مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۷ بهمن ۱۳۴۴ نشست ۲۳۷
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز شنبه ۱۷ بهمن ۱۳۴۴ نشست ۲۳۷
فهرست مطالب:
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره۲۱
جلسه: ۲۳۷
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز یکشنبه (۱۷) بهمن ماه ۱۳۴۴
فهرست مطالب:
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: دکتر امین- دکتر بقایی یزدی
۳- تصویب صورت جلسه
۴- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای دکتر یگانه
۵ـ طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون برنامه راجع به سازمان نقشه‌برداری و ارسال به مجلس سنا
۶- طرح سؤال آقای نیری راجع به عملیات بانک رهنی و فعالیت‌های ساختمانی و تأسیس بانک مسکن و جواب آقای وزیر آبادانی و مسکن
۷- طرح گزارش شور اول کمیسیون آموزش و پرورش راجع به اداره امور دانشکده صنعتی زیر نظر هیئت امناء
۸- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور خارجه راجع به اجازه قبول عضویت و پرداخت حق عضویت کنگره بین‌المللی راه و ارسال به مجلس سنا
۹- تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
مجلس در ساعت نه و ده دقیقه صبح به ریاست آقاب مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید.
۱-قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
رئیس- اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
غائبین با اجازه- آقایان:
مهندس آراسته- امینی خراجی- اولیاء- خواجه نوری- رایی باغمیشه- شاخویی- شفیعی پورکرمانی- محدث‌زاده- دکتر معتمد وزیری- دکتر موثقی- مهرزاد.
غائبین بی‌اجازه- آقایان:
آقایان- البرزی- طهماسبی- فیصلی- مرتضوی- دکتر مصباح‌زاده- نارویی.
غائبین مریض- آقایان:
مهندس آصفی- دکتر اسدی- دکتر اسفندیاری- اهری- بوشهری- رامبد- رضوی- دکتر رمضانی- روستا- صفی‌پور- طالب‌زاده رودسری- دکتر فربود- فولادوند- دکتر قراگزلو- مهندس مجتهدی- معتمدی- موقر- دکتر مهدی‌زاده
میرهادی- سرلشگر نکوزاد- سرلشگر همایونی- بانو دکتر دولتشاهی- بانو نفیسی.
در رأی مربوط به لایحه تأدیه فوق‌العاده افسران و افراد پلیس راه.
غایبین- آقایان: پروین- زند- صائب- کیهان یغمایی- مافی- دکتر یگانگی یک رأی.
۲- بیانات قبل از دستور آقایان دکتر امین- دکتر بقایی یزدی
رئیس- نطق‌های قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای دکتر امین تشریف بیاورید.
دکتر امین- روز پانزدهم بهمن ماه سه روز پیش شاهد احساسات بی‌شائبه و صمیمی و قلبی ملت ایران که صورت‌جلسه رفع خطری که در پانزدهم بهمن ۲۷ که خائنین نسبت به شاهنشاه محبوب ما انجام داده بودند بودیم. ملت ایران با رسیدن روز پانزدهم بهمن خاطرات بسیار تلخ و ناراحت‌کننده و بعد خاطرات بسیار شیرین را به یاد می‌آورد که در این روز خداوند بزرگ مملکت ما را و سلطنت سه هزار ساله مملکت باستانی ما را از افکار پلید و خائنانه یک نفر آدم دیوانه و مریض نجات داد ملت ایران به شکرانه این روز دست نیایش و سپاس به سوی خداوند بزرگ دراز می‌کند و همیشه دعا می‌کند که شاهنشاه محبوب ما را و رژیم سلطنتی ما و خاندان سلطنت را همیشه در صحت و سلامت و موفقیت و کامیابی حفظ فرماید (انشاءالله) چون ملت ایران هر روز که می‌گذرد بیشتر خودش را در مقابل افکار عالیه و بزرگ شاهنشاه می‌بیند و خودش را مرهون مراحم بزرگ که خواسته هر ایرانی را تأمین می‌کند می‌بیند امیدواریم که خداوند تعالی همیشه وجود مقدس شاهنشاه ما را از گزند حوادث محفوظ بدارد و برای رهبری و ارشاد ملت محبوب و کهنسال ایران همیشه پایدار و جاودان بماند (احسنت) روز پنجشنبه دولت لایحه ذوب‌آهن را به مجلس تقدیم نمود بنده یادم هست بعد از انتخابات در دوره نوزدهم که به تهران می‌آمدیم عده زیادی که برای مشایعت آمده بودند خواسته‌های زیادی داشتند خواسته‌های اجتماعی و فرهنگی زیادی داشتند و عده زیادی حتی دهقانان بنده یادم می‌آید که آمده بودند می‌گفتند که آقا ما خواسته‌های زیادی داریم ولی ما ذوب‌آهن می‌خواهیم خوب ممکن است آن دهاتی به عظمت موضوع و عظمت کار کارخانه ذوب‌آهن وارد نباشد که اشکالات مالی و اجتماعی و اقتصادی زیاد و بزرگی دارد ولی این خواسته‌ها هر روز و هر مدتی که از عمرم می‌گذشت به نظر بنده بود و در این فکر بودم که وقتی که برمی‌گردم می‌توانم بگویم الحمدالله قسمت زیادی از خواسته‌های آنها عملی شده از نظر راه، از نظر فرهنگ، از نظر بهداشت از نظر بهداری و خیلی موجب خوشبختی ما است که بتوانیم به موکلین‌مان نشان بدهیم آنچه که امکان هست کار انجام شده است ولی ذوب‌آهن در بخش‌ها در شهرها در شهرستان‌ها برای این ملت مانند یک رؤیایی بود که ملت ایران همیشه برای این فکر می‌کرد و جزء رؤیای پاک و مقدس باستانی بود که بگویند ما هم ذوب‌آهن داریم بنده به نام نماینده ملت مراتب حق‌شناسی و سپاسگزاری خود را به حضور شاهنشاه آریامهر تقدیم می‌کنم که ایشان در همه قسمت‌های اجتماعی و فرهنگی و اقتصادی راهنمای بزرگ ما هستند (صحیح است) و از دولت جناب آقای هویدا تشکر می‌کنم که با فعالیت شبانه‌روزی و با علاقه زیادی این قسمت را تعقیب کردند و راهنمایی‌های شاهنشاه را روزبه‌روز انجام دادند و این کار را تعقیب کردند تا این که موفق شدند و این کار را به انجام رسانیدند بنده از شخص جناب آقای هویدا و از وزارتخانه‌هایی که در این قسمت زحمت کشیده‌اند تشکر می‌کنم و همچنین از مهندسین ایرانی که در این سمت زحمت کشیده‌اند خصوصاً از اشخاصی که در وزارت اقتصاد و بازرگانی زحمت کشیدند همین‌طور از مهندسین عالیقدر ایرانی که شبانه‌روز زحمت کشیده‌اند و همین‌طور از مأمورین وزارت امور خارجه، از مأمورین شرکت ملی نفت و از مهندسین و مأمورینی که در اینجا خود جناب آقای نخست‌وزیر هم تشکر کردند امیدوارم که همیشه این هماهنگی در دستگاه‌های ما باشد و بهتر و بیشتر و کامل‌تر موفق بشویم (صحیح است) بنده موضوعی که در این قسمت می‌خواستم به عرض برسانم چون معلم هستم و افتخار تدریس دارم موضوع کادر فنی ذوب‌آهن است برای این کار ما هزاران نفر کادر فنی یعنی مهندس
تکنسین و کارگر فنی لازم خواهیم داشت، بنده از همکاران محترم و از دولت هم تقاضا دارم به این موضوع اهمیت بدهند مخصوصاً از همکاران کمیسیون آموزش و پرورش تقاضا دارم که این قسمت را از همین حالا مورد توجه قرار بدهند همچنین دولت ما و جناب آقای وزیر آموزش و پرورش و دستگاه‌های فرهنگی و سایر دستگاه‌ها و سازمان برنامه از همین حالا دقت بکنند چون فعلاً پنج سال وقت داریم در این پنج سال اگر ما از حالا شروع بکنیم می‌توانیم با راحتی این کادر فنی تکنسین و کارگر فنی و حتی مهندسین را بتوانیم با راحتی این کادر فنی تکنسین و کارگر فنی و حتی مهندسین را بتوانیم از دیپلمه‌های خودمان تهیه کنیم در همین تهران و شهرستان‌ها و مخصوصاً در دانشکده‌های شهرستان‌ها که محیط مناسبی هست، در تبریز در مشهد در اصفهان، اهواز و مخصوصاً آبادان امیدواریم با توجه ریاست شرکت نفت و هیئت دولت در آبادان که ما دستگاه فنی و دانشکده فنی و مدارس فنی و مدارس فنی و حرف‌های داریم این کار عملی شود همین‌طور مدارس حرف‌های خودمان در تهران و نارمک این را توجه بکنند از آقای دکتر یگانه که احاطه کامل دارند و مخصوصاً به موضوعات توجه می‌فرمایند تقاضا دارم به این موضوع هم توجه بفرمایند که از همین حالا دقت شود که این دستگاه وقتی که انشاءالله سال بعد چهارسال بعد شروع به کار می‌کند ما کادر فنی داشته باشیم و احتیاج به متخصصین خارجی نداشته باشیم و اگر احیاناً احتیاج داشته باشیم فقط به مهندسین درجه اول باشد (صدری کیوان- آقای دکتر امین در مورد دانشگاه آریامهر هم بفرمایید) دانشگاه آریامهر که انشاءالله به زودی افتتاح می‌شود و با لطف مخصوص شاهنشاه امیدواریم در ظرف این سه، چهار سال کارهایی انجام بدهند مخصوصاً تهیه تکنسین چون مدارس حرف‌های داریم بیشتر خواهش می‌کنم به شهرستان‌ها کمک بکنند یعنی شهرستان‌هایی که مدارس حرف‌های دارند هنرستان‌های صنعتی دارند آن را بیشتر کمک کنند تا کامل شود که با معلمین خودمان و با اساتید ایرانی آنها تربیت شوند برای آن دستگاه عظیم که انشاءالله توسعه پیدا خواهد کرد (انشاءالله) موضوع دیگری که بنده می‌خواستم مصدع بشوم موضوع شهرداری‌ها است پریروز روز پنجشنبه مذاکراتی راجع به شهرداری‌ها انجام شد شهرداری‌ها از سال هزار و سیصد تاکنون قوانینی دارند که روزبه‌روز کامل شده و در کمیسیون کشور با علاقه همکاران محترم تحت بررسی است بنده تقاضا دارم و از دولت می‌خواهم که در آنجا موضوع را بیشتر و زودتر اقدام بکنند چون ممکن است لایحه طول بکشد ما فعلاً قانون شهرداری داریم شاهنشاه ما هم علاقه دارند که کار مردم به مردم داده شود و این عمده و بزرگ‌ترین توجهی است که شاهنشاه ما مانند همه کارها می‌کنند چون شهرداری مال شهر است یعنی طبق قانون شهرداری‌ها اصلاح شهر و حتی رسیدگی به شهر و مدارس ابتدایی و کودکستان‌ها و مدارس حرف‌های و بهداشت اولیه وظیفه شهرداری‌ها است تقاضا می‌کنم همان طور که الان لایحه تشکیل انجمن‌های شهر در دست تهیه است و عملیاتی شده و در بخش‌ها و شهرها انجمن‌هایی تشکیل شده و بد هم کار نکرده‌اند بنده خودم در تبریز و شهرستان‌های آذربایجان شاهد بودم مخصوصاً در شهر تبریز دو مرتبه انجمن شهر تشکیل شد اکثراً خوب بودند و خیلی آزادانه کار می‌کردند یک انجمن در سال ۱۳۴۴ تشکیل شد یکی هم در سال ۳۹ یا ۴۰ انتخاب شد ولی خوب کار کرده‌اند نباید آنها را نادیده بگیریم و منتظر بشویم که انشاءالله قانون جدید یا لایحه دیگری تصویب شود آن لایحه انشاءالله به زودی تصویب خواهد شد ولی تا قانون اصولی در دست داریم و آن را هم مجلس تصویب کرده است ما به احترام گذشته آن را هم باید احترام بگذاریم اگر طبق آن عمل شده آن را اجرا بکنید اگر خدای نکرده عضو انجمن بد کار کرده معرفی کنید بگویید فلان انجمن بد بود یا دوره چهارساله انجمن فلان شهر تمام شده دو ماه بعد سه ماه بعد تجدید انتخاب شوند بنده تقاضا دارم و امیدوارم که این لایحه تا آخر سال به جایی برسد و در اوائل سال ۴۵ انشاءالله این را اقدام بکنند که به نظر بنده بسیار ضروری است و بسیار لازم است هر طور تهران و وزارتخانه‌ها قوی باشند استاندار و فرماندار هر محل البته به کار محل علاقه دارد ولی نمی‌تواند وظیفه شهرداری را انجام بدهد شهردار
باید منتخب خود شهر باشد خود مردم شهر انتخاب بکند خود انجمن شهر انتخاب بکند که در مقابل شهر و در مقابل انجمن شهر مسئول باشند امیدوارم که دولت توجه بکند بنده تصدیق می‌کنم که اشکالات زیادی دارند ولی با تمام قوا دولت حزبی ما نخست‌وزیر و فرد فرد آقایان زحمت می‌کشند امیدوارم این موضوعات را رعایت بکنند خیلی متشکرم (احسنت- صحیح است).
رئیس- آقای دکتر بقایی یزدی بفرمایید.
دکتر بقایی یزدی- با آن که روز پنجشنبه تمام دوستان و همکاران مجلسی هر یک به حد کافی در مورد لایحه ذوب‌آهن سخن دادند اینجانب وظیفه خود می‌دانم که در این مورد چند کلمه به عرض مجلس معظم برسانم (احسنت) با آن که از این موهبت همه ملت ایران برخوردار خواهند شد ولی بالاخص ما مردمان ناحیه کویر که سال‌ها با بی‌آبی و گرفتار قهر طبیعت بوده‌ایم (نیری- وهستیم) و هنوز هم هستیم ایجاد ذوب‌آهن و بهره‌برداری از معادن سرشار کویر برای ما موهبتی است که در وصف نیاید پس وظیفه خود می‌دانم به نمایندگی از طرف مردم محروم کویر (بانو نفیسی- بافت را هم بفرمایید) به خصوص اهالی بافت که سال‌ها بر روی توده‌های عظیم آهن با فقر دست به گریبان بوده‌اند سپاس بی‌حد به استان مبارک شاهنشاه آریامهر تقدیم دارم (احسنت) و از خداوند سلامت و توفیق این پیشوای عظیم را استدعا نمایم (احسنت) و به مردانی که در مسیر این تحول بزرگ قرار گرفته و وسیله اجرای این مقصد عالی شدند تبریک بگویم در ابتدای مجلس در نطقی اینجانب از دولت دو مسئله را تقاضا کردم که تعقیب نمایند اول ذوب‌آهن بود و بعد تقسیمات کشوری خوشبختانه موضوع اول پس از چهل سال در جریان حک و اصلاح است هنوز انجام نشده مکرر به ما وعده داده‌اند و ما مردم یزد به خصوص در انتظار روزی که تقسیمات صحیحی بر روی نقشه کشور پیاده شود روزشماری می‌کنیم زیرا به جهات متعدد از نقص تقسیمات کشوری متضرر شده‌ایم و محروم مانده‌ایم (صحیح است) همه جا همین طور است ما از بودجه‌های عمرانی بسیار بی‌نصیب مانده‌ایم نداشتن دفتر فنی، دوری از مرکز استان اختلاف شرائط جغرافیایی شرایط طبیعی و اقتصادی با مرکز استان، ما را از بسیاری از مواهب این مملکت محروم کرده است (صحیح است) من می‌بینم لایحه اصلاح قانون شهرداری‌ها به سرعت در دست پیشرفت است و به زودی برای شور به جلسه خواهد آمد ولی به نظر من چه لایحه شهرداری‌ها و چه لایحه انجمن‌های ایالتی و ولایتی هر کدام قبل از این که تقسیمات صحیح کشوری عملی شود کار عبث و بیهوده‌ای است (صحیح است) و من شخصاً قبل از این که قانون صحیح تقسیمات کشوری به مجلس تقدیم شود با هر یک از این نوع لوایحی که در جلسه طرح گردد مخالفت خواهم کرد و معتقدم قبل از تقسیمات کشوری به هر یک از این کارها دست بزنیم پس از تقسیمات کشوری مجدداً باید از نو انجام شود و در بسیاری از مناطق کار دوباره خواهد بود مسئله سوم که برای ما مردم کویر بی‌نهایت موجب خوشحالی است اعلام مرحله سوم اصلاحات ارضی است توسط وزارت محترم کشاورزی (صحیح است) و آن استفاده از زمین‌های بایر و ذخایر آبی مملکت است که در بسیاری از نقاط بلااستفاده مانده و ما می‌توانیم اضافه جمعیت خود را که بر اثر بی‌آبی و نبودن کشاورزی گرفتار فقر و بی‌غذایی شده‌اند صادر کنیم و به نقاطی که دارای استعداد طبیعی است بفرستیم و در آبادانی قسمتی از مملکت خود سهمی داشته باشیم به خصوص یزد و اردکان، مردم ناحیه کویر مردمی زحمت کش، قانع و صبور هستند من مسلم می‌دانم اگر دولت در واگذاری زمین‌های مورد استفاده دارای آب به این مردم کمک نماید آنها به خوبی از عهده برخواهند آمد که سطح کشت را بالا ببرند و همچنین سطح تولید مملکت را بالا ببرند و در این راه در آبادانی مملکت سهم به سزایی داشته باشند (احسنت) این مسئله را در چند سال قبل اهالی یزد در جیرفت کرمان شروع کردند و امروز این منطقه یکی از آبادترین مناطق و حاصلخیزترین مناطق مملکت است و ما امیدواریم که بتوانیم با راهنمایی و ارشاد اولیا مملکت در نقاط دیگر این کشور نیز از نیروی کار و کوشش و زحمت خود استفاده بکنیم و به هم‌میهنان خود تا سر حد امکان
نفع برسانیم اینجانب وظیفه خود می‌دانم که از وزیر محترم کشاورزی که در این راه نهایت سعی و کوشش خود را مبذول می‌دارند و تسهیلات لازم را برای کشاورزی بی‌آب در این مملکت فراهم می‌نمایند قدردانی و تشکر کنم و توفیق کسانی را که در این راه سعادت و رفاه این مردم گام برمی‌دارند از خداوند آرزو می‌کنم (احسنت- آفرین).
۳- تصویب صورت جلسه
رئیس- راجع به صورت جلسه دفعه گذشته نظری نیست؟ آقای مهندس ارفع.
مهندس ارفع- یک اصلاح مختصر عبارتی است که به تندنویسی می‌دهم.
رئیس- اصلاح می‌شود نظر دیگری نسبت به صورت جلسه نیست؟ (اظهاری نشد) صورت جلسه تصویب می‌شود. آقای کبیری.
کبیری- طوماری است که از طرف کشاورزان بخش هلیلان که به منظور رسیدگی تقدیم مقام ریاست می‌گردد.
رئیس- آقای دکتر رهنوردی.
دکتر رهنوردی- نامه‌ای است از طرف آقای علی توفیقی تقدیم مقام ریاست می‌شود.
۴- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای دکتر یگانه وزیر مشاور
رئیس- وارد دستور می‌شویم آقای دکتر یگانه بفرمایید.
دکتر یگانه (وزیر مشاور)ـ نمایندگان محترم استحضار دارند در مسافرتی که اعلیحضرت همایونی به کشور آرژانتین فرمودند از طرف دولت آرژانتین میدان وسیعی در پایتخت آن کشور به اسم ایران نامگذاری شده و تقاضا کرده‌اند که یک سرستونی شبیه سرستون‌های کاخ آپادانا در ایران تهیه شود و برای نمودار ساختن جلال باستانی و اهمیت سوابق باستانی کشور ما در آنجا نصب شود و مخصوصاً برای تزئین آن چند قطعه سنگ از سنگ‌های جدا شده کاخ قدیم در آن نصب شود که بهتر عظمت ایران در آن نمودار شود به این جهت این لایحه تهیه و تقدیم شد.
رئیس- به کمیسیون‌های مربوط فرستاده می‌شود.
۵ـ طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون برنامه راجع به سازمان نقشه‌برداری و ارسال به مجلس سنا
رئیس- گزارش شور دوم کمیسیون برنامه راجع به سازمان نقشه‌برداری مطرح است قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون برنامه به مجلس شورای ملی
گزارش شماره ۱۰- ۱۷/ ۲/ ۴۳ کمیسیون برنامه در مورد شور دوم لایحه شماره ۳۰۰۵۴/ ۲ ح ۱۵/ ۱۰/ ۴۲ دولت راجع به تصویب‌نامه شماره ۵۵۱۸- ۸/ ۴/ ۴۲ در مورد سازمان نقشه‌برداری که به شماره ۷۹۱ به چاپ رسیده بود در جلسه سه‌شنبه ۲۲/ ۲/ ۴۳ مجلس شورای ملی مطرح و برحسب تقاضای تیمسار سپهبد شکیبی معاون وزارت جنگ و تذکر مقام ریاست با رأی مجلس شورای ملی مجدداً به کمیسیون برگشت و چون پیشنهاد بین‌الشورین رسیده بود کمیسیون در جلسه ۵/ ۱۱/ ۴۴ با حضور آقای مهندس اصفیا مدیرعامل سازمان برنامه و تیمسار شکیبی معاون وزارت جنگ لایحه سازمان نقشه‌برداری را مجدداً برای شور دوم بررسی و لایحه و پیشنهاد مزبور را با اصلاحاتی تصویب کرد. اینک گزارش آن به شرح زیر تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد:
ماده ۱- سازمان نقشه‌برداری وابسته به سازمان برنامه دارای وظایف زیر خواهد بود:
الف- هماهنگی کلیه عملیات نقشه‌برداری زمینی و هوایی بزرگ مقیاس طرح‌های عمرانی و ثبتی املاک و نظارت در تهیه آنها.
ب- نگاهداری نقشه‌های مربوط به عملیات مذکور در بند الف.
ج- مطالعه و تحقیق در روش‌های نوین نقشه‌برداری و تربیت کادر مجرب و تقویت مؤسسات اجرایی در امور مربوط به نقشه‌برداری.
د- اجرای عملیات نقشه‌برداری بزرگ مقیاس طرح‌های عمرانی و ثبتی املاک و تهیه مقدمات و اجرای نقشه‌برداری کاداستر املاک.
ماده ۲ـ کلیه وزارتخانه‌ها و شرکت‌ها و مؤسسات دولتی اعم از انتفاعی و غیرانتفاعی (به استثنای وزارت جنگ و شرکت ملی نفت ایران) و همچنین شهرداری‌ها و مؤسسات وابسته به آن و مهندسین و مشاور و پیمانکاران دستگاه‌های مزبور که انجام امور را به عهده دارند مکلفند برای اجرای عملیات نقشه‌برداری مذکور در ماده ۱ به سازمان نقشه‌برداری مراجعه نمایند. سازمان نقشه‌برداری مجاز است در تهیه نقشه‌ها رأساً اقدام و یا عنداللزوم انجام قسمتی از آنها به مؤسسات خصوصی واگذار نماید و در صورت اخیر عملیات نقشه‌برداری زمینی باید منحصراً به مؤسسات ایرانی واگذار گردد ولی در مورد عملیات عکسبرداری هوایی و تبدیل آن به نقشه ممکن است عنداللزوم از مؤسسات خارجی نیز استفاده گردد.
در هر حال مؤسسات ایرانی واجد شرایط به مؤسسات خارجی مقدم خواهند بود.
تبصره ۱- وزارتخانه‌ها و شرکت‌ها و مؤسسات مذکور در این ماده و شهرداری‌ها و مؤسسات وابسته به آنها و مهندسین مشاور و مقاطعه‌کاران می‌توانند با موافقت سازمان نقشه‌برداری در حدود توانایی خود به ترتیبی که در آئین‌نامه اجرایی این قانون تعیین خواهد شد عملیات نقشه‌برداری را رأساً انجام دهند.
تبصره ۲- به منظور کمک به اشخاص و مؤسسات خصوصی در انجام فعالیت‌های عمرانی و تولیدی سازمان نقشه‌برداری می‌تواند تحت شرایطی که آئین‌نامه اجرایی این قانون تعیین خواهد نمود تهیه نقشه‌های مورد نیاز این قبیل اشخاص و مؤسسات و یا نظارت در تهیه آن را برعهده بگیرد.
ماده ۳- نسخه‌های اصلی نقشه‌ها و مختصات نقاط و فیلم‌های عکس‌های هوایی منفی و مثبت اعم از این که به وسیله سازمان نقشه‌برداری در اجرای وظایف مصرحه در این قانون و یا آنچه طبق تبصره ۱ ماده فوق تهیه شود در سازمان نقشه‌برداری نگاهداری خواهد شد.
ماده ۴- سازمان نقشه‌برداری برای مطالعه و تحقیق در روش‌های نوین و راهنمایی مجریان و تشویق آنها با استفاده از این روش‌ها و وسایل جدید و همچنین برای تربیت افراد مجرب و تقویت مؤسسات اجرایی طبق آیین‌نامه‌های این قانون اقدام خواهد نمود.
ماده ۵- سازمان نقشه‌برداری مؤسسه انتفاعی دولتی است و طبق اصول بازرگانی اداره خواهد شد و درآمد و هزینه آن طبق بودجه سالانه که به وسیله سازمان مزبور تهیه می‌شود به تصویب مدیرعامل سازمان برنامه خواهد رسید.
ماده ۶- امور استخدامی و معاملات سازمان نقشه‌برداری تابع آئین‌نامه و مقررات سازمان برنامه خواهد بود.
ماده ۷- اساسنامه سازمان نقشه‌برداری و تشکیلات آن و همچنین آئین‌نامه‌های مربوط به اجرای این قانون ظرف سه ماه از تاریخ تصویب توسط سازمان نقشه‌برداری تنظیم و پس از تصویب مدیرعامل سازمان برنامه به مورد اجرا گذارده خواهد شد.
رئیس کمیسیون برنامه- دکتر الموتی
رئیس- ماده اول مطرح است قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ماده ۱- سازمان نقشه‌برداری وابسته به سازمان برنامه دارای وظایف زیر خواهد بود:
الف- هماهنگی کلیه عملیات نقشه‌برداری زمینی و هوایی بزرگ مقیاس طرح‌های عمرانی و ثبتی املاک و نظارت در تهیه آنها.
ب- نگاهداری نقشه‌های مربوط به عملیات مذکور در بند الف.
ج- مطالعه و تحقیق در روش‌های نوین نقشه‌برداری و تربیت کادر مجرب و تقویت مؤسسات اجرایی در امور مربوط به نقشه‌برداری.
د- اجرای عملیات نقشه‌برداری بزرگ مقیاس طرح‌های عمرانی و ثبتی املاک و تهیه مقدمات و اجرای نقشه‌برداری کاداستر املاک.
رئیس- در ماده اول نظری نیست؟(اظهاری نشد) رأی می‌گیریم به ماده اول خواهش می‌کنم خانم‌ها و آقایانی که موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده دوم قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ماده ۲- کلیه وزارتخانه‌ها و شرکت‌ها و مؤسسات دولتی اعم از انتفاعی و غیرانتفاعی (به استثنای وزارت جنگ و شرکت ملی نفت ایران) و همچنین شهرداری‌ها و مؤسسات وابسته به آن و مهندسین و مشاور و پیمانکاران دستگاه‌های مزبور که انجام امور را به عهده دارند مکلفند برای اجرای عملیات نقشه‌برداری مذکور در ماده ۱ به سازمان نقشه‌برداری مراجعه نمایند. سازمان نقشه‌برداری مجاز است در تهیه نقشه‌ها رأساً اقدام و یا عنداللزوم انجام قسمتی از آنها به مؤسسات خصوصی واگذار نماید و در صورت اخیر عملیات نقشه‌برداری زمینی باید منحصراً به مؤسسات ایرانی واگذار گردد ولی در مورد عملیات عکسبرداری هوایی و تبدیل آن به نقشه ممکن است عنداللزوم از مؤسسات خارجی نیز استفاده گردد.
در هر حال مؤسسات ایرانی واجد شرایط به مؤسسات خارجی مقدم خواهند بود.
تبصره ۱- وزارتخانه‌ها و شرکت‌ها و مؤسسات مذکور در این ماده و شهرداری‌ها و مؤسسات وابسته به آنها و مهندسین مشاور و مقاطعه‌کاران می‌توانند با موافقت سازمان نقشه‌برداری در حدود توانایی خود به ترتیبی که در آئین‌نامه اجرایی این قانون تعیین خواهد شد عملیات نقشه‌برداری را رأساً انجام دهند.
تبصره ۲- به منظور کمک به اشخاص و مؤسسات خصوصی در انجام فعالیت‌های عمرانی و تولیدی سازمان نقشه‌برداری می‌تواند تحت شرایطی که آئین‌نامه اجرایی این قانون تعیین خواهد نمود تهیه نقشه‌های مورد نیاز این قبیل اشخاص و مؤسسات و یا نظارت در تهیه آن را برعهده بگیرد.
رئیس- در ماده دوم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم به ماده دوم خواهش می‌کنم خانم‌ها و آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده سوم قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ماده ۳- نسخه‌های اصلی نقشه‌ها و مختصات نقاط و فیلم‌های عکس‌های هوایی منفی و مثبت اعم از این که به وسیله سازمان نقشه‌برداری در اجرای وظایف مصرحه در این قانون و یا آنچه طبق تبصره ۱ ماده فوق تهیه شود در سازمان نقشه‌برداری نگاهداری خواهد شد.
رئیس- در ماده سوم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم به ماده سوم خواهش می‌کنم خانم‌ها و آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده چهارم قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ماده ۴- سازمان نقشه‌برداری برای مطالعه و تحقیق در روش‌های نوین و راهنمایی مجریان و تشویق آنها با استفاده از این روش‌ها و وسایل جدید و همچنین برای تربیت افراد مجرب و تقویت مؤسسات اجرایی طبق آیین‌نامه‌های این قانون اقدام خواهد نمود.
رئیس- در ماده چهارم نظری نیست؟ آقای مهندس صائبی بفرمایید.
مهندس صائبی- سازمان نقشه‌برداری به عقیده بنده یکی از سازمان‌های بسیار مفید در انجام عملیات فنی است که احتیاج به نقشه‌برداری صحیح دارند و در این راه خدمات قابل توجهی انجام داده‌اند و همچنین انجام خواهند داد. همان طوری که همکاران محترم استحضار دارند فرض بفرمایید لوله‌کشی یک شهرستان مورد نظر باشد داشتن نقشه توپرگرافیک محل که عوارض زمین را نشان بدهد صددرصد ضروری است و هم تسریع در امر لوله‌کشی و صرف هزینه کمتری را ایجاب خواهد کرد یک چنین سازمانی چه از نظر مالی و چه از نظر کادر باید مجهز و احتیاج به کادر فنی و تحصیلکرده و تربیت شده دارد که به انجام کارهای مربوط بگمارند. در ماده ۴ بنده از نظر طرز انشاء آن اشکال دارم که امیدواترم با توضیح جناب آقای دکتر الموتی روشن شود. در ماده ۴ نوشته شده «برای مطالعه و تحقیق در روش‌های نوین و همچنین تربیت افراد و تقویت مؤسسات اجرایی طبق آئین‌نامه اجرایی عمل خواهد شد». اشکال اینجانب در قسمت اخیر ماده است زیرا قانون اصولی را تعیین می‌کند و آئین‌نامه اجرایی تربیت اجرای آن اصول را روشن می‌سازد بنده تصور می‌کنم در اینجا جمله همچنین برای تربیت افراد مجرب
به منظور تقویت مؤسسات اجرایی باشد زیرا مؤسسات اجرایی احتیاج به کادر فنی خواهند داشت و باید افراد مجربی تربیت کنند و خود جمله تقویت مؤسسات اجرایی خیلی وسیع است و در این مورد برای روشن شدن موضوع توضیح مخبر یا رئیس محترم کمیسیون ضروری است که در صورت‌جلسه ضبط شود زیرا قانون باید منجز و مشخص باشد و نمی‌شود قانون را متکی به آئین‌نامه اجرایی که ما نمی‌دانیم در آنچه نوشته می‌شود نمود زیرا اگر به آئین‌نامه اختیار کلی داده شود ممکن است در آئین‌نامه اجرایی موضوعی نوشته شود که نظر قانون گذار نبوده و در این قانون پیش‌بینی نشده باشد.
رئیس- آقای دکتر الموتی بفرمایید.
دکتر الموتی (رئیس کمیسیون برنامه)- عرض کنم مطالبی که جناب آقای مهندس صائبی یادآوری فرمودند صحیح است اساساً درباره سازمان نقشه‌برداری مطالعات زیادی در کمیسیون برنامه شد و آقای مهندس اصفیا و آقای سپهبد شکیبی هم تشریف آوردند و دقیقاً راجع به نقشه‌برداری مطالعه شد کار نقشه‌برداری جزء کارهای اجرایی نبود برای این که وقتی سازمان برنامه بخواهد یک طرحی را اعتباراتش را تصویب بکند فرض بفرمایید در راه سازی اگر یک نقشه‌برداری دقیق داشته باشند که براساس آن بتوانند یک طرح صحیحی را مورد مطالعه قرار دهند که بعدها مورد عمل قرار بگیرد چون اساساً سازمان برنامه یک کارهای اجرایی انجام نمی‌دهد مطالعه می‌کند کارها را و براساس مطالعاتی که بر روی طرح‌ها خواهد شد اعتباراتی اختصاص خواهد داد دو دستگاه بود که وجودش خیلی لازم بود یکی آمار و یکی نقشه‌برداری که این دو دستگاه جزء سازمان برنامه قرار گرفت و چون هر طرحی که پایه اساسی داشته باشد می‌تواند در امر اجرایی بسیار مفید واقع شود به این جهت سازمان برنامه با مطالعاتی که وزارت جنگ و سایر دستگاه‌ها کردند سازمان نقشه‌برداری تمام کارش در سازمان برنامه تمرکز پیدا کرد در مورد تقویت دستگاه اجرایی هم بنده گمان نمی‌کنم جای نگرانی وجود داشته باشد سازمان برنامه یک دستگاه مصوبه طرح است و هیچ چیز خلاف قانون تهیه نخواهد شد آئین‌نامه هم براساس قانون تهیه خواهد شد آئین‌نامه نمی‌تواند خلاف قانون باشد تقویت دستگاه‌های اجرایی در امر نقشه‌برداری موضع این نیست که جنابعالی نگران باشید و فکر کنید که دستگاه‌های عریض و وسیعی به وجود خواهد آمد بنده فکر می‌کنم این توضیح لازم باشد اگر در اصل قضیه تأثیر خواهد داشت و مسلماً همان طور است که دستگاه اجرایی کار خودش را انجام می‌دهد و دستگاه نقشه‌برداری منحصراً کاری که در کار برنامه‌ریزی هست انجام خواهد داد.
رئیس- نظر دیگری در ماده چهار نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده چهارم رأی می‌گیریم خواهش می‌کنم خانم‌ها و آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده پنج قرائت می‌شود
(به شرح زیر قرائت شد)
ماده ۵- سازمان نقشه‌برداری مؤسسه انتفاعی دولتی است و طبق اصول بازرگانی اداره خواهد شد و درآمد و هزینه آن طبق بودجه سالانه که به وسیله سازمان مزبور تهیه می‌شود به تصویب مدیرعامل سازمان برنامه خواهد رسید.
رئیس- در ماده ۵ نظر نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده ۵ رأی می‌گیریم خواهش می‌کنم خانم‌ها و آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده ۶ قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ماده ۶- امور استخدامی و معاملات سازمان نقشه‌برداری تابع آئین‌نامه و مقررات سازمان برنامه خواهد بود.
رئیس- در ماده ۶ نظر نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده ۶ رأی می‌گیریم خواهش می‌کنم خانم‌ها و آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده ۷ قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ماده ۷- اساسنامه سازمان نقشه‌برداری و تشکیلات آن و همچنین آئین‌نامه‌های مربوط به اجرای این قانون ظرف سه ماه از تاریخ تصویب توسط سازمان نقشه‌برداری
تنظیم و پس از تصویب مدیر عامل سازمان برنامه به مورد اجرا گذارده خواهد شد.
رئیس- در ماده ۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده ۷ رأی می‌گیریم خواهش می‌کنم خانم‌ها و آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
۶- طرح سؤال آقای نیری راجع به عملیات بانک رهنی و فعالیت‌های ساختمانی و تأسیس بانک مسکن و جواب آقای وزیر آبادانی و مسکن
رئیس- سؤال آقای نیری از وزارت آبادانی و مسکن مطرح است آقای نیری بفرمایید.
نیری- با اجازه مقام معظم ریاست. به عرض نمایندگام محترم مجلس شورای ملی می‌رسانم که در این روزهای اخیر در اغلب جراید و مجلات بنده ملاحظه کردم که صحبت از تأسیس بانک مسکن است و چون یک سابقه‌ای در این موضوع دارم گفتم این چه ماجرایی است البته کشور ما احتیاج به مسکن دارد و وقتی صحبت از مسکن می‌شود همه به هوس می‌آیند و حق هم دارند برای این که خانه ندارند ولی آیا این سازمان‌های جدید وجودشان لازم است و لطمه به کارخانه‌سازی می‌زند یا نمی‌زند مرا وادار کرد که سؤالی از جناب آقای وزیر آبادانی و مسکن کرده باشم تا روشن شوم بانک رهنی چه تخلفی کرده است که نتوانسته وظیفه خودش را انجام دهد یا انجام داده و خواسته‌اند رقیب برایش بتراشند بنده قبلاً جواب را می‌شنوم بعد توضیح عرض خواهم کرد که مضار این نوع سازمان‌های موازی چیست و در این موضوع باز مزاحم می‌شود.
رئیس- آقای دکتر نهاوندی بفرمایید.
دکتر نهاوندی (وزیر آبادانی و مسکن)- با کسب اجازه از مقام محترم ریاست ابتدا از سؤال بسیار متین و به موقع نماینده محترم جناب آقای نیری که خودشان هم بسیار در مسایل مربوط به بانک و مسکن دارای اطلاعات جالب و وسیعی هستند تشکر می‌کنم و سعی می‌کنم به اختصار سه سؤالی را که در جلسه قبل به حضور مجلس تقدیم فرموده‌اند جواب عرض کنم.
در سال ۱۳۴۲، بانک رهنی ایران جمعاً به ۲۹۲۰۸ نفر معادل مبلغ ۱۱۹۸۰۸۸۳۹۰ ریال وام خرید خانه یا ساختمان مسکن پرداخت نمود.
در ابتدای سال ۱۳۴۳ که برطبق تصمیم قوه مقننه نمایندگی سهام دولت در بانک رهنی ایران به وزیر آبادانی و مسکن محول شد و در اجرای برنامه رونق اقتصادی تغییراتی در مقررات وام بانک رهنی ایران به شرح زیر داده شد:
اولاً- نرخ بهره برای وام‌های ساختمانی از بیش از یازده درصد به هشت درصد تقلیل یافت.
ثانیاً- حداکثر مدت استهلاک وام‌ها که هفت سال بود به ده سال افزایش داده شد.
ثالثاً- حداکثر میزان وام‌ها از یکصد و پنجاه هزار ریال به چهارصد هزار ریال افزایش یافت.
رابعاً- طرز محاسبه بهره وام‌ها که بر مبنای حداکثر یک ساله و به شکلی غیرعادلانه و به ضرر مشتریان بود تغییر یافت و براساس حداکثر شش ماهه قرار گرفت.
هدف تغییراتی که به عرض رسید این بود که واقعاً بانک رهنی ایران را به ایفای وظیفه حقیقی خود که کمک به تأمین مسکن طبقات متوسط است نزدیک‌تر نماید.
بر اثر این تصمیات فعالیت بانک رهنی ایران در طی سال ۱۳۴۳ گسترش بی‌سابقه‌ای یافت به نحوی که در طی سال گذشته مبلغ ۲۵۷۴۶۴۱۹۸۴ ریال به ۴۶۸۳۵ نفر وام ساختمان یا خرید مسکن داده شد.
به عبارت دیگر تعداد وام گیرندگان در سال ۱۳۴۳ ۱۷۶۲۷ نفر و میزان وام‌ها ۱۳۷۶۴۵۳۵۹۴ ریال بیش از سال ماقبل بود.
در سال ۱۳۴۴ با افزایش سرمایه بانک رهنی ایران به پنج میلیارد ریال که حسب‌الامر ملوکانه یک میلیارد ریال آن از محل پذیره نفت پرداخت گردید و بقیه در تعهد دولت است، توسعه فعالیت بانک همچنان ادامه داشت.
در نه ماهه اول سال جاری که آمار دقیق آن محاسبه شده جمعاً ۲۳۰۷۱۰۹۲۹۶ ریال به ۳۷۵۰۶ نفر وام پرداخت شده که رقم اعتبارات اعطایی در حدود دویست و پنجاه میلیون ریال بیش از مدت مشابه سال قبل می‌باشد.
علاوه براین در طی سال جاری بر اثر توصیه دولت و بانک مرکزی ایران در حدود پانصد میلیون ریال از
مطالبات و اعتبارات بانک مرکزی و سایر مؤسسات از بانک رهنی ایران، واریز و تصفیه گردید که اگر از این عمل خودداری می‌شد مسلماً باز هم فعالیت بانک توسعه بیشتری می‌یافت. علاوه بر این در طی سال جاری بانک رهنی ایران تا به امروز مبلغ ۹۰/ ۱۱۴۴۶۷۵۱۰ ریال بابت مالیات و سود سهام دولت به خزانه پرداخته است.
در پاسخ سؤال دوم نماینده محترم به استحضار می‌رساند که به منظور جلب پس‌انداز مردم به فعالیت‌های ساختمانی و کمک به تأمین مسکن کسانی که فاقد وثیقه قبلی هستند، مانند سایر ممالک مترقی دنیا صندوق پس‌انداز مسکن با اساسنامه‌ای جدید از پنجم اردیبهشت ماه سال جاری در بانک رهنی ایران شروع به کار نمود که تاکنون بیش از یکصدو شصت میلیون ریال سپرده پس‌انداز از افراد مختلف دریافت داشته است.
کسانی که در این صندوق سپرده تودیع می‌کنند، علاوه بر استفاده از کلیه امتیازات حساب‌های پس‌انداز خواهند توانست تا یک برابر و نیم میزان سپرده خود طبق شرایط معینه وام مسکن دریافت نمایند.
در پاسخ سؤال سوم نماینده محترم به عرض می‌رساند که در بانک مرکزی ایران براساس توصیه‌ها و مطالعات سازمان‌های دولتی مختلف من جمله وزارت آبادانی و مسکن طرح جدیدی برای استفاده بیشتر از پس‌اندازهای مردم در امر خانه سازی در دست تهیه است که چون احتیاج به مجوز قانونی خواهد داشت پس از تکمیل بررسی‌ها و تدوین متن نهایی، برای رسیدگی و تصویب تقدیم مجلس محترم خواهد شد که فرصت و موقع کافی برای سنجش مطالعه آن خواهد بود و هر نظری باشد اتخاذ خواهند فرمود و مسلماً این تصمیمات در جهت تقویت و توسعه فعالیت بانک رهنی ایران خواهد بود که در طی سی سال اخیر تجربه کافی در این زمینه به دست آورده است.
در خاتمه به استحضار می‌رساند که اگر با وجود گسترش مستمر فعالیت بانک رهنی ایران باز هم تقاضاها زیاد است و نارضایتی‌هایی دیده می‌شود از یک طرف ناشی از طبیعت کار بانک رهنی است که برخلاف کلیه بانک‌های دیگر نمی‌تواند و نباید از سپرده‌های دیداری افراد برای اعطای وام‌های طویل‌المده استفاده کند و از طرف دیگر مولود توسعه اقتصادی کشور و احتیاج روزافزون مردم به مساکن جدید می‌باشد که همواره سرعت افزایش تقاضا بیش از عرضه بوده است امیدوار است با پرداخت بقیه تعهدات دولت در قبال بانک رهنی ایران که بالغ بر یک میلیارد و هشتصد میلیون ریال می‌شود گشایش بیشتری در فعالیت بانک رهنی ایران و تأمین نیازمندی‌های هم‌میهنان عزیز برداشته شود (احسنت- احسنت).
رئیس- آقای نیری بفرمایید.
نیری- بنده همان طوری که عرض کردم سابقه‌ای در کارهای ساختمانی اعم از ساختمان راه و یا راه‌آهن و یا ساختمان خانه و غیره دارم و در جریان این کارها خواه ناخواه به علت و نقص کارهایی که موجب رکود کار می‌شود پی برده‌ام این است که خواستم تجربه خودم را به عرض نمایندگان برسانم و این که تأسیس سازمان‌های موازی به خصوص در کارهای ساختمانی چه اثرات بدی دارد آن را هم به عرض‌تان رسانده باشم البته از مجموع فرمایشات جناب آقای وزیر آبادانی و مسکن مطلع شدم که خوب به حمدلله بانک رهنی در طول این مدت وظیفه خودش را به نحو احسن انجام داده است و چنآن که این را هم بشارت دادند که گویا از تأسیس بانک مسکن هم صرف‌نظر شده البته با تأسیس آن بانک چیزی که ظاهر می‌شد لوث‌شدن مسئولیت بود این بانک می‌انداخت به گردن آن بانک و آن بانک می‌انداخت به گردن این بانک (صحیح است) و این موضوع سابقه هم دارد در گذشته هم هر وقت یک مؤسسات موازی تشکیل می‌شد برای رقابت در امر مسکن نتیجه و حاصل این بود که هر دو کارشان متوقف می‌شد یا کارشان خراب می‌شد همچنین نتیجه سازمان‌های موازی است که شهر تهران به روزی افتاده که هر جایش یک نغمه‌ای ساز می‌کند (صحیح است) و با هم جور در نمی‌آید اگر این مسئله تأسیس مؤسسه نقشه‌برداری و تمرکز آن که الان صحبتش بود در یک جا متمرکز شود امور ساختمانی هم در یک جا متمرکز و کنترل صحیح شده بود یک شهری به این صورت درنمی‌آمد سایر شهرستان‌های ما هم به این شکل درنمی‌آمد بانک رهنی اگر وظیفه‌اش را انجام می‌دهد جناب آقای دکتر نهاوندی جنابعالی از این بابت مسئولیت دارید به دولت گزارش بفرمایید که
اگر اعتباری هست چه ضرورتی دارد که در یک جای دیگر مصرف شود برای این که تجربه حاصل بکند کرده است آثارش هم هست همین کوی فرح را که می‌بینید واقعاً یک کویی است که از نظر شهرسازی بعد از کوی صاحبقرانیه در ایران چنین کویی نظیر ندارد (در جنوب شهر هم همین‌طور) همین‌طور سایر خانه‌هایی که در جنوب شهر ساخته شده یک عده مهندس از مدرسه بیرون آمده‌اند در آنجا کارهایی کرده‌اند کارهای‌شان ضایعاتی داشته است و حالا رفع شده فردا یک مؤسسه دیگری تشکیل می‌شود با یک ساختمان و دفتر و سکرتر و خرج زیادی می‌کند این آقای مهندس بانک رهنی قهر می‌کند می‌رود آنجا نتیجه و حاصلش این است که کار بانک رهنی معطل می‌ماند پس وظیفه بانک رهنی این است که شعب خودش را در شهرستان‌ها توسعه بدهد و همه کارهای ساختمانی متمرکز شوند به نام سازمان مسکن ما دیگر چه می‌خواهیم ما هر روز بگوییم سازمان مسکن تشکیل بدهیم و سازمان مسکن تشکیل بدهیم نتیجه‌اش این می‌شود که رقابت شود و کاری هم انجام نشود حالا درباره ولایات می‌رویم به وزارت آبادانی و مسکن و می‌گوییم آقا این مشکل را داریم سازمان مسکن وزارت آبادانی و مسکن فردا تا موضوعی پیش می‌آید می‌گوید یک بانک مسکن جدید در آن دخالت داشته باشد یک ماجرایی پیش می‌آید به خصوص در کارهای ساختمانی آقا مسئله تأسیس سازمان‌های موازی یکی از خطرناک‌ترین کارها است و بایستی امور ساختمانی منحصراً در همین وزارتخانه که تأسیس شده و حالا که مشکلات آن رفع شده است و به جریان افتاده متمرکز باشد تا بتواند کارش را به نحو احسن انجام بدهد بنده می‌خواهم ضمناً استدعا بکنم به بانک رهنی توصیه بفرمایید که اگر میسر است در یکی از شهرستان‌های کوچک فقیر ما مثل اردستان که آنجا هم شعبه‌ای باز شود و مثل شهرضای آقای دکتر کیان آنجا هم شعبه‌ای باشد و در همه شهرستان‌های کوچک وقتی تأسیس شد حتماً بزرگ‌ترها هم بهره می‌برند امیدوارم در شهرستان‌های کوچک از قبیل شهرستان ما هم شعبه‌ای باز شود که نصیبی ببریم بسیار متشکر می‌شویم (احسنت).
۷- طرح گزارش شور اول کمیسیون آموزش و پرورش راجع به اداره امور دانشکده صنعتی زیر نظر هیئت امناء
رئیس- گزارش شور اول لایحه راجع به اداره امور دانشکده صنعتی زیر نظر هیئت امنا مطرح است قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
گزارش شور اول از کمیسیون آموزش و پرورش به مجلس شورای ملی
کمیسیون آموزش و پرورش در جلسه ۱۸ آبان ماه ۱۳۴۴ با حضور خانم دکتر پارسای معاون پارلمانی وزارت آموزش و پرورش لایحه شماره ۱۲۴۰۱- ۴/۱۰/۴۲ دولت مربوط به تصویب‌نامه شماره ۶۰۱۸- ۱۵/۶/۴۲ راجع به اداره امور دانشکده صنعتی زیر نظر هیئت امنا را که به شماره ۹۷ چاپ شده است مطرح و با اصلاحاتی به شرح زیر تصویب نمود:
اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
ماده ۱- به منظور تربیت و تعلیم مهندسین عملی و کمک مهندسین پلی‌تکنیک تأسیس می‌شود.
تبصره ۱- از لحاظ حسن جریان کار کلیه امور مالی و علمی و فنی پلی‌تکنیک تهران با توجه به مقررات قانون شورای مرکزی دانشگاه‌ها زیر نظر هیئت امنا اداره خواهد شد.
تبصره ۲- عضویت در هیئت امنا افتخاری است.
ماده ۲- هیئت امنا از اعضای زیر تشکیل می‌شود:
۱- رئیس پلی‌تکنیک تهران.
۲- یک نفر مهندس عالیرتبه از هر یک از رشته‌های برق- ساختمان- شیمی و نفت- نساجی- مکانیک قند که از طرف وزیر آموزش و پرورش برای چهار سال انتخاب می‌شود تجدید انتخاب آنها بلامانع است.
۳- یک نفر نماینده تام‌الاختیار از هر یک از وزارتخانه‌های
(آموزش و پرورش- و اقتصاد و دارایی و سازمان برنامه)
ماده ۳- برای حسن جریان امور پلی‌تکنیک تهران وزارت آموزش و پرورش همه ساله اعتباری متناسب با احتیاجات پلی‌تکنیک تهران تحت عنوان خاصی در حدود اعتبار بودجه مورد عمل ضمن بودجه تفصیلی سالانه خود منظور نموده و پس از تصویب بودجه به عنوان کمک اختصاصی در اختیار پلی‌تکنیک تهران قرار خواهد داد تا با پیشنهاد رئیس پلی‌تکنیک تهران و تصویب هیئت امنا به مصرف برسد.
مادام که بودجه هر سال به تصویب نرسیده اقساط مقرر به میزان کمک اختصاصی سال پیش به طور علی‌الحساب پرداخت و پس از تصویب بودجه واریز خواهد شد.
تبصره ۱- وجوه حاصل از شهریه و درآمدهای کارگاه‌ها- آزمایشگاه‌ها- هدایای اشخاص و مؤسسات در حساب مخصوصی نگهداری شده با پیشنهاد رئیس پلی‌تکنیک تهران و تصویب هیئت امنا به مصرف تکمیل و توسعه پلی‌تکنیک خواهد رسید.
تبصره ۳- به پیشنهاد رئیس پلی‌تکنیک و تصویب هیئت امنا از محل درآمدهای پیش‌بینی شده در تبصره یک به عده‌ای از دانشجویان ممتاز که استحقاق دریافت کمک مالی دارند مشروط بر این که تعداد آنها از صدی ده کل دانشجویان تجاوز ننماید کمک هزینه تحصیلی پرداخت خواهد شد.
مخبر کمیسیون آموزش و پرورش- صدری کیوان
گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمان‌های اداری در جلسه ۴ آذرماه ۱۳۴۴ با حضور نمایندگان دولت لایحه شماره ۱۲۴۰۱- ۴/۱۰/۴۲ راجع به اداره امور دانشکده صنعتی زیر نظر هیئت امنا را که به شماره ۹۷ چاپ شده است مطرح و اصلاحات کمیسیون آموزش و پرورش را در این مورد تأیید و تصویب نمود.
اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمان‌های اداری- سید علی صائب
گزارش شور اول از کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارایی در جلسه ۴ دی ماه ۱۳۴۴ با حضور آقای قوام صدری معاون پارلمانی وزارت دارایی لایحه شماره ۱۲۴۰۱- ۴/۱۰/۴۲ دولت راجع به اداره امور دانشکده صنعتی رازی نظر هیئت امنا را که به شماره ۹۷ چاپ شده است مطرح و اصلاحات کمیسیون آموزش و پرورش را در این مورد تأیید و تصویب نمود.
اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
مخبر کمیسیون دارایی- عزت‌الله اوزار
گزارش شور اول از کمیسیون اقتصاد به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد در جلسه ۵ بهمن ماه ۱۳۴۴ با حضور خانم دکتر پارسای و آقای دکتر ضیایی معاونین وزارتخانه‌های آموزش و پرورش و اقتصاد لایحه شماره ۱۲۴۰۱- ۴/۱۰/۴۲ دولت راجع به اداره امور دانشکده صنعتی زیر نظر هیئت امنا را که به شماره ۹۷ چاپ شده است مطرح و مصوبه کمیسیون آموزش و پرورش را در این مورد تأیید و تصویب نمود. اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
مخبر کمیسیون اقتصاد- مهندس عدلی
گزارش شور اول از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسه ۹ بهمن ماه ۱۳۴۴ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارایی لایحه شماره ۱۲۴۰۱- ۴/۱۰/۴۲ دولت راجع به اداره امور دانشکده صنعتی زیر نظر هیئت امنا را که به شماره ۹۷ چاپ شده است مطرح و مصوبه کمیسیون آموزش و پرورش را در این مورد تأیید و تصویب نمود. اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
مخبر کمیسیون بودجه- اهری
رئیس- کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) با ورود در شور مواد رأی می‌گیریم خانم‌ها
و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده اول قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ماده ۱- به منظور تربیت و تعلیم مهندسین عملی و کمک مهندسین پلی‌تکنیک تأسیس می‌شود.
تبصره ۱- از لحاظ حسن جریان کار کلیه امور مالی و علمی و فنی پلی‌تکنیک تهران با توجه به مقررات قانون شورای مرکزی دانشگاه‌ها زیر نظر هیئت امنا اداره خواهد شد.
تبصره ۲- عضویت در هیئت امنا افتخاری است.
رئیس- در ماده ۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی هم نرسیده ماده ۲ قرائت می‌شود.
ماده ۲- هیئت امنا از اعضای زیر تشکیل می‌شود:
۱- رئیس پلی‌تکنیک تهران.
۲- یک نفر مهندس عالیرتبه از هر یک از رشته‌های برق- ساختمان- شیمی و نفت- نساجی- مکانیک- قند که از طرف وزیر آموزش و پرورش برای چهار سال انتخاب می‌شود تجدید انتخاب آنها بلامانع است.
۳- یک نفر نماینده تام‌الاختیار از هر یک از وزارتخانه‌های (آموزش و پرورش- و اقتصاد و دارایی و سازمان برنامه)
رئیس- در ماد ۲ نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهادی هم نرسیده ماده ۳ قرائت می‌شود.
ماده ۳- برای حسن جریان امور پلی‌تکنیک تهران وزارت آموزش و پرورش همه ساله اعتباری متناسب با احتیاجات پلی‌تکنیک تهران تحت عنوان خاصی در حدود اعتبار بودجه مورد عمل ضمن بودجه تفصیلی سالانه خود منظور نموده و پس از تصویب بودجه به عنوان کمک اختصاصی در اختیار پلی‌تکنیک تهران قرار خواهد داد تا با پیشنهاد رئیس پلی‌تکنیک تهران و تصویب هیئت امنا به مصرف برسد.
مادام که بودجه هر سال به تصویب نرسیده اقساط مقرر به میزان کمک اختصاصی سال پیش به طور علی‌الحساب پرداخت و پس از تصویب بودجه واریز خواهد شد.
تبصره ۱- وجوه حاصل از شهریه و درآمدهای کارگاه‌ها- آزمایشگاه‌ها- هدایای اشخاص و مؤسسات در حساب مخصوصی نگهداری شده با پیشنهاد رئیس پلی‌تکنیک تهران و تصویب هیئت امنا به مصرف تکمیل و توسعه پلی‌تکنیک خواهد رسید.
تبصره ۳- به پیشنهاد رئیس پلی‌تکنیک و تصویب هیئت امنا از محل درآمدهای پیش‌بینی شده در تبصره یک به عده‌ای از دانشجویان ممتاز که استحقاق دریافت کمک مالی دارند مشروط بر این که تعداد آنها از صدی ده کل دانشجویان تجاوز ننماید کمک هزینه تحصیلی پرداخت خواهد شد.
رئیس- در ماد ۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی نرسیده لایحه برای شور دوم به کمیسیون‌های مربوط فرستاده می‌شود.
۸- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور خارجه راجع به اجازه قبول عضویت و پرداخت حق عضویت کنگره بین‌المللی راه و ارسال به مجلس سنا
رئیس- گزارش شور دوم لایحه راجع به اجازه قبول عضویت و پرداخت حق عضویت کنگره بین‌المللی راه مطرح است قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه ۵ دی ماه ۱۳۴۴ با حضور آقای قریب معاون وزارت امور خارجه لایحه شماره ۸۴۵۰- ۲۶/۸/۱۳۴۴ دولت راجع به اجازه قبول عضویت و پرداخت حق عضویت کنگره بین‌المللی راه را که گزارش شور اول آن به شماره ۱۶۱۳ چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش شور اول را عیناً تأیید و تصویب نمود. اینک گزارش ان را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- به وزارت راه اجازه داده می‌شود عضویت کنگره بین‌المللی راه را که مرکز آن در پاریس است
پذیرفته و حق عضویت آن را طبق مقررات مجمع عمومی مزبور پرداخت نماید.
مخبر کمیسیون امور خارجه- مافی
گزارش شور دوم از کمیسیون راخ به مجلس شورای ملی
کمیسیون راه در جلسه ۸ دی ماه ۱۳۴۴ با حضور آقای دکتر گنجی معاون وزارت راه لایحه دولت راجع به اجازه قبول عضویت و پرداخت حق عضویت کنگره بین‌المللی راه را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون امور خارجه را در این مورد تأیید و تصویب نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون راه- توسلی
گزارش شور دوم از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسه ۹ بهمن ماه ۱۳۴۴ با حضور آقای دکتر گنجی معاون وزارت راه لایحه دولت راجع به اجازه قبول عضویت کنگره بین‌المللی راه را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون امور خارجه را در این مورد تأیید و تصویب نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون بودجه- کریم اهری
رئیس- ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد لایحه برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
۹- تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
رئیس- با اجازه خانم‌ها و آقایان جلسه امروز را ختم می‌کنیم و برای این که روز سه‌شنبه کمیسیون‌ها بتوانند به لوایحی که در دستور هست رسیدگی نمایند جلسه آینده ساعت ۹ صبح روز پنجشنبه خواهد بود و دستور جلسه آینده بعداً برای خانم‌ها و آقایان فرستاده می‌شود.
(ساعت ده و ربع جلسه ختم شد)
رئیس مجلس شورای ملی- مهندس عبدالله ریاضی