مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۰ خرداد ۱۳۴۴ نشست ۱۸۵
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز شنبه ۲۰ خرداد ۱۳۴۴ نشست ۱۸۵
فهرست مطالب:
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره۲۱
جلسه: ۱۸۵
صورت مشروح مذاکرات مجلس روش پنجشنبه بیستم خرداد ۱۳۴۴ مجلس
فهرست مطالب:
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: اولیاء- حاذقی.
۳- تصویب صورت جلسه.
۴- ادامه مذاکره و تصویب لایحه راجع به تحصیل وام جهت تأمین قسمتی از هزینه طرح‌های عمرانی کشور و ارسال به مجلس سنا.
۵- شور اول گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به آئیننامه مالی سازمان اصلاحات ارضی.
۶- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای وزیر کشاورزی.
۷- اخطار نظامنامه‌ای آقای کسرائی طبق ماده ۷۴ آیین‌نامه.
۸- استرداد لایحه مصرف وجوهپذیره قراردادهای پنجگانه نفت به وسیله آقای معاون وزارت دارایی.
۹- تقدیم دو فقره صورت ریز دیون شرکت سهامی بیمه ایران و شهربانی کل کشور و سه فقره اصلاح بودجه تفصیلی ۱۳۴۳ وزارت اقتصاد به وسیله آقای معاون وزارت دارائی.
۱۰- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون کشور راجع به شمول قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی به افسران و درجهداران و افراد شهربانی کل کشور و ارسال به مجلس سنا.
۱۱- تقدیم یک فقره سؤال به وسیله آقای مهندس والا.
۱۲- شور اول گزارش کمیسیون نظام راجع به مجازات افسران و افراد نیروهای مسلح شاهنشاهی و ژاندارمری و شهربانی که به اموال دولتی خسارات وارد میآورند.
۱۳- طرح و تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی مربوط به اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی خرید املاک ورثه اسماعیل قشقایی و ابلاغ به دولت.
۱۴- طرح و تصویب گزارش کمیسیون کشور راجع به رد لایحه مربوط به بازگشت آقای حسن دولو به خدمت شهرداری و ابلاغ به دولت.
۱۵- طرح و تصویب گزارش کمیسیون بودجه راجع به عدم لزوم تحصیل مجوز در لایحه نحوه پرداخت هزینه حمل و نقل و توزیع کمکهای جنسی اهدایی موسسه کاره و ارسال به مجلس سنا.
۱۶- اعلام وصول چهار فقره لایحه قانونی از مجلس سنا.
۱۷- اعلام وصول گزارش ماهیانه کمیسیونها برای چاپ در صورتجلسه (فروردین-اردیبهشت)
۱۸- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه آینده- ختم جلسه.
صورت مشروح مذاکرات مجلس روش پنج شنبه (۲۰) خرداد ۱۳۴۴
مجلس ساعت نه و ده دقیقه صبح بریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید.
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
رئیس ـ اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شد)
غائبین با اجازه ـ آقایان:
ایلخان ـ مهندس پروشانی ـ پزشکی ـ شکیبا ـ دکتر صالحی ـ مهندس ریاحی ـ مافی ـ مبارکی ـ دکتر موثقی ـ بانو تربیت.
غائبین بی اجازه ـ آقایان:
سیفی ـ فیصلی ـ دکتر کیان ـ دکتر مصباح زاده
غائبین مریض ـ آقایان:
احتشامی ـ بختیار بختیاریان ـ دکتر حاتم ـ دکتر سامی راد ـ دکتر غنی ـ مصطفوی نائینی ـ تیمسار سرلشکر همایونی.
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: اولیاء ـ حاذقی
رئیس: نطقهای قبل از دستور راشروع می‌کنیم آقای امان الله اولیاء تشریف بیاورند.
اولیاء‌ـ چندی پیش بنا به ارائه ملوکانه تیمسار سپهبد ریاحی وزیر محترم کشاورزی و آقای مهندس اصفیاء مسافرتی به استان کرمان و شهرستانهای رفسنجان و بم و جیرفت کردند و بنا به دعوتی که از اینجانب و همکار محترم آقای دکتر اسفندیاری کردند افتخار داشتیم که در خدمت آقایان بودیم و از توجه خاصی که به جزئیات تقاضای مردم می‌کردند برخودم لازم دیدم که از این مکان مقدس از زحمات آقایانی که در هوای گرم و طاقت فرسای آنجا با فعالیت و پشتکار که وظیفه هر سربا میهن پرستی هست تشکر کنم آقایان مودر استقبال بی شائبه دهقانان و کشاورزان و خرده مالکین استان قرار گرفتند و با توجه به مخصوص بخواسته‌های آنها و مخصوصاًبه پیشرفت مرحله دوم اصلاحات ارضی دقت می‌کردند و شکایتها و تقاضاهای یکایک اهالی را مورد توجه قرار می‌دادند و اماعرایضی که بنده لازم دیدم بعرض نمایندگان محترم برسانم از نظر وضع محیط و استعداد آنجا و فعالیت و کارهائیکه ممکن است و باید در آنجا انجام بشود می‌باشد اول نسبت بشهرستان بم باید بعرض برسانم که اگرچه از نظر استعداد مطابق جلگه وسیع جیرفت نیست و تقریباً یک سوم استعداد یا اراضی منطقه وسیع جیرفت را شهرستان بم ندارد ولی باید عرض کنم از پیشرفت در امور باغداری و احداث باغ و به ثمر رساندن انواع مرکبات و بهترین نوع خرما و حصول حنا قابل توجه آقایان بود و مورد توجه قرار گرفت مرغوبیت خرمای شهرستان بم بقدری است که برای عموم اهالی شهرستانهای ایران قابل توجه است وهمه از این موضوع اطلاع کامل دارند ولی باید عرض کنم از نظر وضع بسته بندی خرمای آنجا بسیار نامطلوب بوده و هست گرچه وزارت اقتصاد در مورد استانداردها نسبت به این مطلب توجه کرده و از صورت پیتهای نفتی که سابق بود خارج شده و در کاتنهای مقوائی امروز بسته بندی می‌شود ولی بسته بندی به این ترتبی صحیح نیست زیرا مرغوبیت خرمای بم دراین است که مقدار زیادی شیره دارد که این داشتن شیره باعث می‌شود که نسبت بخرمای خرمشهر و جاهای دیگر امتیازی داشته باشد و بسته بندی در کارتن باعث می‌شود که شیره آنرا در کارتن نتوانند حفظ کنند باید یک مقدار از شیره آنرا در اثر دادن آفتاب و غیره خشک در می‌آید و این مطلبی بود که اهالی محل بعرض آقایان رساندند و تقاضا کردند که نسبت به بسته بندی خرما توجه مخصوص بشود و مورد توجه و دقت قرار گرفت و جناب آقای مهندس اصفیا وعده فرمودند و هم در مرکز جناب آقای دکتر عالیخانی وزیر محترم اقتصاد دستور فرمودند و با بنده هم صحبت کردند و پروژه اش در شرف تکوین است و امیدواریم انشاءالله بمورد اجرا گذارده شود از سفر آقایان که همه جور تحمل زحمت کردند نتیجه‌ای هم عاید اهالی آنجا بشود از طرفی چون استعداد ازدیاد و پرورش انواع مرکبات دراین مناطق یعنی هم
شهرستان بم وهم جیرفت بسیار زیاد است و شهرستان بم از این نظر تا اندازه‌ای جلوتر می‌باشد اکنون باغداران آنجا میزان قابل توجهی باع و محصول مرکبات دراین شهرستان دارند یکی از تقاضاها این بود که یک دستگاه نهال کاری دراین شهرستان بوجود بیاید که دهقانان آنجا بتوانند بهترین نهال را به بهترین وضعی از مهندسین و مأمورین کشاورزی بیاموزند و با آفات مبارزه کنند تا توانند محصول بهتری را به بازار عرضفه کنند از وارد کردن مرکبات به مملکت جلوگیری بشود و گذشته ازاین من اطمینان می‌دهم باتوجه مخصوصی که تیمسار معظم وزیر کشاورزی فرمودند در آینده نزدیک مقدار زیادی صادرات مرکبات درکشور ایران داشته باشیم (انشاءالله) محصول دیگری که دراین شهرستان هست و یکی از پایه‌های اصلی اقتصادی این شهرستان بشمار می‌رود حنا است این محصول از سالها قبل در شهرستان یزد سائیده می‌شد و به بازارهای دنیا صادر می‌گردید با مذاکراتی که با جناب آقای دکتر عالیخانی وزیر محترم اقتصاد شده نسبت به وضع استاندارد این محصول توجه مخصوصی باید بشود که این محصول در اثر سرمای سال گذشته مقدار خیلی زیاد از آن کم شده و بنابراین شاید عده‌ای باشند که در اثر سود جوئی بخواهند برگهای دیگر ضمیمه این محصول بکنند ودر نتیجه مرغوبیت خودش را از دست خواهد داد و چون نسبت به این موضوع مذاکراتی شده و آقای وزیر اقتصاد دستورات موکدی هم فرمودند اما نمیدانم در اثر چه مطلبی بوده که آقایان یزدیها یا بازارهای یزدی که سائیدن این حنا به عهده انها بوده خیال کرده‌اند که واقعاً شاید مبازره است با کسب و کار زندگی آنها، در صورتیکه دراین مکان مقدس باید به اطلاع آنها برسانم که چنین چیزی نیست بلکه هدف کاری است که مورد تقاضای خود آنها و بنفع خود آنهاست و خود آنها سال قبل از اینکه عده‌ای سود جو برای استفاده بیشتر مبادرت به تقلباتی می‌کنند می‌خواستند که از تقلب آنها جلوگیری شود و بوضع اقتصادی یک شهرستان لطمه وارد نیاید، شهرستانی که تنها بنا و پایه و اساس اقتصادی آن بر این محصول قرار گرفته و بهیجوجه صلاح نیست که دستخوش سود پرستی عده‌ای سود جو قرار گیرد (دکتر کیان ـ حناشان رنگی ندارد) همینطور است که فرمودید و عده‌ای از آقایان هستند که باصحت عمل و درستکاری بخصوص که شخص خودشان داشند روی کیسه‌های حنا مهر شخصی خودشان را می‌زدند و این مهر قابل خرید و فروش بوده و تنها صحت عمل و حسن عمل آقایان بود که باعث پیشرفت خود آنها و شهرت خود آنها و بدست آوردن بازارهای بیشتر برای خود آنها بوده بنابراین با اشخاص صحیح العمل به هیچوجه مبازره‌ای نخواهد شد و فکر می‌کنم بنفع خود آقایان باشد اگر جلو سود پرستی عده‌ای گرفته شود (صحیح است) چون شهرستان بم از نظر گاوداری و دامداری این که عرض کردن گاوداری برای این است که از نظر مراتع شاید ضعیف باشد ولی از نظر گاو داری بسیار مستعد است برداشت محصول یونجه در شهرستان بم ۷ تا ۸ سال طول می‌کشد و در صورتیکه در جاهای دیگر حتی جیرفت با همه استعدادی که دارد بیش از سه سال یا چهار سال محصول نمی‌دهد بنابراین با توجهی که به دامداری کرده و اصلاح نژادی که بعمل آمده اهالی محل اینطور تشخیص دادن که شیر موجود شهرستان بم به اندازه‌ای است که ایجاب می‌کند یک کارخانه کره گیری دراین شهرستان تاسیس شود و از تیمسار معظم جناب آقای وزیر محتر کشاورزی تقاضا شد و من مجدداً از عنایت مخصوص ایشان که از نظر اهالی آن سامان مظهر عنایات شاهنشاه تلقی گردید تشکر می‌کنم که بلافاصله دستور فرمودند آمار گیری صحیح بشود و دراین مورد مطالعه کامل عمل آید تا دستور لازم و اقدام لازم انجام گردد تقاضای دیگری که اهالی شهرستان بم داشتند و مورد تقاضای اهالی بلوچستان نیز می‌باشد و جناب آقای مبارکی همکار محترم در فراکسیون پارلمانی این مطلب را بعرض نمایندگان فراکسیون رساندند اتصال راه بلوچستان به استان کرمان فاصله این راه که ساخته نشده و باقی می‌ماند در حدود ۱۲۰ کیلومتر است درصورتیکه ۴۰۰ کیلومتر استان بلوچستان را به استان کرمان نزدیکتر می‌کند این تقاضا به جناب آقای مهندس اصفیا عرضه شد و ایشان هم وعده مساعد
فرمودند باز هم توجه خاص ایشان تشکر می‌کنم (نوربخش ـ وعده خلی می‌دهند.) انشاءالله عمل خواهد شد و اگر قرار باشد مطالب را با چشم بد بینی بنگریم بهیچوجه نباید از خانه بیرون بیائیم و درهمان جا بهتر است مدفون بمانیم ولی ما که با انقلابی عاری از هرگونه دست خارجی و هرگونه تشبث به این مجلس راه پیدا کرده‌ایم باخوش بینی بوعده می‌نگریم و امیدواریم و از همه می‌خواهیم با همین خوش بینی نگاه کنند و فراموش نکنند با همین خوش بینی مردم بوعده‌ها می‌نگریم وامیدواریم و از همه می‌خواهیم با همین خوش بینی نگاه کنند و فراموش نکنند با همین خوش بینی مردم به آنها نگاه می‌کنند و مردم از آنها توقع دارند (احسنت، صحیح است) و اگر کسانیکه با چشم بد بینی نگاه می‌کنند و در این سفر تشریف می‌داشتند و مشاهده می‌کردند که با هوای گرم جیرفت آنی و لحظه‌ای تیمسار معظم و جناب آقای مهندس اصفیا که بنظر بنده دو سرباز فداکار شاهنشاه هستند (صحیح است) چگونه به خواسته‌های مردم توجه می‌کردند و ساعاتیکه از گردش و دیدن جاهای مورد احتیاج فراغت پیدا می‌کردند به بحث و مطالعه امور مورد احتیاج مردم می‌پرداختند تا این اندازه بدبین نبودند و امروز اینطور اظهار نظر نمی‌کردند (احسنت) و اما در مورد وزارت آبادانی و مسکن باید عرض کنم که آقایان فکر نفرمایند که فقط برای مدح از حسن رفتار دو نفر که شاهد رفتار آنها بودم اینجا آمدم شاید یک سال و نیم پیش بود که وزارت آبادانی و مسکن جلساتی تشکیل داد و از آقایان نمایند گان محترم استانها جدا جدا دعوت می‌کرد و به آنها پروژه هائیکه مورد تصویب قرار گرفته بود و قرار بود در استانها انجام شود ارائه می‌کرد و می‌گفت که کارهای شما را برای شما انجام می‌دهیم ولی با کمال تأسف باید عرض کنم پس از این مدت با انتظاری که داشتم بر خلاف انتظار هیچ قدمی برداشته نشد و چند روز پیش برای اینکه از جریان امر مطلع باشم به وزیر آبادانی و مسکن مراجعه کردم معاون پارلمانی وزارت آبادانی و مسکن بمن وعده فرمودند که از جریان کاری که تا بحال انجام شده و پروژه هائیکه مورد عمل شهرستان یا حوزه انتخابیه اینجانب است مرا مستحضر کنند نامه‌ای که به اینجانب رسیده از هفت پروژه‌ای که بوده چهار پروژه را به این جانب گزارش داده‌اند که آنهم معلوم نیست و من چیزی از گزارش ایشان تشخیص ندادم و فکر نمی‌کنم به جائی رسیده باشد و سه پروژه دیگر نمی دانم در وزارت آبادانی و مسکن مفقودالاثر بوده است یا اینکه من نا محرم بوده‌ام و این مصلحت نیست و فکر می‌کنم اگر مرا مستحضر می‌داشتند برای آنها ضرری نداشت بنابراین در این مکان مقدس رسماً تقاضا می‌کنم از هفت مورد و هفت پروژه‌ای که برای شهرستان و حوزه انتخابی اینجانب تصویب شده و اقداماتی که انجام شده و باید بشود و تاریخی که شروع به انجام امر می‌شود اینجانب را مستحضر بدارند.
رئیس – آقای اولیاء ۱۵ دقیقه وقت شما تمام شد مگر اینکه از وقت آقای حاذقی استفاده کنید.
اولیاء – آقای حاذقی می‌توانم از وقت شما استفاده کنم؟
حاذقی – اگر کار واجبی دارید بفرمائید.
اولیاء – من از جناب آقای حاذقی تشکر می‌کنم و کار واجبی که دارم این است که نسبت به یک شهرستان و یک منطقة دور افتاده شاید اغلب حضار محترم و نمایندگان محترم علاقه داشته باشند اطلاعاتی به عرضشان برسد و از دستگاه دولت توقع داریم که به تقاضاهای اهالی آنجا توجه بیشتری بکند (صحیح است) و مورد دیگری که مورد تقاضای اینجانب است برق و آب و اسفالت شهرستان بم و کشتارگاه این شهرستان است و همچنین آب و برق بخش راین و ساختمان بخشداری فهرج است که هوای آنجا گرم و از نظر تحولی که بوجود آمده و بخشداران تحصیل کرده‌ای که به محل اعزام شده‌اند باید زمینة کار با فعالیتی که انتظار داریم از آنها بروز کند برابر باشد با از آنها توقع پشتکار داشته باشیم و بتوانیم نتیجة صحیح بگیریم و اما در مورد شهرستان جیرفت منطقه ایست وسیع با اراضی زرخیز و استعداد آب زیرزمینی بسیار فراوان که فعلاً وزارت کشاورزی مورد توجه قرار داده است و به آقای مهندس قره باغی مأموریت رسیدگی داده شده است و ایشان ضمن رسیدگی کامل تا مدت کوتاهی گزراش کاملی به تیمسار معظم عرضه داشت که مورد استفاده کامل واقع شد (یک نفر از نمایندگان – منظور از تیمسار کیست ؟)
تیمسار معظم که در مورد کار کشاورزی که مورد بحث می‌باشد بسیار روشن است مایة تأسف است که نماینده مجلس، وزیر کشاورزی را نشناسد، منطقه قابل استفاده‌ای که در جیرفت است تقریباً سه برابر منطقه شهرستان بم می‌باشد و شامل در قسمت است یک قسمت جلگه جیرفت است که تا کنون تمام کارهای عمرانی در این منطقه انجام نشده و منطقه بکرودست نخورده‌ای که باقی مانده منطقه رود بار است که از نظرآب و استعداد زمین و منابع زیر زمینی بسیار سرشارتر است این منطقه اگر مورد توجه قرار گیرد همانطوری که تیمسار معظم وزیر کشاورزی وعده فرمودند که به آنجا توجه بشود می‌تواند در آینده نزدیکی عنوان هند ایران را بطور قطع دریافت کند علت اینکه این منطقه وسیع تا بحال دست نخورده مانده است، نبودن راه است و مرحله اولی که مورد توجه قرار گرفت ایجاد راه در تمام منطقه جیرفت و تعمیر راه اصلی آن می‌باشد مطلب دیگری که مورد توجه قرار گرفت ایجاد مولد برقی قوی می‌باشد که همة سرمایه گذارانی که بخواهند از این منطقة وسیع استفاده کنند و با سرمایه کمتر از اراضی بیشتری استفاده کنند وسرمایه گذاری آنها در راه خرید وسائل بی مورد خرج نشود و همچنین بستن سد هلیل رود که عده‌ای مشغول مطالعة آن بودند می‌تواند قسمتی از احتیاجات این منطقه وسیع را برآورده کند کارخانجاتی که از آقایان معظم خواسته شد و مورد احتیاج اهالی است تکمیل کارخانه روغن کشی شهرستان جیرفت است که در آن شهرستان موجود می‌باشد و تکمیل آن باعث کشت دانه‌های روغنی در این منطقه می‌باشد که خود محصولی به محصول فعلی اضافه خواهد شد و چون مقداری از محصول این منطقه به بازار نمی‌رسد تقاضای دیگر آنها کارخانة کنسروسازی بود که مورد توجه قرار گرفت و همچنین در مورد کارخانة پنبه آنجا و همچنین در مورد ازدیاد مرکبات منطقة وسیع جیرفت تقاضاهائی بود که مورد توجه قرار گرفت من بار دیگر از همکاری صمیمانه و جدیت تیمسار معظم وزیر محترم کشاورزی و آقای مهندس اصفیا و آقایان مهندس روحانی و دکتر عالیخانی در تهران در تعقیب مسافرت و برای به ثمر رساندن نیات عالیه شاهنشاه عظیم الشأن مذاکرات را ادامه دادند و در آتیه نزدیکی مردم شهرستان بم و جیرفت امیدوارند که از نتیجة این مذاکرات برخوردار شوند صمیمانه تشکر می‌کنم (احسنت).
رئیس – آقای حاذقی بفرمائید.
حاذقی – عرضی که امروز من داشتم و اسم نوشتم که با همکاران عزیز در میان بگذارم موضوع مهم جوانان بود عقیده من این است که حتی المقدور وقت مجلس شورای ملی برای کارهای عمومی و مملکتی صرف شود زیرا اگر کارهای اصولی در مملکت درست بشود کارهای جزئی و کوچک و فرعی تبعاً و طبعاً درست می‌شود (صحیح است) و اگر ما اهتماممان براین باشد که سعی کنیم ضمن اصول و مبادی وظایف اجتماعی و اداری و مملکتی را ببریم روی نظام صحیح بخواست خدا من فکر می‌کنم هر کدام عاملی برای این اصلاح باشیم من فکر می‌کنم تمام این گله‌ها و شکایتها یا تذکرات فردی و خصوصی همه جای خودش را می‌دهد بیک همکاری دسته جمعی، برای کار اصلاحات مسئله جوانها نمایندگان محترم خوب متوجه هستند که امروز همة خانواده‌های ایرانی و خود جوانها چه در دانشگاه‌های داخل و چه در خارج به آن توجه عمیق پیدا کرده‌اند و از اینکه ببینند در حال حاضر قوه مقننه در باره نسل جوان چه نقشه‌ای و چه برنامه‌ای دارد من خواستم در اینجا بعنوان یک نماینده مکنونات خودم را که فکر می‌کنم مورد تأیید همة همکاران محترم هست اینجا برای آرامش فکر تمام این نسل جوان و خانوادة آنها عرض بکنم و ضمناً هم آنچه به نظر من می‌رسد البته خیلی کوتاه و فهرست وار وظایفی که خانواده‌ها و هیأت محترم حاکمه بعهده دارند اینجا بصورت یک اقدام و هم فکری عرض کنم جوانهای امروز کشور مثل سایر جوانهای دنیا با یک وضع خاصی از تکامل و تحول دنیا مواجه هستند ولی آن وظیفه‌ای که بزرگترها در قبال آنها دارند آن وظیفه درست اجراء نمی‌شود بدین معنی که پدرو مادر و اعضای خانواده از یک طرف و هیأت آموزش و پرورش و وزارت آموزش وپرورش از طرف دیگر و مسئولین
امور مدارس ابتدائی و متوسطه و دانشگاه از طرفی دیگر و ارباب مطبوعات و نویسندگان و صاحبان مجله و روزنامه از یکطرف و وزارت اطلاعات و دستگاه رادیو و دستگاه تلویزیون که نشان می‌دهد جریاناتی را که به صلاح خودش تشخیص می‌دهد ولی دور از مصلحت جوانان است از طرف دیگر و خلاصه صاحبان مطابع و چاپخانه‌ها و کتابخانه‌ها و مؤلفین یک مسئولیت مشترک در کار جوانها دارند و اگر این وظائف مورد توجه قرار نگیرد طبیعی است که نسل جوان با این عصیان و طغیان فکری روز بروز پیش می‌رود و بیشتر موجب عدم رضایت خانواده‌ها و ملت و اولیاء امور مملکت فراهم می‌شود بنابراین من می‌خواستم عرض کنم که در درجه اول پدر و مادرانی که آرزومندند جوانهای آنها عضو مفیدی برای جامعه باشند باید به اصلاح خودشان شروع بکنند و سرمشق خوبی در نظم و اخلاق و انضباط و عمل به اصول و مبادی مذهبی و قانونی باشند تا این فرزندان آنها از آنها متابعت بکنند پدر و مادری که خودش بوظیفة اخلاقی و قانونی پای بند نیست شبها را صرف قمار و شب نشینی و کارهای خلاف اصول و مشروب خوری و جلسه‌های بسیار بسیار مضر صرف می‌کند و وقتش را صرف اعمال و افعال و مطالعه نوشته‌های خلاف اخلاق می‌کند طبیعی است که فرزند او راهی جز این راه نمی‌رود جوانهای ما همگی آماده تعلیم و تربیت هستند (صحیح است) جوانها گناه ندارند و برای هر نوع تربیتی ضمیرشان آمادگی دارد که بپذیرند بشرطی که افکار نا صحیح را به آنها وارد نکنند (صحیح است) بنابراین آموزگار و دبیرو استاد هم باید که همان ایده آلی که برای جوانها می‌خواهد در عمل خودش در حرف خودش تجلی بدهد. آمدیم سر وزارت آموزش و پرورش باید عرض کنم این وزارتخانه بکلی پرورش را از نظر دور داشته است مسائل تربیتی امروز یک مسائل مهمی است که اگر توجه به به آن نشود محال است که نسل جوان خوب تربیت بشود.(نمایندگان – آفرین) مسلم است وزارت اطلاعات اگر نمایندگان محترم یادشان باشد اینجا سال گذشته قانونی تصویب شد که مراقبت در فیلمها بکنند که چه فیلمهائی مفید و لااقل غیر مضر تشخیص داده بشود و از نظر تفریحی بیاید ولی دراین کمیسیون خاص جوانها یکی از اعضای کمیسیون می‌گفت رفته بودم به سینما فیلمی که بنظر فیلم خوبی می‌آمد ببینم ضمناً جزئی از فیلمهای آینده را نشان می‌داد که موی براندام من راست شد برای چه برای اینکه تمام فساد اخلاق، درسهائی از طغیان و عصیان فکری بود جوانیکه خدا و ایمان و تقوی را فراموش کرده و غرق در شهوات مادی شده بود این فیلم را که جلو جوان می‌گذارند دو ساعت وقتی نشست و دید بکلی اخلاقش دگرگون می‌شود پس چرا وزارت اطلاعات که این وظیفه سنگین و این تشخیص را عهده دار شده و این کمیسیون را که از صلحا باید تشکیل بدهد چرا تشکیل نمی‌دهد چرا فیلمهائی که سازندگان آنها در کشور خودشان تحت تعقیب جزائی و قضائی هستند چرا اجازه می‌دهد بیاید در ایران و روی پردة سینما و تلویزیون نشان بدهند ما بایستی کار را از ریشه شروع بکنیم والا بحث در باره خوب شدن جوانان فایده ندارد درست نمی‌شود جوانان در صورتیکه راه خوب جلو آنها نگذارند محال است اصلاح بشوند این پیشنهادیست که می‌کنم چون قسمتی از وقتم را همانطور که عرض کردم همکار محترم گرفت عرضم را اینجا تمام می‌کنم و در وقت دیگر رئوس مطالبی را که باید بعرض برسانم مصدع خواهم شد.
۳- تصویب صورت جلسه
رئیس – راجع بصورت جلسه دفعة گذشته نظری نیست؟ آقای حبیبی.
حبیبی – در عرایض جلسه گذشته بنده اشتباهاتی شده که اصلاح می‌کنم و به تند نویسی می‌دهم.
رئیس – اصلاح می‌شود، نظر دیگری نسبت به صورت جلسه نیست؟ (اظهاری نشد) صورت جلسه قبل تصویب می‌شود، آقای کبیری.
کبیری – چند فقره شکایت است تقدیم می‌کنم
رئیس – آقای مهندس معینی زند.
مهندس معینی زند – شکایتی است از آموزگاران روزمر روستائی استان پنجم تقدیم می‌کنم.
رئیس – آقای دکتر زعفرانلو.
دکتر زعفرانلو – طوماری است از اهالی بهبهان راجع به لوله کشی آب آن شهرستان تقدیم مقام ریاست می‌کنم.
۴- ادامه مذاکره و تصویب لایحه راجع به تحصیل وام جهت تأمین از هزینه‌های عمرانی کشور و ارسال به مجلس سنا
رئیس – وارد دستور می‌شویم دنباله بحث درباره لایحه تحصیل وام جهت تأمین قسمتی از هزینه طرح‌های عمرانی مطرح است در ماده واحده نظر دیگری نیست؟ (اظهار نشد) در کلیات آخر نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به این لایحه باورقه اخذ رأی می‌شود.
(اسامی نمایندگان به ترتیب آتی وسیله منشی در محل نطق اعلام و اخذ رأی بعمل آمد).
آقایان: دکتر کلالی – مهندس کمانگر – دکتر رعفرانلو – مهندس جلالی نوری – کسرائی – رضوی – بانو ابتهاج سمیعی – بانو دکتردولتشاهی – ارسنجانی – مهندس معینی زند – دکتر یزدانپناه – مافی – زند – دکتر کیان – دکتر فربود – مهندس جلالی – احتشامی – دکتر نجیمی – مهندس زرآور – مهندس آراسته – مهندس آصفی – بوشهری – دکتر رمضانی – مهندس صدیقیانی – مهندس مالک – مهندس اخوان – دکتر شفیع امین – امام مردوخ – پزشکی – معتمدی – قراچورلو – مرتضوی – دکتر مبین – جاوید – دکتر پورهاشمی – سرلشکر همایونی – مهندس عطائی – موقر – دکتر خطیبی – پروین – سرتیپ حکیمیان – دکتر اسدی – مهندس عدلی – ادیب سمیعی – مهندس ارفع – فهیمی – شاخوئی – البرزی – محدث زاده – لفوطی – هیراد – شیخ السلامی – کیهان یغمائی – مهندس انصاری – روحانی – طالب زاده رودسری – دکتر حکمت – دکتر سعید – مهندس برومند – دکتر صاحب قلم – کنگرلو – دکتر ضیائی – دکتر موثقی – زرگرزاده حاجی باغلو – موسوی ماکوئی – دکتر مهدی زاده – باغمیشه – ریگی – دکتر وحیدنیا – دکتر عدل – اقبالی – امینی خراجی – خواجه نوری – غلام نیاکان – ثامنی – میرهادی – دیهیم – سرلشکر نکوزاد – رامبد – فولادوند – ملک زاده آملی – حاذقی – پاکذات – بانو نفیسی – روستا – بانو جهانبانی – مهندس مجتهدی – مهندس بهبودی – دکتر اعتمادی – دکترجعفری – حبیبی – صائبی – ملکشاه ظفر – زهتاب فرد – موسوی کبیری – بالاخانلو – پاینده – امیراحمدی – ذبیحی سلطان احمدی – جهانشاهی – ضابطی طرقی – پژند – شفیعی پور کرمانی – نوربخش – میرزا ختائی قلعه جوقی – اولیاء – متولی باشی – طهماسبی – کلانترهرمزی – بهادری – تبریزی – دکتر حکیم شوشتری – کیوان – نصیری – میرافضل – نیری – پور ادبی – اوزار – محسنی مهر – علی مرادی – ناروئی – جهانگیری – آموزگار – رجائی – کمالوند – دکتر صالحی – شکیبا – دکتر بقائی – یزدی – دکتر رهنوردی – قاسم مرادی – مهندس زنجانچی – دکتر الموتی – مهندس ریاضی – مهندس والا – کورس – مهندس کیا – سعید وزیری – یعقوب تهرانی – صفی پور.
(آراء مأخوذه شماره شد نتیجه بقرار زیر اعلام گردید)
آراء موافق: ۱۰۳ رأی.
آراء سفید به علامت امتناع: ۱۹ رأی.
آراء محالف: ۱۹ رأی.
رئیس – لایحه با ۱۰۳ رأی موافق تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
موافقین آقایان: دکتر رهنوردی – یعقوب تهرانی – قاسم مرادی – تبریزی – سعید وزیری – کشفی – قلعه جوئی – مهندس زنجانچی – علی مرادی – سرتیپ حکیمیان – دکتر الموتی – هیراد – مهندس پرویز بهبودی – خواجه نوری – مهندس کمانگر – پورادبی – مجد – جهانشاهی – دکتر اعتمادی – رائی باغمیشه – بدرصالحیان – ملکزاده آملی – مهندس مجتهدی – امیر احمدی – فولادوند – مهندس ریاضی – متولی باشی – دکتر صالحی – قراچورلو – ارسنجانی – مهندس معینی زند – پروین – مهندس آراسته – مهندس آصفی – مهندس صائبی – بوشهری – کورس – مهندس پروشانی – مهرزاد – پژند – ناروئی – شفیعی پور کرمانی – ضابطی طرقی – صدری کیوان – اوزار – دکترحکیم شوشتری – ثامنی – اولیاء – بانو جهانبانی – حیدر صائبی – روستا – مهندس انصاری – مرتضوی – حاذقی – غلام نیاکان – پاک ذات – صفی پور – پزشکی – دکتر جلالی – زرگر زاده حاجی باغلو – معتمدی –
ذبیحی سلطان احمدی – محسنی مهر – حکمت یزدی – محدث زاده – مهندس عدلی – دکتر زعفرانلو – حقشناس – روحانی – احتشامی – فهیمی – دکتر عدل – نوربخش – بانو ابتهاج سمیعی – دکتر خطیبی – طالب زاده رودسری – بانو دولتشاهی – مهندس زرآور – دکتر موثقی – مهندس مالک – شاخوئی – دکتر کلالی – ادیب سمیعی – دکتر یگانگی – مهندس صدقیانی – کسرائی – زند – امینی خراجی – رضوی – دکتر کیان – دکتر بقائی یزدی – مهندس کیا – مهندس عطائی – دکتر صاحب قلم – لفوطی – مافی – دکتر مهدی زاده – دکتر ضیائی – دکتر نجیمی – کمالوند – کنگرلو – دکتر سعید – مهندس برومند – رهبر – البرزی – مهندس معینی – مهرزاد.
مخالفین – آقایان: ظفر – حبیبی – دکتر حکمت – دکتر جعفری – جاوید – دکتر مبین – بالا خانلو – دکتر پورهاشمی – دکتر رمضانی – موسوی کبیری – طهماسبی – موقر – مهندس والا – امام مردوخ – دکتر اسدی – موسوی ماکوئی – زهتاب فرد – کلانتر هرمزی – رامبد.
اسامی ممتنعین – آقایان: آموزگار – صادق احمدی – مهندس اخوان – مهندس رافع – اقبالی – دکتر شفیع امین – بهادری – پاینده – جهانگیری – دیهیم – شکیبا – شیخ السلامی – دکتر قراگزلو – کیهان یغمائی – میرافضل – میرهادی – نصیری – بانو نفیسی – سرلشکر نکوزاد – نیری – وحیدنیا.
۵- شور اول گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به آئین نامه مالی سازمان اصلاحات ارضی
رئیس – گزارش شور اول آئین نامه مالی سازمان اصلاحات ارضی مطرح است قرائت می‌شود.
(به شرح زیر خوانده شد)
گزارش شور اول از کمیسیون کشاورزی به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشاورزی در جلسه یکشنبه ۱۳۴۴/۳/۹ با حضور آقای مهندس خدیوی معاون وزارت کشاورزی لایحه شمارة ۳۲۴۰۸- ۴۲/۱۰/۱۲ دولت مربوط به تصویب نامه شمارة ۴۴۴۵۴- ۴۲/۱/۱۰ در مورد آئین نامه مالی سازمان اصلاحات ارضی را که بشمارة ۲۱۰ بچاپ رسیده مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی تصویب کرد.
اینک گزارش آن طی ۹ ماده بشرح ذیل تقدیم مجلس شواری ملی می‌گردد.
مادة ۱- بودجه سازمان اصلاحات ارضی کل کشور پس از تصویب براساس مقررات زیر قابل مصرف خواهد بود.
مادة ۲- تعهدات مالی و اسناد مربوط بکلیه هزینه‌های سازمان اصلاحات ارضی در حدود بودجه مصوب با امضای رئیس سازمان و ذیحساب سازمان خواهد بود.
مادة ۳- کلیه تعهدات و هزینه‌ها بر اساس بودجه مصوب بدستور و تشخیص رئیس سازمان و با رعایت مقررات قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات مالی مصرف خواهد شد.
مادة ۴- رئیس سازمان می‌تواند تمام یا قسمتی از اختیارات خود را که بموجب قانون باو تفویض می‌شود بمعاونان خود یا رؤسای واحدهای اداری اعطا نماید.
مادة ۵- کلیه کسانی که در تاریخ تصویب این قانون در سازمان اصلاحات ارضی کل کشور بعنوان مأمور مشغول انجام وظیفه هستند مادام که بتشخیص رئیس سازمان اصلاحات ارضی کل کشور مورد احتیاج سازمان مذکور باشند کماکان در آن سازمان انجام وظیفه خواهند کرد و حقوق و مزایای آنان از بودجه سازمانهای مربوط قابل پرداخت خواهد بود.
مادة ۶- سازمان اصلاحات ارضی دارای یک رئیس و دو معاون خواهد بود حقوق رئیس و معاونان مزبور بنا به پیشنهاد وزیر کشاورزی و تصویب هیئت وزیران تعیین می‌گردد.
مادة ۷- به اعضاء شورای اصلاحات ارضی که در غیر ساعات اداری در جلسات شوری شرکت می‌کند حق حضوری که برای هر جلسه از یکهزار ریال تجاوز نخواهد کرد با اجازه وزیر کشاورزی پرداخت می‌شود.
مادة ۸- فوق العاده روزانة مأموریت رئیس و معاونان سازمان اصلاحات ارضی و رؤسای ادارات مرکزی و همچنین رؤسای سازمانهای اصلاحات ارضی مناطق تا دو برابر
و فوق العاده روزانه سایر مأموران اصلاحات ارضی تا یک برابر و نیم میزان مقرر در آئین نامه مزایا قابل پرداخت می‌باشد.
مادة ۹- وزارت کشاورزی مأمور اجرای این قانون است.
مخبر کمیسیون کشاورزی – مهندس حسن صائبی
گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه یکشنبه ۱۳۴۴/۳/۹ با حضور نماینده دولت لایحه آئین نامه مالی سازمان اصلاحات ارضی را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون کشاورزی را تصویب کرد اینک گزارش آن تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری - سید علی صائب
گزارش شور اول از کمیسیون بودجه بمجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه با حضور آقایان قوام صدری معاون وزارت دارائی و مهندس خدیوی معاون وزارت کشاورزی لایحه آئین نامه مالی سازمان اصلاحات ارضی را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون کشاورزی را تصویب کرد.
اینک گزارش آن تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد. مخبر کمیسیون بودجه – اهری
رئیس – کلیات این لایحه مطرح است، آقای کسرائی مخالفید؟ (کسرائی - مخالفم) بفرمائید.
کسرائی – مخالفت بنده با لایحه از این جهت است که تصور می‌کنم برای سازمان اصلاحات ارضی می‌خواهند مجوزی تحصیل کنند و در این لایحه نوشته شده در حالی که بموجب قوانین و مقررات جاری کشور چنین اختیاراتی را دارد (صحیح است) قبلاً باید به استحضار برسانم بنده خودم یکی از سربازان انقلاب بوده و افتخار داشتم دراین سازمان انجام وظیفه بکنم و تصور می‌کنم همکاران محترم هم با بنده همعقیده باشند که سازمان اصلاحات ارضی یکی از پیشقراولان انقلاب بوده و تا حد فداکاری در انجام وظائف ملی خود کوشش کرده است. (صحیح است) رئیس سازمان اصلاحات ارضی فعلی هم شب و روز زحمت می‌کشد و خدمت می‌کند با مرحله دوم اصلاحات ارضی را به مرحله اجرا در آورد و خوشبختانه موفق هم شده است (صحیح است) بنابراین اگر مخالفتی می‌شود مخالفت با این سازمان نیست بلکه یک تذکر اصولی است و گرنه بنده معتقد هستم با وظایف سنگینی که بردوش این سازمان گذاشته شده باید برای انجام وظایفی که دارد همه گونه تسهیلات فراهم بشود و به این دلیل هم با توضیحی که خواهند فرمود چنانچه استنباط بنده صحیح نباشد بنده خوشحال خواهم بود که هر چه زودتر این لایحه به تصویب برسد مادة اول این لایحه می‌گوید «بودجه سازمان اصلاحات ارضی کشور پس از تصویب براساس مقرارت زیر قابل مصرف خواهد بود» تصور می‌کنم این این توضیح واضحات باشد چون بودجه این سازمان به ریز مواد در سالهای ۴۳ و ۴۴ ضمن بودجه کل کشور به تصویب رسیده و بودجه‌ای که به تصویب برسد و اگر غیر از این باشد باید کلیه دستگاههای دولتی برای خرج آن مجوز تحصیل کنند مادة دوم حاکی است که «تعهدات و اسناد مربوط به کلیه هزینه‌های سازمان اصلاحات ارضی در حدود بودجه مصوب با امضای رئیس سازمان و ذیحساب سازمان خواهد بود» برای بنده روشن نیست که مگر سازمانی هم وجود دارد که اسناد آن بدون امضای رئیس آن قسمت و ذیحساب قابل قبول دستگاههای مالی باشد تا جائی که بنده اطلاع دارم کلیه اسناد هزینه در صورتی قابل پرداخت و مورد قبول می‌باشد که رئیس سازمان ویا رئیس اداره و ذیحساب آن را امضاء کرده باشند بنابراین در این مورد هم احتیاج بتحصیل اجازه نیست در ماده سوم همین اشکال وجود دارد وقتیکه کلیه تعهدات و هزینه‌ها با رعایت مقررات قانونی محاسبات عمومی و سایر مقررات مالی باشد دیگر چه لزومی دارد قانون در این مورد وضع بشود در مورد مادة ۴ هم چون برابر مقررات
رئیس هر دستگاه مسئول آن دستگاه است بنابراین با قبول مسئولیت از اختیارات رئیس مربوطه است که قسمتی از اختیارات خود را بهر کسیکه اعتماد و اطمینان دارد محول سازد کما اینکه در سایر دستگاهها هم همینطور هست همینطور در مادة ۵ دراین مورد بنده منع قانونی در این کار نمی‌بینم اما مهمتر از همه مربوط بمادة ۶ است که می‌گوید حقوق رئیس و معاونان سازمان بنا به پیشنهاد وزارت کشاورزی و تصویب هیأت وزیران تعیین می‌شود و این مغایر با تبصرة ۲۹ قانون بودجه سال ۱۳۴۴ کل کشور است که فکر می‌کنم احتیاج بخواندن این تبصره نباشد در این تبصره منظور شده که دولت در ظرف سه ماه یعنی تا اواخر خرداد باید حقوق تمام مقامات مختلف دولت را معین بکند و صورتش را بدهد بمجلس برای تصویب بالطبع حقوق رئیس سازمان اصلاحات ارضی هم دراین قانون خواهد بود و در کمیسیون مشترک مجلسین مورد تصویب قرار خواهد گرفت (دکتر کیان – مورد رسیدگی قرار خواهد گرفت) صحیح است مورد رسیدگی قرار خواهد گرفت و این بود تقریباً چند تذکری که بنده می‌خواستم بدهم این لایحه قبلا به کمیسیون دارائی ارجاع شده بود ولی بنده نمیدانم چطور شد که مجدداً ارجاع نشد به این کمیسیون، فکر می‌کنم اگر در این کمیسیون مورد رسیدگی قرار می‌گرفت و بعضی از موارد که مغایر با قوانین جاری کشور هست نمی‌آمد و حذف می‌شد اگر ممکن است استنباط بنده در این مورد صحیح نباشد توضیح بفرمائید که با وجود مقررات و قوانینی که در مملکت هست وقتی اختیاری به دستگاهها داده شده تحصیل مجدد مجوز بشود به چه منظوری است؟ دیگر عرضی ندارم (احسنت).
رئیس – آقای مهندس آراسته بفرمائید.
مهندس آراسته – بنده یک توضیح مختصری در لزوم بودن چنین آئین نامه‌ای خدمت همکاران عرض می‌کنم (مهندس صائبی – قانون) قانون است البته، و باز این را هم عرض می‌کنم بنده یکی از کوچکترین و شاید بی اطلاع ترین افراد این دستگاه اصلاحات ارضی باشم ولی به حکم محبت و علاقه‌ای که به این کار داشتم و دارم و خواهم داشت فکر می‌کنم همیشه باید در جهت حسن اجرای کار اصلاحات ارضی کوشش کرد (صحیح است) و هیچ نوع اقدامی نکرد که خدای نکرده کوچکترین لطمه‌ای بکار بزند این قانون فعلی در سه سال و خرده‌ای به شکل یک آئین نامه تصویب شده هیأت وزیران مورد عمل بود، نه ایرادی نه اشکالی نه مغایرتی با سایر قوانین پیدا کرده بود و حتی جریان کار اصلاحات ارضی را هم بسیار تسریع و تسهیل می‌کرد حالا چطور شده است بعد از سه سال و نیم فکر کرده‌ایم چیز زائدی است انشاء و نوشتن این آئین نامه و قانون در مرحله اول بعهده کسانی بوده است که این اشخاص کوچکترین مدارج اداری را در وزارت کشاورزی طی کرده بودند و کاملا وقوف داشتند به اشکالات احتمالی که ممکن است پیش بیاید ولی توضیحاتی که در باره مواد دادید بنده باگزیریم یک ماده از قانون اصلاحی قانون اصلاحات ارضی را بخوانم که آقایان توجه بفرمایند که لزوم بودن چنین قانونی حتمی است در ماده هفتم در قانون اصلاحی قانون اصلاحات ارضی می‌نویسد «به منظور تعیین روش کلی و تهیه برنامه و آئین نامه‌های لازم و نظارت در اجرای وظایفی که در این قانون پیش بینی شده شورائی بنام شورای اصلاحات ارضی به ریاست وزیر کشاورزی و عضویت رئیس سازمان اصلاحات ارضی و چهار نفر از صاحبمنصبان وزارت کشاورزی که حداقل سمت مدیر کلی یا مدیریت عامل بنگاهی را احراز نموده باشد تشکیل می‌گردد آئین نامه‌های تهیه شده پس از تصویب هیئت وزیران بمورد اجرا گذارده خواهد شد.
تبصرة ۱- اجرای مصوبات و تصمیمات شورا به تشکیلاتی بنام سازمان اصلاحات ارضی محول می‌شود. رئیس این سازمان به پیشنهاد وزیر کشاورزی و بفرمان ملوکانه منصوب خواهد شد اختیارات رئیس سازمان و تشکیلات آن بموجب آئین نامه‌ای که به تصویب وزیر کشاورزی خواهد رسید معین می‌شود.
تبصرة ۲ – پیش بینی اعتبارات و تصویب بودجه بعهده شورای اصلاحات ارضی خواهد بود که بر طبق آئین نامه‌ای که بتصویب شورا می‌رسد بوسیله رئیس سازمان بمصرف برسد» بودن این ماده و این تبصره‌ها در ذیل قانون اصلاحات ارضی که بتصویب ملی رسیده ایجاب می‌کند که در ماده یک نوشته شود بودجه سازمان اصلاحات
ارضی کل کشور پس از تصویب براساس مقررات زیر قابل مصرف می‌شود چون درجات و مدارج تصویب بودجه اصلاحات ارضی در یک جای بخصوص مجزا است از تشریفات قانون یعنی باید شورای اصلاحات ارضی کار این بودجه را بکند تصویب بکند بعد از اینکه تصویب شد در بودجه کل کشور گنجانده شود پس همین تشریفات لازمه اش این است که ذکر بشود بودجه به چه نحو تنظیم می‌شود و به چه نحو مصرف می‌شود باز در سطری نوشته است که مصرفش با رئیس سازمان است باز در تبصره می‌گوید اختیارات رئیس سازمان مسلم است که تمام اینها می‌بایستی دریک آئین نامه‌ای مثل سابق و در یک قانون مثل حالا جمع شود و اما در ماده دو، د ر ماده دو مسلم است که که هر رئیس سازمان و هر رئیس اسناد را امضاء می‌کند و رئیس حسابداریش هم امضاء می‌کند اینجا منظور این است که سازمان اصلاحات ارضی ذیحساب دارد نه اینکه جزو ذیحسابی وزارت کشاورزی است اگر این در اینجا ذکر نمی‌شد می بایستی اسناد از طریق وزارت کشاورزی رد می‌شد در صورتیکه ذیحسابی مستقلی دارد که از طرف وزارت دارائی منصوب شده است در مورد ماده چهار که رئیس سازمان می‌تواند که اختیارات را واگذار بکند باز بموجب این تبصره است که جزو اختیاراتی که به او داده شده است این هم هست اگر نوشته نمی‌شد وزیر کشاورزی این اختیار را با یک حکمی به ایشان می‌داد ولی چون در این قانون در تبصره اش ذکر شده در این جاهم ذکر شده است عرض کنم مادة ۵ و ۶ و ۷ و ۸ هم مسلماً یک مقررات و نظمی است که اختصاص به سازمان اصلاحات ارضی دارد و لازم بوده که یک چنین ترتیبی داده شود برای اینکه دستگاه بتواند کارهای خودش را بنحوی که می‌خواهد و می‌تواند انجام بدهد و کارمندان را تجهیز بکند برای کار اصلاحات ارضی مزایائی بدهد یعنی اگر کارمند در فلان منطقه کار می‌کند احضار بکند معزول بکند مامورزی را که دارد. این نظامات و این قانون در جهت مثبت برای تسریع و تسهیل کار اصلاحات ارضی است و بنده فکر می‌کنم جای هیچ گونه نگرانی نیست و خدای نکرده با سایر قوانین مغایرت ندارد با اینکه مغایرت ندارد لزوم هم دارد از لحاظ روش شدن وظایف رئیس سازمان اصلاحات ارضی (صحیح است).
رئیس ـ آقای مهندس بهبودی بفرمایند.
نمایندگان ـ تشریف ندارند.
رئیس ـ نظر دیگر در کلیات لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) آقای وزیر کشاورزی فرمایشی داشتید بفرمائید.
سپهبد ریاحی (وزیر کشاورزی) ـ بعد از بیانات مستدلی که آقای مهندس آراسته کردند شاید دیگر ضرورتی نبود که بنده مزاحم بشوم ولی شاید عرایش تأییدی که می‌کنم در رأس نمایندگان محترم بی تأثیر نباشد در مملکت یک قانون انقلابی تنظیم و تدوین و تصویب شد که بعداً هم به تصویب ملی ضمن منشور انقلاب شاه و مردم گذاشته شده در حقیقت یک قانون مصوب ملی شد در ردیف قانون اساسی کشور. اگر ما به هدف این قانون توجه بکنیم می‌بینیم که نه تنها چنین اختیارات و چنین مواد قانونی ضرورت دارد برای اجرای این قانون به تصویب برسد بلکه مجلسین و دولت ایران و ملت ایران برای بفرجام رسیدن این کار بایستی گذشت‌های خلی بیشتری هم بکنند (صحیح است) ما یک قانونی را می‌خواهیم در یک زمان حتی الامکان محدود به انجام برسانیم پس نمی‌توانیم به مجریان قانون یک اختیارات و یک امتیازات و این اختیارات را بدهیم ضرورتی شاید به تدوین و تقدیم لایحه نبود ولی مسلماً اینکار در اختیار نبوده است و قانونگذار وتدوین کننده قانون خواسته است که به رئیس این سازمان که بزرگترین مأموریت‌های اجتماعی را انجام می‌دهد یک اختیارات خاصی برای سرعت عمل و جلوگیری از مقررات عادی مملکت بدهد تا بتوانیم کارش را صحیح انجام بدهد اگر هر کس بجای آقای کسرائی که خودش از سربازان اصلاحات ارضی بودند چنین فرمایشاتی می‌کردند من می‌گفتم شاید به علت اینستکه این مطالب برای ایشان روشن نشدهاست ولی آقای کسرائی که خودشان مجری قانون بوده‌اند خودشان از مزایای چنین قانونی بهره مند شده‌اند شاید بی لطفی بود که نسبت به این مقررات که سه سال است در جریان
است و مدت کمتری مانده است که ما به چنین قانونی احتیاج داریم حالا بیائیم بگوئیم رویه و نظر را عوض می‌کنم رئیس سازمان اختیار ندارید فوق العاده‌ها براساس روزی سی تومان بدهید و سایر مطالب این است که ضمن بیاناتیکه جناب آقای مهندس آراسته فرمودند هریک از نمایندگان محترم که بمواد این لایحه قانونی توجه بفرمایند روشن است که هر ماده‌ای برای چه منظوری دراینجا گنجانده شده است ماده دو می‌خواهد به این سازمان استقلال مالی بدهد یعنی اینکه هر آن انگشتش را بلند نکند از من که وزیرش هستم اجازه بخواهد خودش در دفترش تصمیم بگیرد اجرا بکند و ابلاغ بکند مانعی ندارد پس بنابراین ضرورت داشت که ما ده سه را پیشنهاد بکند ماده صرفاً از نظر سرعت عمل است که باز سرعت عمل فدای مقررات عادی مملکت نشده است و بهمین ترتیب مواد دیگر و ماده هشت راجع به فوق العاده‌ها می‌گوید این چیزی است که ناگزیر بایستی این را مجلسین بما اجازه می‌دادند و الا ما نمی‌توانستیم علاوه بر آن میزان مقرری که به اصطلاح تصویب شده است فوق العاده‌ای بمأمورین خودمان بدهیم و چون ما در راه اجرای قانون هستیم و شاید آقایان محترم از طریق جراید، از طریق رادیو، از طریق موکلین خودشان می‌بینند که این قانون واقعاً با چه سرعت و نظمی پیش می‌رود اگر مانعی در راه این قانون پیش نیاید از جناب آقای کسرائی می‌خواهم استدعا کنم اگر میسر هست از این نظریان خودشان عدول بفرمایند و با این لایحه قانونی موافقت بفرمایند موجب تشکر بنده خواهد بود.
رئیس ـ آقای دکتر رهنوردی فرمایشی داشتید؟
دکتر رهنوردی ـ قربان می‌خواستم توضیح داده شوداینجا نوشته شده پس از تصویب، توضیح بفرمایند پس تصویب چی؟
رئیس ـ آقای مهندس صائبی.
مهندس صائبی (مخبر کمیسیون کشاورزی) ـ بعد از تصویب مجلس.
رئیس ـ نظر دیگری درمادة یک نیست؟ اظهاری نشد) پیشنهادی هم نرسیده است مادة دو قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شد)
مادة ۲ ـ تعهدات مالی و اسناد مربوط به کلیه هزینه‌های سازمان اصلاحات ارضی در حدود بودجه مصوب با امضای رئیس سازمان و ذیحساب سازمان خواهد بود.
رئیس ـ نسبت به مادة دو نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادة سوم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شد)
مادة ۳ ـ کلیه تعهدات و هزینه‌ها براساس بودجه مصوب به دستور و تشخیص رئیس سازمان و با رعایت مقررات قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات مالی مصرف خواهد شد.
رئیس ـ در مادة سوم نظری نیست (اظهاری نشد) مادة چهار قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شد)
مادة ۴ ـ رئیس سازمان می‌تواند تمام یا قسمتی از اختیارات خود را که بموجب قانون به او تفویض می‌شود به معاونان خود یا رؤسای واحدهای اداری اعطا نماید.
رئیس ـ نسبت به مادة چهارم نظری نیست (اظهاری نشد) مادة پنج قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شد)
مادة ۵ ـ کلیه کسانی که در تاریخ تصویب این قانون در سازمان اصلاحات ارضی کل کشور بعنوان مأمور مشغول انجام وظیفه هستند مادام که به تشخیص رئیس سازمان اصلاحات ارضی کل کشور مورد احتیاج سازمان مذکور باشند کماکان در آن سازمان انجام وظیفه خواهند کرد و حقوق و مزایای آنان از بودجه سازمانهای مربوط قابل پرداخت خواهد بود.
رئیس ـ درمادة پنجم نظری نیست؟ آقای مهندس آصفی فرمایشی داشتید؟
مهندس آصفی ـ قربان اگر موافقت بفرمائید
«در تاریخ تصویب این قانون» را بنویسید «از تاریخ تصویب این قانون».
رئیس ـ شور اول است پیشنهاد بفرمائید. نظر دیگری در مادة پنج نیست؟ (اظهاری نشد) ماده شش قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شد)
مادة ۶ ـ سازمان اصلاحات ارضی دارای یک رئیس و دومعاون خواهد بود حقوق رئیس و معاونان مزبور بنابه پیشنهاد وزیر کشاورزی و تصویب هیئت وزیران تعیین می‌گردد.
رئیس ـ در مادة شش نظری نیست؟
بدر صالحیان ـ پیشنهادی دارم که تقدیم می‌کنم.
رئیس ـ مرحمت بفرمائید، مادة هفت قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة ۷ ـ به اعضاء شورای اصلاحات ارضی که در غیر ساعات اداری در جلسات شوری شرکت می‌کنند حق حضوری که برای هر جلسه از یکهزار ریال تجاوز نخواهد کرد با اجازه وزیر کشاورزی پرداخت می‌شود.
رئیس ـ درماده هفت نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادة هشت خوانده می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة ۸ ـ فوق العاده روزانه مأموریت رئیس و معاونان سازمان اصلاحات ارضی و رؤسای ادارات مرکزی و همچنین رؤسای سازمانهای اصلاحات ارضی مناطق تا دو برابر و فوق العاده روزانه سایر مأموران اصلاحات ارضی یا یک برابر و نیم میزان مقرر در آئین نامه مزایا قابل پرداخت می‌باشد.
رئیس ـ در مادة ۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادة ۹ قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شد)
مادة ۹ ـ وزارت کشاورزی مأمور اجرای این قانون است.
رئیس ـ درمادة ۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) لایحه و پیشنهاد برای شوردوم به کمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود.
۶ ـ تقدیم یک فقره لایحه بوسیله آقای وزیر کشاورزی
رئیس ـ تیمسار سپهبد ریاحی بفرمائید.
سپهبد ریاحی (وزیر کشاورزی). ضمن سپاسگزاری از عنایت نمایندگان محترم در مورد تأیید شور اول این لایحه از فرصت استفاده می‌کند و لایحه جدیدی را که راجع به تشکیل صندوق توسعه کشاورزی است می‌خواهم بحضور ریاست محترم مجلس شورای ملی تقدیم بکنم (احسنت) توضیحاً به استحضار نمایندگان محترم برسانم که دراجرای آئین نامه مصوب کمیسیون خاص مشترک مجلسین که مقرر بود که اراضی بایر در اختیار متقاضیان برای عمران قرارداده بشود و موظف کرده بود دولت را که از این سرمایه گذاری حمایت بکند و تا یک میزانی بسرمایه گذاران وام بدهد برای اینکه کارهای عمرانی را انجام بدهند مطالعاتی در وزارت کشاورزی انجام شد و با نظر تعدادی اشخاص اقتصاد دان و حقوق دان یک لایحه‌ای است که بنده تقدیم می‌کنم البته این صندوق در آغاز کار بیش از یکهزار میلیون سرمایه نخواهد داشت و لیکن این امیدواری هست که ما بتوانیم از اعتبارات عمرانی در آینده سرمایه بیشتری برای این صندوق بگیریم ممکن است بعضی از آقایان محترم بفرمایند و با وجود بانک کشاورزی و تعاون روستائی چه ضرورتی داشت که ماصندوقی هم بنام صندوق توسعه کشاورزی ایجاد بکنیم اولاً نظر شخصی خودم را عرض می‌کنم اگر ما بتوانیم ده بانک اعتبارات کشاورزی تأسیس بکنیم بازهم کفاف برنامه‌های آینده ما را نخواهد داد (صحیح است) پس بنابراین تشکیل صندوق چیز زایدی نخواهد بود اما جمعاً یک اختلاف عمل و اختلاف وظیفه‌ای هم بین این صندق و بانک اعتبارات کشاورزی وجود دارد، بانک اعتبارات کشاورزی درحال حاضر بیشتر بزارعینی که صاحب نسق و آب هستند کمک می‌کند و اعتباراتش آنقدر نیست (کیهان یغمائی ـ کارش نامرتب است)
(بدر صالحیان ـ بسیار مرتب است) بموقع در این مورد توضیح خدمتتان عرض خواهم کرد، اینطور نیست که بگوئیم کارش نامرتب است من می‌خواهم خدمتتان عرض کنم آقایان به نتیجه کار سال ۱۳۴۳ این بانک توجه بکنید تا اعتراف بفرمائید که این بانک با امکاناتی که در اختیار داشته است وظیفه اش را خوب انجام داده است (صحیح است) من آدمی نیستم که از سازمانهائی که با من همکاری می‌کنند حمایت بیجا بکنم ولی اگر سازمانی خدمت می‌کند باید خدمتشان را به موقع گفت تقصیر آنها را هم باید به موقع تذکر داد مادر سال گذشته نمایندگان محترم با مشکلات زیادی مواجه بودیم جناب آقای یغمائی و از آن انتهای مجلس این اشارات می‌فرمایند بهتر از من و بهتر از خیلی از افراد می دانند که ما پارسال با چه مشکلی ربرو بودیم این مشکل حل شد از طریق تقسیم بذر، از طریق تقسیم غله، از طریق تقسیم اعتبار این سه عامل بود که توانست مملکت را از هرگونه نوسانی برکنار بدارد حالا اگر یک مأمور کوچکی در یک گوشه‌ای از کشور مرتکب خطائی بشود این خطا را نباید به پای سازمانی بگذارید (صحیح است) من حالاخدمتتان قسم پشت سر تمام همکارانم نمی‌خورم و لی اکثریت قاطع آنها مردمان شرافتمند و صالحی هستند چه بسا یکی دو نفر از خدا بی خبر بدون توجه به این برنامه‌های انقلابی مملکتی بفکر منابع شخصی باشند پس بنابراین نباید قضاوت روی یک موضوع خاص را تعمیم بروی همکاران بدهیم (حبیبی ـ از این خدا بی خبرها هم در مازندران وجود دارد که بنده خدمتتان عرض می‌کنم) خیلی متشکر می‌شوم بنده همیشه حاضر و آماده هستم هریک از نمایندگان محترم نسبت بهریک از کارمندان که با وزارت کشاورزی مستقیم یا غیر مستقیم ارتباط دارند گزارش بدهند دریافت کنم بلافاصله اقدام می‌کنم جناب آقای صادق احمدی تشریف دارند؟ گویا تشریف ندارند ایشان در جلسه گذشته تلگرافی بمن دادند بنده سه صفحه جواب امروز به ایشان دادم، آقایان بمن کمک بفرمائید هرکجا هر مأموری خطا کرد بفرمائید ما باید پاسبان منافع ملی باشیم نبایستی بگذاریم یا در ضمن صحبت گله بکنیم بفرمائید بطور صریح فلان کس در فلان مکان فلان خطا را مرتکب شده است بلافاصله رسیدگی خواهد شد و نتیجه هم اعلام خواهد شد (پاینده ـ یکی از خدا بی خبرها در نجف آباد ماست) من هیچ منتطر نبودم در نجف آباد کسی از خدا بیخبر باشد عرض کنم به خدمت خانمها و آقایان محترم این صندوق توسعه که ما تشکیل می‌دهیم و امیدوارم با حرارت و علاقه اعضای کمیسیونها زودتر تصویب و رسیدگی شود و چیزی درانجام وظیفه قصور نشود دریچه جدیدی است که برای اصلاحات ارضی مملکت باز می‌شود و ما خواهیم توانست از این اراضی بایر وسیع که در کشور داریم با شرایط بسیار سهل و ساده دراختیار متقاضیان بگذاریم و متقاضیان را بوسیله این صندوق حمایت و پشتیبانی کنیم اگر توجه بفرمائید جناب آقای پاینده نمیدانم در نجف آباد شما به صندوق احتیاج دارند یا ندارند؟ الحمدالله همه متمکن هستند ولی اگر علاقمند به این صندوق هستید که احیاناً یک قسمت از اعتباراتش در نجف آباد به مصرف برسد خواهشمندم عرایضم را استماع بفرمائید که شاید موضوع یک قدری روشن تر بشود مقرراتی که بانک اعتبارات کشاورزی طبق آن وام می‌دهد و ناگزیر است طبق این مقررات وام بدهد و ناگزیر است طبق این مقررات وام بدهد باحصول عمران اراضی برایر منطبق نیست او می‌خواهد سود ۹% بگیرد برای اینکه مجبور است، بانک می‌خواهد قرضهای کم مدت بدهد، بانک می‌خواهد اعتبارات محدود در اختیار اشخاص بگذارید و چرا؟ برای اینکه مشترک زیاد دارد و می‌خواهد در اختیار همه بگذارید ولی این صندوق می‌خواهد با شرایط حاضر مملکت عملیات خودش را شروع کند مدت وام ممکن است ۱۵ سال ۲۰ سال باشد تا یک عمل عمرانی کشاورزی صرف بکند برای سرمایه گذار ممکن است ربح از ۶% ۴% شروع بشود و از این میزان هم احیاناً کمتر بشود ممکن است اقساط را به اصطلاح چند سال بعد از شروع عمل عمرانی قائل بشویم بگوئیم در ۵ سال اول ضرورتی ندارد از ۵ سال به بعد تا ۱۵ سال مستهلک بکنید یک امتیازات خاص برای این صندوق قائل شده‌ایم که انشاءالله بعد از تصویب آن خواهیم توانست برای تقسیم اراضی بایر که متقاضیان هم
مراجعه کرده‌اند ولی ما نمی‌توانستیم کمک اعتباری بکنیم و هنوز مسکوت داشته‌ایم بتوانیم فعالیتی را در کشور شروع بکنیم امیدوارم با حسن قبول نمایندگان محترم مواجه بشویم (نمایندگان ـ انشاء الله).
رئیس ـ به کمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود.
۷- اخطار نظامنامه‌ای آقای کسرائی طبق ماده ۷۴ آئین نامه
کسرائی ـ بنده با استفاده از مادة ۷۴ آئین نامه اخطار نظامنامه‌ای دارم.
رئیس ـ بفرمائید، مادة ۷۴ را قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة ۷۴ ـ اگر در ضمن مذاکره صریحاً یا تلویحاً نسبت سوئی بیکی از نمایندگان داده شودیا عقیده و اظهار نظر اورا برخلاف واقع جلوه دهند و نمایند مذکور برای رد آن نسبت یا رفع اشتباه در همان جلسه اجازه نطق بخواهد بدون رعایت نوبت به او اجازه داده می‌شود و نطق او نباید از پانزده دقیقه تجاوز کند.
رئیس ـ آقای کسرائی چه بشما گفته‌اند؟ کسی چیزی به شمار نگفت.
کسرائی ـ بیانات بنده سوء تعبیر شده است.
رئیس ـ چنین چیزی نبوده است.
کسرائی ـ سوء تفاهم شده بیانات بنده طور دیگری جلوه داده شده است.
سپهبد ریاحی ـ من تجلیل کردم از آقای کسرائی.
رئیس ـ مطالب جنابعالی را تحریف نکردند.
پروین ـ ما که شنونده گان بودیم با کمال احترام بفرمایشات شما گوش دادیم.
۸- استرداد لایحه مصرف وجوه پذیره قراردادهای پنجگانه نفت بوسیله آقای معاون وزارت دارائی
رئیس ـ آقای قوام صدری بفرمائید.
قوام صدری (معاون وزارت دارائی) ـ با اجازه مقام محترم ریاست در جلسه پنجشنبه اول بهمن ۱۳۴۳ لایحه‌ای تقدیم مجلس محترم شد برای کسب اجازه در باره مصرف پذیره‌های قراردادهای پنجگانه گذشته که این لایحه در کمیسیون بودجه مورد رسیدگی است در بودجه سال ۱۳۴۴ ضمن تبصرة ۶۷ چگونگی مصرف این پذیره را تصویب فرمودید و بدولت ابلاغ شده بنابراین لایحه‌ای راکه در سال گذشته تقدیم مجلس محترم شورای ملی شده موضوعی منتقی است و انرا مسترد می‌دارم.
دکتر الموتی ـ بهرحال راجع بمصرف پذیره دولت باید گزارشی بمجلس بدهد.
قوام صدری ـ صحیح است درموقع خود آن گزارش تقدیم خواهد شد.
۹- تقدیم دو فقره صورت ریز دیون شرکت سهامی بیمه ایران و شهربانی کل کشور و سه فقره اصلاح بودجه تفصیلی ۱۳۴۳ وزارت اقتصاد بوسیله آقای معاون وزارت دارائی.
قوام صدری (معاون وزارت دارائی) ـ دو سه فقره اصلاح بوادجه وزارت اقتصاد است که در اجرای مادة ۹۱ دراینجا تقدیم مقام ریاست می‌کنم و همچنین اجازه استفاده از دیون بلامحل است برای یک قسمت از بدهی که طبق پرونده‌های موجود ما نسبت به شرکت بیمه داریم و بایستی پرداخت شود برای کسب اجازه کمیسیون بودجه تقدیم می‌کنم یک فقره صورت ریز دیون سال گذشته شهربانی کل کشور مستقل است تقدیم می‌کنم که با اجازه مقام ریاست به کمیسیون بودجه ارجاع شود.
رئیس ـ به کمیسیون بودجه ارجاع می‌شود.
۱۰- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون کشور راجع به شمول قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی به افسران و درجه داران و افراد شهربانی کل کشور و ارسال به مجلس سنا
رئیس ـ گزارش شور دوم لایحه دولت راجع به شمول قانون استخدام نیروهای شاهنشاهی به افسران و درجه داران و افراد شهربانی کل کشور مطرح است قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون کشور به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشور در جلسه ۲۹ اردیبهشت ماه ۱۳۴۴ با حضور آقای صدری معاون وزارت دارائی و آقای سراج حجازی معاون وزارت کشور لایحه شمارة ۸۱۴/ق ۱۳- ۱۳۴۲/۱۰/۱ دولت راجع بشمول قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی به افسران و درجه داران و افراد شهربانی کل کشور را که گزارش شور اول آن بشمارة ۱۳۶۳ چاپ گردیده برای شور دوم با توجه به پیشنهادات واصله مورد رسیدگی قرار داده و با اصلاحاتی بشرح زیر تصویب نمود: اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.
به استناد مادة واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ مواد ذیل تصویب می‌شود:
مادة ۱- افسران و درجه داران و افراد شهربانی کل کشور مانند افسران و درجه داران و افراد ژاندارمری کل کشور از لحاظ کلیه مقررات استخدامی تابع قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی خواهند بود.
تبصره – تعیین وضع و تبدیل استخدامی همردیفان فعلی شهربانی کل کشور بدرجه همردیفی نیروهای مسلح شاهنشاهی بموجب آئین نامه‌ای خواهد بود که ظرف مدت یکماه از تاریخ تصویب این قانون از طرف شهربانی کل کشور تهیه می‌شود.
آئین نامه مذکور پس از تصویب کمیسیونهای کشور و امور استخدام و سازمانهای اداری مجلس شورای ملی و کمیسیونهای دادگستری و کشور مجلس سنا اجرا خواهد شد.
همردیفان مشمول مقررات آئین نامه مذکور از مفاد این ماده استفاده خواهند نمود.
مادة ۲- در صورتیکه مجموع حقوق و حق گماشته و حق لیسانس کسانیکه مشمول مقررات این قانون می‌شوند بیش از حقوق و مزایای مقرر در قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی باشد پرداخت مابه التفاوت مادام که حقوق و مزایای مستمر آنان کمتر از حقوق و مزایای قبلی باشد بلامانع است.
مادة ۳- حقوق و حداقل مدت توقف ستون سوم و درجه داران و افراد شهربانی برابر جدول زیر است.
درجه حداقل توقف در درجات حقوق درجه
پاسبان ۳ - ۳۶۰۰ ریال
پاسبان ۲ ۲ سال ۳۸۰۰»
پاسبان ۱ ۲» ۴۰۰۰»
سرپاسبان ۳ ۳» ۴۳۰۰»
سرپاسبان ۲ ۳» ۴۶۰۰»
سرپاسبان ۱ ۳» ۴۹۰۰»
استوار ۲ ۴» ۵۳۰۰»
استوار ۱ ۳» ۵۶۰۰»
ستوان سوم - - ۵۸۰۰»
تبصره – حقوق پاسبان سوم شهربانی کل کشور برابر با مبنای حقوق افراد نیروهای مسلح شاهنشاهی در تاریخ اول آبان ماه ۱۳۴۲ به اضافه صدی هشتاد بعنوان سختی معیشت و حقوق افراد و درجه داران برابر با حقوق درجه ما قبل بعلاوه ده درصد مبنای مذکور می‌باشد. اجرای تبصرة ۳۵ بودجه سال ۱۳۴۴ کل کشور با رعایت مقررات مندرج در تبصره مزبور در شهربانی کل کشور بلامانع خواهد بود.
مادة ۴- پرداخت ما به التفاوت حاصل از اجرای این قانون در باره کسانیکه قبل از تاریخ اول آبان ماه ۱۳۴۲ در عداد بازنشستگان یا موظفین یا مستمری بگیران شهربانی کل کشور در آمده‌اند موکول به تأمین اعتبار می‌باشد و شرایط استفاده از مابه التفاوت مزبور همان است که در تبصرة ۷۰ بودجه سال ۱۳۴۲ کل کشور پیش بینی شده است.
مادة ۵- بشهربانی کل کشور اجازه داده می‌شود جیره نقدی موضوع تبصرة بودجه ۱۳۴۰ کل کشور را از بودجه خود به افراد شهربانی پرداخت نماید پرداخت مزبور شامل درجه داران شهربانی نمیگرد.
مادة ۶- کلیه قوانین و مقررات مغایر با این قانون ملغی است.
مادة ۷- وزارت کشور و وزارت دارائی مأمور اجرای این قانون هستند.
رئیس کمیسیون کشور - دکتر صاحب قلم
گزارش شور دوم از کمیسیون امور استخدام بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه نهم خرداد ماه ۱۳۴۴ باحضور نماینده دولت لایحه شمارة ۸۱۴/ ق ۱۳- ۱۳۴۲/۱۰/۱ دولت راجع بشمول قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی به افسران و درجه داران و افراد شهربانی کل کشور را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داده و گزارش شور دوم کمیسیون کشور در اینمورد را عیناً تأیید و تصویب نمود. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری – سید علی صائب
گزارش شور دوم از کمیسیون بودجه بمجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسه ۵ خرداد ماه ۱۳۴۴ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی لایحه دولت راجع به شمول قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی به افسران و درجه داران و افراد شهربانی کل کشور را برای شور دوم کمیسیون کشور در این مورد را عیناً تأیید و تصویب نمود. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.
مخبر کمیسیون بودجه – کریم اهری
رئیس – مادة اول مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شد)
مادة ۱- افسران و درجه داران و افراد شهربانی کل کشور مانند افسران و درجه داران و افراد ژاندارمری کل کشور از لحاظ کلیه مقررات استخدامی تابع قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی خواهند بود.
تبصره – تعیین وضع و تبدیل استخدامی همردیفان فعلی شهربانی کل کشور به درجه همردیفی نیروهای مسلح شاهنشاهی بموجب آئین نامه‌ای خواهد بود که ظرف مدت یکماه از تاریخ تصویب این قانون از طرف شهربانی کل کشور تهیه می‌شود.
آئین نامه مذکور پس از تصویب کمیسیونهای کشور و امور استخدام و سازمانهای اداری مجلس شورای ملی وکمیسیونهای دادگستری و کشور مجلس سنا اجرا خواهد شد. همردیفان مشمول مقررات آئین نامه مذکور از مفاد این ماده استفاده خواهند نمود.
رئیس – نسبت بمادة اول نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بمادة اول رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادة دوم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شد)
مادة ۲- در صورتیکه مجموع حقوق و حق گماشته و حق لیسانس کسانیکه مشمول مقررات این قانون می‌شوند بیش از حقوق و مزایای مقرر در قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی باشد پرداخت مابه التفاوت مادام که حقوق و مزایای مستمر آنان کمتر از حقوق و مزایای قبلی باشد بلامانع است.
رئیس – نسبت به مادة دوم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بمادة دوم رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادة سوم قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
مادة ۳- حقوق و حداقل مدت توقف ستوان سوم و درجه داران و افراد شهربانی برابر جدول زیر است.
درجه حداقل توقف در درجات حقوق درجه
پاسبان ۳ - - ۳۶۰۰ ریال
پاسبان ۲ ۲ سال ۳۸۰۰»
پاسبان ۱ ۲» ۴۰۰۰»
سرپاسبان ۳ ۳» ۴۳۰۰»
سرپاسبان ۲ ۳» ۴۶۰۰»
سرپاسبان ۱ ۳» ۴۹۰۰»
استوار ۲ ۴» ۵۳۰۰»
استوار ۱ ۳» ۵۶۰۰»
ستوان سوم - - ۵۸۰۰»
تبصره – حقوق پاسبان سوم شهربانی کل کشور برابر بامبنای حقوق افراد نیروهای مسلح شاهنشاهی در تاریخ اول آبانماه ۱۳۴۲ به اضافه صدی هشتاد بعنوان سختی معیشت و حقوق افراد و درجه داران برابر با حقوق درجه ما قبل بعلاوه پنج درصد همان مبنا ضرب در حداقل توقف و حقوق ستوان سوم برابر با حقوق درجه ماقبل بعلاوه ده درصد مبنای مذکور می‌باشد. اجرای تبصرة ۳۵ بودجه سال ۱۳۴۴ کل کشور با رعایت مقررات مندرج در تبصره مزبور در شهربانی کل کشور بلامانع خواهد بود.
رئیس – نسبت به ماده سوم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادة سوم رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادة چهارم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شد)
مادة ۴- پرداخت مابه التفاوت حاصل از اجرای این قانون در باره کسانیکه قبل از تاریخ اول آبانماه ۱۳۴۲ در عداد بازنشستگان یا موظفین یا مستمری بگیران شهربانی کل کشور در آمده‌اند موکول بتأمین اعتبار می‌باشد و شرایط استفاده از مابه التفاوت مزبور همان است که در تبصرة ۷۰ بودجه سال ۱۳۴۲ کل کشور پیش بینی شده است.
رئیس – آقای کیهان یغمائی بفرمائید.
کیهان یغمائی – با کسب اجازه از مقام محترم ریاست برای بنده مایه کمال تأسف است که هرچه فریاد کشیدیم برای افسران بازنشسته شهربانی گوش شنوائی نبود (صحیح است) هر وقت راجع به این طبقه در مجلس صحبت شد چرا در قانون درباره این طبقه تبعیض می‌شود همه آقایان نمایندگان حق را به جانب این طبقه دادند و بنده تعجب می‌کنم چرا ما که اینهمه به لوایح دولت احترام می‌گذاریم و وقت صرف می‌کنیم و همکاری می‌کنیم نسبت به یک مطلبی که دولت می‌دانست تمام نمایندگان علاقه دارند تا این حد بی عنایتی کرد، این صحیح نیست آقایان افسران بازنشسته شهربانی چه فرقی با سایر طبقات استخدامی کشور دارند که فقط باید برای آنها در قانون بر خلاف قانون استثناء قائل بشویم این چه آلرژی است (صحیح است) بنده نفهمیدم، آقایان اینها یک عمر شهید دادند، فداکاری و جانبازی کردند و اینک در آستانه پیری هستند و اغلبشان سنشان روی هفتاد است اینها دستشان واقعاً دراز است به اولیاء امور و به اینها لااقل بی عدالتی نشود، بنده از آقای قوام صدری گله دارم چندین مرتبه استدعا کردم و گفتم این خلاف قانون است نسبت به یک طبقه در مملکت تبعیض نکنید اینها زن دارند، بچه دارند، صحیح نیست از نظر سیاست که یک سروان بازنشسته یکسال ونیم قبل بیشتر حقوق بگیرد (صحیح است) این آقا یک عرق است در مملکت، این محظور می‌شود این پیش خانواده اش خجل است، می‌گوید تو چه تقصیر داشتی که امروز باید به این سرنوشت دچار شوی ما فقط یک جواب داریم و آن اینستکه ما اعتبار نداریم اگر اعتبار نداریم چرا برای یک طبقه دیگر هست، تمام وزارتخانه‌ها در تمام شؤن مختلف اعتبار برایشان هست و برای این طبقه نیست من تعجب می‌کنم وقتیکه مجلس بطور دسته جمعی
عقیده اش را به دولت نشان می‌دهد اگر یک کدام از شما مخالفید که حق اینها داده نشود بفرمائید (دکتر بهبودی – همه موافقیم که داده شود) ولی الان همه تان بلند می‌شوید و رأی می‌دهید، رأی ندهید آقایان این خلاف قانون است، تبعیض در قانون است شما که در تمام جلسات از حق اینها دفاع می‌کنید و می گوئید حق با اینهاست رأی ندهید تا دولت بیاید اینجا و بگوید شش ماه دیگر، چهار ماه دیگر تأمین اعتبار می‌کنم، این بدبخت‌ها باید تکلیف خودشان را بدانند من واللّه، باللّه به پیغمبر عرقی در ابتکار ندارم، این تبعیض است، این تبعیض خلاف عدالت اجتماعی است که مورد علاقه شاهنشاه است، مگر نماینده دولت، نماینده وزارت دارائی بیاید اینجا و بگوید من ششماه دیگر هفت ماه دیگر حق یک عده محروم بدبخت را که شهید داده‌اند می‌دهم (دکتر بهبودی – تا دولت نگوید رأی نمی‌دهیم) این تعلیق به محال نمی‌شود قانونگذاران نباید در قانون تبعیض کنند ما یک قانون کلی داریم که اشل در هر طبقه استخدامی که بالا دارند اگر گناه دارند صریح بگوئید و اگر گناه ندارند حقشان را بدهید من از جناب آقای قوام صدری از جناب آقای دکتر یگانه واز معاون وزارت کشور استدعا می‌کنم، مشکلات دولت را می دانم بیائید بگوئید شش ماه دیگر تأمین می‌کنیم، تعلیق به محال که نمی‌شود شاید ده سال دیگر هم نخواستید این کار را بکنید، از مقام محترم ریاست هم استدعا می‌کنم مادام که دولت تأیید نکرده است تأمین اعتبار را برای این مدت اجازه ندهید که کار خلاف قانون بشود در متن قانون.
رئیس – آقای دکتر شفیع امین بفرمائید.
دکتر شفیع امین – به عقیده بنده همکاران محترم همه علاقمندند که نسبت به بازنشستگان یعنی کارمندان دولتی که یاسیویل و یا در شهربانی و یا در ارتش سی سال از عمرشان و بهترین وقتشان را در راه خدمت به مملکت صرف کرده‌اند در دوره پیری و در دوره‌ای که بازنشسته می‌شوند باید حقشان داده شود (صحیح است) اینها می‌خواهند زندگی کنند، بنده حس می‌کنم که همه این نظر را دارند (صحیح است) و در کمیسیون محترم استخدام و کشور هم توجیه فرموده‌اند (دکتر بهبودی – کمیسیون کافی نیست باید پشت تریبون اعلام شود) بازنشستگان این مملکت اکثر ناراضیند، همه هم موافق هستیم که این کمک بشود در دفعه گذشته که این لایحه مطرح شد مذاکراتی به عمل آمد ولی برای اینکه اصل موضوع از بین نرود زیاد صحبت نشد که بتوانیم در کمیسیون با نظر رئیس محترم کمیسیون و همکاران محترمی که در کمیسیون تشریف دارند و نماینده دولت اقدام بشود بنده با هر طبقه از کارمندان دولت و هر طبقه از بازنشستگان صحبت می‌کنم همه ناراحت هستند چطور می‌شود کسیکه شاغل است و ۲۰۰۰ تومان حقوق می‌گیرد فردا که بازنشسته بشود ۹۵۰ تومان بگیرد این زندگی را روی پایه دو هزار تومان یا ۱۸۰۰ تومان گذاشته است وقتی که بیچاره بازنشسته می‌شود حقوقش کمتر از نصف می‌شود بنده از یک طبقه بخصوص دفاع نمی‌کنم همه کارمندان بازنشسته زحمت کشیده‌اند فداکاری کرده‌اند دوره بازنشستگی یک سند افتخاری است متأسفانه در مملکت ما هر که را می‌خواهید تنبیه بکنید حکم بازنشستگی به او می‌دهند در صورتی که این غلط است بازنشستگی سند افتخاری است که بعد از ۳۰ سال، ۳۵ سال خدمت به کارمند می‌دهند و زندگی او باید مانند کارمند شاغل تأمین بشود منتهی اتومبیل یا چیزهای دیگر ندارد اصلا باید زندگی عادی، زندگی روزانه اش تأمین بشود جناب آقای کیهان یغمائی فرمودند این موضوع همه کارمندان را ناراحت کرده است بنده از معاون محترم وزارت دارائی خواهش می‌کنم یک راه حلی پیدا کنند، اصول کاملا درست است ولی یکسال همه موافقیم والا صحبت کنیم یک سال و دوسال، سه سال انصاف نیست حقاً در شهربانی بازنشستگانی هستند که فداکاری کرده‌اند و ما در شهریور ۲۰ دیدیم چه فداکاری‌های کردند با دست خالی با چوب و چماق شهرها را حفظ کردند فداکاری کردند زحمت کشیدند این دور از انصاف است که ما زندگیشان را تأمین نکنیم همینطور کارمندان دیگر در وزارت دارائی کارمندانی هستند که ۲۵۰۰ تومان، ۳۰۰۰ تومان حقوق می‌گیرند وقتی بازنشسته می‌شوند حقوقشان می‌رسد به ۹۴۰ تومان این مشکل است اینها در مملکت ناراحتی
نارضایتی درست می‌کنند دستگاههای ما یکنواخت نیست ارتش یک حقوق می‌دهد، به قاضی داد گستری یک حقوق می‌دهند اصلاً حداقل زندگی را به اینها بدهیم انصاف نیست که ما تبعیض قائل بشویم خواهش می‌کنم نسبت به تأمین اعتبار آنها کمک بشود (احسنت)
سراج حجازی – بنده می‌خواستم یک توضیح کوچکی بدهم.
رئیس – بفرمائید.
سراج حجازی (معاون وزارت کشور) – بنده ضمن تأیید فرمایشات نمایندگان محترم تصور نمی‌کنم دولت خیلی بی عنایت باشد نسبت به این موضوع و مسلماً این مشکل را میداند ولی باید راه چاره‌ای اندیشید که بتوان بنحو احسن انجام داد، بهمین منظور هم در تبصرة ۱۳ بودجه کل کشور دولت مکلف شده تا ختام امسال یک لایحه جامع الاطرافی راجع به وضع بازنشستگان، کلیه بازنشستگان دولت اعم بازنشستگان کشوری و نیروهای مسلح شاهنشاهی تهیه و به مجلس تقدیم کند مطالبی که آقایان فرمودند بنده تأیید می‌کنم و تأمین خواهد شد و امیدوارم ترتیبی داده بشود که مشکلی برای بازنشستگان نباشد والا نظر مخالفی نیست (کیهان یغمائی – کی تأمین اعتبارمیشود؟) عرض کردم طبق پیش بینی که در تبصرة ۱۳ کرده‌اند تا ختام امسال امیدوارم که تا چند ماه دیگر تهیه و تقدیم بشود (کیهان یغمائی – یعنی تا آخر سال ۴۴ تأمین می‌شود؟) بله بله (کیهان یغمائی – اجازه بفرائید در صورت مجلس نوشته بشود) از صورت جلسه مهمتر لایحه ایست که تصویب فرمودید و دولت را مکلف فرمودید و این امر برای ما لازم الاجراء است.
رئیس – نظر دیگری در مادة ۴ نیست؟ (کیهان یغمائی – شرط این هست که تا آخر سال ۴۴ تأمین بکنند) بنابراین بماده چهارم رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمائید (اکثر برخاستند) تصویب شد مادة ۵ قرائت می‌شود.
(به شرح زیر خوانده شد)
مادة ۵ – بشهربانی کل کشور اجازه داده می‌شود جیره نقدی موضوع تبصرة ۳۰ بودجه کل کشور را از بودجه خود به افراد شهربانی پرداخت نماید پرداخت مزبور شامل درجه داران شهربانی نمی‌گردد.
رئیس – در مادة ۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم بمادة ۵ خانها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده ششم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة ۶ – کلیه قوانین و مقررات مغایر با این قانون ملغی است.
رئیس – در این ماده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم بمادة ۶ خانمها و آقایانیکه موافقید خواهش می‌کنم قیام فرمائید (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده هفتم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة ۷ – وزارت کشور و وزارت دارائی مأمور اجرای این قانون است.
رئیس – نسبت به مادة ۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم بماده هفت خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد در کلیات آخر نظری نیست؟ آقای دکتر شفیع امین بفرمائید.
دکتر شفیع امین – بنظر بنده برای کارمندان دولت با این گرانی زندگی آنچه امکان است کمک بکنیم زیادی ندادیم منتها ازشان کار بکشیم خوب را تشویق و تقدیر بکنید و خدای نکرده بد را تنبیه بکنید بنده چون این قانون و این لایحه که تصویب شد سابقه‌ای دارم عرض می‌کنم در سال ۱۳۳۷ قانونی گذشت به این مضمون هر اضافه و هر تغییری که در حقوق کارمندان دولت داده بشود بازنشسته‌ها هم از آن استفاده خواهند کرد بنده تعجب می‌کنم که متأسفانه دولت‌های ماهر دولتی که بیاید قانون محترم است هر وقت که تصویب شده باشد قانون اگر نقض نشده اگر لغو نشده و اگر قانون دیگری بجای آن نیاورده‌اند ولو آن قانون سی سال پیش ۵۰ سال پیش تصویب شده آن را باید محترم بشمارند مثل اینکه در نوشتن لوایح به گذشته‌ها توجه نمی‌کنند باید در نظر داشته باشیم که در تابستان سال ۱۳۳۷
قانونی در مجلس تصویب شده است که این خودش روشن است و تأمین شده است و چون قانون استخدام هم در کمیسیون مشترک در تحت مطالعه است کارمندان دولت همه ناراحتند همه دلسردند که چطور می‌شود و وضعیت زندگیشان چطور می‌شود حتی در بعضی جاها ترفیعات را نمی‌دهند و منتظر قانون استخدام جدید هستند قانون استخدام جدید انشااللّه با طرز خوبی با توجهاتی که اعلیحضرت همایون شاهنشاه نسبت به وضعیت کارمندان دولت دارند و آقایان نمایندگان محترم شورا و سنا نسبت به وضع کارمندان دارند امیدواریم که با طرز بهتری تصویب بشود ولی جناب آقای قوام صدری انصاف نیست که جلوی ترفیعات را بگیرند چون برفیع صحبت حرف نیست صحبت پول است کسی که استحقاق ترفیع دارد و در بودجه اعتبارش را دارد ممکن است این قانون استخدام یک سال دیگر هم طول بکشد با این اهمیتی که دارد و مشغول رسیدگی هستند بهتر این است که ترفیعاتشان، اضافاتشان داده بشود بعد آن قانون هم که تصویب شد با آن تطبیق و مقایسه می‌کنند هر کارمندی در هر رتبه‌ای در مقامی در هر درجه‌ای در هر گروهی واقع شد همان را می‌گیرد بنده امیدوارم که دولت با این گرانی زندگی که موجود است به وضع کارمندان دولت و هم چنین به وضع بازنشسته‌ها بیشتر توجه بکند که موجب رضایت و راحتی عموم خواهد بود.
رئیس – آقای دکتر مبین بفرمائید.
دکتر مبین – ما یک قانونی داریم مربوط به بازنشستگی که اگر حقوق شاغلین در هر قسمتی که باشد اضافه شد حقوق بازنشستگان به همان تناسب اضافه می‌شود ولی امروز آمدیم در مادة ۴ همین قانون فعلی یک مقرراتی وضع کردیم برای اینکه برای بازنشستگان شهربانی این قانون کلی اجرا نشود مادام که تأمین اعتبار نشده بعد در ماده بعد آمدیم گفتیم که کلیه قوانین و مقرراتی که با این قانون و بخصوص با ماده ۴ مغایر است لغو می‌شود ما که نمی‌توانیم یک قانون کلی را لغو بکنیم به عنوان اینکه تعارض دارد با مادة ۴ باید آن قانون کلی نافذ در مورد این اشخاص اجراء بشود حالا که آمدیم گفتیم که بازنشستگان شهربانی قبل از تأمین اعتبار حقوقشان در مورد مادة ۴ اجرا نشود پس آن قانون کلی لغو نشود بنده در کلیات آخراین عرض را کردم برای اینکه در صورتجلسه نوشته بشود و تقاضا دارم از جناب آقای دکتر یگانه چون این مطلب یک مطلبی است که در حدود تخصص ایشان است یک جوابی بفرمایند ما که قانون کلی را نمی‌توانیم لغو بکنیم به استناد اینکه در مورد این اشخاص یک استثنائی قائل شدیم برای این اشخاص هم قانون بازنشستگی نافذ است و بجای خودش باقی است (احسنت).
رئیس – آقای دکتر یگانه بفرمائید.
دکتر یگانه (وزیر مشاور) – برای اطمینان خاطر جناب آقای دکتر مبین نماینده محترم عرض می‌کنم که مادة ۶ این لایحه فقط تعیین تکلیفی در مورد مشمولین همین لایحه دارد نه اینکه تبصرة ۵ قانون ۱۳۳۷ را نسبت به کلیة مستخدمین لغو کرده باشد فقط شامل کسانی است که مشمول همین لایحه باشند (دکتر عدل طباطبائی – عبارت لایحه را ممکن است قرائت بفرمائید) چشم تبصرة ۵ قانون ۱۳۳۷ «دولت مکلف است هر موقع بهر عنوان تغییری در حقوق کارمندان شاغل داده شد حقوق کارمندان بازنشسته و وارث آنها بهمان نسبت ترمیم شود». (دکتر عدل طباطبائی – عرض کردم آن مطلبی که در این قانون نوشته شده آن را بفرمائید) در این قانون ماده این است «مادة ۶ – کلیة قوانین و مقررات مغایر با این قانون ملغی است» جناب آقای دکتر مبین اینجور توهم فرمودند که ممکن است مادة ۶ این لایحه خاص آن تبصرة ۵ قانون سال ۱۳۳۷ را بطور کلی لغو می‌کند خواستم عرض کنم بهیچ وجه لغو نمی‌کند.
رئیس – در کلیات آخر لایحه نظر دیگری نیست؟ (اظهاری نشد) به لایحه رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
۱۱- تقدیم یک فقره سؤال بوسیله آقای مهندس والا
رئیس – آقای مهندس والا.
مهندس والا – سؤالی است که تقدیم می‌کنم.
رئیس – بدولت ابلاغ می‌شود.
۱۲- شور اول گزارش کمیسیون نظام راجع به مجازات افسران و افراد نیروهای مسلح شاهنشاهی و ژاندارمری و شهربانی که به اموال دولتی خسارت وارد میآورند
رئیس – گزارش شور اول لایحه دولت راجع به مجازات افسران و افراد نیروهای مسلح شاهنشاهی و ژاندارمری و شهربانی که به اموال دولتی خسارت وارد میآورند مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور اول از کمیسیون نظام بمجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه ۲۶ اردیبهشت ۱۳۴۴ با حضور تیمسار سپهبد شکیبی معاون وزارت جنگ و آقای سراج حجازی معاون وزارت کشور لایحه شمارة۲۵۹۹ /۱۶۳۶- ۱۳۴۴/۲/۱۲ دولت راجع به مجازات افسران و افراد نیروهای مسلح شاهنشاهی و ژاندارمری و شهربانی که به اموال دولتی خسارت وارد میآورند و بشمارة ۱۳۶۸ چاپ گردیده مورد رسیدگی قرار داد و تصویب نمود. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.
«قانون مجازات افسران و کارمندن و افراد نیروهای مسلح شاهنشاهی و ژاندارمری و شهربانی که به اموال دولتی خسارت وارد میآورند»
مادة واحده – چنانچه افسران و کارمندان و افراد نیروهای مسلح شاهنشاهی و ژاندارمری و شهربانی بر اثر بی احتیاطی و یا عدم اجرای نظامات و دستورات مقرره به اسلحه یا مهمات یا سایر اشیاء و اموال و لوازم نظامی متعلق بدولت یا آنچه که در اختیار دولت است خسارتی وارد آورند یا اینکه بر اثر بی احتیاطی یا عدم اجراء نظامات و دستورات مقرره موجب فقدان یا از بین رفتن آنها بشوند بحبس عادی از یکماه تا یکسال و جبران خسارت وارده محکوم می‌گردند. هرگاه عمل بموجب قوانین دیگر مستوجب کیفر شدیدتری باشد برابر همان قوانین با آنان رفتار خواهد شد.
تبصره – رسیدگی به جرائم مذکور در صلاحیت دادرسی ارتش بوده و خارج از نوبت رسیدگی خواهد شد.
مخبر کمیسیون نظام – حکیمیان
گزارش شور اول از کمیسیون دادگستری بمجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه اول خرداد ۱۳۴۴ با حضور آقای دکتر عاملی وزیر دادگستری لایحه شمارة۲۵۹۹ /۱۶۳۶- ۱۳۴۴/۲/۱۲ دولت راجع بمجازات افسران و افراد نیروهای مسلح شاهنشاهی و ژاندارمری و شهربانی را که به اموال دولتی خسارت وارد میآورند مورد رسیدگی قرارداد و گزارش کمیسیون نظام را در این مورد تأیید نمود. اینک گزارش آن را بمجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.
مخبر کمیسیون دادگستری – دکتر حسینی
گزارش شور اول کمیسیون کشور بمجلس شورای ملی
کمیسیون کشور در جلسه ۵ خرداد ۱۳۴۴ با حضور نماینده دولت لایحه شمارة۲۵۹۹ /۱۶۳۶- ۱۳۴۴/۲/۱۲ دولت راجع به مجازات افسران و کارمندان و افراد نیروهای مسلح شاهنشاهی و ژاندارمری و شهربانی که به اموال دولتی خسارت وارد میآورند مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون نظام را در این مورد تأیید نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.
رئیس کمیسیون کشور – دکتر صاحبقلم
رئیس – کلیات لایحه مطرح است آقای پاینده بفرمائید.
پاینده – به نظر بنده در این که اصل قانون قانون درستی است و باید برای هر تخلفی مجازاتی باشد حرفی نیست بنای یک جامعه سالم این است که برای تخلف مجازات و برای خدمت پاداش داده شود دراین باب گفتگوئی نیست ولی یک مشکلی که هست این است که قانون در بست است قانون دربست بدون تعیین ملاحظه میفرمائید یک حداقلی باید تعیین بشود چون فردا این یک قانون مطلق بدون توضیح هر که خسارتی به اموال دولت زد ۶ ماه حبس توجه داشته باشید که این قید اطلاق
مشمول یک میخ هم می‌شود اگر یک میخ را کسی گم کرد یا گیر یک آقائی افتاد که اتفاقاً از ریخت او زیاد راضی نبود می‌تواند بعنوان خسارت به اموال دولت به یک میخ او را مجازات کند دیدیم نظایرش را عرض کردم که این بحث ناشی ازهمین است که سوابق ذهین ما اندازه ندارد یک پاسبان خرم آباد یک چارک جواسبش را برده خانه اش و داده به زنش خورده بعنوان نان، اورا گرفته‌اند و گفته‌اند که دخالت دراموال دولتی کرده‌ای این یک حدی باید باشد بنده یک پیشنهاد تهیه کردم که تقدیم می‌کنم یعنی یک حداقل داشته باشد اگر یک کسی خسارت این مقدار زد دربست مطلق دادن سرنوشت یک گروه مردم را به دست یک عده دیگر بایک حربه قانون به نظر بنده نظر صحیحی نیست و ممکن است خیلی سوء استفاده هااز اطلاق قانون بشود و باید در قوانین گذشته هم هر وقت فرصتی بود دستی برد و یک حداقلی معین کرد اختلاس در اموال دولتی باید یک حداقلی معین بشود برای ۱۰۰۰ تومان ۱۰ هزار توامان وقت صرف می‌کنند و به جائی نمی‌رسند بنظر بنده در اختلاس اموال دولتی باید گفت که هرکس هزار تومان خسارت زد قابل تعقیب است بنده پیشنهادم راهم تقدیم می‌کنم.
رئیس ـ آقای خواجه نوری بفرمائید.
خواجه نوری ـ تذکرات کلی که جناب آقای پاینده دادند صحیح است ولی در مورد این ماده واحده صدق نیمی کند برای اینکه توجه بفرمائید که اولا میزان مجازات را یک حداقلی قائل شدند یک ماه تا یک سال و خود قاضی می‌تواند مخیر است بین یکماه تا یک سال حکم صادر کند یک چیز دیگر هست که توجه بفرمائید در سطر سوم اگر توجه بفرمائید صراحتاً نوشته اشیاء و اموال نظامی و این خودش یک صراحتی دارد و این بیشتر از لحاظ جلوگیری از تفریط و از بین بردن مهمات و لوازم جنگی ارتش است و این از لحاظ حفظ انضباط در داخل واحد ارتش و از لحاظ نگهداری اموال ارتش که نه تنها از لحاظ پولی ارزش دارد بلکه از لحاظ نظامی و استراتژیکی مهم است و ارزش دارد. یک صندوق فشنگ در انبار یک ارزش دارد همان صندوق فشنگ در میدان عملیات ارزشش چند برابر می شودو اگر قرار باشد در اثر یک بی مبالاتی کوچک یک صندوق فشنگ در میدان عملیات از بین برود و جان یک گردان را بهدر بدهد آن وقت این شخص مستحق اعدام است نه مستحق مجازات و یکسال حبس بنده می‌خواستم توجه جنابعالی را جلب کنم به اینکه در تنظیم این طرح رعایت این نکات شده و یک حداقلی و حداکثری پیش بینی شده و در اختیار قاضی است و همیشه رعایت این مطلب می‌شود توجه دیگری که خواستم به حضورتان بدهم و آن این است که این مربوط به اشیاء و اموال و لوازم نظامی است و بیشتر برای جلوگیری از این مسامحه کاری بود که در پاره‌ای موارد اموال ارتش در مواقع حساس از بین میرفته که ضرر و زیانش از لحاظ عملیات نظامی و مملکتی است البته پیشنهاد میفرمائید در کمیسیون مطرح می‌شود اما ضرورت داشت که این نکات روشن بشود که این دقتها شده است.
رئیس ـ نظر دیگری در کلیات نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شورا ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثراً برخواستند) تصویب شد ماده واحده قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة واحده ـ چنانچه افسران و کارمندان و افراد نیروهای مسلح شاهنشاهی و ژاندارمری و شهربانی براثر بی احتیاتی و یا عدم اجرای نظامات و دستورات مقرره به اسلحه یا مهمات یا سایر اشیاء و اموال و لوازم نظامی متعلق به دولت یا انچه که دراختیار دولیت است خسارتی وارد آورند یا اینکه براثر بی احتیاتی یا عدم اجراء نظامات دستورات مقرره موجب فقدان یا از بین رفتن آنها بشوند دستورات مقرره موجب فقدان یا از بین رفتن آنها بشود بحبس عادی از یکماه تا یکسال و جبران خسارات وارده محکوم می‌گردند. هرگاه عمل بموجب قوانین دگیر مستوجب کیفر شدیدتری باشد برابر همان قوانین با آنان رفتار خواهد شد.
تبصره ـ رسیدگی بجرائم مذکور در صلاحیت دادرسی ارتش بوده وخارج از نوبت رسیدگی خواهد شد.
رئیس ـ در ماده واحد نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
(بشرح زیرخوانده شد)
پیشنهاد می‌کنم میزان حداقل خسارت که موجب مجازات می‌شود ده هزار ریال معلوم شود. پاینده
رئیس ـ لایحه و پیشنهاد برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود.
۱۳- طرح و تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی مربوط به اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی خرید املاک ورثه اسمعیل قشقائی و ابلاغ به دولت
رئیس – گزارش کمیسیون راجع به اصلاح قانون خرید املاک ورثه اسمعیل قشقائی مطرح است.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش کمیسیون کشاورزی مجلس شورای ملی
کمیسیون کشاورزی در جلسه سه شنبه ۴۴/۳/۱۱ با حضور آقای مهندس خدیوی معاون وزارت کشاورزی لایحه شماره ۳۲۵۳۸- ۴۲/۱۰/۱۵ دولت راجع به تصویبنامه شماره ۴۳۴۲۲- ۴۱/۹/۲۸ در مورد اصلاح قانون خرید املاک ورثه اسمعیل قشقائی را که در مجلس سنا اصلاح و اعاده گردیده بود مورد رسیدگی قرارداد و با اصلاحات مجلس سنا موافقت و مصوبه آن مجلس را تصویب کرد.
اینک گزارش آن بشرح ذیل تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.
قانون اصلاح قانون خرید املاک ورثه اسمعیل قشقائی
مادة ۱ – کلیه دهات و املاک مزروعی و مراتع و چشمه سارها و اراضی غیر شهری ورثه اسمعیل قشقائی (صولت الدوله) در استانهای فارس و اصفهان بدون استثنای مستثنیات مقرر در ماده سوم قانون اصلاحی اصلاحات ارضی از حیث خرید و تعیین بها و پرداخت آن و همچنین فروش و تقسیم بین زارعین مشمول قانون اصلاحات ارضی مصوب ۴۰/۱۰/۱۹ و مقررات مربوط به آنست و بنحو زیر مورد عمل قرار خواهد گرفت:
الف ـ ورثه نیمی‌توانند ده انتخابی تعیین و از آن استفاده نمایند.
ب ـ دولت مکلف است مستغلات و اراضی و باغات شهری ورثه اسمعیل قشقائی را با اطلاع دادستان از طریق مزایده بفروش رسانیده و وجوه حاصله را پس از کسر هزینه‌های متعلقه و سایر بدهی‌های آنان بدولت بوراث پرداخت نماید.
ج ـ سازمان اصلاحات ارضی مکلف است نسبت به انتقال و واگذاری مستثنات مقرر در مادة سوم قانون اصلاحی اصلاحات ارضی و املاک غیر مزروعی واقع در دهات با توجه بوضوع و موقعیت هر رقبه برطبق پیشنهاد وزارت کشاورزی و تصویب هیأت وزیران اقدام نماید.
تبصره ـ اراضی که وراث اسمعیل قشقائی از سال ۱۳۳۵ در استانهای فارس و اصفهان به اشخاص فروخته‌اند و بمصرف احداث ساختمان رسیده است کماکان در اختیار خریداران با کسانیکه بعداً به آنها انتقال یافته و صاحب فعلی آن هستند باقی خواهد ماند.
مادة ۲ – سازمان اصلاحات ارضی باتوجه بکلیه سوابق و پرونده‌های ثبت ی و اطلاعات محلی املاک ورثه مذکور را تشخیص و اقدام خواهد نمود.
در مواردیکه مالکیت قطعی ورثه محرز نباشد بهای ملک تا تعیین قطعی مالک در صندوق ثبت تودیع خواهد شد و پس از تشخیص بمالک واقعی پرداخت می‌گردد.
مادة ۳ ـ آن قسمت از اراضی که توسط افراد عشیره کشت و زرع می‌شود به آنهائیکه شخصاً و مستقیماً به امر زراعت می‌پردازند فروخته خواهد شد و درصورتیکه قسمتی از اراضی واقع در املاک مشمول این قانون دارای نسق بندی ثابت و معینی نباشد بدواً وسیله سازمان اصلاحات ارضی طبقه بندی و سپس تقسیم خواهد گردید مشروط براینکه زراعین مربوط در محل سکونت نموده و شخصاً اقدام بزراعت نمایند.
مادة ۴ – وزارت کشاورزی و وزارت دادگستری مأمور اجرای این قانون می‌باشند.
مخبر کمیسیون کشاورزی ـ مهندس حسن صائبی
رئیس ـ نسبت به گزارش کمیسیون نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به گزارش کمیسیون رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثراً برخاستند) تصویب شد لایحه به دولت ابلاغ می‌شود.
۱۴- طرح و تصویب گزارش کمیسیون راجع به رد لایحه مربوط به بازگشت آقای حسن دولو بخدمت شهرداری تهران و ابلاغ به دولت
رئیس ـ گزارش کمیسیون راجع به بازگشت آقای حسن دولو بخدمت شهرداری تهران مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور اول از کمیسیون کشور به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشور در جلسه ۵ خرداد ماه ۱۳۴۴ با حضور آقای معاون وزارت کشور لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع ببازگشت آقای حسن دولو بخدمت شهرداری تهران مربوط به تصویب نامه‌های شمارة ۵۴۳۲- ۴۳/۴/۶ و ۶۴۳۶- ۴۲/۴/۲۲ را که در مجلس سنا رد شده و بشمارة ۱۳۸۱ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرارداد و تصویب نامه‌های مذکور را رد نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
به استثناد ماده واحد مصوب ۲۰ آذرماه ۱۳۴۲ ماده واحده ذیل رد می‌شود.
مادة واحده - وزارت کشور مجاز است آقای حسن دولو معاون سابق شهرداری تهران را که در سال ۱۳۴۰ بنابه تقاضای شخصی خود بازنشسته شده‌اند از نظر احتیاجی که بوجود نامبرده هست مجدداً بخدمت شهرداری دعوت نماید.
وزارت کشور مأمور اجرای این قانون می‌باشد.
رئیس کمیسیون کشور – دکتر صاحبقلم
گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه ۹ خرداد ماه ۱۳۴۴ با حضور نماینده دولت لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع ببازگشت آقای حسن دولو بخدمت شهرداری تهران را مورد رسیدگی قرارداد و گزارش کمیسیون کشور را در اینمورد تأیید نمود اینک گزارش آن را بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور استخدام – صائب
رئیس ـ نسبت به گزارش کمیسیون نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به گزارش کمیسیون رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثراً برخاستند) تصویب شد بدولت ابلاغ می‌شود.
۱۵- طرح و تصویب گزارش کمیسیون راجع به عدم لزوم تحصیل مجوز لازم در لایحه نحوه پرداخت هزینه حمل و نقل و توزیع کمکهای جنسی اهدائی مؤسسه کاره و ارسال به مجلس سنا
رئیس ـ گزارش کمیسیون راجع به عدم لزوم تحصیل مجوز در لایحه نحوه پرداخت هزینه حمل و نقل و توزیع کمکهای جنسی اهدائی مؤسسه کاره مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش کمیسیون بودجه بمجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسه ۱۸ اردیبهشت ماه ۱۳۴۴ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی لایحه شمارة ۳۳۴۱۹- ۱۳۴۲/۱۰/۱۴ دولت راجع به نحوه پرداخت هزینه حمل و نقل و توزیع کمکهای جنسی اهدائی مؤسسه کاره بشمارة ۴۸۴-۲۹ چاپ گردیده تصویبنامه‌های شماره ۶۸۳۸- ۱۳۴۱/۴/۱۳ و ۲۵۳۳۰- ۱۳۴۱/۷/۸ را مورد رسیدگی قرارداده پس از توضیحات آقای معاون وزارت دارائی معلوم گردید ارقام مندرج در تصویبنامه‌های مورد بحث در بودجه سالهای مربوط درنظر گرفته شده است.
بنابراین تحصیل مجوز مجدد لازم نبود و چون بالنتیجه نظر دولت از لحاظ تحصیل اجازه قانونی تأمین گردیده لذا با تصویب کمیسیون بودجه و موافقت معاون وزارت دارائی رسیدگی تصویبنامه‌های مورد بحث غیر ضروری تشخیص و اینک گزارش آنرا جهت استحضار مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون بودجه ـ کریم اهری
گزارش از کمیسیون کشور بمجلس شورای ملی
کمیسیون کشور در جلسه ۵ خرداد ماه ۱۳۴۴ با حضور نماینده دولت لایحه شمارة ۳۳۴۱۹- ۱۳۴۲/۱۰/۱۴ راجع بنحوه پرداخت هزینه حمل و نقل و توزیع کمکهای
جنسی اهدائی مؤسسه کاره را مورد رسیدگی قرارداد گزارش کمیسیون بودجه را دراین مورد عیناً تأیید و تصویب نمود. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
رئیس کمیسیون کشور – دکتر صاحب قلم
گزارش از کمیسیون دارائی بمجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه ۲۷ اردیبهشت ماه ۱۳۴۴ باحضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی لایحه دولت راجع به نحوه پرداخت هزینه حمل و نقل و توزیع کمکهای جنسی اهدائی مؤسسه کاره را مورد رسیدگی قرارداد و گزارش کمیسیون بودجه را در اینمورد تأیید و تصویب نمود. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
رئیس کمیسیون دارائی ـ خواجه نوری
رئیس ـ نسبت به گزارش کمیسیونها نظری نیست؟
(اظهاری نیست) به گزارش کمیسیونها رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. برای اطلاع مجلس سنا فرستاده می‌شود.
۱۶- اعلام وصول چهار فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
رئیس ـ لایحه‌ای است از مجلس سنا رسیده برای اطلاع مجلس قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی
گزارش کمیسیون شمارة ۶ راجع به لایحه شمارة ۳۲۴۱۶- ۴۲/۱۰/۱۲ دولت مربوط به تصویبنامه شمارة ۷۵۳۲- ۴۲/۵/۹ راجع به برخوردارهای سازمان مرکزی تعاون روستائی از مادة ۵ لایحه قانون شرکتهای تعاونی مصوب ۱۱ مرداد ۱۳۴۴ در جلسه روز دوشنبه ۱۰ خرداد ماه ۱۳۴۴ مطرح و یک فوریت برای آن پیشنهاد گردید و بدواً فوریت بعداً لایحه مزبور به تصویب مجلس سنا رسید. اینکه لایحه قانونی مزبور برای اخذ رأی نهائی به پیوست ارسال می‌شود.
رئیس مجلس سنا ـ مهندس شریف امامی
رئیس ـ نسبت به این لایحه باید با ورقه اخذ رأی شود در جلسه آینده رأی گرفته خواهد شد لایحه دیگری است از مجلس سنا رسیده است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی
گزارش کمیسیون شمارة ۱۱ مربوط به لایحه شمارة ۴۹۰۲- ۱۳۴۳/۳/۱۹ دولت راجع به تأسیس مرکز آمار ایران که ضمن مرقومه شمارة۲۰۱۳۷ /۲۱ ل ق ۱۳۴۴/۲/۲۶ از آن مجلس محترم به سنا اعاده شده بود در جلسه روز دوشنبه ۱۷ خرداد ماه ۱۳۴۴ مطرح و به تصویب مجلس سنا رسید اینک لایحه قانونی مزبور که در مادة نهم آن اصلاحی بعمل آمده به پیوست ارسال می‌شود.
رئیس مجلس سنا ـ مهندس شریف امامی
رئیس ـ این لایحه به کمیسیونها ارجاع می‌شود تا نسبت به اصلاحات مجلس سنا اظهار نظر کنند نظر کمیسیونها بعداً در مجلس سنا مطرح خواهد شد. لایحه دیگری است از مجلس سنا رسیده قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
ریاست محترم شورای ملی
گزارش کمیسیون شمارة ۵ مربوط به لایحه شمارة ۳۵۷۸۲- ۴۳/۱۰/۲۹ دولت راجع به موافقتنامه ترانزیت بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری ترکیه که ضمن مرقومه شمارة۲۴۰۰۳ /۲۴۹ ل ق – ۱۳۴۴/۱/۲۸ از آن مجلس محترم به سنا ارسال شده بود در جلسه روز دوشنبه ۱۷ خرداد ماه ۱۳۴۴ مطرح و به تصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانونی مزبور که اصلاح شده به پیوست ارسال می‌شود.
رئیس مجلس سنا ـ مهندس شریف امامی
رئیس ـ این لایحه هم به کمیسیونها ارجاع می‌شود تا نسبت به اصلاحاتی که در مجلس سنا بعمل آمده است اظهار نظر کنند و نظر کمیسیونها در مجلس مطرح شود لایحه دیگری است از مجلس سنا رسیده قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش کمیسیون شمارة ۴ مربوط به لایحه شمارة
۲۰۶۷۱- ۱۳۴۲/۱۰/۵ مربوط به تصویبنامه شماره ۴۰۱۲۲- ۴۲/۶/۳۱ دولت راجع به حمل و نقل اجناس اهدائی و طرز پرداخت هزینه‌های اداری آن که صمن مرقومه شماره ۴۶۲۸/ ۳۰۵ ل ق – ۱۳۴۳/۱۲/۱۲ از آن مجلس محترم به مجلس سنا ارسال شده بود در جلسه روز دوشنبه ۱۷ خرداد ماه ۱۳۴۴ مطرح و به تصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانونی مزبور که اصلاح شده به پیوست اعاده می‌شود.
رئیس مجلس سنا – مهندس شریف امامی
رئیس – این لایحه هم به کمیسیونها ارجاع می‌شود تا نسبت به اصلاحاتی که بعمل آمده اظهار نظر بشود.
۱۷- اعلام وصول گزارش ماهیانه کمیسیونها برای چاپ در صورت جلسه (فروردین – اردیبهشت)
رئیس – گزارشات ماهانه کمیسیونها رسیده است که با اجازه خانمها و آقایان در صورت جلسه درج خواهد شد.
قرائت دستور و تعیین موقع جلسه آینده ختم جلسه
رئیس – دستور جلسه آینده قرائت می‌شود.
(به شرح زیر خوانده شد)
دستور جلسه ۱۸۶
روز یکشنبه بیست و سوم خرداد ماه ۱۳۴۴
۱- سؤال آقای معتمدی از وزارت آبادانی و مسکن راجع به فاضل آب اصفهان
۲- گزارش شور اول توسعه صنایع پتروشیمی شماره چاپ ۱۴۲۰.
رئیس - با اجازه خانها و آقایان جلسه امروز را ختم می‌کنیم جلسه آینده ساعت نه صبح روز یکشنبه خواهد بود.
(ساعت یازده و سی دقیقه صبح جلسه ختم شد).
رئیس مجلس شورای ملی – مهندس عبدالله ریاضی
سؤالات
ریاست معظم مجلس شورای ملی
چون در اتخاذ تصمیم دولت گذشته مبنی بر واگذاری معاملات قند و شکر در بخش سرمایه گذاری خصوصی و برقراری مجدد انحصار آن از طرف دولت مطالب ضد و نقیضی بگوش می‌رسد و شایعاتی در محافل وجود دارد. لذا متمنی است مقرر فرمائید رئیس محترم دولت یا وزرای مسئول پاسخ سؤالات زیر را در مجلس شورای ملی فرمایند:
۱- بعد از لغو انحصار چه مقدار قند و شکر سفید و توسط چه اشخاصی به ایران وارد شده است؟
۲- اولین پارتی قند وشکر سفید در چه تاریخی و توسط چه افرادی وارد شده است؟
۳- از تاریخ لغو انحصار تا ۴۳/۶/۱۶ چه مقدار اعتبار باز شده است و در آخرین روز قبل از این ممنوعیت ورود، چه مقدار اعتبار دیگر افتتاح و در کدام بانکها بوده است؟
۴- بعد از برقراری مجدد انحصار به چه اشخاصی و تحت چع عناوینی اجازه ورود شکر سفید داده شده است؟
۵- در مبادلات مرزی که بعضی از افراد شیاد با جمع آوری شناسنامه‌های عده‌ای بی اطلاع اقدام بورود کالاهای مجاز و غیر مجاز یکجا می‌نمایند دولت چه تدابیری برای جلوگیری از این اعمال اتخاذ نموده است و آیا دولت می‌تواند کنترلی در باره ورود قند و شکر و چای در مبادلات مرزی داشته باشد یا خیر؟
۶- حداکثر منافع حاصله از معامله قند وشکر سفید (دریک واحد) برای تجار وارد کننده یا وارد کنندگان خصوصی چه مبلغی بوده است و مالیاتی که دولت از این بابت مطالبه و دریافت داشته است شامل چه مبلغی است؟
۷- دولت برای تقویت کارخانجات داخلی و هزاران کشاورز چغندر کار چه رویه و چه برنامه‌ای در پیش دارد؟
باتقدیم احترامات فائقه – از طرف فراکسیون پارلمانی حزب مردم – مهندس عبدالله والا
مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی
متمنی است مقرر فرمایند جناب آقای وزیر آبادانی و مسکن در مجلس شورای ملی حضور بهمرسانده و بسؤال زیر پاسخ دهند:
در مورد تهیه مسکن برای زاغه نشینان جنوب شهر و تبدیل زاغه‌ها به پارک عمومی و ایجاد ساختمان‌های لازم برای ترفیه ساکنان جنوب شهر چه اقدامی نموده‌اند لزوماً بطور مشروح مجلس شورای ملی را از تصمیمات و اقدامات وزارت آبادانی و مسکن در این باره مستحضر نمایند. شوکت ملک جهانبانی
ریاست محترم مجلس شورای ملی
خواهشمند است مقرر فرمایند آقای وزیر فرهنگ در جلسه علنی بسؤالات ذیل پاسخ دهند:
۱- برای تصحیح اغلاط کتابهای درسی چه اقدام مؤثری کرده‌اند و مسئول خسارت‌های مادی و معنوی که از انتشار کتابهای غلط پدید آمده کیست؟
۲- مجوز وزارت فرهنگ در واگذاری حق حاصل از تصویبنامه دولت بشرکت کتابهای درسی چیست و چرا در این کار بضرر میلیونها خریدار کتاب از مناقصه که ترتیب معمول و قانونی انجام و واگذاری کارهای دولتی است چشم پوشیده‌اند و مجوز ترک مناقصه چه بوده است؟
با احترام – ابوالقاسم پاینده
گزارش کار کمیسیونهای مجلس شورای ملی در فروردین و اردیبهشت ماه ۱۳۴۴
گزارش یکماهه فروردین سال ۱۳۴۴ کمیسیون کشور
تاریخ تشکیل ۱۳۴۴/۱/۲۸ - ۱۳۴۴/۱/۳۱
لوایح و کارهای خاتمه یافته: لایحه سازمان جلب سیاحان.
رئیس کمیسیون کشور – دکتر صاحبقلم
گزارش یکماهه فروردین سال ۱۳۴۴
کمیسیون بهداری
تاریخ تشکیل ۱۳۴۴/۱/۲۵
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- لایح ارسالی از مجلس سنا راجع به تمرکز و هماهنگی امور درمانی کارمندان دولت (شوردوم).
۲- لایحه مربوط به ترمیم اشل حقوق کارمندان فنی و فوق العاده تمام وقت کارمندان اداری.
رئیس کمیسیون بهداری – دکتر اعتمادی
گزارش یکماهه فروردین سال ۱۳۴۴ کمیسیون بودجه
تاریخ تشکیل چهارشنبه ۲۵ فروردین. شنبه ۲۸ فروردین.
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- نامه شماره۲۴ /۲۵۴۶۸ - ۱۳۴۳/۱۲/۱۹ وزارت دارائی راجع به اصلاح مواد بودجه تفصیلی سال ۱۳۴۳ وزارت فرهنگ و هنر.
۲- نامه شماره۲۴ /۱۲۱۶۸- ۱۳۴۴/۱/۷ وزارت دارائی در مورد صورت ریز دیون بلامحل سال ۱۳۴۳ وزارت فرهنگ و هنر.
۳- نامه شماره۲۴ /۲۰۰۹۷- ۱۳۴۳/۱۲/۲۲ وزارت دارائی در مورد صورت ریز دیون بلامحل سال ۱۳۴۳ وزارت کشاورزی.
۴- نامه شماره۲۴ /۱۷۶۵۷- ۱۳۴۴/۱/۱۸ وزارت دارائی در مورد صورت ریز دیون بلامحل سال ۱۳۴۳ وزارت دارائی.
۵- نامه شماره۲۴ /۱۳۳۰۸- ۱۳۴۳/۱۲/۱۸ وزارت دارائی در مورد صورت ریز دیون بلامحل سال ۱۳۴۳ وزارت آموزش و پرورش.
۶- نامه شماره۲۴ /۲۵۱۳۷- ۱۳۴۳/۱۲/۱۸ وزارت دارائی در مورد صورت ریز دیون ملامحل سال ۱۳۴۳ مؤسسه انحصار دخانیات ایران.
۷- لایحه دولت راجع به اجازه پرداخت ۵% حق الوکاله‌های وصولی به نمایندگان قضائی و کارمندان مؤثر در پیشرفت دعاوی دولت.
۸- لایحه دولت راجع به طرز استفاده از درآمد صندوقهای «الف» و «ب» ادار کل تصفیه امور ورشکستگی.
رئیس کمیسیون بودجه – دکتر یزدان پناه
گزارش یکماهه فروردین سال ۱۳۴۴ کمیسیون دارائی
تاریخ تشکیل ۱۳۴۴/۱/۲۳ - ۱۳۴۴/۱/۳۰
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- لایحه دولت راجع به نحوه خرید دهات ششدانگ مالکینی که شخصاً داوطلب فروش باشند و ترتیب فروش آن بزارعین.
۲- لایحه مصرف پذیره نفت برای امور عمرانی و تولیدی.
۳- لایحه تأسیس دبستانهای چهار کلاسه ملی و دبیرستانهای دولتی.
۴- لایحه مربوط به اداره امور هنرو سرای عالی.
۵- شور دوم لایحه معافیت سازمان مرکزی تعاون
روستائی ایران از پراخت حق الثبت و تمبر سهام و مالیات بردرآمد.
۶- لایحه واگذاری دو فروند هواپیمای گمرک به شیرو خورشید سرخ.
۷- لایحه واگذاری دو فروند هواپیمای گمرک به باشگاه هواپیمائی کشوری.
رئیس کمیسیون دارائی – محسن خواجه نوری
گزارش یکماهه اردیبهشت سال ۱۳۴۴ کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری
تاریخ تشکیل یکشنبه ۵- یکشنبه ۱۲- یکشنبه ۱۹- یکشنبه ۲۶ اردیبهشت ماه.
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- طرح جمعی از آقایان نمایندگان راجع به حمایت از مبتلایان به سرطان.
۲- آئین نامه مالی سازمان اصلاحات.
۳- لایحه دولت راجع به تأسیس مرکز آمار ایران.
۴- لایحه دولت راجع به شمول قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی به افسران و افراد شهربانی کل کشور.
۵- شور دوم لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به تکمیل قانون نحوه استخدام مهندسین و تکنیسین‌ها.
۶- شور دوم لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به الحاق تبصره سوم به ماده ۱۲ قانون اجازه استخدام پرستار و ماما و کارمند فنی برای وزارت بهداری.
۷- شور دوم لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به استخدام موقت و بازنشستگی و باز خرید سوابق خدمتی درجه داران ارتش و ژاندامری.
لوایح و کارهای که در دستور است:
چاپی شماره‌های –۱۰۶۵- ۱۰۲۶- ۱۳۶۳- ۱۳۸۱- ۹۷- ۴۳۹- ۲۱۰- ۲۹۸- ۳۷۵- ۴۱۹- ۵۰۸- ۱۱۳۲- ۳۷.
نایب رئیس کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری – محمد رضا ثامنی
گزارش یکماهه اردیبهشت ماه سال ۱۳۴۴ کمیسیون کشور.
تاریخ تشکیل ۱۳۴۴/۲/۴ - ۱۳۴۴/۲/۸ - ۱۳۴۴/۲/۱۸ - ۱۳۴۴/۲/۲۹
لوایح وکارهای خاتمه یافته:
۱- لایحه شمول قانون نیروهای مسلح شاهنشاهی به افسران و افراد شهربانی کل کشور.
۲- لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به استخدام موقت و بازنشستگی و بازخرید سوابق خدمتی درجه داران ارتش و ژاندامری.
۳- لایحه ارسالی از مجلس سنا مربوط به تشدید مجازات عبور و برندگان اشخاص غیر مجاز از مرز (شور دوم)
۴- لایحه دولت راجع به معافیت اراضی ساختمان دبیرستان سن لوئی از عوارض.
۵- لایحه دولت راجع به ثبت املاک در مناطق عشایری.
۶- شور دوم لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به استخدام موقت و بازنشستگی و بازخرید سوابق خدمتی درجه داران ارتش و ژاندارمری.
رئیس کمیسیون کشور- کتر صاحبقلم
گزارش یکماهه اردیبهشت سال ۱۳۴۴ کمیسیون بهداری. تاریخ تشکیل ۱۳۴۴/۲/۱۱
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
طرح جمعی از آقایان نمایندگان مربوط به حمایت از مبتلایان به سرطان.
رئیس کمیسیون بهداری – دکتر اعتمادی
گزارش یکماهه اردیبهشت سال ۱۳۴۴ کمیسیون آب و برق.
تاریخ تشکیل شنبه ۴- سه شنبه ۷ اردیبهشت ماه
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به خفظ و حراست منابع آبهای زیرزمینی کشور.
لوایح و کارهائی که در دستور است:
چاپی شماره‌های ۲۸۱- ۴۷۸
رئیس کمیسیون آب و برق – محمد اسماعیل انصاری
گزارش یکماهه اردیبهشت سال ۱۳۴۴ کمیسیون فرهنگ و هنر.
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- انتخاب هیئت رئیسه کمیسیون فرهنگ و هنر
۲- جلسه معارفه کمیسیون با معاون پارلمانی وزارت فرهنگ و هنر.
لوایح وکارهائی که در دستور است:
۱- لایحه دولت راجع به اخذ یکریال عوارض از هر کیسه سیمان بنفع انجمن آثار ملی.
۲- لایحه دولت راجع به استخدام آقای کوریه ال.
رئیس کمیسیون فرهنگ و هنر – مهندس کمانگر
گزارش یکماهه اردیبهشت سال ۱۳۴۴ کمیسیون آموزش و پرورش.
تاریخ تشکیل روزهای دوشنبه ۲/۶ و یکشنبه ۲/۱۹ و دوشنبه ۲/۲۷ و دوشنبه ۳/۳
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- شور اول لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به اداره امور مالی مرکز آموزش کشاورزی کرج.
۲- شور اول لایحه دولت راجع به اداره دانشکده صنعتی زیر نظر هئیت امناء.
لوایح و کارهائی که در دستور است:
۱- شور دوم لایحه شماره ۱۲۵۱
۲- شور دوم لایحه شماره ۳۶۴
۳- شور اول شماره ۱۲۸۳
۴- شور اول لایحه شماره ۳۴۹
۵- شور دوم لایحه شماره ۱۳۷۷
۶- شور دوم لایحه شماره ۱۲۰۰
۷- شور دوم لایحه شماره ۳۵۸
۸- شور اول لایحه شماره ۳۶۲
۹- لایحه شماره ۹۸ یک شوری است
۱۰- لایحه شماره ۱۲۲۵ شور اول
۱۱- لایحه شماره ۳۵۷ شور اول
۱۲- شور دوم لایحه شماره ۱۲۲۶
ملاحظات: لوایحی که در کمیسیون مشترک قرار است مطرح شود:
۱- لایحه دولت راجع به تأسیس شورای مرکزی دانشگاهها.
۲- لایحه دولت راجع به هئیت آموزشی دانشگاه
۳- واگذاری کارخانجات ونک.
۴- انتصاب آقای دکتر اقبال.
۵- انحلال دانشسرایعالی.
۶- تمدید مأموریت آذرخشی.
نایب رئیس کمیسیون آموزش و پرورش – شوکت ملک جهانبانی
گزارش یکماهه ادیبهشت سال ۱۳۴۴ کمیسیون برنامه
تاریخ تشکیل شنبه ۴۴/۲/۴ - شنبه ۴۴/۲/۱۱ - شنبه ۴۴/۲/۱۸ - دوشنبه ۴۴/۲/۲۰
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- لایحه تخصیص وجوهی که از محل اعتبارات مربوط به وامهای کشاورزی و شرکتهای تعاونی و غیره از طرف سازمان برنامه در اختیار بانک کشاورزی گذاشته شده با بهره آن به سرمایه بانک مزبور.
۲- لایحه تخصیص وجوه برگشتی از وامهای قنائی به سرمایه بانک کشاورزی.
۳- لایحه افزودن یک تبصره به تصویب نامه شماره ۳۳۱۲۴- ۴۰/۱/۱۹ (سه لایحه فوق الذکر با یکدیگر تلفیق شده).
۴- لایحه تأسیس مرکز آمار ایران.
۵- لایحه واگذاری تهیه و تنظیم بودجه کل کشور به سازمان برنامه.
لوایح و کارهائی که در دستور است:
لوایح چاپی شماره‌های ۶۱۱- ۵۰۹- ۶۴۳- ۲۲ (لوایح چاپی شماره‌های ۴۲۴- ۴۲۳- ۳۴۰- ۳۳۵ نیز بعنوان کمیسیون مشترک برنامه مجلسین تقدیم شده).
رئیس کمیسیون برنامه – روحانی
گزارش یکماهه اردیبهشت سال ۱۳۴۴ کمیسیون کشاورزی
تاریخ تشکیل چهارشنبه ۴۴/۲/۸ - یکشنبه ۴۴/۲/۱۲
یکشنبه ۴۴/۲/۱۹ - یکشنبه ۴۴/۲/۲۶
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- لایحه اساسنامه انستیتوی بررسی بیماریهای گیاهی.
۲- لایحه اختصاص دادن وجوهی که از محل اعتبارات مربوط به وامهای کشاورزی و شرکتهای تعاونی و غیره از طرف سازمان برنامه در اختیار بانک کشاورزی گذاشته شده با بهره آن بسرمایه بانک مزبور.
۳- لایحه اختصاص دادن وجوه برگشتی از وامهای قنائی بسرمایه بانک کشاورزی.
۴- لایحه افزودن دو تبصره به تصویبنامه شماره ۳۳۱۲۴- ۴۰/۱۱/۱۹ (سه لایحه اخیر الذکر با یکدیگر تلفیق گردیده).
۵- لایحه آئین نامه مالی سازمان اصلاحات ارضی.
لوایح و کارهائی که در دستور است:
لوایح چاپی شماره‌های ۱۳۶۰- ۲۲۷- ۲۵۵- ۲۰۱- ۱۳۴- ۱۳۵۶- ۱۲۸۴- ۹۶۷.
لایحه اصلاح قانون خرید املاک ورثه اسمعیل قشقائی که در مجلس سنا اصلاح و عودت داده شده.
لایحه اضافه نمودن تبصره به بند (۱۰) ماده اول قانون اصلاحی قانون اصلاحات ارضی که در مجلس سنا رد شده.
لایحه معوقه راجع به اجازه عضویت وزارت کشاورزی در اتحادیه اروپائی دامپروری که آقای معاون وزارت کشاورزی در کمیسیون اظهار داشتند آنرا مسترد خواهیم داشت.
رئیس کمیسیون کشاورزی – مهندس رافع
گزارش یکماهه اردیبهشت سال ۱۳۴۴ کمیسیون اقتصاد
تاریخ تشکیل پنجشنبه ۴۴/۲/۹ - دوشنبه ۴۴/۲/۱۳ - یکشنبه ۴۴/۲/۱۹
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- تبصره ۴۳ بودجه سال ۱۳۴۴ کل کشور اصلاحی مجلس سنا.
۲- لایحه معافیت گمرکی کالاهای دانشگاه پهلوی.
۳- لایحه استرداد حقوق گمرکی مواد اولیه مصنوعات کارخانجات داخلی.
۴- شور دوم لایحه مربوط به اتومبیلهای شخصی اعضاء وزارت امور خارجه که از مأموریت مراجعت می‌کنند.
۵- لایحه واگذاری دو فروند هواپیماهای گمرک به باشگاه هواپیمائی کشوری.
۶- لایحه اعاده گالشهای وارده از کشورهای لهستان و چکسلواکی بمبدأ.
لوایح و کارهائی که در دستور است:
لوایح چاپی شماره‌های ۶۹۳- ۱۳۶۹- ۱۳۶- ۱۵۹- ۱۳۶۵- ۳۸۴- ۲۸۲- ۴۳۷.
رئیس کمیسیون اقتصاد – دکتر عدل طباطبائی
گزارش یکماهه اردیبهشت سال ۱۳۴۴ کمیسیون نظام
تاریخ تشکیل یکشنبه ۱۲/ اردیبهشت – یکشنبه ۲۶/ اردیبهشت
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- لایحه دولت راجع به تمدید مدت اختیار کمیسیون رسیدگی به دعاوی اشخاص علیه دولت.
۲- لایحه دولت راجع به مجازات افسران و کارمندان و افراد نیروهای مسلح شاهنشاهی و ژاندارمری و شهربانی که به اموال دولتی خسارت وارد میآورند.
۳- شور دوم لایحه دولت راجع به استخدام موقت و بازنشستگی و باز خرید سوابق خدمتی درجه داران ارتش و ژاندارمری.
۴- طرح پیشنهادی جمعی از آقایان نمایندگان راجع به تقدیر و تحسین از خدمات و فداکاری استواران شهید محمد علی بابائیان و آیت الله لشکری.
نایب رئیس کمیسیون نظام – سرلشکر نکوزاد
گزارش یکماهه اردیبهشت سال ۱۳۴۴ کمیسیون دادگستری
تاریخ تشکیل روزهای چهارشنبه ۲/۸ و شنبه ۲/۱۱ و چهارشنبه ۲/۱۵ و شنبه ۲/۱۸ و چهارشنبه ۲/۲۹
لوایح وکارهای خاتمه یافته:
۱- شور دوم لایحه اضافه شدن یک تبصره بماده ۱۰ قانوه کار.
۲- شور اول اساسنامه برق ایران.
۳- شور اول لایحه حفظ و حراست آبهای زیرزمینی.
۴- شور اول لایحه دولت راجع به تمدید مدت اختیار کمیسیون رسیدگی به دعاوی اشخاص علیه دولت.
۵- برگشت شده از مجلس سنا راجع به صدور چک (رأی نهائی).
لوایح و کارهائی که در دستور است:
۱- شور اول لایحه شماره ۱۲۷.
۲- شور اول لایحه شماره ۱۰۸۷.
۳- لایحه شماره ۵۰ یک شوری است.
۴- شور دوم لایحه شماره ۸۳۸.
رئیس کمیسیون دادگستری – فخر طباطبائی
گزارش یکماهه اردیبهشت ماه سال ۱۳۴۴ کمیسیون دارائی
تاریخ تشکیل ۱۳۴۴/۲/۶ – ۱۳۴۴/۲/۱۳ - ۱۳۴۴/۲/۲۰ - ۱۳۴۴/۲/۲۷
لوایح وکارهای خاتمه یافته:
۱- لایحه استرداد حقوق گمرکی مواد اولیه مصنوعات ماشینی کارخانجات داخلی.
۲- لایحه فروش تنباکوی اصفهان به دولت لبنان.
۳- لایحه معافیت گمرکی کالاهای دانشگاه پهلوی.
۴- لایحه فروش سهام کارخانجات دولتی و تأسیس شرکت سهامی.
۵- لایحه نحوه پرداخت هزینه حمل ونقل و توزیع کمک جنسی اهدائی موسسه کاره. .
۶- لایحه معافیت اراضی ساختمان دبیرستان سن لوئی از عوارض.
۷- لایحه دولت راجع به وجوهیکه از محل اعتبارات مربوط به وامهای کشاورزی و شرکتهای تعاونی و غیره از طرف سازمان در اختیار بانک کشاورزی گذاشته شده با بهره آن جزو سرمایه بانک منظور شود.
۸- لایحه مربوط به اتومبیلهای شخصی اعضاء وزارت امور خارجه که از مأموریت مراجعت می‌کنند.
رئیس کمیسیون دارائی – محسن خواجه نوری
گزارش یکماهه اردیبهشت ماه سال ۱۳۴۴ کمیسیون بودجه
تاریخ تشکیل شنبه ۴ اردیبهشت – شنبه ۱۱ اردیبهشت – شنبه ۱۸ اردیبهشت – دوشنبه ۲۰ اردیبهشت – شنبه ۲۵ اردیبهشت – چهارشنبه ۲۹ اردیبهشت.
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- لایحه دولت راجع به اجازه مصرف مانده اعتبار پاداش و ده درصد سود ویژه سال ۱۳۴۱ روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی.
۲- نامه شماره۲۴ /۶۴۶ - ۱۳۴۴/۱/۲۱ وزارت دارائی در مورد صورت ریز دیون بلامحل سال ۱۳۴۳ اداره بیوتات سلطنتی.
۳- نامه شماره۲۴ /۲۱۰۱۲ – ۱۳۴۳/۱۲/۲۵ وزارت دارائی در مورد صورت ریز دیون بلامحل سال ۱۳۴۳ اداره کل گمرک.
۴- لایحه دولت راجع به حق التدریس دبیران لیسانسیه.
۵- لایحه دولت راجع به اساسنامه انستیتو بررسی آفات و بیماریهای گیاهی.
۶- لایحه دولت راجع به شمول قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی به افسران و درجه داران و افراد شهربانی کل کشور.
۷- لایحه دولت راجع به اساسنامه سازمان دامپروری کشور و اصلاح مواد ۳ و ۸ اساسنامه مزبور.
۸- نامه شماره۲۴ /۲۵۶۶۰- ۱۳۴۴/۱/۲۵ وزارت دارائی در مورد صورت ریز دیون بلامحل سال ۱۳۴۳ دانشکده پزشکی.
۹- لایحه دولت راجع به پرداخت هزینه حمل و نقل و توزیع کمکهای جنسی اهدائی مؤسسه کاره.
۱۰- نامه شماره۲۴ /۱۳۹۳- ۱۳۴۴/۲/۴ وزارت دارائی در مورد صورت ریز دیون بلامحل سال ۱۳۴۳ وزارت دادگستری.
۱۱- لایحه دولت راجع به واگذاری تهیه و تنظیم بودجه کل کشور بسازمان برنامه.
۱۲- نامه شماره۲۴ /۱۵۳۱- ۱۳۴۴/۲/۶ وزارت دارائی در مورد صورت ریز دیون بلامحل اداره کل ثبت اسناد و املاک.
۱۳- نامه شماره۲۴ /۹۱۰- ۱۳۴۴/۱/۲۵ وزارت دارائی در مورد بقیه صورت ریز دیون بلامحل سال ۱۳۴۳ وزارت آموزش و پرورش.
۱۴- لایحه دولت راجع به آئین نامه مالی سازمان اصلاحات ارضی.
۱۵- نامه شماره۲۴ /۲۶۰۱۴- ۱۳۴۴/۲/۶ وزارت دارائی در مورد صورت ریز دیون بلامحل سال ۱۳۴۳ اداره کل غله.
رئیس کمیسیون بودجه – دکتر یزدان پناه
گزارش یکماهه اردیبهشت سال ۱۳۴۴ کمیسیون راه
تاریخ تشکیل شنبه ۴- دوشنبه ۲۰ اردیبهشت ماه
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- لایحه دولت راجع به الحاق به هفت قرارداد دریائی.
۲- لایحه دولت راجع به موافقت نامه حمل و نقل هوائی بین دولت شاهنشاهی ایران و اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی.
لوایح و کارهائی که در دستور است:
چاپی شماره‌های ۲۸۷- ۲۸۶- ۲۸۴- ۸۲- ۲۸۵- ۱۳۵۰.
رئیس کمیسیون راه – پزشکی