مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۱ آذر ۱۳۵۱ نشست ۷۸
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و سوم | تصمیم‌های مجلس | قوانین برنامه‌های عمرانی کشور |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز ۲۱ آذر ۱۳۵۱ نشست ۷۸
فهرست مطالب:
| مجلس ساعت هشت و پنجاه و پنج دقیقه صبح بریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
رئیس ـ اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
غائبین با اجازه
- آقایان محمد علی آموزگار ـ عبدالحسین آموزگار ـ اسعد رزم آراء ـ دکتر سعید حکمت ـ امیر علم خزیمه ـ دولو ـ سمیعی ـ شاخوئی ـ شیخ بهائی ـ دکتر عظیمی ـ فیاض ـ فیصلی ـ کیوان ـ ما فی ـ دکتر وحیدنیا ـ شاهنده ـ خانم پیرنیا ـ خانم مزارعی.
غائبین مریض
- آقایان مهندس اردلان ـ پرویزی ـ پروین ـ حسام الدین رضوی ـ کریم بخش سعیدی ـ شیخ رضائی ـ فروتن ـ فریدونفر ـ دکتر کفائی ـ مهندس کیا ـ دکتر مشایخی ـ مهندس عبدالحمید معینی ـ دکتر موثقی ـ موقر ـ مهرزاد ـ دکتر ناوی ـ خانم ضرابی.
- بیانات آقای رئیس بمناسبت سالروز تاریخی ۲۱ آذر
۲- بیانات آقای رئیس بمناسبت سالروز تاریخی ۲۱ آذر.
رئیس ـ نمایندگان محترم،
فرا رسیدن روز تاریخی ۲۱ آذر خاطرات تلخ و شیرین را بیاد ما می‌آورد، خاطرات تلخ از آنجهت که بیست و هفت سال پیش از این عده‌ای معدود مزدور و خائن که جز بمنافع زودگذر و امیال و اغراض نفسانی بچیزی نمی‌اندیشیدند یا استفاده از فرصت موقتی که بدست آوردند وطن فروشی کردند، بندای اجانب پاسخ گفتند و بخیال خام خود خواستند آذربایجان عزیز مهد تمدن و فرهنگ ایران و زادگاه دلیرانرا از پیکر میهن جدا سازند که این کوششها با مقاوت فداکارانه همهٔ میهن پرستان و بخصوص مردم آذربایجان خیلی زود در هم کوفته شد و نتیجه‌ای جز بدنامی و ننگ ابدی برای آن ماجرا جویان خانم طمع ببار نیاورد و خیلی زود طشت رسوائی آنها از بام فرو افتاد (صحیح است).
این دوره خیره سری خیلی زود به پایان رسید و اگر چه زیانهای مادی به بار آورد ولی به خواست خداوند و ارادهٔ توانای شاهنشاهی ایران و با همت ارتش دلیر شاهنشاهی و مردم سرافراز آذربایجان بشد منکوب شد و این لکه ننگ در مدتی کمتر از یکسال از دامان آذربایجان عزیز زدوده شد (صحیح است ـ احسنت).
امروز ملت ایران سالگرد این آزادی و رهائی را بنام روز آذربایجان جشن می‌گیرد و به یاد شهیدان راه افتخار و سربلندی ایران را گرامی می شمارد و بر بروان آنان درود می‌فرستد.(احسنت).
مجلس شورای ملی در بزرگداشت از صمیم قلب شرکت می‌جوید (صحیح است) و از درگاه خداوند متعال مسئلت دارد که ملت ایران را در کنف حمایت و پناه عنایت خود و در زیر سایه رهبر خردمند ایران اعلی حضرت همایون محمد رضا پهلوی آریامهر شاهنشاه ایران همواره مصون و محفوظ داشته (نمایندگان ـ انشاءالله) و ارتش پیروزمند و دلیر ایران را متکی به نیروی ایمان بموازین ملی و پیوندهای معنوی در حفظ و حراست این آب و خاک و پاسداری این مرز و بوم موفق و منصور بدارد (نمایندگان ـ انشاءالله) تا با نیرومندی و توانائی وظائف خود را نسبت به شاهنشاه و میهن در آینده نیز مانند گذشته انجام دهد. احسنت ا حسنت.
- بیانات قبل از دستور آقایان: نیک روش ـ کورانلو ـ دکتر متین ـ دکتر خسروی کردستانی ـ خانم آصف زاده و آقایان اخلاقی ـ حکمت یزدی
۳- بیانات قبل از دستور آقایان: نیک روش ـ کورانلو ـ دکتر متین ـ دکتر خسروی کردستانی ـ خانم آصف زاده و آقایان اخلاقی ـ حکمت یزدی.
رئیس ـ نطقهای قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای نیکروش تشریف بیاورید.
نیک روش ـ جناب آقای رئیس. نمایندگان محترم با آغاز سالروز ۲۵ آذر، دو خاطره در دلهای ما زنده می‌شود. یکی تؤم با غم و اندوه و مربوط به عملیات شرم آور گروهی قلیل بی وطن، مزدور و بیگانه پرست که با توجه بعوارض ناشی از جنگ بین الملل دوم و وجود نیروی بیگانه بتاسیس فرقه دمکرات اقدام کردند و با خیال خام و رؤیاهای باطل در صدد تجزیه آذربایجان و کردستان ازمام میهن بر آمدند و برای رسیدن باین نیت پلید از ایذا، قتل و غارت و ایجاد وحشت بین میهن پرسیتان و آزاد مردان ابائی نداشتند. خاطرهٔ دیگر پیروزی ارتش در سرکوبی این عناصر فرصت طلب و پایان دادن بآشوب و بلوا در خطه آذربایجان و کردستان به رهبری و ارشاد شاهنشاه آریا مهر است و ما امروز با سربلندی و غرور این پیروزی را جنش می‌گیریم و ارتش شاهنشاهی با سرافرازی مراسم ویژه‌ای را برگزار می‌کند صحیح است. احسنت. ضمن تقدیم بهترین مراتب سپاس و تهنیت بمناسبت این افتخار جاوید ارتش به پیشگاه مبارک رهبر خردمند و عالیقدر ملت ایران این اطمینان را می‌دهد. ارتش ملی ما که قدرت نظامی فوق العاده‌ای برخوردار است با ایمان و قاطعیت در راه استقلال کشور و حفظ حدود و ثغور ان پاسداری می‌نماید. صحیح است و بهیچ قدرتی اجازه تجاوز نخواهد داد و نقش خود را در ایجاد صلح منطقه‌ای و بین المللی ایفا می‌نماید در پایان فرصت را غنیمت می دانم و مستدیعات اهالی ایلام و پشتکوه را به استحضار میرسانم.
۱ـ اهالی از دولت تقاضا دارند او امر مؤکد و سریعی در اجرای طرحهای مجتمع که اعتبارات آن با عنایت شاهنشاه آریامهر و توجه دولت نسبت به سال گذشته بدو برابر افزایش یافته است و مسلما اثر بسیار نیکوئی در وضع اجتماعی منطقه دارد صادر فرمائید.
۲ـ پشت کوه با داشتن جلگه‌های وسیع، دامنه‌های سرسبز، مراتع بزرگ و اقلیم خاص برای کشاورزی و دامپروری کاملا مستعد است و می‌تواند با ارشاد و آشنائی بیشتر دامداران و کشاورزان با صول و تکنیک جدید کشاورزی و تقویت آنان از لحاظ بالا بردن وامهای کشاورزی و سرمایه گذاری در این زمینه نقش حساسی در تهیه و تولید فرآورده‌های دامی و کشاورزی داشته باشد.
۳ـ انتزاع ادارات راه، ثبت اسناد و املاک، دارائی، شهربانی از حوزه استان کرمانشاهان و استقلال مردم پشتکوه است.
۴ـ شکی نیست که با توسعه فرهنگ و رشد فکری و تغییرات حساس و مهمی که در نتیجه انقلاب مقدس شاه و ملت در پشتکوه بوجود آمده است تاسیس پارکهای کودک کتابخانه و خانه جوانان ضرورت دارد و امید است دولت که از هیچ نوع مساعدت و کمکی در مورد پیشرفت و عمران منطقه‌ای دریغ ندارد در این قسمت هم اقداماتی معلول دارد ـ متشکرم. احسنت احسنت.
رئیس ـ آقای کورانلو تشریف بیاورید.
کورانلوـ با اجازه مقام معظم ریاست، همکاران ارجمند ـ روز بیست یکم آذر مصادف با یکی از روزهای تاریخی ملت ایران یعنی روز نجات آذربایجان است، بیست و شش سال قبل در چنین روزی ارتش غیور ایران تحت فرماندهی شاهنشاه آریامهر وارد آذربایجان شد و ماجرا جویان و خائنین را منکوب ساخت با اینکه ۲۶ سال از آن تاریخ می‌گذرد هنوز هم این واقعه افتخار آمیز در قلب هر ایرانی وطن پرست به گونه یک حماسه ملی جای دارد آن را در آنروز را باید دلیل بارزی در اثبات روح میهن پرستی و شاهدوستی همه مردم ایران بشمار آورد. صحیح است.
حوادث تلخ ناشی از جنگ بین المللی دوم را پس از شهریور ماه ۱۳۲۰ باید منشاء این رویداد تاریخ معاصر ایران دانست. ایران آن زمان که برهبری شاهنشاه جوانبخت می‌رفت که آثار شوم جنگی ناخواسته را از چهره بزداید، بتحریک بیگانه و بدست خائین بوطن و بیگانه پرستان فرومایه و فریب خورده با یکی از سهمناکترین حوادث تاریخ معاصر خود روبرو گردید بیگانه پرستان وطن فروش افکار خامی را درباره آذربایجان عزیز مهد ایران و گاهواره آزاد مردان در سر می پروراندند در کمال وقاحت و بی شرمی برای چند گاهی حکومت پوشالی برای تعدی به جان و مال و ناموس مردم شرافتمند بر پا کردند، بیگانه و بیگانه پرست غافل از این بود که ایران و ایرانی هیچگاه در کشاکش تاریخ با عظمت خود بفرمان بیگانه گردن ننهاده در برابر ظلم و فساد و خواست بیگانه پرستان سر تسلیم فرود نیاورده است صحیح است. ایرانی به شاهنشاه خود و وطن خود وفادار و در راه استقلال میهن خود جانباز است. صححی است، دست در دست هم در کمال اتحاد و اتفاق بفرمان رهبر عالیقدر خود پیش می‌رود و از هر کس دانسته و یا ندانسته آلت اجرای بیگانگان باشد متنفر و بیزار است، صحنه سازی مضحک و اعلام خود مختاری بیگانه پرستان در آذربایجان هر روز با عکس العمل‌های آشکار و شجاعانه طبقات میهن پرست آن استان و سایر هم میهنان روبرو بود که از آن جمله در حوزه انتخابیه اینجانب یعنی بخش چار او یماق فداکاری ایل کورانلور باید نام برد عده‌ای از میهن پرستان علنا و مسلحانه بر علیه متجاسرین قیام نمودند و با خائنان بوطن جنگیدند در راه حفظ استقلال و تمامیت ارضی ایران قربانیها دادند که اغلب آنان پس از رفع غائله بامر مبارک شاهنشاه آریامهر مفتخر بدریافت مدال و بمنظور حق شناسی بعرض می رسانم که بداشتن پدری مفتخرم که در این ماجرا با کبر سن رشادتی بخرج داد مقاومتی از خود نشان داد که بپاس آنهمه جانبازی و شجاعت و بپاس سرپرستی قیام ایل مجاهد و شاهدوست کورانلو در وقایع شوم پیشه وری بدریافت نشان و باخذ سروان افتخاری ارتش شاهنشاهی مباهی و سرافراز است. احسنت. و ایل کورانلو عملا باقیام مسلحانه خود نشان دادند که همیشه در دفاع از استقلال و تمامیت ایران از رژیم شاهنشاهی و تاج و تخت کیان مرز داران شجاع و فداکار ایران بوده و خواهند بود. تاریخ قضاوت می‌کند که همهٔ آذربایجانیان نیز انتظار آن روزی را داشتند که آذربایجان عزیز از شر بیگانگان رهائی یابد پس از اقداماتیکه به راهنمائی داهیانه شاهنشاه آریامهر در جوامع بین المللی انجام شد زمان آن رسید که ارتش نیرومند ایران بفرمان فرمانده عالیقدر خود خطره آذربایجان را از متجاسرین آشوبگر و بیگانه پاک نماید نکته اساسی و غرور انگیز در این اقدام رهبری مستقیم شاهنشاه آریامهر در جریان اعزام قوا به آذربایجان بودوارتش ایران دراین راکه همه جامورد حمایت وپشتیبانی واستقبال بی شائبه هموطنان اذربایجانی قرار گرفت وروز ۲۱اذرماه ۱۳۲۵ارتش جوان وپیروزمندایران در میان گرمترین و شورانگیزترین احساسات میهن دوستانه مردم تبریز وارد آن شهر شد افتخار دارد بنام یک فرد ایرانی در این ساحت مقدس مجلس شورای ملی این پیروزی عظیم متاریخ معاصر ایران را که با بتکار و همت والای شاهنشاه آریا مهر انجام گردید به ارتش دلیر ایران و کلیه آحاد و افراد این مملکت و بخصوص آزاد مردان و آزاد زنان خطه آذربایجان تبریک و تهنیت گویم احسنت و باستحضار برسانم که ما نیز فرزندان فداکار و جانباز همان پدرانی هستیم که در ایام تاریک وطن جان بر کف در خدمت شاه و میهن بوده‌اند و همه مردم ایران یکدل و یک جهت سربازان مجاهد شاهنشاه ایران هستند.
از خداوند بزرگ بقاء عمر و دوام سلطنت پدر تاجدار شاهنشاه آریامهر و خاندان جلیل پهلوی را مسئلت دارم احسنت ـ احسنت.
رئیس ـ آقای دکتر متین بفرمائید.
دکتر متین ـ جناب آقای رئیس، نمایندگان محترم، اجازه می‌خواهم با سابقه ۱۶ سال افتخار تدریس در دانشگاه پلیس شمهای از ترقیات شگرفت شهربانی کل کشور و سازمان نپلیس مملکت چه از لحاظ فعالیتهای داخلی و چه در زمینه کوشش و تلاشهای بین المللی ترقیات و نصیب پلیس بین المملی ایران شده بعرض برسانم.
شهربانی کل کشور پابپای کوششها و فعالیتهای سایر سازمانهای امنیتی مملکت، برای مبارزه با مشی مفسده جو که قصد داشتند با امنیت کشور مبارزه کنند، برای حفظ و امنیت عمومی از هیچ فداکاری و تلاشی دریغ نکرد و کارکنان وظیفه شناس این سازمان خدمتگزار بدون ترس و هراس مردانه در راه تحقق هدف مقدس خخود کوشیدند و سر انجام این سازمان موفق با از دست دادن عده‌ای از ماموران صدیق و فداکار خود، اقدامات ضد ملی و خلاف بشری این افراد را در نطفه خفه کند و امنیت و آرامش ملی را آنطور که مردم از یک پلیس مفداکار و کارآمد توقع دارند بر ایشان تامین نماید صحیح است.
بعلاوه شهربانی کل کشور در زمینه سایر وظایفت سازمانی خود نیز بطور چشمگیری در اجرای اصول انقلاب به پیشرفتهای قابل توجهی نائل شده است، برای مثال آنهائی که این روزها برای اخذ گذرنامه به اداره خواند کرد که تشریفات زاید اداری برای گرفتن گذرنامه بکلی حذف شده و متقاضیان گذر نامه می‌توانند حداکثر ظرف ۲ الی ۳ روز موفق به اخذ گذر نامه شوند صحیح است.
همچنین شبکه مخابراتی پلیس اکنون در سراسر کشور گسترده شده و پلیس با استفاده از شبکه مخابراتی دستگیری مجرمین از بین برداشته و در حریم مرزهای حقوقی ما امکان فرار از مجازات از مجرمین و آنهائی که قصد قانون شکنی داشته باشند سلب شده است.
دفتر پلیس بین المملی ایران نه تنها در مبارزه با جرم و جنایت و تشریک مساعی با دفتر مرکزی پلیس بین المللی در زمینه جرائمی که دارای ریشه بین المللی هستند به موفقیتهای قابل توجهی نائل شده بلکه آزمایشگاه جنائی اداره تشخیص هویت پابپای اقداماتی که برای آزمایش و تجزیه و تحلیل ادله و آثار مدارک مربوطه به جرم انجام می‌دهد به تحقیقات و پژوهشهای علمی بمنظور ابداع روشهای جدید برای کشف جرم نیز دست می‌زند و موفقیتی که آزمایشگاه مذور در سال جاری در مورد استفاده از خون در کشف جرائم و همچنین استفاده از آزمایش گلوله برای کشف جرم بعمل آورد توجه محافل علمی پلیس فنی و علمی دنیا را به خود جلب کرد و مجله انترپول که بوسیله اداره مرکزی این سازمان به دو زبان فرانسه و انگلیسی منتشر می‌شود ابداع آزمایشگاه جنائی سازمان پلیس ایران را در نشریه مخصوص خود درج نمود و آنرا مورد ستایش قرار داد (احسنت).
مجله انترپول در ابتدای مقاله‌ای که بدین مناسبت منتشر کرد مطالب خود را درباره پلیس ایران با ذکر جمله مشهورترین و معتبرترین لابراتوار پلیس در دنیا یعنی مشهورترین و معتبر ترین لابراتوار پلیس در دنیا یعنی مشهور ترین آزمایشگاه جنائی پلیس در سراسر دنیا شروع کرده و این اقدام پلیس ایران را در سطح بین المللی مورد تمجید قرار داده است. وضع رفتار و منش افسران و افراد پلیس و کیفیت برخورد آنها با مردم مظهر بارز و شایان توجه از تحولی است که در این سازمان بوجود آمده و نشان گر این حقیقت است که پلیس ما بیش از پیش جای خود را در دل مردم باز کرده است این حسن رفتار پلیس با مردم تا آنجا موفقیت داشته است که امروز پلیس و مردم در کنار هم و باتفاق بوظایف مشترک اجتماعی خود می‌پردازند و هر یکی وظایفت اجتماعی دیگری را تکلیف مسلم انسانی و ملی خود تلقی می‌کند، تجلیلی که در سال جاری مردم در روز پلیس از این سازمان کردند نمونه گویائی از جائی است که پلیس در قلب مردم باز کرده است. امسال من شخصا با کمال اعجاب و تحسین در بابل حوزه انتخابیه خود ناظر تجلیل عمیق مردم از افسران و افراد پلیس بودم و بچشم دیدم که چگونه مردم در این روز از پلیس خدمتگزار خود حق شناسی و قدر دانی بعمل آوردند (صحیح است).
همچنین تجربه ۱۶ سال افتخار تدریس در دانشگاه پلیس بمن اجازه می‌دهد که بسمع نمایندگان محترم مجلس شورای ملی برسانم که هسته فرهنگی این سازمان یعنی دانشگاه پلیس که مامور آموزش و پرورش افسران و افراد پلیس است در موفقیتهای مذکور، سهم بسزائی بعهده داشته و اگر چه یقین دارم که دانشگاه پلیس مادر نوع خود یکی از مراکز مجهز و نادر فرهنگی پلیس در سراسر دنیاست، معهذا از شهربانی کل کشور تقاضا دارم برای رسیدن به حد کمال مطلوب در موفقیتهائی که در سالهای اخیر نصیبش شده در تجهیز سازمان فرهنگی خود بیش از پیش مجاهدت نموده و از دولت نیز تقاضا دارم این سازمان خدمتگزار مردم را که کار کنانش در سخت ترین شرایط جوی، در هوای سرد زمستان و زیر اشعه سوزان آفتاب با کمال صمیمیت و از خود گذشتگی برای تامین هر چه بیشتر رفاه و آسایش عمومی مردم انجام وظیفه می‌کند زیادتر مورد حمایت قرار داده و وسایل تقویت این سازمان خدمتگزار شاه و مردم را بیش از پیش فراهم سازد (احسنت).
مطالب دیگری که باید بعرض نمایندگان محترم برسانم این است که دولت خدمتگزار هویدا در طول هشت سال خدمتگزاری افتخار آمیز به شاهنشاه محبوب و عظیم الشان و ملت ایران نسبت به پیشرفت و توسعه شهرها و روستاها در جمیع شئون اقتصادی و اجتماعی و عمرانی و فرهنگی و بهداشتی و بالاخص اجرا و به ثمر رساندن هر یک از دوازده منشور انقلاب سفید شاه و ملت از هیچ تلاش و کوششی دریغ و مضایقه نکرده و همه ساله کارنامه درخشانی ارائه نموده است.
ملاحظه بفرمائید در حوزه انتخابیه اینجانب چه خدمات شایان توجهی شده و یکی بعد از دیگری برنامه‌های مختلف شهری و روستائی در حال پیاده شدن است.
دولت خدمتگزار هویدا بامر شاهنشاه محبوب ما با صرف مبلغی در حدود یکصد میلیون تومان مسئله آب آشامیدنی که بزرگترین و مهم ترین و اساسی ترین مشکل مردم شهرستان بابل ـ امیر کلا ـ بابلسر ـ دریا کنار ـ خزر شهر و فریدون کنار بود حل کرده است همچنین وزیر پر کار و مطلع آبادانی و مسکن جناب آقای مهندس کورس آموزگار باتوجه خاص و فوریت هر چه تمامتر و با صرف مبلغ سی و پنج میلیون ریال به تکمیل شبکه لوله کشی آب شهر بابل که در سال ۱۳۳۸ بطور ناقص انجام شده بود و با توجه به سیستم آب رسانی جدید کافی برای وصول و تقسیم آب نبود همچنین با اعطاء اعتباری بمبلغ سی میلیون ریال برای ساختمان اداره دادگستری و دادسرا و شعبات بازپرسی و اداره ثبت اسناد و املاک و چند دستگاه خانه سازمانی در زمینی بمساحت ۶۵۰۰ مترمربع در بهترین نقطه شهر بابل کمک و مساعدت لازم برای آبادانی شهر و رفع احتیاج مبرم و ضروری مردم و سازمان قضائی شهرستان بعمل می‌آورد از اینرو از طرف مردم شهرستان بابل از این همه توجه دولت خدمتگزار هویدا و وزرای کارداش چون جنابان آقایان مهندس کورس آموزگار صادق احمدی و دکتر وحیدی صمیمانه تشکر می‌کنم.
تشکر دیگر اینجانب از وزیران با تدبیر آموز و پرورش جناب خانم دکتر فرخ روی پارسا و جناب آقای دکتر کاظم زاده است که با دستور نخست وزیر محبوب بطور مداوم در تلاش هستند که با همکاری و همفکری و معاضدت صمیمانه یکدیگر و کارمندان متخصص وزارتخانه خود دانشسرای عالی تربیت معلم حتی نوشیروانی را سکه راجع به نحوه اعطاء زمین از طرف مردم بابل و ساختمان هست دانشکده مجهز و مدرن آن که بهمت والای مرد خیر و نیکوکار شادروان مرحوم سید حسین فلاح نوشیروانی بنا گردیده و از پشت همین تریبون بعرض رسید برای بهمن ماه آینده با کار در بسیار عالی تعلیماتی و سائل مدرن برای قبول دانشجو و شروع بکار مفتوح گردد بالاخص از شخص نخست وزیر محبوب و کاردان خود تشکر می‌کنم که وعده فرمودند پس از افتتاح دانشسرایعالی زمین یکصد و پنجاه هزار متری دانشسرا آسایشگاه و خوابگاه مدرن برای یکهزار دانشجو بنا شود.
از خداوند بزرگ توفیق بیشتر معظم له را در خدمت بشاهنشاه محبوب و عظیم الشان آریامهر و ملت ایران از صمیم قلب آرزو می‌کنم. (احسنت).
بتمام مردم ایران و بالاخص مردم شاهدوست و وطن پرست خطه زرخیز مازندران یکبار دیگر مژده می‌دهم که وزیر کاردان و فعال راه جناب آقای مهندس شالچیان با صرف بودجه‌ای رد حدود یکصدو بیست میلیون تومان اسفالت اساسی بهترین راه شمال یعنی راه فیروز کوه را برای اولین بار بعرض ۱۱ متر اسفالته شروع نموده است که با برداشتن پیچهای زیاد و تغییر مسیر سدبند گردنه دلیچائی و گدوک سر چمن طبق نقشه موجود حداکثر تا یکسال دیگر بهترین و مطمئن ترین راه اسفالته که پایتخت را بدریای خزر وصل می‌کند و در دسترس استفاده مردم ایران قرار خواهد داد.
جا دارد از جناب آقای مهندس شالچیان که چندی پیش این وعده بزرگرا اعلام و اکنون در مقام عمل وانجام و اتمام آن هستند تشکر نمایم.
در خاتمه عرایضم توفیق همه خدمتگزاران صدیق و پر کار دولت را در خدمت بشاهنشاه محبوب و ملت ایران از درگاه ایزد متعال مسئلت می‌نمایم (احسنت).
در ضمن قربان سه شماره مجله انترپول است که راجع به پلیس جنائی و لابراتوار پلیس جنائی ایران و اختراعی که این لابراتوار در طول مدت یکسال گذشته کرده است تقدیم می‌کنم تا آنهائی که علاقمند هستند و آشنائی بزبان انگلیسی و فرانسه دارند استفاده نمایند (احسنت ـ احسنت).
رئیس ـ آقای دکتر خسروی کردستانی بفرمائید.
دکتر خسروی کردستانی ـ جناب آقای رئیس ـ همکاران گرامی و ارجمند. امروز ملت ایران با تمام وجود سالروز نجات آذربایجان و کردستان را جشن می‌گیرد در این لحظات پر از سرور و شادی که بیاد آور پیرویزی درخشانی است که قرون و اعصار بر تلؤتلؤ، و درخشندگی آن می‌افزاید و در حالی که قلب فرد فرد ما پر از حماسه غرور آفرین دلاوریها و پایمردیهای انسانهائی است که شرف و حیثیت ملی را با خون خریدند به بررسی و تجزیه و تحلیل عواملی می‌پردازیم که در تاریخ چندین هزار ساله ملی ماچنین لحظات پر غرور و افتخاری را بوجود آورده است.
هر آنگاه اوراق زرین تاریخ پر افتخار میهن عزیز را نظر افکنیم می‌بینم چه بسا لحظاتی که استقلال و تمامیت این مرزوبوم دستخوشس زوال و فنا بوده ولی مشیت خطر را از مملکت دور ساخته و بار دیگر آنرا سر بلند و سرافراز به نسلهای دیگر سپرده که در آن با سرافرازی و فرخندگی زندگی کنند.
در تاریخ ملی ما این روزها بس فراوانند از بنیان گذاری شاهنشاهی مقدس ما وسیله کورش کبیر تا دوران سلسله ساسانی و از قیام ابومسلم خراسانی تا پیروزیهای نادر پسر شمشیر داستانها بیاد داشتیم که بار دیگر بخواست یزدان دست نیرومند و مقتدر فرزند لایق وطن رضا شاه کبیر در اسفند ۱۲۹۹ پایان عصر بی خبری و غفلت را اعلام داشت و میهن را در راه ترقی و تعالی سوق داد و اینک در عصر خجسته پهلوی دوم ما شاهد روزهای غرور آفرینی در تاریخ ملی هستیم که در صدر و سرلوحه آنان روز ۲۱ آذر ۱۳۲۵ روز نجات آذربایجان و کردستان از ورطه سقوط و اضمحلال می‌باشد (صحیح است).
در اینروز فرخنده بار دیگر پیوند و همبستگی ملی اعجاز نمود و در لحظاتر که دنیا با سیاستمداران کهن سالش در حل این معضل متحیر بودندو سازمان ملل متحد که در آستانه اولین سال بنیان گذاری بود و طبعا نمی‌توانست کار مهمی انجام دهد و از پیش ببرد ناگاه نمی‌توانست کار مهمی انجام دهد و از پیش ببرد ناگاه اداره و نپیوند ملی ما در وجود رهبر هوشمند و دلیر بیدار دل، شاهنشاه آریامهر تجلی نمود و چون ناخدائی مدبر کشتی طوفان زده استقلال مملکت را از جذر و مد حوادث مناگوار گذراندند و صحیح و سالم به ساحال نجات هدایت فرمودند. صحیح است.
آری همین است سر بقا و عظمت ما که در لحظات بحرانی دست نجات بخش و نیرومند ارزنده ترین فرزندان ملت از آستین بدر آمده و رسالت خود را بظهور می رساند (صحیح است).
اینروز خجسته طلیعه دوران طلائی آریامهر است که روزهای پر شگون و افتخار آفرین ۲۸ مرداد ۱۳۳۲ و ششم بهمن ۱۳۴۱ را بدنبال داشت و می‌توان آن را روز نسرنوشت ملی خواند چون پایه و مبنای پیروزیهای بزرگ ملی ما بود. صحیح است.
در آنروزیکه مرد بزرگ تاریخ ملی ما شاهنشاه آریامهر فرمان جهاد ملی را صادر و برفراز قافلانکوه جبهه جنگ را رهبری می‌فرمود با نظاره قلل شامخ و سربفلک کشیده آن کوهساران آینده‌ای به روشنی و صفای قالب خود و به بلندی آسمان و عظمت آن کوهها برای ملت خود تهیه و تدارک می دیدند و با تذکارتز انسانی ملت خود تهیه و تدارک می دیدند و با تذکارتز انسانی سلطنت بریک ملت فقیر افتخاری ندارد پایه‌های انقلاب سلطنت بر یک ملت فقیر افتخاری ندارد پایه‌های انقلاب مقدس شاه و مردم در بهمن ۴۱ بزرگترین هدف زندگی پر افتخارشان که سالها قبل نطفه گرفته بود باز هم بیشتر نیرو نگرفت و برای تکوین آن طرح و نقشه می‌ریختند و در همان لحظات از افقهای دور موج دهقانان را که از یوغ بردگی اربابان غفلت زده و فئودال نجات پیدا می‌کردند تجسم می‌فرمود که در مصفوف فشرده پشت سر رهبر خود همگام و همدوش با کارگرانی که دیگر کار آنها استثمار نمی‌شد و روشنفکرانی که بحق خود رسیده و زندگیشان شکوفان شده است و دختران و زنانی که دیگر در ردیف محجورین نبودند و آوای پر طنین آنان از افقهای دور و در آینده‌ای نزدیک بگوش شاه که قلبش با قلب ملتش می‌زد می‌رسید و در سرود زندگی آنان حماسه جاوید شاه تلالؤ خاصی داشت (احسنت).
و بر فراز قلل قا فلانکوه در مخیله خود صحنه درخشان این پیوند و همبستگی ملی را از یک طرف صفوف فشرده طبقات مردم در پای صندوقهای رای برای تصویب منشور انقلابی ملی و از سوی دیگر در مزارع و کارگاهها و کلاسهای پیکار بابیسوادی و از آنسو بصورت کلمات در ربار در یک مجمع بزرگ دانشگاهی بعنوان تشکیل لژیون خدمتگزاران بشر و باز هم در تخت جمشید برای تجلیل از یک شاهنشاهی ۲۵۰۰ ساله که همواره حفظ حقوق و حیثیت انسانی بشر را نگهبان و پاسدار بوده و در تاریخش انسان ارج و ارزش داشته و از سوی دیگر دانشگاهها ـ مدارس عالی ـ بیمارستانها و درمانگاهها ـ کارخانه‌ها ـ راههای اسفالت شده ـ فرودگاهها ـ تاسیسات ارتباطی و در آن کرانه‌های دور کشتی‌های ۳۰۰ هزار تنی را که در اسکله پولادین خارک پهلو گرفته بودند می دیدند و با تخیل این همه پیروزیها را بچشم ببینم و ملتم را بدروازه طلائی تمدن برسانم چون ملتی که مرا دوست دارد غیر از یان پاداشی ندارد و این بود لحظه سرنوشت و روز سرنوشت و لحظاتی که بار دیگر مجدو عظمت باستانی در تاریخ نوین ما تجدید می‌شد (احسنت).
و امروز ما این روز سرنوشت را جشن می‌گیریم که نه تنها ارتش دلیر خود نرا که بفرمان رهبر ملی جان بر کف جانبازی نمود تجلیل نمائیم بلکه بار دیگر این پیوند ملی را که ص یقل دهنده جان ما برای هدایت بسوی پیروزیها و روشنیها بود بیاد بیاوریم و همیشه سر زنده بمانیم (صحیح است).
در طول ۲۵۰۰ سال ارتش که از دلیرترین و ارزنده ترین فرزندان این آب و خاک تشکیل شده همواره بف رمان شاه نگهبان و پاسدار حدود و ثغور ما بوده است اکنون در حالیکه بر اثر جبر زمان ارتش ما از همیشه نیرومند و قوی تر است (صحیح است) بفرمان رهبر انقلاب و رهبر ملت کمر به خدمت انقلاب ملی بسته است در سرباز خانه‌های ما در آنجا که درس شاه دوستی و میهن پرستی توامبا انضبات و آموزش پر ارج نضامی داده می‌شود انقلاب ما بهترین وجه به سربازان تعلیم داده می‌شود آنها در دوران خدمت پر افتخار سربازی به صورت ذخیره‌های انقلاب ملی تربیت می‌شوند وبرای کار خلاقه در فردای زندگی و خدمت به انقلاب تجهیز و بسیج می‌گردند.
سپاه دانش پدیده بزرگ و پرافتخار انقلاب ما که مشعل علم ودانش زندگی را به روستاهای از بند گسسته برده و همچنین سپاهیان بهداشت نجات دهنده انسانها ازبیماری وسپاهیان بهداشت نجات دهنده انسانها از بیماری و سپاهیان ترویج و آبادانی ومروجین زندگی بهتر هدیه و ارمغان ارتش ما به رهبری شاهنشاه به انقلاب ملی است صحیح است.
بنابراین برای حفظ حراست نهال برومند انقلاب باید ارتش به عظمت انقلاب ملی ما نیرومند پرتوان باشد وچون ارتش خادم بزرگ ملت است ملت نیز سپاسگزار و خادم ارتش است و بموازات پیوند شاه ملت پیوند ارتش ومردم نیز پایدار و ناگسستنی است ارتش مردم دست در دست هم بفرمان شاه در راه اعتلای مملکت و پی پیروزی بیشتر انقلاب ملی است.
دراین روزسرنوشت مادرعین سرمستی ازپیروزی ملی خاطرات دردناکی راکه توام باقتل وکشتاروخونریزی ونابسامانی وهرج ومرج دامن میهن راگرفت ازیادنمی بریم که باوجود این که طوت جنگ دوم جهانی پل پیروز ی متفقین بودیم ودرپیروزی حق بر باطل ودموکراسی برفاشیسم سهم بزرگی داشتیم ووعده ووعیدها بمادادند که درپیروزیها سهیم باشیم بر دامن تاریخ ملی مالکه ننگ آهنگ جدائی آذربایجان و کردستان را گذاشتند صحیح است.
بنا بر این با عبرت از گذشته باید روز به روز تا دنیا در جهت مسابقات تسلیحاتی است ارتش ارتش پیروز خود را قوی و قوی تر نمائیم که نه تنها پشتیبان و نگهبان استقلال تمامیت ارضی و انقلاب ماست بلکه دریچهٔ اطمینانی برای آرامش و امنیت منطقه می‌باشد (صحیح است).
چون دنیا میداند این رهبر انقلاب ماست که کراراپیشنهاد کاهش تسلیحات را در هر فرصتی به سران کشورها و مجامع بین المللی داده‌اند و پیشنهاد منظور نمودن یک روز از بودجهٔ ارتش کشورها به پیکار با بیسوادی جهانی به عنوان فصل درخشانی درزندگی پر افتخار رهبر ما می‌درخشد (صحیح است) و دنیا باید بداند که ایرانی برای عظمت و اعتلای ارتش خود حتی از ضروری ترین نیازمندیهای زندگی خود می‌گذرد چون راز بقای خود را در نیرومندی ارتش میداند.
ودر عین اینکه بمقتضای فرهنگ و تمدن ملی همواره طرفدار صلح وصفاست وو وجود او با صلح و بشریت و انساندوستی و حفظ حقوق انسانها سرشته شده ولی همانطور یکه رهبر انقلاب فرموده‌اند:
ماهیچگاه متجاوز نبوده و به خاک کشور دیگری تجاوز نخواهیم کرد ولی اگر مورد تجاوز قرار گیریمبا چنگ و دندان از وجب بوجب آب و خاک خود حراست و پاسداری خواهیم نمودو دشمن باید بداند که در اقیانوس ملی ما کلمه تسلیم محو و نابود شده و تا آخرین قطره خون خود را خواهیم ریخت که وطن هب دست بیگانه نیفتد و بعد از آن نیز چیزی را به جا نخواهیم گذاردکه دشمن را شاد کام کند و ما نیز نخواهیم بود که خفت و ذلت دیدن دشمن در خاک خود ببینم این است شعار ملی ما و مسلما تا رمقی در وجود آخرین فرد با شرافت ایرانی باقی است ملیت ما همچنان بر تارک افتخار و تمدن بشریت می‌درخشد (احسنت).
اینک ما سر بلند و سرافراز در آستانه دهمین سالگرد انقلاب ودر روز نجات آذربایجان وکردستان در برابر شاهنشاه آریا مهر که علاوه بر ماموریت و رسالت یزدانی برای حفاظت تاج و تخت شاهنشاهی و سلطنت ۲۵۰۰سالهٔ ایران زمین رهبر انقلاب پیروز ملی ما هستند و جان ملت ایران به جان عزیزشان پیوسته است تجدید عهد و میثاق می‌کنیم میثاقی که سعادت زندگی ما و فرزندان ما و نسلهای آینده را تضمین می‌کند.
ما در راهی که قافله سالار کاروان تمدن و انقلاب قدم بر می‌دارد وپرچم افتخار ملی را بر دوش گرفته و رهبری می‌کنند با گامهای مطمئن و محکم با مراقبت و هوشیاری کامل انقلابی چشم بر حکم و گوش بر فرمان قدم بر می‌داریم مسلما کسی را یارای سستی و تعلل در این راه پر افتخار نیست (صحیح است).
راه ما برای ورودبه دروازه‌های طلائی تمدن وتجدید مجد وعظمت باستانی وسیله رهبر انقلاب ترسیم شده اعتقاد وایمان اخلاص وصمیمت وکار ما در چهارچوب انقلاب بزرگترین سپاس ما درمقابل رهبر انقلاب و شکرانه سلامتی وادمه دوران طلائی آریا مهر است صحیح است ـ احسنت.
اینک ضمن درود فراوان بروان رادمردان و جانبازانی که جان خود را فدای استقلال واعتلای مملکت کرده‌اند بعنوان کوچکترین فرد خانواده شهدای ارتش که بفرمان مطاع ملوکانه عنوان افتخار وسرافرازی همیشگی باو ارزانی شده صمیمانه ترین مراتب سپاس خانواده‌های شهدای ارتش را عنایات و توجهات و الطاف همایونی به پیشگاه رهبر عالیقدرو ملت ایران تقدیم می‌دارد مسلما اگر عزیزان مادر راه وطن فدا شده‌اند عنایات شاهانه و سهیم بودن در افتخارات ملی بزرگترین پاداش وجبرانی است که از فقدان انها داریم وباشد تا چرخ گردان است ومهر تابان شاهنشاهی ما جاویدان ارتش ما نیرومند و ملت ما سرافراز و پیروز باد (احسنت – احسنت).
رئیسـ خانم آصف زاده بفرمائید.
بانو آصف زاده ـ جناب آقای رئیس ـ همکاران ارجمند، بدوا اجازه می‌خواهم خجسته سالروز ۲۱ اذرماه ـ روز نجات آذربایجان عزیز را از سلطهٔ بیگانگان واجنبی پرستان مبارک شاهنشاه آریامهر وبفرد فرد ایران و نمایندگان محترم صمیمانه تهنیت عرض نمایم.
بطوریکه همکاران ارجمند استحضار دارند چند روز پیش نخستین کنفراس تعین هدفهای ملی و میهنی اموزش و پرورش با حضور وزیر آموزش و پرورش ـ معاونین و کلیه مدیران ومسؤلین واحدهای آموزش و پرورش منطقهٔ ۲ درشهر آبادان گشایش یافت. این کنفرانسها که بصورت کنگره‌ای بس عظیم بمدت سه روز در هریک از مناطق آموزش و پرورش کشور بفاصله‌های کوتاهی تشکیل می‌گردد اجتماع شکوهمند وپرشوری است از فرهنگیان ومعلمان گرانقدر جامعه ایرانی بمنظور بررسی ـ تفسیر و تعین ارزشهای ملی ومیهنی وتطبیق این ارزشهای افتخارآمیز باهدفهای آموزش وپرورش ارزشهائی که از ملیت ما ـ از فرهنگ کهنسال ما ـ از روح سلحشور وحماسه آخرین اجداد ما ازسنت‌های بشر دوستانهٔ ما ـ از نظام شاهنشاهی ما و بالاخره از انقلاب سفید حیات بخش ما سرچشمه گرفته‌اند (صحیح است.)
ارزشهائی که نبوغ و اصالت ایرانی را در طی قرون و اعصار متمادی همچون ستاره‌ای تابناک فرا راه گم گشتگان راه حقیقت وبشر دوستی قرارداده است (صحیح است ـ احسنت).
اعلیحضرت رضاشاه کبیر بنیان گذار ایران نوین در یکی از مراسم جشن هفده دی خطاب به زنان ایران فرموده بودند:
«من هر نوع کالائی را می‌توانم از خارج برای شما وارد سازم جز ملت را، ملت باید در ایران ساخته شود.»
این شاه بیت واین کلامی که از نبوغ ومحتوای شگرف واعجاب انگیزی برخوردار است سر لحهٔ زرینی است برای تعین خط مشی پرورش ملت ایران. پرورش جوانان ایرانی برای آب و خاک ایران ـ برای عشق ورزیدن به کویرهای سوزان ایران و دل باختن به حدود وثغور ومرزهای ایران وبالاخره سرلوحهٔ زرینی است برای تعین هدفهای ملی ومیهنی آموزش وپروش.
در این کنفرانس پر شکوه که بنده در معیت همکاران ارجمند سر کار خانم جهانبانی رئیس کمیسیون آموزش و پرورش مجلس وآقای صدری کیوان افتخار شرکت داشتیم سخنوران ودانشمندان شهیر کشور دل ذره‌ها را با تیز بینی لازم شکافته وآفتابی از معانی را جلوه گر ساختند.
هدفهای ملی ومیهنی آموزش وپرورش ـ کیفیات وخصوصیات روحی جوانان ـ پدران ومادران خانواده‌ها ومربیان وبالاخره دینا میسم تحرک وانتقال ارزشهای ملی وانسانی از دیدگاههای مختلف اجتماعی مورد بحث وبررسی قرار گرفته وحماسه‌های غرور انگیز ملی ایران بعنوان غنی ترین پشتوانه پرورش ملی ورشد اجتماعی ایران نامیده شد (صحیح است) پرورش ملی ـ یعنی آشنا ساختن کودکان ونوجوانان با حقایق کشورشان با پستی و بلندیها ی تاریخ کهنسالشان ـ وبا حماسه‌ها وقهرمانان افتخار آفرینشان. چه حماسه‌ای بالاتر از این روز افتخار آفرین؟ روز بیست ویکم آذر ماه ـ روزی که رهبر عالی قدر ایران و آریا مهر برگزیدهٔ این سرزمین در بحرانی ترین شاریط کشور با رشادت و فدا کاری پیشاپیش ارتش شاهنشاهی ایران برای نجات هموطنان آذربایجانی خود به سوی این خطه زر خیز حرکت فرموده و در اثر هم بستگی نیروهای ارتش و مردم غیرتمند آذربایجان اجنبیان و بیگانه پرستان را برای ابد تارو مار نمود.
این رویداد حماسه ایست عظیم و جاو دانی که باییستی در قالب شعر وآهنگ وپیس. واپرای ارزنده‌ای در آمده ورد زبان کوچک و بزرگ ـ دانش آموز و دانشجو و تودهٔ مردم گردد. همچنین فصول درخشان نهضت اجتماعی و حماسهٔ بزرگ زن و کارگر و کشاورز از بند رستهٔ ایرانی (احسنت) و اینک مگر نهئ این است که ما در آستانهٔ برگذاری جشن دههٔ اول انقلاب سفید در انتظار کسب پیروزیهای بیشتر وباز هم بیشتری هستیم (احسنت).
همین دو روز پیش بود که نخست وزیر مملکت متمم بودجه‌ای با رقم درخشان ۹۰۰ میلیون تومان تقدیم مجلس نمودکه قسمت اعزم آن در اجرای نیات بلند و او امر مطاع ملوکانه صرف تامین رفاه زحمتکشان و ازدیاد در آمد کارمندان کم در آمد اعم از شاغل و بازنشسته این کشور گردیده است اینها حقا یقی است قابل لمس و درک و قابل تفهیم به کودکان جوانان و طبقاتی که از طریق وسایل ارطبات جمعی آموزش می‌بینند. و هدف از تشکیل این کنفرانسهای مهم ملی و فرهنگی نیز همین می‌باشد که ما جوانان کشور خود را از قالب الفاظ خشک و آموزش محفوظاتصرف و هر نوع برنامه‌ای که کودکان و جوانان را از حیات واقعی و شناخت جامعه آنان دو رو بیگانه می‌سازد رها ساخته روح ملیت و احساس مسؤلیت برای این ملت را در خون آنان بجریان آوریم. وتنها از این طریق است که ما جوانان ایرانی را با کلیه سلاح‌های عقل و منطق ـ دانش و بینش و غرور و افتخارات ملی برای برخورد و مقابله با عوامل مختلف تجهیز کردیم (صحیح است) در اینجا لازم است از مساعی و و اقدامات وزارت آموزش و پرورش و بخصوص وزیر دانشمند و کاردان آموزش و پرورش که با الهام از نیات بلند شاهنشاه آریا مهر افتخار طرح و تشکیل این سلسله کنفرانسهای مهم و حساس را نموده‌اند صمیمانه سپاسگذاری نموده و توفیق هر چه بیشتر معلمان و فرهنگیان گران پایه ایرانی را در راه خدمت به شاهنشاه عظیم الشان و پرورش جوانان این کشور از خداوند متعال مسئلت می‌نماییم (احسنت ـ احسنت).
رئیس ـ آقای اخلاقی بفرمایید.
اخلاقی ـجانب آقای رئیس، همکاران محترم سخنان پر شور و پر احساس همکاران ارجمندم آقای دکتر خسروی کردستانی و خانم آصف زاده طوری بیان گردید که دیگر مجالی برای بنده نگذاشته نشد ومن برای اینکه وقت همکاران را زیاد نگیرم با ارج گذاشتن به افتخاری که ارتش شاهنشاهی تحت رهبری شاهنشاه ما در ربع قرن پیش برای مملکت ما بوجود آوردند شمهای از پیشرفت واقداماتی که چند روز گذسته تحت رهبری خردمندانه شاهمنشاه در خلیج فارس شده ذکر می‌کنم دولت و ملت ایران برای سازندگی کشور خود احتیاج به امنیت دارد و این امنیت در سایه ارتش شاهنشاهی در سراسر خلیج فارس و بحر عمان برقرار خواهد شد (صحیح است) اقدامات اخیر دولت تحت رهبری شاهنشاه مشت محکمی بر دهان ژاژخایانی است که امنیت خلیج فارس مخل افکار هرج و مرج طلب آنان است، بنده از این جایگاه مقدس بری ارتش شاهنشاهی طلب توفیق و می‌کنم (احسنت) و امید وارم ارتش دلیر شاهنشاهی ایران تحت فرماندهی شاهنشاه آریامهر امنیت کامل خلیج فارس و بحر عمان را که هم برای دول همجوار وهم برای پیشرفت کشور ایران امری است حیاتی هر چه زودترانجام بگیرد علت اینکه امروز مصدع شدم سخنانی است که از رادیوهای خارجی در تایید شاهنشاه و توفیقاتی که شاهنشاه آریا مهر نصیب ملت ایران، مثل گذشته شده پخش می‌شود و این امر موجب شد که بنده اینجا چند کلمهای به عرض همکاران محترم برسانم در خصوص آمدن وزیر مشاور در امور خارجی عربستان سعودی وظیفه دولت است که اعلامیه صادر و اطلاعات بیشتری در این زمینه منتشر کند که شاید من نتوانم تمام آنچه راکه شنیده‌ام بگویم ولی هر روز در این روز خجسته افتخاری تحت رهبری شاهنشاه ما وسیله دولت خدمت گذار حزبی نصیب ملت ما می‌شود (صحیح است) آقایان میدانند بنده اهل تعریف بیجا و مداهنه و گزافه نیستم می‌خواستم در اینجا از یکی از چهره‌های خدمتگزار کابینه، جناب آقای قوام صدری تجلیل بکنم بنده هر وقت تقاضای مشروعی در مورد حوزه انتخابیه‌ام داشته‌ام ایشان با کمال حوصله و صبر گوش کرده‌اند و با تلفن نتیجه را ببنده گفته‌اند این باعث سپاس بنده است امیدوارم جناب آقای هویدا که یکی از چهره‌های شگفت روزگار ما هستند همیشه از این قبیل همکاران عزیز و دلسوز داشته باشند (احسنت ـ احسنت).
رئیس ـ آقای حکمت یزدی بفرمائید.
حکمت یزدی ـ با اجازه جناب آقای رئیس و نمایندگان محترم، پیامبر اسلام فرمود در روزهای زندگی شما گهگاه نسیمهای فرحبخشی میوز دهان خود را در معرض آن قرار دهید. نسیم فرحبخشی بنام قیام ملی ۲۱ آذر امروز در کشور مامیوزد یاد آور افتخارات، یادآور جانفشانی‌ها، یاد آور پایمردی‌ها، یاد آور اصالت ملت ایران است ما امروز اینروز پر ارج را در حالی گرامی می‌داریم که روز گذشته بمانسبت بیست و چهارمین سالگرد اعلامیه جهانی حقوق بشر مراسم خاصی برگزار گردید و باز ۲۱ آذر را در روزی جشم می‌گیریم که در آستانه برگزاری جشم دهمین سالگرد انقلاب مقدس ملت ایران هستیم اما اگر نیک بنگریم این سه موضوع از یک منبع واحد سرچشمه می‌گیرد که در نآستانه برگزاری جشن دهمین سالگرد انقلاب مقدس ملت ایران هستیم اما اگر نیک بنگریم این سه موضوع از یک منبع واحد سرچشمه می‌گیرد تمام این سه موضوع در مدار بزرگداشت حقوق بشریت است و بس (صحیح است) قیام ۲۱ آذر بچه مناسبت انجام شد؟ حقوق انسانهای آذربایجانی زیر چکمه قداره بندان در معرض خطر مو تلف واقع شده بود بمال مردم بنوامیس مردم به عرض مردم به شرف مردم تجاوز شده بود این آنچنان چیزیست که اصول مسلم حقوق بشری است یعنی حق می‌دهد به بشر که در مقام دفاع از این معنا بپاخیزد حقوق انسانها روز ۲۱ آذر ۱۳۲۴ در معرض خطر قرار گرفت انسانها بپا خاستند تا این حقوق را اعاده کنند نه تنها انسانهای آذربایجان بلکه انسانهای تمام ایران تحت رهبری رهبر خردمند خود بپا خاستند و آنچه را ناقص حقوق بشری بود از میان برد شما به نطق شاهنشاه آریامهر هنگامی که از سفر آذربایجان مراجعت می‌فرمودند توجه بفرمائید این نطق حماسه ایست در جهت بزرگداشت حقوق انسانها این نطق حماسه ایست راجع به آنچه که در آذربایجان می‌گذشت و چه حقوقی مورد نتجاوز قرار می‌گرفت این مقدمه‌ای بود برای جهش‌های بعد و حتی برای انقلاب مقدس ششم بهمن، شاهنشاه در آن خطابه فرمودند سلطنت و حکومت بر مشتی مردم رنجور، محروم، ضعیف، محروم از عدالت افتخاری نیست من مصمم هستم که عدالت را بمعنی واقعی تمام مواهب طبیعی انسانی بملت خود اعطا کنم. نطقی بود در جهت بزرگداشت حقوق انسانی نکته‌ای را که از این پیش بایستی مطرح کنم این بود که دیدم غالبا در مورد آذربایجان دوستان آذربایجانی ما صحبت کردند ولی باید بدانند آذربایجان دوستان آذربایجانی ما صحبت کردند ولی باید بدانند آذربایجان یعنی ایران و تمام خطه‌های ایران یعنی ایران من کیم لیلا و لیلا کیست من، ما یکی روحیم اند دو بدن (احسنت) باید همه بدانند که خلیج فارس اگر این ماهیها و این ثروت سرشار را نداشت و اگر خطه خوزستان منبع زرخیز نبود ما همانگونه از آن دفاع می‌کردم که هم اکنون می‌کنیم این را همه باید بدانند ما از کویر لوت آنچنان حراست می‌کنیم که از مرغزارهای سر سبز شما (احسنت) اما چرا گفتم که رستاخیزهائی چون ۲۱ آذر و ۲۸ مرداد جهت اعاده حقوق بشری و در جهت اعطای حقوق مسلم بشری بوده برای اینکه هر موقع که حقوق بشریت در معرض خطر قرار گرفت انسانها بپاخیزند انسانها قیام می‌کنند قیام ۲۱ آذر قیام انسانها بود قیام ۲۸ مرداد قیام انسانها بود بخاطر بزرگداشت قومیت ایرانی و اصالت ایرانی و اما رابطه انقلاب مقدس ششم بهمن با اعلامیه جهانی حقوق بشر ما میدانیم تا یک تحول زیر بنائی یعنی یک تحول اجتماعی و اقتصادی در یک جامعه‌ای بر گذار نشود اجتماع آن حالت خاص را برای پذیرائی مطالب ندارد برای پذیرائی حقوق خود ندارد در اجتماعیکه دهقان در بند بود در اجتماعی که کارگر استثمار می‌شد در اجتماعی که زنان در عداد محجورین شمرده می‌شدند در اجتماعی که می‌بایست تعلیم و تربیت و آموزش و پرورش اشاعه پیدا کند در اجتماعی که باید همه از عدالت برخوردار باشند چاره‌ای جز آن نبود که انقلابی در جهت نیل بهدف‌های مقدس اعلامیه جهانی حقوق بشر انجام گیرد این بود که این انقلاب بخاطر آرمانهای مقدس حقوق بشر انجام گرفت اعطای حقوق به زنان مسلم شد دهقان آزاد شد، کارگر در سود کارخانجات سهیم شد، سپاه دانش برای تعمیم آموزش و پرورش تشکیل شد، خانه‌های انصاف تشکیل شد، تحول خاص اقتصادی و اجتماعی بجهت پذیرا شدن اعلامیه جهانی حقوق بشر انجام شد و امروز تمام امکانات برای پذیرائی این مطالب در مملکت ما موجود است من از پشت این تریبون بنام ملت ایران اعلام می‌کنم در کشور ما آرمانهای مقدس اعلامیه جهانی حقوق بشر در شرف تکامل به معنی واقع است (صحیح است ـ احسنت) در اینجا در سرزمین ما نژاد و جنس موقعیت حسب و نسب مطرح نیست استعدادهای شکوفا در این سرزمین می‌توانند جای خود را بگیرند کشور ما با آهنگ سریع به پیش می‌رود و تمام جهات و موجبات رفاه برای ایران و برای بشر ایرانی موجود است ما با هم جشن می‌گیریم بیست و یک آذر را و بیست و هشت مرداد را بخاطر حقوق انسانها و بخاطر اعلامیه حقوق بشر و بزرگ میشماریم دهه انقلاب را چون همه در نکته متمرکزند و آنها نکته واحد شناسائی حیثیت بشریت است و بس عرض دیگری ندارم (احسنت ـ احسنت).
- تصویب صورت جلسه
۴- تصویب صورت جلسه
رئیس ـ نسبت به صورت جلسه قبل نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورت جلسه تصویب می‌شود.
- طرح و تصویب لایحه رسیده از مجلس سنا راجع به نحوهٔ انتقال اراضی واگذاری به زارعین مشمول قوانین و مقررات اصلاحات ارضی و ابلاغ به دولت
۵- طرح و تصویب لایحه رسیده از مجلس سنا راجع به نحوهٔ انتقال اراضی واگذاری به زارعین مشمول قوانین و مقررات اصلاحات ارضی و ابلاغ به دولت.
رئیس ـ وارد دستور می‌شویم لایحه نحوهٔ انتقال اراضی واگذاری بزارعین مشمول قوانین و مقررات اصلاحات ارضی مطرح است قرائت می‌شود.
مادهٔ واحده ـ زارعینی که در اجرای قوانین نو مقررات اصلاحات ارضی اراضی و حقابه هائی بآن منتقل شده یا بشود می‌توانند با اجازه وزارت تعاون و امور روستاها حقوق خود را در آن اراضی منحصرا بزارع صاحب نسق ساکن محل وقوع اراضی مورد انتقال یا بشرکت‌های تعاون روستائی و شرکتهای سهامی زراعی مربوط منتقل کنند.
- تبصرهٔ ۱ـ نقل و انتقالات مربوط باراضی مشمول تبصره ۲ ماده ۹ قانون اصلاحی قانون اصلاحات ارضی (مصوب ۴۰/۱۰/۱۹) و دهات و مزارع و اراضی مندرج در تبصره ذیل ماده ۷ قانون تقسیم و فروش املاک مورد اجاره بزارعین مستاجر و ماده واحده مربوط به واگذاری اراضی مزروعی به ایل منگور مصوب ۵۰/۹/۳۰ قانون خرید اراضی کشاورزی برای تامین نیازمندیهای صنعتی و معدنی و قانون آب و نحوه ملی شدن آن کماکان با اجازهٔ وزارت تعاون امور روستاها مجاز است.
- تبصرهٔ ۲ـ هر گونه سندی که مغایر با این قانون تنظیم بشود و یا در گذشته مغایر با مقررات مربوط تنظیم شده باشد از درجه اعتبار ساقط است.
رئیس ـ این لایحه که در مجلس سنا تصویب شده چند کلمه را عوض کرده‌اند. در اصل لایحه تغییری داده نشده و فقط دو جا اصلاح عبارتی شده و بنظر بنده اشکالی ندارد چون باین ترتیب بهتر توضیح داده‌اند از آقای جوانشیر خواهش می‌کنم این اصلاح عبارتی را توضیح بدهند.
جوانشیرـ همانطور که جناب آقای رئیس بیان فرمودند یک اصلاح باصطلاح عبارتی بسیار ساده است و بعقیده بنده عبارت را روشن تر می‌کند و مفهوم ساده تری هم دارد و این را اگر تصویب بفرمائید خیلی متشکر خواهیم شد چون خیال نمی‌کنم اشکالی از نظر متن قانون داشته باشد.
رئیس ـ توضیح می‌دهم که در لایحه کلمه کشاورزان بزارعان تبدیل شده است و در آنجائی که در لایحه بوده است هر گونه سندی که مغایر با این قانون تنظیم شده یا بشود اینطور اصلاح شده است تنظیم بشود یا در گذشته مغایر با مقررات مربوط تنظیم شده باشد مطلب را بهتر روشن کرده‌اند.
جوانشیر ـ و این خیلی روشن تر است و یکی هم تبدیل کلمه کشاورز به زارع است.
رئیس ـ نسبت به این اصلاحات نظری نیست؟ (اظهاری نشد) خانمها و آقایانیکه با این اصلاحات موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه بدولت ابلاغ می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش کمیسیون نظام راجع به لایحه اصلاح ماده ۱۱۳ قانون اصلاح قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی و ابلاغ بدولت
۶- طرح و تصویب گزارش کمیسیون نظام راجع به لایحه اصلاح ماده ۱۱۳ قانون اصلاح قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی و ابلاغ بدولت.
رئیس ـ گزارش کمیسیونها را جمع باصلاح ماده ۱۱۳ قانون اصلاح قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش از کمیسیون نظام بمجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه روز سه شنبه ۱۴ آذر ماه ۱۳۵۱ با حضور سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه شمارهٔ ۷۸۸۸ مورخ ۱۳۵۱/۴/۱۸ راجع باصلاح مادهٔ ۱۱۳ قانون اصلاح قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی را که قبلا در مجلس شورای ملی تصویب شده بود و مجلس سنا اصلاحاتی در آن بعمل آورده بود مطرح و با اصلاحات مجلس سنا موافقت کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقیم می‌دارد.
مادهٔ واحده ـ مادهٔ ۱۱۳ قانون اصلاح ق انون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی بشرح زیر اصلاح و مادهٔ ۱۱۴ آن حذف می‌گردد:
مادهٔ ۱۱۳ ـ رسیدگی بشکایات افسران و همردیفان آنان درباره امور خدمتی و همچنین رسیدگی بتخلفات آنان که مستوجب اخراج (موضوع مادهٔ ۱۵) یاتنزیل یا توقیف درجه (موضوع ماده واحده الحاقی بقانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مصوب ۱۳۴۳/۱۲/۳) می‌باشد بترتیب زیر بعمل می‌آید:
۱ـ رسیدگی بشکایات.
الف ـ بشکایات افسران و همردیفان آنان که با رعایت سلسله مراتب واصل می‌گردد بر حسب مورد در وزارت جنگ ـ ستاد بزرگ ارتشتاران ـ نیروهای (زمینی ـ هوائی ـ دریائی) سرای نظامی شاهنشاهی ـ گارد شاهنشاهی ـ ژاندارمری کل کشور و شهربانی کل کشور تا دو مرحله و در دوره بالاتر رسیدگی می‌شود و تصمیمات متخذه در اینمورد پس از تایید فرماندهان با رؤسای سازمانهای مزبور قطعی خواهد بود.
ب ـ در صورتیکه شاکی یاطرف او امیر بوده و یا اینکه موضوع شکایت مربوط به نتیجه تصمیمات متخذه کمیسیونی باشد که اعضای آن امیر بوده‌اند بدوا شکایت در رده نیرو یا سازمان مربوط مورد رسیدگی قرار گرفته و هر گاه بنتیجه قطعی نرسد مراتب باخلاصه نتیجه رسیدگی بستاد بزرگ ارتشتاران گزارش می‌شود تا در شورائی که اعضای آن بنا به استدعای ستاد بزرگ ارتشتاران و تصویب ذات مبارک شاهانه تعیین می‌گردد رسیدگی شود و نظر شورای مزبور پس از تصویب اعلیحضرت همایون شاهنشاه قطعی خواهد بود.
۲ـ رسیدگی به تخلفات در هیاتهائی مرکب از اعضای مشروح زیر بعمل می‌آید:
الف - در مورد امراء و سرهنگها و همردیفان آنان در صورتیکه جمعی ارتش شاهنشاهی باشد:
۱ـ وزیر جنگ.
۲ـ رئیس ستاد بزرگ ارتشتاران.
۳ـ فرمانده نیروی مربوط (زمینی ـ هوائی ـ دریائی).
۴ـ یکی از فرماندهان دو نیروی دیگر بنوبت.
۵ـ فرمانده ژاندارمری کل کشور و یا رئیس شهربانی کل کشور بنوبت.
ب ـ در مورد امراء و سرهنگها و همردیفان آنان در صورتیکه جمعی ژاندارمری کل کشور و یا شهربانی کل کشور باشند:
۱ـ وزیر جنگ.
۲ـ رئیس ستاد بزرگ ارتشتاران.
۳ـ فرمانده ژاندارمری کل کشور.
۴ـ رئیس شهربانی کل کشور.
۵ـ یکی از فرماندهان نیروهای سه گانه (زمینی ـ هوائی ـ دریائی) بنوبت.
پ ـ در مورد سایر افسران از (سرهنگ دوم بپائین) و همردیفان آنان.
هیات رسیدگی از معاونان مقامات مذکور در قسمت‌های الف و ب بند ۲ این ماده یا رئیس ستاد مربوط (با تشخیص فرمانده) تشکیل خواهد شد.
- تبصرهٔ ۱ـ وقتی یکی از مقامات بالا با شاکی قرابت نسبی یا سیبی داشته باشد حق شرکت در کمیسیون را نداشته و با کسب اجازه از اعلیحضرت همایون شاهنشاه مقام همطراز دیگری در کمیسیون شرکت خواهد نمود.
- تبصرهٔ ۲ـ در صورتیکه یکی از اعضای شورای رسیدگی بشکایات و یا هیاتهای رسیدگی بتخلفات بعللی از قبیل ماموریت ـ بیماری یا مرخصی نتواند شخصا در یک یا چند جلسه حضور بهمرساند افسریکه عملا وظایف محمول بوی را عهده دار می‌باشد در جلسات شرکت خواهد نمود مشروط بر اینکه اکثریت هیات از اعضای اصلی مندرج در این ماده باشند.
- تبصرهٔ ۳ـ ارجاع پرونده افسران و همردیفان آنها به هیات رسیدگی با کسب اجازه از پیشگاه اعلیحضرت همایون شاهنشاه خواهد بود.
- تبصرهٔ ۴ـ هیات رسیدگی می‌تواند از هر مقام تابع نیروهای مسلح شاهنشاهی که ضروری تشخیص دهد بمنظور اظهار نظر دعوت نماید ولی هیچیک از این مقامات حق رای نخواهند داشت.
- تبصرهٔ ۵ـ حداقل یک هفته قبل از تشکیل جلسه رسیدگی بتخلفات افسران و همردیفان آنها موضوع تخلف و دلائل مربوط کتبا بآنان ابلاغ می‌گردد تا خود را برای پاسخگوئی آماده نمایند.
مخبر کمیسیون نظام ـ روح الله جعفری. گزارش از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه ۵۱/۹/۱۴ با حضور نماینده دولت لایحه اصلاح مادهٔ ۱۱۳ قانون اصلاح قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی را که قبلا در مجلس شورای ملی تصویب در مجلس سنا اصلاح گردیده بود مطرح کرد و با اصلاحات مجلس سنا موافقت نمود.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری ـ رضا پیرزاده.
گزارش از کمیسیون کشور بمجلس شورای ملی
کمیسیون کشور در جلسه ۱۶ آذر ماه ۱۳۵۱ با حضور نمایندگان دولت لایحه اصلاح ماده ۱۱۳ قانون اصلاح قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی را که در مجلس سنا اصلاح گردیده بود مطرح و با اصلاحات مجلس سنا موافقت کرد.
اینک گزارش آنرا در تایید گزارش کمیسیون نظام بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون کشور ـ غلامرضا غضنفری.
رئیس ـ نسبت بگزارش کمیسیونها نظری نیست به (اظهاری نشد) بگزارش کمیسیونها رای می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه بدولت ابلاغ می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون کشور راجع به لایحه اصلاح تبصره ۲ ماده ۷۸ قانون شهرداری و ارسال بمجلس سنا
۷- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون کشور راجع به لایحه اصلاح تبصره ۲ ماده ۷۸ قانون شهرداری و ارسال بمجلس سنا.
رئیس ـ گزارش شور دوم اصلاح تبصرهٔ ۲ مادهٔ ۷۸ قانون شهرداری مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون کشور بمجلس شورای ملی
کمیسیون کشور در جلسه پنجشنبه ۱۳۵۱/۹/۱۶ با حضور خانم صوفی معاون پارلمانی وزارت کشور لایحهٔ شماره ۶۱۱۶ مورخ ۱۳۵۱/۳/۲۵ دولت راجع باصلاح تبصرهٔ ۲ مادهٔ ۷۸ قانون شهرداریها را که گزارش شور اول آن بشماره ۴۶۷ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را تایید و تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بشرح زیر بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادهٔ واحده ـ شرح زیر بذیل تبصرهٔ ۲ مادهٔ ۷۸ قانون شهرداری اضافه می‌شود:
ولی پس از ده سال از تاریخ استحقاق مطالبه در صورت عدم مطالبه ذینفع شهداری می‌تواند وجوه مطالبه نشده را بدر آمد عمومی خود منظور نماید.
شهرداری باید هر سال اعتبار متناسبی در بودجه خود برای پرداخت این قبیل سپرده‌ها منظور نماید تا در صورت مراجعه ذینفع باقائم مقام قانونی او در صورت مراجعه ذینفع یا قائم مقام قانونی او و احراز استحقاق از اعتبار مزبور پرداخت شود. چنانچه اعتبار مزبور کافی نباشد شهرداری مکلف است این قبیل وجوه را از درآمد جاری خود بپردازد.
مخبر کمیسون کشور ـ غضنفری.
گزارش شور دوم از کمیسون دارائی بمجلس شورای ملی
کمیسون دارائی در جلسه ۱۳۵۱/۹/۱۸ با حضور نمایندگان دولت لایحه اصلاح تبصره ۲ مادهٔ ۷۸ قانون شهرداری را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسون کشور را تایید و لایحه را تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دارائی ـ امان الله ریگی.
رئیس ـ مادهٔ واحد مطرح است نظری نیست؟(اظهاری نشد) کلیات آخر لایحه مطرح است نظری نیست؟(اظهاری نشد) بمادهٔ واحده و کلیات آخر لایحه رای می‌گیریم خانمها وآقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب بمجلس سنا فرستاده می‌شود.
- تقدیم لایحه تاسیس سازمان تامین خدمات درمانی عائله درجه یک افسران و کارمندان ارتش شاهنشاهی وژاندار مری کل کشور بوسیله تیمسار سپهبد کا توزیان معاون وزارت جنگ
۸- تقدیم لایحه تاسیس سازمان تامین خدمات درمانی عائله درجه یک افسران و کارمندان ارتش شاهنشاهی وژاندار مری کل کشور بوسیله تیمسار سپهبد کا توزیان معاون وزارت جنگ.
رئیس ـ تیمسار سپهبد کاتوزیان فرمایشی دارید بفرمائید.
سپهبد کاتوزیان (معاون وزارت جنگ)ـ با اجازه مقام ریاست و نمایندگان محترم لایحه بیمه عائله درجه یک افسران ودرجه داران کادر ثابت ارتش شاهنشاهی ووظیفه وهمچنین افسران شهربانی وژاندارمری کل کشور که تهیه شده تقدیم می‌شود تا در صورت تصویب بمورد اجرا گذارده شود.
رئیس ـ لایحه به کمیسونها ی مربوط ارجاع می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون دارائی راجع به لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم
۹- طرح گزارش شور اول کمیسیون دارائی راجع به لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم.
رئیس ـ گزارش شور اول اصلاح بعضی از مواد والحاق مادهٔ ۳۲۱ مکرربقانون مالیاتهای مستقیم مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسون دارائی بمجلس شورای ملی
کمیسون دارائی در جلسات عدیده با حضور آقای دکتر جمشید آموزگاروزیر دارائی و آقای دکتر محمود کاشفی معاون وزارت دارائی و آقای دکتر فریدون معتمد وزیر معاون وزارت اقتصاد لایحه شمارهٔ ۴۶۶۲۲ مورخ ۱۳۵۱/۸/۲۱ دولت راجع به اصلاح بعضی از مواد والحاق مادهٔ ۳۲۱ مکرر بقانون مالیاتهای مستقیم واصلاحی آن را که در جلسه روز سه شنبه ۲۳/ ۸/ ۱۳۵۱ تقدیم و بشماره ۴۵۰ چاپ گردیده مطرح ومورد رسیدگی قرار داد ودر جلسه روز شنبه ۱۳۵۱/۹/۱۸ با اصلاحاتی بتصویب رسانید. اینک گزارش آن را بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادهٔ واحده ـ قانون مالیاتهای مستقیم مصوب اسفند ماه سال ۱۳۴۵ و اصلاحی آن مصوب ۴۸/۱۲/۲۴ بشرح زیر اصلاح ومادهٔ ۳۲۱ مکرر به آن الحاق واجازه داده می‌شود که اصلاحات مربوط به بند ۷ مادهٔ ۲ وتبصرهٔ ۲ مادهٔ ۴ وبند ب و تبصرهٔ ۴ مادهٔ ۸۰ وبند ث مادهٔ ۱۰۲ و بند ۳ و تبصرهٔ مادهٔ ۱۱۵ و تبصرهٔ ۴ مادهٔ ۱۱۶ وتبصرهٔ یک مادهٔ ۱۷۶ و تبصرهٔ یک مادهٔ ۲۱۴ و تبصرهٔ مادهٔ ۲۳۸ و مادهٔ ۲۵۲ از اول سال ۱۳۴۶ واصلاح مربوط بتبصرهٔ ۶ مادهٔ ۸۰ از اول سال ۱۳۴۹ وسایر اصلاحات ومادهٔ ۳۲۱ مکرر الحاقی از اول سال ۱۳۵۲ بموقع اجرا گذاشته شود.
۱ـ در بند۷ مادهٔ ۲ بعد از عبارت ((بنگاه حمایت مادران ونوزادان)) عبارت ((کمیته ایرانی حقوق بشر))اضافه می‌شود.
۲ـ در قسمت آخر تبصرهٔ ۲ مادهٔ ۴ بعد از عبارات ((در یکی از بانکهای ایرانی))عبارت ((یا مو سساتی که با کسب مجوز قانونی باین منظور تشکیل می‌شود)) اضافه می‌شود.
۳ـ تبصرهٔ ۱ مادهٔ ۶ بشرح زیر اصلاح می‌شود.
- تبصرهٔ ۱ـ کلیه حقوق و مقرری بگیر انکه طبق مقررات جاری در تاریخ تصویب این اصلاحیه مشمول معافیت ۶۰% می‌باشد بشرح زیر از معافیت استفاده خواهند کرد.
تا دویست وچهل هزار ریال حقوق سالانه ۶۰% مالیات متعلق
تا هفتصد هزار ریال حقوق سالانه ۴۰%مالیات متعلق نسبت به مازاد دویست وچهل هزار ریال
حکم این تبصره شامل کلیه مستخدمینی که حقوق آنان از اعتبارات وزارتخانه‌ها وموسسات دولتی و وابسته بدولت (باستثنای شرکتهای دولتی) اعم از اعتبارات از محل در آمد عمومی ـ برنامه یا اختصاصی تامین می‌شود وهمچنین حقوق اعضای هیئتهای آموزشی در دانشگاههای غیر دولتی و پزشکان شیر و خورشید سرخ ایران که خارج از شعاع یکصدوبیست کیلومتری مرکز تهران انجام وظیفه می‌نمایند نیز خواهند بود.
۴ـ عبارت زیر بعنوان تبصره بمادهٔ ۱۹ اضافه می‌شود:
- تبصره ـ درآمد املاک شرکتهائی که تمام سرمایه آنها بطور مستقیم یا با واسطه متعلق بدولت است از طریق رسیدگی بد فاتر تشخیص خواهند شد.
۵ـ
الف ـ در آخر متن مادهٔ ۲۰عبارت ((حکم این ماده در مورد خانه‌های سازمانی متعلق باشخاص حقوقی درصورتیکه مالیات آنها طبق دفاتر قانونی تشخیص شود جاری نخواهند بودـ درآمد مشمول مالیات در مورد اجاره دست اول املاک مورد وقف یا حبس بر اساس این ماده محاسبه خواهد شد)) اضافه می‌شود.
ب ـ در تبصرهٔ ۶ مادهٔ ۲۰ بعد از کلمه((کسر))عبارت ((ظرف ده روز))اضافه می‌شود.
۶ـ عبارت زیر بعنوان تبصرهٔ ۴ بمادهٔ ۲۳ اضافه می‌شود:
- تبصرهٔ ۴ـ درموارد یکه منفعت ملکی بدیگری منتقل و مل الاجاره تمام مدت یکجا پرداخت شده یا حق انتفاع آن ملک از طرف مستاجر در ازاء مبلغی بشخص دیگری منتقل شده باشدهر گاه همین ملک در زمانیکه بانقضاء مدت اجاره بیش از ده سال باقی مانده باشد بمالک منفعت منتقل شود و بعدا ملک مزبور بشخص ثالث منتقل گردد در محاسبه درآمد مشمول مالیات قیمت خرید عبارت است از مبلغی که بابت خرید عین پرداخت شده باضافه وجوهیکه که قبلا بابت مال الاجاره یا خرید حق انتفاع پرداخت گردیده به نسبت باقیمانده مدت اجاره در زمان خرید عین ـ حکم تبصرهٔ ۱ این ماده در این مورد نیز لازم الرعایه است.
۷ـ به آخره تبصرهٔ ۳ مادهٔ ۲۸ عبارت زیر اضافه می‌شود:
((در صورتیکه از بابت حق اشغال محل یا حق کسب و پیشه بجای وجه نقد امتازاتی تحصیل شود درآمد مشمول مالیات از طریقبرآورد ارزش حق واگذاری محل تشخیص خواهد شد))
۸ ـ در مادهٔ ۳۴ عبارت ((مگر اینکه …. تا آخر ماه)) بعبارت ((مگر در مورد وجوه اختلاف که در اینصورت دارائی می‌تواند باوصول بدهی مالیاتی بصورت سپرده با انتقال ملک موافقت نماید)) اصلاح می‌شود.
۹ـ
الف ـ بند ت مادهٔ ۳۸ بشرح زیر اصلاح می‌شود:
((ت ـ در صوریتیکه مؤدی ظرف ده روز از تاریخ ابلاغ بزرگ تشخیص کتبا بحوزهٔ ممیزی اعتراض)) کند که در اینصورت می‌تواند ظرف ده روز بمبلغی که از طرف سر ممیز مالیاتی پیشنهاد وبتائید ممیز کل برسد توافق کند یا در صورت حصول توافق بموجب رای کمیسیون تشخیص ارزش اجاری کمتر از تقویم ممیز تعین گرددـ مبلغ مورد توافق یا رای کمیسیون حسب مورد قطعی وتا ممیزی جدید مناط اعتبار است)).
ب ـ در تبصرهٔ مادهٔ ۳۸ بشرح زیر اصلاح می‌شود:
((تبصره ـ درآمد اجاری مستغلاتی که بعلت عدم اعتراض مؤدی ظرف مدت مقرر دربند ت اصلاحی مصوب ۴۸/۱۲/۲۴ قطعی شده است در صورتیکه ظرف دو ماه از تاریخ تصویب این اصلاحیه مورد اعتراض قرار گیرد مشمول بند ت این ماده می‌باشد)).
۱۰ـ در تبصرهٔ ۲ مادهٔ ۴۰ بعد از عبارت ((غیر منفول))عبارت ((در مدت مذکور در سند))اضافه می‌شود.
۱۱ـ بند الف مادهٔ ۵۳ بشرح زیر اصلاح می‌شود:
الف ـ خلاصه اسناد انتقال هر هفته را طبق نمونه ایکه از طرف وزارت دارائی تهیه می‌شود منتها تا آخر هفته بعد بدفتر ممیزی مالیاتی مربوط در مقابل اخذ رسید تسلیم نمایند.
۱۲ـ
الف ـ عبارت زیر باخر مادهٔ ۵۸ اضافه می‌شود:
((اندوخته‌های مالیات نپرداخته در صورت تقسیم یا انتقال آن بحساب سرمایه یا سود و زیان بدرآمد مشمول مالیات سال مربوط اضافه می‌شود ـ این حکم شامل اندوخته‌های سود ناشی از فعالیتهای معارف مؤسسه در دوران معافیت نخواهد بود.
ب ـ در تبصرهٔ ۱ مادهٔ ۵۸ عبارت‌های ((مقررات قانون تجارت یا))و((حسب مورد)) حذف می‌شود.
۱۳ ـ عبارت زیر به عنوان تبصره بمادهٔ ۶۹ اضافه می‌شود:
((تبصره ـ در مورد مشمولین این ماده که اشتغال به ایجاد بنا و فروش آن دارند در صورتیکه به موجب مادهٔ ۲۲ بابت ساختمان مالیاتی پرداخت کرده باشد از مالیات متعلق کسر و ما به التفاوت وصول می‌شود)).
۱۴ ـ در بند مادهٔ ۷۰ عبارت ((۶۵ در صد)) به عبارت ((۶۰ در صد)) اصلاح می‌شود.
۱۵ ـ در تبصره ۲ مادهٔ ۷۲ بعد از بعد از کلمهٔ ((وکیل)) عبارت ((ظرف ۱۰ روز)) اضافه می‌شود.
۱۶ ـ
الف ـ در مادهٔ ۷۶ عبارت ((پنج در صد))بعبارت ((پنج و نیم درصد)) اصلاح و بعد از عبارت ((مادهٔ ۱۳۴))عبارت ((بعلاوه ۴% مبلغ پرداختی)) اضافه می‌شود.
ب ـ تبصرهٔ مادهٔ ۷۶ بشرح زیر اصلاح می‌شود:
- تبصره ـ حکم این ماده شامل مواردی که قسمتی از پیمان به مقاطعه کاران دسته دوم به بعد واگذار می‌شود نخواهد بود.
۱۷ ـ
الف ـ در مادهٔ ۷۹ عبارت ((دوازده در صد)) بعبارت ((هشت درصد)) اصلاح می‌شود.
ب ـ تبصرهٔ یک مادهٔ ۷۹ حذف می‌شود.
ج ـ در تبصرهٔ ۲ مادهٔ ۷۹ عبارت ((نصف وجوهی))بعبارت ((یک و نیم درصد از مبلغ پرداختی به پیمانکار)) اصلاح می‌شود.
۱۸ ـ
الف ـ در بند الف مادهٔ ۸۰ بعد از عبارت ((تمام سرمایه آن)) عبارت ((بطور مستقیم یا با واسطه)) اضافه می‌شود.
ب ـ بآخر بند مادهٔ ۸۰ عبارت ((حکم این بند ناظر بمواردی است که مؤسسه در جمع فعالیت خود سود داشته باشد)) اضافه می‌شود.
ج ـ جزء یک بند ت مادهٔ ۸۰ بشرح زیر اصلاح می‌شود:
۱ ـ در مورد شرکتهای سهامی و مختلط سهامی نسبت به آن قسمت از در آمد که طبق ارکان صلاحیتدار شرکت برای تقسیم بین صاحبان سهام با نام و شرکاء ضامن تخصیص داده می‌شود بنرخ پانزده درصد و نسبت بآن قسمت که بحساب اندوخته‌های شرکت منظور می‌شود بنرخ ۲۵درصد و نسبت بمازاد ده میلیون ریال تا بیست میلیون ریال به نرخ ۳۰ درصد و نسبت بمازاد بیست میلیون ریال تا پنجاه میلیون ریال بنرخ ۳۵% و نسبت به مازاد پنجاه میلیون ریال تا هفتادو پنج میلیون ریال بنرخ ۴۰ درصد و نصبت به مازاد هفتادو پنج میلون ریال تا یکصد میلیون ریال بنرخ ۴۵ در صد و نسبت به مازاد یکصد میلیون ریال تا یکصدو پنجاه میلیون ریال بنرخ ۵۰ درصدو نسبت بمازاد یکصدو پنجاه میلیون ریال بنرخ ۵۰درصد و نسبت بمازاد یکصدو پنجاه میلیون ریال بنرخ ۵۵ در صد مشمول مالیات خواهد بود و در صورت احراز شرایط زیر:
- اولا سهام شرکت با نام باشد.
- ثانیا در بورس پذیرفته شده باشد.
- ثالثا تعداد هامداران آن از سیصد نفر کمتر نباشد.
- رابعا سهام هیچیک از صاحبان سهام از ده درصد جمع سهام شرکت بیشتر نباشد.
سود تقسیم نشده شرکت تامعادل بیست در صد سرمایه پرداخت شده بنرخ بیستو پنج در صد مشمول مالیات است و نسبت به مازاد نرخهای مربوط مذکور در فوق اعمال خواهد شد.
نرخهای جدید شامل در آمد اشخاص حقوقی مربوط بسال مالی که در سال ۱۳۵۲ ببعد خاتمه می‌یابد خواهد بود.
د ـ تبصرهٔ ۳ مادهٔ ۸۰ بشرح زیر اصلاح می‌شود:
((تبصره۳ ـ دفاتر و تراز نامه و حساب سود و زیان شرکتهائی که بیش از ۵۰% سهام آن متعلق بدولت یا شرکتهای دولتی یا مؤسسات وابسته به دولت می‌باشد در صورتی که قبلا مورد رسیدگی وزارت دارائی قرار گرفته باشد پس از تصویب مجمع عمومی با مراجع صلاحیتدار از لحاظ مالیاتی محتاج برسیدگی نخواهد بود.
هـ ـ تبصره ۴ ماده ۸۰ بشرح زیر اصلاح می‌شود:
تبصرهٔ ۴ - از سود سهام بی نام و سود تقسیم نشده شرکت‌ها که مالیات آن بشرح مقررات این قانون وصول شده است پس از تقسیم یا انتقال بحساب سرمایه یا سود و زیان وجه دیگری بابت مالیات بر در آمد مطالبه نخواهد شد. در مورد اندوخته‌های شرکت که مالیات آن بنرخ ۲۵ درصد وصول شده است در موارد فوق و در مورد انحلال بشرح زیر عمل خواهد شد:
۱ـ در صورتیکه سهام شرکت کلا با نام باشد وجه دیگری از شرکت دریافت نخواهد شد و صاحب سهم مکلف است معادل مبلغی که با و تعلق گرفته است با توجه بمالیاتی که قبلا از این بابت وصول شده است بعنوان در آمد مشمول مالیات در اظهار نامه تکمیلی خود منظور نماید و مالیات متعلق را پس از کسر ۲۵ درصدی که وصول شده است بپردازد ـ در موارد مذکوور در این بند شرکت مکلف است فهرست سهامداران خود را با تعیین مبلغ پرداختی بهر یک از آنها ظرف ده روز بممیز مالیاتی حوزه مربوط تسلیم نماید.
۲ـ در صورتیکه تمام یا قسمتی ا زسهام شرکت بی نام باشد فقط یمالیات دیگری بنرخ ۱۵ درصد از شرکت وصول خواهد شد.
وـ تبصرهٔ ۶ مادهٔ ۸۰ بشرح زیر اصلاح می‌شود:
(مشارکتهای مذنی مشمول مقررات بخش مشاغل می‌باشند و بعنوان یک واحد کسب فقط از یک بخشودگی موضوع مادهٔ ۹۳ استفاده خواهند کرد.
۱۹ـ
الف ـ تبصرهٔ مادهٔ ۸۱ به تبصرهٔ ۱ اصلاح و عبارت (۳۵ تا ۷۰ درصد، بعبارت (۲۰ تا ۹۰ درصد) اصلاح و بعد زا عبارت (مالیات متعلق را) عبارت (با توجه بمبالغی که از اول سال تا آن تاریخ پرداخت نموده است) اضافه می‌شود.
ب ـ عبارت زیر بعنوان تبصرهٔ ۲ بماده ۸۱ اضافه می‌شود:
- تبصرهٔ ۲ـ در صورتیکه در موعد مقرر تراز نامه و حساب سود و زیان تسلیم شده باشد تشخیص در آمد مشمول مالیات بطور علی الراس موکول بآنست که دلایل ممیز مبنی بر رد دفاتر بنحوی که قابل رسیدگی و تشخیص در آمد واقعی مؤدی نباشد مورد تائید هیاتهائی متشکل از ۳ نفر حسابرس بانتخاب وزیر دارائی واقع گردد.
۲۰ـ عبارت زیر بعنوان تبصرهٔ ۳ بمادهٔ ۸۳ اضافه می‌شود:
- تبصرهٔ ۳ـ در مورد کارخانه‌های مشمول قانون مایت صنعتی و جلوگیری از تعطیل کارخانه‌های کشور مصوب خرداد ماه ۱۳۴۳ تسلیم اظهار نامه و ترازنامه و حساب سود و زیان و پرداخت مالیات بعهده شخص یا اشخاص است که بموجب مادهٔ ۲ قانون مزبور از طرف هیئت حمایت صنایع بعنوان مدیر کارخانه تعیین شده‌اند و بدهی‌های مالیاتی مربوط بمدتی که کارخانه بدر آمد مؤسسه یا مالیاتهائیکه مؤسسه مکلف بکسر و پرداخت آن می‌باشد در عداد هزینه‌های عادی و جاری مذکور در مادهٔ ۷ قانون فوق الذکر قابل پرداخت خواهد بود.
۲۱ـ در مادهٔ ۸ عبارت (در تاریخ انحلال) بعبارت (در تاریخ دعوت) اصلاح می‌شود:
۲۲ـ عبارت زیر بعنوان بند ۹ بمادهٔ ۹۵ اضافه می‌شود:
۹ـ تاسی هزار ریال وجوه پرداختی بهر یک از کارگران در اجرای قانون سهیم کردن کارگران در سود کارخانجات.
۲۳ـ در مادهٔ ۹۹ اصلاحات زیر بعمل می‌آید:
الف ـ بند ۴ بشرح زیر بقسمت اول ماده اضافه می‌شود.
۴ـ ظرف سال صدور اجازه یا تا چهار سال تمام پس از آن طرح کلا انجام شده باشد در مورد وجوهی که با استفاده از مقررات این ماده قبلا ذخیره شده است مهلت اجرای طرح مربوط تا چهار سال از تاریخ تصویب این اصلاحیه است.
ب ـ بند ۴ قسمت دوم ماده حذف می‌شود:
ج ـ در آخر تبصرهٔ ۱ عبارت (و یا بمصرف باز پرداخت اعتبارات و وامهائی که برای این مقاصد در جریان مدت مذکور تحصیل شده است رسیده باشد.
حکم اخیر شامل شرکت هائی که در شعاع داخل ۱۲۰ کیلومتری مرکز تهران مشغول بهره برداری هستند نخواهد بود) اضافه می‌شود.
د ـ عبارت زیر بعنوان تبصرهٔ ۵ بمادهٔ ۹۹ اضافه می‌شود:
- تبصرهٔ ۵ـ کارخانجات واقع در داخل شعاع شصت کیلومتری مرکز تهران که تعداد کارکنان آنها کمتر از یکصد نفر نباشد در صورتیکه تاسیسات خود را کلا بخارج زا شعاع یکصد و بیست کیلومتری مرکز تهران انتقال دهند بر اساس ضوابطی که از طرف وزارت دارائی و وزارت اقتصاد پیشنهاد و بتصویب هیئت وزیران خواهد رسید از ده تا پانزده سال از پرداخت مالیات بر در آمد ناشی از فعالیت صنعتی مربوط معاف خواهند بود.
۲۴ـ مادهٔ ۱۰۰ بشرح زیر اصلاح می‌شود:
ماده ۱۰۰ـ صددرصد در آمد اشخاص حقیقی یا حقوقی حاصل از فروش واحدهای مسکونی و بلوکهای آپارتمان ارزان قیمت و پنجاه در صد در آمد حاصل از فروش واحدهای مسکونی و بلوکهای آپارتمان متوسط قیمت که طبق ضوابط و قیمت‌های تعیین شده از طرف وزارت دارائی و وزارت آبادانی و مسکن ظرف پنجسال از تاریخ اجرای این اصلاحیه ساخته و بفروش برسد در صورتیکه طرح ساختمان قبلا بتصویب وزارت آبادانی و مسکن رسیده باشد از پرداخت مالیات معاف است.
۲۵ـ در تبصرهٔ مادهٔ ۱۰۱ عبارت (زیان حاصل از صدور کالا) بعبارت (زیان حاصل از صدور کالای معاف از مالیات) اصلاح می‌شود.
۲۶ـ الف ـ در بند الف مادهٔ ۱۰۲ پس از عبارت (دبستانها) عبارت (و دوره‌های راهنمائی) اضافه می‌شود.
ب ـ بند پ مادهٔ ۱۰۲ بشرح زی اصلاح می‌شود:
بند پ ـ آنقسمت از درآمد اشخاص حقوقی که بمنظور تعلیم و تربیت و امور پزشکی و درمانی و بهداشتی خارج از شعاع یکصدو بیست کیلومتری مرکز تهران تشکیل شده یا بشوند که بمصرف توسعه و تکمیل فعالیت آنها برسد)
ج ـ در آخر بند ث مادهٔ ۱۰۲ عبارت زیر اضافه می‌شود:
(در آمد حاصل از عملیات فرعی که بمقتضای فعالیت مورد بحث انجام می‌شود مشمول مالیات است حکم این بند ناضر بمواردی است که مؤسسه در جمع فعالیت خود سود داشته باشد).
دـ در تبصرهٔ ۱ مادهٔ ۱۰۲ عبارت (تا پنجسال از تاریخ اجرای قانون) بعبارت (تا آخر سال ۱۳۵۵) اصلاح می‌شود.
۲۷ ـ در مادهٔ ۱۰۴ عبارت (ظرف پنجسال پس از تاریخ اجرای این قانون) بعبارت (تا آخر سال ۱۳۵۳) اصلاح می‌شود.
۲۸ـ تبصرهٔ ۳ مادهٔ ۱۰۵ بشرح زیر اصلاح می‌شود.
(تبصرهٔ ۳ـ در آمد حاصل از فعالیتهای کشاورزی تا ده سال از تاریخ اجرای این اصلاحیه از پرداخت مالیات معاف است. در مورد مؤسسات مرغداری شمول حکم (این تبصره مشروط بآن است که در خارج از شعاع یکصدو بیست کیلومتری مرکز تهران واقع شده باشند).
۲۹ـ الف -در مادهٔ ۱۱۰ عبارت (تا پنجسال از تاریخ اجرای این قانون) بعبارت (تا آخر سال ۱۳۵۳) اصلاح و عبارت (در آمد اجاری بلوکهای آپارتمان ارزان قیمت تا آخر ماده) حذف و بجای آن عبارت در آمد اجاری واحدهای مسکونی و بلوکهای آپارتمان متوسط و ارزان قیمت که طبق ضوابط و قیمت‌های تعیین شده از طرف وزارت دارائی و وزارت آبادانی و مسکن ظرف پنجسال از تاریخ اجرای این اصلاحیه ساخته می‌شود در صورتیکه طرح ساختمان قبل از شروع ساختمان بتصویب وزارت آبادانی و مسکن رسیده باشد برای مدت ده سال از تاریخ اختتام بنا از پرداخت مالیات معاف است نوشته می‌شود.
ب ـ در تبصرهٔ ۱ این ماده عبارت (تا پنجسال از تاریخ اجرای این قانون) بعبارت (تا آخر سال ۱۳۵۳) اصلاح می‌شود.
۳۰ـ
الف ـ بند ۵ مادهٔ ۱۱۲ بشرح زیر اصلاح می‌شود.
(بهره پرداختی بانکهای ایرانی ببانکهای خارج از کشور بابت اضافه برداخت (اور در افت) و سپرده ثابت بشرط قرار داد متقابل).
ب ـ عبارت زیر به عنوان بند ۷ به ماده ۱۱۲ اضافه می‌شود:
بند۷ـ بهره دریافتی از بانک رهنی ایران بابت وجوهی که برای تأمین اعتبارات واحدهای مسکونی و بلوکهای آپارتمان ارزان قیمت و با پرداخت وام به شرکتهای تعاونی مسکن در اختیار این بانک قرار داده می‌شود.
۳۱ـ الف ـ در بند ۲ ماده ۱۱۵ عبارت «از تاریخ اجرای این قانون به مدت پنج سال» به عبارت «تا آخر سال ۱۳۵۵» اصلاح می‌شود.
ب ـ در بند ۳ ماده ۱۱۵ عبارت «تا پنج سال از تاریخ اجرای این قانون» به عبارت «تا آخر سال۱۳۵۵» اصلاح می‌شود.
ج ـ عبارت زیر به عنوان تبصره به ماده ۱۱۵ اضافه می‌شود:
تبصره ـ درآمد حاصل از فروش کشتی و هواپیما که در مدت‌های مقرر در بندهای ۱و۳ این ماده عاید شرکتهای کشتی‌رانی ایرانی و شرکتهای هواپیمایی ایرانی می‌شود از مالیات معاف است».
۳۲ـ الف ـ در ماده ۱۱۶ بعد از عبارت «این‌گونه شرکت‌ها» عبارت «در بورس» اضافه می‌شود.
ب ـ تبصره۱ ماده۱۱۶ به شرح زیر اصلاح می‌شود:
تبصره۱ـ سود سهام دریافتی شرکتهای سهامی با نام در صورتیکه صاحبان سهام آنها کمتر از یکصد نفر نباشد از پرداخت ده درصد مالیات شرکت «مذکور در بند ت ماده۸۰» و مالیاتهای اضافی موضوع مواد ۱۶۶ و ۱۶۷ معاف است.
ج ـ در تبصره ۴ ماده ۱۱۶ بعد از عبارت «شرکای ضامن» عبارت «و سود تقسیم نشده» اضافه می‌شود.
۳۳ـ در جزء ۵ بند ت ماده ۱۲۴ بعد از عبارت «انجمن حمایت مادران و نوزادان» عبارت «و بنیاد ایرانی بهداشت جهانی» و بعد از عبارت «به دانشگاهها و دانشکده‌ها» عبارت «مدارس عالی» اضافه می‌شود.
۳۴ـ در بند ۴ ماده ۱۲۶ بعد از عبارت «و نظایر آن» عبارت «و هزینه‌های قبل از بهره‌برداری» اضافه و عبارت «از تاریخ تأسیس» به عبارت از تاریخ بهره‌برداری» اصلاح می‌شود.
۳۵ـ عبارت زیر به عنوان بند ۱۷ به ماده ۱۲۸ اضافه می‌شود:
۱۷ـ سایر عوامل به تشخیص کمیسیون تعیین ضرایب».
۳۶ـ جدول ذیل ماده ۱۳۴ به شرح زیر اصلاح می‌شود:
تا ۴۰۰۰۰۰ ریال درآمد مشمول مالیات سالانه ۱۵%
تا ۶۰۰۰۰۰ ریال درآمد مشمول مالیات سالانه ۱۸% نسبت به مازاد ۴۰۰۰۰۰ ریال.
تا ۸۰۰۰۰۰ ریال درآمد مشمول مالیات سالانه ۲۰% نسبت به مازاد ۶۰۰۰۰۰ ریال.
تا ۱۰۰۰۰۰۰ ریال درآمد مشمول مالیات سالانه ۲۲% نسبت به مازاد ۸۰۰۰۰۰ ریال.
تا ۲۰۰۰۰۰۰ ریال درآمد مشمول مالیات سالانه ۲۴% نسبت به مازاد ۱۰۰۰۰۰۰ ریال.
تا ۴۰۰۰۰۰۰ ریال درآمد مشمول مالیات سالانه ۲۶% نسبت به مازاد ۲۰۰۰۰۰۰ ریال.
تا ۶۰۰۰۰۰۰ ریال درآمد مشمول مالیات سالانه ۲۸% نسبت به مازاد ۴۰۰۰۰۰۰ ریال.
تا ۱۰۰۰۰۰۰۰ ریال درآمد مشمول مالیات سالانه ۳۰% نسبت به مازاد ۶۰۰۰۰۰۰ ریال.
تا ۱۲۵۰۰۰۰۰ریال درآمد مشمول مالیات سالانه ۳۵% نسبت به مازاد۱۰۰۰۰۰۰۰ ریال.
تا ۱۵۰۰۰۰۰۰ ریال درآمد مشمول مالیات سالانه۴۰% نسبت به مازاد۱۲۵۰۰۰۰۰ ریال.
تا ۲۰۰۰۰۰۰۰ریال درآمد مشمول مالیات سالانه۴۵% نسبت به مازاد ۱۵۰۰۰۰۰۰ ریال.
تا ۳۰۰۰۰۰۰۰ریال درآمد مشمول مالیات سالانه۵۰% نسبت به مازاد ۲۰۰۰۰۰۰۰ ریال.
تا ۵۰۰۰۰۰۰۰ریال درآمد مشمول مالیات سالانه۵۵% نسبت به مازاد ۳۰۰۰۰۰۰۰ ریال.
از ۵۰۰۰۰۰۰۰ ریال به بالا ۶۰%
نرخهای فوق شامل درآمدهایی که تاریخ تحصیل آن اول سال۱۳۵۲ به بعد و همچنین مالیات بر درآمد اشخاص حقوقی مربوط به سال مالی که در سال۱۳۵۲ به بعد خاتمه می‌یابد خواهد بود.
۳۷ـ الف‌ـ در ماده ۱۳۵ عبارت «بیست درصد» به عبارت «پنجاه درصد» اصلاح می‌شود.
ب ـ در تبصره ماده ۱۳۵ عبارت «شهرستان محل صدور و روز و ماه و سال تاریخ صدور آن» به عبارت «محل صدور و سال تولد» اصلاح و عبارت «و در صورت تخلف مشمول جریمه‌ای معادل یک درصد درآمد مشمول مالیات خواهند بود» به آخر تبصره اضافه می‌شود.
۳۸ـ در ماده ۱۳۷ عبارت «بیست درصد» به‌عبارت «صد درصد» اصلاح می‌شود.
۳۹ـ به آخر ماده ۱۴۱ عبارت زیر اضافه می‌شود:
« نسبت به اشخاصی که به شرح مقررات این قانون مکلف به کسر یا به وصول مالیات و پرداخت آن به اداره دارائی می‌باشد از لحاظ عدم پرداخت مالیات کلا یا جزئا در سر رسید مقرر جریمه متعلق عبارت خواهد بود از ۲۰% در صد مالیاتی که پرداخت نشده است).
۴۰ ـ در مادهٔ ۱۴۲ بعد از کلمه (بکسر) عبارت (یا به وصول) اضافه می‌شود.
۴۱ ـ در مادهٔ ۱۴۵ بعد از عبارت (عالما عامدا) عبارت اضهار نامه و تراز نامه و حساب سود و زیان) اضافه می‌شود.
۴۲ ـ در مادهٔ ۱۴۶ بعد از عبارت (سه چهارم یک در صد در ماه) عبارت (در مورد مشمولین در آمد مشاغل و یک در صد در ماه در سایر موارد) اضافه می‌شود.
۴۳ ـ عبارت زیر به آخر مادهٔ ۱۵۴ اضافه می‌شود:
(در مورد سایر اشخاص حقوقی مدیر یا مدیران مسئول که در موقع مقرر از انجام تکالیف مذکور در این ماده یا از پرداخت مالیاتهای غیر مستقیم خودداری نموده‌اند یا بنمایند در حکم مودی محسوب و با شخص حقوقی مسؤلیت تضامنی دارند).
۴۴ ـ در تبصرهٔ ۱ مادهٔ ۱۵۶ بعد از عبارت (قطعی نشده است) عبارت (یا مراحل اجرایی آن طی نشده است) اضافه می‌شود.
۴۵ ـ در مادهٔ ۱۶۶ عبارت (بشهرداری محل پرداخت می‌شود) بعبارت (پس از کسر ۳% آن بعنوان هزینه و وصول در اختیار وزارت کشور گذارده می‌شود. وجوه مزبور بموجب آئیننامه‌ای که از طرف وزارت کشور تنظیم و به تصویب کمیسیونهای دارایی و کشور مجلسین خواهد رسید برای تامین احتیاجات شهرداریها بمصرف خواهد رسید) اصلاح می‌شود.
۴۶ ـ الف ـ در تبصره ۱ ماده ۱۷۳ بعد از عبارت (موضوع ماده ۱۷۳) عبارت (اعم از جاری و بقایا) و بعد از عبارت (کمک ممیز) عبارت (و ممیز) اضافه می‌شود.
ب ـ بآخر تبصرهٔ ۲ مادهٔ ۱۷۳ عبارت (مرجع رسیدگی به اختلاف اعم از جاری و بقایا کمیسیونهای مذکور در تبصرهٔ ۱ ماده ۱۷۳ خواهند بود) اضافه می‌شود.
ج ـ عبارت زیر به عنوان تبصرهٔ ۳ بمادهٔ ۱۷۳ اضافه می‌شود.
- تبصرهٔ ۳ ـ مشارکتهای موضوع مادهٔ ۱ قانون توسعه صنایع پتروشیمی مصوب ۲۴ تیر ماه ۴۴ از نظر نرخ مالیات و مراجع تشخیص و حل اختلاف و مهارت‌های رسیدگی مشمول این ماده می‌باشند. شرکت ملی صنایع پتروشیمی و شرکتهای فرعی شرکت مزبور نیز از نرخ مالیاتی تابع نرخ مذکور در این ماده می‌باشند.
د -عبارت زیر بعنوان تبصرهٔ ۴ بمادهٔ ۱۷۳ اضافه می‌شود:
- تبصرهٔ ۴ـ وزارت دارائی مجاز است بمنظور یکنواخت کردن روشها در مورد شرکت ملی نفت ایران و شرکت ملی صنایع پتروشیمی و شرکت ملی گاز ایران و شرکتهای وابسته (مشارکتها) و شرکتهای فرعی آنها با جلب نظر شرکت ملی نفت ایران آئیننامه خاصی راجع به هزینه‌های قابل قبول و استلاکات تهیه و پس از تصویب هیئت وزیران بموقع اجراء بگذارد.
۴۷ـ تبصرهٔ ۱ مادهٔ ۱۷۶ لغو می‌شود.
۴۸ـ الف ـ در بند ۵ مادهٔ ۱۸۳ عبارت (واگذار می‌گردد) بعبارت (واگذار شده یا می‌شود حداکثر تا بیست هکتار) اصلاح می‌شود.
ب ـ عبارت زیر بعنوان بند ۶ بمادهٔ ۱۸۳ اضافه می‌شود.
۶ـ در صورتی که تمام یا قسمتی از ما ترک قبل از قطعی شدن مالیات بر ارث از طرف وراث عینا بیکی از مؤسسات مذکور در بند ۴ این ماده واگذار شود جزو اموال مشمول مالیات بر ارث محسوب نخواهد شد.
۴۹ الف ـ عبارت زیر بآخر تبصره ۱ مادهٔ ۲۱۴ اضافه می‌شود:
(اراضی که بعلت دخول در طرحهای عمرانی و نوسازی شهرداری یا مؤسسات دولتی یا وابسته بدولت مالکین آنها طبق گواهی سازمانهای مزبور ممنوع از ایجاد مستحدثات شده یا می‌شوند مادام که ممنوعیت باقی است مشمول مالیات بر اراضی بایر نخواهند بود این حکم شامل اراضی که بعلت دعوای مالکین از طرف اوقاف یا دولت یا شهرداری مالکین آنها ممنوع المداخله شده‌اند مطابق گواهی سازمانهای مزبور نیز خواهد بود).
ب- در تبصرهٔ ۳ مادهٔ ۲۱۴ عبارت (و یا تبدیل بباغ نگردد) حذف می‌شود و عبارت (مالک ملک مسئول
پرداخت مالیات موضوع این ماده نسبت بسال‌های قبل می‌باشد بآخر تبصره اضافه می‌گردد.
۵۰ـ عبارت زیر بعنوان تبصره بمادهٔ ۲۱۹ اضافه می‌شود:
- تبصره ـ وزارت دارائی می‌تواند در مواردی که مقتضی تشخیص دهد برای رسیدگی و تشخیص در آمد مشمول مالیات تمام یا قسمتی از هر یک از منابع مالیاتی حوزه یا حوزه‌های خاصی با تعداد کافی کمک ممیز و ممیز و سر ممیز و ممیز کل تشکیل دهد.
۵۱ـ عبارت زیر بعنوان تبصرهٔ ۲ بمادهٔ ۲۲۴ اضامه می‌شود:
- تبصره ـ وزارت دارائی مستواند در نیمه اول مرداد ماه هر سال در نقاطی که مقتضی بداند یا با وضع ضوابطی از جمله نوع یا حجم فعالیت یا سابقه مالیاتی یا نوع در آمد یا میزان سرمایه که بتایید وزیر دارائی رسیده باش اولویت رسیدگی برای قسمیت از اظهار نامه‌های مالیاتی بر قرار نماید.
۵۲ـ در مادهٔ ۲۲۵ بعد از عبارت (اظهار نامه) عبارت (یا ترازنامه و حساب سود و زیان) اضافه می‌شود.
۵۳ـ در آخر مادهٔ ۲۲۸ عبارت زیر اضافه می‌شود. (حکم این ماده مانع آن نخواهد بود که مراجع حل اختلاف برای تشخیص در آمد واقعی مؤدی به اسناد و مدارک ارائه شده از طرفی مؤدی استناد نماید).
۵۴ـ عبارت زیر بعنوان تبصره بمادهٔ ۲۳۵ اضافه می‌شود.
- تبصره ـ در مواردیکه در آمد مشمول مالیات اشخاص حقوقی و مشمولین مادهٔ ۵۹ عالی الراس تشخیص می‌شود و همچنین در مورد مالیات ارث ممیز مالیاتی برگ تشخیص را تنظیمک و پس از تایید سر ممیز امضاء خواهد نمود و در صورت وجود اختلاف نظر بر اساس نظر سر ممیز مالیاتی برگ تشخیص وسیله ممیز مالیاتی تنظیم و با امضای سر ممیز صادر خواهد شد.
۵۵ـ عبارت زیر بعنوان تبصره بمادهٔ ۲۳۷ الحاق می‌شود.
- تبصره ـ ممیزین مالیاتی می‌توانند برای رسیدگی بصحت ترازنامه و حساب سود و زیان مؤدی بدفاتر و اسناد و مدارک مربوط مراجعه نماید و در صورتیکه مؤدی از ارائه آن خودداری نماید در آمد مشمول مالیات مؤدی از طریق علی الراس تشخیص خواهد شد.
۵۶ـ در آخر تبصرهٔ مادهٔ ۲۳۸ عبارت (برای تعقیب نزد دادستان انتظامی مالیاتی ارسال دارد، بعبارت برای رسیدگی نزد دادستان انتظامی مالیاتی ارسال دارد تا در صورت احزار تخلف اقدام بتعقیب نماید) اصلاح می‌شود.
۵۷ـ الف ـ در بند ۳ مادهٔ ۲۴۴ عبارت (نماینده سندیکای پزشکان) بعبارت (نماینده نظام پزشکی یا سندیکای پزشکان) اصلاح و بعد از عبارت صاحبان دفاتر اسناد رسمی، عبارت (نماینده انجمن شهر در مورد بند ت مادهٔ ۳۸، اضافه می‌شود.
ب - عبارت زیر بعنوان تبصرهٔ ۲ بمادهٔ ۲۴۴ اضافه می‌شود:
- تبصرهٔ ۲ـ وزارت دارائی می‌تواند در صورت اقتضاء‌رسیدگی بپروندهٔ مالیاتی را بکمیسیون تشخیص شهرستان دیگری غیر از محل مربوط ارجاع نماید).
۵۸ ـ در سطر آخر مادهٔ ۲۵۲ کلمه (تعقیب) بکلمه (رسیدگی) اصلاح و عبارت (تا در صورت احراز تخلف نسبت بتعقیب متخلف اقدام نماید) بآخر ماده اضافه می‌شود.
۵۹ ـ در مادهٔ ۲۵۶ عبارت (سه سال) بعبارت (یکسال) اصلاح می‌شود.
۶۰ ـ مادهٔ ۲۵۶ حذف می‌شود.
۶۱ـ در مادهٔ ۲۶۰ عبارت (باتبعیت از مافاد رای شورا) حذف و عبارت (فصل پنجم) بعبارت (فصل چهارم) اصلاح وتبصره این ماده حذف می‌شود.
۶۲ـ در تبصرهٔ ۲ مادهٔ ۲۶۱ عبارت (برای تعقیب نزد دادستان انتظامی ارسال دارد) بعبارت برای رسیدگی نزد دادستان انتظامی مالیاتی ارسال دارد تا در صورت احراز تخلف اقدام به تعقیب نماید. اصلاح می‌شود.
۶۳ـ در تبصره مادهٔ ۲۶۲ عبارت (سه سال) بعبارت یکسال اصلاح می‌شود.
۶۴ـ در ماده ۲۶۸ عبارت برای کارمند مورد تعقیب در مورد مجازاتهای بندهای الف و ب مادهٔ ۵۹ قانون استخدام کشوری قطعی است و در سایر موارد برای متهم و بطور کلی برای داستان انتظامی مالیاتی قابل تجدید نظر است) بعبارت ظرف ده روه از تاریخ ابلاغ رای از طرف کارمند موردتعقیب و دادستان انتظامی مالیاتی قابل تجدیدنظر است اصلاح می‌شود.
۶۵ـ در مادهٔ ۲۶۹ عبارت (برای کارمندان مورد تعقیب در مورد مجازتاهای بندهای الف و ب مادهٔ ۵۹ قانون استخدام کشوری قطعی است و درسایر موارد برای کارمند مورد تعقیب و بطور کلی برا دادستان مربوط قابل تجدید نظر است بعبارت ظرف ده روز از تاریخ ابلاغ رای از طرف کارمند مورد تعقیب و دادستان مربوط قابل تجدید نظر است) اصلاح می‌شود.
۶۶ـ در بند ۳ مادهٔ ۲۷۳ـ بعد از عبارت غیر قابل وصول گردد عبارت جز در مورد اظهار نامه هائیکه مشمول اولویت موضوع تبصره ۲ مادهٔ ۲۲۴ قرار نگرفته‌اند اضافه و یاخر ماده عبارت این حکم شامل ماموران تشخیص نیز خواهد بود که در موارد مذکور در مواد ۱۴۹ و ۲۲۵ و ۲۳۹ و بطور کلی بعد از صدور برگ تشخیص بابت فعالیت دیگر مؤدی اعم از اینکه از همان نوع باشد یا نوع دیگر بدون بدست آوردن مدرک مثبت مطالبه مالیات نماینده اضافه می‌شود.
۶۷ـ مادهٔ ۲۷۵ بشرح زیر اصلاح می‌شود:
ماده ۲۷۵ ـ بمنظور تعیین و معرفی حسابداران رسمی و فراهم آوردن وسائل لازم برای بالا بردن سطح معلومات حسابداری در کشور و تهیه زمینه مساعد برای تدوین موازین فنی و اخلاقی حرفهٔ حسابداری و نظارت در اجرای موازین مزبور کانون حسابداران رسمی طبق مقررات این فصل تشکیل می‌شود.
- تبصره ۱ـ کانون دارای شورائی خواهد بود که از اعضاء‌زیر تشکیل می‌شود:
وزیر دارائی، خزانهخ دار کل کشور، رئیس اطاق بازرگانی و صنایع و معادل ایران، رئیس هیئت مدیره کانون حسابداران رسمی و سه نفر حسابدار متخصص با سابقه بتشخیص وزیر دارائی. ریاست شورا با وزیر دارائی خواهد بود.
تا تاریخ تعیین رئیس هیئت مدیره کانون جلسات شورا بدون شرکت وی تشکیل خواهد شد.
- تبصره ۲ـ اساسنامه کانون و شرایط و طرز انتخاب حسابدار رسمی و نحوه تشکیل و انجام وظایف شورا و تعرفه حق الزحمه حسابرسی و سایر خدمات مذکور در مادهٔ ۲۲۷ آئیننامه‌های موضوع این فصل از طرف وزارت دارائی تنظیم و با تصویب شورای کانون بموقع اجرا گدارده خواهد شد.
۶۸ـ مادهٔ ۲۷۶ بشرح زیر اصلاح می‌شود:
ماده ۲۷۶ ـ اعضاء کانون کسانی هستند که از طرف شورا بعنوان حسابدار رسمی انتخاب می‌شوند.
- تبصرهٔ ۱ـ رسیدگی بدفاتر و حساب سود و زیان و ترازنامه برای تشخیص در آمد مشمول مالیات منحصرا باعضاء کانون یا مؤسسات حسابرسی موضوع تبصرهٔ ماده ۲۷۷ که واجد شرایط خاص مقرر در آئیننامه مربوط باشند واگذار خواهد شد.
شرایط خاص و ترتیب رسیدگی و وظایف حسابداران رسمی در انجام امور مالیاتی و نحوه صدور و لغو کارت شناسائی و مدت و شرایط تمدید آن بموجب آئیننامه‌ای خواهد بود که از طرف وزارت دارائی تهیه و بموقع اجرا گذراده خواهد شد. حسابداران رسمی فعلی تا تعیین اولین دسته حسابداران رسمی از طرف شورا بوظایف خود طبق مقررات فعلی ادامه خواهند داد.
- تبصره ۲ـ کارشناسان رسمی حسابداری دادگستری از بین اعضاء کانون با رعایت سایر مقررات مربوط بامور کارشناسی انتخاب خواهند شد.
۶۹ـ مادهٔ ۲۷۷ بشرح زیر اصلاح می‌شود:
مادهٔ ۲۷۷ ـ آندسته از اعضاء کانون که تمام وقت خود را بخدمات حسابرسی و یا تهیه و تنظیم و پیشنهاد وظایف حسابداری یا سایر خدماتیکه بتشخیص شورا جزو وظایف حسابدار شاغل تلقی گردد برای عموم تخصیص در مقابل خدمات مذکور از دریافت هر گونه وجهی جز حق الزحمه موضوع تبصره ۲ مادهٔ ۲۷۵ ممنوع می‌باشند. پرداخت هر گونه وجهی از طرف وزارتخانه‌ها و مؤسسات و شرکتهای دولتی به حسابداران شاغل باستثناء‌حق الزحمه مزبور ممنوع است.
- تبصره ـ دو یا چند حسابدار شاغل می‌توانند مستقلا یا با شرکت یک یا چندحسابدار رسمی دیگر با رعایت شرایطی که در اساسنامه کانون پیش بینی خواهد شد مؤسسه حسابرسی تشکیل دهند.
۷۰ـ مادهٔ ۲۷۸ بشرح زیر اصلاح می‌شود:
ماده ۲۷۸ ـ وزارتخانه‌ها و مؤسسات و شرکتهای دولتی وشهرداریها و موسسات وابسته دولت و شهرداریها مجاز نیستند امور حسابرسی خود را به حسابداران غیر شاغل یا به موسسات حساب رسی که یک یا چند نفر از شرکای آن حسابداران غیر شاغل باشند ارجاع نمایند یا امور حسابرسی خود را به حسابداران غیر ایرانی یاموسسات حسابرسی که یک یا چند نفر از شرکای آن غیر ایرانی باشند ارجاع کنند مگر در موارد ضروری بتشخیص وزارت دارایی حکم ای ن تبصره مانع ارجاع امور حسابرسی سازمانهای فوق الذکر بموسسات دولتی نخواهد بود).
۷۱ ـ الف ـ در بند الف مادهٔ ۲۷۹ عبارت (مقررات قانون تجارت و سایر) حذف و بعد از عبارت (باو داده شده) عبارت (و تمام رسیدگیهایی را که طبق عرف حسابرسی لازم بوده انجام داده است) اضافه می‌شود.
ب ـ در تبصره ماده ۲۷۹ عبارت (ودر مورد بند ب تا آخر تبصره) حذف و عبارت (خواهد کرد) اصلاح می‌شود.
۷۲ ـ الف ـ ماده ۲۸۰ بشرح زیر اصلاح می‌شود:
(ماده ۲۸۰ ـ هر گاه ممیز مالیاتی بگزارش حسابدار رسمی ایرادی داشته باشد نظر خود را با ذکر دلایل بر ممیز گزارش خواهد داد ودر صورتی که مراتب مورد تاید او قرار گیرد ممیز مالیاتی بر اساس مقررات این قانون در آمد مشمول مالیات را تشخیص خواهد داد. د رصورتی که رد گزارش حسابدار رسمی در مورد بند الف باشد و بموجب رای قطعی کمیسیون تشخیص ادعای سر ممیز و ممیز مالیاتی رد شود دادستان انتضامی مالیت مکلف است اقدام به تعقیب نامبردگان در هیئت عالی انتضامی نماید و درغیر این صورت نصبت به لغو کارت شناسایی حسابدار رسمی بر اساس مقررات آئین نامه موضوع تبصره ۱ ماده ۲۷۶ اقدام و مراتب برای تعقیب نامبرده به کانون حسابداران رسمی اعلام خواهد شد).
ب ـ عبارت زیر به عنوان تبصره ۲ به ماده ۲۸۰ اضافه می‌شود:
- تبصره ۲ ـ اععضای کانون از نظر تخلفات و مجازاتها و نحوه رسیدگی به تخلفات و مجازاتها و نحوه رسیدگی به تخلف آنان به استثنا تخلفات انتضامی که در اساسنامه کانون پیشبینی خواهد شدتابع مقررات مربوط بکارشناسان رسمی خواهند بود).
۷۳ ـ عبارت زیر به عنوان تبصره ۲ به ماده ۲۸۲ اضافه می‌شود:
- تبصره ۲ ـ آن قسمت از مالیات که مورد قبول مؤدی است از قبیل مورد مذکور در اظهار نامه یا در تراز نامه یادر آراء غیر قطعی کمیسیونهای مالیاتی که در موعد مقرر از طرف مؤدی بآن اعتراض نشده است بعنوان مالیات قطعی تلقی می‌شود و از طریق عملیات اجرایی قابل وصول است.
۷۴ ـ در ماده ۲۳۶ عبارت (با گواهی یکنفر پاسبان یا ژاندارم یا دو نفر گواه از اهل محل) حذف می‌شود.
۷۵ ـ بند پ ماده ۲۹۷ حذف می‌شود.
۷۶ ـ تبصره ذیل به ماده ۳۰۱ اضافه می‌شود:
- تبصره ـ در مورد مؤدیان مالیات مستغلات که نشانی آنها طبق ماده ۳۰۰ این قانون مشخص نباشد اوراق مالیاتی به ترتیب مذکور در ماده ۲۹۶ به مستغلی که مالیات آن مورد مطالبه است ابلاغ خواهد شد).
۷۷ ـ در ماده ۳۱۵ بعد از عبارت (مالیات بر ارث) عبارت (و مالیات بر اراضی موضوع ماده ۲۱ قانون اصلاح قانون مالیات بر در آمد مصوب تیر ماه ۱۳۳۷)اضافه می‌شود.
۷۸ ـ ماده ۳۲۱ مکرر
الف ـ در مورد مالیاتهایی که بعد از ۴۸/۱۲/۲۴ بمرحله قطعیت رسیده یا برسد و در مرجع دیگری قابل طرح نباشد و ظرف مهلت مقرر در تبصره ۱ این ماده بادعای غیر عادلانه بودن مالیات از طرف مؤدی شکایت شود پرونده امر با موافقت وزیر دارایی برای تجدید رسیدگی به هیئتی متشکل از سه نفر با انتخاب وزیر دارایی ارجاع خواهد شد.
در صورتی که پس از تحقیقات کافی برای هیئت مزبور محرز شود که به مؤدی اجحاف شده است وارد رسیدگی ماهوی شده و رای مقتضی صادر خواهد کرد آراء صادره از طرف هیئت قطعی بوده و در هیچ مرجعی قابل رسیدگی مجدد نخواهد بود.
- تبصرهٔ ۱ ـ مهلت شکایت در مورد مالیاتهای قطعی شده قبل از تاریخ اجرای این ماده یکسال از اجرای این ماده در مورد مالیاتهایی که بعداز تاریخ اجرای این ماده بمرحله قطعیت می‌رسد یکسال از تاریخ قطعیت خواهد بود و به شکایتهایی که بعد از مهلتهای مقرر برسد ترتیب اثر داده نخواهد شد.
- تبصرهٔ ۲ـ شکایت موضوع این ماده مانع مطالبه و وصول مالیات قطعی نخواهد بود ولی وجوهی که اضافه بر رای هیات وصول شده قابل استرداد است.
- تبصرهٔ ۳ـ در مورد پرونده هائیکه در مهلت مقرر در مادهٔ ۳۲۱ باستناد ماده مزبور از طرف مؤدی شکایت رسیده باشد باستناد این ماده قابل رسیدگی مجدد نمی‌باشد.
ب ـ در مورد آراء قطعی کمیسیونهای حل اختلاف که بعد از تاریخ ۴۸/۱۲/۲۴ صادر شده است در صورتیکه ظرف یک ماه از تاریخ تصویب این اصلاحیه بتشخیص شورایعالی مالیاتی بعلت عدم رعایت قانون حق دولت تضییع شده باشد پرونده برای رسیدگی و تشخیص مالیات بهشت مذکور در این ماده ارجاع خواهد شد. رای صادره قطعی بوده و در هیچ مرجعی قابل رسیدگی مجدد نخواهد بود. در موارد مذکور در این بند شورای عالی مالیاتی باید مؤدی را برای بیان مدافعات دعوت نماید. عدم حضور مودی مانعی اتخاذ تصمیم نخواهد بود.
۷۹ـ الف ـ عبارت (یک ماه) در بند مادهٔ ۳۸ و مادهٔ ۲۴۶ و بند الف و ب مادهٔ ۲۴۸ و مادهٔ ۲۸۸ و مادهٔ ۲۳۹ و مادهٔ ۲۸۲ و عبارت (دو ماه) در مادهٔ ۵۴ بعبارت (ده روز) اصلاح می‌شود.
ب ـ در مورد عملیات موضوع مادهٔ ۷۶ اصلاحات مربوط باین ماده و تبصره ۴ مادهٔ ۸۰ و مواد ۷۶ و ۷۹ و تبصره‌های آنها شامل قرار دادهائی است که پیشنهاد آنها بعد از تاریخ تصویب این اصلاحیه تسلیم شده باشد و در مورد سایر قرار دادها مقررات حاکم قبل از تصویب این اصلاحیه جاری خواهد بود.
مخبر کمیسیون دارائی ـ امان الله ریگی.
رئیس ـ کلیات لایحه مطرح است آقای رامبد بفرمائید.
رامبد ـ بخاطر ندارم هیچوقت هیچ صحبتی را باین ترتیب و هیچ انتقادی را با این تردید آغاز کرده باشیم شاید اگر بجنبه سیاسی و مصلحت اندیشی شخصی می‌اندیشیم حق بر این بود که حفظ ظاهر می‌کردم و در این باره صحبتی نمی‌نمودم اما معتقد نیستم چون آن ماموری که فقط به رفع مسئولیت قناعت می‌کند، من هم خود را راضی کنم که باین دلایل وظایف خود را انجام ندهم ناچار با وجود تردید پشت تریبون آمدم و نخواستم این مطلب در صورتجلسات مجلس شورای ملی ایران در یک چنین دوران پیشرفت، ترقی، تعالی، امنیت چنین ثبت بشود که لایحه مهم مالیات از طرف وزیر منظم و منزهی چون دکتر آموزگار (صحیح است، احسنت) به مجلس انقلابی داده شد و بر خلاف نص صریح آئین نامه مجلس بدون مراعات مهلت لازم جهت تعیین دستور جلسات مجلس و بر خلاف نص صریح ماده دیگری از آئین نامه داخلی در کمتر از ۴۸ ساعت بدست من مجلسی رسید که چون نه مجال مطالعه، نه امکان تحقیق و تشخیص، نه فرصت یک بحثی با متخصصین بود فقط بدین قناعت شد که از جای خود بلند شوم و یک اخطار آئین نامه‌ای بکنم و بعدها بگویند این چنین لایحه‌ای بدون بحث از مجلس شورای ملی گذشت. نه، ما با دولت ممکن است مخالف باشیم ولیکن با رژیم مخالف نیستیم (صحیح است، احسنت) آزادی بیان داریم باید امکان مطالعه داشته باشیم من از حضور ریاست معظم مجلس استدعا می‌کنم امر بفرمایند یکی از منشیان مجلس ماده ۶۴ آئین نامه مجلس را قرائت کنند.
ماده ۶۴: دستور مجلس باید بطور مرتب قبلا برای هر دو هفته از طرف هیات رئیسه مجلس با حضور یکی از اعضای هیات دولت تهیه و بلافاصله طبع و بین نمایندگان توزیع و بر لوحه مخصوصی نصب شود. این دستور قابل تغییر نیست مگر در موردی که از طرف دولت یا پانزده نفر از نمایندگان کتبا تقاضا شود و در اینصورت بشرط تصویب مجلس فقط دستور جلسه بعد تغییر خواهد یافت.
- تبصرهٔ ۱ـ طرحها و لوایح دو فوری از این قاعده مستثنی و تابع مادهٔ ۱۲۲ خواهد بود.
رامبد ـ تصور نمی‌کنم احتیاج بتوضیح بیشتری باشد فقط یادآور می‌شوم باید دید فلسفه این ۱۵ روز دستور مجلس چیست؟ آن کارگر، کشاورز، طبیب، مهندس که نماینده مجلس گردیده، موظف نیست و مقدور هم نیست که در ه رامر متخصص باشد ولی باید در تمام لوایح مختلف رای بدهد و ای بسا سرنوشت موکلین را در مورد آن لایحه با رای خود معلوم بکند لذا حداقل باید ۱۵ روز مجال داشته باشد تا از متخصصین، از کسانیکه بآنها اعتقاد دارد شاید امثال خود وزیر دارائی فعلی باشد بپرسد و بداند من دیگر مصدع نمی‌شوم که تقاضایم را تکرار کنم تا متن ماده واحده خوانده بشود که ببینیم با کدام کد، با کدام کلید اسرار، با کدام حل معما ممکن است خبره ترین، تواناترین، با هوشترین آدمی که می‌شناسیم حتی بتواند اشارات و شماره‌های مواد و بندهای مختلف بی ترتیبی که در این لایحه متوالیا قید گردیده بشما بگوید در چه موضوعات و مواردی است و بچه معنی است، همکاران مار شد اقتصادی را تجلیل می‌کنیم پیشرفت صنعتی را بچشم می‌بینیم نتایج سپاهیان دانش و بهداشت و ترویج را بدنیا عرضه می‌کنیم سرعت و کمیت تصویب لوایح را ناظریم ولی من شخصا کیفیت و نحوه بحث و تصویب لوایح را نمی‌پسندم در اینمورد ممکن است و خدا کند که من اشتباه بکنم اخیرا جناب آقای دکتر الموتی چند وقت قبل در یکی از انجمنهای سخنرانی جالبی فرمودند از نحوه تصویب قوانین و کار قوه مقننه در دورهٔ انقلاب صحبت کردند و جا دارد که از حضور مقام معظم ریاست مجلس در اینجا سپاسگزاری کنم که ایشان هر با کمال عنایت و فتوت اهمیت نقش اقلیت را اشاره فرمودند ولی این نقش کی می‌تواند انجام گیرد؟ (قرار چورلو ـ ما بی تقصیریم) شمای بی تقصیر بمن مهلت بدهید تا قبول کنیم که حکومت عدد شما بر منطق استوار است ولی آنجائیکه حکومت شما بر قدرت منطق باشد آنوقت حکومت اکثریت شما در مجلس مبتنی بر همان قانون جنگل است دوست من چقدر خوشوقت می‌شدم یک چنین جریان در خود وزارت دارائی پیش می‌آمد این وزیر دقیق سخت گیر عصبانی تند خو چگونه ممکن است …
(عباس میرزائی ـ خیلی هم خونسرد و سلیم النفس است)
(مهندس صائبی ـ تندخو نیست سلیم النفس است)
ما اگر بخواهیم که مسائل خوب و بد را از هم تفکیک بکنیم باید قبول بکنیم که وقتی یک کسی مانند دکتر آموزگار خیلی درست بود در مقابل نادرستی‌ها عصبانی می‌شود و مکرر دیده‌ام که وقتی مطالب نادرستی در دستگاه ایشان پیش امده از خود شاکی عصباین تر شده‌اند حال اگر که یک چنین وضعی در وزارتخانه خود ایشان پیش آمده بود و مسائلی که صریح وظایف کارمندان بود با این بی ترتیبی عمل می‌شد چه می‌فرمودند؟ بهر حال ۲۵ صفحه، ۷۹ مورد با بندهای الف و ب و ج و د که اگر جمع بزنیم متجاوز از صد موضوع متفاوت اکنون در تحت عنوان یک ماده واحده در مجلس شورای ملی مطرح می‌شود آقای قراچور لو من و شما هر دو وظیفه داریم به آئین نامه مجلس شورای ملی احترام بگذاریم (صحیح است) ممکن است شما بگوئید که قانون ثبت را هم که جلسه قبل طرح کردیم و تصویب کردیم همچنین بود البته آنهم بنظر من صحیح نبوده اقای دکتر معتمد وزیری شما که در کمیسیون مشترک اصلاحات ارضی باما نشسته بودید یک ضمه و کسره را یکساعت بحث می‌کردید حالا در اینجا بعنوان یک نماینده دولت چرا بهم مسلکان خود نمی گوئید که یک خبط، یک اشتباه، یک نقص نمی‌تواند استناد به تکرار خبط باشد و بعوض جبران نمی‌تواند مجوزی برای ادامه ابد خبط باشد خواهش می‌کنم آئین نامه را هم باز کنیم و بخوانیم و ببینیم که صراحت دارد که وقتی موضوعاتی متفاوت، مسائلی مختلف مطرح است برای اینکه به نماینده امکان بدهد مثلا در معافیت کشاورزی نظر موافق خودش را بدهد و در معافیت هنرمندان اگر احتمالا هنر دوست ندارد نظر مخالف خودش را بدهد و در امر معافیت صنعتی نظر اصلاحی بدهد و در امر دیگر حذف کند ولی شما تکلیف این ۸۰ مطلب مختلف را چطور می تونید با یک رای مشترک معلوم کنید؟ (آفرین) بهر حال شاید صداقت بهترین راه نجات باشد من باید بصراحت عرض کنم که از دیروز ظهر تا کنون که کمتر از ۲۴ ساعت است و این لایحه بدست من رسیده نه امکان مطالعه ن، نه امکان حتی درک بعضی از سطور آن برای من مقدور بوده و نه امکان داشت که اعضای کمیسیون مالیاتی حزب را دعوت بکنم و مرا راهنمائی بکنند و این را با اعتقاد بشما بگویم که اگر هر شخص دیگری جز دکتر آموزگار می‌بود که یک اعتقاد راسخی بایشان پیدا کرده‌ام من به یقین بهر ترتیبی بود استدعا می‌کردم تقاضا می‌کردم که بیائید جلو این لایحه را باین ترتیب بگیریم ولی در ابتدای مطلبم یاد کردم هیچوقت انتقادی با این تردید و صحبتی را با ین ترتیب شروع نکرده‌ام. بهر حال آنچه که در صفحه اول لایحه تقدیمی عنوان شده است چنین است که هدف این لایحه رفع اشکالات، حقگذاری از مؤدیان، تسریع در جریان کارها و امثال این مطالب باشد. من منقد حزب مقابل دولت به یقین می‌توانستم بگویم یک توسعه اقتداری برای مامورین، یک تضییقات بیشتری برای مؤدیان یک بالا بردن نرخی برای مؤدیان مالیاتها در این لایحه هست ولی خودم تصدیق می‌کنم که نمی‌توانم بگویم احتیاج دارد که به نشینند حساب کنند به بینند این بند یکه عرض شده نرخ هائیکه بالا رفته پائین آمده مجموعا چه نتیجه حاصل شده روزی که جناب دکتر آموزگار سیاست مالی مملکت را عنوان می‌کردند می‌فرمودند در امریکا یا اروپا تمام عوارض و مالیاتها و امثال این گونه دریافتیهای دولت و شهرداریها جمعا بین ۲۵ تا ۳۵ درصد از درآمد ملی است آیا جناب آقای بدر صالحیان برای جنابعالی در چند ساعت امکان و مهلت محاسبه این مطلب هست که به بینند و حساب کنید که با این لایحه اصلاحی ماهم به چنین نتایجی نزدیک شده‌ایم یا دور شده‌ایم اینجا که فقط نباید راجع به یک صنف بخوص طبیب یا مهندس یا بقال و امثال آن که نرخ مالیاتی اش بالا رفته یا پائین آمده صحبت بکنیم بلکه در اساس بمسائل و مصالح مملکتی قبل زا مسائل خصوصی نصف معینی باید توجه شود از جمله مطالب این بندها که توانستم درک کنم این بود که مالیات حقوق کارمندان دولت یک مقدرای بالا رفته همه می دانید جناب آقای الموتی و لیدران قبلی اکثریت هم فورا روی این نکته تکیه می‌کردند و ایراد می‌گرفتند که من رامبد با نحوه کار بعضی مامورین دولت موافق نیستم دلائل آن هم بسیار است که جای بحث آن جداگانه است ولی من مخالف بر نحوهٔ کار بعضی مامورین امروز از جناب آقای دکتر آموزگار از این مرد که در هر مجمع بین المللی رفت موجب سربلندی ایران گردید می‌پرسم که مگر آقای دکتر شما در این شهر زندگی نمی‌کنید مگر از ترقی فوق العاده زندگی خبر نارید مگر نمی دانید که با دو هزار تومان حقوق و پنج بچه و آبرومند زندگی کردن یعنی چه؟ شما چطور مالیات حقوق این کارمند دو هزار تومانی را ترقی دادید میدانم آن فلسفه هائی را که می‌گفتند حتی از روستاهم بروید مالیات بگیرید برای اینکه یک بشر همانطور که از لحاظ دینی باید به خداوند و مذهب ایمان داشته باشد در امر مملکتی و ملی خود هم باید در پرداخت سهم شرکت در مخارج مملکت هم معتقد و عادت داشته باشد حتی هر چقدر هم که جزئی باشد تا خیال نکند سر بار جامعه است و مجانی زندگی می‌کند، ضمن عرض معذرت باید بگویم این اصل کلی و فلسفه دارائی چی گری یا مالیه چی گری، مگر در جنابعالی هم سرایت کرده که هفت سال وزیر دارائی بودن مالیات حقوق باین ترتیب بالا رفته باری وارد جزئیات و بند و مواد نمی‌شوم برای اینکه فعلا آئین نامه فقط در مورد صحبت ما اقلیت مجری است و ممکن است مقام ریاست بمن تذکر بدهند که درماده واحده صحبت نکنید فعلا کلیات است آقای وزیر دارائی شما بطور کلی اینجا معافیت هائی قائل شدید من بنام نماینده مردم هر معافیتی بهر طبقه‌ای داده باشید تایید می‌کنم ولی شما بنام مسئول مهمترین ارکان اقتصاد مملکت جواب مرا چه می‌دهید وقتی که بیک نحوی از انحاء‌در همین اصلاحات مالیات سود سهام بی نام را بالا می‌برید بنده سهام بی نام ندارم اما آنکسانی که سهام بی نام دارند و پولشان را بگفته جناب عالی بعوض ویلا خریدن در خارج مملکت می‌آورند اینجا و به آن مطلب اشتعال تامی که هدف شما بود یا به بالا رفتن رشد اقتصادی کمک می‌کنند یا نه؟ شمائیکه بنحوی از انحاء‌مالیات سهام بی نام را به ۵۵% می رسانند بخاطر آورید که ممکن است یک افرادی که می‌بینم یاداشت می فرمائید حضرتعالی احتیاج به یادداشت نارید آنقدر حافظه قوی دارید و به آنچه که در این لایحه ما نفهمیدیم شما خودتان تنظیم کردید تسلط و اطلاع دارید که می‌توانید همه گونه جواب بفرمائید می دانم می‌خواهید بفرمائید این ۵۵% موقعی است که در آمد به ۱۵ میلیون تومان می‌رسد ولی آقای دکتر کاشفی ۱۵ میلیون تومان ممکن است ۱۵ هزار سهم باشد این آن چیزی است که برای سلامت اقتصادی مانند توسعه معاملات بورس نیز باید به آن برسیم خرید و فروش بورس در واقع جز سود جوئی چیزی نیست ولی ما همانطور که گنه گنه تلخ را برای سلامت بدن می‌خوریم بورس را چون لازمه یک اقتصاد سالم است تشویق کردیم از مالیات معاف کردیم که بر خلاف همه جای دنیا که برا ی خرید و فروش بورس مالیا ت می‌دهند در ایران نمی‌دهند چرا برای اینکه سرمایه گذاری بیشتر بشود سرمایه به جریان بیافتد شما که در این لایحه بالا بردن نرخ مالیات سهامی بی نام خلاف آن عمل کردید آنهم در یک چنین دورانی که ما انگلستان را دیدم بر اثر برنامه‌های رفاه اجتماعی از رشد اقتصادی عقب افتاده معهذا روی عواطف انسانی ملت دوستی شاهنشاه ما اساس برنامه پنج ساله آتی ماکه به زودی در مجلس مطرح خواهد شد رفاه اجتماعی است، رفاه اجتماعی برای شما رشد اقتصادی نمی‌آورد رفاه اجتماعی سرمایه گزاری زیر بنایی نیست ناگزیر باید بخش خصوص را در جبران این کمبود بکمک بطلبید بخش خصوصی که فقط هنرمندان نیستند شاید مسائلی که عنوان می‌کنم خیلی ایراد داشته باشد ولی در کمتر از دو ساعت بیست صفحه رمز را خواندن و حل کردن بیشتر از این برای بحث امکان نمی‌داد پریروز وزیر سابق اصلاحات ارضی و وزیر امروز تعاون راجع به فروشگاه فردوسی اینجا بحثی کردند اگر این بحث اینجا ادامه پیدا می‌کرد به این نتیجه می‌رسیدیم که شرکت واحد اتبوس رانی و مؤسسه فروشگاه فردوسی و امسال این مؤسسات علت انحلال علت ورشکستگی علت فساد آنها از کمکها امتیازات بی دریغ دولت است اگر شما هر مؤسسه دولتی را آنطور که مورد نظر جناب دکتر آموزگار است که می‌گوید اگر یک تومان در بخش خصوصی قابل خرج باشد باید جلوگیری کرد که این نیک تومان در بخش دولتی خرج نشود با این شرایط شرکتی بسازید این دیپلمه‌ها مدیران سابقه دار بهتر از تاجر و صراف بازار می‌توانند مؤسسه را اداره کنند اما وقتی دولت از روز تشکیل و تاسیس مؤسسه دولتی در لابلای جملات و سطور لایحه مربوط می گنجانند که دولت با میلیاردها تومان سرمایه و قدرت نامتناهی پشتیبان توست که هر چه کردی با هم از مال ملت برای ولخرجی‌های شما بکمک میاید آن نتایج فروشگاه فردوسی و اتوبوسرانی واحد و صدها امثال آن پیش می‌آمد اکنون باز هم در این لایحه مالیاتی اگر اشتباه نکرده باشم در آن قسمت که مربوط بمنبع املاک می‌شود این نور چشمی‌ها را مستثنی کردند که مالیات منبع املاک آنها را فقط طبق دفاتر رسیدگی بکنند یعنی چه؟ یعنی مثلا اگر آقای قلی عدل که یک خانه دارد و از اجاره آن زندگی خود را تامین می‌کند فقط ۲۵% از درآمد خانه را بهر عنوانی که بخواهید تغییر بدهید تعمیر بکنید استهلاک بکنید خراب شده باشد کم می‌کنید و از ۷۵% اجاره را در آخر حساب می‌کنید اما اگر همین کار را یک شرکت دولتی بکند طبق دفاترش ۹۰% خرج به شما نشان بدهد از او دیگر مالیات نمی‌گیرید اگر این طریق خوب است چرا بآن بخش خصوصی نمی‌دهید که حالا در دوران برنامه پنجم باید بکمک شما بیاید چرا بآنها میدان نمی‌دهید اگر بداست چرا برای مؤسسات دولتی می‌خواهند عمل کنند اما یمکی از عبارتهائی که در ابتدای این لایحه من خواندم کلمه رفع ابهام است جناب آقای دکتر کاشفی شما بند ۷ همین اصلاحیه را بخوانید در مورد سرقفلی است نوشته شده اگر علاوه بر وجه نقد در اجاره دادن یک محلی امتیازاتی هم مالک گرفته باشد از بابت این امتیازات هم ارزشیابی می‌شود مالیات گرفته می‌شود خیلی خوب است من یکی از نمایندگانی خواهم بود که شما هر قدر برای درآمد مالیات بخواهید رای موافقم با شماست بالاخره در مملکت ما هم باید آن کسی که در آمد دارد مالیات بدهد ولی بمن بگوئید اگر کسی سفته گرفته بود چه می‌گیرید اگر چک گرفته بود چه می‌گیرید چون فقط نوشته‌اند و چه نقد. سفته در قاموس شما عبارتست از وجه نقد؟ یا امتیاز است، بشما ایراد ندارم من اگر یک قانون بنویسم صد برابر این ممکن است مسائل باصلاح از قلم بیفتد و این ۲۰۰ و چند نفر انیجا نشسته‌اند برای اینکه در همین مسائل کمک کنند و این که در مجلس به عوض ۱۵ روز وقت فقط ۱۵ ساعت وقت می‌گذارند این امکانات را از دست ما می‌گرید که تا بشما کمک کنیم و نظر اصلاحی بدهیم.
رئیس ـ آقای رامبد نیمساعت وقت جنابعالی تمام شد باز هم میل دارید صحبت بفرمائید؟
رامبد ـ بنده مطالبی دارم که در مواد صحبت خواهم کرد.
رئیس ـ لایحه بصورت مواد نیست مادهٔ واحده است.
رامبد ـ بنده بی قانونی نمی‌کنم در همان ماده واحده می‌آیم و صحبت می‌کنم.
رئیس ـ آقای دکتر الموتی بفرمائید.
دکتر الموتی ـ بنده فکر می‌کردم واقعا جناب رامبد فرصت نکرده‌اند در این مدتی که لایحه مالیات بر در آمد تقدیم شده آن را مطالعه کرده باشند ولی مطالبی که امروز عنوان فرمودند معلوم شد بسیار خوب و دقیق لایحه را مطالعه کرده‌اند بنده جناب آقای رامبد تصورم این است که نمایندگان دوره انقلاب وظیفه خودشان را می دانند که هر لایحه‌ای که بمجلس داده میشودنه تنها مطالعه کنند نه تنها در این لایحه دقت بکنید بلکه می‌روند با قوانین قبلی آنرا مطابقت می‌دهند وآنچه بخیر و صلاح مملکت تشخیص می‌دهند پیشنهاد می‌دهند شان این مجلس انقلاب نیست که نماینده اش بعد از یک ماه که از تقدیم لایحه می‌گذرد و چند روز هم در فراکسیون ما مطرح بود وبیش از چهل روز است که مشغول مطالعه هستیم بیاید وبگوید این لایحه را نخوانده‌ام. در فراکسیون شما نمیدانم چون در این باره اطلاع ندارم شاید این طور باشد ولی ما خودمان را مکلف میدانیم لوایح را بخوانیم وقبل از آمدن بمجلس بررسی می‌کنیم در فراکسیون و حوزه‌های پارلمانی آنرا می‌خوانیم و مطالعه می‌کنیم و پیشنهاد می‌دهیم بنابراین بعد از چهل روز که لایحه در مراحل مختلف بررسی شد آمدن وگفتن این که این لایحه را خیلی عجولانه می‌خواهید تصویب کنید بنظر من در شان مجلس شورای ملی دورهٔ انقلاب نیست که گفته شود بعد از این مدت عجولانه تصویب می‌شود بخصوص این لایحه هنوز در شور اول است باز به کمیسیون برای شور دوم بر می‌گردد دوستان ما تا الآن بیش از ۳۰۰و۴۰۰ پیشنهاد تهیه کرده‌اند و تقدیم نموده وخواهند نمود شما هم واقعا فکر می‌کنم در اینمدت یک مطالعاتی کرده‌اید در روزهای آینده که چقدر طول می‌کشد باز هم پیشنهادها یتانرا می‌توانید بدهید بجای اینکه بفرمائید لایحه را نخوانده تصویب می‌کنم بجای آن بیا ئید پیشنهادی بدهید که دولت چه بکندکه این لایحه مالیات بر در آمد بصورت بهتری اجرا شود یعنی عدالت مالیاتی در مملکت پیاده بشود (احسنت) واز طبقه پر درآمد از طبقه‌ای که از تمام مواهب استفاده می‌کند و باید مالیات بدهد نماینده اقلیت پیشنهاد بدهد دو لت از چه طریقی بهتر می‌تواند مالیات بگیرد (صحیح است) مجلس شورای ملی مجلس انقلاب است. وظیفه‌ای دارد ما نمی‌توانیم اینجا بنشینیم اشخاصی باشند در این مملکت از این آرامش مملکت از این موهبتی که در سایه عنایت شاهنشاه بزرگ ما فراهم شده درآمد سر شار داشته باشد و مالیات ندهد البته شما هم با من موافق هستید که از این طبقه پر درآمد مالیات گرفته بشود اگر این نبود امروز وزیر دارائی بسیار شریف که اینهمه شما از او تعریف و تجلیل کردید و همه آنچیزی را که فرمودید مورد تایید همه ما هست (صحیح است) موفق نمی‌شد که در اثر همان لایحه مالیات که آوردند در همین مجلس شورای ملی و همین حرفها اینجا مطرح شد در آمد مملکت را از ۵۰۰ میلیون تومان به ۳۸۰۰ میلیون تومان در سال برساند. آقای رامبد آن لایحه را نخوانده تصویب نشد ضرورت داشت مملکت امروز ما احتیاج باین دارد که لوایحی تصویب بشود البته اگر لازمه اش سرعت باشد با سرعت باید تصویب بشود تا کسانی که مشمول مالیات هستند مالیات بدهند. و باز اینکه عرض کردم برای اینکه بعدالت مالیاتی توجه کنند، آن ۵۰۰ میلیون تومان را چه کسانی می‌دادند ارقام موجود است نسبت مالیات مستقیم به غیر مستقیم در همان پانصد میلیون تومان یک به سه بود امروز در این ۳۸۰۰میلیون تومان مالیات غیر مستقیم ۱/۸ ومالیات مستقیم یک یعنی سعی شده مالیات غیر مستقیم که تحمیلی است به طبقه کم درآمد کم بشود و مالیات مستقیم مالیاتی است به طبقه پر در آمد اضافه بشود این کار مجلس انقلاب است نه تنها تایید می‌کند، چنین دولتی، وچنین وزیر دارائی را مسلما حمایت می‌کند ومی گوید آفرین یر تو که این مالیات را از طبقه پر درآمد مملکت می‌گیرد (احسنت) اشاره‌ای فرمودید بانکه لایحه چه موقع به دست من رسیده و دستور مجلس چنین وچنان شده مثل اینکه آدم دقیقی هستید آئین نامه را بخوانید ماده ۴۸ را بخوانید ماده ۴۸ ـ گزارش کمیسیونها باید حداقل چهل وهشت ساعت قبل از موقع طرح در مجلس طرح وتوزیع شده یاشد. این متن آئین نامه است این چهل وهشت ساعت شده یا نشده خوب اگر چهل وهشت ساعت شده مقام محترم ریاست هم کاملا این را تا کنون رعایت کرده همیشه ما این کار را می‌کنیم.
ما هرروز و در هر جلسه این کار را می‌کنیم هرروز مقام ریاست امر می‌فرمایند واجرا می‌شود این ۴۸ ساعت فرصتی است که باید وکیل دوره انقلاب بنشیند ولایحه را بخواند، بنظر شما مشگل است ۲۵ صفحه لایحه خواندن؟! من فکر می‌کنم این کار خیلی ساده است سیصد پشنهاد می‌شود داد ومن پشنهادی از شما ندیدم بهضی از دوستان پشنهاد می‌دهند در کمیسیون هم می‌روند شرکت می‌کنند کمیسون آماده است که گوش بکند و بررسی بکند اگر ریاست مجلس بر طبق آیئن نامه مجلس ۴۸ ساعت قبل لایحه ایکه بالایش هم نوشته شده شماره ترتیب چاپ ۴۹۸ تاریخ چاپ گزارش ۵۱/۹/۱۹ تاریخ چاپ لایحه ۵۱/۸/۲۳ بفرمائید وجدانا بگوئید این مدت کم است؟ مسئله اقلیت و اکثریت نیست مدتی درحدود ۲۷ روز برای مطالعه بیست و پنج صفحه لایحه و دادن پیشنهاد کافی نبود چهل روز بعد هم باز خود آقای وزیر دارائی در اینمورد صحبت خواهم کرد و مزایای این لایحه را خواهند گفت که در این لایحه برای اولین بار کشاورزان مملکت را از مالیات معاف کردند و اینمورد تائید همه ماست (صحیح است) از اقلیت و اکثریت. شما مثل اینکه رفته‌اید آن تبصره را پیدا کردید ولی این اصل مهم را که کشاورزی مملکت از مالیات معاف می‌شود ندیدید و نخواندید اینکه صریح است راجع به کارمندان امروز صحبت فرمودید براساس این لایحه ۸۰ هزار کارمند پیمانی که از محل طرحها استفاده می‌کنند مشمول معافیت مالیاتی شده‌اند چطور این مطلب را متوجه نشدید اینها مزایائی است حالا سهام بی نام یا سهام با نام، سهام بی نام هم مال یک نفر نیست عدهٔ خیلی زیادی هستند سرمایه داران زیادی هستند که سهام بی نام دارند ممکن است امروز وزیر دارائی مملکت فکر می‌کند و مطالعه کند دستگاه مالیاتی معتقد باین امر باشد که عده زیادی که سهام بی نام دارند از این جهت است که می‌خواهند مشمول مالیات مجموع نشوند پس وقتی از یک طریق دیگر مالیات ندهند وزیر دارائی، دستگاه مقننه مملکت فکر فکر می‌کنید یک در آمد بهتر و بیشتر از این مالیات سهام بی نام بگیرد که جبران کمبود آن مالیات مجموع بشود و این بنظر من ایرادی نیست و حسن لایحه است صاحبان سهام معمولا در همه جای دنیا افراد معروفی هستند چون آنکسی که یک سهم بی نام دارد لزومی ندارد که سهم بی نام داشته باشد آنکه مشمول مالیات مجموع نمی‌شود پس یک سهم بی نام تاثیری ندارد بیشتر آنها که سرمایه دارند از این معافیت استفاده می‌کنند راجع به هزینه زندگی اشاره‌ای فرمودید البته تلاش می‌شود که هزینه زندگی پائین نگه داشته شود البته باز هم تقاضا می‌کنم که در این امر بیشتر توجه بشود اما این یک امر اجتناب ناپذیری است خوشبختانه شما زبان خارجی خوب می دانید و نشریات خارجی را هم مطالعه می‌کنید در فرانسه، انگلستان، سؤیس و امریکا و همه جای دنیا نسبت افزایش هزینه زندگی را بگیرید و با ایرا ن مقایسه کنید اگر به آن نتیجه رسیدید که این افزایش که یک مقدارش ناشی از سرعت رشد اقتصادی مملکت است و از نظر علمی اجتناب ناپذیر است. البته در مملکت ما هم دولت وظیفه دارد با افزایش بهای بعضی کالاهائی که بدون جهت ممکن است ترقی شدیدا مبارزه کند و می‌کند ولی فراموش نکید که در همه جای دنیا قیمت‌ها بالا رفته ایران هم که یک کشور مترقی است نمی‌تواند مصون ازاین ترقی بماند بنده فکر می‌کنم خیلی از مسائل هست در این لایحه که اگر جنابعالی لااقل در چهل روز آینده که شور دوم مطرح است آنرا مطالعه بفرمائید انشاالله در شور دوم بهمین نتیجه‌ای می‌رسد که ما امروز رسیده‌ایم و خواهید آمد در آن روز همانطور که امروز از وزیر دارائی دولت حزبی ما اینهمه تجلیل کردید از لایحه‌ای هم که بنظر ما بسیار مترقی است و یکی از نمودارهای تامین عدالت مالیاتی و کشور ماست قطعا تجلیل خواهید کرد و همکاران فراکسیونی شما که در امور مالیاتی واردند در چهل روز آینده اطلاعات بیشتری به شما خواهند داد متشکرم (احسنت ـ احسنت).
- تقدیم لایحه اصلاح مادهٔ ۶ قانون استرداد حقوق گمرکی مواد اولیه مصنوعات ماشینی ۱۳۴۵ بوسیله آقای دکتر معتمد وزیری معاون وزارت اقتصاد
۱۰- تقدیم لایحه اصلاح مادهٔ ۶ قانون استرداد حقوق گمرکی مواد اولیه مصنوعات ماشینی ۱۳۴۵ بوسیله آقای دکتر معتمد وزیری معاون وزارت اقتصاد.
رئیس ـ آقای دکتر معتمد وزیری بفرمائید.
دکتر معتمد وزیری (معاون وزارت اقتصاد) ـ با اجازه مقام ریاست و نمایندگان محترم لایحه اصلاح مادهٔ ۶ قانون استرداد حقوق گمرکی مواد اولیه مصنوعات ماشینی کارخانجات داخلی را تقدیم و تقاضای تصویب آنرا دارم.
رئیس ـ لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
رئیس ـ البته آقای دکتر الموتی توضیح دادند ولی بنده خواستم خدمت جناب آقای رامبر که از همه ما بهتر و بیشتر با این موضوعات واردند این مطلب را عرض کنم که این ماده ۶۴ همیشه اشکالاتی را موجب شده است علت این است که غالبا سبب تاخیر در تشکیل جلسات می‌شود امیدوارم آقایانیکه مشغول مطالعه آئین نامه داخلی مجلس هستند نواقصی را که در موارد آئین نامه هست اصلاح بفرمائید، از طرف دیگر چون می دانم همهٔ خانمها و آقایان علاقمند که در مراسم رژه ۲۱ آذر شرکت بفرمایند با اجازه خانمها و آقایان بقیه در بحث در این لایحه را به جلسه بعد موکول می‌کنیم.
- اعلام وصول و قرائت دو نامه مربوط بدو لایحه قانونی از مجلس سنا
۱۱- اعلام وصول و قرائت دو نامه مربوط بدو لایحه قانونی از مجلس سنا.
رئیس ـ دو نامه از مجلس سنا رسیده است که برای اطلاع مجلس قرائت می‌شود.
گزارش کمیسیون شماره ۴ (دارائی) در قبال لایحه شماره ۱۶۸۳۴ مورخ ۱۳۵۱/۳/۲۰ دولت راجع به تامین اعتبارات مسکن و تشویق خانه سازی که ضمن مرقومه شماره ۱۲۵۲۵ مورخ ۱۳۵۱/۴/۱۹از آن مجلس محترم به مجلس سنا ارسال شده بود در جلسه روز دوشنبه ۲۰ آذر ماه ۱۳۵۱ مطرح گردید و بتصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون مزبور که اصلاح شده است جهت تصویب مجدد آن مجلس محترم بضمیمه ایفا می‌گردد.
رئیس مجلس سنا ـ جعفر شریف امامی.
رئیس ـ اصلاحات مجلس سنا به کمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود.
گرازش کمیسیون شمارهٔ ۳ (دادگستری و استخدام) در قبال لایحهٔ شمارهٔ ۳۷۷۶۸ مورخ ۱۳۵۰/۹/۲ دولت راجع به مجازات اخلال کنندگان در تاسیسات آب و برق و گاز و مخابرات کشور که ضمن مرقومه شمارهٔ ۱۲۴۳ مورخ ۱۳۵۱/۳/۲۷ از آنمجلس محترم به مجلس سنا ارسال شده بود در جلسه روز دوشنبه ۲۰ آذرماه ۱۳۵۱ مطرح گردید و بتصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون مزبور که اصلاح شده است جهت تصویب مجدد آن مجلس محترم بضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا ـ جعفر شریف امامی.
رئیس ـ اصلاحات مجلس سنا بکمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود.
- اخطار نظامنامه بوسیله آقای رامبد
۱۲- اخطار نظامنامه بوسیله آقای رامبد.
رئیس ـ آقای رامبد فرمایشی دارید بفرمائید.
رامبد ـ توضیحی نسبت بفرمایشات آقای دکتر الموتی دارم البته در مورد لایحه نیست در واقع اخطار نظامنامه‌ای دارم.
رئیس ـ ممکن است مطالبتان را اول جلسه آینده مطرح بفرمائید؟
رامبد ـ اجازه بفرمائید در این یک مورد هم آئین نامه رعایت شود که در همان جلسه پاسخ داده بشود.
رئیس - بفرمائید.
رامبد ـ جناب آقای دکتر الموتی مرا متهم کردند که نتوانستم در ظرف چند ساعت این بیست صفحه را بخوانم و بفهمم دوست عزیز، همکار محترم، اصولا مجلس حواس آدم را پرت می‌کند شمائی که صحبت از چهل روز فرمودید متوجه نشدید که از روز تقدیم لایحه تا امروز حتی کمتر از یکماه است نه چهل روز (عده‌ای از نمایندگان یک ماه است) متاسفم که همکارانتان هم آنرا نخوانده‌اند در جلسه روز سه شنبه ۸/۲۳ تقدیم شده و اما مطلب دیگر قسمت دوم را توجه بفرمائید که از تاریخ بعوض ۱۳۵۱/۹/۱۹ (یکنفر از نمایندگان ـ تاریخ چاپ لایحه نوزدهم است) آنهم به اشتباه ۸/۱۹ /چاپ شده است چون این ماه، ماه نهم است بنابراین از آن تاریخ تا بحال ۴۸ ساعت نمی‌شود و بهتر است مسائل اصولی را فقط با متهم کردن یک گوینده منصفی مثل خود من که در ابتدای مطالبم یاد کردم که حتی ایرادم را با تردید عنوان بکنم، تحریف نفرمائید.
چون جلسه خاتمه یافته و مطالب مفصل است در جلسه آینده صحبت خواهیم کرد.
- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه آینده ختم جلسه
۱۳- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه آینده ختم جلسه.
رئیس ـ در جلسه آینده علاوه بر لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم که در دستور است لایحه الحاق یک تبصره بقانون پرداخت فوق العاده سختی خدمت بماموران زندانهای نیروی مسلح شاهنشاهی نیز در دستور خواهد بود و حالا با اجازه خانمها و آقایان جلسه امروز را ختم می‌کنیم جلسه آینده ساعت ۹ صبح روز یکشنبه خواهد بود تا خانمها و آقایان فرصت بیشتری برای مطالعه لایحه داشته باشند.
رئیس مجلس شورای ملی ـ عبدالله ریاضی.