام و توزیع گوشت درباره اخلال کنندگان در عرضه و توزیع گندم و آرد و قند و شکر و برنج و روغن شماره ترتیب چاپ ۱۵۲۰
رئیس ـ با اجازه خانمها و آقایان این جلسه را ختم می‌کنیم جلسه آینده ساعت ۹ صبح روز یکشنبه خواهد بود.
رئیس مجلس شورای ملی ـ عبدالله ریاضی