مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۹ دی ۱۳۵۱ نشست ۸۴
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و سوم | تصمیم‌های مجلس | قوانین برنامه‌های عمرانی کشور |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز ۱۹ دی ۱۳۵۱ نشست ۸۴
فهرست مطالب:
| مجلس ساعت نه و پنج دقیقه صبح به ریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
رئیس – اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
غائبین با اجازه
- آقایان دکتر اعتمادی- مهندس احتشام شهیدی- اولیاء ایلخانی پور- بختیاری پور- دکتر برادر- پرویزی- پیمان- اسمعیل خزیمه- دکتر دادفر- ذوالفقاری- رشیدی- ضیاء رضوی- مهندس رهبر- سجادی- دکتر سعید- سمیعی- شیخ بهائی- شیخ رضائی- حیدر صائبی- عبدالحسین طباطبائی- علی طباطبائی- غضنفری- مهندس فروهر- فضائلی- فهیمی- فیاض- مهندس قادرپناه- کشفی- دکتر محققی- دکترمدنی- سیدکاظم مسعودی- مصطفوی- موقر- ناروئی- خانم زاهدی- خانم اسدی- خانم بزرگ نیا.
غائبین مریض
- آقایان بختیاریها- پروین- صدقیانی زاده- دکتر کفائی- مهرزاد- دکتر وزیری- خانم پیرنا- خانم ضرابی.
- بیانات قبل از دستور آقایان: عزیز مرادی- پیمان- خانم سرخوش و آقای مهندس فروهر
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: عزیز مرادی- پیمان- خانم سرخوش و آقای مهندس فروهر.
رئیس- نطق‌های قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای عزیز مرادی تشریف بیاورید.
عزیز مرادی - بنام خداوند متعال و بنام شاهنشاه آریامهر،
بااجازه مقام معظم ریاست و همکاران محترم،
برای اینجانب موجب کمال افتخار و مباهات است که در آستانه برگزاری بزرگترین جشن دهه انقلاب مراتب حقشناسی و امتنان و تهنیت و جانبازی مردم شاهدوست و میهن پرست شهرستان مهاباد را به پیشگاه مبارک شاهنشاه آریامهر معروض بدارم (احسنت).
خانم ها و آقایان نمایندگان محترم، سالروز فرخنده ۱۹ دیماه ۱۳۴۱ که روز اعلام شش ماده اول منشورانقلاب درنخستین کنگره عظیم دهقانان از طرف رهبر علیقدر بوده ودر زندگی ما کشاورزان اثرات عظیم و حیاتی بجای گذارده فرصتی با ینجانب داد که بعنوان یک کشاورز ساده و پرورش یافته در محیط روستا که کاری جز زراعت نداشته است و امروز در پرتو انقلاب سفید شاه و مردم و تحول اوضاع اجتماعی بخانه ملت راه یافته با کمال افتخار در این ساحت مقدس عالیترین مراتب سپاس و تشکرات قلبی خود و میلیونهادهقانان آزاد شده ایرانی بخصوص کشاورزان و سهامداران عضو شرکتهای سهامی زراعی و شرکتهای تعاونی مهاباد را بخاکپای مقدس شاهنشاه آریامهر تقدیم بدارم (صحیح است – احسنت) زیرا در سایه عنایات خاصی رهبر ملت نواز و براثر اجرای منشور انقلاب، بعد از الغای رژیم ارباب و رعیتی و اجرای قانون اصلاحات ارضی طبقه محروم کشاورز به حقوق حقه خود رسید و صاحب ملک مزروعی خود شد وبا ایجاد انجمنهای ده و خانه انصاف و خانه فرهنگ روستای تاسیس شرکتهای تعاونی و شرکتهای سهامی زراعی و مهد کودک و درمانگاها و اعزام سپاهیان دانش و بهداشت و ترویج و آبادانی فصل نوینی را در تاریخ زندگانی روستاهای مملکت آغاز گردیده که تهولات بسیاری در بر داشت (صحیح است).
امروز طبقه کشاورز با عنایات دادگستر با برخورداری ازثمرات انقلاب عظیم و با احراز سمتهای مختلف درخانه انصاف و انجمن شهرستان و شرکتهای تعاونی و شرکتهای سهامی زراعی و همچنین به افتخار نمایندگی مجلس شورای ملی نایل شده و با بدست آوردن شخصیتی انسانی خود در اجتماع مترقی ایران شریک و سهیم هستند (صحیح است).
وآنهم در چه دوران پر عظمتی که مواجه با جشنهای دو هزار و پانصدمین سال شاهنشاهی و نیز جشن بزرگداشت نخستین دهه انقلاب می‌باشد و چه افتخاری برای طبقه کشاورز بالاتر از اینکه ریاست کمیته ملی بزرگداشت جشن دهه انقلاب را هم یکنفر از برادران عزیز کشاورز بعهده دارد.
بنابراین در مقابل عظمت چنین انقلابی که از افکار نیات بلند پایه شاهنشاه بزرگ ما الهام گرفته است زبان قاصر من روستائی عاجز از سپاسگزاری است و بجا است از زبان میلیونها کشاورز ایرانی در ساحت مقدس مجلس شورای ملی عرض کنم:
شاهنشاها ما طبقه کشاورز آزاد شده همیشه دعاگو برای سلامت و بقای عمر و دوام سلطنت با عظمت آن پدر تاجدار بوده و تا آخرین قطره خون در راه اجرای منویات مقدس شاهنشاه آریامهر جانفشانی خواهیم کرد (احسنت).
در خاتمه از اینکه با عنایات خاص دولت حزبی و توجه اولیای وزارت تعاون و امور روستاها در اجرای نیات مقدس شاهنشاه در شهرستان مهاباد چهار واحد شرکت سهامی زراعی تشکیل و مجهز با تمام وسایل مکانیزه کردن زمینهای زراعتی و بالابردن سطح درآمد کشاورزان و آشنا ساختن سهامداران به اصول فنی کشاورزی و جلوگیری از نزول خواران که محصول کشاورزان را پیش خرید می‌کردند و توسعه صنایع دستی و قالیبافی و آموزش جوانان روستائی از طرف سهامداران شرکتهای مزبور صمیمانه تشکر و سپاسگزاری نموده و توفیق روز افزون همگی را در راه خدمت صادقانه به شاهنشاه آریامهر و ملت ایران از خدای بزرگ مسئلت دارم- متشکرم (احسنت- احسنت).
رئیس- آقای پیمان تشریف بیاورید.
پیمان- جناب آقای رئیس همکاران ارجمند بسیار خوشوقتم در روز فرخنده و تاریخی ۱۹ دیماه روز اعلام اصول ششگانه منشور مقدس انقلاب سفید ایران از طرف قرین الشرف رهبر عالیقدر و مدبر ملت ایران شاهنشاه آریامهر و روز تصویب قانون مترقی اصلاحات ارضی و بالاخره روزی که انقلاب بزرگ ایران پی ریزی شد مطالبی به عرض ساحت مقدس مجلس شورای ملی برسانم در دو هفته گذشته که با کسب اجازه از مقام معظم ریاست به حوزه انتخابیه‌ام شهرستان جهرم رفته بودم از نزدیک شاهد و ناظر دو موضوع که هر کدام درحد اعلای اهمیت قرار دارند بودم موضوع اول احساسات پاک و بی شائبه کلیه طبقات مختلف اهالی شهرستان جهرم و شور و هیجان زاید الوصفی که برای بزرگداشت دهه اول انقلاب سفید مانند همه مردم ایران ابراز می‌شد اهالی خداپرست، شاهدوست و وطن خواه جهرم گروه گروه دسته دسته در تمام طبقات کشاورزان کارگران اصناف و پیشه وران فرهنگیان به کمیته برگذاری جشنها در شهرستان جهرم و کمیته حزب ایران نوین مراجعه می‌کردند تا بیشتر از برنامه‌ای برگذاری جشنها استحضار داشته باشند و خود را آنچنان آماده بزرگداشت این مسئله میهنی و ملی می‌کردند که عرض این حقایق در ساحت مجلس شورای ملی برای بنده موجب نهایت افتخار است ملت حق شناس ایران هرقدر درباره انقلاب سفید انقلاب مقدس شاه و مردم انقلاب بزرگی که موجب تحولات همه جانبه و عمیق در شئون مختلفه مملکت و در جهت حفظ کامل منافع ملک و ملت صورت گرفته فداکاری نماید هنوز هم بسیار کم است (صحیح است) درباره اثرات ثمربخش انقلاب سفید گفتنی‌ها زیاد است و زیاد هم گفته شده ولی باید عرض کنم. یک قصه بیش نیست غم عشق و این عجب، از هرزبان که می‌شنوم نامکرر است. عظمت اهمیت ارزش انقلاب سفید ایران به اندازهای است که به وصف نمی‌آید به حق و به راستی ما ملت ایرن هرچه داریم از برکت وجود مبارک رهبر مدبر و عالیقدر و پیشوائی که با تدابیر عالی با اندیشه‌های جهانی خود این انقلاب بزرگ را طراحی فرمودند و پرچم این انقلاب مقدس را بدوش گرفتند و همچنین از برکت این انقلاب است (صحیح است) اثرات مبین وسازنده این انقلاب تاریخی در تمام شئون مختلف سیاسی اقتصادی اجتماعی بنحو بارزی آشکار است ثبات وامنیت بی نظیری که خوشبختانه امروز در مملکت ما وجود دارد تقویت نیروهای دفاعی کشور که همه ما در روز تاریخی ۲۱ آذر ماه سال جاری نمونه‌ای از آن به چشم دیدیم ایجاد کارخانه عظیم ذوب آهن و صنایع نفت و پتروشیمی احداث سدهای بزرگ آبیاری و نیروگاههای مولد برق توسعه کشاورزی با مدرنترین وسیله امروزی و ایجاد شرکتهای کشت و صنعت و شرکتهای سهامی زراعی گسترش ارتباطات با اقصی نقاط دنیا با مدرنترین وسائل گسترش هواپیمائی ملی که ما افتخار می‌کنیم که به بیشتر نقاط دنیا یا هواپیمائی ملی ایران مسافرت می‌کنیم کشتی رانی اسفالت راهها و هزاران کار دیگر همه و همه از ثمرات این انقلاب مقدس است (صحیح است) نقش دولت حزبی خدمتگزار جناب آقای هویدا در اجرای نیات عالیه شاهنشاه بزرگ ما آنقدر بارز و آشکار است که این دولت با علاقمندی خاص با حسن نیت کامل با فعالیت شبانه روزی و تدبیر توأم با سازندگی توانسته است اوامر مطاع ملوکانه را به بهترین وجهی در جهت عمران و آبادی کشور و رفاه و آسایش ملت پیاده کند همچنین نقش حزب مترقی ایران نوین حزب پاسدار انقلاب که همه اعضای ان از جناب آقای دکتر کلالی دبیر کل معظم حزب تا افراد عادی حزب گرفته چون خود را پاسدار انقلاب می دانند همه در سازندگی و به ثمر رسانیدن انقلاب صادقانه و با علاقمندی کوشا بوده و در این پیشرفت‌ها شرکت مؤثر داشته‌اند و اما موضوع دوم باید با ذکر مقدمه‌ای عرض کنم خوشبختانه مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی مقام معظم ریاست مجلس سنا و بعضی از نمایندگان محترم مجلس شورای ملی و سناتورهای محترم و تعدادی از وزاری محترم کابینه قبل از این سرمای اخیر به مناسبت‌های مختلفه به جهرم تشریف فرما شده بودند و شهر سرسبز و خرم جهرم را که به شهر همیشه بهار معروف بود از نزدیک مشاهده کرده‌اند و شاهد صادقی برصدق عرایض بنده هستند اما متأسفانه در اثر بی مهری و قهر طبیعت سرمای شدید دو هفته قبل که این منطقه از دنیا را گرفته بود در شهر گرمسیری جهرم چهار شب متوالی که خود بنده هم در جهرم بودم تا ۱۳ درجه زیر صفر رسید. نمایندگان محترم، در جهرم یازده ساعت برف می‌بارید که هیچ سابقه نداشت و فقط در پنجاه سال قبل یک کمی برف آمده بود و اگر جهرمیان که تا پنجاه سال سنشان است در زمستان به نقاط سردسیر مسافرت نکرده باشند هنوز برف ندیده بودند اثر این سرما و نزول برف برای جهرم شهر زیبای فارس بسیار گران تمام شد این مطالب ر با اعداد و ارقام به استحضار نمایندگان محترم مجلس و نمایندگان محترم دولت که در جلسه حضور دارند در ساحت مقدس مجلس شورای ملی می رسانم شهر جهرم طبق آمار موجود ۵۳ هزار نفر جمعیت دارد و در شهرستان جهرم که دارای چهاربخش است ۱۳۰ هزار نفر زندگی می‌کنند اقتصاد و معاش این ۱۳۰ هزار نفر تکیه داشت برهشت هزار هکتار درختان مرکبات از قبیل پرتقا، نارنگی، لیمو شیرین، لیمو ترش و اخیرا گریپ فروت و خرما که شش هزار هکتار آن در محدوده شهر به طول ۱۴ کیلومتر در ۷ کیلومتر دو هزار هکتار ان هم در چهار بخش خفر ۴۵ هزار نفر جمعیت دارد و سرسبزترین و ثروتمندترین و پرجمعیت ترین بخش‌های فارس بود با تأسف باید عرض کنم که‌ای سرمای بی سابقه و شدید صدها میلیون تومان ضرر به این شهرستان که زندگی مردم فقط برروی این مسئله تکیه داشت وارد آورد ولی من اجازه دارم از طرف مردم فعال و زحمت کش و قانع جهرم رسما در ساحت مقدس مجلس شورای ملی عرض کنم که مناعت طبع مردم جهرم اجازه نمی‌دهد تقاضای کمک بلاعوض یا اعانه بکنند اما در انتظار حمایت بی دریغ دولت خدمتگزار و علاقمند خود از طریق معقول و در حد ممکن هستند با ذکر این مقدمه چون تصمیم دارم با ذکر عدد و رقم این عرایض را بکنم تا خدای نکرده حمل برمبالغه و گزافه گوئی نشود لزوما باید عرض کنم در جهرم معمول است فاصله بین درختان را پنج تا شش متر قرار می‌دهند و اگر شش متر حساب کنیم هردرخت ۳۶ متر زمین را اشغال می‌کند و در نتیجه در هر هکتار ۳۰۰ درخت غرس می‌شود و با این حساب درختان جهرم حداقل دومیلیون و چهارصد هزار است که از نظر رعایت احتیاط ۴۰۰ هزار ان را غیر مثمر، جدیدالغرس نخیلات غیرثمری منظور می‌کنم پس دو میلیون درخت ثمری در شهرستان جهرم بوده است که اگر برای هر درختی حداقل ۳۰ کیلو میوه قائل باشیم در حالیکه با جرأت عرض می‌کنم در جهرم درخت ۵۰۰ کیلو و ۳۰۰ و ۱۰۰ کیلوئی کمتر نداریم لذا اگر برای هر درخت بازهم حداقل ۳۰ کیلو میوه بگیریم و میوه راهر کیلو دو تومان حساب کنیم میزان خسارت نداشتن میوه در هر یکسال به ۱۲۰ میلیون تومان می‌رسد و توجه بفرمائید که این درامد وسیله زندگی و معاش ۱۳۰ هزار نفر مردم این شهرستان بوده که اگر روی درآمد سرانه کشور هم حساب کنید چیزی در حد زیر درآمد سرانه فعلی کشور است که خوشبختانه در نتیجه رشد سریع و چشم گیر اقتصادی نصیب کشور و ملت ایران شده است حالا این درختان به این صورت درآمده بنده چون تمام عمرم در جهرم بوده‌ام و اطلاعات محلی دارم عرض می‌کنم این درختان به دو صورت است تعداد زیادی که درصدش هم قابل ملاحظه است به کلی خشک شده چون سرما و یخ بندان طوری شدت داشته که کنده‌ها قاچ برداشته و تعدادی از اینها را از بین برده که باید تجدید غرس کرد و تعدادی از درختان از ریشه جوانه می‌زند اما اگر این جوانه‌ها تا جهار پنجسال دیگر هوا مساعد باشد رشد کند و سالم بماند باید وسئل فاظتی داشته باشیم که ممکن است به ثمر برسد با این حال وظیفه دارم ضمن تشکر از جناب نخست وزیر که با تلگرافی که از جهرم حضورشان عرض کردم و همچنین حضور ریاست مجلس شورای ملی، جناب وزیر کشاورزی و منابع طبیعی و ناب وزیر تعاون و امور روستاها و جناب دبیرکل محبوب حزب ایران نوین و وزیر مشاور و همچنین تلفنا گزارشی که به جناب قوام صدری وزیر محترم مشاور و معاون پارلمانی نخست وزیر که در جلسه حضور دارند عرض کردم اوامر مؤکدی صادر فرمودند و تشکر می‌کنم از جناب مهندس روحانی که از شیراز به قصد جهرم امدند ولی متأسفانه فرودگاه جهرم گلی بود و هواپیما نتوانست بنشیند و من و آقای روغنی فرماندار تحصیل کرده و فعال جهرم و بعضی از رؤساء ادارات و اعضای انجمنها و عده‌ای از محلی‌ها برای احترام به استقبال رفتیم که بی سیم اطلاع داد که جناب مهندس روحانی نتوانست بنشیند الان هم اطمینان کامل دارم که این دولت خدمتگزار تاسرحد امکان کمک و حمایت از این طبقه زحمت کش و خسارت کشیده می‌کند ولی بنده تقاضای تسریع در این اقدامات را دارم تقاضای من و عموم اهالی این است که اولا هیأتی از مقامات عالی رتبه وزارت کشاورزی و متخصصین مرکبات به محل بروند وضع را بازدید بکنند خسارات را تعیین نمایند و برنامه آینده را طراحی نمایند این هیأت را امر بفرمائید زودتر بروند از شیراز هم یکی دونفر رفته‌اند اما تصمیمات کلی از مرکز گرفته می‌شود ثانیا به بانک تعاون کشاورزی اعتبار خاص و قابل ملاحظه‌ای که لااقل معادل محصول یکسال جهرم باشد داده شود که به کشاورزان و باغداران وامهای طویل المده بدون بهره واگر ممکن نباشد با بهره کم هرچه زودتر بپردازند چون اقتصاد و زندگی مردم شهرستان جهرم فلج شده و نگاهداری همین باغات خشک و نیم خشک هم هزینه دارد بنده با توجه به اینکه مورد اخطار مقام ریاست از گذشتن وقت قرار نگیرم هرچند سعی کردم عرایضم را خلاصه بکنم نشد مطلب دیگر اینکه ۱۵ هزار تن مرکبات روی درختان هنوز چیده نشده بود که گرفتار سرما شد و فاسد گردید و قیمت این میوه اگر حداقل هرتن دو هزار تومان حساب کنیم ۳۰ میلیون تومان فقط خسارت میوه‌های فاسد شده جهرم به اهالی وارد آمده ثالثا درختانی که بعدا ریشه بزنند یا از نو بجای درختان خشک شده غرس نهال تازه بشود. استقامت ندارند و وسیله گرم کننده می‌خواهند بخاریهای درختی از نوع پلار که در اصفهان تهیه می‌شود به تعداد کافی با اعتباری که تأمین گردد تهیه بشودکه به اقساط در اختیار کشاورزان گذاشته گردد تا درختانی که جوانه می‌زنند و در سرمای صفر درجه هم از بین می‌روند حفاظت بشوند عرض دیگرم این است که تعداد کافی نهال‌های مرغوب و اصلاح شده از نقاطی که سرما نزده از داخل یا خارج تهیه بشود و در دسترس کشاورزان قرار بگیرد در انتظار حمایت بیدریغ دولت خدمتگزار و صدیق و فعال جناب آقای امیر عباس هویدا هستم و از جناب آقای پیروز استاندار فعال و خوش فکر فارس که با دلسوزی خاصی مردم را به عنایت شاهنشاه آریامهر و دولت امیدوار نمودند نیز صمیمانه تشکر دارم و از حوصله و محبتی که نمایندگان محترم مبذول فرمودید و به عرایضم توجه کردید صمیمانه و بی اندازه تشکر می‌کنم (احسنت- احسنت).
رئیس- خانم سرخوش تشریف بیاورید.
بانو سرخوش- با اجازه مقام محترم ریاست و همکاران ارجمند از اینکه امروز این سعادت به من داده شد که در مورد روز هفده دیماه روز آزادی زنان روزیکه زنان هموطن ما از اسارت نجات پیدا کردند چند دقیقه‌ای وقت همکاران را بگیرم صمیمانه تشکر می‌کنم در سال ۱۳۱۴ پدر تاجدار ما رضا شاه کبیر، که فرزندی برومند و شایسته و رهبری ارجمند به جامعه انقلاب ایرانی ارزانی داشته‌اند در هفده دیماه آن سال آزادی ما زنان تأمین شد و بعدها به دست رهبر کشورمان شاهنشاه آریامهر این آزادی جنبه عملی به خود گرفت و زنان ایران ثابت کردند که آزادی برای آنها مفهومی صددرصد ایرانی دارد و به هیچ وجه این جنبه را ندارد که فقط در امور خانه و خانواده و فرزندان وقت بگذرانند زن ایرانی ثابت کرده است که در عین اینکه می‌تواند مادری فداکار برای فرزندان خود باشد می‌تواند یک سیاستمدار مبرز و یک زن اجتماعی و یک زن وطن پرست هم باشد (صحیح است) زنان ایران امروز به ان مرحله از برابری و تساوی رسیده‌اند که آزادی را در احترام به مذهب و عشق به وطن و ایما به شاه می داند (احسنت) و برای زنان ایران آزادی مفهومی صددرصد ایرانی دارد و ما زنان ایرانی دیگر به هیچ وجه اجازه نخواهیم داد که فرزندان ما خدای نخواسته وارد کننده ایدئولوژی کشورهای بیگانه باشند و فرزندان ایرانی باید به تمام معنی از روح انقلابی مادرانشان الهام گرفته باشند (احسنت) من به عنوان یک زن ایرانی به کلیه زنان کشور و به برادران هموطن توصیه می‌کنم که در کلیه امور سیاسی و اجتماعی کشورشان از رفتار و کردار شایسته شهبانو فرح که اولین زن کشور ما در حال حاضر هستند سرمشق بگیرند (صحیح است) توصیه می‌کنم مصاحبه‌ای را که اخیرا در یکی از مجلات با والاحضرت اشرف ترتیب داده شده بود ملاحظه بفرمایند تا بدانند که رسالت زن ایرانی در گذشته چقدر عظیم بوده و در آتیه چه رسالت مقدسی برعهده دارد این راهی که ما در پیش داریم، این پایان راه با عظمتی نیست بلکه آغاز راهی است که باید در آن راه قدمهای محکم و میهن پرستانه برداریم (احسنت) امروز در کشور ما طبق آماری که اخیرا در روزنامه ندای یران نوین منتشر شد دختران دانشجو توانسته‌اند جای خودشان را در دانشگاه‌های کشور باز کنند هشتادو دو درصد دختران دانشجو در دانشکده‌ها مقام اول را داشته‌اند، به جز یک یاد و دانشکده، مثل دانشکده راه و ساختمان و دانشکده‌هایی که صدرصد جنبه تکنیکی و مهندسی دارد و از نظر هوش و استعداد هم همانطور که جامعه شناسان و روانشناسان تحقیق کرده اد زنان ایرانی یکی از باهوش ترین و بااستعدادترین و فعال ترین زنان دنیاهستند امروز برای ما این کافی نیست که در شهرها بنشینیم و به تنهایی بخواهیم یک زندگی شهرنشینی را اداره کنیم افتخار ما در عصر انقلاب بخصوص در این دهه انقلاب در این بوده که به پا خاسته‌ایم و رفته‌ایم به روستاهای دور افتاده و با الهام از نظریات، نصایح و توصیه‌های رهبر انقلاب به هموطنان روستائی می‌رسیم ما زنان شهر نشین به هیچ وجه فراموش نخواهیم کرد که خواهران روستائی ما سهمی عظیم در پیشبرد هدفهای انقلاب ایران دارند به همین جهت است که ما تاکنون ثابت کرده‌ایم که نخواسته‌ایم در حالت ماشینیزم و تکنولوژی و سروصداهایی که وجود دارد و انسانها را محو خودش می‌کند تحلیل برویم بلکه در هر لحظه‌ای که از زندگی روزمره ما می‌گذرد بخاطر داریم که خواهران روستائی ما نیز سهمی دارند و آنها هم باید بتوانند در زندگی ماشینی و تکنولوژی امروز حداکثر استفاده را بکنند و دلیل بارزش سپاهیان عزیز ما هستند که شاید ضرورتی نداشته باشد که یک یک آنها را اسم ببرم و بیشتر از این وقت همکاران ارجمند بازهم از یک چنین روز واقعا باعظمت و پرافتار تاریخی بدین وسیله تجلیل کرده باشم و بگویم خدایا شاهنشاه ما زنده دار- همیشه خوش و شاد و پاینده دار (احسنت- احسنت).
رئیس- آقای مهندس فروهر تشریف بیاورید.
مهندس فروهر- خدمت همکاران محترم خواستم چند دقیقه‌ای تصدیع بدهم و گزارشی از دعوتیکه از طرف وزارت کشور از کمیسیون کشور به استانهای جنوبی به عمل آمده بسیار جالب بود به عرض برسانم کارهائی که در تمام سطح کشور ما انجام می‌شود به خصوص اهمیتش در این موقع که در آستانه برگزاری جشنهای آغاز دهه دوم انقلاب سفید هستیم و مصادف است با تسلیم لایحه برنامه پنجم لایحه‌ای بیسابقه که پریروز تقدیم مجلس شد و اهمیت این برنامه بعد از ۵ سال مشهود خواهد شد که خودش بهترین مبین آن است چون نشان می‌دهد که اقتصاد ما و برنامه‌های عمرانی ما بخصوص در جنوب که فصل کار است بسیار چشمگیر بوده است بازدیدی که به عمل آمد از فعالیت‌ها با کمال دقت دیدن کردیم همه جا رفتیم و سرکشی کردیم و واقعا باعث فخر هرایرانی بود (صحیح است) اعضای کمیسیون کشور بسیار خوشحال بودند که می دیدیدند این مطالبی که راجع به پیشرفت عظیم این مملکت گفته می‌شود واقعا حقیقت دارد و بنده فهرست وار برای احتراز از طول کلام فقط یادداشتهایی را که از خوزستان دارم عرض می‌کنم یکی تولید برق است در سطح بین المللی که در تمام راههائیکه ما می‌رفتیم خطوط فشار قوی ۲۳۰ کیلوولتی و فشار کمتر و پخش آن تا روستاها به چشم می‌خورد که واقعا جای تشکر دارد و سد رضاشاه کبیر در روی رودخانه کارون که تازه شروع شده و تا سه سال دیگر بهره برداری خواهد شد و به کشاورزان کمک خواهد کرد و برق زیادی تولید خواهد کرد که همینطور که از برق سد پهلوی استفاده می‌کنیم ان برق هم به کمک خواهد آمد وکسری برق را جبران خواهد کرد شرکتهای کشت و صنعت در دزفول تشکیل شده که برای اولین مرتبه روی اشل بین المللی برای سرمایه گذاران خارجی و بین المللی عمل می‌شود و تولیدات آن هم اکنون از لحاظ مارچوبه و سبزی و نخودفرنگی و غیره حتی توت فرنگی مصرف می‌شود و صادرات به آلمان داشته که این مطلب خیلی مهم است کارخانه قند هفت تپه که چندسال بود ساخته شده بود در سال جاری به حداکثر بهره برداری رسیده یعنی به صد هزار تن رسیده و از این کارخانه کاغذ را شروع کرده و برای مقیاس صادراتی کارخانه دیگری بعدا نصب خواهد شد که تولید فرعی از تولید اصلی که شکر هفت تپه است بیشتر خواهد شد در مرکز استان اهواز فعالیت چشمگیر عمرانی وجود دارد و با اعتباراتی که از طریق استانداری با اختیارات تفویض شده سازمان برنامه عمل می‌شود و بخشودگی که برای شهرداری‌های کل کشور لایحه پیشرفته سازمان برنامه که تقدیم مجلس شده امید است که شهرهای ایران روزبروز معمورتر و آبادتر از این بشود در انجا رفتیم به سازمان خانه سازی که خانه‌های سازمانی برای کارمندان بنا می‌کند و یکی هم محله جدیدی که با اعتبارات خصوصی ساخته می‌شد و از طریق عرضه و تقاضا به مردم واگذار می‌شد که قیمت‌های بسیار ارزانی داشت بنده عرایضم را کوتاه می‌کنم فقط خواستم عرض کنم فعالیت شرکت نفت هم چه از نظر منابع جدیدی که در اهواز کشف شده و چه قرادادهای جدیی که با ژاپنی‌ها برای پتروشیمی بسته شده است که در جوار ماهشهر ساخته خواهد شد و بالاخره جزیره خارک که کشتیهای ۳۰۰ هزار و ۵۰۰ هزار تنی می‌تواند در جوار آن پهلو بگیرند کشتیهای ۳۰۰ هزار تنی سمت ساحل و کشتیهای ۵۰۰ هزار تنی در سمت دریا بارگیری می‌کنند این بارانداز فولادی با این اهمیت و عظمت در دنیا پیشرو است در خاتمه واقعا باید از فداکاری مأمورین دولت در استان خوزستان بخصوص مأمورین فنی کادر استانداری که با نبودن کادر فنی و با همین کادر موجود فعالیت خودشان را ادامه می‌دهند و با کمبود سیمان و مصالح ساختمانی که انشاء الله در برنامه پنجم پیش بینی شده و جبران خواهد شد تشکر کنم و لازم است که کمکهای کافی بشود که این فعالیت‌ها نه تنها متوقف نشود بلکه مرتبا رو به پیشرفت باشد در فرمانداری کل بوشهر که جائی است که کمتر فرصت عبور است فعالیتهای اساسی شده پایه گذاری صنایع جدیدی شده که تعمیر کشتی‌ها در رأس آن قرار دارد و این کار سابقه نداشته کارگاه کوچکتری در جنوب خلیج وجود داشت که از بحرین و کویت و غیره تعدادی کشتیهای کوچک می‌توانست تعمیر بشود و بسیار محدود بود آلان با ایجاد این کارخانه تعمیر کشتی ۱۲ کشتی را در عین حال می‌تواند تعمیر کند به استحضار باید برسانم در کارگاههای دیگر جنوب خلیج فارس دو یا سه کشتی بیشتر ظرفیت نداشت و الان کشتیهای کویت و بحرین ما در حال تعمیر دیدیم و این مسئله خیلی حائز اهمیت است (صحیح است) این کارخانه کشتی سازی پنجاه پنجاه با مشارکت مؤسسه آمریکائی ایجاد شده و بسیار مهم است و مطابق آخرین اسلوب فنی است و اولین کشتی که در حال ساختمان بود هزار تن ظرفیت داشت رشته دوم این کازخانه خواهد بود همین کارخانه کشتی سازی بندر بوشهر الان کشتی هائی با این ظرفیت و بیشتر را نمی‌تواند از کانال خودش عبور بدهد و ما ناچار بودیم که به لای روبی کانال اقدام کنیم که لای روبی کانال در دست اقدام است و شرکت خارجی را متعهد کرده‌اند کانال کاملا لایروبی بشود و ۷ میلیون مترمکعب سنگ و خاک و لای از کانال برداشته شود و کشتی‌ها تا ده ۱۲ هزار تن خواهند توانست پهلو بگیرند و به کارخانه صنایع کشتی سازی وارد بشوند و این اقدامات توأم با خاتمه راه شیراز به بندر بوشهر که ۱۰۰ کیلومتر از اسفالتش باقی مانده وضع بوشهر را دگرگون خواهد کرد احتیاجات شهر بوشهر در درجه اول تأمین آب مشروب است که تلتن با فعالیتی که کافی نیست و جمعیتی که رو به ازدیاد است آب جیره بندی شده و این کار از عهده شهرداری بوشهر خارج است و بایستی از طریق شرکت آب و برق منطقه‌ای انجام بشود این نکته را بنده می‌خواستم تأکید کنم که راجع به آب باید حتما بررسی شود و توأم با این کار موضوع فاضلاب بوشهر است که باید به ان توجه شود الان عملیات خانه سازی و خیابان بندی به علت نبودن سیستم فاضلاب متوقف مانده بصورت صحیحی درآید در دگرگونی وضع بوشهر بسیار مؤثر است مطلب خیلی جالبی که مادیدیم و باعث مباهات هرایرانی بود مرزداران رشید پایگاه نیروی هوائی در بندر بوشهر بود به علت اینکه در بوشهر امکانات شهری و اصولا تأمین حوائج بطور اعم خیلی محدود بود ناچار بودکه تمام احتیاجاتش را خودش برطرف کند ۸ هزار نفر در آنجا زندگی می‌کنند از خلبانهای شجاع و دلیری که در ظرف چند دقیقه هواپیما را در آشیانه روشن و به پرواز دراوردند طبق اطلاعاتی که رادارها در اختیار گذاشته بودند یعنی مرزداران نیروی هوائی ما را بنحو احسن حفاظت می‌کنند و دفاع می‌کنند ۸ هزار نفر خودشان آب میاورند خواربار می‌آورند و وسائل تفریحی شان و ورزشی شان را خودشان فراهم می‌کنند انشاءالله با همکاری مردم بوشهر اعتباراتی که اینجا خرج خواهد شد به بالا بردن سطح زندی مردم کمک خواهد کرد مقدار احتیاجات دیگر دارند از قبیل خانه‌های سازمانی برای کارمندان جزء و شهربانی چون هنوز هم یک مقدار کپرنشین در آنجا هستند اگر در حدود ۲ هزار خانه کوچک طبق نمونه بندر عباس ساخته شود رفع مشکل خواهد شد و درست هم نیست که در یک منطقه مرزی که مسافران مرزی می‌آیند کپر باشد و اینها باید از بین برود ما فقط یک روز عبور کردیم از استان فارس همان یک روز هم طبق روال کمیسیون تمام برنمه‌های بازدید عمرانی و تماس با مأمورین مسئول و انجام کارها بود در آنها هم فعالیت چشمگیری به چشم می‌خورد و همه جا از کمبود کادر فنی در مضیقه بودند که بایستی شهرداری‌ها با برنامه ریزی‌های محلی تأمین کنند بنده اینجا اظهارات همکار گرامی آقای پیمان را تأیید می‌کنم که سرمای اخیر در جهرم خسارات بیسابقه‌ای وارد کرده است و خود من در شیراز و اطراف ان شاهد بودم که سرما مرکبات را از بین برده بود جادارد که مقامات دولتی از طریق وامهای طویل المدت کمکی به این اشخاص زحمتکش و شریف بکنند در قسمت ساحلی که آخرین قسمت عرایضم محدود به آن است شهر یندر عباس را بنده دو سال قبل دیده بودم با این وضعی که فعلا داشت به کلی قابل مقایسه نبود همکارانی با ما بودند که ده سال یا حتی ۷ سال و ۵ سال پیش آنجا بوده‌اند و الان حتی نمی‌توانستند جای سابقشان را پیدا کنند تا این حد پیشرفت به چشم می‌خورد یک عمل خوبی که آنجا انجام شده بود و بایستی در همان مناطق الگو بشود ساختمان خانه‌های زیر ۵ هزار تومان قیمت است که با اقساط ماهی ۳۰ تومان در ظرف ۱۵ سال به کپر نشینان واگذارد می‌کنند یعنی اگر اینها ۶ ماه از سال آنجا باشند و بقیه سال را کار نداشته باشند مزد کارگر آنجا ۱۲، ۱۳ تومان است اینها می‌توانند در کمال راحتی قسط ۳۰ تومان در ماه را بدهند خانه هائی هم برای کارمندان تهی شده به قیمت ۱۵ هزار تومان و ۱۸ هزار تومان که آن هم باقساط طویل المدت است که در اختیار آنها گذاشته شده این واقعا الگوئی است که نشان خواهد داد که با اجتناب از حشو و زوائدی می‌شود خانه‌های ارزانی را عملا تحویل طبقه نیازمند فعلی اعم از کارگر و کارمند داد بندرعباس سازمان بسیار منظمی دارد از نظر پایگاه نیروی دریائی ضمنا پاسبانها و درجه دارانی بودند در آنجا که خانه نداشتند و جادارد برای آنها هم خانه هائی ساخته بشود بندرعباس از نظر نیروی دریایی جنوب کارهائی انجان داده که باعث فخر و مباهات است ۳۵۰۰ خانه آنجا بنا شده که قسمت اعظمش تمام شده و تحویل شده است و افسران و درجه داران نیروی دریائی آنجا اسکان داده شده‌اند. ناوهای مدرن برای نیروی دریائی به اسم سام و زال و دوتا دیگر که به زودی حاضر خواهد شد در واقع دو لابراتوار شناور و مجهزی بودند که تمام وسائل مدرن و آخرین سیستم از لحاظ پی گیری هوائی و کشتیهای زیر دریایی یاروی دریائی بطور اتوماتیک که نشان دادند در صفحه‌های رادار که چه وسیله دشمن، اعم از زیر دریایی یا هوائی در چه فاصله‌ای هست و بطور اتوماتیک انجام می‌شود البته متخصصین اینها که در لباس پرافتخار نیروی دریایی خدمت می‌کنند باید از جهت مزایا و بدی آب و هوا و وسائل سکونت منتهای توجه به آنها بشود تا بتوانند این متخصصین الکترونیکی را که در آنجا دارند صنایع بخش خصوصی جلب شان نکنند که در نتیجه این دستگاهها بدون متخصص مربوطه بماند این توجهی است که باید در کلیه شئون دولتی بشود که متخصصین در دستگاههای دولتی باقی بمانند و جذب دستگاههای خصوصی نشوند که آماده‌اند در نقاط مرزی به آنها مزایای بیشتری بدهند استاندار استان ساحلی بسیار فعالیت می‌کند و اولین استانداری است که قبول کرده مدیر عامل سازمان آب و برق محل هم باشد و به این ترتیب یک تلفیقی بین اختیارات و اعتبارات استانداری از یکطرف و اقداماتی که از طرف برق منطقه‌ای به عمل می‌آید بوجود آورده است. بندرعباس که سال گذشته تابستان به علت خراب شدن موتورها فاقد یخ شده بود الان برق فشار قوی که سه کارخانه یخ دارد که به نوبت کار می‌کنند رفع مشکلات قبلی را کرده است و حوائج مردم آنجا تأمین شده است و بنده اینجا اعلام می‌کنم که از آنها پرسیدم چه کمکی می‌خواهید؟ گفتند ما اعتبارات کافی داریم فقط کادر فنی ما ناقص است و احتیاج مبرم به تکمیل کادر فنی داریم که در این قسمت هرتوجهی بشود برای تکمیل کادر فنی بجا و لازم است در خاتمه عرض می‌کنم که میناب شهرستانی است که درصد کیلومتری شرق بندرعباس قرار گرفته است دیدن آنجا بسیار جالب بود که جزو برنامه گذاشته بودند برنامه خسته‌کننده‌ای بود ولی ما برای همین کار رفته بودیم و برنامه‌های دیگر را حذف کردیم و پرداختیم به میناب آنجا سدی ساخته می‌شود که تنها رودخانه شیرین آن منطقه است و میزان آبی که از هدر رفتن آب به وسیله این سد جلوگیری خواهد شد ۳۰۰ میلیون مترمکعب در سال است این آب شیرین قابل استفاده برای شرب و مازادش برای آبیاری اراضی کشاورزی است بندرعباس همین الان از ۴۰ کیلومتری آبش تأمین می‌شود از آب‌های زیرزمینی به علت احتیاجی که داشته‌اند و استفاده کرده‌اند به علت پایین رفتن آب و داخل شدن آب شور چندان نمی‌شود استفاده کرد و فقط از آن سفره آبی شاید بتوان تا دو سال دیگر استفاده کرد و باید فکری کرد که آب به بندرعباس برسد جمعیت فعلی بندعباس با ازدیاد ۱۱ درصد در سال چه از لحاظ ازدیاد جمعیت محلی و چه از لحاظ اضافه شدن مهاجرین به آنها چون صنعتی شده و پیشرفت کرده و از نقاط مختلف فارس به آنجا می‌روند این احداث سد میناب کاملاً لازم بود که خوشبختانه در برنامه پنجم عمل خواهد شد در بندرعباس و به خصوص میناب جالیزها که محصولات کشاورزی خودشان را عرضه می‌کردند ما سه روز بعد از طوفان رسیدیم تمام جالیزها و صیفی‌کاری‌ها از بین رفته بود و مردم آنجا که بسیار مناعت طبع دارند آمده بودند کمک می‌خواستند تا قسط‌های آنها تمدید شود و اگر اعتباراتی برایشان در نظر گرفته می‌شود حتی در بهمن‌ماه بهشان برسد و بتواند از عسرت در بیایند و محصولاتی تولید کنند در این فرصت خواستم نظر مسئولین دولت را جلب کنم به این مطلب که لزوم دارد از طریق اعتبارات سازمان برنامه یا بانک کشاورزی یا بانک توسعه کشاورزی به‌آنها کمکی بشود دیروز که آمدیم آقای عامری در فرودگاه وارد شدند با همین مأموریت لازم است که دولت هر فکری تا به حال کرده این اعتبارات زودتر داده بشود و این کشاورزان که تولیدکننده هستند نه تنها بار دوش نیستند بلکه مثمرثمر بوده به اقتصاد مملکت کمک می‌کنند آنها از این وضعیت و ناراحتی نجات پیدا کنند و مؤسساتی هم هست که در حدود ۱۰۰ یا ۲۰۰ هکتار زمین گرفته‌اند سبزی و حبوب می‌کارند تشویق شوند که بیشتر فعالیت کنند بنده در خاتمه خواستم اهمیت این بازدیدهای فنی را خدمت همکاران محترم عرض کنم که بسیار مهم است لازم است که این تماس‌های انسانی برقرار باشد مأمورین در اقصی نقاط کشور بدانند که نمایندگان در مجلس اگر فاصله‌شان دور است قلب‌هایشان نزدیک است در اینجا اگر کمک‌هایی خواهد شد در کارشان تشویق بشوند از طریق وزارت کشور آقای وزیر کشور این امکان را دادند و سابقه نداشت که این برنامه بزرگ و سنگین و فشرده انجام شود واقعاً تشکر می‌کنم از سرکار خانم صوفی معاون پارلمانی وزارت کشور که در این مسافرت همراهی و راهنمایی کامل و از هر جهت همکاری کردند متشکرم از این که چنین فرصتی را دادند بنده وظیفه خودم می‌دانم سپاسگزاری کنم مطالب را عرض کردم و استدعا می‌کنم مقامات دولتی هر کدام در قسمت خودشان در رفع این مشکلات اقدام بکنند و اعتبارات لازم را که می‌دهند نیروی انسانی لازم را هم فراهم بکنند که بشود مرتباً با یک سرعت بیشتری به طرف تعالی رسید خیلی متشکرم (احسنت ـ احسنت).
- طرح و تصویب گزارش کمیسیون دارایی راجع به لایحه تأمین اعتبارات مسکن و تشویق خانه‌سازی و ابلاغ به دولت
۳- طرح و تصویب گزارش کمیسیون دارایی راجع به لایحه تأمین اعتبارات مسکن و تشویق خانه‌سازی و ابلاغ به دولت
رئیس- وارد دستور می‌شویم گزارش کمیسیون دارایی راجع به تأمین اعتبارات مسکن و تشویق خانه‌سازی مطرح است قرائت می‌شود.
(به شرح زیر خوانده شد)
گزارش از کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارایی در جلسه ۱۶/۱۰/۱۳۵۱ با حضور نمایندگان دولت لایحه شماره ۱۶۸۳۴ مورخ ۲۰/۳/۱۳۵۱ راجع به تأمین اعتبارات مسکن و تشویق خانه‌سازی را که قبلاً به تصویب مجلس شورای ملی رسیده و مجلس سنا اصلاحاتی در آن به عمل آورده بود مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه مجلس سنا را تأیید و تصویب کرد. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
قانون تأمین اعتبارات مسکن و تشویق خانه‌سازی
ماده۱- به منظور کمک به خانه‌سازی و تهیه موجبات
تأمین مسکن از طریق جلب پس اندازهای خصوصی موضوع ماده یک قانون تشویق پس انداز مسکن مصوب دهم تیرماه ۱۳۴۶ علاوه بر بانک رهنی ایران سایر بانکهائی که از طرف بانک مرکزی ایران برای استفاده از مزایای این قانون مجاز شناخته شوند تحت شرایطی که بانک مرکزی ایران تعیین خواهد نمود نمی‌توانند به تشکیل حساب پس انداز مسکن اقدام نموده و از مزایای این قانون برخوردار شوند.
ماده۲- شرایط مربوط به افتتاح حساب پس انداز مسکن و مزایای آن و کیفیت فعالیت بانکهای مجاز و مقررات راجع به وامهای پس انداز مسکن تابع ائین نامه‌ای خواهد بود که از طرف بانک مرکزی ایران تهیه و پس از تصویب شورای پول و اعتبار به موقع اجراء گذارده خواهد شد.
- تبصره- بانکهای مجاز مکلفند موجودی حساب پس انداز مسکن را از طریق پرداخت وام مسکن و یا خرید اوراق قرضه مسکن صرف تأمین اعتبارات مسکن نمایند.
ماده ۳- بانکهای مجاز در این قانون می‌توانند تحت شرایط و مقرراتیکه به وسیله بانک مرکزی ایران تهیه و به تصویب شورای پول و اعتبار می‌رسد در قبال وامهای مسکن پرداخت شده اقدام به انتشار اوراق قرضه مسکن نمایند.
ماده ۴- بانکهای مجاز قبل از تسلیم اوراق قرضه مسکن به خریدار مکلفند با رعایت آئین نامه مربوط اوراق مذکور را در بانک مرکزی ایران به ثبت برسانند.
ماده ۵- اوراق قرضه مسکن قابل انتقال و قابل پذیرش در بورس اوراق بهادار خواهد بود.
ماده ۶- میزان اوراق قرضه مسکن در جریان هر یک از بانکها هنگام انتشار اوراق قرضه جدید نباید از مانده وامهای مسکن ان بانک تجاوز کند.
ماده ۷- بانک صادر کننده بدون قیدوشرط متعهد پرداخت اصل و بهره اورق قرضه در سررسید می‌باشد.
دارندگان اوراق قرضه در وصول وجه اوراق مزبور از محل مطالبات بانک بابت وامهای مسکن موضوع ماده ۳ این قانون با رعایت قانون پولی و بانکی کشور برسایر طلبکاران حق تقدم خواهند داشت.
- تبصره- شرایط مربوط به اجرای این ماده و مقررات راجع به استیفاء حقوق دارندگان اوراق قرضه از محل مانده وامهای مسکن تابع آئین نامه‌ای خواهد بود که از طرف بانک مرکزی ایران تهیه و با تأیید و پیشنهاد وزارت دادگستری به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.
ماده ۸- بانک مرکزی ایران با تصویب شورای پول و اعتبار می‌تواند حداقل مذکور در بند ۳ ماده ۱۴ قانون پولی و بانکی کشور را در مورد سپرده بانکها نزد بانک مرکزی ایران بابت موجودی حسابهای پس انداز مسکن از میزان ده درصد مندرج در قانون مذکور تقلیل دهد.
ماده ۹- به منظور کمک بیشتر به تأمین اعتبارات مسکن در اجرای برنامه‌های خانه سازی:
- الف - بانک مرکزی ایران با تصویب شورای پول و اعتبار می‌تواند با رعایت بند ۳ ماده ۱۴ قانون پولی و بانکی کشور بانکها را مکلف نماید قسمتی از سپرده‌های خود را بصورت وام در اختیار بانک رهنی ایران قرار دهند ولی درهرحال جمع مبلغ واریز نشده این وام و سپرده قانونی بانکها نزد بانک مرکزی ایران نباید از سی درصد مقرر در بند فوق الذکر تجاوز نماید.
- ب - به پیشنهاد بانک رهنی ایران شورای عالی بیمه مرکزی ایران می‌تواند شرکتهای بیمه را مکلف نماید قسمتی از ذخائر خود را برای تأمین اعتبارات مسکن در اختیار بانک رهنی ایران قرار دهند.
تبصره- حداکثر نرخ بهره و شرایط و مقررات مربوط به وجود مذکور در این ماده حسب مورد از طرف شورای پول و اعتبار و شورایعالی بیمه مرکزی ایران تصویب و اعلام خواهد شد.
ماده ۱۰- دولت می‌تواند همه ساله به پیشنهاد وزارت آبادانی و مسکن اعتباری جهت پرداخت به صاحبان حسابهای پس انداز مسکن در بودجه کل کشور منظور نماید. این کمک تشویقی فقط برای یکبار به صاحبان حسابهای پس انداز مسکن که فاقد مسکن ملکی باشند و قصد خرید یا ساختمان واحد مسکونی داشته باشند هنگام خرید یا ساختمان پرداخت می‌گردد.
- تبصره ۱- صاحبان حساب پس انداز مسکن که از کمک تشویقی موضوع این ماده استفاده نموده باشند مشمول کمک ساختمان مندرج در بند الف ماده ۱۲ این قانون نخواهند بود.
- تبصره ۲- شرایط و مقررات پرداخت کمک تشویقی به صاحبان حساب پس انداز مسکن موضوع این ماده و مناطقی که اولویت خواهند داشت طبق آئین نامه‌ای خواهد بود که به وسیله وزارت آبادانی و مسکن تهیه و به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.
ماده ۱۱- درآمدهای حاصل از معاملات اوراق قرضه و بهره اوراق قرضه مسکن و کمک تشویقی و بهره دریافتی از بانک رهنی ایران بابت وجوه موضوع ماده ۹ این قانون برای کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی معاف از مالیات بردرآمد خواهد بود.
حکم این ماده ناقض مقررات بند الف ماده ۸۰ قانون مالیاتهای مستقیم نمی‌باشد.
ماده ۱۲- به منظور تأمین مسکن افراد کم درآمد و تشویق ساختمان خانه‌ها و آپارتمانهای ارزان قیمت دولت به پیشنهاد وزارت آبادانی و مسکن می‌تواند:
الف- اعتبار لازم جهت پرداخت کمک به سازندگان خانه‌ها و آپارتمانهای ارزان قیمت را پیش بینی کند.
این کمک طبق تعرفه وجد اولی که با توجه به نوع و مساحت واحدهای مسکونی در مناطق مختلف برای هرمترمربع از ساختمان از طرف وزارت آبادانی و مسکن معین می‌گردد پرداخت می‌شود.
ب- همه ساله جهت تعدیل بهره وامهای مسکن اعطائی به افراد کم درامد مبلغی در بودجه کل کشور منظور نماید.
- تبصره- سرمایه گذاران خانه سازی در شهرستانها اولویت خواهند داشت.
ماده ۱۳- اعتبارات مربوط به کمک تشویقی موضوع ماده ۱۰ و کمک ساختمان و کمک بهره موضوع ماده ۱۲ این قانون در بانک رهنی ایرانی متمرکز و در حدود آئین نامه‌های اجرائی این قانون وسیله بانک مذکور به مصرف خواهد رسید.
ماده ۱۴- بانک رهنی ایران می‌تواند با موافقت بانک مرکزی ایران و تصویب هیأت وزیران در دوران برنامه پنجم عمرانی کشور حداکثر تا هم ارز یکصد میلیون دلار از مؤسسات خارجی و یا مؤسسات بین المللی وام یا اعتبار دریافت دارد. این وام و یا اعتبار منحصرا به مصرف ساختمان واحدهای مسکونی ارزان قیمت که به منظور فروش به افراد کم درآمد احداث می‌شود خواهد رسید.
ماده ۱۵- کلیه تکالیف و اختیارات و مزایایی که در این قانون برای بانکها پیش بینی گردید است شامل شرکتهای پس انداز و وام مسکن موضوع قانون تشویق پس انداز مسکن مصوب دهم تیرماه ۱۳۴۶ نیز خواهد بود.
ماده ۱۶- آئین نامه‌های اجرائی این قانون جز در مواردیکه ترتیب تهیه و تصویب ان مشخص گردیده از طرف بانک رهنی ایران تهیه و پس از تأیید بانک مرکزی ایران و موافقت وزارت دارائی به پیشنهاد وزیر آبادانی و مسکن به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.
مخبر کمیسیون دارائی- امان الله بیگی.
گزارش از کمیسیون آبادانی و مسکن به مجلس شورای ملی
کمیسیون آبادانی و مسکن در جلسه ۱۳۵۱/۹/۲۹ باحضور آقای دکتر بهرون معاون وزارت آبادانی و مسکن لایحه شماره ۱۶۸۳۴ مورخ ۱۳۵۱/۳/۲۰ راجع به تأمین اعتبارات مسکن و تشویق خانه سازی را که قبلا در مجلس شورای ملی تصویب شده و مجلس سنا اصلاحاتی در آن به عمل آورده بود مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحات مجلس سنا موافقت کرد.
اینک گزارش ان را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون آبادانی و مسکن – مهندس احتشام شهیدی.
گزارش کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه ۱۳۵۱/۱۰/۵با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به تأمین اعتبارات مسکن و تشویق خانه سازی را که قبلا در مجلس شورای ملی تصویب شده و مجلس سنا اصلاحاتی در ان به عمل آورده بود مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه مجلس سنا را عینا تأیید و تصویب کرد. اینک گزارش ان را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دادگستری- دکتر سیدمحمدرضا تنکابنی.
رئیس- نسبت به گزارش کمیسیونها نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به گزارش کمیسیونها رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه به دولت ابلاغ می‌شود.
رئیس- آقای مهندس آموزگار فرمایشی دارید بفرمائید.
مهندس آموزگار (وزیر آبادانی و مسکن) – با اجازه مقام محترم ریاست بنده یکبار دیگر از همکاریهای ارزنده نمایندگان محترم مجلس شورای ملی برای تصویب لوایحی که تقدیم کرده‌ایم تشکر می‌کنم (احسنت).
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون کشور راجع به لایحه الحاق تبصره به قانون پرداخت فوق العاده سختی خدمت به مأموران زندانهای نیروهای مسلح شاهنشاهی و ارسال به مجلس سنا
۴- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون کشور راجع به لایحه الحاق تبصره به قانون پرداخت فوق العاده سختی خدمت به مأموران زندانهای نیروهای مسلح شاهنشاهی و ارسال به مجلس سنا.
رئیس- گزارش شور دوم الحاق یک تبصره به قانون پرداخت فوق العاده سختی خدمت به مأموران زندانهای نیروهای مسلح شاهنشاهی مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون کشور به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشور در جلسه روز یکشنبه ۱۳۵۱/۱۰/۱۰ باحضور خانم صوفی معاون وزارت کشور لایحه شماره ۴۱۵۸۶ مورخ ۱۳۵۱/۸/۱۴ دولت سختی خدمت به مأموران زندانهای نیروهای مسلح شاهنشاهی را که گزارش شور اول آن به شماره ۴۹۷ چاپ گردیده برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش ان را به شرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- تبصره ماده واحده قانون پرداخت فوق العاده سختی خدمت به مأموران زندانهای نیروهای مسلح شاهنشاهی مصوب ۱۳۴۹/۲/۲۹ به عنوان تبصره یک محسوب می‌شود و تبصره زیر به عنوان تبصره ۲ به ماده واحده مزبور الحاق می گرد.
تبصره ۲- فوق العاده سختی خدمت مأمورانی که در بخش مسئولین زندانهای شهربانی کل کشور خدمت می‌کنند چهل درصد علاوه بر میزان مقرر در این ماده قابل پرداخت می‌باشد.
مخبر کمیسیون کشور- غضنفری.
گزارش شور دوم از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه سه شنبه ۱۳۵۱/۱۰/۱۲ با حضور نمایندگان دولت لایحه الحاق یک تبصره به قانون پرداخت فوق العاده سختی خدمت به مأموران زندانهای نیروهای مسلح شاهنشاهی را مورد رسیدگی قرارداد و مصوبه کمیسیون کشور را تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون نظام- روح الله جعفری.
گزارش شور دوم از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی.
کمیسیون بودجه در جلسه شنبه ۱۳۵۱/۱۰/۱۶با حضور نمایندگان دولت لایحه الحاق یک تبصره به قانون پرداخت فوق العاده سختی خدمت به مأموران زندانهای نیروهای مسلح شاهنشاهی را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون کشور را تذیید و تصویب کرد. اینک گزارش ان را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون بودجه – صدری کیوان.
رئیس- ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات اخر لایحه رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده می‌شود
- اعلام وصول لایحه متمم بودجه سال ۱۳۵۱ کل کشور از مجلس سنا و تصویب پیشنهاد طرح فی المجلس
۵- اعلام وصول لایحه متمم بودجه سال ۱۳۵۱ کل کشور از مجلس سنا و تصویب پیشنهاد طرح فی المجلس
رئیس- لایحه متمم بودجه سال ۱۳۵۱ کل کشور از مجلس سنا به مجلس شورای ملی فرستاده شده است البته پیشنهادهائیکه شده مختصر و در جهت رفاه حال مستخدمین است که یقین دارم مورد موافقت کلیه نمایندگان محترم مجلس شورای ملی هم هست و نظر به اینکه هرچه زودتر دولت لتواند هزینه‌های اعتبارات ان را انجام بدهد بهتر خواهد بود خیال می‌کنم مجلس شورای ملی هم یقینا میل خواهد داشت که این کار زودتر انجام بشود (نمایندگان- صحیح است، موافقیم) بنابراین پیشنهاد می‌کنم خانمها و آقایانیکه موافقند لایحه متمم بودجه سال ۱۳۵۱ کل کشور امروز مطرح گردد، خواهش می‌کنم قیام فرمایند (نمایندگان برخاستند) تصویب شد.
- قرائت نامه مجلس سنا و طرح و تصویب لایحه متمم بودجه سال ۱۳۵۱ کل کشور و ابلاغ به دولت
۶- قرائت نامه مجلس سنا و طرح و تصویب لایحه متمم بودجه سال ۱۳۵۱ کل کشور و ابلاغ به دولت.
رئیس- لایحه متمم بودجه سال ۱۳۵۱ کل کشور مطرح است نامه مجلس سنا قرائت می‌شود.
گزارش کمیسیون شماره ۴ (دارائی و بودجه) در قبال لایحه شماره ۴۸۷۸۰ مورخ ۱۳۵۱/۹/۱۹دولت راجع به متمم بودجه سال ۱۳۵۱ کل کشور که ضمن مرقومه شماره ۱۸۱۰۷ مورخ ۱۳۵۱/۱۰/۶ از آن مجلس محترم به مجلس سنا ارسال شده بود در جلسه روز دوشنبه ۱۸ دیماه ۱۳۵۱ مطرح گردید و برای تبصره‌های ۱۷ و ۱۸و ۱۹ فوریت پیشنهاد شد که ابتدا فوریت سپس لایحه مزبور با اصلاحاتی به تصویب مجلس سنا رسید.
اینک قانون فوق جهت اخذ رأی نهائی ان مجلس محترم به ضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا- جعفرشریف امامی.
رئیس- آقای مهندس جلالی تشریف بیاورید راجع به پیشنهادهائی که مجلس سنا داده‌اند توضیح بفرمائید.
مهندس جلالی- با اجازه مقام ریاست اصلاحاتی در مجلس سنا در مورد لایحه متمم بودجه سال ۱۳۵۱ کل کشور به عمل امده است دو اصلاح عبارتی است یکی در تبصره ۱۷ سطر ۵ «ابتدا» شده «بدوا» یکی در ردیف ۵۲۱۱۰ بعد از کلمه پتروشیمی عبارت «شرکت سهامی کود شیمیایی ایران» اضافه شده که شرکت سهامی کود شیمیائی ایران همان پتروشیمی است دیگر یک رفع ابهامی است که در تبصره ۱۷ از طرف مجلس سنا به عمل آمده در این قسمت چنین ذکر شده «در مورد مستخدمینی که افزایش حقوق ناشی از اجری این بند از تفاوت حقوق انها کسر می‌شود حکم مقرر در قانون استخدام کشوری راجع به پرداخت حقوق ماه اول از تفاوت تطبیق حقوق آنها کسر شده است اجرا نمی‌شود» بطوریکه همکاران محترم استحضار دارند در تبصره ۱۷ ضریب جدول حقوق کارمندان دولت از ۴۰ ریال به ۵۰ ریال افزایش یافته چون در اثر این تغییر ضریب یک افزایش در حقوق مستخدمین دولت ایجاد خواهد شد که این افزایش از مزایای مستمر واز فوق العاده شغل آنها کسر می‌شود بنابراین طبق ماده ۷۱ قانون استخدام کشوری در مورد بازنشتگی کسر می‌شود و این موردی نداشت این رفع ابهام به وسیله مجلس سنا در جهت رفاه حال کارمندان دولت می‌باشد.
رئیس- آقای فرهاد پور بفرمائید.
فرهادپور- بنده فکر می‌کنم از توجه مقام ریاست به ضرورت تسریع در تصویب این متمم بودجه که منافع عده کثیری از کارکنان دولت را دربرمی گیرد و حقوق طبقاتی را تثبیت می‌کند بایستی تشکر بکنم و ملاحظه فرمودید که در یک چنین کار خیر در جهت رفاه عمومی و تسریع در امریکه به نفع مردم است اقلیت هم همراه اکثریت همگامی داشته و طرح این لایحه و اصلاح را در این جلسه ما هم قبول کردیم و رأی دادیم (احسنت) و بسیار جای تشکر است. اما بنده در باب اصل این توصیه که صددرصد مورد قبول است فرصت را مغتنم می شمارم و توضیحی عرض می‌کنم که شاید انعکاس این توضیح برای جلوگیری از آثار تصوراتی که در خارج نسبت به افزایش حقوق کارکنان دولت بوجود آمده در طبقاتی که حقوق بگیر نیستند و تصور می‌کنند که با این تغییر اشل حقوق مستخدمین دولت اضافه شده است چون در ظاهر یک تغییر ۲۵ درصد است و اثراتی روی قیمتها گذاشته است می‌خواستم عرض کنم که اگر این اصلاحیه مجلس سنا یا تصیه مجلس سنا را ما نمی‌پذیرفتیم کارکنان دولت به استناد اجرای قانون در پرداخت حق بازنشستگی در اسفندماه سال جاری که تصور می‌شود از این اضافات استفاده می‌کنند چیزی هم کمتر دریافت می‌کردند و مبلغی هم بیشتر از آنها کسر می‌شد چون در مقررات بازنشستگی اصل براین است که افزایش حقوق در ماه اول کلا به صندوق بازنشستگی پرداخت بشود در صورتیکه این تغییر برای اکثریت قاطع کارکنان دولت افزایش حقوقی دربرندارد چون افزایش به اصل حقوق موجب کاهش مزایا است یعنی در اصل دریافتی تأثیری ندارد حتی برای دوره خدمت هم تأثیری ندارد برای دوره بازنشستگی کارکنان دولت بسیار مؤثر و جای سپاسگزاری است این را خواستم عرض کنم که اگر ما به توصیه مجلس سنا تسلیم نمی‌شدیم و لایحه به همان صورت که تصویب شده بود از تصویب نمایندگان مجلس شورای ملی می‌گذشت اکثریت کارکنان دولت در ماه اسفند که تصور دریافت اضافه داشتند یک مبلغی هم نسبت به اسفند سال قبل بیشتر باید بازنشستگی بپردازند و کمتر دریافت نقدی داشته باشند به این جهت چون این اصلاح و این توصیه در جهت تأمین منافع عمومی است به نفع کارکنانی است که چیزی دریافت نمی‌کنند و قاعدتا نبایست مبلغی هم بپردازند بنده عرض می‌کنم با این اصلاح موافقیم و توضیح را از این جهت لازم دانستم که شاید انعکاس این مطالب در روشن کردن افکار طبقات کاسب و فروشندگان کالاها مؤثر باشد و بهتر بدانند که از این تغییر ضریب چهار به پنج مبلغی پرداخت نمی‌شود که خدای نکرده موجبات گرانی در نرخ کالاها فراهم بشود (احسنت).
رئیس- آقای صدری کیوان بفرمائید.
صدری کیوان- همانطوریکه موقع طرح لایحه متمم بودجه به استحضارتان رسانیدم هدف دولت از پیشنهاد تغییر ضریب متناسب و متعادل ساختن حقوق و مزایای مستخدمان در سطوح مختلف بوده است بنابراین مستخدمانی که از حقوق و مزایای کمتر استفاده می‌کنند و یا بجز حقوق مزایای دیگر دریافت نمی‌دارند از تمام ۲۵ % افزایش ناشی از تغییر ضریب بهره مند می‌شوند آن دسته از مستخدمان هم که در اثر تغییر ضریب (افزایش دریافتی) پیدا نکرده‌اند حقوق آنها یعنی مبنای حقوق بازنشستگی آنها ۲۵ درصد افزایش یافته است و این اقدام خود نوعی اصلاح در فرمول تعیین حقوق بازنشستگی مستخدمان رسمی دولت محسوب می‌گردد. بنابراین مطلب، همکار ارجمند که می‌فرمایند در اثر تغییر ضریب چیزی به هیچ یک از کارمندان اضافه نشده صحیح نیست (احسنت).
در مورد اصلاح به مجلس سنا هم در طریق کمک به کارمندان دولت است زیرا تفاوت ماه اول افزایش حقوقهای خود را قبلا به صندوق بازنشستگی پرداخت کرده‌اند (صحیح است).
رئیس- نظر دیگری نسبت به پیشنهادات اصلاحی مجلس سنا نیست؟ (اظهاری نشد) به این پیشنهاد‌ها رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. نسبت به لایحه به ورقه اخذ رأی می‌شود.
(اسامی نمایندگان به ترتیب آتی وسیله منشی (آقای مهندس صائبی) در محل نطق اعلام و اخذ رأی بعمل آمد)
- آقایان سجادی- دکترغنی- کورس- دکتر ضیائی- مرندی- مهندس فروهر- مهندس قاسم معینی- دکترعدل- دکتر پزدان پناه- دکترالموتی- مهندس علی برومند- دکتر نجیمی- خانم نیره سعیدی- ناصر زاده- مهندس سهم الدینی- دکترفروزین- ملک افضلی- عبدالحسین آموزگار- مهندس اردلان- کریم اهری- مجید موسوی- دکتر قهرمان- ذوالفقاری- مافی- شاهنده- دکتررشتی- مهندس جلالی نوری- محمدولی قراچورلو- مجد- دکتر متین- کیوان- عباس میرزائی- صائب- دتربین منصور- پزشکی- مهندس معینی زند- حسام الدین رضوی- اخلاقی- توسلی- ریگی- دکترانوشیروانی- اسعدرزم آراء- محسنی- دکترامامی خوئی- بختیاری پور- دکتر صفائی- دکترشمس- دکتر معظمی- دیهیم- انشاء- دکتر مدنی- دکتررهنوردی- دکتر حبیب اللهی- تیمسار همایونی- دکتر کیان - کاسمی- دکترعلومی- مهندس فیروز عدل- مصطفوی- حیدرقلی برومند- مهندس احتشام شهیدی- حقشناس- خانلرقراچورلو- شاخوئی- پدرامی- بهنیا- کانتر هرمزی- اسدی لنگرودی- مهندس عباس زاهدی- خانم آصف زاده- مهدی احمد- اولیاء شیرازی- دکترحاتم- مهندس نظمی- دکترپناهی- پسیان- دکتر بهزادی- نیک روش- محدث زاده- مهندس پروشانی- جهانشاهی- دکتررفیعی- جندقی- مهاجرانی- دکتر عظیمی- خانم ابتهاج سمیعی- شیخ الاسلامی- غلامرضا بهادری- دکتر امین- دکتر صالحی- امیر احمدی- بوداغ راده- پوربردباری- بدرخانی- دکتر بازرگانی- خانم امیرابراهیمی- پیرزاده- اوحدی- خانم اقبال- اسلامی نیا- دکتر اسکوئیان- دکترپیر- پیمان- دکتر تنکابنی- دکترتوانا- دکتر جزایری- جعفری- مهندس جلالی- خانم مزارعی- جهانی – تیمسار حکیمی- حیدری- مهندس کیا- جوانشیر- کمالاتی- کسرائی- خانم دکتر دولتشاهی- خانم صفی نیا- موسوی ماکوئی- ایلخانی پور- مهندس عنایت بهبهانی- دکتر حبیب بهبهانی- دکتر سعید بهادری- دکتر برزگر- دکتربرادر- مهندس بدیعی- دکتر فضل الله صدر- زهتاب فرد- حکمت یزدی- تژده- دکتر موسوی- امام مردوخ- تخوی- دکتر ابوالهدی- دکتر آزاد- اکبر- احتشامی- خانقاهی- مهندس خسروی- تیمسار خطیب شهیدی- خورشید- داروئی- احمدی- دکترمنتظری- دکتراد- دکتر رشید یاسمی- دولو- ادیب سمیعی- مهندس اربابی- زرین پور- دکتر رازانی- سراج الدینی- خانم دکتر شکرائی- لطف الله حی- دکتر صمدزاده- دکتر قاسم صوفی- دکتر وجیه الله صدر- رامبد- فخر طباطبایی- فضائلی- ظفر- طباطبایی دیبا- صادقی- سمیعی- کریم بخش سعیدی- دکتررئیسی- ضیاء رضوی- دکترنصیری- دکتر نایبی- دکترناوی- ناروئی- میرافضل- مهدوی اردستانی- فریدونفر- فتوحی- غضنفری- دکتر عسکری- عزیزمرادی- خانم دکتر طالقانی- علی طباطبایی- طلوعی- خانم دکتر صنیع- دکتر سعید حکمت- نجد شیبانی- دکتر شریف امامی- فرهادپور- فیصلی- قاضی زاده- قدردان- کورانلو- مهندس نصر- دکتر لقمان ادهم- سعید وزیری- بوشهری- دکتر مرتضوی- دکتر وفا- اکبر مسعودی- دکتر قاسم مشایخی- مظهری- مهندس عبدالحمید معینی- دکتر وزیری- پوربابائی- دکتر وحیدنیا- دکتر خسروی- جناب آقای مهندس ریاضی- مهندس صائبی- دکتر زعفرانلو.
(آراء مأخوذه شماره شدو نتیجه به قرار زیر اعلام گردید).
- آراء موافق ۱۸۹ رأی
- آراء مخالف ۲۴ رأی
رئیس- لایحه متمم بودجه سال ۱۳۵۱ کل کشور با ۱۸۹ رأی موافق و ۲۴ رأی مخالف تصویب شد به دولت ابلاغ می‌شود.
موافقین
- آقایان دکتر صمدزاده- دکتر قاسم صوفی- دکتر وجیه الله صدر- دکتر نصیری- دکتر نایبی- دکترناوی- ناروئی- میرافضل- مهدوی اردستانی- فریدونفر- خانم زاهدی- کرامت الله فرنود- مهندس فرخ- فتوحی- غضنفری- دکتر عسگری- عزیز مرادی- خانم دکتر طالقانی- علی طباطبایی- طلوعی- خانم دکتر صنیع- فیصلی- قاضی زاده- قدردان- کورانلو- مهندس نصر- دکتر لقمان ادهم- سعید وزیری- بوشهری- دکترمرتضوی- دکتروفا- اکبرمسعودی- دکترقاسم مشایخی- مظهری- مهندس عبالحمید معینی- دکتر وزیری- پوربابائی- دکتروحیدنیا- دکتر خسروی کردستانی- مهندس ریاضی- مهندس صائبی- دکتر زعفرانلو- مهندس پروشانی- جهانشاهی- دکتر رفیعی- جندقی- مهاجرانی- دکتر عظیمی- خانم ابتهاج سمیعی- شیخ الاسلامی- علامرضا بهادری- دکتر امین- دکتر صالحی- امیراحمدی- بوداغ زاده- پوربردباری- بدرخانی- دکتر بازرگانی- خانم امیرابراهیمی- پیرزاده- اوحدی- خانم اقبال- اسلامی نیا- دکتر اسکوئیان- دکترپیر- پیمان- دکتر تنکابنی- دکتر توانا- دکتر جزایری- جعفری- مهندس جلالی- خانم مزارعی- جهانی- تیمسار حکیمی- حیدری- مهندس کیا- جوانشیر- کمالاتی- کسرائی- خانم دولتشاهی- خانم صفی نیا- موسوی ماکوئی- ایلخانی پور- مهندس عنایت بهبهانی- دکتر حبیب بهبهانی- دکتر سعید بهادری- دکتر برزگر- دکتر برادر- مهندس بدیعی- خانقاهی- مهندس خسروی- تیمسار خطیب شهیدی- خورشید- داروئی- احمدی دکتر منتظری- دکتر راد- دکتر رشید یاسمی- دولو- ادیب سمیعی- مهندس اربابی- زرین پور- دکتر رازانی- سراج الدینی- خانم دکتر سرخوش سعادت- سعادت فرد- دکتر سنگ- شریفها- دکتر شکرائی- لطف الله حی- سجادی- دکتر غنی- کورس- دکتر ضیائی- مرندی- مهندس فروهر- دکتر عدل- دکتر یزدان پناه- دکتر الموتی- مهندس علی برومند- دکتر نجیمی- خانم نیره سعیدی- ناصرزاده- مهندس سهم الدینی- دکتر فرزین- ملک افضلی- عبدالحسین آموزگار- مهندس اردلان- کریم اهری- مجید موسوی- دکتر قهرمان- ذوالفقاری- محمدولی قراچورلو- مجد- دکتر متین- کیوان- عباس میرزائی- صائب- دکتر بیت منصور- پزشکی- مهندس معینی زند- حسام الدین رضوی- اخلاقی- توسلی- ریگی- دکتر انوشیروانی- اسعد روزم آرا- محسنی- دکتر امامی خوئی- بختیاری پور- دکتر صفائی- دکتر شمس- دکتر معظمی- دیهیم- انشاء- دکتر مدنی- دکتر رهنمودی- دکتر حبیب اللهی- تیمسار همایونی- دکتر کیان- کاسمی- دکتر علومی- مهندس فیروز عدل- مصطفوی- حیدرقلی برومند- مهندس احتشام شهیدی- حق شناس- خانلرقراچورلو- شاخوئی- پدرامی- بهنیا- کلانتر هرمزی- اسدی لنگرودی- مهندس عباس زاهدی- خانم آصف زاده- مهدی احمد- اولیاء شیرازی- دکتر حاتم- مهندس نظمی- دکتر پناهی- پسیان- دکتر بهزادی- نیک روش- محدث زاده.
مخالفین
- آقایان دکتر ابوالهدی لنگرودی- احتشامی- اخوی- دکتر اسدی- اکبر- امام مردوخ- تژده- دکتر سعید حکمت- حکمت یزدی- دکتر رئیسی- رامبد- ضیاء رضوی- زهتاب فرد- حاج کریم بخش سعیدی- علیقلی سمیعی- دکتر شریف امامی- صادقی- طباطبائی- طباطبائی دیبا- فخر طباطبائی- ظفر- فرهادپور- فضائلی- دکتر موسوی- نجد شیبانی.
رئیس- آقای قوام صدری بفرمائید.
قوام صدری (وزیر مشاور)- با اجازه مقام محترم ریاست از کلیه خانمها و آقایانیکه نمایندگان محترم اجازه می‌خواهم که مثل همیشه از توجهات و عنایات مخصوصشان و به ویژه از کمک و همراهی که در تسریع و تصویب بودجه‌های ما و برنامه‌های دولت می‌فرمایند تشکر کنم و عرض کنم ما همیشه و بیش از پیش در اختیار مجلس محترم قرار داریم و در اجرای اوامر شاهانه و برنامه‌های انقلابی حزب و مجلسین محترم آماده و مهیای بکار هستیم (احسنت).
- طرح و تصویب گزارش یک شوری کمیسیون محاسبات راجه به لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۵۰ مجلس شورای ملی و ابلاغ به دولت
۷- طرح و تصویب گزارش یک شوری کمیسیون محاسبات راجه به لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۵۰ مجلس شورای ملی و ابلاغ به دولت.
رئیس- گزارش یک شوری لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۵۰ مجلس شورای ملی مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش از کمیسیون محاسبات به مجلس شورای ملی
کمیسیون محاسبات در جلسه شنبه ۱۶ دیماه ۱۳۵۱ باحضور آقای مهندس معینی زند کارپرداز و آقای عنقا رئیس اداره کل امور مالی لایحه شماره ۸۷-۱۳۵۱/۷/۲۷ راجع به تفریغ بودجه سال ۱۳۵۰ مجلس شورای ملی را که به شماره ۴۳۷ چاپ گردیده مورد رسیدگی قرار داد و تصویب کرد. اینک گزارش ان را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- تفریغ بودجه سال ۱۳۵۰ مجلس شورای ملی به موجب صورت ضمیمه به مبلغ چهارصدوبیست میلیون (۴۲۰۰۰۰۰۰۰) ریال تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون محاسبات- سعید پدرامی.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به این لایحه با ورقه اخذ رأی می‌شود.
(اسامی نمایندگان به ترتیب آتی وسیله منشی (آقای مهندس صائبی) در محل نطق اعلام و اخذ رأی به عمل آمد).
- آقایان سجادی- دکترغنی- کورس- دکتر ضیائی- مرندی- مهندس فروهر- دکتر عدل- دکتر یزدان پناه- دکترالموتی- مهندس علی برومند- دکتر نجیمی- خانم نیره سعیدی- ناصرزاده- مهندس سهم الدینی- دکتر فروزین- ملک افضلی- عبدالحسین آموزگار- مهندس اردلان- کریم اهری- مجید موسوی- دکتر قهرمان- ذوالفقاری- مافی- شاهنده- دکتر رشتی- مهندس جلالی نوری- محمدولی قراچورلو- مجد- دکتر متین- کیوان- عباس میرزائی- صائب- دکتر بیت منصور- پزشکی- مهندس معینی زند- حسام الدین رضوی- اخلاقی- توسلی- ریگی- دکتر انوشیروانی- اسعد رزم آراء- محسنی- دکتر امامی خوئی- بختیاری پور- دکتر صفائی- دکتر شمس- دکتر معظمی- دیهیم- انشاء- دکتر مدنی- دکتر رهنموردی- دکتر حبیب اللهی- تیمسار همایونی- دکتر کیان- کاسمی- دکتر علومی- مهندس احتشام- حق شناس- خانلرقراچورلو- شاخوئی- پدرامی- بهنیا- کلانتری هرمزی- اسدی لنگرودی- مهندس عباس زاهدی- خانم آصف زاده- مهدی احمد- اولیاء شیرازی- دکتر حاتم- مهندس نظمی- دکتر پناهی- پسیان- دکتر بهزادی- نیک روش- محدث زاده- مهندس پروشانی- جهانشاهی- دکتر رفیعی- جندقی- مهاجرانی- دکتر عظیمی- خانم ابتهاج سمیعی- شیخ الاسلامی- غلامرضا بهادری- دکتر امین- دکتر صالحی- امیراحمدی- بوداغ زاده- پوربردباری- بدرخانی- دکتر باطرگانی- خانم امیرابراهیمی- پیرزاده- اوحدی- خانم اقبال- اسلمی نیا- دکتراسکوئیان- دکترپیر- پیمان- دکتر تنکابنی- دکترتوانا- دکتر جزایری- جعفری- مهندس جلالی- خانم مزارعی- جهانی- تیمسار حکیمی- حیدری – مهندس کیا- جوانشیر- کمالاتی- کسرائی- خانم دکتر دولتشاهی- خانم صفی نیا- موسوی ماکوئی- ایلخانی پور- مهندس عنایت بهبهانی- دکتر حبیب بهبهانی- دکتر سعید بهادری- دکتر برزگر- دکتر برادر- مهندس بدیعی- دکتر فضل الله صدر- زهتاب فرد- حکمت یزدی- تژده- دکتر موسوی- امام مردوخ- اخوی- دکتر ابوالهدی- دکتر آزاد- اکبر- احتشامی- خانقاهی- مهندس خسروی- تیمسار خطیب شهیدی- خورشید- داروئی- احمدی- دکتر منتظری- دکتر راد- دکتر رشید یاسمی- دولو- ادیب سمیعی- مهندس اربابی- زرین پور- دکتر ارزانی- سراج الدینی- خانم دکتر سرخوش- سعادت سعادت فرد- دکتر سنگ- شریفها- دکتر شکرائی- لطف الله حی- دکتر صمدزاده- دکتر قاسم صوفی- دکتر وجیه الله صدر- رامبد- فخرطباطبائی- فضائلی- ظفر- طباطبائی دیبا- صادقی- سمیعی- کریم بخش سعیدی- دکتر رئیسی- ضیاء رضوی- دکتر نصیری- دکتر نایبی- دکتر ناوی- ناروئی- میرافضل- مهدوی اردستانی- فریدونفر- خانم زاهدی- کرامت الله فرنود- مهندی فرخ- فتوحی- غضنفری- دکتر عسگری- عزیز مرادی- خانم دکتر طالقانی- علی طباطبائی- طلوعی- خانم دکتر صنیع- دکتر سعید حکمت- نجد شیبانی- دکتر شریف امامی- فرهادپور- فیصلی- قاضی زاده- قدردان- کورالو- مهندس نصر- دکتر لقمان ادهم- سعید وزیری- بوشهری- دکتر مرتضوی- دکتروفا- اکبرمسعودی- دکتر قاسم مشایخی- مظهری- مهندس عبدالحمید معینی- دکتر وزیری- پوربابائی- دکتر وحیدنیا- دکتر خسروی کردستانی- ریاضی- مهندس صائبی- دکتر زعفرانلو.
(آراء مأخوذه شماره شد و نتیجه به قرار زیر اعلام گردید)
- آراء موافق ۲۱۳ رأی.
رئیس- لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۵۰ مجلس ظورای ملی با ۲۱۳ رأی موافق به اتفاق آراء تصویب شد به دولت و کارپردازی مجلس شورای ملی ابلاغ می‌شود.
موافقین
- آقایان مصطفوی- حیدرقلی برومند- مهندس احتشام شهیدی- حق شناس- خانلرقراچورلو- شاخوئی- پدرامی- بهنیا- کلانتر هرمزی- اسدی لنگرودی- مهندس عباس زاهدی- خانم آصف زاده- مهدی احمد- اولیاء شیرازی- سمیعی- کریم بخش سعیدی- دکتر رئیسی- ضیاء رضوی- دکتر نصیری- دکتر نایبی- دکتر ناروی- ناروئی- شیخ الاسلامی- غلامرضا بهادری- دکتر امین- دکتر صالحی- امیر احمدی- بوداغ زاده- پوربردباری- بدرخانی- دکتر بازرگانی- خانم امیرابراهیمی- پیرزاده- مهندس علی برومند- دکتر نجیمی- خانم نیره سعیدی- ناصرزاده- مهندس سهم الدینی- دکتر فروزین- ملک افضلی- عبدالحسین آموزگار- مهندس اردلان- اوحدی- خانم اقبال- اسلامی نیا- دکتر اسکوئیان- دکتر پیر- پیمان- دکتر تنکابنی- دکتر توانا- دکتر جزایری- جعفری- مهندس جلالی- خانم مزارعی- جهانی- سجادی- دکتر غنی- کورس- دکتر ضیائی- مرندی- مهندس فروهر- دکتر عدل- دکتر یزدان پناه- دکتر الموتی- خانقاهی- مهندس خسروی- تیمسار خطیب شهیدی- خورشید- داروئی- احمدی- دکتر منتظری- دکترراد- دکتر رشید یاسمی- تیمسار حکیمی- حیدری- مهندس کیا- جوانشیر- کمالاتی- کسرائی- خانم دکتر دولتشاهی- خانم صفی نیا- دولو- ادیب سمیعی- مهندس اربابی- زرین پور- دکتر ارزانی- سراج الدینی- خانم دکتر مرخوش- سعادت- لطف الله حی- دکتر امامی خوئی- بختیاری پور- دکترصفائی- دکتر شمس- دکتر معظمی- دیهیم- انشاء- دکتر قاسم مشایخی- مظهری- مهندس عبدالحمید معینی- دکتر وزیری- پور بابائی- دکتروحیدنیا- دکترخسروی کردستانی- ریاضی- مهندس صائبی- دکتر زعفرانلو- موسوسی ماکوئی- ایلخانی پور- مهندس عنایت بهبهانی- دکتر حبیب بهبهانی- دکتر سعید بهادری- دکتر برزگر – دکتر برادر- مهندس بدیعی- دکتر فضل الله صدر- زهتاب فرد- حکمت یزدی- تژده- دکتر موسوی- طلوعی- خانم دکتر صنیع- دکتر سعید حکمت- نجد شیبانی- دکتر شریف امامی- فرهادپور- فیصلی- قاضی زاده- کریم اهری- مجید موسوی- دکترقهرمان- ذوالفقاری- مافی- شاهنده- دکتررشتی- مهندس جلالی نوری- محمد ولی قراچورلو- مجد- دکتر متین- کیوان- دکتر حاتم- مهندس نظمی- دکتر پناهی- پسیان- دکتر بهزادی- نیک روش- محدث زاده- میرافضل- مهدوی اردستانی- فریدونفر- خانم زاهدی- کرامت الله فرنود- مهندس فرخ- فتوحی- غضنفری- دکتر عسگری- عزیزمرادی- خانم دکتر طالقانی- علی طباطبائی- عباس میرزائی- صائبدکتر بیت منصور- پزشکی- مهندس معینی زندحسام الدین رضوی- اخلاقی- توسلی- ریگی- دکترانوشیروانی- اسعد رزم آرا- محسنی- امام مردوخ- اخوی- دکتر ابوالهدی- دکتر آزاد- اکبر- احتشامی- مهندس پروشانی- جهانشاهی- دکتر رفیعی- جندقی- مهاجرانی- دکتر عظیمی- خانم ابتهاج سمیعی- دکتر مدنی- دکتر رهنودی- دکتر حبیب اللهی- تیمسار همایونی- دکتر کیان- کاسمی- دکتر علومی- مهندس فیروز عدل- قدردان- کورانلو- مهندس نصر- دکترلقمان ادهم- سعید وزیری- بوشهری- دکتر مرتضوی- دکتر وفا- اکبرمسعودی- دکتر صمدزاده- دکتر قاسم صوفی- دکتر وجیه الله صدر- رامبد- فخرطباطبائی- فضائلی- ظفر- طباطبائی دیبا- صادقی.
- بیانات بعد از دستور آقای مصطفوی نائینی
۸- بیانات بعد از دستور آقای مصطفوی نائینی.
رئیس- آقای مصطفوی بعد از دستور صحبت می‌کنند تشریف بیاورید.
مصطفوی نائینی- جناب آقای رئیس، خانمها و آقایان محترم امروز صبح در بیانات قبل از دستور همکار محترم جناب آقای مهندس فروهر بیاناتی راجع به پیشرفتهای امور عمرانی، شهرسازی- صنعتی و کشاورزی که در ظل توجهات شاهنشاه آریامهر در سرتاسر جنوب ایران مثل سایر نقاط مملکت انجان شده است ایراد فرمودند (صحیح است) بنده که در خدمت کمیسیون کشور به این مسافرت رفته بودم با بیانات همکار محترم آقای مهندس فروهر دیگر نیازی به ذکر ارقام و اعداد نمی‌بینم اما اجازه بفرمائید از لحاظ اجتماعی و پیشرفتهای حاصل شده که در این نقاط دیدم مطالبی به عرض برسانم خیال می‌کنم موجب شعف خانمها و آقایان محترم بشود در این برنامه‌های عمرانی که ذکر شد و مشاهداتی که ما داشتیم قبلا باید از صاحب دعوت تشکر کنم از جناب آقای وزیر کشور و جناب خانم صوفی که واقعا با یک مدیریت بسیار صحیحی موجب حسن جریان این مسافرت شدند جدا سپاسگزاری می‌کنم همچنین از آقای عباسی مدیرکل محترم وزارت کشور که زحمات هیأت به دوشش بود نهایت تشکر و امتنان را دارم بنده در این مسافرت استنباط کردم نه تنها ما خوشحال شدیم از این فعالیتهای عمرانی بلکه مردم کشور، مردمیکه به آن نقاط مسافرت کردیم از دیدن ما و از اینکه نمایندگان انقلاب گاهاهی برای بازدید از کارهای انجام شده و رسیدگی به نیازمندیهای انها و ایجاد تماس با موکلین خودشان، سفر می‌کنند واقعا خوشحال بودند و در روزهای پرهیجانی که سرتاسر مردم جنوب کشور ایران مشغول تدارک بزرگداشت دهه انقلاب بودند و با شور و شعف عجیبی در تهیه این مقدمات مشغول بودند وقتی که به آن مناطق مسافرت می‌کردیم همه آنها دور ما جمع می‌شدند و از فعالیتهای دولت و از عنایاتی که شاهنشاه بزرگ به مردم دارند تشکر می‌کردند همینطور نیازمندیهای خودشان را توضیح می‌دادند بنده خیال می‌کنم این مسافرتها بسیار مفید ست بنده چون کار مالی زیاد کرده‌ام و می‌کنم دستم در خرج کردن سخت است و خیال می‌کردم که شاید این مسافرتها زیاد مفید نباشد ولی امروز فکر می‌کنم که این مسافرتها هرقدر برای ما زحمت داشته باشد هرقدر مخارج داشته باشد لازم است (صحیح است) برای اینکه واقعا امروز با شما نمایندگان محترم صحبت می‌کنم می بینم ما که اینجا می‌نشینیم و مشغول انجان وظیفه خود هستیم در سراسر نقاط مملکت برنامه‌های عمرانی پیش می‌رود (صحیح است) و مأمورین دولت در تمام نقاط در اجرای اوامر رهبر انقلاب در پیشبرد برنامه‌های مملکتی فعالیت و کوشش دارند (صحیح است) اتفاقا بنده در اکثر این نقاطی که مورد بازدید واقع شد سابقه مأموریت داشتم در هرجائی ۶ ماه یکسال دو سال مأموریت داشتم باور بفرمائید برای من بسیار تعجب آور بود که در ظرف این چندسال اهواز به این صورت درآمده باشد یا بندرعباس اط صورت تبعیدگاه به این وضع خوب درامده باشد که یک شهر مدرن و زیبائی است، یا شیراز اصولا سراسر جنوب با فعالیت بینظیری رو به ترقی است در بوشهر که یک بندر قدیمی و محلی بوده در گذشته و پیش از انقلاب سالها از نظر دور بوده امروز در اثر توجهات دولت و آثار انقلاب شاه و مردم این شهر بصورت مدرن و آبرومندی درآمده، بنده معتقدم این مسافرتها باید جوانهای مملکت حتما به این مسافرتها بروند، دانشگاهیان باید به این نقاط بروند تا ببینند چه خدماتی انجام شده است معروف است می‌گویند جوجه خیال می‌کند محیط دنیا تخم مرغی است که درش زندگی می‌کند وقتی بیرون می آد می‌بیند عجب دنیای بزرگی است، ما اینجا سرمان پایین است و مشغول کار هستیم ولی وقتی می‌رویم می بینیم که ابرو بادومه و خورشید و فلک درکارند، همه مشغول فعالیتند، همه مشغول خدمتند، همه مشغول پیشبرد اهداف مقدس رهبر بزرگ انقلاب مملکت هستند. بنابراین خواستم توصیه کنم به اولیای دولت که جوانها را به این گونه سفرها ببرند، دانشگاهیان را ببرد تا بفهمند و موجبات امیدواریشان بشود تا اگر خدای نکرده در ده هزار دانشجو یک آدم مأیوس و بدبین هم وجود داشته باشد وقتی این برنامه ا را می‌بینند بخود می‌آیند و می‌بینند که در چه کشوری و در چه محیطی زندگی می‌کنند، بنده اساس مطلبم همین توصیه‌ها بود ولی همانطور که عرض کردم لازم بود از کسانی که موجب این بازدید شدند تشکر کنم از آقایانی که در محل در توجیه برنامه‌ها کمک کردند از آقای پیروز استاندار فعال و آقای سالور استاندار نجیب و محترم خوزستان باد تشکر کنم (ایلخانی پور- راجع به پایگاه هوائی هم بفرمائید) از استاندار محترم بنادر و فرماندار کل بوشهر و سایر مأمورینی که در توجیه برنامه‌ها به ما کمک کردند سپاسگزاری می‌کنم صحبت از پایگاه شد خیال می‌کنم که امکان ما برای انجام وظیفه، امکان دانشگاهی برای تحصیل و کسب دانش، امکان بازرگان برای تجارت و امکان هرفرد برای زندگی در این است که امنیت مملکت محفوظ باشد در پایگاه نیروی هوائی در بوشهر وقتی این جوانهای مصمم و زرنگ را که در ظرف دو دقیقه خودشان را آماده می‌کنند که برآسمان تسلط داشته باشند می‌دیدم برای ما امیدوار کننده بود و این موجب پشتگرمی است این جوانها در شرایط بد ولی با عشق و ایمان به مللکت و عشق و ایمان به شاهنشاه طوری زندگی و خدمت می‌کنند که بحمدالله آسمان ایران و آسمان خلیج فارس و دریای عمان از گزند هرچشم بدی مصون است (ایلخانی پور- واقعا غرور آمیز است) من از پشت این تریبون مقدس به تمام نیروهای دفاعی کشور اعم از زمینی و دریائی و هوائی که در سرتاسر مملکت به مرزداری و حفظ حدود و ثغور مملکت مشغول هستند مخصوصا آنها که در شرایط بد و نامساعد آب و هوا خدمت می‌کنند از همه آنها سپاسگزاری می‌کنم. عرض دیگری ندارم (احسنت- احسنت).
- ختم جلسه
۹- ختم جلسه.
رئیس- چون مطلب دیگری در دستور نداریم با اجازه خانمها و آقایان جلسه امروز را ختم می‌کنیم تاریخ و دستور جلسه آینده بعدا به اطلاع همکاران محترم خواهد رسید.
رئیس شورای ملی- عبدالله ریاضی.