مذاکرات مجلس شورای ملی ۱ تیر ۱۳۴۴ نشست ۱۸۹

از مشروطه
پرش به ناوبری پرش به جستجو
مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم تصمیم‌های مجلس

مجلس شورای ملی مذاکرات دوره قانونگذاری بیست و یکم

قوانین انقلاب شاه و مردم
مذاکرات مجلس شورای ملی ۱ تیر ۱۳۴۴ نشست ۱۸۹

مذاکرات مجلس شورای ملی

صورت مشروح مذاکرات مجلس روز شنبه ۱ تیر ۱۳۴۴ نشست ۱۸۹

فهرست مطالب:

مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره‏۲۱

جلسه: ۱۸۹

صورت مشروح مذاکرات مجلس روز سه‌شنبه اول تیر ماه ۱۳۴۴

فهرست مطالب:

۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل

۲- بیانات قبل از دستور آقایان: حق‌شناس- دکتر حسینی- دکتر صاحب‌قلم و بانو دکتر دولتشاهی

۳- تصویب صورت‌جلسه

۴- تقدیم یک فقره سؤال به وسیله آقای معتمدی از وزارت آموزش و پرورش

۵- قرائت دستخط همایونی و عریضه تقدیمی حضور اعلیحضرت همایون شاهنشاه

۶- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به اساسنامه انستیتوی بررسی آفات و بیماری‌های گیاهی و ارسال به مجلس سنا

۷- تقدیم دو فقره لایحه به وسیله آقای وزیر دارایی

۸- تقدیم دو فقره لایحه به وسیله آقای دکتر یگانه وزیر مشاور

۹- استرداد لایحه اجازه عضویت وزارت کشاورزی در سازمان اتحادیه اروپایی دامپروری به وسیله آقای معاون وزارت کشاورزی

۱۰- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای معاون وزارت جنگ

۱۱- استرداد لایحه مربوط به اصلاح مقررات بازنشستگی قضات به وسیله آقای معاون وزارت دادگستری

۱۲- طرح و تصویب گزارش کمیسیون اقتصاد مربوط به اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی تقلیل هزینه گمرگی گندم و ابلاغ به دولت

۱۳- طرح و تصویب گزارش کمیسیون دارایی راجع به قرارداد منعقده بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری فدرال آلمان راجع به واریز حساب‌های سابق پایاپای ایران و آلمان و ارسال به مجلس سنا

۱۴- طرح و تصویب گزارش کمیسیون محاسبات و بودجه مجلس راجع به تفریغ بودجه سال ۱۳۴۲ مجلس شورای ملی و ابلاغ به دولت

۱۵- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون امور خارجه راجع به موافقتنامه حمل و نقل هوایی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت اتحاد جماهیر شوروی و ارسال به مجلس سنا

۱۶- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت گمرکی کالاهای دانشگاه‌های کشور و ارسال به مجلس سنا

۱۷- شور اول گزارش کمیسیون کشور راجع به الحاق دولت شاهنشاهی ایران به اتحادیه بین‌المللی سازمان‌های رسمی جهانگردی

۱۸- اخذ رأی نهایی و تصویب لایحه قانونی اصلاحی واصله از مجلس سنا راجع به شمول قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی به افسران و درجه‌داران و افراد شهربانی کل کشور و ابلاغ به دولت

۱۹- طرح گزارش کمیسیون رسیدگی به سؤالات درباره قسمت اول سؤال آقای دکتر مبین موضوع تصویب‌نامه ۹۱۴۶-۱۵/۷/۴۲

۲۰- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون دارایی راجع به فروش تنباکوی اصفهان به دولت لبنان و ارسال به مجلس سنا

۲۱- تقدیم یک فقره سؤال به وسیله آقای دکتر مبین از وزارت دادگستری

۲۲- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه آینده- ختم جلسه

صورت مشروح مذاکرات مجلس روز سه شنبه (اول) تیرماه ۱۳۴۴

مجلس ساعت نه و پنج دقیقه بریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید.

۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل

رئیس – اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

غائبین با اجازه - آقایان:

دکتر امین – مهندس ارفع – مهندس معینی – کیهان یغمائی – نیری – دکتر سعید حکمت – رضوی – سلیمانی – شکیبا – طالب زاده رود سری – دکتر مهدی زاده

غائبین بی اجازه – آقایان:

فیصلی – ایلخان – سیفی – روحانی.

غائبین مریض – آقایان:

دکتر حاتم – بختیار بختیاریها – دکتر غنی – سرلشکر همایونی - مصطفوی نائینی – مهندس اسدی سمیع – دکتر سامی راد – کمالوند.

غائبین در رأی مربوط به توسعه صنایع پتروشیمی در جلسه ۱۸۸ مورخ ۴۴/۳/۲۷ آقایان:

آقایان – دکتر سعید – صفی پور – دکتر مصباح زاده (یک رأی)

۲- بیانات قبل از دستور آقایان: حق شناس – دکتر حسینی – دکتر صاحبقلم و بانو دکتر دولتشاهی

رئیس – نطقهای قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای حقشناس تشریف بیاورید.

حقشناس – با کسب اجازه از ریاست معظم و نمایندگان محترم مجلس شورای ملی خواستم شمه‌ای از بازدید هائیکه اخیراً از واحدهای ارتش شاهنشاهی بعمل آمده حضور نمایندگان محترم عرض کنم. اینکه که به اتفاق نمایندگان مجلس شورای ملی توفیق حاصل شده که با کار و کوشش و آموزش برادران سرباز خود از نزدیک آشنا شویم لازم دانستم با اجازه سروران معظم در مقام مقایسه وضع ارتش قدیم و سازمان و وسایل ارتش نوین که در بازدیدهای اخیر مشاهده شد چند کلمه‌ای بیان نمایم:

آنچه که ذکر می‌شود حقیقتی است که نمی‌توان انکار کرد و با اینکه در این فرصت کم و با بیان مختصر نمی‌توان حقایق مطلب را ادا نمود خاطر مستمعین گرام را به توجه و عنایات خاص ذات ملوکانه به ارتش تقویت نیروهای انتظامی و سازمان و وسایل مربوط و تعلیم و تربیت افسران و درجه داران رشید ایران جلب و چند کلمه از فرمایشات حضرت علی (ع) را که در مورد سربازان رشید فرموده‌اند بعرض نمایندگان محترم برسانم.

سرباز زینت کشور و افتخار تاج و تخت است.

سرباز نگهبان دین و پاسدار شرف و حرمت قانون است (احسنت).

سرباز یعنی ستون کاخ استقلال و عظمت مملکت بردوش او استوار و پابرجاست (صحیح است).

پیراهن سربازی زرهی آهنین است که دست فداکاری وملیت آنرا بر اندام جوانان خون گرم و فعال می‌پوشاند این جامه فاخر در زندگی لباس شرافت و پس از مرگ حریر بهشت خواهد بود (صحیح است) باید دید ارتش ایران در بدو زمامداری شاهنشاه فقید چه بود و چه داشت و حالا چه شده؟

به مصداق مثل معروف که می‌گوید.

آنرا که عیان است چه حاجت به بیان است.

اجمالاً باید نکاتی که دارای مأخذ و سندیت است بیان شود و بهتر است اظهارات پدرم را که اینک در حال حیات و قریب پنجاه سال پیش در لباس قزاقی جزو خدمتگذاران بوده است و مدرک و سند قاطع از وضع ارتش قدیمی است بعرض برسانم ایشان اظهار می‌کنند در آن زمان قراقها تعلیمات مخصوصی نداشتند و هرکس برای خود کسب و کاری داشت و از دسترنج خود و یا کسبی که انتخاب کرده بود امرار معاش می‌کرد و اغلب تفنگ خود را در مغازه خود بالای سرش به دیوار آویزان می‌کرد و خود به کسب و کار خود مثلا کفاشی مشغول بود نه دولتی بود که بتواند حقوق قزاقها را بدهد و نه سازمان مرتبی وجود داشت که بتواند آنها در اختیار داشته باشد و از وجود آنها استفاده نماید چون وضع عمومی بسیار نامطلوب بود و کشور نیز درآمدی

نداشت اغلب بجای حقوق وسایل ساختمانی تحویل قزاقها می‌نمودند و همین قزاقها هیچگونه اعتماد و اطمینانی به دولت نداشتند و برای انجام خدمات سربازی نیز از خود علاقه‌ای نشان نمی‌دادند و نمی‌دانستند بچه کشوری خدمت کنند زیرا اغلب اجانب در کارها دخالت داشتند تا اینکه ستاره بخت ایران درخشیدن گرفت و زمام امور بدست مرد لایق و با کفایت رضاشاه کبیر فقید سپرده شده و توانست در عرض مدت کمی به ارتش کهنه و فرسوده و از هم پاشیده سر و سامانی داده و از وضع اسفناک آن روزی خارج نماید (احسنت) که خود بحثی است جداگانه و عموم افراد کشور از خدمات شاهنشاه فقید در ایجاد نیروهای مسلح ایران و دادن نظم وترتیب خاص و متحدالشکل کردن آنها آگاه و واقف می‌باشند و خود این جانب نیز که در سال ۱۳۱۷ دوره مقدس سربازی را می گذرانده‌ام عملاً پیشرفتهای ارتش را ا زلحاظ وضع لباس و علائم و تعلیمات و حقوق و تربیت و تولید ایمان بوظیفه مقدس سربازی مشاهده کرده‌ام و اینکه که پس از چندین سال باز توفیق دیدار از سربازخانه‌ها و تماس نزدیک با افسران و درجه داران رشید و ملاحظه ترقیات روز افزون واحدهای ارتش شاهنشاهی حاصل شده و حقیقتاً باید اذعان کرد که بهیچوجه ترقیات و پیشرفت امروزی قابل مقایسه با دوره‌های قبل نبوده و چه برنامه‌های وسیع و غیر قابل وصفی درحال اجرا است که قادر به بیان و ادای آن نیستم و فقط باید بعنوان شاهد زنده گفته شود در بازدیدها مشاهده شد علاوه بر تعلیمات نظامی و آشنا شدن سربازان به اصول جنگی و سلاح مدرن امروزی تربیت سپاه دانش برای خدمات اجتماعی و تعلیم درس فارسی برای سربازان و تشکیل کارگاههای فنی از قبیل تجاری – آهنگری – جوشکاری – مکانیکی – سیم کشی – خیاطی – حلبی سازی و از همه مهمتر امور کشاورزی به سربازان آموزش داده می‌شود بهترین نمونه بازرز و زنده ایست برای افراد کشور عزیزمان که در خاتمه خدمت مقدس سربازی از سربازخانه‌ها به ارمغان برده و از نتایج مفید بهره مند شده و برای اجتماع نیز مثمر ثمر واقع می‌شوند.

من با مشاهده این وضع که می‌بینیم کادر ارتش نوین ما تحت رهبری شاهنشاه محبوب مثل زنجیری با ایمان کامل بهم متصل شده (صحیح است) و در خدمت مقدسی که بعهده دارند در تلاش می‌باشند تا با اصول بهتری بتوانند وظیفه خود را برای حفظ حدود و ثغور کشور عزیز انجام دهند بخود می‌بالم.

در خاتمه لازم است از توجه اولیای محترم ارتش شاهنشاهی که با تنظیم برنامه‌های بازدید موجبات آشنائی مارا به پیشرفتهای جدید ارتش فراهم کرده‌اند صمیمانه اظهار تشکر و امتنان نمایم و موفقیت همگی را در خدمت بملت عزیز ایران شاهنشاه عظیم الشأن از خداوند متعال مسئلت نمایم (احسنت) دیگر عرضی ندارم.

رئیس – آقای دکتر حسینی بفرمائید.

دکتر حسینی – با کسب اجازه از مقام ریاست دیروز اعلیحضرت همایون شاهنشاهی و علیا حضرت شهبانوی ایران بسلامتی رهسپار کشور دوست ما اتحاد جماهیر شوروی شدند این مسافرت شاهانه مسلماً مثل همه مسافرتهای معظم له در تشیید مناسبات دوستانه وتحکیم روابط حسنه و شناساندن ایران به ملل مختلفه جهان و منجمله کشور اتحاد جماهیر شوروی مسلماً دارای اثرات نیکو و بسیار گرانبها و ارزنده برای کشور خواهد داشت (صحیح است) کشور ایران به سابقه تاریخ گذشته خویش همواره طالب برقراری بهترین روابط و نیکوترین مناسبات با عموم کشورهای مختلفه جهان و بالاخص همسایگان خویش بوده است (صحیح است) این اصل همزیستی مسالمت آمیز که سرلوحه برنامه‌های دولت بوده است همیشه مقید و مشروط به شروط متقابله از طرف کشورهای همسایه بوده و هیچوقت باعث این نمیشده است که احیاناً دولت ایران نسبت به آنچه که وظیفه اوست در قبال حفظ تمامیت و حدود و ثغور کشور و حفظ حاکمیت ملی و عدم دخالت کشورها در امور داخلی ایران غفلت نماید خوشبختانه زمامدارانی که امروز در کشور اتحاد جماهیر شوروی حکومت می‌کنند بخوبی درک این مناسبات و واقعیات و خواسته‌های ملتها و بالاخص ملت همسایه خود ایران را کرده‌اند و در حفظ مناسبات دوستی با کشور ایران برخلاف گذشته مجاهدت و بذل کافی مرعی دارند (صحیح است – احسنت) من مطمئنم که برخلاف گذشته چون هیچوقت نمی‌خواهم

با ذکر وقایعی که در تاریخ ایران و روابط بین دو کشور بوقوع پیوسته است خاطر نمایندگان محترم را آزرده بکنم مناسبات اخیر کشور اتحاد جماهیر شوروی و تغییر سیاست خشن گذشته این سیاست جدید کشور اتحاد جماهیر شوروی واین دراز کردن دست دوستی به جانب کشورهای همجوار و عدم دخالت در امور داخلی آنها با حسن استقبال کشور ایران بحداعلی مواجه شده است (صحیح است) و تجلیل و احترامی که نسبت به اعلیحضرتین در این مسافرت شاهانه بعمل آمده مؤید این است که کشورشوروی نسبت به مملکت ایران برخلاف گذشته دارای بهترین روابط حسنه و مناسبات دوستی و همجواری می‌باشد (صحیح است – احسنت) من امیدوار هستم که این مسافرت در توسعة روابط در کلیه شئون بخصوص شئون تجاری، فرهنگی، صنعتی و روابط بازرگانی باعث حد اعلای بهره مند شدن دو کشور از این مناسبات باشد (صحیح است) و با بیصبری هر چه تمامتر امیدوار هستم که این سفر میمنت اثر بسلامتی و موفقیت کامل به انجام رسیده و چشم ملت ایران بقدوم اعلیحضرتین هر چه زودتر روشن بشود (انشاءالله) مطلب دیگری که ضمن نطق قبل از دستور لازم شد که توجه دولت را جلب بکنم موضوع وضع وزارت بهداری بخصوص در قسمت چهار محال و بختیاری است که چون اولیای وزارت بهداری قول دادند که توجه مخصوص نسبت به امور آنجا معمول دارند من دیگر وقت و حوصله آقایان را دراین مورد صرف نمی‌کنم و امیدوار هستم که وزارت بهداری بوعده هائی که داده است انشاءالله در اسرع وقت عمل بکند و سرو صورتی به وضعیت بهداشت و بهداری چهار محال و بختیاری بدهد (انشاءالله) (ریگی – جاهای دیگر را هم بفرمائید) و البته سایر نقاط بطور کلی بنده همواره در هر موردی که فرصتی بدست آمده است و از این تریبون استفاده کرده‌ام توجه دولتها را به این نکته اساسی جلب کرده‌ام که دولتها بایستی وقتی صحبت از صرفه جوئی می‌شود ارقام بی دفاع را هیچوقت صرفه جوئی نکنند بلکه صرفه جوئی در مورد ارقام زائد و ارقام تجملی و ارقامی که بدون وجود آن ارقام امور اداری بخوبی بر گذار می‌شود نسبت به آنها توجه داشته باشند نه نسبت به ارقامی که بلادفاع است و آن ارقام چنانچه حذف بشود به حسن جریان کار لطمه وارد می‌آید (صحیح است) فرض بفرمائید حذف کردن پنج درصد از بودجه وزارتخانه اگر معطوف به مخارج اشیاء تجملی یا لوکس یا مخارج رائد بشود بسیار بجا است و مورد تأیید مجلس است لیکن حذف بودجه درمانی یا غذائی یک بیمار بعقیده من نقض غرض است و این صرفه جوئی نیست (صحیح است) در همین زمینه خواستم باز توجه دولت را جلب بکنم به موضوع بخشدارهای جدیدی که استخدام شده‌اند و به نقاط مختلفه اعزام شده‌اند این بخشدارها که از افراد جوان و لیسانسیه هستند و فرستاده شده‌اند به نقاط مختلف، اکثر اینها جوانهائی هستند بسیار فعال و با حسن نیت و طالب انجام خدمت لکن متأسفانه در نقاطی که فرستاده می‌شوند وضع زیست و زندگانی و معیشت اینها بهیچوجه تأمین نیست حتی اینها خانه مسکونی ندارند در خود وزارت کشور از این موضوع بسیار بسیار ناراحت هستند و من از وزارت آبادانی و مسکن تمنا می‌کنم که در این مورد بذل توجه بکنند و برای این بخشدارهائیکه می‌فرستند به نقاط دور دست و از اینها وظایف سنگینی را مخواهند و اینها واقعاً میل دارند خدمتی به مردم انجام بدهند لااقل وسایل زیست و زندگانی را برای آنها تأمین بکنید این صحیح نیست که ما بیائیم نسبت به مقامات عالیرتبه هزینه سفر را زیاد بکنیم لکن برای یک بخشداری که در یک شرائط نامساعد زندگی می‌کند حتی یک خانه مسکونی هم برای او درست نکنیم (صحیح است) بنابراین همانطوریکه انقلاب متوجه سطح روستاها و نقاط دور افتاده است نسبت به مأمورین دولت هم باید همین روبه رفتار بشود یعنی توجه نسبت به مأمورین کوچک بشود آن مأمورینی که در نقاط دور دست متکفل امور مردم هستند به وضع آنها سرو صورتی داده بشود که لااقل رغبت بکنند آنجا زندگی بکنند منباب مثال یکی از خانمهای محترمه‌ای که ساکن اردل بختیاری است بمن می‌گفت یک بخشدار فرستادند آنجا و این بخشدار یکماه آنجا ماند و بعد دیوانه شد و رفت علتش هم این بود که در آنجا هیچگونه وسائل زندگانی و حتی خانه مسکونی و وسائل تفریح نداشت حالا وسائل تفریح که جزء وسائل تفننی است (یکنفر از نمایندگان – مریض بوده است) حداقل ضرورت برای اینکه زندگی خودش را ادامه بدهد وجود نداشت (صحیح است) بنابراین آنجا همانطور بدون بخشدار مانده است و هیچکس رغبت نمی‌کند که برود

بنابراین من از جناب آقای دکتر یگانه استدعا می‌کنم که در این زمینه با وزارت آبادانی و مسکن نسبت به این خانه‌های مسکونی سازمانی که قرار است در روستاها و مراکز بخش جهت بخشدارها ساخته بشود توجه عاجلی مبذول بکنند. مطلب دیگری که خوشبختانه از وجود جناب آقای مهندس خدیوی استفاده می‌کنم بطوریکه به استحضارتان رسیده در چهار محال و بختیاری اخیراً سن بروز کرده مبارزاتی هم شده است البته من ضمن تشکر از اینکه اقدامات ابتدائی و مجاهدت وسعی لازم اعمال شده ولی چون کافی نیست سعی بفرمائید تا آنجا که مقدور است قبل از اینکه این حشره موذی به محصولات آنجا آسیب فراوانی وارد بیاورد جلو بسط و توسعه آن را بگیرند (انشاءالله) بنده به عرایض خودم خاتمه می‌دهم وامیدوارم نسبت به مطالبی که عرض کردم دولت توجه کامل عنایت بکند (احسنت).

رئیس – آقای دکتر صاحبقلم تشریف بیاورید.

دکتر صاحبقلم- اینجانب هم بنوبه خود نه تنها می‌خواهم عرض کنم اینجانب، بلکه تمام خانمها و آقایان نمایندگان محترم مجلس و ملت ایران امیدوار است که سفر شاهنشاه عظیم الشأن که بنا به دعوت صدر هیئت رئیسه دولت اتحاد جماهیر شوروی بعمل آمده بود بخوشی پایان پذیرد مانند سایر سفرهائیکه بخارج از کشور می‌فرمایند برای کشور و ملت ایران اثرات بسیار نیکو داشته و منشاء خیر و و برکت باشد و درحال حاضر دعای ملت ایران بدرقه راه شاهنشاه عظیم الشأن ما است (احسنت) در مورد ترقیات ارتش بنده هم می‌خواهم مطالب عرض کنم ولی چون آقای حق شناس بقدر کافی حق مطلب را ادا کردند فقط بنده بهمین جمله اکتفا می‌کنم و آن این است که ژان ژاک روسو در یکی از اثرات خود می‌نویسد وقتی که من رفتم بدیدن پل معروف گار (GARD) دیدم آنچه تعریف کرده بودند ا زاین پل و عظمت این پل خیلی خیلی تعریف کمتر از آن بود که من دیدم چون معمولاً آنچیزی که تعریف می‌کنند وقتیکه آدم می‌رود و می‌بیند تعریف بالاتر بوده ولی در مورد این پل ژان ژاک روسو می‌بیند که تعریف خیلی در سطح پایین بود می‌گوید آنچه که من دیدم خیلی بالاتر بود، در مورد ترقیات ارتش نوین ایران می‌خواهم عرض کنم آنچه که تعریف کرده بودند برای ما، ما رفتیم دیدیم آنچه که مادیدیم و مشاهده کردیم خیلی خیلی بالاتر از تعریفی بود که شنیده بودیم درهر حال موفقیت ارتش ایران را در تحت رهبری اعلیحضرت همایونی شاهنشاه از خداوند متعال خواهانیم (احسنت) مسئله دیگری که با کمال تأسف باید بعرض برسانم اینستکه امسال باغات انگور رضائیه ار متأسفانه سرما زده و رضائیه تنها صادراتش کشمش و کشمس سبز ایت و غیر از این صادرات دیگری متأسفانه ندارد و باغات رضائیه متعلق بیک عده کشاورز، خرده مالک و حتی کسبه جزء است بنده الان نامه‌ای دارم که این کشاورزان بکلی از هستی ساقط شده‌اند اینها غافل از قهر طبیعت مخارجی در مورد آباد کردن این باغات کرده‌اند که حتی هر هکتارش برای اینها ده هزار ریال خرج برداشته است و این پول را قرض کرده‌اند الان هم از محصول خبری نیست و بهار رضائیه امسال خزانی بیش نیست بنده پیشنهاد می‌کنم دولت کمک بلاعوضی به اینها بکند و یا بانک اعتبارات کشاورزی که همیشه دراین قبیل مواقع به موقع به کمک کشاورزان شتافته و بسیار خوب هم عمل کرده لااقل آنهای که قرض دارند قسط آنها را امسال دریافت نکنند و به اینها مهلت بدهند و به آنهائیکه از هستی هم ساقط شده اهند و هنوز از بانک کشاورزی قرض نکرده‌اند به آنها وام طویل المدت بدهند والا از هستی ساقط خواهندشد و بنده عین عریضه را حضور جناب آقای رئیس محترم مجلس تقدیم می‌کنم که دستور رسیدگی صادر فرمایند و همچنین وضع دامداران هم در رضائیه رضایت بخش نیست علوقه کم بوده ووضع خوبی ندارند بنده مخصوصاً از حضور جناب آقای مهندس خدیوی هم استفاده می‌کنم و استدعا می‌کنم که بداد اینها برسید حتی الامکان وام طویل المده به اینها بدهید (صحیح است) و اگر اینها اقساطی هم بدهکارند از این بابت هم به آنها کمکی بکنند مسئله دیگری که خواستم بعرض برسانم راجع بوضع شهرداریهای کشور است شهرهای ما از لحاظ اینکه کشور مایک کشور کهنسالی است اغلب کوچه‌های پرپیچ و خم و یا قدیمی دارد، کشور ما شهرهایش احتیاج دارد به ایجاد و بازکردن خیابانها، با ایجاد خیابانها خیلی از مشکلات

عبور و مرور وسائط نقلیه از بین خواهد رفت و همین طور مردم دیگر احتیاج ندارند که یکربع و بیست دقیقه در این پیچ و هم کوچه راه بروند تا خودشان را بوسیله نقلیه برسانند به نظر بنده توسعه خیابانها گذشته از این که به زیبائی شهر اضافه می‌کند ایجاد کار هم خواهد کرد و چون شهرداریها بنیه مالیشان ضعیف است و ایجاد خیابانها هم خیلی خرج داردبنده پیشنهاد می‌کنم که بانک ملی وامهای طویل المدتی به شهرداریها بدهد تا اینها بتوانند ایجاد خیابانهائی بکنند در وضع حاضر سازمان برنامه هم کمک به ایجاد خیابانها میکنندولی متأسفانه به پرداخت غرامت کمکی نمی‌کند و عمده خرج ایجاد خیابانها پرداخت غرامت است بنده از دولت استدعا می‌کنم که توجه بفرمایند این وامی که سازمان برنامه می‌دهد برای غرامت هم باشد یا حتی می‌شود از محل وامهائی که گرفته می‌شود ازخارج قسمتی که برای راههای فرعی وا صلی است یک قسمتی هم به شهرداریها اختصاص بدهند و الا درحال حاضر ملاحظه میفرمائید تهران با دومیلیون نفر جمعیت با این وسعت خیابان کم دارد و همین شدت تصادفات وسائط نقلیه و تراکم عبور و مرور بعلت کم بودن خیابانها است البته شهرداریها یک مواردی را بایستی در نظر داشته باشند که از یکطرف نبایستی خیابان باز شود و از یکطرف مجدداً کوچه‌های تنگ ایجاد بشود متأسفانه در وضع حاضر در شمال شهر در این ساختمانهای جدید ملاحظه میفرمائید کوچه‌های دو متری و سه متری است که باور بفرمائید تابوت از آنجا رد نمی‌شود (صحیح است) و من متحیرم چه شده که به اینها پروانه ساختمان داده‌اند و چطور شده این آلونک‌ها را ساخته‌اند و چطور جلوی اینها گرفته نشده و این شهر تهران را به این زشتی و کثافت در آورده‌اند بنده دراین مورد و سایر کارهای شهرداری مطالب زیادی دارم که موکول بوقت دیگری می‌کنم و امیدوارم پیشنهادات بنده مورد توجه دولت قرار بگیرد (احسنت) عرض دیگری ندارم.

رئیس – خانم دکتر دولتشاهی بفرمائید.

بانو دکتر دولتشاهی – جناب آقای رئیس، آقایان و خانمهای نمایندگان محترم بنده کوشش می‌کنم بخصوص در این روزهای آخر دوران مجلس حتی الامکان از وقت مجس کم بگیرم امروز چند دقیقه‌ای بمناسبت مأموریتی که به بنده داده شده از طرف عده از جمعیت زنان و عده‌ای از افراد مختلف زنان اجازه می‌خواهم چند دقیقه‌ای بنام خانمهائیکه از بنده خواسته‌اند عرایض بکنم قسمت اول عرایض بنده تشکر از دولت است که به مناسبت اقدام اساسی و مثبت و مؤثری که برای پائین آوردن قیمت‌ها شده (صحیح است) سالها است که صحبت از پائین آوردن سطح زندگی شد و وعده‌ها و وعیدهای زیادی به مردم داده می‌شد ولی نتیجه مؤثری از آنها گرفته نمی‌شد چون آنچه که اساس زندگی مردم است و اتفاقاً آنها تمام بدست دولتها است از قبیل قیمت برق و آب و قند و شکر اینها همه بالا بود یا بالاتر می‌رفت و بالنتیجه پائین و بالارفتن قیمت تره بار و امثال اینها که طبعاً تابع فصل است اثری نداشت فروشندگان این قبیل اجناس هم بدلیل اینکه آنها گران است این اجناس را گران می‌فروختند اوامر اعلیحضرت همایون شاهنشاه که «هر کجا هست خدایا بسلامت دارش» (احسنت) و نیات عالیه شخص اول مملکت برای رفاه حال مردم و پائین آوردن قیمتها و اقدامات اساسی برای رفاه و آسایش مردم همیشه وجود داشته ولی باید اذعان بکنیم که حسن تدبیر و لیاقت دولت حزبی پاسدار انقلاب شد که این دولت موفق شود یک قسمت از اوامر عالیه اعلیحضرت همایونی از منویات عالیه شاهانه را اجرا بکند و انجام بدهد (صحیح است) پس بدون تردید ما این را به حساب دولت فعلی باید بگذاریم و از دولت تشکر بکنیم و به این دولت تبریک بگوئیم که موفق شدند یک قسمت کوچکی از منویات عالیه اعلیحضرت همایونی را در راه رفاه مردم انجام بدهند البته همکاران محترم اطلاع دارند که موضوع اقتصاد خانواده وهزینه زندگی فشارش مستقیماً روی دوش زنان است زن است که باید بودجه خانواده را تنظیم کند با باکم و زیاد آن بسازد تأمین بهداشت خانواده را بنماید پوشاک غذا برای افراد خانواده تهیه بکند وسائل تحصیل بچه‌ها و غذا برای افراد خانواده تهیه بکد وسائل تحصیل بچه‌ها را فراهم بکند و بالاخره با یک هرن و تدبیری سعی بکند با بودجه‌ای که در اختیار دارد وضع خانواده را در

حال رفاه نگاه دارد پس بالا و پائین رفتن قیمت مایحتاج اساسی خانواده مستقیماً فشار و سبک و سنگین شدن آن بدوش زنهاست وبه این دلیل است که جمعیت زنان بخودشان اجازه دادند که بطور اخص و بخصوص بمناسبت این کمک بزرگی که به ملت شده و بخصوص یک قدری بار گرانی که بدوش زنها سنگینی می‌کرد و سبکتر شده از این بابت تشکر خاصی بکنند در قسمت دوم بازهم عده بسیار زیادی مادران و زنان نگران وضع معوق و بلاتکلیف شوهران و پسران خود بودند و تشکر دارند موضوع این لایحه نظام وظیفه است که در جلسه قبل خوشبختانه آقای نخست وزیر تقدیم کردند واقعاً یکی از اقدامات بزرگی بود که سالها خانواده‌ها متوجه این بودند که عده زیادی جوان که دیگر یواش یواش پیر می‌شدند درحال بلا تکلیفی بسر می‌بردند و خیال می‌کنم احتیاج بهیچ توضیحی نیست و تمام آقایان و خانمها که با عده زیادی از این خانواده‌ها سرو کار داشتند در بلاتکلیفی بسر می‌بردند و جلسه قبل مجلس شورای ملی ایران یک روز جشنی بود که عده زیادی از خانواده‌ها از بلاتکلیفی بیرون آمدند و امیدوار شدند که بزودی راه و رسم زندگیشان را می‌توانند به آسایش ادامه بدهند از این جهت هم می‌خواستم تشکر زنان و جمعیتهای زنان را بدولت جناب آقای هویدا و بخصوص به وزارت محترم کشور تبریک بگویم که این موفقیت برایشان حاصل شد و این لایحه به این مهمی را بمجلس آوردند ماهم این افتخار نصیبمان خواهد شد که این مجلس این اقدامات مفید و مؤثر دولت را انشاءالله تصویب کند.

۳- تصویب صورت جلسه

رئیس – راجع بصورت جلسه قبل نظری نیست؟ آقای دکتر الموتی.

دکتر الموتی - در عرایض بنده اشتباهاتی بود که به تند نویسی می‌دهم و از تند نویسی هم تشکر می‌کنم که بسیار بسیار خوب تهیه کرده بودند.

رئیس – اصلاح می‌شود در صورت جلسه نظر دیگری نیست؟ (اظهای نشد) صورت جلسه قبل تصویب می‌شود آقای صائب.

صائب – دو فقره نامه رسیده تقدیم مقام ریاست می‌کنم.

رئیس – آقای دکتر قراگوزلو.

دکتر قراگوزلو- تقاضائی است که از طرف ساکنین خلجستان قم که تقدیم می‌کنم.

رئیس – آقای مهندس ریاحی.

مهندس ریاحی – شرح از طرف کارمندان پایه اداری استان دهم رسیده که تقدیم می‌کنم.

رئیس – آقای قلعه جوقی.

قلعه جوقی – نامه‌ای است بعنوان مقام ریاست تقدیم می‌کنم.

۴- تقدیم یک فقره سؤال بوسیله آقای معتمدی از وزارت آموزش و پرورش

رئیس – آقای معتمدی

معتمدی – سؤالی از وزارت آموزش و پرورش تقدیم و تمنی می‌کنم قبل از تعطیلات تابستانی جواب بدهند.

۵- قرائت دستخط همایونی و عریضه تقدیمی حضور اعلیحضرت همایون شاهنشاه

رئیس – وارد دستور می‌شویم همکاران محترم استحضار دارند عریضه‌ای بحضور ملوکانه تقدیم شده دستخطی صادر شده است که به اطلاع همکاران می‌رسد:

جناب مهندس عبدالله ریاضی رئیس مجلس شورای ملی

مشروحة شما در باب تنزل بهاء کالاهای انحصاری و سایر احتیاجات عمومی که از طرف نمایندگان مجلس اشعار و ابراز احساسات صمیمانه نموده بودند ملاحظه شد و موجب خرسندی خاطر گردید ترقی و تعالی و رفاه ملت ایران هدف اصلی ما بوده و خواهد بود امیدوارم در این راه توفقیات کامل حاصل نمائیم.

مسرت و عواطف مخصوصة ما را بعموم نمایندگان مجلس ابلاغ نمائید.

بیست و پنجم خرداد ماه یکهزار و سیصد و چهل و چهار شمسی.

رئیس – با اجازه خانمها و آقایان عین عریضه‌ای

که بشرف عرض ملوکانه رسیده بود برای اطلاع همکاران قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

پیشگاه مبارک بندگان اعلیحضرت همایون شاهنشاه

اجراء نیات و اوامر مطاع آن شاهنشاه معظم در باره تنزل بهای کالاهای انحصاری وسایر ضروریات عمومی موجب گردیده که موجی از شور وشعف در بین کلیه طبقات اجتماع بوجود آید و افراد ملت به رهبر عالیقدر خود که همواره در فکر آسایش عموم هستند دعا کرده بقای عمر و دوام سلطنت آن شاهنشاه عدالت گستر را از خداوند متعال بخواهند.

نمایندگان بیست و یکمین دوره قانونگذاری که ثمره مقدس انقلاب شاه و مردم هستند بچاکر مأموریت داده‌اند که بنمایندگی از طرف آنها و عموم ملت ایران مراتب تشکر و سپاس خود را بشرف عرض رهبر بزرگ خود رسانیده آرزو نماید که خداوند متعال شاهنشاه ملت دولت ما را در کنف حمایت خود محفوظ بدارد تا ملت ایران بتواند سالیان دراز از برکت وجود چنین شهریار عادلی بهره مند بوده تحت هدایت ورهبری خردمندانه اش همواره در رفاه و آسایش بسربرد.

رئیس مجلس شورای ملی – مهندس عبدالله ریاضی

۶- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به اساسنامه انستیتوی بررسی آفات و بیمارهای گیاهی و ارسال به مجلس سنا

رئیس – گزارش شور دوم لایحه اساسنامه انستیتوی بررسی آفات و بیماریهای گیاهی مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور دوم از کمیسیون کشاورزی به مجلس شورای ملی

کمیسیون کشاورزی در جلسه سه شنبه ۴۴/۳/۱۱ با حضور آقای مهندسی خدیوی معاون وزارت کشاورزی لایحه شماره ۳۲۳۸۸- ۴۲/۱۰/۱۲ دولت راجع به تصویبنامه شماره ۹۵۴/ت -۴۱/۱/۲۰ درمورد اساسنامه انستیتوی بررسی بیماریهای گیاهی را که گزارش شور اول آن شماره ۱۳۶۰ بچاپ رسیده برای شور دوم با حضور آقایان پیشنهاد دهندگان رسیدگی و با توجه به پیشنهادات با اصلاحاتی تصویب کرد. اینکه گزارش آن بشرح ذیل تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد:

قانون تأسیس بررسی آفات و بیماریهای گیاهی

مادة ۱ – بمنظور بررسی آفات و بیماریهای گیاهان و محصولات کشاورزی و تعیین بهترین روش پیشگیری و مبارزه با آنها انستیتوی بررسی آفات و بیماریهای گیاهی تشکیل می‌شود. این انستیتو وابسته به وزارت کشاورزی است.

مادة ۲ – انستیتوی بررسی آفات و بیماریهای گیاهی دارای شورائی مرکب از اشخاص زیر خواهد بود:

۱- وزیر کشاورزی.

۲- معاون فنی وزارت کشاورزی

۳- معاون وزارت دارائی.

۴- یکی از استادان دفع آفات نباتی دانشکده کشاورزی به معرفی دانشگاه تهران.

۵- یکی از استادان بیماریهای گیاهی دانشکده کشاورزی به معرفی دانشگاه تهران.

۶- مدیر کل حفظ نباتات یا جانشین او به معرفی وزیر کشاورزی.

۷- رئیس مؤسسه سرم و واکسن سازی رازی.

۸- رئیس انستیتو پارازیتولژی و مالاریالژی.

۹- رئیس انستیتو پاستور.

۱۰- رئیس انستیتوی بررسی آفات و بیماریهای گیاهی.

تبصرة ۱ - وزیر کشاورزی و در غیاب وی معاون فنی وزارت کشاورزی عهده دار ریاست شورا خواهد بود.

تبصره ۲- آیین نامه داخلی شورا از طرف وزرت کشاورزی تهیه و پس از تصویب شورا به موقع اجرا گزارده می‌شود.

ماده ۳- وظایف شورای انسیتو عبارت است از:

۱- تصویب سازمان انسیتو

۲- تصویب برنامه کار و بودجه انسیتو

۳- بررسی و اخذ تصمیم نسبت به پیشنهادات وزیر کشاورزی و یا رییس انسیتو.

مادة ۴ – رؤسای بخشهای انستیتو از بین افرادیکه دارای درجه لیسانس یا بالاتر در رشته کشاورزی و حداقل ده سال سابقه بررسی در رشته‌های مربوط به آفات یا بیماریهای گیاهی داشته باشند بنا به پیشنهاد رئیس انستیتو و تصویب شورا انتخاب و با حکم وزیر کشاورزی منصوب می‌شوند.

دارندگان درجه لیسانس یا بالاتر در رشته کشاورزی و تخصصی در رشته‌های مختلف مربوط به آفات یا بیماریهای گیاهی با دارا بودن شرایط مساوی حق تقدم خواهند داشت.

تبصره – انتخاب دیپلمه‌های کشاورزی که حداقل بیست سال بطور متوالی درامور آفات و بیماریهای گیاهی بکار بررسی اشتغال داشته ودر این رشته دارای تحقیقات و تتبعات علمی باشند بنا به پیشنهاد رئیس انستیتو و تصویب شورای انستیتو بریاست بخش بلامانع است.

مادة ۵ – انستیتو دارای یک رئیس و دو معاون خواهد بود.

رئیس از بین رؤسای بخشهای انستیتو که حداقل دارای یک سال سابقه تصدی بخش یا افرادی که دارای تحصیلات فوق لیسانس یا بالاتر در یکی از رشته‌های آفات یا بیماریهای گیاهی و بیست سال سابقه بررسی در رشته‌های مزبور باشند به پیشنهاد وزیر کشاورزی و تصویب شورای انستیتو انتخاب می‌شود.

معاونت انستیتو از بین رؤسای بخش‌ها به پیشنهاد رئیس انستیتو و تصویب شورا تعیین می‌گردد.

احکام انتصاب رئیس و معاونین انستیتو به امضای وزیرکشاورزی خواهد رسید.

مادة ۶ – بودجه تفصیلی سالانه انستیتو در حدود اعتباری که هرسال در بودجه کل کشور منظور و تصویب می‌گردد پس از تصویب شورای انستیتو بمورد اجرا گذارده خواهد شد.

تبصرة ۱ – وزارت دارائی ملکف است اعتبار مصوبه انستیتو را به اقساط چهارگانه در ابتدای هر فصل در اختیار انستیتو بگذارد. انستیتو مجاز است صرفه جوئی هر سال را در سال بعد منحصراً بمصرف امور مربوط به بررسی‌ها برساند.

تبصرة ۲ – انستیتو مجاز است در موارد فوری و ضروری تا میزان پانصد هزار ریال با تصویب شورا بدون رعایت تشریفات مناقصه مواد و وسائل لازم را خریداری نماید.

تبصرة ۳ – ذیحساب انستیتوی بررسی آفات و بیماریهای گیاهی از طرف وزارت دارائی با موافقت وزیر کشاورزی انتخاب و منصوب خواهد شد.

تبصرة ۴ – انستیتو می‌تواند هزینه‌های مطالعاتی مربوط به آفات و بیماریهای گیاهی و محصولات کشاورزی را که بنا به تقاضای مؤسسات دولتی و خصوصی انجام می‌دهد بموجب آئین نامه‌ای که از طرف شورای انستیتو به تصویب برسد از مؤسسات مزبور دریافت نماید و صورت این قبیل وجوه و موارد مصرف آن را که باید منحصراً به مصرف موارد پیش بینی شده در مادة یک برسد همه ساله بطور جداگانه به شورا گزارش دهد.

مادة ۷ – انستیتو می‌تواند با تصویب شورا به کارکنان فنی و اداری خود فوق العاده مخصوص پرداخت نماید به این قبیل اشخاص فوق العاده اضافه کار تعلق نخواهد گرفت.

مادة ۸ – انستیتو می‌تواند همه ساله از بین کارکنان خود کسانی را که حداقل پنج سال سابقه کارهای تحقیقاتی در انستیتو داشته باشند در حدود اعتبارات مصوب و با تصویب شورای انستیتو برای تکمیل اطلاعات به دانشگاهها و مؤسسات تحقیقاتی خارجه که مورد قبول وزارت کشاورزی باشد اعزام دارد.

هزینه سفر رفت و برگشت و حقوق این مأمورین در مدت اقامت در کشورهای خارجه به ریال و فوق العاده روزانه آنها با توجه به آئین نامه اعزام مأمور به خارجه به ارز قابل پرداخت است.

اشخاصیکه بطریق فوق بخارجه اعزام می‌شوند باید قبل از عزیمت با معرفی ضامن تعهد نمایند که در خاتمه مدت مأموریت به ایران مراجعت و حداقل دو برابر مدت توقف در خارجه در انستیتو بکار بپردازند در صورت عدم رعایت تعهد کلیه هزینه هائیکه بابت فوق العاده و هزینه سفر و حقوق به آنها پرداخت شده به اضافه سود ۱۲ درصد بدولت برگشت بدهند.

مادة ۹ – انستیتوی بررسی آفات و بیماریهای گیاهی مجاز است با مؤسسات و سازمانهای تحقیقاتی خارجی روابط علمی برقرار نماید.

قبول عضویت و تعهد پرداخت حق عضویت این مؤسسات با تصویب هیئت دولت خواندبود.

ضمناً انستیتو می‌تواند با تصویب شورا نمایندگانی به کنفرانسها و کنگره‌های علمی اعزام داشته و هزینه‌های مربوط را طبق مقررات مالی کشور از اعتبارات خود بپردازد.

مادة ۱۰ – کلیه بررسیها مربوط به آفات و بیمارهای گیاهان و محصولات کشاورزی که از محل اعتبارات بودجه‌ای یا عمرانی انجام می‌شود باید در انستیتوی بررسی آفات و بیماریهای گیاهی متمرکز گردد و سازمانهای دولتی وابسته بدولت حق ندارند راساً به انجام تحقیقات در زمینه‌های فوق بپردازند.

دانشکده‌های کشاورزی از مقررات این ماده مستثنی هستند.

مادة ۱۱ – وزارت کشاورزی مأمور اجرای این قانون است.

مخبر کمیسیون کشاورزی – مهندس صائبی

گزارش شور دوم از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری به مجلس شورای ملی

کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه مورخ ۴۴/۳/۲۳ با حضور آقای مهندس خدیوی معاون وزارت کشاورزی لایحه دولت راجع به اساسنامه انستیتوی بررسی بیماریهای گیاهی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون کشاورزی را تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبرکمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری – سید علی صائب

گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی

کمیسیون دارائی در جلسه مورخ ۴۴/۳/۱۷ با حضور آقای مهندس خدیوی معاون وزارت کشاورزی دولت راجع به اساسنامه انستیتوی بررسی بیماریهای گیاهی را برای شور دوم رسیدگی و مصوبه کمیسیون کشاورزی را تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آن تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.

رئیس کمیسون دارائی – خواجه نوری

گزارش شور دوم از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی

کمیسیون بودجه در جلسه مورخ ۴۴/۳/۱۹ با حضور آقای مهندس خدیوی معاون وزارت کشاورزی لایحه دولت راجع به اساسنامه انستیتوی بررسی بیماریهای گیاهی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون کشاورزی را تصویب کرد.

اینکه گزارش آن تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.

مخبر کمیسیون بودجه – اهری

رئیس – ماده اول مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۱ – بمنظور بررسی آفات و بیماریهای گیاهان و محصولات کشاورزی و تعیین بهترین روش پیشگیری و مبارزه با آنها انستیتوی بررسی آفات و بیماریهای گیاهی تشکیل می‌شود این انستیتو وابسته به وزارت کشاورزی است.

رئیس – نسبت به بمادة اول نظری نیست؟ (اظهاری نشد) خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده دوم قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۲ – انستیتوی بررسی آفات و بیماریهای گیاهی دارای شورائی مرکب از اشخاص زیر خواهد بود:

۱- وزیر کشاورزی ۲- معاون فنی وزارت کشاورزی ۳- معاون وزارت دارائی ۴- یکی از استادان دفع آفات نباتی دانشکده کشاورزی بمعرفی دانشگاه تهران ۵- یکی از استادان بیماریهای گیاهی دانشکده کشاورزی ۶- مدیر کل حفظ نباتات یا جانشین او به معرفی وزیر کشاورزی ۷- رئیس مؤسسه سرم و واکسن سازی رازی ۹- رئیس انستیتو پاستور ۱۰- رئیس انستیتوی بررسی آفات و بیماریهای گیاهی.

تبصرة ۱- وزیر کشاورزی و در غیاب وی معاون فنی وزارت کشاورزی عهده دار ریاست شورا خواهد بود.

تبصرة ۲ – آئین نامه داخلی شورا از طرف وزارت کشاورزی تهیه و پس از تصویب شورا بموقع اجرا گذارده می‌شود.

رئیس – نسبت بماده دوم نظری نیست؟ آقای صائب بفرمائید.

صائب – مادة دوم به این شرح است. انستیتوی آفات و بیماریهای گیاهی دارای شورائی مرکب از اشخاص زیر خواهد بود، در باره این کلمه «مرکب» از نظر حقوقی اغلب در شورا‌ها دچار مشکل بوده‌اند خواستم عرض کنم بجای مرکب نوشته شود تشکیل می‌گردد چون این کلمه مرکب لازمه اش این است که هر ده نفر اعضاء شورا حضور داشته باشند تا شورا تشکیل شود و اگر یک نفر نباشد خود بخود جلسه تشکیل نخواهد شد بنابراین بنده خواستم پیشنهاد کنم که بجای کلمه مرکب تشکیل گذاشته شود.

رئیس – در شور دوم پیشنهاد نمی‌شود کرد ولی مطلب همانست و البته اصلاح عبارتی است (صحیح است) نسبت به ماده دوم با این اصلاح عبارتی که بعمل آمده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه با این ماده و این اصلاح عبارتی موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده سوم قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۳ – وظائف شورای انستیتو عبارت است از:

۱- تصویب سازمان انستیتو.

۲- تصویب برنامه کار و بودجه انستیتو.

۳- بررسی و اخذ تصمیم نسبت به پیشنهادات وزیر کشاورزی و یا رئیس انستیتو.

رئیس – در ماده سوم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده سوم رأی می‌گیریم خواهش می‌کنم خانمها و آقایانیکه موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده چهارم خوانده شد.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۴ – رؤسای بخشهای انستیتو از بین افرادیکه دارای درجه لیسانس یا بالاتر در رشته کشاورزی و حداقل ده سال متوالی سابقه بررسی در رشته‌های مربوط به آفات یا بیماریهای گیاهی داشته باشند بنا به پیشنهاد رئیس انستیتو و تصوی شورا انتخاب و با حکم وزیر کشاورزی منصوب می‌شوند دارندگان در جلسه لیسانس یا بالاتر در رشته کشاورزی و تخصصی در رشته‌های مختلف مربوط به آفات یا بیماریهای گیاهی با دارا بودن شرایط مساوی حق تقدم خواهند داشت.

تبصره – انتخاب دیپلمه‌های کشاورزی که حداقل بیست سال بطور متوالی در امور آفات و بیماریهای گیاهی بکار بررسی اشتغال داشته و در این رشته‌ها دارای تحقیقات و تتبعات علمی باشند بنابه پیشنهاد رئیس انستیتو و تصویب شورا انستیتو به ریاست بخش بلامانع است.

رئیس – نسبت به مادة نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده چهار رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادة ۵ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۵ – انستیتو دارای یک رئیس و دو معاون خواهد بود از بین رؤسای بخشهای انستیتو که حداقل دارای یک سال سابقه تصدی بخش یا افرادیکه دارای تحصیلات فوق لیسانس یا بالاتر در یکی از رشته‌های آفات یا بیماریهای گیاهی و ۲۰ سال سابقه بررسی در رشته‌های مزبور باشند به پیشنهاد وزیر کشاورزی و تصویب انستیتو انتخاب می‌شوند معاونین انستیتو از بین رؤسای بخشها به پیشنهاد رئیس انستیتو و تصویب شورا تعیین می‌گردد احکام انتصاب رئیس و معاون انستیتو به امضای وزیر کشاورزی خواهد رسید.

رئیس - نسبت به مادة پنج نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بمادة پنج رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادة ۶ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۶ – بودجه تفصیلی سالانه انستیتو در حدود اعتباری که هر سال در بودجه کل کشور منظور و تصویب می‌گردد پس از تصویب شورای انستیتو بمورد اجرا گذارده خواهد شد.

تبصرة ۱ – وزارت دارائی مکلف است اعتبار مصوبه انستیتو را به اقساط چهارگانه در ابتدای هر فصل در اختیار انستیتو بگذارد انستیتو مجاز است صرفه جوئی هر سال را در

سال بعد منحصراً بمصرف امور مربوط به بررسیها برساند.

تبصرة ۲ – انستیتو مجاز است در موارد فوق و ضروری تا میزان پانصد هزار ریال با تصویب شورا بدون رعایت تشریفات مناقصه مواد و وسائل لازم را خریداری نماید.

تبصرة ۳- ذیحساب انستیتو بررسی آفات و بیماریهای گیاهی از طرف وزارت دارائی با موافقت وزیر کشاورزی انتخاب و منصوب خواهد شد.

تبصرة ۴ – انستیتو می‌تواند هزینه‌های مطالعاتی مربوط به آفات و بیماریهای گیاهی و محصولات کشاورزی با بنا به تقاضای مؤسسات دولتی و خصوصی انجام می‌دهد بموجب آئین نامه‌ای که از طرف شورای انستیتو بتصویب می‌رسد از مؤسسات مزبور دریافت نماید و درصورت این قبیل وجود موارد مصرف آنرا که باید منحصراً بمصرف موارد پیش بینی شده در ماده یک برسد همه ساله بطور جداگانه بشورا گزارش دهد.

رئیس – نسبت به ماده ۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بمادة شش رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شده. مادة۷ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۷ – انستیتو می‌تواند با تصویب شورا به کارکنان فنی و اداری خود فوق العاده مخصوص پرداخت نماید به این قبیل اشخاص فوق العاده اضافه کار تعلق خواهد گرفت.

رئیس – نسبت به مادة ۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادة ۷ رأی می‌گیریم. خانمها و آقانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادة ۸ خوانده می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۸ – انستیتو می‌تواند همه ساله از بین کارشناسان خود کسانی را که حداقل پنجسال سابقه کارهای تحقیقاتی در انستیتو داشته باشند درحدود اعتبارات مصوب و با تصویب شورای انستیتو برای تکمیل اطلاعات به دانشگاهها و مؤسسات تحقیقاتی خارجه که مورد قبول وزارت کشاورزی باشد اعزام دارد. هزینه سفر رفت وبرگشت و حقوق این مأمورین در مدت اقامت در کشورهای خارجه به ریال و فوق العاده روزانه آنها با توجه به آئین نامه اعزام مأمور به خارجه به ارز قابل پرداخت است اشخاصی که بطریق فوق اعزام می‌شوند باید قبل از عزیمت با معرف ضامن تعهد نماند که در خاتمه مدت مأموریت به ایران مراجعت و حداقل دو برابر مدت توقف در خارجه در انستیتو به کار بپردازند درصورت عدم رعایت تعهد کلیه هزینه هائیکه بابت فوق العاده و هزینه سفر و حقوق به آنها پرداخت شده به اضافه سود ۱۲ درصد به دولت برگشت بدهند.

رئیس – آقای دکتر الموتی بفرمائید.

دکتر الموتی – عرض کنم بنده شخصاً نسبت به اعزام کاروانهای دولتی به اروپا تا یک حدودی حساسیت دارم و فکر می‌کنم خدای نکرده با تصویب این ماده یک محلی پیدا بشود که همه ساله یک عده زیادی یک عده قابل توجهی بعنوان مطالعه و بررسی و بقول خودشان مطالعه در دانشگاههای دنیا بروند و بعد از چند سال برگردند به ایران اگر دلشان خواست کار بکنند واگر دلشان نخواست کاری انجام بدهند یک تعهدی را انجام بدهند و بروند و بنظر بنده من این صحیح نیست البته بنده خوشحال هستم که می‌بینم دستگاه وزارت کشاورزی و بخصوص تیمسار ریاحی که بنده شخصاً به ایشان ارادت دارم وزیر بسیار فعالی هستند بدلیل اینکه آمده‌اند برای آفات و بیماریهای گیاهی یک برنامه‌ای دارند البته این مال ممالکی است که از هر حیث خیلی جلو رفته باشند بنده خیال می‌کنم که هنوز برای مملکت ما چنین سازمانهائیکه بتوانیم تمام گیاهان این مملکت را معالجه بکنیم و افرادی را بفرستیم که بروند و مطالعه کنند بهترین روش معالجه گیاهان را خیلی زود است (مهندس کمانگر – اشتباه شما در همین است برای اینکه وقتی درست نگاه بکنید تمام تشخیص مربوط به مهندسین ایرانی است) بنده خیلی خوشحال هستم که جنابعالی که تخصصتان این است اینطور میفرمائید امیداور هستم که ما از این کار نتیجه خوب بگیریم اما جناب مهندس کمانگر دیگر لزومی ندارد اگر ما تشخیص داریم همه ساله عده‌ای را بفرستیم بروند سالیان دراز در دانشگاهها مطالعه کنند درس بخوانند و بیایند اساساً برای این کارها بورسهائی وجوددارد و سازمانهای بین المللی تعداد زیادی

بورس دارند که در اختیار دولت ایران می‌گذارند چرا از آن بورسها استفاده نمی‌کنند که باز ممکن است عده‌ای بین اینها تحمیل بخزانه مملکت بشود منظور بنده این است که از این راه برای اعزام کارمندان دولت بخارج در لایحه بودجه و لوایح متعدد تصمیمات کلی گرفته شده که با یک اصولی کارمندان دولت بخارج فرستاده بشوند چون خیلی از اینها وقتی بخارج از مملکت می‌روند من خودم در خیابانهای اروپا و شانزلیزه دیده‌ام عده‌ای از مأمورین دولت قدم می‌زنند میپرسیم آقا شما این جا چکار می‌کنید میگویند هیچ کار ما را گرفته‌اند و بما مأموریت خارج داده‌اند را ه می‌رویم اسمش چیست مطالعه در مبارزه با آفات گیاهی و خیلی حرفهای دیگر از این قبیل بنابراین بنده می‌خواهم در این امر استثنائی قائل بشوند یعنی واقعاً آنقدر ضروری است که افراد بسرعت بروند خارج و مطالعه بکنند یاعده کافی در ایران نداریم همینطور که آقای مهندس کمانگر تذکر دادند ما بحد کافی متخصص داریم اگر متخصص داریم دیگر ضروری نیست که همه ساله بودجه‌ای بگذاریم کنار وعده‌ای را برای اینکار بفرستیم بنده می‌ترسم خدای نکرده یک وسیله‌ای بشود یک کانالی بشود که اشخاصی که می‌خواهند بروند به اروپا از این کانال بروند و افرادی را بفرستند و از این راه استفاده بکنند شاید توضیحشان طوری بود که بنده قانع بشوم چون بنده عرض کردم که بدستگاه فعلی وزارت کشاورزی و تیمسار ریاحی شخصاً اعتماد و اطمینان دارم در دوره ایشان فکر نمی‌کنم چنین ناراحتی پیش بیاید ولی بهرحال این قانون است وقتی ما قانون میگذرانیم که هر تعدادی را که خواستید بفرستید این بنظر بنده صحیح نیست این را می‌خواستم بپرسم که در سال شما چه برنامه‌ای دارید چقدر باید برای اینکار بدهید و چند نفر را می‌خواهید بفرستید اینها بایستی توضیح داده شود در آن صورت ما حرفی نداریم البته امیدوارم در مملکت ما آنقدر دایره مطالعات بخصوص در امر کشاورزی توسعه پیدا بکند که بشود با تمام آفات نباتی مبارزه کرد و چون مملکت کشاورزی هم هستیم حق اینستکه در این امور مطالعه بکنید و بتوانیم یک نتیجه درخشان در امر کشاورزی بگیریم ولی ایراد بنده اعتراض بنده این است که از این راه یک وسیله مسافرت برای عده‌ای نورچشمی به اروپا فراهم نشود (احسنت).

رئیس – آقای مهندس خدیوی بفرمائید.

مهندس خدیوی (معاون وزارت کشاورزی) – با اجازه ریاست محترم معظم مجلس شورای ملی قبلاً می‌خواستم از اظهار لطف جناب آقای دکتر الموتی نسبت به وزارت کشاورزی تشکر بکنم و نهایت امتنان را از ایشان دارم ولی در مورد این مطلب که ایشان فرمودند و موجب نگرانی برای ایشان شده و این نگرانی روی اصول و توجه به این مأمورین می‌روند به اروپا و تحصیلات نمی‌کنند من صحیح میدانم ولی در مورد انستیتو می‌خواستم عرض کنم خدمت آقایان آفات و امراض که الان در مملکت هست و شیوع پیدا کرده ما بایک عده‌ای از آنها مبارزه می‌کنیم ولی آنقدر دامنه اش زیاد و متنوع است که اگر نسبت به آن یک علاج قعطی نشود و راه حلی پیدا نشود مملکت دچار یک گرفتاری‌های بزرگی در آینده خواهد شد (صحیح است) مسئله اینکه یک متخصص الان در رشته‌ای داریم و آن متخصص کافی است و احتیاج نداریم برای این بررسی‌ها بنظر بنده جناب آقای دکتر الموتی کافی نیست حدود بررسیها تمام بشو نیست و اشخاصیکه دراین کار مطالعه می‌کنند و در این کار عمل می‌کنند باید هر چند سال بروند و در رشته‌ای که کار می‌کنند مطالعات خودشان را تکمیل بکنند و این انستیتو که می‌بینید حقیقه یک مغز متفکر سازمان حفظ نباتات مملکت را تشکیل می‌دهد یعنی این باید برود پیدا بکند که فلان آفت چیست و طرز دفع آن ‎آفت چیست و این در اختیار سازمان حفظ و نباتات مملکت است که قانون آن تهیه شده و بزودی تقدیم مجلس شورای ملی خواهد شد و اینها مسائلی خواهد بود که بهمان اطلاعات اولیه که کسب کرده‌اند قناعت نکند و متدهائی که جدیداً پیدا شده مورد مطالعه قرار بدها بسا اوقات اتفاق می‌افتد که وضع جدیدی یا موضوع جدیدی پیش می‌آید که ما از آن عقب خواهیم بود مملکت ما در راه ترقی پیش می‌رود از نظر اینکه ممکن است این دستاویزی باشد برای اشخاصیکه می‌خواهیم بفرستیم این درست نیست به دلیل اینکه اگر ملاحظه فرموده باشید به این ماده اشخاصی که در این انستیتو کار می‌کنند اشخاصی هستند که در کار

بررسیها مطلقاً کار می‌کنند و کار دیگری ندارند و گفته شده فقط آنهائی که در مدت ۵ سال در یک رشته‌ای کار کرده‌اند و احتیاج به تکمیل معلومات داشته باشند با تصویب یک شورائی که ملاحظه میفرمائید از چه قسم افرادی تشکیل شده و واقعاً چه تجانسی هست با تصویب این شورا می‌روند برای تکمیل معلومات و برای اینکه این مطالعه‌ای که می‌روند میکنند وقتی برگشتند موظف باشند که انجام بدهند و این وسیله‌ای نباشد اگر نخواستند انجام بدهند حقوقی که گرفته‌اند باید پس بدهند و بنابراین تمام نظریاتی که جناب آقای دکتر الموتی ابراز فرمودند در این امر مراعات خواهد شد و سعی خواهد شد که ما بحداقل و در مواقع ضروری بفرستیم و برای رشته هائی بفرستیم که واقعاً برای اینکار ضرورت داشته باشد بنده اطمینان می‌دهم وزارت کشاورزی نظری در این مورد غیر از تکمیل کادر علمی و فنی خود ندارد و از این رویه هم پیروی خواهد کرد (احسنت)

دکتر الموتی – بسیار متشکرم.

رئیس – نظر دیگری در ماده ۸ نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده هشت رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده ۹ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۹ – انستیتوی بررسی آفات و بیماریهای گیاهی مجاز است با مؤسسات و سازمانهای تحقیقاتی خارجی روابط علمی برقرار نماید.

قبول عضویت و تعهد پرداخت حق عضویت این مؤسسات با تصویب هیئت دولت خواهد بود. ضمناً انستیتو می‌تواند با تصویب شورا نمایندگانی به کنفرانسها و کنگره‌های علمی اعزام داشته و هزینه‌های مربوط را طبق مقررات مالی کشور از اعتبارات خود بپردازد.

رئیس – نسبت به ماده ۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادة ۹ رأی می‌گیریم. خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده ۱۰ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۱۰ – کلیه بررسیهای مربوط به آفات و بیماریهای گیاهان و محصولات کشاورزی که از محل اعتبارات بودجه‌ای یا عمرانی انجام می‌شود باید در انستیتوی بررسی آفات و بیماریهای گیاهی متمرکز گردد و سازمانهای دولتی وابسته بدولت حق ندارند رأساً به انجام تحقیقات در زمینه‌های فوق بپردازند دانشکده‌های کشاورزی از مقررات این ماده مستثنی هستند.

رئیس – در مادة ۱۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم بمادة ۱۰ خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادة یازده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۱۱ – وزارت کشاورزی مأمور اجرای این قانون است.

رئیس – در مادة یازده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به مادة یازده رأی می‌گیریم. خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.

کلیات آخر لایحه مطرح است، نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به این لایحه با ورقه اخذ رأی می‌شود.

(اسامی نمایندگان به ترتیب آتی وسلیه منشی اعلام و در محل نطق اخذ رأی بعمل آمد).

آقایان: توسلی – دکتر کلالی – کنگرلو – مهندس ریاحی – دکتر زعفرانلو – خواجه نوری – دکتر شفیع امین – دکتر الموتی – بوشهری – معتمدی – ویلیام ابراهیمی – دکتر عدل طباطبائی – دکتر موثقی – صفی پور روستا – اوزار – مهندس مالک – مهندس جلالی نوری – پزشکی – رضوی – میر افضل – دکتر ضیائی – بانو دکتر دولتشاهی – بانوابتهاج سمیعی – بانو تربیت – امیر احمدی صائبی – محدث زاده – حق شناس – نور بخش – بهادری – دکتر اعتمادی - دکتر قراگزلو – مهرزاد – مهندس عطائی – مهندس پروشانی – دکتر کیان – ثامنی – شاخوئی لفوطی – غلام نیاکان – هیراد – پژند – ضابطی طرقی – مبارکی – دکتر مهدی زاده – مهندس برومند – مهندس انصاری - دکتر مدنی – دکتر فربود – دکتر رضوانی – میرهادی – اقبالی – امینی خراجی – دکتر حسینی – دکتر مبین – حاذقی – ملک زاده آملی – شیخ الاسلامی – بدر صالحیان – حبیبی – ختائی قلعه جوقی – حکمت یزدی – متولی باشی – دکتر یگانگی –

دکتر مهذب – ذبیحی سلطان احمدی – مهندس جلالی – مهندس عدلی – پور ادبی – مرادی – جهانگیری – تبریزی – فهیمی – کسرائی – البرزی – سلیمانی – کاشانی – پاکذات – دکتر سعید – مهندس اسدی سمیع – مهندس زرآور – مرتضوی – مجد – مهندس اخوان – محسنی مهر – مهندس صدیقیانی – سرتیپ حکیمیان – ادیب سمیعی – سرلشکر نکوزاد – دیهیم – احتشامی – اهری – کورس – کشفی – مهندس مجتهدی – دکتر غنی – نصیری – آموزگار – دکتر یزدان پناه – کیهان یغمائی – رجائی – کمالوند – دکترصالحی – مهندس معینی زند – طالب زاده رودسری – مهندس کمانگر – علی مرادی – مهندس صائبی – مهندس معینی – مهندس کیا – صادق احمدی – مهندس ریاضی – شفیعی پور کرمانی – پاینده – دکتر صاحب قلم – پروین – دکتر بقائی یزدی – سرتیپ پور – بانو جهانبانی – فولادوند – دکتر عدل – باغمیشه – مهندس پرویز بهبودی – دکتر معتمد وزیری – مهندس زنجانچی – شکیبا – صائب – قراچورلو – دکتر وحیدنیا – زهتاب فرد – زرگرزاده حاجی باغلو.

(آراء مأخوذه شماره شد نتیجه بقرار زیر اعلام گردید)

آراء موافق ۱۳۳ رأی

رأی سفید بعلامت امتناع ۱ رأی

رئیس – لایحه با ۱۳۳ رأی موافق تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.

اسامی موافقین: دکتر عدل – زهتاب فرد – بالاخانلو – دکتر مهذب – مهرزاد – مهندس جلالی نوری – صفی پور – مهندس مالک – دکتر الموتی – مهندس انصاری – مهندس مجتهدی – مرتضوی – میرهادی – مهندس زرآور – بانو ابتهاج سمیعی – مهندس کسرائی – مجد – ثامنی – دکتر اعتمادی – دکتر کیان – بانو تربیت – علی مرادی – مهندس پروشانی – کیهان یغمائی – دکتر یگانگی – بدر صالحیان – امینی خراجی – ضابطی طرقی – مهندس جلالی – ملک زاده آملی – حکمت یزدی – متولی باشی – کهزاد البرزی – مهندس عدلی – سلیمانی کاشانی – پور ادبی – بانو دکتر دولتهشاهی – دکتر مبین – مهندس ریاحی – توسلی – کنگر لو – حبیبی – ویلهلم ابراهیمی – پژند – دکتر زعفرانلو – خواجه نوری – لفوطی – هیراد – فضل الله پروین – امیر احمدی – نوربخش – حقشناس – رضوی - دکتر موثقی – ختائی قله جوقی – پاینده – طالب زاده رود سری - مهندس صائبی – سرتیپ پور – قراچورلو – غلام نیاکان – دکتر مهدی زاده – مبارکی – مهندس برومند – دکتر فربود – دکتر مدنی – دکتر رضوانی – پاک ذات – شکیبا – دکتر معتمد وزیری – رجائی – مهندس معینی – مهندس کیا – کمالوند – نادر ادیب سمیعی – صائب – احمدی – زائی باغمیشه – فولادوند – دکتر بقائی یزدی – دکتر صاحب قلم – بانو جهانبانی – احتشامی – مهندس ریاضی – مهندس زنجانچی – شفیعی پور کرمانی – اقبالی – دکتر عدل طباطبائی – صائبی – زرگرزاده حاجی باغلو – دکتر صالحی – دکتر کلالی – ذبیحی سلطان احمدی – مهندس عطائی – شاخوئی – پزشکی – شیخ الاسلامی – قاسم مرادی – فهیمی – دکتر سعید – تبریزی – دکتر قراگزلو – مهندس پرویز بهبودی – سرلشکر نکوزاد – آموزگار – مهندس اسدی سمیع – جهانگیری – نصیری – کشفی – حاذقی – دکتر ضیائی – بهادری – میرافضل – مجید محسنی – مهندس اخوان – دکتر امین – اوزار – روستا – معتمدی – بوشهری – کریم اهری – مهندس صدیقیانی – دکتر یزدان پناه – دیهیم – مهندس آراسته – سرتیپ حکیمیان – کورس – دکتر حسینی – ریگی – مهندس معینی زند – مهندس کمانگر – دکتر غنی – نیری.

ممتنعین – آقایان: دکتر وحید نیا – محدث زاده.

۷- تقدیم دو فقره لایحه بوسیله آقای وزیر دارائی

رئیس – آقای دکتر آموزگار فرمایشی دارید؟

دکتر آموزگار (وزیر دارائی) – با اجازه مقام محترم ریاسیت مجلس شورای ملی.

ماده واحده مربوط به قرارداد راجع به بهره برداری از یکی از قسمتهای بخش یک نفتی کشور را تقدیم مجلس محترم شورای ملی می‌نمایم این قرارداد یک قدم دیگری است در راه بهره برداری از ذخائر کشور که امیدوارم در راه رفاه ملت ایران مؤثر باشد (انشاء الله) مفاد وشرایط این قرارداد عیناً با جزئی اختلاف مشابه

سایر قرارداد هائیست که برای اکتشاف و تفحصات و بهره برداری از قسمت‌های مختلف بخشهای دیگر بخش شماره یک نفتی کشور قبلاً منعقد شده جزئی اختلاف آنهم برای ابهام نکاتی است که در قراردادهای قبلی موجود بوده است مبلغ ۵ میلیون دلار پذیره بدولت ایران ظرف سی روز پس از امضای قرارداد پرداخت خواهد شد ووقتی که میزان بهره برداری بمقدار معینی که در قرارداد ذکر شده برسد ۵ میلیون دلار دیگر پذیره بدولت ایران پرداخت خواهد شد (احسنت)...

رئیس – به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.

دکتر آموزگار- ... نکته دوم با اجازه جناب آقای رئیس در قسمت اول تبصره ۲۹ بودجه سال جاری تکلیفی برای دولت معین شده بود که آئین نامه‌ای برای مستثنیات پرداخت دو حقوق و یا مزایا از دو سازمان تهیه و تدوین و تقدیم مجلس شورای ملی بشود و چون امروز آخرین روز مهلت سه ماه است که در قانون پیش بینی شده طبق ماده ۹۱ آئین نامه داخلی گواینکه باید به تصویب کمیسیون مشترک دارائی مجلسین برسد در جلسه علنی تقدیم می‌شود (احسنت).

رئیس – به کمیسیون‌های مربوط فرستاده می‌شود.

۸- تقدیم دو فقره لایحه بوسیله آقای دکتر یگانه وزیر مشاور

رئیس – آقای دکتر یگانه بفرمائید.

دکتر یگانه (وزیر مشاور) – بطوریکه نمایندگان محترم استحضار دارند طبق قانون تفکیک وزارت فرهنگ مقرر شده سازمان اوقاف وابسته به نخست وزیر تشکیل بشود و برای بهبود امر اوقاف یک شورائی از شخصیتهای بصیر مملکتی تشکیل بشود و آئین نامه آن پس از تصویب کمسیون‌های مشترک بموقع اجرا گذاشته شود بنده با اجازه مقام ریاست این لایحه را تقدیم مجلس محترم شورای ملی می‌کنم (احسنت).

رئیس – به کمیسیون‌های مربوط فرستاده می‌شود.

دکتر یگانه – باز استحضار دارید طبق تبصره قانون بودجه مقرر بود مبلغ ۷ میلیارد ریال از مخارجی که از محل درآمد‌های برنامه پرداخت می‌شد منبعد از محل درآمدهای عمومی پرداخت بشود و به این وسیله امکان بیشتری برای سازمان برنامه باشد که درآمدهای خودش را صرف امور عمرانی بکند وطبق همان تبصره بودجه دولت مکلف بود که گزارش طرح هائی مربوط به این ۷ میلیارد ریال را به اطلاع کمیسیونهای مربوط مجلسین برساند با اجازه مقام ریاست این گزارش را هم تقدیم می‌کنم.

رئیس – به کمیسیون‌های مربوط فرستاده می‌شود.

۹- استرداد لایحه اجازه عضویت وزارت کشاورزی در سازمان اتحادیه اروپائی دامپروری بوسیله معاون وزارت کشاورزی

رئیس – آقای مهندس خدیوی بفرمائید.

مهندس خدیوی (معاون وزارت کشاورزی) – بنده وظیفه خود میدانم که از اظهار مرحمت و عنایت نمایندگان محترم در مورد تصویب لایحه اساسنامه انستیتو بررسی آفات ابراز فرمودند تشکر کرده ضمناً از فرصت استفاده می‌کنم و با اجازه ریاست محترم مجلس لایحه اجازه عضویت وزارت کشاورزی در اتحادیه اروپائی دامپروری را که از لوایح معوقه دوره نوزدهم است چون مورد احتیاج نیست بدینوسیله پس می‌گیرم ما الان با ممالک خاور میانه یک قراردادی داریم و عضویت در یک اتحادیه‌ای برای دامپروری که غیر از هزینه برای وزارت کشاورزی سودی ندارد لزومی نداشته و بنده به این ترتیب آن را لایحه را مسترد می‌دارم.

۱۰- تقدیم یک فقره لایجه بوسیله آقای معاون وزارت جنگ

رئیس – تیمسار سپهبد شکیبی بفرمائید.

سپهبد شکیبی (معاون وزارت جنگ) – در اجرای تبصرة ۲ قانون مصوبه راجع به شجاعان شهید واقعه بیست و یکم فروردین کاخ همایونی دولت موظف بود قانونی برای تشویق و تقدیر از این فدائیان تهیه بکند این قانون تهیه شده که تقدیم مجلس شورای ملی می‌شود (احسنت)

رئیس – به کمیسیون‌های مربوط فرستاده می‌شود.

۱۱- استرداد لایحه مربوط به اصلاح مقررات بازنشستگی قضات بوسیله آقای معاون وزارت دادگستری

رئیس – آقای اشرف سمنانی بفرمائید.

اشرف سمنانی (معاون وزارت دادگستری) – بطوریکه خاطر مبارک خانمها و آقایان نمایندگان محترم

مجلس شواری ملی استحضار دارد دولت سابق از طرف دولت لایحه‌ای بنام اصلاح پاره‌ای از مقررات بازنشستگی قضات تقدیم مجلس شد که هنگام طرح در مجلس سنا و در مجلس شورای ملی مواجه با پیشنهادات مختلفی گردید این پیشنهادات بطوریکه استحضار دارید در کمیسیونهای دادگستری و استخدام مجلس شورای ملی بعضاً مورد موافقت واقع شد و بعضاً رد گردید و این لایحه در شور دوم در مجلس مطرح گردید پیشنهادات دیگری هم از طرف آقایان داده شد که بطور کلی معارض با آنچه که وزارت دادگستری پیشنهاد کرده و آنچه که سایر آقایان پیشنهاد فرمودند هست چون بررسی نسبت به این پیشنهادات و اتخاذ تصمیم و توجه به این که قبول یا رد این پیشنهاد چه تأثیری در دستگاه قضائی خواهد داشت محتاج به این است که یک بررسی‌های کافی در وزارت دادگستری بشود این است که این لایحه از طرف دولت مسترد می‌شود تا با بررسی کافی در اطراف آن لایحه کاملی تقدیم مجلس محترم بشود.

معتمدی – متشکریم آقای اشرف سمنانی تبعیض را از بین ببرید.

۱۲- طرح و تصویب گزارش کمیسیون اقتصاد مربوط به اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی هزینه گمرکی گندم و ابلاغ به دولت

رئیس – گزارش کمیسیون راجع به تقلیل هزینه گمرکی گندم مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش از کمیسیون اقتصاد به مجلس شورای ملی

لایحه ۳۵۱۷۶- ۴۳/۱۰/۱۵ دولت راجع به تقلیل هزینه گمرکی گندم پس از تصویب در جلسه علنی مورخ ۴۳/۱۲/۱۶ مجلس شورای ملی به مجلس سنا ارسال گردید.

مجلس سنا در ماده واحده مصوبه مجلس شورای ملی اصلاحاتی بعمل آورد و پس از بازگشت به کمیسیونهای مربوط ارجاع شد. کمیسیون اقتصاد در جلسه دوشنبه ۴۴/۳/۱۷ لایحه مزبور را با حضور نماینده وزارت اقتصاد مورد رسیدگی قرارداد و با اصلاحات آن مجلس موافقت و لایحه را تصویب کرد.

اینک گزارش آن بشرح زیر تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.

قانون تقلیل هزینه گمرکی گندم.

ماده واحده – به دولت اجازه داده می‌شود بمنظور تقلیل هزینه گمرکی گندمی که برای جبران کمبود محصول غله از آغاز سال ۱۳۴۳ به بعد وارد شده ویا می‌شود حق باربری گندم را مشروط به اینکه پس از ورود به کشتی از روی اسکله و سایر وسائط نقلیه حامل گندم از روی بارانداز یکسره حمل شده یا بشود به مأخذ بیست درصد نرخ مقرر باربری دریافت دارد.

مخبر کمیسیون اقتصاد – دکتر رضوانی

گزارش از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی

کمیسیون دارائی در جلسه مورخ ۴۴/۳/۲۴ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی و لایحه دولت راجع به تقلیل هزینه گمرکی گندم اصلاحی مجلس سنا را مورد رسیدگی قرارداد و با اصلاحات آن مجلس که مورد تأیید کمیسیون اقتصاد نیز واقع گردیده بود موافقت و لایحه را تصویب کرد.

اینک گزارش آن تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.

مخبر کمیسیون دارائی – مرتضوی

رئیس – نسبت به گزارش کمیسیون نظری نست؟ (اظهاری نشد) به گزارش کمیسیون رأی می‌گیریم از خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد حالا نسبت به لایحه با روقه اخذ رأی بعمل می‌آید.

(اسامی نمایندگان به ترتیب آتی وسیله منشی اعلام و در محل نطق اخذ رأی بعمل آمد)

آقایان: دکتر معتمد وزیری – مهندس کمانگر – مهندس ریاحی – مجد – خواجه نوری – صفی پور – بوشهری – معتمدی – روستا - مهندس پروشانی – دکتر ضیائی – رضوی – دکتر کلالی – اوزار – سرتیپ پور – پروین – کیهان یغمائی – بانو دکتر دولتشاهی – دکتر الموتی – بانو ابتهاج سمیعی – بانو تربیت – قراچورلو – قاغمیشه – صائب – محدث زاده – دکتر اسفندیاری – اولیاء – دکتر قراگزلو – حقشناس – احتشامی – مهندس جلالی – دکتر عدل طباطبائی – دکتر رهنوردی – دکتر سعید –

کنگرلو – ریگی – دکتر کیان – دکتر اعتمادی – البرزی شاخوئی – پاکذات – دکتر زعفرانلو – دکتر عدل – لفوطی – نیاکان – هیراد – دکتر صاحب قلم – زرگر زاده – ذبیحی سلطان احمدی – ابراهیمی – پور ادبی – پژند – سلیمانی – نور بخش – شفیعی پور کرمانی – مبارکی – مهندس عطائی – مهندس کسرائی – مهندس برومند – مهندس پرویز بهبودی – ضابطی طرقی – دکتر مبین – مهندس مالک – دکتر فربود – پزشکی – مهندس جلالی نوری – مهندس معینی زند – شیخ السلامی – ثامنی – بانو جهانبانی – اقبالی – میر هادی – شکیبا – دکتر حسینی حاذقی – ملکزاده آملی – اهری – دکتراسفندیاریگانگی – دکتر موثقی – میرزا ختائی قلعه جوقی – مهندس زنجانچی – دکتر مدنی – مهندس کیا – طالب زاده رودسری – ادیب سمیعی – محسنی – مهندس صدقیانی – سرتیپ حکیمیان – دیهیم – سرلشکر نکوزاد – دکتر غنی – میرافضل – جهانگیری – دکتر یزدان پناه – دکتر مهدی زاده – دکتر شفیع امین – کورس – نصیری – آموزگار – قاسم مرادی – بدر صالحیان – حکمت یزدی – نیری – امیر احمدی – دکتر بقائی یزدی – دکتر مهذب – حبیبی – تبریزی – فهیمی – متولی باشی – حیدر صائبی – ناروئی – رجائی – دکتر صالحی – دکتر رضوانی – بالاخانلو – جاوید – مهندس انصاری – مهندس اخوان – مهندس زرآور – مهندس اسدی سمیع – امینی – فولادوند – صادق احمدی – مهندس صائبی – مهندس ریاضی – پاینده – مهندس قاسم معینی – مهندس مجتهدی – دکتر وحیدنیا – توسلی – پرویزی – کمالوند – مهندس عدلی – مرتضوی – کشفی – ایلخان – طباطبائی.

(آراء ماخوذه شماره شد و نتیجه بقرار زیر اعلام گردید).

آراء موافق ۱۳۵.

آراء سفید بعلامت امتناع ۳ رأی.

رئیس – لایحه با ۱۳۵ رأی موافق تصویب شد به دولت ابلاغ می‌شود.

اسامی موافقین: دکتر عدل – مهندس آراسته – صفی پور – دکتر الموتی – مهندس انصاری – مهندس زنجانچی – کمالوند – دکتر وحیدنیا – احمدی – دکتر موثقی – مهندس صائبی – مهندس مجتهدی – مهندس جلالی نوری – مهندس مالک – دکتر اعتمادی – مهندس ریاضی – دکتر عدل طباطبائی – مهندس ریاحی – ریگی – دکتر زعفرانلو – دکتر رهنوردی – فضل الله پروین – مهندس عدلی – سرتیپ پور – مهندس پروشانی – مهندس معینی – ختائی قلعه جوقی – دکتر صالحی – مهندس اسدی سمیع – پور ادبی – ضابطی طرقی – میر هادی – دکتر حسینی – دکتر یگانگی – لفوطی – مهندس کمانگر – مهندس اخوان – مهندس صدقیانی – جهانگیری – اقبالی – قاسم مرادی – حیدر صائبی – ناروئی – دکتر رضوانی – تبریزی – البرزی – پاینده – فولادوند- بالاخانلو – شکیبا – مهندس کیا – دکتر امین – شاخوئی – دکتر سعید – محدث زاده – دکتر کیان – دکتر مبین – پزشکی – پاکذات – مهندس جلالی – سرلشکر نکوزاد – توسلی – نیری – مجد – رضوی – دکتر مدنی – فهیمی- رجائی – مهندس زرآور – حاذقی – بهادری – متولی باشی – نصیری – مجید محسنی – آموزگار – شیخ السلامی – علی مرادی – امیر احمدی – دکتر غنی – سرتیپ حکیمیان – دکتر مهدی زاده – کورس حبیبی – بانو ابتهاج سمیعی – حکمت یزدی – میر افضل – بدر صالحیان – دکتر فراگزلو – بانو تربیت – احتشامی – بانو دکتر دولتشاهی – حقشناس – قراچورلو – صائب – دکتر معتمد وزیری – هیراد – غلام نیاکان – کنگرلو – دکتر صاحبقلم – اولیاء – ذبیحی سلطان احمدی – پژند – دکتر کلالی – ویلهام ابراهیمی – کیهان یغمائی – دکتر ضیائی – اوزار – بوشهری – معتمدی – خواجه نوری – سلیمانی کاشانی – طالب زداه رودسری – شفیعی پور کرمانی – روستا – پرویزی – رائی باغمیشه – ایلخان – مهندس پرویز بهبودی – دکتر اسفندیاری – مبارکی – مهندس برومند ثامنی – مهندس کسرائی – بانو جهانبانی – نوربخش – مهندس عطائی – مهندس معینی زند – دکتر فربود – دیهیم – کشفی – ملک زاد آملی – اهری – زرگرزاده حاج باغلو – مرتضوی – ادیب سمیعی – دکتر یزدان پناه – دکتر بقائی یزدی – دکتر مهذب.

ممتنعین – آقایان: جاوید – امینی خراجی – عبدالحسین طباطبائی.

۱۳- طرح و تصویب گزارش کمیسیون دارائی راجع به قرارداد بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری فدرال آلمان راجع بواریز حسابهای سابق پایاپای ایران و آلمان و ارسال به مجس سنا

رئیس – گزارش یک فوریتی قرارداد منعقده بین دولت شاهنشاهی ایران و جمهوری فدرال آلمان راجع به واریز حسابهای سابق پایاپای ایران و آلمان مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

گزارش کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی

کمیسیون دارائی در جلسه ۲۴ خرداد ماه ۱۳۴۴ باحضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی لایحه شماره۲۴ /۲۵۲۸۸- ۱۳۴۳/۱۲/۱۵ دولت مربوط به قرارداد منعقده بین دولت شاهنشاهی ایران و جمهوری فدرال آلمان راجع به واریز حسابهای سابق پایاپای ایران و آلمان که یک فوریت آن تصویب و بشماره ۱۴۲۵ چاپ گردیده مورد رسیدگی قرارداده مادة واحده را با اصلاحی بشرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.

ماده واحده – قرارداد راجع به نحوه تصفیه محاسبه تهاتری سابق ایران و آلمان به مبلغ یک میلیون و هشتصد و سی و پنج هزار و ششصد و هفتاد و نه دویچ مارک و ۸۹ صدم بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت فدرال آلمان که مشتمل بر ده ماده می‌باشد و در تاریخ اول دیماه ۱۳۳۸ مطابق با ۲۲ دسامبر ۱۹۵۹ در بن به امضاء رسیده است تصویب و به دولت اجازه داده می‌شود اسناد مصوبه آنرا مبادله نماید و همچنین به دولت اجازه داده می‌شود مبلغ پنج میلیون و دویست هزار دویچ مارک کمک فنی بلاعوض دولت جمهوری فدرال آلمان را طبق ترتیبی که به موافقت طرفین رسیده است دریافت و استفاده نماید.

رئیس کمیسیون دارائی – محسن خواجه نوری

گزارش از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی

کمیسیون امور خارجه در جلسه ۲۵ خرداد ماه ۱۳۴۴ با حضور آقای میرفندرسکی معاون وزارت امور خارجه لایحه دولت مربوط به قرارداد منعقده ما بین دولت شاهنشاهی ایران و جمهوری فدرال آلمان راجع بواریز حسابهای سابق پایاپای ایران و آلمان را مورد رسیدگی قرارداده و گزارش کمیسیون دارائی در این مورد را عیناً تأیید و تصویب نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.

مخبر کمیسیون امور خارجه – فتح الله مافی

رئیس – کلیات این لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیرم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است نسبت به آن نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به این لایحه با ورقه اخذ رأی بعمل می‌آید.

(اسامی نمایندگان بترتیب آتی وسیله منشی اعلام و در محل نطق اخذ رأی بعمل آمد)

آقایان: توسلی – دکتر مبین – خواجه نوری – مهندس کمانگر – دکتر کلالی – دکتر زعفرانلو – دکتر امین – مرتضوی – دکتر عدل – معتمدی – حبیبی – مهندس مالک – مهندس اخوان – دکتر ضیائی – بانو دکتر دولتشاهی – محدث زاده – امیر احمدی – ضائبی – باغمیشه – حق شناس – صائب – قراچورلو – کیهان یغمائی – بالاخانلو – بوشهری – دکتر صاحبقلم – دکتر قراگزلو – دکتر سعید – دکتر اعتمادی – مهندس پرویز بهبودی – مهندس عدلی – دکتر موثقی – ریگی – پروین – البرزی – زرگرزاده – پژند – مهندس عطائی – بهادری – پزشکی – مهندس معینی زند – بان تربیت – ضابطی – شفیعی پور کرمانی – مبارکی – مهندس جلالی – دکتر عدل طباطبائی – مهندس انصاری – نیری – فهیمی – دکتر کیان – دکتر مهدی زاده – دکتر مدنی – میر هادی – سرتیپ پور – امینی خراجی – دکتر حسینی – ملکزاده آملی – میر افضل – میرزاختائی – علی مرادی – متولی باشی – شکیبا – مهندس زنجانچی – هیراد – حاذقی – مهندس پروشانی – اهری – مهندس ریاحی – ابراهیمی – دکتر اسفندیاری – موقر – محسنی مهر

دکتر یگانگی – مهندس صدقیانی – سرتیپ حکیمیان – دیهیم – دکتر رهنوردی – کورس – دکتر غنی – ثامنی – مهندس برومند – مهندس جلالی نوری – احتشامی – مهندس اسدی – سمیع – مهندس زرآور – سلیمانی – نصیری – آموزگار – کشفی – پورادبی – بانو سمیعی – مجد – دکتر بقائی یزدی – بدر صالحیان – دکتر مهذب – روستا – دکتر فربود – نوربخش – قاسم مرادی – فولادوند – دکتر یزدان پناه – جهانگیری – طالب زاده رودسری – ایلخان – ناروئی – اوزار – کسرائی – دکتر صالحی – جاوید – پاینده – اقبالی – شاخوئی – طباطبائی – اولیاء کمالوند – کنگرلو - مهندس مجتهدی – شیخ الاسلامی – صفی پور – رجائی – ادیب سمیعی – پرویزی – مهندس کیا – مهندس ریاضی – مهندس معینی – صادق احمدی – دکتر سعید – بان جهانبانی – حکمت یزدی – مهندس صائبی – سرلشکر نکوزاد – دکتر الموتی – زرگرزاده حاج باغلو.

(آراء مأخوذه شماره شد نتیجه بقرار زیر اعلام گردید)

آراء موافق ۱۳۳ رأی.

آراء سفید بعلامت امتناع ۶ رأی.

رأی مخالف ۱ رأی.

رئیس – لایحه با ۱۳۳ رأی موافق تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.

موافقین – آقایان: صفی پور – کنگرلو – دکتر الموتی – اهری – دکتر مهذب – مهندس صائبی – دکتر سعید – دکتر عدل – مهندس مالک – مهندس زنجانچی – سرلشکر نکوزاد – مهندس جلالی نوری – دکتر مبین – مهندس آراسته – دکتر ضیائی – کمالوند – مهندس مجتهدی – دکتر عدل طباطبائی – کورس – دکتر اسفند یاری – مهندس صدقیانی – محسنی مهر – دکتر یگانگی – سلیمانی کاشانی – مجد - البرزی – ابراهیمی – مهندس پروشانی – دکتر غنی – سرتیپ حکیمیان – دکتر رهنوردی – زهتاب –فرد – دیهیم – مهندس جلالی – مهندس رزآور – فولادوند - دکتر بقائی یزدی – نصیری – آموزگار – پورادبی – امیر احمدی – متولی باشی – دکتر حسینی – میرزا ختائی – قلعه جوقی – علی مرادی – مهندس ریاحی – پژند – مهندس ریاضی – مهندس اسدی سمیع – قاسم مرادی – کسرائی – حاذقی – مهندس برومند – احتشامی – شاخوئی نوربخش – دکتر قراگزلو – مهندس کیا – اولیاء – پرویزی ثامنی – پاینده – اوزار – روستا – رائی باغمیشه – دکتر یزدان پناه – ذبیحی سلطان احمدی – اقبالی – بدرصالحیان – فهیمی – مرتضوی - معتمدی – بانو جهانبانی – خواجه نوری – دکتر اعتمادی – ضابطی طرقی – صائبی – نیری – بهادری – مهندس عطائی – کیهان یغمائی – جهانگیری – پاک ذات – زرگرزاده حاج باغلو – کشفی – ادیب سمیعی ناروئی – دکتر صالحی – مهندس پرویز بهبودی – طالب زاده رود سری – مهندس معینی – دکتر مدنی – دکتر کلالی – دکتر شفیع امین – مهندس اخوان – شکیبا – مهندس کمانگر – دکتر مهدیزاده – محدث زاده – بانو ابتهاج سمیعی – حکمت یزدی – رجائی – انصاری – بانو دکتر دولتشاهی – دکتر موثقی – قراچورلو – شفیعی پور کرمانی – مبارکی – هیراد – دکتر فربود – ایلخان – ریگی – حبیبی – حق شناس – بانو تربیت – دکتر کیان – بوشهری – صائب – میر فضل – دکتر صاحبقلم – میرهادی – امینی خراجی – مهندس عدلی – پزشکی – مهندس معینی زند – لفوطی – پروین – تبریزی – غلام نیاکان - توسلی – دکتر زعفرانلو – ملکزاده آملی.

مخالف – آقای طباطبائی.

ممتنعین – آقایان: صادق احمدی – بالاخانلو – جاوید – سرتیپ پور – شیخ الاسلامی – موقر.

۱۴- طرح و تصویب گزارش کمیسیون محاسبات و بودجه مجلس راجع به تفریغ بودجه سال ۱۳۴۲ مجلس شورای ملی و ابلاغ به دولت

رئیس – گزارش کمیسیون محاسبات راجع به تفریغ بودجه سال ۱۳۴۲ مجلس شورای ملی مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

گزارش از کمیسیون محاسبات و بودجه مجلس به مجلس شورای ملی

کمیسیون محاسبات و بودجه و بودجه مجلس در جلسه ۲۰ خرداد ماه ۱۳۴۴ لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۴۲

مجلس شورای ملی را مورد رسیدگی قرارداد و پس از بررسی اسناد و دفاتر و پرونده‌های مربوط بشرح زیر تصویب نمود:

اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.

ماده واحده – تفریغ بودجه سال ۱۳۴۲ مجلس شورای ملی به مبلغ۲۰ /۱۱۹۴۵۶۵۳۶ ریال طبق صورت پیوست تصویب می‌شود.

مخبر کمیسیون محاسبات و بودجه مجلس – مهندس اسدی سمیع

رئیس – کلیات ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر ماده واحده هم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به این لایحه هم با ورقه اخذ رأی می‌شود.

(اسامی نمایندگان به ترتیب آتی اعلام و در محل نطق اخذ رأی بعمل آمد)

آقایان: مهندس کمانگر – مهندس ریاحی – دکتر امین – دکتر عدل – بوشهری – روستا – ناروئی – اوزار – مهندس مالک – دکتر مدنی – مهندس عدلی – نیری – دکتر ضیائی – بانو سمیعی – بانو تربیت – قراچورلو – امیر احمدی – صائبی – باغمیشه – حقشناس – دکتر زعفرانلو – پاینده – صائب – ضابطی – ریگی – کشفی – مهندس انصاری – دکتر قراگزلو – دکتر اعتمادی – ظفر – خواجه نوری – کیهان یغمائی – امینی خراجی – سلیمانی – پرویزی – دکتر مبین – شفیعی پور کرمانی – کنگر لو – دکتر رمضانی – دکتر اسفندیاری – پزشکی – مهندس پروشانی – دکتر فربود – صفی پور – دکتر کیان – مهندس معینی زند – محدث زاده – البرزی – ایلخان – پاک ذات – لفوطی – نیاکان – جاوید – هیراد – ذبیحی – سلطان احمدی – زرگرزاده – پژند – سرتیپ پور – مبارکی – مهندس عطائی – دکتر کلالی – مهندس جلالی نوری – کمالوند – مهندس برومند – توسلی – دکتر رهنوری – پروین – میرهادی – اقبالی – دکتر حسینی – حاذقی – ملکزاده آملی – بالاخانلو – حبیبی – میرزا ختائی – قاسم مرادی – حکمت یزدی – دکتر موثقی – دکتر جواد سعید – متولی باشی – شیخ الاسلامی – اهری – موقر – علی مرادی – مهند پرویز بهبودی – دکتر مهدی زاده – ناروئی – محسنی مهر – دکتر یگانگی – سرتیپ حکیمیان – ابراهیمی – مهندس صدقیانی – دیهیم – سرلشکر نکوزاد – کشفی – کورس – دکتر غنی – پور ادبی – دکتر وحیدنیا – دکتر صاحبقلم – اولیاء – مجد – دکتر الموتی – نوربخش – بهادری – جهانگیری تبریزی – طباطبائی – فولادوند – شاخوئی – زهتاب فرد – بانو دکتر دولتشاهی – مهندس کسرائی – احتشامی – مهندس جلالی – ثامنی – مهندس زرآور – معتمدی – مهندس اخوان – دیب سمیعی – رجائی – طالب زاده رودسری – دکتر صالحی – شکیبا – مهندس زنجانچی – بدر صالحیان – مهندس کیا – امام مردوخ – دکتر سعید حکمت – مهندس مجتهدی – صادق احمدی – مهندس ریاضی – دکتر اسدی – مهندس صائبی – دکتر عدل طباطبائی – مهندس معینی – دکتر یزدان پناه – مهندس اسدی سمیع – بانو جانبانی – دکتر بقائی – دکتر مهذب – میرافضل.

(آراء مأخوذه شماره شده نتیجه بقرار زیر اعلام گردید)

آراء موافق ۱۳۳ رأی.

آراء سفید به علامت امتناع: ۶ رأی.

رئیس – لایحه با ۱۳۳ رأی تصویب شد و به دولت ابلاغ می‌شود.

موافقین – آقایان: دکتر اسفندیاری – ذبیحی – سلطان احمدی – دیهیم – احتشامی – مهندس کمانگر – کورس – حبیبی – ختائی قله جوقی – قاسم مرادی – اقبالی – بالاخانلو – جهانگیری – مهندس عدلی – پزشکی – دکتر عدل طباطبائی – دکتر حسینی – رجائی – مهندس رزآور – بانو تربیت – دکتر صالحی – موقر – ثامنی – مهندس برومند – حاذقی – ناروئی – دکتر مدنی – معتمدی – شاخوئی – مهندس کسرائی – مهندس صدقیانی – دکتر زعفرانلو – خواجه نوری – قراچورلو – کیهان یغمائی – ویلیان ابراهیمی – صائبی – بوشهری – محسنی مهر – اولیاء – مهندس عطائی – کهزاد البرزی – مهندس معینی – علی مرادی – دکتر رهنوردی – غلام نیاکان – لفوطی – پاک ذات – مبارکی – حکمت یزدی – هیراد – شفیعی پور کرمانی – زرگرزاده – حاج باغلو – پژند – متولی باشی – توسلی – بان دکتر دولتشاهی – دکتر سعید – امام مردوخ – زهتاب فرد – تبریزی – دکتر یگانگی – صائب – باغمیشه – سلیمانی کاشانی –

بانو ابتهاج سمیعی – دکتر فربود – ضابطی طرقی – ظفر – ایلخان – مهندس پروشانی – مهندس کیا – دکتر غنی – دکتر کلالی – طالب زاده رودسری – دکتر قراگزلو – میرهادی – ملک زاده آملی – دکتر موثقی – دکتر کیان – دکتر رمضانی – مهندس آراسته – کمالوند – دکتر مبین – آموزگار – ریگی – شیخ الاسلامی – دکتر وحیدنیا – مهندس مالک – دکتر عدل – دکتر سعید حکمت – صفی پور – کشفی – مهندس جلالی نوری – کنگرلو – کریم اهری – مهندس صائبی – فهیمی – کیهان یغمائی – بدر صالحیان – سرلشکر نکوزاد – نصیری – بهادری – دکتر الموتی – دکتر مهدیزاده – مهندس معینی زند – محدث زاده – دکتر اعتمادی – امیر احمدی – پاینده – اوزار – حقشناس – سرتیپ حکیمیان – نوربخش – دکتر ضیائی – پروین – روستا – دکتر شفیع امین – دکتر یزدان پناه – نیری - مهندس ریاحی – مهندی ریاضی – فولادوند – رضا مجد – پور ادبی – شکیبا – امینی خراجی – نادر ادیب سمیعی – صادق احمدی – مهندس مجتهدی – مهندس انصاری – پرویزی – مهندس جلالی – دکتر صاحب قلم – مهندس پرویز بهبودی – مهندس زنجانچی – مهندس اسدی سمیع – دکتر بقائی – بانو جهانبانی – دکتر مهذب – میرافضل.

ممتنعین – آقایان: مهندس اخوان – دکتر اسدی – جاوید – دیهیم – سرتیپ پور – طباطبائی.

۱۵- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون امور خارجه راجع به موافقت نامه حمل و نقل هوائی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت اتحاد جماهیر شوروی و ارسال به مجلس سنا

رئیس – گزارش شور دوم موافقتنامه حمل و نفر هوائی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور دوم از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی

کمیسیون امور خارجه در جلسه ۲۳ خرداد ماه ۱۳۴۴ با حضور آقای میر فندرسکی معاون وزارت امور خارجه لایحه شمارة ۱۸ /۳۰۴۳ /۲۱۹۹۰- ۱۳۴۳/۹/۲۲ دولت راجع به موافقت نامه حمل و نقل هوائی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی راکه گزارش شور اول آن به شمارة ۱۳۹ چاپ گردیده برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و گزارش شور اول با عیناً تأیید و تصویب نمود. اینگ گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.

ماده واحده: موافقتنامه حمل و نقل هوائی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی که مشمتل بر یک مقدم و بیست و یک ماده و دو ضمیمه می‌باشد و در تاریخ ۲۶ مرداد ماه ۱۳۴۳ در تهران به امضا رسیده است تصویب و به دولت اجازه داده می‌شود اسناد مصوبه آن را مبادله نماید.

مخبر کمیسیون امور خارجه – فتح الله مافی

گزارش شور دوم از کمیسیون راه به مجلس شورای ملی

کمیسیون راه در جلسه ۲۴ خرداد ماه ۱۳۴۴ با حضور نماینده دولت لایحه شمارة۱۸ /۳۰۴۳ /۲۱۹۹۰- ۱۳۴۳/۹/۲۲ راجع به موافقت نامه حمل ونقل هوائی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و گزارش کمیسیون امور خارجه در این مورد را عیناً تایید و تصویب نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.

رئیس کمیسیون راه – پزشکی

رئیس – ماده واحده مطرح است نظری نیست؟(اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه هم نظری نیست؟(اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.

۱۶- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافت گمرکی کالاهای دانشگاههای کشور و ارسال به مجلس سنا

رئیس – گزارش راجع به معافیت گمرکی کالاهای دانشگاههای کشور مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش ازکمیسیون اقتصاد به مجلس شورای ملی

گزارش شور دوم لایحه شمارة ۳۸۶۸۶- ۴۲/۱۰/۱۵ دولت راجع به تصویبنامه شمارة ۶۶۹۲- ۴۲/۴/۲۴ در مورد معافیت گمرکی کالاهای دانشگاه پهلوی در جلسه علنی مورخ ۴۴/۲/۲۶ مجلس شورای ملی مطرح و بموجب رأی مجلس مجدداً به کمیسیونها مربوط ارجاع گردد.

کمیسیون اقتصاد در جلسه دوشنبه ۴۴/۳/۳ باحضور آقای دکتر عالیخانی وزیر اقتصاد لایحه مزبور را بررسی و ماده واحده مصوبه قبلی را با اصلاح تصویب کرد.

اینک گزارش آن بشرح ذیل تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.

ماده واحده – به وزارت اقتصاد اجازه داده می‌شود کلیه ماشین آلات (به استثناء وسائط نقلیه) و ابزار و مواد شیمیائی و لوازم آزمایشگاهی و لوازم طبی و جراحی و کتاب و نقشه‌های علمی و صنعتی مجاز که بنام دانشگاههای کشور و محصراً بمنظور مصرف در دانشگاهها از خارج وارد می‌شود از پرداخت هرگونه حقوق و عوارض گمرکی و آن قسمت از عوارض غیر گمرکی که وزارت اقتصاد مأمور وصول آن می‌باشد (به استثناء باربری و انبار داری) معاف نماید. رعایت مقررات عمومی واردات و صادرات هر سال برای این واردات لازم الرعایه است.

مخبر کمیسیون اقتصاد – دکتر رضوانی

گزارش ازکمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی

کمیسیون دارائی در جلسه مورخ ۴۴/۳/۲۴ باحضور نماینده دولت لایحه معافت گمرکی کالاهای دانشگاه پهلوی را که گزارش شور دوم آن با رأی مجلس به کمسیونهای مربوط برگشته بود مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه اخیر کمیسیون اقتصاد را تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آن تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.

مخبر کمیسیون دارائی – مرتضوی

رئیس – ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. برای اظهار ملاحظات به مجلس سنا فرستاده می‌شود.

۱۷- شور اول گزارش کمیسیون کشور راجع به الحاق دولت شاهنشاهی ایران به اتحادیه بین المللی سازمانهای رسمی جهانگردی

رئیس – گزارش شور اول الحاق دولت شاهنشاهی ایران به اتحادیه بین المللی سازمانهای رسمی جهانگردی مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور اول از کمیسیون کشور به مجلس شورای ملی

کمیسون کشور در جلسه ۱۹ خرداد ماه ۱۳۴۴ با حضور نماینده دولت لایحه شمارة ۸۰۴/ق۱۳ – ۴۲/۱۰/۱ ارسالی از مجلس سنا راجع به الحاق دولت شاهنشاهی به اتحادیه بین المللی سازمانهای رسمی جهانگردی راکه بشمارة ۱۳۹۷ چاپ شده است مورد رسیدگی قرارداده، عیناً تصویب نمود.

اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مادة واحده – به استناد مادة واحده مصوب بیستم آذرماه ۱۳۴۲ الحاق دولت شاهنشاهی به اتحادیه بین المللی سازمانهای رسمی‌جهانگردی (International union of official travel-organization) تصویب و اجازه داده می‌شود حق عضویب دولت در اتحادیه مزبور از تاریخ الحاق پرداخت گردد.

دولت مأمور اجرای این قانون می‌باشد.

رئیس کمیسیون کشور – دکتر صاحبقلم

گزارش شور اول از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی

کمیسیون امور خارجه در جلسه ۲۳ خرداد ماه ۱۳۴۴ باحضور آقای میرفندرسکی معاون وزارت امور خارجه لایحه ارسال از مجلس سنا راجع به الحاق دولت شاهنشاهی به اتحادیه سازمانهای رسمی جهانگردی را مورد رسیدگی قرارداد و گزارش کمیسیون کشور را در این مورد تأیید و تصویب نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون امور خارجه – مافی

رئیس – کلیات این لایحه مطرح است نظری نیست؟ (دکتر رهنوردی – توضیحی دراین مورد بدهند) آقای دکتر یگانه بفرمایند.

دکتر یگانه – این اتحادیه بین المللی سازمانهای رسمی جهانگردی از بعد از جنگ بین الملل دوم در اروپا تشکیل شد و از تاریخ متناوباً اکثر کشورهای اروپا و سایر قاره‌ها به آن پیوستند و در حدود دو سال پیش که مساله جهانگردی در ایران اهمیت یافت و سازمان جلب سیاحان تشکیل گردید یکی از وسائل ارتباط ما بریا جلب سیاح همین مسأله تشخیص شد که دولت به این اتحادیه ملحق شود البته این تصویبنامه قانونی گذشت اینکه لایحه اش در مجلس مطرح است و تاحدی که بنده می دانم در حدود سی و چند کشور عضو این اتحایده هستند (دکتر رهنوردی – حق عضویتش چقدر است؟) در حدود ۱۸۰۰ فرانک در سال.

رئیس – نظری در کلیات لایحه نیست؟(اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی هم نرسیده برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود.

۱۸- اخذ رأی نهائی و تصویب لایحه قانونی اصلاحی واصله از مجلس سنا راجع به شمول قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی به افسران و درجه داران و افراد شهربانی کل کشور و ابلاغ بدولت

رئیس – لایحه‌ای است از مجلس سنا رسیده برای اطلاع مجلس قرائیت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ریاست محترم مجلس شورای ملی

گزارش کمیسیون شمارة ۴ مربوط به لایحه شمارة ۸۱۴/ق۱۳- ۱۳۴۲/۱۰/۱ دولت مربوط به تصویب نامه شماره ۴۰۳۸۶- ۱۳۴۲/۶/۳۰ راجع به شمول قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی به افسران و درجه داران و افراد شهربانی کل کشور که طی مرقومه شمارة۳۵۸۱ /۴۷۶ل‌ق۱۳۴۴/۳/۲۳ از آن مجلس محترم بمجلس سنا ارسال شده است. در جلسه روز دوشنبه ۳۱ خرداد ماه ۱۳۴۴ مطرح و به تصویب مجلس سنا رسید.

اینک لایحه مزبور که اصلاح شده است برای تصویب مجدد آن مجلس محترم بضمیمه ایفاد می‌گردد.

رئیس مجلس سنا – مهندس شریف امامی

رئیس – دراین لایحه اصلاح عبارتی مختصری شده است و آن این است که کلمه «بلامانع» به «مجاز» تبدیل شده است، اصلاح عبارتی است (صحیح است) بعد هم در ستون ضرائب یک ردیف در چاپ اشتباه شده بود که اصلاح کرده‌اند، بنابراین احتیاجی نیست که به کمیسیون فرستاده شود (صحیح است) در صورتیکه نظری نسبت به این اصلاح مجلس سنا نباشد در همین جلسه رأی می‌گریم (نمایندگان – رأی، رأی) به اصلاحات مجلس سنا رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد لایحه بدولت ابلاغ می‌شود.

۱۹- طرح گزارش کمیسیون رسیدگی به سؤالات در باره قسمت اول سؤال آقای دکتر مبین تصویبنامه ۹۱۴۶- ۴۲/۷/۱۵

رئیس – گزارش کمیسیون رسیدگی به سؤالات در باره سؤال آقای دکتر مبین مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش از کمیسیون رسیدگی به سؤالات به مجلس شورای ملی

کمیسیون رسیدگی به سؤالات با حضور آقای دکتر عالیخانی وزیر اقتصاد و آقای دکتر ضیائی معاون وزارت اقتصاد رد تاریخ ۱۹ اردیبهشت ماه و ۲۸ اردیبهشت ماه ۱۳۴۴ تشکیل جلسه داد و سؤال آقای دکتر مبین از وزارت اقتصاد را در باره اجرای مفاد تصویب نامه شماره ۹۱۴۶- ۱۳۴۲/۷/۱۵ که طبق تصمیم ۳۱ فروردین ماه ۱۳۴۴ مجلس شورای ملی به کمیسیون ارجاع گردیده بود مورد رسیدگی قرارداد پس از توضیحات آقای دکتر عالیخانی وزیر اقتصاد دائر به اینکه موضوع تصویبنامه شماره ۹۱۴۶- ۱۳۴۲/۷/۱۵ مورد استناد نماینده محترم مربوط به کمک اهالی و ساکنین جزایر و بنادر خلیج

فارس بوده و مفاد آن بلافاصله پس از تصویب در جلسه هیئت دولت بمرحله اجرا گذارده شده و چون تاریخ تصویب تصویبنامه مورد بحث ۱۳۴۲/۶/۳۰ بوده محققاً اجرای آن نیز قبل از ۱۳۴۲/۷/۱۴ یعنی تاریخ افتتاح مجلسین بوده است و آقای مبین اظهار داشتند چون جناب آقای دکتر عالیخانی وزیر اقتصاد صراحتاً می‌فرمایند که مفاد تصویب نامه بعد از تاریخ تصویب در جلسه هیئت وزیران اجرا شده است لذا در این مورد قانع شدم.

اینک گزارش قسمت اول آن را بمجلس شورای ملی تقدیم می‌نمایم. در مورد قسمت دوم سؤال گزارش کمیسیون بعداً تقدیم خواهدشد.

رئیس کمیسیون رسیدگی به سؤالات – دکتر وحیدنیا

رئیس – آقای دکتر مبین بفرمائید.

دکتر مبین – سؤال بنده دو قسمت داشت قسمت اولش مربوط به این بود که دولت مقررات تصویبنامه مربوط به مبادلات مرزی که تاریخ صدورش ۴۲/۷/۱۵ بوده اجرا کرده یا خیر؟ دوم هم این بود که در کجا اجرا کرد و مجوز قانونی اجرایش چه بوده؟ کمیسیون فقط قسمت اولش را که اجرا شده یا نه رسیدگی کرده و نسبت به قسمت دوم هنوز نظری نداده در صورتیکه یک سؤال دیگر قبل از این شده بود از وزارت اقتصاد گزارش کمیسیون هم تهیه شده بشماره چاپ ۱۳۰۸ دایر به تخلف وزارت اقتصاد و قاعدهً می‌بایست آن گزارش طرح بشود بنده ماده ۱۵۵ آئین نامه را قرائت می‌کنم قسمت مربوط به مطلب را «کمیسیون مزبور ...» یعنی کمیسیون مأمور رسیدگی به سؤالات «... مکلف است ...».

رئیس – آقای دکتر مبین خود جنابعالی گفتید به این موضوع فعلا رسیدگی نشود.

دکتر مبین – جواب این را می‌دهیم ...«کمیسیون مزبور مکلف است از تاریخ ارجاع آن ظرف دو ماه برای روشن شدن مطلب هرطریق که صلاح بداند اعم از خواستن سوابق امر و یا اخذ توضیح شفاهی و کتبی از شخص وزیر و هرگونه تحقیقات دیگری که لازم بداند بموضوع رسیدگی نموده ...» توجه بفرمائید «درصورتیکه مسامحه در اجرا یا تخلف یا نقض قانون مشاهده نمود گزارش خود را تنظیم و به مجلس تقدیم دارد» نقض قانون و مسامحه در اجرا و تسامح مربوط به قسمت دوم است که هنوز گزارشش را کمیسیون نداده بنابراین این مجلس نسبت به آن حق ندارد در مقابل گزارش فعلی رأی بدهد و کمیسیون هم وظیفه‌ای تا بحال از نظر احراز تخلف با عدم تخلف انجام نداده بنده عقیده‌ام این است که این گزارش کمیسیون فعلا قابل رأی گرفتن نیست برای اینکه هنوز اعلام نشده که تخلفی شده یا نشده درصورتیکه در ماده ۱۵۵ صراحت دارد که کمیسیون اگر تخلفی دید یا مسامحه در اجرای قانون دید گزارش بدهد و به نظر بنده علت اینکه این گزارش مربوط به یک قسمت از سؤال به مجلس آمده از اینجهت است که مجلس مستحضر باشد که تصویبنامه اصلی مربوط به مبادلات مرزی در کادر ماده واحده قرار خواهد گرفت بموجب گزارش این کمیسیون بعبارت دیگر باید این را عرض کنم وقتی که دولت اعتراف کرد که من بمحض تصویب تصویبنامه در جلسه هیئت وزیران بلافاصله مفادش را به اجراء گذاردم یعنی ازتاریخ ۴۲/۶/۳۰ من این کار را کردم و مفادش را اجرا کردم اجرای تصویبنامه می‌افتد بین ۱۹ اردبیهشت ماه /۴۰ تا ۴۲/۷/۱۴ پس می می‌توانیم لایحه اصلی را که مربوط بمبادلات مرزی است در جلسه مطرح کنیم درصورتیکه بمناسبت سؤال بنده در کمیسیون باقی مانده بود و مطرح نمی‌شد علت اینکه این گزارش کمیسیون تقدیم شده به مجلس برای اینستکه همکاران عزیز بنده متوجه باشند که بنابر اعتراف دولت اجرای این تصویبنامه جایگزین قانون قبل از ۴۲/۷/۱۴ یعنی افتتاح مجلسین انجام شده پس ما می‌توانیم لایحه اصلی را در مجلس مطرح کنیم و تصمیم بگیریم ولی راجع به گزارش کمیسیون نفیاً و ایباتاً مجلس نمی‌تواند رأی بدهد چون گزارش کمیسیون دائر به تخلف وزیر اقتصاد نیست دائر به اجرای یک تصویبنامه‌ای است و جواب یک قسمت از سؤال بنده است در مورد قسمت دوم سؤال بنده می‌بایست کمیسیون رسیدگی به سؤالات کارش را ادامه بدهد هرموقعی تخلفی دید و احراز شد به مجلس گزارش خواهد داد بنده این را می‌خواستم استدعا کنم که مستحضر باشید طبق ماده ۱۵۵ ما نسبت به گزارش کمیسیون رأی نمی‌توانیم بدهیم چون دائر به تخلف وزیر نیست و کمیسیون باید کارش را تعقیب بکند تا جواب کافی بده از نظر مجوز و اجرایش.

رئیس – نظر آقای دکتر مبین صحیح است اشکال این بود که اصل آن تصویبنامه در مجلس مطرح بشود بنابراین در دستور مجلس خواهیم گذاشت.

۲۰ – شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون دارائی راجع بفروش تنباکوی اصفهان بدولت لبنان و ارسال به مجلس سنا

رئیس – گزارش شور دوم لایحه راجع به فروش تنباکور اصفهان بدولت لبنان مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی

کمیسیون دارائی در جلسه ۲۴ خرداد ماه ۱۳۴۴ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی لایحه شماره ۳۲۹۸۷- ۴۲/۱۰/۹ راجع به فروش تنباکوی اصفهان بدولت لبنان را که گزارش شور اول آن بشمارة ۱۳۴۹ چاپ گردیده برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و با توجه به پیشنهادهای واصله با اصلاحاتی بشرح زیر تصویب نمود:

اینک گزارش آن را بمجلس شواری ملی تقدیم می‌دارد.

مادة واحده – به انحصار دخانیات ایران اجازه داده می‌شود فروش آن مقدار از موجودی تنباکوی اصفهانی سنوات ۴۰ و ۴۱ و همچنین محصول سالهای ۴۲ و ۴۳ و ۴۴ کشور را که مقتضی بداند بطور عامل و نماینده به انحصار دخانیات دولت جمهوری لبنان واگذار نماید مشروط به اینکه حداقل قیمت پرداخت شده از طرف انحصار دخانیات لبنان از نرخ آخرین معامله هرتن متریک خالص تحویل انبار اصفهان (دویست و پنجاه و هفت لیره و دو شیلینگ و ده پنس یا هفتصد و بیست دلار) کمتر نباشد.

رئیس کمیسیون دارائی – محسن خواجه نوری

رئیس – ماده واحده مطرح است نظری در ماده واحده نیست؟

مهندس کمانگر – بفرمائید توضیح بدهید.

رئیس – آقای دکتر یگانه بفرمائید.

دکتر یگانه (وزیر مشاور) – البته استحضار دارید این یکی از تصویبنامه‌های قانونی بود که مربوط به سال ۴۰، ۴۱، ۴۲ بود که تا پایان امسال تمام می‌شود و مربوط به همیشه نیست تا پایان سال ۴۴ مسئله خاتمه پیدا می‌کند یک مقدار تنباکوئی بود برای فروش بدولت جمهوری لبنان بطور عاملیت قیمت را هم معین کرده بودند تا آخر امسال که معامله تمام شد باید دولت اگر بخواهد با یک کشور خارجی قراردادی برای فروشش ببندد مجدداً لایحه تقدیم بکند و علت اینکه به یک مؤسسه لبنانی این عاملیت واگذار شده بود این بود که مصرف داخلی تا حدی از میزان تولید داخلی بسیار کمتر بوده این که در خارج از کشور مخصوصاً در لبنان و سایر کشورهای عربی فروش بهتری داشت دراین دو سال به کشور لبنان فروخته شد و در آینده بعد از پایان سال ۴۴ ترتیب دیگری داده می‌شود.

بالاخانلو – آقای وزیر مشاور بفرمائید شرکت معاملات خارجی برای چیست؟

دکتر یگانه – شرکت بر طبق قانون عمل می‌کند.

رئیس – نظر دیگری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟(اظهاری نشد) نسبت به این لایحه با ورقه اخذ رأی بعمل می‌آید.

(اسامی نمایندگان به ترتیب آتی وسیله منشی اعلام و در محل نطق اخذ رأی بعمل آمد.)

آقایان: مهندس کمانگر – دکتر کلالی – مهندس ریاحی – دکتر زعفرانلو – اوزار – خواجه نوری – مجد کیهان یغمائی – بوشهری – روستا – مهندس انصاری – مهندس صدقیانی – پزشکی – دکتر الموتی – دکتر مبین – دکتر فربود – دکتر یزدان پناه – دکتر مهدیزاده – دکتر ضیائی – بانو دکتر دولتشاهی – بانو ابتهاج سمیعی – باتو تربیت – قراچورلو – امیر احمدی – صائبی – پاکذات ۰ مهندس پرویز بهبودی – حق شناس – دکتر وحیدنیا – مهندس عطائی – دکتر رهنوردی – مهندس پروشانی – ریگی – پروین – شاخوئی – محدث زاده – لفوطی – نیاکان – روضوی – ذبیحی – پژند – شفیعی پور – کرمانی – مبارکی – کنگرلو –سلیمانی – مهندس مالک – دکتر عدل – هیراد – موقر – دکتر اسفند یاری – دکتر قراگزلو – طهماسبی – دکتر رمضانی – ابراهیمی – صائب - صادق احمدی – شیخ الاسلامی – دکتر اسدی – موثقی –

Page 27 missing

(بشرح زیر خوانده شد)

دستور جلسه ۱۹

روز پنجشنبه سوم تیرماه ۱۳۴۴

۱- سؤال آقای پاینده از وزارت آموزش و پرورش.

۲- گزارش کمیسیون راجع به لایحه لغو مجازات شلاق به شماره چاپ ۱۴۳۹.

۳- گزارش شور دوم لایحه تمدید مهلت تقدیم دادخواست بهیأت سه نفری بشماره چاپ ۱۴۴۷.

۴- گزارش شور دوم لایحه اداره امور مالی هنرستان تهران و هنرستان تبریز بشماره چاپ ۱۴۵۱.

۵- گزارش شور دوم لایحه تخصیص وجوهی که از طرف سازمان برنامه و بودجه دراختیار بانک کشاورزی گذاشته شده بابهرة آن بسرمایه بانک مزبور بشماره چاپ ۱۴۵۲.

۶- گزارش شور دوم لایحه ترمیم اشل حقوق مشمولین قانون استخدام پزشکان به شماره چاپ ۱۴۵۳.

رئیس – جلسه امروز را ختم می‌کنیم با اجازه خانم‌ها و آقایان اگر مصلحت بدانند در تیرماه جلسه‌ها را بجای ساعت ۹ صبح از ساعت هشت ونیم صبح تشکیل می‌دهیم

(نمایندگان – صحیح است، بسیار خوب است) بنابراین جلسه آینده روز پنجشنبه از ساعت هشت ونیم صبح تشکیل خواهد شد.

درساعت ۱۱ وچهل دقیقه صبح جلسه ختم شد)

رئیس مجلس شورای ملی – مهندس عبدالله ریاضی

سؤالات

مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی

خواهشمند است به جناب آقای وزیر آموزش و پرورش اطلاع فرمایند که برای پاسخ به سؤال زیر در مجلس شورای ملی حضور یابند:

۱- بین سالهای ۱۳۳۵ و ۱۳۴۱ چه مبلغ به مصرف توسعه تعلیمات حرفه‌ای و کشاورزی رسیده و چه مؤسساتی با این مبلغ تأسیس شده و چند نفر دانشجو و هنرجو و دانش آموز در آخر سال ۴۱ در کلاسهای مختلف متوسطه عالی حرفه‌ای مشغول تحصیل بوده‌اند و در آخر سال ۴۱ جمعاً چند نفر فارغ التحصیل داشته‌اند؟

۲- از سال ۴۱ تا بحال چه مبلغ به مصرف تعلیمات حرفه‌ای و کشاورزی رسیده و چه مؤسساتی به مؤسسات حرفه‌ای و کشاورزی قبلی اضافه شده و درسال ۴۳ و ۴۴ چند نفر فارغ التحصیل خواهند داشت؟

۳- آیا در اداره کل مطالعات و برنامه‌های آن وزارتخانه راجع به تعملیات حرفه‌ای و کشاورزی مطالعات تطبیقی هم تا بحال صورت گرفته یاخیر؟ اگر صورت گرفته دقیقاً معین فرمایند نسبت درصد دانش آموزانیکه در مدارس صنعتی و کشاورزی ایران تحصیل می‌کنند با دانش آموزانیکه در دبیرستانهای عادی مشغول تحصیل هستند به چه نسبت می‌باشد؟ و چه اقداماتی برای توسعه تعلیمات حرفه‌ای در سه سال اخیر شده است؟

با تقدیم احترام – حسین معتمدی

ریاست محترم مجلس شورای ملی

خواهشمند است مقرر فرمائید به جناب آقای وزیر دادگستری اطلاع دهند در جلسه علنی حاضر و به سؤال زیر پاسخ دهند:

۱- وزارت دادگستری مقررات مربوط به سن بازنشستگی قضات را کماهوحقه اجرا نموده است یا خیر؟

۲- اگر در بعضی موارد اجرا نشده مجوز آن چه بوده است؟ دکتر مبین