مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۲ آذر ۱۳۲۴ نشست ۱۷۲
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری چهاردهم | تصمیم‌های مجلس | قوانین بودجه مصوب مجلس شورای ملی |
| نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری چهاردهم |
دوره چهاردهم قانونگذاری
مشروح مذاکرات مجلس ملی دوره ۱۴
جلسه: ۱۷۲
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز پنجشنبه ۲۲ آذر ماه ۱۳۲۴
فهرست مطالب:
۱ - تصویب صورت جلسه
۲ - بیانات آقای صدر قاضی به عنوان مخالفت با دستور و پاسخ آقای وزیر دارایی
۳ - تصویب قانون طرز حل اختلاف بین دولت و مؤدیان مالیات بر درآمد.
۴ - تعیین موقع و دستور جلسه بعد- ختم جلسه سیدمحمد صادق طباطبایی تشکیل گردید.
مجلس چهل دقیقه بعد از ظهر به ریاست آقای سید محمدصادق طباطبایی تشکیل گردید.
رئیس- جلسه شروع می‌شود کاش آقایان علاقه‌ای که به سرسرا دارند یک قدری هم به اینجا داشتند.
۱- تصویب صورت مجلس
صورت مجلس روز قبل را آقای هاشمی (منشی) به شرح زیر قرائت نمودند
مقارن ظهر مجلس به ریاست آقای سید محمدصادق طباطبایی تشکیل و صورت جلسه قبل قرائت و تصویب گردید.
غایبین با اجازه- آقایان: نجومی، دهستانی، بهبهانی، تهرانی، اعتمادی، لنکرانی.
غایبین بی‌اجازه- آقایان: مظفرزاده، خاکباز، دکتر کشاورز، کفایی، آصف، امیر ابراهیمی، تولیت، فرود، بوشهری، دکتر معاون، جواد مسعودی، سیف‌پور، دشتی، بهادری، شریعت‌زاده، رفیعی، کامبخش، ایرج اسکندری، صدریه، مهندس پناهی، دکتر آقایان، آرداشس آوانسیان، مراد آریه، پوررضا، قشقایی.
دیرآمدگان با اجازه- آقایان: جلیلی، رفیع، ذوالقدر.
دیرآمدگان بی‌اجازه- آقایان: صمصام، سید ضیاءالدین طباطبایی، حسن اکبر، معدل، دهقان.
آقای طوسی راجع به مطالبی که در جلسه قبل آغاز کرده بودند تذکر دادند که چون آقای نخست وزیر صحبت خواهند کرد بقیه مطالب خود را در جلسه آینده بیان خواهند نمود.
آقای نخست‌وزیر راجع به وقایع آذربایجان و اقدامات دولت و مذاکراتی که به طور دوستانه با مأمورین دولت شوروی برای اعزام قوی انتظامی و استقرار امنیت در آن سامان به عمل آمده و امیدوارند به نتایج مطلوبیه و تثبیت مناسبات حسنه بین دو کشور منجر شود. اطلاعات و توضیحاتی دادند و اضافه نمودند که شخصاً به اتفاق وزیر امور خارجه برای ملاقات و مذاکرات حضوری با اولیای دولت شوروی عازم مسکو هستند و مراتب به وسیله سفیر کبیر ایران به اطلاع دولت شوروی نیز رسیده است و سپس نسبت به اصلاحات مملکت و تقسیم کار و انتخاب آزاد انجمن‌های ایالتی و ولایتی بر طبق قانون اساسی تصمیمات دولت را به عرض مجلس رسانیدند.
آقای مهندس فریور با اشاراتی به سیاست‌های گذشته دول همجوار در ایران و لزوم توجه کامل در سیاست اخیر دول نامبرده به اغتنام آن که سه روز دیگر کنفرانس وزرا خارجه سه دولت در مسکو تشکیل می‌شود با روی سخن به کنفرانس مذکور یادآور شدند و تذکر دادند که اگر در دستگاه حاکمه ایران حرفی و خللی و فسادی باشد ربطی به ملت ایران ندارد و به حساب ملت ایران نگذارند ملت ایران در تمام ادوار تاریخی لیاقت خود را در طرز حکومت و حفظ شئون ملی و استقلال سیاسی و تمامیت ارضی خود به نبوت رسانیده است.
آقای وزیر دارایی ضمن اشاره به تاریخ گذشته کشور مخصوصاً صدو پنجاه ساله اخیر و نفوذ سیاسی دول در ایران اشاره و تأکید نمودند که ملت ایران و هیئت حاکمه آن در تمام ادوار عامل اعلای پرچم ایران و حافظ استقلال و تمامیت آن بوده و پیوسته از هر نفوذ بین‌المللی که مؤثر در این جریان بوده است با آغوش باز استقبال و استفاده کرده‌اند اکنون نیز بر طبق عهدنامه‌های موجوده استقلال کشور ایران تضمین شده و در کنفرانس‌های بین‌المللی امور مربوط به ایران باید با نظر دولت ایران حل و عقد شود و نیز معتقد بودند که هر دولتی مسئول کار است با
تقویت مجلس و توجه افکار عمومی می‌تواند آرزوهای مشروع و مقاصد حقه ایران را به دنیا بگوید و عملی کند.
آقای مهندس فریور برای رفع سوء تعبیر از بیانات خودشان توضیحاتی دادند و رأی به ورود در دستور گرفته تصویب شد.
آقایان ملک‌مدنی و امیر تیمور و دکتر معظمی و تهرانچی و صفوی و هاشمی و چند نفر دیگر از آقایان نمایندگان در اطراف پیشنهاد اصلاحی آقای دکتر مصدق که در جلسه قبل ضمن پیشنهاد خروج از دستور نسبت به لایحه مالیات بر درآمد داده بودند توضیحاتی دادند و آقای دکتر مصدق پیشنهاد خروج از دستور لایحه را پس گرفتند و پیشنهاد اصلاحی لایحه مجدداً قرائت گردید آقای وزیر دارایی با توضیح آن که پیشنهاد آقای دکتر مصدق در لایحه مطروحه تأمین شده است تقاضا کردند به طور تجزیه نسبت به لایحه اخذ رأی شود و آقای مخبر با موافقت آقای وزیر دارایی تقاضای ارجاع به کمیسیون کردند بالأخره چنین موافقت شد که لایحه به ضمیمه پیشنهادات به طور غیررسمی به کمیسیون دارایی ارجاع گردد و پس از اصلاح و موافقت کامل در مجلس طرح شود.
یک ساعت و نیم بعد از ظهر مجلس خاتمه یافت و جلسه آینده به روز پنجشنبه بیست و دوم آذر دو ساعت به ظهر موکول و دستور لایحه مالیات بر درآمد مقرر گردید.
رئیس - اعتراضی بر صورت جلسه نیست؟ (گفته شد- خیر)
بعضی از نمایندگان - دستور.
رئیس - اگر آقایان تشریف بیاورند به دفتر مجلس ملاحظه می‌فرمایند که یک صندوق شکایت از تمام نقاط از مرکز و ولایات دور و نزدیک راجع به مالیات بر درآمد اینجا جمع شده است (صحیح است) حتی اخیراً از آذربایجان، از ده پانزده روز قبل شکایت شده است از آن طرف هم دولت احتیاج دارد که این لایحه بگذرد (صحیح است) و تکلیف مردم معلوم شود این است که در این تنگنا ما جلسه کردیم چون آقای نخست‌وزیر و وزرا رسماً گفتند مذاکراتی بشود با وجودی که وقت دیر بود جلسه شد برای این که شاید این کار زودتر بگذرد (صحیح است) حالا هم آقایان توجه بفرمایند که بلکه تکلیف این کار در این جلسه برای دولت و مردم هر دو معلوم شود.
بعضی از نمایندگان - دستور
صدرقاضی - بنده با ورود در دستور مخالفم.
۲ - بیانات آقای صدرقاضی به عنوان مخالفت با دستور
رئیس - یکی دو نفر اجازه نطق قبل از دستور خواسته‌اند (نمایندگان- دستور. دستور) آقای صدرقاضی بفرمایید.
صدرقاضی - شاید بعضی از آقایان مطلع باشند که زندگی دویست هزار نفر اهالی شهرستان مهاباد و اشنو و سلدوز از فروش توتون می‌گذرد (صحیح است) توتون هم در انحصار دولت است معمولاً هر سال اداره دخانیات در اوایل مهرماه، آنجا کمیسیون‌های خرید تشکیل داده است و توتون‌های مردم را خریداری کرده است ولی در سال جاری این عمل را تأخیر انداخته، حالا تعمدی در کار بوده است یا تصادف بوده است بنده نمی‌دانم ولی بنده تقاضا دارم که این کار را به تأخیر نیندازند اخیراً یک عده‌ای با یک نفر ناظر خرید را فرستاده‌اند آنجا کمیسیون خریدی تشکیل داده‌اند و شروع کرده‌اند به خرید توتون‌های مردم. اوایل یک مبلغ جزئی پول توتون مردم را داده‌اند. بعد این قضایای اخیر آذربایجان را بهانه کرده‌اند که ما نمی‌توانیم پول به آنجا برسانیم، توتون‌های آنها را خریده‌اند. با هم قاطی کرده‌اند درجه‌بندی کرده‌اند ولی گفته‌اند که اینجا پول نداریم شما بایستی حواله قبول کنید در تهران پول خودتان را بگیرید.
رئیس - آقا راجع به دستور بفرمایید.
صدرقاضی - ... علت مخالفتم را عرض می‌کنم، نمی‌گذارند، اخلال می‌کنند بعد از آن که توتون آنها را تحویل گرفته و با هم قاطی کردند گفتند پول نداریم زارعین، طبقه بی‌چیز این کشور، رعیتی که یک سال زحمت کشیده و حالا زحمت یک سالش را به اداره دخانیات تحویل داده است.
ناچار شده‌اند که حواله تهران را قبول کنند، شصت نفر نماینده از طرف خودشان تعیین کرده‌اند، حواله آورده‌اند، خود آنها هم در حدود ده هزار نفر لات و لوت در شهر مهاباد منتظرند که نمایندگان آنها پول ببرند حالا که نماینده‌های آنها آمده‌اند اینجا با این که آقای وزیر دارایی دو دفعه نوشته است به اداره دخانیات که پول آنها را بدهند پول آنها را نداده‌اند و نمی‌دهند، فقط دو فقره‌اش را داده‌اند و بقیه را نمی‌دهند الآن در حدود دو میلیون تومان حواله آورده‌اند اینجا، ده هزار نفر لات و لوت منتظرند که نماینده‌های آنها پول‌های آنها را وصول کنند ببرند آنجا که مایحتاج زندگی آنها را تأمین کنند. بنده فراموش نمی‌کنم که جناب آقای هاشمی آن دفعه فرمودند که اگر مردم مطلبی دارند به عرض دولت و مجلس شورای ملی برسانند همین فرمایش و اندرز ایشان بنده را وادار کرد که بیایم اینجا واین مطالب را به دولت عرض کنم (صحیح است) که شما این جور با رعایای ایران معامله می‌کنید که یک عده رعیت بدبخت که من حاضرم ثابت بکنم جز توتون که بایستی بفروشند و معیشت سالیانه‌شان را تأمین بکنند چیز دیگری ندارند، حتی کالای انحصاری هم دولت به آنها نمی‌دهد اینها باید از فروش توتون عصمت زنشان را بپوشانند و چیت متری ده تومان دوازده تومان بخرند حالا که نماینده‌هاشان آمده‌اند اینجا این کاغذی است که آقای رئیس دخانیات به بنده می‌نویسد. می‌نویسد که من نوشتم به رئیس دخانیات آنجا که توتون آنها را پس بدهند عین جنس آنها را پس بدهند در حالی که آنها عین جنس‌شان موجود نیست با هم و قاطی شده است درجه‌بندی شده عدل‌گیری شده و حتی می‌توانم عرض کنم که رئیس دخانیات آنجا حق و حساب هم از آنها گرفته است ولی گویا چون اخیراً آمد و رفت مرتب نیست نتوانسته‌اند حق و حساب مدیر کل دخانیات را بفرستند این بازی‌ها را در آورده‌اند (همهمه نمایندگان) (حبیب‌الله - محیط باید وسیله حملش را ترتیب بدهد چه جور حمل بکنند) آقا خودشان مانع حمل هستند اینجا نشسته‌اید نمی‌گذارید حرف بزنم (مهندس فریور- بگذارید حرف‌شان را بزنند) این هم یک موضوع بدبختی کشور ما است شما را تحمیل کرده‌اند به ملت در اینجا شما نماینده کرد نیستید تحمیل شده به ملت هستید عرض می‌کنم حضورتان حالا هم علت مخالفت بنده با دستور این است و الا بنده کاملاً موافقم که لایحه مالیات بر درآمد مطرح شود و بگذرد (صحیح است) و ضمناً هم از آقای وزیر دارایی استدعا می‌کنم که همچنان که خودشان دو مرتبه نوشته‌اند که حق آنها را بدهند امر بفرمایند حق آنها را بدهند (صحیح است)
رئیس - آقای وزیر دارایی
وزیر دارایی - از تذکر آقای صدرقاضی خیلی متشکرم ولی بیاناتی که فرمودند همه مؤید این بود که قبل از هر عملی این لایحه قانونی تصویب شود (صحیح است) چون بایستی پول داد خلاصه‌اش این است که باید پول بپردازیم و پول هم باید داشته باشیم که بپردازیم تصویب بفرمایید تا بپردازیم.
جمعی از نمایندگان - دستور. دستور.
دکتر طاهری - رأی به صورت مجلس را هم بفرمایید.
رئیس - چون صورت مجلس مخالفی نداشت تصویب می‌شود. آقای طوسی
۳ - تصویب قانون طرز حل اختلاف بین دولت و مؤدیان مالیات بر درآمد
طوسی - بنده برای حفظ وظیفه نمایندگی ناچار به عرض برسانم که دو سه جلسه است استدعای صحبت قبل از دستور کرده‌ام مختصری هم عرض کرده‌ام و نصف کاره مانده است حالا هم همین طور عرض می‌کنم یکی اهمیت مطالبی است که خیال می‌کنم لازم است به عرض مجلس برسانم و دوم این لایحه که فعلاً در دست اقدام است بنابراین استدعا می‌کنم اجازه بفرمایید عرایضم را در جلسه بعد بکنم.
جمعی از نمایندگان - بسیار خوب وارد دستور بشویم.
رئیس - مخالفی نیست؟ وارد دستور می‌شویم لایحه مالیات بر درآمد مطرح است. آقای امیر تیمور.
مخبر کمیسیون قوانین دارایی (آقای امیر تیمور) - همان طور که آقایان نمایندگان محترم در جلسه قبل اجازه فرمودند لایحه با پیشنهادات به کمیسیون قوانین دارایی برگردد و کمیسیون روی لایحه و پیشنهادات آقایان امعان‌نظر به عمل بیاورد کمیسیون قوانین دارایی امروز با حضور آقای وزیر دارایی و اغلب از پیشنهاددهندگان تشکیل شد و پیشنهادات مورد توجه و رسیدگی قرار گرفت مخصوصاً آقای رئیس کمیسیون یک مراقبت خیلی کاملی داشتند که هیچ نکته از نکات پیشنهادات از نظر اعضای کمیسیون فوت نشود و توجه و رسیدگی عمیقی در جمیع پیشنهادات عمل بیاید با این حسن توجه ایشان همه پیشنهادات قرائت شد و البته در لایحه بالنتیجه تغییراتی پیدا شده که تصور می‌رود نظر آقایان تأمین شده حالا اگر اجازه بفرمایید بنده آن قسمت اصلاح شده را از ماده و تبصره‌ها قرائت می‌کنم تا آقایان مطلع باشند و ملاک عمل قرار بگیرد (بعضی از نمایندگان- لایحه عوض شده؟) عوض نشده اصلاح شده اجازه بفرمایید می‌خوانم.
ماده واحده - برای اجرای سریع و عادلانه مقررات قانون مالیات بر درآمد مصوبه ۱۹ آبان ۱۳۲۲
به کمیسیون‌های مقرر در ماده ۱۹ قانون مزبور اختیار داده می‌شود که اختلافات بین وزارت دارایی و مؤدی را در خصوص تشخیص و تعیین میزان مالیات ۱۳۲۲ و ۱۳۲۴ مؤدیان را از طریق جلب توافق طرفین حل و فصل نمایند.
لیکن در صورتی که جلب توافق در ظرف پانزده روز از تاریخ طرح اختلاف در کمیسیون ممکن نشود کمیسیون در باب اختلاف رسیدگی و می‌تواند میزان اختلاف را جرح و تعدیل نموده و در ظرف ۱۵ روز رأی صادر خواهد نمود هر یک از طرفین اختلاف می‌توانند بر رأی کمیسیون اعتراض نمایند به این اعتراض کمیسیون دیگری که آن نیز بر طبق ماده ۱۹ قانون مزبور تشکیل خواهد گردید و مرکب از اشخاص دیگری خواهد بود در مرحله تجدید نظر به همان مدتی که برای رسیدگی به دوی تعیین شده رسیدگی کرده رأی خواهند داد این رأی برای طرفین قطعی و غیرقابل اعتراض خواهد بود. (در آخر ماده واحده و قبل از تبصره ۱ اضافه شود) مبلغ مالیاتی که تأدیه آن به موجب توافق مقرر در این قانون معین و به عهده مؤدی گذاشته می‌شود نبایستی از میزان مالیاتی که به موجب بند ۱ و ۲ و ۳ تبصره ۴ این قانون مقرر شده است کم‌تر باشد.
تبصره یک - وزیر دارایی یا قائم‌مقام آن حق دارند نسبت به توافق یا آراء صادره از کمیسیون‌ها نسبت به مواردی که میزان مالیات آن بر طبق تشخیص وزارت دارایی از پانصد هزار ریال بیش‌تر است در ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ اعتراض نمایند رسیدگی به این اعتراض را در مرحله نهایی به دیوان دادرسی دارایی محول نمایند و هر مؤدی پس از تأدیه مالیات مقرر می‌تواند به دیوان دادرسی دارایی شکایت نماید. یعنی مؤدی مالیاتی هم اگر اعتراضی نسبت به رأی کمیسیون داشته باشد می‌تواند معادل مبلغی که کمیسیون رأی داده که او به عنوان مالیات بپردازد این مبلغ را به عنوان امانت صندوق دولت بپردازد و بعد برود به دیوان دادرسی دارایی (مهندس فریور- به عنوان مالیات نه امانت) نه به عنوان مالیات ولی موقت است تا هنگامی که رأی صادر نشده این به عنوان امانت است وقتی هم که رأی داده شود او بایست آن را بپردازد.
تبصره ۲ - ریاست کمیسیون‌های مقرر در ماده ۱۱ قانون ۱۹ آبان ۱۳۲۲ در نقاطی که دادگستری دائر است به تعیین رئیس دادگستری و اگر دادگستری نباشد با مأمور اول وزارت کشور و اگر مأمور اول وزارت کشور نباشد با مأمور اول هر یک از ادارات دیگر دولت که در آنجا دائر باشد خواهد بود.
تبصره ۳ - وزارت دارایی مکلف است نظر خود را نسبت به اظهارنامه‌های مالیاتی سال ۱۳۲۳ و ۱۳۲۴ که هر مؤدی باید تسلیم نماید منتها تا آخر شهریور ۱۳۲۵ معین نموده به مؤدی اعلام دارد تا از صورت وجود اختلاف برای رفع آن بر طبق مقررات این قانون عمل شود.
مؤدیانی که مالیات بر درآمد هر یک از سنوات ۱۳۲۳ و ۱۳۲۴ را پرداخت نموده‌اند و میزان حقیقی آن از پنج هزار ریال تجاوز نمی‌کند مورد اعتراض هم نمی‌شوند.
تبصره ۴ - مؤدیانی که با وزارت دارایی اختلاف دارند می‌توانند مالیات خود را از بابت هر یک در دو سال ۱۳۲۳ و ۱۳۲۴ به ترتیب ذیل پرداخته حساب آن را تا آخر اسفند ۲۴ تسویه نمایند وزارت دارایی مکلف است بدون مباحثه آن را بپذیرد.
۱ - در صورتی که مالیات از بابت درآمد املاک مزروعی باشد تسویه مالیات جنسی و نقدی آن به قرار ذیل به عمل آید:
از بابت مالیات جنسی معادل جنسی که از بابت مالیات ارضی همان ملک در سال ۱۳۱۳ بر اساس جزء جمع پرداخته شده است یا به اختیار مؤدی معادل قیمت آن جنس به نرخ دولتی در روز تأدیه و از بابت مالیات نقدی دو برابر مالیات نقدی که از بابت مالیات ارضی همان ملک در سال ۱۳۱۳ پرداخته شده است در صورتی که مؤدی بخواهد مالیات خود را جنساً بپردازد تحویل جنس در محل ملک به عمل خواهد آمد.
۲ - در صورتی که مالیات از بابت سایر انواع درآمد باشد معادل سه برابر مبلغی که همان شخص از بابت مالیات بر درآمد خود در سال ۱۳۲۱ پرداخته است مشروط بر این که این مبلغ از ده هزار ریال بیش‌تر نباشد و معادل سه برابر مبلغی که همان شخص از بابت مالیات بر درآمد خود در سال ۱۳۲۰ یا ۱۳۲۱ یا ۱۳۲۲ (هر کدام بیش‌تر بوده است) پرداخته است در صورتی که این مبلغ از ده هزار ریال بیش‌تر باشد.
۳ - مأخذ مالیات خالصه‌جاتی که بعد از سال ۱۳۱۳ فروخته شده است ۱۰ درصد حد متوسط عایداتی خواهد بود که در سه سال اخیر قبل از معامله عاید دولت شده است این هم ضمیمه تبصره چهار است. (تهرانچی- این را یک دفعه دیگر قرائت بفرمایید) ۳- مأخذ مالیات خالصه‌جاتی که بعد از سال ۱۳۱۳ فروخته شده است ۱۰ درصد حد متوسط عایداتی خواهد بود که در سه سال اخیر قبل از معامله عاید دولت شده است. (صحیح است)
تبصره ۵ - از تاریخ تصویب این قانون دیوان دادرسی دارایی جز در مورد مذکور تبصره یک این قانون دیگر به اختلافات وزارت دارایی و مؤدی در خصوص تشخیص و تعیین میزان مالیات بر درآمد سال ۱۳۲۳ و ۱۳۲۴ رسیدگی نخواهد کرد. اختلافاتی که تا تاریخ تصویب این قانون رأی قطعی نسبت به آنها صادر نشده باشد مشمول این تبصره خواهد بود.
تبصره ۶ - کسانی که به موجب قانون ۱۹ آبان ۱۳۲۲ مکلف به دادن اظهارنامه می‌باشند در صورتی که معلوم شود به موجب قانون مزبور مالیاتی به آنها تعلق نمی‌گیرد از پرداخت جریمه‌ای که به موجب ماده ۱۶ قانون ۱۹ آبان ۱۳۲۲ معاف خواهند بود.
تبصره ۷ - تا میزان دو درصد از مبلغی که از تاریخ تصویب این قانون تا روز آخر اسفند ۱۳۲۴ از طریق جلب توافق از طرف مؤدیان نقداً به صندوق دولت پرداخت می‌شود به تشخیص وزارت دارایی بین آن دسته از مأمورین دارایی و آن عده از اعضای کمیسیون که اقدامات آنها در امر تشخیص یا توافق با وصول مبالغ مزبور مستقیماً مؤثر بوده است به عنوان پاداش به ترتیبی که به موجب تصویب‌نامه هیئت وزیران معین می‌شود توزیع خواهد گردید.
تبصره ۸ - ۱۸٪ معافیت مذکور در بند الف ماده ۱۰ قانون مالیات بر درآمد مصوب ۱۹ آبان ۱۳۲۲ شامل سرمایه شرکت‌های سهامی است که تا آخر اسفند ماه ۱۳۲۱ داشته‌اند و نسبت به سهام اضافی همان شرکت‌ها از آن تاریخ به بعد فقط تا ۸ ٪ معاف است (یک نفر از نمایندگان- تا ۶٪ معاف است) ببخشید تا ۶٪ معاف است دیگری چیزی نیست.
هاشمی - صدی شش هم زیاد است
جمعی از نمایندگان - اعلام رأی بفرمایید
معدل - بنده مخالفم
رئیس - آقای معدل مخالفند؟ (مهندس فریور- بنده هم موافقم) آقای معدل بفرمایید.
معدل - روزی که این قانون طرح شد بنده با فوریتش مخالفت کردم و عرض کردم اگر بخواهیم تسریع در گذراندن این قانون بکنیم راه‌حلش این است که این قانون سیر طبیعی خودش را بکند یعنی همان طور که آیین‌نامه‌های مجلس شورای ملی می‌گوید این قانون در شوری باشد و بیاید در کمیسیون مورد شور واقع بشود آقایان هم در موقع پیشنهادات‌شان را بدهند با مطالعه این عمل انجام بشود آن روز روی این نظر که زودتر این قانون بگذرد به یک فوریتش آقایان رأی دادند و عرض بنده مورد توجه واقع نشد شور اول این قانون در کمیسیون قوانین دارایی که شد یک تغییراتی در اصل قانون داده شد در ضمن عمل آقایان قریب چهل پیشنهاد دادند که یکی از این پیشنهادها پیشنهاد آقای دکتر مصدق بود و متوجه شدند که بایستی به این پیشنهادات ترتیب اثر داد فکر کردند که اگر این پیشنهادات فی‌المجلس مطرح بشود و تصویب بشود هم مدت زمانی طول می‌کنشد و هم شاید آن مداقه و مطالعه لازم درش نمی‌شود به این جهت برخلاف جریان طبیعی و برخلاف نظامنامه و آیین‌نامه همین طوری یعنی به اصطلاح غیرعادی گفتیم برود به کمیسیون بنده خودم عضو کمیسیون قوانین دارایی هستم اتفاقاً امروز چون رفته بودم به طبیب نتوانستم برسم به کمیسیون و در آخر کمیسیون رسیدم (یمین اسفندیاری- متأسفانه) حالا از طرفی نمی‌شده این را به عنوان خبر شور ثانی طبع و نشر بکنند و نه این که حالا ما می‌توانیم روی یک یادداشت‌های متفرقی که آقای امیر تیمور دیدم خودشان مخبر کمیسیون هستند سر از آنها در نمی‌آوردند و اکثرش را زیر و رو می‌کردند که کدامش اول است کدام دوم است (یمین اسفندیاری- این طور نیست آقا بی‌لطفی می‌فرمایید) شما که امیر تیمور نیستید آقای یمین من می‌گویم آقای امیر تیمور (یمین اسفندیاری - من عضو کمیسیون هستم) عرض کنم که توجه بکنید آقا باید فهمید که این قانون مالیات بر درآمد نیست این اصلاح قانون مالیات بر درآمد است. چرا قانون مالیات بر درآمد گذشته اجرا نشد؟ و محتاج این اصلاح شد
برای این که معلوم شد ما با دقت و توجه بیش‌تری قانون را مطالعه نکردیم حالا هم اگر می‌فرمایید لایحه این را بیایید همین طور بخوانید و ما هم همین طور رأی بدهیم بسیار خوب اما شش ماه دیگر یک وزیر دارایی دیگری می‌آید می‌گوید آقا ما برخورده‌ایم به مانع و این قانون اجرا نمی‌شود (همهمه نمایندگان) حالا باز توجه نفرمایید اولاً اسم این را گذاشته‌اند ماده واحده و ۸ تبصره، من نمی‌فهمم اگر این ۸ تبصره ۸ ماده بود مگر با این قانون فرقی داشت؟ مگر به هر تبصره‌اش جدا جدا نمی‌خواهید رأی بگیرید؟ (یک نفر از نمایندگان- نه) یعنی این یک قانون ۸ ماده‌ای، ۹ ماده‌ای است آقا این فلسفه‌ای داشته هر عملی که سابق کرده‌اند، آیین‌نامه‌های ما ترجمه شده از آیین‌نامه‌های مجالس دنیا اگر برای قوانین مالی دو شور و دو دفعه مداقه در کمیسیون و دو دفعه طرح در مجلس لازم نبود اولاً این کار را نمی‌کردند ثانیاً پیشنهادی که یک وکیلی می‌دهد در شور اول مطابق آیین‌نامه می‌بایستی چاپ کنند و برای تمام وکلا بفرستند برای این که آن وکلای دیگر بروند آن را ببینند و او توضیحات کافی بدهد روی این موضوع و بعد صاحب پیشنهاد بیاید در کمیسیون و آنجا بنشیند و روی آن بحث کند خبر کمیسیون را هم می‌بایستی بعد چاپ بکنند برای شور دوم و بین و کلا توزیع بکنند نه این که مخبر کمیسیون بیاید اینجا و بگوید پرانتز باز پرانتز بسته مثل این که سر کلاس درس را از روی دفتر می‌دهند ما هم اینجا بنویسیم بعد اگر یک جمله‌اش در موقع تصویب عوض باشد بگوید خیر آقا من این جوری خواندم خوب آقا این را باید چاپ کرد باید این را آورد حتی ممکن است اصلاح عبارتی باشد که در متن موضوع مؤثر باشد حالا بنده این را خدمت‌تان عرض می‌کنم هر چه قدر بخواهید کمر این کار را درز بگیرید در عمل به مشکلات بر می‌ورید (اردلان- این طور نیست آقا) من تمنا می‌کنم آقایان دستور بدهند این کار را اقلاً چاپش بکنند این را بیاورند طرح بکنند تا ما دانسته و فهمیده رویش رأی بدهیم و الا بنده از موافقین این اصلاح هستم ولی به این وضع بنده که نمی‌توانم بهش رأی بدهم.
اردلان - برای این است که امروز در کمیسیون تشریف نیاوردید.
یک نفر از نمایندگان - نوبه کیست؟
کاظمی - نوبه بنده است توضیح عرض کنم.
رئیس - بفرمایید آقای کاظمی نوبه ایشان است.
کاظمی - عرض کنم همان طور که خود آقای معدل فرمودند چون در کمیسیون شرکت نکرده‌اند از جزئیات استحضار حاصل نکرده‌اند این است که این بیانات را فرمودند (یمین اسفندیاری- همین امروز را شرکت نکردند و الا سابق شرکت کرده‌اند) به هر حال عرض کنم برخلاف آنچه به ذهن رفقا رسیده است خیلی قضیه ساده است ما دو نوع مالیات داریم یکی مالیات بر درآمد از انواع عایدات غیر زراعتی که هر شخص به دست می‌آورد و یکی هم مالیات مزروعی است اگر نظر آقایان باشد در قانون گذشته که تصویب شده و فعلاً هم در جریان است و اصلاحش را دولت پیشنهاد کرده است این دو مالیات را مخلوط کرده‌اند و برای آن پایه‌هایی برای تأدیه مالیات گرفته بودند که هر شخص مؤدی مالیات مزروعیش را با سایر عایداتش روی هم بریزد و به آن نسبت‌ها مالیات بدهد اگر عایداتش صد هزار تومان است هشتاد هزار تومان و اگر کم‌تر شد کم‌تر و چقدر و به چه نسبت‌هایی مالیات بدهد و این را همه آقایان می‌دانید که جای بحث نیست که در جرا دچار گرفتاری‌های بسیاری شد و نتیجه این گرفتاری‌ها و اشکالات این شد که به صندوق دولت چیزی نرسید و این قانونی را که آقای وزیر دارایی برای مالیات پیشنهاد کردند که قبلاً مطرح بود این طور بود که این اصلاحات کلاً برود در یک کمیسیون‌هایی که بر طبق همان قانون انتخاب می‌شد آنها بر اساس توافق یعنی بین خودشان و مؤدی حرف بزنند و بگویند و بشنوند دلایل ممیز را ببینند و بگویند که صد هزار تومان زیاد است شصت هزار تومان بدهید یا شصت هزار تومان زیاد است به همین جهت به ذهن آقای دکتر مصدق این طور رسید و این طور پیشنهاد کردند که اگر شما این اختیار را به طور مطلق بدهید به این کمیسیون‌ها نتیجه این خواهد شد که شما برای کمیسیون‌ها یک دری باز می‌کنید که در کمیسیون‌ها سوءاستفاده کنند و نتیجه هم باز ممکن است به جایی نرسد و عوائد دولت از بین برود این نظر در مجلس شورای ملی مورد توجه واقع شد و این طور مقرر گردید که این نظر اساسی را با نظریات دیگری که داده شده بود تمام اینها در کمیسیون مورد مطالعه گردد. امروز ک میسیون تقریباً با حضور تمام اعضا و عده زیاد دیگری هم از آقایان نمایندگان تشکیل شد و تمام این مطالب و جهات مورد بحث خیلی دقیق قرار گرفت (صحیح است) و به این نتیجه رسیدیم که اصولاً و اساساً این فکر آقای دکتر مصدق صحیح است اگر ما بتوانیم یک پایه قطعی برای مؤدی بگذاریم از شر کشمکش‌ها و مذاکرات توافق کمیسیون خلاصش کرده‌ایم و دولت که پول نگرفته است و برای این اصلاحاتی که ما هر روز درش حرف می‌زنیم و وزارت دارایی پول می‌خواهد، پول تهیه می‌شود بنابراین اساساً کمیسیون دو تا کارکرد یکی این که مالیات مزروعی را از مالیات غیر مزروعی جدا کرد از آقای معدل می‌پرسم و از سایر آقایان که ملک دارند و وارد به کارند اگر از سال ۱۳۱۳ تا امروز ما قوانین دیگری وضع نکرده بودیم و مالیات مزروعی با همان کیفیت که همه می‌دانند مالیات مزروعی پایه‌اش این طور بود و از قدیم‌ترین مالیات‌های این کشور بود می‌رفتند یک دهی را ممیزی می‌کردند و می‌گفتند که این ده فرضاً صد خروار جنس دارد. هزار تومان بدهید اساسش هم روی این بود که از کل محصول صدی سه و نیم می‌گرفتند که اگر به نصف سهم مالک حساب کنیم می‌شود صدی هفت این یک پایه‌ای بود که در وزارت دارایی مقرر شده بود البته قانونی نبود ولی اجرا می‌کردند مثلاً معین می‌کردند که این ده ده خروار گندم بدهد و فرضاً صد تومان نقد، اگر این قوانین وضع نشده بود آیا ما نباید مالیات کشور را داده باشیم در ۱۳۲۳ و ۱۳۲۴ باید بدهیم پس وقتی می‌دادیم دولت از این جنس به چه قیمتی استفاده می‌کرد؟ به قیمت ۱۳۲۳ و ۱۳۲۴ پس این را هم آمدیم این کار را کردیم، گفتیم آقا همان مالیات مقرر جنسی را اساس مالیات قرار بدهیم نسبت به مالیات مزروعی با این تفاوت که به جای نرخ ۱۳۱۳ نرخ ۲۳ و ۲۴ تأدیه بکنند یعنی ۵ خروار گندم که دارد دو برابر همان نرخ معین را بدهد دولت حرفی ندارد و نسبت به آن قسمت نقدیش هم به نظر بنده بزرگ‌ترین گذشت نسبت به مؤدیان مالیاتی شده است که دو برابر بدهند (هاشمی- بله همین طور است) آیا هیچ کس هست که قبول نکند که محصول پنبه، باغات و صیفی واینها لااقل دو برابر ترقی کرده؟ (فرهودی- ما به این دو برابر اعتراض داریم باید چهار برابر بشود) بسیار خوب بنده هم با این اعتراض آقا شریکم آن مطلب دیگری است (معدل- ماهیت امر که مطرح نیست).
حالا عرض می‌کنم این قسمت که مربوط به قضیه مالیات بر درآمد است همه‌مان می‌دانیم و از بدیهبان است که بزرگ‌ترین استفاده‌ها را کسانی که در جریان امور اقتصادی وارد بودند در سال ۲۲ کردند بزرگ‌ترین استفاده را یعنی اگر کسی شرکت داشته شرکت او قطعاً پنج برابر و ده برابر برده دلالی می‌کرده بیش‌تر برده، تجارت می‌کرده، هر کس هر وسیله‌ای که برای معاشش داشته از مال مردم از مال مملکت استفاده کرده از جریان امور عمومی و امور اقتصادی کشور استفاده‌های هنگفتی کرده‌اند و متأسفم آقایان که این مطلب را اینجا بنده باید عرض کنم که آقایان مستحضر باشند به موجب صورت‌هایی که آقای وزیر دارایی به کمیسیون آوردند و مناسب نیست من وارد شخصیات بشوم همین قدر عرض می‌کنم همه آن مردمی که بالاترین استفاده‌ها را از راه احتکار از بازار سیاه، از وسایل نامشروع کرده‌اند پست‌ترین و کوچک‌ترین مالیات را داده‌اند (صحیح است) اشخاصی در آن صورت بوده‌اند که همان ممیزین رشوه خوار و نمی‌دانم بد کاری که آقای دکتر مصدق بیان کرده بودند برای آنها صد هزار تومان مالیات تشخیص داده بودند و فقط دویست تومان مالیات داده‌اند در مقابل صد هزار تومان البته هیچ وجدانی اجازه نمی‌دهد که اینها همین طور بروند عقب کارشان و مملکت احتیاج داشته باشد و نباید حقاً اینها را ولشان بدهند که متمول بشوند و بروند بخورند و هیچ اعتنا نکنند به این فقر عمومی و ابتلائاتی که برای مملکت است کمیسیون بعد از مشاوره زیاد برای این که مطلب را قطع کند گفت به این اشخاص هم مراجعه کنند با فهرست و با مطالعه نه بی‌جا نگاه گردد به این طور اشخاص و این طبقه مردم در ۲۰ و ۲۱ و ۲۲ چقدر مالیات پرداخته‌اند دیده شد که بعضی تفاوت خیلی زیادی کرده‌اند اشخاصی هستند که در سال ۲۰ و ۲۱ صد هزار تومان مالیات داده‌اند ولی در ۲۳ و ۲۴ شاید سیصد تومان داده‌اند و اشخاصی هم هستند که در سال ۲۴ اظهارنامه‌هایی داده‌اند که یک چیزی هم طلبکارند و باید یک چیزی هم خدمت‌شان تقدیم کرد (صحیح است) پس این طور در نظر گرفت که اساس مالیات این قبیل مردم این طبقه مردم پرداختی‌های خود آنها در ۲۰ و ۲۱ و ۲۲ باشد هر کدامش بیش‌تر است به سه برابر (صحیح است) و قطعاً در سال ۲۳ و
۲۴ خیلی بیش از اینها استفاده کرده‌اند و یک دسته مردم، یک عده اشخاص بیچاره که بی‌ربط از آنها مالیات مطالبه کرده‌اند و این را من به جا است که عرض کنم که نسبت به این طبقه توجه بکنند یک مذهب کاری است توی خیابان رفاهی منزل دارد یک روز یک ظرفی را بنده بردم تذهیب بکند گفت آقا بنده دیگر کار نمی‌کنم گفتم چرا کار نمی‌کنی گفت از وقتی که شما وکیل شده‌اید ما نمی‌توانیم کار بکنیم گفتم چرا آقا چی شده است گفت من سال گذشته ۸۰ تومان مالیات دادم یک مذهب معلوم است چقدر عایدات دارد باید قلم بزند تا صد دینار صد دینار یک چیزی بگیرد مثلاً دو تومان از بنده بگیرد گفت امسال برای بنده اظهارنامه آورده‌اند و ۱۸ هزار تومان مالیات معین کرده‌اند من باور نمی‌کردم گفتم اظهارنامه‌ات کجا است؟ رفت آورد دیدم صحیح است یک اظهارنامه برای او فرستاده‌اند و از او ۱۸ هزار تومان مالیات خواسته‌اند و آن وقت آن مردی که باید دویست هزار تومان مالیات بدهد به دویست سیصد تومان مالیاتش حل شده این طبقه از مردم که حقیقتاً از این قانون مالیات بر درآمد مورد ظلم واقع شده بودند کار اینها را هم کمیسیون به این طریق قطع کرد که آنچه در سال ۲۱ می‌پرداخته‌اند اینها سه برابر آن را بدهند در ۲۳ و ۲۴ به شرط این که از هزار تومان بیش‌تر نباشد و طریق دیگری با مشورت به ذهن نمی‌آمد اما این که فرمودند آقای معدل که بهتر این است که یک چنین مسئله بزرگی طبع بشود و منتشر بشود انصافاً برای طفره از تصویبش بد نیست (صحیح است) و بعد هم به نظر من خود مجلس شورای ملی هم به یک فوریتش رأی داده است دیگر جای بحث نیست (صحیح است) یک چیز دیگری هم یک نفر از دوستان گفت تذکراً عرض می‌کنم گفت اگر من فرضاً در ۲۰ و ۲۱ یک شرکتی داشته‌ام حالا ندارم شما نمی‌توانید حتماً ازش مالیات بگیرید، آقا اگر در ۲۰ یا ۲۱ شرکتی داشته حالا نداشته باشید حتماً شما نباید مالیات بدهید صحبت آن کسی است که مشمول ادای مالیات باشد و یقین دارم که این قسمت عرض بنده را جناب آقای وزیر دارایی تأیید می‌کنند و تصدیق دارند آن کسی که شرکتی داشته، تجارتی داشته، کاسبی داشته اگر بسته شد دیگر موضوعی برایش باقی نمی‌ماند خلاصه می‌خواستم عرض کنم و اما این تبصره‌هایی که اسباب وحشت شده باید عرض کنم خیلی چیزهای ساده‌ای است مثلاً این است که دیوان دادرسی دارایی خیلی کار برایش زیاد فراهم شده بود معافش کردند که دیگر کار نکند، عرض کنم حضور حضرتعالی که ماده دیگری هم هست که کمیسیون چطور رئیسش را تعیین کند و رئیس کمیسیون چطور انتخاب بشود، یک مسائلی که ریشه آن معلوم است (صحیح است) آنچه را که عرض کردم برای تصویبش چیزی بهتر از این نیست (عده از نمایندگان- رأی. رأی).
وزیر دارایی - یک کلمه توضیح دارم.
یمین اسفندیاری - آقای وزیر دارایی تابلو را ملاحظه بفرمایید.
وزیر دارایی - یک جمله خواستم عرض کنم کسانی که البته در ۲۳ و ۲۴ تجارت یا ملکی نداشته چیزی نباید بدهند به عنوان این که پیش‌تر داشته‌اند اما عکسش هم کسانی که در ۲۱ و ۲۲ چیزی نداشته و در ۲۳ و ۲۴ مشمول این قانون هستند باید مالیات بدهند (صحیح است).
بعضی از نمایندگان - رأی. رأی
رئیس - تقریباً اتفاق مجلس به رأی است، رأی می‌گیریم، آقایانی که موافقند با این ماده و ۸ تبصره قیام کنند.
عده از نمایندگان - با ورقه باید رأی بگیرید.
دکتر طاهری - باید با ورقه رأی گرفته شود.
تهرانچی - یک دفعه شده است با ورق بهتر است معمول مجلس هم قربان با ورقه بوده است.
رئیس - با ورقه رأی می‌گیریم ولی این قانون است (هاشمی- این خرج نیست، این قانون است) معذلک پیشنهاد می‌کنید که با ورقه رأی گرفته شود.
جمعی از نمایندگان - بلی.
رئیس - بسیار خوب با ورقه رأی می‌گیریم عده ۸۶ نفر است.
(اخذ و شماره آراء به عمل آمده نتیجه به قرار ذیل حاصل شد)
ورقه سفید علامت قبول ۸۱- ورقه کبود علامت رد ۱ ورقه سفید بی‌امضا علامت امتناع ۳
رئیس - با ۸۱ رأی از ۸۶ رأی تصویب شد.
اسامی موافقین، آقایان: مهندس فریور، سلطانی، شیخ‌الاسلامی، دهقان، حبیب‌الله، محیط، صادقی، شهاب، فردوسی، تهرانچی، نقابت، رحمان‌قلی خلعت‌بری، مرات اسفندیاری، قبادیان، فرود، رحیمیان، حیدرعلی امامی، صفوی، کاظمی، ملک‌مدنی، دکتر جلال عبده، خلیل دشتی، دولت‌آبادی، محمد گرگانی، هاشمی، نجومی، دکتر کیان، فولادوند، ثقت‌الاسلامی، سید محمدصادق طباطبایی، ذوالفقاری، عباس مسعودی، حسنعلی فرمند، کاظم جلیلی، ظفری، دکتر مصدق، محمدعلی امام جمعه، دکتر شفق، عباس حشمتی، پروین گنابادی، سرتیپ‌زاده، طوسی، دکتر معظمی، فداکار، کامبخش، عبدالکریم صدریه، فرهودی، دکتر طاهری، دکتر زنگنه، مجد ضیایی، ذوالقدر، دکتر مجتهدی، موسی فتوحی، ارباب گیو، مخبر فرهمند، صدرقاضی، افشار صادقی، فرمانفرماییان، عامری، اسکندری، دکتر اعتبار، علی دشتی، رضا حکمت، مقدم، مهدی عدل، حاذقی، عماد تربتی، شیخ‌الاسلام، ملایری، ناصرقلی اردلان، شجاع، یمین اسفندیاری، محمدعلی منصف، مؤید ثابتی، دکتر رادمنش، محمدعلی مجد، تیمورتاش، دکتر فلسفی، افخمی، بیات، فرخ، نبوی، سنندجی، تیموری، ابوالقاسم امینی، مخالف، آقای فیروزآبادی.
۴- تعیین موقع ودستور جلسه بعد - ختم جلسه
رئیس - ختم جلسه را اعلام می‌کنم جلسه بعد روز سه‌شنبه (جمعی از نمایندگان- فردا فردا) فردا سه ساعت قبل از ظهر.
(مجلس یک ساعت و نیم بعد از ظهر خاتمه یافت)
رئیس مجلس شورای ملی -سید محمدصادق طباطبایی
تصویب‌نامه‌ها
شماره ۱۷۲۸۸ تاریخ ۲۱/۹/۲۴
وزارت کشور
هیئت وزیران در جلسه نوزدهم آذر ماه ۱۳۲۴ پیشنهاد شماره ۲۹۶۹۶/۵۷۴۱۳ به تاریخ ۱۴/۹/۱۳۲۴ وزارت کشور بر طبق مقررات ماده ۷ آیین‌نامه شش تن آقایان زیر:
محمدعطار تمدن، اسدقلی امین، اسماعیل شایگان، ابراهیم حکیم‌زاده، حبیب بهروزی، محمد مساوات را از بین سی تن آقایان برگزیدگان انجمن شهرداری جهت کارمندی دوره هفتم شهرداری جهرم تعیین و تصویب نمودند.
تصویب‌نامه در دفتر نخست‌وزیر است:
م- ۵۵۵۸ نخست‌وزیر
شماره ۹۷۱۸ تاریخ ۲۱/۹/۲۴
هیئت وزیران در جلسه نوزدهم آذر ماه ۱۳۲۴ طبق پیشنهاد شماره (۱۳۴۴۵) ۳۰۶۷۷ مورخه ۱۸/۵/۱۳۲۴ وزارت کشور توصیب نموده‌اند ردیف ۷ تصویب‌نامه شماره ۲۳۷۷۰/ ۲۹/۱۲/۱۳۲۳ راجع به عوارض اغنام و احشام که از اطراف برای فروش بیناب وارد می‌شود ملغی و کماکان عوارض منظوره در ماده یک تصویب‌نامه (۱۷۷۸۴) مورخه ۱۶/۱۰/۱۳۲۳ به نفع شهرداری میناب وصول گردد.
تصویب‌نامه در دفتر نخست‌وزیر است.
م- ۵۵۵۷ نخست‌وزیر
شماره ۱۷۶۴۰ تاریخ ۲۱/۹/۱۳۲۴
هیئت وزیران در جلسه ۱۸/۹/۱۳۲۴ طبق پیشنهاد شماره ۲۹۴۱۱-۸۵۸۷۳ وزارت کشور تصویب نمودند از تاریخ صدور این تصویب‌نامه عوارضی به شرح زیر:
۱ - از قیمت کارتن‌ها و بلیط‌ها ورودیه سینما و تئاتر و تماشاخانه‌های عمومی و هر گونه ضیافت‌ها و رستوران‌ها و کافه‌ها که حق ورودی تعیین شده باشد صدی بیست.
تبصره - ضیافت‌ها و نمایشگاه‌هایی که عواید حاصله از آنها صرفاً برای امور خیریه تشخیص و مراتب نیز از طرف شهرداری گواهی شده باشد از پرداخت عوارض معاف است.
۲ - از پروانه‌های کسبه و پیشه‌وران که شهرداری صادر می‌کند صدی ده از مال‌الاجاره ماهیانه محل کسب و حرفه بنگاهی که مشمول مقررات پروانه‌های صنفی باشد مشمول این عوارض خواهند بود.
۳ - از برگ‌های معاینه پیشه‌وران ۵ ریال در ماه
۴ - از کارخانه‌ها اعم از این که موتوری باشد یا نباشد به تناسب قوه است از هر اسب پنج ریال در ماه
تبصره - کارخانه‌های غیرموتوری از نظر تعیین قوه اسب با کارخانه‌های موتوری تطبیق خواهند شد.
۵ - از بهای محصولات کوره‌پزی صدی بیست
۶ - از وسائط نقلیه به شرح زیر:
از درشکه سالیانه ۱۲۰ ریال
از عرابه‌های اسبی سالیانه ۱۱۰ ریال
تبصره - وسائط مسافربری مذکور باید پروانه‌های خود را که از شهربانی محل می‌گیرند به گواهی شهرداری برسانند.
۷ - از خانه‌های مسکونی غیراجازه به تناسب قیمت از ده هزار ریال به بالا هر ده هزار ریال ۱۰ ریال در سال
۸ - اماکن عمومی به ترتیب درجه‌بندی پنجاه الی ششصد ریال در ماه به تشخیص انجمن
۹ - از حیواناتی که در حوزه شهرداری کشتار می‌شود به شرح زیر:
الف - از بز رأسی ۱۰ ریال
ب - از بزغاله رأسی ۱۲ ریال
ج - از گوسفند رأسی ۱۲ ریال
د - از بره رأسی ۱۲ ریال
هـ - از گاو رأسی ۲۵ ریال
و - از گوساله رأسی ۳۰ ریال
ز - از گاومیش و بچه گاومیش رأسی ۵۰ ریال
ح - از خوک رأسی ۱۰۰ ریال
۱۰ - از رادیو و تلفن در سال دویست و چهل ریال
۱۱ - از معاملاتی که در محاضر رسمی انجام می‌شود از قیمت تمبر صدی ۱۵ به نفع شهرداری شاهپور وصول شود.
تصویب‌نامه در دفتر نخست‌وزیر است.
م و ۵۵۵۶ نخست‌وزیر
اصلاح اغلاط آیین‌نامه امور خلافی
چون در آیین‌نامه امور خلافی که در قسمت اول شماره ۲۳۴ روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی مورخه ۱۰/۹/۲۴ چاپ بعضی از کلمات آن حذف یا نگرفته یا غلط چاپ شده است به شرح زیر اصلاح می‌شود.
۱ - در ستون اول صفحه ۵ سطر ۱۰ (ن) دیگران نگرفته سطر ۱۳ (ب) عبور نگرفته سطر ۲۰ بعد از جمله صداهای ناهنجاردیگران کلمه (نمایند) حذف شده سطر ۲۱ (ب) عربده نگرفته.
۲ - در ستون دوم صفحه ۵ سطر ۱۹ کلمه (تحریص) غلط (تحریک) صحیح است.
۳ - در ستون سوم صفحه ۵ سطر ۸ (ش) نوشته‌جات نگرفته
۴ - در ستون اول صفحه ۶ سطر ۱۲ (خ) جاروب نگرفته سطر ۲۶ کلمه (که) بعد از کسانی نگرفته.
۵ - در ستون سوم صفحه ۷ سطر سوم (خ) خانه نگرفته سطر ۱۵ (الف) فاسد نگرفته سطر ۵۵ و ۵۶ (و) بین کلمه ۵ روز و پنجاه ریال و هفت روز و یکصد ریال حذف شده در آخر آگهی امضا وزیر دادگستری و وزیر کشور چاپ نشده است.