مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۷ تیر ۱۳۵۴ نشست ۲۳۱
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و سوم | تصمیم‌های مجلس | قوانین برنامه‌های عمرانی کشور |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز ۱۷ تیر ۱۳۵۴ نشست ۲۳۱
فهرست مطالب:
صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی روز سه‌شنبه ۱۷ تیرماه ۱۳۵۴
فهرست مطالب:
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: خورشید ـ فضائلی ـ تژده ـ دکتر ناوی ـ رامبد.
۳- تصویب صورتجلسه قبل.
۴- اعلام وصول شش لایحه از مجلس سنا (۱) لایحه الحاق ۱۱ تبصره بقانون نحوه رسیدگی به تخلفات واخذ جرائم رانندگی (۲) لایحه معافیت ورود وصدور اشیاء عتیقه وآثار فرهنگی وهنری اصیل ومعتبر از حقوق وعوارض گمرکی (۳) لایحه مجازات نانوایان وقصابان متخلف (۴) لایحه اوقاف (۵) لایحه معافیت ماشین‌آلات مخصوص حمل محمولات جنگلی ومجتمع‌های توسعه جنگل وچوب کاغذ وصنایع وابسته از پرداخت حقوق وعوارض گمرکی وسود بازرگانی (۶) لایحه اراضی مستحدث وساحلی.
۵- طرح وتصویب گزارش شور دوم کمیسیون علوم وآموزش عالی راجع به اداره امور مؤسسات آموزش عالی غیر دولتی وابلاغ بدولت.
۶- قرائت نامه دولت.
۷- ختم جلسه.
| مجلس ساعت ۹ صبح بریاست آقای عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
رئیس ـ اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
غائبین با اجازه
- آقایان محمدعلی آموزگار ـ دکتر ابوالهدی ـ احتشامی ـ مهندس اردلان ـ دکتر اعتمادی ـ امام مردوخ ـ دکتر امین ـ انشاء ـ اوحدی ـ اولیاء ـ بختیاریها ـ دکتر برومند ـ بوشهری ـ دکتر بیگلری ـ پدرامی ـ پزشکی ـ دکتر پیر ـ پیرزاده ـ پیمان ـ تژده ـ توسلی ـ مهندس جلالی نوری ـ چنگیزی ـ حکمت یزدی ـ دکتر حکمت ـ امیرعلم خزیمه ـ دکتر خسروی کردستانی ـ تیمسار خطیب شهیدی ـ خورشید ـ دکتر دادفر ـ داروئی ـ دشتی ـ دیهیم ـ دکتر رئیسی ـ رامبد ـ دکتر رشتی ـ دکتر رشید یاسمی ـ حسام رضوی ـ دکتر رفیعی ـ رهبر ـ زهتاب فرد ـ سراج‌الدینی ـ دکتر سعید ـ سمیعی ـ دکتر سنگ ـ شاهنده ـ دکتر شمس ـ شهرستانی ـ شیخ‌الاسلامی ـ شیخ بهائی ـ شیخ رضائی ـ دکتر صالحی ـ دکتر فضل‌الله صدر ـ علی طباطبائی ـ طباطبائی دیبا ـ دکتر عدل ـ مهندس عدل ـ دکتر عسگری ـ مهندس عطائی ـ غضنفری ـ فتوحی ـ فرنود ـ فرهادپور ـ فضائلی ـ فیصلی ـ فهیمی ـ خانلرقراچورلو ـ کاسمی ـ کسرائی ـ کلانتر هرمزی ـ مهندس کیا ـ دکتر کیان ـ کیوان ـ دکتر محققی ـ کاظم مسعودی ـ مصطفوی نائینی ـ مظهری ـ مهندس معینی زند ـ ملک افضلی ـ دکتر منتظری ـ دکتر محمدحسین موسوی ـ موسوی ماکوئی ـ موقر ـ مهرزاد ـ ناروئی ـ نامور ـ نجدشیبانی ـ نیکروش ـ دکتر وزیری ـ طرفی ـ دکتر حاتم ـ دکتر ناوی ـ خانم ابتهاج سمیعی ـ خانم اسدی ـ خانم دولتشاهی ـ خانم صنیع ـ خانم اقبال ـ خانم سعیدی ـ خانم گرگانی.
غائبین مریض
- آقایان دکتر حبیب بهبهانی ـ مهندس زاهدی ـ کریم‌بخش سعیدی ـ دکتر شکرائی ـ عبدالحسین طباطبائی ـ دکتر مشایخی ـ دکتر نصیری.
- بیانات قبل از دستور آقایان: خورشید ـ فضائلی ـ تژده ـ دکتر ناوی ـ رامبد
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: خورشید ـ فضائلی ـ تژده ـ دکتر ناوی ـ رامبد
رئیس ـ نطق‌های قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای خورشید تشریف بیاورید.
خورشید ـ جناب آقای رئیس، نمایندگان محترم.
برای اینجانب افتخار وسعادت بزرگی است که امروز از این تریبون ترجمان احساسات پاک وبی‌آلایش اهالی شاهدوست ووطن پرست شهر تاریخی نیشابور باشم وبعنوان یک شاهد عینی از عواطف واحساسات بی‌نظیر وبیسابقه‌ای که مردم این شهرستان در مراسم استقبال از والاحضرت همایون ولایتعهد نشان دادند در این ساحت مقدس یاد کنم (احسنت).
روز چهارم تیرماه والاحضرت همایون ولایتعهد عظمی پس از زیارت بارگاه پرعظمت حضرت رضا (ع) وکسب فیض از انفاس قدسیه هشتمین پیشوای شیعیان جهان بهمراه پیشاهنگان رسد نیاوران باردوگاه «باغ رود» نیشابور که در دامنه کوهستانهای سرسبز بینالود واقع است تشریف‌فرما شدند از آن روز سکوت یکنواخت دامنه کوهستان جای خود را به تلاش وجنب وجوش سازنده پیشاهنگان داد وفضای شهر را موج سرور وشادی فراگرفت.
درودیوار وخیابانها ومعابر شهر با پرچمهای سه رنگ ایران وشعارهای ملی ومیهنی با طرزی زیبا وبیسابقه آذین بندی شده بود ومردم نیشابور که در طول تاریخ بارها شاهدوستی ووطن پرستی خود را باثبات رسانیده ودر راه دفاع از استقلال کشور وحفظ نظام مقدس شاهنشاهی ایران فداکاری وجانبازی نموده‌اند مقدم مبارک والاحضرت همایون ولایتعهد را گرامی داشتند (احسنت).
احساسات وعلاقه‌ای که مردم نیشابور ابراز می‌نمودند بحدی بود که همه را تحت تأثیر قرار می‌داد.
در تمام شهر شادی وسرور وهیجان واحساسات طنین‌انداز بود وپیوند ناگسستنی بین شاه ومردم بخوبی احساس می‌شد.
شادمانی وهیجان مردم هنگامی باوج رسید که خبر تشریف‌فرمائی والاحضرت شاهدخت فرحناز پهلوی ووالاحضرت شاهپور علیرضا پهلوی بهمراه فرشتگان وشیربچگان پیشاهنگ در روزهای ششم ونهم تیرماه باطلاع مردم رسید (احسنت).
والاحضرت ولایتعهد محلی را برای اردوگاه انتخاب نموده وبا کمک سایر پیشاهنگان چادر برافراشتند واز آن پس ابتکار تنظیم وانجام کلیه برنامه‌ها را شخصاً بعهده گرفتند. در اولین روزهای اقامت خود که برای بازدید از روستاهی فرخک ورود که در مجاورت اردوگاه پیشاهنگی کورش کبیر قراردارد تشریف‌فرما شدند بدنبال گفتگو با اهالی واطلاع از کیفیت زندگی آنها دستور دادند در ایندو روستای ییلاقی تأسیسات برق وآبرسانی دایر شود.
اوامر والاحضرت بلافاصله وسیله گروه مهندسان وزارت نیرو ووزارت تعاون وامور روستاها اجرا وباعث خشنودی وشکرگزاری ودعاگوئی اهالی گردید.
در تمام مدتی که والاحضرت در اردوگاه اقامت داشتند غذای روزانه روستائیان فرخک ورود از اردوگاه تأمین می‌شد.
والاحضرت وهمراهان برای بازدید از غار ابراهیم ادهم که در چهار کیلومتری اردوگاه قرار دارد پیاده عازم ارتفاعات بینالود شدند وضمن راه‌پیمائی از گیاهان کوهی نمونه برداری نمودند والاحضرت که بزودی دوره پیشاهنگی را بپایان میرسانند در تمام مدت که در اردوگاه اقامت داشتند با اعتقاد وایمان باصول پیشاهنگی وتوجه بلزوم انجام کار نیک که یکی از منشهای پیشاهنگی بشمار می‌رود وباید جوانان مملکت هرچه بیشتر با اصول آن آشنا شوند با کمک پیشاهنگان رسد نیاوران بروی نهرهای منطقه پلهائی ساختند وساختمان یک برج دیده‌بانی را که در اصطلاح پیشاهنگی «خانه چوبی» نام دارد بر فراز کوه بینالود آغاز کردند. این برج بر اردوگاه بزرگ پیشاهنگی کورش کبیر مسلط است وتمام اردوگاه ودشت پهناور دامنه بینالود را زیر نظر دارد.
در اردوگاه همه کارها را خود والاحضرت وپیشاهنگان انجام می‌دادند حتی انتخاب محل نصب چادر واستقرار پیشاهنگان وتهیه وآماده کردن چوب برای ساختمان برج دیده‌بانی وتهیه غذا وسیله خود ایشان وسایر پیشاهنگان انجام می‌گردید.
والاحضرت همایون ولایتعهد که رفتاری ساده وبی‌تکلف دارند وعلاقمند هستند برنامه‌ها بدون هیچ تشریفات ودر نهایت سادگی برگزار شود بعدازظهر روز هفتم تیرماه باتفاق خواهر گرامی خود والاحضرت شاهدخت فرحناز پهلوی وگروه پیشاهنگان وفرشتگان برای بازدید از آرامگاه شیخ فریدالدین عطار نیشابوری شاعر ودانشمند وعارف مشهور ایران وحکیم عمر خیام منجم وریاضی‌دان بزرگ با اتوبوس عازم شهر شدند.
مردم بانتظار تشریف‌فرمائی والاحضرت همایون ولایتعهد و والاحضرت شاهدخت فرحناز از ساعت‌ها پیش در دوطرف خیابانهای شهر صف کشیده بودند وغریو شادی توأم با هیجان وابراز احساسات در تمام طول مسیر طنین‌انداز بود. هنگامیکه اتومبیل حامل والاحضرت‌ها وهمراهان از خیابانها می‌گذشت اشک شوق در چشمان مردان وزنان وکودکان موج می‌زد واز اینکه نعمت دیدار ولیعهد عزیز ایران وشاهزاده خانم فرحناز پهلوی نصیبشان شده بدرگاه خداوند متعال شکرگزار بودند.(احسنت)
اتومبیل از میان پرشورترین احساسات ساکنان این شهر می‌گذشت وعموم مردم احساسات پاک وشاهدوستانه وسپاس وستایش صمیمانه وعمیق خود را به پیشگاه رهبر عالیقدر ملت ایران شاهنشاه آریامهر وعلیاحضرت شهبانوی نیکوکار ابراز می‌داشتند.
از خاطره پرشکوه ومسرت بخش این روزهای غرورآفرین هیچگاه از یاد مردم شاهدوست ووطن‌پرست نیشابور فرمواش نمی‌شود.
آنچه که به چشم دیدم گواه بارزی است از حس حق‌شناسی مردم نسبت به شاهنشاه آریامهر ونمونه‌ای گویا از عشق وعلاقه شدید آنها به خاندان جلیل سلطنت واعتقاد وایمان پاک به اصالت نظام مقدس شاهنشاهی وپیوند ناگسستنی شاه ومردم که در طول ۲۵۰۰ سال تاریخ با خون ملت ایران عجین شده است (صحیح است).
والاحضرت همایون ولایتعهد در بازدید از آرامگاه عطار وخیام سئوالاتی از فرماندار ورئیس آموزش وپرورش فرمودند که پاسخ لازم بعرضشان رسید ودستوراتی در مورد تعمیر ومرمت آرامگاه عطار صادر فرمودند.
در مدتی که والاحضرت ولایتعهد ووالاحضرت شاهدخت فرحناز ووالاحضرت شاهپور علیرضا پهلوی در اردوگاه کورش کبیر اقامت داشتند والاحضرت شاهپور غلامرضا پهلوی ووالاحضرت منیژه همسر گرامیشان از اردوگاه بازدید فرمودند ومراسم خاص پیشاهنگی با حضور ایشان انجام گردید.
ودر روز جمعه ۱۳ تیرماه سرکار علیه بانو فریده دیبا واولیای پیش‌آهنگان رسد نیاوران در مراسم پیشاهنگی اردو شرکت فرموده ونهار را با والاحضرت ولایتعهد صرف نمودند وبعدازظهر آن روز آرامگاه خیام، عطار وبیمارستان امدادی شیروخورشید سرخ را مورد بازدید قرار دادند.
اقامت والاحضرت همایون ولایتعهد ووالاحضرت شاهدخت فرحناز ووالاحضرت شاهپور علیرضا پهلوی مجموعاً ۱۱ روز طول کشید وروز پانزدهم تیرماه اردوگاه را با هلیکوپتر بطرف مشهد مقدس ترک فرمودند.
مردم شهرستان نیشابور به چنین روزهای پرافتخار درتاریخ حیات خود ارج می‌نهند وخاطره این ایام پرشکوه را گرامی می‌دارند واز صمیم قلب سپاس وستایش خویش را به پیشگاه مبارک شاهنشاه آریامهر تقدیم می‌نمایند ومانند سایر هموطنان خود با عشق وعلاقه سرشار به خدمتگزاری نسبت به شاهنشاه وکشور خود آماده هرگونه فداکاری وجانبازی بوده بزندگی سعادتمند خود که ثمره انقلاب شاه ومردم وتوجهات خاص ذات اقدس شهریاری است افتخار می‌کنند ودوام وبقاء سلطنت شاهنشاه آریامهر وسلامت علیاحضرت شهبانوی نیکوکار ووالاحضرت همایون ولایتعهد عظمی وخاندان جلیل سلطنت را از خداوند متعال مسئلت دارند. (احسنت).
رئیس ـ آقای فضائلی بفرمائید.
فضائلی ـ جناب آقای رئیس نمایندگان محترم بنده امروز قصد دارم از فرصت مغتنم وکوتاهی که دارم استفاده کنم وحداقل قسمتی از دینی را که بمردم شریف شاهی دارم درحد مقدور ادا کنم از مقام ریاست استدعا می‌کنم آنچه درخواست مردم شاهی است وعرض می‌کنم بدولت ابلاغ فرمایند تا توجه بیشتری بشود این فرصت از اینجهت مغتنم است که خوشبختانه دوره اختلافات حزبی سپری شده وما همه در زیر چتر حزب واحد رستاخیز ملت ایران هستیم دیگر سخن نماینده حمل براختلافات حزبی نمی‌شود تااحیاناً کم توجهی بشود فرصت کوتاه است از آن جهت که استحضار دارید در انتخابات اخیر بنده موفق نبودم وپایان دوره نزدیک است وبرای ادای این دین فرصت بنده کوتاه است اما باید عذر بخواهم که گفتم موفق نبودم این کلمه جامع نیست باید توجه باین نکته داشته باشیم که در این انتخابات توفیق بزرگی نصیب ملت ایران وکشور شده است نیت والای شاهنشاه مبنی بر برگزاری یک انتخابات سالم که همه افراد ملت احساس کنند که اراده ورأی آنان در انتخابات مؤثر بوده با اطاعت محض دولت وکوشش فوق‌العاده وزارت کشور بصورت خوبی عملی گردید واین خود موفقیت بزرگی بود البته در این مدت کم که از عمر حزب رستاخیز ملت ایران می‌گذرد شاید این توفیق چشم‌گیری بود وامید می‌رود که دوره‌های آینده با یک آموزش سیاسی برای افراد انتخاب کننده قدمهای سریعتر وکاملتری برداشته شود ما همه میدانیم که ترقیات شگرفی در نتیجه رهبری‌های خردمندانه شاهنشاه آریامهر نصیب ملت ایران شده است که مایه افتخار وسربلندی همه ایرانیان است امام نحوه برگزاری انتخابات مناسب با این پیشرفتها نبود یک جای خالی بود که بحمدالله گام بلندی در راه اصلاح آن در این دوره برداشته شد وامید می‌رود با آموزش صحیح سیاسی وهمچنین پیشرفت فعالیتهای حزب رستاخیز ملت ایران روش انتخابات در دوره‌های آینده هنوز بهتر از این وکاملتر از این گردد تا اراده والای شاهنشاه در مورد برگذاری انتخابات سالم وصحیح کاملا عملی شود من شخصاً معتقد هستم ما که بظاهر در انتخابات توفیق حاصل نکرده‌ایم مسئولیت بزرگتری بر عهده داریم که بدون خودخواهی چهره انتخابات را بطور واقعی نشان بدهیم ودر عین حال حقیقت‌گرا باشیم بهمین جهت عذر می‌خواهم که گفتم موفق نبودم زیرا ملت ایران موفق بوده ومن هم یکی از افراد ملت ایران هستم (احسنت) اما راجع به دینی که برعهده دارم یک مقدمه باید عرض کنم در دوره گذشته من متأسفانه دچار یک تصادف بسیار سختی شدم وخود در بیمارستان بودم حزبی که درآن عضویت داشتم مرا بعنوان کاندیدای شاهی اعلام کرد ودوستان من هم با اینکه من بیمار وبستری بودم زحمت کشیدند تا توفیق حاصل شد با وجود اینکه محل تولد من در شهر دیگری بود اما به همشهریان عرض کردم زادگاه بمنزله پدر ومادر است وانسان همیشه مدیون پدر ومادر خود هست اما دین دوستان را زودتر باید ادا کرد شاید اگر این بار موفق شدم بتوانم دینی راکه بمردم شاهی دارم اگر بعلت اختلاف حزبی در دوره فعلی توفیق چندانی نیافتم اینبار بهتر ادا کنم اما حالا فرصت کمی باقی مانده است از حوصله همکاران وسروران عزیزم متشکرم واجازه می‌خواهم درباره شهرستان شاهی قدری صحبت کنم شهرستان شاهی نسبت به بشهرهای مازندران شهرستان وسیعی است از ارتفاعات گدوک شروع می‌شود تا ساحل دریا اول دفعه که از ارتفاعات گدوک برویم با سوادکوه مواجه می‌شویم که بخش بسیار مهمی است این مردم سوادکوه واقعاً گله دارند که نه راه به مازندران دارند نه راه به تهران درحالیکه راه سوادکوه یعنی همین راه فیروزکوه از اولین راههای خوب مملکت بود که در زمان رضاشاه کبیر ساخته شد ولی حالا ده سال است که در دست تعمیر است وآنقدر این تعمیر کند پیش می‌رود که باید گفت اصلا راهی نیست بگذریم از اینکه باعتقاد من همه مردم ایران مدیون بخش سوادکوه هستند وباید به آنجا توجه مخصوصی بشود ومتأسفانه باید گفت بی‌توجهی زیاد شده بخصوص در زمینه راه ومن در مقابل اعتراض مردم جوابی نداشتم امیدوارم که وزارت راه وترابری که یکسالی است دوست بسیار عزیزم مسئولین آنجا را بعهده دارند بتوانند لااقل جبران این دهسال بی‌توجهی را بکنند شهرستان شاهی دارای شهرک‌ها وشهرها وحدود پانصد ده است که قسمتی از این شهرک‌ها در همین سوادکوه واقع است وباور بفرمائید که حتی برای آب مشروب غیربهداشتی هم واقعاً در اشکال هستند وآب پیدا نمی‌کنند وجداً از لحاظ آب مشروب وراه در مضیقه هستند درحالیکه آنها توقع دارند فی‌المثل دانشگاه رضاشاه کبیر دریکی از قراء سوادکوه برقرار شود آنها منتظرند که سانترال برق در آنجا ایجاد شود بخصوص با داشتن معادن غنی ذغال‌سنگ سوادکوه زمین زراعتی کم دارد ومردم با بهره‌برداری از جنگل طبق طرحهای منابع طبیعی استفاده می‌کردند حالا البته طرحهای بزرگ وصحیحی در دست است که استفاده از چوب‌های جنگل بشود اما این طرحها احتیاج به سرمایه زیاد دارد واهالی سوادکوه این سرمایه را ندارند ودرنتیجه افرادی صاحب سرمایه خارج از سوادکوه بمحل می‌آیند وبا ماشین‌آلات مدرن این طرحها را اجرا می‌کنند ولی مردم توقع دارند که دولت توجه کند وامکاناتی بدهد که اهالی محل هم بتوانند در این طرحها شرکت کنند شهر شاهی نیز گرفتار مشکلات زیادی است راه‌آهن شهر را بدوقسمت کرده یک قسمت اداره وبازار ویک قسمت جایگاه سکونت مردم شاهی که با ده این فرق را دارد که آسایش ده را از دست داده ولی از امتیازات شهری برخوردار نیست هنوز این شهر که نام شاهی روی آن است واز شهرهای ساخته شده اعلیحضرت رضاشاه کبیر است نه نقشه جامع دارد نه نقشه هادی مسئله آب برای زراعت یکی از مشکلات بزرگ این ناحیه است مطالعاتی برای سدبندی در روی رود تالاب نشده است وباور بفرمائید در مازندران که همه تصور می‌کنند در آنجا آب زیاد است آنقدر زراعت‌ها از بی‌آبی می‌سوزد که واقعاً حیرت‌آور است واین مشکل در ناحیه شاهی بیشتر از جاهای دیگر است بخش‌هائی مانند کیاکلا وجویبار مشکلاتی از نظر راه وآب دارند که استدعا می‌کنم بآنها توجه بشود اگر چه این عرایض من در واقع بخاطر اداء قسمت کوچکی از دینی است که بمردم شاهی دارم اما امیدوارم دولت با لطف وعنایت در مورد رفع مشکلات این مردم توجه بیشتری بکند ما در قانون تقسیمات کشوری ماده‌ای داریم که استانداران مرکز معینی نباید داشته باشند متأسفانه در بسیاری از موارد سطح تصمیم‌گیری ما با سطح اجرائی مطابقت ندارد این قانون در سال ۱۳۱۶ تصویب شده ولی تابحال عملی نشده است یعنی استاندار یک مرکز دارد وتمام توجه خود را بمرکز استان معطوف می‌دارد بنده باید واقعاً اینجا اعتراف بکنم که استاندار فعلی مازندران مرد سخت‌کوشی ونسبتاً کوشش بیشتری را ارائه کرده ولی روش قبلی این نتیجه را داده است که غیر از مرکز استان شهرستانهای دیگر احساس عقب ماندگی می‌کنند ودر مقایسه خود را عقب‌تر از شهرهای مرکزی میدانند موضوع جوانان واشتغالات جوانان در ساعات فراغت در ولایات مشکل بزرگی است بنده مخصوصاً از سازمان تربیت بدنی می‌خواهم که فکر کند که در تابستان بر جوانان این شهرها چه می‌گذرد، چه باید بکنند وچطور سرگرم باشند با یک سرگرمی سالم امیدوارم که هرچه پیش بیاید بخیر وصلاح مردم باشد ونمایندگان آینده مملکت هم توفیق بسیار زیادی در خدمت بمردم شهرستانها وبخصوص بمملکت عزیزمان وشاهنشاه داشته باشند متشکرم.(احسنت ـ احسنت).
رئیس ـ آقای تژده بفرمائید.
تژده ـ جناب آقای رئیس، نمایندگان محترم بنده افتخار می‌کنم که از طرف خودم وملت عزیز ایران سپاس بی‌حد وحصر خود را به پیشگاه مبارک شاهنشاه تقدیم دارم واز اینکه با افکار عالی وپیشنهادات اندیشمندانه وتابناک خود ملت ایران را تحت لوای حزب رستاخیز ملت ایران به اتحاد واتفاق وحدت تام وتمام رسانیدند سپاسگزاری کنم واز درگاه خداوند بزرگ سلامتی شاهنشاه وخاندان جلیل سلطنت پهلوی را که تمام هم وغم خود را صرف آسایش ورفاه ملت ایران می‌فرمایند نیز سپاسگزاری وتشکر کنم (احسنت) انتخاباتی که انجام شد بنحو بسیار شایسته‌ای بود ملت ایران به ندای شاهنشاه خود پاسخ مثبت دادند مأمورین دولت آن چه در خور توانائی‌شان بود با کمال بی‌نظری وشایستگی فرمان را اجرا کردند ملت ایران با شرکت در این امر اجتماعی وملی شایستگی خود را نشان دادند بنده از سربازانی هستم که موفق شدم باز افتخار جان‌بازی وخدمتگزاری برای ملت ایران در این سنگر پیدا کند در دوره‌ای که گذشت در سایه عنایات شاهنشاه ورهبری ریاست معظم مجلس شورای ملی وکمک‌های دولت موفق شدم خدمات بزرگی به حوزه انتخابیه خود بنمایم. ما در ظرف ۴ سال چه از نظر بهداشتی وچه از نظر درمانی وچه از نظر عمرانی وچه از سایر نظرها آموزشی، ارتباطات ایجاد راه‌ها کمک اقتصادی، در منطقه ممسنی که بنده افتخار نمایندگی آن جا را دارم پیشرفت‌های شایان بعمل آمد وظیفه خود میدانم که از دولت خدمتگزار جناب آقای هویدا سپاسگزاری کنم.(احسنت) وبپاس توجهات وعنایاتی که در عرض این ۴ سال در منطقه عشایری ممسنی فرمودند تشکر نمایم اکنون هم البته آن منطقه نیازهای بسیاری دارد که بنده گزارش مفصل آن را به جناب آقای نخست‌وزیر تقدیم کرده‌ام وبه وزارت کشور نیز در مورد تشکیل سازمان عمران مستقل ممسنی نامه نوشته‌ام. بنده استدعا دارم به گزارش بنده توجه بیشتری بشود زیرا آن منطقه با تشکیل سازمان عمران بیش از پیش مرهون عنایات ومحبت‌های دولت خدمتگزار جناب آقای هویدا می‌گردد، در خاتمه عرایضم باید عرض کنم بنده قصد صحبت نداشتم این توفیق که نصیب بنده شد از این نظر بود که بنده می‌خواستم وقت خودم را به جناب آقای فضائلی بدهم اگر بقدر کافی آمادگی صحبت نداشتم از آقایان معذرت می‌خواهم این فرصت وافتخاری بود بنده بتوانم سپاسگزاری خودم را به پیشگاه شاهنشاه تقدیم بدارم وامیدوارم خداوند سایه شاهنشاه را همیشه بر سر ملت ایران ومردم دنیا وجهانیان مستدام بدارد، جاوید شاهنشاه (احسنت ـ احسنت).
رئیس ـ آقای دکترناوی بفرمائید.
دکترناوی ـ با اجازه مقام محترم مجلس شورای ملی وهمکاران ارجمندم در این روزهای آخر مجلس بیست وسوم لازم میدانم کلام خود را با بحث در پیرامون مصاحبه مهم وتاریخی شاهنشاه با آقای ادوارد سابلیه مفسر رادیوئی فرانسه حسن ختام وحلاوت بدهم (احسنت) آقای سابلیه سوالاتی طرح کرده که پاسخ‌ها مستدل وقاطع وصریح شاهنشاه آریامهر یکباردیگر، نبوغ ذاتی ودرایت پاسخ‌دهنده را بمنصه ظهور وثبوت رساند (صحیح است).
آقای ادوارد سابلیه ضمن اعتراف گفتار جان کندی در تعظیم وتکریم بشاهنشاه وستایش نبوغ وتسلط معظم‌له به معضلات ومشکلات جاری سیاسی وابتکارات اجتماعی ونقشه‌های صحیح وآینده‌نگری ایشان بشرح زیر سؤال کرده‌اند.
درقیمت گزاری روی محصول نفت سؤال شد چه رویه‌ای پیش می‌گیرید.
با صراحت می‌توانم بگویم منتهای گذشت را شاهنشاه آریامهر فرموده‌اند که آنرا متناسب ومتعادل با قیمت دیگر مواد انرژی را قرار داده‌اند البته شاید مللی ک عادت بخرج‌کردن نداشته وبرای خود ودوستانشان امتیازات بیشتری قائل بوده وآسیائی را در درجه پایین‌تری قرار می‌دادند این مطلب ثقیل بنظر میاید ولی باید حضرات از خواب شیرین خودنگری بیدار شوند تن بدیدن واقعیت بدهند دیگر دنیا امتیازات توهمی وتصوری را قبول ندارند وافراد بشر از حقوق مساوی برخوردارند (احسنت).
در مورد قرارداد آقای ژاک‌شیراک یا بقول آقای سابلیه بابانوئل که همان عمونوروز، است با کیسه‌ای پر پر از کادو بفرانسه برگشته است حتماً با این تشبیه می‌توانستند شوخی بکنند زیرا این قراردادهائی است مفید برای فرانسه وهم برای ما، شاهنشاه تصریح فرمودند که قراردادهای ما در زمینه‌های مختلف بوده بویژه در مورد ساختن راه‌آهن زیرزمینی برقی و نیروگاه اتمی است.
آیا کلاف سربگم ومسئله بغرنج ترافیک را کی وچگونه باید حل کرد با افزایش جریمه وبا گماردن مأمور فراوان با ممنوع‌کردن رفت وآمد در بعضی از خیابانها با یکطرفه‌کردن معابر وباصطلاح زولوبیائی کردن مسیرها وپیمودن راه اضافی وپرپیچ وتاب برای رسیدن بمقصد.
مطمئناً هیچکدام از این راه‌حل‌ها قاطع نیست مادام که صدها هزار وسیله نقلیه در روی زمین میلولند وضع همین است که که هست باید سطح شهر را خلوت کرد ومانند ممالک دیگر فرانسه ـ انگلیس ـ امریکا ـ ژاپن به استفاده از طریق زیرزمینی پرداخت (صحیح است) آیا استفاده از نیروی برق بجای نفت وبنزین در مترو ونیروگاهای اتمی صرفه‌جویی در مصرف ذخائر نفت نبوده ودرسی بممالک مصرف‌کننده نمی‌باشد؟
سؤال شده است چرا اینقدر اسلحه می‌خرید؟ چرا نخریم؟ مگرحوادث خبر می‌دهند برای زنده‌ماندن باید قوی بود ضعف مقدمه مرگ است ومصداق این شعر شعر (هرقوی اول ضعیف گشت سپس مرد) می‌باشد آیا اگر ما بحدکافی مجهز بودیم دوستان بیدادگری در شهریور ۳۲۰ می‌توانستند بی‌چون چرا دروازه‌های مملکت مارا بکوبند وبعنوان مهمان خانه ما را غارت کنند این حضرات این دوستان ما چه کردند که دشمن نمی‌توانست بکند قحطی ـ فقر ـ گرسنگی ـ اپیدمی ـ نفاق ـ ناامنی فتنه‌ها ـ تجزیه‌طلبی‌ها تمام حاصل اشتغال مملکت ومحصول ضعف قوای مدافع بود ما باید برای زنده‌ماندن در عرصه پهناور سیاست قوی باشیم ومجهز (احسنت ـ صحیح است) نمیدانم اگر این سؤال را ما از مفسر محترم رادیوی فرانسه می‌کردیم جوابی جز آنچه شاهنشاه دادند می‌توانست بدهد یا خیر؟ ارتش ما ارتشی قوی ـ مجهز وآشنا وخیلی هم آشنا باستفاده کامل از سلاحهای جدید است با آنکه صلح‌دوستی ما زبان زد خاص وعام است ولی در دفاع از هر وجب خاک وطن مردانه آماده‌ایم ویکدل ویکزبان وپی قائد خود تا آخرین نفس روانیم ومتجاوز را در خاک وآب وهوا خواهیم کوبیده (احسنت) واگر در تنگه هرمز مسئولیت امنیت منطقه را بعهده گرفته‌ایم بمنظور دفاع از راه منحصربفرد دریائی خودمان است وتجربه نشان داده است که ما با همسایگان عزیزمان بدون دخالت غیر در نهایت صفا وعدالت وبرادری وبرابری رفتار می‌کنیم وراه صحیح هم همین است وبس.
سابقه احزاب سیاسی در ایران کم نیست ولی تجربه بما ثابت کرد که برای مملکتی که با سرعت مدارج ترقی را می‌پیماید آرامش واتفاق بسیار لازم وشرط اساسی است با الهام از راهنمائی پدرتاجدار ورهبر بزرگ اتحادیه احزاب بصورت امتی واحد بنام حزب رستاخیز ملت ایران گردهم آمده ویکدل ویکزبان مشترکاً نیروی خود را زیر لوای مثلث مقدس مواد سه‌گانه (قانون اساسی ـ انقلاب شاه وملت ـ رژیم سلطنتی) درراه سعادت وسربلندی ورفاه عامه بکار می‌اندازند.
فرق است بین سیستم یک حزبی که شامل تمام احاد ملت می‌شود با ممالکی که یک حزب یا جمعیت و اعضائی محدود زمام کار را بدست گرفته بر قاطبه ملت حکمرانی می‌کنند در سیستم ما ملت برخود حکومت می‌کند وملت حاکم است (صحیح است).
باتوجه باینکه ذخائر نفتی محدود بوده وشاید بیش از ۲۰ تا سی سال دیگر از تمام شدن آن باقی نیست از اینکه حسب‌الامر شاهنشاه کمبود یا فقدان این منابع انرژی ودرآمد از طریق توجه بدیگر منابع از قبیل صنایع وکشاورزی درحال جبرانند احساس شادی می‌کنیم وبعقیده اینجانب برای کشوری درشرایط مادرعین صنعتی شدن نمی‌توان از تشویق کشاورزی غافل بود.
بدولت توصیه می‌کنم برای جلوگیری از سقوط کشاورزی که بعلت گرانی مزد کارگر در صنایع کشاورزان بتدریج مزارع را ترک گفته جذب قطبهای صنعتی می‌شوند تدبیری بیاندیشد که کشاورز بتواند با ماندن در ده واشتغال بشغل زراعت درآمدی معادل کارگران شهری داشته باشد وبتواند با خیالی راحت بزندگی ادامه دهد.
بیمه محصولات در مقابل حوادث ونوسان قیمتها، تثبیت قیمت محصولات زراعتی کمک مؤثری به تشویق کشاورزی است.
درخاتمه اکنون که مجلس درحال اختتام است و امکاناً از وجود بعضی از نمایندگان درکارهای دیگری استفاده خواهد شد یادآور می‌شوم که ما سربازان انقلاب وپیروان رهبر بزرگ ایران بوده آنچه برایمان مطرح است خدمت است نه سنگر امیدوارم که در هر سنگر که قرار گیریم وظیفه خود را نسبت بشاه وملت وملک بتوانیم انجام دهیم وموجبات رضایت خاطر خطیر طراح انقلاب ومنجی ملت باشیم وچنین بگوئیم شاهنشاها
- الحق ارزان بودزما صدجان
- از دهان تو نیم شکرخند
پاینده ایران جاوید شاه (احسنت ـ احسنت).
رئیس ـ آقای رامبد بفرمائید.
رامبد ـ جناب آقای رئیس نمایندگان محترم. قاعدتاً در روز چهاردهم تیر که مقارن بود با صدور اعتبارنامه‌های جدید نمایندگان دوره بیست وچهارم، بحث پیرامون آن در خارج از مجلس پایان یافت وقضاوت ملت ایران درباره این انتخابات عیناً وبدون کم وزیاد همان چیزی است که شاهنشاه بزرگ ایران فرمودند درعین حال که نظریات خود را پیرامون اقدامات مسئولین امر درموقع چند کلمه‌ای عرض خواهم کرد وآن در بحث انتخابات دوره بیست وچهارم در مجلس بیست وچهارم خواهد بود اما هیچ مطلبی هم نیست که در امور مملکت بخصوص در امر سیاست که در مجلس حاضر ایران نتوان درباره آن صحبت کرد. من هم اکنون که صحبت می‌کنم باتمام تأیید امر انتخابات از اینکه احساس می‌کنم در دوره آینده قیافه‌های درخشان خدمت‌گزاران صادق چون جوانشیر وسعید وزیری ودهها نفر دیگر از این طرف وقیافه‌هایی مثل فضائلی وفرهادپور ودهها نفر دیگر از آن طرف وجود نخواهد داشت نهایت تألم ونهایت تأسف خودم را بعرض میرسانم (احسنت) این همان موردی است که بنده هم تأیید می‌کنم عدم موفقیت دال برعدم شایستگی نیست. (صحیح است) من از قریب بیست وپنج سال پیش یعنی از انتخابات دوره هفده تاکنون انتخابات دیده‌ام نمایندگان منتخب دیده‌ام وعده‌های قبل از انقلاب شنیده‌ام واعمال بعد از دوره وکالت را هم دیده‌ام اما بسادگی نمی‌توان گفت همه کس شایستگی وکلای این سه دوره اخیر که من با آنها بوده‌ام داشته باشند بتوانند شجاعت تأیید بجا وحتی شهامت سکوت بجا را داشته باشند شهامت سکوت را می‌فهمید یعنی چه؟ شهامت سکوت یعنی آنجا که وسوسه عوام فریبی هست، میدان خودنمایی هست و تحریک وتقوی مقابل هم مبارزه می‌کند شخص تقوی را ترجیح دهد خصوصاً در جهت منافع مملکت بخود مسلط بشود، خود شکستن را قبول کند این خیلی همت می‌خواهد (احسنت) اخیراً نواهائی شنیدم خیلی تعجب کردم گفتند دوران کسانیکه تابحال بودند گذشته، کدام دوره گذشته؟ دوران پیشرفت گذشته؟ لال باد این زبان، دوران خدمت گذشته؟ نباشد این بیان. ما تازه شروع به دوره گرفتن در خدمت وپیشرفت کرده‌ایم آیا دوران آن کسانیکه دراین مدت در همکاری، این پیشرفت وخدمت وصداقت وشاه‌پرستی ومیهن‌پرستی سهم بسزایی دارند گذشته؟ من قریب ده یا دوازده سال در مقابل فرمایشات آقای نخست‌وزیر مطالبی داشتم که در سنگر دیگری عنوان کردم ولی امروز باید به صداقت اذعان کنم از بهترین گفتار ایشان که جلب احترام تمام خدمتگذاران مملکت را کرد این بود که گفتند خدمتگذار در سنگرهای مختلف می‌تواند شایستگی خود را نشان بدهد (صحیح است) خدمت منحصر بمجلس نیست آنهائیکه از این مجلس می‌روند بعضی شکست خود را حتی باید دلیل افتخار بدانند زیرا آن کارخانه‌دار که مثلاً صدای جوانشیر رادر مورد منافع کارگر علیه خود شنیده بود اگر به جوانشیر رأی می‌داد دیگر من اعتقاد سابق را به جوانشیر نداشتم. گفتند رئیس مجلس رأی کم آورده افتخار مهندس ریاضی در این است که بابه هرنوع ائتلاف وسازشکاری وپشت‌هم‌اندازی متوسل نشده اگر آن چنان بود که مهندس ریاضی برای هر توفیقی بهروسیله‌ای متوسل می‌شد من او را مهندس ریاضی مورد احترام مجلس ایران وتمام تحصیل کرده‌های این مملکت نمی‌دانستم (احسنت) صحبت از تعداد رأی شد آقای عباس میرزائی شما در دوره گذشته چند رأی داشتید (عباس میرزایی ـ پانصد هزار) رأی‌های چندصد هزاری چه مفهومی می‌تواند داشته باشد؟ این مفهوم را می‌تواند داشته باشد که وزیر کشور باهوش ودانا وپیش‌بین بلافاصله پس از انتخابات گفت که ما هرچه زودتر باید درصدد حوزه‌بندی قسمتهای انتخاباتی بربیائیم. مفهوم این عبارت چنین است که رأی‌های ائتلافی نمی‌تواند رأی‌های بامفهوم سالم باشد چون قاعدتاً در رأی ائتلافی آن کسی برنده است که موافقت کند وعمل نکند رای بگیرد ورأی ندهد. بهرحال ما طبق قوانین مملکت انتخاباتی انجام دادیم که مورد نظر مبارک شاهنشاه ونظر تمام ملت ایران است ولی نمی‌توانیم بگوئیم وقتی امثال زهتاب چون زرناب در تمام مملکت کمیاب موفق نمی‌شود مااز این مطلب هم اظهار خوشوقتی می‌کنیم، بلکه شخصاً نهایت تأسف وتأثر را از این مطلب دارم (خانم صفی‌نیا ـ آنهائیکه صلاحیت وزمینه داشتند ومعرفی نشدند چطور؟) از این رهگذر صحبت از انتخابات شد که بستگی با حزب عزیز ما حزب رستاخیز ملت ایران پیدا می‌کند. همه ما افراد حزب رستاخیز ملت ایران هستیم که همه گردانندگان حزب را عزیز می‌داریم وبهمین جهت باید همه را از خطاها برحذر داریم من از اینجا تقاضا می‌کنم کسانی که برحسب قرعه یااتفاق برمسندهایی می‌نشینند باید متوجه مسئولیت آن مسندها وبا احساس مسئولیت نسبت به مسائل حزب رستاخیز ملت ایران متوجه بیانات خود باشند (احسنت) اینها کسانی نیستند که سرنوشت ملت ایران بی‌چون وچرا وآزادانه بآنها سپرده شده باشد ملت ما شاهنشاهی دارد که ملت وابسته وپیوسته وناگسسته از اوست وآن چیزی راکه ملت وشاهنشاه می‌خواهند راه ما را تعیین می‌کند نه آنکه هرکسی بیانی وموقعیتی پیدا کرد بعنوان اصلاح‌کننده ونوگرا وهرچه اسمش را بگذارید صلاحیت اظهارنظر درهرباره داشته باشد (احسنت) ما حزب رستاخیز ملت ایران را باعتماد شاهنشاه وبراهنمائی شاهنشاه برای اعتلای ایران وبرای ملت ایران پیروی می‌کنیم (صحیح است ـ احسنت) نه بفکر اینکه چند نفری که بهر جهت تاکنون کناربوده‌اند امروز بیایند وراجع بهرمسئله تعیین تکلیف کنند (احسنت). بنده در اینجا از کسانی اسم بردم واز کسانی اسم نبردم نیتم این نبود که برای اشخاص خاصی صحبت کنم هدفم این بود که هر ایرانی وتمام افراد دولت وگردانندگان حزب رستاخیز ملت ایران باید یک چیز را فراموش نکنند وآن این است که بخاطر بیاورند ایران قبل از انقلاب چه بوده وایران امروز چیست چه بودیم و بکجا رسیدیم وبخاطر بیاوریم که حکومت ما از سه قوه مجریه ومقننه وقضائیه تشکیل یافته، آن دستگاههایی که امکان کار رابرای دستگاه اجرایی فراهم کردند مجلس‌های بعد از انقلاب وآن افرادی بودند که در اینجا صادقانه خدمت کردند وبجای خودنمایی راه منافع ملت را رفته‌اند (صحیح است ـ احسنت) فرد آزمایش داده وفرد آزمایش نشده خیلی باهم تفاوت دارند (احسنت). عرایض بنده به سبب مطالب مختلف وکوتاهی وقت غیرردیف بود ولی در عین حال احساس می‌کردم ممکن است قضاوتی در خارج از مجلس باشد وهمه تصور کنند چه شد که دکترلقمان ادهم ودکترموثقی ودهها نفر دیگر که آنها در ادوار گذشته در کار مجلس وانتخابات در تهران ویا شهرستانها بودند با وجود شایستگی انتخاب نشده‌اند. خیلی راحت است تاریخ جنگ دوم را بخاطر بیاورید خدمات چرچیل را برای کشور خودش بخوانید ونتیجه انتخابات بعد از جنگ را ببینید خدمات دوگل را برای فرانسه بیاد بیاورید وانتخابات بعد از خدماتش را در فرانسه نیز بیاد بیاورید شاید این امثله متناسب مطلب ما نباشد معهذا باید گفت که نتایج انتخابات با شایستگی وخدمت چندان ارتباطی نمی‌تواند داشته باشد جزاینکه آنها که انتخاب شده‌اند ویقیناً قصد خدمت دارند وبا عشق شاهنشاه ومیهن می‌آیند واکنون میدان به آنها عرضه شده است بدون آنکه مغرور بشوند یک مطالعه‌ای بکنند وبه بینند راه خدمت این ادوار چنین بوده که کسانی بدون اینکه راه توفیق آینده خود را هموار کنند راه توفیق آینده مملکت خود را هموار کردند (احسنت ـ احسنت).
- تصویب صورت جلسه قبل
۳- تصویب صورت جلسه قبل.
رئیس ـ نسبت به صورتجلسه دفعه گذشته نظری نیست؟ آقای ایمان زهرائی بفرمائید.
ایمان زهرائی ـ چند جمله از بیانات من از قلم افتاده است اگر اجازه بفرمائید اصلاح می‌کنم میدهم به اداره تندنویسی.
رئیس ـ اصلاح می‌شود. نظر دیگری در صورتجلسه نیست؟(اظهاری نشد) صورتجلسه تصویب می‌شود.
- اعلام وصول شش لایحه از مجلس سنا (۱) لایحه الحاق ۱۱ تبصره بقانون نحوه رسیدگی به تخلفات واخذ جرائم رانندگی (۲) لایحه معافیت ورود وصدور اشیاء عتیقه وآثار فرهنگی وهنری اصیل ومعتبر از حقوق وعوارض گمرکی (۳) لایحه مجازات نانوایان وقصابان متخلف (۴) لایحه اوقاف (۵) لایحه معافیت ماشین‌آلات مخصوص حمل محمولات جنگلی ومجتمع‌های توسعه جنگل وچوب کاغذ وصنایع وابسته از پرداخت حقوق وعوارض گمرکی وسود بازرگانی (۶) لایحه اراضی مستحدث وساحلی
۴- اعلام وصول شش لایحه از مجلس سنا (۱) لایحه الحاق ۱۱ تبصره بقانون نحوه رسیدگی به تخلفات واخذ جرائم رانندگی (۲) لایحه معافیت ورود وصدور اشیاء عتیقه وآثار فرهنگی وهنری اصیل ومعتبر از حقوق وعوارض گمرکی (۳) لایحه مجازات نانوایان وقصابان متخلف (۴) لایحه اوقاف (۵) لایحه معافیت ماشین‌آلات مخصوص حمل محمولات جنگلی ومجتمع‌های توسعه جنگل وچوب کاغذ وصنایع وابسته از پرداخت حقوق وعوارض گمرکی وسود بازرگانی (۶) لایحه اراضی مستحدث وساحلی
رئیس ـ وارد دستور می‌شویم لوایحی از مجلس سنا رسیده است برای اطلاع مجلس قرائت می‌شود.
عطف بنامه شماره ۴۲۶۷۹ مورخ ۱۳۵۴/۳/۱۱ آن مجلس محترم، گزارش کمیسیون شماره ۳ (دادگستری واستخدام) در قبال لایحه شماره ۵۳۳۰ مورخ ۵۴/۳/۴ دولت راجع بالحاق یازده تبصره بقانون نحوه رسیدگی بتخلفات واخذ جرائم رانندگی در جلسه فوق‌العاده روز دوشنبه ۹ تیرماه ۱۳۵۴ مطرح گردید وبا اصلاحاتی بتصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون فوق که اصلاح شده است جهت تصویب مجدد آن مجلس محترم بضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا ـ جعفر شریف امامی.
رئیس ـ اصلاحات مجلس سنا به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
عطف بنامه شماره ۴۲۴۵۹ مورخ ۱۳۵۴/۳/۱۱ آن مجلس محترم گزارش کمیسیون شماره ۷ (فرهنگ) در قبال لایحه شماره ۴۱۶۶ مورخ ۱۳۵۴/۲/۲۳ دولت راجع به معافیت ورود وصدور اشیاء عتیق وآثار فرهنگی وهنری اصیل ومعتبر از حقوق وعوارض گمرکی در جلسه فوق‌العاده روز دوشنبه ۹ تیرماه ۱۳۵۴ مطرح گردید وبا اصلاحاتی بتصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون فوق جهت اخذ رأی نهائی آن مجلس محترم بضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا ـ جعفر شریف امامی.
رئیس ـ اصلاحات مجلس سنا به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
عطف بنامه شماره ۳۸۴۷۱ مورخ ۱۳۵۴/۲/۳ آن مجلس محترم، گزارش کمیسیون شماره ۳ (دادگستری واستخدام) در قبال لایحه شماره ۵۱۳۲۲ مورخ ۵۳/۹/۱۰ دولت راجع به مجازات نانوایان وقصابان متخلف در جلسه فوق‌العاده روز دوشنبه ۱۶ تیرماه ۱۳۵۴ مطرح گردید وبا اصلاحاتی بتصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون فوق که اصلاح شده است جهت تصویب مجدد آن مجلس محترم بضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا ـ جعفر شریف امامی.
رئیس ـ اصلاحات مجلس سنا به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
عطف بنامه شماره ۴۲۴۶۷ مورخ ۱۳۵۴/۳/۱۱ آن مجلس محترم، گزارش کمیسیون شماره ۳ (دادگستری واستخدام) در قبال لایحه شماره ۵۴۲۸۴ مورخ ۱۳۵۳/۱۰/۱۶ دولت راجع به اوقاف در جلسه فوق‌العاده روز دوشنبه ۱۶ تیرماه ۱۳۵۴ مطرح گردید وبا اصلاحاتی بتصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون فوق که اصلاح شده است جهت تصویب مجدد آن مجلس محترم بضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا ـ جعفر شریف امامی.
رئیس ـ اصلاحات مجلس سنا به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
عطف بنامه شماره ۳۲۲۹۱ مورخ ۱۳۵۴/۲/۲۴ آن مجلس محترم گزارش کمیسیون شماره ۴ (امور اقتصادی ودارائی) در قبال لایحه شماره ۷۳۴۱۲ مورخ ۱۳۵۲/۱۲/۵ دولت راجع به معافیت ماشین‌آلات مخصوص حمل محمولات جنگلی ومجتمع‌های توسعه جنگل وچوب وکاغذ وصنایع وابسته از پرداخت حقوق وعوارض گمرکی وسود بازرگانی در جلسه فوق‌العاده روز دوشنبه ۱۶ تیرماه ۱۳۵۴ مطرح گردید وبا اصلاحاتی بتصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون فوق جهت اخذ رأی نهائی آن مجلس محترم بضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا ـ جعفر شریف امامی.
رئیس ـ اصلاحات مجلس سنا به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
گزارش کمیسیون شماره ۶ (کشاورزی ومنابع طبیعی) در قبال لایحه شماره ۵۴۲۸۶ مورخ ۱۳۵۳/۱۰/۱۶ دولت راجع به اراضی مستحدث وساحلی در جلسه فوق‌العاده روز دوشنبه ۱۶ تیرماه ۱۳۵۴ مطرح گردید وبا اصلاحاتی بتصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون فوق جهت تصویب آن مجلس محترم به ضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا ـ جعفرشریف امامی.
رئیس ـ لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- طرح وتصویب گزارش شور دوم کمیسیون علوم وآموزش عالی راجع به اداره امور مؤسسات آموزش عالی غیردولتی وابلاغ بدولت
۵- طرح وتصویب گزارش شور دوم کمیسیون علوم وآموزش عالی راجع به اداره امور مؤسسات آموزش عالی غیردولتی وابلاغ بدولت.
رئیس ـ گزارش شور دوم اداره امور مؤسسات آموزش عالی غیردولتی مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون علوم وآموزش عالی بمجلس شورای ملی
کمیسیون علوم وآموزش عالی در جلسه پنجم تیرماه ۱۳۵۴ با حضور آقای دکترمیرعلاء معاون وزارت علوم وآموزش عالی لایحه شماره ۷۹۶ مورخ ۱۳۵۴/۱/۲۰ دولت ارسالی از مجلس سنا راجع به اداره امور مؤسسات آموزش عالی غیردولتی را که گزارش شور اول آن بشماره ۱۷۷۶ چاپ شده است مطرح وبشرح زیر تصویب کرد.
اینک گزارش شور دوم آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده ـ
- ۱ ـ وزارت علوم وآموزش عالی می‌تواند با تصویب شورای گسترش آموزش عالی اداره امور مؤسسات آموزش عالی غیردولتی را برعهده گیرد واین مؤسسات را طبق ضوابطی که از طرف شورای مذکور تعیین می‌شود ویابراساس قانون هیئت‌های امناء مؤسسات عالی علمی دولتی وقانون اصلاح پاره‌ای از مواد قانون مذکور اداره نماید سرمایه اینگونه مؤسسات آموزش عالی که طبق اساسنامه مربوط قابل استرداد باشد از محل منابع همان مؤسسه بذینفع پرداخت خواهد شد.
- ۲ ـ بوزارت علوم وآموزش عالی اجازه داده می‌شود آن قسمت از اموال مؤسسات آموزش عالی غیردولتی راکه بموجب اساسنامه آنها پس از انحلال قابل استرداد نمی‌باشد در صورت انحلال این قبیل مؤسسات براساس ضوابطی که بتصویب شورای گسترش آموزش عالی خواهد رسید بمؤسسات آموزش عالی غیردولتی دیگر واگذار نماید.
مخبر کمیسیون علوم وآموزش عالی ـ دکترامیرحسن زهرائی.
گزارش شور دوم از کمیسیون امور اقتصادی ودارائی بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور اقتصادی ودارائی در جلسه پنجم تیرماه ۱۳۵۴ با حضور آقای طباطبائی وآقای دکترمیرعلاء معاونان وزارت امور اقتصادی ودارائی، علوم وآموزش عالی لایحه راجع به اداره امور مؤسسات آموزش عالی غیردولتی را برای شور دوم مطرح وگزارش کمیسیون علوم وآموزش عالی را در این مورد تأیید وتصویب کرد.
اینک گزارش شور دوم آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
نایب رئیس کمیسیون امور اقتصادی ودارائی ـ هوشنگ شریفها.
رئیس ـ ماده واحده مطرح است آقای فضائلی بفرمائید.
فضائلی ـ بنده می‌خواهم توجه نمایندگان محترم را جلب کنم به اینکه اتفاقاً شور اول این لایحه مصادف با اجرای انتخابات بود وعده‌ای از نمایندگان محترم فرصت ورود وبحث واظهارنظر درباره این لایحه را پیدا نکردند درحالی که از یک اهمیت عمیق برخوردار است واکنون شور دوم مطرح است واین فرصت از دست رفته است مگر اینکه عنایت مقام ریاست یا موافقت نمایندگان محترم فرصتی را بار دیگر در این باب پیش بیآورد. مقدمتاً باید عرض کنم از ۲۰ یا ۲۵ سال پیش عده‌ای که می‌توانستند در قسمتهای مختلف در زمین خریدن وکارهای دیگر سرمایه‌گذاری کنند ومنافع زیادی بدست بیآورند احساس کردند که این مملکت احتیاج به افراد تحصیل‌کرده وماهر دارد ودانشگاههای دولتی کافی نیست وبه آن اندازه نیست که بتوانند جوابگوی نیاز آینده مملکت باشند البته هرکسی کسبی وکاری می‌تواند داشته باشد اما عده‌ای بودند که فکر کردند که سرمایه خودشان را در این راه بگذارند که اگرچه منافعش زیاد نیست لااقل خدمت اساسی به مملکت باشد شاید نمی‌خواستند کاری شبیه بوقف اموال شخصی بکنند وقدرت آنرا نداشتند ولی به هرحال کار مفید وسازنده می‌خواستند بکنند امروز این لایحه می‌آید بدین صورت که وزارت علوم می‌تواند هر آموزشگاه عالی یا دانشکده‌ای را یا منحل کند یا خود آنرا اداره کند بدون اینکه گفته شود تحت چه شرایطی ودر مقابل چه قصوری یا تقصیری، مفاد این لایحه چنانست که گوئی چماقی بدست وزارت علوم بدهیم بدون اینکه بدانیم در کجا وچه موقع وبچه مناسبت این چماق را برسر چه کسی ودرچه مدرسه‌ای فرود میاورد این صحیح نیست این کار شخصیت وهمه صفات آن مردمی راکه می‌خواهند خدمت کنند متزلزل می‌کند. وآنها را در مقابل توقعات بیجای هر رئیس اداره وزارتخانه زبون می‌سازد وزارت علوم نمی‌تواند بگوید از حبیب نفیسی‌ها بهتر می‌تواند مدرسه را اداره کند یا نفیسی ممکن است نظر صحیح در خدمت فرهنگی خودش نداشته باشد اما وقتی این عبارت بصورت عام وبدون هیچگونه کنترل در قانون آمد همه را بیکسان متزلزل می‌کند این درست نیست که به محض اینکه کسی مقامی درخدمت پیداکرد فکر کند همه آنهائی که در گذشته بودند خدمتگزار نبودند، سودجو بودند سخن از تأمین زیان وپرداخت سرمایه می‌رود در اینکار فقط مسئله پول در میان نیست مسئله استعداد ومدیریت است اینها استعداد ومدیریت وبالاخره عمرشان را دراین کار گذاردند ودر کنار آن زندگی هم می‌کنند بنده معتقد بودم که این لایحه باید به این صورت بیآید که وزارت علوم یک گروه محقق به مدارس عالی بفرستد ووضع آنها را رسیدگی کند استانداردهائی معلوم کند، اگر کتابخانه ندارند به آنها بدهد اگر مدیریت آنها صحیح نیست به آنها کمک بدهد ومدیریت به آنها بدهد نه اینکه بطور مبهم وبدون ضابطه‌ای یک چنین لایحه‌ای را ماتصویب کنیم بگذارید به جای آنکه ما چماق دستمان بگیریم دست خدمت بپیش ببریم اول مشکلات اینها را حل کنیم وببینم مشکلات آنها چیست واگر واقعاً مشکلاتشان در ذات خودشان بود وشایسته نبودند دست آنها را از کاری که شایسته آن نیستند کوتاه کنیم هیچ شکی نیست که دولت حق دارد رسیدگی کند وکمک کند ورفع مشکلات کند اما صحیح نیست که این حق را بصورتی اعمال کند که هیچ فردی جرأت نکند که بخواهد زندگی‌اش را در این راه بگذارد لذا بنده از ریاست محترم مجلس شورای ملی که خودشان یک شخصیت عالی وممتاز دانشگاهی مملکت هستند ونمایندگان محترم این استفاده را می‌خواهم بکنم که چون شور اول این لایحه اتفاقاً در موقعی بوده است که نمایندگان مشغول انتخابات بودند ونتوانستند اظهارنظر کنند اجازه بفرمایند که یک بار دیگر این لایحه به کمیسیون برود وپیشنهاد داده شود که اعمال این اختیار موکول به بررسیها ورفع مشکلها باشد که شاید رفع این مشکلها فعلا در امکان آن مؤسسات نیست.
رئیس ـ آقای دکترمیرعلاء بفرمائید.
دکترمیرعلاء ـ (معاون وزارت علوم وآموزش عالی)ـ با اجازه مقام ریاست بنده از همکار سابق خودم آقای فضائلی تشکر می‌کنم مطالبی را مطرح فرمودند که من مجبور بودم اگر ایشان مطرح نمی‌کردند خود من بعرض مجلس برسانم، جناب آقای فضائلی بخوبی بخاطر دارند زمانی که ما هم دوره بودیم در مجلس در مواقعی که بودجه مطرح می‌شد در دوجبهه مخالف صحبت می‌کردیم اولین موردی که حزب اقلیت به حزب اکثریت حمله می‌کرد روی همین مدارس خصوصی ومؤسسات آموزش عالی بود وامروز که ما درباره اصلاح ورسیدن به آن هدف که آنروز مطرح بود هستیم من تعجب می‌کنم که چرا جنبه دیگری پیدا کرده ومیفرمائید ما چماق بدست گرفته‌ایم ومیخواهیم با آن چماق همه را بکوبیم آقای فضائلی قانون تأسیس وزارت علوم وآموزش عالی بما این قدرت را داده وبه بیان جنابعالی این چماق را بدست ما داده است ولی ما این کار را نکردیم مادر انحلال این مدارس خصوصی طبق قانونی که داریم مختاریم اگر ما چماق بدست بودیم ومیخواستیم از آن استفاده کنیم امروز این لایحه را خدمتتان نمی‌آوردیم واز همان قدرت خودمان استفاده می‌کردیم پس ما این نظر را نداریم (احسنت) فرمودید عده‌ای در بیست سال پیش دراین مملکت بجای اینکه زمین بخرند وامروز میلیاردر بشوند در کار صحیح آموزش سرمایه‌گذاری کردند وخدمت کردند ما هم منکر این فرمایش جنابعالی نیستیم چه بسا بسیاری از آنها شاید ۹۰ درصد آنها بدون سرمایه بمیدان آمدند وبدون داشتن برنامه با کمک وزارت علوم شروع بکار کردند تا آنجا که توانستیم به آنها کمک کردیم وبدرجه فعلی رساندیم. موضوعی که عنوان فرمودید راجع به نظارت که چرا ما با یک نظارت صحیح این سیستم را ادامه نمی‌دهیم واین لایحه را به قوه مقننه تقدیم کردیم علت این است که قانون با زمان باید وفق بدهد وما باید پابپای زمان پیش برویم جناب آقای فضائلی امروز با نظارتی که ما می‌کنیم نتوانستیم رضایت خودمان راکاملا فراهم کنیم وصددرصد بهدف برسیم نظارت یک ضریب دارد ما نمی‌توانیم که با اعمال این نظارت صددرصد بهدف برسیم با نظارت نمی‌توانیم صددرصدحتی پنجاه درصد یک تشکیلات را بخصوص تشکیلاتی که یک وضع خاصی دارد اداره بکنیم کارهائی مثل طبابت وتدریس اینها را نمی‌شود با نظارت درست کرد شما نمی‌توانید یک نفر را بگذارید بالای سر طبیب که نظارت کند که چطور بابت می‌کند این امکان پذیر نیست یا در تدریس ما نمی‌توانیم یک نفر را بگذاریم بالای سر استاد وبه بینیم چطور تدریس می‌کند وبیاید گزارش بدهد در این مورد باید سیستم بوجود بیاید سیستمی که با انقلاب بخواند، این موردی که می‌فرمایید ما تضمین می‌کنیم که حق هیچ کس در این موضوع وجریان ضایع نخواهد شد. همانطور که در قانون پیش‌بینی شده وقانون کاملا رسا است حق هرفرد باو داده خواهد شد وهیچ فردی بیکار نخواهد شد آن افراد خدمتگزار که شما اشاره کردید بکارشان ادامه خواهند داد وما از آنها نهایت استفاده را خواهیم کرد ولی افرادی که هیچ رلی نداشته باشند وسودجو باشند وبهیچ نوعی نخواهند کنار بروند این کار را نمی‌توان یک جانبه ویک طرفه رویش قضاوت کرد بنده در مجلس تعهد نمی‌کنم که حقی از هیچ کس ضایع نمی‌شود واگر افرادی سرمایه‌گزاری در این امور کرده‌اند سرمایه‌شان از بین نخواهد رفت ومجدداً عرض می‌کنم که هیچ حقی از هیچ فردی ضایع نخواهد شد واگر حقوقی برآنها در حقیقت متصور است ما آنرا حفظ خواهیم کرد وهیچ مسئله‌ای جزبالابردن سطح کیفی این موسسات نیست ومطمئن باشید بنفع همان افرادی که این مؤسسات را بوجود آورده‌اند وبنفع مملکت است. اگر ما امروز در راه انقلاب با این قوانین انقلابی که شما تصویب می‌کنید واقعاً کوتاهی کنیم وبخواهیم مسائل را فقط با نظارت حل کنیم واز پهلوی مسائل بگذریم فکر می‌کنم به ملت ایران خیانت کرده‌ایم (احسنت)
رئیس ـ نظر دیگری در ماده واحده نیست؟(اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟(اظهاری نشد) بماده واحده وکلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانمها وآقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند) تصویب شد. لایحه بدولت ابلاغ می‌شود.
- قرائت نامه دولت
۶- قرائت نامه دولت.
رئیس ـ نامه‌ای از دولت رسیده است برای اطلاع مجلس قرائت می‌شود.
به استناد ماده ۳ قانون برنامه عمرانی پنجساله پنجم مصوب پنجم اسفندماه ۱۳۵۱ وماده ۲۵ قانون برنامه وبودجه کشور مصوب دهم اسفندماه ۱۳۵۱ وعطف به تصویب‌نامه شماره ۲۱۷۰ مورخ ۱۳۵۴/۳/۱۱ هیئت وزیران، الحاقیه مربوط به موافقت‌نامه مورخ ۲۳ ژوئن ۱۹۶۹ منعقده بین دولت شاهنشاهی ایران وبانک میدلند انگلستان بمبلغ ده میلیون وششصدو بیست ونه هزار وششصدو هفتاد وچهار (۱۰۶۲۹۶۷۴) لیره استرلینگ بمنظور تأمین قسمتی از هزینه خرید تجهیزات فرودگاههای کشور منعقد گردیده است. الحاقیه مذکور، فقط شامل تغییراتی است در نحوه استفاده از وجوه وام بدون اینکه تغییری در مبلغ وام حاصل گردد.
در نتیجه تغییرات مزبور فروشنده می‌تواند از معادل دویست هزار (۲۰۰۰۰۰) لیره استرلینگ برای خرید کالا وخدمات قابل قبول ایرانی (بجای کالا وخدمات انگلیسی) استفاده نماید.
این گزارش در اجرای ماده ۲۵ قانون برنامه وبودجه کشور مصوب دهم اسفندماه ۱۳۵۱ برای استحضار مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
با تقدیم احترام ـ از طرف وزیر امور اقتصادی ودارائی.
- ختم جلسه
۷- ختم جلسه.
رئیس ـ با اجازه خانمها وآقایان این جلسه را ختم می‌کنیم تاریخ ودستور جلسه آینده بعداً باطلاع همکاران محترم خواهد رسید.
رئیس مجلس شورای ملی ـ عبدالله ریاضی.