مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۹ اردیبهشت ۱۳۳۸ نشست ۳۰۰
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری نوزدهم | تصمیم‌های مجلس | قوانین برنامه‌های عمرانی کشور مصوب مجلس شورای ملی |
| نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری نوزدهم |
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره۱۹
جلسه: ۳۰۰
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز یک‌شنبه ۱۹ اردیبهشت ماه ۱۳۳۸
فهرست مطالب:
۱-طرح و تصویب صورت مجلس
۲- بیانات قبل از دستور آقای خرازی
۳- بقیه مذاکره و تصویب گزارش کمیسیون بهداری راجع به منع کشت خشخاش و استعمال مواد مخدره و ارسال به مجلس سنا
۴- اخذ رأی و تصویب لایحه اجازه پرداخت ششصد میلیون ریال اعتبار به بانک توسعة صنعتی و معدنی ایران
۵- تعیین موقع و دستور جلسه بعد- ختم جلسه
مجلس ساعت ده صبح به ریاست آقای رضا حکمت تشکیل گردید
۱-طرح و تصویب صورت مجلس
رئیس- صورت غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
غائبین بااجازه- آقایان: کورس. بزرگ ابراهیمی. حکیمی. اسکندری. عرب شیبانی. دکتر حسن افشار. باقر بوشهری. عامری. امید سالار. مشار. دهقان. استخر. سالار بهزادی. مهندس اردبیلی. مهندس سلطانی. محمودی. دکتر پیرنیا. صادق بوشهری. عبدالحمید بختیار. دکتر عدل. بهادری. قراگزلو. مرآت اسفندیاری. دکتر شاهکار. پرفسور اعلم. صراف‌زاده. دولت‌آبادی. اورنگ. اعظم زنگنه. جلیلوند. دکتر اصلان افشار. بزرگ نیا. اخوان سنندجی. امامی خویی. مهدوی. مهندس جفرودی. بور بور. مشایخی. ذوالفقاری. دولتشاهی. موسوی. خزیمه علم
غائبین بی‌اجازه-آقایان: دکتر طاهری. اریه. قرشی. دکتر فریدون افشار.
دیرآمدگان و زودرفتگان با اجازه- آقایان: ساگینیان. جلیلی. کدیور. دکتر ضیایی
رئیس- نسبت به صورت مجلس نظری نیست؟ آقای دکتر سید امامی
دکتر سید امامی- اشتباهی در چاپ عرایض بنده شده است که به اداره تند نویسی می‌دهم
رئیس- بفرمائید، دیگر نظری نسبت به صورت مجلس نیست؟ (اظهاری نشد) صورت مجلس جلسه قبل تصویب شد.
۲- بیانات قبل از دستور آقای خرازی
رئیس- نطق قبل از دستور شروع می‌شود آقای خرازی
خرازی- به شهادت همکاران محترم و صورت جلسات مشروح مجلس شورای ملی بنده یکی از اشخاصی هستم که معتقد هستم که بایستی مملکت ما تحت رهبری اعلیحضرت همایون شاهنشاهی و اتحاد و اتفاق ملت ایران مقدمات اصلاحی اجتماعی و اقتصادی که شروع شده با در نظر گرفتن این دو اصل روزبه‌روز پیشرفت کند و اگر بعضی از ممالک تصور کنند با این اراجیفی که به وسیله رادیوهای خودشان منتشر می‌کنند می‌توانند خدای نکرده نفاقی بین ملت و دولت ایران ایجاد کنند یعنی فاصله‌ای ایجاد کنند این را مطمئن باشند که غیر ممکن است ولی ما هم باید حتی‌المقدور از این معاشرت‌های زیادی که با طبقات مختلف می‌کنیم این استفاده را بکنیم که اگر دیدیم مردم تقاضاهایی دارند و آن تقاضاها مشروع است اینجا تذکر بدهیم و از دولت که مورد اعتماد ماست بخواهیم که این ابتلائات را چاره‌جویی کند و در صدد بربیاید که از شکایات مردم کاسته شود
بنده به شهادت آقایان محترم آن هفته استفاده کردم از ماده ۷ قانون مجازات افیونی‌ها و اشخاصی که مواد مخدره را مخفی می‌کنند راجع به موضوع حج صحبت کردم، عرض کنم که ملت ایران افتخارش این است که مسلمان است و می‌شود گفت تنها ملتی است که در قانون اساسیش دینش دین اسلام است و مذهبش مذهب جعفری اثنی عشری است بفرائض دینی خودش هم عقیده دارد و علاقمند است همیشه سعی کند در مواقع خود فرائض دینش را انجام بدهد. موضوع حج هم که البته یکی از فرائض دینی است و البته بر دو قسم است که یکی حج عمره است که در تمام سال می‌شود انجام داد و یکی هم حج تمتع است که آن را باید از روز ۹ تا ۱۲ ذیحجه انجام داد و اگر در این مدت انجام نشود می‌شود گفت موفق نشده است و بنده آنچه که اطلاع دارم دولت و مخصوصاً شخص جناب آقای دکتر اقبال توجه مخصوصی به این موضوع کرده‌اند مخصوصاً توجه داشته و بعد از اینکه تلگرافی هم از حضرت آیت‌الله العظمی آقای بروجردی مخابره شد توجه کرده‌اند و مقدمات این کار را فراهم آورده‌اند و بنده می‌دانم اغلب آقایان نمایندگان محترم شهرستان‌ها گرفتار این موضوع هستند (صحیح است) و مراجعاتی بهشان می‌شود و بنده می‌خواستم تمنی بکنم که تا وقت باقی است مقدمات این کار فراهم بشود که حجاج گیر سختی طیاره و سایر چیزها نشوند و به موقع مشرف بشوند (صحیح است)
یک موضع دیگری که می‌خواستم به عرض آقایان برسانم دولت توجه کرده که چند هزار مستخدم دون پایه و حکمی و پیمانی و روزمزد دارد و بعد از اینکه تعداد زیادی از صاحب منصبان دولت طبق قانون بازنشسته شده‌اند دولت هم احتیاج دارد به اینکه یک تشویقی از این مستخدمین بشود برای آنها یک لایحه‌ای آورده‌اند به مجلس شورای ملی که اینها تغییر سمت و وضع بدهند و هم رسمی بشوند الان نه قسمت کارهای عمده ادارات بلکه کارهای زیاد و فشار کار روی کرده این قسمت از مستخدمین است (صحیح است) و بنده تمنی دارم که کمیسیون‌های مربوطه مخصوصاً کمیسیون استخدام این قضیه را توجه بکند (دکتر وکیل- در کمیسیون استخدام تمام شده است) و تمامش بکند و زودتر گزارشش بیاید و در دستور مجلس قرار بگیرد و دولت چندین هزار مستخدم و چندین هزار عائله آنها را از این بلاتکلیفی خارج بکند موضوع دیگری که می‌خواستم به عرض آقایان محترم برسانم موضوع انجمن شهر تهران است شهر تهران در حدود ۱۴ سال است که انجمن شهر ندارد (صحیح است) و خوشوقتم که در مجلس شورای ملی دوره ۱۹ پنج نفر از شهردارهای سابق تهران عضویت مجلس شورای ملی را دارند و باور بفرمائید اینکه بنده عرض می‌کنم روی مطالعه است این عدم رضایت‌هایی که بین مردم ایجاد می‌شود صدی هشتاد آن مربوط به تهران و مربوط به شهرداری است حالا به حمدالله شهرداری آمده در حدود مقدوراتش بینی و بین‌الله انجام وظیفه می‌کند (صحیح است) و مورد تشویق شخص اول مملکت در نطق افتتاحیه مجلس سنا قرار گرفت ولی با این بودجه هفتاد میلیون تومان که دوثلثش صرف کارهای غیر عمرانی می‌شود نمی‌شود شهر تهران به عنوان یک شهر زیبایی که در خور پایتخت کشور شاهنشاهی است قرار بگیرد تصور می‌کنم اگر دولت توجه کند و کمیسیون‌های مربوطه هم بنده اطلاع دارم و کمیسیون کشور راجع به این موضوع نظر داده و این نظریات زودتر بیاید به کمیسیون اصلی کشور و بعد هم بیاید در مجلس تصویب شود، بنده اینجا قول می‌دهم خدمت آقای ناصر ذوالفقاری که یک قسمت از گرفتاری‌های مردم برطرف می‌شود (صحیح است) و دولت دیگر به کار گوشت و نان و آب و برق مردم دخالت نکند و انجمن شهر است که مطابق قانون مسئول این قسمت‌ها است (صحیح است) الان یک موضوعی پیش‌آمده بنده خیال می‌کردم این ارتباط دارد به جنوب شهر آقایان در روزنامه‌ها ملاحظه فرموده‌اید سازمان لوله‌کشی آب تهران می‌خواهد این آبی که از نهر کرج این نهری که منشعب می‌شود و می‌آید به تهران تمام آن را در لوله بیندازد در صورتی که تمام شهر هنوز لوله‌کشی نشده و از این نهر آب مردمی که آب لوله‌کشی ندارند مشروب می‌شوند سازمان آب می‌خواهد از اول تیرماه یعنی موقعی که احتیاج آب بحد اعلی می‌رسد این را برگرداند در قسمت لوله‌کشی با این ترتیب صدها هزار نفر از مردم تهران بی‌آب خواهند ماند مضافاً به اینکه صدها درخت خشک خواهد شد «علاج واقعه را قبل از وقوع باید کرد» ملاحظه فرمودید که در زمستان روی پیش آمدی یعنی به علت یک نقص فنی با آن سرمای شدید و یخ و یخبندان چند روز که آب نداشتیم در مضیقه بودند (صحیح است) بنده آنچه اطلاع دارم تاکنون آقای مهام شهردار تهران زیربار این موضوع نرفته که آب چندین صدهزار نفر را قطع کنیم و بدهیم به لوله‌کشی بنده می‌خواهم بین دستگاه‌ها هماهنگی باشد سازمان آب تهران هم جزء شهرداری و دستگاه‌های دولت است شهر داری تهران هم تا انجمن شهر نداریم جزء دستگاه‌های دولت است برای این موضوع از حالا یک فکری کنید که مجدداً این عمل خدای نکرده روی بی‌تجربگی انجام نشود که صدای چند صد هزار نفر در بیاید الان جنوب شهر قسمت اعظمش لوله‌کشی نشده دیشب در یک جلسه‌ای انجمن شمال غرب دعوت کرده بود در خیابان امیرآباد خیابان فرصت غربی باور بفرمائید من دیدم متجاوز از دویست نفر بودند سر لشکر بود سرتیپ بود نماینده مجلس بود مهندس درجه اول بودند همه اینها در این موضوع وامصیبت‌ها داشتند البته مدیر کل لوله‌کشی آب را دعوت کرده بودند مدیر کل شهرداری را به آن انجمن دعوت کرده بودند همین‌طور در قسمت بی‌سیم نجف‌آباد و کوی فرید آنها هم این ناراحتی را داشتند بنده می‌خواستم تمنی بکنم که یک توجه مخصوصی از حالا بشود و این قضیه حل بشود که در تیرماه دیگر له له آب یک عده‌ای نزنند موضوع چهارمی که می‌خواستم خدمت آقایان برسانم بنده این را که عرض می‌کنم به جرئت عرض می‌کنم بنده در عمرم با اینکه یک بازرگان و کاسب کوچکی هستم یک متر زمین نخریدم و نفروختم برای اینکه مخالف این قسمت هستم و یک متر زمین هم ندارم و اگر داشتم هدیه می‌کردم به بنگاه‌های خیریه ولی تجارت می‌کنم ولی معامله زمین را معتقد نبوده‌ام.
عده زیادی شکایت کرده‌اند و می‌گویند که این قانون که در پنجم شهریور ماه ۳۵ راجع به اراضی دولت و شهرداری‌ها و بانک‌ها گذشته دو سال تمام است آن هیئت ۵ نفری را هم آقایان مستحضر هستند که از چه فردی هستند رئیس دیوان عالی کشور دادستان دیوان عالی کشور رئیس محاکم استیناف و دو نفر دیگر اینها خودشان هر کدام یک کارهایی دارند بنده اطلاع دارم که هشتصد و چند فقره دولت و بانک‌ها و اوقاف و شهرداری و اعتراض کرده‌اند دو سال که این آقایان رسیدگی کرده‌اند در حدود ۳. دوسیه رسیدگی شده است (صحیح است) خوب توجه بفرمائید که اگر بخواهند با این ترتیب سالی ۱۵ دوسیه رسیدگی کنند به قول قدما عمر حضرت نوح را لازم دارد و مردم هم گرفتارند بنده نمی‌گویم که رسیدگی نکنند خود دولت متوجه شده است در ۲. /۱۲/۱۳۳۶ لایحه‌ای آورده و این لایحه در کمیسیون دادگستری است از جناب آقای فخر طباطبایی رئیس محترم کمیسیون دادگستری تمنی دارم این لایحه را توجه کنند برای اینکه در این قضیه در ۳. پرونده شش فقره حق را دادند به دولت و ۲۴ فقره‌اش گفته‌اند دولت حق ندارد تمنی دارم این لایحه را رسیدگی کنند و زودتر به مجلس بیاورند یا هیئت‌ها را زیاد کنند که تکلیف این کار معلوم شود این بلاتکلیفی از عمران و آبادانی جلوگیری کرده است (صحیح است) عرض کنم یک قضیه دیگری که آن هم در کمیسیون دادگستری است و از جناب آقای فخر طباطبایی تمنی دارم توجه در تسریع آن بفرمایند این است که همیشه بین مالکین و مستأجرین مستغلات در موضوع سرقفلی دعوا است البته دولت لایحه‌ای آورده و روابط مالک و مستأجر را معلوم کرده بنده می‌خواستم از نظر اینکه هر روز سر و صدا نشود تکلیف این کار زودتر معلوم شود مثلاً چند روز پیش بنده می‌رفتم دیدم در همین خیابان سرچشمه دکان‌ها از دم مجلس تا پایین بسته‌اند گفتم چیست؟ گفتند مالکی آمده سقف دکان خیاطی را داده خراب کرده‌اند روی چرخ و میز و اینها این کاسب‌ها با حال اعتراض رفته‌اند ثبت اسناد ما باید سعی کنیم که این اختلافات برطرف بشود (صحیح است) و ملت ایران متحد و متفق باشد مخصوصاً الان که شخص اول مملکت تشریف برده‌اند و دارند راجع به اساس مملکت ما تفاهم ایجاد می‌کنند چه در قسمت سیاسی و چه در قسمت اقتصادی این چیزهای کوچک را باید دولت و مجلسین با هم حل کنند و این قانون راجع به سر قفلی که رابطه بین مالک و مستأجر را معین می‌کند این را بیاوریم مجلس و زودتر بگذرد که قبل از تعطیل تابستانی که البته با اجازه مقام ریاست و همه ساله در مردا دماه است بتوانیم در این دو ماه و ده روز از این قوانینی که مورد ابتلا و احتیاج عامه هست زودتر بیاید به مجلس و به تصویب برسد و مردم راحت شوند.
نمایندگان- صحیح است
رئیس- آقای دیهم
دیهیم- منصرف شدم
۳- بقیه مذاکره و تصویب گزارش کمیسیون بهداری راجع به منع کشت خشخاش و استعمال مواد مخدره و ارسال به مجلس سنا
رئیس- وارد دستور می‌شویم در جلسه قبل پیشنهادات ماده ۲۳ لایحه منع کشت تریاک مطرح بود حالا بقیه پیشنهادات مطرح شده و مطرح است. حالا بقیه پیشنهادات مطرح شده و مطرح است. پیشنهاد آقای فرود قرائت می‌شود.
(به شرح ذیل خوانده شد)
پیشنهاد می‌نمایم تبصره زیر به ماده ۲۳ اضافه شود اشخاصی که از لحاظ اعتیاد به مواد مخدره محکوم به حبس می‌شوند پس از رفع اعتیاد از زندان مرخص خواهند گردید.
فرود
رئیس- آقای فرود (گفته شد- نیستند) پیشنهاد دیگری قرائت می‌شود.
(پیشنهاد به شرح زیر خوانده شد)
پیشنهاد می‌کنم هر معتاد که در خواست معالجه نماید تا زمانی که مؤسسات بهداری معالجه نکرده و گواهی ننموده مجرم شناخته نمی‌شود.
مهدی ارباب
رئیس- آقای ارباب
مهدی ارباب- مطابق این قانون معتادین مجرم هستند در حالی که وسائل علاج آنها فراهم نشده و پیشنهاد بنده به این منظور است که هر معتادی که خودش را معرفی کرد به وزارت بهداری و اعلام کرد که من معتاد هستم تا وقتی که وسائل معالجه او فراهم نشده است مجرم شناخته نشود موقعی مجرم شناخته می‌شود که وسائل معالجه‌اش فراهم شده و وسائل برای علاج او فراهم باشد در این صورت اگر باز منحرف شد آن وقت مجرم است ولی امروز یک نفر معتاد اگر معالجه نشود یا وسیله بهش نرسد یا باید بمیرد یا مجرم است باید برود زندان و این عادلانه نیست و پیشنهاد بنده از این نظر بود. (صحیح است)
رئیس- مخالفی نیست؟
صارمی- بنده مخالفم
رئیس- آقای صارمی
صارمی- بنده در جلسه قبل تعارض بین ماده آخر و سایر مواد قانون را متذکر شدم و معتقد هستم که بایستی در این ماده اصلاحی به عمل بیابد ولی بحث این است که اگر این پیشنهاد آقای ارباب تصویب بشود بایستی گفت که کلیه مواد این قانون که گذشته و تصویب شده است کان لم یکن خواهد بود (صحیح است) به دلیل اینکه شما پیشنهاد می‌فرمائید به اینکه هر کس گفت من معتادم تا وسائل معالجه‌اش فراهم نشود مجرم نیست اولاً محدودیتی برای زمان قائل شدید این ممکن است تا هفتاد سال دیگر بیاید بگوید من معتادم و وسائل معالجه با آن ترتیبی که دولت گفت نمی‌تواند در اختیارش بگذارد (ارباب- موافقم، مدت بگذارید شش ماه) بنابراین باید یک محدودی در این پیشنهاد ذکر بفرمائید به شرط اینکه دولت بتواند وسائل معالجه را برای او فراهم بکند چون بیان حقایق ممکن است تلخ باشد یا تذکر آن در مراجع مسلم شایسته و متناسب نباشد شما تعداد معتادین را ببینید چه مقدار است آن چیزی که وزارت بهداری می‌گوید من بهش معتقد نیستم خیال می‌کنم تعداد معتادین تریاک در همین موقع به خصوص تعداد زیادی باشد با این تعداد دولت قدرت و تمکن تهیه وسائل معالجه برای آنها نخواهد داشت و اگر چنانچه نداشته باشد و این بیان بنده مطابق با واقع باشد لازمه‌اش این است که آقایان نمایندگان نسبت به این موضوع
و به این نکته توجه بفرمائید که تصویب این ماده عملیاتی را که از مدت‌ها قبل شروع شده منتج به نتیجه شده و مفید فایده بوده از بین می‌رود البته با قانون سابق تعداد معتادین کم شده؟ معتادین نسبت به مقدار مورد احتیاج‌شان تخفیف قائل شده و کم کرده‌اند و من تقاضا می‌کنم موافقت بفرمائید با یک مطالعه کافی ترتیب صحیحی برای این کار داده شود (ارباب- یک سال مدت قائل می‌شویم) یک سال خیلی زیاد است و اگر کسی معتاد باشد و بخواهد واقعاً ترک کند یک مدت سه ماه کافی است از این جهت میزان زائد بر سه ماه را بنده موافق نیستم آن هم البته به شرطی که ترک بکنند و وسائل هم موجود باشد اگر موافقید با این ترتیب اصلاح بفرمایید که افرادی که در ظرف سه ماه از تاریخ تصویب این قانون خودشان را معتاد معرفی بکنند و برای اینکه ترک اعتیاد بکنند از مجازات مصون خواهند بود به این صورت اگر باشد می‌شود جمع بین همه نظریات کرد یعنی بگوییم سه ماه اجرای این قانون به تعویق بیفتد نتیجه این خواهد شد و چون وسائل معالجه مختلف هم در دست هست خودشان وسائل معالجه را فراهم می‌کنند و بنده به این ترتیب چون دیدم تصویب این ماده به این صورت قبلی با موادی که قبلاً تصویب شده نواقص و اشکالی دارد پیشنهادی تهیه کرده بودم و خیال می‌کردم پیشنهاد قبلی بنده مورد تصویب واقع نشود به این جهت از همین حالا از پیشنهاد تقدیمی انصراف حاصل کردم و مسترد می‌دارم.
رئیس- آقای معاون وزارت بهداری
معاون وزارت بهداری (دکتر اعتمادیان)- در مورد پیشنهاد جناب آقای ارباب عرایضی که می‌خواستم بکنم با بیان رساتر و منطق قوی‌تر جناب آقای صارمی فرمودند. به نظر بنده این پیشنهاد در صورتی که به تصویب می‌رسد این قانون را تضعیف می‌کند و نظری که وزارت بداری از تقدیم این لایحه به مجلس داشته است تأمین نخواهد شد (صحیح است) در وضع حاضر بنده اجازه می‌خواهم دو رقم به عرض مجلس برسانم و این دو رقم این است قیمت یک مثقال تریاک در وضع حاضر ۴. تومان و قیمت یک گرم هروئین دویست تومان است یعنی مفهوم ذکر این دو رقم این است که هر فرد معتادی اگر هزینة ده یا پانزده روز تریاک یا هروئین مصرفی خودش را برای درمان خرج بکند می‌تواند در مؤسسات خصوصی نزد اطبا رفع اعتیاد بکند (بیات ماکو- عملی نیست) همین است که عرض می‌کنم بنابراین اگر ما یک تعهدی برای وزارت بهداری قائل بشویم که شاق باشد و دشوار باشد انجام آن برای وزارت بهداری و در این مدت اعتیاد جرم شناخته نشود این قانون تضعیف شده است و علاوه بر این معتادین هم می‌توانند به قیمت کمی از آن مبلغی که برای مصرف روزانه این مواد به خرج می‌رسانند رفع اعتیاد بکنند و به هیچ‌وجه جایز نیست که این کار تحمیلی به بودجه دولت بشود و از اعتباراتی که باید به مصرف درمان بیماران برسد برای این کار و درمان معتادین صرف بشود.
رئیس- آقای ارباب پیشنهاد خودشان را اصلاح کرده‌اند قرائت می‌شود بعد رأی گرفته می‌شود.
(به شرح زیر خوانده شد)
پیشنهاد می‌کنم از تاریخ تصویب این قانون در ظرف سه ماه هر معتاد که درخواست معالجه نماید مادام که مؤسسات بهداری معالجه نکرده و گواهی ننموده‌اند مجرم شناخته نمی‌شود.
مهدی ارباب
رئیس- رأی گرفته می‌شود باین پیشنهاد، آقایانی که موافقند قیام فرمایند (عده قلیلی قیام کردند) تصویب نشد، یک پیشنهاد دیگری است از آقای فرود قرائت می‌شود.
(به شرح زیر خوانده شد)
تبصره زیر را به ماده ۲۳ پیشنهاد می‌نماید
تبصره- افرادی که از لحاظ اعتیاد به مواد مخدره محکوم به حبس می‌شوند پس از رفع اعتیاد از زندان مرخص خواهند گردید. فرود
رئیس- آقای فرود
فرود- نمایندگان محترم اینجاب بیاناتی فرمودند که مورد کمال استفاده بود همین طور جناب آقای دکتر اعتمادی این هم بیاناتی فرمودند بنده استفاده کردم و همچنین از بیانات آقای فضائلی استفاده کردم و اعتقاد بنده اصولاً این است این را برای رفع نگرانی آقای ارباب عرض می‌کنم اگر معتادی در شرایط فعلی خودش را به مریضخانه‌ای معرفی بکند برای ترک عادت او را تعقیب نمی‌کنند معالجه‌اش می‌کنند اما اگر معتادی (چند نفر از نمایندگان- با این قانون تعقیبش می‌کنند) اجازه بفرمائید، الان اگر در شرایط فعلی معتادی مراجعه بکند به مریضخانه‌ای بگوید آقا من معتادم و برای ترک عادت اینجا آمده‌ام او را معالجه‌اش می‌کنند و تعقیبش نمی‌کنند.(احمد طباطبایی- قانون غیر از این است) خیر، قربان توجه بفرمائید، مطلب این است که من عرض می‌کنم (بیات ماکو- بیرونش می‌کنند) (چند نفر از نمایندگان- عمل این نیست)، عمل این است جناب آقای دکتر اعتمادیان هم تأیید می‌فرمایند که عمل این است که بنده عرض کردم، بنده خودم چند نفر به مریضخانه‌ها معرفی کردم، خواباندند و معالجه شان کردند و مزاحم‌شان نشدند (یک نفر از نمایندگان- آن مال قبل از تصویب این قانون بوده است)
رئیس- بگذارید صحبت بکنند.
فرود- وقتی خود جناب آقای دکتر اعتمادیان معاون وزارت بهداری این اقرار را بکنند به عقیده من مطلب خاتمه یافته است (صحیح است) اما مطلبی که بنده خواستم حضورتان عرض بکنم هستند آقایانی اینجا که حقوق‌دان و مطلع هستند، استاد هستند اصولاً در مسائل جزایی چه نسبت به متهم و چه نسبت به محکوم ارفاق قائل می‌شوند، نسبت به متهم یعنی مادامی که قانون یک عملی را صریحاً جرم نشناخته باشد متهم را محکوم نمی‌کنند یعنی باید عملی جداً و قطعاً، به طور منجر به موجب قانون جرم شناخته شده باشد تا متهم را محکوم کنند اما نسبت به محکوم ارفاق از این جهت عرض می‌کنم می‌کنند اگر فرضاً عملی به موجب قانونی جرم بوده باشد و محکمه متهم را محکوم بکند ولی بعداً قانون دیگری بیاید و آن عمل را جرم نشناسد و ملغی بکند آن شخص محکوم از زندان مرخص می‌شود این هم یک اصل جزایی است پیشنهادی که بنده تقدیم کردم تقریباً مربوط به این مطلب دوم می‌شود یعنی شخص معتادی را محکمه محکوم می‌کند می‌برند به زندان به موجب این پیشنهادی که جناب آقای فضائلی تقدیم کردند و مورد توجه قرار گرفت دولت موظف است آن شخص محکوم را معالجه بکند، پیشنهادی که بنده تقدیم کردم در واقع مکمل پیشنهاد جناب آقای فضائلی است، عرض کنم وقتی این شخص معتاد ترک عادتش شد و زندان تأیید کرد که این مرد معالجه قطعی شده این شخص دیگر در واقع جرمش از بین رفته است (صارمی- تعلیق مجازات شود) منظور این است این شخص دیگر در زندان نماند، البته این مطلبی که بنده عرض کردم این اصل است این یک موضوعی است که بایستی در تعقیب پیشنهاد جناب آقای فضائلی منظور بشود و این پیشنهادی که بنده تقدیم کردم در واقع تصریحی است که می‌شود البته این مطلب را برای توضیح عرض می‌کنم محکومیت‌ها از سه ماه است تا سه سال آن کسی که محکوم به سه ماه باشد به‌الطبع آن پیشنهاد جناب آقای فضائلی نسبت به او اجرا می‌شود برای اینکه در مدت سه ماه معالجه می‌شود اما ممکن است کسانی باشند که از سه ماه بیشتر محکومیت داشته باشند یعنی محکومیت‌شان یک سال باشد، دو سال باشد سه سال باشد و اگر واقعاً این شخص ترک عادتش شده باشد سزاوار نیست که سه سال در زندان بماند. (صحیح است)
رئیس- آقای عمیدی نوری بفرمائید.
عمیدی نوری (مخبرکمیسیون دادگستری)- این مطلبی که جناب آقای فرود پیشنهاد دادند و مطلب صحیح جناب آقای ارباب و توضیح جناب آقای صارمی حقیقتاً این ماده را یک مطلبی قابل توجهی کرده و باید یک فکری بکنیم که هم بشود اجرا کرد و هم تکلیف مردم روشن بشود جناب آقای فرود معتقد هستند که اگر یک معتادی آمد و تحت تعقیب قرار گرفت وقتی معالجه شد از بقیه مدت محکومیت آزاد بشود، تخفیف پیدا بشود، این یک فکر، یک فکر هم همان تناقض هست در بین این ماده و مواد قبلی که اولاً ما به موجب قانون سابق شش ماه مهلت دادیم که معالجه کنند بنابراین کسانی که تا به حال معالجه نکرده‌اند در حال حاضر از نظر قانون مجرم شناخته می‌شوند حالا اگر بنا به توضیح جناب آقای فرود دستگاهی است که آنها را معالجه می‌کند و تعقیب نمی‌کند این یک ارفاقی است می‌کند در عدم اجرای قانون والا از نظر قانون این شخص باید تعقیب بشود، از آن طرف هم ما یک ماده‌ای در این قانون گذاشته‌ایم همان‌طوری که جناب آقای طباطبایی فرمودند استعمال مواد مخدره را جرم شناخته‌ایم بنابراین این قانون فردا که اجرا شد جناب آقای فرود هیچ‌کس نمی‌تواند بگوید بنده معتادم بیائید مرا معالجه بکنید، برای اینکه به محض اینکه گفت من معتادم و خودش را در دسترس دستگاه معالجه گذاشت مجرم است و وقتی که مجرم شد می‌برندش زندان، این است که باید یک راه حلی پیدا کنیم چون قوانین برای اصلاح جامعه است اگر ما یک راه حلی پیدا کنیم که این افراد بیایند واقعاً خودشان را آماده معالجه بکنند به نظر بنده از نظر مصلحت اجتماع بهتر این است که ما کمک کنیم که مردم خودشان را بتواند معالجه بکنند و یا اگر در زندان رفتند و معالجه شدند آزاد بشوند، ما قبل از این قانون یک قانون آزادی مشروط تصویب کردیم که اگر کسی در زندان اصلاح شد از قانون آزادی مشروط استفاده کند، از این جهت اگر جناب آقای فرود موافق باشند یک تبصره مانندی پیشنهاد شده است که جناب آقای دکتر عاملی معاون وزارت دادگستری هم با این فکر موافقند و به بنده اجازه فرمودند که به عرض مجلس برسانم که اگر اینطور باشد هم نظر شما تأمین شده است و هم فکری که در مجلس برای رفع تناقض در این لایحه هست رفع شده است، یعنی پیشنهاد جناب عالی اینطور اصلاح بشود.
تبصره- معتادینی که قبل از تعقیب خود را برای معالجه به وزارت بهداری معرفی نمایند از تعقیب مصون خواهند بود و معتادینی که بعلت اعتیاد محکوم گردیده هر گاه در دوران اجراء مجازات رفع اعتیاد نمایند از مقررات آزادی مشروط استفاده خواهند نمود. یک همچو تبصره‌ای رفع نگرانی را از هر جهت خواهد کرد، این به جای پیشنهاد آقای فرود داده شده، به صورت تبصره این ماده، اگر موافقت بفرمایند و به این شکل پیشنهاد را تکمیل بکنند رفع اشکال می‌شود و دولت هم موافق است.
رئیس- آقای فرود با این اصلاح موافقید؟
فرود- بله، بله این همان چیزی است که بنده تقدیم کردم و خیلی هم بهتر است.
رئیس- مجدداً قرائت می‌شود.
(به شرح سابق خوانده شد)
مهندس فروهر- مدت می‌خواهد
مخبر کمیسیون دادگستری- شش ماه
(چند نفر از نمایندگان- یک سال)
رئیس- با این پیشنهاد مخالفی نیست؟ دومرتبه با اصلاح مدت خوانده می‌شود.
(به شرح ذیل خوانده شد)
پس از تصویب این قانون تا مدت یک سال معتادینی که قبل از تعقیب خود را برای معالجه به وزارت بهداری معرفی نمایند از تعقیب مصون خواهند بود و معتادینی که به علت اعتیاد محکوم گردیده هر گاه در دوران اجراء مجازات رفع اعتیاد نمایند از مقررات آزادی مشروط استفاده خواهند نمود.
رئیس- آقای مهدوی مخالفید بفرمائید.
سعید مهدوی- بنده قبل از اینکه این یک سال در اینجا قید بشود خواستم عرض بکنم تمام مردم معتادی که هیچ نوع اعتنایی هم به قانون ندارند به کار خودشان ادامه می‌دهند تا ابد خود را معرفی نمی‌کردند به وزارت بهداری و وزارت بهداری ما هیچ‌وقت قادر نیست که تمام معتادین مملکت ما را تحت نظر بگیرد البته این مطلب را خواه ناخواه تصمیم گرفتیم و معتقد هستیم که تریاک نباید کشید و این تریاک آنچه که اطبا در اطرافش صحبت می‌کنند (شمس قنات‌آبادی- تریاک، هروئین، همه چیز) تریاک و هروئین و همه چیز مقصود همه چیز است جلوگیری از اعتیادش آقا یک قدری تصمیم می‌خواهد مریضخانه و اینها البته یک بهانه‌ای است، اگر قانون را جدی تلقی بکنید علاج‌پذیر است عیب کاراین است که قوانین را وقتی ما می‌گذاریم مردم جدی تلقی نمی‌کنند چون دستگاه‌های مجریه این را جدی عمل نمی‌کنند دستگاه‌های مبارزه با تریاک برخلاف آنچه که ما از رادیو می‌شنویم و در صفحات روزنامه می‌خوانیم و ملزم می‌شود عمل نکرده‌اند. کشت تریاک را ما آن روزی که قانون را تصویب کردیم فکر می‌کردیم که در این مملکت از بین خواهد رفت برای اینکه در اطراف و اکناف مملکت جایی را سراغ نداریم که جرأت این کار را داشته باشند که کشت بکنند برخلاف قانون دیدیم که می‌کنند و دست ایادی دولت هم در همه جا در کار بوده است و امروز در اغلب جاهای مملکت کشت می‌شود (جمعی از نمایندگان- اینطور نیست) در این سه چهار سال اخیر آنچه که ما دیدیم کشت تریاک شیار کرده شد موقعی بود که عملش برد اشته شده بود و به عنوان تظاهر رفتند و گفتند کجا ما تریاک کشت کردیم و شیار کردیم شما قانون را جدی تلقی کنید مردم هم جدی تلقی می‌کنند و هیچ‌کس هم جرأت کشت نخواهد کرد.
رئیس- آقای صارمی مخالفید؟ (صارمی- بله) آقای معاون وزارت بهداری.
معاون وزارت بهداری- وزارت بهداری با پیشنهادی که آقای فرود تقدیم کرده بودند کمال موافقت را داشت.
رئیس- آن را پس گرفتند و این پیشنهاد را قبول کردند این پیشنهاد دیگری که مطرح است.
معاون وزارت بهداری- مقصودم این است که با آن پیشنهاد موافق بودیم ولی در این پیشنهادی که تقدیم شده است بنده اجازه می‌خواهم که یک کلمه «معتادین بی‌بضاعت» اضافه شود برای اینکه اشخاصی که خودشان توانایی دار ند باید شخصاً برای رفع اعتیاد اقدام بکنند. (صحیح است) (عمیدی نوری- تشخیص مشکل است) تشخیص با ما.
رئیس- پیشنهاد خوانده می‌شود و رأی گرفته می‌شود.
(به شرح زیر خوانده شد)
تبصره- پس از تصویب این قانون تا مدت یک سال معتادینی که قبل از تعقیب خود را برای معالجه به وزارت بهداری معرفی نمایند از تعقیب مصون خواهند بود و معتادینی که بعلت اعتیاد محکوم گردیده هر گاه در دوران اجراء مجازات رفع اعتیاد نمایند از مقررات آزادی مشروط استفاده خواهند نمود- عمیدی نوری، فرود جلیلوند
رئیس- یک مخالف صحبت کرد اگر کسی می‌خواهد صحبت کند به عنوان موافق باید صحبت کند آقای طباطبایی موافقید بفرمائید.
احمد طباطبایی- عرض کنم که این کاری که ما داریم می‌کنیم یک کار تازه‌ای نیست، دنیا این کار را خیلی عاقلانه‌تر از این، خیلی مسالمت‌آمیزتر از این حل کرده است قضیه از بین بردن تریاک و نکشیدن تریاک یک موضوعی نیست که با آن مخالف باشد. همه با آن موافقند، البته باید از بین برود ولی اگر امروز می‌خواهیم این قانون را تصویب کنیم این مسلم است که جوان‌های ما دیگر نمی‌روند دنبال این کار جوان‌ها دیگر نیستند، جوان‌ها متأسفانه رفته‌اند سراغ هروئین و کوکائین، دنبال تریاک نمی‌روند و حرف‌هایی که اینجا زده می‌شود برای اشخاص شصت ساله، شصت و پنج ساله و هفتاد ساله است اینها را چکارشان می‌شود کرد؟ اینها باید یک فکری برایشان کرد یک شخصی که هفتاد سال از عمرش گذشت و پنجاه سال تریاک کشیده او را دیگر نمی‌توانید بگوئید برو ده روز پانزده روز در مریضخانه و ترک اعتیاد کن، البته اگر جوان باشد قوی است بنیه دارد خیلی هم زود اعتیاد او رفع می‌شود ظرف ۱۵ روز رفع می‌شود، ولی صحبت از اشخاص پیر است او با پانزده روز و یک ماه معالجه نمی‌شود من والله نمی‌دانم، حالا که می‌خواهید یک کسی را بکشید آبش هم بدهید اینکه درست نیست اینقدر جنجال چرا؟ با این هیا هو وجنجال خدا می‌داند آبروی ملت را بردند، اینقدر داد و فریاد، اینقدر هیاهو جنجال کردند شد قضیه مرغ یک مرغ می‌خواهد یک تخم صد دیناری بکند یک صبح تا ظهر قار قار می‌کند. اینکه زندگی نمی‌شود یک کاری بکنید: یک فرجه‌ای بدید که در این فرجه واقعاً اشخاص مبتلی بتوانند خودشان را معالجه کنند (عمیدی نوری- یک سال فرجه داده شد) خیلی خوب است، یک‌طوری باشد که بتوانند آزادانه بیایند خفت نداشته باشد، اذیت نداشته باشد، بی‌آبروگری نسبت به اینها نکنند و واقعاً معالجه بکنند بنده متأسفانه در چندی قیل شنیدم در یک مریضخانه‌ای البته خارج از شهر تهران یک عده‌ای معتاد خوابیده بودند آنجا یک نفری رفته بود از وزارت بهداری برای رسیدگی به آنها یک نفر از آنها شکایت داشت آن بازرس گفته بود. چیست گفته بود. من را بیست روز است آورده‌اند اینجا برای ترک تریاک ولی یک گردی اینجا هست که به مالاریایی‌ها هم همان را می‌دهند. برای زخم هم همان را می‌دهند آن را می‌خوریم ولی هیچ فرقی نکرده است ۲۵ روز است که اینجا هستم ولی این را آقای معاون وزارت بهداری توجه بکنند که دوا در دسترس مردم بگذارند که این کار درست بشود مدت یک سال هم خوب است بنده از آقایان خواهش می‌کنم که تصویب بفرمایند.
رئیس- آقای معاون وزارت دادگستری
معاون وزارت دادگستری (دکتر عاملی)- جناب آقای طباطبایی تحت عنوان موافق کاملاً مخالفت فرمودند (عمیدی نوری- با پیشنهاد مخالفت نکردند) بنده اولاً در مقابل فرمایشاتی که ایشان فرمودند لازم است به عرض آقایان نمایندگان محترم برسانم که در کنفرانسی که در همین ماه فروردین از ۳۴ کشور دنیا در پاریس تشکیل شده بنده به نمایندگی دولت ایران شرکت داشتم کلیه ممالک دولت ایران را به عنوان بهترین دولتی که با مواد مخدره مبارزه کرده است آنجا نام می‌بردند (احسنت) و این موجب سرافرازی و افتخار ما در مقابل ممالک جهانی که عموماً از مواد مخدره چه تریاک چه مرفین و چه کوکائین و سایر مشتقات رنج می‌برند و ناراحتی دارند موضوع مبارزه با کشت یکی از مطالبی بود که در آنجا باز هم ایران را به عنوان بهترین مملکتی که توانسته است کشت تریاک را از بین ببرد و به جای کشت تریاک زارعین را به کارهای دیگر تشویق کند و از لحاظ اقتصادی هم لطمه مهمی نبیند معرفی می‌گردند و از این جهت باز هم مملکت ما را تشویق و تقدیر می‌کردند بنده ناچار بودم که این چند کلمه را عرض کنم برای اینکه آقایان با خیال راحت به این قانون رأی بدهند و بدانند که این قانون و قوانینی که ما برای مبارزه با کشت تریاک آورده‌ایم و قسمتی به تصویب رسیده است و انشاءالله بعد هم به تصویب خواهد رسید داروی بسیار خوبی در مقابل این درد اجتماعی است که ما سال‌ها مبتلی بوده‌ایم (صحیح است) در مورد این پیشنهاد با کلیاتش بنده کاملاً موافقت دارم چیزی که برای جناب آقای وزارت بهداری تردید می‌کند این است که اگر کلیه معتادین فوراً نامه‌ای بنویسند به وزارت بهداری که ما می‌خواهیم معالجه بشویم اعم از کسی که احتیاج به وزارت بهداری دارد و آنکه اساساً احتیاج به وزارت بهداری ندارد و همان‌طوری که یکی از آقایان فرمودند با مبلغی که صرف هروئین و کوکائین و تریاک می‌کنند با همان مبلغ می‌تواند خودش را معالجه بکند اگر این اشخاص را هم بخواهند در زمره کلیه معتادین جزء ارباب حاجت وزارت بهداری قرار بدهند آن‌وقت ملاحظه می‌فرمائید که خرج مملکت را چه‌قدر سنگین کرده‌اید اگر تصویب بفرمائید که کلمه بی‌بضاعت هم اضافه شود این پیشنهاد پیشنهاد بسیار خوبی است (صدرزاده- اگر بی‌بضاعت بخواهد ترک کند چه می‌شود؟) اگر با بضاعت هم درصدد معالجه خودش بربیاید منتهی به خرج خودش نه به خرج وزارت بهداری اشکالی ندارد والا این ماده وزارت بهداری را ملزم می‌کند که خرج همه را بپردازد فقط خرج را در نظر بگیرید بقیه‌اش ایرادی ندارد
رئیس- پیشنهاد مجدداً قرائت می‌شود.
(مجدداً به شرح سابق قرائت شد)
رئیس- دیگر مذاکره‌ای نیست آقایانی که با این پیشنهاد موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد آقای مهندس فروهر شما در پیشنهادتان باقی هستید؟
مهندس فروهر- با تصویب این پیشنهاد نظر بنده تأمین شد
رأی گرفته می‌شود به ماده ۲۳ با این اصلاح آقایان موافقین قیام فرمایند (اغلب برخاستند) تصویب شد ماده ۲۴ قرائت می‌شود
(به شرح زیر خوانده شد)
ماده ۲۴- وزارت بهداری و دادگستری
و کشور و جنگ و گمرکات و انحصارات مأمور اجرای این قانون می‌باشند.
رئیس- مخالفی نیست؟ (اظهاری نشد) رأی گرفته می‌شود به ماده ۲۴ آقایانی که موافقند قیام کنند (اکثر برخاستند) تصویب شد کلیات آخر مطرح است آقای فضایلی بفرمائید.
فضائلی- واقعاً باعث کمال خوشبختی است که این لایحه مراحل آخر تصویب خود را می‌گذراند بنده یک تذکر مختصر در این باب داشتم که متأسفانه آقای معاون وزارت کشور حضور ندارند ولی می‌خواستم به هر صورتی هست این تذکر را به وزارت کشور بدهم توجه می‌فرمائید که در اجرای قوانین اساس این است که در روزنامه رسمی مملکت منتشر می‌شود و بعد وقتی که دوره انتشار خودش را گذراند این قانون اجرا می‌شود و دیگر گفتن اینکه من از این قانون خبر نداشتم مؤثر نیست ولی نباید فراموش بکنیم که این قانون قسمت مهمش متوجه است به کشاورزان مملکت به کدخداها و ما نباید برای اینها عسر و حرجی ایجاد بکنیم یک گرفتاری خاصی ایجاد بکنیم اینها خبر نمی‌شوند باید با یک وسائلی حتماً کشاورزان را از قوانین مستحضر کرد و ملاحظه بفرمائید در یکی از مواد این قانون تذکر داده شده است که کشاورز اگر کشت بکند چه محکومیت‌هایی خواهد داشت اگر مالک امر کند و کشت بکند یک مقداری از محکومیتش کمتر می‌شود ولی مع‌هذا او محکوم و مجرم است. به همین جهت در تبصره ۲ از ماده اول برای وزارت کشور تکلیفی معلوم شده است مبنی بر اینکه این قانون را به اطلاع عامه مردم برساند بنده می‌خواستم راجع به این تکلیف یک تذکری به وزارت کشور بدهم و بگویم اولاً تکالیف کدخدایان و کشاورزان را در یک عبارت ساده‌ای که همه بتوانند بفهمند یعنی طبقه‌ای که دارای سواد نیستند بتوانند درک کنند و حتی لهجه‌های محلی در مملکت ما هست با توجه به این نکات به کدخدایان محل ابلاغ بکنید و از این به بعد هر کدخدایی که منصوب می‌شود در پشت حکم کدخدایی که یک ورقه بزرگی است تکالیف کدخدایان در پشت حکم نوشته شده است و این تکلیف مهم کدخدایان را هم در پشت حکم بنویسند و ترتیبی فراهم بکنند که واقعاً طبقه اصلی و بزرگ مملکت و در واقع رنج این کار را هم بسیار دیده هم گرفتار مضرات اعتیاد بوده و هم گرفتار مضرات کشت نکردن تریاک شده است حالا دیگر گرفتار یک مجازاتی که خبرش به او نرسیده و وسائل انتشار خبر هم ضعیف بوده است نشود ما باید او را مطلع بکنیم چون ما قصد اذیت کردن که نداریم باید اینها را به هر وسیلة که هست مطلع بکنیم و مطمئن باشیم ومتوجه باشیم که نوشتن در روزنامه و گفتن در رادیو برای کشاورزان فلان ناحیه مملکت کافی نیست که مستحضر باشد حتی برای کدخداها هم کافی نیست اما وزارت کشور وسیله دارد موضوع دیگر عبارت از این است که معتقد هستم وزارت فرهنگ هم در این باب یک اقدام شایسته‌ای بکند وآن این است که همان چیزی را که وزارت کشور تهیه می‌کند به مدارس دهات بفرستد و مدیران مدارس دهات را مکلف کنند که کشاورزان و کدخدایان را دعوت کنند و به آنها تفهیم کنند عرض کردم در فلان نقطه آذربایجان ممکن است با لهجه محلی صحبت بشود شاید از تهران نشود که بخشنامه با لهجه محلی فرستاد آقای مهندس جفرودی هم گرفتار لهجه خودشان هستند بنده هم فرق نمی‌کند در مازندران هم همین‌طور است ولیکن مدیر مدرسه می‌تواند این کار را انجام دهد و این قانون را برای کدخدایان و کشاورزان توجیه کند از این جهت به نظر بنده دولت باید یک فعالیت بسیار وسیع و بسیار قوی در این راه بکند که کشاورزان و کدخدیان دهات از مفاد این قانون مخصوصاً تکالیف خودشان و جرم‌هایی که برای انحرافات از قانون برای آنها تعیین شده است مستحضر بشوند بطوریکه وجدان دولت آسوده باشد که توانسته است این وظیفه را انجام بدهد و مردم را از این وضع مطلع کرده باشد عرض بنده این است.
رئیس- آقای رامبد
رامبد- درموقعی که این لایحه مطرح بود از طرف همکاران محترم برای اصلاح این لایحه تذکرات لازمی داده شد بعضی از آقایان محترم نسبت به خدمات و زحماتی که اجراکنندگان این قانون در گذشته برای منع کشت خشخاش متحمل شدند اشاره‌ای کردند ولی بنده تصور می‌کنم که یکی از وظایف مجلس شورای ملی این است که نظریات ملت ایران را اعم از اینکه جنبه انتقادی داشته باشد یا جنبه تأییدی نسبت به دستگاه‌های مجریه عنوان بکند تا بدانند که چه عملی باید تکرار شود و چه عملی باید اصلاح شود البته اینجا نیت بنده این نیست که تعریف بلاجهتی شده باشد در اجرای این قوانین به خاطرم رسید که امکان اجرای قوانین به کلی متفاوت است ممکن است قانونی وضع بکنیم که نظام وظیفه به عوض دو سال دوسال پنج روز بشود این موضوعش خیلی ساده است به فرض اینکه سرباز را در سر ۲۴ ماه مرخص بکنند پس از گذشتن پنج روز از ۲۴ ماه مرخصش می‌کنند ولی با توجه به اینکه در تمام دنیا حتی ممالکی که از نظر سازمان و وسائل از ما جلوتر هستند در اجرای این‌گونه قوانین به چه اشکالاتی برخورد کرده‌اند باید اذعان بکنم که انجام و اجرای برنامه منع کشت خشخاش و ترک تریاک بسیار خوب اجرا شده (صحیح است) (صفاری- به نسبت سایر کارها) قصدم این نیست که در مورد نظام وظیفه‌ای که اشاره شد روزی سوءجریاناتی بود که به دولت تذکر داده شد و یکی از همکاران محترم گمان می‌کنم جناب آقای نورالدین امامی بودند فرمودند رئیسش سید جلیل‌القدری هست بنده به این نوع تعریف شخصاً اعتقاد ندارم قصدم این است که باید کار را از روی عدد و آمار مطالعه کرد و امکانات را در نظر گرفت خوب و بد را تجزیه و تحلیل کرد و عنوان کرد برای مزید اطلاعات همکاران محترم و اینکه از ملت که علاقمند باشند خدمت گزاران مملکت را بشناسند وظیفه خوم می‌دانم در اینجا چند نکته‌ای را به عرض همکاران محترم برسانم در گذشته وقتی لایحه قبلی در این مورد تصویب شد در حدود سی هزار هکتار در مملکت کشت خشخاش می‌شد و این کشت خشخاش سی هزار هکتار بر اثر اجرای لایحه قبلی و دقت مأمورین مختلف که باید وزارتخانه‌های کشور بهداری دادگستری ادارات شهربانی و ژاندارمری و فرمانداری نظامی وقت را اسم برد این سی هزار هکتار در سال ۳۶ به پانصد هکتار تقلیل پیدا کرد اگر آقایان آمار مربوطه به منع مسکراتی که وقتی در مورد این قانونی در آمریکا گذشت مطالعه بفرمایند با تمام وسائلی که داشته ملاحظه می‌فرمائید که نسبت به این پیشرفت ناچیزی بوده است البته نکته دیگری را در اینجا در نظر بگیرید. صاحبان اطلاع معتقدند که اگر هزار متر مربع زمین را با شرایط متناسب خشخاش بکارند و آن طوری که باید و شاید بهره‌برداری کنند عوائد آن در حدود بیست هزار تومان دویست هزار ریال می‌شود و ملاحظه بفرمائید که در مقابل قاچاقچیان و سودچیان و کسانی که سودطلب هستند دستگاه ما تا چه اندازه باید به وظائف خودش متوجه باشد و خوب عمل بکند که سی هزار هکتار را به ۵ هکتار تقلیل بدهد در گذشته در سازمان‌های بین‌المللی همیشه نسبت به قاچاق‌های تریاک دولت ایران را متهم می‌کردند به این عنوان که مبدأ این قاچاق اکثراً از ایران بوده و همه‌گونه وعدة مساعدت می‌دادند که اگر دولت ایران خود پیشقدم بشود ما هم به سهم خود برای رفع این اعتیاد کمک خواهیم کرد همان‌طور که عرض کردم خوب را باید گفت بد را هم باید گفت متأسفانه کار بزرگی سازمان‌های بین‌المللی به نفع ایران انجام ندادند و آنچه ملت ایران کرد دستگاه‌های دولتی و ملتی خود ملت با دولت بود (صحیح است) با تمام این تفاصیل نسبت به چند نفر کارشناس و سه بورس یا چهار بورس که از سازمان‌های بین‌المللی به ایران داده شد به مناسبت این کمک تشکر می‌کنم بنده با استفاده از نشریه‌ای که از طرف سازمان مأمور به جلوگیری از کشت خشخاش منتشر شد از دولت تقاضا دارم توجه به این امر بنمایند که اکثر اعتیاد در ایران به علت تصور این است که تریاک درمانی است و چون در دفعات اولیه یک تسکین موقتی برای مریض حاصل می‌شود بنابراین معتادین تصور می‌کنند که هر دفعه تکرار بکنند این تصمیم تکرار می‌شود در نتیجه معتاد می‌شوند از این جهت علاوه بر این قانون شدید که از طرف عموم همکاران محترم استقبال شد و دولت می‌خواهد این مرض را ریشه کن کند در این عمل هم بنده خیال می‌کنم دولت وظیفه‌ای دارد که در تمام دهات و بخش‌ها وسائلی که برایشان میسر است و مردم را توجه بدهند که تریاک باعث دوای دردی نمی‌شود و اگر این موضوع آنچنان که باید در تبلیغش همت بگمارند که اشخاص بی‌اطلاع از این جریان مستحضرشوند.
بنده خیال می‌کنم خود کمک بسیار بزرگی است (بزرگ‌نیا- در سر حدات هم باید جلوگیری کرد) همکاران محترم چند یادداشت فرستاده‌اند و مصر هستند که بنده نظر خودم را راجع به اقدامات وزارت کشاورزی هم در این مورد عرض کنم چون فعلاً اطلاع زیدی ندارم بااجازه آقایان کسب اطلاع می‌کنم و بعداً عرض می‌کنم در مورد سازمان‌های بین‌المللی که بنده اشاره کردم برای اینکه همکاران محترم یکبار دیگر از نتیجه زحمات متصدیان اجرای قانون قبلی مستحضر شوند باید عرض کنم در آخرین کنفرانس بین المللی که در این مورد تشکیل شد طبق مجله رسمی عنوان شده است که فقط یک قاچاق که در سنگاپور پیدا شده بود به تصور اینکه مبدأ این قاچاق از ایران بوده اتهامی به دولت ایران توانستند وارد کنند ولی بعد از اینکه تحقیق شد معلوم شد این یک فقره هم مربوط به خلیج فارس بوده البته در خلیج فارس بنادر مختلفی است که این ادعا قابل قبول نیست که این فقره قاچاق از ایران بوده برای اینکه وقت همکاران محترم را بیشتر بنده تضییع نکنم با تجدید تشکر و امتنان از کلیه سازمان‌هایی که به نحو بسیار شایسته‌ای موفق شده‌اند که در مدت کوتاهی این کار به این بزرگی را با اشکالات فراوانی که داشتند پیش ببرند یک تذکر کوچکی هم به دولت برای استفاده و راهنمایی در سایر کارهای‌شان لازم می‌دانم عرض کنم و آن است که تا آنجایی که بنده کسب اطلاع کرده‌ام سازمانی مستقل مستمراً موظف به تعقیب و اجرای قانون قبلی بود سازمانی بود که از پنج نفر اشخاص خوش‌نام تشکیل می‌شد که این سازمان مستقل کشت خشخاش و مبارزه با استعمال و قاچاق مواد افیونی تحت نظر این پنج نفر که دو نفرشان را بنده افتخار آشنایی ندارم سه نفرشان را که می‌شناسم برای تشویق
خدمتگزاران واقعی به مملکت اجازه می‌خواهم که تجدید اسم‌شان بشود یکی همکار محترم ما آقای دکتر امیر حکمت هستند. یکی آقای محمد علی آقا ولی که شنیدم از کارمندان وزارت دارایی هستند ایشان در تمام دوران خدمت که در شهرستان‌های مختلف کرده‌اند جلب اعتماد خاصی نسبت به دستگاه‌هایی که ایشان تصدیق‌شان را داشته‌اند کرده‌اند یکی هم آقای نصیرالدین خواجوی است که انتصاب ایشان را به ریاست یکی از شعب دیوان کشور به وزارت دادگستری تبریک عرض می‌کنم دو نفر آقایان دیگری هم که بنده افتخار آشنائی‌شان را ندارم و از نتیجه کاری که انجام داده‌اند قطعاً اشخاص لایق و شایسته‌ای هستند. باید بدانند زحمات‌شان در تاریخ خدمات اجتماعی ملت ایران حفظ خواهد شد (چند نفر از نمایندگان- آن دو نفر را هم اسم ببرید) این دو نفر آقایان دکتر چهرازی که مستغنی از اظهار نظر بنده هستند ایشان در معالجه امراض روحی هم در این مملکت خدماتی انجام داده‌اند و همچنین آقای محمود فاتح که ایشان رئیس هیئت مدیره بوده‌اند از اشاره بر این مطلب علاوه بر تشکر نظرم این بود که دولت توجه بکند. هر وقت اشخاص شایسته و کسانی که حسن شهرت‌شان در اثر اعمال گذشته مورد قبول ملت ایران است بر سر کاری گمارده شوند موجب پیشرفت کار خود دولت و اظهار امتنان ملت خواهد شد بنا به فرموده آقایان و همچنین وظیفه شخصی خودم از جناب آقای علاء که در دولت ایشان قانون قبلی به تصویب رسید و جناب آقای دکتر جهانشاه صالح و جانشین ایشان را که وزیر بهداری فعلی هستند و سهم به‌سزایی در اجرای این قانون دارند. بنده از اینکه عرایضم طولانی شد معذرت می‌خواهم ولیکن اگر آقایان هم به طوری که مطالعه فرموده‌اند به اهمیت این مطلب توجه بفرمایند ملاحظه خواهند. فرمود خدمت این آقایان و خدمات کلیه دستگاه‌های مربوطه ارزش اینکه وقت مجلس شورای ملی چند دقیقه‌ای در این‌باره گرفته شود داشت.
رئیس- آقای دکتر امین
دکتر امین- آقایان همکاران محترم در خدمات و فوائد این لایحه و آقایانی که زحمات بسیاری کشیده‌اند شرح مبسوطی فرمودند بنده عقیده دارم که از اول مشروطیت تا به حال قوانین بسیارخوبی با مطالعه و زحمات بسیاری تهیه و تصویب شده و مجلس از دوره اول تا دوره نوزدهم زحمات زیادی کشیده است و قوانینی تحویل دولت‌ها داده است این هم از قوانینی است که دولت جناب آقای اقبال با مطالعات کامل و نتایجی که امروز برای مبارزه با کشت خشخاش و یا با سایر قسمت‌ها نموده‌اند تقدیم مجلس نموده‌اند که آقایان همکاران هم با مطالعه تصویب فرمودند که امروز روز آخرش هست بنده عقیده دارم که دردهای اجتماعی به شکل قانون یا به شکل مقررات که وضع می‌شود اگر اجرایش خوب بشود به نتیجه مطلوب خواهد رسید ما حقاً قوانین خوبی داریم منتهی اجراکنندگان این قوانین باید توجه کنند که با در نظر گرفتن اوضاع مملکت و با در نظر گرفتن اوضاع اجتماعی کشور این قوانین را اجرا کنند جناب آقای فضائلی در مورد کشاورزان مطالبی فرمودند بنده عقیده دارم که دولت باید توجه بکند که تمام قوانین را در قسمت‌های مختلف کشور مخصوصاً در قسمت‌های دورافتاده که متأسفانه آنجاها مدرسه‌ای هم نیست به وسیله مأمورین بهمه‌شان اطلاع بدهند یا کتباً یا شفائاً یعنی به عقیده بنده بهتر است که قبل از تهیه قوانین طرز اجرای آن را هم مطالعه کنید که قانونی که تصویب می‌شود با طرز بهتری اجرا شود. نتیجه‌ای که تا به حال برای مبارزه با تریاک و کشت خشخاش گرفته شده به عقیده بنده بسیار خوب است و دولت هم حقاً حداکثر فداکاری و کمک را کرده وزارت بهداری و سایر وزارت‌خانه‌ها زحمت کشیده‌اند و نتیجه بسیار خوبی گرفته شده است بنده عقیده دارم که این خدمات و فداکاری‌ها باید به صورت مستمر و به طور دائم بشود نه اینکه فقط بگوئیم که کشت خشخاش قانوناً منع شده یا تریاک خانه بسته شده باید این را ول کرد باید مستمراً تعقیب کرد و ول نکرد که اشخاص دیگری پیدا شوند و استعمال هروئین و قاچاق آن در ایران معمول بشود متأسفانه در این دو سه سال اخیر این مواد از راه‌های مختلف وارد کشور شده و جوانان معصوم ما را آلوده می‌کند خوشبختانه عده‌شان کم است ولی امیدوارم که نگذارند جوانان معصوم ما به این سم‌های مهلک آلوده شوند موضوع دیگری که بنده در جلسه قبل حضور همکاران محترم عرض کردم موضوع مبارزه با قاچاق است در روزنامه‌ها می‌نویسند که در فلان سرحد یا در داخله کشور قاچاق گرفته شد و متأسفانه جز جریمه نقدی هیچ تنبیه و تعقیبی نشده‌اند یک جریمه‌ای یک قاچاقچی یک مرتبه می‌پردازد و می‌رود باز در مرحله دیگر پول‌های زیادی به دست می‌آورد و جبران آن جریمه می‌شود بنده حضور آقایان عرض کردم که در آذربایجان غربی از سر حدات شمال غربی مقادیر خیلی زیادی تریاک وارد مملکت می‌شود و اگر ۴ نفر قاچاقچی را بگیرند و اعدام کنند و از بین ببرند بنده قطع دارم ۴ نفر برای خاطر آن ۴ نفر خواهند نرسید و اقدام به قاچاق نخواهند کرد من از دولت تقاضا دارم مخصوصاً از آقای معاون نخست وزیر که در هیئت دولت مطرح بفرمایند و قاچاقچی‌ها را شدیداً تعقیب کنند تا به حال یک قاچاقچی تنبیه نشده یعنی جز جریمه نقدی محکوم نگردیده (یک نفر از نمایندگان- در این قانون تعقیب می‌شوند) در اینجا قانون هم اجازه داده است ولی باید اجرا شود الخائن خائف بنده چون جراح هستم می‌دانم اگر یک عضوی خراب شد باید فوراً قطع شود دو تا قاچاقچی را اگر تنبیه کردند و اعدام نمودند بنده یقین دارم که اشخاص زیادی خواهند ترسید و خیانتکاران دست به خیانت و قاچاق نخواهند زد راجع به وزارت بهداری بنده عرض کردم زحمات زیادی کشیدند بنده از معاون وزارت بهداری که از پزشکان عالی مقام کشور هستند تمنی می‌کنم که از حالا برای کمک به این اشخاص بیچاره و بدبخت که متأسفانه آلوده شده‌اند یا خدای نکرده روی به اصطلاح تفریح یا برای تسکین تریاک می‌کشند یا می‌خورند از حالا فکر تهیه بیمارستان و یا داروهای تازه‌ای بکنند البته بیمارستان بتون آرمه نمی‌خواهد یک اطاق‌های ساده‌ای که در اختیار آنان باشد که اینها بتوانند استراحت کنند و ترک کنند و این ترک فقط یک تصمیم قوی می‌خواهد و فقط همان سه روز اول یک قدری مشکل است و بعد همان تصمیم است یکی هم از بین بردن جاهای آلوده در داخل شهر و دهات مثل قهوه‌خانه‌های سر راه که در جاهای مخفی آن و به طور پنهانی تریاک می‌کشند یا می‌فروشند اگر کسی از مریضخانه بهبودی یافت و مرخص شد و تریاک پیدا نکرد قطعاً آلوده نخواهد شد. بنده تمنی می‌کنم از دولت حالا که سال‌ها زحمت کشیده‌اند این کار را تعقیب بفرمایند و مخصوصاً از دولت فعلی و دولت قبل و آقایان وزراء محترم مخصوصاً وزیر بهداری قبل جناب آقای دکتر جهانشاه صالح و همین‌طور اشخاصی که در آن کمیسیون شرکت داشتند جناب آقای دکتر امیر حکمت و آقای دکتر چهرازی که زحمات زیادی کشیدند و همین‌طور اعضاء محترمی که یک انجمی تشکیل دادند آنهایی که زنده هستند خدا به آنها عمر بدهد و آنهایی که مرحوم شده‌اند خدا رحمت‌شان کند بنده عقیده دارم که اگر دولت از ابتدا توجه و دقت بکند این قانون یکی از قوانینی است که هم از لحاظ داخلی و هم از لحاظ خارجی حیثیت و مقام ایران را خیلی بالا برده و بالا خواهد برد. (صحیح است)
رئیس- آقای دشتی
دشتی- در این مسافرت اخیری که بنده به جنوب رفته بودم یک روز در ماشین نشسته بودم دیدم که رادیوی ماشین می‌گوید که لایحه منع کشت خشخاش در مجلس مطرح بود و چطور شد بنده قبلاً در کمیسیون دادگستری که صحبت می‌کردم خوب و یا بدهایی گفتیم لیکن بنده دیگر نبودم و افتخار تجدید مذاکرات را ندا شتم اما در آن روز در ماشین یکی دو نفر همراه بنده بودند یکی از آنها از اشخاصی بود که میل داشت تریاک بکارد یا کشت بشود گله می‌کرد که من در حدود خودم و جاهای دیگری تریاک کاشته بود و کاری هم نداشتیم نمی‌خواستیم بدهیم مردم بکشند می‌خواستیم درآمدی داشته باشیم و من هرچه خواستم و کوشش کردم و اقدام کردم نتوانستم از امحاء و انهدام آنها جلوگیری بکنم حتی می‌گفت که من ۵ هزار تومان داده‌ام به یک ژاندارم که صرف‌نظر بکند قبول نکرد تعجب می‌کرد که چه شده است که ژاندارم پول قبول نکرده است بنده این را ناچارم عرض کنم که رفتار ژاندارم در مملکت نسبت به سابق خیلی فرق کرده بنده سپهبد عزیزی را از خیلی سال پیش می‌شناسم مرد لایقی است و حتی چند سال پیش که در فارس رئیس سپاه جنوب بود و موقع بدی هم بود به قدری این شخص مقتدرانه عمل کرد که توانست در ظرف مدت کمی امنیت و آرامش خوبی برقرار کند اما الآن که در رأس ژاندارمری است به قول یکی می‌گفت من نمی‌دانم این شخص چکار کرده است که ژاندارم پول نمی‌گیرد ۵ هزار تومان پول برای یک کار عادی یک نفر ژاندارم نگیرد بنده تقدیس می‌کنم و تمجید می‌کنم و تقدیر می‌کنم و آفرین می‌فرستم بر همچو مردمانی که می‌توانند پیروی کامل از نیات اعلی حضرت همایونی بنمایند عرض کنم اینجا راجع به لایحه منع کشت خشخاش یا تریاک دو سه موضوع بایستی بحث شود خیلی خوب لایحه‌ای بود و گذشت و تصویب گردید انشاءالله مبارک است، اما این را کی عمل می‌کند چطور اجرا می‌کنند؟
آیا جوازی برای ایذاء و اذیت مردم است یا برای این است که رفع نگرانی و ناراحتی بشود؟ بنده به طور کلی چون خودم هیچگونه دودی استعمال نمی‌کنم هر دودی را بد می‌دانم حالا حرام یا غیر حرام معنی ندارد که یک بشر عاقلی بگوید من تریاکیم یا اخیراً این اسامی که من خیلی آشنا نیستم هروئینم بنده این را از یکن فر بشر دور می‌دانم که یک فردی که دارای عقل و فهم و فکر باشد بگوید من نمی‌توانم ترک کنم این را بنده درست نمی‌دانم حتی سیگار را هم آقا می‌گوید من نمی‌توانم سیگار نکشم این معنی ندارد. چرا بشر اینقدر باید ضعیف باشد که تحت تبعیت سیگار درآید نه این معنی ندارد آقا معنی ندارد که یک بشر عاقل اینطور بگوید این خیلی بد است فعلاً من راجع به خوب و بدیش کار ندارم ولی معنی ندارد بشری که در دنیا این همه عرض وجود می‌کند و این همه قدرت دارد که بر تمام اوضاع طبیعی و غیر مسلط بشود مفتون و مجذوب و بدبخت امثال این اعتیادها بشود. اما دولت دیده است که هر کاری که خوب است مجلس با قیافه باز او را در آغوش می‌گیرد و استقبال می‌کند از افکارش و همه را به نحو احسن انجام می‌دهد ولیکن ما هم این توقع را داریم که آقایان با حسن نظر و حسن عمل این لایحه را در دست بگیرند و بگویند ما می‌خواهیم تریاک را از بین ببریم و نگذاریم دیگر این کثافت‌کاری در مملکت باقی باشد نه اینکه بیخ ریش یک بدبختی را بگیرند و ببرند به زندان و زندان را پر کنند این به طور مسلم نظر آقایان نیست بنابراین عرض بنده این است که سعی بکنیم همین‌طوری که امروز مأمورین شما دست طمع را دور کرده‌اند حاضر نیستند هیچگونه طمعی داشته باشند و اگر اشخاصی برای وصول مالی، درآمدی خودشان را به زحمت می‌اندازند و می‌روند کشت خشخاش می‌کنند و آنها هم صریحاً می‌گویند کشت خشخاش باید محو شود و هیچگونه پولی صد تومان دویست تومان هزار تومان را قبول نمی‌کنند همان‌طور که تا به حال این کار را نکرده‌اند از این به بعد هم در سایه این لایحه‌ای که الان در دست‌شان است برای حسن نظر و حسن عمل‌شان منجزاً عمل نمی‌کنند بنده عقیده‌ام این است که در بعضی چیزها گذشت خوب نیست آقایان چرا رفته‌اند دنبال کشت خشخاش و تریاک را گرفته‌اند این روغن تقلبی روغن تقلبی که بدتر از این است شما چرا گذشت می‌کنید قانون قانون است باید عمل کرد و بنده می‌گویم اینهایی که شما در روزنامه‌ها می‌نویسید یک نفر روغن تقلبی ساخته و پیدا شده این را چرا نمی‌آیید اعلام بکنید که ما این را باشد مجازات محکوم کردیم بنده زبان بد ندارم و خودم شاید یک حشره کوچکی را نمی‌کشم ولی باید اینها را اعدام کرد شم فلان آدمی که یک دست ودو پا می‌رود در خرمشهر چندین نفر را نابود می‌کند چرا این را سریعاً مجازات نمی‌کنید اخیراً دزد نقابدار هم برای ما پیدا شده دزد نقابدار چرا پیدا می‌شود بایستی سریعاً اینها را نابود کرد این کثافت‌کاری‌ها بدتر از تریاک است برای اینکه یک شخص ابلهی یک روز رفته و نشسته برای خودش تریاک کشیده است و حالا هم به حمدالله می‌گویند مثقالی ۳-۴ تومان شده است و دستش نمی‌رسد بنده همین سفر رفته بودم به بیمارستان نمازی بدیدار جناب آقای امید سالار دوست عزیز و همکارمان دیدم چند نفر آنجا هستند هرچه فکر کردم اینها مریض نبودند معلوم شد آمده‌اند تریاک را ترک کنند چون حالا نمی‌توانند پیدا کنند و ول کرده‌اند بنابراین این کارها انشاءالله درست می‌شود با همین حسن عمل‌هایی که شده به نتیجه مطلوب می‌رسیم اسامی را آقایان خواندند البته هر کس کار خوب می‌کند خوب است برای ما فرق نمی‌کند بنده هم لیستی ندارم که از اشخاص اسم ببرم و انشاءالله همه خوبند هر کس خوب کرد می‌گویم خوب هر کسی هم بد کرد می‌گویم خدا انشاءالله هدایتش کند بنابراین تریاک و هروئین که شنیده‌ام خیلی بدتر است بنده نمی‌دانم این را هم جلویش را بگیرند (صفاری- در لایحه است) بله عرض می‌کنم چون کلمه جدیدی است و مردم می‌گویند باید دنبال تجدد رفت به خیالش هر کس هروئین کشید کلاس سانفرانسیسکو را دیده آمریکا را دید، چه فرق می‌کند برای ما هروئین و تریاک و شیره فرق نمی‌کند همه‌اش مثل هم است در هر صورت هر کار کثیفی را باید جلوگیری کرد و بنده در اینجا منظورم این عرض بود یکی تشکر از ژاندارمری و رویه فعلی ژاندارمری که انشاءالله خیلی خوب است و دو افسر خوب یک در شیراز و یکی در بوشهر که فرشته‌ای هستند و خوب کار می‌کنند و یکی هم مجازات برای عمال کارهای کثیف از دزد نقابدار و سازنده روغن تقلبی، گوشت تقلبی و امثال اینها (احسنت)
رئیس- آقای صدر زاده
صدرزاده- امروز در ضمن این لایحه یک حثی در مجلس پیش آمد که کسانی که در پیشرفت این قانون و مبارزه با تریاک و الکل خدمتی کرده‌اند نامی برده شود و این به نظر بنده بسیار مستحسن است همین‌طور که مجلس شورای ملی در مقام انتقاد نسبت به اشخاصی که در اجراء قانون مسامحه یا تغافل می‌کنند اینجا بحث می‌کنید گفتگو می‌کنید همین‌طور نسبت به افرادی که در پیشرفت یک قانون خدمت می‌کنند باید به خوبی از آنها یاد شود تا سبب تشویق دیگران شود خاصه یک قانون مهمی مثل قانون مبارزه با تریاک بنده تا آنجا که به خاطر دارم از دوره پانزدهم این بحث مبارزه با تریاک و الکل در مجلس شورای ملی مطرح بود و شاید یکی از اشخاصی که در این‌باره در جلسات متعدد بحث کرده است خود بنده بوده‌ام ولی در این خصوص منتی ندارم هر کسی وظیفه‌ای دارد که باید انجام بدهد ولی یک حقیقتی را باید گفت زیرا آن‌طوری که شایسته موضوع بود نسبت به این موضوعی که بنده حالا می‌خواهم عرض کنم بحث نشده بله در سال ۱۳۳۲ این مسئله مطرح بود و انجمن مبارزه با تریاک و الکل تشکیل گردید و در تمام نقاط مملکت توسعه یافت ولی پیشرفت واقعی از وقتی شد که اعلیحضرت همایون شاهنشاه نسبت به این مسئله عنایت خاص مبذول فرمودند (صحیح است) این را نباید نادیده گرفت این یک حقیقتی است باید گفته شود ملاحظه بفرمائید همان‌طور که آقایان بحث فرمودند بعد از آنکه آن قانون در مجلس شورای ملی به تصویب رسید در دولت آقای علا و وزارت آقای دکتر جهانشاه صالح یک تبلیغات بسیار مؤثر و مفیدی در کار این مبارزه انجام شد که این مبارزه به ثمر رسید که آقای معاون محترم وزارت دادگستری بیان فرمودند مورد تمجید و تجلیل مجامع و مجالس بین‌المللی واقع شده است نکته‌ای که بنده می‌خواستم اینجا تذکر بدهم راجع به این گزارش اقدامات دوره ۳ ساله است در اینجا آماری هست بنده قبلاً هم این را مطالعه کرده بودم اینجا می‌نویسد به کشفیاتی که از بدو تأسیس سازمان شده است تا مرداد ۳۷ جرائم قانونی که تعلق گرفته است ۲۳۷۴۱۷۸۹ میلیون تومان بوده است اما در ستون وصولی فقط ۶۲۲۵۲۳ تومان نوشته است این تناسبی ندارد رقم جریمه با وصولی این یکی، بنده این را کاملاً دقت کردم نکته دیگری راجع به پرونده‌هایی است که تشکیل شده برای متخلفین در شهرستان‌ها ۶۴۷ پرونده تشکیل شده که تمام اینها محاکمه شده است و در شهرستان‌ها محکومین قطعی ۱٫۸۸ قلمداد شده اما در مرکز ۴۳۷۷ پرونده تشکیل شده است و به محاکم رفته است متأسفانه حتی یک پرونده هم در اینجا دیده نمی‌شود که به نتیجه رسیده باشد حالا ممکن است از آن تاریخ تا به حال به نتیجه رسیده باشد اما من که این دو رقم را دیدم یکی راجع به مبلغ جرائم قانونی و مبلغ وصولی ۲۳ میلیون کجا و ششصدهزار تومان کجا و یکی هم راجع به پرونده‌هایی که تشکیل شده است ۴۳۷۷ پرونده تشکیل شد و در اینجا نتیجه‌ای ندارد که آیا کسی محکوم شده است یا نشده فقط مال شهرستان‌ها است که ۶۴۷. پرونده تشکیل شده و ۱٫۸۸ پرونده رسیدگی شده است این تذکر لازم است که قطعاً جنا آقای دکتر عاملی معاون محترم وزارت دادگستری نسبت به این پرونده‌ها توجه خواهند فرمود و هر کدام از این پرونده‌ها به نتایجی رسیده است آنها را ضمن گزارشی به استحضار آقایان نمایندگان محترم برسانند و اما نکته‌ای را که بنده می‌خواهم به وزارت بهداری تذکر بدهم این است که جلوگیری از کشت خشخاش تعقیب و توقیف قاچاقچی اینها یک کارهایی است که اگر مأمورین وظیفه‌شناس سر این کار باشند و از قدرت دولت استفاده کنند انجام‌پذیر است اما آن چیزی که می‌شود به حساب عملیات وزارت بهداری گذاشت درمان معتادین است این معتادین افراد این مملکت هستند و ما آرزو داریم که آنها ترک اعتیاد می‌کنند مداوا بشوند و دو مرتبه برگردند صحیحاً و سالماً به جامعه عضو جامعه هستند و از وجود آنها جامعه استفاده کند بنابراین بنده می‌خواستم از جناب آقای معاون وزارت بهداری تقاضا بکنم که در مسئله درمان معتادین هم توجه بکنند (صحیح است) زیرا که امروز از مباحثات مجلس به خوبی احساس شد که مجلس شورای ملی نسبت به درمان معتادین عنایت خاصی دارد زیرا آنها افراد این مملکت هستند و در اثر یک تعلیمات غلط گرفتار و مبتلا شده‌اند در هر حال وظیفه ما است که وسائل درمان و معالجه آنها را فراهم بکنیم که آنها ترک اعتیاد بکنند و بتوانند بیایند به مملکت خدمت کنند در این قانون از اعتباری که برای آنها پیش بینی شده است از محل قاچاق و جرائمی که به دست می‌آورند و همچنین از اعتباراتی که دولت در اختیار آنها می‌گذارد باید استفاده بشود و حتی‌المقدور وزارت بهداری در درمان معتادین بکوشد.
رئیس- در کلیات دیگر کسی اجازه نخواسته، رأی می‌گیریم به مجموع آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
۴- اخذ رأی و تصویب لایحه اجازه پرداخت ششصد میلیون ریال اعتبار به بانک توسعة صنعتی و معدنی ایران
رئیس- اعتباری به مبلغ ششصد میلیون ریال به بانک صنعتی و معدنی داده شده بود که لایحه‌اش را برای اظهار ملاحظات به مجلس سنا فرستاده بودیم در آنجا تصویب کردند و اعاده دادند.
نامه مجلس سنا قرائت می‌شود بعد با ورقه رأی می‌گیریم.
(به شرح ذیل خوانده شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی عطف به مراسله شماره ۲۵۷۷۹- ۵/۲/۱۳۳۸ مربوط به لایحه اجازه اعطای مبلغ ششصد میلیون ریال اعتبار به بانک توسعه صنعتی و معدنی ایران اشعار می‌دارد:
لایحه فوق در جلسه روز چهارشنبه پانزدهم اردیبهشت ماه ۱۳۳۸ شمسی مطرح و پس از شور کافی عیناً به تصویب مجلس سنا رسید.
رئیس مجلس سنا- محسن صدر
رئیس- اینجا یک اشتباهی شده نوشته مطابق با قانون بانکداری مصوب خرداد ۱۳۳۴ در حالی که در پنجم تیرماه ۱۳۳۴ قانون بانکداری از تصویب گذشته این قسمت اصلاح خواهد شد.
(اسامی آقایان نمایندگان به ترتیب ذیل اعلام و آقایان در محل نطق حاضر شده رأی خود را دادند)
آقایان: مهندس بهبودی. دکترسعید حکمت. ساکینیان. اعظم زنگنه. قوام. فضائلی. صفاری. عماد تربتی. احمد طباطبایی. خرازی. دکتر مشیر فاطمی. دکتر نفیسی. شادمان. سلطان‌مراد بختیار. حمید بختیار. حشمتی. دکتر دیبا. رامبد. غضنفری. دکتر وکیل. دکتر رضایی. یار افشار. هدی. دکتر شفیع امین. بیات ماکو. ابتهاج. پناهی. آقایان. مهندس فیروز. مهندس جفرودی. مهندس فروهر. سراج حجازی. امیررستم بختیار. موسوی. علامه وحیدی. دولت‌آبادی. مرتضی حکمت. دکتر اسدی. مهندس هدایت. مسعودی.
فرود. فخر طباطبایی. خلعتبری. عمیدی نوری. افخمی. فولادوند. قبادیان. دکتر امیر حکمت. توماج. دکتر امیر نیرومند. برومند. مهران. صدرزاده. دکتر سیدامامی. سعید مهدوی. دادگر. کدیور. دکتر ضیایی. شادلو. پردلی. دیهیم. مجید ابراهیمی. نصیری. دکتر آهی. محسن اکبر. دشتی. گیو. جلیلی. دکتر دادفر. مهندس دهستانی. سعیدی. مهدی ارباب.
(شماره آراء به عمل آمد و ۶۹ ورقه سفید موافق شمرده شد)
رئیس- لایحه مربوط به ششصد میلیون اعتبار بانک صنعتی به تصویب رسید به دولت ابلاغ می‌شود.
اسامی موافقین- آقایان: خرازی. هدی. قوام. صفاری. دشتی. دکتر شفیع امین. حشمتی. دکتر آهی. اکبر. دکتر ضیایی. عمیدی نوری. دکتر اسدی. فخر طباطبایی. افخمی. فولادوند. دکتر امیر نیرومند. برومند. مهدوی. قبادیان. دکتر سید امامی. پردلی. دادگر. کدیور. شادلو. دکتر امیر حکمت. سراج حجازی. دولت‌آبادی. رستم امیر بختیار. موسوی. مهندس فروهر. مهندس فیروز. دکتر نفیسی. احمد طباطبایی. فضائلی. ساگینیان. دکتر سعید حکمت. مهندس جفرودی. عماد تربتی. غضنفری. گیو. بیات ماکو. یارافشار. دکتر وکیل. ابتهاج. سعیدی. فیلیکس آقایان. مهندس دهستانی. مسعودی. مهران. مهندس بهبودی. عزیز اعظم زنگنه. دکتر مشیر فاطمی. مهندس هدایت. فرود. علامه وحیدی. مرتضی حکمت. دکتر دیبا. دکتر رضایی. پناهی. سلطان‌مراد بختیار. ارباب. جلیلی. رامبد. شادمان. دکتر دادفر.
۵- تعیین موقع و دستور جلسه بعد- ختم جلسه
رئیس- جلسه را ختم می‌کنم جلسه آینده روز سه‌شنبه دستور لایحه مربوط به استخدام معلمین برای شهرستان‌ها خواهد بود
(مجلس یک ربع ساعت پیش از ظهر ختم شد)
رئیس مجلس شورای ملی- رضا حکمت